Kinder- und Jugendreport 2013

paper_type: Informationsvorlage

text:
Dienstberatung des Oberbürgermeisters
Informationsvorlage Nr. DS-00659/14
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 25.11.2014 Information zur Kenntnis
Jugendhilfeausschuss 05.01.2015 Information zur Kenntnis
Fachausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 15.01.2015 Information zur Kenntnis
Eingereicht von
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Betreff
Kinder- und Jugendreport 2013
Der Kinder- und Jugendreport 2013 wird zur Kenntnis genommen.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 nicht relevant

Sachverhalt:
 siehe Anlage
Anlage:
Kinder- und Jugendreport 2013
1 von 279 in Zusammenstellung
Kinder- und Jugendreport 2013
Kinder- und Jugendhilfereport 20133/2014
Der „Kinder- und Jugendreport 2013“ fasst Daten aus Prozessen der Jugendhilfe und deren
organisatorischen Einheiten zusammen. Der „REPORT“ ist eine Fortschreibung und wurde
bereits zum 13. Mal erarbeitet. Er beinhaltet neben aktuellen Jahresdaten aus dem Jahr 2013
auch diverse Zeitreihen der einzelnen Leistungsfelder.
Neu im Report aufgenommen wurden schulbezogene Angebote und Leistungen
wie Ganztagesangebote, Schulbibliotheken, Schola Cantorum, Schulmuseum,
Schulbiologiezentrum, Medienpädagogisches Zentrum und auch die Schulträgeraufgabe der
Schul- und Anmeldepflichtüberwachung.
.
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Amt für Jugend, Familie und Bildung
3/14
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Kinder- und Jugendreport 2013
3 von 279 in Zusammenstellung
Herausgeber: Stadt Leipzig
Der Oberbürgermeister
Amt für Jugend, Familie und Bildung
1. Auflage 2014
Verantwortlich: Dr. Nicolas Tsapos
Redaktion: Martin Gransow
Titelfoto: www.helenesouza.com/pixelio.de
Umschlag, Layout und Satz: Martin Gransow
Verlag: Stadt Leipzig/Amt für Jugend, Familie und Bildung
Druck: Stadt Leipzig/Zentrale Vervielfältigung
Fotos und Abbildungen: Stadt Leipzig
Redaktionsschluß: Juli 2014
Anschrift: Stadt Leipzig
 – Amt für Jugend, Familie und Bildung – Naumburger Str. 26 – 04229 Leipzig
Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] – Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT]
Internet: www.leipzig.de/jugend-familie-und-soziales
Vervielfältigungen, auch auszugsweise, sind nur mit Quellenangabe gestattet.
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Inhaltsverzeichnis
3

Inhaltsverzeichnis
Vorwort 9
1.  Zusammenfassung 11
1.1   Demographische Entwicklung der Leipziger Bevölkerung 12
1.2   Darstellung und Bilanz ausgewählter Leistungsdaten auf einen Blick 15
2.  Familienpolitik 17
3.  Kindertagesstätten und Kindertagespflege 21
3.1   Angebote in Kindertagesstätten einschließlich Horte 23
3.1.1  Kindertagesstätten in kommunaler und freier Trägerschaft 24
3.1.2  Belegung in Kindertagesstätten 26
3.1.3  Freiplätze und ermäßigte Plätze in Kindertagesstätten bis zum Schuleintritt 27
3.1.4 Freiplätze und ermäßigte Plätze in Horten 28
3.1.5  Betreuungszeiten bei unter 3-Jährigen 29
3.1.6  Betreuungszeiten bei Kindern ab 3 Jahren bis Schuleintritt 30
3.1.7  Betreuungszeiten für Hortkinder 31
3.1.8  Integration von Kindern mit Behinderungen oder von Behinderung bedrohte Kinder 32
3.2   Familienunterstützende Angebote - Kindertagespflege 33
3.2.1  Belegung in der Tagespflege 33
3.2.2  Freiplätze und ermäßigte Plätze in der Tagespflege 34
3.2.3  Betreuungszeiten von Kindern in der Tagespflege 35
4.  Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen 37
4.1   Hilfen zur Erziehung 39
4.1.1  Hilfen zur Erziehung für Familien mit minderjährigen Kindern und jungen Volljährigen 40
4.1.2  Ambulante Hilfen zur Erziehung 42
4.1.3  Teilstationäre Hilfen zur Erziehung 43
4.1.4  Stationäre Hilfen zur Erziehung 44
4.1.5  Pflegestellen 45
4.2   Inobhutnahmen 47
4.2.1  Belegungstage und Auslastung 48
4.2.2  Entwicklung 49
4.2.3  Mehrfache Inobhutnahmen von Kindern und Jugendlichen 50
4.2.4  Inobhutnahmen nach Altersgruppen 51
4.2.5  Inobhutnahmen nach Geschlechtsspezifik 52
5 von 279 in Zusammenstellung

4
Inhaltsverzeichnis
4.2.6  Aufenthaltsdauer bei Inobhutnahmen 52
4.2.7  Anlässe für die Inobhutnahmen 53
4.2.8  Eingeleitete Maßnahmen bei Beendigung  54
4.2.9  Wohnort der Kinder und Jugendlichen zum Zeitpunkt der Inobhutnahme 55
5.  Kinder- und Jugendförderung 58
5.1   Jugendarbeit § 11 SGB VIII 60
5.1.1  Jugendarbeit in offenen Freizeittreffs 60
5.1.2  Jugendbildungsmaßnahmen 68
5.1.3  Jugendmedienarbeit 70
5.1.4  Kinder- und Jugendkulturarbeit 72
5.1.5  Geschlechtsspezifische Jugendarbeit 74
5.1.6  Themen- und zielgruppenorientierte Jugendarbeit 76
5.1.7  Spielmobile 78
5.1.8  Ferienfreizeiten 80
5.1.9  Ferienpass 84
5.1.10  Internationale Jugendarbeit 89
5.2   Förderung der Jugendverbände § 12 SGB VIII 92
5.2.1  Förderung von Dachverbänden und Projekten der Jugendverbandsarbeit 93
5.2.2  Förderung Jugendverbände 93
5.2.3  Förderung von Projekten und Bildungsmaßnahmen der Jugendverbandsarbeit 94
5.2.4  Angebote des Stadtjugendring Leipzig e. V. 95
5.3   Jugendsozialarbeit § 13 SGB VIII 99
5.3.1  mobile Jugendarbeit/Straßensozialarbeit (Streetwork) 100
5.3.2  Arbeitsweltbezogene Jugendsozialarbeit 109
5.3.3  Schulsozialarbeit 120
5.4   Kinder- und Jugendschutz § 14 SGB VIII 130
5.5   Fachstelle Extremismus und Gewaltprävention 135
5.6   Allgemeine Förderung in der Familie § 16 SGB VIII 138
5.6.1  Mütterzentrum e. V. Leipzig 139
5.6.2  Familienbildung in Kooperation mit Kindertagesstätten (FaBiKoo) 143
5.6.3  Kinder- und Familienzentren (KiFaZ) 147
6.  Beratungsangebote 151
6.1   Erziehungs- und Familienberatung 153
6.1.1  Hilfeentwicklung in den Erziehungs- und Familienberatungsstellen 154
6.1.2  Beratungskontakte in den Erziehungs- und Familienberatungsstellen 155
6.1.3  Kontaktaufnahme zu den Erziehungs- und Familienberatungsstellen 156
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Inhaltsverzeichnis
5

6.1.4  Altersgruppen der Hilfeempfänger 157
6.1.5  Geschlecht der Hilfeempfänger 158
6.1.6  Migrationshintergrund und vorrangige Familiensprache der Hilfeempfänger 159
6.1.7  Wohnort der Hilfeempfänger 160
6.1.8  Herkunftsfamilie der Klienten vor Hilfebeginn 161
6.1.9  Gründe für die Hilfegewährung 162
6.1.10  Methodisches Vorgehen 164
6.2   Jugendberatung 166
6.2.1  Entwicklung der Hilfen in den Jugendberatungsstellen 167
6.2.2  Beratungskontakte der Jugendberatungsstellen 168
6.2.3  Kontaktaufnahme zu Jugendberatungsstellen 169
6.2.4  Altersgruppen der Klienten 170
6.2.5  Geschlecht der Hilfeempfänger 171
6.2.6  Migrationshintergrund von Hilfeempfängern 172
6.2.7  Gründe für die Hilfegewährung 173
6.2.8  Wohnort der Hilfeempfänger 174
6.2.9  Methodisches Vorgehen in Jugendberatungsstellen 175
6.3   Kinder- und Jugendtelefon 176
6.3.1  Projekt „Wir für dich“ – Jugendliche beraten Jugendliche 177
6.3.2  Anrufe beim Kinder- und Jugendtelefon in Leipzig 178
6.3.3  Dauer der Beratungsgespräche beim Kinder- und Jugendtelefon in Leipzig 179
6.3.4.  Beratungsthemen beim Kinder- und Jugendtelefon in Leipzig 179
6.3.5   Alter der Anrufer beim Kinder- und Jugendtelefon in Leipzig 181
7.  Hoheitliche Jugendhilfe: Kindschaftsrecht, Unterhaltsvorschuss, Elterngeld 183
7.1   Beratung, Unterstützung, Beistandschaft zur Klärung der Vaterschaft und
 Geltendmachung von Unterhalt 185
7.1.1  Vaterschaftsfeststellungen 186
7.1.2  Leistungen für Neugeborene nicht verheirateter Mütter 187
7.1.3  Beurkundungen 188
7.1.4  Beratungsgespräche zum Unterhalt von Minder- bzw. Volljährigen sowie Beistandschaften 189
7.1.5  Gerichtliche Verfahren als Beistand bzw. Ergänzungspfleger 190
7.2   Unterhaltsvorschuss 192
7.2.1  Auszahlfälle im Unterhaltsvorschuss 193
7.2.2  Ausgaben und Einnahmen für geleistete Unterhaltszahlungen sowie Rückholquote 194
7.3   Adoption 196
7.3.1  gemeldete und bestätigte Adoptionsbewerber 197
7.3.2  betreute Kinder der Adoptionsvermittlung 198
7 von 279 in Zusammenstellung

6
Inhaltsverzeichnis
7.3.3  Abgeschlossene Adoptionen 199
7.3.4  Beratung und Unterstützung nach Abschluss der Adoption 200
7.4   Pflegekinderwesen 201
7.4.1  Prüfung von Pflegestellenbewerber/-innen 201
7.4.2  Pflegestellenanfragen des ASD 202
7.4.3  Pflegeverhältnisse 203
7.5   Amts- und Vereinsvormundschaften und -pflegschaften 205
7.5.1  Amts- und Vereinsvormundschaften 206
7.5.2  Amts- und Vereinspflegschaften 208
7.5 3  Reform des Vormundschaftsrechts 209
7.6   Jugendgerichtshilfe 210
7.6.1  Jugenddelinquenz bei 14- bis unter 21-Jährigen 211
7.6.2  Jugendkriminalitätsrate nach Stadtbezirken 212
7.6.3  Jugenddelinquenz nach Alter und Geschlecht 213
7.7   Eltern-, Erziehungs- und Betreuungsgeld 214
7.7.1  Erstanträge von Eltern-, Erziehungs- und Betreuungsgeld 215
7.7.2  Neufeststellungen von Eltern-, Erziehungs- und Betreuungsgeld 216
7.7.3  Widersprüche von Eltern-, Erziehungs- und Betreuungsgeld 218
8.  Allgemeiner Sozialer Dienst 219
8.1   Kennzahlenvergleich „Anzahl erzieherischer Hilfen auf 1.000 unter 21-Jährige“
 für alle ASD‘s im Jahresvergleich  222
8.2   Verteilung vergebener ambulanter Hilfen nach ASD Sozialbezirken 224
8.3  Verteilung vergebener teilstationärer Hilfen nach ASD Sozialbezirken  225
8.4   Verteilung vergebener stationärer Hilfen nach ASD Sozialbezirken 226
8.5   Verteilung vergebener Pflegestellen nach ASD Sozialbezirken 227
8.6   Weitere Leistungen des ASD 228
9.  Schulbezogene Angebote 229
9.1   Ganztagsangebote 231
9.2   Schulbibliotheken 235
9.2.1  Medienbestand 237
9.2.2  Entleihungen 238
9.2.3  Aktivitäten in und mit der Schulbibliothek 239
9.3   Schola Cantorum Leipzig 242
9.4   Schulmuseum – Werkstatt für Schulgeschichte Leipzig    246
9.5   Schulbiologiezentrum Leipzig   251
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Inhaltsverzeichnis
7

9.6   Medienpädagogisches Zentrum 255
9.7   Schulträgeraufgabe der Schul- und Anmeldepflichtüberwachung 258
9.7.1  Einführung in die Anmeldepflicht und die Schulpflicht 258
9.7.2  Übergang an die Grundschule/Einschulung 258
9.7.3  Übergang an eine weiterführende Schule bzw. an eine Berufsschule 260
9.7.4  Zuzüge Schulpflichtiger in die Stadt Leipzig 261
9.7.5  Maßnahmen beim Verstoß gegen Anmeldepflicht  261
9.7.6  Ruhen der Schulpflicht 261
Anlagen 263
Stadtbezirke mit Ortsteilgrenzen und Ortsteilnamen 264
Planungsräume der Kinder- und Jugendförderung mir Ortsteilgrenzen und Ortsteilnamen 265
Abbildungsverzeichnis 266
Kartenverzeichnis 271
Tabellenverzeichnis 272
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Inhaltsverzeichnis
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9

Vorwort
Liebe Leserinnen und Leser,
vor Ihnen liegt der aktuelle „Kinder- und Jugendreport“ der Stadt Leipzig mit Daten des Jahres 2013.
Ich lade Sie herzlich ein, sich mit Hilfe dieses Berichtes mit den Entwicklungen und Eckdaten der Kinder
und Jugendhilfe sowie weiterer schulbezogener Angebote in Leipzig vertraut zu machen. Der Kinder- und
Jugendreport 2013 steht selbstverständlich auch zum Download unter www.leipzig.de/jugend-familie-und-soziales
zur Verfügung.
Der Kinder- und Jugendreport wurde in dieser Form des Berichtswesens bereits zum 13. Mal als „REPORT“
erarbeitet. Er beinhaltet neben aktuellen Jahresdaten aus dem Jahr 2013 auch Zeitreihen einzelner
Leistungsfelder und kommt somit dem Erfordernis nach, die Arbeitsweise und Wirkungen der Jugendhilfe
transparent darzustellen. Die Darstellungssystematik der Vorjahre hat sich als Berichterstattung des Amtes
für Jugend, Familie und Bildung bewährt und enthält Analysen, Befunde und Perspektiven ausgewählter
Arbeitsfelder, die auch in diesem Jahr inhaltlich weiterentwickelt wurden.
Neu im Report aufgenommen wurden schulbezogene Angebote und Leistungen wie Ganztagesangebote,
Schulbibliotheken, Schola Cantorum, Schulmuseum, Schulbiologiezentrum, Medienpädagogisches Zentrum und
auch die Schulträgeraufgabe der Schul- und Anmeldepflichtüberwachung.
Als Leiter des Amtes für Jugend, Familie und Bildung möchte ich mich ganz ausdrücklich bei Beteiligten der
Kinder- und Jugendhilfe in Leipzig bedanken. Nur durch das große Engagement der Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter vor Ort, bei den freien und beim kommunalen Träger ist die Wahrnehmung der Vielzahl an Aufgaben
und die Vorhaltung und Durchführung der unterschiedlichsten Angebote möglich. Der vorliegende Bericht ist
ein Ergebnis dieses Engagements. Allen Leserinnen und Lesern wünsche ich eine anregende und informative
Lektüre.
Leipzig im Oktober 2014
Dr. Nicolas Tsapos
Leiter des
Amtes für Jugend, Familie und Bildung
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11
Zusammenfassung
1
Zusammenfassung
1
13 von 279 in Zusammenstellung
Zusammenfassung
12
1
1. Zusammenfassung
1.1 Demographische Entwicklung der Leipziger Bevölkerung
Am 31.12.2013 waren in der Stadt Leipzig beim Amt für Statistik und Wahlen insgesamt 539.378 Einwohner/-
innen mit Haupt- und Nebenwohnsitz registriert. Der kontinuierliche Einwohnerzuwachs (plus von 10.021
Einwohner/-innen zum Vorjahr) und ein weiterhin hoher Geburtenstand halten in der Stadt Leipzig auch im Jahr
2013 weiter an.
Abbildung 1: Demographie Leipziger Bevölkerungsgruppen (Haupt- und Nebenwohnsitz)
50.234
46.379
57.377
59.181
61.527
63.937
21.796
18.446
10.851
11.307
12.046
13.085
21.689
21.029
15.893
13.651
13.533
13.719
48.815
59.489
58.171
59.361
59.159
58.197
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Einwohner
Jahr
Kinder Jugendliche Heranwachsende junge Erwachsene
Quelle: Ordnungsamt/Einw ohnerregister                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 1: Demographie Leipziger Bevölkerungsgruppen (Haupt- und Nebenwohnsitz)
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Kinder
- 0 bis unter 14 Jahren    50.234      46.379      57.377      59.181      61.527      63.937
- 0 bis unter 3 Jahren    10.583      12.249      15.073      15.391      15.965      16.424
- 3 bis unter 7 Jahren    10.891      14.731      17.360      18.046      18.760      19.768
- 7 bis unter 10 Jahren     8.430       9.065      11.356      11.699      12.214      12.683
- 10 bis unter 14 Jahren    20.330      10.334      13.588      14.045      14.588      15.062
Jugendliche
- 14 bis unter 18 Jahren    21.796      18.446      10.851      11.307      12.046      13.085
Heranwachsende
- 18 bis unter 21 Jahren    21.689      21.029      15.893      13.651      13.533      13.719
junge Erwachsene
- 21 bis unter 27 Jahren    48.815      59.489      58.171      59.361      59.159      58.197
Einwohner Gesamt  518.182    528.156    524.160    529.543    539.378    549.399
Quelle: Ordnungsamt/Einw ohnerregister Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
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13
Zusammenfassung
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Gestiegen sind im Jahr 2013 die Altersgruppen von Kindern zwischen 0 und 14 Jahren um insgesamt 4,0 % (plus
2.346 Kinder) und die Altersgruppe der 14 bis 18-Jährigen um 8,6 %  (plus 1.039 Jugendliche).
Bei den Heranwachsenden zwischen 18 und 21 Jahren ist ein leichter Anstieg um 1,4 % (plus 186
Heranwachsende) zum Vorjahr festzustellen. In der Altersgruppe der jungen Erwachsenen zwischen 21 bis 27
Jahren ist ein Rückgang um 1,6 % (minus 962 junge Erwachsene) zu verzeichnen.
Durch die demographische Entwicklung ist prognostisch wieder ein Ansteigen der Altersgruppen Jugendlicher,
Heranwachsender und junger Erwachsener zu erwarten, was für die weitere Jugendhilfeplanung in
Leistungsbereichen wie z. B. der Kinder- und Jugendarbeit, beraterischen und erzieherischen Hilfen oder auch
Familienbildung von großer Bedeutung ist.
Abbildung 2: Geburtenentwicklung
885 916 1.331 1.356 1.372 1.417
916 1.206
1.286 1.268 1.294 1.361 1.028
1.140
1.430 1.495 1.468 1.535 928
1.108
1.256 1.483 1.432 1.521
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
IV. Quartal III. Quartal II. Quartal I. Quartal
5.834
3.757
4.370
5.303
5.566
Quelle: Ordnungsamt/Einw ohnerregister                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
5.602
Tabelle 2: Geburtenentwicklung
2000 2005 2010 2011 2012 2013
I. Quartal          885            916         1.331         1.356         1.372         1.417
II. Quartal          916         1.206         1.286         1.268         1.294         1.361
III. Quartal       1.028         1.140         1.430         1.495         1.468         1.535
IV. Quartal          928         1.108         1.256         1.483         1.432         1.521
Gesamt       3.757         4.370         5.303         5.602         5.566         5.834
Quelle: Ordnungsamt/Einw ohnerregister Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
In Leipzig kamen seit 1995 jährlich immer mehr Kinder zur Welt. 1995 wurden in Leipzig 2.620 Geborene
registriert, im Jahr 2000 waren es bereits über 3.000 Geburten, im Jahr 2005 über 4.000 Geburten und im Jahr
2010 sogar über 5.000 Geburten. Im Jahr 2013 wurde mit 5.834 Geburten der vorläufige Höchstwert erreicht. Im
Vergleich zum Vorjahr ist dies ein Anstieg um 4,8 % (plus 268 Geburten).
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Zusammenfassung
14
1
Dieser Geburtenanstieg ist umso erfreulicher, steht er doch dem allgemeinen Trend zu immer weniger Kindern
in vielen Teilen Deutschlands entgegen. In der Bevölkerungsvorausschätzung 2013 vom Amt für Statistik und
Wahlen wird von weiter steigenden Geburtenzahlen ausgegangen. Demnach sind offensichtlich vier Gründe für
den Geburtenanstieg verantwortlich:
•	 Die Altersjahrgänge der fertilen Frauen sind stark besetzt (Struktureffekt)
•	 Es gibt weniger kinderlose Frauen (Verhaltenseffekt)
•	 Der Anteil mehrfachgebärender Frauen nimmt zu (Struktur- und Verhaltenseffekt)
•	 Die Geschlechterproportion (Anteil Männer zu Frauen) ist ausgeglichen (Struktureffekt)
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Zusammenfassung
16
1
Vergleich des Jahres 2012 zum Jahr 2013
Geburten
	Zunahme um 4,8 % (plus 268 Geburten)
Kindertagesstätten
	Zunahme der belegten Plätze in den Kindertagesstätten um 4,4 % (plus 1.552 betreute Kinder)
	Zunahme der belegten Plätze in der Kinderkrippe um 3,9 % (plus 203 betreute Kinder), im Kindergarten um
3,6 % (plus 564 betreute Kinder) und in Horten um 5,3 % (plus 785 betreute Kinder)
	Zunahme bewilligter Freiplätze für Kindertagesstätten/Horte um 2,9 % (plus 276 Freiplätze)
Tagespflege
	Zunahme der belegten Plätze im Betreuungsangebot der Tagespflege um 10,9 % (plus 250 betreute Kinder)
	Zunahme bewilligter Freiplätze für Tagespflege um 7,8 % (plus 51 Freiplätze)
Erzieherische Hilfen und angrenzende Leistungen
	Zunahme der Hilfen zur Erziehung und Krankenhilfen um 10,7 % (plus 222 Hilfen)
	Zunahme der Hilfen für Kinder und Jugendliche um 11,8 % (plus 214 Hilfen)
	Rückgang der Hilfen für junge Volljährige um 8,3 % (minus 871 Hilfen)
Straßensozialarbeit
	Abnahme der Beratung, Begleitung und Vermittlung um 46,3 % (minus 1.916 Hilfen)
	Abnahme des Spritzentausches um 13,2 % (minus 131 Spritzentauschvorgänge)
Unterhaltsvorschuss
	Abnahme der Unterhaltsvorschussauszahlfälle um 2,1 % (minus 110 Auszahlfälle)
	Abnahme der Ausgaben für den Unterhaltsvorschuss um 2,1 % (minus 0,21 Mio €)
	Zunahme der Rückholquote auf 7,0 Prozent (plus 0,3 Prozentpunkte)
Adoptionen/Vormundschaften/Pflegschaften
	Abnahme rechtskräftiger Adoptionen um neun Adoptionen und ein Kind in Adoptionspflege
	Abnahme der Adoptionsbewerber/-innen um vier Bewerber/-innen
	Zunahme der Amtsvormundschaften um sieben Amtsvormundschaften
	Zunahme der Amtspflegschaften um 38 Amtspflegschaften
Vormundschaftswesen/Beurkundungen/Beistandschaften
	Abnahme der Rechtsberatung zu Unterhalt und Abstammung um 1,7 % (minus 279 Beratungen)
	Abnahme der Negativbescheinigungen um 2,8 % (minus 54 Negativbescheinigungen)
	Zunahme der Beurkundungen um 22,8 % (plus 1.360 Beurkundungen)
Eltern- und Erziehungsgeld
	Zunahme der Antragseingänge um 7,3 % (plus 652 Antragseingänge)
	Zunahme der Auszahlbeträge um 10,2 % (plus 4,46 Mio €)
Inobhutnahmen
	Abnahme der Inobhutnahmen um 5,4 % (minus 40 Inobhutnahmen)
Erziehungsberatungsstellen
	Abnahme der Zahl der Neuanmeldungen in Erziehungs- und Familienberatungsstellen um 4,5 % (minus 177
Neuanmeldungen)
Jugendgerichtshilfe
	Zunahme der 14 bis unter 21-jährigen Straftäter/-innen um 1,5 % (plus 37 Täter/-innen)
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Familienpolitik
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Familienpolitik
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Familienpolitik
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2. Familienpolitik
Familienpolitik in Leipzig schafft die Rahmenbedingungen dafür, dass der Wunsch junger Menschen zu einem
Leben mit Kindern Wirklichkeit werden kann. Differenzierte Angebote und Aktivitäten entsprechen der Vielfalt
familiärer Lebensbedürfnisse. Familienpolitik umfasst Maßnahmen der öffentlichen Hand ebenso wie Aktivitäten
freier Träger, Verbände und Initiativen. Familienpolitik als Querschnittsaufgabe bringt die Perspektive der Kinder,
die gleichberechtigte Teilhabe von Frauen und Männern am gesellschaftlichen Leben und die Situation von
Familien in besonders belasteten Lebensumständen in allen Feldern der Politik zur Geltung.
Kinder- und Familienbeirat
Das Gremium tagte im Jahr 2013 insgesamt fünfmal. In den Sitzungen wurde u. a. über folgende Themen
beraten:
	 Aktivierung von Eltern zur stärkeren Nutzung von Angeboten der Gesundheitsvorsorge
	 Berücksichtigung familienfreundlicher Standortfaktoren im Wirtschaftsmarketing
	 Fachplan Erziehungs- und Familienberatungsstellen
	 Sozialreport 2012
	 Qualifizierung des Internetauftritts der Stadt (www.leipzig.de) für die Nutzergruppe Familien
	 Information zum Pflegekinderwesen.
Familieninfobüro – Kooperationsprojekt mit dem Lokalen Bündnis für Familie
Zentral in der Innenstadt gelegen, bietet das Familieninfobüro insbesondere für junge Eltern und zugezogene
Familien einen wichtigen ersten Anlaufpunkt, von dem aus sie die Angebote der Stadt Leipzig effektiv erkunden
und nutzen können. Seit der Eröffnung im Dezember 2008 bis zum Ende des Jahres 2013 haben insgesamt
36.112 Familien oder Einzelpersonen das Angebot genutzt. Im Jahr 2013 zählte das Familieninfobüro 12.317
Kontakte, 899 mehr als im Vorjahr. Auch die Nutzung des Wickel- und Stillraums hat sich 2013 um 212 auf 1.242
Nutzungen erhöht.
Abbildung 3: Kontakte im Familieninfobüro 2009 bis 2013
746 758 907
2.071 1.978206 403 388
989 1.189
4.194
4.885
283
385 417
1.030
1.242
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
2009 2010 2011 2012 2013
Kontakte im Familieninfobüro
Jahr
Beratung persönlich Beratung telefonisch/per Mail
Ausgabe des Willkommenspaketes* Nutzung des Wickel- und Stillraums
Quelle: Familieninfobüro Leipzig                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
*erst seit März 2012
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Familienpolitik
2
Tabelle 4: Kontakte im Familieninfobüro
2009 2010 2011 2012 2013
Kontakte insgesamt 3.375 4.361 4.641 11.418 12.317
darunter:
Beratung persönlich 746 758 907 2.071 1.978
Beratung telefonisch/per Mail 206 403 388 989 1.189
Ausgabe des Willkommenspaketes* 4.194 4.885
Nutzung des Wickel- und Stillraums 283 385 417 1.030 1.242
Information zu anderen Themen/anderen Ämtern 1.987 2.583 2.702 2.532 2.179
Besucher bei Veranstaltungen 153 226 60 326 674
Besucher der Seniorensprechstunde 39 16
Besucher bei Kindersprechstunden/-Rathausralley 162 105 99
Sonstige (Schüler/auswärtige Besucher) 126 55
Kinderbetreuung 6 5 6
Quelle: Familieninfobüro Leipzig
*erst seit März 2012
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die vom Familieninfobüro organisierten Informationsabende zum Thema Schwangerschaft und Geburt besuchten
im Jahr 2013 insgesamt 642 Teilnehmer. Bei dieser Veranstaltung können sich werdende Eltern zu allen Fragen
rund um die Geburt informieren. Seit der Eröffnung des Büros wurde der Abend 14 mal durchgeführt, insgesamt
1.101 junge Eltern haben dieses Angebot genutzt.
2013 wurde zum 5. Mal eine Willkommensveranstaltung für zugezogene Familien veranstaltet, um die neuen
Leipziger/-innen beim Ankommen in der Stadt zu unterstützen und ihre Fragen zu beantworten. Bisher nutzten
100 Personen dieses Angebot, im Jahr 2013 waren es 33.
Im Jahr 2013 erschien ein Bericht zur Tätigkeit des Familieninfobüros 2008 bis 2013, der die Arbeit des Büros
umfassend beschreibt.
Begrüßungspaket „Willkommen im Leben“
Seit März 2012 wird im Familieninfobüro ein Begrüßungspaket für alle neugeborenen Leipziger Kinder
ausgegeben. Mit dieser Aktion will die Stadt Leipzig jungen Eltern Wertschätzung entgegen bringen und das
Gefühl vermitteln, dass Kinder in Leipzig willkommen sind. Gleichfalls sollen Eltern von Anfang an über Angebote
in der Stadt informiert werden. Insbesondere junge Eltern mit dem ersten Kind sollen frühzeitig mit Angeboten für
Familien und Strukturen von öffentlichen Einrichtungen bekannt gemacht werden.
So befindet sich im Paket z.B. das Angebotsverzeichnis „Leipzig für Familien“, die Broschüre „Familienbildung –
Mach mit!“ sowie Faltblätter von aufsuchend arbeitenden Hilfsangeboten. Im Jahr 2013 haben insgesamt 4.885
Eltern das Begrüßungspaket abgeholt.
Zusätzlich zum Paket erhalten Eltern seit Juni 2012 im Familieninfobüro Babyschuhe, welche von ca. 70 Leipziger
Seniorinnen für die Neugeborenen gestrickt werden. Im Jahr 2012 wurden 2.260 Stricksachen ausgegeben, im
Jahr 2013 waren es 4.417.
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Familienpolitik
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Familienfreundlichkeitspreis
Bereits zum fünften Mal zeichnete Oberbürgermeister
Burkhard Jung am 31.05.2013 in der Kuppelhalle der Leipziger
Volkszeitung familienfreundliche Leipziger mit einem Preis aus.
Es waren insgesamt 203 Zuschriften mit 65 verschiedenen
Vorschlägen für den Preis eingegangen.
Der mit 3.000 Euro dotierte Hauptpreis ging an den Verein
Wurzeln und Flügel e. V., der mit großem Engagement in
Schleußig einen Waldkindergarten mit naturpädagogischem
Konzept gegründet hat. Den zweiten Platz und damit 2.000
Euro erhielt Karin Fahnert mit ihrem Erlebnisrestaurant. 1.000
Euro für den dritten Platz erhielt das Projekt „wellcome“ des
FAIRbund e.V., bei dem ehrenamtliche Helferinnen Familien mit
neugeborenen Kindern unterstützen. Eine vom Kinderbüro
Leipzig unterstützte Kinderjury hat alle Vorschläge aus dem
Blickwinkel von Kindern bewertet und einen Preisträger
ausgesucht – die Toys Company Leipzig. Hier wird gebrauchtes
Spielzeug gesammelt, ggf. repariert und gereinigt und
anschließend an bedürftige Kinder ausgegeben. Weiterhin
wurden Sonderpreise an Rüdiger Ulrich vergeben sowie an die
get AG, die seecon Ingenieure GmbH, die Zahntechnik Leipzig
Inhaber Henry Göpel e.K. sowie das Gromke Hörzentrum.
Fotos: Mahmoud Dabddoub
Foto: Amt für Jugend, Familie und Bildung
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Kindertagesstätten und Kindertagespflege
3
Kindertagesstätten und
3 Kindertagespflege
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Kindertagesstätten und Kindertagespflege
22
3

3. Kindertagesstätten und Kindertagespflege
Kindertagesstätten sind ein wesentliches strategisches Feld kommunaler Gestaltungsmöglichkeiten. Stetig
steigende Geburtenzahlen, die auch in Leipzig geführte politische Debatte um frühkindliche Bildung sowie der
gezielte Ausbau von Kindertagesstätten als Familienzentren sind wichtige sozialpolitische Aufgaben unserer Zeit.
Entsprechend Art. 6 GG bestimmen die Eltern in eigener Verantwortung, ob und inwieweit sie andere zur
Erfüllung ihres Erziehungsauftrages heranziehen wollen. In Verbindung mit Art.3 Abs.2 GG (Gleichstellung
von Mann und Frau am Arbeitsleben) wird der Staat verpflichtet, Grundlagen dafür zu schaffen, dass
Familientätigkeit und Erwerbstätigkeit aufeinander abgestimmt werden können und die Wahrnehmung der
familiären Erziehungsaufgabe nicht zu beruflichen Nachteilen führt. Dazu zählen auch rechtliche und tatsächliche
Maßnahmen, die ein Nebeneinander von Erziehungs- und Erwerbstätigkeit für beide Elternteile ebenso wie
eine Rückkehr in eine Berufstätigkeit und einen beruflichen Aufstieg auch nach Zeiten der Kindererziehung
ermöglichen.
Der Rechtsanspruch auf einen Betreuungsplatz, der ab August 2013 auch für alle Kinder mit Vollendung des
1. Lebensjahres gilt, ist so umzusetzen, dass für alle Kinder, deren Eltern diesen Anspruch wahrnehmen,
eine Betreuungszeit zugesichert wird, die eine sinnvolle Umsetzung des gesetzlichen Bildungs- und
Erziehungsauftrages der Einrichtungen ermöglicht.
Die Bedarfsplanung Kindertagesstätten für 2013 hielt an dem Anspruch fest, möglichst jeder Leipziger Familie den
Zugang zu Krippe/Tagespflege, Kindergarten und Horten für ihre Kinder zu gewährleisten. Dies ist insbesondere
unter dem Aspekt hervorzuheben, dass die Stadt Leipzig nach wie vor einerseits vor enormen finanziellen
Herausforderungen hinsichtlich der Haushaltskonsolidierung steht, andererseits einer bedarfsgerechten
Versorgung für die Familien hinsichtlich der Bereitstellung eines Kindertagesstättenplatzes hohe Priorität
zuschreibt.
Vor allem durch den seit 1996 einsetzenden und auch im Jahr 2013 anhaltenden Trend hoher Geburtenzahlen
ist die Zahl wohnhafter Kinder unter 7 Jahren deutlich gestiegen. Gegenüber 2012 erhöhte sich die Zahl der
wohnhaften Kinder bis zum Schuleintritt von 34.725 um 1.467 Kinder auf 36.192.
Höhere Zahlen wohnhafter Kinder und ein verändertes Nachfrageverhalten, vor allem im Krippenbereich, machen
eine entsprechende Anpassung der Infrastruktur im Kindertagesstättenbereich notwendig.
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Kindertagesstätten und Kindertagespflege
3
3.1 Angebote in Kindertagesstätten einschließlich Horte
Der Neubau von Kindertagesstätten ist in vielen Versorgungsräumen weiterhin erforderlich, da dem Bedarf nach
Betreuung mittlerweile nicht mehr durch Kapazitätserweiterungen bestehender Einrichtungen entsprochen werden
kann.
Grundlage für die Entscheidung, in welchen Stadtgebieten neue Kindertageseinrichtungen entstehen, ist das
langfristige Entwicklungskonzept Kindertagesstätten, das 2007 vom Stadtrat beschlossen und im Jahr 2011
anhand aktueller Daten zur Bevölkerung und Stadtentwicklung aktualisiert und bis 2025 fortgeschrieben wurde.
Im Jahr 2013 wurden die Platzkapazitäten und das Netz der Kindertageseinrichtungen weiter ausgebaut. Es
entstanden 1.037 Plätze für Kinder bis Schuleintritt (davon 335 Krippenplätze) und 1.302 Hortplätze. Das Netz der
Kindertageseinrichtungen wurde durch die Eröffnung von vier neuen Kitas erweitert.
Leipziger Kindertageseinrichtungen bewähren sich täglich als Teil des Bildungssystems als Orte für gemeinsames
Aufwachsen und frühkindliche Bildung. Die pädagogischen Mitarbeiter in den Einrichtungen arbeiten seit der
Einführung des Sächsischen Bildungsplanes erfolgreich an dessen Umsetzung. Sie schauen dabei auf einen
erfolgreichen Entwicklungsprozess, der in Leipzig vor 13 Jahren initiiert wurde. Damals begann ein beispielhafter
Veränderungsprozess, der programmatisch die Innovation der Bildungs- und Familienforschung in die Arbeit der
Leipziger Kindertagesstätten implementieren sollte. Diese Entwicklung ist in der Dokumentation „2000 - 2010.
Zehn Jahre frühkindliche Bildung in Leipzig – eine Bilanz“ zusammengefasst. Die Dokumentation ist nachzulesen
unter www.leipzig.de/jugendamt --> Veröffentlichungen.
Einige Kitas und Horte, die sich zu Konsultationseinrichtungen entwickelt haben, stehen als Unterstützungssystem
u. a. für die pädagogische Praxis zur Verfügung. Sie präsentieren ihr Angebot unter www.leipzig.de/jugend-
familie-und-soziales/kinderbetreuung/kindertagesstaetten/konsultationseinrichtungen.
Die „Weiterentwicklung von Kindertageseinrichtungen zu Kinder- und Familienzentren“ stellt die Zusammenarbeit
mit Familien zu Bildungs- und Erziehungspartnerschaften in den Mittelpunkt. Die Entwicklungen in den Kinder-
und Familienzentren und die in diesem Kontext durchgeführten Fachtagungen sind unter www.leipzig.de/kifaz
dokumentiert.
Inhaltliche Schwerpunkte waren u. a. die Teilnahme von Erzieher/-innen gemeinsam mit Fachkräften aus dem
Bereich Familienbildung an der Qualifizierung „FUN – Familie und Nachbarschaft“, die Teilnahme der Fachkräfte
an der Qualifizierung „Erziehungspartnerschaft“, die Einbindung von Angeboten der Familienbildung in den Kita-
Alltag sowie die Entwicklung von Nachhaltigkeit in der kontinuierlichen Umsetzung der Kriterien des Gütesiegels
„Leipziger Kinder- und Familienzentrum“.
Von April 2011 bis Dezember 2014 beteiligen sich 19 kommunale Kitas und 24 Kitas in Freier Trägerschaft an
der Bundesinitiative Frühe Chancen – Schwerpunkt Kitas Sprache und Integration“ (www.fruehe-chancen.de).
Zusätzliche Fachkräfte für Sprachförderung arbeiten in diesen ausgewählten Einrichtungen an der Umsetzung
der Schwerpunktaufgaben. Ihr Auftrag ist es u. a., gemeinsam mit den Erzieher/-innen die alltagsintegrierte
sprachpädagogische Arbeit im Rahmen eines stetigen reflektiven Prozesses weiter zu entwickeln und
dadurch nachhaltig zu qualifizieren. Weitere Schwerpunktaufgaben sind die fachliche Begleitung der Teams,
die Erarbeitung einer Konzeption zur Umsetzung alltagsintegrierter Sprachbildung und -förderung sowie die
Zusammenarbeit mit den Familien.
Schwerpunkt der Jahre 2014 und 2015 wird die Umsetzung des Rechtsanspruches auf einen Kitaplatz ab
dem 1. Lebensjahr sein, die fachliche Begleitung des quantitativen Ausbaus der Kitabetreuung sowie eine
kontinuierliche Qualitätssicherung und -entwicklung.
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Kindertagesstätten und Kindertagespflege
24
3

3.1.1 Kindertagesstätten in kommunaler und freier Trägerschaft
Abbildung 3: Kindertageseinrichtungen nach Trägerschaft
109
149
176 182 188 192
172
104 101 102 100 100
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Freie Träger Kommunaler Träger
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 5: Anzahl der Kindertageseinrichtungen
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Kinderkrippen 5 3 3 3 3 3
Kindergärten 5 5 4 4 5 7
kombinierte Tageseinrichtungen 133 107 108 109 104 103
Integrationseinrichtungen 57 73 95 98 106 109
betriebliche Einrichtung 0 1 1 1 1
Horte 81 65 67 69 69 69
Gesamt 281 253 277 284 288 292
davon: Freie Träger 109 149 176 182 188 192
          Kommunaler Träger 172 104 101 102 100 100
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Anzahl der Kindertageseinrichtungen in der Stadt Leipzig ist im Jahr 2013 weiter gestiegen.Im Vergleich zum
Vorjahr sind vier neue Einrichtungen hinzugekommen.
Die Zahl der Einrichtungen in kommunaler Trägerschaft sank von 172 im Jahr 2000 auf 100 im Jahr 2013,
während die Einrichtungen in freier Trägerschaft von 109 im Jahr 2000 auf 192 im Jahr 2013 stiegen.
Durch die Übergabe von Einrichtungen von kommunaler in freie Trägerschaft sowie die Eröffnung von neuen
Kindertageseinrichtungen, die ausschließlich von freien Trägern betrieben werden, erhöhte sich der Anteil von
Kindertageseinrichtungen in freier Trägerschaft von 38,8 % im Jahr 2000 auf 65,8 % im Jahr 2013.
26 von 279 in Zusammenstellung
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Kindertagesstätten und Kindertagespflege
3
Abbildung 4: Anzahl der angemeldeten Kinder nach Einrichtungsart
8.515
10.030
12.211
12.862
13.469
14.211
7.692
8.471
10.018
10.317
9.843
9.936
3.951
7.066
10.024
10.365
11.914
12.549
246
350
293
307
286
370
142
83
71
46
47
47
0
95
98
103
101
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Horte kombinierte Tageseinrichtungen Integrationseinrichtungen
Kindergärten Kinderkrippen betriebliche Einrichtung
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 6: angemeldete Kinder nach Art und Trägerschaft der Einrichtung
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Kinderkrippen 142 83 71 46 47 47
Kindergärten 246 350 293 307 286 370
kombinierte Tageseinrichtungen 7.692 8.471 10.018 10.317 9.843 9.936
Integrationseinrichtungen 3.951 7.066 10.024 10.365 11.914 12.549
betriebliche Einrichtung 0 95 98 103 101
Horte 8.515 10.030 12.211 12.862 13.469 14.211
Gesamt 20.546 26.000 32.712 33.995 35.662 37.214
davon: Freie Träger 7.809 13.902 17.621 18.256 19.245 20.013
          Kommunaler Träger 12.737 12.098 15.091 15.739 16.417 17.201
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring  Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Anzahl der angemeldeten Kinder erhöhte sich im gesamten Betrachtungszeitraum um 16.668 Kinder. Dies
entspricht einer Erhöhung angemeldeter Kinder in Kindertageseinrichtungen um 81,1 %. Im Jahr 2013 ist im
Vergleich zum Vorjahr eine Erhöhung der angemeldeten Kinder um 4,4 % (plus 1.552 Kinder) zu verzeichnen.
Die Angebotsstruktur innerhalb des Netzes der Kindertageseinrichtungen veränderte sich entsprechend
den Wünschen der Familien und der Geburtenentwicklung. So verschob sich beispielsweise die Anzahl
der Kindertageseinrichtungen zugunsten der Integrationseinrichtungen. Die in Integrationseinrichtungen
angemeldeten Kinder erhöhten sich vom Jahr 2000 bis zum Jahr 2013 um 8.598 angemeldete Kinder.
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Kindertagesstätten und Kindertagespflege
26
3

3.1.2 Belegung in Kindertagesstätten
Abbildung 5: angemeldete Kinder in Kindertagesstätten und Horten
8.515
10.030
13.656
14.204
14.927
15.712
12.031
15.970
19.056
19.791
20.735
21.502
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Horte Kindertagesstätten
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                       Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 7: Belegte Plätze in Kindertagesstätten und Horten nach Alter der Kinder und Trägerschaft
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Horte 8.515 10.030 13.656 14.204 14.927 15.712
davon: freie Träger 1.857 2.725 3.318 3.244 3.367 3.511
          kommunaler Träger 6.658 7.305 10.338 10.960 11.560 12.201
Kindertagesstätten 12.031 15.970 19.056 19.791 20.735 21.502
davon: freie Träger 5.952 11.177 14.303 15.012 15.878 16.502
          kommunaler Träger 6.079 4.793 4.753 4.779 4.857 5.000
darunter: unter 3-Jährige 2.995 3.562 4.849 4.944 5.206 5.409
              Kindergartenkinder 9.036 12.408 14.207 14.847 15.529 16.093
Gesamt 20.546 26.000 32.712 33.995 35.662 37.214
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
In Abhängigkeit von der demographischen Bevölkerungsentwicklung erhöhte sich vom Jahr 2000 zum Jahr 2013
die Anzahl belegter Plätze bis zum Schuleintritt um 78,7 % (plus 9.471 belegte Plätze) und im Hortalter um 84,5 %
(plus 7.197 belegte Plätze).
Von den im Jahr 2013 belegten Plätzen bis zum Schuleintritt waren 76,7 % bei freien Trägern (im Vorjahr 76,6 %)
und 23,3 % beim kommunalen Träger (im Vorjahr 23,4 %). Bei den belegten Plätzen im Hortalter waren 22,3 %
bei freien Trägern (im Vorjahr 22,6 %) und 77,4 % beim kommunalen Träger (im Vorjahr 77,4 %).
Im Jahr 2013 betrug der Anteil der belegten Plätze in Kindertagesstätten bei den unter 3-Jährigen 25,2 % (im
Vorjahr 25,1 %). Der Anteil der angemeldeten Kinder in der Altersgruppe über 3 Jahre bis zum Schuleintrittsalter
betrug 74,8 % (im Vorjahr 74,9 %).
28 von 279 in Zusammenstellung
27
Kindertagesstätten und Kindertagespflege
3
3.1.3 Freiplätze und ermäßigte Plätze in Kindertagesstätten bis zum Schuleintritt
Elternbeiträge für die Betreuung von Kindern in Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflege werden gemäß
§ 15 Abs. 1 SächsKitaG in Verbindung mit dem gültigen Stadtratsbeschluss der Stadt Leipzig erhoben. Eltern
erhalten somit Absenkungen hinsichtlich der Geschwister. Ebenso erhalten Alleinerziehende Vergünstigungen.
Die Berechnung der Kostenbeteiligung der Eltern schreibt der § 15 Abs. 5 des SächsKitaG vor. Hier können die
Eltern gemäß § 90 Abs. 3 und 4 des SGB VIII einen Antrag auf Ermäßigung des Elternbeitrages stellen.
Abbildung 6: Anzahl der Freiplätze und gewährten Ermäßigungen bis zum Schuleintritt
3.296
5.056 4.737
5.971 5.935 6.054
205
128
163
189 188 219
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
2000 2005 2010* 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
ermäßigte Plätze Freiplätze
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                       Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
*Vorschuljahre 2009 und 2010 beitragsfrei
Tabelle 8: Anzahl der gewährten Freiplätze bzw. Ermäßigungen bis zum Schuleintritt
2000 2005 2010* 2011 2012 2013
angemeldete Kinder
bis Schuleintritt 12.031 15.970 19.056 19.791 20.735 21.502
davon: Freiplätze 3.296 5.056 4.737 5.971 5.935 6.054
       ermäßigte Plätze 205 128 163 189 188 219
(teil-)finanz. Plätze gesamt 3.501 5.184 4.900 6.160 6.123 6.273
(teil-)finanz. Plätze in % 29,0 32,5 25,7 31,1 29,5 29,2
 Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring
 *Vorschuljahre 2009 und 2010 beitragsfrei
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Der Anteil der (teil-) finanzierten Plätze in Kinderkrippen und -gärten hat vom Jahr 2000 bis zum Jahr 2008 stetig
zugenommen. In den Jahren 2009 und 2010 gab es einen Rückgang durch die vom 1. März 2009 bis 31.12.2010
geltende Beitragsfreiheit des letzten Kindergartenjahres (§ 15 SächsKitaG). Rund 1.200 Kinder waren durch
das beitragsfreie Vorschuljahr laut SächsKitaG aus der Berechnung der Ermäßigung herausgefallen. Ab Januar
2011 sind diese durch die gesetzliche Änderung des SächsKitaG wieder in die Statistik eingeflossen und führten
erneut zum Anstieg gewährter Freiplätze und Ermäßigungen. Im Jahr 2013 waren 6.273 (teil-) finanzierte Plätze
zu verzeichnen. Im Vergleich zum Vorjahr ist dies ein Anstieg um 2,4 % (plus 150 Plätze). Dies entspricht einem
Anteil von 29,2 % aller belegten Plätze in Kinderkrippen und -gärten (im Vorjahr 29,5%).
29 von 279 in Zusammenstellung
Kindertagesstätten und Kindertagespflege
28
3

3.1.4 Freiplätze und ermäßigte Plätze in Horten
Abbildung 7: Anzahl der gewährten Freiplätze und Ermäßigungen in Horten
1.811
2.878
3.362 3.528 3.664 3.821 49
32
38 57 49 53
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
ermäßigte Plätze Freiplätze
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                       Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 9: Anzahl der gewährten Freiplätze und Ermäßigungen in Horten
2000 2005 2010 2011 2012 2013
angemeldete Hortkinder 8.515 10.030 13.656 14.204 14.927 15.712
davon: Freiplätze 1.811 2.878 3.362 3.528 3.664 3.821
       ermäßigte Plätze 49 32 38 57 49 53
(teil-)finanz. Plätze gesamt 1.860 2.910 3.400 3.585 3.713 3.874
(teil-)finanz. Plätze in % 21,8 29,0 24,9 25,2 24,9 24,7
 Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Anzahl von Freiplätzen in Horten hat seit dem Jahr 2000 kontinuierlich zugenommen. Im Jahr 2013 gab es
3.874 (teil-) finanzierte Plätze in Horten. Dies ist im Vergleich zum Vorjahr ein Anstieg um 4,3 % (plus 161 Plätze)
und entspricht einem Anteil von 24,7 % aller belegten Hortplätze (im Vorjahr 24,9 %).
30 von 279 in Zusammenstellung
29
Kindertagesstätten und Kindertagespflege
3
3.1.5 Betreuungszeiten bei unter 3-Jährigen
Abbildung 8: angemeldete Krippenkinder nach Betreuungsdauer pro Woche
1.640
2.011
2.661
2.799
2.980
3.140
492
981
1.165
1.179
1.321
1.387
429
537
485
472
460
436
662
515
352
338
291
324
326
181
181
144
138
104
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
2005 2008 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
45 h/Woche 40 h/Woche 35 h/Woche 30 h/Woche > 30 h/Woche
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                       Kinder- und Jugendreport Leipzig
Tabelle 10: angemeldete Krippenkinder nach Betreuungsdauer pro Woche
2005 2008 2010 2011 2012 2013
45 h/Woche 1.640 2.011 2.661 2.799 2.980 3.140
40 h/Woche 492 981 1.165 1.179 1.321 1.387
35 h/Woche 429 537 485 472 460 436
30 h/Woche 662 515 352 338 291 324
25 h/Woche 131 78 35 44 47 30
20 h/Woche 195 103 146 100 91 74
Eingliederungshilfen < 45h/Woche 5 7 3 6 6 6
Eingliederungshilfen ab 45 h/Woche 8 10 2 6 10 12
Gesamt 3.562 4.242 4.849 4.944 5.206 5.409
 Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Seit April 2005 werden Eltern für Kinder unter 3 Jahren differenziertere Betreuungszeiten angeboten. Diese
Angebote gliedern sich nach wöchentlichen Stundenumfängen in 20, 25, 30, 35, 40 und 45 Stunden.
Im Jahr 2013 nutzten 58,1 % aller Eltern angemeldeter Krippenkinder einen wöchentlichen Betreuungsumfang
von 45 Stunden (im Vorjahr 57,2 %). Weitere 25,6 % der Eltern vereinbarten einen Betreuungsumfang von 40
Stunden pro Woche (im Vorjahr 25,4 %), der Anteil mit 35 Wochenstunden betrug 8,1 % (im Vorjahr 8,8 %) und
mit 30 Wochenstunden 6,0 % (im Vorjahr 5,6 %).
Lediglich 1,9 % der Eltern von Kindern dieser Altersgruppe nutzten weniger zeitumfängliche Angebote
zwischen 20 und 25 Betreuungsstunden pro Woche (im Vorjahr 2,7 %). Hinzu kommen Anteile von 0,1 % für
31 von 279 in Zusammenstellung
Kindertagesstätten und Kindertagespflege
30
3

Eingliederungshilfen unter 45 Stunden pro Woche und 0,2 % für Eingliederungshilfen über 45 Stunden pro Woche
(im Vorjahr je 0,2 %). Im Jahresvergleich steigt der genutzte Betreuungsumfang von 40 und 45 Stunden pro
Woche und sinken geringere Betreuungsumfänge.
3.1.6 Betreuungszeiten bei Kindern ab 3 Jahren bis Schuleintritt
Abbildung 9: angemeldete Kinder bis Schuleintritt nach Betreuungsdauer pro Woche
7.574
7.341
9.443
9.312
9.716
10.215
1.146
2.561
2.535
3.164
3.420
3.514
916
1.434
943
1.100
1.110
1.096
1.801
1.053
599
583
560
497
453
219
124
120
116
100
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2005 2008 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
45 h/Woche 40 h/Woche 35 h/Woche 30 h/Woche > 30 h/Woche
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                        Kinder- und Jugendreport Leipzig
Tabelle 11: angemeldete Kinder bis Schuleintritt nach Betreuungsdauer pro Woche
2005 2008 2010 2011 2012 2013
45 h/Woche 7.574 7.341 9.443 9.312 9.716 10.215
40 h/Woche 1.146 2.561 2.535 3.164 3.420 3.514
35 h/Woche 916 1.434 943 1.100 1.110 1.096
30 h/Woche 1.801 1.053 599 583 560 497
25 h/Woche 177 102 47 47 44 46
20 h/Woche 276 117 77 73 72 54
Eingliederungshilfen < 45h/Woche 95 112 109 124 117 143
Eingliederungshilfen ab 45 h/Woche 423 430 454 444 490 528
Gesamt 12.408 13.150 14.207 14.847 15.529 16.093
 Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Seit April 2005 werden auch Eltern von Kindern ab 3 Jahren bis zum Schuleintritt differenziertere
Betreuungszeiten angeboten. Diese Angebote gliedern sich nach wöchentlichen Stundenumfängen in 20, 25,
30, 35, 40 und 45 Stunden. Im Jahr 2013 nutzten 63,5 % aller Eltern angemeldeter Kindergartenkinder einen
wöchentlichen Betreuungsumfang von 45 Stunden (im Vorjahr 62,6 %). Weitere 21,3 % der Eltern vereinbarten
einen Betreuungsumfang von 40 Stunden pro Woche (im Vorjahr 22,0 %), der Anteil mit 35 Wochenstunden
betrug 6,8 % (im Vorjahr 7,1 %) und mit 30 Wochenstunden 3,1 % (im Vorjahr 3,6 %). Lediglich 0,6 % der
32 von 279 in Zusammenstellung
31
Kindertagesstätten und Kindertagespflege
3
Eltern von Kindern dieser Altersgruppe nutzten weniger zeitumfängliche Angebote zwischen 20 und 25
Betreuungsstunden pro Woche (im Vorjahr 0,7 %). Hinzu kommen Anteile von 0,9 % für Eingliederungshilfen
unter 45 Stunden pro Woche (im Vorjahr 0,8 %) und 3,3 % für Eingliederungshilfen über 45 Stunden pro Woche
(im Vorjahr 3,2 %).
Im Jahresvergleich steigen hohe Betreuungszeiten von 40 und 45 Stunden pro Woche an und sinken geringere
Betreuungsumfänge.
3.1.7 Betreuungszeiten für Hortkinder
Abbildung 10: angemeldete Hortkinder nach Betreuungsdauer pro Woche
2.050
2.781
3.276
3.553
3.842
4.165
7.454
9.320
9.997
10.298
10.748
11.237
457
368
286
257
241
213
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2005 2008 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
30 h/Woche 25 h/Woche 5 h/Woche
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                       Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 12: angemeldete Hortkinder nach Betreuungsdauer pro Woche
2005 2008 2010 2011 2012 2013
30 h/Woche 2.050 2.781 3.276 3.553 3.842 4.165
25 h/Woche 7.454 9.320 9.997 10.298 10.748 11.237
5 h/Woche 457 368 286 257 241 213
Eingliederungshilfen 69 80 97 96 96 97
Gesamt 10.030 12.549 13.656 14.204 14.927 15.712
 Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Von den Eltern, die im Jahr 2013 ein Hortangebot nutzten, haben 26,5 % eine Betreuungszeit von 30 Stunden
pro Woche (im Vorjahr 25,7 %) vereinbart. 71,5 % der Eltern, die im Jahr 2013 ein Hortangebot genutzt haben,
vereinbarten einen Betreuungsumfang von 25 Stunden pro Woche  (im Vorjahr 72,0 %). Lediglich 1,4 % der
Eltern, die ein Hortangebot genutzt haben, vereinbarten im Jahr 2013 Betreuungszeiten von 5 Wochenstunden
(im Vorjahr 1,6 %). Hinzu kommen Eingliederungshilfen von 0,6 % aller angemeldeten Kinder in Horten (im
Vorjahr 0,6 %).
Im Jahresvergleich steigen die höheren Betreuungszeiten von 30 und 25 Stunden pro Woche an und sinken
geringere Betreuungsumfänge.
33 von 279 in Zusammenstellung
Kindertagesstätten und Kindertagespflege
32
3

3.1.8 Integration von Kindern mit Behinderungen oder von Behinderung bedrohte
Kinder
Abbildung 11: Kinder mit Behinderungen oder von Behinderung bedrohte Kinder in Kindertagesstätten und Horten
* ohne Kinderin Betreuungsangeboten an Förderschulen
Tabelle 13: Kinder mit Behinderungen oder von Behinderung bedrohte Kinder in Kindertagesstätten und Horten
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Hortkinder* 8.515 10.030 13.656 14.204 14.927 15.712
davon: mit Behinderung 65 69 97 96 96 97
       Anteil in % 0,8 0,7 0,7 0,7 0,6 0,6
Kinder bis Schuleintritt 12.031 15.970 19.056 19.791 20.735 21.502
davon: mit Behinderung 353 531 568 580 623 689
       Anteil in % 2,9 3,3 3,0 2,9 3,0 3,2
Kinder in Kindertagesstätten
und Horten Gesamt 20.546 26.000 32.712 33.995 35.662 37.214
davon: mit Behinderung 418 600 665 676 719 786
       Anteil in % 2,0 2,3 2,0 2,0 2,0 2,1
 Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring
* ohne Kinder in Betreuungsangeboten an Förderschulen
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 betrug der Anteil angemeldeter Kinder mit Behinderungen oder von Behinderung bedrohter Kinder
in Kindertagesstätten und Horten (ohne Kinder in Betreuungsangeboten an Förderschulen) 2,1 % (im Vorjahr
2,0 %).
Die Anzahl der Kinder mit Behinderungen oder von Behinderung bedrohter Kinder ist im Jahr 2013 proportional
zum Anstieg aller Kinder in Kindertagesstätten und Horten auf 786  Kinder gestiegen. Im gesamten
Betrachtungszeitraum ist dies - bei einem Anstieg um 16.668 in Kindertagesstätten und Horten angemeldeten
Kindern - auch ein Anstieg um 368 Kinder mit oder von Behinderung bedrohter Kinder.
353
531 568 580 623
689
65 69 97 96 96 97
0
100
200
300
400
500
600
700
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Kinder bis Schuleintritt mit Behinderung Hortkinder mit Behinderung*
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                       Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
34 von 279 in Zusammenstellung
33
Kindertagesstätten und Kindertagespflege
3
3.2 Familienunterstützende Angebote - Kindertagespflege
Kindertagespflege ist im Abschnitt III des SGB VIII verankert und in den §§ 22 und 23 SGB VIII als eine
gleichrangige Form zur Förderung der Entwicklung von Kindern in Kindertageseinrichtungen beschrieben.
Gemäß § 2 Abs. 6 SächsKitaG unterstützt und ergänzt die Kindertagespflege als Alternative zur Förderung
in Kindertageseinrichtungen die Bildung und Erziehung des Kindes in der Familie. Kindertagespflege ist eine
Leistung, die vorrangig für Kinder in den ersten Lebensjahren geeignet ist (9. Lebenswoche bis 3 Jahre).
Bei Kindern im Kindergarten- und Schulalter wird Kindertagespflege i. d. R. dann geleistet, wenn
Betreuungsangebote in einer Kindertageseinrichtung nicht in gleicher Weise förderlich sind oder der benötigte
Betreuungsumfang nicht gewährleistet werden kann. Tagespflege ist gem. § 3 Abs. 2 SächsKitaG maximal bis zur
Vollendung der vierten Klasse vorgesehen.
Kindertagespflege ist die regelmäßige Betreuung von gleichzeitig maximal fünf fremden Kindern im Haushalt
der Tagespflegeperson und kann nach § 1 Abs. 6 SächsKitaG mit Zustimmung der Gemeinde und des örtlichen
Trägers der Jugendhilfe in anderen kindgerechten Räumen ausgeübt werden. Eine Betreuung im Haushalt der
Eltern ist ebenfalls möglich.
Im Jahr 2013 stieg das Angebot an verfügbaren Tagespflegeplätzen von 2.488 Plätzen im Januar auf 2.706
Plätzen im Dezember. Im Jahr 2013 wurden für 17,1 % der in Leipzig wohnhaften Kinder von 0 bis 3 Jahren
(2.688 Plätze) sowie 0,2 % der Kinder von 3 Jahren bis zum Schuleintritt (38 Plätze) Plätze in Tagespflege
geplant.
3.2.1 Belegung in der Tagespflege
Abbildung 12: angemeldete Kinder in der Tagespflege
20 541
1.997 2.040 2.247 2.482
29
40 43
38
53
22
2
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Kinder unter 3 Jahren Kinder ab 3 Jahren bis Schuleintritt Hortkinder
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                       Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Gemäß § 3 SächsKitaG stellt die Tagespflege ein alternatives Betreuungsangebot für Krippenkinder dar.
Im gesamten Betrachtungszeitraum ist die Anzahl der sich in Tagespflege befindlichen Kinder kontinuierlich und
stark angestiegen. Im Jahr 2013 waren 2.535 Kinder in dieser familienergänzenden Leistung der Jugendhilfe.
Im Vergleich zum Vorjahr ist dies ein Anstieg um 10,9 % (plus 250 Kinder).
35 von 279 in Zusammenstellung
Kindertagesstätten und Kindertagespflege
34
3

3.2.2 Freiplätze und ermäßigte Plätze in der Tagespflege
Abbildung 13: Anteil der Freiplätze und Ermäßigungen zur Tagespflege
20
592
2.039 2.083
2.285
2.535
203
558 599 657 708
10 48 42 47 61
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Kinder in Tagespflege Freiplätze ermäßigte Plätze
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                       Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 14: Anteil der Freiplätze und Ermäßigungen zur Tagespflege
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Kinder in Tagespflege 20 592 2.039 2.083 2.285 2.535
davon: Freiplätze 0 203 558 599 657 708
          ermäßigte Plätze 0 10 48 42 47 61
(teil-)finanz. Plätze gesamt 0 213 606 641 704 769
(teil-)finanz. Plätze in % 0,0 36,0 29,7 30,8 30,8 30,3
Quelle: SG Wirtschaftliche Jugendhilfe/Kindertagesstätten Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Parallel zum Anstieg der betreuten Kinder in Tagespflege steigt auch die Gewährung von Zuschüssen. Der Anteil
aller (teil-) finanzierten Plätze in der Tagespflege im Jahr 2013 betrug 30,8 % (im Vorjahr 30,8 %). In absoluten
Zahlen ergibt sich im Vergleich zum Vorjahr ein Anstieg um 65 (teil-) finanzierte Plätze.
36 von 279 in Zusammenstellung
35
Kindertagesstätten und Kindertagespflege
3
3.2.3 Betreuungszeiten von Kindern in der Tagespflege
Die in der Stadt Leipzig angebotenen Betreuungszeiten und Elternbeiträge für Tagespflege und für
Kindertagesstätten sind identisch. Durch Stadtratsbeschluss IV-241/05 wurden zum 1. April 2005 die
Betreuungszeiten und Elternbeiträge neu angepasst.
Abbildung 14: Betreuungszeiten in der Tagespflege
330
797
995
1.214
1.305
1.426
1.631
22
95
264
557
560
660
731
19
31
54
128
126
114
84
127
143
352
111
79
71
74
56
41
33
27
13
14
15
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2005 2007 2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
45 h/Woche 40 h/Woche 35 h/Woche 30 h/Woche > 30 h/Woche
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                       Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 15: differenzierte Betreuungszeiten in der Tagespflege
2005 2007 2009 2010 2011 2012 2013
45 h/Woche 330 797 995 1.214 1.305 1.426 1.631
40 h/Woche 22 95 264 557 560 660 731
35 h/Woche 19 31 54 128 126 114 84
30 h/Woche 127 143 352 111 79 71 74
25 h/Woche 6 35 26 10 5 6 10
20 h/Woche 50 6 7 17 8 8 5
zusätzl. zu Kita/Hort 38 21 4 2 0 0  -
Gesamt 592 1.128 1.702 2.039 2.083 2.285 2.535
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 nutzten 64,3 % aller Kinder in Tagespflege einen wöchentlichen Betreuungsumfang von 45 Stunden
(im Vorjahr 62,4 %). Weitere 28,8 % aller betreuten Kinder in Tagespflege vereinbarten einen Betreuungsumfang
von 40 Stunden pro Woche (im Vorjahr 28,9 %). Der Anteil mit 35 Wochenstunden sank auf 3,3 % (im Vorjahr
5,0 %) und mit 30 Wochenstunden auf 2,9 % (im Vorjahr 3,1 %). Lediglich 0,6 % aller betreuten Kinder in
Tagespflege nutzten weniger zeitumfängliche Angebote zwischen 20 und 25 Betreuungsstunden pro Woche (im
Vorjahr 0,6 %).
Im gesamten Betrachtungszeitraum steigen auch hier die höheren Betreuungsumfänge von 45 und 40 Stunden
pro Woche.
37 von 279 in Zusammenstellung
Kindertagesstätten und Kindertagespflege
36
3

38 von 279 in Zusammenstellung
37
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
4
Erzieherische Hilfen
4 und Inobhutnahmen
39 von 279 in Zusammenstellung
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
38
4

4. Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
Als Aufgabe der Erzieherischen Hilfen (HzE) steht die Gewährung von geeigneten und notwendigen Hilfen für
die Familien mit einem Bedarf an staatlicher Unterstützung bei der Erziehung, Versorgung und Betreuung ihrer
Kinder sowie für junge Volljährige, die eine eigenständige Lebensführung noch nicht bewältigen, mit dem Ziel des
Unabhängigmachens der Betroffenen von öffentlicher Hilfe.
In den vergangenen Jahren wurde weiterhin konsequent und umfassend an den  Schwerpunkten des
Teilfachplanes für den Leistungsbereich Erzieherische Hilfen gearbeitet. In der Gesamtbetrachtung ist
festzustellen, dass der im Jahr 2000 begonnene und seit 2004 fortgeführte Entwicklungsprozess in diesem
Leistungsbereich erfolgreich war und die fachinhaltliche Steuerung umgesetzt wurde. Im Mittelpunkt der
Planung stand das Ziel, die Arbeit im Bereich der Erzieherischen Hilfen im Sinne des SGB VIII und der Leipziger
Fachstandards zu verbessern, unter Einhaltung des Jahresbudgets in allen Einzelfällen die geeignete und
notwendige Hilfe zu gewähren und eine Planungssicherheit für die Leipziger Träger als Leistungserbringer
anzustreben.
Gleichwohl ist festzustellen, dass sich die Problemlagen in Familien und der Hilfebedarf rasant verschärft
haben und die qualitative und quantitative Angebotsstruktur in Leipzig den Bedarfen nicht in jedem Fall
entsprechen konnte. Damit einhergehend sind die Fallzahlen und die Kosten gestiegen.  Gleichzeitig wurde in
den Arbeitsprozessen deutlich, dass sich alle Beteiligten im Rahmen der zur Verfügung stehenden Ressourcen
deutlich um wirkungsorientierte Hilfen sowie sparsamen Mitteleinsatz bemüht haben.
Aufbauend auf dem bisher erreichten Stand der inhaltlichen und strukturellen Angebotsentwicklung soll es in
den nächsten Jahren vermehrt gelingen, Hilfen so wirkungs- und zielorientiert zu gestalten, dass die Eltern
im Ergebnis der Hilfen, eigenverantwortlich ihrer Erziehungs- und Betreuungspflicht nachkommen und junge
Volljährige ein eigenständiges Leben führen können. Als wesentlicher Indikator für erfolgreiche Hilfen wird das
Erreichen von Bildungsabschlüssen der Kinder, Jugendlichen und jungen Erwachsenen gesehen.
In enger Zusammenarbeit mit allen Fachkräften im Bereich Erzieherischer Hilfen wurde der Teilfachplan
Erzieherischer Hilfen ab Sommer 2013 umfassend überarbeitet und soll 2014 vom Stadtrat verabschiedet werden.
Für den Berichtszeitraum galten folgende Steuerungsziele:
	 Bedarfsorientierung, Zielbezogenheit und wohnortnahe Hilfen
	 Vorrangige Inanspruchnahme von Pflegefamilien und familienähnlichen Wohnformen bei notwendiger
Fremdunterbringung
	 Stärkung des Familiensystems
	 Berücksichtigung der Komplexität der Fälle und konsequente sozialpädagogische Arbeitsweise in den
Erzieherischen Hilfen
	 Schutzauftrag bei Kindeswohlgefährdung
40 von 279 in Zusammenstellung
39
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
4
4.1 Hilfen zur Erziehung
Im Leistungsbereich Erzieherische Hilfen wurden im Jahr 2013 durchschnittlich 2.077 Hilfefälle registriert.
Entgegen der Fallentwicklung in den Jahren 2009 bis 2011 waren in den Jahren 2012 und 2013 wieder
Fallanstiege zu verzeichnen.
Die Bedarfslagen von Familien haben sich im bundesdeutschen Gesamtdurchschnitt hinsichtlich der sozialen
Risiken verschärft. Dabei wird auf eine Zunahme von komplexen Problemlagen verwiesen, deren Ursachen
insbesondere im Anstieg sozialer, finanzieller und bildungsbezogener Armut zu finden sind:
	 diskontinuierliche Erwerbsarbeit/Arbeitslosigkeit und soziale Exklusion,
	 niedrige Schul- und Berufsbildung,
	 soziale Benachteiligung und Ausgrenzungsprozesse in Bildungseinrichtungen,
	 geringe Beziehungskompetenzen durch frühe Deprivationserfahrungen (keine positiven Rollenvorbilder),
	 physische, psychische und seelische Überforderung in der Wahrnehmung der Elternverantwortung,
	 Erfahrung von Ausgrenzung und Wertlosigkeit,
	 Tendenz zu permissiv-autoritärem Erziehungsstil und mehr physischer Gewalt,
	 „Vererbung“ sozialer Ungleichheit, die sich  zu  generationsübergreifenden verfestigten Erfahrungen
entwickeln,
	 Sucht- und Drogenkonsum in Familien.
Diese Entwicklung wird von Leipziger Fachkräften der Jugendhilfe bestätigt. Die Falldokumentationen zeigen,
dass die Schwierigkeiten und Überforderungen im familiären Alltag von Familien immer seltener durch familiäre
Netzwerke aufgefangen oder ausgeglichen werden können und in der Folge zu einem wachsenden Hilfebedarf
und -anspruch  gegenüber öffentlichen Bildungs-, Hilfe- und Unterstützungssystemen der Schule, des
Gesundheitswesens und der Jugend- und Sozialhilfe führen.
Die Komplexität und Schwierigkeit der Fälle auch im Jahr 2013 weiter verschärft. In vielen Familien bestehen
neben oder gerade durch die Erwerbslosigkeit und finanzielle Armut Erfahrungen von sozialer Ausgrenzung und
dem Gefühl von Wertlosigkeit,  verbunden mit
	 einer steigenden Überforderung in der Wahrnehmung der Elternverantwortung,
	 Gewalterfahrungen in Familien,
	 physische, psychische und seelische Überforderungen, auch in Folge von Erkrankungen der Eltern und
Kinder,
	 soziale Benachteiligungen Ausgrenzungsprozesse in Bildungseinrichtungen und
	 hohe Zahl von Schulverweigerungen und Schulpflichtverletzungen.
Für die Kommune bedeutet die Zunahme der Komplexität familiärer Problemlagen mit verringerten
Entwicklungschancen für Kinder und unzureichender Erziehungsverantwortung durch die Eltern die Zunahme
von:
	 komplexen Hilfeleistungen an der Schnittstelle zu Schule (insbesondere Schulverweigerung und
Schulpflichtverletzungen) und zu Psychiatrie,
	 leistungs- und kostenintensiveren Erzieherischen Hilfen,
	 Erzieherischen Hilfen mit Auflagen des Familiengerichtes,
	 Inobhutnahmen bei akuter Kindeswohlgefährdung mit nachfolgender Gewährung von Hilfen zur Erziehung.
41 von 279 in Zusammenstellung
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
40
4

Zielstellung der Erzieherischen Hilfen in Leipzig
Ausgehend von der dargestellten Problemlage vieler Familien in Leipzig ist es Ziel, benachteiligten Kindern
	 Bedingungen zur Sicherung des Kindeswohls zu erhalten oder zu schaffen,
	 familiäre Bindung und soziale Integration zu sichern,
	 die notwendige Förderung der Kinder und Jugendlichen in ihrer Entwicklung zu sichern,
	 die notwendige Förderung zur Erreichung eines Schulabschlusses bei Kinder und Jugendlichen zu sichern
und
	 benachteiligten Jugendlichen und jungen Volljährigen die notwendige Förderung zur Erreichung eines
Berufsausbildungsabschlusses zu gewähren.
4.1.1 Hilfen zur Erziehung für Familien mit minderjährigen Kindern und jungen
Volljährigen
Abbildung 15: Jahresdurchschnitt vergebener Hilfefälle nach Altersgruppen
1.960
1.405
1.704
1.674
1.764
1.972
182
95 104 94 95 105
0
250
500
750
1.000
1.250
1.500
1.750
2.000
2000 2005 2010 2011 2012 2013
durchschnittliche Anzahl
Jahr
Hilfefälle Minderjährige Hilfefälle Volljährige
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Ausgehend von der Gesamtzahl der im Jahr 2013 jahresdurchschnittlich vergebenen Hilfen zur Erziehung
erhielten 94,9 % Minderjährige und 5,1 % junge Volljährige Hilfen.
Im gesamten Betrachtungszeitraum vom Jahr 2000 bis 2013 sind die jahresdurchschnittlich vergebenen Hilfen um
3,0 % (minus 65 Hilfen) gesunken. Während diese bei Minderjährigen um 12 Hilfen stiegen, sanken die Hilfen bei
jungen Volljährigen um 42,3 % (minus 77 Hilfen).
Im Vergleich des Jahres 2013 zum Vorjahr ist die jahresdurchschnittliche Anzahl der vergebenen Hilfen um
11,7 % (plus 218 Hilfen) gestiegen. Bei den Minderjährigen stieg der Anteil um 11,8 % (plus 208 Hilfen) und bei
den jungen Volljährigen um zehn Hilfen.
42 von 279 in Zusammenstellung
41
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
4
Tabelle 16: Jahresdurchschnitt vergebener Hilfefälle nach Hilfeart
Ø pro Jahr 2000 2005 2010 2011 2012 2013
Insgesamt 2.142 1.500 1.808 1.768 1.859 2.077
ambulant 948 582 745 730 780 869
teilstationär 115 75 74 82 80 86
stationär 710 455 539 527 559 657
Pflegestellen 369 388 450 429 440 465
davon Hilfefälle Minderjährige 1.960 1.405 1.704 1.674 1.764 1.972
ambulant 864 533 695 684 732 815
teilstationär 115 75 74 82 80 86
stationär 623 418 501 492 528 625
Pflegestellen 358 379 434 416 424 446
davon Hilfefälle Volljährige 182 95 104 94 95 105
ambulant 84 49 50 46 48 54
stationär 87 37 38 35 31 32
Pflegestellen 11 9 16 13 16 19
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Abbildung 16: Jahresdurchschnitt vergebener Hilfearten nach SGB VIII
948
582
745
730
780
869
710
455
539
527
559
657
369
388
450
429
440
465
115
75
74
82
80
86 0
200
400
600
800
1.000
2000 2005 2010 2011 2012 2013
durchschnittliche Anzahl
Jahr
Ambulante Hilfen Stationäre Hilfen Pflegestellen § 33 und § 41/33 Teilstationäre Hilfen
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Auch im Jahr 2013 wurden am häufigsten ambulante Hilfen vergeben. Diese stiegen im Vergleich zum Vorjahr um
11,4 % (plus 89 Hilfen). Die durchschnittlich vergebenen stationären Hilfen stiegen im Vergleich zum Vorjahr um
17,5 % (plus 98 Hilfen) und die durchschnittlich vergebenen Pflegestellen stiegen um 5,7 % (plus 25 Hilfen). Die
teilstationären Hilfen stiegen um sechs Hilfen.
43 von 279 in Zusammenstellung
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
42
4

4.1.2 Ambulante Hilfen zur Erziehung
Abbildung 17: Jahresdurchschnitt ambulanter Hilfen zur Erziehung*
948
582
745   730
780
869
0
150
300
450
600
750
900
1.050
2000 2005 2010 2011 2012 2013
durchschnittliche Anzahl
Jahr
§ 20 SGB VIII § 27(3) SGB VIII § 29 SGB VIII § 30 SGB VIII
§ 31 SGB VIII § 35 SGB VIII § 35a SGB VIII § 41 SGB VIII
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* § 20 SGB VIII Betreuung und Versorgung des Kindes in Notsituationen ; § 27 (3) SGB VIII Mit therapeutischer verbundene pädagogische
Leistung; § 29 SGB VIII Soziale Gruppenarbeit; § 30 SGB VIII Erziehungsbeistand, Betreuungshelfer; § 31 SGB VIII Sozialpäd. Familienhilfe;
§ 35 SGB VIII  Intensive. sozialpäd. Einzelbetreuung; § 35a SGB VIII amb. Eingliederungshilfe für seelisch behinderte Kinder und Jugendliche;
§ 41 SGB VIII Hilfe für junge Volljährige und Nachbetreuung
Tabelle 17: Jahresdurchschnitt ambulanter Hilfen zur Erziehung*
SGB VIII 2000 2005 2010 2011 2012 2013
§ 20 SGB VIII 3             1             7             9             6             7
§ 27(3) SGB VIII 12           51           57           47           46           55
§ 29 SGB VIII 31           1             1             -             -              -
§ 30 SGB VIII 168         103         106         80           75           84
§ 31 SGB VIII 428         341         444         449         484         526
§ 35 SGB VIII 37           -             2             -             1             1
§ 35a SGB VIII 185         36           78           99           120         142
§ 41 SGB VIII 84           49           50           46           48           54
Summe 948         582         745         730         780         869
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Der Zuwachs der ambulanten Hilfen im Jahr 2013 resultiert vor allem aus dem Leistungsparagraphen 31 des SGB
VIII, Sozialpädagogische Familienhilfe. Im Vergleich zum Vorjahr entspricht dies einem Anstieg um 8,7 % (plus 42
Hilfen).
44 von 279 in Zusammenstellung
43
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
4
Gestiegen ist im Jahr 2013 auch die Anzahl der durchschnittlich vergebenen ambulanten Eingliederungshilfen für
seelisch behinderte Kinder und Jugendliche nach § 35 a SGB VIII. Hier betrug der Anstieg zum Vorjahr 18,3 %
(plus 22 Hilfen).
Hintergrund dieses Anstiegs sind zunehmende Leistungsbewilligungen von Schulbegleitung nach § 35a SGB VIII.
Schulbegleitung erfolgt als ambulante unterstützende Maßnahme an der Schnittstelle Jugendhilfe/Schule. Sie
ermöglicht oder erleichtert die Integration von Schülern in den Klassenverband mit dem vorrangigen Ziel der
Sicherstellung einer angemessenen Beschulung.
4.1.3 Teilstationäre Hilfen zur Erziehung
Abbildung 18: Jahresdurchschnitt teilstationärer Hilfen zur Erziehung*
59
41
20 17 12 13
56
34
54 65 68 73
0
20
40
60
80
100
120
2000 2005 2010 2011 2012 2013
durchschnittliche Anzahl
Jahr
§ 35a SGB VIII § 32 SGB VIII
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* § 32 SGB VIII Erziehung in einer Tagesgruppe; § 35a SGB VIII teilstationäre Eingliederungshilfe für seelisch behinderte Kinder und
Jugendliche
Im Jahr 2013 wurden jahresdurchschnittlich 86 teilstationäre Hilfen vergeben, sechs mehr als im Vorjahr.
Davon betrug der Anteil der teilstationären Hilfen nach § 32 SGB VIII (Erziehung in einer Tagesgruppe) 15,1 %
(im Vorjahr 15,0 %) aller durchschnittlich vergebenen teilstationären Hilfen. Teilstationäre Hilfen in Form von
Tagesbetreuung richten sich in der Regel an Familien mit Kindern ab dem 7. bis zum 14. Lebensjahr.
Der pädagogische Schwerpunkt liegt bei der Eltern- und Familienarbeit, dem sozialen Lernen in der Gruppe
und der Begleitung der schulischen Förderung. Die Hilfe hat vor allem zum Ziel, den Verbleib des Kindes
in der Familie zu sichern, die Stabilisierung der Eltern-Kind-Beziehung herbeizuführen und zugleich die
Entwicklungsförderung des Kindes sowie die Stärkung seiner sozialen Kompetenz zu bewirken.
Der Anteil der Leistungen nach § 35a SGB VIII betrug 84,9 % (im Vorjahr 85,0 %) aller durchschnittlich
vergebenen teilstationären Hilfen. Nach § 35a SGB VIII wird Eingliederungshilfe für Kinder und Jugendliche
geleistet, wenn ihre seelische Gesundheit mit hoher Wahrscheinlichkeit länger als sechs Monate von der für das
Lebensalter typischen Situation abweicht und daher die Teilhabe am gesellschaftlichen Leben beeinträchtigt ist.
Die Ausgestaltung der Eingliederungshilfe kann durch verschiedene Integrations- und Therapieangebote erfolgen.
45 von 279 in Zusammenstellung
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
44
4

4.1.4 Stationäre Hilfen zur Erziehung
Abbildung 19: Jahresdurchschnitt stationärer Hilfen zur Erziehung*
710
455
539   527 559
657
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2000 2005 2010 2011 2012 2013
durchschnittliche Anzahl
Jahr
§ 19 SGB VIII § 20 SGB VIII § 34 SGB VIII
§ 35 SGB VIII § 35a SGB VIII § 41* SGB VIII
* in Verbindung mit §§ 13, 34, 35, 35a SGB VIII
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* § 19 SGB VIII Gemeinsame Wohnformen für Mütter/Väter und Kinder; § 20 SGB VIII Betreuung und Versorgung des Kindes in
Notsituationen ; § 33 SGB VIII Vollzeitpflege; § 34 SGB VIII Heimerziehung, sonstige betreute Wohnform; § 35 SGB VIII Intensive. sozialpäd.
Einzelbetreuung; § 35a SGB VIII stationäre Eingliederungshilfe für seelisch behinderte Kinder und Jugendliche; § 41 SGB VIII Hilfe für junge
Volljährige und Nachbetreuung
Tabelle 18: Jahresdurchschnitt stationärer Hilfen zur Erziehung
2000 2005 2010 2011 2012 2013
§ 19 SGB VIII 33           18           43           39           42           50
§ 20 SGB VIII 1             1             4             5             2             3
§ 34 SGB VIII 516         371         427         420         451         530
§ 35 SGB VIII 7             4             2             2             1             1
§ 35a SGB VIII 66           24           25           26           32           41
§ 41* SGB VIII 87           37           38           35           31           32
Summe 710         455         539         527         559         657
* in Verbindung mit §§ 13, 34, 35, 35a SGB VIII
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 wurden durchschnittlich 657 stationäre Hilfen vergeben. Diese sind damit gegenüber dem Vorjahr
um 17,5 % (plus 98 Hilfen) gestiegen, aber im Betrachtungszeitraum von 2000 bis 2013 um 7,5 % (minus 53
Hilfen) gesunken.
46 von 279 in Zusammenstellung
45
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
4
Gestiegen sind zum Vorjahr die stationären Leistungen nach § 34 SGB VIII, Heimerziehung, sonstige betreute
Wohnform, um 17,5 % (plus 79 Hilfen), die Leistungen nach § 35a SGB VIII, stationäre Eingliederungshilfen
für seelisch behinderte Kinder und Jugendliche, um 28,1 % (plus neun Hilfen) und die Leistungen nach
§ 19 SGB VIII, Gemeinsame Wohnformen für Mütter/Väter und Kinder, um 19,0 % (plus acht Hilfen).
Um je eine Hilfe haben stationären Leistungen nach § 41, Hilfen für junge Volljährige und Nachbetreuung, in
Verbindung mit §§ 13, 34, 35, 35a SGB und Leistungen nach § 20 SGB VIII, Betreuung und Versorgung des
Kindes in Notsituationen zugenommen. Eine Leistung wurde wie im Vorjahr nach § 35 SGB VIII, intensive
sozialpädagogische Einzelbetreuung, bewilligt.
4.1.5 Pflegestellen
Abbildung 20: Jahresdurchschnitt Pflegestellen*
358 379
434 416 424 446
11
9
16 13 16
19
0
100
200
300
400
500
2000 2005 2010 2011 2012 2013
durchschnittliche Anzahl
Jahr
§ 41 i.V.m. § 33 SGB VIII § 33 SGB VIII
* §§ 33 und 41/33 SGB VIII
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 gab es jahresdurchschnittlich 465 Hilfeempfänger einer Pflegestelle. Damit stieg der Anteil der
Hilfeempfänger im Vergleich zum Vorjahr um  5,7 % (plus 25 Hilfen).
Im Vergleich zum gesamten Betrachtungszeitraum der Jahre 2000 bis 2013 stieg der Anteil um 26,0 % (plus 96
Hilfen). Die Zahl der Pflegestellen soll auch künftig weiter zu Gunsten eines gleichzeitigen Abbaus von stationären
Hilfen nach § 34 SGB VIII erhöht werden.
47 von 279 in Zusammenstellung
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
46
4

Abbildung 21: Pflegestellen nach regionaler Verteilung
188  208  228  238  247  265 288
82
84
92  105  102  88
89 118
101
97 95 88 87
88
0
100
200
300
400
500
2005 2007 2009 2010 2011 2012 2013
durchschnittliche Anzahl
Jahr
Leipzig Sachsen außerhalb Sachsen
* §§ 33 und 41/33 SGB VIII
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die regionale Verteilung der Pflegestellen wird in den Kategorien Leipzig, außerhalb Leipzig und innerhalb
Sachsen sowie außerhalb Sachsens erfasst. Im Jahr 2013 betrug der Anteil der Pflegestellen die sich in Leipzig
befanden 61,9 % (im Vorjahr 60,2 %).
Der Anteil der Pflegestellen außerhalb Leipzigs aber innerhalb Sachsens betrug 19,1 % (im Vorjahr 20,0 %) und
der Anteil der Pflegestellen außerhalb Sachsens betrug 18,9 % (im Vorjahr 19,8 %).
48 von 279 in Zusammenstellung
47
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
4
4.2 Inobhutnahmen
Das Jugendamt ist gem. § 42 SGB VIII berechtigt und verpflichtet, ein Kind oder einen Jugendlichen in seine
Obhut zu nehmen, wenn
1. das Kind oder der Jugendliche um Obhut bittet oder
2. eine dringende Gefahr für das Wohl des Kindes oder des Jugendlichen die Inobhutnahme erfordert und
a. die Personsorgeberechtigten nicht widersprechen oder
b. eine familiengerichtliche Entscheidung nicht rechtzeitig eingeholt werden kann oder
3. ein ausländisches Kind oder ein ausländischer Jugendlicher unbegleitet nach Deutschland kommt und sich
weder Personensorge- noch Erziehungsberechtigte im Inland aufhalten.
Diese Aufgabe wird in der Stadt Leipzig durch den Allgemeinen Sozialdienst (ASD) durchgeführt. Während der
Schließzeiten des ASD übernimmt der Kinder- und Jugendnotdienst (KJND) des Verbundes Kommunaler Kinder-
und Jugendhilfe (VKKJ) diese Aufgabe als Bereitschaftsdienst für den ASD.
Der ASD erfüllt im Kontext des § 42 SGB VIII Aufgaben der Krisenintervention (sozialpädagogischen Beratung
und Klärungshilfe für Kinder/Jugendliche und Familien, Inobhutnahme von Kindern/Jugendlichen, deren
Unterbringung und die Beendigung der Inobhutnahme).
Die Verpflichtung zur Inobhutnahme besteht dann, wenn das körperliche, geistige oder seelische Wohl des
Minderjährigen gefährdet wird und wenn die Sorgeberechtigten bzw. Erziehungsberechtigten nicht gewillt oder
nicht in der Lage sind, diese Gefahr von dem Minderjährigen abzuwenden.
Der Entscheidung zur Inobhutnahme geht eine umfassende Prüfung des Kindeswohls mit einer Einschätzung
der Gefährdungssituation oder ein Beratungsgespräch des Selbstmelders voraus. Hierzu liegen im ASD
standardisierte Verfahrensabläufe vor.
Nach erfolgter Inobhutnahme werden die Kinder und Jugendlichen in folgenden Einrichtungen betreut:
	 Kinder- und Jugendnotdienst des VKKJ (KJND)
	 Systemisch orientierte Mädchenwohngruppe des Internationalen Bundes e. V., Verbund Sachsen/Thüringen
(MWG)
	 bei einer geeigneten Person, darunter insbesondere in den sog. Familiären Bereitschaftspflegestellen des
Diakonischen Werkes Innere Mission Leipzig e. V.
Die vorübergehende Betreuung der in Obhut genommenen Babys und Kleinkinder im Alter von 0 bis 3 Jahren
erfolgt bevorzugt in Familiären Bereitschaftspflegestellen. Geschwisterkinder werden nach Möglichkeit
gemeinsam in einer Familiären Bereitschaftspflegestelle betreut.
Im Rahmen der erfolgten Inobhutnahmen in den beiden o. g. Einrichtungen (KJND und MWG) und in den
Familiären Bereitschaftspflegestellen werden durch die Träger umfassende Leistungen der Betreuung und
Versorgung für das Kind/den Jugendlichen bis zur Beendigung der Inobhutnahme sicher gestellt.
Die Inobhutnahme gilt mit Übergabe des Minderjährigen an die sorgeberechtigten Eltern (ggf. mit weiterführender
ambulanter Hilfe) oder mit Überleitung in eine stationäre Hilfe als beendet. Die Entscheidungsverantwortung
hierzu liegt beim ASD.
49 von 279 in Zusammenstellung
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
48
4

4.2.1 Belegungstage und Auslastung
Abbildung 22: Inobhutnahmen im Jahresvergleich nach monatlicher Belegung
3.792 4.132 6.445 6.207 7.037 8.177
49,5
65,2
98,1 96,7
110,2
128,5
20,6
49,1 75,8
80,1
91,3
0
20
40
60
80
100
120
140
160
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Prozent
Anzahl
Jahr
Belegungstage Auslastung KJND Auslastung MWG
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Umsetzung der Aufgabe der Jugendhilfe zu Inobhutnahmen von Kindern und Jugendlichen gemäß § 42 SGB
VIII wird über die bestehenden Inobhutnahmeplätze in Leipzig sichergestellt. Im Bedarfsfall steht das AfJFB in
der Verantwortung, ausreichend Inobhutnahmeplätze zur Verfügung zu stellen und eine zügige Klärung der Fälle
sicher zu stellen. Die Belegungssituation des KJND wird regelhaft durch den ASD gesteuert.
Die monatlichen Belegungstage sind im Jahr 2013 um 16,2 % (plus 1.140 Belegungstage) im Vergleich zum
Vorjahr gestiegen. Parallel stieg im Jahr 2013 die prozentuale Auslastung beim Kinder- und Jugendnotdienst über
die Kapazitätsgrenze auf 128,5 %. Die erhöhten Inobhutnahmebedarfe wurden durch Bereitstellung zusätzlicher
Plätze im Kinder- und Jugendnotdienst sichergestellt.
Bei der Inobhutnahmestelle für Mädchen beim Internationalen Bund Sachsen/Thüringen stieg die prozentuale
Auslastung auf 91,3 %. Die Einrichtung des IB wurde 2013 hinsichtlich der geeigneten Unterbringung von in
Obhut genommenen Mädchen regelmäßig gezielter angefragt und entsprechend belegt.
50 von 279 in Zusammenstellung
49
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
4
4.2.2 Entwicklung
Im Unterschied zur Betrachtungsweise der Inobhutnahmen nach monatlicher Belegung (vgl. 4.2.1) ist in den
Kapiteln 4.2.2 bis 4.2.9 der  Betrachtungszeitraum der 1.1. bis 31.12. des jeweiligen Jahres der in Obhut
genommenen Kinder und Jugendlichen.
Abbildung 23: Inobhutnahmen von Kindern und Jugendlichen*
290
383 377
449 429
345
269
323 297 269
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Kinder Jugendliche
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Daten früherer Jahre nicht verfügbar
Im Jahr 2013 gab es insgesamt 698 Inobhutnahmevorgänge von Kindern und Jugendlichen. Die Inobhutnahme
eines Kindes oder Jugendlichen kann einmalig oder auch mehrfach im Jahr erfolgt sein.
Damit sank die Anzahl der Inobhutnahmen im Vergleich zum Vorjahr um 6,4 % (minus 48 Inobhutnahmen).
Davon sanken die Inobhutnahmen von Kindern um 4,5 % (minus 20 Inobhutnahmen) und die Inobhutnahmen von
Jugendlichen um 9,4 % (minus 28 Inobhutnahmen).
51 von 279 in Zusammenstellung
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
50
4

4.2.3 Mehrfache Inobhutnahmen von Kindern und Jugendlichen
Abbildung 24: Inobhutnahmen von Kindern und Jugendlichen nach Anzahl*
428 461 462 453 489 476
51
52 56 52
55 57 14
20 16 19
21 19 9
7 7 14
19
0
100
200
300
400
500
600
700
2006 2008 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
1x aufgenommen 2x aufgenommen 3x aufgenommen mehr als 3x aufgenommen
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                    Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Daten früherer Jahre nicht verfügbar
Tabelle 19: Inobhutnahmen von Kindern und Jugendlichen nach Anzahl*
2006 2008 2010 2011 2012 2013
Anzahl Inobhutnahmen 615      659      652      700      746      698
davon 1x aufgenommen 428      461      462      453      489      476
davon 2x aufgenommen 51       52       56       52       55       57
davon 3x aufgenommen 14       20       16       19       21       19
davon 4x aufgenommen 7         3         6         7         13       3
davon 5x aufgenommen -          2         -          3         4         4
davon 6x aufgenommen -          2         1         1         2         2
davon 7x aufgenommen 1         -          -          2         -          1
davon 8x aufgenommen 1         -          -          -          -          -
davon 9x aufgenommen -          -          -          1         -          -
Anzahl Kinder und Jugendliche 502      540      541      538      584      562
 Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring
* Daten früherer Jahre nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Bei den Inobhutnahmen ist es möglich, dass Kinder und Jugendliche nur einmal in Obhut genommen werden
müssen. Allerdings kann es auch sein, dass ein Kind oder ein Jugendlicher innerhalb eines Jahres mehrfach in
Obhut genommen werden muss, so dass es zu sogenannten Mehrfachaufnahmen kommt.
52 von 279 in Zusammenstellung
51
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
4
Von den 562 in Obhut genommenen Kindern und Jugendlichen im Jahr 2013, wurden 476 einmal (84,7 %)
aufgenommen. 86 Kinder und Jugendliche (15,3 %) mussten dagegen mehrfach aufgenommen werden.
Im Vergleich zum Vorjahr sanken die Einmalaufnahmen um  2,7 % (minus 13 Kinder und Jugendliche) und die
Mehrfachaufnahmen um 9,5 % (minus 9 Kinder und Jugendliche).
Im gesamten Betrachtungszeitraum von 2005 bis 2013 ist die Anzahl der Kinder und Jugendlichen, die einer in
Inobhutnahme bedurften relativ konstant über 500 Kindern und Jugendlichen. Die entspricht im Jahr 2013 bei
77.022 in Leipzig lebenden und 562 in Obhut genommenen Kindern und Jugendlichen 0,73 % oder etwa jedes
137. in Leipzig lebende Kind oder Jugendlichen.
4.2.4 Inobhutnahmen nach Altersgruppen
Abbildung 25: Inobhutnahmen nach Altersgruppen*
76 92 88 95 99 120 139 47 59 56 56 53 73 64 79
129
104 137 118
134 136 89
89
85
95 107
122 90 199
152
136
143 209 126 141
145
162
118
126
114 171 128
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2005 2007 2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
0-3 Jahre 3-6 Jahre 6-12 Jahre 12-14 Jahre 14-16 Jahre 16-18 Jahre
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Daten früherer Jahr nicht verfügbar
Von den 698 Inobhutnahmen im Jahr 2013 betrug der Anteil der 16 bis 18-Jährigen 18,3 % (im Vorjahr 22,9 %),
in der Altersgruppe der 14 bis 16-Jährigen 20,2 % (im Vorjahr 16,9 %), der 12 bis 14-Jährigen 12,9 % (im Vorjahr
16,4 %), der 6 bis 12-Jährigen 19,5 % (im Vorjahr 18,0 %), in der Altersgruppe der  3 bis 6-Jährigen 9,2 % (im
Vorjahr 9,8 %) und der 0 bis 3-Jährigen 19,9 % (im Vorjahr 16,1 %).
53 von 279 in Zusammenstellung
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
52
4

4.2.5 Inobhutnahmen nach Geschlechtsspezifik
Abbildung 26: Inobhutnahmen nach Geschlecht*
353 338 325 339 354
432
382
282 277
334 313 346 314 316
0
100
200
300
400
500
2005 2006 2008 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
männlich weiblich
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Daten früherer Jahr nicht verfügbar
Im Jahr 2013 betrug der Anteil männlicher Inobhutnahmen 54,7 % (im Vorjahr 57,9 %), während der Anteil
weiblicher Inobhutnahmen auf 45,3 % (im Vorjahr 42,1 %) stieg. Damit sank im Jahr 2013 die Anzahl der
männlichen Inobhutnahmen im Vergleich zum Vorjahr um 50 männliche Inobhutnahmen bei einer Zunahme von
zwei weiblichen Inobhutnahmen.
4.2.6 Aufenthaltsdauer bei Inobhutnahmen
Abbildung 27: Inobhutnahmen nach Aufenthaltsdauer*
356
332
271
266
299
322
251
211
263
205
208
231
239
239
47
50
65
103
95
78
96
21
38
46
65
54
77
93
10
21
30
19
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2005 2007 2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
1 bis 3 Tage 4 bis 14 Tage > 2 bis 4 Wochen > 4 Wochen Hilfe dauerte an
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Daten früherer Jahr nicht verfügbar
Im Jahr 2013 betrug die Aufenthaltsdauer bei 36,0 % aller Inobhutnahmen nur ein bis dreiTage (im Vorjahr
54 von 279 in Zusammenstellung
53
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
4
43,2 %). Weitere 34,2 % aller Inobhutnahmen konnten zwischen vier Tagen und zwei Wochen beendet werden
(im Vorjahr 32,0 %). In 13,8 % aller Fälle war eine Inobhutnahme zwischen zwei bis vier Wochen erforderlich (im
Vorjahr 10,5 %) und in 13,3 % aller Inobhutnahmen betrug die Aufenthaltsdauer mehr als vier Wochen (im Vorjahr
10,3 %). 19 Hilfen dauerten über den Jahreswechsel an.
4.2.7 Anlässe für die Inobhutnahmen
Abbildung 28: Inobhutnahmen nach Anlass im Jahr 2013 (Mehrfachnennungen möglich)
11
11
11
14
16
31
52
52
53
62
73
180
501
0 100 200 300 400 500 600
Trennung oder Scheidung der Eltern
Anzeichen für sexuellen Missbrauch
Schul-/Ausbildungsprobleme
unbegleitete Einreise aus dem Ausland
Suchtprobleme des Kindes/Jugendlichen
Wohnungsprobleme
sonstige Probleme
Delinquenz des Kindes/Jugendlichen
Anzeichen körperl./seelische Misshandlung
Integrationsprobleme im Heim/Pflegefamilie
Vernachlässigung
Beziehungprobleme
Überforderung der Eltern/eines Elternteils
Anzahl
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                        Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 20: Inobhutnahmen nach Anlass im Jahresvergleich (Mehrfachnennungen möglich)*
2005 2008 2010 2011 2012 2013
Trennung oder Scheidung der Eltern 8 4 14 8 3 11
Anzeichen für sexuellen Missbrauch 11 9 9 9 6 11
Schul-/Ausbildungsprobleme 12 10 15 13 9 11
unbegleitete Einreise aus dem Ausland 18 11 21 10 17 14
Suchtprobleme des Kindes/Jugendlichen 28 19 11 13 19 16
Wohnungsprobleme 18 23 58 79 39 31
sonstige Probleme 112 274 56 50 93 52
Delinquenz des Kindes/Jugendlichen 50 44 49 87 81 52
Anzeichen körperl./seelische Misshandlung 38 34 40 34 72 53
Integrationsprobleme im Heim/Pflegefamilie 44 67 57 78 66 62
Vernachlässigung 88 6 45 70 68 73
Beziehungprobleme 228 192 175 128 169 180
Überforderung der Eltern/eines Elternteils 169 204 297 380 448 501
Gesamt 824 897 847 959 1.090 1.067
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring
* Daten früherer Jahre nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
55 von 279 in Zusammenstellung
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
54
4

Die Angaben zu den Gründen die zu einer Inobhutnahme führen, können pro Hilfe bis zu zwei Anlässe enthalten,
die sich bedingen oder ergänzen.
Seit vielen Jahren ist die „Überforderung der Eltern/eines Elternteiles“ der am häufigsten genannte und
stetig steigende Grund einer Inobhutnahme. Im Jahr 2013 betrug der Anteil aller Nennungen 41,1 %.
Erst mit deutlichem Abstand folgen „Beziehungsprobleme“ mit 16,9 %. Weniger häufig genannt wurden
„Vernachlässigung“ (6,8 %),  „Integrationsprobleme in Heim/Pflegefamilie“ (5,8 %),  „Anzeichen körperlicher oder
seelischer Misshandlung“ (5,0%) oder  „Delinquenz“ (4,9 %). Die anderen 19,5 % der Hilfeanlässe verteilen sich
auf die weiteren Kategorien.
4.2.8 Eingeleitete Maßnahmen bei Beendigung
Abbildung 29: Inobhutnahmen nach Maßnahme bei Beendigung*
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2005 2008 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Rückkehr zu Personensorgeberechtigten Erz. Hilfen außerhalb Elternhauses
keine anschließende Hilfe Rückkehr in Pflegefamilie/Heim
sonstige stationäre Hilfe Übernahme anderes Jugendamt
ambulante Erz. Hilfen
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Daten früherer Jahr nicht verfügbar
Tabelle 21: Inobhutnahmen nach Maßnahme bei Beendigung*
2005 2008 2010 2011 2012 2013
ambulante Erz. Hilfen 30       -          1         2         11       10
Übernahme anderes Jugendamt 10       5         9         17       18       6
sonstige stationäre Hilfe 40       31       39       24       49       15
Rückkehr in Pflegefamilie/Heim 25       38       20       43       24       20
keine anschließende Hilfe 71       61       71       62       65       96
Erz. Hilfen außerhalb Elternhauses 150      195      128      137      143      169
Rückkehr zu Personensorgeberechtigten 309      329      374      394      406      363
Hilfe dauerte an x x 10       21       30       19
Gesamt 635      659      652      700      746      698
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring
* Daten früherer Jahre nicht verfügbar, x=nicht erfasst
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
56 von 279 in Zusammenstellung
55
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
4
Wie in den Vorjahren kehrten auch im Jahr 2013 mit 52,0 % mehr als die Hälfte der in Obhut genommenen Kinder
und Jugendlichen nach der Beendigung der Maßnahme zu ihren Personensorgeberechtigten zurück (im Vorjahr
54,4 %). Mit 24,2 % benötigte fast jede vierte Inobhutnahme nach Beendigung der Maßnahme eine Erzieherische
Hilfe außerhalb des Elternhauses (im Vorjahr 19,2 %).
Weitere 13,8 % aller Inobhutnahmen benötigten nach Abschluss der Maßnahme keine anschließende Hilfe (im
Vorjahr 8,7 %) und  2,9 % kehrten in die Pflegefamilie oder in das Heim zurück (im Vorjahr 3,2 %). Der Anteil
sonstiger stationärer Hilfen sank auf 2,1 % (im Vorjahr 6,6 %) und ambulante erzieherische Hilfen auf 1,4 % (im
Vorjahr 1,5 %).
Weitere 19 Hilfen (2,7 %) waren zum Jahreswechsel noch nicht beendet und in sechs Hilfen erfolgte die
Übernahme durch ein anderes Jugendamt.
4.2.9 Wohnort der Kinder und Jugendlichen zum Zeitpunkt der Inobhutnahme
Tabelle 22: Inobhutnahmen nach ASD Zuständigkeit*
2005 2008 2010 2011 2012 2013
Mitte            61   53           53           46           54           52
Nordost            97   128         142         67           81           93
Ost** 64           64           77
Südost            46   62           47           47           34           44
Süd            32   50           49           66           72           59
Südwest            45   42           63           79           57           73
West          112   118         118         116         197         130
Alt-West            56   65           43           50           46           49
Nord            56   48           53           70           59           61
Leipzig          505   566         568         605         664         638
Sachsen            81   40           30           47           29           16
außerhalb Sachsens            49   53           54           48           53           44
Gesamt          635   659         652         700         746         698
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Daten früherer Jahre nicht verfügbar, ** 2011 neu gebildet
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring
Die Zuständigkeit des ASD richtet sich nach dem Wohnort der Kinder und Jugendlichen, die in Obhut genommen
werden. Danach wurden im ASD West mit 18,6 % die meisten Kinder und Jugendlichen in Obhut genommen.
Dennoch sank der Anteil, nach dem sprunghaften Anstieg im Jahr 2012, auf  25,4 % um 67 Inobhutnahmen
im Jahr 2013 ab. Gründe waren verstärkte Zuzüge von Familien mit mehr als vier Kindern in hier vorhandene
große und günstige Wohnungen, jugendliche Selbstmelder in den in Grünau räumlich verorteten Kinder- und
Jugendnotdienst und wiederholte Aufnahmen mehrerer Kinder aus Großfamilien in Krisensituationen. Die
weiteren zweistelligen Anteile der Inobhutnahmen entfallen mit 13,3 % auf den ASD Nordost (im Vorjahr 10,9 %),
mit 11,0 % auf den ASD Ost (im Vorjahr 8,6 %) und mit 10,5 % auf den ASD Südwest (im Vorjahr 7,6 %).
Einstellige  Anteile von  Inobhutnahmen entfallen mit  8,5 % auf den ASD Süd (im Vorjahr 9,7 %), mit 8,7 % auf
57 von 279 in Zusammenstellung
Erzieherische Hilfen und Inobhutnahmen
56
4

den ASD Nord (im Vorjahr 7,9 %), mit 7,4 % auf den ASD Mitte (im Vorjahr 7,2 %) und mit 7,0 % auf den ASD
Alt-West (im Vorjahr 6,2 %). Der geringste Anteil von Inobhutnahmen entfiel im Jahr 2013 mit 6,3 % auf den ASD
Südost (im Vorjahr 4,6 %). Die Inobhutnahmen von Kindern und Jugendlichen, die außerhalb Sachsens wohnten,
sind auf 6,3 % ebenso gesunken (im Vorjahr 7,1 %) wie die Inobhutnahmen aus dem sächsischen Umfeld auf
2,3 % (im Vorjahr 3,9 %).
Karte 1: Inobhutnahmen nach ASD Zuständigkeit im Jahr 2013
In 91,4 % aller Inobhutnahmen des Jahres 2013 wohnten die Kinder und Jugendlichen innerhalb der Stadt Leipzig
(im Vorjahr 89,0 %) und in 8,6 % außerhalb der Stadt Leipzig (im Vorjahr 11,0 %).
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Kinder- und Jugendförderung
Kinder-
5 und Jugendförderung
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Kinder- und Jugendförderung
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5

5. Kinder- und Jugendförderung
Leipzig hat vielfältige Angebote, Maßnahmen und Projekte der Jugendhilfe in freier und kommunaler Trägerschaft.
Jugendarbeit ist mit seinen Angeboten auf das unmittelbare Aufnehmen von Bedürfnissen junger Menschen
ausgerichtet und hilft jungen Menschen mit ihren Möglichkeiten der Gestaltung von Freizeit, soziale Bezüge
aufzubauen, Gruppenleben zu ermöglichen und sozialen Ausgrenzungsprozessen vorzubeugen.
Die Leistungen der Kinder- und Jugendförderung umfassen nach dem zweiten Kapitel des SGB VIII:
	 § 11 Jugendarbeit
	 § 12 Förderung der Jugendverbände
	 § 13 Jugendsozialarbeit
	 § 14 erzieherischer Kinder- und Jugendschutz
	 § 16 Allgemeine Förderung der Erziehung in der Familie
Entsprechend des Subsidiaritätsprinzips werden Leistungen der Kinder- und Jugendförderung insbesondere
von freien Trägern der Jugendhilfe vorgehalten. Ergänzend zu dem Leistungsangebot der freien Träger der
Jugendhilfe unterhält die Stadt Leipzig zum Jahresende 2013 noch vier offene Freizeittreffs in kommunaler
Trägerschaft, zwei Jugendkulturzentren, Straßensozialarbeiter mit drei Teams, Maßnahmen der internationalen
Jugendarbeit sowie eine Koordinierungsstelle im Bereich Kinder- und Jugendschutz.
Abbildung 30: Kinder- und Jugendförderung freier Träger nach SGB VIII in %
66,2 58,7 58,4 57,1 57,1
3,7
2,7 2,6 2,9 2,9
21,0
29,3 29,9 30,6 29,8
4,0 4,1 3,9 4,0 4,4
5,1 5,2 5,1 5,4 5,8
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2005 2010 2011 2012 2013
Prozent
§ 16 Familienbildung § 14 Kinder- und Jugendschutz § 13 Jugendsozialarbeit
§ 12 Jugendverbandsarbeit § 11 Jugendarbeit
Quelle: FG Zuschüsse/Freie Träger/Vereine und Verbände                                                  Kinder- und JugendreportLeipzig 2013
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Kinder- und Jugendförderung
Tabelle 23:  Kinder- und Jugendförderung freier Träger nach SGB VIII in €
Leistungsbereiche SGB VIII 2005 2010 2011 2012 2013 Vergleich
2005-2013
§ 11 Jugendarbeit 5.423.603 5.397.602 5.393.937 5.343.157 5.463.523 39.921
§ 12 Jugendverbandsarbeit 306.576 245.987 244.233 267.549 272.842 -33.734
§ 13 Jugendsozialarbeit 1.722.379 2.691.425 2.759.891 2.868.893 2.854.749 1.132.371
§ 14 Kinder- und Jugendschutz 327.755 377.463 359.877 374.787 423.139 95.384
§ 16 Familienbildung 417.658 476.274 470.433 505.845 554.900 137.243
Summen: 8.197.970 9.188.751 9.228.371 9.360.232 9.569.153 1.371.183
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013 Quelle: FG Zuschüsse/Freie Träger/Vereine und Verbände
Der Leistungsbereich der Kinder- und Jugendförderung wurde auch im Jahr 2013 mit über neun Millionen Euro
gefördert. Im Vergleich zum Vorjahr ist dies ein Anstieg um 2,2 % (plus 208.921 €). Im Vergleich zum Jahr 2005
entspricht dies einem Anstieg um 16,7 % (plus 1.371.183 €).
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Kinder- und Jugendförderung
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5

5.1 Jugendarbeit § 11 SGB VIII
5.1.1 Jugendarbeit in offenen Freizeittreffs
Die offenen Freizeittreffs sind entsprechend den gesetzlichen Vorgaben im § 11 SGB VIII ein Angebot der
Jugendarbeit. Sie bieten als Einrichtungen der offenen Kinder- und Jugendarbeit ein Raum-, Freizeit- und
Bildungsangebot für Kinder, Jugendliche und junge Volljährige. Mit den offenen Freizeittreffs erhalten junge
Menschen einen geschützten Rahmen, in dem sie außerhalb von Schule und Familie ihre Grundbedürfnisse nach
Kontakt, Kommunikation und sozialer Anerkennung umsetzen können.
Die offene Kinder- und Jugendarbeit ist sozialräumlich ausgerichtet und steht vor der Herausforderung, die
nachfolgend genannten Grundprinzipien bei der Konzipierung ihrer Angebote zu berücksichtigen:
•	 Angebote der offenen Kinder- und Jugendarbeit müssen so gestaltet werden, dass sie für alle Kinder und
Jugendlichen zugänglich sind.
•	 Bei der Planung und Ausgestaltung von Angeboten sind die individuellen, sozialen, kulturellen und
wirtschaftlichen Situationen der Kinder und Jugendlichen zu berücksichtigen.
•	 Geschlechtsspezifische Angebote sollen Mädchen und Jungen unterstützen, eigene Stärken und Ressourcen
zu erkennen und zu entwickeln.
Die offene Kinder- und Jugendarbeit besitzt das Potential, spezifische Bildungseffekte, wie die Stärkung
persönlicher und sozialer Kompetenzen, zu erreichen, die sich dementsprechend auch in der Angebotsstruktur
der offenen Freizeittreffs widerspiegeln sollen.
Tabelle 24: Die sozialräumliche Verteilung von offenen Freizeiteinrichtungen im Jahr 2013 nach Planungsräumen der Kinder- und
Jugendförderung
Gesamt 4 8 6 7 1 7 6 39
davon:
kommunaler Träger 1 1 1 0 0 1 0 4
freie Träger 3 7 5 7 1 6 6 35
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Grünau Innerer
Osten Mitte/Süd Nord Nordost Ost/
Südost Westen Gesamt
Mit Beginn des Jahres 2013 befanden sich von den 40 offenen Freizeiteinrichtungen 36 in Trägerschaft von
Trägern der freien Jugendhilfe und vier in Trägerschaft des Amtes für Jugend, Familie und Bildung.
Im Planungsraum West war der Kinder- und Jugendtreff „Kojule“ vom Caritasverband Leipzig e. V.
zwischenzeitlich vom 15.04.2013 bis 22.06.2013 wegen einer Abwasserhavarie geschlossen. Im Planungsraum
Ost/Südost wurde der Jugendclub Liebertwolkwitz vom AWO Kreisverband Leipziger Land e. V. zum 30.06.2013
geschlossen.
Am Jahresende 2013 befanden sich 39 offene Freizeiteinrichtungen in Leipzig, die auf alle sieben Planungsräume
verteilt sind (siehe Karte). Dies ist gegenüber dem Vorjahr ein Rückgang um eine Einrichtung und gegenüber dem
Jahr 2011 um drei Einrichtungen.
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Kinder- und Jugendförderung
Karte 2: Die regionale Verteilung offener Freizeiteinrichtungen in der Stadt Leipzig im Jahr 2013 nach Planungsräumen der Kinder-
und Jugendförderung
Die obige Karte zeigt, dass die Stadt Leipzig ein flächendeckendes Netz an offenen Freizeittreffs in allen
Planungsräumen vorhält und somit allen Kindern und Jugendlichen die Möglichkeit bietet, dieses Angebot in
Anspruch zu nehmen.
Die Konzentration der offenen Freizeittreffs im Westen und Osten der Stadt korrespondiert mit den dort häufiger
auftretenden Problemlagen junger Menschen.
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Kinder- und Jugendförderung
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5

Offener Bereich
Mit der Einführung einer zentralen Leistungsstatistik im 2. Halbjahr des Jahres 2010, stehen Daten der offenen
Kinder- und Jugendarbeit zur Verfügung. Die standardisierte Leistungserfassung von Angebots- und Nutzerzahlen
wird in allen offenen Freizeiteinrichtungen der Stadt Leipzig (OFT) durchgeführt.
Der offene Bereich eines Freizeittreffs hält niedrigschwellige, alters- und interessenspezifische Angebote (z. B.
Billard, Tischtennis, Basteln, Spiele, „Quatschen“, Kochen, ...), geschlechtsspezifische Arbeit sowie Materialien
zur Freizeitgestaltung bereit und bietet vielfältige Beteiligungsmöglichkeiten.
Für die statistische Erfassung der Nutzer/-innen gilt folgende Definition: „Ein Nutzer des offenen Bereiches ist ein
Besucher des OFT, der den Offenen Bereich der Einrichtung, unabhängig von Verweildauer und Häufigkeit am
Tag, genutzt hat“.
Abbildung 31: OFT Nutzer/-innen von offenen Bereichen nach Altersgruppen*
46.561 47.333 44.784
98.012 99.815 98.085 95.274
79.713 74.115
54.706 52.391 50.272
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Kinder (<10) Kinder (10-14) Jugendliche junge Volljährige
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                        Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
*Daten erst ab 2.Halbjahr 2010 erfasst
Tabelle 25: OFT Nutzer/-innen von offenen Bereichen nach Altersgruppen*
2011 2012 2013
Gesamt: 294.553 279.252 267.256
Kinder (unter 10 Jahre) 46.561 47.333 44.784
Kinder (10 - 14 Jahre) 98.012 99.815 98.085
Jugendliche (14 - 18 Jahre) 95.274 79.713 74.115
junge Volljährige (18 - 27 Jahre) 54.706 52.391 50.272
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring
* Daten erst ab 2.Halbjahr 2010 erfasst
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 sind in den offenen Bereichen der Freizeiteinrichtungen insgesamt 267.256 Kinder, Jugendliche und
junge Volljährige als Nutzer/-innen registriert wurden. Im Vergleich zum Vorjahr ist dies ein Rückgang um 4,3 %
(minus 11.996 Nutzer/-innen).
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Kinder- und Jugendförderung
Im Jahresdurchschnitt ergeben sich im Jahr 2013 bei 39 Einrichtungen 6.852 Nutzer/-innen pro OFT, im Jahr
2012 bei 40 Einrichtungen 6.981 Nutzer/-innen pro OFT und im Jahr 2011 bei 42 Einrichtungen 7.013 Nutzer/-
innen pro OFT.
Die im Jahr 2013 registrierten 142.869 Kinder unter 14 Jahren entsprachen mit 53,5 % (im Vorjahr 52,7 %) der
Hälfte aller registrierten Nutzer/-innen. Davon waren 16,8 % im Alter unter 10 Jahren  (im Vorjahr 16,9 %) und
36,7 % im Alter zwischen 10 und 14 Jahren  (im Vorjahr 35,7 %). Der Anteil Jugendlicher betrug 27,7 % (im
Vorjahr 28,5 %) und der jungen Volljährigen wie im Vorjahr 18,8 %.
Abbildung 32: OFT Nutzer/-innen von offenen Bereichen nach Geschlecht*
189.863 179.863
147.435
104.690 99.389
119.821
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
200.000
2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
männlich weiblich
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                        Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 26: OFT Nutzer/-innen von offenen Bereichen nach Geschlecht*
2011 2012 2013
Gesamt: 294.553 279.252 267.256
männlich 189.863 179.863 147.435
weiblich 104.690 99.389 119.821
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring
* Daten erst ab 2.Halbjahr 2010 erfasst
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Von den im Jahr 2013 registrierten 267.256 Nutzer/-innen der offenen Bereiche von Freizeiteinrichtungen waren
55,2 % männlichen (im Vorjahr 64,4 %) und zu 44,8 % weiblichen Geschlechts (im Vorjahr 35,6 %).
Damit stieg im Jahr 2013 die Anzahl und der Anteil weiblicher Nutzerinnen deutlich an, während sowohl die
Anzahl als auch der Anteil der männlichen Nutzer stark sank.
Während in den beiden Vorjahren 2011 und 2012 die Nutzer/-innen von offenen Angeboten der
Freizeiteinrichtungen zu zwei Drittel männlichen und etwa zu einem Drittel weiblichen Geschlechts waren, ist das
Nutzungsverhalten nach Geschlechtsmerkmal im Jahr 2013 eher ausgeglichen.
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Kinder- und Jugendförderung
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5

Zusätzliche Angebote, Kurse und Projekte
Angebote, Kurse und Projekte sind speziell geplante und zeitlich begrenzte Leistungen, die unabhängig ob sie
innerhalb oder außerhalb der Öffnungszeiten des offenen Bereichs stattfinden, zusätzlich zu diesen angeboten
werden.
Abbildung 33: OFT Angebote, Kurse und Projekte (AKP) nach Anzahl und Ø Teilnehmerzahl
Tabelle 27: OFT Angebote, Kurse und Projekte (AKP) nach Anzahl und Ø Teilnehmerzahl
Sport-
/Erlebnis-
pädagogik
Kunst und
Kultur
geschlechts-
spezifische
Arbeit
Medien
Sonstiges
Summe
Anzahl AKP 2011 2.538 2.701 272 486 2.726 8.723
Ø Teilnehmer/AKP 2011 11,1 11,8 6,8 7,3 12,2 11,3
Anzahl AKP 2012 2.297 2.321 305 490 2.534 7.947
Ø Teilnehmer/AKP 2012 9,6 10,2 5,8 9,3 12,6 10,6
Anzahl AKP 2013 2.212 2.532 213 488 2.658 8.103
Ø Teilnehmer/AKP 2013 8,7 10,0 5,5 8,2 12,9 10,4
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 wurden durch offene Freizeiteinrichtungen insgesamt 8.103 Angebote, Kurse und Projekte
organisiert und durchgeführt. Gegenüber dem Vorjahr ist dies ein Anstieg um 2,0 % (plus 156 AKP).
Im Jahresdurchschnitt ergeben sich im Jahr 2013 auf 39 Einrichtungen 208 AKP pro OFT, im Jahr 2012 auf 40
Einrichtungen 199 AKP  pro OFT und im Jahr 2011 auf 42 Einrichtungen 207 AKP pro OFT.
2.701 2.726 2.538
486 272
2.321 2.534 2.297
490 305
2.532 2.658
2.212
488
2130
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
Kunst/Kultur Sonstiges Sport/Erlebnispäd. Medien geschl. Arbeit
Anzahl Teilnehmer
AKP
Anzahl AKP 2011 Anzahl AKP 2012 Anzahl AKP 2013
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                        Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
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Kinder- und Jugendförderung
Die Angebote, Kurse und Projekte gliedern sich im Jahr 2013 in 32,8 % Sonstiges (im Vorjahr 31,9 %), Kunst und
Kultur 31,2 % (im Vorjahr 29,2 %), Sport- und Erlebnispädagogik 27,3 % (im Vorjahr 28,9 %), Medien 6,0 % (im
Vorjahr 6,2 %) und geschlechtsspezifische Arbeit 2.6 % (im Vorjahr 3,8 %).
Die durchschnittliche Teilnehmerzahl der Angebote, Kurse und Projekte betrug im Jahr 2013 bei Sonstiges
12,9 (plus 0,3), Kunst und Kultur 10,0 (minus 0,2), Sport- und Erlebnispädagogik 8,7 (minus 0,9), Medien 8,2
(minus1,1) und geschlechtsspezifische Arbeit 5,5 (minus 0,3).
Tabelle 28: OFT Nutzer/-innen von Angeboten, Kursen und Projekten nach Altersgruppen
Sport-
/Erlebnis-
pädagogik
Kunst und
Kultur
geschlechts-
spezifische
Arbeit
Medien
Sonstiges
Summe
Teilnehmer-/-innen 2011 28.157 31.925 1.840 3.538 33.156 98.616
Kinder (unter 10 Jahre) 4.711 8.593 376 536 10.062 24.278
Kinder (10 bis unter 14 Jahre) 9.487 10.395 1.087 1.308 11.395 33.672
Jugendliche (14 bis unter 18 Jahre) 7.718 5.257 299 1.243 7.236 21.753
junge Volljährige (18 bis unter 27 Jahre) 6.241 7.680 78 451 4.463 18.913
Teilnehmer-/-innen 2012 22.139 23.695 1.767 4.540 31.826 83.967
Kinder (unter 10 Jahre) 3.548 5.671 216 917 7.634 17.986
Kinder (10 bis unter 14 Jahre) 7.795 7.922 1.198 1.212 11.753 29.880
Jugendliche (14 bis unter 18 Jahre) 6.044 3.863 291 1.082 6.905 18.185
junge Volljährige (18 bis unter 27 Jahre) 4.752 6.239 62 1.329 5.534 17.916
Teilnehmer-/-innen 2013 19.276 25.279 1.164 3.983 34.292 83.994
Kinder (unter 10 Jahre) 3.622 7.620 123 750 7.949 20.064
Kinder (10 bis unter 14 Jahre) 7.307 8.884 797 1.821 12.588 31.397
Jugendliche (14 bis unter 18 Jahre) 4.493 3.677 202 784 7.484 16.640
junge Volljährige (18 bis unter 27 Jahre) 3.854 5.098 42 628 6.271 15.893
Quelle: SG Kinder- und Jugendförderung Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Sport- und erlebnispädagogischen AKP’s wurden im Jahr 2013 zu mehr als einem Drittel (37,9 %) von
Kindern zwischen 10 und 14 Jahren genutzt. Danach folgen Jugendliche mit 23,3 %, junge Volljährige mit 20,0 %
und Kinder unter zehn Jahren mit 18,8 %. Kunst und Kultur AKP’s wurden im Jahr 2013 zu 35,1 % von Kindern
zwischen 10 und 14 Jahren und zu 30,1 % von Kindern unter zehn Jahren von genutzt. Danach folgen junge
Volljährige mit 20,2 % und Jugendliche mit 14,6 %. Geschlechtsspezifische AKP’s wurden im Jahr 2013 über zwei
Drittel von Kindern zwischen 10 und 14 Jahren (68,5 %) genutzt. Danach folgen Jugendliche mit 17,4 %, Kindern
unter zehn Jahren mit 10,6 % und junge Volljährige mit 3,7 %. Fast die Hälfte aller Medienpädagogischen AKP’s
(45,7 %) wurden im Jahr 2013 von Kindern zwischen 10 und 14 Jahren genutzt. Danach folgen Jugendliche mit
19,7 %, Kinder unter zehn Jahren mit 18,8 % und junge Volljährige mit 15,8 %.
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Kinder- und Jugendförderung
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Abbildung 34: OFT Nutzer/-innen von Angeboten, Kursen und Projekten (AKP) nach Teilnehmerzahl
31.925
23.695
25.279
33.156
31.826
34.292
28.157
22.139
19.276
3.538
4.540
3.983
1.840
1.767
1.164
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
Teilnehmer-/-innen 2011 Teilnehmer-/-innen 2012 Teilnehmer-/-innen 2013
Anzahl Teilnehmer/ -innen
AKPKunst/Kultur Sonstiges Sport/Erlebnispäd. Medien geschl. Arbeit
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                       Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 nahmen insgesamt 83.994 Teilnehmer/-innen an den Angeboten, Kursen und Projekten von offenen
Freizeiteinrichtungen teil.
Davon waren 23,9 % Kinder im Alter unter 10 Jahren (im Vorjahr 21,4 %), 37,4 % Kinder im Alter zwischen 10 und
14 Jahren (im Vorjahr 35,6 %), 19,8 % Jugendliche (im Vorjahr 21,7 %) und weitere 18,9 % junge Volljährige (im
Vorjahr 21,3 %).
An sonstigen AKP’s wie z. B. Hausaufgabenhilfe, gesunde Ernährung, Werkstattangebote, Ökologie/Umwelt u. ä.
nahmen 40,8 % Kinder, Jugendliche und junge Volljährige teil (im Vorjahr 37,9 %). An AKP’s die dem Bereich
Kunst und Kultur zuzuordnen sind nahmen 30,1 % teil (im Vorjahr 28,2 %). Der Anteil von Teilnehmer/-innen an
sportlichen oder erlebnispädagogischen AKP’s wie z. B. Turniere, Klettern, Fahrradtouren o. ä. betrug 22.9 % (im
Vorjahr 26,4 %).
Wesentlich geringer sind die Teilnehmerzahlen in den Kategorien Medien oder Medienpädagogik wie z. B.
Computer/Internet, Film, Fotografie, Audio/Video-Produktion oder Radio mit 4,7 % (im Vorjahr 5,4 %) und
geschlechtsspezifische Arbeit mit 1,4 % (im Vorjahr 2,1 %).
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Kinder- und Jugendförderung
Abbildung 35: OFT Nutzer/-innen von Angeboten, Kursen und Projekten (AKP) nach Geschlecht
15.902
11.011 11.125
16.023 12.684 14.154
18.550
17.699 18.588
14.606
14.127 15.704
18.633
15.358 12.634
9.524
6.781
6.642
2.499
3.124 2.514
1.039
1.416
1.469
487
342 345
1.353
1.425
819
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Anzahl Teilnehmer/ -innen
männlich
geschl. Arbeit Medien Sport/Erlebnispäd. Sonstiges Kunst/Kultur
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                        Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
weiblich
Tabelle 29: OFT Angebote, Kurse und Projekte (AKP) nach Geschlecht der Nutzer/-innen
Sport-/
Erlebnis-
pädagogik
Kunst und
Kultur
geschlechts-
spezifische
Arbeit
Medien
Sonstiges
Summe
Teilnehmer-/-innen 2011 28.157 31.925 1.840 3.538 33.156 98.616
männlich 18.633 15.902 487 2.499 18.550 56.071
weiblich 9.524 16.023 1.353 1.039 14.606 42.545
Teilnehmer-/-innen 2012 22.139 23.695 1.767 4.540 31.826 83.967
männlich 15.358 11.011 342 3.124 17.699 47.534
weiblich 6.781 12.684 1.425 1.416 14.127 36.433
Teilnehmer-/-innen 2013 19.276 25.279 1.164 3.983 34.292 83.994
männlich 12.634 11.125 345 2.514 18.588 45.206
weiblich 6.642 14.154 819 1.469 15.704 38.788
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 betrug der Mädchenanteil der Nutzer/-innen von AKP’s 46,2 % (im Vorjahr 43,4 %), der Jungenanteil
53,8 % (im Vorjahr 56,6 %)
Der Mädchenanteil überwog bei Angeboten, Kursen oder Projekten für geschlechtsspezifische Arbeit mit 70,4 %
(im Vorjahr 80,6 %) und für Kunst/Kultur mit 56,0 % (im Vorjahr 53,5 %).
Dagegen überwog der Jungenanteil bei Angeboten, Kursen oder Projekten für Medien mit 63,1 % (im Vorjahr
68,8 %), bei Sport-/Erlebnispädagogik mit 65,5 % (im Vorjahr 69,4 %) sowie Sonstiges mit 54,2 % (im Vorjahr
55,6 %).
69 von 279 in Zusammenstellung
Kinder- und Jugendförderung
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5

5.1.2 Jugendbildungsmaßnahmen
Karte 3: Standorte Jugendbildungsmaßnahmen 2013 in der Stadt Leipzig nach Planungsräumen der Kinder- und Jugendförderung
Jugendarbeit versteht sich als Feld sozialen Lernens, das jungen Menschen die eigenverantwortliche Entwicklung
ihrer Persönlichkeit und das Hineinwachsen in die Gesellschaft erleichtert.
Jugendbildungsmaßnahmen vermitteln gesellschaftliche Werte und eröffnen, begleiten, unterstützen und
qualifizieren Bildungsprozesse, die als Selbstentwicklungsprozesse für Jugendliche zu verstehen sind.
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5
Kinder- und Jugendförderung
Somit kommt den Jugendbildungsmaßnahmen ein konkreter außerschulischer Bildungsauftrag zu. Das
Angebotsprofil kann aus einem Querschnitt von politischen, sozialen, berufsbezogenen, ökologischen, kulturellen,
religiösen oder sportlichen Maßnahmen bestehen.
Die hier dargestellten Bildungsangebote haben Projektcharakter und wurden als Einzelmaßnahmen konzipiert,
beantragt und bezuschusst.
Im Jahr 2013 wurden zehn Angebote von Jugendbildungsmaßnahmen durch neun Träger der freien Jugendhilfe
vorgehalten und durch das Amt für Jugend, Familie und Bildung bezuschusst.
Die in der Stadt Leipzig angebotenen Jugendbildungsmaßnahmen beinhalteten sprachlich integrative
Maßnahmen ebenso wie interkulturelle und politische Bildungsangebote zum „Demokratie lernen“. Ein weiterer
Bestandteil waren ökologische Projekte zur Kinder- und Jugendumweltarbeit.
71 von 279 in Zusammenstellung
Kinder- und Jugendförderung
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5

5.1.3 Jugendmedienarbeit
Karte 4: Standorte der geförderten Maßnahmen der Jugendmedienarbeit 2013 in der Stadt Leipzig nach Planungsräumen der Kinder-
und Jugendförderung
Jugendmedienarbeit in Leipzig verfolgt das Ziel der Entwicklung und Förderung von Medienkompetenz bei
Kindern und Jugendlichen und wirkt somit auch im Sinne des Jugendmedienschutzes.
Die Förderung von Medienkompetenz beinhaltet folgende Aspekte:
	die Schaffung von Zugangsmöglichkeiten zu Medien und medialer Technik,
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71
5
Kinder- und Jugendförderung
	die Befähigung zu (kritischer) Mediennutzung/-rezeption,
	die Vermittlung genrespezifischen Wissens,
	die Befähigung Medien und medienbezogene Produkte selbst zu gestalten.
Jugendmedienarbeit in Leipzig folgt den Grundprinzipien der Bedürfnisorientierung, Offenheit und  Freiwilligkeit,
sowie der eigenen Gestaltbarkeit und Handlungsorientierung.
Im Jahr 2013 wurden sechs Maßnahmen im Leistungsbereich Jugendmedienarbeit von sechs Trägern der
freien Jugendhilfe durch das Amt für Jugend, Familie und Bildung bezuschusst. Diese Maßnahmen sind
planungsraumübergreifend tätig, oft in Kooperation mit anderen Trägern der Jugendhilfe sowie Kitas, Schulen und
Horten. Die stadtweite Angebotsunterbreitung von Jugendmedienprojekten sichert den möglichen Zugang für alle
Kinder und Jugendlichen im gesamten Stadtgebiet.
Medien sind untrennbarer Bestandteil jugendlicher Lebenswelten, deren Nutzung in alle Bereiche des
Alltagslebens eingebettet ist und Familie, Freunde sowie Politik, Bildungs-, Freizeit- und Kulturbereiche umfasst.
Anliegen der Jugendmedienprojekte in Leipzig ist es, Medien, Medienformen und -inhalte zu vermitteln und
zu einer kompetenten Nutzung von Medien durch Jugendliche beizutragen. Den Kindern und Jugendlichen
sollen Medien mit ihren vielgestaltigen Möglichkeiten als individuelle Ausdrucksform und gestaltbares
Kommunikationsmittel nahe gebracht werden.
Die Förderung und Entwicklung von Medienkompetenz ist erklärtes Ziel, denn Medienkompetenz ist Teil sozialer
und kultureller Handlungskompetenzen. Damit stellt sie einen integralen Bestandteil verschiedener Kompetenzen
dar, die jedes Subjekt in seinem Alltag zur Bewältigung seiner Lebenssituation braucht.
Die einzelnen Projekte arbeiten in spezifischen Bereichen der Medienlandschaft und sind im Arbeitskreis
Medienpädagogik der Stadt Leipzig als aktives Netzwerk zusammengeschlossen.
73 von 279 in Zusammenstellung
Kinder- und Jugendförderung
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5

5.1.4 Kinder- und Jugendkulturarbeit
Karte 5: Standorte von Kinder- und Jugendkulturarbeit 2013 in der Stadt Leipzig nach Planungsräumen der Kinder- und
Jugendförderung
Kinder- und Jugendkulturarbeit bietet einen Aktionsrahmen, in dem Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene
die Chance haben, ihre Alltags- und Lebenserfahrungen aktiv einzubringen und mit künstlerischen Mitteln und
ästhetischen Handlungsformen umzusetzen, zu bearbeiten und deren Ergebnisse öffentlich zu machen.
Kulturelle und schöpferische Fähigkeiten von jungen Menschen sollen dabei aufgegriffen und die Entwicklung
74 von 279 in Zusammenstellung
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5
Kinder- und Jugendförderung
künstlerischer und individueller Ausdrucksformen gefördert werden. Die Kinder- und Jugendkultureinrichtungen
stellen dafür geeignete Räume, Materialien und eine entsprechende Begleitung zur Verfügung.
In den Bereichen der Bildenden, Darstellenden und Angewandten Kunst entwickelt Kinder- und
Jugendkulturarbeit unterschiedliche, alters- und interessenspezifische Angebotsformen wie Kurse, offene
Angebote, Workshops, Projekte, Veranstaltungen und bietet Freiräume für die Verwirklichung selbst gesteuerter
Aktivitäten von Kindern und Jugendlichen.
Jedes Kind und jeder Jugendliche oder junge Erwachsene hat den Bedarf nach Entwicklung seiner kreativen und
künstlerischen Fähigkeiten. Dem entsprechend muss sozial verantwortliche Kinder- und Jugendkulturarbeit für,
mit und von jungen Menschen folgenden Arbeitsprinzipien folgen:
	Kinder- und Jugendkulturarbeit soll auch zu ihrer Zielgruppe gehen, nicht nur an einem festen Standort
verankert sein
	Freiwilligkeit der Teilnahme
	Keine Zugangsbeschränkungen durch Auswahlverfahren, finanzielle Beteiligung, körperliche, geistige oder
soziale Benachteiligung
	Orientierung an den Bedürfnissen, Neigungen und Interessen der jungen Menschen
	Aktive Beteiligung an Entscheidungsprozessen und -verfahren durch die Kinder und Jugendlichen selbst
	Professionelle Anleitung/Unterstützung im jeweiligen Genre mit sozialpädagogischer Begleitung.
Im Jahr 2013 wurden elf Maßnahmen der Kinder- und Jugendkulturarbeit von zehn Trägern der freien Jugendhilfe
durch das Amt für Jugend, Familie und Bildung bezuschusst.
In Trägerschaft des Amtes für Jugend, Familie und Bildung der Stadt Leipzig befinden sich, an der Schnittstelle
von Jugend-, Kultur- und Bildungsarbeit, darüber hinaus zwei weitere Kinder- und Jugendkulturzentren: das
Jugendkulturzentrum „O.S.K.A.R“ und die Kinder- und Jugendkulturwerkstatt „JOJO“, vormals „Stötteritzer
Spielkiste“.
75 von 279 in Zusammenstellung
Kinder- und Jugendförderung
74
5

5.1.5 Geschlechtsspezifische Jugendarbeit
Karte 6: Standorte von Geschlechtsspezifischer Jugendarbeit 2013 in der Stadt Leipzig nach Planungsräumen der Kinder- und
Jugendförderung
Angebote der Kinder- und Jugendarbeit sind dem Gendergedanken als durchgängiges Leitprinzip in der
Jugendhilfe verpflichtet. Mädchen- und Jungenarbeit sind nicht gleich. Sie haben eine unterschiedliche
Entwicklungsgeschichte, sind auf einem unterschiedlichen Entwicklungsstand und haben in der konkreten Arbeit
mit Jungen und Mädchen unterschiedliche Herausforderungen zu bewältigen.
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Kinder- und Jugendförderung
Eine Zusammenführung findet in den unterschiedlichsten koedukativen Angeboten in Einrichtungen der
Jugendhilfe statt.
Zwei Träger der freien Jugendhilfe entwickelten sich in den letzten Jahren zu zentralen Koordinierungsstellen
für geschlechtsbewusste Arbeit mit Mädchen und Jungen in Leipzig. Die existierenden Netzwerke der Jungen-
und Mädchenarbeit spielen dabei für eine fortlaufende Zielbestimmung geschlechtsbezogener Angebote eine
besondere Rolle. Zum einen findet darin ein regelmäßiger Austausch über den Stand der eigenen Arbeit statt
während man sich zum anderen auch mit den Wirkungen von Mädchen- und Jungenarbeit auseinandersetzt.
Die begonnenen Kooperationen werden in den nächsten Jahren differenziert erweitert und eine wichtige
Multiplikator/-innenfunktion bei der Erreichung der benannten Ziele übernehmen.
Um der geschlechterspezifischen Arbeit in Leipzig gerecht zu werden, wurden  im Jahr 2013 drei Maßnahmen
geschlechtsspezifischer Jugendarbeit von drei Trägern der freien Jugendhilfe durch das Amt für Jugend, Familie
und Bildung bezuschusst.
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Kinder- und Jugendförderung
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5.1.6 Themen- und zielgruppenorientierte Jugendarbeit
Karte 7: Standorte von Themen- und zielgruppenorientierter Jugendarbeit 2013 in der Stadt Leipzig nach Planungsräumen der
Kinder- und Jugendförderung
Themen- und zielgruppenorientierte Jugendarbeit ist ein Feld sozialen Lernens, das jungen Menschen die
eigenverantwortliche Entwicklung ihrer Persönlichkeit und das Hineinwachsen in die Gesellschaft erleichtert.
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Kinder- und Jugendförderung
Damit vermittelt themen- und zielgruppenorientierte Jugendarbeit gesellschaftliche Werte und eröffnet, begleitet,
unterstützt und qualifiziert Bildungsprozesse, die als Selbstentwicklungsprozesse zu verstehen sind.
Themen- und zielgruppenorientierte Jugendarbeit definiert sich aus den im § 11 SGB VIII unter Punkt (3)
benannten Schwerpunkten.
Im Jahr 2013 wurden elf Maßnahmen themen- und zielgruppenorientierter Jugendarbeit von zehn Trägern der
freien Jugendhilfe durch das Amt für Jugend, Familie und Bildung bezuschusst.
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Kinder- und Jugendförderung
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5.1.7 Spielmobile
Karte 8: Standorte der Spielmobile im Jahr 2013 in der Stadt Leipzig nach Planungsräumen der Kinder- und Jugendförderung
Mit unterschiedlichen Projektansätzen von Spielmobilarbeit der Stadt Leipzig wird das „Draußensein“ von Kindern
und Jugendlichen aktiv unterstützt. Die Leipziger Spielmobilarbeit findet ganzjährig im öffentlichen Raum statt.
Das freie spielerische, kreative und sportliche Agieren fördert die Entfaltung der Kinder und Jugendlichen und
trägt somit zur „Aneignung von Welt“ bei. Die Aktionen laden dazu ein, freiwillig Spielideen auszuprobieren, mit
dem vorhandenen Material eigene Ideen zu entwickeln und ohne Zeitdruck zu verweilen.
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Kinder- und Jugendförderung
Spielmobilarbeit kann keine klassische Beziehungsarbeit im Sinne dauerhaft verorteter Kinder- und
Jugendeinrichtungen leisten. Der Fokus ist auf die gesamte Stadt Leipzig als Spiel- und Lebensraum zu richten.
Die Kontinuität der Arbeit bezieht sich auf die Aktivitäten und methodischen Prozesse, nicht so sehr auf die
Beziehungen zwischen Spielpädagogen/-innen und Kindern. Spielmobilarbeit gestaltet sich sozialräumlich; die
Grenzen, Bedürfnisse und Bedingungen vor Ort sowie die vorhandenen Ressourcen sind Ansatzpunkte für die
Aktionen.
Im Jahr 2013 gab es in der Stadt Leipzig drei Spielmobile. Hiervon war zwei Spielmobile bei einem Träger der
freien Jugendhilfe angegliedert und ein Spielmobil beim Amt für Jugend, Familie und Bildung der Stadt Leipzig.
Die Präsenzzeiten sind werktäglich an den Nachmittagen jeweils jahreszeitabhängig im Sommer eine Stunde
länger als im Winter.
Spielmobilarbeit unterstützt die Spielplatzbesucher bei der Ideenfindung, beim Ausprobieren und Durchführen
kreativer Arbeiten und (denk-)sportlicher Spiele. Sie fördert die Kommunikation und Kontaktpflege, regt die
Phantasie an, vermittelt Erfolgserlebnisse, unterstützt soziales Lernen hinsichtlich der Selbständigkeit und
Lernbereitschaft, stellt gemeinschaftlich mit den Kindern Regeln auf und kontrolliert deren Einhaltung.
Das Spielmobilprojekt des freien Trägers der Jugendhilfe bei der Kindervereinigung Leipzig e. V. besuchte 2013
von Montag bis Donnerstag sieben Einsatzorte in der Stadt Leipzig.
Das Spielmobil „Peter Pan“ leistete die sogenannte „Platzarbeit“ Montag bei den Meyerschen Häusern in
Kleinzschocher/Grünau, Dienstag in der Rolf-Axen-Straße in Kleinzschocher und Mittwoch in der Schwartzestraße
in Kleinzschocher.
Das „Kaos“ Spielmobil war präsent am Montag im Henriettenpark in Lindenau, am Dienstag am Wasserschloss in
Leutzsch, am Mittwoch am Platz vor der Lukaskirche in Volkmarsdorf und am Donnerstag hieß es „Platz nehmen!“
in der Dreilindenstraße in Lindenau.
Das Spielmobil des kommunalen Trägers „Die Kiste“ leistete Platzarbeit am Montag in der Johannes-R.-Becher-
Straße in Lößnig, am Dienstag am Rembrandplatz in Lößnig, am Mittwoch am Heinrich-Schützplatz in der
Südvorstadt, am Donnerstag im Friedenspark im Zentrum-Südost und am Freitag im OFT-Mühlholz in der Prinz-
Eugen-Straße in Connewitz.
Neben der Platzarbeit wurden von allen drei Spielmobilen sonstige Leistungen in Form von angeboten, Kursen
und Projekten angeboten wie beispielsweise Kletteraktionen, Sportwettbewerbe oder auch Kreativ- und
Bastelangebote.
Auch bei Großveranstaltungen wie z. B. Spiele- oder Stadtteilfesten waren die Spielmobile im Jahr 2013 im
Einsatz.
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Kinder- und Jugendförderung
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5

5.1.8 Ferienfreizeiten
Seit vielen Jahren werden in der Stadt Leipzig Ferienangebote für Kinder und Jugendliche vorgehalten. Durch
themenbezogene (z. B. Fußballferien, Reiterferien) und themenfreie Angebote entsteht eine Vielzahl von
Möglichkeiten für Kinder und Jugendliche entsprechend ihrer Bedürfnisse, Fähigkeiten und Interessen die Freizeit
zu gestalten.
Für die Angebote von Trägern der freien Jugendhilfe erfolgt eine Bezuschussung durch die Kinder- und
Jugendförderung gemäß § 74 SGB VIII.
Der öffentliche Träger hielt bis zum Jahr 2011 ebenfalls Ferienangebote für Kinder und Jugendliche vor.
Mit Beginn des Jahres 2012 wurden diese Angebote über eine Vereinbarung nach § 77 SGB VIII der
Kindervereinigung Leipzig e. V. übertragen. Seit Mitte 2012 ist das Angebot von Ferienfreizeiten der
Kindervereinigung Leipzig e. V. auf einer neuen, attraktiven Website zu erreichen (www.ferienlager.com),
welche im Jahr 2013 weiter angepasst wurde. Die Angebote der Kindervereinigung Leipzig e. V. sind für Kinder
und Jugendliche von 6 bis 17 Jahren ausgerichtet und variieren jedes Jahr in ihrem Fahrtziel, Dauer und
Unterbringungsart (feste Unterkünfte, Zelte). Dabei wird sich an den Bedarfen und Interessen der Zielgruppe
sowie der Eltern gerichtet.
Abbildung 36: Ferienfreizeiten nach Anzahl der Angebote
9 6 7 4 5 6
27 25 23 23 24
43
6 6 7 5 4 5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Winterferien Sommerferien Herbstferien
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                       Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 30: Ferienfreizeiten nach Anzahl der Angebote
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Angebote Ferienfreizeiten          42            37            37            32            33            54
Winterferien            9              6              7              4              5              6
Sommerferien          27            25            23            23            24            43
Herbstferien            6              6              7              5              4              5
*Daten früherer Jahre nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013   Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring
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Kinder- und Jugendförderung
Im Jahr 2013 wurden durch freie Träger der Jugendhilfe nach § 11 SGB VIII i. V. m. § 74 SGB VIII und § 77 SGB
VIII insgesamt 54 Ferienfreizeiten angeboten und gefördert. Dies ist gegenüber dem Vorjahr ein Anstieg um
63,3 % (plus 21 Ferienangebote).
Dies wurde möglich durch eine im vergangenen Jahr intensivierte Zusammenarbeit mit dem Projekt „Die
Verreiser“ der KINDERVEREINIGUNG Chemnitz e. V., so dass auch Ferienlager gemeinsam durchgeführt
wurden. Dadurch gelang es eine größere Vielfalt der Angebote mit unterschiedlicher Größen und
Teilnehmerzahlen durchzuführen.
Schwerpunkt bildeten mit 79,6 % die 43 Angebote in den Sommerferien (im Vorjahr 72,7 %). Aufgrund des langen
Ferienzeitraumes sind diese am umfangreichsten. Weitere sechs Angebote gab es in den Winterferien (11,1 %)
und fünf Angebote in den Herbstferien (9,2 %).
Abbildung 37: Ferienfreizeiten nach Teilnehmerzahlen
190 158 206 117 97 89
797 778 697 755 706
998
121 127 166 105 61
250
0
200
400
600
800
1.000
1.200
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Winterferien Sommerferien Herbstferien
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                       Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 31: Ferienfreizeiten nach Teilnehmerzahlen
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Teilnehmer/-innen      1.108       1.063       1.069          977          864       1.337
Winterferien        190          158          206          117            97            89
Sommerferien        797          778          697          755          706          998
Herbstferien        121          127          166          105            61          250
*Daten früherer Jahre nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013   Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring
An den 54 Ferienfreizeiten des Jahres 2013 nahmen insgesamt 1.337 Kinder und Jugendliche teil. Gegenüber
dem Vorjahr ist dies ein Anstieg um 54,7 % (plus 473 Teilnehmer/-innen). Dies ergibt im Jahr 2013 insgesamt eine
durchschnittliche Teilnehmerzahl von 24,8 Teilnehmer/-innen pro angebotener Ferienfreizeit (im Vorjahr 26,2)
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Kinder- und Jugendförderung
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5

In den Sommerferien 2013 nahmen an den 43 Ferienfreizeiten 998 Kinder und Jugendliche teil. Gegenüber dem
Vorjahr ist dies ein Anstieg um 41,4 % (plus 292 Teilnehmer/-innen) bei eine durchschnittlichen Teilnehmerzahl
von  23,2 Teilnehmer/-innen pro angebotener Ferienfreizeit.
In den Herbstferien 2013 nahmen an den fünf Ferienfreizeiten 250 Kinder und Jugendliche teil. Gegenüber dem
Vorjahr ist dies eine Vervierfachung (plus 189 Teilnehmer/-innen) bei einer durchschnittlichen Teilnehmerzahl
von  50,0 Teilnehmer/-innen pro angebotener Ferienfreizeit. Die hohe durchschnittliche Teilnehmerzahl erklärt
sich durch  hohe Teilnehmerzahlen einzelner Tagesfahrten wie z. B. zum Heide Park Soltau oder dem Filmpark
Babelsberg.
In den Winterferien 2013 nahmen an den sechs Ferienfreizeiten 89 Kinder und Jugendliche teil. Gegenüber
dem Vorjahr ist dies ein Rückgang  um acht Teilnehmer/-innen bei einem Rückgang der durchschnittlichen
Teilnehmerzahl auf 14,8 Teilnehmer/-innen pro angebotener Ferienfreizeit (im Vorjahr 19,4 Teilnehmer/-innen).
Zuschüsse zu Ferienfreizeiten für Inhaber des Leipzig-Passes
Entsprechend der Dienstanweisung des Jugendamtes der Stadt Leipzig Nr. 02/2007 können Inhaber/-innen des
Leipzig-Passes auf schriftlichen Antrag Zuschüsse aus Mitteln des Amtes für Jugend, Familie und Bildung zu
Erholungsmaßnahmen erhalten. Zu den Maßnahmen der Kinder- und Jugenderholung nach § 11 Abs. 3 Nr. 5
SGB VIII zählen insbesondere auch Ferienfreizeiten.
Abbildung 38: Zuschüsse zu Ferienfreizeiten für Inhaber des Leipzig-Passes
547
686 683
809
447 402
53.372
69.578 70.935
81.745
51.801 50.534
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Zuschuß in €
Anzahl
Jahr
Anzahl Gesamtzuschuß in €
Quelle: FG Zuschüsse/Freie Träger/Vereine und Verbände                                                    Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
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Kinder- und Jugendförderung
Tabelle 32: Zuschüsse zu Ferienfreizeiten für Inhaber des Leipzig-Passes
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl        547          686          683          809          447          402
Gesamtzuschuß in €    53.372      69.578      70.935      81.745      51.801      50.534
Ø Zuschuß in €     97,57      101,43      103,86      101,05      115,89      125,71
*Daten früherer Jahre nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013 Quelle: FG Zuschüsse/Freie Träger/Vereine und Verbände
Im Jahr 2013 wurden für 402 Kinder und Jugendliche die Inhaber des Leipzig-Passes sind insgesamt Zuschüsse
in Höhe von 50.534 Euro für Ferienfreizeiten gewährt. Dies ist gegenüber dem Vorjahr ein Rückgang um 10,0 %
(minus 45 Zuschüsse).
Dieser starke Rückgang im Jahr 2012 ist auf die Einführung gestzlicher Änderungen zur Bildung und Teilhabe im
Rahmen des SGB VIII zurückzuführen da Fahrten von Kindertagesstätten für leistungsberechtigte Familien zu
100 % gemäß § 28 Absatz 2  SGB II vom Jobcenter/Sozialamt übernommen wurden.
Die Horte und Kindertagesstätten stellen eine Tageseinrichtung im Sinne des § 22 SGB VIII i. V. m. SächsKitaG
dar und sind somit aus dem Bildungs- und Teilhabepaket zu finanzieren. Gleiches gilt bei Ferienfahrten für
leistungsberechtige Familien.
Dennoch stieg im Jahr 2013 der durchschnittliche Zuschuss pro Kind und Maßnahme auf 125,71 €. Dies ist ein
plus im Vergleich zum Vorjahr um 8,7 % pro Kind und Maßnahme (plus 9,82 €).
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Kinder- und Jugendförderung
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5.1.9 Ferienpass
Leipzig bietet vieles, was eine familienfreundliche Stadt ausmacht. Ein wichtiges Instrument sind die Ferienpässe
in den Winter- und Sommerferien.
Der Ferienpass bietet den Leipziger Schülern seit 1981 zahlreiche Möglichkeiten zum individuellen bzw.
gemeinsamen Besuch verschiedener Einrichtungen, Veranstaltungen, Sehenswürdigkeiten, Workshops und Fahrten.
Auch im Jahr 2013 wurden zahlreiche Veranstaltungen auf hohem Niveau durchgeführt.
Die Ferienprogramme sind ein wichtiger Bestandteil der außerschulischen Kinder-, Jugend- und Familienbildung.
Die vielen preiswerten Angebote entlasten vor allem Familien, die auf Grund von Arbeitslosigkeit oder niedrigem
Einkommen weniger finanzielle Mittel für die Freizeitgestaltung ihrer Kinder bereitstellen können.
Ferienpassangebote als ein Instrument der Jugendhilfe:
	 wenden sich nicht nur an einzelne Gruppen/Schichten wie z. B. nur Mädchen, nur Jungen, nur
Schulverweigerer, nur sportlich Begeisterte, nur ausländische Kinder und Jugendliche sondern an alle
Schüler;
	 sind also auch für Kinder und Jugendliche aus sozial benachteiligten Familien erschwinglich. Da fast
alle Angebote der Ferienpässe eine finanzielle Ermäßigung enthalten, bieten sie also allen Kindern und
Jugendlichen gleiche Möglichkeiten;
	 fördern die Selbständig- bzw. Unabhängigkeit der Kinder und Jugendlichen, indem sie selbst entscheiden
und organisieren, welche Angebote sie in Anspruch nehmen und wie sie zu den einzelnen Aktivitäten
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Kinder- und Jugendförderung
kommen, dies kann für die Kinder und Jugendlichen eine neue, wichtige Erfahrung sein;
	 ermöglichen das Kennen lernen anderer Kinder und Jugendlicher, auch aus anderen sozialen Schichten,
fördern somit Gruppenerlebnisse und schaffen soziale Kontakte;
	 laden ausdrücklich Kinder und Jugendliche mit Handicaps und anderen Beeinträchtigungen zu ihren
Angeboten ein;
	 wirken präventiv und dienen der aktiven Erholung;
	 öffnen neue kulturelle Horizonte, dienen der Wissensvermittlung, tragen den unterschiedlichen Interessen/
Neigungen Rechnung und wecken neue Interessen;
	 sind keine reinen Aufbewahrungsorte, sondern Räume, in denen Kinder und Jugendliche Freunde finden,
neue Aktivitäten ausprobieren, sich in Selbstständigkeit üben und sich ohne schulischen Druck Wissen
aneignen können;
	 sind ein wichtiges Mittel, um Kindern und Jugendlichen (zumindest für den Ferienzeitraum) Zugang zu allen
angebotenen Genres zu gewährleisten;
	 ermöglichen den Kindern und Jugendlichen aus ihrem eigenen Stadtteil heraus zu kommen und somit ihre
Heimatstadt besser kennen zu lernen;
	 bieten Familien praktische Lösungen zur Gestaltung der Ferien- bzw. Freizeit (auch über die Ferien hinaus);
Die Ferienpassaktionen tragen somit einen erheblichen Teil zur Lebensqualität Leipziger Familien bei und stehen
auch für die Leistungsfähigkeit der Kommune als sozialer Dienstleister.
Durch die Einbeziehung der Mitglieder der AG-Ferienpass in den Planungsprozess der Programme sowie in
die Auswertungsphase wird immer mehr Augenmerk auf die Qualität der angeboten Veranstaltungen gelegt. So
werden Trends aufgenommen und mit entsprechenden Anbietern vor Ort durchgeführt bzw. Veranstaltungen, die
in den vergangenen Jahren auf wenig Resonanz gestoßen sind, nicht wieder bzw. in der Anzahl reduziert in den
Ferienpass aufgenommen. Vielfalt und Attraktivität sind Grundlage bei der Zusammenstellung der Programme.
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Kinder- und Jugendförderung
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Abbildung 39: ausgegebene Sommer- und Winterferienpässe
15.874
11.738
14.693 15.529 16.495 18.608
2.387
2.773
3.941
4.018
6.705 6.849
5.747
5.956 1.263
1.487
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
verkaufte Ferienpässe LVB-Aktion (Vollzahler)
ermäßigte/kostenlose Ferienpässe LVB-Aktion (Ermäßigungsberechtigte)
Quelle: SG Jugendpflege                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 33: ausgegebene Sommer- und Winterferienpässe
Der seit dem Jahr 2004 zu beobachtende Anstieg ausgegebener Ferienpässe hielt im Jahr 2013 weiter an. Im
Jahr 2013 wurden insgesamt 11,3 % mehr Ferienpässe als im Vorjahr ausgegeben (plus 2.932 Ferienpässe).
Auch 2013 erhielten Inhaber einer Schüler Mobil Card (SMC) von den Leipziger Verkehrsbetrieben (LVB) den
Ferienpass kostenlos.
Der Anteil der zum Vollpreis verkauften Ferienpässe lag im Jahr 2013 bei 74,2 % (im Vorjahr 72,9 %). Davon
wurden durch die LVB-Aktion an SMC-Inhaber 2.773 Stück kostenlos ausgegeben (im Vorjahr 2.387).
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Winterferienpass 8.132 6.224 8.604 8.670 9.256 10.793
davon: verkaufte 6.481 4.765 6.028 6.097 6.687 8.026
          ermäßigte 1.651 1.459 2.576 2.573 2.569 2.767
Sommerferienpass 11.683 9.532 12.794 13.708 16.636 18.031
davon: verkaufte 9.393 6.973 8.665 9.432 12.195 13.355
          ermäßigte 2.290 2.559 4.129 4.276 4.441 4.676
Gesamt 19.815 15.756 21.398 22.378 25.892 28.824
davon: verkaufte 15.874 11.738 14.693 15.529 18.882 21.381
          ermäßigte 3.941 4.018 6.705 6.849 7.010 7.443
a) davon kostenlos an SMC-Inhaber: 2.387 Stück, b) davon kostenlos an SMC-Inhaber: 1.263 Stück
c) davon kostenlos an SMC-Inhaber: 526 Stück, d) davon kostenlos an SMC-Inhaber: 408 Stück
e) davon kostenlos an SMC-Inhaber: 2.247 Stück, f) davon kostenlos an SMC-Inhaber: 1.079 Stück
Quelle: SG Jugendpflege Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
a)
b)
e)
f)
c)
d)
88 von 279 in Zusammenstellung
87
5
Kinder- und Jugendförderung
Der Anteil aller ermäßigt verkauften Ferienpässe betrug 25,8 % (im Vorjahr 27,1 %). Davon wurden durch die
LVB-Aktion an SMC-Inhaber 1.487 Stück kostenlos ausgegeben.
Im gesamten Betrachtungszeitraum vom Jahr 2000 bis zum Jahr 2013 ist damit der Anteil der an Leipzig-
Pass Inhaber ermäßigt bzw. kostenlos abgegebenen Ferienpässe um 5,9 Prozentpunkte gestiegen. Dies ist in
absoluten Zahlen des gesamten Betrachtungszeitraumes ein plus von 3.502 Ferienpässen.
Abbildung 40: durchgeführte Veranstaltungen Sommer- und Winterferienpass
1.142
1.111
1.347
1.416
1.331
1.305
2.952
2.515
3.008
2.966
2.880
2.970
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Winterferienpass Sommerferienpass
Quelle: SG Jugendpflege                                                                                Kinder- und Jugendheport Leipzig 2013
Tabelle 34: durchgeführte Veranstaltungen im Winter- und Sommerferienpass
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Winterferienpass 1.142     1.111     1.347     1.416     1.331     1.305
Sommerferienpass 2.952     2.515     3.008     2.966     2.880     2.970
Gesamt 4.094     3.626     4.355     4.382     4.211     4.275
Quelle: SG Jugendpflege Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 wurden im Rahmen des Ferienpass 4.275 Veranstaltungen durchgeführt. Im Vergleich zum Vorjahr
ist dies ein leichter Anstieg um 1,5 % (plus 64 Veranstaltungen).
Im Vergleich zum Vorjahr waren es 26 Veranstaltungen weniger für den Winterferienpass aber 90 Veranstaltungen
mehr für den Sommerferienpass.
Im gesamten Betrachtungszeitraum vom Jahr 2000 bis zum Jahr 2013 ist die Anzahl der durchgeführten
Veranstaltungen im Winter- und Sommerferienpass um 4,4 % angestiegen. Dies sind in absoluten Zahlen des
gesamten Betrachtungszeitraumes  181 mehr durchgeführte Veranstaltungen im Winter- und Sommerferienpass.
89 von 279 in Zusammenstellung
Kinder- und Jugendförderung
88
5

Abbildung 41: Nutzer des Winter- und Sommerferienpasses
98.900
75.600
72.328
73.567
74.330
78.019
37.700
28.759
37.143
38.816
37.292
34.872
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Sommerferienpass Winterferienpass
Quelle: SG Jugendpflege                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 35: Teilnehmer an Ferienpassveranstaltungen
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Winterferienpass 37.700 28.759 37.143 38.816 37.292 34.872
Sommerferienpass 98.900 75.600 72.328 73.567 74.330 78.019
Gesamt 136.600 104.359 109.471 112.383 111.622 112.891
Quelle: SG Jugendpflege Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 haben insgesamt 112.891 Kinder und Jugendliche an den Veranstaltungen des Ferienpasses
teilgenommen. Im Vergleich zum Vorjahr ging die Zahl der Teilnehmer/-innen um 1,1 % (minus 1.269 Teilnehmer/-
innen) zurück.
Die Zahl der Teilnehmer/-innen an Veranstaltungen des Sommerferienpasses stieg im Jahr 2013  im
Vergleich zum Vorjahr um 5,0 % (plus 3.689 Teilnehmer/-innen). Dies entspricht im Jahr 2013 bei den 2.970
Veranstaltungen durchschnittlich 26,3 Teilnehmer/-innen pro durchgeführte Veranstaltung im Sommerferienpass
(im Vorjahr Ø 25,8 Teilnehmer/-innen).
Die Zahl der Teilnehmer/-innen an Veranstaltungen des Winterferienpasses sank im Jahr 2013 im Vergleich
zum Vorjahr bei gleichzeitig sinkender Veranstaltungszahl um 6,5 % (minus 2.420 Teilnehmer/-innen). Dies
entspricht im Jahr 2013 bei den 1.305 Veranstaltungen durchschnittlich 26,7 Teilnehmer/-innen pro durchgeführte
Veranstaltung (im Vorjahr Ø 28,0 Teilnehmer/-innen).
Der Rückgang der Teilnehmerzahlen ist im wesentlichen damit zu begründen, dass in den Winterferien einige, in
den vergangenen Jahren gut besuchte Einrichtungen wie z. B. die ICE ARENA und das Regenwaldzentrum keine
Veranstaltungen mehr anbieten konnten und auf Grund der guten Witterungsverhältnisse weniger Kinobesucher
zu verzeichnen waren.
90 von 279 in Zusammenstellung
89
5
Kinder- und Jugendförderung
5.1.10 Internationale Jugendarbeit
Internationale Jugendarbeit ist eine Leistung nach § 11 SGB VIII und hat zum Ziel, interkulturelle, soziale,
persönliche und sprachliche Kompetenzen von Kindern und Jugendlichen zu fördern.
Junge Menschen stehen im Zeitalter der Globalisierung vor großen Herausforderungen: Sie müssen sich in
internationalen Strukturen schnell zurechtfinden und flexibel auf neue Entwicklungen, z. B. in der Europäischen
Union, reagieren. Wie leben Jugendliche in Großbritannien? Was genau bedeutet Fair Trade und woher kommt
eigentlich mein Nachbar? Verschiedene Fragen sind hierbei oftmals Auslöser für den Blick über den eigenen
Tellerrand.
Internationale Begegnungen ermöglichen es, andere Kulturen kennen zu lernen und ein besseres Verständnis
für unterschiedliche gesellschaftliche Verhältnisse, Verhaltensweisen, Traditionen und Religionen zu entwickeln.
Neue Erfahrungen im Ausland, der interkulturelle Dialog und daran anschließende Reflexionen tragen zu einem
respektvollen Umgang miteinander bei, regen zur Auseinandersetzung mit der individuellen Lebenswelt an und
unterstützen die Integration von Menschen mit Migrationshintergrund in die Gesellschaft.
5.1.10.1 Internationale Jugendarbeit beim Amt für Jugend, Familie und Bildung
Zusätzlich zu den Jugendbegegnungen werden Fachkräftebegegnungen durchgeführt. Teilnehmer von
öffentlichen und informellen Veranstaltungen werden in der Statistik nicht erfasst.
Abbildung 42: Internationale Jugendarbeit in kommunaler Trägerschaft
3
1 2 2
11
5
13 10
10 5
3
1
1
1
223
107
255
111
192
176
0
50
100
150
200
250
300
0
5
10
15
20
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Teilnehmer
Maßnahmen
Jahr
Sprachreisen bi-/trilaterale Begegnungen Fachkräfte-austausch Teilnehmer
Quelle: SG Jugendpflege                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 wurden sechs Projekte im Bereich der Internationalen Jugend- und Fachkräftearbeit vom
AfJFB Leipzig organisiert. Dabei ergab sich in einigen Fällen auch eine Zusammenarbeit mit freien Trägern
der Jugendhilfe. Neben fünf bi-/tri/-multilateralen Jugendbegegnungen wurde auch ein Fachkräfteaustausch
durchgeführt.
Insgesamt 176 Jugendliche und Fachkräfte haben im Jahr 2013 an den vom AfJFB angebotenen internationalen
Maßnahmen teilgenommen.
Mit dem Jahreswechsel 2011/2012 erfuhr der Bereich Internationale Jugendarbeit des AfJFB eine Veränderung
auf der Konzept- und Implementierungsebene. Dies hatte auch Auswirkungen auf eine verringerte Teilnehmerzahl
ab dem Jahr 2011.
91 von 279 in Zusammenstellung
Kinder- und Jugendförderung
90
5

Tabelle 36: Internationale Jugendarbeit in kommunaler Trägerschaft
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Durchgänge 14 6 18 13 11 6
Teilnehmer 223 107 255 111 192 176
Durchgänge 3 1 2 2 0 0
Teilnehmer 35 28 27 16 0 0
Durchgänge 11 5 13 10 10 5
Teilnehmer 188 79 196 81 172 156
Durchgänge 0 0 3 1 1 1
Teilnehmer 0 0 32 14 20 20
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Sprachreisen
bi-/trilaterale
Begegnungen
Quelle: SG Jugendpflege
Fachkräfte-
austausch
Gesamt
Die Einbeziehung von Jugendlichen mit Migrationshintergrund und aus sozial benachteiligten Verhältnissen in
die Programme, sowie die Schwerpunktlegung auf europäische Länder waren 2013 Aspekte, die eine besondere
Berücksichtigung fanden. Ziel war es, möglichst heterogene Gruppen zusammenzustellen, langfristige und
verlässliche Kontakte zu Partnern im In- und Ausland aufzubauen und damit die Wahrscheinlichkeit für Gegen-
und Wiederbegegnungen zu erhöhen. Begleitet wird dieser Prozess bis Ende 2014 durch die Initiative „Kommune
goes international“, in deren Rahmen ein Entwicklungsplan speziell für Leipzig erarbeitet wurde. (Infos unter:
www.jive-international.de)
Einen Schwerpunkt im Jahr 2013 bildete das Thema  “200 Jahre nach der Völkerschlacht bei Leipzig”.
Anlässlich des Doppeljubiläums (200 Jahre Völkerschlacht, 100 Jahre Völkerschlachtdenkmal) fand vom
07.07.-16.07.2013 das „International Summer Camp“ (ISC) in Leipzig statt. Es handelte sich hierbei um eine
internationale, multilaterale Jugendbegegnung, die vom Amt für Jugend, Familie und Bildung der Stadt Leipzig
in Zusammenarbeit mit dem Förderverein Völkerschlachtdenkmal realisiert worden ist. 72 Teilnehmer/-innen aus
Deutschland, Österreich, Frankreich, Italien, Großbritannien, Schweden, Polen, der Tschechischen Republik, der
Ukraine und der Russischen Föderation waren eingeladen, sich an zehn Tagen mit dem Thema „Europa: gestern–
heute–morgen” diskursiv und künstlerisch-kreativ auseinanderzusetzen. Ziele waren, neben dem interkulturellen
Austausch, die Erarbeitung einer kritischen Sicht auf die gemeinsame Europäische Vergangenheit, v. a. auf die
Völkerschlacht und den Bau des Völkerschlachtdenkmals, die Diskussion der aktuellen Situation der einzelnen
Teilnehmer/-innen in ihren Ländern und eine Zukunftsvision, bei der sich u. a. auch weitere Projektpartner/-innen
gefunden und vernetzt haben und kommende internationale Austauschprojekte geschmiedet wurden.
Das Programm umfasste neben Veranstaltungen non-formalen Lernens in der Großgruppe – Diskussionsforen,
Planspiele, einem World-Café, einer Zukunftswerkstatt – auch acht Kreativ-Workshops. In Kleingruppen konnten
sich die Teilnehmer/-innen einem der folgenden Workshops anschließen: Upcycling-, Bau-, Gesangs-, Tanz-,
Theater-, Koch-, Medien- oder Siebdruckworkshop. Innerhalb der Workshops wurde das Thema der Begegnung
künstlerisch bearbeitet. Jede der Workshopgruppen bereitete zudem eine kleine Präsentation für unsere
Abschlussveranstaltung in der Alten Handelsbörse zu Leipzig vor.
Das ISC wurde zum großen Teilen durch das EU-Programm “Jugend in Aktion” finanziert. Die restlichen
finanziellen Mitteln wurden durch einen Zuschuss vom AfJFB Leipzig und durch Teilnehmerbeiträge aufgebracht.
Aufgrund des übermäßig großen Aufwandes und der erhöhten Kosten im Zusammenhang mit der Umsetzung des
Events wurde im Jahr 2013 auf 2 reguläre Projekte (1 Workcamp und  1 bilaterale Jugendbegegnung) verzichtet.
92 von 279 in Zusammenstellung
91
5
Kinder- und Jugendförderung
5.1.10.2 Förderung Internationaler Jugendarbeit bei freien Trägern der Jugendhilfe
Im Jahr 2013 wurde eine Koordinierungsstelle für Internationale Jugendarbeit bei der Kindervereinigung sowie
zehn Einzelmaßnahmen Internationaler Jugendarbeit bei freien Trägern der Jugendhilfe bezuschusst.
Die Angebote der Internationalen Jugendarbeit wurden im Jahr 2013 sowohl von konfessionellen Trägern
und Vereinen als auch von freien Trägern der Jugendhilfe gefördert. Ziele der Internationalen Jugendarbeit
bei Angeboten von freien Trägern der Jugendhilfe waren Treffen in der Stadt Leipzig wie auch in Ost- und
Westeuropa und im Nahen Osten.
Abbildung 43: Internationale Jugendarbeit in freier Trägerschaft
12 11 10 11 13
10
18,9
16,0
19,5 18,5
14,2
18,2
227
176
195 203
185 182
0
50
100
150
200
250
0
5
10
15
20
25
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Teilnehmer
Durchgänge
Jahr
Anzahl Maßnahmen Ø Teilnehmer pro Maßnahme Anzahl Teilnehmer
Quelle: FG Zuschüsse/Freie Träger/Vereine und Verbände                                                   Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 37: Internationale Jugendarbeit in freier Trägerschaft
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl Maßnahmen 12 11 10 11 13 10
Anzahl Teilnehmer 227 176 195 203 185 182
Ø Teilnehmer pro Maßnahme 18,9 16,0 19,5 18,5 14,2 18,2
Quelle: FG Zuschüsse/Freie Träger/Vereine und Verbände
*Daten früherer Jahre nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Förderung von Angeboten erfolgt auf der Grundlage der Fachförderrichtlinie der Stadt Leipzig über die
Förderung von freien Trägern der Jugendhilfe. Die Bezuschussung erfolgt als Festbetrag pro Tag in Höhe bis zu
5,00 € für die Leipziger und ausländischen Teilnehmer/-innen bei Maßnahmen im Inland sowie von bis zu 10,00 €
für die Leipziger Teilnehmer/-innen bei Maßnahmen im Ausland.
Im Jahr 2013 haben an den zehn Angeboten insgesamt 182 Teilnehmer/-innen teilgenommen. Im Vergleich zum
Vorjahr sind dies drei Angebote und drei Teilnehmer/-innen weniger. Dadurch erhöhte sich im Jahr 2013 die
durchschnittliche Teilnehmerzahl pro Maßnahme auf 18,2 Teilnehmer/-innen.
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Kinder- und Jugendförderung
92
5

5.2 Förderung der Jugendverbände § 12 SGB VIII
Karte 9: Förderung von Dachverbänden und Projekten der Jugendverbandsarbeit in der Stadt Leipzig nach Planungsräumen der
Kinder- und Jugendförderung
Jugendverbände sind Organisationsformen, in denen Kinder und Jugendliche durch Mitwirkungs-, Gestaltungs-
und Entscheidungsmöglichkeiten auf der Basis von Eigenverantwortlichkeit und Autonomie demokratische
Prozesse erlernen und erproben können. Neben dem zentralen Strukturelement der Ehrenamtlichkeit
bezuschusst das Amt für Jugend, Familie und Bildung die Jugendverbandsarbeit über sogenannte Dachverbände.
Die Dachverbände unterstützen die ehrenamtliche Arbeit insbesondere in Bezug auf die inhaltliche und
organisatorische Aufgabenwahrnehmung mittels hauptamtlicher Mitarbeiter/-innen.
94 von 279 in Zusammenstellung
93
5
Kinder- und Jugendförderung
5.2.1 Förderung von Dachverbänden und Projekten der Jugendverbandsarbeit
Im Jahr 2013 wurden vier Dachverbände der Jugendverbandsarbeit durch die Jugendhilfe gefördert. Die Hälfte
der Dachorganisationen, die innerhalb der jugendverbandlichen Arbeit in Leipzig finanziell unterstützt wurden,
sind konfessionell ausgerichtet.
Im Rahmen der Jugendverbandsarbeit wurden im Jahr 2013 zwei Projekte des Dachverbandes der Evangelisch-
Lutherischen Jugend bezuschusst. Die Nacht für den Frieden und das Jugendcamp Sehlis sind seit vielen Jahren
Bestandteil der Arbeit des Dachverbandes.
Die Jugendverbandsarbeit ist neben der Jugendarbeit als notwendige außerfamiliäre und außerschulische
Sozialisationsform zur erfolgreichen Unterstützung der Biografiebewältigung junger Menschen und als Ort der
Auseinandersetzung mit Sinn- und Wertfragen zu verstehen. Jugendverbände und -gruppen sowie -initiativen
in Leipzig leisten einen wichtigen Beitrag zur Interessenvertretung junger Menschen in der Gesellschaft. Die
zentralen Kriterien von Jugendverbandsarbeit sind gemeinschaftliche Gestaltung, Mitverantwortung sowie die
Selbstorganisation über Gruppenarbeit.
Jugendverbandsarbeit in Leipzig zeichnet sich dementsprechend auch durch den Prozess der Qualifizierung
des Strukturmerkmals „Gruppenarbeit“ aus. In der Gruppenarbeit machen viele Kinder und Jugendliche
erste Erfahrungen von Mitwirkung, Mitbestimmung und Mitverantwortung. Fortgeführt wird dies durch
Meinungsbildungsprozesse, Entscheidungsfindungen bis hin zur Übernahme von Leitungsfunktionen auf allen
Ebenen der Kinder- und Jugendverbände, einschließlich ihrer Zusammenschlüsse (Jugendringe).
5.2.2 Förderung Jugendverbände
Abbildung 44: Förderung der Jugendverbände
106 105 105 108 116 107 113 104 107
14.100 13.543 13.375
16.701 17.139 17.438 17.749 17.468 17.387
0
2.500
5.000
7.500
10.000
12.500
15.000
17.500
20.000
0
25
50
75
100
125
150
175
200
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Anzahl
Jahr
Gruppen Mitglieder
Quelle: FG Zuschüsse/Freie Träger/Vereine und Verbände                                                  Kinder- und JugendreportLeipzig 2013
Im Jahr 2013 wurden 107 Gruppen mit 17.387 Mitgliedern der Jugendverbände gefördert. Dies ist gegenüber dem
Vorjahr ein leichter Anstieg um drei Jugendgruppen und ein leichter Rückgang um 81 Mitglieder.
Die Jugendverbände werben mit gezielten Aktionen Mitglieder und bieten eine aktive Unterstützung der
ehrenamtlichen Arbeit sowohl seitens der Mitgliederorganisationen der verbandlichen Arbeit als auch der
Kommune selbst, beispielsweise über Vergünstigungen (z. B. vergünstigte Inanspruchnahme von soziokulturellen
Angeboten als Jugendleiter) und Anerkennungsformen (z. B. OBM-Empfang) für Ehrenamtlichkeit.
95 von 279 in Zusammenstellung
Kinder- und Jugendförderung
94
5

5.2.3 Förderung von Projekten und Bildungsmaßnahmen der Jugendverbandsarbeit
Abbildung 45: Förderung von Projekten und Bildungsmaßnahmen der Jugendverbandsarbeit
14 16
33 30 30
16
25,1
51,3
21,6 24,4
28,9
19,4
352
821 712 731
866
310
0
150
300
450
600
750
900
1.050
0
10
20
30
40
50
60
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Teilnehmer
Maßnahmen
Jahr
Anzahl Maßnahmen Ø Teilnehmer pro Maßnahme Anzahl Teilnehmer
Quelle: FG Zuschüsse/Freie Träger/Vereine und Verbände                                                   Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 wurden insgesamt 16 Projekte und Bildungsmaßnahmen der Jugendverbände bezuschusst
(im Vorjahr 30). An diesen Angeboten nahmen 310 Jugendliche teil (im Vorjahr 866). Die durchschnittliche
Teilnehmerzahl betrug 19,4 Teilnehmer/-innen pro Angebot. Dies ist gegenüber dem Vorjahr ein Rückgang um 9,5
Teilnehmer/-innen pro Angebot.
Die Spannbreite der Maßnahmen reichte von musisch-künstlerischen Projekten über aktiv gestaltete Freizeiten
bis hin zur organisatorisch-technischen Absicherung der Jugendleiter-Card. Ein wichtiger Schwerpunkt bei
der Förderung der verbandlichen Jugendarbeit ist darüber hinaus die außerschulische Bildung. Sie basiert
auf Freiwilligkeit, wird durch den jeweiligen Jugendverband selbst organisiert und ist an deren Werten und
Grundorientierungen ausgerichtet.
Die Zielstellung der außerschulischen Bildungsarbeit besteht u. a. darin, Aneignungs- und Experimentierfelder zu
schaffen, soziales Lernen zu ermöglichen und in einer Gemeinschaft für eine Gemeinschaft wirken zu können.
Durch außerschulische Bildungsarbeit sollen junge Menschen in ihrer Entwicklung gefördert und ein wichtiger
Beitrag zum Erhalt und zur Weiterentwicklung einer demokratischen und solidarischen Zivilgemeinschaft geleistet
werden.
Der sprunghafte Anstieg von Teilnehmer/-innen im Jahr 2009 geht auf eine veränderte Förderung des Netzwerkes
für Demokratie und Courage (vom Land hin zur Kommune). Das Hauptarbeitsfeld des NDC ist die Durchführung
von Projekttagen „Für Demokratie Courage zeigen“ an Schulen und Ausbildungseinrichtungen. Durchgeführt
werden diese Bildungsveranstaltungen von ehrenamtlich engagierten jungen Menschen. Gemeinsam mit den
Jugendlichen diskutieren sie über Rassismus, Vorurteile und Diskriminierung, um Zivilcourage zu stärken und zu
aktivem Handeln zu ermutigen.
Der starke Rückgang im Jahr 2013 hängt ebenfalls mit den Projekttagen „Für Demokratie Courage zeigen“
zusammen. Von den 20 geplanten Projekttagen konnten im Jahr 2013 lediglich zehn Projekttage durchgeführt
werden. Damit verbunden sind im Jahr 2013 stark rückläufige Teilnehmerzahlen.
96 von 279 in Zusammenstellung
95
5
Kinder- und Jugendförderung
5.2.4 Angebote des Stadtjugendring Leipzig e. V.
Der Stadtjugendring Leipzig e. V. ist ein Dachverband für
Jugendverbände, Jugendvereine und Initiativgruppen der Kinder und
Jugendarbeit in der Stadt Leipzig.
Er leistet einen Beitrag zur Interessenvertretung junger Menschen
in der Gesellschaft, er ermöglicht die Interessenvertretung
seiner Mitglieder nach innen und nach außen und fördert die
Zusammenarbeit und den Austausch von Verbänden und
Vereinen. Die Zusammenarbeit der Mitglieder basiert auf
gegenseitiger Achtung, unabhängig von politischer, religiöser und
weltanschaulicher Auffassung.
Der Stadtjugendring Leipzig e. V. hatte im Jahr 2013 insgesamt 37
Mitglieder. Im Folgenden wird auszugsweise auf den Sachbericht
2013 Bezug genommen.
Tabelle 38: Mitgliederentwicklung Stadtjugendring Leipzig e. V.
 Jahr  2002 2003 2004 2005  2006   2007   2008   2009   2010  2011 2012 2013
 Mitglieder  30 31 33 33 33 34 35 35 37 37 39 37
 Gastmitglieder  6 7 5 3 5 3 4 6 5 * * *
Quelle: Stadtjugendring Leipzig e. V.
*Der Status der Gastmitgliedschaft w urde in der Vollversammlung 2011 abgeschafft.
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Hauptziele des Stadtjugendring Leipzig e. V. im Jahr 2013:
o	 Der SJR wird als kompetenter und zuverlässiger Kooperationspartner und jugendpolitischer
Interessenvertreter wahrgenommen.
o	 Jugendverbandsarbeit erfährt Förderung und Unterstützung in der Stadt Leipzig.
o	 Durch den SJR werden Beteiligung, Mitbestimmung und Demokratieverständnis von jungen Menschen
gefördert.
o	 Die Arbeit des SJR wird in der Öffentlichkeit wahrgenommen.
o	 Ehrenamtliche Arbeit für und mit Kinder(n) und Jugendliche(n) erfährt Anerkennung, Unterstützung und
Qualifizierung.
o	 Die Mitgliedschaft im SJR ist attraktiv
97 von 279 in Zusammenstellung
Kinder- und Jugendförderung
96
5

Der Stadtjugendring Leipzig e. V.:
o	 ist Interessenvertreter seiner Mitglieder u. a. in Gremien der Stadt Leipzig, sowie auf Landes- und
Bundesebene und betreibt Lobbyarbeit für Kinder und Jugendliche
o	 bietet (seinen Mitgliedern) Informationen, Beratung und Unterstützung zu:
o	 inhaltlichen, fachlichen, strukturellen und organisatorischen Fragen der Kinder-, Jugend- und
Jugendverbandsarbeit
o	 Fragen des Vereinsrechtes, Förderrichtlinien, Förderanträgen, Abrechnungen und Finanzen
o	 aktuellen Entwicklungen in der Jugendhilfe
o	 bietet seinen Mitgliedern Möglichkeiten der Vernetzung und des Austausches
o	 setzt sich ein für die Förderung und Anerkennung des Ehrenamtes:
o	 Vermittlung von kostenlosen Führungszeugnissen für ehrenamtlich Tätige
o	 Ausstellung von Ehrenamtszertifikaten
o	 bietet regelmäßig Schulungen und Weiterbildungen zur „Juleica“ an. Die „Juleica“ ist die bundesweit gültige
Jugendeiter/-innen-Card. Sie weist ehrenamtliche Mitarbeiter/-innen in der Jugendarbeit aus. Inhaber der
„Juleica“ verfügen über einen Nachweis von grundlegenden Kenntnissen für die Arbeit mit Kinder- und
Jugendgruppen.
o	 ist die „Juleica“ Zentralstelle für Leipzig. Der Stadtjugendring berät Freie Träger, Ausbildungsträger und
Jugendleiter/-innen in allen Fragen rund um die Jugendleitercard in Leipzig
o	 initiiert und begleitet Beteiligungsprojekte für und von Kindern und Jugendlichen
o	 bietet die Möglichkeit, ein freiwilliges Soziales Jahr im Bereich Politik abzuleisten
o	 bietet Informationen zu Freizeitmöglichkeiten für Kinder und Jugendliche
o	 führt Aus- und Fortbildungen, Fachveranstaltungen durch
o	 ist seit Sommer 2012 Träger des Projektes „Jugendbeteiligung in den Planungsräumen“
Gremien im Jahr 2013:
Der Stadtjugendring Leipzig hat u. a. Sitz und Stimme in diesen Gremien der Stadt Leipzig:
o	 Jugendhilfeausschuss,
o	 Fach AG Kinder- und Jugendförderung,
o	 Kinder- und Familienbeirat,
o	 Beirat Kommunale Gesamtstrategie (KGS) „Leipzig. Ort der Vielfalt“,
o	 Beirat des Jobcenter Leipzig.
Der Stadtjugendring Leipzig e. V. ist Mitglied im Kinder- und Jugendring Sachsen e. V. und arbeitet im
Netzwerk der sächsischen Jugendringe, sowie der bundesweiten AG der Großstadtjugendringe mit. Stadtweit
koordiniert er die AG Kooperation, ein Gremium zur Abstimmung der drei Dachverbände in der Jugendhilfe:
Arbeitsgemeinschaft der Wohlfahrtsverbände (AGW), Arbeitsgemeinschaft Freier Träger in Leipzig (AGFT),
Stadtjugendring Leipzig e. V. (SJR).
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97
5
Kinder- und Jugendförderung
Tabelle 39: Teilnehmerzahlen bei Aus- und Weiterbildungsveranstaltungen des Stadtjugendring Leipzig e. V.*
Aus- und Weiterbildung 2002 2005 2010 2011 2012 2013
Klausurtagung 0 8 9 8 8 8
Juleica-Ausbildung/Verlängerung1 33 56 37 37 29 19
Teamer-Schulungen 0 0 17 16 16 17
sonstige Veranstaltungen2 198 460 747 998 573 ca. 520
Summe 256 524 830 1.059 626 564
Quelle: Stadtjugendring Leipzig e. V.
* Daten der Jahre 2000 und 2001 nicht verfügbar
1Die Verlängerung musste w egen zu w enig Teilnehmer/-innen abgesagt w erden.
2 z. B.  Versammlung der Freien Träger, "Klartext"-Veranstaltungen mit der jungen VHS, 3. Internationale
Demokratiekonferenz und Vorbereitungsw orkshops, Ehrenamtsprojekt, Aktion zum Haushalt 2014 u. v. m.
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Teilnehmerzahlen bei sonstigen Aus- und Weiterbildungsveranstaltungen des Stadtjugendringes Leipzig
hängen in hohem Maß von der Art und dem Thema der Veranstaltungen im jeweiligen Jahr ab. Dadurch kommt es
zu schwankenden Teilnehmerzahlen im Jahresvergleich.
Tabelle 40: Angebote, Kurse, Projekte und sonstige Leistungen des Stadtjungendring Leipzig e. V. (Auszüge)
Was Statistik Zielerreichung
Beantworten von Anfragen von Bürger/-innen, von Ämtern/ Politik
und Presse ca. 7-8 je Woche
Konzeptentwicklung, Vereinsgründungshilfe 10
Beratung der Mitglieder u. a. zu den Themen: 99
• Antragstellung
• Vereinsrecht
• Konzeptionsentwicklung/Konzeptberatung
• Jugendhilfeplanung
• Buchhaltung/Steuern
gemeinsame öffentlichkeitswirksame Veranstaltung der drei
Dachverbände der Jugendhilfe in Leipzig ca. 120 Personen
Veranstaltungsreihe Klartext, gemeinsam mit der Jungen VHS,
Schwerpunkt Wahlen 120 Personen/60 Personen
Begleitung von Beteiligungsprojekten in Verbindung mit dem
Projekt Jugendbeteiligung 5
Quelle: Stadtjugendring Leipzig e. V. Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
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Kinder- und Jugendförderung
98
5

Beteiligungsformen
Mitbestimmung und Beteiligung sind Grundsätze der Arbeit des Stadtjugendringes. Innerhalb des Vereinslebens
wurde aktive Beteiligung der Mitglieder eingefordert und in verschiedenen Formen möglich gemacht, z. B. durch:
o	 Zufriedenheitsbefragungen bei den Veranstaltungen, Bildungsmaßnahmen sowie nach Beratungen
o	 demokratische Strukturen (Vollversammlung, Hauptausschuss)
o	 gemeinsame Vorbereitung von Veranstaltungen mit Jugendlichen
o	 Beteiligung von FSJ´lern und Praktikantinnen und Praktikanten an Entscheidungsfindungen
o	 Direkte Jugendbeteiligungsformen innerhalb des Projektes Jugendbeteiligung in den Planungsräumen Seit
Sommer 2012 ist der Stadtjugendring Leipzig Träger des Projektes Jugendbeteiligung in den Planungsräumen
(Laufzeit vorerst befristet bis 31.12.2014). Eine ausführliche Projektdokumentation ist in der Geschäftsstelle
des Stadtjugendrings erhältlich.
Tabelle 41: Projekt Jugendbeteiligung in den Planungsräumen
Laufzeit: 01.07.2012 - 31.12.2013 Veran-
staltungen
Teilnehmer/-
innen
Ø Teilnehmer-
zahl
Sitzungen der Initiativgruppe Jugendparlament Leipzig 28 191 6,8
Planungsraumsprechstunden 60 56 0,9
Beteiligung Rathausspiel 2 12 6,0
Moment Mal 2 45 22,5
Satzungsvorstellung bei Fraktionen/OBM-Sprechstunde 5 37 7,4
Summe 97 341 3,5
Quelle: Stadtjugendring Leipzig e. V. Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Rahmen unseres sächsischen Netzwerkes hat sich der Stadtjugendring über Fachstandards und
Förderkriterien, im Besonderen der verbandlichen Jugendarbeit, ausgetauscht. Leipzig ist hier im Landesvergleich
führend aufgestellt, was die Arbeit des Jugendrings angeht.
Herausragend war 2013 das Projekt „U18 Bundestagswahl“, bei dem wieder einmal deutlich wurde, dass
konkrete, zeitlich befristete Projekte hohe Motivation bei den Jugendlichen auslösen und die Bereitschaft zur
Mitarbeit erhöhen.
Auch im Rahmen der 3. Internationalen Demokratiekonferenz ist es gelungen Akzente zu setzen. Die Konferenz
und das Jugendforum boten gute Kooperationsmöglichkeiten mit der Initiativgruppe Jugendparlament, und waren
sowohl inhaltlich, als auch im Werben um weitere Engagierte, erfolgreich.
Der Bereich Demokratiebildung und Jugendbeteiligung konnte im SJR effektvoll mit dem Projekt
„Jugendbeteiligung in den Planungsräumen“ ergänzt werden.
100 von 279 in Zusammenstellung
99
5
Kinder- und Jugendförderung
5.3 Jugendsozialarbeit § 13 SGB VIII
Jungen Menschen, die zum Ausgleich. sozialer Benachteiligungen oder zur Überwindung individueller
Beeinträchtigungen in erhöhtem Maße auf Unterstützung angewiesen sind, sollen im Rahmen der Jugendhilfe
sozialpädagogische Hilfen angeboten werden, die ihre schulische und berufliche Ausbildung, Eingliederung in die
Arbeitswelt und ihre soziale Integration fördern (§ 13 Absatz 1 SGB VIII).
In Hilfefällen, in denen der Ausgleich sozialer Benachteiligungen oder/und individueller Beeinträchtigungen im
Vordergrund steht und die soziale Integration bzw. die Festigung der Lebensverhältnisse des jungen Menschen
das vorrangige Ziel der Hilfe darstellt, besteht ein Handlungserfordernis der Jugendsozialarbeit.
Im Kapitel Jugendsozialarbeit nach § 13 SGB VIII werden im Einzelnen folgende Handlungsbereiche der
Jugendhilfe dargestellt:
•	 mobile Jugendarbeit/Straßensozialarbeit (Streetwork)
•	 Arbeitsweltbezogene Jugendsozialarbeit mit Maßnahmen zur Beschäftigung und Eingliederung sowie
Maßnahmen der arbeitsweltbezogenen Förderung und Berufsorientierung durch die Jugendhilfe
•	 Schulsozialarbeit.
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Kinder- und Jugendförderung
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5.3.1 mobile Jugendarbeit/Straßensozialarbeit (Streetwork)
Karte 10: Standorte von mobiler Jugendarbeit/Streetwork in der Stadt Leipzig nach Planungsräumen der Kinder- und
Jugendförderung
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Kinder- und Jugendförderung
Straßensozialarbeit, definiert durch § 13 SGB VIII, versteht sich als aufsuchender, zielgruppen- und
lebensweltorientierter Handlungsansatz der Jugendhilfe.
Es werden junge Menschen erreicht, die ausgegrenzt bzw. von Ausgrenzung bedroht, sozial benachteiligt und/
oder individuell beeinträchtigt sind.
Insbesondere wendet sich aufsuchende Jugendsozialarbeit (Streetwork) an junge Menschen, die von Angeboten
der Jugendhilfe nicht oder nicht mehr erreicht werden.
Ziel ist es, den Zugang zum Hilfesystem herzustellen, die Lebenssituation der jungen Menschen nachhaltig zu
verbessern und sie in ihrer Entwicklung zu fördern.
Die Aktivitäten der Sozialarbeiter konzentrieren sich besonders auf die Bereiche Kontaktaufnahme und -pflege,
Beratung, Begleitung sowie Vermittlung der Klientel zu Institutionen und Behörden.
Im Jahr 2013 wurden zehn Projekte von sechs Trägern der freien Jugendhilfe in der mobilen Jugendarbeit bzw.
Straßensozialarbeit durch das Amt für Jugend, Familie und Bildung der Stadt Leipzig gefördert. Darunter auch das
Fußball-Fan-Projekt, welches in einer Mischfinanzierung vom Land Sachsen , dem Deutschen Fußball Bund und
der Stadt Leipzig betrieben wird.
Das Projekt „Burgarbeit“ des Christliches Sozialwerk und Lebenshilfe e.V. wurde bis 2012 als Mobile
Jugendsozialarbeit/Streetwork gefördert. Die Förderung wurde zu 2013 zugunsten des Bereiches Familienbildung
angepasst.
Darüber hinaus hat der kommunale Träger in drei Teams aufsuchende Jugendsozialarbeit im Sachgebiet
Straßensozialarbeit beim Amt für Jugend, Familie und Bildung vorgehalten. Die Ausrichtung am Fachplan  2012
bis 2016 wurde beim öffentlichen Träger forciert. Das Team „Step XS“ am Roßplatz 5-6 wurde zu Ende Februar
2013 aufgelöst. Die verbleibenden Teams sind „Südost“ (Planungsraum Ost-Südost und Ortsteil Zentrum), „Ost“
(Planungsräume Innerer Osten und Nord-Ost) sowie „Nord“ (Planungsraum Nord). Um die Arbeit in den großen
Flächen der Planungsräume neu zu organisieren, waren konzeptionelle und strukturelle Veränderungen im
Sachgebiet Straßensozialarbeit nötig. Hinzu kommende Schwierigkeiten bei der Besetzung zur Vertretung von
Personalstellen hatten deutliche Auswirkungen auf die quantitative Umsetzung der  Angebote im Sachgebiet
Straßensozialarbeit.
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Kinder- und Jugendförderung
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Abbildung 46: mobile Jugendarbeit/Streetwork nach Kontakten
15.673
11.363
12.838
12.390
13.664
4.006
4.033
5.497
7.177
10.499
19.381
19.558
19.995
19.165
25.760
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Kontakt-/Beratungsstelle medial (Telefon, Internet) aufsuchend
Quelle: alle Träger von mobiler Jugendarbeit                                                                         Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 42: mobile Jugendarbeit/Streetwork nach Kontakten
2009 2010 2011 2012 2013
Kontakt-/Beratungsstelle 15.673 11.363 12.838 12.390 13.664
medial (Telefon, Internet) 4.006 4.033 5.497 7.177 10.499
aufsuchend 19.381 19.558 19.995 19.165 25.760
Gesamt: 39.060 34.954 38.330 38.732 49.923
Quelle: alle Träger von mobiler Jugendarbeit Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Anzahl aller monatlich kontaktierten Personen variiert stark, bedingt durch Verschiebungen in den Zielgruppen
bzw. Szenen und andere Faktoren wie ordnungspolitische Maßnahmen oder wiederkehrende saisonale
Bedingungen.
Im Jahr 2013 gab es insgesamt  49.923 Kontakte von mobiler Jugendarbeit/Streetwork zu ihren Zielgruppen. Dies
ist gegenüber dem Vorjahr einen Anstieg um 28,9 % (plus 11.191 Kontakte).
Streetwork ist traditionell die stärkste Form mobiler Jugendarbeit um mit den Zielgruppen in Kontakt zu
kommen. Im Jahr 2013 waren 51,6 % aller Kontakte durch aufsuchende Arbeit entstanden (im Vorjahr 49,5 %).
Die Jahreszeiten und Wetterbedingungen spielen in der aufsuchenden Arbeit eine große Rolle. So kommt es
beispielsweise in den Sommermonaten zu höheren Kontaktzahlen, da die Zielgruppen hier auch häufiger an den
aufgesuchten Orten angetroffen werden.
In 27,4 % aller hergestellten Kontakte zu den Zielgruppen erfolgte dies im Jahr 2013 in einer Kontakt- und
Beratungsstelle (im Vorjahr 32,0 %).
Die Kontakte über mediale Formen wie Telefon oder Internet sind im Jahr 2013 weiter gestiegen auf 21,0 % aller
Kontakte (im Vorjahr 18,5 %). Dies ist gegenüber dem Vorjahr ein Anstieg um 3.322 mediale Kontakte.
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Kinder- und Jugendförderung
Abbildung 47: mobile Jugendarbeit/Streetwork nach Gruppenangeboten und Ø Teilnehmerzahlen pro Angebot
375 346 316 457 263 253 164 170 210 251
8,3
15,0 15,9
18,6 18,1
12,1
9,5
10,4 10,5
12,0
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
0
100
200
300
400
500
2009 2010 2011 2012 2013
Ø Teilnehmer/Angebot
Jahr
Anzahl Angebote
Gruppen- und Projektarbeit Freizeit- und Erlebnispädagogik
Ø Teilnehmerzahl Gruppen- und Projektarbeit Ø Teilnehmerzahl Freizeit- und Erlebnispädagogik
Quelle: alle Träger von mobiler Jugendarbeit                                                                           Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Gruppenangebote mobiler Jugendarbeit/Streetwork werden unterteilt in Angebote für Gruppen- und
Projektarbeit sowie Freizeit- und erlebnispädagogische Angebote. Im Jahr 2013 wurden insgesamt 514
Gruppenangebote unterbreitet (im Vorjahr 667).
Gruppen- und Projektarbeit ist ein gezieltes Angebot zum Sozialen Lernen und zur Vermittlung von Fach- und
Sozialkompetenzen. Dazu gehören z. B. Schulprojekttage, thematische Freizeitfahrten, medienpädagogische
Projekte, geschlechtsspezifische Angebote oder auch Projekte im Rahmen von Bildungsarbeit.
Im Jahr 2013 wurden insgesamt 263 Angebote in Form von Gruppen- oder Projektarbeit unterbreitet. Dies ist
gegenüber dem Vorjahr, in dem besonders viele Gruppenangebote gemacht wurden (vgl. obige Abbildung), ein
Rückgang um 42,0 % (minus 194). Neben üblichen Schwankungen sind hier die fehlenden häufigen Angebote
der Burgarbeit (ab 2013 in anderer Statistik erfasst) und das Hinzukommen des Fußball-Fanprojektes mit weniger
Angeboten der Gruppen- und Projektarbeit verantwortlich. Die hohe Anzahl der Gruppen- und Projektarbeit im
Jahr 2012 ist bedingt durch zusätzliche Angebote im Rahmen von Nightlife-Streetwork.
An den Gruppen- und Projektarbeitsangeboten haben durchschnittlich 18,1 Kinder, Jugendliche und junge
Volljährige teilgenommen (im Vorjahr 18,6).
Freizeit- und erlebnispädagogische Angebote sollen die Zielgruppen befähigen „Freizeit als Ressource“ zu
erkennen. Es sind meist niedrigschwellige Angebote in Form turnusmäßiger Sportveranstaltungen (Turniere,
Wettkämpfe, ...), spontaner Sportangebote (Tischtennis, Fußball, ...), Freizeitfahrten, Kurzreisen, Musik- und
Medienangeboten (Foto, Video, soziale Netzwerke).
Im Jahr 2013 wurden den Zielgruppen insgesamt 251 Freizeit- und erlebnispädagogische Angebote durch die
Mitarbeiter/-innen mobiler Jugendarbeit unterbreitet. Dies ist gegenüber dem Vorjahr ein Anstieg um 41 Angebote.
Die durchschnittliche Teilnehmerzahl stieg auf 12,0 Teilnehmer/-innen pro Angebot (im Vorjahr 10,5).
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Kinder- und Jugendförderung
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5

Abbildung 48: mobile Jugendarbeit/Streetwork nach Teilnehmer/-innen an Gruppenangeboten
3.124
5.201 5.017
8.490
4.759
3.071
1.563 1.768 2.213
3.019
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl Teilnehmer/ -innen
Jahr
Gruppen- und Projektarbeit Freizeit- und Erlebnispädagogik
Quelle: alle Träger von mobiler Jugendarbeit                                                                           Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
An den Gruppenangeboten der mobilen Jugendarbeit/Streetwork haben im Jahr 2013 insgesamt 7.778 Kinder,
Jugendliche und junge Volljährige teilgenommen (im Vorjahr 10.703). Dies ist insgesamt ein Rückgang um 27,3 %
(minus 2.925). Der Trend der Verschiebung zugunsten Freizeit- und erlebnispädagogischer Maßnahmen aus
den Jahren 2010 und 2011 setzte sich fort. Insgesamt wurde die Beteiligung aus den Jahren vor 2012 deutlich
überschritten.
Die Teilnehmerzahlen der Gruppen- oder Projektarbeit haben sich im Jahr 2013 mit 4.759 Kinder, Jugendliche
und junge Volljährige ungefähr auf dem Niveau der Jahre vor 2012 eingepegelt. Die hohen Teilnehmerzahlen
im Jahr 2012 resultieren aus einmaligen zusätzlichen Angeboten im Sommer 2012 im Rahmen des Nightlife-
Streetwork.
Die Teilnehmerzahlen der freizeit- und erlebnispädagogischen Angebote sind  im Jahr 2013 auf 3.019 Kinder,
Jugendliche und junge Volljährige angestiegen. Gegenüber dem Vorjahr ist dies ein Anstieg um 36,4 % (plus 806
Teilnehmer/-innen).
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5
Kinder- und Jugendförderung
Abbildung 49: mobile Jugendarbeit/Streetwork nach Einzelfallhilfen, Altersgruppen und Geschlecht
31 14 19 19 14 17 12 16 12 8
250
78 70 94 102 110
48 50 70 47
662
352
401 429
336
504
315 299
340
199
0
100
200
300
400
500
600
700
2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
männl.Kinder weibl.Kinder männl.Jugendl. weibl.Jugendl. männl.j.Vollj. weibl.j.Vollj.
Quelle: alle Träger von mobiler Jugendarbeit                                                                           Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 43: mobile Jugendarbeit/Streetwork nach Einzelfallhilfen, Altersgruppen, Geschlecht und Migrationshintergrund
männlich weiblich männlich weiblich männlich weiblich
2009 31 17 250 110 662 504 1.574 97
2010 14 12 78 48 352 315 819 32
2011 19 16 70 50 401 299 855 52
2012 19 12 94 70 429 340 964 41
2013 14 8 102 47 336 199 706 29
Quelle: alle Träger von mobiler Jugendarbeit Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Gesamt
davon
Migrations-
hintergrund
Jahr
Alter und Geschlecht
Kinder Jugendliche junge Volljährige
Einzelfallhilfen werden definiert als intensive Betreuungen des Klienten mit denen ein gemeinsames Ziel (analog
Hilfeplan) vereinbart wurde. Eine Ausnahme hinsichtlich der Anzahl der Einzelfallhilfen wird bei Klienten in Haft,
Krankenhaus etc. gemacht, so dass diese über einen bestimmten Zeitraum mitgezählt werden.
Als Einzelfallhilfen werden Personen gezählt, für die diese Leistung im jeweiligen Jahr erbracht wurde. Im
Jahr 2013 wurden durch die mobile Jugendarbeit/Streetwork insgesamt 706 Einzelfallhilfen geleistet. Dies ist
gegenüber dem Vorjahr ein Rückgang um 26,8 % (minus 258 Einzelfallhilfen) und vorrangig den eingangs
beschriebenen temporären besonderen Bedingungen beim öffentlichen Träger geschuldet. Von diesen
Hilfeempfängern hatten 4,1 % einen Migrationshintergrund (im Vorjahr 4,3 %).
Enstprechend der Haupt-Zielgruppe mobiler Jugendarbeit (16 bis 25 Jahre) waren mit 75,8 % mehr als Dreiviertel
aller Hilfeempfänger/-innen aller Adressaten von Einzelfallhilfen im Jahr 2013 bereits über 18 Jahre alt, also junge
Volljährige (im Vorjahr 79,8 %).
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Kinder- und Jugendförderung
106
5

Der Anteil Jugendlicher zwischen 14 und 18 Jahren betrug 21,1 % (im Vorjahr 17,0 %). Lediglich 3,1 % aller
Hilfeempfänger/-innen befanden sich im Jahr 2013 im Kindesalter unter 14 Jahren (im Vorjahr 3,2 %).
Der Anteil der 452 männlichen Hilfeempfänger stieg im Jahr 2013 auf einen Anteil von 64,0 % (im Vorjahr 56,2 %)
und die 254 weiblichen Hilfeempfängerinnen sanken auf 36,0 % (im Vorjahr 43,8 %).
Die folgenden Tabellen Abbildungen und Tabellen beziehen sich ausschließlich auf Einzelfallhilfen. In der Arbeit
mit jungen Menschen, die keine Einzelfallhilfen erhalten, werden diese Leistungen nicht statistisch erfasst.
Abbildung 50: mobile Jugendarbeit/Streetwork nach Problemlagen bei Einzelfallhilfen im Jahr 2013  (Mehrfachnennungen möglich)
37
72
90
98
139
302
313
345
348
393
434
591
0 100 200 300 400 500 600 700
Prostitution
Gewaltopfer
Ablösungsprobleme
Gewalttäter
Sonstiges
Schule/Ausbildung/Arbeit
soziale Beziehungen
Gesundheit
Delinquenz
Wohnsituation
Drogen/Sucht
wirtschaftliche Sicherheit
Anzahl
Quelle: alle Träger von mobiler Jugendarbeit                                                                           Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 44: mobile Jugendarbeit/Streetwork nach Problemlagen bei Einzelfallhilfen im Jahresvergleich
(Mehrfachnennungen möglich)
2009 2010 2011 2012 2013
Prostitution 127         49           33           67           37
Gewaltopfer 86           53           72           143         72
Ablösungsprobleme 143         41           81           127         90
Gewalttäter 75           54           62           83           98
Sonstiges 298         203         309         433         139
Schule/Ausbildung/Arbeit 639         273         377         410         302
soziale Beziehungen 553         229         353         423         313
Gesundheit 874         269         445         535         345
Delinquenz 510         289         407         471         348
Wohnsituation 977         454         610         783         393
Drogen/Sucht 1.086      407         493         551         434
wirtschaftliche Sicherheit 1.397      595         912         1.108      591
Gesamtangaben 6.765      2.916      4.154      5.134      3.162
Quelle: alle Träger von mobiler Jugendarbeit
* Daten früherer Jahre nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
108 von 279 in Zusammenstellung
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Kinder- und Jugendförderung
Bei den Angaben zu den Problemlagen der Einzelfallhilfen waren Mehrfachnennungen möglich. Der Rückgang
der Nennungen von Proeblemlagen (-38,4 %) geht einher mit dem beschriebenen Rückgang der Einzelfallhilfen
(-26,8 %).
Im Jahr 2013 wurden insgesamt 3.162 Angaben zu Problemlagen bei den 706 Einzelfallhilfen gemacht. Dies sind
rein rechnerisch Ø 4,5 Probleme einer Einzelfallhilfe im Jahr 2013 (im Vorjahr Ø 5,3).
Als mit Abstand häufigstes Problem wurden im Jahr 2013 - wie in den Vorjahren - wirtschaftliche Schwierigkeiten
wie z. B. Probleme finanzieller Art, Schulden, Beantragung staatlicher Sozialleistungen festgestellt. Dieser Anteil
sank auf 18,7 % (im Vorjahr 21,6 %) und die Anzahl der Nennungen hat sich nahezu halbiert, was auf gute
Kooperationsbeziehungen zu den beteiligten Institutionen schliessen läßt.
Probleme im Umgang mit legalen sowie illegalen Drogen sind im Jahr 2013 auf 18,7 % angestiegen (im
Vorjahr 10,7 %). Dagegen wurden Probleme mit der Wohnsituation (mit keinem, unzureichendem oder nicht
zufriedenstellendem Wohnraum) mit einen Anteil von 12,4 % (im Vorjahr 15,3 %) weniger häufig genannt, was für
eine gute Zusammenarbeit mit den Wohnhilfen spricht.
Angestiegen sind auch Einzelfallhilfen wegen Delinquenz auf 11,0 % (im Vorjahr 9,2 %), gesundheitlichen
Problemen durch unzureichende Versorgung, Krankheiten oder andere Gefährdungen auf 10,9 % (im Vorjahr
10,4 %), Probleme in sozialen Beziehungen wie z. B. im Umgang mit anderen Menschen, Freunden, Probleme
werdender Eltern mit 9,9 % (im Vorjahr 8,2 %) und Probleme in der Schule, der Ausbildung oder der Arbeit mit
9,6 % (im Vorjahr 8,0 %).
Danach folgen mit größerem Abstand sonstige Problemlagen mit 4,4 % (im Vorjahr 8,4 %), Gewalttäter/-innen mit
3,1 % (im Vorjahr 1,6 %), Ablösungs- und Verselbständigungskonflikte mit den Eltern oder Stiefeltern mit 2,8 %
(im Vorjahr 2,5 %),  Problemlagen Betroffener von Gewalt mit 2,3 % (im Vorjahr 2,8 %), und Prostitution der
Klienten/-innen mit 1,2 % (im Vorjahr 1,3 %),
Abbildung 51:  mobile Jugendarbeit/Streetwork nach  methodischem Vorgehen bei Einzelfallhilfen (Mehrfachnennungen möglich)
468
883
783
1.048
4.274
3.665
604
1.040
1.227
1.316
3.879
5.550
290
904
712
749
2.998
2.858
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000
Krisenintervention
Sonstiges
Begleitung
Vermittlung
Beratung
Grundversorgung
Anzahl
2013
2012
2009
Quelle: alle Träger von mobiler Jugendarbeit                                                                           Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
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Kinder- und Jugendförderung
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5

Tabelle 45: mobile Jugendarbeit/Streetwork nach  methodischem Vorgehen bei Einzelfallhilfen (Mehrfachnennungen möglich)
Jahr Krisen-
intervention Begleitung Sonstiges Vermittlung Grund-
versorgung Beratung Gesamt-
angaben
2009 468 783 883 1.048 3.665 4.274 11.121
2010 238 729 1.094 532 1.930 2.147 6.670
2011 479 966 1.561 868 4.387 3.510 11.771
2012 604 1.227 1.040 1.316 5.550 3.879 13.616
2013 290 904 712 749 2.998 2.858 8.511
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013 Quelle: alle Träger von mobiler Jugendarbeit
Auch bei den Angaben zum methodischen Vorgehen bei Einzelfallhilfen waren Mehrfachnennungen möglich. Im
Jahr 2013 wurden insgesamt 8.511 Angaben zum methodischen Vorgehen bei 706 Einzelfallhilfen getätigt (im
Vorjahr 13.616 Angaben bei 964 Einzelfallhilfen). Trotz des Rückgangs der Nennungen um 37,5 % waren im Jahr
2013 erneut beraterische Leistungen und eine Grundversorgung der Hilfeempfänger die Hauptschwerpunkte im
methodischen Vorgehen der mobilen Jugendarbeit.
Die beraterischen Leistungen bei den Einzelfallhilfen stiegen im Jahr 2013 auf einen Anteil von 35,2 % des
methodischen Vorgehens (im Vorjahr 28,5 %). Hierunter zählt jede Beratung im sozialpädagogischen Kontext
bzw. im Zusammenhang mit ggf. zu gewährenden Hilfeleistungen.
Der Anteil der Grundversorgung für die Einzelfallhilfen betrug wie im Vorjahr 33,6 %. Grundversorgung sind
Leistungen, die normalerweise im eigenen Haushalt erhalten werden. Das sind Essen und Trinken, ggf. auch
Körperhygiene, Wäsche waschen, Ausruhen, Schlaf oder zeitweiliger Rückzug aus dem Alltag auf der Straße oder
in der Szene/Clique.
Gestiegen sind die Angaben zu sonstigen methodischen Vorgehen auf 10,6 % aller Angaben (im Vorjahr 7,6 %).
Zu sonstigen methodischen Vorgehen bei Einzelfallhilfen mobiler Jugendarbeit/Streetwork zählen z. B. Erste Hilfe,
Wundversorgung, Freizeitgestaltung, Unterstützung bei Transporten und Umzügen.
Gesunken ist der Anteil der Vermittlungen, also dem Hinzuziehen anderen Hilfsdienste oder Hilfseinrichtungen
auf  8,8 % (im Vorjahr 9,7 %). Auch die Begleitung des Hilfesuchenden, also z. B. zu Behörden oder Institutionen,
sank bei den Einzelfallhilfen im Jahr 2013 auf 8,4 % (im Vorjahr 9,0 %).
Eine Krisenintervention war in 3,4 % aller Einzelfallhilfen erforderlich (im Vorjahr 4,4 %). Eine Krisenintervention
ist eine kurzfristige Unterstützung bei akut bedrohlichen Situationen wie z. B. Überschuldung, Wohnungsverlust,
Gewaltopfer oder Suizidabsichten.
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Kinder- und Jugendförderung
5.3.2 Arbeitsweltbezogene Jugendsozialarbeit
Karte 11: Standorte von Maßnahmen der arbeitsweltbezogenen Jugendsozialarbeit in der Stadt Leipzig nach Planungsräumen der
Kinder- und Jugendförderung
Maßnahmen der arbeitsweltbezogenen Förderung und Berufsorientierung richten sich an Jugendliche, welche
ohne diese Angebote nach § 13 SGB VIII nicht in der Lage sind, die Schwelle von der Schule in Ausbildung oder
Qualifizierung erfolgreich zu überschreiten.
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Kinder- und Jugendförderung
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5

Die Angebote erschließen den Jugendlichen unter sozialpädagogischer Begleitung berufspraktische
Erfahrungsräume sowie Lern- bzw. Qualifizierungsmöglichkeiten in enger Verbindung von Theorie und Praxis.
Die Arbeits- und Maßnahmeformen orientieren sich durch ihre individuell gestalteten Projekte an den jeweiligen
Bedarfslagen der Nutzer und ermöglichen über Kooperationen differenzierte Zugänge zu weiterführenden
Maßnahmen der Ausbildung, Qualifizierung oder Beschäftigung. In der Jugendhilfe dominiert das „Fördern“ als
Aufgabe des öffentlichen Jugendhilfeträgers nach § 1 SGB VIII und manifestiert sich in der arbeitsweltbezogenen
Jugendsozialarbeit nach § 13 SGB VIII über die Merkmale soziale Benachteiligung, individuelle Beeinträchtigung
junger Menschen und einem sich hieraus ableitenden erhöhten sozialpädagogischem Unterstützungsbedarf.
Die im Rahmen des SGB II verankerten Instrumentarien sind über Kooperationen in Verbindung mit Leistungen
nach SGB III und § 13 SGB VIII so auszugestalten, dass sie zu einer nachhaltigen beruflichen und sozialen
Integration dieser Zielgruppe beitragen.
Im Jahr 2013 wurden von neun freien Trägern der Jugendhilfe zehn Maßnahmen zur arbeitsweltbezogenen
Jugendsozialarbeit und fünf Schulverweigererprojekte im Sinne von Maßnahmen zur Beschäftigung und
Eingliederung durch die Jugendhilfe und weiteren Co-Finanzierungen gefördert. Die Anbieter arbeiten hierbei
stadtweit.
Die vermeintliche Konzentration der Angebote resultiert aus der Anbindung der 15 Maßnahmen an den
Standorten der Träger. Das Jugendberufshilfeprojekt vom freien Träger der Jugendhilfe Columbus Junior e. V.
endete planmäßig am 28.02.2013.
a) Maßnahmen zur Beschäftigung und Eingliederung durch die Jugendhilfe
Abbildung 52: Teilnehmer/-innen an Maßnahmen arbeitsweltbezogener Jugendsozialarbeit
695 623 580 553 585
99
87 196
133
160 707
507
639
528
592
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2009 2010 2011 2012 2013
Teilnehmer/ -innen
Jahr
Neuanmeldungen Übernahmen aus dem Vorjahr im aktuellen Jahr beendet
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
*Daten früherer Jahre nicht erfasst
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111
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Kinder- und Jugendförderung
Tabelle 46: Teilnehmer/-innen an Maßnahmen arbeitsweltbezogener Jugendsozialarbeit
2009 2010 2011 2012 2013
Teilnehmer/-innen 794 710 776 686 745
davon:
Neuanmeldungen 695 623 580 553 585
Übernahmen aus dem Vorjahr 99 87 196 133 160
im aktuellen Jahr beendet 707 507 639 528 592
Kinder (bis 14 Jahre) 137 0 14 16 32
Jugendliche (14 bis unter 18 Jahren) 379 561 394 274 296
Heranwachsende (18 bis unter 21 Jahren) 188 71 201 174 154
junge Erwachsene (21 bis unter 27 Jahren) 90 78 167 222 263
männlich 554 491 502 457 459
weiblich 240 219 274 229 286
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring
*Daten früherer Jahre nicht erfasst
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 haben insgesamt 745 Teilnehmer/-innen die Angebote arbeitsweltbezogener Jugendsozialarbeit
genutzt. Dies ist gegenüber dem Vorjahr ein Anstieg um 8,6 % (plus 59 Teilnehmer/-innen). Jede/-r fünfte
Teilnehmer/-in (21,5 %) hat die Maßnahme bereits im Vorjahr begonnen und im Jahr 2013 fortgeführt. 78,5 % der
Teilnehmer/-innen haben die Maßnahme im Jahr 2013 begonnen. Vier von fünf Teilnehmer/-innen von Angeboten
arbeitsweltbezogener Jugendsozialarbeit (79,5 %) haben die Maßnahme im Jahr 2013 beendet.
Abbildung 53: Alter der Teilnehmer/-innen arbeitsweltbezogener Jugendsozialarbeit
137
14 16
32
379
561
394
274 296
188
71
201 174 154
90 78
167
222 263
0
100
200
300
400
500
600
2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Kinder Jugendliche Heranwachsende junge Erwachsene
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
*Daten früherer Jahre nicht erfasst
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Kinder- und Jugendförderung
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5

Im Jahr 2013 waren 39,7 % aller Teilnehmer/-innen im jugendlichen Alter zwischen 14 und 18 Jahren (im Vorjahr
39,9 %). Mit 20,7 % war jeder fünfte Teilnehmer Heranwachsender zwischen 18 und 21 Jahren (im Vorjahr
25,4 %). Der Anteil der jungen Erwachsenen zwischen 21 und 27 Jahren betrug  35,3 % (im Vorjahr 32,4 %).
Im Kinderalter unter 14 Jahren befanden sich 4,3 % aller Teilnehmer/-innen (im Vorjahr 2,3 %). Nach der relativ
hohen Anzahl von Kindern im Jahr 2009 wurde wegen der bestehenden allgemeinen Schulpflicht die Zielgruppe
bei Antragstellung überdacht, so dass nur noch im begründeten Einzelfall eine Teilnahme möglich war.
Abbildung 54: Geschlecht der Teilnehmer/-innen arbeitsweltbezogener Jugendsozialarbeit
554
491 502 457 459
240 219
274 229
286
0
100
200
300
400
500
600
2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
männlich weiblich
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
*Daten früherer Jahre nicht erfasst
Die Teilnehmer/-innen an Maßnahmen arbeitsweltbezogener Jugendsozialarbeit sind im gesamten
Betrachtungszeitraum männlich dominiert. Im Jahr 2013 waren 61,6 % aller Teilnehmer an Maßnahmen
arbeitsweltbezogener Jugendsozialarbeit männlich (im Vorjahr 66,6 %) und 38,9 % weiblich (im Vorjahr 33,4 %).
b) Kompetenzagenturen
Kompetenzagenturen unterstützen besonders benachteiligte Jugendliche dabei, ihren Weg in Beruf und
Gesellschaft zu finden und befähigen sie zu einer eigenständigen Lebensführung. Deren Angebot baut Brücken
in die Zukunft, indem es intensive Kooperationen mit der Jugendhilfe, dem Jugendmigrationsdienst und
anderen wichtigen Partnern vor Ort entwickelt. Die Mitarbeiter/-innen unterstützen die Jugendlichen durch ein
maßgeschneidertes Case-Management, das sich konsequent an ihrer Biografie ausrichtet. Sie tragen zudem
dazu bei, die regionalen Angebotsstrukturen in der Benachteiligtenförderung zu optimieren.
Die Kompetenzagenturen sind strukturell an den Steuerungsprozessen bei dem Übergang Schule/Ausbildung/
Beruf beteiligt und in stadtweite Gremienarbeit und Arbeitskreise eingebunden. Sie sind über die aktuellen
Angebote der arbeitsweltbezogenen Arbeit informiert, können diese nutzen und bei Bedarf neue Projekte
initiieren. In der Stadt Leipzig gab es bis zum Jahr 2011 zwei Kompetenzagenturen bei zwei freien Trägern der
Jugendhilfe. In den Jahren 2012 und 2013 konnte aufgrund der veränderten Bundesförderung in der „Initiative
JUGEND STÄRKEN“ nur noch eine Kompetenzagentur bei einem Träger der freien Jugendhilfe finanziert werden.
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Kinder- und Jugendförderung
Abbildung 55: Nutzer/-innen der Kompetenzagenturen
1
95 82
43 21 1
60
55
54
31
25
91
79
75
51
80
105 110
82
51
56
141
106
91
52
50
0
20
40
60
80
100
120
140
160
0
50
100
150
200
250
300
2009 2010 2011 2012 2013
Geschlecht
Teilnehmer/ -innen
Jahr
junge Erwachsene Heranwachsende Jugendliche
Kinder männlich weiblich
Quelle: SG Jugendhilfeplanung & Monitoring                                                                            Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 47: Nutzer/-innen der Kompetenzagenturen
2009 2010 2011 2012 2013
Nutzer/-innen 246 216 173 103 106
davon:
Neuanmeldungen 140 130 110 52 23
Übernahmen aus dem Vorjahr 106 86 63 51 83
im aktuellen Jahr beendet 160 164 122 20 81
Kinder (bis 14 Jahre) 0 0 1 0 0
Jugendliche (14 bis unter 18 Jahren) 95 82 43 21 1
Heranwachsende (18 bis unter 21 Jahren) 60 55 54 31 25
junge Erwachsene (21 bis unter 27 Jahren) 91 79 75 51 80
männlich 105 110 82 51 56
weiblich 141 106 91 52 50
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring
*Daten früherer Jahre nicht erfasst
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 haben insgesamt 106, fast ausschließlich Heranwachsende und junge Erwachsene die Angebote
der Kompetenzagenturen genutzt. Dies ist gegenüber dem Vorjahr ein plus um drei Nutzer/-innen.
Größte Nutzergruppe waren im Jahr 2013 die jungen Erwachsenen zwischen 21 und 27 Jahren mit einem Anstieg
auf 75,5 % (im Vorjahr 49,5 %). Der Anteil der Heranwachsende zwischen 18 und 21 Jahren betrug 23,6 % mit
(im Vorjahr 30,1 %). Bei den Jugendlichen zwischen 14 und 18 Jahren ist ein Rückgang auf einen Nutzer im Jahr
2013 festzustellen. Im Vorjahr war dies mit 20,4 % noch jeder fünfte Nutzer.
115 von 279 in Zusammenstellung
Kinder- und Jugendförderung
114
5

Geschlechtsunterschiede der Nutzer/-innen sind nicht festzustellen. Im Jahr 2013 gab es 56 männliche Nutzer (im
Vorjahr 51) und 50 weibliche Nutzerinnen (im Vorjahr 52). Die im Jahresvergleich rückläufigen Zahlen der Nutzer/-
innen der Kompetenzagenturen ergeben sich auf Grund der bereits oben erwähnten Reduzierung der Standorte
auf eine Kompetenzagentur.
c) Schulverweigerer
Weitere Angebote arbeitsweltbezogener Jugendsozialarbeit wurden im Sinne von Maßnahmen der
arbeitsweltbezogenen Förderung und Berufsorientierung durch die Jugendhilfe gefördert. Finanzielle
Unterstützung erhielten die „Schulverweigererprojekte“ bei der Augsburger Lehmbau Gesellschaft mit
dem Beratungs- und Motivationsangebot für lernbenachteiligte Jugendliche – „Youth Start“ und bei der
Zukunftswerkstatt Leipzig e. V. mit dem Projekt „TAKE OFF“.
Abbildung 56: Teilnehmer/-innen an Schulverweigererprojekten nach Alter und Geschlecht pro Schuljahr
0
10
20
30
40
99/00 02/03 05/06 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13
Anzahl Alter
Schuljahr
13 Jahre 14 Jahre 15 Jahre 16 Jahre 17 Jahre
Quelle: Projekte "Youth Start" und "TAKE OFF"                                                                     Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 48: Teilnehmer/-innen an Schulverweigererprojekten nach Alter und Geschlecht pro Schuljahr
99/00 02/03 05/06 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13
Gesamt 57 51 46 48 52 58 56 49
davon:
männlich 47 31 26 34 34 33 33 24
weiblich 10 20 20 14 18 25 23 25
13 Jahre 4 3 1 4 0 3 0 0
14 Jahre 12 9 9 15 2 12 16 11
15 Jahre 22 19 15 18 33 35 30 27
16 Jahre 18 19 19 9 13 7 9 8
17 Jahre 1 1 2 2 4 1 1 3
Quelle: Schulverw eigererprojekte "Youth Start" und "TAKE OFF" Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
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Kinder- und Jugendförderung
Im Schuljahr 2012/2013 gab es 49 Teilnehmer/-innen an den beiden Schulverweigererprojekten. Davon waren mit
49,0 % männliche Teilnehmer (im Vorjahr 58,9 %) und 51,0 % weibliche Teilnehmerinnen (im Vorjahr 41,1 %).
Der Schwerpunkt im Altersspektrum aller Teilnehmer/-innen lag in jedem Schuljahr projektgemäß zwischen 14
und 16 Jahren.
Größte Nutzergruppe waren im Schuljahr 2012/2013 die 15-Jährigen mit einem Anstieg auf 55,1 % (im Vorjahr
53,6 %). Der Anteil der 14-jährigen Teilnehmer/-innen betrug 22,4 % (im Vorjahr 28,6 %) und der 16-Jährigen
16,3 % (im Vorjahr 16,1 %). Drei Teilnehmer/-innen waren 17 Jahre (im Vorjahr eine). Jüngere und ältere
Teilnehmer/-innen sind eher die Ausnahme in den Schulverweigererprojekten.
Abbildung 57: Teilnehmer/-innen an Schulverweigererprojekten nach Schulart pro Schuljahr
47
35
28
36
30 29
32
37
10
16 18
12
22
29
24
11
1
0
10
20
30
40
50
60
99/00 02/03 05/06 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13
Anzahl
Schuljahr
Oberschule Förderschule Gymnasium
Quelle: Projekte "Youth Start" und "TAKE OFF"                                                                     Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 49: Teilnehmer/-innen an Schulverweigererprojekten nach Schulart pro Schuljahr
Schulart 99/00 02/03 05/06 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13
Gesamt 57 51 46 48 52 58 56 49
davon:
Oberschule 47 35 28 36 30 29 32 37
Förderschule 10 16 18 12 22 29 24 11
Gymnasium 0 0 0 0 0 0 0 1
Quelle: Projekte "Youth Start" und "TAKE OFF" Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Schuljahr 2012/2013 kamen 75,5 % aller Teilnehmer/-innen aus einer Oberschule (im Vorjahr 57,1 %) und
22,4 % aus einer Förderschule (im Vorjahr 42,9 %). Erstmals kam ein Teilnehmer aus einem Gymnasium.
Im Jahresvergleich ist, nach einem Anstieg der Förderschüler/-innen in den Schuljahren 09/10 und 10/11, in den
letzten beiden Schuljahren der Anteil der Oberschüler/-innen wieder gestiegen und der Anteil der Förderschüler/-
innen gesunken.
117 von 279 in Zusammenstellung
Kinder- und Jugendförderung
116
5

Abbildung 58: Verbleib der Teilnehmer/-innen von Schulverweigererprojekten im Schuljahr 2012/2013
2,0
2,0
4,1
4,1
6,1
8,2
10,2
12,2
51,0
0 10 20 30 40 50 60
Berufsausbildung (Lehre)
unbekannt/Sonstiges
Abbruch/Ausschluss
anderes Schulprojekt
nur Probezeit ohne Aufnahme
weiter im Projekt
andere therap. Maßnahme
allgemeinb. Schule
Berufsvorbereitung (BVJ/BVB/BGJ)
in %
Quelle: Projekte "Youth Start" und "TAKE OFF"                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 50: Verbleib der Teilnehmer/-innen von Schulverweigererprojekten im Schuljahresvergleich
Schulart 99/00 02/03 05/06 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13
weiter im Projekt 7 6 1 4 0 10 2 4
Projekt beendet 50 45 45 44 52 48 54 45
davon:
allgemeinb. Schule 2 0 1 2 1 3 7 6
Berufsvorbereitung (BVJ/BVB/BGJ) 5 6 8 5 6 18 21 25
Berufsausbildung (Lehre) 0 0 0 0 0 0 0 1
FSJ 0 0 0 0 0 0 1 0
andere therap. Maßnahme 0 0 1 0 0 1 0 5
Abbruch/Ausschluss 4 4 4 7 3 17 12 2
nur Probezeit ohne Aufnahme 8 8 5 9 13 4 8 3
Elternzeit 0 0 0 0 1 0 2 0
anderes Schulprojekt 0 1 0 0 1 1 0 2
unbekannt/Sonstiges 31 26 26 21 27 4 3 1
Quelle: Projekte "Youth Start" und "TAKE OFF" Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Nach der Teilnahme am Schulverweigererprojekt im Schuljahr 2012/2013 blieben 8,2 % aller Teilnehmer/-innen
weiter im Projekt und 91,8 % beendeten die Maßnahme.
Mit 51,0 % begann jeder Zweite eine berufsvorbereitende Maßnahme wie BVJ, BVB oder BGJ (im Vorjahr
37,5 %). Weitere 12,2 % der Teilnehmer/-innen kehrten an ihre allgemeinbildende Schule zurück (im Vorjahr
118 von 279 in Zusammenstellung
117
5
Kinder- und Jugendförderung
12,5 %), 10,2 % fanden Aufnahme in einer anderen therapeutischen Einrichtung und 8,2 % aller Teilnehmer/-
innen verblieben weiter im Projekt.
18,4 % der beendeten Projektteilnehmer/-innen verteilen sich auf Einzelfälle wie keine Aufnahme nach der
Probezeit,  Abbruch oder Ausschluss,  Aufnahme in einem anderen Schulprojekt, begonnene Lehrausbildung oder
unbekannt.
d) Die 2. Chance
Das Programm Schulverweigerung - Die 2. Chance ist ebenso Bestandteil der Initiative JUGEND STÄRKEN wie
die Kompetenzagentur, mit der das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend ein deutliches
Zeichen für eine starke Jugendpolitik und die bessere Integration junger Menschen in Deutschland setzt. Die
Initiative JUGEND STÄRKEN verknüpft vier Programme an bundesweit ca. 1.000 Standorten zu einem starken
Netz und bietet Jugendlichen mit schlechteren Startchancen und jungen Menschen mit Migrationshintergrund
fachkundige soziale, schulische und berufliche Begleitung und Hilfen. Das Programm Schulverweigerung – Die 2.
Chance richtet sich an Jugendliche, die ihren Hauptschulabschluss durch aktive oder passive Schulverweigerung
gefährden. Ziel des Programms ist es, diese Jugendlichen in das Schulsystem zurückzuführen und ihre Chancen
auf einen Schulabschluss zu verbessern.
Bundesweit stehen 191 Anlauf- und Beratungsstellen zur Verfügung. Das vom Bundesministerium für Familie,
Senioren, Frauen und Jugend gesteuerte Programm wird aus Mitteln des Europäischen Sozialfonds (ESF)
finanziert. In der Stadt Leipzig gab es im Jahr 2013 drei Standorte von zwei Trägern der freien Jugendhilfe mit
Projekten der 2. Chance.
Abbildung 59: Teilnehmer/-innen an Projekten der 2. Chance
57 104 73 76 92
58
56
79 101
59
1
1
50
88 94
98
93
65
72 58 80 59
0
20
40
60
80
100
120
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2009 2010 2011 2012 2013
Geschlecht
Teilnehmer/ -innen
Jahr
junge Erwachsene Heranwachsende Jugendliche
Kinder männlich weiblich
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                     Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
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Kinder- und Jugendförderung
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Tabelle 51: Teilnehmer/-innen an Projekten der 2. Chance
2009 2010 2011 2012 2013
Teilnehmer/-innen 115      160      152      178      152
davon:
Neuanmeldungen 76       86       81       96       62
Übernahmen aus dem Vorjahr 39       74       71       82       90
im aktuellen Jahr beendet 41       79       70       79       116
Kinder (bis 14 Jahre) 57       104      73       76       92
Jugendliche (14 bis unter 18 Jahren) 58       56       79       101      59
Heranwachsende (18 bis unter 21 Jahren) -          -          -          1         1
junge Erwachsene (21 bis unter 27 Jahren) -          -          -          -          -
männlich 50       88       94       98       93
weiblich 65       72       58       80       59
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring
*Daten früherer Jahre nicht erfasst
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 haben insgesamt 152 Kinder und Jugendliche an Projekten der 2. Chance teilgenommen. Dies ist
gegenüber dem Vorjahr ein Rückgang um 14,6 % (minus 26). Der Anteil der Kinder unter 14 Jahren ist im Jahr
2013 auf 60,5 % gestiegen (im Vorjahr 42,7 %). Demgegenüber ist der Anteil der Jugendlichen zwischen 14 und
18 Jahren auf 38,8 % gesunken (im Vorjahr 56,7 %). Ein Teilnehmer war Heranwachsender zwischen 18 und 21
Jahren.
Geschlechtsspezifisch waren die Teilnehmer/-innen in den letzten vier Jahren mehrheitlich männlich. Im Jahr
2013 stieg der Anteil der männlichen Teilnehmer auf 61,2 % (im Vorjahr 55,1 %) und der Anteil der weiblichen
Teilnehmerinnen sank auf 38,8 % (im Vorjahr 44,9 %).
Abbildung 60: Verbleib der Teilnehmer/-innen an Projekten 2. Chance im Jahr 2013
w eiter im Projekt
23,7%
Reintegration
allgemeinb. Schule
42,1%
andere therap.Maßn.
(z.B. Klinik,…)
2,6%
Abbruch/
Ausschluss
6,6%
anderes
Schulprojekt
(z.B. Take Off)
2,0%
Entlassung
durch Schule
2,0%Überschreitung
Förderzeitraum
4,6%
unbekannt/
sonstiges
16,4%
Projekt beendet
76,3%
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                     Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
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Kinder- und Jugendförderung
Tabelle 52: Verbleib der Teilnehmer/-innen an Projekten 2. Chance
2. Chance 2009 2010 2011 2012 2013
weiter im Projekt 74 81 82 99 36
Projekt beendet 41 79 70 79 116
davon:
Reintegration allgemeinb. Schule 27 52 39 43 64
andere therap. Maßnahme (z.B. Klinik,…) 0 0 0 0 4
Abbruch/Ausschluss 4 6 5 8 10
anderes Schulprojekt (z.B. Take Off, ...) 0 0 0 0 3
Entlassung durch Schule 0 0 0 0 3
Überschreitung Förderzeitraum 0 0 0 0 7
unbekannt/sonstiges 22 21 26 28 25
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring
*Daten früherer Jahre nicht erfasst
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Nach der Teilnahme am Projekt 2. Chance blieben 23,7 % aller Teilnehmer/-innen weiter im Projekt und 76,3 %
beendeten die Maßnahme.
Von den im Jahr 2013 beendeten Hilfen konnten 42,1 % an einer allgemeinbildenden Schule reintegriert werden.
Bei 16,4 % gibt es sonstige Gründe zum Verbleib oder der weitere Verbleib ist nicht bekannt. Unter sonstiges
zählt Schwangerschaft ebenso wie fehlende Mitwirkung.
Bei weiteren 6,6 %  erfolgte ein Abbruch oder Ausschluss, bei 4,6 % kam es zur Überschreitung des
Förderzeitraumes, 2,6 % fanden Aufnahme in einer anderen therapeutischen Einrichtung, 2,0 % fanden Aufnahme
in einem anderen Schulprojekt und bei 2,0 % erfolgte die Entlasssung durch die Schule.
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Kinder- und Jugendförderung
120
5

5.3.3 Schulsozialarbeit
a) Schulen mit Schulsozialarbeit
Karte 12: Standorte von Schulsozialarbeit nach Planungsräumen der Kinder- und Jugenförderung im Schuljahr 2012/2013*
* Darstellung mit Schulsozialarbeit beim Förderzentrum für Erziehungshilfe an drei Schulteilen
Schulsozialarbeit hat sich in der Stadt Leipzig als ein Schwerpunkt der Jugendsozialarbeit nach § 13 SGB
VIII etabliert. Die kommunalpolitische Schwerpunktsetzung liegt hierbei zunächst auf allen Förderschulen zur
Lernförderung, dem Förderzentrum für Erziehungshilfe, dem Förderzentrum Sprachheilschule, Oberschulen,
Berufsschulen mit BVJ und ausgewählten Grundschulen.
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Kinder- und Jugendförderung
Die jeweiligen Angebote von Schulsozialarbeit durch Träger der Jugendhilfe beruhen auf individuell abgestimmten
Kooperationsvereinbarungen mit der jeweiligen Partnerschule. Sie werden vor Ort an der Schule für die Schüler/-
innen umgesetzt. Die Verknüpfung der Leistungen von Schule und Jugendhilfe wurde in den zurückliegenden
Jahren forciert und ein Kooperationsvertrag zur Thematik Schulpflichtverletzung zwischen der Sächsischen
Bildungsagentur Regionalstelle Leipzig und dem Amt für Jugend, Familie und Bildung abgeschlossen.
Mit der Darstellung von Planungsräumen der Kinder- und Jugendförderung wird dem grundlegenden
Planungsprinzip der „Sozialraumorientierung“ nach dem Fachplan der Kinder- und Jugendförderung 2012
entsprochen. Die sieben Planungsräume enthalten die Standorte der Schulen an denen Schulsozialarbeit im
Schuljahr 2012/2013 angeboten wurde.
b) Schulsozialarbeit nach Schularten
Abbildung 61: Schulsozialarbeit nach Schularten
1 1 2 2
12 12
9 9 9
14
23 23
8 8 8 8 8 8 7 7 7 7
0
5
10
15
20
25
2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013
Anzahl
Schuljahr
Grundschulen Oberschulen Förderschulen* Berufsschulen
Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen/Amt für Jugend, Familie und Bildung                     Kinder- und Jugendreport Leipzig2013
* Schulsozialarbeit beim Förderzentrum für Erziehungshilfe an drei Schulteilen
Tabelle 53: Schulsozialarbeit nach Schularten
 öffentliche
 Schulen
 davon mit
 Schulsozialarbeit
 öffentliche
 Schulen
 davon mit
 Schulsozialarbeit
 öffentliche
 Schulen
 davon mit
 Schulsozialarbeit
 öffentliche
 Schulen
 davon mit
 Schulsozialarbeit
 öffentliche
 Schulen
 davon mit
 Schulsozialarbeit
 öffentliche
 Schulen
 davon mit
 Schulsozialarbeit
Grundschulen 65 1 65 1 65 2 65 2 65 12 65 12
Oberschulen1 25 9 25 9 23 9 23 14 23 23 23 23
Förderschulen2 16 8 16 8 16 8 16 8 16 8 16 8
Berufsschulen3 11 0 11 0 11 7 10 7 10 7 10 7
1 mit Nachbarschaftsschule mit Grundschul-und Oberschulteil,
2 Schulsozialarbeit beim Förderzentrum für Erziehungshilfe an drei Schulteilen,
3 neun berufliche Schulzentren und eine medizinische Berufsfachschule am St. Georg gGmbH
Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen/Amt für Jugend, Familie und Bildung Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
2007/2008 2008/2009
Schulart
2012/20132011/20122009/2010 2010/2011Schuljahr
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Kinder- und Jugendförderung
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5

Schulsozialarbeit war im Schuljahr 2012/2013 mit seinen sozialpädagogischen Angeboten an 50 öffentlichen
Schulen in der Stadt Leipzig tätig. Damit konnte der Anteil aus dem vorigen Schuljahr 2011/2012 gehalten
werden.
In der Schulart Förderschulen wurde an allen sechs Förderschulen für Lernbehinderte, an der Sprachheilschule
sowie an allen drei Schulteilen des Förderzentrums für Erziehungshilfe Schulsozialarbeit vorgehalten. Auch
an allen 23 öffentlichen Oberschulen wurde im Schuljahr 2012/2013 Schulsozialarbeit angeboten. Darüber
hinaus wurde an 12 öffentlichen Grundschulen Schulsozialarbeit angeboten. Dies wurde zum Teil über die
Bundesfinanzierung Bildung und Teilhabe möglich.
Weiterhin existierten Schulsozialarbeitsprojekte an sieben Berufsschulzentren der Stadt Leipzig, an denen ein
Berufsvorbereitungsjahr eingerichtet ist. Über Landesmittel (Sächsisches Staatsministerium für Kultus) werden
Zuwendungen für die sozialpädagogische Betreuung im Berufsvorbereitungsjahr (BVJ) als Projektförderung
gewährleistet. Gefördert werden 90 % der zuwendungsfähigen Ausgaben. Die Projektbeantragung läuft über
ein jährliches Verfahren. Antragsteller ist die Stadt Leipzig, sie sichert die 10-prozentige Kofinanzierung über
den Haushalt des Amtes für Jugend, Familie und Bildung. In der Förderrichtlinie wird unter „Gegenstand der
Förderung“ eine starke Abgrenzung zu Leistungen des § 13 SGB VIII (Schulsozialarbeit) vorgenommen. Der
Vollständigkeit halber werden in dieser Darstellung die Leistungen der sozialpädagogischen Betreuung an den
BVJ-Klassen jedoch mit aufgenommen.
c) Einzelfallhilfen
In der Schulsozialarbeit richten sich Einzelfallhilfen und -beratung primär an die Schüler/-innen. Dies findet oft
unter Einbeziehung der Lehrer/-innen, Eltern und Sorgeberechtigten sowie anderer Hilfesysteme (z. B. ASD)
statt. Die Schulsozialarbeiter/-innen halten für geplante oder ungeplante Beratungsgespräche Sprechzeiten für
Beratungs- oder Einzelfallhilfen vor.
Tabelle 54: Anzahl der Beratungshilfen durch Schulsozialarbeit nach Schularten
1. SHJ 2. SHJ Gesamt 1. SHJ 2. SHJ Gesamt
Grundschulen 378 716 1.094 451 545 996
Oberschulen 1.266 1.563 2.829 1.055 1.122 2.177
Gymnasien 0 0 0 0 0 0
Förderschulen1 514 513 1.027 462 434 896
Berufsschulen2 0 0 0 355 280 635
Nachbarschaftsschule 0 0 0 116 83 199
Gesamt 2.158 2.792 4.950 2.439 2.464 4.903
1 Schulsozialarbeit beim Förderzentrum für Erziehungshilfe an drei Schulteilen
2 Schulsozialarbeit an sieben Berufsschulzentren der Stadt Leipzig
2012/2013
Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen/Amt für Jugend, Familie und Bildung
Schulart
2011/2012Schuljahr
Die Anzahl der Beratungshilfen zeigt die Verteilung auf die verschiedenen Schularten. Für die Berufsschulen
und die Nachbarschaftsschule lagen im Schuljahr 2012/2013 erstmals Daten vor. Die Anzahl der Beratungshilfen
ist im Vergleich der Schuljahr 2011/2012 und 2012/2013 bei den Grundschulen um 98 Einzelfallhilfen, bei den
Oberschulen um 652 Einzelfallhilfen und bei den Förderschulen um 131 Einzelfallhilfen rückläufig. Hintergrund
sind die immer komplexeren und zeitaufwendigeren Beratungshilfen im Einzelfall.
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Kinder- und Jugendförderung
Abbildung 62: Beratungshilfen nach Alter und Geschlecht der Schüler/-innen
403
1.011
1.708 1.581
630
1.174
1.570 1.594
399 503
902 880
344
517
770 848
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013
Anzahl
Schuljahr
weiblich<14 Jahre männlich<14 Jahre weiblich>14 Jahre männlich>14 Jahre
Quelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung                                                                          Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 55: Beratungshilfen nach Alter und Geschlecht der Schüler/-innen
weiblich
<14
Jahre
männlich
<14
Jahre
weiblich
>14
Jahre
männlich
>14
Jahre
Gesamt
Migrations-
hinter-
grund
Schuljahr 2009/2010 403 630 399 344 1.776 181
1. Schulhalbjahr 2009/2010 167 290 193 166 816 77
2. Schulhalbjahr 2009/2010 236 340 206 178 960 104
Schuljahr 2010/2011 1.011 1.174 503 517 3.205 366
1. Schulhalbjahr 2010/2011 581 623 274 279 1.757 196
2. Schulhalbjahr 2010/2011 430 551 229 238 1.448 170
Schuljahr 2011/2012 1.708 1.570 902 770 4.950 574
1. Schulhalbjahr 2011/2012 716 649 437 356 2.158 257
2. Schulhalbjahr 2011/2012 992 921 465 414 2.792 317
Schuljahr 2012/2013 1.581 1.594 880 848 4.903 630
1. Schulhalbjahr 2012/2013 755 777 466 441 2.439 282
2. Schulhalbjahr 2012/2013 826 817 414 407 2.464 348
Quelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Ein direkter Vergleich der Beratungszahlen ist nur in den letzten beiden Schuljahren möglich, da hier die gleiche
Anzahl von Schulen mit Schulsozialarbeit bestand.
Insgesamt wurden im Schuljahr 2012/2013 durch die  Schulsozialarbeiter/-innen 4.903 Beratungshilfen geleistet.
Davon waren 2.461 weiblichen (50,2 %) und 2.442 männlichen Geschlechts (49,8 %).
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Kinder- und Jugendförderung
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5

Das Alter der Beratenen lag im Schuljahr 2012/2013 mit 3.175 mehrheitlich bei den Schüler/-innen unter 14
Jahren (64,8 %). Dem gegenüber waren 1.728 beratene Schüler/-innen über 14 Jahre (35,2 %).
Die größten beratenen Schülergruppen nach Alter und Geschlecht waren im Schuljahr 2012/2013 die männlichen
Schüler unter 14 Jahren mit 32,5 % und etwa gleichauf die weiblichen Schülerinnen unter 14 Jahren mit 32,2 %.
Danach folgen die weiblichen Schülerinnen über 14 Jahren mit 17,9 % und die männlichen Schüler über 14
Jahren mit 17,3 %.
Ein Migrationshintergrund bestand im Schuljahr 2012/2013 bei 12,8 % der beratenen Schüler/-innen. Die Anzahl
der Beratungshilfen mit Migrationshintergrund hat sich gegenüber dem Vorjahr um 56 erhöht.
d) Problemlagen bei Schüler/-innen in der Schulsozialarbeit
Die Probleme von Kindern und Jugendlichen sind heute sehr vielfältig und wirken in die schulischen Kontexte
hinein. Ein Blick in die Praxis der Schulsozialarbeit bestätigt dies. Es gibt kaum ein Anliegen oder eine
Problemlage von Schüler/-innen, derer sich Schulsozialarbeit nicht angenommen hat.
Abbildung 63: Problemlagen bei Schüler/-innen im Schuljahr 2012/2013 nach Geschlecht (Mehrfachnennungen)
0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600
Schwangerschaft
Sexualität
Mißbrauch
berufl. Orientierung
Drogen, Sucht
Selbstverletzung
Eckstundenschw.
Delinquenz
Partnerschaft, Liebe
Schulverweigerung
Sonstiges
schul. Leistungen
Opfer von Gewalt
eigene Psyche
Gewalt gegen Andere
Lehrer
Eltern
Gleichaltrige
Anzahl
männlich weiblich
Quelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung                                                                        Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Bei den Angaben der insgesamt 15.611 Problemlagen von Schüler/-innen im Schuljahr 2012/2013 waren
Mehrfachnennungen möglich. Ein direkter Vergleich ist daher und wegen der Erhöhung der Anzahl der Schulen
mit Schulsozialarbeit problematisch.
Beispielsweise Vervierfachen sich die Angaben zur beruflichen Orientierung, Verdoppeln sich die Angaben
zur Schulverweigerung und auch zur Drogen und Suchtberatung, was aber ursächlich mit den im Schuljahr
2012/2013 erstmals abgebildeten Berufsschuldaten zusammenhängt (siehe folgende Tabelle).
Dennoch lassen die Angaben gewisse Problemschwerpunkte, die für Schüler/-innen im Kontext mit Schule
auftreten und denen sich die Schulsozialarbeiter/-innen stellen, erkennen.
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Kinder- und Jugendförderung
Tabelle 59: Problemlagen bei Schüler/-innen im Schuljahresvergleich (Mehrfachnennungen)
w m w m w m w m
Schwangerschaft 26 0 21 0 61 0 79 0
Sexualität 44 52 55 55 83 101 98 92
Mißbrauch 36 69 44 79 67 160 49 114
berufliche Orientierung 0 0 66 88 108 128 299 400
Drogen, Sucht 31 57 53 135 68 197 107 324
Selbstverletzung 44 85 70 91 125 196 157 166
Eckstundenschwänzer 69 161 116 185 114 218 247 391
Delinquenz 28 203 37 191 69 292 77 310
Partnerschaft, Liebe 144 135 189 144 214 199 330 198
Schulverweigerung 62 141 181 271 211 326 361 615
Sonstiges 194 232 208 308 235 373 264 397
schulische Leistungen 0 0 186 365 336 635 454 798
Opfer von Gewalt 175 321 228 344 376 624 408 591
eigene Psyche 243 416 304 538 472 635 558 669
Gewalt gegen Andere 146 489 203 537 293 841 260 831
Lehrer 190 400 281 434 395 752 510 866
Eltern 416 476 576 536 746 700 863 824
Gleichaltrige 553 692 1.087 949 1.515 1.361 1.464 1.440
Summe 2.401 3.929 3.905 5.250 5.488 7.738 6.585 9.026
2012/2013
Quelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung
2010/2011 2011/20122009/2010Problemlagen
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Mit Abstand häufigstes Problem von Schüler/-innen die Schulsozialarbeit in Anspruch nahmen, waren mit
18,6 %  Probleme mit Gleichaltrigen. Dies war auch in den Vorjahren der mit Abstand am häufigsten genannte
Beratungsgrund in der Schulsozialarbeit, sowohl bei den Mädchen als auch bei den Jungen.
An zweiter Stelle folgten in den vergangenen Schuljahren stets Probleme der Schüler/-innen mit ihren Eltern. Im
Schuljahr 2012/2013 betrug der Anteil von Schülern, die Probleme mit ihren Eltern hatten, 10,8 %.
Die Beratungshilfen der Schulsozialarbeit wegen Problemen der Schüler/-innen mit den Lehrern sind im Schuljahr
2012/2013 auf 8,8 % aller Angaben gestiegen. Damit sind dies die dritthäufigsten Nennungen von Problemlagen
in der Schulsozialarbeit.
Der Anteil der Kategorie Gewalt gegen Andere betrug 7,0 % und war eindeutig männlich dominiert. Mehr als
drei Viertel (76,2 %) waren hier männliche Schüler. Der Anteil der Beratungshilfen auf Grund der schulischen
Leistungen betrug insgesamt 8,0 %. Auch hier überwog der männliche Anteil. Knapp zwei von drei wegen
schulischer Leistungen beratenen Schülern (63,7 %) waren männlich.
Eher weiblich dominiert waren im Schuljahr 2012/2013 Beratungshilfen wegen Fragen zu Partnerschaft und
Liebe, gänzlich zur Schwangerschaft aber auch bei Problemen mit den Eltern. Von den 528 Nennungen wegen
Partnerschaft und Liebe betrafen 62,5 % weibliche Schülerinnen sowie alle 79 Nennungen zur Schwangerschaft.
Die 1.687 Beratungshilfen wegen Problemen mit den Eltern betrafen mit 51,2 % mehrheitlich weibliche
Schülerinnen.
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Kinder- und Jugendförderung
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e) Methoden der Schulsozialarbeit
Schulsozialarbeit als Leistungsangebot der Jugendhilfe vereint die unterschiedlichen Methoden sozialer
Arbeit wie Einzelfallarbeit, Gruppenarbeit sowie Gemeinwesenarbeit innerhalb eines sozialpädagogischen
Gesamtkonzeptes. Dabei sind Einzelfallarbeit und Gruppenarbeit konstitutive Elemente des Gesamtkonzeptes.
o	 Einzelfallarbeit
Abbildung 64: Einzelfallarbeit nach Zielgruppen
9.648
7.218
9.439
11.776
3.587
6.017
6.462
7.597
1.730
2.097
2.655
3.342
1.929
2.232
2.398
3.769
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013
Anzahl
Schuljahr
mit Schülern mit Lehrern mit Eltern mit sozialem Umfeld, Institutionen
Quelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung                                                                          Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 56: Einzelfallarbeit nach Zielgruppen
mit
Schülern mit Lehrern mit Eltern
mit sozialem
Umfeld,
Institutionen
Gesamt
Schuljahr 2009/2010 9.648 3.587 1.730 1.929 16.894
1. Schulhalbjahr 2009/2010 4.415 1.545 772 885 7.617
2. Schulhalbjahr 2009/2010 5.233 2.042 958 1.044 9.277
Schuljahr 2010/2011 7.218 6.017 2.097 2.232 17.564
1. Schulhalbjahr 2010/2011 4.212 3.136 1.138 1.119 9.605
2. Schulhalbjahr 2010/2011 3.006 2.881 959 1.113 7.959
Schuljahr 2011/2012 9.439 6.462 2.655 2.398 20.954
1. Schulhalbjahr 2011/2012 4.489 3.283 1.210 1.136 10.118
2. Schulhalbjahr 2011/2012 4.950 3.179 1.445 1.262 10.836
Schuljahr 2012/2013 11.776 7.597 3.342 3.769 26.484
1. Schulhalbjahr 2012/2013 6.338 3.792 1.752 1.873 13.755
2. Schulhalbjahr 2012/2013 5.438 3.805 1.590 1.896 12.729
Beratung als Einzelfallarbeit
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013 Quelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung
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Kinder- und Jugendförderung
Die individuelle Begleitung und Beratung von Schüler/-innen, deren Eltern und Lehrern sowie dem sozialem
Umfeld machen Einzelfallarbeit zum zentralen Schwerpunkt von Schulsozialarbeit. Im Schuljahr 2012/2013
wurden durch die Schulsozialarbeiter/-innen 26.484 Beratungsgespräche mit Schülern, Lehrern, Eltern und
weiteren Institutionen durchgeführt.
Die 11.776 Beratungsgespräche mit Schüler/-innen ergeben einen Anteil von 44,5 % aller Gespräche. Bezogen
auf die 4.903 beratenen Schüler/-innen haben die Schulsozialarbeiter/-innen durchschnittlich 2,4 Gespräche mit
einem beratenen Schüler/-in geführt.
Der Anteil der 7.597 Gespräche mit Lehrern betrug im Schuljahr 2012/2013 insgesamt 28,7 % aller
Beratungsgespräche. Der Anteil der 3.342 Beratungsgespräche von Schulsozialarbeiter/-innen mit Eltern
betrug 12,6 %. Bezogen auf die Anzahl der beratenen Schüler/-innen wurden bei etwa zwei Dritteln auch
Elterngespräche geführt.
Einzelfallarbeit im sozialen Umfeld von Schüler/-innen war in 3.769 Beratungen der Schulsozialarbeiter/-innen
erforderlich (14,2 %). Hierzu zählen insbesondere Ämter und Behörden, der ASD, Familienhelfer u. ä. Bezogen
auf die Anzahl der beratenen Schüler/-innen wurden bei etwa drei Viertel auch Gespräche mit dem sozialen
Umfeld geführt.
o	 Sozialpädagogische Gruppenarbeit
Sozialpädagogische Gruppenarbeit bietet das geeignete Übungsfeld für soziales Lernen im Rahmen der
Schulsozialarbeit. Dabei orientiert sich Schulsozialarbeit an den Problemen, Wünschen und Verhaltensmustern
der Schüler/-innen und erzielt dadurch in der Gruppe positive Sozialisationseffekte. Auch in der Elternarbeit
der Schulsozialarbeiter/-innen findet sozialpädagogische Gruppenarbeit im Rahmen von Elternabenden oder
thematischen Gruppenangeboten statt. Neu erfasst wurden mit Beginn des Schuljahres 2012/2013 auch die
Gruppenangebote für Lehrer/-innen wie z. B. Lehrerseminare oder Weiterbildungen.
Abbildung 65: Angebote und Teilnehmer/-innen von Gruppen- und Projektarbeit mit Schüler/-innen
2.408 3.057
4.264
6.753
29.399
39.567
61.434
87.722
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013
Anzahl Teilnehmer
Anzahl Angebote
Schuljahr
Angebote für Schüler Teilnehmer Schüler
Quelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung                                                                        Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
129 von 279 in Zusammenstellung
Kinder- und Jugendförderung
128
5

Tabelle 57: Angebote und Teilnehmer/-innen von Gruppen- und Projektarbeit nach Zielgruppen
Angebote
für Schüler
Teilnehmer
Schüler
Angebote
für Eltern
Teilnehmer
Eltern
Angebote
für Lehrer
Teilnehmer
Lehrer
Schuljahr 2009/2010 2.408 29.399
1. Schulhalbjahr 2009/2010 1.314 15.207
2. Schulhalbjahr 2009/2010 1.094 14.192
Schuljahr 2010/2011 3.057 39.567 163 1.629
1. Schulhalbjahr 2010/2011 1.610 22.135 98 1.013
2. Schulhalbjahr 2010/2011 1.447 17.432 65 616
Schuljahr 2011/2012 4.264 61.434 300 3.257
1. Schulhalbjahr 2011/2012 1.915 27.926 159 1.700
2. Schulhalbjahr 2011/2012 2.349 33.508 141 1.557
Schuljahr 2012/2013 6.753 87.722 341 3.199 459 1.581
1. Schulhalbjahr 2012/2013 3.275 41.927 184 1.534 234 738
2. Schulhalbjahr 2012/2013 3.478 45.795 157 1.665 225 843
Gruppen-/Projektangebote
Quelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung
 Erfassung erst ab
Schuljahr 2010/2011
 Erfassung erst ab
Schuljahr 2012/2013
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Zu den Gruppen- und Projektmaßnahmen bei Schulsozialarbeiter/-innen zählen mehrtägige Veranstaltungen
und regelmäßige Projekte, wie vor allem das soziale Lernen in den Schulklassen. Darüber hinaus fanden weitere
Projekttage oder Projekte an den Schulen, wie z. B. Schülerstreitschlichterprojekte, Schulfeste oder Ausflüge
statt.
Im Schuljahr 2012/2013 wurden den Schüler/-innen insgesamt 6.753 Angebote unterbreitet. Daran haben 87.722
Schüler/-innen teilgenommen. Dies ergibt eine durchschnittliche Teilnehmerzahl von 13,0 Schüler/-innen pro
Angebot (im Vorjahr 14,4).
An den 341 Gruppen- und/oder Projektangeboten für Eltern wie z. B. Elternabende haben 3.199 Eltern
teilgenommen. Dies ergibt eine durchschnittliche Teilnehmerzahl von 9,4 Eltern pro Angebot (im Vorjahr 10,9).
Die 459 Gruppen- und/oder Projektangebote für Lehrer/-innen wurde von 1.581 Lehrer/-innen genutzt. Dies ergibt
durchschnittlich 3,4 Lehrer/-innen pro Angebot.
o	 Gemeinwesenarbeit
Gemeinwesenarbeit in der Schulsozialarbeit hat zum Ziel, dass Probleme der Schüler/-innen im Wirkungskreis
zwischen Schule und dem jeweiligen sozialen Umfeld verstanden werden. Eine wesentliche Voraussetzung ist
somit die Zusammenarbeit mit der Institution Schule und den darüber hinausgehend vorhandenen Einrichtungen,
Diensten und Institutionen.
Dies geschieht einerseits in der Institution Schule, bei der Vorstellung und Mitarbeit in schulinternen
Gremien wie z. B. Lehrerkonferenzen, Gesamtkonferenz, schulischen Mitwirkungsgremien und Beratungen
zu schülerbezogenen Entscheidungen. Andererseits wird sie im Stadtteil oder der Region praktiziert durch
Zusammenarbeit mit außerschulischen Einrichtungen und Institutionen wie z. B. Arbeitskreise, öffentliche
Veranstaltungen, ASD, Therapeuten.
130 von 279 in Zusammenstellung
129
5
Kinder- und Jugendförderung
Abbildung 66: interne und externe Gemeinwesenarbeit nach Schuljahren
809
1.354
1.777
532
1.224
1.877
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
Schuljahr 2010/2011 Schuljahr 2011/2012 Schuljahr 2012/2013
Anzahl
Gemeinwesenarbeit intern (Schule) Gemeinwesenarbeit extern (Stadtteil/Region)
Quelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung                                                                       Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 58: interne und externe Gemeinwesenarbeit nach Schulhalbjahren
intern extern Gesamt
Schuljahr 2010/2011 809 532 1.341
1. Schulhalbjahr 2010/2011 408 226 634
2. Schulhalbjahr 2010/2011 401 306 707
Schuljahr 2011/2012 1.354 1.224 2.578
1. Schulhalbjahr 2011/2012 596 538 1.134
2. Schulhalbjahr 2011/2012 758 686 1.444
Schuljahr 2012/2013 1.777 1.877 3.654
1. Schulhalbjahr 2012/2013 893 897 1.790
2. Schulhalbjahr 2012/2013 884 980 1.864
Quelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Bei der Erfassung der Daten zur Gemeinwesenarbeit wurden alle Kontakte intern (in der Schule) und extern (im
Stadtteil und der Region) gezählt.
Im Schuljahr 2012/2013 haben Schulsozialarbeiter/-innen an 3.654 Veranstaltungen bzw. Terminen im Sinne von
Gemeinwesenarbeit teilgenommen.
Der Anteil der internen Gemeinwesenarbeit an der Schule betrug 49,0 % gegenüber einem Anteil von 51,0 %
externer Gemeinwesenarbeit im Stadtteil oder der Region.
131 von 279 in Zusammenstellung
Kinder- und Jugendförderung
130
5

5.4 Kinder- und Jugendschutz § 14 SGB VIII
Zentrale Aufgabe des Kinder- und Jugendschutzes
ist es, junge Menschen zu befähigen, sich vor
gefährdenden Einflüssen zu schützen und sie
zu Kritikfähigkeit, Entscheidungsfähigkeit und
Eigenverantwortlichkeit zu führen.
Ziel ist die Sicherung positiver gesundheitlicher
und psychosozialer Entwicklung von Kindern und
Jugendlichen sowie die Förderung der Erziehung
zu eigenverantwortlichen und gemeinschafts-
fähigen Persönlichkeiten.
Alle jugendschutzrelevanten Maßnahmen dienen der
Vorbeugung gegenüber möglichen Gefährdungen,
welche die Entwicklungschancen junger Menschen
negativ beeinflussen können. Dabei werden nicht nur Kinder und Jugendliche sondern auch Eltern und andere
am Erziehungsprozess beteiligte Personen in den Blick genommen.
Tabelle 59: Drei Säulen der zu erfüllenden Querschnittsfunktion des Kinder- und Jugendschutzes
Bereiche
Gesetzlicher
Kinder- und Jugendschutz:
Erzieherischer
Kinder- und Jugendschutz:
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                       Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Struktureller
Kinder- und Jugendschutz:
gesetzliche Grundlagen
Jugendarbeitsschutzgesetz (JArbSchG), Jugendschutzgesetz
(JuSchG), Jugendmedienschutz-Staatsvertrag (JMStV), u. a.
§ 14 SGB VIII
für junge Menschen und ihre Familien im Sozialraum durch
Gemeinwesenarbeit
Förderung positiver Lebensbedingungen
In der Stadt Leipzig werden gezielt Maßnahmen und Projekte freier Träger der Jugendhilfe, die im Rahmen
der Kinder- und Jugendförderung finanzielle Zuwendungen erhalten, gefördert, um zu spezifischen
Gefährdungspotentialen Angebote zu unterbreiten. Im Jahr 2013 wurden sieben Kinder- und Jugendschutz
Maßnahmen nach § 14 SGB VIII von fünf Trägern der freien Jugendhilfe durch das Amt für Jugend, Familie und
Bildung bezuschusst. Hierzu gehört auch das Kinder- und Jugendtelefon vom Deutschen Kinderschutzbund
Ortsverband Leipzig e. V, das im Kapitel 6.3 gesondert dargestellt ist.
Zentrum für Integration e. V. – Schülermultiplikatorenprojekt FREE YOUR MIND
Die Besonderheit des Projektes FREE YOUR MIND liegt darin, junge Menschen für die Suchtprävention und
Gesundheitsförderung langfristig zu gewinnen, in dem sie anhand des Lebenskompetenzansatzes (WHO, 1994)
zu so genannten Schülermultiplikator/-innen ausgebildet und anschließend in der Umsetzung ihrer Ideen für
ihre Mitschüler/-innen (peer to peer) begleitet werden. Dabei stehen vor allem Partizipation, Freiwilligkeit sowie
Selbstbestimmung der Jugendlichen im Mittelpunkt.
Das Projekt kooperierte 2013 kontinuierlich mit drei Gymnasien und sechs Oberschulen der Stadt Leipzig
(Planungsräume Ost-Südost, Nord, Innerer Osten, Westen). Dabei konnte die Schule zur Lernförderung
Engelsdorf als neuer Kooperationspartner im Planungsraum Ost-Südost gewonnen werden. Die derzeit aktiven
85 Schülermultiplikator/-innen aus den Klassen 7 bis 11 sensibilisierten mit ihren Aktivitäten in den Schulen zu
132 von 279 in Zusammenstellung
131
5
Kinder- und Jugendförderung
verschiedene Themen wie z. B. allgemeine Lebenskompetenzförderung, Sucht und Drogen, Medien, kreative
Angebote. Die Mitwirkenden unterbreiteten vor allem den Klassenstufen 5 bis 7 zahlreiche Angebote.
Insgesamt engagierten sich im vergangenen Jahr 13 Free-Your-Mind-Schulkoordinator/-innen (Lehrer/-
innen, Schulsozialarbeiter/-innen) sowie 10 Trainer/-innen (interessierte Ehrenamtliche) und unterstützten
die ausgebildeten Peers in ihrer Arbeit. Auch im Jahr 2013 wurde deutlich, dass das Projekt stark auf die
Unterstützung von Ehrenamtlichen angewiesen ist.
Das Projekt FREE YOUR MIND hält neben weiteren ein geschlechtsbezogenes Angebot vor, bei dem 2 x jährlich
ein Jungen- bzw. Mädchencamp veranstaltet wurde. In Kooperation mit der Fachstelle für Suchtprävention wird
das auf die Vermittlung bzw. Stärkung der Lebenskompetenzen konzipierte Spiel „Lebenskünstler“ angeboten.
Insgesamt konnten ca. 52 Aktionen, Kurse und Projekte von den Jugendlichen an den Schulen verzeichnet
werden. Themen waren dabei vor allem Rauchen, Ernährung, Teamentwicklung als auch der Umgang mit
Medien(-sucht). Besonders erfolgreich war die Postkartenaktion „Kotz dich aus“ darin wurden jugendrelevante
Themen öffentlich dargestellt. Weitere Angebote der Schülermultiplikator/-innen waren die Entspannungs-CD
„Chill-mal“, “Mitmachen statt Rumsitzen“. Eine Methode für jede Lebenslage, unterstützt durch das Programm
„Hoch vom Sofa“ des Gustav-Hertz-Gymnasiums.
Mit der Entwicklung des Stationsspiels „CrystalClear“ wurde direkt auf die Steigerung der Crystal-Fälle im Bereich
der sächsischen Suchthilfe reagiert.
Im Bereich stoffungebundene Süchte kam - wie bereits im Vorjahr - das Programm „bauchgefühl“ zur Prävention
von Essstörungen zum Einsatz, während dem zunehmenden Bedarf an Medienkompetenz fördernden Angeboten
mit der Spieleaktion „mein_Profil.de“ begegnet wurde. Medien stellten darüber hinaus einen Themenschwerpunkt
der Campausbildung der Schülermultiplikator/-innen dar.
Zentrum für Integration e.V. – Projekt „DRAHTSEIL“
Das Projekt „DRAHTSEIL“ unter Trägerschaft des Zentrum für Integration e. V. bietet stadtweit präventive
Angebote zu den Themen Sucht, Gewalt und Umgang mit Medien an. Diese Angebote richten sich an Kinder,
Jugendliche und junge Volljährige, deren Angehörige und in gleichem Maße an (sozial-) pädagogische
Fachkräfte. Im Jahr 2013 wurden die Angebote auch von großen Firmen nachgefragt, die verstärkt auf die
Probleme speziell im Bereich Drogen aufmerksam werden und ihre Mitarbeiter entsprechend schulen. Zu den
o. g. Themen werden Projekte im Bausteinprinzip, Beratung, moderierte Arbeitsgruppen sowie Workshops und
Weiterbildungsveranstaltungen angeboten.
An Schulen wurden insgesamt 163 Projektveranstaltungen durchgeführt, wobei der Schwerpunkt mit 81 deutlich
auf dem Thema Suchtprävention lag (Gewaltprävention: 43, Medienkompetenz: 39). Am häufigsten wurden
die Veranstaltungen in Gymnasien (60) und Oberschulen (58) gefolgt von Grundschulen (30) durchgeführt. Bei
Anfragen aus Berufsschulen (2) wurde die gute Kooperation mit dem Projekt Drug Scouts (Suchtzentrum) genutzt
und an diese verwiesen. Die Projekte im Förderschulbereich sind mit 2 (2012: 16) stark zurückgegangen. Der
besondere Bedarf mit festen Strukturen, stetigen Wiederholungen und längerer Dauer kann zurzeit von Drahtseil
nicht bedient werden.
Im Jahr 2013 wurden im Bereich der Suchtprävention insgesamt 81 Projektveranstaltungen (im Vorjahr 122)
durchgeführt. Der Rückgang ist bedingt durch einen aufwendigen Trägerwechsel des Projektes zum
Jahreswechsel 2013/2014 inkl. Umzug sowie teilweisen Personalwechsel mit entsprechender Einarbeitungszeit.
Darüber hinaus wurden langfristig geplante Projekte von Schulen spät abgesagt. Als Konsequenz werden
Absagefristen künftig ausgedehnt.
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Kinder- und Jugendförderung
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5

Für junge Menschen mit richterlicher Beratungsauflage oder feste Gruppen in Jugendclubs wurden
suchtpräventive Reflexionsgruppen angeboten mit der Zielstellung, eigene Konsummuster zu überdenken und
Konsum zu reduzieren bzw. Abstinenz zu erreichen. 2013 wurden fünf Reflexionsgruppen und drei so genannte
Risikochecks mit insgesamt 101 Teilnehmer/-innen durchgeführt.
Die Nachfrage nach Beratung blieb 2013 konstant hoch. Insgesamt fanden 791 Beratungsgespräche statt (im
Vorjahr 772), von denen 681 Beratungen mit vorheriger Terminvereinbarung durchgeführt wurden. 110 weitere
Beratungen erfolgten spontan, zumeist im Rahmen einer Krisenintervention. Der Fokus der Beratung liegt nach
wie vor in der Altersgruppe der 14 bis 18-Jährigen. Die Arbeit mit dieser Zielgruppe ist im Bereich der illegalen
Substanzen klar abstinenzorientiert. Auch Heranwachsende zwischen 18 bis unter 21 Jahren gehörten zur
Zielgruppe während ältere Klienten im Regelfall an die Suchtberatungs- und Behandlungsstellen vermittelt
wurden.
Eltern, Angehörige und Multiplikatoren erhalten in der Beratung Informationen zu den verschiedenen
Wirkungsweisen der Substanzen für eine bessere Erziehungskompetenz mit betroffenen jungen Menschen. Dabei
wurden für 151 Eltern und Angehörige 337 Beratungen durchgeführt. Weitere 46 Beratungen wurden kurzfristig
abgesagt bzw. versäumt.
Im Rahmen des reaktiven Teils des „HaLT-Projektes“ wurden insgesamt 67 Kinder und Jugendliche betreut, die
nach einer Alkoholintoxikation in die Uni-Klinik Leipzig eingeliefert wurden.
Im Jahr 2013 wurden 23 Klienten mit problematischem bzw. pathologischem Mediengebrauch betreut, was mehr
als doppelt so viel wie im Vorjahr war. Bei drei Fällen lag neben Medien- auch Drogenkonsum vor. Die Vermittlung
in Erziehungsberatungsstellen hat bei diesem Themenkomplex zugenommen.
Die (Erst-) Beratung im Bereich der Essstörungen bzw. dem problematischem Essverhalten ist unverändert
hoch zu den Vorjahren. Besonders Informationen zu diesem Thema sowie die Vermittlung in weiterführende
Hilfen werden verstärkt angefragt. Zunehmend wird die Problematik im Zusammenhang mit psychosozialen
Problemlagen bzw. dem exzessiven Medien- bzw. Drogenkonsum formuliert.
Insgesamt wurden 44 schulische Projektveranstaltungen (im Vorjahr 60) im Bereich der Gewaltprävention
durchgeführt. Dieser zahlenmäßige Rückgang ist durch die Umstrukturierung der Gewaltprojekte ab der
Sekundarstufe 1 begründet, die 2013 häufig klassenübergreifend durchgeführt wurden.
Im Jahr 2013 bestand eine sehr hohe Nachfrage an Fortbildung für Multiplikator/-innen. In 70 durchgeführten
Veranstaltungen nahm die Thematik des Drogenkonsums einen besonders hohen Stellenwert hatte ein, danach
folgte der Schwerpunkt pathologischer Mediengebrauch. Dabei ist ein deutlicher Wechsel von der Thematik der
„Sozialen Netzwerke“ hin zur Thematik „Computerspiele“ zu erkennen.
Suchtzentrum - Drug Scouts
Das Projekt Drug Scouts ist im Planungsraum Nord angesiedelt, hat aber stadtweite und – insbesondere per
Internetpräsenz – bundesweite Wirkung. In Ergänzung zu anderen Präventionsangeboten werden Jugendliche
und junge Volljährige erreicht, die sozial unauffällig illegale Drogen konsumieren und Interesse an Strategien zur
Gesundheitsförderung und Risikominimierung (safer use, harm reduction) haben.
Im Jahr 2013 wurden wie im Vorjahr 13 Infostände auf Partys, in Clubs sowie auf einem mehrtägigen Festival
(Nachtdigital) in Leipzig mit insgesamt 762 Informations- und Beratungsgesprächen (im Vorjahr 522) organisiert.
Weitere zwei Infostände zur Projektvorstellung wurden an der Universität Leipzig und zum  Bundesweiten
Gedenktag für verstorbene Drogengebraucher/-innen mit 80 persönlichen Gesprächen durchgeführt.
An 14 Präventionsveranstaltungen für Schüler/-innen, Auszubildende und Studierende nahmen 190 Personen
teil. An neun Veranstaltungen für Multiplikator/-innen nahmen 305 Personen teil. Darin enthalten sind fünf
134 von 279 in Zusammenstellung
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5
Kinder- und Jugendförderung
Veranstaltungen zu Crystal/Methamphetamin, die in Zusammenarbeit mit dem Projekt Drahtseil und dem
Gesundheitsamt im Rahmen der Leipziger Reihe zur Suchtprävention stattfanden. Im Partykontext fanden fünf
Veranstaltungen für insgesamt 109 teilnehmende Personen statt.
Das Beratungsangebot im „Drug Store“ wurde 2013 von 118 Menschen (im Vorjahr 184) nachgefragt.  Davon
waren fast  die Hälfte (54) aktuell Konsumierende aber auch Angehörige und Recherche-Nachfragen während
der Ausbildung. Über das Telefon wandten sich wie im Vorjahr 473 Personen an das Projekt, um Informationen,
Beratung oder Unterstützung zu erhalten. Von ihnen waren 51 % (Drug Store) und 64 % (Telefon) unter 27
Jahre alt. Das Beratungstelefon wurde verstärkt von Angehörigen (24 %), (Sozial-)Pädagog/-innen (7 %) und
Medienvertreter/-innen (3 %) genutzt.
2013 wurden auf der Webseite http://drugscouts.de mehr als 1,5 Millionen Besuche gezählt. Dies entspricht einer
Steigerung von knapp 78 % im Vergleich zu 2012 (868.666) und fast 300 % im Vergleich zu 2011 (389.080). Nach
wie vor ist http://drugscouts.de eines der meistbesuchten Suchtpräventions-Portale im deutschsprachigen Raum.
Gedruckte Infomaterialien wurden vom Fachpersonal sehr stark nachgefragt. Über Bestellungen wurden ca.
12.100 Faltblätter (v. a. an Einrichtungen der Drogenhilfe) verkauft (v. a. Crystal, Cannabis, Speed, Kokain und
Erste Hilfe). In Workshops wurden 3.435 Faltblätter ausgegeben (v. a. Crystal, Cannabis, Erste Hilfe, GHB/GBL
und Ketamin).
Besonders hervorzuheben ist der hohe Anteil ehrenamtlicher Arbeit. Von den insgesamt  49 „Voluntscouts“
arbeiten knapp 40 regelmäßig im Projekt mit.
Kindervereinigung Leipzig e. V. – Hilfe für Betroffene und Prävention zu Sekten, Kulten und totalitären
Gruppen
Das stadtweit arbeitende Beratungs- und Präventionsangebot zu Sekten und Kulten wird seit Beginn des
Jahres 2013 in Trägerschaft des Kindervereinigung Leipzig e. V. geführt. Damit wurde eine Entlastung der
hauptamtlichen Mitarbeiterin von administrativen Aufgaben und enge fachliche Begleitung erreicht. Das Projekt
hat zu Jahresbeginn eigene Räumlichkeiten (Büro, Seminarraum) in der Geschäftsstelle des Trägervereins
bezogen.
Bis 2012 wurde das Projekt durch den Eltern- und Betroffenen Initiative Sachsen e. V. (EBI) getragen. Durch
den Verein wird weiterhin ehrenamtliche Unterstützung in nennenswertem Umfang erbracht. Dazu zählt die
Unterstützung bei Veranstaltungen, Beratungen, Recherche, Archivierung und der Internetpräsenz, aber auch
temporäre Vertretung bei Abwesenheit der Mitarbeiterin.
Hauptinhalte des Projektes waren:
•	 präventive Veranstaltungen
•	 Weiterbildungen von Multiplikator/-innen
•	 Beratung von primär und sekundär Betroffenen
•	 Öffentlichkeitsarbeit
Themen waren 2013 vorrangig auf Jugendliche orientierte Sekten sowie Prävention zu esoterischen und okkulten
Praktiken. An präventiven Veranstaltungen nahmen 518 junge Menschen (davon 167 Jugendliche) teil. Im
Rahmen von Onlineberatung wurden 253 junge Menschen beraten und 172 Personen als Multiplikator/-innen
weitergebildet.
Vom Projekt wird eine Konzentration einschlägiger Niederlassungen von Sekten bzw. Kulten sowie totalitärer
Gruppen in Leipzig berichtet und ein steigender Bedarf an Prävention im Themenbereich gesehen.
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Kinder- und Jugendförderung
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5

Deutscher Kinderschutzbund Ortsverband Leipzig e.V. – Medienkurse
Das Projekt Medienkurse “Wege durch den Mediendschungel, Kinder und Jugendliche sicher in der Medienwelt
begleiten“ ist ein Kursangebot für Eltern und andere an der Erziehung beteiligten Personen in Leipzig. Ziel ist es,
diese bei der Medienerziehung zu stärken, zu begleiten und zu unterstützen.
Insgesamt gab es sieben verschiedene Angebote für die anvisierte Zielgruppe Eltern mit Kindern in der Pubertät.
Davon konnten jedoch nur drei tatsächlich durchgeführt werden. Der Medienkurs Internet und Soziale Netzwerke
fand in Zusammenarbeit mit der Sozialpädagogischen Einzelfallhilfe des Kinderschutzbundes statt. Aufgrund
von zu geringen Anmeldungen wurden die anderen Veranstaltungen abgesagt. Teilgenommen haben insgesamt
22 Personen.
Darüber hinaus wurden insgesamt 15 Veranstaltungen genutzt, um das Projekt Medienkurse vorzustellen,
z. B. Elternabende oder thematisch passende Fachtage. Viele Eltern wurden über einen bestehenden E-Mail-
Infoverteiler mit Terminen für Elternkurse des Kinderschutzbundes und anderer Fortbildungen erreicht.
Caritasverband Leipzig e.V. – Gewaltpäventionsprojekt Stinktier
Das „Projekt Stinktier – Gewaltprävention mit Schulen“ arbeitet stadtteilübergreifend im Leipziger Westen
(Planungsräume Westen und Grünau). Durch die für 2013 bewilligte bessere personelle Ausstattung, konnte
eine weitere Schule einbezogen werden. Vor dem Hintergrund der sozialräumlichen und bedarfsorientierten
Analyse kooperierte das Gewaltpräventionsprojekt STINKTIER im Jahr 2013 mit den Schulen Förderzentrum für
Erziehungshilfe, Schule Grünau, Helmholtzschule, 84. Schule, 94. Schule, Oberschule am Adler und Bischöfliches
Maria Montessori Schulzentrum.
2013 nahmen 23 Schulklassen mit 407 Schüler/-innen am Gewaltpräventionsprojekt Stinktier teil. Der Fokus lag
wie in den Vorjahren auf den Klassenstufen 5 und 6. Dabei wurden auch Lehrer/-innen und Schulsozialarbeiter/-
innen als Multiplikator/-innen erreicht.
Die Projekttage des Kalenderjahres 2013 wurden in enger Absprache mit den verschiedenen Schulen
bedarfsorientiert geplant und umgesetzt, sie sind grundlegend positiv zu bewerten. Neben der allgemeinen
Förderung sozialer Kompetenzen waren die Themenschwerpunkte:
•	 Teambildung,
•	 Partizipation,
•	 gesunde Ernährung,
•	 respektvoller Umgang,
•	 Achtung von Anderssein,
•	 gewaltfreie Kommunikation.
Darüber hinaus wurden die Schulklassen zu Projekttagen in das Caritas Familienzentrum Grünau eingeladen. Der
Orts- und Perspektivenwechsel begünstigt das Entstehen neuer Prozesse. Das Interesse, Neues auszuprobieren
und zu experimentieren wird geweckt. Im Jahr 2013 wurde der Smiley-Projekttag zur Förderung der seelischen
Gesundheit neu angeboten. Das Projekt Stinktier verfolgt inner- und außerhalb der Schule einen ganzheitlichen
Ansatz.
136 von 279 in Zusammenstellung
135
5
Kinder- und Jugendförderung
5.5 Fachstelle Extremismus und Gewaltprävention
Die „Fachstelle Extremismus und Gewaltprävention“ im Zentrum für demokratische Bildung der Stadt Leipzig hat
folgende Aufgaben und Funktionen:
•	 Koordination der Umsetzung und konzeptionelle Fortschreibung der Kommunalen Gesamtstrategie „Leipzig.
Ort der Vielfalt“,
•	 Beratung von Projektträgern,
•	 Fördermittelakquise und
•	 Schnittstelle zu Fördermittelgebern und Gewährleistung der Einhaltung der jeweiligen Förderrichtlinien (u. a.
Berichtswesen, Verwendungsnachweise, Unterstützung der wissenschaftlichen Begleitung).
Darüber hinaus widmet sich die Fachstelle seit August 2012 intensiv dem Themenbereich der Jugendbeteiligung
auf gesamtstädtischer Ebene und ist in verschiedenen Gremien auf den Ebenen der Kommune und des Landes
tätig:
•	 Stadt Leipzig: Kriminalpräventiver Rat der Stadt Leipzig im Lenkungsgremium und in den Arbeitsgruppen
Extremismusprävention und Schule der Toleranz, AG Jugend, AG Steuerungskreis Kinder-und
Jugendbeteiligung, AG Beteiligung bei Schulbauvorhaben, AG Steuerungskreis Demokratiekonferenz
•	 Land Sachsen: Landesarbeitsgemeinschaft Vielfalt.
Eine wichtige Grundlage der Arbeit waren im Berichtszeitraum die Ergebnisse der Langzeituntersuchung von
Decker, Brähler und Kiess in der Studie „Die Mitte im Umbruch“:
Die Ergebnisse, wie auch die Fallzahlen politisch motivierter Kriminalität in der Stadt Leipzig (vgl. Abbildung
und Tabelle unten) erfordern ein zielgerichtetes, nachhaltiges Handeln aller zivilgesellschaftlichen Akteure
entsprechend den Zielstellungen der Kommunalen Handlungsstrategie „Leipzig. Ort der Vielfalt“.
Abbildung 67: Politisch motivierte Kriminalität in der Stadt Leipzig nach Fällen
108
198
257
280
367
248
162
187
140
7 7 12 6
29
9 8 10 8
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Anzahl
Jahr
Politisch motivierte Kriminalität Rechts davon Gewaltdelikte
Quelle: Kriminalpräventiver Rat Leipzig                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
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5

Tabelle 60: Politisch motivierte Kriminalität in der Stadt Leipzig nach Fällen*
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Politisch motivierte
Kriminalität Rechts 108 198 257 280 367 248 162 187 140
davon Gewaltdelikte 7 7 12 6 29 9 8 10 8
Quelle: Kriminalpräventiver Rat Leipzig
* Daten 2013 bei Drucklegung noch nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Folgende Ergebnisse wurden im Rahmen der Umsetzung der Kommunalen Gesamtstrategie erreicht:
Die Vernetzung und Koordination zwischen der Verwaltung und weiteren Akteursgruppen wurde durch
regelmäßige Kooperationstreffen innerhalb der Verwaltung als auch mit zivilgesellschaftlichen Akteuren
forciert. Entsprechende Termine fanden vorgeschaltet vor den Sitzungen des Begleitausschusses statt. Der
Begleitausschuss kam im Jahr 2013 zu vier Beratungen zusammen. Darüber hinaus bot eine Fachveranstaltung
der RAA Leipzig am 03. Juli 2013 die Möglichkeit des Austausches und der Vernetzung.
Die zielorientierte Zusammenarbeit mit der örtlichen Zivilgesellschaft Leipzigs erfolgte auch auf einer zweiten
Ebene. So diente der Aktionsfonds des Stadtjugendring Leipzig e. V. der Unterstützung zivilgesellschaftlichen
Handelns in den Stadtteilen.
Auf Grundlage des Stadtratsbeschlusses vom 15.12.2010 (RBV-605/10) wurde in Fortführung des Lokalen
Aktionsplans (LAP) von 2011 bis 2013 in Leipzig die Kommunale Gesamtstrategie „Leipzig. Ort der Vielfalt“
(KGS) umgesetzt. Übergreifendes Anliegen der KGS ist die Förderung eines friedlichen demokratischen
Zusammenlebens in Leipzig. In den aus den Leitzielen der Strategie resultierenden Schwerpunkten wurden
•	 18 Projekte mit einem Fördervolumen von 125.000 € im Jahr 2011,
•	 17 Projekte mit einem Fördervolumen von insgesamt 107.500 € im Jahr 2012 und
•	 15 Projekte mit einem Fördervolumen von 86.000 € im Jahr 2013
auf Grundlage folgender Mischfinanzierung umgesetzt.
Tabelle 61: Mischfinanzierung für lokalen Aktionsplan (LAP)
2011 2012 2013
Bund:                      65.000 €                      37.500 €                      30.000 €
Land:                      25.000 €                      35.000 €                      21.000 €
Stadt:                      35.000 €                      35.000 €                      35.000 €
Gesamt:                    125.000 €                    107.500 €                      86.000 €
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013 Quelle: Zentrum für demokratische Bildung
Im Bereich der kommunalen Förderung und der Landesförderung orientierten sich die Projekte inhaltlich an
sechs festgelegten Maßnahmenfeldern (z. B. Maßnahme 1: „Für Kinder mit Migrationshintergrund und für deren
Eltern werden Empowermenttrainings angeboten.“, Maßnahme 3: „Zivilgesellschaftliche Aktivitäten, die sich
138 von 279 in Zusammenstellung
137
5
Kinder- und Jugendförderung
mit rechtsextremen Erscheinungs- und Verhaltensformen konkret auseinandersetzen und Gegenstrategien
entwickeln, werden gestärkt.“). Entsprechend den Förderbedingungen für die Verwendung der Bundesmittel sind
diese zur Unterstützung öffentlichkeitswirksamer Projekte, von Multiplikatorenschulungen und von Kampagnen
zur Entwicklung, Implementierung und Sicherung der Nachhaltigkeit der Kommunalen Gesamtstrategie
„Leipzig. Ort der Vielfalt“ verwendet worden. Mit Projekten an Schulen und Jugendclubs, Fachkongressen,
Regionalkonferenzen, Multiplikatorenschulungen und Weiterbildungsveranstaltungen sollen sowohl spezielle
Zielgruppen, als auch weite Teile der allgemeinen Bevölkerung erreicht werden. Die Netzwerkarbeit ist zentraler
Bestandteil der Kommunalen Gesamtstrategie, um nachhaltig wirken zu können und den Dialog zur Stärkung von
Vielfalt und Demokratie dauerhaft aufrecht zu erhalten und zu bereichern.
Die Leitziele der Kommunalen Gesamtstrategie 2011 bis 2013 werden auch 2014 bis 2016 weiter geführt:
•	 Leitziel 1: Einwohnerinnen und Einwohner in Leipzig zeigen eine hohe Akzeptanz für eine Vielfalt von
Lebensformen und partizipieren an einer interkulturellen Lebenswelt.
•	 Leitziel 2: Akteurinnen und Akteure in Zivilgesellschaft, Institutionen und Behörden sind kompetent in der
Vermittlung demokratischer Werte und im Wirken gegen rechtsextremistische Ideologie und Gewalt.
Sie nehmen die Förderkriterien der Fördermittelgeber auf Bundes- und Landesebene auf und werden in
Handlungsziele übersetzt, die den Erfahrungen der bisherigen Arbeit sowie der angestrebten Entwicklung in
Leipzig entsprechen. Zentrales Anliegen ist es, Initiativen zu unterstützen, die demokratische Werte stärken,
demokratische Handlungskompetenzen fördern sowie bürgerschaftliches Engagement motivieren, darüber hinaus
Rechtsextremismus, insbesondere Rassismus und Antisemitismus abbauen.
Abbildung 68: Plakat der Fachstelle Extremismus und Gewaltprävention „Leipzig ist Vielfalt“
Quelle: Mahmaud Dabdoub
139 von 279 in Zusammenstellung
Kinder- und Jugendförderung
138
5

5.6 Allgemeine Förderung in der Familie § 16 SGB VIII
Karte 13: Familienbildungs- und Beratungsangebote in der Stadt Leipzig nach Planungsräumen der Kinder- und Jugendförderung
Die Familienbildungsangebote in der Stadt Leipzig richten sich an alle jungen Menschen, Eltern, Familien, ande -
re an der Erziehung beteiligte Personen, Betreuungspersonen aus Bildungseinrichtungen und Institutionen und
Personen aus dem unmittelbaren sozialen Umfeld der Familien.
140 von 279 in Zusammenstellung
139
5
Kinder- und Jugendförderung
Zielgruppen sind Personen und Familien in den unterschiedlichen Phasen des Familienzyklus:
	 Potentielle und werdende Eltern
	 Lebensphase mit Säuglingen, mit Kleinkindern, mit Vorschulkindern oder mit Schulkindern
	 Lebensphase mit Kindern in der Pubertät und Ablösungsphase
	 Nachelterliche Phase
	 Großelternphase
Familienbildung leistet einen Beitrag zur Stabilisierung von Familien, zur Verminderung von Überforderung
der Eltern und zur Verbesserung der Bildungs- und Entwicklungschancen von Kindern in den Familien. Das
Spektrum reicht hierbei von niedrigschwelligen Angeboten über Bildungsangebote bis zum Auf- und Ausbau von
Erziehungspartnerschaften.
Dies spiegelt sich in den Angeboten, die von Familienbildungs- und –begegnungsstätten, Elternbildung,
Elternkursen, Mütterzentren bis zu Familienbildung in Kooperation mit Kindertagesstätten und Schule reichen,
wider.
5.6.1 Mütterzentrum e. V. Leipzig
Im Jahr 2013 wurden vier Familienzentren des freien Trägers der Jugendhilfe „Mütterzentrum e. V. Leipzig“ durch
die öffentliche Jugendhilfe bezuschusst.
Die vier Familienzentren richten sich an Eltern mit ihren Kindern hauptsächlich im Alter von 0 bis 6 Jahren. Sie
befinden sich in den vier Planungsräumen der Kinder- und Jugendhilfe Westen, Grünau, Nordost und Innerer
Osten der Stadt Leipzig.
Das Angebot der Familienzentren begleitet bereits werdende Eltern in der Schwangerschaft, Eltern in der
Elternzeit über die Kindergartenzeit bis zur Einschulung und darüber hinaus. Es wirkt präventiv der sozialen
Isolation von Eltern in der Elternzeit entgegen, bestärkt Eltern in ihrer Erziehungskompetenz, fördert Kinder in
ihren ersten Lebensjahren und knüpft ein soziales Netzwerk von und für Familien in Leipzig.
Durch die Teilnahme am Modellprojekt der Stadt KiFaZ (Kinder- und Familienzentren der Stadt Leipzig) wurde
die Erziehungspartnerschaft von pädagogischen Fachkräften und Eltern in den Kindergärten und Familienzentren
weiter gestärkt.
Spezielle Zielgruppen wie z. B. Alleinerziehende oder Familien mit Migrationserfahrung werden durch individuelle
Angebote unterstützt.
Die Koordinator/-innen der Familienzentren stehen den Besuchern während der Öffnungszeiten für
niedrigschwellige Beratung zu Alltagsfragen und in Krisensituationen zur Verfügung. Im Falle eines weiteren
Unterstützungsbedarfs vermitteln sie an spezifische Beratungsangebote der Stadt Leipzig.
141 von 279 in Zusammenstellung
Kinder- und Jugendförderung
140
5

Abbildung 69: Nutzungen aller Angebote in Mütterzentren
23.724
16.326 19.749 21.307 21.333 21.565
831
853
747
1.829 2.154 2.176
18.620
17.982
20.487
21.370 18.529 20.205
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Kinder Väter Mütter
Quelle: Mütterzentrum e. V.  Leipzig                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 62: Nutzungen aller Angebote in Mütterzentren
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Nutzung der Angebote 43.175 35.161 40.983 44.506 42.016 43.946
davon:
Eltern 24.555 17.179 20.496 23.136 23.487 23.741
davon Mütter 23.724 16.326 19.749 21.307 21.333 21.565
davon Väter 831 853 747 1.829 2.154 2.176
Kinder 18.620 17.982 20.487 21.370 18.529 20.205
Quelle: Mütterzentrum e. V. Leipzig    Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 wurden insgesamt 43.946 Nutzungen aller Angebote in den vier Familienzentren von Eltern und
Kindern gezählt. Die Gesamtzahl ist im Vergleich zum Vorjahr um 4,6 % gestiegen, obwohl der Leistungsumfang
in den letzten Jahren durch die anhaltend knappe Fördermittellage kontinuierlich reduziert werden musste.
Die Nutzer der Familienzentren im Jahr 2013 teilen sich in den einzelnen Angebotsbereichen in folgende
Nutzergruppen: 23.741 Eltern (21.565 Frauen und 2.176 Männer) nutzten mit 20.205 Kindern die gesamten
Angebote.
142 von 279 in Zusammenstellung
141
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Kinder- und Jugendförderung
Abbildung 70: Besucherzahlen der offenen Angebote in Mütterzentren
12.299
9.097 9.277 9.939 10.103 9.009
420
442 776 1.633
1.744
8.777
7.981 9.458
10.046 9.503 10.336
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Kinder Väter* Mütter
Quelle: Mütterzentrum e. V.  Leipzig                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
*für das Jahr 2010 kein Datenw ert vorhanden
Tabelle 63: Besucherzahlen der offenen Angebote in Mütterzentren
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Nutzung der Angebote 21.496 17.520 18.735 20.761 21.239 21.089
davon:
Eltern 12.719 9.539 9.277 10.715 11.736 10.753
davon Mütter 12.299 9.097 9.277 9.939 10.103 9.009
davon Väter* 420 442 -            776 1.633 1.744
Kinder 8.777 7.981 9.458 10.046 9.503 10.336
*für das Jahr 2010 kein Datenw ert vorhanden
Quelle: Mütterzentrum e. V. Leipzig    Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Der anhaltende Bedarf der Zielgruppe spiegelt sich auch in den trotz reduzierter Öffnungszeiten gestiegenen
Besucherzahlen der offenen Angebote wider: Diese lagen im Jahr 2013 bei 21.089 Nutzungen was etwa dem
Vorjahreswert entspricht. Die offenen Angebote wurden von 10.753 Eltern (9.009 Frauen, 1.744 Männer) mit
10.336 Kindern genutzt.
Zu den offenen Angeboten zählen der verpflichtungsfreie Aufenthalt in den offenen Treffs/ Familiencafés sowie
die Teilnahme an offenen Krabbel- und Spielgruppen, Kreativangeboten, thematischen Gesprächsrunden,
Informationsveranstaltungen, Festen und sonstigen Veranstaltungen.
Besonders positiv hervorzuheben ist ein starker Anstieg an Vätern in den offenen Treffs der Familienzentren. Die
Zahl der Nutzungen stieg von 776 im Jahr 2011 auf das mehr als Doppelte (1.744) im Jahr 2013 an. Väter nutzten
allerdings erheblich weniger sogenannte geschlossene Kursangebote wie Kurse, Gesprächsrunden, Vorträge
oder Seminare, was eventuell auf einen weiteren Bedarf an spezifischen Angeboten für Väter hinweist.
143 von 279 in Zusammenstellung
Kinder- und Jugendförderung
142
5

Abbildung 71: Nutzungen geschlossener Angebote in Mütterzentren
11.373
8.142
10.469 11.344 11.452 12.532
395
342
738
1.045 521
427
9.781
9.954
10.994
11.302
9.026
9.844
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Kinder Väter Mütter
Quelle: Mütterzentrum e. V.  Leipzig                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 64: Nutzungen geschlossener Angebote in Mütterzentren
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Nutzung der Angebote 21.549 18.438 22.201 23.691 20.999 22.803
davon:
Eltern 11.768 8.484 11.207 12.389 11.973 12.959
davon Mütter 11.373 8.142 10.469 11.344 11.452 12.532
davon Väter 395 342 738 1.045 521 427
Kinder 9.781 9.954 10.994 11.302 9.026 9.844
Quelle: Mütterzentrum e. V. Leipzig    Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die geschlossenen Angebote wurden im Jahr 2013 von 12.959 Eltern (12.532 Frauen, 427 Männer) mit 9.844
Kindern besucht. Dies ist gegenüber dem Vorjahr ein Anstieg um 8,6 % (plus 1.804 Nutzungen).
Sie umfassen Kurse auf den Gebieten der Familienbildung und der Gesundheit sowie musische, Sport- und
Entspannungsangebote. Einen besonderen Stellenwert nehmen dabei die Kursangebote der Hebammen ein. Sie
begleiten die (werdenden) Eltern angefangen von der Geburtsvorbereitung über die Hebammennachsorge und –
sprechstunde, bis hin zu Rückbildungsgymnastik und Babymassage.
Zu den weiteren Aufgaben der Familienzentren gehören die Begleitung und Unterstützung von ehrenamtlichem
Engagement sowie die Förderung von Ausbildung und Wiedereinstieg ins Berufsleben. Die Nutzer/-innen
der Familienzentren werden auf vielfältige Weise an der Ausgestaltung des Angebotes beteiligt. Im Jahre
2013 wurden insgesamt etwa 9.000 Stunden ehrenamtliche Arbeit geleistet. Die vier Familienzentren sind
für Auszubildende in sozialen Berufen anerkannte Praktikumsstelle. Langzeitarbeitslose erhalten über die
Kooperation mit dem Jobcenter Arbeitsgelegenheiten.
144 von 279 in Zusammenstellung
143
5
Kinder- und Jugendförderung
5.6.2 Familienbildung in Kooperation mit Kindertagesstätten (FaBiKoo)
Familienbildung in Kooperation mit Kindertageseinrichtungen war ursprünglich ein sächsisches
Landesmodellprojekt in zwei Modellphasen mit den freien Trägern der Jugendhilfe Caritasverband Leipzig e. V.
und FAIRbund e. V.. Aus beiden Modellstandorten sind eigenständige Projekte erwachsen, die Familienbildung in
Kooperation mit Kitas anbieten und weiter entwickeln. Beide freien Träger der Jugendhilfe arbeiten mit Kitas freier
Träger und des kommunalen Trägers zusammen und wirken im Netzwerk Familien- und Elternbildung mit.
Nahezu jedes Kind in Sachsen im Alter von drei Jahren bis zum Schulbeginn besucht einen Kindergarten. Fast
alle Eltern dieser Kinder stehen damit im Kontakt zu einer Kindertageseinrichtung. Die familienergänzende
und familienunterstützende Funktion des Kindergartens sollte daher auch im Bereich der Elternbildung genutzt
werden.
In der Stadt Leipzig haben im Förderjahr 2013 zwei freie Träger der Jugendhilfe Angebote im Sinne einer
Familienbildung in Kooperation mit Kindertagesstätten unterbreitet. Während beim FAIRbund e. V. das Projekt
den Namen „Familien und Kitas – Miteinander lernen“ trägt, heißt es beim Caritasverband Leipzig e. V. „FaBiKoo“
für Familienbildung in Kooperation mit Kindertagesstätten.
Abbildung 72: Kooperationseinrichtungen von Familienbildung in Kooperation mit Kindertagesstätten
15   14   14
17   16   16   15   15
13   13
2   3   3   3
 -
 2
 4
 6
 8
 10
 12
 14
 16
 18
2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Kooperationseinrichtungen
Kitas-freie Träger Kitas-kommunaler Träger Horte
Quelle: Familienbildung in Kooperation mit Kindertagesstätten                                               Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Insgesamt 32 Kindertagesstätten waren im Jahr 2013 Kooperationspartner der Anbieter von Familienbildung
in Kooperation mit Kindertagesstätten. Im Vergleich zum Vorjahr ist dies eine Kitas eines freien Trägers der
Jugendhilfe weniger.
Neben Team- und Gruppenangeboten für Erzieher/-innen und Leiter/-innen wurden auch Einzelgespräche und
Praxisreflexionen für einzelne pädagogische Mitarbeiter/-innen und Leiter/-innen sowie Aktionen für Eltern und
Kinder angeboten.
145 von 279 in Zusammenstellung
Kinder- und Jugendförderung
144
5

Tabelle 65: Team- und Gruppenangebote für pädagogische Mitarbeiter (FaBiKoo)
2009 2010 2011 2012 2013
Seminare/Gespräche            32              41              42              43              47
davon: Erzieher/-innen            16              25              28              24              26
          Leiter/-innen            16              15               8              13              14
          Multiplikatoren              -               1               6               6               7
Teilnehmer/-innen          267            299            299            306            393
davon: Erzieher/-innen          167            198            197            158            199
          Leiter/-innen          100              97              43              79              46
          Multiplikatoren              -               4              59              69            148
Quelle: Familienbildung in Kooperation mit Kindertagesstätten Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Team- und Gruppenangebote erfolgen einrichtungsübergreifend. Im Jahr 2013 stiegen die Seminar- bzw.
Gruppengesprächsangebote im Vergleich zum Vorjahr auf 47 Angebote (plus 4 Angebote). Davon waren 55,3 %
Seminar- bzw. Gruppengesprächsangebote für Erzieher/-innen, 29,8 % für Leiter/-innen und 14,9 % für weitere
Multiplikatorentätigkeiten.
Auch die Zahl der insgesamt 393 Teilnehmer/-innen stieg im Jahr 2013 um 28,4 % (plus 87 Teilnehmer/-innen).
Davon waren mit 50,6 % mehr als die Hälfte Erzieher/-innen (im Vorjahr 51,6 %). Der Anteil der Leiter/-innen sank
im Jahr 2013 auf 11,7 % (im Vorjahr 25,8 %) und die Multiplikatoren bzw. Besucher/-innen stiegen auf 37,7 % (im
Vorjahr 22,5 %).
Tabelle 66: Einzel- und Reflexionsangebote für pädagogische Mitarbeiter (FaBiKoo)
2009 2010 2011 2012 2013
Beratungstermine vor Ort            45              27              28              32              47
davon: Erzieher/-innen            30               9               9              18              13
          Leiter/-innen             8              17              19               9              22
          Multiplikatoren             7               1                -               5              12
pädagogische Mitarbeiter/-innen          239              29              30              13              59
davon: Erzieher/-innen          193              10              11                -              23
          Leiter/-innen             8              18              19              12              23
          Multiplikatoren            38               1                -               1              13
Quelle: Familienbildung in Kooperation mit Kindertagesstätten Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Einzel- und Reflexionsangebote beziehen sich in der Regel auf die Mitarbeiter/-innen einer Einrichtung. Diese
Angebote stiegen im Jahr 2013 auf 47 Beratungstermine (plus 15 Angebote). Davon waren 27,7 % Einzel- und
Reflexionsangebote für Erzieher/-innen, 46,8 % für Leiter/-innen und 25,5 % für weitere Multiplikatoren.
Die Anzahl der teilnehmenden pädagogische Mitarbeiter/-innen stieg im Jahr 2013 auf 59. Davon waren 39,0 %
Erzieher/-innen 39,0 % Leiter/-innen und 22,0 % weitere Multiplikatoren. Die Empfänger von Beratung fungieren
in der Regel in der Einrichtung als Multiplikator für ihr Team.
146 von 279 in Zusammenstellung
145
5
Kinder- und Jugendförderung
Einen Schwerpunkt der Arbeit von Familienbildung in Kooperation mit Kindertagesstätten bilden die Angebote
für Eltern und Kinder. Thematische Elternabende zu Alltagsfragen und spezifischen Fragen in der Lebensphase
von Kindergartenkindern sind hier ebenso nachgefragt. Einige Angebote richten sich an die gesamte Familie, d.
h. Mütter, Väter oder auch Großeltern und deren Kinder. Es handelt sich dabei immer um aktive oder kreative,
erlebnisbezogene Angebote mit offenem Charakter.
In zertifizierten Elternkursen vermitteln ausgebildete Kursleiter/-innen in einem aufeinander aufbauenden Kurs
theoretische Inhalte und sie geben Anregungen, wie diese gut im Familienalltag umgesetzt werden können.
Die Anfragen nach Elternabenden gingen im Jahr 2013 stark zurück, dafür gab es eine vermehrte Nachfrage nach
Kursangeboten. Auch ein neuer Kurs für Großeltern wurde entwickelt und durchgeführt.
Tabelle 67: Angebote für Eltern (FaBiKoo)
2009 2010 2011 2012 2013
Einzelberatung mit Eltern             5               3               4               8               3
Elternabende            16              23              10              14               7
Teilnehmer/-innen          203            379            153            208              97
Ø Teilnehmer/Angebot         12,7           16,5           15,3           14,9           13,9
Elternkurse             8               9               4               4               7
Teilnehmer/-innen            67              81              35              32              47
Ø Teilnehmer/Angebot           8,4             9,0             8,8             8,0             6,7
Quelle: Familienbildung in Kooperation mit Kindertagesstätten Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 wurden von den Anbietern der Familienbildung in Kooperation mit Kindertagesstätten 10
Elternabende (im Vorjahr 14 Elternabende) mit 97 Teilnehmer/-innen  (im Vorjahr 208 Teilnehmer/-innen)
durchgeführt. Dies entspricht einer durchschnittlichen Teilnehmerzahl pro Elternabend von 13,9 Eltern(-teilen).
Darüber hinaus wurden im Jahr 2012 insgesamt sieben Elternkurse (im Vorjahr vier) mit 47 Teilnehmer/-innen (im
Vorjahr 32) durchgeführt, was durchschnittlichen 6,7 Teilnehmer/-innen an einem Elternkurs entspricht (im Vorjahr
8,0).
Tabelle 68: Familienangebote für Eltern und Kinder (FaBiKoo)
2009 2010 2011 2012 2013
Angebote/Maßnahmen            13              11               9              14              10
Teilnehmer/-innen          107            404            437            313            387
Ø Teilnehmer/Angebot           8,2           36,7           48,6           22,4           38,7
Quelle: Familienbildung in Kooperation mit Kindertagesstätten Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 wurden zehn Familienangebote für Eltern und Kinder (im Vorjahr 14) organisiert. Im Mittelpunkt
stand dabei die Beziehung von Eltern zu ihren Kindern zu stärken indem mit praktischen Projekten die Eltern-
Kind-Interaktion gefördert wurde. Die Anzahl der  Teilnehmer/-innen stieg im Vergleich zum Vorjahr um 23,6 %
(plus 74 Teilnehmer/-innen). Damit stieg auch die durchschnittliche Teilnehmerzahl eines Angebotes auf 38,7
Teilnehmer/-innen.
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Kinder- und Jugendförderung
146
5

Konzept FUN Teamer
FUN steht für Familie und Nachbarschaft, ist ein präventives Programm und ein innovativer methodischer
Ansatz zur Kompetenzentwicklung in Familien. FUN ist ein erprobter Ansatz zur Integration, Stärkung und
Bildung von Familien. Das Programm hat die Ziele, Elternkompetenzen und Elternverantwortung zu stärken,
den Zusammenhalt in Familien zu unterstützen, die Kommunikation und Konfliktfähigkeit innerhalb der Familie
zu fördern, Kontakt, Selbsthilfe und Netzwerke von Familien aufzubauen, die Integration und Mitwirkung
von Familien in pädagogischen Einrichtungen zu unterstützen und die Kooperation und Vernetzung von
familienorientierten Diensten auszubauen. Das Familienprogramm FuN® hat sich beim Caritasverband Leipzig
als festes Angebot etabliert, das in zwei Kitas einmal pro Jahr kontinuierlich durchgeführt wird.
Netzwerkarbeit
Beide Projekte wirkten aktiv im Netzwerk „Eltern- und Familienbildung“ mit. Arbeitsschwerpunkt im Jahr 2012 war
die Bedeutung des neuen Fachplans „Kinder- und Jugendförderung 2012-2016“ für die Weiterentwicklung der
Angebote der Familienbildung.
Das Projekt des FAIRbund e. V. legte den Fokus auf die individuelle Beratungsarbeit in den Einrichtungen sowie
die Planung und Durchführung von Elternnachmittagen bzw. -abenden in den Kitas. Die Angebote für Eltern
wurden regelmäßig dem Bedarf der Elternschaft in den Einrichtungen angepasst.
Unter dem Titel „Beziehungs-Weise“ fand anlässlich des 20-jährigen Bestehens des Trägers ein Fachtag statt.
Dieser war für Erzieher/ innen und anderen pädagogische Fachkräfte konzipiert und befasst sich mit Lernen in
sozialen Beziehungen.
Beim Projekt des Caritasverbandes Leipzig e. V. „FaBiKoo“ wurde die Modulreihe zu Themen der Elternarbeit
im Campus Grünau auch 2013 weitergeführt. So behielt die Arbeit mit Multiplikatoren einen großen Umfang.
Eine neue Erfahrung stellte  ein gemeinsamer Workshop zum Thema „Wie Erziehungspartnerschaft gelingt“ von
Erzieher/-innen und Mitgliedern des Elternrates einer Kita dar.
Ein wichtiger Schwerpunkt der Arbeit im Jahr 2013 war die neue  sozialräumliche Orientierung in den
Planungsräumen der beiden Träger.  So gab es die Möglichkeit, Familienbildung und deren Angebote im
Planungsraumtreffen vorzustellen. Daraus entstand im Planungsraumarbeitskreis Grünau die Überlegung, in 2014
einen Fachtag „Familienbildung im Sozialraum“ in Angriff zu nehmen.
148 von 279 in Zusammenstellung
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5
Kinder- und Jugendförderung
5.6.3 Kinder- und Familienzentren (KiFaZ)
Karte 14: Standorte aller KiFaZ nach Planungsräumen der Kinder- und Jugendförderung
In Leipzig haben sich aktuell bis April 2014 insgesamt 14 Kindertageseinrichtungen zu Kinder- und
Familienzentren in neun verschiedenen Trägerschaften weiter entwickelt.
Die Leipziger Kinder- und Familienzentren tragen wesentlich dazu bei, das Handlungsziel vier des bis 2015
reichenden Aktionsplans „Kinder- und familienfreundliche Stadt Leipzig“ zu erreichen.  Damit sollen Familien in
der Wahrnehmung ihrer erzieherischen Funktion unterstützt und gestärkt werden.
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Kinder- und Jugendförderung
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Der Stadtrat hatte bereist 2008 den Auftrag erteilt, im Rahmen eines Modellprojektes (2009 bis 2011) bestehende
Kindertageseinrichtungen zu Kinder- und Familienzentren (KiFaZ) weiter zu entwickeln und deren präventive
Wirkung durch die gezielte Intensivierung der Zusammenarbeit mit Familien zu stärken (vgl. DS- Nr. IV/ 3546). Im
Ergebnis wurde bestätigt, dass sich aus den Kindertagesstätten heraus Bildungs- und Erfahrungsorte entwickeln
lassen, die frühzeitig präventiv wirksam werden: sie sprechen die Eltern und Familien der Kinder als eigene
Zielgruppe an, schaffen es, an nachbarschaftliche Lebenszusammenhänge anzuknüpfen und durch Angebote und
Netzwerke die Selbsthilfepotentiale der Eltern zu stärken.
Während eine einzelne Kita jederzeit, punktuell und auch einmalig mit Anbietern von Familienbildungsangeboten
kooperieren kann, wird in einer Kita, die sich zum Kinder- und Familienzentrum weiterentwickelt hat,
Familienbildung zur Querschnittsaufgabe. Ihr fühlt sich das gesamte Team verpflichtet. Das heißt, in einem KiFaZ
lässt sich ein weiterer qualitativer Sprung feststellen: Familienbildung wird im Selbstverständnis der Einrichtung
verankert. Das KiFaZ ist in diesem Verständnis nicht additiv zur Kita, sondern die Kita ist das KiFaZ.
Tabelle 69: Übersicht der KiFaZ- Standorte 2012
Stadtbezirk Träger Anschrift der Kita
Ost Berufsbildungswerk für Hör- und Sprachgeschädigte gGmbH Wurzner Straße 122
Ost Eisenbahnstraße 52
Ost Konradstraße 70/ 72
Ost Mütterzentrum e. V. Wiesenstraße 18
West Zingster Straße 2
West Neue Leipziger Straße 39
West Am Kirschberg 39
Altwest Karl- Heine- Straße 34
Altwest Diakonisches Werk, Innere Mission Leipzig e. V. Demmeringstraße 18
Altwest DRK Kreisverband Leipzig-Stadt e. V. Roßmarktstraße 6
Quelle: SG Fachberatung und -koordinierung Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Stadt Leipzig, Amt für Jugend Familie und Bildung
Fröbel Leipzig gGmbH
Outlaw Gesellschaft für Kinder- und Jugendhilfe gGmbH
2013 und 2014 sollte der erreichte Qualitätsstandard nachhaltig und als Basis für Weiterentwicklungen erhalten
bleiben. Ziel einer Implementierung der gewonnenen Ergebnisse war deshalb die Umsetzung der Leipziger
Qualitätsstandards gem. Gütesiegel
•	 im Sinne einer Stabilisierung und Qualitätssicherung bei den bestehenden Kinder- und Familienzentren und
•	 im Sinne der Entwicklung dieser Qualität bei neuen Standorten.
Bei der Standortwahl für weitere Kinder- und Familienzentren wurden schwerpunktmäßig Sozialräume gewählt, in
denen ein erhöhtes Risiko für die Realisierung von Bildungschancen besteht.
Träger von Kindertageseinrichtungen aus diesen Schwerpunktgebieten bewarben sich 2012 für die
Weiterentwicklung einer ihrer Einrichtungen zu einem Kinder- und Familienzentrum. Über ein entsprechendes
Auswahlverfahren im Rahmen einer Findungskommission wurden vier weitere Kitas ausgewählt, welche sich
in 2013 zu Kinder- und Familienzentren weiterentwickelten und 2014 das Gütesiegel als Leipziger Kinder- und
Familienzentrum erhalten.
150 von 279 in Zusammenstellung
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5
Kinder- und Jugendförderung
In Kinder- und Familienzentren sind sozialräumlich und trägerübergreifend tätige Sprach- und Kulturmittler/-innen
an ausgewählten Standorten etabliert. Deren Einsatz und Wirkung wird wissenschaftlich bis April 2014 durch die
HTWK evaluiert.
2013 wurde von den KiFaZ-Mitarbeiter/-innen unter Begleitung der HTWK ein Konzept entwickelt und
verabschiedet zum Einsatz der Sprach- und Kulturmittler in Kitas und Horten.
Tabelle 70: Übersicht der neuen KiFaZ- Standorte ab 2014
Stadtbezirk/Schwer-
punktgebiet (SG) Träger Anschrift der Kita
Altwest/SG VI FAIRbund e. V. Erich-Zeigner-Allee 77
Nord/SG III Stadt Leipzig, Amt für Jugend Familie und Bildung Diderotstraße 13
Nord/SG I Internationaler Bund An der Querbreite 4
Nord/SG I DRK Kreisverband Leipzig Stadt Friedrichshafner Straße 21
Quelle: SG Fachberatung und -koordinierung Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Informationen zu Leipziger Kinder- und Familienzentren sind eingestellt unter www.leipzig.de/kifaz und stehen
über die Verlinkung zu den freien Trägern zur Verfügung.
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Kinder- und Jugendförderung
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152 von 279 in Zusammenstellung
151
6
Beratungsangebote
Beratungsangebote
6
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Beratungsangebote
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6. Beratungsangebote
Karte 15: Standorte der Jugend-, Erziehungs- und Familienberatungsstellen in der Stadt Leipzig nach Planungsräumen der Kinder-
und Jugendförderung
Beratung ist ein Zentralbegriff der sozialen Arbeit. Es handelt sich um eine problemzentrierte Interaktion zwischen
Ratsuchenden und Berater mit dem Ziel, Wissensrückstände aufzuarbeiten, Alternativen aufzuzeigen und
Entscheidungshilfen zu geben.
154 von 279 in Zusammenstellung
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Beratungsangebote
Institutionelle Beratung wird in Leipzig in unterschiedlichen Kontexten angeboten. Ziel ist es vor allem Kinder,
Jugendliche und ihre Familien in schwierigen Entscheidungs-, Konflikt- und Entwicklungssituationen zu begleiten
und zu unterstützen.
Dabei kommen unterschiedliche Herangehensweisen und Methoden zum Einsatz. Die Ratsuchenden haben die
Möglichkeit entsprechend ihrem Anliegen unterschiedliche Angebote in Anspruch zu nehmen.
6.1 Erziehungs- und Familienberatung
Erziehungs- und Familienberatung leistet in Leipzig einen wesentlichen Beitrag dazu, dass Familien in ihrer
Erziehungsaufgabe gegenüber ihren Kindern Unterstützung finden können.
Im Jahr 2013 haben die Beratungsstellen gemäß § 28 SGB VIII sowie in Verbindung mit §§ 17 und 18 SGB VIII
insgesamt für 5.423 junge Menschen im Alter von 0 bis 27 Jahren im Rahmen ihrer Arbeit Unterstützung geleistet.
Bezogen auf die im Jahr 2013 beendeten 3.904 Hilfen der 0 bis 27-Jährigen (148.938 Einwohner mit Haupt- und
Nebenwohnsitz) fördern die Leipziger Erziehungs- und Familienberatungsstellen gut zwei (2,62) von 100 jungen
Menschen in ihrer Entwicklung.
Bezogen auf die 3.704 beendeten Hilfen der unter 18-Jährigen (77.022 Einwohner) sind es bereits knapp fünf
(4,81) von 100 Minderjährigen.
Erziehungs- und Familienberatung ist als ein komplexes Hilfsangebot konzipiert und wird niedrigschwellig
angeboten. Es werden individuelle Hilfen mit präventiven Aktivitäten verbunden und entsprechend der
individuellen Situation der Rat Suchenden flexibel gestaltet unter Einbeziehung des sozialen Umfeldes.
Hohe Fachlichkeit, freier Zugang und Vertraulichkeit für die Rat Suchenden sind wichtige Prinzipien der
multiprofessionellen Teams neben dem ganzheitlichen, fachlich differenzierten und sozialräumlich orientierten
Arbeitsansatz.
Erziehungsberatung reicht dabei von unterstützender Beratung bis zur therapeutischen Begleitung. Mit Blick
auf die Ressourcen und die Selbsthilfekräfte sollen vor allem Eltern in ihrer Erziehungsverantwortung gestärkt
werden.
Damit leisten Erziehungs- und Familienberatungsstellen einen unverzichtbaren Beitrag dazu, dass Kinder
und Jugendliche trotz vieler Unsicherheiten und gesellschaftlicher Veränderungen zu selbstbewussten und
verantwortungsvollen Menschen heranwachsen können.
In der Stadt Leipzig existieren zehn Erziehungs- und Familienberatungsstellen in freier Trägerschaft und eine in
kommunaler Trägerschaft. Um dem steigenden Bedarf an Beratung nachzukommen, wurde Ende 2009 in Leipzig
eine weitere Beratungsstelle geschaffen. Die Erhöhung der Beratungskapazität spiegelt sich erstmals im Jahr
2010 in den Beratungs- und Kontaktzahlen wider.
155 von 279 in Zusammenstellung
Beratungsangebote
154
6

6.1.1 Hilfeentwicklung in den Erziehungs- und Familienberatungsstellen
Abbildung 73: Entwicklung der Beratungshilfen in Erziehungs- und Familienberatungsstellen im Jahresvergleich
1.841
2.618
3.587 3.683 3.965 3.788 500
979
1.280 1.475
1.479 1.635
1.696
2.197
3.392
3.679 3.809 3.904
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Übernahmen aus Vorjahren Neuanmeldungen davon beendet
Quellen: alle Träger von Erziehungsberatungsstellen                                                         Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 71: Entwicklung der Beratungshilfen in Erziehungs- und Familienberatungsstellen im Jahresvergleich
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Neuanmeldungen 1.841 2.618 3.587 3.683 3.965 3.788
Übernahmen aus Vorjahren 500 979 1.280 1.475 1.479 1.635
Gesamt 2.341 3.597 4.867 5.158 5.444 5.423
davon beendet 1.696 2.197 3.392 3.679 3.809 3.904
Quellen: alle Träger von Erziehungsberatungsstellen Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 konnten durch Neuanmeldungen und Übernahmen aus den Vorjahren insgesamt 5.423 Rat
Suchenden Beratungen angeboten werden.
Die Anzahl aller Hilfefälle ist im Jahr 2013 im Vergleich zum Vorjahr etwa konstant. Die Zahl der Neuanmeldungen
ist um 177 Hilfen gesunken. Demgegenüber ist die Zahl der Übernahmen aus dem Vorjahr um 156 Hilfen
gestiegen.
Trotz einer anhaltend hohen Zahl beendeter Hilfen steigen die Zahlen der Übernahmen von Hilfen aus den
Vorjahren weiter. Um Rat Suchenden zeitnah (möglichst innerhalb von vier Wochen) einen Gesprächstermin
anzubieten, konnten präventive Angebote nicht mehr so umfangreich angeboten werden.
156 von 279 in Zusammenstellung
155
6
Beratungsangebote
6.1.2 Beratungskontakte in den Erziehungs- und Familienberatungsstellen
Abbildung 74: Anzahl der Beratungskontakte und Kontaktdurchschnitt in Erziehungs- und Familienberatungsstellen pro
Hilfeempfänger
1.696
2.197 3.392
3.679 3.809 3.904
13.836
16.422
35.331
42.197
48.980
46.273
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Kontakte
beendete Hilfen
Jahr
beendete Hilfen Anzahl der Kontakte
Quellen: alle Träger von Erziehungsberatungsstellen                                                         Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 72: Anzahl der Beratungskontakte und Kontaktdurchschnitt in Erziehungs- und Familienberatungsstellen pro Hilfeempfänger
2000 2005 2010 2011 2012 2013
beendete Hilfen 1.696 2.197 3.392 3.679 3.809 3.904
Anzahl der Kontakte 13.836 16.422 35.331 42.197 48.980 46.273
Ø Kontaktanzahl/Hilfe 8,2 7,5 10,4 11,5 12,9 11,9
Quellen: alle Träger von Erziehungsberatungsstellen Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Anzahl der Kontakte mit den Hilfe Suchenden hat sich im Jahr 2013 im Vergleich zum Vorjahr um 5,5 %
(minus 2.707) verringert.
Im Vergleich zum Jahr 2000 bedeutet dies dennoch fast eine Verdreifachung der Kontaktanzahl. Damit ist in
den letzten Jahren auch die durchschnittliche Kontaktanzahl pro Hilfe rasant gestiegen. Im Jahr 2013 sank sie
erstmals wieder um durchschnittlich einen Kontakt pro Hilfe auf 11,9 Kontakte pro Hilfe ab.
Die starke Zunahme der in Anspruch genommenen Kontakte in den zurückliegenden Jahren steht auch in
einem engen Zusammenhang mit einer verstärkten Arbeit mit Multiproblemfamilien und der Arbeit mit Eltern
in Trennungssituationen mit hohem Konfliktpotential. Die zunehmende Komplexität der Fälle erforderte von
den Fachkräften das stärkere Einbeziehen des Umfeldes der Klienten, z. B. Kindertagesstätte, Schule, andere
Einrichtungen von Hilfen zur Erziehung oder Rechtsanwälte.
157 von 279 in Zusammenstellung
Beratungsangebote
156
6

6.1.3 Kontaktaufnahme zu den Erziehungs- und Familienberatungsstellen
Abbildung 75: Hilfeanregende Person/Institution in Erziehungs- und Familienberatungsstellen im Jahresvergleich 2012/13
100
117
160
177
199
251
723
2.082
108
137
161
166
183
221
790
2.138
0 250 500 750 1.000 1.250 1.500 1.750 2.000 2.250
junger Mensch
Sonstiges
Arzt,Klinik,GA
Schule/Kita
Klienten/Bekannte
Gerichte,Sta.,Polizei
Soz.Dienste/Institut.
Eltern/Sorgeber.
Anzahl
2013 2012
Quellen: alle Träger von Erziehungsberatungsstellen                                                           Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 73: Hilfeanregende Person/Institution in Erziehungs- und Familienberatungsstellen im Jahresvergleich
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Sonstiges 117 10 91 93 117 137
Gerichte, Staatsanwalt,Polizei 0 27 177 205 251 221
Arzt, Klinik, Gesundheitsamt 14 25 160 168 160 161
ehemalige Klienten/Bekannte 74 105 119 184 199 183
Schule/Kita 53 112 225 229 177 166
junger Mensch selbst 145 205 110 107 100 108
Soziale Dienste/Institutionen 85 101 681 657 723 790
Eltern/Personensorgeberechtigte 1.208 1.612 1.829 2.036 2.082 2.138
Gesamt 2.904 3.809 3.392 3.679 3.809 3.904
Quellen: alle Träger von Erziehungsberatungsstellen Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Diese Angaben beziehen sich darauf, wer konkret die Anmeldung zur Beratung angeregt hat. Sehr deutlich zeigt
sich, dass die Eltern bzw. Sorgeberechtigten eine tragende Rolle im Hilfesuchverhalten haben. Bei den im Jahr
2013 beendeten Hilfen war dies mit 54,8 % in über der Hälfte aller Hilfen der Fall (im Vorjahr 54,7 %).
Die Hilfeanregung durch soziale Dienste bzw. Institutionen stieg auf 20,2 % (im Vorjahr 19,0 %).
Erziehungsberatung wurde vor allem vom Allgemeinen Sozialdienst als die für Familien notwendige und
geeignete Hilfe angesehen.
Abgenommen haben dagegen die Hilfeanregungen durch Gerichte, Staatsanwaltschaft und Polizei auf 5,7 %
(im Vorjahr 6,6 %), durch ehemalige Klienten oder Bekannte des Hilfesuchenden auf 4,7 % (im Vorjahr 5,2 %),
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6
Beratungsangebote
von Schule und Kindertageseinrichtungen auf 4,3 % (im Vorjahr 4,6 %), von einem Arzt, Klinik oder dem
Gesundheitsamt auf 4,1 % (im Vorjahr 4,2 %).
Eine intensive Zusammenarbeit mit den Institutionen in Form von Netzwerken dient dem fachlichen
Austausch der beteiligten Fachleute und ermöglicht einen frühzeitigen Hilfebeginn sowie die Koordination der
Unterstützungsangebote.
6.1.4 Altersgruppen der Hilfeempfänger
Abbildung 76: Hilfeempfänger in Erziehungs- und Familienberatungsstellen nach Alter im Jahresvergleich*
0
200
400
600
800
1.000
2002 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
< 3 3-6 6-9 9-12 12-15 15-18 18-21 > 21
Quellen: alle Träger von Erziehungsberatungsstellen                                                         Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Daten der Jahre 2000 und 2001 nicht verfügbar
Tabelle 74: Hilfeempfänger in Erziehungs- und Familienberatungsstellen nach Alter im Jahresvergleich*
Alter in Jahren 2002 2005 2010 2011 2012 2013
unter 3 125 229 329 388 360 430
3 bis unter 6 269 415 729 787 879 892
6 bis unter 9 296 369 734 778 776 817
9 bis unter 12 351 255 615 679 687 673
12 bis unter 15 399 342 449 521 567 559
15 bis unter 18 271 309 326 320 323 333
18 bis unter 21 97 113 114 122 126 101
21 bis unter 24 48 85 50 43 48 52
24 bis unter 27 52 65 46 41 43 47
über 27 14 0 0 0 0 0
Gesamt 1.922 2.182 3.392 3.679 3.809 3.904
Quellen: alle Träger von Erziehungsberatungsstellen
* Daten der Jahre 2000 und 2001 nicht verfügbar
 Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
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Beratungsangebote
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Mit 33,9 % (1.322 Hilfeempfänger) war jeder Dritte Hilfeempfänger der im Jahr 2013 beendeten Hilfen im
Alter unter 6 Jahren (im Vorjahr 32,5 %). Die Altersgruppe der 6 bis unter 12-jährigen war mit 38,2 % (1.490
Hilfeempfänger) aller Hilfesuchenden die größte Gruppe der Hilfeempfänger (im Vorjahr 39,6 %). Im Alter von
12 bis unter 18 befanden sich im Jahr 2013 insgesamt 22,8 % (892 Hilfeempfänger) der Hilfeempfänger (im
Vorjahr 23,4 %). Dagegen bilden die über 18-Jährigen Hilfeempfänger mit 5,1 % (200 Hilfeempfänger) die kleinste
Gruppe (im Vorjahr 5,7 %).
Anmeldungen der über 18-Jährigen werden Angebote in den Jugendberatungsstellen oder eine Betreuung durch
niedergelassene Therapeuten vorgeschlagen.
6.1.5 Geschlecht der Hilfeempfänger
Abbildung 77: Hilfeempfänger in Erziehungs- und Familienberatungsstellen nach Geschlecht im Jahresvergleich*
1.013 1.134
1.770 1.943 1.941 2.045
909 1.048
1.622 1.736 1.868 1.859
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2002 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
männlich weiblich
Quellen: alle Träger von Erziehungsberatungsstellen                                                         Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Daten der Jahre 2000 und 2001 nicht verfügbar
Eine Geschlechtsspezifik von Hilfeempfängern in Erziehungs- und Familienberatungsstellen lässt sich
kaum ableiten, auch wenn im Jahresvergleich ein leichtes Übergewicht männlicher Hilfeempfänger im
Gesamtaufkommen der beendeten Hilfen erkennbar ist. Im Jahr 2013 betrug bei beendeten Hilfen der Anteil
männlicher Hilfeempfänger 52,4 % (im Vorjahr 51,0 %) und der Anteil weiblicher Hilfeempfänger 47,6 % (im
Vorjahr 49,0 %).
160 von 279 in Zusammenstellung
159
6
Beratungsangebote
6.1.6 Migrationshintergrund und vorrangige Familiensprache der Hilfeempfänger
Abbildung 78: Migrationshintergrund und vorrangige Familiensprache in Erziehungs- und Familienberatungsstellen*
1.992
2.392 2.384 2.676
3.079 3.182 3.243 243
245 277
540
378 393 396
72
25 22
27
7 12 9
83
121 124
147
215 222 247
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
deutsche Herkunft/deutsche Sprache ausländ. Herkunft/deutsche Sprache
deutsche Herkunft/Sprache nichtdeutsch ausländ. Herkunft/Sprache nichtdeutsch
Quellen: alle Träger von Erziehungsberatungsstellen                                                         Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
*Daten früherer Jahre nicht verfügbar
Tabelle 75: Migrationshintergrund und vorrangige Familiensprache in Erziehungs- und Familienberatungsstellen*
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Sprache vorrangig deutsch 2.235 2.637 2.661 3.216 3.457 3.575 3.639
deutsche Herkunft Elternteile 1.992 2.392 2.384 2.676 3.079 3.182 3.243
ausländ. Herkunft Elternteile 243 245 277 540 378 393 396
Sprache vorrangig nicht deutsch 155 146 146 174 222 234 256
deutsche Herkunft Elternteile 72 25 22 27 7 12 9
ausländ. Herkunft Elternteile 83 121 124 147 215 222 247
keine Angaben 0 1 0 0 0 0 9
Gesamt 2.390 2.783 2.807 3.390 3.679 3.809 3.904
Quellen: alle Träger von Erziehungsberatungsstellen
* Daten früherer Jahre nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Zur Einschätzung der Lebenssituation des Rat Suchenden wird erfasst, ob eines oder beide Elternteile des
Hilfeempfängers ausländischer Herkunft sind. Dabei wird erfasst, ob in der Familie des jungen Menschen
vorrangig deutsch oder nicht deutsch gesprochen wird.
Im Jahr 2013 betrug der Anteil der 643 hilfesuchenden Familien, in denen mindestens ein Elternteil ausländischer
Herkunft ist 16,5 % (im Vorjahr 16,1 %). Der Anteil der Hilfe Suchenden mit deutscher Herkunft betrug 83,3 % (im
Vorjahr 83,9 %). Deutsch war die vorrangige Familiensprache in 93,2 % aller im Jahr 2013 beendeten Hilfen (im
Vorjahr 93,9 %). Demgegenüber war bei 6,6 % die vorrangige Familiensprache nicht deutsch (im Vorjahr 6,1 %).
161 von 279 in Zusammenstellung
Beratungsangebote
160
6

Von den 643 Familien in denen mindestens ein Elternteil ausländischer Herkunft ist wurde in 38,4 % vorrangig
kein Deutsch gesprochen (im Vorjahr 36,1 %). Dies weist auf die Notwendigkeit hin in den Beratungen auf
Unterstützung durch Dolmetscher zurückgreifen zu können.
6.1.7 Wohnort der Hilfeempfänger
Abbildung 79: Hilfen in Erziehungs- und Familienberatungsstellen nach Einzugsgebieten im Jahresvergleich 2012/2013
295
242
472
312
477
357
438
327
85
392
394
18
304
300
464
355
487
324
429
301
88
418
402
32 0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
M NO O SO S SW W AW NW N a.L. k.A.
Anzahl
Stadtbezirke2012 2013 a.L. = außerhalb Leipzig; k.A. = keine Angabe
Quellen: alle Träger von Erziehungsberatungsstellen                                                         Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 76: Hilfen in Erziehungs- und Familienberatungsstellen nach Einzugsgebieten*
2002 2005 2010 2011 2012 2013
Mitte 154 190 240 277 295 304
Nordost 232 120 329 301 242 300
Ost 165 142 367 401 472 464
Südost 97 180 288 352 312 355
Süd 169 208 377 466 477 487
Südwest 87 125 308 314 357 324
West 148 213 407 464 438 429
Altwest 76 134 213 245 327 301
Nordwest 40 65 85 97 85 88
Nord 103 146 263 370 392 418
Leipzig 1.271 1.523 2.877 3.287 3.397 3.470
außerhalb Leipzig 0 218 384 364 394 402
keine Angabe 651 456 131 28 18 32
Gesamt 1.922 2.197 3.392 3.679 3.809 3.904
Quellen: alle Träger von Erziehungsberatungsstellen
* Daten der Jahre 2000 und 2001 nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
162 von 279 in Zusammenstellung
161
6
Beratungsangebote
Die regionale Verteilung der Klienten fällt seit vielen Jahren sehr unterschiedlich aus. Im Jahr 2013 kamen 88,9 %
aller Rat Suchenden aus der Stadt Leipzig (im Vorjahr 89,2 %).
Die meisten Hilfeempfänger/-innen kamen im Jahr 2013 aus den Stadtbezirken Süd (12,5 %), Ost (11,9 %), West
(11,0 %), Nord (10,7 %) und außerhalb Leipzigs (10,3 %).
Zwischen 6 und unter 10 % aller Klienten wohnten in den Stadtbezirken Südost (9,1 %),  Südwest (8,3 %), %),
Mitte (7,8 %) und mit je 7,7 % in Altwest und Nordost. Darunter lag lediglich der Stadtbezirk Nordwest (2,3 %). Bei
0,8 % konnte zum Wohnort der Hilfeempfänger keine Angabe gemacht werden.
6.1.8 Herkunftsfamilie der Klienten vor Hilfebeginn
Abbildung 80: Hilfen in Erziehungs- und Familienberatungsstellen nach Herkunftsfamilie*
833
1.008
984
1.144
1.144
1.198
1.227
1.244
925
1.165
1.081
1.424
1.424
1.582
1.600
1.478
554
563
684
768
768
854
926
1.129
20 12 14 9 9 15 9 12 58 43 44 47 47 30 47 41
0
250
500
750
1.000
1.250
1.500
1.750
2007 2008 2009 2010 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Eltern leben zusammen ein Elternteil ohne Partner ein Elternteil mit Partner
Elternteil verstorben unbekannt
Quellen: alle Träger von Erziehungsberatungsstellen                                                         Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Daten früherer Jahre nicht verfügbar
Tabelle 77: Hilfen in Erziehungs- und Familienberatungsstellen nach Herkunftsfamilie*
2007 2008 2009 2010 2010 2011 2012 2013
Eltern leben zusammen 833 1.008 984 1.144 1.144 1.198 1.227 1.244
ein Elternteil ohne Partner 925 1.165 1.081 1.424 1.424 1.582 1.600 1.478
ein Elternteil mit Partner 554 563 684 768 768 854 926 1.129
Elternteil verstorben 20 12 14 9 9 15 9 12
unbekannt 58 43 44 47 47 30 47 41
Gesamt 2.390 2.791 2.807 3.392 3.392 3.679 3.809 3.904
Quellen: alle Träger von Erziehungsberatungsstellen
* Daten früherer Jahre nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
163 von 279 in Zusammenstellung
Beratungsangebote
162
6

Bei der Einschätzung der Herkunftsfamilie des Hilfe Suchenden ist die Situation zu Beginn der Hilfe maßgebend.
Die größte Gruppe der Klienten bildeten im Jahr 2013 - wie in den Vorjahren – mit 37,9 % die Alleinerziehenden
ohne neuen Partner (im Vorjahr 42,0 %). Der hohe Anteil weist hier darauf hin, dass diese Familienform durch
ihre Umbruchsituation und besondere Anforderungen an Neuordnung zu den besonderen Belastungsfaktoren für
Eltern und Kinder und deren Entwicklung gehören. Mit 31,9 % lebten bei knapp einem Drittel aller Klienten beide
Elternteile zusammen (im Vorjahr 32,2 %).
Stetig angestiegen ist seit dem Jahr 2007 auch die Kategorie der Kinder und Jugendlichen die bei einem Elternteil
leben, der wiederum mit einem neuen Partner lebt. Im Jahr 2013 stieg der Anteil dieser Gruppe erneut stark an
auf 28,9 % (im Vorjahr 24,3 %). Diese Entwicklung spiegelt vor allem die ständig wachsende Nachfrage nach
Beratung in Trennungssituationen und Beratung nach Umgangsregelungen für die Kinder wider.
6.1.9 Gründe für die Hilfegewährung
Tabelle 78: Gründe für die Hilfegewährung in Erziehungs- und Familienberatungsstellen*
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Unversorgtheit des jungen Menschen 31 6 8 6 6 7 14
unzureichende Förderung/Betreuung/
Versorgung des jungen Menschen 80 41 42 37 82 46 15
Gefährdung des Kindeswohls 128 123 105 102 143 167 132
eingeschränkte Erziehungskompetenz
der Eltern/Personensorgeberechtigten 282 331 304 464 570 564 598
Belastungen des jungen Menschen
durch Problemlagen der Eltern 172 217 229 290 354 368 407
Belastungen des jungen Menschen durch
familiäre Konflikte 1.066 1.297 1.391 1.689 1.818 2.003 2.150
Auffälligkeiten im sozialen Verhalten
des jungen Menschen 195 262 263 331 276 282 232
Entwicklungsauffälligkeiten/seelische
Probleme des jungen Menschen 222 284 238 253 208 205 169
schulische/berufliche Probleme
des jungen Menschen 214 229 227 219 222 167 187
Übernahme von einem anderem
Jugendamt wegen Zuständigkeitswechsels 0 1 0 1 0 0 0
Gesamt 2.390 2.791 2.807 3.392 3.679 3.809 3.904
Quellen: alle Träger von Erziehungsberatungsstellen
* Daten früherer Jahre nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
164 von 279 in Zusammenstellung
163
6
Beratungsangebote
Abbildung 81: Gründe für die Hilfegewährung in Erziehungs- und Familienberatungsstellen im Jahresvergleich 2012/2013
53
167
167
205
282
368
564
2.003
29
132
187
169
232
407
598
2.150
 -  250  500  750  1.000  1.250  1.500  1.750  2.000  2.250
Sonstiges
Kindeswohlgefährdung
schul./berufl. Probleme
Entwicklungsauffälligk.
soziales Verhalten
Problemlagen der Eltern
eing. Erziehungskomp.
familiäre Konflikte
Anzahl
2013 2012
Quellen: alle Träger von Erziehungsberatungsstellen                                                         Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Rat Suchenden erfahren im Beratungsprozess eine differenzierte Analyse ihrer Problemlagen. Nach einer
mit dem/den Rat Suchenden gemeinsamen Erarbeitung der Beratungsziele können ganz unterschiedliche
methodische Ansätze in Abhängigkeit von der Komplexität der Konfliktlagen zum Tragen kommen.
Besonders deutlich treten als Gründe für die Hilfegewährung die Belastungen des jungen Menschen durch
familiäre Konflikte in Erscheinung. Bereits im Jahr 2007 waren mit 44,6 % aller beendeten Hilfen bei fast jedem
zweiten Rat Suchenden familiäre Konflikte der Hilfegrund. Im Jahr 2013 stieg dieser Anteil auf 55,1 % aller
Hilfeempfänger (im Vorjahr 52,6 %). Zu den Belastungen des jungen Menschen durch familiäre Probleme zählen
Partnerkonflikte, Trennung und Scheidung, Umgangs- und Sorgerechtsstreitigkeiten, Eltern-/Stiefeltern-Kind-
Konflikte und migrationsbedingte Konfliktlagen.
Eine eingeschränkte Erziehungskompetenz der Eltern bzw. Personensorgeberechtigten wurde in 15,3 % aller
Hilfen als Hilfegrund angegeben (im Vorjahr 14,8 %). Weitere Hilfegründe waren Belastungen des jungen
Menschen durch Problemlagen der Eltern mit 10,4 % (im Vorjahr 9,7 %), Auffälligkeiten im sozialen Verhalten des
jungen Menschen mit 5,9 % (im Vorjahr 7,4 %), Entwicklungsauffälligkeiten oder seelische Probleme des jungen
Menschen mit 4,3 % (im Vorjahr 5,4 %) und Hilfen wegen schulischer oder beruflicher Probleme mit 4,8 % (im
Vorjahr 4,4 %).
Der Anteil beendeter Hilfen die im Zusammenhang mit einer Kindeswohlgefährdung standen sank im Jahr 2013
auf 3,4 % (im Vorjahr 4,4 %). Zu Gefährdung des Kindeswohles zählen insbesondere die Vernachlässigung und
körperliche, psychische oder/und sexuelle Gewalt in der Familie.
Sonstige Gründe sanken auf 0,7 % (im Vorjahr 1,4 %). Hierzu zählen die Unversorgtheit des jungen Menschen,
eine unzureichende Förderung, Betreuung oder Versorgung des jungen Menschen sowie die Übernahme von
einem anderen Jugendamt wegen Zuständigkeitswechsels (siehe obige Tabelle).
165 von 279 in Zusammenstellung
Beratungsangebote
164
6

6.1.10 Methodisches Vorgehen
Abbildung 82: Methodische Vorgehensweise der Erziehungs- und Familienberatungsstellen im Jahr 2013
Tabelle 79: Methodische Vorgehensweise der Erziehungs- und Familienberatungsstellen im Jahresvergleich*
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Beratung & Therapie 1.404 1.993 2.719 2.978 3.101 3.208
Beratung per Telefon/Internet 95 161 51 51 25 39
Diagnostik 229 206 55 47 26 34
Gruppenarbeit 32 60 181 194 185 150
Konfliktschlichtung/Mediation 63 75 166 161 171 125
Beratung mit Co-Therapeut 114 131 140 150 156 206
Fördermaßnahmen bei Lern-
und Leistungsstörungen 0 34 16 12 10 7
allgemeine Krisenintervention 68 124 53 85 126 82
keine Angabe 0 0 11 1 9 53
Gesamt: 2.005 2.784 3.392 3.679 3.809 3.904
Quellen: alle Träger von Erziehungsberatungsstellen
*bis zum Jahr 2006 zw ei Nennungen pro Hilfe möglich, ab 2007 nur eine Nennung pro Hilfe
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Bei der tabellarischen Darstellung im Jahresvergleich muss beachtet werden, dass bis zum Jahr 2006 zwei
Nennungen pro Hilfe möglich waren und ab dem Jahr 2007 pro Hilfe noch eine, nämlich die vorrangige
methodische Vorgehensweise genannt werden konnte.
Beratung/
Therapie
82,2%
Telefon/Internet
1,0%
Diagnostik 0,9%
Gruppenarbeit
3,8%
Konfliktschlichtung
Mediation 3,2%
Beratung mit Co-
Therapeut 5,3%
Fördermaßnahmen
0,2%
Krisenintervention
2,1%
keine Angabe 1,4%
Andere
17,8%
Quellen: alle Träger von Erziehungsberatungsstellen                                                         Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
166 von 279 in Zusammenstellung
165
6
Beratungsangebote
Separat konnte eine weitere angewandte Methode erfasst werden. Insofern spiegelt der Jahresvergleich zu
den methodischen Vorgehensweisen zwar eine gewisse tendenzielle Entwicklung wider, kann aber nicht direkt
verglichen werden.
Beratung und Therapie gehörten alljährlich zu dem wichtigsten und am meisten angewandten methodischen
Vorgehen in der Erziehungs- und Familienberatung. Bei den im Jahr 2013 beendeten Hilfen betrug der
Anteil dieser methodischen Vorgehensweise 82,2 % (im Vorjahr 81,4 %). Im Vergleich des gesamten
Betrachtungszeitraumes vom Jahr 2000 zum Jahr 2012 ist dies mehr als eine Verdoppelung der
Beratungsleistungen.
Mit großem Abstand waren im Jahr 2013 weitere angewandte Methoden die Beratung mit Co-Therapeut mit 5,3 %
(im Vorjahr 4,1 %), die Gruppenarbeit mit 3,8 % (im Vorjahr 4,9 %), die Konfliktschlichtung und Mediation mit
3,2 % (im Vorjahr 4,5 %) festzustellen.
Bei der separaten zusätzlichen Erfassung als weitere Methode wurde die Beratung mit Co-Therapeut insgesamt
bei weiteren 192 Hilfen angewandt, was einem Anteil von 24,5 % aller Nennungen weiterer Methoden entspricht
(im Vorjahr 27,2  %). Die Methode der Co-Beratung gewinnt in der Praxis zunehmend an Bedeutung besonders in
der Arbeit mit sich trennenden und bereits getrennt lebenden Eltern mit einem hohen Konfliktpotential.
Gesunken ist im Jahr 2013 die methodische Vorgehensweise einer allgemeinen Krisenintervention auf 2,1 %
(im Vorjahr 3,3 %). Eine eher untergeordnete Rolle im methodischen Vorgehen waren mit 1,0 % Beratungen per
Telefon und Internet (im Vorjahr 0,7 %), mit 0,9 % die Diagnostik (im Vorjahr 0,7 %) und 0,2 % Fördermaßnahmen
bei Lern- und Leistungsstörungen (im Vorjahr 0,3 %).
167 von 279 in Zusammenstellung
Beratungsangebote
166
6

6.2 Jugendberatung
Die Jugendberatung nach § 13 SGB VIII bietet ein Hilfsangebot für sozial benachteiligte oder individuell
beeinträchtigte Jugendliche und junge Erwachsene. Sie hat die umfassende Förderung des einzelnen jungen
Menschen im Blick, und zwar  unabhängig vom Erfolg seiner Einbindung in Lern-, Arbeits- und Leistungsprozesse.
In den Fällen, wo es wegen der besonderen sozialen und/oder persönlichen Probleme auf eine erhöhte
sozialpädagogische Unterstützung für junge Menschen bezüglich der Integration ins Beschäftigungssystem
ankommt, sind Jugendberatungsstellen ein wichtiges Angebot der Jugendhilfe.
Jugendberatung nach § 13 SGB VIII als eigenständiges Angebot der Jugendsozialarbeit kooperiert in Leipzig sehr
intensiv mit Maßnahmen der arbeitsweltbezogenen Jugendsozialarbeit. Grundsätzlich stehen diese Hilfsangebote
jedem jungen Menschen offen.
Ein hoher Anteil des Klientels von Jugendberatungsstellen ist nicht arbeitslos oder nicht leistungsberechtigt nach
dem SGB II, sondern befindet sich in Schule, Ausbildung, Berufsvorbereitung oder sonstigen Maßnahmen.
Die Jugendberatung ist auf eine ganzheitliche Hilfe ausgerichtet, sie soll Jugendliche und junge Erwachsene bei
der Entwicklung einer eigenverantwortlichen Persönlichkeit unterstützen. Probleme werden nicht als singuläre
Erscheinungen betrachtet, sondern unter dem Fokus der gesamten Lebensumstände des Klienten, möglichen
Ursachen und weiteren Problemkonstellationen wahrgenommen und bearbeitet.
Im Jahr 2013 wurden im Rahmen der Kinder- und Jugendförderung sechs Jugendberatungsangebote von Trägern
der freien Jugendhilfe bezuschusst. Dies war die Jugendberatungsstelle der Augsburger Lehmbau Gesellschaft
für Bildung und Arbeit in Leipzig e. V., die sozialpädagogische Beratungsstelle „G23“ des internationalen Bundes
für Sozialarbeit e. V., die Jugendberatungsstelle des Jugendhaus Leipzig e. V., die Opferberatung für Betroffene
rechtsmotivierter und rassistischer Gewalt der RAA Sachsen e. V., die Opferberatung der RAA Leipzig e. V. und
die Jugendberatungsstelle „Neue Münze“ des Vereines für Frauen, Familie und Jugend e. V..
168 von 279 in Zusammenstellung
167
6
Beratungsangebote
6.2.1 Entwicklung der Hilfen in den Jugendberatungsstellen
Abbildung 83: Beratungshilfen in Jugendberatungsstellen im Jahresvergleich*
683
836 818 743 811 807
162
228 156 161
683
836
752
815 806 773
0
200
400
600
800
1.000
2001 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Übernahmen aus den Vorjahren Neuanmeldungen davon beendet
Quellen: AfJFB/Jugendberatungsstellen                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Daten für das Jahr 2000 nicht verfügbar, Erfassung der Übernahmen erst ab 2006 verfügbar
Tabelle 80: Beratungshilfen in Jugendberatungsstellen im Jahresvergleich*
2001 2005 2010 2011 2012 2013
Neuanmeldungen 0 0 818 743 811 807
Übernahmen aus den Vorjahren 0 0 162 228 156 161
Gesamt 683 836 980 971 967 968
davon beendet 683 836 752 815 806 773
* Daten für das Jahr 2000 nicht verfügbar, Erfassung der Übernahmen erst ab 2006 verfügbar
Quellen: alle Träger von Jugendberatungsstellen Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Gesamtzahlen der Beratungshilfen in den Beratungsstellen der Stadt Leipzig sind seit 2010 etwa konstant
geblieben. Lediglich im Jahr 2011 ist im Vergleich zum Vorjahr eine Erhöhung der Übernahmen um 40,7 % (plus
66 Übernahmen) bei gleichzeitigem Rückgang der Neuanmeldungen um 9,2 % (minus 75 Neuanmeldungen) zu
verzeichnen.
Im Jahr 2013 sind bei Neuanmeldungen und Übernahmen aus den Vorjahren etwa die Werte des Vorjahres
festzustellen. Die Anzahl der im Jahr 2013 beendeten Hilfen ist im Vergleich zum Vorjahr um 4,1 %
zurückgegangen (minus 33 beendete Hilfen)
169 von 279 in Zusammenstellung
Beratungsangebote
168
6

6.2.2 Beratungskontakte der Jugendberatungsstellen
Abbildung 84: Beratungskontakte und Kontaktdurchschnitt in Jugendberatungsstellen pro Hilfeempfänger*
2.239
4.497 4.351
3.096 2.907 2.997
3.835 4.156
871 910 981 800 752 815 806 773
2,6
4,9
4,4
3,9 3,9 3,7
4,8
5,4
0
1
2
3
4
5
6
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Ø Kontakte/Hilfe
Anzahl
Jahr
Anzahl der Kontakte beendete Hilfen Ø Kontaktzahl/Hilfe
Quellen: AfJFB/Jugendberatungsstellen                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Daten für das Jahr 2000 nicht verfügbar, Erfassung der Kontakte erst ab 2006 verfügbar
Tabelle 81: Beratungskontakte und Kontaktdurchschnitt in Jugendberatungsstellen pro Hilfeempfänger*
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
beendete Hilfen 871 910 981 800 752 815 806 773
Anzahl der Kontakte 2.239 4.497 4.351 3.096 2.907 2.997 3.835 4.156
Ø Kontaktzahl/Hilfe 2,6 4,9 4,4 3,9 3,9 3,7 4,8 5,4
* Daten für das Jahr 2000 nicht verfügbar, Erfassung der Kontakte erst ab 2006 verfügbar
Quellen: AfJFB/Jugendberatungsstellen Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 wurden durch die sechs Jugendberatungsstellen der Stadt Leipzig 773 der 968 Beratungen
beendet. Für diese 773 beendeten Hilfen waren 4.156 Kontakte erforderlich.
Dies entspricht für das Jahr 2013 durchschnittlich 5,4 Kontakte pro Hilfe. Im Vergleich zum Vorjahr ist dies ein
Anstieg um 0,6 Kontakte pro Hilfe.
170 von 279 in Zusammenstellung
169
6
Beratungsangebote
6.2.3 Kontaktaufnahme zu Jugendberatungsstellen
Abbildung 85: Hilfeanregende Person/Institution in Jugendberatungsstellen im Jahresvergleich 2012/2013
21
15
41
8
46
65
144
173
260
6
15
35
58
67
87
127
131
280
 -  50  100  150  200  250  300  350
Arzt,Klinik,GA
Gerichte,Sta.,Polizei
Klienten/Bekannte
Schule/Kita
Sonstiges
Jobcenter
Soz.Dienste/Institut.
Eltern/Sorgeber.
junger Mensch
Anzahl
2013 2012
Quellen: AfJFB/Jugendberatungsstellen                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 82: Hilfeanregende Person/Institution in Jugendberatungsstellen*
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Arzt, Klinik, Gesundheitsamt 0 1 3 7 5 14 6 21
Gerichte, Staatsanwalt,Polizei 0 66 38 26 15 21 15 15
ehemalige Klienten/Bekannte 0 79 61 38 64 52 35 41
Schule/Kita 0 67 73 10 22 19 58 8
Sonstiges 308 111 174 157 55 118 67 46
Jobcenter 0 68 93 75 65 85 87 65
Soziale Dienste/Institutionen 68 153 127 105 128 112 127 144
Eltern/Personensorgeberechtigte 139 144 134 148 119 131 131 173
junger Mensch selbst 356 221 278 234 279 263 280 260
Gesamt 871 910 981 800 752 815 806 773
Quellen: alle Träger von Jugendberatungsstellen
* Daten der Jahre 2000 bis 2005 nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Der Anteil junger Menschen die selbst Hilfen in Jugendberatungsstellen suchen, nimmt im Unterschied zu
Erziehungsberatungsstellen einen breiten Raum ein. Im Jahr 2013 suchten mehr als ein Drittel junger Menschen
selbst diese Einrichtungen auf (33,6 %, im Vorjahr 34,7 %). Auch Eltern/Personensorgeberechtigte (22,4 %) und
Soziale Dienste bzw. Institutionen (18,6 %) waren im Jahr 2013 häufig hilfeanregende Institutionen.
Weniger häufig waren Hilfeanregungen durch das Jobcenter (8,4 %), Sonstige Anregungen (5,9 %), ehemalige
Klienten oder Bekannte (5,3 %), durch Ärzte oder Mitarbeiter/-innen von Kliniken oder dem Gesundheitsamt
171 von 279 in Zusammenstellung
Beratungsangebote
170
6

der Stadt Leipzig (2,7 %) und durch Gerichte, Staatsanwaltschaften oder der Polizei (1,9 %). Deutlich
zurückgegangen sind Hilfeanregungen durch Schulen und Kindertageseinrichtungen auf nur noch 1,0 % im
Jahr 2013.
6.2.4 Altersgruppen der Klienten
Abbildung 86: Hilfeempfänger in Jugendberatungsstellen nach Altersgruppen im Jahresvergleich 2012/2013
0
14 12 40 77
137
236
193
23
414 5 8 43
91
137
232
180
43 63
0
50
100
150
200
250
300
3-6 6-9 9-12 12-15 15-18 18-21 21-24 24-27 < 27 keine
Angabe
Anzahl
Altersgruppen in Jahren
2013 2012
Quellen: AfJFB/Jugendberatungsstellen                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 83: Hilfeempfänger in Jugendberatungsstellen nach Altersgruppen
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
unter 3 9 1 3 0 0 0 0 0
3 bis unter 6 8 6 6 3 9 1 4 0
6 bis unter 9 11 10 13 3 4 3 5 14
9 bis unter 12 5 10 14 13 5 4 8 12
12 bis unter 15 42 33 55 49 29 23 43 40
15 bis unter 18 178 124 142 76 54 70 91 77
18 bis unter 21 275 195 248 208 207 166 137 137
21 bis unter 24 238 288 280 235 257 244 232 236
24 bis unter 27 105 194 187 188 144 188 180 193
über 27 0 49 23 19 36 35 43 23
keine Angabe 0 0 10 6 7 81 63 41
Gesamt 871 910 981 800 752 815 806 773
Quellen: alle Träger von Jugendberatungsstellen
* Daten der Jahre 2000 bis 2005 nicht verfügbar
 Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Alle Hilfeempfänger/-innen unter 12 Jahren sind Klienten der spezialisierten Opferberatungsstelle der RAA.
172 von 279 in Zusammenstellung
171
6
Beratungsangebote
Anders als in den Erziehungsberatungsstellen liegt der Schwerpunkt der Hilfeempfänger bei den
Jugendberatungsstellen eher in den älteren Altersgruppen. Die Altersangabe ist freiwillig, so dass nicht alle
Klienten hierzu Angaben machen wollen.
Im Jahr 2013 waren 143 der Hilfeempfänger Minderjährige unter 18 Jahren (18,5 %). Während zu
den Erziehungsberatungsstellen häufig die Eltern mit ihren Kindern gemeinsam gehen, sind es in den
Jugendberatungsstellen oft die jungen Menschen allein, um bei vielen Problemen ihre Eltern nicht ins Vertrauen
ziehen zu müssen. Die Anzahl der Heranwachsenden zwischen 18 und 21 Jahren betrug 137 Hilfen im Jahr
2013 (17,7 %). Mit 429 Hilfeempfänger/-innen  befanden sich mehr als die Hälfte in der Altergruppe der jungen
Volljährigen zwischen 21 und 27 Jahren (55,5 %). Darüber hinaus waren 23 Hilfeempfänger/-innen bereits über
27 Jahre alt (3,0 %) und 41 Hilfeempfänger/-innen haben keine Angaben zu ihrem Alter gemacht (5,3 %).
6.2.5 Geschlecht der Hilfeempfänger
Abbildung 87: Hilfeempfänger in Jugendberatungsstellen nach Geschlecht*
407
524
412 415 443
378
276 312 340
400 363 395
0
100
200
300
400
500
600
2001 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
männlich weiblich
Quellen: AfJFB/Jugendberatungsstellen                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Daten des Jahres 2000 nicht verfügbar
Tabelle 84: Hilfeempfänger in Jugendberatungsstellen nach Geschlecht
2001 2005 2010 2011 2012 2013
männlich 407 524 412 415 443 378
weiblich 276 312 340 400 363 395
Gesamt 683 836 752 815 806 773
Quellen: AfJFB/Jugendberatungsstellen
* Daten des Jahres 2000 nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 gab es mit 51,1 % erstmals mehr weibliche Hilfeempfängerinnen als männliche Hilfeempfänger
(48,9 %). In den vergangenen Jahren hatten stets die Anteile der männlichen Hilfeempfänger überwogen.
Im Vergleich zum Vorjahr ist der Anteil der männlichen Hilfeempfänger um 6 Prozentpunkte gesunken und
demgegenüber der Anteil der weiblichen Hilfeempfängerinnen gestiegen.
173 von 279 in Zusammenstellung
Beratungsangebote
172
6

6.2.6 Migrationshintergrund von Hilfeempfängern
Abbildung 88: Hilfeempfänger in Jugendberatungsstellen nach Migrationshintergrund*
51 100 141 96 98 95 110 136
637
786
825
702 653 717 693 636
183
24
15
2
1
3 3 1
0
200
400
600
800
1000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
ausländische Herkunft Elternteil deutsche Herkunft beider Elternteile keine Angaben
Quellen: AfJFB/Jugendberatungsstellen                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Daten der Jahre 2000 bis 2005 nicht verfügbar
Tabelle 85: Hilfeempfänger in Jugendberatungsstellen nach Migrationshintergrund*
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
ausländische Herkunft eines
oder beider Elternteile 51 100 141 96 98 95 110 136
deutsche Herkunft beider
Elternteile 637 786 825 702 653 717 693 636
keine Angaben 183 24 15 2 1 3 3 1
Gesamt 871 910 981 800 752 815 806 773
Quellen: AfJFB/Jugendberatungsstellen
* Daten der Jahre 2000 bis 2005 nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Anzahl der von Hilfeempfänger/-innen mit einem Migrationshintergrund durch die ausländische Herkunft eines
oder beider Elternteile hat sich im Jahr 2013 auf 17,6 % erhöht (plus 4 Prozentpunkte).
Kein Migrationshintergrund bestand mehrheitlich bei vier von fünf Hilfeempfänger/-innen (82,3 % deutsche
Herkunft beider Elternteile).
174 von 279 in Zusammenstellung
173
6
Beratungsangebote
6.2.7 Gründe für die Hilfegewährung
Abbildung 89: Gründe der Hilfegewährung in Jugendberatungsstellen im Jahresvergleich 2012/2013
1
15
3
36
25
50
50
96
116
120
261
1
2
3
16
20
51
58
86
101
200
268
0 50 100 150 200 250 300 350 400
Kindeswohlgefährdung
eing. Erziehungskomp.
Problemlagen der Eltern
unzureich.Förderung
Entwicklungsauffälligk.
Unversorgtheit
familiäre Konflikte
schul./berufl. Probleme
Opfer-/Zeugenberatung
soziales Verhalten
soz./wirtschaftl.Probl.
Anzahl
2013 2012
Quellen: AfJFB/Jugendberatungsstellen                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 86: Gründe der Hilfegewährung in Jugendberatungsstellen*
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Kindeswohlgefährdung 5 3 6 2 0 1 1
eingeschränkte Erziehungskompetenz 4 4 11 10 4 2 15
Problemlagen der Eltern 9 16 42 19 3 3 3
unzureichende Förderung 2 6 9 4 11 16 36
Entwicklungsauffälligkeiten 43 43 41 53 36 20 25
Unversorgtheit 2 8 8 5 36 51 50
familiäre Konflikte 52 42 75 58 37 58 50
schulische/berufliche  Probleme 179 149 110 128 104 86 96
Opfer- und Zeugenberatung 160 268 161 73 132 101 116
soziales Verhalten 137 132 92 112 114 200 120
soziale/wirtschaftliche Probleme 365 310 245 288 338 268 261
Gesamt 958 981 800 752 815 806 773
Quellen: alle Träger von Jugendberatungsstellen
* Daten der Jahre 2000 bis 2006 nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 war jeder Dritte Hilfesuchende wegen sozialen oder/und wirtschaftlichen Problemen in einer
Jugendberatungsstelle (33,8 %). Weitere häufige Gründe waren im Jahr 2013 auch das soziale Verhalten des
Hilfeempfängers (15,5 %), die Opfer- und Zeugenberatung (12,0 %) und schulische oder berufliche Probleme
(12,4 %).
Bei den selteneren Hilfegründen lassen sich mit je 6,5 % familiäre Konflikte sowie eine Unversorgtheit der
Hilfeempfänger/-innen feststellen. Dazu kommen eine unzureichende Förderung der Hilfeempfänger/-innen mit
4,7 % und eingeschränkte Erziehungskompentenzen von Eltern mit 1,9 %. Einzelfälle waren im Jahr 2013 Hilfen
auf Grund von Problemlagen der Eltern oder gar eine Kindeswohlgefährdung.
175 von 279 in Zusammenstellung
Beratungsangebote
174
6

6.2.8 Wohnort der Hilfeempfänger
Abbildung 90: Hilfeempfänger in Jugendberatungsstellen nach Wohnort*
426
656
876
642
658
743
680
688
27 19 49 42 62 36 32 42 15 34 11 17 20 20 15
418
220 22
105 15 16
74
28
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
innerhalb Leipzig außerhalb Leipzig ohne festen Wohnsitz keine Angabe
Quellen: AfJFB/Jugendberatungsstellen                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Daten der Jahre 2000 bis 2005 nicht verfügbar
Tabelle 87: Hilfeempfänger in Jugendberatungsstellen nach Wohnort*
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
innerhalb Leipzig 426 656 876 642 658 743 680 688
außerhalb Leipzig 27 19 49 42 62 36 32 42
ohne festen Wohnsitz 0 15 34 11 17 20 20 15
keine Angabe 418 220 22 105 15 16 74 28
Gesamt 871 910 981 800 752 815 806 773
Quellen: AfJFB/Jugendberatungsstellen
* Daten der Jahre 2000 bis 2005 nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Von den im Jahr 2013 beendeten Hilfen hatten 89,0 % aller Hilfeempfänger/-innen ihren Wohnsitz in der Stadt
Leipzig (im Vorjahr 84,4 %). Lediglich 5,4 % der Hilfeempfänger hatten ihren Wohnsitz außerhalb der Stadt
Leipzig (im Vorjahr 4,0 %).
Weitere 1,9 % der Hilfeempfänger/-innen waren ohne festen Wohnsitz (im Vorjahr 2,5 %). Von 3,6 % der
Hilfeempfänger/-innen konnten im Jahr 2013 keine Angaben zum Wohnort erfasst werden (im Vorjahr 9,2 %).
176 von 279 in Zusammenstellung
175
6
Beratungsangebote
6.2.9 Methodisches Vorgehen in Jugendberatungsstellen
Abbildung 91: methodisches Vorgehen in Jugendberatungsstellen*
823 821
896
735 707
779
710 704
48 89 85 65 45 36
96 69
0
200
400
600
800
1.000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Beratung weitere Methoden
Quellen: AfJFB/Jugendberatungsstellen                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Daten der Jahre 2000 bis 2005 nicht verfügbar
Tabelle 88: methodisches Vorgehen in Jugendberatungsstellen
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Beratung 823 821 896 735 707 779 710 704
Beratung per Telefon/Internet 42 34 68 32 25 11 14 7
Gruppenarbeit 5 43 0 0 0 9 66 49
Konfliktschlichtung/Mediation 0 3 0 1 3 2 1 0
allgemeine Krisenintervention 0 8 17 32 15 14 15 12
keine Angabe 1 1 0 0 2 0 0 1
Gesamt: 871 910 981 800 752 815 806 773
Quellen: alle Träger von Jugendberatungsstellen
* Daten der Jahre 2000 bis 2005 nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Beratung gehört traditionell zu dem wichtigsten und am meisten angewandten methodischen Vorgehen in
Jugendberatungsstellen. Bei den im Jahr 2013 beendeten Hilfen betrug der Anteil 91,1 % (im Vorjahr 88,1 %).
Andere methodische Vorgehensweisen spielten in Jugendberatungsstellen mit 8,9 % (im Vorjahr 11,9 %)
eher eine untergeordnete oder gar keine Rolle. Davon betrug der Anteil von Gruppenarbeit 6,3 %, allgemeine
Krisenintervention 1,6 % und die Beratung per Telefon oder Internet knapp 1 %.
177 von 279 in Zusammenstellung
Beratungsangebote
176
6

6.3 Kinder- und Jugendtelefon
Das Kinder- und Jugendtelefon
(KJT) ist ein niederschwelliges,
themenoffenes und anonymes
Gesprächsangebot für Kinder und
Jugendliche zwischen 8 und 27
Jahren, mit dem Ziel einen Beitrag zur
Verbesserung der Lebenssituation von
Kindern und Jugendlichen zu leisten
und sie vor schädigenden Einflüssen zu
schützen. Dabei spielt der Grundsatz
der Partizipation von Kindern und
Jugendlichen eine wesentliche Rolle.
Die Arbeit des KJT basiert hauptsächlich auf den Leistungsparagraphen § 14 SGB VIII und § 73 SGB VIII.
Das Kinder- und Jugendtelefon ist in Leipzig seit 1994 in Trägerschaft des Deutschen Kinderschutzbundes OV
Leipzig e. V etabliert. Seit dieser Zeit erstreckt sich das Einzugsgebiet über das Stadtgebiet Leipzig und die
angrenzenden Landkreise des Regierungsbezirkes Leipzig (Landkreis Leipziger Land, Landkreis Nordsachsen)
und Altkreis Döbeln.
Täglich erreichen das KJT in der 6-stündigen Beratungszeit ca. 37 Anrufer/-innen. Um all diesen Anrufenden
mit ihren persönlichen Fragen, Sorgen und Nöten hilfreich zur Seite stehen zu können, engagieren sich über
40 qualifizierte, ehrenamtliche Berater/-innen für das Projekt. Das Kinder- und Jugendtelefon stand den Anrufer/-
innen im vergangenen Jahr an insgesamt 307 Tagen zur Verfügung (im Vorjahr 302).
Anonym und kostenlos
Alle Gespräche, auch vom Handy aus, sind kostenlos und erscheinen nicht auf der Telefonrechnung. Anrufende
und Beratende bleiben anonym.
Zuhören – ernst nehmen – beraten
Das Kinder- und Jugendtelefon nimmt sich für Kinder und Jugendliche Zeit und hört ihnen genau zu. Darüber
hinaus haben die Kinder und Jugendlichen die Möglichkeit, über ihre Sorgen und Nöte, Wünsche und Meinungen
zu allen Themen, die ihnen wichtig sind, zu sprechen. Die Berater/-innen sind telefonisch für Kinder und
Jugendliche in akuten Krisen- und Notsituationen da, begleiten und unterstützen sie. Das KJT ist für einige
Kinder und Jugendliche die einzige Chance, zeitnah und ohne die Überwindung institutioneller Hürden zu einem
hilfreichen Gespräch zu gelangen. Gemeinsam wird überlegt, was Kinder und Jugendliche selbst tun können, wer
in ihrer Umgebung helfen kann bzw. was der nächste Schritt sein könnte. Bei schwierigen Fragen und Problemen
können Kinder und Jugendliche beim KJT Informationen zu Hilfsangeboten erhalten, die über eine telefonische
Beratung hinausgehen.
Qualifizierte Beratung
Die Berater/-innen am KJT sind ehrenamtlich tätige, gut ausgebildete Frauen und Männer, die regelmäßig
Supervisionen besuchen und sich fortbilden. Dadurch sind sie für alle Themen offen und mit der Arbeit anderer
Beratungseinrichtungen vertraut.
178 von 279 in Zusammenstellung
177
6
Beratungsangebote
Beratungszeiten
Das Kinder- und Jugendtelefon ist montags bis samstags von 14:00 bis 20:00 Uhr unter den kostenfreien
Rufnummern 0800 111 0 333 oder 116 111 erreichbar.
Seit dem 05.12.2008 ist das KJT auch unter der europaweiten Nummer 116 111 erreichbar. Europaweit werden
in Zusammenarbeit mit Child Helpline International (CHI) telefonische Beratungsangebote für Kinder und
Jugendliche unter einer einheitlichen Nummer entwickelt und vernetzt.
6.3.1 Projekt „Wir für dich“ – Jugendliche beraten Jugendliche
Mit dem Projekt „Wir für dich“ – Jugendliche beraten Jugendliche treten Jugendliche nicht nur als Nutzer, sondern
auch als Akteure in den Vordergrund.
Seit Juni 2007 bildet der DKSB jugendliche Berater/-innen für die Arbeit am KJT aus. Die Beratergruppe besteht
derzeit aus acht Jugendlichen.
Das Beratungsangebot wird von der Zielgruppe sehr gut angenommen. Viele Kinder und Jugendliche rufen
samstags an, weil sie wissen, dass Gleichaltrige am Telefon als Ansprechpartner da sind.
Vor diesem Gesichtspunkt wird das Teilprojekt JbJ zwar eigenständig beworben, nutzt aber die Synergieeffekte
des Kinder- und Jugendtelefons, wie die einheitliche Rufnummer oder dieselben Beratungsräume und
-anschlüsse.
Auch die jugendlichen Berater/-innen werden speziell für diese Beratungstätigkeit aus- und weitergebildet.
179 von 279 in Zusammenstellung
Beratungsangebote
178
6

6.3.2 Anrufe beim Kinder- und Jugendtelefon in Leipzig
Abbildung 92: Anrufe beim Kinder- und Jugendtelefon in Leipzig
2.962
4.822
3.791
3.988
3.886
3.327
8.342
12.422
11.627
11.764
11.703
8.004
0
2.500
5.000
7.500
10.000
12.500
15.000
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Beratungsgespräche sonstige Gespräche
Quelle: Nummer gegen Kummer e. V.                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 89: Anrufe beim Kinder- und Jugendtelefon in Leipzig
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Beratungsgespräche 2.962 4.822 3.791 3.988 3.886 3.327
sonstige Gespräche 8.342 12.422 11.627 11.764 11.703 8.004
Anrufe gesamt 11.304 17.244 15.418 15.752 15.589 11.331
Quelle: Nummer gegen Kummer e. V.       Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 sind beim Kinder- und Jugendtelefon Leipzig insgesamt 11.331 Anrufe eingegangen. Davon waren
29,4 % Beratungsgespräche (im Vorjahr 24,9 %) und 70,6 % Sonstige Gespräche (im Vorjahr 75,1 %). Damit ist
im Jahr 2013 der Anteil der Beratungsgespräche um 4,5 Prozentpunkte gegenüber den sonstigen Gesprächen
gestiegen.
Unter der Rubrik „Sonstige Gespräche“ sind solche Anrufe zu verstehen, die allgemeine Anfragen zum Kinder-
und Jugendtelefon oder Rückmeldungen zu früheren Gesprächen betreffen, sowie Testanrufe, „Aufleger“ und
„Schweiger“.
Im Vergleich zu den Vorjahren ist ein deutlicher Rückgang der Beratungsgespräche (allein zum Vorjahr 14,4 %)
und auch der sonstigen Gespräche (allein zum Vorjahr 31,6 %) festzustellen. Dies ist Ausdruck eines veränderten
Nutzungsverhaltens der Anrufer/-innen. Dieser Rückgang ist bundesweit sichtbar während gleichzeitig die
Nachfrage nach einer email-Beratung eklatant steigt. Der Bedarf der Kinder und Jugendlichen nach anderen
Beratungsformen, die auch ihrem Nutzungsverhalten im Alltag entsprechen, ist an dieser Stelle deutlich ablesbar.
Deshalb plant der Kinderschutzbund Leipzig e.V. ab 2014 die telefonische Beratung durch eine email-Beratung
zu ergänzen. Dies wäre in Kooperation mit der Nummer gegen Kummer e. V. und seinem Angebot der „em@il-
Beratung“ möglich.
180 von 279 in Zusammenstellung
179
6
Beratungsangebote
6.3.3 Dauer der Beratungsgespräche beim Kinder- und Jugendtelefon in Leipzig
Abbildung 93: Dauer der Beratungsgespräche beim Kinder- und Jugendtelefon in Leipzig
3.147
622 117
2.230
798
299
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
bis 10 Minuten bis 30 Minuten länger als 30 Minuten
Anzahl
Dauer der Beratungsgespräche
2012 2013
Quelle: Nummer gegen Kummer e. V.                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Ein weiterer Grund für den Anruferrückgang im Jahr 2013 ist die wesentlich längere Dauer der
Beratungsgespräche.
So sind die Anteile der Beratungsgespräche, die bis zu 30 Minuten andauern auf insgesamt 24,0 % (im Vorjahr
16,0 %) und die Beratungsgespräche, die länger als 30 Minuten andauern auf 9,0 % (im Vorjahr 3,0 %) gestiegen.
Dem gegenüber sind die Beratungsgespräche, die maximal 10 Minuten dauern auf 67,0 % (im Vorjahr 81,0 %)
gesunken. Die zeitlich intensivere Begleitung der Anrufenden schlägt sich hier in der quantitativen Anzahl der
Anrufe nieder.
6.3.4. Beratungsthemen beim Kinder- und Jugendtelefon in Leipzig
Abbildung 94: Beratungsthemen beim Kinder- und Jugendtelefon (Mehrfachnennungen)
187
291
431
711
684
801
1.883
1.497
1.506
150
260
346
510
528
703
1.277
1.445
1.468
0 250 500 750 1.000 1.250 1.500 1.750 2.000 2.250 2.500
eigene Lebenssituation
Sucht
Gewalt
Clique/Freundeskreis
Schule/Ausbildung
Probleme in der Familie
Partnerschaft/Liebe
sonstige Themen und Probleme
Sexualität
Anzahl2013 2012
Quelle: Nummer gegen Kummer e. V.                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
181 von 279 in Zusammenstellung
Beratungsangebote
180
6

Tabelle 91: Themenbereiche der Beratungsgespräche beim Kinder- und Jugendtelefon (Mehrfachnennungen)*
2003 2005 2010 2011 2012 2013
Partnerschaft/Liebe 828 1.654 1.989 1.845 1.883 1.277
Sexualität 789 988 1.673 1.471 1.506 1.468
sonstige Themen und Probleme 664 798 1.460 1.400 1.497 1.445
Clique/Freundeskreis 424 781 956 977 711 510
Probleme in der Familie 429 611 974 972 801 703
Gewalt 267 429 419 428 431 346
Schule/Ausbildung 237 334 544 737 684 528
eigene Lebenssituation 125 179 257 289 187 150
Sucht 167 320 254 309 291 260
Quelle: Nummer gegen Kummer e. V. Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Das Themenspektrum, mit denen sich Kinder und Jugendliche an das KJT wenden, ist sehr vielfältig. Die
häufigsten Themen sind dabei „Partnerschaft und Liebe“ sowie „Sexualität“.
Aber auch die Themen „psychosoziale Probleme/Gesundheit“ und „Sucht“ sind breit angefragte Themen, die seit
Jahren wachsende Bedeutung erfahren. Gerade der Bereich „psychosoziale Probleme/Gesundheit“ ist 2013 um
etwa 3 % gestiegen. In diese Kategorie zählen Anrufe mit Themen wie Körper/Aussehen, Krankheit/Behinderung,
Trauer/Verlust/Tod, Einsamkeit, Freizeitgestaltung, Furcht/Angst, Selbstvertrauen, Identität/Sinn des Lebens,
psychische Probleme, Suizidgedanken.
Der Bereich Sucht und selbstverletzendes Verhalten ist leicht auf 3,9 % gestiegen. Dabei spielten vor allem die
Anrufe zum selbstverletzenden Verhalten in Kombination mit sexuellem Mißbrauch eine Rolle. Die Anrufe zum
Drogengebrauch sind auf dem gleich hohen Niveau wie im Jahr 2012.
Die Hauptinhalte des Beratungsgespräches schätzten die Telefonberater/-innen im Jahr 2013 wie folgt ein:
•	 bei 1.949 Kindern und Jugendlichen handelte es sich um eine „Problemklärung“,
•	 bei 1.007 Kindern und Jugendlichen ging es vorrangig um die emotionale Entlastung bzw. um ein
Aussprachebedürfnis und
•	 bei 371 Kindern und Jugendlichen wurden Sachinformationen vermittelt. An dieser Stelle zeigt sich die
Vielseitigkeit der Anrufmotivation.
In 571 Fällen erfolgte eine Weitervermittlung bzw. Verweisung an andere Stellen (z. B. Beratungsstellen,
Jugendamt, Schule, medizinische Beratung usw.), da dies aufgrund besonderer Lebensumstände und
Lebenslagen der anrufenden Kinder und Jugendlichen notwendig erschien.
182 von 279 in Zusammenstellung
181
6
Beratungsangebote
6.3.5  Alter der Anrufer beim Kinder- und Jugendtelefon in Leipzig
Abbildung 95: Alter der Anrufer beim Kinder- und Jugendtelefon
463 549 296 422 454 380
1.604
2.465
1.962 1.977 1.841
1.529
559
1.317
1.045 1.098 1.132
1.033
184
247
488 491 459
385 152
244
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
keine Angabe über 18 Jahre 14 bis unter 18 Jahre 12 bis unter 14 Jahre unter 12 Jahre
Quelle: Nummer gegen Kummer e. V.                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 92: Alter der Anrufer beim Kinder- und Jugendtelefon
2000 2005 2010 2011 2012 2013
unter 8 Jahre 6 27 12 23 32 21
8 – 11 Jahre 457 522 284 399 422 359
12 – 14 Jahre 1.604 2.465 1.962 1.977 1.841 1.529
15 – 17 Jahre 559 1.317 1.045 1.098 1.132 1.033
18 – 20 Jahre 50 182 301 297 262 218
ab 21 Jahre 134 65 187 194 197 167
keine Angabe 152 244 0 0 0 0
Gesamt 2.962 4.822 3.791 3.988 3.886 3.327
Quelle: Nummer gegen Kummer e. V.       Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Ca. 51 % der Altersangaben ergeben sich aus freiwilligen Auskünften der Kinder und Jugendlichen. Die restlichen
Altersangaben werden von den Telefonberater/-innen eingeschätzt.
Zu den Hauptnutzern des Kinder- und Jugendtelefons zählen seit mehreren Jahren die 12 bis 14-Jährigen, sowie
die 15 bis 17-Jährigen. Der Anteil beider Altersgruppen lag im Jahr 2013 bei 77 %. Gleichzeitig hat sich der Anteil
der Altersgruppe der 8 bis 11-Jährigen im Vergleich zu den Vorjahren stabilisiert und ist auf dem gleichbleibend
hohen Niveau. Damit kann bereits frühzeitig, präventiv angesetzt werden.
183 von 279 in Zusammenstellung
Beratungsangebote
182
6

Besonders auffallend ist der Blick auf die Geschlechterverteilung im vergangenen Jahr. Während sich in den
letzten Jahren eher ein konstantes Nutzungsverhalten von 60 % Mädchen und 40 % Jungen abzeichnete, ist der
Anteil der männlichen Anrufer im Jahr 2013 auf 48 %  gestiegen, so dass die Geschlechterverteilung am KJT fast
ausgewogen ist.
Der Anteil der Anrufer/-innen mit Migrationshintergrund ist in 2013 auf 5 % leicht gestiegen. Diese Angabe
gibt aber nur sekundär Auskunft über die tatsächliche Nutzung des KJT von Kindern und Jugendlichen mit
Migrationshintergrund, denn nicht in jedem Gespräch ist dieser Lebensumstand auch Gegenstand und wird somit
erfasst.
Im Zusammenhang mit den individuellen Problemen und Themen der anrufenden Kinder und Jugendlichen
werden in den Beratungsgesprächen oft andere Personen zum Gesprächsthema. Die Berater/-innen erfassen,
mit wem die Anrufenden hauptsächlich ein Problem bzw. Thema haben. In 63 % der Beratungen hatten die
anrufenden Kinder und Jugendliche hauptsächlich ein Problem mit sich, in 27 % hatten sie ein Problem mit
anderen Kindern und Jugendlichen und in 11 % ein Problem mit Erwachsenen (Eltern, andere Erziehende,
Lehrer/-innen).
184 von 279 in Zusammenstellung
183
7
Hoheitliche Jugendhilfe
Hoheitliche Jugendhilfe
7
185 von 279 in Zusammenstellung
Hoheitliche Jugendhilfe
184
7

7. Hoheitliche Jugendhilfe: Kindschaftsrecht,
Unterhaltsvorschuss, Elterngeld
Unter dem Begriff „Kindschaftsrecht“ werden die Regelungen zusammengefasst, die das Kind und die
Beziehungen zu seiner Familie betreffen. Hierzu gehören: das Abstammungsrecht, das Sorgerecht,
das Umgangsrecht, das Namensrecht, das Adoptionsrecht das Kindesunterhaltsrecht und das damit
zusammenhängende Recht des gerichtlichen Verfahrens.
Diese Rechtsgebiete sind Gegenstand der durch das Jugendamt gemäß § 2 Abs. 3 SGBVIII i. V. m. §§ 18, 51,
52, 52 a, 53, 55 bis 58, 59 und 60 Sozialgesetzbuch VIII (SGB VIII – Kinder- und Jugendhilfe) wahrzunehmenden
sogenannten „anderen Aufgaben“. Sie tragen zum Teil hoheitlichen Charakter. Die Beratungs- und
Unterstützungsleistungen richten sich an Kinder, Jugendliche, junge Volljährige sowie an alleinerziehende Mütter
und Väter.
Die neben den zivilrechtlichen für die Adoption maßgeblichen Bestimmungen sind im Adoptionsvermittlungsgesetz
geregelt. Die Adoptionsvermittlung hat u. a. zum Ziel, für Kinder unter 18 Jahren, deren Eltern ihrer Verantwortung
nicht nachkommen können oder wollen, geeignete Familien zu finden, damit sie dort als deren Kinder aufwachsen
können.
Die Amtsvormundschaft/Amtspflegschaft ist eine Aufgabe des Jugendamtes. Auch rechtsfähige Vereine oder
geeignete natürliche Personen können vom Gericht zum Vormund/Pfleger bestellt werden.
Der Amtsvormund/Amtspfleger übt die Personen- und Vermögenssorge für ein Kind oder einen Jugendlichen aus
und ist dessen gesetzlicher Vertreter. Er hat die Pflege und Erziehung des Mündels persönlich zu fördern.
Die Aufgaben des Pflegekinderdienstes bestehen darin, geeignete Personen zu werben, zu schulen und die
Beteiligten während des Pflegeverhältnisses zu beraten und zu begleiten. Ziel dabei ist, für ein Kind oder
Jugendlichen entsprechend seines Entwicklungsstandes eine zeitlich befristete Erziehungshilfe oder eine auf
Dauer angelegte Lebensform in einer anderen als seiner Herkunftsfamilie zu bieten.
Die Aufgaben des Jugendamtes im Zusammenhang mit jugendgerichtlichen Verfahren ergeben sich aus § 52
SGB VIII in Verbindung mit §§ 38, 50 Jugendgerichtsgesetz. Die Mitwirkung in gerichtlichen Verfahren wird von
der „Jugendgerichtshilfe“ wahrgenommen.
Auf der Grundlage des Unterhaltsvorschussgesetzes, des Bundeselterngeld- und Elternzeitgesetzes sowie
des Sächsischen Landeserziehungsgeldgesetzes werden auf Antrag Leistungen an die Anspruchsberechtigten
gewährt.
„Unterhaltsvorschuss“ sichert den Unterhalt alleinerziehender Mütter oder Väter. Er kann für Kinder, die nur mit
einem Elternteil zusammen leben und keinen oder nicht ausreichend Unterhalt vom anderen Elternteil erhalten,
beantragt werden. Anspruchsberechtigter ist das Kind. Das Bewilligungsalter beginnt mit der Geburt des Kindes
und reicht maximal bis zur Vollendung des 12. Lebensjahres. Der gesamte Bewilligungszeitraum ist auf 72
Monate beschränkt. Maßgebliche Rechtsgrundlage ist das Unterhaltsvorschussgesetz (UVG).
Elterngeld und Elternzeit sind familienunterstützende Leistungen, wobei der Begriff Familie modern ausgelegt
wird. Sie sollen dazu dienen, jungen Familien nach der Geburt eines Kindes allzu große Einkommenseinbußen zu
ersparen. Gleichzeitig soll die Elternzeit vor allem Vätern ermöglichen, mehr Zeit mit ihren Kindern zu verbringen,
weil diese ihre Erwerbstätigkeit bisher kaum zugunsten aktiver Vaterschaft unterbrechen und der Verzicht auf eine
Erwerbstätigkeit und die Erziehung des Kindes in Deutschland nach wie vor überwiegend durch die jungen Mütter
zu leisten sind. In Sachsen wird außerdem die Leistung von Landeserziehungsgeld angeboten.
186 von 279 in Zusammenstellung
185
7
Hoheitliche Jugendhilfe
7.1 Beratung, Unterstützung, Beistandschaft zur Klärung der Vaterschaft und
Geltendmachung von Unterhalt
Mit dem Angebot „Beratung/Unterstützung/Beistandschaft“ wird dazu beigetragen, elementare Ansprüche von
Kindern und Jugendlichen, nämlich auf Kenntnis ihrer Abstammung sowie auf Sicherung ihres Unterhaltes, im
Zusammenwirken mit ihren Eltern durchzusetzen.
Das Leistungsspektrum umfasst:
	 die Beratung und Unterstützung nach § 18 SGB VIII (Fragen zur Ausübung der Personensorge,
Geltendmachung von Unterhalts- oder Unterhaltsersatzansprüchen, Abgabe einer Sorgeerklärung)
	 die Beratung und Unterstützung nach § 52 a SGB VIII bei der Vaterschaftsfeststellung und Geltendmachung
von Unterhaltsansprüchen
	 die Übernahme und Führung von Beistandschaften gemäß §§ 1712 ff BGB i.V.m. §§ 55, 56 SGB VIII sowie
	 Beurkundungen und Beglaubigungen, Erteilung vollstreckbarer Urkunden nach §§ 59 und 60 SGB VIII.
Es handelt sich hierbei um Pflichtaufgaben, für die der Träger der öffentlichen Jugendhilfe nach § 79 Abs. 1 SGB
VIII die Gesamtverantwortung trägt und einer Gewährleistungspflicht unterliegt.
Unter Beratung ist in diesem Kontext die verbale Hilfe, insbesondere rechtlicher Art, zu verstehen, die sich auf
den konkreten Fall bezieht. Die Unterstützung umfasst darüber hinaus gehend die Begleitung, Recherche und
Mitwirkung bei der Korrespondenz. Sie endet jedoch dort, wo eine rechtliche Vertretung notwendig erscheint.
In diesen Fällen kann die Einrichtung einer Beistandschaft beantragt werden. Sie ist weitreichender als das
Angebotsspektrum nach § 18 SGB VIII und beinhaltet die rechtliche Vertretung des minderjährigen Kindes
zur Sicherung seiner Ansprüche bezogen auf die Feststellung der Vaterschaft und/oder Geltendmachung und
Durchsetzung des Unterhaltes.
Die Möglichkeit zur Wahl zwischen Beratung und Unterstützung einerseits und der Beistandschaft andererseits
dient der Stärkung der Elternautonomie. Die Eltern werden dahingehend unterstützt, selbst zu entscheiden,
wie sie die jeweilige Problematik für sich oder ihr Kind regeln möchten. Es bleibt dem beauftragenden Elternteil
überlassen, welche der möglichen Angebote er/sie wählt, wie viele der Fragen er/sie dem Jugendamt überträgt
oder weiter selbst regeln möchte.
Die Aufgaben der Beurkundung stehen im engen Zusammenhang mit der Beratung/Unterstützung/Beistandschaft.
Es ist ein Angebot an die Eltern, notwendige Angelegenheiten außergerichtlich verbindlich zu regeln, um
einerseits kostenpflichtige Klageverfahren zu vermeiden und andererseits dennoch das Recht zu erhalten,
Ansprüche ggf. im Wege der Vollstreckung durchzusetzen. Durch die gewährte Kostenfreiheit werden Hürden zur
Inanspruchnahme der Angebote abgebaut und ein Anreiz für die Eltern geschaffen, sich den im Sinne der Kinder
und Jugendlichen erforderlichen Rat zu holen.
187 von 279 in Zusammenstellung
Hoheitliche Jugendhilfe
186
7

7.1.1 Vaterschaftsfeststellungen
Abbildung 96: Vaterschaftsfeststellungen
1.280
1.945
2.884
2.135
2.547
3.235
87 67 68 63 55 3 28 26 27 21
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
freiwillig gerichtlich Vaterschaft nicht feststellbar
Quelle: SG Unterhalt/Beurkundungen                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 93: Vaterschaftsfeststellungen
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Vaterschaftsfeststellungen 1.280 2.035 2.979 2.229 2.637 3.311
freiwillig 1.280 1.945 2.884 2.135 2.547 3.235
gerichtlich 0 87 67 68 63 55
Vaterschaft nicht feststellbar 0 3 28 26 27 21
Quelle: SG Unterhalt/Beurkundungen Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 wurde das Jugendamt in 3.311 Fällen zur Klärung der Vaterschaft in Anspruch genommen. Dies
ist ein Anstieg gegenüber dem Vorjahr um 25,6 % (plus 674 Vaterschaftsfeststellungen), resultierend aus  der
Zunahme von Beurkundungen durch steigende Geburtenzahlen und Personalverstärkung.
Davon wurde die Vaterschaft in 3.235 Fällen freiwillig anerkannt. Dies entspricht einem Anteil von 97,9 % der
Anerkennungen einer Vaterschaft.
In 55 Fällen (1,7 %) musste die Vaterschaftsfeststellung gerichtlich erfolgen. In 21 Fällen (0,6 %) war im Jahr
2013 die Vaterschaft nicht feststellbar.
188 von 279 in Zusammenstellung
187
7
Hoheitliche Jugendhilfe
7.1.2 Leistungen für Neugeborene nicht verheirateter Mütter
Der Anteil in Leipzig geborener Kinder nicht verheirateter Eltern nimmt seit 1991 tendenziell zu und ist mit über
60 % relativ hoch, womit absolut steigende Fallzahlen verbunden sind.
Dieser in Leipzig im Vergleich zum Bundesgebiet überdurchschnittliche Trend zum „Kind ohne Trauschein“ zieht
u. a. auch die Inanspruchnahme anderer Aufgaben und Leistungen des Amtes für Jugend, Familie und Bildung,
insbesondere des Beratungs- und Beurkundungsangebots, nach sich.
Abbildung 97: Leistungen für Neugeborene nichtverheirateter Mütter
684
927
819
936
1.026
693
1.605
935
1.180
1.588
977
393
1.118
1.911
1.864
1.660
1.936
1.427
876
1.016
966
990
947
0
250
500
750
1.000
1.250
1.500
1.750
2.000
2.250
2001 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Mütterbriefe Beratung bei Terminvergabe
Erstberatung Vaterschaftsfeststell. Unterhaltsberechnungen
Quelle: SG Unterhalt/Beurkundungen                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 94: Leistungen für Neugeborene nicht verheirateter Mütter*
2001 2005 2010 2011 2012 2013
Mütterbriefe 684 927 819 936 1.026 693
Beratung bei Terminvergabe 1.605 935 1.180 1.588 977 393
Erstberatung Vaterschaftsfeststell. 1.118 1.911 1.864 1.660 1.936 1.427
Anschreiben an Kindesväter 161 679 296 308 310 221
Unterhaltsberechnungen 0 876 1.016 966 990 947
Quelle: SG Unterhalt/Beurkundungen
* Daten des Jahres 2000 nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Das Amt für Jugend, Familie und Bildung ist verpflichtet, jeder nicht verheirateten Mutter unverzüglich nach der
Geburt ihres Kindes das Beratungsangebot nach § 52 a SGB VIII zu unterbreiten. Dies geschieht mittels der
sogenannten „Mütterbriefe“, sofern die Vaterschaft für das Kind im Zeitpunkt seiner Geburt noch nicht geklärt ist.
Im Jahr 2013 wurden 333 Mütterbriefe weniger als im Vorjahr versandt (im Vergleich zum Vorjahr minus
32,5 %). Wegen langer Wartezeiten auf einen Beurkundungstermin im Jahr 2012 konnte die Beurkundung
des Vaterschaftsanerkenntnisses häufig erst nach Geburt des Kindes vorgenommen werden mit der Folge,
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Hoheitliche Jugendhilfe
188
7

dass zuvor ein Mütterbrief zu versenden war. Durch Personalverstärkung im Jahr 2013 konnte die Vorlaufzeit
der Beurkundung erheblich verkürzt werden und somit dem Wunsch der Eltern nach vorgeburtlicher
Vaterschaftsanerkennung, die die schriftliche Unterbreitung des Beratungsangebots an die nichtverheiratete
Mutter entbehrlich macht, besser entsprochen werden.
Auf das Beratungsangebot sowie auf Anfragen von nicht verheirateten werdenden Müttern und Vätern
folgen zunächst telefonische oder persönliche Gespräche, ehe es zu der eigentlichen Erstberatung zur
Vaterschaftsanerkennung, Sorgeerklärung oder zur Unterhaltsberechnung kommt.
Im Jahr 2013 wurden 393 Beratungen bei einer Terminvergabe (im Vergleich zum Vorjahr minus 59,8 %) und
1.427 Erstberatungen zur Vaterschaftsfeststellung (im Vergleich zum Vorjahr minus 16,3 %) durchgeführt.
Es wird vermutet, dass der Beratungsbedarf bei Terminvergabe durch vorab besser informierte Eltern weiter
sank. Unterhaltsberechnungen wurden im Jahr 2013 in 947 Fällen (im Vergleich zum Vorjahr minus 4,4 %)
durchgeführt.
In den Fällen, in denen sich mögliche Väter nicht zur Vaterschaft bekennen und Unterhaltszahlungen verweigern,
werden sie durch das Amt für Jugend, Familie und Bildung schriftlich zur Vaterschaftsanerkennung und zur
Unterhaltszahlung aufgefordert. Dies war im Jahr 2013 in 221 Fällen erforderlich. Im Streitfall werden gerichtliche
Entscheidungen herbeigeführt.
7.1.3 Beurkundungen
Seit dem 01.07.1998 haben Eltern, die nicht miteinander verheiratet sind, das Recht, die elterliche Sorge für
ihr Kind gemeinsam auszuüben. Auf Wunsch der Eltern wird die Erklärung über die gemeinsame Sorge im
Jugendamt beurkundet. Unterhaltsbeurkundungen waren  seit der Kindschaftsrechtsreform mit Einführung
der Unterhaltsdynamisierung bis 2009 rückläufig und bewegen sich seit 2012, in Abhängigkeit gesetzlicher
Änderungen, auf annähernd konstant niedrigem Niveau. Die mit der Unterhaltsdynamisierung bezweckte
Entlastung von Gerichten und Jugendämtern wird seit dem Zeitpunkt der gesetzlichen Änderung spürbar.
Im Gegensatz zur Unterhaltsbeurkundung nehmen Beurkundungen von Vaterschaftsanerkennungen und die
Abgabe von Erklärungen zur gemeinsamen Sorge kontinuierlich zu, entsprechend der Tendenz einer steigenden
Zahl außerhalb der Ehe geborener Kinder.
Abbildung 98: Häufigkeit der verschiedenen Beurkundungen
1.176
1.953
2.887
2.135
2.547
3.235
1.221
1.877
2.823
2.231
2.704
3.342
1.387
855
591
389
441
497
206
275
310
253
275
253
3.990
4.960
6.611
5.008
5.967
7.327
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Gesamt
Anzahl
Jahr
Vaterschaft-/Mutterschaftsanerkennung Sorgeerklärungen
Unterhaltsbeurkundungen Zustimmungs-/Korrektur-/Dolmetscherurkunden
Gesamt
Quelle: SG Unterhalt/Beurkundungen                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
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Hoheitliche Jugendhilfe
Tabelle 95: Häufigkeit der verschiedenen Beurkundungen
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Vater-/ Mutterschaftsanerkennung 1.176 1.953 2.887 2.135 2.547 3.235
Unterhaltsbeurkundungen 1.387 855 591 389 441 497
Sorgeerklärungen 1.221 1.877 2.823 2.231 2.704 3.342
Zustimmungs-/Korrektur-/
Dolmetscherurkunden 206 275 310 253 275 253
Gesamt 3.990 4.960 6.611 5.008 5.967 7.327
Quelle: SG Unterhalt/Beurkundungen Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Veränderte Beurkundungskapazität durch Stellenzuführung bedingt die Steigerung der Anzahl von
Beurkundungen im Jahr 2013 gegenüber dem Vorjahr. Im Jahr 2013 wurden in 7.327 Fällen Beurkundungen (im
Vergleich zum Vorjahr plus 22,8 %) durchgeführt.
Davon entfielen 44,2 % auf Vaterschafts-/Mutterschaftsanerkennungen (im Vergleich zum Vorjahr
plus 27,0 %) und 45,6 % auf Sorgeerklärungen (im Vergleich zum Vorjahr plus 23,6 %). Der Anteil der
Unterhaltsbeurkundungen betrug 6,8 % (im Vergleich zum Vorjahr plus 12,7 %) und der Anteil von Zustimmungs-/
Korrektur-/Dolmetscherurkunden betrug 3,5 % (im Vergleich zum Vorjahr minus 8,0 %)
7.1.4 Beratungsgespräche zum Unterhalt von Minder- bzw. Volljährigen sowie
Beistandschaften
Abbildung 99: Beratungsgespräche zum Unterhalt von Minder- bzw. Volljährigen sowie Beistandschaften
20.198
12.276
12.144
10.457
11.751
12.827
2.089
986
1.112
832
696
779
1.556
1.219
1.089
1.132
1.134
1.143
0
2.500
5.000
7.500
10.000
12.500
15.000
17.500
20.000
22.500
2001 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Beratung Minderjähriger Beratung Volljähriger Beistandschaften Minderjähr.
Quelle: SG Unterhalt/Beurkundungen                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
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Tabelle 96: Beratungsgespräche zum Unterhalt von Minder- bzw. Volljährigen sowie Beistandschaften
2001 2005 2010 2011 2012 2013
Beratung Minderjähriger 20.198 12.276 12.144 10.457 11.751 12.827
Beratung Volljähriger 2.089 986 1.112 832 696 779
Beistandschaften Minderjähr. 1.556 1.219 1.089 1.132 1.134 1.143
Quelle: SG Unterhalt/Beurkundungen
* Daten des Jahres 2000 nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 wurden insgesamt 13.606 Beratungen zum Unterhalt (im Vergleich zum Vorjahr plus 9,3 %)
durchgeführt. Davon waren 94,3 % Beratungen zum Unterhalt für Minderjährige. Dies ist gegenüber dem Vorjahr
ein Anstieg um 9,2 % (plus 1.076). In 5,7 % aller Unterhaltsberatungen im Jahr 2013 waren die Hilfesuchenden
Volljährige. Dies ist gegenüber dem Vorjahr ein Anstieg um 11,9 % (plus 83).
Instabile Einkommensverhältnisse, Anstellungen im Niedriglohnbereich und häufige, oft unverschuldete
Arbeitsplatzwechsel der Unterhaltspflichtigen bedingen steigende Nachfrage an Beratung beim
Unterhaltsberechtigten.
Auf schriftlichen Antrag eines Elternteiles wird das Jugendamt Beistand des Kindes. Als Beistand vertritt das
Jugendamt die Interessen des Kindes bei der Vaterschaftsfeststellung bzw. bei der Geltendmachung von
Unterhaltsansprüchen gegenüber dem Elternteil, mit dem es nicht in einem Haushalt lebt. Spätestens mit
Vollendung des 18. Lebensjahres erlischt die Beistandschaft des Jugendamtes, wenn deren Beendigung
nicht bereits vorher durch Erledigung des Auftrages erklärt werden konnte. Die Beistandschaften bestehen im
Durchschnitt über 6 bis 8 Jahre.
Im Jahr 2013 betrug die Anzahl bestehender Beistandschaften 1.143 Fälle. Im Vergleich zum Vorjahr ist dies ein
annähernd konstanter Wert bei einem leichten plus um neun Beistandschaften.
7.1.5 Gerichtliche Verfahren als Beistand bzw. Ergänzungspfleger
Abbildung 100: gerichtliche Verfahren als Beistand bzw. Ergänzungspfleger
74 81
106 105
116
104
80 72
88 89
71
88
77
45
27 32 29 31 31
44
28
0
20
40
60
80
100
120
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Vater.feststellungsverf. Vater.anfechtungsverf. Zwangsvollstr./vereinf. Verf./Unterhaltsklagen
Quelle: SG Unterhalt/Beurkundungen                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
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Tabelle 97: gerichtliche Verfahren als Beistand bzw. Ergänzungspfleger
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Vaterschaftsfeststellungsverfahren 74 81 106 105 116 104 80
Vaterschaftsanfechtungsverfahren 72 88 89 71 88 77 45
Zwangsvollstreckungen 21 21 21 21 18 30 15
vereinfachte Verfahren 4 8 8 9 12 13 12
Unterhaltsklagen 2 3 0 1 1 1 1
Gesamt 173 201 224 207 235 225 153
* Daten früherer Jahre nicht verfügbar
Quelle: SG Unterhalt/Beurkundungen Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Zur Anfechtung der Vaterschaft ordnet das Familiengericht Ergänzungspflegschaft an, wenn ein beteiligtes Kind
wegen Interessenkollision rechtlich nicht von seinen Eltern vertreten werden kann. Deshalb vertritt das Jugendamt
als Ergänzungspfleger jeweils die Kinder, deren Eltern gemeinsam sorgeberechtigt sind.
Neben dem vereinfachten Verfahren und reinen Unterhaltsklagen wurden im Jahr 2013 vor allem
Vaterschaftsfeststellungsverfahren und Verfahren zur Anfechtung der Vaterschaft geführt. Der Anteil dieser beiden
Klagearten an der Gesamtzahl aller gerichtlichen Verfahren betrug im Jahr 2013 allein 81,7 %.
Von den insgesamt 153 gerichtlichen Verfahren in denen das Amt für Jugend, Familie und Bildung als Beistand
bzw. Ergänzungspfleger aufgetreten ist, war mehr als jedes zweite ein Vaterschaftsfeststellungsverfahren
(52,3 %). Häufige Vertretungen in gerichtlichen Verfahren waren auch Vaterschaftsanfechtungsverfahren
(29,4 %). Weitere Vertretungen in gerichtlichen Verfahren waren Zwangsvollstreckungen (9,8 %), vereinfachte
Verfahren (7,8 %) und eine Unterhaltsklage.
193 von 279 in Zusammenstellung
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7.2 Unterhaltsvorschuss
Die rechtliche Grundlage für die Gewährung von Unterhaltsvorschuss ist das Gesetz zur Sicherung des
Unterhaltes von Kindern allein stehender Mütter und Väter durch Unterhaltsvorschüsse oder -ausfallleistungen
(Unterhaltsvorschussgesetz - UVG).
Es sichert den Unterhalt von Kindern alleinerziehender Mütter oder Väter. Danach kann für Kinder, die nur mit
einem Elternteil zusammen leben und keinen oder nicht ausreichend Unterhalt vom anderen Elternteil erhalten,
Unterhaltsvorschuss beantragt werden.
Das Bewilligungsalter beginnt mit der Geburt des Kindes und reicht maximal bis zur Vollendung des 12.
Lebensjahres. Der gesamte Bewilligungszeitraum ist auf 72 Monate beschränkt.
Aufgrund des Gesetzes zur Beschleunigung des Wirtschaftswachstums (Wachstumsbeschleunigungsgesetz)
wurden ab 01.01.2010 das Kindergeld und der Kinderfreibetrag erhöht.
Das Kindergeld beträgt monatlich für das erste und zweite Kind jeweils 184 Euro, für das dritte Kind 190 Euro und
für das vierte und jedes weitere Kind jeweils 215 Euro.
Der Kinderfreibetrag wurde ab Januar 2010 von 3.864 auf 4.368 Euro erhöht.
Nach § 1612 a Bürgerliches Gesetzbuch betrug der Mindestunterhalt ab 01. Januar 2010
•	 in der ersten Altersstufe 317 Euro und
•	 in der zweiten Altersstufe 364 Euro.
Mit Inkrafttreten des Wachstumsbeschleunigungsgesetzes änderten sich auch die Zahlbeträge für
Unterhaltsvorschussleistungen.
Nach § 2 (1) und (2) UVG wird vom jeweiligen Mindestunterhalt der ersten bzw. zweiten Altersstufe das volle
Erstkindergeld abgezogen. Damit werden ab dem 01.01.2010 in der ersten Altersstufe 133 Euro und in der
zweiten Altersstufe 180 Euro Unterhaltsvorschuss an die Berechtigten gezahlt.
Auf die Unterhaltsvorschussleistungen werden Unterhaltszahlungen des anderen Elternteiles bzw. Waisenbezüge
angerechnet.
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Hoheitliche Jugendhilfe
7.2.1 Auszahlfälle im Unterhaltsvorschuss
Abbildung 101: Unterhaltsvorschussleistungen nach Altersgruppen der Kinder
2.171
2.518
3.006
2.958
2.817
2.767
2.504
1.774
2.347
2.380
2.389
2.363
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
0 bis unter 6-Jährige 6 bis unter 12-Jährige
Quelle: SG Unterhaltsvorschuss                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 98: Unterhaltsvorschussleistungen nach Altersgruppen der Kinder
2000 2005 2010 2011 2012 2013
0 bis unter 6-Jährige 2.171   2.518   3.006   2.958   2.817   2.767
in % 46,4     58,7     56,2     55,4     54,1     53,9
6 bis unter 12-Jährige 2.504   1.774   2.347   2.380   2.389   2.363
in % 53,6     41,3     43,8     44,6     45,9     46,1
Gesamt 4.675   4.292   5.353   5.338   5.206   5.130
Quelle: SG Unterhaltsvorschuss Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Anzahl der Unterhaltsvorschussempfänger für die Altersgruppe der unter 6-jährigen Kinder ist bis zum Jahr
2010 stetig angestiegen. In den letzten drei Jahren ist hier ein leichter Rückgang festzustellen. Dennoch waren im
Jahr 2013 mit 53,9 % mehr als die Hälfte aller Unterhaltsvorschussempfänger Kinder unter sechs Jahren.
Die Zahl der 6- bis unter 12-jährigen Unterhaltsvorschuss beziehenden Kinder steigt nach zunächst sinkenden
Zahlen in den Jahren zwischen 2000 und 2005 seither wieder stetig an. Im Jahr 2013 betrug der Anteil aller
Unterhaltsvorschussempfänger in der Altersgruppe der 6- bis unter 12-jährigen Unterhaltsvorschuss beziehenden
Kinder 46,1 %.
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Hoheitliche Jugendhilfe
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7.2.2 Ausgaben und Einnahmen für geleistete Unterhaltszahlungen sowie Rückholquote
Die Durchführung des Unterhaltsvorschussgesetzes (UVG) ist nach dem Sächsischen
Aufgabenübertragungsgesetz den kreisfreien Städten und Landkreisen als Weisungsaufgabe übertragen worden.
Die finanziellen Leistungen, die im Rahmen der Aufgabenerfüllung nach dem UVG gewährt worden sind, wurden
den Kommunen bis 31.12.1999 in vollem Umfang erstattet (50 % vom Bund und 50 % vom Land). Mit Wirkung
zum  01.01.2000 hatte der Bund die Aufbringung der Mittel nach UVG neu geregelt und die Kostenbeteiligung
des Bundes auf ein Drittel reduziert. Auch der Freistaat Sachsen beteiligte sich zu einem Drittel, so dass die
Kommunen  das verbleibende Drittel aus kommunalen Mitteln eigenständig zu finanzieren haben. Wird dem
Kind aus öffentlichen Mitteln Unterhaltsvorschuss gewährt, geht der Unterhaltsanspruch des Kindes gegen den
eigentlichen Unterhaltsverpflichteten auf die öffentliche Hand über. Die Durchsetzung dieses Anspruches, des
sogenannten “Rückgriffs”, obliegt dem Amt für Jugend, Familie und Bildung.
Mit dem Gesetz über Maßnahmen zur Sicherung der öffentlichen Haushalte im Freistaat Sachsen
(Haushaltsbegleitgesetz 2003 und 2004) vom 11.12.2002 wurde der Artikel 1 “Sächsisches
Aufgabenübertragungsgesetz zum Unterhaltsvorschussgesetz (SächsAüGUVG)” geändert, so dass seit dem
01.01.2004 die jeweils örtlich zuständigen Landkreise und kreisfreien Städte berechtigt und verpflichtet sind, die
nach § 7 UVG auf den Freistaat Sachsen übergegangenen Ansprüche auch gerichtlich durchzusetzen.
Die sächsischen Unterhaltsvorschussstellen erhalten seitdem 59 % der Rückeinnahmen nach dem UVG. Vor
dem Jahr 2004 wurden die Einnahmen aus dem Rückgriff, genau wie die Ausgaben, gedrittelt (Bund, Freistaat
Sachsen, Kommunen).
Abbildung 102: Vergleich der Ausgaben für Unterhaltsvorschuss in Mio € mit der Rückholquote in %
6,1 6,3 9,7 9,9 9,9 9,7
6,3
14,7
6,8 6,4 6,7 7,0
 -
 2
 4
 6
 8
 10
 12
 14
 16
 18
 20
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Rückholquote in %
Ausgaben in Mio €
Jahr
Auszahlungen in Mio. Euro Rückholquote in %
Quelle: SG Unterhaltsvorschuss                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
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Tabelle 99: Vergleich der Ausgaben für Unterhaltsvorschuss in Mio € mit der Rückholquote in %
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Auszahlungen in Mio. Euro 6,10         6,32       9,69       9,95       9,94       9,73
Einnahmen nach § 5 UVG in Mio. € 0,11         0,13       0,19       0,21       0,20       0,21
Einnahmen nach § 7 UVG in Mio. € 0,37         0,91       0,64       0,62       0,57       0,67
Rückholquote in % 6,25        14,73       6,77       6,41       6,71       7,03
Quelle: SG Unterhaltsvorschuss Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Indikatoren, wie die Arbeitslosenquote, die Zahl an Beziehern von Leistungen nach dem SGB II oder den
sogenannten „Aufstockern“ (sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, deren Einkommen so niedrig sind, dass
sie zusätzlich Leistungen nach dem SGB II erhalten), geben Auskunft über soziodemographische Strukturen in
Leipzig und wirken sich auf die Leistungsfähigkeit der Unterhaltsschuldner aus.
Damit beeinflusst die finanzielle Situation der Unterhaltspflichtigen die Einnahmen der Unterhaltsvorschussstellen,
da bei geringem Einkommen die Möglichkeit des Rückgriffs kaum oder gar nicht gegeben ist. Dies ist auch ein
Indiz für die Verringerung der Rückholquote seit 2005.
Die titulierten Ansprüche unterliegen z. T. einer Verjährungsfrist von 30 Jahren, so dass die Einkommenslage
vorübergehend nicht zahlungsfähiger Unterhaltsschuldner regelmäßig zu überprüfen ist.
Im Jahr 2013 wurden 9,73 Millionen Euro Unterhaltsvorschuss ausgezahlt, was in etwa dem Wert des Vorjahres
entspricht. Die Rückholquote konnte auf 7,03 % gesteigert werden. Die absoluten Einnahmen nach § 7 UVG
stiegen um rund 100.000 EUR auf 670.000 EUR.
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Hoheitliche Jugendhilfe
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7.3 Adoption
Die Adoption eines Kindes wird laut den gesetzlichen Vorgaben erst in Betracht gezogen, wenn die
Lebensperspektive des Kindes in der Herkunftsfamilie auch mit Unterstützungsangeboten nicht vorhanden ist.
Kinder werden in Adoptionspflege vermittelt, wenn die sorgeberechtigten Eltern oder Elternteile eine Adoption des
Kindes wünschen und die notarielle Einwilligung in die Adoption erklären.
Darüber hinaus hat das Jugendamt vor und während einer langfristig zu leistenden Hilfe außerhalb der eigenen
Familie gemäß § 36 SGB VIII zu prüfen, ob die Adoption eines Kindes in Betracht kommt. Dies kann der Fall sein,
wenn das Kind dauerhaft nicht ins Elternhaus zurückkehren kann und die Eltern kein Interesse am Kind mehr
zeigen. Mit Zustimmung des Sorgeberechtigten und nach Prüfung durch die Adoptionsvermittlung, werden für
diese Kinder geeignete Adoptionsbewerber gesucht. Sind die geeigneten Adoptionsbewerber ausgewählt, beginnt
die Vermittlung und die Entlassung des Kindes in Adoptionspflege. Sofern die Eltern zum gegebenen Zeitpunkt
nicht in die Adoption einwilligen, kann die Einwilligung durch ein gerichtliches Verfahren ersetzt werden und die
Adoption des Kindes durch das Gericht ausgesprochen werden.
Die Prüfung der Vermittlungsmöglichkeit erfolgt durch die Fachkräfte der Adoptionsvermittlung.
Ziel der Adoptionsvermittlung ist es, eine geeignete Familie zu finden. Dabei steht das Wohl des Kindes im
Mittelpunkt.  Ausgangsbasis und Ziel aller Bemühungen sind das Kind und seine Bedürfnisse. Aufgabe der
Adoptionsvermittlung ist es daher, für die Kinder die bestgeeigneten Bewerber auszuwählen.
Die Adoption soll dem Kind Geborgenheit und Zuwendung unter Achtung der eigenen Biographie in einer neuen
Familie sichern. Seine Lebensbedingungen sollen sich im Vergleich zur bisherigen Situation durch die Annahme
so verbessern, dass eine stabile und positive Persönlichkeitsentwicklung erwartet werden kann.
Die Adoption eines Kindes bedeutet rechtlich eine endgültige Trennung von der Herkunftsfamilie. Die
verwandtschaftlichen Beziehungen zur Herkunftsfamilie erlöschen. Die Adoptiveltern übernehmen die vollen
elterlichen Rechte und Pflichten.
Adoptionsvermittlung umfasst die Prüfung der Vermittlungsmöglichkeit von Kindern, die Prüfung und Schulung
der Adoptionsbewerber, die Beratung und Begleitung der leiblichen Eltern, die Vermittlung von Kindern in
Adoptionspflege, die Begleitung der Adoptivfamilie während der Adoptionspflegezeit und die Nachbetreuung nach
abgeschlossener Adoption, die Beratung und rechtliche Begleitung von Stiefkindadoptionen und die Beratung und
Unterstützung volljähriger Adoptierter im Sinne ihrer Identitätsfindung (Altadoptionen).
In diesem Zusammenhang ist es besonders wichtig, auch für ältere und entwicklungsbeeinträchtigte Kinder, die
schwer vermittelbar sind, eine Perspektive in einer Adoptivfamilie zu finden.
Die bestehenden Regelungen zur Internationalen Adoptionsvermittlung, zum Adoptionsvermittlungsgesetz,
zu gerichtlichen Anerkennungsverfahren für ausländische Adoptionsbeschlüsse und zum
Adoptionsmitwirkungsgesetz sind für die Adoptionsvermittlung wesentliche Arbeitsgrundlage.
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Hoheitliche Jugendhilfe
7.3.1 gemeldete und bestätigte Adoptionsbewerber
Abbildung 103: gemeldete und bestätigte Adoptionsbewerber im Jahresvergleich
193
130
149
118 105 91
29
49
25 21 14 10 0
25
50
75
100
125
150
175
200
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Adoptionsbewerber (gesamt) Bestätigte Adoptionsbewerber *
Quelle: SG Adoption, Pflege, Amtsvormundschaften                                                              Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Stichtag 31.12. des Jahres
Tabelle 100: Kennzahlen für ausgewählte Aufgaben des Sachgebietes Adoptionsvermittlung
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Adoptionsbewerber aus Leipzig        67          54        112          81          74          61
Adoptionsbewerber von außerhalb      126          76          37          37          31          30
Adoptionsbewerber (gesamt)      193        130        149        118        105          91
Bestätigte Adoptionsbewerber *        29          49          25          21          14          10
Quelle: SG Adoption, Pflege, Amtsvormundschaften Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Stichtag 31.12. des Jahres
Im Jahr 2013 wurden im Jugendamt der Stadt Leipzig 61 Adoptionsbewerber aus Leipzig vorstellig. Nach Prüfung
und Schulung konnten bis zum Stichtag 31.12.2013 davon insgesamt 10 Adoptionsbewerber bestätigt werden.
Weitere 30 Adoptionsbewerber mit Wohnsitz außerhalb Leipzigs wurden hinsichtlich einer möglichen Vermittlung
eines Leipziger Kindes als Bewerber angenommen.
Die Arbeit der Adoptionsvermittlungsstelle war in den Jahren 2012 und 2013 durch krankheitsbedingte
Personalausfälle erschwert. Zwar konnte eine Krankenvertretung eingesetzt werden, jedoch erfordert die Tätigkeit
in der Adoptionsvermittlung besondere Erfahrungen und Kenntnisse, die während der Tätigkeit unter Anleitung
erworben werden müssen, so dass eine vollständige Kompensation der Ausfälle nicht möglich war. Diese
Situation spiegelt sich in einer geringeren Zahl geprüfter Bewerber und adoptierter Kinder wider.
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7.3.2 betreute Kinder der Adoptionsvermittlung
Abbildung 104: Kinder in Adoptionspflege und hierfür vorgemerkte Kinder
83
95
76
61 68 68
11
23
8
19 19 13
0
20
40
60
80
100
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Kinder in Adoptionspflege* vorgemerkte Kinder
Quelle: SG Adoption, Pflege, Amtsvormundschaften                                                               Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* nur Volladoption ohne Stiefkindadoption zum Stichtag 31.12. des Jahres
Tabelle 101: Kinder in Adoptionspflege und hierfür vorgemerkte Kinder
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Kinder in Adoptionspflege*        83          95          76          61          68          68
- männlich        48          42          32          26          35          34
- weiblich        35          53          44          35          33          34
vorgemerkte Kinder        11          23            8          19          19          13
- männlich          4          10            5            8            8          10
- weiblich          7          13            3          11          11            3
Quelle: SG Adoption, Pflege, Amtsvormundschaften
* nur Volladoptionen ohne Stiefkindadoptionen zum Stichtag 31.12. des Jahres
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Zahl an Kindern, deren Vermittlung nach § 36 Abs.1 SGB VIII zu prüfen ist, steigt tendenziell.
Zum Stichtag 31.12.2013 befanden sich wie im Vorjahr insgesamt 68 Kinder in Adoptionspflege. Davon waren 34
Jungen und 34 Mädchen.
Zur Adoptionspflege vorgemerkt waren im Jahr 2013 weitere 13 Kinder. Davon waren zehn Jungen und drei
Mädchen.
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7.3.3 Abgeschlossene Adoptionen
Abbildung 105: Adoptierte Kinder nach Vermittlungsort
13 11
7
20
11
16
31
23
48
43 40
31
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
außerhalb Leipzig innerhalb Leipzig
Quelle: SG Adoption, Pflege, Amtsvormundschaften                                                              Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 102: Adoptierte Kinder nach Vermittlungsort
2000 2005 2010 2011 2012 2013
außerhalb Leipzig 13       11       7         20       11       16
innerhalb Leipzig 31       23       48       43       40       31
Gesamt 44       34       55       63       51       47
Quelle: SG Adoption, Pflege, Amtsvormundschaften Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 konnten 47 Kinder rechtskräftig zu Adoptiveltern vermittelt werden (im Vorjahr 51). 66,0 % aller
Vermittlungen konnten an Leipziger Adoptiveltern (im Vorjahr 78,4 %) realisiert werden und in 34,0 % der Fälle
wurde an außerhalb von Leipzig wohnende Adoptiveltern vermittelt (im Vorjahr 21,6 %).
201 von 279 in Zusammenstellung
Hoheitliche Jugendhilfe
200
7

7.3.4 Beratung und Unterstützung nach Abschluss der Adoption
Abbildung 106: Beratung und Unterstützung nach Abschluss der Adoption
Tabelle 103: Beratung und Unterstützung nach Abschluss der Adoption
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Begleitung der abgebenden Eltern 50 47 125 139 124 131
Nachbetreuung der Adoptionseltern 57 53 175 180 166 169
Anfragen zu Altadoptionen 65 172 341 290 282 248
Rentenanfragen 60 86 30 38 35 21
Gesamt 232 358 671 647 607 569
Quelle: SG Adoption, Pflege, Amtsvormundschaften Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 waren 569 Beratungs- und Unterstützungsleistungen nach Abschluss der Adoption erforderlich (im
Vergleich zum Vorjahr minus 38 Leistungen).
Mit 46,5 % betraf fast jede zweite Anfrage aller Beratungs- und Unterstützungsvorgänge nach Abschluss der
Adoption die Altadoptionen (im Vorjahr ebenfalls 46,5 %).
Nachbetreuungen der Adoptionseltern waren in 27,3 % aller Beratungs- und Unterstützungsvorgänge nach
Abschluss der Adoption erforderlich (im Vorjahr ebenfalls 27,3 %). Der Anteil der Begleitung der abgebenden
Eltern betrug 20,4 % aller Beratungs- und Unterstützungsvorgänge nach Abschluss der Adoption (im Vorjahr
ebenfalls 20,4 %). Rentenanfragen nahmen mit 5,8 % demgegenüber einen geringeren Umfang der Beratungs-
und Unterstützungsleistungen ein (im Vorjahr ebenfalls 5,8 %).
50
47
125
139
124
131
57
53
175
180
166
169
65
172
341
290
282
248
60
86
30
38
35
21
0
50
100
150
200
250
300
350
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Begleitung der abgebenden Eltern Nachbetreuung der Adoptionseltern
Anfragen zu Altadoptionen Rentenanfragen
Quelle: SG Adoption, Pflege, Amtsvormundschaften                                                               Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
202 von 279 in Zusammenstellung
201
7
Hoheitliche Jugendhilfe
7.4 Pflegekinderwesen
Besonders für jüngere Kinder (unter 7 Jahren) ist die Form der familienbezogenen Erziehung geeigneter als die
institutionelle Heimerziehung.
Um die Zahl der Vollzeitpflegestellen nach § 33 SGB VIII zu erhöhen und eine optimale Betreuung bestehender
Pflegeverhältnisse zu sichern, wurden im Oktober 2010 die im Zusammenhang mit der Vollzeitpflege
bestehenden Aufgaben auf den Pflegekinderdienst übertragen.
Die sieben Mitarbeiterinnen des Pflegekinderdienstes betreuen und beraten die Pflegefamilien und Pflegekinder
kontinuierlich, in der Regel werden die Familien und Kinder in ihrem häuslichen Umfeld aufgesucht.
Gleichzeitig wird mit Hilfe von Regionalzeitungen, Flyern und Plakaten um neue Pflegeeltern geworben. Für
Interessenten findet jeweils am ersten Dienstag jeden Monats um 17:30 Uhr eine Informationsveranstaltung
im Jugendamt statt. Bei weitergehendem Interesse werden in individuellen Gesprächen die Möglichkeiten der
Aufnahme eines Pflegekindes besprochen und die Interessenten in das Prüfverfahren aufgenommen.
Die Anzahl von interessierten Bewerbern ist bei den Informationsabenden relativ hoch. Im Verlauf des
Prüfverfahrens reduziert sich die Zahl der Bewerber stark. Gründe hierfür sind unter anderem, dass Interessenten
sich für eine Adoptionsbewerbung entscheiden, andere Vorstellungen von der Pflegekinderarbeit hatten und nach
vertieften Gesprächen ihre Bewerbung zurücknehmen oder in Einzelfällen von Seiten des Pflegekinderdienstes
die Eignung zur Ausübung von Vollzeitpflege nicht bestätigt werden konnte.
Zum Prüfverfahren gehört u. a. die Teilnahme der Bewerber an der zweitägigen Pflegeelternschulung sowie
mehrere Gespräche und Hausbesuche durch die Mitarbeiter/-innen des Pflegekinderdienstes in der zukünftigen
Pflegestelle.
7.4.1 Prüfung von Pflegestellenbewerber/-innen
Abbildung 107: Prüfung von Pflegestellenbewerber/-innen*
33
24
10
23
38
56
8
19
4 4
9 7 1 3 1 3 1 3
0
10
20
30
40
50
60
2002 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
bestätigte Pflegestellen Selbstrücknahmen nichtbestätigte Pflegestellen
Quelle: SG Adoption, Pflege, Amtsvormundschaften                                                           Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Daten der Jahre 2000 und 2001 nicht verfügbar
203 von 279 in Zusammenstellung
Hoheitliche Jugendhilfe
202
7

Im Jahr 2013 wurden 66 Prüfungen von Pflegestellenbewerber/-innen durchgeführt. Dies ist ein Anstieg
gegenüber dem Vorjahr um 25,0 % (plus 18 Prüfungen).
Davon konnten 56 Pflegestellen bestätigt werden (im Vorjahr 38), drei Bewerber/-innen konnten nicht als
Pflegestelle bestätigt werden (im Vorjahr eine nichtbestätigte Pflegestelle) und sieben Bewerber/-innen nahmen
ihre Bewerbung selbst zurück (im Vorjahr neun Selbstrücknahmen).
7.4.2 Pflegestellenanfragen des ASD
Abbildung 108: Anfragen für in Pflegestellen zu vermittelnde Kinder nach Altersgruppen*
45 50 59
111 104
72
43 24 22
51 53
38 12
4 2
9 6
3 5
1
2
105
78   83
171   164
115
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
0
25
50
75
100
125
150
175
200
2002 2005 2010 2011 2012 2013
Gesamt
Anzahl
Jahr
0 bis unter 6 Jahre 7 bis unter 12 Jahre 13 bis unter 14 Jahre
15 bis unter 18 Jahre Pflegestellenanfragen
Quelle: SG Adoption, Pflege, Amtsvormundschaften                                                               Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Daten der Jahre 2000 und 2001 nicht verfügbar
Im Jahr 2013 gab es 115 Anfragen des ASD für in Pflegestellen zu vermittelnde Kinder. Nach dem sprunghaften
Anstieg im Jahr 2011 ist das Anfragevolumen im Jahr 2013 im Vergleich zum Vorjahr um 29,9 % gesunken (minus
49 Anfragen). Die Verringerung des Anfragevolumens resultiert aus einer Qualifizierung des Meldeverfahrens
Mit 62,6 % betrafen im Jahr 2013 knapp zwei Drittel aller Anfragen des ASD nach Pflegestellen die Altersklassen
der 0- unter 6-Jährigen (im Vorjahr 63,4 %). Besonders in dieser Altersgruppe werden intensive Bemühungen des
AfJFB unternommen, diesen Kindern eine familienähnliche Erziehung zu ermöglichen.
Der Anteil von Pflegestellenanfragen für die Altersklasse der 7- unter 12-Jährigen betrug 33,0 % (im Vorjahr
32,3 %).  Drei ASD Anfragen gab es für 13 bis 14-jährige Kinder (im Vorjahr sechs) und zwei Anfragen bezogen
sich auf 15 bis 18-jährige Jugendliche.
204 von 279 in Zusammenstellung
203
7
Hoheitliche Jugendhilfe
7.4.3 Pflegeverhältnisse
Die nachfolgenden Ausführungen beinhalten alle Pflegeverhältnisse, die durch den Pflegekinderdienst des AfJFB
betreut wurden.
Abbildung 109: Pflegeverhältnisse § 33 SGB VIII nach Jahren
174 188 196
83
95
128
22 29 31
0
50
100
150
200
250
300
350
2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Verwandtenpflege Pflegeverhältnisse davon beendet
Quelle: SG Adoption, Pflege, Amtsvormundschaften                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 104: Pflegeverhältnisse § 33 SGB VIII nach Jahren
2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013
Anzahl der Pflegeverhältnisse 174 188 196 83 95 128 257 283 324
davon beendet 18 23 21 4 6 10 22 29 31
Quelle: SG Adoption, Pflege, Amtsvormundschaften
GesamtVerwandtenpflegePflegeverhältnisse
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Im Jahr 2013 wurden in der Stadt Leipzig 324 Pflegeverhältnisse betreut. Im Vergleich zum Vorjahr ist dies ein
Anstieg um 14,5 % (plus 41 Pflegeverhältnisse).
Die Anzahl der Verwandtenpflege stieg um 33 Pflegeverhältnisse auf 39,5 % (im Vorjahr 33,6 %). Auch die Anzahl
der Pflegeverhältnisse, für die erst geeignete Pflegebewerbe/-innen gefunden werden mussten, stiegen um acht
Pflegeverhältnisse wobei der Anteil dieser Pflegeart insgesamt auf 60,5 % sank.
205 von 279 in Zusammenstellung
Hoheitliche Jugendhilfe
204
7

Tabelle 105: Pflegeverhältnisse nach § 33 SGB VIII nach Alter und Geschlecht
2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013
Pflegeverhältnisse 174 188 196 83 95 128 257 283 324
davon: 0 bis unter 6 Jahre 57 61 65 27 27 33 84 88 98
          6 bis unter 12 Jahre 70 74 77 29 32 51 99 106 128
         12 bis unter 14 Jahre 27 30 24 17 20 22 44 50 46
         14 bis unter 18 Jahre 20 23 30 10 16 22 30 39 52
Geschlecht 174 188 196 83 95 128 257 283 324
davon: männlich 83 95 99 38 44 58 121 139 157
          weiblich 91 93 97 45 51 70 136 144 167
Quelle: SG Adoption, Pflege, Amtsvormundschaften
GesamtVerwandtenpflegePflegeverhältnisse
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Der Anteil bestehender Pflegeverhältnisse nach Altersklassen betrug bei den 0 bis unter 6-Jährigen 30,2 % (im
Vorjahr 31,1 %), bei den 6 bis unter 12-Jährigen 39,5 % (im Vorjahr 37,5 %), bei den 12 bis unter 14-jährige
Kindern 14,2 % (im Vorjahr 17,7 %) und bei den 14 bis unter 18-jährigen Jugendlichen 16,0 % (im Vorjahr 13,8 %)
Das Verhältnis von Mädchen und Jungen ist auch bei Pflegekindern ausgeglichen.Im Jahr 2013 betrug der Anteil
männlicher Pflegekinder 48,5 % (im Vorjahr 49,1 %) und der Anteil weiblicher Pflegekinder 51,5 % (im Vorjahr
50,9 %).
206 von 279 in Zusammenstellung

Hoheitliche Jugendhilfe
206
7

Wenn das Jugendamt Vormund oder Pfleger wird, spricht man von einer Amtsvormundschaft oder
Amtspflegschaft. Das Jugendamt beauftragt einzelne Mitarbeiter mit der Führung der ihm übertragenen
Vormundschaften und Pflegschaften.
Der Vormund muss alle Entscheidungen treffen, die auch Eltern für ihre Kinder treffen; z. B.:
	 Wo soll das Kind leben?
	 Wo soll es zur Schule gehen?
	 Welchen besonderen (therapeutischen, schulischen) Förderbedarf hat das Kind?
	 Weiterhin gehört es dazu, Ausbildungsverträge für Kinder abzuschließen, über die Notwendigkeit von
Operationen zu entscheiden, Anträge auf Ausstellung von Ausweisen und Aufenthaltsgenehmigungen
(für Kinder nicht deutscher Staatsangehörigkeit) zu stellen oder Konten für die Kinder zu eröffnen.
Die Aufzählung kann nicht abschließend sein, da die vielen, im Leben eines Kindes zu treffenden
Entscheidungen nicht vorhersehbar sind.
7.5.1 Amts- und Vereinsvormundschaften
Neben den klassischen Amtsvormundschaften bietet seit dem Jahr 2005 der Verein FAIRbund e. V. in Leipzig die
Führung von Vereinsvormundschaften an. Die Leistungsvereinbarung zwischen Träger und AfJFB wurde in den
Folgejahren bezüglich der Fallzahlen angepasst. Der Rückgang der Amtsvormundschaften resultiert aus dieser
Zielstellung.
Abbildung 110: Amts- und Vereinsvormundschaften
483
420
372 356 350
58
198 234 273 288
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Amtsvormundschaften Vereinsvormundschaften
Quelle: SG Adoption, Pflege, Amtsvormundschaften                                                               Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
208 von 279 in Zusammenstellung
207
7
Hoheitliche Jugendhilfe
Tabelle 107: Amts- und Vereinsvormundschaften *
Stichtag
31.12.
Gesamt
Jahr
Stichtag
31.12.
Gesamt
Jahr
Stichtag
31.12.
Gesamt
Jahr
Stichtag
31.12.
Gesamt
Jahr
Stichtag
31.12.
Gesamt
Jahr
Amtsvormundschaften 330 483 299 420 252 372 248 356 256 350
Kinder minderjähriger
Mütter 58 111 39 61 27 63 38 67 25 64
minderjährige unbegleitete
Flüchtlinge 10 22 0 0 0 0 0 0 0 0
Adoptionsvormundschaften 21 32 20 35 11 31 15 27 16 27
bestellte Vormundschaften 256 318 240 324 214 278 195 262 215 259
Vereinsvormundschaften - 58 157 198 199 234 208 273 230 288
minderjährige unbegleitete
Flüchtlinge - 24 19 34 14 19 16 23 15 27
Quelle: SG Adoption, Pflege, Amtsvormundschaften
* Daten des Jahres 2000 nicht verfügbar, Vereinsvormundschaften Stichtagszahl zum 31.12. d.J. erst ab 2008 erfasst
2011 20122010 2013
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
2005
Im Amt für Jugend, Familie und Bildung (AfJFB) der Stadt Leipzig waren im Jahr 2013 bis August sieben und ab
September acht Mitarbeiter/-innen mit der Führung der übertragenen Amtsvormundschaften und Pflegschaften
beauftragt. Im Jahresverlauf 2013 standen im Stadtgebiet 350 Minderjährige unter Amtsvormundschaft und 347
Minderjährige unter Amtspflegschaft. Insgesamt wurden also im Jahresverlauf 697 Minderjährige durch das AfJFB
vertreten.
Der Verein Fairbund e. V. führte im Stadtgebiet im Jahr 2013 insgesamt 288 Vormundschaften und 113
Pflegschaften, es wurden also im Jahresverlauf 401 Minderjährige durch den Verein vertreten.
Insgesamt wurden im Jahresverlauf im Stadtgebiet Leipzig 1.098 Minderjährige durch Amts-/Vereinsvormund oder
Amts-/Vereinspfleger vertreten.
Die Anzahl der von AfJFB und Verein geführten Vormundschaften und Pflegschaften ist in den letzten 3 Jahren
um 12 % gestiegen.
209 von 279 in Zusammenstellung
Hoheitliche Jugendhilfe
208
7

7.5.2 Amts- und Vereinspflegschaften
Abbildung 111: Amts- und Vereinspflegschaften
220
158 152
246
347
14 85 91 105 113
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Amtspflegschaften Vereinspflegschaften
Quelle: SG Adoption, Pflege, Amtsvormundschaften                                                               Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 108: Amts- und Vereinspflegschaften
Stichtag
31.12.
Gesamt
Jahr
Stichtag
31.12.
Gesamt
Jahr
Stichtag
31.12.
Gesamt
Jahr
Stichtag
31.12.
Gesamt
Jahr
Stichtag
31.12.
Gesamt
Jahr
Amtspflegschaften 151 220 97 158 102 152 148 246 187 347
Vereinspflegschaften - 14 59 85 69 91 66 105 69 113
Quelle: SG Adoption, Pflege, Amtsvormundschaften
* Daten des Jahres 2000 nicht verfügbar, Stichtagszahl Vereinspflegschaften erst ab 2008 erfasst
2011 20122010 2013
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
2005
Der Rückgang der Amtspflegschaften seit dem Jahr 2006 ging einher mit einem Anstieg der Vereinspflegschaften,
die vom Verein FAIRbund e. V. durchgeführt werden.
Im Jahr 2013 sind neben dem moderaten Anstieg der Vereinspflegschaften auf 113 Fälle besonders die
Amtspflegschaften auf ein Gesamtfallaufkommen von 347 Amtspflegschaften gestiegen. Dies ist gegenüber dem
Vorjahr ein Anstieg um 101 Amtspflegschaften (plus 41,1 %).
Die Steigerung der Anzahl der Amtspflegschaften resultiert aus der Rechtsprechung zum Gesetz über das
Verfahren in Familiensachen und in den Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit (FamFG). Demnach
ist in den Fällen einer Erbausschlagung von Eltern für ihr Kind (genehmigungspflichtige Geschäfte) immer ein
Pfleger zu bestellen.
210 von 279 in Zusammenstellung
209
7
Hoheitliche Jugendhilfe
7.5 3 Reform des Vormundschaftsrechts
Der überwiegende Teil der geführten Amtsvormundschaften/Amtspflegschaften resultiert aus sorgerechtlichen
Entscheidungen des Familiengerichtes. Die durch das AfJFB vertretenen Kinder können daher zumindest
unmittelbar nach der gerichtlichen Entscheidung nicht in ihrer Familie leben.
Insofern liegt der Schwerpunkt der Tätigkeit des Amtsvormundes/-pflegers darin, die weitere Lebensperspektive
der Minderjährigen zu klären. Der überwiegende Teil der betreuten Minderjährigen erhält auf Antrag des
Amtsvormundes/Amtspflegers Hilfen zur Erziehung.
Im Hilfeverlauf vertritt der Vormund die Interessen der Minderjährigen auch gegenüber dem AfJFB
Als Personensorge- oder Antragsberechtigter beantragt er die erforderlichen Hilfen und nimmt an
Hilfeplangesprächen teil. Dabei sichert er das gesetzlich verankerte Mitbestimmungs- und Mitentscheidungsrecht
von Kindern und Jugendlichen (§§ 6, 8, 9 und 36 SGB VIII), indem er im persönlichen Kontakt mit dem
Minderjährigen dessen Wunsch und Willen ermittelt und in Abwägung von Kindeswille und Kindeswohl die
Interessen des Minderjährigen nach außen vertritt.
Innerhalb der geführten Amtsvormundschaften und Amtspflegschaften nahm die Arbeit mit Minderjährigen mit
komplexen Problemlagen (erheblichen gesundheitlichen, psychischen und seelischen Problemen) unverändert
großen Raum ein. Für jüngere Kinder ist die zeitnahe Perspektivklärung aufgrund häufig strittiger und damit
langwieriger Familiengerichtsverfahren, in denen der Vormund/Pfleger als Vertreter des Kindes eingebunden ist,
oft schwierig.
Die persönlich geführte Vormundschaft ist als gesetzliches Leitbild verankert. Darüber hinaus begrenzt das
Gesetz die Zahl der je Vormund/Pfleger vertretenen Mündel/Pfleglinge auf maximal 50 (§ 55 Abs.2 SGB VIII)
und gibt dem Vormund/Pfleger auf, in der Regel einmal monatlich persönlichen Kontakt zum Mündel/Pflegling
an dessen gewöhnlichem Aufenthaltsort zu halten. Dem Familiengericht ist aufgegeben, die Einhaltung der
persönlichen Kontakte zu beaufsichtigen (§ 1837 Abs. 2 BGB).
Im Jahr 2013 lag die durchschnittliche Fallzahlbelastung je Amtsvormund/Amtspfleger im AfJFB bei 56. Aufgrund
der Fallzahlbelastung und der hohen Zeitbindung durch besonders problembelastete Minderjährige konnten die
Mitarbeiter/-innen im Jahr 2013 trotz Personalzuführung die Vorgabe der monatlichen Kontakte zu jedem Mündel/
Pflegling nicht durchgängig realisieren.
211 von 279 in Zusammenstellung
Hoheitliche Jugendhilfe
210
7

7.6 Jugendgerichtshilfe
Die Aufgaben des Sachgebietes Jugendgerichtshilfe werden durch den § 52 SGB VIII (Mitwirkung in Verfahren
nach dem Jugendgerichtsgesetz) in Verbindung mit § 38 Jugendgerichtsgesetz (JGG) bestimmt.
Sie hat die Pflicht, den Rechtsanspruch junger straffällig gewordener Menschen im Alter von 14 bis zur
Vollendung des 21. Lebensjahres auf Mitwirkung der Jugend(gerichts-)hilfe im Jugendstrafverfahren sicher zu
stellen und gleichzeitig die verfahrensbeteiligten Behörden zu unterstützen.
Im § 38 JGG heißt es: „Vertreter der Jugendgerichtshilfe bringen die erzieherischen, sozialen und fürsorgerischen
Gesichtspunkte zur Geltung, unterstützen durch Erforschung der Persönlichkeit, der Entwicklung und der Umwelt
des Beschuldigten ... und äußern sich zu den Maßnahmen, die zu ergreifen sind ...“
Jugendliche, deren Sorgeberechtigte und junge Volljährige sind auf das Strafverfahren vorzubereiten und bis zum
Abschluss desselben zu begleiten. Wenn notwendig, ist die Eingliederungshilfe für Haftentlassene vorzubereiten.
Die frühestmögliche Einbeziehung der Jugendgerichtshilfe hat - dem Erziehungsgedanken folgend - das Ziel,
dass Strafverfahren durch Einleitung von ambulanten Maßnahmen (nach JGG) oder durch Leistungen der
Jugendhilfe (nach dem SGB VIII) eingestellt werden können.
Das Sachgebiet ist als eigenständiger Spezialdienst organisiert. Die Sozialarbeiterinnen und Sozialarbeiter
arbeiten stadtteilorientiert. Hier werden alle Jugendlichen (14 bis unter 18 Jahre) und Heranwachsenden (18 bis
unter 21 Jahre), die straffällig in Erscheinung getreten sind, im gesamten Verfahren nach dem JGG betreut.
Die Mitwirkung der Jugendgerichtshilfe beginnt mit der polizeilichen Information über die Feststellung eines
jungen Menschen als Beschuldigter einer Tat. Die Betreuung endet mit Abschluss des Jugendstrafverfahrens, das
bedeutet, bis hin zur Eingliederungshilfe nach der Haftentlassung. Das Tätigwerden der Jugendgerichtshilfe im
Rahmen von Beratung und Begleitung erfolgt auch bei Ordnungswidrigkeitsverfahren sowie bei der Verhängung
von Strafbefehlen.
Insgesamt wurden im Jahr 2013 von der Jugendgerichtshilfe 5.264 Täter betreut (im Vorjahr 5.116). Davon waren
2.566 Neueingänge oder im Jahr 2013 erneut strafrechtlich in Erscheinung getretene Personen, die bereits in
Vorjahren erfasst waren (im Vorjahr 2.529). Durch die Jugendgerichtshilfe betreut wurden weitere 2.698 Täter, die
zwar nicht wieder strafrechtlich in Erscheinung getreten sind, deren richterliche Verfahren aber noch nicht beendet
waren (im Vorjahr 2.587).
Die folgenden statistischen Daten beziehen sich auf Neueingänge von Personen und erneute Eröffnungen
von abgeschlossenen Verfahren zu Personen aus Vorjahren im Zeitraum des jeweiligen Kalenderjahres.
Nicht enthalten sind Personen, bei denen Verfahren aus Vorjahren noch nicht beendet sind, die aber im
Betrachtungszeitraum nicht wieder strafrechtlich in Erscheinung getreten sind.
212 von 279 in Zusammenstellung
211
7
Hoheitliche Jugendhilfe
7.6.1 Jugenddelinquenz bei 14- bis unter 21-Jährigen
Abbildung 112: Jugendstraftäter nach Erst- und Mehrfachtätern
1.373
2.418
1.567 1.546 1.352
1.752
1.322
946
1.369 1.446
1.177
814
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Mehrfachtäter Ersttäter
Quelle: SG Jugendgerichtshilfe                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 109: Jugendstraftäter nach Erst- und Mehrfachtätern
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Mehrfachtäter 1.373   2.418   1.567   1.546   1.352   1.752
Ersttäter 1.322   946      1.369   1.446   1.177   814
Jugendstraftäter 2.695   3.364   2.936   2.992   2.529   2.566
Quelle: SG Jugendgerichtshilfe Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Fallzahl der Täter, die im Jahr 2013 neu hinzukamen bzw. wieder als Täter in Erscheinung traten, ist im
Vergleich zum Vorjahr um 1,5 % gestiegen (plus 37 Täter).
Bei der Erfassung von Tätern erfolgt eine Unterscheidung von Ersttätern und Mehrfachtätern. Ersttäter
sind diejenigen, gegen die erstmalig polizeilich ermittelt wurde bzw. ein Jugendstrafverfahren vorlag. Dabei
können auch mehrere Taten Gegenstand des ersten Verfahrens sein. Mehrfachtäter sind mindestens zweimal
strafrechtlich in Erscheinung getreten.
Im Jahr 2013 ist die Anzahl von Mehrfachtätern im Vergleich zum Vorjahr um 29,6 % gestiegen (plus 400
Mehrfachtäter). Die Zahl der Ersttäter ist im Vergleich zum Vorjahr um 30,8 % gesunken (minus 697 Ersttäter).
Der Rückgang der Ersttäter steht vermutlich in einem engen Zusammenhang mit dem Geburtenrückgang der
heute 14 bis 21-Jährigen. Als Ursache für den Anstieg der Mehrfachtäter wird der Anstieg der Straftaten gegen die
körperliche Unversehrtheit (Körperverletzungen), Raub, Betrug und Verstöße gegen das Betäubungsmittelgesetz
(BtmG) gesehen.
213 von 279 in Zusammenstellung
Hoheitliche Jugendhilfe
212
7

7.6.2 Jugendkriminalitätsrate nach Stadtbezirken
Abbildung 113: Jugendstraftäter auf 1.000 14- bis unter 21-jährige Einwohner/-innen nach Stadtbezirken im Jahresvergleich
2012/2013
42,0
113,4
119,1
69,2
76,6
105,2
126,4
128,2
98,9
78,7
40,3
115,9
116,8
82,2
70,5
103,0
134,5
131,7
103,4
84,2
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Mitte Nordost Ost Südost Süd Südwest West Altwest Nordwest Nord
Anzahl
Stadtbezirke2012 2013
Quelle: SG Jugendgerichtshilfe                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 110: Jugendstraftäter nach Wohnort und Stadtbezirken
Stadtbezirk 2000 2005 2010 2011 2012 2013
Mitte 201      215      185      156      128      139
Nordost 241      253      244      234      219      215
Ost 559      598      504      530      453      482
Südost 226      299      263      260      220      197
Süd 263      303      231      253      198      227
Südwest 163      294      275      260      235      252
West 388      422      333      347      304      295
Altwest 265      401      346      377      321      335
Nordwest 149      167      164      180      137      133
Nord 240      335      304      324      240      240
Leipzig Gesamt 2.695   3.287   2.849   2.921   2.455   2.515
nicht zuordenbar
(z. B. ohne festen Wohnsitz, u. a.) -          77       87       71       74       51
Jugendstraftäter 2.695   3.364   2.936   2.992   2.529   2.566
Quelle: SG Jugendgerichtshilfe Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
In der obigen Tabelle sind die Wohnorte der Täter erfasst und den Stadtbezirken zugeordnet. In die Kategorie
„nicht zuordenbar“ zählen die unbegleiteten minderjährigen Flüchtlinge, Deutsche und Ausländer ohne festen
Wohnsitz sowie alle Amtshilfen.
214 von 279 in Zusammenstellung
213
7
Hoheitliche Jugendhilfe
Die Gesamtzahl von Jugendstraftätern im gesamten Betrachtungszeitraum verteilt sich auf alle Stadtbezirke.
Regionale Besonderheiten sind ersichtlich und decken sich mit der Falldichte in den Sozialbezirken des ASD.
7.6.3 Jugenddelinquenz nach Alter und Geschlecht
Abbildung 114: Jugendstraftäter nach Altersgruppen und Geschlecht*
521
1.181
390
1.272
404
811
506
1.215
435
938
488
1.131
405
770
376
970
414
794
396
959
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
weibl. Jug. männl. Jug. weibl. Hw. männl. Hw.
Anzahl
Altersgruppe
2005 2010 2011 2012 2013
Quelle: SG Jugendgerichtshilfe                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
* Daten früherer Jahre nicht verfügbar
Tabelle 111: Jugendstraftäter nach Altersgruppen und Geschlecht*
2005 2010 2011 2012 2013
weibliche Jugendliche (14 bis unter 18 Jahre) 521 404 435 405 414
männliche Jugendliche (14 bis unter 18 Jahre) 1.181 811 938 770 794
weibliche Heranwachsende (18 bis unter 21 Jahre) 390 506 488 376 396
männliche Heranwachsende (18 bis unter 21 Jahre) 1.272 1.215 1.131 970 959
keine Angaben 0 0 0 8 3
Jugendstraftäter 3.364 2.936 2.992 2.529 2.566
Quelle: SG Jugendgerichtshilfe
* Daten früherer Jahre nicht verfügbar
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Der Anteil männlicher Straftäter (1.753) ist mit 68,3 % im Jahr 2013 im Vergleich zum Vorjahr (2012: 68,8 %)
prozentual etwa gleich hoch. Der Anteil der Täterinnen (810) hat im Jahr 2013 mit 31,6 % gegenüber dem Vorjahr
(2012: 30,9) leicht zugenommen. Im Jahr 2013 stieg der Anteil der 14- bis unter 18-jährigen Straftäter (1.208
Täter) auf 47,1 %. Im Vorjahr waren dies bei 1.175 Tätern 46,5 %. In der Altersgruppe der heranwachsenden
Straftäter (1.355 Täter) sank der Anteil auf 52,8 %. Im Vorjahr waren dies bei 1.346 Tätern 53,2 %. Größte
Gruppe waren im Jahr 2013 - wie in den Vorjahren - die männlichen Heranwachsenden zwischen 18 bis unter
21 Jahren mit 37,4 % aller Täter, gefolgt von den männlichen Jugendlichen mit 30,9 %. Der Anteil weiblicher
Heranwachsender betrug 15,4 % und der Anteil der weiblichen Jugendlichen 16,1 %.
215 von 279 in Zusammenstellung
Hoheitliche Jugendhilfe
214
7

7.7 Eltern-, Erziehungs- und Betreuungsgeld
Das Sachgebiet Elterngeld gehört seit August 2008 zur Abteilung Hoheitliche Jugendhilfe des Amtes für Jugend,
Familie und Bildung Leipzig, sodass ab 2009 erstmals Aussagen für ein Kalenderjahr getroffen werden können
und somit auch Jahresvergleiche möglich sind.
Der vorliegende Jugendhilfereport beleuchtet die Fallzahlen hinsichtlich der Erstanträge, Neufeststellungen
und Widersprüche. Dabei wurden jeweils die Bundes- und Landesgesetze zusammengefasst, da das
Antragsaufkommen im Bundeserziehungsgeldgesetz und Landeserziehungsgeldgesetz für Geburten bis
31.12.2006 marginal ist und sich auf wenige Einzelfälle beschränkt.
Aufgabe des Sachgebietes ist der Vollzug des Bundeserziehungsgeldgesetzes (BErzGG), des Bundeseltergeld-
und Elternzeitgesetzes (BEEG) und des Sächsischen Landeserziehungsgeldgesetzes (SächsLErzGG) für alle in
Leipzig wohnenden Antragsteller.
Zentrales Element der täglichen Arbeit ist die Bearbeitung der Anträge auf Elterngeld. Hierzu gehört neben
dem eigentlichen Antragsverfahren auch die Beratung der Bürger im Vorfeld der Antragstellung bei Fragen zum
Elterngeld und zur Elternzeit.
Elterngeld soll als Entgeltersatzleistung Familien nach der Geburt ihres Kindes finanzielle und wirtschaftliche
Unabhängigkeit ermöglichen, damit sie sich intensiv und ohne Sorgen auf die neue Lebenssituation einstellen
können. Ziel des Elterngeldes ist die weitere Verbesserung der Vereinbarkeit von Familie und Beruf, sowie eine
stärkere Einbeziehung der Väter in die ersten Lebensmonate ihres Kindes.
Im Folgenden sollen die wichtigsten Grundlagen dargestellt werden:
	 Anspruch besteht auf maximal 14 Monate für ein Elternpaar
	 freie Aufteilung der Zeiträume zwischen mindestens 2 und maximal 12 Monaten pro Elternteil; der Bezug ist
abwechselnd oder gleichzeitig möglich
	 die Höhe orientiert sich am wegfallenden Einkommen des betreuenden Elternteils und beträgt maximal
1.800 EUR; berücksichtigt werden nur im Inland versteuerte oder diesen gleichgestellte Erwerbseinkünfte
	 Anspruch besteht auch für Eltern, die vor der Geburt nicht oder nur in sehr geringem Umfang erwerbstätig
waren in Höhe des Mindestbetrages von 300 EUR monatlich
	 vom Mehrlingszuschlag und Geschwisterbonus profitieren Mehrkindfamilien mit kleinen Kindern
	 Teilzeit bis 30 Wochenstunden ist während des Bezugs von Elterngeld möglich; das Einkommen wird
entsprechend berücksichtigt
	 der Auszahlungszeitraum kann bei Halbierung der Auszahlungsbeträge auf maximal 2 Jahre verlängert
werden
	 das Elterngeld wird beim Bezug von Arbeitslosengeld II in voller Höhe als Einkommen berücksichtigt, sofern
der Berechtigte vor der Geburt des Kindes nicht arbeiten war.
In Sachsen besteht weiterhin die Möglichkeit, im Anschluss an das Elterngeld Landeserziehungsgeld als
einkommensabhängige Sozialleistung zu beziehen. Voraussetzung dafür ist jedoch unter anderem, dass kein mit
staatlichen Mitteln geförderter Platz in einer Kindereinrichtung oder Tagespflege in Anspruch genommen wird.
Leistungshöhe und -dauer sind abhängig vom Zeitpunkt der Inanspruchnahme des Landeserziehungsgeldes und
der Anzahl der im Haushalt lebenden Kinder.
Ferner trat zum 01.08.2013 das Gesetz zur Einführung eines Betreuungsgeldes in Kraft. Betreuungsgeld wird für
ab dem 01.08.2012 geborene Kinder gezahlt. Das Betreuungsgeld soll diejenigen Eltern unterstützen, die eine
Alternative zur Kindertagesstätte wünschen und deshalb die Betreuung ihres ein- oder zweijährigen Kindes selbst
übernehmen oder familiär organisieren möchten.
216 von 279 in Zusammenstellung
215
7
Hoheitliche Jugendhilfe
Betreuungsgeld kann ab dem Ende des Bezuges von Elterngeld bis zur Vollendung des 36. Lebensmonats
des Kindes höchstens für 22 Lebensmonate bezogen werden, wenn keine  frühkindliche Förderung in einer
Kindertageseinrichtung oder Kindertagespflege in Anspruch genommen wird. Das Betreuungsgeld beträgt
bis zum 31.07.2014 für jedes Kind 100 Euro pro Monat, ab dem 01.08.2014 150 Euro im Monat und wird
einkommensunabhängig und unabhängig vom Erwerbsstatus gezahlt. Betreuungsgeld und sächsisches
Landeserziehungsgeld können gleichzeitig bezogen werden.
Die Daten für den vorliegenden Jugendhilfereport beziehen sich auf die vollen Kalenderjahre 2009 bis 2013.
Für das Jahr 2008 liegt der Zeitraum vom 01.08.2008 bis zum 31.12.2008 zu Grunde, da für vorherige Zeiten
keine statistischen Werte verfügbar sind. Zur Vergleichbarkeit wurde auf eine Darstellung des 4. Quartals 2008
verzichtet.
7.7.1 Erstanträge von Eltern-, Erziehungs- und Betreuungsgeld
Abbildung 115: Erstanträge von Eltern, Erziehungs- und Betreuungsgeld
721 479 436 1.061 894
8.953 8.674 8.856
8.959 9.617
9.195
8.716
8.226
9.123
9.881
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Zugänge offene Vorgänge aus Vorjahr erledigte Vorgänge
Quelle: SG Elterngeld                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 112: Erstanträge von Eltern, Erziehungs- und Betreuungsgeld
2009 2010 2011 2012 2013
offene Vorgänge BZA 1 721 479 436 1.061 894
Zugänge 8.953 8.674 8.856 8.959 9.617
erledigte Vorgänge BZE 2 9.195 8.716 8.226 9.123 9.881
Bewilligungen 8.941 8.526 8.035 8.893 9.560
Ablehnungen 142 107 110 122 173
sonstige Erledigungen 112 83 81 108 148
Auszahlungen (T€) 36.154 36.555 41.195 43.922 48.381
Quelle: SG Elterngeld
1=Berichtszeitraum Anfang; 2=Berichtszeitraum Ende; 3=Landeserziehungeld für Geburten bis 31.12.06 und
Landeserziehungeld für Geburten ab 01.01.07; 4=Bundeserziehungsgeld 1. Lebensjahr; Bundeserziehungsgeld
2. Lebensjahr für Geburten bis 31.12.06, Bundeselterngeld für Geburten ab 01.01.07
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
217 von 279 in Zusammenstellung
Hoheitliche Jugendhilfe
216
7

Die Geburtenzahlen in Leipzig stehen in direktem Zusammenhang zum Antragsaufkommen für das Elterngeld,
das mit über 7.000 Anträgen die Hauptaufgabe in der täglichen Fallbearbeitung repräsentiert. Da grundsätzlich
beide Elternteile die Möglichkeit haben, Elterngeld zu beziehen, sind die Antragszugänge zahlenmäßig größer als
die Geburtenzahlen. In diesen Fällen sind pro Kind zwei Anträge zu bearbeiten.
Der scheinbar leicht rückläufige Trend im Vergleich zu 2009 resultiert aus einem erheblichen Rückstau bei der
Antragserfassung aus dem Jahr 2008, der erst Anfang 2009 in die Datenbank eingepflegt werden konnte.
Die Bearbeitungszeit der Anträge auf Elterngeld betrug im Jahresdurchschnitt 54 Bearbeitungstage, sodass
eine zeitnahe Auszahlung der Leistung an die berechtigten Eltern als Erwerbsersatzleistung nicht immer
gesichert werden konnte. Infolge der Personalzuführung im Jahr 2012 und dem gleichbleibenden hohen
Engagement der Mitarbeiter/-innen des Sachgebietes gelang es bereits im Jahr 2012, die Bearbeitungszeiten
der Elterngeldanträge von im Januar 2012 zunächst 62 Tagen auf 43 Bearbeitungstage im Dezember
2012 zu senken. Jedoch konnten diese Zeiten durch Gesetzesänderungen, gestiegene Antragszahlen und
krankheitsbedingten Langzeitausfall ab der 2. Jahreshälfte 2013 nicht mehr gehalten werden, sodass die
Bearbeitungszeiten von 45 Tagen im Juli 2013 auf zunächst 52 Tage im November 2013 und schließlich auf 109
Tage im Dezember 2013 anstiegen. Der extreme Anstieg im Dezember 2013 ist maßgeblich auf die Urteile des
Bundessozialgerichts vom 27.06.2013 – B 10 EG 3/12 R und B 10 EG 8/12 R – zurückzuführen, wonach jeder
Mehrling einen eigenständigen Elterngeldanspruch auslöst.
Im Jahr 2013 konnten die erledigten Vorgänge der Erstanträge wieder um 8,3 % (plus 758 erledigte Vorgänge)
gesteigert werden.
7.7.2 Neufeststellungen von Eltern-, Erziehungs- und Betreuungsgeld
Abbildung 116: Neufeststellungen von Eltern, Erziehungs- und Betreuungsgeld
84 169 177 98 103
2.528
3.120
3.571 3.666 4.011
2.443
3.112
3.650 3.661
4.049
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Zugänge offene Vorgänge aus Vorjahr erledigte Vorgänge
Quelle: SG Elterngeld                                                                                Kinder- und  Jugendreport Leipzig 2013
218 von 279 in Zusammenstellung
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7
Hoheitliche Jugendhilfe
Tabelle 113: Neufeststellungen von Eltern, Erziehungs- und Betreuungsgeld
2009 2010 2011 2012 2013
offene Vorgänge BZA 1 84 169 177 98 103
Zugänge 2.528 3.120 3.571 3.666 4.011
erledigte Vorgänge BZE 2 2.443 3.112 3.650 3.661 4.049
Bewilligungen 1.099 1.299 1.216 1.158 1.342
Ablehnungen 1.310 1.747 2.387 2.462 2.657
Korrekturen 0 0 0 0 0
sonstige Erledigungen 34 66 47 41 50
Quelle: SG Elterngeld
1=Berichtszeitraum Anfang; 2=Berichtszeitraum Ende; 3=Landeserziehungeld für Geburten bis 31.12.06 und
Landeserziehungeld für Geburten ab 01.01.07; 4=Bundeserziehungsgeld 1. Lebensjahr; Bundeserziehungsgeld
2. Lebensjahr für Geburten bis 31.12.06, Bundeselterngeld für Geburten ab 01.01.07
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Neufeststellungen von Eltern-, Erziehungs- und Betreuungsgeld stiegen im Jahr 2013 um 9,4 % an (plus 345
Vorgänge). Der Anstieg von Neufeststellungen resultiert aus der wachsenden Zahl der Erstattungsansprüche
des Jobcenters, da seit 2011 das Elterngeld als Einkommen beim Arbeitslosengeld II berücksichtigt wird.
Weitere Gründe für die Neufeststellung des Anspruchs resultieren aus den sich ändernden Lebens- und
Einkommensverhältnissen der Antragsteller im Elterngeldbezugszeitraum (zum Beispiel durch Aufnahme einer
Teilzeittätigkeit) oder der endgültigen Feststellung des Elterngeldes nach abschließender Einkommensprüfung.
Im Landeserziehungs- und Betreuungsgeld führt häufig die Inanspruchnahme einer Kindereinrichtung oder
Tagespflege bzw. einer frühkindlichen Förderung zum vorzeitigen Leistungsende. Bewilligungen und Ablehnungen
von beantragten Neufeststellungen (zur Änderung der Leistungshöhe oder -dauer) sind durch die Einführung des
Betreuungsgeldes in 2013 im Vergleich zum Jahr 2012 leicht gestiegen.
Im Bereich des Elterngeldes führte die Neufeststellung häufiger zu einer Ablehnung, da nicht jede Änderung der
familiären Situation (z. B. Besuch einer Kindertageseinrichtung oder Tagespflege) die ursprünglich ermittelte
Leistungsdauer und -höhe verändert.
Die erledigten Neufeststellungen von Eltern-, Erziehungs- und Betreuungsgeld haben sich im Kalenderjahr 2013
um 10,6 % erhöht (plus 388 erledigte Vorgänge).
219 von 279 in Zusammenstellung
Hoheitliche Jugendhilfe
218
7

7.7.3 Widersprüche von Eltern-, Erziehungs- und Betreuungsgeld
Abbildung 117: Widersprüche von Eltern, Erziehungs- und Betreuungsgeld
152 130 118 115 91
250 330 291
211
290
273
345
293
235
278
0
100
200
300
400
500
2009 2010 2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
offene Vorgänge aus Vorjahr Zugänge erledigte Vorgänge
Quelle: SG Elterngeld                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 114: Widersprüche von Eltern, Erziehungs- und Betreuungsgeld
2009 2010 2011 2012 2013
offene Vorgänge BZA 1 152         130         118         115         91
Zugänge 250         330         291         211         290
erledigte Vorgänge BZE 2 273         345         293         235         278
Abhilfe 132         148         94           83           127
Teilabhilfe 14           32           33           28           20
sonstige Erledigungen 38           53           39           31           36
Quelle: SG Elterngeld
1=Berichtszeitraum Anfang; 2=Berichtszeitraum Ende; 3=Landeserziehungeld für Geburten bis 31.12.06 und
Landeserziehungeld für Geburten ab 01.01.07; 4=Bundeserziehungsgeld 1. Lebensjahr; Bundeserziehungsgeld
2. Lebensjahr für Geburten bis 31.12.06, Bundeselterngeld für Geburten ab 01.01.07
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Da das Antragsaufkommen im Elterngeld deutlich über dem des Landeserziehungs- und Betreuungsgeldes liegt,
ist hier auch die Zahl der neu zugegangenen Widersprüche wesentlich höher.
Bei insgesamt 13.625 Antragszugängen über alle Sparten zeugt die Quote der Widersprüche von unter 2,2 %
von einer hohen Qualität in der fachinhaltlichen Prüfung der Anträge. Knapp die Hälfte der Widersprüche konnte
durch Abhilfe- oder Teilabhilfebescheide zugunsten der Widerspruchsführer erledigt werden, in den übrigen Fällen
wurde die Entscheidung der Elterngeldstelle durch Widerspruchsbescheide bestätigt.
220 von 279 in Zusammenstellung
219
8
Allgemeiner Sozialer Dienst
Allgemeiner
8 Sozialer Dienst
221 von 279 in Zusammenstellung
Allgemeiner Sozialer Dienst
220
8

8. Allgemeiner Sozialer Dienst
Der Allgemeine Sozialdienst (ASD) stellt als Teil der kommunalen Selbstverwaltung innerhalb der Fachbehörde
Jugendamt kommunale soziale Dienstleistungen auf der Grundlage des Grundgesetzes bereit.
Im Jahr 2013 war der ASD Leipzig in neun Sozialbezirke gegliedert und Anlaufstelle für hilfesuchende Menschen
in vielfältigen Notlagen. Insbesondere auf der Grundlage des Kinder- und Jugendhilfegesetzes (SGB VIII) und des
Bundessozialhilfegesetzes (SGB XII) gewährt der ASD ganzheitliche, gesetzes- und generationenübergreifende
soziale Hilfen.
Vier zentrale Ziele bilden die Schwerpunktarbeit des ASD:
•	 Eltern sowie Personen, die die Elternrolle ausüben, besitzen ausreichend Kompetenzen, um angemessen für
die Entwicklung und das Wohlergehen ihrer Kinder zu sorgen.
•	 Durch Ausübung des Wächteramtes ist dafür gesorgt, dass Kinder und Jugendliche ihre Entwicklungsaufgaben
entsprechend ihres Alters bewältigen.
•	 Junge Volljährige sind in der Lage, ein eigenständiges gesellschaftsfähiges Leben zu führen.
•	 Erwachsene und Senioren sind in der Lage, ein menschenwürdiges Leben zu führen.
Das Handeln des ASD bewegt sich in einem ständigen Spannungsfeld zwischen Beratung und Unterstützung im
Sinne von Partizipation und Freiwilligkeit einerseits und Kontrolle und Intervention andererseits hinsichtlich der
Ermittlung und Feststellung von Sachverhalten im Rahmen des Wächteramtes.
Auf der Grundlage der sozialpädagogischen Diagnostik entwickeln die Sozialarbeiter/-innen gemeinsam mit den
Betroffenen einen Hilfeplan auf der Basis eines standardisierten Hilfeplanverfahrens. Dabei arbeitet der ASD
ressourcenorientiert, bezieht soziale Netzwerke ein und vermittelt in weitergehende Angebote und Hilfen. Ebenso
prüft und gewährt der ASD notwendige und geeignete Hilfen zur Erziehung.
Die Hilfe erfolgt unabhängig davon, ob es sich um
•	 Familien (in unterschiedlicher Zusammensetzung), Lebensgemeinschaften mit und ohne Kinder oder um
Einzelpersonen handelt;
und unabhängig von
•	 Alter, Geschlecht, Nationalität, Konfession und Einkommen.
Der ASD wird aktiv durch Nachfrage der Betroffenen, Informationen an den ASD über mögliche Hilfebedarfe
und Gefährdungen, Einschätzungen des ASD von Hilfebedürftigkeit und Gefährdungen bzw. im Rahmen der
Gerichtshilfe sowie der Amtshilfe.
222 von 279 in Zusammenstellung
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8
Allgemeiner Sozialer Dienst
Karte 16: ASD Standorte in der Stadt Leipzig nach Sozialbezirken im Jahr 2013
Die obige Abbildung zeigt die Sozialbezirke und Standorte der Außenstellen des Allgemeinen Sozialdienstes im
Berichtsjahr 2013. Im Jahr 2011 ist mit dem Standort Ost ein neunter Sozialbezirk hinzugekommen ist. Durch die
damit verbundene Neuverteilung der Zuständigkeitsgebiete sind Jahresvergleiche zwischen den Sozialbezirken
nur bedingt aussagekräftig.
223 von 279 in Zusammenstellung
Allgemeiner Sozialer Dienst
222
8

8.1 Kennzahlenvergleich „Anzahl erzieherischer Hilfen auf 1.000 unter 21-Jährige“ für
alle ASD‘s im Jahresvergleich
Abbildung 118: Kennzahlenvergleich “Anzahl erzieherischer Hilfen auf 1.000 unter 21-Jährige” für alle ASD’s im Jahresvergleich
(Jahresdurchschnittswerte)
93.719 85.854 84.121 84.139 87.106 90.741
20,5
15,0
19,4 18,9 20,0 21,0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Anzahl H.z.E auf 1.000 21 -Jährige
Anzahl unter 21-Jährige
Jahr
Anzahl der unter 21-Jährigen Einwohner Anzahl erzieherischer Hilfen auf 1.000 unter 21 Jährige
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 115: Kennzahlenvergleich “Anzahl erzieherischer Hilfen auf 1.000 unter 21-Jährige” für alle ASD’s im Jahresvergleich
(Jahresdurchschnittswerte)
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Mitte 18,9        14,0        14,5        8,3          10,1        11,0
Nordost 24,0        16,3        24,3        24,1        26,2        30,5
Ost 33,0        37,1        37,7
Südost 18,2        15,0        22,1        24,8        21,9        21,7
Süd 15,8        10,0        10,5        11,2        12,5        13,2
Südwest 18,5        18,5        18,3        17,4        16,3        16,6
West 29,3        24,4        35,6        34,8        37,0        40,1
Alt-West 17,6        14,3        20,1        18,2        23,2        24,9
Nord 17,6        10,2        16,0        21,0        19,2        18,5
ASD Gesamt 20,5        15,0        19,4        18,9        20,0        21,0
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring
ASD Gesamt
neuer ASD ab Januar 2011
Jahres (Øwerte)
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
224 von 279 in Zusammenstellung
223
8
Allgemeiner Sozialer Dienst
Die Analyse des Kennzahlenvergleichs im Jahr 2013 zeigt im Jahresdurchschnitt 21,0 Hilfen je 1.000 unter
21-jährige Einwohner. Dies ist im Vergleich zum Vorjahr ein Anstieg um durchschnittlich eine erzieherische Hilfe
auf 1.000 unter 21-jährige Einwohner.
Überdurchschnittlich viele „erzieherische Hilfen auf 1.000 unter 21-Jährige“ gab es im Jahr 2013 in den
Sozialbezirken West mit 40,1 Hilfen,  Ost mit 37,7 Hilfen, Nordost mit 30,5 Hilfen, Alt-West mit 24,9 Hilfen und
Südost 21,7 Hilfen. Unterdurchschnittlich viele gab es in Mitte mit 11,0 Hilfen, Süd mit 13,2 Hilfen, Südwest mit
16,6 Hilfen und Nord mit 18,5 „erzieherischen Hilfen auf 1.000 unter 21-Jährige“.
Der seit 2012 zu verzeichnende Fallanstieg liegt zum einen am demografischen Anstieg der 0 bis unter
21-Jährigen sowie an der Qualifizierung verschiedener rechtlicher Grundlagen zur Sicherung des Kindeswohls.
Mit Einführung des Bundeskinderschutzgesetzes am 1.1.2012 sind nunmehr alle Professionen, die mit Kindern
und Familien arbeiten in der Verantwortung, bei Verdacht auf Kindeswohlgefährdung Familien entsprechende
Hilfsangebote zu unterbreiten bzw. Schutzmaßnahmen im Sinne von Meldungen an das Jugendamt
vorzunehmen. Diese erhöhte Sensibilität sorgt in der Folge für eine wachsende Fallzahl im Bereich von Prüfungen
des Kindeswohls mit weiterführenden kostenrelevanten Schutz-, Unterstützungs- und Hilfemaßnahmen in  den
Erzieherischen Hilfen.
Die aktuelle Entwicklung in Leipzig zeigt, dass insbesondere Fälle mit Sucht belasteten Eltern und/oder Kindern
und Jugendlichen voraussichtlich auch weiter zunehmen werden. Die Drogenproblematik von Eltern verbunden
mit daraus resultierender Vernachlässigung ihrer Kinder führt immer häufiger zur dauerhaften stationären
Fremdunterbringung der Kinder bzw. zu einer Zunahme an betreuten Wohnformen für junge Mütter/Väter mit
ihren Kindern (§ 19 SGB VIII).
Weitere Gründe für die Fallzahlsteigerung ist die zunehmende finanzielle Armut von Familien und deren
Auswirkungen auf die Erziehungsfähigkeit der Eltern einschließlich der  Gestaltung von Teilhabe und
Inanspruchnahme von Bildung. In der Folge entwickeln sich Rechtsansprüche von Familien und Kindern zur
Kompensation und Unterstützung über Erzieherische Hilfen.
Ein weiterer Grund für die Fallanstiege besteht, trotz der Debatten zur Umsetzung der Inklusion, in der aktuell
zunehmenden Selektion durch andere Insitutionen wie z. B. Schulsuspendierungen oder Zunahme von
Förderschulverfahren in Schulen. Strukturelle, inhaltliche und Zuständigkeitsgrenzen benachbarter Helfersysteme
führen in Familien nicht selten zur Verschärfung von Problemlagen und in der Folge wiederum zu einem
Rechtsanspruch auf Kompensation und Unterstützung durch Erzieherische Hilfen.
225 von 279 in Zusammenstellung
Allgemeiner Sozialer Dienst
224
8

8.2 Verteilung vergebener ambulanter Hilfen nach ASD Sozialbezirken
Abbildung 119: Verteilung vergebener ambulanter Hilfen nach ASD Sozialbezirken (Jahresdurchschnittswerte) in den Jahren
2012/2013
68
109
84
116
88
72
95
70 62
85
130
83
117
96 89
114
85
56
0
25
50
75
100
125
150
Mitte Nordost Ost Südost Süd Südwest West Alt-West Nord
Anzahl
ASD Bezirk2012 2013
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 116: Verteilung vergebener ambulanter Hilfen nach ASD Sozialbezirken im Jahresvergleich (Jahresdurchschnittswerte)
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Mitte 68           50           62           52           68           85
Nordost 224         119         150         104         109         130
Ost 73           84           83
Südost 122         93           129         119         116         117
Süd 106         64           67           75           88           96
Südwest 78           75           87           76           72           89
West 171         89           99           92           95           114
Alt-West 58           47           61           52           70           85
Nord 100         32           73           67           62           56
ASD Gesamt 927         569         728         710         764         855
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring
ASD
neuer ASD ab Januar 2011
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Jahres (Øwerte)
Die Analyse der ambulanten Hilfeentwicklung von 2000 bis 2013 (Jahresdurchschnittswerte) beim ASD zeigt bei
den ambulanten Hilfen einen Rückgang um 7,8 % (minus von 72 Hilfen). Demgegenüber gibt es im Vergleich
zum Vorjahr einen Anstieg der durchschnittlich vergebenen ambulanten Hilfen um 11,9 % (plus 91 Hilfen). Mit
130 vergebenen ambulanten Hilfen hat der Sozialbezirk Nordost im Jahr 2013 die meisten Hilfen dieser Art zu
verzeichnen. Ebenfalls überdurchschnittlich viele Hilfen wurden im Sozialbezirk Südost (117), West (114) und Süd
(96) vergeben. Unterdurchschnittlich viele ambulante Hilfen gab es im Jahr 2013 in den Sozialbezirken Südwest
(89), Mitte (85), Alt-West (85), Ost (83) und Nord (56).
226 von 279 in Zusammenstellung
225
8
Allgemeiner Sozialer Dienst
8.3 Verteilung vergebener teilstationärer Hilfen nach ASD Sozialbezirken
Abbildung 120: Verteilung vergebener teilstationärer Hilfen nach ASD Sozialbezirken (Jahresdurchschnittswerte) in den Jahren
2012/2013
13
6
3
12
19
8
5
8
6
11
9
4
9
22
8
6 7
10
0
5
10
15
20
25
Mitte Nordost Ost Südost Süd Südwest West Alt-West Nord
Anzahl
ASD Bezirk2012 2013
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 117: Verteilung vergebener teilstationärer Hilfen nach ASD Sozialbezirken im Jahresvergleich (Jahresdurchschnittswerte)
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Mitte 10           5             8             12           13           11
Nordost 19           9             9             4             6             9
Ost 8             3             4
Südost 8             14           9             11           12           9
Süd 8             11           15           15           19           22
Südwest 12           14           6             7             8             8
West 25           14           10           6             5             6
Alt-West 6             1             8             8             8             7
Nord 26           8             9             11           6             10
Gesamt 114         76           74           82           80           86
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring
ASD
neuer ASD ab Januar 2011
Jahr (Øwerte)
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Analyse der teilstationären Hilfeentwicklung von 2000 bis 2013 (Jahresdurchschnittswerte) beim ASD zeigt
bei den teilstationären Hilfen einen Hilferückgang um 24,6 % (minus 28 Hilfen). Im Vergleich zum Vorjahr wurden
jahresdurchschnittlich sechs teilstationäre Hilfen mehr vergeben. Mit jahresdurchschnittlich 22 vergebenen
teilstationären Hilfen hat der Sozialbezirk Süd im Jahr 2013 die meisten Hilfen dieser Art zu verzeichnen.
Hintergrund sind ausschließlich Hilfen mit Integrationsbedarf im Hort nach § 35a SGB VIII. Überdurchschnittlich
viele teilstationäre Hilfen gab es im Jahr 2013 auch in den Sozialbezirken Mitte (11) und Nord (10).
Unterdurchschnittlich viele teilstationäre Hilfen gab es im Jahr 2013 in den Sozialbezirken sowie in Südost (9),
Südwest (8), Alt-West (7), Nordost und West (je 6) sowie Ost (4),
227 von 279 in Zusammenstellung
Allgemeiner Sozialer Dienst
226
8

8.4 Verteilung vergebener stationärer Hilfen nach ASD Sozialbezirken
Abbildung 121: Verteilung vergebener stationärer Hilfen nach ASD Sozialbezirken (Jahresdurchschnittswerte) in den Jahren
2012/2013
48
80 78
35 40
50
100
61
43
61
100 95
45 53 44
124
69
51
0
20
40
60
80
100
120
Mitte Nordost Ost Südost Süd Südwest West Alt-West Nord
Anzahl
ASD Bezirk2012 2013
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 118: Verteilung vergebener stationärer Hilfen nach ASD Sozialbezirken* im Jahresvergleich (Jahresdurchschnittswerte)
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Mitte 68           52           53           42           48           61
Nordost 167         92           127         72           80           100
Ost 68           78           95
Südost 58           41           59           46           35           45
Süd 64           28           35           41           40           53
Südwest 59           56           65           63           50           44
West 132         76           85           88           100         124
Alt-West 48           26           44           43           61           69
Nord 63           45           56           47           43           51
Gesamt 659         416         524         510         535         642
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring
ASD
neuer ASD ab Januar 2011
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Jahr (Øwerte)
Die Analyse der stationären Hilfeentwicklung von 2000 bis 2013 (Jahresdurchschnittswerte) beim ASD zeigt
bei den stationären Hilfen einen Hilferückgang um 2,6 % (minus 17 Hilfen). Im Vergleich zum Vorjahr steigen
die stationären Hilfen allerdings um 20,0 % (plus 107 Hilfen). Mit jahresdurchschnittlich 124 vergebenen
stationären Hilfen hat der Sozialbezirk West im Jahr 2013 die meisten Hilfen dieser Art zu verzeichnen. Ebenfalls
überdurchschnittlich viele Hilfen wurden in den Sozialbezirken Nordost (100) und Ost (95) und vergeben.
Unterdurchschnittlich viele stationäre Hilfen gab es im Jahr 2013 in den Sozialbezirken Südwest (44). Südost (45),
Nord (51), Süd (53), Mitte (61) und Altwest (69)
228 von 279 in Zusammenstellung
227
8
Allgemeiner Sozialer Dienst
8.5 Verteilung vergebener Pflegestellen nach ASD Sozialbezirken
Abbildung 122: Verteilung vergebener Pflegestellen nach ASD Sozialbezirken (Jahresdurchschnittswerte) in den Jahren 2012/2013
31 32 35
20
27
33
56
23
44
34
42 41
21
26
37
53
30
43
0
10
20
30
40
50
60
Mitte Nordost Ost Südost Süd Südwest West Alt-West Nord
Anzahl
ASD Bezirk2012 2013
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 119: Verteilung vergebener Pflegestellen nach ASD Sozialbezirken im Jahresvergleich (Jahresdurchschnittswerte)
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Mitte 12           24           27           26           31           34
Nordost 39           46           61           29           32           42
Ost 29           35           41
Südost 24           17           39           32           20           21
Süd 28           20           21           24           27           26
Südwest 27           33           32           28           33           37
West 40           31           56           55           56           53
Alt-West 13           25           20           24           23           30
Nord 34           35           47           44           44           43
Gesamt 217         231         303         291         301         327
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring
ASD
neuer ASD ab Januar 2011
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Jahr (Øwerte)
Die Analyse der Hilfeentwicklung vergebener Pflegestellen von 2000 bis 2013 (Jahresdurchschnittswerte) beim
ASD zeigt einen Hilfeanstieg um 50,7 % (plus 110 Hilfen). Im Vergleich zum Vorjahr ergibt sich leichter Anstieg um
durchschnittlich 10 vergebene Pflegestellen.
Mit jahresdurchschnittlich 53 vergebenen Pflegestellen hat der Sozialbezirk West im Jahr 2013 die meisten Hilfen
dieser Art zu verzeichnen. Ebenfalls überdurchschnittlich viele Hilfen wurden in den Sozialbezirken Nord (43),
Nordost (42), Ost (41) uns Südwest (37) vergeben. Unterdurchschnittlich viele Hilfen dieser Art gab es im Jahr
2013 in den Sozialbezirken Mitte (34), Alt-West (30), Süd (26) und Südost (21) registriert.
229 von 279 in Zusammenstellung
Allgemeiner Sozialer Dienst
228
8

8.6 Weitere Leistungen des ASD
Neben der professionellen Fallsteuerung kostenpflichtiger Hilfen nach SGB VIII hat der ASD weitere
Hilfeleistungen erbracht. Darunter fallen einerseits Beratungsleistungen zu den Themen Trennung, Scheidung,
Sorgerecht, Umgang oder Erziehungsberatung.
Andererseits gibt der ASD als Beteiligter in familiengerichtlichen Verfahren nach § 50 SGB VIII und §§ 1666 und
1631 b BGB Stellungnahmen ab. Darüber hinaus erstellt der ASD sozialpädagogische Stellungnahmen für andere
Ämter, Behörden und Leistungsträger. Im Rahmen des Krisendiensts prüft der ASD außerdem Anzeigen von
Kindeswohlgefährdungen nach § 8a SGB VIII, veranlasst bei Kindeswohlgefährdungen geeignete Maßnahmen
zum Schutz der Kinder und prüft Anzeigen von einer Gefährdung des Erwachsenenwohl.
Das weitere Aufgabengebiet des ASD umfasst ebenso niedrigschwellige Hilfen in Form von Beratung bzw.
Vermittlung ins Versorgungssystem für Senioren bei drohender Vereinsamung, Überforderung, bei finanziellen
Problemen und bei offenen Behördenangelegenheiten. Darunter fallen beispielsweise auch die Vermittlungen an
ehrenamtliche Hilfsdienste wie den Seniorenbesucherdienst.
Abbildung 123: Fallzahlen im ASD außerhalb kostenpflichtiger Leistungen/HzE in den Jahren 2012 und 2013
1.087
906
163
362
42
1.262
925
270 127 42
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
familien-
gerichtliche
Stellungnahmen
Kindeswohl-
prüfungen
Dienstleistungen
SGB VIII, II, XII
Stellungnahmen
für andere
Behörden/
Leistungsträger
Erwachsenen-
wohl-
prüfungen
Anzahl
2012 2013
Quelle: Allgemeiner Sozialdienst                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die im Jahr 2013 insgesamt 2.626 Fälle außerhalb kostenpflichtiger erzieherischer Leistungen bilden nicht
umfassend das Alltagsgeschäft des ASD ab (im Vorjahr 2.560 Fälle). Erfasst werden nur Fälle nach mindestens
drei Kontakten. Gegenüber dem Vorjahr stieg die Anzahl dieser Fälle gering um 2,6 % (plus 66 Fälle).
Von diesen Leistungen des ASD im Jahr 2013 stieg der Anteil von familiengerichtlichen Stellungnahmen auf
48,1 % (im Vorjahr 42,5 %) und von Dienstleistungen nach SGB VIII, II und XII auf 10,3 % (im Vorjahr 6,4 %).
Kindeswohlprüfungen blieben mit 35,2 % (im Vorjahr 35,4 %) und Erwachsenenwohlprüfungen mit 1,6 % (im
Vorjahr 1,6 %) anteilig auf dem gleichen Niveau wie 2012. Der Anteil von Stellungnahmen für andere Behörden/
Leistungsträger sank auf 4,8 % (im Vorjahr 14,1 %).
230 von 279 in Zusammenstellung
229
9
Schulbezogene Angebote
   Schulbezogene
9    Angebote
9. Schulbezogene
Angebote
231 von 279 in Zusammenstellung
Schulbezogene Angebote
230
9

9. Schulbezogene Angebote
Bildung ist eine zentrale Säule erfolgreicher Stadtentwicklung. Bildung geschieht überall und jederzeit in
Institutionen und vielfältigen sozialen Kontexten: in der Familie, in der Kindertagesstätte, in der Schule,
in der Ausbildung und im Studium, im Beruf, vom vorschulischen Bereich bis in den Ruhestand, von der
Volkshochschule über Museen und Theater bis hin zum Sportverein.
Die 2012 durch den Stadtrat verabschiedeten „Bildungspolitischen Leitlinien“ dienen als strategischer
Orientierungsrahmen für die Arbeit der Abteilung und die Entwicklung der Leipziger Bildungslandschaft. Die
Aufmerksamkeit gilt vor allem der Förderung von Kindern und Jugendlichen und der Zusammenarbeit mit den
Leipziger Schulen.
Zentral sind der Ausbau von Ganztagesangeboten, die Entwicklung von Lesefreude in Schulbibliotheken und
Leseräumen, die musikalische Förderung in der Schola Cantorum, entdeckendes Lernen im Schulmuseum
sowie Mediendidaktik, Medienerziehung und technische Dienstleistungen im Zusammenhang mit dem Einsatz
von neuen Medien. Gleichfalls werden die Schüler- und Elternmitwirkung unterstützt und schulorganisatorische
Aufgaben, wie die Schülerbeförderung, gewährleistet. Es findet eine enge Zusammenarbeit mit der Sächsischen
Bildungsagentur, Regionalstelle Leipzig statt, die für fachliche Qualität schulischer Bildung Verantwortung trägt.
Beispielhaft wird im Folgenden von den Aktivitäten und Leistungen schulbezogener Angebote berichtet:
•	 9.1 Ganztagsangebote (GTA)
•	 9.2 Schulbibliothekarische Arbeitsstelle (SBA)
•	 9.3 Schola Cantorum
•	 9.4 Schulmuseum
•	 9.5 Schulbiologiezentrum (SBZ)
•	 9.6 Medienpädagogisches Zentrum (MPZ)
Darüber hinaus wurden Schulen bei der Schulentwicklung und bei der Durchführung von schulischen Projekten
unterstützt. Mit finanzieller Beteiligung des Schulträgers boten die kommunalen Schulen 2013 neben den
Ganztagsangeboten weitere 140 Arbeitsgemeinschaften an. Hierbei handelt es sich u. a. um sportliche, kulturelle
und handwerkliche Angebote. 42 Schulpartnerschaftsprojekte an 19 Schulen aller Schularten in Trägerschaft der
Stadt Leipzig wurden im Jahr 2013 durch den Schulträger mitfinanziert.
Zudem werden aktuell sieben Leipziger Schüler/-innen über das START-Stipendium gefördert. Seit 2002 konnten
30 engagierte Leipziger Schüler/-innen mit Migrationshintergrund in das START-Programm aufgenommen
werden. Auf die Ausschreibung für das START-Programm im Schuljahr 2013/2014 haben sich in Leipzig zwölf
Schüler/-innen beworben. Davon wurden im September 2013 zwei Mädchen aufgenommen.
Im Umweltwettbewerb der Schulen der Stadt Leipzig wurden 2013 drei besonders aktive Leipziger Schulen vom
Bürgermeister und Beigeordneten für Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule ausgezeichnet und die sechs
besten ökologischen Projekte prämiert. Mit dem Projekt „Grün macht Schule“ wurden unterrichtsergänzende,
fachübergreifende und fächerverbindende umweltpädagogische Maßnahmen gefördert, die in eigener Regie
und unter aktiver Beteiligung der Schüler/-innen und Lehrer/-innen in Kooperation mit dem Hort, Eltern, Vereinen
u. a. Partnern der Region geplant und durchgeführt wurden. Im Jahr 2013 haben 41 Schulen (GS, FS, MS,
GY, BSZ) umweltpädagogische Bildungsprojekte eingereicht. Dafür wurden insgesamt 30.000 € als Zuschüsse
bereitgestellt.
232 von 279 in Zusammenstellung
231
9
Schulbezogene Angebote
9.1 Ganztagsangebote
Quantitative Entwicklung
Die Zahl der Schulen in Trägerschaft der Stadt Leipzig mit GTA liegt im Schuljahr 2013/2014 bei 100. Das
entspricht einem prozentualen Anteil von 83 Prozent aller antragsberechtigten Schulen. Im Vergleich zum
vorangegangenen Schuljahr sind 3 weitere Schulen mit Ganztagsangeboten hinzugekommen. Erstmalig
finden seit diesem Schuljahr an allen kommunalen Oberschulen Ganztagsangebote statt. Seit 4 Schuljahren
ist die Zahl der Leipziger Schulen mit GTA stabil. Zahlenmäßige Zuwachse bzw. Rückgänge beziehen sich auf
durchschnittlich 2-3 Schulen pro Schuljahr.
Abbildung 124: Entwicklung der Schulen mit GTA (Jahr 2004 bis Schuljahr 20013/2014)*
12
37
66
80 78
94 98 99 100 97 100
0
20
40
60
80
100
120
2004 2005 2006 2007 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14
Anzahl
Jahr/Schuljahr
Quelle: SG Schulbezogene Angebote                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
*Anmerkung zur Grafik: Im Zeitraum von 2004 bis 2007 erfolgte die Fördermittelbeantragung auf das Kalenderjahr bezogen; danach
Schuljahresweise
Abbildung 125: Anzahl der Schulen mit GTA, differenziert nach Schularten (Schuljahr 2013/2014)
49
23
16 12
16
3
0
10
20
30
40
50
60
70
Grundschulen* Oberschulen Gymnasien Förderschulen
Anzahl
Schulart
Schulen ohne GTA
Schulen mit GTA
Quelle: SG Schulbezogene Angebote                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
*die Nachbarschaftsschule wurde den Oberschulen zugeordnet
233 von 279 in Zusammenstellung
Schulbezogene Angebote
232
9

Entwicklung des Fördermittelvolumens
Von der Einführung der Ganztagsangebote im Jahr 2004 bis heute haben die Schulen in Trägerschaft der Stadt
Leipzig rund 18,36 Millionen € Fördermittel bzw. Zuweisungen (gemäß SächsGTAVO; s. 3.1) erhalten. Der
Gesamtumfang aller Zuweisungen für Ganztagsangebote beläuft sich im laufenden Schuljahr 2013/2014 auf
2.416.579,00 €. Das durchschnittliche Fördervolumen pro Schule liegt heute bei 24.200,00 € und hat sich seit
2005 verdreifacht.
Stärkung der Eigenverantwortung der Schulen bei der Gestaltung ganztägiger Angebote – Sächsische
Ganztagsangebotsverordnung (SächsGTAVO)
Abbildung 126: GTA Angebot „Expertentag an der Lessing Grundschule“
Mit Blick auf die Beantragung von GTA-
Mitteln für das Schuljahr 2013/2014 hat es
für die Antragsteller (Schulfördervereine und
Schulträger) grundlegende Veränderungen
gegeben, die vor allem auf die Stärkung der
Eigenverantwortung der Schulen innerhalb der
ganztägigen Schulentwicklung zielen.
Darüber hinaus geht es um mehr Transparenz
und Entscheidungsspielraum.
Die bisherige Richtlinie des Sächsischen
Staatsministeriums für Kultus und
Sport zur Förderung des Ausbaus von
Ganztagsangeboten (FRAL GTA) vom 02.
Februar 2011 wurde nunmehr durch eine
Rechtsverordnung abgelöst.
Die neue Verordnung sieht eine pauschalisierte
Zuweisung, die an die Schülerzahl aus der
amtlichen Schulstatistik gekoppelt ist, vor.
Stichtag für die Berechnung ist die Schülerzahl
des dem Zuweisungszeitraums jeweils
vorangegangenen Schuljahres.
Ein entscheidender Vorteil der SächsGTAVO
liegt neben der veränderten Berechnung in der
Vereinfachung des gesamten Procederes der
Antragstellung.
Das bisherige Ausfüllen zahlreicher Tabellen,
Listen und inhaltlicher Beschreibungen sowie
das Beifügen umfangreicher Anlagen entfällt. Die Antragsteller füllen lediglich noch ein einseitiges Antragsformular
aus.
Inhaltliche Gestaltung der Ganztagsangebote
Mit dem Inkrafttreten der SächsGTAVO können die Schulen nunmehr über die Art und Anzahl ihrer
Ganztagsangebote im Rahmen der zugewiesenen Mittel individuell entscheiden. Am Tenor dessen, was
Ganztagsangebote sind, hat sich auch mit der SächsGTAVO nichts verändert. Analog der vorangegangenen
Foto: Amt für Jugend, Familie und Bildung
234 von 279 in Zusammenstellung
233
9
Schulbezogene Angebote
Förderrichtlinien sind Ganztagsangebote unterrichtsergänzende Maßnahmen, insbesondere zusätzliche
Förderangebote und freizeitpädagogische Angebote.
Das unter Einbeziehung der Lehrkräfte, Eltern- und Schülerschaft sowie an Grundschulen unter Einbeziehung des
Hortpersonals erstellte pädagogische Konzept, das in das Schulprogramm eingebunden ist, muss auch weiterhin
regelmäßig angepasst bzw. aktualisiert werden. Es ist Handlungsanleitung bei der eigenverantwortlichen
Gestaltung und Umsetzung des Ganztagsangebotes.
Die Schule ermittelt ihre entsprechende Bedarfe, aus denen sie Schwerpunkte für die Arbeit im Ganztagsbereich
ableitet, konkrete Ziele formuliert und deren Umsetzung evaluiert.
Abbildung 127: GTA Angebot „AG Töpfern an der 56. Oberschule“
Eine gelungene ganztägige Schulentwicklung zeichnet sich insbesondere durch folgende qualitative Aspekte aus:
•	 rhythmisierte Gestaltung des Schultages mit ausgewogener Tagesstruktur,
•	 sinnvoller Wechsel von Lern- und Entspannungsphasen,
•	 Berücksichtigung der Heterogenität der Schüler/-innen und der individuellen Interessen und Bedürfnisse,
•	 enge und dauerhafte Kooperation mit Partnern (wichtigster Partner an Grundschulen: Hort) und regionalen
Bildungseinrichtungen, Verbänden, Kultur- und Sportvereinen aus dem Schulumfeld.
Unterstützung der ganztägigen Schulentwicklung durch den Schulträger
Der Schulträger unterstützt die Schulen seit Beginn der sachsenweiten Etablierung von Ganztagsangeboten bei
der Qualitätsentwicklung. So fanden auch 2013 – also unmittelbar vor dem Inkrafttreten der SächsGTAVO – auf
Initiative des Schulträgers entsprechende thematische und praxisorientierte Veranstaltungen statt.
Foto: 56. Oberschule Leipzig
235 von 279 in Zusammenstellung
Schulbezogene Angebote
234
9

Folgende Veranstaltungen wurden im Jahr 2013 durchgeführt:
Tabelle 120: Veranstaltungsübersicht zu Ganztagesangeboten im Jahr 2013
Datum Ort/
Verantwortung Titel angesprochener
Personenkreis
Teil-
nehmer-
zahl
Themen
14.03.13
Humboldtschule,
Gymnasium
der Stadt
Leipzig
Schulbibliotheken
und Leseräume
im Kontext von
Ganztagsange-
boten
Schulleiter/-innen,
Hortleiter/-innen,
Schulbibliothekare,
Betreuer/-innen von
Leseräumen, GTA-
Koordinator/-innen
ca. 70
Einbindung von
Bibliotheken in
den Ganztag;
multimediale
Lernorte,
Leseförderung,
Best-practice
10.04.13
Heinrich-Mann-
Schule,
Grundschule
der Stadt Leipzig;
AfJFB; Service-
stelle GTA,
Bildungsagentur
Hospitation:
Gelingende
Kooperation
zwischen
Grundschule und
Hort im Kontext
von GTA
Schulleiter/-innen,
Hortleiter/-innen,
Lehrer/-innen,
Erzieher/-innen,
Elternvertreter/
-innen
25
Hospitation,
partnerschaft-
liche Kom-
munikations-
und Koopera-
tionskultur
16.05.13
Heinrich-Mann-
Schule,
Grundschule
der Stadt Leipzig;
AfJFB; Service-
stelle GTA,
Bildungsagentur
Hospitation:
Gelingende
Kooperation
zwischen
Grundschule und
Hort im Kontext
von GTA
Schulleiter/-innen,
Hortleiter/-innen,
Lehrer/-innen,
Erzieher/-innen,
Elternvertreter/
-innen
20
Hospitation,
partnerschaft-
liche Kom-
munikations-
und
Kooperations-
kultur
04.07.13
Werner-
Heisenberg-
Schule,
Gymnasium der
Stadt Leipzig
Vorbereitung des
SJ 2013/14 und
Information zur
neuen
Rechtsverordnung
Schulleiter/-innen,
Lehrer/-innen,
Fördervereins-
mitglieder
ca. 100
SächsGTAVO,
veränderte
Rahmenbeding
ungen,
Schulclubs
26./
27.08.13
MPZ der Stadt
Leipzig
Vorbereitung des
Schuljahres
2013/14 unter
Anwendung des
elektronischen
Programms
FABelF
Schulleiter/-innen,
Lehrer/-innen, GTA-
Koordinator/-innen,
Fördervereins-
mitglieder
ca. 70
Veränderungen
im FABelF und
neue
Anwendungen
gem.
SächsGTAVO
Quelle: SG Schulbezogene Angebote Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Das Amt für Jugend, Familie und Bildung, SG 51.70, setzt auch künftig den Schwerpunkt seiner Arbeit auf
die qualitative Weiterentwicklung der Ganztagsangebote in enger Zusammenarbeit mit der Sächsischen
Bildungsagentur, Regionalstelle Leipzig und der Servicestelle Ganztagsangebote Sachsen.
236 von 279 in Zusammenstellung
235
9
Schulbezogene Angebote
9.2 Schulbibliotheken
Eine Schulbibliothek ist das Medien- und Informationszentrum der Schule. Sie ist ein innerschulischer Ort des
Lernens, des Lesens, der Kommunikation.
Eine multimedial ausgestattete Schulbibliothek bietet Möglichkeiten sowohl für das selbstbestimmte individuelle
Lernen als auch für Lernen im Team und modernen Projektunterricht. Sie verfügt über einen erschlossenen und
recherchierbaren Medienbestand, der sich an der Schulart und dem Profil der jeweiligen Schule sowie an den
Lehrplänen orientiert.
Im Rahmen der Ganztagsangebote spielt die Schulbibliothek ebenfalls eine zentrale Rolle. Schulbibliotheken
eignen sich auch hervorragend als Ort für Veranstaltungen, Ausstellungen und Projektpräsentationen.
Abbildung 128: Schulbibliothek Humboldtschule (Gymnasium)
Seit 2006 berät im Amt für Jugend, Familie und Bildung eine Schulbibliothekarische Arbeitsstelle zu
schulbibliotheksfachlichen Fragen. Auch die Aus- und Fortbildung von Schulbibliotheksbetreuer/-innen liegt in
ihrer Verantwortung.
Foto: A. Günther - Sächsische Bildungsagentur
237 von 279 in Zusammenstellung
Schulbezogene Angebote
236
9

Abbildung 129: Anzahl kommunale Schulen 2012/2013 nach Schularten mit und ohne Schulbibliothek
9 9
15
9
56
14
1
1
0
10
20
30
40
50
60
70
Grundschulen* Oberschulen Gymnasien Berufsschulen**
Anzahl
Schulart
kommunale Schulen ohne Schulbibliothek
kommunale Schulen mit Schulbibliothek
Quelle: Schulbezogene Angebote                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
*die Nachbarschaftsschule wurde den Oberschulen zugeordnet,
**neun berufliche Schulzentren und eine medizinische Berufsfachschule am St. Georg gGmbH
Tabelle 121: Anzahl kommunaler Schulen 2012/2013 nach Schularten mit und ohne Schulbibliothek
kommunale Schulen  davon mit
 Schulbibliothek Anteil in %
Grundschulen 65 9 13,8
Oberschulen1 23 9 39,1
Gymnasien 16 15 93,8
Berufsschulen2 10 9 90,0
Quelle: SG Schulbezogene Angebote Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
1 mit Nachbarschaftsschule mit Grundschul-und Oberschulteil,
2 neun berufliche Schulzentren und eine medizinische Berufsfachschule am St. Georg gGmbH
Im Schuljahr 2012/2013 gab es in der Stadt Leipzig 42 Schulbibliotheken an kommunalen Schulen. Davon
befanden sich neun an Grundschulen (21,4 % aller Grundschulen), neun an Oberschulen (mit einer
Gemeinschaftsschule mit Grund- und Oberschulteil, 21,4 % aller Oberschulen), an 15 Gymnasien ( 93,8 % aller
Gymnasien) und neun an Beruflichen Schulzentren (90 % aller Beruflichen Schulzentren).
238 von 279 in Zusammenstellung
237
9
Schulbezogene Angebote
9.2.1 Medienbestand
Abbildung 130: Medienbestand der Schulbibliotheken nach Schularten im Schuljahr 2012/2013
5.905 7.386
40.214
31.197
10.762 6.290
37.836
4.614
870
569
620
1.123
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
Grundschulen Oberschulen Gymnasien Berufsschulen
Anzahl
Schulart
Nonprint (CD, DVD,…) Belletristik Sach-/Fachliteratur
Quelle: Schulbezogene Angebote                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 122: Medienbestand der Schulbibliotheken nach Schularten im Schuljahr 2012/2013
Sach-
/Fachliteratur Belletristik Nonprint
(CD, DVD,…) Medienbestand
Grundschulen 5.905 10.762 870 17.537
Oberschulen1 7.386 6.290 569 14.245
Gymnasien 40.214 37.836 620 78.670
Berufsschulen2 31.197 4.614 1.123 36.934
Gesamt 84.702 59.502 3.182 147.386
1 mit Nachbarschaftsschule mit Grundschul-und Oberschulteil,
2 neun berufliche Schulzentren und eine medizinische Berufsfachschule am St. Georg gGmbH
Quelle: SG Schulbezogene Angebote Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Der Medienbestand einer Schulbibliothek orientiert sich an der Schulart, am Schulprofil sowie an den
unterrichtlichen Erfordernissen. Eine Einbeziehung der Schulbibliothek/des Leseraums in die Ganztagsangebote
der Schule sollte sich ebenfalls in Teilen des Medienbestandes widerspiegeln (z. B. Sachbücher für eine Foto-
oder Schach-AG). Der Medienbestand in Schulbibliotheken setzt sich zum über wiegenden Teil aus Büchern
(Fachliteratur und Belletristik) und Zeitschriften zusammen, beinhaltet aber auch Medienkombinationen (Buch und
CD-ROM o. ä.), digitale Medien wie z. B. Audio-CDs, CD-ROMs, DVDs sowie andere Medien.
Es gibt sowohl quantitative als auch qualitative Empfehlungen für den Bestandsaufbau in Schulbibliotheken:
Für Schulbibliotheken an Gymnasien (Sek. I und Sek.II) wurden in der Auswertung der Gesamtstatistik
quantitative Richtwerte von 70 % Bestandsanteilen Sach- und Fachliteratur und 30 % Erzählende Literatur
zugrunde gelegt. Der Anteil Non-Books am Gesamtbestand sollte 30 % betragen.
239 von 279 in Zusammenstellung
Schulbezogene Angebote
238
9

Schulbibliotheken an Beruflichen Schulzentren sollten auf Grund des hohen Bedarfs an ausbildungsbegleitenden
Medien über einen Bestand an Sach- und Fachliteratur von 90 % und einen Anteil an Erzählender Literatur von
10 % verfügen. Darüber hinaus sollte der Non-Print-Bestand 30 % vom Gesamtbestand betragen.
Während der Anteil an Sachliteratur in den Schulbibliotheken an Grundschulen insgesamt immer noch weit
unter dem Anteil an erzählender Literatur liegt, stellen sich die Bestandsanteile Sach- und Fachliteratur an
den weiterführenden allgemeinbildenden Schulen und auch an den Beruflichen Schulzentren als mittlerweile
recht ausgewogen dar. Auf alle Schularten trifft aber zu, dass die Bestandsanteile an Non-Print-Medien am
Gesamtbestand sehr gering sind (Beispiel Gymnasien: 1 %). Ursache dürfte hauptsächlich der im Gegensatz
zu den Preisen für Non-Prints immer noch geringe Medienetat der einzelnen Schule sein. Zudem sind gute,
für Schüler/-innen geeignete Online-Datenbanken, wie das Munzinger Archiv und Statista kostenpflichtig. Für
einen gewissen Ausgleich sollte auf die stärkere Nutzung des Medieninformations- und -distributionssystems für
Bildungsmedien in Sachsen für den Einsatz an sächsischen Schulen und kommunalen Medienzentren MeSax
sowie des umfangreichen Medienangebots des Medienpädagogischen Zentrums hingewiesen werden.
Die Zielbestände für die Schulbibliotheken aller Schularten wurden für die Auswertung der Gesamtstatistik auf 10
Medieneinheiten pro Schüler/-in vereinheitlicht.
Außer in den Schulbibliotheken der Gymnasien (8,3 ME/Schüler/-in) liegen die Bestände derzeit in den anderen
Schularten weit unter den Richtwerten. Das liegt zum einen an der Höhe der Medienetats, zum anderen an den
i. d. R. zu geringen Raumgrößen, die die Aufstellung eines der Schülerzahl und den Aufgaben von Schulbibliothek
entsprechenden Medienbestandes nicht zulassen.
Im Schuljahr 2012/2013 gab es 147.386 Medieneinheiten im Bestand der Leipziger Schulbibliotheken. Davon
betrug der Anteil der Sach- und Fachliteratur mit 84.702 Medieneinheiten 57,5 %, der Belletristik mit 59.502
Medieneinheiten 40,4 % und der Nonprint‘s wie Cd’s oder DVD’s mit 3.182 Medieneinheiten 2.2 %.
9.2.2 Entleihungen
Abbildung 131: Entleihvorgänge in Schulbibliotheken nach Schularten im Schuljahr 2012/2013
42,3%
11,5%
23,7%
22,5%
Grundschulen
Oberschulen
Gymnasien
Berufsschulen
Quelle: Schulbezogene Angebote                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
240 von 279 in Zusammenstellung
239
9
Schulbezogene Angebote
Tabelle 123: Entleihvorgänge in Schulbibliotheken nach Schularten in den Schuljahren 2011/2012 und 2012/2013
1.SHJ 11/12 2.SHJ 11/12 2011/2012 1.SHJ 12/13 2.SHJ 12/13 2012/2013
Grundschulen 3.386 5.250 8.636 5.143 5.225 10.368
Oberschulen1 952 731 1.683 1.299 1.530 2.829
Gymnasien 2.447 2.288 4.735 2.243 3.555 5.798
Berufsschulen2 3.622 2.211 5.833 2.638 2.876 5.514
Gesamt 10.407 10.480 20.887 11.323 13.186 24.509
1 mit Nachbarschaftsschule mit Grundschul-und Oberschulteil,
2 neun berufliche Schulzentren und eine medizinische Berufsfachschule am St. Georg gGmbH
Quelle: SG Schulbezogene Angebote Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Eine Entleihung eines Mediums wird immer dann registriert, wenn dieses Medium die Bibliothek verlässt. Das
kann sowohl eine Leihfrist von 4 Wochen sein, oder auch wenn der Bibliotheksnutzer sich die Kopie einer Seite
anfertigt. Entleihungszahlen sind durch die Software zur Bibliotheksverwaltung „Library for Windows – School“
über eine Zeitraumstatistik zu ermitteln.
Entleihungen sind nicht Hauptanliegen schulbibliothekarischer Arbeit. Im Mittelpunkt steht die
medienpädagogische Arbeit, die Einbindung der Schulbibliothek in den Schulalltag, die Nutzung der Medien z.
B. im Unterricht, für Projekte, zum selbstständigen Lernen, im Zusammenhang mit der Vor- und Nachbereitung
des Unterrichts sowie im Rahmen von Ganztagsangeboten. Entleihungen werden auch nicht intensiv beworben.
Die Zahlen der Schulbibliotheken in diesem Bereich können deshalb nicht in einen Vergleich mit denen der
öffentlichen Bibliotheken gestellt werden.
Im Schuljahr 2012/2013 wurden 24.509 Entleihvorgänge in den Schulbibliotheken  registriert. Davon entfielen
auf Grundschulen 42,3 %, auf Oberschulen 11,5 %, auf Gymnasien 23,7 % und auf Berufsschulen 22,5 % aller
Entleihvorgänge.
9.2.3 Aktivitäten in und mit der Schulbibliothek
Abbildung 132: Angebote der Schulbibliotheken in Form von Unterricht, Veranstaltungen und Bibliothekseinführungen nach Anzahl
und Schularten im Schuljahr 2012/2013
519
341
722
417
246
118
126
117
29
21
42
151
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1.000
Grundschulen Oberschulen Gymnasien Berufsschulen
Anzahl
Schulart
Bibliothekseinführungen Veranstaltungen Unterricht
Quelle: Schulbezogene Angebote                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
241 von 279 in Zusammenstellung
Schulbezogene Angebote
240
9

Schulbibliotheken haben vielfältige Aufgaben, sind aber in erster Linie Unterrichts- und Lernort. Die Einbindung
der Schulbibliothek in den Schulalltag mit Unterrichtsstunden in der Bibliothek, selbstständigem Lernen,
Veranstaltungen, Projektarbeit, Ganztagsangeboten steht im Vordergrund.
Tabelle 124: Angebote der Schulbibliotheken in Form von Unterricht, Veranstaltungen und Bibliothekseinführungen nach Anzahl und
Schularten in den Schuljahren 2011/2012 und 2012/2013
1.SHJ
11/12
2.SHJ
11/12
Gesamt
11/12
1.SHJ
12/13
2.SHJ
12/13
Gesamt
12/13
Grundschulen 83 389 472 354 440 794
- Unterricht 23 273 296 220 299 519
- Veranstaltungen 55 105 160 109 137 246
- Bibliothekseinführungen 5 11 16 25 4 29
Oberschulen1 107 188 295 243 237 480
- Unterricht 68 134 202 149 192 341
- Veranstaltungen 25 49 74 80 38 118
- Bibliothekseinführungen 14 5 19 14 7 21
Gymnasien 330 443 773 460 430 890
- Unterricht 268 363 631 357 365 722
- Veranstaltungen 46 74 120 69 57 126
- Bibliothekseinführungen 16 6 22 34 8 42
Berufsschulen2 88 211 299 449 236 685
- Unterricht 54 162 216 233 184 417
- Veranstaltungen 15 29 44 95 22 117
- Bibliothekseinführungen 19 20 39 121 30 151
1 mit Nachbarschaftsschule mit Grundschul-und Oberschulteil,
Quelle: SG Schulbezogene Angebote Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
2 neun berufliche Schulzentren und eine medizinische Berufsfachschule am St. Georg gGmbH
Im Schuljahr 2012/2013 wurden insgesamt 2.848 Angebote in und mit der Schulbibliothek in Form von Unterricht,
Veranstaltungen und Bibliothekseinführungen durchgeführt. Davon entfielen auf Grundschulen 27,9 %, auf
Oberschulen 16,9 %, auf Gymnasien 31,2 % und auf Berufsschulen 24,0 % aller Aktivitäten.
Die statistischen Angaben zu Aktivitäten in und mit der Schulbibliothek für das Schuljahr 2012/2013 zeigen
überwiegend deutliche Steigerungen im Vergleich zum Vorjahr.
Ursachen dafür liegen hauptsächlich in der kontinuierlichen personellen Betreuung und damit auch Verlässlichkeit
und besseren Planbarkeit für Pädagoginnen und Pädagogen sowie natürlich im Engagement der Mitarbeiter/-
innen in den Schulbibliotheken.
242 von 279 in Zusammenstellung
241
9
Schulbezogene Angebote
Abbildung 133: Angebote der Schulbibliotheken in Form von Unterricht, Veranstaltungen und Bibliothekseinführungen nach
Teilnehmer/-innen und Schularten im Schuljahr 2012/2013
6.123
2.170
9.024
3.367
4.317
1.942
3.097
1.416
486
432
1.033
2.073
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
Grundschulen Oberschulen Gymnasien Berufsschulen
Anzahl
Schulart
Bibliothekseinführungen Veranstaltungen Unterricht
Quelle: Schulbezogene Angebote                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 125: Angebote der Schulbibliotheken in Form von Unterricht, Veranstaltungen und Bibliothekseinführungen nach
Teilnehmer/-innen und Schularten  in den Schuljahren 2011/2012 und 2012/2013
1.SHJ
11/12
2.SHJ
11/12
Gesamt
11/12
1.SHJ
12/13
2.SHJ
12/13
Gesamt
12/13
Grundschulen 1.348 4.622 5.970 4.598 6.328 10.926
- Unterricht 296 2.489 2.785 2.679 3.444 6.123
- Veranstaltungen 936 1.946 2.882 1.486 2.831 4.317
- Bibliothekseinführungen 116 187 303 433 53 486
Oberschulen1 1.388 1.722 3.110 2.398 2.146 4.544
- Unterricht 660 919 1.579 950 1.220 2.170
- Veranstaltungen 444 700 1.144 1.139 803 1.942
- Bibliothekseinführungen 284 103 387 309 123 432
Gymnasien 4.553 6.907 11.460 6.410 6.744 13.154
- Unterricht 2.918 5.191 8.109 3.874 5.150 9.024
- Veranstaltungen 1.292 1.615 2.907 1.616 1.481 3.097
- Bibliothekseinführungen 343 101 444 920 113 1.033
Berufsschulen2 1.000 2.061 3.061 4.867 1.989 6.856
- Unterricht 506 1.489 1.995 1.998 1.369 3.367
- Veranstaltungen 166 380 546 1.043 373 1.416
- Bibliothekseinführungen 328 192 520 1.826 247 2.073
1 mit Nachbarschaftsschule mit Grundschul-und Oberschulteil,
Quelle: SG Schulbezogene Angebote Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
2 neun berufliche Schulzentren und eine medizinische Berufsfachschule am St. Georg gGmbH
Im Schuljahr 2012/2013 haben insgesamt 35.480 Schülerinnen und Schüler an Angeboten der Schulbibliothek
in Form von Unterricht, Veranstaltungen und Bibliothekseinführungen teilgenommen. Davon entfielen auf
243 von 279 in Zusammenstellung
Schulbezogene Angebote
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9

Vielfältige Rundfunk-, Fernseh- und CD-Aufnahmen zeugen von der Qualität der Chöre. Zudem vertritt die Schola
Cantorum die Stadt Leipzig regelmäßig bei verschiedenen nationalen und internationalen Chorwettbewerben.
Konzertreisen führten die Chormitglieder unter anderem nach Frankreich, England, Italien, Israel oder in die USA.
Im Jahr 2013 begingen die Chöre mit einem vielfältigen Jahresprogramm ihr fünfzigstes Gründungsjubiläum.
Abbildung 135: Kinder- und Spatzenchor der Schola Cantorum beim Weihnachtsliedersingen
Die Mitglieder des Kinderchores der Schola Cantorum Leipzig haben in der Regel eine zweijährige Ausbildung
im Spatzenchor durchlaufen, erhalten Unterricht in Musiktheorie und erste Einzelstimmbildung. Zusätzlich kann
neben der Ausbildung im Chor ein Instrument erlernt werden.
Das Repertoire des Konzertkinderchores besteht aus umfangreicher, meist zweistimmiger Kinderliedliteratur,
Kanons sowie traditionellen, klassischen Kinder- und Volksliedern.
Der ca. 45 Mitglieder zählende Kinderchor war in der Vergangenheit neben traditionellen, hauseigenen Konzerten
im Beethovensaal der Leipziger Petrischule unter anderem im Leipziger Gewandhaus mit Orff’s “Carmina
Burana” oder beim Leipziger Musikfestival “Klassik für Kinder” in Bizets Oper “Carmen” und Lortzings “Zar und
Zimmermann” zu erleben.
Einen jährlichen Höhepunkt im Konzertkalender von Kinder- und Spatzenchor stellt die szenische Aufführung
einer Kinderoper dar. So waren im Jahr 2013 über 60 junge Sängerinnen und Sänger an der aufwendigen und
kindgerechten Inszenierung von Wolfgang Amadeus Mozarts „Zauberflöte“ beteiligt.
Foto: G. Stier
Grundschulen 30,8 %, auf Oberschulen 12,8 %, auf Gymnasien 37,1 % und auf Berufsschulen 19,3 %. In der
Statistik wurden ab dem 2. Schulhalbjahr 2012/2013 erstmalig weitere Angaben erfasst zum Selbstständigen
Lernen (729 Angebote mit 7.683 Teilnehmer/-innen), Ganztagsangeboten (74 Angebote mit 808 Teilnehmer/-
innen) und  Aktivitäten mit den Leipziger Städtischen Bibliotheken (46 Angebote mit 551 Teilnehmer/-innen).
9.3 Schola Cantorum Leipzig
Die Schola Cantorum Leipzig, der Kinder- und Jugendchor der Stadt Leipzig, wurde 1963 gegründet, wirkte
in den 60er und 70er Jahren als Opern- und Gewandhaus-Kinderchor und steht seit 1982 unter Trägerschaft
der Stadt Leipzig. Heute singen und musizieren in den einzelnen Altersstufen, angefangen von musikalischer
Früherziehung, Spatzen-, Kinder- und Mädchenchor bis hin zum Ensemble, insgesamt über 200 Kinder,
Jugendliche und junge Erwachsene.
Tabelle 126: Mitgliederentwicklung der Schola Cantorum Leipzig 2011 bis 2013
Stand vom: Früh-
erziehung
Spatzen-
chöre Kinderchor Mädchen-
chor Ensemble Gesamt
1. August 2011              -              26               9              35               7              77
1. August 2012            19              22              24              42              11            118
1. August 2013            51              25              45              41              13            175
Quelle: SG Schulbezogene Angebote Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Abbildung 134: Schola Cantorum - Jahrgangsfoto 2013 der Chöre vor der Leipziger Petrischule
Foto: S. Richter
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Schulbezogene Angebote
Vielfältige Rundfunk-, Fernseh- und CD-Aufnahmen zeugen von der Qualität der Chöre. Zudem vertritt die Schola
Cantorum die Stadt Leipzig regelmäßig bei verschiedenen nationalen und internationalen Chorwettbewerben.
Konzertreisen führten die Chormitglieder unter anderem nach Frankreich, England, Italien, Israel oder in die USA.
Im Jahr 2013 begingen die Chöre mit einem vielfältigen Jahresprogramm ihr fünfzigstes Gründungsjubiläum.
Abbildung 135: Kinder- und Spatzenchor der Schola Cantorum beim Weihnachtsliedersingen
Die Mitglieder des Kinderchores der Schola Cantorum Leipzig haben in der Regel eine zweijährige Ausbildung
im Spatzenchor durchlaufen, erhalten Unterricht in Musiktheorie und erste Einzelstimmbildung. Zusätzlich kann
neben der Ausbildung im Chor ein Instrument erlernt werden.
Das Repertoire des Konzertkinderchores besteht aus umfangreicher, meist zweistimmiger Kinderliedliteratur,
Kanons sowie traditionellen, klassischen Kinder- und Volksliedern.
Der ca. 45 Mitglieder zählende Kinderchor war in der Vergangenheit neben traditionellen, hauseigenen Konzerten
im Beethovensaal der Leipziger Petrischule unter anderem im Leipziger Gewandhaus mit Orff’s “Carmina
Burana” oder beim Leipziger Musikfestival “Klassik für Kinder” in Bizets Oper “Carmen” und Lortzings “Zar und
Zimmermann” zu erleben.
Einen jährlichen Höhepunkt im Konzertkalender von Kinder- und Spatzenchor stellt die szenische Aufführung
einer Kinderoper dar. So waren im Jahr 2013 über 60 junge Sängerinnen und Sänger an der aufwendigen und
kindgerechten Inszenierung von Wolfgang Amadeus Mozarts „Zauberflöte“ beteiligt.
Foto: G. Stier
Foto: G. Stief
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Schulbezogene Angebote
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Abbildung 136: Der Mädchenchor der Schola Cantorum in der Leipziger Peterskirche
Der Mädchenchor der Schola Cantorum Leipzig zählt aufgrund seines musikalischen Anspruchs, zahlreicher
Konzertreisen und Platzierungen bei nationalen und internationalen Wettbewerben sowie konsequenter
Nachwuchsförderung heute zu den führenden Mädchenchören Deutschlands mit internationalem Renommee.
Er besteht aus Mitgliedern im Alter von zwölf bis 25 Jahren, die größtenteils Schülerinnen verschiedener Leipziger
Schulen sowie Lehrlinge, Studenten und Berufstätige sind.
Der Chor widmet sich intensiv dem romantischen Chorrepertoire, aber auch in Renaissance, Barock und in der
französischen Musik um die Jahrhundertwende machte das Ensemble wichtige Entdeckungen. Ein weiterer
Schwerpunkt der Chorarbeit liegt auf der Interpretation zeitgenössischer Werke.
Zahlreiche Uraufführungen und Auftragswerke für den Mädchenchor belegen das hohe Engagement für
Kompositionen des 20. und 21. Jahrhunderts. Regelmäßig finden sich Werke zeitgenössischer Komponisten,
die eng mit der Stadt Leipzig verbunden sind, im Programm wieder. Bei der Aufführung chorsinfonischer Werke
arbeitet die Schola Cantorum regelmäßig mit verschiedenen mitteldeutschen Orchestern und Chören zusammen.
Der Mädchenchor veranstaltet Konzerte in den bedeutendsten Leipziger Kirchen und Konzertsälen und ist
darüber hinaus regelmäßig in verschiedenen Regionen Mitteldeutschlands zu hören. Zudem ist die Schola
Cantorum in Vertretung des Thomanerchores ins Motettenprogramm der Leipziger Thomaskirche sowie in das
Vesperprogramm der Dresdner Kreuzkirche eingebunden und wird unter anderem regelmäßig zum Leipziger
Bachfest verpflichtet.
Foto: J. Gürke
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Schulbezogene Angebote
1999 gestaltete das Ensemble den offiziellen Festakt zum 50-jährigen Bestehen der Bundesrepublik Deutschland
im Reichstag.
Die erfolgreiche Teilnahme an nationalen und internationalen Chorwettbewerben bezeugt die Qualität des
Mädchenchores, ebenso wie zahlreiche Rundfunk-, Fernseh- und CD-Aufnahmen. Konzertreisen führten das
Ensemble in fast alle Regionen Deutschlands und seit 1994 auch ins Ausland. So gastierte der Chor in Südafrika,
Ungarn, Frankreich, den USA, Italien, Finnland und Israel.
Tabelle 127: Schola Cantorum Leipzig: Musikalische Veranstaltungen im Jubiläumsjahr 2013
Termin Veranstaltung
3. März 2013 Chorkonzert, Pfarrkirche St. Maria, Köthen
23. März 2013 Vesper, Kreuzkirche Dresden
24. März 2013 Passionsmusik, Stadtkirche zu Naunhof
14. April 2013 Frühlingskonzert des Kinderchores, Petrischule Leipzig
28. April 2013 Chorkonzert, Schlosskapelle Hubertusburg, Wermsdorf
29. April 2013 Begegnung mit Edvard Grieg, Gewandhaus Leipzig
26. Mai 2013 Chorkonzert, St. Petri-Kirche Augustusburg
28. - 30. Juni 2013 W. A. Mozart: Die Zauberflöte (Kinderoper)
6. Juli 2013 Festkonzert „50 Jahre Schola Cantorum“, Peterskirche
20. September 2013 Motette, Thomaskirche Leipzig
29. September 2013 Carmina Burana, Gewandhaus Leipzig
6. Oktober 2013 40 Jahre GewandhausKinderchor, Gewandhaus Leipzig
18. Oktober 2013 Vortragsabend der Gesangsklassen, Petrischule Leipzig
8. November 2013 Herbstkonzert des Kinderchores, Petrischule Leipzig
1. Dezember 2013 Adventskonzert, Stadtkirche St. Marien, Borna
7. Dezember 2013 Adventskonzert des Kinderchores, Bürgersaal Naunhof
14. Dezember 2013 Weihnachtskonzert der Kinderchöre, Petrischule Leipzig
15. Dezember 2013 Weihnachtsmusik, Nikolaikirche Leipzig
21. Dezember 2013 Weihnachtskonzert, Peterskirche Leipzig
Quelle: SG Schulbezogene Angebote Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
247 von 279 in Zusammenstellung
Schulbezogene Angebote
246
9

9.4 Schulmuseum – Werkstatt für Schulgeschichte Leipzig
Über die Sammlung und Präsentation zur Leipziger Schulgeschichte hinaus ist das Schulmuseum ein Ort der
Forschung, der Lehrerfortbildung und der Begegnung der Generationen. In der Werkstatt für Schulgeschichte
können sechs- bis achtzigjährige Lernende und Studierende historische Schulstunden erleben und bewerten.
Sie erforschen und entdecken anhand von Archivalien, in Gesprächen mit Zeitzeugen und in Workshops den
einzigartigen Bildungsstandort Leipzig. Damit stellt das Museum auch einen touristischen Anziehungspunkt
dar, der weit über Sachsen und Deutschland hinausreicht. Sachquellen werden vom Museum gezielt
gesammelt, sachkundig bewahrt und aufbereitet. Neue Ausstellungen, Publikationen, Filme und öffentliche
Bildungsveranstaltungen vermitteln die Ergebnisse.
Als Ort von Geschichtsaneignung will das Schulmuseum aufklären über Potentiale, die Schulreformen befördern
oder verhindern. Ausstellungen über den schulischen Widerstand gegen diktatorische Systeme sensibilisieren für
die Wertschätzung von Außenseitern in der Geschichte.
Auch einige Leitfragen an die heutige Schule werden gestellt: Honoriert sie Zivilcourage oder belohnt sie nur
Anpassung? Bereitet sie auf das Leben vor und gibt Anstöße zum lebenslangen Lernen oder vermittelt sie nur
totes Wissen? Ideologien und Diktaturen werden anschaulich verdeutlicht und vor allem Jugendliche gegen deren
Wirkmechanismen sensibilisiert.
Abbildung 137: Eingang in das Schulmuseum - Bildcollage mit Kindern aus der Fibel Guck in die Welt 1911
Foto: Archiv Schulmuseum
248 von 279 in Zusammenstellung
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Schulbezogene Angebote
Die Gliederung der Dauerausstellung nach Schwerpunktthemen ermöglicht es den Besucherinnen und
Besuchern, nach eigenen Interessen einzelne Bereiche auszuwählen. Die multimedial gestalteten Räume können
mit Audio-Guides oder mittels Führungen erschlossen werden.
Die Ausstellungen bieten zudem vielfältige Anregungen zum forschenden, entdeckenden Lernen. Dazu gehören
folgende Angebote: Schule in der Kaiserzeit, Reformschule, Carlebachschule, Nikolaischule, Waldschule, Schule
unterm Hakenkreuz, Fremde und Gleiche in der DDR-Schule, Kinder in Uniform, Leipziger Meuten, Schule
im Widerstand, Lesen und Rechnen lernen in Leipzig, Familie im Schulbuch, Wunderkammer, Planetarium,
Fußbodenspiel und Naturalienkabinett.
Ein Höhepunkt war 2013 die Sonderausstellung „Deine Anne. Ein Mädchen schreibt Geschichte“ in Kooperation
mit  Anne Frank Zentrum Berlin.
Tabelle 128: Besucherzahlen im Schulmuseum zur Sonderausstellung „Deine Anne.“
Zeitraum vom 01.03. bis 06.04.2013
Begleitveranstaltungen                                             170
Anzahl Gruppen                                               46
Anzahl Personen                                          1.422
davon:
Gruppenbesucher/-innen                                             821
Begleitpersonen/Lehrer/-innen                                               16
Einzelbesucher/-innen                                             585
Quelle: Zentrum für demokratische Bildung/Schulmuseum Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Senioren besuchten 2013 wieder regelmäßig das Schulmuseum und speziell die „Kaiserzeitstunden“. „DDR-
Stunden“ wurden überwiegend durch die 8. und 9. Klassen der Oberschulen, den 10. Klassen der Gymnasien
oder von Berufs- und Hochschulen frequentiert.
Die Ausstellungen „Schule unterm Hakenkreuz“, „Kinder in Uniform“, „Fremde und Gleiche in der DDR-Schule“
und „Schule im Widerstand“ wurden durchschnittlich von zwei Gruppen monatlich besucht.
Für alle Ausstellungen entwickelte das Schulmuseum zielgruppenspezifische Arbeitsbögen, die die jeweiligen
Lehrplanbezüge hervorheben.
249 von 279 in Zusammenstellung
Schulbezogene Angebote
248
9

Abbildung 138: Schulmuseum - Unterricht im Kaiserzeit-Klassenzimmer mit Fräulein Lehrerin, Mädchen mit Schürzen, Knaben mit
Matrosenkragen
Im Aufgabenbereich der Sammlung und Dokumentation wurden 53 Schenkungen mit 283 Objekten und 306
Büchern sowie zahlreiche Rechercheanfragen aus anderen Bildungseinrichtungen bearbeitet. Schuljubiläen
wurden gemeinsam mit den jeweiligen Schulen vor- und nachbereitet.
Das Schulmuseum verfügt über eine umfangreiche Sammlung an Zeitzeugeninterviews, die ständig erweitert
und zu Dokumentarfilmen verarbeitet wird. Leihverträge für Sammlungsobjekte und Wanderausstellungen
verbinden das Museum mit zahlreichen Partnern. 2013 sind 16 Leihvorgänge von Sammlungsobjekten und
Wanderausstellungen zu konstatieren (z. B. an Gedenkstätte Roter Ochse Halle, Stadtarchiv Altötting, MDR,
Erich Kästner Museum Dresden, Gymnasium Neue Nikolaischule, Militärhistorisches Museum Dresden, Karl-
Liebknecht-Grundschule Leipzig, Haus der Geschichte Deutschlands (ZFL), Schulmuseum Riga, Kreismuseum
Finsterwalde, Oberschule Wiederitzsch).
Die Arbeit an der Objektdatenbank wurde fortgesetzt, um mit Unterstützung des Konrad Zuse Institutes Berlin
Objekte seit November 2013 auch außerhalb der Öffnungszeiten über eine Online-Datenbank öffentlich
zugänglich werden zu lassen.
Das Schulmuseum erhöhte dadurch die Präsenz seiner Sammlungen für Fachleute und Interessierte. Die
Bibliothek wurde auch 2013 durch die ehrenamtliche Tätigkeit einer erfahrenen Bibliothekarin und studentischen
Hilfskräften sowie ehrenamtlichen Mitarbeitern betreut.
Foto: Archiv Schulmuseum
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249
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Schulbezogene Angebote
Abbildung 139: Schulmuseum - Unterricht im DDR-Klassenzimmer, Heimatkunde 1985 - Zivilcourage heute
Ereignisse, Ausstellungen, Filme, Bücher im Jahr 2013:
•	 8. Januar: Bildervortrag über „Fibeln als Geschichtsbücher“ im Haus des Buches Leipzig (30 Besucher/-innen)
•	 31. Januar: Bildervortrag über „500 Jahre Nikolaitana“ in der Stadtbibliothek (20 Besucher/-innen)
•	 4. Februar: Ausstellungseröffnung „Kinder in Uniform“ im Rathaus Altötting (ca. 100 Besucher/-innen)
•	 1.März bis 6. April: Ausstellungseröffnung „Deine Anne. Ein Mädchen schreibt Geschichte“ in Kooperation mit
Anne Frank Zentrum Berlin (mehr als 1.600 Besucher/-innen)
•	 4. März: Zeitzeugengespräch mit ehemaligem jüdischen Leipziger Justin Sonder im Ariowitschhaus (150
Jugendliche)
•	 7. März: Französisch-Olympiade der sächsischen Oberschulen in Kooperation mit der SBAL (25 Schüler/-
innen, 20 Lehrer/-innen)
•	 15. März: Zwei Lesungen mit Roman Grafe und Dietmar Riemann „Schöne Grüße aus der DDR“  in
Kooperation mit der Landeszentrale für politische Bildung zur Leipziger Buchmesse (50 Jugendliche)
•	 20. März: Vortrag über Anpassung und Widerstand in der DDR-Schule im Roncallihaus Magdeburg
•	 22. März: Lesung mit Eva Langkabel aus den Tagebüchern der Anne Frank und Thea Gersten im
Schulmuseum (100 Jugendliche)
Foto: Archiv Schulmuseum
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Schulbezogene Angebote
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•	 16. April: Veranstaltung mit Bea Neumann über Toleranz in Kinderbüchern zur „Langen Nacht der Toleranz“ im
Schulmuseum (60 Besucher/-innen)
•	 4. Mai: Museumsnacht „Jagdfieber“ im Schulmuseum (mehr als 1.000 Besucher/-innen)
•	 9. Mai: Ausstellungseröffnung „Fibeln aus aller Welt“ des Leipziger Schulmuseums in Riga (ca.100 Besucher/-
innen)
•	 12. Mai: Internationaler Museumstag mit Führungen durch das Museum (87 Besucher/-innen)
•	 16. Mai bis 13. Juli: Ausstellungseröffnung „Spickzettel“ im Schulmuseum mit Prof. Dr. Fabian (35 Besucher/-
innen)
•	 21./22. Mai: Workshops „Wer in der Demokratie einschläft, wacht in der Diktatur auf“ zum
Bundesjugendkongress in Kooperation mit der Bundeszentrale für politische Bildung Berlin (120 Jugendliche)
•	 1. Juni: Kindertag im Schulmuseum mit Steffen Mohr als Detektiv (20 Teilnehmer/-innen)
•	 5.- 10. Juni: Podiumsgespräch zur Wiedervereinigung in Seoul Südkorea
•	 21. Juni: Empfang der ehemaligen jüdischen Leipziger in Kooperation mit dem Referat Internationale
Beziehungen im Schulmuseum
•	 25. bis 27. Juni: Vortrag über „Leipziger Lehrerverein“ am Internationalen Symposium der Schulmuseen in
Ljubljana (120 Teilnehmer/-innen)
•	 26. Juni: Begleitveranstaltung zur Ausstellung „Spickzettel“ mit Thomas Hessenauer, Spickzettelsammler aus
Nürnberg im Schulmuseum (26 Besucher/-innen)
•	 10. Juli: Begleitveranstaltung zur Ausstellung „Spickzettel“ mit Prof. Dr. Brigitte Latzko, Universität Leipzig, im
Schulmuseum (25 Besucher/-innen)
•	 10. Juli, geplant bis 31.08., mehrfach verlängert: Eröffnung des Labors mit der Ausstellung „Hurra, ich bin ein
Schulkind!“ in Zusammenarbeit mit dem Studiengang Museologie der HTWK Leipzig im Schulmuseum
•	 15. Juli: Start des Filmprojektes „Jüdische Schulgeschichten“ (gefördert durch Weltoffenes Sachsen)
•	 23. August: Pädagogischer Tag im Schulmuseum mit Oberschule Portitz (30 Lehrer/-innen)
•	 5. September: Ausstellungseröffnung und Vortrag „Kinder in Uniform“ in der Gedenkstätte Roter Ochse in
Halle (100 Besucher/-innnen)
•	 14. September: Bundesversammlung der Deutschen Gesellschaft für Demokratiepädagogik im Schulmuseum
(50 Teilnehmer/-innen)
•	 1. September: Podiumsdiskussion „Aus der Geschichte lernen?“ im Polnischen Institut (Fortbildung für alle
Schulbibliothekare)
•	 8. November: Vortrag „Geschichte-Verantwortung-Vorbild“ im Internationalen Theodor-Litt-Symposium der
Universität Leipzig
•	 11. November: Zeitzeugengespräch mit Schlomo Samson im Ariowitschhaus (120 Jugendliche)
•	 28. November:  Lehrerfortbildung Zeitzeugenarbeit durch Museumsleiterin (30 Oberschullehrer/-innen)
•	 5. Dezember: Geographie-Olympiade der sächsischen Oberschulen (40 Kinder und Jugendliche)
252 von 279 in Zusammenstellung
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9
Schulbezogene Angebote
9.5 Schulbiologiezentrum Leipzig
Der Hauptschwerpunkt der Arbeit des Schulbiologiezentrums Leipzig als einzigartige Bildungsstätte für die
Themenkomplexe Biologie, Sachkunde, Umwelterziehung liegt in der Gestaltung eines natur-und praxisnahen
Biologie- und Sachkundeunterrichtes für die Leipziger Schulen.
Das Schulbiologiezentrum ist zudem eine leistungsfähige und intensiv genutzte Fortbildungsstätte für Lehrkräfte
zur Qualifizierung im Bereich der Natur- und Umwelterziehung.
Abbildung 140: Erlebnistage im Schulbiologiezentrum Leipzig
Die vier Einrichtungen des Schulbiologiezentrums, Botanikschule, Freiluftschule, Zooschule und Botanischer
Lehrgarten, bieten zudem eine Reihe von Freizeitangeboten, die bei den Schülerinnen und Schülern, Eltern und
interessierten Bürgerinnen und Bürgern große Resonanz finden.
Foto: Axel Rehm
253 von 279 in Zusammenstellung
Schulbezogene Angebote
252
9

Abbildung 141: Besucherzahlen im Biologiezentrum Leipzig zwischen 2011 und 2013
9.547 9.577 8.846
1.953 2.108 1.863
9.896 10.472 10.955
3.933 3.743 3.725
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2011 2012 2013
Anzahl
Jahr
Botanischer Lehrgarten Freiluftschule Zooschule Botanikschule
Quelle: SG Schulbezogene Angebote                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Besucherzahlen der Einrichtungen des Schulbiologiezentrum Leipzigs bewegen sich pro Jahr stabil um die
25.000 Besucher/-innen.
Während im Jahr 2013 im Botanischen Lehrgarten ein leichter Besucherrückgang um 7,6 % (minus 731
Besucher/-innen) festzustellen ist stiegen die Besucher/-innen der Zooschule um 4,6 % (plus 483 Besucher/-
innen) an. Ein Rückgang ist im Jahr 2013 bei der Freiluftschule um 11,6 % (minus 245 Besucher/-innen)
festzustellen. Die Besucherzahl der Botanikschule entspricht annähernd dem Wert des Vorjahres.
Der Rückgang der Besucherzahlen in der Freiluftschule und im Botanischen Lehrgarten ist der Tatsache
geschuldet ist, dass die Stundenabordnung der Lehrer in diesen beiden Einrichtungen herabgesetzt wurde.
Botanischer Lehrgarten
Das 1,5 ha große Gelände des Botanischen Lehrgartens bietet mit einigen Tiergehegen viele Möglichkeiten
des Kennenlernens biologischer Zusammenhänge im Rahmen des Unterrichtes und in der Freizeit. Projekte
zu ökologischen Themen, wie beispielsweise zum Auwald werden geführt bzw. begleitet. Außerdem bestehen
lehrplanbezogene Angebote zum Biologie- und Sachkundeunterricht einschließlich des Selbstunterrichtes
für alle Schultypen. Die Gewächshäuser des Botanischen Lehrgartens werden unter anderem auch für
Pflanzenanzuchten für die Leipziger Schulen genutzt (Schulbegrünungsprogramm).
Es besteht eine gute Zusammenarbeit mit allen regional und auch bundesweit arbeitenden Natur- und
Umweltschutzverbänden. Das Schulbiologiezentrum ist Mitglied der Landesarbeitsgemeinschaft Natur- und
Umweltbildung (ANU).
Botanikschule
Die Schulen können in der Botanikschule im Botanischen Garten der Universität Leipzig unterrichtsergänzende
bzw. -begleitende sachkundliche und biologische Angebote nutzen.
Die Pflanzensammlungen der Gewächshäuser sowie vom Frühjahr bis zum Herbst auch die Abteilungen
des Freilandes und der Heilpflanzen- und Kräutergarten stehen dabei für den Unterricht aller Schularten zur
Verfügung. Für projektorientierten und fächerverbindenden Unterricht werden ebenfalls Programme angeboten.
254 von 279 in Zusammenstellung
253
9
Schulbezogene Angebote
Freiluftschule
Die Freiluftschule bietet für Grund-und Förderschulklassen die Möglichkeit, ganzheitliches Lernen im Grünen zu
erleben.
Abbildung 142: Schulbiologiezentrum Leipzig - Freiluftschule
Auf dem großen Gelände im Schwarzenbergweg 4 sind alle Voraussetzungen gegeben, ganzjährig
fächerübergreifend (Deutsch-, Sachkunde- und Werkunterricht, Kunsterziehung, Musik und Sport) zu unterrichten.
Dabei steht der Aspekt der Umwelterziehung, insbesondere der Unterricht zum „Anfassen“, das Kennenlernen,
Bewerten und Handeln in der Natur, im Vordergrund.
Foto: Sebastian Pabst
255 von 279 in Zusammenstellung
Schulbezogene Angebote
254
9

Zooschule
Die Unterrichtsthemen der Zooschule umfassen Lehrplaninhalte der Klassen-/Kursstufen 1 - 12 der
Unterrichtsfächer Sachkundeunterricht und Biologie.
Das Angebot trägt dazu bei, dass die Schüler/-innen Erfahrungen mit der Vielfalt und Einzigartigkeit der Natur
sammeln und ein Bewusstsein für die Notwendigkeit des Schutzes und des verantwortungsvollen Umgangs mit
der Umwelt entwickeln. Besonders geeignet ist hierfür der lehrplangerechte Projektunterricht.
Abbildung 143: Schulbiologiezentrum Leipzig - Herbstprojekt
Weitere Informationen im Internet unter:
http://www.leipzig.de/buergerservice-und-verwaltung/aemter-und-behoerdengaenge/behoerden-und-
dienstleistungen/dienststelle/schulbiologiezentrum-51703/
und http://www.schulbiologiezentrum-leipzig.de
Foto: Axel Rehm
256 von 279 in Zusammenstellung
255
9
Schulbezogene Angebote
9.6 Medienpädagogisches Zentrum
Das Medienpädagogische Zentrum Leipzig
(MPZ) ist das Service-Zentrum der Stadt
Leipzig in den Bereichen Medienpädagogik,
Fortbildung und Medientechnik im
Rahmen des Medienstellenverbundes im
Land Sachsen. Es befindet sich in der
Humboldtschule, Gymnasium der Stadt
Leipzig.
Die Beratung im Bereich des Einsatzes
von Bildungsmedien ist eine grundlegende
Aufgabe des Medienpädagogischen Zentrums Leipzig. Die Mitarbeiter unterstützen die schulischen Einrichtungen
bei Fragen zur Medienpädagogik, zur Medientechnik oder zum Medieneinsatz.
Ein weiterer Schwerpunkt des MPZs besteht darin, ausgewählte Bildungsmedien zum Verleih zur Verfügung
zu stellen. Das MPZ ist federführend an dem Projekt MeSax „Medieninformations- und -distributionssystem für
Bildungsmedien in Sachsen“ beteiligt.
Die Angebote richten sich vor allem an die Schulen und die Träger der Kinder- und Jugendarbeit, aber auch an
alle anderen städtischen und städtisch geförderten Einrichtungen.
Abbildung 144: Medienpädagogisches Zentrum - Schulungsraum
Foto: Medienpädagogisches Zentrum
257 von 279 in Zusammenstellung
Schulbezogene Angebote
256
9

Abbildung 145: Medienpädagogisches Zentrum nach Medienbestand und -verleihvorgänge in der Mediathek
9.082
9.650
10.000
10.200
4.900
6.500
15.000
16.200
14.000
11.000
13.000
13.000
260
190
245
255
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013
Anzahl
Schuljahr
Medientitel (VHS, DVD) - Bestand MPZ Online-Medien - Bestand MPZ & Landslizenzen
Verleihvorgänge (Medien) Verleihvorgänge (Technikverleih)
Quelle: Medienpädagogisches Zentrum                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Der Medienbestand der Mediathek konnte weiter ausgebaut werden. Im Schuljahr 2012/2013 stieg dieser auf
10.200 Medientitel im Bestand des MPZ. Der online zur Verfügung stehende Bestand an Medientiteln ist in den
letzten drei Schuljahren um mehr als das Dreifache, auf 16.200 Medientitel angestiegen.
Die im medienpädagogischen Zentrum Leipzig registrierten Ausleihvorgänge aus dem Medienbestand betrugen
im Schuljahr 2012/2013 wie im Vorjahr 13.000 Verleihvorgänge.
Das Medienpädagogische Zentrum bietet ein breit gefächertes Angebot an Unterstützungsleistungen im Bereich
der Audio- und Videotechnik. Schulischen Einrichtungen stehen Aufnahme- und Präsentationstechnik sowie
Beschallungsanlagen zur Verfügung. Im Schuljahr 2012/2013 wurde dieser Technikverleih 255 Mal genutzt.
Abbildung 146: Medienpädagogisches Zentrum - Medienmobil mit Technik
Projektarbeit im medienpädagogischem Bereich kann mit dem Medienmobil unterstützt werden. Das Fahrzeug ist
ausgerüstet mit transportabler Technik für die digitale Videoaufnahme und für den digitalen Videoschnitt. Weiterhin
steht moderne Präsentationstechnik im Audio- und Videobereich zur Verfügung. Im Schuljahr 2012/2013 wurden
95 Medienprojekte mit dem Medienmobil und im MPZ Leipzig durchgeführt und betreut.
Foto: Medienpädagogisches Zentrum
258 von 279 in Zusammenstellung
257
9
Schulbezogene Angebote
Abbildung 147: Medienpädagogisches Zentrum nach IT – Service und Supportleistungen 2009 bis 2013
850
1.100
1.250 1.290
180 150 185 195
95   85   90   95
30 59 43 45
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013
Anzahl
Schuljahr
Support-Ticket Bearbeitungen Fortbildung Medienprojekte Rollout
Quelle: Medienpädagogisches Zentrum                                                                                Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Die Support-Ticket Bearbeitungen sind ein wesentlicher IT-Service des Medienpädagogischen Zentrums. Diese
Unterstützungsleistungen sind in Schulnetzwerken, Verwaltungsnetzwerken, Schulhorten sowie Kitas erforderlich
und steigen pro Schuljahr an.
Die Vorbereitung, Koordination und Durchführung zum Tausch der IT-Systeme (Rollout) wurde im Schuljahr
2012/2013 in 45 Schul- und Hortverwaltungen durchgeführt.
Im Bereich der Fortbildungen wurden im Schuljahr 2012/2013 195 Unterrichtseinheiten a 45 Minuten
durchgeführt. Schwerpunkte bei der Lehrerfortbildung bildeten dabei
•	 Einsatz neuer Medien im Unterricht,
•	 Pädagogische IT-Koordinatoren,
•	 Urheberrecht
In der Erzieherfortbildung stand die Schulung von Mitarbeiter/-innen von Kindertageseinrichtungen im
Vordergrund. Schwerpunkte der Fortbildungen für Bibliotheksmitarbeiter/-innen waren
•	 Verwaltungssoftware Library,
•	 Urheberrecht
259 von 279 in Zusammenstellung
Schulbezogene Angebote
258
9

9.7 Schulträgeraufgabe der Schul- und Anmeldepflichtüberwachung
9.7.1 Einführung in die Anmeldepflicht und die Schulpflicht
Seit dem 01. August 2008 unterliegt die Überwachung der Anmeldepflicht den Kreisfreien Städten und
Landkreisen. Die Aufgabe wurde durch Änderung des Schulgesetzes für den Freistaat Sachsen (SchulG)
übertragen. Die Schwerpunkte im Arbeitsbereich liegen zum einen bei der Überwachung der Anmeldepflicht der
schulpflichtig werdenden Kinder, dem Übergang von der Grundschule an eine weiterführende Schule und zum
anderen bei der Überwachung der Berufsschulpflicht. Allgemein gliedert sich die Schulpflicht gemäß § 28 SchulG
in die neun Jahre dauernde Vollzeitschulpflicht und die anschließende Berufsschulpflicht.
Tabelle 129: Schülerzahlen nach Schularten im Schuljahr 2013/2014
Schulart Schulen Schüler Schulen Schüler Schulen Schüler
Grundschule            65       14.348              11         1.627              76       15.975
Oberschule            22         8.193               6         1.132              28         9.325
Gymnasien            16       10.173               6         2.625              22       12.798
Förderschulen            15         2.231               3            345              18         2.576
BSZ             9       11.240              38         7.334              47       18.574
2. Bildungsweg             3            782                -                -               3            782
Gemeinschafts Schule             1            474                -                -               1            474
Waldorfschulen              -                -               2            454               2            454
Summe:          131       47.441              64       13.063            195       60.504
Quelle: SG Jugendhilfeplanung & Monitoring
kommunale Trägerschaft Andere Trägerschaft Gesamtzahl
Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
9.7.2 Übergang an die Grundschule/Einschulung
Mit dem Eintritt in die Grundschule beginnt für die Kinder ein neuer und wichtiger Lebensabschnitt. Aus diesem
Grund ist die Überwachung der Anmeldung mit höchster Priorität zu bearbeiten. Gemäß dem § 31 (1) SchulG
haben die Eltern die Pflicht, den Schulpflichtigen an der Schule anzumelden und dafür zu sorgen, dass der
Schüler/die Schülerin am Unterricht teilnimmt. Die Schulpflicht beginnt nach § 27 (1) SchulG für alle Kinder,
die bis zum 30. Juni des laufenden Kalenderjahres das sechste Lebensjahr vollendet haben. Eltern haben die
Möglichkeit, Kinder die nach dem Stichtag das sechste Lebensjahr vollenden, an der Schule anzumelden. Mit der
Anmeldung werden auch diese Kinder schulpflichtig und müssen eingeschult werden.
Um den Eltern den Weg bis zur Einschulung ihres Kindes zu erleichtern, erhält jedes schulpflichtig werdende Kind
ein Schuljahr vor der Einschulung einen Brief, der Informationen zum Thema Einschulung, wie die Anmeldetage
und die zuständige Grundschule enthält. In der Stadt Leipzig gibt es sowohl gemeinsame Schulbezirke als auch
eigene Schulbezirke, diese werden durch Schulbezirkssatzung festgelegt. Es kann in jedem neuen Schuljahr
aufgrund von Über- oder Unterbelegung an den Schulen zu Änderungen der Schulbezirksgrenzen kommen.
Nach den Anmeldetagen erhält der Leistungsbereich den Rücklauf von den Schulen, welche Kinder wo
angemeldet wurden. Anhand des monatlichen Austausches mit den Grundschulen werden dann sämtliche
Informationen über die Kinder bis zur tatsächlichen Einschulung erfasst.  Dies beinhaltet auch Informationen über
Rückstellungen, genehmigte Anträge auf schulbezirksfremde Einschulung und Aufnahme von Schulen außerhalb
260 von 279 in Zusammenstellung
259
9
Schulbezogene Angebote
Leipzig sowie alle Umzüge und Wegzüge innerhalb des Schulbezirkes. Der Schulnetzplanung wird mitgeteilt,
wie viele Kinder voraussichtlich in welcher kommunalen Schule eingeschult werden und wer eine Grundschule in
freier Trägerschaft oder eine Förderschule besuchen wird.
In den letzten Jahren ist ein deutlicher Anstieg der schulpflichtig werdenden Kinder in der Stadt Leipzig zu
verzeichnen. Demnach steigt die Schüleranzahl der ersten Klassen in den Grundschulen kontinuierlich an.
Abbildung 148: Schülerzahlen der 1. Klassen nach Schuljahren und Schulträger
3.193
3.170
3.573
3.563
3.592
3.777
430 338 475 482 518 498
194 186 192 200 226 2310
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14
Anzahl
Schuljahr
kommunale Trägerschaft freie Trägerschaft allgemeinbildende Förderschulen
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 130: Schülerzahlen der 1. Klassen nach Schuljahren im 6 Jahres Rückblick
08/09  09/10  10/11  11/12 12/13 13/14
GS in kommunaler Trägerschaft    3.193      3.170      3.573      3.563      3.592      3.777
davon:
Mitte      313        321        370        342        387        413
Nordost      236        194        272        243        252        265
Ost      526        483        522        560        534        537
Südost      307        316        325        334        321        359
Süd      266        261        315        314        305        335
Südwest      337        325        366        368        400        375
West      292        297        364        343        342        353
Alt-West      301        318        358        372        335        383
Nordwest      168        180        204        191        193        212
Nord      447        475        477        496        523        545
GS in freier Trägerschaft      430        338        475        482        518        498
allgemeinbildende Förderschulen
(ohne FÖS Geistigbehinderte)      194        186        192        200        226        231
Summe:    3.817      3.694      4.240      4.245      4.336      4.506
Quelle: SG Jugendhilfeplanung & Monitoring Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
261 von 279 in Zusammenstellung
Schulbezogene Angebote
260
9

9.7.3 Übergang an eine weiterführende Schule bzw. an eine Berufsschule
Generell besteht die Schulpflicht für alle Kinder und Jugendlichen, die im Freistaat Sachsen ihren Wohnsitz
oder gewöhnlich Aufenthalt haben. Bereits in der vierten Klasse erhalten die Schüler der Grundschule eine
Bildungsempfehlung, welche Auskunft über die empfohlene weiterführende Schulart gibt. Nach dem Erhalt der
Bildungsempfehlung müssen die Eltern Ihr Kind an einer weiterführenden Schule anmelden. Auf diesen Übergang
wird seitens der Schulpflichtüberwachung ein besonderes Augenmerk gelegt. In den vergangenen Jahren wurde
nicht jeder Abgänger der Grundschule auch von den Eltern an einer weiterführenden Schule angemeldet.
Abbildung 149: Anteil erteilter Bildungsempfehlungen an den kommunalen Grundschulen nach Schuljahren
59,8% 55,6%
47,0% 47,5% 49,5% 51,2%
40,2% 44,4%
53,0% 52,5% 50,5% 48,8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14
Anzahl
Schuljahr
Gymnasium Oberschule
Quelle: SG Jugendhilfeplanung und Monitoring                                                                      Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
Tabelle 131: Anteil erteilter gymnasialer Bildungsempfehlungen an den kommunalen Grundschulen nach Schuljahren
Schuljahr 08/09  09/10  10/11 11/12 12/13 13/14 Mittelwert
08/09-13/14
 Mitte 71,8% 74,6% 69,7% 67,8% 67,5% 71,8% 70,5%
 Nordost 51,9% 49,0% 37,9% 38,3% 41,0% 40,0% 43,0%
 Ost 50,0% 45,0% 37,6% 36,3% 34,9% 36,2% 40,0%
 Südost 67,5% 65,6% 52,5% 52,4% 53,8% 55,1% 57,8%
 Süd 66,9% 56,5% 44,8% 45,6% 56,1% 51,6% 53,6%
 Südwest 59,6% 54,8% 50,5% 54,8% 59,4% 59,3% 56,4%
 West 51,0% 41,8% 38,2% 34,3% 34,2% 45,6% 40,8%
 Alt-West 54,0% 59,3% 44,3% 52,0% 42,7% 44,6% 49,5%
 Nordwest 59,4% 56,0% 49,1% 41,5% 53,4% 52,1% 51,9%
 Nord 66,0% 59,5% 49,3% 52,8% 55,2% 56,0% 56,5%
 Stadt Gesamt 59,8% 55,6% 47,0% 47,5% 49,5% 51,2% 51,8%
Quelle: SG Jugendhilfeplanung & Monitoring Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
262 von 279 in Zusammenstellung
261
9
Schulbezogene Angebote
Auch der Übergang von Schülern der Lernförderschulen und Oberschulen, welche Ihre Schulen ohne Abschluss
verlassen erfordert eine kontinuierliche Überwachung, da auch hier in jedem Schuljahr mehrere Jugendliche nicht
gleich zu Beginn des neuen Schuljahres an den Berufsschulen im Berufsvorbereitungsjahr angekommen sind.
Tabelle 132: Schülerzahlen an kommunalen Berufsschulen mit Anteil der Schüler im BVJ/BGJ
Schuljahr 08/09  09/10  10/11 11/12 12/13 13/14
Schüler Gesamt 16.590 15.490 14.088 12.599 11.730 11.240
davon:
 in BGJ/BVJ Maßnahmen 720 561 561 570 568 537
 Anteil an Gesamtzahl in % 4,3 3,6 4,0 4,5 4,8 4,8
Quelle: SG Jugendhilfeplanung & Monitoring Kinder- und Jugendreport Leipzig 2013
9.7.4 Zuzüge Schulpflichtiger in die Stadt Leipzig
Monatlich wird mit Hilfe einer aktuellen Übersicht vom Einwohnermeldeamt der Stadt Leipzig über alle Zuzüge,
Wegzüge und Umzüge von den Schulpflichtigen überprüft, ob die zugezogenen Kinder an der Schule angemeldet
wurden.
Dafür steht uns ein Schülerprogramm zur Verfügung, in welchem die kommunalen Schulen die Daten ihrer
Schüler eintragen. Von den Freien Trägern erhält der Fachbereich Veränderungslisten zum Abgleich der Zugänge
und Abgänge.
9.7.5 Maßnahmen beim Verstoß gegen Anmeldepflicht
Gemäß dem Schulgesetz treffen die Landkreise oder die kreisfreien Städte, deren Einwohner die Schulpflichtigen
sind, die erforderlichen Maßnahmen, wenn die Anmeldepflichten nicht erfüllt werden. Melden demnach die Eltern
ihre schulpflichtigen oder schulpflichtig werdenden Kinder nicht an der Schule an, werden die Eltern auf der
Grundlage des § 31 (1) SchulG i.V.m. § 31 (3) SchulG durch Anschreiben erinnert und ermahnt.
Die Erforderliche Maßnahmen stellen zum einen die Androhung eines Ordnungswidrigkeitsverfahrens gemäß § 61
(1) Nr. 1 SchulG gegenüber den Eltern in einem zweiten Anschreiben dar.  Zum Anderen erfolgt eine Anzeige an
die zentrale Bußgeldbehörde, wenn die Erinnerungen und Mahnungen erfolglos bleiben und der Schulpflichtige
nicht an der Schule angemeldet wurde. Des Weiteren besteht die Möglichkeit den ASD über die Fälle der
Nichtanmeldung zu informieren.
Bleiben bereits angemeldete Schüler dem Unterricht fern, ist die Schule zur Überwachung der Schulpflicht
verantwortlich und leitet nach den Regelungen der VwV Schulverweigerung i.V.m § 61 (1) Nr. 2 SchulG
Ordnungswidrigkeitsverfahren gegenüber den Eltern oder den Jugendlichen selbst ein.
9.7.6 Ruhen der Schulpflicht
Laut § 29 (1) SchulG ruht die Schulpflicht wenn der Schulpflichtige so schwer körperlich, geistig oder psychisch
behindert ist, dass er an keiner Schule gefördert werden kann. Für die Entscheidungen ob die Voraussetzungen
hierfür  vorliegen sind, die kreisfreien Städte und die Landkreise als Schulträger verantwortlich.
In Leipzig beläuft sich die Anzahl der zu bearbeitenden Fälle zwischen 50 und 60 pro Schuljahr.
263 von 279 in Zusammenstellung
Schulbezogene Angebote
262
9

264 von 279 in Zusammenstellung
263
A
Anlagen
   Anlagen
A
265 von 279 in Zusammenstellung
Anlagen
264
A

Karte 17: Stadtbezirke mit Ortsteilgrenzen und Ortsteilnamen
266 von 279 in Zusammenstellung
265
A
AnlagenAbbildungsverzeichnis
Karte 18: Planungsräume der Kinder- und Jugendförderung mit Ortsteilgrenzen und Ortsteilnamen
267 von 279 in Zusammenstellung
Anlagen
266
A

Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1:  Demographie Leipziger Bevölkerungsgruppen • 12
Abbildung 2:  Geburtenentwicklung  • 13
Abbildung 3:  Kindertageseinrichtungen nach Trägerschaft  • 24
Abbildung 4:  Anzahl der angemeldeten Kinder nach Einrichtungsart  • 25
Abbildung 5:  angemeldete Kinder in Kindertagesstätten und Horten  • 26
Abbildung 6:  Anzahl der Freiplätze und gewährten Ermäßigungen bis zum Schuleintritt  • 27
Abbildung 7:  Anzahl der gewährten Freiplätze und Ermäßigungen in Horten  • 28
Abbildung 8:  angemeldete Krippenkinder nach Betreuungsdauer pro Woche  • 29
Abbildung 9:  angemeldete Kinder bis Schuleintritt nach Betreuungsdauer pro Woche  • 30
Abbildung 10:  angemeldete Hortkinder nach Betreuungsdauer pro Woche  • 31
Abbildung 11:  Kinder mit Behinderungen oder von Behinderung bedrohte Kinder in
  Kindertagesstätten und Horten  • 32
Abbildung 12:  angemeldete Kinder in der Tagespflege  • 33
Abbildung 13:  Anteil der Freiplätze und Ermäßigungen zur Tagespflege  • 34
Abbildung 14:  Betreuungszeiten in der Tagespflege  • 35
Abbildung 15:  Jahresdurchschnitt vergebener Hilfefälle nach Altersgruppen  • 40
Abbildung 16:  Jahresdurchschnitt vergebener Hilfearten nach SGB VIII  • 41
Abbildung 17:  Jahresdurchschnitt ambulanter Hilfen zur Erziehung • 42
Abbildung 18:  Jahresdurchschnitt teilstationärer Hilfen zur Erziehung  • 43
Abbildung 19:  Jahresdurchschnitt stationärer Hilfen zur Erziehung • 44
Abbildung 20:  Jahresdurchschnitt Pflegestellen • 45
Abbildung 21:  Pflegestellen nach regionaler Verteilung  • 46
Abbildung 22:  Inobhutnahmen im Jahresvergleich nach monatlicher Belegung  • 48
Abbildung 23:  Inobhutnahmen von Kindern und Jugendlichen • 49
Abbildung 24:  Inobhutnahmen von Kindern und Jugendlichen nach Anzahl • 50
Abbildung 25:  Inobhutnahmen nach Altersgruppen • 51
Abbildung 26:  Inobhutnahmen nach Geschlecht • 52
Abbildung 27:  Inobhutnahmen nach Aufenthaltsdauer • 52
Abbildung 28:  Inobhutnahmen nach Anlass im Jahr 2013 • 53
Abbildung 29:  Inobhutnahmen nach Maßnahme bei Beendigung • 54
Abbildung 30:  Kinder- und Jugendförderung freier Träger nach SGB VIII in %  • 58
268 von 279 in Zusammenstellung
267
A
Anlagen
Abbildung 31:  OFT Nutzer/-innen von offenen Bereichen nach Altersgruppen • 62
Abbildung 32:  OFT Nutzer/-innen von offenen Bereichen nach Geschlecht • 63
Abbildung 33:  OFT Angebote, Kurse und Projekte (AKP) nach Anzahl und Ø Teilnehmerzahl  • 64
Abbildung 34:  OFT Nutzer/-innen von Angeboten, Kursen und Projekten (AKP) nach Teilnehmerzahl  • 66
Abbildung 35:  OFT Nutzer/-innen von Angeboten, Kursen und Projekten (AKP) nach Geschlecht  • 67
Abbildung 36:  Ferienfreizeiten nach Anzahl der Angebote  • 80
Abbildung 37:  Ferienfreizeiten nach Teilnehmerzahlen  • 81
Abbildung 38:  Zuschüsse zu Ferienfreizeiten für Inhaber des Leipzig-Passes  • 82
Abbildung 39:  ausgegebene Sommer- und Winterferienpässe  • 86
Abbildung 40:  durchgeführte Veranstaltungen Sommer- und Winterferienpass  • 87
Abbildung 41:  Nutzer des Winter- und Sommerferienpasses  • 88
Abbildung 42:  Internationale Jugendarbeit in kommunaler Trägerschaft  • 89
Abbildung 43:  Internationale Jugendarbeit in freier Trägerschaft  • 91
Abbildung 44:  Förderung der Jugendverbände  • 93
Abbildung 45:  Förderung von Projekten und Bildungsmaßnahmen der Jugendverbandsarbeit  • 94
Abbildung 46:  mobile Jugendarbeit/Streetwork nach Kontakten  • 102
Abbildung 47:  mobile Jugendarbeit/Streetwork nach Gruppenangeboten und
  Ø Teilnehmerzahlen pro Angebot  • 103
Abbildung 48:  mobile Jugendarbeit/Streetwork nach Teilnehmer/-innen an Gruppenangeboten  • 104
Abbildung 49:  mobile Jugendarbeit/Streetwork nach Einzelfallhilfen, Altersgruppen und Geschlecht  • 105
Abbildung 50:  mobile Jugendarbeit/Streetwork nach Problemlagen bei Einzelfallhilfen im Jahr 2013   • 106
Abbildung 51:   mobile Jugendarbeit/Streetwork nach  methodischem Vorgehen bei Einzelfallhilfen  • 107
Abbildung 52:  Teilnehmer/-innen an Maßnahmen arbeitsweltbezogener Jugendsozialarbeit  • 110
Abbildung 53:  Alter der Teilnehmer/-innen arbeitsweltbezogener Jugendsozialarbeit  • 111
Abbildung 54:  Geschlecht der Teilnehmer/-innen arbeitsweltbezogener Jugendsozialarbeit  • 112
Abbildung 55:  Nutzer/-innen der Kompetenzagenturen  • 113
Abbildung 56:  Teilnehmer/-innen an Schulverweigererprojekten nach Alter und Geschlecht pro Schuljahr  • 114
Abbildung 57:  Teilnehmer/-innen an Schulverweigererprojekten nach Schulart pro Schuljahr  • 115
Abbildung 58:  Verbleib der Teilnehmer/-innen von Schulverweigererprojekten im Schuljahr 2012/2013  • 116
Abbildung 59:  Teilnehmer/-innen an Projekten der 2. Chance  • 117
Abbildung 60:  Verbleib der Teilnehmer/-innen an Projekten 2. Chance im Jahr 2013  • 118
Abbildung 61:  Schulsozialarbeit nach Schularten  • 121
Abbildung 62:  Beratungshilfen nach Alter und Geschlecht der Schüler/-innen  • 123
269 von 279 in Zusammenstellung
Anlagen
268
A

Abbildung 63:  Problemlagen bei Schüler/-innen im Schuljahr 2012/2013 nach Geschlecht  • 124
Abbildung 64:  Einzelfallarbeit nach Zielgruppen  • 126
Abbildung 65:  Angebote und Teilnehmer/-innen von Gruppen- und Projektarbeit mit Schüler/-innen  • 127
Abbildung 66:  interne und externe Gemeinwesenarbeit nach Schuljahren  • 129
Abbildung 67:  Politisch motivierte Kriminalität in der Stadt Leipzig nach Fällen  • 135
Abbildung 68:  Plakat der Fachstelle Extremismus und Gewaltprävention „Leipzig ist Vielfalt“  • 137
Abbildung 69:  Nutzungen aller Angebote in Mütterzentren  • 140
Abbildung 70:  Besucherzahlen der offenen Angebote in Mütterzentren  • 141
Abbildung 71:  Nutzungen geschlossener Angebote in Mütterzentren  • 142
Abbildung 72:  Kooperationseinrichtungen von Familienbildung in Kooperation mit Kindertagesstätten  • 143
Abbildung 73:  Entwicklung der Beratungshilfen in Erziehungs- und Familienberatungsstellen • 154
Abbildung 74:  Anzahl der Beratungskontakte und Kontaktdurchschnitt in Erziehungs- und
  Familienberatungsstellen pro Hilfeempfänger  • 155
Abbildung 75:  Hilfeanregende Person/Institution in Erziehungs- und Familienberatungsstellen • 156
Abbildung 76:  Hilfeempfänger in Erziehungs- und Familienberatungsstellen nach Alter   • 157
Abbildung 77:  Hilfeempfänger in Erziehungs- und Familienberatungsstellen nach Geschlecht  • 158
Abbildung 78:  Migrationshintergrund und vorrangige Familiensprache in Erziehungs- und
  Familienberatungsstellen • 159
Abbildung 79:  Hilfen in Erziehungs- und Familienberatungsstellen nach Einzugsgebieten  • 160
Abbildung 80:  Hilfen in Erziehungs- und Familienberatungsstellen nach Herkunftsfamilie • 161
Abbildung 81:  Gründe für die Hilfegewährung in Erziehungs- und Familienberatungsstellen   • 163
Abbildung 82:  Methodische Vorgehensweise der Erziehungs- und Familienberatungsstellen  • 164
Abbildung 83:  Beratungshilfen in Jugendberatungsstellen im Jahresvergleich  • 167
Abbildung 84:  Beratungskontakte und Kontaktdurchschnitt in Jugendberatungsstellen pro Hilfeempfänger  • 168
Abbildung 85:  Hilfeanregende Person/Institution in Jugendberatungsstellen • 169
Abbildung 86:  Hilfeempfänger in Jugendberatungsstellen nach Altersgruppen   • 170
Abbildung 87:  Hilfeempfänger in Jugendberatungsstellen nach Geschlecht • 171
Abbildung 88:  Hilfeempfänger in Jugendberatungsstellen nach Migrationshintergrund • 172
Abbildung 89:  Gründe der Hilfegewährung in Jugendberatungsstellen  • 173
Abbildung 90:  Hilfeempfänger in Jugendberatungsstellen nach Wohnort • 174
Abbildung 91:  methodisches Vorgehen in Jugendberatungsstellen • 175
Abbildung 92:  Anrufe beim Kinder- und Jugendtelefon in Leipzig  • 178
Abbildung 93:  Dauer der Beratungsgespräche beim Kinder- und Jugendtelefon in Leipzig  • 179
270 von 279 in Zusammenstellung
269
A
Anlagen
Abbildung 94:  Beratungsthemen beim Kinder- und Jugendtelefon  • 179
Abbildung 95:  Alter der Anrufer beim Kinder- und Jugendtelefon  • 181
Abbildung 96:  Vaterschaftsfeststellungen  • 186
Abbildung 97:  Leistungen für Neugeborene nichtverheirateter Mütter  • 187
Abbildung 98:  Häufigkeit der verschiedenen Beurkundungen  • 188
Abbildung 99:  Beratungsgespräche zum Unterhalt von Minder- bzw. Volljährigen sowie Beistandschaften  • 189
Abbildung 100:  gerichtliche Verfahren als Beistand bzw. Ergänzungspfleger  • 190
Abbildung 101:  Unterhaltsvorschussleistungen nach Altersgruppen der Kinder  • 193
Abbildung 102:  Vergleich der Ausgaben für Unterhaltsvorschuss in Mio € mit der Rückholquote in %  • 194
Abbildung 104:  Kinder in Adoptionspflege und hierfür vorgemerkte Kinder  • 198
Abbildung 105:  Adoptierte Kinder nach Vermittlungsort  • 199
Abbildung 106:  Beratung und Unterstützung nach Abschluss der Adoption  • 200
Abbildung 107:  Prüfung von Pflegestellenbewerber/-innen • 201
Abbildung 108:  Anfragen für in Pflegestellen zu vermittelnde Kinder nach Altersgruppen • 202
Abbildung 109:  Pflegeverhältnisse § 33 SGB VIII nach Jahren  • 203
Abbildung 110:  Amts- und Vereinsvormundschaften  • 206
Abbildung 111:  Amts- und Vereinspflegschaften  • 208
Abbildung 112:  Jugendstraftäter nach Erst- und Mehrfachtätern  • 211
Abbildung 113:  Jugendstraftäter auf 1.000 14- bis unter 21-jährige Einwohner/-innen nach Stadtbezirken  • 212
Abbildung 114:  Jugendstraftäter nach Altersgruppen und Geschlecht • 213
Abbildung 115:  Erstanträge von Eltern, Erziehungs- und Betreuungsgeld  • 215
Abbildung 116:  Neufeststellungen von Eltern, Erziehungs- und Betreuungsgeld  • 216
Abbildung 117:  Widersprüche von Eltern, Erziehungs- und Betreuungsgeld  • 218
Abbildung 118:  Kennzahlenvergleich “Anzahl erzieherischer Hilfen auf 1.000 unter 21-Jährige”
  für alle ASD’s  • 222
Abbildung 119:  Verteilung vergebener ambulanter Hilfen nach ASD Sozialbezirken  • 224
Abbildung 120:  Verteilung vergebener teilstationärer Hilfen nach ASD Sozialbezirken  • 225
Abbildung 121:  Verteilung vergebener stationärer Hilfen nach ASD Sozialbezirken  • 226
Abbildung 122:  Verteilung vergebener Pflegestellen nach ASD Sozialbezirken  • 227
Abbildung 123:  Fallzahlen im ASD außerhalb kostenpflichtiger Leistungen/HzE  • 228
Abbildung 124:  Entwicklung der Schulen mit GTA (Jahr 2004 bis Schuljahr 20013/2014) • 231
Abbildung 125:  Anzahl der Schulen mit GTA, differenziert nach Schularten (Schuljahr 2013/2014)  • 231
Abbildung 126:  GTA Angebot „Expertentag an der Lessing Grundschule“  • 232
271 von 279 in Zusammenstellung
Anlagen
270
A

Abbildung 127:  GTA Angebot „AG Töpfern an der 56. Oberschule“  • 233
Abbildung 128:  Schulbibliothek Humboldtschule (Gymnasium)  • 235
Abbildung 129:  Anzahl kommunale Schulen 2012/2013 nach Schularten mit und ohne Schulbibliothek  • 236
Abbildung 130:  Medienbestand der Schulbibliotheken nach Schularten im Schuljahr 2012/2013  • 237
Abbildung 131:  Entleihvorgänge in Schulbibliotheken nach Schularten im Schuljahr 2012/2013  • 238
Abbildung 132:  Angebote der Schulbibliotheken in Form von Unterricht, Veranstaltungen und
  Bibliothekseinführungen nach Anzahl und Schularten im Schuljahr 2012/2013  • 239
Abbildung 133:  Angebote der Schulbibliotheken in Form von Unterricht, Veranstaltungen und
  Bibliothekseinführungen nach Teilnehmer/-innen und Schularten  • 241
Abbildung 134:  Schola Cantorum - Jahrgangsfoto 2013 der Chöre vor der Leipziger Petrischule  • 242
Abbildung 135:  Kinder- und Spatzenchor der Schola Cantorum beim Weihnachtsliedersingen  • 243
Abbildung 136:  Der Mädchenchor der Schola Cantorum in der Leipziger Peterskirche  • 244
Abbildung 137:  Eingang in das Schulmuseum - Bildcollage mit Kindern aus der Fibel Guck in die Welt 1911  • 246
Abbildung 138:  Schulmuseum - Unterricht im Kaiserzeit-Klassenzimmer mit Fräulein Lehrerin,
  Mädchen mit Schürzen, Knaben mit Matrosenkragen  • 248
Abbildung 139:  Schulmuseum - Unterricht im DDR-Klassenzimmer,
  Heimatkunde 1985 - Zivilcourage heute  • 249
Abbildung 140:  Erlebnistage im Schulbiologiezentrum Leipzig  • 251
Abbildung 141:  Besucherzahlen im Biologiezentrum Leipzig zwischen 2011 und 2013  • 252
Abbildung 142:  Schulbiologiezentrum Leipzig - Freiluftschule  • 253
Abbildung 143:  Schulbiologiezentrum Leipzig - Herbstprojekt  • 254
Abbildung 144:  Medienpädagogisches Zentrum - Schulungsraum  • 255
Abbildung 145:  Medienpädagogisches Zentrum nach Medienbestand und -verleihvorgängen
  in der Mediathek  • 256
Abbildung 146:  Medienpädagogisches Zentrum - Medienmobil mit Technik  • 256
Abbildung 147:  Medienpädagogisches Zentrum nach IT – Service und Supportleistungen 2009 bis 2013  • 257
Abbildung 148:  Schülerzahlen der 1. Klassen nach Schuljahren und Schulträger  • 259
Abbildung 149:  Anteil erteilter Bildungsempfehlungen an den kommunalen Grundschulen nach Schuljahren  • 260
272 von 279 in Zusammenstellung
271
A
AnlagenKartenverzeichnis
Kartenverzeichnis
Karte 1:  Inobhutnahmen nach ASD Zuständigkeit im Jahr 2013  • 56
Karte 2:  Die regionale Verteilung offener Freizeiteinrichtungen in der Stadt Leipzig im Jahr 2013
  nach Planungsräumen der Kinder- und Jugendförderung  • 61
Karte  3:  Standorte Jugendbildungsmaßnahmen 2013 in der Stadt Leipzig nach Planungsräumen
  der Kinder- und Jugendförderung  • 68
Karte 4:  Standorte der geförderten Maßnahmen der Jugendmedienarbeit 2013 in der Stadt Leipzig
  nach Planungsräumen der Kinder- und Jugendförderung  • 70
Karte 5:  Standorte von Kinder- und Jugendkulturarbeit 2013 in der Stadt Leipzig nach
  Planungsräumen der Kinder- und Jugendförderung  • 72
Karte 6:  Standorte von Geschlechtsspezifischer Jugendarbeit 2013 in der Stadt Leipzig nach
  Planungsräumen der Kinder- und Jugendförderung  • 74
Karte 7:  Standorte von Themen- und zielgruppenorientierter Jugendarbeit 2013 in der Stadt Leipzig
  nach Planungsräumen der Kinder- und Jugendförderung  • 76
Karte 8:  Standorte der Spielmobile im Jahr 2013 in der Stadt Leipzig nach Planungsräumen
  der Kinder- und Jugendförderung  • 78
Karte 9:  Förderung von Dachverbänden und Projekten der Jugendverbandsarbeit in der Stadt
  Leipzig nach Planungsräumen der Kinder- und Jugendförderung  • 92
Karte 10:  Standorte von mobiler Jugendarbeit/Streetwork in der Stadt Leipzig nach
  Planungsräumen der Kinder- und Jugendförderung  • 100
Karte 11:  Standorte von Maßnahmen der arbeitsweltbezogenen Jugendsozialarbeit in der Stadt
  Leipzig nach Planungsräumen der Jugendhilfe  • 109
Karte 12:  Standorte von Schulsozialarbeit nach Planungsräumen der Kinder- und Jugenförderung • 120
Karte 13:  Familienbildungs- und Beratungsangebote in der Stadt Leipzig nach
  Planungsräumen der Kinder- und Jugendförderung  • 138
Karte 14:  Standorte aller KiFaZ nach Planungsräumen der Kinder- und Jugendförderung  • 147
Karte 15:  Standorte Beratungsstellen in der Stadt Leipzig nach Planungsräumen der
  Kinder- und Jugendförderung  • 152
Karte 16:  ASD Standorte in der Stadt Leipzig nach Sozialbezirken im Jahr 2013  • 221
Karte 17:  Stadtbezirke mit Ortsteilgrenzen und Ortsteilnamen  • 264
Karte 18:  Planungsräume der Kinder- und Jugendförderung mit Ortsteilgrenzen und Ortsteilnamen  • 265
273 von 279 in Zusammenstellung
Anlagen
272
A

Tabellenverzeichnis
Tabellenverzeichnis
Tabelle 1:  Demographie Leipziger Bevölkerungsgruppen  • 12
Tabelle 2:  Geburtenentwicklung  • 13
Tabelle 3:  Leistungsdaten im Jahresvergleich  • 15
Tabelle 4:  Kontakte im Familieninfobüro  • 19
Tabelle 5:  Anzahl der Kindertageseinrichtungen  • 24
Tabelle 6:  angemeldete Kinder nach Art und Trägerschaft der Einrichtung  • 25
Tabelle 7:  Belegte Plätze in Kindertagesstätten und Horten nach Alter der Kinder und Trägerschaft  • 26
Tabelle 8:  Anzahl der gewährten Freiplätze bzw. Ermäßigungen bis zum Schuleintritt  • 27
Tabelle 9:  Anzahl der gewährten Freiplätze und Ermäßigungen in Horten  • 28
Tabelle 10:  angemeldete Krippenkinder nach Betreuungsdauer pro Woche  • 29
Tabelle 11:  angemeldete Kinder bis Schuleintritt nach Betreuungsdauer pro Woche  • 30
Tabelle 12:  angemeldete Hortkinder nach Betreuungsdauer pro Woche  • 31
Tabelle 13:  Kinder mit Behinderungen oder von Behinderung bedrohte Kinder in
  Kindertagesstätten und Horten  • 32
Tabelle 14:  Anteil der Freiplätze und Ermäßigungen zur Tagespflege  • 34
Tabelle 15:  differenzierte Betreuungszeiten in der Tagespflege  • 35
Tabelle 16:  Jahresdurchschnitt vergebener Hilfefälle nach Hilfeart  • 41
Tabelle 17:  Jahresdurchschnitt ambulanter Hilfen zur Erziehung • 42
Tabelle 18:  Jahresdurchschnitt stationärer Hilfen zur Erziehung  • 44
Tabelle 19:  Inobhutnahmen von Kindern und Jugendlichen nach Anzahl • 50
Tabelle 20:  Inobhutnahmen nach Anlass im Jahresvergleich  • 53
Tabelle 21:  Inobhutnahmen nach Maßnahme bei Beendigung • 54
Tabelle 22:  Inobhutnahmen nach ASD Zuständigkeit • 55
Tabelle 23:   Kinder- und Jugendförderung freier Träger nach SGB VIII in €  • 59
Tabelle 24:  Die sozialräumliche Verteilung von offenen Freizeiteinrichtungen im Jahr 2013 nach
  Planungsräumen der Kinder- und Jugendförderung  • 60
Tabelle 25:  OFT Nutzer/-innen von offenen Bereichen nach Altersgruppen • 62
Tabelle 26:  OFT Nutzer/-innen von offenen Bereichen nach Geschlecht • 63
Tabelle 27:  OFT Angebote, Kurse und Projekte (AKP) nach Anzahl und Ø Teilnehmerzahl  • 64
Tabelle 28:  OFT Nutzer/-innen von Angeboten, Kursen und Projekten nach Altersgruppen  • 65
Tabelle 29:  OFT Angebote, Kurse und Projekte (AKP) nach Geschlecht der Nutzer/-innen  • 67
274 von 279 in Zusammenstellung
273
A
Anlagen
Tabelle 30:  Ferienfreizeiten nach Anzahl der Angebote  • 80
Tabelle 31: Ferienfreizeiten nach Teilnehmerzahlen  • 81
Tabelle 32:  Zuschüsse zu Ferienfreizeiten für Inhaber des Leipzig-Passes  • 83
Tabelle 33:  ausgegebene Sommer- und Winterferienpässe  • 86
Tabelle 34:  durchgeführte Veranstaltungen im Winter- und Sommerferienpass  • 87
Tabelle 35:  Teilnehmer an Ferienpassveranstaltungen  • 88
Tabelle 36:  Internationale Jugendarbeit in kommunaler Trägerschaft  • 90
Tabelle 37:  Internationale Jugendarbeit in freier Trägerschaft  • 91
Tabelle 38:  Mitgliederentwicklung Stadtjugendring Leipzig e. V.  • 95
Tabelle 39:  Teilnehmerzahlen bei Aus- und Weiterbildungsveranstaltungen des
  Stadtjugendring Leipzig e. V. • 97
Tabelle 40:  Angebote, Kurse, Projekte und sonstige Leistungen des Stadtjungendring Leipzig e. V.   • 97
Tabelle 41:  Projekt Jugendbeteiligung in den Planungsräumen  • 98
Tabelle 42:  mobile Jugendarbeit/Streetwork nach Kontakten  • 102
Tabelle 43:  mobile Jugendarbeit/Streetwork nach Einzelfallhilfen, Altersgruppen, Geschlecht und
  Migrationshintergrund  • 105
Tabelle 44:  mobile Jugendarbeit/Streetwork nach Problemlagen bei Einzelfallhilfen im Jahresvergleich  • 106
Tabelle 45:  mobile Jugendarbeit/Streetwork nach  methodischem Vorgehen bei Einzelfallhilfen   • 108
Tabelle 46:  Teilnehmer/-innen an Maßnahmen arbeitsweltbezogener Jugendsozialarbeit  • 111
Tabelle 47:  Nutzer/-innen der Kompetenzagenturen  • 113
Tabelle 48:  Teilnehmer/-innen an Schulverweigererprojekten nach Alter und Geschlecht pro Schuljahr  • 114
Tabelle 49:  Teilnehmer/-innen an Schulverweigererprojekten nach Schulart pro Schuljahr  • 115
Tabelle 50:  Verbleib der Teilnehmer/-innen von Schulverweigererprojekten im Schuljahresvergleich  • 116
Tabelle 51:  Teilnehmer/-innen an Projekten der 2. Chance  • 118
Tabelle 52:  Verbleib der Teilnehmer/-innen an Projekten 2. Chance  • 119
Tabelle 53:  Schulsozialarbeit nach Schularten  • 121
Tabelle 54:  Anzahl der Beratungshilfen durch Schulsozialarbeit nach Schularten  • 122
Tabelle 55:  Beratungshilfen nach Alter und Geschlecht der Schüler/-innen  • 123
Tabelle 56:  Einzelfallarbeit nach Zielgruppen  • 126
Tabelle 57:  Angebote und Teilnehmer/-innen von Gruppen- und Projektarbeit nach Zielgruppen  • 128
Tabelle 58:  interne und externe Gemeinwesenarbeit nach Schulhalbjahren  • 129
Tabelle 59:  Drei Säulen der zu erfüllenden Querschnittsfunktion des Kinder- und Jugendschutzes  • 130
Tabelle 60:  Politisch motivierte Kriminalität in der Stadt Leipzig nach Fällen • 136
275 von 279 in Zusammenstellung
Anlagen
274
A

Tabelle 61:  Fachstelle Extremismus und Gewaltprävention: Mischfinanzierung für lokalen Aktionsplan • 136
Tabelle 62:  Nutzungen aller Angebote in Mütterzentren  • 140
Tabelle 63:  Besucherzahlen der offenen Angebote in Mütterzentren  • 141
Tabelle 64:  Nutzungen geschlossener Angebote in Mütterzentren  • 142
Tabelle 65:  Team- und Gruppenangebote für pädagogische Mitarbeiter (FaBiKoo)  • 144
Tabelle 66:  Einzel- und Reflexionsangebote für pädagogische Mitarbeiter (FaBiKoo)  • 144
Tabelle 67:  Angebote für Eltern (FaBiKoo)  • 145
Tabelle 68:  Familienangebote für Eltern und Kinder (FaBiKoo)  • 145
Tabelle 69:  Übersicht der KiFaZ- Standorte 2012  • 148
Tabelle 70:  Übersicht der neuen KiFaZ- Standorte ab 2014  • 149
Tabelle 71:  Entwicklung der Beratungshilfen in Erziehungs- und Familienberatungsstellen  • 154
Tabelle 72:  Anzahl der Beratungskontakte und Kontaktdurchschnitt in Erziehungs- und
  Familienberatungsstellen pro Hilfeempfänger  • 155
Tabelle 73:  Hilfeanregende Person/Institution in Erziehungs- und Familienberatungsstellen  • 156
Tabelle 74:  Hilfeempfänger in Erziehungs- und Familienberatungsstellen nach Alter   • 157
Tabelle 75:  Migrationshintergrund und vorrangige Familiensprache in Erziehungs- und
  Familienberatungsstellen • 159
Tabelle 76:  Hilfen in Erziehungs- und Familienberatungsstellen nach Einzugsgebieten • 160
Tabelle 77:  Hilfen in Erziehungs- und Familienberatungsstellen nach Herkunftsfamilie • 161
Tabelle 78:  Gründe für die Hilfegewährung in Erziehungs- und Familienberatungsstellen • 162
Tabelle 79:  Methodische Vorgehensweise der Erziehungs- und Familienberatungsstellen  • 164
Tabelle 80:  Beratungshilfen in Jugendberatungsstellen im Jahresvergleich • 167
Tabelle 81:  Beratungskontakte und Kontaktdurchschnitt in Jugendberatungsstellen pro Hilfeempfänger  • 168
Tabelle 82:  Hilfeanregende Person/Institution in Jugendberatungsstellen • 169
Tabelle 83:  Hilfeempfänger in Jugendberatungsstellen nach Altersgruppen  • 170
Tabelle 84:  Hilfeempfänger in Jugendberatungsstellen nach Geschlecht  • 171
Tabelle 85:  Hilfeempfänger in Jugendberatungsstellen nach Migrationshintergrund • 172
Tabelle 86:  Gründe der Hilfegewährung in Jugendberatungsstellen • 173
Tabelle 87:  Hilfeempfänger in Jugendberatungsstellen nach Wohnort • 174
Tabelle 88:  methodisches Vorgehen in Jugendberatungsstellen  • 175
Tabelle 89:  Anrufe beim Kinder- und Jugendtelefon in Leipzig  • 178
Tabelle 91:  Themenbereiche der Beratungsgespräche beim Kinder- und Jugendtelefon • 180
Tabelle 92:  Alter der Anrufer beim Kinder- und Jugendtelefon  • 181
Tabelle 93:  Vaterschaftsfeststellungen  • 186
276 von 279 in Zusammenstellung
275
A
Anlagen
Tabelle 94:  Leistungen für Neugeborene nicht verheirateter Mütter • 187
Tabelle 95:  Häufigkeit der verschiedenen Beurkundungen  • 189
Tabelle 96:  Beratungsgespräche zum Unterhalt von Minder- bzw. Volljährigen sowie Beistandschaften  • 190
Tabelle 97:  gerichtliche Verfahren als Beistand bzw. Ergänzungspfleger  • 191
Tabelle 98:  Unterhaltsvorschussleistungen nach Altersgruppen der Kinder  • 193
Tabelle 99:  Vergleich der Ausgaben für Unterhaltsvorschuss in Mio € mit der Rückholquote in %  • 195
Tabelle 100:  Kennzahlen für ausgewählte Aufgaben des Sachgebietes Adoptionsvermittlung  • 197
Tabelle 101:  Kinder in Adoptionspflege und hierfür vorgemerkte Kinder  • 198
Tabelle 102:  Adoptierte Kinder nach Vermittlungsort  • 199
Tabelle 103:  Beratung und Unterstützung nach Abschluss der Adoption  • 200
Tabelle 104:  Pflegeverhältnisse § 33 SGB VIII nach Jahren  • 203
Tabelle 105:  Pflegeverhältnisse nach § 33 SGB VIII nach Alter und Geschlecht  • 204
Tabelle 106:  Elterliche Sorge  • 205
Tabelle 107:  Amts- und Vereinsvormundschaften  • 207
Tabelle 108:  Amts- und Vereinspflegschaften  • 208
Tabelle 109:  Jugendstraftäter nach Erst- und Mehrfachtätern  • 211
Tabelle 110:  Jugendstraftäter nach Wohnort und Stadtbezirken  • 212
Tabelle 111:  Jugendstraftäter nach Altersgruppen und Geschlecht • 213
Tabelle 112:  Erstanträge von Eltern, Erziehungs- und Betreuungsgeld  • 215
Tabelle 113:  Neufeststellungen von Eltern, Erziehungs- und Betreuungsgeld  • 217
Tabelle 114:  Widersprüche von Eltern, Erziehungs- und Betreuungsgeld  • 218
Tabelle 115:  Kennzahlenvergleich “Anzahl erzieherischer Hilfen auf 1.000 unter 21-Jährige”
  für alle ASD’s • 222
Tabelle 116:  Verteilung vergebener ambulanter Hilfen nach ASD Sozialbezirken  • 224
Tabelle 117:  Verteilung vergebener teilstationärer Hilfen nach ASD Sozialbezirken  • 225
Tabelle 118:  Verteilung vergebener stationärer Hilfen nach ASD Sozialbezirken  • 226
Tabelle 119:  Verteilung vergebener Pflegestellen nach ASD Sozialbezirken  • 227
Tabelle 120:  Veranstaltungsübersicht zu Ganztagesangeboten  • 234
Tabelle 121:  Anzahl kommunaler Schulen nach Schularten mit und ohne Schulbibliothek  • 236
Tabelle 122:  Medienbestand der Schulbibliotheken nach Schularten • 237
Tabelle 123:  Entleihvorgänge in Schulbibliotheken nach Schularten  • 239
Tabelle 124:  Angebote der Schulbibliotheken in Form von Unterricht, Veranstaltungen und
  Bibliothekseinführungen nach Anzahl und Schularten  • 240
277 von 279 in Zusammenstellung
Anlagen
276
A

Tabelle 125:  Angebote der Schulbibliotheken in Form von Unterricht, Veranstaltungen und
  Bibliothekseinführungen nach Teilnehmer/-innen und Schularten   • 241
Tabelle 126:  Mitgliederentwicklung der Schola Cantorum Leipzig 2011 bis 2013  • 242
Tabelle 127:  Schola Cantorum Leipzig: Musikalische Veranstaltungen im Jubiläumsjahr 2013  • 245
Tabelle 128:  Besucherzahlen im Schulmuseum zur Sonderausstellung „Deine Anne.“  • 247
Tabelle 129:  Schülerzahlen nach Schularten im Schuljahr 2013/2014  • 258
Tabelle 130:  Schülerzahlen der 1. Klassen nach Schuljahren im 6 Jahres Rückblick  • 259
Tabelle 131:  Anteil erteilter gymnasialer Bildungsempfehlungen an den kommunalen Grundschulen
  nach Schuljahren  • 260
Tabelle 132:  Schülerzahlen an kommunalen Berufsschulen mit Anteil der Schüler im BVJ/BGJ  • 261
278 von 279 in Zusammenstellung
Kinder- und Jugendreport 2013
Kinder- und Jugendhilfereport 20133/2014
Der „Kinder- und Jugendreport 2013“ fasst Daten aus Prozessen der Jugendhilfe und deren
organisatorischen Einheiten zusammen. Der „REPORT“ ist eine Fortschreibung und wurde
bereits zum 13. Mal erarbeitet. Er beinhaltet neben aktuellen Jahresdaten aus dem Jahr 2013
auch diverse Zeitreihen der einzelnen Leistungsfelder.
Neu im Report aufgenommen wurden schulbezogene Angebote und Leistungen
wie Ganztagesangebote, Schulbibliotheken, Schola Cantorum, Schulmuseum,
Schulbiologiezentrum, Medienpädagogisches Zentrum und auch die Schulträgeraufgabe der
Schul- und Anmeldepflichtüberwachung.
.
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Amt für Jugend, Familie und Bildung
3/14
279 von 279 in Zusammenstellung