paper_type: Informationsvorlage

text:
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Informationsvorlage Nr. DS-00325/14
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Bestätigung
Fachausschuss Wirtschaft und Arbeit Bestätigung
Eingereicht von
Dezernat Wirtschaft und Arbeit
Betreff
Unternehmensbefragung Stadt Leipzig 2014
Beschluss:
Die Information wird zur Kenntnis genommen.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
Finanzielle Auswirkungen x nein wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung nein
ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein
ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein wenn ja,
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Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR (jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung
der Maßnahme
zu erwarten
Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus jährl.
Abschreibungen
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau:
Beteiligung Personalrat nein ja,
Sachverhalt:
 Siehe Anlagen
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U n t e r n e h m e n s b e f r a g u n g
S t a d t  L e i p z i g
(Februar/ März  20 14)

Auswertungsbericht  Mai  201 4

Bearbeiter:

Dr. Jürgen Bunde
Christian Worm
Michael Hauschild

 GEFAK
Gesellschaft für angewandte Kommunalforschung mbH
Ockershäuser Allee 40 b   35037 Marburg
Tel. [TELEFONNUMMER ENTFERNT]   Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]    [E-MAIL ENTFERNT]   www.gefak.de

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 2
Inhaltsverzeichnis ................................ ................................ ................................ ......................... 2
Tabellenverzeichnis ................................ ................................ ................................ ...................... 2
Abbildungsverzeichnis ................................ ................................ ................................ ................. 3
1 Hintergrund, Ziele und Methodik der Untersuchung ................................ ....................... 4
1.1 Hintergrund, Ziele und Themen der Befragung ................................ ................................ .... 4
1.2 Zielgruppe der Befragung und Resonanz ................................ ................................ ............. 6
2 Zur Struktur der befragten Unternehmen ................................ ................................ ......... 8
2.1 Wirtschaftsbereiche ................................ ................................ ................................ ............. 8
2.2 Cluster ................................ ................................ ................................ ................................ . 9
3 Standortbewertung der Unternehmen ................................ ................................ ............ 13
4 Unterstützung der betrieblichen Wachstumsaktivitäten durch die
Wirtschaftsförderung ................................ ................................ ................................ ....... 20
4.1 Gezielte Unterstützung im F&E - Bereich ................................ ................................ ........... 21
4.2 Wachstumsförderung bei der Beschäftigung ................................ ................................ ...... 24
5 Betriebliche Kooperation mit Schulen ................................ ................................ ............ 28
6 Arbeitskräftebedarf der Unternehmen und Stellenbesetzungsprobleme..................... 31
7 Aktivitäten der Wirtschaftsförderung ................................ ................................ ............. 35
8 Flächenbedarf ................................ ................................ ................................ .................. 39
9 Kooperationsförderung ................................ ................................ ................................ ... 41
10 Fazit ................................ ................................ ................................ ................................ .. 43
11 Anhang: Fragebogen ................................ ................................ ................................ ....... 46

Tabelle 1: Rücklauf nach Beschäftigten ................................ ................................ ............... 7
Tabelle 2: Unternehmensschwerpunkt der befragten Unternehmen ................................ ..... 8
Tabelle 3: Kompetenzfelder in der Stadt Leipzig nach Beschäftigten ................................ ..11
Tabelle 4: Anteil der Auszubildenden an den Beschäftigten ................................ ................25
Tabelle 5: Altersstruktur ................................ ................................ ................................ ......27
Tabelle 6: Arbeitskräftebedarf ................................ ................................ .............................31
Tabelle 7: Flächenbedarf der Leipziger Betriebe ................................ ................................ .40
Tabelle 8: Flächenbedarf in zeitlicher Dimension ................................ ................................ 40

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 3
Abbildung 1: Beschäftigte der Unternehmen nach Wirtschaftsbereichen ................................ . 9
Abbildung 2a: Clusterzuordnungen ................................ ................................ ...........................10
Abbildung 2b: Clusterzuordnungen nach Zulieferern, Produzenten und Dienstleistern .............12
Abbildung 3: Bewertung der Standortfaktoren (Mittelwerte) ................................ ....................13
Abbildung 4: Bewertung der Standortfaktoren (Einzelnennungen) ................................ ..........14
Abbildung 5: Wichtigkeit der Standortfaktoren (Einzelnennungen) ................................ ..........15
Abbildung 6a: Zufriedenheit mit und Wichtigkeit der Standortfaktoren................................ .......16
Abbildung 6b: Zufriedenheit mit und Wichtigkeit der Standortfaktoren - Matrix ..........................17
Abbildung 7a: Bewertung der Zufriedenheit mit den Standortfaktoren nach Sektoren ...............18
Abbildung 7b: Betriebliche Einschätzung der Wichtigkeit der Standortfaktoren nach Sektoren .19
Abbildung 8: Erweiterungshinderungsgründe ................................ ................................ ..........20
Abbildung 9: Ort der Deckung des Bedarfs an Wissen und Technologien ............................... 23
Abbildung 10: Beschäftigungsstruktur - Geschlecht und Beschäftigungsverhältnis ...................24
Abbildung 11: Beschäftigtenstruktur nach Altersklassen ................................ ...........................26
Abbildung 12: Betriebliche Angebote für Schüler und Studenten ................................ ..............29
Abbildung 13: Bereiche der Kooperation mit Schulen ................................ ............................... 30
Abbildung 14: Arbeitskräftebedarf ................................ ................................ .............................32
Abbildung 15: Rekrutierungsschwierigkeiten ................................ ................................ .............33
Abbildung 16: Entwicklungsperspektiven der Betriebe ................................ .............................. 34
Abbildung 17: Kontakt mit Wifö in letzten 12 Monaten ................................ .............................. 35
Abbildung 18: Aktivitäten der Wirtschaftsförderung ................................ ................................ ...36
Abbildung 19: Bedarf an Wirtschaftsförderung ................................ ................................ ..........38
Abbildung 20: Flächenbedarf der Betriebe ................................ ................................ ................39
Abbildung 21: Kooperation der Leipziger Betriebe ................................ ................................ ....41
Abbildung 22: Partner der Kooperation ................................ ................................ .....................42

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 4
Die Wirtschaftsförderung der Stadt Leipzig hat sich dem Ziel verschrieben,
eine zukünftig noch intensivere Unterstützung der kleinen und mittelständ i-
schen Betriebe in der Stadt vorzunehmen. Die Wirtschaftsförderer als Diens t-
leister für die Unternehmen fungieren dabei als Lotse, Informationsgeber und
Pfadfinder für Lösungen. Die Unterstützung richtet sich in diesem Rahmen
insbesondere auf drei Schwerpunktbereiche.

Das breite Handlungsspektrum auf dem Gebiet der mittelständischen Be-
standspflege reicht vom Kontaktmanagement über die Erstinformation oder
-beratung zu wirtschaftlichen Fragen bis hin zur Bereitstellung von Wir t-
schaftsinformationen und beinhaltet außerdem die Begleitung von Unterne h-
men bei Bankgesprächen oder die Fördermittelberatung. Dieser hohe Dienst-
leistungsanspruch setzt voraus, dass eine sehr gute Kenntnis der von den
Betrieben gewünschten Dienstleistungen und Angebote der Wirtschaftsförd e-
rung besteht.

Da die Verfügbarkeit qualifizierter Arbeitskräfte mittlerweile von den Unter-
nehmen zu einem der wichtigsten Standortfaktoren erklärt  wird, ist dieses
Thema damit auch zu einer Herausforderung für die kommunale Wirtschaft s-
förderung geworden. Aufgrund der positiven wirtschaftlichen Entwicklung in
Leipzig müssen sowohl kurzfristige Maßnahmen zur Vermeidung eines mögli-
chen Fachkräfteengpasses ergriffen als auch eher mittelfristig orientierte
Maßnahmen wie Investitionen in die Qualifikation der Fa chkräfte und die A n-
passung ihrer Fähigkeiten an neue Anforderungen geplant und umgesetzt
werden.

Die Wirtschaftsförderung der Stadt Leipzig hat sich die Aufgabe gestellt, die
ansässigen Klein- und Mittelstandsbetriebe bei der Nachwuchssicherung zu
unterstützen. Das Fachkräftethema hat demgemäß einen weiteren Schwer-
punkt der Unternehmensbefragung i n der Stadt Leipzig gebildet. Neben der
Ermittlung der kurz- und mittelfristigen Arbeitskräftebedarfe wurde auch unter-
sucht, welche Schul - und Hochschulkooperationen von den Betrieben bereits
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 5
genutzt werden, um die Jugendlichen in der Stadt stärker an die Betriebe zu
binden. Damit soll gleichzeitig nach erfolgversprechenden Wegen gesucht
werden, wie die jungen Bürger in der Stadt auf die vielfältigen und interessan-
ten Ausbildungs- und Arbeitsplätze in den ansässigen Betrieben aufmerksam
gemacht werden können.

Der dritte Schwerpunkt der Förderstrategie besteht in der Unterstützung
ausgewählter Zukunftsbranchen. Die städtische Wirtschaftsförderung b e-
gleitet die bestehenden Clusternetzwerke und initiiert Projekte zur arbeitsteil i-
gen Zusammenarbeit. Mit der Förderung von kleinen und mittelständischen
Betrieben bei der Anbahnung von Hochschulkontakten zur F&E -Förderung
und beim Aufbau neuer Kooperationsf ormen wird die Clusterentwicklung in
der Stadt Leipzig vorangetrieben.

Um die Anforderungen und Wünsche der ansässigen Unternehmen genauer
kennen zu lernen, hat die Wirtschaftsförderung der Stadt Leipzig im Herbst
2013 die GEFAK beauf tragt, eine Unternehm ensbefragung durchzuführen.
Die GEFAK, die kommunale Einrichtungen zur Wirtschafts - und Beschäft i-
gungsförderung berät, führt jährlich 10 -15 Befragungen durch, so dass für d ie
Stadt Leipzi g umfangreiche Vergleichsmöglichkeiten mit anderen Regionen
bestehen. Folgende Themen der Wirtschaftsförderung bzw. Stadtentwicklung
wurden im Rahmen der Befragung behandelt:
Standortzufriedenheitsanalyse: Bewertung der allgemeinen Standort -
zufriedenheit, aber auch einzelner Standortbedingungen. Dabei wird die Z u-
friedenheit in Korrelation zur Wichtigkeit der jeweiligen Standortfaktoren b e-
trachtet.
Fachkräftesicherung: Ermittlung des Bedarfs an Fachkräften, bestehender
und künftiger Stellenbesetzungsprobleme,  der Betroffenheit vom Fachkräf-
teengpass sowie vorhandener bzw. geplanter Maßnahmen zur Begrenzung
des Fachkräfteengpasses.
Regionale Entwicklungsperspektive: Ermittlung der Ausgangslage und der
Erwartungen der Wirtschaft in Bezug auf weitere Zukunftsthem en (Komp e-
tenzfelder, Kooperationspotenziale/Netzwerke, F&E-Kontakte, etc.).
Ausbau der Cluster förderstrategie: Zuordnung der Betriebe zu den städt i-
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 6
schen Clustern, Identifizierung des betrieblichen Status in der Wertschö p-
fungskette.
Kontaktmanagement: Ausbau und Aktualisierung des vorhandenen Date n-
bestandes für die zielgruppengerechte – und datenschutzkonforme – Anspra-
che der Unternehmen.
Der vierseitige Fragebogen (siehe Anhang) wurde im Januar 2014 mit einem
vom Bürgermeister und vom Amtsleiter des Am ts für Wirtschaftsförderung
unterzeichneten Anschreiben und einem vorbereiteten Rücksendeumschlag
per Briefpost an die Unternehmen verschickt. Alternativ stand jedem Unte r-
nehmen ein personalisierter Online -Fragebogen für die Teilnahme an der
Befragung im Internet zur Verfügung.
Um die praktische Verwertbarkeit der Befragungsergebnisse zu gewährlei s-
ten, wurde die Befragung in nicht -anonymisierter Form durchgeführt. Die
aktualisierten Datensätze und die Befragungsergebnisse mit sämtlichen ei n-
zelbetrieblichen Angaben wurden dem Auftraggeber im Anschluss an die
Befragung zur Verfügung gestellt  und gleichzeitig in das bei der Wirtschaft s-
förderung genutzte Kommunale Wirtschafts -Informations-System KWIS.net
importiert. Damit steht den Akteuren der städtischen Wirtschaftsförderung nun
– über die statistischen Auswertungen hinaus – eine aktuelle und umfassende
Datengrundlage für ihre tägliche Arbeit zur Verfügung.
Der Stadtverwaltung Leipzig  war es wichtig, ein breites Meinungsbild zu
ermitteln. Deshalb richtete sich die Befragung an insgesamt etwa 4.500
registrierte Betriebsstätten aus allen Wirtschaftsbereichen. Von den an 3.461
relevante Betriebe zugestellten Anschreiben  haben bis zum
Redaktionsschluss für die statistische Auswertung 605 Betriebe einen
verwertbaren Fragebogen  zurückgesandt, was einer Rücklaufquote von
17,5 Prozent entspricht. Etwas m ehr als ein Viertel  der Fragebögen wurde
über das Internet ausgefüllt, eine deutliche Mehrheit der Betriebe gab also der
schriftlichen Befragungsmethode den Vorzug. Angesichts der Tatsachen, dass
Betriebe aller Größenklassen angeschrieben wurden (bei Betrieben mit
wenigen Mitarbeitern ist in der Regel ein deutlich niedrigerer R ücklauf zu
verzeichnen) und dass keine telefonische Nachfassaktion durchgeführt wurde,
handelt es sich um eine gute Rücklaufquote.
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 7
Wenn sich im Folgenden bei der Darstellung der Ergebnisse zu einzelne n
Fragen niedrigere Summen als 6 05 Betriebe ergeben, dan n ist dies darauf
zurückzuführen, dass nicht jedes Unternehmen alle Fragen vollständig bzw.
eindeutig beantwortet hat.
Mehr als die Hälfte  (knapp 54 %) der Fragebögen stammt von kleineren
Betrieben mit weniger als zehn Beschäftigten, weitere 16 Prozent von
Betrieben mit zehn bis unter 20 Beschäftigten. Die 74 größeren Betriebe ab 50
Beschäftigte haben einen Anteil von 1 2 Prozent am gesamten Rücklauf ( vgl.
Tabelle 1). Auch wenn der Anteil kleinerer Bet riebe in der Regel höher liegt
(zwischen 70 und 80 Prozent der Betriebe beschäftigen 1 bis 4 Mitarbeiter) als
bei den hier antwortenden Leipziger Betrieben, lassen sich repräsentative
Aussagen durch die Befragungsergebnisse treffen, da alle gängigen
Beschäftigtengrößenklassen mit einer ausreichenden Zahl von Bet rieben
vertreten sind.
Tabelle 1: Rücklauf nach Beschäftigten
Betriebsgröße* Rücklauf
Unternehmen Anteil
0 - 4 Beschäftigte 164 27,11%
5 - 9 Beschäftigte 161 26,61%
10 - 19 Beschäftigte 96 15,87%
20 - 49 Beschäftigte 79 13,06%
50 - 99 Beschäftigte 37 6,12%
100 und mehr Beschäftigte 37 6,12%
ohne Angabe 31 5,12%
Summe 605 100,00%
Quelle: Unternehmensbefragung Stadt Leipzig 2014
In den mit der Befragung erreichten Betrieben waren zum 31.12.2013
insgesamt 21.073 Beschäftigte am Standort in der Stadt Leipzig tätig. Die
amtliche Statistik weist für d ie Stadt  zum 30.6.20 12 insgesamt ca. 2 23.000
sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort aus.

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 8
Aus der Zuordnung der antwortenden Unternehmen zu einem
Unternehmensschwerpunkt lassen sich Aussagen über das Gewicht der
Wirtschaftsbereiche an den Befragungsergebnissen ableiten. Fast 48 Prozent
der Fragebögen wurden von Unternehmen aus dem Bereich der sonstigen
Dienstleistungen ausgefüllt. Darunter fallen Unternehmen aus den Bereichen
IuK, Finanzen, Versicherungen, Gebäude - und Wohnungswirtschaft ,
Gesundheit, Kultur, u.a. Es folgen das Handwerk (23%) und der Handel (22%)
(vgl. Tabelle 2).
Tabelle 2: Unternehmensschwerpunkt der befragten Unternehmen
Unternehmensschwerpunkt Unternehmen
Anzahl Anteil
Industrie 68 11,2 %
Handwerk 136 22,5 %
Handel 73 12,1 %
Gastgewerbe 23 3,8 %
Verkehr 17 2,8 %
Sonstige Dienstleistungen
(u.a. IuK, Finanzen, Versiche-
rung, Gesundheit, Kultur)
288 47,6 %
Summe 605 100,0 %
Quelle: Unternehmensbefragung Stadt Leipzig 2014 (n = 605)
Fasst man die sechs abgefragten Unternehmensschwerpunkte zu den drei
großen Wirtschaftsbereichen der amtlichen Statistik „Produzierendes
Gewerbe“, „Handel, Gastgewerbe und Verkehr “ und „Sonstige
Dienstleistungen“ zusammen und wertet für diese den Anteil der Beschäftigten
der antwortenden Unternehmen aus, so zeigt sich, dass der
Befragungsrücklauf bezogen auf die Stadt Leipzig  nicht der Verteilung
der Beschäft igten laut amtlicher Statistik entspricht . Das Produzierende
Gewerbe, das die Bereiche Industrie und Handwerk (und damit auch die
Betriebe des Bausektors) umfasst,  ist zu Lasten von Handel, Gastgewerbe
und Verkehr überrepräsentiert (vgl. Abbildung 1).
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 9
Abbildung 1: Beschäftigte der Unternehmen nach Wirtschaftsbereichen
Anteil der Beschäftigten*
der antwortenden Unternehmen
Anteil der Beschäftigten** am 30.6.2012
laut amtlicher Statistik

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 605)

Zur Ermittlung der lokalen Kompetenzstruktur wurden die Unternehmen
gebeten, sich 1 4 ausgewählten Clustern zuzuordnen (Mehrfachzuordnungen
waren möglich). Diese Zuordnung ist für die städtische Wirtschaftsförderung
deshalb von Interesse, weil sie nicht der  üblichen Einordnung eines
Unternehmens zu einem Wirtschaftszweig entspricht (z.B. Maschinenbau oder
Ingenieurbüro). Mit dieser Zuordnung wird  vielmehr die fachliche Ausrichtung
des Unternehmens gekennzeichnet.. Damit wird ein Einblick in bestehende –
oder aber auch potenzielle – Bausteine einer Wertschöpfungskette innerhalb
der Region ermöglicht.
Die häufigste Nennung entf ällt mit 104 Betrieben auf die Informations- und
Kommunikationstechnologie, gefolgt von Messen und Dienstleistungen (103)
und Gesundheitswirtschaft (92) sowie Energie (91). Damit hat sich jeweils
etwa jeder fünfte der auf die se Frage antwortenden Betrieb e diesen Clustern
zugeordnet (vgl. Abbildung 2a).

29%
12%
59%
Anteil der Beschäftigten** der antwortenden Unternehmen
Produzierendes Gewerbe Handel, Gastgewerbe, Verkehr Sonstige Dienstleistung
16%
22%62%
Anteil der Beschäftigten* am 30.6.2012 (amtl. Statistik)
Produzierendes Gewerbe Handel, Gastgewerbe, Verkehr Sonstige Dienstleistung
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 10
Abbildung 2a: Clusterzuordnungen

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 456; Mehrfachnennun-
gen waren möglich)
In Tabelle 3 sind der Anzahl der zugeordneten Betriebe deren
Beschäftigtenzahlen hinzugefügt. Mit Blick auf die Arbeitsplätze sind die
wichtigsten Cluster in de n antwortenden Betrieben der Stadt Leipzig
insbesondere die Medien- und Kreativwirtschaft und mit etwas Abstand
Gesundheitswirtschaft und Biotechnologie sowie Energie und
Umwelttechnologie. Bei der Interpretation dieser Zahlen ist allerdings darauf
zu achten, dass sich einige Betriebe mehreren Clustern zugeordnet haben. Da
mangels präziserer Angaben in diesen Fällen jeweils die gesamte Belegschaft
auch jedem zugeordneten Cluster zugerechnet wurde, stellt die Tabelle
insgesamt jeweils größere Betriebs- und Beschäftigtenzahlen dar, als es der
Realität entspricht.
21 (4,6 %)
31 (6,8 %)
50 (11,0 %)
52 (11,4 %)
53 (11,6 %)
59 (12,9 %)
62 (13,6 %)
69 (15,1 %)
69 (15,1 %)
87 (19,1 %)
91 (20,0 %)
92 (20,2 %)
103 (22,6 %)
104 (22,8 %)
0 15 30 45 60 75 90 105
Künste und Musik
Rundfunk und Film
Biotechnologie
Werbung und Öffentlichkeitsarbeit
Tourismus
Druck und Verlagsgewerbe
Logistik
Umwelttechnologie
Architektur und Design
Automobil- und Zulieferindustrie
Energie
Gesundheitswirtschaft
Messen und Dienstleistungen
Informations- und
Kommunikationstechnologie
Anzahl (Anteil) der Betriebe
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Tabelle 3: Kompetenzfelder in der Stadt Leipzig nach Beschäftigten
Leipziger Cluster Anzahl
Betriebe*
Beschäftigte am
Standort*
Automobil- und Zulieferindustrie 87 3.335
Energie + Umwelttechnologie 115 4.677
Logistik 62 2.573
Gesundheitswirtschaft + Biotechnologie 116 6.495
Medien + Kreativwirtschaft 262 9.901
Quelle: Unternehmensbefragung Stadt Leipzig 2014 (n = 456)
* Betriebs- und Beschäftigtenzahl jeweils nicht überschneidungsfrei

Mit der Abbildung 2 b wird dargestellt, welchen Status (Zulieferer, Produzent,
Dienstleister) die einzelnen Betriebe im jeweiligen Cluster besitzen. Dabei fällt
auf, dass in allen Clusterbereichen die Dienstleister teils sogar deutlich
überwiegen.

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 12
Abbildung 2b: Clusterzuordnungen nach Zulieferern, Produzenten und
Dienstleistern

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 456)
bzw.: Zulieferer n = 86, Produzenten n = 129, Dienstleister n = 391
47
72
56
47
21
25
54
86
61
40
89
80
38
71
6
12
4
18
1
4
10
19
13
14
29
17
12
5
5
21
14
8
1
8
11
19
9
18
12
13
6
18
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Tourismus
Energie
Umwelttechnologie
Werbung und Öffentlichkeitsarbeit
Künste und Musik
Rundfunk und Film
Logistik
Messen und Dienstleistungen
Architektur und Design
Druck und Verlagsgewerbe
Informations- und
Kommunikationstechnologie
Gesundheitswirtschaft
Biotechnologie
Automobil- und Zulieferindustrie
Anzahl (Anteil) der Betriebe
Zulieferer Produzent Dienstleister
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 13
Zur Be urteilung des Betriebsstandorts wurden die Betriebe gebeten, ihre
Bewertung zu neun vorgegebenen Standortfaktoren mit den „Noten“ sehr gut,
gut, befriedigend, schlecht oder sehr schlecht abzugeben. Die Mittelwerte
dieser Noten schwanken je nach Standortfaktor zwisc hen 2,10 und 2,71 (vgl.
Abbildung 3). Die Schwankungsbreite der Mittelwerte der Standortfaktoren ist
mit etwa einer halben Schulnote deutlich geringer als in den bisherigen Befra-
gungen der GEFAK, bei de nen ansonsten eine deutlich höhere Spannbreite
zwischen dem schlechtesten und besten Standortfaktor zu verzeichnen ist.
Der Durchschnittswert für alle bewerteten Faktoren liegt bei 2, 45 (auch dieser
Wert liegt ansonsten bei den meisten Befragungen der GEFAK um fast eine
halbe Schulnote schlechter). Damit ist eine sehr hohe Standortzufriedenheit
der in Leipzig ansässigen Betriebe zu verzeichnen.
Abbildung 3: Bewertung der Standortfaktoren (Mittelwerte)

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (432 <= n <= 554)
Der am besten bewertete Standortfaktor dieser Auswahl ist die Situation beim
Öffentlichen Personennahverkehr (2,10). Aber auch die Verfügbarkeit von
Gewerbeflächen (2,16) und die Breitbandversorgung / Internetanbindung
(2,22) werden überdurchschnittlich gut bewertet. Dieses Ergebnis ist seh r
positiv einzuschätzen, da es sich bei diesen Standortfaktoren um Besti m-
mungsgrößen handelt, die für den interkommunalen Wettbewerb eine sehr
wichtige Rolle spielen.
15 von 55 in Zusammenstellung

 14
Etwas kritischer werden von den Unternehmern lediglich die Parkmöglich-
keiten (2,71) und die Verfügbarkeit von Hochschulabsolventen mit geeig-
netem Ausbildungsprofil (2,70) beurteilt, obwohl die Bewertung noch besser
als „Befriedigend“ ist. Diese immer noch eher positive Einschätzung ist im
Vergleich zu anderen Befragungen der GEFAK hervorzuheb en, da insbeso n-
dere die Verfügbarkeit qualifizierter Arbeitskräfte einen immer stärkeren En g-
passfaktor darstellt.
Abbildung 4: Bewertung der Standortfaktoren (Einzelnennungen)

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (432 <= n <= 554)
Neben der Betrach tung der Mittelwerte ist es sinnvoll, auch die Anzahl der
absoluten Nennungen zu beachten, um die für einzelne Unternehmen beso n-
ders kritischen Standortfaktoren erkennen zu können. Die Befragungserge b-
nisse werden für die Stadt Leipzig als Datei zur Verfügung gestellt und gleich-
zeitig in das Kommunale Wirtschafts -Informations-System KWIS.net impo r-
tiert. Dadurch ist es möglich, jene Unternehmen, die einzelne Standortfaktoren
besonders kritisch bewerten, gezielt anzusprechen (vgl. Abbildung 4). Im
Anschluss an die Befragung sollten insbesondere jene Unternehmen konta k-
30
86
31
50
29
56
123
114
127
182
185
232
166
233
232
259
258
254
160
137
231
150
178
191
104
124
94
62
94
24
39
34
33
45
27
30
21
52
10
27
4
11
16
6
8
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Hochschulabsolventen mit geeignetem
Ausbildungsprofil
Parkmöglichkeiten
Lohn- und Gehaltsniveau
Kooperationsmöglichkeiten mit
Forschungseinrichtungen und Hochschulen
Kooperationsmöglichkeiten mit anderen
Unternehmen
Preisniveau der Gewerbeflächen
Breitbandversorgung / Internetanbindung
Verfügbarkeit von Gewerbeflächen
ÖPNV
Anzahl bzw. Anteil der Betriebe
sehr gut gut befriedigend schlecht sehr schlecht
16 von 55 in Zusammenstellung

 15
tiert werden, die die Standortfaktoren Hochschulabsolventen mit geeign e-
tem Ausbildungsprofil  (62 bzw. 21 Nennungen) oder die Kooperations-
möglichkeiten mit Forschungseinrichtungen und Hochschulen  (39 bzw.
27) als schlecht bzw. sehr schlecht beurteilt haben.  Eine Ansprache der U n-
ternehmen, die den Standortfaktor „Parkmöglichkeiten“ eher kritisch eing e-
schätzt haben, ist dagegen weniger bedeutsam, da es sich einerseits um
einen Standortfaktor handelt, d er nicht von der Wirtschaftsförderung direkt zu
beeinflussen ist. Andererseits relativiert sich die Handlungsnotwendigkeit
durch die gleichzeitig sehr positive Einschätzung des ÖPNV.
Abbildung 5: Wichtigkeit der Standortfaktoren (Einzelnennungen)

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (481 <= n <= 528)

43
89
97
69
109
152
176
145
326
95
143
149
186
173
172
194
258
151
140
103
118
154
114
93
87
83
33
85
64
71
50
55
35
32
12
2
118
87
81
39
41
58
39
9
7
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Kooperationsmöglichkeiten mit
Forschungseinrichtungen und
Hochschulen
Hochschulabsolventen mit geeignetem
Ausbildungsprofil
Verfügbarkeit von Gewerbeflächen
Kooperationsmöglichkeiten mit anderen
Unternehmen
ÖPNV
Preisniveau der Gewerbeflächen
Parkmöglichkeiten
Lohn- und Gehaltsniveau
Breitbandversorgung /
Internetanbindung
Anzahl bzw. Anteil der Betriebe
sehr wichtig wichtig teilweise wichtig eher unwichtig völlig unwichtig
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 16
Wie bedeutsam die Bewertung der Standortfaktoren für die einzelbetriebliche
Standortzufriedenheit ist, lässt sich aus der ebenfalls vorgenommenen Bewer-
tung der Wichtigkeit der einzelnen Standortfaktoren für das Unternehmen
ableiten (vgl. Abbildung 5).
Die wichtigsten Standortfaktoren für die Betriebe i n der Stadt Leipzig  sind mit
deutlichem Abstand die Breitbandversorgung / Internetanbindung  sowie
das Lohn- und Gehaltsniveau. Mehr als 90 bzw. 80 Prozent aller auf diese
Frage antwortenden Betriebe bezeichnen diese beiden Standortf aktoren als
wichtig oder gar sehr wichtig. Eine geringere Rolle spielen dagegen die Fakto-
ren Hochschulabsolventen mit geeignetem Ausbildungsprofil  bzw. Ko-
operationsmöglichkeiten mit Forschungseinrichtungen und Hochsch u-
len, denen nur jeder zweite bzw. dritte Betriebe eine höhere Bedeutung be i-
misst.
Abbildung 6a: Zufriedenheit mit und Wichtigkeit der Standortfaktoren

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014
Zufriedenheit: 432 <= n <= 554
Wichtigkeit: 481 <= n <= 528

18 von 55 in Zusammenstellung

 17
Abbildung 6b: Zufriedenheit mit und Wichtigkeit der Standortfaktoren -
Matrix

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014
Zufriedenheit: 432 <= n <= 554
Wichtigkeit: 481 <= n <= 528
Eine Gegenüberstellung der Wichtigkeit der Standortfaktoren mit den Zufri e-
denheitswerten der Unternehmen für ihren Standort zeigt, dass es bei einigen
Faktoren eine größere Diskrepanz zwischen ihrer Bedeutung und der Zufri e-
denheit gibt (vgl. Abbildung 6a). Bei den Standortfaktoren, wo die Bedeutung
deutlich „höher“ ist als die Zufriedenheit, ist tendenziell Handlungsbedarf für
die Wirtschaftsförderung gegeben. Trotz der relativ hohen Zufriedenheit mit
19 von 55 in Zusammenstellung

 18
dem Standortfaktor Breitbandversorgung / Internetanbindung  besteht hier
Handlungsbedarf, da die Wichtigkeit noch viel höher eingeschätzt wird. Hi n-
sichtlich der beiden anderen Standortfaktoren, bei denen die Wichtigkeit höher
bewertet wird als die Zufriedenheit, Parkmöglichkeiten sowie Lohn- und
Gehaltsniveau, sind aufgrund der ohnehin geringeren direkten Einflussmö g-
lichkeiten der Wirtschaftsförderung keine kurzfristigen Maßnahmen anzustr e-
ben. Eine andere Darstellungsform für den möglichen Handlungsbedarf der
Wirtschaftsförderung wird mit Abbildung 6b gewählt. Bei den Standortfaktoren,
die sich im linken oberen Quadranten befinden, sollten tendenziell Maßnah-
men ergriffen werden.  Es gelten aber die gleichen eben genannten Ei n-
schränkungen bezüglich der Dringlichkeit.
Abbildung 7a: Bewertung der Zufriedenheit mit den Standortfaktoren
nach Sektoren

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014
Interessant ist die durchaus unterschiedliche Einschätzung der verschiedenen
Sektoren bezüglich einzelner Standortfaktoren. Hier sind teilweise sehr hohe
Abweichungen bei den Durchs chnittsnoten zu verzeichnen  (Abbildung 7a) .
Während der Sektor Industrie die Parkmöglichkeiten als fast gut benotet, ist
die Durchschnittsnote des Gastgewerbes für diesen Faktor um nahezu eine
Schulnote schlechter (allerdings ist für diesen Sektor die geri nge Zahl an
antwortenden Betrieben zu berücksichtigen, so dass daraus nur eine
Tendenz, nicht unbedingt aber eine Repräsentativität abgelesen werden
20 von 55 in Zusammenstellung

 19
kann). Auch die Kooperationsmöglichkeiten mit Forschungseinrichtungen und
Hochschulen werden von der Indust rie deutlich besser eingeschätzt als von
den anderen Wirtschaftsbereichen. Hinsichtlich der Kooperationsmöglich -
keiten mit anderen Unternehmen, der Einschätzung des Lohn - und Gehalts-
niveaus, des ÖPNV und der Breitbandversorgung / Internetanbindung ergibt
sich ein relativ einheitliches Bild bei den verschiedenen Sektoren. Die
Verfügbarkeit von Hochschulabsolventen mit geeignetem Ausbildungsprofil
wird von Handwerk, Handel und Verkehr schlechter eingeschätzt als von den
anderen Bereichen.
Abbildung 7b: Betriebliche Einschätzung der Wichtigkeit der Standort-
faktoren nach Sektoren

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014
Noch gravierendere Unterschiede zwischen den Sektoren bestehen für die
betrieblichen Einschätzungen zur Wichtigkeit der Standortfaktoren. Besonders
deutliche sektorale Unterschiede können bei den Faktoren
„Hochschulabsolventen mit geeignetem Ausbildungsprofil“ und
„Kooperationsmöglichkeiten mit Forschungseinrichtungen und Hochschulen“
festgestellt werden.

21 von 55 in Zusammenstellung

 20
Als eine wichtige Aufgabe der städtischen Wirtschaftsförderung wird die
gezielte Unterstützung und Förderung der kleinen und mittleren Betriebe bei
ihren Wachstumsaktivitäten gesehen. Um die strategisch en Ansatzpunkte für
eine betriebliche Wachstumsförderung zu ermitteln, wurde in der Befragung
zunächst danach gefragt, ob es Gründe gibt, die den Betrieb an einer
Erweiterung hindern. Die Abbildung 8 bildet die Antworten der Betriebe zu
dieser Frage ab.
Abbildung 8: Erweiterungshinderungsgründe

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 561); Mehrfachnennun-
gen waren möglich.

43
117
143
164
237
373
347
327
329
260
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Fehlende F&E-Kapazitäten
Eigene Managementkapazitäten
Kapitalrestriktionen
Fehlende Marktgröße
Verfügbare Arbeitskräfte
ja nein
22 von 55 in Zusammenstellung

 21
Immerhin 237 Betriebe (d.h. fast die Hälfte derer, die bei dieser
Antwortmöglichkeit „ja“ oder „nein“ gekreuzt haben) sehen das (mangelnde)
Potenzial an verfügbaren Arbeitskräften als Hinderungsgrund für ihre
betriebliche Erweiterung. Nähere Analysen zu de n Fachkräfteengpässen der
Betriebe und notwendige Konsequenzen aus dieser Situation werden unten in
den Kapiteln 5 und 6 behandelt. Auch die fehlende Marktgröße (164
Nennungen) und Kapitalrestriktionen (143 Nennungen) werden häufig als
Erweiterungshemmnis angekreuzt. 43 Betriebe sehen sich aufgrund fehlender
F&E – Kapazitäten in ihrer Erweiterung begrenzt. 63 Betriebe haben einen
Eintrag unter „Sonstiges“ vorgenommen. Als wichtigste Gründe für Nicht -
Erweiterungen werden insbesondere die folgenden genannt:
- Mangelnde bzw. unsichere Auftragslage,
- Alter oder persönliche Gründe in der Geschäftsleitung,
- Kein Erweiterungsbedarf,
- Administrative Einschränkungen oder Regelungen,
- Grundstückssituation.
Insbesondere jene Betriebe, die administrative Beschränkungen als
Hinderungsgrund genannt haben, sollten nach der Befragung kontaktiert
werden, um nach gemeinsamen Lösungsmöglichkeiten zu suchen.

Während im Bereich der (fehlenden) Marktgröße keine und für die
Kapitalrestriktionen nur geringe Einflussmöglichkeiten der städtischen
Wirtschaftsförderung bestehen, ergeben sich aufgrund der vorliegenden
Befragung zur Verfügbarkeit von Arbeitskräften  eine Reihe von positiven
Ansatzpunkten. Diese werden ebenfalls in den Kapiteln 5 und 6 beschrieben.
Für den Bereich der Unterstützung bei F&E - Aktivitäten wurde ein
Fragenkomplex zu bestehenden oder geplanten F&E -Kontakten der
ansässigen Betriebe in die Befragung aufgenommen.  131 (22% der 587 auf
diese Frage antwortenden) Betriebe führen F orschung & Entwicklung am
Standort Leipzig durch. Der Anteil der Aufw endungen der Betriebe für
Forschung und Entwicklung gemessen am Gesamtumsatz fällt dabei gemäß
der folgenden Auflistung sehr unterschiedlich aus (bei diesem Unterpunkt der
Frage haben sogar 141 Betriebe einen Eintrag vorgenommen).
23 von 55 in Zusammenstellung

 22
Zahl der Betriebe in verschiedenen Kategorien des Anteil s der F&E -
Aufwendungen am Gesamtumsatz:
- Unter 10%: 63 Nennungen,
- Von 10 bis unter 20%: 43 Betriebe,
- Von 20 bis unter 30%: 10 Nennungen,
- Von 30 bis unter 50%: 15 Nennungen sowie
- Mindestens 50%: 10 Betriebe.

Eine weitere Frage richtete sich darauf, wie viel dieser anteiligen
Aufwendungen extern an Hochschulen oder sonstige Forschungs - bzw.
Transfereinrichtungen vergeben wird. Von den oben angegebenen 141
Betrieben mit F&E Aufwendungen haben hier 64 genauere Angaben zur
externen Vergabe gemacht:
- Unter 10% externe Vergabe: 30 Nennungen,
- Von 10 bis unter 20%: 12 Betriebe,
- Von 20 bis unter 30%: 6 Nennungen,
- Von 30 bis unter 50%: 4 Nennungen,
- Von 50 bis einschl. 100%: 12 Betriebe.

In diesem Bereich dürfte noch ein Potenzial für den Ausbau der
Kontaktförderung zwischen privaten Unternehmen und Hochschul - und
Forschungseinrichtungen bestehen. Der Anteil der Betriebe, die weniger als
10% ihrer Aufwendungen an exte rne vergeben, liegt immerhin bei fast der
Hälfte.

Die offene Freitextfrage nach Bedarfen der Betriebe an Wissen und
Technologien, um neue bzw. verbesserte Produkte oder Dienstleistungen zu
realisieren, ergibt ein schwer zu fassendes Bild. 175 Betriebe ha ben hier
qualitativ und inhaltlich sehr unterschiedliche Texteinträge vorgenommen, die
leider in den meisten Fällen keine konkreten Ansatzpunkte für eine
Hilfestellung durch die Wirtschaftsförderung bieten. Zur Unterstützung der
Betriebe, die in dieser Fra ge Bedarf anmelden, müss ten deshalb
betriebsindividuelle Gespräche geführt werden, um eine zielgerichtete
Förderung von Forschungskontakten zu erreichen.  Darüber hinaus sollten
24 von 55 in Zusammenstellung

 23
weitere Untersuchungen zu diesem Themenkomplex durch die
Wirtschaftsförderung vorgenommen werden, um die Möglichkeiten einer
Förderung der betrieblichen F&E-Aktivitäten auszuloten.

Abbildung 9: Ort der Deckung des Bedarfs an Wissen und Technolo-
gien

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 250)
Bei der Frage, wo diese im Freitextfeld erfassten betrieblichen Bedarfe an
Wissen und Technologien gedeckt werden  (vgl. Abbildung 9) , haben  122
Betriebe „lokal“ angekreuzt und 155 „überregional“ (bei der Frage waren
Mehrfachnennungen möglich). 51 Betriebe haben angekreuzt, dass Ihre
Bedarfe „nicht gedeckt“ werden.
Hinsichtlich der Frage, mit welchen Hochschulen oder sonstigen Forschungs -
und Transfereinrichtungen die Betriebe zusammen arbeiten, gibt es eine
breite Palette von Einrichtungen. 150 Betriebe hab en eine erste Institution
genannt (mit Abstand am häufigsten mit 42 Nennungen die HTWK Leipzig und
mit 22 die Uni Leipzig). 74 Betriebe haben noch eine zweite Institution
aufgeführt (12 HTWK und 13 Uni Leipzig), 39 sogar noch eine dritte
Einrichtung (5 HTWK und 2 Uni Leipzig).
32 Betriebe haben die Frage mit „Ja“ beantwortet, dass sie Unterstützung
durch einen Lotsen oder Scout bei der Suche nach anwendbarem Wissen und
Technologien benötigen.
25 von 55 in Zusammenstellung

 24
Von den teilnehmend en Betrieben haben insgesamt 568 auf die Frage
geantwortet, wie viele Beschäftigte das Unternehmen insgesamt hat. In der
Summe ergibt sich eine Zahl von 55.894 Beschäftigten. 557 haben
differenziertere Angaben zu ihrer Beschäftigtenstruktur nach Vollzeit - und
Teilzeitstellen sowie zu den beschäftigten Auszubildenden gemacht. Am
Standort Leipzig beschäftigen diese Betriebe insgesamt 21.073 Mitarbeiter.
Mit der Abbildung 10 wird dargestellt, wie sich die Beschäftigten auf die
Geschlechter sowie auf die Voll - und Teilzeitstellen sowie auf die
Auszubildenden verteilen. Die Gesamtsumme der Beschäftigten ist hier etwas
niedriger, da einige Betriebe nur die Gesamtzahl und nicht die weitere
differenzierte Angabe zur Beschäftigtenstruktur geliefert haben.
Abbildung 10: Beschäftigungsstruktur - Geschlecht und Beschäfti-
gungsverhältnis

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 557)
Der Anteil der Teilzeitbeschäftigten liegt insgesamt bei 15,9 Prozent. Wäh-
rend der Anteil der Teilzeitkräfte bei den Männern mit 11,7% bei etwa einem
Neuntel liegt, ist er bei den Frauen mit 22,9% ungefähr doppelt so hoch.  Be-
sonders hohe Quoten von Teilzeitbeschäftigten weisen die Wirtschaftsbere i-
11.780
10.403
1.377
450
7.111
5.480
1.631
217
0
2.500
5.000
7.500
10.000
12.500
15.000
17.500
Insgesamt Vollzeit Teilzeit Auszubildende
Männer
Frauen
26 von 55 in Zusammenstellung

 25
che Gastgewerbe, Sonstige Dienstleistun gen und Handel auf. Während der
Anteil von teilzeitbeschäftigten Frauen in den Wirtschaftsbereichen Gastge-
werbe, Handwerk und Handel über dem Durchschnitt liegt, spielt die Teilzeit-
beschäftigung der Männer vor allem in den Bereichen Sonstige Dienstleistun-
gen und Gastgewerbe eine größere Rolle. Im Vergleich zu anderen Befragun-
gen der GEFAK fällt auf, dass der Anteil der teilzeitbeschäftigten Männer
höher liegt als in anderen Regionen. Bei den Frauen zeigt sich ein umgekeh r-
tes Bild. In vielen – vor allem westdeutschen - Regionen arbeiten fast die
Hälfte der beschäftigten Frauen in Teilzeit. In Leipzig dagegen nur ein kna p-
pes Viertel.
Tabelle 4: Anteil der Auszubildenden an den Beschäftigten
  Beschäftigte
gesamt
Azubis
weiblich
Azubis
männlich
Azubis
gesamt
Anteil Azubis gesamt
an allen Beschäftig-
ten des Sektors
Industrie (n = 64) 4.171 18 141 159 3,8
Handwerk (n = 128) 1.867 19 76 95 5,1
Handel (n = 71) 916 10 14 24 2,6
Verkehr (n = 23) 1.069 3 9 12 1,1
Gastgewerbe (n = 17) 542 15 21 36 6,6
Sonstige Dienstleis-
tungen (n = 271) 12.508 152 189 341 3,1
Summe 21.073 217 450 667 3,2
Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 561)
Die antwortenden Betriebe beschäftigen insgesamt 667 (217 weibliche und
450 männliche) Auszubildende, was einen Anteil an der Gesamtbeschäftigung
von 3,2% ausmacht. Ein deutlich überdurchschnittlicher Anteil Auszubildender
wird in den Sektoren Gastgewerbe und Handwerk beschäftigt. Auch die
industriellen Betriebe liegen etwas oberhalb des Durchschnitts. Handel und
vor allem Verkehr weisen dagegen unterdurchschnittliche Auszubildenden -
quoten auf. Der Anteil der Auszubildenden an den Gesamtbeschäftigten liegt
in Leipzig deutlich niedriger als im gesamtdeutschen Durchschnitt (zwischen 5
und 6%). Diese Zahlen zeigen die Notwendigkeit auf, die Aktivitäten für eine
systematische Berufsorientierung  zu intensivieren.

27 von 55 in Zusammenstellung

 26
Die Bet riebe wurden auch gebeten, die Altersstruktur ihrer Mitarbeiter nach
sechs Altersgrößenklassen differenziert auszuweisen. 549 haben diese
Einteilung vorgenommen. Mit der Abbildung 1 1 und Tabelle 5 werden die
Ergebnisse in unterschiedlicher Darstellungsweise für die einzelnen Sektoren
präsentiert. Es fällt auf, dass beispielsweise im Gastgewerbe fast 50% und bei
den sonstigen Dienstleistungen etwa 36% der Beschäftigten jünger als 35
Jahre sind. Im Handwerk und in der Industrie trifft das nur auf 23 bzw. 27%
der Mitarbeiter zu.

Abbildung 11: Beschäftigtenstruktur nach Altersklassen

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 549)

1.085
89
58
47
121
200
3.192
159
94
204
268
548
2.811
121
133
176
382
611
3.014
83
143
200
595
814
1.235
37
72
64
183
422
417
24
52
49,5
120
194
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Sonstige Dienstleistungen
(n = 256)
Gastgewerbe (n = 16)
Verkehr (n = 22)
Handel (n = 68)
Handwerk (n = 129)
Industrie (n = 58)
Anzahl Beschäftigte
15-24 Jahre 25-34 Jahre 35-44 Jahre 45-54 Jahre 55-59 Jahre über 60
28 von 55 in Zusammenstellung

 27
Die Sektoren Industrie und Verkehr beschäftigen anteilsmäßig gesehen mit
jeweils 22% die meisten älteren Mitarbeiter ab einem Alter von 55 Jahren.
Auch im Handwerk ist diese Quote mit etwa 18% überdurchschnittlich hoch.
Dagegen besitzen sowohl das Gastgewerbe mit einem Anteil von etwa 12%
und die sonstigen Dienstleistungen mit 14% unterdurchschnittliche Quoten der
Beschäftigung älterer Mitarbeiter.
Tabelle 5: Altersstruktur

15-24
Jahre
25-34
Jahre
35-44
Jahre
45-54
Jahre
55-59
Jahre
über
60
Jahre
Summe Wirt-
schaftsbereiche
Sonstige Dienstleistungen
(n = 256) 1.085 3.192 2.811 3.014 1.235 417 11.754
Gastgewerbe (n = 16) 89 159 121 83 37 24 513
Verkehr (n = 22) 58 94 133 143 72 52 552
Handel (n = 68) 47 204 176 200 64 49,5 741
Handwerk (n = 129) 121 268 382 595 183 120 1.669
Industrie (n = 58) 200 548 611 814 422 194 2.789
Summe 1.600 4.465 4.234 4.849 2.013 856,5 18.018
Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 549)

29 von 55 in Zusammenstellung

 28
Zur Sicherung des Fachkräftenachwuchses wird es zukünftig immer wichtiger,
die Schüler und Jugendlichen der Region bereits frühzeitig an die Betriebe zu
binden. Wie verschiedene Untersuchungen  zeigen, sind es oft Informations -
defizite der jungen Menschen bezüglich  der regionalen Ausbildungs - und
Arbeitsplatzangebote, dass sie ihre Heimat verlassen und ihr Studium oder
ihre Ausbildung in anderen Regionen zu suchen. Aus diesem Grunde sollten
die Betriebe frühzeitig den Kontakt zu Schulen und/ oder Schülern
aufnehmen, um auf ihre vielfältigen Angebote von Ausbildungs - und
Arbeitsplätzen aufmerksam zu machen. Mit der Befragung möchte die
Wirtschaftsförderung der Stadt Leipzig für dieses Thema sensibilisieren.
Die Frage, ob ihr Betrieb im Rahmen der Nachwuchssicherung mit Schulen
kooperiert, haben nur 77 Betriebe bejaht. Angesichts der oben beschriebenen
Bedeutung dieser möglichen Akquiseform für die Fachkräftesicherung sollte
dieser Anteil durch Überzeugungsarbeit deutlich ausgebaut werden.
Erfreulicher sieht die Situation bezüglich der konkreten betrieblichen Angebote
für Schüler und Studenten aus. Abbildung 12 zeigt, dass bereits 246 von 372
auf diese Frage antwortenden Betriebe Praktika für Schüler  und Studenten
oder Ferienjobs für Schüler anbieten. Besonders die Praktika sind ein
beliebtes Angebot, von dem jeweils etwa 44% der hier antwortenden Betriebe
Gebrauch machen. Noch interessanter ist die Tatsache, dass 126 Betriebe
bisher noch kein Angebot  für Praktika oder Ferienjobs unterbreitet haben, für
die es aber zukünftig interessant ist. Die Unterstützung dieser Betriebe bei der
Suche nach Interessenten oder der stärkeren Präsentation nach außen
könnte eine spannende Aufgabe der Wirtschaftsförderung werden.
Das gestiegene Interesse an einer solchen Unterstützung wird auch durch die
betrieblichen Antworten auf die Frage bestätigt, ob in Zukunft eine
Kooperation mit Schulen für den Betrieb interessant ist: Immerhin 141
Betriebe haben diese Frage bejaht.

30 von 55 in Zusammenstellung

 29
Abbildung 12: Betriebliche Angebote für Schüler und Studenten

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 372); Mehrfachnennun-
gen waren möglich.
Der Fragenkomplex zur Kooperation mit Schulen wurde ergänzt um die Frage,
in welchen Bereichen Kooperationen mit Schulen bestehen oder in Zukunft
interessant sein werden. Insgesamt 228 Betriebe haben auf diese Frage
geantwortet. Die Ergebnisse werden mit Abbildung 13 veranscha ulicht. 129
Betriebe nutzen bereits eine der im Schaubild aufgeführten Kooperations -
formen. Ein Teil der bereits kooperierenden Unternehmen ist auch an anderen
der jeweils von ihnen noch nicht praktizierten Formen interesssiert. Dieses
zukünftige Interesse gilt auch für jene 99 Betriebe, die bisher noch keinerlei
Kooperation mit Schulen betreiben. Die  häufigsten Nennungen gab es für
mögliche Angebote zu Betriebsbesichtigungen und Praxistage im
Unternehmen sowie zur Vorstellung von Berufsbildern. Es sollte d arüber
nachgedacht werden, ob erfolgreiche Formate bedarfsgerechter sowohl für
Unternehmen als auch für Schüler  organisiert bzw. intensiviert werden
könnten.

55 (14,8 %)
71 (19,1 %)
133 (35,8 %)
168 (45,2 %)
76 (20,4 %)
162 (43,5 %)
167 (44,9 %)
246 (66,1 %)
0 25 50 75 100 125 150 175 200 225 250
Ferienjobs für Schüler
Praktikum für Schüler
Praktikum für Studenten
Angebote insgesamt
aktuell genutzt
zukünftig interessant
31 von 55 in Zusammenstellung

 30
Abbildung 13: Bereiche der Kooperation mit Schulen

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 228); Mehrfachnennun-
gen waren möglich.

31 (13,6 %)
21 (9,2 %)
45 (19,7 %)
28 (12,3 %)
22 (9,6 %)
36 (15,8 %)
32 (14,0 %)
21 (9,2 %)
50 (21,9 %)
66 (28,9 %)
79 (34,6 %)
70 (30,7 %)
157 (68,9 %)
2 (0,9 %)
3 (1,3 %)
6 (2,6 %)
10 (4,4 %)
14 (6,1 %)
18 (7,9 %)
25 (11,0 %)
38 (16,7 %)
39 (17,1 %)
42 (18,4 %)
53 (23,2 %)
61 (26,8 %)
129 (56,6 %)
0 25 50 75 100 125 150
Mentoring (Mentoren für Schüler)
Fächerbezogene Lernpatenschaften
Schnupperpraktikum für Lehrer
Durchführung Bewerbungstraining
Beteiligung an Elternabenden
Unterstützung von Schülerfirmen,
Wettbewerben
Betreuung von Fachverbänden
Sponsoring
Halten von Fachvorträgen
Unterstützung schulinterner Veranstaltungen
(Berufsmessen, Projektwoche)
Vorstellung von Berufsbildern
Anbieten Betriebsbesichtigung, Praxistag im
Unternehmen
Kooperation insgesamt
aktuell genutzt
zukünftig interessant
32 von 55 in Zusammenstellung

 31
Einen wichtigen Punkt in der Befragung nahm die Fragestellung ein, ob die
Unternehmen in der nächsten Zeit konkreten Arbeitskräftebedarf  besitzen und
ob sie dabei Stellenbesetzungsprobleme sehen. Tabelle 6 und Abbildung 15
zeigen, dass von den 605 befragten Betrieben 361, also knapp 60%, kurz- bis
mittelfristig Bedarf an Arbeitskräften haben. Deutlich über die Hälfte dieser
Betriebe benötigt Arbeitskräfte aus dem Bereich der gelernten Arbeitskräfte
gewerblich/ technisch . Auch die Nachfrage nach Hochschulabsolventen ist
stark ausgeprägt. Als positiv kann ebenso verzeichnet werden, dass in insge-
samt 220 Betrieben Auszubildende kurzfristig 2014 oder 2015 beschäftigt
werden sollen.
Tabelle 6: Arbeitskräftebedarf
Arbeitskräfte Unternehmen
mit Bedarf
Unternehmen,
die den Bedarf
quantifiziert
haben
Summierter
Arbeitskräfte-
bedarf
HochschulabsolventInnen 155 114 363
Gelernte Arbeitskräfte ge-
werblich/technisch 211 131 375
Gelernte Arbeitskräfte kauf-
männisch 102 65 108
Gelernte Arbeitskräfte medi-
zinisch-pflegerisch 18 8 42
Ungelernte Arbeitskräfte 46 24 185
Auszubildende 2014 104 75 174
Auszubildende 2015 116 76 173
Summe: 361* 239* 1.420
Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 605)
Die 239 Betriebe, die nähere Angaben zu ihrem Bedarf gemacht haben,
wollen kurz- bis mittelfristig über 1.420 Arbeitskräfte einstellen. Den größ-
ten Anteil daran haben die gelernten Arbeitskräfte gewerblich/ technisch
mit 375, gefolgt von den HochschulabsolventInnen (363). Auch die Nach-
frage nach 174 Auszubildenden in 2014 bzw. 173 in 2015 kann als erfre u-
lich bezeichnet werden. Der tatsächliche Bedarf an Mitarbeitern ist no ch um
einiges höher, da immerhin 12 2 Betriebe zwar Bedarf angemeldet, diesen
aber noch nicht konkretisiert haben.
33 von 55 in Zusammenstellung

 32
Da der Mangel an verfügbaren Arbeitskräften von den antwortenden Betrieben
als wichtigster Hinderungsgrund für Betriebserweiterungen genannt w urde
(vgl. dazu oben Kapitel 4), besteht eine wichtige Aufgabe der Akteure von
Wirtschafts- und Beschäftigungsförderung darin, die Betriebe insbesondere
bei der Akquise von HochschulabsolventInnen und gewerblich/ technischen
Fachkräften zu unterstützen. Di ese Aufgabe sollte die städtische Wirtschaft s-
förderung gemeinsam mit der IRL Invest Region Leipzig GmbH in Angriff
nehmen.
Abbildung 14: Arbeitskräftebedarf

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 605)
Vor dem Hintergrund dieses Fachkräftebedarfs  stellt sich die Frage, in we l-
chem Ausmaß und in welcher Zielgruppe die Betriebe der Stadt Leipzig zu-
künftig mit Problemen der Stellenbesetzung rechnen (vgl. Abbildung 1 5). Von
den auf diese Frage antwortenden Betrieben werden die meisten Schwieri g-
keiten b ei der Qualifikationsgruppe Gelernte Arbeitskräfte gewerblich/ tec h-
nisch erwartet. Lediglich jeder sechste Betrieb erwartet keine Schwierigkeiten,
in dieser Gruppe geeignete Arbeitskräfte zu finden. Auch für die Auszubilden-
den 2015 sieht lediglich ein Vier tel der Betriebe zukünftig keine Schwierigkeit,
die Stelle tatsächlich zu besetzen.
18 (4,9 %)
46 (12,6 %)
102 (28,0 %)
104 (28,6 %)
116 (31,9 %)
155 (42,6 %)
211 (58,0 %)
364 (60,2 %)
0 25 50 75 100 125 150 175 200 225 250 275 300 325 350
Gelernte Arbeitskräfte
medizinisch-pflegerisch
Ungelernte Arbeitskräfte
Gelernte Arbeitskräfte
kaufmännisch
Auszubildende 2014
Auszubildende 2015
HochschulabsolventInnen
Gelernte Arbeitskräfte
gewerblich/technisch
davon:
Arbeitskräftebedarf
insgesamt
Anzahl (Anteil) der Betriebe
34 von 55 in Zusammenstellung

 33
Etwas weniger problematisch wird die zukünftige Stellenbesetzungsproblem a-
tik für die Berufsgruppe der Gelernten Arbeitskräfte medizinisch/ pflegerisch
und für die Ungelernten Arbeitskräfte eingeschätzt. Hier sind es nur ein Fünftel
bis ein Viertel der Betriebe, die in diesen Bereichen zukünftige Probleme bei
der Stellenbesetzung erwarten. Diese Einschätzung erstaunt, da gerade dem
Bereich der Gesundheitswirtschaft in der bundesweiten Diskussion um den
Fachkräftemangel die größten Stellenbesetzungsprobleme attestiert werden.
Abbildung 15: Rekrutierungsschwierigkeiten

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 370)
Die Frage der von den Betrieben zukünftig erwarteten Stellenbesetzungs -
probleme muss vor dem Hintergrund der Entwicklungsabsichten der Betriebe
diskutiert werden. Auf die Frage, welche konkreten Überlegungen für die
Entwicklung des Betriebs in den nächsten  3 Jahren bestehen, haben 493
Betriebe geantwortet (vgl dazu im einzelnen Abbildung 16). Die
Entwicklungsabsichten der Betriebe sind weit überwiegend positiv. Zunächst
14
15
37
49
77
47
113
7
20
39
38
61
54
73
31
42
49
46
48
34
37
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Gelernte Arbeitskräfte
medizinisch/pflegerisch
Ungelernte Arbeitskräfte
Gelernte Arbeitskräfte kaufmännisch
Auszubildende 2014
HochschulabsolventInnen
Auszubildende 2015
Gelernte Arbeitskräfte
gewerblich/technisch
ja eventuell nein
35 von 55 in Zusammenstellung

 34
bestätigt sich der hohe Arbeitskräftebedarf: 301 Betriebe planen die
Neueinstellung von Beschäftigten. Jeweils über die Hälfte beabsichtigen
ebenfalls die Entwicklung neuer Dienstleistungen bzw. Produkte und die
Erweiterung von Kapazitäten.

Demgegenüber stellen die Planungen zur Entlassung von Beschäftigten, zum
Abbau von Kapazitäten sowie zur Standortschließung oder –verlagerung nur
einen geringen Anteil dar. Kontaktiert und unterstützt werden sollten jene 56
Betriebe, die eine Betriebsübergabe beabsichtigen. Da die
betriebsindividuellen Ergebnisse der Unternehmensbefragung importiert und
den Unternehmen im Kommunalen Wirtschafts -Informations-System KWIS
zugeordnet werden, können diese Betriebe direkt durch die
Wirtschaftsförderung der Stadt Leipzig angesprochen werden.
Abbildung 16: Entwicklungsperspektiven der Betriebe

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 493)

11 (2,2 %)
12 (2,4 %)
21 (4,3 %)
24 (4,9 %)
56 (11,4 %)
89 (18,1 %)
144 (29,2 %)
262 (53,1 %)
263 (53,3 %)
301 (61,1 %)
0 25 50 75 100 125 150 175 200 225 250 275 300
Standortverlagerung nach
Standortschließung
Abbau von Kapazitäten
Entlassung von Beschäftigten
Betriebsübergabe
Einführung neuer Verfahren
Investitionen in Standortentwicklung
(Neubau/Sanierung/Umbau)
Erweiterung von Kapazitäten
Entwicklung neuer Dienstleistungen
bzw. Produkte
Neueinstellung von Beschäftigten
Anzahl (Anteil) der Betriebe
36 von 55 in Zusammenstellung

 35
Das Amt für Wirtschaftsförderung der Stadt Leipzig möchte seine
Dienstleistungsangebote direkt an den Bedürfnissen der ansässigen Betriebe
ausrichten. Daher ist die Einschätzung wichtig, welche Aktivitäten der
Wirtschaftsförderung von den Unternehmen als w ichtig erachtet werden. Von
den 489 auf die Frage nach konkreten Kontakten zur Wirtschaftsförderung
antwortenden Betrieben haben 63 (13%) angegeben, dass sie in den letzten
12 Monaten einen Kontakt hatten (vgl. Abbildung 17).  Dies ist ein angesichts
der hohen Gesamtzahl an Leipziger Unternehmen positiver Wert.
Abbildung 17: Kontakt mit Wifö in letzten 12 Monaten

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 489)
Mit der Abbildung 18 werden die Ergebnisse auf die Frage dargestellt, welche
Aktivitäten der Wirtschaftsförderung von den Betrieben als besonders wichtig
erachtet werden. Als mit Abstand wichtigste Aufgabe der Wirtschaftsförderung
wird die Fördermittelinformation betrachtet: knapp drei Viertel der Betriebe
sehen sie als wichtige oder sogar sehr w ichtige Aufgabe der
Wirtschaftsförderung an. Da die Wirtschaftsförderung nur in begrenztem
Umfang direkter Mittelgeber sein kann, bietet sich eine Zusammenarbeit mit
den Banken oder Sparkassen an, um die Betriebe bei diesen
Informationsbedarfen zu unterstützen.

Ja
13%
Nein
87%
37 von 55 in Zusammenstellung

 36
Abbildung 18: Aktivitäten der Wirtschaftsförderung

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 487)

28
30
38
37
35
41
49
66
63
40
80
59
81
64
77
96
128
80
158
44
88
82
90
117
116
110
95
100
131
91
122
107
140
137
127
95
158
151
130
120
106
129
146
151
137
88
105
125
59
92
102
129
115
90
75
102
73
107
69
59
66
51
51
57
49
54
65
51
51
48
40
36
45
33
40
17
91
103
119
84
65
62
61
111
85
59
129
90
77
51
53
65
77
50
33
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%
Firmenbesuch vor Ort
Hilfe bei der Suche nach Gewerbeflächen/-
immobilien
Präsentation gewerblicher Immobilienangebote
im Internet
Lotse bei der Zusammenarbeit mit Fachverbänden
und Institutionen vor Ort
Organisation von Informationsveranstaltungen
Organisation von Unternehmertreffen
Bereitstellung regionaler Struktur- und
Wirtschaftsdaten
Fort- und Weiterbildungsveranstaltungen für
Gründer
Zentrale Anlaufstelle/Lotsenfunktion in der
Verwaltung
Unterstützung bei der Suche nach
Kooperationspartnern
Beratung von Existenzgründern
Unterstützung bei der Betriebsübergabe
(Nachfolge)
Präsentation der Stadt auf Messen
Aufbau von Unternehmensnetzwerken
Initiative zur Anwerbung von Arbeitskräften
Imagewerbung für die Stadt
Investorenwerbung (Ansiedlung)
Fort- und Weiterbildungsveranstaltungen für
Bestandsunternehmen
Fördermittelinformation
Anzahl bzw. Anteil der Unternehmen
sehr wichtig eher wichtig neutral eher unwichtig völlig unwichtig
38 von 55 in Zusammenstellung

 37
Als weitere wichtige Aktivität  der Wirt schaftsförderung wird die Organisation
von Fort - und Weiterbildungsveranstaltungen für Bestandsunter nehmen
betrachtet. Ein erstaunliches Ergebnis besteht darin, dass über die Hälfte der
auf diese Frage antwortenden Unternehmen die Investorenwerbung
(Ansiedlung) als wichtige Aktivität sieht. Die neuansiedelnden Betriebe dürften
somit nicht als Konkurrent en, sondern eher als potenzielle Abnehmer der
eigenen Produkte oder als Kooperationspartner gesehen werden. Auch die
Imagewerbung für die Stadt sowie Initiativen für die Anwerbung von
Arbeitskräften erachten jeweils mehr als die Hälfte der Betriebe als wich tiges
Aufgabenfeld.
Weniger Probleme und Unterstützungsbedarf sehen die Betriebe dagegen bei
der Unterstützung im Flächenmanagement. Sowohl die Hilfe bei der Suche
nach Gewerbeflächen oder Immobilien als auch die Präsentation gewerblicher
Immobilienangebote im Internet betrachten die Betriebe als deutlich
nachgelagerte Aufgabenfelder. Auch ein Firmenbesuch vor Ort wird von den
meisten als nicht dringlich angesehen.
Die Dienstleistungen der Wirtschaftsförderung  sollten nicht nur nach der
Wichtigkeit bewertet  werden. Zusätzlich wurde auch gefragt, ob bei den
antwortenden Betrieben aktuell eigener Bedarf an einer Inanspruchnahme
dieser Dienstleistungen gesehen wird (zu den Ergebnissen vgl. Abbildung 19).
Die Ergebnisse decken sich weitgehend mit der Einschätzun g zur Wichtigkeit
dieser Dienstleistungen insgesamt. Kurzfristige Kontaktaufnahmen durch die
Wirtschaftsförderung sollte es bei den Betrieben geben, die Unterstützungs -
bedarf bei der Betriebsübergabe angegeben haben (55 Nennungen), Hilfe bei
der Suche nach Gewerbeflächen/ -immobilien benötigen (52 Nennungen) oder
einen Firmenbesuch vor Ort wünschen (33 Nennungen).

39 von 55 in Zusammenstellung

 38
Abbildung 19: Bedarf an Wirtschaftsförderung

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 446)

16 (4,2 %)
24 (6,4 %)
33 (8,5 %)
33 (8,7 %)
37 (10,0 %)
39 (10,2 %)
42 (11,3 %)
49 (13,0 %)
52 (13,5 %)
55 (14,1 %)
58 (15,1 %)
60 (16,1 %)
79 (21,1 %)
87 (23,1 %)
90 (24,1 %)
96 (25,1 %)
106 (27,9 %)
137 (35,0 %)
186 (46,4 %)
0 25 50 75 100 125 150 175
Beratung von Existenzgründern
Fort- und Weiterbildungsveranstaltungen für
Gründer
Zentrale Anlaufstelle/Lotsenfunktion in der
Verwaltung
Firmenbesuch vor Ort
Investorenwerbung (Ansiedlung)
Lotse bei der Zusammenarbeit mit
Fachverbänden und Institutionen vor Ort
Präsentation der Stadt auf Messen
Präsentation gewerblicher Immobilienangebote
im Internet
Hilfe bei der Suche nach Gewerbeflächen/-
immobilien
Unterstützung bei der Betriebsübergabe
(Nachfolge)
Imagewerbung für die Stadt
Organisation von Informationsveranstaltungen
Bereitstellung regionaler Struktur- und
Wirtschaftsdaten
Unterstützung bei der Suche nach
Kooperationspartnern
Organisation von Unternehmertreffen
Initiative zur Anwerbung von Arbeitskräften
Aufbau von Unternehmensnetzwerken
Fort- und Weiterbildungsveranstaltungen für
Bestandsunternehmen
Fördermittelinformation
40 von 55 in Zusammenstellung

 39
Ein wichtiges Ergebnis der Unternehmensbefragung und Folge der oben im
Kapitel 6 dargestellten positiven Entwicklungsplanungen ist der Bedarf der
ansässigen Betriebe an Gewerbeflächen. 122 von 464 auf diese Frage ant-
wortenden Unternehmen, also etwa 26%, haben in den kommenden drei
Jahren Flächenbedarf  (siehe Abbildung 20 ). Mehr als die Hälfte dieser
Betriebe sucht Büroflächen, über ein Drittel eine Lagerhalle.
Abbildung 20: Flächenbedarf der Betriebe
Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 464)
Bei den folgenden Werten ist darauf zu achten, dass nicht alle Betriebe, die
Flächenbedarf angegeben haben, diesen auch quantifiziert haben. So haben
32 Betriebe einen Bedarf an unbebauten Gewerbegrundstücken geäußert.
26 haben ihn auch quantifiziert und e inen Gesamtbedarf 93.000 qm ang e-
meldet. Der für Gewerbeimmobilien (Büros, Hallen, Produktions - und Ve r-
kaufsflächen) geäußerte Flächenbedarf summiert sich auf weitere ca. 86.500
qm (siehe im einzelnen Tabelle 7).  Wenn man berücksichtigt, dass für die
einzelnen Immobilienarten jeweils 10 -20% der Bedarf äußernden  Betriebe
diesen nicht quantifiziert haben, liegt der Gesamtflächenbedarf um einiges
höher.
18 (14,8 %)
26 (21,3 %)
32 (26,2 %)
44 (36,1 %)
66 (54,1 %)
122 (26,3 %)
0 15 30 45 60 75 90 105 120
Verkaufsfläche
Produktionsfläche
Unbebautes Gewerbegrundstück
Lagerhalle
Bürofläche
davon:
Flächenbedarf
Anzahl (Anteil) der Betriebe
41 von 55 in Zusammenstellung

 40
Tabelle 7: Flächenbedarf der Leipziger Betriebe
Art des Flächenbedarfs Betriebe mit quanti-
fiziertem Bedarf
insgesamt Umfang in m²
(Mittelwert)
Unbebautes
Gewerbegrundstück 26 (von 32) 93.725

Büroflächen 51 (von 66) 22.445
Lagerhalle 36 (von 44) 39.080
Produktionsfläche 17 (von 26) 22.180
Verkaufsfläche 16 (von 18) 2.785
Summen 92* 86.490
Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 464)
Tabelle 8 zeigt, dass deutlich über die Hälfte des Flächenbedarfs bereits im
laufenden Jahr 201 4 wirksam wird. Da die Betriebe die Verfügbarkeit von
Gewerbeflächen positiv gewertet haben, dürfte kein Eng pass bei der Berei t-
stellung geeigneter Flächen auftreten. Es sollte jedoch bedacht werden, dass
neben dem hier ermittelten Flächenbedarf der auf die Befragung antworte n-
den Betriebe mit zusätzlichen Flächennachfragen der nicht in der Befragung
antwortenden Betriebe sowie von Existenzgründern und Investoren von
außerhalb zu rechnen ist. Mit einer frühzeitigen Ansprache der Bedarf a n-
meldenden Betriebe kann verhindert werden, dass die Flächenverfügbarkeit
zum Engpassfaktor für die wirtschaft liche Entwicklung in  der Stadt Leipzig
wird.
Tabelle 8: Flächenbedarf in zeitlicher Dimension
Art des Flächen-
bedarfs
2014 2015 Bedarf ab 2016 (oder
ohne Zeitangabe)
Anzahl Umfang in m²
(Mittelwert) Anzahl Umfang in m²
(Mittelwert) Anzahl Umfang in m²
(Mittelwert)
Unbebautes Ge-
werbegrundstück 16 50.100 4 15.100 6 28.525
              Büroflächen 17 4.045 22 7.110 12 11.290
Lagerhalle 15 17.490 12 2.090 9 19.500
Produktionsfläche 8 16.730 5 2.350 4 3.100
Verkaufsfläche 7 975 3 300 6 1.510
Summen   39.240   11.850   35.400
Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 464)

42 von 55 in Zusammenstellung

 41
Ein weiteres positives Ergebnis der Befragung stellt das hohe Kooperationsi n-
teresse der antwortenden Leipziger Betriebe dar. Knapp 90% (396) der 447
auf diese Frage antwortenden Betriebe haben angekreuzt, dass sie in mindes-
tens einem Kooperationsbereich mit anderen Betrieben zusammen arbeiten
(vgl. dazu Abbildung 21). Durchschnittlich haben die kooperierenden Betriebe
etwas mehr als 2,5 bestehende Kooperationsbe reiche angekreuzt. Die häu-
figsten Kooperationsfelder  sind Vertrieb / Marketing (155 Nennungen),
Weiterbildung / Qualifizierung  (124), Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
(107) sowie Ausbildung (85).
Abbildung 21: Kooperation der Leipziger Betriebe

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 447)
Mehr als die Hälfte der Betriebe (57,5%) kann sich eine (weitere) Zusamme n-
arbeit mit anderen Unternehmen i n Leipzig vorstellen, darunter 51 Unterneh-
men, die bislang noch keine regionale Kooperation eingegangen sind. Bei den
Antworten fällt auf, dass auch in bislang wenig erprobten Kooperationsfeldern
67 (15,0 %)
33 (7,4 %)
73 (16,3 %)
51 (11,4 %)
56 (12,5 %)
66 (14,8 %)
40 (8,9 %)
44 (9,8 %)
87 (19,5 %)
63 (14,1 %)
74 (16,6 %)
102 (22,8 %)
84 (18,8 %)
84 (18,8 %)
257 (57,5 %)
24 (5,4 %)
28 (6,3 %)
40 (8,9 %)
48 (10,7 %)
61 (13,6 %)
62 (13,9 %)
66 (14,8 %)
79 (17,7 %)
80 (17,9 %)
85 (19,0 %)
85 (19,0 %)
107 (23,9 %)
124 (27,7 %)
155 (34,7 %)
396 (88,6 %)
0 25 50 75 100 125 150 175 200 225 250 275 300 325 350 375 400
Auftragsforschung
Lizenzen
Befristeter Personaltausch
Maschinen- / Gerätenutzung
Wissenschaftliche / Technische
Beratung
Forschung und Entwicklung
Produktion
Transport / Logistik
Messen
Einkauf
Ausbildung
Presse und Öffentlichkeitsarbeit
Weiterbildung / Qualifizierung
Vertrieb / Marketing
Kooperation insgesamt
bestehend
vorstellbar
43 von 55 in Zusammenstellung

 42
eine recht hohe Zahl von Interessenten vorhanden ist, so etwa für einen Be-
fristeten Personaltausch (73 Nennungen), für Auftragsforschung (67 Inte-
ressenten) oder für  Forschung und Entwicklung (66 Nennungen ). Hohes
Potenzial als Kooperationsfeld steckt auch in den für die Fachkräftesicherung
wichtigen Bereichen Weiterbildung/Qualifizierung (8 4) und Ausbildung (7 4).
Damit bietet sich die Kooperationsförderung insgesamt als wichtiges Han d-
lungsfeld der Wirtschaftsförderung an.
Abbildung 22: Partner der Kooperation

Quelle: Unternehmensbefragung Leipzig 2014 (n = 350)
Die Betriebe wurden auch gefragt, mit welchen Partnern sie im Rahmen der
verschiedenen Kooperationsfelder zusammen arbeiten. 350 Betriebe haben
bei dieser Frage differenziert geantwortet. Die wichtigsten Kooperations -
partner sind andere Unternehmen (280 Nennungen). Auch mit Verbänden /
Netzwerken (169) und mit Hochschulen / Forschungseinrichtungen (132) wird
intensiv zusammen gearbeitet. Eine Kooperation mit den Forschungsinstitu -
tionen erfolgt insbesondere in den Feldern Forschung und Entwicklung (71
Nennungen), Wissenschaftliche und Technische Beratung  (31) und
Auftragsforschung (26).
7
6
13
31
70
41
32
21
6
4
4
49
61
69
8
4
26
31
39
42
71
2
3
9
3
6
14
20
24
51
19
38
72
39
41
81
80
58
73
58
83
143
0 15 30 45 60 75 90 105 120 135 150
Lizenzen
Befristeter Personaltausch
Auftragsforschung
Wissenschaftliche / Technische Beratung
Weiterbildung / Qualifizierung
Ausbildung
Forschung und Entwicklung
Einkauf
Transport / Logistik
Maschinen- / Gerätenutzung
Produktion
Messen
Presse und Öffentlichkeitsarbeit
Vertrieb / Marketing
Andere Unternehmen Hochschulen / Forschungseinrichtungen Verbände / Netzwerke
44 von 55 in Zusammenstellung

 43
Mit den folgenden Ausführungen sollen im Vergleich zu anderen Befragungen
der GEFAK die wichtigsten Ergebnisse der Unternehmensbefragung in
Leipzig beschrieben werden.

1. Die Befragung ist durch eine sehr hohe Standortzufriedenheit der
antwortenden Betriebe gekennzeichnet.  Mit einer gesamten Durch -
schnittsnote von besser als 2,5 wurde ein bisher kaum erreichter Wert
erzielt. Als besonders positiv sind dabei die überdurchschnittlichen
Beurteilungen der Standortfaktoren Breitbandversorgung  / Internetan-
bindung und Verfügbarkeit von Gewerbeflächen zu bezeichnen, beides
überdies Faktoren, denen eine hohe Bedeutung im interkommunalen
Wettbewerb zukommt.
2. Die Entwicklungsperspektiven der antwortenden Leipziger Betriebe
fallen weit überwiegend sehr positiv aus. Mehr als 60% der auf diese
Frage Antwortenden planen Neueinstellungen, jeweils mehr als die
Hälfte die Entwicklung neuer Produkte und Dienstleistunge n sowie die
Erweiterung von Kapazitäten.
3. Diese positiven Perspektiven äußern sich ebenfalls in der Tatsache,
dass etwas mehr als ein Viertel der Betriebe Flächenbedarf
angemeldet hat. Insbesondere Büroflächen (66 Nennungen) und
Lagerhallen (44) werden in den nächsten 3 Jahren von diesen
Betrieben gesucht.
4. Der hohe Arbeitskräftebedarf der Betriebe dürfte sich nur in vollem
Umfang realisieren lassen, wenn neue Wege der Fachkräftesicherung
beschritten werden. Denn mehr als 80% der Betriebe haben mit „Ja“
bzw. „eventuell“ auf die Frage geantwortet, ob sie zukünftige
Schwierigkeiten bei der Gewinnung von „Gelernten Arbeitskräften
gewerblich/ technisch“ erwarten. Jeweils etwa drei Viertel der Betriebe
erwarten gleiche Probleme bei der Suche nach Auszubildenden 20 15
bzw. nach HochschulabsolventInnen.
5. Die Ausbildungsquote (Anteil der Auszubildenden an den
Gesamtbeschäftigten) ist mit 3,2% in Leipzig niedriger als im
Bundesdurchschnitt. Besonders in den Wirtschaftssektoren Handel
45 von 55 in Zusammenstellung

 44
und Verkehr, aber auch bei den sonst igen Dienstleistungen ist d ieser
Anteil unterdurchschnittlich.
6. Aus diesem Grunde sollte die Wirtschaftsförderung das große
Interesse der Betriebe an Schulkooperationen ausnutzen. Insbe -
sondere die Maßnahmen „Vorstellung von Berufsbildern“ (79
Nennungen), „ Anbieten Betriebsbesichtigung, Praxistag im Unter -
nehmen“ (70) und „Unterstützung schulinterner Veranstaltungen wie
Berufsmessen oder Projektwoche“ (66) stellen sich für die Betriebe
zukünftig interessant dar.
7. Ein weiteres herausragendes Ergebnis stellt da s sehr hohe
Kooperationsinteresse der antwortenden Leipziger Betriebe dar.
Knapp 90% der Betriebe geben an, dass sie in mindestens einem
Kooperationsbereich mit an deren Betrieben, mit Verbänden / Netz-
werken oder Hochschulen  / Forschungseinrichtungen zusam men
arbeiten. Nicht nur der Anteil an bereits bestehenden Kooperationen,
sondern darüber hinaus auch die hohe Zahl an vorstellbaren
Kooperationen (beispielsweise im F&E -Bereich und bei der
Auftragsforschung) sind ein sehr erfreuliches Re sultat dieser
Unternehmensbefragung.
8. Mit den beschriebenen Ergebnissen sind vielfältige „Arbeitsaufträge“,
gleichzeitig aber auch große Chancen für die städtische Wirt -
schaftsförderung verbunden, in eine noch intensivere Zusammenarbeit
mit den ansässigen Betrieben zu treten.  Aus diesem Grund kann auch
als positiv gewertet werden, dass es eine hohe Entsprechung bei den
von der Wirtschaftsförderung bereits geleisteten und den von den
Betrieben als wichtig erachteten Aktivitäten gibt.

Die wichtigsten Aufgaben, die sich aus der Befragung ergeben, können durch
das bei der Wirtschaftsförderung eingesetzte Kommunale Wirtschafts -
Informationssystem KWIS.net unterstützt werden. Da alle
Befragungsergebnisse den in der Datenbank vorhandenen Unte rnehmen
direkt zugeordnet wurden, steht den Akteuren der städtischen
Wirtschaftsförderung nun – über die statistischen Auswertungen hinaus – eine
aktuelle und umfassende Datengrundlage für ihre tägliche Arbeit zur
46 von 55 in Zusammenstellung

 45
Verfügung. Somit können jene Betriebe, die  beispielsweise Probleme oder
auch Kooperationsinteresse in bestimmten Feldern angegeben haben, leicht
identifiziert und per Serienbrief oder Serien-E-Mail kontaktiert werden.

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 46

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 47

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 48

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 49

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Version: 05.08.2014
Information zur Unternehmensbefragung Stadt Leipzig 2014
Die Wirtschaftsförderung hat im Januar/Februar 2014  eine Befragung zur Evaluierung der
Bedarfe Leipziger Betriebe durchgeführt. Der Auswer tungsbericht mit den Ergebnissen der
Befragung befindet sich in der Anlage. Das Amt für Wirtschaftsförderung gibt den Bericht der
Dienstberatung des Oberbürgermeisters zur Kenntnis. Der Bericht soll mit den Kammern und
Verbänden sowie den Befragten diskutiert werden. Er  wird für die Veröffentlichung und die
Behandlung in der Mittelstandssprechstunde des Oberbürgermeisters empfohlen.

1. Hintergrund und Aufgabenstellung der Befragung
Um die Anforderungen der ansässigen Unternehmen an die Standortbedingungen und deren
Bedarfe nach Förderung genauer kennen zu lernen, ha t die Wirtschaftsförderung der Stadt
Leipzig im Herbst 2013 die Gesellschaft für angewan dte Kommunalforschung (GEFAK)
beauftragt, eine Unternehmensbefragung durchzuführen.
Die Wirtschaftsförderung fungiert als Dienstleister  für die Unternehmen in drei
Handlungsfeldern und über eine Vielzahl von Aufgabe nfeldern hinweg, die von der
Standortentwicklung bis zur Fachkräftegewinnung rei chen (Abbildung 1). Im Vordergrund
dieser Befragung standen die Anforderungen Leipzige r Bestandsunternehmen, denn die
Wirtschaftsförderung beabsichtigt, ihre bestehenden  Angebote mit den Anforderungen von
Leipziger Unternehmen abzugleichen.
Abbildung 1:  Übersicht über die Aufgaben- und Hand lungsfelder der Wirtschaftsförderung

                 Quelle: Eigene Darstellung.

Folgende Themen der Wirtschaftsförderung wurden im Rahmen der Befragung behandelt:
- Standortzufriedenheitsanalyse
Bewertung der allgemeinen Standortzufriedenheit, ab er auch einzelner
Standortbedingungen. Dabei wird die Zufriedenheit i n Beziehung zur Wichtigkeit der
jeweiligen Standortfaktoren betrachtet.
- Fachkräftesicherung
Ermittlung des Bedarfs an Fachkräften, bestehender und künftiger
Stellenbesetzungsprobleme, der Betroffenheit vom Fa chkräfteengpass sowie
Fachkräftesicherung/ -gewinnung
Markterschließung
Clusterentwicklung
Fördermittelservice
Lotsenservice
Standortentwicklung
Standortmarketin g
Immobilienservice
Technologie/Innovation
U n t e r n e h m e n
betriebliche und Projektförderung
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A u f g a b e n f e l d e r  B
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n
g
H a n d l u n g s f e l d e r
52 von 55 in Zusammenstellung
Seite 2 von 4

Version: 05.08.2014
vorhandener bzw. geplanter Maßnahmen zur Begrenzung  eines
Fachkräfteengpasses. Weiterhin wurde unter Einbezie hung des Referates für
Beschäftigungspolitik ein Fragenkomplex zur betrieb lichen Kooperation mit Schulen
integriert.
- Regionale Entwicklungsperspektive
Ermittlung der Ausgangslage und der Erwartungen der  Wirtschaft in Bezug auf
weitere Zukunftsthemen (Kompetenzfelder, Kooperatio nspotenziale/Netzwerke, F&E-
Kontakte, etc.).
- Ausbau der Clusterförderstrategie
Zuordnung der Betriebe zu den städtischen Clustern, Identifizierung des betrieblichen
Status in der Wertschöpfungskette.
- Kontaktmanagement
Ausbau und Aktualisierung des vorhandenen Datenbest andes für die
zielgruppengerechte – und datenschutzkonforme – Ans prache der Unternehmen,
Abfrage konkreter Beratungsbedarfe.

Die GEFAK wurde beauftragt, da sie seit vielen Jahr en kommunale Einrichtungen zur
Wirtschafts- und Beschäftigungsförderung berät und jährlich 10-15 ähnlicher Befragungen
durchführt, so dass für die Stadt Leipzig umfangrei che Vergleichsmöglichkeiten mit anderen
Regionen entstehen. Des Weiteren stammt das von der  Wirtschaftsförderung genutzte
Customer Relation Management System (CRM) von der G EFAK, so dass eine vertrauliche
Behandlung der Daten jederzeit garantiert werden ko nnte. Der Wirtschaftsförderung war es
wichtig, ein breites Meinungsbild zu ermitteln. Von  den an 3.461 relevante Betriebe
zugestellten Anschreiben haben 605 Betriebe einen v erwertbaren Fragebogen
zurückgesandt, was einer Rücklaufquote von 17,5 Pro zent entspricht. Angesichts der
Tatsachen, dass Betriebe aller Größenklassen angesc hrieben wurden (bei Betrieben mit
wenigen Mitarbeitern ist in der Regel ein deutlich niedrigerer Rücklauf zu verzeichnen) und
dass keine telefonische Nachfassaktion durchgeführt  wurde, handelt es sich nach den
Erfahrungen der GEFAK um eine gute Rücklaufquote. D ie Befragung war mit der IHK zu
Leipzig und der Handwerkskammer zu Leipzig abgestim mt. Ein Koordination der von allen
Institutionen durchgeführten Befragungen ist unabdi ngbar, um die Unternehmen von zu
vielen Befragungsanfragen zu entlasten.
Der vierseitige Fragebogen (siehe Anhang) wurde im Januar 2014 mit einem vom
Bürgermeister und vom Amtsleiter des Amts für Wirts chaftsförderung unterzeichneten
Anschreiben und einem vorbereiteten Rücksendeumschl ag per Briefpost an die
Unternehmen verschickt. Alternativ stand jedem Unte rnehmen ein personalisierter Online-
Fragebogen für die Teilnahme an der Befragung im Internet zur Verfügung.
Um zusätzlich zur Standortanalyse auch auf individu elle Unternehmensbedarfe reagieren zu
können, wurde die Befragung in nicht-anonymisierter  Form durchgeführt. Damit steht der
städtischen Wirtschaftsförderung eine aktuelle und umfassende Datengrundlage für ihre
tägliche Arbeit zur Verfügung. Mit ersten Unternehm en wurde in Folge der Befragung auch
schon Kontakt aufgenommen und betriebliche Probleme  konnten z.B. im Rahmen des
Förderprogramms für Wachstum und Kompetenz im Leipz iger Mittelstand 2013 bis 2015
(Mittelstandsförderprogramm) oder in Form von Beratungen gelöst werden.
53 von 55 in Zusammenstellung
Seite 3 von 4

Version: 05.08.2014
2. Ausgewählte Befragungsergebnisse
Aus Sicht der Gesellschaft für angewandte Kommunalf orschung brachte die Befragung
folgende wichtigste Ergebnisse:
- „Die Befragung ist durch eine sehr hohe Standortz ufriedenheit der antwortenden
Betriebe gekennzeichnet. Mit einer gesamten Durchsc hnittsnote von besser als 2,5
wurde ein bisher kaum erreichter Wert erzielt. Als besonders positiv sind dabei die
überdurchschnittlichen Beurteilungen der Standortfa ktoren Breitbandversorgung/
Internetanbindung und Verfügbarkeit von Gewerbefläc hen zu bezeichnen, beides
überdies Faktoren, denen eine hohe Bedeutung im int erkommunalen Wettbewerb
zukommt.
- Die Entwicklungsperspektiven der antwortenden Lei pziger Betriebe fallen weit
überwiegend sehr positiv aus. Mehr als 60% der auf diese Frage Antwortenden
planen Neueinstellungen, jeweils mehr als die Hälft e die Entwicklung neuer Produkte
und Dienstleistungen sowie die Erweiterung von Kapazitäten.
- Diese positiven Perspektiven äußern sich ebenfall s in der Tatsache, dass etwas mehr
als ein Viertel der Betriebe Flächenbedarf angemeldet hat. Insbesondere Büroflächen
(66 Nennungen) und Lagerhallen (44) werden in den n ächsten 3 Jahren von diesen
Betrieben gesucht.
- Der hohe Arbeitskräftebedarf der Betriebe dürfte sich nur in vollem Umfang
realisieren lassen, wenn neue Wege der Fachkräftesi cherung beschritten werden.
Denn mehr als 80% der Betriebe haben mit „Ja“ bzw. „eventuell“ auf die Frage
geantwortet, ob sie zukünftige Schwierigkeiten bei der Gewinnung von „Gelernten
Arbeitskräften gewerblich/ technisch“ erwarten. Jeweils etwa drei Viertel der Betriebe
erwarten gleiche Probleme bei der Suche nach Auszub ildenden 2015 bzw. nach
HochschulabsolventInnen.
- Die Ausbildungsquote (Anteil der Auszubildenden a n den Gesamtbeschäftigten) ist
mit 3,2% in Leipzig niedriger als im Bundesdurchsch nitt. Besonders in den
Wirtschaftssektoren Handel und Verkehr, aber auch b ei den sonstigen
Dienstleistungen ist dieser Anteil unterdurchschnittlich.
- Aus diesem Grunde sollte die Wirtschaftsförderung  das große Interesse der Betriebe
an Schulkooperationen ausnutzen. Insbe-sondere die Maßnahmen „Vorstellung von
Berufsbildern“ (79 Nennungen), „Anbieten Betriebsbesichtigung, Praxistag im Unter-
nehmen“ (70) und „Unterstützung schulinterner Veran staltungen wie Berufsmessen
oder Projektwoche“ (66) stellen sich für die Betriebe zukünftig interessant dar.
- Ein weiteres herausragendes Ergebnis stellt das s ehr hohe Kooperationsinteresse
der antwortenden Leipziger Betriebe dar. Knapp 90% der Betriebe geben an, dass
sie in mindestens einem Kooperationsbereich mit and eren Betrieben, mit Verbänden/
Netzwerken oder Hochschulen/ Forschungseinrichtunge n zusammen arbeiten. Nicht
nur der Anteil an bereits bestehenden Kooperationen , sondern darüber hinaus auch
die hohe Zahl an vorstellbaren Kooperationen (beisp ielsweise im F&E – Bereich und
bei der Auftragsforschung) sind ein sehr erfreulich es Resultat dieser
Unternehmensbefragung.
54 von 55 in Zusammenstellung
Seite 4 von 4

Version: 05.08.2014
- Mit den beschriebenen Ergebnissen sind vielfältig e „Arbeitsaufträge“, gleichzeitig
aber auch große Chancen für die städtische Wirtscha ftsförderung verbunden, in eine
noch intensivere Zusammenarbeit mit den ansässigen Betrieben zu treten. Aus
diesem Grund kann auch als positiv gewertet werden,  dass es eine hohe
Entsprechung bei den von der Wirtschaftsförderung b ereits geleisteten und den von
den Betrieben als wichtig erachteten Aktivitäten gibt.“

3. Fazit
Die Wirtschaftsförderung teilt die Bewertung der Er gebnisse der GEFAK. Die
Einschätzungen der Unternehmen bestätigen die Ausri chtung der Wirtschaftsförderung. Vor
allem die einzelbetrieblichen Antworten haben Auswi rkungen auf die Aktivitäten zur
Bestandsförderung und zur Clusterförderung.
Die Wirtschaftsförderung möchte allerdings darauf v erweisen, dass es sich hier um eine
positive Einschätzung der individuellen Situation d er Betriebe in Leipzig handelt. Betrachtet
man gesamtwirtschaftliche Größen, wie Ertragskraft,  Gewerbesteueraufkommen oder
Arbeitnehmerentgelte, relativiert sich das positive  Bild etwas. Die Anstrengungen der
Wirtschaftsförderung gerade die Wachstumshinderniss e von Unternehmen zu unterstützen
muss langfristiges Ziel bleiben. Das Mittelstandsfö rderprogramm und die Technologiescouts
sind dafür wichtige Bausteine.
Bei den positiven Aussagen zur Gewerbeflächenverfüg barkeit ist zu berücksichtigen, dass
hier Bestandsunternehmen befragt wurden. Die Bedarf e von Ansiedlungen und
Existenzgründern kommen hier hinzu. Zudem zehren Be stansdsunternehmen noch von
einem höherem Flächenerwerb in den 90iger und Anfan g der 2000er Jahre. In den
kommenden Jahren wird das Thema Flächenverfügbarkei t und Flächenmanagment wieder
ein Thema der Stadt werden.
Die Wirtschaftsförderung wird diese Befragung in ei nem Turnus von vier bis fünf Jahren
wiederholen, um regelmäßig die Bedarfe von Leipzige r Unternehmen neben den alltäglichen
Kontakten zu erfassen. Somit kann die Wirtschaftsförderung ihre Aktivitäten auf eine breitere
Datenbasis stützen und das Verhältnis von proaktive n Maßnahmen zu reaktiven
Maßnahmen verbessern. Zudem dient diese Form der Be fragung auch der Kommunikation
des Aktivitätenspektrums der Wirtschaftsförderung an die Unternehmen.
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city_slug: leipzig

paper_type: Beschlussvorlage

text:
Ratsversammlung
Beschlussvorlage Nr. DS-00327/14
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Betriebsausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit Bestätigung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 15.09.2014 Bestätigung
Fachausschuss Finanzen 06.10.2014 1. Lesung
Fachausschuss Finanzen 20.10.2014 2. Lesung
Ratsversammlung 20.11.2014 Beschlussfassung
Eingereicht von
Dezernat Finanzen
Betreff
Bestellung des Abschlussprüfers für die Prüfung des Jahresabschlusses zum
31.12.2014 für den Städtischen Eigenbetrieb Behindertenhilfe
Beschluss:
Als Wirtschaftsprüfungsgesellschaft zur Prüfung des Jahresabschlusses und des Lageberichtes für
das Wirtschaftsjahr 01.01.2014 bis 31.12.2014 im Städtischen Eigenbetrieb Behindertenhilfe wird
die RBS RoeverBroennerSusat GmbH & Co. KG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft bestellt.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 nicht relevant

1 von 3 in Zusammenstellung
Sachverhalt:
 Gemäß § 32 Abs. 1 SächsEigBVO (Sächsische Eigenbetriebsverordnung) vom
16. Dezember 2013 ist die Prüfung von Jahresabschluss und Lagebericht durch Wirtschaftsprüfer
oder Wirtschaftsprüfungsgesellschaften durchzuführen, die vom Stadtrat zu bestellen sind.
Da der Städtische Eigenbetrieb Behindertenhilfe nicht als kleines Unternehmen gem.
§ 267 Abs. 1 HGB zu werten ist, schließt sich die alternative Durchführung der
Jahresabschlussprüfung durch die örtliche Prüfungseinrichtung gem. § 32 Abs. 3 SächsEigBVO aus.
Die Jahresabschlussprüfungen für die Wirtschaftsjahre 2009 bis 2013 sind durch die  Karl Berg
GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft durchgeführt wurden.
Zur Vermeidung eines routinemäßigen Vorgehens bei Prüfungen und zur Stärkung
der Unabhängigkeit der mit der Abschlussprüfung beauftragten Wirtschaftsprüfer
bzw. Wirtschaftsprüfungsgesellschaften wird empfohlen, diese in regelmäßigen
Abständen, z.B. in einem Turnus von drei bis fünf Jahren, zu wechseln.
Um dem externen Rotationsprinzip zu entsprechen, wurden vom Dezernat Finanzen  Angebote
diverser Wirtschaftsprüfungsgesellschaften eingeholt.
In Übereinstimmung mit dem Eigenbetrieb ist die überzeugende Qualität des  Angebotes incl.
Honorarvorschlag der RBS RoeverBroennerSusat GmbH & Co. KG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft
Veranlassung, diese dem Stadtrat für das Wirtschaftsjahr 2014 als Abschlussprüfer zur Bestellung
vorzuschlagen.
2 von 3 in Zusammenstellung
B E S C H L U S S A U S F E R T I G U N G
Ratsversammlung vom 10.12.2014
zu 19.3. Bestellung des Abschlussprüfers für die Prü fung des Jahresabschlusses
zum 31.12.2014 für den Städtischen Eigenbetrieb Behindertenhilfe
Vorlage: DS-00327/14
Beschluss :
Als Wirtschaftsprüfungsgesellschaft zur Prüfung des Jahresabschlusses und des
Lageberichtes für das Wirtschaftsjahr 01.01.2014 bis 31.12.2014 im Städtischen Eigenbetrieb
Behindertenhilfe wird die RBS RoeverBroennerSusat GmbH & Co. KG
Wirtschaftsprüfungsgesellschaft bestellt.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig angenommen
Leipzig, den 11.12.2014
Seite: 1/1
3 von 3 in Zusammenstellung


text:
Ratsversammlung
Beschlussvorlage Nr. DS-00329/14
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Bestätigung
Betriebsausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit Bestätigung
Ratsversammlung Beschlussfassung
Fachausschuss Finanzen 06.10.2014 1. Lesung
Fachausschuss Finanzen 20.10.2014 2. Lesung
Eingereicht von
Dezernat Finanzen
Betreff
Bestellung des Abschlussprüfers für die Prüfung des Jahresabschlusses zum
31.12.2014 für den Eigenbetrieb der Stadt Leipzig -Städtisches Klinikum "St. Georg"-
Beschluss:
Als Wirtschaftsprüfungsgesellschaft zur Prüfung des Jahresabschlusses und des Lageberichtes für
das Wirtschaftsjahr 01.01.2014 bis 31.12.2014 im Eigenbetrieb Städtisches Klinikum "St. Georg"
Leipzig wird die BDO AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft bestellt.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 nicht relevant

1 von 3 in Zusammenstellung
Sachverhalt:
 Gemäß § 32 Abs. 1 SächsEigBVO (Sächsische Eigenbetriebsverordnung) vom
16. Dezember 2013 ist die Prüfung von Jahresabschluss und Lagebericht durch Wirtschaftsprüfer
oder Wirtschaftsprüfungsgesellschaften durchzuführen, die vom Stadtrat zu bestellen sind.
Da der Eigenbetrieb Städtisches Klinikum „St. Georg“ Leipzig nicht als kleines Unternehmen gem. §
267 Abs. 1 HGB zu werten ist, schließt sich die alternative Durchführung der
Jahresabschlussprüfung durch die örtliche Prüfungseinrichtung gem. § 32 Abs. 3 SächsEigBVO aus.
Die Jahresabschlussprüfung für das Wirtschaftsjahr 2013 ist durch die BDO AG
Wirtschaftsprüfungsgesellschaft durchgeführt wurden.
In Übereinstimmung mit dem Eigenbetrieb ist die überzeugende Qualität der Prüfungen
Veranlassung, diese Wirtschaftsprüfungsgesellschaft auch für das Geschäftsjahr 01.01.2014 bis
31.12.2014 als Abschlussprüfer zur Bestellung vorzuschlagen.
2 von 3 in Zusammenstellung
B E S C H L U S S A U S F E R T I G U N G
Ratsversammlung vom 10.12.2014
zu 19.4. Bestellung des Abschlussprüfers für die Prü fung des Jahresabschlusses
zum 31.12.2014 für den Eigenbetrieb der Stadt Leipzig -Städtisches
Klinikum "St. Georg"-
Vorlage: DS-00329/14
Beschluss :
Als Wirtschaftsprüfungsgesellschaft zur Prüfung des Jahresabschlusses und des
Lageberichtes für das Wirtschaftsjahr 01.01.2014 bis 31.12.2014 im Eigenbetrieb Städtisches
Klinikum "St. Georg" Leipzig wird die BDO AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft bestellt.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig angenommen
Leipzig, den 11.12.2014
Seite: 1/1
3 von 3 in Zusammenstellung


paper_type: schriftliche Antwort zur Anfrage

text:
Seite 1/3
schriftliche Antwort zur Anfrage Nr. F-00149/14-AW-001
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Bestätigung
Ratsversammlung Bestätigung
Ratsversammlung 17.09.2014 mündliche Beantwortung
Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff
Aufstellung von Altkleidercontainern in der Stadt Leipzig
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
Sachverhalt:
zu 1.
Eine nach Stadtbezirken geführte Statistik existiert nicht, da das Leipziger Stadtgebiet in der
Gesamtheit kontrolliert wird. Im Jahr 2012 wurden erstmals flächendeckend unerlaubte
Sondernutzungen durch die Aufstellung von Alttextilcontainern festgestellt. Dabei waren 520
ungenehmigte Container einer Firma zuordenbar. Eine zweite Firma stellte 27 Container, eine dritte
Firma 46 Container und eine vierte Firma 18 unerlaubte Container auf.
zu 2.
Sofern die unter Punkt 1 festgestellten Firmen ermittelt werden konnten, hat das Verkehrs- und
Tiefbauamt (VTA) 2012 eine Beseitigungsanordnung nebst Unterlassungsverfügung erlassen. Da
die Container nicht freiwillig beräumt wurden, erfolgte eine Ersatzvornahme durch das VTA. Auch
die unerlaubten Container der anderen unter Pkt. 1 genannten Firmen wurden mittels
Ersatzvornahme durch das VTA beräumt. Die Firmen meldeten sich im Nachgang, da ihnen das
Fehlen ihrer Container aufgefallen war.
Die entstandenen Ersatzvornahmekosten wurden gegenüber den verursachenden Firmen geltend
gemacht.
zu 3.
Hinsichtlich der Höhe der Erlöse für Altkleider liegen keine Erkenntnisse vor, da dies für die
Beseitigungsanordnungen und Festsetzung von Ersatzvornahmekosten irrelevant war.
Seite 2/3
Zu 4.
Zur Beantwortung dieser Frage hat mir das Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport wie folgt zugearbeitet:
Laut Anlage zur Sondernutzungserlaubnis haben die Betreiber der Altkleider-Container die
Verschmutzungen, die im Zusammenhang mit der Sondernutzung entstehen, unverzüglich zu
beseitigen.
Handelt es sich bei den Nebenablagerungen um andere Abfälle als Alttextilien (z. B. Sperrmüll,
Verpackungen, Bauabfälle, Gartenabfall), gelten diese als illegale Ablagerungen, für deren
Beseitigung die Kommune zuständig ist. Eine Beteiligung der Betreiber an den Kosten fand daher
nicht statt.
Altkleidercontainer sind sowohl separat als auch im Bereich von Glassammelcontainern aufgestellt.
Außerdem gibt es Glassammelplätze ohne Altkleidercontainer. Die Statistik der illegalen Abfälle
unterscheidet nicht nach Glasinseln mit und ohne Altkleidercontainer, sodass auch die Teilkosten für
die Entsorgung der Nebenablagerungen speziell an Altkleidercontainern nicht separat ausgewiesen
werden können.
Anlagen:


paper_type: Verwaltungsstandpunkt

text:
Ratsversammlung
Verwaltungsstandpunkt Nr. 00144/14-ÄA-VSP-003
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters 15.09.2014 Bestätigung
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau 30.09.2014 2. Lesung
Ratsversammlung 15.10.2014 Bestätigung
Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Betreff
Sanierung von Schulgebäuden: Nicht nur in den Brandschutz investieren, sondern auch in
die Nutzbarkeit! (V/A 539)
Rechtliche Konsequenzen
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre
Rechtswidrig und/oder Nachteilig für die Stadt Leipzig.
Zustimmung Ablehnung
Zustimmung mit Ergänzung Ablehnung, da bereits Verwaltungshandeln
  x Alternativvorschlag x Sachstandsbericht
Alternativvorschlag:
"Das Handeln der Verwaltung, im Rahmen der Haushaltseckwerte nicht nur in den Brandschutz,
sondern auch in die Nutzbarkeit der Schulen und Schulsporthallen auf der Grundlage eines
mittelfristigen Sanierungsprogramms zu investieren, wird zustimmend zur Kenntnis genommen."
Im folgenden wird dargestellt, wie das Handeln der Verwaltung zu den einzelnen
Beschlussvorschlägen aussieht.
Zu Beschlussvorschlag 1 - In Vorbereitung der Haushaltsplanung für den Doppelhaushalt 2015 und
2016 und im Vorgriff auf folgende umfassende Gebäudesanierungen  wird ein auf 3-5 Jahre
angelegtes mittelfristiges, gewerkebezogenes und nach Prioritäten angelegtes Instandsetzungs-
programm für Schulen und Schulsporthallen erstellt, in dem die Brandschutzmaßnahmen, die
Erneuerung der Sanitäranlagen und Reparatur sowie Neueinbau von Sportböden, Prallwänden bzw.
Ballwurfsicherheit von Konstruktionen in Sporthallen mit Kostenansatz dargestellt werden:
1 von 3 in Zusammenstellung
Seite 2/4
In Vorbereitung der Haushaltsplanung für den Doppelhaushalt 2015/2016 ist dieser Beschluss-
vorschlag aus Sicht der Verwaltung, sowohl im Finanz- als auch im Ergebnishaushalt, nicht mehr
umsetzbar. Die Haushaltseckwerte für den Bereich Schulen/Schulsporthallen sowie KITA/OFT sind
im Entwurf zum Doppelhaushalt 2015/2016 ausgeschöpft, u.a. auch durch das
'Investitionsprogramm Schulhausbau 2013-2016'.
Zusätzliche finanzielle Mittel stehen derzeit nicht zur Verfügung.
Im AfJFB und AGM sind Bedarfsübersichten für verschiedene Instandsetzungsleistungen (Fenster,
Sanitär, Brandschutz etc.) verfügbar.
Sollte es zu Eckwerterhöhungen kommen, lassen sich daraus Sanierungsprogramme, welche über
die im Rahmen der Eckwerte geplanten Maßnahmen hinausgehen, kurzfristig ableiten.
Aufgrund des insgesamt sehr hohen Finanzmittelbedarfes bei Schulen/Schulsporthallen, z.B.
- für Fenster ca. 24,5 Mio. €, davon kurzfristig ca. 6 Mio. €
- für Sanitär ca. 13 Mio. €, davon kurzfristig ca. 6,8 Mio. €
- für Brandschutz ca. 12,5 Mio. €,
ist eine umfassende detaillierte Untersetzung und planerische Vorbereitung für alle
Leistungskomplexe nur im Rahmen der voraussichtlich verfügbaren Mittel leistbar.
Insgesamt ist die Sicherung notwendiger Sanierungen maßgeblich durch folgende Kriterien geprägt:
- die Beschränkung der Haushaltseckwerte im Finanz- und Ergebnishaushalt in den
  Folgejahren (auch 2017 ff.)
- die Fördermittelverfügbarkeit für investive und konsumtive Maßnahmen in den
  Folgejahren
- die hohe parallele Bedarfspriorität zur Schaffung neuer Schul- und KITA-Standorte
- die Sicherung der Nutzbarkeit der Bestandsobjekte
Beschlussvorschlag 2 - Dieses Instandsetzungsprogramm ist Grundlage für die Einordnung von
Haushaltsmitteln in notwendiger Höhe für 2015 und 2016 sowie die Ausweisung von Ansätzen für
die Folgejahre, um kurzfristige Schließungen zu verhindern:
Wie bereits zum Beschlussvorschlag 1 formuliert, ist eine Umsetzung dieses Beschlussvorschlages
im Entwurf zum Doppelhaushalt 2015/2016 aus Sicht der Verwaltung nicht mehr möglich.
Die verfügbaren Mittel im Finanz- und Ergebnishaushalt werden innerhalb der Haushaltseckwerte
und unter den im Beschlussvorschlag 1 genannten Rahmenbedingungen, auch in den Folgejahren
2017 ff., so eingesetzt, dass die Betriebsfähigkeit der Schulgebäude erhalten bleibt.
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Seite 3/4
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
Anlagen:
3 von 3 in Zusammenstellung


text:
Ratsversammlung
Beschlussvorlage Nr. DS-00330/14
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Bestätigung
Betriebsausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit Bestätigung
Fachausschuss Finanzen 06.10.2014 1. Lesung
Fachausschuss Finanzen 20.10.2014 2. Lesung
Ratsversammlung 20.11.2014 Beschlussfassung
Eingereicht von
Dezernat Finanzen
Betreff
Bestellung des Abschlussprüfers für die Prüfung des Jahresabschlusses zum
31.12.2014 für den Eigenbetrieb der Stadt Leipzig - Verbund Kommunaler Kinder-
und Jugendhilfe -
Beschluss:
Als Wirtschaftsprüfungsgesellschaft zur Prüfung des Jahresabschlusses und des Lageberichtes für
das Wirtschaftsjahr 01.01.2014 bis 31.12.2014 im Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und
Jugendhilfe wird die CT Lloyd GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft bestellt.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 nicht relevant

1 von 3 in Zusammenstellung
Sachverhalt:
 Gemäß § 32 Abs. 1 SächsEigBVO (Sächsische Eigenbetriebsverordnung) vom
16. Dezember 2013 ist die Prüfung von Jahresabschluss und Lagebericht durch Wirtschaftsprüfer
oder Wirtschaftsprüfungsgesellschaften durchzuführen, die vom Stadtrat zu bestellen sind.
Da der Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe als kleines Unternehmen gem. §
267 Abs. 1 HGB zu werten ist, ist  gem. § 32 Abs. 3 SächsEigBVO die alternative Durchführung der
Jahresabschlussprüfung durch die örtliche Prüfungseinrichtung möglich. In diversen
Stellungnahmen der Verwaltung zur Prüfung der Jahresrechnungen wird ausgeführt:
„Aufgrund der derzeitigen Prüfungszeiträume des Rechnungsprüfungsamtes zu den
 Jahresabschlüssen der Eigenbetriebe wird eine Übertragung der
 Jahresabschlussprüfung der Eigenbetriebe an das RPA derzeit nicht befürwortet. Im
 Falle von Kapazitätserweiterungen beim RPA kann die Thematik erneut überdacht
 werden.“
Die Jahresabschlussprüfungen für die Wirtschaftsjahre 2009 bis 2013 sind durch die Wollenberg &
Wissing GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft durchgeführt wurden.
Zur Vermeidung eines routinemäßigen Vorgehens bei Prüfungen und zur Stärkung
der Unabhängigkeit der mit der Abschlussprüfung beauftragten Wirtschaftsprüfer
bzw. Wirtschaftsprüfungsgesellschaften wird empfohlen, diese in regelmäßigen
Abständen, z.B. in einem Turnus von drei bis fünf Jahren, zu wechseln.
Um dem externen Rotationsprinzip zu entsprechen, wurden vom Dezernat Finanzen  vier Angebote
diverser Wirtschaftsprüfungsgesellschaften eingeholt.
In Übereinstimmung mit dem Eigenbetrieb ist die überzeugende Qualität des  Angebotes incl.
Honorarvorschlag der CT Lloyd GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft Veranlassung, diese dem
Stadtrat für das Wirtschaftsjahr 2014 als Abschlussprüfer zur Bestellung vorzuschlagen.
2 von 3 in Zusammenstellung
B E S C H L U S S A U S F E R T I G U N G
Ratsversammlung vom 10.12.2014
zu 19.5. Bestellung des Abschlussprüfers für die Prü fung des Jahresabschlusses
zum 31.12.2014 für den Eigenbetrieb der Stadt Leipzig - Verbund
Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe -
Vorlage: DS-00330/14
Beschluss :
Als Wirtschaftsprüfungsgesellschaft zur Prüfung des Jahresabschlusses und des
Lageberichtes für das Wirtschaftsjahr 01.01.2014 bis 31.12.2014 im Eigenbetrieb Verbund
Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe wird die CT Lloyd GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft
bestellt.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig angenommen
Leipzig, den 11.12.2014
Seite: 1/1
3 von 3 in Zusammenstellung