city_slug: leipzig

paper_type: Beschlussvorlage

text:
Ratsversammlung
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-01039
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau
Stadtbezirksbeirat Leipzig-Nordost
Ratsversammlung 18.05.2016 Beschlussfassung
Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff
Integriertes Stadtteilentwicklungskonzept Schönefeld (STEK Schönefeld)
Beschlussvorschlag:
1. Das programmübergreifende "Integrierte Stadtteilentwicklungskonzept Schönefeld (STEK
Schönefeld)" konkretisiert den Teil C des gesamtstädtischen "Integrierten
Stadtentwicklungskonzeptes Leipzig 2020 (INSEK)" für das Schwerpunktgebiet Schönefeld und wird
als städtebauliches Entwicklungskonzept für Schönefeld im Sinne des BauGB (§1 Abs. 6 Nr. 11)
sowie der VwV StBauE des Freistaates Sachsen vom 20.08.2009 (Abschnitt A Punkt 2.2)
beschlossen.
2. Das Integrierte Stadtteilentwicklungskonzept Schönefeld ist der Masterplan für das vernetzte
Handeln von Akteuren innerhalb und außerhalb der Verwaltung. Im Zuge der Umsetzung des STEK
werden alle Maßnahmen mit den Ämtern und Akteuren abgestimmt, weiter konkretisiert,
entsprechend für die zukünftigen Haushaltsdiskussionen, beginnend für den Haushalt 2017/18,
innerhalb der bestehenden Eckwerte der Ämter angemeldet und ggf. notwendige Beschlüsse
herbeigeführt. Die erfolgreiche Umsetzung ist abhängig von der personellen und finanziellen
Mitwirkung der verschiedenen Akteure.
Schönefeld ist als neues Fördergebiet aufgenommen worden, ohne dass es auch eine Aufstockung
der Mittel gegeben hätte. Dies hat zur Folge, dass intensiv und modellhaft über Optimierungen
nachgedacht werden muss. Das bezieht sich auf die Möglichkeit finanzieller Kooperationen
zwischen Stadt und Privaten und die Optimierung der Steuerung durch Übernahme von Leistungen
durch Akteure des Stadtteils.
3. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, zur Umsetzung des "Integrierten
Stadtteilentwicklungskonzepts Schönefeld (STEK Schönefeld)"
- zukünftig weitere Fördermöglichkeiten in den verschiedenen Fachbereichen gezielt entsprechend
der vorhandenen Möglichkeiten zu erschließen,
- die Umsetzung des STEK Schönefeld im Rahmen der bestehenden Arbeitsstrukturen der
Stadtteilkoordination zu steuern (V: Dezernat für Stadtentwicklung und Bau/ Amt für
Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung),
- den Umsetzungsstand in regelmäßigen Abständen unter Beteiligung der Ämter und Akteure zu
evaluieren und das Konzept nach Bedarf fortzuschreiben.

Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur.
 Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien mit Kindern aus. (siehe
Anlage Prüfkatalog)
 Schaffung von Rahmenbedingungen für Arbeitsplätze
  (siehe Anlage Prüfkatalog)
Sachverhalt:
 siehe Anlage
Anlagen:
Integriertes Stadtteilentwicklungskonzept Schönefeld (STEK Schönefeld)
Begründung

Anlass
Das INSEK Leipzig 2020 fordert im Teil C „Stadtentw icklungsstrategie“ auf Seite C 32 zum
fachübergreifenden Schwerpunktraum der Stadtentwick lung Schönefeld, dass die einzelnen
Maßnahmen unter Berücksichtigung des Maßnahmeplans Schönefeld aus dem Jahr 2002
planerisch noch weiter vertieft und in ein konkrete s Handlungskonzept integriert werden müssen.
Mit Beschluss vom 29.02.2012 ist Schönefeld Aufwert ungsgebiet im Förderprogramm
Stadtumbau Ost. Grundlage für den Einsatz der Förde rmittel des Stadtumbau Ost in Schönefeld
ist das 2012 im Sinne des §171b Abs. 2 beschlossene  Städtebauliche Entwicklungskonzept
Stadtumbau Ost Leipzig (SEKo-SUO, Beschluss Nr. 113 4/12). Das Integrierte
Stadtteilentwicklungskonzept Schönefeld (STEK Schön efeld) erweitert den städtebaulichen
Horizont des SEKo-SUO um weitere bedarfsbezogene Ha ndlungsfelder. Parallel und in Abgleich
dazu erfolgte die Konkretisierung des Städtebaulich en Entwicklungskonzeptes Stadtumbau Ost
Leipzig (SEKO-SUO) für die Aufwertungsgebiete Leipz ig West, Georg-Schumann-Straße und
Schönefeld. Hierfür befindet sich eine separate Vorlage zur Beschlussfassung im Verfahren.

Ziel
Ziel des Integrierten Stadtteilentwicklungskonzepte s ist es, gezielte Impulse für eine
zukunftsfähige Entwicklung des - gemäß Stadtentwick lungskonzept Leipzig 2020 (SEKo) –
benachteiligten Stadtteils zu setzen. Der STEK Schönefeld soll über den Stadtumbau Ost hinaus
als Grundlage für die Akquisition weiterer finanzieller Ressourcen und Förderungen dienen.

Prozess
Die Erarbeitung erfolgte im Zeitraum von September 2013 bis November 2014 in einem
Beteiligungsprozess der verschiedenen Fachämter, lo kalen Akteure sowie der Bürgerschaft.
Hierzu wurden vorhandene städtische Koordinierungs-  und Beteiligungsstrukturen genutzt sowie
Beteiligungsstrukturen im Stadtteil erweitert und neu aufgebaut.

Ergebnis
Im Ergebnis liegt das Integrierte Stadtteilentwickl ungskonzept Schönefeld vor. Im Kapitel 6 –
Handlungsprogramm – sind Impulsmaßnahmen dargestell t, die zur prioritären Umsetzung
innerhalb des Programms Stadtumbau Ost vorgesehen s ind. Diese sind Bestandteil der o.g.
Fortschreibung SEKo-SUO innerhalb des Bewilligungsr ahmens für das Aufwertungsgebiet
Schönefeld. Zudem wird die Prüfung weiterer Förderm öglichkeiten empfohlen. Es wird daher
derzeit ein gebietsbezogenes integriertes Handlungs konzept zur Beantragung von Fördermitteln
im Rahmen der Richtlinie ESF Nachhaltige soziale Stadtentwicklung 2014 – 2020 erarbeitet. Das
Konzept wird dem Stadtrat in einer separaten Vorlage ebenso zum Beschluss vorgelegt.

Finanzielle Auswirkungen und Umsetzung
Das STEK Schönefeld stellt die inhaltliche Vordisku ssion und Schwerpunktsetzung für den
Einsatz der Ressourcen der Fachämter sowie für den Einsatz von Fördermitteln dar. Somit
kommt dem STEK Schönefeld eine indirekte Haushaltsw irkung zu. Für den Doppelhaushalt
2015/2016 sind auf Grundlage des SEKo-SUO bereits H aushaltsansätze zur Umsetzung von
Maßnahmen vorgesehen (vgl. Handlungsprogramm Kapite l 6). Im Zuge der Umsetzung des
STEK werden alle Maßnahmen mit den Ämtern und Akteu ren abgestimmt, entsprechend für die
zukünftigen Haushaltsdiskussionen, beginnend für de n Haushalt 2017/18, innerhalb der
bestehenden Eckwerte der Ämter angemeldet und ggf. notwendige Beschlüsse herbeigeführt. In
den Beschlussvorlagen werden die Folgekosten der Maßnahmen betrachtet.
Dabei ist jedoch zu berücksichtigen, dass Schönefel d unter Beibehalt oder Reduzierung der
finanziellen Volumen für Stadterneuerungsvorhaben a ls neues Schwerpunktgebiet ausgewiesen
wurde. Somit muss die Mitwirkung sowohl finanziell als auch personell beteiligter Fachämter im
Rahmen der bestehenden Arbeitsstrukturen der Stadtt eilkoordinierung geprüft werden. Bezogen
auf die Steuerung des Gesamtvorhabens bedarf es ein er intensiven Abstimmung und
Zusammenarbeit von Stadtteilöffentlichkeit und Verw altung. Dies beinhaltet auch, dass neue
Formen und Wege für das Geschäftsstraßenmanagement gefunden werden müssen. Die
Maßnahmeliste im Konzeptanhang wird im Umsetzungspr ozess laufend fortgeschrieben und
konkretisiert.
Finanzielle Auswirkungen x nein wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja,
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR (jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten
anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach
Durchführung
der
Maßnahme
zu erwarten
Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus jährl.
Abschreibungen
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau:
Beteiligung Personalrat x nein ja,
Prüfkatalog
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw.
die Neuschaffung von Arbeitsplätzen
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten:
verbessert gesichert verschlechtert keine
Auswirkung
Begründung
in Vorlage
Seite 1
1 Arbeitsplatzsituation
2 Ausbildungsplatz-
situation

     3 finanzielle Situation der
Unternehmen: sie wird
durch städtische
Entscheidung (z. B. zu
Steuern, Gebühren,
Preisen für Gas-Wasser-
Strom)
positive Auswirkung negative
Auswirkung
keine
Auswirkung
4 Bedeutung des
Vorhabens für
wirtschaftliche
Entwicklung
 hoch  mittel  niedrig
private Mittel Drittmittel/
Fördermittel
finanzielle
Folgewirkungen
für die Stadt
keine
Auswirkung
5 Finanzierung
 ja  nein  ja  nein  ja   nein
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt.
Stad
t
Leip
zig
01.1
5/01
6/01.
12
Prüfkatalog
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für eine
ausgeglichenere Altersstruktur. Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien
mit Kindern aus.
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten:
Indikatoren verbessert
auf
bisherigen
Niveau
verschlechtert keine
Auswirkung
Begründung in
Vorlage Seite 1
     1 Vorschulische Bildungs-
und Betreuungsangebote
(Qualität, Vielfalt,
Erreichbarkeit,
Quantität/Umfang)
     2 Schulische
Bildungsangebote,
Ausbildung und Studium
(Qualität, Vielfalt,
Erreichbarkeit,
Quantität/Umfang)
     3 Wohnbedingungen für
Kinder, Jugendliche und
Familien (Angebot,
Attraktivität, Vielfalt,
Infrastruktur)

4 Kultur- und
Freizeitangebote,
Möglichkeiten zum Spielen,
Sporttreiben und Treffen
sowie Naturerfahrungen
für Kinder, Jugendliche
und Familien
     5 Gesundheit und Sicherheit
von Kindern und
Jugendlichen/Schutz vor
Gefahren
     6 Integration von Kindern
und Jugendlichen mit
Behinderungen oder
Migrationshintergrund
     7 Finanzielle Bedingungen
von Familien
Indikator hat stattge-
funden
ist
vorgesehen
ist nicht vorgesehen Begründung in
Vorlage, Seite 1
     8 Beteiligung von Kindern,
Jugendlichen und Familien
bei der zu treffenden
Entscheidung
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt.
Stad
t
Leip
zig
01.1
5/01
6/01.
12

STEK Schönefeld  1

STEK Schönefeld –
Integriertes Stadtteilentwicklungskonzept Schönefeld

Lesefassung
Stand 26.11.2015

Inhalt
1. Einführung ........................................................................................ ............................ 3
2. Integrierte Stadtentwicklung(splanung) in Leipzig: Ableitung des STEK aus dem
SEKo/INSEK Leipzig 2020 .............................................................................. ..................... 6
Beschlusslage und Auftrag ............................................................................................................................................ 6
Funktion ................................................................................................................................................................................ 8
Inhalt ...................................................................................................................................................................................... 8
Beteiligung und Prozess ................................................................................................................................................. 9
3. Profil Leipzig-Schönefeld 2014: 3=1 ............................................................... .............. 11
Bevölkerung , demografischer Wandel, Soziales ................................................................................................ 12
Bildung, soziale Infrastruktur und Kultur ............................................................................................................ 19
Wohnen, Stadtumbau und Denkmalschutz .......................................................................................................... 26
Handel und Wirtschaft .................................................................................................................................................. 31
Klima und Energie .......................................................................................................................................................... 36
Wohnumfeld und öffentlicher Raum ...................................................................................................................... 40
Verkehr und Mobilität ................................................................................................................................................... 43
Netzwerk, Kooperation und Teilhabe, Image ...................................................................................................... 47
Fazit: Chancen und Risiken ......................................................................................................................................... 50
Zusammenfassung .......................................................................................................................................................... 54
4. SCHÖNefeld – Leitbild, Qualitäten und Ziele ....................................................... ......... 55
Leitbild ................................................................................................................................................................................. 55
Ziele....................................................................................................................................................................................... 55
5. Handlungsfelder und Maßnahmen für das Aufwertungsgebiet Schönefeld .................. 58
Handlungsfeld 1 – Alte Ortslage/Schloss Schönefeld ...................................................................................... 58
Handlungsfeld 2 – Gorkistraße.................................................................................................................................. 61
Handlungsfeld 3 – Wohnen und Nachbarschaft ................................................................................................. 64
Handlungsfeld 4 – Bildungslandschaft ................................................................................................................... 71
Handlungsfeld 5 – Klima und Mobilität ................................................................................................................. 75
Handlungsfeld 6 – Starke Bürger – starker Stadtteil: Prozess, Aktivierung und Koordinierung .. 79
6. Handlungsprogramm vorrangige Maßnahmen.............................................................  82

STEK Schönefeld  2
7. Beteiligung, Steuerung und Umsetzung .............................................................. ......... 85
8. Evaluation und Monitoring ......................................................................... ................. 87
9. Übersicht Material ................................................................................ ...................... 88
Anlagen .............................................................................................. ............................ 90
Anlage 1: Maßnahmeübersicht.................................................................................................................................. 91
Anlage 2: Zusammensetzung Vergabegremium Verfügungsfonds ............................................................. 98
Anlage 3: Ableitung Zielaussagen ............................................................................................................................. 99

STEK Schönefeld  3

1. Einführung

Das Stadtteilentwicklungskonzept für Leipzig-Schöne feld, kurz STEK Schönefeld, ist das
Ergebnis der Kooperation der aktiven Partner aus de m Stadtteil sowie den Vertretern der
verschiedenen Ämter der Stadtverwaltung. Seit Begin n der Bearbeitung stimmten alle
Beteiligten überein, dass eine gemeinsame Strategie  für die Stadtteilentwicklung
unverzichtbar ist. Das Konzept entstand vor dem Hin tergrund eines stetig anhaltenden
gesamtstädtischen Bevölkerungswachstums, das die Di skussionen bestimmt,
Interpretationen beeinflusst und viele Akteure in e inen Strategiewechsel drängt. Die
Entwicklung in Schönefeld dürfe aber nicht sich sel bst überlassen werden. Wichtige
entscheidende (neue) Impulse und Orientierungen wür den gebraucht. Es ging und geht
in Schönefeld im Gefühl der Verantwortung für den S tadtteil von Anfang an darum, auf
der Grundlage gemeinsam bestätigter Zielaussagen di e Handlungsschwerpunkte neu
auszutarieren. Dies zeigen auch die in den verschie denen Veranstaltungen und
Gesprächen thematisierten Chancen und Risiken sowie  die daraus entstandenen Ideen
für die Zukunft Schönefelds.
Wie sehen die Risiken für den Stadtteil aus? Schöne feld könnte seine vielfältigen
Entwicklungsmöglichkeiten verpassen und seine Posit ion in Leipzig nicht im möglichen
Umfang verbessern. Z. B. beim Wohnen: Der Immobilienmarkt führt Investitionen derzeit
in großem Umfang auch nach Schönefeld. Es könnten d abei die Chancen nicht genutzt
werden, das Angebot für unterschiedliche Nachfrager  zu differenzieren, Möglichkeiten für
altersgerechtes Wohnen zu sichern, Wohnen energetis ch zukunftssicher zu machen,
Eigentum für unterschiedliche Nachfragegruppen zu e rmöglichen oder auch preiswertes
Wohnen zu sichern. Insgesamt würde die Chance auf e ine langfristige Marktfähigkeit
verpasst. Z. B. Soziales: Die Probleme im sozialen Bereich sind zweifellos im Stadtteil
umfangreich vorhanden und auch aus gesamtstädtische r Sicht nicht akzeptabel, so lebt
beispielsweise die Hälfte der Kinder in Schönefeld in Bedarfsgemeinschaften und die
Bildungsempfehlungen sind stadtweit z. T. in der Sc hlussgruppe. Es sollte nicht der
Wohnort bereits über die Zukunftschancen der Kinder  entscheiden können. Die
Überalterung in Schönefeld-Ost wird zur Überforderu ng des ehrenamtlichen Netzes
führen. Eine Verstärkung oder Verfestigung dieser E ntwicklung schwächt den Stadtteil
insgesamt. Z. B. Gorkistraße: Trotz guter Rahmenbed ingungen halten sich die
Eigentümer mit Investitionen zurück. Ohne neue Nutz ungen werden die Lagen zwischen
den Supermarktstandorten unattraktiv.
In der Erarbeitung des Konzeptes entstanden die Übe rlegungen, wie sich der Stadtteil
zukünftig in Leipzig positionieren sollte:

STEK Schönefeld  4
· als ein vielfältiger und wachsender Wohn- und Bil dungsstandort Schönefeld mit
hoher Lebensqualität und attraktivem Wohnumfeld für  alle Generationen –im
Sinne des Wohnungspolitischen Konzeptes (Stand 06/2015)
· als ein wettbewerbsfähiger Wirtschafts- und Verso rgungsstandort Schönefeld
· als ein klimagerechter und energieeffizienter Sta dtteil Schönefeld
· als integrativer und kooperativer Bürgerstadtteil  Schönefeld
Das Konzept ist grundsätzlich orientiert an der Ent wicklung der Stärken und Potenziale
sowie an einem Ausgleich insbesondere der sozialräu mlichen Benachteiligungen. Der
Konsens war groß, dass keine grundsätzliche Neuorie ntierung z. B. der städtebaulichen
Entwicklung erforderlich sei. Es wird zudem kein al les entscheidender Impuls von außen
erwartet (auch wenn eine Entwicklung des benachbart en Postbahnhofareals sich sehr
günstig auswirken würde!). Die wichtigsten Entwickl ungsthemen und Handlungsfelder für
Schönefeld „aus eigener Kraft“ sind:
· Entwicklung des Schlossareals und der alten Ortsl age
· Entwicklung der Gorkistraße als Hauptachse des St adtteils
· Entwicklung Schönefelds zu einem Wohnstandort mit  großer Angebotsvielfalt
· Aufwertung der Bildungslandschaft
· Verbesserung des Beitrags von Schönefeld zum Klim aschutz und zur Anpassung
an den Klimawandel
· Zusammenhalt der Träger im Quartier, Teilhabe am sozialen und kulturellen Leben
Dabei bedarf Schönefeld der Unterstützung von „auße n“. Es werden Finanzmittel,
vielfältige Aktivitäten und viele „gute Worte“ benö tigt. Für viele dieser Aufgaben wird es
keine öffentlichen Mittel oder eine Förderung z. B.  aus dem Programm Stadtumbau Ost
geben können. Doch kommt es darauf an, dass die eng agierten Partner in Schönefeld –
von den Bürgervereinen über die Wohnungswirtschaft,  die weiteren Unternehmen im
Stadtteil und die politischen Vertreter bis zu den sozialen Einrichtungen – mit ihrem
Engagement weiterhin einen großen Teil der für die erfolgreiche Zukunft des Stadtteiles
wünschenswerten Aktivitäten tragen. Auch innerhalb der Stadtverwaltung und bei den
Fördermittelverwaltern wird diese Kooperation notwe ndig sein, um den Stadtteil
langfristig stärken zu können. Im Umgang mit sozial räumlichen Problemlagen ist eine
gesamtstädtisch begründeter Einsatz erforderlich. D ie Zusammenführung der einzelnen
Schwerpunkte und die Moderation des Gesamtprozesses  ist hierbei die Aufgabe der
Stadt.
Schönefeld ist einer der attraktivsten, vielleicht noch nicht vollständig „entdeckten“
Stadtteile Leipzigs. Wie wenige andere Stadtteile i st er noch in der Lage, das
Versprechen der „Leipziger Freiheit“ tatsächlich ei nzulösen. Er hat nicht nur einen

STEK Schönefeld  5
attraktiven öffentlichen Raum. Er verfügt über ein Schloss, über musikhistorische
Kleinode, über einmalige Architekturhighlights – un d auch ein veritables Angebot bestens
angenommener Wohnungen in einem stabilen Wohngebiet  aus den 1950er bis 1970er
Jahren. Er verfügt noch über einige Flächen, die of fen für eine Entwicklung und für
Engagement sind. Sein vielleicht festzustellender M angel an einem ausgeprägten Image
ermöglicht Neudeutungen, Neuinterpretation, auch Ne uland für viele, die etwas wollen
und für sich auch umsetzen können. Er bietet im bes ten Sinn Raum für Lebensentwürfe
zur Erprobung genauso wie für das Wohnen in aller R uhe in zentrumsnaher
Abgeschiedenheit, sowohl für die Schönefelder als a uch für die „Neu-“Schönefelder. Ganz
nach Wunsch! Kommen Sie nach Schönefeld, Sie sind herzlich willkommen!

STEK Schönefeld  6

2. Integrierte Stadtentwicklung(splanung) in Leipzig: Ableitung des STEK aus dem
SEKo/INSEK Leipzig 2020

Beschlusslage und Auftrag

Im Rahmen der Erarbeitung des STEP Wohnungsbau und Stadterneuerung mit
teilräumlichen Analysen wurden mit dem Maßnahmenpla n Schönefeld 2002 bereits
Handlungsgrundlagen und Maßnahmenvorschläge erarbei tet. Erst mit dem Integrierten
Stadtentwicklungskonzept (SEKo Leipzig 2020, neu: I NSEK
1) konnte jedoch eine
wirksame räumliche Schwerpunktsetzung und eine Erne uerungsstrategie für das Gebiet
fixiert werden. Das INSEK/SEKo Leipzig 2020 ist die  ressortübergreifende
Stadtentwicklungsstrategie für die Stadt Leipzig un d wurde am 20. Mai 2009 von der
Ratsversammlung beschlossen (RBIV-1595/09) beschlos sen. Im INSEK/SEKo werden
sektorale Planungen, wie Stadtentwicklungspläne und  ämterbezogene Fachplanungen,
miteinander verknüpft und daraus inhaltliche Ziele sowie räumliche
Handlungsschwerpunkte abgeleitet. Einige Maßnahmen konnten in Schönefeld seitdem
insbesondere aus dem Bund-Länder-Programm Stadtumba u Ost im Rückbaugebiet
„Leipzig“ sowie im Aufwertungsgebiet „Südost“ gefördert werden.
Auf der Grundlage des Integrierten Stadtentwicklung skonzeptes (INSEK/SEKo Leipzig
2020) wurde entsprechend den Vorgaben des Fördermit telgebers für das Bund-Länder-
Programm „Stadtumbau Ost“ neben der Aktualisierung der Gebietsziele, der geplanten
Einzelmaßnahmen und der Durchführungszeiträume insb esondere auch eine Anpassung
der Fördergebietsgrenzen erforderlich. Diese erfolg te mit dem städtebaulichen
Entwicklungskonzept Stadtumbau Ost (SEKO-SUO) als F ördergebietskonzept, das am 29.
Februar 2012 von der Ratsversammlung für den Einsat z des Bund-Länder-Programms
Stadtumbau Ost gemäß BauGB § 171b Abs. 1 beschlosse n wurde (Beschluss Nr. RBV-
1134/12). Mit dem SEKO-SUO wurde auch das Aufwertun gsgebiet „Schönefeld“ mit
einem Maßnahmekonzept als Gesamtmaßnahme beschlosse n. Auf Basis des
Förderantrages im Rahmen der Programmausschreibung des Freistaates Sachsen 2012
für die Programme der Städtebaulichen Erneuerung wu rde das Aufwertungsgebiet
Schönefeld per Zuwendungsbescheid vom 25.09.2012 in  die gebietsbezogene Förderung
des Programms Stadtumbau Ost aufgenommen. Die Aussa gen des SEKO-SUO wurden
mit der Erarbeitung eines Handlungskonzeptes vom 14 .02.2013 für den
Fortsetzungsantrag 2013 präzisiert.

1 Entsprechend den Vorgaben des Landes wird zukünftig für das gesamtstädtische integrierte
Stadtentwicklungskonzept die neue Abkürzung – INSEK – verwendet.

STEK Schönefeld  7
Die Abgrenzung des Fördergebietes bezieht sich auf die mit den dargestellten
städtebaulichen Missständen begründete Schwerpunkts etzung für Schönefeld als
„Schwerpunktraum mit Handlungspriorität aufgrund te ilräumlicher Wirkung“ im
INSEK/SEKo Leipzig 2020: „Fast alle Fachkonzepte be nennen für Schönefeld eine hohe
Handlungspriorität. Wichtige Handlungsansätze liege n neben der Erhaltung der
städtebaulich und denkmalpflegerisch wichtigen Stru kturen im Aufbau von
funktionierenden Netzwerkstrukturen, der fachübergr eifenden Stärkung der Gorkistraße,
der Beschäftigungsförderung sowie der Unterstützung  von Bildungseinrichtungen und
kulturellen Initiativen. Darüber hinaus ist die Wei terentwicklung der Freiräume entlang
der Parthe sowie die Stärkung von Verflechtungen mi t Schönefeld-Ost von Bedeutung.
[...] Angesichts der demografischen und sozialen Ve ränderungsprozesse liegen die
Handlungsansätze in der Anpassung von Wohnungen, Wo hnumfeld und Infrastruktur an
die älter werdende Bevölkerung und einen Generation enwechsel. Darüber hinaus geht es
um die stärkere Verflechtung mit dem westlich geleg enen Schönefeld. [...] Für die
Unterstützung von Stabilisierungsprozessen in Schön efeld ist eine integrierte
Magistralenentwicklung entlang der Gorkistraße von besonderer Bedeutung. Besonderer
Handlungsbedarf besteht in der Reduzierung der Luft - und Lärmbelastung, der baulichen
Stabilisierung sowie der funktionalen Stärkung der Zentrenbereiche.“ Zur Umsetzung:
„Ein konzentrierter öffentlicher Ressourceneinsatz wird als erfolgversprechend
eingeschätzt, wenn er intensiv mit Investitionen de r örtlich vertretenden
Wohnungswirtschaft abgestimmt wird sowie eine enge Zusammenarbeit mit den örtlich
aktiven Netzwerken erfolgt. Dazu sind entsprechende  Stadtteilmanagementstrukturen
erforderlich. Darüber hinaus müssen Maßnahmen so au sgerichtet sein, dass sie nicht zur
Destabilisierung und damit Entwertung der öffentlic hen Investitionen im benachbarten
Leipziger Osten führen.“ 2
Die Problemsituation erfordert einen umfassenden in tegrierten Erneuerungsansatz, um
die Entwicklungsnachteile des Stadtteiles zu verrin gern. Während in den großen
Schwerpunktgebieten der Erneuerung im Leipziger Ost en, Leipziger Westen und Grünau
die Bündelung verschiedener Mittel und Ressourcen z ur Verbesserung der Situation und
Verringerung des Rückstandes gegenüber der Gesamtst adt erfolgreich beitragen konnte,
war dies trotz großen Handlungsbedarfes in Schönefe ld noch nicht möglich. So verbleibt
Schönefeld weiterhin hinter seinen Möglichkeiten un d weist – wie auch weiterhin die
genannten Gebiete – eine Reihe von Benachteiligungen gegenüber der Gesamtstadt auf.
Trotz teilweise veränderter Rahmenbedingungen der S tadtteilentwicklung (steigendes
Bevölkerungswachstum mit Rückgang des Wohnungsleers tandes vs. ansteigender
Überalterung und weiterhin hohem Anteil Transferlei stungsempfänger) besteht weiterhin
Handlungsbedarf und eine Überprüfung und Anpassung der Ziele, Strategien und

2 Stadt Leipzig (2009): SEKo Leipzig 2020, (S. C-32/235).

STEK Schönefeld  8
Maßnahmen wird erforderlich. Gleichzeitig ist es zu erwarten, dass die für Investitionen z.
B. in den Gebäudebestand oder den öffentlichen Raum  verfügbaren öffentlichen Mittel
aufgrund der Rahmendaten des Haushalts stetig sinke n werden. Als besondere
Herausforderung stand daher von Beginn an, dass mit  der Ausweisung des neuen
Stadterneuerungsgebietes keine adäquate Steigerung der Finanzausstattung einherging.
Dies erfordert intensiv neue Dialoge und Wege, um m it einer geringeren
Finanzausstattung wahrnehmbare Erfolge generieren zu können.
Das SEKo-SUO von 2012 konkretisiert die Forderung d es INSEK Leipzig 2020 nach einer
Vertiefung und integrierten Betrachtung der Maßnahm en 3 wie folgt: „Die Überführung in
eine Gesamtstrategie für Schönefeld durch ein „Inte griertes Stadtteilkonzept Schönefeld“
ist vorgesehen.“ 4 Diesen Prozess leistet die Erstellung dieses integ rierten
Stadtteilentwicklungskonzeptes Schönefeld (STEK) 2014.
Funktion

Das STEK Schönefeld erfüllt mehrere Funktionen. Es führt die verschiedenen Fachthemen
und Lebensbereiche zusammen, bündelt die Sichtweise n von Fachleuten und Akteuren
aus dem Stadtteil, zeigt den Bewohner/-innen und Ak teuren, aus dem Stadtteil, was mit
gemeinsamen Kräften verbessert werden soll, hilft d er Politik, die Prioritäten zu setzen
und die wirkungsvollsten Maßnahmen zu bestimmen, di ent der Verwaltung als
fachplanerische Grundlage und zur Einwerbung von Fördermitteln.
Inhalt

Das STEK Schönefeld stellt vor dem Hintergrund eine s integrierten Handlungsansatzes
übergreifende Handlungsbedarfe, Strategien und Maßn ahmen(-vorschläge) dar, die sich
aus der Situation im Stadtteil ergeben. Es umfasst daher programmübergreifend auch
Handlungsfelder und Maßnahmen, die nicht über das B und-Länder-Programm
Stadtumbau Ost umgesetzt werden sollen resp. können . Das STEK beinhaltet bereits
laufende Maßnahmen, kurz-, mittel- und langfristig geplante Maßnahmen sowie
Projektideen, deren Umsetzung in Abhängigkeit verfü gbarer Finanzmittel und
Förderprogramme durch die Stadtverwaltung, andere ö ffentliche Institutionen und lokale
Akteure erfolgen könnte. Insbesondere die Projektid een bedürfen daher einer weiteren
Konkretisierung im Zuge der Umsetzung des Konzeptes  bzw. im Rahmen weiterer
Konzepte. Dies betrifft vorrangig nicht-investive M aßnahmevorschläge in den Bereichen
Bildung, Beschäftigungsförderung und Unterstützung von lokalen Unternehmen.
Zur Erarbeitung des STEK Schönefeld wurden neben de m INSEK/ SEKo 2020 und SEKo-

3 Vgl. INSEK Leipzig 2020, Teil C „Stadtentwicklungsstrategie“, Seite C 32: Hier wird die Forderung abgeleitet,
dass die einzelnen Maßnahmen unter Berücksichtigung des Maßnahmeplans Schönefeld von 2002 planerisch
noch weiter vertieft und in ein konkretes Handlungskonzept integriert werden müssen.
4 Vgl. SEKo-SUO, 2012, S. 25.

STEK Schönefeld  9
SUO weitere überwiegend gesamtstädtische Planungsgr undlagen herangezogen (vgl.
Kap. 9, Material/Quellen). Zeitgleich wurde im Rahm en des KfW-Programms 432
„Energetische Stadtsanierung“ für einen Teilbereich  des Aufwertungsgebietes Schönefeld 5
zum thematischen Schwerpunkt Klimaschutz und Energi eeffizienz das „Integrierte
Quartierskonzept Leipzig-Alt-Schönefeld (IQ Energie  Alt-Schönefeld)“ als
quartiersbezogenes Konzept zur energetischen Stadts anierung im Altbaubereich
bearbeitet. So soll auch den neuen Klimaschutz- und  energiepolitischen Zielen der Stadt
Leipzig Rechnung getragen werden 6. Das Bearbeitungsgebiet umfasst im Wesentlichen
den Bereich Alt-Schönefeld. Die Ergebnisse sind in das vorliegende Konzept eingeflossen.
Seit April 2015 übernimmt ein energetisches Sanieru ngsmanagement konkrete
Beratungsaufgaben im Bearbeitungsgebiet Alt-Schönefeld.
In der zum Großteil zeitgleich und in Abstimmung zu m STEK Schönefeld erarbeiteten
„Konkretisierung des SEKo-SUO für das Aufwertungsge biet Schönefeld“ wurden mit
Arbeitsstand von Februar 2014 aus dem STEK stadtumb aurelevante Maßnahmen
berücksichtigt und in der Aktualisierung der Maßnahmeübersicht abgeglichen.
Mit Abschluss des STEK Schönefeld hat der Erarbeitu ngsprozess des Teilhabe-Plans und
damit die fokussierte Diskussion über einen Baustei n für ein inklusives Gemeinwesen
begonnen – nämlich der Teilhabe von Menschen mit Be hinderungen. Der Begriff
„inklusives Gemeinwesen“ beschreibt die programmati sche und strategische Zielsetzung,
Bedingungen im örtlichen Gemeinwesen zu schaffen, d ie es allen Menschen - unabhängig
vom Alter, der sexuellen Orientierung, einer Behind erung, der Hautfarbe, Herkunft oder
Geschlechtsidentität - ermöglichen, selbstbestimmt und gleichberechtigt leben und
gesellschaftlich teilhaben zu können. Aufgrund des teilräumlichen Ansatzes wird im
vorliegenden Konzept vom Ansatz eines inklusiven bz w. inklusiv ausgerichteten
Sozialraumes gesprochen. Die bereits berücksichtigt en und benannten Ansätze für einen
inklusiv ausgerichteten Sozialraum sind im Zuge der  nun folgenden Umsetzung weiter zu
konkretisieren sowie Schnittstellen, u.a. im Teilhabe-Prozess, zu sondieren.
Beteiligung und Prozess

Der Bearbeitungsprozess zum Stadtteilentwicklungsko nzept Schönefeld war von einer
frühzeitigen und weitgehenden Kooperation mit den S tadtteilakteuren sowie den
beteiligten Ämtern geprägt. Auf Seiten der Verwaltu ng fand die Abstimmung in mehreren
„Quartiersgesprächen“ statt. Zur Einbeziehung der l okalen Akteure wurden eine Vielzahl
von Einzelgesprächen und Konsultationen sowie auf d er Stadtteilebene eine
Workshopreihe zu den Themen Wirtschaft/Gorkistraße,  Wohnen, Soziales und Kultur,
Energie und Klima durchgeführt. Es ist gelungen, mi t der Arbeitsgemeinschaft „Pro

5 Festlegung des Fördergebietes durch Beschluss des Städtebaulichen Entwicklungskonzepts Stadtumbau Ost
vom 29. Februar 2012 (SEKO-SUO, Beschluss Nr. RBV-1134/12)
6 Vgl. Energie- und Klimaschutzprogramm der Stadt Leipzig 2014-2020.

STEK Schönefeld  10
Schönefeld“ (AG Pro Schönefeld) eine Akteursgruppe mit Vertretern aus den Vereinen
„BV Schönefeld e. V.“ und „Wir für Schönefeld e. V“  sowie weiteren Stadtteilakteuren zu
bilden und für die aktive Beteiligung an der Erarbe itung und Umsetzung des STEK
Schönefeld zu gewinnen. Sie wird auch zukünftig ein  wichtiger Ansprechpartner vor Ort
sein. Dabei ist es das Ziel, die Netzwerkstrukturen  zu stärken und im Sinne einer
integrierten Stadtteilentwicklung auch über den jew eiligen Fach-, Zielgruppen- oder
Aufgabenbezug stadtteilbezogen zu erweitern.

STEK Schönefeld  11

3. Profil Leipzig-Schönefeld 2014: 3=1

Das Fördergebiet „Aufwertungsgebiet Schönefeld“ bes teht vorrangig aus Wohn- und
Mischgebieten als Teilgebieten der beiden Ortsteile  Schönefeld-Abtnaundorf (OT 10, ohne
Abtnaundorf und ohne Gebiete westlich der Schönefel der Allee) und Schönefeld-Ost (OT
11, ohne Gewerbegebiet Leipzig-Nordost und ohne Geb iete nördlich der Bautzner
Straße). Das Fördergebiet besteht somit aus drei strukturellen Einheiten, die für sich sehr
unterschiedlich sind, aber einheitlich als der Stad tteil Schönefeld wahrgenommen werden
und ihn entscheidend charakterisieren:
• Alte Ortslage Schönefeld rund um die Ossietzkystraß e mit Schlossanlage,
Rathausgebäude und Gedächtniskirche als identifikat ions- und stadtbildprägendes
Ensemble
• Alt-Schönefeld als gründerzeitlich geprägter Stadtt eil mit hohem Anteil von
architektonisch und städtebaulich wertvollen Zeilen bauten der 1920er und 1930er
Jahre rund um die Geschäftsstraße Gorkistraße
• Schönefeld-Ost als überwiegend seit den frühen 1960 ern in mehreren
Erweiterungsstufen errichtete Großwohnsiedlung im i ndustriellen Wohnungsbau mit
dem Permoser Eck als prägendem zentralen Bereich.
Aufgrund der strukturellen Unterschiede resp. der i nternen Homogenität in den
Teilräumen zwischen dem Bereich Alt-Schönefeld/Orts lage (im OT 10 Schönefeld-
Abtnaundorf) und Schönefeld-Ost (im OT 11) wurde au s fachlichen Gründen entschieden,
über die Betrachtung des gesamten Aufwertungsgebiet es Schönefeld hinaus die Gebiete
statistisch entsprechend der Gebietsgliederung der Stadt Leipzig einzeln zu betrachten.
Anderenfalls werden spezifische (und vielfach gegen läufige) Unterschiede nivelliert und
gehen der Analyse verloren. Dabei sind die nicht zu m Aufwertungsgebiet, aber zu den
Ortsteilen gehörenden „Restgebiete“ – wie der dörfl iche Bereich Abtnaundorf oder das
gesamte Gewerbegebiet Nordost – strukturell sehr ve rschieden, so dass sie für die
Problemanalyse und Bewertung z. B. bei der Bevölker ungsentwicklung vernachlässigt
werden können. Im folgenden werden die Bezeichnunge n Alt-Schönefeld und Schönefeld-
Ost aus Gründen der Lesefreundlichkeit synonym zu d en Bezeichnungen der wie oben
beschrieben Teilflächen der OT 10 und 11 verwendet.
In der öffentlichen Wahrnehmung verbindet das Förde rgebiet vor allem die Abwesenheit
eines Images, ein geringer Bekanntheitsgrad und pro blematische städtebauliche
Situationen an allen Eingangsbereichen: ausgedehnte  Industriebrachen,
Maßstabssprünge, undefinierte Straßenräume, Leerstä nde und unsanierte Gebäude in
einer ungewohnt hohen Anzahl bei einer vergleichswe ise hohen Geschlossenheit im

STEK Schönefeld  12
Inneren.
Auch wenn zunächst die drei städtebaulich unterschi edlich strukturierten Teilbereiche nur
wenig miteinander verbunden zu sein erscheinen, so kann doch von einem
Identitätsgebiet gesprochen werden, das es gemeinsam zu entwickeln gilt.
Das Fördergebiet umfasst eine Fläche von 170,34 ha.

Bevölkerung , demografischer Wandel, Soziales

Schönefeld-Abtnaundorf hat in den 1990er Jahren, wi e fast alle innerstädtischen
Wohnquartiere, stark an Einwohnern verloren. Im Ver gleich zu 1991 verringerte sich die
Einwohnerzahl bis Mitte der 2000er um etwa 30%. Sei t 2006 wächst die Bevölkerung
wieder stetig, bis 2013 um über 22%, ohne allerding s wieder die Werte von Anfang der
1990er Jahre erreichen zu können. Im Ortsteil Schön efeld-Abtnaundorf leben Ende 2013
11.177 Einwohner mit Hauptwohnsitz. Durch die Zuzüg e der letzten Jahre ist der Anteil
an jüngeren Bevölkerungsgruppen deutlich gestiegen.  Mit einem Durchschnittsalter von
39,1 Jahren ist die Bevölkerung jünger als im Durch schnitt der Stadt Leipzig mit 43,8
Jahren
7. Die Gruppe der 18- bis 35-Jährigen stellt die deu tliche Mehrheit der
Zuwandernden, wobei die der Anteil der Außenwanderu ng (über die Stadtgrenzen)
deutlich wächst. 8 Die Zahl der Kinder unter 15 Jahren wird bereits b is 2017 in
Schönefeld-Abtnaundorf um mehr als 400 Personen ansteigen.

Abb. 1: Bevölkerungsentwicklung Schönefeld-Abtnaundorf/Schönefeld-Ost 2000–2013

7 Stadt Leipzig (2013): Statistischer Quartalsbericht IV/2013: „In Schönefeld-Abtnaundorf kamen 169 Kinder
zur Welt, das sind 49 (= 41 Prozent) mehr als 2012.“, S. 2
8 vgl. Monitoringbericht Wohnen 2013, S. 16

STEK Schönefeld  13
Im Teilgebiet Schönefeld-Ost dagegen schrumpft die Bevölkerung seit Anfang der 1990er
Jahre kontinuierlich: 1991 bis 2012 hat Schönefeld- Ost rund ein Viertel an Einwohnern
verloren, auch wenn von 2011 bis 2013 wieder ein Ge winn zu verzeichnen ist (von 9.025
auf 9.190 Einwohner). Der Bevölkerungsrückgang geht  mit einer Steigerung des
Durchschnittsalters der Bevölkerung einher. Es lieg t mit 53,9 Jahren deutlich über dem
Durchschnitt der Stadt Leipzig von 43,6 Jahren (und  wird dabei nur von Grünau-Ost
übertroffen). Der leicht positive Wanderungssaldo v erteilt sich hier auf alle Altersgruppen
unter 65 Jahren. Bei den Älteren (ab 65 J.) besteht dagegen ein negatives Saldo. 9

Abb. 2: Bevölkerungsstruktur nach Altersgruppen 2006/2012 – Aufwertungsgebiet Schönefeld

In der Bevölkerungsvorausschätzung 2013 10  wird angenommen, dass sich das
Zuwanderungsgeschehen weiterhin sehr dynamisch auf Alt-Schönefeld konzentrieren
wird (3. Rang bei „überdurchschnittlich wachsenden Ortsteilen [größer als der städtische
Durchschnitt]“). Es werden bis 2017 1.900 Einwohner  zusätzlich erwartet! In Schönefeld-
Ost wird sich eine Stabilisierung mit der Tendenz z u einem weiteren Rückgang ergeben,

9 vgl. Monitoringbericht Wohnen 2013, S. 16
10  Stadt Leipzig: Bevölkerungsvorausschätzung 2013 – Ergebnisbericht, S. 23

STEK Schönefeld  14
ohne dass sich die Struktur grundsätzlich ändert (T endenz zu „kein Wachstum unter den
unterdurchschnittlich wachsenden Ortsteilen“).

Abb. 3: Bevölkerungsstruktur, Jugend-/Altenquote 2000–2013 – Schönefeld-Abtnaundorf/Schönefeld-Ost 11

Als Indikatoren werden zusätzlich eine Jugend- und eine Altenquote benannt, bei denen
die Unterschiede deutlich werden: Schönefeld-Ost ha t eine um 49 Prozentpunkte höhere
Altenquote als der Leipziger Durchschnitt, dafür is t die Jugendquote 4,8 Prozentpunkte
niedriger. Alt-Schönefeld zeigt ein entgegengesetzt es, aber weniger extremes Bild:
- 10,4 bei der Alten-, + 2,0 Prozentpunkte bei der Jugendquote. Dabei nimmt die
Altersgruppe der 20- bis unter 35-Jährigen einen Anteil von 29,7% ein, in Schönefeld-Ost
sind 41,5 % über 65 Jahre und sogar ein Drittel der  Bewohner über 70 Jahre alt! Es wird
hier erwartet, dass der Anteil der über 65-Jährigen  wieder zu sinken beginnt
(„Generationswechsel“).
Gerade unter den älteren Bewohnern (ab 55 Jahren) b efindet sich dabei ein höherer
Anteil von Menschen mit schweren Beeinträchtigungen  (Schwerbehinderte nach SGB IX
mit gültigem Ausweis). Dementsprechend ist der Ante il der schwerbehinderten Personen
an der Gesamteinwohnerzahl in Schönefeld-Ost mit 14 % deutlich höher als in Alt-
Schönefeld mit 7,5% und in der Gesamtstadt mit 8,5%.
12
Im Aufwertungsgebiet wohnen insgesamt mehr Menschen  mit einfacheren schulischen
und beruflichen Abschlüssen als in der Gesamtstadt.  In den Teilgebieten spiegelt sich das
durchschnittliche Alter wider: In Schönefeld-Ost is t der Anteil von Personen mit

11  Stadt Leipzig (2013): Planungsraumsteckbrief 2013 - Planungsraum Innerer Osten, Kap. 3.1
12  Stadt Leipzig (2013): Seniorenspezifische Daten Leipzig, S. 45 und 49 sowie aktuelle Daten Ordnungsamt/
Einwohnerregister/ Kommunaler Sozialverband Sachsen zum 31.12.2013.
Aktuell 2013:
JQ Leipzig: 18,8
AQ Leipzig: 32,3

STEK Schönefeld  15
abgeschlossener Berufsausbildung höher als in Alt-S chönefeld, wo auch der Abitur- und
Hochschulabschluss-Anteil höher, stadtweit gesehen aber noch immer
unterdurchschnittlich ist.
Die Zahl der Einwohner mit Migrationshintergrund is t in Schönefeld höher als in der
Gesamtstadt, aber deutlich niedriger als z. B. in N eustadt-Neuschönefeld oder
Volkmarsdorf. Mit 10,2 % Bewohnern mit Migrationshi ntergrund im Altbau (darin 5,9 %
Ausländer) und 6,3 % Bewohnern mit Migrationshinter grund in Schönefeld-Ost (bei 3,3
% Ausländern) liegt das Aufwertungsgebiet insgesamt  im Mittelfeld, Schönefeld-Ost
deutlich unter dem Durchschnitt. Im dritten Quartal  2015 werden ca. 60 Asylbewerber/-
innen und Geduldete die Stöckelstraße 62, eine Unte rkunft für gemeinschaftliches
Wohnen, beziehen. Aufgrund der hohen Flüchtlingszah len erwartet die Stadt Leipzig auch
für die folgenden Jahren ansteigende Zuweisungen vo n Asylbewerber/-innen, die
gesamtstädtisch untergebracht werden müssen.
In Schönefeld-Ost wohnen über die Hälfte der Einwoh ner in 1-Personen-Haushalten,
mehr als ein Drittel in 2-Personen-Haushalten. In A lt-Schönefeld ist der erste Wert noch
höher, jedoch wohnen die weiteren Personen häufiger  in größeren Haushalten. Dies weist
ebenfalls auf das niedrigere Durchschnittsalter sowie eine andere Familiensituation hin.
Der Anteil der Bezieher von Transferleistungen lieg t in beiden Ortsteilen weit über dem
städtischen Durchschnitt von 16,7 (2013): In Alt-Sc hönefeld erhalten 26,7 von 100
Erwerbsfähigen ALG II, in Schönefeld-Ost 24,9, wobe i hervorzuheben ist, dass der Anteil
von Sozialgeldempfängern bei 41 von 100 Kindern im Alter von unter 15 Jahren liegt – in
Alt-Schönefeld sogar bei 48,5! Fast die Hälfte der Kinder wächst damit in finanziell
prekären Verhältnissen auf.
In der Gruppe der Arbeitslosen liegt der Anteil der  Leistungsempfänger nach SGB II mit
83,4 und 86,8 % in beiden Gebieten und der Anteil d er Langzeitarbeitslosen in
Schönefeld-Ost mit 36,3 % über dem jeweiligen städt ischen Durchschnitt von 78,6 und
32 %. In der Gruppe der unter 25-jährigen Arbeitslo sen weist Schönefeld-Abtnaundorf
mit 13,1 % den stadtweit höchsten Anteil auf (ø Leipzig: 9 %)!
13

13  Stadt Leipzig (2014): Statistischer Quartalsberich t II/2014, S. 35. „Die Jugendarbeitslosigkeit ist i n
Schönefeld-Abtnaundorf am höchsten. Dort betrug der  Anteil der unter 25-jährigen Arbeitslosen an allen
Arbeitslosen 13,1 Prozent Ende 2013.“

STEK Schönefeld  16

Abb. 4: Arbeitslosigkeit 2006–2013 – Schönefeld-Abtnaundorf/Schönefeld-Ost

Die Arbeitslosenzahlen gingen leipzigweit zurück: I n Alt-Schönefeld mit minus 40% seit
2000 und in Schönefeld-Ost immerhin noch ca. 12,5 % . Trotzdem liegen die Werte mit
11,2 und 11,1 % (Anteil an Einwohnern 15-65 J.) ins gesamt weit über dem städtischen
Durchschnitt von 7,9 %.

Abb. 5: Gegenüberstellung Anteil Arbeitslose, Antei l sozialversicherungspflichtig Beschäftigter an den
Erwerbsfähigen 2000–2013 in Schönefeld-Abtnaundorf/Schönefeld-Ost

Bei der Zahl der Beschäftigten lässt sich dagegen eine positive Entwicklung feststellen.

STEK Schönefeld  17

Abb. 6: Entwicklung Arbeitslosigkeit 2000–2013, Schönefeld-Abtnaundorf/Schönefeld-Ost, Aufwertungsgebiet
und Vergleich Leipzig Gesamtstadt

Die Zahl der Arbeitslosen sank in Alt-Schönefeld zw ischen 2008 und 2012 um 17 %, die
Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten  wuchs um 30 %. Die Zahl der
Personen in Bedarfsgemeinschaften wuchs dagegen um 3,2 %. Die problematischen
Werte gerade zu den ALG-II-Leistungsempfängern blie ben (in beiden Gebieten) weit
oberhalb des städtischen Durchschnitts! Positiv zu vermerken ist die Teilhabe
Schönefelds an den für die Gesamtstadt positiven Tr ends wie Einwohnerzuwachs und
Anstieg der Zahl der sozialversicherungspflichtig B eschäftigten sowie der damit
verbundene Rückgang der Arbeitslosenzahlen. Es ist aber festzustellen, dass in der
Gesamtstadt die positive Entwicklung schneller verl äuft als in Schönefeld. So beträgt der
Rückgang der arbeitslosen ALG-II-Empfänger in der G esamtstadt von 2011 zu 2012 8 %,
in Schönefeld aber nur 6,4 %.
Auch im Stadtteil Schönefeld ist ein Anteil der ALG -II-Empfänger erwerbstätig und
bezieht trotzdem ergänzende oder aufstockende Leist ungen zum Lohn aus einem
(Teilzeit- oder Vollzeit-)Beschäftigungsverhältnis,  weil das Einkommen zur Sicherung des
Lebensunterhalts nicht ausreicht. Hier liegen leide r keine stadtbezirks- oder
ortsteilbezogenen Daten vor. In der Gesamtstadt lie gt dieser Anteil bei 32,7 % der ALG-
II-Empfänger.
14
Die HH-Nettoeinkommen sind im Altbaubereich deutlic h unter dem städtischen
Durchschnitt, in -Ost liegen sie leicht darüber. Hi er sichert vorrangig Erwerbseinkommen
oder Renten-/Pensionsbezug eine stabile Einkommenssituation.

14  Bundesagentur für Arbeit (2014): Erwerbstätige Arbeitslosengeld II-Bezieher Mai 2014, Region Leipzig
(Stadt)

STEK Schönefeld  18
Auf Grundlage der Ergebnisse der Schulaufnahmeunter suchung konnte festgestellt
werden, dass Schulanfänger/-innen in Alt-Schönefeld  und Schönefeld-Ost in
ausgewählten Entwicklungsbereichen (Feinmotorik, Gr obmotorik, Sprache) sich auf dem
Niveau im gesamtstädtischen Durchschnitt bewegen. A uffällig sind dagegen die
außergewöhnlich niedrigen Werte im Bereich der Gesu ndheitsvorsorge bei Kindern aus
Schönefeld-Ost: Beim Vorsorgestatus (U2-U9) kann fü r 27,3 % der Kinder kein Nachweis
vorgelegt werden (stadtweit höchster Wert). Zum Imp fstatus: Die
Durchimmunisierungsraten bezüglich ausgewählter Imp fungen liegt bei den
Schulanfängern in Schönefeld-Ost stadtweit am niedr igsten. Welche Folgen hier zu
erwarten sind, ist unklar und es bedarf einer einge henden Prüfung. Es könnte auf
benachteiligende Lebensverhältnisse hindeuten, die sich sozialräumlich niederschlagen. 15
Große Abweichungen zum städtischen Durchschnitt wer den auch bei der Betrachtung der
Bildungsempfehlungen zum Übergang ins Gymnasium in Alt-Schönefeld festgestellt
(2012/2013): Schönefeld-Ost mit der Astrid-Lindgren -Grundschule liegt mit 50 % im
Leipziger Durchschnitt von 49,7% 16 . An der 21. Grundschule/Clara-Wieck-Schule in Alt-
Schönefeld erhielten dagegen nur 25,9 % der Schüler innen und Schüler eine gymnasiale
Bildungsempfehlung!
Der Anteil der Schulabgängerinnen und Schulabgänger  ohne Abschluss lag 2013
erfreulicherweise bei 0 % und damit weiterhin unter dem gesamtstädtischen Durchschnitt
von 11 %! Bereits 2012 lag der Anteil in der 20. Oberschule nur bei 8,5 %.
17

Abb. 7: Anteil Bedarfsgemeinschaften mit Kindern an der Gesamtzahl der Bedarfsgemeinschaften 2006–2011,
Schönefeld-Abtnaundorf/Schönefeld-Ost und Vergleich Leipzig Gesamtstadt

Bei der Jugendkriminalität ist die Entwicklung zwis chen 2010 und 2012 uneinheitlich. In

15  Stadt Leipzig (2013): Daten und Fakten zur Kindergesundheit in der Stadt Leipzig 2013, S. 36 ff.
16  Stadt Leipzig (2013): Sozialreport 2012, S. 91f.
17  Stadt Leipzig (2013): Planungsraumsteckbrief 2013 - Planungsraum Innerer Osten, Kap. 7.4

STEK Schönefeld  19
Alt-Schönefeld liegt der Anteil von Straftätern bei  den Einwohnern von 14 bis unter 21
Jahren um 4,5 (2010), 0,3 (2011) und 3,4 Prozentpun kte (2012) zumeist deutlich über
dem städtischen Durchschnitt. Für Schönefeld-Ost li egen diese Werte bei 0,7 (2010) und
1,4 (2011) Prozentpunkte über, 2012 aber 1,6 Prozen tpunkte unter dem städtischen
Durchschnitt (2012: 10,6).

Fazit:
Es wird auch zukünftig eine starke Zuwanderung in d as Aufwertungsgebiet stattfinden. Sie
konzentriert sich auf Alt-Schönefeld mit einer bere its hohen Jugendquote und einem höherem
Anteil von Menschen mit Migrationshintergrund. Der hohe Anteil der Transferleistungsempfänger
verdeutlicht benachteiligende sozialräumliche Problemlagen gerade für Kinder und Jugendliche und
steht auch für viele „Aufstocker“ in prekären Arbei tsverhältnissen. In Schönefeld-Ost hingegen
zeigt sich die Bevölkerungsentwicklung stabil mit T endenz zu einem Rückgang und gleichbleibend
hohem Durchschnittsalter sowie einem höheren Anteil von Menschen mit schweren Behinderungen.
Zukünftig werden gesamtstädtisch steigende Zahlen von Asylbewerber/-innen erwartet.
Stärken:
• starkes und stabiles Bevölkerungswachstum (in Alt-S chönefeld), stabile Wohnbevölkerung in
Schönefeld-Ost
• starker Anteil junger Altersgruppen in Alt-Schönefeld
Herausforderungen:
• deutliche Überalterung (dadurch hohe soziale Homoge nität) in Zusammenspiel mit
prognostizierter Altersarmut in Schönefeld-Ost
• hoher Anteil von Arbeitslosen und Transferleistungsempfängern, verstärkt in Alt-Schönefeld
• hoher Anteil von Kindern in Bedarfsgemeinschaften u nd mit Sozialgeldbezug, schwächere
Gesundheitsvorsorge Kinder in Schönefeld-Ost
• hoher Anteil Alleinerziehende Alt-Schönefeld
• gesamtstädtisch steigende Zahl Asylbewerber/-innen
• höhere Jugendkriminalität Alt-Schönefeld
• geringere Bildungsempfehlungen Alt-Schönefeld
• niedrigere Schulabschlüsse und Berufsabschlüsse
• niedrigere HH-Nettoeinkommen in Alt-Schönefeld

Bildung, soziale Infrastruktur und Kultur

Bildungseinrichtungen: Schulen
Im Aufwertungsgebiet Schönefeld steht eine substant ielle Verbesserung der
Bildungslandschaft bevor: 2014 hat entsprechend des  Beschlusses der Ratsversammlung

STEK Schönefeld  20
vom 11.12.2013 die Baumaßnahme an den leerstehenden  Schulgebäuden an der
Gorkistraße 15 und 25 mit dem Ziel der Schaffung ei nes vierzügig geführten
Gymnasiums begonnen. Die Übergabe ist für das Schul jahr 2016/2017 vorgesehen.
Vorab werden ab dem Schuljahr 2014/2015 die ersten Jahrgänge übergangsweise im
ehemaligen Gustav-Fechner-Gymnasium geführt.
Damit wird das Aufwertungsgebiet Schönefeld wieder über ein Gymnasium verfügen.
Derzeit besteht das Schulangebot aus zwei Grundschu len (21. Schule/Clara-Wieck-
Schule, Stöckelstraße 45; Astrid-Lindgren-Grundschu le, Volksgartenstr. 16), einer
Oberschule (20. Schule, Bästleinstraße 14) und der Förderschule Schloss Schönefeld
(Zeumerstr. 1, freie Trägerschaft). Angrenzend an d as Aufwertungsgebiet können die in
freier Trägerschaft betriebene BIP-Kreativitätsgrun dschule Leipzig sowie das BIP-
Kreativitätsgymnasium Leipzig in der Torgauer Straße 114 besucht werden.
Alle Schulstandorte im Aufwertungsgebiet Schönefeld  sind stabil und werden zukünftig
für die Schulversorgung benötigt. Während die Astri d-Lindgren-Grundschule bereits 2014
mit 14 Klassen die Richtkapazität erreicht hat, wir d die 21. Schule/Clara-Wieck-Schule
diese Größe voraussichtlich 2017 erreichen. Aufgrun d der steigenden Schülerzahlen
werden zumindest bis 2033 beide Schulen deutlich üb er der Richtkapazität betrieben
werden müssen, wobei diese für die Astrid-Lindgren- Grundschule ab 2020 kontinuierlich
um vier Klassen jährlich überschritten wird.
18
Der aktuelle bauliche Zustand der Schulen in öffent licher Trägerschaft im
Aufwertungsgebiet muss als mangelhaft beschrieben w erden. Die Gebäude des
ehemaligen Gustav-Fechner-Gymnasiums, die 20. Obers chule sowie die Astrid-Lindgren-
Grundschule sind unsaniert und entsprechen weder de n aktuellen Energieeffizienzerfor-
dernissen noch aktuellen pädagogischen Konzepten. A n der 21. Schule/Clara-Wieck-
Schule wurde der Brandschutz optimiert sowie mit de r Sanierung von Fassadenbereichen
und Fenstern nur die Gebäudehülle modernisiert. Ein e Modernisierung und
Instandsetzung des Gebäudeinneren sowie die vollstä ndige Herstellung von
Barrierefreiheit ist nicht erfolgt. An der 20. Ober schule wurden 2014
Brandschutzmaßnahmen durchgeführt.
Vor dem Hintergrund der zu erwartenden Auslastung o berhalb der Kapazitätsgrenzen
über fast 20 Jahre besteht hier bei allen Bestandsschulen dringendster Handlungsbedarf.
Im Mai 2014 wurde von der Ratsversammlung die Forts chreibung 2014 des Fachkonzepts
Bildungslandschaft beschlossen, das aktuelle Rahmen bedingungen und Ziele sowie
räumliche Handlungsschwerpunkte für die Bildungslan dschaft in Leipzig beschreibt. Die
Schaffung kinder-, jugend- und familienfreundlicher  Lebensbedingungen soll auch künftig
in Leipzig als aktive Bildungs- und Gesellschaftspo litik ausgestaltet sein. Aufgrund der

18  Angaben AfJFB/Schulentwicklungsplanung 6/2014: Zur Bedarfsentwicklung der 20. Oberschule und des
Schönefelder Gymnasiums liegen noch keine Aussagen vor.

STEK Schönefeld  21
unterschiedlichen sozialen, demografischen und baul ichen Situation sowie der aktuellen
Entwicklungsprozesse in den Stadtteilen lassen sich  unterschiedliche
Schwerpunktbereiche identifizieren, in denen die ge samtstädtischen Ziele differenziert
umgesetzt werden sollen. Für Schönefeld wird eine n ach Ortsteilen differenzierte
Zielsetzung definiert: Alt-Schönefeld wird als „Sch werpunktraum mit besonderem
Integrationsbedarf“ gekennzeichnet, in dem aufgrund  des sozialräumlichen Bedarfs
„insbesondere Investitionen zu tätigen (sind), die vor dem Hintergrund einer veränderten
Aufgabenstellung die Angebote von Kitas und Schulen  ergänzen.“ 19  In der
Maßnahmenliste wird explizit für den Stadtbezirk No rdost die Priorität für die Sanierung
der 21. Schule/Clara-Wieck-Schule hervorgehoben. Sc hönefeld-Ost wird als
„Schwerpunktraum für den Infrastruktur-Umbau“ darge stellt, in dem Netzanpassungen
(an den Bedarf) bei gleichzeitiger Infrastrukturauf wertung der verbleibenden
Einrichtungen vorgenommen werden sollen. Modernisie rungsinvestitionen in Kitas sollen
hier besonders geprüft werden.

Einrichtungen/Angebote für Kinder und Jugendliche
Im gesamten Planungsraum Ost bestand im Dezember 20 13 bei den
Kindertageseinrichtungen für Bildung, Betreuung und  Erziehung eine Auslastung der
Kapazitäten von 97 %.  In Schönefeld-Ost und Schöne feld-Abtnaundorf bestanden 837
und 342 Plätze
20 . Weitere Einrichtungen entstehen an der Clara-Wiec k-Straße und der
Bästleinstraße, um für die wachsende Zahl der Kinde r in Schönefeld das Angebot zu
erweitern. Mit Inbetriebnahme der Neubauvorhaben is t für Schönefeld der Bedarf an
Kindertagesstätten vorerst gedeckt.
Die Kinderhilfe Leipzig e. V. betreibt im Zentrum v on Schönefeld-Ost am Schulzeweg zur
Kinder- und Jugendarbeit den Offenen Kinder- und Ju gendtreff „Kirsche“. Er hat sich in
den vergangenen Jahren als beliebter Treff für Kind er- und Jugendliche etabliert. Mit der
Umgestaltung der Freifläche Fritz-Siemon-Straße und  des verbesserten Sport- und
Spielbereichs wird die Qualität des Angebotes weite r erhöht. Das Gebäude ist dringend
sanierungsbedürftig.
21
An der 21. Grundschule/Clara-Wieck-Schule und an de r 20. Oberschule werden als
Angebot der Jugendsozialarbeit jeweils eine/n Schul sozialarbeiter/in durch die Stadt
Leipzig gefördert. An der 20. Oberschule wurde der Stundenumfang des
Schulsozialarbeiters um 0,2 VzÄ (Träger: RAA) zum B eginn des Schuljahres 2013/14
erhöht, um das Projekt „Fünf Schulen. Ein Ziel.“ zu unterstützen.
In direkter Nachbarschaft zum Aufwertungsgebiet Schönefeld befindet sich CVJM-Haus an

19  Fachkonzept Bildungslandschaft, S. B4-11 und B4-2 (Tabelle)
20  Stadt Leipzig (2013): Planungsraumsteckbrief 2013 - Planungsraum Innerer Osten, Kap. 7.1
21  Aktuell finden erste Sicherungsmaßnahmen statt.

STEK Schönefeld  22
der Schönefelder Allee mit einer Kita sowie einem A ngebot der Jugendsozialarbeit und
offenen Jugendhilfe z. B. im Jugendcafé. Der CVJM i st auch Träger der Schulsozialarbeit
an der 21. Grundschule/Clara-Wieck-Schule. Ebenfall s ist der CVJM Träger der Mobilen
Jugendsozialarbeit, die in den Ortsteilen Schönefel d-Abtnaundorf und Schönefeld-Ost
Kinder- und Jugendliche betreut.
Für die Einrichtung weiterer Freizeitangebote beste ht derzeit aus Sicht der
Jugendhilfeplanung kein Bedarf.

Einrichtungen/Angebote/Dienstleistungen für Senioren
Spezielle Angebote z. B. Seniorenfreizeiteinrichtun gen oder Begegnungsstätten seitens
der Stadt Leipzig bestehen nicht.
Seit Mitte 2010 befindet sich als gemeinschaftliche s Projekt des Stadtverbandes der
Volkssolidarität Leipzig e. V. und der LWB mbH das „Betreute Wohnen zu Hause in den
Schönefelder Hochhäusern“ sowie eine Begegnungsstät te in der Volksgartenstraße
26/28. Das Konzept „Betreutes Wohnen zu Hause“ unte rstützt mit Begegnungsangeboten
ältere Menschen bei der Bewältigung ihres Alltags, ohne dass sie ihr vertrautes
Wohnumfeld verlassen müssen (Fritz-Siemon-Straße 26 /Volksgartenstraße 26 und 28,
396 WE).
22
Die Wohnungsgenossenschaft BGL betreibt mit ihrem BGL Nachbarschaftshilfeverein e. V.
mit Unterstützung aus der Immobilienwirtschaft eine n Treffpunkt in der Waldbaurstraße
9. Volkssolidarität und Nachbarschaftshilfeverein a rbeiten bei der Gestaltung der
Angebote zusammen.
Der Johanniter-Unfall-Hilfe e.V. bietet mit dem Ser vice-Wohnen „Am Mariannenpark“ ein
weiteres Angebot für betreutes Wohnen in Alt-Schöne feld in der Robert-Blum-Straße 7-9
(32 Ein- und Zweiraumwohnungen). Für Schönefeld-Ost  halten das DRK gemeinsam mit
der Wohnungsgenossenschaft Pro Leipzig eG mit dem S ervicewohnen „Bästleinstraße“ in
der Bästleinstraße 8 (131 Ein-, Zwei- und Dreiraumw ohnungen) sowie der
Plegedienstleister Krabbes in der Bertolt- Brecht- Straße 1 mit der Wohnanlage "Am
Sonneneck" (62 Zweiraumwohnungen) ein solches Angebot bereit.
Aufgrund der steigenden Nachfrage nach Betreutem Wo hnen oder wohnungsnahen
Dienstleistungen entwickelt sich sowohl über weiter e Baumaßnahmen als auch über
Unternehmen ein Angebot, das auch in Schönefeld präsent ist.
Im Rahmen des BMBF-Forschungsprojektes „Wohnen im A lter im Kontext der
Stadtentwicklung: Anforderungen an eine seniorenori entierte Entwicklung des

22  Weitere Angebote: Service-Wohnen am Mariannenpark (Robert-Blum-Straße 7-9, 32 WE), „Am Sonneneck“
(Bertolt-Brecht-Straße 1, 62 WE (in Bau), „Schönefeld“ (Gorkistraße 101-103, 29 WE), Servicewohnen
„Schönefeld“ (Bästleinstraße 8, 131 WE); Quelle: Stadt Leipzig (2013): Betreutes Wohnen und Servicewohnen
im Alter, S. 29, 35-38

STEK Schönefeld  23
Wohnungsbestands von Wohnungsunternehmen (WASta)“, das 2009-2012 u. a. vor Ort
in Kooperation mit der LWB mbH und der WG Kontakt e . G. mit einem Praxistest in
Schönefeld-Ost durchgeführt wurde, entstanden Ideen  für konkrete Maßnahmen, die nun
z. B. mit der Einrichtung von Teilstücken eines bar rierefreien Wegenetzes zwischen
Poserstraße und Julian-Marchlewski-Straße umgesetzt  werden. Die vorgeschlagenen
umfassenden Maßnahmen zur Barrierefreiheit vor alle m im Wohnungsbestand können
aus Kostengründen nicht im vorgesehenen Umfang realisiert werden.
Von den Trägern wurde aktuell keine defizitäre Situ ation für den Betreuungs- oder
Beratungsbedarf signalisiert. Aufgrund der schwer e inschätz- und nicht voraussehbaren
Entwicklung von Pflegebedürftigkeit und Unterstützu ngsbedarf gerade bei Hochaltrigen
ist es erforderlich, die Bedarfsentwicklung sorgfäl tig zu beobachten. Auch vor dem
Hintergrund eines möglicherweise weiter steigenden Durchschnittsalters ist eine sich
ändernde Bedarfslage in Betracht zu ziehen. Es ist hier darauf hinzuweisen, dass massive
Defizite bei barrierefreien Wohnungen und der barrierefreien Ausstattung des öffentlichen
Raums und der öffentlichen Verkehrsmittel Hemmnisse  für ältere Menschen darstellen
(können).

Einrichtungen/Angebote/Dienstleistungen für Menschen mit Behinderungen
Menschen mit Behinderungen benötigen besondere Unte rstützung und Aufmerksamkeit
beim Lernen, Wohnen und Arbeiten. In Schönefeld küm mern sich verschiedene
Einrichtungen um ihre besonderen Bedürfnisse und ve rfolgen dabei das Ziel, den
Teilhabeanspruch umfassend umzusetzen.
In Alt-Schönefeld tritt inbesondere der Schloss Sch önefeld e.V., der sich die Integration
und Förderung von Menschen mit geistiger und Schwer stmehrfachbehinderung zur
Aufgabe gemacht hat, mit seinen vielfältigen Angebo ten hervor. Zwei
Tochterunternehmen, die „Lernen plus gGmbH Schloss Schönefeld“ als freier Träger der
Schule für geistig Behinderte im Schloss und dem be nachbarten Neubau sowie die
„Wohnen plus gGmbH Schloss Schönefeld Schloss“ als Träger weiterer
Betreuungsangebote (u.a. der tagespädagogischen Bet reuung in der Robert-Blum-Straße
17a) unterstützen den Schlossverein. Mit der Sanier ung des Torbogenhauses entstehen
am Schloss weitere Wohnmöglichkeiten für Menschen m it Behinderungen. In
unmittelbarer Nähe bietet zudem das Christliche Soz ialwerk mit dem Wohnheim „St.
Raphael42 Menschen Wohnraum und Raum für Gemeinschaft“ in der Löbauer Straße 21.
In Schönefeld-Ost betreibt der Städtische Eigenbetr ieb Behindertenhilfe die „Wohnstätte
Losinskiweg“ sowie das benachbarte „Wohnprojekt Sch önefeld“ (sozialtherapheutische
Wohnstätte) in Verbindung mit der „Außenwohngruppe Zugvögel“ in der
Volksgartenstraße 18.

STEK Schönefeld  24
Soziokulturelle Angebote
Im Übergangsbereich zwischen Alt-Schönefeld und -Os t befindet sich an der
Shukowstraße 56 die zentral gelegene und über den ö ffentlichen Personennachverkehr
(ÖPNV) sehr gut erreichbare Stadtbibliothek, die da s einzige städtische Kulturangebot in
Schönefeld darstellt und auch einige Veranstaltunge n für den Stadtteil anbietet. Mit dem
„Grünen Tor an der Gorkistraße“ wurde 2013/2014 die  Grünfläche vor der
Stadtteilbibliothek aufgewertet und gleichzeitig ein Platz für regelmäßige Veranstaltungen
geschaffen.
Mit dem Schloss Schönefeld e. V. hat sich ein aktiv er Verein etabliert, der jährlich
wiederkehrende Veranstaltungen (z. B. das Kinderfes t, den Weihnachtsmarkt)
organisiert. Daneben veranstaltet die Chursäschisch en Kapelle Leipzig jährlich am
Schloss die „Schönefelder Schlosskonzerte“ als wich tiges kulturelles Angebot. Aufgrund
der besonderen Qualität von Angebot und Standort we rden damit auch stadtweit
Besucher für Schönefeld gewonnen. Zudem finden in d er benachbarten Gedächtniskirche
der ev.-luth. Matthäuskirchgemeinde Leipzig-Nordost  gelegentlich Musikveranstaltungen
statt.
Seitens des Bürgervereins „Wir für Schönefeld“ wird  regelmäßig mit großem Zuspruch
das „Schönefelder Frühlingsfest“ (in Zusammenarbeit  mit der AG „Handel, Handwerk und
Gewerbe“ Schönefeld, dem CVJM Leipzig und den Schön efelder Kirchgemeinden) im
Mariannenpark durchgeführt und aktuell mit dem „Sch önefelder Kulturkreis“ eine
soziokulturelle Veranstaltungsreihe vorbereitet.
Der Bürgerverein Schönefeld e. V. organisiert in de n Vereinsräumen an der
Ossietzkystraße u. a. umfangreiche Begegnungs- und Beratungsangebote, eine Aktion
Nachbarschaftshilfe sowie Angebote von der Schönefe lder Kleiderkammer über die
Erarbeitung einer Stadtteilchronik bis zu einer AG Handel, Handwerk und Gewerbe im
Stadtteil.
Der CVJM bietet auf seinem Gelände an der Schönefel der Allee vielfältige offene Treff-
und Begegnungsmöglichkeiten sowie Beratungsangebote  für Kinder und Jugendliche
sowie für Familien und Erwachsene, so z. B. einen W interspielplatz, das Jugendcafé, eine
Tanzgruppe, Jungen- und Mädchengruppen, spezielle Veranstaltungen und Sportgruppen.
Im Rahmen der Workshops wurde deutlich, dass sowohl  ein Treffangebot als auch die
Neueinrichtung einer Veranstaltungsstätte für kultu relle Aktivitäten als Bedarf gesehen
werden.

Angebote der Kirchen und Religionsgemeinschaften
Evangelisch-Lutherische Matthäuskirchgemeinde Leipz ig-Nordost mit ihren Ortsteilen
Leipzig Mockau, Thekla und Schönefeld

STEK Schönefeld  25
In den Standorten Pfarrhaus (neben der Gedächtniski rche) und Gemeindehaus
(Ossietzkystraße 22) in Schönefeld betreibt die Gem einde verschiedene Freizeit- und
Bildungsangebote für Kinder und Jugendliche sowie f ür Erwachsene (Gesprächskreis,
Strickcafé, Frauenkreis, Seniorentanz und Besuchsdienste).
Katholischen Pfarrei Heilige Familie
Die katholische Pfarrei Heilige Familie ist in der Ossietzkystrasse 60 ansässig und verfügt
am Standort über eine Pfarrkirche, das Gemeindezent rum, das Pfarrbüro und das
Pfarrhaus. Teil des Gemeindelebens sind vielfältige  Angebote für Kinder und Jugendliche,
Chor, Familienkreis, Caritaskreis sowie Angebote für Senioren.
Vietnamesisch-Buddhistische Gemeinde in Leipzig und Umgebung e. V.
Etwas außerhalb des Aufwertungsgebietes, noch im Or tsteil Schönefeld-Ost, soll mit dem
Tempel in der Kamenzer Straße 1 der erste Pagodenne ubau der neuen Bundesländer
errichtet werden. „Die Pagode soll von Feng-Shui-Gärten umgeben und Andachtsstelle für
Buddhisten aus ganz Ostdeutschland und darüber hinaus sein.“
23

Fazit:
Obwohl der Neuaufbau des Gymnasiums Schönefeld eine n positiven Entwicklungsimpuls bringen
wird, steht dem der umfangreiche Sanierungsbedarf a ller öffentlichen Bildungseinrichtungen im
Gebiet gegenüber. Die (sozio-)kulturellen und Bildu ngsangebote bedürfen eines Ausbaus für
verschiedene Bevölkerungsgruppen, der gegenseitigen Abstimmung und Intensivierung.
Stärken:
• Soziale und Bildungsangebote vom Schlossverein
• Standort Stadtteilbibliothek
• Neuaufbau Gymnasium Schönefeld
• Gute Versorgung mit Kitas
Herausforderungen:
• geringes Begegnungs- und Freizeitangebot für Senioren und Familien
• geringes Angebot Kultur- und Freizeiteinrichtungen
• geringe Anzahl aktiver Träger im Bereich Kultur/Soziales
• geringe Vernetzung der Akteure der Bildungslandschaft und weiterer Akteure
• schwer einschätzbare Entwicklung des Unterstützungsbedarfs der älteren Bewohnerschaft
• mangelhafte Sanierungsstände sozialer Infrastruktur

23  Pressemeldung vom 18.08.2009 bei mephisto 97,6: „Sachsens erste vietnamesisch-buddhistische Pagode“;
http://mephisto976.de/news/alt/sachsens-erste-vietnamesisch-buddhistische-pagode-16047 (Zugriff
08.06.2014)

STEK Schönefeld  26
Wohnen, Stadtumbau und Denkmalschutz

Wohnen
Im gründerzeitlich geprägten Ortsteil Schönefeld-Ab tnaundorf dominieren mit einem 92-
prozentigen Anteil Altbauten den Bestand (ca. 7.000  WE), wobei 60 % vor 1918 als
gründerzeitlicher Mietwohnungsbau am Blockrand und 32 % meist in Zeilenbauweise mit
städtebaulich anspruchsvoller Raumbildung in der Zw ischenkriegszeit entstanden. Der
Anteil unsanierter Gebäude (Baualter vor 1945) lag 2010 bei 11 %. Im Rahmen der
ersten Programmphase Stadtumbau Ost wurden im Progr ammteil Rückbau im
Fördergebiet Leipzig Maßnahmen sowohl in Schönefeld -Abtnaundorf als auch in
Schönefeld-Ost durchgeführt. Im Altbau wurden zwisc hen 2003 und 2007 insgesamt 192
WE in ruinösen Gebäuden insbesondere im Karree Clar a-Wieck-/Löbauer-/Stöckelstraße
und im Bereich der Schreiber-/Schmidt-Rühl-Straße abgerissen. Die Flächen stellen heute
hochwertige Entwicklungspotenziale dar. Danach verä nderte eine geringe Bautätigkeit
den WE-Bestand nur marginal. Die Leerstandsquote la g 2012 bei deutlich
überdurchschnittlichen 17,7 %.

Abb. 8: Altersstruktur Wohnungsbestand 2011 Schönefeld-Abtnaundorf/Schönefeld-Ost

In Schönefeld-Ost sind 86% der WE seit 1962 und ver stärkt seit 1974 mit umfassender
Durchgrünung und einer Vielzahl von Gemeinbedarfsei nrichtungen in der Zeit der DDR
neu entstanden. Aufgrund der durch Bevölkerungsrück gang entstandenen Leerstände
wurde nach 2004 der Bestand maßvoll angepasst. Durc h Rückbau von 392 WE in drei
Hochhäusern des Typs PH 16 rund um die Permoser Str aße wurde der Bestand zwischen
2004 und 2006 reduziert. Betrug die Anzahl der WE i n Schönefeld-Ost 2000 noch 6.067
WE, so sind 2012 noch 5.882 WE im Bestand. Die Fluk tuation lag mit 7 % deutlich unter
dem Durchschnitt der Leipziger Großsiedlungen von 1 2 % (2010) – ebenso wie die

STEK Schönefeld  27
Leerstandsquote von nur 7,1 % (2012), aktuell sogar deutlich darunter. 24
Aktuelle Erhebungen von 2013 zeigen einen Leerstand im Aufwertungsgebiet von ca. 9 %
und damit leicht oberhalb des Wertes der Gesamtstad t von ca. 8 % (2012) 25 . Das
deutliche Bevölkerungswachstum von 5,5 % seit 2006,  das sich ausschließlich im
Altbaubestand ergeben hat, schlägt sich damit folge richtig in einem niedrigeren
Leerstand von ca. 13 % in Alt-Schönefeld nieder.

1:9.000Maßstab:
Stand: Februar 2014
0 250 500 750125
Meter
SUO Aufwertung
Schönefeld
Leerstand
Wohneinheiten in %
0% - 25%
26% - 50%
51% - 75%
76% - 100%
keine Daten
Grenze Aufwertungsgebiet
Schönefeld

Abb. 9: Leerstand Wohnungen 2013 – Aufwertungsgebiet Schönefeld

Abb. 10: Leerstand Wohnungen 2013 – Ortsteile, nach Sanierungsgrad

24  Trotz unterschiedlicher Erhebungsmethodik der Stadt Leipzig bis 2012 und der DSK GmbH 2013 kann im
Aufwertungsgebiet hier von einem deutlichen Entwicklungstrend in Richtung eines Leerstandsrückgangs
ausgegangen werden.
25  Monitoringbericht 2013, S. 31

STEK Schönefeld  28

Abb. 11: Sanierungsstand Wohnungen 2013 – Ortsteile

Bis 2013 ist der Sanierungsgrad im Aufwertungsgebie t weiter fortgeschritten. Bei
insgesamt 11.437 erfassten Wohnungen im Aufwertungs gebiet sind 2,4 % teilsaniert und
ein knappes Prozent (0,95 %) unsaniert. 63 % der un sanierten Bestände stehen auch
leer (es sind absolut aber nur 69 WE). Unsanierte B estände konzentrieren sich auf den
Stannebeinplatz und die Gorkistraße mit dem kurzen Abschnitt Löbauer Straße
gegenüber des Schulstandortes sowie rund um das Sch loss Schönefeld. Zudem sind die
öffentlichen Gebäude der sozialen Infrastruktur übe rwiegend unsaniert (Schulbauten,
Turnhallen).
Der hohe Sanierungsgrad ist auch begründet durch de n Entwicklungsstand der Gebäude
in Schönefeld-Ost. Mit Ausnahme eines nur teilsanie rten Blocks an Seipelweg und
Shukowstraße ist die Phase der Gebäudesanierung des  DDR-Bestandes nahezu
abgeschlossen. Die Notwendigkeit für weitere umfass ende Investitionen in diese
Bestände z. B. für eine (evtl. weitergehende) energ etische Sanierung resp.
Grundrissänderungen für andere Mieterzielgruppen wi rd kurz- bis mittelfristig nicht
gesehen, ist aber letztlich (wie in allen Bestandss egmenten) von der jeweiligen
Marktentwicklung abhängig
26 . So wird für die Sanierung der Bestände der LWB ak tuell
ein stadtweites Sanierungskonzept erarbeitet.

26  vgl. Workshop Wohnen am 05.12.2013

STEK Schönefeld  29
1:9.000Maßstab:
Stand: Februar 2014
0 250 500 750125
Meter
SUO Aufwertung
Schönefeld
Sanierungsstatus
keine Daten
Neubau
Neubau im Bau
teilsaniert
unsaniert
saniert
in der Sanierung
abgerissen
Grenze Aufwertungsgebiet
Schönefeld

Abb. 12: Sanierungsstand Gebäude 2013 – Aufwertungsgebiet Schönefeld

Leerstände in Gewerbeeinheiten sind verstärkt in de n gründerzeitlichen Nebenlagen in
Alt-Schönefeld (z. B. in Dimpfel- und Taubestraße) sowie am Stannebeinplatz zu finden
(vgl. Abb. 12: Leerstand GE-Einheiten 2013).
Das Geschehen an Baugenehmigungen und Fertigstellun gen mit Stand 2012 ist als
moderat einzuschätzen, wobei für Schönefeld-Ost für  2012 116 WE als Zugang zu
vermelden waren (Genehmigung 2012: 6 WE).
Neben den kleinteiligen Eigentumsverhältnissen in d en gründerzeitllichen Bereichen wird
Schönefeld durch eine Gruppe großer Vermieter geprä gt. Dies sind die Leipziger
Wohnungs- und Baugesellschaft und die conwert-Immob iliengruppe, die ein ganzes
Quartier als „Schönefelder Höfe“ betreibt. Die Wohn ungsbestände in Schönefeld-Ost
gehören überwiegend der LWB, der Wohnungsbaugenosse nschaft Kontakt e. G. und der
Wohnungsgenossenschaft UNITAS e. G. Die Wohnungen i n Alt-Schönefeld sind
durchschnittlich größer als die „Neubau-Wohnungen“ in -Ost. Die Miethöhe (monatliche
Grundmiete) ist 2011 in beiden Teilgebieten etwa gl eich hoch und liegt mit 4,78 bzw.
4,82 €/qm unter dem Leipziger Durchschnitt von 5,00 €/qm
27 .
Der Immobilienmarkt schätzt Schönefeld 2013 insgesa mt als „mittlere Wohnlage“ ein
(bei vier Abstufungen: Top-Wohnlage, gute, mittlere  und einfache Wohnlage) 28 . Die

27  Stadt Leipzig (2012): Ortsteilkatalog 2012, S. 8/48/52; aktueller Monitoringbericht stellt für 2013 für die
Stadt Leipzig einen Gesamtdurchschnitt von 5,08 EUR/m 2 fest und stellt in der Grafik für Alt-Schönefeld bei
„unter 4,60 EUR/m 2“ einen Mietrückgang dar. Schönefeld-Ost wird unverändert unter „4,60 bis unter 5,00 €/m 2“
eingruppiert (vgl. S. 39, Grafik durchschnittliche Nettokaltmiete (Bestandsmiete) 2013)
28  capital.de, 18.04.2013

STEK Schönefeld  30
durchschnittliche Nettokaltmiete der aktuellen Ange bote liegt mit ca. 4,40–4,80 EUR/m 2
unter dem Leipziger Durchschnitt (Alt-Schönefeld: l eicht steigend). Im
Wohnungsmarktbarometer 2012 wird für Schönefeld übe rwiegend eine gleich bleibende
Nachfrage erwartet 29 . Viele Bewohnerinnen und Bewohner hegen Umzugsabsi chten: in
Alt-Schönefeld mit 47 % fast doppelt so viele wie in Schönefeld-Ost (24 %) 30 .

Denkmalschutz
Der überwiegende Teil der Gebäude in der Alten Orts lage sowie in Alt-Schönefeld sind
denkmalrechtlich geschützt. Eine besondere Bedeutun g haben das Schloss und Rittergut
Schönefeld von 1871-1876 (Sachgesamtheit Schloss un d Rittergut Schönefeld mit den
Einzeldenkmalen ehemaliges Gut Schönefeld mit Herre nhaus, Gutsverwalterhaus,
Torhaus, Stall, Einfriedung, Hofpflaster und Torpfe iler sowie Zufahrtsallee mit Kastanien
und Park (Gartendenkmal)) sowie die gegenüberliegen de Gedächtniskirche (1816-1820)
mit Friedhof und Grabmalpyramide mit Pfarrhaus (1823).
31
Im Fachkonzept Denkmalpflege des SEKo sind entsprec hend ihrer Bedeutung die
Gorkistraße und die Alte Ortslage als Prioritätsber eich 1 aufgelistet. 32  „Ziel innerhalb des
ersten Prioritätsbereichs ist es, denkmalpflegerisc h wertvolle und identitätsprägende
Strukturen mit einem besonders hohen Handlungsbedar f innerhalb weitgehend
homogener Bereiche zu stabilisieren. Hierbei sollte n sich gezielte Maßnahmen und
Förderungen auf die Stabilisierung bedeutender stad träumlicher Situationen und
Einzelobjekte (z. B. stadträumliche Schlüsselobjekt e, Eck- und Platzsituationen)
beziehen.“
Neben einer positiven Qualitätseinschätzung für den  Bestand bestehen durch günstige
Abschreibungsregelungen für Investitionen in Bauden kmale gute Voraussetzungen für
eine kontinuierliche Erneuerungstätigkeit im Altbaubereich
33 .

Fazit:
Städtebaulich untergliedert sich Schönefeld in drei  für sich homogene Gebiete: Schönefeld-Ost mit
seinen Beständen überwiegend aus den 1960/70er Jahr en, Alt-Schönefeld mit einem hohem Anteil
gründerzeitlicher Gebäude mit vielen Denkmalen sowi e die Alte Ortslage rund um das Schloss. Das
Schlossensemble ist sehr wertvoll und stellt weiter hin ein großes Potenzial dar. Der Leerstand in
Alt-Schönefeld sinkt durch die anhaltende Zuwanderu ng kontinuierlich. Eine Diversifizierung der
Angebotsstruktur des weitestgehend sanierten Bestan des ist aber dringend notwendig und kann
z. B. auch durch Neubauvorhaben ergänzt werden. Die  Gorkistraße benötigt mit ihren Leerständen
besondere Aufmerksamkeit.

29  Stadt Leipzig (2013): Wohnungsmarktbarometer 2012, S. 11
30  Stadt Leipzig (2012): Ortsteilkatalog 2012, S. 48/52
31  Quelle: Landesamt für Denkmalpflege Sachsen: Denkmalliste zu Leipzig.
32  Stadt Leipzig (2009): SEKO , S. B9-6
33  Erhöhte Abschreibung bei Baudenkmalen nach § 7i und bei selbstgenutzten Baudenkmalen nach 10f EStG

STEK Schönefeld  31
Stärken:
• besonderer Denkmalwert Schlossensemble, gesamte Alte Dorflage
• hohe städtebauliche Qualitäten: geschlossene Altbauviertel Gründerzeit und Zwischenkriegszeit
• besondere Identitätswerte durch Denkmale, musikhistorische und Architekturhighlights
• konsolidierte Bestände mit stabiler Mieterschaft (geringe Fluktuation) in Schönefeld-Ost
• preiswertes und attraktives Wohnungsangebot mit sehr guter Erreichbarkeit und in Schönefeld-
Ost sehr guter Versorgungslage
• hochwertige Potenziale für Nachverdichtung
• bereits erfolgreiche Stadtumbaumaßnahmen: Platzgestaltung, Schulsanierung, Rückbau
• hochwertige Grün- und Freiraumangebote in der Nachbarschaft zu den Wohngebieten
Herausforderungen:
• Leerstand Wohnen und Geschäftsräume in Alt-Schönefeld
• unsanierte Schlüsselobjekte an Stadtteileingängen m it großer städtebaulicher und
identitätsprägender Wirkung (Stannebeinplatz, Löbauer Straße, Zeumerstraße)
• zusammenhängende Brachengrundstücke und untergenutzte Grundstücke
• geringe Vielfalt des Wohnungsangebotes: sowohl für Familien als auch nach den Ansprüchen an
Altersgerechtigkeit
• hohe Fluktuation im Wohnungsbestand, große Umzugsneigung in Alt-Schönefeld

Handel und Wirtschaft

Mit dem Stadtentwicklungsplan (STEP) Zentren verfol gt die Stadt Leipzig seit 1999 das
Ziel der Sicherung, Stärkung und Entwicklung multif unktionaler Versorgungsbereiche in
den Wohnquartieren. Der STEP Zentren unterstützt di e Entwicklung eines
Zentrensystems, das den Anforderungen einer ausgewo genen Versorgung für alle
Bevölkerungsgruppen ebenso gerecht wird wie der Bed eutung der Zentren als
Identifikationspunkte urbanen Lebens. Damit leistet  er auch einen Beitrag zum Erhalt
und zur nachhaltigen Nutzung wichtiger Geschäftsstr aßen und Magistralen. Der STEP
Zentren wurde 2009 von der Ratsversammlung beschlos sen. Die aktuelle Fortschreibung,
die nach entsprechender frühzeitiger Beteiligung un d Diskussion (Workshop Bürger und
Vereine 24.08.2012, Sitzung Stadtbezirksbeirat Nord ost 04.12.2013) zwischenzeitlich
wegen anhängiger Klageverfahren vor dem OVG Bautzen  ruhte, wurde 2015 wieder auf-
genommen. Ziel ist es, zielgenau zwischen neuen rec htlichen Anforderungen und inhaltli-
chen Steuerungszielen austarieren zu können.
Das Aufwertungsgebiet Schönefeld liegt im Versorgun gsraum Ost des STEP Zentren.
Priorität für die Entwicklung der Zentrenstruktur i m Versorgungsraum Ost hat die weitere
Stärkung des innerstädtischen Zentrengefüges und di e Stabilisierung der

STEK Schönefeld  32
Nahversorgungslagen, die auch die Magistrale Gorkis traße einschließt. In Schönefeld
beschreiben die Einstufungen D-Zentrum und Nahversorgungslage das Zentrengefüge.  34
Die Gorkistraße wird in einen nördlichen und südlic hen Bereich unterteilt. Dabei besitzt
die nördliche Gorkistraße aufgrund ihrer integriert en Lage und Mittenfunktion für die
Schönefelder Ortsteile Entwicklungspriorität und wi rd als D-Zentrum ausgewiesen. Die
südliche Gorkistraße wird mit ihrem kleinteiligen V ersorgungsbesatz als
Nahversorgungslage eingestuft und soll als solche b estandsorientiert gesichert werden.
Zwei D-Zentren in Schönefeld-Ost übernehmen untersc hiedliche Versorgungsfunktionen:
Julian-Marchlewski-Straße mit breitem Nahversorgung sangebot inmitten der
Großsiedlung und Permoserstraße/Bästleinstraße mit übergeordnetem ÖPNV- und
Straßenanschluss. 35
Während der Bearbeitungszeit dieses Konzeptes wird auf die aus der Bürgerschaft
vielfach gewünschte weitere Ergänzung des Einzelhan delsangebotes in Schönefeld durch
eine vorgezogene Änderung des noch gültigen STEP Ze ntren eingegangen und
Möglichkeiten der Neuordnung aufgezeigt. Mit Beschl uss der Ratsversammlung wird das
D-Zentrum Permoserstraße frühzeitig neu abgegrenzt und als zu schützender zentraler
Versorgungsbereich festgelegt (Beschluss vom 18.06.2014). 36
Mit der aktuellen Fortschreibung des STEP Zentren sollen die Rahmenbedingungen für die
zentralen Bereiche und dabei insbesondere für die G orkistraße (soweit planungsrechtlich
möglich) gesichert und die planungsrechtliche Inves titionssicherheit für bereits erfolgte
und geplante Vorhaben gewährleistet bleiben.

34  Stadt Leipzig (2009): STEP Zentren 2009, S. 34.
35  ebd., S. 36ff.
36  Stadt Leipzig (2014): Teilfortschreibung STEP Zentren 2014, S.3: „Hier stehen mehrere Flächenpotenziale
infolge des Stadtumbaus und betrieblich nicht mehr genutzter Areale für eine funktionale und gestalterische
Neuordnung des Zentrums zur Verfügung. (…) Da nunmehr das Grundstück des ehemaligen REWE-Marktes an
der Bästleinstraße 4 als Kita-Standort entwickelt und auf dem südlich gelegenen Areal der LWB eine
Seniorenwohnanlage geplant wird, kann die Abgrenzung des Zentrums im Norden angepasst, d. h.
zurückgenommen werden. Der Rückbau ermöglicht gleichzeitig, neben dem bereits vorhandenen
Flächenpotenzial für einen Drogeriemarkt, ein neues Flächenpotenzial für ein Ansiedlungsvorhaben mit einem
Lebensmittel-Markt in das Zentrum aufzunehmen. Die Abgrenzung und Bezeichnung des Zentrums
„Permoserstraße“ werden entsprechend angepasst.“

STEK Schönefeld  33
1:9.000Maßstab:
Stand: Februar 2014
0 250 500 750125
Meter
SUO Aufwertung
Schönefeld
Leerstand Gewerbe in %
0 %
33%
50%
100%
keine Daten/keine
Gewerbeeinheiten
Grenze Aufwertungsgebiet
Schönefeld

Abb. 13: Leerstand GE-Einheiten 2013 im Aufwertungsgebiet Schönefeld

Insgesamt ist durch die unterdurchschnittliche Eink ommenssituation in Alt-Schönefeld
eine schwächere Kaufkraft vorhanden.
Die traditionelle Geschäftsstraße Gorkistraße weist  zum Auftakt am Stannebeinplatz
größere Leerstände auf, die im Zusammenhang mit der  Flächenentwicklung an der Wald-
baurstraße und einer Verlagerung der Kundenwege ste hen könnten. Offensichtlich hat
sich die Verbesserung der Aufenthaltsqualität durch  die Aufwertungsmaßnahme
Stannebeinplatz noch nicht kurzfristig auf die Inve stitionsbereitschaft der Eigentümer
auswirken können.

STEK Schönefeld  34

Abb. 14: Einzelhandel nach Hauptwarengruppen Gorkistraße (mit Nebenstraßen, eigene Erhebung 6/2014)

Über die gesamte Länge der Gorkistraße bis zur Ossi etzkystraße (und direkten
Nebenlagen) wurden 199 Gewerbeeinheiten erfasst. Da bei war mit 44 GE ein Leerstand
von ca. 22 % festzustellen, 30 GE (zwei Drittel) da von vermutlich nicht marktaktiv.
Davon waren nur ca. die Hälfte in vollständig leers tehenden Gebäuden gelegen. Das
bedeutet, dass sich der nicht-marktaktive Leerstand  auch in Gebäuden in gutem Zustand
befindet, bei denen die Eigentümer die Hoffnung auf  eine Vermietung aufgegeben haben.
Hier könnten sich insgesamt gute Ansätze für eine Eigentümermobilisierung ergeben.
37
An der Gorkistraße sinkt die Diversität des Branche nmixes und damit die
wahrgenommene Angebotsqualität (Trading-down-Effekt ). Zudem wird das Fehlen
spezifischer und gesamtstädtisch attraktiver Angebo te kritisiert. Eine abgestimmte
Vermarktung oder ein organisierter Auftritt der Anb ieter der Gorkistraße besteht nicht.
Die weiteren Angebote sind als Center (Sonnenwall) organisiert oder durch große
Anbieter geprägt.
Positiv zu vermerken ist, dass im nördlichen Bereic h der Gorkistraße (Löbauer-
/Gorkistraße) in Kürze der Rewe-Markt komplett neu errichtet sowie perspektivisch
parallel die ÖPNV-Erschließung (Bau eines neuen Hal testellenbereich mit umfassender
Umgestaltung des Straßenraumes) und die Freiflächen qualität verbessert werden soll.
Der südliche Pol der Gorkistraße (Waldbaurstraße) s oll durch weitere Angebote gefestigt
werden (z. B. Neubau Wohn- und Geschäftshaus für Ar ztpraxen, Büros, Wohnen), in
Schönefeld-Ost wird der zentrale Bereich Permoserst raße durch neue Angebote erweitert
und weggefallene Angebote ersetzt, ebenso wie der S tandort Sonnenwall von einem

37  Eigene Erhebungen im Mai 2014

STEK Schönefeld  35
kürzlich eröffneten, neuen Discounterstandort profitiert.
Seitens der Bürgervereine wird angemerkt, dass insb esondere die Gorkistraße unter
wachsenden Leerständen, ausbleibenden Investitionen  in den Gebäudebestand und
letztlich an einem undefinierten Image leidet. Auch  wenn die erfolgten Aufwertungen des
Stannebeinplatzes und des Stöckelplatzes positive I mpulse gesetzt haben, fehlen
wirksame Aktivitäten der privaten Seite. Aufgrund d er Unsicherheit über die Entwicklung
der Gorkistraße würden seitens der Inhaber keine au sreichenden Investitionen mehr
getätigt. Es wird auch kritisch angemerkt, dass die  Eigentümer von Gebäuden bei
Leerständen nicht ansprechbar oder nicht handlungsbereit sind.
Die Entwicklung der Wirtschaft im Aufwertungsgebiet  lässt sich nur mit wenigen
verfügbaren Daten beschreiben. Nach Anzahl der Betr iebe (ohne Angaben zu
Beschäftigten) lässt sich feststellen, dass das Are al als starker Wohnstandort
überwiegend Betriebe des Handels und der Dienstleis tungen sowie einige
Handwerksbetriebe beherbergt. Zwischen 2010 und 201 2 hat sich die Anzahl der
Handelsbetriebe signifikant (von 144 auf 127) sowie  zwischen 2009 und 2011 auch die
Verkaufsfläche insbesondere im Altbau deutlich verringert. Dies wird aus den Erhebungen
zum STEP Zentren sowie seitens der Bürgervereine au s der lokalen Sicht bestätigt.
Weitere Aussagen – wie z. B. das Wachstum der Zahl der Handwerksbetriebe von 70
(2010) auf 90 (2012) – können von brancheninternen oder weiteren spezifischen
Gründen beeinflusst werden und würden eine detailliertere Untersuchung erfordern.
Das Aufwertungsgebiet hat direkte und kurze Zugänge  zu bestehenden und zukünftigen
Gewerbegebieten/Arbeitsstätten außerhalb der Gebiet sgrenzen, die ein vielfältiges und
gut erreichbares Arbeitsplatzangebot darstellen:
• Gewerbepark Nordost, Industrie- und Gewerbegebiet B autzner Straße-Ost,
Wissenschaftspark Permoser Straße, Standort Postban k Rohrteichstraße sowie
Gewerbegebiet Zschortauer Straße (vgl. STEP Gewerbl iche Bauflächen): Diese
Gebiete sind aus dem Aufwertungsgebiet in wenigen M inuten erreichbar und stellen
ein äußerst vielseitiges Arbeitsplatzangebot zwisch en hochwertiger Dienstleistung und
einfacher Logistik dar. Schönefeld verfügt damit üb er einen Vorteil gegenüber
anderen Stadtteilen. Die genannten Gebiete üben – a ußer entsprechende
Zulieferungsverkehre – keinen direkten negativen Ei nfluss auf die Schönefelder
Wohnqualität aus.
• In der öffentlichen Wahrnehmung prägend und das Sta dtteilimage belastend sind
jedoch die derzeit brachliegenden und großflächigen  Areale des ehemaligen
Postbahnhofs und der Paketpost Rohrteichstraße, die  sich an zwei
Hauptverkehrsstraßen als verfallende, brandgeschädi gte und mindergenutzte
Störzonen der städtischen Öffentlichkeit präsentier en. Von Nordosten dominiert die
Brachfläche der ehemaligen Wollkämmerei den Ortstei leingang. Die genannten

STEK Schönefeld  36
Flächen stellen erhebliche Entwicklungspotenziale m it positiver Wirkung auch für die
benachbarten Wohngebiete Schönefelds dar.

Fazit:
Das gesamte Aufwertungsgebiet ist durch ein differe nziertes Netz von Versorgungsangeboten und
kleinteiligen Arbeitsstätten gekennzeichnet, benöti gt aber dringend einen sorgsamen
Entwicklungsprozess zur Weiterentwicklung und Stärk ung der Gorkistraße als Geschäftsstraße. In
seiner direkten Umgebung befinden sich große besteh ende und sich entwickelnde
Gewerbegebiete/Arbeitsstätten mit einem vielseitigen Arbeitsplatzangebot.
Stärken:
• Nähe zu Arbeitsstätten z. B. im Gewerbegebiet Nordost oder im Wissenschaftspark Leipzig/Per-
moserstraße
• Wachstum der Beschäftigtenzahlen
Herausforderungen:
• geringere Kaufkraft in Alt-Schönefeld und sinkende Kaufkraft in beiden Quartieren
• schwache Magistrale Gorkistraße mit geringer Angebo tsqualität außerhalb der Pole, schwache
Eigentümeraktivität
• ungenügende stadtteilbezogene Unterstützung der ansässigen Klein- und Kleinstunternehmen
• fehlendes Image des gesamten Gebietes

Klima und Energie

Klimaschutz und Klimaanpassung sind – wie die Stadt teilentwicklung insgesamt – eine
umfassende Gemeinschaftsaufgabe und erfordern zielg erichtete Aktivitäten sowohl auf
der städtischen Ebene als auch auf den Entscheidung sebenen von städtischen
Unternehmen. Ergänzend zu übergeordneten und gesamt städtischen Strategien werden
Maßnahmen vielfach auf der teilräumlichen Ebene im Stadtteil von
Wohnungseigentümern und -mietern, Verkehrsteilnehme rn und von Wirtschaftsakteuren
in wirksames Handeln umgesetzt. Handlungsstrategien  müssen in besonderer Weise die
spezifischen Anforderungen und Bedingungen auf der lokalen Ebene berücksichtigen.
Dabei sind sowohl die sozialräumlichen Bedingungen als auch die Besonderheiten der
städtebaulichen Struktur, der Anforderungen des Denkmalschutzes – insbesondere in Alt-
Schönefeld, dessen Mehrzahl der Gebäude als Kulturd enkmale geschützt sind – sowie der
Struktur des lokalen Gebäude- und Wohnungsbestandes  in die Entwicklung von
Handlungsstrategien einzubeziehen.
Die im „Energie- und Klimaschutzprogramm der Stadt Leipzig 2014 – 2020: Auf dem

STEK Schönefeld  37
Weg zur europäischen Energie- und Klimaschutzkommun e“ (Beschluss vom 18.05.2014)
vereinbarten Zielaussagen und Maßnahmen treffen auc h im Aufwertungsgebiet
Schönefeld auf eine besondere Situation: „Der fläch endeckende Leipziger
Sanierungsstand aus den 1990er Jahren, der keine en ergetische Optimierung aufweist
und gleichzeitig von einem hohen Anteil an historis chen Gebäuden geprägt ist, stellt die
Stadt Leipzig vor besondere Herausforderungen“. Sch önefeld bietet aufgrund seiner Lage
und Struktur besondere Potenziale für eine klimager echte Stadtteilentwicklung. Die
zentrumsnahe Lage, ein verträgliches Maß baulicher Dichte, die gute ÖPNV-Anbindung
sowie die umgebenden Grünflächen sind gute Vorausse tzungen, um im Sinne des
Leitbilds „Stadt der kurzen Wege“ und „Innenentwick lung vor Außenentwicklung“ eine
klimagerechte Stadtteilentwicklung anzustoßen. Dazu  ist zum einen eine Diversifizierung
und Aufwertung des Wohnungsangebots und zum anderen  die Entwicklung von
Brachflächen in energieeffizienter und nachhaltiger  Bauweise vorzusehen. Im
Altbaubestand sowie an den Gemeinbedarfseinrichtung en besteht darüber hinaus ein
Nachholbedarf an energetischen Sanierungsmaßnahmen.  Eine gut integrierte,
interdisziplinäre Beratungskette zur Energieeinspar ung (beginnend bei Initialberatungen
und fortgesetzt bei Moderationsaufgaben in der Umse tzung) ist nötig, um einen neuen
Impuls für die nächste Sanierungswelle zu initiiere n. Dieser Beratungsprozess muss
durch entsprechend bereits vorhandene Informationsa ngebote, wie z. B. die
Bauherrenmappe und das Solarkataster, sowie neu zu entwickelnde
zielgruppenspezifisiche Materialien begleitet werde n. „Dabei gilt es auch,
einkommensschwache Haushalte zu berücksichtigen und  in Kooperation mit den
Wohnungsbaugenossenschaften und -gesellschaften soz ialverträgliche
Sanierungsstrategien zu entwickeln, die den Gebäude bestand langfristig sichern und eine
Abkopplung von steigenden Energiepreisen ermöglichen“ 38 .
In Anlehnung an das „Energie- und Klimaschutzprogra mm 2014“ sollen auch in
Schönefeld Maßnahmen in folgenden Bereichen umgesetzt werden:
• Klimaschutz in Stadtentwicklung und Bauleitplanung:  Freiraumentwicklung,
Berücksichtigung Belange bei Bauleitplanung/Genehmi gungsverfahren, Beratung
Eigentümer, Stadtklima
• Kommunale Gebäude und Anlagen: Energieeffizienzstei gerung mit hoch- und
geringinvestiven Maßnahmen, Klimaanpassung, Betrieb , Einsatz erneuerbarer
Energien
• Ver- und Entsorgung: Untersuchung Potenziale zur En ergieeinsparung und Einsatz
erneuerbarer Energien
• Mobilität: Ausbau und Vernetzung Umweltverbund, Mobilitätsstationen

38  Vgl. Stadt Leipzig (2014): „Energie- und Klimaschutzprogramm der Stadt Leipzig 2014 – 2020, Auf dem Weg
zur europäischen Energie- und Klimaschutzkommune“, S. 18

STEK Schönefeld  38
• Kommunikation/Kooperation: Öffentlichkeitsarbeit, B eratungs- und
Moderationsangebote Eigentümer/Mieter/Betreiber, Mo bilisierung, Kooperation
Wohnungsunternehmen, Bürgerinitiativen.
Im Rahmen der Bearbeitung des „Integrierten Quartie rskonzepts Leipzig-Alt-Schönefeld
(IQ Energie Alt-Schönefeld)“ wurde auf der Grundlag e einer energetischen Quartiers-
analyse ein Zieleinsparszenario für den westlichen Teil des Aufwertungsgebietes Schöne-
feld erarbeitet. Die Analyse umfasst die Betrachtun g des Gebäudebestandes, der
technischen Infrastruktur und Energieversorgung, de r Verkehrssituation und der Energie-
und CO 2-Bilanz sowie die Ermittlung der potenziellen Energ ieeinsparung und der
Potenziale der erneuerbaren Energien. Um das Zielei nsparszenario, für das konkrete
Zielgrößen nach zeitlichen Zielhorizonten formulier t werden, zu erreichen, werden
Maßnahmen zum Klimaschutz und zur Klimafolgenanpass ung mit einer
Umsetzungsstrategie (Finanzierung und Controlling) verknüpft.
Eine stichprobenartige Befragung der Eigentümer lässt vermuten, dass bei einem Großteil
des Bestandes in Alt-Schönefeld keine oder bereits vor mehr als 15 Jahren energetische
Sanierungsmaßnahmen (z.B. Dach, Fenster, Heizungsan lage) durchgeführt wurden. Hier
bestehen also umfangreiche Möglichkeiten, in der nu n anstehenden „zweiten Sanierung“
durch Investitionen z. B. zu einer Senkung des Wärm ebedarfs durch Verbesserung des
Wärmeschutzes der Gebäudehüllen sowie einer nachhal tigen Wärmeversorgung durch
Erhöhung der Effizienz der Gebäudeheizung und den a nteiligen Einsatz erneuerbarer
Energien zu gelangen. Aus Sicht der Mieter muss zum indest eine
„Warmmietenneutralität“ erreicht werden, für Vermie ter eine Erhöhung der Kaltmiete die
Amortisation der Investition über einen absehbaren Zeitraum sichern. Noch ist die
Marktsituation nicht von einem besonderen Interesse der Wohnungssuchenden an der Art
der Energieversorgung und dem Wärmestandard der Geb äude geprägt. Hier bestehen
zukünftig Möglichkeiten zur Differenzierung der Ang ebotssituation – v. a. bei steigenden
Energiepreisen.
Die flächenhafte Versorgung über Fernwärme aus hoch effizienter Kraft-Wärme-Kopplung
stellt nach den aktuellen Regeln der Energieeinspar verordnung und Förderkonditionen
eine schon sehr gute (ökologische) Wärmeversorgung für das Quartier dar. Neue und
innovative Versorgungskonzepte auf der Blockebene s ind bei geringen Absatzmengen an
Wärme in Alt-Schönefeld daher nicht per se wirtscha ftlich erfolgversprechend. Das ist
jedoch die Momentaufnahme und es wird erforderlich auch bei der Fernwärmeversorgung
neue Wege zu gehen. Es gilt neue technische Möglich keiten zu erwägen, welche die
Einbindung erneuerbarer Energien (z.B. LowEx-Fernwä rme mit Absenkung der
Netztemperatur) sowie die mittelfristige Netz-Integ ration von Wärmeinsel-Lösungen (z.
B. Anlagen mit Kraft-Wärme-Kopplung) zulassen und diese mit neuen Technologien (z. B.
thermische bzw. elektrische Speicher, Brennstoffzel le, Smart-Grid) zu kombinieren. Eine

STEK Schönefeld  39
enge Zusammenarbeit von Versorgern, Eigentümern und  Experten ist Voraussetzung, um
die vorhandenen Einsparpotenziale heben zu können. Als größter Marktakteur kommt
den Stadtwerken Leipzig (SWL) hier eine besondere R olle zu, denn knapp 60% der
Gebäude in Alt-Schönefeld werden aktuell mit Fernwä rme versorgt. Der Sektor
Gebäudewärme nimmt mit ca. 45 % den größten Teil de r errechneten CO 2-Emissionen
ein. Die Absenkung des Wärmebedarfs durch die Sanie rung der Gebäudehüllen ist daher
gerade für Eigentümer die wichtigste Voraussetzung,  um die Heizwärme bezahlbar zu
halten – besonders im Mietbereich.
Die Einbindung von Eigentümern in die Erarbeitung d es IQ Energie Alt-Schönefeld zeigt,
dass bei den Einzeleigentümern unterschiedliche Int eressenlagen vorherrschen, für die
individuelle Lösungen in einer Beratung durch ein q ualifiziertes Sanierungsmanagement
gefunden werden müssen. Im Rahmen der „zweiten Sani erung“ können mittelfristig in
den Alt-Schönefelder Wohnungsbeständen positive Erg ebnisse der energetischen
Sanierung resp. der Nutzung erneuerbarer Energien erreicht werden.
Maßnahmen im Bereich Mobilität, Stadtklima und klim agerechte Stadtentwicklung (z. B.
Grün- und Freiraumentwicklung) können im gründerzei tlich strukturierten Bestand und
aufgrund der günstigen stadtstrukturellen Vorausset zungen Alt-Schönefelds sehr gut im
Quartier umgesetzt werden und sind dafür geeignet, dass Schönefeld zur Erreichung der
städtischen Klimaziele beitragen kann.

Fazit:
Es bestehen große Chancen der Umsetzung von Maßnahm en des Klimaschutzes und der
Klimafolgenanpassung in der kompakten urbanen Struk tur Alt-Schönefelds: Bei einem Großteil der
Gebäude steht die „zweite Sanierung“ bevor. Neben d en CO
2-Einsparzielen sind jedoch auch die
soziale und wirtschaftliche Situation im Stadtteil sowie die Entwicklung der Energiekosten zu
berücksichtigen. Aufgrund der wirtschaftlichen Bedi ngungen im Umbau oder Neubau erfordert
daher die Umsetzung der Maßnahmen unbedingt eine en tsprechende Abwägung der verschiedenen
Belange sowie bei Bedarf eine öffentliche Unterstützung.
Stärken:
• Dichter Stadtteil mit großem Maßnahmenpotenzial
• Vielzahl von Gebäuden mit der Notwendigkeit zur Durchführung der sog. „zweiten Sanierung“
• Brachflächen mit Potenzial für energieeffizienten Neubau oder dauerhafte Begrünungen
• Möglichkeit zur Entwicklung stadtweit modellhafter Ansätze im KfW-Untersuchungsgebiet Alt-
Schönefeld i.V.m. Einsatz eines energetischen Sanie rungsmanagements zur Initial- und
Folgeberatung von Eigentümern
• Zukunftsfähigkeit des Wohnungsbestandes
Herausforderungen:
• Stadtklima: teilweise problematische Wärmeinseln (Überhitzung)

STEK Schönefeld  40
• Eingeschränkte Möglichkeiten (Investitionsumfang) s owie teilweise fehlende Sensibilität/Be-
reitschaft seitens der Eigentümer zur energetischen  Sanierung aufgrund der fehlenden
Möglichkeit einer wirtschaftlichen Refinanzierung im Stadtteil

Wohnumfeld und öffentlicher Raum

Freiraum/ Grünflächen/ Wohnumfeld
Das Aufwertungsgebiet Schönefeld wird durch die häu fig genannte Insellage
charakterisiert. Sie ergibt sich zum einen durch pr ägende Verkehrswege wie die
Adenauerallee, Schönefelder Allee oder auch die Tor gauer Straße sowie durch große
Gewerbegebiete. Es grenzt aber ebenso und zum Teil über die Verkehrswege hinweg an
hochwertige Grünräume, z. B.:
• den Mariannenpark am westlichen Ortsrand (mit 22,3 Hektar eine der größten sowie
landschaftsarchitektonisch und historisch bedeutsamen Parkanlagen in Leipzig)
• den Abtnaundorfer Park im nördlichen Bereich (beide  gehören zum
Landschaftsschutzgebiet entlang der Parthe und dami t zum wichtigsten
Grünverbundsystem im Nordosten Leipzigs)
• den Volksgarten Schönefeld sowie
• mehrere Kleingartenanlagen verschiedener Vereine im  nördlichen, südlichen und
südöstlichen Bereich.
Die Freiraumsituation innerhalb der drei Bereiche S chönefelds wird durch die
unterschiedlichen baulichen Strukturen geprägt: Bef inden sich in der alten Ortslage
größere private Garten- und Brachflächen mit zum Te il hochwertigem und altem
Baumbestand im Übergang zur Parthenaue, so dominier t in Schönefeld-Ost das
öffentliche und halböffentliche Grün der Großwohnsi edlung der Moderne mit einem
kleinteiligen Wegesystem, das den Fuß- und Radverke hr weitgehend vom fließenden und
ruhenden Autoverkehr trennt. In Alt-Schönefeld sind  sowohl die oft versiegelten privaten
Innenhofbereiche der gründerzeitlichen Strukturen a ls auch die den Zeilen der
Zwischenkriegszeit zugeordneten halbprivaten Vorgär ten und gemeinschaftlichen
Grünräume an den Rückseiten mit eigenen Spielfläche n vertreten. Dieser Struktur
folgend fehlen innerhalb von Alt-Schönefeld öffentl iche Freiflächen ebenso wie Spiel- und
Aufenthaltsflächen für Kinder und Jugendliche.
Im Fachkonzept Freiraum und Umwelt des SEKo werden bereits für die Ortsteile
Schönefeld/Abtnaundorf und Schönefeld-Ost Problemin tensität und Handlungsbedarf
festgestellt: Luft und Lärm: hoch/hoch; Boden und S tadtklima: mittel/mittel; Freiraum

STEK Schönefeld  41
und Erholung: hoch/mittel 39 .
Die Mehrheit der Bewohnerinnen und Bewohner in beid en Ortsteilen schätzt lt.
Kommunaler Bürgerumfrage demgegenüber die Qualität der Grünanlagen im
Wohnumfeld, eine dezidiert „sehr unzufriedene Posit ion“ wird nur unter 10 % der
Schönefelder eingenommen.
Über den gesamten Bereich verteilt finden sich Brac hflächen, die unterschiedlich
zugänglich sind, so z. B. im Bereich Schmidt-Rühl-/ Schreiberstraße als qualitativ
hochwertiges Flächenpotenzial mit hohem Koordinatio nsbedarf aufgrund einer
kleinteiligen Grundstücks- und Eigentumsstruktur. I n Schönefeld-Ost bestehen aufgrund
des vorhandenen, überwiegend leicht zugänglichen Fr eiraumangebotes für alle
Altersgruppen wohnungsnahe Aufenthaltsmöglichkeiten . Die Ausstattungsqualität ist
dagegen sehr unterschiedlich zu bewerten (überwiege nd Rasenflächen,
Wäschetrockenplätze, vereinzelt Spielgeräte). Gerad e im Bereich Schönefeld-Ost sind
private Investitionen seitens der Eigentümer zur Ve rbesserung der Nutzungsqualität
erforderlich. Das „Grüne Tor“ an der Schnittstelle zwischen Alt-Schönefeld und
Schönefeld-Ost gegenüber der Stadtbibliothek sowie die neugestalteten Stadtplätze an
der Gorkistraße tragen bereits zur Aufwertung Schön efelds bei. Im Bereich Fritz-Siemon-
Straße wurden mit dem Sport- und Spielbereich und d em Generationenpark
Volksgartenstraße weitere Maßnahmen der Stadt Leipzig umgesetzt.
Öffentliche Spielplatzangebote für Kinder sind dami t derzeit nur außerhalb des
Aufwertungsgebietes im Mariannenpark, Volksgarten, im Abtnaundorfer Park oder am
Rotheplatz verfügbar.
Gerade aufgrund der randlichen Lage der großen Verk ehrsachsen bestehen
Erreichbarkeitsprobleme des grundsätzlich attraktiv en Freiraumangebotes im Umfeld des
Aufwertungsgebietes. Querungshilfen an der Adenauer allee oder der Schönefelder Allee
erleichtern die Zugänglichkeit zumindest an wichtig en Schnittstellen des
Stadtteilwegenetzes.
Sportanlagen sind ausschließlich den Kitas, Schulen  und freien Trägern resp. dem
Vereinssport zugeordnet und sind daher nicht öffent lich nutzbar. Dazu bieten sich bei
allen Nachteilen der Erreichbarkeit die Parkanlagen  und Grünräume der Umgebung an.
Insbesondere der Bereich der Parthenaue mit seinen weitläufigen Verbindungen ist für
Erholungssuchende sehr gut geeignet. Sportangebote werden zum Teil auch in
Sporthallen in benachbarten Stadtteilen angeboten ( z. B. CVJM in der 16. Oberschule).
Ebenso werden Angebote in Schönefeld stadtweit genu tzt: SV Lok Mitte, TUS Leipzig
Mockau etc. in der Halle der 21. Grundschule/Clara-Wieck-Schule.
Das Sportprogramm 2015 trifft für das Aufwertungsgebiet Schönefeld keine Aussagen.

39  SEKo: Karte 3.2, Problemintensität nach Ortsteilen

STEK Schönefeld  42

Öffentlicher Raum
Die Nutzungs- und Aufenthaltsqualität wird stark vo m baulichen Zustand und der
Ausstattungsqualität des öffentlichen Raums geprägt . Gerade im gründerzeitlichen
Straßenraster mit nahezu ausschließlicher Wohnnutzu ng in Alt-Schönefeld (z. B.
Dimpfelstraße, Clara-Wieck-Straße) sind zur städteb aulichen Strukturierung und
Steigerung der Aufenthaltsqualität die Pflanzung vo n Straßenbäumen oder die
Akzentuierung der Kreuzungsbereiche wünschenswert. Der bauliche Zustand der
Straßen, Rad- und Gehwege ist in vielen Bereichen m angelhaft (löchriger, welliger
Straßenbelag, unterschiedliches Material bei Repara turstellen), die Aufteilung des
Straßenraums ist durch z. T. nicht mehr vollständig e Farbmarkierungen kaum noch
wirksam. Die Wegebeziehungen für Fuß- und Radverkeh r, z. B. entlang des Kohlweges
als Verbindungsachse zwischen Alt-Schönefeld und Sc hönefeld Ost, sind z.T. nur
ungenügend ausgebaut. Fahrradbügel oder ausgewiesen e Radstellflächen sind nicht
vorhanden. Demgegenüber stehen noch flächig vorhand enes Kleinpflaster mit
Granitborden und durch Großpflaster an Hausdurchfah rten strukturierte Fußwege sowie
intakte, gepflasterte Fahrbahnen als erhaltenswerte  historische und den Stadtraum
positiv prägende Strukturelemente.
Das bestehende Wegenetz im Stadtteil ist überwiegen d nicht barrierefrei und erfordert
einen höheren Aufwand bei mobilitätseingeschränkten  Personen, auch wenn an den
Haltestellen des ÖPNV sowie in Schönefeld-Ost neue Angebote geschaffen werden
(sollen) (vgl. auch Handlungsfeld Mobilität).

Lärm
Im Rahmen der Arbeiten am Lärmaktionsplan der Stadt  Leipzig wurden Überschreitungen
der Grenzwerte Tag und Nacht (2012) durch Kfz-Verke hr und Straßenbahnen bei
gleichzeitiger Betroffenheit von 10 Personen/100m l ediglich an der Löbauer Straße
zwischen Gorki- und Volksgartenstraße festgestellt.  Hohe Lärmbelastungen, welche nicht
die im Lärmaktionsplan benannten Auslösewerte von 7 0 dB (A) tags und 60 dB (AG)
nachts überschreiten, sind zudem an folgenden Haupt verkehrsstraßen in Schönefeld
berechnet worden: Schönefelder Allee, Ossietzkystra ße (auch Straßenbahn), Gorkistraße
(auch Straßenbahn),
 Stannebeinplatz, Adenauerallee, Löbauer Straße,
Volksgartenstraße.
Auf der Maßnahmenseite des Lärmaktionsplans wurde n ur eine „langfristige Maßnahme“
mit der geringsten Priorität benannt: Straßensanier ung Schönefelder Allee vom
Stannebeinplatz bis zur Einmündung Löbauer Straße. Außerhalb des Gebiets wird der
Schutz des Mariannenparks sowie der Parthenaue als „Ruhiges Gebiet“ aufgeführt, wobei

STEK Schönefeld  43
hier der Schutz der „innerstädtischen Erholungsfläc he“ vor der Zunahme des Lärms
gesehen wird 40 .
Als kostengünstige Lösung werden Geschwindigkeitsbe schränkungen und
Nutzungseinschränkungen genannt. „Die verstärkte An ordnung von Tempo 30 auch an
Hauptverkehrsstraßen an den im Lärmaktionsplan ausg ewiesenen Belastungsschwer-
punkten, ggf. beschränkt auf die Nachtstunden, ist ein wirksames Mittel der
Lärmminderung, das zudem nicht vom Vorbehalt der Fi nanzierbarkeit abhängig ist.“ Da
dabei eine Vielzahl von Randbedingungen und möglich en Seiteneffekten zu beachten ist,
kann eine solche Anordnung nur nach einer gründlich en straßenverkehrsrechtlichen
Prüfung erfolgen. Dabei sind geeignete Maßnahmen zu r Überwachung und Durchsetzung
vorzusehen. 41

Fazit:
Die wichtigen Freiraumangebote für Schönefeld stehe n zwar für hohe Qualität und Bekanntheit,
liegen aber meist außerhalb des Gebietes. Es geht d arum, bei Bedarf die Erreichbarkeit z. B. des
Mariannenparks zu verbessern und neue, neben öffent lichen auch vielfach private Spiel-,
Begegnungs- und Freiraumangebote sowohl in den Inne nhöfen der Gründerzeit und der 1920er
Jahre als auch in den Plattenbaubeständen sowie auf vorhandenen Brachflächen zu ergänzen.
Stärken:
• hochwertiges und nahe gelegenes Grün- und Freiflächenangebot
• öffentliche und private Brachflächen in Alt-Schönefeld mit Entwicklungspotenzial
Herausforderungen:
• Defizit wohnungsnaher öffentlicher Freiflächen insb esondere im verdichteten Alt-Schönefeld,
ebenso wie Spiel- und Aufenthaltsflächen für Kinder  und Jugendliche und
generationenübergreifender Treffpunkte
• Erreichbarkeitswiderstände durch ungeschützte, unattraktive Zugangsbereiche
• Störungswirkung Lärmemission Straßenverkehr/ÖPNV
• Barrierewirkung großer Verkehrstrassen wie z. B. Sc hönefelder Allee, Adenauerallee oder
Torgauer Straße

Verkehr und Mobilität

Straßenbahn und Bus
Trotz seiner Insellage ist Schönefeld ein zentrumsn aher, sehr gut erreichbarer und

40  Stadt Leipzig (2013): Lärmaktionsplan, Karte 4 „Ruhige Gebiete“
41  Stadt Leipzig (2014): Entwurf STEP Verkehr und öffentlicher Raum – Fortschreibung, S. 17

STEK Schönefeld  44
erschlossener Stadtteil: entweder über das gut ausg ebaute Straßenhauptnetz oder mit
der Straßenbahnlinie 1 (in 9 min. vom Stöckelplatz zum Hbf) sowie die Linie 3, die den
östlichen Gebietsrand erschließt. Zudem fahren die tangentialen Buslinien 70 und 90
(sowie 77) weitere dezentrale Ziele an 42 . Derzeit sind größere Baumaßnahmen weder im
Straßenhauptnetz noch im Nebennetz in Vorbereitung.  An der Kreuzung Gorki-/Löbauer
Straße soll – in Abhängigkeit verfügbarer Mittel – im Nachgang zum Neubau des Rewe-
Supermarkts eine komplette Neuordnung des Verkehrsk notenpunktes (barrierefreie
Haltestelleninsel) stattfinden. Für eine potenziell e Erweiterung des Straßenbahnnetzes ist
im STEP Verkehr und öffentlicher Raum eine Trassenf reihaltung aufgenommen, die von
der Gorkistraße über die Löbauer Straße, Bautzner S traße und die Braunstraße zum S-
Bahnhaltepunkt „Thekla“ der Linie S4 am Gewerbegebi et Nordost führt. Insbesondere für
den Bereich Schönefeld-Ost würde diese Erweiterung eine weitere Verbesserung einer
klima- und nutzerfreundlichen verkehrlichen Erschließung bedeuten.
Die Gorkistraße verfügt über eine exzellente Anbind ung, was offenbar auch ihren
Handelskern schwächt, weil damit auch andere Zentre n sehr gut erreichbar werden. Der
Verlust an Kaufkraft an höherrangige Zentren bewegt sich aber im üblichen Bereich.

Motorisierter Individualverkehr (MIV)/Carsharing
Die Verfügbarkeit von einem oder mehreren Privat- o der Dienst-Pkw ist mit ca. zwei
Dritteln der Haushalte in beiden Ortsteilen gleich und höher als in der gesamten Stadt
43 .
Das bedeutet aber auch, dass ca. 33 % der Haushalte  autofrei sind und anders mobil
sein wollen. Die Pkw-Eigner in Alt-Schönefeld sind höchst unzufrieden mit der
Stellplatzsituation in der Wohnumgebung: 86 % schät zen sie aufgrund des geringen
Gesamtangebots als sehr schlecht, schlecht oder tei ls-teils ein, wogegen im
aufgelockerteren Schönefeld-Ost die Stellplatzsitua tion zu 66 % als gut oder sehr gut
eingeschätzt wird. Allerdings hat seit 2008 in Schö nefeld-Abtnaundorf der Bestand an
Pkw um 15 % zugenommen, in Schönefeld-Ost ist er um  ca. 3 % zurückgegangen. Für
Schönefeld-Abtnaundorf wird wie beschrieben von ein em weiteren Bevölkerungszuwachs
ausgegangen, der sich kurz- und mittelfristig auch in einem steigenden Problemdruck im
ruhenden Verkehr äußern wird.
Eine besondere Situation der Überlagerung von Stell platzbedarfen und Grund für die
oben beschriebene Unzufriedenheit besteht im Umfeld  des Postbank-
Verwaltungsgebäudes gegenüber des Stannebeinplatzes . Zwar besteht hier ein schnell
erreichbarer Haltepunkt für Bus und Straßenbahn, vi ele Beschäftigte reisen jedoch mit
dem Auto an und suchen Stellplätze in den Seitenstr aßen des Stannebeinplatzes und

42  Tramlinien 1 und 3: Takt Hauptzeiten 10 min., Nebenzeiten 15 min und seltener; Buslinie 70 und 90:
Hauptzeiten 10 min., Nebenzeiten und Wochenenden, 15 min und seltener; Buslinie 77 (Fliederhof–Stünz):
Hauptzeiten 60 min. außer sonntags.
43  Gesamtstadt 38 % der Haushalte: Stand 2012, S. 49, Angaben aus der Kommunalen Bürgerumfrage 2013
(Vorabzug Stand 30.09.2014)

STEK Schönefeld  45
konkurrieren dort mit der Bewohnerschaft um Stellplätze.
Eine Ausweitung des Stellplatzangebotes ist nicht a ls realistisch zu betrachten, so dass
insbesondere in Alt-Schönefeld Möglichkeiten einer vorausschauenden Parkraumbewirt-
schaftung geprüft (Flächensicherung) und als stadtv erträgliche Nutzungsalternative die
Angebotsqualität des Umweltverbundes und seiner Sch nittstellen verbessert werden
sollten.
Stationsgebundene Carsharing-Standorte befinden sic h zentral in der Shukowstraße und
außerhalb des Gebietes in der südlich gelegenen, ab er in wenigen Straßenbahn-Minuten
erreichbaren Eisenbahnstraße. Seitens der Betreiber  wird weiteres Potenzial in
Schönefeld gesehen und aktuell werden auch weitere Standorte geprüft.
Stellplätze mit Vorrang oder Ladetechnik für Fahrze uge der E-Mobilität sind bisher nicht
vorgesehen. Im Rahmen des Erarbeitungsprozesses wir d geprüft, ob die Gorkistraße
resp. Stannebeinplatz oder Löbauer Straße als Stand ort der im Stadtgebiet geplanten
Mobilitätsstationen (Kombination von Stellplätzen f ür je zwei E- und Car-Sharing-
Fahrzeuge, Fahrrad Nextbike, Fahrradbügel und Info-Stele und Bike&Ride) geeignet ist.

Radverkehr
Der Ausstattungsgrad mit Fahrrädern ist in den beid en Ortsteilen mit der Pkw-
Verfügbarkeit vergleichbar. Zwei Drittel der Hausha lte verfügen über ein oder mehrere
Fahrräder, wobei der Anteil in Alt-Schönefeld etwas  höher ausfällt. Sie werden allerdings
nur eingeschränkt benutzt: Nur 5 resp. 8 % fahren t äglich, jeweils über 60 % fahren
seltener als „mehrmals im Monat“ oder nie mit dem F ahrrad, obwohl die Räder ja
verfügbar sind. Es ist etwas überraschend, dass in Schönefeld-Ost z. B. in der Freizeit
und zum Einkaufen häufiger das Rad benutzt wird als  in Alt-Schönefeld, wo mehrheitlich
das Auto gewählt wird. Auf dem Weg in die Innenstad t spielt das Rad trotz Distanz unter
5 km für die Schönefelderinnen und Schönefelder ein e untergeordnete Rolle. Eine
Ursache könnte in der Einschätzung der Qualität der  Radverkehrsanlagen gesehen
werden: In Alt-Schönefeld sind damit 45 % der Bürge rinnen und Bürger sehr
unzufrieden, unzufrieden oder teils-teils – in Schö nefeld-Ost immerhin noch 38 %. Die
Abstellmöglichkeiten werden in Alt-Schönefeld tende nziell eher negativ bewertet.
Dementsprechend wird auch mehrheitlich eingeschätzt , dass in Leipzig nicht genug für
den Radverkehr getan wird.
Das Aufwertungsgebiet ist über die Parthe-Mulde-Radroute entlang der Parthenaue in das
übergeordnete Radwegenetz sehr gut eingebunden. Als  Teil einer übergeordneten ost-
/west-orientierten Radwegeverbindung vom Wissenscha ftszentrum Torgauer Straße in
Richtung Mariannenpark weist der kurze Fuß-/Radweg- Abschnitt der Bertolt-Brecht-
Straße Baumängel auf, die eine Radnutzung erschwere n. Zudem hat die Max-Lingner-

STEK Schönefeld  46
Straße im Bereich des Rettungsweges großes Potenzia l für eine Netzeinbindung in
Schönefeld-Ost. Das Wegenetz in Schönefeld-Ost eign et sich sehr gut für die Ausweitung
der umweltfreundlichen Nahmobilität. Hier sind Netz lücken zu erkunden und vor allem
barrierefrei zu schließen.
Zusätzlich wird durch den neuen Gymnasiumsstandort sowie die Interimsnutzung an der
Löbauer Straße eine Veränderung der Radverkehrssitu ation aufgrund des
Schülerverkehrs auf der Gorki-, Löbauer und Volksga rtenstraße sowie konkret an der
Einmündung Ossietzkystraße auftreten, für die Lösun gen der Verkehrsführung in der
lokalen Situation sowie der umwelt- und klimafreund lichen Organisation frühzeitig
entwickelt werden müssen.
Der Radverkehrsentwicklungsplan 2010–2020 formulier t als Zielsetzung für die gesamte
Stadt: „Die Stadt Leipzig möchte „Radverkehr als Sy stem“ entwickeln, um den Anteil des
Radverkehrs im Alltagsverkehr dauerhaft zu erhöhen.“
44
Für das Aufwertungsgebiet sieht es in 2. Priorität folgende Maßnahmen vor 45 :
• Maßnahme Nr. 59: Volksgartenstraße zwischen Permose r Straße bis Löbauer Straße –
Prüfauftrag Schutzstreifen Radverkehr
• Maßnahme Nr. 60: Volbedingstraße/Ossietzkystraße/Vo lksgartenstraße: von
Berthastraße bis Löbauer Straße Bau einer Radverkehrsanlage
• Maßnahme Nr. 94: Schönefelder Allee, zwischen Stann ebeinplatz und Löbauer
Straße: Straßenausbau mit Anlage Radfahrstreifen
Die verbesserte Einbindung des Kohlweges in das Rad verkehrsnetz (Beseitigung von
Barrieren) sowie Maßnahmen zur Attraktivitätssteige rung für den Radverkehr sollen
geprüft werden, um eine schnelle und autoverkehrsarme Verbindung vom Nordosten (mit
Verbindung zur Bennigsenstraße und über den geplant en „Urbanen Wald“ in das
Zentrum) als Alternative zur stark befahrenen und i m weiteren Verlauf südlich der
Bahntrasse ohne Radweg geführten Hermann-Liebmann-Straße anzubieten.

Fazit:
Schönefeld ist sehr gut im städtischen Netz mit Bus  und Straßenbahn erreichbar, zukünftig soll der
Anteil des Umweltverbundes und hier insbesondere de s Radverkehrs aber noch deutlich gesteigert
werden. Mobilitätskonzepte zur Lösung der Stellplat zproblematik in Alt-Schönefeld sind erforderlich
und der zukünftige Schülerverkehr mit Rad am Gymnas ium in der Gorkistraße zu beobachten.
Familien mit Kindern sowie Ältere stellen zudem hoh e Anforderungen an eine barrierearme
Gestaltung des Wegenetzes in Alt-Schönefeld und Schönefeld-Ost.

44  Stadt Leipzig (2012): Radverkehrsentwicklungsplan 2010–2020 der Stadt Leipzig, S. 15
45  Stadt Leipzig (2012): Radverkehrsentwicklungsplan 2010–2020 der Stadt Leipzig, Anlage 4: Maßnahmeliste
zur Netzentwicklung inklusive Prioritäten (Tabelle)

STEK Schönefeld  47
Stärken:
• Hervorragende Erschließungsqualität durch Straßenba hn und Bus, umfangreiche Fahrradver-
fügbarkeit in den Haushalten
• Im Vergleich zu Alt-Schönefeld eine positivere Einschätzung und Erfahrung des Verkehrsmittels
Rad in Schönefeld-Ost
• Große Potenziale zur Steigerung des Radverkehrs und  eines besseren Ergebnisses im Modal
Split

Herausforderungen:
• noch zu geringer Umfang alternativer Mobilitätsange bote, um als Standortvorteil wirksam
werden zu können und Stellplatzproblematik in Alt-Schönefeld zu lösen
• schwierige Verkehrssituation Gorkistraße für den Sc hülerverkehr mit dem Rad am zukünftigen
Gymnasium
• Parkplatzmangel
• ungenügende Berücksichtigung der Anforderungen von Barrierearmut/-freiheit im öffentlichen
Wegenetz und an Haltestellen

Netzwerk, Kooperation und Teilhabe, Image

Während der Bearbeitung dieses STEK konnte eine seh r gute Kooperation mit der eigens
für die Begleitung des Stadtteilentwicklungsprozess es gebildeten „Arbeitsgemeinschaft
Pro Schönefeld“ aufgebaut werden. Als günstige Rahm enbedingung ergab sich, dass die
beiden Schönefelder Bürgervereine bereits z. T. lan gjährig im Stadtteil mit
umfangreichen Angeboten agieren sowie vertrauensvol l und in eingeübter Weise mit
Partnern im Netzwerk kooperieren. Die Arbeit des „B ürgervereins Schönefeld e. V.“ und
des Vereins „Wir für Schönefeld e. V.“ wird u. a. e rgänzt durch den Schloss Schönefeld e.
V., den Offenen Treff „Kirsche“ der Kinderhilfe Lei pzig e. V., den BGL
Nachbarschaftshilfeverein e. V., die soziale Arbeit  des CVJM und der Volkssolidarität
sowie die Aktivitäten der Kirchen (Ev.-luth. Matthä uskirchgemeinde Leipzig-Nordost,
Pfarrgemeinde Heilige Familie) und der großen Wohnu ngsgesellschaften. Begleitet durch
weiteres ehrenamtliches Engagement und politische A ktivitäten sind sie die wichtigen
Knotenpunkte des Schönefelder Stadtteillebens. Die Vernetzung aller genannten Akteure
und der gegenseitige Informationsaustausch wurde in  den Gesprächen jedoch noch als
ungenügend eingestuft. Für die zukünftige Zusammena rbeit wird daher ein regelmäßiger
Austausch gewünscht, der zugleich die bereits hohe Auslastung der Akteure
berücksichtigt. Vorstellbar ist dies in Form eines verstärkten projektbezogenen und
informellen Austauschs, jährlichen Treffen oder übe r die vorhandenen Online-

STEK Schönefeld  48
Plattformen. Als stadtteilbezogene Publikationen ha ben sich der „Schönefelder Bote“ des
BV Schönefeld e. V. und die vereinseigenen Webpräse nzen etabliert: www.wfs-ev.de und
www.bv-schoenefeld.de. Der Prozess der Beteiligung,  die Koordinierung der Aktivitäten
und die Organisation des Austausches bedarf einer externen Unterstützung.
Das Image des Stadtteils Schönefeld wurde in den Wo rkshops und Arbeitsgesprächen
sehr häufig thematisiert. Der überwiegende Teil der  Akteure im Bearbeitungsprozess ist
davon überzeugt, dass der Stadtteil „sich unter Wer t verkauft“ und die Vielzahl von
Potenzialen und Optionen nicht ausreichend bekannt seien. Als „Nicht-Image“ werde das
Bild bei „den Leipzigern“ eingeschätzt und als unge rechtfertigt empfunden. Es gehe nun
darum „Schönefeld näher an die Stadt zu bringen“.
Die Beteiligung am politischen Leben findet für die  Mehrzahl der Bürger in der Ausübung
ihres Wahlrechtes statt. Die Wahlbeteiligung kann d amit auch als ein Indikator für die
politische und soziale Integration angesehen werden  und korreliert stark mit Bildung,
Einkommen und der sozialen Position (Bertelsmann-St iftung/IfD Allensbach)
46 . Bei der
Bundestagswahl im September 2013 fanden 67,9 % der Leipziger Wahlberechtigten –
der niedrigste Wert aller deutschen Großstädte über  500.000 Einwohnern – den Weg zu
den Wahllokalen, in Schönefeld-Ost nahezu gleich vi el mit 67,3 % und in Schönefeld-
Abtnaundorf nur 56,3 %. In Leipzig liegen nur Grüna u-Nord (54,6 %) und traditionell als
Schlusslicht das benachbarte Volkmarsdorf mit einer  Beteiligung von 46,7 % noch
deutlich darunter.
Bei der Kommunalwahl im Mai 2014 (Stadtratswahl) bl ieb die allgemeine Wahlbeteiligung
mit 41,8 % auf dem Stand von 2009 und der OBM-Wahl 2013. In Alt-Schönefeld gingen
nur 31,1 % zur Wahl (Schlusslichtgruppe mit Mockau- Süd, Grünau-Nord und
Volkmarsdorf) und brachten der NPD mit 7,3 % den st adtweit höchsten Erfolg.
Schönefeld-Ost liegt in der Wahlbeteiligung mit 40, 6 % wieder auf Stadtdurchschnitt. Die
NPD holte hier mit 5,8 % ihr zweitbestes Ergebnis (gleichauf mit Mockau-Süd)
47 .
Im Rahmen der Kommunalen Bürgerumfrage 2013 wurde n ach der Zufriedenheit mit
dem Wohnviertel gefragt. Grundsätzlich sind 86 % (S chönefeld-Abtnaundorf) resp. 94 %
(Schönefeld-Ost) mit dem Wohnviertel zufrieden (seh r zufrieden/zufrieden/teils-teils). Es
wurde aber auch die Einschätzung der Wohnviertelent wicklung erkundet. Im Ortsteil
Schönefeld-Abtnaundorf wird die Entwicklung von der  Hälfte der Bewohner als kritisch
eingeschätzt: 51% sagen, der Ortsteil sei attraktiv  gewesen – aber jetzt nicht mehr, der
Ortsteil sei es nie gewesen oder habe sich sogar noch verschlechtert. 20 % geben an, der
Ortsteil sei attraktiv oder noch auf dem Wege. 10 %  nehmen immerhin eine
Verbesserung wahr. In Schönefeld-Ost sind 42 % der Ansicht, der Stadtteil sei attraktiv
und z. T. verbessere er sich noch. Hier äußerten nu r 22 % der Befragten eine kritische

46  vgl. Petersen, Hierlemann, Vehrkamp, Wratil (2013): Gespaltene Demokratie – Politische Partizipation und
Demokratiezufriedenheit vor der Bundestagswahl 2013, Gütersloh
47  Stadt Leipzig (2014): Stadtratswahl 2014

STEK Schönefeld  49
Einschätzung. Bemerkenswert ist bei beiden Ortsteil en die Veränderung in der
Einschätzung der Entwicklung gegenüber 2011: In Sch önefeld-Abtnaundorf verschärfte
sich die kritische Sicht, die positive Sicht ging z urück (von 27 auf 20 %) und der Anteil
ohne Meinung stieg auf fast ein Fünftel. In Schönefeld-Ost stieg der Anteil derjenigen, die
eine negative Entwicklung sehen, um 14 Punkte auf 27 %!

Fazit:
Die bestehenden bürgerschaftlichen Arbeitsstrukture n sind stabil und im Stadtteil anerkannt. Ihre
Vernetzung untereinander soll verbessert werden. Zu künftig werden die Akteure noch intensiver in
der Stadtteilentwicklung bei der Umsetzung von Proj ekten und im Engagement auf der lokalen
Ebene zur Unterstützung gefragt sein. Zugleich sind  die Belastungsgrenzen der ehrenamtlichen
Arbeit zu berücksichtigen. Die im Rahmen der Kommunalen Bürgerumfrage ermittelte Einschätzung
der Quartiersentwicklung durch die Bewohnerschaft ist deutlich kritischer geworden.
Stärken:
• aktive bürgerschaftliche Strukturen im Stadtteil
• Bereitschaft zur vertrauensvollen Kooperation
• wachsende Relevanz auf der kommunalpolitischen Agenda
Herausforderungen:
• Geringe Anzahl aktive Träger im Bereich Kultur/Soziales
• Unzureichende Vernetzung der verschiedenen Akteure
• Geringe Identifikation, sinkende Gebietszufriedenhe it, wachsender und überdurchschnittlicher
Anteil Umzugsabsichten in Alt-Schönefeld
• mangelhafte soziale und politische Teilhabe: gering e Wahlbeteiligung und hoher
rechtsextremer Anteil in Alt-Schönefeld

STEK Schönefeld  50

Fazit: Chancen und Risiken

Schönefeld wird auch mittelfristig ein wachsender S tadtteil sein, der insbesondere in den
Altbaubereichen neue Bewohnerinnen und Bewohner anz iehen wird. Gebäude werden
saniert, Neubauten errichtet und Versorgungsangebot e erweitert und modernisiert. Ein
Gymnasium wird die Konkurrenzsituation und die Entw icklungspotenziale des Stadtteils
deutlich aufwerten.
Es besteht jedoch die ungünstige Perspektive, dass sich die vorhandenen sozialen
Probleme gerade in den Bereichen Bildung, Ausbildun g, Beschäftigung, Einkommen und
demografischer Wandel und die sozialräumliche Probl emkonzentration weiterhin
verschärfen. Dies betrifft insbesondere die Zielgru ppen Kinder und Jugendliche,
Langzeitarbeitslose, Alleinerziehende, Menschen mit  Migrationshintergrund, Menschen
mit Behinderungen und Senioren. Hier geht es um ben achteiligende Lebensumstände für
die Integration in Ausbildung und Berufsleben, um V erfestigung von Armut und der
Abstieg von gering verdienenden Gruppen am Ende des  Berufslebens in prekäre
Einkommensverhältnisse und Altersarmut. Dies findet  seine Entsprechung in einem
dringenden und umfassenden baulichen Sanierungsbeda rf öffentlicher Einrichtungen wie
Schulgebäuden und Turnhallen. Bei einer geringen Za hl von kulturellen Angeboten, von
eingeschränkten Freizeit- und Begegnungsangeboten w erden an die vorhandenen
ehrenamtlichen Strukturen höchste Anforderungen ges tellt, die mit dem derzeitigen
Entwicklungsstand nur unzureichende Handlungsmöglic hkeiten bieten. Besondere
Herausforderungen (z. B. dezentrale Unterbringung i n der Stöckelstraße, soziale
Unterstützungsbedarfe) und Problemlagen können dazu  führen, dass die bestehenden
ehrenamtlichen Strukturen überfordert werden. Im Ra hmen der Gespräche und des
Workshops Soziales und Kultur wurden insbesondere D efizite bei den Angeboten der
Erwachsenen-/Bürgerbildung und des lebenslangen Ler nens, den Beratungs-
(Familienhilfe, Hilfen zur Erziehung) sowie Veranst altungsangeboten für Familien und den
Angeboten der Gesundheits-/Suchtberatung gesehen. D arüber hinaus fehlen
stadtteilbezogene Angebote der Beschäftigungs- und Wirtschaftsförderung.
Damit verbunden ist die Gefahr der geringeren sozia len (und auch politischen) Teilhabe,
die den sozialen Zusammenhalt im Stadtteil und letz tlich in der gesamten Stadt
gefährdet sowie einen erhöhten Finanzbedarf für kommunale Pflichtaufgaben erzeugt. Ein
weiterer Zuzug einkommensschwacher Bevölkerung ist aufgrund des günstigen
Mietpreisniveaus sowie eines verfügbaren Angebotes in verschiedenen Segmenten zu
erwarten und könnte eine dauerhafte gesamtstädtische Segregation befördern.
Diese Fragen werden sich in Alt-Schönefeld und Schö nefeld-Ost in spezifischer, nach
sozialen Gruppen unterschiedlicher Weise ausprägen,  sich aber sozialräumlich

STEK Schönefeld  51
konzentrieren.
Städtebauliche Missstände sind aufgrund der bisher konsequenten
Investitionsbereitschaft der großen Wohnungsbauunte rnehmen überwiegend nur im
privaten Altbaubereich und hier im Bereich der Orts eingänge, der Magistrale Gorkistraße
und im gründerzeitlichen Wohnungsbestand festzustel len. Derzeit sind einige wichtige
Vorhaben im Aufwertungsgebiet von privater und öffe ntlicher Seite in Vorbereitung. Bei
einem Verlust des Vertrauens in das weitere Marktge schehen werden die Mängel der
Angebotsstruktur verfestigt. Gerade die Gorkistraße  mit ihren unsanierten
„Schlüsselobjekten“ benötigt dringend eine integrie rte Entwicklung, die die
Einzelhandelsstruktur, die Aufenthaltsqualität im Ö ffentlichen Raum und die Entwicklung
des Gebäudebestandes umfasst und eine Belebung zum Ziel hat. Bauliche Mängel im
öffentlichen Raum, bei der sozialen Infrastruktur s owie die geringe Ausstattungsqualität
in vielen Straßenzügen wirken als Lagenachteile. In  Schönefeld-Ost können Probleme des
Wohnens, insbesondere in der Wohnungsausstattung (B arrierefreiheit) bei einer stark
wachsenden Klientel der Hochaltrigen auftreten, die  potenziell besondere Ansprüche an
Mobilität und Betreuung entwickelt, sowie im öffent lichen Raum, der verstärkt
Aufenthalts- und Begegnungsfunktionen zu übernehmen  hat und Mobilität auch für
bewegungseingeschränkte Personen zu den wohnungsnah en Versorgungseinrichtungen
absichern muss. Viele Wohnungsbestände sind bereits  in den 1990er Jahren saniert
worden und müssen sich nun rentabel tragen. Mit dem  derzeitigen Bestand kann das Ziel
einer gemischten und langfristig tragfähigen Bewohn erstruktur nicht erreicht werden.
Angebote für Familien oder junge Zielgruppen sind d erzeit unterrepräsentiert.
Umfangreiche Investitionen sind lt. Aussagen der Wo hnungsunternehmen kurz- und
mittelfristig zu erwarten, wenn die Marktsituation diese erfordert. Von daher wird eine
erhöhte Verantwortung für die Qualität des öffentli chen Raumes von der Stadtverwaltung
erwartet, der sie nur in Kooperation mit der Wohnun gswirtschaft und den ehrenamtlichen
Unterstützern im Stadtteil nachkommen kann.
Es besteht insgesamt – bei auch einigen positiven A nsätzen – das Risiko, dass sich
Schönefeld als sozialer und städtebaulicher Problem bereich weiter festigt und bei
wachsender Bevölkerung an der aktuell positiven Ent wicklung im wirtschaftlichen Bereich
(und für Schönefeld-Ost beim Bevölkerungszuwachs) w eiterhin nur unterdurchschnittlich
teilnimmt. Aufgrund des noch kostengünstigen Wohnun gsangebotes besteht zudem die
Gefahr, dass Haushalte aus stärker prosperierenden Stadtteilen aus Mangel an
Alternativen in mietpreisgünstige Bestände nach Sch önefeld ausweichen, ggf. auch
verdrängt werden. Dies wird eine ungünstige Wirkung  auf das Investitionsverhalten der
Eigentümer sowie auf potenzielle Zuzügler haben und eine Abwärtsspirale begründen.
Das vielfach beklagte „Nicht-Image“ besteht genau d arin, dass die vorhandenen
Qualitäten und Potenziale des Gebietes unterschätzt oder übersehen werden.

STEK Schönefeld  52

Die Chancen des Aufwertungsgebietes liegen insbeson dere in seinen attraktiven und
imageprägenden Bereichen rund um das Schloss Schöne feld und in der alten Ortslage
Schönefeld, den entwicklungsfähigen Flächenpotenzia len für Neubau und
Zwischennutzungen sowie in den benachbarten Grün- u nd Freiräumen. Die
geschlossenen und denkmalgeschützten Siedlungsberei che in Alt-Schönefeld sind zudem
attraktive Wohnstandorte, die dazu noch über Sanier ungsobjekte und die
Flächenpotenziale verfügen, auf denen bisher fehlen de Wohnungsmarktsegmente für
Familien mit zukunftssicheren Energieeffizienzstandards Raum finden können. Schönefeld
eignet sich aufgrund der kompakten gründerzeitliche n Baustrukturen und der
hervorragenden ÖPNV-Erschließung besonders für umwe ltfreundliche und
energieeffiziente Mobilitätsangebote sowie dezentra le Energieproduktionsformen in
Nahversorgungsnetzen. Diese stehen z.T. jedoch in d irekter Konkurrenz zur Fernwärme.
In Schönefeld-Ost (sowie in einigen Lagen in Alt-Sc hönefeld) ermöglichen die
Eigentumsstrukturen mit größeren Beständen einzelne r Wohnungsunternehmen
Investitionsrahmen, die gute Voraussetzungen bieten , Energieeffizienzsteigerungen mit
maßvollen Mietpreissteigerungen besser in Ausgleich  zu bringen. Zusätzlich zum
positiven Beitrag Schönefelds zu einer gesamtstädti schen CO
2-Reduktion wird die
langfristige Marktfähigkeit des Wohnungsangebotes i n den verschiedenen Segmenten als
besondere Chance gesehen.
Ein ausreichendes Angebot von Bildungseinrichtungen  sowie die Stadtteilbibliothek
stellen eine Präsenz öffentlicher Infrastruktur sic her, obwohl bisher keine Einrichtung
über die Grenzen des Stadtteiles hinaus Bedeutung g enießt (Ausnahmen außerhalb des
Gebiets: Mariannenpark; Schwimmhalle Nordost, 25-m- Becken; Sommerbad
Schönefeld
48 ). Die Gorkistraße hat Flächenpotenziale im Leersta nd, städtebauliche
Qualitäten und räumliche Anknüpfungspunkte zur Verb esserung der Erreichbarkeit und
Entwicklungsansätze, die sie auf der gesamten Länge  zu einer identitätsprägenden und
unverwechselbaren Magistrale werden lassen kann, di e als ideelle Mitte für alle drei Teile
des Aufwertungsgebietes wirken kann.
Die Erreichbarkeit des Gebietes ist hervorragend. S ie kann intern noch verbessert
werden, indem die einzelnen Teilgebiete z. B. durch  einen akzentuierteren Grünbereich
am Kohlweg miteinander verschränkt werden und Netze  sowie die Zugänge insbesondere
für den Radverkehr noch qualifiziert werden. Die gu te Anbindung an das Umland, an die
Innenstadt, an andere Stadtteile sowie zu weiteren hochwertigen Mobilitätsangeboten
(Fernverkehrsanbindung Hauptbahnhof, Flughafen) ist  noch zu wenig bekannt (oder es
wirken negative Umfeldfaktoren hemmend). Die Nähe z u sehr vielfältigen Arbeitsstätten
sowie die angrenzenden Potenzialflächen für Unterne hmensansiedlungen machen

48  Sportprogramm Leipzig 2015 (2007), Sportstättenentwicklungsplanung, S. 283

STEK Schönefeld  53
Schönefeld zu einem weiterhin interessanten Wohnstandort.
Die bestehenden guten Arbeitszusammenhänge mit der Wohnungswirtschaft sind eine
gute Grundlage, um auf die umfangreichen Herausford erungen des demografischen
Wandels im Wohnungsbestand, im öffentlichen Raum un d der sozialen Infrastruktur
reagieren zu können. Hier können zudem Kontakte zu ehrenamtlichen Strukturen und
sozialen Einrichtungen vertieft werden, um die erfo rderlichen intergenerativen
Kooperationen zu intensivieren und den Ansatz eines  inklusiven Sozialraums zu
befördern.
Die aktuell positiven Rahmenbedingungen der gesamts tädtischen Entwicklung sowie der
Neubau des Gymnasiums Schönefeld – als bedeutendste m öffentlichen
Investitionsvorhaben im gesamten Stadtbezirk Nordos t – bieten das Potenzial, die
Zuwanderung in die innerstädtischen Bereiche verstä rkt nach Schönefeld zu lenken. Es
sind Angebote für verschiedene Nutzergruppen im ges amten Aufwertungsgebiet
vorhanden. Aufgrund der zu erwartenden demografisch en Entwicklung in den nächsten
Jahren wird Zuwanderung auch zukünftig weiterhin so wohl im Bestand in Schönefeld-Ost
als auch in Alt-Schönefeld erfolgen. Entsprechend e iner aktuellen Untersuchung zum
Wohnungsbausegment Industrieller Wohnungsbau der DD R in Leipzig werden auch
zukünftig überwiegend ältere Personen in das preisg ünstige Marktsegment in Schönefeld-
Ost ziehen
49 . Dies ist dringend bei der Bestandsentwicklung zu berücksichtigen, stellt
aber auch eine Wachstums- und Stabilisierungschance  für Schönefeld-Ost dar. Es kommt
darauf an, die Zuwanderung für alle Interessierten (mit dem Ziel einer mittleren
Wohnlage) mit einem vielfältigeren Wohnungsangebot,  einer breit gefächerten und
hochwertigen Bildungslandschaft, kulturellen Angebo ten und einer attraktiven
Versorgungssituation sowie einem positiven Image la ngfristig abzusichern (und dabei
junge Familien als Neu-Schönefelder zu gewinnen). E ntgegen der seitens der
Wohnungswirtschaft geäußerten Absicht, vorerst kein en Neubau vorzusehen, wird zur
Diversifizierung des Bestandes und zum Ausbau gemis chter Bewohnerstrukturen in
Schönefeld-Ost ein Umbau oder eine Ergänzung notwen dig sein. Vieles ist aktuell
angestoßen, aber der Wendepunkt ist noch nicht erre icht. Nicht zuletzt liegt in der
Schwerpunktsetzung und der Entwicklung neuer Konzep te wie diesem ein großes
Potenzial, den Stadtteil positiv zu entwickeln und dabei neue Bündnisse zu schließen.
Im Rahmen der Kooperation bei der Bearbeitung des K onzeptes im Stadtteil wurde

49  „Plattenbauwohnungen sind ein vergleichsweise preiswertes Wohnungsmarktsegment. Ihre Bewohner leben
in überwiegend kleineren und mittleren Wohnungen. Die Bewohnerstruktur ist durch einen hohen Anteil älterer
bzw. einkommensschwächerer Personen gekennzeichnet. (…)  Als Zuzugsziel wird der Plattenbau selten
favorisiert. Am ehesten interessieren sich ältere Personen dafür, die bereits zuvor eine Plattenbauwohnung
bewohnten. Plattenbaubewohner sind vergleichsweise standorttreu und suchen die neue Wohnung oftmals im
Wohngebiet. Umzugsgründe bei Plattenbaubewohnern sind – entsprechend ihrer Altersstruktur –
vergleichsweise häufig gesundheitlicher Art. Aus den Befragungsergebnissen der Bürgerumfrage 2012 ist somit
ein Bedarf an altersgerechten Wohnungen im Plattenbau ableitbar.“  Falk Abel, Andrea Schultz: Gebäudetyp
Plattenbau – Wer wohnt dort, wer zieht hin, wer weg, wer bleibt? In: Stadt Leipzig, Amt für Statistik und
Wahlen: Statistischer Quartalsbericht III/2013, S. 19ff.

STEK Schönefeld  54
deutlich, dass die Bereitschaft zur Mitarbeit und U nterstützung im vorhandenen Netzwerk
sehr weitreichend ist. Die Zusammenarbeit verlief h ochmotiviert, vertrauensvoll und an
Zielen und vorhandenen Ressourcen orientiert. Diese  Kooperation und Unterstützung ist
unverzichtbar gerade bei Maßnahmen gegen die sozial räumlichen Probleme und Defizite
sowie erforderlich gegen die fehlenden Angebote im soziokulturellen und intergenerativen
Bereich. Trotzdem wird es nötig sein, Netzwerk- und  Managementstrukturen zu
etablieren (oder auszubauen), die Unterstützung lie fern und Kontinuität sichern (bauliche
und soziale resp. soziokulturelle Aufgaben).

Zusammenfassung

Das Aufwertungsgebiet Schönefeld verfügt über erheb liche Probleme im städtebaulichen,
funktionalen, sozialen und soziokulturellen Bereich  mit einer unsicheren
Entwicklungsperspektive bei vielversprechenden Entw icklungsansätzen. Dringende
Handlungsbedarfe bestehen in den Zukunftsfeldern:
• Bevölkerung, demografischer Wandel, Soziales
• Bildung und Kultur, Soziale Infrastruktur
• Wohnen, Stadtumbau und Denkmalschutz
• Handel und Wirtschaft
• Klima und Energie
• Wohnumfeld und öffentlicher Raum
• Verkehr und Mobilität
• Netzwerk und Kooperation, Image, Teilhabe
Eine integrierte Stadtteilentwicklung bietet die gr ößten Chancen, auf den – wie oben
beschrieben – vorhandenen großen Potenzialen des St adtteiles aufzubauen, die Stärken
zu stärken, Risiken und benachteiligende Bedingunge n zu verringern und in enger
Zusammenarbeit mit den Akteuren im Stadtteil bei an gemessener Förderung zu
erfolgreichen Maßnahmen zu gelangen sowie die Leist ungsfähigkeit des Stadtteils zur
Steigerung der Attraktivität und Resilienz der Stadt Leipzig beizutragen.

STEK Schönefeld  55

4. SCHÖNefeld – Leitbild, Qualitäten und Ziele

Leitbild

Schönefeld ist ein einzigartiger und vielfältiger S tadtteil der Stadt Leipzig an der Parthen-
aue mit einer hohen Lebensqualität und bedeutenden historischen Zeugnissen der
Musikstadt Leipzig rund um das Schlossensemble mit der Gedächtniskirche und dem
ehemaligen Rathaus. Der Stadtteil bietet als attrak tiver und klimafreundlicher
Wohnstandort für junge Familien bis zu Senioren woh nungsnahe Einkaufsmöglichkeiten,
vielfältige Versorgungs- und Bildungsangebote vom K indergarten bis zum Gymnasium
und kurze Wege in die Leipziger Innenstadt ebenso w ie zu naheliegenden Arbeitsstätten.
Schönefeld bietet Freiraum: hochwertige Landschafts schutzgebiete, historische
Parkanlagen, wohnungsnahes Grün ebenso wie Kleingär ten und Räume für eigene
Aktivitäten – im Ehrenamt oder als Unternehmer. Die  Gorkistraße ist als Geschäftsstraße
der lebendige Markt und ideelles Zentrum des sich s einer Traditionen und seiner
Verantwortung für Klimaschutz und Klimafolgenanpass ung bewussten Leipziger
Stadtteils, der sich mit der Kraft der Bürgerinnen und Bürger auch für künftige
Generationen den sich wandelnden Herausforderungen aktiv und kooperationsbereit
stellt.

Ziele

Die Stadt Leipzig ist darum bemüht, für die Entwick lung des Stadtteiles positive
Rahmenbedingungen zu schaffen und städtische Ressou rcen entsprechend der
räumlichen Schwerpunktsetzung des INSEK (SEKo Leipz ig 2020) vorrangig im Rahmen
der integrierten Stadtentwicklung einzusetzen. Um e ine erfolgreiche Entwicklung
anzustoßen, ist eine gute und vertrauensvolle Koope ration mit der Bürgerschaft, den
Unternehmen, Haus- und Wohnungseigentümern und weit eren Verantwortlichen
unverzichtbar. Das von der Ratsversammlung beschlos sene INSEK umfasst ein
umfangreiches und vor dem Hintergrund einer ortstei l- und fachbezogenen Untersuchung
und ressortübergreifenden Bearbeitung hinreichend detailliertes Zielsystem, aus dem sich
die Schwerpunktsetzung für Schönefeld zwingend ergibt.
Im Rahmen der Bearbeitung des STEK Schönefeld wurde n die Ziele und Handlungsfelder
des nach dem SEKO-SUO vertieften „Handlungskonzepte s für das Aufwertungsgebiet
Schönefeld“ aufgegriffen, aktualisiert, fortgeschri eben und aufgrund des über das
Programm Stadtumbau Ost hinausgehenden integrierten  Konzeptansatzes erweitert.

STEK Schönefeld  56
Dabei konnten die Ziele sowie die Maßnahmen innerha lb der Handlungsfelder aufgrund
der grundsätzlich erhaltenen Strategieansätze mit e rforderlichen Aktualisierungen
fortgeschrieben werden. Bereits umgesetzte Vorhaben  werden nachrichtlich genannt, um
die Zusammenhänge zur aktuellen Gesamtmaßnahme nach vollziehbar zu halten. Es
werden aufgrund des integrierten Ansatzes auch Maßn ahmen aufgeführt, die nicht aus
dem Bund-Länder-Programm „Stadtumbau Ost“ gefördert werden können.

Zielübersicht in Verknüpfung mit Handlungsfeldern (HF):
• Stabilisierung der positiven Einwohnerentwicklung, Stärkung des Anteils von Familien,
attraktive Wohnangebote für verschiedene Bevölkerungsgruppen (1, 3)
• Anpassung der Quartiere an den demografischen Wande l: generationengerechter
(und damit familienfreundlicher) Stadtumbau, Entwic klung angemessener und
nachfragegerechter Vielfalt des Wohnungsangebotes u nd Aufwertung des öffentlichen
Raums; ausreichender, bedarfsgerechter und bezahlbarer Wohnraum (3)
• Aufwertung des Wohnumfeldes, Qualifizierung von Fre izeit- und Sportangeboten,
Erhöhung der Freiraumqualität und Verbesserung der Anbindung an die umliegenden
Freiraumstrukturen (1, 3, 5)
• Aufwertung der Bildungslandschaft sowie Stärkung so zialer, gesundheitsförderlicher
und kultureller Angebote im Stadtteil, Ausbau und V ernetzung von sozialen
Unterstützungsangeboten, Stärkung des Ansatzes eine s inklusiven Sozialraums (1, 3,
4, 6)
• Entwicklung weiterer bedarfsgerechter Angebote der sozialen Infrastruktur (1, 3, 4,
6)
• Stärkung Schönefelds als attraktiven Bildungsstandort (1, 3, 4)
• Qualifizierung und Verbesserung der Beschäftigungsfähigkeit (4)
• Erhöhung der Energieeffizienz zum Klimaschutz und A npassung an den Klimawandel
(5)
• Entwicklung eines klimagerechten und barrierearmen/-freien Mobilitätsangebotes (5)
• Erhalt, Entwicklung, Revitalisierung und Nachverdic htung der städtebaulichen
Strukturen (1, 2, 3, 5)
• Entwicklung und Profilierung der Gorkistraße (als I dentifikationskern des Stadtteils)
als multifunktionale Geschäftsstraße, Sicherung woh nungsnaher
Versorgungsangebote (2)
• Unterstützung lokaler Unternehmen (3)
• Stärkung der Permoserstraße als wichtiges Versorgungszentrum (3)
• Stärkung der Verflechtungen innerhalb des Gebietes (insbesondere zwischen Alt-

STEK Schönefeld  57
Schönefeld und Schönefeld-Ost) und mit anderen Stadtteilen (1, 2, 3, 5)
• Starke Bürger– starker Stadtteil: Aktivierung, Stär kung und Vernetzung des
Engagements der Stadtteilakteure, soziale Inklusion , Teilhabe am kulturellen,
politischen und sozialen Leben, Stärkung der Stadtteilidentität und des Images (1, 4)
• Erhöhung der Konkurrenzfähigkeit des Stadtteils (alle)
In einem integrierten Ansatz der Stadtteilentwicklu ng werden zur Erreichung der
Entwicklungsziele sektorale und räumliche Schwerpun kte in den Handlungsfeldern und
Maßnahmen miteinander verknüpft. Aufgrund der beson deren Entwicklungspriorität
wurden die Alte Ortslage/Schloss Schönefeld und die  Gorkistraße als Wirtschafts- und
Versorgungsstandort vor allem im öffentlichen Raum als räumliche
Handlungsschwerpunkte herausgestellt. Die weiteren Handlungsschwerpunkte beziehen
sich auf sektorale Herausforderungen, die hier verd ichtet und mit Maßnahmen unterlegt
werden: Bildungslandschaft, Wohnen und Nachbarschaf t, Klima und Mobilität sowie
Prozess, Aktivierung und Koordinierung (unter dem T itel „Starke Bürger/starker
Stadtteil).
Handlungsfelder:
Handlungsfeld 1 – Alte Ortslage/Schloss Schönefeld
Handlungsfeld 2 – Gorkistraße
Handlungsfeld 3 – Wohnen und Nachbarschaft
Handlungsfeld 4 – Bildungslandschaft
Handlungsfeld 5 – Klima und Mobilität
Handlungsfeld 6 – Starke Bürger – starker Stadtteil

STEK Schönefeld  58

Abb. 15: Handlungsfelder

5. Handlungsfelder und Maßnahmen für das Aufwertungsgebiet Schönefeld

Handlungsfeld 1 – Alte Ortslage/Schloss Schönefeld

Zu den besonderen Qualitäten des Aufwertungsgebiete s Schönefeld gehören die in
weiten Teilen geschlossene und fast vollständig den kmalgeschützte Bausubstanz der
Gründerzeit, der sich anschließenden herausragenden  Zeugnisse der Baukunst der
Zwischenkriegszeit sowie die gemischten, auch denkm alpflegerisch bedeutsamen
Baustrukturen der alten Ortslage Schönefeld. Hier b estechen insbesondere das
Schlossensemble mit historischem Rathaus, Postgebäu de, Alter Wassermühle,
Gedächtniskirche, Pfarrhaus, Friedhof und Grabmalpy ramide bis hin zu den beiden
Schulgebäuden an der Gorkistraße. Die bereits mit H ilfe von Stadtumbau-Ost-Mitteln
begonnene Revitalisierung und Entwicklung des Schlo ssensembles soll insbesondere im
Umfeld weiterhin gestärkt werden. Darüber hinaus bi ldet die Gedächtniskirche als
Hochzeitsort von Clara Wieck und Robert Schumann pe rspektivisch eine Station des
Notenrades. Insbesondere der klassizistische Innenr aum soll durch Schaffung eines

STEK Schönefeld  59
geregelten Zugangs für Besucher besser erlebbar werden. 50
Für die Entwicklung des Aufwertungsgebietes haben d as Schloss und die Alte Ortslage
eine existenzielle Bedeutung. Die behutsame und den kmalpflegerisch sorgfältige
Entwicklung des Schlossensembles soll prioritär for tgesetzt werden durch eine
Verbesserung der Wegweisung und Entwicklung der tou ristischen Nutzung der Ortslage
und seiner wertvollen Destinationen, die sich auch in einer Aufwertung des Images von
Schönefeld insgesamt zeigen wird.  Die überwiegende Nutzung des Gebäudeensembles als
gesamtstädtisch bedeutsamer Bildungsstandort stellt  hier für Schönefeld eine zusätzliche
Qualität, aber auch vor dem Hintergrund des Ziels e ines inklusiven Sozialraums eine
besondere Herausforderung und Verantwortung dar. De r Aufbau eines
Koordinierungskreises zwischen Schlossverein, Kirch e, Stadtverwaltung, LWB und
Bürgervereinen als Arbeitsstruktur wird als unverzichtbar eingeschätzt.
Die angestrebte Verdichtung und standortverträglich e bauliche Entwicklung in der alten
Ortslage soll fortgesetzt werden. Dazu ist die Sani erung und Wiederbelebung bislang
unsanierter Gebäude, insbesondere in den städtebaul ich markanten Lagen zu
unterstützen. Auch hier bestehen durch Umgestaltung  von Wohnungsgrundrissen
Möglichkeiten zur Diversifizierung des Wohnungsbest andes und damit zu einer Erhöhung
der Attraktivität für unterschiedliche Bewohnergrup pen. Für die Neubebauung des derzeit
brachliegenden Bereiches an der Schmidt-Rühl-/Schre iberstraße sind Konzepte für
selbstgenutztes Eigentum ebenso wie für den Mietwoh nungsbau und kooperative
Wohnformen zu entwickeln, die sich mit innovativen Ideen, hocheffizienter
Energieversorgung und einer hochwertigen Gestaltung  des öffentlichen Raums an junge
Familien und/oder Neu-Schönefelder (in kurzer Dista nz zum neu entstehenden
Gymnasium) richten.
Modernisierungs- und Instandsetzungs- sowie Sicheru ngs- und Ordnungsmaßnahmen
sollen bei Bedarf unterstützt werden. Der Einsatz v on Mitteln der Wohnungsbauförderung
– wenn verfügbar – ist zu prüfen. Zwischennutzungen  können dazu beitragen, die
Standortentwicklung zu stützen.

Wichtige Maßnahmen:
• Denkmalgerechte und behindertengerechte Sanierung T orhaus inkl. Außen-
anlagen/Schloss Schönefeld Zeumerstraße 1 (in Umsetzung)
Das Schloss Schönefeld mit seinem Ensemble ist ein historischer und für die Identität
des Stadtteils zentraler Bereich. Im Hauptgebäude s owie im Neubauflügel ist eine
Förderschule untergebracht, in einem Nebengebäude e in Kindergarten. Der Betreiber

50  Das „Notenrad“ ist eine von drei Routen der Notenspur-Initiative, die sich zum Ziel gesetzt hat, stadtweit
musikhistorisch bedeutsame Orte miteinander zu verbinden und erlebbar zu machen. Das Notenrad beschreibt
dabei einen ca. 40 km langen Radwanderweg und befindet sich derzeit in der Planungsphase.

STEK Schönefeld  60
der Förderschule, die Lernen Plus gGmbH Schloss Sch önefeld, plant eine
denkmalgerechte und behindertengerechte Sanierung u nd Umbau des großen
Torhauses, in dem u. a. eine Wohngruppe für Mensche n mit Behinderungen
entstehen soll. Auch die Außenanlagen sollen barrie refrei gestaltet und aufgewertet
werden.
• Neuordnung und Neugestaltung Schlossumfeld: Im Eingangsbereich zum
Schloss Schönefeld befindet sich das Ensemble Ossie tzkystraße 41 mit ruinösen
Gebäuden, die bisher wesentlich zum schlechten Gesa mteindruck beigetragen haben.
Hier soll die stadträumliche Qualität wiederhergestellt werden.
Die Erlebbarkeit der Pyramide, der Gedächtniskirche und des Gesamtensembles sowie
die touristische Erschließung sollen verbessert wer den. Unter Einbeziehung
vorhandener Flächenpotenziale und städtebaulicher M issstände sowie durch
Umbaumaßnahmen soll die Zugangssituation deutlich verbessert werden.
• Entwicklung Alte Wassermühle Schönefeld:  Am Standort sind der
Hausmeisterstützpunkt und Betriebshof der LWB anges iedelt. Bei einer zukünftigen
Entwicklung wird angestrebt, der Historie des Stand ortes angemessen Rechnung zu
tragen.
• Revitalisierung Ratskeller: Für den ehemaligen gastronomisch genutzten
Ratskeller werden derzeit Nachnutzungsoptionen unte rsucht. Die Stadtteilbewohner/-
innen favorisieren auch für die Zukunft eine Ansiedlung von Gastronomie.
• Hinweis weitere Maßnahmen: Im räumlichen Schwerpunkt der Alten Ortslage/ des
Schlosses bestehen enge Verknüpfungen zu weiteren M aßnahmen insbesondere aus
den folgenden thematischen Handlungsfeldern: HF 3 -  Modernisierung und
Instandsetzung sowie Sicherung von städtebaulich/ d enkmalpflegerisch wertvollen
Gebäuden; HF 5 - Konzept zur energieeffizienten Neu bebauung Brachflächen im
Bereich Schmidt-Rühl-/Schreiberstraße; HF 6 - Koord inierungskreis Schloss
Schönefeld.

STEK Schönefeld  61

Handlungsfeld 2 – Gorkistraße

Besondere Maßnahmen zur Revitalisierung einer Gesch äftsstraße zu einem lebendigen,
wohnungsnahen Versorgungsstandort können nur in eng er Kooperation mit den
handlungsbereiten Beteiligten erfolgreich durchgefü hrt werden. Erfahrungen in anderen
Geschäftsstraßen haben gezeigt, dass in erster Lini e die Akteure im Stadtteil selbst,
insbesondere die Gewerbetreibenden, die Eigentümer und die Vereine aktiv werden
müssen und sie aber in ihren Aktivitäten begleitet werden sollten. Es geht darum, einen
individuellen und passenden, auch städtebaulichen W eg zu entwickeln, der die eigenen
Stärken ausbaut und einzigartige Ansätze (neu er-)f indet. Dabei kann als
Organisationshilfe ein Unternehmen oder ein „Kümmer er“ zur Unterstützung eingesetzt
werden, um den Prozess anzustoßen, lauffähig zu hal ten und Aufgaben zu bündeln. Die
Vielzahl nicht-marktaktiver Leerstände (44 Einheiten in der Einkaufsstraße und den direkt
angrenzenden Bereichen) deutet darauf hin, dass ein e Entwicklungsperspektive noch
unklar bleibt. Für die Einrichtung eines Verfügungs fonds muss abgesichert sein, dass die
aktive Bürgerschaft die Bereitschaft zur Mitwirkung  im Vergabeteam besitzt. Nur dann
kann der Verfügungsfonds – unter Begleitung eines V ergabeteams mit Vertretung u. a.
der Bürgervereine – zur Unterstützung kleinerer Akt ivitäten im investiven (z. B. zur
Ladengeschäftsaufbereitung) und im nicht-investiven  Bereich vorbereitet werden.
51  Die
Sanierung und Revitalisierung von Gebäuden entlang der Gorkistraße hat Priorität.
Zur Aufwertung der Aufenthaltsqualität und zur inte grierten Entwicklung des Wirtschafts-
und Versorgungsstandorts  Gorkistraße wurden mit dem Stannebein- und dem
Stöckelplatz bereits zwei Impulsmaßnahmen im öffent lichen Raum seitens der Stadt
Leipzig durchgeführt. Im nördlichen Bereich der Gor kistraße/Löbauer Straße soll der
Straßenraum ebenfalls zukünftig zur Einrichtung ein er barrierefreien Haltestellenanlage
umgebaut werden. Die Einordnung von identitätspräge nden städtebaulichen Elementen
(wie z. B. die besondere Gestaltung der Mündungsber eiche in der Gorkistraße) soll die
Entwicklung der Geschäftsstraße gestalterisch und f unktional unterstützen. Der Erhalt
städtebaulich bedeutsamer und denkmalpflegerisch wi chtiger Gebäude z. B. an den
Eingangsbereichen ist gerade zur Profilierung des S tadtteiles und zur Entwicklung einer
positiven Aufbruchstimmung der lokalen Akteure eine wichtige Aufgabe.
Die Geschäftsstraße Gorkistraße soll auch funktiona l zu einem leistungsfähigen Standort
aufgewertet werden. Dazu gehört auch die Entwicklun g von übergeordneten
Bildungseinrichtungen wie dem neuen Gymnasium. Der Standort Gorkistraße erhält hier
zusätzlich durch einen Neubau des REWE-Supermarktes erhebliche Entwicklungsimpulse.
Die Erreichbarkeit des Gebietes ist mit vielen Verk ehrsmitteln hervorragend. Sie kann

51  Vgl. Anlage 2

STEK Schönefeld  62
intern noch verbessert werden, indem z. B. durch ei nen akzentuierteren Grünbereich am
Kohlweg die Zugangsmöglichkeiten insbesondere für d en Radverkehr noch qualifiziert
werden. Eine stärkere Verflechtung der beiden Gebie te Alt-Schönefeld und Schönefeld-
Ost  kann zu einer Stärkung der Gorkistraße als „ideelle r Mittelpunkt“ beitragen und zur
besseren Auslastung der jeweiligen Angebote führen. Zudem können Verbesserungen der
Erreichbarkeit des neuen Schulstandortes an der Gorkistraße zur Belebung der nördlichen
Gorkistraße beitragen.
Es soll zudem geprüft werden, wie Maßnahmen zur Lär mminderung die Aufenthalts-
qualität steigern können: hier insbesondere Geschwindigkeitsbeschränkungen und Durch-
fahrtseinschränkungen.
Im Rahmen des Erarbeitungsprozesses wurde die „AG P ro Schönefeld“ beteiligt, um die
Zielaussagen und Maßnahmenvorschläge aus Sicht des Stadtteils zu kommentieren. In
den beteiligten Vereinen wurden nahezu übereinstimm ende Aussagen und zur
Priorisierung der Entwicklung der Gorkistraße und Ossietzkystraße getroffen.

Wichtige Maßnahmen:

Aufwertung des öffentlichen Raumes
• Neugestaltung Stannebeinplatz und Stöckelplatz (umg esetzt) : Die Aufwertung
der beiden genannten historischen Plätze an der Gor kistraße ist ein wichtiger
Meilenstein für die Aufwertung und Identität des St adtteils Schönefeld. Beide
Maßnahmen konnten in enger Abstimmung mit den Bürge rvereinen geplant und
bereits 2012 mit Mitteln des Programms Stadtumbau O st, Fördergebiet Südost,
umgesetzt werden.
• Grünes Tor Gorkistraße – Grün- und Freiflächengesta ltung vor
Stadtteilbibliothek und am Losinskiweg (umgesetzt):  Der zentrale Bereich an
der Schnittstelle von Alt-Schönefeld und Schönefeld -Ost weist noch starke
städtebauliche und funktionale Mängel auf. In diese m Bereich wird ein REWE-
Supermarkt neu errichtet, eine Grundschule (Astrid- Lindgren-Schule) sowie ein
zwischengenutztes Schulgebäude (ehem. Gustav-Fechne r-Gymnasium) sind
vorhanden und weisen starken Sanierungsbedarf auf.
Die Grün- und Freifläche vor der Stadtteilbibliothe k zwischen Shukowstraße,
Losinskiweg und Gorkistraße wurde aufgewertet und n eu gestaltet. Das auch für die
Bibliothek als Veranstaltungsfläche vorbereitete Ar eal eröffnet als „grünes Tor“ den
Zugang zu den beiden Wohnquartieren Alt-Schönefeld und Schönefeld-Ost.
• Neuordnung Haltestellenbereich Gorkistraße/Löbauer Straße: Mittelfristig ist
es geplant, die derzeit getrennten Haltestellen von  Bus und Straßenbahn Löbauer

STEK Schönefeld  63
Straße zu einer Haltestelleninsel in der Gorkistraß e zusammen zu führen und
behindertengerecht auszubauen.
• Prüfung Aufwertung öffentlicher Raum Gorkistraße/Sc hulweg: Ab
Knotenpunkt Löbauer Straße bis zum neuen Gymnasium sollen die Möglichkeiten zur
Aufwertung des öffentlichen Raums der Gorkistraße g eprüft und insbesondere die
Thematik der Radverkehrsführung betrachtet werden, ggf. im Zusammenhang mit
einer Erneuerung der Gehwege.
• Einrichtung einer „Mobilitätsstation“ in der Gorkis traße  entweder am
Stannebeinplatz oder im Bereich Gorki-/Löbauer Stra ße. Derzeit befinden sich
stadtweit mehrere Standorte im Auswahlverfahren, da runter die Standorte in der
Gorkistraße. Mobilitätsstationen sind Verknüpfungsp unkte des Verkehrsträgers ÖPNV
mit mind. zwei weiteren Verkehrsträgern (z.B. Fahrr adverleih, Car-Sharing) sowie
einer E-Ladestation. Durch die Einrichtung einer Mo bilitätsstation würde die
Gorkistraße funktional gestärkt sowie ein wichtiger  Beitrag zur Erhöhung der
umweltfreundlichen Mobilität im Stadtteil geleistet.
• Aufwertung Einmündungsbereiche Dimpfel-/Taubestraße :  Die in Leipzig
nahezu einmalige städtebauliche Situation der wiede rholten spitzwinklingen
Einmündung von Nebenstraßen auf Magistralen kann zu r identitätsprägenden
Rückgewinnung von überwiegend dem Autoverkehr gewid meten Straßenräumen
genutzt werden. Hier können für Fußgänger die Aufen thaltsqualitäten verbessert und
Flächen z. B. für eine temporäre gastronomische Nut zung neu gewonnen werden.
Ideen zur Aufwertung können über die Erarbeitung ei ner städtebaulichen Studie als
Auftakt generiert werden.

Stärkung der Gorkistraße als „multifunktionales Band“
• Arbeitsprozess Entwicklung Wirtschafts- und Versorg ungsstandort
Gorkistraße und Umsetzungsbegleitung:  Es ist die zentrale Aufgabe, die Akteure
an der Gorkistraße, insbesondere die Gewerbetreiben den, die Hauseigentümer und
die stadtteilbezogenen Vereine und Initiativen zur Entwicklung der Geschäftsstraße zu
aktivieren, zu vernetzen und bei Aktivitäten zu unt erstützen. Entlang der Magistrale
sollen Leerstände abgebaut werden und sich kleintei lige, multifunktionale
Gewerbenutzungen, darunter Gastronomie ansiedeln. D as nördliche und südliche
Ende der Gorkistraße können dabei Entwicklungspole sein. Insbesondere im
nördlichen Bereich gibt es dabei Potenziale für Nac hverdichtungen, die die
Schnittstellenfunktionen zwischen Alt-Schönefeld und Schönefeld-Ost stärken können.
Für die Entwicklung ist ein Aktionsplan mit Arbeits schritten und
Handlungsempfehlungen gemeinsam mit dem Akteursnetz werk zu erarbeiten. Eine
wichtige Maßnahme wird die Leerstandskartierung in Abstimmung mit den

STEK Schönefeld  64
Eigentümerzielen bilden. Die Umsetzung dieses Aktio nsplanes Gorkistraße soll im
Rahmen des Stadtumbaumanagements begleitet und durc h Maßnahmen wie
„Aktivierung und Beratung von Eigentümern“ unterstützt werden.
Die Händler/Gewerbetreibenden auf der Gorkistraße s ollen bei Bedarf ergänzend über
Fördermöglichkeiten der Wirtschaftsförderung und so nstige Investitionsbeihilfen
informiert und beraten werden. Hier sind Maßnahmen der Unterstützung der
ansässigen Unternehmen zur Stärkung des Wirtschafts standortes mit Aktivitäten der
Beschäftigungsförderung und -sicherung sowie der sozialen Integration zu verbinden.
Als Instrumente könnten der Verfügungsfonds eingese tzt werden oder konkrete KMU-
Beihilfen.
• Neuordnung im Bereich Gorkistraße/Löbauer Straße du rch Abriss und
Neubau Einzelhandelsstandort (in Umsetzung) : Nach Abriss des bestehenden
Standortes soll ein Neubau mit anspruchsvoller städ tebaulicher und architektonischer
Gestaltung sowie einer Bäckerei/ Café enstehen.
• Hinweis weitere Maßnahmen: Im räumlichen Schwerpunkt der Gorkistraße
bestehen enge Verknüpfungen zu weiteren Maßnahmen i nsbesondere aus den
folgenden thematischen Handlungsfeldern:  HF 3 - Modernisierung und
Instandsetzung sowie Sicherung von städtebaulich/ d enkmalpflegerisch wertvollen
Gebäuden, HF 3 - Aufwertung Grün- und Nebenanlagen
Kohlweg/Shukowstraße/Schulzeweg – verbesserte Durch wegung, Maßnahmen zur
Lärmminderung an den Hauptverkehrsstraßen, Unterstü tzung von lokalen
Unternehmen, HF 5 - Gorkistraße 15 und 25 – Aufbau des Gymnasiums Schönefeld,
HF 6- Verfügungsfonds.

Handlungsfeld 3 – Wohnen und Nachbarschaft

In der Bevölkerungsvorausschätzung 2013 wird angeno mmen, dass sich das
Zuwanderungsgeschehen sehr dynamisch auf Alt-Schöne feld konzentrieren wird und in
Schönefeld-Ost sich eine Stabilisierung mit der Ten denz zu einem weiteren Rückgang
ergeben wird, ohne dass sich die Struktur grundsätz lich ändert. Die Fortsetzung der
Zuwanderung wird den Stadtteil insgesamt stärken un d die Leistungsfähigkeit der
Infrastruktur voll in Anspruch nehmen. Zu einer nac hhaltigen Stabilisierung als
gemischter Stadtteil ohne sozialräumliche Disparitä ten ist es erforderlich, den Stadtteil
für eine breitere Nachfrage weiterzuentwickeln, um eine weitere Verfestigung sozialer
Problemlagen zu vermeiden. Es wird auch von einem h ohen Anteil von Kindern in den
zuwandernden Familien ausgegangen. Dies betrifft di e Diversifizierung des

STEK Schönefeld  65
Wohnungsangebotes z. B. für selbstgenutztes Wohnen,  für junge Familien, für
intergenerative Anforderungen ebenso wie eine Verbe sserung des Bildungs- und
kulturellen Angebotes oder der Qualität der zentral en Bereiche usw. Der Entwicklung ist
der Ansatz eines inklusiven Sozialraums zugrunde zu legen.
Weiterhin ist es das Ziel, dass sich sowohl die alt eingesessenen als auch neuen
Bewohnerinnen und Bewohner auch mittel- und langfri stig im Stadtteil wohlfühlen, an
seiner Entwicklung umfassend teilhaben und diese un terstützen. Diese weitgehende
Leistung der Inklusion verschiedener Gruppen und In dividuen mit ihren speziellen
Eigenschaften betrifft auch die Möglichkeiten zu so zialer Teilhabe – am kulturellen,
politischen oder sozialen Leben und insbesondere in  den Bildungseinrichtungen – und soll
aktiv unterstützt werden.
Der demografische Wandel führt zu erheblichen Anfor derungen an die Anpassung und
Weiterentwicklung des Wohnungsbestandes, der Versor gungsstruktur, des öffentlichen
Raums und seiner Funktion als Verkehrsraum, der soz ialen Infrastruktur und der
quartiersbezogenen Angebote der Gesundheitswirtscha ft. Nicht zuletzt steigen die
Anforderungen an die kulturellen Angebote sowie die  Strukturen auf dem Arbeitsmarkt
(nicht nur für Ältere). Es werden in Schönefeld grö ßere, flexiblere und altersgerecht
ausgestattete Wohnungen ebenso gebraucht wie interg enerative und
behindertengerechte Angebote, die es erlauben, selb stbestimmt mit mehreren
Generationen in der Nachbarschaft zu wohnen und dab ei bei Bedarf Serviceleistungen in
Anspruch nehmen zu können.
Im Bereich Schönefeld-Ost wird nach den Planungen d er Wohnungsunternehmen
zukünftig kein Rückbau stattfinden. Eine sinnvolle Nachverdichtung zur notwendigen
Ergänzung nicht vorhandener Angebotssegmente kann d ie Attraktivität und Stabilität des
Standortes erhöhen. Es ist von besonderer Bedeutung , den öffentlichen Raum in
Schönefeld-Ost kontinuierlich umzugestalten, um den  Anforderungen verschiedener
Altersgruppen im Wohnumfeld gerecht zu werden.
Der anstehende Umbau des Versorgungsbereiches Permo serstraße (vgl. S. 29f) und der
angrenzenden Flächen (Projekt Seniorenwohnen, Neubau Kita Poserstraße) erfordert eine
hohe städtebauliche Qualität sowie eine hohe Aufent haltsqualität des öffentlichen
Raumes. Aufgrund seiner identitätsstiftenden Wirkun g für Schönefeld-Ost werden
Wettbewerbe oder wettbewerbsähnliche Verfahren zur Entwicklung städtebaulich und
architektonisch hochwertiger Lösungen empfohlen (vg l. Verfahren Gorkistraße/Löbauer
Straße). Aktuell besteht die Möglichkeit, den Entwi cklungsprozess für eine Neuordnung
zu beschleunigen. Das Grundstück des ehemaligen REW E-Marktes an der Bästleinstraße
4 wurde zum Kita-Standort entwickelt. Auf dem südli ch gelegenen Areal zum Permoser
Eck wird eine Seniorenwohnanlage gebaut. Vorhandene  Flächenpotenziale können nun
für die Ansiedlung eines neuen Lebensmittel-Marktes  und eines Drogeriemarktes

STEK Schönefeld  66
entwickelt werden. Weitere größere Baumaßnahmen sin d mittelfristig dann nicht mehr zu
erwarten.
Aufgrund der Verwerfungen des Arbeitsmarktes der le tzten beiden Jahrzehnte ist zu
erwarten, dass einkommensschwache Haushalte nach Ei ntritt in das Rentenalter
verstärkt auf preisgünstige Wohnungsangebote zurück greifen müssen. Eine besondere
Herausforderung wird es sein, die Attraktivität der  Bestände in Schönefeld-Ost auch für
weitere als die klassischen Nachfragegruppen für de n „Alt-Neubau“ zu erhöhen und
gleichzeitig das Spektrum von Betreuungseinrichtungen nachfragegerecht zu erweitern.
Der öffentliche Raum muss auch von mobilitätseinges chränkten Personen sicher genutzt
werden können. Es sind gleichwertige Mobilitätschan cen zu sichern. Grün- und
Freiraumangebote sind sicher erreichbar zu gestalte n. Für Kinder und Jugendliche sind
wohnungsnahe Sport-, Spiel- und Freizeitmöglichkeiten zu ergänzen.
Es ist von besonderer Bedeutung, dass auch im öffen tlichen Raum von Schönefeld-Ost
eine Aufwertung sowohl der zentralen Bereiche erfol gt als auch geeignete Plätze der
Begegnung und des Aufenthalts geschaffen werden, di e den Anforderungen von Familien,
Kindern und Jugendlichen, Menschen mit Behinderunge n sowie Senioren gerecht werden.
Dabei sind auch Möglichkeiten zur Förderung der Bewegung umzusetzen.
Durch eine verbesserte Anbindung des Stadtteils an die benachbarte Parthenaue mit dem
Mariannenpark und dem Abtnaundorfer Park sowie an d ie umliegenden
Kleingartenanlagen sollen die vorhandenen Freiraums trukturen im Leipziger Nordosten
zur Steigerung der Lebensqualität im Stadtteil nähe r gebracht werden. Die Übergänge
sollen weiter optimiert und in das interne Wegesyst em integriert werden. Dabei sollen
bestehende Vernetzungsbausteine wie Radwegnetze berücksichtigt werden.
Gastronomische Einrichtungen können die Attraktivit ät und Bekanntheit des
Freiraumangebotes sowie der Attraktionen Schönefeld s erhöhen (z. B. am
Mariannenpark, Ratskeller Schönefeld).
Auch für die Attraktivität und soziale Stabilität d es Stadtteils insgesamt sollen soziale
Beratungs- und kulturelle (Veranstaltungs-)Angebote  überprüft und bedarfsgerecht
ausgebaut werden. Maßnahmen der Qualifizierung und Verbesserung der
Beschäftigungsfähigkeit sollen (vor dem Hintergrund  positiver Erfahrungen im Leipziger
Osten) verfügbar gemacht und so umgesetzt werden, d ass neben der individuellen
Verbesserung der Chancen auf dem Arbeitsmarkt ebenf alls Impulse für die
Stadtteilentwicklung in Schönefeld gewonnen werden.  Dabei rücken gerade die kleinen
Unternehmen der lokalen Ökonomie und ihre Potenziale zur Sicherung und Schaffung von
wohnortnahen Arbeitsplätzen in den Vordergrund.

STEK Schönefeld  67
Wichtige Maßnahmen:

Aufwertung des Wohnumfeldes, Schaffung von Begegnun gsräumen und
Bewegungsangeboten
• Sport- und Spielbereich Fritz-Siemon-Straße (umgese tzt):  Auf einer
brachliegenden Rückbaufläche an der Fritz-Siemon-St raße (Abbruchstandort
ehemaliges Bauarbeiterhotel sowie vorhandene Freifl ächen) sowie den
sanierungsbedürftigen Außenanlagen des Jugendclubs „Kirsche“ ist 2014 ein Sport-
und Spielbereich für Kinder und Jugendliche entstan den. Am Jugendclub wurde als
neuer Standort für einen Bolzplatz im Stadtteil ein e attraktive Ballspielfläche für
verschiedene Ballsportarten realisiert. Auf den Rüc kbauflächen wurde ein
Trainingsplatz für Parcour und Freizeitfitnessübung en für ältere Kinder und
Jugendliche geschaffen. Durch die Maßnahmen wird au ch die örtliche Sozialarbeit des
angrenzenden Kinder- und Jugendtreffs „Kirsche“ unt erstützt. Der Sport- und
Spielbereich bildet Teil eines Grünzuges im Wohngeb iet entlang der Fritz-Siemon-
Straße bis zur Volksgartenstraße. Interaktion
• Generationenpark Volksgartenstraße (umgesetzt): Auf den benachbarten
Brach- und Grünflächen wurde ebenso 2014 durch den Rückbau von
Resterschließungsflächen ohne Funktion (nach Gebäud erückbau) und in Vernetzung
mit den vorhandenen Grünflächen sowie dem Sport- un d Spielbereich ein
quartiersbezogener Grünzug mit generationsübergreif enden Spiel- und
Erholungsmöglichkeiten zur funktionalen und gestalt erischen Aufwertung des
Quartiers neu geschaffen. Unterschiedliche Spiel- u nd Erholungsangebote
(Tischtennisplatte, Schachspiel, Kletterspielgerät,  Bouleplatz, Freiraumfitnessgeräte,
Sitzbereiche) erhöhen im öffentlichen Freiraum für Jung und Alt entlang einer
verbindenden Rad- und Fußwegebeziehung im Wohngebie t die Aufenthaltsqualität
und tragen zur Begegnung bei. Durch Geländemodellie rung, Ansaaten, Stauden- und
Gehölzpflanzungen sowie die Erschließung durch ergä nzende (behindertengerechte)
Wegeverbindungen wird das Quartier deutlich aufgewertet.
• Schaffung eines öffentlichen Spielbereiches und Beg egnungsortes in Alt-
Schönefeld: Für die gründerzeitlichen Wohnblöcke, z. B. entlang  der Dimpfel- und
Taubestraße, ist eine Aufwertung des unmittelbaren Wohnumfeldes und eine
Vernetzung des Frei- und Grünflächenangebots einer der Schlüssel für eine
Steigerung der Attraktivität des Wohnbereiches. Dah er sollen die vorhandenen
Brachflächenpotenziale für die Schaffung zusätzlich er Spiel- und Aufenthaltsbereiche
genutzt werden. Mit den zwei direkt gegenüberliegen den geplanten Neubauvorhaben
für eine Kita und ein Seniorenwohnen auf den Brachf lächen entlang der Clara-Wieck-
Straße entsteht so bspw. die Möglichkeit, intergene rative Angebote und Treffpunkte

STEK Schönefeld  68
zu schaffen und diese auch öffentlich zugänglich zu machen.
• Barrierefreie Wohnumfeldgestaltung Schönefeld-Ost : Die Durchwegung und
Zugänge im Wohngebiet Schönefeld-Ost sollen zur Her stellung eines alters- und
familienfreundlichen Mobilitätsangebotes im Wohnqua rtier (z. B. durch
Bordsteinabsenkungen) barrierefrei gestaltet und au fgewertet werden. Dabei sollen
die Ergebnisse aus dem BMBF-Forschungsprojekt „Wohn en im Alter im Kontext der
Stadtentwicklung: Anforderungen an eine seniorenori entierte Entwicklung des
Wohnungsbestands von Wohnungsunternehmen (WASta)“ a ufgenommen werden.
Eine Impulsmaßnahme aus dem Projekt ist die barrier efreie-/arme
Wohnumfeldgestaltung von der Poserstraße bis zur Julian-Marchlewski-Straße.
• Aufwertung Grün- und Nebenanlagen Kohlweg/Shukowstr aße/Schulzeweg –
verbesserte Durchwegung : Die Wegequalität am Kohlweg soll sowohl für Fuß- als
auch Radverkehr als stadtteilverbindender Trasse er höht werden. Diese Maßnahme
soll durch  Ersatz-/Baumpflanzungen am Kohlweg flan kiert werden. Zusätzlich sollen
die Grün- und Nebenanlagen an der Shukowstraße/Schu lzeweg für eine Stärkung der
Übergangsbereiche zum Bereich Alt-Schönefeld/Gorkis traße und höhere
Aufenthaltsqualität aufgewertet werden. Dazu soll e benfalls beitragen, die Zugänge
der öffentlich zugänglichen, aber zum Teil privaten  Stellplatzanlagen an der
Shukowstraße zu qualifizieren.
• Wohnortnahe Treffmöglichkeiten Bästlein-/Poserstraß e: Für den wachsenden
Anteil von Menschen mit eingeschränkter Mobilität s ollen wohnortnahe Treffpunkte
sowohl im öffentlichen Raum als auch z.B. in Form eines Cafés eingerichtet werden.
• Maßnahmen zur Lärmminderung an den Hauptverkehrsstr aßen:  Zur Erhöhung
der Wohn- und Aufenthaltsqualität sollen mögliche M aßnahmen zur Lärmminderung
für die Hauptverkehrsstraßen, darunter auch Gorkist raße, geprüft werden. Dies sind
z.B. Geschwindigkeitsreduzierungen, Ausschluss Lkw- Transitverkehre mit Ausgangs-
oder Zielpunkt Gewerbegebiet Nordost (Verlagerung a uf Adenauerallee/Torgauer
Straße).

Sanierung und Revitalisierung von Gebäuden und Brachflächen
• Modernisierung und Instandsetzung sowie Sicherung v on
städtebaulich/denkmalpflegerisch bedeutsamen Gebäud en: Die
Instandsetzung und Modernisierung von städtebaulich  und denkmalpflegerisch
bedeutsamen Gebäuden soll bei Bedarf finanziell unt erstützt werden. Dabei sind die
Ziele der energetischen Sanierung zu berücksichtige n. Darüber hinaus sollen
gefährdete Gebäude von denkmalpflegerischem Wert un d städtebaulicher Bedeutung
als Erste-Hilfe-Maßnahmen gesichert und erhalten we rden. Priorität haben dabei die

STEK Schönefeld  69
in der Sicherungsliste der Stadt Leipzig aufgeführten Gebäude (z. B. Taubestraße 10).
• Wiedernutzung freigelegter Flächen und Brachflächen  sowie leerstehender
Objekte: Vorhandene Brachflächenpotenziale z.B. in Alt-Schön efeld im Bereich
Lazarusstraße, Schreiber-/Schmidt-Rühl-Straße sowie  leer stehende Gebäude, z.B. in
der Gorkistraße sollen im Sinne eines generationen-  und klimagerechten
Stadtumbaus wieder genutzt werden und somit zur Erh öhung der Attraktivität und
Zukunftsfähigkeit Schönefelds beitragen.

Schaffung eines vielfältigen Wohnangebotes und Stärkung der Nachbarschaft
• Schaffung intergenerativer sowie inklusiver Wohn-/B egegnungsangebote:
Zur Erweiterung des Wohnungsangebotes sowie des Beg egnungsangebotes für
verschiedene Zielgruppen im Stadtteil soll ein Proj ekt zum
generationenübergreifenden und gemeinschaftlichen W ohnen und Leben aufgebaut
werden. Es soll über seine intergenerative Ausricht ung Alleinerziehende und Kinder,
Senioren sowie evtl. Menschen mit Behinderung unter  einem Dach verbinden. Es
sollen Veranstaltungen für die Nachbarschaft und de n Stadtteil durchgeführt werden
und eine intensive Kooperation z.B. mit einer Kita oder einer Grundschule aufgebaut
werden. Der Ansatz eines inklusiven Sozialraums sol l auch im Rahmen von kleineren
Einzelprojekten und Kooperationen unterstützt werden.
• Diversifizierung des Wohnungsangebotes  z. B. für selbstgenutztes Wohnen, für
junge Familien und für intergenerative Anforderunge n. Dafür eignen sich
insbesondere auch Neubauvorhaben, da sich dabei neu e Wohnkonzepte, auch für
kooperatives und bezahlbares Wohnen, einfacher umse tzen lassen. Vgl. auch das
Konzept zur Neubebauung der Brachflächen im Bereich  Schmidt-Rühl-
/Schreiberstraße mit einer innovativen Mischung von  Mietwohnungsneubau,
Stadthäusern und kooperativen Wohnformen, sowie die  Nachverdichtungs -
möglichkeiten auf weiteren Brachflächen in der alten Ortslage.
• Aufbau von gemeinschaftlichen Organisationsformen  zur gemeinsamen
Umsetzung von Maßnahmen durch verschiedene Vorhaben träger, z.B. kooperative
Wohnformen oder Energieversorgung.
• Altersfreundliche Anpassung von Wohngebäuden/Schaff ung von altenge-
rechten Wohnformen : Es soll in einem gesonderten Arbeitsprozess unter
Beteiligung der Wohnungsunternehmen geprüft werden,  welche Maßnahmen
erforderlich sind, um den Wohnungsbestand an die Be dürfnisse der älteren
Generation anzupassen. Die Umsetzung erfolgt über d ie großen
Wohnungsunternehmen unter Berücksichtigung der Auss agen aus dem
Positionspapier altenfreundliches Wohnen in Leipzig  sowie der Ergebnisse aus dem

STEK Schönefeld  70
WASta-Projektzusammenhang, insbesondere im Quartier  Schönefeld-Ost. Es wird
dabei Zusammenarbeit mit der Beratungsstelle behind erten- und altenfreundliches
Wohnen angestrebt. Die Anforderungen von Menschen m it Behinderungen sind dabei
ebenso zu berücksichtigen.

Sicherung einer wohnortnahen Versorgung
• Neuordnung des D-Zentrums „Permoser Straße“  durch Entwicklung von
Flächenpotenzialen für den Einzelhandel sowie weite rer Angebote in der Umgebung
(z.B. Neubau Kita in der Bästleinstraße, Seniorenwo hnen in der Poserstraße) zur
Versorgung von Schönefeld-Ost.
• Nahversorgung mit Lebensmitteln in Alt-Schönefeld: Ein besonderer Wunsch
der Stadtteilbewohner/-innen im Wohngebiet westlich und nördlich der Gorkistraße ist
es, einen Nahversorger für Lebensmittel zu etablier en. Dabei sind die Vorgaben des
STEP Zentren zu berücksichtigen, so dass sich der N ahversorger bevorzugt entlang
der Gorkistraße ansiedeln soll.

Unterstützung von lokalen Unternehmen
• Beratungsangebote und Netzwerke für KMU : Im Stadtteil ansässige und lokal
agierende Unternehmen sollen bei ihren Bemühungen u nterstützt werden, zusätzliche
Beschäftigungsangebote zu schaffen, soziale Integra tionsleistungen zu übernehmen
oder die Nahversorgung im Quartier zu verbessern. H ierfür sollen entsprechende
Beratungsangebote geschaffen, ein Netzwerk zwischen  den Wirtschaftsakteuren
aufgebaut sowie weitere Aktivitäten zur Verbesserun g des lokalen
Wirtschaftsstandortes unternommen werden.
• Investitionsbeihilfen für kleinere Unternehmen der lokalen Ökonomie : Für
wirtschaftlich benachteiligte KMU soll der Einsatz von Beihilfen geprüft werden.

Strukturen überprüfen, Engagement stärken und ausbauen
• Qualifizierung Angebote Volkssolidarität Schönefeld -Ost sowohl für
Veranstaltungen, z.B. in Zusammenarbeit mit dem Sen iorenbüro Nord-Ost in Mockau,
als auch Pflegedienstleistungen. Bei der Gestaltung  der Angebote sind die
Anforderungen von Menschen mit Behinderungen sowie Menschen mit
Migrationshintergrund zu berücksichtigen.
• Überprüfung, Qualifizierung und Ausweitung soziokul turelle
Veranstaltungsangebote : Die vorhandenen Angebote wie z. B. Stadtteilbibli othek,
Stadtteilfest Mariannenpark, sollen erhalten und ge stärkt sowie weitere
Veranstaltungsangebote in Zusammenarbeit mit den an sässigen Bürgervereinen und

STEK Schönefeld  71
neuen Initiativen etabliert werden. Die Etablierung  eines entsprechenden Ortes ist in
gemeinsamem Engagement mit den Akteuren vor Ort zu prüfen. Außerdem sollen
über vorhandene Fachförderungen hinaus, unterjährig  und kurzfristig auch kleine
Projekte, Veranstaltungen und Initiativen außerhalb  der bestehenden Institutionen
unterstützt werden (z.B. über Verfügungsfonds), um das kulturelle und soziale
Angebot zu stärken. Alle Angebote sollen die Bedürf nisse von Familien mit Kindern,
Menschen mit Migrationshintergrund, Senioren und Me nschen mit Behinderungen
berücksichtigen.
• Koordination Migration/ Integration : Mit der dezentralen Unterbringung in der
Stöckelstraße sowie perspektivisch weiterem Zuzug v on Migrant/-innen werden
besondere Anforderungen an die bestehenden ehrenamt lichen Netzwerke und die
soziale Betreuung vor Ort gestellt. Eine weitere Ve rnetzung, Unterstützung von
Projekten und Initiativen soll daher geprüft werden.
• Stärkung des freiwilligen Engagements:  Die Stadtteilbewohner/-innen sollen für
ehrenamtliche Tätigkeiten in Zusammenarbeit mit den  lokalen Vereinen und z.B. der
Freiwilligen-Agentur sensibilisiert und motiviert werden.

Handlungsfeld 4 – Bildungslandschaft

Die Analyse der Bildungssituation im Stadtteil hat verdeutlicht, dass die Problemlage im
Bereich Soziales und Bildung eine besondere Schwerp unktsetzung für die Aufwertung der
Bildungslandschaft und der Gemeinbedarfseinrichtung en in der Stadtteilentwicklung
erfordert. Geringe Einkommen und schwächere Bildung sabschlüsse sowie deutlich
unterdurchschnittliche Bildungsempfehlungen für den  Gymnasiumsbesuch signalisieren,
dass Chancengerechtigkeit in benachteiligten Stadtq uartieren keine
Selbstverständlichkeit ist. Es geht darum, – trotz der Benachteiligung – eine
gleichberechtigte Teilhabe aller Schönefelder Schül erinnen und Schüler am
Bildungssystem zu erreichen, um die Voraussetzungen  für eine berufliche und letztlich
soziale Integration zu schaffen. Bei der schulische n Ausbildung ist eine besondere
Priorität und integrierte Umsetzung von Maßnahmen –  bei Bedarf auch zusätzliche
Angebote sozialpädagogischer Betreuung – erforderli ch. Die formale schulische Bildung
soll im Sinne eines lebensbegleitenden Lernens mit non-formalen (z. B. Angebote der
Kinder- und Jugendförderung) und informellen Bildun gsprozessen verbunden werden.
Zur lebensbegleitenden Bildung gehören zudem allgem eine und berufliche
Weiterbildungen, Angebote, die Eltern in ihrer Erzi ehungs- und Vorbildfunktion
unterstützen, und Unterstützungsangebote in verschi edenen Lebenslagen. Die Vielfalt
und die Qualität des Bildungsangebotes haben bei de r Wohnortwahl insbesondere junger

STEK Schönefeld  72
Familien ein besonderes Gewicht. Insgesamt soll bei  der Entwicklung der
Bildungslandschaft der Ansatz eines inklusiven Gemeinwesens verfolgt werden.
Der Aufbau des neuen Gymnasiums an der Gorkistraße stellt dabei einen besonderen
Impuls für die Bildungslandschaft und den Wohnstand ort für Familien dar, der durch den
Aufbau unterstützender Strukturen zu flankieren ist . Die vorhandenen kulturellen und
sozialen Angebote sollen unterstützt und gestärkt w erden. Weitere zielgerichtete
Angebote sind in intensiver Kooperation der Schulen  und Akteure im Stadtteil und mit
der Sächsischen Bildungsagentur – Regionalstelle Le ipzig zu entwickeln und umzusetzen.
Hierbei muss die Bereitschaft der Akteure geprüft werden.
Neben Angeboten zur Berufsorientierung und der Beru fsvorbereitung für Jugendliche und
junge Erwachsene sollen auch die Chancen für die Ar beitsmarktintegration von
Arbeitslosen und Langzeitarbeitslosen verbessert werden.

Wichtige Maßnahmen:

Sanierung von Schulen und OFT
• Gorkistraße 15 und 25 – Aufbau des Gymnasiums Schöne feld (in
Umsetzung):  An der nördlichen Gorkistraße werden die leerstehe nden,
gründerzeitlichen Schulgebäude Gorkistraße 15 und 2 5 saniert und um einen Neubau
ergänzt, um das neue Gymnasium Schönefeld zu bilden . Die Maßnahme wird aus
Mitteln des Schulhausbaus durch das Fachamt finanzi ert. Das Gymnasium soll zum
Schuljahr 2016/17 bezogen werden. Bereits jetzt wir d in der Außenstelle bilingualer
Unterricht in Form von englischsprachigen Sachfachm odulen angeboten, eine weitere
Vertiefung des Profils wird angestrebt.
• Sanierung 20. Schule/Oberschule inkl. Turnhalle und  Außenanlagen:  Die in
Schönefeld-Ost an der Bästleinstraße gelegene 20. S chule/Oberschule muss
vollständig erneuert werden. In einem ersten Schrit t wurde eine Teilmaßnahme zur
Verbesserung des Brandschutzes umgesetzt. Die Sanie rung von Dach, Fassade und
Fenster sowie die Neugestaltung der Außenanlagen (n ach Ergänzung eines neuen
Sportfeldes) soll beginnend 2017 eingeordnet werden . Aufgrund der zu erwartenden
Auslastung ist eine frühzeitige Komplettsanierung dringend erforderlich.
• Sanierungsmaßnahmen „Campus Schönefeld“:  Das Gebäude der Astrid-
Lindgren-Grundschule bedarf aufgrund des mittelfris tig zu erwartenden hohen
Auslastungsgrades sowie aufgrund des Bauzustandes e inschließlich der Außenanlagen
einer vollständigen Sanierung. Erste energetische S anierungsmaßnahmen sind
beginnend ab 2017 vorgesehen. Die Turnhalle soll au ch für den Vereinssport
verfügbar gemacht werden. Für das ebenso unsanierte  Gebäude des ehemaligen

STEK Schönefeld  73
Gustav-Fechner-Gymnasiums wurden Instandsetzungsmaß nahmen durchgeführt, um
in den nächsten Jahren schulische Interimsnutzungen  zu ermöglichen. Mittelfristig
sind jedoch dauerhafte Nutzungsperspektiven zu entw ickeln und entsprechende
Sanierungsmaßnahmen durchzuführen.
• Fortsetzung Sanierungsmaßnahmen 21. Schule/Clara-Wi eck-Schule:  Die
Gebäudehülle wurde bereits mit der Sanierung von Fa ssadenbereichen und Fenstern
modernisiert. Brandschutzmaßnahmen wurden über Fach fördermittel durchgeführt.
Es ist aufgrund des mittelfristig zu erwartenden ho hen Auslastungsgrades
erforderlich, das Gebäude auch im Innern vollständi g zu sanieren, barrierefrei zu
gestalten (beginnend 2017) und für weitere Funktionen im Stadtteil zu ertüchtigen.
• Sanierung Offener Jugendtreff „Kirsche“ , Schulzeweg 11: Zur Aufrechterhaltung
des Betriebes und des fachlichen Angebotes ist eine  bauliche und energetische
Sanierung des Gebäudes notwendig. Aufgrund der wach senden sozialräumlichen
Problemsituation sowie der Zahl der im Stadtteil wo hnenden Kinder und Jugendlichen
ist eine Stabilisierung der Angebote gerade im Bereich Schönefeld-Ost erforderlich.

Aufbau von Kooperationsstrukturen und Erweiterung von Angeboten
• Kooperation Schule/Stadtteil: Es ist das Ziel, zwischen den lokalen
Bildungsakteuren der formalen und non-formalen Bild ung sowie weiteren
Stadtteilakteuren ein starkes Netzwerk aufzubauen. Beispielsweise über eine
Kooperationsvereinbarung sollen gemeinsame Ziele fe stgelegt werden und ein
regelmäßiger Austausch organisiert werden. Darüber hinaus sollen Möglichkeiten
genutzt werden, gemeinsam mit außerschulischen Part nern Ganztagsangebote zu
entwickeln.
• Fortführung „Koordinator für Jugend und Bildung“: Das Netzwerk der
Bildungsakteure soll weiterhin über einen Koordinat or organisiert und gesteuert
werden. Es ist Ziel, eine bessere Vernetzung und Ko ordination der Bildungs- und
Jugendeinrichtungen sowie deren Angeboten im Stadtt eil zu erreichen und auf die
spezifischen Erfordernisse im Stadtteil einzugehen.
• Erweiterung der Angebote für Kinder und Jugendliche :  Qualifizierte Freizeit-
sowie weitere Angebote im informellen Bildungsberei ch zur Vermittlung von
Bildungskompetenzen für Kinder, auch bereits im frü hkindlichen Bereich, und
Jugendliche sollen vor dem Hintergrund der sozialrä umlichen Ausgangslage gestärkt
und erweitert werden.
• Angebote zur Berufsorientierung und Berufsvorbereit ung : Schüler sollen beim
Übergang von Schule und Beruf unterstützt und berat en werden. Dafür ist es auch
Ziel, die Kooperationen zwischen Schule und Unterne hmen auszubauen. Auf

STEK Schönefeld  74
bestehende stadtweite Angebote soll zurückgegriffen  und diese bei Bedarf erweitert
werden.
• Vernetzung Träger und Angebote Schönefeld innerhalb  des Planungsraumes :
Vor allem im Bereich der Bildungsberatung und auch der soziokulturellen Angebote
soll es zur Abstimmung und Qualifizierung der Angeb ote eine stärke Zusammenarbeit
mit anderen Einrichtungen im Planungsraum geben.

Stärkung des lebensbegleitenden Lernens
• Erweiterung der Angebote für ein lebenslanges Lerne n: Angebote und Projekte,
die ein lebenslanges Lernen der Stadtteilbewohnerin nen und –bewohner ermöglichen,
sollen ausgebaut werden. Besondere Unterstützung so llen Menschen bei der
Bewältigung konkreter Problemlagen erfahren, die ei ne weitere
Beschäftigungsmöglichkeit oder Teilhabe am gesellschaftlichen Leben verhindern.
• Schaffung von Angeboten zur politischen und kulture llen Bildung zur
Erhöhung der interkulturellen Kompetenz: Es ist Ziel, auf neue gesellschaftliche
Herausforderungen, wie z.B. die Aufnahme von Flücht lingen oder die stärke Präsenz
von Migrant/-innen in der Nachbarschaft insgesamt, adäquat  reagieren zu können.
• Angebote zur Stärkung der sozialen Teilhabe und Ein beziehung in
Beschäftigung : Es sollen Projekte unterstützt und Netzwerke aufgeb aut werden, die
die Bewohnerinnen und Bewohner in verschiedenen Leb enslagen und -situationen
begleiten sowie sie bestärken, an sozialen Aktivitä ten und am Arbeitsmarkt
teilzunehmen, um soziale Ausgrenzung zu vermeiden und abzubauen.
• Weitere Maßnahmen zur Qualifizierung/Stärkung der B eschäftigungsfähig-
keit und der Integration in den Arbeitsmarkt:  Beschäftigungssuchende sollen
beraten werden, ergänzende Maßnahmen, Bildungsangeb ote und Coaching zur
Steigerung der Beschäftigungsfähigkeit sollen angeb oten werden. Die Besonderheiten
der verschiedenen Zielgruppen sind zu berücksichtigen.

Stärkung der Elternmitwirkung
• Aufbau Familienzentrum (Neubau/Sanierung):  Es ist Ziel, niedrigschwellige
Angebote zur Förderung und Unterstützung von Kinder n, auch bereits im
frühkindlichen Bereich, und Familien aufzubauen, z. B. an einer bereits bestehenden
Einrichtung.
• Aufbau von Angeboten zur Familienberatung, zur Stär kung der
Erziehungskompetenz (evtl. Ergänzung Maßnahmen Ambulante Erzieherische

STEK Schönefeld  75
Hilfen 52 ), Gesundheits- und Suchtberatung: Neben der Vereinbarung von
verbindlichen Erziehungs- und Bildungszielen soll e s Unterstützungs- und
Elternbildungsangebote geben, und so die Eltern für  ihre Erziehungsaufgaben weiter
befähigt werden. Zudem sollen die Eltern in ihrer g esundheitsbezogenen
Erziehungskompetenz gestärkt werden, um so eine ebe nso angestrebte
gesundheitsfördernde Bildungsarbeit an Schulen zu u nterstützen. Hierbei wird eine
enge Zusammenarbeit mit der Koordinierungsstelle Ge sundheit bzw. dem Gesunde
Städte Netzwerk angestrebt. Insgesamt sollen Famili en bei verschiedenen Frage- und
Problemstellungen Hilfe erfahren. Angebote der Such tberatung/-prävention ergänzen
das Unterstützungs- und Hilfesystem. Besonderes Aug enmerk ist auf die spezifischen
Bedürfnisse von Migrantenfamilien zu richten.

Handlungsfeld 5 – Klima und Mobilität

Die Vermeidung von CO
2-Emissionen durch eine verbesserte Energieeffizienz  und die
Anpassung an den Klimawandel sind grundsätzliche Zi ele der Stadt Leipzig. Alt-
Schönefeld soll dabei u. a. als Modellgebiet dienen , um integrierte Maßnahmen zum
Thema Klimaschutz und -folgenanpassung insbesondere  im bezahlbaren und kleinteiligen
privaten Wohnungsbestand durchzuführen (Ziel: „Warm mietenneutralität“ 53 ). Beratung,
Aktivierung und Kooperation mit den Gebäude- und Gr undstückseigentümern werden im
Vordergrund stehen. Weitere Handlungsfelder kommen hinzu, wie z. B. die Förderung
einer klima- und anwohnerfreundlichen Mobilität, ei ner energieeffizienten kommunalen
Infrastruktur und Gebäuden sowie einer ausreichende n Durchgrünung, um den Folgen
des Klimawandels entgegenzuwirken. Besondere Potenz iale liegen hierfür auch in den
Brachflächen mit Schwerpunkt im Stadtumbaubereich Alte Ortslage und Schreiberstraße.
Bereits 2005 wurden mit dem Beschluss des „Klimasch utzprogramms“
(Stadtratsbeschluss Nr. IV-238/05 vom 23. Februar 2 005) verbindliche Ziele zur
Energieeinsparung sowie zum regenerativen Energieei nsatz festgeschrieben. Diese
werden beständig fortgeschrieben und angepasst. Mit  dem aktuellen „Energie- und
Klimaschutzprogramm der Stadt Leipzig 2014 – 2020“ werden eine Vielzahl von
Zielsetzungen und ein Arbeitsprogramm mit einem Maß nahmekatalog benannt, die z. B.
über die (im 4. Quartal 2014 abgeschlossene) Erstel lung des „Integrierten
Quartierskonzepts Leipzig-Alt-Schönefeld“ oder über  die Erarbeitung eines Fachkonzepts

52  Es gibt bereits einen Verbund AFT+: Caritasverband Leipzig e. V. sind Jugendhaus Leipzig e. V., Plan L und
Triade GbR
53  Mieter müssen zwar z. B. nach einer energetischen Sanierung eine höhere Grundmiete zahlen, die
eingesparten Betriebskosten führen aber zu einer unveränderten „Warmmiete“, d. h. die Summe aus erhöhter
Kaltmiete und verringerten Betriebskosten bleibt gleich.

STEK Schönefeld  76
Energie und Klimaschutz für das INSEK/SEKo auch für  das Aufwertungsgebiet Schönefeld
Aussagen zur Verbesserung der Energieeffizienz und des Ressourcenverbrauchs treffen.
Es sollen übergreifende Maßnahmen und Handlungsansä tze zur Reduzierung des
Energieverbrauchs durch eine Vernetzung der einzeln en Handlungsfelder bis 2020
umgesetzt werden: Klimaschutz in Stadtentwicklung u nd Bauleitplanung, kommunale
Gebäude und Anlagen, Ver- und Entsorgung/Stadttechn ik, Mobilität sowie interne
Organisation der Stadtverwaltung und Kommunikation/Kooperation.
Im Rahmen des IQ Leipzig-Alt-Schönefeld wurden Pote nzialanalysen, Szenarien und
Maßnahmen sowie ein Umsetzungskonzept für die Berei che Gebäudebestand,
Energieversorgung, Straßenbeleuchtung, Mobilität, S tadtklima/Grün- und Freiräume
erarbeitet.

Wichtige Maßnahmen:

Ausbau der Beratung und Kommunikationsstrukturen
• Energetisches Sanierungskonzept Alt-Schönefeld (umg esetzt): Für Alt-
Schönefeld wurde – kofinanziert aus dem KfW-Förderp rogramm „Energetische
Stadtsanierung“ und mit Unterstützung der Städtebau förderung sowie der Stadt
Leipzig – für einen Teil des Aufwertungsgebiets das  Konzept „IQ Energie Alt-
Schönefeld“ erarbeitet. Dieses Konzept dient als Gr undlage für alle Maßnahmen zur
Erhöhung der Energieeffizienz und Einsparung von Energie in Alt-Schönefeld.
• Energetisches Sanierungsmanagement Alt-Schönefeld ( laufend): Die
Umsetzung der Maßnahmen des energetischen Sanierung skonzepts Alt-Schönefeld
soll durch ein energetisches Sanierungsmanagement ( ESM) vorbereitet und
angeschoben sowie in der Umsetzung moderiert werden . Hohe Priorität haben dabei
Pilotprojekte sowie die Beratung und Aktivierung vo n Eigentümern. Die Finanzierung
wird über das KfW-Programm „Energetische Stadtsanierung“ unterstützt.
• Koordinierungsstelle für die Erhöhung der Wirksamke it der Energieberatung
für einkommensschwache Haushalte: Energieberatungen sollen auf die speziellen
Bedarfe einkommensschwacher Haushalte angepasst wer den. Der stadtweite Aus-
und Aufbau soll geprüft werden.

Optimierung der Energieeffizienz bei Gebäuden
• Energetische, klimagerechte Gebäudesanierung: Die energetische und
klimagerechte Sanierung von privaten Gebäuden soll mit Hilfe von vorhandenen
Fördermitteln unterstützt werden. Zu berücksichtige n sind dabei die Belange des
Denkmalschutzes sowie der Erhalt preisgünstigen Woh nraums. Die

STEK Schönefeld  77
Handlungsmöglichkeiten und -prioritäten im vorhande nen Spannungsfeld zwischen
ökologischen, ökonomischen und sozialen Aspekten wu rden im IQ Energie Alt-
Schönefeld verankert und müssen in der Umsetzung abgewogen werden.
• Konzept zur energieeffizienten Neubebauung Brachflä chen im Bereich
Schmidt-Rühl-/Schreiberstraße:  Es wurde durch den Rückbau von ruinöser
Altbausubstanz eine große zusammenhängende Freifläc he geschaffen. Diese Fläche
eignet sich aufgrund ihrer Größe und zentralen Lage  besonders für eine
energieeffiziente Neubebauung mit einer Ausrichtung  auf junge Familien. Dazu ist ein
städtebauliches Konzept zu erarbeiten und mit den E igentümern abzustimmen. Zur
Energieversorgung sind die im Sanierungskonzept era rbeiteten Varianten auf ihr
praktisches Umsetzungspotenzial zu überprüfen.
• Energetische Sanierung von sozialer Infrastruktur:  Die energetische Sanierung
aller Kitas, Schulen und OFT bei nachgewiesener Wir tschaftlichkeit soll geprüft
werden (vgl. Handlungsfeld Bildungslandschaft). Daz u gehört u.a. die Überprüfung
der Beleuchtung in den Gemeinbedarfseinrichtungen.

Energieerzeugung/ Einsatz erneuerbarer Energien
• Erhöhung des Einsatzes erneuerbarer Energien:  Es sollen auf Basis des
Sanierungskonzeptes konkrete Einsatzmöglichkeiten ( in Verbindung mit bestehendem
Fernwärmenetz und auch gebäudekonkret) mit Unterstü tzung durch das
Sanierungsmanagement geprüft werden. Vorrangig sind  dies die Einbindung von
erneuerbaren Energien in Verbindung in ein LowEx- F ernwärmenetz, Solarthermie zur
Ablösung fossiler Energieträger besonders bei der W armwasserbereitung, die
Installation von Photovoltaik auf Dächern privater und öffentlicher Gebäude.
• Prüfung des Ausbaus von dezentraler Energieversorgu ng: Bei lokaler
Stromerzeugung durch Photovoltaik oder Anlagen mit Kraft-Wärme-Kopplung soll
immer die Variante der Eigenstromnutzung durch die Mieter in die
Entscheidungsfindung und bei positivem Bescheid der  Mieterschaft durch das ESM
und den Netzbetreiber geprüft und unterstützt werden.
• Entwicklung von Kooperationen bei Energieversorgung : z. B. Bildung von
Energiegenossenschaften zur gemeinsamen Abnahme von  Energie und/ oder zur
Gewinnung erneuerbarer Energien.

Durchführung von Klimaanpassungsmaßnahmen
• stadtklimatisch wirksame Wiedernutzung und Zwischen nutzung freigelegter
Flächen und Brachflächen:
 Auf Grundlage eines Konzepts können Teilbereiche auch
als Spielbereiche/Grün- und Freiflächen vorübergehe nd oder dauerhaft für eine

STEK Schönefeld  78
stadtklimatische Verbesserung gestaltet und genutzt  werden (z. B. Umgestaltung
Schreiberstraße zu verkehrsberuhigtem Bereich, Platzgestaltung).
• Erhöhung der Widerstandsfähigkeit der Quartiersstru ktur gegenüber
Wetterextremen  (u. a. wassergebundene Decken bei Neugestaltung vo n Fußwegen
in Blockinnenbereichen, Fassadenbegrünungsprogramm,  Eigentümerberatung,
Erhöhung des Anteils an Vegetation, Aufwertung Wege führung bspw. westliche
Löbauer Straße oder Zittauer Straße als „Grüne Achs e“, Einordnung von
Straßenbegleitgrün, z. B. am Kohlweg, in der Schrei berstraße, nördl. Schmidt-Rühl-
Straße), Gestaltung der Blockinnen-/Hofbereiche als klimatische Pufferzonen

Ausbau der klimafreundlichen Mobilität und öffentlicher Raum
• klimafreundliche Mobilität/Ausbau Radwegenetz:  Zudem sollen Maßnahmen zur
Förderung einer klimafreundlichen Mobilität (z. B. Einrichtung von Car-Sharing-Statio-
nen resp. Mobilitätsstationen oder CO 2-neutraler Schulverkehr) umgesetzt werden.
Ein Ausbau der Radverkehrsstrecken wird entsprechen d des
Radverkehrsentwicklungsplanes 2010-2020 angestrebt und soll darüber
hinausgehend geprüft werden, z. B. Ausbau Ost-West- Verbindung: Verbesserung
Bertolt-Brecht-Straße, verbesserter Schutz Radverke hr in Löbauer/Zittauer Straße;
Ausbau Nord-Süd-Verbindung: Einrichtung Radstreifen  Schönefelder Allee und
Gorkistraße, verbesserter Schutz Radverkehr Kohlweg ; Anlage Schutzstreifen
Radverkehr auf der Volksgartenstraße (stadtauswärti ge Richtung) von Einmündung
Permoser Straße bis Löbauer Straße: Mit dem Aufbau des neuen
Gymnasiumsstandortes an der Gorkistraße und des tem porären Schulbetriebs im
ehemaligen Gustav-Fechner-Gymnasium wird der Radver kehr durch Schüler aufgrund
des übergreifenden Einzugsbereiches deutlich zunehm en und zeitlich gebündelt (in
Zeiten des Berufsverkehrs) auftreten. Es ist daher für die Schulwegsicherheit
notwendig, auch in der stadtauswärtigen Richtung de n Radverkehr besser zu
schützen.
• Schaffung von Stellplatzanlagen für (Elektro-)Fahrr äder, -Anhänger etc . in
den einzelnen Wohngebieten.
• Car-Sharing-Angebote im öffentlichen Raum/Mobilität sstationen:
Mobilitätsstationen ermöglichen den einfachen Umsti eg zwischen den verschiedenen
Verkehrsträgern und erhöhen somit den Anteil des Umweltverbundes.
• Verkehrskonzept „Schule Gorkistraße“ – Modell: CO 2-neutraler Schulverkehr:
Für den neuen Schulstandort ist in Zusammenarbeit m it den schulischen Akteuren ein
nachhaltiges Mobilitätskonzept zu erarbeiten, das ü ber die klassische Erschließung
über den MIV hinausgeht. Dabei sind insbesondere di e deutliche Verbesserung der

STEK Schönefeld  79
Erreichbarkeit für den Fuß- und Radverkehr ebenso w ie innovative Mobilitätsansätze
(Elektromobilität, Carsharing für das Kollegium etc.) zu berücksichtigen.
• Modernisierung Straßenbeleuchtung: Im Rahmen des Energetischen
Sanierungskonzepts wurden Maßnahmen zu einer energi eeffizienten Sanierung der
kommunalen Infrastruktur (z. B. Stadtbeleuchtung üb er LED-Systeme) untersucht,
die Umsetzung muss in Zusammenarbeit mit den Fachäm tern der Stadterwaltung
geprüft und verfolgt werden.

Handlungsfeld 6 – Starke Bürger – starker Stadtteil: Prozess, Aktivierung und
Koordinierung

Die lokalen Akteure aus Bürgerinnen und Bürgern, Ve reinen, Eigentümer, Initiativen und
Einrichtungen sowie der Wirtschaft sind Hauptträger  der Entwicklung des Stadtteils. Es
ist notwendig, Beteiligung und Teilhabe sowie die H andlungskompetenz der Bürgerinnen
und Bürger zu stärken und zu unterstützen. Die Vora ussetzungen durch die Gründung
der AG Pro Schönefeld, als Plattform der Zusammenar beit der Bürgervereine, von
politischen Vertreter/-innen und Stadtteilakteuren, sind sehr positiv.
Es sollen unter Beteiligung aller handlungsfähigen Einrichtungen intensiv mögliche
Vernetzungspotenziale untersucht und genutzt werden , um die Voraussetzungen für die
aktive Teilhabe zu verbessern. Dies betrifft die tr ansparente Kommunikation über
geplante Vorhaben in der Entwicklung des Stadtteile s ebenso wie die gleichberechtigte
Teilhabe am sozialen und kulturellen Leben und die Kooperation bei bürgerschaftlich
getragenen Projekten. Eine Unterstützung dieses Pro zesses durch Bereitstellung
personeller Ressourcen soll im Rahmen der Umsetzung  des Stadtumbauprozesses sowie
der Umsetzung des IQ Energie Alt-Schönefeld erfolgen.
In Verbindung mit der Entwicklung der Gorkistraße a ls Geschäftsstraße kann ein Prozess
der Stärkung der Stadtteilidentität und des Images angestoßen werden, der anschließend
auf den gesamten Stadtteil übertragen werden kann.
Im Einzelnen soll ein Koordinierungskreis Schloss S chönefeld zur gemeinsamen
Entwicklung des Kulturstandortes aufgebaut werden. Im Bereich Soziales und Kultur soll
von Trägern und Interessierten eine Kooperationsver einbarung als Willenserklärung der
Einrichtungen unterzeichnet werden. Neben der Durch führung eines jährlichen Treffens
aller Unterzeichner sollen bedarfsgerecht zielgeric htete und themenbezogene Workshops
durchgeführt werden, um die Kooperation und Ideenentwicklung zu vertiefen.
Seitens der Stadt Leipzig sollen zur Aufwertung der  Position des Stadtteiles die räumliche
Schwerpunktsetzung für Schönefeld und die Möglichke it der Umsetzung der

STEK Schönefeld  80
Gesamtmaßnahme als Anlass genommen werden, Modellvo rhaben und Pilotprojekte zu
akquirieren, die in den genannten Bereichen zu Verb esserungen führen und das
Stadtteilimage Schönefelds als ein Ort für Neues un d Aktuelles, aber auch Bewährtes,
aufbauen und entwickeln können (z. B. zu Infrastruk tur und Mobilität, Kultur und
Soziales, Bildung, Stadttechnik, Wirtschaftsentwick lung, Klimaschutz, Sport, Partizipation
etc.).

Wichtige Maßnahmen:

• Erstellung integriertes Stadtteilentwicklungskonzep t Schönefeld
(umgesetzt) : Für die zukünftige Entwicklung des Stadtteils sol len Ziele und eine
integrierte Handlungsstrategie gemeinsam mit den lo kalen Akteuren erarbeitet
werden (vgl. vorliegendes Konzept).
• Stadtumbaumanagement, Aktivierung und Beratung von Eigentümern/-
innen (laufend):  Hier geht es um die Begleitung und Koordinierung d es
Gesamtprozesses, begleitende Öffentlichkeitsarbeit, die Aktivierung und Beratung von
Dritten bei stadtumbaubezogenen Maßnahmen (Eigentüm er/-innen). Private
Eigentümer/-innen von Gebäuden und Freiflächen soll en gezielt aufgesucht und im
Hinblick auf eine nachhaltige Entwicklung und Sanie rung ihrer Gebäude und
Grundstücke beraten werden. Dazu soll auf ein stadt weites Beratersystem
zurückgegriffen werden, das derzeit ausgebaut wird.
• Netzwerk- und Strukturaufbau:  Einrichtung einer festen Arbeitsstruktur von
Trägern und Interessierten zur Vertiefung der Koope ration sowohl untereinander als
auch mit der Bürgerschaft und der gemeinschaftlichen Ideenentwicklung
• Koordinierungskreis Schloss Schönefeld  zur gemeinsamen Entwicklung des
Kultur- und Bildungsstandortes.
• Nutzung der Beratungskapazitäten des im Aufbau befi ndlichen
Kompetenzzentrums (Arbeitstitel: Netzwerk Leipziger  Freiheit) : Ein
interdisziplinäres und qualifiziertes Netzwerk aus Fachberatern als erweiterte
Komponente des Stadtumbaumanagements unterstützt di e Gebäudeeigentümer und
Nutzergruppen bei Investitionsentscheidungen bezügl ich baulicher, energetischer,
immobilienwirtschaftlicher Fragestellungen sowie zu  den Themen der Finanzierung
und Förderung u.a. im Rahmen des Stadtumbau Ost. Zi el des Netzwerkes ist es,
bezahlbare, nachhaltige und vielfältige, neben rein  renditeorientierten
Wohnungsmarktangeboten zu etablieren. Bei der Berat ung sollen u.a. die
Anforderungen von Menschen mit Beeinträchtigungen f ür ein selbstbestimmtes
Wohnen Berücksichtigung finden.
• Verfügungsfonds: Es soll ein Verfügungsfonds zur Unterstützung der E ntwicklung

STEK Schönefeld  81
des Gesamtgebietes eingerichtet werden. Über den Ve rfügungsfonds können kleinere
Maßnahmen und sozial-kulturelle Projekte (mit)finan ziert werden. Dazu wird ein
lokales Gremium gebildet, das über die Ausreichung der Mittel entscheidet, sofern
lokale Akteure sich intensiv in den Prozess der Ant ragstellung und Entscheidung
einbringen. Das Vergabegremium soll sich aus den in  Anlage 2 dargestellten Akteuren
zusammensetzen.
• Stärkung stadtteilbezogene Publikationen : Zur gegenseitigen Information sollen
Publikationen, wie z. B. der Schönefelder Bote, gestärkt und weitere Online-Angebote
ausgebaut werden.
• Begleitinformationen und Selbstevaluierung

STEK Schönefeld  82

6. Handlungsprogramm vorrangige Maßnahmen

Die Auflistung aller Maßnahmen in den Handlungsfeld ern und in der Maßnahmenübersicht
umfasst die für eine positive Entwicklung des Stadt teiles und die Heranführung an die
Entwicklung der Gesamtstadt erforderlichen Vorhaben, die mit dem Ziel einer integrierten
und ausgewogenen Stadtteilentwicklung zusammengeste llt wurden. Die
Ausgangsbedingungen für die Realisierung der Maßnah men sind jedoch unterschiedlich
und beeinflussen ihre Umsetzungswahrscheinlichkeit.  Daher wurde jede aufgeführte
Maßnahme eingeschätzt hinsichtlich des von ihrer Realisierung ausgehenden Impulses für
die Entwicklung des Stadtteiles (Zielbeitrag), der vorhandenen Finanzierungs- und
Fördermöglichkeit, Kooperation/ Beteiligte sowie ih res Planungsstandes (vgl. Anlage 1).
Im Ergebnis wurde eine Auswahl von Maßnahmen getrof fen, die aus derzeitiger Sicht
zeitlich und inhaltlich vorrangig im Fördergebiet u mgesetzt werden soll. Im
Arbeitsprozess erfolgt eine fortlaufende Neubewertung dieser Auswahl.
Einige der für die Entwicklung Schönefelds erforder lichen Maßnahmen können nicht über
das Bund-Länder-Programm Stadtumbau Ost im Rahmen d er Städtebauförderung
gefördert werden – weder investive noch nicht-inves tive Maßnahmen. Für einen großen
Teil der Maßnahmen kann zum jetzigen Zeitpunkt der Abstimmung innerhalb der
Stadtverwaltung, mit den Akteuren im Stadtteil sowi e der Einrichtungen des Freistaates
keine verlässliche Finanzierungs- und Umsetzungsper spektive genannt werden.
Fachämter haben bereits vor Beginn der Erarbeitung des STEK eigene/andere Prioritäten
z. T. aufgrund differierender Konzepte, umzusetzender (und nicht hinreichender) Budgets
oder einer anderen fachlichen Prioritätensetzung bz w. einer anderen Prioritätenplanung.
Weitere Finanzierungsmöglichkeiten (z. B. aus dem E SF) müssen nun zur Umsetzung des
STEK erschlossen werden.
Es wurden die in der Finanzierung über das Städteba uförderprogramm Stadtumbau Ost
geplanten und mit verantwortlichen Projektträgern v erknüpften Maßnahmen in einem
Handlungsprogramm zusammengestellt. Für die weitere n Maßnahmen wird seitens des
Amtes für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung in der Stadtverwaltung
angestrebt, in einem Abstimmungsprozess in Folge de r bereits eingeführten
„Quartiersgespräche“/„Ämterrunden“ die Maßnahmen zü gig zu konkretisieren und die
Finanzierung sukzessive über eine Verankerung in de r jeweiligen Haushaltsplanung der
verantwortlichen Fachämter zu sichern.
Es ist das Ziel, in einer ämterübergreifenden Koope ration den Mitteleinsatz zu optimieren
und eine möglichst hohe Wirkung entsprechend der in  einem integrierten Ansatz
zusammengestellten Maßnahmen zu erzielen.
In der zum Großteil zeitgleich und in Abstimmung er arbeiteten „Konkretisierung des

STEK Schönefeld  83
SEKo-SUO für das Aufwertungsgebiet Schönefeld“ wurd en mit Arbeitsstand von Februar
2014 aus dem STEK stadtumbaurelevante Maßnahmen ber ücksichtigt und in der
Aktualisierung der Maßnahmeübersicht abgeglichen.
Diese Maßnahmen sollen vorrangig umgesetzt werden:

Handlungsprogramm HF 1 – Alte Ortslage/Schloss Schönefeld
• Denkmalgerechte und behindertengerechte Sanierung T orhaus inkl. Außenan-
lagen/Schloss Schönefeld Zeumerstraße 1

Handlungsprogramm HF 2 – Gorkistraße
• Arbeitsprozess Entwicklung Wirtschafts- und Versorg ungsstandort Gorkistraße und
Umsetzungsbegleitung

Handlungsprogramm HF 3 – Wohnen und Lebensqualität
• Sport- und Spielbereich Fritz-Siemon-Straße (umgesetzt)
• Generationenpark Volksgartenstraße (umgesetzt)
• Barrierefreie Wohnumfeldgestaltung Schönefeld-Ost
• Aufwertung Grün- und Nebenanlagen Kohlweg/Shukowstraße/Schulzeweg
• Sicherung sowie Instandsetzung/Modernisierung von städtebaulich/denkmalpfle-
gerisch bedeutsamen Gebäuden (in Umsetzung)
• Diversifizierung des Wohnungsangebotes im Umbau ode r Neubau z. B. für
selbstgenutztes Wohnen, für junge Familien, für intergenerative Anforderungen

Handlungsprogramm HF 4 – Bildungslandschaft
• Neuaufbau des Gymnasiums Schönefeld (in Umsetzung)
• „Campus Schönefeld“ - Sanierung Astrid-Lindgren-Gru ndschule/Gebäude inkl.
Sporthalle und Außenanlagen
• Netzwerkaufbau

Handlungsprogramm HF 5 – Klima und Mobilität
• Energetisches Sanierungskonzept Alt-Schönefeld, Sanierungsmanagement
• Energetische, klimagerechte Gebäudesanierungen
• energieeffiziente Neubebauung von Brachflächen im B ereich Schmidt-Rühl-/Schrei-
berstraße

STEK Schönefeld  84

Handlungsprogramm HF 6 – Starke Bürger – starker Stadtteil: Prozess,
Aktivierung und Koordinierung
• Erstellung Integriertes Entwicklungskonzept Schönefeld
• Stadtumbaumanagement, Aktivierung und Beratung der Eigentümerschaft
• Netzwerk- und Strukturaufbau zur Steigerung der Teilhabe
• Koordinierungskreis Schloss Schönefeld
• Leipzig Spezial: Netzwerk Leipziger Freiheit (Arbeitstitel)
• Verfügungsfonds
• Begleitinformationen und Selbstevaluierung

STEK Schönefeld  85

7. Beteiligung, Steuerung und Umsetzung

Das integrierte Stadtteilentwicklungskonzept Schöne feld bezieht sich auf das INSEK
(SEKo) Leipzig 2020 und ist aus ihm abgeleitet (vgl . Kap. 2). Die Umsetzung des STEK
Schönefeld ist dementsprechend in die Umsetzungsstr ukturen des INSEK (SEKo) 2020 in
der Stadt Leipzig insbesondere in den Schwerpunkträumen eingebunden.
„Der Umsetzung des SEKo liegen die formulierten Pri oritäten im Gesamtkonzept
zugrunde und sind damit Basis für das mittelfristig e kommunale Handeln. Diese
Fokussierung ermöglicht eine Bündelung von Mitteln und Ressourcen, um einen
größtmöglichen Erfolg bei der Bewältigung der Aufga ben der nächsten Jahre zu
erreichen. Für die Schwerpunktbereiche der Stadtern euerung wurden und werden im
Dezernat Stadtentwicklung und Bau vertiefende Konze pte erarbeitet und dadurch der
Fördermitteleinsatz koordiniert und konzentriert. D iese Koordinierung soll nicht nur die
Städtebauförderungs- und EU-Programme, sondern auch  die jeweiligen Fachprogramme
umfassen.“
54
Mit der ämterübergreifenden AG Integrierte Stadtent wicklung wird die Umsetzung des
SEKo und der auf die Schwerpunkte bezogenen teilräumlichen Konzepte weiterhin auf der
Steuerungsebene im Dezernat Stadtentwicklung und Ba u fachlich begleitet und
koordiniert. So wurde die Erarbeitung des STEK Schö nefeld parallel zur Entwicklung
weiterer Konzepte in der Umsetzung des SEKo 2020 intensiv abgestimmt.
Daneben wurden vier Sitzungen als „Quartiersgespräche“ geführt, bei denen der jeweilige
Arbeitsstand und mögliche Beiträge der vertretenen Ämter während einer Umsetzung des
STEK Schönefeld abgefragt wurden. Zusätzlich wurden  zu relevanten Fragen mehrere
Einzelgespräche mit den Ämtern durchgeführt.
Die Umsetzung der Maßnahmen und die weitere Fortsch reibung soll weiterhin in dieser
Arbeitsstruktur mit einem regelmäßigen Einberufungs turnus erfolgen. Das ASW wird bei
entsprechender Mittelverfügbarkeit die Prozesssteue rung und Koordination sowie die
Entscheidungsvorbereitung bei der Umsetzung des Pro gramms Stadtumbau Ost
übernehmen. In Rückkopplung zur AG Integrierte Stad tentwicklung wird (entsprechend
SEKO
55 ) die Bürger- und Akteursbeteiligung, die Qualitäts sicherung (vgl. Kap. 9), die
Kopplung von Fördermitteln und evtl. die Anwendung neuer Finanzierungsmodelle vom
ASW in enger Kooperation mit den beteiligten Ämtern  übernommen. Im Rahmen der
Umsetzung soll nach Möglichkeit auf die kommunale L iegenschaftspolitik und die
Gesellschafterziele für städtische Tochterunternehm en (z. B. LWB mbH) Einfluss

54  SEKO 2020, S. C-33
55  vgl. SEKO 2020, S. C 34/35

STEK Schönefeld  86
genommen werden.
Es wird regelmäßig ein Kooperationsbericht zur Information für die Verwaltung und Politik
erarbeitet. Um die Herausforderungen des integriert en Arbeitens erfolgreich meistern zu
können, wird die Anbindung an die Dienstberatung de s OBM und an die Bürgermeister
gebraucht.
Bei der Bearbeitung des STEK Schönefeld war es eine rseits beabsichtigt, neben den
eigenen Recherchen Informationen für eine möglichst  umfassende und aktuelle Analyse
und Bewertung der Ausgangssituation im Stadtteil zu sammenzustellen und zum anderen
eine frühzeitige aktive Teilhabe der Bürgervereine und weiterer Interessierter am
Erarbeitungsprozess zu ermöglichen.
Zur Einbeziehung der lokalen Akteure wurden eine Vi elzahl von Einzelgesprächen und
Konsultationen sowie auf der Stadtteilebene eine Wo rkshopreihe durchgeführt, die die
lokalen Kompetenzen in die Bearbeitung des Konzepte s einbinden konnten und die
Inhalte in die bestehenden Institutionen und Netzwerke einspeisten.
Auf der Fördergebietsebene soll die Zusammenarbeit mit der eigens geschaffenen
„Arbeitsgemeinschaft Pro Schönefeld“ der relevanten  Bürgervereine (bei Aktivität seitens
der AG und der Verfügbarkeit entsprechender persone ller Ressourcen in der Verwaltung)
fortgesetzt werden. Hierzu soll neben regelmäßigen Abstimmungsgesprächen gemeinsam
eine jährlich tagende Stadtteilkonferenz zur Inform ation, Kooperation und Vernetzung
einberufen werden. Zusätzlich sind fachbezogene Arb eitskreise in der Umsetzungsphase
erforderlich (vgl. auch Maßnahmenliste): Koordinier ungskreis Schloss, Arbeitsgespräche
Wohnen (mit den großen Wohnungsunternehmen und Eige ntümervertretern) sowie die
jährliche Zusammenkunft der Träger und Einrichtunge n für Soziales und Kultur.
Zusätzlich sollten die vorhandenen Gremien der Vereine genutzt und vernetzt werden.
Auf der Projektebene sind ggf. fachübergreifende Te ams aus den Beteiligten zu bilden,
die weitere Partner einbinden. Hier sind aus der Or tskenntnis heraus die Netzwerke des
Stadtteils zu nutzen und zu stärken.
Als Maßnahmen sind sowohl die Beauftragung eines St adtumbaumanagement als auch
die Bereitstellung von weiteren Beratungsleistungen  vorgesehen. Diese Kapazitäten sind
für die Umsetzung der Maßnahmen entsprechend der Ha ndlungsfelder auf der Ebene
eines „Gebietsmanagements“ im Aufwertungsgebiet seh r hilfreich. In der Umsetzung des
KfW-Quartierskonzeptes sollen zusätzlich Ressourcen  für eine Sanierungsberatung
gewonnen werden, die in einem Kerngebiet vorwiegend  Eigentümeraktivierung und -
beratung für energetische Maßnahmen betreiben soll.
Entsprechend des integrierten Ansatzes des Förderge bietskonzeptes sollen weitere
angepasste Finanzierungsquellen für die STEK-Umsetz ung wie z. B. ESF akquiriert
werden.

STEK Schönefeld  87
8. Evaluation und Monitoring

Bestandteil des STEK Leipzig-Schönefeld ist ein Mon itoring- und Evaluierungskonzept, bei
dem einerseits Entwicklungen im Gebiet beobachtet u nd andererseits Prozesserfolge
bewertet werden.
Das Monitoring hält die Projektverläufe fest und st ellt sie den Zielsetzungen des STEK
Schönefeld gegenüber. Mithilfe dieses Beobachtungss ystems werden anhand von
regelmäßig erhobenen Daten (z. B. Bevölkerungsstruk tur und -veränderung,
Bautätigkeit, Leerstand) die Veränderungen im Gebie t dokumentiert. Sowohl Erfolge als
auch Handlungsbedarfe können so identifiziert werde n. Die Fortschreibung und
Aktualisierung des Monitorings ist fester Bestandte il des jährlichen Arbeitsprogramms bei
der Umsetzung des STEK Schönefeld sein.
Gegenstand der Evaluierung des STEK Schönefeld sind  die vor Ort formulierten Ziele der
Gebietsentwicklung, wesentliche Maßnahmenfortschrit te, Erfolgsfaktoren, die
Angemessenheit der Förderbedingungen sowie eventuel le Verfahrens- und
Umsetzungshemmnisse. Die Evaluierung gibt den betei ligten Akteuren Auskunft über
Stärken und Schwächen und hilft, den Arbeitserfolg realistisch einzuschätzen. Sie wird
jährlich im laufenden Prozess im Rahmen der gesamts tädtischen Evaluierung der
Städtebauförderung durchgeführt und erfolgt in Form  einer dokumentierten
Reflexionsveranstaltung.
Darüber hinaus wird die Gebietsentwicklung im Rahme n weiterer gesamtstädtischer
Monitoring- und Evaluierungsprozesse bewertet.

STEK Schönefeld  88
9. Übersicht Material

Quellen/Material
Petersen, Hierlemann, Vehrkamp, Wratil (2013): Gesp altene Demokratie – Politische Partizipation und
Demokratiezufriedenheit vor der Bundestagswahl 2013, Gütersloh
Stadt Leipzig (2002): Maßnahmenplan Schönefeld
Stadt Leipzig (2007): Sportprogramm Leipzig 2015, Sportstättenentwicklungsplanung
Stadt Leipzig (2009): Integriertes Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2020 (SEKo)
Stadt Leipzig (2009): Integriertes Handlungskonzept für Leipzig-Schönefeld (Grobkonzept)
Stadt Leipzig (2009): Stadtentwicklungsplan (STEP) Zentren 2009
Stadt Leipzig (2011): Positionspapier altenfreundliches Wohnen in Leipzig
Stadt Leipzig (2012): Radverkehrsentwicklungsplan 2010–2020 der Stadt Leipzig
Stadt Leipzig (2012): Schulentwicklungsplan
Stadt Leipzig (2012): Ortsteilkatalog 2012 – Strukturdaten der Ortsteile und Stadtbezirke
Stadt Leipzig (2012): Städtebauliches Entwicklungskonzept Stadtumbau Ost Leipzig (SEKO-Stadtumbau Ost)
Stadt Leipzig (2012): Fachplan Kinder- und Jugendförderung
Stadt Leipzig (2012): Gesamtkonzept zur Integration der Migrantinnen und Migranten in Leipzig
Stadt Leipzig (2013): Bevölkerungsvorausschätzung 2013
Stadt Leipzig (2013): Bundestagswahl am 22. September 2013 Ergebnisse und Analysen
Stadt Leipzig (2013): Daten und Fakten zur Kindergesundheit in der Stadt Leipzig 2013.
Stadt Leipzig (2013): Integriertes Stadtentwicklungskonzept (SEKo) – Umsetzungsbericht 2012
Stadt Leipzig (2013): Lärmaktionsplan
Stadt Leipzig (2013): Planungsraumsteckbrief 2013 - Planungsraum Innerer Osten
Stadt Leipzig (2013): Sozialreport 2012
Stadt Leipzig (2013): Statistischer Quartalsbericht IV/2013
Stadt Leipzig (2013): Suchtbericht
Stadt Leipzig (2013): Wohnungsmarktbarometer 2013
Stadt Leipzig (2013): Betreutes Wohnen und Servicewohnen im Alter
Stadt Leipzig (2013): Seniorenspezifische Daten Leipzig. Strukturdaten der Stadtbezirke und Ortsteile 2013.
Stadt Leipzig (2014): Fortschreibung Stadtentwicklungsplan Verkehr und Öffentlicher Raum  (in Bearbeitung)
Stadt Leipzig (2014): Energie- und Klimaschutzprogr amm der Stadt Leipzig 2014 – 2020, Auf dem Weg zur
europäischen Energie- und Klimaschutzkommune
Stadt Leipzig (2014): Statistisches Jahrbuch 2014
Stadt Leipzig (2014): Statistischer Quartalsbericht II/2014
Stadt Leipzig (2014): Stadtentwicklungskonzept (STEP) Zentren, Zentren- und Einzelhandelskonzept der S tadt
Leipzig, Teilfortschreibung 2014
Stadt Leipzig (n. v./2013): Stadtentwicklungsplan Z entren, Zentren- und Einzelhandelskonzept Fortschre ibung
2013 (in Bearbeitung)

STEK Schönefeld  89
Stadt Leipzig (2015): Wohnungspolitisches Konzept d er Stadt Leipzig, Fortschreibung 2015 (Entwurf, Sta nd:
19.06.15)
Monitoringberichte 2001-2013: Wohnungsmarktentwickl ung – Stadterneuerung – Stadtumbau. Dezernat
Stadtentwicklung und Bau, Stadt Leipzig

STEK Schönefeld  90
Anlagen

STEK Schönefeld  91
Handlungsfeld 1 – Alte
Ortslage/Schloss
Schönefeld
 +
 o
 -
hoch
mittel
niedrig
vorhanden
in Aussicht
nicht vorh.
sehr gut
mittel
schwierig
Umsetzung
Planung
Idee/ Konz.
Denkmal- und behindertengerechte Sanierung Torhaus incl.
Außenanlagen / Schloss Schönefeld Zeumerstraße 1  +  +  + +
x x x in
Umsetzung
Neuordnung und Neugestaltung Schlossumfeld: Aufwertung
Ensemble Ossietzkystraße 41, Verbesserung der touristischen
Infrastruktur und Erlebbarkeit der Pyramide, der
Gedächtniskirche und des Gesamtensembles
 +  o  o  o
x x x (x) x kurz- bis
mittelfristig
Entwicklung Alte Wassermühle Schönefeld  + o o  - x x mittelfristig
Revitalisierung Ratskeller  o  - o  - x x x in Prüfung
Handlungsfeld 2 –
Gorkistraße
 +
 o
 -
hoch
mittel
niedrig
vorhanden
in Aussicht
nicht vorh.
sehr gut
mittel
schwierig
Umsetzung
Planung
Idee/ Konz.
Neugestaltung Stannebeinplatz und Stöckelplatz + + + + x x umgesetzt
Grünes Tor an der Gorkistraße - Grün- und
Freiflächengestaltung vor Stadtteilbibliothek u. am Losinskiweg + + + +
x x umgesetzt
Neuordnung Haltestellenbereich Gorkistraße/Löbauer Straße + o + o x x mittelfristig
Aufwertung öffentlicher Raum Gorkistraße/Schulweg o - -  - x (x) x prüfen,
mittelfristig
Einrichtung Mobilitätsstation in der Gorkistraße (Stannebeinplatz
umgesetzt, Löbauer Straße geplant); Bike&Ride + o + o
x x x z.T.
umgesetzt,
mittelfristig
Aufwertung Einmündungsbereiche Dimpfel-/Taubestraße o  -  -   - x x (x) x prüfen,
langfristig
Arbeitsprozess Entwicklung Wirtschafts- und
Versorgungsstandort Gorkistraße und Umsetzungsbegleitung
(z.B. Leerstandsaktivierung)
+ o/+ o o/+
x x (x) x z.T. in
Umsetzung,
kurzfristig
Aufwertung des Schnittstellenbereiches Alt-Schönefeld/
Schönefeld Ost: Neuordnung im Bereich Gorkistraße/ Löbauer
Straße u.a. durch Abriss und Neubau Einzelhandelsstandort
+  +  +  +
x (x) x z.T.
umgesetzt,
mittelfristig
Entwicklung Gewerbeflächen Waldbaurstraße + - o - x x fortlaufend
Handlungsfeld Maßnahme Zielbeitrag
Finanzier-
ungsmög-
lichkeit
Koopera-
tion/
Beteiligte
Planungs-
stand Stadt
sonstige
öffentl.
Träger
Privat/
Stadtteil-
akteure
A SW:
Stadtum-
bau Ost
2012-2020
and./
weitere
Fin.
notwendig
Realisier-
barkeit
Anlage 1: Maßnahmeübersicht

STEK Schönefeld  92
Handlungsfeld 3 –
Wohnen und
Nachbarschaft
 +
 o
 -
hoch
mittel
niedrig
vorhanden
in Aussicht
nicht vorh.
sehr gut
mittel
schwierig
Umsetzung
Planung
Idee/ Konz.
Sport- und Spielbereich Fritz-Siemon-Straße + + + + x x umgesetzt
Generationenpark Volksgartenstraße + + + + x x umgesetzt
Schaffung öffentlicher Spielbereich und Begegnungsort in Alt-
Schönefeld + +  - - x x x x x prüfen,
mittelfristig
Umsetzung barrierefreie Umgestaltung des Wohnumfeldes
Großsiedlungsbauten Schönefeld - Ost als alters- und
familienfreundliches Wohnquartier, z.B. aus ExWost-Projekt
WASta "Wohnen im Alter im Kontext der Stadtentwicklung"
zwischen J.-Marchlewski-Str. u.
+ + o  -/o
x x x x x z.T. in
Umsetzung,
kurz- bis
mittelfristig
Umsetzung barrierefreie Umgestaltung des Wohnumfeldes,
z.B. Programm Bordsteinabsenkungen + -/+ o  -/+
x x z.T.
umgesetzt,
weit. prüfen
Aufwertung Grün- und Nebenanlagen Kohlweg,  Shukow-/
Schulzeweg (verbesserte Durchwegung) o o -  -
x x x x prüfen,
mittelfristig
wohnortnahe Treffmöglichkeiten Bästlein-/Poserstraße o o - - x x x (x) x prüfen, kurz-
bis mittelfr.
Schaffung und Belebung von Begegnungsräumen o  - - - x x x x prüfen,
mittelfristig
Maßnahmen zur Lärmminderung und Erhöhung der
Aufenthaltsqualität an den Hauptverkehrsstraßen  o  -  -  -
x x prüfen,
mittelfristig
Instandsetzung/Modernisierung von
städtebaulich/denkmalpflegerisch bedeutsamen Gebäuden + + o -
x x x fortl.
Prüfung und
Umsetzung
Sicherung städtebaulich und denkmalpflegerisch bedeutsamer
Gebäude + + - -
x x x fortl.
Prüfung und
Umsetzung
Wiedernutzung/-belebung Leerstände (z.B. Gorkistraße)  +  -  -  - x x x fortlaufende
Prüfung
Wiedernutzung freigelegter Flächen und Brachflächen an der
Clara-Wieck-Straße (Neubau Kita) + + + +
x x x in
Umsetzung
Handlungsfeld Maßnahme Zielbeitrag
Finanzier-
ungsmög-
lichkeit
Koopera-
tion/
Beteiligte
Planungs-
stand Stadt
sonstige
öffentl.
Träger
Privat/
Stadtteil-
akteure
A SW:
Stadtum-
bau Ost
2012-2020
and./
weitere
Fin.
notwendig
Realisier-
barkeit

STEK Schönefeld  93
Wiedernutzung freigelegter Flächen und Brachflächen zur
Wohnnutzung Robert-Blum-Straße  + +  +  o
x x in
Umsetzung
Wiedernutzung freigelegter Flächen und Brachflächen  + o o - x x x (x) x kurzfristig
Schaffung intergenerativer sowie inklusiver Wohn- und
Begegnungsangebote o o  - -
x x x (x) x fortlaufende
Prüfung
(u.a. HF 6)
Diversifizierung des Wohnungsangebotes z. B. für
selbstgenutztes Wohnen, für junge Familien, für intergenerative
Anforderungen
+ o o o
x x x fortlaufende
Prüfung
(u.a. HF 6)
Aufbau von gemeinschaftlichen Organisationsformen zur
Umsetzung von Maßnahmen o o - - x x fortlaufende
Prüfung
Altersfreundliche Anpassung von Wohngebäuden, Schaffung
von altengerechten Wohnformen + o o - x x x fortlaufende
Prüfung
Neuordnung des D-Zentrums "Permoser Straße" + + + o x x in
Umsetzung
Abriss Einzelhandelsstandort und Neubau Kita Bästleinstraße o + + + x x x umgesetzt
Nahversorgung mit Lebensmitteln in Alt-Schönefeld  -  -  -  - x x fortlaufende
Prüfung
Beratungsangebote und Netzwerke für KMU +  o  -  - x x x
prüfen, kurz-
bis mittelfr.
Investitionsbeihilfen für kleinere Unternehmen der lokalen
Ökonomie +  -  -  - x x x prüfen, kurz-
bis mittelfr.
Qualifizierung Angebote Volkssolidarität Schönefeld-Ost o / o  - x x kurzfristig
Überprüfung, Qualifizierung und Ausweitung soziokultureller
Veranstaltungsangebote, z. B. Stadtteilbibliothek, Stadtteilfest
Mariannenpark
+ o o -
x x x prüfen, kurz-
bis
mittelfristig
Koordination Migration/ Integration  +  o  o  - x x x x prüfen, kurz-
bis mittelfr.
Stärkung des freiwilligen Engagements  +  +  -  - x (x) fortl. prüf.
(u.a. HF 6)
Handlungsfeld Maßnahme Zielbeitrag
Finanzier-
ungsmög-
lichkeit
Koopera-
tion/
Beteiligte
Planungs-
stand Stadt
sonstige
öffentl.
Träger
Privat/
Stadtteil-
akteure
A SW:
Stadtum-
bau Ost
2012-2020
and./
weitere
Fin.
notwendig
Realisier-
barkeit

STEK Schönefeld  94
Handlungsfeld Maßnahme Zielbeitrag
Finanzier-
ungsmög-
lichkeit
Koopera-
tion/
Beteiligte
Planungs-
stand Stadt
sonstige
öffentl.
Träger
Privat/
Stadtteil-
akteure
A SW:
Stadtum-
bau Ost
2012-2020
and./
weitere
Fin.
notwendig
Realisier-
barkeit
Handlungsfeld 4 –
Bildungslandschaft
 +
 o
 -
hoch
mittel
niedrig
vorhanden
in Aussicht
nicht vorh.
sehr gut
mittel
schwierig
Umsetzung
Planung
Idee/ Konz.
Gorkistraße 15 und 25: Neuaufbau des Gymnasiums
Schönefeld + + + +
x x in
Umsetzung
Sanierung 20. Schule/Oberschule, inkl. Sporthalle und
Außenanlagen + o o  -
x (x) x mittelfristig
 „Campus Schönefeld“: Sanierung Astrid-Lindgren-
Grundschule/ Gebäude ehem. Fechner-Gymnasium inkl.
Sporthalle und Außenanlagen
+ + +  -
x (x) x mittelfristig
Fortsetzung Sanierungsmaßnahmen an der 21. Grundschule + - - - x x prüfen,
mittelfristig
Sanierung Offener Jugendtreff „Kirsche“, Schulzeweg 11 + o o - x (x) x mittelfristig
Kooperation Schule/Stadtteil +  -/o o - x x x x prüfen,
kurzfristig
Fortführung "Koordinator für Jugend und Bildung" + + + + x x x in
Umsetzung
Erweiterung der Angebote für Kinder und Jugendliche +  -/o o  - x x x prüfen,
kurzfristig
Angebote Berufsorientierung und Berufsvorbereitung +  -/o - - x x x prüfen,
kurzfristig
Vernetzung Träger und Angebote Schönefeld mit anderen
Einrichtungen innerhalb des Planungsraumes + / + o
x x x (x) x kurzfristig
Erweiterung der Angebote für lebenslanges Lernen +  -/o  -  - x x x
prüfen, kurz-
bis mittelfr.
Schaffung von Angeboten zur politischen und kulturellen Bildung
zur Erhöhung der interkulturellen Kompetenz +  -/o  -  -
x x x x prüfen, kurz-
bis mittelfr.
Angebote zur Stärkung der sozialen Teilhabe und Einbeziehung
in Beschäftigung +  -/o o -
x x x prüfen, kurz-
bis mittelfr.
Weitere Maßnahmen zur Qualifizierung/ Stärkung der
Beschäftigungsfähigkeit und der Integration in den Arbeitsmarkt +  -/o - -
x x x
prüfen, kurz-
bis mittelfr.
Aufbau Familienzentrum: Aufbau niedrigschwelliger Angebote
zur Förderung und Unterstützung von Kindern und Familien + - - -
x x prüfen,
mittelfristig
Aufbau von Angeboten zur Familienberatung, Stärkung der
Erziehungskompetenz, Gesundheits- und Suchtberatung +  -/o o -
x x x prüfen, kurz-
bis mittelfr.

STEK Schönefeld  95
Handlungsfeld 5 –
Klima und Mobilität
 +
 o
 -
hoch
mittel
niedrig
vorhanden
in Aussicht
nicht vorh.
sehr gut
mittel
schwierig
Umsetzung
Planung
Idee/ Konz.
Energetisches Sanierungskonzept Alt-Schönefeld (Integriertes
Quartierskonzept Alt-Schönefeld) + +  +  +
x x x umgesetzt
Energetisches Sanierungsmanagement Alt-Schönefeld
+ + + +
x x x in
Umsetzung
Koordinierungsstelle für die Erhöhung der Wirksamkeit der
Energieberatung für einkommensschwache Haushalte + - - -
x x x prüfen,
mittelfristig
Energetische, klimagerechte Gebäudesanierung + o o - x x x x fortl. Prüfg./
Umsetzg.
Konzept zur energieeffizienten Neubebauung Brachflächen, z.
B. im Bereich Schmidt-Rühl-/Schreiberstraße + + o +
x x x x in
Umsetzung
Energetische Sanierung von sozialer Infrastruktur + - - - x x x (x) x fortl. Prüfg./
Umsetzg.
Anpassung technischer Infrastruktur o - o - x x x fortl. Prüfg./
Umsetzg.
Erhöhung des Einsatzes erneuerbarer Energien + o - - x x x x fortl. Prüfg./
Umsetzg.
Prüfung des Ausbaus von dezentraler Energieversorgung + - - - x x x x fortl. Prüfg./
Umsetzg.
Entwicklung von Kooperationen bei Energieversorgung/
Energiegemeinschaften o o - -
x x x x fortl. Prüfg./
Umsetzg.
Stadtklimatisch wirksame Wiedernutzung und
Zwischennutzung freigelegter Flächen und Brachflächen (z.B.
Platzgestaltung)
+ o - -
x x x x x prüfen,
mittelfristig
Erhöhung der Widerstandsfähigkeit der Quartiersstruktur ggü.
Wetterextremen (z. B. Straßenbegleitgrün, Entsiegelung,
Fassadenbegrünung)
o o - -
x x x x fortl. Prüfg./
Umsetzg.
klimafreundliche Mobilität, Ausbau Radwegenetz
+ o - -
x x (x) x fortl. Prüfg./
Umsetzg.
Schaffung von Stellplatzanlagen für Räder, Pedelec etc. im
Wohngebiet o o - -
x x x x fortl. Prüfg./
Umsetzg.
Car-Sharing-Angebote im öffentlichen Raum/Mobilitätsstationen
o o - -
x x x x fortl. Prüfg./
Umsetzg.
Handlungsfeld Maßnahme Zielbeitrag
Finanzier-
ungsmög-
lichkeit
Koopera-
tion/
Beteiligte
Planungs-
stand Stadt
sonstige
öffentl.
Träger
Privat/
Stadtteil-
akteure
A SW:
Stadtum-
bau Ost
2012-2020
and./
weitere
Fin.
notwendig
Realisier-
barkeit

STEK Schönefeld  96
Verkehrskonzept „Schule Gorkistraße“ – Modell: CO 2-neutraler
Schulverkehr o - - -
x x (x) x fortl. Prüfg./
Umsetzg.
Modernisierung Straßenbeleuchtung: LED-Systeme o - - - x x fortl. Prüfg./
Umsetzg.
Sicherung barrierearmer Mobilität (z.B. Haltestellenumbau) o - o - x x x fortl. Prüfg./
Umsetzg.
Vertiefende Untersuchung zu Energie und Klimaschutz in
Schönefeld-Ost + o o o
x x (x) x kurz- bis
mittelfristig
Handlungsfeld 6 –
Starke Bürger –
starker Stadtteil:
Prozess, Aktivierung
und Koordinierung
 +
 o
 -
hoch
mittel
niedrig
vorhanden
in Aussicht
nicht vorh.
sehr gut
mittel
schwierig
Umsetzung
Planung
Idee/ Konz.
Erstellung Integriertes Stadtteilentwicklungskonzept Schönefeld
+ + + +
x x umgesetzt
Stadtumbaumanagement: Koordinierung des
Gesamtprozesses Öffentlichkeitsarbeit,  Aktivierung und
Beratung von Dritten (Eigentümern/-innen)
+ + + +
x x in
Umsetzung
Netzwerk- und Strukturaufbau: Einrichtung eines festen
Arbeitskreises von Trägern und Interessierten zur Vertiefung der
Kooperation und Ideenentwicklung
+ o/+ + o/+
x x (x) x in
Umsetzung
Koordinierungskreis Schloss Schönefeld zur gemeinsamen
Entwicklung des Kultur- und Bildungsstandortes + + o o
x x (x) x in Vorbereit.
Leipzig Spezial (Arbeitstitel: Netzwerk Leipziger Freiheit) + o o o x (x) prüfen,
kurzfristig
Verfügungsfonds (investiv/ nicht-investiv) + + o o x x x x kurzfristig
Verfügungsfonds (nicht-investiv) + + o o x x x x kurzfristig
Stärkung stadtteilbezogene Publikationen + o + o x x kurzfristig
Begleitinformationen und Selbstevaluierung + + + + x x x fortlaufend
umgesetzt oder in Umsetzung, Handlungsprogramm (x)
Maßnahme Handlungsprogramm
Handlungsfeld Maßnahme Zielbeitrag
Finanzier-
ungsmög-
lichkeit
Koopera-
tion/
Beteiligte
Planungs-
stand Stadt
sonstige
öffentl.
Träger
Privat/
Stadtteil-
akteure
A SW:
Stadtum-
bau Ost
2012-2020
and./
weitere
Fin.
notwendig
Realisier-
barkeit

STEK Schönefeld                 97

STEK Schönefeld  98
Anlage 2: Zusammensetzung Vergabegremium Verfügungsfonds

Im Rahmen der Städtebauförderung ist die intensive Einbeziehung der Stadtteilakteure
vorgesehen. Mit Artikel 9 der VV Städtebauförderung  2015 vom 18.12.2014 wird die
Möglichkeit eingeräumt, die Beteiligung und Mitwirk ung der Betroffenen in den
Stadtteilen mit der Einrichtung eines sog. Verfügun gsfonds zu stärken. Über die
Ausreichung der Mittel soll demgemäß ein lokales Gr emium entscheiden. Dies ist in die
VwV Städtebauliche Erneuerung des Freistaates Sachs en vom 20. August 2009 sowie die
Programmausschreibung für die Programme der Städteb auförderung – Programmjahr
2015 vom 11. November 2014 übernommen.
Der Verfügungsfonds kann somit nur eingerichtet wer den, wenn sich lokale Akteure
intensiv in den Prozess der Antragstellung und Ents cheidung über die Mittelvergabe
einbringen.
Dazu sollen mindestens zehn Vertreter/-innen aus dem Stadtteil sowie ein/e Vertreter/-in
des ASW und des Stadtumbaumanagement eingesetzt werden.
In Abstimmung mit der AG Pro Schönefeld ist folgend e Zusammensetzung des
Vergabegremiums für den einzurichtenden Verfügungsf onds vorgesehen (je ein/e
Vertreter/-in):
BV Schönefeld e. V.,
Wir für Schönefeld e. V.,
CVJM,
Vertreter/-in der Schulen bzw. der Elternräte,
Evangelisch-Lutherische Matthäuskirchgemeinde Leipzig Nordost,
Katholische Pfarrei Leipzig Schönefeld Heilige Familie,
Jugendclub „Kirsche“ Kinderhilfe Leipzig e.V.,
Schloss Schönefeld e.V.,
Vertreter/-in lokale Wirtschaft,
im Aufwertungsgebiet wohnhafte/r Vertreter/-in des Stadtbezirksbeirates,
lokaler Akteur,
ASW,
Stadtumbaumanagement.

STEK Schönefeld  99
Anlage 3: Ableitung Zielaussagen

Zielaussagen aus INSEK (SEKo Leipzig 2020): Schönef eld als
Handlungsschwerpunkt mit teilräumlicher Wirkung

Entsprechend der Beschlussfassung durch den Stadtra t ist das SEKo als kontinuierlicher
Prozess der Umsetzung und Weiterentwicklung zu vers tehen. Mit dem SEKo Leipzig 2020
hat die Ratsversammlung der Stadt Leipzig die inhal tliche und formale Grundlage für den
künftigen zielgerichteten Einsatz der kommunalen Re ssourcen und der Fördermittel von
Bund und Freistaat Sachsen geschaffen. Auf dieser G rundlage erfolgen seither die
Beantragung und die Verwendung von Fördermitteln in  den verschiedenen Programmen
der städtebaulichen Erneuerung.
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept wurde in L eipzig bisher auf der Grundlage der
„Arbeitshilfe zur Erstellung und Fortschreibung Städtebaulicher Entwicklungskonzepte des
Freistaates Sachsen“ von 2005 unter dem Kürzel „SEK o“ behandelt. Seit der
Programmausschreibung 2010 sind die Konzepte wie fo lgt zu benennen:
Gesamtstädtische Integrierte Stadtentwicklungskonze pte werden als INSEK bezeichnet.
Teilräumliche Fördergebietskonzepte für die Gesamtm aßnahme des Stadtumbau Ost sind
nach den Regelungen der jeweils aktuellen VV Städte bauförderung in Verbindung mit
dem Baugesetzbuch als Städtebauliches Entwicklungskonzept aufzustellen.
Die Grundlage für die Ziele und Handlungsschwerpunk te der aktuellen Leipziger
Stadtentwicklungsstrategie bilden die „Strategische n Ziele der Kommunalpolitik“ und die
planerischen Grundsätze des SEKo, die aus der „Leip zig-Charta zur nachhaltigen
europäischen Stadt“ abgeleitet wurden. Darauf aufba uend wurden die Ziele und
Handlungsschwerpunkte der Fachkonzepte miteinander vernetzt und vier Zielbereichen
zugeordnet. Die vier Zielbereiche der Stadtentwickl ungsstrategie als Leitziele für die
gesamte Stadt beschreiben sowohl die internationale Rolle Leipzigs als auch die Aufgaben
auf der Quartiersebene
56 :
• Nationale und internationale Bedeutung steigern
• Wettbewerbsfähigkeit der Stadt stärken
• Lebensqualität erhalten und verbessern
• Soziale Stabilität sichern

Für die Befassung mit der Stadtteilebene haben folg ende Zielbereiche eine besondere

56  Stadt Leipzig: SEKo Leipzig, Teil C – Stadtentwicklungsstrategie, S. C 3 ff.. Wichtige Ergänzung dazu: „Einige
wichtige Themen wie Kultur und Bildung sind kein eigener Zielbereich, sondern ziehen sich wie ein roter Faden
durch alle vier Zielbereiche. Sie sind besonders wichtig, sowohl für die nationale und internationale Bedeutung
als auch für die (wirtschaftliche) Wettbewerbsfähigkeit, die Lebensqualität und die soziale Stabilität in der
Stadt.“

STEK Schönefeld  100
Bedeutung, an der sich die Handlungsschwerpunkte, s trategischen Ziele auf
Stadtteilebene und Maßnahmen orientieren:
Zielbereich „Wettbewerbsfähigkeit der Stadt stärken“:
• Handlungsschwerpunkt: Weiche Standortfaktoren stärken
• Handlungsschwerpunkt: Fachkräftepotenzial qualifizieren und sichern
• Flächen und Infrastrukturen für Industrie und Gewerbe bereitstellen
• Profil der Wirtschaftsstruktur stärken
Zielbereich „Lebensqualität erhalten und verbessern“:
• Handlungsschwerpunkt: Infrastrukturangebot sichern und an den Bedarf anpassen
• Handlungsschwerpunkt: Wohnungsmarkt und Quartiersen twicklung nachhaltig
gestalten
• Handlungsschwerpunkt: Erholungs- und Kulturangebote sichern und ausbauen
• Handlungsschwerpunkt: Beitrag zum Klimaschutz und zur Umweltqualität
Zielbereich „Soziale Stabilität sichern“
• Handlungsschwerpunkt: Benachteiligungen gezielt abbauen bzw. entgegenwirken
• Handlungsschwerpunkt: Integration vielfältig unterstützen
• Handlungsschwerpunkt: Freizeitangebote für Kinder und Jugendliche weiterentwickeln

Aufgrund der komplexen Problemsituation in Schönefe ld auf der räumlich-funktionalen
und sozialen Ebene sind die strategischen Ziele auf  die Zielbereiche „Lebensqualität
erhalten und verbessern“ sowie „Soziale Stabilität sichern“ orientiert.
Als Strategieelemente, die zur Erreichung der genan nten Ziele sowie der angepassten
lokalen Ziele dienen sollten, werden vom INSEK (SEK o Leipzig 2020) bereits folgende
„fachübergreifende Strategien der Ortsteilentwicklu ng“ ausgeführt, die auch aktuell noch
der Problemsituation im Stadtteil entsprechen. Es w erden folgende Strategiebausteine
besonders hervorgehoben und räumlich zugeordnet:
• Integrierte Stadtteilentwicklung: Schönefeld-Abtnaundorf
• Integrierte Magistralenentwicklung: Gorkistraße
• Räumlich punktuelle Interventionen: Schönefeld-Ost
Die weiteren Bausteine werden bei der Bewältigung der Problemlagen berücksichtigt:
• Gestaltung von Anpassungsprozessen
• Priorität der Anpassung der Infrastruktur an demografische Veränderungen
Im INSEK (SEKo Leipzig 2020) werden bereits „Integr ierte Handlungsansätze für
Schönefeld“ entwickelt und entsprechend der Zielhie rarchie operationalisiert. Die

STEK Schönefeld  101
Gebietsabgrenzung folgt den unterschiedlichen lokal en Problemlagen und bezieht sich auf
die zwei Untersuchungsräume Schönefeld im vorangega ngenen STEP Wohnungsbau und
Stadterneuerung (STEP W+S) im Teilplan Stadterneuer ung (Alt-Schönefeld) und im
Teilplan Großsiedlungen (Schönefeld-Ost). Die Gebie te wurden seitdem in das Monitoring
des Stadtumbauprozesses eingebunden (vgl. Monitoringberichte 2001-2013).
Parallel wurden auf der Grundlage einer detailliert en Bewertung Strategien für die
Ortsteilentwicklung erarbeitet. Die Ergebnisse beid er Arbeitsschritte führten zu einer
Priorisierung und Festlegung der Schwerpunkträume d er Stadtentwicklung. Neben den
Schwerpunkträumen mit großräumiger strategischer Wi rkung wurden solche mit
„Handlungspriorität aufgrund teilräumlicher Wirkung “ identifiziert, in denen jeweils
kommunale Ressourcen sowie verfügbare städtebaulich e und fachliche Förderprogramme
gezielt gebündelt werden sollen. Schönefeld (Alt-Sc hönefeld und Schönefeld-Ost), das
mit Blick auf die demografische Entwicklung im Nord osten Leipzigs über gute
Stabilisierungspotenziale an der Schnittstelle zwis chen Alt- und Plattenbauquartieren
verfügt, wurde als einer von vier Schwerpunkträumen  mit teilräumlicher Wirkung
festgelegt. 57

Zielaussagen aus SEKO-Stadtumbau Ost: Aufwertungsgebiet Schönefeld
Als Voraussetzung für die weitere Bewilligung von F ördermitteln für den Förderzeitraum
bis 2020 musste Leipzig nach den Vorgaben des Freis taates seine Fördergebiete für das
Programm Stadtumbau Ost überprüfen und neu abgrenze n. Das begleitende
Fördergebietskonzept SEKO-SUO wurde mit dem Ziel fo rtgeschrieben, die geringer
werdenden Fördermittel entsprechend einer Priorität ensetzung auf bestimmte Bereiche
zu konzentrieren. Im Fördergebietskonzept SEKo-SUO für Rückbau- und
Aufwertungsgebiete wurde
• die Gesamtmaßnahme aus dem Integrierten Stadtentwic klungskonzept (INSEK/SEKo
Leipzig 2020) abgeleitet,
• die mit der Gesamtmaßnahme verfolgte Zielstellung dargestellt,
• die räumliche Gebietsabgrenzung beschrieben,
• der geplante Realisierungszeitraum der städtebaulic hen Gesamtmaßnahme und der
Einzelmaßnahmen sowie deren Priorität benannt,
• die Einzelmaßnahmen einschließlich einer Begründung  ihrer Auswahl in einem
Übersichtsplan (Maßnahmekonzept) verortet und
• die voraussichtlichen Kosten (sowie die Finanzierun g) der Gesamtmaßnahme und der
Einzelmaßnahmen unter Berücksichtigung der kommunalen Eigenanteile ermittelt.

57  Stadt Leipzig (2009): SEKo Leipzig 2020, (S. C-32/235)

STEK Schönefeld  102
Im Ergebnis wurden die Fördergebiete deutlich verkl einert und der künftige
Fördermitteleinsatz auf die fachübergreifenden Schw erpunkträume des SEKo gelenkt,
wobei die Fortführung bzw. Abrundung bereits laufen der Aufwertungsprozesse besonders
berücksichtigt wird. Dabei wurde entsprechend der P rogrammausschreibung des
Freistaates Sachsen 2011 für die Programme der Städ tebaulichen Erneuerung die
Neuausrichtung der Förderstrategie sowie die Überar beitung der Gebietskulissen mit
einer Schwerpunktbildung und der Abgrenzung kleiner er Gebiete mit einem
überschaubaren und realistischen Maßnahmebündel berücksichtigt.
Mit dem SEKo-SUO hat die Stadt Leipzig 2012 ihre St rategie des Stadtumbaus auf der
weiterhin gültigen Grundlage der im Integrierten Stadtentwicklungskonzept in Umsetzung
der jeweiligen Fachpolitiken und Fachkonzepte und i nsbesondere des
Wohnungspolitischen Konzepts und des Wohnraumversor gungskonzepts festgelegten,
fachübergreifenden Schwerpunkträume mit den entspre chenden teilräumlichen
städtebaulichen Vertiefungskonzepten aktualisiert 58 .
Trotz städtebaulicher wie sozialer Defizite und dri nglichem Handlungsbedarf war das im
Stadtumbau Ost, Programmgebiet Südost liegende, akt uelle Aufwertungsgebiet
Schönefeld bis 2012 kein Investitionsschwerpunkt. D ies sollte mit der
Schwerpunktsetzung und der Ableitung des „Aufwertun gsgebietes Schönefeld“ und
konkreten Kernmaßnahmen mit Bezug zu den Zielen des  INSEK (SEKo Leipzig 2020)
geändert werden. Die Aufwertungsstrategie der Stadt  Leipzig setzt insgesamt weiterhin
auf den innovativen und erfolgreichen Maßnahmebauka sten, der wesentlich auf die
Dynamisierung von Akteursaktivitäten abzielt und da für ein vielfältiges Instrumentarium
an Beratungs-, Organisations- und Lösungsangeboten bereitstellt. Diese werden in der
Regel flankiert durch Aufwertungsmaßnahmen im öffen tlichen Raum und Wohnumfeld
sowie ergänzende, gebietsspezifische Maßnahmen, um die innerstädtischen Gebiete in
ihrer Funktion zu stärken und die kompakten Stadtstrukturen zu erhalten.
Den folgenden Handlungsfeldern des SEKo-SUO wurden Maßnahmen im
Aufwertungsgebiet Schönefeld zugeordnet:
• SF A: Unterstützung von Akteurs- und Eigentümeraktivitäten in abgegrenzten
Interventionsgebieten
• SF B: Gebäudemaßnahmen (Sicherung/Modernisierung und Instandsetzung
denkmalgeschützter Altbauten)
• SF C: Anpassung an Gemeinbedarfseinrichtungen
• SF D: Integrierte Magistralenentwicklung
• SF E: Zwischennutzung von Gebäudebrachen (Wächterhäuser)

58  Das INSEK und das Wohnungspolitische Konzept der Stadt Leipzig befinden sich zum Zeitpunkt der
Bearbeitung dieses ISEK in Aktualisierung. Zum Wohnungspolitischen Konzept wurde im Juni 2014 ein
umfangreicher Beteiligungsprozess begonnen.

STEK Schönefeld  103
• SF F: Unterstützung der innerstädtischen Wohneigentumsbildung (selbstnutzer.de)
• SF G:Wiedernutzung und Zwischennutzung freigelegter Flächen und Baulücken
• SF H: Stadtumbaumanagement und Beauftragte
• SF J: Aufwertung Wohnumfeld (öffentlicher Raum)