Straßenbenennung 1/2020

paper_type: Beschlussvorlage

text:
1/30

Ratsversammlung

Beschlussvorlage Nr. VII-DS-01101

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Allgemeine Verwaltung

Betreff:
Straßenbenennung 1/2020

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

DB OBM - Vorabstimmung   Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung
FA Allgemeine Verwaltung   Vorberatung
SBB Mitte   Anhörung
SBB Nordost   Anhörung
SBB Südwest   Anhörung
SBB Südost   Anhörung
SBB Ost   Anhörung
Ratsversammlung  16.09.2020 Beschlussfassung

Beschlussvorschlag:

Der Stadtrat beschließt die Neu- und Umbenennung folgender Straßen:

Nr.   Stadtbezirk/Ortsteil   Beschreibung der Lage   Benennungsvorschlag
1. Neubenennungen
1.1 Mitte / Zentrum-Ost B-Plan 323.2 „Westlich des
Hauptbahnhofes, Teilbereich
südlich der Parthe“
Annemarie-Renger-
Straße
Thüringer Linie,
Preußenseite,
Am Alten Zollamt

1.2 Nordost / Plaußig-Portitz

B-Plan 25.1 “Portitz-Süd“ Huchstraße,
Feuchtwangerstraße
1.3 Südwest / Plagwitz Umlaufende Anliegerstraße
von Gießerstraße bis
Industriestraße (bei der
Konsumzentrale)
An der Konsumzentrale

2/30

Nr.   Stadtbezirk/Ortsteil   Beschreibung der Lage   Benennungsvorschlag
1.4 Südwest / Knautkleeberg-
Knauthain
B-Plan 132.2
„Rehbacher Straße“

Weigandtweg,
Celliniweg,
Goldpeppingweg,
Gravensteinerweg,
Hasenkopfweg,
Süderhexweg,
Renetteweg
1.5 Südwest / Knautkleeberg-
Knauthain
B-Plan 437
„Wohnen am Klucksgraben“
Johannisbeerweg
1.6 Südost / Meusdorf B-Plan 398 “Parkstadt Dösen”  Scharenbergring,
Wittenbergring,
Lennébogen
1.7 Ost / Anger-Crottendorf Benennung des Platzes (und
nur des Platzes) zwischen
Greogor-Fuchs-Straße,
Peilickestraße und
Sellerhäuser Straße
Trinitatisplatz
1.8 Nordost / Schönefeld-
Abtnaundorf
Verlängerung Rackwitzer
Straße
Rackwitzer Straße
2. Umbenennung
2.1 Mitte / Zentrum-Südost Umbenennung der
Jablonowskistraße (im
Zusammenhang mit dem
Schulbau)
Addis-Abeba-Platz

Die Benennungen werden mit ihrer Bekanntgabe im Leipziger Amtsblatt wirksam und nach
Ablauf der Rechtsbehelfsfrist bzw. der Erschöpfung des Rechtsweges bestandskräftig.

Zusammenfassung:

Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss   X Verwaltungshandeln
 Sonstiges:

Neubenennung und Umbenennung von Straßen in der Stadt Leipzig.

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Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung x nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja X Nein
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:

4/30
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf
Lebensqualität:
 Balance zwischen
Verdichtung und
Freiraum
 Qualität im öffentlichen
Raum und in der
Baukultur
 Nachhaltige Mobilität
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Erhalt und Verbesserung
der Umweltqualität
 Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im
Wettbewerb:
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte
Arbeitsplätze
 Attraktives Umfeld für
Innovation, Gründer und
Fachkräfte
 Vielfältige und stabile
Wirtschaftsstruktur
 Vorsorgendes Flächen- und
Liegenschaftsmanagement
 Leistungsfähige technische
Infrastruktur
 Vernetzung von Bildung,
Forschung und Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
 Chancengerechtigkeit in
der inklusiven Stadt
 Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung
 Bezahlbares Wohnen
 Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
 Lebenslanges Lernen
 Sichere Stadt

Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung

Leipzig stärkt seine
Internationalität:
 Weltoffene Stadt
 Vielfältige, lebendige Kultur-
und Sportlandschaft
 Interdisziplinäre
Wissenschaft und
exzellente Forschung
 Attraktiver Tagungs- und
Tourismusstandort
 Imageprägende
Großveranstaltungen
 Globales Denken, lokal
verantwortliches Handeln

Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen

X trifft nicht zu

Beschreibung des Abwägungsprozesses:
Entfällt

I. Eilbedürftigkeitsbegründung
Entfällt
II. Begründung Nichtöffentlichkeit
Entfällt
III.  Strategische Ziele
Entfällt
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IV. Sachverhalt

Inhaltsverzeichnis

1. Neubenennungen von Straßen ..............................................................................6

1.1 Stadtbezirk Mitte / Ortsteil Zentrum-Ost ...............................................................6
Annemarie-Renger-Straße .......................................................................................6
Thüringer Linie ..........................................................................................................6
Preußenseite ............................................................................................................7
Am Alten Zollamt ......................................................................................................7

1.2 Nordost / Plaußig-Portitz ........................................................................................9
Huchstraße ...............................................................................................................9
Feuchtwangerstraße .................................................................................................9

1.3 Südwest / Plagwitz ...............................................................................................11
An der Konsumzentrale ..........................................................................................11

1.4 Südwest / Knautkleeberg-Knauthain ..................................................................13
Weigandtweg ..........................................................................................................13
Celliniweg ...............................................................................................................13
Goldpeppingweg .....................................................................................................14
Gravensteinerweg ..................................................................................................14
Hasenkopfweg ........................................................................................................14
Süderhexweg ..........................................................................................................15
Renetteweg ............................................................................................................15

1.5 Südwest / Knautkleeberg-Knauthain ..................................................................17
Johannisbeerweg ...................................................................................................17

1.6 Südost / Meusdorf ................................................................................................21
Scharenbergring .....................................................................................................21
Lennébogen ............................................................................................................22
Wittenbergring ........................................................................................................23

1.7 Ost / Anger-Crottendorf .......................................................................................25
Trinitatisplatz ..........................................................................................................25

1.8 Nordost / Schönefeld-Abtnaundorf .....................................................................26
Rackwitzer Straße ..................................................................................................26

2. Umbenennung einer Straße .................................................................................28

2.1 Mitte / Zentrum-Südost .........................................................................................28
 Addis-Abeba-Platz ..................................................................................................28

3. Zur Information .....................................................................................................30

3.1 Nord / Gohlis-Süd .................................................................................................30
 Schillerhain .............................................................................................................30

6/30
1. Neubenennungen von Straßen

1.1 Stadtbezirk Mitte / Ortsteil Zentrum-Ost

B-Plan 323.2 „Westlich des Hauptbahnhofes, Teilbereich südlich der Parthe“

Es wird vorgeschlagen,
a) die Planstraße A

Annemarie-Renger-Straße

zu benennen
Länge:  ca. 380 m
Breite:   13 m (nordwestlicher Verlauf) und 11 m (nordöstlicher Verlauf)
Erläuterung: Annemarie Renger
- Geb. am -1919 in Leipzig, gest. am -2008 in Remagen
- Deutsche Politikerin
- 1945 – 1952: Tätigkeit im Büro von für Kurt Schumacher
- 1953 – 1990: Mitglied im Deutschen Bundestag
- 1972 – 1976: Als erste Frau und erste Sozialdemokratin Präsidentin
des Deutschen Bundestages
- 1974: Verleihung des Großen Bundesverdienstkreuzes
- 1976 – 1990: Vizepräsidentin des Deutschen Bundestages

b) den Planweg B

Thüringer Linie

zu benennen
Länge:  ca. 274 m
Breite:   9,5 m (südlicher Abschnitt) und 6,5m (nördlicher Abschnitt)
Erläuterung: Thüringer Linie
- In Karte Leipzigs von 1905 ist ersichtlich, dass der Planweg B dem
ehemaligen Gleisverlauf des Thüringer Bahnhofs entspricht.
- Der Thüringer Bahnhof war vor dem Bau des Güterbahnhofs von
1857 bis 1907 auf dem Gelände angesiedelt.

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c) die Planstraße C als Verlängerung der Preußenseite namentlich der

Preußenseite

zuzuordnen

Länge:  ca. 710 m (Verlängerung), ca. 933 m (neue Gesamtlänge)
Breite:   18,7 m (südlicher Teil) und 18,5 m (nördlicher Teil)
Erläuterung: Preußenseite
- Preußen war bis 1945 größter Einzelstaat des Deutschen
Reiches.
- Preußen wurde am 25.02.1947 durch den Alliierten Kontrollrat
staatsrechtlich aufgelöst.
- Der 1915 eingeweihte Leipziger Hauptbahnhof war bis
1934 zweigeteilt mit je 13 preußischen und sächsischen
Gleisen und je einer Eingangshalle.
- Der Vorschlag erinnert an diese historische Situation.

d) die Planstraße D

Am Alten Zollamt

zu benennen.
Länge:  ca. 170 m
Breite:   ca. 11 m
Erläuterung: Am Alten Zollamt
- In alten Karten ist ersichtlich, dass der Zollschuppen mit
angrenzendem Schuppen und Kopfgebäude als Zollamt
bezeichnet wird
- Von diesem Zollamt sind noch alte Gebäude an der Planstraße D
erhalten
Begründung: Westlich des Hauptbahnhofes wird ein neues Gebiet für die
Nutzung als Urbanes Gebiet, Gewerbegebiet und für den
Gemeinbedarf zur Bildung, für soziale Zwecke, Sport und
Spiel erschlossen. Es ist erforderlich, dass die neu
entstehenden Straßen benannt werden, da sie für den
öffentlichen Verkehr zugänglich sind. Es wird vorgeschlagen
die Straßen “Am Alten Zollamt”, “Thüringer Linie” und
“Annemarie-Renger-Straße” zu benennen. Weiterhin wird
vorgeschlagen die Verlängerung der Preußenseite
namentlich der bereits existenten Preußenseite zuzuordnen.
Damit wird der Bezug zum Eisenbahnwesen und dem in
unmittelbarer Nähe liegenden Hauptbahnhof hergestellt.
Weiterhin wird dem Beschluss der Ratsversammlung Nr.
RBIV-1185/08 vom 21.05.2008 eine Straße nach Annemarie
Renger zu benennen, nachgekommen. Aufgrund der
8/30
nahegelegenen Kurt-Schumacher-Straße sowie des Willy-
Brandt-Platzes besteht an dieser Stelle ein räumlicher und
sachlicher Bezug.

Lageplan:

9/30
1.2 Nordost / Plaußig-Portitz

B-Plan 25.1 “Portitz-Süd“

Es wird vorgeschlagen, die neu entstehenden Straßen westlich der Straße
„Kästnerbogen“
a) Straße 1

Huchstraße

zu benennen
Länge:  ca. 113 m
Breite:   ca. 4 m
Erläuterung:  Huch, Ricarda
- geb. 1864 in Braunschweig – gest. 1947 in Schöneberg
- Dichterin, Historikerin, Schriftstellerin
- Zog 1887 nach Zürich
- Holte in Zürich ihr Abitur nach und schrieb ihre Dissertation
- 1891 erschien ihr Band “Gedichte” über die Liebe und die
Verklärung und Vergänglichkeit des Todes
- Schrieb anfangs vor allem im Genre der Romantik
- Nach dem 1. Weltkrieg schrieb sie Kriminalromane
- Verfasste vom Christentum geprägte Schriften
- Leistete aktiven geistigen Widerstand gegen den
Nationalsozialismus durch ihren Austritt aus der Preußischen
Akademie der Künste 1933

b) Straße 2

Feuchtwangerstraße

zu benennen.
Länge:  ca. 108 m
Breite:   ca. 4 m
Erläuterung:  Feuchtwanger, Lion
- geb. 1884 in München – gest. 1958 in Los Angeles
- Schriftsteller
- Stammt aus einer orthodox jüdischen Familie
- Studierte germanische Philologie, Philosophie, Anthropologie und
promovierte 1907 in München
- Zog 1925 nach Berlin und begann Romane und Erzählungen zu
schreiben
- Schrieb den satirischen Zeitroman “Erfolg” (1930) als Ablehnung
zum Nationalsozialismus
- Ging 1933 ins Exil und blieb letztendlich in Los Angeles
10/30
- Hatte eine aufklärerische, geschichtsphilosophische Position
- Erhielt 1957 den Kulturpreis der Stadt München

Begründung: Westlich der Straße „Kästnerbogen“ entsteht ein neues Wohn-
gebiet mit circa 32 Wohneinheiten. Es wird vorgeschlagen, die
neu entstehenden Straßen „Huchstraße“ und
„Feuchtwangerstraße“ zu benennen. Diese Namen fügen sich
in die umliegenden Straßennamen ein, da auch diese nach
Schriftstellern benannt sind: Kästnerbogen, Italiaanderstraße,
Werfelstraße, Sternheimstraße.

Lageplan:

11/30
1.3 Südwest / Plagwitz

Umlaufende Anliegerstraße von Gießerstraße bis Industriestraße

Es wird vorgeschlagen, die Straße

An der Konsumzentrale

zu benennen.

Länge:  ca. 302 m
Breite:   ca. 6 m

Erläuterung: An der Konsumzentrale
- Der Konsumverein entstand erstmals 1848 in Leipzig und wurde
1850 wieder verboten.
- Erneute Gründung 1865 und selbstständige Auflösung 1872 wegen
wirtschaftlicher Verluste
- 1884 Gründerversammlung des “Consum-Vereins für Plagwitz und
Umgegend” mit 68 Personen, die ihre Mitgliedschaft beantragt
haben
- 1889 wurde erstmalig ein Teil des Grundstücks der heutigen
Konsumzentrale vom Konsumverein erworben.
- 1929-1932 wurde die Konsumzentrale in Plagwitz von Fritz Höger
erbaut.
- Gleichschaltung der Konsumgenossenschaften während des NS-
Regimes
- Das Gebäude der Konsumzentrale bleibt während des NS-Regimes
weitgehend unbeschadet bestehen.
- Nach 1945 erhalten die Konsumgenossenschaften vor allem in
Ostdeutschland große Bedeutung.
- Reduzierung der Konsumgenossenschaften nach der Wende
- Modernisierungsprozess des Konsums Leipzigs seit 2015
- Die Konsum Leipzig eG betreibt insgesamt 62 Filialen in Sachsen,
Sachsen-Anhalt und Thüringen (Stand 30.01.2020).

Begründung:  Zwischen der Gießerstraße und der Industriestraße befindet
sich eine Anliegerstraße, welche sich östlich und südlich der
Konsumzentrale erstreckt. Die MIB Projektentwicklung GmbH,
welche von der Konsum Leipzig eG langfristig per Erbpacht ihre
Firmenzentrale und das Gelände der Konsumzentrale
übertragen bekommen hat, beantragt, diese nun zu benennen.
Durch die lange Geschichte der Konsumzentrale an diesem
Standort wird der Name „An der Konsumzentrale” für die
Anliegerstraße vorgeschlagen.

Lageplan umseitig:
12/30
Lageplan:

13/30
1.4 Südwest / Knautkleeberg-Knauthain

B-Plan 132.2 „Rehbacher Straße“

Es wird vorgeschlagen,
a) die Planstraße A als Verlängerung der Straße „Weigandtweg“ namentlich dem

Weigandtweg

zuzuordnen

Länge:  ca. 101 m (Verlängerung), ca. 870 m (neue Gesamtlänge)
Breite:   ca. 5 m

Erläuterung: Weigandt, Friedrich
- Rentmeister zu Miltenberg
- Entwarf 1525 mit Wendel Hipler das „Heilbronner Programm“
- Wurde auf Befehl des Erzbischofs von Mainz nach 1525
hingerichtet

b) die Planstraße B

Celliniweg

zu benennen

Länge:  ca. 255 m
Breite:   ca. 6 m
Erläuterung: Cellini, alte Apfelsorte
- Stammt vermutlich aus England und ist Mitte des letzten
Jahrhunderts in der Nähe von London aufgetaucht
- Mittlerweile stark verbreitet
- Baumreife Ende September
- Genussreif im Oktober-November

14/30
c) die Planstraßen C (von West nach Ost) und F

Goldpeppingweg

zu benennen

Länge:  ca. 178 m
Breite:   ca. 6 m

Erläuterung: Goldpepping, alte Apfelsorte
- Stammt vermutlich aus Deutschland
- War schon vor 1850 bekannt
- Weit verbreitet
- Reifezeit: November
- Haltbar bis April

d) die Planstraße C (von Nord nach Süd)

Gravensteinerweg

zu benennen

Länge:  ca. 141 m
Breite:   ca. 6 m

Erläuterung: Gravensteiner, alte Apfelsorte
- Wird bereits im 18. Jahrhundert beschrieben
- Wurde von Gravenstein (Schleswig-Holstein) aus verbreitet
- Erntezeit: Ende Oktober – November
- Gilt als gut verträglich für Allergiker

e) die Planstraße D

Hasenkopfweg

zu benennen

Länge:  ca. 141 m
Breite:   ca. 6 m

Erläuterung: Hasenkopf, alte Apfelsorte
- Stammt aus Brandenburg
- Pflückreife: September
- Genussreife: Oktober – Januar
- Benötigt mittlere Bodenqualität
- Synonym: Prinzenapfel
15/30
f) die Planstraße E

Süderhexweg

zu benennen

Länge:  ca. 97 m
Breite:   ca. 6 m

Erläuterung: Süderhex, alte Apfelsorte
- Bereits im 19. Jahrhundert erwähnt
- Erntereife: August
- Genussreife: Oktober - November
- Benötigt mittlere Bodenqualität
- Schwacher Wuchs

g) die Planstraßen G, H und I zusammen zum

Renetteweg

zu benennen.

Länge:  ca. 315 m
Breite:   ca. 6 m

Erläuterung: Renette, alte Apfelsortengruppe
- Bezeichnung stammt ursprünglich aus dem Französischen
- Einteilung in verschiedene Gruppen geht aufs 19. Jhd. zurück

Begründung:  Im Gebiet zwischen Rehbacher Straße und Weigandtweg ist
ein neuer Wohnstandort für circa 88 Eigenheime geplant. Für
die neu entstehenden Straßen werden die Namen „Celliniweg“,
„Goldpeppingweg“, „Gravensteinerweg“, „Hasenkopfweg“,
„Süderhexweg“ und „Renetteweg“ vorgeschlagen. Die Namen
stehen im räumlichen Bezug zu den Straßen im westlich
angrenzenden Gebiet des B-Plans Nr. 437 „Wohnen am
Klucksgraben“. Dort wurden ebenfalls Obstsorten, in diesem
Fall Beerensorten, als Namensgrundlage verwendet:
Maulbeerweg, Sanddornweg, Moosbeerweg. Für die
Verlängerung der Straße „Weigandtweg“ wird die namentliche
Zuordnung zum Weigandtweg vorgeschlagen.

Lageplan umseitig:

16/30
Lageplan:

17/30
1.5 Südwest / Knautkleeberg-Knauthain

B-Plan Nr. 437 „Wohnen am Klucksgraben“

Es wird vorgeschlagen, die Planstraße Ring B östlich der Planstraße Am Klucksgraben

Johannisbeerweg

zu benennen.
Länge:   ca. 164 m
Breite:   6 m
Erläuterung: Johannisbeere
- Stammt aus Mittel- und Nordosteuropa
- Erntereif: je nach Sorte zwischen Juni und August
- Beeren wachsen an Trauben
- Werden anhand der Farbe unterschieden
- Sollten bestenfalls im Herbst gepflanzt werden

Begründung:  Die neu entstehende Straße ohne Namen entsteht laut B-Plan
Nr. 437 „Wohnen am Klucksgraben“ in dem Areal, in welchem
im Rahmen des B-Planes „Erweiterung Thomas-Müntzer-
Siedlung“ bereits Straßennamen nach Beerenarten vergeben
wurden. Im B-Plan Nr. 437 „Wohnen am Klucksgraben“ ist eine
zusätzliche Straße geplant, die noch nicht benannt ist. Es wird
vorgeschlagen, diese Straße „Johannisbeerweg“ zu benennen.

Umseitig befindet sich die Information zur Veränderung der Straßenführung des
B-Plans Nr. 437 „Wohnen am Klucksgraben“.

18/30
Information zur Veränderung des B-Plan Nr. 437 „Wohnen am Klucksgraben“

Die Straßennamen für das Baugebiet sind am 17.04.1996 (Beschluss 520/96) im Rahmen des
Bebauungsplanes „Erweiterung Thomas-Müntzer-Siedlung“ bereits nach Beeren benannt
worden. Sechs Straßen sind nach dem ursprünglichen Bebauungsplan gebaut und benannt
worden. Im Zuge der Planfortschreibung und der erneuten Auslegung sind die Lage und der
Verlauf von vier der geplanten und benannten Straßen geändert worden. Die beschlossenen
Straßennamen können bestehen bleiben und räumlich wie folgt neu zugeordnet werden:

- Planstraße Ring A und Planstraße G:    Brombeerweg

- Planstraße Ring B und Planstraße H:    Heidelbeerweg

- Planstraße Ring C und Planstraße I:    Himbeerweg

- Planstraße Ring C östlich der Straße Am Klucksgraben: Preiselbeerweg

- Planstraßen F, J, K:      adressmäßige Zuordnung zur
 Straße „Am Klucksgraben“

- Planstraße Verbindung L:     Verlängerung Weigandtweg

Lagepläne zur neuen und alten Straßenführung sind auf den folgenden Seiten zu finden.

19/30
Lageplan:

20/30
Lageplan „Erweiterung Thomas-Müntzer-Siedlung“ (ursprüngliche Planung)

21/30
1.6 Südost / Meusdorf

B-Plan 398 “Parkstadt Dösen” zwischen Chemnitzer Straße und Paul-Flechsig-Straße

Es wird vorgeschlagen,
a) die Planstraßen A, B, C, D

Scharenbergring

zu benennen

Länge:  ca. 927 m
Breite:   bei Planstraße A, B 9,5 m
bei Planstraße C 8 m
bei Planstraße D 8,75 m

Erläuterung: Otto Wilhelm Scharenberg
- geboren 1851 in Kiel – gestorben 1920 in Erdmannsdorf
- Architekt, Stadtbaurat
- Studierte an der Berliner Bauakademie und Technischen
Hochschule in Berlin
- Arbeitete 1887 – 1895 bei der Bauleitung des
Reichsgerichtsgebäudes in Leipzig
- 1898 – 1915 Stadtbaurat in Leipzig
- Bedeutende Werke in Leipzig:
o 1899 – 1902: Heilanstalt Leipzig-Dösen
o 1901: Realschule Lindenau (heute Helmholtzschule)
o 1902: Städtisches Waisenhaus
(heute Haus der Demokratie)
o 1906 – 1907: 5. Bezirksfeuerwache in Gohlis
o 1906 – 1909: Restaurierung des Alten Rathauses
o 1905 – 1910: Kapellenanlage mit Krematorium auf dem
 Südfriedhof
o 1908 – 1913: Krankenhaus St. Georg in Eutritzsch
o 1912 – 1913: Städtisches Leihhaus (heute Finanzamt)
o 1913 – 1915: Stadtbad Nord

22/30
b) die Straße südlich der Planstraße A

Lennébogen

zu benennen

Länge:  ca. 321 m
Breite:   9,5 m

Erläuterung: Peter Joseph Lenné
- geboren 1789 in Bonn – gestorben 1866 in Potsdam
- Ging 1811 nach Paris und arbeitete bei Gabriel Thouin
- Lernte 1812 in München Sckell, den führenden Gartenkünstler
Deutschlands kennen
- 1812 – 1814 arbeitete er in Schönbrunn
- 1814 – 1815 arbeitete er in Laxenburg
- 1816 wurde er in Sanssouci als Gartengehilfe angestellt und
arbeitete sich bis zu seinem Tod hoch zum preußischen General-
Gartendirektor
- Bedeutendste Werke:
o 1815 Umgestaltung des Schlosspark Laxenburg bei
Wien
o Modernisierungsentwürfe für den Park von Sanssouci
über 50 Jahre hinweg
o Entwürfe für den Tiergarten in Berlin
o 1820: Entwurf für das Gut Reichenbach in Pommern
o 1824: Planung für den Volksgarten auf dem Klosterberge
bei Magdeburg
- Bezug zu Leipzig:
o Entwarf die Pläne für den Johannapark im Stil englischer
Landschaftsgärten
- Gründete drei Einrichtungen zur Ausbildung von geeigneten
Fachkräften, die teils heute noch bestehen:
o 1822 Verein zur Beförderung des Gartenbaus in den
Königlich Preußischen Staaten (heute: Deutsche
Gartenbaugesellschaft)
o 1824: Königliche Gärtner-Lehranstalt (heute: Lehr- und
Forschungsanstalt für Gartenbau in Berlin-Dahlem)
o 1824 Königliche Landesbaumschule

23/30
c)   die Straße südlich der Planstraße B

Wittenbergring

zu benennen.

Länge:  ca. 252 m
Breite:  9,5 m

Erläuterung: Carl Otto Wittenberg
- geboren 1834 in Caputh – gestorben 1918 in Leipzig
- Absolvierte die höhere Bürgerschule in Potsdam
- Begann eine Lehre in der Königlich Preußischen
Landesbaumschule in Alt-Geltow, welche er später in den
königlichen Treibereien im Park Sanssouci fortsetzte
- Bekam nach seiner Lehre die Leitung der Königlich Preußischen
Landesbaumschule übertragen
- Ab 1857 hatte er eine Anstellung als Techniker beim Rat der Stadt
Leipzig
- Ab 1858 Ratsgärtner in Leipzig
- Ab 1894 Gartendirektor der Stadt Leipzig
- Pensionierte im Jahr 1900
- Bedeutende Projekte in Leipzig:
o Gestaltung des Südfriedhofs
o Überarbeitung des Entwurfs von Lenné zum
Johannapark
o Volksgarten im Scheibenholz
o Volkshain Stünz

Begründung: Zwischen der Chemnitzer Straße und der Paul-Flechsig-Straße
befindet sich das Areal der ehemaligen „Heilanstalt Dösen“,
welches in den letzten Jahren größtenteils ungenutzt war und
zuletzt „verwilderte“. Die im B-Plan 398 „Parkstadt Dösen“
geplante Herstellung von Wohnraum für 1 200 Menschen und
die öffentliche Zugänglichkeit des Geländes erfordert die
Benennung der entstehenden Straßen. Der Architekt der
ursprünglichen „Heilanstalt Dösen“ war Otto Wilhelm
Scharenberg, weshalb vorgeschlagen wird, die längste Straße
„Scharenbergring“ zu benennen. Der Name war bereits in den
Namensvorrat aufgenommen worden und hat zu diesem Gebiet
einen räumlichen Bezug. Zudem wird vorgeschlagen, die
weiteren zwei Straßen „Lennébogen“ und „Wittenbergring“ zu
benennen. Carl Otto Wittenberg und Peter Joseph Lenné
gestalteten viele Grünflächen in Leipzig und haben damit
ebenso wie Otto Wilhelm Scharenberg das Stadtbild
beeinflusst.

Lageplan umseitig:
24/30
Lageplan:

25/30
1.7 Ost / Anger-Crottendorf

Platzbenennung

Es wird vorgeschlagen, den Platz zwischen der Gregor-Fuchs-Straße, der Peilickestraße
und der Sellerhäuser Straße

Trinitatisplatz

zu benennen.

Fläche: ca. 1600 m²
Erläuterung: Name nach der evangelischen Trinitatiskirche bei der Sellerhäuser
Straße.

Begründung:  Der Platz zwischen der Gregor-Fuchs-Straße, der
Peilickestraße und der Sellerhäuser Straße hat offiziell bisher
keinen Namen. Der Platz liegt an der Trinitatisstraße, unweit
der Trinitatiskirche, und ist in dem umliegenden Gebiet unter
diesem Namen bekannt. Eine Benennung des Platzes kann
erfolgen, ohne die Anschriften der umliegenden Gebäude zu
ändern. Es wird vorgeschlagen, den Platz „Trinitatisplatz“ zu
benennen.

Lageplan:

26/30
1.8 Nordost / Schönefeld-Abtnaundorf

Verlängerung der Rackwitzer Straße

Es wird vorgeschlagen, den verlängerten Abschnitt der Rackwitzer Straße namentlich
der

Rackwitzer Straße

zuzuordnen.

Länge:  ca. 400 m
Breite:   ca. 6 m
Erläuterung: Name nach der Gemeinde Rackwitz in Sachsen

Begründung:  Aufgrund des Städtebaulichen Vertrages Wollkämmereistraße
erfolgte der Ausbau eines Straßenabschnittes, der sich an die
Rackwitzer Straße anschließt. Mit dem Ausbau des
Straßenabschnittes ist eine Benennung des Straßen-
abschnittes notwendig. Aus diesem Grund wird für den
entstandenen Straßenabschnitt vorgeschlagen, diesen
namentlich der Rackwitzer Straße zuzuordnen.

Lageplan umseitig:

27/30
Lageplan:

28/30
2. Umbenennung einer Straße

2.1 Mitte / Zentrum-Südost

Es wird vorgeschlagen, die Jablonowskistraße dem

Addis-Abeba-Platz

zuzuordnen und somit umzubenennen (Änderung des Beschlusses vom 08.05.1880).

Länge:  ca. 50 m
Breite:   ca. 11 m
Erläuterung: Addis Abeba
- Hauptstadt von Äthiopien
- Partnerstadt von Leipzig seit 2004

Begründung:  Nach Ratsbeschluss zur Vorlage VI-DS-04706 vom 15.11.2017
wurde ein Verfahren zur Entwidmung der Jablonowskistraße
eingeleitet und ist inzwischen abgeschlossen. Die Straße ist
somit entwidmet. Durch die Einziehung ist die Straße lediglich
dem öffentlichen Verkehr entzogen. Die Straße ist weiterhin als
verkehrsberuhigte Spielstraße für Fußgänger öffentlich
zugänglich. Durch die Einbindung der gesamten Fläche der
Straße in den Vorplatz der neu entstehenden Grundschule hat
diese ihren Straßencharakter verloren, weshalb es nahe liegt,
den Addis-Abeba-Platz um die Fläche der Straße zu erweitern.
Von der Umbenennung ist die neue Grundschule betroffen. Der
Name Jablonowski soll in den Namensvorrat aufgenommen
und zeitnah wiederverwendet werden. Es wird vorgeschlagen,
die jetzige Jablonowskistraße namentlich dem Addis-Abeba-
Platz zuzuordnen.

Lageplan umseitig.

29/30
Lageplan:

30/30
3. Zur Information

3.1 Nord / Gohlis-Süd

Die Fläche zwischen Stallbaumstraße, Weinligstraße, Platnerstraße und dem Fluss
Parthe ist seit 1905 als

Schillerhain

benannt. Im Straßenverzeichnis ist der Schillerhain bis jetzt nicht vorhanden und wird
nun aufgenommen.

Fläche:  ca. 14.450 m²

Begründung:  Der Schillerhain ist laut dem Stadtarchiv bereits seit 1905
benannt. Bisher ist der Schillerhain nicht im Straßenverzeichnis
vorhanden und wird nun aufgenommen.

Lageplan:


city_slug: leipzig

paper_type: Verwaltungsstandpunkt

text:
1/6

Ratsversammlung

Verwaltungsstandpunkt Nr. VII-A-00909-VSP-01

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau

Betreff:
Ausbau der Kochstraße zu einer Fahrradstraße

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung
DB OBM - Vorabstimmung
FA Stadtentwicklung und Bau  02.06.2020 Vorberatung
SBB Süd  03.06.2020 Anhörung
Ratsversammlung  10.06.2020 Beschlussfassung

Rechtliche Konsequenzen
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre
☒ Rechtswidrig und/oder ☐ Nachteilig für die Stadt Leipzig.

☐ Zustimmung ☐ Ablehnung
☐ Zustimmung mit Ergänzung ☐ Sachverhalt bereits berücksichtigt
☒ Alternativvorschlag ☐ Sachstandsbericht

Beschlussvorschlag:

1. Der Oberbürgermeister wird beauftragt zu prüfen, inwieweit die Kochstraße zwischen
Südplatz und Connewitzer Kreuz als Fahrradstraße ausgewiesen werden kann.

2. Dafür ist zunächst zu prüfen, in welchen Straßenabschnitten eine grundhafte
Erneuerung der Fahrbahndecke notwendig wird, um dem Radverkehr eine sichere
und ausreichende Qualität der Fahrbahnoberfläche anzubieten.

3. Gleichfalls ist eine Bevorrechtigung des Radverkehrs auf der Fahrradstraße
gegenüber den Nebenstraßen zu prüfen (Aufhebung von rechts vor links) und wie
eine sichere Querung der Kurt-Eisner-Straße sowie der Richard-Lehmann-Straße zu
gestalten ist.

4. Die Prüfergebnisse zum Ausbau der Kochstraße sind dem Stadtrat bis Ende 2020
vorzulegen.

2/6
5. Die straßenverkehrsrechtliche Prüfung über die Ausweisung als Fahrradstraße wird
in einem zweiten Schritt erst nach einem möglichen Umbau erfolgen können, sofern
dann die Vorrausetzungen zur Anordnung einer Fahrradstraße vorliegen. Dem
Stadtrat sind die Ergebnisse der Prüfung zum nächstmöglichen Zeitpunkt vorzulegen.

Räumlicher Bezug:

Stadtbezirk Süd

Zusammenfassung:
Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges: Antrag

3/6

Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja x Nein
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:

4/6
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf
Lebensqualität:
 Balance zwischen
Verdichtung und
Freiraum
 Qualität im öffentlichen
Raum und in der
Baukultur
  Nachhaltige Mobilität
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Erhalt und Verbesserung
der Umweltqualität
 Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im
Wettbewerb:
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte
Arbeitsplätze
 Attraktives Umfeld für
Innovation, Gründer und
Fachkräfte
 Vielfältige und stabile
Wirtschaftsstruktur
 Vorsorgendes Flächen- und
Liegenschaftsmanagement
 Leistungsfähige technische
Infrastruktur
 Vernetzung von Bildung,
Forschung und Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
 Chancengerechtigkeit in
der inklusiven Stadt
 Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung
 Bezahlbares Wohnen
 Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
 Lebenslanges Lernen
 Sichere Stadt

Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung

Leipzig stärkt seine
Internationalität:
 Weltoffene Stadt
 Vielfältige, lebendige Kultur-
und Sportlandschaft
 Interdisziplinäre
Wissenschaft und
exzellente Forschung
 Attraktiver Tagungs- und
Tourismusstandort
 Imageprägende
Großveranstaltungen
 Globales Denken, lokal
verantwortliches Handeln

Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen

 trifft nicht zu

Beschreibung des Abwägungsprozesses:

entfällt

I. Eilbedürftigkeitsbegründung

entfällt

II. Begründung Nichtöffentlichkeit

entfällt

III.  Strategische Ziele

Die Einrichtung von Fahrradstraßen dient der Förderung der nachhaltigen Mobilität.
5/6

IV. Sachverhalt
1. Anlass

Antrag Nr. VII-A-00909: Ausbau der Kochstraße zu einer Fahrradstraße

2. Beschreibung der Maßnahme

Der Ursprungsantrag ist rechtwidrig da bei straßenverkehrsrechtlichen Entscheidungen der
Stadtrat keine Entscheidungskompetenz besitzt. Insofern kann kein Auftrag zur Ausweisung
von Fahrradstraßen beschlossen werden, sondern nur ein Prüfauftrag.

Eine Ausweisung der Kochstraße als Fahrradstraße ist bereits Bestandteil der Prüfaufträge
im Zusammenhang mit dem Radverkehrsentwicklungsplan 2010-2020 (Maßnahmen-Nr. 147
der Maßnahmenliste im Hauptnetz-Rad).

Nach der Allgemeinen Verwaltungsvorschrift zur Straßenverkehrsordnung (VwV-StVO) zu
Zeichen 244.1 und 244.2 kommen Fahrradstraßen in Betracht, wenn der Radverkehr die
vorherrschende Verkehrsart ist oder dies alsbald zu erwarten ist. Anderer Fahrzeugverkehr
als der Radverkehr darf nur ausnahmsweise durch die Anordnung entsprechender
Zusatzzeichen zugelassen werden.

Zur Steigerung der Attraktivität des Radverkehrs stellen Fahrradstraßen ein erprobtes
Instrument dar. Sichere und attraktive Radrouten führen zu einer Zunahme des Radverkehrs
insgesamt. Im Leipziger Süden ist der Radverkehrsanteil bereits besonders hoch. Hier
besteht bereits die Situation, dass bestimmte Straßenzüge wie die Karl-Liebknecht-Straße
bereits eine sehr hohe Belegung mit Radverkehr aufweisen und die bestehenden
Radverkehrsanlagen an die Grenzen ihrer Kapazität kommen. Ein ergänzendes, alternatives
Radverkehrsangebot könnte hier eine Entlastungswirkung erzielen.

Grundsätzlich bietet sich die Kochstraße dabei als eine Verbindungsroute zwischen dem
Connewitzer Kreuz und dem Südplatz an. Die durchgängige Nutzung als attraktive
Verbindung für den Radverkehr ist gegenwärtig aufgrund des Fahrbahnzustands aber nur in
Teilabschnitten gegeben. Die Abschnitte, welche zum jetzigen Zeitpunkt noch über einen
Pflasterbelag verfügen, stellen kein adäquat nutzbares Angebot für Radfahrende dar.

Die bislang nicht erfolgte abschließende Prüfung einer Ausweisung als Fahrradstraße liegt
vor allem an dieser bislang ungenügenden Fahrbahnoberfläche im südlichen Abschnitt ab
der Kurt-Eisner-Straße. Dies führt dazu, dass die Zahl der Radfahrenden deutlich niedriger
als die der Kfz ist. Im Abschnitt nördlich der Kurt-Eisner-Straße, die zwischenzeitlich
grundhaft erneuert wurde, wurden 2005 (letzte vorliegende Zählung) lediglich 448 Radfahrer
gegenüber 1.445 Kfz am Tag gezählt.

Daher ist zunächst zu prüfen, in welchen Straßenabschnitten eine grundhafte Erneuerung
der Fahrbahndecke notwendig wird, um dem Radverkehr eine sichere und ausreichende
Qualität der Fahrbahnoberfläche anzubieten.

Es kann schon jetzt festgestellt werden, dass zur nachhaltigen Verbesserung des Zustands
der Kochstraße von der Kurt-Eisner-Straße bis zur Wolfgang-Heinze-Straße aufgrund der
vorhanden Straßenkonstruktionen ein Ersatzneubau notwendig ist. Das Aufbringen einer
Asphaltdecke bzw. eines sogenannten Dünnschichtbelages ist aufgrund der vorhandenen
Unebenheiten, der Bordauftritte sowie der Straßenentwässerungsanlagen nicht möglich.
Zudem wäre aufgrund der vorhandenen Fahrbahnbeläge keine Dauerhaftigkeit der
Maßnahme gegeben.

Gleichfalls ist eine Bevorrechtigung des Radverkehrs auf der Fahrradstraße gegenüber den
Nebenstraßen zu prüfen (Aufhebung von rechts vor links) und wie eine sichere Querung der
Kurt-Eisner-Straße sowie der Richard-Lehmann-Straße zu erreichen ist.
6/6

Erst durch diese Maßnahmen ist davon auszugehen, dass die Kochstraße sich als attraktive
Ergänzungsroute des Radverkehrs zur Karl-Liebknecht-Straße etablieren könnte und damit
auch die Vorrausetzungen der StVO zur Ausweisung als Fahrradstraße gegeben sind.

3. Realisierungs- / Zeithorizont

Die Prüfung erfolgt in zwei Schritten. Schritt 1 (Prüfung Planung) kann bis Ende 2020
erfolgen, Schritt 2 (Prüfung Anordnung) erst nach Abschluss der aus Schritt 1 resultierenden
Maßnahmen.

4. Finanzielle Auswirkungen

Sofern die Prüfung in Schritt 1 Maßnahmen erforderlich werden lassen, sind finanzielle
Auswirkungen zu erwarten, die in einem gesonderten Bau- und Finanzierungsbeschluss
beantragt würden.

5. Auswirkungen auf den Stellenplan

entfällt

6. Bürgerbeteiligung

 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig

7. Besonderheiten

entfällt

8. Folgen bei Nichtbeschluss

entfällt


paper_type: Eilentscheidung

text:
1/7

Dienstberatung des
Oberbürgermeisters

Eilentscheidung Nr. VII-DS-01102

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule

Betreff:
Eilentscheidung des Oberbürgermeisters - Erweiterung der Kapazitäten zur
Notunterbringung von obdachlosen Männern, ganztägige Speisenversorgung in
Einrichtungen der Wohnungsnotfallhilfe, Bestätigung außerplanmäßiger
Aufwendungen gemäß § 79 Abs. 1 SächsGemO

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Beschlussfassung
FA Finanzen   Information zur Kenntnis
FA Soziales und Gesundheit   Information zur Kenntnis
Ratsversammlung   Information zur Kenntnis
Ältestenrat

Eilentscheidung des Oberbürgermeisters gemäß § 52 Abs. 4 SächsGemO zur
Unterrichtung der Ratsversammlung

1. Die Stadt Leipzig stellt zur Sicherung der Versorgung während der Corona-Pandemie
ab 27.03.2020 befristet bis 30.06.2020 insgesamt 50 zusätzliche Plätze zur
Notunterbringung von obdachlosen Männern in der Torgauer Straße 290 zur
Verfügung.

2. In den Einrichtungen der Wohnungsnotfallhilfe in Leipzig ab 27.03.2020 befristet bis
30.06.2020 eine kostenfreie Speisenversorgung im Umfang von drei Mahlzeiten am
Tag angeboten.

3. Die außerplanmäßigen Aufwendungen gem. § 79 (1) SächsGemO im Budget
„Soziale Hilfen“ (50_731_zw) in Höhe von 200.300 Euro werden bestätigt. Die
Deckung erfolgt aus dem PSP-Element 1.100.313.01.56 (Asyl GU Elisabethstraße).

Zusammenfassung:
Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges: Corona-Virus

Die Platzkapazitäten im Übernachtungshaus für wohnungslose Männer in der
Rückmarsdorfer Straße 7 sind erschöpft und sollen um 50 Plätze in der Torgauer Straße 290
erweitert werden. So soll auch eine weniger dichte Belegung in der Rückmarsdorfer Straße
erreicht werden, um Ansteckungen mit dem Coronavirus zu verringern. Durch eine

2/7
ganztägige kostenfreie Speisenversorgung in Einrichtungen der Wohnungsnotfallhilfe soll
erreicht werden, dass die Bewohnerinnen und Bewohner weniger häufig das Haus verlassen
müssen.

3/7

Finanzielle Auswirkungen  nein x wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft x nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge   Siehe Punkt 4 50_731_zw
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja x Nein
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:

4/7
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf
Lebensqualität:
 Balance zwischen
Verdichtung und
Freiraum
 Qualität im öffentlichen
Raum und in der
Baukultur
 Nachhaltige Mobilität
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Erhalt und Verbesserung
der Umweltqualität
 Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im
Wettbewerb:
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte
Arbeitsplätze
 Attraktives Umfeld für
Innovation, Gründer und
Fachkräfte
 Vielfältige und stabile
Wirtschaftsstruktur
 Vorsorgendes Flächen- und
Liegenschaftsmanagement
 Leistungsfähige technische
Infrastruktur
 Vernetzung von Bildung,
Forschung und Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
 Chancengerechtigkeit in
der inklusiven Stadt
 Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung
 Bezahlbares Wohnen
 Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
 Lebenslanges Lernen
 Sichere Stadt

Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung

Leipzig stärkt seine
Internationalität:
 Weltoffene Stadt
 Vielfältige, lebendige Kultur-
und Sportlandschaft
 Interdisziplinäre
Wissenschaft und
exzellente Forschung
 Attraktiver Tagungs- und
Tourismusstandort
 Imageprägende
Großveranstaltungen
 Globales Denken, lokal
verantwortliches Handeln

Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen

 trifft nicht zu

Beschreibung des Abwägungsprozesses:
Entfällt.

I. Eilbedürftigkeitsbegründung
Die Kapazitäten des Übernachtungshauses für wohnungslose Männer in der Rückmarsdorfer
Straße 7 sind erschöpft. Die Einrichtung weiterer Kapazitäten ist eine dringende
Angelegenheit, deren Erledigung auch nicht bis zu einer ohne Frist und formlos einberufenen
Gemeinderatssitzung (§ 36 Abs. 3 S. 4 SächsGemO) aufgeschoben werden kann. Sie ist
daher durch den Oberbürgermeister anstelle des Gemeinderats zu entscheiden, vgl. § 52
Abs. 4 SächsGemO.
Die Allgemeinverfügung Vollzug des Infektionsschutzgesetzes, Maßnahmen anlässlich der
Corona-Pandemie – Ausgangsbeschränkungen, Bekanntmachung des Sächsischen
Staatsministeriums für Soziales und Gesellschaftlichen Zusammenhalt vom 22. März 2020,
Az. 15-5422/10, ist am 23. März 2020 um 00:00 Uhr in Kraft getreten. Der Anlass zu dieser
Vorlage und ihr Gegenstand, wie im Weiteren ausgeführt, ist seit diesem Zeitpunkt gegeben.
5/7
Dies duldet zumindest für den Zeitraum der Geltung der Allgemeinverfügung keine weitere
Zeitverzögerung für ihre Umsetzung. Die Regelungen der Allgemeinverfügung zur
Ausgangsbeschränkung gelten entsprechend der Sächsischen Corona-Schutz-Verordnung
vom 31.03.2020 im Wesentlichen fort.
Die Gründe für die Eilentscheidung und die Art der Erledigung werden dem Stadtrat
unverzüglich mitgeteilt werden (§ 52 Abs. 4 S. 2 SächsGemO).

II. Begründung Nichtöffentlichkeit
Entfällt.

III.  Strategische Ziele
Die Maßnahme wirkt sich auf die Erreichung des Ziels „Leipzig schafft soziale Stabilität“ in
den Handlungsschwerpunkten „Chancengleichheit in der inklusiven Stadt“ und „Sichere
Stadt“ des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes hin.

IV. Sachverhalt
1. Anlass
Die Ausgangsbeschränkungen gemäß Allgemeinverfügung des Sächsischen
Staatsministeriums für Soziales und Gesellschaftlichen Zusammenhalt (Bekanntmachung
vom 22.03.2020, Az. 15-5422/10) sind seit dem 23.3.2020 in Kraft. Mit Inkrafttreten der
Sächsischen Corona-Schutz-Verordnung vom 31.03.2020 gelten die
Ausgangsbeschränkungen bis mindestens 20.04.2020 fort. Ziel ist es, physische soziale
Kontakte auf ein Minimum im öffentlichen und nichtöffentlichen Bereich zu reduzieren, um
die weitere Ausbreitung des Virus SARS-CoV-2 zu verlangsamen. Dazu gehört auch, dass
alle obdachlosen Personen die Möglichkeit haben, eine ganztägig geöffnete Notunterkunft in
Anspruch zu nehmen.
Aus diesem Grund wurden ab dem 23.3.2020 die Notunterbringung mit Suchthilfe in der
Chopinstraße 13, das Übernachtungshaus für wohnungslose Frauen in der
Scharnhorststraße 27 und das Übernachtungshaus für wohnungslose Männer in der
Rückmarsdorfer Straße 7 ganztags geöffnet. Die beiden Tagestreffs für Wohnungslose
wurden geschlossen. Die Räumlichkeiten der Bahnhofsmission sind seit dem 23.03.2020
geschlossen. Die Mitarbeiter/-innen beraten obdachlose Menschen im/am Bahnhof über die
ganztägigen Öffnungszeiten der Notunterkünfte und fordern diese aktiv auf, diese in
Anspruch zu nehmen. Die Angebote der Straßensozialarbeit und des Hilfebusses werden
aufrechterhalten. Die Mitarbeiter/-innen fordern obdachlose Personen, die aktuell im Freien
nächtigen, aktiv auf, die Notunterkünfte in Anspruch zu nehmen.
Die Platzkapazitäten des Übernachtungshauses für wohnungslose Männer in der
Rückmarsdorfer Straße 7 sind erschöpft. Zum 27.03.2020 waren 46 der 55 Plätze belegt. In
den zurückliegenden Tagen ist die Inanspruchnahme der Einrichtung kontinuierlich
gestiegen. Von den Straßensozialarbeitern wurde angezeigt, dass weitere obdachlose
Personen, die auf der Straße nächtigen, eine Notunterbringung in Anspruch nehmen wollen.
In der Rückmarsdorfer Straße 7 erfolgt eine Unterbringung in bis zu 5-Bett-Zimmern.

2. Beschreibung der Maßnahme
Die Bundesarbeitsgemeinschaft Wohnungslosenhilfe e. V. fordert angesichts der Corona-
Pandemie folgende Maßnahmen zum Schutz obdachloser Personen in Notunterkünften:
 Verringerung der Belegungsdichte in Unterkünften,
 Bereitstellung von Einzelzimmern, um eventuelle Quarantänemaßnahmen
sicherzustellen und
6/7
 Bereitstellung von abgeschlossenen Wohneinheiten zum Schutz für besonders
vulnerable Gruppen von Wohnungslosen.
Um eine weniger dichte Zimmerbelegung in der Rückmarsdorfer Straße 7 angesichts der
Corona-Pandemie zu ermöglichen und der steigenden Nachfrage nach Plätzen auf Dauer
gerecht zu werden, sollen die Kapazitäten zur Notunterbringung von wohnungslosen
Männern erweitert werden. Daher wird seit 27.03.2020 eine zusätzliche Notunterkunft in den
Containern am Standort Torgauer Straße 290 genutzt. Die neue Einrichtung wurde zunächst
mit einer Platzkapazität von 25 Plätzen in Betrieb genommen. Weitere 25 Plätze werden
zeitnah eingerichtet.
In den beiden Notunterkünften für obdachlose Männer sind folgende Zimmerbelegungen
vorgesehen:
 Rückmarsdorfer Straße 7: max. 3-Bett-Zimmer
 Torgauer Straße 290: max. 2-Bett-Zimmer, bei Bedarf (z. B. Risikogruppe
Coronavirus) Einzelzimmerbelegung
Um das Objekt mit zunächst 25 Plätzen betreiben zu können, wird Personal aus dem
Übernachtungshaus in der Rückmarsdorfer Straße 7 sowie zusätzlich 6 Erzieher/-innen aus
dem Amt für Jugend, Familie und Bildung und dem Alumnat des Thomanerchores sowie
Hausmeister des Theaters der Jungen Welt eingesetzt.
Um die Nachtschicht abzusichern, wurden 2 Wachkräfte für die Zeit von 22 Uhr bis 6 Uhr an
7 Tagen/Woche vertraglich gebunden.
Für die Bereitstellung weiterer 25 Plätze werden weitere Personalressourcen benötigt. Diese
sollen zeitnah bereitgestellt werden.
Um das Verlassen von Unterkünften der Wohnungsnotfallhilfe während der Corona-
Pandemie auf ein Minimum zu begrenzen, erhalten die Nutzer/-innen in den Einrichtungen
 Notunterbringung mit Suchthilfe, Chopinstraße 13,
 Übernachtungshaus für Frauen, Scharnhorststraße 27,
 Übernachtungshaus für Männer, Rückmarsdorfer Straße 7,
 Übernachtungshaus für Männer, Torgauer Straße 290 (Container) und
 Haus Altschönefeld, Interim Braunstraße 26-28
ab dem 27.03.2020 befristet bis zum 30.06.2020 eine kostenfreie Vollverpflegung in Form
von drei Mahlzeiten pro Tag.

3. Realisierungs- / Zeithorizont
Die Einrichtung in der Torgauer Straße 290 wird ab 27.03.2020 befristet bis 30.06.2020 als
Notunterkunft genutzt, bis ein Regelbetrieb der Rückmarsdorfer Straße 7 wieder möglich ist.
Es wird davon ausgegangen, dass der Kapazitätsbedarf während der Zeit der Corona-
Pandemie fortbestehen wird und sich aufgrund von Quarantänemaßnahmen tendenziell
erhöhen wird.
Die ganztägige Speisenversorgung in den Einrichtungen der Wohnungslosenhilfe wird ab
27.03.2020 bis 30.06.2020 angeboten.
Die Inbetriebnahme der Einrichtung zum 27.03.2020 sowie die ganztägige Speisenversorgung
waren unabweisbar und zeitlich notwendig, da die Ausgangsbeschränkungen gem.
Allgemeinverfügung bereits zum 23.03.2020 in Kraft getreten sind und umgehend umzusetzen
waren. Es hat eine Überbelegung der Rückmarsdorfer Straße 7 gedroht.

7/7
4. Finanzielle Auswirkungen
Die Ausstattung von 50 zusätzlichen Plätzen in der Torgauer Straße 290 erfolgt aus dem
vorhandenen Möbelbestand des Sozialamtes. Die beauftragten Leistungen zur
Inbetriebnahme der Einrichtung (Klempnerarbeiten, Reinigungsleistungen, Umzugsfirma)
beziffern sich auf 50.000 Euro. Die Aufwendungen für den Wachschutz betragen monatlich
11.600 Euro (brutto). Für die Reinigung werden monatliche Aufwendungen in Höhe von
5.000 Euro (brutto) benötigt.
Die Aufwendungen für die Speisenversorgung in insgesamt fünf Einrichtungen der
Wohnungsnotfallhilfe belaufen sich auf ca. 1.100 Euro am Tag bzw. ca. 33.500 Euro im
Monat.

Leistungen Aufwendungen in Euro
Erweiterung der Platzkapazitäten für obdachlose Männer am
Standort Torgauer Straße 290

    Klempnerarbeiten/Reinigung/Umzug (einmalig) 50.000
    Wachschutz (monatlich) 11.600
    Reinigung (monatlich) 5.000
Speisenversorgung in fünf Einrichtungen (monatlich) 33.500
Gesamtaufwendungen bis 30.06.2020 200.300

Die außerplanmäßigen Aufwendungen gemäß § 79 (1) SächsGemO in Höhe von 200.300
Euro werden im Budget „Soziale Hilfen“ (50_731_zw), das im Rahmen der Corona-
Pandemie zusätzlich eingerichtet wurde, bestätigt. Die Deckung erfolgt aus dem PSP-
Element 1.100.313.01.56 (Asyl GU Elisabethstraße).

5. Auswirkungen auf den Stellenplan
Keine.

6. Bürgerbeteiligung
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig

7. Besonderheiten
Entfällt.

8. Folgen bei Nichtbeschluss
Bei Nichtbeschluss können obdachlose Personen nicht untergebracht werden. Die
Allgemeinverfügung des Freistaates Sachsen vom 22.3.2020 bzw. die Sächsische Corona-
Schutz-Verordnung vom 31.03.2020 können nicht umgesetzt werden.


Fortunabad erhalten!

text:
1/5

Ratsversammlung

Verwaltungsstandpunkt Nr. VII-A-01026-VSP-01

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport

Betreff:
Fortunabad erhalten!

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

DB OBM - Vorabstimmung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  28.04.2020 Bestätigung
OR Hartmannsdorf-Knautnaundorf  08.06.2020 Vorberatung
SBB Südwest  29.06.2020 Vorberatung
FA Stadtentwicklung und Bau  30.06.2020 Vorberatung
FA Umwelt und Ordnung  07.07.2020 Vorberatung
FA Allgemeine Verwaltung  07.07.2020 Vorberatung
Ratsversammlung  08.07.2020 Beschlussfassung

Rechtliche Konsequenzen
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre
☐ Rechtswidrig und/oder ☐ Nachteilig für die Stadt Leipzig.

☐ Zustimmung ☒ Ablehnung
☐ Zustimmung mit Ergänzung ☐ Sachverhalt bereits berücksichtigt
☐ Alternativvorschlag ☐ Sachstandsbericht

Beschlussvorschlag:

Der Antrag wird abgelehnt.

Räumlicher Bezug:

Ortsteil Knautkleeberg-Knauthain

2/5
Zusammenfassung:

Aus wasserwirtschaftlicher Sicht sind keine Maßnahmen, welche über die regelmäßig
durchgeführte Gewässerunterhaltung hinausgehen, erforderlich.

Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges: VII-A-01026

3/5

Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung X nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja X Nein
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:

4/5
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf
Lebensqualität:
 Balance zwischen
Verdichtung und
Freiraum
 Qualität im öffentlichen
Raum und in der
Baukultur
 Nachhaltige Mobilität
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Erhalt und Verbesserung
der Umweltqualität
 Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im
Wettbewerb:
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte
Arbeitsplätze
 Attraktives Umfeld für
Innovation, Gründer und
Fachkräfte
 Vielfältige und stabile
Wirtschaftsstruktur
 Vorsorgendes Flächen- und
Liegenschaftsmanagement
 Leistungsfähige technische
Infrastruktur
 Vernetzung von Bildung,
Forschung und Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
 Chancengerechtigkeit in
der inklusiven Stadt
 Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung
 Bezahlbares Wohnen
 Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
 Lebenslanges Lernen
 Sichere Stadt

Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung

Leipzig stärkt seine
Internationalität:
 Weltoffene Stadt
 Vielfältige, lebendige Kultur-
und Sportlandschaft
 Interdisziplinäre
Wissenschaft und
exzellente Forschung
 Attraktiver Tagungs- und
Tourismusstandort
 Imageprägende
Großveranstaltungen
 Globales Denken, lokal
verantwortliches Handeln

Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen

 trifft nicht zu

Beschreibung des Abwägungsprozesses:

Nicht erforderlich.

I. Eilbedürftigkeitsbegründung

Nicht erforderlich.

II.  Strategische Ziele

Nicht relevant, da Ablehnung.

5/5
III. Sachverhalt

Der Zustand des Fortunabades sowie seines direkten Umfeldes wird aus
wasserwirtschaftlicher Sicht als gut beurteilt. Eine für die Gewässerunterhaltung erforderliche
Zugänglichkeit ist gegeben, so dass eine ordnungsgemäße Unterhaltung entsprechend des
§ 39 WHG sowie § 31 SächsWG problemlos erfolgen kann.

Ebenso ist ein ungehinderter Wasserzu- und -abluss gegeben, Verlandungstendenzen,
welche die Wasserzirkulation beeinträchtigen könnten, sind nicht vorhanden. Behindern
umgestürzte Bäume den ungehinderten Wasserzu- und/oder -abfluss, so werden diese
durch das Amt für Stadtgrün und Gewässer zeitnah beseitigt.

Eine Verkehrssicherungspflicht nach § 823 Abs. 1 BGB besteht am Fortunabad nicht.
Bei den vorhandenen Uferpfaden handelt es sich nicht um gewidmete bzw. für den
öffentlichen Verkehr ausgebaute Feld- oder Waldwege.

Insofern ist der Grundstückseigentümer nach § 11 Waldgesetz bzw. § 60 BNatSchG lediglich
vermindert verkehrssicherungspflichtig. Dies bedeutet, er muss den Nutzer auf untypische
Gefahren hinweisen. Die Gefahren, welche von Bäumen ausgehen (Totholz, Windbruch etc.)
gehören zu den waldtypischen Gefahren, auf welche nicht gesondert hingewiesen werden
muss.

Auch wenn keine Pflicht zu Durchführung von Maßnahmen zur Gewährleistung der
Verkehrssicherheit besteht, wurden seitens des Amtes für Stadtgrün und Gewässer in der
Vergangenheit bereits in Abstimmung mit der Unteren Naturschutzbehörde und z. T. mit Hilfe
des Anglerverbandes Leipzig e. V. einige Maßnahmen im Bereich des Fortunabades
durchgeführt (Totholzentfernung, Kroneneinkürzungen, Beräumung von Sturzbäumen),
vorrangig am stärker durch Freizeitangler frequentierten Nordostufer des Fortunabades.
Dies erfolgte stets unter Beachtung der gültigen Schutzgebietsverordnungen.

Durch die Lage innerhalb des LSG „Leipziger Auwald“ ergibt sich, dass alle Eingriffe in die zu
schützende Natur so gering wie möglich ausfallen sollen. Weiterhin sind vorhandene
naturnahe Flächen und Strukturen zu bewahren und der Anteil von naturnahen Flächen und
Strukturen zu erhöhen, was auch den Zielen der Europäischen Wasserrahmenrichtlinie
entspricht.

Im Übrigen sei darauf hingewiesen, dass die Untere Naturschutzbehörde
weisungsgebundene Aufgaben (§ 47 SächsNatSchG) bearbeitet. Sie kann aufgrund dieser
rechtlichen Einordnung nicht durch den Stadtrat mit der Aufgabenerledigung beauftragt
werden.


paper_type: Informationsvorlage

text:
1/5

Informationsvorlage Nr. VII-Ifo-01104

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau

Betreff:
Veröffentlichung der Broschüre "Der Grundstücksmarkt in der Stadt Leipzig - Stand
2019" des Gutachterausschusses für Grundstückswerte in der Stadt Leipzig

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Information zur Kenntnis
Grundstücksverkehrsausschuss   Information zur Kenntnis
FA Stadtentwicklung und Bau   Information zur Kenntnis

Die Broschüre „Der Grundstücksmarkt in der Stadt Leipzig - Stand 2019“ wird zur Kenntnis
genommen.

Räumlicher Bezug:
Stadtgebiet Leipzig

Zusammenfassung:

Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges: Wahrnehmung weiterer Aufgaben durch den Gutachterausschuss § 12 Sächs-
GAVO

2/5

Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begrün-
dung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begrün-
dung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung X nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des Sach-
verhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begrün-
dung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur Be-
gründung

Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja X Nein
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:

3/5
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf Lebens-
qualität:
 Balance zwischen Ver-
dichtung und Freiraum
 Qualität im öffentlichen
Raum und in der Bau-
kultur
 Nachhaltige Mobilität
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Erhalt und Verbesserung
der Umweltqualität
 Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freirauman-
gebote
Leipzig besteht im Wettbe-
werb:
 Positive Rahmenbedingun-
gen für qualifizierte Arbeits-
plätze
 Attraktives Umfeld für Inno-
vation, Gründer und Fach-
kräfte
 Vielfältige und stabile Wirt-
schaftsstruktur
 Vorsorgendes Flächen- und
Liegenschaftsmanagement
 Leistungsfähige technische
Infrastruktur
 Vernetzung von Bildung, For-
schung und Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
 Chancengerechtigkeit in
der inklusiven Stadt
 Gemeinschaftliche Quar-
tiersentwicklung
 Bezahlbares Wohnen
 Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
 Lebenslanges Lernen
 Sichere Stadt

Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung

Leipzig stärkt seine Internatio-
nalität:
 Weltoffene Stadt
 Vielfältige, lebendige Kultur-
und Sportlandschaft
 Interdisziplinäre Wissen-
schaft und exzellente For-
schung
 Attraktiver Tagungs- und
Tourismusstandort
 Imageprägende Großveran-
staltungen
 Globales Denken, lokal ver-
antwortliches Handeln

Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen

 trifft nicht zu

Beschreibung des Abwägungsprozesses:

Es gab keine unterschiedliche fachliche Beurteilung innerhalb der Stadtverwaltung, so dass
ein Abwägungsprozess nicht erforderlich ist.

I. Eilbedürftigkeitsbegründung

Nicht relevant.

II. Begründung Nichtöffentlichkeit

Anlage nicht öffentlich, da kostenpflichtiger Vertrieb.

III.  Strategische Ziele

Nicht relevant.

4/5
IV. Sachverhalt
1. Anlass

Veröffentlichung des jährlich erscheinenden Marktberichtes durch den unabhängigen
Gutachterausschuss in der Stadt Leipzig.

2. Beschreibung der Maßnahme

Gemäß Baugesetzbuch (§ 192 Abs. 1 BauGB) sind zur Ermittlung von Grundstückswerten und
für sonstige Wertermittlungen selbständige, unabhängige Gutachterausschüsse zu bilden. Der
Gutachterausschuss ist ein Kollegialgremium, das aus dem Vorsitzenden, der Bediensteter
der Gebietskörperschaft sein muss, bei der der Gutachterausschuss eingerichtet ist, zwei
weiteren Bediensteten der für die steuerliche Bewertung von Grundstücken örtlich zuständigen
Finanzbehörde und weiteren Mitgliedern, die in der Ermittlung von Grundstückswerten oder
sonstigen Wertermittlungen sachkundig und erfahren sind, besteht.

Der Gutachterausschuss in der Stadt Leipzig hat am 13.09.1991 erstmalig seine Arbeit aufge-
nommen. Derzeit gehören dem Gutachterausschuss in der Stadt Leipzig neben dem Vorsit-
zenden und den zwei Bediensteten der Finanzbehörde 17 weitere Mitglieder an.

Die wesentliche Aufgabe des Gutachterausschusses ist die Schaffung von Transparenz auf
dem Grundstücksmarkt. Die allgemeine Marktransparenz wird insbesondere durch den alljähr-
lichen Beschluss und die Veröffentlichung der Bodenrichtwerte sowie die Veröffentlichung der
Grundstücksmarktberichte erreicht.

Die Immobilienwirtschaft gehört zu den bedeutendsten Wirtschaftszweigen einer Volkswirt-
schaft und trägt in einem erheblichen Maß zur wirtschaftlichen Gesamtleistung bei. Wichtig ist
es daher, den Marktakteuren, die Marktinformationen benötigen, objektive, relevante und ak-
tuelle Daten zur Verfügung zu stellen.

Der Grundstücksmarktbericht soll den Marktteilnehmern und weiteren Interessenten zu einer
besseren Einschätzung der Lage auf dem örtlichen Grundstücksmarkt verhelfen. Der Bericht
ermöglicht diesen Überblick, insbesondere liefert er Daten zu Umsätzen und Preisen (der Um-
satz auf dem Leipziger Immobilienmarkt betrug 2019 rd. 3,43 Mrd. Euro bei einem Transakti-
onsvolumen von fast 7.000 Kaufverträgen). Grundlage des Marktberichts bildet die Kaufpreis-
sammlung, die bei der Geschäftsstelle des Gutachterausschusses geführt wird. Durch die Ge-
schäftsstelle werden alle Kaufverträge, die durch die beurkundenden Notare in einer Abschrift
dem Gutachterausschuss zur Verfügung zu stellen sind (§ 195 BauGB), erfasst, ausgewertet
und um weitere Daten ergänzt.

Der Grundstücksmarktbericht 2019 für die Stadt Leipzig wurde am 31.03.2020 durch den Gut-
achterausschuss für Grundstückswerte in der Stadt Leipzig beschlossen und wird
voraussichtlich am 16.04.2020 der Öffentlichkeit in geeigneter Weise vorgestellt. Der
Marktbericht kann als Broschüre oder PDF-Datei zu einem Preis in Höhe von 70 EUR zzgl.
der gesetzl. Umsatzsteuer (Broschüre zuzüglich Versandkosten) bei der Geschäftsstelle des
Gutachterausschusses schriftlich bestellt werden.

Weitere Informationen zum Aufgabenbereich und zu den Leistungen des Gutachterausschus-
ses in der Stadt Leipzig sind auf der Webseite
http://www.gutachterausschuss.Ieipzig.de im Internet verfügbar.

Der aktuelle Marktbericht (Stand 2019) ist der Vorlage als Anlage beigefügt.

3. Realisierungs- / Zeithorizont

Veröffentlichung am 16. April 2020

5/5
4. Finanzielle Auswirkungen

Keine

5. Auswirkungen auf den Stellenplan

keine

6. Bürgerbeteiligung

 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig

7. Besonderheiten

Nicht relevant.

8. Folgen bei Nichtbeschluss

Nicht relevant.

Anlage:

Grundstücksmarktbericht – Stand 2019 (nö)


paper_type: Neufassung Beschlussvorlage

text:
1/6

Neufassung Nr. VII-DS-01084-NF-01

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule

Betreff:
Finanzierung von Kindertageseinrichtungen im Sinne des SächsKitaG im Zuge der
Corona-Pandemie

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung
Jugendhilfeausschuss   Information zur Kenntnis
Ältestenrat   Information zur Kenntnis
FA Finanzen   Information zur Kenntnis
Ratsversammlung  29.04.2020 Bestätigung

Beschlussvorschlag:

Für die Dauer der Allgemeinverfügung des Sächsischen Staatsministeriums für Soziales und
Gesellschaftlichen Zusammenhalt vom 16.03.2020, Az: 15-5422/4 gilt unter Vorbehalt
möglicher rechtlicher Regelungen durch den Freistaat:

1. Personensorgeberechtigte haben keinen Elternbeitrag zu entrichten, wenn deren
Kinder eine Kindertageseinrichtung im Sinne des SächsKitaG (durch Abschluss eines
Betreuungsvertrages) besuchen und diese Kindertageseinrichtung im Bedarfsplan
der Stadt Leipzig enthalten ist.

2. Die Gemeindeanteile an den Personal- und Sachkosten im Sinne des § 17 Abs. 2 i.
V. m. § 14 SächsKitaG werden auf Basis der bestehenden Kita-Rahmenvereinbarung
und den bestehenden Betreuungsverträgen für die freien Träger von
Kindertageseinrichtungen finanziert.

3. Die laufende Geldleistung von Tagespflegepersonen im Sinne von § 23 SGB VIII wird
anhand der bestehenden Betreuungsverträge bzw. der angemessenen Erstattung für
Versicherungsbeiträge finanziert.

4. Für die Kompensation der entgangenen Elternbeiträge werden überplanmäßige
Aufwendungen im Haushaltsjahr 2020 im Sinne einer Vorfinanzierung in Höhe von
ca. 3,5 Mio. Euro für den Zeitraum der angeordneten Schließung vom 18.03.2020 bis
zum 17.04.2020 gemäß § 79 Abs. 1 SächsGemO bestätigt und den jeweiligen
Budgeteinheiten zur Verfügung gestellt.

5. Der Stadtrat nimmt zur Kenntnis, dass der Freistaat die kommunalen Belastungen
durch eine zentrale Finanzierungsregelung kompensieren wird.

Räumlicher Bezug:

2/6
Gesamtstadt

Zusammenfassung:

Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges:

Die Finanzierung der Kindertageseinrichtungen ist während der Allgemeinverfügung vom
16.03.2020 aufrecht zu erhalten, um die Betreuungskapazitäten zu sichern.

3/6

Finanzielle Auswirkungen  nein x wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen   3.500.000 verschiedene PSP-
Elemente
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja x Nein
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:

4/6
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf
Lebensqualität:
 Balance zwischen
Verdichtung und
Freiraum
 Qualität im öffentlichen
Raum und in der
Baukultur
 Nachhaltige Mobilität
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Erhalt und Verbesserung
der Umweltqualität
 Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im
Wettbewerb:
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte
Arbeitsplätze
 Attraktives Umfeld für
Innovation, Gründer und
Fachkräfte
 Vielfältige und stabile
Wirtschaftsstruktur
 Vorsorgendes Flächen- und
Liegenschaftsmanagement
 Leistungsfähige technische
Infrastruktur
 Vernetzung von Bildung,
Forschung und Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
 Chancengerechtigkeit in
der inklusiven Stadt
 Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung
 Bezahlbares Wohnen
 Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
 Lebenslanges Lernen
 Sichere Stadt

Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung

Leipzig stärkt seine
Internationalität:
 Weltoffene Stadt
 Vielfältige, lebendige Kultur-
und Sportlandschaft
 Interdisziplinäre
Wissenschaft und
exzellente Forschung
 Attraktiver Tagungs- und
Tourismusstandort
 Imageprägende
Großveranstaltungen
 Globales Denken, lokal
verantwortliches Handeln

 trifft nicht zu

Beschreibung des Abwägungsprozesses:

Nicht erforderlich.

I. Eilbedürftigkeitsbegründung

Im Zuge der Corona-Pandemie wurde vom Freistaat Sachsen eine Allgemeinverfügung am
16.03.2020 (AZ: 15-5422/4) erlassen, die die Schließung von Kindertageseinrichtungen im
Sinne des Sächsischen Gesetz zur Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen
(SächsKitaG) vom 18.03.2020 bis zum 17.04.2020 anordnet. Hinsichtlich dieser
Ausnahmesituation müssen schnellstmöglich Entscheidungen zur weiteren Finanzierung
dieses Bereichs getroffen werden.

II. Begründung Nichtöffentlichkeit

Nicht erforderlich.

5/6
III.  Strategische Ziele

Sicherung von Betreuungskapazitäten während der gültigen Allgemeinverfügung im Sinne des
SächsKitaG und für ein leistungsfähiges Betreuungssystem im Anschluss.

IV. Sachverhalt

1. Beschreibung des Vorhabens

Dieser Vorlage wird die finanzielle Stabilität der Kindertageseinrichtungen sowie
Tagespflegepersonen und deren Träger für die Dauer der Allgemeinverfügung gesichert, um
anschließend die nach § 24 SGB VIII Kinderbetreuungskapazitäten im erforderlichen Maßstab
und der erforderlichen Qualität wieder zur Verfügung stellen zu können.

Ebenso wird den Eltern keine Betreuungsleistung in Rechnung gestellt werden, die aufgrund
der o. g. Allgemeinverfügung ohne Eigenverschulden nicht in Anspruch nehmen können.

2. Begründung der Notwendigkeit

Gemäß § 17 Abs. 2 i. V. m. 14 SächsKitaG haben die Träger von Kindertageseinrichtungen,
welche im Bedarfsplan nach § 8 SächsKitaG der Stadt Leipzig enthalten sind, einen Anspruch
auf einen Gemeindeanteil an den erforderlichen Personal- und Sachkosten für den
ordnungsgemäßen Betrieb, der nicht durch Elternbeiträge und den Eigenanteil der Träger
gedeckt wird. Die Höhe und das Verfahren des Gemeindeanteils sind zwischen der Stadt
Leipzig und dem Träger zu vereinbaren. Gemäß der geschlossenen Rahmen- und
Finanzierungsvereinbarung erhalten die Träger einen Gemeindeanteil zum 16. des jeweiligen
Monats pro gemeldetem Kind (bestehender Betreuungsvertrag) ausgezahlt. Eine Reduzierung
der Finanzierung von deutlich geringerer Betreuung könnte unter Umständen zu Kurzarbeit,
Entlassungen und finanzieller Schieflage bei den freien Träger führen.

Zudem haben die freien Träger finanzielle Verbindlichkeiten, die auch während einer
Schließung der Einrichtungen weiterlaufen (Personalkosten, Dienstleistungsverträge,
Mietverträge etc.) und ein derart kurzfristiges Umsteuern nicht ermöglichen.

Ohne Weiterfinanzierung entsprechend der Leistungsvereinbarung mit der Stadt Leipzig sind
gravierende finanzielle Auswirkungen für die Träger nicht auszuschließen. Dies könnte einen
Wegfall von dringend benötigten Betreuungskapazitäten nach dem Ende der
Allgemeinverfügung vom 16.03.2020 zur Folge haben. Somit ist der Vorschlag
verhältnismäßig.

Auch eine Weiterfinanzierung aufgrund der aktuellen Vertragslage und des § 23 SGB VIII ist
für Tagespflegepersonen von existenzieller Bedeutung. Viele Tagespflegepersonen haben
extra angemietete Räumlichkeiten als Tagespflegestelle zur Verfügung gestellt. Auch andere
Kosten laufen während der angeordneten Schließung weiter. Somit ist zur Sicherung dieser
Tagespflegebetreuungsplätze die Weiterfinanzierung verhältnismäßig.

Gemäß § 15 SächsKitaG haben Personensorgeberechtigte einen von der Stadt Leipzig
erhobenen Elternbeitrag für die Betreuung ihrer Kinder in einer Kindertageseinrichtung i. S. d.
SächsKitaG zu zahlen. Wenn eine Betreuungsleistung über einen längeren Zeitraum ohne
Verschulden der Personensorgeberechtigten nicht angeboten wird, ist ein Erlass der
Elternbeiträge angemessen.

6/6
3. Darstellung der Wirtschaftlichkeit

Unter Berücksichtigung der abzuwägenden Argumente stellt sich der benannte Vorschlag als
die wirtschaftlichste Lösung dar, wenn andernfalls die langfristigen Folgen berücksichtigt
werden.
4. Finanzielle Auswirkungen

Für die Weiterfinanzierung der Gemeindeanteile nach entsprechender Vertragslage entsteht
kein tatsächlicher Mehrbedarf, da die Kosten grundsätzlich bereits im Haushaltsplan der Stadt
Leipzig eingestellt sind.

Im Gegensatz dazu bedeutet ein Erlass der Elternbeiträge einen Minderertrag bzw.
Mehraufwand der Stadt Leipzig. Aufgrund nicht abschließend vorhandener Zahlen kann hier
nur eine qualifizierte Schätzung abgegeben werden.

Unter zu Grundelegung der Belegungszahlen des Februars 2020, geplanter Aufwendungen
für Absenkung und Ermäßigung von Elternbeiträgen sowie der aktuellen Elternbeiträge ist eine
Vorfinanzierung für die Stadt Leipzig von ca. 3,5 Mio. Euro als realistisch einzuschätzen.


text:
1/10

Verwaltungsausschuss

Beschlussvorlage Nr. VI-DS-06442-DS-02

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule

Betreff:
Planungsbeschluss Erweiterungsneubau 24. Grundschule, Döllingstraße 25
(Aufhebung Beschluss VI-DS-06442)

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung
FA Stadtentwicklung und Bau   Vorberatung
FA Jugend und Schule   Vorberatung
FA Finanzen   Vorberatung
SBB Ost   Anhörung
Verwaltungsausschuss  24.06.2020 Beschlussfassung

Beschlussvorschlag:

1. Der Planungsbeschluss für den Erweiterungsneubau an der 24. Grundschule,
Döllingstraße 25 wird gefasst. Der Baubeschluss VI-DS-06442 für die Maßnahme
Umsetzen/Aufstellen eines Raumsystems zur Abdeckung von langfristigen
Kapazitätsbedarfen am Schulstandort 24. Grundschule wird damit aufgehoben.
2. Die Planungskosten bis zur Vorlage des Baubeschlusses (Leistungsphasen 1 - 4 HOAI)
betragen 370.000 €.
3. Die Mittel sind im Haushaltsjahr 2020 im PSP-Element „GS ErwB Döllingstr. 25, 24.
Schule“ (7.0002149) i. H. von 370.000 € vorgesehen.
Räumlicher Bezug:

Stadtbezirk Ost

Zusammenfassung:

Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges:
In den kommenden Schuljahren wird die Nachfrage an Schulplätzen an der 24. Schule stetig
ansteigen. Zur Kapazitätsdeckung ist ein Erweiterungsneubau erforderlich. Ursprünglich war
die Umsetzung eines vorhandenen Raumsystems von der Pablo-Neruda-Schule zur 24.
Schule geplant (VI-DS-06442). Im Rahmen des Planungsprozesses hat sich diese Lösung als

2/10
funktional schwierig und unwirtschaftlich herausgestellt. Deshalb ist nun ein massiver
Erweiterungsbau geplant.

Finanzielle Auswirkungen  nein x wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen 2020  370.000 7.0002149
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja x Nein
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:

3/10
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf
Lebensqualität:
 Balance zwischen
Verdichtung und
Freiraum
 Qualität im öffentlichen
Raum und in der
Baukultur
 Nachhaltige Mobilität
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Erhalt und Verbesserung
der Umweltqualität
 Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im
Wettbewerb:
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte
Arbeitsplätze
 Attraktives Umfeld für
Innovation, Gründer und
Fachkräfte
 Vielfältige und stabile
Wirtschaftsstruktur
 Vorsorgendes Flächen- und
Liegenschaftsmanagement
 Leistungsfähige technische
Infrastruktur
 Vernetzung von Bildung,
Forschung und Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
 Chancengerechtigkeit in
der inklusiven Stadt
 Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung
 Bezahlbares Wohnen
 Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
 Lebenslanges Lernen
 Sichere Stadt

Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung

Leipzig stärkt seine
Internationalität:
 Weltoffene Stadt
 Vielfältige, lebendige Kultur-
und Sportlandschaft
 Interdisziplinäre
Wissenschaft und
exzellente Forschung
 Attraktiver Tagungs- und
Tourismusstandort
 Imageprägende
Großveranstaltungen
 Globales Denken, lokal
verantwortliches Handeln

 trifft nicht zu

Beschreibung des Abwägungsprozesses:

Nicht erforderlich.

I. Eilbedürftigkeitsbegründung

Nicht erforderlich.

II. Begründung Nichtöffentlichkeit

Nicht erforderlich.

III.  Strategische Ziele

Mit dem anhaltenden Bevölkerungs- und Geburtenwachstum in der Stadt Leipzig werden
Maßnahmen zur bedarfsgerechten Entwicklung der Schulinfrastruktur notwendig. Das
vorhandene Schulnetz ist am Bedarf auszurichten und es besteht für den kommunalen
4/10
Schulträger die Verpflichtung, die entsprechenden Kapazitäten bereitzustellen. In den
kommenden Schuljahren werden verstärkt im Stadtbezirk Ost Grundschulkapazitäten
benötigt. Der Bedarf an Schulplätzen betrifft u.a. auch den Einzugsbereich der 24. Schule.

IV. Sachverhalt

1. Anlass
In den kommenden Schuljahren wird die Nachfrage an Schulplätzen an der 24. Schule
stetig ansteigen. Bereits jetzt schon liegt die Grundschule über dem Kapazitätsrichtwert –
Tendenz steigend. Der Bedarf an Grundschulplätzen an der 24. Schule wird für eine
3-Zügigkeit (mit zwei LRS-Klassen) in den nächsten Jahren prognostiziert. Dies entspricht
dem aktuellen Stand der Schulentwicklungsplanung.
Des Weiteren sind der derzeit vorhandene Speiseraum und die Küche nicht ausreichend
für die Anzahl der Essensteilnehmer und bedarf dringend einer Alternativlösung.
Aus diesem Grund wird eine nachhaltige Lösung zur Kapazitätserhöhung und
Absicherung der Mittagessensversorgung an der 24. Schule für notwendig erachtet.
Damit kann auch langfristig der Bedarf an Grundschulplätzen entsprechend Schulnetz-
planung im Stadtbezirk Ost gesichert werden.

1.1 Bisheriger Projektverlauf
Zur Kapazitätserweiterung von Schulen wurde im September 2017 die Prüfung von
Containerstandorten veranlasst. Für die 24. Schule wurde der Prüfauftrag für eine
Erweiterung mit 4 Allgemeinen Unterrichtsräumen, Sanitärräumen sowie einer Mensa und
dazugehöriger Küche in Auftrag gegeben. Im Ergebnis dieser Prüfung wurde eine
Schulerweiterung im Bereich des Schulgartens in Verlängerung des Bestandsgebäudes
favorisiert; die Umsetzung sollte durch die LESG mbH erfolgen.
Da die vorhandene Containeranlage an der Pablo-Neruda-Schule in etwa den geforderten
Anforderungen an den Standort entsprach, wurde die Planung zur Umsetzung des
Raumsystems an die 24. Schule favorisiert.
Im Dezember 2018 bestätigte der Verwaltungsausschuss den Baubeschluss zum
Umsetzen des Raumsystems von der P.-Neruda-Schule an die 24. Grundschule
(Drucksache Nr. VI-DS-06442) als kurzfristige Lösung.
Beschlossen wurde die 1:1-Umsetzung der Containeranlage vom Altstandort zum
Standort 24. Schule. Es wurde davon ausgegangen, dass die Entwurfs- und auch
Ausführungsplanung zu großen Teilen vorhanden ist und lediglich Anpassungsarbeiten in
der Planung des Brandschutzes erforderlich sind. Die Containeranlage umfasst im
wesentlichen folgendes Raumprogramm: 8 Unterrichtsräume, 4 Schülergarderoben, 1
Ausgabeküche, 1 Speisenraum und Nebenräume sowie Sanitärräume.

Nachdem das Raumprogramm und die Raumbelegung der Containeranlage gemeinsam
mit Schul- und Hortleitung im Detail abgestimmt wurde, zeigten sich erhebliche
Umsetzungsprobleme. Die notwendigen, nutzungsbedingten Anpassungen der
Bestandsanlage (siehe Pkt. 1.2) hätten eine Vielzahl von Änderungen ergeben, die die
ursprüngliche Aufgabenstellung, nämlich das Umsetzen der Container ohne weitere
bauliche Veränderungen dieser, nicht vorgesehen hat.  Im Verlauf der weiterführenden
Planung in Vorbereitung des Bauantrages hat sich diese Lösung als nicht wirtschaftlich
erwiesen.
Im Rahmen der tiefergehenden Planung wurde ebenfalls deutlich, dass bei einer mittel-
bis langfristigen Nutzung der Containeranlage als Schulerweiterung eine
bauordnungsrechtliche Zulassung als 1:1 Umsetzung nicht umsetzbar wäre. Besonders
die Anforderungen an den Brandschutz, an die Wärmeschutzverordnung sowie an die
einschlägigen Hygienevorschriften der Küchenausrüstung wären bei einer 1:1 Umsetzung
nicht ohne zusätzlichen Aufwand realisierbar. Der Beschluss VI-DS-06442 wird deshalb
aufgehoben.

1.2 Gegenwärtige Situation
5/10
Aus den o.g. tiefergehenden Planungseinschätzungen zur Umsetzung der Container
ergeben sich folgende neue Sachverhalte, die zur Diskussion stehen:
- Für die Umsetzung müssten sämtliche Leitungen der Technischen Einrichtung (Wasser,
Abwasser, Elektro) gekappt, demontiert und entsorgt werden und anschließend neu
errichtet werden. Diese Kosten sind nicht in diesem Umfang im ursprünglichen Budget
enthalten.
- Für die Nutzbarkeit als Horträume sollten in allen Klassenräumen Waschbecken
installiert werden, die vorher nicht vorhanden waren. Das erforderte neue Trink- und
Abwasserleitungen, die gezogen werden müssten. Diese Kosten sind nicht im
ursprünglichen Budget enthalten.
- Für die längerfristige Nutzbarkeit ist die Küchentechnik in seiner heutigen Form nicht
mehr zulassungsfähig. Diese war nur für den Interimsgebrauch zugelassen. Die Küche
müsste entsprechend des aktuellen Stands der Technik hergestellt werden
(Abluftanlage, Fettfilter, Fettabscheider, etc.). Diese Kosten sind nicht im ursprünglichen
Budget enthalten.
- Die Küchenlüftung würde sich nach aktuellen Planungen (einzige Möglichkeit) direkt im
Grenzbereich zur Kleingartenanlage befinden, was zu Beeinträchtigungen (Lärm,
Gerüche) der Gartenanlage führen könnte. Es wären auch brandschutztechnische
Maßnahmen erforderlich. Hier sind Risiken über Beschwerden möglich.
- Um die aktuellen Anforderungen an die EnEV 2014 (2016) gerecht zu werden, ist es
notwendig, sämtliche Fenster auszutauschen. In diesem Zusammenhang müssen die
Klassenräume mit einer Lüftung ausgestattet werden. Dies ist aus momentaner
Einschätzung technisch jedoch nicht umsetzbar, da die notwendigen Deckenhöhen für
eine Lüftungsanlage nicht ausreichen. Es ist davon auszugehen, dass alternative
Kompensationsmaßnahmen durchgeführt werden müssen, um die Anforderungen an die
EnEV zu erreichen, wie die Erhöhung der Wärmedämmung der Außenwände, was
Mehrkosten von ca. 100.000 € zur Folge hätte. Diese Kosten sind nicht im
ursprünglichen Budget enthalten.
- Die installierten sanitären Anlagen sind nach tiefergehenden Einschätzungen nicht mehr
funktionsfähig und entsprechen darüber hinaus nicht den Anforderungen an eine
Grundschulnutzung und müssten komplett ersetzt werden. Diese Kosten sind nicht im
ursprünglichen Budget enthalten.
- Das Gebäude ist nicht barrierefrei (kein Aufzug) und würde auch am neuen Standort
nicht barrierefrei umgesetzt. Lediglich ein behindertengerechtes WC wäre vorgesehen.
- Es ist darüber hinaus zu bedenken, dass bei einem umgesetzten, gebrauchten
Containerumbau für viele Leistungen keine Gewährleistung seitens der bauausführenden
Firmen gegeben werden kann.
Mehraufwand:
Der bisher budgetierte Aufwand für die Umsetzung des Raumsystems sah einen höheren
Grad an Wiederverwendung von vorhandenen Materialien und damit einen geringeren
Anteil an Rück- und Umbau- sowie Entsorgungskosten für Altmaterial vor. Dies betrifft vor
allem den Bereich Haustechnik, bei dem man mit einem hohen Wiederverwertungsgrad
gerechnet hat. Auch die Küchentechnik, sowie die dafür notwendigen technischen
Anlagen in den Außenanlagen, sollten - analog dem Standort an der Pablo-Neruda-Schule
- 1:1 umgesetzt werden. Im weiteren Planungsprozess wurde jedoch deutlich, dass u.a.
diese Annahmen nicht ohne Weiteres umzusetzen sind. So ergaben sich im
Planungsprozess umfangreiche funktionale sowie technische Anforderungen, die
ursprünglich nicht in der Tiefe durchgearbeitet waren und demnach auch nicht budgetiert
werden konnten.

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Bisher prognostizierter Kostenrahmen gemäß Beschluss VI-DS-06442:

In Anbetracht aller o.g. Risiken / Probleme, die im Vorfeld nicht budgetiert waren, ergeben
sich neue, angepasste Kostenansätze für das Projekt Umsetzung der Container an die
24. Schule:

Kostenermittlung Umsetzung Containermodule nach Planung:
Kostengruppe   Summe
200 Erschließung 31.000,00 €
 Umsetzung Container  442.000,00 €
 Entsorgung Altmaterial 110.000,00 €
300 Bauwerk Baukonstruktion 910.000,00 €
 Anpassungen im Bestandsbau 175.000,00 €
400 Technische Anlagen (Ohne Aufzug) 825.000,00 €
500 Außenanlagen 180.000,00 €
600 Ausstattung 112.000,00 €
 Zulassungen / Gutachten 55.000,00 €
700 Baunebenkosten 350.000,00 €
  Summe 100-700 3.190.000,00 €

Folgen:
Aufgrund der vertieften Planung ergäbe sich ein Mehrbedarf gegenüber dem bisher
prognostizierten Kostenrahmen von 1.368.000,00 € gemäß Beschluss VI-DS-06442 in
Höhe von 1.822.000,00 €
Eine Umsetzung der Containeranlage ist demnach nicht wirtschaftlich realisierbar.
Alternative:
Die Kosten für die Errichtung eines massiven Erweiterungsbaus an der 24. Schule mit
demselben Raumprogramm belaufen sich auf ca. 4.080.000 €.
Die Gesamtkosten für den Erweiterungsneubau schlüsseln sich nach Kostengruppen wie
folgt auf:

Kostenermittlung Erweiterungsneubau an der 24. GS
Kostengruppe   Summe
100 Grundstück  0
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200 Herrichten und Erschließung 40.000
300 Bauwerk – Baukonstruktionen 2.320.000
400 Bauwerk - Technische Anlagen 660.000
500 Außenanlagen 400.000
600* Ausstattung und Kunstwerke  110.000
700 Baunebenkosten 550.000
 Summe  4.080.000,00 €

Die Kosten für die Errichtung eines massiven Erweiterungsbaus an der 24. Schule mit
demselben Raumprogramm belaufen sich auf ca. 4.080.000 €. Die Differenz zur
Umsetzung der Containermodule nach der fortgeschrittenen Kostenermittlung beträgt
damit 890.000 €.
Vorteile dieser Variante sind:
- Der Grundriss kann auf die Bedürfnisse der Schule optimiert werden (Mit einer
Umsetzung des Raumsystems sind viele Kompromisse aufgrund des einschränkenden
Containergrundrisses hinzunehmen).
- Mit dem Erweiterungsbau ist auch eine barrierefreie Erschließung sowohl des
Erweiterungsbaus als auch des Altbaus möglich, welches die Containervariante nicht
bietet.
- Ein massiver Erweiterungsneubau stellt eine nachhaltige Lösung für den Schulstandort
dar, der sich funktional und gestalterisch effektiver in das Schulgelände einpassen wird,
als eine Containeranlage. Die Containeranlage steht gegenwärtig nicht zur Verfügung,
da sie als Auslagerungsobjekt für die Apollonia-von-Wiedebach-Schule genutzt wird.

2. Beschreibung der Maßnahme

Die 24. Schule am Standort Döllingstraße 25 ist in einem denkmalgeschützten
Schulgebäude aus der Gründerzeit untergebracht. Um die Schule auf eine 3-Zügigkeit
aufzustocken, ist eine Erweiterung der Raumkapazitäten notwendig.
Geplant ist die fachliche Planung eines Erweiterungsbaus am Nordgiebel des Bestands-
gebäudes. Die Planungsleistungen umfassen die Leistungsphasen Grundlagenermittlung
bis Genehmigungsplanung (Leistungsphase 1 – 4 HOAI).

Folgende Räumlichkeiten sollen realisiert werden:
 Speisenversorgung der gesamten Schule mit dazugehöriger Ausgabeküche
 4 Allgemeine Unterrichtsräume á 70 m²
 2 Horträume, davon 1 Hortatelier
 Räumlichkeiten für die Speisenversorgung des Hortes (Hortküche, Hortlager)
 1 Raum für den Frühhort
 Garderobenräume
 Sanitärräume für Schüler und Lehrer
 Notwendige Technikräume
 Barrierefreie Erschließung zwischen Alt- und Neubau mittels eines Aufzugs
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3. Realisierungs- / Zeithorizont

VgV-Verfahren Planung  05 – 12/2020
Erarbeitung einer Entwurfsplanung  12/2020 - 04/2021
Einreichung Bauantrag 05/2021
Einbringung Baubeschluss Stadtrat  08/2021
Beginn Ausführungsplanung / Vergabe  09/2021
Baubeginn 01/2022
Baufertigstellung 06/2023
Inbetriebnahme  Schuljahresbeginn 2023/24*

*Die zum Zeitpunkt der Beschlussfassung VI-DS-06442 prognostizierten Schülerzahlen zum
Schuljahr 2019/2020 traten in einem geringeren Maß ein, sodass durch Umlagerung auf
andere Schulen des gemeinsamen Schulbezirks von 24. Grundschule, Brüder-Grimm-Schule,
Theodor-Körner-Schule und Hans-Christian-Andersen-Schule der Mehrbedarf aufgeteilt
werden konnte. Aufgrund von Raumreserven und Doppelnutzungen von Horträumen können
die Schulen im gemeinsamen Schulbezirk die notwendigen Raumbedarfe noch bis zum
Schuljahresbeginn 2023/2024 abbilden.

4. Finanzielle Auswirkungen

4.1 Investitionsaufwand

Kostengruppe Gesamt
100 Grundstück  0
200 Herrichten und Erschließung 40.000
300 Bauwerk – Baukonstruktionen 2.320.000
400 Bauwerk - Technische Anlagen 660.000
500 Außenanlagen 400.000
600* Ausstattung und Kunstwerke  110.000
700 Baunebenkosten 550.000
Summe 4.080.000
Angaben in € brutto
* Die Kosten der Kostengruppe 600 umfassen sowohl Kosten im Ergebnis- (konsumtiv) als auch
im Finanzhaushalt (investiv). Die konkrete Aufschlüsselung und Zuordnung der Kostenanteile zum
Ergebnis- und Finanzhaushalt kann erst mit dem Baubeschluss und auf Grundlage der
Raumplanung erfolgen.

Für die Planungsphasen Grundlagenermittlung bis Gebäudeplanung (Leistungsphasen 1
bis 4 HOAI) werden Mittel i. H. von 370.000 € benötigt.

4.2 Finanzierungsplan

Für die Planungsleistungen des Erweiterungsneubaus der 24. Schule ist im PSP-
Element „GS ErwB Döllingstr. 25, 24. Schule“ (7.0002149) im Haushaltsjahr 2020 eine
Auszahlung i. H. von 370.000 € vorgesehen.
PSP-Element „GS ErwB Döllingstr. 25, 24. Schule“ (7.0002149):

Jahr 2019 2020 Gesamt
Auszahlungen 0 370.000 370.000
Einzahlungen 0 0 0
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Zuschuss 0 370.000 370.000
Angaben in € brutto

Da für diese Maßnahme im Finanzhaushalt des Haushaltsplanes 2019/2020 keine Mittel
vorgesehen waren, wird ein Betrag i. H. v. 370.000 € über die Inanspruchnahme der
gegenseitigen Deckungsfähigkeit gemäß § 20 SächsKomHVO i. V. m. § 8 der
Haushaltssatzung 2019/2020 im PSP-Element „GS ErwB Döllingstr. 25, 24. Schule“
(7.0002149) bereitgestellt.
Die Deckung erfolgt nach Bestätigung der Vorlage VII-DS-00870 „Auslösung von
Planungs- und Bauleistungen zur weiteren Umsetzung des Schul- und
Kitabauprogrammes in 2020 i. V. m. überplanmäßigen Auszahlungen nach § 79 (1)
SächsGemO“ aus dem PSP-Element „Kita Gerichtsweg/Reichpietschstraße“
(7.0001973). Für die Maßnahme „Kita Gerichtsweg/Reichpietschstraße“ stehen
ausreichend liquide Mittel im Haushaltsjahr 2020 zur Verfügung. Die Mittelumwidmung
wirkt sich nicht auf den Planungs- bzw. Baufortschritt aus.
Sofern geeignete Fördermittelprogramme vorliegen, ist vorgesehen, nach Fertigstellung
der LPH 3 im Jahr 2021 einen Fördermittelantrag für die Erweiterung des
Bestandsgebäudes der 24. Schule zu stellen.

4.3 Einordnung in die mittelfristige Haushaltsplanung

Gegenwärtige Finanzierungsplanung der Jahresscheiben 2020-2023 im
Finanzhaushalt zur Planung und Realisierung:
PSP-Element „GS ErwB Döllingstr. 25, 24. Schule“ (7.0002149):

Jahr 2020 2021 2022 2023 Gesamt
Auszahlungen 370.000 0 1.900.000 1.810.000 4.080.000
Einzahlungen 0 0 500.000 1.540.000 2.040.000
Zuschuss 370.000 0 1.400.000 270.000 2.040.000
VE 2021 kw   1.900.000  1.900.000
VE 2022 kw    1.810.000 1.810.000
Angaben in € brutto

Die Einordnung der Maßnahme erfolgt im Finanzhaushalt für die Jahresscheibe 2022 ff.
im Rahmen der Haushaltsplanung zum Doppelhaushalt 2021/2022 innerhalb des
Zuschussbudgets des Amtes für Jugend, Familie und Bildung.

4.4 Folgekosten

Die Höhe der Folgekosten wird im Rahmen des Baubeschlusses auf Grundlage der
Entwurfsplanung eingeschätzt.

5. Auswirkungen auf den Stellenplan

Keine Auswirkungen.

6. Bürgerbeteiligung

 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig

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Im Rahmen der Planung zur Containerumsetzung fanden bereits umfangreiche Gespräche
zum Raumprogramm mit Schule und Hort statt. Die Akteure der Schule werden auch in der
weiteren Planung beteiligt.

Eine Beteiligung von Kindern und Jugendlichen ist im Bereich der Farbgebung im
Innenbereich und der Gestaltung der Außenanlagen vorgesehen. Die Beteiligung erfolgt im
Rahmen des zur Verfügung stehenden Budgets.

7. Besonderheiten

Die Maßnahme soll über die LESG als Projektsteuerer realisiert werden. Zu den Leistungen
der LESG gehört auch die Vergabe der Planungsleistungen einschließlich der
Mittelbewirtschaftung. Die genauen Untersuchungen und notwendigen Abstimmungen mit den
Ämtern erfolgen im Rahmen der Projektsteuerung.

8. Folgen bei Nichtbeschluss

Bei Nichtbeschlussfassung sind die räumlichen Kapazitäten ab dem Schuljahr 2023/2024 am
Schulstandort der 24. Schule nicht mehr ausreichend. Die vorhandenen schulischen
Einrichtungen können den Bedarf nicht mehr absichern.

Die Stadt Leipzig ist entsprechend dem Sächsischen Schulgesetz § 21 Abs.2 verpflichtet,
Schulen einzurichten und fortzuführen, wenn ein öffentliches Bedürfnis hierfür besteht. Dies
ist entsprechend dem in der Fortschreibung der Schulnetzplanung 2017 prognostizierten und
durch die Ratsversammlung der Stadt Leipzig bestätigtem Bedarf der Fall.

Anlagen:

Anlage 1: Luftbild
Anlage 2: Lageplan