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Ratsversammlung

Informationsvorlage Nr. VI-Ifo-06495-Ifo-02

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport

Betreff:
1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans (Stufe 2 der Lärmaktionsplanung)

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung
FA Umwelt und Ordnung   Vorberatung
Ratsversammlung   Beschlussfassung

Beschlussvorschlag:

Die 1. Fortschreibung des Lärmaktionsplanes (Stufe 2 der Lärmaktionsplanung) wird zur
Kenntnis genommen.

Räumlicher Bezug:

Gebiet der Stadt Leipzig

Zusammenfassung:

Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges:

§ 47 d (4) BImSchG i. V. m. § 47e (1) BImschG und § 2 (1) AGImSchG

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Finanzielle Auswirkungen  nein X wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft x nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung x nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG x nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen x ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja x Nein
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:

3/6
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf
Lebensqualität:
 Balance zwischen
Verdichtung und
Freiraum
 Qualität im öffentlichen
Raum und in der
Baukultur
 Nachhaltige Mobilität
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Erhalt und Verbesserung
der Umweltqualität
 Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im
Wettbewerb:
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte
Arbeitsplätze
 Attraktives Umfeld für
Innovation, Gründer und
Fachkräfte
 Vielfältige und stabile
Wirtschaftsstruktur
 Vorsorgendes Flächen- und
Liegenschaftsmanagement
 Leistungsfähige technische
Infrastruktur
 Vernetzung von Bildung,
Forschung und Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
 Chancengerechtigkeit in
der inklusiven Stadt
 Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung
 Bezahlbares Wohnen
 Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
 Lebenslanges Lernen
 Sichere Stadt

Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung

Leipzig stärkt seine
Internationalität:
 Weltoffene Stadt
 Vielfältige, lebendige Kultur-
und Sportlandschaft
 Interdisziplinäre
Wissenschaft und
exzellente Forschung
 Attraktiver Tagungs- und
Tourismusstandort
 Imageprägende
Großveranstaltungen
 Globales Denken, lokal
verantwortliches Handeln

Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen

 trifft nicht zu

Beschreibung des Abwägungsprozesses:

Unterschiedliche fachliche Beurteilungen innerhalb der Verwaltung wurden im Rahmen des
Erarbeitungsverfahrens erörtert und ausgeräumt.

I. Eilbedürftigkeitsbegründung

Die Stadt Leipzig ist mit der Lärmaktionsplanung stark im Verzug. Da dies in Deutschland
kein Einzelfall ist, ist die Bundesrepublik Deutschland mit einem
Vertragsverletzungsverfahren der EU-Kommission konfrontiert. Deshalb drängt die
Bundesverwaltung und infolgedessen auch die Landesverwaltung sehr stark darauf, die
Fortschreibungen (wieder) in den vorgeschriebenen Intervallen abzuschließen. Um mögliche
Sanktionen (z. B. Reduzierung von Förderungen oder Finanzzuweisungen) seitens der
Landesverwaltung zu vermeiden, soll der Lärmaktionsplan Ende April 2020 in Kraft gesetzt
werden.

4/6

II. Begründung Nichtöffentlichkeit

Eine nicht öffentliche Behandlung ist nicht vorgesehen.

III.  Strategische Ziele

Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität:
Der fortgeschriebene Lärmaktionsplan soll dazu beitragen, die Belastung der Bürgerinnen
und Bürger durch Umgebungslärm zu vermindern. Damit wird die Umweltqualität verbessert.

Nachhaltige Mobilität:
Ein großer Beitrag zur Verminderung der Lärmbelastung ist von einer massiven Stärkung
des Umweltverbundes zu erwarten. Deshalb betreffen viele Maßnahmen des
fortgeschriebenen Lärmaktionsplanes diesen Bereich und werden damit der nachhaltigen
Mobilität dienen.

Der fortgeschriebene Lärmaktionsplan unterstützt mit seinen Zielstellungen und Maßnahmen
die Entwicklung in den fachübergreifenden Schwerpunktgebieten des INSEK, insbesondere in
der erweiterten Innenstadt, im Nordraum sowie im Grünverbund (ruhige Gebiete). Gleiches gilt
zu dem für diejenigen Ortsteile, für die in der Ortsteilstrategie verankert ist, dass das Thema
Lärm einen besonders hohen Handlungsbedarf aufweist.

IV. Sachverhalt
1. Anlass

Umsetzung des § 47d (4) BImSchG, nach dem Lärmaktionspläne alle fünf Jahre nach dem
Zeitpunkt ihrer Aufstellung überprüft und erforderlichenfalls überarbeitet werden müssen.

Nach § 47e (1) BImschG sind für diese Aufgaben die Gemeinden oder die nach Landesrecht
zuständigen Behörden zuständig.

2. Beschreibung der Maßnahme

Der erste Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig wurde am 17. September 2013 in der Dienst-
beratung des Oberbürgermeisters beschlossen und am 11. Dezember 2013 dem Stadtrat zur
Kenntnis gegeben (RBV-1914/13). Der dazugehörige erste Umsetzungsbericht 2015 wurde
am 20. April 2016 dem Stadtrat zur Kenntnis gegeben. Gemäß § 47d BImschG ist der
Lärmaktionsplan alle 5 Jahre zu aktualisieren.

Die nun vorliegende erste Fortschreibung des Lärmaktionsplans basiert auf den Ergebnissen
der Lärmkartierung 2012, der im I. Quartal 2016 durchgeführten umfangreichen Öffentlich-
keitsbeteiligung (Online-Forum) sowie den Erkenntnissen aus dem o. g. Umsetzungsbericht.
Der Plan wurde räumlich auf das gesamte Stadtgebiet und inhaltlich um den Flugverkehrs-
lärm erweitert. Er beinhaltet 79 kurz-, mittel-, langfristige und kontinuierliche Maßnahmen
zum Schutz vor Verkehrslärm. Schwerpunkte bei der Umsetzung der Maßnahmen bleiben
weiterhin belastete Straßenabschnitte und Bereiche, in denen die Belastung über den sog.
Auslösewerten des ersten Lärmaktionsplans von 70 dB (A) tags und 60 dB (A) tags liegt. Im
Rahmen der Fortschreibung des Lärmaktionsplans wurden die Auslösewerte auf 67 dB (A)
tags und 57 dB (A) nachts abgesenkt, sodass ein weitergehender Handlungsbedarf mit
geringerer Priorität in zusätzlichen Straßenabschnitten und Gebieten lokalisiert wurde.

Nach dem entsprechenden Beschluss in der DB OBM am 05.03.2019 wurde der Lärm-
aktionsplan vom 03.06. bis 02.07.2019 öffentlich ausgelegt.
5/6

Die Maßnahmen der Lärmaktionsplanung stehen in direktem Bezug zur Luftreinhalteplanung,
dem INSEK-Fachkonzept „Nachhaltige Mobilität“ sowie dem Maßnahme- und
Umsetzungskonzept „Leipzig – Stadt für intelligente Mobilität“ und stützen deren Umsetzung.
Darüber hinaus wird dem kommunalpolitischen Ziel eines möglichst nachhaltigen Wachstums
entsprochen.

3. Realisierungs- / Zeithorizont

Der Realisierungszeitraum des Lärmaktionsplanes hat insoweit bereits begonnen, als der
Plan Maßnahmen enthält, die bereits laufendes Verwaltungshandeln sind. Ein Ende des
Realisierungszeitraumes kann nicht festgelegt werden, da zum einen Maßnahmen dabei
sind, die weiterhin Verwaltungshandeln bleiben und zum anderen für verschiedene
Maßnahmen von den Beteiligten nur der Beginn der Realisierung benannt worden ist.
Näheres dazu s. Tab. 31 des fortgeschriebenen Lärmaktionsplanes.

4. Finanzielle Auswirkungen

Ein Teil der haushaltsrelevanten Maßnahmen ist von den zuständigen OE bereits im
laufenden Haushalt eingestellt, ein anderer Teil wird in die laufenden Haushaltsplanungen für
2021/22 eingebracht. Die Umsetzung der letztgenannten Maßnahmen sowie aller anderen
steht somit unter dem Vorbehalt, dass die notwendigen Finanzmittel im Haushalt der Stadt
bzw. in den Wirtschaftplänen der kommunalen Unternehmen eingestellt sind und in vielen
Fällen auch unter dem Vorbehalt der Gewährung von Fördermitteln.

5. Bürgerbeteiligung

 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig

Eine frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung zur Fortschreibung des Lärmaktionsplanes
gemeinsam mit der Fortschreibung des Luftreinhalterplanes fand vom 04.01. bis 01.03.2016
in Form eines Internetforums statt. Darin wurden insgesamt 285 Beiträge verfasst, 693
Kommentare formuliert und 4.433 Bewertungen abgegeben. Auf dem Postweg und per E-
Mail gingen 63 Beiträge ein. Einige Vorschläge wurden im vorliegenden Plan berücksichtigt,
z. B. Förderung der Elektromobilität. Viele Vorschläge konnten aber aufgrund fehlender
rechtlicher Grundlagen nicht umgesetzt werden.
Vom 03.06. bis 02.07.2019 fand die öffentliche Auslegung des fortgeschriebenen
Lärmaktionsplanes statt. Aus 59 Beiträgen wurden 6 Anregungen und Hinweise
übernommen.

6. Folgen bei Nichtbeschluss

Aufgrund fehlender bzw. unzureichender Lärmaktionspläne der Stufe 2 (betrifft auch die
aktuelle Fortschreibung des Lärmaktionsplans für die Stadt Leipzig) wurde seitens der EU-
Kommission ein Vertragsverletzungsverfahren gegen die Bundesrepublik Deutschland
eingeleitet. Das Sächsische Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft hat in seinem
Schreiben vom 3. Mai 2018 die Stadt Leipzig aufgefordert, die Fertigstellung des noch
ausstehenden Lärmaktionsplanes der Stufe 2 umgehend abzuschließen.

Die aktuelle Entwurfsfassung sollte daher dringend für die 2. Phase der Öffentlichkeits-
beteiligung (Auslegung) bestätigt und die Fortschreibung des Lärmaktionsplans zum
Beschluss geführt werden.
6/6

Sollten die noch ausstehenden Lärmaktionspläne der Stufe 2 nicht zeitnah von den betrof-
fenen Kommunen beschlossen werden, drohen eine Klage vor dem Europäischen Gerichts-
hof sowie sich ggf. daran anschließende Strafzahlungen. Davon wäre auch die Stadt Leipzig
betroffen.

Die beabsichtigten Verbesserungen für Lebensqualität der Bürgerinnen und Bürger im
Allgemeinen und den Lärmschutz im Besonderen würden nicht eintreten.

Anlagen:
 Fortschreibung des LAP (Stufe 2)
 Karte 1, Kfz-Verkehr, Straßenabschnitte für Maßnahmen 1. Priorität
 Karte 2, Kfz-Verkehr, Straßenabschnitte für Maßnahmen 2. Priorität
 Karte 3, Straba-Verkehr, Streckenabschnitte für Maßnahmen 1. und 2. Priorität
 Karte 4, Ruhige Gebiete
 Abwägung der Einwendungen und Hinweise aus der öffentlichen Auslegung

Lärmaktionsplan
der Stadt Leipzig
1. Fortschreibung

Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport/Amt für Umweltschutz/Abteilung Umweltvorsorge

Impressum

Herausgeber   Stadt Leipzig
    Der Oberbürgermeister
    Amt für Umweltschutz
    Technisches Rathaus
Prager Straße 118 - 136
    04317 Leipzig
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT]

Verantwortlich i. S. d. P.:  Peter Wasem

Redaktion:    Peter Heinz
Johannes Dohmen
    Dr. Nicole Weber
Anne Friedrich
Philipp Mück
Sabine Kraushaar

Druck:     Hauptamt/Zentrale Vervielfältigung

Arbeitsstand:   09.01.2020

    Vervielfältigungen, auch auszugsweise, sind nur mit
    schriftlicher Genehmigung des Herausgebers und unter
    Quellenangabe gestattet.

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derartige Links umgehend entfernen.

Im Bericht wurde die männliche Form zur besseren Verständlichkeit
des Textes gewählt. Die weibliche Form ist grundsätzlich mit
eingeschlossen.

Grußwort

Liebe Leipzigerinnen und Leipziger, verehrte Gäste unserer Stadt,

die Stadt Leipzig wächst. Bis zum Ende des Jahres 2019 stieg die Einwohnerzahl auf über 600.000.
Vor diesem Hintergrund ist es eine besondere Herausforderung den Lärmschutz für unsere
Bürgerinnen und Bürger zu verbessern, um unser Wachstum auch nachhaltig zu gestalten und
gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse zu gewähren.

Ein wichtiger Schritt dafür ist die Umsetzung des Arbeitsprogramms 2020 des Leipziger
Oberbürgermeisters, welches 2013 entstanden ist und seitdem sukzessive weiterentwickelt wird. Ein
Bestandteil des Arbeitsprogramms ist die vorsorgende Klima-, Umwelt- und Energiepolitik, und
schließt damit auch die Lärmminderung ein.
Unter dem Leitbild „Leipzig wächst nachhaltig“ wurde im Mai 2018 das „Integrierte
Stadtentwicklungskonzept 2030“ (INSEK) als ressortübergreifendes langfristiges Handlungskonzept
der Stadt Leipzig vom Stadtrat beschlossen. Bestandteil des INSEK ist u. a. das Fachkonzept
„Nachhaltige Mobilität“, welches strategische Leitlinien, Instrumente und Maßnahmenbündel für eine
intelligente und nachhaltige Mobilität und damit zur Schaffung gesunder urbaner
Lebensbedingungen beinhaltet.

Die Fortschreibung des im September 2013 beschlossenen Lärmaktionsplans zeigt viele Wege auf,
den Verkehrslärm in Leipzig zu mindern und damit die Lebensqualität unserer Bürgerinnen und
Bürger nachhaltig zu verbessern. Zugleich sind den Möglichkeiten der Lärmminderung auch
Grenzen gesetzt. So werden technische Fortschritte beim Schienen- und Flugverkehr nur langsam
in die Praxis umgesetzt.

Ein elementarer Bestandteil der Lärmminderung ist die Förderung und Attraktivitätssteigerung des
Umweltverbundes, der in der Fortschreibung des Lärmaktionsplans mit zahlreichen Maßnahmen im
Bereich des ÖPNV, des Rad- und Fußverkehrs eine zentrale Rolle einnimmt.

Mit der Fortschreibung des Lärmaktionsplans führt die Stadt Leipzig den Prozess der
Lärmminderungsplanung auf der Grundlage der Lärmkartierung 2012 weiter.

Ich bedanke mich bei Ihnen für die zahlreichen Hinweise und Anregungen, welche im Rahmen der
Öffentlichkeitsbeteiligung eingegangen sind und die vorliegende Fortschreibung des
Lärmaktionsplans mitgestaltet haben.

Schon bald wird Ihnen die 2. Fortschreibung des Lärmaktionsplanes vorgelegt werden, in der dann
die neueste Lärmkartierung aus dem Jahr 2017 Berücksichtigung finden wird.

Herzlichst,

Ihr Heiko Rosenthal
Bürgermeister und Beigeordneter Umwelt, Ordnung, Sport

I
Inhalt
Abkürzungen ......................................................................................................................................II
Abbildungen ......................................................................................................................................IV
Tabellen .............................................................................................................................................V
1. Einführung ................................................................................................................................1
2. Allgemeine Informationen .........................................................................................................3
3. Rechtlicher Rahmen .................................................................................................................5
3.1 Bundes-Immissionsschutzgesetz .......................................................................................5
3.2 Geltende Grenz- und Richtwerte ........................................................................................7
3.3 Lärmsanierung ....................................................................................................................8
3.4 Auslösewerte ......................................................................................................................8
4. Lärmkartierung ........................................................................................................................10
4.1 Kfz-Verkehrslärm ..............................................................................................................10
4.2 Stadt- und Straßenbahnverkehrslärm ...............................................................................12
4.3 Industrie- und Gewerbelärm .............................................................................................12
4.4 Eisenbahnverkehrslärm ....................................................................................................13
4.5 Flugverkehrslärm ..............................................................................................................14
5. Strategien und Wirkungsanalyse der Lärmaktionsplanung ....................................................16
5.1 Handlungsstrategien .........................................................................................................16
5.2 Wirkungsanalyse ..............................................................................................................17
6. Maßnahmenbereiche ..............................................................................................................18
6.1 Kfz-Verkehr .......................................................................................................................18
6.1.1 Straßenverkehrsrechtliche und verkehrsorganisatorische Maßnahmen ...............................18
6.1.2 Straßenbaumaßnahmen .......................................................................................................23
6.1.3 Verkehrsentwicklung und -management ...............................................................................24
6.2 Straßenbahnverkehr .........................................................................................................28
6.3 Eisenbahnverkehr .............................................................................................................32
6.4 Flugverkehr .......................................................................................................................33
6.5 Umweltverbund .................................................................................................................35
6.6 Maßnahmen der Raum- und Stadtplanung ......................................................................37
6.7 Besondere Lärmschwerpunkte .........................................................................................39
6.8 Hinweise zu weiteren Lärmquellen ...................................................................................40
7. Lärmminderung und Luftreinhaltung .......................................................................................42
8. Schutz ruhiger Gebiete ...........................................................................................................43
9. Öffentlichkeitsbeteiligung ........................................................................................................46
10. Zusammenfassung .................................................................................................................48
11. Inkrafttreten .............................................................................................................................49
12. Quellenverzeichnis .................................................................................................................50
13. Die Maßnahmenübersicht .......................................................................................................52
Anhang A – Karten ...........................................................................................................................59
Kartenverzeichnis ...................................................................................................................61
Anhang B - Tabellen ........................................................................................................................67

II
Abkürzungen

Abb.   Abbildung
Abs.   Absatz
AVV/AVwV  Allgemeine Verwaltungsvorschrift
B   Bundesstraße
BA   Bauabschnitt
BAB   Bundesautobahn
BauGB  Baugesetzbuch
BGB   Bürgerliches Gesetzbuch
BImSchG   Bundes-Immissionsschutzgesetz
BV   Bürgerverein
bzgl.   bezüglich
bzw.   beziehungsweise
B-Plan   Bebauungsplan
CO2   Kohlenstoffdioxid
dB   Dezibel
DB   Dienstberatung
DB AG   Deutsche Bahn Aktiengesellschaft
d. h.    das heißt
DIN   Deutsches Institut für Normung
DS   Drucksache
DTV   Durchschnittliche tägliche Verkehrsstärke
E-Bus   Elektrobus
E-Fahrzeug  Elektrofahrzeug
EBA   Eisenbahn-Bundesamt
EG   Europäische Gemeinschaft
EU   Europäische Union
FNP   Flächennutzungsplan
FoPS   Forschungsprogramm Stadtverkehr
ggf.    gegebenenfalls
h   Stunde
ha   Hektar
HWK   Handwerkskammer zu Leipzig
i. V. m.   in Verbindung mit
IHK   Industrie- und Handelskammer zu Leipzig
inkl.   inklusive
INSEK   Integriertes Stadtentwicklungskonzept
Jg.   Jahrgang
Kfz   Kraftfahrzeug
Kita   Kindertagesstätte
km   Kilometer
km/h   Kilometer pro Stunde
LAI   Länder-Arbeitsgemeinschaft für Immissionsschutz
LAP   Lärmaktionsplan
LASuV   Landesamt für Straßenbau und Verkehr
lfd.   laufend
LfULG   Sächsisches Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie
LDEN   Lärmindex Tag-Abend-Nacht (24 Stunden)
Li   Innenraumpegel
Lkw   Lastkraftwagen
Lm   Mittelungspegel
Lmax   Maximalpegel
LNight   Lärmindex Nacht (22 bis 6 Uhr)
LOA   lärmoptimierter Asphalt
LRP   Luftreinhalteplan
LTB   Liste der technischen Baubestimmungen
III
LVB   Leipziger Verkehrsbetriebe GmbH
LVV   Leipziger Versorgungs- und Verkehrsgesellschaft mbH
M   Maßnahme
MIV   Motorisierter Individualverkehr
Nr.   Nummer
O-Bus   Oberleitungsbus
OBM   Oberbürgermeister
ÖPNV   Öffentlicher Personennahverkehr
o. g.   oben genannt
OR   Ortschaftsrat
Pkw   Personenkraftwagen
P + R   Park and Ride
RAL-UZ  Umweltkennzeichen der RAL GmbH ("Blauer Engel" und "EU Ecolabel"))
RBV   Ratsbeschluss
RG   Ruhiges Gebiet
S.   Seite
SächsAbl.  Sächsisches Amtsblatt
SächsBO  Sächsische Bauordnung
SBB   Stadtbezirksbeirat
SDr.   Sonderdruck
SEKo   Stadtentwicklungskonzept
SMA   Splittmastixasphalt
SMUL  Sächsisches Staatsministerium für Energie, Klimaschutz, Umwelt und
  Landwirtschaft
sog.   sogenannt
SPNV   Schienenpersonennahverkehr
städt.   städtisch
Step   Stadtentwicklungsplan
StV   Straßenverkehr
StVO   Straßenverkehrsordnung
S-Bahn  Stadtschnellbahn
S-Pedelec  schnelles Pedelec
TA   Technische Anleitung
Tab.   Tabelle
u. a.   unter anderem
UBA   Umweltbundesamt
UV   Umweltverbund
VBEB Vorläufige Berechnungsmethode zur Ermittlung der Belastetenzahlen durch
Umgebungslärm
VBUS   Vorläufige Berechnungsvorschrift für den Umgebungslärm an Straßen
VBUSch   Vorläufige Berechnungsvorschrift für den Umgebungslärm an Schienen
VDI   Verein der Deutschen Ingenieure
Vgl./vgl.  Vergleich/vergleiche
VLärmSchR97 Verkehrslärmschutz-Richtlinien
VöR   Verkehr und öffentlicher Raum
vsl.   voraussichtlich
WHO   Weltgesundheitsorganisation ("World Health Organisation")
z. B.   zum Beispiel
z. T.   zum Teil

IV
Abbildungen

Abb. 1: Anteile der als stark oder sehr stark wahrgenommenen Lärmbelästigung entsprechend
der Emittenten in Leipzig (Kommunale Bürgerumfrage 2014) .............................................3
Abb. 2: Beispielhafter Auszug aus der Lärmkarte für die Belastung durch den Gesamtlärm - 24
h für Leipzig, alle Angaben in dB(A) ...................................................................................10
Abb. 3: Öffentlichkeitsbeteiligung im Rahmen der Fortschreibung des Luftreinhalteplans und
Lärmaktionsplans ...............................................................................................................46
Abb. 4: Meist diskutierte Beiträge aus dem Online-Dialog zur Lärmaktionsplanung und
Luftreinhaltung ...................................................................................................................47

V
Tabellen

Tab. 1:  Übersicht geltender Grenz- und Richtwerte für allgemeine Wohngebiete ..........................7
Tab. 2:  Richtwerte der VDI 2719 für Innenschallpegel ....................................................................7
Tab. 3:  Länge der kartierten Straßenabschnitte entsprechend ihrer 24 h-Lärmbelastung ............11
Tab. 4:  Länge der kartierten Straßenabschnitte entsprechend ihrer Lärmbelastung nachts ........11
Tab. 5:  Betroffenheiten durch Kfz-Verkehrslärm LDEN ...................................................................11
Tab. 6:  Betroffenheiten durch Kfz-Verkehrslärm LNight ...................................................................11
Tab. 7:  Betroffenheiten durch Stadt- und Straßenbahnverkehrslärm LDEN ....................................12
Tab. 8:  Betroffenheiten durch Stadt- und Straßenbahnverkehrslärm LNight ...................................12
Tab. 9:  Betroffenheiten durch Industrie- und Gewerbelärm LDEN ..................................................13
Tab. 10:  Betroffenheiten durch Industrie- und Gewerbelärm LNight ..................................................13
Tab. 11:  Betroffenheiten durch Eisenbahnverkehrslärm LDEN .........................................................13
Tab. 12:  Betroffenheiten durch Eisenbahnverkehrslärm LNight .........................................................14
Tab. 13:  Betroffenheiten durch Flugverkehrslärm LDEN ...................................................................14
Tab. 14:  Betroffenheiten durch Flugverkehrslärm LNight ...................................................................14
Tab. 15:  Zusammenfassung der Lärmbelastung .............................................................................15
Tab. 16:  Gesundheitskosten pro Anwohner ....................................................................................17
Tab. 17:  Maßnahmenbündel für Straßenabschnitte, an denen mehr als 20 Betroffene/100 m
einer Lärmbelastung größer 70 dB(A) tags und/oder 60 dB(A) nachts ausgesetzt sind ...19
Tab. 18:  Maßnahmenbündel für Straßenabschnitte, an denen mehr als 20 Betroffene/100 m
einer Lärmbelastung größer 67 dB(A) bis 70 dB(A) tags sowie 57 dB(A) bis 60 dB(A)
nachts ausgesetzt sind ......................................................................................................21
Tab. 19:  Vorschläge für wechselnde Standorte der Geschwindigkeitsanzeigetafeln ......................22
Tab. 20:  Nachrichtlich übernommene Straßenbaumaßnahmen ......................................................24
Tab. 21:  Streckenabschnitte, an denen mehr als 20 Betroffene/100 m von  einer
Lärmbelastung größer 70 dB(A) tags und/oder 60 dB(A) nachts betroffen sind ...............29
Tab. 22:  Streckenabschnitte, an denen mehr als 20 Betroffene/100 m einer Lärmbelastung
größer 67 dB(A) bis 70 dB(A) tags und/oder 57 dB(A) bis 60 dB(A) nachts ausgesetzt
sind ....................................................................................................................................29
Tab. 23:  Nachrichtlich von den LVB übernommene Maßnahmen aus dem Bereich Stadt- und
Straßenbahnverkehr ..........................................................................................................30
Tab. 24:  Lärmsanierungsgrenzwerte in dB(A) .................................................................................32
Tab. 25:  Nachrichtlich übernommene Maßnahmen im Bereich des Eisenbahnverkehrs ................32
Tab. 26:  Radwegebau im Stadtgebiet  (nachrichtlich übernommen) ...............................................36
Tab. 27:  Lärmminderungsmaßnahmen im Leipziger Südosten (z. T. aus den Tabellen 17 und
18 sowie dem Projekt "Mach's leiser" übernommen) ........................................................39
Tab. 28:  Straßenabschnitte, die von einer hohen Lärm- und Luftschadstoffbelastung betroffen
sind ....................................................................................................................................42
Tab. 29:  Prüfkriterien für ruhige Gebiete .........................................................................................43
Tab. 30:  Ruhige Gebiete in Leipzig .................................................................................................44
Tab. 31:  Maßnahmenübersicht ........................................................................................................52

1
1. Einführung

Im Jahr 2002 erließ die Europäische Union die Umgebungslärmrichtlinie (Richtlinie 2002/49/EG des
Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. Juni 2001 über die Bewertung und die
Bekämpfung von Umgebungslärm), welche eine systematische Erfassung von Lärmbelastungen
und die darauffolgende Erstellung von Lärmaktionsplänen vorsieht. Die Richtlinie wurde 2005 in
nationales Recht umgesetzt, d. h. in das Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG)
aufgenommen. Mit den §§ 47a bis f BImSchG wurden wichtige Instrumente des Lärmschutzes in
Deutschland geschaffen - die Lärmkartierung und die Lärmaktionsplanung.
Ziel der Lärmaktionsplanung ist die Vermeidung oder zumindest die Minderung von Lärm,
insbesondere dort, wo die Geräuschbelastung gesundheitsschädliche Auswirkungen haben kann.
Dazu werden im Lärmaktionsplan mögliche Maßnahmen zusammengestellt.
Die Lärmaktionsplanung ist über die Festschreibung konkreter Maßnahmen hinaus ein
fachübergreifendes Planungsinstrument, womit die Belange des Lärmschutzes möglichst bei allen
relevanten Planungen im Infrastruktur- und Umweltbereich berücksichtigt werden sollen.
Der erste Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig wurde am 17. September 2013 in der Dienstberatung
des Oberbürgermeisters beschlossen und am 11. Dezember 2013 dem Stadtrat zur Kenntnis
gegeben (RBV-1914/13). Der dazugehörige erste Umsetzungsbericht 2015 wurde am 20. April 2016
dem Stadtrat zur Kenntnis gegeben und kann auf der Webseite der Stadt Leipzig eingesehen werden
[1].
Die nun vorliegende erste Fortschreibung des Lärmaktionsplans basiert auf den Ergebnissen der
Lärmkartierung 2012 sowie der im I. Quartal 2016 durchgeführten Öffentlichkeits- und
Gremienbeteiligung. Der Plan wurde räumlich auf das gesamte Stadtgebiet und inhaltlich um den
Flugverkehrslärm erweitert. Er beinhaltet kurz-, mittel-, langfristige und kontinuierliche Maßnahmen
zum Schutz vor Verkehrslärm. Schwerpunkte bei der Umsetzung der Maßnahmen bleiben weiterhin
belastete Straßenabschnitte und Bereiche.
Unter dem Aspekt des Gesundheitsschutzes ist es sinnvoll, die Bereiche Lärmbelastung,
Luftverschmutzung, Verkehrsplanung und Stadtentwicklung gemeinsam zu betrachten. Erstmalig
wurde dafür in der Stadt Leipzig die Fortschreibung des Luftreinhalteplans und des
Lärmaktionsplans in einem integrativen Ansatz zusammengeführt, eine gemeinsame
Öffentlichkeitsbeteiligung durchgeführt und ein gemeinsames Abwägungsprotokoll erarbeitet. Die
Notwendigkeit einer Umsetzung von Maßnahmen wird dadurch erhöht und Synergieeffekte genutzt.
Der Lärmaktionsplan unterstützt zudem das strategische Ziel der integrierten Stadtentwicklung
„Leipzig setzt auf Lebensqualität“ und lässt sich insbesondere in die folgenden
Handlungsschwerpunkte einordnen:
„Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität“, durch Reduzierung u. a. der Lärmbelastung,
„Nachhaltige Mobilität“ durch Stärkung der Idee der Stadt der kurzen Wege und einer sicheren,
zuverlässigen, sauberen und bezahlbaren Mobilität, u.a. durch die Förderung des
Umweltverbundes.
Mit dem Lärmaktionsplan wird zugleich auf eine Verringerung der Mehrfachbelastung hingewirkt, die
häufig bei sozial benachteiligten Menschen vorliegt, die aufgrund ihres Wohnstandortes bereits
einem durch Kfz-Verkehr verursachten, höheren gesundheitlichen Risiko ausgesetzt sind
(Querschnittsthema Gesundheit) [2].
Der Lärmaktionsplan unterstützt gleichfalls mit seinen Zielstellungen und Maßnahmen die
Entwicklung in den fachübergreifenden Schwerpunktgebieten des INSEK Leipzig 2030,
insbesondere in der erweiterten Innenstadt, dem Nordraum sowie dem Grünverbund (ruhige
Gebiete). Das Thema Verkehrslärm ist zudem in der Ortsteilstrategie für diejenigen Ortsteile
verankert, die einen besonders hohen Handlungsbedarf aufweisen.
Eine wichtige Voraussetzung für die Realisierung der Maßnahmen ist die Sicherung der
Finanzierung. Es ist daher notwendig, die für die Maßnahmenumsetzung erforderlichen Mittel im
jeweiligen städtischen Haushalt bereitzustellen.

2

Verschiedene Berichts- und angehende Managementsysteme der Stadt Leipzig enthalten auch
das Thema:
- zu den OBM-Indikatoren gehört der Indikator von Kfz-Verkehrslärm > 65 dB (A) im 24 h-
Zeitraum betroffene Einwohner,
- ein Produktziel für das Produkt Luftreinhaltung, Lärmminderung, Klimaschutz ist die
Reduzierung der Lärmbelastung,
- das Umwelthandlungsziel für den Bereich Lärm in einem ersten Entwurf für zukünftige
Umweltqualitätsziele lautet schnellstmögliche Verringerung der Anzahl der Betroffenen, die
sehr hohen bzw. hohen gesundheitsgefährdenden Lärmbelastungen durch Straßenverkehr
ausgesetzt sind.
Der Lärmminderungsplan trägt dazu bei, diese Ziele zu erreichen.
3
2. Allgemeine Informationen

Die kommunale Bürgerumfrage 2014 ergab, dass sich der größte Teil der Befragten, nämlich 20 %,
stark oder sehr stark durch Kfz-Verkehrslärm in ihrem Wohnquartier belastet fühlen. Auf Rang 2 folgt
die Belastung durch Straßenbahnverkehrslärm. Fluglärm wird von 7 Prozent der Befragten als
„starke“ oder „sehr starke“ Lärmbelästigung empfunden. Der Flugverkehr ist somit der viert
wichtigste Emittent. Im Zeitverlauf gibt es hinsichtlich der Lärmbelastung keine eindeutigen Trends.
Vielmehr wird die Lärmbelastung in den Wohnquartieren relativ konstant bewertet.
Für die Befragten, die sich stark oder sehr stark von Lärm belastet fühlen, zeigt die folgende Grafik,
welche Lärmart zu der Belastung geführt hat:

Abb. 1: Anteile der als stark oder sehr stark wahrgenommenen Lärmbelästigung entsprechend der Emittenten in Leipzig
(Kommunale Bürgerumfrage 2014)

Zur übersichtlicheren Darstellung gibt man den Schallpegel in Dezibel (dB) an. Die Dezibel-Skala ist
logarithmisch aufgebaut. Die sog. A-Bewertung dB(A) folgt dem Prinzip, dass das Ohr insbesondere
bei mittlerer Lautstärke die mittleren Tonlagen lauter wahrnimmt als tiefe oder sehr hohe Töne.
Die vom Verkehrslärm (Kfz-, Schienen- oder Flugverkehr) verursachten Geräusche können die
Gesundheit und das Wohlbefinden negativ beeinflussen. Lärm beeinträchtigt die Lebensqualität und
den Schlaf. Die Weltgesundheitsorganisation (WHO) empfiehlt daher, dass die nächtliche
Lärmbelastung z. B. durch den Kfz-Verkehr einen Mittelungspegel von 45 dB(A) nicht überschreiten
sollte. Liegt die Lärmbelastung über 55 dB(A) oder beträgt der Mittelungspegel tagsüber mehr als
65 dB(A), erhöht sich deutlich das Risiko für Herz-Kreislauf-Erkrankungen. Weitere Folgen sind
Stresswirkungen bis hin zu Gehörschäden. Gesundheitsrisiken wurden ab einem
Dauerschallaußenpegel von 65 dB(A) am Tage und 55 dB(A) in der Nacht nachgewiesen.
Nach Schätzungen der EU-Kommission sind europaweit rund 20 % der Bevölkerung (ca. 80
Millionen Menschen) von Lärmpegeln größer 65 dB(A) betroffen. Ergebnisse der Lärmkartierung in
Deutschland zeigen, dass Mitte 2015 über 4,7 Millionen Menschen in Ballungsräumen, entlang von
Hauptverkehrsstraßen und in der Umgebung von Großflughäfen von nächtlichen Lärmpegeln größer
55 dB(A) betroffen waren. Ganztägig sind in diesen Gebieten mehr als 3,4 Millionen Menschen
4
Lärmpegeln größer 65 dB(A) ausgesetzt.
Rechtlich gesehen zählen Geräusche, nach § 3 des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (BImSchG),
zu den schädlichen Umwelteinwirkungen, die nach Art, Ausmaß und Dauer zu Gefahren,
erheblichen Nachteilen oder erheblichen Belästigungen für die Allgemeinheit oder die Nachbarschaft
führen. Aus §§ 47 a - f BImSchG ergeben sich die wichtigen Instrumente des Lärmschutzes in
Deutschland; die Lärmkartierung und die Lärmaktionsplanung.

5
3. Rechtlicher Rahmen

3.1 Bundes-Immissionsschutzgesetz

Mit dem Erlass des BImSchG und anderer Lärmbekämpfungsvorschriften zum Schutz des
Menschen vor unzumutbarer Lärmbelastung erfüllt der Gesetzgeber eine aus den Grundrechten
ableitbare Schutzpflicht. Die Grundrechte schützen nach der ständigen Rechtsprechung durch das
Bundesverfassungsgericht den Bürger nicht nur gegen staatliche Eingriffe, sondern machen es den
staatlichen Organen zur Pflicht, den Bürger vor nicht rechtmäßigen Eingriffen anderer in ihre
Grundrechte zu bewahren.
Die Regelungen des BImSchG werden ergänzt durch:
 bundesrechtliche Verordnungen zur Durchführung des BImSchG, etwa:
- Verkehrslärmschutzverordnung (16. BImSchV),
- Sportanlagenlärmschutzverordnung (18. BImSchV),
- Verkehrswege-Schallschutzmaßnahmenverordnung (24. BImSchV),
- Geräte- und Maschinenlärmschutzverordnung (32. BImSchV),
- Magnetschwebebahn-Lärmschutzverordnung
 Allgemeine Verwaltungsvorschriften zum BImSchG, etwa:
- TA Lärm,
- AVwV zum Schutz gegen Baulärm-Geräuschimmissionen
 oder durch andere Bundesgesetze, wie:
- Fluglärmgesetz,
- Luftverkehrsgesetz,
- Luftverkehrszulassungsordnung,
- Luftverkehrsordnung,
- Landeplatz-Lärmschutz-Verordnung,
- Bundesfernstraßengesetz,
- §§ 1004, 906, 823 BGB
 oder landesrechtliche Regelungen.
- Ausführungsgesetz zum Bundes-Immissionsschutzgesetz und zum Benzinbleigesetz
(AGImSchG)
- Sächsische Immissionsschutz-Zuständigkeitsverordnung (SächsImSchZuVO)
Der Gesetzgeber hat 1990 das BImSchG um den § 47a unter dem Titel „Lärmminderungspläne“
erweitert und damit erstmals die gesetzliche Grundlage für die Aufstellung von Schallimmissions-
und Lärmminderungsplänen als kommunale Pflichtaufgabe für Gebiete geschaffen, in denen
schädliche Umweltauswirkungen durch Geräusche hervorgerufen werden oder zu erwarten sind.
In Folge der Richtlinie 2002/49/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über die Bewertung
und Bekämpfung von Umgebungslärm vom 25.06.2002 (Amtsblatt EG L 189/12 -
Umgebungslärmrichtlinie) wurde in Deutschland 2005 der alte § 47a BImSchG durch §§ 47a - f
BImSchG (Sechster Teil: Lärmminderungsplanung) ersetzt und 2006 durch die 34. BImSchV
ergänzt. Diese EU-Umgebungslärmrichtlinie verfolgt auf europäischer Ebene das langfristige Ziel,
einer Harmonisierung der Lärmschutzpolitik. Als Umgebungslärm werden vom Menschen
verursachte belästigende oder gesundheitsschädliche Geräusche im Freien durch Straßenverkehr,
Schienenverkehr, Flugverkehr und Industrie definiert, mit Ausnahme von Nachbarschaftslärm, Lärm
in Wohnungen, Lärm am Arbeitsplatz und in öffentlichen Verkehrsmitteln oder Lärm von
Militärgeländen sowie Sport- und Freizeitanlagen. Neben der Vorsorge und der Minderung des
Umgebungslärms ist die Erhaltung und der Schutz bisher ruhiger Gebiete (Art. 1) gegen eine
Zunahme des Lärms von Bedeutung.
Nach § 47c BImSchG ist zunächst anhand strategischer Lärmkarten für Hauptverkehrsstraßen und
Haupteisenbahnstrecken, für Großflughäfen und für Ballungsräume nach einheitlichen
Bewertungsmethoden die Belastung durch Umgebungslärm zu ermitteln und darzustellen. Diese
Darstellung bzw. Analyse macht die Lärmprobleme und negativen Lärmauswirkungen sichtbar,
indem sie Lärmquellen in dem betrachteten Gebiet erfasst, welche Lärmbelastungen von ihnen
ausgehen und wie viele Menschen davon betroffen sind. Die Lärmkarten werden alle 5 Jahre
6
überprüft und ggf. überarbeitet.
Anforderungen an Inhalt und Form der Lärmaktionspläne ergeben sich aus § 47d Abs. 2 BImSchG
in Verbindung mit Anhang V der EU-Umgebungslärmrichtlinie. Daraus wird deutlich, dass ein
Lärmaktionsplan aus dem Maßnahmenplan und den dazugehörigen Unterlagen, z. B. dem Protokoll
der Öffentlichkeitsbeteiligung, bestehen soll. Der Maßnahmenplan enthält schriftlich in der Regel
folgende Angaben:
- Beschreibung des Ballungsraums bzw. der zu berücksichtigenden Lärmquellen sowie
Zusammenfassung der Daten der Lärmkarten,
- Information zur Rechtslage (zuständige Behörde, rechtlicher Hintergrund, geltende
Grenzwerte),
- Problemdarstellung (Analyse der Lärm- und Konfliktsituation und der Zahl der betroffenen
Personen) und Lösungsmöglichkeiten (einschließlich Kosten-Nutzen-Analyse),
- vorhandene und geplante Maßnahmen (lang-, mittel-, kurzfristig),
- Überlegungen zur Plandurchführung und zur Ergebniskontrolle,
- Schätzwerte für die Reduzierung der Zahl der betroffenen Personen.
Die Lärmaktionsplanung hat Bedeutung für die ausführenden Behörden. Gem. den §§ 47d Abs. 6 i.
V. m. 47 Abs. 6 BImSchG sind die in einem Lärmaktionsplan festgelegten Maßnahmen durch
Anordnungen oder sonstige Entscheidungen der zuständigen Träger öffentlicher Verwaltung nach
dem BImSchG oder nach anderen Rechtsvorschriften durchzusetzen. Falls Lärmaktionspläne
konkrete Maßnahmen enthalten, sind die Fachbehörden zur Umsetzung rechtmäßig festgelegter
Lärmminderungsmaßnahmen verpflichtet, ohne dass ihnen ein nach fachrechtlichen
Eingriffsnormen zustehendes Ermessen verbleibt, sie entfalten verwaltungsintern für die
ausführenden Fachbehörden grundsätzlich eine Bindungswirkung. Diese Bindungswirkung tritt
allerdings nur ein, wenn die einschlägigen Vorschriften des Fachrechts die Durchführung der im Plan
enthaltenen Maßnahme rechtlich zulassen. Planungsrechtliche Festlegungen haben die
zuständigen Planungsträger bei ihren Planungen zu berücksichtigen. Die vollziehenden
Fachbehörden haben hinsichtlich des Lärmaktionsplanes keine Prüfungs- und
Verwerfungskompetenz. Eine unmittelbare Außenwirkung wird durch den Lärmaktionsplan nicht
erzielt (Hessischer Verwaltungsgerichtshof, Urteil vom 26. Oktober 2017 – 9 C 873/15.T –, juris).
Gesetzliche Grenzwerte, bei deren Überschreiten ein Lärmaktionsplan zur Bekämpfung von
Umgebungslärm aufgestellt werden muss, sehen weder das Unionsrecht, das Bundesrecht oder das
Landesrecht vor. Aus den §§ 47a ff BImSchG ergibt sich für den einzelnen Bürger in Bezug auf einen
Lärmaktionsplan kein konkreter Rechtsanspruch auf die Einhaltung verbindlicher und explizit dem
Gesundheitsschutz dienender Lärmgrenzwerte. Nur für Flugplätze gilt das Gesetz zum Schutz
gegen Fluglärm (FluLärmG). Seit dem 07.06.2007 regelt § 14 FluLärmG das Verhältnis des
FluLärmG zur Lärmaktionsplanung nach § 47 d BImSchG und definiert die Schutzziele hierfür.
Danach sind die jeweils anwendbaren Werte des § 2 Abs. 2 FluLärmG für die Lärmaktionsplanung
zu beachten. Der unbestimmte Rechtsbegriff der „Lärmprobleme und Lärmauswirkungen“ § 47 d
Abs. 1 BImSchG ist dadurch abschließend gesetzlich definiert. Der Wortlaut des § 14 FluLärmG legt
nahe, die entsprechenden Regelungen für andere Verkehrswege auch ohne gesetzliche Anordnung
als Auslösewerte heranzuziehen. Die Werte des FluLärmG sind im Hinblick auf die
Lärmaktionspläne nur als Mindeststandards zu verstehen, über die also auch hinausgegangen
werden darf, bzw. soll, wenn aus Gründen des unionsrechtlichen Effektivitätsgrundsatzes mit Blick
auf die Umsetzung der Umgebungslärmrichtlinie die Lärmminderungsplanung eine dauerhafte
Lärmreduktion in Europa zum Ziel hat. Die Stadt Leipzig hat bis zum Erlass einer
Bundesrechtsverordnung auf Grundlage des § 47f BImSchG zur Aufstellung von
Lärmaktionsplänen, die auch die notwendigen Grenzwerte festlegt, auf Grundlage bestehender
technischer Vorschriften zum Verkehrslärm als Hauptlärmquelle im Kartierungsgebiet Auslösewerte
definiert. In Anlehnung an die Richtlinien für den Verkehrslärmschutz an Bundesfernstraßen in der
Baulast des Bundes (VLärmSchR97 - (Absenkung der Grenzwerte im Jahr 2010)) sowie unter
Berücksichtigung der gängigen Rechtsprechung werden für die erste Fortschreibung des
Lärmaktionsplans die Werte von 67 dB(A) tags und 57 dB(A) nachts zu Grunde gelegt.
Lärmgrenzwerte bzw. -richtwerte gibt es zwar auch für Bodenverkehrswege i. S. d. § 41 Abs. 1
BImSchG (Straßen, Eisenbahnen, Magnetschwebebahnen und Straßenbahnen) in der 16.
BImSchV. Jedoch sind diese Grenzwerte aufgrund der neuen Berechnungsverfahren nicht mit den
nach der 34. BImSchV errechneten Lärmindizes direkt vergleichbar und nicht für die
7
Lärmaktionsplanung anwendbar.
3.2 Geltende Grenz- und Richtwerte

Tabelle 1 gibt die derzeit gültigen Grenz- und Richtwerte bezüglich des durch den Kfz-Verkehrs-,
Schienenverkehrs-, Flugverkehrs- und Industrie-/Gewerbelärm verursachten Außenlärms wieder.

Tab. 1: Übersicht geltender Grenz- und Richtwerte für allgemeine Wohngebiete
Lärmquelle Vorschrift Tag
dB(A)
Nacht
dB(A) Bemerkung
16. BImschV 59 49 gilt für den Neubau und wesentliche Änderung
(Lärmvorsorge) von Verkehrswegen
VLärmSchR 67 57
gilt für das freiwillige Sanierungsprogramm des
Bundes für bestehende Bundesfernstraßen in
der Baulast des Bundes Kfz-Verkehr
Lärmschutz-Richtlinien-
StV 70 60
gilt als Orientierungshilfe zur Entscheidung
über straßenverkehrsrechtliche Maßnahmen an
bestehenden Straßen
16. BImSchV 59 49 gilt für den Neubau und wesentliche Änderung
(Lärmvorsorge) von Verkehrswegen
Schienen-
verkehr
Richtlinie zur Förderung
von Maßnahmen zur
Lärmsanierung an
bestehenden Schienen-
wegen der Eisenbahnen
des Bundes
67

57

gilt für das freiwillige Sanierungsprogramm des
Bundes
Flugverkehr Fluglärmschutzgesetz
60/55

65/60
50

55
Tag: Schutzzone 1/Schutzzone 2
für neue baulich wesentlich veränderte zivile
Flugplätze
Tag: Schutzzone 1/Schutzzone 2
für bestehende zivile Flugplätze (maßgebend für
den Flughafen Leipzig/Halle)
Industrie-/
Gewerbelärm TA Lärm 55 40 allgemeine Wohngebiete
*) Immissionsgrenzwerte gemäß Angaben des Bundeshaushaltes 2014

Richtwerte für Lärmpegel in Innenräumen (gemäß VDI 2719) gibt Tabelle 2 wieder.

Tab. 2: Richtwerte der VDI 2719 für Innenschallpegel
8
Raumart Lm
[dB(A)]
Lmax **)
[dB(A)]
Schlafräume nachts *)
a) in reinen und allg. Wohngebieten, Krankenhaus- und Kurgebieten
b) in sonstigen Gebieten

25 – 30
30 – 35

35 – 40
40 – 45
Wohnräume tagsüber
a) in reinen und allg. Wohngebieten, Krankenhaus- und Kurgebieten
b) in sonstigen Gebieten

30 – 35
35 – 40

40 – 45
45 – 50
Kommunikations- u. Arbeitsräume tagsüber
a) Unterrichtsräume, Arztpraxen...
b) Büros für mehrere Personen
c) Großraumbüros, Gaststätten, Läden...

30 – 40
35 – 45
40 – 50

40 – 50
45 – 55
50 – 60
*) Nachts wird der Mittelungspegel der lautesten Nachtstunde angesetzt. Dieser liegt bei Straßenverkehrsgeräuschen
erfahrungsgemäß um etwa 5 dB(A) unter dem Tag-Beurteilungspegel bzw. um 0 (Autobahn) bis 6 dB(A)
(Gemeindestraßen) über den Beurteilungspegel für den gesamten Nachtzeitraum (22.00 – 6.00 Uhr)
**) Die mittleren Maximalpegel können bei Geräuschen mit starken Pegelschwankungen berücksichtigt werden.
3.3 Lärmsanierung

Die Lärmsanierung wird vom BImSchG nicht geregelt. Nach der Rechtsprechung sind zur
Bestimmung der Zumutbarkeit von Straßenlärm für Anlieger von Bestandsstraßen die Werte der 16.
BImSchV und der Richtlinien für straßenverkehrsrechtliche Maßnahmen zum Schutz der
Bevölkerung vor Lärm (Lärmschutz-Richtlinien-StV) als Orientierungswerte heranzuziehen (VG
Oldenburg, Urteil vom 13. Juni 2014 – 7 A 7110/13 –, juris). Nach § 44 Abs. 1 StVO in Verbindung
mit § 45 Abs. 1 Satz 2 Nr. 3 StVO können die Straßenverkehrsbehörden die Benutzung bestimmter
Straßen oder Straßenstrecken zum Schutz der Wohnbevölkerung vor Lärm und Abgasen
beschränken. Durch die in der 16. BImSchV normierten Grenzwerte kommt ganz allgemein die
Wertung des Gesetzgebers zum Ausdruck, von welcher Schwelle an eine nicht mehr
hinzunehmende Beeinträchtigung anzunehmen ist. Eine Unterschreitung der Immissionsgrenzwerte
der 16. BImSchV ist damit ein Indiz dafür, dass die Lärmbelastung die Zumutbarkeitsschwelle nicht
erreicht. Die in den Lärmschutz-Richtlinien-StV normierten Grenzwerte bilden nach
höchstrichterlicher Rechtsprechung (BVerwG, Urteil vom 15. Dezember 2011 – 3 C 40/10 –) die
Obergrenze, d.h. werden die Werte nach den Lärmschutz-Richtlinien-StV überschritten, dürfte sich
ein Anspruch auf ermessensfehlerfreie Entscheidung gegebenenfalls auch auf null reduzieren.
Die Richtlinie für die Förderung von Maßnahmen zur Lärmsanierung an bestehenden
Schienenwegen des Bundes regelt den Anspruch auf Schallschutzmaßnahmen an Schienenwegen.
Dies ist ein freiwilliges Sanierungsprogramm des Bundes für bestehende Schienenwege des
Bundes.
Die Schutzbedürftigkeit ergibt sich auch aus den Festsetzungen in den Bebauungsplänen oder ist
aus der Art der Umgebung zu ermitteln. Eine Verpflichtung zum Schutz von Ferienhausgebieten,
Dauer- und Reisecampingplätzen, Kleingartengebieten und Wochenendhausgebieten besteht nicht.

3.4 Auslösewerte

Von zentraler Bedeutung in der Lärmaktionsplanung sind die in Kap. 3.1 bereits erwähnten
Auslösewerte. Sie sind ein Synonym für den Begriff des Grenzwertes der EU-
Umgebungslärmrichtlinie. Ein solcher Grenzwert ist nach Artikel 3 s) dieser Richtlinie ein vom
Mitgliedsstaat festgelegter Wert, bei dessen Überschreitung die zuständigen Behörden
Lärmschutzmaßnahmen in Erwägung ziehen oder ergreifen sollen. Ein solcher Grenzwert wird auch
gebraucht, um nach Pkt. 1 Anhang IV der EU-Umgebungslärmrichtlinie in den Lärmkarten die
Überschreitung eines Grenzwertes darstellen zu können. Auch die Vorgabe des § 47d Abs. 1 S. 3
BImSchG, nach der die Festlegung von Maßnahmen in den (Lärmaktions-)Plänen in das Ermessen
der zuständigen Behörden gestellt ist, aber auch unter Berücksichtigung der Belastung durch
mehrere Lärmquellen insbesondere auf die Prioritäten eingehen sollte, die sich gegebenenfalls aus
der Überschreitung relevanter Grenzwerte (…)  ergeben, (…)  erfordert die Definition eines
Grenzwertes, an dem Überschreitungen festgemacht werden können. Letztlich wird auch für die
9
graphische Darstellung der Überschreitung eines Wertes, bei dessen Überschreitung nach § 4
Abs. 4 Nr. 2 der 34. BImSchV Lärmschutzmaßnahmen in Erwägung gezogen oder eingeführt
werden, ein Wert benötigt.
Trotz des Auftrages aus der EU-Umgebungslärmrichtlinie hat es der Bundesgesetzgeber bislang
versäumt einen Grenzwert im vorgenannten Sinne festzulegen. Dies führte dazu, dass die Stadt
Leipzig als zuständige Behörde, wie viele andere Kommunen auch, eine eigene Festlegung treffen
musste.
Dabei war zunächst zu berücksichtigen, dass der Begriff Grenzwert im deutschen
Immissionsschutzrecht insoweit bereits anderweitig besetzt ist, als er vom Bürger in der Regel mit
einem Schutzanspruch gegen grenzwertüberschreitende Immissionen verbunden wird. Aus diesem
Grund war eine andere Bezeichnung zu wählen. Orientiert an der Begriffswahl anderer Kommunen
und Behörden, die mit dem gleichen Problem konfrontiert waren, fiel die Wahl auf den Begriff der
Auslösewerte.
Sodann waren die Auslösewerte selber festzulegen. In Anbetracht des Systems von Grenz- und
Richtwerten, das sich in den letzten Jahrzehnten im deutschen Schallimmissionsschutzrecht
herausgebildet hat (s. Tab. 1), wurde auf die Definition von neuen Auslösewerten verzichtet. Bereits
existierende Grenz- oder Richtwerte sollten herangezogen werden.
In Erwartung eines hohen Handlungsbedarfes wurden bei der Aufstellung des ersten
Lärmaktionsplanes die Auslösewerte auf ein hohes Niveau, nämlich 70 dB(A) für den Tag und
60 dB(A) für die Nacht, festgelegt. Damit sollte sichergestellt werden, dass die Menge der
notwendigen Maßnahmen in einem handhabbaren Rahmen bleiben würde. Dabei wurde
berücksichtigt, dass diese Werte bereits in vielen gerichtlichen Entscheidungen als
Enteignungsschwelle oder Schwellenwert für eine Gesundheitsgefährdung herangezogen wurden
und, wie in Tab. 1 dargestellt, auch als Orientierungshilfe zur Entscheidung über
straßenverkehrsrechtliche Maßnahmen an bestehenden Straßen dienen.
Die Stadt Leipzig möchte im Rahmen der Fortschreibungen des Lärmaktionsplanes
Lärmbelästigungen weiter reduzieren, um perspektivisch ein Lärmniveau zu erreichen, das
Schädigungen der Gesundheit ausschließt. Deshalb wurden in dieser 1. Fortschreibung des
Lärmaktionsplanes die Auslösewerte auf 67 dB(A) für den Tag und 57dB(A) für die Nacht abgesenkt.
Der Blick in die Tab. 1 zeigt, dass diese Werte auch im freiwilligen Sanierungsprogramm des Bundes
für bestehende Bundesfernstraßen als Auslösewerte gelten. Auch für dieses Programm wurden die
Werte bereits von ursprünglich 70 dB(A) tags bzw. 60 dB(A) nachts auf die jetzt gültigen Werte
abgesenkt.
Neben den neu hinzutretenden lärmbelasteten Straßenabschnitten, die die Auswertung der
Lärmkartierung 2012 ausweist, sind viele hochbelastete Straßenabschnitte aus der ersten Stufe der
Lärmaktionsplanung enthalten, welche bei der Fortschreibung des Plans wiederaufgenommen
wurden (siehe Tabelle 17 in Kapitel 6.1).

10
4. Lärmkartierung

Die Lärmkartierung ist seit Juni 2005 im Bundes-Immissionsschutzgesetz verankert und bildet die
Grundlage für die Information der Bürger und die Erstellung von Lärmaktionsplänen.
Europaweit geschieht dies nach einheitlichen Standards basierend auf der EU-
Umgebungslärmrichtlinie (Richtlinie 2002/49/EG). Generell werden die Ergebnisse der
Lärmkartierung berechnet und nicht, wie oftmals angenommen, gemessen.
Die Lärmkartierung 2012 wurde für das gesamte Stadtgebiet durchgeführt und umfasst den Kfz-
Verkehrslärm, Stadt- und Straßenbahnverkehrslärm, Eisenbahnverkehrslärm (berechnet durch das
Eisenbahn-Bundesamt), den Flugverkehrslärm (LfULG) sowie den Industrie- und Gewerbelärm. Sie
wurde gemäß § 47 c des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (BImSchG) erarbeitet und stellt u. a.
die Grundlage für die Lärmaktionsplanung und die damit verbundene Entwicklung von
Lärmschutzmaßnahmen dar. Seitens der Stadt Leipzig wurde zusätzlich eine Gesamtlärmkarte
erstellt.

Abb. 2: Beispielhafter Auszug aus der Lärmkarte für die Belastung durch den Gesamtlärm - 24 h für Leipzig, alle
Angaben in dB(A)

Die Lärmkarten wurden für alle eben genannten Lärmarten für den 24 h-Zeitraum (LDEN) und den
Nachtzeitraum (LNight) erarbeitet und sind unter folgendem Link als PDF oder als interaktive Online-
Darstellung im Stadtplan einsehbar: http://www.leipzig.de/umwelt-und-verkehr/luft-und-
laerm/laermschutz/laermkartierung-und-berechnungsvorschriften/
Die Betroffenheiten (Bewohner, Wohnungen, Schulen und Krankenhäuser) wurden nach der
„Vorläufigen Berechnungsmethode zur Ermittlung der Betroffenheiten durch Umgebungslärm“
(VBEB) ermittelt.
Dabei bezieht sich die Anzahl der betroffenen Schulen und Krankenhäuser jeweils auf die Gebäude
an einem Standort und gibt nicht die absolute Anzahl der Einrichtungen wieder.

4.1 Kfz-Verkehrslärm

Die Kartierung des Kfz-Verkehrslärms berücksichtigt alle Hauptverkehrsstraßen (gemäß § 47b
BImSchG sind das alle Straßen mit einem Verkehrsaufkommen von über 3 Millionen
Kraftfahrzeugen pro Jahr) des Stadtgebietes und wurde um weitere Straßen ergänzt, die aufgrund
besonderer Bauweisen (z. B. Pflasterung) eine hohe Lärmbelastung aufweisen. In die Berechnung

11
des Kfz-Verkehrslärms nach der „Vorläufigen Berechnungsmethode für den Umgebungslärm an
Straßen“ (VBUS) fließen u. a. die durchschnittliche tägliche Verkehrsstärke (DTV), die Lkw-Anteile,
die Straßengattung, die Art des Straßenbelags und die zulässige Höchstgeschwindigkeit ein. Die
Tabellen 3 und 4 beinhalten alle kartierten Straßenabschnitte.

Tab. 3: Länge der kartierten Straßenabschnitte entsprechend ihrer 24 h-Lärmbelastung
LDEN Summe ≤ 50
dB(A)
> 50 – 55
dB(A)
> 55 – 60
dB(A)
> 60 – 65
dB(A)
> 65 –70
dB(A)
> 70 –75
dB(A)
> 75
dB(A)
kartierte
Abschnitte  543 km 4,8 km 33,6 km 139,3 km 246,7 km 64,4 km 37,4 km 16,8 km

Tab. 4: Länge der kartierten Straßenabschnitte entsprechend ihrer Lärmbelastung nachts
LNight Summe ≤ 45
dB(A)
> 45 - 50
dB(A)
> 50 – 55
dB(A)
> 55 – 60
dB(A)
>60 – 65
dB(A)
> 65 – 70
dB(A)
> 70
dB(A)
kartierte
Abschnitte  543 km 28,5 km 148,2 km 215,7 km 86,7 km 19,6 km 27,5 km 16,8 km

Die Betroffenheiten sind den Tabellen 5 und 6 zu entnehmen. Einer Belastung von LDEN > 70 dB(A)
sind 4.091 Bewohner und von LNight > 60 dB(A) sind 3.290 Bewohner ausgesetzt. Einer Belastung
von LDEN > 67 dB(A) sind 15.313 Bewohner und von LNight > 57 dB(A) sind 12.818 Bewohner
ausgesetzt.

Tab. 5: Betroffenheiten durch Kfz-Verkehrslärm LDEN
DEN (24h) Kfz-Verkehr
Kategorie ≤ 35
dB(A)
> 35-40
dB(A)
> 40-45
dB(A)
> 45-50
dB(A)
> 50-55
dB(A)
> 55-60
dB(A)
> 60-65
dB(A)
> 65-70
dB(A)
> 70-75
dB(A)
> 75-80
dB(A)
> 80
dB(A)
betroffene
Bewohner 26.423 129.315 126.021 82.334 50.373 31.320 24.650 22.598 4.054 37 0
betroffene
Wohnungen 12.571 61.578 60.010 39.206 23.987 14.914 11.738 10.761 1.931 17 0
betroffene
Schulen 9 58 82 84 54 45 14 3 0 0 0
betroffene
Krankenhäuser 1 36 81 57 22 23 6 5 0 0 0

Tab. 6: Betroffenheiten durch Kfz-Verkehrslärm LNight
Nacht (8h) Kfz-Verkehr
Kategorie ≤ 35
dB(A)
> 35-40
dB(A)
> 40-45
dB(A)
> 45-50
dB(A)
> 50-55
dB(A)
> 55-60
dB(A)
> 60-65
dB(A)
> 65-70
dB(A)
> 70-75
dB(A)
> 75-80
dB(A)
> 80
dB(A)
betroffene
Bewohner 267.841 88.261 55.742 34.529 26.250 21.212 3.276 14 0 0 0
betroffene
Wohnungen 127.532 42.028 26.543 16.442 12.500 10.101 1.560 7 0 0 0
betroffene
Schulen 137 85 65 44 16 2 0 0 0 0 0
betroffene
Krankenhäuser 112 57 28 23 10 1 0 0 0 0 0

Die Betroffenheit durch Kfz-Verkehrslärm ist im Stadtgebiet nicht gleichmäßig verteilt. Neben stark
belasteten Ortsteilen, wie Südvorstadt, Schleußig und Reudnitz-Thonberg gibt es auch relativ gering
belastete Ortsteile, wie Althen-Kleinpösna und Knautkleeberg-Knauthain. Letztere liegen
überwiegend im äußeren Bereich Leipzigs.
Kapitel 1 im Anhang zum LAP listet alle Ortsteile auf, die von Lärmpegeln größer 70 dB(A)
tags/60 dB(A) nachts bzw. 67 dB(A) tags/57 dB(A) nachts belastet sind.

12
4.2 Stadt- und Straßenbahnverkehrslärm

Der Stadt- und Straßenbahnverkehrslärm wird nach der "Vorläufigen Berechnungsvorschrift für den
Umgebungslärm an Schienen" (VBUSch) errechnet.
Die Tabellen 7 und 8 geben die durch Straßenbahnverkehrslärm betroffenen Bewohner,
Wohnungen, Schulen und Krankenhäuser für den gesamten Ballungsraum wieder. Eine
tabellarische Aufschlüsselung nach den Ortsteilen ist im Kapitel 1.2 im Anhang zum LAP zu finden.
Einer Belastung von LDEN > 70 dB(A) sind 944 Bewohner und von LNight > 60 dB(A) sind 3.217
Bewohner ausgesetzt. Einer Belastung von LDEN > 67 dB(A) sind 7.556 Bewohner und von LNight >
57 dB(A) sind 10.657 Bewohner ausgesetzt.

Tab. 7: Betroffenheiten durch Stadt- und Straßenbahnverkehrslärm LDEN
DEN (24h) Stadt- und Straßenbahnverkehr
Kategorie ≤ 35
dB(A)
> 35-40
dB(A)
> 40-45
dB(A)
> 45-50
dB(A)
> 50-55
dB(A)
> 55-60
dB(A)
> 60-65
dB(A)
> 65-70
dB(A)
> 70-75
dB(A)
> 75-80
dB(A)
> 80
dB(A)
betroffene
Bewohner 234.067 119.372 59.027 31.781 20.447 10.886 10.141 10.460 944 0 0
betroffene
Wohnungen 111.467 56.844 28.108 15.134 9.737 5.164 4.829 4.981 449 0 0
betroffene
Schulen 100 98 73 37 17 11 11 2 0 0 0
betroffene
Krankenhäuser 52 86 44 22 12 9 5 1 0 0 0

Tab. 8: Betroffenheiten durch Stadt- und Straßenbahnverkehrslärm LNight
Nacht (8h) Stadt- und Straßenbahnverkehr
Kategorie ≤ 35
dB(A)
> 35-40
dB(A)
> 40-45
dB(A)
> 45-50
dB(A)
> 50-55
dB(A)
> 55-60
dB(A)
> 60-65
dB(A)
> 65-70
dB(A)
> 70-75
dB(A)
> 75-80
dB(A)
> 80
dB(A)
betroffene
Bewohner 392.836 40.330 25.089 14.446 9.545 11.662 3.069 148 0 0 0
betroffene
Wohnungen 187.053 19.205 11.947 6.879 4.545 5.553 1.461 70 0 0 0
betroffene
Schulen 243 57 18 16 11 4 0 0 0 0 0
betroffene
Krankenhäuser 167 29 18 10 6 1 0 0 0 0 0

Die Betroffenheit durch Straßenbahnverkehrslärm ist in den Ortsteilen, Neustadt-Neuschönefeld,
Schleußig, Altlindenau, Zentrum-West und Südvorstadt am höchsten (Kapitel 1.2 im Anhang zum
LAP).

4.3 Industrie- und Gewerbelärm

Der Industrie- und Gewerbelärm wird nach der "Vorläufigen Berechnungsvorschrift für den
Umgebungslärm durch Industrie und Gewerbe" (VBUI) errechnet.
In den Tabellen 9 und 10 werden die durch Industrie- und Gewerbelärm betroffenen Bewohner,
Wohnungen, Schulen und Krankenhäuser für das Stadtgebiet wiedergegeben. Aufgrund der
geringen Betroffenenzahlen wird eine Aufschlüsselung nach den einzelnen Ortsteilen, wie es für den
Kfz-Verkehrslärm und den Stadt- und Straßenbahnverkehrslärm erfolgte, für den Industrie- und
Gewerbelärm nicht für notwendig erachtet.
Es gibt keine Betroffenen, die einem Beurteilungspegel größer 70 dB(A) im 24-Stunden-Zeitraum
oder größer 60 dB(A) nachts ausgesetzt sind. Einem Beurteilungspegel LDEN größer 67 dB(A) sind
0 Personen ausgesetzt.
13
Tab. 9: Betroffenheiten durch Industrie- und Gewerbelärm LDEN
DEN (24h) Industrie- und Gewerbelärm
Kategorie ≤ 35
dB(A)
> 35-40
dB(A)
> 40-45
dB(A)
> 45-50
dB(A)
> 50-55
dB(A)
> 55-60
dB(A)
> 60-65
dB(A)
> 65-70
dB(A)
> 70-75
dB(A)
> 75-80
dB(A)
> 80
dB(A)
betroffene
Bewohner 463.592 23.314 7.781 1.959 400 61 18 0 0 0 0
betroffene
Wohnungen 220745 11.102 3.705 933 191 29 8 0 0 0 0
betroffene
Schulen 329 19 1 0 0 0 0 0 0 0 0
betroffene
Krankenhäuser 220 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tab. 10: Betroffenheiten durch Industrie- und Gewerbelärm LNight
Nacht (8h) Industrie- und Gewerbelärm
Kategorie ≤ 35
dB(A)
> 35-40
dB(A)
> 40-45
dB(A)
> 45-50
dB(A)
> 50-55
dB(A)
> 55-60
dB(A)
> 60-65
dB(A)
> 65-70
dB(A)
> 70-75
dB(A)
> 75-80
dB(A)
> 80
dB(A)
betroffene
Bewohner 496.578 451 82 14 0 0 0 0 0 0 0
betroffene
Wohnungen 236.452 215 39 7 0 0 0 0 0 0 0
betroffene
Schulen 349 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
betroffene
Krankenhäuser 231 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4.4 Eisenbahnverkehrslärm

Für die Lärmkartierung des Eisenbahnverkehrs ist das Eisenbahn-Bundesamt zuständig. Bis zum
Dezember 2014 wurden alle Haupteisenbahnstrecken mit mehr als 30.000 Zugbewegungen pro
Jahr kartiert. Der Kartierungsumfang betrug bundesweit 15.000 Streckenkilometer.
Der Eisenbahnverkehrslärm wird nach der "Vorläufigen Berechnungsvorschrift für den
Umgebungslärm an Schienen" (VBUSch) errechnet.
Einer Belastung von LDEN > 70 dB(A) sind 1.261 Bewohner und von LNight > 60 dB(A) sind 3.064
Bewohner ausgesetzt. Einer Belastung von LDEN > 67 dB(A) sind 2.599 Bewohner und von LNight >
57 dB(A) sind 6.164 Bewohner ausgesetzt.

Tab. 11: Betroffenheiten durch Eisenbahnverkehrslärm LDEN
DEN (24h) Eisenbahnverkehr
Kategorie ≤ 35
dB(A)
> 35-40
dB(A)
> 40-45
dB(A)
> 45-50
dB(A)
> 50-55
dB(A)
> 55-60
dB(A)
> 60-65
dB(A)
> 65-70
dB(A)
> 70-75
dB(A)
> 75-80
dB(A)
> 80
dB(A)
betroffene
Bewohner 131.176 85.256 117.742 74.924 48.106 26.880 8.907 2.873 1.083 162 16
betroffene
Wohnungen 62.451 40.598 56.068 35.678 22.907 12.800 4.242 1.368 516 77 8
betroffene
Schulen 77 54 81 70 33 29 5 0 0 0 0
betroffene
Krankenhäuser 42 33 37 47 48 16 8 0 0 0 0

14
Tab. 12: Betroffenheiten durch Eisenbahnverkehrslärm LNight
Nacht (8h) Eisenbahnverkehr
Kategorie ≤ 35
dB(A)
> 35-40
dB(A)
> 40-45
dB(A)
> 45-50
dB(A)
> 50-55
dB(A)
> 55-60
dB(A)
> 60-65
dB(A)
> 65-70
dB(A)
> 70-75
dB(A)
> 75-80
dB(A)
> 80
dB(A)
betroffene
Bewohner 255.613 106.552 60.947 43.886 20.576 6.487 2.186 770 100 8 0
betroffene
Wohnungen 121.707 50.739 29.022 20.898 9.798 3.089 1.041 367 48 4 0
betroffene
Schulen 154 82 58 29 22 4 0 0 0 0 0
betroffene
Krankenhäuser 79 49 44 41 14 4 0 0 0 0 0

Die Betroffenheit durch den Eisenbahnverkehrslärm beschränkt sich vor allem auf Ortsteile, durch
die entsprechende Eisenbahnstrecken verlaufen. Die höchste Betroffenheit ergibt sich für die
Ortsteile Wiederitzsch und Wahren (Kapitel 1.3 im Anhang zum LAP).

4.5 Flugverkehrslärm

Die Belastung durch den Flugverkehrslärm für die Stadt Leipzig wird nach der "Vorläufigen
Berechnungsvorschrift für den Umgebungslärm an Flugplätzen" (VBUF) vom LfULG errechnet.
Einer Belastung von LDEN > 70 dB(A) sind keine Bewohner und von LNight > 60 dB(A) sind 3 Bewohner
ausgesetzt. Einer Belastung von LDEN > 67 dB(A) sind keine Bewohner und von LNight > 57 dB(A) sind
3 Bewohner ausgesetzt.

Tab. 13: Betroffenheiten durch Flugverkehrslärm LDEN
DEN (24h) Flugverkehr
Kategorie ≤ 35
dB(A)
> 35-40
dB(A)
> 40-45
dB(A)
> 45-50
dB(A)
> 50-55
dB(A)
> 55-60
dB(A)
> 60-65
dB(A)
> 65-70
dB(A)
> 70-75
dB(A)
> 75-80
dB(A)
> 80
dB(A)
betroffene
Bewohner 416.127 49.787 22.559 5.849 1.873 927 0 3 0 0 0
betroffene
Wohnungen 198.145 23.707 10.742 2.785 892 441 0 1 0 0 0
betroffene
Schulen 315 17 11 6 0 0 0 0 0 0 0
betroffene
Krankenhäuser 167 40 24 0 0 0 0 0 0 0 0

Tab. 14: Betroffenheiten durch Flugverkehrslärm LNight
Nacht (8h) Flugverkehr
Kategorie ≤ 35
dB(A)
> 35-40
dB(A)
> 40-45
dB(A)
> 45-50
dB(A)
> 50-55
dB(A)
> 55-60
dB(A)
> 60-65
dB(A)
> 65-70
dB(A)
> 70-75
dB(A)
> 75-80
dB(A)
> 80
dB(A)
betroffene
Bewohner 477.653 12.714 4.207 1.621 927 0 3 0 0 0 0
betroffene
Wohnungen 227.442 6.054 2.003 772 441 0 1 0 0 0 0
betroffene
Schulen 341 6 2 0 0 0 0 0 0 0 0
betroffene
Krankenhäuser 224 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0

15
Tab. 15: Zusammenfassung der Lärmbelastung
Lärmbelastung Kfz-Verkehr
Stadt- und
Straßenbahn-
verkehr
Industrie/
Gewerbe
Eisenbahn-
verkehr Flugverkehr
LDEN
> 70 dB(A) 4.091 944 0 1.262 0
LNight
> 60 dB(A) 3.290 3.217 0 3.066 3
LDEN
> 67 dB(A) 15.313 7.556 0 2.599 0
Einwohner
LNight
> 57 dB(A) 12.818 10.657 0 6.164 3
LDEN
> 70 dB(A) 1.948 449 0 600 0
LNight
> 60 dB(A) 1.566 1.526 0 1.459 1
LDEN
> 67 dB(A) 7.292 3.597 0 1.237 0
Wohnungen
LNight
> 57 dB(A) 6.103 5.069 0 2.934 0
LDEN
> 70 dB(A) 0 0 0 0 0
LNight
> 60 dB(A) 0 0 0 0 0
LDEN
> 67 dB(A) 0 0 0 0 0
Schulen
LNight
> 57 dB(A) 0 2 0 0 0
LDEN
> 70 dB(A) 0 0 0 0 0
LNight
> 60 dB(A) 0 0 0 0 0
LDEN
> 67 dB(A) 0 0 0 0 0
Krankenhäuser
LNight
> 57 dB(A) 0 0 0 0 0

16
5. Strategien und Wirkungsanalyse der Lärmaktionsplanung

5.1 Handlungsstrategien

Grundlage für die Erarbeitung von Lärmminderungsstrategien ist die Lärmkartierung. Daraus kann
der Handlungsbedarf abgeleitet und weitergehende Berechnungen durchgeführt werden. Auf
gesamtstädtischer Ebene werden daraus kurz-, mittel- und langfristige Maßnahmen zur
Lärmminderung entwickelt.
Die Lärmminderung beruht auf verschiedenen Handlungsstrategien:
1. Vermeidung von Lärmemissionen (Erhöhung des Wegeanteils des Umweltverbundes,
insbesondere Förderung des Fuß- und Radverkehrs, Reduzierung der Emissionen im
Verkehr durch Förderung lärmarmer Verkehrsträger und eindämmender Maßnahmen des
lärmrelevanten Pkw-, Lkw- und Schienenverkehrs, schallmindernde Gleiskörper und Beläge)
2. Verminderung von Lärmemissionen (kleinräumige Strategien der stadtverträglichen und
lärmarmen Abwicklung von Verkehren)
3. Verminderung von Lärmimmissionen (Reduzierung der Lärmbelastungen an lärmsensiblen
Flächen oder Gebäuden)
In Abhängigkeit von dem betrachteten Zeitraum ergeben sich für die Lärmminderung folgende
Maßnahmenbündel:
a) kurzfristige Maßnahmen
- zunächst wurden Maßnahmen 1. Priorität für hoch belastete Straßenabschnitte mit
Lärmpegeln > 70 dB(A) tags und/oder 60 dB(A) nachts und mehr als 20 Betroffene/100 m
untersucht; Ziel ist die unmittelbare Lärmminderung und -vermeidung durch z. B.
straßenverkehrsrechtliche Maßnahmen, Geschwindigkeitskontrollen
- Maßnahmen 2. Priorität für Straßenabschnitte, an denen die Auslösewerte von 67 dB(A) tags
und/oder 57 dB(A) nachts überschritten werden und die mehr als 20 Betroffene/100 m
aufweisen; dafür beinhaltet der Lärmaktionsplan kurzfristige Maßnahmen, welche in den
nächsten drei Jahren umgesetzt werden sollen (z. B. straßenverkehrsrechtliche
Maßnahmen, Baumaßnahmen)
- im Bereich des Straßenbahn- und Stadtbahnverkehrs werden alle Maßnahmen benannt,
welche innerhalb der nächsten 3 Jahre umgesetzt werden sollen
b) mittelfristige Maßnahmen
- innerhalb von 4 bis 7 Jahren umsetzbare Lärmminderungsmaßnahmen
- z. B. aktive Schallschutzmaßnahmen wie Schallschutzwälle, Straßenausbau und –
umgestaltungsmaßnahmen mit einem mittelfristigen Realisierungsrahmen (Einrichtung von
Kreisverkehren, Straßenumbau)
- im Bereich des Straßenbahn- und Stadtbahnverkehrs werden alle Maßnahmen benannt,
welche innerhalb der nächsten 4 bis 7 Jahre umgesetzt werden sollen
c) langfristige Maßnahmen
- nach mehr als 7 Jahren bzw. laufend umsetzbare Lärmminderungsmaßnahmen
- lärmschutzgerechte Bauleitplanung
- Veränderung des Modal Split zugunsten des Umweltverbundes durch Förderung des
Öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV) sowie des Rad- und Fußgängerverkehrs
- Einsatz geräuschärmerer Fahrzeuge im Stadt- und Regionalbusverkehr, Ausbau der
Stadtbahn und Einrichtung von Rasengleisen, schalldämmende Bauweise
- Schutz ruhiger Gebiete

17
5.2 Wirkungsanalyse

Lärmbelastungen können physische und psychische Störungen sowie Verhaltensänderungen der
betroffenen Personen zur Folge haben. Körperliche Beeinträchtigungen sind beispielsweise
ischämische Herzkrankheiten (z. B. Herzinfarkt) und durch Bluthochdruck bedingte Krankheiten (z.
B. Hypertonie). Bei den psychischen Beeinträchtigungen treten u. a. Stressreaktionen,
Kommunikationsstörungen oder auch Schlafstörungen auf. Damit können direkte medizinische
Behandlungskosten (Kosten für Personal, Arzneimittel und Infrastruktur) aber auch indirekte
Gesundheitskosten (z. B. durch lärmbedingte Konzentrationsstörungen oder Überhören von
Gefahrensignalen verursachte Unfälle) verbunden sein [3].
Laut dem Länderausschuss für Immissionsschutz (LAI) [4] werden ausgehend vom 24h-Pegel LDEN
Gesundheitskosten pro Anwohner in den einzelnen Pegelklassen für verschiedene
Verkehrslärmarten angenommen (Tabelle 16).

Tab. 16: Gesundheitskosten pro Anwohner
Lärmschadenskosten € pro Anwohner/Jahr
LDEN dB(A)
Straßenverkehr Schienenverkehr Luftverkehr
> 55 ≤ 60 71 20 110
> 60 ≤ 65 121 71 188
> 65 ≤ 70 171 121 266
> 70 ≤ 75 272 221 394
> 75 363 312 513

Aufgrund des Kfz-Verkehrslärms werden für Leipzig Gesundheitskosten von rund 10 Millionen
Euro/Jahr abgeschätzt.
Neben den Kosten für volkswirtschaftlich relevante Gesundheitsschäden, kommt es zu verminderten
Einnahmen bei Mietzahlungen und Immobilienverkäufen. Hinzu kommen dadurch verursachte
Minderungen der Steuereinnahmen.

18
6. Maßnahmenbereiche

Die Maßnahmendefinition und -umsetzung orientiert sich prioritär an der vorhandenen Belastung
und den Betroffenenzahlen.

6.1 Kfz-Verkehr

6.1.1 Straßenverkehrsrechtliche und verkehrsorganisatorische Maßnahmen

Die Straßenverkehrsordnung (StVO) sieht eine Anordnung von Tempo-30-Zonen innerhalb
geschlossener Ortschaften, insbesondere in Wohngebieten und Gebieten mit hoher Fußgänger- und
Fahrradverkehrsdichte sowie hohem Querungsbedarf vor. Von dieser Regelung ist in der Stadt
Leipzig bereits vielfach Gebrauch gemacht worden. Auf Straßen des überörtlichen Verkehrs
(Bundes-, Landes- und Kreisstraßen) hingegen darf sich die Anordnung einer Tempo-30-Zone nicht
erstrecken.
Zur Verbesserung der Verkehrssicherheit wurden die straßenverkehrsrechtlichen Regelungen von
einer Bund-Länder-Arbeitsgruppe überprüft. Der Rechtsrahmen wurde so angepasst, dass die
Straßenverkehrsbehörden Tempo 30 vor Schulen und Kindergärten an Hauptverkehrsstraßen ohne
große bürokratische Hürden einrichten können [5].
Auf dieser Basis wurden in Leipzig zwar an einigen Straßenabschnitten in jüngster Zeit
Temporeduzierungen angeordnet, es verbleiben aber dennoch einige durch Kfz-Verkehrslärm hoch
belastete Straßenabschnitte, an denen weiterhin Handlungsbedarf besteht. Für die Anordnung einer
Geschwindigkeitsreduzierung auf Hauptverkehrsstraßen sind die Lärmschutz-Richtlinien-StV in
Verbindung mit der StVO anzuwenden.
Eine Geschwindigkeitsreduzierung von 50 km/h auf 30 km/h führt beispielsweise zu einer
Reduzierung des Mittelungspegels um 2,6 dB(A). Eine Reduzierung des Mittelungspegels um
2,6 dB(A) ist nach der Rundungsregel der Lärmschutz-Richtlinien-StV als Minderung um 3 dB(A) zu
werten, was einer Halbierung der Schallleistung entspricht. Die Anordnung einer
Geschwindigkeitsreduzierung von 50 km/h auf 30 km/h ist immer eine Einzelfallentscheidung gemäß
§ 45 der StVO.
Auf Grundlage der gesetzlichen Bestimmungen der Straßenverkehrsordnung unter Einbeziehung
der maßgeblichen Richtlinien für straßenverkehrsrechtliche Maßnahmen zum Schutz der
Bevölkerung vor Lärm (Lärmschutz-Richtlinien-StV) wird geprüft, ob Tempo 30 bzw. alternative
Maßnahmen zur Lärmminderung möglich sind. Im Rahmen einer Abwägung der Entscheidung dazu
müssen u. a. die Richtwerte der Lärmschutz-Richtlinien-StV
- für reine und allgemeine Wohngebiete 70 dB(A) tags und 60 dB(A) nachts,
- für Kern-, Dorf- und Mischgebiete 72 dB(A) tags und 62 dB(A) nachts und
- für Gewerbegebiete 75 dB(A) tags und 65 dB(A) nachts,
die Funktion der Straße im Leipziger Straßennetz, die allgemeine Verkehrssicherheit und eine
möglichst hohe Anzahl entlasteter Anwohner betrachtet werden. Ebenso müssen in diesem
Abwägungsprozess die Belange des ÖPNV und des erforderlichen Wirtschaftsverkehrs einbezogen
werden. Welche Richtwerte für straßenverkehrsrechtliche Lärmschutzmaßnahmen herangezogen
werden, hängt also auch von der Gebietseinstufung ab.
In die Entscheidung, ob die Anordnung einer Geschwindigkeitsreduzierung ganztags oder nur
temporär erfolgt, wird auch der Einfluss auf den ÖPNV einbezogen. Gemäß StVO gilt die Anordnung
auch für Busse und Taxen. Da die StVO gegenwärtig keine Möglichkeit für die Ausweisung von
unterschiedlich zulässigen Höchstgeschwindigkeiten für den Kfz-Verkehr auf der einen Seite und
den straßenbündigen, schienengebundenen Verkehr auf der anderen Seite bietet, gilt die
Anordnung zudem für diese Art des ÖPNV.

19
Maßnahmen 1. Priorität
Zunächst werden für alle Straßenabschnitte, an denen mehr als 20 Betroffene/100 m einer
Lärmbelastung größer 70 dB(A) tags und/oder 60 dB(A) nachts ausgesetzt sind, soweit es möglich
ist, Lärmschutzmaßnahmen 1. Priorität definiert (Tabelle 17). Die Betroffenenzahl von 20
Personen/100 m bei gleichzeitiger Lärmbelastung größer 70 dB(A) tags und/oder 60 dB(A) nachts
dient als Eingangskriterium für die Einleitung der Prüfung gemäß der Richtlinien für
straßenverkehrsrechtliche Maßnahmen zum Schutz der Bevölkerung vor Lärm (Lärmschutz-
Richtlinien StV 2007).
Tab. 17: Maßnahmenbündel für Straßenabschnitte, an denen mehr als 20 Betroffene/100 m einer Lärmbelastung größer
70 dB(A) tags und/oder 60 dB(A) nachts ausgesetzt sind
Maßnahmen-
bündel Maßnahme(n) Straße Straßenabschnitt
Georg-
Schumann-Str. Slevogtstraße bis Annaberger Str.
1
straßenverkehrsrechtliche oder
verkehrsorganisatorische
Maßnahmen* (Prüfung und
Umsetzung bis 2021)
Georg-
Schumann-Str. Kirschbergstraße bis Slevogtstr.
Nordplatz Kickerlingsberg bis
Roscherstraße
Antonienstr. Klingenstraße bis Gießerstr.
Wurzner Str. Dresdner Straße bis Lilienstraße
Lindenthaler
Straße
Elsbethstraße bis Georg-
Schumann-Straße
Lützner Straße Zschochersche
Straße bis Goetzstraße
Prager Straße Oststraße bis Mühlstraße
Zweinaundorfer
Straße
Riebeckstraße
bis Kohlgartenweg
2
straßenverkehrsrechtliche oder
verkehrsorganisatorische
Maßnahmen* (Prüfung und
Umsetzung bis 2021)
Betrieb einer Geschwindigkeits-
anzeigetafel im Wechsel mit
anderen hochbelasteten
Standorten
Antonienstr. Zschochersche Straße bis
Altranstädter Straße
Richard-
Lehmann-Str.
Bernhard-Göring-Straße bis
Arthur-Hoffmann-Str.
Hermann-
Liebmann-Str. Eisenbahnstraße bis Meißner Str.
Könneritzstr.** Schnorrstraße bis Oeserstr.
Sommerfelder
Straße Zuckelhäuser Str. bis Oberdorfstr.
Rödelstraße Könneritzstraße bis Schnorrstr.
Kieler Straße Tauchaer Straße bis Samuel-
Lampel-Straße
Lützner Straße Goetzstraße bis Odermannstraße
Prager Straße Prager Straße 153 bis Kregelstr.
Georg-Schwarz-
Str.
William-Zipperer-Straße bis
Pfingstweide
3
Geschwindigkeitsreduzierung
auf Tempo 30 tags und nachts
Betrieb einer Geschwindigkeits-
anzeigetafel im Wechsel mit
anderen hochbelasteten
Standorten
(Umsetzung erfolgt
kontinuierlich)
Berliner Str. Kurt-Schumacher-Straße bis
Erich-Weinert-Straße
4
Geschwindigkeitsreduzierung
auf Tempo 30 tags und nachts
(Umsetzung 2020)
Verkehrsflussdosierung
(Maßnahmen A3 LRP,
Umsetzung 2020)
Betrieb einer Geschwindigkeits-
anzeigetafel im Wechsel mit
anderen hochbelasteten
Standorten (Umsetzung erfolgt
kontinuierlich)
Jahnallee Ranstädter Steinweg bis
Lessingstraße
20
Maßnahmen-
bündel Maßnahme(n) Straße Straßenabschnitt
Jahnallee Lessingstraße bis Friedrich-Ebert-
Straße
Dufourstraße Floßplatz bis Wundtstraße 5
Betrieb einer Geschwindigkeits-
anzeigetafel im Wechsel mit
anderen hochbelasteten
Standorten
(Umsetzung erfolgt
kontinuierlich)
Verkehrsflussdosierung
(Maßnahme A1, A4 LRP,
Umsetzung bis 2020)

*  straßenverkehrsrechtliche und verkehrsorganisatorische Maßnahmen:
    z. B. Geschwindigkeitsbeschränkungen, Lichtzeichenregelung, Verkehrslenkung und -verbote
** Baumaßnahme wurde bereits berücksichtigt

Maßnahmen 2. Priorität
Zusätzlich ergeben sich die in Tabelle 18 benannten Straßenabschnitte, an denen mehr als 20
Betroffene/100 m einer Lärmbelastung größer 67 dB(A) tags und/oder 57 dB(A) nachts ausgesetzt
sind. Für diese Straßenabschnitte werden, soweit möglich, Lärmschutzmaßnahmen 2. Priorität
definiert. Maßnahmen für Straßenabschnitte mit Lärmpegeln größer 70 dB(A) tags/ 60 dB(A) nachts
dienen auch dem Lärmschutz von Betroffenen > 67 dB(A) bis 70 dB(A) tags/ 57 dB(A) bis 60 dB(A)
nachts.
Die in Tabelle 18 benannten Maßnahmen sind überwiegend Vorschläge zur Lärmminderung, welche
im Rahmen weiterer Planungen zu prüfen sind.

21
Tab. 18: Maßnahmenbündel für Straßenabschnitte, an denen mehr als 20 Betroffene/100 m einer Lärmbelastung größer
67 dB(A) bis 70 dB(A) tags sowie 57 dB(A) bis 60 dB(A) nachts ausgesetzt sind
Maßnahmen-
bündel Maßnahme(n) Straße Straßenabschnitt
Peterssteinweg Wilhelm-Leuschner-Platz bis Härtelstraße
Könneritzstraße Industriestraße bis Stieglitzstraße
Möckernsche Str. Stockstraße bis Breitenfelder Straße
Zuckelhäuser Str. Holzhäuser Straße bis Sommerfelder Str.
Wurzner Straße Lilienstraße bis Hermann-Liebmann-Str.
Richard-Lehmann-Str. Karl-Liebknecht-Straße bis Bernhard-
Göring-Straße
Linkelstraße Stammerstraße bis Georg-Schumann-Str.
Pfaffendorfer Str. Ernst-Pinkert-Straße bis Kickerlingsberg
Zweinaundorfer Str. Kohlgartenweg bis Martinstraße
Oststraße Prager Straße bis Riebeckstraße
Theresienstraße Haferkornstraße bis Magdalenenstr.
Lützner Straße Merseburger Straße bis Engertstraße
Riebeckstraße Mühlstraße bis Kröbelstraße
Kolmstraße Holzhäuser Straße bis Kommandant-
Prendel-Allee
Eisenbahnstraße Hermann-Liebmann-Str. bis Torgauer Str.
Eisenbahnstraße Rosa-Luxemburg-Straße bis Hermann-
Liebmann-Straße
Torgauer Straße Wurzner Straße bis Eisenbahnstraße
Menckestraße Berggartenstraße bis Platnerstraße
Lindenthaler Str. Elsbethstraße bis Georg-Schumann-Str.
Delitzscher Straße Eutritzscher Straße bis Theresienstr.
Kirschbergstraße Bothestraße bis Laubestraße
Richard-Lehmann-Str. Arthur-Hoffmann-Str. bis Altenburger Str.
Zschochersche Str. Karl-Heine-Straße bis Industriestraße
Riebeckstraße Eilenburger Straße bis Oststraße
Breite Straße Wurzner Straße bis Riebeckstraße
Dieskaustraße Schwartzestraße bis Windorfer Str.
Georg-Schumann-Str. Lucknerstraße bis Linkelstraße
1
Straßenverkehrs-
rechtliche oder
verkehrs-
organisatorische
Maßnahmen*
(Prüfung und
Umsetzung bis
2023)
Hermann-Liebmann-
Str. Eisenbahnstraße bis Meißner Straße
Riebeckstraße Oststraße bis Lipsiusstraße
Kurt-Eisner-Str. Karl-Liebknecht-Straße bis Bernhard-
Göring-Straße
Täubchenweg Kippenbergstraße bis Breite Straße
Uferstraße Pfaffendorfer Straße bis Löhrstraße
Windmühlenstr.** Emilienstraße bis Bayrischer Platz
Industriestraße Könneritzstraße bis Holbeinstraße
Kurt-Eisner-Str. August-Bebel-Straße bis Karl-Liebknecht-
Straße
Max-Liebermann-Str. Franz-Mehring-Straße bis Virchowstr.
Marschnerstraße Ferdinand-Lassalle-Straße bis Käthe-
Kollwitz-Straße
Virchowstraße Gottschallstraße bis Lützowstraße
Kurt-Eisner-Straße Fockestraße bis August-Bebel-Str.
2
Straßenverkehrs-
rechtliche oder
verkehrs-
organisatorische
Maßnahmen*
(Prüfung und
Umsetzung bis
2023)
Betrieb einer
Geschwindigkeits-
anzeigetafel im
Wechsel mit
anderen
hochbelasteten
Standorten Könneritzstraße Holbeinstraße bis Industriestraße
22
Maßnahmen-
bündel Maßnahme(n) Straße Straßenabschnitt
3
Geschwindigkeits-
reduzierung auf
Tempo 30 tags und
nachts
Betrieb einer
Geschwindigkeits-
anzeigetafel im
Wechsel mit
anderen
hochbelasteten
Standorten
Zweinaundorfer Straße Riebeckstraße bis Kohlgartenweg
4
Verkehrsfluss-
dosierung
(Maßnahme A4
LRP)
Floßplatz Harkortstraße bis Paul-Gruner-Straße
*  straßenverkehrsrechtliche und verkehrsorganisatorische Maßnahmen:
    z. B. Geschwindigkeitsbeschränkungen, Lichtzeichenregelung, Verkehrslenkung und –verbote
** die Baumaßnahme wurde bereits berücksichtigt

Die Einhaltung der vorgeschriebenen Höchstgeschwindigkeiten kann durch den Einsatz von
Geschwindigkeitsanzeigetafeln unterstützt bzw. gefördert werden. Studien haben gezeigt, dass über
50 % der so informierten Kraftfahrer deutlich langsamer fahren.
Im Jahr 2015 wurden von der Stadt Leipzig vier Geschwindigkeitsanzeigetafeln beschafft. Sie sollen
die Kraftfahrer sensibilisieren, die zulässige Höchstgeschwindigkeit an den hochbelasteten
Straßenabschnitten (in aller Regel 50 km/h) einzuhalten.
Die Anzeigetafeln sind mobil und sollen im Wechsel an den in Tabelle 19 benannten hochbelasteten
Straßenabschnitten installiert werden.

Tab. 19: Vorschläge für wechselnde Standorte der Geschwindigkeitsanzeigetafeln
lfd. Nr. Straße von bis
Straßenabschnitte mit Lärmpegeln größer 70 dB(A) tags und 60 dB(A) nachts
1  Jahnallee Ranstädter Steinweg Lessingstraße
2  Könneritzstraße Rochlitzstraße Schnorrstraße
3  Richard-Lehmann-Straße Bernhard-Göring-Straße Arthur-Hoffmann-Straße
4  Jahnallee Lessingstraße Friedrich-Ebert-Straße
5  Antonienstraße Zschochersche Straße Altranstädter Straße
6  Nordplatz Kickerlingsberg Roscherstraße
7  Antonienstraße Klingenstraße Gießerstraße
8  Georg-Schwarz-Straße William-Zipperer-Straße Pfingstweide
9  Hermann-Liebmann-Straße Eisenbahnstraße Meißner Straße
10  Könneritzstraße Schnorrstraße Oeserstraße
11  Sommerfelder Straße Zuckelhäuser Straße Oberdorfstraße
12  Rödelstraße Könneritzstraße Schnorrstraße
13  Kieler Straße Tauchaer Straße Samuel-Lampel-Straße
14  Wurzner Straße Dresdner Straße Lilienstraße
15  Lindenthaler Straße Elsbethstraße Georg-Schumann-Straße
16  Dufourstraße Floßplatz Wundtstraße
23
lfd. Nr. Straße von bis
17  Georg-Schumann-Straße Slevogtstraße Annaberger Straße
18  Berliner Straße Kurt-Schumacher-Straße Erich-Weinert-Straße
19  Lützner Straße Goetzstraße Odermannstraße
20  Prager Straße Prager Straße 153 Kregelstraße
Straßenabschnitte mit Lärmpegeln größer 67 dB(A) tags und 57 dB(A) nachts
21  Riebeckstraße Oststraße Lipsiusstraße
22  Kurt-Eisner-Straße Karl-Liebknecht-Straße Bernhard-Göring-Straße
23  Täubchenweg Kippenbergstraße Breite Straße
24  Uferstraße Pfaffendorfer Straße Löhrstraße
25  Windmühlenstraße Emilienstraße Bayrischer Platz
26  Industriestraße Könneritzstraße Holbeinstraße
27  Kurt-Eisner-Straße August-Bebel-Straße Karl-Liebknecht-Straße
28  Marschnerstraße Ferdinand-Lassalle-Straße Käthe-Kollwitz-Straße
29  Virchowstraße Gottschallstraße Lützowstraße
30  Kurt-Eisner-Straße Fockestraße August-Bebel-Straße
31  Max-Liebermann-Straße Franz-Mehring-Straße Virchowstraße
32  Könneritzstraße Holbeinstraße  Industriestraße

Maßnahmen
M 1  Prüfung und Umsetzung der Maßnahmen 1. Priorität (Tabelle 17)
M 2  Prüfung und Umsetzung der Maßnahmen 2. Priorität (Tabelle 18)
M 3  Prüfung von Standorten für Geschwindigkeitsanzeigetafeln an hochbelasteten Straßenabschnitten
(Tabelle 19)

6.1.2 Straßenbaumaßnahmen

Die Oberflächenbeschaffenheit der Fahrbahndecke übt einen entscheidenden Einfluss auf die Höhe
des Kfz-Verkehrslärms aus.
Zur Lärmminderung im innerstädtischen Bereich wurde in den vergangenen Jahren in
Zusammenarbeit mit der Stadt Düsseldorf an der Ruhr-Universität Bochum der lärmoptimierte
Asphalt (LOA 5 D) neu entwickelt. Dieser entfaltet bereits ab einer Geschwindigkeit von 40 km/h
seine Wirkung und hat bei Geschwindigkeiten von 50 km/h einen lärmmindernden Effekt von 3 dB(A)
im Vergleich zu anderen Asphaltdecken.
In Leipzig wurde eine Teststrecke in der Brünner Straße (Lützner Straße bis südliche Einmündung
Dahlienstraße) für den Einbau von LOA 5 D ausgewählt. Das Modellprojekt läuft noch bis
mindestens 2027, da 15 Jahre Nutzungsdauer für die abschließende Beurteilung notwendig sind.
Für eine Straßensanierung mit LOA 5 D müssen allerdings verschiedene Kriterien erfüllt werden.
Oftmals ist an typischen Lärmschwerpunkten (geschlossene Randbebauung, befahrbare Gleise,
zahlreiche Einbauten) in Leipzig der Einbau lärmtechnisch optimierter Asphaltdeckschichten bau-
und verkehrstechnisch nach den anerkannten Regeln der Technik und unter Beachtung des
Grundsatzes der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit nicht möglich. Zudem fehlt bislang die
Anerkennung von LOA 5 D als Regelbauweise und damit die entsprechende Förderfähigkeit.

Maßnahmen
M 4  Priorisierung der in Tabelle 20 aufgelisteten Straßenbaumaßnahmen unter Berücksichtigung der
Lärmbelastung (kontinuierlich)
24
Die Tabelle 20 listet alle von der Stadt Leipzig in den nächsten Jahren (ab 2020) geplanten
Straßenbaumaßnahmen auf.
Tab. 20: Nachrichtlich übernommene Straßenbaumaßnahmen
Straße Streckenabschnitt Beschreibung Realisierung
(vsl.)
Kosten in €
(vsl.)
Kurt-Eisner-Straße Arthur-Hoffmann-Straße
bis Wundtstraße Straßensanierung ab 2022/2023 3,5 Mio.
Straßennetz Leipzig  jährliche Fortführung
Deckenbau-programm  mind.
1,0 Mio.
Bayrischer Platz  Straßensanierung ab 2025 4,46 Mio.
Dieskaustraße  Straßensanierung ab 2022 4,26 Mio.
S 78
(Althener Straße) Althener Straße Straßensanierung ab 2020 2,301 Mio.
Teichmannstraße Bahnhofstraße bis
Naunhofer Landstraße
Naunhofer
Landstraße
Teichmannstraße bis
Zufahrt Tongrube
Straßensanierung ab 2020 3 Mio.
Bornaische Straße Wiedebachplatz bis
Ecksteinstraße   Straßensanierung ab 2020 2,5 Mio.
Rosa-Luxemburg-
Str./Wintergartenstr.
Hahnekamm bis
Eisenbahnstraße Straßensanierung 2020 2,5 Mio.
Linkelstraße Georg-Schumann-Straße
bis Am Hirtenhaus
Straßensanierung
(Austausch des Pflasters) ab 2020 400.000
Landsberger Straße Viertelsweg bis
Coppiplatz
Straßensanierung
(Austausch des Pflasters) ab 2020 410.000
Franz-Flemming-
Straße
Rückmarsdorfer Straße
bis Georg-Schwarz-Str.
Straßensanierung
(Austausch des Pflasters) 2020 1,62 Mio.

6.1.3 Verkehrsentwicklung und -management

Stadtentwicklungsplan Verkehr und Öffentlicher Raum (Step VöR)

Der fortgeschriebene Stadtentwicklungsplan Verkehr und Öffentlicher Raum wurde am 25. Februar
2015 vom Stadtrat beschlossen (Beschluss Nr. DS-00523/14-DS-008). Er ist ein wichtiger Baustein
der integrierten Stadtentwicklung und legt die verkehrspolitischen Ziele und Prioritäten für die
kommenden zehn bis fünfzehn Jahre fest.
Im Rahmen der Fortschreibung des Step VöR wurde ein offener Bürgerwettbewerb („Ideen für den
Stadtverkehr“) ausgelobt und die Erfahrungen der Bürger vor Ort aufgenommen. Diese Hinweise
und Ideen wurden bei der Diskussion zur Prioritätensetzung bei den verkehrsplanerischen Zielen
bzw. Maßnahmen bei der Erarbeitung des Entwurfs zum Step VöR eingebunden. Zusätzlich wurden
verschiedene Fachgutachten erstellt, deren Ergebnisse bei der Fortschreibung des Step VöR
eingeflossen sind.
Ein Schwerpunkt des Step VöR ist die Definition des Modal Split. Dieser soll sich bis 2025 so
darstellen, dass 70 % des Verkehrs über den Umweltverbund (davon 27 % Fußverkehr, 20 %
Radverkehr und 23 % ÖPNV) und 30 % als motorisierter Individualverkehr erfolgen sollen.
Bei der Aufteilung des Verkehrsraumes sind die umweltfreundlichen Verkehrsarten mit besonderem
Gewicht zu berücksichtigen, um die Ziele der Lärmminderung, aber auch der Luftreinhaltung und
des Klimaschutzes, zu erreichen. Einzelne Aspekte zum Verkehrslärmschutz wurden in den Step
VöR aufgenommen (z. B. Anordnung von Tempo 30 auf Abschnitten von Hauptverkehrsstraßen auf
Grundlage von Einzelfallprüfungen, Schutz ruhiger Gebiete vor einer zusätzlichen Verlärmung).
25
Maßnahmen

M 5
Aufwertung der Verkehrsmanagementzentrale zur Verkehrsmanagement- und
Beleuchtungszentrale sowie als Zentrale für Verkehrsdaten (dadurch Verbesserung der
Verkehrsabläufe mit Mitteln der dynamischen Verkehrssteuerung, Verkehrslenkung und
Verkehrsinformation, Gewährleistung eines attraktiven ÖPNV) (ab 2020)
M 6  Erfassung und Nutzung von Verkehrsdaten, Installation von Anlagen der Verkehrstelematik zur
dynamischen Verkehrssteuerung (ab 2020)

Parkraumkonzept Leipzig Schleußig

Die im Leipziger Ortsteil Schleußig bestehende Parkraumsituation ist durch hohen Parkdruck,
insbesondere in den Nachtstunden, gekennzeichnet. Die vorrangig in den Gründerzeitvierteln
beidseitig der Könneritzstraße auftretenden Überlastungen der im öffentlichen Straßenraum
verfügbaren Stellplätze werden im Wesentlichen durch die Bewohner selbst hervorgerufen.
Relevante Konflikte zwischen verschiedenen Nutzergruppen bestehen nachts nicht.
Das in Folge der hohen Belegungen zu verzeichnende Beparken und Befahren der Gehwege oder
Parken in den Zufahrten und Kreuzungsbereichen mit erheblichem Konfliktpotential wurde zur
Erhöhung der Verkehrssicherheit durch verschiedene verkehrsorganisatorische Maßnahmen
abgebaut. Mit der Abmarkierung von Sperrflächen und Einbau von Fahrradanlehnbügeln in den
Kurvenbereichen der Knotenpunkte konnte das Beparken der 5 m - Bereiche verhindert werden.
Durch Einführung eines Einbahnstraßensystems konnte die Stellplatzanordnung geändert und damit
die Stellplatzanzahl erhöht werden. Die abschnittsweise gewählte gegenläufige
Einbahnstraßenregelung mit Radverkehrsführung im Zweirichtungsverkehr trägt zur
Geschwindigkeitsdämpfung und damit zur Verkehrsberuhigung bei.

Maßnahmen

M 7  Erstellung von Parkraumkonzepten für Leipziger Teilgebiete mit hohem Parkdruck (ab 2020)

Verkehrskonzept Sportforum

Die zunehmende Bedeutung des Gesamtkomplexes Sportforum ist gekennzeichnet durch eine
Vielzahl verschiedenartiger Veranstaltungen mit weiter ansteigenden Besucherzahlen, die
zusätzlich noch durch die geplante Kapazitätserweiterung der RB Arena anwachsen werden.
Erhöhte Beanspruchungen des zuführenden Straßennetzes und der angrenzenden Wohngebiete
durch weiter steigendes Verkehrsaufkommen, Parksuchverkehr und die Inanspruchnahme von
Stellplätzen im öffentlichen Verkehrsraum mit den damit einhergehenden Belastungen der
Bewohner und der Umwelt sollen durch geeignete Maßnahmen gemindert bzw. abgebaut werden.
Um dieses Ziel zu erreichen, werden die dafür im Verkehrskonzept Sportforum entwickelten
Maßnahmen auf Grundlage des integrierten Stufenkonzeptes sukzessive umgesetzt.
Die mit Beschluss der Ratsversammlung RBV-2101/14 vom 18.06.2014 umzusetzenden
Maßnahmen des Verkehrskonzeptes Sportforum (siehe unten) enthalten als wesentlichen
Kernpunkt den Schutz der angrenzenden Wohnquartiere vom Veranstaltungsverkehr. Im
gründerzeitlich geprägten Waldstraßenviertel verstärkt dieser den bereits bestehenden hohen
Parkdruck, der im Wesentlichen durch die Bewohner selbst und Besucher und Pendler der
Innenstadt hervorgerufen wird. Um die Parkraumsituation im Viertel und damit das Parkverhalten
der verschiedenen konkurrierenden Nutzergruppen beurteilen zu können, wurde ein
Parkraumkonzept in Auftrag gegeben und im Januar 2016 mit dem Ergebnisbericht zum
Anwohnerschutzkonzept Waldstraßenviertel abgeschlossen. Im Ergebnis der detaillierten
Untersuchungen konnte der Nachweis des erheblichen Parkraummangels und damit der
Notwendigkeit und Angemessenheit der vorgeschlagenen Maßnahmen – flächendeckende
Bewirtschaftung mit Bewohnerparken in Verbindung mit der Einrichtung einer Bewohnerschutzzone
26
an Veranstaltungstagen mit Besucherzahlen größer 20.000 – erbracht werden. Die im Detail
geplanten und vorbereiteten Maßnahmen wurden am 22.08.2018 durch den Stadtrat bestätigt und
wurden bis Ende 2019 umgesetzt.
In 2018 wurde der Ergebnisbericht zum Parkraumkonzept Zentrum-West vorgelegt. Das
Untersuchungsgebiet umfasst neben dem südlich an die innere Jahnallee angrenzenden
Wohngebiet zwischen Friedrich-Ebert-Straße und Käthe-Kollwitz-Straße auch das
Bachstraßenviertel. Im Ergebnis der Untersuchungen, in denen im vorgenannten Gebiet südlich der
inneren Jahnallee ein erheblicher Parkdruck bei Vorhandensein konkurrierender Nutzergruppen
nachgewiesen werden konnte, werden entsprechende Maßnahmen zur Verbesserung der Chancen
der Bewohner, einen in Wohnungsnähe zumutbaren Stellplatz zu erhalten, vorbereitet.
U. a. sind hier zu nennen das oben angeführte Anwohnerschutzkonzept Waldstraßenviertel, die
Aufwertung der vorhandenen großen P+R-Plätze sowie die nachhaltige Erhöhung der
Leistungsfähigkeit des ÖPNV. Bisher wurden dafür insgesamt Mittel in Höhe von über 2,2 Mio. €
umgesetzt. Die Realisierung weiterer Maßnahmen, die im Stufenkonzept als mittel- und langfristig
geplante Maßnahmen ausgewiesen sind, steht noch aus und wird auch im Zusammenhang mit dem
Stadionausbau sukzessive erfolgen.

Maßnahmen

M 8
Verbesserung des P+R-Wegweisungssystems (Fußgängerwegweisung und Erstausstattung bzw.
Austausch von Informationstafeln, auf den P+R-Plätzen Lausen, Krakauer Straße, Messe,
Schönauer Ring, Plovdiver Straße und Völkerschlachtdenkmal (ab 2020)
M 9
Errichtung eines zusätzlichen P+R-Platzes im Leipziger Süden, Suche geeigneter Flächen im
Einzugsbereich der ÖPNV/SPNV-Haltestellen, Beauftragung erforderlicher Planungen mit
anschließender Umsetzung (kontinuierlich)
M 10  Verbesserung der Zugänglichkeit von ÖPNV-Haltestellen und ÖPNV- Aufstellflächen
(kontinuierlich)

Elektromobilität

Die Bundesregierung und die deutsche Industrie haben die Entwicklung Deutschlands zum
Leitmarkt und Leitanbieter für Elektromobilität als Ziel erklärt. Mit dem Begriff Elektromobilität ist die
Verwendung des Energieträgers Strom in verschiedenen Fahrzeugarten und für unterschiedliche
Verkehrszwecke gemeint. Fahrzeuge für den individuellen und öffentlichen Straßenverkehr verfügen
über einen Elektromotor als Antrieb.
Für die Elektromobilität spricht
- die Reduzierung von motorbedingten Lärm- und Schadstoffemissionen und
- die Reduzierung des CO2-Ausstoßes, wenn Strom aus regenerativen Quellen verwendet
wird.
Allerdings können bestimmte Sachverhalte, die mit der Nutzung von Elektromobilität verbunden
sind, zu einer negativen Bewertung beitragen.
Dazu zählen beispielsweise
- die Herkunft bestimmter Rohstoffe für die Herstellung der Akkus,
- die Entsorgung bzw. das Recyceln der benötigten Akkus und
- die Versorgung mit dem benötigten Strom aus fossilen Energiequellen.
Auf dem Markt werden auch Übergangsformen zwischen Fahrzeugen mit Verbrennungs- und
Elektromotor, die sog. Hybridantriebe, angeboten. Energiespeicher sind hier z. B. ein Akkumulator
oder der Kraftstofftank.
Im Stadtverkehr werden Elektrofahrzeuge vor allem im Bereich des ÖPNV (Straßenbahnen,
elektrifizierte Regional- und Fernbahnen, O-Busse, E-Busse) eingesetzt. Die Anzahl der
Elektroautos ist, u. a. aufgrund der oftmals fehlenden Ladeinfrastruktur und der hohen
27
Anschaffungskosten, noch sehr gering, nimmt aber zu. Die Zahl der Elektrofahrräder (Pedelecs und
S-Pedelecs) nimmt kontinuierlich zu-Platz
In der Stadt Leipzig liefen im Rahmen der Modellregionen und des Schaufensters zur Förderung der
Elektromobilität bis 2016 mehrere Forschungs- und Entwicklungsprojekte bei den Leipziger
Stadtwerken und Verkehrsbetrieben, an denen zahlreiche Projektpartner beteiligt waren.
1. Das Projekt SaxMobility II (2011 bis 2016) beschäftigte sich vor allem mit dem
bedarfsgerechten Ausbau von bis zu 75 Ladestationen, einem einheitlichen Zugangs- und
Abrechnungssystem für Ladeinfrastruktur, dem Ausbau von E-Fahrzeugflotten (27 Stück)
und der Verknüpfung mit dem ÖPNV, seinen Mobilitätsstationen und damit auch mit Car-
und Bikesharing [6] [7].
2. Schwerpunkte im Schaufenster Elektromobilität (seit 2012) bildeten die Themen
Langstreckenmobilität, urbane Mobilität, ländliche Mobilität, internationale Verbindung und
Aus- und Weiterbildung. Verschiedene Projekte werden zusammen mit der
Automobilindustrie und Vertretern aus Wirtschaft, Wissenschaft und öffentlicher Hand
umgesetzt. Bei den Leipziger Verkehrsbetrieben erfolgten Untersuchungen und Tests zum
Einsatz von Bussen mit elektrischen Antrieben (Projekte SaxHybrid Plus, EBus Skorpion,
EBus Batterfly).
Voraussetzung für die Genehmigung von Ladestationen und für die Einrichtung von Parkplätzen für
Elektrofahrzeuge auf der öffentlichen Straße ist ein entsprechendes Konzept unter Berücksichtigung
des tatsächlichen Bedarfs. Dieses liegt bisher nicht vor. Bis dahin können nach StVO - außer an
Mobilitätsstationen - keine Parkbevorrechtigungen angeordnet werden.

Maßnahmen

M 11  Errichtung von Stellplätzen und Parkflächen für E-Fahrzeug-Nutzer (ab 2020)
M 12  Einsatz von Elektrofahrzeugen im kommunalen Fuhrpark sowie der L-Gruppe (kontinuierlich)

Carsharing

Carsharing bedeutet eine organisierte gemeinschaftliche Nutzung eines oder mehrerer Automobile.
Die Carsharing-Anbieter bieten ihre Fahrzeuge entweder auf fest angemieteten Parkplätzen in einer
Stadt oder frei verteilt (free-floating) im öffentlichen Parkraum an. Oftmals befinden sich die
Mietstationen an Verkehrsknotenpunkten des öffentlichen Verkehrs, z. B. Bahnhöfen oder
Straßenbahnhaltestellen. Das gemietete Fahrzeug muss nach Ablauf der gebuchten Zeit an den
jeweiligen Standort oder in einem fest definierten Bereich zurückgebracht werden.
In Leipzig werden vom Carsharing-Anbieter teilAuto 145 Standorte mit insgesamt rund 270
Fahrzeugen betrieben.
Die Stadt Leipzig unterstützt die Ausweitung des bestehenden Netzes an Carsharing-Stationen in
Quartieren mit hohem Parkdruck sowie Stadtrandgebieten durch die Bereitstellung stadteigener
Flächen zu ortsüblichen Konditionen und soweit möglich durch die Vermittlung privater Flächen.
Mit dem Carsharinggesetz (CsgG) will das Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur
(BMVI) das Carsharing unterstützen. Demnach können Carsharing-Fahrzeuge u. a. von
Parkgebühren befreit werden. Das Gesetz ist zum 1. September 2017 in Kraft getreten.

28
Maßnahmen

M 13
Ausweisung von Stellplätzen und Parkflächen für Carsharing-Nutzer über eine Sondernutzung
(Carsharinggesetz CsgG, z. B. "Gratisparkplätze" für Carsharing-Fahrzeuge, Errichtung von
Hinweisschildern auf Carsharing-Parkplätze, ab 2020)
M 14  Errichtung weiterer Carsharing-Stationen in den Randgebieten (ab 2020)
M 15  verstärkte Nutzung von Carsharing in der Stadtverwaltung (ab 2020)
M 16  Ausbau von "Free-Floating Carsharing" (Nutzung von Carsharing in bestimmten Geschäftsgebieten
der Anbieter, keine festen Mietstationen) in Leipzig (ab 2020)

Wirtschaftsverkehr

Der Wirtschaftsverkehr ist gemeinhin der Verkehr, welcher durch den Transport von Waren und
Gütern sowie von Personen zur Erbringung von Dienstleistungen entsteht [9]. Eine weitere
Unterteilung erfolgt in den Güterverkehr und den Personenwirtschaftsverkehr. Der
Wirtschaftsverkehr hängt von zahlreichen Faktoren ab, dazu zählen beispielsweise das
Konsumverhalten und die Wirtschaftsweise, welche wesentlich die Verkehrsentwicklung und die
damit verbundenen Folgen für die Menschen und die Umwelt bestimmen.
Im Durchschnitt erzeugt ein Stadtbewohner 0,1 Lieferungen pro Tag mit zunehmender Tendenz.
Insgesamt wird davon ausgegangen, dass dem Wirtschaftsverkehr ein Drittel des städtischen
Verkehrs zuzuordnen ist und der Anteil des Personenwirtschaftsverkehrs am
Gesamtwirtschaftsverkehr über 50 Prozent beträgt [10]. Das FoPS-Vorhaben
(Forschungsprogramm Stadtverkehr) „Wirksamkeit und Effizienz kommunaler Maßnahmen zur
Einhaltung der EG-Luftqualitäts- und Umgebungslärmrichtlinie“ kommt zu dem Schluss, dass die
höchste Minderungswirkung für Lärm und Luftschadstoffe im Güterverkehr liegt [11]. In Anlehnung
an das „Integrierte Wirtschaftsverkehrskonzept Berlin“ ist es auch für Leipzig sinnvoll bei der
Organisation und Gestaltung des Wirtschaftsverkehrs, die Funktionen des Wirtschaftsverkehrs zu
sichern (z. B. Lkw-Routenführung), aber seine negativen Auswirkungen zu mindern.

Maßnahmen

M 17  Nutzung von E-Transportern für den innerstädtischen Wirtschaftsverkehr (die täglichen Fahrweiten
liegen zum großen Teil innerhalb der Reichweite der E-Fahrzeuge) (ab 2021)
M 18  Erarbeitung eines integrierten Wirtschaftsverkehrskonzeptes (bis 2020)
M 19  Etablierung von E-Lastenrädern im Wirtschaftsverkehr (ab 2020)
(vgl. Maßnahme B 18 u. B 21 im LRP)
M 20  Einrichtung von Logistikpunkten (ab 2020) - (vgl. Maßnahme C1 im LRP)
M 21  Minderung des Verkehrsaufkommens durch Erhaltung, Reaktivierung und Neubau von
Gleisanschlüssen, z. B.  für große Gewerbegebiete

6.2 Straßenbahnverkehr

Lärmbelastungen durch den Straßenbahnverkehr sind kein flächendeckendes Problem, sondern
treten vermehrt an engen Kurvenradien, durch verschlissene Gleise oder auch defekte
Fahrzeugtechnik auf. Um dem Lärm durch den Stadt- und Straßenbahnverkehr entgegenzuwirken,
gibt es drei Maßnahmenbereiche:
a) Maßnahmen am Fahrweg,
b) Maßnahmen im Bereich der Fahrzeugtechnik und
c) Maßnahmen im Bereich der Betriebsorganisation.
Die größten Handlungsmöglichkeiten bestehen am Fahrweg und an den Fahrzeugen. Hierzu zählen
beispielsweise die Gleispflege, die Verwendung von Trennmitteln gegen Kurvenquietschen, der
Einbau elastisch gelagerter Gleise zur Körperschallminderung, sowie die Radpflege und die
Anschaffung lärmarmer Fahrzeuge.
29
Maßnahmen 1. Priorität

In Leipzig wurden die in der Tabelle 21 benannten Schwerpunkte (mehr als 20 Betroffene/100 m,
die von einer Lärmbelastung größer 70 dB(A) tags und/oder 60 dB(A) nachts betroffen sind) auf
Grundlage der Lärmkartierung 2012 ermittelt.

Tab. 21: Streckenabschnitte, an denen mehr als 20 Betroffene/100 m von  einer Lärmbelastung größer 70 dB(A) tags
und/oder 60 dB(A) nachts betroffen sind
Straße/Strecke Streckenabschnitt
Kuhturmstraße Jahnallee bis Angerstraße
Jahnallee Ranstädter Steinweg bis Friedrich-Ebert-Straße
Eisenbahnstraße Rosa-Luxemburg-Straße bis Hermann-Liebmann-Straße
Eutritzscher Straße Michaelisstraße bis Wilhelm-Liebknecht-Platz
Lützner Straße Endersstraße bis Henriettenstraße
Eisenbahnstraße Hermann-Liebmann-Straße bis Torgauer Straße
Ranstädter Steinweg Jacobstraße bis Leibnizstraße
Ratzelstraße Schönauer Straße bis Diezmannstraße
Antonienstraße Gießerstraße bis Antonienstraße 57
Jahnallee Luppenstraße bis Zschochersche Straße
Odermannstraße Demmeringstraße bis Lützner Straße

Maßnahmen 2. Priorität

Tab. 22: Streckenabschnitte, an denen mehr als 20 Betroffene/100 m einer Lärmbelastung größer 67 dB(A) bis 70 dB(A)
tags und/oder 57 dB(A) bis 60 dB(A) nachts ausgesetzt sind
Straße/Strecke Streckenabschnitt
Zschochersche Straße Dreilindenstraße bis Jahnallee
Könneritzstraße Klingerweg bis Holbeinstraße
Könneritzstraße Holbeinstraße bis Industriestraße
Könneritzstraße Schnorrstraße bis Antonienstraße
Könneritzstraße Industriestraße bis Schnorrstraße
Wurzner Straße Püchauer Straße bis Rüdigerstraße
Wurzner Straße Torgauer Straße bis Krönerstraße
Käthe-Kollwitz-Straße Lessingstraße bis Thomasiusstraße
Georg-Schumann-Straße Breitenfelder Straße bis Bothestraße
Bornaische Straße Karl-Liebknecht-Straße bis Wiedebachstraße
Georg-Schumann-Straße Lützowstraße bis Lindenthaler Straße
Georg-Schumann-Straße Huygensstraße bis Kirschbergstraße
Peterssteinweg Wilhelm-Leuschner-Platz bis Emilienstraße
Antonienstraße Erich-Zeigner-Allee bis Zschochersche Straße
Käthe-Kollwitz-Straße Friedrich-Ebert-Straße bis Ferdinand-Lassalle-Straße
Karl-Liebknecht-Straße Südplatz bis Scharnhorststraße
Die in der Tabelle 22 aufgeführten Streckenabschnitte weisen vor allem im Nachtzeitraum teilweise
sehr hohe Betroffenenzahlen auf.
Als Maßnahmen für die Streckenabschnitte in Tabelle 21 und 22 werden der Einsatz moderner
Straßenbahntypen, das Schienenschleifen oder die Gleissanierung vorgeschlagen, welche für den
jeweiligen Streckenabschnitt zu prüfen und ggf. umzusetzen sind.

30
Bereits geplante Maßnahmen

Maßnahmen, die von den Leipziger Verkehrsbetrieben übermittelt wurden, sind in der Tabelle 23
aufgelistet.
Tab. 23: Nachrichtlich von den LVB übernommene Maßnahmen aus dem Bereich Stadt- und Straßenbahnverkehr
Straße Streckenabschnitt Beschreibung Realisierung
(vsl.)
Kosten in €
(vsl.)
Augustusplatz  Goethestraße grundhafter lärmmindernder
Ausbau, inkl. Haltestelle 2023 k. A.
Mockauer Straße Volbedingstraße bis
Oberläuterstraße
grundhafter lärmmindernder
Ausbau, inkl. Haltestelle
nach
2023/2024 5,0 Mio.
Rosa-Luxemburg-
Straße
Hahnekamm bis
Eisenbahnstraße
grundhafter lärmmindernder
Ausbau, inkl. Haltestelle 2020 4,9 Mio.
Kreuzung Adler Antonienstraße grundhafter lärmmindernder
Ausbau,  inkl. Haltestelle 2020 4,4 Mio.
Bornaische Straße Wiedebachstraße bis
Ecksteinstraße
grundhafter lärmmindernder
Ausbau inkl. Haltestelle 2020 5,4 Mio.
Goerdelerring Lessingstraße bis
Tröndlinring
grundhafter lärmmindernder
Ausbau 2020 11,5 Mio.
Dresdner Straße Kohlgartenstraße bis
Wurzner Straße
grundhafter lärmmindernder
Ausbau inkl. Haltestelle offen 3,0 Mio.
Lützner Straße Miltitzer Allee bis Am
Kirschberg Sanierung 2021 k. A.
Hauptbahnhof
Willy-Brandt-Platz
Kurt-Schumacher-Straße
bis Georgiring Sanierung 2020 3,0 Mio.
Eutritzscher Straße bis
Böhmestraße
grundhafter lärmmindernder
Ausbau, inkl. Haltestelle 2021 3,1 Mio.
Kirschbergstraße bis
Slevogtstraße
grundhafter lärmmindernder
Ausbau, inkl. Haltestelle 2024 2,0 Mio.
Christoph-Probst-Straße
bis Linkelstraße
grundhafter lärmmindernder
Ausbau, inkl. Haltestelle 2025 3,0  Mio.
Georg-Schumann-
Straße
Wiederitzscher Straße bis
Bothestraße
grundhafter lärmmindernder
Ausbau, inkl. Haltestelle 2025 2,0 Mio.
Brünner Straße bis
Heidelberger Straße Sanierung 2020 4,4 Mio.
Lützner Straße
Heidelberger Straße bis
Miltitz (Gleissschleife) Sanierung 2021 6,2 Mio.
Käthe-Kollwitz-
Straße Westplatz bis Klingerweg grundhafter lärmmindernder
Ausbau, inkl. Haltestelle 2025 4,3 Mio.
Peterssteinweg bis
Dittrichring
abschnittsweise grundhafter
Ausbau und Sanierung, inkl.
Haltestelle Thomaskirche
2020 bis 2027 k. A.
Martin-Luther-Ring
Wilhelm-Leuschner-Platz
bis Harkortstr.
grundhafter lärmmindernder
Ausbau 2021 2,0 Mio.
Ratzelstraße Diezmannstraße bis
Schönauer Straße
grundhafter Ausbau, inkl.
Haltestelle 2020 4,3 Mio.
Leipziger Straße Burgauenstraße bis
Ludwig-Jahn-Straße
grundhafter lärmmindernder
Ausbau, inkl. Haltestelle 2025 4,7 Mio.
Waldstraße Waldplatz bis Am
Mückenschlösschen
grundhafter lärmmindernder
Ausbau, inkl. Haltestelle 2020 4,0 Mio.
31
Straße Streckenabschnitt Beschreibung Realisierung
(vsl.)
Kosten in €
(vsl.)
Am Mückenschlösschen
bis Promavesistraße
grundhafter lärmmindernder
Ausbau 2021 3,7 Mio.
Arthur-Hoffmann-
Straße
Hohe Straße bis Richard-
Lehmann-Straße
grundhafter lärmmindernder
Ausbau, inkl. Haltestelle ab 2022/2023 6,2 Mio.
Ratzelstraße Schönauer Straße bis
Kiewer Straße grundhafter Ausbau nach 2029 k. A.
Virchowstraße Gottschallstraße bis
Endstelle
grundhafter lärmmindernder
Ausbau, inkl. Haltestelle 2025 1,5 Mio.
Kreuzung
Felsenkeller
Zschochersche Straße bis
Karl-Heine-Straße
grundhafter lärmmindernder
Ausbau, inkl. Haltestelle 2023/2024 5,0 Mio.
Zschochersche
Straße
Industriestraße bis
Siemensstraße
grundhafter lärmmindernder
Ausbau, inkl. Haltestelle ab 2023 5,0 Mio.

Maßnahmen

M 22  Prüfung von lärmmindernden Maßnahmen an hochbelasteten Straßenabschnitten: Einsatz
moderner Straßenbahntypen, Schienenschleifen, Gleissanierung (Tabellen 21 und 22)
M 23  Umsetzung der seitens der LVB geplanten Vorhaben zur  Gleissanierung und zum grundhaften
lärmmindernden Gleisausbau (vgl. Tabelle 23)
M 24  Ersatz alter Straßenbahnen durch neue Straßenbahnen - Anschaffung von 61 NGT10-Straßen-
bahnen, um alte Straßenbahnen zu ersetzen (Solaris Tramino) 2021 (vgl. Green City Plan [8])
M 25  kontinuierliches Schienenschleifen mit Schleifzügen im Straßenbahnnetz der Stadt Leipzig
M 26
Prüfung und Einrichtung von Rasengleisen (Hallesche Straße 2020, Stötteritzer Straße 2020,
Mockauer Straße/Tauchaer Straße 2020-2023, Friedrich-Ebert-Straße 2021, Landsberger Straße
2021, Georg-Schumann-Straße 2021, Prager Straße 2024, Jahnallee 2024, Zwickauer Straße
2025, Roßplatz, Georgiring 2025 Berliner Straße 2027)

Die Einrichtung von Rasengleisen wird von den LVB grundsätzlich befürwortet. Allerdings ist die
Finanzierung nicht gesichert. Trotz des Lärmminderungspotentials von 3 dB(A) werden durch das
Landesamt für Straßenbau und Verkehr (LASuV) für die Einrichtung von Rasengleisen seit 2012
keine Fördermittel mehr bereitgestellt.
Mit Stand Dezember 2017 betreibt die LVB 6.693 m Rasengleis.

32
6.3 Eisenbahnverkehr

Bei den Maßnahmen zum Schutz vor Eisenbahnverkehrslärm wird, ebenso wie bei anderen
Verkehrslärmarten, unterschieden zwischen der Lärmvorsorge gemäß 16. BImSchV und der
Lärmsanierung, die als freiwilliges Programm des Bundes Lärmschutzmaßnahmen an baulich
unverändert fortbestehenden Schienenwegen ermöglicht.
Der Bund stellt seit 1999 jährlich Finanzmittel für das Programm "Maßnahmen zur Lärmsanierung
an bestehenden Schienenwegen der Eisenbahnen des Bundes" bereit. Von dem Programm
profitieren in Leipzig Gebäude, die vor dem Inkrafttreten des BImSchG (03.10.1990) errichtet
wurden. Das Gesamtkonzept der Lärmsanierung kann auf der Webseite des BMVI eingesehen
werden [12].
Mit dem Bundeshaushaltsgesetz für das Jahr 2016 wurden die Lärmsanierungsgrenzwerte um
3 dB(A) abgesenkt (Tabelle 24):

Tab. 24: Lärmsanierungsgrenzwerte in dB(A)
Gebietskategorie Tag (6 bis 22 Uhr) Nacht (22 bis 6 Uhr)
Krankenhäuser, Schulen, reine/allgemeine Wohngebiete 67 57
Kern-, Dorf- und Mischgebiete 69 59
Gewerbegebiete 72 62

Die Tabelle 25 beinhaltet die von der Deutschen Bahn und dem MDV übermittelten Baumaßnahmen.

Tab. 25: Nachrichtlich übernommene Maßnahmen im Bereich des Eisenbahnverkehrs
Streckenabschnitt Beschreibung Realisierung
(vsl.)
Kosten in €
(vsl.)
6403
(ca. km 113 bis 117)
Umbau Bahnhof Wiederitzsch (Erneuerung der
Eisenbahnüberführungen Wiederitzscher Viadukt,
Viaduktweg und Delitzscher Landstraße Bahnhof
Wiederitzsch sowie Anpassung des Spurplans)
mittelfristig k. A.
6369
(km 10,0 bis 10,4)
Leipzig Althen
Maßnahmen im Rahmen des freiwilligen
Lärmsanierungsprogramms (derzeit werden die
schalltechnischen Untersuchungen erstellt)
mittelfristig k. A.
6380
(km 2,0 bis 2,3)
Leipzig Möckern
Maßnahmen im Rahmen des freiwilligen
Lärmsanierungsprogramms (derzeit werden die
schalltechnischen Untersuchungen erstellt)
mittelfristig k. A.
S-Bahn-Netz Leipzig Einrichtung der S-Bahn-Haltestellen Essener Straße,
Mockau, GVZ Nord, Paunsdorf und Althen bis 2020 k. A.
Stadtgebiet
Umrüstung der Güterwagen auf
Verbundstoffbremsklotzsohlen
(Bestandgüterwagen von DB Schenker Rail/Cargo der
DB AG)
bis 2020  k. A.
Strecke Leipzig - Bad
Lausick - Chemnitz
(Stadtgebiet Leipzig)
Elektrifizierung der Strecke (derzeit Vorplanung) langfristig k. A.

33
6.4 Flugverkehr

Etwa 12 km nordwestlich vom Leipziger Stadtzentrum befindet sich der Flughafen Leipzig/Halle. Der
Verkehrsflughafen verfügt über zwei parallel verlaufende Start- und Landebahnen, die entsprechend
der Hauptwindrichtung in West-Ost-Richtung ausgerichtet sind. Zwischen den beiden Start- und
Landebahnen befindet sich das Zentralterminal mit Vorfeldern für die Passagiermaschinen.
Die Genehmigungsbehörde für den Betrieb des Flughafens Leipzig/Halle ist das Sächsische
Staatsministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr. Der derzeitige Betrieb des Flughafens
Leipzig/Halle erfolgt auf Grundlage der luftrechtlichen Genehmigung vom 14. März 2000, in der
Fassung vom 31. Juli 2007. Diese umfasst u. a. den 24-Stunden-Betrieb für Flüge von
Luftfahrtunternehmen, die logistisch in das Luftfrachtdrehkreuz am Flughafen Leipzig/Halle
eingebunden sind und für Flüge von Luftfahrtunternehmen, die einen Wartungsschwerpunkt ihrer
Luftfahrzeuge auf dem Flughafen Leipzig/Halle haben. Luftfahrtunternehmen des gewerblichen
Linien- und Bedarfsluftverkehrs dürfen in der Zeit zwischen 23:30 Uhr und 5:30 Uhr planmäßig nicht
am Flughafen Leipzig/Halle starten bzw. landen. Verspätete Landungen und Starts derartiger Flüge
sind in der Zeit von 23:30 Uhr bis 24:00 Uhr möglich, sofern die planmäßige Ankunfts- oder
Abflugzeit am oder vom Flughafen Leipzig/Halle vor 23:30 Uhr liegt und die Ankunft oder der Abflug
vor 24:00 Uhr erfolgt. Zudem sind verfrühte Landungen in der Zeit von 05:00 Uhr bis 05:30 Uhr
erlaubt, sofern die planmäßige Ankunftszeit nach 05:30 Uhr liegt.
Zur Beratung der Genehmigungsbehörde sowie des Bundesaufsichtsamtes für Flugsicherung (BAF)
und der Deutschen Flugsicherung GmbH (DFS) bzgl. Maßnahmen zum Schutz gegen Fluglärm und
gegen Luftverunreinigungen durch Luftfahrzeuge gibt es gemäß § 32b Luftverkehrsgesetz für den
Flughafen Leipzig/Halle eine Kommission zum Schutz gegen Fluglärm und Luftverunreinigungen
(FLK). Aufgabe der Kommission ist es, der Genehmigungsbehörde, dem BAF sowie der DFS
Maßnahmen zum Schutz der Bevölkerung gegen Fluglärm oder zur Verringerung der
Luftverunreinigung durch Luftfahrzeuge in der Umgebung des Flughafens vorzuschlagen. Sofern die
benannten Adressaten die vorgeschlagenen Maßnahmen für nicht geeignet oder für nicht
durchführbar halten, teilen sie dies der FLK unter Angabe der Gründe mit. Als Anrainerkommune ist
die Stadt Leipzig Mitglied in der FLK für den Flughafen Leipzig/Halle.
Mit dem Ausbau der südlichen Start- und Landebahn und der Ansiedlung von DHL im Jahr 2007
südlich der Südbahn hat sich der Flughafen Leipzig/Halle bis heute zum zweitgrößten
Frachtflughafen Deutschlands entwickelt. Diese positive Entwicklung geht allerdings mit
Belastungen der Leipziger Bevölkerung in Bezug auf den Fluglärm einher. Vor allem im Norden und
Nordwesten der Stadt Leipzig fühlen sich die Bürgerinnen und Bürger durch den nächtlichen
Fluglärm bzw. den flughafeninduzierten Bodenlärm stark belästigt.
Nach der gültigen luftrechtlichen Genehmigung können im Nachtzeitraum (22:00 Uhr bis 6:00 Uhr)
die Flugbewegungen am Flughafen Leipzig/Halle derzeit hauptsächlich auf der stadtnahen Start-
und Landebahn Süd abgewickelt werden, deren Ausbau im Jahr 2007 fertig gestellt worden ist. Zum
Schutz der direkten Anwohnerinnen und Anwohner des Flughafens Leipzig/Halle vor nächtlichem
Fluglärm, hat die Planfeststellungsbehörde im Planfeststellungsbeschluss vom 4. November 2004
des Regierungspräsidiums Leipzig ein Nachtschutzgebiet festgelegt [13]. Für Eigentümerinnen und
Eigentümer von Grundstücken in diesem Gebiet besteht Anspruch auf passiven Schallschutz, sofern
die Anträge bis zum 31. Dezember 2012 beim Flughafen Leipzig/Halle vorlagen. Darüber hinaus hat
die Planfeststellungsbehörde festgelegt, dass das Nachtschutzgebiet bis 2016 jährlich und danach
im dreijährigen Rhythmus bezüglich des notwendigen Lärmschutzes zu überprüfen ist.
Die Überprüfung im Jahr 2009 ergab eine notwendige Erweiterung des Nachtschutzgebietes im
Süden. Aufgrund einer Meistbegünstigungsklausel wurden die Lärmschutzkonturen im Norden nicht
verringert [14]. Nach dem Jahr 2009 haben die regelmäßigen Überprüfungen keinen weiteren
Handlungsbedarf ergeben.
Unabhängig davon hat die Sächsische Staatsregierung im Jahr 2012 aufgrund des Gesetzes zum
Schutz gegen Fluglärm, per Verordnung Lärmschutzbereiche für den Flughafen Leipzig/Halle für die
im Freistaat Sachsen liegenden, an den Flughafen angrenzenden Gebiete festgesetzt. Die
Lärmschutzbereiche werden unterschieden in zwei Tag-Schutzzonen (Tag-Schutzzone 1 und 2) und
eine Nacht-Schutzzone. Die festgeschriebenen Schutzzonen liegen vollständig innerhalb des
34
Nachtschutzgebietes, das die Planfeststellungsbehörde 2009 neu festgelegt hat [14]. Relevant für
das Leipziger Stadtgebiet ist dabei die Nacht-Schutzzone, da Wohngebiete des Ortsteils Seehausen
in diesem Lärmschutzbereich liegen. In der Nacht-Schutzzone dürfen keine Wohnungen,
Krankenhäuser, Altenheime, Erholungsheime und ähnliche in gleichem Maße schutzbedürftige
Einrichtungen errichtet werden, wobei jedoch Ausnahmen möglich sind.
Zudem hat der Freistaat Sachsen als Lärmvorsorge in der Umgebung des Flughafens Leipzig/Halle
einen Siedlungsbeschränkungsbereich ausgewiesen, innerhalb dessen keine neuen Wohn- und
schutzwürdigen Bebauungen geplant und errichtet werden dürfen. Damit soll langfristig neuen
Konflikten im Flughafenumfeld vorgebeugt werden.
Folglich hat die Stadt Leipzig auf dem Gebiet des Luftverkehrsrechtes keine Zuständigkeiten. Ihr ist
es verwehrt, Entscheidungen bezüglich des boden- und luftseitigen Betriebs des Flughafens
Leipzig/Halle zu treffen. Somit können auch Maßnahmenvorschläge zur Lärmreduzierung nur an die
zuständigen Stellen weitergegeben werden.
In der FLK bringt die Stadt Leipzig regelmäßig ihre Forderungen und Maßnahmenvorschläge
hinsichtlich einer Verringerung des Fluglärms ein. An den Sitzungen der FLK nehmen neben den
Vertretern der betroffenen umliegenden Kommunen auch die am Luftverkehr beteiligten Akteure teil.
So werden die Auswirkungen auf das gesamte Flughafenumfeld analysiert, bewertet und
Maßnahmen umsetzungsfähig vorbereitet. In den letzten Jahren wurden beispielsweise folgende
Lärmminderungsmaßnahmen am Flughafen Leipzig/Halle umgesetzt:
- Optimierung der Abflugroute kurze Südabkurvung im Jahr 2009
- Einführung der CDO-Verfahren (kontinuierliche Sinkflugverfahren) im Oktober 2014
- Beginn der Aufforstung nördlich des Schkeuditzer Ortsteil Papitz und östlich des
Grenzgrabens Leipzig-Lützschena im November 2015
- Probebetrieb mit dem Anflugverfahren Point-Merge im Nachtzeitraum seit Dezember 2015
- kein planmäßiger Einsatz von Luftfahrzeugen des Typs AN 26 am Flughafen Leipzig/Halle
durch DHL seit Januar 2016
Die im Folgenden zusammengestellten Maßnahmenvorschläge zur Reduzierung des Flug- und
Bodenlärms in Leipzig befinden sich in der FLK in der Diskussion. Die Stadt Leipzig wird deren
Umsetzung weiterhin kontinuierlich in der FLK einfordern:
- Umfliegung des Leipziger Stadtgebietes im Nachtzeitraum
- verstärkte Nutzung der kontinuierlichen Sinkflugverfahren (CDO-Verfahren)
- Reduzierung der Direktflugfreigaben über dem Leipziger Stadtgebiet im Nachtzeitraum
- Änderung des nächtlichen Bahnnutzungskonzeptes: Abflüge nach Norden starten bei
Ostbetrieb von der nördlichen Startbahn
- keine Durchführung nächtlicher Triebwerksprobeläufe außerhalb der Halle
- Austausch besonders lauter Flugzeugtypen gegen leisere Flugzeugtypen
- Einführung von deutlich lärm- und emissionsabhängigen Start- und Landeentgelten
- keine Erweiterung des Siedlungsbeschränkungsbereichs
- Überprüfung der Lärmbelastung in Leipziger Ortsteilen durch mobile Fluglärmmessstationen
des Flughafens Leipzig/Halle
- zeitnahe vollständige Umsetzung des Schallschutzprogramms des Flughafens Leipzig/Halle

Maßnahmen

M 27  Die Stadt Leipzig wird die Umsetzung der im Lärmaktionsplan benannten Maßnahmenvorschläge
kontinuierlich in der Fluglärmkommission einbringen und einfordern

35
6.5 Umweltverbund

Der Umweltverbund ist die Verbindung umweltverträglicher Verkehrsmittel bzw. Verkehrsarten des
Stadtverkehrs. Dazu zählen Busse und Bahnen des ÖPNV, Sharing und Mitfahrzentralen sowie der
Rad- und Fußverkehr.
Eine Steigerung der Nutzung des Umweltverbundes führt wegen der in der Regel damit
einhergehenden Verminderung des MIV zu einer Minderung der Lärmbelastung. Maßnahmen, die
den ÖPNV stärken, sind deshalb oft auch Maßnahmen zur Lärmminderung.
Dieses Kapitel beinhaltet vor allem Maßnahmen, die der Attraktivitätserhöhung des
Umweltverbundes (vgl. Maßnahme B 11 im LRP) dienen und Schnittstellen zwischen den einzelnen
Verkehrsarten des Umweltverbundes schaffen, z. B. die Errichtung von Mobilitätsstationen und die
Schaffung von P+R-Plätzen. Ein wichtiger Baustein ist auch das betriebliche Mobilitätsmanagement.

Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV)

Maßnahmen

M 28  Ersatz alter Busse durch neue Gelenkbusse (Attraktivitätssteigerung des ÖPNV/Minderung des
Lärmes durch ÖPNV, vgl. Maßnahme B13 im LRP)
M 29  Einsatz von elektrobetriebenen Bussen auf 3 Buslinien (Attraktivitätssteigerung des
ÖPNV/Minderung des Lärmes durch ÖPNV, vgl. Maßnahme B13 im LRP)
M 30  Verlängerung der Buslinie 67 nach Abschluss der Baumaßnahmen in Leutzsch (Georg-Schwarz-
Straße) (nach der Baumaßnahme Georg-Schwarz-Brücken)
M 31  Verlegung und barrierefreier Ausbau der Haltestelle Wielandstraße (2025)
M 32  Errichtung weiterer Mobilitätsstationen in Abstimmung mit der LVB
(bis 2020 sollen 25 Mobilitätsstationen im Stadtgebiet errichtet werden; vgl. Green City Plan [8])
M 33  Umbau der Haltestelle Leutzsch (Georg-Schwarz-Straße) mit Verkürzung der Umsteigewege von
Bahn und Bus (im Rahmen der Baumaßnahme Georg-Schwarz-Brücken)
M 34  Einrichtung einer zusätzlichen Haltestelle für die Straßenbahnlinie 7 - Ellernweg (nach 2021)
M 35  Ausbau einer barrierefreien Haltestelle im Eingangsbereich der Georg-Schwarz-Straße
(Merseburger Straße) (nach 2025)
M 36  Trassenneubau (z. B. Linie 4) und Ausbau des ÖPNV-Netzes in Randbereichen (z. B.
Liebertwolkwitz, Knautnaundorf) (ab 2025)
M 37  S-Bahn-Strecke S1 ab Miltitzer Allee soll bis Markranstädt  verlängert werden und dadurch weitere
Orte, z. B. Weißenfels, in das S-Bahn-Netz eingebunden werden (ab 2022)
M 38  weiterer Ausbau eines leistungsfähigen S-Bahnnetzes unter Einbindung der Mittelzentren um
Pendler die Nutzung des ÖV zu erleichtern (bis 2021)
M 39  Taktverdichtung im S-Bahnnetz (bis 2021)

Radverkehr

In den Jahren 2013 bis 2015 wurden in Leipzig drei Fahrradstraßen eingerichtet:
- Erich-Thiele-Straße westlich der Straße der 53 im Bereich der Kleingärten (2013),
- Straße des 18. Oktober zwischen Alte Messe und Perlickstraße (2014) und
- Schillerstraße zwischen Neumarkt und Universitätsstraße (2015).

36
Tab. 26: Radwegebau im Stadtgebiet  (nachrichtlich übernommen)
Straßenabschnitt Beschreibung Realisierung
(vsl.)
Kosten in €
(vsl.)
Schönauer Landstraße (Merseburger Straße
bis Heinrich-Heine-Straße) Bau eines Radweges Bis 2021 1,1 Mio.
Landsberger Straße (Südtangente bis
Möckernscher Weg) Bau eines Radweges k. A. 278.000
Stadtgebiet jährliche Fortführung
Radwegebau seit 2018 1,2 Mio.
Kommandant-Prendel-Allee Anlage von Schutzstreifen bis 2024 k. A.
Arthur-Hoffmann-Straße (Richard-Lehmann-
Straße bis Kurt-Eisner-Straße) Anlage von Schutzstreifen bis 2024 k. A.
Georg-Schumann-Straße (Druckereistraße
bis Stahmelner Höhe) Anlage von Schutzstreifen bis 2024 k. A.
Täubchenweg Anlage von Schutzstreifen 2020 k. A.
Johannisallee Anlage von Schutzstreifen bis 2024 k. A.
Abschnitte der Erich-Zeigner-Allee Prüfung der Anlage von
Schutzstreifen k. A. k. A.
Der Radverkehrsentwicklungsplan 2010 - 2020 der Stadt Leipzig formuliert Ziele und Festsetzungen,
um den Radverkehr in der Stadt zu fördern [16]. Am Hauptbahnhof Leipzig soll zudem bis 2020 ein
Fahrradparkhaus mit 500 Stellplätzen entstehen [8].

Maßnahmen

M 40  Umsetzung des Radweges Göbschelwitz-Hohenheida (ab 2021)
M 41  Umsetzung der seitens der Stadt Leipzig geplanten Vorhaben zum Radwegebau (Tabelle 26)
M 42
weiterer Ausbau des Radwegenetzes und Herstellung eines zusammenhängenden
Hauptradwegenetzes (inkl. Radschnellstraßen, z. B. nach Halle und in den Leipziger Osten), vgl.
Maßnahme B 14 im LRP
M 43  Prüfung einer Markierung von Radfahrstreifen (z. B. in der Jahnallee (Waldplatz bis Leibnizstraße),
Käthe-Kollwitz-Straße und Prager Straße (Höhe Völkerschlachtdenkmal) (ab 2020)
M 44  regelmäßiges Erscheinen des Fahrradstadtplans (ab 2020)
M 45
bedarfsgerechte Erhöhung der Zahl an sicheren Stellplätzen für Fahrräder (inkl. E-Bikes) an Orten
mit hohem Publikumsverkehr (Errichtung zusätzlicher Fahrradbügel, Prüfung auf Errichtung einer
Fahrradstation bzw. eines Fahrradparkhauses) (ab 2020), vgl. Maßnahme B16 im LRP
M 46
Anordnung von Radfahrstreifen in der Goethestraße (2020), der Breiten Straße, abschnittsweise in
der Zwickauer Straße (bis 2024) und in der Riesaer Straße zwischen Theodor-Heuss-Straße und
Straßenbahnhof Paunsdorf (bis 2024)
M 47
Verbesserung der Radwegesituation im Winter (im Rahmen der technischen und praktisch
realisierbaren Möglichkeiten durch den kommunalen Straßenwinterdienst) (ab 2020), vgl.
Maßnahme B17 im LRP
M 48  nutzungsgerechte Instandhaltung stark radfrequentierter Wege durch Auwald und Parkanlagen (ab
2020), vgl. Maßnahme B15 im LRP
M 49  finanzielle Förderung von Elektro-Fahrrädern (ab 2020), vgl. Maßnahme B 18 im LRP
M 50  Errichtung von 2.000 zusätzlichen Stellplätzen in Bike+Ride-Anlagen im Stadtgebiet (vgl. Green City
Plan [8])
M 51  Nutzung mobiler Radabstellanlagen durch die Veranstalter bei Großveranstaltungen (ab 2020)
M 52  Prüfung der Anlage von Schutzstreifen für Radfahrer: Holzhäuser Straße, Naunhofer Straße,
Kolmstraße, Stötteritzer Straße, Papiermühlstraße, Ludolf-Colditz-Straße (ab 2020)
M 53  Umgestaltung des östlichen Vorplatzes am Stötteritzer Bahnhof u.a. Errichtung von
Querungshilfen oder Markierung von Zebrastreifen ** (ab 2020)

37
Fußverkehr

Fußgänger erzeugen keinen Lärm, keine Abgase und haben den günstigsten spezifischen
Flächenbedarf. Trotz dieser großen Vorteile für die Umwelt im Allgemeinen und die Vermeidung von
Verkehrslärm im Besonderen fehlt dem Fußverkehr bislang die notwendige Aufmerksamkeit. Erst in
jüngster Zeit wurde in der Stadt Leipzig ein Fußverkehrsbeauftragter eingestellt. Um den Fußverkehr
weitergehend zu fördern und attraktiver zu machen ist es aber dringend erforderlich ein
Fußverkehrskonzept zu erstellen.

Maßnahmen

M 54  Verbesserung der Querbarkeit verkehrsreicher Straßen und der hinderungsfreien Nutzbarkeit von
Fuß- und  Radwegen (kontinuierlich), vgl. Maßnahme B19 im LRP
M 55  Aufwertung des Fußweges An der Hufschmiede 32 - 36 und 33 - 35 (ab 2020)
M 56  Schaffung und Instandsetzung von Gehwegen (Grundlagen werden mit dem Fußverkehrskonzept
gelegt) (ab 2020)
M 57  Prüfung "baulicher" Veränderungen an Einmündungen und Kreuzungsbereichen zugunsten des
Fußverkehrs, z. B. Errichtung von Fahrradbügeln (ab 2020)
M 58  Berücksichtigung der Barrierefreiheit für Fußgänger beim Bau von Gehwegen (kontinuierlich)

Weitere Maßnahmen zur Förderung des Umweltverbundes

M 59  Optimierung der  Mobilitätsstationen im Stadtgebiet bzgl. der Möglichkeit zur Schnellaufladung in
Abstimmung mit der LVB (bis 2021)
M 60  Anhebung der Parkgebühren auf öffentlichen Stellplätzen durch ein Änderungsverfahren der
Parkgebührenverordnung (bis 2020)
M 61  Fortführung und ggf. Erweiterung der Mobilitätsberatung im UiZ (ab 2020)

6.6 Maßnahmen der Raum- und Stadtplanung

Bebauungspläne

Ein Bebauungsplan (B-Plan) enthält für die Bürger und die Baubehörden oftmals verbindliche
Festsetzungen zum Lärmschutz. Bei der Aufstellung von Bebauungsplänen müssen nach § 1 Abs.
6 Nr. 7g BauGB die Darstellungen sonstiger Pläne, insbesondere des Wasser-, Abfall- und
Immissionsschutzrechtes, berücksichtigt werden.

Maßnahmen

M 62  Berücksichtigung der Lärmkartierung bei der Aufstellung Änderung oder Ergänzung von B-Plänen,
indem die vorhandene Lärmbelastung im B-Plan dargestellt wird (kontinuierlich)
M 63  ggf. Beauftragung von separaten Schallgutachten bei der Aufstellung von B-Plänen, z. B. zum
Schutz vor Eisenbahnverkehrslärm (kontinuierlich)
M 64
Festlegungen von Schallschutzmaßnahmen in den B-Plänen, dazu gehören der passive
Schallschutz gemäß DIN 4109 und VDI 2719 und auch die Errichtung von Lärmschutzwänden bzw.
-wällen (kontinuierlich)

38
Nachhaltige Mobilitätskonzepte auf Quartiersebene

Um dem Bevölkerungswachstum und der damit einhergehenden Zunahme an Kraftfahrzeugen zu
begegnen, wird bei neu zu planenden Wohnquartieren sowie gemischten Quartieren geprüft,
inwieweit eine deutliche Reduzierung der KFZ-Stellplätze umsetzbar ist. Zwingende Voraussetzung
hierfür ist eine gute Anbindung des zukünftigen Quartiers an den ÖPNV und die frühzeitige
Fokussierung im Planungsprozess sowie Abstimmung mit Investoren. Primär wird es daher Aufgabe
sein, bevorzugt Quartiere mit Anbindung an den öffentlichen Nahverkehr zu entwickeln bzw. den
öffentlichen Nahverkehr quartiersgerecht anzubinden. Soweit möglich, gilt es mit potenziellen
Investoren bereits im Planungsprozess, städtische Anforderungen hinsichtlich einer attraktiven
Infrastruktur für den Fahrradgebrauch und die Einbindung von Carsharing zu klären.
In Bestandsquartieren besteht die Herausforderung, attraktive Angebote bzw. Voraussetzungen für
alternative Mobilitätsformen, z. B. (E-)Carsharing, zu schaffen. Maßnahmen dazu können bspw. im
Rahmen einer Gebäudesanierung und Umfeldgestaltung oder im Rahmen von
Stadtteilentwicklungs- und Quartiersplänen mitgedacht werden. Aktuell erfolgt die Bearbeitung eines
Mobilitätsplanes für den Leipziger Osten (vgl. Maßnahme B 23 im LRP).

Doppelte Innenentwicklung

Doppelte Innenentwicklung bedeutet, Flächen im Siedlungsbestand nicht nur baulich zu entwickeln,
sondern auch die Aufenthalts- und Wohnqualität zu verbessern. Sie qualifiziert das Leitbild der
"Innenentwicklung vor Außenentwicklung". Dies kann durch eine Durchgrünung, kurze Wege, eine
effektive Nahversorgung und Raum für soziale Begegnungen erfolgen. Die doppelte
Innenentwicklung dient u. a. aufgrund der kurzen Wege und des geringeren Verkehrs auch der
Lärmminderung und Luftreinhaltung. Zudem schont sie das Klima, indem innerörtliche Standorte mit
kurzen Wegen und nichtmotorisierten Mobilitätsoptionen gestärkt werden. Sie ist wesentlicher
Bestandteil des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes.

Baugenehmigungen

Gemäß § 66 der SächsBO in Verbindung mit der Bekanntmachung des Sächsischen
Staatsministeriums des Innern über die eingeführten Technischen Baubestimmungen (LTB) vom 15.
Dezember 2017 (SächsABl. 2018 S. 52) ist generell bei der Errichtung und Sanierung von
Wohngebäuden ab einem maßgeblichen Außenlärmpegel von 61 dB(A) ein Schallschutznachweis
zu erbringen. Der maßgebliche Außenlärmpegel ergibt sich aus dem beispielsweise aus der
Lärmkartierung ermittelten Lärmpegel zu dem gemäß DIN 4109 noch 3 dB(A) hinzuaddiert werden.
Bei der Beurteilung von Standorten im Rahmen von Baugenehmigungsverfahren (z. B.  für
Kindergärten, Schulen, Senioreneinrichtungen, aber auch Wohn- und Bürogebäuden) wird auch die
Wahrung der gesunden Wohn- und Arbeitsverhältnisse (§ 34 Abs. 1 BauGB) untersucht. Liegen die
aus der Lärmkartierung ermittelten Lärmpegel über 70 dB(A) tags und/oder 60 dB(A) nachts sind
zunächst grundsätzlich keine gesunden Wohn- und Arbeitsverhältnisse mehr gewährleistet. Durch
bautechnische Vorkehrungen können diese allerdings herbeigeführt werden.  Dies muss durch den
Schallschutznachweis bestätigt werden.
Im Rahmen von Bauvoranfragen wird ebenfalls auf die vorhandene Verkehrslärmbelastung
hingewiesen und bereits Maßnahmen zum Lärmschutz (z. B. Grundrissplanung, Errichtung einer
Lärmschutzwand) benannt.

Maßnahmen

M 65  Beurteilung von Baugenehmigungen und Bauvoranfragen gemäß der Wahrung der gesunden
Wohn- und Arbeitsverhältnisse gemäß § 34 Abs. 1 BauGB (kontinuierlich)
M 66  bei Belastungen von über 70 dB(A) tags und/oder 60 dB(A) nachts wird ein Schallschutznachweis
inkl. der Angabe der geplanten Schallschutzmaßnahmen gefordert (kontinuierlich)
M 67  Berücksichtigung der Lärmbelastung bei beschleunigten Verfahren nach § 13 BauGB, ggf.
Festsetzung von Lärmminderungsmaßnahmen
39

6.7 Besondere Lärmschwerpunkte

Leipziger Südosten - Stötteritz/Engelsdorf

Der Leipziger Südosten stellt ebenfalls einen Lärmschwerpunkt, insbesondere des Kfz-Verkehrs,
dar. Aber auch der Eisenbahnverkehr, vor allem im Bereich des Stötteritzer Bahnhofs, ist eine
erhebliche Lärmquelle.
"Mach's leiser" - Mitwirken bei der Lärmaktionsplanung in Leipzig ist ein Modellprojekt des
Umweltvereins „Ökolöwe“, das durch das Umweltbundesamt gefördert wurde. Bei diesem sollten
gemeinsam mit den Leipziger Bürgern und Bürgerinnen konkrete Lärmprobleme sowie
schützenswerte Ruhezonen identifiziert und Lösungsansätze erarbeitet werden. Das Projekt wurde
für Leipzig zum zweiten Mal durchgeführt und widmete sich dem Lärmschwerpunkt Stötteritz im
Leipziger Südosten. Es endete Anfang des Jahres 2017. In die Tabelle 27 wurden auch Maßnahmen
aus dem Projekt "Mach's leiser" aufgenommen, die aus Sicht der Verwaltung zur Lärmminderung
beitragen und auch umsetzbar sind. Im März 2018 startete das dritte „Mach’s leiser“ Projekt für die
Ostvorstadt.
Die Tabelle 27 beinhaltet geplante und weitere mögliche Maßnahmen zum Schutz der Anwohner
vor Verkehrslärm.
Tab. 27: Lärmminderungsmaßnahmen im Leipziger Südosten (z. T. aus den Tabellen 17 und 18 sowie dem Projekt
"Mach's leiser" übernommen)
Maßnahme Standort/Straßenabschnitt
M 1 Prüfung und Umsetzung der Maßnahmen 1. Priorität
(2021)
straßenverkehrsrechtliche oder
verkehrsorganisatorische Maßnahmen
(Tab. 17)
M 2 Prüfung und Umsetzung der Maßnahmen 2. Priorität
(kontinuierlich)
straßenverkehrsrechtliche oder
verkehrsorganisatorische Maßnahmen
(Tab. 18)
M 3 Betrieb von Geschwindigkeits-Anzeigetafeln
(kontinuierlich)
betrifft hochbelastete Straßenabschnitte
(Tab. 19)
M 52 Prüfung der Anlage von Schutzstreifen für Radfahrer **
(ab 2020)
Holzhäuser Straße, Naunhofer Straße,
Kolmstraße, Stötteritzer Straße,
Papiermühlstraße, Ludolf-Colditz-Straße
M 53
Umgestaltung des östlichen Vorplatzes am Stötteritzer
Bahnhof u.a. Errichtung von Querungshilfen oder
Markierung von Zebrastreifen ** (ab 2020)
Papiermühlstraße Ecke Güntzstraße/
Schönbachstraße
*  straßenverkehrsrechtliche und verkehrsorganisatorische Maßnahmen:
    z. B. Geschwindigkeitsbeschränkungen, Lichtzeichenregelung, Verkehrslenkung und -verbote
** Maßnahme aus dem Projekt "Mach's leiser"

Leipziger Südosten - Mölkau

Insbesondere entlang des Mittleren Ringes im Leipziger Südosten sind die Anwohner von einer
hohen Lärmbelastung betroffen. Anhand der Überschreitungswerte und der Betroffenenzahlen
ergibt sich hier vor allem die Notwendigkeit für straßenverkehrsrechtliche Maßnahmen 2. Priorität
(Tab. 18).

40
6.8 Hinweise zu weiteren Lärmquellen

Nicht Bestandteil der eigentlichen Lärmaktionsplanung sind die im Folgenden genannten
Lärmquellen, welche aber ebenso oftmals Umwelt- und z. T. auch Gesundheitsbelastungen
verursachen können. Dennoch wurden Hinweise für die Bürgerinnen und Bürger erarbeitet. Sie
verweisen u. a. auf bestehende gesetzliche Regelungen und ggf. die zuständigen Ansprechpartner
hin.

Baulärm

Bau(stellen)lärm ist der durch gewerbliche Bauarbeiten verursachte Lärm. Der Baulärm fällt in den
Anwendungsbereich der Allgemeinen Verwaltungsvorschrift zum Schutz gegen Baulärm -
Geräuschimmissionen (AVV Baulärm). Diese enthält neben Immissionsrichtwerten auch das
Verfahren zur Ermittlung des Beurteilungspegels. Bei einer Überschreitung der Immissionsrichtwerte
um mehr als 5 dB(A) sollen Minderungsmaßnahmen angeordnet werden [17]. Die Lärmbelästigung
kann u. a. durch folgende Maßnahmen möglichst gering gehalten werden:
- Lärmschutzauflagen in Ausschreibung und Angebot,
- Einsatz von fortschrittlichen lärmarmen Bauverfahren und -maschinen
- Zusammenlegen lärmintensiver Arbeiten mit anschließenden ausreichend langen
Lärmpausen,
- Einsatz von lärmarmen Baumaschinen in besonders schutzbedürftigen Gebieten und bei
nächtlichem Betrieb.
- Vorrang von Baustromanschlüssen gegenüber mobilen Netzersatzanlagen mit
Verbrennungsmotor auf Baustellen (vgl. Maßnahme B 27 im LRP)

Veranstaltungslärm/Industrie- und Gewerbelärm

Von Veranstaltungen, z. B. in Sport- oder Freizeitanlagen, ausgehender Lärm kann zu Konflikten in
der Nachbarschaft führen, beispielsweise wenn die Abstände zur nächstgelegenen Wohnbebauung
gering sind. Der Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch den Lärm von Sportanlagen
wird durch die Sportanlagenlärmschutzverordnung (18. BImSchV) geregelt.
Als Freizeitlärm wird der von Personen zur Gestaltung ihrer Freizeit entstehende Anlagenlärm
bezeichnet. Dazu zählt beispielsweise der Lärm von Vergnügungsparks oder Musik-Darbietungen.
Diese Anlagen werden mittels der Freizeitlärmrichtlinie des jeweiligen Bundeslandes beurteilt. In
Sachsen dient der Anhang B der vom Länderausschuss für Immissionsschutz (LAI) erarbeiteten
„Musterverwaltungsvorschrift zur Ermittlung und Verminderung von Geräuschimmissionen“ als
Grundlage zur Beurteilung der Geräusche durch Freizeitanlagen. Die darin verankerten
Immissionsrichtwerte entsprechen im Wesentlichen den Immissionsrichtwerten der 18. BImSchV.
Ansprechpartner ist die Immissionsschutzbehörde der Stadt Leipzig.
Die wichtigste Vorschrift für den Schutz vor Lärm gewerblicher Anlagen ist das Bundes-
Immissionsschutzgesetz (BImSchG). Anlagen, die nach dem BImSchG genehmigungsbedürftig
sind, werden nach der Technischen Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA Lärm) beurteilt. Die TA
Lärm gilt sowohl für genehmigungsbedürftige als auch für nicht genehmigungsbedürftige Anlagen.
Von der TA Lärm nicht erfasst werden die schon erwähnten Sportanlagen, sonstige nicht
genehmigungsbedürftige Freizeitanlagen und Freiluftgaststätten, nicht genehmigungsbedürftige
landwirtschaftliche Anlagen, Schießplätze, auf denen mit Waffen ab Kaliber 20 mm geschossen wird,
Tagebaue und die zum Betrieb eines Tagebaus erforderlichen Anlagen, Baustellen,
Seeumschlagsanlagen sowie Anlagen für soziale Zwecke. Ansprechpartner für den Industrie- und
Gewerbelärm ist ebenfalls die Immissionsschutzbehörde der Stadt Leipzig.
Der im Kapitel 4.3 dargestellte Industrie- und Gewerbelärm berücksichtigt diejenigen Industrie- und
Gewerbeanlagen, die erheblichen Umgebungslärm verursachen und unter die sogenannte IED-
Richtlinie (Richtlinie 2010/75/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. November
2010 über Industrieemissionen (integrierte Vermeidung und Verminderung der
Umweltverschmutzung)) fallen.
41

Altglascontainer

Auch die Geräusche, welche beim Einwerfen von Altglas oder durch das Leeren der Sammelbehälter
entstehen, können beträchtliche Lärmbelästigungen verursachen. Bereits bei der Anschaffung der
Container und der Auswahl der Stellplätze sollten Lärmschutzaspekte berücksichtigt werden.
Lärmgeminderte Container entsprechen den Anforderungen des Umweltzeichens (RAL-UZ 21) und
sind mit Dämmmaterialien ausgekleidet. Zudem verfügen sie über einen optimierten Einwurfschacht.
Bei der Nutzung der Altglascontainer sind die Einwurfzeiten von werktags 7 Uhr bis 20 Uhr zu
beachten.
Altglascontainer zählen zu den nicht genehmigungsbedürftigen Anlagen im Sinne des BImSchG.
Zuständig für die Einhaltung der immissionsschutzrechtlichen Bestimmungen ist der Betreiber des
Sammelbehälters. Die entsprechenden Betreiberpflichten ergeben sich aus § 22 BImSchG. Bei
Lärmbelästigungen durch Altglascontainer kann man sich an den Betreiber des Sammelbehälters
wenden.

Baumaschinen/Gartengeräte

Motorbetriebene Gartengeräte (z. B. Häcksler, Laubbläser) können erheblichen Lärm verursachen,
der nicht nur störend, sondern auch gesundheitsschädlich sein kann. Kleinere Laubansammlungen
im Garten können z. B. auch ohne den Einsatz eines Laubbläsers oder -saugers mit einem Besen
zusammengekehrt und beseitigt werden. Allerdings wird der Laubbläser bei einem großräumigen
Einsatz als effektives Mittel gesehen, um Laub und Müll (vor allem Zigarettenreste) wesentlich
schneller und mit weniger Krafteinsatz zu beseitigen. U. a. auf öffentlichen Plätzen ist eine Reinigung
mit dem Besen, z. B. aufgrund parkender Autos, nicht ohne weiteres möglich, sodass hier der
Einsatz eines Laubbläsers häufig notwendig wird.
Beim Einsatz motorbetriebener Baumaschinen und Gartengeräte sind die geltenden Betriebszeiten
gemäß der Geräte- und Maschinenlärmschutzverordnung (32. BImSchV) zu beachten.
Beispielsweise ist es in Wohngebieten grundsätzlich nicht erlaubt, diese Maschinen und Geräte an
Sonn- und Feiertagen sowie in den Nachtstunden von 20 Uhr bis 7 Uhr zu betreiben. Für besonders
laute Maschinen (z. B. Laubbläser) ist die Betriebszeit in Wohngebieten noch weiter eingeschränkt.
Ansprechpartner bei Verstößen gegen das Ordnungswidrigkeitengesetz ist das Ordnungsamt der
Stadt Leipzig.

42
7. Lärmminderung und Luftreinhaltung

Im Gegensatz zum Verkehrslärm wurden für die Belastung durch Feinstaub (PM10) und
Stickstoffdioxid (NO2) Grenzwerte durch die EU festgelegt. Seit dem 1. Januar 2005 gilt für PM10 ein
Tagesgrenzwert von 50 µg/m³, der an 35 Kalendertagen im Jahr überschritten werden darf. Der
Jahresgrenzwert sowohl für PM10, als auch für NO2 liegt bei 40 µg/m³.
Hauptquelle für Feinstaub und Stickoxide ist der Kfz-Verkehr. Aus diesem Grund bewirken
Maßnahmen zum Lärmschutz, wie z. B. die Reduzierung des MIV auch eine Verbesserung der
Luftschadstoffbelastung im Stadtgebiet.
Die in der Tabelle 28 aufgeführten Straßenabschnitte sind sowohl von einer hohen Lärm- als auch
Luftschadstoffbelastung betroffen. Bei den Luftschadstoffwerten handelt es sich um
Jahresmittelwerte der Analyse aus dem Jahr 2015.

Tab. 28: Straßenabschnitte, die von einer hohen Lärm- und Luftschadstoffbelastung betroffen sind
Straßenabschnitt PM10
in µg/m³
NO2
in µg/m³
Lärmpegel in dB(A)
tags/nachts
Berliner Straße
(Kurt-Schumacher-Straße bis Roscherstraße)
(im LRP Kurt-Schumacher-Straße bis Erich-Weinert-Straße)
32 44 > 70/60
Breite Straße
(Wurzner Straße bis Riebeckstraße)
(im LRP Crottendorfer Straße bis Geyerstraße)
29 41 > 67/57
Dufourstraße
(Wundtstraße bis Floßplatz) 29 41 > 70/60
Eutritzscher Straße
(Michaelisstraße bis Wilhelm-Liebknecht-Platz)
(im LRP Erich-Weinert-Straße bis Roscherstraße)
30 42 > 70/60
Jahnallee
(Ranstädter Steinweg bis Friedrich-Ebert-Straße) bis 31 bis 45 > 70/60
Rödelstraße
(Könneritzstraße bis Beipertstraße) bis 30 bis 42 > 70/60
Zweinaundorfer Straße
(Riebeckstraße bis Martinstraße)
(im LRP Ungerstraße bis Kohlgartenweg)
28 41 > 67/57

Maßnahmen zur Lärmminderung und zur Luftreinhaltung gehen meistens mit Synergien einher.
Neben der Verringerung der Luftschadstoffemissionen und -immissionen bewirkt die Umsetzung der
A-Maßnahmen des Luftreinhalteplanes (Fortschreibung 2018) eine deutliche Verringerung der
Lärmbetroffenheit im gesamten Stadtgebiet. Es wird abgeschätzt, dass sich die Zahl der Bewohner
die von Lärmwerten größer 60 dB(A) nachts betroffen sind, im Planfall gegenüber dem Nullfall um
ca. 2.000 Personen verringert. Noch deutlicher wird der Unterschied bei Lärmwerten zwischen 57
und 60 dB(A) nachts. Für den Planfall wird hier eine Abnahme der Zahl an Betroffenen um rund
9.300 Personen prognostiziert.

43
8. Schutz ruhiger Gebiete

In der Umgebungslärmrichtlinie wird nicht konkret definiert, was unter einem ruhigen Gebiet zu
verstehen ist. Die Definition in Artikel 3 Buchstabe l und m der Umgebungslärmrichtlinie
unterscheidet zwar zwischen ruhigen Gebieten ("quiet areas") in Ballungsräumen und auf dem Land.
Für Erstere wird aber nur abgestellt auf "ein von der zuständigen Behörde festgelegtes Gebiet, in
dem beispielsweise der LDEN-Index oder ein anderer geeigneter Lärmindex für sämtliche
Schallquellen einen bestimmten, von dem Mitgliedstaat festgelegten Wert nicht übersteigt".
Letzteres bedeutet, dass es sich um ein von der zuständigen Behörde festgelegtes Gebiet handelt,
"das keinem Verkehrs-, Industrie- und Gewerbe- oder Freizeitlärm ausgesetzt ist" [18].
Bei der Analyse des § 47a BImSchG stellt sich heraus, dass zu ruhigen Gebieten sowohl bebaute
Gebiete (Wohngebiete), als auch öffentliche Parks (Erholungsgebiete) gezählt werden können Eine
Einstufung all der genannten Gebiete als ruhige Gebiete würde allerdings dazu führen, dass der
Großteil des Stadtgebietes als ruhiges Gebiet anzusehen wäre. Bei einer solchen Gebietskulisse
die erforderlichen Konsequenzen durchzusetzen, ist weder realistisch und noch vom Verfasser der
Umgebungslärmrichtlinie beabsichtigt. Daher wurden zunächst zu den im ersten LAP festgelegten
Gebieten die u. g. Gebiete hinzugenommen.
Gemäß § 47d Abs. 2 Satz 2 BImSchG ist es auch Ziel der Lärmaktionspläne, „ruhige Gebiete vor
einer Zunahme des Lärms zu schützen“.

Tab. 29:  Prüfkriterien für ruhige Gebiete
 ruhige Gebiete im Sinne der
Umgebungslärmrichtlinie
innerstädtische
Erholungsflächen
Merkmal
Parkanlagen, Feld, Flur, Wald,
Grünflächen und Wiesen als zusammen-
hängende Naturräume in Verbindung mit
ballungsraumübergreifenden
Verbindungen in benachbarte
Landschaftsräume
Grün- und
Erholungsflächen in
Wohngebietsnähe
mit fußläufiger
Erreichbarkeit
Absoluter
Pegelschwellenwert LDEN ≤ 55 dB(A)
Relativer
Pegelschwellenwert
im Kernbereich
5 dB(A) weniger als
an der Peripherie
Flächengröße  100 ha   20 ha

Aufgrund der in Tabelle 29 genannten Auswahlkriterien und der 2006 kartierten Straßenabschnitte
wurden im ersten Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig zunächst fünf ruhige Gebiete im Sinne der
Umgebungslärmrichtlinie, zehn innerstädtische Erholungsflächen sowie zwei weitere
schützenswerte Flächen definiert. Ergänzend sind nun weitere ruhige Gebiete (RG 16 bis RG 19)
hinzugekommen.

44
Tab. 30: Ruhige Gebiete in Leipzig
Bezeichnung Beschreibung
RG 1 Leipziger Auwald
(Nordwestlicher Teil: westlich der Gustav-Esche-Straße und südlich der Stahmelner Straße)
RG 2 Leipziger Auwald
(Südlicher Teil: südlich des Schleußiger Wegs, östlich der Küchenholzallee, nördlich der
Brückenstraße und westlich der Koburger Straße)
RG 3 Leipziger Auwald
(Südwestlicher Teil: südlich der Brückenstraße und westlich Am Stausee)
RG 4 Bienitz und Moormergelgebiet
RG 5 Clara-Zetkin-Park
RG 6 Rosental
RG 7 Mariannenpark
RG 8 Friedenspark
RG 9 Volkspark Kleinzschocher
RG 10 Erholungsgebiet Lößnig-Dölitz und Südfriedhof
RG 11 Grüner Bogen Paunsdorf
RG 12 Kleingärten und Sportflächen am Marienweg (nördlich vom Heuweg, östlich der Neuen Luppe
und der S-Bahn-Strecke, nördlich der Weißen Elster und östlich der Bebauung der
Kirschbergstraße)
RG 13 Kleingärten und Sportflächen am Marienweg (nördlich der S-Bahn-Strecke, östlich der
Bebauung der Kirschbergstraße, Heinrothstraße und Stallbaumstraße, südlich der Parthe und
westlich der Parthe)
RG 14 Volkshain Stünz
RG 15 Arthur-Bretschneider-Park
RG 16 Park der Freundschaft (Etzoldsche Sandgrube)
RG 17 Thonberger Park (Park entlang der Güntzstraße)
RG 18 Johann-Jakob-Weber-Platz
RG 19 Schönauer Park
RG 20 Auensee
RG 21 Kulkwitzer See
RG 22 Cospudener See
RG 23 Friedhöfe

Anders als bei der Lärmsanierung an bestehenden Verkehrswegen steht beim Schutz ruhiger
Gebiete vor einer Zunahme des Lärms der Vorsorgegedanke im Fokus der Bemühungen. Für ruhige
Gebiete soll ein Verschlechterungsverbot gelten.
Um diese zukünftig vor weiterem Lärm zu schützen, bedarf es konkreter Maßnahmen sowie eines
integrierten Vorgehens von Freiraum-, Verkehrs- und Stadtplanung.
Dazu gehört auch die Überprüfung von Verkehrs- und Stadtplanungen hinsichtlich ihrer
Auswirkungen auf die ruhigen Gebiete.
Daneben sind auch Maßnahmen möglich, die ruhige Gebiete noch ruhiger machen oder
lärmerhöhende Maßnahmen kompensieren. Dazu zählen alle Lärmminderungsmaßnahmen, wie sie
auch für die Lärmsanierung an bestehenden Verkehrswegen empfohlen werden (z. B.
Geschwindigkeitsbegrenzungen) und Lärmschutzmaßnahmen entlang angrenzender Lärmquellen,
wie begrünte Lärmschutzwälle oder -wände.

45
Maßnahmen

M 68  Erweiterung und Schaffung von (auch kleineren) Grünflächen zur Erhöhung der Aufenthalts- und
Lebensqualität in lärmbelasteten Wohnbereichen
M 69  Berücksichtigung der ruhigen Gebiete im Rahmen aller Planungen und Schutz vor einer Zunahme
des Lärms (ab 2020)
M 70  Erhöhung der Aufenthaltsqualität ruhiger Gebiete durch eine attraktive und nutzergerechte
Gestaltung (z. B. Liegewiese, Spielplatz etc.) (ab 2020)
M 71
Schaffung von Pufferzonen innerhalb ruhiger Gebiete mit einer Nutzungsstaffelung von innen nach
außen (z. B. lautere Nutzungen wie Sportwiesen, Gastronomie in den Außenbereich legen) (ab
2020)
M 72  Ergänzung von als angenehm empfundenen Geräuschquellen (u. a. Springbrunnen), welche die als
störend empfundenen Einflüsse von außen überlagern (ab 2020)
M 73  Schaffung von Sichtbarrieren zwischen ruhigen Gebieten und angrenzenden Lärmquellen (ab 2020)
M 74  Schaffung und Erhaltung von Stadt- und Nachbarschaftsgärten (bis 2021)

Bepflanzungen

Die Bepflanzung mit Sträuchern und Bäumen entlang einer Straße hat keine lärmmindernde
Wirkung, dennoch hat sie eine positive Wirkung auf die subjektive Wahrnehmung von Lärm und
kann den Straßenraum optisch aufwerten. Aufgrund des meist positiven lufthygienischen Nutzens
ist eine verstärkte Begrünung von Straßenraum und Straßenrand bereits im Luftreinhalteplan der
Stadt Leipzig verankert. Im Jahr 2016 wurden 28 Straßenbäume an der Volbedingstraße, 8
Straßenbäume in der Zerbster Straße, 40 Straßenbäume in der Holbeinstraße sowie 11
Straßenbäume in der Mölkauer Straße gepflanzt.
Flächenhafte Ansätze zur Verbesserung der Freiraum- bzw. Grünraumversorgung mit größerem
Grünvolumen, wie beispielsweise urbaner Wald können durchaus eine lärmmindernde Wirkung
entfalten.

Maßnahmen

M 75  Pflanzung von Straßenbäumen in lärmbelasteten Straßenabschnitten (ab 2020)

46
9. Öffentlichkeitsbeteiligung

Die Information und Mitwirkung der Öffentlichkeit bei der Lärmaktionsplanung ist zwingend
erforderlich (§ 47d Abs. 3 BImSchG). Für die Durchführung der Mitwirkung gibt es aber keine
einheitlichen Regeln.
In Anlehnung an die Erarbeitung des ersten Lärmaktionsplans wurde eine umfassende
Bürgerbeteiligung durchgeführt. Erstmalig erfolgt die Fortschreibung des Luftreinhalteplans und des
Lärmaktionsplans in einem weitgehend gemeinsamen Verfahren.
Abb. 3 zeigt das Beteiligungsverfahren im Rahmen der Fortschreibung beider Fachpläne. Beteiligt
wurden zahlreiche Akteure, dazu zählen die Bürger und Bürgervereine, die Leipziger
Verkehrsbetriebe, die Umweltverbände, die Industrie- und Handelskammer sowie die
Stadtbezirksbeiräte und Ortschaftsräte.  Zusätzlich wurden weitere Verbände und Vereine, wie der
ADAC, ADFC und VCD schriftlich um Stellungnahme gebeten.
Abb. 3: Öffentlichkeitsbeteiligung im Rahmen der Fortschreibung des Luftreinhalteplans und Lärmaktionsplans
LRP = Luftreinhalteplan;   LAP = Lärmaktionsplan;  DB OBM = Dienstberatung des Oberbürgermeisters
LVB = Leipziger Verkehrsbetriebe  BV = Bürgervereine  IHK/HWK = Industrie- und Handelskammer/Handwerkskammer
SBB/OR = Stadtbezirksbeirat/Ortschaftsrat

Das gesamte Verfahren wurde von einer Projektgruppe, bestehend aus Vertretern der Fachämter
und städtischer Unternehmen, begleitet. Ziel war es schnell und objektiv zu machbaren Lösungen
sowie umsetzbaren Maßnahmen zu gelangen.
Alle im Online-Dialog, auf dem normalen Postweg und per E-Mail eingegangen Beiträge und
Stellungnahmen zum Lärmaktionsplan und Luftreinhalteplan wurden geprüft. Das Prüfergebnis kann
dem Dokument „Umgang mit den Beiträgen aus dem Dialog Luft und Lärm“ vom 20. Juni 2017
entnommen werden [19].
Einige Vorschläge wurden im vorliegenden Plan berücksichtigt, z. B. Förderung der Elektromobilität.
Viele Vorschläge können aufgrund fehlender rechtlicher Grundlagen nicht umgesetzt werden, dazu
gehören z. B. die Anordnung von Tempo 30 in der Gesamtstadt, die Einführung autofreier Sonntage
oder auch die City-Maut.

47

Abb. 4: Meist diskutierte Beiträge aus dem Online-Dialog zur Lärmaktionsplanung und Luftreinhaltung

48
10. Zusammenfassung

Der erste Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig wurde im September 2013 beschlossen.
Die nun vorliegende erste Fortschreibung wurde auf der Grundlage des §§ 47a bis f BImSchG
aufgestellt und entspricht den Anforderungen des Anhangs V der EU-Umgebungslärmrichtlinie von
2002. Grundlagen sind die stadtweite Lärmkartierung aus dem Jahr 2012 sowie die im I. Quartal
2016 durchgeführte umfassende Öffentlichkeitsbeteiligung.
Analog zum ersten Lärmaktionsplan beinhaltet die Fortschreibung Maßnahmen und
Maßnahmenvorschläge für die Bereiche des Kfz-Verkehrs, Stadt- und Straßenbahnverkehrs und
Eisenbahnverkehrs. Neu hinzugekommen sind zahlreiche Einzelmaßnahmen bzgl. der
städtebaulichen Planung sowie zur Stärkung und Attraktivitätssteigerung des Umweltverbundes.
Der Kfz-Verkehr stellt die größte Lärmquelle dar und bietet die meisten Minderungspotentiale für
hochbelastete Bereiche. Der Plan beinhaltet für eine kurzfristige Besserung der Lärmsituation in den
betroffenen Straßenabschnitten Maßnahmen 1. und 2. Priorität. Dazu zählen vor allem
straßenverkehrsrechtliche und verkehrsorganisatorische Maßnahmen, über deren Umsetzung bis
2021 bzw. 2023 entschieden werden soll.
Kurz-  bis mittelfristig werden Straßenbaumaßnahmen sowie Maßnahmen im Straßenbahnnetz
realisiert.
Für ruhige Gebiete werden konkrete Maßnahmen zum Schutz vor einer Zunahme von Lärm definiert.
Zudem wurde die Liste der ruhigen Gebiete angepasst bzw. erweitert.
Von Bürgern benannte Lärmschwerpunkte, wie der Nordraum sowie die Ortsteile Mölkau und
Stötteritz sind genauer betrachtet und wenn möglich mit Lärmminderungsmaßnahmen untersetzt
worden.
Die Absenkung der Auslösewerte im Zuge der erarbeiteten Fortschreibung des Lärmaktionsplans ist
ein weiterer Schritt in Richtung Lärmminderung. Zukünftig soll auch der Vorsorgegedanke bei der
Lärmaktionsplanung ausgebaut werden, dafür sollte mittel- bis langfristig zumindest der Empfehlung
des Sachverständigenrats für Umweltfragen (SRU) zur Einhaltung von 65 dB(A) tags und 55 dB(A)
nachts zur Vermeidung von Gesundheitsgefährdungen durch Lärm gefolgt werden.

49
11. Inkrafttreten

Die überarbeitete Fassung des Lärmaktionsplanes der Stadt Leipzig tritt mit seiner Veröffentlichung
im Amtsblatt der Stadt Leipzig in Kraft.
50
12. Quellenverzeichnis

Verweise

[1]  Stadt Leipzig (2015), „Umsetzungsbericht zum Lärmaktionsplan 2012,“
https://static.leipzig.de/fileadmin/mediendatenbank/leipzig-
de/Stadt/02.3_Dez3_Umwelt_Ordnung_Sport/36_Amt_fuer_Umweltschutz/Luft_und_Laerm/
Laermschutz/Laermaktionsplan/Umsetzungsbericht_2015_zum_Laermaktionsplan.pdf,
aufgerufen am 06.01.2020.
[2]  Umweltbundesamt (2016), „Umwelt, Gesundheit und soziale Lage,“
https://www.umweltbundesamt.de/daten/umwelt-gesundheit/umwelt-gesundheit-soziale-
lage#textpart-1, aufgerufen am 20.12.2019.
[3]  Porsch, L. (2014), „Leitfaden zur Nutzen-Kosten-Abschätzung umweltrelevanter Effekte in
der Gesetzesfolgenabschätzung,“
http://www.bmub.bund.de/fileadmin/Daten_BMU/Pools/Forschungsdatenbank/fkz_3711_14_
106_leitfaden_gfa_bf.pdf, aufgerufen am 20.12.2019.
[4]  Bund/Länder-Arbeitsgemeinschaft Immissionsschutz (2017), „Hinweise zur
Lärmaktionsplanung,“ https://www.lai-
immissionsschutz.de/documents/hinweise_zur_laermaktionsplanung_2017_03_09_1503575
612.pdf, aufgerufen am 20.12.2019.
[5]  Redaktion beck-aktuell,Verlag C.H.BECK (2017), „Tempo 30 vor Schulen und Kindergärten,“
https://rsw.beck.de/aktuell/meldung/bundesrat-gibt-gruenes-licht-fuer-tempo-30-vor-
kindergaerten-als-regelfall, abgerufen am 06.01.2020.
[6]  Stadt Leipzig, Dezernat Wirtschaft und Arbeit, Amt für Wirtschaftsförderung (2014).
[7]  Friedrich, C. (2015).
[8]  Stadt Leipzig (2018), „Green City Plan,“
https://static.leipzig.de/fileadmin/mediendatenbank/leipzig-
de/Stadt/02.3_Dez3_Umwelt_Ordnung_Sport/36_Amt_fuer_Umweltschutz/Luft_und_Laerm/
Luftreinhaltung/GreenCityPlan_Leipzig_2018.pdf.
[9]  Berliner Senatsverwaltung für Stadtentwicklung (2005), „Integriertes
Wirtschaftsverkehrskonzept Berlin,“ https://www.eltis.org/sites/default/files/case-
studies/documents/iwvk_2005-11-141_8.pdf, aufgerufen am 06.01.2020.
[10]  Wulf-Hoger, A. (2016), „Kommunale Probleme im Wirtschaftsverkehr,“
http://www.verkehrssymposium.de/mediapool/96/962323/data/VSVI_2016/Arndt_kommunale
ProblemeWIV_2016-11-16.pdf, aufgerufen am 06.01.2020.
[11]  Richard, J. (2015), „Wirkung von Maßnahmen im städtischen Güterverkehr,“
https://difu.de/sites/difu.de/files/archiv/veranstaltungen/2015-06-18_kommunal-
mobil/richard_wirkung-von-massnahmen.pdf, aufgerufen am 06.01.2020.
[12]  Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur,
„https://www.bmvi.de/SharedDocs/DE/Artikel/E/laermvorsorge-und-laermsanierung.html,“
aufgerufen am 08.01.2020.
[13]  Regierungspräsidium Leipzig (2004), „Planfeststellungsbeschluss für das Vorhaben Ausbau
des Verkehrsflughafens Leipzig/Halle, Start-/Landebahn Süd mit Vorfeld“.
[14]  Landesdirektion Leipzig (2009), „Änderungsbeschluss für das Vorhaben des
Verkehrsflughafens Leipzig/Halle, Start-/Landebahn Süd mit Vorfeld. 7. Änderung des
Planfeststellungsbeschlusses vom 04.11.2004“.
[15]  Regionalplan Westsachsen (2017), „Entwurf für das Verfahren nach § 9 ROG 2017 i. V. m. §
6, Abs.2 SächsLPlG,“ https://rpv-westsachsen.de/wp-content/uploads/9999/Regplan_2018/I-
Regionalplan/1_Regionalplan_Festlegungsteil.pdf, aufgerufen am 06.01.2020.
[16]  Stadt Leipzig, Dezernat Stadtentwicklung und Bau (2012), „Radverkehrsentwicklungsplan
2010 – 2020 der Stadt Leipzig,“ https://static.leipzig.de/fileadmin/mediendatenbank/leipzig-
de/Stadt/02.6_Dez6_Stadtentwicklung_Bau/66_Verkehrs_und_Tiefbauamt/radverkehrsentwi
cklungsplan_2010_2020_text.pdf.
[17]  Umweltbundesamt (2016), „Baulärm,“ https://www.umweltbundesamt.de/themen/verkehr-
51
laerm/nachbarschaftslaerm-laerm-von-anlagen/baulaerm#textpart-1, aufgerufen am
06.01.2020.
[18]  Umweltbundesamt (2014), „Der Schutz ruhiger Gebiete – Ein Beitrag zur Stadtentwicklung,“
https://www.umweltbundesamt.de/sites/default/files/medien/378/publikationen/schutz_ruhige
r_gebiete_44-54.pdf, aufgerufen am 08.01.2020.
[19]  Stadt Leipzig (2017), „Dialog Luft und Lärm,“
https://static.leipzig.de/fileadmin/mediendatenbank/leipzig-
de/Stadt/02.3_Dez3_Umwelt_Ordnung_Sport/36_Amt_fuer_Umweltschutz/Luft_und_Laerm/
%C3%96ffentlichkeitsbeteiligung/Auswertung_Dialog-Luft-Laerm.pdf, aufgerufen am
08.01.2020.
[20]  A.-K. Borowski, „Einfluss von Verkehrslärm auf den Bodenwert und auf den Verkehrswert,“
https://www.immogut.de/index.php?option=com_content&task=view&id=9&Itemid=2,
aufgerufen am 20.12.2019.

52

13. Maßnahmenübersicht

Tabelle 31 dient als Übersicht der bisher im Text genannten Maßnahmen. Dabei ist zu beachten,
dass bei Mehrfachnennungen in der Zuständigkeit die Federführung bei dem Erstgenanntem liegt.
Weiterhin wurden zur Verdeutlichung der Finanzierung die Kosten mit Anmerkungsziffern bzw.
Endnoten untersetzt.

Tab. 31: Maßnahmenübersicht
lfd.
Nr. Maßnahme Erläuterungen Realisierung Kosten
in € (vsl.) Zuständigkeit
Kfz-Verkehr
M 1  Prüfung und Umsetzung
der Maßnahmen 1. Priorität
straßenverkehrsrechtliche
oder
verkehrsorganisatorische
Maßnahmen (Tab. 17)
2021 350.000

Stadt Leipzig

M 2  Prüfung und Umsetzung
der Maßnahmen 2. Priorität
straßenverkehrsrechtliche
oder
verkehrsorganisatorische
Maßnahmen (Tab. 18)
kontinuierlich 1,160 Mio.

Stadt Leipzig

M 3
Betrieb von
Geschwindigkeits-
Anzeigetafeln
betrifft hochbelastete
Straßenabschnitte
(Tab. 19)
kontinuierlich ---

Stadt Leipzig

M 4  Priorisierung von
Straßenbaumaßnahmen
unter Berücksichtigung der
Lärmbelastung (Tab. 20) kontinuierlich ----

Stadt Leipzig

M 5
Aufwertung der Verkehrs-
managementzentrale zur
Verkehrsmanagement- und
Beleuchtungszentrale
sowie als Zentrale für
Verkehrsdaten
Verbesserung der
Verkehrsabläufe mit Mitteln
der dynamischen
Verkehrssteuerung,
Verkehrslenkung und
Verkehrsinformation
2020 4,5 Mio.

Stadt Leipzig

M 6
Erfassung und Nutzung
von Verkehrsdaten,
Installation von Anlagen
der Verkehrstelematik zur
dynamischen
Verkehrssteuerung
Verbesserung des
Verkehrsleitsystems zur
Regelung von
Verkehrsspitzen sowie des
Baustellen- und
Umleitungsverkehrs
ab 2020 500.000

 Stadt Leipzig

M 7
Erstellung und Umsetzung
von Parkraumkonzepten
für Leipziger Teilgebiete
mit hohem Parkdruck
Umsetzung von
Parkraumkonzepten inkl.
flankierender Maßnahmen
ab 2020 k. A.

Stadt Leipzig

M 8  Verbesserung P+R-
Wegweisungssystems
Erstausstattung bzw.
Austausch der
Informationstafeln,
Fußgängerwegweisung
ab 2020 200.000 3

Stadt Leipzig

M 9  Errichtung P+R-Platz im
Süden
Suche geeigneter Flächen
im Einzugsbereich der
ÖPNV/SPNV-Haltestellen,
Beauftragung erforderlicher
Planungen mit
anschließender Umsetzung
kontinuierlich 6,0 Mio. 3

Stadt Leipzig

53
lfd.
Nr. Maßnahme Erläuterungen Realisierung Kosten
in € (vsl.) Zuständigkeit
M 10  Verbesserung ÖPNV-
Haltestellen
Verbesserung der
Zugänglichkeit von ÖPNV-
Haltestellen und der
ÖPNV-Aufstellflächen
kontinuierlich 1,5 Mio./
Haltest. 4 LVB
M 11
Errichtung von Stellplätzen
und Parkflächen für E-
Fahrzeug-Nutzer
Umsetzung des
Elektromobilitätsgesetzes
(EmoG)
ab 2020 25.000

Stadt Leipzig

M 12  Einsatz von E-Fahrzeugen
im kommunalen Fuhrpark  kontinuierlich 30.000/
Fahrzeug 1
Stadt Leipzig,
L-Gruppe
M 13
Ausweisung von Stell-
plätzen und Parkflächen für
Carsharing-Nutzer über
eine Sondernutzung
Umsetzung des
Carsharing-Gesetzes
(CsgG)
ab 2020 25.000

Stadt Leipzig

M 14  Ausbau Carsharing-Netz
Errichtung weiterer
Carsharing-Stationen, vor
allem in Stadtrandgebieten
ab 2020 extern Carsharing-
Anbieter
M 15  Nutzung von Carsharing in
der Stadtverwaltung
verstärkte Nutzung von
Carsharing-Angeboten in
der Stadtverwaltung
kontinuierlich 50.000/a 1
Stadt Leipzig,
Carsharing-
Anbieter
M 16  Ausbau von Free-Floating
Carsharing
Etablierung eines Free-
Floating Carsharing
Systems in Leipzig
ab 2020 extern
 Anbieter von
Free-Floating-
Systemen
M 17  Nutzung von E-
Transportern
verstärkte Nutzung von
Elektrotransportern für den
Lade- und Lieferverkehr
ab 2021 extern Unternehmen,
Kammern
M 18
Erarbeitung eines
integrierten Wirtschafts-
verkehrskonzeptes
 bis 2020 250.000 3

Stadt Leipzig

M 19
Etablierung von E-
Lastenrädern im
Wirtschaftsverkehr
Angebot für die Nutzung
von Lastenrädern im
Wirtschaftsverkehr, vor
allem zur Bewältigung der
"letzten Meile"
ab 2020 50.000 1 Stadt Leipzig
M 20  Einrichtung von
Logistikpunkten
Entwicklung von
Konzepten für
anbieteroffene urbane
Logistik-Hubs zum
Weitertransport von Waren
mit umweltfreundlichen
Fahrzeugen

ab 2020 1,0 Mio. Stadt Leipzig,
Unternehmen
M 21
Erhaltung, Reaktivierung
und Neubau von
Gleisanschlüssen
Minderung des
Verkehrsaufkommens z. B.
für große Gewerbegebiete
kontinuierlich k. A. Stadt Leipzig,
DB AG
Straßenbahnverkehr
M 22
Prüfung von
lärmmindernden
Maßnahmen an
hochbelasteten
Straßenabschnitten
Einsatz moderner Straßen-
bahntypen, Schienen-
schleifen, Gleissanierung
ab 2020 k. A. LVB
54
lfd.
Nr. Maßnahme Erläuterungen Realisierung Kosten
in € (vsl.) Zuständigkeit
M 23  Umsetzung geplanter
Vorhaben
Gleissanierung und
grundhafter
lärmmindernder
Gleisausbau
ab 2020 k. A. LVB
M 24  Anschaffung neuer
Straßenbahnen
Anschaffung von 61
NGT10-Straßenbahnen,
um alte Straßenbahnen zu
ersetzen;
Beginn des Projektes 2017
2021 168,507
Mio. LVB
M 25  Schienenschleifen mit
Schleifzügen  kontinuierlich 7.500/
km/a LVB
M 26  Prüfung und Einrichtung
von Rasengleisen
Hallesche Straße 2020,
Stötteritzer Straße 2020,
Mockauer Str./Tauchaer Str.
2020-2023,
Friedrich-Ebert-Str. 2021,
Landsberger Straße 2021,
Georg-Schumann-Str. 2021,
Prager Straße 2024,
Jahnallee 2024,
Zwickauer Straße 2025,
Roßplatz, Georgiring 2025
Berliner Straße 2027
ab 2020 k. A. LVB
Flugverkehr
M 27 M

Maßnahmenvorschläge in
Fluglärmkommission
einbringen
Die im Lärmaktionsplan
benannten Lärmminde-
rungsansätze werden in
der Fluglärmkommission
eingebracht
kontinuierlich k. A. Stadt Leipzig
Umweltverbund
M 28  Ersatz alter Busse durch
neue Gelenkbusse
 Attraktivitätssteigerung
des ÖPNV/Minderung des
Lärmes
bis 2022 360.000/
Bus LVB
M 29
Einsatz von
elektrobetriebenen Bussen
auf 3 Buslinien
im Rahmen des
Forschungsprojektes
"Elektromobilität verbindet"
ab 2023 36,950
Mio. LVB
M 30
Verlängerung der Buslinie
67 nach Abschluss der
Baumaßnahmen in
Leutzsch
 Georg-Schwarz-Straße
nach Bau-
maßnahme
Georg-
Schwarz-
Brücken
360.000 4 LVB
M 31
Verlegung und
barrierefreier Ausbau der
Haltestelle Wielandstraße
 2025 1,0 Mio. 4 LVB
M 32  Errichtung weiterer
Mobilitätsstationen
Errichtung von 25
Mobilitätsstationen bis 2020 850.0004 LVB
M 33
Umbau der Haltestelle
Leutzsch (Georg-Schwarz-
Straße) mit Verkürzung der
Umsteigewege von Bahn
und Bus

im Rahmen
der Baumaß-
nahme Georg-
Schwarz-
Brücken
1,0 Mio. 4 LVB
55
lfd.
Nr. Maßnahme Erläuterungen Realisierung Kosten
in € (vsl.) Zuständigkeit
M 34
Einrichtung einer
zusätzlichen Haltestelle für
die Straßenbahnlinie 7
Haltestelle Ellernweg nach 2025 1,0 Mio. 4 LVB
M 35
Ausbau barrierefreie
Haltestelle Georg-
Schwarz-Straße
Haltestelle Georg-
Schwarz-Str./Merseburger
Str.
nach 2025 1,0 Mio. 4 LVB
M 36  Ausbau des ÖPNV-Netzes
in Randbereichen
z. B. in Liebertwolkwitz,
Knautnaundorf ab 2025 k.A. 4 LVB
M 37  Ausbau der S-Bahn-
Strecke S1
Verlängerung der Strecke
ab Miltitzer Allee bis
Markranstädt
ab 2022 k. A. DB AG, ZVNL,
MDV
M 38
weiterer Ausbau eines
leistungsfähigen S-Bahn-
Netzes
Ausbau S-Bahnnetz unter
Einbindung der
Mittelzentren, um Pendlern
die Nutzung des ÖPNV zu
erleichtern
bis 2021 k. A. ZVNL, DB AG,
MDV
M 39  Taktverdichtung im S-
Bahnnetz
Berücksichtigung im
Nahverkehrsplan bis 2021 k. A. Stadt Leipzig,
DB AG, MDV
M 40  Radweg - Göbschelwitz-
Hohenheida
Bau des Radweges -
Göbschelwitz-Hohenheida
(Nordraumkonzept)
ab 2021 620.000 2 Stadt Leipzig
M 41  Umsetzung geplanter
Vorhaben Radwegebau (Tab. 26) ab 2020

Stadt Leipzig

M 42
Ausbau und Herstellung
eines zusammen-
hängenden
Radwegenetzes
inkl. Radschnellstraßen,
z. B. nach Halle und in den
Leipziger Osten
ab 2020 k. A.  Stadt Leipzig
M 43  Prüfung einer Markierung
von Radfahrstreifen
Jahnallee (Waldplatz bis
Leibnitzstraße), Käthe-
Kollwitz-Straße, Karl-
Heine-Straße, Prager
Straße (An der
Tabaksmühle bis
Südfriedhof)
ab 2020 90/m Stadt Leipzig
M 44  regelmäßiges Erscheinen
des Fahrradstadtplans  ab 2020 10.000/a 1 Stadt Leipzig
M 45
bedarfsgerechte Erhöhung
der Zahl an sicheren
Stellplätzen für Fahrräder
(inkl. E-Bikes) an Orten mit
hohem Publikumsverkehr
Verbesserung der
Abstellmöglichkeiten für
Fahrräder am
Hauptbahnhof (Errichtung
zusätzlicher Fahrradbügel,
Prüfung auf Errichtung
einer Fahrradstation bzw.
eines Fahrradparkhauses)
ab 2020 2,0 Mio. 3 Stadt Leipzig
M 46  Anordnung von
Radfahrstreifen
Goethestraße, Breite
Straße, abschnittsweise in
der Zwickauer Straße und
in der Riesaer Straße
2020 90/m  Stadt Leipzig
M 47
Verbesserung der
Radwegesituation im
Winter
Betreuung von Radwegen
im Winter ab 2020 500.000/a 3
Winterdienst-
koordinator,
EB SRL, Stadt
Leipzig
56
lfd.
Nr. Maßnahme Erläuterungen Realisierung Kosten
in € (vsl.) Zuständigkeit
M 48
nutzungsgerechte
Instandhaltung stark
radfrequentierter Wege
durch Auwald und
Parkanlagen
Instandhaltung und Pflege
von Radwegen in Parks in
der Stadt Leipzig
ab 2020 500.000/a 1 Stadt Leipzig
M 49  finanzielle Förderung von
Elektro-Fahrrädern
ggf. 100 Euro Zuschuss
beim Kauf eines Pedelecs
für Kunden der Stadtwerke
ab 2020 100/
Kunde Stadtwerke
M 50  Errichtung von 2.000
Fahrrad-Stellplätzen  bis 2020 175.000 1, 2 Stadt Leipzig
M 51
Nutzung mobiler
Radabstellanlagen bei
Großveranstaltungen
 ab 2020 keine
Veranstalter
von
Großveranstal
tungen
M 52
Prüfung der Anlage von
Schutzstreifen für
Radfahrer
Holzhäuser Straße,
Naunhofer Straße,
Kolmstraße, Stötteritzer
Straße, Papiermühlstraße,
Ludolf-Colditz-Straße
ab 2020 90/m²

Stadt Leipzig

M 53
Umgestaltung des
östlichen Vorplatzes am
Stötteritzer Bahnhof (5)
u.a., Errichtung von
Querungshilfen oder
Markierung von Zebra-
streifen (Papiermühlstraße
Ecke Güntzstraße/
Schönbachstraße)
ab 2020 20.000

Stadt Leipzig

M 54
Verbesserung der
Querbarkeit
verkehrsreicher Straßen
und der hinderungsfreien
Nutzbarkeit von Fuß- und
Radwegen
Einrichtung von
Querungshilfen,
insbesondere an
Hauptverkehrsstraßen
kontinuierlich
5.000 bis
25.000/
Querung 1, 2

Stadt Leipzig

M 55  Aufwertung des Fußweges
An der Hufschmiede
An der Hufschmiede
32 - 36 und 33 - 35
(Nordraumkonzept)
ab 2020 10.000 3

Stadt Leipzig

M 56
Schaffung und
Instandsetzung von
Gehwegen
Grundlagen werden mit
dem Fußverkehrskonzept
gelegt
ab 2020 10.000 3

Stadt Leipzig

M 57
Prüfung "baulicher"
Veränderungen an
Einmündungen und
Kreuzungsbereichen
zugunsten des
Fußverkehrs
z. B. Errichtung von
Fahrradbügeln in
Kombination mit
„Gehwegnasen“
ab 2020 175/
Bügel 2

Stadt Leipzig

M 58
Berücksichtigung der
Barrierefreiheit für
Fußgänger beim Bau von
Gehwegen
 kontinuierlich keine

Stadt Leipzig

M 59  Optimierung der
Mobilitätsstationen
z. B. bzgl. der Möglichkeit
zur Schnellaufladung bis 2021 1,0 Mio. 4 LVB
57
lfd.
Nr. Maßnahme Erläuterungen Realisierung Kosten
in € (vsl.) Zuständigkeit
M 60  Anhebung der
Parkgebühren
durch ein
Änderungsverfahren der
Parkgebührenverordnung
bis 2020 keine

Stadt Leipzig

M 61
Fortführung und ggf.
Erweiterung der
Mobilitätsberatung im UiZ
 ab 2020 keine

Stadt Leipzig

Raum- und stadtplanerische Maßnahmen
M 62
Berücksichtigung der
Lärmkartierung bei der
Aufstellung von B-Plänen
durch Darstellung der
vorhandenen
Lärmbelastung im B-Plan
kontinuierlich keine

Stadt Leipzig

M 63
Beauftragung von
separaten Schallgutachten
bei der Aufstellung von B-
Plänen
z. B. zum Schutz vor
Eisenbahnverkehrslärm
(falls die vorhandene
Lärmkartierung nicht
ausreichend ist)
kontinuierlich 5.000/
Gutachten

Stadt Leipzig

M 64
Festlegungen von
Schallschutzmaßnahmen
in den B-Plänen
passiver Schallschutz
gemäß DIN 4109 und VDI
2719; Errichtung von
Lärmschutzwänden/-wällen
kontinuierlich keine

Stadt Leipzig

M 65
Beurteilung von
Baugenehmigungen und
Bauvoranfragen
Im Sinne der Wahrung der
gesunden Wohn- und
Arbeitsverhältnisse gemäß
§ 34 Abs. 1 BauGB
kontinuierlich keine

Stadt Leipzig

M 66  Forderung von
Schallschutznachweisen
bei Belastungen von über
70 dB(A) tags und/oder
60 dB(A) nachts wird ein
Schallschutznachweis inkl.
der Angabe der geplanten
Schallschutzmaßnahmen
gefordert
kontinuierlich keine

Stadt Leipzig

M 67
Berücksichtigung der
Lärmbelastung bei
beschleunigten Verfahren
nach § 13 BauGB
falls erforderlich
Festsetzung von
Lärmminderungs-
maßnahmen
kontinuierlich keine

Stadt Leipzig

Schutz ruhiger Gebiete
M 68
Erweiterung und Schaffung
von (auch kleineren)
Grünflächen
zur Erhöhung der
Aufenthalts- und
Lebensqualität in
lärmbelasteten Bereichen
ab 2020 k. A.

Stadt Leipzig

M 69
Berücksichtigung der
ruhigen Gebiete im
Rahmen aller Planungen
und Schutz vor einer
Zunahme des Lärms
 ab 2020 keine Stadt Leipzig
M 70
Erhöhung der
Aufenthaltsqualität ruhiger
Gebiete durch eine
attraktive und
nutzergerechte Gestaltung
 z. B. Liegewiese,
Spielplatz ab 2020 250.000 Stadt Leipzig
58
lfd.
Nr. Maßnahme Erläuterungen Realisierung Kosten
in € (vsl.) Zuständigkeit
M 71
Schaffung von Pufferzonen
innerhalb ruhiger Gebiete
mit einer
Nutzungsstaffelung von
innen nach außen
z. B. lautere Nutzungen
wie Sportwiesen,
Gastronomie in den
Außenbereich legen
ab 2020 250.000 Stadt Leipzig
M 72
Ergänzung von als
angenehm empfundenen
Geräuschquellen  welche
die als störend
empfundenen Einflüsse
von außen überlagern
 z. B. Springbrunnen ab 2020 150.000 Stadt Leipzig
M 73
Schaffung von
Sichtbarrieren zwischen
ruhigen Gebieten und
angrenzenden Lärmquellen
 ab 2020 250.000 Stadt Leipzig
M 74
Schaffung und Erhaltung
von Stadt- und
Nachbarschaftsgärten
 bis 2021 100.000 Stadt Leipzig
M 75  Pflanzung von
Straßenbäumen
v. A. in lärmbelasteten
Straßenabschnitten ab 2020 3.000/
Baum

Stadt Leipzig

Zusätzliche Maßnahmen
M 76
Erarbeitung einer
Broschüre zum Lärmschutz
(und der Luftreinhaltung)
 ab 2020 5.000

1 Maßnahmenkosten im Haushalt 2019/20 eingestellt
2 Maßnahmenkosten für den Haushalt 2021/22 angemeldet
3 Maßnahmenkosten nicht für den Haushalt angemeldet
4 Maßnahmen noch nicht in der Mittelfristplanung der LVB enthalten

59

60

Anhang A – Karten

61
Kartenverzeichnis

Karte 1: Straßenabschnitte für Maßnahmen 1. Priorität
Karte 2: Straßenabschnitte für Maßnahmen 2. Priorität
Karte 3: Streckenabschnitte des Stadt- und Straßenbahnnetzes für Maßnahmen 1. und 2. Priorität
Karte 4: Ruhige Gebiete
67

Anhang B - Tabellen
68
Inhalt
Tabellen ...........................................................................................................................................69
1.Ortsteile mit den höchsten Betroffenheiten ...................................................................................70
1.1 Kfz-Verkehr .......................................................................................................................70
1.2 Straßenbahnverkehr .........................................................................................................71
1.3 Eisenbahnverkehr .............................................................................................................72
1.4 Gesamtlärm ......................................................................................................................73
2.Kartierte Straßenabschnitte ..........................................................................................................74
2.1 Straßenabschnitte mit einem Verkehrsaufkommen über 3 Millionen Fahrzeuge/Jahr .....74
2.2 Straßenabschnitte mit einem Verkehrsaufkommen unter 3 Millionen Fahrzeuge/Jahr ....85

69
Tabellen

Tab. 1: Vom Kfz-Verkehrslärm am stärksten betroffene Ortsteile > 70 dB(A) tags/> 60 dB(A)
nachts und > 67 dB(A) tags/57 dB(A) ...............................................................................70
Tab. 2: Vom Straßenbahnverkehrslärm am stärksten betroffene Ortsteile > 70 dB(A) tags/> 60
dB(A) nachts und > 67 dB(A) tags/57 dB(A) .....................................................................71
Tab. 3: Vom Eisenbahnverkehrslärm am stärksten betroffene Ortsteile > 70 dB(A) tags/> 60
dB(A) nachts und > 67 dB(A) tags/57 dB(A) .....................................................................72
Tab. 4: Betroffenheiten in den Ortsteilen durch den Gesamtlärm > 70 dB(A) tags/> 60 dB(A)
nachts und > 67 dB(A) tags/57 dB(A) ...............................................................................73
Tab. 5: Kartierte Straßenabschnitte mit einem Verkehrsaufkommen über 3 Millionen
Fahrzeuge/Jahr .................................................................................................................74
Tab. 6: Zusätzlich kartierte Straßen(abschnitte) mit einem Verkehrsaufkommen unter 3
Millionen Fahrzeuge/Jahr ..................................................................................................85

70
1. Ortsteile mit den höchsten Betroffenheiten

1.1 Kfz-Verkehr

Tab. 32: Vom Kfz-Verkehrslärm am stärksten betroffene Ortsteile > 70 dB(A) tags/> 60 dB(A) nachts und >
67 dB(A) tags/57 dB(A)
Nr. OT > 70 dB(A) Nr. OT > 67 dB(A) Nr. OT > 60 dB(A) Nr. OT > 57 dB(A)
1 Südvorstadt 1 Südvorstadt 1 Schleußig 1 Südvorstadt
2 Schleußig 2 Reudnitz-Thonberg 2 Südvorstadt 2 Reudnitz-Thonberg
3 Gohlis-Süd 3 Connewitz 3 Connewitz 3 Schleußig
4 Connewitz 4 Schleußig 4 Altlindenau 4 Gohlis-Süd
5 Reudnitz-Thonberg 5 Gohlis-Süd 5 Gohlis-Süd 5 Connewitz
6 Altlindenau 6 Gohlis-Mitte 6 Zentrum-Nord 6 Altlindenau
7 Zentrum-West 7 Plagwitz 7 Reudnitz-Thonberg 7 Zentrum-Nord
8 Zentrum-Nord 8 Stötteritz 8 Kleinzschocher 8 Plagwitz
9 Plagwitz 9 Altlindenau 9 Zentrum-West
10 Volkmarsdorf 10 Zentrum-Nord 10 Volkmarsdorf
11 Kleinzschocher 11 Kleinzschocher 11 Möckern
12 Möckern 12 Zentrum-West 12 Plagwitz
> 70 dB(A) tags/> 60 dB(A) nachts alle OT mit mehr als 500 Betroffenen
> 67 dB(A) tags/> 57 dB(A) nachts alle OT mit mehr als 1.000 Betroffenen

71
1.2 Straßenbahnverkehr

Tab. 33: Vom Straßenbahnverkehrslärm am stärksten betroffene Ortsteile > 70 dB(A) tags/> 60 dB(A) nachts
und > 67 dB(A) tags/57 dB(A)
Nr. OT > 70 dB(A) Nr. OT > 67 dB(A) Nr. OT > 60 dB(A) Nr. OT > 57 dB(A)
1 Neustadt-
Neuschönefeld 1 Schleußig 1 Altlindenau 1 Schleußig
2 Zentrum-West 2 Altlindenau 2 Zentrum-West 2 Südvorstadt
3 Zentrum-Nordwest 3 Zentrum-West 3 Schleußig 3 Gohlis-Süd
4 Mockau-Süd 4 Gohlis-Süd 4 Neustadt-
Neuschönefeld 4 Altlindenau
5 Altlindenau 5 Kleinzschocher 5 Mockau-Süd 5 Connewitz
6 Volkmarsdorf 6 Plagwitz 6 Kleinzschocher 6 Volkmarsdorf
  7 Connewitz 7 Schönefeld-
Abtnaundorf 7 Kleinzschocher
  8 Südvorstadt 8 Volkmarsdorf 8 Zentrum-West
  9 Möckern 9 Gohlis-Süd 9 Plagwitz
  10 Neustadt-
Neuschönefeld 10 Plagwitz 10 Neustadt-
Neuschönefeld
    11 Connewitz 11 Möckern
    12 Leutzsch 12 Schönefeld-
Abtnaundorf
    13 Zentrum-Nordwest 13 Mockau-Süd
    14 Möckern 14 Zentrum-Süd
    15 Zentrum-Süd
    16 Zentrum-Nord
    17 Sellerhausen-Stünz
    18 Lindenau
> 70 dB(A) tags/> 60 dB(A) nachts alle OT mit mehr als 100 Betroffenen
> 67 dB(A) tags/> 57 dB(A) nachts alle OT mit mehr als 400 Betroffenen

72
1.3 Eisenbahnverkehr

Tab. 34: Vom Eisenbahnverkehrslärm am stärksten betroffene Ortsteile > 70 dB(A) tags/> 60 dB(A) nachts
und > 67 dB(A) tags/57 dB(A)
Nr. OT > 70 dB(A) Nr. OT > 67 dB(A) Nr. OT > 60 dB(A) Nr. OT > 57 dB(A)
1 Wiederitzsch 1 Wahren 1 Wahren 1 Wiederitzsch
2 Wahren 2 Wiederitzsch 2 Wiederitzsch 2 Wahren
3 Mockau-Nord 3 Mockau-Nord 3 Mockau-Nord 3 Mockau-Nord
4 Sellerhausen-Stünz 4 Sellerhausen-Stünz 4 Sellerhausen-Stünz 4 Sellerhausen-Stünz
5 Mockau-Süd 5 Mockau-Süd 5 Mockau-Süd 5 Engesldorf
6 Lindenau 6 Miltitz 6 Engelsdorf 6 Mockau-Süd
  7 Engelsdorf 7 Möckern 7 Möckern
  8 Möckern 8 Miltitz 8 Miltitz
  9 Reudnitz-Thonberg 9 Reudnitz-Thonberg 9 Anger-Crottendorf
  10 Lindenau 10 Lindenau 10 Reudnitz-Thonberg
  11 Altlindenau 11 Altlindenau 11 Althen-Kleinpösna
    12 Althen-Kleinpösna 12 Leutzsch
      13 Knautkleeberg-
Knauthain
      14 Böhlitz-Ehrenberg
      15 Gohlis-Mitte
      16 Lindenau
      17 Thekla
      18 Altlindenau
      19 Eutritzsch
> 70 dB(A) tags/> 60 dB(A) nachts alle OT mit mehr als 100 Betroffenen
> 67 dB(A) tags/> 57 dB(A) nachts alle OT mit mehr als 100 Betroffenen

73
1.4 Gesamtlärm

Tab. 35: Betroffenheiten in den Ortsteilen durch den Gesamtlärm > 70 dB(A) tags/> 60 dB(A) nachts und >
67 dB(A) tags/57 dB(A)
Nr. OT > 70 dB(A) Nr. OT > 67 dB(A) Nr. OT > 60 dB(A) Nr. OT > 57 dB(A)
1 Schleußig 1 Südvorstadt 1 Wahren 1 Südvorstadt
2 Südvorstadt 2 Reudnitz-Thonberg 2 Mockau-Nord 2 Reudnitz-Thonberg
3 Gohlis-Süd 3 Schleußig 3 Altlindenau 3 Wahren
4 Reudnitz-Thonberg 4 Gohlis-Süd 4 Schleußig 4 Wiederitzsch
5 Connewitz 5 Connewitz 5 Wiederitzsch 5 Mockau-Nord
6 Möckern 6 Wahren 6 Südvorstadt 6 Sellerhausen-Stünz
7 Altlindenau 7 Gohlis-Mitte 7 Connewitz 7 Schleußig
8 Zentrum-Nord 8 Altlindenau 8 Gohlis-Süd 8 Gohlis-Süd
9 Mockau-Nord 9 Plagwitz 9 Sellerhausen-Stünz 9 Connewitz
10 Zentrum-West 10 Zentrum-Nord 10 Mockau-Süd 10 Altlindenau
11 Plagwitz 11 Möckern 11 Reudnitz-Thonberg 11 Möckern
12 Wahren 12 Mockau-Nord 12 Möckern 12 Zentrum-Nord
    13 Zentrum-Nord 13 Plagwitz
    14 Volkmarsdorf 14 Gohlis-Mitte
    15 Kleinzschocher
    16 Zentrum-West
    17 Plagwitz
> 70 dB(A) tags/> 60 dB(A) nachts alle OT mit mehr als 500 Betroffenen
> 67 dB(A) tags/> 57 dB(A) nachts alle OT mit mehr als 1.000 Betroffenen

74
2. Kartierte Straßenabschnitte

2.1 Straßenabschnitte mit einem Verkehrsaufkommen über 3 Millionen Fahrzeuge/Jahr

Tab. 36: Kartierte Straßenabschnitte mit einem Verkehrsaufkommen über 3 Millionen Fahrzeuge/Jahr
Straße  von bis
Hauptverkehrsstraße – über 13 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr
Am Gothischen Bad Rackwitzer Straße Brandenburger Straße
BAB 14 Anschlussstelle Nord Autobahndreieck Parthenaue
Brandenburger Straße Lagerhofstraße Am Gothischen Bad
Goerdelerring Dittrichring Troendlinring
Maximilianallee Essener Straße BAB 14
Maximilianallee Berliner Straße Theresienstraße
Schleußiger Weg Rödelstraße Kurt-Eisner-Straße
Tröndlinring Goerdelerring Willy-Brandt-Platz
Willy-Brandt-Platz Gerberstraße Wintergartenstraße
Wundtstraße Kurt-Eisner-Straße Stadtgrenze
Hauptverkehrsstraße – über 11 bis 13 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr
Antonienstraße Erich-Zeigner-Allee Könneritzstraße
Gerberstraße Tröndlinring Eutritzscher Straße
Grimmaischer Steinweg Johannisplatz Augustusplatz
Käthe-Kollwitz-Straße Klingerweg Ferdinand-Lassalle-Straße
Martin-Luther-Ring Wilhelm-Leuschner-Platz Karl-Tauchnitz-Straße
Maximilianallee Theresienstraße Essener-Straße
Torgauer Straße Wodanstraße BAB 14
Wundtstraße Karl-Tauchnitz-Straße Kurt-Eisner-Straße
Hauptverkehrsstraße – über 10 bis 11 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr
Am Sportforum Leutzscher Allee Hans-Driesch-Straße
Berliner Straße Roscherstraße Rackwitzer Straße
Brandenburger Straße Willy-Brandt-Platz Mecklenburger Straße
Dittrichring Gottschedstraße Otto-Schill-Straße
Essener Straße Delitzscher Straße Maximilianallee
Hans-Driesch-Straße Cottaweg Am Sportforum
Lagerhofstraße Mecklenburger Straße Brandenburger Straße
Martin-Luther-Ring Karl-Tauchnitz-Straße Lotterstraße
Martin-Luther-Ring Markgrafenstraße Otto-Schill-Straße
Prager Straße Gerichtsweg Ostplatz
Prager Straße Riebeckstraße Naunhofer Straße
Prager Straße Kommandant-Prendel-Allee Bockstraße
Roßplatz Wilhelm-Leuschner-Platz Goldschmidtstraße
Torgauer Straße Rostocker Straße Teslastraße
Wilhelm-Leuschner-Platz Martin-Luther-Ring Roßplatz
Hauptverkehrsstraße – über 9 bis 10 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr
75
Straße  von bis
Adenauerallee Brandenburger Straße Rohrteichstraße
An der Tabaksmühle Prager Straße Friedhofsweg
Augustusplatz Roßplatz Grimmaischer Steinweg
BAB 38 Anschlussstelle Südost Anschlussstelle Südwest
Dittrichring Goerdelerring Gottschedstraße
Eutritzscher Straße Roscherstraße Delitzscher Straße
Floßplatz Dufourstraße Riemannstraße
Friedrich-List-Platz Rosa-Luxemburg-Straße Mecklenburger Straße
Georgiring Schützenstraße Willy-Brandt-Platz
Hans-Driesch-Straße Friesenstraße Cottaweg
Käthe-Kollwitz-Straße Karl-Heine-Straße Klingerweg
Martin-Luther-Ring Lotterstraße Alter Amtshof
Max-Liebermann-Straße Olbrichtstraße Landsberger Straße
Max-Liebermann-Straße Virchowstraße Delitzscher Straße
Prager Straße Kommandant-Prendel-Allee An der Tabaksmühle
Prager Straße Gutenbergplatz Stephanstraße
Rackwitzer Straße Berliner Straße Am Gothischen Bad
Rödelstraße Antonienstraße Schnorrstraße
Roßplatz Goldschmidtstraße Augustusplatz
Torgauer Straße Wodanstraße Teslastraße
Torgauer Straße Hohentichelnstraße Rostocker Straße
Hauptverkehrsstraße – über 8 bis 9 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr
Adenauerallee Volksgartenstraße Torgauer Straße
Antonienstraße Dieskaustraße Erich-Zeigner-Allee
BAB 38 Autobahndreieck Parthenaue Anschlussstelle Südost
Dufourstraße Wundtstraße Floßplatz
Edvard-Grieg-Allee Karl-Tauchnitz-Straße Ferdinand-Lassalle-Straße
Eutritzscher Straße Berliner Straße Roscherstraße
Georgiring Grimmaischer Steinweg Schützenstraße
Georg-Schwarz-Straße Ludwig-Hupfeld-Straße Am Ritterschlösschen
Gerichtsweg Täubchenweg Dresdner Straße
Harkortstraße Riemannstraße Karl-Tauchnitz-Straße
Jahnallee Lützner Straße Am Sportforum
Leutzscher Allee Am Sportforum Waldstraße
Ludwig-Erhard-Straße Ranftsche Gasse Rosa-Luxemburg-Straße
Lützner Straße Brünner Straße Saarländer Straße
Lützner Straße Endersstraße Odermannstraße
Maximilianallee BAB 14  Dübener Landstraße
Max-Liebermann-Straße Slevogtstraße Olbrichtstraße
Merseburger Straße Schönauer Landstraße Rückmarsdorfer Straße
76
Straße  von bis
Permoserstraße Paunsdorfer Allee BAB 14
Permoserstraße Hohentichelnstraße An den Theklafeldern
Prager Straße Riebeckstraße Ostplatz
Prager Straße An der Tabaksmühle Naunhofer Straße
Schomburgkstraße Ernst-Keil-Straße Merseburger Straße
Wurzner Straße Lilienstraße Wiebelstraße
Hauptverkehrsstraße – über 7 bis 8 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr
Antonienstraße Brünner Straße Dieskaustraße
Berliner Straße Eutritzscher Straße Roscherstraße
Brandenburger Straße Am Gothischen Bad Adenauerallee
Dieskaustraße Bismarckstraße Windorfer Straße
Georg-Schumann-Straße Erika-von-Brockdorff-Straße Am Viadukt
Hans-Driesch-Straße Otto-Schmiedt-Straße Friesenstraße
Käthe-Kollwitz-Straße Friedrich-Ebert-Straße Marschnerstraße
Käthe-Kollwitz-Straße Ferdinand-Lassalle-Straße Davidstraße
Karl-Heine-Straße Erich-Zeigner-Allee Nonnenstraße
Ludwig-Erhard-Straße Dresdner Straße Ranftsche Gasse
Lützner Straße Merseburger Straße Endersstraße
Lützner Straße Zschochersche Straße Odermannstraße
Lützner Straße Saarländer Straße Plautstraße
Max-Liebermann-Straße Landsberger Straße Virchowstraße
Merseburger Straße Grüner Bogen Schönauer Landstraße
Permoserstraße Paunsdorfer Allee An den Theklafeldern
Permoserstraße Torgauer Straße Leonhard-Frank-Straße
Platnerstraße Waldstraße Poetenweg
Rackwitzer Straße Am Gothischen Bad Mockauer Straße
Ranstädter Steinweg Thomasiusstraße Goerdelerring
Sandberg Zur Rodelbahn Miltitzer Straße
Schomburgkstraße Plautstraße Ernst-Keil-Straße
Torgauer Straße Bautzner Straße Hohentichelnstraße
Waldstraße Goyastraße Primavesistraße
Wolfgang-Heinze-Straße Koburger Straße Meusdorfer Straße
Hauptverkehrsstraße – über 6 bis 7 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr
Adenauerallee Rohrteichstraße Volksgartenstraße
Am Hirtenhaus Rittergutsstraße Linkelstraße
Am Ritterschlößchen Georg-Schwarz-Straße Gustav-Esche-Straße
Arthur-Hoffmann-Straße Hohe Straße Riemannstraße
Breite Straße Täubchenweg Wurzner Straße
Brünner Straße Gärtnerstraße Antonienstraße
Dresdner Straße Johannisplatz Täubchenweg
77
Straße  von bis
Emil-Fuchs-Straße Lortzingstraße Pfaffendorfer Straße
Essener Straße Maximilianallee Rosenowstraße
Georg-Schumann-Straße Seelenbinderstraße Lützowstraße
Georg-Schumann-Straße Am Viadukt Paul-Ernst-Straße
Goerdelerring Ranstädter Steinweg Tröndlinring
Gustav-Esche-Straße Am Ritterschlößchen Rittergutsstraße
Hans-Driesch-Straße Otto-Schmiedt-Straße Georg-Schwarz-Straße
Holzhäuser Straße Lange Reihe Zuckelhäuser Straße
Jahnallee Am Sportforum Friedrich-Ebert-Straße
Johannisplatz Grimmaischer Steinweg Dresdner Straße
Käthe-Kollwitz-Straße Elsterstraße Thomasiusstraße
Käthe-Kollwitz-Straße Friedrich-Ebert-Straße Elsterstraße
Karl-Liebknecht-Straße Bornaische Straße Arno-Nitzsche-Straße
Karl-Tauchnitz-Straße Wilhem-Seyfferth-Straße Harkortstraße
Koburger Straße Ahornweg Prinz-Eugen-Straße
Kurt-Eisner-Straße Wundtstraße Bernhard-Göring-Straße
Lützner Straße Brünner Straße Schönauer Ring
Lützner Straße Plovdiver Straße B 87
Lützner Straße Zschochersche Straße Jahnallee
Mecklenburger Straße Brandenburger Straße Friedrich-List-Platz
Merseburger Straße Miltitzer Straße Grüner Bogen
Nordplatz Gohliser Straße Pfaffendorfer Straße
Paunsdorfer Straße Geithainer Straße Engelsdorfer Straße
Permoserstraße Hohentichelnstraße Leonhard-Frank-Straße
Pfaffendorfer Straße Uferstraße Parthenstraße
Prager Straße Gerichtsweg Gutenbergplatz
Prager Straße Franzosenallee Bockstraße
Richard-Lehmann-Straße Wundtstraße Zwickauer Straße
Riebeckstraße Breite Straße Oststraße
Rittergutsstraße Gustav-Esche-Straße Am Hirtenhaus
Semmelweisstraße Zwickauer Straße Phlipp-Rosenthal-Straße
Sommerfelder Straße Engelsdorfer Straße Kärrnerstraße
Theodor-Heuss-Straße Geithainer Straße Permoserstraße
Torgauer Straße Eisenbahnstraße Bautzner Straße
Wilhelm-Leuschner-Platz Peterssteinweg Martin-Luther-Ring
Wolfgang-Heinze-Straße Meusdorfer Straße Hermannstraße
Wundtstraße Karl-Tauchnitz-Straße Dufourstraße
Wurzner Straße Dresdner Straße Lilienstraße
Wurzner Straße Wiebelstraße Torgauer Straße
Zeitzer Straße Räpitzer Straße Rippachtalstraße
Zschochersche Straße Erich-Zeigner-Allee Lützner Straße
78
Straße  von bis
Hauptverkehrsstraße – über 5 bis 6 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr
Am Sportforum Jahnallee Leutzscher Allee
B 2 Maximilianallee Göbschelwitzer Straße
Berliner Straße Wittenberger Straße Apelstraße
Bornaische Straße Prinz-Eugen-Straße Liechtensteinstraße
Bornaische Straße Leinestraße Matzelstraße
Brünner Straße Lützner Straße Antonienstraße
Brünner Straße Gärtnerstraße Ratzelstraße
Chemnitzer Straße Höltystraße Prager Straße
Delitzscher Straße Essener Straße Dübener Landstraße
Delitzscher Straße Wittenbeger Straße Schönefelder Straße
Dieskaustraße Arthur-Nagel-Straße Bismarckstraße
Dresdner Straße Gerichtsweg Klasingstraße
Emil-Fuchs-Straße Lortzingstraße Leibnizstraße
Engelsdorfer Straße Paunsdorfer Straße Sommerfelder Straße
Georg-Schumann-Straße Eutritzscher Straße Lützowstraße
Georg-Schumann-Straße Paul-Ernst-Straße Am Zuckmantel
Georg-Schumann-Straße Seelenbinderstraße Erika-von-Brockdorff-Straße
Georg-Schwarz-Straße Philipp-Reis-Straße Ludwig-Hupfeld-Straße
Gerichtsweg Prager Straße Täubchenweg
Gohliser Straße Nordplatz Ehrensteinstraße
Hermann-Liebmann-Straße Stannebeinplatz Ludwigstraße
Holzhäuser Straße Ludolf-Colditz-Straße Lange Reihe
Jahnallee Friedrich-Ebert-Straße Funkenburgstraße
Johannisplatz Grimmaischer Steinweg Prager Straße
Käthe-Kollwitz-Straße Dittrichring Thomasiusstraße
Karl-Heine-Straße Erich-Zeigner-Allee Birkenstraße
Karl-Liebknecht-Straße Riemannstraße Emilienstraße
Karl-Liebknecht-Straße Richard-Lehmann-Straße Scheffelstraße
Karl-Liebknecht-Straße Scharnhorststraße Kurt-Eisner-Straße
Karl-Liebknecht-Straße Steinstraße Hardenbergstraße
Karl-Tauchnitz-Straße Wundtstraße Beethovenstraße
Kiewer Straße Titaniaweg Uranusstraße
Kurt-Eisner-Straße Bernhard-Göring-Straße Arthur-Hoffmann-Straße
Landsberger Straße Max-Liebermann-Straße Viertelsweg
Louise-Otto-Peters-Allee Zu den drei Kugeln Wiederitzscher Landstraße
Lützner Straße Plovdiver Straße Blankenburger Straße
Lützner Straße Schönauer Ring Kiewer Straße
Lützner Straße Schönauer Straße Wiprechtstraße
Lützner Straße Saalfelder Straße Henriettenstraße
Marschnerstraße Käthe-Kollwitz-Straße Jahnallee
79
Straße  von bis
Menckestraße Schillerweg Bergartenstraße
Mockauer Straße Rackwitzer Straße Volbedingstraße
Nordstraße Uferstraße Parthenstraße
Nürnberger Straße Bayrischer Platz Brüderstraße
Parthenstraße Nordstraße Eutritzscher Straße
Peterssteinweg Emilienstraße Wilhem-Leuschner-Platz
Pfaffendorfer Straße Parthenstraße Nordplatz
Pfaffendorfer Straße Tröndlinring Uferstraße
Plautstraße Schomburgkstraße Lyoner Straße
Prager Straße Johannisplatz Stephanstraße
Prager Straße Franzosenallee Muldentalstraße
Ratzelstraße Herrmann-Meyer-Straße Kurt-Kresse-Straße
Richard-Lehmann-Straße Zwickauer Straße An der Tabaksmühle
Riebeckstraße Mühlstraße Oststraße
Schönauer Straße Herrmann-Meyer-Straße Rippachtalstraße
Slevogtstraße Diderotstraße Max-Liebermann-Straße
Sommerfelder Straße Zuckelhäuser Straße Kärrnerweg
Straße des 18. Oktober Johannisallee Bayrischer Platz
Tauchaer Straße Rostocker Straße Theklaer Straße
Travniker Straße Louise-Otto-Peters-Allee Neue Hallesche Straße
Uferstraße Nordstraße Pfaffendorfer Straße
Windmühlenstraße Nürnberger Straße Emilienstraße
Wurzner Straße Annenstraße Cunnersdorfer Straße
Zeitzer Straße Schkorlopper Straße BAB 38
Zöllnerweg Leutzscher Allee Leibnizstraße
Zuckelhäuser Straße Holzhäuser Straße Sommerfelder Straße
Zweinaundorfer Straße Hans-Sachs-Straße Engelsdorfer Straße
Zweinaundorfer Straße Ungerstraße Martinstraße
Zwickauer Straße An der Märchenwiese An der Tabaksmühle
Hauptverkehrsstraße – über 4 bis 5 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr
An der Tabaksmühle Richard-Lehmann-Straße Zwickauer Straße
Arno-Nitzsche-Straße Meusdorfer Straße Zwickauer Straße
August-Bebel-Straße Richard-Lehmann-Straße Kurt-Eisner-Straße
Berliner Straße Wittenberger Straße Apelstraße
BMW-Allee BAB 14 Dingolfinger Straße
Chemnitzer Straße Leinestraße Höltystraße
Delitzscher Landstraße Delitzscher Straße Messe-Allee
Delitzscher Straße Essener Straße Schönefelder Straße
Delitzscher Straße Dübener Landstraße Delitzscher Landstraße
Dieskaustraße Arthur-Nagel-Straße Immenstraße
Dieskaustraße Rolf-Axen-Straße Windorfer Straße
80
Straße  von bis
Dresdner Straße Täubchenweg Gerichtsweg
Dresdner Straße Klasingstraße Köhlerstraße
Eisenbahnstraße Mecklenburger Straße Konstantinstraße
Essener Straße Rosenowstraße Friedrichshafner Straße
Friedrich-Ebert-Straße Käthe-Kollwitz-Straße Karl-Tauchnitz-Straße
Georg-Schumann-Straße Am Zuckmantel Pittlerstraße
Georg-Schwarz-Straße Philipp-Reis-Straße Rückmarsdorfer Straße
Gerhard-Ellrodt-Straße Weidenweg Bismarckstraße
Gießerstraße Markranstädter Straße Naumburger Straße
Goethesteig Wundtstraße Helenenstraße
Gohliser Straße Ehrensteinstraße Kirchplatz
Gorkistraße Volksgartenstraße Ossietzkystraße
Grünewaldstraße Roßplatz Brüderstraße
Hans-Weigel-Straße Hugo-Aurig-Straße Riesaer Straße
Hermann-Liebmann-Straße Konradstraße Ludwigstraße
Karl-Heine-Straße Gießerstraße Birkenstraße
Karl-Liebknecht-Straße Richard-Lehmann-Straße Steinstraße
Karl-Liebknecht-Straße Arno-Nitzsche-Straße Scheffelstraße
Karl-Liebknecht-Straße Kurt-Eisner-Straße Riemannstraße
Karl-Liebknecht-Straße Hardenbergstraße Scharnhorststraße
Könneritzstraße Schnorrstraße Industriestraße
Kohlgartenstraße Dresdner Straße Lilienstraße
Kurt-Eisner-Straße Arthur-Hoffmann-Straße Altenburger Straße
Landsberger Straße Coppiplatz Hoepnerstraße
Leipziger Straße Gutshofstraße Georg-Schwarz-Straße
Lindenthaler Straße Elsbethstraße Landsberger Straße
Louise-Otto-Peters-Allee Max-Liebermann-Straße Zu den drei Kugeln
Louise-Otto-Peters-Allee Poststraße Wiederitzscher Landstraße
Ludwig-Hupfeld-Straße Merseburger Straße Neue Gutenbergstraße
Lützner Straße Wiprechtstraße Saalfelder Straße
Lützner Straße Henriettenstraße Merseburger Straße
Lützowstraße Richterstraße Eisenacher Straße
Lützowstraße Gothaer Straße Wilhelm-Sammet-Straße
Marschnerstraße Ferdinand-Lassalle-Straße Käthe-Kollwitz-Straße
Merseburger Straße Hebelstraße Lützner Straße
Merseburger Straße Rückmarsdorfer Straße Calvisiusstraße
Möckernsche Straße Menckestraße Breitenfelder Straße
Muldentalstraße Bornaer Straße Zur alten Weintraube
Naunhofer Straße Schönbachstraße Breslauer Straße
Ossietzkystraße Volbedingstraße Stöckelstraße
Platnerstraße Poetenweg Menckestraße
81
Straße  von bis
Ratzelstraße Schönauer Straße Mannheimer Straße
Riebeckstraße Prager Straße Mühlstraße
Riesaer Straße Hans-Weigel-Straße Sabinenstraße
Rippachtalstraße Weidenweg Schönauer Straße
Schönauer Straße Ludwigsburger Straße Lützner Straße
Slevogtstraße Yorckstraße Diderotstraße
Stannebeinplatz Rohrteichstraße Hermann-Liebmann-Straße
Täubchenweg Kippenbergstraße Zweinaundorfer Straße
Täubchenweg Gutenbergplatz Anna-Kuhnow-Straße
Tauchaer Straße Rostocker Straße Krätzbergstraße
Tauchaer Straße Kieler Straße Theklaer Straße
Torgauer Straße Wurzner Straße Eisenbahnstraße
Volbedingstraße Mockauer Straße Ossietzkystraße
Weidenweg Rippachtalstraße Schönauer Straße
Windmühlenstraße Emilienstraße Grünewaldstraße
Wittenbeger Straße Berliner Straße Delitzscher Straße
Zeitzer Straße Rippachtalstraße Stadtgrenze
Zschochersche Straße Lauchstädter Straße Schmiedestraße
Zschochersche Straße Dieskaustraße Limburgerstraße
Zschochersche Straße Naumburger Straße Lauchstädter Straße
Zweinaundorfer Straße Täubchenweg Ungerstraße
Zwickauer Straße Richard-Lehmann-Straße Semmelweisstraße
Zwickauer Straße Probstheidaer Straße An der Märchenwiese
Hauptverkehrsstraße – über 3 bis 4 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr
Altranstädter Straße Windorfer Straße Antonienstraße
Arthur-Hoffmann-Straße Kurt-Eisner-Straße Hohe Straße
August-Bebel-Straße Kurt-Eisner-Straße Körnerstraße
Augustusplatz Grimmaischer Steinweg Goethestraße
Bernhard-Göring-Straße Schenkendorfstraße Hohe Straße
Bornaische Straße Matzelstraße Siegfriedstraße
Bornaische Straße Prinz-Eugen-Straße Meusdorfer Straße
Brandenburger Straße Mecklenburger Straße Lagerhofstraße
Brandstraße Mathildenstraße Selneckerstraße
Brückenstraße Dieskaustraße Ziegeleiweg
Coppistraße Landsberger Straße Heinrich-Budde-Straße
Coppistraße Saßstraße Delitzscher Straße
Delitzscher Landstraße Messe-Allee Lindenstraße
Dieskaustraße Seumestraße Immenstraße
Dresdner Straße Köhlerstraße Breite Straße
82
Straße  von bis
Eisenbahnstraße Konstantinstraße Torgauer Straße
Engelsdorfer Straße Zweinaundorfer Straße Paunsdorfer Straße
Erich-Zeigner-Allee Industriestraße Zschochersche Straße
Essener Straße Friedrichshafner Straße Mockauer Straße
Ferdinand-Lassalle-Straße Käthe-Kollwitz-Straße Marschnerstraße
Georg-Schumann-Straße Pittlerstraße Neue Hallesche Straße
Gerhard-Ellrodt-Straße Bismarckstraße Dieskaustraße
Gießerstraße Antonienstraße Markranstädter Straße
Gorkistraße Stannebeinplatz Stöckelstraße
Gorkistraße Schmidt-Rühl-Straße Löbauer Straße
Grünewaldstraße Windmühlenstraße Brüderstraße
Gutenbergplatz Prager Straße Täubchenweg
Hallesche Straße Georg-Schumann-Straße Schrägweg
Hans-Weigel-Straße Arthur-Winkler-Straße Hugo-Aurig-Straße
Hermann-Liebmann-Straße Bergstraße Konradstraße
Hohentichelnstraße Torgauer Straße Permoserstraße
Holzhäuser Straße Zuckelhäuser Straße Stötteritzer Landstraße
Industriestraße Erich-Zeigner-Allee Könneritzstraße
Johannisallee Liebigstraße Ostplatz
Karl-Heine-Straße Engertstraße Gießerstraße
Karl-Tauchnitz-Straße Beethovenstraße Wilhelm-Seyfferth-Straße
Kieler Straße Essener Straße Beuthstraße
Kiewer Straße Ratzelstraße Titaniaweg
Kiewer Straße Uranusstraße Lyoner Straße
Kirchplatz Lützowstraße Gohliser Straße
Kirschbergstraße Eisenacher Straße Faradaystraße
Kirschbergstraße Kernstraße Knopstraße
Kohlgartenstraße Lilienstraße Bergstraße
Kolmstraße Kommandant-Prendel-Allee Schlesierstraße
Kommandand-Prendel-Allee Prager Straße Naunhofer Straße
Landsberger Straße Hoepnerstraße Viertelsweg
Landsberger Straße Max-Liebermann-Straße Norderneyer Weg
Leinestraße Chemnitzer Straße Bei der Krähenhütte
Leipziger Straße Gutshofstraße Untere Mühlstraße
Linkelstraße Am Hirtenhaus Pater-Gordian-Straße
Löbauer Straße Volksgartenstraße Bautzner Straße
Ludolf-Colditz-Straße Naunhofer Straße Holzhäuser Straße
Ludwig-Hupfeld-Straße Neue Gutenbergstraße Georg-Schwarz-Straße
Lützowstraße Eisenacher Straße Gothaer Straße
Lützowstraße Berggartenstraße Kirchplatz
83
Straße  von bis
Lyoner Straße Kiewer Straße Schönauer Straße
Maximilianallee Dübener Landstraße Podelwitzer Straße
Merseburger Straße Calvisiusstraße Hebelstraße
Mockauer Straße Volbedingstraße Dortmunder Straße
Muldentalstraße Bornaer Straße Stadtgrenze
Naunhofer Straße Breslauer Straße Ludolf-Colditz-Straße
Nürnberger Straße Brüderstraße Goldschmidtstraße
Ossietzkystraße Stöckelstraße Gorkistraße
Oststraße Ostplatz Holsteinstraße
Papiermühlstraße Stötteritzer Straße Untere Eichstädtstraße
Paunsdorfer Allee Sommerfelder Weg Heiterblickallee
Plautstraße Lützner Straße Schomburgkstraße
Poststraße Sattlerweg Louise-Otto-Peters-Allee
Prinz-Eugen-Straße Wolfgang-Heinze-Straße Apitzschgasse
Querstraße Johannisplatz Dörrienstraße
Ratzelstraße Schönauer Straße Herrmann-Meyer-Straße
Ratzelstraße Krakauer Straße Mannheimer Straße
Riesaer Straße Schongauer Straße Hans-Weigel-Straße
Riesaer Straße Wurzner Straße Johannes-Kärner-Straße
Rippachtalstraße Gerhard-Ellrodt-Straße Zeitzer Straße
Rohrteichstraße Adenauerallee Stannebeinplatz
Roßstraße Alte Holzhausener Straße Holzhausener Straße
Rückmarsdorfer Straße Merseburger Straße Georg-Schwarz-Straße
S 242 Muldentalstraße Stadtgrenze
Schnorrstraße Könneritzstraße Rödelstraße
Schönauer Straße Herrmann-Meyer-Straße Ludwigsburger Straße
Schönefelder Allee Rohrteichstraße Zeumerstraße
Semmelweisstraße Altenburger Straße Zwickauer Straße
Semmelweisstraße Philipp-Rosenthal-Straße Prager Straße
Slevogtstraße Yorckstraße Georg-Schumann-Straße
Spinnereistraße Saarländer  Thüringer Straße
Stötteritzer Landstraße Holzhäuser Straße Mölkauer Straße
Stötteritzer Landstraße Christian-Grunert-Straße Hauptstraße
Stötteritzer Straße Kregelstraße Papiermühlstraße
Straße am See Ratzelstraße Lützner Straße
Straße des 18. Oktober Johannisallee Semmelweisstraße
Täubchenweg Anna-Kuhnow-Straße Kippenbergstraße
Tauchaer Straße Krätzbergstraße Stadtgrenze
Theklaer Straße Braunstraße Sosaer Straße
Theresienstraße Dieselstraße Maximilianallee
Theresienstraße Delitzscher Straße Hartzstraße
84
Straße  von bis
Virchowstraße Lützowstraße Max-Liebermann-Straße
Volksgartenstraße Gorkistraße Löbauer Straße
Volksgartenstraße Bästleinstraße Adenauerallee
Waldstraße Jahnallee Gustav-Adolf-Straße
William-Zipperer-Straße Hebelstraße Friesenstraße
Windorfer Straße Dieskaustraße Altranstädter Straße
Windscheidstraße Selneckerstraße Richard-Lehmann-Straße
Wolfgang-Heinze-Straße Hermannstraße Selneckerstraße
Wurzner Straße Torgauer Straße Annenstraße
Wurzner Straße Cunnersdorfer Straße Riesaer Straße
Zeitzer Straße Werkstraße Schkorlopper Straße
Zschochersche Straße Limburger Straße Naumburger Straße
Zschochersche Straße Karl-Heine-Straße Erich-Zeigner-Allee
Zweinaundorfer Straße Martinstraße Herrnhuter Straße
Zweinaundorfer Straße Am Güterring Hans-Sachs-Straße
Zwickauer Straße An der Tabaksmühle Richard-Lehmann-Straße

85
2.2 Straßenabschnitte mit einem Verkehrsaufkommen unter 3 Millionen Fahrzeuge/Jahr

Tab. 37: Zusätzlich kartierte Straßen(abschnitte) mit einem Verkehrsaufkommen unter 3 Millionen
Fahrzeuge/Jahr
Straße  von bis
zusätzliche Straßen(abschnitte) – über 2 bis 3 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr
Adenauerallee Rackwitzer Straße Brandenburger Straße
Alte Tauchaer Straße Liebertwolkwitzer Markt Roßmarkt
Am Güterring Oststraße Zweinaundorfer Straße
Arno-Nitzsche-Straße Bernhard-Göring-Straße Meusdorfer Straße
Arthur-Hoffmann-Straße Arno-Nitzsche-Straße Kurt-Eisner-Straße
Arthur-Winkler-Straße Hans-Weigel-Straße Engelsdorfer Straße
Baalsdorfer Straße Hauptstraße Althener Straße
Bernhard-Göring-Straße Kurt-Eisner-Straße Schenkendorfstraße
Bismarckstraße Gerhard-Ellrodt-Straße Arthur-Nagel-Straße
BMW-Allee Alte Seehausener Straße Dingolfinger Straße
Bornaer Straße S 38 Muldentalstraße
Bornaische Straße Siegfriedstraße Liechtensteinstraße
Bornaische Straße Meusdorfer Straße Wiedebachstraße
Bornaische Straße Lindenstraße Leinestraße
Brandstraße Wolfgang-Heinze-Straße Mathildenstraße
Breitenfelder Straße Möckernsche Straße Landsberger Straße
Brüderstraße Nürnberger Straße Talstraße
Connewitzer Straße Probstheidaer Straße Prager Straße
Coppistraße Heinrich-Budde-Straße Sasstraße
Delitzscher Landstraße Lindenstraße Stentzlerstraße
Delitzscher Straße Blochmannstraße Wittenberger Straße
Demmeringstraße William-Zipperer-Straße Odermannstraße
Dieskaustraße Rolf-Axen-Straße Antonienstraße
Dieskaustraße Fortunabadstraße Seumestraße
Dingolfinger Straße BMW-Allee Am Schenkberg
Dufourstraße Körnerstraße Wundtstraße
Eisenbahnstraße Torgauer Straße Bautzmannstraße
Engelsdorfer Straße Sommerfelder Straße Mühlweg
Engelsdorfer Straße Baumeister-Günther-Straße Arthur-Winkler-Straße
Engertstraße Naumburger Straße Karl-Heine-Straße
Erich-Zeigner-Allee Antonienstraße Industriestraße
Ernst-Guhr-Straße Mühlweg Knorrstraße
Friedrich-Bosse-Straße Linkelstraße Am Zuckmantel
Friedrich-Ebert-Straße Käthe-Kollwitz-Straße Jahnallee
Friedrichshafner Straße Leonhardtstraße Essener Straße
Friesenstraße William-Zipperer-Straße Hans-Driesch-Straße
Geithainer Straße Julius-Krause-Straße Watzdorfstraße
86
Straße  von bis
Georg-Schwarz-Straße Prießnitzstraße Rückmarsdorfer Straße
Georg-Schwarz-Straße Uhlandstraße Wielandstraße
Gerhard-Ellrodt-Straße Rippachtalstraße Weidenweg
Gießerstraße Industriestraße Karl-Heine-Straße
Goldschmidtstraße Stephanstraße Nürnberger Straße
Gorkistraße Stöckelstraße Schmidt-Rühl-Straße
Gorkistraße Ossietzkystraße Theklaer Straße
Händelstraße Holzhausener Straße Hauptstraße
Hans-Weigel-Straße Ernst-Guhr-Straße Arthur-Winkler-Straße
Hauptstraße Händelstraße Baalsdorfer Straße
Heiterblickallee Permoserstraße Kreuzdornstraße
Hermann-Liebmann-Straße Wurzner Straße Bergstraße
Hirschfelder Straße Brandiser Straße Hersvelder Straße
Holzhäuser Straße Naunhofer Straße Ludolf-Colditz-Straße
Holzhausener Straße Alte Tauchaer Straße Händelstraße
Jahnallee Zschochersche Straße Lützner Straße
Johannisallee Straße des 18. Oktober Liebigstraße
Kieler Straße Beuthstraße Tauchaer Straße
Kirchstraße Muldentalstraße Gärtnergasse
Kirschbergstraße Faradaystraße Kernstraße
Klingerweg Nonnenweg Käthe-Kollwitz-Straße
Könneritzstraße Holbeinstraße Klingerweg
Kohlgartenstraße Bergstraße Ranftsche Gasse
Kolmstraße Schlesierstraße Holzhäuser Straße
Kommandant-Prendel-Allee Naunhofer Straße Kolmstraße
Kuhturmstraße Angerstraße Jahnallee
Landsberger Straße Norderneyer Weg Möckernscher Weg
Lausener Straße Albersdorfer Straße Ratzelstraße
Leinestraße Bornaische Straße Bei der Krähenhütte
Leipziger Straße Untere Mühlstraße Lützschenaer Straße
Lilienstraße Wurzner Straße Kohlgartenstraße
Löbauer Straße Gorkistraße Volksgartenstraße
Ludolf-Colditz-Straße Prager Straße Naunhofer Straße
Martinstraße Zweinaundorfer Straße Nerchauer Straße
Matzelstraße Helenenstraße Bornaische Straße
Messe-Allee Maximilianallee BMW-Allee
Meusdorfer Straße Thierbacher Straße Arno-Nitzsche-Straße
Miltitzer Straße Saturnstraße Merseburger Straße
Mockauer Straße Dortmunder Straße Tauchaer Straße
Möckernsche Straße Breitenfelder Straße Eisenacher Straße
Mölkauer Straße Zuckelhausener Ring Arthur-Polenz-Straße
87
Straße  von bis
Mölkauer Straße Weißdornweg Kärrnerstraße
Mühlweg Werkstättenstraße Ernst-Guhr-Straße
Muldentalstraße Zur Alten Weintraube Prager Straße
Naunhofer Straße Prager Straße Holzhäuser Straße
Neue Hallesche Straße Pittlerstraße Stadtgrenze
Nordplatz Gohliser Straße Balzacstraße
Nürnberger Straße Goldschmidtstraße Johannisplatz
Oststraße Holsteinstraße Papiermühlstraße
Papiermühlstraße Untere Eichstädtstraße Arnoldstraße
Pater-Gordian-Straße Linkelstraße Damaschkestraße
Pittlerstraße Georg-Schumann-Straße Am Börnchen
Portitzer Allee Torgauer Straße Debyestraße
Poststraße Porschestraße Sattlerweg
Prinz-Eugen-Straße Apitzschstraße Bornaische Straße
Probstheidaer Straße Zwickauer Straße Connewitzer Straße
Querstraße Dörrienstraße Schützenstraße
Radefelder Allee Poststraße Neue Hallesche Straße
Ranftsche Gasse Ludwig-Erhard-Straße Kohlgartenstraße
Ratzelstraße Straße am See Krakauer Straße
Riemannstraße Harkortstraße Karl-Liebknecht-Straße
Riesaer Straße Johannes-Kärner-Straße Schongauerstraße
Riesaer Straße Sabinenstraße Dresdner Straße
Rippachtalstraße Gerhard-Ellrodt-Straße Weidenweg
Rosa-Luxemburg-Straße Wintergartenstraße Hans-Poeche-Straße
Roscherstraße Balzacstraße Berliner Straße
Saarländer Straße Spinnereistraße Lützner Straße
Saturnstraße Uranusstraße Taurusweg
Schongauerstraße Permoserstraße Kreisverkehr Schongauerstraße
Stannebeinplatz Gorkistraße Rohrteichstraße
Stephanstraße Goldschmidtstraße Prager Straße
Stötteritzer Landstraße Mölkauer Straße Christian-Grunert-Straße
Stötteritzer Landstraße Hauptstraße Seifertshainer Straße
Stötteritzer Straße Riebeckstraße Kregelstraße
Strümpellstraße Nieritzstraße Russenstraße
Tannenwaldstraße Pater-Gordian-Straße Lindenthaler Hauptstraße
Täubchenweg Dresdner Straße Gutenbergplatz
Tauchaer Straße Mockauer Straße Kieler Straße
Theklaer Straße Gorkistraße Braunstraße
Theklaer Straße Sosaer Straße Tauchaer Straße
Theresienstraße Hartzstraße Dieselstraße
Volksgartenstraße Löbauer Straße Bästleinstraße
88
Straße  von bis
Waldstraße Gustav-Adolf-Straße Goyastraße
Weidenweg Gerhard-Ellrodt-Straße Rippachtalstraße
Wiederitzscher Landstraße An der Hufschmiede Louise-Otto-Peters-Allee
William-Zipperer-Straße Friesenstraße Calvisiusstraße
William-Zipperer-Straße Demmeringstraße Hebelstraße
Windmühlenstraße Härtelstraße Wilhelm-Leuschner-Platz
Wodanstraße Torgauer Straße Tauchaer Straße
Zeitzer Straße Zur Weißen Mark Werkstraße
Zeumerstraße Ossietzkystraße Schönefelder Allee
Zweinaundorfer Straße Sommerfelder Straße Gottschalkstraße
Zwickauer Straße Johannes-R.-Becher-Straße Probstheidaer Straße
zusätzliche Straßen(abschnitte) – über 1 bis 2 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr
Altenburger Straße Richard-Lehmann-Straße Kurt-Eisner-Straße
Althener Anger Althener Straße Zum Althener Sportplatz
Althener Straße Baalsdorfer Straße Althener Anger
Am Pfingstanger Lützschenaer Straße Am Brunnen
Am Wasserschloss William-Zipperer-Straße Hans-Driesch-Straße
An der Hufschmiede Wiederitzscher Landstraße Lindenthaler Hauptstraße
Angerstraße Kuhturmstraße Erich-Köhn-Straße
Annenstraße Wurzner Straße Eisenbahnstraße
Arno-Nitzsche-Straße Karl-Liebknecht-Straße Bernhard-Göring-Straße
Arthur-Nagel-Straße Bismarckstraße Dieskaustraße
Bahnhofstraße Kleine Gartenstraße Neuer Weg
Bautzner Straße Löbauer Straße Torgauer Straße
Beethovenstraße Karl-Tauchnitz-Straße Grassistraße
Berggartenstraße Kirchplatz Menckestraße
Bernhard-Göring-Straße Richard-Lehmann-Straße Arno-Nitzsche-Straße
Bismarckstraße Arthur-Nagel-Straße Dieskaustraße
Blochmannstraße Lützowstraße Delitzscher Straße
Bockstraße Prager Straße Strümpellstraße
Bornaische Straße Wiedebachstraße Karl-Liebknecht-Straße
Brandiser Straße Zweinaundorfer Straße Zum Alten Seebad
Braunstraße Bautzner Straße Heiterblickstraße
Burghausener Straße Frankenweg Lützschenaer Straße
Cranachstraße Demmeringstraße Lützner Straße
Cunnersdorfer Straße Wurzner Straße Julius-Krause-Straße
Dankwartstraße Liechtensteinstraße Zwickauer Straße
Delitzscher Landstraße Gustav-Adolf-Allee BAB 14
Dieskaustraße Knautnaundorfer Straße Fortunabadstraße
Dingolfinger Straße BMW-Allee Göteborger Straße
89
Straße  von bis
Dorfstraße Kiesgrubenstraße Mittelstraße
Dortmunder Straße Mockauer Straße Essener Straße
Dürrstraße Siegfriedstraße Dankwartstraße
Eisenacher Straße Stockstraße Lindenthaler Straße
Eisenbahnstraße Bautzmannstraße Annenstraße
Endersstraße Gutsmuthsstraße Lützner Straße
Engelsdorfer Straße Mühlweg Baalsdorfer Straße
Engelsdorfer Straße Kirchweg Hugo-Aurig-Straße
Erich-Köhn-Straße William-Zipperer-Straße Angerstraße
Friedrich-Bosse-Straße Am Zuckmantel Lucknerstraße
Friedrichshafner Straße Essener Straße Schildberger Weg
Friedrichshafner Straße Volbedingstraße Leonhardtstraße
Garskestraße Lützner Straße Schönauer Straße
Gärtnerstraße Straße am Park Brünner Straße
Geithainer Straße Gutberletstraße Watzdorfstraße
Georg-Schwarz-Straße Wielandstraße Prießnitzstraße
Georg-Schwarz-Straße Erich-Köhn-Straße Uhlandstraße
Gerhard-Ellrodt-Straße Thomas-Müntzer-Straße Rippachtalstraße
Geschwister-Scholl-Straße Auenweg Am Bahnhof
Geschwister-Scholl-Straße An der Alten Post Miltitzer Straße
Gießerstraße Naumburger Straße Industriestraße
Gießerstraße Rolf-Axen-Straße Antonienstraße
Goldschmidtstraße Roßplatz Nürnberger Straße
Göteborger Straße Tauchaer Straße Stralsunder Straße
Gottschalkstraße Karl-Friedrich-Straße Albrechtshainer Straße
Großmiltitzer Straße Lützner Straße Auenweg
Gundorfer Straße Miltitzer Straße Frankenweg
Gustav-Adolf-Straße Funkenburgstraße Leibnizstraße
Gypsbergstraße Essener Straße Mockauer Ring
Heinrich-Heine-Straße Leipziger Straße Schönauer Landstraße
Heiterblickallee Kreuzdornstraße Paunsdorfer Allee
Hersvelder Straße Hirschfelder Straße Dorfstraße
Herzberger Straße Arnoldplatz Sommerfelder Straße
Hirschfelder Flur Hersvelder Straße Stadtgrenze
Hirschfelder Straße Hersvelder Straße Stadtgrenze
Holsteinstraße Stötteritzer Straße Nerchauer Straße
Hugo-Aurig-Straße Hans-Weigel-Straße Engelsdorfer Straße
Huygensstraße Blücherstraße Georg-Schumann-Straße
Ihmelstraße Krönerstraße Wurzner Straße
Industriestraße Zschochersche Straße Erich-Zeigner-Allee
Karl-Friedrich-Straße Mölkauer Straße Gottschalkstraße
90
Straße  von bis
Karl-Jungbluth-Straße Liechtensteinstraße Probstheidaer Straße
Knautnaundorfer Straße Zeitzer Straße Dieskaustraße
Könneritzstraße Industriestraße Holbeinstraße
Könneritzstraße Antonienstraße Schnorrstraße
Kohlenstraße Arthur-Hoffmann-Straße Shakespearestraße
Kregelstraße Prager Straße Stötteritzer Straße
Krönerstraße Bernhardtstraße Ihmelsstraße
Landsberger Straße Bahnhofstraße Louise-Otto-Peters-Allee
Leonhard-Frank-Straße Rosmarinweg Permoserstraße
Leupoldstraße Torgauer Straße Braunstraße
Liechtensteinstraße Bornaische Straße Karl-Jungbluth-Straße
Lindenthaler Hauptstraße Tannenwaldstraße An der Hufschmiede
Lucknerstraße Friedrich-Bosse-Straße Georg-Schumann-Straße
Lützowstraße Wilhelm-Sammet-Straße Lenaustraße
Lützschenaer Straße Burghausener Straße Am Pfingstanger
Meusdorfer Straße Wolfgang-Heinze-Straße Thierbacher Straße
Miltitzer Straße Merseburger Straße Bienitzstraße
Mölkauer Straße Kärrnerstraße Karl-Friedrich-Straße
Mölkauer Straße Arthur-Polenz-Straße Weißdornweg
Mühlweg Engelsdorfer Straße Werkstättenstraße
Naumburger Straße Engertstraße Gießerstraße
Naunhofer Landstraße Teichmannstraße Im Tannengrund
Naunhofer Straße Ludolf-Colditz-Straße Kommandant-Prendel-Allee
Nieritzstraße Prager Straße Bockstraße
Nikolai-Rumjanzew-Straße Schönauer Straße Straße am Park
Nonnenstraße Karl-Heine-Straße Industriestraße
Oberdorfstraße Papiermühlstraße Sommerfelder Straße
Odermannstraße Lützner Straße Demmeringstraße
Papiermühlstraße Arnoldstraße Oberdorfstraße
Paunsdorfer Allee Riesaer Straße Sommerfelder Weg
Philipp-Rosenthal-Straße Prager Straße Linnéstraße
Plodiver Straße Lützner Straße Saturnstraße
Portitzer Allee Debyestraße Heiterblickallee
Probstheidaer Straße Karl-Jungbluth-Straße Zwickauer Straße
Püchauer Straße Wurzner Straße Rosmarinweg
Riemannstraße Karl-Liebknecht-Straße Bayrischer Platz
Riemannstraße Simsonstraße Harkortstraße
Rosa-Luxemburg-Straße Hans-Poeche-Straße Ludwig-Erhard-Straße
Rosa-Luxemburg-Straße Eisenbahnstraße Ludwigstraße
Rosenowstraße Essener Straße Katzmannstraße
Rostocker Straße Tauchaer Straße Seiffener Straße
91
Straße  von bis
Rostocker Straße Torgauer Straße Stöhrerstraße
Russenstraße Strümpellstraße Liebertwolkwitzer Straße
Saalfelder Straße Spinnereistraße Demmeringstraße
Saturnstraße Taurusweg Plovdiver Straße
Schönauer Straße Lützner Straße Lyoner Straße
Schönbachstraße Naunhofer Straße Papiermühlstraße
Schönauer Landstraße Heinrich-Heine-Straße Merseburger Straße
Schönauer Ring Lützner Straße Am Schwalbennest
Schongauerstraße Riesaer Straße Kreisverkehr Schongauerstraße
Schützenstraße Querstraße Wintergartenstraße
Seehausener Allee Maximilianallee Handelsring
Siegfriedstraße Bornaische Straße Teichgräberstraße
Stannebeinplatz Hermann-Liebmann-Straße Gorkistraße
Stockstraße Möckernsche Straße Eisenacher Straße
Stöhrerstraße Theklaer Straße Brahestraße
Stralsunder Straße Göteborger Straße Dingolfinger Straße
Stralsunder Straße Tauchaer Straße Gogolstraße
Südtangente Landsberger Straße Delitzscher Landstraße
Talstraße Brüderstraße Goldschmidtstraße
Teichmannstraße Naunhofer Landstraße Liebertwolkwitzer Markt
Thomas-Müntzer-Straße Gerhard-Ellrodt-Straße Zur Heide
Werkstättenstraße Gutberletstraße Mühlweg
Werkstraße Schkorlopper Straße Zeitzer Straße
Wiederitzscher Landstraße Louise-Otto-Peters-Allee Delitzscher Landstraße
Wilhelm-Leuschner-Platz Peterssteinweg Markthallenstraße
William-Zipperer-Straße Calvisiusstraße Ellernweg
Zschochersche Straße Lützner Straße Kuhturmstraße
Zschortauer Straße Nathusiusstraße Essener Straße
Zu den drei Kugeln Louise-Otto-Peters-Allee Landsberger Straße
Zuckelhausener Ring Liebertwolkwitzer Straße Mölkauer Straße
Zweinaundorfer Straße Engelsdorfer Straße Sommerfelder Straße
Zweinaundorfer Straße Gottschalkstraße Brandiser Straße
Zwickauer Straße Dankwartstraße Johannes-R.-Becher-Straße
zusätzliche Straßen(abschnitte) – über 0,5 bis 1 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr
Alte Seehausener Straße An der Hauptstraße BMW-Allee
Alte Tauchaer Straße Klipphausenstraße Liebertwolkwitzer Straße
Am Ring Merkwitzer Straße Stadtgrenze
Am Zuckmantel Georg-Schumann-Straße Friedrich-Bosse-Straße
An der Hauptstraße Am Feld Alte Seehausener Straße
Annaberger Straße Georg-Schumann-Straße Karl-Helbig-Straße
92
Straße  von bis
Arthur-Nagel-Straße Schönauer Straße Bismarckstraße
Bahnhofstraße Neuer Weg Delitzscher Landstraße
Bahnhofstraße Landsberger Straße Kleine Gartenstraße
Beethovenstraße Grassistraße Harkortstraße
Bernhardstraße Breite Straße Krönerstraße
BMW-Allee Alte Seehausener Straße Am Schenkberg
Brandiser Straße Zum Alten Seebad Hirschfelder Straße
Braunstraße Heiterblickallee Theklaer Straße
Cottaweg Hans-Driesch-Straße Jahnallee
Delitzscher Landstraße Stentzlerstraße Gustav-Adolf-Allee
Demmeringstraße Cranachstraße William-Zipperer-Straße
Dingolfinger Straße Seehausener Allee BMW-Allee
Elisabeth-Schumacher-Straße Permoserstraße Riesaer Straße
Engelsdorfer Straße Arthur-Winkler-Straße Kirchweg
Ferdinand-Lassalle-Straße Hauptmannstraße Gustav-Mahler-Straße
Georg-Schwarz-Straße Merseburger Straße Erich-Köhn-Straße
Gorkistraße Löbauer Straße Volksgartenstraße
Grundstraße Cradefelder Straße Plaußiger Dorfstraße
Gustav-Adolf-Allee Louise-Otto-Peters-Allee Delitzscher Landstraße
Gustav-Adolf-Straße Waldstraße Funkenburgstraße
Gustav-Adolf-Straße Leibnizstraße Humboldtstraße
Hans-Beimler-Straße Slevogtstraße Karl-Helbig-Straße
Henriettenstraße Lützner Straße Endersstraße
Hirschfelder Straße Althener Straße Brandiser Straße
Höltystraße Heinrich-Mann-Straße Prager Straße
Krätzbergstraße Cradefelder Straße Tauchaer Straße
Liebertwolkwitzer Straße Alte Tauchaer Straße Zuckelhausener Ring
Lindenthaler Straße Eisenacher Straße Georg-Schumann-Straße
Lützowstraße Lenaustraße Coppistraße
Menckestraße Gohliser Straße Schlößchenweg
Mühlenstraße Stahmelner Straße Hallesche Straße
Naunhofer Straße Holzhäuser Straße Schönbachstraße
Otto-Schmiedt-Straße Hans-Driesch-Straße Rathenaustraße
Parkstraße Prager Straße Zuckelhausener Ring
Philipp-Reis-Straße Georg-Schwarz-Straße Rathenaustraße
Pittlerstraße Neue Hallesche Straße Pater-Gordian-Straße
Poststraße Radefelder Allee Porschestraße
Rathenaustraße Otto-Schmiedt-Straße Hans-Driesch-Straße
Regensburger Straße BMW-Allee Dübener Landstraße
Rehbacher Anger Albersdorfer Weg Rehbacher Straße
Rehbacher Straße Rehbacher Anger Bösdorfer Straße
93
Straße  von bis
Rosa-Luxemburg-Straße Ludwigstraße Schuze-Delitzsch-Straße
Rostocker Straße Stöhrerstraße Sosaer Straße
Schönauer Straße Arthur-Nagel-Straße Rippachtalstraße
Schönauer Landstraße Leipziger Straße Zur Ziegelei
Seehausener Allee Handelsring Göteborger Straße
Seifertshainer Straße Stötteritzer Landstraße Stadtgrenze
Stahmelner Straße Pittlerstraße Claußbruchstraße
Stralsunder Straße Alte Theklaer Straße Hohenheidaer Straße
Stralsunder Straße Gogolstraße Göteborger Straße
Straße am Park Gärtnerstraße Nikolai-Rumjanzew-Straße
Talstraße Goldschmidtstraße Johannisplatz
Thomas-Müntzer-Straße Zschochersche Allee Zur Heide
William-Zipperer-Straße Ellernweg Am Wasserschloss
Yorckstraße Slevogtstraße Erika-von-Brockdorff-Straße
Zschochersche Allee Lausener Straße Thomas-Müntzer-Straße
Zuckelhäuser Straße Sommerfelder Straße Oberdorfstraße
zusätzliche Straßen(abschnitte) – unter 0,5 Mio. Kraftfahrzeuge/Jahr
Albersdorfer Weg Rippachtalstraße Räpitzer Straße
An der Hauptstraße Alte Seehausener Straße Am Ring
Azaleenstraße Knautnaundorfer Straße Erikenstraße
Ferdinand-Lassalle-Straße Marschnerstraße Hauptmannstraße
Franz-Flemming-Straße Merseburger Straße Georg-Schwarz-Straße
Friedrich-Ebert-Straße Jahnallee Christianstraße
Gustav-Adolf-Straße Friedrich-Ebert-Straße Waldstraße
Hans-Driesch-Straße Franz-Flemming-Straße Georg-Schwarz-Straße
Landsberger Straße Möckernscher Weg Südtangente
Liechtensteinstraße Karl-Jungbluth-Straße Dürrstraße
Lindenthaler Straße Wolfener Straße Eisenacher Straße
Menckestraße Schlößchenweg Schillerweg
Merkwitzer Straße Am Hasengraben Gottscheinaer Landstraße
Nonnenstraße Industriestraße Erich-Zeigner-Allee
Philipp-Rosenthal-Straße Paul-List-Straße Linnéstraße
Pittlerstraße Am Börnchen Neue Hallesche Straße
Plaußiger Dorfstraße Stralsunder Straße Winzerweg
Podelwitzer Straße Delitzscher Landstraße Maximilianallee
Rehbacher Straße Bösdorfer Straße Dieskaustraße
Rosa-Luxemburg-Straße Ludwig-Erhard-Straße Mecklenburger Straße
Seumestraße Erikenstraße Dieskaustraße
Stahmelner Straße Mühlenstraße Pittlerstraße
Stahmelner Straße Claußbruchstraße Linkelstraße
94
Straße  von bis
Störmthaler Straße Teichmannstraße Muldentalstraße
Stralsunder Straße Dingolfinger Straße Alte Theklaer Straße
Töpferweg Göbschelwitzer Straße Am Feld
Volksgartenstraße Adenauerallee Torgauer Straße
Zschortauer Straße Brücke Nathusiusstraße
Zur Heide Lausener Straße Thomas-Müntzer-Straße

Kartengrundlage: Darstellung auf der Grundlage der
Lärmkartierung 2012 © Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz,
WebatlasSN Grau, © GeoSN
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise sind im Sinne
des Urheberechtsgesetzes nur mit der Quellenangabe und
Genehmigung der Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz gestattet.
Straßenabschnitte
Beurteilungspegel > 70 dB (A) tags und/oder > 60 dB (A) nachts
und mehr als 20 Betroffene/ 100 m
Karte 1 Straßenabschnitte für Maßnahmen 1. Priorität
Legende
Strassenabschnitte Priorität 12
1
9
3
5
6
11
12
8
7
10
13
4
14
15
19
17
18
2016
22
21
±
1. Jahnallee
(Ranstädter Steinweg bis Lessingstraße)
2. Richard-Lehmann-Straße
(Bernhard-Göring-Straße bis Arthur-Hoffmann-Straße)
3. Jahnallee
(Lessingstraße bis Friedrich-Ebert-Straße)
4. Antonienstraße
(Zschochersche Straße bis Altranstädter Straße)
5. Nordplatz
(Kickerlingsberg bis Roscherstraße)
6. Antonienstraße
(Klingerweg bis Gießerstraße)
7. Georg-Schwarz-Straße
(William-Zipperer-Straße bis Pfingstweide)
8. Hermann-Liebmann-Straße
(Eisenbahnstraße bis Meißner Straße)
9. Könneritzstraße
(Schnorrstraße bis Oeserstraße)
10. Rödelstraße
(Könneritzstraße bis Schleußiger Weg)
11. Kieler Straße
(Tauchaer Straße bis Samuel-Lampel-Straße)
12. Wurzner Straße
(Dresdner Straße bis Lilienstraße)
13. Lindenthaler Straße
(Elsbethstraße bis Georg-Schumann-Straße)
14. Dufourstraße
(Floßplatz bis Wundtstraße)
15. Georg-Schumann-Straße
(Slevogtstraße bis Annaberger Straße)
16. Lützner Straße
(Goetzstraße bis Odermannstraße)
17. Prager Straße
(Prager Straße 153 bis Kregelstraße)
18. Berliner Straße
(Kurt-Schumacher-Straße bis Erich-Weinert-Straße)
19. Georg-Schumann-Straße
(Kirschbergstraße bis Slevogtstraße)
20. Lützner Straße
(Zschocherische Straße bis Goetzstraße)
21. Prager Straße
(Oststraße bis Mühlstraße)
22. Zweinaundorfer Straße
(Riebeckstraße bis Kohlgartenweg)
1:40.000Maßstab:
Kartengrundlage: Darstellung auf der Grundlage der
Lärmkartierung 2012 © Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz,
WebatlasSN Grau, © GeoSN
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise sind im Sinne
des Urheberechtsgesetzes nur mit der Quellenangabe und
Genehmigung der Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz gestattet.
Straßenabschnitte
Beurteilungspegel 67 dB (A) bis 70 dB (A) tags
und/oder 57 dB (A) bis 60 dB (A) nachts
Karte 2 Straßenabschnitte für Maßnahmen 2. Priorität
1:40.000Maßstab:
±
3
1
2
10
4
6
7
13
12
14
9
8
11
15
5
16
17
18
19
20
21
22 23
24
25
26
27
42 28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
Legende
Strassenabschnitte Priorität 2
27. Hermann-Liebmann-Straße
       (Eisenbahstraße bis Meißner Straße)
28. Riebeckstraße
(Oststraße bis Lipsiusstraße)
29. Kurt-Eisner-Straße
(Karl-Liebknecht-Str. bis Bernhard-Göring-Str.)
30. Täubchenweg
(Kippenbergstraße bis Breite Straße)
31.   Uferstraße
   (Pfaffendorfer Straße bis Löhrstraße)
32.   Windmühlenstraße
(Emilienstraße bis Bayrischer Platz)
39. Könneritzstraße
(Holbeinstraße bis Industriestraße)
40. Richard-Lehmann-Straße
(Bernhard-Göring-Str. bis Arthur-Hoffmann-Str.)
41. Zweinaundorfer Straße
(Riebeckstraße bis Kohlgartenweg)
42. Floßplatz
(Harkortstraße bis Paul-Gruner-Straße)
1. Peterssteinweg
(Wilhelm-Leuschner-Platz bis Härtelstraße)
2. Könneritzstraße
(Industriestraße bis Stieglitzstraße)
3. Möckernsche Straße
(Stockstraße bis Breitenfelder Straße)
4. Zuckelhäuser Straße
(Holzhäuser Straße bis Sommerfelder Straße)
5. Wurzner Straße
(Lilienstraße bis Hermann-Liebmann-Straße)
6. Richard-Lehmann-Straße
(Karl-Liebknecht-Straße bis Bernhard-Göring-Straße)
7. Linkelstraße
(Stammerstraße bis Georg-Schumann-Straße)
8. Pfaffendorfer Straße
(Ernst-Pinkert-Straße bis Kickerlingsberg)
9. Zweinaundorfer Straße
(Kohlgartenweg bis Martinstraße)
10. Oststraße
(Prager Straße bis Riebeckstraße)
11. Theresienstraße
(Haferkornstraße bis Magdalenenstraße)
12. Lützner Straße
(Merseburger Straße bis Engertstraße)
13. Riebeckstraße
(Mühlstraße bis Kröbelstraße)
14. Kolmstraße
(Holzhäuser Straße bis Kommandant-Prendel-Allee)
15. Eisenbahnstraße
(Rosa-Luxemburg-Straße bis Torgauer Straße)
16. Torgauer Straße
(Wurzner Straße bis Eisenbahnstraße)
17. Menckestraße
(Berggartenstraße bis Platnerstraße)
18. Lindenthaler Straße
(Elsbethstraße bis Georg-Schumann-Straße)
19. Delitzscher Straße
(Eutritzscher Straße bis Theresienstraße)
20. Kirschbergstraße
(Bothestraße bis Laubestraße)
21. Richard-Lehmann-Straße
(Arthur-Hoffmann-Straße bis Altenburger Straße)
22. Zschochersche Straße
(Karl-Heine-Straße bis Industriestraße)
23. Riebeckstraße
(Eilenburger Straße bis Oststraße)
24. Breite Straße
(Wurzner Straße bis Riebeckstraße)
25. Dieskaustraße
(Schwartzestraße bis Windorfer Straße)
26. Georg-Schumann-Straße
(Lucknerstraße bis Linkelstraße)
33. Industriestraße
(Könneritzstraße bis Holbeinstraße)
34. Kurt-Eisner-Straße
(August-Bebel-Str. bis Karl-Liebknecht-Str.)
35. Max-Liebermann-Straße
(Franz-Mehring-Straße bis Virchowstraße)
36. Marschnerstraße
(Ferdinand-Lassalle-Str. bis Käthe-Kollwitz-Str.)
37. Virchowstraße
(Gottschallstraße bis Lützowstraße)
38. Kurt-Eisner-Straße
(Fockestraß bis August-Bebel-Straße)
Kartengrundlage: Darstellung auf der Grundlage der
Lärmkartierung 2012 © Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz,
WebatlasSN Grau, © GeoSN
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise sind im Sinne
des Urheberechtsgesetzes nur mit der Quellenangabe und
Genehmigung der Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz gestattet.
Straßenabschnitte
Beurteilungspegel größer 70 dB (A) tags und/oder
60 dB (A) nachts und mehr als 20 Betroffenen/ 100 m
Karte 3 Streckenabschnitte des Stadt- und Straßenbahnnetzes
für Maßnahmen 1. und 2. Priortät
1:40.000Maßstab:
±
1
2
3
4
5
67
8
9
1011
12
13
14
1516
17
18
19
20
21
22
23
24
Beurteilungspegel 67 dB (A) bis 70 dB (A) tags
und/oder 57 dB (A) bis 60 dB (A) nachts
  1. Kuhturmstraße
      (Jahnallee bis Angerstraße)
  2. Jahnallee
      (Ranstädter Steinweg bis Friedrich-Ebert-Str.)
  3. Eisenbahnstraße
      (Rosa-Luxemburg-Str. bis Hermann-Liebmann-Str.)
  4. Eutritzscher Straße
      (Michaelisstraße bis Wilhelm-Liebknecht-Platz)
  5. Lützner Straße
      (Endersstraße bis Henriettenstraße)
  6. Eisenbahnstraße
      (Hermann-Liebmann-Str. bis Torgauer Str.)
  7. Ranstädter Steinweg
      (Jacobstraße bis Leibnizstraße)
  8. Ratzelstraße
      (Schönauer Straße bis Diezmannstraße)
  9. Antonienstraße
      (Gießerstraße bis Antonienstraße 57)
10. Jahnallee
      (Luppenstraße bis Zschochersche Straße)
11. Odermannstraße
      (Demmeringstraße bis Lützner Straße)
12. Zschochersche Straße
      (Dreilindenstraße bis Jahnallee)
13. Könneritzstraße
      (Klingerweg bis Antonienstraße)
14. Wurzner Straße
      (Püchauer Straße bis Rüdigerstraße)
15. Wurzner Straße
      (Torgauer Straße bis Krönerstraße)
16. Käthe-Kollwitz-Straße
      (Lessingstraße bis Thomasiusstraße)
17. Georg-Schumann-Straße
      (Breitenfelder Straße bis Bothestraße)
18. Bornaische Straße
      (Karl-Liebknecht-Straße bis Wiedebachstr.)
19. Georg-Schumann-Straße
      (Lützowstraße bis Lindenthaler Straße)
20. Georg-Schumann-Straße
      (Huygensstraße bis Kirschbergstraße)
21. Peterssteinweg
      (Wilhelm-Leuschner-Platz bis Emilienstr.)
22. Antonienstraße
      (Erich-Zeigner-Allee bis Zschochersche Str.)
23. Käthe-Kollwitz-Straße
      (Friedrich-Ebert-Str. bis Ferdinand-Lassalle-Str.)
24. Karl-Liebknecht-Straße
      (Südplatz bis Scharnhorststraße)
Straßenabschnitte
Legende
1. Priorität
2. Priorität
RG 13
RG 12
RG 14
RG 11
RG 10
RG 9
RG 8
RG 7
RG 5
RG 6
RG 3
RG 4
RG 2
RG 1
RG 1
RG
7
RG
7
RG 22
RG 21
RG
18
RG 17
RG
16
RG 19
RG
20
RG
20
RG 15
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
RG 23
Legende
Ruhige Gebiete
Stadtgrenze
Karte 4 Ruhige Gebiete
1:85.000Maßstab:
Ruhige Gebiete
±
Kartengrundlage: Darstellung auf der Grundlage der
Lärmkartierung 2012 © Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz,
WebatlasSN Grau, © GeoSN
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise sind im Sinne
des Urheberechtsgesetzes nur mit der Quellenangabe und
Genehmigung der Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz gestattet.
RG 1 Leipziger Auwald (nördlich bis Stahmelner Straße
RG 2 Leipziger Auwald (nördlich bis Schleußiger Weg)
RG 3 Leipziger Auwald (nördlich bis Brückenstraße)
RG 4 Bienitz und Moormergelgebiet
RG 5 Clara-Zetkin-Park
RG 6 Rosental
RG 7 Mariannenpark und Parthenaue
RG 8 Friedenspark
RG 9 Volkspark Kleinzschocher
RG 10 Erholungsgebiet Lößnig-Dölitz und Südfriedhöf
RG 11 Grüner Bogen Paunsdorf
RG 12 Kleingarten und Sportfächen am Marienweg bis Heuweg
RG 13 Kleingarten und Sportfächen am Marienweg bis Parthe
RG 14 Volkshain Stünz
RG 15 Arthur-Bretschneider-Park
RG 16 Park der Freundschaft (Etzoldsche Sandgrube)
RG 17 Thonberger Park (Park entlang der Günzstraße)
RG 18 Johann-Jakob-Weber-Platz
RG 19 Schönauer Park
RG 20 Auensee
RG 21 Kulkwitzer See
RG 22 Cospudener See
RG 23 Friedhöfe

 Dezernat Umwelt, Ordnung Sport
 Amt für Umweltschutz

Abwägungs- und Änderungsprotokoll

Öffentlichkeitsbeteiligung zum Entwurf der
1. Fortschreibung des Lärmaktionsplans

 Dezernat Umwelt, Ordnung Sport
 Amt für Umweltschutz

Impressum

Herausgeber: Stadt Leipzig
Der Oberbürgermeister
Amt für Umweltschutz
Technisches Rathaus
Prager Straße 118 - 136
04317 Leipzig
Tel.: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
Fax: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT]

Verantwortlich i. S. d. P.: Peter Wasem

Redaktion: Peter Heinz
Johannes Dohmen
Anne Friedrich
Sabine Kraushaar

Bildnachweis: Titelseite: Pixabay

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als PDF-Datei unter www.leipzig.de heruntergeladen werden.
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Inhalte nimmt die Stadt Leipzig keinen Einfluss. Aus diesem Grund
kann die Stadt Leipzig für diese fremden Inhalte auch keine Gewähr
übernehmen. Für die Inhalte dieser Seiten ist stets der jeweilige Anbie-
ter oder Betreiber der Seiten verantwortlich. Die Links wurden zum Zeit-
punkt ihrer Aufnahme in das vorliegende Dokument auf mögliche
Rechtsverstöße überprüft. Rechtswidrige Inhalte waren zum Zeitpunkt
der Aufnahme dieser Links nicht erkennbar. Eine permanente inhaltli-
che Kontrolle der mit dieser Verlinkung angegebenen Seiten ist jedoch
ohne konkrete Anhaltspunkte einer Rechtsverletzung nicht zumutbar.
Bei Bekanntwerden von Rechtsverletzungen wird die Stadt Leipzig der-
artige Links umgehend entfernen.
Im Bericht wurde die männliche Form zur besseren Verständlichkeit
des Textes gewählt. Die weibliche Form ist grundsätzlich miteinge-
schlossen.

Redaktionsschluss: 28.01.2020

-1-
Inhalt
Abkürzungen ..........................................................................................................................................2
1. Erläuterungen .....................................................................................................................................3
1.1 Inhalt und Form des Protokolls ..................................................................................................3
1.2 Beschlussvorschläge .................................................................................................................3
1.3 Datenschutz ...............................................................................................................................4
2. Protokoll ..............................................................................................................................................5

-2-
Abkürzungen
ABl. Amtsblatt (hier: der Europäischen Union)
BAB Bundesautobahn
BAnz Bundesanzeiger
BC Black Carbon (Ruß als schwarzer Kohlenstoff)
BGBl. Bundesgesetzblatt
BMU Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit
BMVBS Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
CO2 Kohlendioxid
DS Drucksache
EBA Eisenbahn-Bundesamt
EEV Enhanced Environmentally Friendly Vehicle (Abgasstandard)
FLK Fluglärmkommission
KFZ Kraftfahrzeug
LfULG Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie
LKW Lastkraftwagen
LLÜ Messstation Leipzig-Lützner Straße
LMI Messstation Leipzig-Mitte
LRP Luftreinhalteplan
LSA Lichtsignalanlage
LVB Leipziger Verkehrsbetriebe GmbH
MDV Mitteldeutscher Verkehrsverbund
MIV motorisierter Individualverkehr
NO Stickstoffmonoxid
NO2 Stickstoffdioxid
NOx Stickstoffoxide (Summe Stickstoffmonoxid und Stickstoffdioxid)
ÖPNV Öffentlicher Personennahverkehr
P+R Park and Ride (deutsch: Parkplatz mit ÖPNV-Anbindung in der Nähe)
PKW Personenkraftwagen
PM Particulate Matter (als Sammelbegriff)
PM10 Particulate Matter (Feinstaub oder Schwebstaub mit einem aerodynamischen Durch-
messer kleiner als 1 Mikrometer)
PN Particle Number (Partikelzahl)
SächsGVBl Sächsisches Gesetz- und Verordnungsblatt
SLB Start- und Landebahn
SMUL Sächsisches Staatsministerium für Energie, Klimaschutz, Umwelt und Landwirtschaft
SRL Stadtreinigung Leipzig
SWL Stadtwerke Leipzig GmbH
VBEB Vorläufige Berechnungsmethode zur Ermittlung der Belastetenzahlen durch Umge-
bungslärm
VBUF Vorläufige Berechnungsvorschrift für den Umgebungslärm an Flugplätzen

-3-
1. Erläuterungen
1.1 Inhalt und Form des Protokolls
Das vorliegende Abwägungs- und Änderungsprotokollprotokoll enthält die Hinweise, und Anregungen
aus der Öffentlichkeitsbeteiligung zum Entwurf der ersten Fortschreibung des Lärmaktionsplanes der
Stadt Leipzig und die Darstellung, wie mit den Einwendungen umgegangen worden ist, Der Entwurf
hat vom 03.06.2019 bis zum 02.07.2019 ausgelegen. Eingaben, welche fristgemäß eingegangen
sind, wurden berücksichtigt.
In diesem Abwägungsprotokoll sind aufbereitet:
 die Inhalte (teilweise wörtlich) der im Rahmen der öffentlichen Auslegung eingegangenen Hin-
weise und Anregungen,
 die Beschlussvorschläge (BV) zum weiteren Umgang mit den Inhalten sowie
 die Begründung der Stadt zu den Beschlussvorschlägen (soweit erforderlich).
Bei den im Protokoll kursiv gedruckten Textpassagen handelt es sich um zitierte Passagen der Ein-
wendungen.
Ergänzungen des Amtes für Umweltschutz, die dem besseren Verständnis dienen.
Auf Grund der Vielzahl von Anregungen und Hinweisen erfolgte die Wiedergabe der in den einzelnen
Schreiben vorgebrachten Argumente vorwiegend in gekürzter Form. Dabei wurde darauf geachtet,
dass die textliche Komprimierung nicht zu einer Sinnentstellung führt. Soweit auf Textstellen im Ent-
wurf des Lärmaktionsplans verwiesen wird, bezieht sich dieser Verweis auf die Entwurfsfassung vom
07. Mai 2019. Mit der Überarbeitung des Planentwurfs hat sich die Nummerierung der Maßnahmen
geändert und unterscheidet sich daher in der aktuellen Version von der vorgenannten Fassung. Bei
textlichen Änderungen wird über die neue Maßnahmen-Nr. informiert.

1.2 Beschlussvorschläge
berück-
sichtigt
J N
Beschlussvorschlag
(BV) Erläuterung
X  wird (teilweise)
berücksichtigt
Der genannte Sachverhalt wird durch Änderung oder Ergänzung von
Inhalten des Planes ganz oder teilweise berücksichtigt.
Auf Art und Weise bzw. Textstelle der vorgeschlagenen Berücksichti-
gung wird in der Begründung des BV hingewiesen.
 X wird nicht berücksichtigt
Der genannte Sachverhalt wird nicht berücksichtigt und führt somit
nicht zu Änderungen oder Ergänzungen von Inhalten des Planes. Die
maßgeblichen Gründe sind in der Begründung des BV dargelegt.
–  ist (teilweise) bereits
berücksichtigt
Der genannte Sachverhalt führt nicht zu Änderungen oder Er-
gänzungen von Inhalten des Planes, weil der Sachverhalt darin bereits
ausreichend berücksichtigt ist. Auf Art und Weise bzw. Textstelle der
gegebenen Berücksichtigung wird in der Begründung des BV hingewie-
sen.
 – ist nicht Gegenstand des
Planentwurfs
Der genannte Sachverhalt ist nicht Gegenstand des Planentwurfs, son-
dern bezieht sich auf Sachverhalte außerhalb des räumlichen Gel-
tungsbereiches, ist inhaltlich nicht relevant oder widersprüchlich für den
Plan, ist Sache anderer oder späterer Genehmigungs- oder Planver-
fahren, oder der Planentwurf steht einer entsprechenden Realisierung
nicht entgegen.
Die maßgeblichen Hintergründe sind, soweit erforderlich, in der Be-
gründung zum BV dargelegt.

-4-
1.3 Datenschutz
Bei der Aufstellung oder Änderung von Lärmaktionsplänen ist die Öffentlichkeit zu beteiligen. Die
hierfür erforderliche Verarbeitung personenbezogener Daten erfolgt auf der Grundlage von Art. 6 Abs.
1 Buchst. c und e, Abs. 2, 3 DSGVO i. V. m. § 3 SächsDSDG, § 47 d Abs. 3 BImSchG.
Anstelle des Namens und der Anschrift der Bürgerin oder des Bürgers wurden die Beiträge jeweils
nummeriert (lfd. Nr.). Die erste Ziffer ist die fortlaufende Nummerierung der eingegangenen Einwen-
dung, die zweite Ziffer ist die fortlaufende Nummerierung der verschiedenen in dem Einwand aufge-
führten Themen, falls es sich um mehrere handelt. Anhand dieser Nummer sind der Name und die
Anschrift aus einer unveröffentlichten Namens- und Adressliste entnehmbar. Aus Datenschutzgrün-
den erfolgt keine personenbezogene Veröffentlichung eingegangener Stellungnahmen. Auskünfte zur
Berücksichtigung der jeweiligen Stellungnahme erteilt das Amt für Umweltschutz auf Anfrage, unter
Angabe der bei Einreichung der Stellungnahme verwendeten Daten (Name, ggf. Anschrift, E-Mail-
Adresse).

-5-
2. Protokoll
Stellungnahmen aus der Öffentlichkeitsbeteiligung
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
1  Fluglärm / Nachbarschaftslärm
1.1
Inhalt: Hubschrauber
Ein Hubschrauber der Bundespolizei führt regelmäßig tags und nachts über dem
Stadtgebiet stundenlange Überwachungsflüge durch.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Gemessen an den Einwendungen zum LAP ist die beschriebene Belastung, keine
Belastung, die einen größeren Teil der Bürgerschaft bewegt und lässt sich besser als
Einzelbeschwerde behandeln.
 Die Stadt Leipzig hat auf dem Gebiet des Luftverkehrsrechtes keine Zuständigkeiten.
Somit ist es ihr verwehrt, Entscheidungen bezüglich des Verkehres von Hubschraubern
zu treffen. Dadurch können Maßnahmenvorschläge zur Lärmreduzierung nur an die
zuständigen Stellen weitergeben werden. In diesem Fall sind dies die Bundespolizei
und/oder die Landesdirektion Sachsen.
 X
1.2
Inhalt: Hundelärm
Permanenter, gesundheitsschädlicher Hundelärm wird im LAP nicht berücksichtigt.
BV: ist nicht Gegenstand des Planentwurfs
Begründung:
 Der Lärm durch Hundegebell ist in aller Regel als Nachbarschaftslärm anzusehen.
Dieser ist nicht Bestandteil des Lärmaktionsplanes.
 Der Lärm durch Hundelärm ist in aller Regel als sozial-äquivalent einzustufen.
 -
2  Verschiedenes
2.1
Inhalt: Grünflächen
Kleinere Grünflächen werden teilweise von Anlieger-Pkw „verwüstet“, da sie rücksichtslos
zugestellt werden.
BV:  ist nicht Gegenstand des Planentwurfs
Begründung:
Die Verhinderung des Zuparkens von Grünflächen ist nicht Gegenstand des LAP
 -
3  Kfz-Verkehrslärm
3.1
Inhalt:
Der Lärm, ausgelöst von Krankenwagen/Feuerwehr auch nachts in der Nähe vom Walds-
traßenviertel soll behoben werden.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Die Feuerwehr, ist von der Einhaltung der Vorschriften der Straßenverkehrsordnung
(StVO) befreit, soweit dies zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlich ist.
Für Rettungsfahrzeuge gilt dies, wenn bei der medizinischen Versorgung höchste Eile
geboten ist.
 Somit ist es nicht möglich im Rahmen des LAP diesbezüglich Maßnahmen festzulegen.
Polizei, Rettungskräfte und Feuerwehr werden über die Problematik informiert, um die
Fahrer/Fahrerinnen ggf. zu sensibilisieren.
 X
4  Kfz-Verkehrslärm
-6-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
4.1
Inhalt:
Bei der Einschätzung der Lärmpegel durch den Straßenverkehr werden die Spitzenwerte
durch die Einsatzfahrzeuge der Feuerwehr, der Polizei und der Rettungskräfte nicht beach-
tet. Nach Ansicht der Anwohner stark befahrener Straßen bildet innerhalb des Pkw-Lärms
diese Lärmart das Hautproblem. Lautstärken von 120 dB führen zu Lärmbelästigung auch
in Wohnungen und zu Gehörschäden bzw. Gesundheitsgefährdungen der Passanten. Es
sollte möglich sein, die Fahrer der Einsatzfahrzeuge zu sensibilisieren, die Signalhörner
sparsam und nur so weit wie unbedingt nötig einzusetzen. Gerade nachts sollte auf das
akustische Signal weitgehend verzichtet werden. Wünschenswert ist auch eine generelle
Herabsetzung der Lärmpegel der Hörner oder das Wechseln auf andere weniger belasten-
de Signaltöne
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
s. lfd. Nr. 3
 X
5  Straßenbahn-Verkehrslärm / Kfz-Verkehrslärm
5.1
Inhalt:
Das Schienenbett in der Waldstraße ist für neuere, schnellere Bahnen offensichtlich nicht
mehr geeignet, da es selbst bei geschlossenem Fenster zu erheblichen Lärmbelästigungen
kommt. Die Straßenbahnen sind zu schnell. Auch bei geschlossenem Fenster (Schall-
schutzklasse 4) ist der Lärm unerträglich.
BV: ist bereits berücksichtigt
Begründung:
Rekonstruktion der Gleisanlagen ist bereits geplant (s. Tabelle 23 im LAP)
–
5.2
Inhalt:
Es fahren immer mehr Stadtrundfahrtbusse durch das Waldstraßenviertel. Die Busse der
Stadtrundfahrten sollten mindestens mit 20 Leuten unterwegs sein. Oft sitzen nur 2,3 Leute
darin. Solche alten Dieselbusse sollten nicht durch Wohngebiete fahren. Hier sollte die
Stadt unbedingt einschreiten und entsprechende Regeln aufstellen.
BV: ist nicht Gegenstand des Planentwurfs
Begründung:
Fragen der Luftreinhaltung sind im Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig abgehandelt.
Hinweis:
 Jede öffentlich gewidmete Straße, kann von jedem dafür zugelassenen Fahrzeug, egal
wieviel Personen darinsitzen, befahren werden. In Leipzig sind Einschränkungen u. a.
durch die Regelungen für die Umweltzone möglich. Die roten Doppelstockbusse haben
allerdings entweder eine grüne Plakette oder sind Oldtimer. In beiden Fällen dürfen sie
alle öffentlich gewidmeten Straßen Leipzigs befahren.
 Das Halten im Halteverbot, das Laufenlassen des Motors im Stand oder sichtbare
schwarze Rußwolken aus den Auspuffrohren der Busse ist jedoch unzulässig und
können auch von Privatpersonen zur Anzeige gebracht werden. Die Anzeigen sollten
mit (Video-)Aufnahmen, die jeweils mit Ort, Zeit und Nummernschild enthalten,
untersetzt sein.
 -
6  Verschiedenes
6.1
Inhalt: Lärmaktionsplan erfüllt nicht die formalen Ansprüche an einen Aktionsplan
- Wikipedia definiert diesen wie folgt: „Ein Aktionsplan listet einzelne erforderliche
Handlungsschritte zur Erreichung von Zielen auf. Als staatliches Politikinstrument
verwendet, enthält ein Aktionsplan den Problembeschrieb und den Handlungsbedarf,
legt die zu erreichenden Ziele fest, priorisiert sie oder setzt Schwerpunkte und bündelt
bestehende oder neue Maßnahmen zur Erreichung dieser Ziele. Ein Aktionsplan wird
partizipativ und mittels Einbindung nichtstaatlicher Akteure entwickelt. Mit der
Verabschiedung eines Aktionsplans äußern die Akteure öffentlich ihren politischen
 X
-7-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
Willen, die verabschiedeten Maßnahmen innerhalb einer bestimmten Zeit
umzusetzen.“ (Quelle: https://de.wikipedia.org/wiki/Aktionsplan)
- Inhaltlich ist das Dokument nicht aktuell, da es nicht alle aktuellen realen Lärmquellen
darstellt, insbesondere der Fluglärm ist unterrepräsentiert. So fehlen die Ergebnisse
der von der Leipziger Stadtverwaltung selbst erstellten Stadtteilkataloge hinsichtlich
Gewichtung von Lärmquellen. Hätten diese Berücksichtigung gefunden, wären die
falschen Zahlen der durch Fluglärm betroffenen Einwohner und öffentlichen
Einrichtungen (Krankenhäuser, Kitas etc.) aufgefallen, die fälschlicherweise verwendet
wurden.
- Es fehlt der Bezug zu den aktuellen Leitlinien 2018 der WHO zum Umgebungslärm.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Die Inhalte des LAP bemessen sich an den Regelungen des § 47d BImSchG, hilfswei-
se an Anhang V der EU-Umgebungslärmrichtlinie
Diesen Anforderungen wurde im vorliegenden Lärmaktionsplan entsprochen.
 Basis der ersten Fortschreibung des LAP ist die Lärmkartierung 2012. Zu diesem Zeit-
punkt lagen noch keine ortsteilbezogenen Erfassungen der gefühlten Lärmbelastung
vor. Diese Daten können u. U. in der 2. Fortschreibung des LAP aufbereitet werden,
 Die Darstellung der betroffenen Einwohner folgt der Vorläufigen Berechnungsmethode
zur Ermittlung der Belastetenzahlen durch Umgebungslärm (VBEB). Eine z. T. erhebli-
che Diskrepanz zwischen den im Rahmen der Lärmkartierung ermittelten Betroffenen
und anderen Betrachtungsweisen wird aus methodischen Gründen immer bleiben.
 Die WHO-Leitlinien werden thematisiert (s. Kap.2 des LAP).
7  Fluglärm / Kfz-Verkehrslärm
7.1
Inhalt:
Änderung Vorfahrtsregel Einmündung Schildberger Weg in Friedrichshafener Str.

Die Buslinie 70 muss gegenwärtig an o. g. Einmündung halten und startet dann mit
dröhnenden Motor, weiter in Richtung Friedrichshafener Str., beginnend in den sehr frühen
Morgenstunden.

Vorschlag: Verkehr an dieser Stelle nach STVO §8 regeln - der Bus hätte Vorfahrt und
könnte ohne Anzuhalten mit langsamer Fahrt um die Ecke biegen.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Die Auslösewerte sind hier nicht überschritten
 Die Vorfahrtsregelung, die den Fahrzeugen in der Friedrichshafner Straße Vorfahrt
gewährt, müsste auch an allen anderen Stellen geändert werden. Dieser Vorschlag
bedarf einer eingehenden Prüfung durch das Verkehrs- und Tiefbauamt.
 Je nach Prüfungsergebnis kann der Vorschlag in die 2. Fortschreibung des LAP
aufgenommen werden
 X
7.2
Inhalt: Nachtflugverbot für Südstartbahn Flughafen Leipzig/Halle
Bei Ostwind dröhnen die Flieger bereits schon ab ca. 02.30 Uhr! Wie auf einer Perlenkette
gefädelt fliegen sie in kurzen zeitlichen Abständen über die neue Messe Richtung Osten
und verhindern bei der nächtlichen Ruhe einen gesunden Schlaf bzw. verhindern den
Schlaf überhaupt. In die andere Flugrichtung gilt ja gleiches.
Vorschlag: Änderung der zeitlichen Fluglogistik für einen ruhigen nächtlichen Schlaf
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Der derzeitige Betrieb des Flughafens Leipzig/Halle erfolgt auf Grundlage der luftrechtli-
chen Genehmigung vom 14. März 2000, in der Fassung vom 31. Juli 2007. Diese umfasst
 X
-8-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
u. a. den 24-Stunden-Betrieb für Flüge von Luftfahrtunternehmen, die logistisch in das Luft-
frachtdrehkreuz am Flughafen Leipzig/Halle eingebunden sind und für Flüge von Luftfahrt-
unternehmen, die einen Wartungsschwerpunkt ihrer Luftfahrzeuge auf dem Flughafen Leip-
zig/Halle haben.
8  Kfz-Verkehrslärm
8.1
Inhalt:
Der Abschnitt Engelsdorfer Straße (Paunsdorfer Straße bis Sommerfelder Straße) muss in
Tabelle 18 aufgenommen werden. In den Tabellen 17 und 18 des Anhanges müssen die
Betroffenenzahlen angepasst werden.
Die Betroffenenzahlen für die Paunsdorfer Straße sind offensichtlich auch zu gering
angegeben.
BV: wird teilweise berücksichtigt
Begründung:
 Der Abschnitt der Engelsdorfer Straße von Paunsdorfer Straße bis Sommerfelder
Straße wird in Tabelle 18 des LAP aufgenommen.
 Die Betroffenenangaben in Tabelle 17 im Anhang für den Straßenabschnitt sind
korrekt. Die Betroffenenangaben in Tabelle 18 im Anhang werden angepasst.
 Die Paunsdorfer Straße und zwar der Abschnitt von Engelsdorfer Straße bis
Uhlandstraße ist in den Tabellen 17 und 18 des Anhanges bereits enthalten.
X
8.2
Inhalt:
Das Problem Mittlerer Ring Ost/Südost sollte betrachtet werden und in die Maßnahmenliste
1. oder 2. Priorität aufgenommen werden.
Der Mittlere Ring im Bereich Ost/Südost wird als Lärmschwerpunkt benannt. Die
Veranstaltung “Mach’s leiser” hat dabei das Stötteritzer Problem
Sommerfelder/Zuckelhäuser/Holzhäuser Straße sehr stiefmütterlich behandelt.
BV: ist bereits teilweise berücksichtigt
Begründung:
Soweit an Abschnitten des Mittleren Ringes Ost/Südost die Auslösewerte überschritten
wurden und die festgelegten Betroffenheiten vorlagen wurden diese aufgenommen.
-
8.3
Inhalt:
Das Stadtteilzentrum von Mölkau leidet extrem unter dem Verkehrslärm (die
Betroffenenzahl muss angepasst werden) und den durch die Verkehrsdichte bedingten
übermäßigen Einsatz von Sondersignalen durch die Polizei und den Krankentransport
BV: wird teilweise berücksichtigt
Begründung:
 Anpassung Betroffenenzahlen: s. lfd. Nr. 8.1
 Sondersignale: s. lfd. Nr. 3.
 Sondersignale: s. lfd. Nr. 3.
X
9   Alle Lärmarten
9.1
Inhalt:
Die dB-Werte sind Durchschnittswerte und somit zu gering. Die Realität stellt sich anders
dar.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Für die dem LAP zu Grunde liegende Lärmkartierung gelten Berechnungsvorschriften nach
dem die Lärmbelastung als Mittellungspegel auszuweisen ist.
Der Stadt Leipzig ist bekannt, dass diese Pegel bei bestimmten Lärmarten (Fluglärm, Ei-
senbahnlärm) nicht immer das Lärmempfinden der Bürger trifft. Gleichwohl ist die Lärmkar-
tierung eine wichtige Grundlage für die Lärmaktionsplanung, bspw. um die unterschiedliche
Lärmbelastung durch eine Lärmart in den Leipziger Ortsteilen zu vergleichen.
 X
-9-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
9.2
Inhalt: Lärmquellen im Ortsteil Stahmeln
- 2 Bundesstraßen (alte und neue B6)
- Straßenbahn (Schkeuditz-Markkleeberg)
- Güterbahnhof (Wahren-Lützschena) mit Verlade- und Koppelungsgeräuschen
- Versuchs- bzw. Rennstrecke Porsche – an Wochenenden und Feiertagen im Sommer-
halbjahr geht das Auf- und Abheulen der Motoren (ohne Mittagspause) den ganzen
Tag
- immense Vergrößerung des Flughafens geplant (s. LVZ 05.05.19)
- Angeblich haben alle Menschen gleiche Rechte – wir haben allerdings kein Recht auf
Nachtruhe…
- Das ursprüngliche Argument der Beschaffung von Arbeitsplätzen rechtfertigt nicht die
monströse Vergrößerung des Flugverkehrs, denn inzwischen werden Arbeitskräfte ge-
sucht. Wir erwarten von der Stadt Leipzig, dass sie sich mehr für Ihre Einwohner ein-
setzt und nicht ausschließlich das Wirtschaftswachstum im Fokus hat.
BV: ist teilweise bereits berücksichtigt
Begründung:
 Die alte und die neue B6 sowie die Straßenbahnstrecke sind in der Lärmkartierung
enthalten
 Güterbahnhof: Die Lärmkartierung der Schienenwege des Bundes obliegt dem
Eisenbahn-Bundesamt (EBA).
 Versuchs- bzw. Rennstrecke Porsche: Nach der vorläufigen Berechnungsmethode für
den Umgebungslärm von Industrie- und Gewerbe unterlag die Einrichtung nicht der
Lärmkartierungspflicht.
-
9.3
Inhalt: Fluglärm
Permanentes Überfliegen der Ortschaft durch Flugzeuge aller Typen plus Hubschrauber.
Oft fliegen sie direkt überm Haus, so dass in dieser Zeit keine Verständigung möglich ist.
Das große Problem nachts: Aufwachen wegen Überflug – kaum am Einschlafen, dröhnt der
nächste Flieger, das Geräusch des „Hochziehens“ ist besonders nervend. Wenn also die
Durchschnitts-Dezibel nicht besonders hoch sind, da die „Flugpausen“ ja eingerechnet
sind, aber man wird immer wieder aufgeschreckt.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Der vom Flughafen Halle-Leipzig verursachte Lärm wurde im Rahmen der
Lärmkartierung erfasst.
 Permanentes Überfliegen der Ortschaft durch Flugzeuge: Die Stadt Leipzig hat auf
dem Gebiet des Luftverkehrsrechtes keine Zuständigkeiten. Somit ist es ihr verwehrt,
Entscheidungen bezüglich des boden- und luftseitigen Betriebs des Flughafens
Leipzig/Halle zu treffen.
 Dadurch können Maßnahmenvorschläge zur Lärmreduzierung nur an die zuständigen
Stellen weitergeben werden.
 X
9.4
Inhalt: Vergrößerung des Flughafens
Das ursprüngliche Argument der Beschaffung von Arbeitsplätzen rechtfertigt nicht die
monströse Vergrößerung des Flugverkehrs, denn inzwischen werden Arbeitskräfte ge-
sucht. Wir erwarten von der Stadt Leipzig, dass sie sich mehr für Ihre Einwohner einsetzt
und nicht ausschließlich das Wirtschaftswachstum im Fokus hat.
BV: ist nicht Gegenstand des Planentwurfs
Begründung:
 Arbeitsmarkt- und Wirtschaftspolitik sind keine Themen der Lärmaktionsplanung.
 -
10  Fluglärm / Kfz-Verkehrslärm
10.1
Inhalt: Die Belastung der Bevölkerung im Leipziger Norden und Nordwesten durch
Fluglärm wird nicht ausreichend gewürdigt. Folgende Maßnahmen sollten in den
Lärmaktionsplan aufgenommen werden:
-
-10-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
- Erlass eines generellen Nachtflugverbotes von wenigstens 23.00 Uhr bis 05.00 Uhr;
hilfsweise zunächst
- nächtliches Start- und Landeverbot für besonders laute Flugzeugmuster
- Umsetzung der (eigentlich im Planfeststellungsbeschluss bereits verfügten) gleichmä-
ßigen Verteilung von Starts und Landungen auf beide Bahnen, besonders in der Nacht
- keine Veränderung und Abweichung des im Planfeststellungsbeschluss verfügten Ver-
botes von nächtlichen Triebwerksprobeläufen außerhalb der Triebwerkprobelaufhalle
zuzulassen
- die "Kurze Südabkurvung" bei Abflügen in Richtung Ost (hierzu steht die Umsetzung
einer erfolgreichen Petition im Deutschen Bundestag durch das Verkehrsministerium
noch immer aus) abzuschaffen
- Leipzig mehr Gewicht in der Fluglärmkommission durch bessere Vertretung (mindes-
tens 4 Sitze) zu geben, um dort Lärmschutzinteressen der betroffenen Bevölkerung ef-
fektiver vorzubringen
- weiteren Ausbau des Frachtflughafens Leipzig-Halle und damit verbundene Kapazitäts-
erhöhung aus Lärmschutzgründen konsequent abzulehnen
BV: Ist bereits teilweise berücksichtigt
Begründung:
 generelles Nachtflugverbot: s. 7.2
 Start- und Landeverbot für besonders laute Flugzeugmuster: s. Kap. 6.4 des LAP
 Triebwerksprobeläufe: s. Kap. 6.4 des LAP
 kurze Südabkurvung: s. Kap. 6.4 des LAP
 Änderung Fluglärmkommission:
Gemäß Stadtratsbeschluss vom 3. April 2019 zur Vorlage VI-A-06940 hat der
Oberbürgermeister mit Schreiben vom 10. April 2019 beim Sächsischen
Staatsministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr einen Antrag auf Berufung von
zwei zusätzlichen ordentlichen Mitgliedern der Stadt Leipzig in die FLK für den
Flughafen Leipzig/Halle gestellt. In einer Zwischenmitteilung vom 2. Mai 2019 hat das
Ministerium informiert, dass die Prüfung des Antrags noch Zeit in Anspruch nimmt.
Umsetzung der gleichmäßigen Verteilung von Starts und Landungen:  Die
Überwachung der Einhaltung der Vorgaben des Planfeststellungsbeschlusses obliegt
der Landesdirektion Sachsen.
 Ausbau des Flughafens: Grundlage eines Ausbaues des Flughafens ist ein
Planungsverfahren und nicht der Lärmaktionsplan.
10.2
Inhalt: Durchfahrverbote für schwere LKW
In der Ortslage Wahren/ Stahmeln/ Lützschena von der Kreuzung Georg-Schumann-
Straße/ Pittlerstraße sollten bis zum Ortsausgang Durchfahrverbote für schwere LKW
erlassen werden (zwangsweise Lenkung dieses Verkehrs auf neue B6)
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Der Lärmaktionsplan empfiehlt straßenverkehrsbehördliche Maßnahmen, wenn bestimmte
Bedingungen erfüllt sind (s. Kap. 6.1.1). Diese liegen an dem genannten Abschnitt der Ge-
org-Schumann-Straße/Halleschen Straße jedoch nicht vor.
 X
10.3
Inhalt: Geschwindigkeitsbeschränkungen
Gefordert wird Tempo 30 km/h in folgenden Abschnitten:
- Georg-Schumann-Straße/Am Fischerhaus bis Ortsausgang Stahmeln Richtung
Schkeuditz und Gegenrichtung
- Hallesche Straße/Ortseingang Lützschena bis Ortsausgang Lützschena nach Schkeu-
ditz und Gegenrichtung
Grund hierfür ist die deutliche Zunahme des durch LKW, PKW sowie Krafträder und Quads
verursachten Verkehrslärms an diesen dicht besiedelten Straßenabschnitten, die in
Kombination mit Fluglärm bei Tag und in der Nacht, der Porsche-Teststrecke bei Tag und

X
-11-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
dem Güterverkehrszentrum/Bahn in der Nacht für einen inakzeptabel hohen
Dauerlärmpegel mit "grandiosen" Spitzen sorgen.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung: s. 10.2
11  Straßenbahn-Verkehrslärm
11.1
Inhalt: Lärm durch verschiedene Straßenbahntypen
Verschiedene Typen der Straßenbahnwagen haben ein unterschiedliches Geräusch-Ver-
halten.
Am leisesten laufen die MGT8 von Siemens. Die „Leoliner“ aus Heiterblick und die MGT12
von Bombardier („XXL“) sind dagegen teilweise sehr laut. Die neuen MGT10 („XL“) und die
alten Tatra-Bahnen liegen dazwischen. Schon die Geräusche, die vom Getriebe ausgehen,
sind bei „Leoliner“ und MGT12 wesentlich lauter, als bei den MGT8. Vermutlich liegt das
Problem in den „unrunden“ Rädern begründet. Das verursacht echte Lärmbelästigungen
und erhöht die Kosten für die Instandhaltung der Fahrzeuge.
Außerdem sollten auch Geräusche betrachtet werden, die vom Befahren von Weichen und
Kreuzungen ausgehen. - Das „Kurvenquietschen“ ist seit der Abschaffung der zweiachsi-
gen Straßenbahnwagen eher kein Thema mehr.
Es wird vorgeschlagen, einen entsprechenden Passus in den Lärmaktionsplan aufzuneh-
men, dass die Ursachen für die Entstehung dieses Lärms erforscht und Maßnahmen für ih-
re Beseitigung eingeleitet werden.
BV: Wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Entsprechende Aussagen sind bereits im Kap. 6.2 enthalten.
 X
12  Straßenbahn-Verkehrslärm
12.1
Inhalt: Straßenbahnen
Der Lärmpegel vorbeifahrender Straßenbahnen ist in der Regel unerträglich, besonders
nachts. Der Lärmaktionsplan sollte sich demzufolge mit diesem Problemfeld deutlicher und
nachhaltiger auseinandersetzen.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Eine Minderung des vorgenannten Lärmpegels kann entweder durch die Verbesserung
der Fahrzeugtechnik und/oder durch eine Erneuerung der Gleise erreicht werden.
 Zu den Verbesserungen der Fahrzeugtechnik s. lfd. Nr. 11.1
 Die Maßnahmen der LVB zur Erneuerung der Gleisanlagen sind in Tab. 23 des LAP
genannt.
 X
13  Kfz-Verkehrslärm
13.1
Inhalt: Autobahn A 14
Der Lärmaktionsplan konzentriert sich nur auf die zentralen Ortsteile von Leipzig, der Stadt-
rand und eingemeindete Orte werden nicht bei der Planung beachtet.
In Althen stört die Nähe zur Autobahn A14 in Kombination mit dem vorwiegend herrschen-
den Westwind. Die Folgen des Ausbaus der A14 auf die Lärmsituation ist unklar.
Die Situation soll geprüft und Maßnahmen erstellt werden, die es ermöglichen außerhalb
des Hauses Erholung zu finden und die Nächte bei geöffnetem Fenster schlafen zu kön-
nen.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Die Lärmkartierung weist für die Ortslage Althen keine vom Verkehr auf der Autobahn
verursachten Lärmwerte aus, die die im LAP zur Anwendung gekommenen Auslösewerte
überschreiten. Deshalb wurden für die Ortslage Althen keine Maßnahmen ausgewiesen.
 X
14  Kfz-Verkehrslärm
-12-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
14.1
Inhalt: KFZ Lärm Lützner Strasse, Bereich Engertstraße – Jahnallee
Warum erfolgt in der Fortschreibung eine derart kleinteilige Betrachtung

Die Abschnitte Goetzstr. bis Odermannstraße sowie Merseburger Straße bis Engertstraße
sind mit Maßnahmen untersetzt, der Abschnitt Odermannstraße bis Merseburger Straße je-
doch nicht. Da die Belastung auf dem „Zwischenstück“ nicht geringer ist, als bei den ande-
ren Teilen und bereits im Lärmaktionsplan 2013 ein Gesamtproblem auf der Lützner Straße
im Bereich Jahnallee bis Engertstraße beschrieben wurde, sollte es ein Gesamtkonzept für
alle benannten Straßenabschnitte geben.
Warum ist, obwohl schon im Lärmaktionsplan 2013 dort dringender Handlungsbedarf gese-
hen wurde, bisher keine Maßnahmen erkennbar?
Wie ist das langfristige Konzept insbesondere angesichts einer immer weiteren Sanierung
der dortigen Wohnhäuser und damit einer stetig steigenden Zahl von Betroffenen?
BV: wird teilweise berücksichtigt
Begründung:
 Das langfristige Konzept der Lärmaktionsplanung ist die allmähliche Absenkung der
sogenannten Auslösewerte von ursprünglich 70 dB (A) für den Tageszeitraum und 60
dB (A) für den Nachtzeitraum auf 65 dB (A) für den Tageszeitraum und 55 dB (A) für
den Nachtzeitraum. (s. dazu LAP Kap. 3.1 und 3.4).
 Bei der Anordnung verkehrsorganisatorischer Maßnahmen zur Minderung einer
Lärmbelastung betrachtet die zuständige Straßenverkehrsbehörde neben der
vorliegenden Lärmbelastung auch die Anzahl der betroffenen Anwohner. Deshalb wird
im LAP beim Vorschlag in Frage kommender Straßenabschnitte sowohl auf das
Immissionsniveau (Auslösewerte), als auch auf eine bestimmte Betroffenheit (20
Bewohner/100m) abgestellt. Bzgl. der Betroffenheit unterscheiden sich dann auch die
verschiedenen Abschnitte der Lützner Straße.
 Die LVB haben über mehrere Jahre die Schienenanlagen in den in Rede stehenden
Abschnitten erneuert und die durch den Straßenbahnverkehr verursachten
Immissionen reduziert.
X
14.2
Inhalt: KFZ Lärm Lützner Strasse, Abschnitt Goetzstrasse bis Odermannstrasse
Für diesen Abschnitt wird in der Fortschreibung des Lärmaktionsplans Priorität 1 gesehen.
Wann werden im Plan genannte Maßnahmen (Herabsetzung Geschwindigkeit auf 30 kmh
bei Tag und Nacht) konkret umgesetzt? Bisher ist davon trotz Dringlichkeit nichts zu erken-
nen.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Für den Abschnitt Goetzstraße bis Odermannstraße der Lützner Straße wurde bereits im
ersten Lärmaktionsplan die Prüfung von Sofortmaßnahmen festgelegt. Da die Maßnahme
bislang noch nicht angeordnet wurde, wurde sie im fortgeschriebenen LAP belassen. Wann
die Anordnung erfolgt kann noch nicht gesagt werden.
 X
14.3
Inhalt: KFZ Lärm Lützner Straße Bereich Merseburger Straße bis Engertstraße
Für diesen Abschnitt wird in der Fortschreibung des Lärmaktionsplans Priorität 2 gesehen.
Wann werden im Plan genannte Maßnahmen (straßenverkehrsrechtlich oder verkehrsorga-
nisatorische Maßnahmen) konkret umgesetzt?
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Mit der Maßnahme M 1 hat die Straßenverkehrsbehörde Prüfaufträge, die
Straßenabschnitt für Straßenabschnitt abgearbeitet werden.
 Wann der hier in Rede stehende Abschnitt bearbeitet sein wird, kann derzeit nicht
abgeschätzt werden.
 X
14.4  Inhalt: Straßenbahnlärm Odermannstraße im Bereich Demmeringstraße – Lützner Straße  X
-13-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
Für diesen Abschnitt wird in der Fortschreibung des Lärmaktionsplans Priorität 1 gesehen
(Seite 30). Welche konkreten Maßnahmen werden hier konkret durchgeführt, um dauerhaft
eine signifikante Lärmminderung zu erreichen?
Hier werden derzeit die lärmintensivsten Straßenbahnen eingesetzt. Der Einsatz des
Schleifzuges hat zwar einen positiven Effekt in Bezug auf das Kurvengeräusch, aber das
Grundproblem ist ein defektes Gleisbett. Die Köperschallübertragung nimmt immer weiter
zu. Das Problem wird nicht durch das „Zuteeren“ der oberflächlichen Löcher gelöst. Die
darunterliegende Struktur ist, auch klar sichtbar, schlichtweg kaputt. Selbst in Neben-
straßen (hier in der Gemeindeamtsstr., zwischen 30-50 Meter vom Gleisbett entfernt) vi-
brieren die Gläser in den Schränken, wenn die Straßenbahn von der Demmeringstraße
über die Odermannstraße bis in die Lützner Straße fährt und jede Straßenbahn ist trotz
modernster Schallisolierung und Dreifachverlasung hör- und spürbar.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Als Maßnahmen für die Streckenabschnitte in Tabelle 21 werden der Einsatz moderner
Straßenbahntypen, der Einbau von Rasengleis (bei separatem Gleis), das
Schienenschleifen und Gleissanierung vorgeschlagen, welche für den jeweiligen
Streckenabschnitt zu prüfen und umzusetzen sind (LAP, S. 30).
 Prüfung und Umsetzung erfolgt durch die LVB oder einen anderen
Mobilitätsdienstleister.
 Die Anlage eines Rasengleises ist allerdings wegen der geringen Breite des
Straßenraumes ausgeschlossen,
14.5
Inhalt: Lärmüberlagerung /Lärmkorrelation
Wie erfolgt die Berechnung und Bewertung bei mehreren Belastungen, hier am Beispiel der
Ecke Lützner Straße / Odermannstraße, bei der die Belastungen des KFZ-Lärms und die
der Straßenbahn parallel auftreten. Wird eine Korrelation von Lärmbelastungen gemacht
und wie wird eine Mehrfachbelastung im Lärmaktionsplan berücksichtigt?
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Im LAP erfolgt keine Überlagerung der Belastungen durch verschiedene Lärmarten. Der
Grund liegt darin, dass der LAP verursacherbezogene Maßnahmen vorsieht.
 X
14.6
Inhalt: Neubauten / Sanierungen
Inwieweit gibt es Auflagen zur Verwendung von schallschluckendem Putz/ Anstrich und
könnten hier entsprechende Auflagen Verbesserung bringen?
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Auflagen zur Verwendung von schallschluckendem Putz/ Anstrich sind uns nicht
bekannt.
 Im Rahmen der Baugenehmigungen werden Hinweise gegeben, falls die
schalltechnischen Orientierungswerte überschritten werden. Dies beinhaltet unter
anderem die Forderung von Schallschutzgutachten, in denen geprüft wird ob die
zulässigen Innenraumpegel eingehalten werden oder z.B. die Empfehlung von
fensterunabhängigen Lüftungseinrichtungen.
 Die genaue Ausführung der kommunalen Bauten liegt in der Zuständigkeit des Amtes
für Bauordnung und Denkmalpflege.
 X
14.7
Inhalt: Anzahl betroffene Personen
Wie berücksichtigt man Baulücken und damit die Tatsache, dass der Lärm nicht nur an der
Straße, sondern auch an der dahinterliegenden Wohnbebauung wirkt?
BV: wird bereits berücksichtigt
Begründung:
-
-14-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
Die gesamte Bebauung und somit auch die Baulücken werden bei der Berechnung der
Lärmwerte berücksichtigt.
15  Verkehrslärm
15.1
Inhalt: Kontrolle von lauten Verkehrsteilnehmern
Der Geräuschpegel für Fahrzeuge mit Verbrennungsmotor ist vom Gesetzgeber festgelegt,
wird aber nicht eingehalten, weil dieser Bereich keiner Kontrolle unterliegt.
- Die Argumente der gesetzgebenden Organe sind ungenau, z.B. Messungen beziehen
sich auf den Leerlaufzustand, aber nicht auf Fahrzeuge in Bewegung, dazu fehlen die
entsprechenden Messgeräte, die Produzenten von Abgasanlagen verkaufen gleichzei-
tig zum zugelassenen Standard elektronisch gesteuerte Einbauten, die Lärm und Fehl-
zündungen bewirken, Fahrzeughalter manipulieren (schrauben) selbst an den Ab-
gasanlagen herum
- Es gibt Verkehrsteilnehmer, die sich an den Geräuschen ihrer Fahrzeuge erfreuen und
ihren Mitmenschen, besonders auch den Kindern, damit großen Schaden zufügen.
- Auf der Relation Wundtstraße, Floßplatz, Harkortstraße kommt es zu überhöhten Ge-
schwindigkeiten bei hohen Motordrehzahlen und zum Überfahren von Ampelrot.
- Der hohe Lärm des vorgenannten Abschnittes setzt sich auf Ring und Ausfahrtstraßen
fort.
BV: Ist bereits teilweise berücksichtigt
Begründung:
 Die Kontrolle der Lärmpegel einzelner Kraftfahrzeuge ist nicht Gegenstand des Lär-
maktionsplanes.
 Die Festlegung von Emissionswerten für Fahrzeuge sowie Regelungen zur Überprü-
fung derselben, aber auch die Regulierung des Verkaufs von Tuningprodukten und die
Überprüfung von manipulierten Fahrzeugen ist nicht Gegenstand der Lärmaktionspla-
nung.
 Die Feststellung und Ahndung von Verstößen gegen die Straßenverkehrsordnung
(„Aufheulen-lassen“ des Motors, Geschwindigkeitsüberschreitung) ist nicht Gegenstand
der Lärmaktionsplanung.
 Die hohen Lärmbelastungen der vorgenannten Relation sowie des Ringes und der
Ausfallstraßen sind in der Lärmkartierung abgebildet. Die Ergebnisse der Lärmkartie-
rung sind in den LAP eingeflossen.
-
16  Fluglärm / Verkehrslärm
16.1
Inhalt:
Für Maßnahmen besteht keine rechtliche Notwendigkeit, z.B. die Absenkung der Auslöse-
werte von 70 dB(A) auf 67 dB(A) tags und von 60 dB(A) nachts auf 57 dB(A).
BV: Ist bereits teilweise berücksichtigt
Begründung:
 Die Absenkung der Auslösewerte ist keine Maßnahme. Wie in dem neu formulierten
Kap. 3.4 beschrieben wird, besteht allerdings die rechtliche, sich aus der
EUUmgebungslärmrichtlinie und dem BImSchG ergebende Notwendigkeit
Auslösewerte festzulegen.
 Die Maßnahmen des LAP sind eine Zusammenstellung von Projekten und Vorhaben
der Stadt Leipzig, die alle eine lärmmindernde Wirkung haben. Zum großen Teil sind
es Maßnahmen, die ohnehin von der Stadt Leipzig, den LVB oder der DB AG geplant
sind, zum kleineren Teil sind es Maßnahmen, die aus der frühzeitigen
Bürgerbeteiligung erwachsen sind und von der Stadt Leipzig oder den LVB
aufgenommen wurden. Unter dem Strich sind es Maßnahmen, die den planerisch-
gestalterischen Willen der Stadt Leipzig manifestieren.
 Einzig für die Maßnahmen M 1 und M 2 lässt sich aus § 45 (1) StVO eine rechtliche
Notwendigkeit ableiten.
-
16.2  Inhalt:   X
-15-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
Ein Zitat aus dem LAP, Seite 5 bestätigt eine paradoxe Herangehensweise der Stadt. Dort
wird ausgeführt…“Gesetzliche  Grenzwerte, bei deren Überschreiten ein Lärmaktionsplan…
aufgestellt werden muss, sehen weder das Unionsrecht noch das Bundesrecht vor.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Aussage wird zur Kenntnis genommen.
16.3
Inhalt:
Fluglärmrelevante Werte aus dem Fluglärmgesetz sind nicht pauschal für den Lärmaktions-
plan gültig. Sie sind nur von Belang, wenn sie die gültigen Lärmschutzzonen des Flugha-
fens berühren.
BV: ist bereits berücksichtigt
Begründung:
 An keiner Stelle des LAP werden fluglärmrelevante Werte aus dem Fluglärmgesetz pau-
schal für den Lärmaktionsplan angewendet.
 Im Übrigen gilt § 14 FluLärmG wonach bei der Lärmaktionsplanung für Flugplätze die je-
weils anwendbaren Werte des § 2 Abs. 2 FluLärmG zu beachten sind.
-
16.4
Inhalt:
Eine Verschlankung des LAP auf wenige nachhaltige Maßnahmen wäre ein erster Schritt in
Richtung Akzeptanz des Plans gewesen
BV: Wird nicht berücksichtigt.
Begründung:
 Eine Minderung der Lärmbelastung wird nur möglich sein, wenn viele Maßnahmen, die
für sich allein genommen keine große Wirkung entfalten, zusammenwirken.
 Die Stärkung des Umweltverbundes spielt für die Minderung der Lärmbelastung eine
zentrale Rolle. Da die einschlägigen Pläne diesbezüglich nicht weit genug gehen, muss
eine große Zahl der Maßnahmen auf die Stärkung desselben abzielen.
 Es gibt Überlegungen, wie man die Anforderungen an eine nachhaltige Mobilität, die
aus den Umweltplänen (LRP, LAP, EKSP) herrühren, bündeln kann.
 X
16.5
Inhalt:
Es erfolgte kein Rückgriff auf die „Studie zur Organisation des Stadtverkehrs in Leipzig un-
ter besonderer Beachtung des Wirtschaftsverkehrs“.
BV: Wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Eine Berücksichtigung erfolgt ggf. bei der derzeitigen Erarbeitung der 2. Fortschreibung
des LAP.
 X
16.6
Inhalt:
Die Aussage, dass ein konkreter Zusammenhang zwischen Kfz-Verkehr und einem höhe-
ren Gesundheitsrisiko von sozial benachteiligten Menschen besteht, ist mit Fakten nachzu-
weisen oder aus dem Papier zu entfernen.
BV: Wird berücksichtigt
Begründung:
 Die Quelle wurde an entsprechender Stelle ergänzt:
https://www.umweltbundesamt.de/daten/umwelt-gesundheit/umwelt-gesundheit-
soziale-lage#textpart-2, zuletzt abgerufen am: 27.08.2019
X
16.7
Inhalt:
Die Zusammenführung des Lärmaktionsplanes und des Luftreinhalteplanes ist unzulässig,
da einklagbare Maßnahmen aus dem Luftreinhalteplan mit nicht einklagbaren Maßnahmen
aus dem Lärmaktionsplan vermischt werden.
-
-16-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
BV: ist bereits berücksichtigt
Begründung:
 Trotz des integrativen Ansatzes wurden bzw. werden beide Pläne zu eigenständigen
Beschlüssen geführt. Rechtsmittel richten sich also gegen LRP oder LAP.
 Die Formulierungen im LAP werden entsprechend geschärft.
16.8
Inhalt:
Abbildung 1, LAP S. 3: Anteile der wahrgenommenen Lärmbelästigung entsprechend der
Emittenten in Sachsen (Ausstellung zum Lärmschutz, SMUL, 2010, geä.) besagt, dass sich
38% (=1,52 Mio. EW) der sächsischen Bevölkerung von Fluglärm betroffen fühlen. Dies ist
objektiv betrachtet nicht möglich.
BV: wird berücksichtigt
Begründung:
 Die Abbildung wurde dahingehend geändert, dass sich die dargestellten Ergebnisse
auf die Stadt Leipzig statt auf den Freistaat Sachsen beziehen.
X
16.9
Inhalt:
Die farblich sehr stark akzentuierte Gestaltung der Karte dramatisiert die tatsächliche Lage
und steht dem Anspruch, seriös und objektiv zu wirken entgegen.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
§ 4 der Vierunddreißigsten Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutz-
gesetzes (Verordnung über die Lärmkartierung) (34. BImSchV) Abs. 4 besagt: Lärmkarten
bestehen aus einer graphischen Darstellung der Lärmsituation mit den Isophonen-Bändern
für den
a) LDEN über 55 dB(A) bis 60 dB(A), über 60 dB(A) bis 65 dB(A), über 65 dB(A) bis 70
dB(A), über 70 dB(A) bis 75 dB(A) sowie über 75 dB(A) und den
b) LNight über 50 dB(A) bis 55 dB(A), über 55 dB(A) bis 60 dB(A), über 60 dB(A) bis 65
dB(A), über 65 dB(A) bis 70 dB(A) sowie über 70 dB(A) und optional über 45 dB(A)
bis 50 dB(A),

mit den Farben nach DIN 18005 Teil 2, Ausgabe September 1991, erschienen bei der
Beuth-Verlag GmbH, 10772 Berlin, und archivmäßig niedergelegt beim Deutschen Patent-
und Markenamt in München
Ebd.: S. 426: „Zur Darstellung der Beurteilungspegel bzw. Mitteilungspegel sollen die im
Anhang B dargestellten Farben oder Schraffuren/Raster verwendet werden.“ Dazu sind fol-
gende RAL-Werte angegeben, die auch denen der Lärmkartierung im LAP entsprechen:
Farbmuster  RAL-Wert  Pegel
 6019  <=35 dB
 6018  >35 dB
 6016  >40 dB
 1016  >45 dB
 1011  >50 dB
 2003  >55 dB
 3020  >60 dB
 3003  >65 dB
 4006  >70 dB
 5012  >75 dB
 5019  >80 dB
 X
17  Bahnlärm
-17-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
17.1
Inhalt:  Bahnlinie Leipzig - Chemnitz
- Von der Lärmemission her ertragbare Regionalzüge wurden durch DDR-Züge mit inak-
zeptabler Lärmemission ersetzt
- derzeit 4 Züge/Stunde (2x Leipzig - Chemnitz, 2x Leipzig - Geithain/Bad Lausick)
- Strecke soll für ICE ausgebaut werden
- Messungen an anderen Stellen der Bahnlinie haben zu Überschreitungen geführt
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Auf Rückfrage beim ZVNL wurde der Stadt Leipzig mitgeteilt, dass auf benannter Strecke
ab 2023 batterieelektrische Fahrzeuge eingesetzt werden. Dabei handelt es sich um
Neubaufahrzeuge, die selbstverständlich alle gesetzlichen Anforderungen zum Lärmschutz
einhalten müssen.

X
18  Fluglärm
18.1
Inhalt: Gleichverteilung auf beide Bahnen
Gefordert wird die generelle Gleichverteilung der Starts auf beide Start- und Landebahnen
(auch nachts), mindestens jedoch Starts nach Norden generell von der Nordbahn
BV: ist teilweise berücksichtigt
Begründung:
 Für die Verteilung des Luftverkehrs auf die Start- und Landebahnen ist die Deutsche
Flugsicherung GmbH (DFS) zuständig.
 Maßnahmenvorschlag im LAP zur Einbringung in die Fluglärmkommission: Änderung
des nächtlichen Bahnnutzungskonzeptes: Abflüge nach Norden starten bei Ostbetrieb
von der nördlichen Startbahn
-
18.2
Inhalt: Einführung von Lärmpausen
Gefordert wird die Einführung von Lärmpausen.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Die Stadt Leipzig hat im April 2017 einen Antrag zur zeitversetzen Bahnnutzung im
Nachtzeitraum in die Fluglärmkommission eingebracht. Mit dieser Maßnahme wären
Lärmpausen für die jeweils nicht genutzte Bahn verbunden gewesen. Der Antrag
wurde diskutiert und mehrheitlich abgelehnt.
 Aufgrund der fehlenden Erfolgsaussichten einer erneuten Antragstellung wird dieser
Vorschlag nicht berücksichtigt.
 X
18.3
Inhalt: Abschaffung Südabkurvung
Gefordert wird die Abschaffung der sog. östlichen kurzen Südabkurvung, jedoch mindes-
tens eine Tonnagebegrenzung auf 30t MTOW.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Der Deutsche Bundestag hat in seiner Sitzung am 29. Juni 2017 beschlossen, die
Petition gegen die kurze Südabkurvung am Flughafen Leipzig/Halle der
Bundesregierung zur Berücksichtigung zu überweisen. Für die Umsetzung der
Beschlussempfehlung ist das Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur
zuständig (BMVI).
 Mit Schreiben vom August 2017 und Februar 2019 hat die Stadt Leipzig gegenüber
dem BMVI deutlich gemacht, dass sie das Anliegen der Petition unterstützt und um
eine zeitnahe Umsetzung gebeten.
 Die Stadt Leipzig wird sich weiter für eine Abschaffung der kurzen Südabkurvung
einsetzen und die Petenten unterstützen. Allerdings wird der Vorschlag nicht in der
Lärmaktionsplanung berücksichtigt, da das Anliegen bereits mehrfach in den letzten
 X
-18-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
Jahren in der Fluglärmkommission ohne Erfolg bearbeitet worden ist und sich die
diesbezüglichen Erfolgsaussichten in der Fluglärmkommission nicht geändert haben.
18.4
Inhalt: Triebwerksprobeläufe
Gefordert wird, dass keine (nächtlichen) Triebwerksprobeläufe außerhalb der
Triebwerkprobelaufhalle stattfinden.
BV: ist bereits berücksichtigt
Begründung:
 Abwägungsprotokoll Dialog Luft und Lärm S.72
 Maßnahmenvorschlag im LAP
-
18.5
Inhalt: Start- und Landeentgelte
Gefordert wird die Einführung von deutlich lärm- und emissionsabhängigen Start- und
Landeentgelten, wie z. B. am Flughafen Frankfurt/Main bzw. Einführung von Lärmpausen
nach dem Frankfurter Modell.
BV: ist bereits berücksichtigt
Begründung:
 Abwägungsprotokoll Dialog Luft und Lärm S.81
 Eine Reduzierung von lärmintensiven Luftfahrzeugen ist aus Sicht der Stadt Leipzig
über lärmabhängige Landeentgelte und freiwillige Selbstverpflichtungen zur
Ausmusterung von lärmintensiven Luftfahrzeugen steuerbar.
 Maßnahmenvorschlag im LAP
-
18.6
Inhalt: Einzelfreigaben
Gefordert wird die Abschaffung von Einzelfreigaben durch Fluglotsen, die zum überfliegen
Leipziger Stadtgebiete führen.
BV: ist teilweise berücksichtigt
Begründung:
 Gemäß § 1 Abs. 1 Luftverkehrsgesetz ist die Benutzung des Luftraums durch
Luftfahrzeuge frei, soweit diese nicht anderweitig beschränkt wird.
 Flugverkehrslotsen können nach § 31 Luftverkehrsordnung Einzelfreigaben erteilen, in
denen die Flugstrecke und die Flughöhen festgelegt werden. An- und Abflüge von
Verkehrsflughäfen erfolgen meist nach standardisierten Verfahren. Einzelfreigaben mit
Anweisungen zur Abweichung von standardisierten Verfahren werden nur unter
bestimmten Voraussetzungen erteilt. So müssen bei Abflügen in der Regel bestimmte
Mindestflughöhen erreicht sein (s. auch Abwägungsprotokoll Dialog Luft und Lärm
S.69f)
 Da die Einzelfreigaben ein Standardinstrument der Fluglotsen sind, um den Luftverkehr
sicher, geordnet und flüssig abwickeln (§ 27c Luftverkehrsgesetz) zu können, ist eine
generelle Abschaffung der Einzelfreigaben über dem Leipziger Stadtgebiet nicht
umsetzbar.
 Die Stadt Leipzig setzt sich für eine Reduzierung der Einzelfreigaben über dem
Stadtgebiet im Nachtzeitraum ein Maßnahmenvorschlag „Reduzierung der
Direktflugfreigaben über dem Leipziger Stadtgebiet im Nachtzeitraum“ ist bereits im
LAP berücksichtigt
-
18.7
Inhalt: Start- und Landeverbot
Gefordert wird ein nächtliches Start- und Landeverbot für besonders laute Flugzeuge
(Stichwort Bonusliste).
BV: Ist bereits teilweise berücksichtigt.
Begründung:
 Die FLK und die Stadt Leipzig sind bestrebt, über freiwillige Maßnahmen, wie z. B.
Selbstverpflichtungserklärungen, den Anteil besonders lauter Flugzeuge am Flughafen
-
-19-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
Leipzig/Halle zu reduzieren. Die Änderung des nächtlichen Bahnnutzungskonzeptes
befindet sich in der FLK in der Bearbeitung.
 Die Stadt Leipzig ist bestrebt, eine stärkere Nutzung der nördlichen Start- und
Landebahn durchzusetzen.
 Die FLK hat der DFS, nach Auswertung der Betroffenheitsanalyse verschiedener
Bahnnutzungsszenarien, als wirksame Maßnahme zur Reduzierung der
Nachtfluglärmbelastung empfohlen, bei Ostbetrieb (Ostwind) alle nach Norden
abfliegenden Luftfahrzeuge von der Nordbahn starten zu lassen. Gemäß der
Betroffenheitsanalyse konnte mit dieser nächtlichen Bahnnutzung eine Reduktion der
Fluglärmbelastung im Leipziger Norden erreicht werden.
19  Fluglärm
19.1
Inhalt: kurze Südabkurvung
Die Abschaffung der kurzen Südabkurvung sollte in den Lärmaktionsplan aufgenommen
werden.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung: s. lfd. Nr. 18.3
 X
19.2
Inhalt: Gleichverteilung auf beide Bahnen
Die Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide Bahnen sollte in den
Lärmaktionsplan aufgenommen werden
BV: ist teilweise berücksichtigt
Begründung: s. lfd. Nr. 18.1
-
20  Fluglärm
20.1
Inhalt: Kurze Südabkurvung
Die Abschaffung der Kurzen Südabkurvung sollte in den Lärmaktionsplan aufgenommen
werden (das Gutshaus Stahmeln befindet sich direkt unter der Flugschneise).
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung: s. lfd. Nr. 18.3
 X
20.2
Inhalt: Gleichverteilung auf beide Bahnen
Die Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide SLB, bzw. Einführung
von Lärmpausen nach dem Frankfurter Modell sollte in den Lärmaktionsplan aufgenommen
werden
BV: ist teilweise bereits berücksichtigt
Begründung:
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.2
-
21  Fluglärm
21.1
Inhalt:
Grundsätzlich ist festzustellen, dass die "Leitlinien für Umgebungslärm für die Europäische
Region" Stand 2018 absolut nicht berücksichtigt wurden. Die genannten dB - Werte stellen
berechnete Durchschnittswerte dar und sind nicht tatsächlich gemessene dB -Werte, die
nachweislich gesundheitsschädlich sind. Unabhängig dieses Tatbestandes fehlen daraus
resultierende parallele Werte für Feinstaub, Stickstoff, CO2 und müssen zwingend dazu
ergänzt werden.
Die genannten Einwohner - Betroffenenzahlen widersprechen der seitens der Stadt Leipzig
veröffentlichen Einwohnerzahlen im Ortsteil - Katalog Stand 2018. Daraus die Frage:
Warum? Daraus folgend sind die Werte korrigierungspflichtig aufzunehmen.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 X
-20-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
Der LAP enthält keine Berechnungen des Fluglärms. Die zugrundeliegende Berechnung
der Lärmpegel und der Betroffenen erfolgte rechtskonform durch das LfULG nach den Vor-
gaben der EU-Umgebungslärmrichtlinie nach der VBUF bzw. der VBEB.
21.2
Inhalt: Fehlende Maßnahmen zur Fluglärmreduzierung
Der Luftlärmdialog der Stadt Leipzig mit Vorschlägen zur Reduzierung wurde nicht
berücksichtigt mit z. B.
- Aufbau von Lärm-Messstationen durch die Stadt Leipzig,
- Gleichverteilung der Starts und Landungen auf die Nord- und Südbahn,
- alternativ Lärmpausen zwischen der Nutzung von Nord- und Südbahn,
- Start- und Landeverbot für besonders laute Flugzeuge und
- Abschaffung der sogenannten kurzen Südabkurvung mit der Maßgabe des Überflug-
verbotes über die Stadt Leipzig, wie es einst den Einwohnern versprochen wurde.
Seitens des Stadtrates Leipzig gibt es 2 Stadtratsbeschlüsse zur Lärmreduzierung, die
nicht im Lärmaktionsplan berücksichtigt wurden. Es sind keine Vorsorge - Maßnahmen für
die perspektivische Errichtung zur sogenannten "Neuen Seidenstraße" aus China am
Flughafen Leipzig - Halle enthalten.
BV: ist teilweise bereits berücksichtigt
Begründung:
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.2
 zum Start- und Landeverbot s. lfd. Nr. 18.7
 zur kurzen Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3
 der Lärmaktionsplan thematisiert bestehende Lärmbelastungen durch den
vorhandenen Flugverkehr ; Lärmbelastungen, die von zukünftigen Flugbewegungen
(Neue Seidenstraße) zukünftig verursacht werden, werden nicht berücksichtig
-
22  Fluglärm
22.1
Inhalt: Neue Gesetzgebung
Gefordert wird, dass die Stadt Leipzig sich für eine Gesetzesänderung einsetzt, die es er-
laubt die tatsächlich gemessenen Schallimmissionswerte zur Beurteilung der Lärmbelas-
tung zu nutzen:
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 zur Betroffenheit der Bewohner s. lfd. Nr. 21.1
 eine Änderung von Gesetzen ist nicht Gegenstand der Lärmaktionsplanung
 X
22.2
Inhalt:
Lärmminderung und Luftreinhaltung: Für die Emission von Feinstaub, Stickoxiden, CO2 und
Lärm wird nur der Kfz-Verkehr berücksichtigt. Die enormen und ständig steigenden
Emissionen des Flughafens, besonders durch den Frachtflugverkehr, werden nicht
berücksichtigt. Diese Werte müssen unbedingt hinzugefügt und daraus Maßnahmen zur
Emissionsminderung abgeleitet werden.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Fragen der Luftreinhaltung sind im Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig abgehandelt.
 Der Lärm des Flugverkehres wurde in der Lärmkartierung, die durch das LfULG erfolg-
te und im Lärmaktionsplan berücksichtigt.
 X
22.3
Inhalt: Schutz ruhiger Gebiete
Beim Lärmschutz für Schulen, Kindergärten und Naturräume wird ausschließlich der Kfz-
Lärm berücksichtigt. Hier wurde ebenfalls der Fluglärm ignoriert. Im Bereich der „Kurzen
Südabkurvung“ befinden sich mindestens 6 Kindertagesstätten und 3 Schulen sowie
 X
-21-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
Auwald und Bienitz. Hier müssen ebenfalls Daten eingearbeitet werden und Maßnahmen
zur Minderung von Fluglärm, Feinstaub, CO2 und Stickoxiden abgeleitet werden.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Im Lärmaktionsplan erfolgt keine gesonderte Betrachtung von Schulen, Kindergärten oder
Naturräumen; weder für den Kfz-Verkehrslärm, noch für den Fluglärm.
22.4
Inhalt: Gesetzliche Forderungen
Der Flughafen Leipzig sollte aufgefordert werden, auch Maßnahmen zur
Emissionsreduzierung (Lärm, Feinstaub, Stickoxide, CO2) umzusetzen, die über die
gesetzlichen Forderungen hinausgehen, um die Akzeptanz des Flughafens mit seinem
stark wachsenden Frachtaufkommen gegenüber der betroffenen Bevölkerung zu
verbessern.
BV: wurde bereits (teilweise) umgesetzt
Begründung:
 Eine Reduzierung der Belastungen ist aus Sicht der FLK und der Stadt Leipzig über
freiwillige Selbstverpflichtungen steuerbar.
 Deshalb werden im Rahmen der FLK der Flughafen und die Luftverkehrswirtschaft
regelmäßig aufgefordert, Maßnahmen zur Reduzierung der Belastung umzusetzen.
 Die im LAP formulierten Maßnahmenvorschläge zur Reduzierung des Fluglärms gehen
teilweise über die gesetzlichen Forderungen hinaus.
(-)
22.5
Inhalt: Grundsätzliches Umfliegen des Leipziger Stadtgebietes /Point Merge
Gefordert wird:
- grundsätzliches Umfliegen des Leipziger Stadtgebietes
- keine Direktflugfreigaben über dem Leipziger Stadtgebiet
- die Einführung des Point Merge Verfahrens in den Regelbetrieb.
BV: ist teilweise berücksichtigt
Begründung:
 Bzgl. Direktflugfreigaben s. lfd. Nr. 18.6
 Wie im LAP bereits dargelegt ist das Point Merge Verfahren seit Dezember 2015 im
Probebetrieb.
 Bereits heute erreicht das Verfahren in Spitzenzeiten seine Kapazitätsgrenze.
 In der Fluglärmkommission am 4. April 2019 wurde nach 2 Sondersitzungen
abschließend über neue Anflugverfahren beraten. Im Sinne der Stadt Leipzig wurde
beschlossen, ein Teilflugsegment der neuen Anflugverfahren aus Lärmschutzgründen
südlich der Stadt Leipzig in den Bereich der BAB A 38 zu verschieben.
 Die Einführung der neuen Verfahren ist zurzeit für den 30. Januar 2020 geplant.
Gleichzeitig wird mit dieser Einführung der Probebetrieb mit Point Merge beendet
werden.
 Der Vorschlag zur Einführung von Point Merge in den Regelbetrieb kann aus den
aufgeführten Gründen nicht mehr in der Lärmaktionsplanung berücksichtigt werden,
jedoch die nächtliche Umfliegung der Stadt Leipzig.

-
22.6
Inhalt: Aufnahme von Maßnahmen in den LAP
Gefordert wird:
- die verstärkte Nutzung der kontinuierlichen Sinkflugverfahren (CDO-Verfahren)
- Generelle Gleichverteilung der Flüge auf Nord- und Südbahn nach dem Frankfurter
Modell der Lärmpausen (auch nachts)
- die Änderung des nächtlichen Bahnnutzungskonzeptes: Abflüge nach Norden starten
bei Ostbetrieb von der nördlichen Startbahn
- keine Durchführung nächtlicher Triebwerksprobeläufe außerhalb der Halle
-
-22-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
- Einführung von deutlich lärm- und emissionsabhängigen Start- und Landeentgelten
BV: -
Begründung:
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.2
 zu Landeentgelten s. lfd. Nr. 18.5
22.7
Inhalt: Flugzeugtypen
Gefordert wird der Austausch besonders lauter Flugzeugtypen gegen leisere
Flugzeugtypen.
BV: ist bereits berücksichtigt
Begründung:
Maßnahmenvorschlag im Kapitel 6.4 LAP. Die FLK und die Stadt Leipzig sind bestrebt,
über freiwillige Maßnahmen, wie z. B. Selbstverpflichtungserklärungen, den Anteil
besonders lauter Flugzeuge am Flughafen Leipzig/Halle zu reduzieren.
-
22.8
Inhalt: Fluglärmmessstationen
Gefordert wird die Überprüfung der Lärmbelastung in Leipziger Ortsteilen durch mobile
Fluglärmmessstationen des Flughafens Leipzig/Halle, bes. im von der Südabkurvung und
dem nächtlichen Bodenlärm betroffenen Gebiet.
BV: ist bereits berücksichtigt
Begründung:
 Abwägungsprotokoll Dialog Luft und Lärm S. 82f
 Die Forderung der Überprüfung der Lärmbelastung in Leipziger Ortsteilen durch mobile
Fluglärmmessstationen des Flughafens Leipzig/Halle ist bereits als
Maßnahmenvorschlag im Kapitel 6.4 des LAP aufgenommen.
 Auf Antrag der Ortschaftsräte kann in lärmbetroffenen Ortsteilen eine Messstation auf-
gestellt werden, um die tatsächlichen Werte von Lärm und Feinstaub zu ermitteln.
-
22.9
Inhalt: Schallschutzprogramm des Flughafens
Gefordert wird eine zeitnahe vollständige Umsetzung des Schallschutzprogramms des
Flughafens Leipzig/Halle.
BV: ist bereits berücksichtigt
Begründung: Forderung ist bereits als Maßnahmenvorschlag im Kapitel 6.4 LAP aufge-
nommen.
-
22.10
Inhalt: Besetzung Fluglärmkommission
Gefordert wird eine Besetzung der FLK entsprechend der Stadtgröße und -bedeutung mit
mindestens drei Personen der Stadt Leipzig, ohne Erweiterung der Gesamtpersonenzahl.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Abwägungsprotokoll Dialog Luft und Lärm S.75f
 s. lfd. Nr. 10.1
 X
22.11
Inhalt: WHO-Leitlinien
Gefordert wird die Berücksichtigung der WHO-Leitlinien.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Grundlage der Lärmaktionsplanung ist die EU-Umgebungslärmrichtlinie, die durch das
BImSchG z. T. in deutsches Recht umgesetzt worden ist und soweit sie nicht umgesetzt ist
auch direkt gilt.
 X
-23-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
23  Fluglärm
23.1
Inhalt: Mängel im LAP zum Thema „Auswirkungen des Flughafens auf die Bevölkerung im
Nordwesten Leipzigs“
- In Abb. 1 wird die Lärmbelästigung durch Fluglärm mit 38% angegeben
- Im Kap. 4.5. wird jedoch behauptet, dass nur 3 Bewohner von Fluglärm > 60-65 db(A)
betroffen sind.
- Diese Behauptung ist nicht belegt, da keine Lärmmesseinrichtung im betroffenen
Gebiet installiert ist.
BV: wird teilweise berücksichtigt
Begründung:
 Die Abbildung 1 wurde geändert. Die alte Abbildung, die sich auf Sachsen bezog
wurde durch eine Abbildung ersetzt, die Ergebnisse einer kommunalen
Bürgerbefragung in Leipzig darstellt.
 Die Ermittlung von Lärm betroffener Bewohner erfolgt nach der VBEB; eine Messung
ist nach dieser Methode nicht vorgesehen.
-
23.2
Inhalt: Lärmschadenskosten
Unter 5.2. Wirkungsanalyse wird gleichzeitig dargestellt, dass die Lärmschadenskosten pro
Anwohner fast die doppelte Höhe gegenüber Straßenverkehr betragen.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Offensichtliches muss nicht extra dargestellt werden.
 X
23.3
Inhalt:
Das Kapitel 6.4. Flugverkehr kann als Ausrede der Stadtverwaltung hinsichtlich
Zuständigkeit, aber auch Missachtung der tatsächlichen Belastung der Einwohner im
Nordwesten angesehen werden.
Dabei hätte man sich nur den aktuellen Ortsteilkatalog 2018 ansehen müssen, nachdem
es im Norden Leipzigs nur ein Lärmproblem gibt und das heißt Fluglärm. Es scheint so,
dass die eingemeindeten Ortsteile Lindenthal, Seehausen, Böhlitz- Ehrenberg,
Lützschena- Stahmeln, Burghausen, Rückmarsdorf, Wiederitzsch u.a. für die
Stadtverwaltung nur als Industriestandorte von Bedeutung sind und die Entwicklung und
Lebensqualität der dortigen Einwohner zulasten der zentrumsnahen Stadtteile geopfert
wird.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Der Ortsteilkatalog 2018 wird ggf. in der 2. Fortschreibung des LAP berücksichtigt, die ih-
ren Ausgangspunkt in der Lärmkartierung 2017 hat.
 X
23.4
Inhalt: Lärmminderung und Luftreinhaltung sind als Komplex zu betrachten.
BV: ist bereits berücksichtigt
Begründung:
 Die frühzeitige Bürgerbeteiligung für die Fortschreibung des Luftreinhalteplanes auf der
einen Seite und den Lärmaktionsplan auf der anderen Seite erfolgte für beide Pläne
gemeinsam. (s. dazu Kap. 10 des LAP).
 Weitere Synergieeffekte werden in Kap. 8 des LAP abgehandelt.
-
23.5
Inhalt:
Für die Emission von Feinstaub, Stickoxiden und Lärm wird nur der Kfz-Verkehr
berücksichtigt. Die enormen und ständig steigenden Emissionen des Flughafens,
besonders durch den Frachtflugverkehr, werden völlig außer Acht gelassen. Diese Werte
müssen unbedingt hinzugefügt werden und daraus Maßnahmen zur Emissionsminderung
abgeleitet werden.
 X
-24-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung: s. lfd. Nr. 22.2
23.6
Inhalt:
Gefordert wird eine stadteigene Messstation in den Ortsteilen Lindenthal oder Wahren, um
die tatsächlichen Werte von Lärm und Feinstaub zu ermitteln. Die Auswertung der
Messdaten erfolgt unter Einbeziehung demokratisch gewählter Bürgervertreter und der
Bürgerinitiative.
BV: ist bereits berücksichtigt
Begründung: s. lfd. Nr. 22.8
-
24  Fluglärm
24.1
Inhalt: ungeeignete Maßnahmen
Gefordert werden Maßnahmen, die besser geeignet sind, den Fluglärm zu reduzieren.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Die Maßnahmen, die die Stadt Leipzig im Rahmen ihrer Handlungsmöglichkeiten
vorschlagen und befördern kann, sind in Kap. 6.4 des LAP benannt.
 X
24.2
Inhalt: Flughafen Leipzig/Halle
Gefordert wird
- Das Stadtgebiet muss stets und ohne Wenn und Aber umflogen werden.
- Reduzierung der Direktflugfreigabe über Leipzig. Es muss jeder Direktflug über Leipzig
grundsätzlich ausgeschlossen werden.
- Bahnkonzept: Gleichverteilung auf Nord- und Südbahn durchsetzen (auch nachts).
- Durchführung von Triebwerksprobeläufen grundsätzlich nur in der Halle
- Entsprechend der Stadtgröße und Stadtbedeutung ist die FLK mit mindestens drei
Personen der Stadt Leipzig zu besetzen, ohne die Anzahl der Personen in der FLK zu
erhöhen.
BV: -
Begründung:
 zur generellen Umfliegung s. lfd. Nr. 22.6
 zur Direktflugfreigabe s. lfd. Nr. 18.6
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.2
 zu Triebwerksprobeläufen s. lfd. Nr. 18.4
 zur Besetzung Fluglärmkommission s. lfd. Nr. 22.15

24.3
Inhalt: Hobbyflieger
Gefordert wird das Verbot der Hobbyflieger.

BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Gemäß § 1 Abs. 1 Luftverkehrsgesetz ist die Benutzung des Luftraums durch
Luftfahrzeuge frei, soweit diese nicht anderweitig beschränkt wird.
 Kleinflugzeuge, Motorschirme u. a. starten in der Regel von Landeplätzen außerhalb
der Stadt Leipzig (Taucha, Roitzschjora, Böhlen). Die Flüge finden im Tagzeitraum
statt. Weder die Stadt Leipzig, noch die FLK für den Flughafen Leipzig/Halle haben
Einfluss auf diese Flüge. Die Regelung derartiger Flüge sind auch nicht Gegenstand
des LAP, da dieser die Reduktion des Fluglärms ausgehend vom Flughafen
Leipzig/Halle zum Gegenstand hat.
 X
25  Fluglärm
-25-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
25.1
Inhalt: Der vorgelegte Lärmaktionsplan ist nicht dazu geeignet, den vorhandenen Lärm
entscheidend zu mindern.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
s. lfd. Nr. 24.1
 X
26  Fluglärm
26.1
Inhalt:
Zu 4.5. Flugverkehrslärm
Die Ausführungen und Zahlen zum Flugverkehrslärm (3 betroffene Einwohner in Leipzig !!!)
offerieren ein vollkommen falsches Bild von der tatsächlichen Situation. Absicht oder Un-
vermögen?
Dabei hätte man nur den aktuellen Ortsteilkatalog 2018 sich ansehen müssen, dass es im
Norden Leipzigs nur ein Lärmproblem gibt und das heißt Fluglärm, Fluglärm, Fluglärm (s.
unten/ Anhang). Es scheint so, dass die eingemeindeten Ortsteile Lindenthal, Seehausen,
Böhlitz- Ehrenberg, Lützschena- Stahmeln, Burghausen, Rückmarsdorf, Wiederitzsch u.a.
für die Stadtverwaltung nur als Industriestandorte von Bedeutung sind und die Entwicklung
und Lebensqualität der dortigen Einwohner zulasten der zentrumsnahen Stadtteile geopfert
wird.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
s. lfd. Nr. 23.3
 X
26.2
Inhalt: Zu 6.4. Maßnahmenbereiche Flugverkehr
Das Dokument nennt sich Lärmaktionsplan, enthält aber keine konkreten, terminierten und
kontrollierbaren Maßnahmen, geschweige Aktionen bezüglich Fluglärm. Der Anhang 14.1.
Maßnahmenübersicht enthält nicht eine Maßnahme zum Fluglärm!
Zur Erinnerung: Es gibt mehrere Stadtratsbeschlüsse mit konkreten Forderungen und Maß-
nahmen zum Fluglärm.
Es hat einen von der Stadt organisierten Luftlärmdialog gegeben, wo es umfangreiche und
konkrete Vorschläge zur Reduzierung des Fluglärmes gegeben hat.
Gefordert wird die Aufnahme folgender Maßnahmen in Kapitel 6.4 und 14.1
- Abschaffung der Kurzen Südabkurvung.
- Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide SLB, bzw. Einführung
von Lärmpausen nach dem Frankfurter Modell
- Nächtliches Start- und Landeverbot für besonders laute Flugzeuge (Stichwort Bonuslis-
te)
- Aufbau eigener Lärmmessstationen der Stadt Leipzig wie es in Frankfurt/ Main und an-
deren Städten selbstverständlich ist.
BV: -
Begründung:
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.2
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1
 zum nächtlichen Start- und Landeverbot s. lfd. Nr. 18.7
 zur Messstation s. lfd. Nr. 22.8

27  Fluglärm
27.1  Inhalt:
-26-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
Unabhängig von der Tatsache, dass die Stadt auf dem Gebiet des Luftverkehrs keine di-
rekte Zuständigkeit hat, dürfen die Betroffenen wohl erwarten, dass seitens der Stadtver-
waltung, und an deren Spitze der OBM, alles getan wird, um den Fluglärm bedeutend zu
reduzieren.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
s. lfd. Nr. 24.1
27.2
Inhalt:
Wir halten zunächst fest, dass die auf Seite 36 dargelegten Lärmminderungsmaßnahmen,
wie die Optimierung der Südabkurvung, CDO-Verfahren, Point Merge u.a. nur bedingt ge-
eignet sind, den Fluglärm signifikant einzudämmen. Diese Maßnahmen sind bestenfalls po-
sitive Randerscheinung in einem anzustrebenden strengeren Gesamtkonzept zur Fluglärm-
minderung in Leipzig.
Gefordert wird:
- grundsätzliches Umfliegen des Leipziger Stadtgebietes
- Direktflugfreigaben über Leipzig müssen grundsätzlich ausgeschlossen werden
- generelle Gleichverteilung auf Nord- und Südbahn nach dem Frankfurter Modell der
Lärmpausen durchsetzen (auch nachts)
- Entsprechend der Stadtgröße und -bedeutung ist die FLK mit mindestens drei Per-
sonen der Stadt Leipzig zu besetzen
- Die neuen Leitlinien der WHO von 2018 für Umgebungslärm wurden nicht berücksich-
tigt
BV: -
Begründung:
 zur generellen Umfliegung s. lfd. Nr. 22.6
 zur Direktflugfreigabe s. lfd. Nr. 18.6
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.2
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.7
 zur Besetzung Fluglärmkommission s. lfd. Nr. 22.15
 zur Berücksichtigung der WHO-Leitlinien s. lfd. Nr. 22.11

27.3
Inhalt: Gesetzliche Forderungen
Der Flughafen Leipzig sollte aufgefordert werden, auch Maßnahmen zur
Emissionsreduzierung (Lärm, Feinstaub, Stickoxide, CO2) umzusetzen, die über die
gesetzlichen Forderungen hinausgehen, um die Akzeptanz des Flughafens mit seinem
stark wachsenden Frachtaufkommen gegenüber der betroffenen Bevölkerung zu
verbessern.
BV: -
Begründung: s. lfd. Nr. 22.4

27.4
Inhalt:
Zitat: „Einer Belastung von LDEN > 70 dB (A) sind keine Bewohner und von LNight > 60 dB (A)
sind 3 Bewohner ausgesetzt. Einer Belastung von LDEN > 67 dB (A) sind keine Bewohner
und von LNight > 57 dB (A) sind 3 Bewohner ausgesetzt.“
Bei diesen Werten handelt es sich um berechnete Durchschnittswerte und nicht um tat-
sächlich gemessene Werte. Bei der Berechnung werden Lärmspitzenwerte, die besonders
nachts gesundheitsschädliche Aufwachreaktionen bewirken, nicht berücksichtigt. Die jüngst
im MDR-TV veröffentlichten sehr hohen nächtlichen Lärmspitzen, die den Schlaf massiv
störten sowie die Erfahrungen von betroffenen Bürgern beweisen, dass diese Berechnun-
gen die Fluglärmrealität zu Ungunsten der Betroffenen beschönigen. Dazu bedarf er drin-
gend einer Gesetzesänderung, um besonders die gesundheitsschädlichen Lärmspitzen zu
berücksichtigen. Dafür sollte sich die Stadt Leipzig unter Bezugnahme o.g. Leitlinien einset-
zen.
 X
-27-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung: s. lfd. Nr. 41.1
27.5
Inhalt:
Für die Emission von Feinstaub, Stickoxiden und Lärm wird nur der Kfz-Verkehr berück-
sichtigt. Die enormen und ständig steigenden Emissionen des Flughafens, besonders
durch den Frachtflugverkehr, werden völlig außer Acht gelassen. Diese Werte müssen un-
bedingt hinzugefügt werden und daraus Maßnahmen zur Emissionsminderung abgeleitet
werden.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung: s. lfd. Nr. 22.2
 X
27.6
Inhalt: Schutz ruhiger Gebiete
Beim Lärmschutz für Schulen, Kindergärten und Naturräumen wird ausschließlich der Kfz-
Lärm berücksichtigt. Hier wurde ebenfalls der Fluglärm ignoriert. Im Bereich der „Kurzen
Südabkurvung“ befinden sich mindestens 6 Kindertagesstätten und 3 Schulen sowie Au-
wald und Bienitz. Hier müssen ebenfalls Daten eingearbeitet werden und Maßnahmen zur
Minderung von Fluglärm, Feinstaub und Stickoxiden abgeleitet werden.
BV:
Begründung:
s. lfd. Nr. 22.3

28  Fluglärm
28.1
Inhalt:
Die Belastung der Bewohner mit Fluglärm wird als viel zu gering dargestellt. Es werden nur
berechnete Durchschnittswerte und nicht tatsächlich gemessene Spitzenwerte aufgeführt.
Gerade diese Spitzenwerte führen insbesondere nachts zu gesundheitsschädlichen Aus-
wirkungen, selbst wenn man nicht unmittelbar aufwacht. Besonders die Bewohner von
Stahmeln (5 km Luftlinie vom Flughafen entfernt) machen diese Erfahrung. Dies führt zu er-
höhtem Blutdruck am Morgen, Müdigkeit und Kopfschmerzen.
Eine private Messstation in Stahmeln, deren Werte vom DFLD (Deutscher Fluglärmdienst
e.V.) ausgewertet und veröffentlicht werden, zeigt mir dann anhand der Messwerte ganz
klar die Ursachen für gesundheitliche Probleme. Besonders in den Zeiten zwischen 1 Uhr
und 3 Uhr wurden Größen über 60 dB, am 3., 10. und 11.7.19 sogar 66 bis 69 dB erreicht.
Kurz nach 6 Uhr habe ich schon Lärmspitzen von über 80 dB erlebt, z.B. am 30.6.19.
BV: ist bereits berücksichtigt
Begründung: s. lfd. Nr. 22.8
-
28.2
Inhalt: Folgende Maßnahmen sollen in den Lärmaktionsplan aufgenommen werden:
- Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide Start- und Landebah-
nen
- Abschaffung der Kurzen Südabkurvung bei Start gegen Osten
- Nächtliches Start- und Landeverbot für besonders laute Flugzeuge (Stichwort Bonuslis-
te, die an anderen deutschen Flughäfen dafür eingesetzt wird)
- Aufbau zumindest einer eigenen stationären Lärmmessstation der Stadt Leipzig, wie es
in Frankfurt/ Main und anderen Städten selbstverständlich ist.
- Durchführung von nächtlichen Triebwerksprobeläufen grundsätzlich nur in der Halle
- Entsprechend der Stadtgröße und –bedeutung ist die FLK mit mindestens drei Per-
sonen der Stadt Leipzig zu besetzen. Da viele fluglärmbetroffene Orte in die Stadt
Leipzig (zwangs-)eingemeindet wurden, sollten sie sich in der Mitgliederaufstellung der
FLK zumindest zahlenmäßig wiederfinden. Andere kleine Gemeinden außerhalb Leip-
zigs sind ja auch mit jeweils 1 oder 2 Sitzen vertreten.
- Einführung von deutlich lärm- und emissionsabhängigen Start- und Landeentgelten,
wie es an anderen deutschen Flughäfen schon lange geübte Praxis ist
BV: -

-28-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
Begründung:
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.2
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3
 zum nächtlichen Start- und Landeverbot s. lfd. Nr. 18.7
 zur Messstation s. lfd. Nr. 22.8
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.7
 zu Triebwerksprobeläufen s. lfd. Nr. 18.4
 zur Besetzung Fluglärmkommission s. lfd. Nr. 22.15
 zu Landeentgelten s. lfd. Nr. 18.5
29  Fluglärm
29.1
Inhalt: Lützschena ist stark von vor allem nächtlichen Fluglärm betroffen. Verwunderlich
ist, dass nach Punkt 4.5 Flugverkehrslärm Tabelle 13 und 14 des Lärmaktionsplanes nur 3
Personen vom Fluglärm betroffen sein sollen. Das kann nicht zutreffen. Für Anwohnende
ist als Lärmquelle ausschließlich der Fluglärm, vor allem nachts, von Bedeutung.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Siehe lfd. Nr. 21.1
 X
29.2
Inhalt: Aufnahme von Maßnahmen in den LAP
- Abschaffung der Kurzen Südabkurvung
- Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide SLB
- Einführung von Lärmpausen nach dem Frankfurter Modell
BV: -
Begründung:
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.2
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.7

30  Fluglärm
30.1
Inhalt: perspektivische Veränderungen
Die Themen Flughafen Leipzig/Halle und die aktuellen und perspektivischen Veränderun-
gen bei Lärm und sonstigen Emissionen sind im vorliegenden Lärmaktionsplan deutlich un-
terrepräsentiert.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
S. lfd. Nr. 24.1

30.2
Inhalt: Gefordert wird die Formulierung von Maßnahmen zur Lärmreduktion
- Abschaffung der Kurzen Südabkurvung
- Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide SLB
- Einführung von Lärmpausen nach dem Frankfurter Modell
BV: -
Begründung:
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.2

30.3
Inhalt:
Aktive Mitwirkung der zuständigen Stadtorgane bei der geplanten zukünftigen Erweiterung
der Frachtflugaktivitäten mit dem Ziel, eine überproportionale Emissionsminderung zu er-
zielen.
-
-29-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
BV: wird bereits berücksichtigt
Begründung:
 Im Rahmen ihrer Einflussmöglichkeiten (Mitwirkung in der FLK, Beteiliung an
Planungen von Nachbarkommunen) setzt sich die Stadt Leipzig aktiv für eine
Minderung der Lärmbelastung ein. Gleiches gilt für die eigenen Planungen der Stadt
Leipzig im Umfeld des Flughafens.
31  Fluglärm
31.1
Inhalt: Gefordert wird
- Abschaffung der Kurzen Südabkurvung
- Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide SLB
- Einführung von Lärmpausen nach dem Frankfurter Modell
BV: -
Begründung:
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.2

31.2
Inhalt: Flughafen Schkeuditz
Gefordert wird die Einführung der "Bonusliste" für alle zivilen Flüge des Flughafens
Schkeuditz (Verbot der ältesten und lautesten Flugzeuge analog der übrigen deutschen
Passagierflughäfen)
BV:
Begründung:
 zum Start- und Landeverbot s. 18.7
 X
32  Fluglärm
32.1
Inhalt: fehlende Maßnahmen im LAP
- Falsche Darstellung der Belastung durch Flugverkehrslärm (anhand von Durchschnitts-
werten)
Gefordert wird die Aufnahme konkreter Maßnahmen:
- Abschaffung der Kurzen Südabkurvung
- Keine Direktflugfreigaben über Leipziger Stadtgebiet
- Gleichverteilung der Starts/ Landungen auf FLH Nord- und Südbahn nach dem Frank-
furter Modell der Lärmpausen
- Keine Durchführung nächtlicher Triebwerksprobeläufe außerhalb der Hallen
- Einführung von deutlich lärm- und emissionsabhängigen Start- und Landeentgelten
- Aufbau eigener Lärmmessstationen in der Stadt Leipzig (in Frankfurt/ M. u. anderen
Städten selbstverständlich)
- Berücksichtigung der WHO-Leitlinien für Umgebungslärm von 2018
- Besetzung der Fluglärmkommission mit mindestens 3 Vertretern der Stadt Leipzig oh-
ne Erweiterung der Gesamtmitgliederzahl.
BV:
Begründung:
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3
 zur Direktflugfreigabe s. lfd. Nr. 18.6
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1
 zu Triebwerksprobeläufen s. lfd. Nr. 18.4
 zu Start- und Landeentgelten s. lfd. Nr. 18.5
 zu Lärmmessstationen s. lfd. Nr. 22.8
 zu Berücksichtigung WHO-Leitlinien s. lfd. Nr. 22.11

-30-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
 zur Darstellung der Belastung: s. lfd. Nr. 21.1
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.2
33  Fluglärm
33.1
Inhalt: Im LAP fehlt eine Erweiterung der Lärmkartierung des Lärmaktionsplanes bzgl. der
Betroffenheiten aufgrund des Flugverkehrs.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
s. Kap. 4.5 des LAP
 X
33.2
Inhalt: Schutz Ruhiger Gebiete
Der Auwald als Ruhiges Gebiet wird tagsüber durch tieffliegendes Fluggerät überquert,
was neben dem Lärm auch eine enorme Schadstoffbelastung für dieses FFH und SPA Ge-
biet mit sich bringt (CO2 usw.).
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Das Fluglärmgeschehen über dem Auwald ist in der Lärmkartierung abgebildet. Die Dar-
stellung der Schadstoffbelastung ist weder Aufgabe der Lärmkartierung, noch des Lärmak-
tionsplanes.
 X
33.3
Inhalt: Point-Merge-Verfahren
Das unter „Maßnahmen zur Lärmminderung“ (s. 37) benannte Point Merge Verfahren kann
nicht weiter genutzt werden, da der sich aktuell leider immer mehr erweiternde nächtliche
Flugbetrieb dies nicht zulässt. Wenn Sie dies bestätigen können, müsste diese Aussage
aus dem Text der 1.Fortschreibung des Lärmaktionsplanes entfernt werden.
BV: wird berücksichtigt
Begründung: s. lfd. Nr. 22.5
X
33.4
Inhalt: Gefordert wird
- Abschaffung der kurzen Südabkurvung
- Gleichmäßige Bahnverteilung
- Nachts Lärmpausen durch zeitlich versetzte Nutzung der Süd und Nordbahn
- Erweiterung der Mitgliedschaft der Stadt Leipzig in der FLK auf 3 Personen
BV:
Begründung:
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3
 zur gleichmäßige Bahnverteilung s. lfd. Nr. 18.1
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.7
 zur Besetzung der Fluglärmkommission s. lfd. Nr. 22.15

33.5
Inhalt: Erweiterung des Siedlungsbeschränkungsgebietes
Gefordert wird die Verhinderung der Erweiterung des Siedlungsbeschränkungsgebietes.
BV: wird berücksichtigt
Begründung:
Mit Beschluss der Ratsversammlung vom 31. Mai 2018 zur Stellungnahme der Stadt Leip-
zig zum Beteiligungsentwurf des Regionalplans Leipzig-Westsachsen 2017 wurde die Er-
weiterung des Siedlungsbeschränkungsbereichs abgelehnt. Dies wurde in die Stellungnah-
me der Stadt Leipzig gegenüber dem Regionalen Planungsverband eingearbeitet. Eine
Entscheidung steht bisher aus, so dass der Vorschlag in die Lärmaktionsplanung übernom-
men wird.
X
33.6  Inhalt:  X
-31-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
Ablehnung der in 3.2 benannten Grenz- und Richtwerte zur Lärmbelastung und Hinwirkung
auf die von der WHO empfohlenen Grenzwerte, da höhere Wert (s. Pkt. 3.2 Lärmaktions-
plan 1.Fortschreibung) mit negativen gesundheitlichen Auswirkungen auf den Menschen
verbunden sind.
- durchschnittliche Belastung durch Fluglärm kleiner als 45 dB LDEN
- nächtliche Belastung durch Fluglärm unter 40 dB LDEN
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung: zur Berücksichtigung der WHO-Leitlinien s. lfd. Nr. 22.11
34  Fluglärm
34.1
Inhalt:
Ein Frachtflughafen gehört nicht in Dichtbesiedlung zwischen zwei Großstädte. Durch die
umfangreichen Abholzungen im Auwald wurde dieser zum schwerkranken Patient, zweifel-
haft, ob er infolge der zunehmenden Trockenperioden überhaupt überleben wird und somit
keine Schadstoffe mehr tilgen kann.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Der Lärmaktionsplan ist nicht das geeignete Instrument mit dessen Hilfe über die Zulässig-
keit eines Flughafens entschieden wird.
 X
34.2
Inhalt: Gefordert wird die Besteuerung von Flugbenzin.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Auf die Besteuerung von Kraftstoffen hat die Stadtverwaltung keinen Einfluss und kann die-
sen Vorschlag im Rahmen der Lärmaktionsplanung nicht umsetzen.
 X
34.3
Inhalt: Gefordert wird:
- Abschaffung der kurzen Südabkurvung und Überflugverbot über das Natur- und Vogel-
schutzgebiet Auwald, insbesondere im Bereich der Leipziger Flaniermeile zwischen
Haus Auensee und Sternburgpark
- Nachts Sperrung der Südpiste; Flüge hauptsächlich über die Nordpiste
- Triebwerksprobeläufe nachts nur in der Halle
BV:
Begründung:
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3
 zur gleichmäßigen Bahnverteilung s. lfd. Nr. 18.1
 zu Triebwerksprobeläufen s. lfd. Nr. 18.4

34.4
Inhalt: Flughafenausbau
Gefordert wird, dass kein weiterer Ausbau des Flughafens und des Frachtdrehkreuzes
stattfindet.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Bisher ist kein Antrag bzgl. eines Ausbaus des Frachtdrehkreuzes von der Flughafen
Leipzig/Halle GmbH bei der Landesdirektion Sachsen eingegangen.
 Im Beschluss der Ratsversammlung zur SN der Stadt Leipzig zum Regionalplan Leip-
zig-Westsachsen 2017 vom 31.05.2018 wurde der Ausbau zum internationalen Passa-
gierflughafen unterstützt, es wurde bisher jedoch noch kein Ausbauantrag eingereicht.
 X
34.5
Inhalt: finanzielle Unterstützung
Gefordert wird eine finanzielle Unterstützung bei Umsiedlung von Kranken, Schwerbehin-
derten und Pflegebedürftigen zusammen mit ihrem im Familienverbund lebenden Angehöri-
gen.
 -
-32-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
BV: ist nicht Gegenstand des Planentwurfs
Begründung:
Für großzügige finanzielle Unterstützung oder die Umsiedlung von durch Fluglärm betroffe-
ne Kranke, Schwerbehinderte und Pflegebedürftige stehen der Stadt Leipzig weder die
rechtlichen Instrumentarien noch die finanziellen Mittel zur Verfügung. Somit kann dieser
Vorschlag nicht in den Lärmaktionsplan aufgenommen werden.
34.6
Inhalt:
Aufstellen von Mooswänden sowie leistungsstarken Schadstoffabsaugröhren zur Luftver-
besserung in den flughafennahen Leipziger Ortsteilen Lützschena-Stahmeln, Wahren usw.,
wie sie vor längerem in der FS-Sendung „Einfach genial“ des MDR durch junge Erfinder
vorgestellt wurden.
BV: ist nicht Gegenstand des Planentwurfs
Begründung:
Fragen der Luftreinhaltung sind im Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig abgehandelt.

 -
35  Fluglärm
35.1
Inhalt:
Der vorliegende Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig ist sehr unkonkret. Er enthält keine ge-
nauen Fristen und Verantwortlichkeiten.
Er ist daher nicht kontrollierbar und damit keine eindeutige Arbeitsgrundlage.
Die Maßnahmen zum Fluglärm spiegeln nicht die geplanten Erweiterungsmaßnahmen am
Flughafen in Höhe von 500 Millionen € wieder.
Einhaltung der Stadtratsbeschlüsse zur Senkung des Fluglärms und Integration in den Lär-
maktionsplan.

Gefordert wird:
- Abschaffung der Kurzen Südabkurvung
- Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide Start- und Lande-
bahnen
- Keine Erweiterung der Siedlungsbeschränkungsgebiete
BV: wird teilweise berücksichtigt
Begründung:
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1
 zum Siedlungsbeschränkungsgebiet s. lfd. Nr. 33.5

36  Fluglärm
36.1
Inhalt: Gefordert wird:
- Abschaffung der Kurzen Südabkurvung
- Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide Landbahnen,
bzw. Einführung von Lärmpausen nach dem Frankfurter Modell.
- Nächtliches Start- und Landeverbot für besonders laute Flugzeuge (Stichwort Bo-
nusliste)
- Aufbau eigener Lärmmessstationen der Stadt Leipzig wie es in Frankfurt/ Main und
anderen Städten selbstverständlich ist.
BV:
Begründung:
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1
 zur Einführung von Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.2

-33-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
 zum Start- und Landeverbot s. 18.7
 zu Lärmmessstationen s. lfd. Nr. 22.8
37  Fluglärm
37.1
Inhalt:
Da der Fluglärm in meiner Wohngegend immer stärker wird und der Flughafen planmäßig
weiter ausgebaut werden soll, bitte um Aufnahme folgender Maßnahmen zum Fluglärm in
den Lärmaktionsplan:
- Abschaffung der Kurzen Südabkurvung.
- Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide Start- und Landebah-
nen
- Einführung von Lärmpausen
BV: wird bereits teilweise berücksichtigt
Begründung:
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.7

38  Fluglärm
38.1
Inhalt: Gefordert wird
- Abschaffung der kurzen Südabkurvung
- Gleichverteilung der nächtlichen Starts und Landungen auf beide SLB, bzw. Einführung
von Lärmpausen nach dem Frankfurter Modell
BV: wird bereits teilweise berücksichtigt
Begründung:
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.7
-
39
Inhalt: Gefordert wird
- Abschaffung der kurzen Südabkurvung (s. auch Petition im Bundestag)
- Gleichverteilung des Flugverkehres auf vorhandene Startbahnen
- Einführung von Lärmpausen insbesondere in der Nacht
BV: wird bereits teilweise berücksichtigt
Begründung:
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3
 zur Gleichverteilung s. lfd. Nr. 18.1
 zu Lärmpausen s. lfd. Nr. 18.7
X
40  Fluglärm
40.1
Inhalt: Zweifelhaftigkeit der Modellberechnungen
zu Punkt 4.5 Fluglärm sind Sie aufgefordert, sich nicht hinter modellhaften Berechnungen
zu verstecken.
Die Lautstärke des Lärms kann nicht in Dezibel angegeben werden, jedoch ist er Sonntag-
morgen kurz nach 6:00 Uhr so enorm, dass er gesundheitsschädliche Schlafstörungen zur
Folge hat. Gleiches trifft für die Triebwerksläufe zwischen 22:00 und 24:00 Uhr zu. Die Stö-
rungen verstärken sich entsprechend der Windrichtung sogar oft noch. Die Realitätsnähe
der Modellberechnung wird daher angezweifelt.
BV: wird bereits berücksichtigt
Begründung:
 zu Triebwerksprobeläufen s. lfd. Nr. 18.4
-
40.2  Inhalt: Schutz der Wälder X
-34-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
Gefordert wird die massive Aufforstung, besonders zwischen dem Flughafen und bewohn-
ten Gebieten auch für den Klimaschutz.
BV: wird teilweise berücksichtigt
Begründung:
 Abwägungsprotokoll Dialog Luft und Lärm S.71f, 159
 Aufforstungen finden bereits statt.
40.3
Inhalt:
Weiterhin wird gefordert
- Die Abschaffung der kurzen Südabkurvung bei Ostwindlage, wie bereits x-fach gefor-
dert und sogar in der Petition vom Bundestag bestätigt
- Generelles Verbot von Triebwerksläufen außerhalb der Wartungshalle, zumindest zwi-
schen 20:00 Uhr und 08:00 Uhr
- Verringerung der Anzahl der Nachtflüge
BV: ist teilweise bereits berücksichtigt
Begründung:
 zur Südabkurvung s. lfd. Nr. 18.3
 zu Triebwerksprobeläufen s. lfd. Nr. 18.4
 zur Verringerung der Anzahl der Nachtflüge: Der derzeitige Betrieb des Flughafens
Leipzig/Halle erfolgt auf Grundlage der luftrechtlichen Genehmigung vom 14. März
2000, in der Fassung vom 31. Juli 2007. Diese umfasst u. a. den 24-Stunden-Betrieb
für Flüge von Luftfahrtunternehmen, die logistisch in das Luftfrachtdrehkreuz am
Flughafen Leipzig/Halle eingebunden sind und für Flüge von Luftfahrtunternehmen, die
einen Wartungsschwerpunkt ihrer Luftfahrzeuge auf dem Flughafen Leipzig/Halle
haben.
-
41  Fluglärm
41.1
Inhalt: Lärmwerte
Es wird gefordert, den Lärm direkt in der Wohnung zu messen:
Bei den im LAP genannten Immissionswerten handelt es sich um berechnete
Durchschnittswerte und nicht um tatsächlich gemessene Werte. Bei der Berechnung
werden Lärmspitzenwerte, die besonders nachts gesundheitsschädliche
Aufwachreaktionen bewirken, nicht berücksichtigt. Die jüngst im MDR-TV veröffentlichten
sehr hohen nächtlichen Lärmspitzen, die den Schlaf massiv störten sowie die Erfahrungen
von betroffenen Bürgern beweisen, dass diese Berechnungen die Fluglärmrealität zu
Ungunsten der Betroffenen beschönigen. Dazu bedarf es dringend einer
Gesetzesänderung, um besonders die gesundheitsschädlichen Lärmspitzen zu
berücksichtigen. Dafür sollte sich die Stadt Leipzig einsetzen.
Die Einflugschneise für die Startbahn Süd des Flughafens befindet sich ca.1000-1500m
Luftlinie von Wohnbebauung entfernt. Bei Startrichtung Ost, also immer bei Ostwind, star-
ten die DHL-Flieger nachts fast ausschließlich von der Startbahn Süd. Bei ca. 60 Starts je-
de Nacht zwischen 01.30 Uhr und 5.00 Uhr, ist schlafen bei angekipptem Fenster unmög-
lich. Selbst bei geschlossenen Schlafzimmerfenstern sind nachts innerhalb der Wohnung
62dB(A). Bei diesem infernalischen Lärm ist Schlafen fast nicht möglich. trotzdem haben
die Gutachter rechnerisch festgestellt, dass nicht einmal Lärmschutzfenster nötig sind. Auf
meine Forderung, wie gesetzlich festgeschrieben, den Lärm direkt in der Wohnung zu mes-
sen, gibt es seit zwei Jahren Keine Reaktion. Der Flughafen erfüllt nicht einmal die Auf-
lagen aus dem PfB. DHL fliegt nachts seit 2008 und hat bis heute elementare Auflagen
nicht erfüllt. Im Lärmaktionsplan gibt es dazu nur vage Aussagen.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Bei den im LAP betrachteten Lärmwerten handelt es sich um Ergebnisse der
Lärmkartierung. In der Lärmkartierung erfolgt die Berechnung der Lärmbelastung nach
einheitlichen europaweiten Standards (Vorläufige Berechnungsverfahren für den
Umgebungslärm). Eine Innenraummessung ist nicht vorgesehen. Der Stadt Leipzig ist
 X
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berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
bekannt, dass die berechneten Lärmpegel bei bestimmten Lärmarten (Fluglärm,
Eisenbahnlärm) nicht immer das Lärmempfinden der Bürger widerspiegeln. Gleichwohl
ist die Lärmkartierung eine wichtige Grundlage für die Lärmaktionsplanung, bspw. um
die unterschiedliche Lärmbelastung durch eine Lärmart in den Leipziger Ortsteilen zu
vergleichen.
 Die entscheidende Grundlage für die Bemessung des Fluglärmschutzes ist das Gesetz
zum Schutz gegen Fluglärm. Dies sieht für den Nachtbereich bereits eine
Maximalpegelbetrachtung vor.
41.2
Inhalt:
Einhaltung der PfB-Festlegung, die Start- und Landebahnen gleichmäßig zu belegen, auch
in der Nacht.
BV: ist bereits berücksichtigt
Begründung:
Zur gleichmäßigen Bahnverteilung s. lfd. Nr. 18.1

41.3
Inhalt: Bonusregelungen bei Start-und Landeentgelten
Gefordert wird, dass Bonusregelungen bei Start-und Landeentgelten für große Frachtmen-
gen abgeschafft werden.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Die Entgeltordnung wird von der Flughafen Leipzig/Halle GmbH erarbeitet und von der
Genehmigungsbehörde, dem Sächsisches Staatsministerium für Wirtschaft, Arbeit und
Verkehr, genehmigt.
 Die mengenabhängige Rabattierung für Landeentgelte gilt am Flughafen Leipzig/Halle
nur für Luftfahrzeuge, die den Lärmkategorien ICAO Annex 16 Chapter III, Chapter III
Bonusliste, Chapter IV und Chapter XIV zuzuordnen sind. Durch diese Art der
Rabattierung wird der Einsatz lärmarmer Flugzeuge gefördert.
 Die Stadt Leipzig setzt sich für deutlich lärmabhängige Landeentgelte und für freiwillige
Selbstverpflichtungen zur Ausmusterung von alten und lauten Flugzeugtypen ein.
Allerdings ist der diesbezügliche Einfluss der Stadt Leipzig begrenzt. Die
Erfolgsaussichten bezüglich der Durchsetzung des Vorschlags der Abschaffung der
mengenabhängigen Rabattierung werden als sehr gering eingeschätzt, so dass der
Vorschlag nicht berücksichtigt wird.
 X
41.4
Inhalt: Kein weiterer Ausbau des Frachtdrehkreuzes
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
S. lfd. Nr. 34.4

41.5
Inhalt: Frachtflug
Gefordert wird die aktive Mitwirkung der zuständigen Stadtorgane bei der geplanten zu-
künftigen Erweiterung der Frachtflugaktivitäten mit dem Ziel, eine überproportionale Emissi-
onsminderung zu erzielen sowie die Begrenzung der Nachtflüge sofort auf den jetzigen
Stand und sukzessiven Abbau auf null Fracht in der Nacht innerhalb von 5 Jahren.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Abwägungsprotokoll Dialog Luft und Lärm S.70f
 Im Rahmen ihrer Einflussmöglichkeiten (Mitwirkung in der FLK, Beteiligung an
Planungen von Nachbarkommunen) setzt sich die Stadt Leipzig aktiv für eine
Minderung der Lärmbelastung ein. Gleiches gilt für die eigenen Planungen der Stadt
Leipzig im Umfeld des Flughafens.
 Der derzeitige Betrieb des Flughafens Leipzig/Halle erfolgt auf Grundlage der
luftrechtlichen Genehmigung vom 14. März 2000, in der Fassung vom 31. Juli 2007.
 X
-36-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
Diese umfasst u. a. den 24-Stunden-Betrieb für Flüge von Luftfahrtunternehmen, die
logistisch in das Luftfrachtdrehkreuz am Flughafen Leipzig/Halle eingebunden sind und
für Flüge von Luftfahrtunternehmen, die einen Wartungsschwerpunkt ihrer
Luftfahrzeuge auf dem Flughafen Leipzig/Halle haben. Die derzeitige wirtschaftliche
Situation lässt nicht annehmen …..
42  Bahnlärm
42.1
Inhalt:  Lärm durch Güterzüge im Bereich Südtangente/Wiederitzsch
- langes lautes Quietschen im Nachtzeitraum
- trotz Gleisarbeiten wird es gefühlt lauter statt leiser
- Güterzüge tagsüber kaum wahrnehmbar
Vorschlag:
- Schallschutzwände zwischen den Brücken Delitzscher Straße und Am Viaduktweg
- Ermöglichung einer zügigen Durchfahrt nachts ohne Anhalten und Bremsenquietschen
BV: ist bereits teilweise berücksichtigt
Begründung:
 In Tab. 25 des LAP wird dargestellt, dass im angesprochenen Bereich seitens der
Bahn mittelfristig Umbauten vorgesehen sind. Diese sind in der Regel mit der
Schaffung von Lärmschutzeinrichtungen verbunden.
 Die damalige Gemeinde Wiederitzsch hat das ihrige versucht Lärmschutz zu erreichen,
in dem im Bebauungsplan Wohngebiet Martinshöhe im Bereich zwischen Südtangente,
Mittelring, und Birkenring eine Bebauung mit drei Geschossen zuzüglich
Dachgeschoss vorgesehen wurde. Dieser Gebäuderiegel soll dazu beitragen, dass die
Lärmwirkungen des Güterverkehres auf das Wohngebiet gemindert werden.
 Da ein Großteil des Güterverkehres auf der Schiene nachts abgewickelt wird, ist es
nicht immer möglich, eine zügige Durchfahrt zu gewährleisten.
-
43  Bahnlärm / Verkehrslärm
43.1
Inhalt:  Lärmeinwirkung des Eisenbahnverkehrs
- viele Bahnkreuze, deren Züge tags und nachts zu hören sind
- 2 Gleise, schnell fahrende Züge (Regionalbahn)
- kein Aufenthalt im Hof möglich
BV: wird teilweise berücksichtigt
Begründung:
 Die Stadt Leipzig prüft bei den zuständigen Stellen (ZVNL, Mitteldeutsche Regiobahn),
inwieweit modernes Wagenmaterial eingesetzt werden kann
 Das Wohnen im unmittelbaren Kreuzungsbereich zweier historischer Bahnlinien bringt
unvermeidbare Lärmbelastungen mit sich, wie zum Beispiel die eingeschränkte
Nutzbarkeit von Freiflächen
X
43.2
Inhalt:  Lärmeinwirkung durch Straßenbahnen und Kfz-Verkehr
- Straßenbahnen donnern quietschend vorbei von 04:00 bis 24:00 Uhr
- Lastwagen und Pkw fahren rasant
BV: wird bereits berücksichtigt
Begründung:
 Da im Streckenabschnitt der Wurzner Straße zwischen Püchauer Straße und
Rüdigerstraße mehr als 20 Bewohnern/100 m von einer Lärmbelastung größer 67
dB(A) bis 70 dB(A) tags und größer 57 dB(A) bis 60 dB(A) nachts) betroffen sind, ist
dieser Straßenabschnitt bereits Bestandteil des Lärmaktionsplans (s. Kap. 6.2).
 Für diese Abschnitte sind Maßnahmen, z. B. der Einsatz moderner Straßenbahntypen,
das Schienenschleifen oder eine Gleissanierung zu prüfen und umzusetzen.
-
44  Bahnlärm
44.1  Inhalt:  Erheblicher Bahnlärm im Bereich Bahnhof Stötteritz  X
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berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
- minutenlanger Güterzuglärm v. a. in den Nachmittags-/Abend-/Nachtstunden
- fehlende Lärmschutzwand im Bereich der Wohnbebauung
- Verstärkung der Lärmbelastung durch Reflektion an den Häusern i. d. Schönbachstra-
ße
- Güterzüge verursachen Schalldruckwelle und Schwingungen
Gefordert wird
- Schließung der Lücke in der Lärmschutzwand
- Stadt soll Fördermittel dazu abrufen
- Ausweisung des Gebietes zwischen Güntzstraße, Schönbachstraße und Lichtenberg-
weg als Wohngebiet
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Zuständig für den Lärmschutz an Schienenwegen des Bundes sind in verschiedenen
Funktionen das Eisenbahnbundesamt und die Deutsche Bahn. Im Rahmen der
sogenannten netzergänzenden Maßnahmen zum Bau des Citytunnels wurden im in
Rede stehenden Bereich Lärmschutzmaßnahmen durchgeführt. Im Rahmen der
Durchführung des „Lärmsanierungsprogramm an Schienenwegen des Bundes“ wurde
der Streckenabschnitt geprüft, aber nicht aufgenommen. Die Stadt Leipzig hat in der
zurückliegenden Zeit verschiedene Initiativen gestartet, zusammen mit der Deutschen
Bahn in diesem Bereich den Lärmschutz zu ergänzen. Dies hat nicht zum Erfolg
geführt.
 Der Stadt Leipzig sind keine Fördertatbestände bekannt, auf deren Basis eine
Förderung beantragt werden könnte.
 Eine Änderung des Flächennutzungsplanes von Gemischter Baufläche in
Wohnbaufläche ist nicht möglich. Die vorhandenen Gewerbebetriebe sollen in ihrem
Bestand geschützt werden und Möglichkeiten zur Erweiterung und Weiterentwicklung
erhalten.
45  Bahnlärm
45.1
Inhalt:  Erheblicher Bahnlärm im Bereich Bahnhof Stötteritz
- Güterzuglärm v. a. in den Nachmittags-/Abend-/Nachtstunden
- Beeinträchtigung des Nachtschlafs
- Gefordert wird die Einleitung entsprechender Maßnahmen zur Reduzierung der Ge-
räuschbelastung
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit und für den Bereich des
Bahnhofes Stötteritz derzeit auch keine anderen Handlungsoptionen.
 X
46  Bahnlärm
46.1
Inhalt: Bahnlärm im Bereich Bahnhof Stötteritz
- Belastung der Mieter bzw. Beeinträchtigung der Gesundheit durch den Lärm haltender
und wieder beschleunigender Züge, insbesondere Güterzüge v. a. in den Nachtstun-
den
- Gründe: Neubau des Stötteritzer Bahnhofs, Ausbau des Schienennetzes, fehlender
Schallschutz
- Zugverkehr hat zugenommen
Gefordert wird die Schließung der Lücke in der Lärmschutzwand im Bereich Güntzstraße
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit und für den Bereich des
Bahnhofes Stötteritz derzeit auch keine anderen Handlungsoptionen.
 X
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berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
 der Stadt Leipzig liegen keine Zahlen vor, die auf eine Zunahme des Güterverkehres
schließen lassen
47  Bahnlärm
47.1
Inhalt:  Bahnlärm im Bereich Güntzstraße
Zur Bekämpfung des Bahnlärms ist dringender Handlungsbedarf erforderlich.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit und für den Bereich
Güntzstraße derzeit auch keine anderen Handlungsoptionen.
 X
48  Bahnlärm
48.1
Inhalt:  Bahnlärm in der Güntzstraße
- Auf die Problematik des Bahnlärms an der Güntzstraße wird nicht eingegangen.  Unter
Punkt 6.3 (S. 34) des LAP findet sich kein Hinweis auf nachbessernde Sanierungs-
maßnahmen der DB.
- Es besteht langanhaltende Verlärmung durch laufende Motoren/Aggregate stehender
Züge (außerhalb der Haltestelle) im Bereich Güntzstraße/Höhe Kurt-Huber-Weg
- Gefordert wird die Behebung der Defizite durch bauliche und organisatorische Maß-
nahmen.
BV: wird teilweise berücksichtigt
Begründung:
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit und für den Bereich
Güntzstraße derzeit auch keine anderen Handlungsoptionen.
 Im Bereich Güntzstraße/Kurt-Huber-Weg ist aus Sicht der Stadt Leipzig eine
ausreichende Lärmabschirmung durch Böschung und Lärmschutzwände vorhanden
 Auf Nachfrage wurde der Stadt Leipzig durch die Deutsche Bahn mitgeteilt, dass im S-
Bahnnetz ausschließlich moderne Elektrotriebwagen genutzt werden, die alle
geltenden Normen hinsichtlich des Lärmschutzes einhalten. Diese Fahrzeuge haben
nur geringe Motorengeräusche. Mögliche Lärmquellen sind die Klimaanlagen, welche
jedoch während der Abstellzeiten nicht permanent laufen und der Kompressor, der sich
nur bei niedrigem Luftdruck für wenige Minuten hinzuschaltet.
X
49  Bahnlärm
49.1
Inhalt:  Lückenschluss in der Lärmschutzwand im Bereich der Güntzstraße 11/13
Bei der Erhebung im Rahmen des Lärmaktionsplanes soll der tatsächliche Bahnlärm be-
rücksichtigt werden. Die Anwohner in den Bereichen Güntzstraße und Schönbachstraße
sollten durch eine Lärmschutzwand geschützt werden. Da zukünftig eine Verkehrswende
zugunsten des ÖPNV angestrebt wird, werden S-Bahnen und Güterzüge zunehmen.
Gefordert wird die Schließung der Lücke in der Lärmschutzwand.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Der Lärmaktionsplan stützt sich auf die Lärmkartierungen, die nach den einschlägigen
Vorschriften erfolgen. Für den Eisenbahnverkehr ist dies das Vorläufige
Berechnungsverfahren für den Umgebungslärm an Schienenwegen.
 zur Zuständigkeit für Lärmschutz an Schienenwegen des Bundes s. lfd. Nr. 44.1
 X
50  Bahnlärm
50.1
Inhalt:  Bahnlärm im Bereich Bahnhof Stötteritz
Es findet ein erheblicher Zugverkehr statt, der immer mehr und immer lauter wird. Speziell
die Güterzüge nehmen in den Nachtstunden die Möglichkeit der Erholung und des Durch-
schlafens. Ursache wird in der Lücke der Lärmschutzwand gesehen. Die Stadt hat sich
 X
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berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
beim Ausbau der Güterstrecke nicht an Recht und Gesetz gehalten und im Rahmen der
Gesundheitsvorsorge entsprechende Lärmschutzwerte geprüft. Stadt soll Lösung mit der
DB finden.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Der Stadt Leipzig liegen keine Zahlen vor, die auf eine erhebliche Zunahme des
Güterverkehres schließen lassen.
 Ursache für die Lärmbelastung ist nicht die Lücke in der Lärmschutzwand, sondern das
Bahnverkehrsaufkommen
 Die Stadt Leipzig hat die Güterstrecke nicht ausgebaut (s. dazu lfd. Nr. 44.1) und
konnte deshalb auch nicht gegen Recht und Gesetz verstoßen.
 Zu einer möglichen Lösung des Lärmproblems mit der Bahn s. lfd. Nr. 44.1.
51  Bahnlärm
51.1
Inhalt:  Bahnlärm im Bereich Bahnhof Stötteritz
- Lärm von Zügen wird angezeigt
- Erhebung im Lärmaktionsplan der Stadt Leipzig wird gefordert
- Bahnlärm hat zugenommen; Anwohner werden nicht genügend geschützt
- es besteht Unverständnis darüber, warum nicht überall Lärmschutz und Grünflächen
zum Schutz an den Schienen verlaufen
- Dies wird für die gesamte Stadt gefordert
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Die Erhebung und Darstellung des Eisenbahnlärmes erfolgt im Rahmen der
Lärmkartierung des EBA. Maßnahmen gegen den Eisenbahnlärm werden in erster
Linie im Lärmaktionsplan des EBA entwickelt. Die Ergebnisse sind im Internet
veröffentlicht.
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit.
 Unabhängig von der Zuständigkeit kann festgestellt werden, dass die Errichtung von
Lärmschutzwänden und Grünflächen an allen Gleisstrecken in der Stadt aus
verschiedenen Gründen nicht realisierbar ist.
 X
52  Bahnlärm
52.1
Inhalt:  Bahnlärm im Kurt-Huber-Weg
- Zugverkehr, speziell Güterzugverkehr und somit Bahnlärm nimmt im Bereich zwischen
der Haltestelle Völkerschlachtdenkmal und Bahnhof Stötteritz zu - Güterzuglärm v. a. in
den Nachtstunden
- der Lärm sollte durch bessere und durchgängige Lärmschutzwände reduziert werden
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit
 Unabhängig davon besteht aus Sicht der Stadt Leipzig im Bereich Kurt-Huber-Weg
keine Notwendigkeit im Rahmen der Lärmaktionsplanung tätig zu werden, da die
Schallpegel 50 dB (A) nicht überschreiten.
 X
53  Bahnlärm
53.1
Inhalt:  Bahnlärm im Bereich Güntzstraße/Schönbachstraße
- zunehmende Lärmbelastung von Güterzügen, Tag und Nacht
- der Lärm schallt bis hin zur Schönbachstraße
- Verstärkung der Lärmbelastung durch Reflektion an den Häusern i. d. Schönbachstra-
ße
- fehlende Lärmschutzwand im Bereich der Wohnbebauung
 X
-40-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
- Zunahme des Bahnverkehrs zu erwarten
- Gefordert wird Schließung der Lücke in der Lärmschutzwand
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Der Stadt Leipzig liegen keine Zahlen vor, die auf eine erhebliche Zunahme des
Güterverkehres schließen lassen.
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit und für den Bereich
Güntzstraße/Schönbachstraße derzeit auch keine anderen Handlungsoptionen.
54  Bahnlärm
54.1
Inhalt:  Bahnlärm im Bereich Bahnhof Stötteritz/Schönbachstraße
- Lärmbelastung durch nahegelegene Bahnstrecke, insbesondere in der Nacht
- Erbeten wird Berücksichtigung im Lärmaktionsplan und Schließung der Lücke in der
Lärmschutzwand
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit. Dies gilt auch für die
Lärmaktionsplanung für Eisenbahnstrecken, die in der Hand des
Eisenbahnbundesamtes liegt.
 X
55  Bahnlärm
55.1
Inhalt:  Bahnlärm in Stötteritz
- zunehmende Lärmbelästigung
- massive Störung durch Güterzuglärm v. a. in den Nachtstunden
- Beeinträchtigung des Nachtschlafs
Gefordert wird
- Schließung der Lücke in der Lärmschutzwand im Bereich Stötteritzer Bahnhof
- Umwidmung der Fläche zwischen Güntzstraße, Schönbachstraße und Lichtenbergweg
in ein Wohngebiet
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit.
 Zur Umwidmung der vorgenannten Fläche s. lfd. Nr. 44
 Eine Änderung der genannten Fläche im Flächennutzungsplan von Gemischter
Baufläche in Wohnbaufläche ist nicht möglich. Die vorhandenen Gewerbebetriebe
sollen in ihrem Bestand geschützt werden und Möglichkeiten zur Erweiterung und
Weiterentwicklung erhalten.
 X
56  Bahnlärm
56.1
Inhalt:  Bahnlärm im Bereich Bahnhof Stötteritz
- Güterzuglärm v. a. in den Nachtstunden
- Verstärkung der Lärmbelastung durch Reflektion an den Häusern i. d. Schönbachstra-
ße
- Anordnung der Lärmschutzwände zwischen Prager Straße und Papiermühlstraße ist
nicht nachvollziehbar
- das zugrundeliegende Gutachten ist vermutlich fehlerhaft
- störender Dauerton von stehenden S-Bahnen (vermutlich Fehlfunktion)
- Beeinträchtigung der Erholungsfunktion von Außenbereichen
Gefordert wird
- Bau einer Lärmschutzwand
 X
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berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
- Prüfung und Zusendung des Gutachtens, welches Grundlage im Planfeststellungsver-
fahren war
- Bau eines Lärmschutzwalles
- Prüfung der Betriebserlaubnis für defekte/störende Fahrzeuge
- Ausweisung des Gebietes zwischen Güntzstraße, Schönbachstraße und Lichtenberg-
weg als Wohngebiet
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit. Für den Bereich des
Bahnhofes Stötteritz gibt es derzeit auch keine anderen Handlungsoptionen.
 Auf Nachfrage wurde der Stadt Leipzig durch die Deutsche Bahn mitgeteilt, dass im S-
Bahnnetz ausschließlich moderne Elektrotriebwagen genutzt werden, die alle
geltenden Normen hinsichtlich des Lärmschutzes einhalten.
 Zur Gebietsausweisung s. lfd. Nr. 44.1.
57  Bahnlärm
57.1
Inhalt:  Bahnlärm in Stötteritz
- zunehmender Güterzuglärm v. a. in den Nachmittags-/Abend-/Nachtstunden
- Beeinträchtigung des Nachtschlafs
- fehlende Lärmschutzwand im Bereich Stötteritzer Bahnhof
- Verstärkung der Lärmbelastung durch Reflektion an den Häusern i. d. Schönbachstra-
ße
- Güterzüge verursachen Schalldruckwelle und Schwingungen
- eine Zunahme des Bahnverkehrs ist zu erwarten
Gefordert wird
- Schließung der Lücke in der Lärmschutzwand im Bereich Stötteritzer Bahnhof
- Ausweisung des Gebietes zwischen Güntzstraße, Schönbachstraße und Lichtenberg-
weg als Wohngebiet
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Der Stadt Leipzig liegen keine Zahlen vor, die auf eine erhebliche Zunahme des
Güterverkehres schließen lassen.
 Wie unter lfd. Nr. 44.1 bereits dargelegt, gibt es für die Stadt Leipzig in Fragen des
Lärmschutzes an Bahnstrecken generell keine Zuständigkeit. Für den Bereich Stötteritz
gibt es derzeit auch keine anderen Handlungsoptionen.
 Zur Neuausweisung des in Rede stehenden Gebietes: s. lfd. Nr. 44
 X
58  Bahnlärm
58.1
Inhalt:  Bahnlärm im Bereich Bahnhof Stötteritz
- Von den benachbarten Bahnstrecken gehen gesundheitsrelevante Lärmbeeinträchti-
gungen aus. Die Schwellen der Gesundheitsgefahr liegen bei 60 dB(A) nachts und 70
dB(A) tags.
- Diese Schwellen werden im Bereich der Wohnbebauung an der Güntzstraße über-
schritten.
- Nach der Rechtsprechung des BVerfG ist geklärt, dass dem Staat im Bereich der Ge-
sundheits- und Lebensgefährdung eine Schutzpflicht auferlegt ist.
BV: wird nicht berücksichtigt
Begründung:
 Der Stadt Leipzig ist keine Untersuchung bekannt, die für den in Rede stehenden
Bereich an Wohnbebauungen Beurteilungspegel > 70 dB(A) tags bzw. > 60 dB (A)
nachts nachweist. Insbesondere die Lärmkartierung 2017 des EBA als Grundlage der
Lärmaktionsplanung weist solche Werte nicht auf.
 X
-42-
berück-
sichtigt lfd.
Nr.
Inhalt
Beschlussvorschlag (BV)
Begründung der Stadt Leipzig J N
 Somit sind sämtliche Überlegungen, die von einer Gesundheits- oder
Lebensgefährdung ausgehen für die vorliegende Situation hypothetischer Natur.
59  Fluglärm
59.1
Inhalt:
Nicht nur aus Gründen des anvisierten Ausbaus des Flughafens Leipzig/Halle ist es unum-
gänglich, dass bei der Überarbeitung des Lärmaktionsplans endlich ambitionierte Ziele zum
Schutz der Bevölkerung vor Emissionen aller Art aufgenommen werden. Diese Ziele müs-
sen qualitativ, quantitativ und terminlich abrechenbar sein - und zwar öffentlich!
Solche Ziele sind zum Beispiel, aber nicht ausschließlich:

- Umsetzung des politischen Versprechens "Leipzig wird umflogen!" (Das schließt die
Abschaffung der sogenannten kurzen Südabkurvung ein.)
- Realisierung der im Planfeststellungsbeschluss für den Flughafen verankerten 50:50
Bahnverteilung.
- Perspektivisch Durchsetzung eines generellen Nachtflugverbots für den Flughafen. Bis
dahin mindestens Einhaltung von Lärmpausen (wie diese auf anderen großen deut-
schen Flughäfen längst üblich sind).
- Mittelfristig Start- und Landeverbot für Flugzeuge, die hinsichtlich Emissionen nicht
dem Stand der Technik entsprechen, kurzfristig mindestens spürbares Anheben der
Start- und Landegebühren für diese alten Flugzeugtypen. Diese zusätzlichen Mittel
sind unmittelbar in den aktiven und passiven Lärmschutz zu investieren.
- Verbot von Triebwerksprobeläufen außerhalb von Lärmschutzhallen.
BV: wird teilweise berücksichtigt
Begründung:
 Siehe Kap. 6.4 LAP