text:
Ratsversammlung
Informationsvorlage Nr. VI-DS-02380
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters
FA Umwelt und Ordnung
FA Stadtentwicklung und Bau
Ratsversammlung 08.02.2017 Information zur Kenntnis
Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff
System repräsentativer Verkehrsbefragungen (SrV) 2015, Informationen zu
Kennziffern der Mobilität für die Stadt Leipzig

Die Information wird zur Kenntnis genommen.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 nicht relevant

Sachverhalt:
Die Stadt Leipzig nahm entsprechend des Beschlusses der 42. Ratsversammlung (Ratsbeschluss
Nr. RBIII-1205/02) sowie der Informationsvorlage DSV/2748 am System repräsentativer
Verkehrsbefragungen 2013/2014 (SrV 2013/2014) teil.
Aufgrund der Inbetriebnahme des neuen Mitteldeutschen S-Bahn-Netzes mit seinem Kernstück,
dem S-Bahn-City-Tunnel Leipzig im Dezember 2013, wurde für Leipzig ein zweigeteiltes SrV
konzipiert, das sowohl das Mobilitätsverhalten der Bevölkerung vor Inbetriebnahme des S-Bahn-
City-Tunnels 2013 als auch nach Inbetriebnahme des S-Bahn-City-Tunnels 2014/2015 beinhaltet.
Mit der Informationsvorlage Nr. VI-DS-01338 wurde bereits 2015 über die Ergebnisse des Systems
repräsentativer Verkehrsbefragungen (SrV) 2013 für die Stadt Leipzig informiert.
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Gegenstand der vorliegenden Ergebnisse ist der zweite Teil des SrV für das Jahr 2014/2015. Aus
Vereinfachungsgründen wird er im Folgenden als SrV 2015 bezeichnet.
Für fast alle anderen Städte im Bundesgebiet, die regelmäßig am SrV teilnehmen, wurde keine neue
Erhebung durchgeführt. Für diese Städte stellt das SrV 2013 den aktuellen Stand der
Mobilitätsdaten dar. Eine Ausnahme bildet die Stadt Augsburg, die aus Planungsgründen ebenfalls
ein zweigeteiltes SrV 2013 beauftragt hatte.
Die Befragung zum SrV 2015 fand im Zeitraum Juli 2014 bis Juni 2015 außerhalb von Ferien oder
Feiertagen nur in der Stadt Leipzig und den Umlandstädten Schkeuditz, Delitzsch, Eilenburg,
Torgau, Wurzen, Grimma, Borna, Markkleeberg und Pegau statt.
Für die Stadt Leipzig betrug die Stichprobe zum SrV 2015 1.174 Haushalte mit insgesamt 2.055
Leipziger Personen. Sie war damit ca. doppelt so groß wie die Erhebungen 2013 und ca. in einer
vergleichbaren Größenordnung wie die Erhebung 2008.
Die Koordinierung und Auswertung der erhobenen Daten erfolgte für alle beteiligten Städte durch die
TU Dresden. Die gesamten Unterlagen sowie die Ergebnisse früherer SrV liegen im Verkehrs- und
Tiefbauamt, Abteilung Generelle Planung, Sachgebiet Analyse und Prognose, zur Einsichtnahme
vor.
Verfügbarkeit der Ergebnisse
Zum Stand Februar 2016 liegen die Informationen des SrV 2015 zum Mobilitätsverhalten der
Bevölkerung der Stadt Leipzig für die Gesamtstadt vor. Die Ergebnisse können den interessierten
Ämtern sowie der Öffentlichkeit zur Verfügung gestellt werden.
Insbesondere ist beabsichtigt, gemeinsam mit dem Zweckverband Nahverkehrsraum Leipzig
(ZVNL), eine Mobilitätsanalyse für den Großraum Leipzig zu veröffentlichen. Dabei handelt es sich
um eine zweite Bestandsanalyse zum Verkehrsverhalten über die Leipziger Stadtgrenzen hinaus,
die die Wirkungen des S-Bahn-Citytunnels und damit die Wirkungen des neuen Mitteldeutschen S-
Bahn-Netzes im Raum Leipzig berücksichtigt.
Anlage
SrV 2015, Informationen zu Kennziffern der Mobilität für die Stadt Leipzig
2 von 28 in Zusammenstellung

SrV 2015
Informationen zu
Kennziffern der Mobilität
für die Stadt
Leipzig

„Mobilität in Städten – System repräsentativer Verkehrsbefragungen (SrV) 2015“

3 von 28 in Zusammenstellung
Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

2

Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

Dokumentation von Kennziffern der Mobilität für die Stadt Leipzig

Verkehrs- und Tiefbauamt Stadt Leipzig
Amtsleiter: Dipl.-Ing. M. Jana

Abteilung: Generelle Planung
Abteilungsleiter: Dipl.-Ing. T. Heinemann
Sachgebietsleiter: Dr. D. Auspurg
Bearbeiter: Dr. D. Auspurg, Dipl.-Geogr. C. Kreymann

4 von 28 in Zusammenstellung
Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

3

Inhalt
Einleitung  ..................................................................................................... ........................ 5
Verfügbarkeit der Ergebnisse ......................................................................... .................... 5
Vergleichbarkeit der Ergebnisse ...................................................................... .................. 5
Anhang ............................................................................................... ............................... 6
Mobilitätskennwerte Leipzig – Gesamtstadt ................................................... ................... 7
Mobilität der Personen ............................................................................... ........................ 7
Verkehrsmittelanteile ................................................................................ ......................... 7
Verkehrszwecke ....................................................................................... ......................... 7
Ausgewählte Kennziffern im Vergleich  .............................................................................. 8
Mobilität der Personen ............................................................................... ........................ 8
Motorisierung, Fahrzeugverfügbarkeit und -nutzung .................................................... ...... 8
Entwicklung der Verkehrsmittelanteile (Modalsplit) ................................................... ......... 9
MIV : Umweltverbund         MIV : ÖPNV ............................................................... ............10
Motorisierungsentwicklung ............................................................................ ....................10
Verkehrsmittelnutzung nach Entfernung ................................................................ ...........11
Motorisierungsgruppen ................................................................................ .....................12
Umweltverbund  .................................................. ................................................... .............13
Weganteil Umweltverbund .............................................................................. ..................13
Weganteil ÖPNV ....................................................................................... ........................13
Spezielle Auswertungen  .................................................. ..................................................1 4
– nach Altersgruppen – ............................................................................... ......................14
Einwohnerstruktur nach Alter ......................................................................... ...................14
Verkehrsmittelanteile im Vergleich der 0 bis 24jährigen ....................................................14
Verkehrsmittelanteile im Vergleich der 25 bis 64jährigen ..................................................16
Verkehrsmittelanteile im Vergleich der 65 bis über 75jährigen ..........................................17
- nach Geschlecht - .................................................................................. .........................18
Verkehrsmittelanteile im Vergleich ................................................................... .................18
Mobilität nach Geschlechtern ......................................................................... ...................19
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Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

4

Mobilitätskennwerte Leipzig – für städtische Teilgebiete  ...............................................19
Einwohnerverteilung .................................................................................. .......................19
Verkehrsmittelanteile – im Vergleich ................................................................. ................20
Motorisierung im Vergleich ........................................................................... .....................21
Leipzig im Vergleich  ..................................................................................................... ......22
Verkehrsmittelanteile ................................................................................ ........................22
Mobilitätskennwerte .................................................................................. ........................23
Motorisierung ........................................................................................ ............................23
Schlussbemerkungen  .................................................. ................................................... ...25
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Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

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Einleitung
Aufgrund der Inbetriebnahme des neuen Mitteldeutsch en S-Bahn-Netzes mit seinem
Kernstück, dem S-Bahn-City-Tunnel Leipzig im Dezemb er 2013, wurde für Leipzig ein
zweigeteiltes SrV konzipiert, das sowohl das Mobili tätsverhalten der Bevölkerung vor
Inbetriebnahme des S-Bahn-City-Tunnels 2013 als auc h nach Inbetriebnahme des S-Bahn-
City-Tunnels 2014/2015 beinhaltet.
Gegenstand der vorliegenden Ergebnisse ist der zweite Teil des SrV für das Jahr 2014/2015.
Aus Vereinfachungsgründen wird er im Folgenden als SrV 2015 bezeichnet.

Für fast alle anderen Städte im Bundesgebiet, die r egelmäßig am SrV teilnehmen, wurde
keine neue Erhebung durchgeführt. Für diese Städte stellt das SrV 2013 den aktuellen Stand
der Mobilitätsdaten dar. Eine Ausnahme bildet die Stadt Augsburg, die aus Planungsgründen
ebenfalls ein zweigeteiltes SrV 2013 beauftragt hatte.

Die Befragung zum SrV 2015 fand im Zeitraum Juli 2014 bis Juni 2015 außerhalb von Ferien
oder Feiertagen nur in der Stadt Leipzig und den Um landstädten Schkeuditz, Delitzsch,
Eilenburg, Torgau, Wurzen, Grimma, Borna, Markkleeberg und Pegau statt.

Für die Stadt Leipzig betrug die Stichprobe zum SrV  2015 1.174 Haushalte mit insgesamt
2.055 Leipziger Personen. Sie war damit ca. doppelt  so groß wie die Erhebungen 2013 und
ca. in einer vergleichbaren Größenordnung wie die Erhebung 2008.

Das SrV berücksichtigt das werktägliche Mobilitätsv erhalten der Leipziger Bevölkerung bei
ihren Wegen im Stadtverkehr, aber auch wenn sie das  Stadtgebiet verlassen. Das
Mobilitätsverhalten der Umlandbevölkerung und insbe sondere deren Pendlerverhalten nach
Leipzig sowie Erhebungen zum Wirtschaftsverkehr sin d systembedingt nicht Gegenstand
des Leipziger SrV, dafür werden andere Datenquellen genutzt.

Der Modalsplit stellt eine wichtige Kenngröße für die Beurteilung des Mobilitätsverhaltens der
Bevölkerung dar. An ihm lassen sich die Veränderungen des Mobilitätsverhaltens seit Beginn
der SrV-Zeitreihe und insbesondere in der Zeit nach  1990 besonders deutlich ablesen. Der
Modalsplit stellt eine wesentliche Kontrollgröße fü r das Monitoring der verkehrspolitischen
Zielstellungen des Stadtentwicklungsplans Verkehr und öffentlicher Raum dar.

Die Koordinierung und Auswertung der erhobenen Date n erfolgte für alle beteiligten Städte
durch die TU Dresden. Die gesamten Unterlagen sowie  die Ergebnisse früherer SrV liegen
im Verkehrs- und Tiefbauamt, Abteilung Generelle Pl anung, Sachgebiet Analyse und
Prognose, zur Einsichtnahme vor.

Verfügbarkeit der Ergebnisse
Zum Stand Februar 2016 liegen die Informationen des SrV 2015 zum Mobilitätsverhalten der
Bevölkerung der Stadt Leipzig für die Gesamtstadt v or. Die Ergebnisse können den
interessierten Ämtern sowie der Öffentlichkeit zur Verfügung gestellt werden.
Insbesondere ist beabsichtigt, gemeinsam mit dem Zweckverband Nahverkehrsraum Leipzig
(ZVNL), eine Mobilitätsanalyse für den Großraum Lei pzig zu veröffentlichen. Dabei handelt
es sich um eine zweite Bestandsanalyse zum Verkehrs verhalten über die Leipziger
Stadtgrenzen hinaus, die die Wirkungen des S-Bahn-C itytunnels und damit die Wirkungen
des neuen Mitteldeutschen S-Bahn-Netzes im Raum Leipzig berücksichtigt.

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Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

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Vergleichbarkeit der Ergebnisse

Das SrV wird seit 1972 regelmäßig im Abstand von ca . 5 Jahren durch den heutigen
Lehrstuhl für Verkehrs- und Infrastrukturplanung an  der TU Dresden organisiert und
durchgeführt. Neben der seit 1976 durchgeführten St udie „Mobilität in Deutschland (MiD)“ ist
es die am längsten kontinuierlich durchgeführte ver kehrswissenschaftliche Untersuchung
zum Mobilitätsverhalten in Deutschland.
Bereits im SrV 1991 konnten erste Veränderungen im Mobilitätsverhalten seit der
Wiedervereinigung aufgezeigt werden. Verbunden mit einem raschen Motorisierungsanstieg
kam es nach 1990 insbesondere zu einer deutlichen Z unahme des motorisierten
Individualverkehrs (MIV) sowie einem Rückgang des ö ffentlichen Personennahverkehrs
(ÖPNV).
Auch die ab 1999 vorgenommen Eingemeindungen von 14 Gemeinden in das Leipziger
Stadtgebiet hatten Auswirkungen auf den Gesamt-Modal-Split der Stadt Leipzig.
Mit dem SrV 2003 konnten die Unterschiede im Verkehrsverhalten zwischen den alten und
neuen Ortsteilen herausgearbeitet werden.
Für die bessere Vergleichbarkeit zur MiD erfolgte ab dem SrV 2008 erstmals der Umstieg auf
eine Ganzjahreserhebung. Diese Veränderung wirkte s ich erfreulicherweise nur in
begrenztem Umfang auf die Vergleichbarkeit innerhal b der SrV-Zeitreihe aus. Erstmals
konnten mit dem SrV 2008 jahreszeitliche Schwankung en im Mobilitätsverhalten ermittelt
werden.
Aufgrund der zunehmend nicht mehr praktizierbaren s chriftlichen Befragung wurde das SrV
2013 auf eine rein telefonische und Internet-Befrag ung umgestellt. Damit waren gezieltere
Nachfragen zu den zurückgelegten Wegen möglich, so dass auch kürzere Wege, die bei den
schriftlichen Befragungen teilweise „vergessen“ wur den, nunmehr berücksichtigt werden
konnten. Im Ergebnis dieser notwendigen Methodenums tellung hat sich die mittlere Anzahl
der täglichen Wege pro Person von 3,1 (SrV 2008) auf 3,6 (SrV 2013 und SrV 2015) erhöht.

Mit dem SrV 2015 konnten erstmals seit Eröffnung de s City-Tunnels Leipzig im Dezember
2013 dessen Auswirkungen auf das Mobilitätsverhalte n der Leipziger Bevölkerung
untersucht werden. Gegenwärtig verkehren sechs S-Ba hn-Linien, die das Umland attraktiv
mit der Leipziger Innenstadt verbinden.
Hinsichtlich der Erfassung der Anzahl Pkw pro Einwo hner unterscheidet sich das SrV von
der amtlichen Fahrzeugstatistik. Während letztere d ie tatsächlich in Leipzig angemeldete
Anzahl an Pkw pro 1.000 Einwohner widerspiegelt, wi rd im SrV die Anzahl der pro 1.000
Einwohner verfügbaren Pkw angegeben. Darin enthalte n sind neben den in Leipzig
angemeldeten Pkw auch verfügbare dienstliche Pkw mi t privater Nutzung sowie Pkw, die in
einem anderen Landkreis angemeldet sind, aber in Le ipzig genutzt werden. Naturgemäß ist
die verfügbare Pkw-Anzahl etwas höher als die in Le ipzig gemeldete. Gegenwärtig liegt die
in Leipzig verfügbare Pkw-Anzahl entsprechend der S rV-Befragung ca. 15% über der
amtlichen Meldestatistik.

Anhang

SrV 2015, Überblicksinformationen zu Kennziffern der Mobilität für die Stadt Leipzig
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Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

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Mobilitätskennwerte Leipzig – Gesamtstadt
– Mobilitätssteckbrief –
Mobilität der Personen

Spezifisches Verkehrsaufkommen 3,6 Wege/Person, Tag
Tägliche Zeit im Verkehr   68,5 min/Person, Tag (al le Wege)
Durchschnittliche Reisezeit  19,5 min/Weg
Durchschnittliche Reiseweite  5,6 km/Weg (alle Wege )
Pkw-Verfügbarkeit    441 Pkw/1.000 Einwohner
Fahrradverfügbarkeit   905 Fahrräder/1.000 Einwohne r

Verkehrsmittelanteile

Verkehrszwecke am Gesamtverkehr

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Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

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Ausgewählte Kennziffern im Vergleich
                                                       Mobilität der Personen
  1991  1994  1998  2003   2008  2013 2015
Anteil mobiler
Personen (%)
(Bürger,
die das Haus am
Befragungstag mindestens
einmal verlassen haben)

 87,1 90,4 90,0 87,2  88,7  91,9 91,8
Tägliche Zeit im
Verkehr (min/d)
 80,6 79,5 76,8 66,7  72,8  72,1 68,5
Durchschnittliche
Reiseweite (km/Weg)

(alle Wege)
 6,8 7,4 7,0 6,6  6,4  5,4 5,6
Durchschnittliche
Reiseweite (km/Weg)
(Binnenverkehr, Beginn und
Ende des Weges in der Stadt)

 4,3 3,5 4,2 4,6  4,2  4,2 4,0

Der Anteil mobiler Personen ist gegenüber 2008 weit er gestiegen und mit 91,8 % auf sehr
hohem Niveau. Die tägliche Zeit im Verkehr nimmt weiter ab.

Motorisierung, Fahrzeugverfügbarkeit und -nutzung

 1987  1991  1994  1998  2003   2008  2013  2015
Pkw je 1.000 EW  - 290 341 365 424  402  416  441
Fahrrad je 1.000
EW
 - 556 526 487 734  757  912  905
Besetzungsgrad
Pkw pro Fahrt

 1,4 1,4 1,3 1,2 1,2  1,3  1,3  1,3

Die Leipziger verfügen weiter über mehr Pkw. Mit 44 1 Pkw/1.000 Einwohner wird zudem der
höchste Wert seit Beginn der Erhebungsreihe erreich t. Seit 2008 hat sich die
Motorisierungskennziffer um 10 %
 erhöht. Aber die Leipziger verfügen auch über deutl ich
mehr Fahrräder als 2008. Hier steigt der Anteil um 19,5 %. Damit kommt auf fast jeden
Leipziger ein Fahrrad. Mit 1,3 Leipzigern je Pkw un d Fahrt liegt  der Pkw-Besetzungsgrad im
Mittel der letzten Jahre.

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Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

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Entwicklung der Verkehrsmittelanteile (Modalsplit)

Die Leipziger besitzen nicht nur mehr Fahrräder, si e fahren auch mehr Wege damit. Um
knapp 3 Prozentpunkte konnte der Radverkehr gegenüb er 2008 am Modal Split zulegen.
Damit ist das Fahrrad das einzige Verkehrsmittel de s Umweltverbundes, das gegenüber
2008 einen deutlichen Zuwachs verzeichnet. Die Ziel vorgabe im neuen
Stadtentwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum  für 2025 von 20 % sollte damit
erreichbar sein. Der Fußverkehr gibt gegenüber 2008  2 Prozentpunkte ab. Aber auch der
ÖPNV verliert Anteile und erreicht mit 17,6 % fast den Wert aus dem Jahr 2003. Die
erwartete Erhöhung des Anteils des ÖPNV durch die E röffnung des City-Tunnels ist so noch
nicht eingetreten. Hier gibt es im Hinblick auf die  Zielvorgaben des Stadtentwicklungsplanes
Verkehr und öffentlicher Raum für 2025 noch Handlun gsbedarf, um die angestrebten 23 %
für das Jahr 2025 zu erreichen. Der Anteil des moto risierten Individualverkehrs (MIV) ist mit
39,7 % nahezu konstant zu 2008. Lag der Anteil der MIV-Fahrer 2008 noch bei 28,6 %,
steigt er 2015 auf 30,4 %. Die Anteile der MIV-Mitf ahrer gehen dabei um 2 Prozentpunkte
zurück. Die Ziele im Stadtentwicklungsplan aus dem Jahr 2015 streben einen rückläufigen
Anteil des MIV an. Hier sind dringend weitere Maßna hmen nötig, um die hochgesteckten
Ziele vor allem vor dem Hintergrund der aktuellen B evölkerungsprognose für das Jahr 2030
zu erreichen.

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Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

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MIV : Umweltverbund         MIV : ÖPNV
1987 MIV : Umweltverbund   24 : 76   1987    MIV : ÖPNV 40 : 60
1991 MIV : Umweltverbund   32 : 68   1991    MIV : ÖPNV 58 : 42
1994 MIV : Umweltverbund   36 : 64   1994    MIV : ÖPNV 64 : 36
1998 MIV : Umweltverbund   36 : 64   1998    MIV : ÖPNV  64 : 36
2003 MIV : Umweltverbund   44 : 56   2003    MIV : ÖPNV 72 : 28
2008 MIV : Umweltverbund   40 : 60   2008 MIV : ÖPN V 68 : 32

2013 MIV : Umweltverbund   38 : 62   2013 MIV : ÖPN V 69 : 31

2015 MIV : Umweltverbund   40 : 60   2015  MIV : ÖPNV 69 : 31

Motorisierungsentwicklung

Die Motorisierung der Leipziger steigt wieder an. N achdem 2008 erstmals entgegen der
Entwicklung der Vorjahre ein Rückgang der Motorisie rungskennziffer verzeichnet wurde,
setzt sich dieser Trend im Jahr 2015 nicht weiter f ort. Deutlich mehr Einwohner verfügen
wieder über ein Auto und sind damit auch öfter unte rwegs. Besonders Maßnahmen wie die
Unterstützung von Carsharing und Elektromobilität, Mobilitäts- und Verkehrsmanagement
müssen noch stark an Bedeutung gewinnen, um das Zie l „Mehr Mobilität – weniger Kfz-
Verkehr“ in den kommenden Jahren zu erreichen.

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Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

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Verkehrsmittelnutzung nach Entfernung

km Fuß
2008
Fahrrad
2008
MIV
2008
ÖPNV
2008
Gesamt
2008
Fuß
2015
Fahrrad
2015
MIV
2015
ÖPNV
2015
Gesamt
2015
bis 1 72,0
% 19,5 % 8,8 % 5,2 % 26,8 % 79,1 % 25,0 % 7,1 % 1,8 % 27,4 %
über 1
bis 3
25,5
% 43,4 % 22,4 % 15,0 % 25,0 % 19,2 % 43,2 % 24,3 % 22,6 % 26,2 %
über 3
bis 5 1,5 % 19,3 % 17,2 % 19,6 % 13,6 % 1,3 % 19,1 % 17,8 % 27,2 % 15,4 %
über 5
bis 10 1,0 % 16,7 % 25,2 % 34,5 % 18,9 % 0,5 % 10,3 % 28,3 % 35,1 % 19,2 %
über 10 0,0 % 1,1 % 26,7 % 25,8 % 15,5 % 0,0 % 2,5 % 22,5 % 13,4 % 11,8 %
Fallzahl 1.396 756 2.037 967 5.156 1.508 1.103 2.528 944 6.083

Der nicht-motorisierte-Verkehr konnte im Nahbereich  gegenüber 2008 zulegen. So stieg der
Anteil der Radfahrer in der Entfernungsklasse bis 5  km um 5 Prozentpunkte. Die Anteile
beim Fußgängerverkehr in diesem Entfernungsbereich sind nahezu konstant. Ein Trend zur
Mehr-Rad-Nutzung für längere Wege über 5 km ist dagegen nicht erkennbar. Die Anzahl der
Wege im Radverkehr ist in den Entfernungsklassen üb er 5 km trotz der Möglichkeit der
Nutzung von E-Bikes u. ä. rückläufig.
Im Entfernungsbereich  über 5 bis 10 km werden 35,1 % der Wege im ÖPNV und 28,3 % der
Wege mit dem MIV zurückgelegt. In den Entfernungsklassen über 10 km sind die Anteile des
ÖPNV im Vergleich zu 2008 gegenüber dem MIV deutlic h gesunken. Im ÖPNV und MIV
werden gegenüber 2008 prozentual mehr kürzere Wege im Nahbereich bis 5 km, aber
prozentual weniger Wege im Bereich über 5 km zurückgelegt.

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Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

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Motorisierungsgruppen

Das Auto gewinnt wieder an Bedeutung. Verfügten 2008 nur 48 % der Haushalte über 1 Pkw
sind es im Jahr 2015 bereits 56 %. Ein Anstieg um 8  Prozentpunkte. Damit wird im Verlauf
der SrV-Erhebungsreihe ein neuer Höchstwert erreich t. Der Anteil der Haushalte ohne Pkw-
Verfügbarkeit geht entsprechend zurück. Ein Drittel  (34 %) der Leipziger Haushalte verfügt
weiterhin  über keinen eigenen Pkw, dies sind jedoch 8 Prozentpunkte weniger als 2008. Der
Anteil mehrerer Pkw/Haushalt bleibt dagegen auf dem  Niveau von 2008. Der
zwischenzeitliche Trend aus dem Jahr 2008 mit mehr Haushalten ohne Pkw hat sich so nicht
bestätigt.  Für die Parkraumsituation in den kompakten Gründerz eitvierteln ist diese
Entwicklung problematisch.
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Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

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Umweltverbund
Wegeanteil Umweltverbund

Wegeanteil ÖPNV

Die Entwicklung der ÖPNV-Anteile am Modalsplit der Leipziger Bevölkerung kann vor dem
Hintergrund der verkehrspolitischen Ziele der Stadt  nicht befriedigen. Die prozentualen
Wegeanteile für Straßenbahn und Bus sind gegenüber 2008 ungefähr konstant. Aufgrund
der Bevölkerungszuwächse der Stadt Leipzig seit 200 8 ist damit real auch ein
entsprechendes Fahrgastplus verbunden. Die Anteile der Verkehrsmittel S-Bahn/ Nahver-
kehrszug liegen trotz des neuen Mitteldeutschen S-B ahn-Netzes noch auf einem niedrigen
Niveau. Der bisherige unzweifelhafte Erfolg des Mit teldeutschen S-Bahn-Netzes ist damit
offenbar hauptsächlich aufgrund der Zunahme der Pen dlerbeziehungen zwischen Stadt um
Umland mit dem ÖPNV zu erklären, die durch das SrV nicht erfasst werden.
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Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

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Auch sollten vorliegende Indizien zu den in den let zten Jahren divergierenden
Preisentwicklungen im MIV bzw. ÖPNV bei zukünftigen  Untersuchungen stärker beachtet
werden.

Spezielle Auswertungen
– nach Altersgruppen –
Einwohnerstruktur nach Alter

Verkehrsmittelanteile im Vergleich der 0 bis 24jährigen

Altersgruppen  Gesamt
0 bis 14 12,5 %
15 bis 24 9,8 %
25 bis 44 31,4 %
45 bis 64 24,8 %
65 Jahre und älter 21,5 %
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Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

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Der Anteil der bis 24jährigen an der Gesamtbevölker ung beträgt 22 % und ist damit ähnlich
hoch wie der der ab 65jährigen. Erfreulich hier die  Entwicklung des Umweltverbundes,
dessen Anteile insgesamt in den Altersgruppen bis 24 Jahre gegenüber 2008 zunehmen. Die
Ergebnisse dazu sind aber differenziert zu betracht en. Die Jugendlichen fahren gegenüber
2008 mehr Rad, in der Altersgruppe der bis 14jährig en hat sich der Anteil gegenüber 2008
mehr als verdoppelt, aber es gehen weniger zu Fuß, fast 6 Prozentpunkte weniger
Fußverkehrsanteil bei den bis 14jährigen. Der Anstieg bei der Radnutzung geht allerdings zu
Lasten des Fußwegeanteils. Die 15 bis 24jährigen nu tzen auch deutlich stärker den ÖPNV
als 2008. Hier macht sich bemerkbar, wie gut attraktive Angebote wie die Schüler-Mobil-Card
und das Semesterticket für die Nutzung des ÖPNV wir ken können. In der Gruppe der bis
14jährigen geht die Nutzung des ÖPNV dagegen zurück . Die „Mama/Papa-Taxis“ und auch
die Selbstfahrer verlieren im Vergleich zu 2008 an Bedeutung. Besonders deutlich sind die
Rückgänge des MIV in der Gruppe der 15 bis 24jährig en. Um ca. 13 Prozentpunkte geht der
Anteil der MIV-Fahrer und Mitfahrer zurück, die Ant eile beider Verkehrssysteme halbieren
sich im Vergleich zu 2008 nahezu.

Altersgruppe  bis 14  15 bis 24  Leipzig gesamt
Zwecke  2008 2015  2008 2015  2008 2015
zur Arbeit 0,0 % 0,1 % 12,3 % 5,9 % 11,7 % 12,1 %
Kita/Schule/Ausbildung 31,9 % 32,5 % 15,6 % 20,2 % 8,2 % 9,6 %
Einkauf/Dienstleistung 14,5 % 8,3 % 14,7 % 9,6 % 20,8 % 18,6 %
Freizeit 12,6 % 16,9 % 11,1 % 19,0 % 13,6 % 16,1 %
Fallzahl 826 806 651 596 5.325 6.187

Die dominanten Aktivitäten der Altersgruppen bis 24 Jahre sind entsprechend des Alters
Kita/Schule/Ausbildung sowie Freizeit. Generell hat die Freizeitaktivität gegenüber Einkauf
und Dienstleistung seit 2008 zugelegt.

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Verkehrsmittelanteile im Vergleich der 25 bis 64jährigen

Mit einem Anteil von knapp 56 % an der Gesamtbevölk erung stellen die Einwohner im
berufsfähigen Alter die größte Altersgruppe der Sta dtbevölkerung. Besonders erfreulich,
dass hier Radverkehr und Fußverkehr Zuwächse im Ver gleich zu 2008 verzeichnen.
Erwähnenswert auch der Rückgang des MIV-Anteils geg enüber 2008. Bei der Nutzung des
ÖPNV unterscheiden sich die beiden Altersklassen de r 25 bis 44jährigen und der 45 bis
64jährigen. Während die Gruppe der bis 44jährigen im Vergleich zu 2008 den ÖPNV weniger
nutzt, gibt es bei den bis 64jährigen einen leichte n Zuwachs. Die Rückgänge im ÖPNV bei
gleichzeitiger Zunahme der MIV-Selbstfahrer sind au ffallend. Auch ist diese Altersgruppe
zunehmend allein mit dem Pkw unterwegs. Der Mitfahr eranteil ist mit 3,2 % bzw. 4,2 %
extrem niedrig.

Für beide Altersgruppen haben die Wege zur Arbeit s eit 2008 zugenommen. Im
Zusammenhang mit der rückläufigen Arbeitslosigkeit ist diese Entwicklung nachvollziehbar.
Leichte Zuwächse sind auch im Freizeitbereich zu verzeichnen.
Altersgruppe  25 bis 44  45 bis 64  Leipzig gesamt
Zwe cke  2008 2015  2008 2015  2008 2015
zur Arbeit 18,2 % 19,9 % 16,2 % 18,0 % 11,7 % 12,1 %
Kita/Schule/Ausbildung 8,6 % 9,6 % 0,6 % 2,1 % 8,2 % 9,6 %
Einkauf/Dienstleistung 14,7 % 15,4 % 23,4 % 18,8 % 20,8 % 18,6 %
Freizeit 11,8 % 12,4 % 12,9 % 15,4 % 13,6 % 16,1 %
Fallzahl 1.733 1.995 1.307 1.536 5.325 6.187
18 von 28 in Zusammenstellung
Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

17

Verkehrsmittelanteile im Vergleich der 65 bis 75jährigen

21,5 % der Leipziger Bevölkerung sind 65 Jahre und älter. Das Mobilitätsverhalten der
Altersgruppe 65 plus hat sich im Vergleich zu 2008 deutlich verändert. In keiner der bereits
betrachteten Altersgruppen steigt der MIV Anteil be zogen auf 2008 so deutlich. Diese
Altersgruppe nutzt den Pkw mehr denn je. Die „jungen“ Alten fahren deutlich mehr Auto und
insbesondere weniger ÖPNV, auch die Rad- und Fußakt ivitäten haben abgenommen. Die
nicht mehr so rüstigen Senioren nutzen hingegen meh r den ÖPNV, fahren aber auch mehr
mit dem Pkw. Ihre Aktivitäten zur Nutzung von zu Fu ßgehen und Radfahren sind deutlich
zurückgegangen.
Altersgruppe  65 bis 74  ab 75  Leipzig gesamt
Zwecke  2008 2015  2008 2015  2008 2015
zur Arbeit 1,7 % 1,5 % 0,0 % 0,2 % 11,7 % 12,1 %
Kita/Schule/Ausbildung 0,7 % 0,5 % 0,1 % 0,3 % 8,2 % 9,6 %
Einkauf/Dienstleistung 33,7 % 34,4 % 35,3 % 33,7 % 20,8 % 18,6 %
Freizeit 22,2 % 22,6 % 14,3 % 20,8 % 13,6 % 16,1 %
Fallzahl 733 806 371 449 5.325 6.187

Die generellen Aktivitäten der über 65-Jährigen sind weitgehend unverändert. Sie gehen
gern Einkaufen bzw. nehmen Dienstleistungen in Anspruch und genießen ansonsten ihre
Freizeit. Allerdings haben die Freizeitaktivitäten der über 75-Jährigen spürbar zugenommen.

19 von 28 in Zusammenstellung
Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

18

- nach Geschlecht -
Verkehrsmittelanteile im Vergleich

Frauen fahren im Vergleich zu Männern weniger oft A uto, legen relativ mehr Wege zu Fuß
zurück, fahren häufiger Rad und nutzen öfter den ÖPNV. Das Mobilitätsverhalten der Frauen
hat sich im Vergleich zu 2008 nur geringfügig verän dert. Sie nehmen 2015 prozentual
häufiger das Fahrrad als das sie zu Fuß gehen. Auch  die Männer fahren mehr Fahrrad,
nutzen dafür Bus und Bahn weniger. Der Anteil am mo torisierten Individualverkehr bleibt bei
Männern und Frauen gegenüber 2008 nahezu konstant.

20 von 28 in Zusammenstellung
Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

19

Mobilität nach Geschlechtern

Anteil mobiler Kennzahlen pro Weg
Personen Wege pro Person und Tag mittl. Reisezeit [min] mittl. Entfernung [km] tägl. Z eit im Verkehr [min]
2015 2008 2015 2008 2015 2008 2015 2008 2015 2008
Leipzig gesamt 91,8% 88,7%
3,6 3,1 # 19,5 ## 23,5 5,6 6,4 68,5 69,6
männlich 92,8% 90,4% 3,6 3,0 # 20,1 ## 24,3 6,8 7,5 71,3 70,0
weiblich 90,9% 87,2% 3,6 3,2 # 18,9 ## 22,9 4,5 5,6 65,8 69,3 3,6
3,6
3,2
3,0
3,6
3,1
5,6
6,4
4,5
6,8
5,6
7,5
68,5
69,6
65,8
71,3
69,3
70,0

Sowohl Männer als auch Frauen sind mobiler und abso lvieren 2015 mehr Wege/Tag als
noch 2008. Dabei verbringen die Männer ca. 5 Minute n länger im Verkehr als die Frauen.
Deren tägliche Zeit im Verkehr hat sich im Vergleich zu 2008 etwas verkürzt.

Mobilitätskennwerte Leipzig – für städtische Teilgebiete

Einwohnerverteilung nach Teilgebieten in % an der Gesamtstadt

21 von 28 in Zusammenstellung
Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

20

Verkehrsmittelanteile – im Vergleich

Die Verkehrsmittelanteile in den städtischen Teilge bieten weisen zum Teil starke
Verschiebungen zum Vergleichsjahr 2008 auf. Die Ant eile des Umweltverbundes 2015
unterscheiden sich zum Teil sehr deutlich zu denen aus dem Jahr 2008. So hat z. B. nur der
urbane Kern Zuwächse beim Fußverkehr. In den übrige n Teilgebieten ist dieser Teil des
Umweltverbundes zum Teil sehr stark zurückgegangen.  Der Radverkehr liegt in den
zentralen Bereichen wie citynahe Geschäftsbereiche und urbaner Kern über dem
Durchschnitt. Zuwächse beim Radverkehr generieren d arüber hinaus auch die peripheren
Großwohngebiete während die Außen- und Siedlungsgeb iete Rückgänge verzeichnen und
weit unter dem städtischen Durchschnitt liegen.

Die Anteile des ÖPNV steigen nur in den citynahen G eschäftsbereichen. Im urbanen Kern
bleiben sie konstant. Besonders deutlich ist der Rü ckgang von ca. -7 Prozentpunkten in den
peripheren Großwohngebieten. Während hier der ÖPNV- Anteil mit ca. 20 % zwar weiterhin
noch über dem gesamtstädtischen Durchschnitt liegt, ist der ÖPNV-Anteil in den Außen- und
Siedlungsgebieten mit unter 10 % besorgniserregend gering. Immerhin befinden sich
darunter auch Ortsteile mit direkter Straßenbahnver bindung zur Innenstadt wie Böhlitz-
22 von 28 in Zusammenstellung
Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

21

Ehrenberg, Wiederitzsch und Lützschena-Stahmeln. 18  % der Leipziger Bevölkerung leben
in diesen Gebieten, für den ÖPNV eine nicht zu vern achlässigende Größe mit
Entwicklungspotenzial. Der MIV hat in fast allen Te ilbereichen steigende Anteile, in den
citynahen Geschäftsbereichen und in den Außen- und Siedlungsbereichen jeweils  um
nahezu 7 Prozentpunkte.
Motorisierung im Vergleich

Seit 2008 ist die Motorisierung in der Stadt Leipzi g um 10 % gestiegen. In allen städtischen
Teilgebieten steigen die Motorisierungskennziffern.  Vor allem in den peripheren
Großwohngebieten um ca. 47 %. Die Werte in den Auße ngebieten steigen auf sehr hohe
Werte (> 600 Pkw/1000 EW), die eher dem ländlichen Raum entsprechen. Aber auch in den
citynahen Geschäftsbereichen steigt der Anteil dere r, die über einen privaten Pkw verfügen
um 20 %. Sollte die Motorisierung auch in den nächs ten Jahren weiter ansteigen, so ist
davon auszugehen, dass die dafür zusätzlich benötig ten Verkehrsflächen wie Parkplätze vor
allem in den begehrten Wohnlagen nicht vorhanden se in können und zur Reduktion des
Parksuchverkehrs u.a. Parkraumbewirtschaftungsgebie te eingeführt werden sollten. Diese
sollen auch besondere Flächen zum Laden und Liefern  berücksichtigen, um den
Wirtschaftsverkehr in diesen Gebieten nicht zum Erl iegen zu bringen. Vor dem Hintergrund
der aktuellen Bevölkerungsprognose wäre eine weiter e Zunahme des Motorisierungsgrades
mit dem prognostizierten Bevölkerungswachstum nicht  mehr beherrschbar und würde fast
eine Steigerung der Kfz-Anzahl in Leipzig auf 150 % bedeuten.

23 von 28 in Zusammenstellung
Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

22

Leipzig im Vergleich
– zu Großstädten in Deutschland –
Verkehrsmittelanteile

Mit einem Radverkehrsanteil von 23 % erreicht Breme n den höchsten Wert der oben
betrachteten Städte und liegt damit deutlich über d em Städtepegel. Leipzig belegt im
Vergleich den zweiten Platz.
Die Anteile von MIV und ÖPNV für Leipzig liegen dag egen im Städtedurchschnitt. Vor allem
beim ÖPNV-Anteil bestehen aber noch Reserven, wenn man Leipzig mit den ostdeutschen
Großstädten Dresden, Potsdam und Halle vergleicht.
Die Anteile des Fußverkehrs liegen deutlich unter d em Durchschnitt der oben aufgeführten
Städte. Der Anteil der Fußgänger ist seit Anfang de r 2000er Jahre immer weiter gesunken.
Hier muss es zukünftig gelingen, mit geeigneten Maß nahmen Wege auf den Fußverkehr zu
verlagern.

24 von 28 in Zusammenstellung
Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

23

Mobilitätskennwerte

 Anteil mobiler
Personen [%]
Wege pro
Person und Tag
[Wege/P,d]
Dauer pro Weg
[min]
Entfernung pro
Weg [km]
Städtepegel   91,6 3,6 20,3 6,0

Leipzig 2015   91,8 3,6 19,5 5,6
Leipzig 2013   91,9 3,6 20,0 5,4
Dresden   92,3 3,6 21,8 5,8
Halle   89,8 3,6 20,0 5,8
Potsdam   93,0 3,5 23,1 7,5
Frankfurt am Main   91,8 3,3 20,0 6,1
Düsseldorf   92,1 3,7 21,4 7,0
Berlin   91,8 3,5 23,3 6,0

In allen SrV-Städten bleibt der Anteil mobiler Pers onen in etwa auf dem Niveau wie 2008.
Gegenüber 2008 wurden im Schnitt mehr Wege pro Tag erfasst. Die erfragten Wege sind
etwas  kürzer und damit sinkt auch der Zeitaufwand pro Weg.
Motorisierung
In Berlin verfügen ca. 40 % der Haushalte über kein en Pkw. Damit nimmt die Hauptstadt
eine Ausnahmestellung unter den befragten Großstädten ein. Frankfurt am Main und Leipzig
sind mit ca. 34 % fast gleichauf. Während in Frankf urt am Main die Anteile der Haushalte
ohne Pkw seit der letzten SrV 2008 (Haushalte ohne Pkw: 34,4 %) nahezu konstant
25 von 28 in Zusammenstellung
Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

24

geblieben sind, schrumpfen die Anteile der anderen Städte kontinuierlich. Während der
Anteil der Haushalte ohne Pkw im SrV-Städtepegel vo n 2003 bis 2008 von 33 % auf 37 %
angestiegen ist, setzt in 2015 wieder eine gegentei lige Entwicklung ein. Jetzt verfügen
deutlich weniger Haushalte über keinen (eigenen) Pk w. Die Entwicklung hin zum eigenen
Auto in den SrV-Städten könnte im Zusammenhang steh en mit einer verbesserten
wirtschaftlichen Situation, der Zunahme der Beschäf tigung und der preislichen Situation für
Fahrzeugbesitz und –betrieb.

26 von 28 in Zusammenstellung
Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

25

Schlussbemerkungen
Die Daten zum SrV 2013 und 2015 liegen vor und doku mentieren vor allem im Vergleich mit
älteren Daten die Mobilitätsentwicklung der letzten  Jahre und Jahrzehnte. Sie sind wichtige
Indikatoren für das Mobilitätsverhalten der Leipzig er Bevölkerung und geben einen
umfangreichen Überblick über die veränderte Verkehr smittelwahl. Sie helfen Entwicklungen
zu erkennen und bieten die Chance, Zielstellungen der Verkehrspolitik zu überprüfen.
Leipzig weist aufgrund seiner kompakten und durchmi schten Siedlungsstruktur gute
Ausgangsbedingungen für den Fußverkehr auf. Galt Le ipzig 2008 unter den SrV-Städten
noch als Fußgängerstadt, zeigt die neueste Erhebung , dass die Anteile im Fußverkehr
abgenommen haben. Der Anteil des Fußverkehrs liegt beim SrV 2015 4 Prozentpunkte unter
dem des SrV-Städtepegels und 2 Prozentpunkte unter dem Wert aus 2008. Das zeigt, dass
dem Fußverkehr mehr Aufmerksamkeit gewidmet werden sollte. Die Tatsache, dass die
meisten Menschen grundsätzlich gerne gehen, muss al s Chance für die Stadtentwicklung
begriffen und befördert werden.
Der Radverkehr in Leipzig konnte seit 2003 kontinui erlich Anteile zulegen und nur Bremen
liegt mit Anteilen im Radverkehr von 23 % im SrV St ädteranking noch vor Leipzig. Ein
Zusammenhang zwischen steigendem Radanteil und rück läufigem Fußwegeanteil ist in
einzelnen Altersgruppen zwar naheliegend, jedoch gi bt es in der Altersgruppe der 25- bis
44jährigen (56 % der Gesamtbevölkerung) eine genere lle Tendenz zum nicht-motorisierten
Verkehr. In den letzten Jahren wurden Maßnahmen wie  der Neubau von Schutzstreifen,
Radfahrstreifen und Radwegen, insbesondere entlang der Hauptverkehrsstraßen umgesetzt.
Damit konnten die Sicherheit für Radfahrende gestei gert und so die Anteile am Modal Split
sukzessive erhöht werden.
17,6 % der Leipziger nutzen den ÖPNV. Das entsprich t etwa dem Durchschnitt der SrV-
Städte. Noch 2008 wurden in Leipzig 18,8 % aller We ge mit öffentlichen Verkehrsmitteln
zurückgelegt. Damit ist der Anteil des ÖPNV weiter rückläufig. Als Grund dafür spielt
möglicherweise auch eine Rolle, dass der Preis für Kraftstoff seit 2008 deutlich zurück ging,
die Kosten für die Nutzung des ÖPNV im Rahmen des M itteldeutschen Verkehrsverbundes
allerdings gestiegen sind. Der City-Tunnel mit sein em neuen S-Bahn-Netz hat für den
Leipziger ÖPNV bis Sommer 2015 noch nicht die Anteile generiert, die erwartet wurden. Hier
müssen die Gründe dafür in weiteren Untersuchungen ermittelt und die Entwicklung der noch
geplanten zusätzlichen S-Bahn-Haltepunkte bewertet werden. Dabei sprechen viele
Rahmenbedingungen bereits für eine bessere Nutzung des ÖPNV: Das Liniennetz des
Stadtverkehrs Leipzig weist eine hohe Netzdichte au f. Fast alle Straßenbahnlinien sowie die
wichtigen Buslinien im Stadtgebiet fahren im Tagesv erkehr alle 10 Minuten und die S-Bahn,
die bisher für den Binnenverkehr nur eine relativ g eringe Bedeutung hatte, wurde durch den
City-Tunnel erheblich aufgewertet. Hier müssen die Weichen gestellt und dieAntworten im
fortzuschreibenden Nahverkehrsplan gefunden werden,  um in Zukunft diesen Trend der
letzten Jahrzehnte umzukehren, um wieder mehr Mensc hen zur Nutzung des ÖPNV zu
bewegen.
Der Anteil des motorisierten Individualverkehrs leg t gegenüber 2008 leicht zu und bestätigt
einen nahezu konstanten Anteil am Modal Split von 3 9,7 %. Lag der Anteil der MIV-Fahrer
2008 noch bei 28,6 %, steigt er 2015 auf 30,4 %. Di e Anteile der MIV-Mitfahrer gehen
dagegen um 2 Prozentpunkte zurück. Während die Ziel e im Stadtentwicklungsplan Verkehr
27 von 28 in Zusammenstellung
Verkehrserhebung „Mobilität in Städten – SrV 2015“

26

und öffentlicher Raum einen rückläufigen Anteil des MIV anstreben, gewinnt das Auto zurzeit
wieder an Bedeutung. Verfügten 2008 etwa 58 % der Haushalte über mindestens einen Pkw,
sind es 2015 schon fast 67 % - ein Anstieg um 9 Pro zentpunkte. Damit wird im Verlauf der
SrV-Erhebung ein neuer Höchstwert erreicht. Der Ant eil der Haushalte ohne Pkw geht
entsprechend zurück. Noch 34 % der Leipziger Haushalte - und damit weniger Einwohner als
2008 - verfügen über keinen Pkw. Der Anteil mehrere r Pkw pro Haushalt bleibt dagegen auf
dem Niveau von 2008. Während der Anteil der Haushal te ohne Pkw im SrV-Städtepegel von
2003 bis 2008 von 33 % auf 37 % angestiegen ist, se tzt in 2015 wieder eine gegenteilige
Entwicklung ein. Der zwischenzeitliche Trend aus dem Jahr 2008 mit mehr Haushalten ohne
Pkw hat sich daher so nicht bestätigt. Für die Park raumsituation in den kompakten
Gründerzeitvierteln ist diese Entwicklung problematisch, auch wenn die Entwicklung zu einer
höheren Motorisierung im Urbanen Kern mit circa +5 % deutlich geringer ausfällt als in den
peripheren Großwohngebieten mit circa +47 %. In den  zuletzt genannten Gebieten ist auch
der Rückgang der ÖPNV-Nutzung um minus 26 % am dramatischsten.
Vor dem Hintergrund der mit dem SrV 2015 dokumentie rten aktuellen Entwicklung zum
Mobilitätsverhalten der Leipziger Bevölkerung sind noch erhebliche Anstrengungen
notwendig, um die Ziele des Stadtentwicklungsplans Verkehr und öffentlicher Raum für das
Jahr 2025 zu erreichen. Deutlich werden mindestens drei Erkenntnisse:
1. Die bisherigen Maßnahmen zur Entwicklung des Umw eltverbundes können seinen
Gesamtanteil von rd. 60% noch nicht weiter ausbauen . Insbesondere im Fußverkehr und
ÖPNV verliert der Umweltverbund, während der Anteil des Radverkehrs wächst.
2. Ein Wachstum der Leipziger Bevölkerung bei zu He ute gleich bleibenden Anteilen der
Verkehrsarten am Modal Split bedeutet einen realen Zuwachs bei der Nutzung jeder
Verkehrsart. Mehr Fahrgäste im ÖPNV, mehr Zufußgehe nde und Radfahrende und mehr
Pkw und mit dem Pkw absolut zurückgelegte Wege. Da der Pkw pro Person ein mehrfaches
an Fläche im ruhenden wie fließenden Verkehr gegenü ber den anderen Verkehrsträgern
erfordert und der öffentliche Raum der Stadt endlic h ist, würde eine weiter deutlich
anwachsende absolute Zahl an Pkw und mit dem Pkw zu rückgelegter Wege massive
Beeinträchtigungen verursachen und insbesondere auc h den Wirtschaftsverkehr stark
belasten. Die Ziele des Stadtentwicklungsplans Verk ehr und öffentlicher Raum gewinnen so
bei wachsender Bevölkerung noch steigende Relevanz,  können bisher jedoch noch nicht
ausreichend erreicht werden.
3. Für die Mobilitätsentwicklung sindexterne Faktor en zu beachten, die nur bedingt bis gar
nicht durch die kommunale Steuerung beeinflußbar si nd (u.a. Kosten des Fahrzeugbesitzes
und –betriebes und der Leistungskraft zur Finanzierung des ÖPNV).
Bereits zum nächsten SrV 2018 werden neuere Analysen erwartet. Diese werden dann noch
stärker das Mobilitätsverhalten der Leipziger Bevölkerung unter den Gesichtspunkten einer
wachsenden Großstadt widerspiegeln. Die gegenwärtigen Randbedingungen, insbesondere
was die Stagnation in Teilbereichen des ÖPNV betrifft, werden in diesem Zusammenhang
als problematisch angesehen.
28 von 28 in Zusammenstellung


city_slug: leipzig

paper_type: Anfrage

text:
Seite 1/3
Anfrage Nr. VI-F-02381
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Ratsversammlung 24.02.2016 mündliche Beantwortung
Eingereicht von
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen
Betreff
Einführung einer Gesundheitskarte für Flüchtlinge
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
Sachverhalt:
 Seit Januar stehen die Krankenkassen in der Pflicht eine Gesundheitskarte für Flüchtlinge
herauszugeben, wenn sich das Bundesland dazu entschließt.
Am 20.05.2015 wurde in der Ratsversammlung beschlossen, dass der Oberbürgermeister beauftragt
wird zu prüfen, ob und auf welche Art und Weise die Stadt Leipzig auf vertraglicher Ebene mit einer
Krankenkasse die Übernahme der Krankenbehandlung von Leistungsberechtigten nach den §§ 1,
1a des Asylbewerberleistungsgesetzes (AsylbLG) durch die Ausgabe von Versichertenkarten
gewährleisten kann. (Beschluss zum VI-A-00949)
Aufgrund der steigenden Flüchtlingszahlen und des immer schwerer werdenden
Verwaltungsaufwands für Ärzte, Gesundheitsamt und Sozialamt, sowie die weiterhin, durch die
bisherige Praxis mit Vergabe von Krankenscheinen komplizierte Situation für Geflüchtete, ist eine
Gesundheitskarte dringender denn Je.
Wir fragen daher an:
1. Wie sind die bisherigen Ergebnisse der Prüfung zur Übernahme der Krankenbehandlung von
Leistungsberechtigten nach den §§ 1, 1a des Asylbewerberleistungsgesetzes (AsylbLG)?
2. Steht der OBM diesbezüglich in Kontakt mit dem Land Sachsen – inwieweit ist eine
sachsenweite Lösung in der Zukunft möglich?
3. Welchen Weg sieht die Verwaltung auch gegen eine Entscheidung auf Landesbene, die
bisherige Praxis der Vergabe von Krankenscheinen durch das Sozialamt in Leipzig für Ärzte
und Patienten zu erleichtern und vereinfachen?
Seite 2/3
Anlagen:


paper_type: Antrag

text:
Seite 1/3

Antrag Nr. VI-A-02382
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Fachausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule  1. Lesung
Fachausschuss Allgemeine Verwaltung  1. Lesung
Beirat für Gleichstellung  Vorberatung
Migrantenbeirat  Vorberatung
Ratsversammlung 24.02.2016 Verweisung in die Gremien

Eingereicht von
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen

Betreff
Situation von lesbischen, schwulen, bisexuellen, transsexuellen und intersexuellen
(LGBT*I) Asylsuchenden und Geflüchteten in Leipzig verbessern

Rechtliche Konsequenzen
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre
 Rechtswidrig und/oder  Nachteilig für die Stadt Leipzig.

 Zustimmung  Ablehnung
 Zustimmung mit Ergänzung  Ablehnung, da bereits Verwaltungshandeln
 Alternativvorschlag  Sachstandsbericht

Beschlussvorschlag:

1. Die Stadtverwaltung wird beauftragt, die Situation von lesbischen, schwulen, bisexuellen,
transsexuellen und intersexuellen Asylsuchenden und Geflüchteten zu verbessern und das
Kommunikations- und Beratungszentrum Rosa Linde Leipzig e.V. beim Aufbau eines
spezifischen Beratungs- und Betreuungsprogramms in finanzieller Hinsicht zu unterstützen.
2. Die Stadtverwaltung wird beauftragt, eine spezielle Unterkunft, kleine Wohngruppen bzw.
Wohnungen für LGBT*I-Asylsuchende und Geflüchtete einzurichten und entsprechend
geschultes Personal bereitzustellen.

1 von 3 in Zusammenstellung
Seite 2/3
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:

2 von 3 in Zusammenstellung
Seite 3/3

Sachverhalt:

 In vielen Ländern werden Menschen aufgrund ihrer sexuellen Identität ausgegrenzt, verfolgt und
existentiell bedroht. Für manche sind die ständigen Menschenrechtsverletzungen, die sie wegen
ihrer sexuellen Identität erfahren, ein Grund, ihr Land zu verlassen und in einem anderen Zuflucht zu
suchen. Nicht für alle Lesben, Schwule, Bisexuelle, Transgender und Intersexuelle, die als
Asylsuchende und Geflüchtete in Leipzig ankommen, ist diese Erfahrung der Grund für die Flucht.
Es muss allerdings davon ausgegangen werden, dass alle aufgrund der Bedingungen in
Gemeinschaftsunterkünften neuen Repressalien, Demütigungen und Gewalt ausgesetzt sind. Hier
ergibt sich ein großer Bedarf an Unterstützung, Aufklärung und Beratung sowohl für LGBT*I-
Geflüchtete als auch für andere Asylsuchende zu den Rechten und Möglichkeiten in Deutschland
und in Leipzig.

Auch die Stadt Leipzig ist deshalb gefordert, die vorhandenen Strukturen den aktuellen
Erfordernissen anzupassen und deren finanziellen Ressourcen zu erhöhen, damit diese Menschen
systematisch über Beratungsstellen über ihre Rechte informiert werden können. So berichtet
insbesondere der Rosa Linde Leipzig e.V., der auf dieses Thema spezialisiert ist, von erheblichen
Beratungs- und Betreuungsbedarf, der mit den gegenwärtigen räumlichen, personellen und
finanziellen Möglichkeiten nicht zu bewältigen ist. Derzeit befindet sich zum Beispiel das „Queer
Refugees Network Leipzig“ als neues Projekt in Aufbau, welches individuelle Beratung, Betreuung
und Begleitung (z.B. bei Behörden-, Anwalts- und Arztgängen) und die Möglichkeit der Vernetzung
mit anderen anbietet.

Aktuelle Aufgaben des spezifischen Beratungsangebotes sind unter anderem:

• weiterer Aufbau des „Queer Refugees Network Leipzig“,
• Öffentlichkeitsarbeit in Erstaufnahme- und Gemeinschaftsunterkünften,
• LGBT*I spezifische Beratung bzw. Vermittlung und Begleitung zu entsprechenden
Institutionen,
• Hilfen zur Integration der Flüchtlinge in die LGBT*I-Community,
• Angebot von Fachberatung und Schulung von Flüchtlingshilfen, Behörden, Dolmetschern
und Sicherheitspersonal,
• Aufbau und Begleitung von Selbsthilfegruppen und Selbstorganisationen.

Leipzig kann hier mit einem verhältnismäßig kleinen finanziellen Aufwand ihr Image als humanitäre,
moderne und weltoffene Stadt weiter stärken.
Anlagen:

3 von 3 in Zusammenstellung


text:
Seite 1/3
Anfrage Nr. VI-F-02383
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Ratsversammlung 24.02.2016 mündliche Beantwortung
Eingereicht von
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen
Betreff
Alter Felsenkeller/Gewölbekeller in Leipzig-Plagwitz: Sachstand zum
Ausschreibungsverfahren
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
Sachverhalt:
 Mit großer Mehrheit hat der Stadtrat in der Ratsversammlung am 25. März 2015 auf Initiative der
Stadtratsfraktion Bündnis 90/Die Grünen entschieden, dass das öffentliche
Ausschreibungsverfahren zum Verkauf der Liegenschaft Zschochersche Straße 12 in Leipzig-
Plagwitz beendet wird. Das Grundstück wurde deshalb noch im letzten Jahr zur Vergabe von
Erbbaurecht neu  ausgeschrieben, mit dem Ziel, den denkmalgeschützten Gewölbekeller zu
sanieren und diesen dauerhaft als gastronomische und kulturelle Einrichtung der Öffentlichkeit
zugänglich zu machen. Laut Exposé 0490-15 erfolgte die Auswahl der Bieter nach Höchstgebot.
Das Mindestgebot Erbbaurecht betrug: 7.200,00 Euro/Jahr. Gebote mit wirtschaftlichen Konzept
konnten bis 21. September 2015 eingereicht werden. Es ist davon auszugehen, dass mittlerweile
Verhandlungen mit einem Teilnehmer geführt werden.
Wir fragen:
1. Wie viele Gebote sind insgesamt zum Stichtag eingegangen?
2. Wie viele Gebote erfüllten die Anforderungen der Ausschreibung?
3. Kamen bei der Entscheidung des Liegenschaftsamtes, mit einem Teilnehmer Verhandlungen
zu führen, weitere Kriterien in Bezug auf die Etablierung einer dauerhaften gastronomischen
und kulturellen Nutzung (neben Höchstgebot und wirtschaftlichen Konzept) zum Tragen?
Wenn ja, welche?
4. Wird dem Stadtteilgarten der Annalinde gGmbH, der sich auf einem Teil des betreffenden
Flurstückes befindet, auch weiterhin die Nutzung dieser Fläche gestattet?
1 von 2 in Zusammenstellung
Seite 2/3
5. Wann kann damit gerechnet werden, dass die Verhandlungen vor einem Abschluss stehen?
Wann wird der Grundstücksverkehrsausschuss voraussichtlich über die Verwaltungsvorlage
entscheiden?
Anlagen:
2 von 2 in Zusammenstellung


text:
Seite 1/3
Anfrage Nr. VI-F-02384
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Ratsversammlung 23.03.2016 mündliche Beantwortung
Eingereicht von
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen
Betreff
Elektromobilität ohne Subventionen fördern
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
Sachverhalt:
 In Hamburg läuft derzeit ein Pilotprojekt zwischen dem Netzbetreiber Stromnetz Hamburg und
einem Ökostromversorger. Ziel ist es, die Stromkosten für das Laden von Elektroautos an privaten
Ladepunkten um 30% zu reduzieren und damit Elektromobilität im Rahmen bestehender Gesetze zu
fördern ohne dabei Subventionen zu zahlen. Die Basis bildet dabei eine Regelung im
Energiewirtschaftsgesetz (Paragraph 14a), wonach Netzbetreiber Elektroautos als sogenannte
steuerbare Verbrauchseinrichtungen behandeln und zeitweise von der Stromzufuhr abschalten
können.
Der Vorteil für den Netzbetreiber ist, dass tagsüber das System entlastet wird und in den
lastschwachen Nachtstunden mehr potenzielle Verbraucher als Stromabnehmer bereitstehen. Dafür
räumt das Gesetz die Möglichkeit ein, für diese Verbraucher nur noch reduzierte Netzentgelte und
eine sehr niedrige Konzessionsabgabe zu erheben. Diesen Vorteil gibt der Stromversorger direkt an
den Kunden weiter und ermöglicht so bis zu 30% niedrigere Stromkosten für Privatkunden in den
Nachtstunden, wie dies bereits heute für Wärmepumpen und Nachtspeicheröfen üblich ist.
Wir fragen daher an:
1. Kann sich die Stadtwerke Leipzig GmbH bzw. die Stadt Leipzig als Gesellschafterin ebenfalls
eine solche Regelung zur Förderung der Elektromobilität vorstellen?
2. Wie steht es aktuell um die Zuverlässigkeit der öffentlichen Ladesäulen und der Ladepunkte
an den Mobilitätsstationen? Welche Bemühungen wurden unternommen, um die
Funktionstüchtigkeit zu erhöhen und Fehleranfälligkeit zu reduzieren und wie haben sich
dahingehend in den vergangenen Monaten die Ausfallzahlen entwickelt?
1 von 2 in Zusammenstellung
Seite 2/3
3. Kann auch zukünftig gewährleistet werden dass an den bestehenden und noch entstehenden
öffentlichen Ladepunkten für Elektrofahrzeuge mindestens zertifizierter Ökostrom geladen wird?
Anlagen:
2 von 2 in Zusammenstellung


text:
Seite 1/3
Anfrage Nr. VI-F-02385
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Ratsversammlung 23.03.2016 mündliche Beantwortung
Eingereicht von
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen
Betreff
Personalsituation innerhalb der Stadtverwaltung
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
Sachverhalt:
 Durch nicht besetze Stellen wegen Elternzeiten, altersbedingten Ausscheiden von MitarbeiterInnen,
Krankenstand etc. gibt es einen Personalmangel, der es offensichtlich nicht erlaubt,
Verwaltungsaufgaben fristgerecht und zeitnah umzusetzen. Die Stadtverwaltung veröffentlichte im
vergangenen Jahr zahlreiche Stellenausschreibungen (intern und extern), für die zumindest teilweise
aber offenkundig keine Besetzungen vorgenommen wurden.
Wir fragen deshalb an:
1. Wie viele interne und externe Stellenausschreibungen hat die Stadt Leipzig im vergangenen
Jahr veröffentlicht und wie viele konnten davon nicht besetzt werden? Welches waren die
Gründe für die Nichtbesetzung?
2. Welche frei gewordenen Stellen in der Verwaltung konnten bislang nicht nachbesetzt
werden, obwohl dies aus fachlichen und sachlichen Gründen zur Erledigung der anfallenden
Aufgaben als notwendig erachtet wird? (bitte ämtergenau aufschlüsseln)
3. Kann garantiert werden, dass auslaufende befristete Stellen innerhalb der Stadtverwaltung,
für die es eine Anmeldung bzw. Empfehlung zur Entfristung gibt, durch das Personalamt
rechtzeitig vor Vertragsende bearbeitet und somit verlängert werden?
4. Ist das Personalamt mit ausreichend Personal zur Bearbeitung der internen und externen
Ausschreibungs- und Stellenbesetzungsverfahren ausgestattet? Wenn nein, wie viele Stellen
welcher Art sind zur Anmeldung für den kommenden Stellenplan angedacht?
Anlagen:
1 von 2 in Zusammenstellung
Seite 2/3
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text:
Seite 1/3
Anfrage Nr. VI-F-02386
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Ratsversammlung 24.02.2016 schriftliche Beantwortung
Eingereicht von
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen
Betreff
Konsequenzen der Haushaltssperre auf pflichtige Aufgaben
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
Sachverhalt:
 Für dieses Jahr hat der Kämmerer der Stadt Leipzig eine Haushaltssperre verfügt. Laut Information
der Kämmerei soll die Haushaltssperre jedoch keine Auswirkungen auf die Ausübung von
Pflichtaufgaben der Stadt haben.
Es mehren sich mittlerweile jedoch Hinweise, dass die Haushaltssperre durchaus Einfluss auf
sogenannte pflichtige Leistungen der Stadt Leipzig nimmt, zahlreiche auch dringlichste Ausgaben
gestoppt sind und nur über Einzelfreigaben des Kämmerers ausgelöst werden können.
Wir fragen daher an:
1. In welchem Rahmen ist es gesetzlich möglich, Ausgaben in sogenannten pflichtigen
Aufgabenbereichen der Stadt Leipzig im Rahmen einer Haushaltssperre zu stoppen bzw. über
Einzelfreigaben durch die Kämmerei zu steuern?
2. Welche Auswirkungen hat die aktuelle Haushaltssperre auf die Ausübung von
Pflichtaufgaben der Stadt Leipzig?
3. Welche Konsequenzen hat die Haushaltssperre auf erfolgte und in Umsetzung befindliche
Stadtratsbeschlüsse, insbesondere Anträge der Fraktionen?
a) Welche beschlossenen Ausgaben sind derzeit gestoppt?
b) Welche Stellenausschreibungs- und -besetzungsverfahren sind derzeit gestoppt?
Anlagen:
1 von 2 in Zusammenstellung
Seite 2/3
2 von 2 in Zusammenstellung


paper_type: Beschlussvorlage

text:
Ratsversammlung
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-02387
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Ratsversammlung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters
Fachausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Stadtbezirksbeirat Leipzig-Ost
Eingereicht von
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Betreff
Umzug der Käthe-Kollwitz-Schule (Sprachheilschule / Förderzentrum) zum
Schuljahresende 2015/2016 in das Schulgebäude Karl-Vogel-Str. 17-19, in 04218
Leipzig, gemäß § 24 Schulgesetz
Beschlussvorschlag:
1. Die Käthe-Kollwitz-Schule (Sprachheilschule / Förderzentrum) zieht zum Schuljahresende
2015/2016 in das sanierte Schulgebäude Karl-Vogel-Str. 17-19 um.
2. Der Beschluss gilt vorbehaltlich der Zustimmung durch das Sächsische Staatsministerium für
Kultus.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur.
 Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien mit Kindern aus. (siehe
Anlage Prüfkatalog)
 Hinweis: Finanzielle Auswirkungen

1 von 8 in Zusammenstellung

Finanzielle Auswirkungen nein x wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft nein x ja, Ergebnis siehe Anlage zur
Begründung
Folgen bei Ablehnung nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen 2016 2016 25.000 1.100.22.1.6.01
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein wenn ja,
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung
der Maßnahme zu
erwarten
Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen
Auswirkungen auf den Stellenplan x nein wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau:
Beteiligung Personalrat x nein ja,

2 von 8 in Zusammenstellung

3 von 8 in Zusammenstellung
1. Grundlagen
Die Stadt Leipzig hat in ihrem Wirken und Handeln b ei der Gestaltung des Schul-
netzplanes alle gültigen Rechtsvorschriften, insbesondere die darin enthaltenen und
daraus abgeleiteten Bestimmungen zum „öffentlichen Bedürfnis“ für Schulen zu be-
achten.
Grundsätzlich besteht gemäß § 21 Abs. 2 SächsSchulgesetz für den Schulträger ein
öffentliches Bedürfnis zur Einrichtung von Schulen, wenn bei Würdigung des Einzel-
falles u.a. die prognostizierte Schülerzahl, die Dichte der Besiedlung, die Verkehrsla-
ge bzw. -anbindung als Kriterien erfüllt werden. Die Schulpflicht bedingt bei entspre-
chender Schülerzahl auch die Verpflichtung des Staates, schulische Einrichtungen in
zumutbarer Entfernung vom Wohnort und in angemessen em Zustand bereitzuhalten.
Denn mit der Schulpflicht des Schülers korrespondiert die Beschulung durch den
Staat. Die dafür notwendigen Regelungen ergeben sich aus:
1. Schulgesetz des Freistaates Sachsen (SächsSchulG)  und den Schulordnun-
gen für die einzelnen Schularten,
2. Verwaltungsvorschrift des Sächsischen Staatsminis teriums für Kultus zur Un-
terrichtsorganisation (jährlich),
3. Schulintegrationsverordnung,
4. Gemeindeordnung für den Freistaat Sachsen (SächsG emO).
Auf der Grundlage des § 28 Sächsische Gemeindeordnu ng (SächsGemO) in Verbin-
dung mit § 24 Abs. 1 SchulG obliegt es dem Stadtrat, einen Beschluss über die
Schulnetzplanung sowie dessen Umsetzung herbeizuführen. Die Beschlussfassung
des Schulträgers bedarf gem. § 24 Abs. 1 i.V.m. § 59 Abs. 1 Nr. 1 SchulG der Zu-
stimmung des SMK als oberste Schulaufsichtsbehörde.
2. Begründung zum Umzug
Die Käthe-Kollwitz-Schule (Förderzentrum/Sprachheilschule) ist eine von sieben För-
derschulen dieser Art im Freistaat Sachsen und die einzige im gesamten Regie-
rungsbezirk Leipzig. Gemäß Landesentwicklungsplan und dem Sächsischen Schul-
gesetz ist dieser Förderschultyp in einem Oberzentrum zu führen. Insofern ist die
Stadt Leipzig in der Verantwortung die Schulversorgung für diese Schülerschaft zu
sichern.
Die Käthe-Kollwitz-Schule befindet sich aktuell mit dem Grundschulteil im Ortsteil
Anger-Crottendorf, in der Friedrich-Dittes-Straße 9 und mit dem Mittelschulteil in Alt-
lindenau, im Schulgebäude Uhlandstraße 28. Beide Schulhäuser werden gemein-
sam mit dem Städtischen Eigenbetrieb der Behindertenhilfe genutzt. Dieser sichert
das Betreuungsangebot und bei Bedarf die Heimbetreuung für die Schüler/-innen
dieser Schule. Aufgrund steigender Schülerzahlen mit diesem Förderbedarf, musste
aus Kapazitätsgründen die Schule ab dem Schuljahr 2006/07 auf zwei Gebäude auf-
geteilt werden. Diese Situation erschwert erheblich die schulische Organisation und
die Arbeit als Förderzentrum. Insofern wurde bereits mit der Fortschreibung der
Schulnetzplanung 2006 die Zielstellung formuliert, dass die Zusammenführung bei-
der Schulteile an einem Schulstandort wieder vorgesehen werden muss.
Seite 1 von 3
4 von 8 in Zusammenstellung
Da aufgrund der Größe der Schule und des Betreuungsangebotes beide gemeinsam
nicht in ein Schulhaus passen, muss zeitgleich die Zusammenführung des Betreu-
ungsangebotes an einem Standort in Nähe der Schule umgesetzt werden.
Diese Maßnahme muss eng im Zusammenhang mit der zwingenden Bereitstellung
zusätzlicher Grundschulkapazitäten für den stadtbezirksübergreifenden Bedarf in Ost
und Südost betrachtet werden. Durch die Freilenkung des Grundschulstandortes des
Förderzentrums in der Friedrich-Dittes-Straße und nachfolgender Nachnutzung des
Standortes durch das gesamte Betreuungsangebot des Städtischen Eigenbetriebs
Behindertenhilfe, kann zugleich das zweite Schulgebäude an der Ernst-Pinkert-
Schule, welches aktuell vom Eigenbetrieb genutzt wird, für den dringend benötigten
Grundschulbedarf zur Verfügung gestellt werden.
Beide Zielstellungen wurden bisher mit  folgenden Beschlüssen untersetzt.
RBV-1353/12 vom 20.09.2012 - Planungsbeschluss Käthe-Kollwitz-Schule
RBV-1953/14 vom 22.01.2014 - Baubeschluss Käthe-Kollwitz-Schule
VI-DS-01804  vom 28.10.2015 - Übertragung eines Erbbaurechts am Objekt
        Friedrich-Dittes-Straße 9, in Leipzig Crottendorf, in
das Sondervermögen des Städtischen
Eigenbetriebs Behindertenhilfe

3. Finanzielle Auswirkungen
Die finanziellen Mittel für den Umzug in 2016 betragen 25.000 € und stehen im PSP-
Element 1.100.22.1.6.01, im Sachkonto 44310100 zur Verfügung.
4. Vorschlag der Verwaltung
Zum Ende des Schuljahres 2015/16 zieht die Käthe-Kollwitz-Schule in das sanierte
Schulhaus Karl-Vogel-Straße 17-19 um. Mit diesem Schritt erfolgt die Zusammenfüh-
rung der beiden Schulteile aus der Friedrich-Dittes-Straße und der Uhlandstraße.
Der Standort befindet sich im Stadtbezirk Ost, in gut erreichbarer Lage. Die Käthe-
Kollwitz-Schule hat aufgrund der oberzentralen Funktion die Versorgung des Umlan-
des mit zu sichern. Insofern wird sie langfristig am neuen Standort verbleiben.
5. Modalitäten zum Ablauf
Entsprechend § 21 Abs. 2 SächsSchulG wird der Schulaufsichtsbehörde folgende
Vorgehensweise vorschlagen:
- Zum Schuljahresende 2015/16 erfolgt der Umzug der Käthe-Kollwitz-
Schule in das Schulhaus Karl-Vogel-Straße 17-19
, in 04218 Leipzig. Mit
Schuljahresbeginn 2016/17 agiert die Käthe-Kollwitz-Schule am neuen
Schulstandort.
6. Aussagen zur Nachnutzung
Das bisherige Schulhaus in der Friedrich-Dittes-Straße wi rd vom Eigenbetrieb Behin-
dertenhilfe der Stadt Leipzig übernommen. Dieser ist Träge r des Betreuungsange-
bots an der Käthe-Kollwitz-Schule und baut zeitgleich hier für ein Gebäude auf dem
ehemaligen Schulgelände in der Friedrich-Dittes-Straße.

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5 von 8 in Zusammenstellung
7. Alternativlösung
Im Zuge der Standortsuche wurden viele Alternativen, vorzugsweise Reaktivierung
vorhandener Schulstandorte geprüft. Im Ergebnis stand fest, dass nur das  Schul-
gebäude in der Karl-Vogel-Straße von der baulichen Anlage (teilweise geringerer
Unterrichtsraumgröße) und der  Anzahl der Räume her sich am besten für diesen
Schultyp eignet. Auch mussten hierbei die Zusammenlegung der Schulteile sowie
die Bedarfe für das Förderzentrum mit Beratungsstelle, Schulpsychologe und Schul-
sozialarbeiter berücksichtigt werden. Auch die Erreichbarkeit und die Möglichkeit für
An- und Abfahrt der Schülertransporte sowie die Nähe zum Betreuungsangebot
waren ausschlaggebend für die Entscheidung für diesen Schulstandort. Alternativen
unter Beachtung der genannten Verbindungen/ Bedingungen standen und stehen
nicht zur Verfügung.
8. Folgen bei Ablehnung
Die Zusammenführung der Käthe-Kollwitz-Schule als Förderzentrum in einem Ge-
bäude kann nicht erfolgen. Die erschwerten Arbeitsbedingungen bleiben weiterhin
bestehen. Das Gebäude in der Friedrich-Dittes-Straße kann dem Städtischen Eigen-
betrieb Behindertenhilfe mit dem Betreuungsangebot nicht zur Verfügung gestellt
werden. In Folge dessen kann die dringend benötigte Kapazitätserweiterung im
Grundschulbereich - Erweiterung der E.-Pinkert-Schule - nicht umgesetzt werden.
Zur Sicherung der Grundschulversorgung müssen zusätzliche Räume in System-
bauweise zur Verfügung gestellt werden. Damit kann der aktuelle Schulnetzplan,
bestätigt mit RBV-1164/12 am 21.03.2012, nicht umgesetzt werden.
Anlagen
1. Lageplan
Seite 3 von 3
6 von 8 in Zusammenstellung
7 von 8 in Zusammenstellung
Prüfkatalog
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für eine
ausgeglichenere Altersstruktur. Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien
mit Kindern aus.
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle  folgenden Indikatoren bewerten:
Indikatoren verbessert
auf
bisherigen
Niveau
verschlechtert keine
Auswirkung
Begründung in
Vorlage Seite
1
1 Vorschulische Bildungs-
und Betreuungsangebote
(Qualität, Vielfalt,
Erreichbarkeit,
Quantität/Umfang)
2 Schulische
Bildungsangebote,
Ausbildung und Studium
(Qualität, Vielfalt,
Erreichbarkeit,
Quantität/Umfang)
3 Wohnbedingungen für
Kinder, Jugendliche und
Familien (Angebot,
Attraktivität, Vielfalt,
Infrastruktur)
4 Kultur- und
Freizeitangebote,
Möglichkeiten zum
Spielen, Sporttreiben und
Treffen sowie
Naturerfahrungen für
Kinder, Jugendliche und
Familien

5 Gesundheit und Sicherheit
von Kindern und
Jugendlichen/Schutz vor
Gefahren
6 Integration von Kindern
und Jugendlichen mit
Behinderungen oder
Migrationshintergrund
7 Finanzielle Bedingungen
von Familien
Indikator hat stattge-
funden
ist
vorgesehen
ist nicht vorgesehen Begründung in
Vorlage, Seite
1
8 Beteiligung von Kindern,
Jugendlichen und Familien
bei der zu treffenden
Entscheidung
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher fr eigestellt.
Stadt Leipzig
01.15/016/01.12
8 von 8 in Zusammenstellung


paper_type: Änderungsantrag

text:
Seite 1/3
Änderungsantrag Nr. DS-00572/14-ÄA-01
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Ratsversammlung Beschlussfassung
Eingereicht von
SPD-Fraktion
Betreff
Privatrechtliche Entgeltordnung der Stadt Leipzig für das GRASSI Museum für
Angewandte Kunst
Rechtliche Konsequenzen
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre
Rechtswidrig und/oder Nachteilig für die Stadt Leipzig.
Zustimmung Ablehnung
Zustimmung mit Ergänzung Ablehnung, da bereits Verwaltungshandeln
Alternativvorschlag Sachstandsbericht
Beschlussvorschlag:
5. Die Stadtverwaltung prüft zusammen mit den GRASSI Museum für Angewandte Kunst, dem
stadtgeschichtlichen Museum und dem Museum der bildenden Künste die Einführung eines
„Zahle so viel du willst-Tages“ (pay what you wish day) und legt dem Stadtrat hierzu eine
Empfehlung bis zum IV. Quartal 2016 vor.
6. In den städtischen Leipziger Museen wird eine Besucherforschung durchgeführt. Hierbei soll
erfragt werden, wie sich das Publikum zusammensetzt, was es vorfindet, versteht und was
es erwartet. Die Besucherforschung kann in Kooperation mit Hochschulen oder
Forschungsinstituten durchgeführt werden und ist dem Stadtrat bis zum III. Quartal 2016
vorzulegen.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
1 von 2 in Zusammenstellung
Seite 2/3
Sachverhalt:
Anlagen:
„Zahle so viel du willst“ - „Pay as you wish“ – ist ein interessantes Konzept, Bürgerinnen und Bürgern
einen sehr kostengünstigen Besuch von kulturellen Einrichtungen zu ermöglichen, gleichzeitig aber
auch an den Wert von Kultur zu erinnern. Die mögliche Ausgestaltung des „Zahle so viel du willst-
Tags“ sollen die städtischen Museen zusammen mit der Stadtverwaltung dem Stadtrat darstellen.
Hierbei soll auch auf die Häufigkeit des „Zahle so viel du willst-Tages“ – wöchentlich oder monatlich -
, das Ersetzen des monatlich kostenfreien Mittwochs durch den „Zahle so viel du willst-Tages“ und
die Möglichkeit der erworbenen Spenden/Einnahmen am „Zahle so viel du willst-Tages“ für
Erwerbungen oder Veranstaltungen der Museen zu nutzen, eingehen.
Die Leipziger städtischen Museen arbeiten gut. Die Besucherforschung soll dabei helfen
Veränderungen der Struktur des Museumspublikums und Wirkungsanalysen bestimmter, auch
didaktischer und medialer, Angebote zu erhalten. Hierzu können Trendanalysen von
Museumsbesuchen, Besucherbefragungen, Erhebungen zur Öffentlichkeitsarbeit und Werbung,
Forschungen zu museumspädagogischen Angeboten und zur Nutzung neuer Medien im Museum
zählen. Hierbei sollte auch ein besonderer Fokus der Untersuchung auf der kulturelle Bildung und
der Zusammenarbeit mit Kindertageseinrichtungen und Schulen gelegt werden. Auch die Attraktivität
von Tages- und Jahreskarten für alle Leipziger städtischen Museen soll hierbei erfragt werden.
2 von 2 in Zusammenstellung


text:
Seite 1/4
Änderungsantrag Nr. VI-DS-01652-ÄA-01
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Ratsversammlung Beschlussfassung
Eingereicht von
SPD-Fraktion
Betreff
Privatrechtliche Entgeltordnung der Stadt Leipzig für das Museum der bildenden
Künste Leipzig
Rechtliche Konsequenzen
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre
Rechtswidrig und/oder Nachteilig für die Stadt Leipzig.
Zustimmung Ablehnung
Zustimmung mit Ergänzung Ablehnung, da bereits Verwaltungshandeln
Alternativvorschlag Sachstandsbericht
Beschlussvorschlag:
5. Die Stadtverwaltung prüft zusammen mit den GRASSI Museum für Angewandte Kunst, dem
stadtgeschichtlichen Museum und dem Museum der bildenden Künste die Einführung eines „Zahle
so viel du willst-Tages“ (pay what you wish day) und legt dem Stadtrat hierzu eine Empfehlung bis
zum IV. Quartal 2016 vor.
6. In den städtischen Leipziger Museen wird eine Besucherforschung durchgeführt. Hierbei soll
erfragt werden, wie sich das Publikum zusammensetzt, was es vorfindet, versteht und was es
erwartet. Die Besucherforschung kann in Kooperation mit Hochschulen oder Forschungsinstituten
durchgeführt werden und ist dem Stadtrat bis zum III. Quartal 2016 vorzulegen.
1 von 2 in Zusammenstellung
Seite 2/4
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
Sachverhalt:
 „Zahle so viel du willst“ - „Pay as you wish“ – ist ein interessantes Konzept, Bürgerinnen und
Bürgern einen sehr kostengünstigen Besuch von kulturellen Einrichtungen zu ermöglichen,
gleichzeitig aber auch an den Wert von Kultur zu erinnern. Die mögliche Ausgestaltung des „Zahle
so viel du willst-Tags“ sollen die städtischen Museen zusammen mit der Stadtverwaltung dem
Stadtrat darstellen. Hierbei soll auch auf die Häufigkeit des „Zahle so viel du willst-Tages“ –
wöchentlich oder monatlich -, das Ersetzen des monatlich kostenfreien Mittwochs durch den „Zahle
so viel du willst-Tages“ und die Möglichkeit der erworbenen Spenden/Einnahmen am „Zahle so viel
du willst-Tages“ für Erwerbungen oder Veranstaltungen der Museen zu nutzen, eingehen.
Die Leipziger städtischen Museen arbeiten gut. Die Besucherforschung soll dabei helfen
Veränderungen der Struktur des Museumspublikums und Wirkungsanalysen bestimmter, auch
didaktischer und medialer, Angebote zu erhalten. Hierzu können Trendanalysen von
Museumsbesuchen, Besucherbefragungen, Erhebungen zur Öffentlichkeitsarbeit und Werbung,
Forschungen zu museumspädagogischen Angeboten und zur Nutzung neuer Medien im Museum
zählen. Hierbei sollte auch ein besonderer Fokus der Untersuchung auf der kulturelle Bildung und
der Zusammenarbeit mit Kindertageseinrichtungen und Schulen gelegt werden. Auch die Attraktivität
von Tages- und Jahreskarten für alle Leipziger städtischen Museen soll hierbei erfragt werden.
Anlagen:
2 von 2 in Zusammenstellung


text:
Seite 1/3
Änderungsantrag Nr. DS-00587/14-ÄA-01
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Ratsversammlung Beschlussfassung
Eingereicht von
SPD-Fraktion
Betreff
Privatrechtliche Entgeltordnung der Stadt Leipzig für das Stadtgeschichtliche
Museum
Rechtliche Konsequenzen
Der gemäß Ursprungsantrag gefasste Beschluss wäre
Rechtswidrig und/oder Nachteilig für die Stadt Leipzig.
Zustimmung Ablehnung
Zustimmung mit Ergänzung Ablehnung, da bereits Verwaltungshandeln
Alternativvorschlag Sachstandsbericht
Beschlussvorschlag:
5. Die Stadtverwaltung prüft zusammen mit den GRASSI Museum für Angewandte Kunst, dem
stadtgeschichtlichen Museum und dem Museum der bildenden Künste die Einführung eines
„Zahle so viel du willst-Tages“ (pay what you wish day) und legt dem Stadtrat hierzu eine
Empfehlung bis zum IV. Quartal 2016 vor.
6. In den städtischen Leipziger Museen wird eine Besucherforschung durchgeführt. Hierbei soll
erfragt werden, wie sich das Publikum zusammensetzt, was es vorfindet, versteht und was
es erwartet. Die Besucherforschung kann in Kooperation mit Hochschulen oder
Forschungsinstituten durchgeführt werden und ist dem Stadtrat bis zum III. Quartal 2016
vorzulegen.
1 von 2 in Zusammenstellung
Seite 2/3
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
Sachverhalt:
 „Zahle so viel du willst“ - „Pay as you wish“ – ist ein interessantes Konzept, Bürgerinnen und
Bürgern einen sehr kostengünstigen Besuch von kulturellen Einrichtungen zu ermöglichen,
gleichzeitig aber auch an den Wert von Kultur zu erinnern. Die mögliche Ausgestaltung des „Zahle
so viel du willst-Tags“ sollen die städtischen Museen zusammen mit der Stadtverwaltung dem
Stadtrat darstellen. Hierbei soll auch auf die Häufigkeit des „Zahle so viel du willst-Tages“ –
wöchentlich oder monatlich -, das Ersetzen des monatlich kostenfreien Mittwochs durch den „Zahle
so viel du willst-Tages“ und die Möglichkeit der erworbenen Spenden/Einnahmen am „Zahle so viel
du willst-Tages“ für Erwerbungen oder Veranstaltungen der Museen zu nutzen, eingehen.
Die Leipziger städtischen Museen arbeiten gut. Die Besucherforschung soll dabei helfen
Veränderungen der Struktur des Museumspublikums und Wirkungsanalysen bestimmter, auch
didaktischer und medialer, Angebote zu erhalten. Hierzu können Trendanalysen von
Museumsbesuchen, Besucherbefragungen, Erhebungen zur Öffentlichkeitsarbeit und Werbung,
Forschungen zu museumspädagogischen Angeboten und zur Nutzung neuer Medien im Museum
zählen. Hierbei sollte auch ein besonderer Fokus der Untersuchung auf der kulturelle Bildung und
der Zusammenarbeit mit Kindertageseinrichtungen und Schulen gelegt werden. Auch die Attraktivität
von Tages- und Jahreskarten für alle Leipziger städtischen Museen soll hierbei erfragt werden.
Anlagen:
2 von 2 in Zusammenstellung


Wir fordern Radwege für Kleinzschocher!

paper_type: Einwohneranfrage

text:
Einwohneranfrage Nr. VI-EF-02388
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Ratsversammlung 23.03.2016 mündliche Beantwortung
Eingereicht von
Bürgerinitiative Kleinzschocher
Sandra Saalbach und weitere
Betreff
Wir fordern Radwege für Kleinzschocher!
Sachverhalt:
 Sehr geehrte Stadträte,
seit Jahresbeginn gibt es die Bürgerinitiative Kleinzschocher- eine Gruppe von Bürgern aus dem
Stadtteil, die sich monatlich zusammenfinden, um kleine und größere Dinge im Stadtteil zu
bewegen.
In diesem Jahr beteiligte sich die Initiative am Leipziger Frühjahrsputz, veranstaltete ein
Bürgerfrühstück im Volkspark Kleinzschocher und organisierte am 30.08. ein Bürgerfest mit
Aufführung von Bachs Bauernkantate in der Taborkirche.
Neben diesen Aktionen setzt sich die Initiative für die Sanierung der Dieskaustraße, die
Neugestaltung des "Adlers", die Gestaltung von Brachflächen und vor allem für Radwege im
Stadtteil ein.
Im Bereich Verkehrsplanung, Sanierung der Dieskaustraße und Gestaltung des "Adlers" möchten
wir Prozesse anregen und vor allem beschleunigen. Denn die Missstände in diesen Bereichen
existieren schon seit Jahren. Wir bitten Sie daher, sich mit folgenden Aufgaben zu befassen und sich
für die zügige Umsetzung einzusetzen:
1. Der Anschluss Kleinzschochers an das Leipziger Radwegenetz. Kleinzschocher braucht Radlinien
in Nord-Südrichtung über die Dieskaustraße, Gießerstraße und Windorfer Straße
2. Die Gießerstraße sollte im Abschnitt Dieskaustraße bis Antonienstraße als Tempo-30-Zone
ausgewiesen werden. Im gleichen Abschnitt muss es stadteinwärts ein durchgängiges einseitiges
Parkverbot geben, da momentan die Fußwege als Parkflächen genutzt werden.
Sie erreichen uns über das Seniorenbüro Südwest, Dieskaustr. 138 (Tel.: 0341 I 35 26 043) oder per
Mail: [E-MAIL ENTFERNT]
Wir würden uns freuen, wenn Sie unser Anliegen unterstützen