text:
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Dienstberatung des
Oberbürgermeisters
Beschlussvorlage-Nr. VII-DS-01995
Status: öffentlich
Eingereicht von:
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff:
Bebauungsplan Nr. 449 "Hans-Beimler-Straße";
Stadtbezirk: Nordwest, Ortsteil: Möckern;
Durchführung der öffentlichen Auslegung im Rahmen des
beschleunigten Verfahrens
Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
Voraussichtlicher
Sitzungstermin
Zuständigkeit
DB OBM - Vorabstimmung Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Beschlussfassung
SBB Nordwest 02.12.2021 Information zur
Kenntnis
FA Stadtentwicklung und Bau 30.11.2021 Information zur
Kenntnis
Beschlussvorschlag
Beschluss des Oberbürgermeisters vom 15.11.2021:
1. Der Entwurf des Bebauungsplanes sowie seine Begründung werden gebilligt.
2. Die öffentliche Auslegung gemäß § 3 Abs. 2 BauGB wird beschlossen.

Räumlicher Bezug:
Stadtbezirk: Nordwest
Ortsteil: Möckern

Zusammenfassung:
Anlass der Vorlage:

Rechtliche Vorschriften   Stadtratsbeschluss   Verwaltungshandeln
Sonstiges:
Innerhalb des Plangebietes soll im Einklang mit dem Schulentwicklungsplan eine
Grundschule einschließlich Schulsporthalle entstehen. Darüber hinaus beabsichtigt die
städtische Wohnungsbaugesellschaft überwiegend mietpreisgebundene Wohnungen im
Geschosswohnungsbau zu errichten. Dafür sind die planungsrechtlichen Grundlagen zu
schaffen.
Mit dieser Vorlage soll die Freigabe für die Durchführung der öffentlichen Auslegung
herbeigeführt werden.

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Finanzielle Auswirkungen
Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja  Nein, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja X Nein
Beantragte Stellenerweiterung:    Vorgesehener Stellenabbau:

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Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf
Lebensqualität:
Balance zwischen
Verdichtung und
Freiraum
Qualität im öffentlichen
Raum und in der
Baukultur
Nachhaltige Mobilität
Vorsorgende Klima-
und Energiestrategie
Erhalt und
Verbesserung der
Umweltqualität
Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im
Wettbewerb:
Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte
Arbeitsplätze
Attraktives Umfeld für
Innovation, Gründer und
Fachkräfte
Vielfältige und stabile
Wirtschaftsstruktur
Vorsorgendes Flächen- und
Liegenschaftsmanagement
Leistungsfähige technische
Infrastruktur
Vernetzung von Bildung,
Forschung und Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
Chancengerechtigkeit in
der inklusiven Stadt
Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung
Bezahlbares Wohnen
Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
Lebenslanges Lernen
Sichere Stadt

Akteure:
Bürgerstadt
Region
Stadtrat
Kommunalwirtschaft
Verwaltung

Leipzig stärkt seine
Internationalität:
Weltoffene Stadt
Vielfältige, lebendige Kultur-
und Sportlandschaft
Interdisziplinäre
Wissenschaft und
exzellente Forschung
Attraktiver Tagungs- und
Tourismusstandort
Imageprägende
Großveranstaltungen
Globales Denken, lokal
verantwortliches Handeln

Sonstige Ziele:

trifft nicht zu

Ziele
Klimawirkung
Sachverhalt

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Klimawirkung durch den Beschluss der Vorlage
Stufe 1: Grobe Einordnung zur Klimawirkung (Klimaschutzes und zur -wandelanpassung)

 Eingesetzte Energieträger (Strom,
Wärme, Brennstoff)
keine / Aussage nicht
möglich
erneuerbar fossil
 Reduziert bestehenden Energie-
/Ressourcenverbrauch
Aussage nicht möglich ja nein
 Speichert CO2-Emissionen (u.a.
Baumpflanzungen)

Aussage nicht möglich ja nein
 Mindert die Auswirkungen des Klima-
wandels (u. a. Entsiegelung, Regen-
wassermanagement)
Aussage nicht möglich ja nein

 Abschätzbare Klimawirkung mit
erheblicher Relevanz
ja, da Beschlussgremium RV, GVA, oder VA und mind. 5
Jahre Betriebs- und Nutzungsdauer
nein

 Vorlage hat keine abschätzbare
Klimawirkung
ja (Prüfschema endet hier.)

Stufe 2: Die Vorlage berücksichtigt die zentralen energie- und klimapolitischen Beschlüsse (s. leipzig.de)

                         ja nein (Begründung s. Abwägungsprozess) nicht berührt (Prüfschema endet hier.)

Stufe 3: Detaillierte Darstellung zur abschätzbaren Klimawirkung nur bei erheblicher Relevanz

 Berechnete THG-Emissionen (in t bzw. t./a): ____________________

 liegt vor: s. Anlage/Kapitel der Vorlage: ________________________

wird vorgelegt mit: ________________ (z. B. Planungsbeschluss, Baubeschluss, Billigungs- und
Auslegungsbeschluss)

Erläuterungen zur Klimawirkung:
Aus dem Beschluss der Vorlage selbst ergeben sich keine Klimawirkungen.
Das beschleunigte Verfahren gemäß § 13a BauGB für Bebauungspläne der
Innenentwicklung kommt zur Anwendung. Dieses zielt auf die Erhaltung, Erneuerung,
Fortentwicklung, Anpassung und den Umbau vorhandener Ortsteile ab und verwirklicht so
das Staatsziel Umweltschutz. Wesentliche Voraussetzungen für das beschleunigte
Verfahren sind, dass der Bebauungsplan nur geringfügige flächenhafte Ausdehnungen hat
und voraussichtlich keine erheblichen Umweltauswirkungen haben wird. Der Gesetzgeber
geht grundsätzlich also insofern von einer gewissen „Bagatellgrenze“ aus. Klimawirkungen
mit erheblicher Relevanz durch die Umsetzung des Bebauungsplanes sind daher nicht zu
erwarten. Insoweit ergeben sich folgerichtig keine Klimaauswirkungen mit erheblicher
Relevanz, die näher zu untersuchen wären.
Gleichwohl werden im Bebauungsplan Festsetzungen getroffen, die insbesondere auch
klimarelevante Wirkungen erzielen. Dies sind v.a. Regelungen zu Baum- und
Strauchpflanzungen, zu Dach- und Fassadenbegrünung, zu populationsschützenden
Maßnahmen für den Artenschutz und zur Regenwasserversickerung (Näheres siehe Kap. 7
der Begründung des Bebauungsplanes).

Beschreibung des Abwägungsprozesses:
Innerhalb der Verwaltung sind unterschiedliche fachliche Beurteilungen mit der Folge
inhaltlicher Zielkonflikte nicht aufgetreten. Eine Abwägung ist nicht erforderlich.

I. Eilbedürftigkeitsbegründung
Nicht erforderlich

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II. Begründung Nichtöffentlichkeit
Nicht erforderlich

III. Strategische Ziele
Das strategische Ziel „Balance zwischen Verdichtung und Freiraum“ wird umgesetzt,
indem eine infrastrukturell gut erschlossene ehemals bebaute Brache wieder nutzbar
gemacht wird, der Erhalt großer Teile der Grünstrukturen zum Erhalt festgesetzt werden
sowie neue Qualitäten, z.B. durch Anpflanzfestsetzungen geschaffen werden. Unter der
Sporthalle wird ein Mobilitätsgeschoss angeordnet (Stapelnutzung) und damit u.a. eine
bessere Ausnutzung der vorhandenen Fläche erreicht. Weitere Mehrfachnutzungen sind
angedacht, können aber im Bebauungsplan nicht geregelt werden, sondern sind Gegenstand
anderer Verfahren, z.B. zukünftiger Baubeschlüsse.

Das strategische Ziel „Bezahlbares Wohnen“ wird umgesetzt, da die Leipziger Wohnungs-
und Baugesellschaft mbH (LWB) die Herstellung von mindestens 30% der
Bruttogeschossfläche, die für Wohnen im Geschosswohnungsbau vorgesehen sind, als
mietpreis- und belegungsgebundener Wohnungsbau entsprechend der jeweils geltenden
Förderrichtlinie des Freistaates Sachsen beabsichtigt.

Das strategische Ziel „Zukunftsorientierte Kita- und Schulangebote“ wird umgesetzt,
indem ein Grundschulstandort inklusive der dazugehörigen Freiflächen sowie eine
Schulsporthalle planungsrechtlich gesichert werden und damit das Angebot entsprechend
der Schulnetzplanung bedarfsgerecht erweitert wird.

Das Plangebiet ist zudem Teil des Aufmerksamkeitsgebietes Möckern, in dem die
sozioökonomische Entwicklung beobachtet und mit kleinteiligen präventiven Maßnahmen im
Bereich Bildung und Soziales begleitet werden sollen. Auch hierzu leistet der Bebauungsplan
einen Beitrag, indem die Grundschule und die Sporthalle planungsrechtlich gesichert werden
und damit Orte geschaffen werden, an denen präventive Maßnahmen angeboten werden
können.

IV. Sachverhalt
1. Anlass
Anlass für die Aufstellung des Bebauungsplanes ist die Etablierung eines
Grundschulstandortes, da im Stadtbezirk Nordwest die vorhandenen Kapazitäten an
Grundschulplätzen für den prognostizierten Bedarf zukünftig nicht mehr ausreichen. Des
Weiteren bedarf es für die wachsende Stadt Leipzig weiteren Geschosswohnungsbaus,
vornehmlich im mietpreisgebundenem Segment. Als überaus geeigneter Standort für den
Bau einer weiteren Grundschule hat sich das Areal an der Hans-Beimler-Straße
herausgestellt. Zwischen der Stadt Leipzig und dem städtischen Wohnungsbauunternehmen
Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft mbH (LWB) als zweitem betroffenen
Grundstückseigentümer ist in Folge dessen geprüft worden, die derzeitige Brachfläche
wieder zu aktivieren und mit einem Grundschulstandort sowie Geschosswohnungsneubau zu
nutzen.

Um sparsam mit Flächen umzugehen, soll ein kompakter Schulstandort entwickelt werden,
so dass eine noch ausreichend große Fläche für vorwiegend mietpreisgebundenen
Wohnungsbau zur Verfügung steht. Das Stadtplanungsamt hatte im Oktober 2019 ein
Planungsbüro beauftragt, Varianten für die Bebauung des Gebietes zu untersuchen.

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2. Beschreibung der Maßnahme
Die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ ist erforderlich, um
bislang fehlendes Baurecht zu schaffen. Die Errichtung der geplanten Nutzungen bzw.
Baukörper auf Grundlage der derzeitigen planungsrechtlichen Situation wäre in ihrer
Gesamtheit nicht zulässig und lediglich auf Grundlage eines neuen, in seinen Festsetzungen
darauf abgestimmten Bebauungsplanes genehmigungsfähig.

Mit dieser Vorlage wird für den in der Anlage beigefügten Bebauungsplan-Entwurf und seine
Begründung die Freigabe für die Durchführung der öffentlichen Auslegung (§ 3 Abs. 2
BauGB) herbeigeführt.

Da der Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren (§ 13a BauGB) aufgestellt wird, ist nach
den bei der Stadt geltenden Verfahrensregelungen für diesen Verfahrensschritt kein
Beschluss der Ratsversammlung vorgesehen. Näheres zum Verfahren siehe Kap. 4 der
Begründung zum Bebauungsplan.

3. Realisierungs-/Zeithorizont
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen:
Nach der Bestätigung dieser Vorlage in der Dienstberatung des OBM und Information im
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau wird das Dezernat Stadtentwicklung und Bau,
Stadtplanungsamt, die Beteiligungen der Öffentlichkeit (§ 3 Abs. 2 BauGB, siehe
„Bürgerbeteiligung“) und zeitgleich der Träger öffentlicher Belange (§ 4 Abs. 2 BauGB)
durchführen.

Sofern im Ergebnis der Beteiligungen keine Änderungen oder Ergänzungen an den
Planunterlagen erforderlich sind, schließt sich der Satzungsbeschluss an.

4. Finanzielle Auswirkungen
Aus dem Beschluss dieser Vorlage sind keine finanziellen Auswirkungen für die Stadt zu
erwarten.
Im Zuge der Umsetzung des Planes sind jedoch finanzielle Auswirkungen für die Stadt zu
erwarten bzw. nicht auszuschließen:
Der Bebauungsplan schafft die planungsrechtlichen Voraussetzungen für den Bau einer
Grundschule, die Hochbauplanung selbst bleibt einem nachgelagerten Verfahren
vorbehalten. Daher können derzeit weder Realisierungs- noch Folgekosten hierzu benannt
werden. Der Flächenerwerb wird durch einen kostenneutralen Flächentausch mit der LWB
umgesetzt. Die Verhandlungen hierzu sind bereits im Gange.
Weiterhin ist vor Realisierung der planungsrechtlich vorbereiteten Wohnungsbauvorhaben
ein Umbau der Fritz-Simonis-Straße erforderlich. Eine Kostenübernahme bzw. -beteiligung
durch die LWB als Begünstigten ist anzustreben. Entsprechende Planungen bzw.
Regelungen sind jedoch im Zuge der Bauleitplanung nicht notwendig. Da ein
Realisierungszeitraum zurzeit noch nicht bekannt ist, können auch damit einhergehenden
Kosten und Folgekosten noch nicht benannt werden.
Die Entscheidung über die Umsetzung und Finanzierung erfolgt mit separaten Vorlagen, im
Regelfall entsprechende Bau- und Finanzierungsbeschlüsse.

5. Auswirkungen auf den Stellenplan
Keine

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6. Bürgerbeteiligung
bereits erfolgt    geplant    nicht nötig

Im Rahmen der Unterrichtungsmöglichkeit für die Öffentlichkeit gemäß § 13a Abs. 3 Nr. 2
des BauGB sind insbesondere folgende Sachverhalte vorgetragen worden: Allem voran sind
in der Veranstaltung die derzeitige und voraussichtlich steigende Stellplatzknappheit sowie
der Wegfall des Garagenstandortes thematisiert worden. Des Weiteren wurde die
Auslastung vorhandener Turnhallen und das Erfordernis eines Neubaus am geplanten
Grundschulstandort erfragt. Weitere Themen betreffen die Gewährleistung des Zugangs zu
zwei von Süden erschlossenen Gartenparzellen des Kleingartenvereins „Frohe Stunde“ e.V.
sowie die Zulässigkeit unterschiedlicher Nutzungsoptionen (Wohnen inkl. besonderer
Wohnformen, soziale Infrastruktur) innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes. Alle Themen
finden in adäquater Form Berücksichtigung im Bebauungsplan-Entwurf und seiner
Begründung (siehe Kap. 8.1 der Begründung zum Bebauungsplan).

Die Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 Abs. 2 des BauGB erfolgt in Form einer
öffentlichen Auslegung der nach dem BauGB erforderlichen Unterlagen. Die
Bekanntmachung dazu erfolgt im Leipziger Amtsblatt.
Zeitgleich erfolgt die Beteiligung der Bürgervereine zu den nach dem BauGB erforderlichen
Unterlagen.

7. Besonderheiten
Keine

8. Folgen bei Nichtbeschluss
Ein Nichtbeschluss hätte zur Folge, dass die planungsrechtlichen Grundlagen für die
geplanten Maßnahmen nicht geschaffen würden. Die im Stadtbezirk dringend benötigte
Grundschule könnte nicht errichtet werden; gleichermaßen beträfe dies den geplanten
mietpreisgebundenen Wohnungsbau durch die städtische Wohnungsbaugesellschaft.

Anlage/n
1 Übersichtskarte (öffentlich)
2 Bebauungsplan Teil A: Planzeichnung (öffentlich)
3 Bebauungsplan Teil A: Planzeichenerklärung (öffentlich)
4 Bebauungsplan, Teil B: Text (öffentlich)
5 Begründung zum Bebauungsplan (öffentlich)
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Übersichtskarte – Lage des Plangebietes
für die Vorlage

Bebauungsplan Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“

Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 10.000, Stand: Oktober 2020
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung

 Grenze des Plangebietes

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1. Art der baulichen Nutzung [§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]I. Festsetzungen
2. Maß der baulichen Nutzung[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB, § 16 BauNVO]
3. Baulinien, Baugrenzen[§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB, § 23 BauNVO]
4. Flächen für den Gemeinbedarf[§ 9 Abs. 1 Nr. 5 BauGB]
5. Verkehrsflächen[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]
6. Grünflächen[§ 9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB]
7. Schutz, Pflege, Entwicklung von Natur und Landschaft[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 BauGB]
Spielplatz
Dkm.
Fritz-Simonis-Str.
Hans-Beimler-Str.
Vereinshaus
Ba
BaBa
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
Ba
5
1
4
5
5
5
1
1
3
1
2
7
5
3
1
1
1
1
1
50
52
7
44
42 40
1
1a38
3
31
37
41
23
27
43
35 33
19
25
15
39
41
13
21
29
1
11
3
9
5
Abs
A
Br
7031041
324/b
7073
3244
7052
7072
711
2975
7062
323/a325/d 638
722
1706
4709
1705
721
7011040
700
725 728
324/c
344
1039
1720
704
323 723
717
702
724
V
IV
IV
IV
V IV
Hinweis: Vorhandener Wegaußerhalb des Geltungsbereiches
II
Hans-Beimler-Straße SchulsporthalleGH max. 15 m
PF 1 PF 2
GRZ 0,4
Grundschulgebäude
DurchgangLH = mind. 3,5 m
GR 3
GR 2
GR 1Fritz-Simonis-Str.
17,50 m Geh- und Radweg
WA

B
B
B
B B
B
St
B
0 25 50 75 100  mMaßstab: 1:1000
17,50 m 20 m
30 m
60 m16 m
4 m
3 m
20 m
20 m
20 m3 m
13 m 4 m3 m
5,50 m
Teil A: Planzeichnung
Leipzig, 15.10.2021
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1. Art der baulichen Nutzung [§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]I. Festsetzungen
2. Maß der baulichen Nutzung[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB, § 16 BauNVO]
3. Baulinien, Baugrenzen[§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB, § 23 BauNVO]
4. Flächen für den Gemeinbedarf[§ 9 Abs. 1 Nr. 5 BauGB]
5. Verkehrsflächen[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]
6. Grünflächen[§ 9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB]
7. Schutz, Pflege, Entwicklung von Natur und Landschaft[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 BauGB]
8. Sonstige Planzeichen
Allgemeines Wohngebiet (§ 4 BauNVO)WA
Zahl der Vollgeschosse als Höchstmaß, hier z.B. IVIVGRZ 0,4 Grundflächenzahl, hier z.B. 0,4Höhe der Oberkante vom Gebäude über Bezugshöhe(siehe Teil B: Text, Nr. 2), maximal 15 mGH max. 15 m
Baulinie Baugrenze
Flächen für den GemeinbedarfZweckbestimmung: Schule
Öffentliche StraßenverkehrsflächeÖffentliche Verkehrsflächen besonderer ZweckbestimmungZweckbestimmung: Geh- und Radweg
Öffentliche GrünflächenZweckbestimmung: Spielplatz
Umgrenzung von Flächen zum Erhalt von Bäumen,Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen Umgrenzung von Flächen zum Anpflanzen von Bäumen,Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen
Bäume - AnpflanzenBäume - Erhaltung
8. Sonstige PlanzeichenUmgrenzung von Flächen zum Anpflanzen von Bäumen,Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen
Grenze des räumlichen Geltungsbereichsdes Bebauungsplanes[§ 9 Abs. 7 BauGB]
Mit Geh- und Fahrrechten zu belastende FlächenMit einem Geh- und Radfahrrecht zugunsten der Allgemeinheit zu belastende FlächenMit einem Geh- und Radfahrrecht zugunsten der Allgemeinheit sowie mit einem Fahrrecht zugunstender Andienung an das Flurstück 709/4 der Gemarkung Möckern zu belastende Fläche[§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB]Abgrenzung zwischen unterschiedlichen Maßen der baulichen NutzungAbgrenzung zwischen unterschiedlichen Bauteilen(Grundschulgebäude/Schulsporthalle)
Umgrenzung von Flächen für oberirdische Stellplätze[§ 9 Abs. 1 Nr. 4 BauGB]St
II. Nachrichtliche ÜbernahmeGeschütztes Biotop: höhlenreiche Einzelbäume gem.§ 21 SächsNatSchG i.V.m. § 30 BNatSchGB
III. Darstellungen ohne NormcharakterBemaßung in mIV. Darstellungen der Plangrundlage (Auszug)Flurstücksgrenze mit Flurstücksnummer705 Gebäude
10 m
DurchgangLH = mind. 3,5 m
GR 1 und 2GR 3
Planzeichenerklärung [entsprechend PlanZV]
Leipzig, 15.10.2021
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Bebauungsplan Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)
Teil B: Text
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Teil B: Text

Die der Planung zugrundeliegenden Vorschriften (Gesetze, Verordnungen, Erlasse, DIN-
Vorschriften, VDI-Richtlinien und ähnliche Regelungen) können bei der Stadt Leipzig im
Neuen Rathaus, Martin-Luther-Ring 4-6, 04109 Leipzig, Stadtplanungsamt, Zimmer 498,
während der Sprechzeiten eingesehen werden.

I. Festsetzungen

1. Art der baulichen Nutzung [§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]

1.1 Allgemeines Wohngebiet (§ 4 BauNVO)

1.1.1 Allgemein zulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts
anderes ergibt):
 a) Wohngebäude,
 b) die der Versorgung des Gebiets dienenden Schank- und Speisewirtschaften so-
wie nicht störenden Handwerksbetriebe,
 c) Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale und gesundheitliche Zwecke.

1.1.2 Ausnahmsweise zulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen
nichts anderes ergibt):
 a) Betriebe des Beherbergungsgewerbes,
 b) Anlagen für Verwaltungen.
 [§ 1 Abs. 6 BauNVO]

1.1.3 Unzulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts ande-
res ergibt):
 a) Läden,
 b) Anlagen für sportliche Zwecke,
 c) sonstige nicht störende Gewerbebetriebe,
 d) Gartenbaubetriebe,
 e) Tankstellen.
 [§ 1 Abs. 5 und 6 BauNVO]

1.1.4 Abweichend von Nr. 1.1.3 c) sind Solaranlagen als eigenständige Hauptnutzung
zulässig, wenn diese auf den Dächern angebracht werden.
[§ 1 Abs. 9 BauNVO]

1.2 Fläche für den Gemeinbedarf [§ 9 Abs. 1 Nr. 5 BauGB]

Zulässig sind Schulen und zugehörige Einrichtungen sowie außerschulische Nut-
zungen zu sonstigen Bildungs-, sozialen, kulturellen oder sportlichen Zwecken.

2. Bezugshöhe

 Bezugshöhe ist die mittlere Höhe der Oberkante der an das Baugrundstück an-
grenzenden öffentlichen Verkehrsfläche Hans-Beimler-Straße, gemessen an den
Endpunkten der anliegenden Grenzen des jeweiligen Baugrundstückes.

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Bebauungsplan Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)
Teil B: Text
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3. Überbaubare Grundstücksflächen [§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB]

 Sofern die Abstandsflächen gewahrt bleiben, ist in dem allgemeinen Wohngebiet
ein Vortreten von Balkonen und Terrassen über die Baugrenzen um maximal 2 m
zulässig.
 [§ 23 Abs. 2 und 3 BauNVO]

4. Stellplätze und Garagen [§ 12 BauNVO]

4.1 Oberirdische Stellplätze sind im Allgemeinen Wohngebiet nur innerhalb der dafür
festgesetzten Flächen zulässig.

4.2 Ebenerdige Garagen einschließlich Carports sind unzulässig.

4.3 Stellplätze sind innerhalb der Fläche für den Gemeinbedarf ausschließlich in der
Teilfläche „Schulsporthalle“ im Erd- und Untergeschoss als Garagengeschoss zu-
lässig.

5. Festsetzungen zur Grünordnung

5.1 Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur
und Landschaft [§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]

5.1.1 Flächenbefestigung
 Die Befestigung von Stellplätzen, Zufahrten, Wegen sowie Aufstellflächen für die
Feuerwehr auf den Baugrundstücken ist so auszuführen, dass das auf den jeweili-
gen Flächen anfallende Niederschlagswasser weitestgehend innerhalb dieser Flä-
chen versickern kann.

5.1.2 Beschaffenheit von Oberflächen
Für die Herstellung sämtlicher versiegelter Flächen, die nicht durch Gebäude
überbaut werden, sind ausschließlich helle Oberflächen zulässig.

5.1.3 Versickerung von Niederschlagswasser
 Das auf den Baugrundstücken anfallende Niederschlagswasser ist, soweit es nicht
zurückgehalten (z.B. in einer Zisterne) oder für Brauchwasserzwecke (z.B. Toilet-
tenspülung) verwendet wird sowie nicht nachgewiesen wird, dass eine regelkon-
forme Versickerung nicht möglich ist, auf dem jeweiligen Baugrundstück zu versi-
ckern (z.B. durch Einleitung in eine Versickerungsanlage).

5.1.4 Populationsschützende Maßnahmen für den Artenschutz

 Vor Beginn der Baumaßnahmen sind 14 Fledermausersatzquartiere, vier Nistkäs-
ten für Haussperlinge, zwei für Hausrotschwänze und vier für Stare anzubringen.
Die Maßnahmen sind jeweils quantitativ hälftig auf der Fläche für den Gemeinbe-
darf sowie im Allgemeinen Wohngebiet herzustellen.
 An großen Glasflächen sind geeignete Maßnahmen zum Schutz von Vögeln ge-
gen Kollision umzusetzen.

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Bebauungsplan Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)
Teil B: Text
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5.2 Anpflanzen sowie Bindungen für die Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und
sonstigen Bepflanzungen [§ 9 Abs. 1 Nr. 25 a, b BauGB]

 Für die Auswahl der Gehölze und sonstigen Pflanzen wird auf Anhang II: Pflanz-
empfehlungen der Begründung zum Bebauungsplan verwiesen.

 Die Anpflanzungen bzw. Begrünungen sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang
zu ersetzen.

5.2.1 Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen
 In der Pflanzfläche 1 (PF 1) sind mindestens fünf standortgerechte Laubbäume,
Stammumfang mindestens 18 cm, Hochstamm, anzupflanzen. Die Fläche ist mit
heimischen Pflanzenarten zu begrünen.
 Die Pflanzfläche 2 (PF 2) ist mit heimischen Sträuchern, mindestens 1 Strauch je
laufender Meter, zu bepflanzen.

5.2.2 Die Grundstücke im Allgemeinen Wohngebiet sind folgendermaßen zu begrünen:
 a) Je angefangene 200 m² nicht überbaubarer Baugrundstücksfläche ist mindes-
tens ein standortgerechter Laubbaum, Stammumfang mindestens 18 cm, Hoch-
stamm, zu pflanzen.
 b) Mindestens 5 % der Fläche des jeweiligen Baugrundstückes sind mit heimi-
schen, standortgerechten Laubsträuchern, Pflanzgröße mindestens 60 cm, min-
destens zwei Sträucher pro m², zu bepflanzen.

5.2.3 Dachbegrünung
 Dächer sind zu mindestens 70 % und mit standortgerechten Arten auf einer Sub-
stratschichtdicke von mindestens 12 cm zu begrünen. Dächer von Schulgebäu-
den, ausgenommen Sporthallengebäude, sind mit einer Substratschichtdicke von
mindestens 20 cm auszuführen und mit heimischen, standortgerechten Gräsern,
Kräutern und Stauden zu begrünen.

5.2.4 Fassadenbegrünung
 Außenwände der Gebäude innerhalb der Fläche für den Gemeinbedarf sind zu be-
grünen. Gemessen an der jeweiligen Gesamtlänge der Gebäudefassaden sind Au-
ßenwände der Gebäude im Allgemeinen Wohngebiet zu mindestens 20 % zu be-
grünen. Die Begrünung hat durch Kletter- oder Rankpflanzen, Pflanzabstand maxi-
mal 1 m, zu erfolgen.

5.2.5 Auf der Fläche für den Gemeinbedarf sind Unterbrechungen der die Hans-Beim-
ler-Straße begleitenden, zum Erhalt bzw. zur Anpflanzung festgesetzten Baum-
reihe für Grundstückszufahrten und -zugänge zulässig, wenn deren bestimmende
Notwendigkeit nachgewiesen wird und Alternativen nicht oder nur mit unwirtschaft-
lichem Aufwand realisierbar sind.

5.2.6 Die zwei in der Planzeichnung als nachrichtliche Übernahme und mit den Biotop-
ID-Nummern 80055.E und 80056.E gekennzeichneten Bäume dürfen für die ge-
mäß Satzung der Stadt Leipzig über die Stellplatzpflicht (Stellplatzsatzung) anzu-
pflanzenden Einzelbäume auf den Baumscheiben zwischen den Stellplätzen an-
gerechnet werden.

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Bebauungsplan Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)
Teil B: Text
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13.09.2021
6. Solarenergetische Nutzung [§ 9 Abs. 1 Nr. 23 b BauGB]

Die Gebäudetragwerke, insbesondere die Dachkonstruktionen, sind statisch so zu
ertüchtigen, dass die Dachflächen zur Errichtung von solartechnischen Anlagen
genutzt werden können.

7. Örtliche Bauvorschriften [§ 9 Abs. 4 BauGB i.V.m. § 89 SächsBO]

7.1 Es sind ausschließlich Dächer mit einer Neigung von 0° bis 10° zulässig.

7.2 Mülltonnenstellplätze in den Vorgärten sind so zu begrünen (auch mit ergänzen-
den Hilfsmitteln wie z.B. Rankgerüsten), dass die Einsicht auf die Behälter von öf-
fentlichen Flächen aus nicht möglich ist.

7.3 Solaranlagen sind ausschließlich in einer maximalen Höhe von 1 m über der
Dachoberkante und mit einem Abstand von mindestens ihrer Höhe zu den Dach-
flächenaußenkanten zulässig.

II. Hinweise

1. Bodendenkmalpflege - Archäologie

 Der Geltungsbereich liegt in einem Bereich, von dem bekannt ist bzw. den Um-
ständen nach zu vermuten ist, dass sich dort Kulturdenkmale befinden.
 Für Maßnahmen an Kulturdenkmalen sind denkmalrechtliche Genehmigungen er-
forderlich. Rechtsgrundlage dafür ist § 14 des Sächsischen Denkmalschutzgeset-
zes (SächsDSchG). Zuständig für die Erteilung der Genehmigung ist die untere
Denkmalschutzbehörde der Stadt Leipzig. Diese erteilt die Genehmigung auf An-
trag und nach Herstellung des Einvernehmens mit dem Landesamt für Archäolo-
gie.
 Vor Beginn von Bodeneingriffen im Rahmen von Erschließungs- und Bauarbeiten
müssen durch das Landesamt für Archäologie im betroffenen Areal archäologische
Grabungen durchgeführt werden.
 Zufallsfunde, bei denen es sich um Kulturdenkmale oder um Teile oder Spuren da-
von handeln könnte, sind der unteren Denkmalschutzbehörde unverzüglich zu
melden. Fund und Fundstelle sind in unverändertem Zustand zu erhalten und zu
sichern [§ 20 Abs. 1 SächsDSchG]. Bauausführende Firmen sind auf diese Best-
immungen hinzuweisen.

2. Passiver Schallschutz

 Aufgrund der nächtlichen Schallimmissionssituation ausgehend von der nördlich
gelegenen Bahnstrecke sowie der östlich gelegenen Slevogtstraße wird im Allge-
meinen Wohngebiet empfohlen, Schlafräume und Kinderzimmer zur lärmabge-
wandten Seite der Gebäude zu planen. Sofern dies nicht möglich ist, sollten fens-
terunabhängige Lüftungseinrichtungen nach VDI 2719 vorgesehen werden.
14 von 90 in Zusammenstellung

Begründung zum
Bebauungsplan Nr. 449
„Hans-Beimler-Straße“

(Entwurf)
 Stadtbezirk: Nordwest
 Ortsteil: Möckern

 Grenze des räumlichen
 Geltungsbereiches

 Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Stadtplanungsamt
Planverfasser: Stadtplanungsamt 11.10.2021

15 von 90 in Zusammenstellung
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)
 Seite 1
11.10.2021
INHALTSVERZEICHNIS
A. EINLEITUNG ................................ ................................ ................................ ....................... 3
1. Lage und Größe des Plangebietes ................................ ................................ ...................... 3
2. Planungsanlass und -erfordernis ................................ ................................ ......................... 3
3. Ziele und Zwecke der Planung ................................ ................................ ............................ 3
4. Verfahrensdurchführung ................................ ................................ ................................ ...... 4
B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG ................................ ................................ ......................... 5
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes................................ ......................... 5
5.1 Topografie ................................ ................................ ................................ ........................... 5
5.2 Vorhandene Bebauung und Nutzungen ................................ ................................ ............... 5
5.3 Vorhandene Wohnbevölkerung ................................ ................................ ........................... 5
5.4 Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung ................................ ................................ ........... 5
5.5 Soziale Infrastruktur ................................ ................................ ................................ ............. 6
5.6 Technische Infrastruktur ................................ ................................ ................................ ...... 6
5.6.1 Verkehrsinfrastruktur ................................ ................................ ................................ ........... 6
5.6.2 Ver- und Entsorgungsanlagen ................................ ................................ ............................. 6
6. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen ................................ ................... 7
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen ................................ ................................ ........................... 7
6.1.1 Raumordnung ................................ ................................ ................................ ...................... 7
6.1.2 Flächennutzungsplan ................................ ................................ ................................ .......... 7
6.1.3 Landschaftsplan ................................ ................................ ................................ .................. 8
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben ................................ ................................ ............................. 8
6.2 Sonstige Planungen und Konzepte ................................ ................................ ...................... 8
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept ................................ ................................ ................. 8
6.2.2 Schulentwicklungsplanung ................................ ................................ ................................ .. 9
6.2.3 Strategische Konzepte zum Wohnen ................................ ................................ ................. 10
6.2.4 Strategische Konzepte zum Klimaschutz ................................ ................................ ........... 10
7. Umweltbelange ................................ ................................ ................................ .................. 11
7.0 Zusammenfassung ................................ ................................ ................................ ............ 11
7.1 Einleitung................................ ................................ ................................ ........................... 12
7.1.1 Für die Umweltbelange relevante Inhalte des Planes (Kurzdarstellung) ............................ 13
7.1.2 Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes ................................ ....................... 14
7.2 Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen ................................  23
7.2.1 Fläche ................................ ................................ ................................ ...............................  23
7.2.2 Boden ................................ ................................ ................................ ................................  25
7.2.3 Wasser ................................ ................................ ................................ ..............................  28
7.2.4 Luft – Klima ................................ ................................ ................................ ....................... 31
7.2.5 Luft – Lufthygiene ................................ ................................ ................................ .............. 31
7.2.6 Pflanzen ................................ ................................ ................................ ............................ 33
7.2.7 Tiere ................................ ................................ ................................ ................................ .. 36
7.2.8 Biologische Vielfalt ................................ ................................ ................................ ............ 41
7.2.9 Landschaft ................................ ................................ ................................ ......................... 43
7.2.10 Menschen – Erholungspotential ................................ ................................ ......................... 44
7.2.11 Menschen/Gesundheit – Verkehrslärm ................................ ................................ .............. 44
7.2.12 Menschen/Gesundheit – Gewerbelärm ................................ ................................ .............. 45
7.2.13 Menschen/Gesundheit – Freizeitlärm ................................ ................................ ................ 46
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)
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7.2.14 Menschen/Gesundheit – Luftqualität ................................ ................................ .................. 46
7.2.15 Umweltbezogene Auswirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter.......................... 47
7.3 Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen ................................ ........................ 47
8. Ergebnisse der Beteiligungen ................................ ................................ ............................ 48
8.1 Frühzeitige Unterrichtung der Öffentlichkeit ................................ ................................ ....... 48
8.2 Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange, der Bürgervereine sowie
Umweltverbände ................................ ................................ ................................ ................ 48
9. Städtebauliches Konzept ................................ ................................ ................................ ... 48
9.1 Gliederung des Gebietes ................................ ................................ ................................ ... 48
9.2 Bebauungs-/Nutzungskonzept ................................ ................................ ........................... 48
9.3 Grünordnerisches Konzept ................................ ................................ ................................  50
9.4 Erschließungskonzept ................................ ................................ ................................ ....... 51
9.4.1 Verkehrliche Erschließung ................................ ................................ ................................ . 51
9.4.2 Technische Erschließung ................................ ................................ ................................ .. 51
C. INHALTE DES BEBAUUNGSPLANES ................................ ................................ .............. 52
10. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches ................................ ................................ ..... 52
11. Gliederung des Plangebietes ................................ ................................ ............................. 53
12. Allgemeines Wohngebiet ................................ ................................ ................................ ... 53
12.1 Art der baulichen Nutzung ................................ ................................ ................................ . 53
12.2 Maß der baulichen Nutzung ................................ ................................ ...............................  55
12.2.1 Grundflächenzahl ................................ ................................ ................................ .............. 55
12.2.2 Zahl der Vollgeschosse ................................ ................................ ................................ ..... 55
12.3 Überbaubare Grundstücksflächen ................................ ................................ ..................... 55
13. Fläche für den Gemeinbedarf ................................ ................................ ............................ 56
14. Verkehrsflächen und sonstige der Erschließung dienende Flächen ................................ ... 58
14.1 Öffentliche Straßenverkehrsflächen ................................ ................................ ................... 58
14.2 Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung ................................ ...............................  59
14.3 Mit Geh- und Radfahrrechten zu belastende Flächen ................................ ........................ 59
14.4 Flächen für oberirdische Stellplätze ................................ ................................ ................... 60
15. Grünflächen ................................ ................................ ................................ ....................... 61
16. Grünordnerische Festsetzungen ................................ ................................ ........................ 62
16.1 Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft ....... 62
16.2 Erhaltungsbindungen ................................ ................................ ................................ ......... 64
16.3 Anpflanzungsfestsetzungen ................................ ................................ ...............................  65
17. Solarenergetische Nutzung ................................ ................................ ...............................  68
18. Örtliche Bauvorschriften ................................ ................................ ................................ .... 69
18.1 Dachform ................................ ................................ ................................ ........................... 69
18.2 Sonstige Vorschriften................................ ................................ ................................ ......... 69
19. Nachrichtliche Übernahmen................................ ................................ ...............................  69
20. Plandurchführung ................................ ................................ ................................ .............. 70

Anhang I: Hinweise
 II: Pflanzempfehlungen
 III: Anpassung Flächennutzungsplan
 IV: Städtebauliche Kalkulation
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A. EINLEITUNG
1. Lage und Größe des Plangebietes
Das Plangebiet dieses Bebauungsplanes befindet sich im Stadtbezirk Nordwest und dort im Ortsteil
Möckern.
Es umfasst eine Fläche von ca. 3,15 ha und wird umgrenzt
 im Norden und Osten von der Kleingartenanlage „Frohe Stunde“,
 im Süden von der Hans-Beimler-Straße und
 im Westen von der Fritz-Simonis-Straße.
Die räumliche Lage des Plangebietes ist aus der Abbildung auf dem Deckblatt bzw. aus der Plan-
zeichnung zu ersehen. Der genaue Verlauf der Grenze des räumlichen Geltungsbereiches und die
betroffenen Flurstücke bzw. Flurstücksteile können aus der Planzeichnung entnommen werden und
werden ausführlich in Kap. 10 beschrieben.
Im Zuge der Planung wurde die Lage des Geltungsbereiches angepasst. Im Vergleich zur Größe
zum Zeitpunkt des Aufstellungsbeschlusses hat sich das Plangebiet im nördlichen Bereich der Fritz-
Simonis-Straße um ca. 600 m² vergrößert.
2. Planungsanlass und -erfordernis
Anlass für die Aufstellung des Bebauungsplanes ist die Etablierung eines Grundschulstandortes, da
im Stadtbezirk Nordwest die vorhandenen Kapazitäten an Grundschulplätzen für den prognostizier-
ten Bedarf zukünftig nicht mehr ausreichen. Des Weiteren bedarf es für die wachsende Stadt
Leipzig weiteren Geschosswohnungsbaus, insbesondere im mietpreisgebundenem Segment.
Als Standort für den Bau einer weiteren Grundschule hat sich das Areal an der Hans-Beimler-Straße
als sehr geeignet herausgestellt. Zwischen der Stadt Leipzig und dem städtischen Wohnungsbauun-
ternehmen Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft mbH (LWB) als zweitem betroffenen Grund-
stückseigentümer ist in Folge dessen geprüft worden, die derzeitige Brachfläche wieder zu aktivie-
ren und mit einem Grundschulstandort sowie Geschosswohnungsneubau zu nutzen.
Um sparsam mit Flächen umzugehen, soll ein kompakter Schulstandort entwickelt werden, so dass
eine noch ausreichend große Fläche für mietpreisgebundenen Wohnungsbau zur Verfügung steht.
Das Stadtplanungsamt hatte im Oktober 2019 ein Planungsbüro beauftragt, Varianten für die Bebau-
ung des Gebietes zu untersuchen.
Das Erfordernis für die Aufstellung des Bebauungsplanes begründet sich insbesondere aus dem bis-
lang fehlenden Baurecht. Die Errichtung der geplanten Nutzungen bzw. Baukörper auf Grundlage
der derzeitigen planungsrechtlichen Situation wäre in ihrer Gesamtheit nicht zulässig und lediglich
auf Grundlage eines neuen, in seinen Festsetzungen darauf abgestimmten Bebauungsplanes geneh-
migungsfähig.
3. Ziele und Zwecke der Planung
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes werden vor allem folgende Ziele und Zwecke verfolgt:
 Es soll ein Grundschulstandort und ein Standort für Geschosswohnungsbau entwickelt wer-
den.
 Mit der Revitalisierung der derzeitigen Brachfläche soll der Stadtteil qualitativ aufgewertet
werden.
 Die Planung soll den natur-, umwelt- und artenschutzrechtlichen Regelungen gerecht wer-
den und die Klimaschutzziele der Stadt Leipzig umsetzen. Grünordnerische Maßnahmen
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sollen die relevanten Belange aufgreifen und soweit erforderlich verbindlich festlegt wer-
den.
Weitere Ziele und Zwecke, die den einzelnen Festsetzungen zugrunde liegen, sind den jeweiligen
Kapiteln zu entnehmen, in denen die Festsetzungen begründet werden.
4. Verfahrensdurchführung
Folgende Verfahrensschritte wurden zur V orbereitung des Satzungsbeschlusses durchgeführt:
Aufstellungsbeschluss vom
Beschluss Nr. VI-DS-06805,
bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 11/2019 vom 01.06.2019
22.05.2019
Bekanntmachung zur Anwendung des beschleunigten Verfahrens
(§ 13a Abs. 3 Nr. 1 BauGB),
erfolgte verbunden mit der Bekanntmachung des Aufstellungsbeschlusses
01.06.2019
Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange
(§ 4 Abs. 1 BauGB), mit Schreiben vom 20.01.2020
Bekanntmachung der Möglichkeit zur Unterrichtung und Äußerung für die
Öffentlichkeit (§ 13a Abs. 3 Nr. 2 BauGB),
bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 03/2020
15.02.2020
Folgende Besonderheiten der Durchführung des Verfahrens sind zu nennen:
 Anwendung des beschleunigten Verfahren nach § 13a BauGB
Für die Aufstellung des Bebauungsplanes kommt das beschleunigte Verfahren nach § 13a
BauGB zur Anwendung.
Die im § 13a Abs. 1 und Abs. 2 Nr. 3 BauGB genannten V oraussetzungen sind wie folgt erfüllt:
o Es handelt sich um einen Bebauungsplan der Innenentwicklung für die Wiedernutzbarma-
chung von Flächen.
o Es wird einem Bedarf an Investitionen zur Verwirklichung von Infrastrukturvorhaben und
zur Versorgung der Bevölkerung mit Wohnraum Rechnung getragen.
o Der zulässige Größenwert von 20.000 m² zulässiger Grundfläche wird nicht erreicht. Nähe-
res siehe Kap. 7.1.
o Die Zulässigkeit von V orhaben, die einer Pflicht zur Durchführung einer Umweltverträg-
lichkeitsprüfung nach dem Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung oder nach Lan-
desrecht unterliegen, wird nicht vorbereitet oder begründet. Näheres siehe Kap. 7.1.
o Anhaltspunkte für eine Beeinträchtigung der in § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchstabe b BauGB ge-
nannten Schutzgüter bestehen nicht. Näheres siehe Kap. 7.1.
o Anhaltspunkte dafür, dass bei der Planung Pflichten zur Vermeidung oder Begrenzung der
Auswirkungen von schweren Unfällen nach § 50 Satz 1 des Bundes-Immissionsschutzgeset-
zes zu beachten sind (§ 13 Abs. 1 Nr. 3 BauGB), bestehen nicht. Näheres siehe Kap. 7.1.
 Absehen von der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit gem. § 3 Abs. 1 BauGB
Von der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 1 BauGB wurde unter An-
wendung des § 13a Abs. 2 Nr. 1 in Verbindung mit § 13 Abs. 2 Nr. 1 BauGB abgesehen. Unab-
hängig davon wurde die Öffentlichkeit unter Anwendung des § 13a Abs. 3 Nr. 2 BauGB im
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Zeitraum vom 17.02. bis zum 28.02.2020 frühzeitig unterrichtet. Am 26.02.2020 wurde in die-
sem Rahmen eine öffentliche Veranstaltung durchgeführt, in der die Anwesenden entsprechend
§ 3 Abs. 1 Satz 1 BauGB über das Vorhaben und dessen Erschließung unterrichtet wurden und
in der Gelegenheit zur Erörterung bestand. Zu der Veranstaltung wurde durch öffentliche Be-
kanntmachung im Leipziger Amtsblatt Nr. 03/2020 vom 15.02.2020 eingeladen. Bei der Veran-
staltung waren Mitarbeiter des Stadtplanungsamtes anwesend (vgl. dazu auch Kap. 8.1).
 Anpassung des FNP im Wege der Berichtigung
Der FNP soll im Wege der Berichtigung (§ 13a Abs. 2 Nr. 2 BauGB) angepasst werden. Nähe-
res siehe Kap. 6.1.2 und Anhang III dieser Begründung.
B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes
5.1 Topografie
Das Plangebiet gestaltet sich topografisch recht homogen und erstreckt sich von ca. 117 m ü. NHN
im südlichen Teil bis zu einer Höhe von ca. 122 m ü. NHN im nördlichen Teil.
5.2 Vorhandene Bebauung und Nutzungen
An der Hans-Beimler-Straße im südöstlichen Teil des Plangebietes befindet sich ein Garagenhof mit
81 Stellplätzen. Die Garagen stellen die einzige Bebauung innerhalb des Geltungsbereiches des Be-
bauungsplanes dar.
Auf der Freifläche im westlichen Teil des Gebietes befanden sich bis zum Jahr 2006 vier fünfstö-
ckige Zeilenbauten in Plattenbauweise aus den 1960er Jahren, welche abgerissen worden sind.
5.3 Vorhandene Wohnbevölkerung
Möckern ist mit über 16.000 Einwohnern und einer Bevölkerungsdichte von mehr als 3.300 Ein-
wohnern je km² verhältnismäßig dicht besiedelt.1 Der Stadtteil ist zudem mit einem Plus von 3,7 %
im Jahr 2019 einer der am stärksten wachsenden Stadtteile Leipzigs. Das Durchschnittsalter beträgt
ca. 42 Jahre und sinkt seit mehreren Jahren. Damit einher geht eine beständig steigende Jugend-
quote.
5.4 Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung
Das ca. 3,15 ha große Plangebiet wird geprägt von einer ca. 2,7 ha großen Wiese, die mit einigen
Baumgruppen bestanden ist und deren Ränder durch Bäume und Sträucher gefasst werden. Insofern
nehmen Freiflächen den größten Teil der Plangebietsfläche ein.
In den 60er Jahren des vergangenen Jahrhunderts wurde die Fläche ähnlich dem westlich an das
Plangebiet angrenzendem Areal mit fünfgeschossigen Zeilenbauten in Plattenbauweise bebaut, die
von Freianlagen umgeben waren. Mitte der 2000er Jahre wurden die Wohnbauten abgerissen.
Bäume und Sträucher der Freianlagen, die die Wohngebäude umgaben, wurden dabei weitgehend
erhalten. Auf den entstandenen Freiflächen erfolgte eine Wiesen-/Rasenansaat. Da die erste Mahd
erst im Juni erfolgt, wachsen die Gräser und Stauden hoch auf und weisen dadurch ein beträchtli-
ches Blütenangebot und Insektenvorkommen auf. Das Plangebiet stellt sich als öffentlich nutzbare
Grünfläche dar, wenngleich sie überwiegend keine öffentliche Grünfläche ist. Es befinden sich kei-
nerlei Sitzgelegenheiten oder Spielgeräte auf der Fläche. Eine Ausnahme bildet der eingezäunte
Spielplatz am östlichen Rand. Die Fläche des gesamten Plangebietes ist hingegen nicht umzäunt
und insbesondere von den durch Straßen begleiteten Seiten betretbar. V on der Hans-Beimler-Straße
aus besteht ein asphaltierter Weg zum westlichen Eingang der Kleingartenanlage „Frohe Stunde“.

1 Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen: Statistischer Quartalsbericht [IV/2019]
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Die Wiesen und Rasenflächen sind von Wegen und Pfaden durchzogen. Die Wege werden als Ver-
bindung zwischen den Wohnsiedlungen westlich der Fritz-Simonis-Straße sowie südlich der Hans-
Beimler-Straße und der Kleingartenanlage „Frohe Stunde“ sowie den östlich der Slevogtstraße gele-
genen Bildungseinrichtungen genutzt. Weiterhin wird die Fläche rege von Hundebesitzern frequen-
tiert. Die Ausstattung der Fläche mit Wiesen/Rasen und Gehölzbereichen ist als schlicht zu bezeich-
nen.
5.5 Soziale Infrastruktur
Innerhalb des Plangebietes selbst sind neben dem vorhandenen Spielplatz derzeit keine Einrichtun-
gen der sozialen Infrastruktur vorhanden.
In der näheren Umgebung befinden sich folgende Einrichtungen:
 Kindertagesstätte „Zwergenland“, Hans-Beimler-Straße 3 (in ca. 100 m Entfernung),
 Kindertagesstätte Hans-Beimler-Straße 17 (in ca. 150 m Entfernung),
 Grundschule „Wilhelm-Hauff“ in der Diderotstraße 37 (ca. 300 m), 68. Oberschule Möckern
(ca. 300 m), Werner-Heisenberg-Schule Gymnasium (ca. 835 m),
 Altenpflegeheim Katharinenhof am Lunapark (ca. 1,3 km) sowie
 diverse Pflegedienste in der näheren Umgebung.
5.6 Technische Infrastruktur
5.6.1 Verkehrsinfrastruktur
Individualverkehr
Das Plangebiet kann von Süden über die Hans-Beimler-Straße sowie von Westen über die Fritz-Si-
monis-Straße erreicht werden, wobei die Hans-Beimler-Straße die Haupterschließung darstellt.
Über die östlich angrenzende Slevogtstraße ist Richtung Norden die Bundesstraße 6 sowie die Bun-
desautobahn A 14 erreichbar. Ins Stadtzentrum gelangt man über die südlich gelegene Georg-Schu-
mann-Straße.
Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV)
Das Plangebiet ist durch den ÖPNV gut angebunden: Die Straßenbahnen der Linien 10 und 11 ver-
kehren in der ca. 400 m entfernten Georg-Schumann-Straße, Haltestelle „Möckernscher Markt“.
Die S-Bahn-Haltestelle „Slevogtstraße“ ist ca. 500 m entfernt. Hier sind mit der S3 in westlicher
Richtung die Stadt Halle (Saale) und in östlicher Richtung das Zentrum bzw. weiterführend die
Städte Wurzen und Oschatz sowie die zwischengelegenen Stadtteile erreichbar. Auf der Slevogt-
straße verlaufen die Buslinien 80 und 90. Diese verbinden das Plangebiet bis nach Wahren, Lin-
denau, Thekla sowie Sommerfeld.
Fußgänger-/Radverkehr
Die angrenzenden Wohnquartiere sind von einem dichten Wegenetz durchzogen und weitgehend
frei von motorisiertem Verkehr. Auch die angrenzenden Kleingartenanlagen sind zumindest zeitwei-
lig öffentlich zugänglich und werden als Verbindungen rege genutzt. Insbesondere der Hauptweg
des Kleingartenvereins (KGV) „Frohe Stunde“ e.V . östlich des Plangebietes stellt eine wichtige Ver-
bindung zur Slevogtstraße und die östlich davon gelegenen Gebiete dar.
5.6.2 Ver- und Entsorgungsanlagen
Das Plangebiet ist mit den üblichen technischen Medien (Strom, Gas, Fernwärme, Wasser und Ab-
wasser, Telekommunikation) erschlossen bzw. kann über die öffentlichen Straßenverkehrsflächen
angebunden werden.
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Der überwiegende Teil des Areals wurde in der Vergangenheit wohnungswirtschaftlich genutzt und
ist medientechnisch erschlossen. Insofern liegen im Plangebiet sowohl in als auch außer Betrieb be-
findliche Leitungen vor. Nicht mehr benötigte Anlagen können nach Abstimmung mit der Netz
Leipzig GmbH zurückgebaut werden.
6. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen
6.1.1 Raumordnung
6.1.1.1 Landesentwicklungsplan
Der Landesentwicklungsplan 2013 (LEP 2013) des Freistaates Sachsen, in Kraft getreten am
31.08.2013, legt die Ziele und Grundsätze der Raumordnung für die räumliche Ordnung, Entwick-
lung und Sicherung des Gesamtraums des Freistaates Sachsen fest.
Bezogen auf das Plangebiet werden im LEP 2013 keine konkreten V orgaben benannt. Insbesondere
folgenden Zielen trägt der Bebauungsplan Rechnung:
 Grundsatz 4.1.3.2 Die unvermeidbare Neuinanspruchnahme von Flächen für Siedlung […] soll
auf Flächen mit Böden, die bereits anthropogen vorbelastet sind oder die eine geringe Bedeu-
tung für die Land- und Forstwirtschaft, für die Waldmehrung, für die Regeneration der Res-
source Wasser, für den Biotop- und Artenschutz oder als natur- und kulturgeschichtliche Ur-
kunde haben, gelenkt werden.
 Grundsatz 6.3.1 Der Zugang zu gleichwertigen und leistungsfähigen Bildungsangeboten soll
überall in zumutbarer Erreichbarkeit gewährleistet werden. […]
6.1.1.2 Regionalplan (REP) Westsachsen
Der Regionalplan Westsachsen 2008, in Kraft getreten am 25.07.2008, formt die Grundsätze gemäß
§ 2 Raumordnungsgesetz und die Ziele und Grundsätze des Landesentwicklungsplans regionsspezi-
fisch räumlich und sachlich aus.
Insbesondere folgenden Zielen entspricht der Bebauungsplan:
 Ziel 2.3.1 Zentrale Orte sind […] als […] Wohnstandorte sowie als Standorte für Bildung […]
zu sichern und zu stärken.
 Ziel 5.1.2 Bei Neubebauung ist eine den natürlichen und siedlungsstrukturellen Gegebenheiten
angepasste bauliche Dichte anzustreben. […]
 Ziel 5.1.7 Im Rahmen der Bauleitplanung sollen Wohnbauflächen, gewerbliche Bauflächen,
landwirtschaftliche Gebäude- und Freiflächen, Verkehrsflächen, Einrichtungen der Daseinsvor-
sorge sowie Spiel- und Erholungsflächen einander so zugeordnet werden, dass Nutzungskon-
flikte durch Luftverunreinigungen, Lärm und Erschütterungen vermieden werden.
Der Entwurf des Regionalplanes Leipzig-Westsachsen 2017, welcher am 11.12.2020 beschlossen
wurde und derzeit von der Genehmigungsbehörde geprüft wird, enthält ebenfalls die o.g. Ziele in
leicht abgewandelter Formulierung und Nummerierung.
Der Bebauungsplan ist gem. § 1 Abs. 4 BauGB den Zielen der Raumordnung angepasst.
6.1.2 Flächennutzungsplan
Bebauungspläne sind gemäß § 8 Abs. 2 BauGB aus dem Flächennutzungsplan zu entwickeln. Der
vorliegende Bebauungsplan wird jedoch von den Darstellungen des wirksamen Flächennutzungs-
planes abweichen. Für das Plangebiet des Bebauungsplanes sind im derzeitig wirksamen Flächen-
nutzungsplan als allgemeine Arten der baulichen Nutzung eine Wohnbaufläche sowie Grünfläche
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dargestellt. Abweichend davon wird der Bebauungsplan die besondere Art der baulichen Nutzung
als Fläche für den Gemeinbedarf sowie als Allgemeines Wohngebiet festsetzen. Im Flächennut-
zungsplan wird die Wohnbaufläche erweitert und an entsprechender Stelle ein Symbol „Schule“
platziert werden (vgl. dazu Anhang III).
Da der Bebauungsplan im beschleunigten Verfahren gem. § 13a BauGB aufgestellt wird, wird die
notwendige Anpassung des Flächennutzungsplanes im Wege der Berichtigung gemäß § 13a Abs. 2
Nr. 2 BauGB vorgenommen.
6.1.3 Landschaftsplan
Der Landschaftsplan der Stadt Leipzig konkretisiert gemäß § 11 Abs. 1 Bundesnaturschutzgesetz
(BNatSchG) die Ziele, Erfordernisse und Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege
im Stadtgebiet. Die Inhalte des Landschaftsplans sind in der Abwägung nach § 1 Abs. 6 BauGB zu
berücksichtigen und können als Darstellung oder Festsetzung nach den §§ 5 und 9 des BauGB in
die Bauleitpläne aufgenommen werden (§ 11 Abs. 3 BNatSchG). Abweichungen sind zu begründen
(§ 7 Sächsisches Naturschutzgesetz (SächsNatschG)).
Im Landschaftsplan ist das Plangebiet als Grün- und Erholungsfläche dargestellt. Für das Plangebiet
sind die Leitbilder 11 „Freiräume der städtischen Großsiedlungsgebiete“ und 8 „Gebiete mit Prä-
gung durch bauliche Einrichtungen des Gemeinbedarfs“ zutreffend. Demnach ist eine großzügige
Freiraumausstattung zu erhalten, zu sichern und zu entwickeln. Die Freiflächengestaltung soll mit
Mitteln wie raumbildenden Straßenbaumpflanzungen, Erhalt des durch Großgrün geprägten Spiel-
platzes und Anpflanzungen von Bäumen und Sträuchern umgesetzt werden.
Weiterhin benennen die Leitbilder die Schaffung von weiträumigen Grünverbindungen sowie Ver-
besserung der landschaftlichen Einbindung. Für das Schulgebäude sollen daher korrespondierende
Freiräume als integrierter Bestandteil des städtischen Grünsystems erhalten und entwickelt werden.
Dabei sollen spezifische Gestaltungsmerkmale, Nutzungsvielfalt und eine öffentliche Durchwegung
mit Anschluss an das Geh- und Radwegenetz berücksichtigt werden.
Die angestrebte Umsetzung der genannten Leitbilder und ihre konzeptionelle Einbindung in die Pla-
nung wird im Rahmen des Grünordnerischen Fachbeitrages2 zum vorliegenden Bebauungsplan aus-
geführt.
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben
Derzeitig würde die Beurteilung der Genehmigungsfähigkeit von Bauvorhaben, in Abhängigkeit des
jeweiligen V orhabens, in Teilbereichen voraussichtlich auf Grundlage von § 34 BauGB erfolgen, so
dass diese Bereiche als Innenbereich zu bezeichnen wären.
6.2 Sonstige Planungen und Konzepte
Folgende sonstige städtische Planungen und Konzepte sind für den vorliegenden Bebauungsplan
relevant:
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 (INSEK) wurde am 31.05.2018 als ressort-
übergreifendes, langfristiges Handlungskonzept und städtebauliches Entwicklungskonzept im Sinne
des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB vom Stadtrat beschlossen. Damit ist das Zielbild Leipzig 2030 (Teil A)
dem kommunalen Handeln in allen Bereichen zugrunde zu legen. Die fachübergreifenden Schwer-
punktgebiete und die Ortsteilstrategie (Teil B) sind als Grundlage der stadträumlichen Schwer-
punktsetzung in den Ämtern zu berücksichtigen.

2 Terra IN – Büro für Landschafts- und Umweltplanung: Grünordnerischer Fachbeitrag zum Bebauungsplan Nr. 449
„Hans-Beimler-Straße“, Leipzig 2020
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)
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Der Bebauungsplan unterstützt mit seinen Planungszielen vor allem die Handlungsschwerpunkte
„Zukunftsorientierte Kita- und Schulangebote“ und „Bezahlbares Wohnen“ aus dem Zielbild
Leipzig 2030. Damit wird ein bedarfsgerechtes Angebot an Kindertagesstätten und Schulen bzw. ein
vielfältiges, bezahlbares und wirtschaftlich tragfähiges Wohnen angestrebt (S. A-17 f). Dies ist auch
in der Ortsteilstrategie für Möckern verankert (S. B-47).
Ein weiterer Handlungsschwerpunkt ist die „Balance zwischen Verdichtung und Freiraum“, um das
Wachstum flächensparend zu gestalten und die Grün- und Freiraumqualitäten zu erhalten. Eine
wichtige Rolle soll hierbei die Mehrfachnutzung von öffentlichen Gebäuden und Freiflächen spie-
len (S. A-11 f).
Das Plangebiet ist zudem Teil des Aufmerksamkeitsgebietes Möckern, in dem die sozioökonomi-
sche Entwicklung beobachtet und mit kleinteiligen präventiven Maßnahmen im Bereich Bildung
und Soziales begleitet werden soll. Hierzu werden mit der Errichtung kommunaler Gebäude Mög-
lichkeiten geschaffen, genannte Maßnahmen umzusetzen.
6.2.2 Schulentwicklungsplanung
Der Schulentwicklungsplan (Fortschreibung 2019) verdeutlicht, dass die vorhandenen Kapazitäten
im Stadtbezirk Nordwest für den prognostizierten Bedarf nicht ausreichen. Der größte Handlungs-
bedarf wird für den Stadtteil Möckern gesehen. Benötigt wird eine vierzügige Grundschule für bis
zu 538 Schüler bei temporärer Überbelegung, einschließlich der dazugehörigen Anlagen und Frei-
flächen (gem. Flächenbilanzierung/Musterraumprogramm nach Maßstäben des Landes Sachsen).
Die Hortbetreuung bzw. der Hortbetrieb müssen zudem gewährleistet werden können.
Die 39. Schule (Grundschule) in der Gustav-Kühn-Straße 1 ist seit 2020 voll ausgelastet. Zwar kann
ein Teil des Mehrbedarfs zunächst durch die „Schule am Auensee“ abgesichert werden, doch ab
dem Schuljahr 2026/27 sind zwei weitere Züge (Klassen) erforderlich. Mit dem Neubau einer vier-
zügigen Grundschule an der Hans-Beimler-Straße werden im Schulbezirk der 39. Schule zwei zu-
sätzliche Züge geschaffen.
Zum gemeinsamen Schulbezirk Nordwest 4 (NW 4) gehören drei Grundschulen:
 die Wilhelm-Hauff-Schule in der Diderotstraße 37 mit 3,5 Zügen,
 die 39. Schule in der Gustav-Kühn-Straße 1 mit zwei Zügen sowie
 die zum Schuljahr 2019/2020 eröffnete Schule am Auensee (früher Paul-Robeson-Grundschule)
in der Stahmelner Straße 1 mit drei Zügen.
Obwohl die ehemalige Paul-Robeson-Grundschule mit dem Umzug in das sanierte Schulgebäude in
der Stahmelner Straße um 1,5 Züge erweitert werden konnte, besteht Bedarf für eine weitere vierzü-
gige Schule. Sowohl die Wilhelm-Hauff-Schule als auch die 39. Schule bieten an ihren Standorten
keine Erweiterungsmöglichkeiten.
Die 39. Schule benötigt zwei zusätzliche Züge. Mit dem geplanten Schulstandort in der Hans-Beim-
ler-Straße/Fritz-Simonis-Straße wurde ein Standort im Einzugsgebiet der 39. Schule gefunden. So-
mit fungiert dieser Standort zudem als Ersatzneubau, denn hierdurch wird ein Umzug der 39.
Schule in das geplante Schulgebäude an der Hans-Beimler-Straße ermöglicht, wodurch zugleich
dringend erforderliche Kapazitäten für die Werner-Heisenberg-Schule (Gymnasium) freiwerden.
Das Schulgebäude der 39. Schule kann mit Fertigstellung des Grundschulneubaus aufgegeben und
durch die Werner-Heisenberg-Schule genutzt werden.
Andere Standorte als der hier gegenständliche mit ausreichend großer Fläche für eine vierzügige
Schule sind im Stadtteil nicht vorhanden. Mit der Entwicklung neuer Wohngebiete an der Max-Lie-
bermann-Straße wird neuer Bedarf im nördlichen Teil des Schulbezirks NW 4 entstehen, für die ein
Schulstandort im Bereich der Max-Liebermann-Straße geprüft wird. Somit reduziert sich der „Un-
tersuchungsraum“ hier real auf Flächen südlich der S-Bahn-Strecke. Bei der Untersuchung war
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Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)
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auch zu berücksichtigen, dass der zusätzliche Grundschulstandort relativ zeitnah realisiert werden
kann. Bei den heutzutage üblichen Realisierungszeiträumen können in Konsequenz fast ausschließ-
lich Flächen im Eigentum der Stadt Leipzig in Betracht kommen, so dass die wenigen un- bzw.
mindergenutzten Privatflächen (bspw. ehemalige Landwirtschaftliche Versuchsanstalt) keine Alter-
native darstellen. Hierbei ist auch von Relevanz, dass angesichts des dynamischen Wachstums der
Stadt Leipzig entsprechende Flächen meist gar nicht oder nur zu inakzeptablen wirtschaftlichen
Konditionen angeboten werden.
Des Weiteren begründet die Auslastung vorhandener Turnhallen das Erfordernis eines Neubaus am
geplanten Grundschulstandort. Insbesondere besteht ein hoher Bedarf an wettkampftauglichen Drei-
feldsporthallen.
6.2.3 Strategische Konzepte zum Wohnen
Das Wohnungspolitische Konzept, Fortschreibung 2015 (VI-DS-1475-NF) wurde am 28.10.2015
durch den Stadtrat beschlossen. Es definiert die wohnungspolitischen Leitlinien der Stadt und be-
nennt Instrumente sowie Maßnahmen zur Umsetzung des Konzeptes. Mit dem Wohnungspoliti-
schen Konzept werden folgende Zielsetzungen verfolgt: Ausweitung des Wohnungsangebotes,
Schaffung eines qualitativ vielfältigen Wohnungsangebotes, Schaffung bezahlbaren Wohnraumes,
Unterstützung von kooperativen Wohnformen, besondere Unterstützung der Schaffung des Wohn-
raumes für Familien, Seniorinnen und Senioren sowie Menschen mit Behinderungen, Schaffung
von sozial- und nutzungsstrukturell gemischten Stadtteilen, nachhaltiges Wachstum und Steigerung
der Energieeffizienz.
Um die Flächen innerhalb der Stadt effektiv zu nutzen, wird Geschosswohnungsneubau an infra-
strukturell gut erschlossenen Standorten insbesondere im Einzugsbereich des schienengebundenen
öffentlichen Nahverkehrs priorisiert. Der Standort Hans-Beimler-Straße entspricht diesen Anforde-
rungen.
V or dem Hintergrund zunehmender Anspannung auf dem Leipziger Wohnungsmarkt fasste der
Stadtrat den Beschluss (VI-A-03785-VSP-01 vom 23.08.2017), dass bei der Aufstellung von Be-
bauungsplänen durch städtebauliche Verträge sichergestellt wird, dass 30 % der Geschossfläche, die
für Wohnen im Geschosswohnungsbau vorgesehen sind, als mietpreis- und belegungsgebundener
Wohnungsbau entsprechend der jeweils geltenden Förderrichtlinie des Freistaates Sachsen (aktuell
RL gebundener Mietwohnraum - RLgMW vom 22.11.2016) errichtet werden sollen. Diese Bindung
gilt für Bebauungspläne, in denen die planungsrechtliche Zulässigkeit für mindestens 5.000 m² Ge-
schossfläche für den Geschosswohnungsbau begründet wird. Diese V orgabe wird bei der vorliegen-
den Planung berücksichtigt.
6.2.4 Strategische Konzepte zum Klimaschutz
Stadtratsbeschluss und Sofortmaßnahmenprogramm zum Klimanotstand 2020
Der Stadtratsbeschluss zum Klimanotstand (VI-A-07961) vom 30.10.2019 legt als Zielsetzung fest,
bis spätestens 2050 einen Zustand der Klimaneutralität zu erreichen, bei allen städtischen Entschei-
dungen den Klimaschutz zu berücksichtigen sowie den Schutz der Bevölkerung vor den Folgen des
Klimawandels prioritär zu beachten.
Daraufhin wurde das Sofortmaßnahmenprogramm zum Klimanotstand (VI-A-07961-DS-10) am
15.07.2020 durch den Stadtrat beschlossen. Es benennt Maßnahmen, mit denen entscheidend zur
Erreichung der kommunalen Klimaschutzziele und damit zur Umsetzung des Beschlusses zur Aus-
rufung des Klimanotstandes beigetragen werden soll. Insbesondere sollen jene Maßnahmen heraus-
gestellt werden, welche für den kommunalen Wirkbereich mit kurzfristiger Umsetzung entschei-
dend zur Reduktion der Treibhausgasemissionen beitragen können.
Für den vorliegenden Bebauungsplan haben folgende Maßnahmen aus dem Handlungsfeld Klima-
gerechte Stadtentwicklung und Bauleitplanung Relevanz:
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 Maßnahme 1 Entwicklung klimagerechter-wassersensibler & energieeffizienter Quartiere
 Maßnahme 3 Regenwassermanagement und Geländewasserhaushaltsentwicklung
7. Umweltbelange
7.0 Zusammenfassung
Dieser Bebauungsplan wird im beschleunigten Verfahren (§ 13a BauGB) aufgestellt. Die umweltre-
levanten V oraussetzungen dafür liegen vor.
Gegenstand des Planes sind vor allem Festsetzungen zur Schaffung der bauplanungsrechtlichen
V oraussetzungen für die Entwicklung eines Schulstandortes, eines Wohngebietes sowie ggf. einer
Kindertagesstätte. Der Plan wird nicht für konkret geplante Vorhaben aufgestellt.
Ein Flächenverbrauch durch Ausweitung von Siedlungsfläche ist nicht Gegenstand der Planung.
Inhalt des Planes sind insbesondere Festsetzungen zu
 Art der Nutzung: Allgemeines Wohngebiet (1,6 ha) und Fläche für Gemeinbedarf (1,3 ha),
 Maß der Nutzung im WA: GRZ 0,4, für die Gemeinbedarfsfläche ist eine GRZ-Festsetzung
nicht erforderlich,
 überbaubaren Grundstücksfläche im WA: 0,6 ha,
 Verkehrsflächen (0,2 ha),
 Grünordnung (öffentliche Grünfläche, Spielplatz, Begrünung der nicht überbaubaren Grund-
stücksflächen, Dachbegrünung, Fassadenbegrünung sowie Flächen zum Erhalt und zum An-
pflanzen von Bäumen und Sträuchern),
 Vermeidung und Ausgleich von erheblichen Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes so-
wie der Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushaltes (Flächen zum Erhalt von
Gehölzen, Anpflanzungen).
Angaben über geplante Vorhaben liegen vor. Grundschule für max. 538 Schüler mit Sportfreiflä-
che und Sporthalle, ggf. Kita für max. 120 Kinder, Geschosswohnungsbau mit bis zu 160 Wohnein-
heiten (Die Anzahl der Wohneinheiten wird nicht mit dem Bebauungsplan, sondern im nachgelager-
ten Verfahren konkretisiert.).
Näheres zu den Zielen und Inhalten dieses Plans sowie zu geplanten V orhaben siehe Kap. 7.1.1 so-
wie Kap. 3, Kap. 9 und Abschnitt C dieser Begründung.
Als fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes liegen dem Plan vor allem zugrunde:
Erkenntnisse zu Schutzgebieten und Schutzobjekten nach BNatSchG, der Landschaftsplan und der
Grünordnerische Fachbeitrag. Nähere Angaben finden sich in Kap. 7.1.2.
Erhebliche Umweltauswirkungen, die in der Abwägung zu berücksichtigen wären, sind zu erwar-
ten oder nicht auszuschließen. Auf welche Umweltbelange bzw. Teilaspekte von Umweltbelangen
erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten oder nicht auszuschließen sind, ist der nachfolgenden
Tabelle zu entnehmen.
Tabelle 1: Umweltauswirkungen
Umweltbelange Erhebliche
Auswirkungen
auf den genannten Belang sind
zu erwarten oder nicht auszu-
schließen
Fläche Nein
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Umweltbelange Erhebliche
Auswirkungen
auf den genannten Belang sind
zu erwarten oder nicht auszu-
schließen
Boden Ja
Wasser Nein
Luft – Klima  Nein
Luft – Lufthygiene  Nein
Pflanzen Ja
Tiere Ja
Biologische Vielfalt Ja
Landschaft Nein
Menschen – Erholungspotential Nein
Menschen – Verkehrslärm Nein
Menschen – Gewerbelärm Nein
Menschen – Freizeitlärm Nein
Menschen – Luftqualität Nein
Kulturgüter und sonstige Sachgüter Nein
Wechselwirkungen zwischen den vorgenannten Belangen Nein
Auswirkungen auf die vorgenannten Belange aufgrund Anfälligkeit der zulässigen
V orhaben für schwere Unfälle oder Katastrophen
Nein
Auswirkungen während der Bau- und Betriebsphase der geplanten V orhaben auf
die Belange nach § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchstabe a bis i BauGB
Nein
Näheres siehe Kap. 7.2.
Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben (z.B. technische Lücken oder fehlende
Kenntnisse) sind nicht aufgetreten. Näheres zu den wichtigsten Merkmalen der verwendeten
technischen Verfahren ist nachfolgend jeweils im Zusammenhang mit dem betreffenden Sachver-
halt angegeben.
Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen bedarf es nicht und werden des-
halb nicht festgelegt. Näheres siehe Kap. 7.3.
7.1 Einleitung
Dieser Bebauungsplan wird im beschleunigten Verfahren (§ 13a BauGB) aufgestellt. Demnach sind
die Durchführung einer Umweltprüfung und die Erstellung eines Umweltberichtes (§ 2 Abs. 4 und §
2a Nr. 2 BauGB) nicht erforderlich.
Das V orliegen der umweltrelevanten V oraussetzungen für das beschleunigte Verfahren wurde mit
folgenden Ergebnissen geprüft:
 Die Zulässigkeit von V orhaben, die einer Pflicht zur Durchführung einer Umweltverträglich-
keitsprüfung nach Anlage 1 zum Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG)
oder nach Landesrecht unterliegen, wird nicht vorbereitet oder begründet.
Es handelt sich der Art nach um den Bau eines Städtebauprojektes für sonstige bauliche An-
lagen im Sinne der Nr. 18.7 der Anlage 1 zum UVPG. Der dort genannte Größenwert von
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20.000 m² zulässiger Grundfläche wird nicht erreicht. Die nach dem Bebauungsplan maxi-
mal zulässige Grundfläche im Sinne des § 19 Abs. 2 BauNVO beträgt lediglich ca.
18.000 m².
 Es bestehen keine Anhaltspunkte für eine Beeinträchtigung der in § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buch-
stabe b BauGB genannten Schutzgüter (Erhaltungsziele und Schutzzweck der Gebiete von
gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen V ogelschutzgebiete im Sinne des Bun-
desnaturschutzgesetzes). Da sich keine derartigen Gebiete in der näheren Umgebung oder
im möglichen Einwirkbereich von nach dem Bebauungsplan zulässigen Nutzungen befin-
den, sind Beeinträchtigungen der oben genannten Schutzgüter nicht zu erwarten.
 Es bestehen keine Anhaltspunkte dafür, dass bei der Planung Pflichten zur Vermeidung oder
Begrenzung der Auswirkungen von schweren Unfällen nach § 50 Satz 1 des Bundes-Immis-
sionsschutzgesetzes (BImSchG) zu beachten sind.
Auch ohne förmliche Umweltprüfung sind
 die voraussichtlichen wesentlichen Umweltauswirkungen des Bebauungsplanes zu ermitteln
und
 die wesentlichen Umweltauswirkungen, die ermittelt wurden, in der Begründung zum Be-
bauungsplan darzulegen (§ 2a Nr. 1 BauGB).
Dazu wird wie folgt vorgegangen:
a) Einschätzung aufgrund einer überschlägigen Prüfung, auf welche Umweltbelange der B-
Plan voraussichtlich erhebliche Auswirkungen haben kann, die in der Abwägung zu berück-
sichtigen wären und mit denen man sich deshalb im Rahmen des Planverfahrens vertiefend
beschäftigen muss.
b) Festlegung der Stadt, in welchem Umfang und Detaillierungsgrad die Ermittlung der Um-
weltbelange für diesen Bauleitplan für die Abwägung erforderlich ist, auf der Grundlage der
Einschätzung (siehe dazu Kap. 7.1.1).
c) Ermittlung der Umweltbelange in dem festgelegten Umfang und Detaillierungsgrad.
d) Beschreibung und Bewertung der ermittelten erheblichen Umweltauswirkungen (siehe Kap.
7.2).
e) Anpassung der Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrades, der Ermittlungen und
der Darlegungen zu den Umweltbelangen, soweit aufgrund neu gewonnener Erkenntnisse
(z.B. im Ergebnis der Beteiligungen zum Entwurf) erforderlich.
7.1.1 Für die Umweltbelange relevante Inhalte des Planes (Kurzdarstellung)
Inhalte des Plans sind Festsetzungen:
 zu Baugebieten auf einer Fläche von insgesamt rd. 2,9 ha,
 zur Art der baulichen Nutzung (gemäß BauNVO), festgesetzt als Allgemeines Wohngebiet
und als Fläche für den Gemeinbedarf,
 zum Maß der Nutzung für das Allgemeine Wohngebiet, festgesetzt mit einer GRZ von 0,4
(daraus ergibt sich eine zulässige Grundfläche von rd. 0,6 ha), Zahl der V ollgeschosse mit 2
bis 5, Höhe baulicher Anlagen bis zu 15 m,
 zu überbaubaren Grundstücksflächen im südlichen Teil des Plangebietes an der Hans-Beim-
ler-Straße, im westlichen Teil des Plangebietes entlang der Fritz-Simonis-Straße sowie im
nördlichen Teil,
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 zu Verkehrsflächen, festgesetzt an der westlichen Grenze des Plangebietes direkt anschlie-
ßend an die Fritz-Simonis-Straße sowie zu Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung
von der Hans-Beimler-Straße im Süden in das Plangebiet,
 zur Grünordnung, insbesondere: 0,1 ha öffentliche Grünfläche mit Zweckbestimmung Spiel-
platz (Sicherung des bestehenden Spielplatzes), Flächen zum Erhalt von Bäumen, Sträu-
chern und sonstigen Bepflanzungen am nördlichen und östlichen Rand des Plangebietes so-
wie Festsetzungen zum Erhalt von Einzelbäumen entlang der Hans-Beimler-Straße, Flächen
zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen an der südlichen
Grenze des Allgemeinen Wohngebiets und zwischen den geplanten Baukörpern an der Fritz-
Simonis-Straße, Begrünung der nicht überbaubaren Grundstücksflächen, Dachbegrünung,
Fassadenbegrünung,
 zur Befestigung von Stellplätzen und Wegen,
 zu örtlichen Bauvorschriften nach Sächsischer Bauordnung (SächsBO).
Ein Flächenverbrauch durch Ausweitung von Siedlungsflächen erfolgt nicht, da die durch die
Planung in Anspruch genommene Grünfläche bereits im Bestand eine Siedlungsfläche darstellt.
Angaben über Standorte, Art und Umfang sowie Bedarf an Grund und Boden geplanter Vor-
haben sind wie folgt zu nennen:
 Geschosswohnungsbau und ggf. eine Kindertagesstätte innerhalb des Allgemeinen Wohnge-
biets im westlichen und nördlichen Bereich des Plangebietes entlang der Fitz-Simonis-
Straße (1,6 ha), davon 0,6 ha überbaubare Grundstücksfläche.
 Schule mit Sportanlagen innerhalb der Fläche für den Gemeinbedarf im östlichen und südli-
chen Bereich des Plangebietes entlang der Hans-Beimler-Straße (1,3 ha).
 Verkehrsfläche (0,06 ha) und Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung (0,1 ha).
7.1.2 Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes
Nachfolgend werden dargelegt:
 die in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten Ziele des Umweltschutzes,
die für den Bauleitplan von Bedeutung sind,
 die Art, wie diese Ziele bei der Aufstellung des Bauleitplans berücksichtigt wurden (zur Be-
rücksichtigung der Umweltbelange siehe Kap. 7.1.1) sowie
 die sonstigen für diesen Bauleitplan bedeutsamen fachlichen Grundlagen des Umweltschut-
zes.
7.1.2.1 Schutzgebiete und Schutzobjekte gemäß Bundesnaturschutzgesetz
(BNatSchG)
Schutzgebiete und Schutzobjekte gemäß BNatSchG (V ogelschutzrichtlinie3, Flora-Fauna-Habitat–
Richtlinie4, Naturschutzgebiete, Landschaftsschutzgebiete, Flächennaturdenkmale, Geschützte Bio-
tope) sind im Plangebiet bzw. dessen relevantem Umfeld nicht vorhanden. Der Abstand zum SPA-
Gebiet (Special Protection Area) „Leipziger Auwald“ beträgt ca. 0,4 km, zum FFH-Gebiet „Leipzi-
ger Auensystem“ ca. 0,5 km und zum Landschaftsschutzgebiet „Leipziger Auwald“ 0,4 km. Auf-
grund dichter Bebauung und stark befahrener Straßen zwischen Plangebiet und Schutzgebieten be-
stehen keine funktionalen Beziehungen. Weiterer Ermittlungen und Darlegungen bedarf es dazu
nicht.

3 Richtlinie 2009/147/EG über die Erhaltung der wildlebenden V ogelarten vom 30. November 2009
4 Richtlinie 92/43/EWG zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen vom
21. Mai 1992
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Innerhalb des Plangebietes befinden sich Biotope im Sinne des § 21 SächsNatSchG in Verbindung
mit § 30 BNatSchG (Quelle: Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz (AfU) vom 30.10.2019). Für
diese gilt nach § 30 BNatSchG im Grundsatz ein Verbot, sie zu zerstören oder zu beeinträchtigen.
Bei den Biotopen handelt es sich i.S.d. § 30 BNatSchG i.V .m. § 21 Abs. 1 Nr. 2 SächsNatSchG um
sieben höhlenreiche Einzelbäume. Dies sind Einzelbäume mit einem hohen Anteil an Höhlen, Ris-
sen und/oder Spalten, wobei alle heimischen Baumarten und Obstbäume erfasst werden, unabhän-
gig davon, ob es sich um lebende oder abgestorbene Bäume handelt. Einzelbäume werden bei V or-
kommen einer großen Höhle oder mehrerer kleiner Höhlen erfasst. Die Bäume bieten Lebensraum
für höhlenbewohnende Tierarten, wie Fledermäusen, Spechten oder Bienen.
Tabelle 2: Höhlenreiche Einzelbäume
BIO_ID
Verzeichnis AfU
Nummer im
Baumkataster Art
80052.E 3 Acer negundo Eschenahorn
80053.E 110 Acer pseudoplatanus Bergahorn
80054.E 109 Acer pseudoplatanus Bergahorn
80055.E 43 Salix spec. Weide
80056.E 34 Acer negundo Eschenahorn
80057.E 31 Prunus padus Traubenkirsche
80058.E 13 Aesculus hippocastanum Rosskastanie
Ein Teil der naturschutzfachlich bedeutsamen sowie besonders erhaltenswerten Bäume ist in den
randlichen Gehölzstreifen gelegen, die bei Umsetzung der Planung erhalten werden, da sie als Flä-
chen zum Erhalt von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen festgesetzt werden.
Umgang mit den von der Planung betroffenen geschützten höhlenreichen Einzelbäumen
Mehrere höhlenreiche Einzelbäume, die unter das Zerstörungsverbot fallen, sind von der Planung
betroffen. Grundsätzlich kann von dem Verbot der Zerstörung oder einer Beeinträchtigung eine
Ausnahme (§ 30 Abs. 3 BNatSchG) zugelassen oder eine Befreiung nach § 67 BNatSchG gewährt
werden. Allerdings scheidet für die festgestellten Biotope eine Ausnahme aus, da der Verlust nicht,
wie im Gesetz vorgeschrieben, ausgeglichen werden kann. Es muss daher die Möglichkeit einer Be-
freiung geprüft und diese bei der Unteren Naturschutzbehörde (UNB) beantragt werden.
Das Grundstück, auf dem sich die Biotopbäume befinden, war bis im Jahr 2006 mit Geschosswoh-
nungsbau bebaut und soll nun wieder einer Bebauung zugeführt werden. Um das erforderliche Bau-
recht zu schaffen, wird der Bebauungsplan aufgestellt. Da es sich bei der geplanten Maßnahme um
eine klassische Wiedernutzbarmachung von Flächen handelt, wird hier das Verfahren gem. § 13a
BauGB angewandt. Die Anwendungsvoraussetzungen gem. § 13a Abs. 1 und Abs. 2 Nr. 3 BauGB
liegen vor (siehe Kap. 4).
In dem betroffenen Bereich wird durch den Bebauungsplan die planungsrechtliche Zulässigkeit von
Wohnbauvorhaben in Form einer Festsetzung eines Allgemeinen Wohngebietes gem. § 9 Abs. 1 Nr.
1 BauGB i.V .m. § 4 BauNVO sowie die für die Errichtung einer Grundschule in Form einer Festset-
zung als Fläche für den Gemeinbedarf gem. § 9 Abs. 1 Nr. 5 BauGB vorbereitet. Der Bebauungs-
plan kann in diesem Bereich nur vollzogen werden, wenn eine Befreiung von den Verbotstatbestän-
den des § 30 BNatSchG erteilt wird. Um den Bebauungsplan abwägungsgerecht aufzustellen, soll
im V orgriff auf den tatsächlichen Eingriff die Möglichkeit einer Befreiung verbindlich geklärt wer-
den. Dazu haben bereits Abstimmungen mit der UNB stattgefunden, die eine Zustimmung hierzu in
Aussicht gestellt hat.
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Die sieben höhlenreichen Einzelbäume sind in Teil A des Bebauungsplanes (Planzeichnung) als
nachrichtliche Übernahme gem. § 9 Abs. 6 BauGB zeichnerisch dargestellt. Eine tabellarische Auf-
zählung der Biotope ist weiter oben bereits detailliert aufgeführt worden.
Im vorliegenden Fall kann von den Verbotstatbeständen eine Befreiung erteilt werden, um die Pla-
nung umsetzen zu können. Eine Ausnahme gem. § 30 Abs. 3 BNatSchG und die damit zusammen-
hängend Schaffung eines Ausgleiches der Beeinträchtigung i.S.d. § 15 Abs. 2 S. 2 BNatSchG5 kann
nach Beurteilung durch die UNB nicht zugelassen werden.
V on den Geboten und Verboten dieses Gesetzes kann befreit werden, wenn
 dies aus Gründen des überwiegenden öffentlichen Interesses, einschließlich solcher sozialer
und wirtschaftlicher Art, notwendig ist oder
 die Durchführung der V orschriften im Einzelfall zu einer unzumutbaren Belastung führen
würde und die Abweichung mit den Belangen von Naturschutz und Landschaftspflege ver-
einbar ist (§ 67 Abs. 1 S. 1 BNatSchG).
Eine Befreiung von den Verboten kann für die Planung in Aussicht gestellt werden, weil das über-
wiegende öffentliche Interesse an der geplanten Maßnahme, einschließlich solcher sozialer und
wirtschaftlicher Art nachgewiesen werden kann (§ 67 Abs. 1 BNatSchG).
Begründung der Standortentscheidung „Hans-Beimler-Straße“
Dem Bebauungsplanverfahren voraus ging eine eingehende Standortsuche für die angeführten, drin-
gend benötigten Nutzungen. Für die Planung hinsichtlich Schulbau und -entwicklung wird dies
umfänglich in Kap. 6.2.2 und im Hinblick auf den Wohnungsbau in Kap. 6.2.3 dargelegt. Als der
Standort mit der mit Abstand besten Eignung hat sich der an der Hans-Beimler-Straße herausgestellt
(vgl. dazu Kap. 9). Alle Flächen befinden sich im städtischen Eigentum oder im Eigentum der städ-
tischen Wohnungsbaugesellschaft. Da der Raum für die geplanten Nutzungen dennoch beschränkt
ist, fand eine Abwägung zur zweckdienlichen Flächenaufteilung statt. Im V ordergrund steht hierbei
die Zurverfügungstellung eines ausreichend großen Areals für die Errichtung der Grundschule, der
dazugehörigen Einrichtungen sowie den der vorgegebenen Flächenbilanzierung entsprechenden
Freiflächen. Zu berücksichtigen ist ferner auch die Notwendigkeit zur Errichtung mietpreis- und
belegungsgebundenen Geschosswohnungsbaus auf Grund des besonders für einkommensschwä-
chere Gruppen sehr angespannten Wohnungsmarktes in Leipzig. Die Leipziger Wohnungsbaugesell-
schaft LWB hat sich zu deren Schaffung in bedeutendem Umfang am Standort „Hans-Beimler-
Straße“ verpflichtet. Die beabsichtigten Bauvorhaben generieren eine Mindestzahl nachzuweisender
Stellplätze. Durch die erforderliche kostensensible Umsetzung des Wohnbauvorhabens und dem da-
mit begründeten voraussichtlichen Verzicht auf die Errichtung von Tiefgaragen wird die Erfüllung
der Stellplatzverpflichtung zumindest teilweise oberirdisch erfolgen.
Städtebauliche Entwürfe, Prüfung von Planungsalternativen
Um zu einer städtebaulichen Lösung zu kommen, ist eine Variantenuntersuchung vorgenommen
worden. Zuvorderst sind vier städtebauliche Grundvarianten vorgestellt worden, die sich in der
Qualität für die Wohnquartiere unterscheiden und unterschiedlich stark in die Biotope eingreifen.
Eine Zeilenbebauung entsprechend der westlich angrenzenden bzw. auch der vormaligen Bebauung
ist nicht in Betracht gezogen worden. Eine Fortsetzung der Zeilen würde unter Berücksichtigung
des veränderten Grundstückszuschnittes ein deutlich geringeres Maß an Wohnfläche im Verhältnis
zur vormaligen Bebauung zulassen. Die Schaffung benötigten Wohnraumes, vor allem im miet-
preisgebundenen Segment, nimmt in seiner Notwendigkeit und als wohnungspolitisches Ziel einen
hohen Stellenwert ein. Ferner steht ohne die Schaffung von ausreichend Wohneinheiten das V orha-
ben ökonomisch in Frage gestellt. Ein bestimmender Faktor ist zudem, dass eine Gebäudetiefe von
12 m, welche bei der ursprünglichen Bebauung realisiert wurde und somit auch die städtebauliche

5 Deutscher Bundestag, Drucksache 16/12274, S. 63
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Konfiguration hervorgerufen hat, aus architektonischer sowie hochbauplanerischer Sicht nicht mehr
zeitgemäß bzw. praxistauglich ist. Eine alleinige Fokussierung auf den Erhalt aller Biotopbäume
wurde nicht zuletzt auch mit dem Verweis auf einen signifikant minderwertigeren Städtebau ver-
worfen. Auch ist unter Beachtung der Gebäudehöhen der umliegenden Nachbarschaft eine punktu-
elle Bebauung mit deutlich erhöhter Geschosszahl nicht realisierbar. Verwiesen sei des Weiteren auf
den Anspruch zur Entwicklung qualifizierter, wohnnaher Freiräume innerhalb des Quartiers. Eine
Zeilenbebauung würde unter Einbezug von Wegen und Erschließungsverbindungen Grünflächen
mit nur geringer Aufenthaltsqualität hervorrufen.
Die priorisierten Varianten haben gemeinsam, ein nach innen begrüntes, autofreies Quartier zu
schaffen, welches nach außen wiederum in einem erhöhten Grad Geschlossenheit abbildet. Zudem
hat für die Entwürfe die Sicherung der Grünstrukturen vorwiegend am Randbereich eine formge-
bende Rolle eingenommen. Ungeachtet der Unterschiede in der Anordnung der Gebäudestrukturen
und der Freiflächen werden in den variierenden Ausführungen höhlenreiche Einzelbäume durch
bauliche Anlagen überplant.
So bildet die erarbeitete V orzugsvariante die Basis für das im Folgenden ausgestaltete und weiter-
entwickelte städtebauliche Strukturkonzept. Neben dem Anspruch der Schulgrundstücksfläche an
eine Mindestgröße sind Flächengröße und -zuschnitt der Allgemeinen Wohngebietsfläche dahinge-
hend von Bedeutung, dass das Wohnbauvorhaben nur innerhalb eines vertretbaren Kosten-Nutzen-
Rahmens umgesetzt werden kann.
Der Entscheidungsprozess führte im Ergebnis zur Festlegung auf die U-förmigen, zumeist vier- bis
fünfgeschossigen Wohnblockstrukturen. Unterschiedliche Aspekte einschließlich einer Verkleine-
rung der Allgemeinen Wohngebietsfläche während der Planungsphase im Zusammenhang mit der
Modifikation der Schulgrundstücksfläche sowie dem Erhalt wesentlicher Teile der Baum- und Ge-
hölzstrukturen einschließlich des durch Großgrün geprägten Spielplatzes prägen folglich die Anord-
nung der Baukörper und Raumkanten. Die vorhandenen Lärmquellen haben die städtebauliche Pla-
nung derart beeinflusst, dass die sensiblen Nutzungen nur von den Lärmquellen abgewandt errichtet
werden können (vgl. Kap. 7.2.11). Dies äußert sich bspw. in der angestrebten Positionierung der
Schul- und Sporthallengebäude, der Schul- und Kita-Freiflächen sowie der Stellplatzfläche, welche
sich zur Travniker Straße und zur S-Bahn-Trasse im nördlichen Bereich des Plangebietes orientie-
ren. Die Öffnung der U-Formen gen Osten in Ausrichtung zum neuen Quartier zu orientieren ent-
springt dem Leitgedanken der Schaffung grüner, beruhigter Innenhöfe, welche der Bewohnerschaft
zur Erholung und weiteren Nutzung zur Verfügung stehen sollen und frei von Autoverkehr sind. Ein
weiterer Gesichtspunkt, der für die abgestimmte Ausrichtung der Wohngebäude spricht, ist die Er-
reichbarkeit aller Gebäudesegmente durch Rettungsfahrzeuge, insbesondere die Feuerwehr. Daher
ist es wesentlich, den größeren Fassadenteil der jeweiligen Gebäuderiegel an der Fritz-Simonis-
Straße zu positionieren, um einen zweiten Rettungsweg abzusichern. Damit kann eine weitgehende
Begrünung der Innenhöfe ohne versiegelte Erschließungswege gewährleistet werden.
Aus der Variantenuntersuchung gingen mehrere Entwürfe hervor, welche aus verschiedenen Grün-
den verworfen worden sind, weil damit große Abstriche in der Qualität der Wohnquartiere hätten
hingenommen werden müssten.
Die Wohnriegel in ihrer U-Form gen Fritz-Simonis-Straße zu öffnen, steht den eben genannten An-
sätzen entgegen. Dies würde eine zumindest teilweise Versiegelung der Hofflächen nach sich ziehen
und aus stadtraumgestalterischer Perspektive eine Disharmonie im Gesamtensemble hervorrufen. In
der aufgezeigten städtebaulichen Variante wäre der nördliche Gebäudetrakt mit der Nähe zur
Travniker Straße einer deutlich höheren Lärmemission ausgesetzt. Gleiches gilt für einen Teil des
südlichen Gebäuderiegels durch die direkte Nachbarschaft zum Schulgelände. Durch die Positionie-
rung der Gebäude im Norden würde die Grünstruktur an der Nordgrenze des Plangebietes weichen
müssen. Der oberirdisch abzudeckende Stellplatzbedarf müsste gänzlich innerhalb der Innenhöfe
realisiert werden. Zum Ausscheiden dieser Variante führt zudem das Fehlen der Option einer Kita
sowie ihrer benötigten Freiflächen. Obgleich eine Orientierung der Gebäuderiegel gen Westen den
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Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)
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Erhalt von zwei Biotopbäumen zur Folge hätte, würden im nördlichen Plangebietsteil zwei Bäume
überplant.
Weitere Varianten arbeiten mit einer U-Form nach Westen und – im nördlichen Areal – nach Süden
gerichtet, eine Variante wird durch die Positionierung eines langen Gebäudekomplexes entlang der
Fritz-Simonis-Straße charakterisiert. Die dargestellten Entwürfe weisen vergleichbare Defizite auf,
die sich nachteilig auf Quartier und Wohnqualität auswirken: die Abdeckung des Stellplatzbedarfs
in den Innenhöfen, die Lärmeinwirkung auf die Gebäudeteile an der Plangebietsgrenze im Norden
und die damit einhergehende Überplanung von Teilen der Gehölzstrukturen am nördlichen und öst-
lichen Grenzbereich. Zwei der Entwürfe scheiden auch dadurch aus, da sie eine ausreichend dimen-
sionierte Fläche für den Gemeinbedarf vermissen lassen. An dieser Stelle stellen die Mindestanfor-
derungen an die Größe und Gestalt der Fläche eine unabdingbare Rahmensetzung dar. Die Ausprä-
gung einer durchgehenden Gebäudezeile entlang der Fritz-Simonis-Straße hätte zwar mit vertretba-
rer Verminderung der Gesamtwohnfläche den Grundgedanken begrünter und beruhigter Innenhöfe
aufgegriffen, doch würden mindestens drei der Biotopbäume in der Umsetzung weichen müssen.
Im Fazit ist festzustellen, dass durch die Weiterentwicklung der favorisierten Planungsvariante der
Eingriff in die Biotope verringert wurde. Innerhalb des Planungs- und Entwicklungsprozesses sind
jedoch keine tragbaren Alternativen, die weniger beeinträchtigend wirken würden, gefunden wor-
den. Die Variantenuntersuchung ergab dahingehend, dass Realisierungen alternativer Entwürfe ver-
gleichbare oder größere Eingriffe zur Folge hätten. Jede der erarbeiteten Varianten beinhaltet unter
Berücksichtigung einer Unabwendbarkeit oder zumindest der Vermeidung erheblicher Nachteile für
die Wohnbebauung die Überplanung von mindestens zwei Biotopbäumen. Der Planungsnullfall
kommt mit seinen negativen Konsequenzen für betroffene Infrastrukturen (Bildung, Betreuung,
Wohnungsbau) nicht in Frage. Verträglichere Planungsalternativen existieren demzufolge nicht und
auf eine Inanspruchnahme einzelner geschützter Biotope kann voraussichtlich nicht verzichtet wer-
den. Ein Erhalt der betroffenen Einzelbäume würde zu einer unzumutbaren Belastung führen.
In den nachfolgenden Abschnitten werden die sieben höhlenreichen Einzelbäume unter Berücksich-
tigung ihrer Verortung und der jeweils beabsichtigten Nutzung der Teilfläche im Einzelnen einer
Betrachtung unterzogen.
Das künftige Grundschulareal
Auf der im Bebauungsplan festgesetzten Fläche für den Gemeinbedarf soll das künftige Areal für
die Grundschule, die Sporthalle und die dazugehörigen Außenanlagen entwickelt werden. Zusätz-
lich soll auf dem Areal das überwiegend der angrenzend geplanten Wohnnutzung dienende Mobili-
tätsgeschoss unter dem Sporthallengebäude untergebracht werden.
Im Bereich des Schulgrundstückes befinden sich zwei Ahornbäume mit den Biotop-ID-Nummern
80053.E und 80054.E. Im Fall der Fläche für den Gemeinbedarf werden keine Festsetzungen von
Baulinien, -grenzen und der überbaubaren Grundstücksflächen getroffen. Eine Prüfung, ob die Bio-
tope beseitigt werden sollen und können, findet somit im nachgelagerten Genehmigungsverfahren
statt. Im Rahmen dieser Planung, welche voraussichtlich als Wettbewerb oder Konzeptidee im Rah-
men eines VgV-Verfahrens stattfinden wird, können in der Aufgabenstellung die Biotope sehr um-
fassend beschrieben und als Ziel deren teilweiser oder vollständiger Erhalt formuliert werden. Es
kann dargelegt werden, dass eine Beseitigung nur dann gerechtfertigt ist, wenn zur Umsetzung der
Planungsaufgabe eine andere Lösung begründet nicht in Frage kommt. Das Amt für Umweltschutz
wird in das Wertungsgremium zur Beurteilung der Entwürfe einbezogen.
Das künftige Wohnquartier
Das im westlichen Teil des Plangebietes befindliche Baugebiet wird als Allgemeines Wohngebiet
festgesetzt. Es soll vorrangig dem Wohnen dienen und ggf. eine Kita beherbergen. Es handelt sich
hierbei um einen qualifizierten Bebauungsplan mit der Festsetzung von Baulinien und -grenzen zur
Absicherung der städtebaulichen Konzeption. Folglich werden Baufenster vorgegeben, innerhalb
derer gebaut werden darf.
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Im nördlichen Bereich des Plangebietes, auf dem eine oberirdische Stellplatzanlage geplant ist, be-
finden sich zwei mit den Biotop-ID-Nummern 80055.E und 80056.E gekennzeichneten Bäume. Bei
der Errichtung der Stellplatzanlage sollen die zwei Bäume, eine Weide sowie ein Eschenahorn, im
Rahmen der Ausgestaltung der Fläche als Bestandsbäume einbezogen werden. Die Stellplatzsatzung
der Stadt Leipzig sieht für die Anlage von Stellflächen ohnehin die Planung von Laubbäumen mit
begrünten Baumscheiben vor. Mit der textlichen Festsetzung 5.2.6 (siehe Kap. 16.2) wird der Erhalt
der zwei Bäume neben der naturschutzrechtlichen Absicherung gewährleistet.
Im mittleren Bereich der geplanten Wohnbebauung entlang der Fritz-Simonis-Straße befindet sich
eine Rosskastanie mit der Biotop-ID-Nummer 80058.E, ca. 25 m von der Straße entfernt. Durch
eine Anpassung der städtebaulichen Planung kann der Erhalt des Habitatbaumes gesichert werden.
Mit einer Verschiebung der Baufenster nach Süden wird eine veränderte Anordnung der Baukörper
bewirkt. Die Wegeverbindung zwischen der Fritz-Simonis-Straße und der zentralen Nord-Süd-Ver-
bindung innerhalb des Plangebietes bleibt bestehen. Aus städtebaulicher Perspektive ist diese Neu-
ordnung akzeptabel, wenngleich sich durch die Anordnung des größeren Gebäuderiegels zur von
der Hans-Beimler-Straße aus abgewandten Seite die städtebauliche Grundidee in ihrer Konsequenz
verringert. Der Biotopbaum wird wie auf der Planzeichnung ersichtlich als Bestandsbaum in die
festgesetzte Fläche zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen PF 1
integriert.
Der Bebauungsplan soll Baurecht schaffen und die Errichtung von Geschosswohnungsbau inner-
halb der festgesetzten Baulinien und Baugrenzen zulassen. Innerhalb derer befinden sich weitere
zwei Biotopbäume. Innerhalb des nördlichen Baufensters an der Fritz-Simonis-Straße befindet sich
der Baum mit der Biotop-ID-Nummer 80057.E, welcher nach Angaben des Amtes für Umwelt-
schutz eine verminderte Vitalität aufweist. Innerhalb des südlichen Baufensters an Fritz-Simonis-
und Hans-Beimler-Straße befindet sich der Baum mit der Biotop-ID-Nummer 80052.E. Aus oben
dargelegten Gründen bestehen im Hinblick auf den Erhalt der zwei Bäume keine sinnvollen städte-
baulichen Planungsalternativen. Allerdings lässt der Bebauungsplan eine Bebauung zu, die den Er-
halt der Bäume berücksichtigt, denn eine Bauweise, mithin ein „Bauzwang“ besteht für die Flächen
nicht. Es besteht das grundlegende Ziel, die Planung umsetzen zu können. Der Prüfung der Inaus-
sichtstellung für eine Befreiung nach § 67 BNatSchG ist deshalb die Entscheidung vorausgegangen,
die der Schaffung geförderten Wohnraums - gegenüber dem Erhalt der zwei Biotope - das überwie-
gende öffentliche Interesse bescheinigt.
7.1.2.2 Landschaftsplan
Im Landschaftsplan der Stadt Leipzig sind die Ziele, Erfordernisse und Maßnahmen des Natur-
schutzes und der Landschaftspflege für die örtliche Ebene der Stadt konkretisiert; sie sind in der
Abwägung nach § 1 Abs. 7 BauGB zu berücksichtigen und, soweit geeignet, als Festsetzung in den
Bebauungsplan aufzunehmen. Abweichungen sind zu begründen (§ 11 BNatSchG i.V .m. § 7
SächsNatSchG).
Die im Integrierten Entwicklungskonzept (IEKO) enthaltenen wesentlichen Zielaussagen des
Landschaftsplanes werden wie folgt berücksichtigt:
 Das Plangebiet ist im IEKO als Grünfläche dargestellt. Nördlich und östlich grenzen Grün-
flächen (Kleingärten) an, westlich und südlich Wohngebiete.
V on der Darstellung des Landschaftsplanes wird abgewichen, um einen Grundschulstandort
zu entwickeln, da prognostiziert wird, dass die vorhandenen Kapazitäten nicht ausreichen.
Zudem soll neuer, mietpreisgebundener Wohnraum geschaffen werden, um der angespann-
ten Lage auf dem Leipziger Wohnungsmarkt zu begegnen. Da das Plangebiet bis 2006 mit
fünfgeschossigen Zeilenbauten bebaut war, handelt es sich um die Wiedernutzbarmachung
einer Fläche im Sinne des BauGB.
Die derzeitigen ökologischen und sozialen Funktionen der Grünfläche können teilweise er-
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halten und gesichert werden. Dies erfolgt durch Festsetzungen zum Erhalt der Durchwe-
gung, Festsetzung eines Spielplatzes, Erhalt des Gehölzbestandes am nördlichen und östli-
chen Rand sowie der Baumreihe an der Hans-Beimler-Straße und die strukturreiche Begrü-
nung der Freiflächen.
 Erhaltung von Frisch- und Kaltluftentstehungsgebieten
V on der Darstellung des Landschaftsplanes wird abgewichen, um einen Grundschulstandort
und einen Wohnstandort zu entwickeln.
Ein Teil der für die Frischluftproduktion relevanten Vegetation wird mit der Festsetzung
zum Erhalt der Gehölze am nördlichen, östlichen und südlichen Rand erhalten. Zudem glei-
chen Baumneuanpflanzungen den Verlust von Frischluft produzierenden Gehölzen teilweise
aus. Einer möglichen Überwärmung des Plangebietes durch Neuversiegelung wird durch die
Begrenzung der Neuversiegelung auf das notwendige Maß und mit Festsetzungen zu Dach-
begrünungen entgegengewirkt.
 Durchgrünung
Die Durchgrünung des Plangebietes wird durch Festsetzungen von Flächen zum Erhalt von
Bäumen und Sträuchern an den Rändern des Plangebietes, Festsetzungen einer öffentlichen
Grünfläche, die das Gebiet in westöstlicher Richtung quert und Festsetzungen zur Begrü-
nung der nicht bebauten Flächen gesichert.
7.1.2.3 Luftreinhalteplan
Der aktuelle Luftreinhalteplan für die Stadt Leipzig6, zu dessen Aufstellung das Bundes-Immissi-
onsschutzgesetz (BImSchG) verpflichtet, sieht insgesamt 50 Maßnahmen vor, die kurz-, mittel- und
langfristig die Luftqualität in Leipzig verbessern. Eine Fortschreibung des Planes war 2018 erfor-
derlich, da trotz Verbesserung der Luftqualität der gesetzliche Grenzwert insbesondere für das Jah-
resmittel der Konzentration an Stickstoffdioxid in den Jahren ab 2015 nicht durchgängig eingehal-
ten wurde.
V or dem Hintergrund des weiteren Bevölkerungswachstums in Leipzig sollen mittel- bis langfristig
beispielsweise die Elektrifizierung von Kraftfahrzeugen, die Steigerung der Attraktivität des Öffent-
lichen Nahverkehrs sowie des Rad- und Fußverkehrs, der Einsatz emissionsarmer Baumaschinen
und eine forcierte städtische Begrünung eine weitere Verringerung der Luftschadstoffbelastung ge-
währleisten. Alle Maßnahmen zur Verbesserung der Luftqualität tragen auch zu einer Minderung
der Lärmbelastung bei.
7.1.2.4 Grünordnungsplan
Für diesen Bebauungsplan wurde kein Grünordnungsplan (§ 11 BNatSchG i.V .m. § 7
SächsNatSchG) erstellt, da dies nicht erforderlich ist. Stattdessen wurde ein grünordnerischer Fach-
beitrag erstellt.
Die wesentlichen Inhalte des Grünordnerischen Fachbeitrags werden wie folgt berücksichtigt:
 Erhalt raumbildender und stadtbildprägender Bäume und Gehölzgruppen.
Art der Berücksichtigung:
Festsetzung als Flächen zum Erhalt von Bäumen und Sträuchern.
 Erhalt der Wegeverbindungen.
Art der Berücksichtigung:
Festsetzung bestehender Wegekorridore sowie einer öffentlichen Grünfläche in Orientierung an be-
stehenden Wegen.

6 Luftreinhalteplan für die Stadt Leipzig 2009, Fortschreibung 2018 vom 14.02.2019
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 Erhalt des Spielplatzes.
Art der Berücksichtigung:
Festsetzung eines Spielplatzes.
7.1.2.5 Eingriffsregelung
Der Ausgleich von Eingriffen ist für diesen Bebauungsplan nicht erforderlich. Gemäß § 13a Abs. 2
Nr. 4 BauGB konnte davon abgesehen werden. Ein Ausgleich ist nicht erforderlich, da die Eingriffe
infolge der Anwendung des beschleunigten Verfahrens als bereits vor der planerischen Entschei-
dung erfolgt oder zulässig gelten (§ 13a Abs. 2 Nr. 4 BauGB).
7.1.2.6 Artenschutz
Es liegt kein unüberwindlicher Verstoß gegen artenschutzrechtliche Verbotstatbestände, der
die V ollzugsunfähigkeit dieses Bebauungsplanes zur Folge hätte, vor.
Nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichtes7 ist ein Bebauungsplan nicht voll-
zugsfähig im Sinne des § 1 Abs. 3 BauGB, dessen Verwirklichung im Zeitpunkt seines Inkrafttre-
tens dauerhafte Hindernisse in Gestalt artenschutzrechtlicher Zugriffs- und Beeinträchtigungsver-
bote entgegen stehen würden. Derartige Verbote stehen diesem Bebauungsplan nicht entgegen.
Zur Abschätzung, ob der Verwirklichung der Planung artenschutzrechtliche Verbotstatbestände als
unüberwindliche V ollzugshindernisse entgegen stehen werden, wurde im Rahmen des Planverfah-
rens ein Artenschutzfachbeitrag8 einschließlich erforderlicher Datenrecherchen und Kartierungen
(Vögel, Fledermäuse, Zauneidechsen, Eremit) erstellt. Die bei Verwirklichung der Planung voraus-
sichtlich betroffenen Arten und ihre Lebensräume sowie Art und Umfang ihrer voraussichtlichen
Betroffenheit wurden ermittelt und bewertet. Wesentliche Ergebnisse sind:
Folgende artenschutzrechtlich relevante Arten wurden im Untersuchungsgebiet nachgewiesen: Gar-
tenrotschwanz, Star, Haussperling, Klappergrasmücke und Grünspecht sowie die Gilden der Brut-
vögel der Gehölze und offener Flächen/Freibrüter, der Brutvögel der Gehölzgruppen/Höhlenbrüter,
der Brutvögel an Gebäuden und Fledermäuse. Weitere artenschutzrechtlich relevante Arten (Nen-
nung im Anhang I der V ogelschutzrichtlinie, streng geschützt nach BNatSchG oder artenschutz-
rechtlich relevant in Sachsen) wurden nicht nachgewiesen.
Das Auslösen von Verbotstatbeständen im Sinne des § 44 BNatSchG kann durch Vermeidungsmaß-
nahmen (Erhalt von Gehölzbeständen, Bauzeitenregelung, ökologische Baubegleitung) und vorge-
zogene Ausgleichsmaßnahmen (CEF-Maßnahmen: Ausbringen von Nistkästen) ausgeschlossen
werden.
Die Möglichkeit, dass auf der Zulassungsebene ggf. spezielle artenschutzrechtliche Prüfungen
durchzuführen sind, bleibt davon unberührt. Denn: Die artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände
sind allein auf die Verwirklichungshandlung bezogen. Sie haben für die Bauleitplanung nur mittel-
bare Bedeutung. Nicht der Bebauungsplan oder einzelne seiner Festsetzungen, sondern erst deren
Verwirklichung stellt den verbotenen Eingriff dar.
7.1.2.7 Auswirkungen aufgrund Anfälligkeit für Unfälle oder Katastrophen
Anmerkung:
Gegenstand der Betrachtungen sind dabei grundsätzlich ausschließlich (vgl. Gesetzentwurf der Bundesregierung
zum BauGB 2017, S. 40)
 Vorhaben,

7 Vgl. BVerwG, Beschluss v. 25.08.1997 – 4 NB 12.97
8 Terra IN – Büro für Landschafts- und Umweltplanung: Artenschutzfachbeitrag zum Bebauungsplan Nr. 449 „Hans-
Beimler-Straße“, Leipzig 2020
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o für die nach dem Bebauungsplan eine Zulässigkeit gegeben ist und
o die nach gegenwärtigem Wissensstand hinsichtlich derjenigen Merkmale, die für die Bestimmung der
Relevanz von Unfall- oder Katastrophenereignissen von Bedeutung sind, hinreichend konkretisiert sind,
sowie
 Unfall- oder Katastrophenereignisse,
o die aufgrund der Anfälligkeit des jeweiligen Vorhabens für schwere Unfälle und/oder Katastrophen zu
erwarten und deshalb für das betroffene Vorhaben von Bedeutung sind, wobei
o für die Bestimmung der Relevanz von Unfall- und Katastrophenereignissen sowohl ihre Wahrscheinlich-
keit als auch das mit ihnen verbundene Schadensausmaß zu berücksichtigen sind,
 Auswirkungen, die
o bei relevanten Unfall- oder Katastrophenereignissen
o von dem jeweiligen Vorhaben selbst hervorgerufen werden können.
Für schwere Unfälle,
 die als vorhabeninterne Ereignisse von dem Vorhaben selbst hervorgerufen werden können,
 bei denen die Eintritts-Wahrscheinlichkeit nicht so gering ist, dass mit ihrem Eintreten nicht gerechnet wer-
den muss, und
 bei denen erhebliche Auswirkungen auf die genannten Belange zu erwarten oder nicht auszuschließen sind,
ist zu ermitteln und darzulegen, welche erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten oder nicht auszuschließen
sind.
Hinsichtlich schwerer Unfällen im Sinne der Seveso-III-Richtlinie (Europäische Union) bzw. der StörfallVO9 des Bun-
des werden hier zusätzlich die Auswirkungen in den Blick genommen, die von außerhalb des Plangebietes gelegenen
Betriebsbereichen von Störfallbetrieben auf schutzbedürftige Nutzungen einwirken können.
Für Katastrophen,
 die als vorhabenexterne Ereignisse von außen auf das jeweilige Vorhaben einwirken können,
 bei denen die Eintritts-Wahrscheinlichkeit nicht so gering, dass mit dem Eintreten nicht rechnen muss,
 für die das jeweilige Vorhaben anfällig ist und
 deren Einwirken auf das jeweilige Vorhaben bewirkt, dass von ihm erhebliche Auswirkungen auf die genann-
ten Belange zu erwarten oder nicht auszuschließen sind,
ist zu ermitteln und darzulegen, welche erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten oder nicht auszuschließen
sind.
An Katastrophenereignissen sind von den grundsätzlich denkbaren Fällen – z.B. Erdbeben, Anstieg des Meeresspie-
gels, Überschwemmungen; vgl. UVP-ÄndRL, S. 2, Erwägungsgrund (15) – für die Stadt Leipzig in diesem Zusam-
menhang nach ausreichendem Ermessen nur Hochwassersituationen bzw. Überflutungen nach Starkregen bedeut-
sam und daher auch nur diese zu betrachten.
Im vorliegenden Fall sind keine erheblichen Umweltauswirkungen aufgrund einer Anfälligkeit für
Unfälle oder Katastrophen zu erwarten.
Anhaltspunkte dafür, dass derartige Auswirkungen zu erwarten sind, liegen im Ergebnis der durch-
geführten Ermittlungen nicht vor. Die nach dem Bebauungsplan zulässigen V orhaben weisen keine
besondere Anfälligkeit für schwere Unfälle oder Katastrophen im Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst.
j BauGB auf.
Denn:
Hinreichend konkretisierte Vorhaben, welche eine besondere Anfälligkeit für schwere Unfälle
oder Katastrophen aufweisen, sind nicht geplant. Der Bebauungsplan setzt die Art der baulichen
Nutzung diesbezüglich hinreichend konkret fest. Weiterer Ermittlungen und Darlegungen bedarf es
daher nicht.

9 Störfall-Verordnung – Zwölfte Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (12. BImSchV)
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Außerhalb des Plangebietes gelegene Betriebsbereiche von Störfallbetrieben liegen im mittel-
baren Umfeld nicht vor.
Katastrophen aufgrund Gefährdungen durch Hochwasser oder Überflutungen können ausge-
schlossen werden.
7.1.2.8 Sonstige fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes
a) Versickerungsgutachten
Fachgutachterliche Stellungnahme – Regenwasserkonzept – Hans-Beimler-Straße, Leipzig. ICL
Consult GmbH, Leipzig. 2020.
b) Artenschutzfachbeitrag
Artenschutzfachbeitrag zum B-Plan Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“, Leipzig. Terra IN, Leipzig.
2020.
c) Schalltechnische Untersuchung
Schalltechnische Untersuchung – Immissionsschutz / Freizeitlärm – Schallimmissionsprognose –
Betrieb einer 3-Feld-Sporthalle in der Hans-Beimler-Straße, Leipzig. goritzka akustik, Leipzig.
2021.
d) Bundes- und landesrechtliche Regelungen
 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG)
 Sächsisches Naturschutzgesetz (SächsNatSchG)
 Baugesetzbuch (BauGB)
 Fachgesetze wie z.B. das Wasserhaushaltsgesetz (WHG)
7.2 Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen
Nachfolgend werden dargelegt:
 die aufgrund einer überschlägigen Prüfung getroffene Einschätzung, auf welche Umweltbe-
lange der Bauleitplan voraussichtlich erhebliche Auswirkungen haben kann, die in der Ab-
wägung zu berücksichtigen wären,
 die auf Grundlage dieser Einschätzung erfolgte Festlegung der Stadt, in welchem Umfang
und Detaillierungsgrad die Ermittlung der Umweltbelange für diesen Bauleitplan für die Ab-
wägung erforderlich ist, sowie, soweit erforderlich,
 die Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen der Planung und
 die Beschreibung der wichtigsten Merkmale der verwendeten technischen Verfahren sowie
Schwierigkeiten, die bei der Zusammenstellung der Angaben aufgetreten sind, z.B. techni-
sche Lücken oder fehlende Kenntnisse.
7.2.1 Fläche
Vorbemerkung:
Der Begriff „Fläche“ wurde in das BauGB aufgenommen, um damit die UVP-ÄndRL10 umzusetzen.
In der UVP-ÄndRL erfolgte die Aufnahme des Begriffes in Erwägung insbesondere nachstehender Gründe:

10 Richtlinie 2014/52/EU zur Änderung der Richtlinie 2011/92/EU über die Umweltverträglichkeitsprüfung bei
bestimmten öffentlichen und privaten Projekten
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 Es muss gegen den Flächenverbrauch im Sinne von nichtnachhaltiger fortschreitender Ausweitung von Sied-
lungsflächen vorgegangen werden;
 dazu sollen bei öffentlichen und privaten Projekten die Auswirkungen auf die betroffenen Flächen, insbeson-
dere auf den Flächenverbrauch, geprüft und begrenzt werden
(siehe UVP-ÄndRL, dort S. 2, Erwägungsgrund 9).
Im BauGB erfolgte die Aufnahme des Begriffes, obwohl das Thema „Flächeninanspruchnahme“ schon nach bisheri-
gem Recht im Rahmen der Umweltprüfung zu berücksichtigen war (vgl. Gesetzentwurf der Bundesregierung zum
BauGB 2017). Der Begriff wurde dennoch in § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. a BauGB aufgenommen, da dies zur Klarstellung
und auch vor dem Hintergrund der Nachhaltigkeitsstrategie der Bundesregierung sachgerecht erschien.
Maßgebliche Ziele der Nachhaltigkeitsstrategie sind in diesem Zusammenhang insbesondere (vgl. Nachhaltigkeits-
strategie, S. 155 ff):
 das „30-Hektar-Ziel“, nach dem die Inanspruchnahme zusätzlicher Flächen für Siedlungs- und Verkehrszwe-
cke bis zum Jahr 2030 auf unter 30 Hektar pro Tag begrenzt werden soll, sowie
 das Ziel, dass Freiräume für die land- und forstwirtschaftliche Nutzung, als Kultur- und Naturlandschaften
sowie als Erholungsräume erhalten bleiben sollen und daher der Rückgang der Freiraumfläche je Einwohner
reduziert werden soll.
Aufgabe der Umweltprüfung zum Belang „Fläche“ ist vor diesem Hintergrund:
Die erheblichen Umweltauswirkungen der Planung
 auf die Ausweitung von Siedlungsflächen
 in Form von Inanspruchnahme zusätzlicher Flächen für Siedlungs- und Verkehrszwecke
sollen ermittelt, im Umweltbericht beschrieben und bewertet sowie in die Abwägungsentscheidung einge-
stellt werden.
Als Maßstab wird dabei die Abgrenzung lt. Begriffsdefinition der Nachhaltigkeitsstrategie verwendet. Diese lautet (vgl.
Nachhaltigkeitsstrategie, S. 159 und 160):
 „Siedlungs- und Verkehrsfläche ist nicht gleichzusetzen mit versiegelter Fläche. Zur Siedlungs- und Ver-
kehrsfläche zählen die Nutzungsarten Gebäude- und Freifläche, Betriebsfläche ohne Abbauland, Verkehrs-
fläche, Erholungsfläche und Friedhöfe. Der Indikator stellt dabei nicht auf die versiegelte Fläche ab, sondern
erfasst auch unbebaute und nicht versiegelte Flächen wie Gärten, Hofflächen und Verkehrsbegleitgrün sowie
Freiflächen wie Parks und Grünanlagen, Kleingärten, Gartenland innerhalb von Ortslagen, Sport- und Frei-
zeitanlagen, Campingplätze sowie Friedhöfe.“
 „Als Freiraumflächen werden die Landwirtschafts-, Wald-, Abbau- und Haldenflächen sowie Wasserflächen in
Form von fließenden und stehenden Gewässern bezeichnet. Es sind somit alle Flächen, die nicht zur Kate-
gorie der Siedlungs- und Verkehrsflächen zählen. Freiraumflächen sind abzugrenzen von Freiflächen und
Siedlungsfreiflächen, wie beispielsweise Friedhöfen, Gärten, Parks, Grünanlagen oder Wildgehegen, die
zwar unbebaut sind, aber zur Siedlungs- und Verkehrsfläche zählen.“
Primär zu beantwortende Frage ist: „Ist bei Durchführung der Planung die Ausweitung von Siedlungs- und Verkehrs-
fläche im o.g. Sinne zu erwarten?“
Bei Durchführung der vorliegenden Planung ist keine Ausweitung von Siedlungs- und Verkehrs-
fläche im o.g. Sinne zu erwarten.
Denn:
 Es handelt sich in Gänze um eine Planung zur Innenentwicklung.
 Sie dient der Wiedernutzbarmachung von Flächen innerhalb des Siedlungskörpers.
 Eine Ausweitung von Siedlungsflächen bzw. eine Neuinanspruchnahme von Freiraumflä-
chen für Siedlungs- und Verkehrszwecke ist nicht Gegenstand oder Folge dieses Planes. Er
wirkt dem vielmehr dadurch entgegen, dass er der Innenentwicklung dient.
Folglich sind keine Auswirkungen auf den Belang „Fläche“ im o.g. Sinne zu erwarten.
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festge-
legt, dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf.
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7.2.2 Boden
7.2.2.1 Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange
Einschätzung:
Bei Durchführung der Planung sind erhebliche Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten.
Folglich sind Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten oder zumindest nicht auszuschlie-
ßen. Weitere Ermittlungen und Darlegungen sind deshalb wie nachfolgend angegeben erforderlich.
Festlegung:
Ermittlungen sind wie folgt erforderlich:
a) Neuinanspruchnahme von Boden räumlich, qualitativ und quantitativ differenziert erfassen
Begründung:
Es sind erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten oder zumindest nicht auszuschließen, weil
derzeit unversiegelte Flächen, in denen sich die Bodenfunktionen über Jahrzehnte entwickelt haben,
durch Versiegelungen für Gebäude und Flächenbefestigungen in Anspruch genommen werden.
7.2.2.2 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario)
a) Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden
Das Plangebiet gliedert sich hinsichtlich des Belangs Boden in folgende Teilbereiche:
a) ehemals gärtnerisch genutzte Bereiche/extensiv genutzte Wiesen einschließlich
wasserdurchlässiger Flächenbefestigungen (ca. 22.500 m²), langjährige Bodenentwicklung
zu Hortisolen, die Bodenfunktionen (Wasserspeichervermögen, Schadstoffpuffer, Standort
für Pflanzen) sind gut ausgebildet. Beeinträchtigungen sind durch Verdichtungen zu
erwarten, die im Rahmen der Gebäudeabrisstätigkeiten 2006 entstanden sind
b) extensiv genutzte Wiesenbereiche, die vormals bebaut waren; die Kellergeschosse und die
Gebäudefundamente sind im Boden verblieben und wurden mit Bauschutt aufgefüllt
(ca.4.200 m²; LWB 25.02.2020), Bodenentwicklung hat in den oberen Substratschichten ein-
gesetzt, die Bodenfunktionen (Wasserspeichervermögen, Schadstoffpuffer, Standort für
Pflanzen) sind beeinträchtigt und nur eingeschränkt ausgebildet
c) bebaute und versiegelte Flächen (Garagenanlage und Verkehrsfläche ca.4.500 m²), keine Bo-
denentwicklung, die Bodenfunktionen (Wasserspeichervermögen, Schadstoffpuffer, Standort
für Pflanzen) sind nicht ausgebildet, hier sind keine Beeinträchtigungen des Belangs Boden
zu erwarten
Tabelle 3: Flächennutzung Bestand
Flächennutzung

Gebäude 1.320 m²

versiegelt 1.070 m²

befestigt 2.130 m²
Summe versiegelte Fläche

4.520 m² 14 %

Wiese 23.110 m²

Rasen  3.025 m²

Strauch-/Gehölzfläche 605 m²

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Flächennutzung

Summe Vegetationsfläche

26.740 m² 86 %

Summe Plangebiet

31.260 m² 100 %

b) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung
 Teilbereich a) Erhalt und Weiterentwicklung der Bodenfunktionen
 Teilbereich b) Verbesserung der Bodenfunktionen durch Zersetzung und Verwitterung der
Fundamente und des Bauschutts
7.2.2.3 Prognose über die Entwicklung bei Durchführung der Planung
a) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung
Bei Umsetzung der Planung erhöht sich der Versiegelungsgrad im Plangebiet von derzeit ca. 14 %
auf ca. 64 %. Im Bereich der geplanten Bebauungen und Verkehrsflächen kommt es zu einem voll-
ständigen Verlust aller Bodenfunktionen, die allerdings insbesondere im Teilbereich b) als bereits
vorbelastet einzustufen sind. Auch die an die geplante Bebauung angrenzenden Flächen sind durch
Abgrabungen, Umlagerungen und Verdichtungen betroffen. Hier kommt es zu Beeinträchtigungen
der Bodenfunktionen, die nach Abschluss der Bautätigkeiten teilweise wieder hergestellt werden
können. Mit der Nutzung eines Teils der Flächen als Hausgärten und Grünanlagen geht eine deutli-
che Intensivierung der Bodennutzung einher. Mit dem Eintrag von Dünge- und Pflanzenschutzmit-
teln ist zu rechnen. Die Böden der derzeit extensiv gepflegten Wiesen werden durch die zukünftige
gärtnerische Bearbeitung und Pflege hinsichtlich ihrer Natürlichkeit nachteilig beeinflusst. Im Ver-
gleich zur realen Situation kommt es trotz V orbelastung insgesamt zu erheblichen nachteiligen Aus-
wirkungen auf das Schutzgut Boden.
In den Flächen zum Erhalt von Gehölzflächen werden der Erhalt der hochwertigen Böden und eine
ungestörte Bodenentwicklung gesichert.
Tabelle 4: Flächennutzung Planung
Flächennutzung

versiegelbar nicht versiegelbar
WA 15.980 m²  * 9.588 m² 6.392 m²
Fläche für den Gemeinbedarf 12.670 m² ** 8.869 m² 3.801 m²
Verkehrsfläche 600 m² 600 m²

Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung 1.090 m² 1.090 m²

Öffentliche Grünfläche, Zweckbestimmung: Spielplatz 920 m²   920 m²
Summe  31.260 m² 20.147 m² 11.113 m²

64 % 36 %
*  GRZ 0,4: die Überschreitung der GRZ um die Hälfte für Nebenanlagen wird nicht ausgeschlossen. Des-
halb werden 60 % der Fläche als versiegelbar angesetzt
** es werden 70 % der Fläche als versiegelbar angesetzt, wobei darin auch teilversiegelte Fläche einge-
schlossen sind, abgeleitet aus Erfahrungswerten vergleichbarer Einrichtungen
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b) Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Zu den relevanten Zielen des Umweltschutzes und ihrer Einhaltung siehe Kap. 7.1.2.
Die nachfolgend genannten Ziele des Umweltschutzes werden wie folgt eingehalten:
Nachhaltigkeitsstrategie der Bundesregierung: das „30-Hektar-Ziel“: Begrenzung der Inanspruch-
nahme zusätzlicher Flächen für Siedlungs- und Verkehrszwecke bis zum Jahr 2030 auf unter
30 Hektar pro Tag, sowie das Ziel, dass Freiräume für die land- und forstwirtschaftliche Nutzung,
als Kultur- und Naturlandschaften sowie als Erholungsräume erhalten bleiben sollen.
Durch die Wiedernutzbarmachung des Plangebietes wird den genannten Zielen entsprochen, da für
die geplanten Nutzungen keine zusätzlichen land- oder forstwirtschaftlichen Flächen in Anspruch
genommen werden.
§ 1a Abs. 2 BauGB: Mit Grund und Boden soll sparsam und schonend umgegangen werden.
Die Wiedernutzbarmachung des Plangebietes setzt das Ziel des sparsamen Umgangs mit Boden um,
weil ehemals genutzte und bebaute Böden in Anspruch genommen werden.
Landschaftsplan: Schutz natürlicher Böden hat oberste Priorität.
Durch die Inanspruchnahme der vorbelasteten und bereits stark überprägten Böden im Plangebiet
anstelle natürlicher Böden, wird das genannte Ziel umgesetzt.
Bodenschutzkonzept der Stadt Leipzig 201611: Erhaltung natürlicher Böden und Lenkung der Flä-
cheninanspruchnahme auf weniger wertvolle Böden und bereits versiegelte und überprägte Areale.
Durch die Wiedernutzbarmachung des Plangebietes wird den genannten Zielen des Bodenschutz-
konzeptes gefolgt, die Flächeninanspruchnahme auf weniger wertvolle Böden zu lenken.
7.2.2.4 Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum
Ausgleich erheblicher nachteiliger Umweltauswirkungen
Folgende Maßnahmen sind zu nennen:
Zur Vermeidung und Minderung für anlagebedingte Beeinträchtigungen des Bodens werden im Be-
bauungsplan folgende Maßnahmen festgesetzt:
 Begrenzung der Neubebauung durch Festsetzungen von Baulinien und Baugrenzen
 die Grundflächen von Pkw-Stellplätzen sind in wasserdurchlässiger bzw. wasseraufnahme-
fähiger Bauweise zu befestigen
 Festsetzung von Flächen zum Erhalt von Gehölzen
 Festsetzung von Flächen zum Anpflanzen von Gehölzen
Hinweise für Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen:
 Flächensparende Ablagerung von Baustoffen und Aufschüttungen, Ablagerungen
 Die Anlage von Baustellenflächen und Baustraßen sind so weit wie möglich auf denjenigen
Flächen vorzusehen, die bereits befestigt sind bzw. die nach Fertigstellung des V orhabens
überbaut werden. Ggf. gesondert anzulegende Baustellenflächen sind nach Bauende zu be-
räumen, Rückstände aus der Bauausführung sind zu beseitigen und die Böden sind zu lo-
ckern.
 Trennung von Ober- und Unterboden, hinsichtlich des Umgangs mit Oberboden ist die DIN
18915 einzuhalten
 Sachgemäße Lagerung des Bodens und Wiedereinbau

11 Bodenschutzkonzept der Stadt Leipzig. Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz, 2016.
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 Befahren der Böden nur bei ausreichender Konsistenz
 Verwendung von Baumaschinen mit geringer Verdichtungswirkung
 Vermeidung des Einbaus standortfremder Böden
 Ingenieurbiologische Bauweisen (z.B. bei der Böschungssicherung)
 Sofern während der Bauausführung kontaminiertes Bodenmaterial angetroffen wird, ist die-
ses sachgerecht, d.h. nach den einschlägigen gesetzlichen V orschriften, zwischenzulagern
und zu entsorgen.
 Bodenpflege während der Lagerung
 Bündelung von Baumaßnahmen, räumliche Konzentration (z.B. bei Erschließung, beim Lei-
tungsbau)
Werden bei der V orbereitung und Durchführung des V orhabens umweltrelevante Sachverhalte fest-
gestellt, ist das Amt für Umweltschutz, Sachgebiet Abfall-/Bodenschutzbehörde, unverzüglich zu
informieren (Sächsisches Kreislaufwirtschafts- und Bodenschutzgesetz)12.
7.2.2.5 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten
Anderweitige Planungsmöglichkeiten, die in Betracht gekommen sind und wesentliche Gründe
für die getroffene Wahl sind wie folgt zu nennen:
a) keine Bebauung und Nutzung des Plangebietes
b) Begrenzung der Neubebauung auf Teilflächen
Der gewählten Planungsmöglichkeit wurde aus den folgenden Gründen der V orzug gegeben:
Das Ziel des Bebauungsplans, die Schaffung der planungsrechtlichen V oraussetzungen zur Schaf-
fung eines Schulstandortes und zur Schaffung von Wohnraum im nördlichen Stadtgebiet kann nur
durch Nutzung des vormals bereits bebauten Plangebietes umgesetzt werden.
7.2.3 Wasser
7.2.3.1 Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange
Einschätzung:
Bei Durchführung der Planung sind erhebliche Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten,
weil der Versiegelungsgrad ansteigt und damit die Versickerungsleistung reduziert wird.
Folglich sind Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten oder zumindest nicht auszuschlie-
ßen. Weitere Ermittlungen und Darlegungen sind deshalb wie nachfolgend angegeben erforderlich.
Festlegung:
Ermittlungen sind wie folgt erforderlich:
a) Versiegelungen von Flächen räumlich, qualitativ und quantitativ differenziert erfassen
Begründung:
Es sind erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten oder zumindest nicht auszuschließen, weil der
Versiegelungsgrad deutlich erhöht und damit die Versickerung von Niederschlagswasser im Plange-
biet reduziert wird.

12 Sächsisches Kreislaufwirtschafts- und Bodenschutzgesetz 2019
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7.2.3.2 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario)
a) Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden
Das Plangebiet gliedert sich hinsichtlich des Belangs Wasser in folgende Teilbereiche:
a) Ehemals gärtnerisch genutzte Bereiche/extensive Wiesen-Nutzung, vegetationsbedeckte Be-
reiche einschließlich wasserdurchlässiger Flächenbefestigungen (ca. 22.500 m²) mit vermin-
derter Versickerungsleistung, guter Wasserspeicherfähigkeit und Verdunstungsleistung. Be-
einträchtigungen der Versickerungsleistung sind durch Verdichtungen zu erwarten, die im
Rahmen der Gebäudeabrisstätigkeiten 2006 entstanden sind. Detaillierte Angaben zur Versi-
ckerungsleistung des Bodens liegen derzeit nicht vor.
b) ehemals gärtnerisch genutzte, vegetationsbedeckte Bereiche, die vormals bebaut waren; die
Kellergeschosse und die Gebäudefundamente sind im Boden verblieben und wurden mit
Bauschutt aufgefüllt (ca. 4.200 m²; LWB 25.02.2020), eingeschränkte Versickerungsleistung
bis hin zu Aufstau von Niederschlagswasser
c) bebaute und versiegelte Flächen (Garagenanlage, Verkehrsflächen, ca. 4.500 m²), oberfläch-
licher Abfluss von Niederschlagswasser, keine Wasserspeicherung, keine Grundwasserneu-
bildung, keine Verdunstung, hier sind keine Beeinträchtigungen des Belangs Wasser zu er-
warten
b) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung
 Teilbereich a) Erhalt der Versickerungs- und Verdunstungsleistung
 Teilbereich b) Verbesserung der Versickerungsleistung durch Zersetzung und Verwitterung
der Fundamente und des Bauschutts
7.2.3.3 Prognose über die Entwicklung bei Durchführung der Planung
a) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung
Der Versiegelungsgrad im Plangebiet erhöht sich bei Umsetzung der Planung von derzeit 14 % auf
ca. 64 %. Im Bereich der geplanten Bebauungen und Verkehrsflächen werden die Versickerung und
die Wasserspeicherung vollständig unterbunden, wobei die Versickerungsleistung allerdings im
Teilbereich b) als bereits beeinträchtigt einzustufen ist.
Auch die an die geplante Bebauung angrenzenden Flächen sind durch Verdichtungen während der
Baumaßnahme betroffen. Hier kommt es zu Beeinträchtigungen des Wasserhaushalts, die nach Ab-
schluss der Bautätigkeiten wieder hergestellt werden. Mit der Nutzung eines Teils der Flächen als
Hausgärten und Grünanlagen geht eine Intensivierung der Bodennutzung einher. Der Eintrag von
Dünge- und Pflanzenschutzmitteln ist nicht auszuschließen, die potenziell über das Sickerwasser in
das Grundwasser gelangen können.
Trotz stärkerer Versiegelung des Plangebietes soll das Niederschlagswasser weitestgehend im Plan-
gebiet zur Versickerung gebracht werden. Im Rahmen eines Regenwasserkonzeptes13 wurden Mög-
lichkeiten und Kapazitäten zur Bewirtschaftung des Regenwassers im Plangebiet geprüft. Im Ergeb-
nis kann das anfallende Niederschlagswasser über ein Versickerungsmulden-Rigolen-System im
Plangebiet versickert werden. Durch Dachbegrünungen auf allen Gebäuden inkl. dem Schulgebäude
und der Kita kann die zu behandelnde Regenwassermenge zudem deutlich reduziert werden, da hier
Niederschlagswasser gespeichert wird und über die Vegetation ein Teil davon verdunstet. Die für
die Versickerungsmulden erforderlichen Flächen stehen im Plangebiet zur Verfügung, wobei für die

13 ICL Consult GmbH: Fachgutachterliche Stellungnahme – Regenwasserkonzept – Hans-Beimler-Straße, Leipzig.
2020.
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Berechnungen Mulden mit 1,5 m Breite und 0,3 m Tiefe angesetzt wurden, die wegebegleitend an-
geordnet sind. Möglich ist aber auch die Herstellung breiterer Versickerungsmulden, die naturnah
gestaltet werden und sich in die Gesamtgestaltung der Außenanlagen einfügen.
Im Vergleich zur derzeitigen Situation kommt es zu nachteiligen Auswirkungen auf das Schutzgut
Wasser, die allerdings aufgrund der Größe der betroffenen Fläche (Neuversieglung) und der weiter-
hin bestehenden Möglichkeiten zur Versickerung von Niederschlagswasser als nicht erheblich be-
wertet werden. Oberflächenwasser, das nicht im Plangebiet versickern kann, wird kontrolliert in die
Kanalisation abgeben.
In den Vegetationsflächen (Flächen zum Erhalt von Bäumen und Sträuchern, nicht überbaubaren
Grundstücksflächen) kann das dort anfallende Niederschlagswasser weiterhin versickern.
b) Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Die nachfolgend genannten Ziele des Umweltschutzes werden wie folgt eingehalten:
EU-Wasserrahmenrichtlinie (WRRL)14, Landschaftsplan: Guter ökologischer Zustand bzw. ein gu-
tes ökologisches Potenzial und einen guten chemischen Zustand aller natürlichen Gewässer
Wasserhaushaltsgesetz (WHG, § 55)15: Niederschlagswasser soll ortsnah versickert werden
Versickerung und Grundwasserneubildung ist im Plangebiet weiterhin möglich. Durch Dachbegrü-
nung und die Anlage von Versickerungsmulden kann das anfallende Niederschlagswasser im Plan-
gebiet zwischengespeichert und versickert werden. Bei Regenereignissen, insbesondere bei Starkre-
genereignissen, wird überschüssiges Oberflächenwasser gefasst und der Kanalisation zugeführt.
Nachteilige Auswirkungen auf das Grundwasser sind nicht zu erwarten.
7.2.3.4 Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum
Ausgleich erheblicher nachteiliger Umweltauswirkungen
Folgende Maßnahmen sind zu nennen:
Im B-Plan festgesetzte Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für anlagebedingte Beeinträchti-
gungen:
 Flächen für den Erhalt von Gehölzen
 Begrenzung der Neubebauung
 Weitgehende Versickerung des Niederschlagswassers auf den Grundstücken, Sammlung des
Niederschlagswassers, Möglichkeit der Anlage von naturnah gestalteten Versickerungsmul-
den
 Dachbegrünung
Hinweise für Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen:
 Vermeidung von Grundwasserfreilegungen
 Sorgfältige Wartung der Maschinen und Baustofflager
7.2.3.5 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten
Anderweitige Planungsmöglichkeiten, die in Betracht gekommen sind und wesentliche Gründe
für die getroffene Wahl sind wie folgt zu nennen:
a) Keine Bebauung und Nutzung des Plangebietes
Der gewählten Planungsmöglichkeit wurde aus den folgenden Gründen der V orzug gegeben:

14 Richtlinie 2000/60/EG (Europäische Wasserrahmenrichtlinie WRRL)
15 Gesetz zur Ordnung des Wasserhaushalts (Wasserhaushaltsgesetz- WHG) vom 31. Juli 2009, zuletzt geändert am 19.
Juni 2020
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Das Ziel des Bebauungsplanes, die Herstellung der planungsrechtlichen V oraussetzungen zur Schaf-
fung eines Schulstandortes und zur Schaffung von Wohnraum im nordöstlichen Stadtgebiet kann
nur durch Nutzung des vormals bereits bebauten Plangebietes umgesetzt werden.
7.2.4 Luft – Klima
Im Ergebnis der Ermittlungen sind keine erheblichen Umweltauswirkungen, die in der Abwägung
zu berücksichtigen wären zu erwarten.
Es erfolgt dementsprechend folgende Festlegung:
 Es sind keine vertiefenden Ermittlungen erforderlich. Sie sollen deshalb auch nicht erfolgen.
 Es sind keine Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen erforderlich.
Derartige Maßnahmen werden deshalb auch nicht festgelegt.
Dies ist wie folgt begründet:
Das Plangebiet wirkt im Bestand aufgrund der Vegetationsbedeckung als Kaltluft- und Frischluft-
entstehungsgebiet und verfügt über thermisch-hygrische Ausgleichsfunktionen für die angrenzenden
Siedlungsräume. Die angrenzenden Siedlungsräume sind ihrerseits aufgrund der Durchgrünung und
des schattenspendenden Baumbestands als gering bis mäßig belastet eingestuft. Bei Umsetzung der
Planung gehen durch den Verlust eines großen Teils der Vegetationsflächen im Plangebiet die lokal-
klimatischen Funktionen weitgehend verloren mit nachteiligen Auswirkungen. Erhebliche nachtei-
lige Auswirkungen auf die angrenzenden Siedlungsbereiche sind nicht zu erwarten, weil diese ihrer-
seits über lokalklimatisch ausgleichend wirkende Vegetationsflächen verfügen, die großflächigen
Kleingartenanlagen entlang der Bahnstrecke weiterhin lokalklimatisch positiv wirken und innerhalb
des Plangebietes der frischluftproduzierende zusammenhängende Gehölzbestand in den Randberei-
chen erhalten wird. Weiterhin werden die Anpflanzung von Bäumen sowie die Begrünung von Dä-
chern und Fassaden festgesetzt, um der Überwärmung des Gebiets entgegen zu wirken.
Folgende Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum Ausgleich erhebli-
cher nachteiliger Umweltauswirkungen sind zu nennen:
Im B-Plan festgesetzte Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für anlagebedingte Beeinträchti-
gungen:
 Flächen für den Erhalt von Gehölzen
 Begrenzung der Neubebauung
 Dachbegrünung, Fassadenbegrünung
Folglich sind keine erheblichen Auswirkungen auf den Belang „Luft - Klima“ zu erwarten.
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festge-
legt, dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf.
7.2.5 Luft – Lufthygiene
An dieser Stelle geht es allein um Veränderungen der lufthygienischen Situation, die aus der Umset-
zung der Planung resultieren können. Zu lufthygienischen Auswirkungen aus vorhandenen Quellen,
die auf das Plangebiet einwirken, siehe Kap. 7.2.14 „Menschen/Gesundheit – Luftqualität“.
Im Ergebnis der Ermittlungen sind keine erheblichen Umweltauswirkungen, die in der Abwägung
zu berücksichtigen wären zu erwarten.
Es erfolgt dementsprechend folgende Festlegung:
 Es sind keine vertiefenden Ermittlungen erforderlich. Sie sollen deshalb auch nicht erfolgen.
 Es sind keine Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen erforderlich.
Derartige Maßnahmen werden deshalb auch nicht festgelegt.
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Dies ist wie folgt begründet:
Innerhalb des Plangebietes befinden sich derzeit keine Emissionsquellen für Schadstoffe (weder
Verkehrsflächen noch Anlagen).
Bei Umsetzung der Planung ist mit einer Steigerung des Ausstoßes von Luftschadstoffen im Plange-
biet zu rechnen, die durch den zusätzlichen Straßenverkehr und die Beheizung der Gebäude ausge-
löst wird. Die derzeitige Emissionssenke (kein Ausstoß von Schadstoffen) geht bei Umsetzung der
Planung verloren.
Beeinträchtigungen des Belangs Lufthygiene werden gemindert durch die geplante Verkehrser-
schließung, die ausschließlich vorhandene Verkehrswege an den südlichen und westlichen Rändern
des Plangebietes nutzt. Dadurch bleibt der Innenraum des Plangebietes frei von Kraftfahrzeugver-
kehr sowie dem Ausstoß von verkehrsbedingten Schadstoffen und ist dem Wohnen und der Freizeit-
gestaltung vorbehalten. Aufgrund der sehr guten Erreichbarkeit des Plangebietes mit öffentlichen
Verkehrsmitteln kann die Zunahme von motorisiertem Individualverkehr beschränkt werden durch
Festsetzung einer relativ geringen Anzahl von Stellplätzen entsprechend der V orgaben der aktuellen
Stellplatzsatzung16. In einem „Mobilitätsgeschoss“ innerhalb des Sporthallengebäudes sollen zudem
Carsharing-Stellplätze sowie eine Ladestation für Elektrofahrzeuge integriert werden. Ferner wer-
den umfänglich Stellplätze für Fahrräder festgesetzt sowie die Durchquerbarkeit des Plangebietes
für Fußgänger und Radfahrer erhalten und dauerhaft gesichert, um die Attraktivität der Fahrradnut-
zung zu erhalten und zu steigern.
Der Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig (siehe Kap. 7.1.2.3) sieht folgende relevante Ziele vor:
 Erschließung notwendiger Wege in der Stadt vorzugsweise zu Fuß, mit dem Fahrrad oder
mit öffentlichen Verkehrsmitteln
 Abbau von Überhitzung und Wärmestau, Freihaltung sonstiger Frischluftschneisen
 Reduktion von Versiegelung, Mehrung von Frei- und Grünflächen, Revitalisierung baulich
nicht nutzbarer Brachflächen
Mit der gut erschlossenen ÖPNV-Lage und der Gewährleistung einer rad- und fußläufigen Verbin-
dung durch das Plangebiet wird einer der zentralen Anforderungen der Luftreinhalteplanung (Ver-
meidung) entsprochen.
Folgende Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum Ausgleich erhebli-
cher nachteiliger Umweltauswirkungen sind zu nennen:
Im B-Plan festgesetzte Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für anlagebedingte Beeinträchti-
gungen:
 Verkehrliche Erschließung ausschließlich über vorhandene Straßen
 Fahrradabstellplätze
 Geringe Anzahl Kfz-Stellplätze, aufgrund der sehr guten Erreichbarkeit von öffentlichen
Verkehrsmitteln
Des Weiteren lässt sich die Luftqualität in Bezug auf Feinstaub (PM10) und Stickstoffdioxid (NO2)
auf Basis der im Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig enthaltenen Prognose für das Jahr 2020 ohne
Berücksichtigung von Luftreinhaltemaßnahmen wie folgt einschätzen:
Das Plangebiet liegt auf einer Fläche der Größe 1 x 1 Kilometer, für welche die nachfolgend be-
nannten flächengemittelten Gesamtbelastungen angegeben als Jahresmittelwerte prognostiziert wer-
den:
 PM10: 20 µg/m³

16 Satzung der Stadt Leipzig über die Stellplatzpflicht (Stellplatzsatzung), 2019
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 NO2: 20 µg/m³
Die Höhe der jahresmittleren Massenkonzentration der vorgenannten Luftschadstoffe erfüllt die
städtische Zielvorgabe betreffend NO2 (Zielwert: 20 µg/m³) und nahezu auch die Zielvorgabe in Be-
zug auf PM10 (Zielwert: < 20 µg/m³).
In der Gesamtbetrachtung sind unter Berücksichtigung der Grenzwertangaben des Luftreinhaltepla-
nes der Stadt Leipzig sowie der zum Schutz der menschlichen Gesundheit nach der 39. BImSchV
festgelegten Immissionsgrenzwerte keine erheblichen Auswirkungen auf den Belang „Luft – Luft-
hygiene“ zu erwarten.
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festge-
legt, dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf.
7.2.6 Pflanzen
7.2.6.1 Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange
Einschätzung:
Bei Durchführung der Planung sind erhebliche Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten.
Folglich sind Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten oder zumindest nicht auszuschlie-
ßen. Weitere Ermittlungen und Darlegungen sind deshalb wie nachfolgend angegeben erforderlich.
Festlegung:
Ermittlungen sind wie folgt erforderlich:
a) Inanspruchnahme von Vegetation räumlich, qualitativ und quantitativ differenziert
Begründung:
Es sind erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten oder zumindest nicht auszuschließen, weil Ve-
getationsflächen unterschiedlicher Ausprägung sowie gesetzlich geschützte Biotope, durch Versie-
gelungen für Gebäude und Flächenbefestigungen in Anspruch genommen werden.
7.2.6.2 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario)
Im Frühjahr 2019 wurde das Plangebiet mehrfach begangen und im Ergebnis eine Biotoptypenkar-
tierung erstellt. Bis Oktober 2019 wurden einzelne Aktualisierungen vorgenommen. Weiterhin
wurde der Baumbestand (ohne Vermessungsgrundlage) erfasst und dokumentiert. Biotoptypen und
Baumbestand sind Gegenstand des Bestandsplanes und der Baumbestandsliste im Grünordnerischen
Fachbeitrag. V on der Aktualität der Untersuchungsergebnisse für die vorliegende Planung wird aus-
gegangen.
a) Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden
Das Untersuchungsgebiet stellt sich im Bestand überwiegend als Grünfläche mit Wiesen- und Ra-
senbereichen dar. Einzelne Bäume und Baumgruppen strukturieren und akzentuieren die Fläche und
fassen sie an den Rändern. Im südöstlichen Bereich befindet sich zudem eine Garagenanlage.
Das Plangebiet gliedert sich hinsichtlich des Belangs Pflanzen in folgende Teilbereiche:
a) Einzelbäume/Baumgruppen: Die Bäume und Baumgruppen ordnen sich überwiegend an den
Rändern des Plangebietes an. Sie stammen weitgehend aus der ursprünglichen Bepflanzung,
die zur Gestaltung der Wohnanlage in den 1960er Jahren angelegt wurde. Es wurden 141
Bäume mit einem Stammdurchmesser > 10 cm in einem Meter Höhe aufgenommen. Es
handelt sich ausschließlich um Laub- und Obstbäume, wobei auch baumartig ausgeprägte
Hartriegel- und Haselsträucher mit erfasst wurden. Die Stammdurchmesser variieren
zwischen 0,1 und 0,9 Meter in einem Meter Höhe. Hervorzuheben sind die Stieleiche
(Stammdurchmesser 90 cm) am östlichen Rand und die Baumreihe am südlichen Rand des
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Plangebietes. Die Baumreihe am südlichen Rand ist Teil der Allee, die die gesamte Hans-
Beimler-Straße begleitet und prägt. Der Zustand der kartierten Bäume ist insgesamt als
beeinträchtigt zu bezeichnen, was bei einem Großteil der Bäume wahrscheinlich auf die
extreme Trockenheit in den Sommern 2018 und 2019 zurückzuführen ist. Es wurden Bäume
mit Rissen, Spalten und Höhlen festgestellt. Die Baumgruppen am nördlichen und östlichen
Rand sind teilweise von Sträuchern unterwachsen.
Es befinden sich sieben höhlenreiche Einzelbäume (gesetzlich geschützt gemäß § 21
SächsNatSchG (zu § 30 BNatSchG)) im Plangebiet (siehe Kap. 7.1.2.1).
b) Wiese/Rasen: Das Offenland gliedert sich in einen größeren Bereich mit einer artenreichen,
extensiv gepflegten Wiese und eine intensiver gepflegten Rasenfläche neben der Garagenan-
lage.
Bei der offenen Wiesenfläche im Geltungsbereich handelt es sich um eine ruderalisierte
Glatthaferwiese mit kleinräumig variierender Zusammensetzung. Neben den typischen Ar-
ten der Grünlandgesellschaften (Glatthafer, Wiesen-Kerbel, Wiesen-Labkraut, Rotschwin-
gel, Rispengräser, Wiesen-Sauerampfer u.a.) finden sich sowohl ausdauernde wärmelie-
bende als auch nitrophytische Ruderalarten, aber auch Arten der Halbtrockenrasen. Die Wie-
senfläche ist möglicherweise auf Grund des gestaffelten Mahdregimes blütenreich und viel-
fältig.
Die Rasenfläche neben der Garagenanlage ist als typische artenarme Rasenfläche im besie-
delten Bereich zu bezeichnen, die häufig im Jahr gemäht wird.
c) bebaute und versiegelte Flächen (Garagenanlage, ca. 3.000 m²), Ruderalvegetation in den
Randbereichen
b) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung
 Teilbereich a) Erhalt und Weiterentwicklung der Gehölzbestände, möglicherweise Abster-
ben von Bäumen oder Teilen davon, aufgrund der starken Schädigungen, einsetzende Natur-
verjüngung
 Teilbereich b) bei gleichbleibender Pflege: Erhalt der Wiesen- und Rasenflächen, bei aus-
bleibender Pflege: Zunehmender Gehölzaufwuchs auf der Wiese, zunehmende Ruderalisie-
rung des Rasens
7.2.6.3 Prognose über die Entwicklung bei Durchführung der Planung
a) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung
Bei Umsetzung der Planung gehen die ruderalisierte Glatthaferwiese und der Rasen verloren und
werden durch Gebäude, befestigte Flächen und gärtnerisch gestaltete Flächen ersetzt. Insbesondere
der Verlust der ruderalisierten Glatthaferwiese ist aufgrund ihres Artenreichtums, der vielfältigen
Ausprägung und der Größe der betroffenen Fläche von ca. 2,2 ha als erhebliche nachteilige Auswir-
kung zu bewerten.
Die im Bestand überwiegend randlich angeordneten Gehölze bleiben durch Festsetzungen von Flä-
chen zum Erhalt von Gehölzen in großen Teilen erhalten. Allerdings gehen Bäume und Strauch-
gruppen im Inneren des Plangebietes verloren. Es werden 36 Bäume (von derzeit 141 Bäumen)
durch Festsetzungen für Bauflächen (einschließlich des südlich Teils der Fläche für Gemeinbedarf,
der für Gebäude vorgesehen ist) überplant, weitere 23 Bäume durch Verkehrsflächen, Flächen mit
Geh- und Fahrrecht sowie für Stellplatzanlagen. 32 Bäume befinden sich innerhalb nicht überbau-
barer Grundstücksflächen, innerhalb von Flächen für den Gemeinbedarf oder in Flächen für An-
pflanzungen. Es ist damit zu rechnen, dass ein Großteil dieser Bäume bei Umsetzung der Planung
aufgrund der beeinträchtigten Vitalität entfernt wird. Der Erhalt von 50 Bäumen ist gesichert, da
sich die Baumstandorte innerhalb von Flächen zum Erhalt von Bäumen und Sträuchern oder der öf-
fentlichen Grünfläche befinden bzw. die einzelnen Bäume zum Erhalt festgesetzt sind (z.B. die
Baumreihe an der Hans-Beimler-Straße).
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Die sieben gesetzlich geschützten Biotope (höhlenreiche Einzelbäume) werden bei Umsetzung der
Planung teilweise überplant. Zwei höhlenreiche Einzelbäume befinden sich in Baufenstern für den
Wohnungsbau, ein Baum zwischen den genannten Baufenstern, zwei im Bereich des geplanten
Schulbaus und zwei in einer für Stellplätze ausgewiesenen Fläche. Gemäß § 30 Abs. 2 BNatSchG
sind Handlungen, die zu einer Zerstörung oder sonstigen erheblichen Beeinträchtigung gesetzlich
geschützter Biotope führen können, verboten. Somit ist eine Ausnahme nach § 30 Abs. 3 BNatSchG
bzw. eine Befreiung nach § 67 BNatSchG von dem Verbot bzw. die Inaussichtstellung einer solchen
bei der Unteren Naturschutzbehörde zu beantragen (vgl. hierzu Kap. 7.1.2.1).
b) Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Die nachfolgend genannten Ziele des Umweltschutzes werden wie folgt eingehalten:
Bundesnaturschutzgesetz, Sächsisches Naturschutzgesetz: Schutzgebiete sind durch die Planung
nicht betroffen. Der Verlust von gesetzlich geschützten Biotopen wird im Rahmen von Befreiungen
bzw. Ausnahmen geregelt und innerhalb des Plangebietes kompensiert.
Landschaftsplan: Durchgrünung von Baugebieten: Mit den Festsetzungen von Flächen zum Erhalt
von Bäumen und Sträuchern an den Rändern des Plangebietes, der Festsetzung einer öffentlichen
Grünfläche (Spielplatz) sowie den Festsetzungen zur Begrünung der nicht bebauten Flächen wird
die Durchgrünung des Plangebietes gesichert.
7.2.6.4 Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum
Ausgleich erheblicher nachteiliger Umweltauswirkungen
Folgende Maßnahmen sind zu nennen:
Zur Vermeidung und Minderung für anlagebedingte Beeinträchtigungen des Umweltbelang Pflan-
zen werden im Bebauungsplan folgende Maßnahmen festgesetzt:
 Begrenzung der Neubebauung durch Festsetzungen von Baulinien und Baugrenzen
 Festsetzung von Flächen zum Erhalt von Gehölzen
 Festsetzung von Flächen zum Anpflanzen von Gehölzen
 Festsetzung von Dachbegrünung, in Teilbereichen auch einfache Intensivbegrünung mit er-
höhter Substratschichtdicke, um die Entwicklung von Wiesengesellschaften zu ermöglichen
Die Stadt Leipzig strebt darüber hinaus bei der anstehenden Umsetzung der geplanten Maßnahmen
an, weitere vorhandene Gehölzflächen im Bereich der Verkehrsfläche besonderer Zweckbestim-
mung (Geh- und Radweg) im östlichen Teil („Platzfläche“), innerhalb der festgesetzten öffentlichen
Grünfläche (Spielplatz) und in der festgesetzten Fläche für Gemeinbedarf (Grundschulstandort) an
den Randbereichen zu erhalten.
Hinweise für Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen:
 Schutz der Gehölze gemäß DIN 18920 zum Schutz von Bäumen, Pflanzenbeständen und
Vegetationsflächen bei Baumaßnahmen
7.2.6.5 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten
Anderweitige Planungsmöglichkeiten, die in Betracht gekommen sind, und wesentliche Gründe
für die getroffene Wahl sind wie folgt zu nennen:
a) keine Bebauung und Nutzung des Plangebietes
b) Begrenzung der Neubebauung auf Teilflächen
Der gewählten Planungsmöglichkeit wurde aus den folgenden Gründen der V orzug gegeben:
Der Bedarf an einem Schulstandort und an Wohnraum im nördlichen Stadtgebiet kann nur durch
Nutzung des vormals bereits bebauten Plangebietes gedeckt werden.
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Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)
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7.2.7 Tiere
7.2.7.1 Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange
Einschätzung:
Bei Durchführung der Planung sind erhebliche Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten
bzw. nicht auszuschließen.
 Veränderung des Bestandes an Vögeln, Fledermäusen, Zauneidechsen, Heuschrecken und
Eremit infolge des Verlustes von Lebensstätten.
Folglich sind Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten oder zumindest nicht auszuschlie-
ßen. Weitere Ermittlungen und Darlegungen sind deshalb wie nachfolgend angegeben erforderlich.
Festlegung:
Ermittlungen sind wie folgt erforderlich:
 Kartierung der Artengruppen Brutvögel, Fledermäuse, Zauneidechsen, Heuschrecken und
Eremit sowie die Erstellung eines Artenschutzrechtlichen Fachbeitrags.
Begründung:
Es sind erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten oder zumindest nicht auszuschließen, weil
derzeit vegetationsbestandene Flächen, die Lebensraum für Tiere bieten, durch Neubebauungen und
Flächenbefestigungen in Anspruch genommen werden.
7.2.7.2 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario)
Für die Artengruppen Brutvögel, Fledermäuse, Reptilien und Eremit wurden von April bis Septem-
ber 2019 faunistische Erfassungen durchgeführt. Die Prüfung, inwieweit Beeinträchtigungen für Ar-
ten nach § 44 BNatSchG durch den Bebauungsplan vorbereitet werden, erfolgte im Rahmen des Ar-
tenschutzfachbeitrages 2020, der auf diese Erfassungen zurückgreift.
Im Rahmen der faunistischen Erfassungen wurden keine Zauneidechsen, keine Blauflügeligen Öd-
landschrecken und keine Blauflügeligen Sandschrecken beobachtet. Die Habitateignung für die
Zauneidechse ist lediglich im Randbereich zu den Garagen (außerhalb des Geltungsbereiches) gege-
ben, hier finden sich neben Rückzugshabitaten wie Sträuchern und Hochstaudenfluren auch grab-
bare Substrate. Es ergibt sich außerdem ein starker Störungsdruck durch Haustiere, Hunde und Kat-
zen, der die Eignung der Fläche für Zauneidechsen zusätzlich stark herabsetzt. Erhebliche Auswir-
kungen auf Zauneidechsen sind folglich nicht zu erwarten.
Ein V orkommen von Blauflügeliger Ödlandschrecke und Blauflügeliger Sandschrecke wird auf
Grund der Habitatbedingungen weitgehend ausgeschlossen. Es sind zwar lokal offene Flächen und
schütter bewachsene Bereiche vorhanden, die Besiedlung ist jedoch möglicherweise auf Grund der
Isolation und Lage in Verbindung mit der starken Frequentierung, Bodenverdichtung und Störung
der Flächen nicht gegeben. Erhebliche Auswirkungen auf die Blauflügelige Ödlandschrecke und die
Blauflügelige Sandschrecke sind folglich nicht zu erwarten.
Trotz vorhandener hoher Totholzanteile ergeben sich keine Hinweise auf V orkommen des Eremiten.
Auch für die Pappeln mit Spuren xylobionter Käferarten ergaben sich keine Hinweise auf das V or-
kommen des Eremiten.
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a) Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden
Brutvögel
Tabelle 5: Brutvögel
 Gefährdung Schutzstatus Status
Art
RL SN
2015
RL D
2016
EU
VSLR
BNat
SchG
Brutvögel
Amsel Turdus merula   - § Brutvogel
Blaumeise Parus caeruleus   - § Brutvogel
Buchfink  Fringilla coelebs   - § Brutvogel
Buntspecht Dendrocopos
major
  - § Brutverdacht im Geltungsbe-
reich
Elster Pica pica   - § Brutvogel
Feldsperling Passer montanus  V - § Brutvogel in zwei Kästen an
Garagenanlage
Fitis Phylloscopus
trochilus
V  - § Brutzeitfeststellung, Durchzüg-
ler
Gartenrotschwanz Phoenicurus
phoenicurus
3 V - § Brutverdacht an Rand zu Klein-
garten
Girlitz Serinus serinus   - § Brutvogel im Kleingarten
Grünfink Carduelis chloris   - § Brutverdacht in angrenzenden
Kleingarten
Grünspecht Picus viridis   - §§ Brutzeitfeststellung, Brutver-
dacht
Hausrotschwanz Phoenicurus
ochruros
  - § Brutnachweis Garagen, Brutver-
dacht angrenzend Kleingarten
Haussperling Passer domesti-
cus
V V - § Brutvogel Plattenbauten u.
Kleingärten.
Klappergrasmü-
cke
Sylvia curruca V  - § Brutverdacht
Kohlmeise Parus major   - § Brutvogel
Mauersegler Apus apus   - § Brut in angrenzenden Platten-
bauten, Nahrungsgast
Mönchsgrasmü-
cke
Sylvia atricapilla   - § Brutvogel
Rabenkrähe  Corvus corona   - § Brutvogel
Ringeltaube Columba palum-
bus
  - § Brutvogel im Geltungsbereich
Rotkehlchen Erithacus rube-
cula
  - § Brutverdacht in Gehölzbestand
an Kleingärten
Star Sturnus vulgaris   - § Brutvogel
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 Gefährdung Schutzstatus Status
Art
RL SN
2015
RL D
2016
EU
VSLR
BNat
SchG
Stieglitz Carduelis cardu-
elis
  - § Brutzeitfeststellung/ Brutver-
dacht/ Brutvogel
Zilpzalp Phylloscopus
collibita
  - § Brutverdacht
Nahrungsgäste/Durchzügler
Eichelhäher Garrulus gland-
rius
  - § Nahrungsgast
Graureiher Ardea cinerea   - § Einmalig überfliegend
Kuckuck Cuculus canorus 3 V - § Einmalig verhört, in näherer
Umgebung, nicht lokalisiert
Kormoran Phalacrocorax
carbo
V  - § Regelmäßig überfliegend
Lachmöwe Larus ridibundus   - § Regelmäßig überfliegend
Rotmilan Milvus milvus  V Anh.-
1
§§ jagend/überfliegend
Stockente Anas platyrhyn-
chos
  - § Nahrungsgast
Turmfalke Falco tinnuncu-
lus
  - §§ jagend
Schutzstatus: EU-VSRL (Richtlinie 2009/147/EG – EU-V ogelschutzrichtlinie): Anh. I – Art des Anhanges
I mit besonderem Schutzerfordernis nach Artikel 4; BNatSchG (Bundesnaturschutzgesetz): § - besonders
geschützt, §§ – streng geschützt
Gefährdung: RL D (Rote Listen der Bundesrepublik (D) nach Grüneberg et al. 2016) / RL SN (Rote Liste
Sachsens nach Zöphel et al. 2015): 1 – vom Aussterben bedroht, 2 – stark gefährdet, 3 – gefährdet, V – V or-
warnliste.
Regelmäßig in Sachsen auftretende V ogelarten mit hervorgehobener artenschutzrechtlicher Bedeutung
(LfULG 2010)
Im Gebiet und dem unmittelbaren Umfeld konnten insgesamt 23 potenzielle Brutvogelarten zur
Brutzeit festgestellt werden. Fast alle festgestellten Arten konnten als Brutvögel (bzw. Brutver-
dacht) angesprochen werden (siehe Tabelle oben). Die hohe Anzahl von Brutvögeln im Untersu-
chungsgebiet ist durch den vorhandenen habitatreichen Baum- und Gebüschbestand und die insek-
tenreichen Offenflächen in Verbindung mit Kleingärten und stark durchgrünten Wohnblocks im
Umfeld zu erklären.
V on besonderer Bedeutung ist das V orkommen des Gartenrotschwanzes, der auf der Roten Liste
Deutschlands als gefährdet eingestuft ist. Haussperling, Klappergrasmücke und Fitis befinden sich
in Sachsen auf der V orwarnliste. Der Feldsperling wird auf der deutschlandweiten V orwarnliste ge-
führt. Der Grünspecht ist gemäß BNatSchG streng geschützt.
Die unmittelbar an der Hans-Beimler-Straße stockenden Bäume sind auf Grund der erhöhten Stö-
rungsintensität für die Brutvögel als Reproduktionsstätte offensichtlich von nachgeordneter Bedeu-
tung. V on Bedeutung sind neben dem vorhandenen Baumbestand die Wiesen als Nahrungsfläche
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sowie Gebüschstrukturen für die vornehmlich in Gebüschen brütenden Arten. Eine besondere Häu-
fung von Fortpflanzungs- und Ruhestätten befindet sich im Baum- und Strauchbestand der Randbe-
reiche des Geltungsbereiches.
Fledermäuse
Im Zuge von einfachen Detektorbegehungen wurden bisher lediglich der Große Abendsegler als
stark frequentierend im Gebiet jagende Art und die Breitflügelfledermaus festgestellt.
In den Gebäuden (Garagen) konnten keine Hinweise auf Wochenstuben gefunden werden und die
festgestellte geringe Anzahl jagender Tiere lässt das V orhandensein von Fortpflanzungsstätten im
Gebiet eher unwahrscheinlich erscheinen. Jedoch ist nicht vollständig auszuschließen, dass die im
Geltungsbereich des Bebauungsplanes vorhandenen Alt- und Biotopbäume mit teilweise Höhlen
und Spalten von baumbewohnenden Fledermausarten als Sommer- bzw. Zwischenquartier wie auch
einzelne Gebäudespalten an den Garagen genutzt werden. Anlagebedingte Verluste von Sommer-
quartieren sind deshalb bei Durchführung des Bebauungsplans nicht vollständig auszuschließen.
b) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung
 Brutvögel: Erhalt der hohen Anzahl von Brutvögeln durch habitatreichen Baum- und Ge-
büschbestand und insektenreiche Offenflächen in Verbindung mit Kleingärten und stark
durchgrünten Wohnblocks im Umfeld
 Fledermäuse: Erhalt der Funktion als Jagdrevier
7.2.7.3 Prognose über die Entwicklung bei Durchführung der Planung
a) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung
Vögel
Baubedingt werden die Fortpflanzungs- und Ruheplätze einiger Arten verloren gehen bzw. wird die
Dichte des Brutvogelaufkommens abnehmen. Insbesondere für Höhlenbrüter (Blaumeise, Bunt-
specht, Gartenrotschwanz, Grünspecht, Star) werden Brutstätten verloren gehen. Für Freibrüter
(Amsel, Buchfink, Elster, Grünfink, Klappergrasmücke, Mönchsgrasmücke, Rabenkrähe, Rotkehl-
chen, Stieglitz, Zilpzalp) werden mit der Festsetzung von Flächen zum Erhalt von Bäumen und
Sträuchern, Lebensräume erhalten bzw. Ersatzlebensräume geschaffen. Zudem werden mit der Ent-
wicklung neuer Gehölzstrukturen verlorengegangene Strukturen im unmittelbaren räumlichen Zu-
sammenhang wieder hergestellt. Mit Hilfe der Vermeidungsmaßnahmen wie die Regelung der Bau-
zeiten und die ökologische Baubegleitung kann das Auslösen von Verbotstatbeständen vermieden
werden. Mit dem Ausbringen von Nistkästen für Gehölzhöhlenbrüter (Star, Hausrotschwanz,
Haussperling) wird der Verlust von Brutstätten kompensiert.
Fledermäuse
Im Zug des artenschutzrechtlichen Fachbeitrags wurden sowohl Gebäude als auch baumbewoh-
nende Arten als Gilde zusammengefasst berücksichtigt. V on artenschutzrechtlicher Bedeutung für
Fledermäuse sind dabei alle Bäume mit Höhlen- und Spaltenquartieren. Bei Umsetzung der Planung
kommt es zum Verlust von Bäumen mit Höhlen und Spalten, die möglicherweise als Quartiere von
Fledermäusen genutzt werden. Für gehölzbewohnende Fledermausarten werden künstliche Quar-
tiere in den ruhig gelegenen Bereichen des zum Erhalt festgesetzten Gehölzstreifens angelegt, der
Gehölzlebensraum an sich bleibt auf dieser Fläche erhalten bzw. werden Ersatzlebensräume ge-
schaffen. In Bezug auf die zukünftige Eignung des Plangebietes als Jagdgebiet oder Raum für
Transferflüge sind nur wenig betriebsbedingte Auswirkungen zu befürchten. Insofern kann der Be-
reich weiter als Jagdrevier dienen.
b) Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Die Einhaltung der V orschriften gemäß § 44 Abs. 5 BNatSchG für die europäisch geschützten Arten
wurde im Artenschutzfachbeitrag untersucht:
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Vögel
Mit den im Artenschutzfachbeitrag erarbeiteten Vermeidungsmaßnahmen und CEF-Maßnahmen,
die als Festsetzungen in den Bebauungsplan übernommen werden, wird einem Fortbestand bzw. ei-
ner Entwicklung der geeigneten Lebensräume der im Gebiet vorkommenden Brutvogelarten ent-
sprochen. Die ökologische Funktion der vom Eingriff betroffenen Fortpflanzungs- und Ruhestätten
wird im räumlichen Zusammenhang weiterhin erfüllt. Demnach sind durch den Bebauungsplan
keine Verstöße gegen die artenschutzrechtlichen Zugriffsverbote der Avifauna zu erwarten. Verstöße
gegen das Tötungsverbot können durch Maßnahmen zum bauzeitlichen Management wie die Verla-
gerung der Bauzeiten außerhalb der Hauptreproduktionszeiten der Vögel und durch den Einsatz ei-
ner artenschutzfachlichen Baubegleitung vermieden werden.
Fledermäuse
Mit den im Artenschutzfachbeitrag erarbeiteten Vermeidungsmaßnahmen und CEF-Maßnahmen,
die als Festsetzungen in den Bebauungsplan übernommen werden, wird der Fortbestand bzw. die
Entwicklung der geeigneten Lebensräume der Artengruppe gesichert. Die ökologische Funktion der
vom Eingriff betroffenen Ruhestätten wird im räumlichen Zusammenhang weiterhin erfüllt. Dem-
nach sind durch den Bebauungsplan keine Verstöße gegen die artenschutzrechtlichen Verbote zu er-
warten.
7.2.7.4 Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum
Ausgleich erheblicher nachteiliger Umweltauswirkungen
Folgende Maßnahmen sind zu nennen:
Zur Vermeidung, Minderung und Ausgleich für anlagebedingte Beeinträchtigungen der Tierwelt
werden im Bebauungsplan folgende Maßnahmen geregelt bzw. festgesetzt:
 Festsetzung von Flächen zum Erhalt von Gehölzen
 Festsetzung von Flächen zum Anpflanzen von Gehölzen
 Festsetzung zur Anbringung von Nisthilfen für Gehölzhöhlenbrüter
 Ökologische Baubegleitung und Kontrolle vor Baumfällungen, die vor Beginn der Baumaß-
nahmen prüft, ob zu entfernende Bäume von Fledermäusen genutzt werden
 CEF-Maßnahmen: Aufhängung von 4 Starenkästen, 4 Nistkästen für den Haussperling, 2
Nistkästen für den Hausrotschwanz, 14 Fledermauskästen
Hinweise für Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen:
 Schutz der Gehölze gemäß DIN 18920 zum Schutz von Bäumen, Pflanzenbeständen und
Vegetationsflächen bei Baumaßnahmen
7.2.7.5 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten
Anderweitige Planungsmöglichkeiten, die in Betracht gekommen sind, und wesentliche Gründe
für die getroffene Wahl sind wie folgt zu nennen:
Anderweitige Planungsmöglichkeiten, die die Ziele und den räumlichen Geltungsbereich des Bau-
leitplans berücksichtigen, wurden aus den in Kap. 7.2.6.3 und Kap. 7.2.6.5 dargestellten wesentli-
chen Gründen nicht in Betracht gezogen und der gewählten Planungsmöglichkeit deshalb der V or-
zug gegeben.
Eine Wiedernutzbarmachung der ehemals mit Wohngebäuden bestandenen Fläche ist in allen Fällen
mit Eingriffen in den Vegetationsbestand verbunden, auch wenn die Neubauten kleiner dimensio-
niert wären. Eingriffe in den Baumbestand und damit in Lebensräume von höhlen- und spaltenbe-
wohnenden Tierarten würden dabei baubedingt ebenfalls stattfinden.
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7.2.8 Biologische Vielfalt
Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange
Einschätzung:
Bei Durchführung der Planung sind erhebliche Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten,
weil verschiedenartige und artenreiche Vegetationsflächen in Anspruch genommen werden.
Folglich sind Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten oder zumindest nicht auszuschlie-
ßen. Weitere Ermittlungen und Darlegungen sind deshalb wie nachfolgend angegeben erforderlich.
Festlegung:
Ermittlungen sind wie folgt erforderlich:
a) Flächennutzung im Bestand und in der Planung räumlich, qualitativ und quantitativ differen-
ziert erfassen
Begründung:
Es sind erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten oder zumindest nicht auszuschließen, weil
vielfältige, artenreiche Vegetationsflächen und deren Lebensräume, durch Versiegelungen für Ge-
bäude und Flächenbefestigungen in Anspruch genommen werden.
7.2.8.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario)
a) Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden
Das Plangebiet gliedert sich hinsichtlich des Belangs Biologische Vielfalt in folgende Teilbereiche:
a) Einzelbäume/Baumgruppen: Die Bäume und Baumgruppen ordnen sich überwiegend an den
Rändern des Plangebietes an. Es handelt sich ausschließlich um Laub- und Obstbäume. Der
Zustand der kartierten Bäume ist insgesamt als beeinträchtigt zu bezeichnen. Es wurden
Bäume mit Rissen, Spalten und Höhlen festgestellt. Am nördlichen und östlichen Rand des
Plangebietes sind die Bäume von Sträuchern unterwachsen.
Es befinden sich sieben höhlenreiche Einzelbäume (gesetzlich geschützt gemäß § 21
SächsNatSchG (zu § 30 BNatSchG)) im Plangebiet (siehe Kap. 7.1.2.1).
b) Wiese/Rasen: Das Offenland gliedert sich in einen größeren Bereich mit einer artenreichen,
extensiv gepflegten Wiese und eine intensiver gepflegten Rasenfläche neben der Garagenan-
lage.
Bei der offenen Wiesenfläche im Geltungsbereich handelt es sich um eine ruderalisierte
Glatthaferwiese mit kleinräumig variierender Zusammensetzung. Neben den typischen Ar-
ten der Grünlandgesellschaften (Glatthafer, Wiesen-Kerbel, Wiesen-Labkraut, Rotschwin-
gel, Rispengräser, Wiesen-Sauerampfer u.a.) finden sich sowohl ausdauernde wärmelie-
bende als auch nitrophytische Ruderalarten, aber auch Arten der Halbtrockenrasen.
Die Rasenfläche ist als typische artenarme Rasenfläche im besiedelten Bereich zu bezeich-
nen, die häufig im Jahr gemäht wird.
c) bebaute und versiegelte Flächen (Garagenanlage, ca. 3.000 m²), Ruderalvegetation in den
Randbereichen
7.2.8.2 Prognose über die Entwicklung bei Durchführung der Planung
a) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung
Bei Umsetzung der Planung gehen die ruderalisierte Glatthaferwiese und der Rasen verloren und
werden durch Gebäude, befestigte Flächen und gärtnerisch gestaltete Flächen ersetzt. Insbesondere
der Verlust der ruderalisierten Glatthaferwiese ist aufgrund ihres Artenreichtums, der vielfältigen
Ausprägung und der Größe der betroffenen Fläche von ca. 2,2 ha als erhebliche nachteilige Auswir-
kung zu bewerten.
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Die im Bestand überwiegend randlich angeordneten Gehölze bleiben durch Festsetzungen von Flä-
chen zum Erhalt von Gehölzen und sonstige Maßnahmen weitgehend erhalten. Allerdings gehen
Bäume und Strauchgruppen im Inneren des Plangebietes verloren. Es werden 36 Bäume (von der-
zeit 141 Bäumen) durch Festsetzungen für Bauflächen (einschließlich des südlich Teils der Fläche
für Gemeinbedarf, der für Gebäude vorgesehen ist) überplant, weitere 23 Bäume durch Verkehrsflä-
chen, Flächen mit Geh- und Fahrrecht sowie für Stellplatzanlagen. 32 Bäume befinden sich inner-
halb nicht überbaubarer Grundstücksflächen, innerhalb von Flächen für den Gemeinbedarf oder in
Flächen für Anpflanzungen. Es ist damit zu rechnen, dass ein Großteil dieser Bäume bei Umsetzung
der Planung aufgrund der beeinträchtigten Vitalität entfernt wird. Der Erhalt vitaler Bäume wird
durch die Anrechenbarkeit von Bestandsbäumen auf die Festsetzung zur Anpflanzung von Bäumen
befördert. Der Erhalt von 50 Bäumen ist gesichert, da sich die Baumstandorte innerhalb von Flä-
chen zum Erhalt von Bäumen und Sträuchern oder der öffentlichen Grünfläche befinden bzw. die
einzelnen Bäume zum Erhalt festgesetzt sind (z.B. die Baumreihe an der Hans-Beimler-Straße).
Die sieben gesetzlich geschützten Biotope (höhlenreiche Einzelbäume) werden bei Umsetzung der
Planung teilweise überplant. Zwei höhlenreiche Einzelbäume befinden sich in Baufenstern für den
Wohnungsbau, ein Baum zwischen den genannten Baufenstern, zwei im Bereich des geplanten
Schulbaus und zwei in einer für Stellplätze ausgewiesenen Fläche. Gemäß § 30 Abs. 2 BNatSchG
sind Handlungen, die zu einer Zerstörung oder sonstigen erheblichen Beeinträchtigung gesetzlich
geschützter Biotope führen können, verboten. Somit ist eine Ausnahme nach § 30 Abs. 3 BNatSchG
bzw. eine Befreiung nach § 67 BNatSchG von dem Verbot bzw. die Inaussichtstellung einer solchen
bei der Unteren Naturschutzbehörde zu beantragen (siehe Kap. 7.1.2.1).
Insbesondere der Verlust der artenreichen Glatthaferwiese führt zu einem Verlust von Arten und von
biologischer Vielfalt im Plangebiet.
Mit Intensivierung der Grünflächennutzung gehen die Lebensbedingungen für Tier- und Pflanzenar-
ten verloren, die an extensiv genutzte und ruderale Bedingungen gebunden sind. Dies betrifft über-
wiegend heimische Arten, die zum Teil bereits in ihrem Bestand bedroht sind (vgl. Kap. 7.2.7). Die-
ser Verlust kann durch die Festsetzung zum Erhalt der baumbestandenen Flächen am nördlichen
und östlichen Rand teilweise vermieden werden. In diesen Flächen ist keine Pflege erforderlich, ab-
gesehen von gelegentlichem Strauchrückschnitt. Weiterhin erfolgen Strauchanpflanzungen, die zur
Erhöhung der biologischen Vielfalt beitragen. Innerhalb der nicht überbaubaren Grundstücksflächen
ist die Anlage von Blühwiesen und Ruderalstreifen möglich. Insbesondere im Zusammenhang mit
der Einrichtung naturnaher Versickerungsmulden sind hier zahlreiche naturnahe Gestaltungsmög-
lichkeiten gegeben, die auch den ästhetischen Ansprüchen von Grünanlagen gerecht werden.
b) Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Zu den relevanten Zielen des Umweltschutzes und ihrer Einhaltung siehe Kap. 7.1.2.
Die nachfolgend genannten Ziele des Umweltschutzes werden wie folgt eingehalten:
Entwicklung/Anreicherung von Lebensräumen in bebauten Gebieten: V on dem Ziel wird abgewi-
chen, um das Planungsziel, die Errichtung von Wohngebäuden, einer Schule und ggf. einer Kita, zu
verwirklichen. Nur Teilflächen können als extensiv gepflegte Grünflächen erhalten werden. Spontan
entstehende Gehölzbestände können zur Grünflächengestaltung in den Flächen zum Erhalt von Ge-
hölzen genutzt werden.
Durchgrünung von Siedlungsflächen mit standortgerechten heimischen Baumarten und extensiv ge-
pflegten Grünflächen: Das Ziel wird durch den Erhalt der zusammenhängenden Gehölzflächen mit
Großgehölzanteil an den Rändern des Plangebietes eingehalten.
Biotopverbund: Das Ziel wird durch den Erhalt der zusammenhängenden Gehölzflächen mit Groß-
gehölzanteil an den Rändern des Plangebietes eingehalten.
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7.2.8.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verhinderung, Verringerung oder zum
Ausgleich erheblicher nachteiliger Umweltauswirkungen
Folgende Maßnahmen sind zu nennen:
Zur Vermeidung und Minderung für anlagebedingte Beeinträchtigungen des Bodens werden im Be-
bauungsplan folgende Maßnahmen festgesetzt:
 Begrenzung der Neubebauung durch Festsetzungen von Baulinien und Baugrenzen
 Festsetzung von Flächen zum Erhalt von Gehölzen
 Festsetzung von Flächen zum Anpflanzen von Gehölzen
 Extensive Dachbegrünung der Gebäude und einfache Intensivbegrünung der Dachfläche des
Schulgebäudes
7.2.8.4 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten
Anderweitige Planungsmöglichkeiten, die in Betracht gekommen sind, und wesentliche Gründe
für die getroffene Wahl sind wie folgt zu nennen:
a) keine Bebauung und Nutzung der Wiese im Plangebiet
Der gewählten Planungsmöglichkeit wurde aus den folgenden Gründen der V orzug gegeben:
das Ziel des Bebauungsplanes, die Schaffung der planungsrechtlichen V oraussetzungen zur Schaf-
fung eines Schulstandortes und zur Schaffung von Wohnraum im nördlichen Stadtgebiet kann nur
durch Nutzung des vormals bereits bebauten Plangebietes umgesetzt werden.
7.2.9 Landschaft
Es sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten. Deshalb wurde
festgelegt, dass dazu keine weiteren Ermittlungen erforderlich sind.
Begründung:
Die Durchführung der Planung lässt zwar erhebliche Veränderungen und damit erheblich schei-
nende Auswirkungen auf den Belang „Landschaft“ erwarten. Im Ergebnis der Umnutzung findet
mit der geplanten Bebauung und Nutzung aber keine erhebliche Abwertung des Stadtlandschaftsbil-
des statt.
Zu den Zielen des Belanges:
 Entwicklungsbedarf Landschaftsbild: Aufwertung der Qualität des Siedlungs- und Land-
schaftsbildes
 Erhalt/Entwicklung des raumwirksamen Grünanteils
Diesen Zielen wird der Plan gerecht:
Im Bestand stellt sich das Plangebiet als Grünfläche mit Wiese, Rasen und überwiegend randlich
angeordneten Gehölzgruppen dar, die sich in die Siedlung zwischen Wohnbebauung und Kleingär-
ten einfügt und die Siedlungsstruktur optisch auflockert und bereichert. Beeinträchtigungen des
Stadtlandschaftsbildes liegen nicht vor. Bei Umsetzung der Planung entstehen entlang der Hans-
Beimler-Straße und der Fritz-Simonis-Straße Gebäudekörper, die sich hinsichtlich Größe und Ge-
staltung an den umliegenden Baukörpern und städtebaulichen Strukturen orientieren. Die geplante
Bebauung setzt die umliegende Bebauungsstruktur fort und fügt sich in diese ein. Unbebaute Frei-
flächen im östlichen Bereich, die als Sportplatz und Aufenthaltsbereiche für Schüler und Kinder ge-
nutzt werden, bilden den Übergang zu den angrenzenden Kleingärten. Der raumbildende Gehölzbe-
stand am nördlichen und östlichen Rand und insbesondere die Allee an der Hans-Beimler-Straße
bleiben erhalten. Eine Abwertung des Stadtlandschaftsbildes erfolgt bei Umsetzung der Planung
nicht.
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Begründung zum Bebauungsplan
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Folglich sind keine erheblichen Auswirkungen auf den Belang „Landschaft“ zu erwarten.
7.2.10 Menschen – Erholungspotential
Es sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten. Im grünordneri-
schen Fachbeitrag wurde eine Freiraumanalyse durchgeführt mit dem Ergebnis, das keine erhebli-
chen Auswirkungen zu erwarten sind. Deshalb wurde festgelegt, dass dazu keine weiteren Ermitt-
lungen erforderlich sind.
Begründung: Die Erholungsfunktionen bleiben erhalten (Spielplatz, Wegebeziehungen) bzw. kön-
nen durch vorhandene Grünflächen im fußläufigen Umfeld aufgefangen werden (Naturerleben).
Das Plangebiet ist nicht Bestandteil eines Erholungsgebietes oder einer öffentlichen Grünanlage,
dennoch verfügt es im Bestand über Erholungsfunktionen. Es stellt sich mit seinen Wiesen- und Ra-
senflächen als öffentlich nutzbare Grünfläche dar, wenngleich es keine öffentliche Grünfläche ist.
Es befinden sich, abgesehen vom eingezäunten Spielplatz am östlichen Rand, keinerlei Sitzgelegen-
heiten oder Spielgeräte auf der Fläche. Die Fläche ist nicht umzäunt und von den durch Straßen be-
gleiteten Seiten betretbar. V on der Hans-Beimler-Straße aus besteht eine asphaltierte Zuwegung
zum westlichen Eingang der Kleingartenanlage „Frohe Stunde“. Die Wiesen und Rasenflächen sind
von Wegen und Pfaden durchzogen. Die Wege werden als fußläufige Verbindung zwischen den
Wohnsiedlungen (westlich der Fritz-Simonis-Straße sowie südlich der Hans-Beimler-Straße) und
der Kleingartenanlage „Frohe Stunde“ sowie den östlich der Slevogtstraße gelegenen Bildungsein-
richtungen genutzt. Weiterhin wird die Fläche rege von Gassi-Gängern frequentiert. Spielende oder
picknickende Menschen wurden bei den Begehungen auf den Wiesen- und Rasenflächen nicht an-
getroffen. Die Ausstattung der Fläche mit Wiesen/Rasen und Gehölzbereichen ist als schlicht zu be-
zeichnen. Die extensive Pflege der Wiesenbereiche verbunden mit der relativ großen Ausdehnung
der Fläche (ca.100 x 200 m) ermöglicht ein Naturerleben, das im innerstädtischen Raum selten an-
zutreffen ist.
Bei Umsetzung der Planung geht eine Grünfläche verloren, die in erster Linie dem Naturerleben
und dem Ausführen von Hunden dient. Die zukünftigen Grünflächen im Plangebiet werden nur ein-
geschränkt betretbar sein, da sie Einrichtungen wie der Schule und dem Kindergarten zugeordnet
sein werden. Aus Sicherheitsgründen werden die Flächen eingezäunt sein. Auch die hausnahen
Grünflächen der Wohnbebauung werden in erster Linie durch deren Bewohner genutzt werden. Der
Verlust der öffentlich zugänglichen Grünfläche kann durch die reichlich vorhandenen öffentlich zu-
gänglichen Grünflächen in der fußläufigen Umgebung kompensiert werden. Der Spielplatz am östli-
chen Rand bleibt in seiner bestehenden Lage und Ausstattung erhalten. Somit ist die Versorgung mit
öffentlich zugänglichen Spielflächen weiterhin gewährleistet. Die fußläufige, in Ost-West-Richtung
verlaufende Querungsmöglichkeit des Plangebietes mit Anbindungen an bestehende Wege bleibt
erhalten und wird durch Festsetzungen gesichert.
Folglich sind keine erheblichen Auswirkungen auf den Belang „Menschen - Erholungspotenzial“ zu
erwarten.
7.2.11 Menschen/Gesundheit – Verkehrslärm
Im Ergebnis der Ermittlungen sind keine erheblichen Umweltauswirkungen, die in der Abwägung
zu berücksichtigen wären, zu erwarten.
Es erfolgt dementsprechend folgende Festlegung:
 Es sind neben der schalltechnischen Untersuchung zum Betrieb einer Dreifeldsporthalle
keine weiteren vertiefenden Ermittlungen erforderlich. Sie sollen deshalb auch nicht erfol-
gen.
 Es sind keine Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen erforderlich.
Derartige Maßnahmen werden deshalb auch nicht festgelegt.
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)
 Seite 45
11.10.2021
Dies ist wie folgt begründet:
Aus der Lärmkartierung 2017 (Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz) ergänzt um Ergebnisse der
Lärmkartierung des Eisenbahnbundesamtes geht hervor, dass im Plangebiet im Tages- und in
Nachtzeitraum Pegel zwischen 50 und 55 dB(A) erreicht werden. Als Lärmquellen wirken die
Bahntrasse, die Travniker Straße, die Slevogt- und die Hans-Beimler-Straße.
Einzuhaltende Umweltziele für Verkehrslärm definiert die DIN 18005. Gemäß DIN 18005 sind fol-
gende Orientierungswerte in Wohngebieten einzuhalten: am Tag 55 dB(A) und in der Nacht
45 dB(A).
Bei Umsetzung der Planung werden Nutzungen im Plangebiet ermöglicht, die einem besonderen
Schutz unterliegen (Grundschule, Wohnen und ggf. Kita). Für den Tageszeitraum (6-22 Uhr) wer-
den die Orientierungswerte der DIN 18005 eingehalten, im Nachtzeitraum kommt es allerdings zu
Überschreitungen der Orientierungswerte (kein Schul- und Kitabetrieb, relevant für Wohnen). So-
mit sind geeignete Schallschutzmaßnahmen zu ergreifen, die die Einhaltung der Orientierungswerte
im Plangebiet sicherstellen. Im Bebauungsplan wird auf Maßnahmen zum passiven Lärmschutz hin-
gewiesen. Auch wird die geplante oberirdische Stellplatzfläche im Norden des Plangebietes veror-
tet, wobei ein größerer Abstand der Wohnbebauung zu potenziellen Lärmquellen (Bahntrasse,
Travniker Straße) geschaffen wird. Durch die genannten Maßnahmen wird erreicht, dass die Innen-
raumpegel deutlich reduziert werden. Erhebliche nachteilige Auswirkungen auf die eigentliche
Wohnnutzung in den Wohnungen können damit vermieden werden.
Eine Freiraumnutzung ist ausschließlich im Tageszeitraum zu berücksichtigen, daher können auch
hier die entsprechenden Schutzansprüche gewährleistet werden.
Um der Situation hinsichtlich der Schallemissionen gerecht zu werden, wurde die städtebauliche
Planung so vorgenommen, dass die sensiblen Nutzungen von den Lärmquellen abgewandt errichtet
werden können. Im Rahmen der Hochbauplanung für die Grundschule besteht zudem die Möglich-
keit, durch die Anordnung der Baukörper eine weitere schallmindernde Maßnahme zu erreichen.
Der Bebauungsplan schafft ausschließlich Planungsrecht für eine Grundschule einschließlich einer
Schulsporthalle. Aussagen dazu, inwiefern die Sporthalle im Weiteren auch eine nichtschulische
Nutzung („Vereinssport“) erfahren kann, sind im Rahmen einer schalltechnischen Untersuchung er-
mittelt worden. Folglich ist der Betrieb einer Dreifeldsporthalle auch für außerschulische bzw. Frei-
zeitnutzung, ggf. unter Auflagen, denkbar. Sollte sich im Rahmen der Hochbauplanung eine ent-
sprechende Nutzungsabsicht konsolidieren, so kann in dieser Planungsphase der vorliegende gut-
achterliche Nachweis genutzt und ggf. hinsichtlich der Einhaltung der Richtwerte gutachterlich wei-
ter untermauert werden. Es kann jedoch bereits festgehalten werden, dass nutzungsbezogene
Lärmemissionen aus dem Baukörper auf Grund der Möglichkeit von passiven Schallschutzmaßnah-
men, die teilweise schon aus anderen Schutzbelangen heraus erforderlich sind (beispielsweise nach
Energieeinsparverordnung erforderliche Fenster und Wandbauteile) beherrschbar sind. Ungeachtet
der vorangestellten Untersuchung wurde die Sporthalle durch die Festsetzungen des Bebauungspla-
nes lagemäßig im Plangebiet so positioniert, dass der Baukörper zum einem möglichst weit von ei-
ner Wohnbebauung entfernt verortet ist und zum anderen als Baukörper auch einen effektiven
Schallschutz vor Emissionen von der Slevogtstraße darstellen kann.
Folglich sind keine erheblichen Auswirkungen auf den Belang „Menschen/Gesundheit – Verkehrs-
lärm“ zu erwarten.
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festge-
legt, dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf.
7.2.12 Menschen/Gesundheit – Gewerbelärm
Im Ergebnis der Ermittlungen sind keine erheblichen Umweltauswirkungen, die in der Abwägung
zu berücksichtigen wären, zu erwarten.
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)
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Es erfolgt dementsprechend folgende Festlegung:
 Es sind keine vertiefenden Ermittlungen erforderlich. Sie sollen deshalb auch nicht erfolgen.
 Es sind keine Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen erforderlich.
Derartige Maßnahmen werden deshalb auch nicht festgelegt.
Dies ist wie folgt begründet:
In der näheren Umgebung sind keine Gewerbebetriebe vorhandenen von denen Lärm in das Plange-
biet dringt.
Es muss jedoch sichergestellt werden, dass durch die Schule und ggf. Kita und ihre Nebeneinrich-
tungen keine Überschreitung der zulässigen Immissionsrichtwerte gem. Nr. 6.1 TA Lärm hervorge-
rufen werden.
Folglich sind keine erheblichen Auswirkungen auf den Belang „Menschen/Gesundheit – Gewerbe-
lärm“ zu erwarten.
7.2.13 Menschen/Gesundheit – Freizeitlärm
Im Ergebnis der Ermittlungen sind keine erheblichen Umweltauswirkungen, die in der Abwägung
zu berücksichtigen wären, zu erwarten.
Es erfolgt dementsprechend folgende Festlegung:
 Es sind keine vertiefenden Ermittlungen erforderlich. Sie sollen deshalb auch nicht erfolgen.
 Es sind keine Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen erforderlich.
Derartige Maßnahmen werden deshalb auch nicht festgelegt.
Dies ist wie folgt begründet:
Im Bestand geht von der Fläche des Plangebietes Freizeitlärm nur in geringem Umfang aus, da
Menschen, die das Plangebiet für ihre Freizeitgestaltung nutzen, zumeist gehend oder Fahrrad fah-
rend das Gebiet durchqueren oder Hunde ausführen. Lärmbelastungen gehen vom Spielplatz am
östlichen Rand des Plangebietes aus. Allerdings sind diese gering, da der Spielplatz für kleine Kin-
der ausgelegt ist, die zumeist von erwachsenen Personen begleitet werden.
Bei Umsetzung der Planung ist mit zusätzlichen Lärmbelastungen durch die Nutzung der Schule
und des Kindergartens zu rechnen. Beeinträchtigungen durch von Schule, Kindergarten oder Spiel-
platz ausgehendem Lärm sind grundsätzlich als sozialadäquat hinzunehmen (BImSchG). Weitere
Ermittlungen sind somit nicht erforderlich.
Lärm, der durch Sportaktivitäten verursacht wird, ist einerseits in einer schalltechnischen Untersu-
chung vom September /Oktober 2021 begutachtet worden und ist andererseits im nachgelagerten
Baugenehmigungsverfahren zu betrachten. Detaillierte Ausführungen hierzu können Kap. 7.2.11
entnommen werden.
Folglich sind keine erheblichen Auswirkungen auf den Belang „Menschen/Gesundheit – Freizeit-
lärm“ zu erwarten.
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festge-
legt, dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf.
7.2.14 Menschen/Gesundheit – Luftqualität
Hier geht es allein um lufthygienische Auswirkungen aus vorhandenen Quellen, die auf das Plange-
biet einwirken. Zu Veränderungen der lufthygienischen Situation, die aus der Umsetzung der Pla-
nung resultieren können, siehe Kap. 7.2.5 „Luft – Lufthygiene“.
Im Ergebnis der Ermittlungen sind keine erheblichen Umweltauswirkungen, die in der Abwägung
zu berücksichtigen wären, zu erwarten.
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)
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Es erfolgt dementsprechend folgende Festlegung:
 Es sind keine vertiefenden Ermittlungen erforderlich. Sie sollen deshalb auch nicht erfolgen.
 Es sind keine Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen erforderlich.
Derartige Maßnahmen werden deshalb auch nicht festgelegt.
Dies ist wie folgt begründet:
Im Umkreis von 1.000 m sind keine Betriebe oder Anlagen vorhanden, deren Emissionen in das
Plangebiet wirken. Aus dem Straßenverkehr wirken nur wenige Schadstoffe in das Plangebiet, da
die Fritz-Simonis-Straße an der westlichen Plangebietsgrenze und die Hans-Beimler-Straße am süd-
lichen Rand nur wenig bzw. mäßig stark befahren sind. V on der ca. 50 m vom nördlichen Plange-
bietsrand entfernten Travniker Straße/B6 wirken aufgrund der Troglage ebenfalls keine bzw. wenige
Emissionen bis in das Plangebiet.
Bei Umsetzung der Planung werden Nutzungen im Plangebiet ermöglicht, die einem besonderen
Schutz unterliegen wie Grundschule und Wohnen. Aufgrund der geringen Belastung der Luft mit
Schadstoffen sind keine nachteiligen Auswirkungen auf diese Nutzungen zu erwarten.
In der Gesamtbetrachtung sind, insbesondere unter Berücksichtigung der Grenzwertangaben des
Luftreinhalteplanes der Stadt Leipzig sowie der zum Schutz der menschlichen Gesundheit nach der
39. BImSchV festgelegten Immissionsgrenzwerte, keine erheblichen Auswirkungen auf den Belang
„Menschen/Gesundheit – Luftqualität“ zu erwarten.
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festge-
legt, dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf.
7.2.15 Umweltbezogene Auswirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter
Als umweltbezogene Auswirkungen der Planung auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter werden
ausschließlich solche betrachtet, die über Umweltmedien auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter
einwirken. Das Überplanen eines Kulturgutes (z.B. eines Denkmals) oder eines sonstigen Sachgutes
derart, dass die Festsetzungen des Bebauungsplanes dem weiteren unveränderten Bestand des Kul-
turgutes oder des sonstigen Sachgutes entgegenstehen, fällt nicht darunter.
Im vorliegenden Fall sind keine erheblichen, für die Abwägung erheblichen umweltbezogenen Aus-
wirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter zu erwarten.
Anhaltspunkte dafür, dass aus der Durchführung der Planung derartige Auswirkungen auf im Plan-
gebiet und seinem relevanten Umfeld vorhandene Kulturgüter und sonstige Sachgüter zu erwarten
sind, liegen nicht vor. Denn:
 Anhaltspunkte für sonstige im Plangebiet oder seinem relevanten Umfeld vorhandene Kul-
turgüter und sonstige Sachgüter, auf die der B-Plan abwägungserhebliche umweltbezogene
Auswirkungen haben könnte, liegen nicht vor.
Zum Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wird deshalb festgelegt,
dass es weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu nicht bedarf.
7.3 Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen
Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen (§ 4c BauGB) bedarf es im be-
schleunigten Verfahren (§ 13a BauGB) nicht (siehe § 13 Abs. 3 Satz 1 BauGB) und werden deshalb
nicht festgelegt.
Auf die gesetzliche Pflicht der Behörden zur Unterrichtung der Stadt (§ 4 Abs. 3 BauGB) wird hin-
gewiesen.
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)
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Sollte es bei der Durchführung dieses Bebauungsplanes Hinweise auf unvorhergesehene nachteilige
Umweltauswirkungen geben, dann werden erforderlichenfalls geeignete Maßnahmen zur Abhilfe
ergriffen werden.
8. Ergebnisse der Beteiligungen
8.1 Frühzeitige Unterrichtung der Öffentlichkeit
Im Rahmen der Unterrichtungsmöglichkeit für die Öffentlichkeit sind insbesondere folgende Sach-
verhalte vorgetragen und diskutiert worden: Allem voran sind in der Veranstaltung am 26.02.2020
die derzeitige und voraussichtlich steigende Stellplatzknappheit sowie der Wegfall des Garagenstan-
dortes thematisiert worden. Des Weiteren wurde die Auslastung vorhandener Turnhallen und das
Erfordernis eines Neubaus am geplanten Grundschulstandort erfragt. Weitere Themen betreffen die
Gewährleistung des Zugangs zu zwei von Süden erschlossenen Gartenparzellen des Kleingartenver-
eins „Frohe Stunde“ e.V . sowie die Zulässigkeit unterschiedlicher Nutzungsoptionen (Wohnen inkl.
besonderer Wohnformen, soziale Infrastruktur) innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes. Alle The-
men finden Berücksichtigung im Bebauungsplan und seiner Begründung.
8.2 Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange, der Bürgervereine
sowie Umweltverbände
In den eingegangenen Stellungnahmen wurde mehrfach die schlechte Regenwasserversickerungsfä-
higkeit sowie das Erfordernis einer ganzheitlichen Betrachtung der Regenwasserentsorgung für das
Plangebiet thematisiert. In der Folge ist eine fachgutachterliche Stellungnahme zum Umgang mit
dem anfallenden Niederschlagswasser erstellt worden. Weiteres dazu siehe Kap. 9.4.2 dieser Be-
gründung.
Eine Reihe der eingegangenen Stellungnahmen enthalten Hinweise zur Grünordnung bzw. Natur-
schutz und Artenschutz. Im Ergebnis erfolgten weitere Anpassungen im Bebauungsplan bzw. der
vorliegenden Begründung hinsichtlich dieser Belange.
Insgesamt führten die Äußerungen der TöB zu einer weitergehenden Qualifizierung der Planung,
nicht jedoch zu grundlegenden Änderungen von Planinhalten.
9. Städtebauliches Konzept
Um eine tragfähige städtebauliche Lösung für das Plangebiet zu etablieren, haben unterschiedliche
Akteure an der Ausgestaltung und Weiterentwicklung des städtebaulichen Strukturkonzeptes mitge-
wirkt. Grundlage des Konzeptes ist die V orzugsvariante aus einer Variantenuntersuchung eines be-
auftragen Büros.
Nachfolgend werden die grundsätzlichen Überlegungen und städtebaulichen Prämissen dargelegt.
9.1 Gliederung des Gebietes
V on der Zonierung des Plangebietes lässt sich die Verteilung der Funktionen ableiten: Die Wohnnut-
zung ist am westlichen Rand verortet und wird Richtung Osten von dem vorhandenen Grün profitie-
ren. Die öffentlichen Nutzungen (Grundschule und ggf. Kita) bilden die Mitte des Quartiers. Das
Areal des Schulstandortes, welches nach Osten hin mit dem Sporthallengebäude abschließt, nimmt
etwa zwei Fünftel des Gesamtgebietes ein. Der Grenzbereich zur Kleingartenanlage, beginnend mit
dem Spielplatz, wird bis zum gesamten nördlichen Randbereich durch Baum- und Strauchbewuchs
geprägt bleiben. Die unterschiedlichen Nutzungen werden von öffentlich nutzbaren Wegen unter-
teilt, wobei auch vorhandene Wegebeziehungen aufgenommen werden.
9.2 Bebauungs-/Nutzungskonzept
Als öffentliche Nutzung wird die Grundschule einschließlich der dazugehörigen Anlagen den mitt-
leren und östlichen Teil des Gebietes prägen, vornehmlich entlang der Hans-Beimler-Straße. Im
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)
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westlichen und nördlichen Teil, überwiegend parallel zur Fritz-Simonis-Straße, werden bis zu fünf-
geschossige Wohnungsbauten das Areal formen.
Weshalb werden gerade diese Flächen in die Planung einbezogen?
Die einbezogenen Flächen befinden sich im Eigentum der Stadt Leipzig bzw. ihrer Tochtergesell-
schaft, der LWB. Sie können ohne zeitliche Verzögerung in Anspruch genommen werden und besit-
zen zusammengenommen eine angemessene Größe. Um die dringend benötigte Grundschule in Mö-
ckern bauen sowie auch den in der wachsenden Stadt benötigten Wohnungsbau umsetzen zu kön-
nen, sind dies wichtige V oraussetzungen. Die LWB hat sich zudem verpflichtet, mietpreis- und bele-
gungsgebundenen Geschosswohnungsbau in großem Umfang zu schaffen. Alternativen zur Stand-
ortwahl sind derzeit nicht gegeben. Dadurch, dass die Fläche des Garagenhofes im östlichen Teil
des Areals in Anspruch genommen wird und neue Nutzungen für das gesamte Gebiet geplant sind,
wird sich die Möglichkeit zum Abstellen privater Kfz reduzieren. Dies ist der Stadt bewusst. Es
werden Maßnahmen zur Kompensation geschaffen: die Integration eines Mobilitätsgeschosses in
das Sporthallengebäude, eine Parkplatzanlage im Norden des Quartiers und die Möglichkeit, ent-
lang der Fritz-Simonis-Straße beidseitig zu parken. Auf der anderen Seite ist die angestrebte Mobili-
tätswende Teil dieses Konzeptes und wird durch den innovativen Ansatz unterstützt, Stellplätze für
Carsharing, Leihräder und Ladestationen für Elektrofahrzeuge anzubieten. In der Summe ist der
Standort mit seiner Lage, Größe und Anbindung für die geplanten Nutzungen sehr geeignet.
Wie lässt sich die künftige Bebauung des Schulgrundstückes veranschaulichen?
Der Gestaltung und Anordnung der Gebäude und Freiflächen für die neu geplante Grundschule
geht eine städtebauliche Grundidee voraus. Deren Umsetzung durch die Stadt Leipzig wird im Rah-
men eines nachgelagerten städtebaulich-architektonischen Qualifizierungsverfahrens (Mehrfachbe-
auftragung, Vergabeverfahren etc.) im Anschluss der Bebauungsplanerstellung konkret geplant. Es
werden nur in geringem Umfang Regelungen durch Festsetzungen getroffen. Der beschriebene An-
satz wird daher in Form von Leistungskriterien in die Aufgabenstellung für die anschließende Aus-
schreibung einfließen.
Das Grundschulgebäude wie auch die Sporthalle werden an der Hans-Beimler-Straße angeordnet.
Damit wird eine raumbildende Wirkung hin zur Straße erzeugt. Zwischen Schule und Gehweg wird
es einen ausreichend großen Abstand geben, so dass vor der Schule eine großzügige Platzsituation
zum Ankommen entsteht. Der Schulhof mit integrierter Sportfreifläche wird nördlich des Schulge-
bäudes angeordnet. Die Schulhofgestaltung wird dabei den Bedürfnissen der Grundschulkinder
nach Ruhe, Erholung, Rückzugsmöglichkeiten, unterschiedlichen Bewegungs- und Sportmöglich-
keiten etc. gerecht werden. Im östlichen Teil des Geltungsbereiches an der Hans-Beimler-
Straße/Ecke Slevogtstraße soll die neue Schulsporthalle als höheres V olumen den neuen Schulstand-
ort präsentieren. Zugleich ist ihre Anordnung aus Schallschutzgründen zwischen der neuen Wohn-
bebauung und der Slevogtstraße angebracht. Die Sporthalle soll im Erd- oder Untergeschoss ein so-
genanntes Mobilitätsgeschoss beherbergen. Hier werden die Stellplätze der Grundschule und wei-
tere Stellplätze für entstehende Wohnungen des Quartiers integriert.
Die Raumkante parallel zur Hans-Beimler-Straße wirkt in einer dreiteiligen Abstufung bzw. mit
zwei Versatzen zwischen Wohnbau, Schul- sowie Sporthallengebäude auflockernd. Sie folgt gleich-
zeitig dem leichten Schwung des Straßenverlaufes und nimmt gleichermaßen auf die unterschiedli-
chen Funktionalitäten der Bauwerke Bezug. Gebäudestellung und Funktionsabfolge werten, verbun-
den mit der Durchdringung mit Grünstrukturen, den Stadt- und Straßenraum auf.
Was sieht das Konzept für die weiteren Flächen des Quartieres vor?
Als Nutzungen neben dem Grundschulareal sind Flächen für Wohnungsbau, Grünanlagen und Mo-
bilität vorgesehen. An dieser Stelle regelt der Bebauungsplan die Umsetzung der städtebaulichen
V orstellung deutlich konkreter.
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Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)
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Parallel zur Fritz-Simonis-Straße werden bis zu fünfgeschossige Wohnungsbauten das Areal ge-
stalten, vergleichbar mit der Bebauung, die westlich der Straße angrenzt. Entlang der Straße wird
dabei eine klare Raumkante entstehen, die sich an einer Stelle für eine grün gestaltete Platz- und
Aufenthaltsfläche öffnet. Die Fläche bildet gleichzeitig den Auftakt für den in östliche Richtung
verlaufenden Geh- und Radweg.
Im Norden des Gebietes kann ein freistehendes Gebäude entstehen. Mit seiner tendenziell niedrige-
ren Geschossigkeit im Vergleich zu den umstehenden Bauwerken wird ein Übergang zum Areal der
Kleingartenanlage und ihrer Bebauung gebildet. Das Gebäude kann optional und vorzugsweise in
den unteren beiden Etagen durch eine integrierte Kita genutzt werden. Alternativ ist jedoch auch ein
Anbau an den straßenbegleitenden Gebäuderiegel möglich, welcher sich an der Fritz-Simonis-
Straße befindet. In diesem Fall wird ein Durchgang für eine Wegeverbindung von Norden Richtung
Spielplatz geschaffen. Städtebaulich würde das dazu führen, dass der östliche Teil des Baukörpers
zumindest visuell als Solitär wirkt.
Die derzeitige Prägung des Areals durch raumbildende Grünstrukturen wird in wesentlichen Be-
reichen bewahrt. Andere Bereiche erfahren durch Bepflanzungen eine Aufwertung. V or allem der
nördliche und östliche Randbereich des Plangebietes entfaltet durch seine ökologisch und stadtge-
stalterisch wertvollen Gehölzbestände eine hohe Aufenthaltsqualität für alle Anwohnerinnen und
Anwohner. Der bereits vorhandene Spielplatz wird in das Quartier integriert. Damit wird zugleich
eine durch ausgewachsene Bäume und Sträucher geprägte Fläche bewahrt. Diese bildet gemeinsam
mit einer nördlich davon gelegenen als Platz gestalteten Fläche den Eingang ins Quartier von östli-
cher Seite her bzw. aus der Kleingartenanlage heraus.
9.3 Grünordnerisches Konzept
Die Aufwertung des neuen Quartiers sowie die Werterhaltung bestehender Grünstrukturen auf dem
Areal stehen im Mittelpunkt des grünordnerischen Konzeptes. Dieses umfasst neben der Eingrü-
nung des Plangebietes unter landschaftsgestalterischen Gesichtspunkten, dass naturschutzrechtliche
und stadtökologische Belange berücksichtigt werden.
Wichtige Teile bestehender Grünstrukturen bleiben erhalten und werden gesichert. Dies betrifft vor-
ranging die Baumreihe entlang der Hans-Beimler-Straße und die mehrheitlich am Rand des Areals
angeordneten Gehölzgruppen. Als prägende Elemente haben sie gleichfalls einen hohen ökologi-
schen Wert. Gemeinsam mit Wiesenflächen lockern sie die Siedlungsstruktur optisch auf und berei-
chern diese. Die unbebauten Freiflächen insbesondere im östlichen Teil des Plangebietes bilden den
Übergang zu der angrenzenden Kleingartenanlage. Der östlich im Plangebiet befindliche Spielplatz,
der dem KGV „Frohe Stunde“ e.V . zugeordnet und durch schattenspendende Bäume und Sträucher
geprägt ist, ist Teil dieses Grünzuges. Insgesamt wird somit ein zusammenhängender Grüngürtel
bewahrt, der sich bis auf das Gelände des Schulgrundstückes südlich des Spielplatzes erstreckt.
Teil des Konzeptes ist zudem eine Grünfläche mit Aufenthaltscharakter zwischen den beiden west-
lich angeordneten Wohngebäuden, die den Eingang ins Quartier von der Fritz-Simonis-Straße aus
bildet. Ergänzend dazu werden für die Wohnungen grüne Höfe geplant, die den vorhandenen Baum-
bestand berücksichtigen und vom Autoverkehr freigehalten werden. Für alle Grünflächen wird eine
sinnvolle Balance zwischen Erhalt und Neupflanzungen angestrebt.
Die geplanten Fuß- und Radwege nehmen die bestehenden Wegebeziehungen in Ost-West- und
Nord-Süd-Richtung auf und verbinden so das neue Quartier mit seiner Umgebung.
Während der Kartierung wurde eine besondere Häufung von Fortpflanzungs- und Ruhestätten eini-
ger Brutvögel im Baum- und Strauchbestand am Rand des Gebietes festgestellt. Der artenschutz-
rechtliche Fachbeitrag hat diese als besonders relevant eingeschätzt. Daher werden diese Randberei-
che weitestgehend gesichert, vor allem der Streifen an der Grenze zur Kleingartenanlage.
Berücksichtigung findet nicht zuletzt eine umfangreiche Dach- und Fassadenbegrünung, welcher
aus stadtökologischer und -klimatischer Perspektive eine zunehmende Bedeutung zukommt.
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9.4 Erschließungskonzept
9.4.1 Verkehrliche Erschließung
Das Areal wird als autofreies Wohnquartier entwickelt. Der innere Bereich wird somit denen zu-
gutekommen, die zu Fuß oder mit dem Rad unterwegs sind. Der Kfz-Verkehr wird weitestgehend
im Randbereich des Quartiers angeordnet. Dass die Anzahl der Stellplätze im Quartier und dem na-
hen Umfeld insgesamt knapper werden, wird als Folge der Verdichtung in Kauf genommen. Ein
künftiges Umdenken hinsichtlich der Nutzungen und Formen von Mobilität unter allen Bürgerinnen
und Bürgern wird dabei mitgedacht.
Durch eine äußere Erschließung der geplanten Wohnungen über die Fritz-Simonis-Straße werden
die Gebäude im Norden des Quartiers an eine private Grundstückszufahrt angebunden. Über sie
wird das Gelände des kombinierten Wohn- und Kita-Gebäudes erschlossen. An der nördlichen Ge-
bietsgrenze entsteht zudem ein ebenerdiger privater Parkplatz mit ca. 40 Kfz-Stellplätzen, welche
neben der Kita überwiegend dem Wohnen zugeordnet werden. Da sich die Zufahrt sowie die Stell-
flächen auf privatem Gelände und auf einem zusammenhängenden Baugrundstück befinden, wird
die tatsächliche Planung mit entsprechenden Konzepten (u.a. Freiraum, Brandschutz) im nachgela-
gerten Genehmigungsverfahren konkretisiert. Die Fläche wird eine Zufahrts- und Wendemöglich-
keit für Ver- und Entsorgungsfahrzeuge ermöglichen.
Möglich ist auch die Errichtung von Tiefgaragen. Entschieden wird auch das im nachgelagerten
Verfahren. Abhängig ist dies von der Anzahl der Wohneinheiten, denn damit in Zusammenhang
steht die Verpflichtung, zuzuordnende Stellplätze zu schaffen.
In einem sogenannten Mobilitätsgeschoss unter der Schulsporthalle wird Raum für bis zu 80 Kfz-
Stellplätze geschaffen. Als Parkdeck hat das Mobilitätsgeschoss den Charakter einer Quartiersga-
rage. Mindestens sieben Stellplätze werden für die Grundschule und mindestens vier für Car-Sha-
ring sowie E-Ladestationen vorgehalten. Das Gros der Stellplätze wird dem Wohnen im Quartier
zugeordnet bzw. mittels Baulast übertragen.
Für die Schulnutzung werden etwa 270 Fahrradabstellplätze eingeplant. Sie werden sich auf den
Freiflächen des Schulgeländes sowie innerhalb der Mobilitätsetage befinden.
Außerhalb der westlichen und nördlichen Begrenzung des Schulareals wird ein Fuß- und Radweg
entlangführen. Dieser wird in den Hauptweg des KGV „Frohe Stunde“ e.V . nach Osten hin münden.
In Ost-West-Richtung als auch in nordsüdlicher Richtung verläuft somit eine Querungsmöglichkeit
durch das gesamte Quartier. Bereits bestehende Wegeverbindungen und auch die Anbindung des
Spielplatzes bleiben damit erhalten.
Auf der Ostseite der Fritz-Simonis-Straße, parallel der neu entstehenden Geschosswohnungsbauten,
wird der Gehweg auf eine Breite von 2,50 m erweitert. Damit wird das höhere Aufkommen von
Fußgängern, Rad fahrenden Kindern und Kinderwagen berücksichtigt. Zwischen dem Gehweg und
der Straße selbst sollen öffentliche Stellplätze errichtet werden, auf denen längs geparkt wird.
9.4.2 Technische Erschließung
Für das Plangebiet wird die Infrastruktur für die Ver- und Entsorgung überwiegend neu entstehen.
Eine Nachnutzung vorhandener Leitungsmedien und Hausanschlüsse ist nur eingeschränkt möglich.
Für die Erschließungsplanung bestehen folgende aus der Beteiligung der Träger öffentlicher Be-
lange hervorgegangene Rahmenbedingungen.
Zur Versorgung der neu zu errichtenden Gebäude mit Telekommunikationsinfrastruktur ist die Ver-
legung neuer Telekommunikationslinien im und außerhalb des Plangebietes erforderlich.
Die aufgrund der vorhandenen und geplanten Nutzungen errechneten Kapazitäten für die Trink- und
Löschwasserversorgung können nach Angaben der Kommunalen Wasserwerke Leipzig GmbH
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Begründung zum Bebauungsplan
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(KWL) zur Verfügung gestellt werden. Die Versorgung kann ausgehend von den Trinkwasserleitun-
gen der Hans-Beimler-Straße sowie die der Fritz-Simonis-Straße erfolgen. Die Löschwasserbereit-
stellung in Höhe von 96 m³/h ist über die Hydranten im Bereich der Hans-Beimler-Straße ein-
schließlich Knotenbereich Slevogtstraße, d.h. im Umkreis von 300 m zum Baugebiet gesichert. In
Abhängigkeit von der geplanten verkehrstechnischen Erschließung und Parzellierung des Gebietes
sind gegebenenfalls zusätzliche Trinkwasserleitungsabschnitte im Rahmen einer inneren Erschlie-
ßung zu errichten. Ähnliches gilt für die Schmutzwasserentsorgung, welche als gesichert gilt und in
Anhängigkeit der Detailplanung ausgebaut werden kann oder muss.
Hinsichtlich der abwassertechnischen Erschließung des Gebietes sowie der Baufelder weisen die
KWL darauf hin, diese im Trennsystem vorzusehen.
Auch die technische Erschließung des Plangebietes in Bezug auf die Niederschlagswasserbewirt-
schaftung wird gewährleistet. Trotz der neu geplanten Versieglung kann das Niederschlagswasser zu
großen Teilen im Plangebiet zur Versickerung gebracht werden. Im Rahmen einer fachgutachterli-
chen Stellungnahme wurden Möglichkeiten und Kapazitäten zur Bewirtschaftung des Regenwassers
im Plangebiet geprüft. Im Ergebnis kann das anfallende Niederschlagswasser über ein Versicke-
rungsmulden-Rigolen-System im Plangebiet versickert oder über Zisternen aufgefangen und gespei-
chert werden. Die für die Versickerungsmulden erforderlichen Flächen stehen im Plangebiet zur
Verfügung. Die Anlage von Zisternen zur Speicherung des anfallenden Regenwassers kann zudem
zu einer Verbesserung des Lokalklimas beitragen, indem das Wasser zur Bewässerung der Anpflan-
zungen auf dem Plangebiet genutzt wird, somit die Verdunstungskapazität erhöht und Abkühlung
erreicht wird. In welcher Ausdehnung auf diese Systeme zurückgegriffen wird, wird mit dem nach-
gelagerten Verfahren bestimmt. Durch Dachbegrünungen auf allen Gebäuden einschließlich dem
Schulgebäude und der Sporthalle kann die bei Regenereignissen zu versickernde bzw. abzuleitende
anfallende Regenwassermenge zudem deutlich reduziert werden, da hier Niederschlagswasser ge-
speichert wird und über die Vegetation ein Teil davon verdunstet. Dahingehend werden hinrei-
chende Festsetzungen getroffen. Grundsätzlich findet damit die von KWL und Stadt Leipzig propa-
gierte Entsorgungsstrategie bezüglich des im Gebiet anfallenden Niederschlagswassers Berücksich-
tigung, worin die Verwendung und Versickerung oberste Priorität besitzt. Gleichwohl ist die gedros-
selte Einleitung des anfallenden Regenwassers in das bestehende Kanalnetz mit einem zulässigen
Drosselabfluss aus dem Gebiet mittels maximalwertbegrenzender Drosseleinrichtung auf 38 Liter
pro Sekunde möglich.
Das Verlegen oder Errichten von Energieversorgungsanlagen wird durch das städtische Energiever-
sorgungsunternehmen wahrgenommen und gewährleistet. Das Plangebiet befindet sich im Fernwär-
megebiet. Unter der Prämisse der effizienten und erneuerbaren Strom- und Wärmeversorgung im
Rahmen einer klimagerechten Stadtentwicklung und Bauleitplanung ist die Nutzung erneuerbarer
Energien im Gebiet vorranging zu betrachten und Fernwärme lediglich für die Residuallastabde-
ckung zu nutzen. Im Sinne der Selbstbindung wird die Fernwärmenutzung daher im Rahmen der
Bauplanung fest einbezogen werden. Die Standort- und Anlagensicherung für Energieversorgungs-
anlagen auf städtischen Grundstücken regelt sich nach den Festlegungen der Konzessionsverträge
Strom und Gas und des Gestattungsvertrages Fernwärme zwischen den Stadtwerken Leipzig und
der Stadt Leipzig.
C. INHALTE DES BEBAUUNGSPLANES
10. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches
Die Grenze des räumlichen Geltungsbereiches verläuft innerhalb der Gemarkung Möckern
 im Norden entlang der nördlichen Grenze des Flurstückes 704,
 im Osten entlang der östlichen Grenzen der Flurstücke 704, 705/2, 705/1 und der nördlichen
und östlichen Grenze des Flurstückes 706/2,
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)
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 im Süden entlang der südlichen Grenzen der Flurstücke 706/2, 705/1, 705/2 und 704 und
 im Westen entlang des Flurstückes 704 und im nördlichen Teil der Fritz-Simonis-Straße, etwa
nach 95 m von der Hans-Beimler-Straße aus, für ca. 90 m in Verlängerung der westlichen Flur-
stücksgrenze in Teilen des Flurstückes 702.
In den räumlichen Geltungsbereich wurden alle Flurstücke aufgenommen, für welche hinsichtlich
der Ziele und Zwecke der Planung ein Planerfordernis anzunehmen war. Der Geltungsbereich des
Bebauungsplanes umfasst damit eine Fläche von ca. 3,15 ha.
11. Gliederung des Plangebietes
Das Plangebiet ist im Wesentlichen gegliedert in:
 ein Allgemeines Wohngebiet (WA),
 eine Fläche für den Gemeinbedarf,
 eine öffentliche Grünfläche,
 eine öffentliche Straßenverkehrsfläche sowie
 Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung (Geh- und Radweg).
12. Allgemeines Wohngebiet
12.1 Art der baulichen Nutzung
Zeichnerische Festsetzung
Es wird ein Allgemeines Wohngebiet WA gem. § 4 BauNVO festgesetzt [§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB].
Begründung:
Das Baugebiet wird als Allgemeines Wohngebiet (WA) festgesetzt, da es vorrangig dem Wohnen
dienen soll. Mit den Festsetzungen zur Art der baulichen Nutzung soll sichergestellt werden, dass
die angestrebte künftige Nutzung des Gebietes an die umgebende Nutzungsstruktur angepasst wird.
Die Festsetzung ist geeignet, um auch die beabsichtigte Errichtung von mietpreis- und belegungsge-
bundenen Geschosswohnungsbau an dem Standtort planungsrechtlich zu ermöglichen. Beabsichtigt
wird zudem, monofunktionale Wohngebiete ohne ergänzende Nutzungen zu vermeiden.
Für das Baugebiet WA werden folgende Festsetzungen getroffen:
Textfestsetzung Nr. 1.1.1
Allgemein zulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts anderes ergibt):
a) Wohngebäude,
b) die der Versorgung des Gebiets dienenden Schank- und Speisewirtschaften sowie nicht stören-
den Handwerksbetriebe,
c) Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale und gesundheitliche Zwecke.
Textfestsetzung Nr. 1.1.2
Ausnahmsweise zulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts anderes
ergibt):
a) Betriebe des Beherbergungsgewerbes,
b) Anlagen für Verwaltungen.
[§ 1 Abs. 6 BauNVO]
Begründung:
Die der Versorgung des Gebietes dienenden Schank- und Speisewirtschaften, nicht störende Hand-
werksbetriebe sowie Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale und gesundheitliche Zwecke sind
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)
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zulässig, da sie die Wohnfunktion gegebenenfalls sinnvoll ergänzen können. Die zulässigen Nutzun-
gen entsprechen der städtebaulichen Zielstellung, ein Wohnquartier zu entwickeln, welches auf-
grund seiner Größe einschließlich umliegender Nutzungen auch den Bedarf an ergänzenden Nut-
zungen hervorbringt. Selbiges trifft für die beiden Ausnahmen zu. Etwaige Konflikte mit der Wohn-
nutzung sowohl im Baugebiet selbst als auch in dessen direktem Umfeld werden durch genannte
Festsetzungen ausgeschlossen.
Die Festsetzungen lassen die Errichtung einer Kindertagesstätte zu. Für den Stadtteil Möckern be-
steht ein erhöhter Bedarf, auf den mit der Option zu einer Realisierung reagiert wird. Ebenso gilt
dies für den im Planungsraum Nord der Kinder- und Jugendförderung erhobenen Bedarf nach
Wohnformen für jugendliche Erstwohnerinnen und Erstwohner.
Textfestsetzung Nr. 1.1.3
Unzulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts anderes ergibt):
a) Läden,
b) Anlagen für sportliche Zwecke,
c) sonstige nicht störende Gewerbebetriebe,
d) Gartenbaubetriebe,
e) Tankstellen.
[§ 1 Abs. 5 und 6 BauNVO]
Begründung:
Die der Versorgung des Gebiets dienenden Ladengeschäfte sind nicht zulässig, da sich die Bauge-
biete in direkter Nachbarschaft zu teils großflächigem Einzelhandel befinden (u.a. an der Georg-
Schumann-Straße, Blücherstraße). Aus städtebaulicher Sicht besteht daher kein weiterer Bedarf für
zusätzliche derartige Nutzungen an diesem Standort. Zudem ist die angestrebte Wohnnutzung von
hoher Priorität und soll in größtmöglichem Umfang umgesetzt werden. Unerwünschte Flächenkon-
kurrenz zu den ggf. nicht so wirtschaftlichen Nutzungen „sozialer Wohnungsbau“ oder „Kita“ gilt
es hierbei zu vermeiden. Anlagen für sportliche Zwecke, sonstige nicht störende Gewerbebetriebe,
Gartenbaubetriebe und Tankstellen dienen in aller Regel nicht nur der Versorgung des Plangebietes,
sondern eines deutlich erweiterten Umfeldes. Damit erzeugen sie möglichenfalls Störwirkungen,
bspw. eine stärkere Flächeninanspruchnahme oder ein höheres Verkehrs- und Parkaufkommen. Sie
sind daher nicht gewünscht.
Textfestsetzung Nr. 1.1.4
Abweichend von Nr. 1.1.3 c) sind Solaranlagen als eigenständige Hauptnutzung zulässig, wenn
diese auf den Dächern angebracht werden.
[§ 1 Abs. 9 BauNVO]
Begründung:
Innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes ist eine gewerbliche Nutzung der Grundstücke für Solar-
anlagen als eigenständige Hauptnutzung ausgeschlossen. Aus Gründen der Energieeffizienz sowie
zur Unterstützung der Nutzung regenerativer Energiequellen sollen die praktischen Anwendungs-
möglichkeiten jedoch erweitert werden. So sind Solaranlagen auf den Dächern der im WA zu errich-
tenden Gebäude als gewerbliche Nutzung zulässig.
Die Ziele des Klimaschutzes sowie der effizienten Energienutzung sind zudem in § 1 Abs. 5 Satz 2
und Abs. 6 Nr. 7 Buchstabe f BauGB formuliert. Die Zulässigkeit von Solaranlagen auf den Dach-
flächen wird als gebietsverträglich bewertet. Sie fördert und initiiert die Umsetzung und Weiterent-
wicklung von Klimaschutzaktivitäten.
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12.2 Maß der baulichen Nutzung
12.2.1 Grundflächenzahl
Zeichnerische Festsetzung
Die Grundflächenzahl (GRZ) wird für das Allgemeine Wohngebiet WA mit 0,4 gemäß § 9 Abs. 1 Nr.
1 BauGB, § 16 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO, § 19 BauNVO festgesetzt.
Begründung:
Das Maß der baulichen Nutzung wird durch die Festsetzung einer Grundflächenzahl bestimmt. Für
die Ermittlung der zulässigen Grundfläche ist gem. § 19 BauNVO die Fläche des Baugrundstücks
maßgebend. Die Größe der Grundflächenzahl gem. § 17 BauNVO ist geeignet, um an diesem in-
nerstadtnahen Standort die Errichtung von Geschosswohnungsbauten umzusetzen und mittels der
Flächeninanspruchnahme eine effektive Nutzung des Baugrundstückes zu ermöglichen.
Durch die Festsetzung wird sichergestellt, dass die vorgesehene Nutzung im Sinne des sparsamen
Umgangs mit Boden bis zum angegebenen Maß umgesetzt werden kann und die Anforderungen an
gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse gewährleistet werden können. Auch für den Fall, dass die
Obergrenze der GRZ erreicht wird, bleiben ausreichend Flächen zur wohnungsnahen Begrünung
des Umfeldes sowie ausreichend Versickerungs- und Niederschlagswasserrückhalteflächen.
12.2.2 Zahl der Vollgeschosse
Zeichnerische Festsetzung
Die Zahl der Vollgeschosse wird als Höchstmaß für das Allgemeine Wohngebiet gemäß § 16 Abs. 2
Nr. 3 BauNVO festgesetzt.
Begründung:
Mit den V orgaben zum Höchstmaß der Anzahl der V ollgeschosse soll erreicht werden, dass sich die
geplante Bebauung in die vorhandene Umgebung einfügt und eine höhenmäßige Harmonie der Bau-
körper im Stadtbild bewirkt wird.
Städtebauliches Ziel an dieser Stelle ist Geschosswohnungsbau. Die unterschiedlichen und in nord-
östliche Richtung abfallenden Höchstmaße schaffen einen Übergang zur niedrigen Bebauung inner-
halb der Kleingartenanlage. Im Einzelnen wird festgesetzt, dass entlang der Hans-Beimler-Straße
sowie der Fritz-Simonis-Straße vergleichbar mit der vorhandenen Bebauung im Umfeld eine fünf-
geschossige Bebauung möglich ist. Die nach Osten abgehenden Bauteile sollen dann der obigen Be-
gründung folgend mit vier Geschossen von der Höhenentwicklung zurückgehen. Für letztgenannte
Bauteile besteht die Möglichkeit zur Errichtung der Obergeschosse als Staffelgeschosse. Eventuell
kann dies für die Einhaltung der Tiefe der Abstandsflächen zur Verkehrsfläche besonderer Zweck-
bestimmung in östliche Richtung hin in Betracht gezogen werden.
12.3 Überbaubare Grundstücksflächen
Zeichnerische Festsetzung
Die überbaubaren Grundstücksflächen werden im Allgemeinen Wohngebiet durch Baulinien und
Baugrenzen gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB und § 23 Abs. 2 und 3 BauNVO festgesetzt.
Begründung:
Die festgesetzten überbaubaren Grundstücksflächen (Baufenster) definieren innerhalb des Allge-
meinen Wohngebietes die Bereiche, in denen eine bauliche Nutzung zulässig ist.
Um ablesbare Baufluchten zu erreichen, werden Baulinien festgesetzt. Hier müssen die Gebäude
auf der Baulinie errichtet werden. Baulinien werden entlang der Straßenflucht der Fritz-Simonis-
Straße festgesetzt, um eine eindeutige städtebauliche Raumkante zu bilden. Eine Baulinie wird zu-
dem an der Hans-Beimler-Straße im westlichen Bereich festgesetzt.
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Für die Definition der überbaubaren Grundstücksflächen genügt ansonsten die Festsetzung von
Baugrenzen in der vorgenommenen zulässigen Bautiefe, weil sich dort die festgesetzten Baufenster-
abmessungen eng an die jeweils in ihnen vorgesehenen Baukörper anlehnen und somit die städte-
bauliche Gesamtkonzeption unterstützen. Durch die Anordnung von Baugrenzen werden zudem ge-
stalterische und raumwirksame Akzente gesetzt und Ordnungsstrukturen geschaffen.
Des Weiteren begründen die im städtebaulichen Konzept beschriebenen Wegeverbindungen inner-
halb des Plangebietes, u.a. zur Anbindung der potentiellen Kita, den Zuschnitt der Baufenster. Au-
ßer im nördlichen Baufenster, wo potenziell eine Durchwegung ermöglicht wird, sind die Baufens-
ter alle derart bemessen, dass die städtebaulich erforderlichen Wegeverbindungen ausreichend di-
mensioniert geschaffen werden können und gleichzeitig keine unzumutbaren Beeinträchtigungen
der angrenzenden Baukörper, insbesondere der Wohnnutzung, verursachen.
Zeichnerische Festsetzung
Innerhalb der überbaubaren Grundstücksfläche ist im Falle einer ebenerdigen Bebauung ein
Durchgang mit einer Mindestbreite von 3 m und einer lichten Höhe (LH) von mindestens 3,50 m ge-
mäß § 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB herzustellen.
Begründung:
Im nordöstlichen Baufenster ist eine zweigeschossige Bebauung möglich, die entweder – unter Mit-
nutzung des südlichen Teils des Baufensters – als Solitär die Errichtung einer sowohl höhen- als
auch flächenmäßig ausreichend dimensionierten Kita ermöglicht, aber auch eine Überlagerung mit
einer Wohnnutzung mit zwei weiteren Geschossen erlaubt. Der Bebauungsplan lässt auch eine bis
zu viergeschossige bauliche Verbindung des nordöstlichen Baufensters mit der straßenbegleitenden
Bebauung bzw. dem davon abgehenden Bauflügel zu. Damit wird eine Schließung der Bebauung
nach Norden erreicht, welche die Wohnruhe im Innenhofbereich erhöht. Es ist in dem Fall jedoch
zwingend erforderlich, auf Geländeniveau einen Durchgang mit einer Mindestbreite von 3 m und
einer lichten Höhe (LH) von mindestens 3,50 m herzustellen. Eine geringfügige Abweichung der
Lage des Durchganges ist möglich. Somit kann eine Fuß- und Radwegeverbindung zu dem Spiel-
platz bzw. der Kleingartenanlage von Norden kommend als Durchgang geschaffen werden. Die an-
gegebenen Maße der Zu- und Durchfahrt berücksichtigen die Nutzungsmöglichkeit für Radfahrerin-
nen und Radfahrer sowie, falls erforderlich, die Erschließungsfunktion für Rettungsfahrzeuge.
Textfestsetzung 3
Sofern die Abstandsflächen gewahrt bleiben, ist in dem Allgemeinen Wohngebiet ein Vortreten von
Balkonen und Terrassen über die Baugrenzen um maximal 2 m zulässig.
[§ 23 Abs. 2 und 3 BauNVO]
Begründung:
Für Balkone und Terrassen besteht mit der getroffenen Festsetzung die Möglichkeit, die festgesetz-
ten Baugrenzen im beschränkten Maß zu überschreiten, wozu § 23 Abs. 3 BauNVO die Möglichkeit
gibt. Das Ausmaß des V ortretens gegenüber dem Gesamtbauvorhaben bzw. der Baumasse ist an die-
ser Stelle als geringfügig und untergeordnet zu bezeichnen. V on der Regelungsmöglichkeit wird aus
Gründen der späteren Flexibilität bei der architektonischen Planung der Gebäude Gebrauch ge-
macht.
13. Fläche für den Gemeinbedarf
Zeichnerische Festsetzung
Den Zielen des Bebauungsplanes entsprechend wird zur Entwicklung des Grundschulstandortes
eine Fläche für den Gemeinbedarf gem. § 9 Abs. 1 Nr. 5 BauGB mit der Zweckbestimmung Schule
festgesetzt.
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Nr. 449 „Hans-Beimler-Straße“ (Entwurf)
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Textfestsetzung Nr. 1.2
Zulässig sind Schulen und zugehörige Einrichtungen sowie außerschulische Nutzungen zu sonstigen
Bildungs-, sozialen, kulturellen oder sportlichen Zwecken.
Begründung:
Für das Gebiet wird eine Fläche zur Errichtung von Schulen und zugehörigen Einrichtungen festge-
setzt, um dem mit der städtischen Schulentwicklungsplanung begründeten Bedarf zur Errichtung
einer Grundschule im Stadtteil Möckern gerecht zu werden. Der Schulentwicklungsplan (Fort-
schreibung 2019) hebt die für den Stadtbezirk Nordwest defizitäre Situation hinsichtlich vorhande-
ner Kapazitäten hervor und nennt den größten Handlungsbedarf für den Bereich Möckern. Mit dem
Neubau einer vierzügigen Grundschule an der Hans-Beimler-Straße wird im Schulbezirk dieser Be-
darf gedeckt werden können.
Durch die Festsetzung der ca. 1,3 ha großen Gemeinbedarfsfläche können die Flächenanforderun-
gen einer Grundschule mit mehr als 500 Plätzen mit den zugehörigen Freiflächen gewährleistet
werden (vgl. Kap. 6.2.2). Größe sowie Zuschnitt der Fläche orientieren sich an der Flächenbilanzie-
rung für eine vierzügige Grundschule durch die Stadt Leipzig, wobei u.a. die Größe der Pausenfrei-
fläche unter Beachtung des Bedarfs an 10 m² Fläche je Hortkind maßgebend ist.
Innerhalb des Bebauungsplanes ist die Fläche mit der Konkretisierung „Grundschulstandort“ verse-
hen, da hier exakt dieser Bedarf abgedeckt werden soll und eine Nutzung durch einen anderen
Schultyp mit den entsprechenden Wirkungen und Auswirkungen hier nicht betrachtet worden ist.
Der östliche Teilbereich der Fläche für Gemeinbedarf enthält die Konkretisierung „Schulsport-
halle“. Die Sporthalle soll aus städtebaulichen Gründen an markierter Stelle errichtet werden (vgl.
hierzu Kap. 9.2). Teil der Begründung ist die verminderte Lärmbeeinträchtigung für die westlich ge-
legenen Nutzungen, die aus der Positionierung nahe der stärker befahrenen Slevogtstraße resultiert
und mit der eine abschirmende Funktion einhergeht. Auch ist die Nutzung des Gebäudes für sportli-
che Zwecke und als Parkdeck deutlich weniger sensibel, als die westlich gelegenen, insbesondere
die Grundschule und der Wohnungsbau.
Der Standort an der Hans-Beimler-Straße eignet sich besonders, da er sehr gut an den ÖPNV ange-
bunden ist. Zudem ist eine Beeinträchtigung durch Verkehrslärm von nördlicher Seite her durch die
Travniker Straße und die Bahnstrecke nur in sehr begrenztem Maße gegeben. Gleichzeitig findet
mit der Verortung an der übergeordneten Straße auch eine Adressbildung statt, die auch zu einer
weiteren Aufwertung des Stadtgebietes führen kann.
Mit der Festsetzung in entsprechendem Umfang wird ferner dem wachsenden Bedarf an Sporthallen
entsprochen. Sollte sich im weiteren Verfahren herausstellen, dass es an diesem Standort die Errich-
tung einer wettkampffähigen Dreifeldsporthalle mit Nutzungen auch über den reinen Schulbetrieb
hinaus bedarf, so erlauben die sowohl Festsetzungen als auch die schallgutachterliche V oruntersu-
chung die Errichtung einer solchen Halle.
Zeichnerische Festsetzung
Im südöstlichen Teil des Plangebietes innerhalb der Fläche für den Gemeinbedarf wird eine Ab-
grenzung zwischen unterschiedlichen Bauteilen als Linie gemäß § 1 Abs. 4 und § 16 Abs. 5
BauNVO festgesetzt.
Begründung:
Die Schulsporthalle wird aus lärmschutztechnischen sowie gestalterischen Gründen räumlich im
östlichen Teil der Fläche für den Gemeinbedarf verortet. Um dies in der weiteren Entwicklung und
Planung des Grundschulareals sicherzustellen, differenziert zur Trennung der unterschiedlichen
Bauformen zeichnerisch eine Liniensignatur (Linie mit ausgefüllten Kästchen) die Bereiche.
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Begründung zum Bebauungsplan
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Zeichnerische Festsetzung
Die maximale Höhe der Oberkante des Gebäudes (GH max.) „Schulsporthalle“ wird gemäß § 9
Abs. 1 Nr. 1 BauGB i.V .m. § 16 Abs. 2 Nr. 4 BauNVO mit 15 m über der Bezugshöhe festgesetzt.
Textfestsetzung 2
Bezugshöhe ist die mittlere Höhe der Oberkante der an das Baugrundstück angrenzenden öffentli-
chen Verkehrsfläche Hans-Beimler-Straße, gemessen an den Endpunkten der anliegenden Grenzen
des jeweiligen Baugrundstückes.
Begründung:
Da die Sporthalle als Hallenbau entsteht, wird keine Geschossigkeit festgesetzt, sondern eine maxi-
male Gebäudehöhe angegeben. Diese orientiert sich an den Norm- und Mindestmaßen, welche eine
Dreifeldsporthalle hervorbringt, sowie an dem Raumanspruch des unter der Sporthalle integrierten
Mobilitätsgeschosses.
Mit der Höhenfestsetzung wird zudem sichergestellt, dass sich der Bau städtebaulich einordnet,
ohne eine Dominanz gegenüber den Wohngebäuden zu entwickeln. Auch wird damit eine mögliche
Verschattung, die sich auf nördlich anliegenden Kleingartenparzellen auswirken könnte, begrenzt.
14. Verkehrsflächen und sonstige der Erschließung dienende Flächen
14.1 Öffentliche Straßenverkehrsflächen
Zeichnerische Festsetzung
Im westlichen Teil des Plangebietes an der Ostseite der Fritz-Simonis-Straße wird eine Straßenver-
kehrsfläche gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB festgesetzt.
Begründung:
Die Festsetzung ergänzt die bereits vorhandene öffentliche Straßenverkehrsfläche in östliche Rich-
tung. Im südlichen Bereich ist dafür die Inanspruchnahme von bisher privaten Flächen erforderlich,
während im nördlichen Teilstück bisherige öffentliche Verkehrsflächen als Bauflächen zur Verfü-
gung gestellt werden. Durch die Festsetzung wird somit eine gestalterisch durchgängige Herstellung
der Fritz-Simonis-Straße in verkehrstechnisch ausreichender Dimensionierung ermöglicht. Östlich
der Fahrbahn soll dabei zukünftig eine 2 m breite Fläche für das Parken von Fahrzeugen (Längspar-
ker) anschließen. Der Parkstreifen wird durch Laubbäume und unversiegelte Baumscheiben unter-
brochen. Der derzeitig vorhandene 2 m breite Fußweg muss durch diese Maßnahme verschoben
werden. Ein neuer Fußweg mit nunmehr 2,50 m Breite den zukünftigen Anforderungen angemesse-
ner Fußgängerbereich schließt sich zukünftig östlich des Park- und Grünstreifens an. Die Verbreite-
rung des Fußgängerbereiches von 2 m auf 2,50 m entspricht den aktuellen Richtlinien und Empfeh-
lungen der Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen und sorgt für eine ungehinderte
Begegnung zweier Fußgänger und/oder zweier Kinderwagen im Hintergrund der Entstehung an-
grenzender Wohnbebauung mit Vier- bis Fünfgeschossigkeit. Teil der Straßenverkehrsfläche sind
zudem die baulich erforderlichen Randbefestigungen (Einfassungen, „Rückenstütze“).
Durch die Errichtung der Geschosswohnungsbauten und der Beibehaltung der einheitlichen Raum-
kante entlang der Fritz-Simonis-Straße wird die derzeit im nördlichen Bereich der Straße und im
öffentlichen Raum befindliche Fläche von senkrecht parkenden Fahrzeugen überplant. Die Einrich-
tung der Fläche für das Parken von Fahrzeugen auf der gesamten Länge der Straße erlaubt das Ab-
stellen einer vergleichbar hohen Anzahl an Fahrzeugen und führt an dieser Stelle nicht zur Erhö-
hung des Parkdruckes im Quartier.
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14.2 Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung
Zeichnerische Festsetzung
Im Zentrum des Plangebietes wird entlang der westlichen und nördlichen Begrenzung der Fläche
für den Gemeinbedarf eine Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 11
BauGB als Geh- und Radweg festgesetzt.
Begründung:
Mit der Einrichtung des Geh- und Radweges wird die vorhandene Wegeverbindung für die Öffent-
lichkeit erhalten, jedoch um ca. 30 m in westliche und ca. 10 m in nördliche Richtung versetzt, um
der erforderlichen Größe des Schulstandortes ausreichend Raum zu geben. Die u.a. in der Freiraum-
analyse als bedeutsame Wegeverbindung charakterisierte Verkehrsfläche wird somit bewahrt und
mit einer Breite von 4 m an die zukünftigen Bedarfe bzw. Nutzungen durch Fußgänger (u.a. mit
Kinderwagen, Tageseltern und Kindergartengruppen) und Radfahrern (u.a. mit Lastenrädern und
Kinderanhängern) angepasst.
Die ca. 15 m mal 20 m als Platz- und Aufenthaltsfläche fungierende Verkehrsfläche nördlich des
Spielplatzes bildet den Eingang und „Verteiler“ ins Quartier von östlicher Seite her bzw. aus der
Kleingartenanlage heraus. Die hier an der Ostseite vorhandenen Grünstrukturen sollen erhalten blei-
ben. Die Einrichtung dieser Fläche begründet sich aus dem Versatz der nach West und Ost anschlie-
ßenden Wege und wirkt einer anderenfalls einengenden Situation entgegen. Sie ist aus städtebau-
lich-gestalterischer Sicht beabsichtigt. An der südlichen Begrenzung der Fläche befindet sich der
Eingang zum Spielplatz.
14.3 Mit Geh- und Radfahrrechten zu belastende Flächen
Zeichnerische Festsetzung
Innerhalb des Plangebietes werden drei separate mit Geh- und Radfahrrechten zugunsten der Allge-
meinheit zu belastende Flächen (GR 1, 2 und 3) gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 21 und Abs. 6 BauGB festge-
setzt. Die Fläche GR 3 wird darüber hinaus als eine mit einem Fahrrecht zugunsten der Andienung
an das Flurstück 709/4 der Gemarkung Möckern zu belastende Fläche festgesetzt.
Begründung:
Die Fläche GR 1 zwischen dem südwestlichen und dem nordwestlichen Baufenster für Geschoss-
wohnungsbauten dient der Verbindung zwischen der Fritz-Simonis-Straße und der als Geh- und
Radweg festgesetzten Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung. Sie ist Teil des in der Frei-
raumanalyse beschriebenen Netzes bedeutsamer Wegeverbindungen. V on der Fritz-Simonis-Straße
aus werden über diesen Weg der östlich gelegene Spielplatz sowie die Kleingartenanlage erreicht.
Die Fläche GR 2 im nördlichen Teil des Plangebietes dient der Anbindung der Kita, der nördlichen
Wohngebäude sowie der Stellplatzfläche im Norden von der Hans-Beimler-Straße aus. Der Weg
vervollständigt das Netz zweckmäßiger Wegeverbindungen innerhalb des Plangebietes.
Die Fläche GR 3 an der südöstlichen Grenze der Fläche für den Gemeinbedarf erfüllt mehrere Zwe-
cke. Zum einen wird gewährleistet, dass das Werkstattgebäude, welches dem KGV „Frohe Stunde“
e.V . zugeordnet ist, auch nach der Bebauung des Schulgrundstückes an das öffentliche Straßennetz
angebunden ist. Die Zufahrt befindet sich an der Hans-Beimler-Straße. Das Werkstattgebäude liegt
auf dem Flurstück 709/4 außerhalb des Plangebietes. Zum anderen wird mit der Fläche der Zugang
des KGV in nordöstlicher Richtung garantiert. Des Weiteren wird die Zufahrt für Entsorgungsfahr-
zeuge, die aufgrund der Abwassererschließung des Vereinshauses mittels abflussloser Sammelgrube
und deren Entsorgung durch die KWL notwendig ist, gewährleistet. Und schließlich wird mit der
Fläche der Zugang zu zwei Gartenparzellen, die lediglich über den auf dem Flurstück 706/1 befind-
lichen Weg (außerhalb des Geltungsbereiches; jedoch in der Planzeichnung vermerkt) erreicht wer-
den können, von der Hans-Beimler-Straße aus sichergestellt.
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Diese Fläche wird folglich teilweise durch Fahrzeuge befahren werden, insbesondere durch Entsor-
gungsfahrzeuge und durch Fahrzeuge der Kleingartenpächter, bspw. im Zuge der Inanspruchnahme
des Werkstattgebäudes. Auf städtebaulicher Basis erscheint an dieser Stelle eine Ausweitung der
Flächenbelastung über die Geh- und Radfahrrechte hinaus und mit der genannten Einschränkung als
erforderlich.
14.4 Flächen für oberirdische Stellplätze
Zeichnerische Festsetzung
Im nordwestlichen Teil des Plangebietes wird eine Nebenanlage als Fläche für oberirdische Stell-
plätze gemäß § 12 Abs. 1 und 2 BauNVO und § 9 Abs. 1 Nr. 4 BauGB festgesetzt.
Textfestsetzung 4.1
Oberirdische Stellplätze sind im Allgemeinen Wohngebiet nur innerhalb der dafür festgesetzten Flä-
chen zulässig.
Begründung:
Um die inneren Bereiche des Quartieres überwiegend autofrei zu gestalten, wird eine 16 m x 60 m
große Fläche für oberirdische Stellplätze nördlich der geplanten Geschosswohnungsbauten festge-
setzt. Die Anbindung der Fläche kann über die Fritz-Simonis-Straße erfolgen. Die Anordnung der
Stellplatzfläche an dieser Stelle erfolgt zudem mit dem Grund, eine Distanz zwischen den geplanten
Wohngebäuden zur S-Bahn-Strecke sowie zur Travniker Straße weiter nördlich und damit von einer
Lärmquelle zu schaffen.
Die Stellplätze dienen anteilig der Abdeckung des durch die geplante Wohnnutzung entstehenden
Bedarfs sowie, falls erforderlich, vollständig des Bedarfs der potentiellen Kita. Die Zuordnung wird
geregelt durch die Stellplatzsatzung der Stadt Leipzig vom 19.11.2019. Die Kalkulation greift neben
den Angaben der Richtzahlentabelle zudem die optionale Reduzierung der Stellplatzanzahl bei gesi-
chertem und leistungsfähigem Anschluss an den ÖPNV in zumutbarer fußläufiger Entfernung (bis
500 m) und die Realisierung von Car-Sharing-Stellplätzen auf. Mit der genannten Satzung wird
ebenfalls die Gestaltung der Fläche geregelt, insbesondere ihre Begrünung.
Weitere unterirdische Stellplätze in den überbaubaren Grundstücksflächen sind darüber hinaus bis
zur Ausschöpfung der GRZ einschließlich der möglichen Überschreitung nach § 19 Abs. 4
BauNVO zulässig. Ob diese erforderlich sind, kann erst nach erfolgter Hochbauplanung und der da-
raus resultierenden Anzahl der Wohneinheiten festgestellt werden. Damit wird das beabsichtigte
verkehrliche Erschließungskonzept (vgl. Kap. 9.4.1) umgesetzt und das Plangebiet weitestgehend
vom Kfz-Verkehr freigehalten. Weiterer ggf. ungeordneter Stellplatzanlagen im Blockinnenbereich
bedarf es nicht, die Aufenthaltsqualität wird somit erhöht und ein Gleichgewicht zwischen Fußgän-
gern, Rad- und Autofahrern gewährleistet.
Hinsichtlich der Ausgestaltung der Stellplatzanlagen verzichtet der Plan auf regulierende V orgaben,
da an dieser Stelle die Satzung der Stadt Leipzig über die Stellplatzpflicht vom November 2019
greift. Die Stellplatzsatzung regelt u.a. die Pflanzung von Bäumen zwischen den Stellplätzen bzw.
an den Rändern der jeweiligen Stellplätze, die Anlage von Pflanzstreifen sowie Baumscheiben.
Durch diese Maßgaben wird die optisch störende Wirkung der versiegelten Flächen gemindert, die
Aufheizung der versiegelten Stellflächen durch Beschattung mit Großbäumen vermindert und somit
die negativen lokalklimatischen Auswirkungen der Versiegelung bewirkt.
Textfestsetzung 4.2
Ebenerdige Garagen einschließlich Carports sind unzulässig.
Begründung:
Der ruhende Verkehr soll weitestgehend aus dem Plangebiet herausgehalten werden. Es wird am
nördlichen Rand des Quartiers mit der Festsetzung einer Fläche für oberirdische Stellplätze bereits
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Begründung zum Bebauungsplan
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explizit eine Möglichkeit geschaffen, Fahrzeuge oberirdisch abzustellen. Weiterer Nebenanlagen
und -gebäude mit Stellplatzbezug bedarf es nicht, zumal Garagen und Carports aufgrund ihrer
raumgreifenden Kubatur und städtebaulichen Beeinträchtigung dem Gestaltungsanspruch entgegen-
stehen.
Textfestsetzung 4.3
Stellplätze sind innerhalb der Fläche für den Gemeinbedarf ausschließlich in der Teilfläche „Schul-
sporthalle“ im Erd- und Untergeschoss als Garagengeschoss zulässig.
Begründung:
Das Gebäude der Schulsporthalle soll ein Mobilitätsgeschoss zur Unterbringung von Stellplätzen
beherbergen.
Innerhalb des Mobilitätsgeschosses wird Raum für Stellplätze geschaffen, um den knappen inner-
städtischen Raum besser auszunutzen („gestapelte Nutzungen“) und das Wohnquartier sowie den
Straßenraum von parkenden Fahrzeugen zu entlasten. Das Mobilitätsgeschoss ist als ein Parkdeck
bzw. ein Stockwerk innerhalb des Sporthallengebäudes zu verstehen, vergleichbar mit einer Park-
hausetage. Das Geschoss beinhaltet die Stellplätze für die Grundschule und im Sinne der Doppel-
nutzung anteilig Stellplätze für die entstehenden Wohnungen im westlichen Teil des Quartiers. Die
Festsetzung dient dazu, die Zulässigkeit von Stellplätzen, die keine Nebenanlagen des Baugebietes
darstellen, planungsrechtlich zuzulassen. Somit sind auch bauordnungsrechtlich notwendige Stell-
plätze beispielsweise für die angrenzenden Wohngebäude hier möglich.
Die Stellplätze befinden sich in zumutbarer Entfernung zu den Wohngebäuden und können bspw.
mittels Baulast für die Wohnungen gesichert werden. Optional können Carsharing-Stellplätze, E-
Tankstellen und Leihräder mit entsprechenden Abstellflächen integriert werden.
Es wird davon ausgegangen, dass eine lärmemittierende Beeinträchtigung durch die Nutzung des
Mobilitätsgeschosses, u.a. das Ein- und Ausfahren von Kfz, sich nur in eingeschränktem Maße auf
die Umgebung auswirken wird und von der Anlage keine erheblichen, billigerweise unzumutbaren
Störungen hervorgerufen werden. Parkplätze, Tiefgaragen und Parkhäuser müssen zudem gemäß TA
Lärm so errichtet und betrieben werden, dass schädliche Umwelteinwirkungen durch Geräusche
verhindert werden, die nach dem Stand der Technik zur Lärmminderung vermeidbar sind und nach
dem Stand der Technik zur Lärmminderung unvermeidbare schädliche Umwelteinwirkungen durch
Geräusche auf ein Mindestmaß beschränkt werden. Eine Betrachtung der baulichen Ausgestaltung
(Verortung der Zufahrt, Einhausung der Rampe, schallabsorbierende Maßnahmen etc.) findet im
Baugenehmigungsverfahren statt.
15. Grünflächen
Zeichnerische Festsetzung
An der östlichen Grenze des Plangebietes wird eine öffentliche Grünfläche gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 15
BauGB mit der Zweckbestimmung „Spielplatz“ festgesetzt.
Begründung:
Bei der ca. 915 m² großen Grünfläche handelt es sich um einen bestehenden Spielplatz, der im
neuen Quartier einen wichtigen Baustein für das Freiraumkonzept darstellt. Der Spielplatz befindet
sich auf einer pachtzinspflichtigen Fläche des KGV „Frohe Stunde“ e.V . Die Fläche ist Bestandteil
des Generalpachtvertrages zwischen dem Stadtverband Leipzig der Kleingärtner e.V . und der Stadt
Leipzig, wurde mit Vereinsmitteln angelegt und wird durch den Verein unterhalten. Durch diese
Festsetzung wird der Spielplatz in das Plangebiet integriert und sein Erhalt gesichert. In der Auswir-
kung auf das bürgerschaftliche Engagement ist der Erhalt der Spielplatzfläche förderlich. Eine rege
Nutzung erfolgt durch umliegende Kindertagesstätten, Tageseltern, Familien aus dem Wohnumfeld
sowie durch Vereinskinder. Der Spielplatz wird somit auch den zukünftigen Bewohnern der neuen
Wohngebäude zur Verfügung stehen.
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Durch den dichten Bewuchs und zahlreiche schattenspendenden Bäume wird mit der Grünfläche ein
hohes Maß an Aufenthaltsqualität bewahrt, welche den Nutzern zur sofortigen Verfügung steht.
Mit der Festsetzung werden die derzeitigen ökologischen und sozialen Funktionen der Grünfläche
dauerhaft gesichert. Dies entspricht den Zielen des Landschaftsplanes der Stadt Leipzig sowie des
grünordnerischen Fachbeitrages (vgl. dazu Kap. 7.1.2 und Kap. 9.3).
16. Grünordnerische Festsetzungen
Die grünordnerischen Festsetzungen basieren neben dem städtebaulichen Entwurf (vgl. dazu Kap.
9.3 Grünordnerisches Konzept) in hohem Maße auf den ökologisch-stadtgestalterischen Betrachtun-
gen des Grünordnerischen Fachbeitrages.
16.1 Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und
Landschaft
Textfestsetzung Nr. 5.1.1
Flächenbefestigung
Die Befestigung von Stellplätzen, Zufahrten, Wegen sowie Aufstellflächen für die Feuerwehr auf den
Baugrundstücken ist so auszuführen, dass das auf den jeweiligen Flächen anfallende Nieder-
schlagswasser weitestgehend innerhalb dieser Flächen versickern kann.
Begründung:
Ziel der Festsetzung ist es, die Oberflächenversiegelung auf ein Mindestmaß zu reduzieren. Mit der
Versickerung eines Teils des anfallenden Regenwassers auf diesen Flächen soll erreicht werden,
dass der Abfluss verzögert bzw. verringert wird. In geringem Maße kann dadurch das Oberflächen-
wasser zur Grundwasserneubildung beitragen. Bei Reduzierung der Versiegelungsintensität auf das
unbedingt notwendige Maß können Bodenfunktionen teilweise erhalten bleiben. V ollflächig boden-
versiegelnde Materialien sollen daher nur dort verwendet werden, wo dies zur Sicherung der tat-
sächlichen Nutzungsintensität unvermeidlich ist.
Die Anlage von oberirdischen Stellplätzen, Wegen etc. in wasseraufnehmenden bzw. wasserdurch-
lässigen Materialien wie beispielsweise Rasengitter, Schotterrasen oder Ökopflaster mit großen Fu-
gen verringert zudem die negativen Auswirkungen auf das Schutzgut Klima im Vergleich zu einer
V ollversiegelung. Stellplätze in Tiefgaragen sowie in dem Mobilitätsgeschoss der Schulsporthalle
sind hiervon ausgenommen, da es sich hierbei um Fläche innerhalb von Gebäuden handelt. Mit der
Festsetzung kann lokalklimatischen Belastungen entgegengewirkt werden.
Textfestsetzung Nr. 5.1.2
Beschaffenheit von Oberflächen
Für die Herstellung sämtlicher versiegelter Flächen, die nicht durch Gebäude überbaut werden,
sind ausschließlich helle Oberflächen zulässig.
Begründung:
Die Verwendung von Befestigungen mit heller Oberfläche trägt zur Minimierung einstrahlungsbe-
dingter Aufheizung der Bodenoberfläche bei, da sie eine hohe Rückstrahlung haben (Albedo). Eine
hohe Albedo hat aus thermischer Perspektive sowohl eine positive Auswirkung auf die Wärmelei-
tung als auch auf die Lufterwärmung. Je höher also die Albedo der Baumaterialien ist, desto mehr
einfallende Sonnenstrahlung wird von ihnen reflektiert und desto geringer fällt die Erwärmung der
Oberfläche und der Baukörper aus.
Neben dem Beitrag zu einer besseren Nutzungsmöglichkeit durch die Anwohner leistet die Festset-
zung somit auch ein Beitrag als Maßnahme zur Klimawandelanpassung.
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Textfestsetzung Nr. 5.1.3
Versickerung von Niederschlagswasser
Das auf den Baugrundstücken anfallende Niederschlagswasser ist, soweit es nicht zurückgehalten
(z.B. in einer Zisterne) oder für Brauchwasserzwecke (z.B. Toilettenspülung) verwendet wird sowie
nicht nachgewiesen wird, dass eine regelkonforme Versickerung nicht möglich ist, auf dem jeweili-
gen Baugrundstück zu versickern (z.B. durch Einleitung in eine Versickerungsanlage).
[§9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]
Begründung:
Ziel der Festsetzung ist es, den Verbleib des anfallenden Niederschlagswassers auf dem jeweiligen
Baugrundstück zu erreichen. Dies soll einerseits dem Zweck dienen, das Niederschlagswasser im
Interesse der Belange des Naturhaushaltes dem natürlichen Wasserkreislauf zuzuführen. Anderer-
seits wird damit bezweckt, im Rahmen der Anpassung an die Klimaveränderung (Klimaanpassung)
eine Ableitung des Wassers in die öffentliche Kanalisation zu verhindern. Damit sollen insbeson-
dere bei extremen Regenereignissen nachteilige Auswirkungen vor allem hinsichtlich umweltbezo-
gener Auswirkungen auf den Menschen und seine Gesundheit sowie die Bevölkerung insgesamt
und umweltbezogener Auswirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter vermieden werden.
Der Verwendung des Wassers für Brauchwasserzwecke (z.B. Toilettenspülung), aber auch der Zwi-
schenspeicherung und zeitversetzten Verwendung des Wassers z.B. für die Gartenbewässerung, soll
die Festsetzung nicht entgegenstehen.
Für die Weiternutzung sowie die Versickerung des Niederschlagwassers innerhalb der Baugrundstü-
cke bestehen verschiedene Möglichkeiten, auf die zurückgegriffen werden kann. Diese sind im
Zuge der Grundstücksbeplanung und unter Berücksichtigung der örtlichen Bodenbeschaffenheit zu
prüfen und zu konkretisieren.
Niederschlagswasser, für welches nachweislich keine andere geeignete Maßnahme gefunden wer-
den kann, ist im Gebiet technisch zu sammeln und gedrosselt abzuleiten. Damit wird das Kap. 9.4.2
beschriebene Entsorgungskonzept umgesetzt.
Textfestsetzung Nr. 5.1.4
Populationsschützende Maßnahmen für den Artenschutz
Vor Beginn der Baumaßnahmen sind 14 Fledermausersatzquartiere, vier Nistkästen für Haussper-
linge, zwei für Hausrotschwänze und vier für Stare anzubringen. Die Maßnahmen sind jeweils
quantitativ hälftig auf der Fläche für den Gemeinbedarf sowie im Allgemeinen Wohngebiet herzu-
stellen.
An großen Glasflächen sind geeignete Maßnahmen zum Schutz von Vögeln gegen Kollision umzu-
setzen.
Begründung:
Das Ausbringen von Nistkästen für Haussperling, Hausrotschwanz und Star ist Bestandteil des
CEF-Konzeptes zur Aufrechterhaltung des räumlich-funktionellen Zusammenhangs im Plangebiet.
Im Plangebiet wurden die in Baumhöhlen brütenden Arten erfasst. Für diese Arten erfolgt ein Aus-
gleich in einem Verhältnis von 2:1. Die festgesetzten populationsschützenden Maßnahmen werden
anteilig jeweils zur Hälfte auf der Fläche für den Gemeinbedarf durch den künftigen Schulträger
umgesetzt, so dass die andere Hälfte der Maßnahmen innerhalb der Allgemeinen Wohngebietsfläche
realisiert wird. Die Verantwortlichkeiten sind mit dieser Regelung klar. Geeignete Standorte für die
Kästen bzw. Ersatzquartiere sollten durch einen Gutachter ermittelt werden.
Zur Vermeidung von V ogelschlag sollen mit dieser Festsetzung für große, zusammenhängende
Glasflächen mit Scheibengrößen > 4 m² wirksame Maßnahmen ergriffen werden. Hintergrund ist
die hohe Zahl an Vögeln, die jährlich an Kollisionen mit Glasscheiben und anderen spiegelnden
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Flächen zu Tode kommen. V ogelkollisionen werden durch Transparenz, Spiegelung und nächtliche
Beleuchtung im Innenraum hervorgerufen. Studien zufolge wird die Zahl der toten Tiere bundes-
weit auf einen dreistelligen Millionenbetrag geschätzt.17 Markierungen (Greifvogelsilhouetten) oder
reflexionsarme Glasflächen können zur Verhinderung oder Verminderung von V ogelschlag beitra-
gen. Im Rahmen der Hochbauplanung sind entsprechende Maßnahmen zu berücksichtigen.
16.2 Erhaltungsbindungen
Zeichnerische Festsetzung
An der nördlichen und nordöstlichen Grenze des Plangebietes wird eine Fläche mit Bindungen für
Bepflanzungen und für die Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen gemäß
§ 9 Abs. 1 Nr. 25 b BauGB festgesetzt.
Begründung:
Der Erhalt des ortsbildprägenden und ökologisch wertvollen Gehölzbestandes einschließlich Sträu-
chern, Gebüschen und Totholz im Randbereich des Plangebietes, insbesondere zur Kleingartenan-
lage hin, ist Teil des grünordnerischen Konzeptes (vgl. Kap. 9.3) und resultiert zudem aus der For-
derung des Artenschutzfachbeitrages (vgl. dazu auch Kap. 7.2.6 bis 7.2.8). Die Grünbestände die-
nen zudem als Fortpflanzungs- und Ruhestätten für Fledermäuse und Vögel. Nicht zuletzt wertet
der Grünbereich das entstehende Wohn- und Lernumfeld deutlich auf und sorgt für eine hohe Auf-
enthaltsqualität, die den Anwohnern und Nutzern des Quartiers zugutekommt.
Zeichnerische Festsetzung
Im mittleren und südlichen Teil des Plangebietes werden als Bindung für den Erhalt von Bäumen,
Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen Einzelbäume als Signatur „Bäume - Erhaltung“ gemäß §
9 Abs. 1 Nr. 25 b BauGB festgesetzt.
In der Planzeichnung werden die Einzelbäume als Punktsignaturen dargestellt.
Begründung:
Die Baumreihe am südlichen Rand des Plangebietes ist Teil der Allee, die die gesamte Hans-Beim-
ler-Straße begleitet und prägt. Die 22 bestehenden Bäume entlang der Straße sollen daher aus städ-
tebaulichen Gründen erhalten bleiben und werden durch Erhaltungsbindungen geschützt. Durch zu-
sätzliche Neupflanzungen wird die Baumreihe ergänzt.
Des Weiteren wird die durch ihre Mächtigkeit prägende Stieleiche mit einem Stammdurchmesser
von etwa 90 cm innerhalb der Fläche für den Gemeinbedarf südlich des Spielplatzes als zu erhalten-
der Einzelbaum festgesetzt. Die Eiche prägt das Plangebiet in besonderer Art und Weise aufgrund
ihrer Größe, Vitalität und ihres Habitus.
Die aufgeführten Einzelbäume erfüllen neben ihrer stadträumlichen Prägung ökologische Funktio-
nen in stadtklimatischer und artenschutzbezogener Hinsicht (vgl. dazu Kap. 7.2.6).
Textfestsetzung Nr. 5.2.5
Auf der Fläche für den Gemeinbedarf sind Unterbrechungen der die Hans-Beimler-Straße beglei-
tenden, zum Erhalt bzw. zur Anpflanzung festgesetzten Baumreihe für Grundstückszufahrten und -
zugänge zulässig, wenn deren bestimmende Notwendigkeit nachgewiesen wird und Alternativen
nicht oder nur mit unwirtschaftlichem Aufwand realisierbar sind.
Begründung:
Die Festsetzung regelt die aus städtebaulichen Gründen erforderliche Option zur Entnahme eines
oder vereinzelter Bäume der Baumreihe entlang der Hans-Beimler-Straße.

17 Vgl. dazu: Naturschutzbund Deutschland (NABU) e.V .: V ogelschutz in Deutschland - Das NABU-
Grundsatzprogramm V ogelschutz. Berlin, 2010
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Zum einen ist eine Zufahrt einzukalkulieren, um für die in Kap. 9.4.1 dargestellten Angebote ein-
schließlich der bauordnungsrechtlich zuzuordnenden Stellplätze für die im Plangebiet anvisierten
Wohnnutzungen innerhalb eines Mobilitätsgeschosses realisieren zu können. Die Lage der Zufahrt
wird sich voraussichtlich in Höhe der Schulsporthalle befinden. Um für die Planung des Gebäudes
ausreichend Spielraum gewähren zu können, wird die genaue Lage der Zufahrt nicht festgesetzt.
Des Weiteren wird die Zulässigkeit einer weiteren Grundstückszufahrt bzw. -zuganges gewährt, um
den eventuell erforderlichen Bedarf in Höhe des Schulgebäudes (Anlieferung, Rettungsfahrzeuge,
Entsorgung) decken zu können.
Da der Abstand der Bäume untereinander bei lediglich ca. 6 m liegt, ist die Unterbrechung der
Baumreihe entlang der Hans-Beimler-Straße durch Fällung oder Nichtanpflanzung voraussichtlich
unumgänglich. Alternativen zum Wegfall eines oder mehrerer Baumstandorte sind zu prüfen. Unter-
brechungen der Baumreihe sollen aus straßenraumgestalterischen sowie ökologischen Gründen je-
weils auf ein Höchstmaß wegfallender Bäume limitiert bleiben. Es wird davon ausgegangen, dass
höchstens zwei Zufahrtbereiche entstehen werden.
Textfestsetzung Nr. 5.2.6
Die zwei in der Planzeichnung als nachrichtliche Übernahme und mit den Biotop-ID-Nummern
80055.E und 80056.E gekennzeichneten Bäume dürfen für die gemäß Satzung der Stadt Leipzig
über die Stellplatzpflicht (Stellplatzsatzung) anzupflanzenden Einzelbäume auf den Baumscheiben
zwischen den Stellplätzen angerechnet werden.
[§9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
Grundlegend ist die Festsetzung darauf ausgerichtet, die zwei Bäume, eine Weide sowie ein Esche-
nahorn, aufgrund ihrer positiven Wirkung für das Quartier und auf den nördlich der Wohnungsbau-
ten angrenzenden Freiraum zu erhalten. Zudem haben die Biotopbäume eine besondere ökologische
Funktion.
Die Stellplatzsatzung der Stadt Leipzig sieht für die Anlage von Stellflächen abhängig von der An-
zahl der Stellplätze die Planung von Laubbäumen mit begrünten Baumscheiben vor. Bei der Errich-
tung der künftigen Stellplatzanlage im nördlichen Teil des Plangebietes sind die zwei Bäume im
Rahmen der Ausgestaltung der Fläche als Bestandsbäume einzubeziehen.
Die nachrichtliche Übernahme hat eine deklaratorische Bedeutung und ihre Rechtswirkung richtet
sich nach der für die nachrichtlich übernommene Planung bzw. Nutzungsregelung maßgebenden
Rechtsvorschrift. In diesem Fall ist dies das BNatSchG. Insofern bedarf es keiner Erhaltungsbin-
dung gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25 b BauGB für die zwei Bäume.
16.3 Anpflanzungsfestsetzungen
Für die Auswahl der Gehölze und sonstigen Pflanzen wird auf Anhang II: Pflanzempfehlungen der
Begründung zum Bebauungsplan verwiesen.
In den Pflanzempfehlungen werden heimische Gehölze und sonstige Pflanzenarten genannt, die Le-
bensgrundlage und Nahrungsquelle für zahlreiche heimische Tierarten sind. Das Zurückgreifen auf
die gegebene Auswahl dient daher der Förderung der heimischen Tierwelt. Heimische Arten werden
hierbei im Unterschied zu invasiven und gebietsfremden Arten, von denen eine Gefährdung der
Biodiversität und der damit verbundenen Ökosystemdienstleistungen ausgeht, zur Anwendung emp-
fohlen (vgl. dazu Verordnung (EU) Nr. 1143/201418).
Die Anpflanzungen bzw. Begrünungen sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.

18 Verordnung (EU) Nr. 1143/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 22. Oktober 2014
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Nur bei dauerhaftem Erhalt der Anpflanzungen und Ersatz bei Abgang können sich die bestehenden
sowie angestrebten ökologischen und stadtgestalterischen Funktionen verstetigen, entwickeln und
wirken.
Zeichnerische Festsetzung
Innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes werden zwei Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträu-
chern und sonstigen Bepflanzungen gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25 a BauGB festgesetzt.
Textfestsetzung Nr. 5.2.1
Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen
In der Pflanzfläche 1 (PF 1) sind mindestens fünf standortgerechte Laubbäume, Stammumfang min-
destens 18 cm, Hochstamm, anzupflanzen. Die Fläche ist mit heimischen Pflanzenarten zu begrü-
nen.
Die Pflanzfläche 2 (PF 2) ist mit heimischen Sträuchern, mindestens 1 Strauch je laufender Meter,
zu bepflanzen.
Begründung:
Es werden zwei Flächen zum Anpflanzen von Gehölzen und sonstigen Bepflanzungen festgesetzt.
Gemeinsam bilden beide Flächen eine in West-Ost-Richtung verlaufende Grünzäsur durch das Plan-
gebiet, die jeweils von einem Fuß- und Radweg begleitet ist.
Die größere Fläche (PF 1) teilt den geplanten Gebäudekomplex an der Fritz-Simonis-Straße und
wird von einem Fußweg (Geh- und Fahrrecht) begleitet. Eine offene, nur durch wenige Bäume und
Sträucher strukturierte Fläche soll in das Innere des Plangebietes leiten. Die Fläche soll der Nutzung
für Freizeitaktivitäten und der Naherholung dienen. Weniger stark genutzte Bereiche der Fläche sol-
len als artenreiche, möglichst extensiv gepflegte Wiese durch vielfältige Blühaspekte Naturerleben
ermöglichen und Lebens- und Nahrungsräume für die heimische Tierwelt bereitstellen. Nur durch
die extensive Pflege (kein Einsatz von Dünge- und Pflanzenschutzmitteln, maximal zweimalige
Mahd im Jahr) können sich die Wiesenpflanzen vermehren und dauerhaft die Wiesen besiedeln.
Eine artenreiche Wiese kann den Verlust der vorhandenen Wiese in begrenztem Umfang kompen-
sieren. Aufgrund der Größe der Fläche (ca. 56 m x 10 m; ca. 560 m²) kann hier neben Gehölzan-
pflanzungen und Wiesenansaaten auch eine naturnah gestaltete Versickerungsmulde angelegt wer-
den. Durch eine ansprechende Gestaltung wird diese Fläche wichtige stadtgestalterische Funktionen
übernehmen.
Die zweite Fläche (PF 2) begleitet die Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung nördlich der
Fläche für den Gemeinbedarf in Abgrenzung zur Kita-Freifläche und schließt an den Gehölzbestand
am östlichen Rand des Plangebietes an. Die lineare Anpflanzung von heimischen Sträuchern schafft
eine optische Abschirmung zum nördlich anschließenden Gartenbereich. Zudem werden mit der He-
cke neue Gehölzstrukturen im Gebiet etabliert, die Lebens- und Nahrungsraum für die heimische
Tierwelt schaffen.
Standortgerechte, heimische Gehölze sind wertvoller Lebensraum, Nahrungsquelle und potenzielle
Fortpflanzungshabitat für die heimische Fauna. Sie bieten bspw. verschiedenen V ogelarten Nahrung
und Schutz. Bei der Auswahl geeigneter Bäume und Sträucher werden neben gestalterischen Aspek-
ten und den vorhandenen Standortbedingungen auch der Aspekt der Biodiversität berücksichtigt.
Zeichnerische Festsetzung
Im südlichen Teil des Plangebietes werden zur Anpflanzung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen
Bepflanzungen Einzelbäume als Signatur „Bäume - Anpflanzen“ gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 25 a BauGB
festgesetzt.
In der Planzeichnung werden die fünf Bäume als Punktsignaturen dargestellt.
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Begründung:
Die Hans-Beimler-Straße wird innerhalb des Plangebietes durch 22 bestehende, straßenbegleitende
Bäume geprägt. Durch Absterben oder andere Ursachen sind in der Allee Freistellen entstanden,
welche durch die Festsetzung zur Anpflanzung von fünf Einzelbäumen entlang der Hans-Beimler-
Straße geschlossen werden sollen. Nach den Anpflanzungen werden somit vergleichbare Abstände
zwischen den Bäumen hergestellt, der alleeartige Charakter hervorgehoben und das straßenräumli-
che Bild aufgewertet.
Textfestsetzung 5.2.2
Die Grundstücke im Allgemeinen Wohngebiet sind folgendermaßen zu begrünen:
a) Je angefangene 200 m² nicht überbaubarer Baugrundstücksfläche ist mindestens ein standortge-
rechter Laubbaum, Stammumfang mindestens 18 cm, Hochstamm, zu pflanzen.
b) Mindestens 5 % der Fläche des jeweiligen Baugrundstückes sind mit heimischen, standortge-
rechten Laubsträuchern, Pflanzgröße mindestens 60 cm, mindestens zwei Sträucher pro m², zu be-
pflanzen.
Begründung:
Die Festsetzungen zur Begrünung der Baugrundstücke regeln die Anpflanzung eines einheimischen,
standortgerechten Laub- oder Obstbaumes mit einem Stammumfang von mindestens 18 cm je ange-
fangene 200 m² nicht überbaubarer Grundstücksfläche und die Anlage von Strauchgruppen auf min-
destens 5 % der Grundstücksfläche. Die Anpflanzung von Laubbäumen und Obstbäumen erfolgt
mit dem Ziel, das Gebiet durch vertikale Freiraumstrukturen aufzulockern und optisch zu beleben.
Geeignete Baumarten sind in den Pflanzempfehlungen in der Anlage genannt. Die Festsetzung be-
rücksichtigt damit vorwiegend Bäume, welche große Kronen ausbilden. Eine Mindestdichte von ei-
nem Baum je angefangene 200 m² nicht überbaubarer Grundstücksfläche wird als angemessen an-
gesehen.
Laubbäume tragen zum angestrebten stark durchgrünten Charakter des neuen Quartiers bei. Zudem
sind einheimische Gehölze eine wichtige Lebens- und Nahrungsgrundlage für zahlreiche heimische
Tierarten. Weiterhin übernehmen Großgehölze auch lokalklimatische Funktionen, da sie die direkte
Sonneneinstrahlung mindern, Schatten spenden und somit das Aufheizen versiegelter Flächen ver-
ringern, durch Verdunstung kühlen und Schadstoffe, Stäube und CO2 binden. Die festgesetzten An-
pflanzungen tragen zur Strukturierung des neuen Wohngebietes bei und vermitteln zur angrenzen-
den Stadtlandschaft.
Textfestsetzung 5.2.3
Dachbegrünung
Dächer sind zu mindestens 70 % und mit standortgerechten Arten auf einer Substratschichtdicke
von mindestens 12 cm zu begrünen. Dächer von Schulgebäuden, ausgenommen Sporthallenge-
bäude, sind mit einer Substratschichtdicke von mindestens 20 cm auszuführen und mit heimischen,
standortgerechten Gräsern, Kräutern und Stauden zu begrünen.
Begründung:
Neben dem ökologischen Wert der Begrünung der Gebäudedächer fügen sich die baulichen Anlagen
besser in den angrenzenden Landschaftsraum ein. Die Festsetzung zur Dachbegründung trägt zur
Verminderung der Eingriffswirkungen durch die neue Bebauung bei. Mit der Festsetzung einer
Mindestsubstratstärke von 12 cm kann den ökologischen Zielen der Stadt entsprochen werden und
eine Begrünung mit einer artenreichen Kräuter- und Blühmischung erfolgen.
Begrünte Dächer verzögern den Regenwasserabfluss, verbessern die mikroklimatisch-lufthygieni-
sche Situation im direkten Baukörperbereich, binden Staub, filtern Regenwasser und schaffen Le-
bensräume für Pflanzen und Tiere.
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Mit der Festsetzung einer Mindestsubstratstärke von 20 cm auf dem Dach des Schulgebäudes hin-
gegen wird im Sinne der Schaffung eines klimawandelgerechten Regenwassermanagements der
Stadt Leipzig eine „intensivere“ extensive Dachbegrünung vorgeschrieben, welche mit ihrem dich-
teren Bewuchs eine höhere ökologische Funktion aufweist und anteilig ausgleichend hinsichtlich
der wegfallenden Glatthaferwiese wirkt.
Textfestsetzung 5.2.4
Fassadenbegrünung
Außenwände der Gebäude innerhalb der Fläche für den Gemeinbedarf sind zu begrünen. Gemessen
an der jeweiligen Gesamtlänge der Gebäudefassaden sind Außenwände der Gebäude im Allgemei-
nen Wohngebiet zu mindestens 20 % zu begrünen. Die Begrünung hat durch Kletter- oder Rank-
pflanzen, Pflanzabstand maximal 1 m, zu erfolgen.
Begründung:
Die Festsetzung zur Begrünung der Gebäudeaußenwände erfolgt in erster Linie aus baulichen und
landschaftsgestalterischen Gründen und erzeugt diesbezüglich eine positive Auswirkung auf das
Quartier.
Fassadenbegrünung trägt zur Verbesserung der mikroklimatischen und lufthygienischen Situation
im direkten Baukörperbereich, zur Verbesserung der bauphysikalischen Eigenschaften von Außen-
wänden und zur Schaffung von Lebensräumen für Pflanzen und Tiere bei. Die Begrünung dient
folglich dem Klima-, Umwelt- und Artenschutz.
Der Umfang der Fassadenbegrünung zielt grundsätzlich auf eine Begrünung aller Gebäudetypen im
Planungsgebiet ab, insbesondere auf Wohn-, Schul- und Sporthallengebäude. Mit der jeweiligen
Gesamtlänge der Gebäudefassaden innerhalb des Allgemeinen Wohngebietes wird jede zusammen-
hängende Fassade im Einzelnen betrachtet. Die Fassade eines Gebäudes oder Gebäudekomplexes
entspricht hierbei der Gebäudehülle. Ihre Länge definiert sich durch die gänzliche Gebäudeumfas-
sung, also der gedachten Linie entlang einer Gebäudeaußenkante. Für die Fläche für den Gemeinbe-
darf enthält die Festsetzung keine V orgabe zum Anteil der Begrünungsfläche. Denn aus dem Stadt-
ratsbeschluss zum „Sofortmaßnahmenprogramm zum Klimanotstand 2020“ vom 15.07.2020 sowie
der derzeit innerhalb der Stadtverwaltung erarbeiteten, für 2021 erwarteten „Richtlinie für Fassa-
denbegrünung“ geht ein hohes Maß an Selbstbindung von Seiten der Stadt in Bezug auf die Anwen-
dung sowie den Umfang dieser Begrünungsmaßnahme hervor.
In die Begrünung der Außenwandflächen der Gebäude werden Unterbrechungen der Fassadenflä-
chen durch Fenster, Türen etc. sowie Gebäudevorsprünge wie Erker und Simse sowie Balkonflä-
chen etc. sinnvoll und zweckdienlich einbezogen.
Die Abstände der zu setzenden Kletter- oder Rankpflanzen wird auf ein Höchstmaß begrenzt, um
eine ausreichend dichte Begrünung zu erreichen.
17. Solarenergetische Nutzung
Textfestsetzung 6
Die Gebäudetragwerke, insbesondere die Dachkonstruktionen, sind statisch so zu ertüchtigen, dass
die Dachflächen zur Errichtung von solartechnischen Anlagen genutzt werden können.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 23 b BauGB]
Begründung:
Die Festsetzung bezieht sich auf die Schaffung erforderlicher Rahmenbedingungen zur Nutzung er-
neuerbarer Energien, welche wiederum dem Ziel der Stadt Leipzig zur umweltgerechten Stadtent-
wicklung entspricht. Mit der entsprechenden statischen Ertüchtigung der Gebäudetragwerke unter
Berücksichtigung des Mindesteigengewichtes für solartechnische Anlagen sowie etwaiger Wind-
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und Schneelast wird ein Anreiz zur Nutzung regenerativer Energien gesteigert und die Option tat-
sächlicher Nutzung abgesichert.
18. Örtliche Bauvorschriften
18.1 Dachform
Textfestsetzung 7.1
Es sind ausschließlich Dächer mit einer Neigung von 0° bis 10° zulässig.
Begründung:
Die festgesetzte Dachform als flach geneigtes Dach entspricht der in überwiegendem Maße vorherr-
schenden Dachform der umliegenden Bebauung. Eine Bebauung mit Gebäuden mit Steildach ist
hier auch im Ergebnis des verfolgten städtebaulichen Konzeptes nicht vorgesehen. Die Festsetzung
bildet zudem eine wesentliche Grundlage, Dachbegrünungen und bzw. oder solarenergetische Nut-
zungen, die zur Erhaltung bzw. Verbesserung der ökologischen Situation in Leipzig dringend gebo-
ten sind, leichter realisieren zu können.
18.2 Sonstige Vorschriften
Textfestsetzung 7.2
Mülltonnenstellplätze in den Vorgärten sind so zu begrünen (auch mit ergänzenden Hilfsmitteln wie
z.B. Rankgerüsten), dass die Einsicht auf die Behälter von öffentlichen Flächen aus nicht möglich
ist.
Begründung:
Mit dieser Festsetzung wird das Ziel verfolgt, die in den V orgartenbereichen zwischen Haus und
Straße grundlegend zweckmäßig angeordneten Stellflächen für die Mülltonnen durch eine entspre-
chende Gestaltung vom Straßenraum aus der Sicht zu nehmen. Dem Betrachter soll sich ein durch
grüne V orgärten geprägtes Bild präsentieren. Aus diesem Grund ist ihre Eingrünung und Einhau-
sung vorzunehmen.
Textfestsetzung 7.3
Solaranlagen sind ausschließlich in einer maximalen Höhe von 1 m über der Dachoberkante und
mit einem Abstand von mindestens ihrer Höhe zu den Dachflächenaußenkanten zulässig.
Begründung:
Die Festsetzung regelt das stadträumliche Erscheinungsbild und gewährleistet, dass die Solaranla-
gen vom Straßenraum aus nicht sichtbar sind. Die Dachflächenaußenkante ist in der Regel die
Kante, an der die Dachhaut mit der Außenkante der Wand zusammentrifft und durch einen Ortgang,
eine Traufe oder Attika definiert wird. Mit der Festsetzung wird weiterhin dem Ziel Rechnung ge-
tragen, auf Neubauten im Gebiet Solaranlagen (Photovoltaik und/oder Solarthermie) installieren zu
können. Die Kombination von Solaranlagen mit einer Dachbegrünung steht der Festsetzung nicht
entgegen.
19. Nachrichtliche Übernahmen
Naturschutz
Sieben höhlenreiche Einzelbäume innerhalb des Geltungsbereiches des Plangebietes stehen gemäß
§ 21 SächsNatSchG (i.V .m. § 30 BNatSchG) als gesetzlich geschützte Biotope unter Schutz (Regist-
riernummern 80052.E bis 80058.E). Auf Grund dieses Rechtscharakters werden diese als nachricht-
liche Übernahme in der Planzeichnung dargestellt. Obschon die Festsetzungen des Bebauungspla-
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Begründung zum Bebauungsplan
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nes einen Entfall einzelner Bäume mit sich bringen könnte und die Inaussichtstellung einer Befrei-
ung bzw. Ausnahme angestrebt ist, kann in der baulichen Umsetzung des Bebauungsplanes erneut
die Möglichkeit ihres Erhaltens geprüft werden.
20. Plandurchführung
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes geht eine Neuordnung der Eigentumsverhältnisse einher.
Eine mit der Planung verbundene Anpassung der Flurstücke bzw. Flurstücksgrenzen ist erforderlich,
um die angedachten Nutzungen umzusetzen. Insgesamt verkleinert sich die Fläche im Eigentum der
städtischen Tochtergesellschaft LWB im westlichen Teil des Plangebietes. Die Fläche besitzt die
hinlängliche Größe, um den geplanten Wohnungsbau, die eventuelle Errichtung der Kita sowie die
geplante Gestaltung der Freiflächen zu realisieren. Die Flächen im städtischen Eigentum werden
erweitert. V ordergründig ist dies erforderlich für die Entwicklung des Grundschulstandortes, der
Sporthalle sowie der dazugehörigen Außenbereiche im östlichen Teil des Plangebietes.
Zwar nicht bei der Aufstellung, jedoch im Zuge der Umsetzung des Planes sind finanzielle Auswir-
kungen für die Stadt zu erwarten, denn der Bebauungsplan schafft die planungsrechtlichen V oraus-
setzungen für den Bau einer Grundschule. Zudem sind aufgrund der Gestaltung des Geh- und Rad-
weges sowie der Anpassung des Spielplatzes Aufwendungen zu erwarten. Des Weiteren ist vor Ver-
wirklichung der planungsrechtlich vorbereiteten Wohnungsbauvorhaben ein Umbau der Fritz-Simo-
nis-Straße erforderlich. Eine Kostenübernahme bzw. -beteiligung durch die LWB als Begünstigten
wird dabei angestrebt und kann durch Abschluss eines städtebaulichen Vertrages geregelt werden.
Aufgrund des kostenneutralen Flächentausches zwischen der Stadt und der LWB werden diesbezüg-
lich keine Kosten generiert.
Eine V orhersage der konkreten finanziellen Auswirkungen kann an dieser Stelle nicht getroffen wer-
den. Die Entscheidung über die Umsetzung und Finanzierung erfolgt zu späteren Zeitpunkten und
mit gesonderten V orlagen, im Regelfall entsprechender Bau- und Finanzierungsbeschlüsse. Im
Haushaltsplanentwurf 2021/2022 der Stadt Leipzig sind für das Investitionsvorhaben „GS NB
Hans-Beimler-Str.“ (Grundschulstandort) Ausgaben von ca. 1,6 Mio. Euro eingeplant worden. Für
den Gesamtinvestitionszeitraum bis 2025 werden darin Ausgaben von ca. 24 Mio. Euro einkalku-
liert. Seitens des Amtes für Schule werden zum Zeitpunkt der Durchführung der öffentlichen Ausle-
gung des Bebauungsplanes die veranschlagten Mittel als auskömmlich beurteilt, zumal es sich um
einen vergleichsweise kleinen Standort handelt, der eine kompakte und daher sehr wirtschaftliche
Bauweise erfordert und auch hinsichtlich der Freiflächengestaltung eher unterdurchschnittliche
Kosten erwarten lässt. Die zu erwartenden Mehrkosten für die aufgeständerte Sporthalle zur Unter-
bringung der Stellplätze (Mobilitätsgeschoss) werden zu einem beträchtlichen Teil durch den Be-
günstigten, die LWB, getragen werden. V on Seiten des Amtes für Stadtgrün und Gewässer sind für
notwendige bauliche Anpassungsmaßnahmen auf der festgesetzten öffentlichen Grünfläche (Spiel-
platz) Folgekosten in Höhe von 30 Tsd. Euro einkalkuliert worden.

Dr.-Ing. Brigitta Ziegenbein
Amtsleiterin

Anhang
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 Anhang I: Hinweise, Seite 1
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Anhang I: Hinweise

1. Artenschutz
Rechtzeitig vor Beginn der Baufeldfreimachung und möglichst in der Aktivitätsphase der Fleder-
mäuse und Vögel (April bis Juli) ist durch einen Fachgutachter eine Überprüfung der konkreten Si-
tuation und eine ökologische Baubegleitung erforderlich. Folgende Maßnahmen sollen durch den
Bauherrn und den Fachgutachter bzw. die ökologische Baubegleitung umgesetzt werden:

Konfliktvermeidende Bauzeitenregelung
Zur Vermeidung des Verbotstatbestandes der baubedingten Tötung und baubedingten Störung von
Brutvögeln und einer dadurch verursachten Aufgabe der Brut soll die Bauausführung außerhalb der
Brutperiode der Brutvögel (März bis August) erfolgen. Zur Vermeidung des Verbotstatbestandes der
baubedingten Tötung bzw. Störung für Fledermäuse soll die Bauausführung außerhalb der Aktivi-
tätszeiten der Fledermäuse (März bis Oktober) erfolgen. Sollte ein Fachkundiger die Unbedenklich-
keit durch eine entsprechende avifaunistische Erfassung nach einschlägigen Methodenstandards be-
stätigen, ist ein Baubeginn auch außerhalb der genannten Zeiträume möglich.

Ökologische Baubegleitung
Bei Gehölzfällungen ist eine ökologische Baubegleitung einzubeziehen.
Dabei ist auf das mögliche V orkommen höhlenreicher Einzelbäume (gesetzlicher Biotopschutz) zu
achten und bei deren Feststellung umgehend die Untere Naturschutzbehörde zu informieren.

2. V orsorgender Radonschutz
Das Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie hat mit Stellungnahme vom 17.02.2020
mitgeteilt, dass aus strahlenschutzfachlicher Sicht keine Bedenken bestehen. Im Rahmen der weite-
ren Planungen zur Bebauung empfehlen wir aber, die fachlichen Hinweise zum vorsorgenden Ra-
donschutz zu beachten.
Zum vorsorgenden Schutz vor erhöhter Strahlenbelastung durch Zutritt von Radon in Aufenthalts-
räumen wird empfohlen, bei geplanten Neubauten generell einen Radonschutz vorzusehen oder von
einem kompetenten Ingenieurbüro die radiologische Situation auf dem Grundstück und den Bedarf
an Schutzmaßnahmen abklären zu lassen. Bei geplanten Sanierungsarbeiten an bestehenden Gebäu-
den wird empfohlen, die Radonsituation durch einen kompetenten Gutachter ermitteln zu lassen und
ggf. Radonschutzmaßnahmen bei den Bauvorhaben vorzusehen.
Weiteres siehe: www.umwelt.sachsen.de >> Strahlenschutz >> Radon.
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 Anhang II: Pflanzempfehlungen, Seite 1
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Anhang II: Pflanzempfehlungen
Im Folgenden werden die für den räumlichen Geltungsbereich empfohlenen Pflanzenarten in Form
von Pflanzlisten genannt:
Tabelle 6: Baumarten
Acer campestre Feldahorn
Acer platanoides Spitzahorn
Acer pseudoplatanus Bergahorn
Alnus glutinosa Schwarzerle
Betula pendula Hängebirke
Carpinus betulus Hainbuche
Fagus sylvatica Rotbuche
Fraxinus excelsior Gemeine Esche
Pinus nigra Schwarzkiefer
Populus alba Silberpappel
Populus nigra Schwarzpappel
Populus tremula Zitterpappel
Prunus avium V ogelkirsche
Prunus mahaleb Steinweichsel
Quercus petrea Traubeneiche
Quercus robur Stieleiche
Quercus rubra Roteiche
Sorbus aucuparia Eberesche
Sorbus domestica Speierling
Tilia cordata Winterlinde
Tilia platyphyllos Sommerlinde
Ulmus carpinifolia Feldulme
Ulmus glabra Bergulme
Ulmus laevis Flatterulme
Tabelle 7: Sträucher
Acer campestre Feldahorn X
Carpinus betulus Hainbuche X
Cornus sanguinea Roter Hartriegel
Corylus avellana Hasel X
Crataegus monogyna Eingriffeliger Weißdorn
Crataegus laevigata Zweigriffeliger Weißdorn
Euonymus europaeus Pfaffenhütchen
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 Anhang II: Pflanzempfehlungen, Seite 2
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Frangula alnus Faulbaum
Lonicera periclymenum Waldgeißblatt
Malus silvestris Wildapfel X
Prunus avium V ogelkirsche X
Prunus spinosa Schlehe
Pyrus pyraster Wildbirne X
Rhamnus cathartica Kreuzdorn
Rosa caesia agg. Blaugrüne Rose
Rosa canina Hundsrose
Rosa corymbifera Heckenrose
Rosa dumalis agg. V ogesen-Rose
Rosa elliptica Keilblättrige Rose
Rosa rubiginosa Wein-Rose
Rosa tomentosa agg. Filz-Rose
Rubus idaeus Himbeere X
Salix alba Silber-Weide X
Salix aurita Ohr-Weide X
Salix caprea Sal-Weide X
Salix cinerea Grau-Weide X
Salix fragilis Bruch-Weide X
Salix pentandra Lorbeer-Weide X
Salix purpurea Purpur-Weide X
Salix triandra Mandel-Weide X
Salix viminalis Korbweide X
Viburnum opulus Gemeiner Schneeball
X … zur Pflanzung an Spielplätzen geeignet
Tabelle 8: Kletterpflanzen
Art  Lichtanspruch Kletterform
Efeu Hedera helix  halbschattig-schattig selbstklimmend
Wilder Wein Parthenocissus
quinquefolia
"Engelmannii"
sonnig-halbschattig

selbstklimmend
Kletterhortensie Hydrangea petiolaris  halbschattig-schattig  selbstklimmend
Waldrebe Clematis vitalba  sonnig-halbschattig Klettergerüst
Schling-Knöterich Fallopia aubertii  sonnig-halbschattig Klettergerüst
Hopfen Humulus lupulus  halbschattig-schattig Klettergerüst
Jelänger-jelieber Lonicera caprifolium halbschattig-schattig Klettergerüst
Blauregen Wisteria sinensis sonnig, geschützt Klettergerüst

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 Anhang III: Anpassung Flächennutzungsplan, Seite 1
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Anhang III: Anpassung Flächennutzungsplan

Ausschnitt wirksamer Flächennutzungsplan, Stand 24.07.2021

Ausschnitt Änderung Flächennutzungsplan
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 Anhang IV: Städtebauliche Kalkulation, Seite 1
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Anhang IV: Städtebauliche Kalkulation
Tabelle 9: Städtebauliche Kalkulation
Flächenbilanz

Flächenart
Planung
m² %
Baugebiete 29.000 91,7
Allgemeines Wohngebiet 16.000 50,6
Fläche für den Gemeinbedarf 13.000 41,1
Verkehrsflächen 1.600 5,1
Straßenverkehrsfläche 600 1,9
Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung 1.000 3,2
Grünflächen 1.000 3,2
Öffentliche Grünfläche 1.000 3,2
Gesamtfläche 31.600 100

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