paper_type: Informationsvorlage

text:
1/4

Informationsvorlage Nr. VII-Ifo-00670

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule

Betreff:
Information über aktuelle Schülerzahlen an Grundschulen und Anmeldungen an
Horten in Trägerschaft der Stadt Leipzig im Schuljahr 2019/20

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Information zur Kenntnis
FA Jugend und Schule   Information zur Kenntnis
OR Böhlitz-Ehrenberg   Information zur Kenntnis
OR Burghausen   Information zur Kenntnis
OR Engelsdorf   Information zur Kenntnis
OR Hartmannsdorf-Knautnaundorf   Information zur Kenntnis
OR Holzhausen   Information zur Kenntnis
OR Liebertwolkwitz   Information zur Kenntnis
OR Lindenthal   Information zur Kenntnis
OR Lützschena-Stahmeln   Information zur Kenntnis
OR Miltitz   Information zur Kenntnis
OR Mölkau   Information zur Kenntnis
OR Plaußig   Information zur Kenntnis
OR Rückmarsdorf   Information zur Kenntnis
OR Seehausen   Information zur Kenntnis
OR Wiederitzsch   Information zur Kenntnis
SBB Mitte   Information zur Kenntnis
SBB Nordost   Information zur Kenntnis
SBB Ost   Information zur Kenntnis
SBB Südost   Information zur Kenntnis
SBB Süd   Information zur Kenntnis
SBB Südwest   Information zur Kenntnis
SBB West   Information zur Kenntnis
SBB Alt-West   Information zur Kenntnis
SBB Nordwest   Information zur Kenntnis
SBB Nord   Information zur Kenntnis
DB OBM - Vorabstimmung
Ratsversammlung  26.02.2020 Information zur Kenntnis

Die Information wird zur Kenntnis genommen.

Räumlicher Bezug:

Gesamtstadt.
Zusammenfassung:

Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges:

2/4

Mit Beschlusses DS-157-1-NF-3 „Schulentwicklungsplanung der Stadt Leipzig –
Fortschreibung 2016“ wurde die Verwaltung beauftragt, den Stadtrat, die Stadtbezirksbeiräte
und Ortschaftsräte über die aktuellen Schülerzahlen für Grundschulen und Horte bis zum
31.10. des jeweiligen Jahres, für Oberschulen und Gymnasien bis zum 31.03. des jeweiligen
Schuljahres zu informieren.

Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja  Nein
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:

3/4
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf
Lebensqualität:
 Balance zwischen
Verdichtung und
Freiraum
 Qualität im öffentlichen
Raum und in der
Baukultur
 Nachhaltige Mobilität
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Erhalt und Verbesserung
der Umweltqualität
 Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im
Wettbewerb:
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte
Arbeitsplätze
 Attraktives Umfeld für
Innovation, Gründer und
Fachkräfte
 Vielfältige und stabile
Wirtschaftsstruktur
 Vorsorgendes Flächen- und
Liegenschaftsmanagement
 Leistungsfähige technische
Infrastruktur
 Vernetzung von Bildung,
Forschung und Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
 Chancengerechtigkeit in
der inklusiven Stadt
 Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung
 Bezahlbares Wohnen
 Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
 Lebenslanges Lernen
 Sichere Stadt

Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung

Leipzig stärkt seine
Internationalität:
 Weltoffene Stadt
 Vielfältige, lebendige Kultur-
und Sportlandschaft
 Interdisziplinäre
Wissenschaft und
exzellente Forschung
 Attraktiver Tagungs- und
Tourismusstandort
 Imageprägende
Großveranstaltungen
 Globales Denken, lokal
verantwortliches Handeln

Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen

 trifft nicht zu

Beschreibung des Abwägungsprozesses:

Nicht erforderlich.

I. Eilbedürftigkeitsbegründung

Nicht erforderlich.

II. Begründung Nichtöffentlichkeit

Nicht erforderlich.

4/4
III.  Strategische Ziele

Leipzig schafft soziale Stabilität – Zentrales Ziel sind Zukunftsorientierte Kita- und
Schulangebote.

IV. Sachverhalt

1. Anlass

Mit Beschlusses DS-157-1-NF-3 „Schulentwicklungsplanung der Stadt Leipzig –
Fortschreibung 2016“ wurde die Verwaltung beauftragt, den Stadtrat, die Stadtbezirksbeiräte
und Ortschaftsräte über die aktuellen Schülerzahlen für Grundschulen und Horte bis zum
31.10. des jeweiligen Jahres, für Oberschulen und Gymnasien bis zum 31.03. des jeweiligen
Schuljahres zu informieren.

2.      Ausführliche Darstellung der Information

Da die offizielle Meldung des Statistischen Landesamts noch aussteht, sind die in der
Vorlage dargestellten Schülerzahlen dem Schulverwaltungsprogramm SaxSVS des
Sächsischen Staatsministeriums für Kultus zum Stichtag 19. November 2019 entnommen.
An Grundschulen in Trägerschaft der Stadt Leipzig lernten im Schuljahr 2019/20 zum
Stichtag 19. November 2019 insgesamt 18.748 Kinder. An den Horten in Trägerschaft der
Stadt Leipzig wurden im Oktober 15.801 Kinder betreut.
Die Zahlen für die einzelnen Standorte können den Tabellen im Anhang entnommen werden.

Anlagen:
Anlage 1 – Schülerzahlen an Grundschulen in kommunaler Trägerschaft und Anzahlen
betreuter Kinder in Horten in kommunaler Trägerschaft im Schuljahr 2019/20

Anlage 2 – Betreute Kinder in Horten in kommunale Trägerschaft im November 2019

Anlage 1: Schülerzahl an Grundschulen in Trägerschaft der Stadt Leipzig im Schuljahr 2019/20
Datenquelle: SaxSVS; 2. Stichtag (19.11.19)

SCHU
L_ID
NAME DER SCHULE STRAßE PLZ SCHÜL
ER/-
INNEN
10001 Pablo-Neruda-Schule Tarostraße 6 04103 516
10003 Kurt-Masur-Schule Scharnhorststr.
24
04275 498
10008 8. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig Wincklerstraße
3-5
04279 156
10009 9. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig Gersterstraße
74
04279 232
10010 Schule am Rabet - Grundschule
der Stadt Leipzig
Eisenbahnstraß
e 50
04315 289
10013 August-Bebel-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Husemannstraß
e 2
04315 268
10017 Astrid-Lindgren-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Volksgartenstra
ße 16
04347 333
10021 Clara-Wieck-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Stöckelstraße
45
04347 404
10024 24. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig Döllingstraße 25 04328 201
10025 Ernst-Pinkert-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Martinstraße 7 04318 241
10030 Franz-Mehring-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Gletschersteinst
raße 9
04299 374
10031 31. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig Franzosenallee
21
04289 201
10033 33. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig Anhalter Straße
1
04129 230
10034 Carl-von-Linne-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Delitzscher
Straße 110
04129 186
10036 Erich Kästner-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Erfurter Straße
9
04155 476
10037 Geschwister-Scholl-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Elsbethstraße 1 04155 379
10039 39. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig Gustav-Kühn-
Straße 1
04159 197
10040 Erich-Zeigner-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Erich-Zeigner-
Allee 24-26
04229 439
10041 Lessingschule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Lessingstraße
25-27
04109 361
10046 46. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig Saalfelder
Straße 29
04179 452
10049 Schule am Auwald - Grundschule
der Stadt Leipzig
Rödelstraße 6 04229 422
10050 Schule am Adler - Grundschule
der Stadt Leipzig
Antonienstraße
24
04229 186
10054 Schule Connewitz - Grundschule
der Stadt Leipzig
Zwenkauer
Straße 35
04277 432
10060 60. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig Seumestraße
93
04249 279
10062 Schule Portitz - Grundschule
der Stadt Leipzig
Göbschelwitzer
Weg 1
04349 271
SCHU
L_ID
NAME DER SCHULE STRAßE PLZ SCHÜL
ER/-
INNEN
10066 66. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig Rosenowstraße
56
04357 403
10069 Wilhelm-Hauff-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Diderotstraße
37
04159 301
10070 Adam-Friedrich-Oeser-Schule -
Grundschule
der Stadt Leipzig
Geibelstraße 74 04129 285
10073 Schule am Auensee Stahmelner
Straße 1
04159 183
10074 74. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig Friedrich-Dittes-
Straße 23
04318 267
10075 Hans-Kroch-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Jörgen-
Schmidtchen-
Weg 8
04157 211
10076 Anna-Magdalena-Bach-Schule -
Grundschule
der Stadt Leipzig
Manetstraße 8 04109 356
10077 Fritz-Baumgarten-Schule Riebeckstraße
50
04317 271
10078 78. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig Binzer Straße
14
04207 179
10080 Joachim Ringelnatz-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Grünauer Allee
35
04209 316
10085 85. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig Stuttgarter Allee
3
04209 306
10086 Friedrich-Fröbel-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Mannheimer
Straße 128c
04209 291
10090 90. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig Garskestraße
21
04205 87
10091 91. Schule - Grundschule der Stadt Leipzig Uranusstraße 1 04205 330
10100 100. Schule - Grundschule der Stadt
Leipzig
Miltitzer Allee 1 04207 314
10105 Theodor-Körner-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Schlehenweg
32
04329 276
10108 Brüder-Grimm-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Goldsternstraße
23
04329 172
10112 Wilhelm-Wander-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Schulze-
Delitzsch-
Straße 23
04315 261
10114 Karl-Liebknecht-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Heinrich-Mann-
Straße 1
04157 401
10118 Hans-Christian-Andersen-Schule -
Grundschule
der Stadt Leipzig
Louis-Fürnberg-
Straße 2
04318 240
10119 Marienbrunner-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
An der
Märchenwiese
49
04277 280
10120 120. Schule - Grundschule der Stadt
Leipzig
Martin-
Herrmann-
Straße 1
04249 359
10124 Heinrich-Mann-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Schwarzenberg
weg 4
04289 185
SCHU
L_ID
NAME DER SCHULE STRAßE PLZ SCHÜL
ER/-
INNEN
10125 Wilhelm-Busch-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Heinrichstraße
43-45
04317 226
10146 Schule Wiederitzsch - Grundschule
der Stadt Leipzig
Zur Schule 11 04158 343
10157 157. Schule - Grundschule der Stadt
Leipzig
Hans-Driesch-
Straße 41
04179 262
10172 172. Schule - Grundschule der Stadt
Leipzig
Prießnitzstraße
19
04179 453
10200 Schule am Floßplatz - Grundschule
der Stadt Leipzig
Hohe Straße 45 04107 341
10201 Schule Seehausen - Grundschule
der Stadt Leipzig
Seehausener
Allee 17
04356 104
10202 Schule Böhlitz-Ehrenberg - Grundschule
der Stadt Leipzig
Heinrich-Heine-
Straße 64
04178 284
10203 Schule Gundorf - Grundschule
der Stadt Leipzig
Leipziger
Straße 210
04178 85
10204 Alfred-Kästner-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Gartenwinkel 30 04158 190
10205 Schule Stahmeln - Grundschule
der Stadt Leipzig
Stahmelner
Höhe 1
04159 169
10208 Schule Miltitz - Grundschule
der Stadt Leipzig
Großmiltitzer
Straße 4
04205 156
10209 Christoph-Arnold-Schule - Grundschule
der Stadt Leipzig
Gaswerksweg 1 04319 411
10210 Schule Holzhausen - Grundschule
der Stadt Leipzig
Stötteritzer
Landstraße 21
04288 195
10211 Schule Liebertwolkwitz - Grundschule
der Stadt Leipzig
Am Angerteich
2
04288 181
10212 Schule Mölkau - Grundschule
der Stadt Leipzig
Schulstraße 6 04316 257
10213 Schule Rückmarsdorf - Grundschule
der Stadt Leipzig
An der
Friedenseiche 4
04178 122
10216 Fanny-Hensel-Schule Weißenfelser
Straße 13
04229 205
10217 Grundschule "Bernhard-Göring-Straße"

-Grundschule der Stadt Leipzig-
Dösner Weg 27 04103 172
10243 Schule 5 im Stadtbezirk Mitte -
Grundschule
der Stadt Leipzig
Eitingonstraße 5 04105 295
60144 Nachbarschaftsschule Gemeindeamtss
traße 8-10
04177 201
Anlage 2: Betreute Kinder in Horten in kommunale Trägerschaft im November 2019
Datenquelle: Amt für Jugend, Familie und Bildung

HORT BETREUTE KINDER
Hort an der Pablo-Neruda-Schule 501
Hort an der Schule am Floßplatz 338
Hort an der Lessingschule 360
Hort an der Anna-Magdalena-
Bach-Schule
343
Hort an der Schule 5 im SB Mitte 291
Hort an der Clara Wieck-Schule 335
Hort an der Astrid-Lindgren-
Schule
250
Hort an der 66.Schule 356
Hort an der Schule Portitz 271
Hort an der W.-Wander Schule 180
Hort an der Schule am Rabet 243
Hort an der August-Bebel-Schule 242
Hort an der 74.Schule 227
Hort an der Ernst-Pinkert-Schule 220
Hort an der Hans-Christian-
Andersen-Schule
194
Hort an der Brüder-Grimm-Schule 130
Hort an der Theodor-Körner-
Schule
242
Hort an der 24.Schule 179
Hort an der Christoph-Arnold-
Schule
402
Hort an der Wilhelm-Busch-Schule 206
Hort der Fritz Baumgarten Schule 235
Hort an der Franz-Mehring-Schule 365
Hort an der 31.Schule 195
Hort an der Heinrich-Mann-Schule 183
Hort an der Schule Liebertwolkwitz 178
Hort an der Schule Holzhausen 186
Hort an der Kurt-Masur-Schule 496
Hort Bernhard-Göring-Straße 172
Hort an der Schule Connewitz 421
Hort an der Marienbrunner Schule 268
Hort an der 9.Schule 227
Hort an der 8.Schule 156
Hort an der Schule am Auwald 421
Hort an der Erich-Zeigner-Schule 420
Hort der Fanny - Hensel -
Grundschule
196
Hort an der Schule am Adler 163
Hort der 120. Schule 345
Hort an der 60.Schule 264
Hort an der Joachim-Ringelnatz-
Schule
301
Hort an der Friedrich-Fröbel-
Schule
255
Hort an der 85.Schule 251
Hort an der 78.Schule 171
Hort an der 100. Schule 247
Hort an der 91.Schule 274
Hort der Schule am Leutzscher
Holz
428
Hort an der 46. Schule 417
Hort an der 157.Schule 239
Hort an der Schule Rückmarsdorf 117
Hort an der Wilhelm-Hauff-Schule 262
Hort an der 39. Schule 186
Hort an der Schule am Auensee 166
Hort an der Geschwister-Scholl-
Schule
368
Hort an der Erich Kästner-Schule 470
Hort an der Hans-Kroch-Schule 198
Hort an der Karl-Liebknecht
Schule
385
Hort an der Adam-Friedrich-Oeser-
Schule
264
Hort an der Carl-von-Linné-Schule 182
Hort an der 33.Schule 219


city_slug: leipzig

paper_type: Neufassung Beschlussvorlage

text:
1/2

Neufassung Nr. VI-DS-08001-ÄA-15-ÄA-01-NF-02

Status: öffentlich

Eingereicht von
SPD-Fraktion
Fraktion Freibeuter

Betreff:
Zweite Fortschreibung des Nahverkehrsplans der Stadt Leipzig

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Ratsversammlung  18.12.2019

Beschlussvorschlag:

Die Änderungen zur Neufassung 01 sind fett gedruckt.

Der Änderungsantrag ÄA 15 wird wie folgt ersetzt:

Bei der Umsetzung des Programms zur Aufwertung von Bushaltestellen geht es vor allem um die
Herstellung der Barrierefreiheit und um die Ausstattung mit Fahrgastunterständen. Nach Möglichkeit
werden beide Maßnahmen kombiniert. Für die Herstellung der Barrierefreiheit nach Maßgabe der in
Kapitel 5.11 festgelegten Mindeststandards wurde unter Berücksichtigung der o. g. Kriterien eine
Prioritätenliste aufgestellt, die mit dem Ziel eines Umbaus von 30 Richtungshaltestellen im Jahr 2020
umgesetzt werden soll. Die Vorplanungen werden 2020 verstärkt, um für die Folgejahre einen
Vorlauf zu haben. Ziel soll es ab 2021 sein, 40 Haltestellen pro Jahr umzubauen. Der OBM nimmt mit
dem Freistaat Sachsen Verhandlungen mit dem Ziel auf, jährlich 40 Bushaltestellen mit
Fördermitteln zu untersetzen. Über das Ergebnis wird der Stadtrat bis Juni 2020 informiert. Diese
Zielstellung erfordert mindestens 2 zusätzliche Personalstellen für Planung, Ausschreibung und
Bauüberwachung bei der Stadtverwaltung. Zudem wären dafür auch die Mittel für Planung und
Bau von Bushaltestellen im städtischen Haushalt um vorauss. 200 T€ zu erhöhen, um den
Eigenanteil bei Fördermaßnahmen finanzieren zu können.

2/2

Sachverhalt

Die Begründung erfolgt mündlich.


paper_type: Beschlussvorlage

text:
1/5

Dienstberatung des
Oberbürgermeisters

Beschlussvorlage Nr. VII-DS-00671

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau

Betreff:
Bebauungsplan Nr. 429 "Wohngebiet Ziegelstraße";
Stadtbezirk: Ost, Ortsteil: Baalsdorf;
Freigabe zur frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

DB OBM - Vorabstimmung   Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Beschlussfassung
OR Engelsdorf   Information zur Kenntnis
FA Stadtentwicklung und Bau   Information zur Kenntnis

Beschluss des Oberbürgermeisters vom 03.03.2020:

1. Der Vorentwurf des Bebauungsplanes sowie seine Begründung werden gebilligt.
2. Die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung gemäß § 3 Abs. 1 BauGB wird beschlossen.

Räumlicher Bezug:
Stadtbezirk: Ost
Ortsteil: Baalsdorf

Zusammenfassung:

Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges:
Auf den Flächen der ehemaligen Geflügelzucht-/Mastanlage in Baalsdorf und der südlich
angrenzenden, landwirtschaftlich genutzten Fläche soll ein größerer Wohnbaustandort für
Einfamilienhäuser entstehen, um dem großen Bedarf an Standorten für den
Einfamilienhausbau zu entsprechen.
Mit dieser Vorlage soll die Freigabe für die Durchführung der frühzeitigen Beteiligung der
Öffentlichkeit herbeigeführt werden.

2/5

Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja X Nein
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:

3/5
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf
Lebensqualität:
 Balance zwischen
Verdichtung und
Freiraum
 Qualität im öffentlichen
Raum und in der
Baukultur
 Nachhaltige Mobilität
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Erhalt und Verbesserung
der Umweltqualität
 Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im
Wettbewerb:
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte
Arbeitsplätze
 Attraktives Umfeld für
Innovation, Gründer und
Fachkräfte
 Vielfältige und stabile
Wirtschaftsstruktur
 Vorsorgendes Flächen- und
Liegenschaftsmanagement
 Leistungsfähige technische
Infrastruktur
 Vernetzung von Bildung,
Forschung und Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
 Chancengerechtigkeit in
der inklusiven Stadt
 Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung
 Bezahlbares Wohnen
 Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
 Lebenslanges Lernen
 Sichere Stadt

Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung

Leipzig stärkt seine
Internationalität:
 Weltoffene Stadt
 Vielfältige, lebendige Kultur-
und Sportlandschaft
 Interdisziplinäre
Wissenschaft und
exzellente Forschung
 Attraktiver Tagungs- und
Tourismusstandort
 Imageprägende
Großveranstaltungen
 Globales Denken, lokal
verantwortliches Handeln

Sonstige Ziele:

 trifft nicht zu

Beschreibung des Abwägungsprozesses:
Nicht erforderlich

I. Eilbedürftigkeitsbegründung
Nicht erforderlich

II. Begründung Nichtöffentlichkeit
Nicht erforderlich

III.  Strategische Ziele
Der Bebauungsplan trägt dazu bei, vorhandene Flächenreserven und Infrastrukturen besser
auszunutzen. Gleichzeitig wird durch die Sicherung von drei Wiesenarealen und einem
Spiel- und Begegnungsangebot das Erholungsangebot verbessert und somit trotz Verluste
durch die Bebauung neue Freiraumqualitäten geschaffen (Ziel „Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum“).
Durch die planungsrechtliche Sicherung von Einfamilienhäusern wird zudem ein Beitrag
geleistet, Wohnen auch in der wachsenden Stadt vielfältig, bezahlbar und wirtschaftlich
tragfähig zu ermöglichen und somit das Ziel „Bezahlbares Wohnen“ umgesetzt. Aus der
4/5
Ortsteilstrategie für Baalsdorf ergibt sich eine Priorität für eine Landschaftsentwicklung mit
dem Schwerpunkt Erholung. Weitere Prioritäten, die für den Bebauungsplan relevant sein
könnten, sind in der Ortsteilstrategie nicht benannt. Das Gebiet liegt nicht in einem
fachübergreifenden Schwerpunktgebiet.
Die Auseinandersetzung mit dem Thema Klimaschutz (z.B. Solaroptimierung, Verschattung)
wird im weiteren Verfahren, im Rahmen der Ausarbeitung des vorliegenden städtebaulichen
Konzeptes, erfolgen. Mit einem durchdachten Regenwassermanagement und dem Erhalt
bzw. der Aufwertung von Grünqualitäten soll ein Beitrag zur Anpassung an den Klimawandel
geleistet werden.

IV. Sachverhalt
1. Anlass
Anlass für die Aufstellung dieses Bebauungsplanes ist der Antrag der Eigentümer, die
Fläche der Gewerbebrache der ehemaligen Geflügelzucht-/Mastanlage und die südlich
angrenzende landwirtschaftlich genutzte Fläche im Ortsteil Baalsdorf als Wohnbaustandort
für Einfamilienhäuser in individueller Bauweise zu entwickeln. Die Absicht steht im Einklang
mit den in Überarbeitung befindlichen städtebaulichen Entwicklungszielen (STEP
Wohnbauflächen) der seit Jahren wachsenden Stadt, in welcher insbesondere im Segment
Einfamilienhausbau für eine weitere Entwicklung Flächenreserven nicht ausreichend zur
Verfügung stehen. Für die Sicherung der städtebaulichen Entwicklung und Ordnung ist die
Aufstellung eines Bebauungsplans erforderlich. Der Stadtrat hat deshalb am 27. September
2018 die Aufstellung des Bebauungsplanes beschlossen (Beschluss-Nr. VI-DS-05702). Der
Plan soll einerseits die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Realisierung der
beabsichtigten Entwicklung einschließlich der dafür notwendigen Erschließung schaffen,
aber auch eine angemessene Berücksichtigung der Belange von Natur und Landschaft bei
der Entwicklung sicherstellen.

2. Beschreibung der Maßnahme
Die Planung sieht eine Wohnnutzung des Gebietes vor. Beabsichtigt ist, das 6,5 ha große
Plangebiet im Ortsteil Baalsdorf künftig individuell mit Einfamilienhäusern zu bebauen.
Geplant sind ca. 110 Eigenheime in unterschiedlicher Typologie, die strukturiert durch die
zugehörigen Erschließungsstraßen kleine, voneinander unterscheidbare Ensembles bilden.
Aufgrund der Größe des Gebietes soll die Realisierung in Bauabschnitten erfolgen.
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes werden vor allem folgende Ziele verfolgt:
 Die Herstellung der bauplanungsrechtlichen Grundlagen für die seitens der Eigentümer
beabsichtigte Bebauung des Areals, um hier einen Wohnbaustandort für
Einfamilienhäuser zu entwickeln.
 Die Revitalisierung einer in die Ortslage integrierten Brachfläche und Beseitigung eines
städtebaulichen Missstandes, unter Berücksichtigung der natur- und
artenschutzrechtlichen Belange. Die Umweltbelange werden im weiteren Verfahren näher
untersucht.
 Gewährleistung einer aus städtebaulicher und funktionaler Sicht geordneten Entwicklung
auf Grundlage eines städtebaulichen Gesamtkonzeptes mit Einfamilienhäusern in
unterschiedlicher typologischer Ausprägung.
 Beitrag zur städtebaulichen Neuordnung des Gebietes unter Berücksichtigung der
Auswirkungen auf die bauliche Umgebung und die Umwelt.
 Sicherung der inneren Erschließung des geplanten Wohnquartiers unter Minimierung des
Verkehrsaufkommens.
Mit der Planung erfolgt die Umwandlung einer brachliegenden sowie einer bislang
landwirtschaftlich genutzten Fläche.
Mit dieser Vorlage wird für den in der Anlage beigefügten Bebauungsplan-Vorentwurf und
seine Begründung die Freigabe für die Durchführung der frühzeitigen Beteiligung der
Öffentlichkeit (§ 3 Abs. 1 BauGB) herbeigeführt.

Die Auseinandersetzung mit dem Thema Klimaschutz (z.B. Solaroptimierung, Verschattung)
wird im weiteren Verfahren, im Rahmen der Ausarbeitung des vorliegenden städtebaulichen
Konzeptes, erfolgen. Mit einem durchdachten Regenwassermanagement und dem Erhalt
5/5
bzw. der Aufwertung von Grünqualitäten soll ein Beitrag zur Anpassung an den Klimawandel
geleistet werden.

3. Realisierungs-/Zeithorizont
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen:
Nach der Bestätigung dieser Vorlage in der Dienstberatung des OBM und Information im
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau wird das Dezernat Stadtentwicklung und Bau,
Stadtplanungsamt, die frühzeitigen Beteiligungen der Öffentlichkeit (siehe
„Bürgerbeteiligung“) und zeitgleich der Träger öffentlicher Belange (§ 4 Abs. 1 BauGB)
durchführen.

Auf die frühzeitigen Beteiligungen folgen die Beteiligungen zum Entwurf. Daran schließt sich
der Satzungsbeschluss an.

4. Finanzielle Auswirkungen
Keine

5. Auswirkungen auf den Stellenplan
Keine

6. Bürgerbeteiligung
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig

Die Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 Abs. 1 des BauGB erfolgt in Form einer
öffentlichen Auslegung der nach dem BauGB erforderlichen Unterlagen in Verbindung mit
einer öffentlichen Veranstaltung. Die Bekanntmachung dazu erfolgt im Leipziger Amtsblatt.
Zeitgleich erfolgt die Beteiligung der Bürgervereine zu den nach dem BauGB erforderlichen
Unterlagen.

7. Besonderheiten
Keine

8. Folgen bei Nichtbeschluss
Die Beteiligung der Öffentlichkeit zu den Planunterlagen kann nicht erfolgen; das Verfahren
zur Aufstellung des Planes in der vorliegenden Form wird nicht fortgesetzt. Baurecht für die
benötigten Flächen für Eigenheime kann nicht geschaffen werden.

Anlagen:

1 Übersichtskarte
2 Gestaltungsplan
3 Begründung zum Bebauungsplan

Übersichtskarte – Lage des Plangebietes
für die Vorlage

Bebauungsplan Nr. 429 „Wohngebiet Ziegelstraße“

Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 15.000, Stand: 12/2019
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung

 Grenze des Plangebietes

±
Maßstab 1 : 1.600 (A3)
Wohngebiet
Ziegelstraße
Gebäudetypen
Grünflächen
Verkehrsflächen
Sonstige
Haus, zwei-
geschossig
(alle weiteren Haus-
typen maximal
zweigeschossig)
Öffentliche
Straßenverkehrs-
fläche
Private
Straßenverkehrs-
fläche
Öffentlicher
Geh-/Radweg
!N(
Retentions-
fläche
Spielplatz
!
Parkplatz/
Garage
Baum
0 125 25062,5 m
!N(
!N(
²
²
Datengrundlage: Luftbild 2019, Amt für Geoinformation und Bodenordnung

Begründung zum
Bebauungsplan Nr. 429
„Wohngebiet Ziegelstraße“

(Vorentwurf)
 Stadtbezirk: Ost
 Ortsteil: Baalsdorf

 Grenze des räumlichen
 Geltungsbereiches

 Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Stadtplanungsamt
Planverfasser: Stadtplanungsamt
Dr. Paatz und Partner GmbH
Ingenieurbüro für Stadtplanung und Stadterneuerung
Gerhard-Ellrodt-Straße 24; 04249 Leipzig
Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT], 0341 4290301
eMail: [E-MAIL ENTFERNT]
07.01.2020

Datengrundlage: Digitale
Stadtkarte (DSK5), M 1:4000
Stand: 18.02.2019

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 429 „Wohngebiet Ziegelstraße“ (Vorentwurf)
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07.01.2020

INHALTSVERZEICHNIS

0. Vorbemerkungen ................................ ................................ ................................ ................. 3

A. PLANUNGSINHALTE ................................ ................................ ................................ .......... 3
1. Ausgangslage, Planungsanlass und -erfordernis ................................ ................................ . 3
2. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung ................................ ................................ .......... 4
3. Städtebauliches Konzept ................................ ................................ ................................ ..... 4
4. Verfahren................................ ................................ ................................ ............................. 6

B. WEITERE INFORMATIONEN UND RAHMENBEDINGUNGEN ................................ .......... 6
5. Lage und Größe des Plangebietes ................................ ................................ ...................... 6
6. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes................................ ......................... 6
6.1 Topografie ................................ ................................ ................................ ........................... 6
6.2 Vorhandene Freiflächen, Bebauung und Nutzungen ................................ ........................... 7
6.3 Eigentumsverhältnisse ................................ ................................ ................................ ......... 8
6.4 Soziale Infrastruktur ................................ ................................ ................................ ............. 8
6.5 Technische Infrastruktur ................................ ................................ ................................ ...... 8
6.5.1 Verkehrsinfrastruktur ................................ ................................ ................................ ........... 8
6.5.2 Ver- und Entsorgungsanlagen ................................ ................................ ............................. 9
7. Planerische und rechtliche Grundlagen ................................ ................................ ............... 9
7.1 Ziele der Raumordnung ................................ ................................ ................................ ....... 9
7.2 Flächennutzungsplan ................................ ................................ ................................ ........ 10
7.3 Landschaftsplan ................................ ................................ ................................ ................ 10
7.4 Umweltbelange ................................ ................................ ................................ .................. 11
7.5 Sonstige Planungen ................................ ................................ ................................ .......... 11
7.5.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept ................................ ................................ ............... 11
7.5.2 Stadtentwicklungsplan Zentren 2016 ................................ ................................ ................. 12
7.5.3 Strategische Konzepte zum Wohnen ................................ ................................ ................. 12

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0.   Vorbemerkungen
Mit dem Einwohnerzuwachs der Stadt Leipzig verbinden sich besondere Chancen, aber auch Her-
ausforderungen für die Stadtentwicklung. Die Nachfrage nach Wohnraum kann nicht mehr allein
durch die Sanierung leerstehender Gebäude, sondern muss auch durch Neubau gedeckt werden. Ins-
besondere im Bereich des Einfamilienhausbaus gibt es große Bedarfe, die derzeit nicht ausreichend
gedeckt werden können.
Auf den Flächen der ehemaligen Geflügelzucht-/Mastanlage in Baalsdorf und der südlich angren-
zenden, landwirtschaftlich genutzten Fläche möchte die Stadt Leipzig gemeinsam mit dem Eigentü-
mer die Chance nutzen, die Entwicklung eines größeren Wohnbaustandortes für Einfamilienhäuser
zu ermöglichen.
Für die Entwicklung eines entsprechenden Einfamilienhausstandortes muss zunächst Baurecht ge-
schaffen werden. Die Stadt Leipzig stellt dazu einen Bebauungsplan auf. Nunmehr findet die erste
(frühzeitige) Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger statt. Gleichzeitig werden auch die zuständi-
gen Träger öffentlicher Belange um Stellungnahme gebeten.
Im vorliegenden Plan sind die allgemeinen Ziele für das Wohngebiet formuliert. Wie die Gebäude
errichtet, die Grünflächen gestaltet und die Straßen und Wege geführt werden, ist durch ein Pla-
nungsbüro ausgearbeitet worden und wird im weiteren Verlauf der Planung überarbeitet.
Mit dieser Beteiligung sollen zunächst die Hinweise der Bürgerinnen und Bürger sowie Informatio-
nen der Träger öffentlicher Belange gesammelt werden. Diese fließen dann in den nächsten Pla-
nungsschritt (Bebauungsplanentwurf) ein, der ebenfalls öffentlich ausgelegt wird.
A. PLANUNGSINHALTE
1. Ausgangslage, Planungsanlass und -erfordernis
Die Fläche des Plangebietes wurde bis Anfang der 90er Jahre, mit Ausnahme des südlichen Berei-
ches, durch eine Geflügelzucht-/Mastanlage genutzt. Seit Einstellung des Gewerbes vor mehr als 20
Jahren ist diese Fläche ungenutzt, die Gebäude verfielen und wurden in den letzten Jahren bis auf
die Fundamente abgebrochen. Teile der nicht versiegelten Flächen sind mittlerweile mit Gehölz
überwachsen. Der südliche Bereich (ca. 2,1 ha) des Plangebietes wird landwirtschaftlich genutzt.
Die Fläche des Plangebietes ist mit Ausnahme der Ziegelstraße und eines nordöstlich daran angren-
zenden Grundstückes in privatem Besitz einer Eigentümergemeinschaft. Die Ziegelstraße dient als
befahrbarer Weg zwar der Anbindung der angrenzenden wohn-, wochenend- und gewerblich ge-
nutzten Grundstücke. Sie ist jedoch in ihrem Zustand nicht für die Erschließung eines Plangebietes
geeignet.
Beabsichtigt ist, die Fläche mit Einfamilienhäusern zu bebauen. Aufgrund der Größe des Gebietes
soll die Realisierung in Bauabschnitten erfolgen.
Planungsrechtlich ist die Fläche mit Ausnahme des landwirtschaftlich genutzten Bereiches dem In-
nenbereich gemäß § 34 BauGB zuzuordnen. Allerdings können entsprechend der locker bebauten
Umgebungsstruktur auf dieser planungsrechtlichen Grundlage, V orhaben in dem Plangebiet ledig-
lich entlang der Ziegelstraße und nur dann zugelassen werden, wenn die gesicherte Erschließung
hergestellt bzw. nachgewiesen werden kann. Die Entwicklung eines Einfamilienhausstandortes in
dem Flächenumfang des oben beschriebenen Plangebietes ist auf der planungsrechtlichen Grund-
lage nach § 34 BauGB hingegen nicht zulässig, da eine geordnete städtebauliche Entwicklung des
Areals auf dieser planungsrechtlichen Grundlage nicht steuerbar ist. Zudem ist das Gebiet nicht aus-
reichend erschlossen. Der landwirtschaftlich genutzte südliche Bereich ist planungsrechtlich dem
Außenbereich nach § 35 BauGB zuzuordnen.
Anlass für die Aufstellung dieses Bebauungsplanes ist der Antrag der Eigentümer, die Fläche der
Gewerbebrache und der landwirtschaftlich genutzten Fläche als Wohnbaustandort für Einfamilien-
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häuser in individueller Bauweise zu entwickeln. Die Absicht steht im Einklang mit den in Überar-
beitung befindlichen städtebaulichen Entwicklungszielen (STEP Wohnbauflächen) der seit Jahren
wachsenden Stadt, in welcher insbesondere im Segment Einfamilienhausbau für eine weitere Ent-
wicklung Flächenreserven nicht ausreichend zur Verfügung stehen. Unabhängig vom letztendlichen
Ergebnis des neuaufgestellten STEP ist die Fläche zur Deckung des entsprechenden Baulandbedar-
fes geeignet. Es handelt sich zu zwei Dritteln um die Wiedernutzung einer überwiegend bisher be-
reits baulich (gewerblich) genutzten Fläche, deren Aktivierung zur Beseitigung eines städtebauli-
chen Missstandes im Ortsteil beiträgt.
2. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung
Der Bebauungsplan hat zum Ziel die rechtliche Grundlage für die Bebauung mit Einfamilienhäu-
sern zu schaffen. Zudem soll mit der Planung eine seit Jahren leerstehende Gewerbefläche durch die
Bebauung belebt werden. Im Verlauf der weiteren Planung werden natur- und artenschutzrechtliche
Belange durch ein Fachbüro untersucht und im Verfahren berücksichtigt.
Der Bebauungsplan setzt die Inhalte des städtebaulichen Konzeptes unter einheitlicher Betrachtung
der Gesamtentwicklung des Gebietes und seiner Umgebung um. Welche Themen hier bearbeitet
werden, ist im folgenden Kapitel nachzulesen. Zudem wird im Bebauungsplan die Ausgestaltung
des Straßensystems dahingehend abgestimmt, das Verkehrsaufkommen zu minimieren.
Bei der städtebaulichen Neuordnung des Gebietes wird immer auch darauf geachtet, welche Aus-
wirkungen auf die bauliche Umgebung und die Umwelt von der Planung ausgehen.
3. Städtebauliches Konzept
Der V orentwurf des Bebauungsplans liegt als städtebauliches Konzept vor. Es handelt sich nicht um
eine abschließende städtebauliche Lösung, sondern um Planungsideen als erste Diskussionsgrund-
lage. Im vorliegenden Plan sind die allgemeinen Ziele für das Wohngebiet formuliert und darge-
stellt.
In den gegenwärtigen Planungsstand sind die folgenden grundsätzlichen Überlegungen eingeflos-
sen:
Bauflächen
Aufgrund der zunehmenden Flächenkonkurrenzen unterschiedlicher Nutzungen und der fortschrei-
tenden Flächeninanspruchnahme und Bodenversiegelung kommt es gerade in städtischen Gebieten
zur zunehmenden Flächenknappheit. Parallel dazu gibt es in der Stadt Leipzig eine dynamische Ent-
wicklung und eine damit verbundene große Nachfrage nach Grundstücken für Eigenheime. Der Be-
darf kann derzeit innerhalb des Stadtgebietes nicht gedeckt werden. Die zur Verfügung stehenden
Flächen in der Stadt sollen aber besonders effektiv genutzt werden, um der Aufgabe des Städtebaus,
mit Grund und Boden sparsam umzugehen, zu entsprechen.
Für eine optimale Ausnutzung der zur Verfügung stehenden Fläche einschließlich überschaubarer
Kosten (Erschließung, Abwasser u.a.) sollen die Grundstücke für Einfamilien- und Doppelhäuser
höchstens 450 m² und für Reihenhäuser maximal 300 m² groß sein. Dies wurde dem städtebauli-
chen Konzept zugrunde gelegt.
Phasenweise Entwicklung
Das Plangebiet soll phasenweise von Nord nach Süd in zwei bis drei Schritten entwickelt werden.
Zunächst soll entsprechend der Wohnbauflächendarstellung im Flächennutzungsplan der nördliche
Teil realisiert werden, um bei Bedarf zuletzt den südlichen, derzeit als landwirtschaftlich genutzte
Fläche dargestellten, Bereich zu entwickeln. Um dennoch ein zusammenhängendes städtebauliches
Konzept im Sinne einer geordneten städtebaulichen Entwicklung erarbeiten zu können, wurde der
gesamte Bereich in die Betrachtung einbezogen. Gerade im Hinblick auf eine effiziente Erschlie-
ßung sowie das Regenwassermanagement ist eine ganzheitliche Betrachtung unerlässlich.
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Straßen
Die Straßenanbindung erfolgt über die Ziegelstraße, die zu diesem Zweck ausgebaut werden muss.
Die innere Straßenführung wird mit vier Anschlüssen an die Ziegelstraße realisiert, die auch gute
Verbindungen mit dem westlich angrenzenden Gebiet ermöglichen. Diese Lösung lässt eine etap-
penweise Realisierung des Wohngebietes zu. Im Inneren des Gebietes wird es eine Abstufung hin-
sichtlich der Gestaltung der Straßen geben, so dass ein System aus Nebenstraßen und minimal di-
mensionierten „Hof-“ bzw. Spielstraßen ablesbar sein wird, welches die Bildung von Nachbarschaf-
ten begünstigt.
Zur bestehenden östlich gelegenen Wohnsiedlung wäre eine Anbindung an den Horst-Fritsche-Weg
denkbar, da hier der bestehende Bebauungsplan eine Verkehrsfläche zwischen den bestehenden
Grundstücken vorsieht.
Entlang der Ziegelstraße soll im Zuge der Umgestaltung ein von der Straßenfläche getrennter Fuß-
weg geschaffen werden. Des Weiteren wird es zwei Fußwege nach Norden Richtung Gottfried-
Rentzsch-Weg und nach Osten auf der Höhe des Hohen Grabens geben. Durch diese Verbindungen
kann der neue Spielplatz auch durch die Bewohnerinnen und Bewohner der angrenzenden Wohnge-
biete genutzt werden.
Grün
Als Grünflächen innerhalb der Siedlung sind drei unterschiedlich große und mit Laubbäumen um-
grenzte Wiesenareale in zentraler bzw. östlicher Randlage geplant. Während davon eine ca. 1.500
m² umfassende Fläche für einen Begegnungs- und Spielplatz gedacht ist, sollen die beiden anderen
insgesamt ca. 2.800 m² großen Areale den Ausgleich für den mit der Entwicklung der Wohnsiedlung
verbundenen Eingriff in Natur- und Landschaft übernehmen.
Die zwei letztgenannten Flächen stellen gleichzeitig auch die V orbehaltsflächen für zentrale Versi-
ckerungsanlagen, wie z.B. Rohr-Rigolen-Versickerungssysteme und/oder Mulden-Kiesrigolen-Ver-
sickerungsanlagen, dar, die für das gesamte Plangebiet die Regenentwässerung übernehmen sollen.
Derzeit gibt es entsprechend der geplanten ersten Umsetzungsphase vorerst ein Gutachten zum Nie-
derschlagswasser, das sich nur mit dem nördlichen Teil des Wohngebietes auseinandersetzt. Um die
genaue Art und Lage der Versickerungsanlagen bemessen zu können, muss das Gutachten auf das
südliche Plangebiet ausgeweitet werden. Davon abhängig ist die weitere grünordnerische Gestal-
tung und ggf. erforderliche Erweiterung der Grünflächen.
Wohnen
Geplant sind ca. 110 Eigenheime verschiedener Haustypen, die kleine, voneinander unterscheidbare
Ensembles bilden. Denkbar sind etwa kleine Wohnhöfe, die ganz unterschiedlich gestaltet sein kön-
nen. Gedacht werden kann beispielsweise an eine generationsübergreifende Nutzung mit Bänken
und Pflanzen, die eine Vergrößerung des V orgartens darstellt. Oder aber an einen Spielhof mit ver-
schiedenen Sitzgelegenheiten, der mit Bäumen verschattet wird und die Familien zum Treffen,
Spielen und Verweilen einlädt. Denkbar ist auch, die Wohnhöfe durch unterschiedliche Bepflanzun-
gen individuell einzurichten. Das Ziel sollte sein, die Wohnhöfe so zu gestalten, dass die Autos „zu
Gast“ sind und ausschließlich auf dem privaten Grundstück geparkt werden. Dadurch wird die Auf-
enthaltsqualität und mit einer regen Nutzung die Nachbarschaften gestärkt.
Bei der Gestaltung sollen die V orgaben der Planung auf einige Elemente, wie die Anzahl der Ge-
schosse, eine offene Bauweise in Form von Einzel-, Doppel- und Reihenhäusern sowie Dachform
und -neigung beschränkt werden. Entlang der bestehenden Ziegelstraße werden zur Bildung einer
einheitlichen Raumkante zwei V ollgeschosse und die Dachform als Zeltdach vorgeschlagen. Daran
östlich anschließend sind für die Wohnhäuser maximal zwei Geschosse vorgesehen.

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Kindertagesstätte
Direkt östlich an das Plangebiet angrenzend, in der Brandiser Straße 20, befindet sich eine Kita mit
derzeit 34 Plätzen auf einem 2.000 m² großen Grundstück. Da durch das neue Wohngebiet an der
Ziegelstraße zusätzliche Kita-Kapazitäten benötigt werden, wird eine Erweiterung bzw. ein Ersatz-
neubau der Kita in der Brandiser Straße geprüft. Der Bau einer zusätzlichen Kita im Wohngebiet
Ziegelstraße ist jedoch weder notwendig, noch wäre diese wirtschaftlich zu betreiben. Sollten künf-
tig weitere Flächen für den Wohnungsbau im Umfeld des Bebauungsplanes entwickelt werden und
dadurch der Bedarf an Kitaplätzen deutlich höher liegen, kann auf diesen Flächen eine weitere Kita
mit vorgesehen werden.
4. Verfahren
Der Aufstellungsbeschluss (Beschluss Nr. VI-DS-05702) vom 27.09.2018 wurde im Leipziger
Amtsblatt Nr. 18/2018 vom 13.10.2018 bekannt gemacht.
Es soll das volle Verfahren – mit frühzeitigen Beteiligungen (§ 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB) so-
wie Umweltprüfung (§ 2 Abs. 4 BauGB) – zur Anwendung kommen.
Das weitere Verfahren soll nach den frühzeitigen Beteiligungen (§ 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB)
so gestaltet werden, dass auf Grundlage des vorliegenden städtebaulichen Gesamtkonzeptes (V or-
entwurf) auch eine Planung und Entwicklung des Gebietes in Abschnitten möglich ist.
B. WEITERE INFORMATIONEN UND RAHMENBEDINGUNGEN
5. Lage und Größe des Plangebietes
Das Plangebiet des Bebauungsplans Nr. 429 „Wohngebiet Ziegelstraße“ befindet sich im Stadtbe-
zirk Ost und dort im Ortsteil Baalsdorf.
Der Ortsteil Baalsdorf liegt am Stadtrand von Leipzig und ist im Zuge der Eingemeindung 1999 aus
der ehemals selbständigen Gemeinde Engelsdorf hervorgegangen.
Die ländliche Prägung des Stadtteils spiegelt sich auch in der dominierenden Einfamilienhausbe-
bauung wider.
Das Plangebiet umfasst eine Fläche von ca. 6,5 ha und wird umgrenzt von
 der Brandiser Straße sowie den südlich direkt daran angrenzenden Grundstücken im Norden,
 den auf der Westseite des Christian-Wille-Weges gelegenen Siedlungsgrundstücken im Osten,
 den nördlich der Straße Im Grunde gelegenen Wochenend- und Erholungsgrundstücken im Sü-
den sowie
 der Ziegelstraße im Westen.
Die räumliche Lage und die Abgrenzung des Plangebietes sind aus der Abbildung auf dem Deck-
blatt zu ersehen.
6. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes
6.1 Topografie
Das Plangebiet gestaltet sich topografisch recht homogen und erstreckt sich von ca. 132 m ü. NHN
im östlichen Teil bis zu einer Höhe von ca. 135 m ü. NHN im westlichen Teil, zu dem auch die Zie-
gelstraße gehört. Gewässer sind in ihm nicht vorhanden. Der Hohe Graben als Gewässer II. Ord-
nung verläuft unmittelbar östlich der südöstlichen Plangebietsgrenze.
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6.2 Vorhandene Freiflächen, Bebauung und Nutzungen
Bei dem Plangebiet handelt es sich zum überwiegenden Teil um das Gelände der früheren Geflügel-
zucht-/Mastanlage (Geflügelhof Baalsdorf) und der südlich angrenzenden ca. 2 ha großen, landwirt-
schaftlich genutzten Fläche. Der ehemals mit eingeschossigen Stallgebäuden besetzte Gewerbe-
standort stellte bereits vor mehr als 20 Jahren seinen Betrieb ein. Die Baulichkeiten wurden inzwi-
schen oberirdisch abgebrochen. Außer einer Hohlform, die vermutlich als Löschteich angelegt
wurde, sind im Gelände nur noch die Fundamentplatten und befestigte Wege bzw. Flächen sowie
verschiedene kleinere Bauschutthalden aus Abbruchmaterial vorhanden. Teile der nicht versiegelten
Flächen sind mit Gehölzaufwuchs besetzt, der in der Vergangenheit (2016) bereits zurückgeschnit-
ten wurde. Verbliebene Fundamentplatten sind v.a. von Moos und Mauerpfeffer besiedelt bzw. mit
Brombeeren überwachsen.
Die umgebende kleinteilige Struktur besteht neben einzelnen kleineren Gewerbebetrieben (z.B. Eis-
café und Blumenladen an der Brandiser Straße) hauptsächlich aus einer Ein- und Zweifamilienhaus-
bebauung, die größtenteils ein- bis zweigeschossig geprägt ist. Vereinzelt gibt es in der Umgebung
Mehrfamilienhäuser, die maximal dreigeschossig sind.

Quelle: Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung
Des Weiteren gibt es angrenzend einen größeren gewerblichen Standort. Dieser befindet sich auf
einem ca. 2.900 m² großen Grundstück auf der westlichen Seite der Ziegelstraße u. a. mit einem
Garten- und Landschaftsbau, einem Baustoffhandel, einem Sekundär-Metallhandel und einer Ent-
rümpelungsfirma. V on diesem Grundstück werden negative Auswirkungen auf die Möglichkeit der
Planung und Entwicklung als Einfamilienhausstandort erwartet. Im Laufe des Verfahrens soll hier-
für eine sinnvolle Lösung gesucht werden.
Die vorhandene Bebauungsstruktur ist als homogen zu bezeichnen. Das nachfolgende Luftbild zeigt
die örtliche Standortsituation.

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6.3 Eigentumsverhältnisse
Das Plangebiet der beabsichtigten Wohnsiedlung befinden sich zu ca. 92 % in privatem Eigentum
(Flurstücke 309/1, 309/2 und 311 der Gemarkung Baalsdorf). Der Stadt Leipzig gehören die im Be-
reich der Ziegelstraße vollständig gelegenen Flächen der Liegenschaften 84/2 und 312 sowie Teil-
flächen der Flurstücke 84/11, 263 und 310 der gleichen Gemarkung.
6.4 Soziale Infrastruktur
Innerhalb des Plangebiets selbst sind derzeit keine Einrichtungen der sozialen Infrastruktur vorhan-
den.
In der näheren Umgebung befinden sich folgende Einrichtungen:
 Kindertagesstätte „Sonnenkäfer“, Brandiser Straße 20 (ca. 150 m),
 Grundschule Mölkau, (ca. 2,6 km), Grundschule Engelsdorf (ca. 3,3 km), Gymnasium En-
gelsdorf (ca. 2,4 km), Oberschule Mölkau (ca. 2,6 km) sowie
 Altenpflegeheim St. Gertrud in Engelsdorf (ca. 2,3 km).
 Neben dem neu geplanten Spielplatz innerhalb des Plangebietes, befindet sich ca. 900 m öst-
lich ein weiterer weitläufiger Spielplatz.
6.5 Technische Infrastruktur
6.5.1 Verkehrsinfrastruktur
Individualverkehr
Die Erschließung des geplanten Wohngebietes erfolgt über die vorhandenen Anschlüsse der Ziegel-
straße im Norden an die Brandiser Straße (Kreisstraße K 6520) und im Süden im Ortsteil Holzhau-
sen an die Baalsdorfer Straße. Das Plangebiet selbst ist straßenseitig von Westen über die Ziegel-
straße sowie von Osten über den Horst-Fritsche-Weg erreichbar, wobei die Ziegelstraße die Haupt-
erschließung darstellen wird. Die Brandiser Straße als Kreisstraße mit Funktion einer Ortsdurch-
fahrt und daran anschließend die Zweinaundorfer Straße stellen die Verbindung in die westlich an-
grenzenden Leipziger Stadtteile (bspw. Mölkau, Anger-Crottendorf, Reudnitz-Thonberg, Zentrum)
sowie nach Osten in das Leipziger Umland und den Anschluss an die A14 her.
Öffentlicher Personennahverkehr
Über die Buslinie 73E, deren Haltestelle sich an der Brandiser Straße ca. 250 m östlich des Plange-
bietes befindet, ist Baalsdorf Richtung Leipziger Zentrum mit der Endhaltestelle Hauptbahnhof (20
Minuten-Takt) und den dazwischenliegenden Stadtteilen angebunden. Die Linie 73 fährt in die ent-
gegengesetzte Richtung bis nach Sommerfeld, wobei es Einzelfahrten weiter bis nach Engelsdorf,
Gymnasium oder Paunsdorf, Straßenbahnhof gibt (60 Minuten-Takt). Die Buslinie 172 orientiert
sich an den Bedürfnissen des Schülerverkehrs und verkehrt daher nur im Stundentakt. Des Weiteren
befindet sich ca. 1.100 m westlich des Plangebietes der Bahnhof von Mölkau mit Anschluss an den
Regionalverkehr. Damit sind die Haltestellen wichtiger Träger des ÖPNV in für die Leipziger Peri-
pherie durchaus typischer Entfernung zu erreichen. Der Wohnungsbaustandort ist somit verkehrssei-
tig als erschlossen anzusehen.
Fußgänger-/Radverkehr
Eigene Anlagen für den Radverkehr sind in der Ziegelstraße nicht vorhanden. Der Radverkehr nutzt
die Straße gemeinsam mit den anderen Verkehrsteilnehmern. Ebenso steht kein durchgängiger Geh-
weg zur Verfügung.
Die Brandiser Straße ist beidseitig mit Gehwegen ausgestattet, die für den Radverkehr freigegeben
sind. Straßenbegleitende Radwege sind im Umfeld des Plangebietes nicht vorhanden.
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6.5.2 Ver- und Entsorgungsanlagen
Das Plangebiet kann mit allen Medien (Elektroenergie, Gas, Wasser, Abwasser) entlang der Brandi-
ser Straße und Ziegelstraße erschlossen werden1. Somit kann zur Ver- und Entsorgung des Wohnge-
bietes auf die bestehenden Netzstrukturen zurückgegriffen werden.
Energie- und Gasversorgung
Das Plangebiet kann energetisch versorgt werden. In der Ziegelstraße befindet sich ein Niederspan-
nungskabel, wovon die Grundstücke mit Strom versorgt werden können. Ebenso ist eine gastechni-
sche Erschließung möglich.
Trinkwasserversorgung
Für die trinkwasserseitige Versorgung des Plangebietes steht die Trinkwasserleitung DN 200 GGG
der Leipziger Wasserwerke (KWL) in der Brandiser Straße zu Verfügung.
Schmutzwasser- und Regenwasserentsorgung
Die Ableitung des im geplanten Wohngebiet anfallenden häuslichen Schmutzwassers ermöglichen
die Schmutzwasserleitungen2 in der Brandiser Straße und im Christian-Wille-Weg. Eine Anschluss-
leitung vom Flurstück 901/1 zur Schmutzwasserleitung in der Brandiser Straße ist bereits hergestellt
worden.
Gemäß den erkundeten und untersuchten Standortverhältnissen - zunächst nur im nördlichen Bau-
abschnitt als zweckmäßigerweise zuerst zu realisierenden Teil des beabsichtigten Wohngebietes - ist
eine lokale, dezentrale Versickerungslösung nur im nördlichen Randbereich des Bauabschnittes
möglich3. Infolge der im größeren restlichen nördlichen Bauabschnitt vorherrschenden ungünstigen
geohydrologischen Rahmenbedingungen kann die Entsorgungssicherheit der Niederschlagsentwäs-
serung nicht allein durch natürliche Versickerung gewährleistet werden. Diese Einschätzung als we-
sentliches Resultat einer angestellten Baugrunduntersuchung4 für den nördlichen Bauabschnitt kann
auch für den mittleren und südlichen Bauabschnitt angenommen werden, wenn auch hier die not-
wendigen Gutachten noch ausstehen. Diese Vermutung stützt sich auf die vorgefundenen Baugrund-
verhältnisse innerhalb des unmittelbar südöstlich an das geplante Wohngebiet Ziegelstraße angren-
zenden Geltungsbereiches des Bebauungsplanes Nr. 312 „Wohngebiet am Christian-Wille-Weg, 2.
BA“. Für das künftige Wohngebiet ist deshalb eine kombinierte Lösung aus Versickerung in Berei-
chen mit versickerungsfähigem Untergrund durch Mulden-Rigolen-Elemente und einer gedrosselten
Ableitung des Niederschlagswassers aus Bereichen mit ungünstigen Versickerungsbedingungen in
das Netz des AZV Parthe vorgesehen.
7. Planerische und rechtliche Grundlagen
7.1 Ziele der Raumordnung
Landesentwicklungsplan (LEP 2013)
Der LEP 2013 (in Kraft getreten am 31. August 2013) stellt die Grundsätze und Ziele der Raumord-
nung und Landesplanung für die räumliche Ordnung und Entwicklung des Freistaates Sachsen dar.
Mit der Nutzung als Wohnquartier wird dem Leitbild des LEP, der Innenentwicklung vor der Au-
ßenentwicklung den V orzug einzuräumen, entsprochen.

1 Resultat der im Jahr 2012 frühzeitig beteiligten Ver- und Entsorgungsunternehmen.
2 Betreiber: Abwasserzweckverband „Reinhaltung der Parthe“ (AZV Parthe).
3 Erschließungsplanung für B-Plan Nr. 429 „Wohngebiet Ziegelstraße“, nördliche Teilfläche - Untersuchung zur
Ableitung des Niederschlagswassers. 29.09.2017. Ingenieurbüro Martin GmbH. Auch nachfolgende Ausführungen zur
Entsorgung des Niederschlagswassers basieren auf dieser V orplanung.
4 Baugrundvoruntersuchung vom 24.01.2017 für Bauvorhaben Wohngebiet Ziegelstraße in der Gemarkung Baalsdorf.
Bearbeitung: Ingenieurbüro Völkel.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 429 „Wohngebiet Ziegelstraße“ (Vorentwurf)
 Seite 10
07.01.2020

Durch die Entwicklung eines neuen Wohngebietes auf einer ehemals gewerblich genutzten und seit
vielen Jahren brach gefallenen Fläche im Verdichtungsraum Leipzig wird eine nachhaltige Entwick-
lung und effiziente Flächennutzung ermöglicht (LEP Ziel 2.2.1.7 sowie Grundsatz 2.2.2.2).
Die vorliegende Planung entspricht damit den Zielen des Landesentwicklungsplans gemäß § 1 Abs.
4 BauGB.
Regionalplan (REP) Westsachsen
Die Ziele der Landesplanung werden auf der regionalen Planungsebene konkretisiert.
Der Regionalplan Westsachsen vom 25. Juli 2008 stellt den verbindlichen Rahmen für die räumli-
che Ordnung und Entwicklung der Region Westsachsen dar. Die Ziele des Regionalplans sind von
allen öffentlichen Planungsträgern bei raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen zu beachten.
In der Raumnutzungskarte des REP (Karte 14) ist das Plangebiet als Siedlungsfläche dargestellt.
Mit dem Bestreben, durch Flächenrevitalisierung eines brachliegenden Gewerbeareals einen neuen
Wohnstandort zu etablieren, dabei das vorhandene Bauflächenpotenzial zu aktivieren und auf die
Minimierung der Flächenneuinanspruchnahme hinzuwirken, wird ein positiver Beitrag zum sparsa-
men Umgang mit Flächen und Bodenmaterial geleistet (REP Ziel 4.4.1).
Durch die Bereitstellung eines differenzierten Wohnraumangebotes hinsichtlich Wohnformen, Woh-
nungsgrößen und -ausstattung wird den gegenwärtigen gesellschaftlichen Anforderungen wie dem
demografischen Wandel Rechnung getragen (Ziel 5.1.4).
V or diesem Hintergrund steht die vorliegende Planung mit den Zielen des Regionalplans gemäß § 1
Abs. 4 BauGB in Einklang.
Die Planung entspricht auch des vorliegenden Entwurfes des sich derzeit in Überarbeitung befindli-
chen Regionalplanes Westsachsen.
7.2 Flächennutzungsplan
In dem seit 16.05.2015 wirksamen Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Leipzig sind für das Plan-
gebiet als allgemeine Arten der baulichen Nutzung eine Wohnbaufläche sowie eine Fläche für die
Landwirtschaft dargestellt.
Abweichend davon ist beabsichtigt, im Bebauungsplan ein allgemeines Wohngebiet festzusetzen.
Somit wird der Bebauungsplan von den Darstellungen des wirksamen FNP abweichen. Der FNP
soll im Parallelverfahren (§ 8 Abs. 3 BauGB) geändert werden.
7.3 Landschaftsplan
Gemäß § 11 BNatSchG ist für die örtlichen Ziele des Umweltschutzes im Stadtgebiet Leipzig ein
Landschaftsplan als Fachplanung zum Flächennutzungsplan aufgestellt worden (bestätigt durch den
Stadtrat am 16. Oktober 2013). Er enthält neben den Zielen die für ihre Verwirklichung erforderli-
chen Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege.
Im Integrierten Entwicklungskonzept des Landschaftsplans wird der nördliche Bereich des Plange-
bietes dem integrierten landschaftsräumlichen Leitbild LB 9 zugeordnet (Siedlungsgebiete der Ein-
familien- und Reihenhäuser) und ist weiterhin eine Grünfläche/geplante Wohnbaufläche dargestellt.
Zudem ist der gesamte Bereich als Gebiet zur Erhaltung von Frisch- und Kaltluftentstehungsgebie-
ten gekennzeichnet.
Die V orgaben aus dem Landschaftsplan werden bei der Erarbeitung der grünordnerischen Festset-
zungen im weiteren Planverfahren Berücksichtigung finden.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 429 „Wohngebiet Ziegelstraße“ (Vorentwurf)
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07.01.2020

7.4 Umweltbelange
Im Rahmen dieses Bauleitplanverfahrens ist eine Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4 BauGB durchzu-
führen. Darin werden die unterschiedlichen umweltbezogenen Prüfaufgaben gebündelt und als obli-
gatorischer Teil in das Bebauungsplanverfahren integriert. Die Umweltprüfung führt alle umweltre-
levanten Belange zusammen und legt die Ergebnisse der Prüfung auf Umweltverträglichkeit und
schutzgutbezogene Auswirkungen in einem Umweltbericht nach § 2a Nr. 2 BauGB dar.
Grundlagen der Planung
Für die Erstellung des Umweltberichtes werden verschiedene Bewertungen und Gutachten angefer-
tigt, um die umweltrelevanten Belange zu berücksichtigen, die für eine qualifizierte Planung erfor-
derlich sind:
 artenschutzrechtlicher Fachbeitrag
 altlastenorientierte Grundstücksbewertung im Hinblick auf
o relevante Schadstoffe der Altlasten im Boden
o die Auswirkungen der vorhandenen Abfallbestände auf die Schutzgüter Boden und
Grundwasser
o Abbruch- und Entsorgungskonzept für die Beräumung der auf dem Grundstück la-
gernden Abfälle
 Baugrundgutachten zur Ermittlung der Versickerungsfähigkeit unter Beachtung der Altlas-
tenbewertung
 Regenwasserbewirtschaftungskonzept zum Umgang mit Niederschlags-, insbesondere
Starkregenereignissen
Schutzgebiete und Schutzobjekte gemäß Bundesnaturschutzgesetz
Das Plangebiet ist weder Bestandteil eines Naturschutzgebietes noch von Gebieten nach der V ogel-
schutzrichtlinie noch solcher der Flora-Fauna-Habitat (FFH)-Richtlinie. Des Weiteren gibt es kei-
nerlei Biotope oder Landschaftsschutzgebiete innerhalb des Plangebietes oder in unmittelbarer Um-
gebung.
sonstige fachliche Grundlagen
Für diesen Bebauungsplan werden grünordnerische Ziele erarbeitet, die die ökologische Grundlage
des Bebauungsplans bilden. Sie werden in Form von zeichnerischen und textlichen Festsetzungen in
den Bebauungsplan integriert und in der dazugehörigen Begründung erläutert. Dies betrifft insbe-
sondere die grünordnerischen Festsetzungen und die Flächen und Maßnahmen zum Ausgleich von
Eingriffen in Natur und Landschaft im Sinne der §§ 13-19 BNatSchG.
Für diesen Bebauungsplan ist die Eingriffsregelung gemäß § 1a Abs. 3 BauGB zu berücksichtigen.
Dazu wird eine Eingriff-Ausgleichs-Bilanz nach dem Leipziger Bewertungsmodell erstellt.
7.5 Sonstige Planungen
7.5.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 (INSEK) wurde am 31.05.2018 als ressort-
übergreifendes, langfristiges Handlungskonzept und städtebauliches Entwicklungskonzept im Sinne
des § 1 Abs. 6 Nr. 11 Bau GB vom Stadtrat beschlossen. Damit ist das Zielbild Leipzig 2030 (Teil
A) dem kommunalen Handeln in allen Bereichen zugrunde zu legen. Die fachübergreifende
Schwerpunktgebiete und die Ortsteilstrategie (Teil B) sind als Grundlage der stadträumlichen
Schwerpunktsetzung in den Ämtern zu berücksichtigen.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 429 „Wohngebiet Ziegelstraße“ (Vorentwurf)
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07.01.2020

Der Bebauungsplan trägt dazu bei, vorhandene Flächenreserven und Infrastrukturen besser auszu-
nutzen. Gleichzeitig wird durch die Sicherung von drei Wiesenarealen und einem Spiel- und Begeg-
nungsangebot das Erholungsangebot verbessert und somit trotz Verlusten durch die Bebauung neue
Qualitäten geschaffen (Ziel „Balance zwischen Verdichtung und Freiraum“).
Durch die planungsrechtliche Sicherung von Einfamilienhäusern wird zudem ein Beitrag geleistet,
Wohnen auch in der wachsenden Stadt vielfältig, bezahlbar und wirtschaftlich tragfähig zu ermögli-
chen und somit das Ziel „Bezahlbares Wohnen“ umgesetzt.
7.5.2 Stadtentwicklungsplan Zentren 2016
Der Ortsteil Baalsdorf weist gegenwärtig ein im Vergleich zum Stadtgebiet unterdurchschnittliches
Einzelhandelsangebot auf. Da ein Lebensmittelmarkt im nahen Umfeld fehlt, gibt es keine ausrei-
chende Nahversorgung in Fußwegentfernung. V or diesem Hintergrund wird im STEP Zentren 2016
(beschlossen am 20.09.2017; VI-DS-04512) das Ziel formuliert, Versorgungslücken zu schließen.
Das Nachfragepotenzial aus dem Ortsteil Baalsdorf selbst (1.855 Einwohner mit Hauptwohnsitz im
Jahre 2018) wird, selbst wenn Einwohnerinnen und Einwohner im Wohngebiet Ziegelstraße hinzu-
kommen, kaum eine wirtschaftlich tragfähige Neuansiedlung eines Lebensmittelmarktes ermögli-
chen.
Erst mit einer Erschließung der benachbarten Flächenreserven im Ortsteil Mölkau sind voraussicht-
lich genug potentielle Kunden im Gebiet ansässig, die eine Neuansiedlung ermöglichen.
7.5.3 Strategische Konzepte zum Wohnen
Das Wohnungspolitische Konzept, Fortschreibung 2015 wurde am 28.10.2015 durch den Stadtrat
beschlossen. Es definiert vor dem Hintergrund der Veränderungen auf dem Wohnungsmarkt die
wohnungspolitischen Leitlinien der Stadt und benennt Instrumente sowie Maßnahmen zur Umset-
zung des Konzepts. Mit dem Wohnungspolitischen Konzept werden folgende Zielsetzungen ver-
folgt: Ausweitung des Wohnungsangebotes, Schaffung eines qualitativ vielfältigen Wohnungsange-
bots, Schaffung bezahlbaren Wohnraums, Unterstützung von kooperativen Wohnformen, besondere
Unterstützung der Schaffung des Wohnraums für Familien, Seniorinnen und Senioren sowie Men-
schen mit Behinderungen, Schaffung von sozial- und nutzungsstrukturell gemischten Stadtteilen,
nachhaltiges Wachstum und Steigerung der Energieeffizienz.
Mit diesem Bebauungsplan soll entsprechend der Nachfrage Baurecht für Flächen für den Eigen-
heimwohnungsbau geschaffen werden. V or dem Hintergrund des flächensparenden Bauens und des
nachhaltigen Wachstums wird mit dem Bebauungsplan auf eine kompakte, dichte Bebauung hinge-
wirkt.

Stefan Heinig
amt. Amtsleiter


text:
1/5

Ratsversammlung

Beschlussvorlage Nr. VII-DS-00672

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau

Betreff:
Bebauungsplan Nr. 451 "Semmelweisstraße/An den Tierkliniken";
Stadtbezirk Mitte, Ortsteil Südost;
Aufstellungsbeschluss

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

DB OBM - Vorabstimmung   Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung
FA Stadtentwicklung und Bau   Vorberatung
SBB Mitte   Anhörung
Ratsversammlung  15.04.2020 Beschlussfassung

Beschlussvorschlag:

1. Die Begründung zum Bebauungsplan wird gebilligt.
2. Die Einleitung des Verfahrens zur Aufstellung des Bebauungsplanes gemäß § 2 Abs. 1
BauGB für das im Übersichtsplan dargestellte Gebiet wird beschlossen.

Räumlicher Bezug:

Stadtbezirk: Mitte
Ortsteil: Südost

Zusammenfassung:

Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges:

Mit dieser Vorlage soll das Verfahren zur Aufstellung des Bebauungsplanes (B-Planes) Nr.
451 „Semmelweisstraße/An den Tierkliniken“ für das in den Anlagen „Übersichtskarte“ und
„Übersichtsplan“ kenntlich gemachte Gebiet förmlich eingeleitet werden.

2/5

Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja X Nein
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:

3/5
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf
Lebensqualität:
 Balance zwischen
Verdichtung und
Freiraum
 Qualität im öffentlichen
Raum und in der
Baukultur
 Nachhaltige Mobilität
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Erhalt und Verbesserung
der Umweltqualität
 Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im
Wettbewerb:
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte
Arbeitsplätze
 Attraktives Umfeld für
Innovation, Gründer und
Fachkräfte
 Vielfältige und stabile
Wirtschaftsstruktur
 Vorsorgendes Flächen- und
Liegenschaftsmanagement
 Leistungsfähige technische
Infrastruktur
 Vernetzung von Bildung,
Forschung und Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
 Chancengerechtigkeit in
der inklusiven Stadt
 Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung
 Bezahlbares Wohnen
 Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
 Lebenslanges Lernen
 Sichere Stadt

Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung

Leipzig stärkt seine
Internationalität:
 Weltoffene Stadt
 Vielfältige, lebendige Kultur-
und Sportlandschaft
 Interdisziplinäre
Wissenschaft und
exzellente Forschung
 Attraktiver Tagungs- und
Tourismusstandort
 Imageprägende
Großveranstaltungen
 Globales Denken, lokal
verantwortliches Handeln

 trifft nicht zu

Beschreibung des Abwägungsprozesses:

Nicht erforderlich

I. Eilbedürftigkeitsbegründung

Nicht erforderlich

II. Begründung Nichtöffentlichkeit

Nicht erforderlich

III.  Strategische Ziele

Ziel ist der Erhalt der denkmalgeschützten Stadtbausteine (ehem. Großmarkthalle und ehem.
Lokschuppen) und der vorhandenen Kultur-, Kreativ- und Sportnutzungen, sowie des
bestehenden Kleingartenvereins Tiefland“. Die aktuell ungenutzten und brachliegenden
Bereiche im Geltungsbereich sollen als Gebiet mit nicht störender gewerblicher Nutzung
entwickelt werden. Dem Fachkonzept Wirtschaft und Arbeit folgend, könnten im
4/5
Geltungsbereich Flächen für Labor und Büroflächen geplant werden, um Leipzig als
attraktiven und konkurrenzfähigen Wissenschafts-/Wirtschaftsstandort weiterzuentwickeln.

IV. Sachverhalt

1. Anlass

Anlass für die Aufstellung dieses Bebauungsplanes ist die aktuell noch ungeklärte
städtebauliche Situation im Bereich um die ehemalige Großmarkthalle „Kohlrabizirkus“. Das
Gebiet ist eine klassische innenstadtnahe Konversionsfläche, welche durch eine
städtebauliche Planung als Potentialfläche für eine gewerbliche Entwicklung dienen kann.

2. Beschreibung der Maßnahme

Mit dem Beschluss dieser Vorlage wird das Verfahren zur Aufstellung des Bebauungsplanes
Nr. 451 „Semmelweisstraße/An den Tierkliniken“ für das in den Anlagen Übersichtskarte und
Übersichtsplan kenntlich gemachte Gebiet förmlich eingeleitet. Mit der Bauleitplanung soll
der Prozess der qualifizierten städtebaulich-funktionalen Aufwertung für diesen Bereich
eingeleitet werden.
Die aktuell ungenutzten und brachliegenden Bereiche im Geltungsbereich sollen als Gebiet
mit nichtstörenden gewerblichen Nutzungen entwickelt werden.
Die denkmalgeschützten Stadtbausteine (ehem. Großmarkthalle und ehem. Lokschuppen)
und der vorhandenen Kultur-, Kreativ- und Sportnutzungen, sowie des bestehenden
Kleingarten Verein „Tiefland“ sollen erhalten bleiben und die aktuell ungenutzten und
brachliegenden Bereiche im Geltungsbereich, sollen als Gebiet mit nicht störender
gewerblicher Nutzung entwickelt werden.
Für die Entwicklung des öffentlichen Raumes soll für das Plangebiet ein Frei- und
Grünraumkonzept mit Quartiersplätzen und Durchwegungen sowie straßenraumbildenden
Baumpflanzungen mit Aufenthaltsqualität für Fußgänger und Fahrradfahrer erstellt werden.

3. Realisierungs- / Zeithorizont

Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen:
Nach der Beschlussfassung durch die Ratsversammlung wird das Dezernat
Stadtentwicklung und Bau, Stadtplanungsamt, den Beschluss im Leipziger Amtsblatt bekannt
machen.
Dem Stadtbezirksbeirat Mitte wird die Vorlage durch das Büro für Ratsangelegenheiten
unmittelbar nach der Bestätigung in der Dienstberatung des OBM zugeleitet.

4. Finanzielle Auswirkungen

keine

5. Auswirkungen auf den Stellenplan

Nein

6. Bürgerbeteiligung

 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig

Die Beteiligung der Öffentlichkeit erfolgt im Laufe des Verfahrens nach den Anforderungen
des Baugesetzbuches (vgl. dazu § 3 BauGB).

5/5
7. Besonderheiten

Keine

8. Folgen bei Nichtbeschluss

Das Verfahren zur Aufstellung des Planes wird nicht eingeleitet und die planungsrechtlichen
Vorrausetzungen für die beabsichtigte Entwicklung können somit nicht geschaffen werden.

Anlagen:

1 Übersichtskarte
2 Übersichtsplan
3 Auszug aus dem Flächennutzungsplan
4 Begründung zum Bebauungsplan

ERSTE SCHRITTE
www.computerworks.eu/ersteschritte2019
HIER DOPPELKLICKEN
Übersichtskarte - Lage des Plangebietes
Datengrundlage: Stadtkarte DSK5, M 1:5000, Stand: 03.2019
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung
Grenze des Plangebietes
Bebauungsplan Nr. 451 "Semmelweisstraße/An den Tierkliniken"
25.11.2019
Semmelweisstr.
An den
 Tierkliniken
Landsteinerstr.
R.-Lehmann-Str.
MDR
Übersichtsplan - Grenze des räumlichen Geltungsbereiches
Datengrundlage: Stadtkarte DSK5, M 1: 3000, Stand: 03.2019
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung
Grenze des Plangebietes
Bebauungsplan Nr. 451 "Semmelweisstraße/An den Tierkliniken"
25.11.2019
Semmelweisstr.
An den
 Tierkliniken
Auszug aus dem Flächennutzungsplan
für die Vorlage

Bebauungsplan Nr. 451 „Semmelweisstraße/An den Tierkliniken“

Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1:5000, Stand: 03/2015
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung/Stadtplanungsamt

 Grenze des Plangebietes

Begründung zum
Bebauungsplan Nr. 451
“Semmelweisstraße/An den Tierkliniken“
(Aufstellungsbeschluss)
 Stadtbezirk: Mitte
 Ortsteil: Zentrum-Südost

 Grenze des räumlichen
 Geltungsbereiches

 Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Stadtplanungsamt
Planverfasser: Stadtplanungsamt 14.02.2020

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 451 „Semmelweisstraße / An den Tierkliniken“ (Aufstellungsbeschluss)
  Seite 1
14.02.2020
1. Lage, Größe und Abgrenzung des Plangebietes
Das Plangebiet dieses Bebauungsplanes befindet sich im Stadtbezirk Mitte und dort im Ortsteil
Zentrum-Südost. Der dargestellte Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 451
„Semmelweisstraße / An den Tierkliniken“ überschneidet westlich des Gebäudes „Kohlrabizirkus“
mit dem Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 397 „Stadtraum Bayerischer Bahnhof“. Der
Aufstellungsbeschluss für den Bebauungsplan Nr. 397 trifft für den Teilbereich im Plangebiet keine
weiterführenden Aussagen. In diesem Teilbereich besteht jedoch ein starker sachlicher
Zusammenhang (Erschließung und Infrastruktur) zwischen dem ehemaligen Lokschuppen und einer
der Entwicklung des Plangebiets. Der zuvor beschriebene Teilbereich könnte daher, wenn
erforderlich aus dem Geltungsbereich des Aufstellungsbeschlusses Nr. 379.1 entlassen werden.
Es umfasst eine Fläche von ca. 13,6 ha und wird umgrenzt von
• Im Norden   von der Semmelweisbrücke und Semmelweisstraße,
• im Osten   von der Straße „An den Tierklinken“,
• im Süden   von der Ost-West Wegeverbindung der Straße „An den Tierkliniken“ bis
   zum Vereinsgebäude des Kleingarten Verein „Tiefland“ sowie  im Westen
 von den Gleisanlagen der Deutschen Bahn.
Die räumliche Lage und die Abgrenzung des Plangebietes sind aus der Abbildung auf dem
Deckblatt zu ersehen.
2. Ausgangslage, Planungsanlass und Planungserfordernis
Ausgangslage:
Der Geltungsbereich befindet sich mit Ausnahme der Kleingarten Anlage „Tiefland“ im
unbeplanten Innenbereich. Die Fläche der Kleingarten Anlage „Tiefland“ liegt im Außenbereich.
Die Fläche um die ehemalige Großmarkthalle (Kohlrabizirkus) ist im Flächennutzungsplan als
Sonderbaufläche für sportliche und kulturelle Nutzungen dargestellt. Der Bereich der südlich
gelegenen Gewerbehalle (ehemaliger Hit-Markt) ist als Gewerbefläche dargestellt. Der Bereich um
den ehemaligen Lokschuppen ist im Flächennutzungsplan der Stadt Leipzig als „Fläche für
Gemeinbedarf“ dargestellt. Neben den vorgenannten Flächen liegt im südwestlichen Bereich der
Kleingarten Verein „Tiefland“, dieser ist im Flächennutzungsplan als Grünfläche dargestellt.
Im Integrierten Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030(INSEK) liegt das Plangebiet im
Entwicklungsgebiet Bayerischer Bahnhof/Alte Messe. Damit kommt ihm eine besondere Rolle im
Wachstumsprozess zu. Das INSEK-Fachkonzept Nachhaltige Mobilität hat für den Geltungsbereich
u.a. das Ziel, den Radverkehr entlang der Bahnlinie in Form eine Nord-Süd Fahrradverbindung zu
verbessern und den Radverkehr zu stärken. Das INSEK-Fachkonzept Klimaschutz und technische
Infrastruktur definiert das Plangebiet als bedeutenden Standort für die modellhafte Transformation
der
Ver- und Entsorgungsinfrastrukturen. Im Stadtentwicklungsplan Zentren der Stadt Leipzig (STEP
Zentren) ist der Geltungsbereich nicht als zentraler Versorgungsbereich ausgewiesen, damit ist
großflächiger Einzelhandel bei der Entwicklung des Gebiets auszuschließen. Der Landschaftsplan
sieht für das Hauptwegenetz Erholung eine Wegeverbindung in Nord-Süd-Richtung sowie im
östlichen Teil des Plangebietes die „Entwicklung/Anreicherung von Lebensräumen“ vor. Gemäß
Regionalplan ist die Fläche des Geltungsbereichs zur Erhöhung des Anteils an klimatischen
Komfortinseln (Karte 15 RPIWS 2017) ausgewiesen. Eine Neuinanspruchnahme bisher unbebauten
Freiraums außerhalb im Zusammenhang bebauter Ortsteile ist nicht vorgesehen.
Anlass:
Begründung zum Bebauungsplan
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  Seite 2
14.02.2020
Der Geltungsbereich verfügt mit seiner Lage zwischen dem sich entwickelnden Areal des Alten
Messegeländes, der Semmelweisstraße als wichtige Ost-West-Verbindung in der Stadt, dem S-Bahn
Haltepunkt MDR und der Zwickauer Straße mit der Stadtbahnlinie 16 über eine sehr hohe
Lagegunst. Dieser Lagegunst wird der Geltungsbereich in seiner jetzigen baulichen Ausprägung
(versiegelte Parkplatzflächen, einfache Hallenstrukturen, teilsanierte ehemalige Großmarkthalle,
bestehender Lokschuppen, unzureichende Erschließung und Anbindung nach Westen) nicht
gerecht.
Da die Stadt Leipzig ein hohes Interesse an der Qualifizierung und Entwicklung von
innerstädtischen Standorten mit einer hohen Lagegunst für die Entwicklung von Arbeitsplätzen hat,
soll mit der Bauleitplanung der Prozess der qualifizierten städtebaulich-funktionalen Aufwertung
eingeleitet werden. Die Stadt hat zudem ein hohes Interesse am Erhalt vorhandener
Kultureinrichtungen. Anlass waren auch die ersten Bebauungsüberlungen des Eigentümers der
ehemaligen Großmarkthalle die deutlich machten, dass die Herbeiführung einer abgestimmten
Gesamtentwicklung einschließlich der Erschließungserfordernisse einer Koordinierung durch die
verbindliche Bauleitplanung bedarf. Es sollen auch die gegenwärtig vorhandenen, und in
Übereinstimmung zu den Inhalten bzw. Zielen des Flächennutzungsplans stehenden, aktuellen
Nutzungen im Bereich Kultur / Kreativszene / Sport langfristig zu sichern, da diese aufgrund
anderer immobilienwirtschaftlicher Nutzungsziele verdrängt zu werden drohen. Außerdem sollen
die innerstädtischen Brachflächen, sowie untergenutzte Bereiche im Hinblick auf ihre
Nutzungszuweisung für die wachsende Stadt überprüft und planerisch vorbereitet werden.
Das Erfordernis für die Aufstellung Bebauungsplanes begründet sich insbesondere daraus, dass für
den Geltungsbereich noch keine abschließende Nutzungszuweisungen vorgenommen wurden.
Durch das Bauleitplanverfahren sollen die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die integrierte
Entwicklung eines neuen, lebendigen und urbanen Stadtquartiers geschaffen werden.
3. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung

Übergeordnetes stadtentwicklungspolitisches Ziel der Stadt Leipzig ist es, den derzeit ungeordneten
Stadtraum westlich des Campus der Universität Leipzig „An den Tierkliniken“ aufzuwerten und die
Voraussetzungen für eine städtebauliche Entwicklung zu schaffen.
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes sollen vor allem folgende Ziele und Zwecke verfolgt
werden:
• Die Stadt Leipzig verfolgt die erfolgreiche Strategie, die städtebaulichen Flächenbedarfe durch
Nutzung bzw. Wiedernutzbarmachung innerörtlicher, bereits erschlossener Flächen zu decken
(„Innenentwicklung geht vor Außenentwicklung“). Eine Entwicklung für das Gebiet im
Geltungsbereich erfüllt die Kriterien einer Innenentwicklung.
• Ziel ist der Erhalt der denkmalgeschützten Stadtbausteine (ehem. Großmarkthalle und ehem.
Lokschuppen)
• Ziel ist auch der Erhalt der vorhandenen Kultur-, Kreativ- und Sportnutzungen, sowie deren
Sicherung durch ein Kulturkonzept.
• Die aktuell ungenutzten und brachliegenden Bereiche im Geltungsbereich, sollen als Gebiet mit
nicht störender gewerblicher Nutzung entwickelt werden.
• Dem INSEK-Fachkonzept Wirtschaft und Arbeit folgend, könnten im Geltungsbereich Flächen
für Labor und Büronutzungen geplant werden, um Leipzig als attraktiver und konkurrenzfähiger
Wissenschafts-/Wirtschaftsstandort weiterzuentwickeln. Außerdem könnten Synergien mit dem
Begründung zum Bebauungsplan
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östlich an den Geltungsbereich grenzenden Campus „Tierkliniken“ und dem „BioCity“ Campus
erzeugt und so die wissensbasierte Ökonomie weiter etabliert werden.
• Mit der Planung soll auch überprüft werden, ob sich Flächen im Geltungsbereich als potentielle
Erweiterungsflächen der Universität Leipzig oder als Verwaltungsstandort der Stadt Leipzig
eignen.
• Mit der vorbeschriebenen Nutzungspalette im Geltungsbereich soll eine Ergänzung zu den
Nutzungen am Deutschen Platz und auf der Alten Messe geschaffen werden.
• Im Plangebiet soll keine weitere Wohnnutzung entwickelt werden. Weitere Wohnnutzung,
neben dem bestehenden denkmalgeschützten Gebäude auf dem Flurstück 2474/2, sind im
Geltungsbereich ausgeschlossen. Die Priorität liegt auf der beschriebenen gewerblichen,
sportlichen und kulturellen Nutzung. Eine großflächige Wohnentwicklung findet im nördlich
der Semmelweisstraße/ Semmelweisbrücke gelegenen Plangebiet des Bebauungsplan Nr. 397
„Stadtraum Bayerischer Bahnhof“ statt. Das unter Denkmalschutz stehende Wohnhaus auf dem
Flurstück 2474/2 muss in der Planung berücksichtig und erhalten werden. Es ist als Ausnahme
von der Regel im Gebiet zu betrachten.
• Die Ansiedlung von großflächigem Einzelhandels- und Logistikbetrieben ist für den
Geltungsbereich ausgeschlossen. Diese Nutzungen stehen dem Ziel einer lebendigen
Quartiersentwicklung entgegen und werden daher ausgeschlossen.
• Bei der möglichen baulichen Entwicklung im Plangebiet ist die ausreichende Dimensionierung
der verkehrlichen Erschließung zu prüfen. Es ist ein gebietsbezogenes Verkehrs- und
Erschließungskonzept zu erarbeiten, welches auch auf das Verkehrsaufkommen und den
ruhenden Verkehr bei Groß-/ Sportveranstaltungen eingeht. In diesem Konzept sind auch die
Bedürfnisse des Rad- und Fußgängerverkehrs zu berücksichtigen.
• Die Anbindung der zukünftigen Verlängerung der Steinstraße in Ost-West Richtung durch die
Steinbrücke für Fußgänger und Fahrradfahrer muss berücksichtig werden. Die genaue Lage der
Brücke Steinstraße ist noch nicht abschließend geklärt.
• Für das Plangebiet ist im Sinne der Mobilitätsstrategie 2030 für Leipzig ein Mobilitätskonzept
zu entwickeln, welches die gute ÖPNV- und Fahrradnetzanbindung und Zentrumsnähe
berücksichtigt. Beispielhafte Maßnahmen wären: Carsharing Flächen für Dienstfahrzeuge,
zusätzliche Fahrradbügel.
• Für die Entwicklung des öffentlichen Raumes muss für das Plangebiet ein Frei-
/Grünraumkonzept mit Quartiersplätzen und Durchwegungen sowie straßenraumbildenden
Baumpflanzungen mit Aufenthaltsqualität für Fußgänger und Fahrradfahrer erstellt werden.
• Die vorhandenen Bestandsbäume und Grünräume sind in der Planung zu berücksichtigen und
sollen möglichst erhalten werden.
• Im Sinne eines stadtökologischen Konzeptes sind in der weiteren Planung die
umweltpolitischen Ziele (insbesondere Klimaschutz und Klimaanpassung) der Stadt Leipzig für
moderne Stadtplanung zu berücksichtigen:
o Konzept für Blaue und Grüne Infrastruktur. (geringer Grad an Versiegelung,
Entwässerung und Versickerung innerhalb des Quartier usw.)
o Einsatz von energieeffizienten, ressourcensparenden und/oder autarken und
intelligenten Gebäuden- btw./Quartiersver- und entsorgungslösungen, sowie die
Errichtung innovativer Infrastruktur auf Basis von Konzepten.
o Extensiv begrünte Flachdächer und ggf. bodengebundene Fassadenbegrünung.
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o Schaffung von begrünten Innenhöfen/Vorplätzen. o autoarme Quartiere durch
innovative Mobilitätskonzepte.
4. Wesentliche Inhalte und Auswirkungen der Planung
Inhalte:
Aufbauend auf dem noch zu erarbeitenden städtebaulichen Konzept sollen Festsetzungen
• zur Art der Nutzung der denkmalgeschützten Stadtbausteine
• zur Art der Nutzung der geplanten Baufelder,
• zur Lage und Größe der Baufelder,
• zum Maß und zur Höhe der baulichen Anlagen,
• zur Art des Verkehrssystems und der verkehrlichen Erschließung,
• zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen,
• zur Art und zum Umfang von Grün- und Freiräumen, Ausgleichsflächen und –maßnahmen,
• sowie zu örtlichen Bauvorschriften (Gestaltung von Baukörpern und Werbeanlagen),
getroffen werden. Weitere erforderliche Planinhalte sind im Rahmen des Planverfahrens zu
ermitteln.
Auswirkungen:
• Der derzeit ungeordnete und mindergenutzte Stadtraum wird geordnet und mit den
vorgenannten Maßnahmen und Zielen entwickelt.
• Mit dieser Entwicklung werden auch die denkmalgeschützten Stadtbausteine aufgewertet.
• Das Plangebiet wird städtebaulich, verkehrlich neu gegliedert und Fuß- und Radverkehr
gestärkt.
• Die in den Zielen vorgenannten Nutzungen würden mit dazu beitragen, dass das
Oberzentrum Leipzig als „Wachstumsmotor der Region“ (G 2.1.6. RPIWS) seine
Funktionen erfüllen kann.
• Die vorgenannten Ziele entsprechen der Ortsteilstrategie für das Zentrum-Südost und kön-
nen der Ansiedlung von Wissenschaftseinrichtungen und forschungsaffines Gewerbe
dienen.
• Die vorhandenen Nutzungen aus dem Bereichen: Kunst, Kultur und Sport werden gesichert
und auf der Grundlage eines Kulturkonzeptes erweitert.
• Die zu schaffende blau-grüne Infrastruktur leistet einen Beitrag gegen die Überwärmung
und Hitzestress in den stark versiegelten Quartieren.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 451 „Semmelweisstraße / An den Tierkliniken“ (Aufstellungsbeschluss)
  Seite 5
14.02.2020
5. Verfahren, weiteres Vorgehen
Es soll das volle Verfahren – mit frühzeitigen Beteiligungen (§ 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB)
sowie Umweltprüfung (§ 2 Abs. 4 BauGB) – zur Anwendung kommen.

Heinrich Neu
amt. Amtsleiter