paper_type: Beschlussvorlage

text:
1/3

Ratsversammlung

Beschlussvorlage Nr. VI-DS-04569

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau

Betreff:
Bebauungsplan Nr. 313 "Katzstraße";
Stadtbezirk Südost, Ortsteil Probstheida;
Satzungsbeschluss

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung
SBB Südost   Anhörung
FA Umwelt und Ordnung   Vorberatung
FA Stadtentwicklung und Bau   Vorberatung
Ratsversammlung  15.11.2017 Beschlussfassung

Beschlussvorschlag:

1. Die zum Entwurf des Bebauungsplanes vorgebrachten Stellungnahmen hat die
Ratsversammlung der Stadt Leipzig mit dem Ergebnis geprüft, sie insoweit zu
berücksichtigen, wie es in Kapitel 8 der Begründung zum Bebauungsplan sowie dem
beiliegenden Abwägungsvorschlag angegeben ist.
2. Aufgrund des § 10 Abs. 1 des BauGB sowie § 4 der SächsGemO beschließt die
Ratsversammlung der Stadt Leipzig den Bebauungsplan, bestehend aus der
Planzeichnung (Teil A) und dem Text (Teil B), als Satzung.
3. Die Begründung zum Bebauungsplan wird gebilligt.

Hinweis: Die in der Vorlage enthaltenen Pläne dienen lediglich der Information. Maßgebend ist der zum Zeitpunkt des
Beschlusses im Sitzungssaal des Stadtrates ausgehängte Plan.

2/3

Übereinstimmung mit strategischen Zielen:

 Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur.
 Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien mit Kindern
aus. (siehe Anlage Prüfkatalog)

 Schaffung von Rahmenbedingungen für Arbeitsplätze
  (siehe Anlage Prüfkatalog)

 Hinweis: Finanzielle Auswirkungen

Finanzielle Auswirkungen  X nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft X nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? X nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand   siehe Beschluss
VI-DS 04059
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Auswirkungen auf den Stellenplan X nein  wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:
Beteiligung Personalrat X nein  ja,

3/3

Sachverhalt:
Siehe Anlage „Beschreibung des Sachverhaltes“.

Anlagen:
1 Prüfkatalog
2 Beschreibung des Sachverhaltes
3 Übersichtskarte
4 Übersichtsplan
5 Abwägungsvorschlag
6 Namens- und Adressenliste zum Abwägungsvorschlag
- Aus Datenschutzgründen nicht zur Veröffentlichung freigegeben!
7 Bebauungsplan Teil A: Planzeichnung, Planzeichenerklärung
8 Bebauungsplan Teil B: Text
9 Begründung zum Bebauungsplan
10 Begründung zum Bebauungsplan, Anhänge

Prüfkatalog
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw.
die Neuschaffung von Arbeitsplätzen
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle fol genden Indikatoren bewerten:
verbessert gesichert verschlechtert keine
Auswirkung
Begründung
in Vorlage
Seite
1
1 Arbeitsplatzsituation
2 Ausbildungsplatz-
situation

3 finanzielle Situation der
Unternehmen: sie wird
durch städtische
Entscheidung (z. B. zu
Steuern, Gebühren,
Preisen für Gas-Wasser-
Strom)

4 Bedeutung des
Vorhabens für
wirtschaftliche
Entwicklung
positive Auswirkung negative
Auswirkung
keine
Auswirkung
 hoch  mittel  niedrig
5 Finanzierung
private Mittel Drittmittel/
Fördermittel
finanzielle
Folgewirkungen
für die Stadt
keine
Auswirkung
 ja  nein  ja  nein  ja   nein
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher fr eigestellt.
Stadt Leipzig
01.15/016/01.12
Prüfkatalog
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für eine
ausgeglichenere Altersstruktur. Das Handeln der Stadt richtet sich auf Kinder, Jugendliche und Familien
mit Kindern aus.
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle  folgenden Indikatoren bewerten:
Indikatoren verbessert
auf
bisherigen
Niveau
verschlechtert keine
Auswirkung
Begründung in
Vorlage Seite
1
1 Vorschulische Bildungs-
und Betreuungsangebote
(Qualität, Vielfalt,
Erreichbarkeit,
Quantität/Umfang)

2 Schulische
Bildungsangebote,
Ausbildung und Studium
(Qualität, Vielfalt,
Erreichbarkeit,
Quantität/Umfang)

3 Wohnbedingungen für
Kinder, Jugendliche und
Familien (Angebot,
Attraktivität, Vielfalt,
Infrastruktur)

4 Kultur- und
Freizeitangebote,
Möglichkeiten zum
Spielen, Sporttreiben und
Treffen sowie
Naturerfahrungen für
Kinder, Jugendliche und
Familien

5 Gesundheit und Sicherheit
von Kindern und
Jugendlichen/Schutz vor
Gefahren

6 Integration von Kindern
und Jugendlichen mit
Behinderungen oder
Migrationshintergrund

7 Finanzielle Bedingungen
von Familien

Indikator hat stattge-
funden
ist
vorgesehen
ist nicht vorgesehen Begründung in
Vorlage, Seite
1
8 Beteiligung von Kindern,
Jugendlichen und Familien
bei der zu treffenden
Entscheidung

1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher fr eigestellt.
Stadt Leipzig
01.15/016/01.12
Beschreibung des Sachverhaltes Seite 1 von 2
Bebauungsplan Nr. 313 „Katzstraße“
Satzungsbeschluss
Beschreibung des Sachverhaltes
Mit  dieser  V orlage  soll  der  Satzungsbeschluss  über  den  Bebauungsplan  (B-Plan)  Nr.  313
„Katzstraße“ herbei geführt werden.
Der Entwurf des Bebauungsplans (B-Plan) hat in der Zeit v om 14.06. bis 13.07.2016  öffentlich und
vom  03.05.  bis  02.06.2017  erneut  öffentlich  ausgelegen.  Parallel  zum  Beschluss  zur  erneuten
öffentlichen Auslegung wurde der Abwägungsbeschluss über die im Rahmen der ersten öffentlichen
Auslegung vorgebrachten Anregungen und Hinweise gefasst.
Im  Rahmen  des  weiteren  Verfahrens  (erneute  Beteiligung  zum  Entwurf)  liegen  keine  neuen
Erkenntnisse für die Abwägung vor. Die abschließende Abwägungsentscheidung kann deshalb mit
dem identischen Abwägungsvorschlag gefasst werden.
Übereinstimmung mit den Strategischen Zielen der Kommunalpolitik ist wie folgt gegeben:
• Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw. die Neuschaffung von Arbeitsplätzen
In Folge der Aufstellung des B-Planes ist davon auszugehen, dass im WA 20 mit der Inbetriebnahme
der Anlage für das betreute Wohnen, ergänzt durch Dienstleistungsangebote im Bereich der Reha
und medizinischen Nachsorge sowie eines betreuten Gästewohnens Arbeitsplätze entstehen werden.
• Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur
In Folge der Aufstellung des B-Planes ist davon auszugehen, dass mit der Errichtung der geplanten
unterschiedlichen  Wohn-  und  Gebäudetypologien  am  Standort  ein  komplexes  Angebot  für
unterschiedliche Bevölkerungs- und Altersgruppen geschaffen wird. Mit der geplanten Mischung
aus Eigenheimen, Geschosswohnungsbauten als auch einem Bereich für ein betreutes Wohnen wird
ein Beitrag zur Erhaltung und Sicherung einer ausgeglichenen Altersstruktur geleistet.
Die Belange der Kreativwirtschaft werden durch die Planung nicht berührt.
Der  Stadtbezirksbeirat Südost  hat den Entwurf in seiner Sitzung 17.05.2016  behandelt und die
Planung befürwortet.
Maßnahmen der Stadt zur Umsetzung der Planung bzw. Kosten, die infolge der Aufstellung des
B-Planes auf die Stadt zukommen können (einschließlich Maßnahmen auf städtischen Flächen zum
Ausgleich von Eingriffen im Rahmen der Eingriffsregelung nach dem Bundesnaturschutzgesetz),
sind im Ergebnis der durchgeführten Ermittlungen in Form anfallender Folgekosten zu erwarten.
Mit Beschluss VI-DS-04059 des Verwaltungsausschusses vom 07.06.2017 zum Städtebaulichen
Vertrag zur Planung und Herstellung der straßenseitigen Erschließung wurde bestätigt, dass die ab
dem Haushaltjahr 2018 anfallenden Folgekosten aus den Budget des Verkehrs- und Tiefbauamtes
bzw. des Amtes für Stadtgrün und Gewässer finanziert werden.
Flächen im Eigentum der Stadt sind von der Planung berührt.
• Der externe Ausgleich wird auf städtischen Flächen durch den V orhabenträger geleistet. Siehe
Kapitel 7.4 und 23.1 der Begründung zum B-Plan
• Das Flurstück 162/13 (WA19) ist an den V orhabenträger zurück zu übertragen, da entgegen der
Planung zum Zeitpunkt der kostenfreien Übertragung an die Stadt Leipzig diese Flächen nicht
mehr  als  öffentliche  Grünfläche  sondern  als  Baufläche  geplant  ist.  Siehe  Kapitel  23.2  der
Begründung zum B-Plan.
28.06.2017
Beschreibung des Sachverhaltes Seite 2 von 2
Bebauungsplan Nr. 313 „Katzstraße“
Satzungsbeschluss
Landwirtschaftliche Flächen  sind von der Planung betroffen. Näheres siehe Kapitel 5.2.1 und
Kapitel 7 der Begründung zum B-Plan.
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen:
Dem Stadtbezirksbeirat wird die V orlage durch das Büro für Ratsangelegenheiten unmittelbar nach
der Bestätigung in der Dienstberatung des OBM zugeleitet.
Nach der Beschlussfassung durch die Ratsversammlung wird das Dezernat Stadtentwicklung und
Bau, Stadtplanungsamt, die Satzung im Leipziger Amtsblatt bekannt machen.
28.06.2017

Bebauungsplan Nr. 313 „Katzstraße“

Übersichtskarte – Lage des Plangebietes
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 20000, Stand: 11 / 2014
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung

                        Grenze des Plangebietes

Bebauungsplan Nr. 313 „Katzstraße“

Übersichtsplan – Grenze des räumlichen Geltungsbereiches
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 5000, Stand: 11 / 2014
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung

Grenze des räumlichen Geltungsbereiches

Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 313 „Katzstraße“ Seite 1 von 7
Abwägungsvorschlag zum
B-Plan Nr. 313 „Katzstraße“
In diesem Abwägungsvorschlag sind aufbereitet:
o die wesentlichen Inhalte der im Rahmen der Beteiligungen eingegangenen Stellungnahmen
- aus der Öffentlichkeit (Bürger/Dritte) – nur, soweit es einer Abwägungsentscheidung bedarf ,
o die Beschlussvorschläge (BV) zu den einzelnen, in den Stellungnahmen genannten Inhalten sowie
o die Begründungen der Stadt zu den Beschlussvorschlägen – soweit erforderlich –.
Weitere Ergebnisse der Beteiligungen sind Kapitel 8 der Begründung zum Bebauungsplan zu entnehmen.
Erläuterung der Beschlussvorschläge:
berück-
sichtigt Beschlussvorschlag (BV) Erläuterung
J N
X Wird berücksichtigt Der genannte Sachverhalt wird durch Änderung oder Ergänzung
von Inhalten des Planes und/oder seiner Begründung ganz oder
teilweise berücksichtigt.
Auf Art und Weise bzw. Fundstelle der vorgeschlagenen Berück-
sichtigung wird in der Begründung des BV hingewiesen.
X Wird nicht berücksichtigt
aus den dargelegten
Gründen
Der genannte Sachverhalt wird nicht berücksichtigt und führt so-
mit nicht zu Änderungen oder Ergänzungen von Inhalten des Pla-
nes und/oder seiner Begründung.
Die maßgeblichen Gründe sind in der Begründung des BV darge-
legt.
- Ist bereits berücksichtigt Der genannte Sachverhalt führt nicht zu Änderungen oder Ergän-
zungen von Inhalten des Planes und/oder seiner Begründung, weil
der jeweilige Sachverhalt darin bereits ausreichend berücksichtigt
ist.
Auf Art und Weise bzw. Fundstelle der gegebenen Berücksichti-
gung wird in der Begründung des BV hingewiesen.
- Ist nicht Gegenstand dieses
Planverfahrens
Der genannte Sachverhalt ist nicht Gegenstand dieses Bau leitplan-
verfahrens, sondern bezieht sich auf Sachverhalte außerhalb des
räumlichen Geltungsbereiches, ist inhaltlich nicht relevant oder
widersprüchlich für das vorliegende Bauleitplanverfahren, ist Sa-
che anderer oder späterer Genehmigungs- oder Planverfahren,
oder dieser Bauleitplan steht einer entsprechenden Realisierung
nicht entgegen.
Die maßgeblichen Hintergründe sind – soweit erforderlich – in der
Begründung des BV dargelegt.
Hinweis
Im Zuge der Beteiligung der Träger öffentlicher Belange (TöB) zum Entwurf wurden keine Hinweise vorge-
bracht, die zu einer Änderung des Bebauungsplans führen, so dass im Folgenden nur die Hinweise von Bürgern
und Dritten vorgelegt sind.
Für weitere Ausführungen zu den vorgebrachten Hinweisen der TöB wird auf Kapitel 8 der Begründung hinge-
wiesen.
28.06.2017
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 313 „Katzstraße“ Seite 2 von 7
Öffentlichkeit (Bürger/Dritte)
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
1-8 Stellungnahme vom (Sammelschreiben)
1-8
Pkt. 1
Inhalt der Stellungnahme:
Es wird vorgetragen, dass die festgesetzten Flächen für Garagen, Stellplätze und Carports
entlang der Grenze des räumlichen Geltungsbereiches zurückgenommen werden sollen, da -
mit diese dort ausgeschlossen sind.
Dies wird damit begründet, dass in dem nördlich angrenzenden Bebauungsplan (B-Plan)
Nr. 287 „ Russenstraße 31“ keine Garagen, Carports und Stellplätze in den Bereichen zwi -
schen den überbaubaren Grundstücksflächen und der südlichen Grenze des räumlichen
Geltungsbereiches zulässig sind. Eine Gleichbehandlung der Grundstückseigentümer bei -
derseits der Geltungsbereichsgrenze soll berücksichtigt werden.
Ergänzend wird angeführt, dass bei einer Beibehaltung und Umsetzung der Festsetzung ein
3 m breiter , verschatteter und nicht nutzbarer Bereich entlang der südlichen Grenze des B-
Planes Nr. 287 „ Russenstraße 31“ entstünde.
BV: Wird Berücksichtigt
Begründung:
In Hinblick auf eine städtebaulich gemeinsame Nachbarschaft und die Anlage eines ange-
messenen Quartiersübergangs wurden die Festsetzungen dahingehend angepasst, dass auch
im Geltungsbereich des B-Plans Nr. 313 entlang der nördlichen Grenze des räumlichen
Geltungsbereiches Garagen, Carports und Stellplätze ausgeschlossen werden sollen.
Für die weiterhin zulässige Anordnung von Nebenanlagen (z.B. Gartenhäuser) entlang der
gemeinsamen Geltungsbereichsgrenze ist anzumerken, dass diese im B-Plan Nr. 313 und
B-Plan Nr. 287 zulässig sind. Mit Bezug auf eine gegenseitige Grundstücksverschattung ist
jedoch davon auszugehen, dass die Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhält-
nisse gewahrt bleiben und somit keine städtebaulichen Spannungen zu erwarten sind.
Um die vorgebrachten Änderungen in den Bebauungsplan einzustellen, ist planungsrecht -
lich die Durchführung einer erneuten Öffentlichkeitsbeteiligung notwendig.
Die beiden B-Pläne werden im Grenzbereich gleich behandelt.
X
1-8
Pkt. 2
Inhalt der Stellungnahme:
Keine Überplanung der im B-Plan Nr. 287 „Russenstraße 31“ festgesetzten öffentlichen
Grünfläche als Wohnbaufläche (WA19) mit dem B-Plan Nr. 313 „Katzstraße:
Es wird vorgetragen, dass die Überplanung und Umwandlung der westlich der Planstraße 5
befindlichen Fläche (Flurstück 162/13) von einer öffentlichen Grünfläche im rechtskräfti -
gen Bebauungsplan Nr. 287 „Russenstraße 31“ in ein allgemeines Wohngebiet (WA19) im
vorliegenden Bebauungsplanentwurf Nr. 313 nicht befürwortet wird.
Dies wird damit begründet, dass die Fläche gegenwärtig von den angrenzenden Bewohnern
als Spielfläche genutzt wird.
Es wird vorgetragen, dass der Einwender beim Kauf seines Baugrundstückes im Geltungs -
bereich des B-Planes Nr. 287 auf die, zum damaligen Zeitpunkt rechtskräftig, festgesetzte
Grünfläche vertraut hat und davon ausging, dass gemäß dem Gesamtkonzept für das Ent-
wicklungsgebiet, der geltungsbereichsübergreifend geplante „grüne Anger“ angelegt wird.
Somit wird ein grundlegender Widerspruch zu den bislang dargelegten Planungsansätzen
gesehen. Mit der Überplanung wird eine Verminderung des Wohnwertes für die benachbar-
ten Grundstücke befürchtet.
X
28.06.2017
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 313 „Katzstraße“ Seite 3 von 7
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
An der beabsichtigten Überplanung des Flurstücks Nr. 162/13 von einer öffentlichen Grün -
fläche in das Baugebiet WA19 soll festgehalten werden.
Im Zuge der abschnittweisen Entwicklung des Rahmenplangebietes über die letzten 20
Jahre haben sich mehrere Veränderungen in der städtebaulichen und freiraumplanerischen
Umsetzung eingestellt, die auch eine Überprüfung der ursprünglichen Ansätze bewirkte.
Das Rahmenplankonzept von 1995 sah in Verbindung mit einem ursprünglich größeren
Anteil an Geschosswohnungsbau eine deutlich höhere städtebauliche Dichte vor. Dem
Nachweis von wohnungsnahen Spiel- und Naherholungsflächen sollte der innerhalb des
Geschosswohnungsbaus liegende Grünbereich dienen. Ob diese Grünfläche in der Nutzung
öffentlich oder privat sein würde, wurde auf Ebene des Rahmenplans nicht definiert.
Abweichend zum Rahmenplankonzept wurde über die B-Pläne Nr. 287 „Russenstraße 31“
sowie Nr. 350 „Wohngebiet an der grünen Ecke“ eine Einfamilienhausbebauung realisiert,
die teilweise im B-Plan Nr. 313 „Katzstraße“ ihre Ergänzung finden soll. Kennzeichen der
Bautypologie von Einfamilienhausstandorten ist, dass Naherholungs- und Spielfunktionen
weitgehend auf dem eigenen Grundstück bzw. im Verbund mit nachbarschaftlichen Gärten
vorgehalten werden. Im Zuge der Erarbeitung des B-Plans Nr. 313 wurde daher festgestellt,
dass aufgrund der erheblich geringeren Dichte und Nutzungsintensität gegenüber dem
Konzept von 1995, die Anlage einer öffentlichen Grünfläche nicht mehr erforderlich ist,
dies auch aufgrund der Nachbarschaft zu den öffentlichen Grünzügen westlich, südlich und
nördlich der Katzstraße. Insbesondere mit dem westlich gelegenen Grünzug grenzen viel -
fältige Spiel- und Naherholungsflächen an den Siedlungsbereich. Dem planerischen
Grundgedanke, der Berücksichtigung einer inneren, ostsprägenden Grünstruktur, wurde im
Entwurf des B-Plans Nr. 313 mit der Festsetzung von der privaten Grünflächen, Zweckbe-
stimmung „Obstgärten“ als Äquivalent weiterhin berücksichtigt.
Zuletzt ist formal anzumerken, dass kein grundsätzlicher Rechtsanspruch auf eine unver -
baute Aussicht gegeben ist. V or dem Hintergrund der Überplanung des Flurstücks 162/13
als allgemeines Wohngebiet und einer Bautypologie, die sich in die Umgebung einpasst,
sind planungsrechtlichen Spannungen nicht zu erwarten.
Unter Berücksichtigung plangebietsübergreifender als auch nachbarschaftlicher Interessen
wird die Überplanung des Flurstücks 162/13 in ein allgemeines Wohngebiet planerisch für
angemessen erachtet.
1-8
Pkt. 3
Inhalt der Stellungnahme:
Es wird vorgetragen, dass die Verlagerung der dem B-Plan Nr. 287 zugeordneten Aus-
gleichsfläche, die im V orentwurf des B-Planes Nr. 313 noch als Grünfläche mit entspre-
chender Zuordnung als externe  Ausgleichsfläche vorgesehen war, nicht befürwortet wird.
Außerdem wird festgestellt, dass der Bebauungsplanentwurf nicht aus dem Planungskon -
zept entwickelt wurde. Insbesondere sind die vorgesehenen Ausgleichsflächen zu weit ent-
fernt, so dass sie dem Planungsziel des eingriffsnahen Ausgleichs widersprechen und nicht
nutzbar sind.
Ferner wird vorgetragen, dass die geplante Bebauung den „grünen“ und kinderfreundlichen
Charakter verändert und den Wohnwert aller Bürger mindert, die von der Umsetzung und
Fortführung der Ursprungsplanung ausgegangen sind.
Dies wird wie folgt begründet. Der ursprüngliche Bebauungsplanentwurf (V orentwurf
Anm. d. Red. ) sah eine Bebauung mit großzügigen öffentlichen Grünflächen und verbin-
denden Wegen vor. Das Plangebiet sollte als „allgemeines Wohngebiet“ in den übergeord-
neten Grünzug des Rahmenplangebietes Probstheida-Curschmannstraße entwickelt wer -
den.
X
28.06.2017
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 313 „Katzstraße“ Seite 4 von 7
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Die Zuordnung der externen Ausgleichsmaßnahme zum B-Plan Nr. 287 „Russenstraße 31“
erfolgte im städtebaulichen Vertrag und sah neben einer Beräumung von baulichen Über-
resten Pflanzungen auf der Fläche westlich der Planstraße 2 im Geltungsbereich des B-
Plans Nr. 313 vor. Aufgrund der besonderen Lagegunst der Gesamtentwicklungsfläche im
Stadtgebiet, dem seit 2010 erkennbaren Bevölkerungswachstum und in Orientierung an
den Wohnbauflächen der Rahmenplankonzeption von 1995, wurde von der Umsetzung der
zwischenzeitlich hier vorgesehenen Ausgleichsmaßnahmen abgesehen. Im Hinblick auf
einen stadtentwicklungsseitig effektiven Umgang mit sehr gut erschlossenen Standtorten
wurde im B-Plan Nr. 313 der Entwicklung von Wohnbaufläche wieder V orrang eingeräumt.
Insofern wurden parallel zum B-Plan-Verfahren 313 die über den Abbruch der Altanlagen
erforderlichen Ausgleichsmaßnahmen für den B-Plan Nr. 287 „Russenstraße 31“ an ande-
rer Stelle umgesetzt. Die mit dem B-Plan Nr. 313 angestrebten Ziele zur Entwicklung von
Wohnbauflächen aus o.g. Gründen überwiegen die zwischenzeitlich während der Aufstel-
lung des B-Plan Nr. 287 geplanten grünorderischen Ziele.
9 Stellungnahme vom 27.07.2016
Inhalt der Stellungnahme:
(siehe Punkt 1.3)
--
10 Stellungnahme vom 11.07.2016 --
Inhalt der Stellungnahme:
(siehe Punkte 1.1; 1.2 und 1.3)
11 Stellungnahme vom 25.06.2016
Inhalt der Stellungnahme:
(siehe Punkte 1.1; 1.2 und 1.3)
12 Stellungnahme vom 08.07.2016
Inhalt der Stellungnahme:
Es wird vorgetragen, dass die zusätzliche (verkehrliche, Anm. d. R.) Belastung für die An-
wohner der Prager Straße/Franzosenallee unberücksichtigt blieb und kein Gegenstand der
Stellungnahmen und Gutachten war.
Das wird damit begründet, dass bei vorbeifahrendem Schwerverkehr, hier insbesondere bei
dem Passieren einer Weiche der Gleisanlage der Straßenbahn, Geräusche und Erschütte -
rungen innerhalb des Wohngebäudes des V ortragenden wahrzunehmen sind.
BV: Ist bereits berücksichtigt
Begründung:
Die Entwicklung und das damit einhergehende Verkehrsaufkommen des Gebietes in Bezug
auf den motorisierten Individualverkehr ist seit Mitte der 1990er Jahre bekannt. Bei allen
Ausbauprognosen für die Prager Straße sowie für die Franzosenallee wurden alle Entwick -
lungen um die Franzosenallee berücksichtigt. Sowohl die Prager Straße als auch die Fran -
zosenallee sind von ihrer Querschnittausführung für die prognostizierten Anforderungen
ausgelegt. In Bezug auf das Verkehrsaufkommen aus dem B-Plangebiet 313 ist anzumer-
ken, dass dieses anteilig gegenüber der Gesamtentwicklung in Probstheida als untergeord -
net zu gewichten ist und im Vergleich zur Rahmenkonzeption von 1995 niedriger liegen
dürfte.
Im Hinblick auf die im B-Plan Nr. 313 erfolgte Sicherung einer V orhaltefläche für den
ÖPNV und die Realisierung einer Gleisanlage in der Franzosenallee gilt, dass im Zuge des
-
28.06.2017
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 313 „Katzstraße“ Seite 5 von 7
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
bürgerschaftlichen Beteiligungsverfahrens zur Trassenvorhaltung die Schallausbreitung
unter heutigen Rahmenbedingungen dargestellt wurde. Im Falle einer Trassenrealisierung
wäre im dann erforderlichen Planfeststellungsverfahren jedoch eine Qualifizierung unter
Einbeziehen des dann technisch Machbaren erforderlich. Die Tassensicherung im B-Plan
Nr. 313 stellt eine planerische Option dar, die jedoch darüber hinaus heute keine Auswir-
kungen auf die Lärm- und Verkehrsbelastung ausübt.
Insofern sind die vorgebrachten Hinweise in Bezug auf den motorisierten Verkehr bereits
berücksichtigt und in Bezug auf die Option der ÖPNV-Trasse für dieses Planverfahren
nicht relevant.
13 Stellungnahme vom 02.07.2016
Inhalt der Stellungnahme:
Es wird vorgetragen, dass eine gebietsübergreifende, ganzheitliche Betrachtung der Nie-
derschlagsentwässerung vorgenommen werden muss. Insbesondere wird eine hydraulische
Überprüfung und gegebenenfalls eine Veränderung des ausgewiesenen Regenrückhalte-
beckens unter Berücksichtigung aller bisher vorgesehenen bzw. genehmigten Einleitungen.
Außerdem soll die hydraulische Ableitungskapazität der vorhandenen Rohrleitung unter
Berücksichtigung der neu hinzukommenden Mengen aus dem Geltungsbereiches des B-
Planes Nr. 313 „Katzstraße“ überprüft werden.
Dies wird damit begründet, dass Einleitung von Regenwasser aus der Drainageleitung der
Kleingartenanlage in das öffentliche Grabensystem weiterhin gesichert sein muss. Bei
Starkregenereignissen kam es nach Aussage des V ortragenden bereits zu Rückstau und
damit verbundenen Überflutungen. Eine Ableitung von Niederschlagswasser in das
Regenrückhaltebecken ist sicherzustellen.
BV: Ist nicht Gegenstand dieses Planverfahrens
Begründung:
Am 01.04.2010 wurde ein hydraulisches Gutachten erstellt, in dem die Kapazitäten für das
Plangebiet sowie für das gesamte Entwicklungsgebiet „Curschmannstraße“ untersucht
wurde. Das Ergebnis dieser Untersuchung bestätigt die mögliche Aufnahme der
anfallenden Abwässer sowohl der bestehenden als auch der neuen Siedlungsflächen. Die
Untersuchung wurde im Rahmen der Beteiligung der Öffentlichkeit ausgelegt.
Die Kapazitätsgrenze der Drainageleitung der Kleingartenanlage ist nicht Gegenstand
dieses Planverfahrens und wird auch nicht durch die Aufstellung dieses B-Plans berührt.
Es wird empfohlen, die Ertüchtigung und ggf. Erweiterung der Drainageleitung mit den
KWL in Eigenregie abzustimmen.
-
14 Stellungnahme vom 11.07.2016
14.1 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird vorgetragen, dass ein V orkommen von Fledermausarten mit Bezug auf § 44
BNatSchG vermutet wird.
BV: Ist bereits berücksichtigt
Begründung:
Dem möglichen V orkommen von Fledermausarten und anderer geschützter Arten wurde im
Planungsverlauf bereits gutachterlich und ohne Befund nachgegangen. Das Ergebnis ist in
Kap. 7 der Begründung dokumentiert. Im Plangebiet befinden sich auch über die ange -
merkten Fledermausarten hinaus keine artenschutzrelevanten V orkommen von Quartieren
(Höhlen, Spalten) und keine Habitate für Reptilien. Im Plangebiet ist kein Verbotstatbe-
stand nach § 44 BNatSchG gegeben. (Stellungnahme des Gutachters zur Potenzialerhe -
bung vom 05.03.2015 (wiederholte Begehungen im gesamten Jahr 2015).
-
28.06.2017
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 313 „Katzstraße“ Seite 6 von 7
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
14.2 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird vorgetragen, dass die Bauzeit außerhalb der Brutzeit festgesetzt und eine ökologi -
sche Bauüberwachung als erforderlich gesehen wird.
BV: Ist nicht Gegenstand dieses Planverfahrens
Begründung:
Mangels städtebaulichen Erfordernis sowie Begründung können die Bauzeiten und die
Durchführung einer ökologischen Bauüberwachung nicht in einem
Bebauungsplanverfahren festgesetzt werden.
-
14.3 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird vorgetragen, dass die vorhandenen Gehölzbestände am Westrand in die Erhal-
tungsfestsetzung einbezogen werden sollen.
BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Entlang der westlichen Plangebietsgrenze ist bereits eine private Grünfläche festgesetzt.
aufgrund der Zielentwicklung als Obstgarten (hohe Artenvielfalt) ist von einer sukzessiven
Veränderung der Gehölzbestände auszugehen.V on einer standörtlichen
Erhaltungsfestsetzung der vorhandenen Strauchbestände sowie der vorhandenen Bäume
(z.B. Birken) am westlichen Plangebietsrand wird, aufgrund des Fehlens von
städtebaulichen Gründen sowie der Zielentwicklung des Siedlungsrandbereichs als
Obstgärten mit neuem, artenreichem Gepräge, abgesehen. Mit Bezug auf die allgemeine
Erhaltungsfestsetzung F14 ist jedoch ein Erhalt des heutigen Vegetationsbestands möglich.
X
15 Stellungnahme vom 13.06.2016
15.1
und
14.4
Inhalt der Stellungnahme:
Es wird vorgetragen, dass keine Umgrenzung der privaten Grünflächen mit einer „T-Linie“
erfolgen soll, da diese üblicherweise für Flächen im Sinne des § 15 BNatSchG verwendet
werden. Dazu wird vorgetragen, dass auch nicht heimische Pflanzen auf der Fläche
zulässig sind,sowie, dass die Festsetzungen nicht über die üblichen Bestimmungen von
privaten Grünflächen hinaus gehen und keinen gewährleistbaren Naturschutz- oder
bodenschutzfachlichen Charakter besitzen.
Außerdem wird vorgebracht, dass eine besondere Landschaftsbildaufwertung nicht zum
Tragen kommt und dass die Maßnahmenflächen F7 voneinander isoliert sind und durch die
daraus resultierende Kleinflächigkeit unwirksam werden.
BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Es ist rechtlich unzutreffend und vom Gesetzgeber nicht beabsichtigt, dass Flächen, die mit
einer sogenannten „T-Linie“ nach § 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB als Flächen für Maßnahmen
zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft festgesetzt
sind, in einem zwingenden Zusammenhang mit § 15 BNatSchG und der Entwicklung von
Schutzbereichen (z.B. Naturschutzgebiete) zu setzen sind. Ebenso stellen die Prägung und
Bewirtschaftungsweise nicht zwingend die Entscheidungsgrundlage für diese Flächenfest-
setzung dar. Entscheidend ist dagegen die Zielentwicklung und deren umfassende, rechtli-
che Sicherung. Als Ausgangssituation ist die derzeitige Ackernutzung und darauf die Ent-
wicklung als Obstgärten mit einer veränderten Artenvielfalt anzusetzen. Bezogen auf die
Pflanzenauswahl wird innerhalb des B-Plans weitgehend auf einheimische Arten
abgestellt. Entsprechend der erwarteten Gartennutzung war allerdings ein Anteil nicht
heimischer Arten in die Planung einzustellen. Die Gesamtentwicklung wird dadurch
jedoch nicht aufgehoben. Analog gilt dies für die ökologische und landschaftsbildseitige
X
28.06.2017
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 313 „Katzstraße“ Seite 7 von 7
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
Wirksamkeit der Einzelflächen als auch der Flächen untereinander. Insgesamt wurde den
grünen Kernflächen im Vergleich zu den Hausgärten/V orgärten ein planerisch großes
Gewicht mit hoher Konsequenz im V ollzug beigemessen. Die Entwicklung eines
Schutzgebietes nach BNatSchG ist nicht Ziel der vorliegenden Planung. Dies bedeutet
jedoch nicht, dass § 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB keine Anwendungsberechtigung hat. In
vorliegender Planung stützen sich die Festsetzungen der privaten Grünflächen (Anlage
„Obstgärten“) und die Festsetzung zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden,
Natur und Landschaft gegenseitig, dies insbesondere im Hinblick auf die langfristige
Sicherung und den V ollzug im freiraumplanerischen Monitoring.
15.2 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird vorgetragen, dass die Inanspruchnahme und Nutzungsänderung der im Zuge der
faunistischen Erhebung (2010) als ornithologisch wertvoll festgestellten Ausgleichsfläche
im westlichen Abschnitt abgelehnt wird.
BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Zunächst muss dargelegt werden, dass zwischenzeitlich der Baum- und Vegetationsbestand
im Plangebiet weitgehend beseitigt wurde. Die Fläche stellt sich heute als fast vollständig
beräumt dar. Für einen Teil wurden durch den V orhabenträger bereits Ersatzmaßnahmen an
anderer Stelle umgesetzt, der verbleibenden Teil wird mit der Umsetzung der Zuordnungs-
festsetzungen dieses B-Plans Nr. 313 folgen. Das bedeutet, dass auch die erfolgte
Gehölzbeseitigung in die Ausgleichsbilanzierung eingestellt wurde.
Aufgrund des Einwohnerwachstums, der Lage der Fläche im Stadtgebiet und in Überein-
stimmung mit der Darstellung im FNP als Wohnbaufläche wurde eine vollständige
Flächenentwicklung im Geltungsbereich geplant und von der zwischenzeitlich im B-Plan
Nr. 287 beabsichtigten Freiflächenentwicklung durch Gehölze abgesehen. Der Ent-
wicklung von Wohnbauflächen wurde im Planungsprozess V orrang eingeräumt, dies auch
weil im Wohnumfeld bereits große Grünzüge gesichert sind. In Bezug auf die ornitholo-
gische Vielfalt etc. wird  durch entsprechende Festsetzungen die V oraussetzung geschaffen,
so dass sich im Plangebiet ein neue Artenvielfalt entwickeln kann.
X
15.3 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird vorgetragen, dass der Erhalt von zwei Bestandsgehölzen im Geltungsbereich als
unzulänglich angesehen wird.
BV: Ist bereits berücksichtigt
Begründung:
Standörtlich können nur Einzelpflanzungen oder Bereiche zur Erhaltung festgesetzt
werden, für die eine städtebauliche Begründung gegeben ist, was vorliegend nur an den
festgesetzten Standorten der Fall ist. Der Erhalt weiterer Gehölze (z.B. innerhalb des
westlichen Grünstreifens und auf Grundstücken) ist davon unbenommen.
-
15.4 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird vorgetragen, dass die Erwiderung zur Forderung nach Erhalt des westlichen
Grünstreifens als unzureichend begründet wird.
BV: Wird berücksichtigt
Begründung:
Die Begründung wurde fortgeschrieben.
X
28.06.2017

Teil B: Text
Bebauungsplan Nr. 313 „Katzstraße" Seite 1
Teil B: Text
Die  der  Planung  zugrunde  liegenden  Vorschriften  (Gesetze,  Verordnungen,  Erlasse,  DIN-
Vorschriften, VDI-Richtlinien und ähnliche Regelungen) können bei der Stadt Leipzig im Neuen
Rathaus, Martin-Luther-Ring 4-6, 04109 Leipzig, Stadtplanungsamt, Zimmer 499, während der
Sprechzeiten eingesehen werden.
I. Festsetzungen
1. Art der baulichen Nutzung [§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]
1.1 Für alle Baugebiete gilt:
1.1.1 Allgemein zulässig sind:
a) Wohngebäude
b) nicht störende Handwerksbetriebe
1.1.2 Ausnahmsweise können zugelassen werden:
a) Betriebe des Beherbergungsgewerbes
b) sonstige nicht störende Gewerbebetriebe
c) die der Versorgung des Gebietes dienende Läden, Schank- und Speisewirtschaften
d) Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitliche und sportliche Zwecke.
[§ 1 Abs. 5 BauNVO]
1.1.3 Unzulässig sind:
a) Anlagen für Verwaltungen
b) Gartenbaubetriebe
c) Tankstellen
[§ 1 Abs. 6 BauNVO]
2. Maß der baulichen Nutzung, Höhenlage [§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]
2.1 Maßgebende Grundstücksfläche
Für das Baugebiet WA18 gilt: Für die Ermittlung der zulässigen Grundfläche ist die Fläche
des Baugrundstücks maßgebend, die nicht in der Planzeichnung als „Flächen, die von
Bebauung freizuhalten sind“, festgesetzt ist.
[§ 19 Abs. 3 BauNVO]
2.2 Bezugshöhe, Höhenlage baulicher Anlagen
2.2.1 Bezugshöhen
a) Für die Ba ugebiete WA1-WA19 ist die Bezugshöhe die mittlere Höhe der Oberkante
der  an  das  Baugrundstück  angrenzenden  Verkehrsfläche,  gemessen  an  den
Endpunkten  der  anliegenden  Grenze  des  Baugrundstückes,  an  der  sich  die
Grundstückszufahrt befindet.
b) Für das Baugebiet WA20 ist die Bezugshöhe 145,40 m über NHN.
2.2.2 Sockelhöhe WA1-WA19
a) Innerhalb der Baugebiete WA1 -WA13 und WA18-WA19 darf die Höhe der Oberkante
des  Erdgeschoss-Rohfußbodens  0,50  m  über  der  Bezugshöhe  nach  2.2.1  nicht
überschreiten. [§ 9 Abs. 3 i.V.m. Abs. 1 Nrn. 1 u. 2 BauGB]
b) Innerhalb  der  Baugebiete  WA14 -WA17  darf  die  Höhe  der  Oberkante  des
Erdgeschoss-Rohfußbodens  1,50  m  über  der  Bezugshöh e  nach  2.2.1  nicht
überschreiten.
[§ 9 Abs. 3 i.V.m. Abs. 1 Nrn. 1 u. 2 BauGB]
2.2.3 Oberkante Fertigfußboden Erdgeschoss WA20
Innerhalb des Baugebietes WA20 darf die Höhe der Oberkante des Fertigfußbodens im
Erdgeschoss 145,40 m über NHN nicht überschreiten.
28.06.2017
Teil B: Text
Bebauungsplan Nr. 313 „Katzstraße" Seite 2
2.3 Staffelgeschoss (Stg)
In  den  Baugebieten  WA14-WA17  ist  über  dem  in  der  Planzeichnung  festgesetzten
obersten  zulässigen  Vollgeschoss  maximal  ein  weiteres  Vollgeschoss  zulässig,  wenn
dieses als Staffelgeschoss errichtet wird,
a) dessen  Grundfläche  maximal  75  %  der  Grundfläche  des  darunter  liegenden
Geschosses beträgt und
b) dessen  Fassade  mindestens  1,00  m  hinter  der  mit  einer  Baulinie  parallel  zur
Planstraße  2  festgesetzten  Fassade  des  darunter  liegenden  Geschosses  sowie
mindestens
1,80  m  hinter  den  übrigen  Fassaden  des  darunter  liegenden  Geschosses
zurückbleibt.
Die Anordnung von Treppenhäusern über alle Geschosse bis zu einer Breite je Aufgang
von maximal 6,00 m bleibt davon unberührt.
Ein Auskragen von Balkonen und sonstigen Bauteilen über die Fassade des darunter
liegenden Geschosses ist unzulässig.
[§ 16 Abs. 2 BauNVO und § 9 Abs. 4 BauGB i.V.m. § 89 SächsBO]
2.4 Traufhöhe [§ 16 Abs. 2 Nr. 4 BauNVO]
Die Höhe der Traufe (TH), gemessen an der Schnittlinie von Außenkante Außenwand und
Oberkante Dachhaut, über der jeweiligen Bezugshöhe nach 2.2.1 ist wie folgt festgesetzt:
WA1-WA8, WA19 TH max = 6,50 m
WA9-WA13 TH max = 9,50 m
2.5 Gebäudehöhe [§ 16 Abs. 2 Nr. 4 BauNVO]
2.5.1 Die  Höhe  der  Gebäude  (GH)  einschließlich  Attika  oder  Brüstung  über  der  jeweiligen
Bezugshöhe nach 2.2.1 ist wie folgt festgesetzt:
WA18 GH max = 9,50 m
WA14, WA17 GH max = 10,50 m + Stg 3,00 m
WA15, WA16 GH max = 13,50 m + Stg 3,00 m
WA20
I-geschossiger Bereich
max. V-geschossiger Bereich
max. VI-geschossiger Bereich
GH max =   4,00 m
GH max = 15,80 m
GH max = 18,80 m
2.5.2 Abweichend  davon  ist  im  maximal  V-geschossig  bebaubaren  Bereich  des  WA20  die
Überschreitung der festgesetzten GH max für die Ausbildung einer Attika  zulässig, wenn
diese mit einer gleichmäßigen Steigung zwischen ihrem niedrigsten Punkt und ihrem
Anschlusspunkt  mit  dem  oberen  Gebäudeabschluss  im  maximal  VI-geschossig
bebaubaren Bereich errichtet wird.
[§ 16 Abs. 2 Nr. 4 BauNVO und § 9 Abs. 4 BauGB i.V.m. § 89 SächsBO]
2.6 Oberkante Tiefgaragen
2.6.1 In den Baugebiet en WA14-WA17 darf die Höhenlage von Garagen, gemessen an der
Oberkante des Bauwerkes, 1,50 m über der unter 2.2.1 festgesetzten Bezugshöhe nicht
überschreiten.
[§ 9 Abs. 2 BauGB]
2.6.2 Im Baugebiet WA20 ist die Tiefgarage vollständig unterhalb der nach 2.2.1 festgesetzten
Bezugshöhe anzuordnen.
[§ 16 Abs. 2 Nr. 4 BauNVO]
28.06.2017
Teil B: Text
Bebauungsplan Nr. 313 „Katzstraße" Seite 3
3. Stellplätze, Garagen (einschließlich Carports und Tiefgaragen mit ihren Zufahrten)
[§ 9 Abs. 1 Nr. 4 BauGB]
Stellplätze  und  Garagen (einschließlich Carports und Tiefgaragen mit ihren Zufahrten)
sind  nur  auf  den  in  der  Planzeichnung  festgesetzten  Flächen  mit  der  jeweiligen
Zweckbestimmung sowie innerhalb der überbaubaren Grundstücksflächen zulässig.
[§ 12 Abs. 6 BauNVO]
4. Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und
Landschaft [§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]
4.1 Befestigung von Stellplatzoberflächen und Wegeanlagen
Die  Befestigung  von  privaten  Stellplätzen,  Zufahrten  und  Wegen,  einschließlich  der
Aufstellflächen  für  die  Feuerwehr,  ist  so  auszuführen,  dass  das  auf  den  jeweiligen
Flächen anfallende Niederschlagswasser innerhalb dieser Flächen oder ergänzend an
deren Rand auf den privaten Grundstücksflächen versickern kann.
4.2 Versickerung von Niederschlagswasser
Das  auf  den  Dachflächen  anfallende  Niederschlagswasser  ist,  soweit  es  nicht  für
Brauchwasserzwecke  (z.B.  Toilettenspülung)  verwendet  wird,  vollständig  auf  dem
jeweiligen Baugrundstück zu versickern.
4.3 Maßnahmenfläche im WA1-WA9, WA14 und WA19
Innerhalb der in der Planzeichnung festgesetzten Flächen für Maßnahmen zum Schutz,
zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft sind außer den nach
7.4 festgesetzten  Einfriedungen  als  bauliche  Anlagen  nur  Kinderspielgeräte  und  je
Grundstück eine Nebenanlage mit einer maximalen Grundfläche von 6,00 m² und einer
Höhe bis 3,00 m über der natürlichen Geländeoberfläche zulässig.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]
5. Festsetzungen  zum  Anpflanzen  von  Bäumen,  Sträuchern  und  sonstigen
Bepflanzungen sowie Bindungen für die Erhaltung von Bäumen
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25 BauGB]
5.0 Pflanzqualitäten
Für die nachstehenden Festsetzungen werden die Pflanzqualitäten wie folgt definiert:
Pflanzklasse A
Straßenbäume
StU* mindestens 20 - 25 cm, Hochstamm
Kronenansatz in mindestens 2,50 m Höhe
(Lichtraumprofil)
Pflanzklasse B
Bäume auf privaten Grundstücken
StU mindestens 16 - 18 cm, Hochstamm,
Obstbäume auch als Halbstamm
Pflanzklasse C
Obstbäume
StU mindestens 14 - 16 cm,
Hochstamm oder Halbstamm
Pflanzklasse D
Sträucher
Aufwuchshöhe 60 - 80 cm,
mindestens 2 Sträucher pro m²
*StU = Stammumfang, gemessen in 1,00 m Höhe
Alle gemäß der Festsetzungen erfolgten Pflanzungen und Maßnahmen sind dauerhaft zu
erhalten und bei Abgang zu ersetzen.
Hinweis:  Zur  Gattung  der  Obstbäume/Obststräucher  gehören  auch  Nußbäume/Nuß-
sträucher.
28.06.2017
Teil B: Text
Bebauungsplan Nr. 313 „Katzstraße" Seite 4
5.1 F1 – Ergänzung Alleebäume in der Franzosenallee
(öffentliche Straßenverkehrsfläche)
An den in der Planzeichnung in der Franzosenallee festgesetzten Standorten sind Stadt-
Linden (Tilia cordata ´Greenspire';  Pflanzklasse A) zu pflanzen. Dabei ist je Baum eine
offene Baumscheibe von mindestens 6,00 m² freizuhalten.
Soweit erforderlich, können die festgesetzten Baumstandorte um bis zu 2,00 m parallel
zur Franzosenallee verschoben werden.
5.2 F2 – Ergänzung Alleebäume Querung „Halbrund“
(öffentliche Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung)
An den in der Planzeichnung festgesetzten Standorten innerhalb der nördlich des WA20
liegenden Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung: Fuß- und Radweg sind Stadt-
Linden (Tilia cordata ´Greenspire´; Pflanzklasse A) zu pflanzen. Dabei ist je Baum eine
offene Baumscheibe von mindestens 6,00 m² freizuhalten.
5.3 F3 - Baumreihe in der Planstraße 2
(öffentliche Straßenverkehrsfläche)
An  den  in  der  Planzeichnung  festgesetzten  Standorten  sind  Amur-Kirschen  (Prunus
maackii ´Amber Beauty´,  Pflanzklasse A ) zu pflanzen.  Dabei ist je Baum  eine offene
Baumscheibe  von  mindestens  6,00 m²  freizuhalten.  Soweit  erforderlich,  können  die
festgesetzten Baumstandorte um bis zu 2,00 m parallel zur Planstraße 2 verschoben
werden.
5.4 F4 – Baumreihen
(auf privaten Grundstücksflächen im WA14-WA16, WA20)
An den in der Planzeichnung festgesetzten Standorten zum Anpflanzen von Bäumen sind
folgende Bäume zu pflanzen:
a) im WA14 Amur-Kirschen (Prunus maackii ´Amber Beauty´, Pflanzklasse A);
b) im WA15, WA16 Pyramiden-Eichen (Quercus robur ´Fastigiata Koster´, Pflanzklasse A);
c) im WA20 Ahorn-Bäume (Acer, Pflanzklasse A).
In Abhängigkeit der konkreten Standortbedingungen sind Abweichungen um bis zu 2,00 m
parallel zur nächstliegenden Verkehrsfläche zulässig.
5.5 F5 - Hausbäume
(auf privaten Grundstücksflächen im WA1-WA2, WA7-WA16, WA18)
An den in der Planzeichnung festgesetzten Standorten zum Anpflanzen von Bäumen sind
einheimische Laub- oder Obstbäume (Pflanzklasse B) zu pflanzen.
Soweit erforderlich, können die Baumstandorte um bis zu 3,00 m parallel zur nächst-
liegenden Verkehrsfläche verschoben werden.
5.6 F6 – Vorgärten
(WA1-WA19)
In  den  Baugebieten  WA1-WA19  sind  die  Grundstücksflächen  zwischen  der
Verkehrsfläche,  an  der  die  Grundstückszufahrt  liegt,  und  der  nächstliegenden
festgesetzten Baulinie oder Baugrenze bzw. deren gradliniger Verlängerung bis zu den
seitlichen Grundstücksgrenzen  in ihrer Gesamtheit zu begrünen.
Abweichend davon sind in diesen Flächen je Baugrundstück zulässig:
a) eine Einfahrt zu Garagen, Carports oder Stellplätzen mit einer maximalen Breite von
3,50 m; i n verkehrsorganisatorisch nicht anders zu lösenden Einzelfällen  ausnahms -
weise bis zu einer Breite von 4,50 m
b) sonstige Grundstückszuwegungen
c) notwendige Mülltonnenstellplätze
d) Fahrradstellplätze
e) Flächen für Garagen, Stellplätze, Carports gemäß Festsetzung in der Planzeichnung
(einschließlich Tiefgaragenzufahrten).
28.06.2017
Teil B: Text
Bebauungsplan Nr. 313 „Katzstraße" Seite 5
5.7 F7 - Private Grünflächen, Zweckbestimmung: Obstgärten
Die  in  der  Planzeichnung  festgesetzten  privaten  Grünflächen  sind  als  Obstgarten
anzulegen. Auf der Fläche sind Gehölze wie folgt anzupflanzen:
für die ersten angefangenen 150 m² mindestens 1 Obstbaum (Pflanzklasse C)
je weitere angefangene 100 m² mindestens 1 Obstbaum (Pflanzklasse C)
auf mindestens 15 % der Fläche Strauchpflanzung (Pflanzklasse D)
Dabei sind Obstbäume als Halb- oder Hochstämme zu pflanzen. Strauchpflanzungen
müssen  überwiegend  Obststräucher  enthalten.  Heckenpflanzungen  nach  7.4
(Einfriedungen)  werden  angerechnet.  Eine  Unterpflanzung  mit  Wiese,  Blumen  und
Ziersträuchern sowie deren gärtnerische Nutzung ist zulässig.
5.8 F8 – Hausgärten
(WA1-WA13, WA17-WA19)
In den Baugebieten ist die Fläche der Baugrundstücke anteilig wie folgt zu begrünen:
WA1-WA13
WA17, WA19
je angefangene 550 m² mindestens 1 Laub- oder Obstbaum
(Pflanzklasse B)
WA18 je angefangene 200 m² mindestens 1 Laubbaum
(Pflanzklasse A)
WA1-WA13
WA17-WA19
auf mindestens 15 % der Fläche Strauchpflanzung (Pflanzklasse D)
Pflanzmaßnahmen nach 5.4 (F4 - Baumreihen) und 5.5 (F5 - Hausbäume) und Hecken-
pflanzungen nach 7.4 (Einfriedungen) werden angerechnet.
5.9 F9 – Begrünung Stellplatzanlage
(WA 20)
Im  Baugebiet  WA20  ist  innerhalb  der  Fläche  für  Stellplätze  und  Garagen  mit  der
Zweckbestimmung „GTg + St“ je angefangene 4 ebenerdige PKW-Stellplätze mindestens
ein  einheimischer  Laubbaum  (Pflanzklasse  A)  mit  einer  offenen  Baumscheibe  von
mindestens 6,00 m² zu pflanzen.
5.10 F10 – Begrünung von Garagen (einschließlich Carports) und Tiefgaragen
(WA1-WA20)
5.10.1 In den Baugebieten WA1-WA13 sowie WA18 und WA19 sind die Dächer von Garagen
(einschließlich Carports) mindestens extensiv zu begrünen.
5.10.2 In den Baugebieten WA14-WA17 sind mindestens 10 % der Dachflächen der Tiefgaragen
mit einer Substratschicht von mindestens 45 cm anzulegen und mit Strauchpflanzungen
(Pflanzklasse D) zu bepflanzen. Die übrigen Flächen der Tiefgaragen sind mit mindestens
einer 25 cm starken, durchwurzelbaren Substratschicht anzulegen und mit Rasen zu
begrünen.
5.10.3 Im  Baugebiet  WA20  sind  im  Falle  der  Errichtung  einer  Gemeinschaftstiefgarage
mindestens  40  % der Dachflächen der Tiefgarage  zu begrünen. Die Anordnung  von
ebenerdigen Stellplätzen sowie nicht umbaute und überdachte Fahrradabstellanlagen auf
den Tiefgaragenflächen ist zulässig.
5.11 F11 – Begrünung von Flachdächern (WA14-WA18, WA20)
5.11.1 In den Baugebieten WA14-WA18 sind die Flachdächer der Hauptgebäude mindestens
extensiv zu begrünen.
5.11.2 Im Baugebiet WA20 sind die Flachdächer der Hauptgebäude mindestens extensiv zu
begrünen.  Alternativ  zur  extensiven  Dachbegrünung  ist  die  Anlage  von  Dachgärten
zulässig.
28.06.2017
Teil B: Text
Bebauungsplan Nr. 313 „Katzstraße" Seite 6
5.12 F12 – Fassadenbegrünung
An  Gebäude-  und  Garagenaußenwänden,  die  nicht  grenzständig  sind  und  die  keine
Fenster-  oder  Türöffnungen  aufweisen,  sind  mindestens  2  Kletterpflanzen  je  1,00  m
Wandlänge anzupflanzen. Die Kletterpflanzen sind bis zur Begrünung von mindestens
50 % dieser Gebäude- und Garagenaußenwände aufwachsen zu lassen.
5.13 F13 – Begrünung der Vorhalteflächen für den ÖPNV
Die  in  der  Planzeichnung  als  „Flächen,  welche  von  Bebauung  freizuhalten  sind“
festgesetzten  Flächen  sind  mit  einer  artenreichen  Kräuter-Gras-Ansaat  sowie
Heckenpflanzungen aus Laubgehölzen (Pflanzklasse D) mit einer Breite von 2 – 3,00 m
entlang  der  Straßenverkehrsflächen  bzw.  der  Verkehrsflächen  besonderer
Zweckbestimmung zu begrünen. Das Anordnen von Grundstückszufahrten über diese
Flächen ist unzulässig.
An den in der Planzeichnung festgesetzten Standorten sind großkronige, einheimische
Laubbäume (Pflanzklasse B) zu pflanzen und bei Abgang in einem Umkreis von 2,00 m
um den festgesetzten Standort zu ersetzen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB i.V.m. § 9 Abs. 1 Nr. 10 BauGB]
5.14 F14 – Erhalt von Bäumen
5.14.1 Die in den Baugebieten WA2, WA14 und WA19 zum Erhalt festgesetzten Bäume sind zu
erhalten und bei Abgang zu ersetzen.  Im Falle des Abgangs hat die Ersatzpflanzung
durch einen Laub- oder Obstbaum (Pflanzklasse B) zu erfolgen. Der Pflanzstandort kann
um bis zu 2,00 m parallel zur nächstliegenden Verkehrsfläche verschoben werden.
5.14.2 Im Falle des Erhalts von nicht standörtlich zum Erhalt festgesetzten Bäumen, werden
diese  auf  die  Anpflanzungen  nach  Nr.  5.7  (F7  -  Private  Grünfläche),  Nr.  5.8  (F8  -
Hausgärten)  angerechnet,  sofern  sie  die  dort  festgesetzten  Mindestanforderungen
erfüllen.
[§ 9 Abs.1 Nr. 25b BauGB]
6. Externe Ausgleichsmaßnahmen
[§ 9 Abs. 1a i.V.m. § 1a Abs. 3 BauGB]
Zuordnungsfestsetzung:
Dem  Eingriff  im  Plangebiet  auf  den  Flurstücken  des  Geltungsbereichs  werden  die
folgenden Ausgleichsmaßnahmen außerhalb des Plangebietes zugeordnet:
E1: Aufforstungsmaßnahme  „Willwisch“  auf  dem  Flurstück  263/12  der  Gemarkung
Sommerfeld; zugeordneter Flächenanteil vo n ca.  3.385,00 m²  mit zugeordnetem
Wertpunkteanteil von 164.996 Punkten
E2: Rückbau, Entsiegelung, Bepflanzung Südfriedhof I, Flurstücke 193/1 und 193a der
Gemarkung Probstheida, auf einer Fläche von ca.  1.560,00 m²  mit zugeordnetem
Wertpunkteanteil von 107.841 Punkten
(Fläche  I:  Abbruch  einer  Baracke  neben  dem  Verwaltungsgebäude  am
Haupteingang; Fläche II: Entsiegelung einer  Asphaltfläche an der Wegegabelung
XVII, XIV, XXI und Urnenhain; Fläche III: Abbruch eines Krematoriums neben der
Kapellenanlage und Entsiegelung einer Betonfläche)
E3: Entsiegelung und Begrünung am Krematorium, Südfriedhof II,
Flurstücke 193/1 und 193a der Gemarkung Probstheida, auf einem Flächenanteil
von 450,00 m² mit zugeordnetem Wertpunkteanteil von 19.620 Punkten
E4: Abbruch,  Entsiegelung,  Aufforstung  auf  ehemaligem  Gelände  der  Stadtwerke
Leipzig,  Koburger  Straße  15,  Flurstück  1501/1  der  Gemarkung  Connewitz;
zugeordneter Flächenanteil von ca. 1.811,00 m² mit zugeordnetem Wertpunkteanteil
von 122.946 Punkten
28.06.2017
Teil B: Text
Bebauungsplan Nr. 313 „Katzstraße" Seite 7
E5: Beteiligung an der Maßnahme „Rückbau, Entsiegelung und Begrünung 6. Meister-
bereich  im  Küchenholz“,  Flurstück  982/14  der  Gemarkung  Kleinzschocher,
zugeordneter Wertpunkteanteil aus dem Ökokonto II der Stadt Leipzig von 66.473
Punkten
E6: Refinanzierung Maßnahme „Rückbau, Entsiegelung und Begrünung einer Fläche in
der Harnischstraße“, Flurstück 189 der Gemarkung Probstheida, mit zugeordnetem
Wertpunkteanteil von 16.037 Punkten.
7. Örtliche Bauvorschriften
[§ 9 Abs. 4 BauGB i.V.m. § 89 SächsBO]
7.1 Dachneigung
7.1.1 In den Allgemeinen Wohngebieten sind als Dachneigung zulässig:
WA1, WA9–WA13 Satteldach (SD) 30 - 35 Grad
WA2-WA8, WA19 Satteldach (SD) 35 - 40 Grad
WA14-WA18, WA20 Flachdach (FD) 0 - 5 Grad
7.1.2 Für oberirdisch angeordnete Garagen (einschließlich Carports) und Nebenanlagen sind
ausschließlich  Flachdächer  sowie  flach  geneigte  Dächer  bis  zu  einer  Neigung  von
10 Grad zulässig.
7.2 Dachdeckung
Es sind für die Dacheindeckungen nur rote bis rotbraune, nicht glänzende Materialien
zulässig. Dies gilt nicht für Solarenergieanlagen und Flachdächer.
7.3 Dachaufbauten
7.3.1 In den Baugebieten WA1-WA13 und WA19 gilt:
a) Zwerchgiebel,  Gauben  und  Erker  dürfen  mit  einer  von  der  Hauptfirstrichtung
abweichenden Firstrichtung sowie abweichenden Dachneigung ausgeführt werden.
Die Summe der Länge von Zwerchgiebeln, Gauben und Erkern darf 50 v. Hundert der
Trauflänge nicht überschreiten.
b) Solarenergieanlagen sind im flächenhaften Verbund mit der Dachhaut mit gleichem
Neigungswinkel zulässig.
7.3.2 In den Baugebieten WA14-WA18 und WA20 sind notwendige technische Aufbauten auf
den Dächern nur zulässig, wenn
a) der  Abstand  zwischen  Dachhaut  und  Oberkante  des  Aufbaus  1,00  m  nicht
überschreitet,
b) die Anlagen von den äußeren Kanten der betreffenden Dachfläche um mindestens
2,00 m zurückgesetzt angeordnet sind und
c) die Grundflächen aller Aufbauten, abgesehen von Solarenergieanlagen, maximal 10
% der jeweiligen Dachfläche einnimmt.
7.4 Einfriedungen
7.4.1 WA1-WA19:  Entlang  der  Verkehrsflächen  sind  Einfriedungen  nur  in  Form  von
Laubgehölzhecken bis zu einer Höhe von 1,20 m über Geländeoberfläche zulässig. Die
Hecken können entlang der Grundstücksgrenze von Stabgitter- oder Holzzäunen bis zu
einer Höhe von 1,00 m über Geländeoberfläche begleitet werden.
Entlang der gartenseitigen Grundstücksgrenzen sind Obst- oder Laubgehölzhecken bis zu
einer Höhe von 1,80 m über Geländeoberfläche zulässig, die von einem Stabgitter- oder
Maschendrahtzaun  mit  einer  maximalen  Höhe  von  1,20  m  über  Geländeoberfläche
begleitet werden können.
28.06.2017
Teil B: Text
Bebauungsplan Nr. 313 „Katzstraße" Seite 8
7.4.2 WA20:  Parallel zur Grundstücksgrenze sind Obst- oder Laubgehölzh ecken bis zu einer
Höhe  von  1,50  m  über  Geländeoberfläche  zulässig.  Parallel  zu  den  Hecken  sind
Einfriedungen in Form von Zäunen und abschnittweise Mauern bis zu einer Höhe von
1,20 m über Geländeoberfläche zulässig.
7.5 Mülltonnenstellplätze
7.5.1 In den Baugebieten WA1-WA19 sind die Mülltonnenstellplätze so mit einer Laubgehölz -
hecke zu begrünen, dass sie vom öffentlichen Straßenraum nicht einsehbar sind.
7.5.1 Im  Baugebiet  WA20  sind  die  Mülltonnenstellplätze  innerhalb  der  überbaubaren
Grundstücksfläche eingehaust im Verbund mit dem Hauptgebäude oder innerhalb des
Gebäudes anzuordnen.
II. Hinweise
1. Archäologische Funde
Es wird auf die denkmalschutzrechtliche Genehmigungspflicht für anstehende Erdarbeiten
gemäß § 14 Abs. 1 SächsDSchG hingewiesen.
Vor Beginn der Erschließungs- und Bauarbeiten muss im von Bautätigkeit betroffenen
Areal durch das Landesamt für Archäologie eine archäologische Grabung durchgeführt
werden.  Diese  besteht  in  der  Abtragung  des  Oberbodens  mittels  eines  Großgerätes
(Hydraulikbagger mit glattem Böschungshobel). Zur Überwachung der Flächenabtragung
muss  ein  Facharchäologe  des  Landesamtes  für  Archäologie  ständig  zugegen  sein.
Auftretende Befunde und Funde sind sachgerecht auszugraben und zu dokumentieren;
Bauverzögerungen sind dadurch nicht auszuschließen. Der Termin für die Grabung ist mit
dem Landesamt für Archäologie mindestens 8 Wochen vor Beginn abzusprechen oder
schriftlich  mitzuteilen.  In  der  Bauanzeige  werden  die  ausführenden  Firmen,  der
verantwortliche Bauleiter und die jeweiligen Telefonnummern genannt.
Das Ergebnis der Grabung kann entweder die Erhaltung der archäologischen Substanz
nach § 8 Abs. 1 SächsDSchG oder weitere archäologische Untersuchungen erforderlich
machen.  Für  die  Grabung  ist  zwischen  dem  Bauherrn  und  dem  Landesamt  für
Archäologie eine Vereinbarung abzuschließen, die den Zeit- und Kostenrahmen benennt.
Der Bauherr kann im Rahmen des Zumutbaren an den Kosten der Grabung beteiligt
werden (§ 14 Abs. 3 SächsDSchG).
2. Pflanzempfehlungen
Für die Auswahl der Gehölze, sonstigen Pflanzen und Pflanzqualitäten wird auf Anhang V
Pflanzempfehlungen der Begründung zum Bebauungsplan verwiesen.
3. Bauantrag
Im  Rahmen  des  Bauantrags  sind  folgende  Nachweise  z.B.  auf  dem  Lageplan  zu
berücksichtigen:
• Grundstückserschließung:  Breite  und  Anordnung  der  Grundstückszufahrt  sowie
Darstellung  von  befestigten  Wegen  und  sonstigen  befestigten  Flächen;
Unabhängig  davon  sind  die  Grundstückszufahrten  separat  beim  Verkehrs-  und
Tiefbauamt zu beantragen.
• Niederschlagswasser: Darstellung der gewählten Maßnahme zur Verwendung oder
Versickerung des anfallenden Niederschlagswassers (z.B. Zisterne, Versic kerungs-
anlagen, Brauchwassernutzung) entsprechend der textlichen Festsetzung 4.2.  Eine
Ableitung auf öffentliche Verkehrsflächen ist nicht zulässig.
• Zu  F5  -  Hausbäume:  Angabe  des  Standortes,  empfohlen  mit  ausgewachsenem
Kronendurchmesser.
• Zu  F7  -  Private  Grünfläche:  Zweckbestimmung  Obstgärten“:  Ermittlung  der
Pflanzungen.
28.06.2017
Begründung zum
Bebauungsplan Nr. 313
„Katzstraße“
Stadtbezirk: Südost
Ortsteil: Probstheida
Grenze des räumlichen
Geltungsbereiches
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Stadtplanungsamt
Planverfasser: Unterplan Baubetreuung GmbH
04289 Leipzig, Franzosenallee 25
in Kooperation mit
Planungsgruppe Unterberger
I-39012 Meran, M.-Trost-Straße 19/A
28.06.2017

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 2

Inhaltsverzeichnis
A EINLEITUNG ...........................................................................................................................................5
1. Lage und Größe des Plangebietes................. ........................................................................................5
2. Planungsanlass und Planungserfordernis.......... .....................................................................................5
3. Ziele und Zwecke der Planung.................... ............................................................................................6
4. Verfahrensdurchführung.......................... ................................................................................................7
B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG ...................................................................................................................8
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfelde s...........................................................................8
5.1. Gelände....................................... ............................................................................................................8
5.2 Bebauungen und Nutzungen....................... ............................................................................................8
5.2.1 Ehemalige und vorhandene Nutzungen im Plangeb iet...........................................................................8
5.2.2 Vorhandene Nutzungen und Bebauung in der Umge bung.....................................................................8
5.4 Soziale Infrastruktur.......................... ......................................................................................................9
5.5 Technische Infrastruktur....................... .................................................................................................10
5.5.1 Verkehrsinfrastruktur........................ .....................................................................................................10
5.5.2 Ver- und Entsorgungsanlagen.................. .............................................................................................10
6. Planerische und rechtliche Grundlagen........... .....................................................................................13
6.1. Planungsrechtliche Grundlagen................. ...........................................................................................13
6.1.1 Ziele der Raumordnung........................ ................................................................................................13
6.1.2 Flächennutzungsplan (FNP).................... ..............................................................................................16
6.1.3 Landschaftsplan (LSP)........................ ..................................................................................................16
6.1.4 Bebauungspläne............................... ....................................................................................................17
6.1. Zulässigkeit von Bauvorhaben.................. ............................................................................................17
6.2 Sonstige Planungen............................. .................................................................................................17
6.2.1 Rahmenplan Probstheida - Curschmannstraße.... ...............................................................................17
6.2.2 Integriertes Stadtentwicklungskonzept Leipzig  2020 (SEKo)................................................................18
6.2.3 Stadtentwicklungsplan „Zentren“.............. .............................................................................................18
6.2.4 Statregische Konzepte zum Wohnen ............ .......................................................................................18
6.2.5 Stadtentwicklungsplan „Gewerbliche Bauflächen “................................................................................19
6.2.6 Stadtentwicklungsplan „Verkehr und Öffentlich er Raum“.....................................................................19
6.2.7 Netzerweiterung für den ÖPNV – städtebauliche  Maßnahmen............................................................20
7. Umweltbericht................................... .....................................................................................................21
7.1 Einführung..................................... ........................................................................................................21
7.1.1 Ziele und Inhalte des Planes (Kurzdarstellung )....................................................................................21
7.1.2 Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschu tzes.........................................................................22
7.1.3 Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgra des der Ermittlung der Umweltbelange............... ....26
7.2 Beschreibung und Bewertung der voraussichtliche n Umweltauswirkungen der Planung................... .27
7.2.1 Boden/Altlasten.............................. .......................................................................................................27
7.2.2 Wasser....................................... ...........................................................................................................29
7.2.3 Klima........................................ .............................................................................................................30
7.2.4 Luft......................................... ...............................................................................................................32
7.2.5 Pflanzen..................................... ............................................................................................................34
7.2.6 Tiere........................................ ..............................................................................................................36
7.2.7 Biologische Vielfalt......................... .......................................................................................................39
7.2.8 Landschaft................................... ..........................................................................................................40
7.2.9 Menschen..................................... .........................................................................................................43
7.2.10 Kultur- und sonstige Sachgüter ............. ...............................................................................................44
7.2.11 Wechselwirkungen zwischen den o.g. Belangen .................................................................................45
7.3 Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen. ..........................................................................45
7.4 Bilanzierung von Eingriff und Ausgleich........ ........................................................................................45
7.4.1 Erhebungsgrundlage: Gliederung des Plangebiet es ...........................................................................46
7.4.2 Erhebungsgrundlage: Beschreibung der Teilfläc hen............................................................................48
7.4.3 Bewertung Landschaftsbild: Bestand........... .........................................................................................49
7.5 Zusammenfassung................................ ...............................................................................................51
8. Ergebnisse der Beteiligungen.................... ...........................................................................................53
8.1 Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit..... ........................................................................................53
8.2 Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher  Belange (TöB).............................................................54
8.3 Erneute Beteiligung der Träger öffentlicher Bel ange (TöB) sowie erneute Beteiligung
der Bürgervereine.................................................................................................................................56
8.4 Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum  Entwurf (TöB)..........................................................58
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 3

8.5 Beteiligung der Öffentlichkeit zum Entwurf..... ......................................................................................59
8.6 Erneute Beteiligung der Träger öffentlicher Bel ange (TöB) und der Öffentlichkeit zum Entwurf .........62
9. Städtebauliches Konzept......................... .............................................................................................63
9.1 Gliederung des Gebietes ....................... ..............................................................................................63
9.2 Bebauungs- und Nutzungskonzept................. ......................................................................................63
9.2.1 Städtebauliche Strukturen.................... .................................................................................................63
9.2.2 Solaroptimierte Bauleitplanung............... ..............................................................................................65
9.3 Verkehrskonzept................................ ...................................................................................................65
9.4 Grünplanerisches Konzept....................... .............................................................................................67
C INHALTE DES BEBAUUNGSPLANS ...........................................................................................................69
10. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches....... .................................................................................69
11. Gliederung des Plangebietes.................... ............................................................................................70
12. Baugebiete..................................... .......................................................................................................71
12.1 Art der baulichen Nutzung..................... ................................................................................................71
12.1.1 Allgemeine Wohngebiete...................... ................................................................................................71
12.1.2 Feinsteuerung der Art der baulichen Nutzung. .....................................................................................71
12.2 Maß der baulichen Nutzung..................... .............................................................................................72
12.2.1 Maßgebende Grundstücksfläche ............... ..........................................................................................73
12.2.2 Grundflächenzahl (GRZ) – WA1-WA13, WA18-WA20 .........................................................................73
12.2.3 Grundflächen (GR) im WA14-WA17.............. .......................................................................................75
12.2.4 Zahl der Vollgeschosse...................... ...................................................................................................77
12.2.5 Bezugshöhe, Höhenlage baulicher Anlagen..... ....................................................................................79
12.2.6 Staffelgeschoss (Stg)....................... .....................................................................................................80
12.2.7 Traufhöhe................................... ...........................................................................................................81
12.2.8 Gebäudehöhe................................. ......................................................................................................81
12.2.9 Oberkante Tiefgaragen....................... ..................................................................................................83
12.3 Bauweise, überbaubare Grundstücksflächen, Stel lung baulicher Anlagen..........................................83
12.3.1 Bauweise.................................... ...........................................................................................................83
12.3.2 Baulinien................................... ............................................................................................................84
12.3.3 Baugrenzen.................................. .........................................................................................................85
12.3.4 Stellung baulicher Anlagen: Hauptfirstrichtu ng ....................................................................................86
12.3.5 Flächen für Stellplätze, Garagen ........... ..............................................................................................86
13. Anzahl der Wohneinheiten....................... .............................................................................................87
14. Verkehrsflächen................................ ....................................................................................................88
14.1 Allgemeine öffentliche Straßenverkehrsflächen. ..................................................................................88
14.2 Öffentliche Straßenverkehrsfläche besonderer Z weckbestimmung.....................................................88
14.3 Bereiche ohne Ein- und Ausfahrt............... ...........................................................................................89
15. Private Grünflächen, Zweckbestimmung: Obstgärte n .........................................................................90
16. Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwic klung von Boden,
 Natur und Landschaft.............................. ..............................................................................................91
16.1 Befestigung von Stellplatzoberflächen und Wege anlagen...................................................................91
16.2 Versickerung von Niederschlagswasser.......... .....................................................................................91
16.3 Maßnahmenfläche im WA1-WA9, WA14 und WA19..... ......................................................................92
17. Mit Gehrecht zu belastende Fläche ............. ........................................................................................92
18. Festsetzungen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuc hern und sonstigen Bepflanzungen
sowie Bindungen für die Erhaltung von Bäumen..................................................................................93
18.0 Pflanzqualitäten.............................. .......................................................................................................93
18.1 F1 - Ergänzung Alleebäume in der Franzosenalle e .............................................................................93
18.2 F2 –Ergänzung Alleebäume Querung „Halbrund“ .. .............................................................................94
18.3 F3 - Baumreihe in der Planstraße 2............ ..........................................................................................94
18.4 F4 – Baumreihen entlang öffentlicher Fuß-/Radw eg............................................................................95
18.5 F5 - Hausbäume................................ ...................................................................................................95
18.6 F6 – Vorgärten................................ ......................................................................................................96
18.7 F7 – Anpflanzungen auf privaten Grünflächen, Z weckbestimmung: Obstgärten.................................96
18.8 F8 - Hausgärten............................... .....................................................................................................97
18.9 F9 – Begrünung Stellplatzanlage .............. ...........................................................................................98
18.10 F10 – Begrünung von Garagen (einschließlich C arports) und Tiefgaragen.........................................98
18.11 F11 – Begrünung von Flachdächern............. ........................................................................................99
18.12 F12 – Fassadenbegrünung...................... .............................................................................................99
18.13 F13 – Begrünung der Vorhaltefläche für den ÖP NV...........................................................................100
18.14 F14 – Erhalt von Bäumen...................... .............................................................................................101
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 4

19. Externe Kompensationsmaßnahmen................. ................................................................................102
20. Fläche die von Bebauung freizuhalten ist mit de r Zweckbestimmung:
 Vorhaltefläche für den ÖPNV....................... .......................................................................................103
21. Örtliche Bauvorschriften....................... ...............................................................................................103
21.1 Dachform, Dachneigung ........................ ............................................................................................103
21.2 Dachdeckung................................... ...................................................................................................104
21.3 Dachaufbauten................................. ...................................................................................................105
21.4 Einfriedungen................................. .....................................................................................................105
21.5 Mülltonnenstellplätze......................... ..................................................................................................106
D STÄDTEBAULICHE KALKULATION .........................................................................................................107
22. Flächenbilanz des Plangebietes................. ........................................................................................107
23.1 Städtebaulicher Vertrag....................... ...............................................................................................108
23.2 Rückübertragung Flurstück 162/13.............. .......................................................................................108
23.3 Unterhaltung der öffentlichen Straßenflächen.. ..................................................................................108
ANHANG
I Gestaltungsplan/Systemschnitt
II Bestand
III Eingriff-Ausgleichsbilanzierung
IV Externe Ausgleichsstandorte
V Pflanzempfehlungen
VI Zusammenfassende Erklärung
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 5

A EINLEITUNG
1. Lage und Größe des Plangebietes
Das Plangebiet „Katzstraße“ befindet sich im Stadtbezirk Leipzig-Südost, Ortsteil Probstheida und
hat eine Größe von rund 6,9 ha . Die räumliche Lage des Plangebietes ist aus der Übersichts karte
bzw. aus der Planzeichnung zu ersehen. Der genaue Verlauf de r Grenze des räumlichen Gel-
tungsbereiches und die betroffenen Flurstücke können aus der Planzeichnung bzw. aus dem Kapi-
tel 10 dieser Begründung entnommen werden.
In Bezug auf die standörtliche Einordnung wird das Plangebi et im Norden durch das B-Plangebiet
Nr. 287 „Russenstraße 31“, im Osten durch die Feldstraße, im Süden durch die Franzosenallee
und im Westen durch den öffentlichen Grünzug mit dem Jugendf reizeitzentrum sowie dem Inte-
rimsstandort der 31. Grundschule umgrenzt.
Gegenüber dem Aufstellungsbeschluss wurde im Verlauf des P lanverfahrens der Geltungsbereich
um die Flurstücke 161/1, 161/15 (privates Wohngrundstück a n der Feldstraße) und 162/13 (öffent-
liche Grünfläche im B-Plan 287) erweitert. Anlass dafür war der Beschluss des Stadtrates zur Frei-
haltung einer Trasse für eine Straßenbahnnetzerweiterung (ÖPNV-Vorhaltefläche) entlang der
Franzosenallee und der Feldstraße und die damit einhergehe nde Anpassung des städtebaulichen
Entwurfs.
2. Planungsanlass und Planungserfordernis
Der Entwicklungsstandort zeichnet sich in besonderer Weis e durch seine in den umgebenden
Siedlungsverbund integrierte Lage, eine sehr gute Verkehr sanbindung, eine sehr vielfältige Infra-
strukturausstattung der Umgebung bei einer gleichzeitige n Anbindung an die öffentlichen Grünzü-
ge und landschaftlichen Freiräume aus. In Verbindung mit de n Zielaussagen der Stadtentwick-
lungsplanung ist daher die Entwicklung des Plangebietes beabsichtigt.
Planungsanlass ist die Absicht des Vorhabenträgers, der Unterplan Baubetr euung GmbH, die in
ihrem Eigentum befindlichen Flächen entsprechend der 1995 mit der Stadt Leipzig geschlossenen
Rahmenvereinbarung und in Verbindung mit dem geschlossene n Vergleich zur Rahmenvereinba-
rung (Beschluss Nr. 1642/09 vom 17.06.2009) als Wohnbauland zu entwickeln.
Hinzugekommen ist ferner die Berücksichtigung der mit Stad tratsbeschluss Nr. RBV-2154/14 vom
16. Juli 2014 bestätigte und zu beachtende Vorhaltefläche f ür eine ÖPNV-Trasse. Im Wesentli-
chen ist diese Vorhaltefläche und die damit verbundene Mögl ichkeit der späteren Trassenrealisie-
rung der Anlass für die erfolgte Anpassung des städtebaulic hen Entwurfs gegenüber den Konzep-
ten des Rahmenplans und des Vorentwurfs.
Das Planungserfordernis ergibt sich zunächst daraus, dass das Plangebiet planungsr echtlich
dem Außenbereich gemäß § 35 BauGB zuzuordnen ist. Davon ausg enommen sind lediglich die
nachträglich in den Geltungsbereich aufgenommenen Flurst ücke 161/1 und 161/15, mit einem pri-
vaten Wohngebäude an der Feldstraße, die nach § 34 BauGB zu be urteilen sind. Zudem ist das
im B-Plan Nr. 287 liegende Flurstück 162/13 als öffentliche Grünfläche nach § 30 BauGB zu beur-
teilen. Im Ergebnis sind auf den bestehenden planungsrecht lichen Grundlagen die Entwicklungs-
absichten des Vorhabenträgers nicht umsetzbar.
Für die Erlangung des Planungsrechtes zur Umsetzung der Ent wicklungsabsichten auf dem ca.
6,9 ha großen Areal und zur Sicherung der angestrebten städt ebaulichen Ordnung, ist die Aufstel-
lung dieses Bebauungsplans erforderlich. Die Planung läss t eine nutzungsseitig konfliktfreie Stär-
kung des Stadtteils erwarten.
Für weitere Ausführungen zur städtebaulichen Planung wird auf Kapitel 3 und 9 ff. verwiesen.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 6

3. Ziele und Zwecke der Planung
Mit dem Bebauungsplan soll die erforderliche planungsrech tliche Grundlage für die Bebauung des
Plangebietes geschaffen werden, um auf der Basis des städte baulichen Gesamtkonzeptes des
Rahmenplanes Probstheida – Curschmannstraße und der Rahme nvereinbarung zwischen dem
Vorhabenträger und der Stadt Leipzig die bauliche Entwickl ung des Gebietes abzuschließen und
langfristig zu sichern.
Leitbild der städtebaulichen Entwicklung ist die Anlage eines in den bestehenden Siedlungsbereich
integrierten Wohngebietes unter Berücksichtigung eines vielseitigen Wohnraumangebotes, der Er-
gänzung des Straßen- und Wegenetzes und der Anlage einer Vor haltefläche für eine ÖPNV-Tras-
se.
In Qualifizierung dieser grundsätzlichen Planungsaufgab en liegen dem Bebauungsplan daher die
folgenden Ziele und Zwecke zugrunde:
a) Mit dem Bebauungsplan soll die erforderliche planungsre chtliche Grundlage für die Bebauung
des Plangebietes geschaffen werden, um auf der Grundlage de s städtebaulichen Gesamtkon-
zeptes eine entsprechende Entwicklung des Gebietes mit Eig enheimen, Geschosswohnungs-
bauten und Sonderwohnformen zu ermöglichen.
b) Es soll eine geordnete städtebauliche Entwicklung im Pla ngebiet sowohl bzgl. des Plangebie-
tes selbst, als auch ihrer Auswirkung auf die Umgebung und de ren gegenseitige Verknüpfung
gewährleistet werden.
c) Mit der Planung ist ein effektives Erschließungssystem z u entwerfen und planungsrechtlich zu
sichern.
d) Die Bauleitplanung hat innerhalb des Geltungsbereichs d ie städtebaulichen Voraussetzungen
für eine spätere, konfliktminimierte Integration einer ÖP NV-Trasse zur Anordnung einer Stra-
ßenbahn anzulegen.
e) Die Planung soll eine grünordnerische Grundstruktur vor bereiten und rechtlich sichern. Dabei
ist in Bezug auf die Vorhaltefläche und die angrenzenden Ber eiche sowohl eine gestalterische
Zwischenvariante als auch eine städtebauliche Endlösung zu entwickeln.
Zusammenführendes Ziel ist die bauliche Entwicklung des in frastrukturseitig sehr gut erschlosse-
nen Standortes mit grünen Kernbereichen von höherer ökolog ischer Wertigkeit und einer langfris-
tig hohen Wohn- und Aufenthaltsqualität.
Im Ergebnis sollten ca. 290 Wohneinheiten (ca. 45 Eigenheim standorte plus 200 Geschosswoh-
nungen plus ca. 50 betreute Wohneinheiten) mit rund 960 Einw ohnern (900 in Regelhaushalten
mit 3,5 Personen pro Haushalt, ca. 60 Sondereinheiten mit 1, 5 Personen pro Einheit) umgesetzt
werden. Dies lässt eine Dichte von ca. 130 EW/ha Bruttobauland erwarten.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 7

4. Verfahrensdurchführung
Folgende Verfahrensschritte  wurden zur Vorbereitung des Satzungsbeschlusses durchgeführt:
Aufstellungsbeschluss  vom
Beschluss Nr. 1162/08,
bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 09/2008 vom 03.05.2008
16.04.2008
frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange
(§ 4 Abs. 1 BauGB), mit Schreiben vom 28.11.2008
frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit
(§ 3 Abs. 1 BauGB), bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 8/2009
vom 11.04.2009
14.04.2009 bis
28.04.2009
erneute frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange
(§ 4 Abs. 1 BauGB), mit Schreiben vom 05.02.2015
Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf
(§ 4 Abs. 2 BauGB), mit Schreiben vom 08.06.2016
Öffentliche Auslegung des Entwurfes
(§ 3 Abs. 2 BauGB), bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 11/2016
vom 03.06.2016
14.06.2016 bis
13.07.2016
Abwägungsbeschluss
Beschluss Nr. VI-DS-03515 in der Stadtratssitzung vom 12.04.2017
Erneute Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf
(§ 4a Abs. 3 BauGB) mit Schreiben vom 20.04.2017
Erneute öffentliche Auslegung des Entwurfes
(§ 4a Abs. 3 BauGB), bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr.
08/2017 vom 22.04.2017
03.05.2017 bis
02.06.2017
Folgende Besonderheiten der Durchführung des Verfahrens  sind zu nennen:
Aufgrund der Änderung und redaktionellen Berichtigung des Planentwurfes nach den Beteiligun-
gen zum Entwurf wurde eine erneute Beteiligung zum Entwurf g emäß § 4a Abs. 3 BauGB durch-
geführt. Im Interesse einer zügigen Verfahrensdurchführu ng erfolgt eine Beschränkung dahinge-
hend, dass Stellungnahmen nur zu den geänderten Teilen abge geben werden können (§ 4a Abs.
3 Satz 2 BauGB).
Näheres zu den Ergebnissen der durchgeführten Beteiligungen siehe Kap. 8 dieser Begründung.
Rechtsgrundlage für dieses Verfahren zur Aufstellung des B ebauungsplanes ist das BauGB in der
bis zum 12.05.2017 geltenden Fassung. Die sich dafür aus § 23 3 Abs. 1 Satz 1 i.V.m. § 245c Abs.
1 BauGB (in der seit dem 13.05.2017 geltenden Fassung) ergeb enden Voraussetzungen sind er-
füllt.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 8

B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes
5.1. Gelände
Topografisch fällt das Plangebiet flach von West nach Ost, v on etwa 146 m NHN auf etwa 143 m
NHN ab.
Das Plangebiet ist Teil eines fundreichen Altsiedelgebietes. Auf die Meldepflicht von Bodenfunden
gemäß § 20 SächsDSchG wird mit einem entsprechenden Hinweis auf dem Rechtsplan hingewie-
sen.
Der Planbereich befindet sich außerhalb der Sanierungsgeb iete der LMBV mbH und außerhalb
des bergbaulich bedingten Grundwasserwiederanstieges im Bereich der Sanierungstagebaue.
5.2 Bebauungen und Nutzungen
5.2.1 Ehemalige und vorhandene Nutzungen im Plangebi et
Bei dem Plangebiet handelt es sich überwiegend um Flächen de s ehemaligen Versuchsgutes der
Universität Leipzig mit vor allem landwirtschaftlicher Nu tzung. Bestandteil des Versuchsgutes wa-
ren allerdings auch gärtnerische Nutzungen, zugehörige Wi rtschaftsgebäude und befestigte Wirt-
schafts- und Rangierflächen. Dieser ursprüngliche Bestan d des Versuchsgutes sowie ein zweiter
Gärtnereistandort im Nordosten des Plangebietes können de m Luftbild im Anhang II entnommen
werden. Im Vorgriff auf die Umsetzung des B-Plans wurden die se lange Zeit nicht genutzten Wirt-
schaftsanlagen i.S. städtebaulicher Missstände einschli eßlich der vorgefundenen Altlasten besei-
tigt und die Verdachtsflächen aus dem Sächsischen Altlaste nkataster entlassen. Verblieben ist le-
diglich das vom Vorhabenträger zu Eigenzwecken genutzte eh emalige Sozialgebäude an der
Franzosenallee, welches im Zuge dieses B-Plans jedoch ebenfalls zur Disposition steht.
Als Zwischennutzung werden die Flächen im Plangebiet heute überwiegend als Ackerfläche ge-
nutzt. Bezüglich der Aufnahme und Bewertung der zwischenze itlich beräumten Bereiche wird auf
die entsprechenden Ausführungen im Umweltbericht in Kapit el 7 und die Anhänge I, IV, V hinge-
wiesen.
Im Nordosten des Plangebietes befindet sich ein eingeschos siges Einzelhaus und im Norden die
bislang im B-Plan Nr. 287 „Russenstraße 31“ festgesetzte öf fentliche Grünfläche, die bislang als
Rasenfläche mit Einzelbaumstandorten angelegt ist.
5.2.2 Vorhandene Nutzungen und Bebauung in der Umgeb ung
Das Neubaugebiet „Sonnenpark Probstheida“ gehört zur südöstlichen Stadtrandzone von Leipzig,
die geprägt ist durch den Übergang zu ländlichen Siedlungss trukturen, größere, teilweise noch
landwirtschaftlich genutzte Flächen und die unmittelbare Nachbarschaft zum Medizinisch-Wissen-
schaftlichen Zentrum.
Die an den Geltungsbereich angrenzenden Flächen stellen sich wie folgt dar:
- im Norden befindet sich das B-Plangebiet Nr. 287 „Russenstr aße 31“ mit seiner 1-2 geschossi-
gen Eigenheimbebauung, dessen hier festgesetzte öffentli che Grünfläche mit dem Ausweiten
des B-Plans Nr. 313 zugunsten einer Wohnnutzung überplant wird;
- im Osten liegen private Wohngrundstücke entlang der Russen- und Feldstraße (früher Preußen-
straße) mit zweigeschossigen Eigenheimen sowie die Feldstraße;
- im Westen grenzen die 31. Grundschule (Geltungsbereich des B-Planes Nr. 175 „Franzosenal-
lee“), das Jugendfreizeitzentrum Probstheida sowie die öf fentlichen Grünflächen des B-Planes
Nr. 197 „Curschmannstraße Nord“ an;
- im Süden befindet sich die Franzosenallee mit dem Geltungsb ereich des B-Planes Nr. 141
„Neubaugebiet Probstheida-Curschmannstraße BA 4.2“ und einer 3-4-geschossigen Wohnungs-
bebauung.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 9

5.3 Nahversorgung, Dienstleistungen
Zur Versorgung des Plangebietes befinden sich die nächstge legenen Einkaufs- und Dienstleis-
tungsangebote im Komplex des Nahversorgungszentrums „Son nenpark“ an der Franzosenallee
Ecke Prager Straße, das als D-Zentrum im Stadtentwicklungs plan Zentren festgelegt ist, ca. 250
m in westlicher Richtung. Weitere Einkaufsmöglichkeiten, ein Bau- und Gartenmarkt sowie gastro-
nomische Angebote befinden sich in ca. 900 m Entfernung im Kr euzungsbereich Prager
Straße/Chemnitzer Straße/Bockstraße.
Darüber hinaus liegen in einem Radius von 1 km um das Plangebi et zahlreiche Dienstleistungsan-
gebote innerhalb der bestehenden Siedlungen von Neuheida, an der Strümpellstraße sowie der
Russenstraße. Dazu gehören auch verschiedene Angebote für die Betreuung von Senioren und
Bedürftigen, wobei hier insbesondere die Einrichtungen fü r Betreutes Wohnen am Tirolerweg, der
Bockstraße, der Prager Straße (ehem. Sacke-Klinik) sowie A ugustinerstraße anzuführen sind. Mit
dem nordöstlich benachbarten Klinikstandort steht zudem e in breites Spektrum an medizinischen
Versorgungsangeboten im Wohnumfeld zur Verfügung. Nicht zuletzt stellt der Bereich der Kliniken,
mit seinen in Entwicklung befindlichen Erweiterungsfläch en, auch ein vorhandenes und wachsen-
des Arbeitsplatzangebot dar.
5.4 Soziale Infrastruktur
Kinderbetreuung/Schulen
In Bezug auf die Betreuungs- und Bildungseinrichtungen für Kinder sind folgende Standorte zu
nennen: Die Kita „Regenbogenkinder“ am Tirolerweg liegt inNachbarschaft zum Nahversorgungs-
zentrum „Sonnenpark“ und damit in ca. 250 m Entfernung zum Pl angebiet. Weitere Kindertages-
stätten befinden sich am Standort der ehemaligen Sacke-Kli nik an der Prager Straße (ca. 1,5 km,
integrative Einrichtung des Humanitasvereins), in der Sei delstraße (integrative Einrichtung) und in
der Russenstraße 135 (ca. 700 m) Entfernung zum Plangebiet. Daneben besteht ein wechselndes
Angebot an Tagesmüttern in den umgebenden Wohngebieten.
Unmittelbar westlich an das Plangebiet angrenzend befinde n sich der Interimsstandort der Grund-
schule von Probstheida (Containerbau) sowie das Jugendfre izeitzentrum. Als neuer Schulstandort
im Einzugsgebiet wurde bereits im Gebiet des B-Plans Nr. 197 „Curschmannstraße Nord“ eine Ge-
meinbedarfsfläche mit der Zweckbestimmung „Schule“ planungsrechtlich gesichert. Der Schulneu-
bau ist im Schulentwicklungsplan für 2018 vorgesehen.
Die nächstgelegenen Mittelschulen befinden sich in Stötte ritz ca. 2,5 km bzw. Liebertwolkwitz ca.
2,8 km entfernt. Das nächste Gymnasium (Neue Nikolaischule in der Schönbachstraße) liegt in ca.
2,5 km Entfernung.
Spiel-/Freizeitangebote
Im Umfeld des Entwicklungsstandortes steht eine sehr viels eitige, wohnortnahe soziale Infrastruk-
tur mit vergleichsweise kurzen Wegen zur Verfügung. Spielp lätze, ein Jugendclub und unter-
schiedlich zu nutzende Freiflächen befinden sich in den wes tlich an das Plangebiet angrenzenden
Freiflächen und der weiteren Umgebung. Zudem befinden sich das Bruno-Plache-Stadion in ca.
1,6 km und die nächstgelegene Schwimmhalle an der Kolmstraße in 2 km Entfernung.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 10

5.5 Technische Infrastruktur
5.5.1 Verkehrsinfrastruktur
5.5.1.1 Straßenverkehr
Die äußere Erschließung des Plangebietes erfolgt von Süden über die als Haupterschließungs-
straße ausgebaute Franzosenallee, von Nordosten über die R ussenstraße/Katzstraße mit ver-
gleichsweise geringerem Querschnitt im Gebiet des B-Plans Nr. 287 „Russenstraße 31“. Sowohl
die Franzosenallee als auch die Russenstraße haben Anschlu ss an die Prager Straße, über die in
nordwestlicher Richtung der Ortskern von Probstheida und das Stadtzentrum erreicht werden kön-
nen; in südöstlicher Richtung besteht Anschluss an die Autobahn A 38 und das weitere Umland.
Die Planung der inneren Erschließung des Plangebietes hat a ls wesentliche Bedingung die per-
spektivische Anlage einer ÖPNV-Trasse parallel zur Franzo senallee und Feldstraße zu beachten.
Da im Hinblick auf die voraussichtliche Realisierung eine Q uerung dieser Trasse im Einzugsbe-
reich der Knoten Franzosenallee/Feldstraße sowie Feldstr aße/Russenstraße aus verkehrsplaneri-
schen Gründen nicht möglich ist, verbleibt für die südliche Hauptanbindung des Plangebietes nur
eine Lage im westlichen Abschnitt der Franzosenallee, vorz ugsweise im Gegenüber zum Knoten
mit dem Schweizer Bogen.
Ausgehend von diesem Knoten ist die innere Erschließung der Entwicklungsfläche zu organisie-
ren. Ergänzt durch die zwei „offenen“ Enden der Katzstraße am nördlichen Geltungsbereich, sind
die wesentlichen Anbindepunkte für die gebietsinterne Erschließung im Plangebiet gesetzt.
5.5.1.2 Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV)
Hinsichtlich des öffentlichen Personennahverkehrs sind zwei Angebote zu nennen:
• Busanbindung: Das Plangebiet wird durch den Pendelbus Lini e 76 zwischen dem Ortskern
Probstheida und dem Klinikstandort mit zwei Haltestellen an der Franzosenallee angedient.
Eine Takterhöhung auf dieser Stecke wird seitens der LVB in A bhängigkeit der weiteren Ge-
bietsentwicklungen verfolgt.
• Straßenbahnanbindung: Die nächstgelegene Haltestelle be findet sich in ca. 500 m Entfernung
an der Prager Straße Ecke Franzosenallee, an der wochentags die Linien 2 und 15 wechsel-
seitig im 10 bzw. 20 Minutentakt verkehren.
Mit Beschluss des Stadtrates vom Juli 2014 ist im Plangebiet eine Vorhaltefläche für eine spä-
tere Netzerweiterung zu berücksichtigen.
Im Ergebnis ist das Plangebiet sehr gut durch den öffentlich en Personennahverkehr in das Stadt-
gebiet eingebunden. Für Ausführungen zum potenziellen ÖPNV-Ausbau wird auf Kapitel 6.2.7 Vor-
haltefläche ÖPNV hingewiesen.
5.5.2 Ver- und Entsorgungsanlagen
5.5.2.1 Äußere medientechnische Erschließung
Aufgrund der im Stadtgebiet integrierten Lage und der medie ntechnischen Vorleistungen des Vor-
habenträgers für das gesamte Rahmenplangebiet, ist der Ent wicklungsstandort grundsätzlich als
erschlossen anzusehen. Die Anschlüsse für die medientechn ische Erschließung des Plangebietes
liegen in den an das Plangebiet angrenzenden Straßenverkeh rsflächen vor. Ausgehend von der
Russen- und Feldstraße bzw. der Franzosenallee bestehen Anschlussmöglichkeiten für Kommuni-
kationsmedien, Gas, Elektroenergie (Nieder- und Mittelsp annung), Trinkwasser, Oberflächen- und
Schmutzwasser. Die medientechnische Erschließung hat fol glich ausgehend von den vorhande-
nen Anschlussstellen zu erfolgen und ist im Rahmen der Erschließungsplanung zu qualifizieren.
Fazit: Auf Ebene des B-Plans ist der Standort als erschlossen
 anzusehen.
Als Restriktionen  für die Planung sind folgende Leitungsbestände zu beachten:
• Am südwestlichen Rand des Plangebietes tangiert eine Trink wasser-Fernleitung (DN 1050
Wasserwerk Naunhof-DEST Probstheida) mit beidseitig 5,0 m Abstandsfläche den Geltungs-
bereich. (Siehe Planzeichnung)
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 11

• Zur medientechnischen Versorgung der Wohnbauflächen im B- Plan 287 „Russenstraße 31“
und im Vorgriff auf die Erschließung im Bereich des B-Plans 3 13 „Katzstraße“ wurden durch
den Vorhabenträger bereits Versorgungsmedien (Gas, Elektroenergie, Trinkwasser, öffentliche
Beleuchtung) im Bereich der geplanten Verkehrserschließu ng der Planstraße 1 zwischen dem
Knoten Franzosenallee/Schweizer Bogen und der Katzstraße verlegt. Es handelt sich hierbei
um Erschließungsmedien, die zukünftig einschließlich ihr er Abstandsflächen im Bereich öffent-
licher Verkehrsflächen liegen.
• Im Abschnitt der Franzosenallee zwischen der Feldstraße und dem Halbbogen der Franzosen-
allee befinden sich Trinkwasserleitungen in unvermessene r Lage, die u.a. der Versorgung der
Wohnbebauung um den Schweizer Bogen dienen. Erkennbar ist h ier ein Konflikt (erforderliche
Schutzabstände zu Leitungen mit den geplanten Baumstandor ten der Alleebäume entlang der
Franzosenallee), der im Rahmen der nachfolgenden Erschlie ßungsplanung zu beheben ist.
Eine Leitungsumverlegung wird grundsätzlich nicht ausgeschlossen.
Aus städtebaulicher Sicht ist wesentlich, dass seit der Rah menplanung von 1995 (und damit
vor dem Einbringen der gegenständlichen TW-Leitungen) die Anlage der Franzosenallee mit
beidseitiger Baumreihe geplant ist. Von dieser Grundkonze ption und der den Stadtraum prä-
gender Baumreihe, kann aus städtebaulicher Sicht nicht abg ewichen werden. Insofern ist nach
einer genauen Verortung der Leitung im Zuge der nachgeordne ten Eschließungsplanung eine
Lösung (ggf. Leitungsumverlegung) zu entwickeln, zu planen und mit den KWL sowie der Stadt
Leipzig abzustimmen. Analog gilt dies für alle weiteren Med ien. Die abgestimmte Erschlie-
ßungsplanung wird Bestandteil des städtebaulichen Vertrags.
5.5.2.2 Innere medientechnische Erschließung
Ausgehend vom bereits durch den Vorhabenträger realisiert en Leitungsbestand, sowohl in der
Umgebung des Plangebietes als auch teilweise im Plangebiet , hat die Erweiterung der Ver- und
Entsorgungsnetze zu erfolgen. Aufgrund der Gefällesituat ion im Plangebiet als auch der Anbinde-
punkte und Anbindehöhen, sind im Plangebiet zwei medientec hnische Anbindepunkt an die Fran-
zosenallee erforderlich: Ein Anschluss ist i.V.m. der Verk ehrsanbindung des Plangebietes an die
Franzosenalle möglich. Ein Zweiter ist ein medienseitiger Anschluss östlich des Halbrund an die
Franzosenallee zu berücksichtigen. Generell gilt, dass be i allen medienseitigen Anbindungen, die
die ÖPNV-Vorhaltefläche queren, die Möglichkeit der späte ren Trassenrealisierung zu beachten
ist.
Energieversorgung/öffentliche Beleuchtung
Für das Plangebiet mit rund 240 Wohneinheiten und 60 Sondere inheiten wird voraussichtlich ein
Gesamtanschlusswert von ca. 500 kW erforderlich. Das Plang ebiet kann mit Gas und Strom ver-
sorgt werden. Die Anschlusspunkte befinden sich nördlich des Plangebietes in der Katzstraße und
südlich des Plangebietes in der Franzosenallee. Die Kabell egung wird vorzugsweise im öffentli-
chen Verkehrsraum bzw. in den mit Leitungsrechten festgese tzten Flächen erfolgen. Seitens der
Netz Leipzig GmbH wird in der Stellungnahme vom 10.03.2015 a uf die Notwendigkeit einer Orts-
netztrafostation hingewiesen. Der Hinweis wurde an die nac hfolgende Erschließungsplanung wei-
tergegeben.
Gasversorgung
Als Primärenergieträger für die Beheizung und die Warmwass erbereitung soll Erdgas verwendet
werden. Fernwärme ist im Einzugsbereich nicht vorhanden. D er Anschluss des Neubaugebietes
an das bestehende Leitungsnetz der Stadtwerke Leipzig erfo lgt entlang der Ostgrenze des Plan-
gebietes. Inwieweit hier die spätere ÖPNV-Trasse bereits b ei der Anordnung der Anbindepunkte
zu beachten ist, ist im Rahmen der nachfolgenden Erschließu ngsplanung zu klären. Für den zu-
sätzlichen Bedarf ist das bestehende Leitungsnetz bereits ausgelegt.
Fernmeldeversorgung - Breitbandkabelversorgung
Die Fernmeldeversorgung des Plangebietes wird in Analogie zum benachbarten B-Plan Nr. 287
„Russenstraße 31“ von der Russenstraße her erfolgen.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 12

Wasserversorgung
Innerhalb des Plangebietes befindet sich im Bereich der Pla nstraße 1 eine Trinkwasserleitung, die
bereits die Trinkwasserversorgung des B-Plans 287 „Russenstraße 31“ sichert und an die weitere
angrenzende Grundstücke angeschlossen werden können. Ob a usgehend von dieser Leitung die
Trinkwasser- und Löschwasserversorgung für das gesamte Pl angebiet geleistet werden kann, ist
im Rahmen der Erschließungsplanung zu klären. Grundsätzli ch sind weitere Anschlüsse an das
umgebende Trinkwassernetz möglich. dass im Bereich unterh alb der Trassenvorhaltefläche die
Neuverlegungen mit einem Schutzrohr zu versehen sind. Grun dsätzlich ist eine ausreichende
Löschwasserbereitstellung aus dem öffentlichen Hydrante nnetz (Grundschutz) von mindestens 96
m³/h über einen Löschzeitraum von 2 Stunden vorgehalten.
Schmutzwasserentsorgung
Die Schmutzwasserentsorgung innerhalb des Plangebiets ha t im Trennsystem und unter Berück-
sichtigung des Geländegefälles mit Anschluss an die vorhan denen Leitungen in der Franzosenal-
lee und Feldstraße zu erfolgen. Das Konzept zum B-Plan sieht die Anbindung der Schmutzwasse-
rentsorgung für den westlichen Bereich des Plangebietes du rch eine Einbindung des Sammlers in
der Planstraße 1 an die Franzosenallee im Knoten Franzosena llee/Planstraße 1/Schweizer Bogen
vor. Für den östlichen Bereich des Plangebietes ist, aufgru nd der Geländeneigung innerhalb des
Plangebietes in Verbindung mit der Höhenlage des Hauptsamm lers in der Franzosenallee, ein
zweiter Anbindepunkt an die Abwasserleitung in der Franzos enallee im südöstlichen Bereich des
Plangebietes zu berücksichtigen. Im städtebaulichen Konz ept ist dafür eine 3,50 m breite Trasse
vorzuhalten.
Regenwasserentsorgung
Grundsätzlich ist der Standort in Bezug auf die Regenwasser entsorgung und die verfügbaren Ka-
pazitäten im Regenrückhaltebecken an der Preußenstraße als erschlossen anzusehen.
Das Konzept zur Regenwasserentsorgung stellt sich wie folgt dar:
Straßenentwässerung:
Entsprechend den gesetzlichen Regelungen ist eine Ableitu ng des Niederschlagswassers von öf-
fentlichen Flächen in einen öffentlichen Regenwassersammler vorzusehen.
• Westliche Plangebietsflächen: Im Zuge der Erschließung de s B-Plan-Gebietes 287 „Russen-
straße 31“ wurde eine Regenwasserleitung mit Anschluss an d ie DN 600er Leitung in der
Franzosenallee durch das Plangebiet 313 im Bereich der gepl anten Planstraße 1 verlegt. Die-
se Leitung wurde hydraulisch bereits für den Anschluss der B -Plan-Gebiete 287, 350 und 313
einschließlich deren Grundstücksüberläufe ausgelegt. In sofern können in diesen Regenwas-
sersammler weitere Sammelleitungen aus den Planstraßen eingebunden werden.
• Östliche Plangebietsflächen: Die im östlichen Bereich von Nord nach Süd querende Regen-
wasserleitung wurde nur als Interimslösung hergestellt, d a die ursprünglich vorgesehene Tras-
se zum Zeitpunkt der Leitungsverlegung nicht realisiert we rden konnte. Es liegt hier eine ver-
tragliche Vereinbarung zwischen KWL und Vorhabenträger zur Umverlegung dieser Leitung im
Zuge der Entwicklung des Plangebietes 313 vor. Eine entsprechende Abstimmung über die ge-
naue Lage der neuen Entwässerungsleitung erfolgt parallel zur Entwurfserarbeitung bzw. de-
ren Qualifizierung im Zuge der nachfolgenden Erschließungsplanung.
Grundstücksentwässerung:
Das auf den Baugrundstücken anfallende Niederschlagswass er ist aus naturschutzf- sowie grund-
wasserseitigen Gründen auf den Grundstücken zu belassen. Näheres siehe Kapitel
 16.2.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 13

6. Planerische und rechtliche Grundlagen
6.1. Planungsrechtliche Grundlagen
6.1.1 Ziele der Raumordnung
Landesentwicklungsplan
Raumordnerisch von Bedeutung sind für diese Planung zunäch st die oberzentrale Funktion der
Stadt Leipzig und die den Oberzentren zugeordneten Entwick lungsfunktionen und Handlungsfel-
der im Freistaat Sachsen.
Der Landesentwicklungsplan (LEP) 2013, bekannt gemacht im Sächsischen Gesetz- und Verord-
nungsblatt Nr. 11/2013 vom 31. August 2013, enthält auf der oberzentralen Funktion aufbauend für
diesen Bebauungsplan folgende Grundsätze (G) und Ziele (Z):
G 2.2.1.1 Grundsätzlich gilt die Maßgabe, dass die Neuinans pruchnahme von Freiflächen für
Siedlungs- und Verkehrszwecke in allen Teilräumen Sachsen vermindert werden soll.
• In Fällen der neuen Flächeninanspruchnahme fordert der LEP explizit deren Begründung und
Herleitung aus dem integrierten Entwicklungskonzept bzw. den entsprechenden Teilentwick-
lungskonzepten. Bezogen auf die Stadt Leipzig und die vorli egende Entwicklungsfläche wird
hierzu auf Kapitel 5 und 7 verwiesen.
• Im Ergebnis entspricht die geplante Wohnnutzung mit dem erg änzenden Angebot für beson-
dere Wohnangebote und Dienstleistungen den Zielen der Stad tentwicklung, die im Flächen-
nutzungsplan und den Stadtentwicklungsplänen vorgegeben sind. Gestützt werden diese Zie-
le durch das erhebliche Wachstum der Stadt Leipzig, resulti erend aus den anhaltenden Zuzü-
gen von mehr als 10.000 Einwohnern pro Jahr.
• Diese anhaltende Einwohnerentwicklung in Verbindung mit d er integrierten Lage im Stadtge-
biet einschließlich der geplanten baulichen Dichte, lassen eine zügige Entwicklung des Stand-
ortes erwarten.
• Zudem steht der B-Plan mit seinem spezifischen Angebot auch für betreuungsbedürftige
Menschen in Übereinstimmung mit den Zielen des in Aufstellu ng befindlichen Teilhabeplans
der Stadt Leipzig.
Z 2.2.1.3 Die Festsetzung neuer Wohnbaugebiete soll in zumu tbarer Entfernung zu den Versor-
gungs- und Siedlungskernen erfolgen.
• Das Plangebiet stellt eine inselartige Reservefläche umge ben von bereits vollständig entwi-
ckelten Siedlungsbereichen dar. Innerhalb des Plangebiet es werden die in der Umgebung
prägenden Wohnnutzungen durch ein ausgewogenes Angebot er gänzt und das in den Rand-
bereichen angelegte Erschließungsnetz komplettiert.
• Das in den umgebenden Siedlungsbestand integrierte Plange biet verfügt durch die Nähe zu
den nächstliegenden Sozialen-, Versorgungs-, Dienstleis tungs- und Nahversorgungseinrich-
tungen über eine prädestinierte, besondere Lage im Stadtge biet. Das in der Umgebung be-
reits vorhandene Angebot an Infrastruktureinrichtungen b ietet für die verschiedensten Le-
bensmodelle und Lebensabschnitte ein flexibles, generati onsübergreifendes Angebot bis hin
zur sehr guten ÖPNV-Mobilität sowie fußläufigen und radsei tigen Erreichbarkeit im Stadtge-
biet.
G 3.1.1 Die Verkehrsinfrastruktur Sachsens soll so entwick elt werden, dass ein effizientes und
leistungsfähiges Verkehrssystem entsteht, welches nachh altige Mobilität für alle Einwohner und
die Belange der Wirtschaft berücksichtigt. Dazu soll der Ra hmen einer integrierten Verkehrs- und
Raumentwicklung in allen Teilräumen Sachsens unter Berück sichtigung der Verkehrsnachfrage
umweltschonend angepasst und weiterentwickelt sowie beim Neubau von Verkehrsinfrastruktur
auf eine effiziente Flächennutzung und eine Reduzierung de r Flächeninanspruchnahme geachtet
werden.
Der aufgeführte Planungsaspekt steht weiter in Verbindung mit:
Z 2.2.1.10 Die Siedlungsentwicklung ist auf die Verknüpfungspunkte des ÖPNV zu konzentrieren.
• Derzeit wird das Plangebiet mit zwei Haltestellen durch den Bus angedient. Mit der Entwick-
lung der Fläche ist eine höhere Auslastung der Busanbindung zu erwarten.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 14

• Für die Nachhaltigkeit der ÖPNV-Mobilität des Standortes u nd der benachbarten Flächen we-
sentlich ist das Ziel der planerischen Sicherung einer Tras senvorhaltefläche. Somit ist stadt-
entwicklungsseitig und verkehrsplanerisch Vorsorge z.B. für eine perspektivische Netzerwei-
terung getroffen und damit eine wesentliche Erschließungs option für die Flächen und das be-
nachbarte Klinikgelände gesichert.
• In Verbindung mit dem städtebaulichen und nutzungsseitige n Konzept wird diese Entwick-
lungsoption auch dem Plangebiet zugute kommen und verdeutl icht die stadträumlich inte-
grierte Lage.
Zusammenfassung Landesentwicklungsplan
• Die Stadt Leipzig verzeichnet im Gegensatz zur übrigen Regi on Westsachsen ansteigende
Einwohnerzahlen. Unter Berücksichtigung der Bevölkerung sentwicklung zielt das vorliegende
Vorhaben auf die Verbesserung der funktionalen, sozialen u nd wirtschaftlichen Vielfalt und
Qualität des städtischen Lebensraumes ab.
• Unter dieser Prämisse und im Ergebnis der Prüfung im Raumord nungskataster ergaben sich
für diese Planung keine Konflikte und / oder Überschneidung en mit anderen raumbedeutsa-
men Planungen und Maßnahmen.
• Im Raumordnungskataster der Landesdirektion, Dienststel le Leipzig ist der Bebauungsplan
unter der Nummer 3080206 registriert.
Regionalplan
Im Regionalplan Westsachsen (RPlWS), verbindlich seit dem 25.07.2008, sind die Grundsätze
und Ziele der Raumordnung und Landesplanung des LEP Sachsen regionalspezifisch und sach-
lich ausgeformt. Er stellt somit den Rahmen für die räumlich e Ordnung und Entwicklung der Regi-
on Westsachsen insbesondere in den Bereichen Ökologie, Wir tschaft, Siedlung und Infrastruktur
dar. Die Ziele des Regionalplans sind von allen Planungsträgern bei raumbedeutsamen Planungen
und Maßnahmen als Vorgaben zu beachten.
Der B-Plan berücksichtigt die folgenden im Regionalplan (Fassung vom 01.08.2008) sowie dessen
Fortschreibung im Entwurf für das Verfahren des RPILWS (Sta nd 29.05.2015) genannten relevan-
ten Grundsätze und Ziele zur Entwicklung des Oberzentrums bzw. der Stadtregion Leipzig:
G 2.1.5 Die Belange der Siedlungstätigkeit, der Freiraumsi cherung und der Infrastrukturentwick-
lung sollen unter Berücksichtigung der spezifischen raums trukturellen Bedingungen und des de-
mografischen Wandels so miteinander abgestimmt werden, da ss sie der harmonischen Gesamt-
entwicklung der Region dienen.
• Mit der geplanten Nutzungsmischung aus Wohnen und Dienstle istung, dem Spektrum an un-
terschiedlichen Wohnraumangeboten, Gebäudetypen und Fre iflächennutzungen sowie der
Vorhaltefläche wird eine räumlich und strukturell vielsei tige, ausgewogene und die Umgebung
komplettierende Flächenentwicklung angelegt.
Z 2.3.3 In den zentralen Orten sollen die Standortvorausset zungen für einen bedarfsgerechten
überörtlichen Wohnungsbau in den Versorgungs- und Siedlungskernen geschaffen werden.
• Mit der vorliegendem Planung wird vor allem dem Aspekt des Wo hnungsbaus Rechnung ge-
tragen. Nicht zuletzt da hiermit entsprechende Angebote in der wachsenden Stadt entstehen
können, sondern auch um einen ansonsten eintretenden Abzug von Einwohnern auf die Flä-
chen außerhalb der Stadt Leipzig forciert würde.
G 4.3.1.6 Bei der Planung von Baugebieten sollen die wirtsch aftlichen Möglichkeiten zur Versicke-
rung von nicht schädlich verunreinigtem Niederschlagswas ser ausgeschöpft werden, soweit dies
die Bodeneigenschaften und geologischen Bedingungen zula ssen. Bei Entwässerungsplanungen
von Baugebieten sollen die natürlichen Wasserscheiden eingehalten werden.
• In vorliegender Planung wird mit den entsprechenden Festse tzungen zur Versickerung und
dem für das gesamte Neubaugebiet in den 90er Jahren errichte ten naturnahen Regenrückhal-
tebecken an der Preußenstraße (Teil der Gesamterschließungsanlagen) gefolgt.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 15

Z 4.4.1 Bodenverbrauchende Nutzungen sollen auf das unabdi ngbar notwendige Maß beschränkt
werden. Durch Trassenbündelung (...), die Minimierung der Flächenneuinanspruchnahme durch
vorrangige Nutzung des vorhandenen innerörtlichen Bauflä chenpotentials und die Umsetzung ei-
nes Verwertungsgebotes im Zuge von Baumaßnahmen ist auf den sparsamen Umgang mit Flä-
chen und Bodenmaterial hinzuwirken.
• Neben der Verkehrstrassenbündelung ist hier vor allem auf d ie festgesetzte GRZ i.V.m. den
teilweise geplanten Geschosswohnungsbauten hinzuweisen . Mehrgeschossigkeit sowie eine
flächeneffektive, wo möglich zweiseitige Verkehrserschl ießung, sowie die Sicherung und Ver-
wendung von Mutterboden stellen die wesentlichen Potentia le eines möglichst schonenden
Umgangs mit dem Schutzgut Boden dar.
Z 4.5.2 (alt), Z 4.1.4.3 (neu) Im Rahmen der Bauleitplanung s ind die räumlichen Voraussetzungen
für den Erhalt und die Schaffung klimatisch wirksamer Freir äume sowie den Luftaustausch zu
schaffen. Dazu soll der Übergang siedlungsklimatisch bede utsamer Bereiche in das Siedlungsge-
füge so berücksichtigt werden, dass ihr Wirkbereich möglichst tief in die Siedlung hineinreicht.
• Zunächst hat die vorliegende Fläche entsprechend den Unter suchungen und Ergebnissen des
Landschaftsplans und FNP innerhalb des Gesamtstadtgebietes und i.V.m. der weitgehend um-
bauten Lage keine entscheidende, nur sehr untergeordnete F unktion als Kaltluftentstehungs-
fläche. Insofern wird mit der Planung diesem Aspekt durch di e Berücksichtigung der überge-
ordneten Planungsebenen bereits Rechnung getragen.
Z 5.1.1 (alt), Z 2.2.1.1 (neu) Die Neuinanspruchnahme von Fr eiflächen im Außenbereich für Sied-
lungs- und Verkehrswesen soll auf das unabdingbar notwendige Maß beschränkt werden.
• Der B-Plan steht in Übereinstimmung mit den Zielen der Stadt entwicklung. Aufgrund der inte-
grieren Lage im Stadtgebiet, der vorhandenen ÖPNV-Anbindu ng bei gleichzeitiger Anerken-
nung der in der Nachbarschaft vorhandenen Wohn- und Gebäude typologien erfolgte die Ent-
wicklung des städtebaulichen Konzeptes.
Z 5.1.2 Bei Neubebauung ist eine den natürlichen Gegebenhei ten angepasste bauliche Dichte an-
zustreben. Auf eine angemessene Durchgrünung und nachhalt ig wirksame Einbindung in die
Landschaft ist hinzuwirken.
• Die Entwicklung des siedlungsintegrierten Plangebietes h at im städtebaulichen Entwurf die
nachbarschaftliche Vorprägung sowohl durch den Einfamili enhausbau als auch die Geschoss-
wohnungsbauten gleicher Maßen zu beachten. Unter Berücksichtigung der vorhandenen Infra-
struktur i.V.m. dem Einwohnerwachstum der Stadt Leipzig is t der Standort mit einer entspre-
chend gemischten städtebaulichen Dichte, mit höher verdic hteten Geschosswohnungsbauten
und Flächen mit niedrigerer Bebauung und höherem Freiflächenanteil angelegt.
• Das nach BauNVO maximal zulässige Maß der baulichen Dichte wird innerhalb des Plangebie-
tes in der Summe nicht ausgeschöpft und ist Ausdruck dessen, nur eine dem Standort ange-
messene bauliche Entwicklung zuzulassen.
• Dem Aspekt der Durchgrünung und der Einbindung in die Landsc haft trägt insbesondere das
grünordnerische Konzept mit seinen als private Grünfläche festgesetzten Kernzonen Rech-
nung.
G 5.1.3 Im Rahmen der Siedlungsentwicklung sollen verstärk t die Belange von Familien, von älte-
ren Menschen sowie von Migranten berücksichtigt werden.
• Mit der Mischung aus Eigenheimstandorten und Geschoßwohnu ngsbauten in Verbindung mit
dem geplanten besonderen Wohnprojekt (generationsübergr eifende Wohngruppen) ergänzt
durch Dienstleistungsangebote wird mit dem B-Plan diesem Z iel entsprochen. Durch die vor-
gesehenen Angebote wird ein breites Spektrum an Wohnrauman geboten und Versorgungsan-
geboten in der Umgebung angelegt.
Z 5.1.4 Das Angebot an Wohnraum soll vor dem Hintergrund der demografischen Entwicklung und
unter Berücksichtigung der differenzierten Ansprüche hin sichtlich Wohnformen, Wohnungsgrößen
und -ausstattung an die künftigen Anforderungen angepasst werden.
• Diesbezüglich wird auf die Festsetzungen der unterschiedl ichen Gebäudetypen und das nut-
zungs- und Wohnraumkonzept im Bereich des „Halbrund“ (WA 20) hingewiesen.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 16

Z 5.1.7 Zuordnung der Wohnbauflächen, gewerblichen Bauflä chen, Gebäude- und Freiflächen,
Verkehrsflächen zu Einrichtungen der Daseinsvorsorge sow ie Spiel- und Erholungsflächen ohne
Nutzungskonflikte durch Luftverunreinigung, Lärm und Erschütterung.
• Nutzungsseitig sowie in Bezug auf angelegte Wegeverbindun gen stellt die im B-Plan vorgese-
hene Wohnnutzung eine planungsrechtlich konfliktfreie Ergänzung zur Nachbarschaft dar.
• In Bezug auf die perspektivische Netzerweiterung und mögli che Konflikte durch Lärm oder Er-
schütterungen ist darauf hinzuweisen, dass im Bereich des B -Plans die Vorhaltefläche mit ei-
ner parallelen Führung zur nördlichen Franzosenallee in Fo rm eines separaten, lärmmindern-
den Rasengleises berücksichtigt ist. Die im Rahmen des Bete iligungsverfahrens zur Netzer-
weiterung durchgeführten Lärmuntersuchungen zeigen, das s dadurch aus der vorhandenen,
südlich der Franzosenallee gelegenen Wohnbebauung result ierende Konflikte voraussichtlich
bewältigt werden können.
Hinzu kommt für die im Plangebiet zur ÖPNV-Trasse nächstgel egenen Wohngebäude, dass
die Anordnung der Tiefgaragensüdfassaden im Falle der Tras senrealisierung zugleich die
Funktion eines aktiven Lärmschutzes übernehmen. Im Ergebn is wurde im Rahmen dieser B-
Plan-Konzeption bereits im Vorgriff auf eine mögliche Real isierung entsprechende Maßnah-
men sowie flächenseitige und städtebauliche Anordnungen berücksichtigt.
Regionale Grünzüge und Regionale Grünzäsuren stehen der vo rliegenden Bebauungsplanung
nicht entgegen (vgl. RPlWS 2008, Karte 14 Raumnutzungskarte)
Zusammenfassung Regionalplan
• Mit dem vorliegenden städtebaulich integrierten, neuen Wo hnstandort wird die bestehende
Nachfrage nach bedarfsgerechten Wohnformen, wie kostengü nstigen Eigenheimen und al-
tersgerechten Wohnungen, in Verbindung mit bestehenden so zialen Einrichtungen und Ein-
kaufsmöglichkeiten des täglichen und wöchentlichen Bedar fs und neuen, attraktiven Frei- und
Erholungsflächen, bedient.
• Die beabsichtigten Nutzungen führen zu einer strukturelle n Stabilisierung im Stadtgebiet
Probstheida und sichern damit den Fortbestand der zahlreic hen bereits vorhandenen Einrich-
tungen.
• Die Festsetzungen der Bauleitplanung stellen den Rahmen für eine geordnete und nachhaltige
städtebauliche Entwicklung dar und vermeiden dadurch die E ntstehung von Nutzungskonflik-
ten.
6.1.2 Flächennutzungsplan (FNP)
Der wirksame FNP (Amtsblatt Nr. 10/2015 am 16.05.2015) enthält für das Plangebiet die Darstel-
lungen:
• Wohnbaufläche
• Untersuchungsraum
Mit Ratsbeschluss 215/14 vom 16.07.2014 müssen die Varianten A2 und B4 (als Ergebnis des Be-
teiligungsprozesses zur Anbindung des MWZ) im FNP dargeste llt werden. Dies wird im Rahmen
der 1. Änderung des FNP erfolgen. Der Aufstellungsbeschlus s hierfür wurde am 28.10.2015 ge-
fasst. Im Ergebnis ist der vorliegende B-Plan 313 aus dem Flächennutzungsplan entwickelt.
6.1.3 Landschaftsplan (LSP)
Gemäß § 11 BNatSchG sind die für die Stadt Leipzig konkretisierten Ziele, Erfordernisse und Maß-
nahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege im Land schaftsplan der Stadt Leipzig dar-
gestellt (bestätigt durch den Stadtrat am 16.10.2013). Er e nthält neben den Zielen die für die Ver-
wirklichung erforderlichen Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege.
Das Integrierte Entwicklungskonzept des Landschaftsplans (LSP) stellt das Plangebiet vorwiegend
als Ackerfläche dar. Vorhaben sind nach Art und Umfang in Abhängigkeit von Kompensationsmög-
lichkeiten vertretbar.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 17

Im Zuge der Planerarbeitung sind folgende Aspekte in die Pla nung einzustellen bzw. fachlich zu
behandeln
• für die Aspekte Klima und Luft ist die Sicherung, Entwicklung und Erhaltung von Frischluft- und
Kaltluftentstehungsgebieten planerisch zu berücksichtigen.
• die Schutzgüter Boden und Wasser sind in östlicher Nachbars chaft zum Plangebiet Flächen
für die Grundwasserneubildung zu beachten.
• die Naherholungsfunktion der Freiflächen ist an das vorhan dene Wegesystem in der öffentli-
chen Grünverbindung anzuknüpfen.
6.1.4 Bebauungspläne
Für den Entwicklungsstandort sind folgende Vorhaben- und E rschließungs- bzw. Bebauungspläne
in der näheren Umgebung von Bedeutung:
B-Plan Nr. 120 „Preußenstraße / Russenstraße“ Aufstel lungsbeschluss
B-Plan Nr. 287 „Russenstraße 31“ in Kraft getreten
B-Plan Nr. 141 „Neubaugebiet Probstheida-Curschmannstraße BA 4.2“            "
B-Plan Nr. 175 „Franzosenallee“            "
B-Plan Nr. 197 „Curschmannstraße Nord“            "
B-Plan Nr. 350 „Wohngebiet an der grünen Ecke"            "
B-Plan Nr. 351 „Tirolerweg"            "
B-Plan Nr. 404 „Medizinisch-Wissenschaftliches-Zentrum
Leipzig-Probstheida“
Aufstellungsbeschluss
Aufgrund der unmittelbaren Nachbarschaft sind für den vorl iegenden Bebauungsplan insbesonde-
re die B-Pläne Nr. 141 „Neubaugebiet Probstheida-Curschmannstraße BA 4.2“ und Nr. 287 „Rus-
senstraße 31“ von Bedeutung, die südlich und nördlich direk t an das Plangebiet angrenzen und
deren Bebauungen sowie Straßen- und Wegachsen Einfluss auf den städtebaulichen Rahmen
nehmen. Mit dem Flurstück 162/13 findet zudem eine Teilfläc henüberplanung des B-Plans 287
„Russenstraße 31“ statt.
6.1. Zulässigkeit von Bauvorhaben
Das Plangebiet ist planungsrechtlich weitgehend dem Außen bereich gem. § 35 BauGB zuzuord-
nen. Davon ausgenommen sind lediglich zwei Flächen:
• Flurstück 162/13 - ca. 1.369 m²
als öffentliche Grünfläche im B-Plan 287 „Russenstraße 31“ festgesetzt
daher: planungsrechtliche Beurteilung nach § 30 BauGB
• Flurstücke 161/1, 161/15 - ca. 562 m²
privates Wohngrundstück an der Feldstraße
planungsrechtliche Beurteilung nach § 34 BauGB
6.2 Sonstige Planungen
6.2.1 Rahmenplan Probstheida - Curschmannstraße
Das Plangebiet ist Bestandteil des Rahmenplans „Probsthei da-Curschmannstraße“, der bis 1995
entwickelt und in seinen Grundzügen in den Flächennutzungs plan übernommen wurde. Der Rah-
menplan bildet eine Grundlage für die Schaffung von Planung srecht und ist in insgesamt 5 große
Planungsabschnitte gegliedert. Für den überwiegenden Teil der Flächen wurde mit den inzwischen
als Satzung beschlossenen B-Pläne 141, 175, 197, 287 und 351 die städtebaulichen Strukturen
angelegt und planerisch vom Vorhabenträger umgesetzt. Als letzte Teilflächen dieses Areals sind
der bereits im Entwurf vorliegende B-Plan Nr. 350 „Wohngebi et an der grünen Ecke“ und der B-
Plan Nr. 313 „Katzstraße“ noch im Verfahren. Mit dem B-Plan Nr. 313 „Katzstraße“ findet die Bau-
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 18

flächenentwicklung im Rahmenplangebiet ihren Abschluss.
Ergänzend zum Rahmenplan wurde 1995 eine Rahmenvereinbaru ng zwischen der Stadt Leipzig
und dem Vorhabenträger abgeschlossen, die neben der abschn ittweisen Entwicklung des Gebie-
tes auch eine Kostenbeteiligung der Stadt Leipzig an den geb ietsübergreifenden Erschließungs-
maßnahmen beinhaltet. Im Vergleich zur Rahmenvereinbarun g vom 17.06.2009 (Beschluss Nr.
RBIV-1642/09) wurde die Kostenteilung dem Grunde nach weit erhin bestätigt. Die aus der Rah-
menvereinbarung resultierenden Leistungen der Stadt Leip zig an den Vorhabenträger VDU wur-
den im Vorgriff auf diese Bauleitplanung 2012 bereits beglichen.
6.2.2 Integriertes Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2020 (SEKo)
Das SEKo ist als städtebauliches Entwicklungskonzept im Si nne des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB am
20.05.2009 vom Stadtrat beschlossen worden (RB IV – 1595/09).
Im SEKo wird eine fachübergreifende Stadtentwicklungsstr ategie für die Stadt Leipzig bis 2020
formuliert. Auf Basis der Vernetzung sektoraler Planungen (Stadtentwicklungspläne und Fachpla-
nungen) benennt es inhaltliche und stadträumliche Ziele un d Handlungsschwerpunkte sowie zen-
trale Maßnahmeschwerpunkte zu deren Umsetzung.
Die Umgebung des Plangebietes ist im SEKo als konsolidierte s Gebiet mit geringer Probleminten-
sität dargestellt.
Den im SEKo formulierten gesamtstädtischen Zielen – insbes ondere will die Stadt Leipzig mittels
einer aktiven, nachhaltigen Flächenpolitik die Eigentums bildung stärken und Leipzig als familien-
freundlichen und generationenverbindenden Wohnort profi lieren - entspricht auch die Zielstellung
dieses Bebauungsplanes mit der Ausweisung von Standorten für den Wohnungsbau.
6.2.3 Stadtentwicklungsplan „Zentren“
Der Stadtentwicklungsplan (STEP) „Zentren“ ist seit 1999 das räumlich-funktionale Ordnungskon-
zept der Stadt Leipzig zur Erhaltung und Entwicklung ihrer zentralen Versorgungsbereiche. Er wur-
de mit Beschluss des Stadtrates vom 18.03.2009 (RB IV-1544/ 09) fortgeschrieben. Damit liegt ein
städtebauliches Entwicklungskonzept im Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB vor, das Aussagen
über die zu erhaltenden oder zu entwickelnden zentralen Versorgungsbereiche der Stadt enthält.
Für den B-Plan ist das im STEP Zentren formulierte Ziel relev ant, die zentralen Versorgungsberei-
che zu stabilisieren und die wohnortnahe Grundversorgung sicher zu stellen.
Das Plangebiet des Bebauungsplanes liegt außerhalb der im S TEP Zentren ausgewiesenen zen-
tralen Versorgungsbereiche. Der STEP Zentren weist die ca. 250 m vom Plangebiet in westlicher
Richtung gelegene Neubauimmobilie als Nahversorgungszen trum (D-Zentrum) „Franzosenallee“
aus. Der zentrale Versorgungsbereich bietet dort ein gutes Einzelhandels- und Dienstleistungsan-
gebot an, welches vorrangig auf die Nachfrage aus Probsthei da selbst und das ausgedehnte
Kleinsiedlungsgebiet im angrenzenden Meusdorf orientiert ist.
Das Nahversorgungszentrum ist für die zukünftigen Bewohne r des Plangebietes optimal zu errei-
chen. Damit unterstützt der Bebauungsplan die Belange des STEP Zentren, eine möglichst umfas-
sende und engmaschige Nahversorgung in allen Ortsteilen sicherzustellen.
6.2.4 Statregische Konzepte zum Wohnen
Das strategisches Konzept zur Entwicklung der Wohnfunktio n und des Stadtumbaus, der STEP
W+S vom 18.10.2000 (RB III-432/00), wurde im Rahmen des inte grierten Stadtentwicklungskon-
zeptes 2020 (SEKo) mit Beschluss des Stadtrates vom 20.05.2 009 überprüft und mit dem Fach-
konzept Wohnen gleichzeitig weiterentwickelt.
Für den Neubau von Wohnungen liefert der Teilplan Wohnungsb au, der mit dem Beschluss vom
20.04.2011 (RBV V-771/11) fortgeschrieben wurde, die anal ytischen Grundlagen und entwickelt
strategische Aussagen zur Wohnbauflächenentwicklung. Er konzentriert sich auf wesentliche
stadtentwicklungspolitische Ziele, die sich aus dem „Integrierten Stadtentwicklungskonzept Leipzig
2020“ (SEKo) und dem „Wohnungspolitischen Konzept / Wohnra umversorgungskonzept 2009“
(RB IV-1567/09 vom 22.04.09) ableiten. Der Teilplan benennt die fachlich geeigneten Wohnbauflä-
chen und leitet hieraus sowie aus der rechtlichen Situation seine Zielkategorien für die Standort-
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 19

entwicklungen ab. Ziel der Prüfung war, dass der Wohnungsne ubau nur an Standorten realisiert
werden soll, die für eine bessere Nutzung und Auslastung vor handener technischer und sozialer
Infrastruktur stehen, wo eine vertretbare naturschutzfac hliche Betroffenheit der relevanten Schutz-
güter vorliegt und wo ggf. die Lärm- und Immissionssituatio n verträglich gestaltet werden kann.
Besondere Bedeutung hat auch die Nähe zu den Haltepunkten de s schienengebundenen ÖPNV
(S-Bahn). Im Ergebnis der „Eignungsprüfung“ wurde der Bere ich des B-Planes als Standort „mit
Entwicklungspriorität“ beurteilt.
Durch den Planstandort werden landwirtschaftliche Nutzfl ächen und Brachflächen in Anspruch ge-
nommen und das bebaute Stadtgebiet erweitert. Diese unwied erbringliche Entscheidung zur Be-
bauung muss angesichts der insgesamt vorhandenen Potenzialflächen der Stadt Leipzig sorgfältig
abgewogen werden und ist wie folgt zu begründen:
- Ein differenziertes, nachfragegerechtes und kontinuierl iches Baulandangebot ist für ein breites
Nachfragespektrum und für einen funktionierenden Wettbew erb auf dem Grundstücksmarkt
unverzichtbar. Neben attraktiven sind ebenso bezahlbare F lächen anzubieten. Ansonsten
hemmt ein knappes Baulandangebot die Bautätigkeit und führ t zu hohen Preisen, so dass
Bauwillige auf Standorte außerhalb der Stadt ausweichen.
- In der bereits erfolgten Neubewertung der fachlichen Eignu ngsqualitäten wurden die Lagebe-
dingungen des Planstandortes mit Ausnahme der Umweltkonfl ikte als insgesamt günstig beur-
teilt. Das ist insbesondere auf die bereits vorhandene Infrastrukturausstattung des Raumes zu-
rückzuführen. Darüber hinaus wurden im Sinne einer nachhal tigen Stadtentwicklung am
Standort Art und Maß der Nutzung zurückgenommen.
- Um eine möglichst große Angebotsvielfalt an Eigenheimstandorten zu bewahren und um breite
Nachfragegruppen in der Stadt zu halten, wird eine angemess ene Auswahl von Wohnungs-
neubauflächen am Stadtrand mit günstigen Lagebedingungen und -qualitäten im wirksamen
Flächennutzungsplan dargestellt.
Damit entsprechen die Ziele und Inhalte des B-Plans den wohnungspolitischen Zielen und den Be-
langen des Teilplanes Wohnungsbau.
6.2.5 Stadtentwicklungsplan „Gewerbliche Bauflächen“
Es werden weder die Belange dieses Stadtentwicklungsplane s berührt, noch sind dessen Aussa-
gen von Bedeutung für diesen Bebauungsplan.
6.2.6 Stadtentwicklungsplan „Verkehr und Öffentliche r Raum“
In diesem STEP werden zum Thema Verkehr, Mobilität und öffen tlicher Raum die Planungsgrund-
sätze und Leitlinien zu sektoralen Planungsbereichen form uliert. Am 25.02.2015 wurde durch die
Ratsversammlung der fortgeschriebene Stadtentwicklungs plan Verkehr und Öffentlicher Raum
(DS-00523/14) als langfristiges, gesamtstädtisches Steuerungsinstrument für die Verkehrsplanung
beschlossen.
Im vorliegenden Bebauungsplan werden folgende im STEP Verkehr und Öffentlicher Raum formu-
lierten Ziele berücksichtigt bzw. umgesetzt:
- Untersuchungsstrecke Stadtbahn/Neubau
- Strümpellstraße = Erschließungsstraße
Voraussetzung für die Realisierung dieser ÖPNV-Trasse ist zunächst ein entsprechender Entwick-
lungsstand auf den nördlich benachbarten Flächen des MWZ un d ein damit einhergehender Be-
darf zum Betrieb einer leistungsfähigen ÖPNV-Trasse. Da ze itlich diese Entwicklung nicht ab-
schließend prognostiziert werden kann, handelt es sich bei dieser Darstellung lediglich um eine
Option, die aber im vorliegenden B-Plan im Sinne der Flächenvorhaltung Berücksichtigung findet.
Eine planerische Qualifizierung hat zu gegebener Zeit und i m Rahmen eines Planfeststellungsver-
fahrens zu erfolgen.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 20

6.2.7 Netzerweiterung für den ÖPNV – städtebauliche Maßnahmen
Der Stadtrat der Stadt Leipzig hat am 16.07.2014 die „Untersuchungen zur Verbesserung der um-
welt- und verkehrsgerechten Erschließung des Klinikstand ortes in Leipzig-Probstheida“ zur Kennt-
nis genommen (Beschluss Nr. RBV 2154/14) und bestätigt, das s im Bereich der Franzosenallee
und Feldstraße die Einordnung einer ÖPNV-Trasse (z.B. zur R ealisierung einer Straßenbahntras-
se) bei allen raumbedeutsamen Planungen zu berücksichtigen ist.
Die Realisierung dieser ÖPNV-Netzerweiterung ist abhängi g von den Flächenentwicklungen auf
dem benachbarten Klinikgelände und dem dort geplanten Card io-Leipzig-Innovationscenter (CLI).
Für den Zeitpunkt der Realisierung kann zum heutigen Zeitpu nkt keine verbindliche Prognose vor-
gelegt werden. Bei der Trassensicherung handelt es sich som it um eine stadtentwicklungsseitig
vorsorgende Entscheidung.
Im westlichen Abschnitt der Franzosenallee kann aufgrund d er bestehenden Gebäude und Stra-
ßenbreiten nur eine fahrbahnintegrierte Trassenlösung er folgen. Im östlichen Abschnitt, innerhalb
des Geltungsbereichs dieses B-Plans, ist dagegen eine Anor dnung der Trasse in Seitenlage mög-
lich und im Ergebnis des 2013/14 durchgeführten bürgerschaftlichen Beteiligungsprozesses vorzu-
sehen.
Als wesentliche Gründe für diese Seitenlage sind zu nennen:
• Die Möglichkeiten der Anlage eines eigenständigen Gleisbe ttes und damit eines lärmminimier-
ten späteren Betriebs;
• Die Reduzierung von Betroffenheiten;
• Die parallele Organisation von Verkehrsteilnehmern (Konfliktreduzierung);
Für den städtebaulichen Entwurf bedeutet die Berücksichti gung der ÖPNV-Trasse zunächst, dass
innerhalb des Geltungsbereichs eine räumliche Zäsur zwisc hen den Flächen nördlich und südlich
der Franzosenallee bzw. west- und ostseits der Feldstraße a ngelegt wird. Aufgrund des strukturel-
len Gewichtes im Falle der späteren Trasserealisierung sind die städtebaulichen Strukturen bereits
im Zug der B-Plan-Aufstellung derart anzulegen, dass Aspek te wie der neue Haltestellenbereich,
Wegeverbindungen und Trassenquerungen, Nutzungsorienti erungen, Abstände zu Wohngebäu-
den, Anordnung von Tiefgaragen etc. planerisch einbezogen werden. Die unter diesen planeri-
schen Prämissen erarbeitete Konzeption kann dem Gestaltun gsplan zu diesem B-Plan entnom-
men werden (siehe Anhang I). Im Hinblick auf den Entwurf des B -Plans sind bezogen auf die
ÖPNV-Trasse folgende Ergebnisse zu nennen:
• Anordnen einer ca. 9 m breiten Vorhaltefläche für den ÖPNV pa rallel zur Franzosenallee/Feld-
straße und eines neuen Haltestellenbereichs im Bereich des „Halbrund“;
• Anordnen eines Solitärgebäudes auf der Fläche des „Halbrun d“, das als Gebäuderiegel ab-
schirmende Wirkung für die südlich vorhandene Bebauung ent faltet, gleichzeitig jedoch den
Durchgang und damit Zugang zum Haltestellenbereich bzw. de n nördlichen Wohngebieten si-
chert;
• Parallelstellung der mehrgeschossigen Gebäude zur Franzo senallee und zur Vorhaltefläche;
damit wird nicht nur der städtebauliche Rhythmus der Gebäud eanordnung entsprechend dem
westlichen Abschnitt der Franzosenallee fortgeführt, sondern auch die im Falle der Trassenrea-
lisierung eine abschirmende Wirkung für die dahinter liegende Bebauung gesichert;
• Anordnen der Gemeinschaftstiefgaragen südlich der Gebäud eriegel derart, dass die um
1,50 m aus dem Erdreich herausragenden südlichen Außenwänd e im Falle der Trassenreali-
sierung bereits einen aktiven Lärmschutz ausbilden, der du rch eine Brüstung und evtl. Begrün-
dung vervollständigt werden kann;
• Anlage einer temporären Begrünung der Vorhaltefläche, die damit für eine zwischenzeitlichen
Freiflächennutzung bis zur Trasseninanspruchnahme zur Verfügung steht.
• Vorschlag einer Bepflanzung, die auf den Baugrundstücken l angfristig Bestand haben kann
und insbesondere auf den Grundstücken westlich der Feldstr aße eine optische Abschirmung
durch Bäume und Büsche gegenüber dem zukünftigen Gleiskörper entwickelt;
• Anlage einer städtebaulichen Dichte und allgemeinen Ordnu ng, die auch im Falle der Trassen-
realisierung keine planungsrechtlichen Konflikte erwarten lässt.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 21

Konzeptionell, im Sinne der Vorsorge, ist damit auf Ebene de s Bebauungsplans für die Realisie-
rung der Netzerweiterung weitgehend Rechnung getragen. Alle weiteren baulichen sowie gestalte-
rischen Maßnahmen sind zu gegebener Zeit im dann erforderli chen Planfeststellungsverfahrens
und unter Anwendung der dann technischen Möglichkeiten zu bestimmen.
7. Umweltbericht
7.1 Einführung
Für die Belange des Umweltschutzes wird im Bauleitplanverf ahren eine Umweltprüfung durchge-
führt, in der
• die voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen ermittelt und
• die ermittelten erheblichen Umweltauswirkungen in einem Umweltbericht beschrieben und be-
wertet
werden (§ 2 Abs. 4 und § 2a Nr. 2 BauGB sowie Anlage 1 zum BauGB). Dazu wird wie folgt vorge-
gangen:
a) Einschätzung aufgrund einer überschlägigen Prüfung, au f welche Umweltbelange der Bauleit-
plan voraussichtlich erhebliche Auswirkungen haben kann, die in der Abwägung zu berücksich-
tigen wären.
b) Festlegung der Stadt, in welchem Umfang und Detaillierun gsgrad die Ermittlung der Umweltbe-
lange für diesen Bauleitplan für die Abwägung erforderlich ist, auf der Grundlage der Einschät-
zung (siehe dazu Kap. 7.1.3).
c) Ermittlung der Umweltbelange in dem festgelegten Umfang und Detaillierungsgrad.
d) Beschreibung und Bewertung der ermittelten erheblichen Umweltauswirkungen im Umweltbe-
richt (siehe Kap. 7.2).
e) Ergänzung der Ermittlungen und des Umweltberichtes, sow eit als Ergebnis der Beteiligungen
zum Entwurf erforderlich.
7.1.1 Ziele und Inhalte des Planes (Kurzdarstellung)
7.1.1.1 Wichtigste Ziele des Planes
Dem vorliegenden Bebauungsplan liegen folgende wesentlic he bzw. umweltrelevante Ziele zu-
grunde:
• Gewährleistung einer geordneten städtebaulichen Entwicklung im Plangebiet selbst sowie hin-
sichtlich der Wechselwirkung und Verknüpfung mit der Umgebung
• Herstellung eines Verbunds mit unmittelbar angrenzenden Grünflächen
• Entwicklung eines stark durchgrünten Wohnstandorts mit hoher ökologischer Wertigkeit und
hoher Wohnqualität.
Eine weitere Auflistung der Planungsziele ist in den Kapite ln 3 „Ziele und Zwecke der Planung“
und 9 „Städtebauliches Konzept“ enthalten.
7.1.1.2 Inhalte des Planes
Die für die Umweltprüfung relevanten Inhalte des Planes lauten:
• Festsetzung eines Allgemeinen Wohngebietes mit der dazugehörigen Verkehrserschließung
• Festsetzungen zur Verwendung von wasserdurchlässigen bzw. wasseraufnehmenden Materia-
lien für die Befestigung von privaten Stellplätzen, Zufahrten
• Festsetzungen zur Versickerung des Niederschlagswassers auf den Baugrundstücken
• Festsetzungen zur Anpflanzung von Bäumen, Sträuchern und Hecken
• Festsetzungen zur Begrünung von Carports, Nebenanlagen und Fassaden
• Festsetzungen zur extensiven Dachbegrünung
• Festsetzungen zum Erhalt von Bäumen
• Festsetzung von privaten Grünflächen
Weitere Ausführungen zur Bestandssituation und zur Planun gsabsicht sowie die konkreten Maß-
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 22

nahmen werden im Kapitel C „Inhalte des Bebauungsplanes“ de r Begründung ausführlich erläu-
tert.
7.1.2 Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschut zes
Die allgemeinen Ziele des Naturschutzes und der Landschaft spflege im besiedelten und unbesie-
delten Bereich sowie die Grundsätze des Naturschutzes und der Landschaftspflege sind in den §§
1 und 2 BNatSchG aufgestellt. Die Verpflichtung zur Berücks ichtigung landschaftspflegerischer
Ziele ist in den §§ 1, 1a und 9 BauGB festgelegt. Die Belange de s Umweltschutzes, einschließlich
des Naturschutzes und der Landschaftspflege, sind bei der A bwägung der öffentlichen und priva-
ten Belange nach § 1 Abs. 6 BauGB gleichrangig zu berücksicht igen. Nachfolgend werden die für
diesen Bebauungsplan bedeutsamen fachlichen Grundlagen u nd Ziele des Umweltschutzes ge-
nannt.
7.1.2.1 Schutzgebiete und Schutzobjekte gemäß BNatSc hG
a) Naturschutzgebiet
Das Plangebiet berührt kein Naturschutzgebiet (NSG) gemäß § 14 SächsNatSchG zu § 23
BNatSchG.
b) Landschaftsschutzgebiet
Im Plangebiet und dessen unmittelbarer Umgebung befinden s ich keine Landschaftsschutzge-
biete. Die Entfernung zum nächstgelegenen Landschaftssch utzgebiet „Etzoldsche Sandgrube
Rietzschketal Zweinaundorf“ beträgt mindestens 500m.
c) Naturdenkmal (ND, einschl. FND)
Im Plangebiet befinden sich keine Naturdenkmale, einschli eßlich Flächennaturdenkmale ge-
mäß § 18 SächsNatSchG zu § 28 BNatSchG.
d) Geschützter Landschaftsbestandteil
Im Plangebiet befinden sich keine geschützten Landschafts bestandteile gemäß § 29
BNatSchG und § 19 SächsNatSchG.
e) Geschützte Biotope
Im Plangebiet befinden sich keine Biotope entsprechend des § 30 BNatSchG und § 21 Sächs-
NatSchG.
f) Natura 2000-Gebiete (FFH-Gebiete und Europäische Vogelschutzgebiete)
Im Plangebiet befindet sich kein Flora-Fauna-Habitat [FFH ]-Gebiet und es berührt kein Euro-
päisches Vogelschutzgebiet gemäß § 31 BnatSchG und EU-Richtlinie 79/409/EWG.
7.1.2.2 Landschaftsplan
Gemäß § 11 Abs. 1 BNatSchG bzw. § 7 SächsNatSchG wurde für die ö rtlichen Ziele, Erfordernis-
se und Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspfle ge in der Stadt Leipzig ein Land-
schaftsplan als ökologische Grundlage für den Flächennutz ungsplan aufgestellt. Der Landschafts-
plan wurde im März 2012 öffentlich ausgelegt und am 16. Oktober 2013 vom Stadtrat beschlossen
(RBV-1806/13). Er enthält neben den Zielen die für ihre Verwirklichung erforderlichen Maßnahmen
des Naturschutzes und der Landschaftspflege. Im Integrier ten Entwicklungskonzept (IEKO) des
Landschaftsplanes werden die Ergebnisse der Schutzgutbew ertungen und die Entwicklungsziele
zusammenfassend dargestellt. Das Plangebiet ist im Landsc haftsplan als Baufläche (Wohn- und
Mischgebiet, Sonderbaufläche) ausgewiesen. Als Ziel für d as Schutzgut Klima ist der Erhalt von
Frisch- und Kaltluftentstehungsgebieten angedacht. Das V orhaben wird als „nach Art und Umfang
landschaftsplanerisch vertretbar in Abhängigkeit von Kom pensationsmöglichkeiten“ eingeschätzt.
Bei weiter führenden Planungen sind landschaftsplanerisc he Vorgaben einzuarbeiten. Maßgeblich
ist dabei das Leitbild 9 für Siedlungsgebiete der Einfamili en- und Reihenhäuser. Die Zielstellungen
für das Plangebiet sollen beibehalten werden.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 23

7.1.2.3 Grünordnungsplan
Das Landschaftsplanungsbüro Dr. Bormann & Partner erarbei tete im Jahr 1994 für das Rahmen-
plangebiet Leipzig-Probstheida-Curschmannstraße einen Grünordnungsplan, der aufgrund der
mittlerweile vergangenen Zeit und der veränderten gesetzlichen Rahmenbedingungen als überholt
angesehen werden muss. Für diesen Bebauungsplan wurde vom Landschaftsarchitekturbüro See-
lemann ein Grünordnungsplan (gemäß § 11 BNatSchG i.V.m. § 7 S ächsNatSchG) aufgestellt. Der
GOP stellt die Nutzungs- und Biotoptypen im Plangebiet dar. Auf dieser Grundlage und mit den
Ergebnissen des Umweltberichts zu den Schutzgütern Boden, Wasser, Klima, Luft, Tiere, Biologi-
sche Vielfalt, Landschaft, Menschen sowie Kultur- und sons tige Sachgüter wird ein grünordneri-
sches Konzept für das Plangebiet und zum Ausgleich der Eingriffe entwickelt. Für die Maßnahmen
zur Verwirklichung der örtlichen Ziele des Naturschutzes u nd der Landschaftspflege werden grün-
ordnerische Festsetzungen vorgeschlagen. Die wesentlich en Inhalte wurden in die vorliegende
Begründung zum Bebauungsplan integriert.
7.1.2.4 Eingriffsregelung
Eingriffe in Natur und Landschaft sind in § 14 BNatSchG, die Z ulässigkeit von Eingriffen in § 15
BNatSchG definiert. Bei einem Eingriff, der aufgrund eines Bauleitplanes zu erwarten ist, wird über
Vermeidung, Ausgleich und Ersatz nach den Vorschriften des BauGB entschieden (§ 18
BNatSchG). Nicht vermeidbare Beeinträchtigungen der Leis tungs- und Funktionsfähigkeit des Na-
turhaushaltes sind entsprechend § 1 a Abs. 3 BauGB auszugleichen. Beeinträchtigungen von pau-
schal nach § 30 BNatSchG und § 21 SächsNatSchG unter Schutz st ehenden Biotopen sind nach
§ 30 Abs. 3 BNatSchG auszugleichen bzw. nach § 21 Abs. 4 SächsN atSchG durch Ausgleichs-
oder Ersatzmaßnahmen im Sinne von § 10 Abs. 2 und Abs. 3 SächsN atSchG zu kompensieren.
Ein Ausgleich ist erfolgt, wenn nach Beendigung des Eingrif fs keine erhebliche oder nachhaltige
Beeinträchtigung des Naturhaushaltes zurückbleibt und da s Landschaftsbild wiederhergestellt
oder landschaftsgerecht neu gestaltet ist.
Das Plangebiet erfordert durch die Inanspruchnahme von bis her unbeplanten Flächen des Außen-
bereichs mit Schaffung des Baurechts die Erarbeitung einer Eingriffs- und Ausgleichsbilanzierung
(siehe GOP).
Der ökologische Zustand aus den Jahren 1993, 2011 für das wes tliche Areal (vgl. hierzu Kapitel
7.4) bzw. 2014 wird als „Bestand“ bewertet. Dem gegenüber st eht der ökologische Zustand nach
Umsetzung der im Bebauungsplan erarbeiteten Festsetzungen („Planung“).
Die Eingriff-Ausgleichs-Bilanz wurde mit folgenden Ergebnissen erstellt:
ökologischer Punktwert für den Bestand 2.233.043 Wer tpunkte
ökologischer Punktwert für die Planung 1.735.130 Wer tpunkte
Daraus ergibt sich eine negative Differenz von 497.913 Wertpunkten .
7.1.2.5 Sonstige fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes
a) Bodengutachten
Ingenieurbüro für Umwelt- und Hydrogeologie GmbH (IUH) (20 08): Baugrundgutachten zum
Bauvorhaben B-Plangebiet Leipzig/Probstheida, Projekt-Nr.: 2127-08.
b) Altlastengutachten
Ingenieurbüro für Umwelt- und Hydrogeologie GmbH (08.07.2 014): Abschlussbericht zur OE
und fachgutachterlichen Begleitung. Altstandort „Alte Gä rtnerei Strauß“ in Leipzig Altlasten-
kennziffer (AKZ) 65322852.
c) Lärmgutachten
goritzka akustik . Ingenieurbüro für Schall- und Schwingungstechnik, Immis sionsschutz, Bau-
physik, Raum- und Elektroakustik (28.10.2014): Schalltec hnische Untersuchung Bericht
3839/14. Schallimmissionsprognose Sonnenpark, Bebauung splan Nr. 313 „Katzstraße“ 04289
Leipzig. (siehe Kap. 7.2.9.2)
d) Artenschutzrechtliche Bewertung
Dr. Schnabel (14.06.2010): B-Plan Nr. 313 Leipzig, Katzstraße, Ornithologische Erfassung
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 24

Dr. Schnabel (14.06.2010): Potenzialabschätzung zum B-Plan Nr. 313 Leipzig, Katzstraße
Dr. Schnabel (06.12.2010): Ergänzung zur Potenzialabschä tzung zum B-Plan Nr. 313 Leipzig,
Katzstraße
Dr. Schnabel (12.08.2014): B-Plan Nr. 313 Leipzig, Katzstraße, Aktualisierung der Potanzialab-
schätzung
Dr. Schnabel (05.03.2015): Leipzig, B-Plan 313 – Stellungnahme des Ökolöwen
Für nach § 18 Abs. 2 Satz 1 BNatSchG zulässige Vorhaben gelten die Vorschriften des § 44
BNatSchG, wonach eine Prüfung der Beeinträchtigungen beso nders bzw. streng geschützter
Tier- und Pflanzenarten erforderlich ist. Die artenschutz rechtliche Prüfung ist dabei auf euro-
päische Vogelarten und Arten des Anhang II und IV der FFH-RL b eschränkt. Im Zuge dessen
wurden im Laufe der Jahre seit dem Aufstellungsbeschluss de s Bebauungsplanes ornithologi-
sche Erfassungen, Potenzialabschätzungen sowie deren Akt ualisierungen durchgeführt. Die
Ergebnisse werden im Umweltbericht zusammenfassend dargestellt.
e) Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig
Die Stadt Leipzig hat zur Verbesserung der Umweltsituation in der Stadt Umweltqualitätsziele
erarbeitet, die im Juni 1996 vom Stadtrat beschlossen wurde n. Die Beschlussvorlage wurde
unter dem Titel „Umweltqualitätsziele und –standards für d ie Stadt Leipzig“ zusammen mit ei-
nem Erläuterungsteil Ende 1996 veröffentlicht. Nach Übera rbeitung und Aktualisierung wurde
im Juni 2003 die aktuelle Fassung der Umweltqualitätsziele und –standards durch den Stadtrat
beschlossen.
Nachstehend werden die, das Plangebiet betreffenden, Umweltqualitätsziele aufgelistet:
• Schutzgut Flora/ Fauna
Das Vorkommen aller im Stadtgebiet wildlebenden Pflanzen- und Tierarten ist zu sichern und
weitest möglich zu entwickeln. Dazu zählen nichtheimische Arten nur dann, wenn von ihnen
keine Beeinträchtigung der heimischen Fauna und Flora zu erwarten ist. Gesetzlich geschützte
Biotope sind durch fachgerechte Pflege bzw. Bewirtschaftu ng zu erhalten. Alle in Leipzig exis-
tierenden Biotoptypen sind in einem repräsentativen Umfang zu erhalten und zu entwickeln.
• Schutzgut Boden
Vorrangiges Ziel des Bodenschutzes ist es, die natürlichen Bodenfunktionen nachhaltig zu si-
chern bzw. wiederherzustellen. Der anthropogen bedingte Eintrag von Schadstoffen in den Bo-
den ist zu vermeiden. Ferner sind die natürlich gewachsenen Böden als Wert an sich zu erhal-
ten. Nicht überprägte/ unbelastete Böden sind gegenüber üb erprägten/ belasteten Böden vor-
rangig zu schützen.
• Schutzgut Wasser
Die vorhandenen Grundwasserleiter sind in ihrem natürlich en Zustand (Schichtenaufbau, Po-
renvolumen, Grundwasserstand, -fließrichtung und -fließ geschwindigkeit) weitgehend zu erhal-
ten. Der Eintrag von Schadstoffen in das Grundwasser ist gru ndsätzlich auch außerhalb beste-
hender Schutzzonen zu vermeiden.
• Schutzgut Luft – Minderung von Schadstoffemissionen
Alle notwendigen Wege in der Stadt sollen vorzugsweise zu Fu ß, mit dem Fahrrad oder mit öf-
fentlichen Verkehrsmitteln (ÖPNV) zurückgelegt werden kö nnen. Umweltgerechte Verkehrsar-
ten sind gegenüber dem individuellen motorisierten Verkeh r vorrangig zu entwickeln. Als Jah-
reszielwerte für die maximale Luftbelastung im Jahr 2015 si nd für Stickstoffdioxid (NO
2) und
Feinstaub (PM 10 ) 20 µg/m 3 vorgesehen.
• Schutzgut Klima
Das Lokalklima in der Stadt ist so zu beeinflussen, dass eine anthropogen-klimatische Stress-
belastung für den Menschen weitgehend reduziert wird. Dazu sind für den Abbau von Überhit-
zung und Wärmestau der Erhalt aller wichtigen Kaltluftents tehungsflächen sowie die Freihal-
tung dazugehöriger Kaltluftabflussbahnen und sonstiger F rischluftschneisen festgesetzt. Der
Anteil versiegelter Flächen ist auf ein Minimum zu reduzier en. Für den Flächennutzungstyp
Wohngebiete mit aufgelockerter Bebauung ist eine maximale durchschnittliche Versiegelung
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 25

von 40% vorgesehen. Zudem ist der Bestand an Grün- und Freiflächen im Stadtgebiet zu erhö-
hen und dauerhaft zu erhalten.
• Schutzgut Landschaft
Die typischen Landschaftsteile des Leipziger Landes sind z u erhalten oder tendenziell wieder-
herzustellen. Für die städtischen Grünflächen sind sowohl der Aufbau und die Erhaltung einer
ökologisch funktionsfähigen Vernetzung zwischen Grünstr ukturen aller Größenordnungen als
auch die Auswahl überwiegend einheimischer und standortge rechter Arten bei neu anzupflan-
zenden Gehölzen vorgesehen.
• Schutzgut Mensch
Als Zielwerte für die maximale Verkehrslärmbelastung sind gemäß Tabelle 4 der Umweltquali-
tätsziele bei der Neuplanung von Wohngebieten auf bisher un bebauten Flächen die in der DIN
18005 „Schallschutz im Städtebau“ genannten Orientierungswerte von 55 dB(A) tags und 45
dB(A) nachts einzuhalten. Zudem sind für alle Bevölkerungs - und Nutzergruppen innerhalb der
Stadt (bzw. im Einzugsbereich des öffentlichen Nahverkehr s) quantitativ und qualitativ Erho-
lungsmöglichkeiten in ausreichender Form zu schaffen.
f) Datengrundlagen und Fachliteratur
Folgende Datengrundlagen wurden für die Bearbeitung des Umweltberichts verwendet:
• Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz (2009): Lärmkarte der S tadt Leipzig, Aktualisierung und
Neuberechnung nach RLS-90 für das Gebiet des B-Planes „Katz straße“ (Tages- und Nacht-
zeitraum) vom 12.01.2009
• Stadt Leipzig, Stadtplanungsamt (2013): Landschaftsplan Leipzig
• Stadt Leipzig, Stadtplanungsamt (2013): Flächennutzungsplan Leipzig
• Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz (2002): Leipziger Bewertungsmodell, 2. Auflage
• Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz (2003) Umweltqualität sziele und –standards für die Stadt
Leipzig
• Steinicke & Streifeneder (2010): Stadtklimauntersuchung Leipzig, im Auftrag der Stadt Leipzig,
Amt für Umweltschutz
• Sächsisches Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie (2007): Bodenatlas des Frei-
staates Sachsen, Maßstab 1:200.000 (BAS 200)
• Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz (2009): Luftreinhalte plan der Stadt Leipzig inklusive der
Emissionskarten des Sächsischen Landesamts für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie
Für die Bewertung wurde auf folgende Fachliteratur zurückg egriffen: Kaule, G. (1991): Arten- und
Biotopschutz, Stuttgart
g) Bundes- und landesrechtliche Regelungen
• Bundesnaturschutzgesetz (Bundesnaturschutzgesetz vom 29. Juli 2009 (BGBl. I S. 2542), das
zuletzt durch Artikel 4 Absatz 100 des Gesetzes vom 7. August 2013 (BGBl. I S. 3154) geän-
dert worden ist)
• Sächsisches Naturschutzgesetz (Gesetz über Naturschutz u nd Landschaftspflege im Freistaat
Sachsen (Sächsisches Naturschutzgesetz – SächsNatSchG) v om 6. Juni 2013 (SächsGVBl.
S. 451))
• Baugesetzbuch (Baugesetzbuch in der Fassung der Bekanntma chung vom 23. September
2004 (BGBl. I S. 2414), das zuletzt durch Artikel 1 des Gesetzes vom 11. Juni 2013 (BGBl. I S.
1548) geändert worden ist BauGB)
• Fachgesetze wie z. B. das Wasserhaushaltsgesetz (Wasserhaushaltsgesetz vom 31. Juli 2009
(BGBl. I S. 2585), das zuletzt durch Artikel 4 Absatz 76 des Ge setzes vom 7. August 2013
(BGBl. I S. 3154) geändert worden ist.
Die für die Schutzgüter geltenden rechtlichen Regelungen werden in den entsprechenden Kapiteln
gesondert genannt.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 26

7.1.3 Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrad es der Ermittlung der
Umweltbelange
Im Rahmen des Verfahrens wurde geprüft, auf welche Umweltbe lange oder Teilaspekte von Um-
weltbelangen der Bebauungsplan möglicherweise erheblich e Umweltauswirkungen haben kann,
die in der Abwägung zu berücksichtigen sind.
Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wurden wie folgt festgelegt:
Belang / Teilaspekt mögliche
erhebliche Umweltauswirkungen
Art, Umfang und Detaillierungsgrad der
Ermittlungen
1. Boden/Altlasten Verlust von Boden und seinen Funk -
tionen durch Versiegelung
Darstellung von Bestand, Planung und Aus-
wirkungen durch Auswertung bestehender
Datengrundlagen (BAS 200, Boden und Bo-
denschutzkonzept der Stadt Leipzig u.a.)
2. Wasser Verlust von Flächen für die Grund-
wasserneubildung durch Versiege-
lung
Darstellung von Bestand, Planung und Aus-
wirkungen durch Auswertung bestehender
Datengrundlagen (Bodenkartierung Stadt
Leipzig, Baugrundgutachten u.a.)
3. Klima/Luft Verlust von Frisch- und Kaltluftentste -
hungsgebieten durch Versiegelung,
Anstieg der Luftschadstoffbelastung
durch Ziel- und Quellverkehr
Bewertung der Auswirkungen anhand des
Luftreinhalteplanes der Stadt Leipzig, Emis-
sionskarten des Sächsischen Landesamts
für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie,
Landschaftsplan, Lärmgutachten
4. Pflanzen Beeinträchtigung der Vegetationsbe-
stände
Kartierung der Biotop- und Nutzungstypen
5. Tiere Beeinträchtigung bzw. Verlust von Le-
bensräumen
Bewertung der Auswirkungen anhand der
artenschutzrechtlichen Grundlagen
6. Biologische Vielfalt Zunahme der ökologischen Wer tig-
keit im Vergleich zum Bestand durch
Pflanzung heimischer Arten
Kartierung der Biotop- und Nutzungstypen,
Erhebung des Baumbestandes
7. Landschaft Überformung des bestehenden Land-
schaftsbildtyps
Darstellung von Bestand, Planung und Aus-
wirkungen durch Auswertung bestehender
Datengrundlagen (Nutzungs- und Biotopty-
pen, Leipziger Bewertungsmodell)
8. Menschen:
8.1 Erholungspotenzial Beeinträchtigung des Erholung spo-
tenzials durch Bebauung
Auswertung bestehender Datengrundlagen
(topographische Karten, Kartierung)
8.2 Verkehrslärm Beeinträchtigung schutzbedürftiger
Nutzungen (Wohnen) durch Ver-
kehrslärm
Auswertung bestehender Datengrundlagen
(Schalltechnische Untersuchung, Lärmkarte
der Stadt Leipzig)
9. Kulturgüter und
sonstige Sachgüter
keine relevanten Kultur- und Sachgü-
ter vorhanden
10. Wechselwirkungen Beeinträchtigungen von Wechselw ir-
kungen
Kartierungen und Auswertung bestehender
Daten
Die weiteren Ermittlungen und Darlegungen konzentrieren sich auf die oben angeführten Punkte.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 27

7.2 Beschreibung und Bewertung der voraussichtlichen  Umweltauswirkungen der Pla-
nung
Nachfolgend werden die aufgrund der Festlegung des Umfange s und Detaillierungsgrades der Er-
mittlung der Umweltbelange (siehe Kap. 7.1.3) ermittelten erheblichen sowie nicht erheblichen
Umweltauswirkungen beschrieben und bewertet.
7.2.1 Boden/Altlasten
7.2.1.1 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaige r Schwierigkeiten
Die Kurzbeschreibung und Bewertung der vorhandenen Böden i m Plangebiet erfolgt auf Grundla-
ge der Bodendaten aus dem Bodenatlas des Freistaates Sachsen (BAS 200, 2007) der Bodenkar-
tierung der Stadt Leipzig (2001) und des für das Bauvorhaben vorliegenden Baugrundgutachtens
gemäß DIN 4030 vom Ingenieurbüro für Umwelt- und Hydrogeologie GmbH (2008).
b) Ermittlung und Bewertung des Bestands
Im Bodenatlas des Freistaates Sachsen werden für das Plange biet die Bodentypen Pseudo-
gley-Parabraunerde und Hortisol und in der Stadtbodenkart ierung als Leitbodenart Hortisol mit
deutlichen Staunässeerscheinungen und als Begleitbodena rt sickerwasserbeeinflußter Lessivé-P-
seudogley ausgewiesen. Der Natürlichkeitsgrad der vorhan denen Böden wird in der Bodenkartie-
rung der Stadt Leipzig als naturnah, Boden unter Ackernutzu ng bzw. Hortisol auf gewachsenen
Substraten bewertet. Somit kann trotz der langjährigen int ensiven landwirtschaftlichen Nutzung
überwiegend von einem gering gestörtem Bodenprofil und wei tgehend intakten Bodenfunktionen
ausgegangen werden. Allerdings ist eine Vorbelastung durc h den sehr wahrscheinlichen Biozid-
und Düngemitteleinsatz nicht auszuschließen. Zudem sind d ie Böden im Bereich des ehemaligen
Versuchsguts und des Firmensitzes PGU durch Bebauung und Ve rsiegelung bereits stark anthro-
pogen überprägt worden. Im Zuge der Wiederaufnahme der land wirtschaftlichen Nutzung im
Herbst 2011 und im Vorgriff auf die Planung unter Abstimmung mit der Verwaltung wurden die Ge-
bäude- und Fundamentreste im Plangebiet bereits vom Vorhabenträger zurückgebaut (Abriss- und
Entsiegelungsmaßnahmen, Tiefenentrümmerung).
Gemäß Baugrundgutachten wurden im Plangebiet in den für die Bebauung maßgeblichen Tiefen
zwei flächenhaft anstehende, regionalgeologisch typisch e Geschiebemergelhorizonte (rotbrauner
bis gelbbrauner Saale-I über hellrotem bis rotbraunem Elst er-I Geschiebemergel) mit zwischenge-
schalteten Schmelzwasserbildungen (überwiegend eng gestufte, elster- bis saalekaltzeitliche San-
de) aufgeschlossen. Der tiefere Untergrund wird aus tertiä ren Sedimenten mit eingeschalteten
Braunkohleflözen gebildet. Oberflächlich wurde Mutterbo den mit Mächtigkeiten zwischen 0,5 und
0,9 m nachgewiesen.
Weder die in der städtischen Bodenkartierung noch die im Bod enatlas des Freistaates Sachsen
ausgewiesenen Bodentypen sind in der Stadt Leipzig als selt en anzusehen. Schutzwürdige Böden
sind nicht vorhanden.
Das ehemalige Flurstück 161/3 der Gemarkung Probstheida wa r auf Grund der Nutzung als Gärt-
nerei im Sächsischen Altlastenkataster (SALKA) unter der K ennziffer 65322852 registriert. Dahin-
gehend musste mit Bodenverunreinigungen gerechnet werden , die es zu untersuchen galt. Das
Altlastengutachten vom 08.07.2014 (Ingenieurbüro für Umw elt- und Hydrogeologie GmbH) ergab,
dass sich der Altlastverdacht für die untersuchte Fläche ni cht bestätigt hat. Es besteht weder eine
Gefährdung über die Wirkungspfade Boden-Mensch, Boden-Gr undwasser-Mensch noch über Bo-
den-Bodenluft-Mensch, da keine signifikant schädlichen B odenveränderungen zu verzeichnen
sind. Nach gegenwärtigem Kenntnisstand ist dementspreche nd davon auszugehen, dass sich im
Umgriff des Plangebietes keine altlastenverdächtigen Flächen gemäß § 2 Abs. 6 BBodSchG befin-
den.
Nach Prüfung des Altlastengutachten durch das Amt für Umwel tschutz, Abt.
Abfall-/Bodenschutz-/Naturschutzrecht, Sachgebiet Abfall-/Bodenschutzbehörde wird der Altstand-
ort „Alte Gärtnerei Strauß“ AKZ 65322852, im Sächsischen Altlastenkataster (SALKA) archiviert.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 28

c) Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Relevante Ziele des Umweltschutzes für das Schutzgut Boden sind sowohl der Erhalt der natürlich
gewachsenen Böden als auch der vorrangige Schutz von nicht ü berprägten/ unbelasteten Böden
gegenüber überprägten/ belasteten Böden. Ferner sind die n atürlichen Bodenfunktionen nachhal-
tig zu sichern bzw. wiederherzustellen und der anthropogen bedingte Eintrag von Schadstoffen in
den Boden zu vermeiden.
7.2.1.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planun g
a) Prognose der Entwicklung des Bestands bei Nichtdu rchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung ergeben sich voraussich tlich keine wesentlichen Änderungen
der heutigen Situation.
b) Prognose der Entwicklung des Bestands bei Durchfü hrung der Planung
Bei Durchführung der Planung sind Eingriffe in das Schutzgu t Boden insbesondere durch Inan-
spruchnahme und Versiegelung naturnaher, zurzeit landwir tschaftlich genutzter Böden und dem
damit verbundenen Verlust der Bodenfunktionen nach § 2 Abs. 2 Nr. 1 und Nr. 2 BBodSchG zu er-
warten. Insgesamt werden etwa 2,86 ha voll- bzw. teilversiegelt, was einem Flächenanteil von rund
41% entspricht. Unter Berücksichtigung der bereits im Plangebiet vorhandenen voll- und teilversie-
gelten Flächen und die vom Vorhabenträger im Vorgriff auf die Planung und in Abstimmung mit der
Verwaltung abgerissen und entsiegelten Flächen von rund 0, 89 ha (Flächenanteil von 12%), be-
trägt die Neuversiegelung im Plangebiet 28,4% (1,97 ha).
Zudem kommt es auf den durch Baubetrieb temporär beanspruch ten Flächen zu einer Verdich-
tung des Oberbodens mit Störung des Gas- und Wasserhaushalt es. Im Gegensatz zum totalen
Funktionsverlust bei direktem Flächenverbrauch, kann hie r jedoch von einer zeitlich begrenzten
Funktionseinschränkung gesprochen werden, die durch geei gnete Maßnahmen, wie beispielswei-
se Tiefenlockerung, rückgängig gemacht werden kann.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Plandurchführung
Bei Plandurchführung können die o.g. relevanten Ziele des Umweltschutzes aller Voraussicht nach
nur bedingt eingehalten werden, da insbesondere durch Vers iegelung naturnahe Böden überprägt
und damit die natürlichen Bodenfunktionen auf diesen Flächen zerstört werden.
d) Prognose der Auswirkung der Planung
Aufgrund der geplanten Versiegelung naturnaher Böden und d em damit verbundenen Verlust der
Bodenfunktionen nach § 2 Abs. 2 Nr. 1 und Nr. 2 BBodSchG können durch das Vorhaben erhebli-
che Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Boden nicht ausgeschlossen werden.
7.2.1.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Aus gleich nachteiliger
Auswirkungen
Für den zu erwartenden Eingriff in das Schutzgut Boden sind i m Rahmen der Erarbeitung von
Kompensationsmaßnahmen insbesondere Möglichkeiten von E ntsiegelung zu prüfen (vgl. 7.4).
Demnach ist bei der Umsetzung von Kompensationsmaßnahmen a uf externen Ausgleichsflächen
ausgehend vom Umfang der im B-Plan vorgesehenen Versiegelu ng vorrangig ein möglichst hoher
Anteil an Entsiegelungsmaßnahmen vorzunehmen. Soweit ein vollständiger Ausgleich durch Ent-
siegelungsmaßnahmen nicht möglich ist, sind an dafür geeig neten Kompensationsstandorten die
natürlichen Bodenfunktionen möglichst umfassend aufzuwe rten. Die zurückzubauenden und zu
entsiegelnden Flächen sind so zu gestalten, dass die natürlichen Bodenfunktionen nach § 2 Abs. 2
Nr. 1 BBodSchG wieder hergestellt werden. Das dort aufzubri ngende standortfremde Bodenmate-
rial muss den Anforderungen von § 12 BBodSchV entsprechen.
Festsetzungen des Bebauungsplanes und Regelungen im städtebaulichen Vertrag:
• Weitgehende Minimierung der (Voll-)Versiegelung durch Fe stsetzung der Grundflächenzahl
GRZ auf 0,30 bis 0,35 zzgl. einer 50%-igen Überschreitungsm öglichkeit gemäß § 19 Abs. 4
BauNVO.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 29

• Bodenversiegelungen sind auf das notwendige Maß zu begrenz en (§ 1a Abs. 2 BauGB) z.B.
durch Beschränkung der erforderlichen neu anzulegenden Verkehrsflächen auf ein Minimum
• Befestigung von privaten Stellplätzen, Zufahrten und Wegen auf den Baugrundstücken einschl.
der Aufstellflächen für Feuerwehr mit wasserdurchlässige n bzw. wasseraufnehmenden Mate-
rialien (z.B. wassergebundene Decke, Schotterrasen, Rase ngittersteine, breitfugiges Pflaster,
Fahrstreifen, Ökopflaster mit einer Versickerungsrate vo n mind. 40 %). Die Befestigung ist so
auszuführen, dass das auf den Flächen anfallende Niedersch lagswasser weitestgehend inner-
halb dieser Flächen versickern kann.
• Aufzubringende, standortfremde Bodenmaterialien müssen den Anforderungen gemäß § 12
BBodSchV entsprechen
Weitere Maßnahmen/Empfehlungen:
• Bauzeit: benötigte Lagerflächen sollten, wenn möglich, au f bereits versiegelten bzw. verdichte-
ten Flächen im Umfeld eingerichtet werden
7.2.2 Wasser
7.2.2.1 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaige r Schwierigkeiten
Die Kurzbeschreibung und Bewertung der Grundwasserverhäl tnisse im Plangebiet erfolgt auf der
Grundlage der Bodenkartierung der Stadt Leipzig (2001) und des für das Bauvorhaben vorliegen-
den Baugrundgutachtens vom Ingenieurbüro für Umwelt- und Hydrogeologie GmbH (2008).
b) Ermittlung und Bewertung des Bestands
Die zwischen den beiden Geschiebemergelhorizonten (vgl. 7 .3.3.1 b) zwischengeschalteten
Schmelzwasserablagerungen (überwiegend eng gestufte, el ster- bis saalekaltzeitliche Sande) mit
einer relativ geringen und stark schwankenden Mächtigkeit von 0,5 bis 4,3 m bilden im Plangebiet
den oberen Grundwasserleiter. Nach HK-50 Kartenwerk ist di ese Schicht nur saisonal bzw. gering
wasserführend. Der Bemessungswasserstand wird auf etwa 1, 5 bis 2,0 m unter Gelände ge-
schätzt. Den Hauptgrundwasserleiter im Plangebiet stellt das tiefer anstehende Tertiär dar. Grund-
wasser steht dort in einer Tiefe von etwa 30 m unter Gelände an und ist aufgrund der Mächtigkeit
der darüberliegenden Deckschichten relativ gut gegenüber eindringenden Schadstoffen geschützt.
Die in der Bodenkartierung der Stadt Leipzig ausgewiesene L eitbodenart Horisol weist deutliche
Staunässeerscheinungen auf. Die Begleitbodenart Lessivé -Pseudogley wird als sickerwasserbe-
einflußt ausgewiesen.
Das Plangebiet befindet sich in keinem gemäß § 72 Abs. 2 des Sä chsischen Wassergesetzes
(SächsWG) festgesetzten Überschwemmungsgebiet. Trinkwa sserschutzgebiete sind im Plange-
biet nicht ausgewiesen. Oberflächengewässer sind nicht vorhanden.
c) Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Relevante Ziele des Umweltschutzes für das Schutzgut Wasse r sind sowohl die grundsätzliche
Vermeidung von Schadstoffeinträgen in das Grundwasser auc h außerhalb bestehender Schutzzo-
nen als auch der weitgehende Erhalt der vorhandenen Grundwa sserleiter in ihrem natürlichen Zu-
stand (Schichtenaufbau, Porenvolumen, Grundwasserstand , -fließrichtung und -fließgeschwindig-
keit).
7.2.2.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planun g
a) Prognose der Entwicklung des Bestands bei Nichtdu rchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung ergeben sich voraussich tlich keine wesentlichen Änderungen
der heutigen Situation.
b) Prognose der Entwicklung des Bestands bei Durchfü hrung der Planung
Bei Durchführung der Planung ist aufgrund der Neuversiegel ung mit einer Verringerung der Versi-
ckerung und der Verdunstung des Niederschlagswassers zu re chnen. Wesentliche Unterschiede
in der Versickerungsrate und der Grundwasserneubildungsr ate sowie in der Qualität des Grund-
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 30

wassers ergeben sich nicht. Ein relevanter Schad- und Nährs toffaustrag aus dem Plangebiet ist
nach derzeitigem Kenntnisstand nicht zu erwarten.
Niederschlagswasser, das in Zisternen oder auf andere Weise zurückgehalten wird, kann umfäng-
lich zur Bewässerung der Hausgärten oder zur Brauchwassernutzung Verwendung finden.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Plandurchführung
Bei Plandurchführung können die o.g. relevanten Ziele des Umweltschutzes aller Voraussicht nach
eingehalten werden.
d) Prognose der Auswirkung der Planung
Da die umweltrelevanten Ziele eingehalten werden können, s ind durch das Vorhaben keine er-
heblichen Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Wasser zu erwarten .
7.2.2.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Aus gleich nachteiliger
Auswirkungen
• Festsetzungen des Bebauungsplanes und Regelungen im städtebaulichen Vertrag.
• Weitgehende Minimierung der (Voll-)Versiegelung durch Fe stsetzung der Grundflächenzahl
GRZ auf 0,30 bis 0,35 zzgl. einer 50%-igen Überschreitungsm öglichkeit gemäß § 19 Abs. 4
BauNVO.
• Bodenversiegelungen und die damit verbundene Verringerun g der Versickerung und der Ver-
dunstung des Niederschlagswassers sind auf das notwendige Maß zu begrenzen (§ 1a Abs. 2
BauGB) z.B. durch Beschränkung der erforderlichen neu anzu legenden Verkehrsflächen auf
ein Minimum.
• Befestigung von privaten Stellplätzen, Zufahrten und Wegen auf den Baugrundstücken einschl.
der Aufstellflächen für Feuerwehr mit wasserdurchlässige n bzw. wasseraufnehmenden Mate-
rialien (z.B. wassergebundene Decke, Schotterrasen, Rase ngittersteine, breitfugiges Pflaster,
Fahrstreifen, Ökopflaster mit einer Versickerungsrate vo n mind. 40 %). Die Befestigung ist so
auszuführen, dass das auf den Flächen anfallende Niedersch lagswasser weitestgehend inner-
halb dieser Flächen versickern kann.
• Verwendung des auf den Dachflächen anfallenden Niederschl agswassers für Brauchwasser-
zwecke
• Rückhaltung, Versickerung oder Verdunstung von anfallendem Niederschlagswasser, das nicht
für Brauchwasserzwecke verwendet wird, auf dem Grundstück
• Speicherung und Verdunstung des Niederschlagswassers dur ch die Bepflanzung der Neben-
anlagen
• Anlage von extensiven Dachbegrünungen auf flachen oder fla ch geneigten Dächern von Gara-
gen und Carports und dafür geeigneten Wohngebäuden
7.2.3 Klima
7.2.3.1 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaige r Schwierigkeiten
Für die Kurzbeschreibung des Schutzgutes Klima werden Anga ben aus dem Landschaftsplan der
Stadt Leipzig (2013) und der Stadtklimauntersuchung Leipzig (2010) ausgewertet.
b) Ermittlung und Bewertung des Bestands
Im Landschaftsplan der Stadt Leipzig (2013) wird das Plange biet als innerstädtische Freifläche
bzw. Kaltluftgebiet mit mäßigen bis guten Kaltluftentstehungsbedingungen ausgewiesen.
Ebenso weist die Klimafunktionskarte der Stadtklimakarti erung die Ackerflächen überwiegend als
schwache Kaltluftfläche mit geringer Abkühlung sowie die r uderalen Strukturen des Plangebietes
als Kaltluftfläche mit geringer Abkühlung aus. Die bebaute Fläche des Vorhabenträgers im westli-
chen Teil des Plangebietes wird als schwache Wärmeinsel mit schwacher bis mittlerer Abkühlung
ausgewiesen. Die im Norden an das Plangebiet angrenzenden Flächen sind als schwache Kaltluft-
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 31

fläche mit schwacher Abkühlung bekannt. Mittlerweile ist d ieses Areal relativ dicht mit Einfamilien-
häusern bebaut und somit heute vermutlich eher der Kategori e schwache Wärmeinsel zuzuord-
nen. Im näheren Umfeld sind alle Straßen, einschließlich de r Feldstraße und der Franzosenallee
mit der Bebauung am sogenannten Halbrund als schwache Wärme inseln kartiert. Luftleitbahnen
oder Kaltluftabflüsse sind im Plangebiet sowie im näheren U mfeld nicht vorhanden. In der Bewer-
tungskarte der Stadtklimakartierung wird dem gesamten Pla ngebiet eine sehr hohe klimatisch-luft-
hygienische Ausgleichsfunktion, jedoch mit direktem Bezu g zu Siedlungsräumen mit mäßig bis
starker Belastung zugesprochen. Die umliegende Bebauung w ird dem Stadtrand- und Siedlungs-
klima mit mittlerer Empfindlichkeit gegenüber einer Nutzu ngsintensivierung (Bebauungsverdich-
tung, Flächenversiegelung) sowie einer geringen klimatis ch-lufthygienischen Ausgleichsfunktion
für angrenzende Siedlungsgebiete zugeordnet.
c) Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Relevante Ziele des Umweltschutzes für das Schutzgut Klima sind insbesondere der Erhalt aller
wichtigen Kaltluftentstehungsflächen sowie die Freihalt ung dazugehöriger Kaltluftabflussbahnen
und sonstiger Frischluftschneisen. Der Anteil versiegelt er Flächen ist auf ein Minimum zu reduzie-
ren. Für den Flächennutzungstyp Wohngebiete mit aufgelock erter Bebauung ist eine maximale
durchschnittliche Versiegelung von 40% vorgesehen. Zudem ist der Bestand an Grün- und Freiflä-
chen im Stadtgebiet zu erhöhen und dauerhaft zu erhalten.
7.2.3.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planun g
a) Prognose der Entwicklung des Bestands bei Nichtdu rchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung ergeben sich voraussichtlich keine wesentlichen Änderungen.
b) Prognose der Entwicklung des Bestands bei Durchfü hrung der Planung
Bei Durchführung der Planung werden die im Plangebiet vorha ndenen Kaltluftflächen zerstört.
Durch Versiegelung und Heizungsabluft ist mit einer Versch lechterung der klimatisch-lufthygieni-
schen Situation und ggf. mit einem geringfügigen lokalen Te mperaturanstieg zu rechnen. Erhebli-
che Unterschiede der klimatisch-lufthygienischen bzw. th ermischen Situation des Gebietes sind
nach derzeitigem Kenntnisstand aufgrund der gering verdichteten Bebauung mit starker Durchgrü-
nung allerdings nicht zu erwarten.
Der Gebäudeenergiebedarf kann zudem zum Schutz des globale n Klimas durch geeignete bauli-
che Maßnahmen möglichst gering gehalten werden. Durch eine südliche Ausrichtung der Haupt-
wohnräume kann ein hoher Anteil der benötigten Energie für R aumwärme durch passive Sonnen-
energienutzung bereitgestellt werden. Neben der Nutzung v on Solarenergie ist durch die zukünfti-
gen Grundstückseigentümer im Interesse des Klimaschutzes über die Verwendung weiterer alter-
nativer bzw. erneuerbarer Energieträger (z.B. Erdwärme) z u entscheiden. Durch die Anwendung
energetischer Standards (z.B. Passivhausstandard) kann der erforderliche Energiebedarf reduziert
werden.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Plandurchführung
Bei Plandurchführung können die o.g. relevanten Ziele des Umweltschutzes aller Voraussicht nach
nur bedingt eingehalten werden. Das Umweltqualitätsziel d er Stadt Leipzig Kaltluftentstehungsflä-
chen zu erhalten, wird mit Durchführung der Planung nicht er reicht. Ein hoher Anteil der Kaltluf-
tentstehungsflächen wird zerstört. Allerdings kann insbe sondere mit den vorgesehenen Begrü-
nungsmaßnahmen der Abbau der Klimafunktionen im Plangebiet begrenzt werden.
Der Zielwert für die maximale durchschnittliche Versiegel ung für Wohngebiete mit aufgelockerter
Bebauung von 40% kann nicht eingehalten werden. Er wird geri ngfügig um 1% überschritten (vgl.
7.2.1.2 b). Allerdings kann mit der Anlage der Obst- und Haus gärten der Bestand an Grünflächen
im Stadtgebiet erhöht werden.
d) Prognose der Auswirkung der Planung
Durch das Vorhaben sind keine erheblichen Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Kl ima
zu erwarten .
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 32

7.2.3.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Aus gleich nachteiliger
Auswirkungen
Festsetzungen des Bebauungsplanes und Regelungen im städtebaulichen Vertrag:
• Die festgesetzten Maßnahmen zur Minderung der Eingriffsfo lgen für die Schutzgüter Tiere,
Pflanzen, Boden und Wasser wirken sich positiv auf die klima tisch-lufthygienische Situation im
Plangebiet aus.
Weitere Maßnahmen/Empfehlungen:
• Verwendung von hellen Oberflächenbelägen (Reduzierung der Aufheizung)
7.2.4 Luft
Mit der EU-Rahmenrichtlinie zur Luftqualität (RL 96/62/EG) und den zugehörigen Tochterrichtlinien
wurden Luftqualitätsziele - u. a. für Feinstaub (PM
10 ) und Stickstoffdioxid (NO 2) - zur Vermeidung
oder Verringerung schädlicher Auswirkungen auf die mensch liche Gesundheit und die Umwelt
festgelegt. Die Umsetzung dieser Richtlinien in deutsches Recht erfolgte durch Novellierung des
Bundes-Immissionsschutzgesetzes (BImSchG) und der 22. Verordnung zum BImSchG, die mittler-
weile durch die 39. Verordnung zum BImSchG außer Kraft gesetzt wurde.
Folgende Grenzwerte gelten gemäß § 4 39. BImSchV  für Feinstaub PM 10 :
Mittelungszeit-
raum
Beurteilungs-
wert
1 Tag 50 µg/m³ max. 35 Überschreitungen im Kalenderja hr
1 Jahr 40 µg/m³
Folgende Grenzwerte gelten gemäß § 3 39. BImSchV  für NO 2:
Mittelungszeit-
raum
Beurteilungs-
wert
1 Stunde 200 µg/m³ max. 18 Überschreitungen im Kalend erjahr
1 Jahr 40 µg/m³
Um die Radonkonzentration, ein überall aus dem Erdboden aus tretendes natürliches Gas, in der
Bodenluft in Form von Erwartungswerten feststellen zu könn en, wurde im Bundesland Sachsen
eine landesweite Kartierung durchgeführt. Die Erwartungs werte sind der Karte der staatlichen Be-
triebsgesellschaft für Umwelt und Landwirtschaft zu entne hmen. Nach dem derzeitigen Kenntnis-
stand liegt das Plangebiet in einem Gebiet, in dem wahrschei nlich erhöhte Radonkonzentrationen
in der Bodenluft vorhanden sind. Eine Beurteilung eines kon kreten Baugrundstückes ist aufgrund
des groben Maßstabes nicht möglich. Sie gibt jedoch Anhalts punkte, in welchen Gebieten gezielte
Messungen der Radonkonzentration im Baugrund bzw. Gebäudebestand zu empfehlen oder bauli-
che Maßnahmen zur Vorsorge zu ergreifen sind. Da in Deutschl and bislang keine gesetzlichen
Regelungen mit einem verbindlichen Grenzwert zu Radon in Ge bäuden existiert, können aus
Gründen der Vorsorge Empfehlungen für Schutzmaßnahmen aus gesprochen werden. Die Richtli-
nie der EU (2013/59/EURATOM) nennt als maximalen Referenzwert 300 Bq/m 3, oberhalb dem Ra-
donkonzentrationen in Innenräumen als unangemessen betrachtet werden.
Schlussendlich liegt es bislang noch in der Eigenverantwortung der Gebäudebesitzer in Abhängig-
keit vom Zustand seines Hauses (Dichtheit der erdberührten Gebäudehülle, Lüftungsverhältnisse)
die Notwendigkeit einer Untersuchung der Radonkonzentration vor Ort einzuschätzen.
7.2.4.1 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaige r Schwierigkeiten
Zur Dokumentation der Vorbelastung des Plangebietes mit Luftschadstoffen wurde der Luftreinhal-
teplan der Stadt Leipzig (2009) einschließlich der Emissio nskarten des Sächsischen Landesamts
für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie zu den Jahresmitte lwerten der Stickstoffdioxid (NO
2)-
und Feinstaub (PM 10 )-Belastung herangezogen.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 33

b) Ermittlung und Bewertung des Bestands
Laut Luftreinhalteplan (Emissionskarten 1 bis 8) sind im en tsprechenden, das Plangebiet umfas-
senden Rasterquadranten (Rastergröße 1 km x 1 km) für die Emi ssion von Stickoxiden (NO
x) ge-
nehmigungsbedürftige Anlagen mit Pflicht zur Emissionser klärung mit 5 – 10 t/km 2* a und für die
Emission von Feinstaub (PM 10 ) der Schienen- und Straßenverkehr (inkl. Aufwirbelung und Abrieb)
mit 0,25 – 0,5 t/km 2* a als Hauptverursacher zu betrachten. Im gesamtstädtische n Vergleich sind
die Emissionsraten von NO x und PM 10 im entsprechenden Quadranten als mittel bzw. gering ein-
zustufen. Pflanzenbau und Tierhaltung spielen als Emitten ten von NO x und PM 10 für diesen Be-
reich nur eine untergeordnete Rolle. Die Emissionsraten du rch Hausbrand und Kleinverbraucher
sind im oberen Größenbereich einzuordnen.
Gemäß dem Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologi e wurden von 2001 bis 2005 fol-
gende Immissionswerte (Jahresmittel) für den das Plangebi et umfassenden Rasterquadranten er-
mittelt (Immissionskarten 10 und 12): NO
2 : ≤ 20 µg/m 3 und PM 10 : 20 – 24 µg/m 3. Diese Werte
sind im gesamtstädtischen Vergleich als niedrig bis mittel einzustufen und liegen deutlich unter
den laut EU-Richtlinie festgelegten Jahresgrenzwerten vo n je 40 µg/m³. Bei der Betrachtung des
gesamten Stadtgebietes konnte jedoch in der vergangenen Ja hren ein erhebliches lufthygieni-
sches Belastungspotenzial hinsichtlich Stickstoffoxid mit Überschreitungen des Jahresmittelwertes
und Feinstaub mit regelmäßigen Überschreitungen der Tages mittelwerte bezüglich der Immissi-
onsgrenzwerte der 39. BImSchV festgestellt werden.
c) Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Relevantes Ziel des Umweltschutzes für das Schutzgut Luft i st die Minderung der Luftschadstoffe-
missionen, die vorrangige Entwicklung umweltgerechter Ve rkehrsarten gegenüber dem individuel-
len motorisierten Verkehr sowie die Erreichbarkeit aller n otwendigen Wege in der Stadt, vorzugs-
weise zu Fuß, mit dem Fahrrad oder mit öffentlichen Verkehrsmitteln (ÖPNV).
7.2.4.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planun g
a) Prognose der Entwicklung des Bestands bei Nichtdu rchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung ergeben sich voraussich tlich keine wesentlichen Änderungen
der heutigen Situation.
b) Prognose der Entwicklung des Bestands bei Durchfü hrung der Planung
Bei Durchführung der Planung ist ein geringfügiger Anstieg der Luftschadstoffbelastung durch den
Ziel- und Quellverkehr im Plangebiet sowie durch Heizungsa bluft zu erwarten. Die laut EU-Richtli-
nie festgelegten Jahresgrenzwerte werden in dem das Plangebiet umfassenden Rasterquadranten
voraussichtlich auch weiterhin eingehalten. Ob die für das Jahr 2015 mit den Umweltqualitätszie-
len und –standards für die Stadt Leipzig angesetzten Jahres grenzwerte für Stickstoffdioxid (NO
2)
und Feinstaub (PM 10 ) von je 20 µg/m³ ebenfalls unterschritten werden können, lässt sich mi t dem
jetzigen Kenntnisstand nicht feststellen. Die momentane S ituation lässt vermuten, dass auch zu-
künftig zumindest der Grenzwert für Stickstoffdioxid (NO 2) eingehalten werden könnte. Ferner ist
durch die gute Anbindung des Plangebietes an den öffentlichen Personennahverkehr, insbesonde-
re bei Realisierung der Trasse, lediglich mit einem geringe n Aufkommen an Individualverkehr zu
rechnen. Durch den Einsatz von Gas zur Wärmeversorgung sowi e durch den individuellen Einsatz
von Solaranlagen zur Warmwasser- bzw. Elektroenergieerze ugung kann zudem die Luftver-
schmutzung begrenzt bzw. vermindert werden.
c) Prognose der Auswirkung der Planung
Durch das Vorhaben sind keine erheblichen nachteiligen Auswirkungen auf das Schut zgut
Luft zu erwarten .
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 34

7.2.4.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Aus gleich nachteiliger Auswir-
kungen
• Die festgesetzten Maßnahmen zur Minderung der Eingriffsfo lgen für die Schutzgüter Tiere,
Pflanzen, Boden und Wasser wirken sich positiv auf die klima tisch-lufthygienische Situation im
Plangebiet aus.
• Auch wenn keine besonderen Auffälligkeiten am Standort fes tgestellt werden konnten wird sei-
tens des Landesamtes für Umwelt, Landwirtschaft und Geolog ie eine Überprüfung der radiolo-
gischen Situation grundstücksbezogen durch ein Ingenieurbüro empfohlen.
7.2.5 Pflanzen
7.2.5.1 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaige r Schwierigkeiten
Im Zeitraum von Oktober 2005 bis Juni 2008, im Herbst 2011 sow ie im August 2014 wurden eige-
ne Erfassungen der Nutzungs- und Biotoptypen des Plangebiets einschließlich des Einzelbaumbe-
stands, deren Lage in der beiliegenden Plandarstellung zum Bestand (Anhang II) nachvollzogen
werden kann, durchgeführt. Eine Kartierung der Flora bzw. einzelner Pflanzenarten (mit Ausnahme
der Erfassung von Einzelbäumen) erfolgte nicht.
b) Ermittlung und Bewertung des Bestands
Nach eigenen Kartierungen wurden im Untersuchungsraum kei ne FFH-Lebensraumtypen und kei-
ne Biotoptypen oder Pflanzengesellschaften der Roten List en nachgewiesen. Folgende flächige
Nutzungs- und Biotoptypen wurden kartiert:
Nutzungs- und Biotoptypen (2014) Fläche in qm
Acker, intensiv genutzt 48.921
Ruderalflur hochwüchsig, mehrjährig (Dominanz Goldrute) 2.531
Ruderalflur hochwüchsig, mehrjährig (Dominanz Landreitgras) 2.814
Ruderalflur hochwüchsig, mehrjährig, gehölzarm 2.005
Ruderalflur hochwüchsig, mehrjährig, gehölzreich
(Vorkommen Goldrute) 226
siedlungsbezogene Grünflächen/ Hausgarten 243
Ruderalflur niederwüchsig, kurzlebig 1.318
Extensivrasen 4.935
Gebüsche, Hecken, Säume 1.676
Hecken/Gebüschpflanzung, heimisch 129
Wasserdurchlässige Befestigung z. T. mit Trittpflanzenvegetation 960
Flächenanteile vorhandener baulicher Anlagen und befestigter Flächen (voll-
und teilversiegelt) 3.433
Summe 69.191
Einzelbäume heimisch 34 Stück
Einzelbäume nicht heimisch 24 Stück
Das Plangebiet zeichnet sich nur durch wenige natürlich gew achsene, vor allem aber durch an-
thropogen geschaffene Biotopstrukturen (überwiegend Ack erland, aber auch Ruderalfluren sowie
bebaute und befestigte Flächen [Firmensitz Unterplan Baubetreuung, Wohnhaus, Garage]) aus.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 35

Insgesamt verfügt das Plangebiet über eine vielfältige, fü r Agrarräume durchaus typische Bioto-
pausstattung. Hervorzuheben sind die sukzessiven Gehölzs trukturen. Der überwiegende Teil der
Nutzungs- und Biotoptypen wird wegen intensiver landwirts chaftlicher Nutzung (Acker), der Domi-
nanz von nicht heimischen, invasiven Neophyten (Ruderalfl uren mit Dominanz von Kanadischer
Goldrute und Land-Reitgras) bzw. standortfremden Baumarten mit z. T. aggressiven Ausbreitungs-
verhalten (Robinie) sowie Überbauung und Versiegelung als von geringer Bedeutung für das
Schutzgut Flora eingeschätzt. Lediglich der Bestand an hei mischen Einzelbäumen und strukturrei-
chen Kleinstrukturen, wie Gehölzflächen im westlichen Ran dbereich des Plangebietes, weist eine
mittlere bis hohe Bedeutung bzw. ökologische Wertigkeit auf.
c) Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Relevantes Ziel des Umweltschutzes für das Schutzgut Pflan zen ist es, das Vorkommen aller im
Stadtgebiet wildlebenden Pflanzenarten zu sichern und wei test möglich zu entwickeln. Dazu zäh-
len nichtheimische Arten nur dann, wenn von ihnen keine Beei nträchtigung der heimischen Flora
zu erwarten ist. Zudem sind gesetzlich geschützte Biotope d urch fachgerechte Pflege bzw. Bewirt-
schaftung zu erhalten und alle in Leipzig existierenden Bio toptypen sind in einem repräsentativen
Umfang zu erhalten und zu entwickeln.
7.2.5.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planun g
a) Prognose der Entwicklung des Bestands bei Nichtdurchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung wird insgesamt von keine r erheblichen Veränderung der heute
vorhandenen Nutzungs- und Biotoptypen und des Pflanzenart eninventars ausgegangen, insbe-
sondere nicht von einer kurz- bis mittelfristigen Erhöhung der Bedeutung des Plangebietes für als
besonders bedeutend eingestufte Lebensraumtypen nach Anh ang 1 der Flora-Fauna-Habi-
tat-Richtlinie, Biotoptypen und Pflanzengesellschaften . Langfristig ist jedoch die Entstehung wert-
voller Biotopstrukturen und die Ansiedelung wertvoller oder sogar gesetzlich geschützter Pflanzen-
arten auf den sich durch Sukzession weiterentwickelnden Ru deralfluren und Gehölzflächen nicht
auszuschließen.
b) Prognose der Entwicklung des Bestands bei Durchführung der Planung
Bei Durchführung der Planung wird sich das Artenspektrum vo n Arten der Acker- und Ruderalflä-
chen in Richtung von Arten der Gärten und Gehölzflächen vers chieben. Die Vegetationsflächen
werden sich aufgrund der Neuversieglung und Bebauung insge samt verringern. Eine erhebliche
Verschlechterung der heutigen Situation wird allerdings n icht erwartet, da durch den Erhalt von
Bestandsbäumen sowie die Anlage artenreicher Haus- und Obs tgärten mit zahlreichen Baum-
bzw. Strauchpflanzungen die als für das Schutzgut Pflanzen bedeutsam eingestuften Biotoptypen
zum Teil am Ort bzw. an anderer Stelle im Plangebiet erhalten werden können.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Plandurchführung
Bei Plandurchführung können die oben genannten relevanten Ziele des Umweltschutzes aller Vor-
aussicht nach eingehalten werden.
d) Prognose der Auswirkung der Planung
Aus der Gegenüberstellung zwischen a) und b) bzw. c) sind dur ch das Vorhaben voraussichtlich
keine erheblichen Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Pflanzen zu erwarten .
7.2.5.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Aus gleich nachteiliger
Auswirkungen
Festsetzungen des Bebauungsplanes und Regelungen im städtebaulichen Vertrag:
• Erhalt von Bestandsbäumen
• Straßenbaumpflanzungen mit hoher Pflanzqualität mit heim ischen, standortgerechten, hoch-
stämmigen Bäumen als neuer Lebensraum
• Strukturierung von Obstgärten durch die Anpflanzung von he imischen, standortgerechten und
halb- oder hochstämmigen Obstbäumen (ein Baum bis 150 m², je weitere angefangene 100
m² ein Baum) in Kombination mit heimischen Sträuchern als neuer Lebensraum
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 36

• Strukturierung von Hausgärten durch die Anpflanzung von he imischen, standortgerechten und
halb- oder hochstämmigen Laub- oder Obstbäumen (je angefan gene 550 m² ein Baum) in
Kombination mit heimischen Sträuchern als neuer Lebensraum
• Begrünung von fenster- und öffnungslosen Haus- und Garagen wänden ab 15 m² Flächengrö-
ße sowie die Begrünung von Nebenanlagen mit einer Kletterpflanze je laufender Meter und die
Einfriedung von Müllstandplätzen mit einer Laubholzhecke
• Anlage von extensiven Dachbegrünungen auf flachen oder fla ch geneigten Dächern von Gara-
gen und Carports sowie geeigneten Wohngebäuden und die Begr ünung der Tiefgaragen mit
Strauchpflanzungen
7.2.6 Tiere
7.2.6.1 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaige r Schwierigkeiten
In der Brutsaison 2010 wurde der Vogelbestand (alle hör- und sichtbaren Vögel, insbesondere
Brutvögel) im Plangebiet durch einen Fachgutachter erfass t. Die Kartierung erfolgte in mehrmali-
ger Begehung witterungsabhängig von Anfang April bis Anfan g Juni 2010. Ergänzend dazu wurde
eine Potenzialabschätzung für weitere Tierartengruppen, vor allem zu den Artengruppen Vögel,
Säugetiere und Amphibien/Reptilien, durchgeführt. Im August 2014 erfolgte wiederum eine Aktuali-
sierung der Potenzialabschätzung aus dem Jahr 2010. Diese u mfasst eine Überprüfung anhand
vorhandener Daten, inwieweit Reproduktions-, Nahrungs- o der Aufenthaltsstätten durch die ge-
plante Maßnahme beeinflusst werden können. Vor-Ort-Erfas sungen der angegebenen Tierarten-
gruppen sind dabei nicht vorgesehen, jedoch die Einbeziehu ng von Beobachtungen im Rahmen
der Brutvogelerfassung.
Weitere Bestandsaufnahmen zur Fauna erfolgten vor der Erstellung des Umweltberichts nicht.
Weitergehende Aussagen beschränken sich auf Abschätzunge n auf Grundlage der Ausstattung
des Gebietes und der vorhandenen Biotoptypen im Sommer 2014.
b) Ermittlung und Bewertung des Bestands
Das Plangebiet mit seinem überwiegenden Anteil an intensiv landwirtschaftlich genutzten Flächen
(Acker), auf denen es zu saisonal wiederkehrenden Störunge n der Fauna kommt, strukturarmen
Vegetationsbeständen (niederwüchsige Ruderalflur, Ruderalfluren mit unterschiedlichen Dominan-
zen von Kanadischer Goldrute oder Land-Reitgras) wird insgesamt als von geringer Bedeutung als
Lebensraum für Tiere eingeschätzt. Allerdings sind Ruderalfluren für die Artengruppe der Insekten,
der Bestand an Einzelbäumen für die Avifauna sowie artenrei che Kleinstrukturen (Gehölzflächen,
gehölzreiche Ruderalfluren) im westlichen Randbereich des Plangebietes für verschiedene Kleins-
äuger, Insekten, Reptilien und Vögel bedeutsam.
Vögel
Die ornithologische Erfassung weist im Plangebiet ledigli ch 15 Vogelarten (überwiegend Ubiquis-
ten), von denen 11 im Gebiet brüten, nach. Generell ist das Pl angebiet im Vergleich zum Umland
als Brutplatz für Vögel nur wenig bedeutsam. Schwerpunkte d er ornithologischen Besiedlung sind
vielmehr die angrenzenden Garten- und Siedlungsbereiche, deren Hecken Brutplätze in größerer
Zahl bieten. Ein ornithologisch wertvoller Bereich mit Brutvogelbestand (siehe Plandarstellung zum
Bestand im Anhang II) befindet sich am Westrand des Plangebi etes (ruderalisierte Fläche mit Ge-
hölzbestand). Im Offenlandbereich wurden keine Bodenbrüt er, wie zum Beispiel die Feldlerche,
festgestellt. Allerdings dient dieses Areal einer Reihe vo n Vogelarten aus dem Umfeld als Nah-
rungsfläche.
Für die Potenzialabschätzung, welche aus dem Umfeld des Plangebietes nach 1990 insgesamt 26
Brutvogelarten, darunter 6 Arten der Roten Listen (RL), ben ennt, ist lediglich eine Art der Roten
Liste der BRD relevant:
• Haussperling (Passer domesticus – RL D: Vorwarnliste) hauptsächlich Nahrungsgast aus den
umliegenden Sieldungsgebieten, brütet aber auch mit wenig en Paaren in dem benannten orni-
thologisch bedeutsamen Bereich.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 37

Säugetiere (Fledermäuse)
Die Potenzialabschätzung nennt aus dem weiteren Umfeld des Plangebietes 30 Säugetierarten,
die nach 1990, teilweise allerdings nur aus Einzelbeobacht ungen, nachgewiesen wurden. Davon
sind 7 Fledermausarten, welche in der FFH-Richtlinie und/o der der Roten Listen der BRD bzw.
Sachsens aufgeführt sind, relevant:
• Wasserfledermaus ( Myotis daubentonii  – FFH IV; Einzelexemplare)
• Kleine Bartfledermaus ( Myotis mystacinus  – FFH: IV; RL D: 3, RL SN: 2; Einzelexemplare)
• Rauhautfledermaus ( Pipistrellus nathusii  – FFH: IV; RL D: G; RL SN: R)
• Zwergfledermaus ( Pipistrellus pipistrellus  – FFH: IV)
• Großer Abendsegler ( Nyctalus noctula  – RL D, RL SN: 3)
• Breitflügelfledermaus ( Eptesicus serotinus  – FFH: IV; RL D: Vorwarnliste; RL SN: 3)
• Braunes Langohr ( Plecotus auritus  – FFH: IV; RL D: Vorwarnliste)
Das gelegentliche Vorkommen von Fledermäusen, besonders v on Gebäude bewohnenden Arten,
ist im Plangebiet wahrscheinlich und somit als „potenziell es Vorkommen“ (Nahrungsgast) zu be-
werten.
Das eigentlich artenschutzrechtliche Vorkommen der Flede rmäuse ist an Quartiere mit Höhlen,
Spalten etc. gebunden, die jedoch im Bereich des Bebauungsp lanes nicht vorgefunden worden
sind.
Reptilien
Bei den Untersuchungen durch das Gutachterbüro Dr. Schnabe l wurden im Bebauungsplangebiet
keine Reptilien und auch keine geeigneten Habitate festges tellt. Das Vorkommen nach EU-Recht
geschützter Arten (z.B. Zauneidechse) kann somit ausgeschlossen werden.
Amphibien
Im Rahmen der Untersuchungen zum Tiroler Weg wurde als einzi ge Amphibienart im gesamten
Umfeld der weniger wanderfreudige Grasfrosch ( Rana temporaria ) im Graben süd-westlich des
Tschechenbogens festgestellt (Reproduktion), dessen Som merquartiere allerdings im besser ge-
eigneten unmittelbar an den Graben angrenzenden Umfeld (ei nschließlich der Hausgärten west-
lich davon) liegen dürften. Eine Wanderung über die Franzos enallee ist eher unwahrscheinlich.
Hinweise darauf (Verkehrsopfer) sind nicht bekannt. Die Br achflächen im Randbereich sind für die
stark gefährdet geltende Wechselkröte als Lebensraum unge eignet. Ein Vorkommen ist daher
auszuschließen.
c) Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Relevantes Ziel des Umweltschutzes für das Schutzgut Tiere ist es, das Vorkommen aller im
Stadtgebiet wildlebenden Tierarten zu sichern und weitest möglich zu entwickeln. Dazu zählen
nichtheimische Arten nur dann, wenn von ihnen keine Beeintr ächtigung der heimischen Fauna zu
erwarten ist.
Im Rahmen der oben genannten ornithologischen Erfassung und der Potenzialabschätzung erfolg-
te eine Prüfung, inwieweit durch den Bebauungsplan Beeinträchtigungen „europäisch“ geschützter
Arten vorbereitet werden.
Bezogen auf den Regelungsumfang des Bebauungsplans war neb en dem Tötungsverbot (§ 44
Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG) eine Beeinträchtigung der Lebensstät ten (Standorte, Nist-, Brut-, Wohn-
und Zufluchtsstätten) der prüfrelevanten Arten (§ 44 Abs. 1 Nr. 3 BNatSchG), sowie erhebliche
Störungen während der Fortpflanzungs- und Aufzuchtzeiten zu bewerten. Erheblich ist die Stö-
rung, wenn sich der Erhaltungszustand der lokalen Population einer Art verschlechtert (§ 44 Abs. 1
Nr. 2 BNatSchG).
Im Ergebnis der ornitholgischen Erfassung und der Potenzia labschätzung wurde das Vorkommen
prüfrelevanter Vogel- und Säugetierarten ausgeschlossen . Demzufolge erbrachte die Prüfung kei-
ne Verstöße gegen die o.g. artenschutzrechtlichen Zugriffsverbote.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 38

7.2.6.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planun g
a) Prognose der Entwicklung des Bestands bei Nichtdu rchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung wird insgesamt nicht von einer erheblichen Veränderung des
heute vorhandenen Tierarteninventars ausgegangen, insbesondere nicht von einer kurz- bis mittel-
fristigen Erhöhung der Bedeutung des Plangebietes für beso nders bedeutende Arten der Flo-
ra-Fauna-Habitat- und Vogelschutzrichtlinie, der Roten L isten sowie nach Bundesartenschutzver-
ordnung. Langfristig ist jedoch die Etablierung wertvolle r oder sogar gesetzlich geschützter Arten
auf den sich durch Sukzession weiterentwickelnden Ruderalflächen nicht auszuschließen.
b) Prognose der Entwicklung des Bestands bei Durchfü hrung der Planung
Bei Durchführung der Planung wird sich das Artenspektrum vo n Arten der Acker- und Ruderalflä-
chen in Richtung von Arten der Gärten und Gehölzflächen vers chieben. Eine erhebliche Ver-
schlechterung der heutigen Situation wird dadurch insgesa mt nicht erwartet. Durch den Schutz
von Bestandsbäumen können, abgesehen von den Ruderalflure n, die vorhandenen, als für das
Schutzgut Tiere bedeutsam eingestuften Biotoptypen zum Te il am Ort bzw. an anderer Stelle im
Plangebiet erhalten werden. Zusammen mit der Anlage artenr eicher Haus- und Obstgärten mit
zahlreichen Baum- und Strauchpflanzungen werden die Struk turvielfalt und das artenschutzfachli-
che Potenzial des Gebietes im Vergleich zum Bestand deutlic h erhöht. Dadurch und durch unter-
stützende Maßnahmen (Fledermausquartiere an Gebäuden, Ba uwerksbegrünung) ist die Einwan-
derung weiterer, u. a. auch geschützter Arten sehr wahrscheinlich.
Mit der Baumaßnahme gehen allerdings die Nahrungsflächen f ür einfliegende Vögel verloren. Die
zu erwartende Einschränkung des Nahrungshabitates wird al s nicht Existenz bedrohend einge-
schätzt, da die Möglichkeit zum Ausweichen nach Norden und S üden, auf die in etwa 500 m Ent-
fernung gelegenen Acker- und Wiesenflächen besteht.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Plandurchführung
Bei Plandurchführung können die o.g. relevanten Ziele des Umweltschutzes aller Voraussicht nach
eingehalten werden. Dem Ziel, das Vorkommen aller im Stadtg ebiet wildlebenden Tierarten zu si-
chern und weitest möglich zu entwickeln, steht das Vorhaben nicht entgegen.
Für die „europäisch“ geschützten Arten sind keine Verstöße gegen die artenschutzrechtlichen Zu-
griffsverbote zu erwarten.
Ein Verstoß gegen das Zerstörungsverbot von Lebensstätten liegt nicht vor, da die ökologische
Funktion der vom Eingriff betroffenen Lebensstätten im räu mlichen Zusammenhang weiter erfüllt
wird (§ 44 Abs.5 BNatSchG). Die Neuanlage der Haus- und Obstg ärten bietet den Vögeln im Gel-
tungsbereich aber auch im näheren Umfeld ausreichend Nistm öglichkeiten. Eine Aufgabe der
Brutplätze ist nicht zu erwarten. Der Erhaltungszustand de r lokalen Population wird sich nicht ver-
schlechtern.
Lebensstätten von Fledermäusen oder Amphibien kommen im Ge ltungsbereich des Bebauungs-
plans nicht vor.
d) Prognose der Auswirkung der Planung
Aus der Gegenüberstellung zwischen a) und b) bzw. c) sind dur ch das Vorhaben voraussichtlich
keine erheblichen Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Tiere zu erwarten .
7.2.6.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Aus gleich nachteiliger
Auswirkungen
Festsetzungen des Bebauungsplanes und Regelungen im städtebaulichen Vertrag:
• Erhalt von Bestandsbäumen
• Straßenbaumpflanzungen mit hoher Pflanzqualität mit heim ischen, standortgerechten, hoch-
stämmigen Bäumen als neuer Lebensraum
• Strukturierung von Obstgärten durch die Anpflanzung von he imischen, standortgerechten und
halb- oder hochstämmigen Obstbäumen (ein Baum bis 150 m², je weitere angefangene 100
m² ein Baum) in Kombination mit heimischen Sträuchern als neuer Lebensraum
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 39

• Strukturierung von Hausgärten durch die Anpflanzung von he imischen, standortgerechten und
halb- oder hochstämmigen Laub- oder Obstbäumen (ein Baum je angefangene 550 m²) in
Kombination mit heimischen Sträuchern als neuer Lebensraum
• Begrünung von fenster- und öffnungslosen Haus- und Garagen wänden ab 15 m² Flächengrö-
ße sowie die Begrünung von Nebenanlagen mit einer Kletterpflanze je laufender Meter und die
Einfriedung von Müllstandplätzen mit einer Laubholzhecke
• Anlage von extensiven Dachbegrünungen auf flachen oder fla ch geneigten Dächern von Gara-
gen und Carports sowie geeigneten Wohngebäuden und die Begr ünung der Tiefgaragen mit
Strauchpflanzungen
Weitere Maßnahmen/Empfehlungen:
• Als unterstützende Maßnahmen zur Herstellung bzw. Verbess erung der Strukturvielfalt für das
Schutzgut Tiere und als Ersatz von Lebensstätten wird empfo hlen an geeigneten Gebäuden
künstliche Fledermausquartiere und Nisthilfen vorzusehe n. Da im Plangebiet das Vorkommen
von Fledermäusen als potenzielles zu betrachten ist, hande lt es sich bei der Anbringung von
Fledermausquartieren um eine freiwillige Maßnahme. Eine e ntsprechende Abstimmung mit ei-
nem Fachplaner (z. B. artenschutzfachlicher Gutachter) sollte folgen.
• Bauzeit: Einsatz lärm- und abgasarmer Baufahrzeuge
• Roden, Abschneiden bzw. die sonstige Zerstörung von Gebüsc h, Hecken, Bäumen oder sons-
tigem Bewuchs außerhalb der Brutzeiten (01.Oktober bis zum 28.Februar) gemäß § 39 Abs. 5
Nr. 1 und Nr. 2 BNatSchG
• Bereich der Bautätigkeit vor Beginn auf besonders und stren g geschützte Tierarten sowie de-
ren Nist-, Brut-, Wohn- oder Zufluchtsstätten durch eine fa chlich geeignete Person untersu-
chen lassen → bei Feststellung Antrag auf Befreiung von artenschutzrech tlichen Verboten ge-
mäß § 67 BNatSchG stellen
7.2.7 Biologische Vielfalt
7.2.7.1 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaige r Schwierigkeiten
Die Untersuchung der Biologischen Vielfalt erfolgt anhand der vorliegenden ornithologischen Er-
fassung und der Potenzialabschätzung für weitere Tiergrup pen sowie Angaben des Landschafts-
plans der Stadt Leipzig (2013) und Abschätzungen auf Grundl age der Ausstattung des Gebiets
bzw. der Biotop- und Nutzungstypenkartierung.
b) Ermittlung und Bewertung des Bestands
Im Landschaftsplan der Stadt Leipzig (2013) befinden sich k eine wertvollen Arten/Biotope, insbe-
sondere keine Kern- beziehungsweise Ergänzungsflächen de s Biotopverbundes im Plangebiet.
Die ornithologische Erfassung wie auch die Potenzialabsch ätzung für weitere Tiergruppen weisen
das Plangebiet, abgesehen von dem westlichen Randbereich, aufgrund seiner Strukturarmut als
wenig bedeutsam für die Tierwelt aus. Der überwiegende Teil der dort nachgewiesenen Arten sind,
abgesehen vom Haussperling (Brutvogel) und der einfliegenden Fledermäuse, Allerweltsarten (vgl.
Kapitel 7.3.1).
Das Plangebiet zeichnet sich nur durch wenige natürlich gew achsene, vor allem aber durch an-
thropogen geschaffene Biotopstrukturen (Acker, bebaute u nd befestigte Flächen) aus. Insgesamt
verfügt das Plangebiet über eine vielfältige, für Agrarräu me durchaus typische Biotopausstattung.
Hervorzuheben sind die sukzessiven Gehölzstrukturen am We strand des Plangebietes. Der über-
wiegende Teil der Nutzungs- und Biotoptypen wird wegen inte nsiver landwirtschaftlicher Nutzung
(Acker), der Dominanz von nicht heimischen, invasiven Neop hyten (Ruderalfluren mit Dominanz
von Kanadischer Goldrute und Land-Reitgras) bzw. standortfremden Baumarten mit z. T. aggressi-
ven Ausbreitungsverhalten (Robinie) sowie Überbauung und Versiegelung als von geringer Bedeu-
tung für das Schutzgut Flora eingeschätzt. Lediglich der Be stand an heimischen Einzelbäumen
oder strukturreiche Kleinstrukturen wie Gehölzflächen od er gehölzreiche Ruderalfluren im westli-
chen Randbereich des Plangebietes weisen eine mittlere bis hohe Bedeutung bzw. ökologische
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 40

Wertigkeit auf (vgl. Kapitel 7.3.2). Insgesamt kann von ein er geringen bis mittleren Bedeutung des
Plangebietes für die biologische Vielfalt Leipzigs gesprochen werden.
c) Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Die relevanten Ziele des Umweltschutzes für das Schutzgut B iologische Vielfalt entsprechen den
für die Schutzgüter Pflanzen und Tiere benannten Zielen. De mnach ist das Vorkommen aller im
Stadtgebiet wildlebenden Pflanzen- und Tierarten zu siche rn und weitest möglich zu entwickeln.
Dazu zählen nichtheimische Arten nur dann, wenn von ihnen ke ine Beeinträchtigung der heimi-
schen Fauna und Flora zu erwarten ist.
7.2.7.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planun g
a) Prognose der Entwicklung des Bestands bei Nichtdu rchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung ergeben sich voraussich tlich keine wesentlichen Änderungen.
Insgesamt wird nicht von einer kurz- bis mittelfristigen Er höhung der Bedeutung des Plangebietes
für das Schutzgut Biologische Vielfalt ausgegangen, zumal der überwiegende Teil der Nutzungs-
und Biotoptypen auch weiterhin intensiv landwirtschaftli ch genutzt (Acker) und von nicht heimi-
schen, invasiven Neophyten (Ruderalfluren mit Dominanz vo n Solidago canadensis und Calama-
grostis epigejos ) bzw. standortfremden Baumarten mit z. T. aggressiven Ausb reitungsverhalten
(Robinie) geprägt sein wird. Langfristig ist jedoch die Ent stehung von bedeutsamen Biotopstruktu-
ren und die Ansiedelung wertvoller oder sogar gesetzlich ge schützter Arten auf den sich durch
Sukzession weiterentwickelnden Ruderalflächen nicht auszuschließen.
b) Prognose der Entwicklung des Bestands bei Durchfü hrung der Planung
Bei Durchführung der Planung ist die Biologische Vielfalt f ür die Garten- und Gehölzflächen des
Plangebietes abhängig von der konkreten Ausgestaltung, Differenzierung und Pflegeintensität. Für
die gesamte Fläche des Plangebietes ergibt sich durch die ge plante Entwicklung und Neugestal-
tung bei Durchführung der Planung eine Artenverschiebung, aber keine Abnahme der biologischen
Vielfalt. Durch den Erhalt von für die Schutzgüter Tiere und Pflanzen als bedeutsam eingestuften
Biotoptypen zum Teil am Ort bzw. an anderer Stelle im Plangeb iet und die Anlage artenreicher
Obst- und Hausgärten mit Baum- bzw. Strauchpflanzungen aus überwiegend heimischen Arten
wird die Vielschichtigkeit von Lebensräumen für Tiere und P flanzen im Plangebiet sowie dessen
ökologische Wertigkeit im Vergleich zum Bestand zunehmen.
c) Prognose der Auswirkung der Planung
Durch das Vorhaben sind keine erheblichen Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Bi ologi-
sche Vielfalt zu erwarten .
7.2.7.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Aus gleich nachteiliger
Auswirkungen
Festsetzungen des Bebauungsplanes und Regelungen im städtebaulichen Vertrag: siehe Schutz-
güter Pflanzen und Tiere
7.2.8 Landschaft
7.2.8.1 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaige r Schwierigkeiten
Die Beschreibung und Bewertung des Landschaftsbildes erfo lgt verbal-argumentativ auf Grundla-
ge der im Rahmen der Erfassung der Nutzungs- und Biotoptypen durchgeführten Ortsbegehungen
sowie Einstufungen gemäß der Landschaftsbildbewertung des Leipziger Bewertungsmodells.
b) Ermittlung und Bewertung des Bestands
Das Plangebiet wird hauptsächlich von intensiv landwirtsc haftlich genutzten Flächen (Acker) und
anderen, für Agrarräume durchaus typischen Biotopstruktu ren (Ruderalfluren, Gehölzflächen) so-
wie bebauten und befestigten Flächen (Firmensitz Unterpla n Baubetreuung) geprägt. Hervorzuhe-
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 41

ben sind die sukzessiven Gehölzstrukturen am Westrand des P langebietes, die sich positiv auf
das Landschaftsbild auswirken. Im Norden und Westen des Plangebietes wird das Landschaftsbild
durch großflächige Goldruten- bzw. Land-Reitgras-Bestän de negativ beeinflusst. Eine detaillierte
Bewertung des Landschaftsbildes erfolgte in Kapitel 7.4.3.
c) Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Relevante Ziele des Umweltschutzes für das Schutzgut Lands chaft sind die Erhaltung oder ten-
denzielle Wiederherstellung der typischen Landschaftste ile des Leipziger Landes. Für die städti-
schen Grünflächen sind sowohl der Aufbau und die Erhaltung e iner ökologisch funktionsfähigen
Vernetzung zwischen Grünstrukturen aller Größenordnunge n als auch die Auswahl überwiegend
einheimischer und standortgerechter Arten bei neu anzupflanzenden Gehölzen vorgesehen.
7.2.8.2 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planun g
a) Prognose der Entwicklung des Bestands bei Nichtdu rchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung ergeben sich voraussichtlich keine wesentlichen Änderungen.
b) Prognose der Entwicklung des Bestands bei Durchfü hrung der Planung
Die Durchführung der Planung (Bebauung mit Einfamilienhäu sern, Anlage von vielschichtigem
Großgrün) hat eine Neustrukturierung des gesamten Plangeb ietes und somit eine Überformung
des bestehenden Landschaftsbildtyps zur Folge. Der Landschaftscharakter verändert sich von den
Agrarlandschaften hin zu den Siedlungsgebieten der Einfam ilien- und Reihenhäuser und städti-
schen Großsiedlungsgebieten. Dabei werden bestehende, ra umwirksame Elemente wie großkro-
nige Einzelbäume des Plangebietes erhalten bzw. entwickel t. Aufgrund des hohen Durchgrü-
nungsgrads mit prägendem Baumbestand, einer vielfältigen Biotopausstattung, einem geringen
Bebauungsanteil bzw. Versiegelungsgrad, einer attraktiv en und raumwirksamen Grünflächenge-
staltung, der guten Anbindung an den öffentlichen Personen nahverkehr sowie markanter, städte-
baulicher Merkzeichen (straßenbegleitende Baumpflanzun gen entlang der Planstraßen) kann ge-
mäß Leipziger Bewertungsmodell von einer hochwertigen Aus prägung des Landschaftsbildtyps
Siedlungsgebiete der Einfamilien- und Reihenhäuser bzw. s tädtischer Großsiedlungsgebiete ge-
sprochen werden.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Plandurchführung
Bei Plandurchführung können die o.g. Ziele des Umweltschut zes aller Voraussicht nach nur be-
dingt eingehalten werden. Die für das Leipziger Land typisc hen Agrarflächen werden im Plange-
biet zerstört. Allerdings fügt sich die geplante Neubebauu ng unter Einbindung vorhandener, raum-
prägender Biotopstrukturen (Einzelbäume) städtebaulich und funktional schlüssig in den bestehen-
den Siedlungskörper ein. Die den Baugrundstücken zugehöri gen Obst- und Hausgärten schließen
an umliegend bereits vorhandene Grünflächen an, dienen als Ergänzung zu den umliegend vor-
handenen Grünflächen und entsprechen somit dem umweltrele vanten Ziel der ökologisch funkti-
onsfähigen Vernetzung zwischen Grünstrukturen aller Größ enordnungen. Die Auswahl von über-
wiegend standortgerechten, heimischen Arten entspricht e benfalls den Umweltqualitätszielen der
Stadt Leipzig.
d) Prognose der Auswirkung der Planung
Durch das Vorhaben sind erhebliche Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Landscha fts-
bild zu erwarten .
Flächenbezogen ist das Gesamtergebnis der Landschsftsbildbewertung zur Planung der folgen-
den Darstellung zu entnehmen:
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 42

Flächengliederung zur Bewertung des Landschaftsbildes
ohne Maßstab
7.2.8.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Aus gleich nachteiliger
Auswirkungen
Festsetzungen des Bebauungsplanes und Regelungen im städtebaulichen Vertrag:
• Erhalt von Bestandsbäumen
• Neuanlage von strukturarmen bis strukturreichem Großgrün (Obst- und Hausgärten, Stra-
ßenbäume) unter Verwendung von überwiegend standortgerechten, heimischen Arten
• Eingrünung von Garagen, Carports und Müllstandplätzen mit Rank-, Schling- oder Kletter-
pflanzen bzw. mit einer immergrünen Laubhecke
• Begrünung von fenster- und öffnungslosen Haus- und Garagenwänden ab 15 m² Flächengrö-
ße sowie die Begrünung von Nebenanlagen mit einer Kletterpf lanze je laufender Meter und
die Einfriedung von Müllstandplätzen mit einer Laubholzhecke
• Anlage von extensiven Dachbegrünungen auf flachen oder fla ch geneigten Dächern von Ga-
ragen und Carports sowie geeigneten Wohngebäuden und die Be grünung der Tiefgaragen
mit Strauchpflanzungen
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 43

7.2.9 Menschen
7.2.9.1 Menschen-Erholungspotenzial
Auf den Belang „Menschen-Erholungspotenzial“ sind keine e rheblichen Umweltauswirkungen zu
erwarten.
Mit der Durchführung der Planung wird das Gebiet von einer Ackerfläche in ein Wohngebiet umge-
wandelt. Derzeit wird das Plangebiet abgesehen von dem Eige nheimgrundstück (Flurstücke 161/1
und 161/15) nicht bewohnt. Teile der Flächen sind aufgrund d er Nutzung durch das Büro der Un-
terplan Baubetreuung schwer zugänglich. Lediglich die Ack erfläche ist über einen Schotterweg zu
durchqueren.
Mit Realisierung der Planung wird das gesamte Gebiet öffentlich zugänglich sein und bindet umlie-
gende Wohngebiete über die Straßenführung an. Umfangreich e Maßnahmen zur Pflanzung von
einheimischen Laub- und Obstbäumen führen dazu, dass das Plangebiet erlebbar sein wird.
7.2.9.2 Menschen-Verkehrslärm
Auf den Belang „Menschen-Verkehrslärm“ sind bei Umsetzungder in der schalltechnischen Unter-
suchung vorgeschlagenen Empfehlung zur grundrissorientierten Bauweise keine für die Abwägung
erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten.
Nach § 1 Abs. 5 BauGB sind die Belange des Schallschutzes bei d er Bauleitplanung zu berück-
sichtigen. Die prognostizierte Verkehrslärmsituation (o hne ÖPNV-Trasse) wurde durch das Inge-
nieurbüro goritzka akustik mit dem Ergebnis einer schalltechnischen Untersuchung (St and:
28.10.2014) aufgenommen und ausgewertet.
Gemäß DIN 18005 bzw. der Zielwerte für die maximale Verkehrs lärmbelastung für Wohngebiete
gemäß der städtischen Umweltqualitätsziele und –standard s sind 55 dB(A) tags und 45 dB(A)
nachts als schalltechnische Orientierungswerte (SOW) ein zuhalten. Im Ergebnis der flächende-
ckenden Berechnung der Geräuschsituation im Plangebiet we rden die SOW eingehalten. Ausnah-
me sind lediglich die äußeren Baufensterkanten im Nordoste n bzw. Südosten (Kreisverkehr Rus-
senstraße/Ecke Feldstraße, Feldstraße/Ecke Franzosenal lee), an denen eine geringfügige Über-
schreitung partiell an zwei der vier Fassadenseiten ermittelt wurde.
Die Anordnung von aktiven Schallschutzmaßnahmen wird jedoch, auf Grund der geringen und nur
partiell auftretenden Überschreitungen im Verhältnis zu d en räumlichen Auswirkungen als unver-
hältnismäßig erachtet. Durch grundrissorientiertes Baue n i.V.m. den Maßnahmen zur Energieein-
sparung bei der Errichtung von Gebäuden können gesunde Wohn verhältnisse sichergestellt wer-
den. Dies gilt weitgehend auch für die erwartet nach Süden/S üdosten ausgerichteten Außenwohn-
bereiche (z.B. Terrassen, Gartenflächen). Von weitergehenden Festsetzungen konnte daher im B-
Plan abgesehen werden.
Hinweis zur ÖPNV-Trasse:
Im Zuge der Realisierung der ÖPNV-Trasse ist perspektivisch eine Veränderung der Immissionssi-
tuation zu erwarten, der jedoch im Rahmen dieses B-Plan-Ver fahrens nicht abschließend vorge-
griffen werden kann. Dies ist Gegenstand eines eigenständigen Planverfahrens.
Im Rahmen des städtebaulichen Konzeptes dieses B-Plans wurden jedoch neben der Trassenfrei-
haltung strukturelle Aspekte im Sinne der städtebaulichen Vorsorge planerisch berücksichtigt, die
Kapitel 6.2.7 Vorhaltefläche für den ÖPNV zu entnehmen sind.
7.2.9.3 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaige r Schwierigkeiten
Abgesehen von der Schallimmission sind weitere relevante B eeinträchtigungen von Menschen
durch das Vorhaben nicht zu erwarten.
Grundlage der Bewertung der Verkehrslärmsituation im Plan gebiet bildet die schalltechnische Un-
tersuchung durch das Ingenieurbüro goritzka akustik für da s Gebiet des B-Planes „Katzstraße“
vom 28.10.2014.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 44

b) Ermittlung und Bewertung des Bestands
Das Plangebiet wird abgesehen vom Eigenheimgrundstück (Fl urstücke 161/1 & 161/15) nicht von
Menschen bewohnt. Eine geringe Vorbelastung durch Lärm besteht entlang der unmittelbar an das
Plangebiet grenzenden Feldstraße und der Franzosenallee.
c) Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Relevantes Ziel des Umweltschutzes für das Schutzgut Mensch ist die Einhaltung der Zielwerte für
die maximale Verkehrslärmbelastung bei der Neuplanung von Wohngebieten auf bisher unbebau-
ten Flächen gemäß Tabelle 4 der Umweltqualitätsziele bzw. der in der DIN 18005 „Schallschutz im
Städtebau“ genannten Orientierungswerte von 55 dB(A) tagsund 45 dB(A) nachts. Zudem sind für
alle Bevölkerungs- und Nutzergruppen innerhalb der Stadt ( bzw. im Einzugsbereich des öffentli-
chen Nahverkehrs) quantitativ und qualitativ Erholungsmö glichkeiten in ausreichender Form zu
schaffen.
7.2.9.4 Entwicklungsprognose/Auswirkungen der Planun g
a) Prognose der Entwicklung des Bestands bei Nichtdu rchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung ergeben sich voraussich tlich keine wesentlichen Änderungen
der heutigen Situation.
b) Prognose der Entwicklung des Bestands bei Durchfü hrung der Planung
Eine geringe Vorbelastung durch Verkehrslärm (Kfz-Verkeh r) besteht entlang der Franzosenallee
und der Feldstraße. Die schalltechnischen Orientierungswerte (SOW) für Allgemeine Wohngebiete
gemäß DIN 18005 bzw. die Zielwerte für die maximale Verkehrs lärmbelastung für neugeplante
Wohngebiete auf bisher unbebauten Flächen gemäß der städti schen Umweltqualitätsziele und –
standards von 55 dB(A) tags und 45 dB(A) nachts im Tages- und N achtzeitraum werden, mit Aus-
nahme der äußeren Baufelder im Nordosten bzw. Südosten, durchgängig eingehalten.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Plandurchführung
Insgesamt können bei Plandurchführung die o.g. relevanten Ziele des Umweltschutzes aller Vor-
aussicht nach eingehalten werden.
d) Prognose der Auswirkung der Planung
Durch das Vorhaben sind keine erheblichen Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Me nsch
zu erwarten.
7.2.9.5 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Aus gleich nachteiliger
Auswirkungen
• Grundrissorientiertes Bauen: Anordnung sensibler Nutzun gsräume, wie Kinder- und Schlaf-
zimmer an den lärmabgewandten Straßenseiten
• Bauzeit: Einsatz lärm- und abgasarmer Baufahrzeuge, Beschränkung der Bauzeit
7.2.10 Kultur- und sonstige Sachgüter
Im Plangebiet sind über den allgemeinen Hinweis auf den arch äologischen Relevanzbereich hin-
aus keine relevanten Kultur- und Sachgüter vorhanden. Eine Beeinträchtigung möglicher, in der
Nachbarschaft vorhandener Kultur- und Sachgüter erfolgt d urch die Durchführung der Planung
nicht. Auf die generelle Meldepflicht von Bodenfunden gemäß § 20 des Gesetzes zum Schutz und
zur Pflege der Kulturdenkmale im Freistaat Sachsen (SächsD SchG) wird auf der Planzeichnung
vorsorglich hingewiesen.
Durch das Vorhaben sind keine erheblichen Auswirkungen auf das Schutzgut Kultur- u nd
Sachgüter zu erwarten .
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 45

7.2.11 Wechselwirkungen zwischen den o.g. Belangen
Im Plangebiet sind zum derzeitigen Kenntnisstand keine übe r die üblichen Wechselbeziehungen
zwischen den einzelnen Bestandteilen des Naturhaushaltes hinausgehenden besonderen Wech-
selbeziehungen zu berücksichtigen und zu bewerten.
Wechselwirkungen bestehen insbesondere zwischen den Schu tzgütern Boden (als Standort/Sub-
strat) und Pflanzen, zwischen Pflanzen und Tieren als voneinander in vielfältiger Weise abhängige
lebendige Bestandteile der Natur, zwischen Klima bzw. Luft und den Menschen, für die diese Na-
turhaushaltskomponenten erhebliche Bedeutung in Bezug au f gesunde Wohn- und Arbeitsverhält-
nisse haben, sowie auch zwischen Pflanzen, Tieren, der Land schaft und den Menschen, dessen
Optimum ein naturverträgliches, für den Menschen landscha ftlich attraktives und für Tiere und
Pflanzen vielfältigen Lebensraum bietendes grünes Wohnumfeld ist.
7.3 Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen
Die Stadt Leipzig ist verpflichtet, die erheblichen Umweltauswirkungen, die aufgrund der Durchfüh-
rung von Bauleitplänen eintreten, zu überwachen, um insbesondere unvorhergesehene nachteilige
Auswirkungen frühzeitig zu ermitteln und in der Lage zu sein , geeignete Maßnahmen zur Abhilfe
zu ergreifen (§ 4c BauGB).
Im Rahmen der Umweltprüfung für diesen Bebauungsplan wurde festgestellt, dass für das Schutz-
gut Boden erhebliche Umweltauswirkungen nicht ausgeschlo ssen werden können, da bis zu 41 %
der Böden im Plangebiet teil- bzw. vollversiegelt werden. Der Umfang der Bodenversiegelung wird
anhand der Anzeige von Baumaßnahmen bekannt. Besondere Wec hselwirkungen mit anderen
Schutzgütern werden nicht erwartet.
Daher sind neben der großräumigen laufenden Umweltüberwac hung in der Stadt Leipzig (Luft-
schadstoffmessungen, Beobachtungen von Grundwasserständen etc.) keine besonderen Überwa-
chungsmaßnahmen für das Plangebiet selbst vorgesehen.
Sollte es bei der Durchführung der Planung Hinweise auf unvorhergesehene Umweltauswirkungen
geben, werden erforderlichenfalls geeignete Maßnahmen ergriffen.
Eine Überprüfung und Anpassung der Siedlungsflächenentwicklung erfolgt bislang im Rahmen der
Überprüfung und Fortschreibung des Flächennutzungsplans.
7.4 Bilanzierung von Eingriff und Ausgleich
Die Eingriffs- und Ausgleichs-Bilanzierung für das Plange biet wurde nach dem Leipziger Bewer-
tungsmodell (2002) durchgeführt. Dabei ist für die Ermittl ung der festzusetzenden Ausgleichsmaß-
nahmen der Zustand vor Beginn des Eingriffs, im vorliegende m Fall einschließlich Zwischenzu-
ständen, dem zu erwartenden Zustand durch die Schaffung des Baurechts gegenüber zu stellen.
Die Vergleichskriterien sind die Schutzgüter Boden, Wasse r, Klima, Pflanzen- und Tierwelt sowie
das Landschaftsbild. Die Plandarstellungen zum Bestand (e inschließlich Baumbestandsliste), zur
Planung sowie die tabellarische Übersicht zur Eingriffs- u nd Ausgleichs-Bilanzierung sind im An-
hang der Begründung sowie vertieft dem GOP zum Bebauungsplan zu entnehmen.
Die Auswertung der Eingriffs- und Ausgleichsbilanzierung ergibt eine Differenz zwischen Bestand
und Planung von
497.913 negativen Wertpunkten (WP) . Dabei wurden bereits die vom Vorhaben-
träger im Vorgriff auf die Planung und in Abstimmung mit der V erwaltung durchgeführten Abriss-
und Entsiegelungsmaßnahmen sowie die Tiefenentrümmerung berücksichtigt.
Es ist festzuhalten, dass der geplante Eingriff nicht volls tändig innerhalb des Plangebiets kompen-
siert werden wird. Die Ursache liegt hauptsächlich im höher en Versiegelungsgrad gegenüber dem
derzeitigen Zustand. Insofern sind unter Anwendung des § 1a (3) BauGB geeignete externe Aus-
gleichsmaßnahme durchzuführen. Die Lokalisierung der Flä chen und die Art der Ausgleichsmaß-
nahmen erfolgte in Zusammenarbeit mit der Stadt Leipzig, wo bei insbesondere für den Eingriff in
das Schutzgut Boden vorrangig Möglichkeiten mit Entsiegelungsanteilen geprüft wurden.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 46

Im Ergebnis werden dem Plangebiet die folgenden 6 externe Ko mpensationsmaßnahmen zuge-
ordnet:
Standort Maßnahmen zugeordneter
Flächenanteil
zugeordneter
Wertpunkteanteil
E1: Willwisch
Flurstück 263/12
Gemarkung Sommerfeld
Aufforstungsmaßnahme ca. 3.385 m² 164.996 WP
E2: Südfriedhof I
Flurstücke 193/1 und 193a
Gemarkung Probstheida
Rückbau und Entsiegelung einer
Baracke, einer Wegegabelung,
eines Krematoriums und einer
Betonfläche,
anschließende Begrünung der
Flächen
ca. 1.560 m² 107.841 WP
E3: Südfriedhof II
Flurstück 193/1 und 193a,
Gemarkung Probstheida
Entsiegelung, Begrünung am Kre-
matorium,
ca. 450 m² 19.620 WP
E4 ehemaliges Gelände der
Stadtwerke Leipzig
Flurstück 1501/1,
Gemarkung Connewitz
Entsiegelung, Aufforstung ca. 1.811 m² 122.946 WP
E5: 6. Meisterbereich im Kü-
chenholz
Flurstück 982/14,
Gemarkung Kleinzschocher
Rückbau, Entsiegelung und Be-
grünung
Beteiligung an der Maßnahme
--- 66.473 WP
E6: Refinanzierung Maßnah-
me Harnischstraße,
Flurstück 189,
Gemarkung Probstheida,
Rückbau, Entsiegelung und Be-
grünung
Beteiligung an der Maßnahme
--- 16.037 WP
Summe der Wertpunkte
(nach Leipziger Modell)
497.913 WP
Unter Berücksichtigung aller Planungsbelange sowie der We rtpunktermittlung auf den externen
Ausgleichsstandorten mit 497.913 positiven Wertpunkten ist das Defizit der Eingriffs-Ausgleichs-
bilanzierung fachlich als ausgeglichen anzusehen. Die Ums etzung der Maßnahmen wird Bestand-
teil des städtebaulichen Vertrags.
Um die vorgenommene Bilanzierung nachvollziehen zu können , wird im folgenden Kapitel die
Grundlage für den Bestand erläutert.
7.4.1 Erhebungsgrundlage: Gliederung des Plangebiete s
Das B-Plangebiet 313 „Katzstraße“ befindet sich im Südosten der Stadt Leipzig. Bei dem Plange-
biet handelt es sich um ein ehemaliges Versuchsgut der Stadt Leipzig mit überwiegend intensiver
landwirtschaftlicher Nutzung. Lediglich die Bereiche ent lang der nördlichen und der westlichen
Grenze wiesen bis zur Planaufstellung eine andere Nutzung i n Form von Überdachungen und Ne-
bengebäuden unterschiedlicher Größe und Bauart auf. Diese baulichen Fragmente sowie die Res-
te der ehemaligen Gärtnerei Strauß im nordöstlichen Bereic h des Plangebietes, wurden vom Vor-
habenträger im Vorgriff auf die Planung und in Abstimmung mi t der Verwaltung beseitigt. Bis auf
zwei noch in Nutzung befindlichen Gebäude stellt sich das Plangebiet heute als beräumt dar.
Bei den verbliebenen zwei Gebäuden handelt es sich um ein Woh ngebäude an der
Feldstraße/Ecke Russenstraße sowie ein zu Bürozwecken san iertes ehemaliges Barackengebäu-
de an der Franzosenallee. Auch diese beiden Gebäude sind im Zuge der Planumsetzung für einen
Rückbau vorgesehen.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 47

Auf Grund seiner unterschiedlichen Struktur und Ausprägun g soll der Bestand im Folgenden nach
seinen einzelnen Teilen beschrieben werden.
Insgesamt ist der Bestand in fünf Teilbereiche einzuteilen:
(1) westliche Teilfläche (ehemalige externe Ausgleichsfl äche zum Bebauungsplan 287 „Rus-
senstraße“),
(2) Acker,
(3) ehemalige Gärtnerei,
(4) Flurstücke 161/1 & 161/15 und
(5) nördliche Teilfläche.
Bestandserfassungen wurden in den Zeiträumen Oktober 2005 bis Juni 2008, im Herbst 2011 so-
wie im August 2014 vorgenommen.
Für die westliche Teilfläche (1) gilt der Zustand von 2011, dies entspricht der Festlegung im städte-
baulichen Vertrag zum B-Plan 287 (Stand 04.04.2012) (vgl. h ierzu Kap. 7.2.2). Die übrigen Flä-
chen (2-5) wurden 2014 im Bestand neu erfasst.
Ergänzend dazu sind die seit mehreren Jahren im Vorgriff auf die Planung und in Abstimmung mit
der Verwaltung erfolgten Abriss- und Entsiegelungsmaßnahmen sowie Tiefenenttrümmerung in die
Bestandsbetrachtung der Flächen 2 und 3 einzubeziehen.
Gliederung des Bestandes ohne Maßstab
28.06.2016

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 48

7.4.2 Erhebungsgrundlage: Beschreibung der Teilfläch en
Vorangestellt und zum besseren Verständnis der folgenden A usführungen wird auf die Abbildun-
gen im Anhang I und II hingewiesen, die zugleich die Grundlag e für die Flächenbewertung der
Ausgleichsbilanzierung darstellen.
(1) westliche Teilfläche
Die Flächen im westlichen Teil des Plangebietes waren mit Ge bäuden, Baracken, Garagen, We-
gen und befestigten Flächen bebaut und sind in den vergangen en Jahren im Vorgriff auf die Pla-
nung und in Abstimmung mit der Verwaltung vom Vorhabenträger entsiegelt worden. Vorgenannte
Flächen waren in Abweichung vom Rahmenplan gem. städtebaul ichem Vertrag als externe Aus-
gleichsfläche für den Bebauungsplan Nr. 287 „Russenstraße 31“ vorgesehen.
Aus städtebaulichen Überlegungen wurde eine Nachtragsver einbarung zum städtebaulichen Ver-
trag für den Bebauungsplan Nr. 287 „Russenstraße 31“ getroffen, um die Flächen in Abstimmung
mit dem Stadtplanungsamt und im Einklang mit dem Rahmenplan einer weiteren Bebauung zur
Verfügung zu stellen.
Die Bilanzierung der Fläche erfolgte auf Grundlage der vorl iegenden Bestandserfassungen von
2004 (212.407 WP) und 2011 (342.439 WP). Durch Abriss- und En tsiegelungsmaßnahmen als
auch einer Tiefenentrümmerung erfolgte somit eine Aufwert ung des Bestandes dieser Teilfläche.
Der aus der Bilanzierung resultierende positive Saldo in Höhe von 130.032 Wertpunkten wurde mit
dem auszugleichenden Saldo für den Bebauungsplan Nr. 287 „R ussenstraße 31“ in Höhe von
178.533 Wertpunkten verrechnet. Die darüber hinausgehend e negative Differenz in Höhe von
48.501 Wertpunkten wurde durch eine Beteiligung an der städ tischen Maßnahme „Aufforstung
Willwisch III“ ausgeglichen, siehe Nachtrag Städtebaulic her Vertrag (Stand 04.04.2012). Der Sta-
tus als Ausgleichsfläche für den B-Plan 287 „Russenstraße 31“ ist somit abgegolten.
Fazit: In diesem westlichen Bereich gilt für die Bewertung d es Bestandes im B-Plan 313 der be-
wertete und abgestimmte Zustand der Fläche aus dem Jahr 2011 mit einer Punktzahl von 342.439
WP . Der Bestand der Fläche ist geprägt von nicht heimischen inv asiven Neophyten, insbesondere
Ruderalfluren mit Dominanz Goldrute. Für die Fauna bedeuts ame Bereiche stellen die gehölzrei-
chen Flächen sowie Einzelbaumstandorte dar. Der südliche T eil dieses Gebietes ist heute noch
Bürostandort des Vorhabenträgers und entspricht einer sie dlungstypischen Freiflächengestaltung
mit Stellplätzen, Extensivrasen und eingrünenden Hecken.
(2) Acker
Dieser Flächenteil des Plangebietes ist durch die anthropo gene Nutzung als Ackerland geprägt.
Ein ca. 4 m breiter Schotterweg durchzieht die Fläche in NW-R ichtung. Ebenso befinden sich Ort-
beton- und kleinere Schotter-Flächen auf dem Ackerland. An der westlichen Ackergrenze befan-
den sich Gebäude, die im Vorgriff auf die Planung und in Absti mmung mit der Verwaltung durch
den Vorhabenträger mittels Abriss- und Entsiegelungsmaßn ahmen sowie einer Tiefenentrümme-
rung beseitigt wurden.
(3) ehemalige Gärtnerei
Die Gärtnerei wurde von 1896 bis 1991 von der Familie Strauß b etrieben. Die Gewächshäuser,
Gebäude und befestigten Flächen wurden im Vorgriff auf die P lanung und in Abstimmung mit der
Verwaltung abgerissen und der Boden entsiegelt. Eine Tiefe nenttrümmerung wurde durchgeführt.
Die Zufahrtswege (Pflaster- und Schotterflächen) sind noch vorhanden. Auf den Freiflächen haben
sich Ruderalfluren mit Dominanz Landreitgras und Goldrute ausgebreitet.
Das Gärtnereigrundstück (ehemals Flurstück 161/3 der Gema rkung Probstheida) war auf Grund
seiner Nutzung im Sächsischen Altlastenkataster (SALKA) u nter der Kennziffer 65322852 regis-
triert. Dahingehend musste mit Bodenverunreinigungen ger echnet werden, die es zu untersuchen
galt. Für die erforderliche Bodenuntersuchung wurden 2013 eine Beräumung sowie Entsiege-
lungsmaßnahmen im Plangebiet durchgeführt. Ein Altlasten gutachten vom 08.07.2014 (Ingenieur-
büro für Umwelt- und Hydrogeologie GmbH) ergab, dass sich de r Altlastverdacht für die unter-
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 49

suchte Fläche nicht bestätigt hat. Es besteht weder eine Gef ährdung über die Wirkungspfade Bo-
den-Mensch, Boden-Grundwasser-Mensch noch über Boden-Bo denluft-Mensch, da keine signifi-
kant schädlichen Bodenveränderungen zu verzeichnen sind. Der Vorhabenträger hat daher einen
Antrag auf Löschung aus dem Altlastenkataster gestellt.
(4) Flurstücke 161/1 & 161/15
Auf den Flurstücken 161/1 und 161/15 befindet sich ein Gebäude mit einer Garage. Der üppig ein-
gewachsene Hausgarten hat einen dichten Bestand an Nadelge hölzen und Sträuchern, die groß-
teils standortfremd sind.
(5) nördliche Teilfläche (Bebauungsplan 287)
Die ehemals im Bebauungsplan Nr. 287 gelegene Fläche ist im d erzeitigen Zustand als Exten-
sivrasen mit Einzelbaumstandorten einzustufen. Auch dies e Fläche des Plangebiets war mit Ge-
bäuden und befestigten Flächen versiegelt. Eine Eingriffs -/Ausgleichsbewertung erfolgte bereits
mit dem Bebauungsplan 287. Fünf der sieben vorhandenen Hain buchen werden in die Planung
des Gebietes integriert. Da von dem ursprünglich im Rahmenplan vorgesehenen Grünzug abgese-
hen wurde, erfolgt eine Einbeziehung in das gesamte Plankonzept.
7.4.3 Bewertung Landschaftsbild: Bestand
Das Landschaftsbild ist entsprechend des Bestandes, nach d em Leipziger Bewertungsmodell, zu
beurteilen. Es gliedert sich in Folge dessen in zwei Landschaftsbildtypen:
1. Landschaftsbildtyp Offenland und Agrarlandschaften und
2. Landschaftsbildtyp Siedlungsgebiete der Einfamilien- und Reihenhäuser.
Beide Typen weisen, je nach Zustand der Fläche, verschieden e Beeinträchtigungen auf. Die Be-
wertung der Landschaftsbildtypen richtet sich wie der Bestand nach den fünf Teilflächen.
(1) westliche Teilfläche
(ehemalige externe Ausgleichsfläche zum Bebauungsplan 287 „Russenstraße 31“)
Auf Grund der Nutzung der westlichen Teilfläche als Bürosta ndort des Vorhabenträgers und der
räumlichen Nähe zu umliegenden Wohngebieten, ist dieses de m Landschaftsbildtyp der Sied-
lungsgebiete zuzuordnen. Die fehlende Pflege der Fläche nö rdlich des Baubüros führt zu Verbra-
chungs- und Verwahrlosungstendenzen. Außerdem weißt dies e Teilfläche eine ungünstige Er-
schließung und Zugänglichkeit auf, die zu einem geringen An teil an allgemein nutzbaren Flächen
führen.
Eine Bewertung des Landschaftsbildes erfolgt auf Grund der zwei geringen Beeinträchtigungen
mit 20 Wertpunkten
(2) Ackerfläche
Die Ackerfläche ist entsprechend ihrer überwiegend intens iven Nutzung als solche und deren Flä-
chengröße in den Landschaftsbildtyp Offenland, Agrarland schaften einzuordnen. Große Teile der
Ackerfläche sind durch Verbrachung und Verwahrlosung geke nnzeichnet. Die ehemaligen Gebäu-
destandorte sowie Schotterwege und-flächen führen zu deut lichen Zersiedlungserscheinungen
und sind als schwere Beeinträchtigung in die Bewertung einzubeziehen.
Eine Bewertung des Landschaftsbildes erfolgt auf Grund einer geringen und zwei schweren Beein-
trächtigungen mit 30 Wertpunkten .
(3) Teilfläche ehemalige Gärtnerei
Die Teilfläche der ehemaligen Gärtnerei ist im Zuge der ehemaligen Nutzung als solche und deren
Gebäudestandorten dem Landschaftsbildtyp der Siedlungsg ebiete einzuordnen. Prägend ist er-
gänzend dazu die unmittelbare Nähe zu Wohnbebauung. Die Flä che ist durch Verbrachungs- und
Verwahrlosungstendenzen, einer ungünstigen Erschließun g und Zugänglichkeit sowie einem ge-
ringen Anteil an allgemein nutzbaren Flächen charakterisiert.
Eine Bewertung des Landschaftsbildes erfolgt auf Grund zwe i geringer Beeinträchtigungen mit
20 Wertpunkten .
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 50

(4) Flurstücke 161/1 & 161/15
Die Teilfläche der Flurstücke 161/1 und 161/15 sind entsprechend der privaten Nutzung als Wohn-
standort dem Landschaftsbildtyp Siedlungsgebiete der Ein familien- und Reihenhäuser zuzuord-
nen. Da der Bestand überwiegend durch artfremden Bewuchs ge kennzeichnet ist, sind die Vege-
tations- und Biotopstrukturen als weniger vielfältig und n aturnah einzuschätzen. Ebenso sind die
Flurstücke ungünstig erschlossen und besitzen einen gerin gen Anteil an allgemein nutzbaren Flä-
chen.
Eine Bewertung des Landschaftsbildes erfolgt auf Grund zwe i geringer Beeinträchtigungen mit
20 Wertpunkten .
(5) nördliche Teilfläche (Bebauungsplan 287)
Die nördliche Teilfläche liegt im unmittelbaren Umfeld des Wohngebietes zum Bebauungsplan Nr.
287 „Russenstraße 31“ und ist im Zusammenhang mit der vormaligen Bebauung als Landschafts-
bildtyp Siedlungsgebiete der Einfamilien- und Reihenhäus er zu bewerten. Mit dem derzeitigen Zu-
stand der Fläche als Extensivrasen sind die Vegetations- un d Biotopstrukturen weniger vielfältig
und naturnah. Die Erschließung und Zugänglichkeit sind ungünstig.
Eine Bewertung des Landschaftsbildes erfolgt auf Grund zwe i geringer Beeinträchtigungen mit
20 Wertpunkten .
Damit ergibt sich folgende Übersicht zur Landschaftsbildbewertung im Bestand:
Teilfläche WP (Landschaftsbildtyp)
(1) westliche Teilfläche 20 WP (Siedlungsgebiete der  Einfamilien- und Reihenhäuser)
(2) Acker 30 WP (Offenland und Agrarlandschaften)
(3) ehemalige Gärtnerei 20 WP (Siedlungsgebiete der Einfamilien- und Reihenhäuser)
(4) Flurstücke 161/1 & 161/15 20 WP (Siedlungsgebiet e der Einfamilien- und Reihenhäuser)
(5) nördliche Teilfläche 20 WP (Siedlungsgebiete der  Einfamilien- und Reihenhäuser)
Landschaftsbildbewertung im unbeplanten Bestand
28.06.2017

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 51

7.5 Zusammenfassung
Im Rahmen der Planung wurde geprüft, auf welche Umweltbelan ge oder Teilaspekte von Umwelt-
belangen der Bebauungsplan erhebliche Umweltauswirkunge n haben kann. Im Ergebnis und ent-
sprechend der gesetzlichen Systematik sind dabei zwei Gruppen zu unterscheiden:
• Belange/Teilaspekte  mit erheblichen Umweltauswirkungen im Zuge der Planung:
Belang /
Teilaspekt
erhebliche
Umweltauswirkungen
Art, Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlungen siehe
Kapitel
Boden/
Altlasten
Verlust von Boden und
seinen Funktionen
durch Versiegelung
Darstellung von Bestand, Planung und Auswirkungen
durch Auswertung bestehender Datengrundlagen (BAS
200, Boden und Bodenschutzkonzept der Stadt Leipzig
u.a.)
7.2.1
Landschaft Überformung des be-
stehenden Land-
schaftsbildtyps
Darstellung von Bestand, Planung und Auswirkungen
durch Auswertung bestehender Datengrundlagen (Nut-
zungs- und Biotoptypen, Leipziger Bewertungsmodell,
Landschaftsplan 2013)
7.2.8
• Belange/Teilaspekte ohne erhebliche Umweltauswirkungen :
Belang /
Teilaspekt
Einschätzung der nicht erheblichen Umweltauswirkungen siehe
Kapitel
Wasser Es wird zwar eine Verringerung der Versickeru ng und der Verdunstung des Nie-
derschlagswassers aufgrund von Neuversiegelung erwartet, diese ergeben aller-
dings keine wesentlichen Unterschiede in der Versickerungsrate, der Grundwas-
serneubildungsrate und der Grundwasserqualität.
7.2.2
Klima/Luft Erhebliche Unterschiede der klimatisch-lu fthygienischen bzw. thermischen Situati-
on des Gebietes gegenüber des Bestandes sind nach derzeitigem Kenntnisstand
aufgrund der gering verdichteten Bebauung mit starker Durchgrünung nicht zu er-
warten. Der Verlust von Frisch- und Kaltluftentstehungsgebieten (der Bestand ist
als schwache Kaltluftfläche ausgewiesen) durch Versiegelung sowie der Anstieg
der Luftschadstoffbelastung durch Ziel- und Quellverkehr kann jedoch nicht aus-
geschlossen werden.
7.2.3
7.2.4
Pflanzen Trotz der Beeinträchtigung vorhandener Veg etationsbestände und der Verringe-
rung der Vegetationsflächen durch Versiegelung ist eine erhebliche Verschlechte-
rung der heutigen Situation auszuschließen (Erhalt von Bestandsbäumen, Begrü-
nungsmaßnahmen). Das Vorkommen besonders oder streng geschützter Pflan-
zenarten ist für das Plangebiet nicht bekannt.
7.2.5
Tiere Trotz der Beeinträchtigung bzw. dem Verlust vo n Lebensräumen und dem Verlust
von Nahrungsflächen für Vögel, ist die zu erwartende Einschränkung des Nah-
rungshabitates nicht existenzbedrohend. Im Gegenteil, es wird eine Erhöhung der
Strukturvielfalt und des artenschutzfachlichen Potenzials des Gebietes erwartet
(starke Durchgrünung, Pflanzung einheimischer Arten). Das Vorkommen beson-
ders oder streng geschützter Tierarten, abgesehen vom Haussperrling (rote Liste-
Art), ist für das Plangebiet nicht bekannt.
7.2.6
Biologische
Vielfalt
Das Plangebiet ist aufgrund seiner Strukturarmut als wenig bedeutsam für die
Tierwelt einzuschätzen. Der überwiegende Teil der dort nachgewiesenen Arten
sind, abgesehen vom Haussperling (Brutvogel) und der einfliegenden Fledermäu-
se, Allerweltsarten. Das Plangebiet zeichnet sich nur durch wenige natürlich ge-
wachsene, vor allem aber durch anthropogen geschaffene Biotopstrukturen aus.
Der überwiegende Teil der Nutzungs- und Biotopstrukturen wird wegen intensiver
landwirtschaftlicher Nutzung (Acker), der Dominanz von Neophyten sowie Über-
bauung und Versiegelung als von geringer Bedeutung für das Schutzgut Flora ein-
geschätzt. Lediglich der Bestand an heimischen Einzelbäumen oder strukturreiche
Kleinstrukturen wie Gehölzflächen oder gehölzreiche Ruderalfluren im westlichen
Randbereich des Plangebietes weisen eine mittlere bis hohe Bedeutung bzw. öko-
logische Wertigkeit auf.
7.2.7
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 52

Belang /
Teilaspekt
Einschätzung der nicht erheblichen Umweltauswirkungen siehe
Kapitel
Menschen
(Erholungspo-
tenzial/
Verkehrslärm)
Das Erholungspotenzial im derzeitigen Bestand (Acker) ist als gering einzuschät-
zen. Mit Realisierung der Planung wird das Gebiet öffentlich zugänglich und durch
die Pflanzung von einheimischen Laub- und Obstbäumen erlebbar sein. Eine er-
höhte Verkehrslärmbelastung wird im Plangebiet, bei grundrissorientierter Bauwei-
se und ohne weiteren Schallschutz, nicht erwartet. Es liegen somit gesunde
Wohnverhältnisse vor.
7.2.9
Kultur- und
sonstige
Sachgüter
Mit derzeitigem Kenntnisstand sind im Plangebiet keine Kultur- und sonstigen
Sachgüter bekannt. Sollten sich im weiteren Planungsverlauf neue Erkenntnisse
zur Thematik der archäologischen Relevanz ergeben, werden diese im weiteren
Verlauf der Planung ergänzt. Auf die Gültigkeit des Sächsischen Denkmalschutz-
gesetzes bei Auftreten von Auffälligkeiten oder archäologischen Funden wird im
B-Plan pauschal hingewiesen.
7.2.10
Wechselwir-
kungen
In der Zusammenführung aller Prüfbelange und unter Berücksichtigung der erfolg-
ten Kartierungen sowie der Auswertung von bestehenden Daten sind im Ergebnis
der Planung wurden keine erheblichen und vor allem keine negativ erheblichen
Wechselwirkungen festgestellt.
7.2.11
Im Ergebnis des Umweltberichtes und der Grünordnungsplanu ng wurden im Rahmen des vorlie-
genden Bebauungsplans die umweltrelevanten Einzelaspekt e ermittelt, ausgewertet und konzep-
tionell sowie in den Festsetzungen planerisch eingestellt.
Aufgrund der planerischen Entscheidung, diesen integrier ten Standort mit einer entsprechenden
kompakten baulichen Dichte zu entwickeln, verbleibt nach d em Leipziger Modell eine Differenz
zwischen Bestand und Planung von 497.913 negativen Wertpunkten. Diese negative Bilanz wird
durch entsprechende Kompensationsmaßnahmen an anderer St elle im Stadtgebiet auszuglei-
chen. Bei der Auswahl wurden Maßnahmen mit Entsiegelungsanteilen gewählt, um dem Eingriff in
das Schutzgut Boden Rechnung zu tragen. Planerisch werden dem Plangebiet sechs externe Aus-
gleichsmaßnahmen bzw. eine entsprechende Beteiligung zug eordnet. Im Ergebnis der Bilanzie-
rung nach dem Leipziger Modell können mit den externen Ausgleichsmaßnahmen die negative Dif-
ferenz kompensiert werden.
In der Gesamtbetrachtung ist die Planung in Verbindung mit d en zugeordneten externen Aus-
gleichsmaßnahmen fachlich als ausgeglichen anzusehen.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 53

8. Ergebnisse der Beteiligungen
8.1 Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit
Den folgenden Ausführungen ist voranzustellen, dass das Konzept des 2009 der Öffentlichkeit vor-
gestellten Vorentwurfs u.a. die Anlage einer zentralen öffentlichen Grünfläche vorsah, die im weite-
ren Planungsprozess entfallen ist. Stattdessen ist nach dem 2013/14 durchgeführten bürgerschaft-
lichen Beteiligungsprozess zur Straßenbahnnetzerweiter ung im Stadtgebiet Südost und dem dar-
aus resultierenden Beschluss des Stadtrates im Juli 2014 ei ne Vorhaltetrasse im Bereich Franzo-
senallee/Feldstraße freizuhalten und planerisch zu berüc ksichtigen. Diese Entscheidung hatte
Auswirkungen auf das städtebauliche Konzept.
Folgend wird zunächst auf die bereits 2009 von Bürgern vorge brachten Hinweise und Anregungen
eingegangen und deren Berücksichtigung im weiteren Planverfahren dargestellt.
Der Vorhabenträger hat am 28.04.2009 in der 31. Grundschule eine öffentliche Veranstaltung
durchgeführt, in der die Öffentlichkeit entsprechend § 3 Ab s. 1 Satz 1 BauGB über das Vorhaben
und dessen Erschließung unterrichtet wurde und in der Gelegenheit zur Erörterung bestand.
Zu der Veranstaltung wurde durch öffentliche Bekanntmachu ng im Leipziger Amtsblatt Nr. 8/2009
vom 11.04.2009 eingeladen. Bei der Veranstaltung waren neb en dem Vorhabenträger und den
Planern auch Vertreter des Stadtplanungsamtes anwesend. Nach der Darstellung des Vorentwurfs
wurde im Rahmen der anschließenden Erörterung die Planung v on den ca. 40 anwesenden Bür-
gern grundsätzlich begrüßt. Insbesondere zu folgenden Asp ekten wurden Hinweise und Anregun-
gen vorgebracht:
a) Ausbau Franzosenallee
b) Ausbau Feldstraße
c) Höhe und städtebauliche Lage des Geschosswohnungs baus (Punkthäuser) im „Halbrund“
d) Gestaltung der öffentlichen Grünfläche
zu a) Der Ausbau der Franzosenallee mit einer Ergänzung der A lleepflanzungen und Radweg auf
der Nordseite wurde begrüßt. Allerdings wurde auch die Mein ung vertreten, dass Radfahrer ver-
mutlich die Abkürzung in gerader Verlängerung über die Fläche des „Halbrund“ wählen würden.
• Dieser Anregung wurde in der weiteren Planung gefolgt. Der B-Plan setzt eine geradlinige Wei-
terführung der Fuß-und Radwegeverbindung der Franzosenal lee nördlich des „Halbrund“ fest.
Im Unterschied zum Vorentwurf liegt diese Wegeverbindung allerdings nicht mehr innerhalb ei-
ner öffentlichen Grünfläche, sondern parallel zur Vorhalt efläche für den ÖPNV und dem nörd-
lich vom WA20 vorgesehenen Haltestellenbereich.
zu b) Nach Ansicht von Anwohnern kann es in der Feldstraße bei Beibehaltung des vorhandenen
Fahrbahnquerschnitts zu Stausituationen durch ein- und au sfahrende Fahrzeuge der neu geplan-
ten Eigenheimbebauung und parkender Fahrzeuge im Straßenraum kommen.
• Der Vorentwurf sah entlang der Westseite der Feldstraße die Ergänzung eines neuen Gehwe-
ges vor.
• Den Bedenken der Bürger konnte argumentativ insofern begeg net werden, als dass die Feld-
straße nach Aussagen der Verkehrsplanung für die prognosti zierte Verkehrsbelastung ausrei-
chend dimensioniert ist.
• Mit der Entscheidung zur Trassensicherung 2014 wurde zudem die ÖPNV-Vorhaltefläche ent-
lang der Westseite der Feldstraße in den B-Plan eingebracht.
zu c) Von Bewohnern der Gebäude an der Südseite der Franzosenallee wurde die Lage und Höhe
der geplanten mehrgeschossigen Gebäude im Bereich des „Hal brund“ als auch der weiteren Ge-
schosswohnungsbauten entlang der Franzosenallee mit dem H inweis auf eine Sichtversperrung
auf die zukünftige öffentliche Grünfläche kritisiert.
• Hierzu wurde seitens der Verwaltung erläutert, dass auf die Erhaltung der freien Aussicht und
Einsicht auf Freiflächen kein Rechtsanspruch besteht. Hinzu kommt, dass seit der Rahmenpla-
nung von 1995 die Fläche des Plangebietes, analog den baulic hen Entwicklungen um den
Schweizer Bogen/Franzosenallee, als Wohnbaufläche vorgesehen ist.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 54

• Aufgrund der Anordnung von Wohnnutzungen sowohl nördlich als auch südlich der Franzosen-
allee sind auch mit dem Entwurf diesbezüglich keine bodenre chtlichen Spannungen zu erwar-
ten.
zu d) Die Anlage der im Vorentwurf dargestellten öffentlich en Grünfläche wurde begrüßt. Die Er-
richtung eines Spielplatzes in der öffentlichen Grünfläch e wurde nicht für notwendig erachtet, da
ausreichend Angebote in der Umgebung vorhanden sind.
• Mit der Fortschreibung der Planung zum Entwurf und der Berüc ksichtigung der ÖPNV-Vorhal-
tefläche wurde die Anlage einer öffentlichen Grünfläche je doch aufgegeben, da diese als
durchlaufendes Nord-Süd-Element nicht mehr ihre räumlich e Bedeutung entfalten konnte. In
Verbindung mit den Fixpunkten der Verkehrserschließung (A nbindepunkte, nur eine Trassen-
querung) führten auch andere städtebauliche Figuren hier z u keinem städtebaulich überzeu-
genden Ergebnis. In Verbindung mit der wachsenden Einwohne rzahl der Stadt Leipzig, dem
steigenden Bedarf an Wohnungsbau sowie dem vorhandenen Grü nangebot der näheren Um-
gebung erfolgte die Entscheidung zugunsten der vollständi gen Entwicklung von Wohnbauflä-
chen im Plangebiet.
• Parallel erfolgte eine Überprüfung der tatsächlichen Erforderlichkeit für eine öffentliche Grünflä-
che im Plangebiet unter Einbeziehen der Bürgerhinweise zum Vorentwurf wie auch zum Beteili-
gungsprozess zur Netzerweiterung. Hinzu trat argumentati v schließlich die Erhebung des Be-
völkerungsanstiegs der Stadt Leipzig. Im Ergebnis wurde da s Plangebiet schließlich insgesamt
als Wohnbaufläche konzeptioniert, da unmittelbar angrenz end genügend große öffentliche
Grünflächen zur Verfügung stehen.
Zeitgleich mit der frühzeitigen Beteiligung der Träger öff entlicher Belange gemäß § 4 Abs. 1
BauGB wurden mit Anschreiben vom 28.11.2008 die berührten B ürgervereine beteiligt. Es gingen
keine Stellungnahmen ein.
8.2 Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange (TöB)
Die frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belan ge (TöB) zum Vorentwurf erfolgte mit
Schreiben vom 28.11.2008. Insgesamt wurden 20 Träger öffentlicher Belange beteiligt.
Die folgenden 9 TöB äußerten keine planungsrechtlich relev anten Anregungen, erklärten ihr Ein-
verständnis mit der Planung oder gaben keine Stellungnahme ab:
• Sächsisches Oberbergamt Freiberg, Außenstelle Borna
• Envia Verteilnetz GmbH
• MITGAS Verteilnetz GmbH
• Fernwasserversorgung Elbaue-Ostharz GmbH
• Bundesnetzagentur
• Deutsche Flugsicherung
• Landesamt für Denkmalpflege
• Stadtverband Leipzig der Kleingärtner e.V.
• Verbundnetz Gas AG
Nachfolgende 11 Träger öffentlicher Belange äußerten Anre gungen oder Bedenken zum Vorent-
wurf, die wie folgt in die Planung eingestellt bzw. an die nac hfolgenden Planungen weitergereicht
wurden:
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 55

TöB/Stellungnahme Anregungen oder Bedenken zur Planu ng
→ planerischer Umgang im B-Plan
Flughafen Leip-
zig-Halle GmbH
08.12.2008
Hinweis, dass Plangebiet nicht im Bauschutzbereich des Flughafens und
damit im keinem fluglärmrelevanten Bereich liegt
→ kein planungsrechtlich relevanter Hinweis
Industrie- und Han-
delskammer zu Leip-
zig 19.12.2008
Hinweis, dass das Plangebiet im STEP als langfristige Reservefläche für
den Wohnungsbau ab 2010 ausgewiesen ist
→ Ausführungen zum STEP W+S unter Kapitel 6.2.2 fortgeschrieben
Kommunale Wasser-
werke Leipzig GmbH
29.12.2008
Hinweise zur Erschließung im Plangebiet
→ Hinweise wurden im Kapitel 5 aufgenommen bzw. an den Vorhabe nträger und
die nachgeordnete Erschließungsplanung weitergegeben
Bitte um Bereitstellung des Bodengutachtens
→ Gutachten wurde den KWL durch den Vorhabenträger zugestellt
Landesdirektion
Leipzig
18.12.2008
Nachweis der zielangepassten Planung lt. LEP 2003 u. RPlWS 2 008 ist zu
führen
→ Begründung wurde ergänzt bzw. auf den aktuellen LEP 2013 abgestellt
Planung ist in der Landesdirektion unter der Katasternummer 206/08 ge-
führt; Planfortgänge und Änderungen sind unter dieser Angabe weiterzu-
führen
→ Begründung wurde fortgeschrieben; Katasternummer zur Kenntnis genommen
Landesamt für
Archäologie
12.12.2008
Archäologische Relevanz des Vorhabenareals und Ergänzung der Hinweise
→ Hinweise wurden der Begründung bzw. auf der Planzeichnung fortgeschrieben.
Leipziger
Verkehrsbetriebe
(LVB)
17.12.2008
Darstellung der Bushaltestelle nicht nur im Gestaltungs- sondern auch im
Rechtsplan, um Streitigkeiten mit Grundstückseigentümern vorzubeugen.
→ Vorschlag kann nicht berücksichtigt werden, da die Anordnung und Nutzung
von Bushaltestellen sich im Laufe der Zeit ändern kann und keinen planungs-
rechtlichen Belang darstellt; die erforderlichen Haltestellenflächen sind Bestand-
teil der allgemeinen Straßenverkehrsfläche und benötigen planungsrechtlich kei-
ne weitere Zweckbestimmung; im Gestaltungsplan ist die Darstellung der Halte-
stellen sinnvoll und wird beibehalten.
Polizeidirektion
Leipzig
17.12.2008
Hinweis zur Ausführung der öffentliche Verkehrsflächen: Anbindung der
neuen an die bestehenden öffentlichen Verkehrsflächen ohne Belagswech-
sel ausführen; den Vorrang nach § 8 Abs. 1 der StVO regeln.
→ Hinweis ist Gegenstand der nachfolgenden Erschließungsplanung und wurde
an den Vorhabenträger weitergereicht
Regionaler Planungs-
verband Westsach-
sen
17.12.2008
Ziele und deren Umsetzung lt. LEP 2003 / RPlWS 2008 darlegen: Begründen,
inwieweit Bedarf an neuen Wohnbauflächen besteht.
→ Begründung wurde ergänzt bzw. auf den LEP 2013 abgestellt.
Begriff „Grünzug“ durch „Grünverbindung“ ersetzen.
→ Begründung geändert soweit es sich um den westlich an das Plangebiet an-
grenzenden Freiflächenverbund handelt
Sächsisches Landes-
amt für Umwelt, Land-
wirtschaft und Geolo-
gie (LfULG)
22.12.2008
Geotechnischer Bericht IUH vom 11.11.2008 dem LfULG zustellen
→ ist erfolgt;
Eignung des Untergrundes ist mit standortkonkreten hydrogeologischen
Untersuchungen für die Niederschlagswasserversickerung nachzuweisen.
→ gemäß Geotechnischem Bericht ist Versickerung dem Grunde nach möglich,
wenn auch zeitversetzt; Hinweis auf grundstückbezogene Baugrunduntersuchun-
gen unter Hinweise auf dem B-Plan aufgenommen; grundstücksbezogene Lösun-
gen der Versickerung folgt mit Bauantrag
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 56

TöB/Stellungnahme Anregungen oder Bedenken zur Planu ng
→ planerischer Umgang im B-Plan
Stadtreinigung Leipzig
GmbH
19.12.2008
Hinweis, dass die Wendeanlage für 3-achsige Müllfahrzeuge auszulegen
sind
→ Ist bereits im Verkehrkonzept und dessen Fortschreibung zum Entwurf berück-
sichtigt
Stadtwerke Leipzig
30.12.2008
Hinweis, dass die elektro- u. gastechnische Erschließung bereits mit dem
Vorhabenträger abgestimmt wird und Erschließungsverträge rechtzeitig ein-
zureichen sind
→ Die Begründung wurde fortgeschrieben.
Als Ergebnis der Beteiligung wurden v.a. folgende Bereiche neu diskutiert und überarbeitet:
• Straßenraumgestaltung und Wegeführung im gesamten Plangebiet
• planungsrechtliche Festsetzungen
• Hinweise im Rechtsplan
• Fortschreibung der Begründung
• Umweltbericht mit Bilanzierung Bestand/Eingriff/Ausgleich
8.3 Erneute Beteiligung der Träger öffentlicher Bela nge (TöB) sowie erneute Beteili-
gung der Bürgervereine
Im Ergebnis des Stadtratsbeschlusses vom Juli 2014 zur Sich erung einer Vorhaltefläche für eine
Trasse im Bereich Franzosenallee/Feldstraße erfolgte ein e Überarbeitung des städtebaulichen,
verkehrsplanerischen und grünordnerischen Konzeptes im Plangebiet.
Um mögliche Konflikte zu erkennen und deren Lösung in den nac hfolgenden Entwurf einzustellen,
erfolgte mit Schreiben vom 05.02.2015 eine erneute frühzei tige Beteiligung der TöB bzw. der Bür-
gervereine zum überarbeiteten Planungsstand. Insgesamt w urden 12 TöB und 4 Bürgervereine
angeschrieben.
Folgende TöB haben keine Stellungnahme eingereicht:
• Handwerkskammer zu Leipzig
• Industrie- und Handelskammer zu Leipzig
• Landesamt für Denkmalpflege
Die folgenden 4 TöB äußerten keine planungsrechtlich relev anten Anregungen oder erklärten ihr
Einverständnis mit der Planung:
• GDMcom
• Landesamt für Archäologie
• Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB)
• Regionaler Planungsverband Westsachsen, Regionale Planungsstelle
Nachfolgende 7 TöB und ein Umweltverband äußerten Anregung en oder Bedenken zum Vorent-
wurf, die wie folgt in die Planung eingestellt wurden:
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 57

TöB/Stellungnahme Anregungen oder Bedenken zur Planu ng
→ planerischer Umgang im B-Plan
Kommunale Wasser-
werke Leipzig GmbH
05.03.2015
Hinweise zu Anbindepunkten und die nachfolgende Erschließungsplanung
→ Die Hinweise wurden im Kapitel 5. weitgehend aufgenommen bzw. an den Vor-
habenträger zur Berücksichtigung in der nachgeordneten Er schließungsplanung
übergeben
Abwasserleitung zwischen WA16/17 soll mit geradem Wegeverlauf unter
Geh-/Radweg geführt werden; hier Mindestbreite 3,00 m aber 3,50 m wün-
schenswert
→ Die Wegbreite auf 3,50 m festgelegt
Regenwasserentsorgung ohne Notüberläufe – nur Regelüberläufe zulässig
→ Inhaltlich bereits in die Planung eingestellt, sprachlich in Kapitel 5. präzisiert
Technische Voraussetzungen
→ Redaktionelle Korrektur zum Leitungsbestand im Kapitel 5. 4.2.1 und im An-
hang I ist erfolgt.
Planungskonflikt mit vorhandener Trinkwasser-Leitung parallel zur Franzo-
senallee und der hier festgesetzten Baumreihe
→ Die genau Lage sowie die erforderlichen Maßnahmen sind im Ra hmen der Er-
schließungsplanung und ggf. mit einer abschnittweisen Lei tungsumverlegung zu
klären. Wesentlich ist, dass in diesem Fall aus städtebauli chen Gründen an der
Pflanzung der Alleebäume festgehalten wird, wie dies bereits mit der Rahmenpla-
nung 1994/95 vereinbart wurde.
Hinweis auf bestehenden Leitungsbestand im Bereich der ext ernen Kom-
pensationsmaßnahmen
→ Leitungsbestand ist bereits in die externe Grünplanung eingestellt.
Landesdirektion
Sachsen
06.03.2015
Nachweis der zielangepassten Planung lt. LEP 2013 u. RPlWS 2 008 ist zu
aktualisieren
→ Kapitel 6.1 der Begründung wurde auf den LEP 2013 und RPIWS aktualisiert.
Netz Leipzig GmbH
NT-ND
10.03.2015
Hinweise zur Stromversorgung mit Standortvorschlag für Trafostation
→ Der Hinweis wurde an den Vorhabenträger und die nachgeordne te Erschlie-
ßungsplanung weitergegeben; bezogen auf den Standort wird ein stadträumlich
weniger präsenter Standort im Rahmen der Erschließungsplanung vorgeschlagen
werden. In Kapitel 5 ist redaktionelle Aktualisierung erfolgt.
Polizeidirektion
Leipzig
05.03.2015
Hinweise zur Prüfung unter Sicherheitsaspekten: Abgesenk te Bordsteine in
Straßenmündungsbereichen zur Verdeutlichung der untersc hiedlichen Ver-
kehrsflächen, Beachten von Sichtbeziehungen in Kreuzungs bereichen (hier
auch Baum-/Strauchpflanzungen), Radverkehrsführung im K noten Planstra-
ße 1/2, Notwendigkeit einer Kröpfung zur Querung des Trasse nbereichs mit
Z-Übergang für Fußgänger
→ Hinweise wurden an den Vorhabenträger zur Prüfung im Rahmen der nachfol-
genden Straßenplanung weitergegeben.
→ Hinweise zur ÖPNV-Trasse sind erst im Zuge einer Trassenrea lisierung rele-
vant.
Sächs. Landesamt für
Umwelt, Landwirt-
schaft und Geologie
(LfULG)
03.03.2015
Hinweise zur Umweltprüfung und den Umweltbericht
→ Umweltbericht wurde bezüglich natürlicher Radionaktivit ät/Radonvorkommen
aktualisiert
Präzisieren des Hinweises zu Baugrunduntersuchungen
→ Hinweis ist insgesamt entfallen, da für B-Plan nicht erforderlich;
Stadtreinigung Leipzig
GmbH
27.02.2015
Wendeanlage sind für 3-achsige Müllfahrzeuge auszulegen
→ Die Wendeanlagen wurden verlegt und mit den entsprechenden Querschnitten
versehen.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 58

Bürgerverein/TöB
Stellungnahme
Anregungen oder Bedenken zur Planung
→ planerischer Umgang im B-Plan
Umweltverband I
26.02.2015
Erhaltungsfestsetzung des Grünstreifens am Westrand
→ Entlang der westlichen Plangebietsgrenze ist bereits eine private Grünfläche
festgesetzt; aufgrund der Zielentwicklung als Obstgarten (hohe Artenvielfalt) ist
von einer sukzessiven Veränderung der Gehölzbestände auszugehen.
→ Von einer Erhaltungsfestsetzung der vorhandenen Strauchb estände sowie ei-
ner standörtlichen Erhaltungsfestsetzung der vorhandene n Bäume (z.B. Birken)
wird aufgrund des Fehlens von städtebaulichen Gründen sowi e der Zielentwick-
lung als Obstgärten mit neuem, artenreichem Gepräge abgesehen;
Hinweis zum Anbringen von Nisthilfen für Fledermäuse und Vögel
→ Aufnahme der Empfehlung zum Anbringen von Nistplätzen auf d em Hinweis-
blatt für Bauherren einschließlich Verweis auf die weitere n Informationen der Na-
turschutzverbände zu diesem Thema. Mit der Anlage der Gärten, können die Nist-
hilfen somit berücksichtigt werden.
→ Klarzustellen ist, dass im Plangebiet kein Verbotstatbest and nach § 44
BNatSchG gegeben sein wird. Dies ist das Ergebnis der Stellu ngnahme des
naturschutzfachlichen Gutachers zur Potenzialerhebung vom 05.03.2015 (wieder-
holte Begehungen im gesamten Jahr 2015)
→ Im Plangebiet befinden sich keine artenschutzrelevanten V orkommen von
Quartieren (Höhlen, Spalten) und keine Habitate für Reptilien.
Besiedlung durch Zauneidechsen/Amphibien prüfen
→ Die gutachterliche Prüfung ist erfolgt; entsprechend der S tellungnahme des
Gutachters vom 05.03.2015 wurden im Bereich des Plangebiet es keine
Reptilien/Amphibien und keine geeigneten Habitate festgestellt.
→ Brachflächen im Randbereich für stark gefährdet geltende W echselkröte unge-
eignet
→ Von gutachterlicher Seite ist keine weitergehende Kartierung notwendig
8.4 Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf (TöB)
Die Beteiligung der Träger öffentlicher Belange (TöB) zum E ntwurf erfolgte mit Schreiben vom
08.06.2016. Insgesamt wurden 10 Träger öffentlicher Belange beteiligt.
• Von den LVB wurde auf die redaktionelle Berichtigung der Nummerierung der Pflanzfestsetzun-
gen auf der Planzeichnung von F9-F13 (deren Formulierung je doch unverändert bleibt) hinge-
wiesen. Die formale Berichtigung erfolgt im Zuge der nochma ligen öffentlichen Auslegung zur
Rücknahme von Flächen für Stellplätze, Garagen, Carports in den Baugebieten WA1-WA6.
• Redaktionelle Hinweise der Landesdirektion Sachsen wurde n in der Begründung in Kapitel 6.1
soweit erforderlich fortgeschrieben.
• Hinweise zu Leitungsbeständen, Schutzabständen, Abfallr egelungen etc. wurden an den Vor-
habenträger zur Berücksichtigung in der Erschließungsplanung weitergereicht.
► Im Ergebnis wurden keine planungsrechtlichen Hinweise vorgebracht, die zu einer inhaltlichen
Änderung des Bebauungsplans führen.
► Erforderlich ist eine redaktionelle Berichtigung der Nummerierung der Pflanzfestsetzungen auf
der Planzeichnung.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 59

8.5 Beteiligung der Öffentlichkeit zum Entwurf
Die Beteiligung der Öffentlichkeit und Dritter zum Entwurf erfolgte mit der öffentlichen Auslegung
des Bebauungsplans vom 14.06.2016 bis 13.07.2016.
Insgesamt wurden 12 Stellungnahmen von Bürgern eingereich t, 3 Stellungnahmen von Umwelt-
verbänden sowie 1 Stellungnahme eines Vereins eingereicht.
Hinweise aus
Stellungnahmen
Anregungen oder Bedenken zur Planung
→ planerischer Umgang im B-Plan
Bürgerschaft Erhalt der öffentlichen Grünfläche auf dem Flurstück 162/13 und damit keine
Überplanung der Fläche als Baugrundstücke
→ Wird nicht berücksichtigt
Im Zuge der abschnittweisen Entwicklung des Rahmenplangeb ietes haben sich we-
sentliche Veränderungen in der Umsetzung eingestellt, die nachfolgend auch eine
Überprüfung der städtebaulichen und freiraumplanerischen Ansätze bewirkte.
Das Rahmenplankonzept von 1995 sah in Verbindung mit einer s ehr viel höheren
städtebaulichen Dichte der Flächen zwischen Franzosenall ee und Russenstraße die
Anordnung einer gebietsinternen Grünanlage vor. Realisie rt wurde über die B-Pläne
Nr. 287 „Russenstraße 31“ sowie Nr. 350 „Wohngebiet an der grünen Ecke“ eine Ein-
familienhausbebauung, die teilweise im B-Plan Nr. 313 „Kat zstraße“ ihre Ergänzung
finden soll. Kennzeichen der Bebauungstypologie von Einfa milienhausstandorten ist,
dass Naherholungs- und Freiflächenfunktionen auf dem eige nen Grundstück bzw. im
Verbund mit nachbarschaftlichen Gärten vorgehalten werde n. Im Zuge der Erarbei-
tung des B-Plans Nr. 313 wurde daher festgestellt, dass aufg rund der erheblich gerin-
geren Dichte und Nutzungsintensität gegenüber dem Konzept der Rahmenplanung
von 1995, die Anlage einer öffentlichen Grünfläche nicht er forderlich ist, dies insbe-
sondere i.V.m. der Nachbarschaft zu den öffentlichen Grünzügen westlich, südlich und
nördlich der Katzstraße. Insbesondere mit dem westlich gel egenen Grünzug grenzen
vielfältige Spiel- und Naherholungsflächen an den Siedlungsbereich.
Dem planerischen Grundgedanke, der Berücksichtigung eine r siedlungsprägenden
Grünstruktur, wurde im Entwurf des B-Plans Nr. 313 mit der Fe stsetzung von der pri-
vaten Grünflächen, Zweckbestimmung „Obstgärten“, planerisch nachgegangen.
Wesentliche Leitgedanken der Rahmenplanung, wie z.B. die S icherung der großen
Grünzüge sowie die Anlage eines in Grünstrukturen eingepla nten Siedlungsgebietes
wurden unter den konkreten Rahmenbedingungen umgesetzt.
Bürgerschaft Keine bauliche Überplanung der Flächen westlich der Planst raße 1, stattdessen
Entwicklung der Fläche durch Vollzug der zwischenzeitlich geplanten externen
Ausgleichsmaßnahmen für den B-Plan Nr. 287 „Russenstraße 31“
→ Wird nicht berücksichtigt
Die Zuordnung der externen Ausgleichsmaßnahme zum B-Plan N r. 287 „Russenstra-
ße 31“ erfolgte im städtebaulichen Vertrag und sah neben einer Beräumung von bauli-
chen Anlagen Pflanzungen auf der Fläche westlich der Planst raße 1 im Geltungsbe-
reich des B-Plans Nr. 313 vor. Aufgrund der sehr guten Lage de s B-Plans Nr. 313 im
Stadtgebiet, dem seit 2010 erkennbaren Bevölkerungswachs tum und in Orientierung
an den Wohnbauflächen der Rahmenplanung von 1995, wurde von der Umsetzung
der Ausgleichsmaßnahmen an dieser Stelle abgesehen. Im Hin blick auf einen stadt-
entwicklungsseitig effektiven Umgang mit sehr gut erschlo ssenen Standtorten, wurde
im B-Plan Nr. 313 der Entwicklung von Wohnbauflächen an dies er Stelle Priorität ein-
geräumt. Hinzu kommt die in den Plangebieten Nr. 287 und Nr. 3 50 vergleichsweise
geringe städtebauliche Dichte, die die Anordnung weiterer Grünanlagen im Plangebiet
strukturfunktional nicht erforderlich macht. Insofern wu rden die über den Abbruch der
Altanlagen erforderlichen Ausgleichsmaßnahmen für den B-Plan Nr. 287 „Russenstra-
ße 31“ zwischenzeitlich an anderer Stelle realisiert bzw. w ird der folgende Eingriff im
Zuge der Ausgleichsmaßnahmen diese B-Plans Nr. 313 abgeschlossen werden.
Die Ausbildung eines „grünen Siedlungsrandes“ wurde mit der Festsetzung der priva-
ten Grünfläche am westlichen Plangebietsrand weiterhin berücksichtigt wurde.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 60

Bürgerschaft Keine Stellplätze, Garagen, Carports im 3 m breiten Randber eich zum B-Plan-
Gebiet Nr. 287 analog den Festsetzungen diese B-Plans.
→ Wird berücksichtigt.
In den Baugebieten WA1 bis WA6 wurden die in der Planzeichnung festgesetzten Flä-
chen für Stellplätze, Garagen, Carports entlang der nordwe stlichen Geltungsbereichs-
grenze entfernt. Die planungsrechtliche Sicherung erfolg t im Zuge einer erneuten öf-
fentlichen Auslegung.
Bürgerschaft Hinweise zur äußeren Verkehrserschließung im Bereich Prager Straße und Fran-
zosenallee, erwartete Mehrbelastungen im Zuge der B-Plan- Entwicklung, Nach-
fragen zu möglichen Auswirkungen im Rahmen der Realisierun g der Straßen-
bahntrasse, werden vorgebracht.
→ Ist bereits berücksichtigt
Mit den Untersuchungen und Fortschreibungen des FNP , des Stadtentwicklungsplans
„Verkehr und öffentlicher Raum“ sowie im Zuge der Varianten untersuchung zur Stra-
ßenbahntrasse wurden die Voraussetzungen und Grundlagen f ür die Aufstellung des
B-Plans geleistet. Für vertiefende Aussagen stehen diese P lanwerke zur Verfügung.
Bezüglich der Straßenbahntrasse werden Qualifizierungen im Zuge eines nachfolgen-
den Planfeststellungsverfahrens zur Straßenbahntrasse z u gegebener Zeit folgen.
Siehe zudem Kap. 5.5.1, 6.2.7 und 9.3 dieser Begründung.
Umweltverband I
11.07.2016
Die Ausgleichsbilanz wird fachlich als ausgeglichen anerkannt.
Zustimmung zum B-Plan unter Berücksichtigung von Hinweisen.
→ Ist bereits berücksichtigt
Aufgrund von sachdienlichen Hinweisen des Umweltverbande s im Zuge der frühzeiti-
gen Beteiligungen konnten die fachlichen Belange in den Ent wurf eingestellt werden.
Die ergänzend zum Entwurf vorgebrachten Hinweise sind planungsrechtlich nicht rele-
vant bzw. im Umweltbericht bereits dargestellt oder auf and erer rechtlicher Grundlage
(z.B. Bundesbodenschutzgesetz) unabhängig geregelt.
Umweltverband II
11.07.2016
Vorkommen von Fledermausarten mit Bezug auf § 44 BNatSchG vermutet.
→ Ist bereits berücksichtigt
Dem möglichen Vorkommen von Fledermausarten und anderer ge schützter Arten
wurde im Planungsverlauf bereits gutachterlich nachgegan gen. Das Ergebnis ist in
Kap. 7 der Begründung dokumentiert. Im Plangebiet befinden sich keine artenschutz-
relevanten Vorkommen von Quartieren (Höhlen, Spalten) und keine Habitate für Repti-
lien. Im Plangebiet ist kein Verbotstatbestand nach § 44 BNa tSchG gegeben. (Stel-
lungnahme des Gutachers zur Potenzialerhebung vom 05.03.2015 (wiederholte Bege-
hungen im gesamten Jahr 2015)
Umweltverband II
11.07.2016
Bauzeit außerhalb der Brutzeit und ökologische Bauüberwachung festlegen.
→ Die Hinweise sind planungsrechtlich nicht relevant wurden aber informativ an den
Vorhabenträger weitergegeben.
Umweltverband II
11.07.2016
Vorhandene Gehölzbestände am Westrand in die Erhaltungsfestsetzung einbe-
ziehen.
→ Ist bereits berücksichtigt
Entlang der westlichen Plangebietsgrenze ist bereits eine private Grünfläche festge-
setzt; aufgrund der Zielentwicklung als Obstgarten (hohe Artenvielfalt) ist von einer
sukzessiven Veränderung der Gehölzbestände auszugehen.
Von einer standörtlichen Erhaltungsfestsetzung der vorhandenen Strauchbestände so-
wie Bäume (z.B. Birken) wird aufgrund des Fehlens von städtebaulichen Gründen so-
wie der Zielentwicklung als Obstgärten mit neuem, artenreichem Gepräge abgesehen.
Umweltverband
II+III
11.07.2016
Keine Umgrenzung der privaten Grünflächen mit „T-Linie“, d a diese üblicher-
weise für Flächen im Sinne des § 15 BNatSchG verwendet werden.
Zudem:
• auch nicht heimische Pflanzen sind auf der Fläche zulässig,
• Festsetzungen gehen nicht über die üblichen Bestimmungen v on privaten
Grünflächen hinaus und besitzen keinen gewährleistbaren n aturschutz-
oder bodenschutzfachlichen Charakter,
• eine besondere Landschaftsbildaufwertung kommt nicht zum Tragen,
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 61

• die Maßnahmenflächen F7 sind voneinander isoliert und durc h die daraus
resulierende Kleinflächigkeit unwirksam.
→ Wird nicht berücksichtigt.
Es ist rechtlich verkürzt, Flächen, die nach § 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB als Flächen für
Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Land-
schaft festgesetzt werden, in zwingendem Zusammenhang mit § 15 BNatSchG und
der Entwicklung von Schutzbereichen (z.B. Naturschutzgebiete) zu sehen. Die Prä-
gung und Bewirtschaftungsweise stellen nicht zwingend die Entscheidungsgrundlage
dar. Entscheidend ist dagegen die Zielentwicklung und rechtliche Sicherung.
Als Ausgangssituation ist die derzeitige Ackernutzung und darauf die Entwicklung als
Obstgärten mit einer veränderten Artenvielfalt anzusetzen ist. Über die Anwendung
des § 9 Abs. 1 Nr. 20 werden innerhalb der Obstgärten die maximalen Flächen für Ne-
benanlagen festgesetzt. Bezogen auf die Pflanzenauswahl wird innerhalb des B-Plans
weitgehend auf einheimische Arten abgestellt. Entsprechend der erwarteten Garten-
nutzung war allerdings ein Anteil nicht heimischer Arten in die Planung einzustellen.
Die Gesamtentwicklung wird dadurch jedoch nicht aufgehoben. Analog gilt dies für die
ökologische und landschaftsbildseitige Wirksamkeit der Einzelflächen als auch der
Flächen untereinander. Insgesamt wurde den grünen Kernflächen im Vergleich zu den
Hausgärten/Vorgärten ein planerisch großes Gewicht mit hoher Konsequenz im Voll-
zug beigemessen. Die Entwicklung eines Schutzgebietes nach BNatSchG ist nicht Ziel
der vorliegenden Planung. Dies bedeutet jedoch nicht, dass § 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB
keine Anwendungsberechtigung hat.
In vorliegender Planung stützen sich die Festsetzungen der privaten Grünflächen (An-
lage „Obstgärten“) und die Festsetzung zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von
Boden, Natur und Landschaft gegenseitig, dies im Hinblick auf die langfristige Siche-
rung und den Vollzug im freiraumplanerischen Monitoring.
Umweltverband III
11.07.2016
Inanspruchnahme und Nutzungsänderung der im Zuge der fauni stischen Erhe-
bung (2010) als ornithologisch wertvoll festgestellten Ausgleichsfläche im west-
lichen Abschnitt ab.
→ Wird nicht berücksichtigt
Vor dem Hintergrund des Einwohnerwachstums, der Lage des Pl angebietes und den
sehr guten Ausstattungsmerkmalen des Standortes wurde in Ü bereinstimmung mit
den Aussagen des FNP eine vollständige Flächenentwicklung im Geltungsbereich zu-
gunsten von Wohnnutzung entschieden. Darauf folgte eine Ve rlagerung der ehemals
am Westrand vorgesehenen, aber zu dem Zeitpunkt noch nicht r ealisierten, externen
Ausgleichsmaßnahmen für den B-Plan 287. Die zwischenzeitl ich beseitigten Gehölze
sind in die Ausgleichsbilanz eingestellt. Mit der Beseitigung einher ging der Verlust der
o.g. ornithologisch interessanten Bereiche, die verblieb enen Bereiche werden Be-
standteil der westlichen privaten Grünfläche. Eine freifl ächenplanerische Nachent-
wicklung der weitgehend beräumten Flächen als Ausgleichsf läche wird aus den oben
genannten Gründen nicht mitgetragen.
Umweltverband III
11.07.2016
Erhalt von zwei Bestandsgehölzen im Geltungsbereich unzulänglich
→ Ist bereits berücksichtigt
Standörtlich können nur Einzelpflanzungen oder Bereiche z ur Erhaltung festgesetzt
werden, für die eine städtebauliche Begründung gegeben ist . Dies ist vorliegend nur
an den festgesetzten Standorten der Fall. Der Erhalt weiter er Gehölze (z.B. innerhalb
des westlichen Grünstreifens und auf Grundstücken) ist davon unbenommen.
Umweltverband III
11.07.2016
Die Erwiderung zur Forderung nach Erhalt des westlichen Grü nstreifens wird
als unzureichend begründet.
→ Wird berücksichtigt
Die Begründung wurde fortgeschrieben
Kleingartenverein
02.07.2016
Hydraulische Überprüfung des Regenrückhaltebeckens und d er zuleitenden
Verbindungen einschließlich der neu hinzukommenden Menge n aus dem Plan-
gebiet
→ Ist bereits berücksichtigt
Die hydraulische Überprüfung ist bereits mit positivem Erg ebnis erfolgt und konnte im
Rahmen der öffentlichen Auslegung eingesehen werden.
Die Kapazitätsgrenze/Ertüchtigung der Drainageleitung d er Kleingartenanlage ist da-
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 62

gegen nicht Gegenstand dieses Planverfahrens und wird durc h die Aufstellung dieses
B-Plans nicht berührt. Es wird empfohlen, die Ertüchtigung und ggf. Erweiterung der
Drainageleitung mit den KWL in Eigenregie abzustimmen.
► Im Ergebnis wurde ein Hinweis vorgebracht, der zu einer plan ungsrechtlichen Änderung des
B-Plans führt: In der Planzeichnung sollen im Grenzbereich zum B-Plan 287 „Russenstraße
31“ in den Baugebieten WA1, WA2, WA3, WA4 und WA6 die Flächen f ür Stellplätze/Gara-
gen/Carports entfallen.
8.6 Erneute Beteiligung der Träger öffentlicher Bela nge (TöB) und der Öffentlichkeit
zum Entwurf
Aufgrund der Änderung und redaktionellen Berichtigung des Planentwurfes nach den Beteiligun-
gen zum Entwurf wurde eine erneute Beteiligung zum Entwurf g emäß § 4a Abs. 3 BauGB durch-
geführt.
Geändert und berichtigt wurden:
a) Änderung des B-Plans durch Entfall von Flächen für Stellp lätze, Garagen, Carports in den
Baugebieten WA1-WA4 und WA6, jeweils in unmittelbarer Gren zlage zur nördlichen Geltungs-
bereichsgrenze, gleichzeitig Grenze des B-Plans Nr. 287 „R ussenstraße 31“.
(Näheres siehe Kap. 8.4 dieser Begründung)
b) Redaktionelle Berichtigung der Nummerierungen der grün ordnerischen Festsetzungen F9-F13
in der Planzeichnung. (Näheres siehe Kap. 8.5 dieser Begründung)
Im Interesse einer zügigen Verfahrensdurchführung erfolgte eine Beschränkung dahingehend,
dass Stellungnahmen nur zu den geänderten Teilen abgegeben werden konnten (§ 4a Abs. 3 Satz
2 BauGB).
Parallel zur öffentlichen Auslegung erfolgte mit Schreibe n vom 20.04.2017 die Beteiligung der
Träger öffentlicher Belange, die von der Änderung/Aktualisierung betroffenen sein konnten.
- Im Ergebnis der Öffentlichkeitsbeteiligung wurden von Bü rger und Dritten keine Stellungnah-
men eingereicht.
- Seitens der Träger öffentlicher Belange wurden 3 Stellung nahmen mit den B-Plan bestätigen-
den Hinweisen abgegeben.
In Folge der erneuten Beteiligungen zum Entwurf liegen folglich keine neuen Erkenntnisse für die
Abwägung vor.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 63

9. Städtebauliches Konzept
9.1 Gliederung des Gebietes
Zielstellung für das Plangebiet ist die Entwicklung eines r äumlich attraktiven, strukturell stabilen,
mit seiner Umgebung vernetzten Wohnstandortes. Für die Ent wicklung des Gesamtkonzeptes er-
geben sich somit folgende Teilaufgaben:
Teil-
konzept
städtebauliche Aufgabenstellungen
Bebauungs-/
Nutzungskonzept
• Auswahl der zulässigen Nutzungen im Plangebiet
• städtebauliche Ordnung von Flächen für den Einfamilienhausbau, Stadthäuser mit
3 Geschossen,Geschosswohnungsbau mit 4 Geschossen plus Staffelgeschoss
• Vorgabe des städtebaulichen Rahmens für den Bereich im „Halbrund“
• städtebauliche Raumkantenbildung, vornehmlich entlang der Franzosenallee
• Festlegen der baulichen Höhenentwicklung und der Kubaturen der neuen
Baustrukturen unter Einbeziehen der Nachbarschaften
• Siedlungsrandausbildung entlang des westlichen Grünzugs
• Ermittlung möglicher Konflikte und deren Einstellen in den Planungsprozess
   Erschließungs-
konzept
• Sicherung der Vorhaltefläche für ÖPNV-Trasse parallel zur Franzosenallee und
Feldstraße einschließlich eines Haltestellenbereichs am „Halbrund“
• Anlegen der gebietsinternen Verkehrserschließung für Anlieger, Radfahrer, Fuß-
gänger
• standortspezifische Ordnung der Parkplatz- und Stellplatzflächen
• planerische Klärung von Bereichen ohne Ein-/Ausfahrten und von Zufahrten
• Rahmenbedingungen für die medientechnische Erschließung
Grünplanerisches
Konzept
• Planen von Grün- und Freiflächen mit unterschiedlicher Ausdehnung, Anlage,
Nutzungsintensität und ökologischer Wertigkeit
• Entwicklung eines baumbestandenen, westlichen Siedlungssaums
• Berücksichtigen von Baumachsen/Baumreihen
• Anlage grüner Kernbereiche auf den privaten Grundstücksflächen
• Entwickeln einer Zwischenbegrünung für die Vorhaltefläche
• Regelung von externen Ausgleichsmaßnahmen
9.2 Bebauungs- und Nutzungskonzept
9.2.1 Städtebauliche Strukturen
In Übereinstimmung mit den Zielen der übergeordneten Stadt entwicklungsplanung hat nutzungs-
seitig eine Entwicklung des Standortes zu Wohnbauflächen z u erfolgen. Im Kontext der umgeben-
den Wohnbauflächen und der dort vorhandenen wohnungsnahen Nutzungen soll dieser lageinte-
grierte Bereich als allgemeines Wohngebiet entwickelt werden.
Die Aufgabe des städtebaulichen Entwurfs ist die Ordnung un d Anlage von vier typologisch unter-
schiedlichen Stadtbausteinen, die ein Spektrum an untersc hiedlichen Wohnformen und Bewoh-
nern zulassen:
• Einzelhäuser:
Im Norden erfolgt eine städtebauliche Ergänzung der angren zenden Einzelhaus-
typologie durch die Errichtung von 2-geschossigen Einzelh äusern. Mit den Baugebieten WA1-
WA8 und WA19 werden hier ca. 17.300 m² als erschlossene Baugrundstücke für ca. 45 Einzel-
häuser zur Verfügung gestellt.
Im Hinblick auf die Potenziale einer solarenergetischen Nu tzung ist eine weitgehende Süd-
westausrichtung der Dachflächen und damit eine traufständ ige Anordnung der Wohngebäude
zum Straßenraum geplant. Ausgenommen davon sind lediglich die im WA1 am westlichen
Siedlungsrand angeordneten Gebäude, die in Fortsetzung de r nördlich angrenzenden Bebau-
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 64

ung und analog den traufständigen Siedlungsrändern der wei teren Umgebung eine Ost-West-
Ausrichtung der Dachflächen aufnehmen.
• Stadthäuser   : Um sowohl strukturell als auch bezüglich der Gebäudehöhen den städtebauli-
chen Übergang zwischen der oben beschriebenen und östlich v orhandenen Einzelhausbebau-
ung zu gestalten, erfolgt in den Baugebieten WA9-WA13 und WA18 die Anordnung 3-geschos-
siger Wohngebäude. Auf ca. 11.500 m² werden insgesamt ca. 70 -75 Wohneinheiten errichtet
werden können. Auch hier erfolgt im Hinblick auf die Potenzi ale der solarenergetischen Nut-
zung eine Südwestausrichtung der Hauptfassaden und Dächer.
• Geschosswohnungsbau   : Als städtebauliches Pendant zu den vorhandenen Geschossw oh-
nungsbauten werden nördlich und ebenfalls parallel zur Fra nzosenallee 3-4-geschossige Ge-
schosswohnungsbauten mit plus Staffelgeschosses vorgese hen. Fortgeführt wird damit inner-
halb des Plangebietes der bereits im westlichen Abschnitt d er Franzosenallee angelegte Ge-
bäuderhythmus mit dem Ergebnis eines durchlaufenden Straß eraumgepräges (ähnliche Ge-
bäudelängen/-tiefen, Gebäudeabstände). Neben den städte baulichen Leitgedanken der Ge-
genüberstellung, der Raumkantenbildung entlang der Franz osenallee sowie dem Anlegen ei-
ner energetisch günstigen Gebäudeausrichtung, wird diese in geschlossener Bauweise zu er-
richtende Gebäudeanordnung auch abschirmende Wirkung geg enüber Lärmimmissionen auf
der Franzosenallee für die nördlich dahinter liegenden Bebauungen entfalten.
• Sonderprojekt „Halbrund“   : Eine sowohl städtebauliche als auch nutzungsseitige Sond erfunkti-
on übernimmt im Plangebiet der Bereich des „Halbrund“. Aufg rund seiner Zentralität im Blick-
punkt mehrerer Sichtachsen i.V.m. der besonderen Grundstü cksform, verlangt dieser Bereich
nach einer „maßgeschneiderten“ Konzeption und einer architektonischen Solitärlösung.
Geplant ist die Errichtung eines Komplexes zur Unterbringu ng eines besonderen Wohnprojek-
tes, die Integration von Dienstleistungsflächen z.B. für d ie Nachsorge und Rehabilitation von
Patienten außerhalb des stationären Bereichs, eine ambula nte Pflegestation, Büroflächen so-
wie eventuell Bereiche für ein betreutes Gäste-/Patientenwohnen.
Da die Standortkonzeption für diese Fläche nicht abgeschlo ssen ist und dieser Bereich lang-
fristig einer vergleichsweise großen Nutzungsflexibilität bedarf, ist es Aufgabe des B-Plans, zu-
nächst den baulichen und nutzungsseitigen Rahmen zu defini eren, der langfristig variierend
verträglich erscheint, ohne Nutzungskonflikte am Standort zu erzeugen.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 65

Anordnung der Baustrukturen im Planungsgebiet ohne M aßstab
In der konzeptionellen Zusammenführung der Teilflächen ist festzuhalten: Während das Nutzungs-
konzept unter dem Leitbild des allgemeinen Wohngebietes al s verbindende Gemeinsamkeit steht,
differenzieren sich bezogen auf die Teilwohnbauflächen di e Baustrukturen im Plangebiet in unter-
schiedliche Gebäudetypologien des Wohnens und stadträuml ich unterschiedliche Strukturen. Im
Ergebnis wird mit dem vorliegenden Konzept unter dem Thema d es „städtischen Wohnens“ eine
räumliche Vielfalt angelegt, die sich in ihrer Formation ei nerseits an den umgebenden Nachbar-
schaften orientiert, zugleich aber auch einen eigenständi gen Beitrag innerhalb der Umgebung und
im Gefüge von Probstheida leistet.
9.2.2 Solaroptimierte Bauleitplanung
In den letzten Jahren hat der Anspruch an eine energetisch gü nstige Ausrichtung von neu zu er-
richtenden Gebäuden im Rahmen des städtebaulichen Entwurf s an Gewicht gewonnen. Die Mög-
lichkeiten zur Nutzung von Solarenergie sollen sowohl im Ei nfamilienhausbereich als auch Ge-
schosswohnungsbau Berücksichtigung finden, soweit keine anderen wesentlichen städtebaulichen
Gründe dem entgegen stehen.
Aufgrund der gewählten Erschließungsanordnung in Verbind ung mit den Nordwest/Südost ausge-
richteten Firstrichtungen gelingt es innerhalb des Plange bietes, dass der weit überwiegende Teil
der Gebäude mit südwest-orientierten Dachflächen und Haup tfassaden angelegt ist. Lediglich im
Bereich des westlichen Siedlungsrandes erfolgt im WA1 und W A9 eine Abweichung dieser Orien-
tierung zugunsten einer parallelen Aufstellung der Gebäud e mit ihrer Dachflächen zum westlich
angrenzenden Grünzug (Siedlungsrandausbildung). Insgesamt wird mit dem vorliegenden Entwurf
dem Grundanliegen einer solaroptimierten städtebauliche n Gebäudeanordnung Rechnung getra-
gen und das mögliche Nutzungsungspozential weitreichend angelegt.
9.3 Verkehrskonzept
Aufgrund der im Juli 2014 vom Stadtrat beschlossenen Berück sichtigung einer potenziellen Stra-
ßenbahnnetzerweiterung durch Franzosenallee und Feldstr aße zum nördlich vom Plangebiet lie-
28.06.2016

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 66

genden Klinikstandort, musste das Erschließungskonzept u nd infolge dessen auch die anderen
Teilkonzepte gegenüber dem Vorentwurf von 2009 überarbeitet werden.
• Vorhaltefläche für   den ÖPNV
Wesentliches Kennzeichen des vorliegenden Verkehrskonzeptes ist die Berücksichtigung einer
Fläche, die von Bebauung freizuhalten und mit der Zweckbest immung „Vorhaltefläche für den
ÖPNV“ versehen ist. Unter Berücksichtigung dieser Flächen vorhaltung kann im Falle der spä-
teren Realisierung die Trasse im Bereich des Plangebietes als separater Verkehrskörper paral-
lel zur Franzosenallee und Feldstraße geführt werden. Ergänzend ist die Anordnung eines Hal-
testellenbereiches nördlich des „Halbrund“ flächenseitig berücksichtigt. Bis zum Zeitpunkt der
Flächeninanspruchnahme wird die Vorhaltefläche anteilig den angrenzenden Baugebieten
WA14-WA18 zugeordnet und im Rahmen der Freiflächennutzung unterhalten werden. Die der-
zeit vorhandenen Bushaltestellen in der Franzosenallee we rden bis zur Realisierung der Tras-
se beibehalten. Für Ausführungen zur Trassenrealisierung wird auf Kapitel 6.2.7 der Begrün-
dung zum B-Plan hingewiesen.
• Straßen
Die äußere Erschließung des Plangebietes erfolgt über die Franzosenallee und die Feldstraße.
Dabei wird die Franzosenallee im bestehenden Querschnitt w estlich und östlich des Straßen-
bogens fortgeführt. Innerhalb des Plangebietes wird die Fr anzosenallee entlang der Nordseite
westlich und östlich des Bogens um die Flächen für einen Fußweg, Radweg und eine Baumrei-
he ergänzt. Im Bereich des Straßenbogens erfolgt eine Sonde rlösung: Für Fußgänger und
Radfahrer wird eine Querung des Bogens als kurze Verbindung angelegt, während der Fahr-
zeugverkehr weiterhin auf der hergestellten Straße um die Halbrundfläche geführt wird.
Die Feldstraße wird innerhalb des Plangebietes in Fortsetzung des südlich vorhandenen Quer-
schnitts lediglich um einen westlichen Fußweg erweitert.
Unter Berücksichtigung des späteren Gleiskörpers erfolgt die Anbindung des Plangebietes
ausgehend von der Franzosenallee mit einem Anbindepunkt. A ls zweitem (nachgeordnetem)
Anbindepunkt ist das Plangebiet von Norden her ausgehend vo n der Russenstraße über die Katz-
straße erreichbar.
Die innere Erschließung des Plangebietes verbindet die oben genannten „offenen“ Enden der Katz-
straße über die Planstraßen 1, 2 und 5 zum Ringschluss und ein er Anbindung an die Franzosenal-
lee gegenüber zum Knoten Schweizer Bogen. Bei diesem Ringsc hluss erhält insbesondere die
Planstraße 2, als Parallele zur Franzosenallee und Erschli eßungsstraße der Geschosswohnungs-
bauten, besonderes straßenräumliches Gewicht.
An den inneren Haupterschließungsring werden mit den Plans traßen 3, 4 und 5 ergänzende Stich-
straßen mit Wendeanlagen angebunden, die als Mischverkehr sflächen die Erschließung der weite-
ren Bauflächen sichern.
• Fuß- und Radwege
Zur Vernetzung des Plangebietes mit seiner Umgebung sind un ter Berücksichtigung wesentlicher
städtebaulicher und verkehrsseitiger Achsen ergänzende Fuß- und Radwege vorgesehen:
In der Franzosenallee wird im Bereich des „Halbrund“ bzw. südlich des zukünftigen Haltestellenbe-
reichs eine lineare Weiterführung des Fuß-/Radweges einschließlich der Baumreihe angeordnet. In
Querung dazu wird in Verlängerung der Mittelachse durch die südliche Rundbebauung die Siche-
rung einer Fußwegquerung in Nord-Süd-Richtung angelegt.
Von der Planstraße 2 erfolgt in westlicher Verlängerung ein e Fuß-/Radverbindung mit dem Grün-
zug und den dort vorhandenen Nutzungen (einschl. neuem Schu lstandort) und in nordwestlicher
Verlängerung eine Anbindung zum Kreisel Russenstraße/Fel dstraße. Zuletzt werden interne Ver-
knüpfungen zwischen den Stichstraßen der Katzstraße und den Planstraßen 3 und 4 geplant.
• Ruhender Verkehr
Die Entwicklung des Gebietes ist mit einer angemessenen Lös ung zur gebietsverträglichen Unter-
bringung des ruhenden Verkehrs verknüpft. Im Falle der Einz elhausbebauungen und 3-geschossi-
gen Wohngebäude ist eine ebenerdige Anordnung auf den Baugr undstücken vorgesehen. Im Be-
reich der Geschosswohnungsbauten parallel zur Franzosena llee und im Halbrund sind gemein-
schaftliche Tiefgaragen zu berücksichtigen.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 67

Struktur des Verkehrskonzeptes ohne Maßstab
In der Gesamtbetrachtung trägt das Verkehrskonzept dem Leitbild der stadträumlichen Vernetzung
auf unterschiedlichen Ebenen in standortspezifischer Wei se Rechnung. Anhand des eingefügten
Konzeptplanes wird ersichtlich, dass die Anordnung der Str aßen und Wege in Verbindung mit der
Bebauung und der Grünordnungsplanung ihre ortsbezogene St raßenraumprägung entfalten wird.
Zudem wird mit der Beachtung der ÖPNV-Vorhaltefläche ein vo rausschauender Beitrag zur lang-
fristigen Sicherung der Erschließung im Stadtgebiet geleistet.
9.4 Grünplanerisches Konzept
Das Ziel der Grün- und Freiflächenplanung liegt in der stand ortspezifischen Anlage von Grün- und
Freiflächen unterschiedlicher Ausdehnung, Prägung, Nutzungsintensität und Wertigkeit.
Innerhalb des Plangebietes liegen nach der Beräumung der Te ilflächen keine wesentlichen, struk-
turdefinierenden Grünbestände mehr vor: Die Fläche stellt sich weitgehend als Ackerfläche mit
Einzelbäumen, wenigen Sträuchern in den westlichen und nor döstlichen Randbereichen und zwei
zum Abriss vorgesehenen Gebäuden mit Gärten dar (vgl. Anhan g II). Für das grünordnerische
Konzept liegen damit aus dem heutigen Grünbestand heraus ke ine ausgeprägten Strukturvorga-
ben für die Anlage der zukünftigen Strukturen vor.
Für die Grünordnungsplanung wesentlich ist dagegen die not wendige Berücksichtigung der
ÖPNV-Vorhaltefläche, die als lineares Element innerhalb d es Plangebietes strukturprägendes Ge-
wicht entfaltet und an dem die neuen Verkehrs-, Bau- und Grünstrukturen auszurichten sind.
Mit Bezug auf das o.g. hat die Grünordnung innerhalb dieses Plangebietes primär die Funktion der
Neugestaltung und der neuen strukturellen Verknüpfung mit angrenzenden Grün- und Gartenflä-
chen der Umgebung. Unter dem Leitbild eines durchgrünten Si edlungsensembles mit hoher
Wohn- und Aufenthaltsqualität und im Siedlungsbild erkennbaren Grünstrukturen (i.S. grüner Iden-
titätsmerkmale) soll die Entwicklung des Gebietes mit folgenden Konzeptschwerpunkten erfolgen.
28.06.2016

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 68

• Freiflächen „Halbrund“
Anlage eines stadträumlich repräsentativen Freiflächene nsembles im Bereich des „Halbrund“,
das den Gebäudesolitär ergänzt, die Wegführung stärkt und s einen Beitrag zur räumlichen
Identität im Stadtteil leistet.
• „grüne Kernflächen“
An erster Stelle ist hier das Anlegen der Obstgärten anzufüh ren, die Teil der privaten Grund-
stücke werden. Die Obstgärten bzw. die grünen Kernflächen s ind mittels Festsetzungen von
Bebauung freizuhalten und stehen somit nahezu ausschließl ich für eine Begrünung mit Obst-
gehölzen sowie Strauchpflanzungen dem Grundstücksbesitz er zur Verfügung. In Ergänzung
dazu stehen die weiteren Haus- und Vorgartenflächen, die je nach Größe des Baufeldes mit
Pflanzungen von einheimischen, standortgerechten Laub- u nd Obstbäumen anzulegen sind.
Im Ergebnis dieser gärtnerischen Freianlagen soll ein durc hgrüntes Wohngebiet mit hoher
Wohn- und Aufenthaltsqualität für die Bewohner entstehen u nd zudem als eigenständiges
Siedlungsensemble im Stadtteil Probstheida erkennbar sein.
• Baumreihen
Die Grünplanung unterstützt wichtige axiale Strukturen un d leistet deren Aufwertung z.B. in
Form der Baumalleen in der Franzosenallee sowie der Einordn ung einer zweiten Baumreihe in
der Planstraße 2, die als grünplanerisches Element die West -Ost-Ausrichtung im Gebiet stützt
und wesentlich zur inneren Flächengliederung beiträgt. Zu r Straßenraumgestaltung werden
ferner auf den privaten Grundstücksflächen durch sogenann te „Hausbäume“ doppelseitige
Baumreihen bzw. die Markierung von Mündungsbereichen durc h Einzelbaumpflanzungen an-
gelegt. Im Plangebiet werden Baumreihen unterschiedlicher Pflanzprägung angelegt.
• Zwischenbegrünung ÖPNV-Vorhaltefläche
Für die Vorhaltefläche gilt es im Rahmen der Konzepterarbei tung die erforderlichen Freiflä-
chenqualitäten herzustellen und trotzdem eine Realisierung der Trasse ohne einen erheblichen
Ausgleich zu ermöglichen. Konzeptionell ist eine Mindestbegrünung mit einer Kräuter-Gras-An-
saat und einer straßenraumbegleitenden Laubholzhecke vor gesehen. Dies vor dem Hinter-
grund, dass die Vorhaltefläche bis zur Inanspruchnahme als Freifläche den angrenzenden
Wohngebieten zur Nutzung zugeordnet werden wird, gleichzeitig aber auch eine angemessene
Fassung dieser Flächen zum öffentlichen Straßenraum erfolgen muss.
• Externer Ausgleich
Vor dem Hintergrund der siedlungsintegrierten Lage des Pla ngebietes, der sehr guten
ÖPNV-Erschließung, der guten Nahversorgungslage und der N ähe zu sozialen Einrichtungen
wurde planerisch die vollständige Entwicklung des Plangeb ietes zugunsten von Wohnbauflä-
chen entschieden. In Bezug auf die Eingriff-Ausgleich-Bil anzierung ist im Ergebnis dieser Ent-
scheidung ein Defizit festzustellen, das auch unter Anrech nung der erfolgten Gebäudeabrisse
weitgehend an anderer Stelle im Stadtgebiet ausgeglichen w erden muss. Dazu wurde im Rah-
men der Grünordnungsplanung ein Konzept mit verschiedenen externen Ausgleichsstandorten
entwickelt, dessen Umsetzung über die Zuordnung im B-Plan und den Städtebaulichen Vertrag
geregelt wird.
Zur Abrundung des grünordnerischen Konzeptes treten weite re, in der Summe der Flächen wirk-
same Maßnahmen hinzu, wie z.B. eine generelle Dachbegrünungen von Flachdächern auf Gebäu-
den, Garagen und Carports, Maßnahmen zur Minimierung der Bodenversiegelung sowie der Versi-
ckerung oder Verwendung von Regenwasser.
Im Ergebnis folgt die Planung mit der neuen Anlage der Grünst rukturen der Umsetzung der Um-
weltqualitätsziele und -standards der Stadt Leipzig.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 69

C INHALTE DES BEBAUUNGSPLANS
10. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches
Die stadträumliche Lage des Plangebietes ist in Kapitel 1 „Lage und Größe des Plangebietes“ be-
schrieben.
Im Verlauf des Planverfahrens wurde nach dem Aufstellungsb eschluss der Geltungsbereich um
zwei Teilflächen erweitert:
im Norden wurde die im B-Plan Nr. 287 „Russenstraße 31“ festg esetzte öffentliche Grünfläche in
den Geltungsbereich einbezogen (Überplanung als Wohnbaufläche);
im Nordosten wurde ein mit einem Wohnhaus bebautes Grundstü ck an der Russen-/Feldsstraße
einbezogen (Überplanung durch Vorhaltefläche für den ÖPNV, städtebauliche Abrundung).
Der räumliche Geltungsbereich des B-Planes umfasst somit f olgende Flurstücke der Gemarkung
Probstheida:
• 161/21, 161/17 (Ackerflächen, Baubüro - Eigentum d es Vorhabenträgers)
• 161/1, 161/15 (bebautes Grundstück - Eigentum des Vorhabenträgers)
• 162/13 (öffentliche Grünfläche – städtisches Eigen tum,
Rückübertragung erwartet siehe Kap. 23.2)
Die Grenze des räumlichen Geltungsbereiches verläuft:
im Norden entlang der südlichen Geltungsbereichsgrenze d es B-Plans Nr. 287 „Russenstraße
31“ und damit der südlichen Grenze der Flurstücke 162/18, in deren geradlinigen
Verlängerung einem Teilbereich der südlichen Flurstücksgrenze 162/54 (Katzstraße)
folgend, weiter entlang der südlichen Grundstücksgrenzen von 162/33, 162/17, wie-
der entlang eines Teilbereiches der südlichen Flurstücksgrenze 162/54 (Katzstraße),
weiter entlang der südlichen Flurstücksgrenzen 162/38, 16 2/40, wieder entlang ei-
nes Teilbereiches der südlichen Flurstücksgrenze 162/54 ( Katzstraße), weiter ent-
lang der südlichen und östlichen Flurstücksgrenzen von 162 /15, der östlichen Flur-
stücksgrenze von 162/14, wieder der südlichen Grenze des Flurstücks 162/54 (Katz-
straße) bis zu südlichen Grenze der Flurstücke und 162/13, w ieder entlang eines
Teilbereiches der südlichen Flurstücksgrenze 162/54 (Kat zstraße), weiter entlang
der südlichen Flurstückgrenzen von 162/12, 162/10 und teil weise entlang der südli-
chen Flurstücksgrenzen von 162/4 und 161/4 bis zur Feldstraße.
im Osten entlang der westlichen und südlichen Grenze des Fl urstückes 161/14 und der westli-
chen Grenze des Flurstücks 158 (Feldstraße) bis zur Einmünd ung der Franzosenal-
lee.
im Süden entlang der nördlichen Grenze des Flurstücks 482/ 6 (Franzosenallee) bis zum süd-
östlichen Eckpunkt des Flurstücks 160/14 (Weg).
im Westen entlang der östlichen Grenzen der Flurstücke 160 /14 und 161/10 (Weg), entlang der
östlichen und nördlichen Grenze des Flurstücks 161/11 und weiter entlang eines Teil-
stückes der östlichen Grenze des Flurstücks 163/162 (Grünv erbindung) bis zu Flur-
stück 162/18.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 70

11. Gliederung des Plangebietes
In Umsetzung der planerischen Konzepte zur städtebauliche n Struktur, zur Verkehrserschließung,
zur Grünplanung und unter Berücksichtigung der vorgegeben en Planungsrestriktionen gliedert
sich das Plangebiet planungsrechtlich in die folgenden Teilflächen:
Nutzungs-/Bebauungskonzept
 bauliche Entwicklungsflächen
Bauflächen
• WA1-WA8, WA19: Einfamilienhausbebauung
• WA9-WA13, WA18: Mehrfamilienhausbebauung
• WA14-WA17: Geschosswohnungsbau
• WA 20: Sonderprojekt:
• Betreutes Wohnen / medizinische Dienstleistungen
und Nachsorge / Gästewohnungen
Allgemeine Wohngebiete
§ 4 BauNVO
Maß der baulichen Nutzung
§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB
Bauweise, überbaubare Grund-
stücksflächen
§§ 22, 23 BauNVO
Örtliche Bauvorschriften
§ 9 Abs. 4 BauGB i.V.m. § 89 SächsBO
Erschließungskonzept
Verkehrsflächen
• Sicherung Potenzialtrasse für ÖPNV Fläche, welche v on Bebauung frei-
zuhalten ist
§ 9 Abs. 1 Nr. 10 BauGB
• gebietsinterne Erschließungsstraßen
Ringschluss der Planstraßen 1, 2, 5
• Verkehrflächenergänzung der Franzosenallee und
Feldstraße
allg. Straßenverkehrsfläche
§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB
• gebietsinterne Erschließungsstraßen
Sticherschließung der Planstraßen 3, 4, 6
• öffentliche Rad-/Fußwege
Straßenverkehrsfläche bes.
Zweckbestimmung: Verkehrsberu-
higter Bereich, Fuß-/Radweg
§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB
• Sondernutzungsrecht auf der privaten Grundstücks-
fläche des „Halbrund“ in Form eines Geh-, Radfah-
rechtes
Grunddienstbarkeit
§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB
grünplanerisches Konzept
grüne Entwicklungsflächen                           • grüne Kernzonen auf den privaten Grundstücken
(WA2-WA8, WA19)
• grüner Siedlungssaum
(Westseite WA 1, WA9, WA14)
private Grünfläche
Zweckbestimmung: Obstgärten
§ 9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB i.V.m.
§ 9 Abs. 1 Nr. 20 und Nr. 25a BauGB
• maßvolle Befestigung von Wegen und
Nebenflächen
• Maßnahmenfläche ohne wesentl. Nebenanlagen
• Verwendung/Versicherung von Regenwasser
Maßnahmen und Flächen zum
Schutz, zur Pflege und Entwick-
lung von Boden, Natur und Land-
schaft
§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB
• Freiflächenensemble im „Halbrund“
• Baumreihen/Baumachsen/Hausbäume
• allgemeine Begrünungen/Dachbegrünungen
• Zwischenbegrünung der ÖPNV-Vorhaltefläche
Maßnahmen zum Anpflanzen von
Bäumen, Sträuchern und sonsti-
gen Bepflanzungen
§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB
• Erhalt von vorhandenen Bäumen Erhalt von Bäumen
§ 9 Abs. 1 Nr. 25b BauGB
• externer Ausgleich Ausgleichsflächenzuordnung
§ 9 Abs. 1a i.V.m. § 1a Abs. 3 BauGB
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 71

12. Baugebiete
Im Folgenden werden die in der Planzeichnung festgesetzten Baugebiete und alle dazu im Bebau-
ungsplan getroffenen Festsetzungen in der sich aus § 9 BauGB ergebenden Reihenfolge darge-
legt, erläutert und begründet. Zum besseren Verständnis we rden die getroffenen zeichnerischen
und textlichen Festsetzungen ab Kapitel 12 inhaltlich und mit dem Verweis auf den entsprechen-
den Fundort im Rechtsplan in kursiver Formatierung  wiedergegeben.
12.1 Art der baulichen Nutzung
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]
12.1.1 Allgemeine Wohngebiete
Im Bebauungsplan werden allgemeine Wohngebiete gemäß § 4 Ba uNVO zeichnerisch festge-
setzt. (vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung)
Begründung:
Im Geltungsbereich werden alle Baugebiete als Allgemeine W ohngebiete festgesetzt. Die Gliede-
rung in WA1 bis WA20 ergibt sich aus der Teilung des Plangebie tes durch die festgesetzten Ver-
kehrsflächen und privaten Grünflächen zwischen den Baugebieten.
Die festgesetzten Baugebiete haben vorrangig die Aufgabe W ohnzwecken zu dienen. Mit dieser
Festsetzung wird innerhalb des Plangebietes der beabsicht igte Nutzungscharakter planungsrecht-
lich für die künftige Nutzung ausgerichtet und gesichert. D arauf basierend wird standortbezogen
die Entwicklung im Stadtteil Probstheida fortgeführt, und dies ohne planungsrechtliche Nutzungs-
konflikte mit der umgebenden, ebenfalls durch allgemeine W ohnnutzung geprägten Nachbar-
schaft, aufzuwerfen. Die geplante Nutzung des Gebietes wir d planungsrechtlich verträglich ohne
grundsätzliche Nutzungsspannungen vorzuhalten angelegt und in die umgebende Nutzungsstruk-
tur eingefügt.
12.1.2 Feinsteuerung der Art der baulichen Nutzung
Ergänzend zur Festsetzung als allgemeines Wohngebiet werd en im Weiteren innerhalb des Plan-
gebietes und der nach § 4 BauNVO zunächst zulässigen Grundnu tzung „Wohnen“ Differenzierun-
gen vorgenommen. Für die Baugebiete WA1-WA20 gilt daher:
Allgemein zulässig sind:
a) Wohngebäude
b) nicht störende Handwerksbetriebe
Ausnahmsweise zugelassen werden können ausschließlich:
a) Betriebe des Beherbergungsgewerbes
b) sonstige nicht störende Gewerbebetriebe
c) die der Versorgung des Gebietes dienenden Läden, Schank- und Speisewirtschaften
d) Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale, gesu ndheitliche und sportliche Zwecke
Unzulässig sind:
a) Anlagen für Verwaltungen
b) Gartenbaubetriebe
c) Tankstellen
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 1.1)
Begründung:
Aufgabe dieser Differenzierungsfestsetzungen ist es, im R ahmen der Zweckbestimmung der Bau-
gebiete als Allgemeine Wohngebiete gemäß § 4 BauNVO, eine Fe insteuerung der allgemein und
ausnahmsweise zulässigen Nutzungen vorzunehmen.
Städtebauliches Ziel der Einschränkung der Zulässigkeit d er genannten allgemein und ausnahms-
weise zulässigen Nutzungen, ist der Schutz der Wohnruhe und die Sicherung eines attraktiven
Wohnumfeldes. Zusätzliche, nicht mit dem Wohnen in Verbind ung stehende Belastungen, durch
z.B. motorisierten Individualverkehr, sollen minimiert w erden. Die damit gestärkte Wohnruhe und
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 72

Wohnqualität im Quartier ermöglicht die Entwicklung eines Wohnumfeldes im Sinne eines erkenn-
baren, geschützten Lebensbereichs, der generationsüberg reifend Attraktivität für unterschiedliche
Wohnformen entfaltet, der sich z.B. als Standort für Famili en mit Kindern etabliert, aber auch an-
deren spezifischen Wohnformationen offen steht. Diesem Gr undansatz entspricht die allgemeine
Zulässigkeit von Wohngebäuden im Plangebiet. Aber auch nic ht störende Handwerksbetriebe ste-
hen diesem Spektrum an unterschiedlichen Wohnformen und Ge bäudetypologien nicht entgegen
und sollen als Nutzungsergänzung regelzulässig sein.
Im Unterschied dazu werden ausnahmensweise zulässige Nutzungen festgesetzt. Um das Plange-
biet entsprechend den oben genannten Planungszielen dauerhaft nicht zu konterkarieren, sind Be-
triebe des Beherbergungsgewerbes, sonstige nicht störend e Gewerbebetriebe, die der Versor-
gung des Gebietes dienende Läden, Schank- und Speisewirtschaften sowie Anlagen für kirchliche,
kulturelle, soziale, gesundheitliche und sportliche Zwec ke im Einzelfall und im Hinblick auf ihre
möglichen Auswirkungen (z.B. zusätzliches Verkehrsaufko mmen) zu prüfen. Die abschließende
Entscheidung über deren Zulässigkeit und mögliche Nutzung sänderungen erfolgt im Bauantrags-
verfahren.
Unzulässig, da den Planungszielen dieser Standortentwicklung entgegenstehend, sind Anlagen für
die Verwaltungen und Tankstellen, die mit ihrem Verkehrsaufkommen Nutzungskonflikte sowohl in-
nerhalb des Plangebietes als auch in der umgebenden Nachbar schaften erwarten lassen. Zudem
kann auf die ausreichend vorhandenen Angebote entlang der P rager Straße und weiteren
Haupterschließungsstraßen sowie der Innenstadt verwiesen werden.
In Bezug auf den Ausschluss von Gartenbaubetrieben ist dara uf hinzuweisen, dass gerade Gärt-
nereinutzungen im Plangebiet aufgegeben wurden. Zudem hab en Gartenbaubetriebe einen ver-
gleichsweise hohen Flächenbedarf, der in Verbindung mit der siedlungsintegrierten Lage des Plan-
gebietes den städtebaulichen Zielen am Standort entgegen steht.
12.2 Maß der baulichen Nutzung
[§ 9 Abs.1 Nr. 1 BauGB]
Im Plangebiet wird das Maß der baulichen Nutzung und damit de r städtebaulichen Dichte durch
die in der Planzeichnung in den Nutzungsschablonen eingetragenen Werte festgesetzt:
• Grundflächenzahlen (GRZ) und deren prozentuale Überschreitung durch Flächen für Nebenan-
lagen etc.,
• Grundflächen (GR), die nahezu gleich dem Flächeninhalt der festgesetzten überbaubaren
Grundstücksflächen sind, zuzüglich der maximalen Flächen angabe für die Flächen für Neben-
anlagen und Gemeinschaftstiefgaragen (GTg),
• die Zahl der Vollgeschosse und die Zulässigkeit eines Staffelgeschosses.
Ergänzt werden diese Festsetzungen u.a. durch rahmenbilde nde Festsetzungen zur Definition der
maßgebenden Grundstücksfläche, der Höhenlage der baulich en Anlagen oder der maximalen
Traufhöhen.
Insgesamt gewährleisten die gewählten Festsetzungen, das s in den Baugebieten eine den städte-
baulichen und grünordnerischen Zielen entsprechende Beba uung mit einer Dichte erfolgt, die die
siedlungsintegrierte Lage des Plangebietes im Stadtgebie t im Sinne eines angemessenen Um-
gangs mit neuen Bauflächen respektiert. Ferner ermögliche n die Festsetzungen eine wirtschaftlich
tragfähige Verwertung der Grundstücke und die Entwicklung eines zwar in sich differenzierten, je-
doch in der Summe städtisch-verdichtet geprägten Quartiers.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 73

12.2.1 Maßgebende Grundstücksfläche
Für das Baugebiet WA18 gilt: Für die Ermittlung der zulässig en Grundfläche ist die Fläche des
Baugrundstücks maßgebend, die nicht in der Planzeichnung a ls „Flächen, die von Bebauung frei-
zuhalten sind“, festgesetzt ist. [§ 19 Abs. 3 BauNVO]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 2.1)
Begründung
Perspektivisch ist eine Flächeninanspruchnahme der nicht zu bebauenden Vorhaltefläche für die
Anlage einer ÖPNV-Trasse planerisch zu berücksichtigen. D amit im Zuge der zukünftigen Flä-
chenabtretung auch nachträglich keine städtebaulichen Sp annungen auftreten, wird bereits im
Zuge des vorliegenden B-Plans diese Fläche aus der maßgebli chen Grundstücksfläche der Bau-
gebiete herausgetrennt und damit bei der Ermittlung der GRZ außen vor gelassen.
Bei der Ermittlung der GRZ im WA18 sind nur die Grundstücksfl ächen westlich der Vorhaltefläche
als maßgebliche Grundstücksfläche anzusetzen.
12.2.2 Grundflächenzahl (GRZ) – WA1-WA13, WA18-WA20
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB i.V.m. § 16, 19 BauNVO]
Die Grundflächenzahl wird in den Baugebieten WA1-WA13, WA1 8-WA20 gemäß Eintrag in den
Nutzungsschablonen festgesetzt.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB i.V.m. § 16 BauNVO]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung)
Begründung:
Die GRZ ist das Verhältnis zwischen bebaubarer Fläche und Ge samtfläche des Baugrundstücks.
Dabei sind zwei Flächenwerte zu unterscheiden:
• GRZ-Wert: GRZ I
Die GRZ ist der Flächenanteil am Baugrundstück, der zur Inan spruchnahme durch alle bauli-
chen Anlagen zur Verfügung steht (Gebäude, Terrasse, Garag e, Zufahrt etc). Dieser Quotient
ergibt die zulässige Grundfläche, die hier als GRZ I bezeichnet wird.
• GRZ-Überschreitung:GRZ II
Die zulässige Grundfläche darf durch die Grundflächen von G arage und Stellplätzen, Neben-
anlagen i.S. des § 14 BauNVO und bauliche Anlagen unterhalb d er Geländeoberfläche, durch
die das Baugrundstück lediglich unterbaut wird, um bis zu 50% überschritten werden. Für diese
Nutzungen des Baugrundstücks steht ein zusätzlicher Flächenanteil zur Verfügung, der hier als
GRZ II bezeichnet wird.
Im Geltungsbereich des B-Plans wurde die GRZ je nach Lage im P langebiet, dem Wohn- und Ge-
bäudetyp und unter Berücksichtigung eines schonenden Umga ngs mit dem Schutzgut Boden etc.
differenziert festgesetzt.
GRZ-Werte: GRZ I im WA1-WA13, WA18-WA20
Für die Ermittlung der GRZ wird vorangestellt hingewiesen, dass die in der Planzeichnung festge-
setzten privaten Grünflächen nicht Bestandteil der maßgeb lichen Grundstücksfläche sind. Bei der
Ermittlung der GRZ sind ausschließlich die Flächen des jewe iligen Baugrundstücks anzusetzen,
die außerhalb der privaten Grünflächen sowie außerhalb der ÖPNV-Vorhaltefläche liegen (siehe
auch Kapitel 12.2.1 maßgebende Grundstücksfläche).
Unter Zusammenführen der unter Punkt 9 entwickelten Leitli nien und der im Gestaltungsplan aus-
gearbeiteten Grundstücksgrößen, wurden die für die geplan te Nutzung der einzelnen Baugrund-
stücke notwendigen Grundflächen ermittelt und deren Summe generalisierend auf das jeweilige
Baugebiet übertragen.
Im Ergebnis wurde für die Einzelhausstandorte in den Baugeb ieten WA1-WA8 und WA19 bauge-
bietsbezogen und in Verbindung mit dem geplanten Anteil an p rivater Grünfläche eine GRZ von
0,3 bzw. 0,35 festgelegt. Aufgrund der etwas größeren Grund stücksflächen konnte die GRZ von
0,3 auch auf die 3-geschossig zu bebauenden Baugebiete WA9, WA10, WA18 ausgedehnt wer-
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 74

den. Für die mehrgeschossig zu bebauenden Baugebiete WA11-WA13 wurde im Abgleich mit dem
städtebaulichen Konzept und der hier beabsichtigten etwas höheren Dichte, eine GRZ von 0,35
festgesetzt.
Damit wird in diesen Baugebieten das nach BauNVO mögliche Hö chstmaß für Wohngebiete von
0,4 nicht ausgeschöpft, zumal im Hinblick auf die städtebauliche Dichte gerade im Bereich der Ein-
zelhausbebauung die privaten Grünflächen als weitere Freiflächen hinzutreten.
Im Plangebiet wird lediglich im Bereich des Geschosswohnun gsbaus im „Halbrund“ WA20 auf-
grund der zentralen Lage und städtebaulichen Funktion eine GRZ von 0,4 festgesetzt, um die
Grundlage für ein angemessenes bauliches Gewicht auf diese r Fläche zu legen. Diese Fläche ist
innerhalb der bestehenden und geplanten Umgebung von zentr aler Bedeutung und berechtigt da-
her eine Ausprägung mit einer höheren städtebaulichen Dichte und größerem Versiegelungsanteil.
Überschreitung der festgesetzten GRZ: GRZ II
Die ermittelte und den Baugebieten zugeordnete GRZ definie rt die städtebauliche Dichte. Benötigt
werden jedoch weitere, versiegelbare Flächen auf den Baugr undstücken für Zufahrten, Wege,
Mülltonnenstellplätze etc..
Entsprechend § 19 Abs. 4 BauNVO darf die festgesetzte, zuläs sige Grundfläche um bis zu maxi-
mal 50 Prozent für die Errichtung von Nebenanlagen, Garagen , Stellplätze, Zufahrten sowie bauli-
che Anlagen unterhalb der Geländeoberfläche überschritte n werden. Die nach BauNVO maximal
zulässige Überschreitung der GRZ wird zugelassen, was sich aus der Lage der Gebäude auf den
Grundstücken und den funktional erforderlichen Ergänzungsflächen begründet.
Zusammenführung GRZ I/GRZ II
Insgesamt ergibt sich mit den Festsetzungen der zulässigen Grundflächen baulicher Anlagen ein
vergleichsweise genaues Bild der baulichen Entwicklungen im Plangebiet und der Inanspruchnah-
me unversiegelter Bodenflächen.
Es ist darauf hinzuweisen, dass die zugrunde gelegten Versi egelungsanteile die Grundlage der
grünordnerischen Eingriff-Ausgleichs-Bilanzierung dar stellen. Mit dem gewählten Verdichtungsan-
satz wird dem Leitgedanken des § 1a Abs. 2 BauGB bezüglich des schonenden Umgangs mit
Grund und Boden Rechnung getragen. Insofern wird nachfolge nd auch von den Bauherren von
Beginn an ein effektiver Umgang mit dem zulässigen Anteil an versiegelbaren Flächen auf dem
Baugrundstück empfohlen.
Für die Ermittlung der Flächen im Bauantrag wird darauf hing ewiesen, dass unabhängig von der
Befestigungswahl die Flächen vollständig anzusetzen sind . Auch sind Zufahrten oder Wege in ih-
rer Gesamtbreite (keine Reduzierung auf zwei Fahrspuren, einzelne Wegplatten etc.) anzusetzen.
Folgende beispielhafte Flächenverteilung  liegt der GRZ-Ermittlung zugrunde:
Gesamtgrundstück 435,00 m²
Private Grünfläche, Zweckbestimmung: Obstgärten 80,0 0 m²
maßgebende Grundstücksfläche (ohne private Grünfläche) 355,00 m²
GRZ I: 0,35
GRZ II: zulässige Überschreitung GRZ I nach § 19 BauNVO 50 %
            (für Nebenanlagen, Stellplatz usw.)
maximale Summe aller baulichen/versiegelten Flächen:
ca. 124,00 m²
62,00 m²
186,00 m²
Dieser beispielhaften Berechnung stehen die folgenden lau t Rechtsplan zulässigen Werte
gegenüber:
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 75

Grundfläche Wohngebäude mit 2 Vollgeschossen (Satteldach)
(dazugehörige Wohnfläche ca. 160 m²)
Terrasse
Zuwegung, Zufahrt, Sonstiges (z.B. Kellerersatzraum)
PKW-Stellplatz
Mülltonnenstellplatz
85,00 m²
20,00 m²
30,00 m²
18,00 m²
6,00 m²
Gesamtfläche der baulichen Anlagen
Versiegelungsreserve
(zusammengesetzt aus GRZ I von 19 m², GRZ II von 8 m²)
159,00  m²
ca.   27,00 m²
Damit steht für z.B. eine spätere Gebäudeerweiterung noch ei ne Fläche von 19 m² und für ein
Gartenhaus eine Fläche von 8 m² zur Verfügung.
12.2.3 Grundflächen (GR) im WA14-WA17
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB i.V.m. § 16 BauNVO]
In den Baugebieten WA14 bis WA17 wird gemäß dem Eintrag in den Nutzungsschablonen die ma-
ximal zulässige Grundfläche (GR) sowie die maximal zulässi gen Flächen für Nebenanlagen und
Gemeinschaftstiefgaragen wie folgt festgesetzt:
Baugebiet mit Grundstücksfläche
(gerundet, ohne Vorhaltefläche )
Grundfläche
m² max.
Fläche für Neben-
anlagen, Gemein-
schaftstiefgaragen
GTg m² max.
Σ max. versiegelbare
Grundstücksfläche
WA14 2.295 m² 550 m² 800 m² 1.350 m²
WA15 3.496 m² 1.100 m² 1.420 m² 2.520 m²
WA16 3.086 m² 1.100 m² 1.350 m² 2.450 m²
WA17 1.966 m² 550 m² 800 m² 1.350 m²
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung, Nutzungsschablonen)
Begründung:
In den Baugebieten WA14-WA17 werden die durch bauliche Anla gen maximal zur Verfügung ste-
henden Flächen festgesetzt. Auch hier sind zwei Flächenwerte zu unterscheiden:
• Grundfläche (GR):
Die gemäß Nutzungsschablone den Baugebieten zugeordnete G rundfläche (GR) ist die Flä-
che im Baugebiet, die zur Inanspruchnahme durch alle baulichen Anlagen zur Verfügung steht
(Gebäude, Terrasse, Garage, Zufahrt etc).
• Fläche für   Nebenanlagen   , Gemeinschaftstiefgaragen
Zusätzlich zur Grundfläche sind weitere Flächen für Nebena nlagen und Gemeinschaftstiefga-
ragen zulässig.
Im Geltungsbereich des B-Plans wurden die Grundflächen (GR ) und die Flächen für Nebenanla-
gen und Gemeinschaftstiefgaragen nach Lage im Plangebiet i .V.m. der Geschossigkeit der Be-
bauung differenziert festgesetzt.
Wesentlich aus planungsrechtlicher Sicht ist, dass in den Baugebieten WA14 bis WA17 die städte-
bauliche Dichte und die dauerhafte Sicherung gesunder Wohn- und Arbeitsverhältnisse zu berück-
sichtigen ist, was bedeutet:
• Die Baugebiete WA14-WA17 sind bezüglich ihrer städtebauli chen Dichte langfristig ohne die
temporär zugeordneten Flächen der ÖPNV-Vorhaltefläche zu betrachten.
• Die vorliegende Planung hat bereits eine städtebauliche Di chte in die Betrachtung einzustellen,
die dauerhaft auch im Falle der Trassenrealisierung angeme ssenen ist und keine Konflikte aus
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 76

der baulichen Dichte heraus erwarten lässt.
Grundfläche (GR) im WA14-WA17
Entsprechend den Eintragungen in den Nutzungsschablonen w ird in den Baugebieten WA 14 bis
WA17 die zulässige Grundfläche (GR) als absoluter Flächenw ert festgesetzt. Dabei entspricht die
Größe der zulässigen Grundfläche nahezu den durch Baugrenz en und Baulinien festgesetzten
überbaubaren Grundstücksflächen (Baufenstern).
Für die Baugebiete WA14-WA17 erfolgte die Entscheidung zur Festsetzung der Grundflächen und
nachfolgend der Flächen für Nebenanlagen, Gemeinschaftstiefgaragen aus folgenden Gründen:
• Für diese Baugebiete liegen bereits architektonische Konz epte mit einer vergleichsweise ge-
nauen Flächenermittlung vor.
• Demzufolge werden mehr Flächen Nebenanlagen und die Gemein schaftstiefgarage benötigt,
als Grundflächen für die Wohngebäude.
• Diese Flächengewichtung ist ohne spezifische Sonderregel ungen über eine GRZ nicht abzubil-
den, so dass im Ergebnis die Festsetzung maximaler Grundflä chen sowie deren Ergänzungs-
flächen erfolgte.
Die Flächenangaben i.V.m. der Flächenfixierung in der Plan zeichnung wurden in die Freiflächen-
planung und die Eingriff-Ausgleichs-Bilanz übernommen. M it den Grundflächen wird neben der
städtebaulichen Dichte ein genauer Versiegelungsgrad abgebildet.
Fläche für Nebenanlagen, Gemeinschaftstiefgaragen
Über die Grundflächen hinaus sind weitere Flächen für funkt ional notwendige bauliche Anlagen
i.V.m. der Umsetzung des städtebaulichen Konzeptes erford erlich und werden als maximale Flä-
chenwerte für die definierten Nutzungen Nebenanlagen und G emeinschaftstiefgarage festgesetzt.
Die Gemeinschaft, die der jeweiligen Gemeinschaftstiefga rage zugeordnet ist, entspricht dem je-
weiligen Baugebiet.
Der Vollständigkeit halber ist anzuführen, dass die in der P lanzeichnung in den Baugebieten
WA14-WA17 festgesetzten Flächen für Nebenanlagen, Stellp lätze, Garagen mit der Kennzeich-
nung GTg (rote Strichlinie in der Planzeichnung) flächense itig größer sind, als die Werte in der
Nutzungsschablone für Nebenanlagen, Gemeinschaftstiefg aragen es angeben. Diese Flächenfle-
xibilität ist auf Ebene der Bauleitplanung notwendig, die Anpassung folgt im architektonischen Ent-
wurf. Zudem sind Tiefgaragen auch unterhalb der Baufenster zulässig. Die Flächenangaben in
den Nutzungsschablonen beinhalten auch die erforderliche n Flächen für Nebenanlagen wie Müll-
standplätze, Fahrradstellplätze, Wege.
Zusammenführung GR, Flächen für Nebenanlagen, Gemeinschaftstiefgaragen
Um die städtebauliche Dichte der baulichen Anlagen insbeso ndere im Falle der Trassenrealisie-
rung zu beurteilen, müssen die beiden maximalen Flächenwerte zusammengeführt und in Korrela-
tion zu den Werten für allgemeine Wohngebiete der BauNVO ges etzt werden. Dazu dient die fol-
gende tabellarische Aufstellung, die ausdrücklich die ÖPN V-Vorhaltefläche aus der Betrachtung
herausrechnet.
Baugebiet
mit Grundstücksfläche
(ohne Vorhaltefläche
/private Grünfläche)
Grundfläche
(GR)
max. m²
Fläche für Ne-
benanlagen,
Tiefgarage
(GTg)
max.m²
Σ versiegelbare
Grundstücks-
fläche
max m²
städtebauliche
Dichte durch
Hauptanlagen*
- langfristig -
Versiegelungs-
anteil am Bau-
grundstück
- langfristig -
WA14 2.295 m² 550 m² 800 m² 1.350 m² 0,24 59 %
WA15 3.496 m² 1.100 m² 1.420 m² 2.520 m² 0,31 72 %
WA16 3.086 m² 1.100 m² 1.350 m² 2.450 m² 0,35 79 %
WA17 1.946 m² 550 m² 800 m² 1.350 m² 0,28 69 %
*~ GRZ
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 77

Anhand der Aufstellung ist zu erkennen, dass in den Baugebie ten die Grundflächen (GR) für vor-
nehmlich Wohngebäude geringer sind als zugeordneten die Fl ächen für Nebenanlagen und Tief-
garagen. In Bezug auf die städtebauliche Wirkung nehmen Geb äude gegenüber Nebenanlagen
und Tiefgaragen jedoch das größere Gewicht ein. Die Wahrneh mung der städtebaulich-räumli-
chen Dichte wird wesentlich durch die Dichte der sogenannte n Hauptbaukörper (hier Wohngebäu-
de) untereinander bestimmt.
Durch die BauNVO ist für Wohngebiete zunächst ein Maximalwe rt von 0,4 zur Ausrichtung der
städtebaulichen Dichte angegeben, dies unter dem Aspekt de r Berücksichtigung gesunder
Wohn-/Arbeitsverhältnisse dieses Baugebietstyps.
Anhand der oben ermittelten Werte zur städtebaulichen Dich te, bezogen auf die Grundfläche der
geplanten Hauptbaukörper, wird ersichtlich, dass mit der g eplanten Bebauung auch im Bereich
des Geschosswohnungsbaus maximal ein Wert von 0,35, nicht jedoch der nach BauNVO maximal
zulässige Wert von 0,4 erreicht wird. Aus den Grundflächen der Hauptbaukörper heraus sind somit
auch langfristig im Falle der Trassenrealisierung keine bodenrechtlichen Spannungen zu erwarten.
Hinsichtlich der zusätzlich festgesetzten Flächen für Neb enanlagen und Tiefgaragen ist festzustel-
len, dass die nach § 19 BauNVO maximal zulässige Überschreit ung auf maximal 80 % Versiege-
lungsanteil am jeweiligen Baugrundstück teilweise fast au sgeschöpft wird. Die damit verbundene
Ausnutzung der Baugrundstücke wirkt sich städtebaulich je doch nicht konfliktträchtig auf die tat-
sächliche Dichte im Quartier aus, da die Dachflächen der Tie fgaragen als begrünte Aufenthalts-
und Spielbereiche festgesetzt und damit integrativer Best andteil der Freiraumplanung und Freiflä-
chengestaltung sind. Die Tiefgaragenflächen, als gestalt ete, begrünte Dachflächen, ermöglichen
zu den Wohngebäuden eine Freiflächennutzung mit einem hohe n stadträumlichen Integrations-
grad. Die Tiefgaragen ersetzen offene Stellplatzanlagen und leisten einen funktional wie gestalteri-
schen Beitrag im Quartier. Gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse bleiben gewahrt.
Im Ergebnis wird die Überschreitung als angemessen und am St andort als städtebaulich verträg-
lich bewertet.
(Hinweis: Zu Anordnung und Funktion der Tiefgaragen wird auch auf Kapitel 6.7.2 Netzerweiterung
für den ÖPNV – städtebauliche Maßnahmen verwiesen.)
12.2.4 Zahl der Vollgeschosse
Die Zahl der Vollgeschosse ist auf der Planzeichnung mit den Eintragungen in den Baufenstern bzw.
Nutzungsschablonen zwingend bzw. im WA20 innerhalb einer bestimmten Spanne festgesetzt.
[§ 9 Abs.1 Nr.1 BauGB i.V.m. § 20 BauNVO]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung)
Begründung
Ziel ist es, dass die städtebauliche Höhenentwicklung des G ebietes entsprechend dem städtebau-
lichen Entwurf und im Hinblick auf die Siedlungsrandausbildung als Ensemble vollzogen wird.
Leitbild des städtebaulichen Entwurfs ist die Anlage von Gebäudegruppen, die in der Summe ihrer
Einzelgebäude ein städtebaulich angemessenes und in der Hö henentwicklung geordnetes Sied-
lungsbild ergeben. Der Festsetzung übergreifendes Ziel is t es, Baufenster und Baufenstergruppen
mit einheitlichen Geschossigkeiten, Dachausbildungen et c. zugunsten einer erkennbaren Sied-
lungstypologie festzulegen und im Ergebnis standortbezog en ein ausgewogenes Angebot an un-
terschiedlichen Geschossigkeiten und Gebäudehöhen anzubieten.
Innerhalb der Allgemeinen Wohngebiete sind folgende Geschossigkeiten festgesetzt:
• 2    Vollgeschosse: WA1-WA8, WA19 (Einfamilienhäuser)
Diese Baugebietsgruppe beinhaltet Einzelhäuser für die Er richtung von Einfamilienhäusern
und steht somit in Ergänzung zu den im angrenzenden B-Plan-Gebiet Nr. 287 „Russenstraße
31“ errichteten 2-geschossigen Einfamilienhäusern. Die zwingende 2-Geschossigkeit ermög-
licht im Unterschied zu 1-geschossigen Bungalowtypen – bei gleichgroßer Wohnfläche –
einen vergleichsweise sparsameren Umgang mit dem Schutzgu t Boden und folgt dem städ-
tebaulich gewünschten Dichtemaß und Gebäudevolumen für diesen städtischen Standort.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 78

• 3 Vollgeschosse: WA9-WA13, WA18 (Stadthäuser)
Im Plangebiet sind zwingend 3-geschossige Mehrfamilienhä user in offener Bauweise nörd-
lich der Planstraße 2 und damit als städtebaulicher Höhenüb ergang zwischen der 2-ge-
schossigen Einzelhausbebauung und der Bebauung mit 3 bzw. 4 Geschossen plus Staffel-
geschoss im Riegel südlich der Planstraße 2 vorgesehen.
Zudem sind im WA18, in Querstellung zur Feldstraße, vier 3-g eschossige Mehrfamilienhäu-
ser vorgesehen. Diese Gebäude stehen typologisch im Verbun d mit den Geschosswoh-
nungsbauten in WA14-WA17, sollen jedoch mit einem Flachdac h versehenen in ihrer bauli-
chen Höhe nicht die bestehenden Gebäude östlich der Feldstraße erheblich überragen.
• 3 Vollgeschosse plus ein Staffelgeschoss: WA14, WA17 (Geschosswohnungsbau)
Diese beiden Gebäude in geschlossener Bauweise stellen stä dtebaulich den westlichen und
östlichen „Flügel“ zur dazwischen angeordneten höher geschossigen Riegelfolge dar. Zudem
orientieren sich diese beiden Baugebiete in ihrer Geschoss igkeit und Höhenausprägung an
der südlich gegenüber stehenden Bebauung, so dass ein stadträumlich gleich hohes Gegen-
über in den Gebäuden entsteht.
• 4 Vollgeschosse plus ein Staffelgeschoss: WA15, WA16 (Geschosswohnungsbau)
Die in diesen Baugebieten angeordneten vier Gebäudezeilen in geschlossener Bauweise mit
zwingend vier Vollgeschossen plus einem Staffelgeschoss s tellen das städtebauliche Pen-
dant zur vergleichbar hohen, gegenüberstehenden Bebauung südlich der Franzosenallee
dar. Die vorgesehene Bebauung stellt zugleich den räumlich en „Rücken“ für die Solitärbe-
bauung im Halbrund. Um über das festgesetzte Staffelgescho ss hinaus Höhenversätze zu
unterbinden und eine Gleichmäßigkeit in der Höhenausbildu ng zu sichern, ist die gemeinsa-
me Einhaltung der Geschossigkeit über alle Gebäude hinweg erforderlich.
In Bezug auf die südlich vorhandenen Geschossbauten ist anz umerken, dass diese zwar
bauordnungsrechtlich über 4 Vollgeschosse verfügen, aufg rund der hohen Sockelgeschosse
und der vergleichsweise hohen, ausgebauten Satteldächer j edoch den Eindruck einer höhe-
ren Geschossigkeit vermitteln. Mit der Festsetzung von 4 Vollgeschossen plus einem Staffel-
geschoss wird sichergestellt, dass innerhalb des Plangebi etes eine Geschossstruktur mit
ähnlichen Gebäudehöhen entlang der Nordseite der Franzosenallee entsteht.
• 4-5 und 4-6 Vollgeschosse: WA20 (Solitärgebäude „Halbrund)
Die Fläche des WA20 nimmt aufgrund seiner zentralen Lage inn erhalb der mehrgeschossi-
gen Umgebung, der aus den Straßenräumen hier kreuzenden Sic htachsen, seines Flächen-
zuschnitts etc. eine städtebauliche Sonderstellung ein. E ntsprechend dazu soll in diesem
Baugebiet ein Solitärgebäude als besonderer Baukörper mit städtebaulichem und herausra-
gend architektonischem Gewicht entstehen. Das hier vom Vor habenträger vorgesehene ar-
chitektonische Konzept sieht im westlichen Bereich, mit ba ulichem Einschub in die Sichtach-
se der Franzosenallee, einen 6-geschossigen Baukörper vor , dessen Gebäuderiegel nach
Osten hin auf 5 Vollgeschosse zurückgeht. Der Baukörper erh ebt innerhalb seiner Umge-
bung den Anspruch einer städtebaulichen Dominante. Dem folgt die maximale Vollgeschoss-
festsetzung in der Planzeichnung. Für den Fall möglicher Ab weichungen vom bisherigen ar-
chitektonischen Konzept wird zur Sicherung der städtebaul ichen Gewichtung zugleich eine
Mindestgeschossigkeit von vier Vollgeschossen festgesetzt.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 79

12.2.5 Bezugshöhe, Höhenlage baulicher Anlagen
Bezugshöhen
a) Für die Baugebiete WA1-WA19 ist die Bezugshöhe die mittl ere Höhe der Oberkante der an
das Baugrundstück angrenzenden Verkehrsfläche, gemessen an den Endpunkten der anlie-
genden Grenze des Baugrundstückes, an der sich die Grundstückszufahrt befindet.
b) Für das Baugebiet WA20 ist die Bezugshöhe 145,40  m über NHN.
Sockelhöhe
a) Inn erhalb der Baugebiete WA1-WA13 und WA18-WA19 darf die Höhe d er Oberkante des
Erdgeschoss-Rohfußbodens 0,50 m über der Bezugshöhe nach 2.2.1 nicht überschreiten.
[§ 9 Abs. 3 i.V.m. Abs. 1 Nrn. 1 u. 2 BauGB]
b) Innerhalb der Baugebiete WA14-WA17 darf die Höhe der Oberka nte des Erdgeschoss-Roh-
fußbodens 1,50 m über der Bezugshöhe nach 2.2.1 nicht überschreiten.
[§ 9 Abs. 3 i.V.m. Abs. 1 Nrn. 1 u. 2 BauGB]
Oberkante Fertigfußboden Erdgeschoss WA20
Innerhalb des Baugebietes WA20 darf die Höhe der Oberkante d es Fertigfußbodens im Erdge-
schoss 145,40 m über NHN nicht überschreiten.
[§ 9 Abs. 3 i.V.m. Abs. 1 Nrn. 1 und 2 BauGB]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 2.2)
Begründung
Diese Festsetzungen zu den Bezugshöhen und der Sockelausbi ldung der baulichen Anlagen ste-
hen im inhaltlichen Verbund mit den Festsetzungen zur Trauf höhe, zur Dachneigung und zur Ge-
schossigkeit. Mit der Festsetzung zur maximalen Höhe des So ckels soll bereits auf Erdgeschos-
sebene verhindert werden, dass einzelne Gebäude städtebau lich unverhältnismäßig aus dem vor-
handenen Gelände herausragen und sich in die allgemeine Ort stypik einfügen. Dazu gehört auch,
dass im Zuge der Bebauung gartengestalterische Maßnahmen b ezüglich der Topographie auf ein
vertretbares Maß begrenzt und ortsuntypische Auf- und Ansc hüttungen unterbunden bzw. mini-
miert werden.
Im Plangebiet sind bezüglich der Sockelausbildung der Baug ebiete WA1-WA19, Flächen nördlich
der ÖPNV-Vorhaltefläche, zwei Fälle zu unterscheiden:
• Im überwiegenden Teil der Baugebiete sind Sockelzonen bis m aximal 50 cm einheitlich vorge-
sehen. Dies entspricht der ortstypisch am Standort Probsth eida in den Neubaugebieten defi-
nierten Sockelhöhe und wird daher auch hier für vergleichbare Baugebiete übertragen.
• Baugebiete mit teilweise in den Untergrund eingelassenen T iefgaragen benötigen dagegen
aufgrund der Höhenanschlüsse zwischen der EG-Bodendecke d es Wohngebäudes und der
Decke der Tiefgarage eine höhere Sockelausprägung. Eine ve rgleichbare Anordnung wurde
bereits bei den Geschosswohnbauten südlich der Franzosena llee gewählt. Insofern findet hier
eine Übertragung in das Plangebiet statt. Als Besonderheit werden die Südwände der Tiefgara-
gen perspektivisch lärmabschirmende Funktion im Fall der T rassenrealisierung übernehmen
können.
Eine Sonderstellung nimmt das WA20 in Bezug auf die Höhenlage der geplanten Bebauung ein:
• Für die Bebauung im WA20 wird die Höhe auf einen aus der Vermes sung ermittelten Festwert
ausgerichtet. Hintergrund ist ein unterschiedliches Straßenniveau der umlaufenden Franzosen-
allee, das keine zufriedenstellende, durchgängige Mittel wertbildung ermöglicht. Zudem sind in
diesem Bereich weitere Funktionen und Rahmenbedingungen zu beachten. Entsprechend dem
städtebaulichen Entwurf ist bei dieser Festsetzung wesent lich, dass die Oberkante des EG-
Fertigfußbodens die festgesetzte Höhe nicht überschreite n darf. Damit ist eine Niveauanglei-
chung der Erdgeschossebene mit den umgebenden Freiflächen beabsichtigt. Mit Bezug auf die
Textliche Festsetzung 2.6 Oberkante Tiefgaragen gilt dies auch für die Anordnung einer Tiefga-
rage, die ebenfalls unter dieser Bezugshöhe und damit tiefe r als im WA14-WA17 eingebracht
werden muss.
Die festgesetzte Oberkante des EG-Fertigfußbodens bedeut et auch, dass der durch das Ge-
bäude geplante Fußweg als barrierefreier Durchgang in Nord -Süd-Richtung gesichert wird. Die
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 80

Festlegung des EG-Fertigfußbodens stellt daher die Basis f ür die Umsetzung entsprechend
dem städtebaulichen Konzept und Funktionalität der Anlagen dar.
Im Ergebnis tragen die Festsetzungen zu Bezugshöhe, Sockel ausbildung und Höhe des EG-Fer-
tigfußbodens zur angemessenen Höheneinordnung der baulic hen Anlagen und Gestaltung eines
ausgewogenen Siedlungsbildes bei.
12.2.6 Staffelgeschoss (Stg)
In den Baugebieten WA14-WA17 ist über dem in der Planzeichnu ng festgesetzten obersten zuläs-
sigen Vollgeschoss maximal ein weiteres Vollgeschoss zulä ssig, wenn dieses als Staffelgeschoss
errichtet wird,
a) dessen Grundfläche maximal 75 % der Grundfläche des daru nter liegenden Geschosses be-
trägt und
b) dessen Fassade mindestens 1,00 m hinter der mit einer Bau linie parallel zur Planstraße 2 fest-
gesetzten Fassade des darunter liegenden Geschosses sowie mindestens 1,80 m hinter den
übrigen Fassaden des darunter liegenden Geschosses zurückbleibt.
Die Anordnung von Treppenhäusern über alle Geschosse bis zu einer Breite je Aufgang von maxi-
mal 6,00 m bleibt davon unberührt.
Ein Auskragen von Balkonen und sonstigen Bauteilen über die Fassade des darunter liegenden
Geschosses ist unzulässig.
[§ 16 Abs. 2 BauNVO und § 9 Abs. 4 BauGB i.V.m. § 89 SächsBO]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m Teil B: Text, Punkt 2.3)
Begründung
Das städtebauliche und architektonische Konzept sieht im B ereich der Baugebiete WA14-WA17,
als baulichen „Höhenrücken“ zum Solitärgebäude im „Halbrund“, die Errichtung einer Zeilenbebau-
ung mit einem Flachdachabschluss einschließlich Staffelg eschoss vor. Die in diesen Baugebieten
festgesetzte Drei- bzw. Viergeschossigkeit entspricht zunächst der Geschossigkeit der südlich ge-
genüberstehenden Bebauung. Diese bestehende Bebauung ver fügt darüber hinaus über ausge-
baute und mit Kniestock versehene Dachgeschosse, die zwar i m bauordnungsrechtlichen Sinne
kein eigenständiges Vollgeschoss darstellen, in ihrer räu mlichen Wirkung zum Straßenraum hin
dem jedoch nicht nachstehen.
Für die neue Zeilenbebauung in den Baugebieten WA14-WA17 is t im städtebaulichen Konzept
eine kubische Formensprache einschließlich Flachdachabs chlüssen durch den Vorhabenträger
geplant. Um auf ähnliche Höhen wie im südlichen Gegenüber zu gelangen und um ein bauliches
Gleichgewicht anzulegen, wird für diese Baugebiete zu den V ollgeschossen zusätzlich ein Staffel-
geschoss festgesetzt, dass im Hinblick auf seine räumliche Wirksamkeit hinter den Fassaden der
darunterliegenden Geschosse zurück bleibt und folglich auch eine geringere Grundfläche im Ober-
geschoss aufweist. Zum Vergleich der Gebäudehöhen zwische n südlichem Bestand und neuer
Riegelbebauung wird auf den Systemschnitt im Anhang I der Begründung hingewiesen.
Im Hinblick auf die vertikale Erschließung der Staffelgesc hossebene sind aus funktional notwendi-
gen Gründen die Treppenaufgänge aus dem Rückversatz der Fas saden herausgenommen, aller-
dings auch hier begrenzt auf das technisch notwendige Maß.
Mit Bezug auf die städtebauliche Wahrung und räumliche Wirk samkeit des zurückgesetzten Staf-
felgeschosses wird zudem ein Auskragen von Balkonen und son stigen Bauteilen im obersten Ge-
schoss ausgeschlossen. Städtebauliches Ziel ist, auf Eben e des Staffelgeschosses eine umlau-
fende Brüstung im Bereich der darunter liegenden Fassade zu sichern und damit die Gebäudeku-
batur in den oberen Geschossen zurückzunehmen. Dies auch un ter Anerkennung der zurückneh-
menden Dachneigungen der gegenüber vorhandenen Gebäude.
Mit der Festsetzung zu den Staffelgeschossen i.V.m. den Vol lgeschossen wird somit der bauliche
Rahmen für die Riegelbebauung definiert und Eindeutigkeit für die nachgeordneten Genehmi-
gungsverfahren geschaffen.
Hinweis: Entsprechend der Sächsischen Bauordnung sind Sta ffelgeschosse auch Vollgeschosse.
Im Rahmen dieses B-Plans wird das Staffelgeschoss in seiner baulichen Ausprägung jedoch defi-
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 81

niert und daher zusätzlich zu den Vollgeschossen aufgeführt.
12.2.7 Traufhöhe
Die Höhe der Traufe (TH), gemessen an der Schnittlinie von Au ßenkante Außenwand und Ober-
kante Dachhaut über der jeweiligen Bezugshöhe nach 2.2.1 ist wie folgt festgesetzt:
WA1-WA8, WA19 TH  max  = 6,50 m
WA9-WA13 TH  max  = 9,50 m
[§ 16 Abs. 2 Nr. 4 BauNVO]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m Teil B: Text, Punkt 2.4)
Begründung
Leitbild des städtebaulichen Entwurfs ist die Anlage von Ge bäudegruppen, die in ihrer typologisch
bestimmten Höhenentwicklung ein geordnetes Siedlungsbil d ergeben. Den von dieser Festset-
zung erfassten Baugebieten gemeinsam ist der geneigte Satt eldachabschluss der geplanten Ge-
bäude und die damit einhergehende ähnliche Gebäudekubatur.
Mit der Festsetzung zu den Traufhöhen sollen städtebaulich unverträgliche Höhenunterschiede in
der baulichen Ausbildung der Gebäude innerhalb des Plangeb ietes und innerhalb der baufenster-
weise einheitlich festgesetzten Geschossigkeiten ausgeschlossen werden.
- Die Festsetzung der maximalen Traufhöhe von 6,50 m für zweig eschossige Wohngebäude im
WA1-WA8 und WA19 erfolgt in Anlehnung an den außerhalb des Pl angebietes gelegenen Ein-
familienhausbestand und mit dem Ziel, einen verträglichen Übergang zu den im Plangebiet be-
absichtigten drei- und viergeschossigen Gebäuden zu sichern.
- Die Festsetzung der maximalen Traufhöhe von 9,50 m für 3-ges chossige Gebäude im WA 9-
WA13 dient der höhenmäßigen Vermittlung zwischen den 2-ges chossigen Einzelhäusern zu
den höhergeschossigen Gebäuderiegeln im Plangebiet.
Die festgesetzten Traufhöhen leisten im Verbund mit den Festsetzungen zu den Gebäudehöhen in
den anderen Baugebieten ihren Beitrag zur Sicherung der baulichen Höhenentwicklung im Plan-
gebiet.
12.2.8 Gebäudehöhe
[§ 16 Abs. 2 Nr. 4 BauNVO]
Die Höhe der Gebäude (GH) einschließlich Attika oder Brüstu ng über der jeweiligen Bezugshöhe
nach 2.2.1 ist wie folgt festgesetzt:
WA18 GH  max =   9,50 m
WA14, WA17 GH  max  = 10,50 m + Stg 3,00 m
WA15, WA16 GH  max  = 13,50 m + Stg 3,00 m
WA20
I-geschossiger Bereich
max. V-geschossiger Bereich
max. VI-geschossiger Bereich
GH
 max  =    4,00 m
GH  max  = 15,80 m
GH  max  = 18,80 m
Abweichend davon ist im maximal V-geschossig bebaubaren Be reich des WA20 die Überschrei-
tung der festgesetzten GH max für die Ausbildung einer Attika zulässig, wenn diese mit ein er gleich-
mäßigen Steigung zwischen ihrem niedrigsten Punkt und ihre m Anschlusspunkt mit dem oberen
Gebäudeabschluss im maximal VI-geschossig bebaubaren Bereich errichtet wird.
[§ 16 Abs. 2 Nr. 4 BauNVO und § 9 Abs. 4 BauGB i.V.m. § 89 SächsBO]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 2.5)
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 82

Begründung
Leitbild des städtebaulichen Entwurfs ist die Anlage von Ge bäudegruppen, die in ihrer typologisch
bestimmten Höhenentwicklung ein geordnetes Siedlungsbil d i.S. des städtebaulichen Konzeptes
ergeben. Den von dieser Festsetzung erfassten Baugebieten gemein ist ein Flachdachabschluss
und eine vergleichsweise kubische Formensprache der Gebäu de. Bezogen auf die städtebau-
lich-räumliche Wirksamkeit dieser Höhenfestsetzung wird auf die im Erscheinungsbild wirksamen
Gebäudekanten, die Attika sowie die Brüstungshöhe abgehob en. Die architektonische Flexibiltät
der Höhenausbildung innerhalb der Gebäude bleibt davon unberührt.
Mit der Festsetzung zu den Gebäudehöhen werden städtebauli ch unangemessene Höhenunter-
schiede in der baulichen Ausbildung der Gebäude innerhalb d es Plangebietes, innerhalb der bau-
gruppenweise einheitlich festgesetzten Geschossigkeite n aber auch im Gegenüber zur bestehen-
den Bebauung ausgeschlossen.
- Die Festsetzung der maximalen Gebäudehöhe von 9,50 m im WA18 resultiert aus der vorge-
sehenen 3-geschossigen Bebauung und korrespondiert zugle ich mit der Traufhöhe der 3-ge-
schossigen Gebäude in WA 9-WA13. WA18 dient städtebaulich d er höhenmäßigen Vermitt-
lung zwischen den 2-geschossigen Einzelhäusern der Umgebu ng zu den höhergeschossigen
Gebäuderiegeln im Plangebiet. Mit Bezug auf diese höhenmäß ige Vermittlungsfunktion ist das
Baugebiet WA18 ohne aus dem Erdreich herausragende Tiefgar age vorgesehen, so dass ein
städtebauliches „Überragen“ dieser Gebäude zur Umgebung nicht möglich wird.
- Die 3-geschossige Bebauung mit Staffelgeschoss im WA14 und WA17 mit ihrer Gebäudehöhe
von 10,50 m + Stg 3,00 m steht in städtebaulich linearer Folge mit den dazwischen liegenden
Gebäuden der Baugebiete WA15 und WA16. Zusammen bilden dies e 6 Baufenster eine li-
near-parallele Gebäudezeile zur Franzosenallee, aufgese tzt auf eine einheitliche Tiefgaragen-
anordnung nach Süden bis zur ÖPNV-Vorhaltefläche. Die beid en Zeilenabschnitte WA14 und
WA17 bilden dabei den um ein Geschoss niedrigeren Höhenrahm en zu den Mittelgebäuden
und respektieren die auf der gegenüber liegenden Straßense ite im Gebäudebestand vorge-
prägte Höhenreduzierung.
- Der 4-geschossige Bereich in WA15 und WA16, mit einer Gebäud ehöhe von 13,50 m plus
Staffelgeschoss, bildet im Plangebiet den städtebauliche n „Rücken“ zur Solitärbebauung im
„Halbrund“ bzw. die linear ausgebildete südliche Ansicht d es Plangebietes. Zudem orientiert
sich dieser Bereich an den Gebäudehöhen der südlich gegenüb erstehenden Bebauung und
trägt damit zu einer einheitlichen städtebaulichen Höhene ntwicklung in diesem zentralen Be-
reich bei.
- Die Bebauung im „Halbrund“ WA20 bedarf aufgrund ihrer stadt räumlichen Bedeutung in Ver-
bindung mit der nutzungsseitigen und architektonischen Konzeption des Vorhabenträgers einer
Sonderlösung bei der Gebäudekubatur und eines städtebauli chen Gewichtes. Diese bilden
sich innerhalb der Solitärbebauung mit einer besonderen Ge bäudekonfiguration mit 1, 5 und 6
Geschossen und einer geneigten Attika im 5. Obergeschoss ab , die Ergebnis der architektoni-
schen Vorstudien des Gebäudeentwurfs sind. Der höhenseiti g fallende Verlauf der Attika ver-
mittelt nach Osten den Gebäudeversatz auf das Höhenniveau d er benachbarten Wohngebäu-
de, womit der 6-geschossig erhöhte Bereich der städtebaulich wichtige Sichtachse in der Fran-
zosenallee aus Richtung der Prager vorbehalten ist.
Aufgrund der Flachdachabschlüsse (teilweise mit Dachgart en) i.V.m. den Ausnahmeregelun-
gen für Dachaufbauten, ist der städtebaulichen Angemessenheit am Standort nachgegangen.
Mit den Festsetzungen zur Gebäudehöhe i.V.m. den Festsetzungen zu den Bezugshöhen, Sockel-
höhen, Tiefgaragen etc. wird sichergestellt, dass das gepl ante städtebauliche Erscheinungsbild
nicht durch eine beliebige Heterogenität in den Geschoss- u nd Gebäudehöhen konterkariert wird
und sich stattdessen das Gebäudevolumen angemessen in das Siedlungsbild einfügt.
Für den Vergleich der Geschossigkeiten und Gebäudehöhen wi rd auf den Systemschnitt in An-
hang I der Begründung hingewiesen.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 83

12.2.9 Oberkante Tiefgaragen
In den Baugebieten WA14-WA17 darf die Höhenlage von Garagen , gemessen an der Oberkante
des Bauwerkes, 1,50 m über der unter 2.2.1 festgesetzten Bez ugshöhe nicht überschreiten.
[§ 9 Abs. 2 BauGB]
Im Baugebiet WA20 ist die Tiefgarage vollständig unterhalb der nach 2.2.1 festgesetzten Bezugs-
höhe anzuordnen.
[§ 16 Abs. 2 Nr. 4 BauNVO]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 2.6)
Begründung
In Bezug auf die Höhenausbildung der Tiefgaragen sind im Pla ngebiet zwei Bereiche zu unter-
scheiden:
- In den Baugebieten WA14-WA17 ist, im Vorgriff auf die perspe ktivische Realisierung der
ÖPNV-Trasse, eine Parallelanordnung der Tiefgaragen zur Ö PNV-Vorhaltefläche geplant, ver-
ortet in der Planzeichnung durch die festgesetzten Flächen für Garagen, Stellplätze und Car-
ports. Mit Bezug auf die in Kapitel 6.2.7 (Netzerweiterung für den ÖPNV – städtebauliche Maß-
nahmen) dargelegten zukünftigen Lärmschutzfunktion der s üdlichen Tiefgaragenwände, wird
ein städtebaulich vorausschauender Beitrag geleistet. Fe rner steht die Festsetzung der Ober-
kante der Tiefgarage im Abgleich mit der Festsetzung zur Soc kelhöhe und Höheneinpassung
der Gebäude in diesen Baugebieten (siehe Kapitel 12.2.5 Bez ugshöhen, Höhenlage städte-
baulichen Anlagen). Es wird klargestellt, dass die maximal e Höhenangabe der Tiefgaragen
auch den Dachaufbau einschließlich der Regeldachbegrünung einschließt.
- Das Baugebiet WA20 unterliegt besonderen stadträumlichen Anforderungen (vgl. Kapitel 9.2
Bebauungskonzept). Im WA20 wird mit der Festsetzung der Tie fgarage unterhalb der Ober-
kante des EG-Fußbodens ausdrücklich auf die vollständige A nordnung der Tiefgarage im Erd-
reich Wert gelegt. Dies auch außerhalb des Baufensters und u nter Einbeziehen möglicher
baulicher Mehraufwendungen bei der Gründung. Ausschlagge bend ist, dass das Gebäude in
seinen Ansichten mit den Freiflächen und dem öffentlich nut zbaren Durchgang ein einheitli-
ches Boden- bzw. Höhenniveau haben soll. Eine separate Sock elausbildung durch ein halbes
Tiefgaragengeschoss ist für diesen Solitär und seine beson deren stadträumlichen Bezüge
nicht gewünscht. Ziel ist dagegen die Sicherung eines hinde rnisfreien Durchgangs durch den
Gebäudekomplex mit niveaugleichen Eingängen im Erdgeschoss.
12.3 Bauweise, überbaubare Grundstücksflächen, Stell ung baulicher Anlagen
[§ 9 Abs.1 Nr. 2 BauGB i.V.m. § 22, 23 BauNVO]
12.3.1 Bauweise
[§ 22 BauNVO]
Gemäß Eintrag in den Nutzungsschablonen der Baugebiete sin d den allgemeinen Wohngebieten
folgende Bauweisen zugeordnet:
• WA1-WA8, WA19: (Einfamilienhäuser): offene Bauweise in Einzelhausbebauung
• WA9-WA13, WA18 (Mehrfamilienhäuser): offene Bauweise
• WA14-WA17 (Geschosswohnungsbauten): geschlossene Bauweise
• WA20 („Halbrund“): geschlossene Bauweise
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung)
Begründung
WA1-WA8, WA19: (Einfamilienhäuser): Einzelhausbebauung
Die Festsetzungen zur Bauweise in Form von Einzelhäusern st eht in Ergänzung und Fortsetzung
der nördlich angrenzenden, vorhandenen Wohnbebauung im Ge biet des B-Plans Nr. 287 „Rus-
senstraße 31“ und des B-Plans Nr. 350 „Wohngebiet an der grünen Ecke“ sowie der freistehenden
Bebauung entlang der Russenstraße. Damit ergänzt diese 2-g eschossige, freistehende Einzelh-
ausbebauung mit ihrer offenen Bauweise typologisch den hier benachbarten Gebäudebestand.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 84

WA9-WA13, WA18 (Mehrfamilienhäuser): offene Bauweise
In diesen Baugebieten sind ausschließlich 3-geschossige M ehrfamilienhäuser mit einer Baukör-
perlänge zwischen 13 m und 24,50 m bei einer Regeltiefe von 13 m oder 14 m zulässig.
Die durch Baugrenzen und Baulinien definierten überbaubaren Grundstücksflächen stellen nahezu
vollständig die in diesen Bereichen maximal zulässige Grundfläche dar. Da es sich typologisch um
freistehende Mehrfamilienhäuser handelt wird für diese Ba ugebiete eine offene Bauweise festge-
setzt. Dies auch, da diese Baugebiete zwar ihren Beitrag zur städtebaulichen Höhenstaffelung im
Plangebiet und mit der Umgebung leisten, jedoch nicht, verg leichbar zu den Baugebieten WA14-
WA17, städtebauliche Abschirmfunktionen übernehmen. Str ukturell stehen diese Baugebiete in-
nerhalb des Plangebietes zwischen den Einzelhausbebauung en in den nördlichen Baugebieten
und den geschlossenen Zeilen entlang der Franzosenallee. I m Hinblick auf diese städtebauliche
Stellung i.V.m. der unmittelbaren Nachbarschaft zu den Einzelhausbebauungen wird für diese Flä-
chen daher eine offene Bauweise festgesetzt.
WA14-WA17 (Geschosswohnungsbauten): geschlossene Bauweise
Die gemäß städtebaulichem Konzept in den Baugebieten WA14 b is WA17 vorgesehene Zeilenbe-
bauung steht bezüglich ihrer Gebäudelängen und Anordnung i n unmittelbarer Abstimmung zu den
südlich gegenüberstehenden Gebäuden entlang der Franzose nallee. Dies auch unter Aufnahme
und Berücksichtigung der von Süd nach Nord durchlaufenden f ußläufigen Achse über das „Halb-
rund“. Hinzu kommt, dass diese Gebäude im Falle der Trassenrealisierung abschirmende Wirkung
für die nördlich dahinterliegende Bebauung entfalten.
Um diese beiden städtebaulichen Grundfunktionen zu gewähr leisten, auch im Falle einer ab-
schnittweisen Realisierung oder eines späteren Ersatzneu baus, ist i.V.m. den Festsetzungen zur
Geschossigkeit, den Baulinien etc. die Festsetzung einer g eschlossenen Bebauung in diesem Be-
reich städtebaulich erforderlich.
WA20 („Halbrund“): geschlossene Bauweise
Mit Bezug auf die architektonische Konzeption des Vorhabenträgers, der beabsichtigten und durch
Baugrenzen festgesetzten Baukörperlänge und im Hinblick a uf die lärmabschirmende Funktion
des Gebäuderiegels zwischen der ÖPNV-Trasse und der südlic h vorhandenen Bebauung, wird in
diesem Baugebiet die geschlossene Bauweise festgesetzt. D ie Festsetzung steht damit in Korre-
spondenz zur geschlossenen Bauweise der Gebäuderiegel im W A14-WA17 und den Baukörper-
formationen südlich der Franzosenallee.
12.3.2 Baulinien
[§ 23 Abs. 2 Satz 2 BauNVO]
In der Planzeichnung werden die überbaubaren Grundstücksf lächen in städtebaulich bedeutsa-
men Bereichen durch Baulinien festgesetzt.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung)
Begründung
Die Festsetzung der überbaubaren Grundstücksflächen (Bau fenster) sichert die Anordnung der
Baukörper im Plangebiet entsprechend dem städtebaulichen Konzept. Die gewählten Abmessun-
gen gewährleisten eine Bebaubarkeit der Grundstücke inner halb der einzelnen Baufenster bzw. fi-
xieren durch eine entsprechende Fassung in den jeweiligen B augebieten die städtebaulich ge-
wünschte Gebäudeanordnung.
Die mittels Baulinien festgesetzten Baufluchten im Plange biet haben das Ziel, städtebaulich
gleichmäßig gefasste Straßenräume anzulegen, die auf ande re Weise nicht ausreichend erreich-
bar wäre. Die Festsetzung von Baulinien ordnet die Häuserfr onten entlang der Planstraßen und
unterbindet einen stadträumlich nicht gewünschten Versat z der Gebäude. Die Festsetzung der
Baulinien steht im Verbund mit den Festsetzungen zu den Trau fhöhen, den Bezugs- und Sockel-
höhen etc. und stellt eine für die Funktionalität der Gebäud e sowie das städtebauliche Konzept
notwendige Grundaussage dar.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 85

Der Vollständigkeit halber und mit Bezug auf die Kommentier ung der BauNVO wird darauf hinge-
wiesen, dass funktional notwendige, untergeordnete Baute ile im Einzelfall die Baulinie überschrei-
ten dürfen. Nebenanlagen, Carports, Garagen etc. können hi nter der Baulinie, innerhalb des Bau-
fensters zurückbleiben.
12.3.3 Baugrenzen
[§ 23 Abs. 3 BauNVO]
In der Planzeichnung werden die überbaubaren Grundstücksflä chen mittels Baugrenzen festge-
setzt.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung)
Begründung
Die überbaubaren Grundstücksflächen werden in der Planzei chnung neben Baulinien vor allem
durch Baugrenzen festgesetzt. Während die Baulinie die Ver pflichtung zum Anbau an diese Linie
beinhaltet, definieren die Baugrenzen nur die maximale Aus dehnung der Flächen, die durch
Wohngebäude und ergänzend definierte bauliche Anlagen in Anspruch genommen werden dürfen.
Baugrenzen werden daher im Plangebiet in Bereichen festges etzt, in denen die Möglichkeit für
eine flexiblere Ausprägung der Gebäude zulässig sein soll.
Im Zuge der Erarbeitung des Planentwurfs wurden die Flächen der Baufenster anhand der parallel
erfolgten Gebäudestudien qualifiziert, insbesondere in den Bereichen der Geschosswohnungsbau-
ten parallel zur Franzosenallee und innerhalb des „Halbrund“.
Für den städtebaulichen Entwurf und die Baufenster der Gebäude bedeutet dies:
WA1-WA8, WA19   (Einfamilienhäuser)
Mittels vorwiegend Baugrenzen werden Baufenster festgese tzt, die durch Einzelhäuser bebaut
werden können. Die städtebauliche Typologie der Einzelhäuser ist mit den weiteren Festsetzungen
des B-Plans soweit ausreichend definiert, als dass auf eine abschließende Festsetzung der kon-
kreten Anordnung der Gebäude und Gebäudeabmessungen auf de n noch zu bildenden Grund-
stücksgrößen verzichtet werden kann. Lediglich für Einzel häuser in den Baugebieten WA19 und
WA7 ergibt sich aufgrund der Baugebietszuschnitte in den Ku rven der Katzstraße und Planstraße
1 eine Teilung der Baufenster, die nahezu die Gebäudestandorte festlegt. Für WA8 ist anzuführen,
dass hier im nördlichen Bereich mittels einer privatrechtl ich zu sichernden Grundstückserschlie-
ßung die Errichtung einer Bebauung in zweiter Reihe zulässi g ist (siehe Anhang I Gestaltungs-
plan).
WA9-WA13, WA18
(Mehrfamilienhäuser)
Die Standorte der 3-geschossigen Mehrfamilienhäuser sind auf Grundlage der Gebäudestudien
vergleichsweise genau in der Lage definiert. Daraus folgt d ie Sicherung der städtebaulichen Ord-
nung entsprechend dem Gestaltungsplan ohne z.B. durchgehende Gebäudezeilen. Gesichert wer-
den mit diesen Baufenstern Blickbeziehungen zwischen den G ebäuden, z.B. auf dahinterliegende
Grün-/Baustrukturen. Erreicht wird damit eine optische Ve rknüpfung zwischen den unterschiedli-
chen Bereichen innerhalb des Plangebietes.
WA14-WA17 (Geschosswohnungsbauten)
Die Baufenster der Zeilenbebauung parallel zur Franzosenallee wird entlang der Südostseiten und
ergänzend der städtebaulich flexibleren Schmalseiten durch Baugrenzen festgesetzt. Da der archi-
tektonische Entwurf für diese Gebäude nicht abgeschlossen ist, bedarf es einer gewissen Flä-
chenfexibilität für die Baukörper. Durch die maximale Gebä udetiefe von 13,50 m sind Vor- und
Rücksprünge zugleich auf ein städtebaulich vertretbares Maß begrenzt.
WA20   („Halbrund“)
Dem Baufenster des Solitärbaukörper liegt eine Konzeptstu die zugrunde, dessen Grundfläche, er-
gänzt um eine für die architektonische Qualifizierung notw endige Flächenflexibilität, in die Plan-
zeichnung übernommen wurde. Insofern stellt das durch Baug renzen abgebildete Baufenster den
Rahmen für die Grundfläche des Gebäudes dar, von dem nicht grundsätzlich, aber im Detail abge-
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 86

wichen werden kann. Aufgrund der begrenzten Gebäudetiefen von 16,00 m bzw. 18,50 m i.V.m.
den Festsetzungen zu den Geschossigkeiten, dem Durchgang e tc. liegen jedoch Bindungen vor,
die den Baukörper städtebaulich ausreichend fixieren.
12.3.4 Stellung baulicher Anlagen: Hauptfirstrichtun g
In den Baugebieten WA1-WA13 und WA19 mit geneigten Dachfläc hen werden gemäß Eintragung
in der Planzeichnung die jeweiligen Hauptfirstrichtungen festgesetzt.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung)
Begründung
Die nach § 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB festgesetzte Stellung der bauli chen Anlagen, hier durch die Vor-
gabe der Hauptfirstrichtungen, steht planerisch im engen Z usammenhang mit den Festsetzungen
zur Bauweise, zu den Dachformen und zur Lage der jeweiligen B aufenster. Innerhalb des Plange-
bietes sind in Bezug auf die Orientierung der Firstrichtung zwei Gruppen zu unterscheiden:
Siedlungsrandausbildung im WA1 und WA9 :
Die beiden Baugebiete entlang der westlich angrenzenden Gr ünverbindung weisen durchgehend
eine Parallelstellung der Firste zum Siedlungsrand auf. Für diese Flächen wird damit die traufstän-
dige Regelanordnung der Dachflächen analog den anderen Bau flächen an der Grünverbindung
fortgesetzt. Die Dachflächen dieser Gebäude sind mit der Fe stsetzung südost/nordwest orientiert,
und schließen damit auf Teilflächen die Anordnung von Solaranlagen nicht aus.
Solaroptimierte Gebäudeausrichtung im WA2-WA8, WA10-WA13, WA19
Für die Dachflächen der Baugebiete WA2-WA8, WA10-WA13 sowi e WA19 soll dem Leitbild einer
solaroptimierten Gebäudeausrichtung mit süd/südwest-or ientierten Dachflächen Rechnung getra-
gen werden. Für die Gebäude in WA2-WA8 sowie WA19 ergibt sich durchgängig eine giebelstän-
dige Anordnung der Gebäude zum angrenzenden Straßenraum bz w. im Falle der Baugebiete
WA10-WA13 eine Parallelstellung zur Planstraße 2.
Im Ergebnis entsteht eine städtebauliche Ordnung, die eine rseits die Potentiale der Solarenergie
nutzen lässt, gleichzeitig jedoch auch eine ruhige, einheitliche Gebäudeanordnung sichert.
12.3.5 Flächen für Stellplätze, Garagen
(einschließlich Carports und Tiefgaragen mit deren Zufahrten)
[§ 9 Abs. 1 Nr. 4 BauGB]
Stellplätze und Garagen (einschließlich Carports und Tiefgaragen mit ihren Zufahrten) sind nur auf
den in der Planzeichnung festgesetzten Flächen mit der jewe iligen Zweckbestimmung sowie in-
nerhalb der überbaubaren Grundstücksflächen zulässig.
[§ 12 Abs. 6 BauNVO]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 3)
Begründung
Diese Festsetzung steht i.V.m. den in der Planzeichnung festgesetzten Flächen für Garagen, Stell-
plätze und Carports, den Baufenstern sowie den in der Nutzun gsschablone eingetragenen maxi-
malen Flächen für Nebenanlagen/Gemeinschaftstiefgarage n. Carports sind vorliegend als Gara-
gen in Form von Stellplätzen mit Schutzdächern und maximal z wei geschlossenen Außenwänden
definiert.
Ziel dieser Festsetzung ist es, einer ungeordneten Überbau ung der Grundstücksflächen, insbe-
sondere der Gartenbereiche, durch Garagen, Carports, Stel lplätze und Tiefgaragen entgegenzu-
wirken. Die Entscheidung der Bauherren, Garagen im Wohngeb äude oder als eigenständige Anla-
ge auszuführen, wird damit nicht grundsätzlich, jedoch flä chenbezogen gelenkt. Ziel dieser Fest-
setzung ist es, auf jedem Baugrundstück die erforderlichen Stellplatzflächen zu sichern, städte-
baulich zu ordnen, die Versiegelung auf den Grundstücken au f die festgelegten Bereiche zu kon-
zentrieren und zusammenhängende Freiflächen bzw. Gartenstrukturen zu sichern.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 87

Für die Baugebiete WA14-WA17 ist bezüglich der Flächen für G emeinschaftstiefgaragen zu er-
gänzen:
• Die flächenmäßige Festsetzung entsprechend der Planzeich nung dient der städtebaulichen
Ordnung der vergleichsweise großen Gemeinschaftstiefgar agen und steht in den Baugebieten
in Verbindung mit der maximalen Flächenangabe für Nebenanl agen in den Nutzungsschablo-
nen der Baugebiete.
• Durch die Anordnung der Flächen für die Tiefgaragen entsprechend Planzeichnung parallel zur
ÖPNV-Vorhaltefläche wird vorsorgend ein Beitrag zur aktiv en Lärmschutz geleistet (siehe Ka-
pitel 6.2.7 Netzerweiterung für den ÖPNV – städtebaulichen Maßnahmen).
• Die gemäß Planzeichnung zur Verfügung gestellte Fläche ist aufgrund der erforderlichen Flä-
chenflexibilität größer dargestellt, als gemäß Eintrag in der Nutzungsschablone in Anspruch
genommen werden kann.
• Die zugehörige Gemeinschaft zu den Tiefgaragen definiert s ich aus den jeweiligen Baugebie-
ten, in denen die Tiefgarage errichtet wird.
• Entsprechend der planerisch erreichten Vertiefung werden die Zufahrten unter Berücksichti-
gung von Anforderungen aus der Verkehrsplanung (Abstände z u Verkehrsknoten, keine Er-
schließung über die Vorhaltefläche, Konfliktminimierung ) gemäß Planzeichnung als Bestand-
teil der GTg-Flächen festgesetzt.
Innerhalb des Plangebietes nehmen die Flächen für die Unter bringung des ruhenden Verkehrs im
Vergleich zu den eigentlichen Gebäudeflächen einen vergle ichsweise großen Wert ein. Insofern
wird planerisch die festgesetzte Verortung der Flächen für notwendig aber auch angemessen er-
achtet. Zur städtebaulichen Integration wird auch auf Kapitel 18.10 Begründung von Garagen (ein-
schließlich Carports) und Tiefgaragen und Kapitel 18.11 Be grünung von Flachdächern hingewie-
sen.
13. Anzahl der Wohneinheiten
Entsprechend den Eintragungen in den Nutzungsschablonen s ind in den Baugebieten WA1 bis
WA8 und WA19 maximal 2 Wohneinheiten je Baugrundstück festgesetzt.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 6 BauGB]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung)
Begründung
Damit soll der Charakter dieser Baugebiete als Standort für Eigenheime gewahrt, die Errichtung
von Mehrparteienhäusern mit Kleinwohnungen ausgeschloss en und sichergestellt werden, dass
der Straßenraum nicht unverhältnismäßig in Anspruch genom men wird. Die Festsetzung dient der
grundsätzlichen Sicherung der geplanten Gebietstypologie.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 88

14. Verkehrsflächen
14.1 Allgemeine öffentliche Straßenverkehrsflächen
In der Planzeichnung werden die Planstraßen 1, 2 und 5 sowie d ie ergänzenden Flächen der
Franzosenallee und der Feldstraße als öffentliche Straßenverkehrsfläche festgesetzt.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung)
Begründung
Über diese Straßenverkehrsflächen ist die verkehrs- und me dienseitige Haupterschließung des
Plangebietes geplant. Über die Planstraßen 1, 2 und 5 erfolg t der straßenseitige Ringschluss mit
dem bereits hergestellten Abschnitt der Katzstraße im B-Pl an-Gebiet Nr. 287 „Russenstraße 31“.
Die unterschiedlichen Ausbaubreiten ergeben sich aus den standortspezifischen Anforderungen:
Planstraße 1: Gesamtbreite 10,00 m
(Fahrbahn 5,50 m, beidseitiger Fußweg 2,00 m, Rückenstützen)
Planstraße 2: Gesamtbreite 14,00 m
(Fahrbahn 5,50 m, beidseitiger Fußweg von 2,00 m, Stellplatzreihe mit 2,00 m,
Baumreihe 2,00 m,Rückenstützen)
Planstraße 5: Gesamtbreite 8,50 m
(Fahrbahn 5,50 m, einseitiger Fußweg 2,50 m, Rückenstützen)
Im Rahmen der Planung wird zudem die Franzosenallee entlang ihrer Nordseite unter Fortsetzung
des westlich realisierten Querschnitts mit Fuß-, Radweg und Baumreihe berücksichtigt.
Im Bereich des WA20 kann aufgrund der Querverbindung (Abkür zung) entlang der Nordseite des
Baugebietes auf eine Ergänzung des Fuß- und Radwegs entlang der Straßenbogenführung ver-
zichtet werden. Die städtebaulich vorgesehene Fortführun g der Alleebäume im „Halbrund“ ist auf
dem privaten Grundstück des WA20 an den gemäß Planzeichnung festgesetzten Standorten ge-
plant. Das straßenräumliche Gepräge der Franzosenallee wi rd damit planerisch fortgesetzt und
leistet seinen Beitrag im Siedlungsbild.
Planerisch berücksichtigt ist zudem die Ergänzung eines Fu ßwegs entlang der Feldstraße. Hier
soll die im südlichen Abschnitt vorhandene Gehwegbreite noch Norden fortgeführt werden. Die da-
für erforderliche Straßenverkehrsfläche ist Bestandteil der Planung.
14.2 Öffentliche Straßenverkehrsfläche besonderer Zw eckbestimmung
In der Planzeichnung werden öffentliche Verkehrsflächen b esonderer Zweckbestimmung mit un-
terschiedlicher Ausrichtung festgesetzt:
Verkehrsberuhigter Bereich gilt für die Planstraßen 3, 4 und 6.
Fuß- und Radweg gilt für
• Querverbindung (Abkürzung) der Franzosenallee in Ost-Wes t-Richtung nördlich des WA20;
daran anknüpfend in Nord-Südverbindung zwischen WA15/WA16
• Weg parallel nördlich zum WA14
• Weg zwischen dem WA16 und WA17
• Weg parallel nördlich zum WA18
• Lückenschluss in Verlängerung der Planstraße 4.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung)
Begründung
Die festgesetzten Verkehrsflächen mit ihren besonderen Zw eckbestimmungen dienen der Ergän-
zung des Haupterschließungsrings. Im Abgleich mit den gepl anten Nutzern erfolgt eine Zweckbe-
stimmung der Flächen entweder als verkehrsberuhigter Bere ich oder zugunsten von Fußgängern
und Radfahrern.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 89

Flächen mit der Zweckbestimmung: Verkehrsberuhigter Bereich:
Im Falle der Planstraßen 3, 4 und 6 handelt es sich um Anlieger straßen ohne Durchgangsverkehr
für den motorisierten Individualverkehr, so dass ein Ausba u der Straßenverkehrsfläche als Misch-
verkehrsfläche mit einer Breite von 6 m ausreichendist.
Flächen mit der Zweckbestimmung: Fuß- und Radweg:
Die als Fuß- und Radweg festgesetzten Flächen dienen der Ver knüpfung des Plangebietes bzw.
einzelner Baugebiete mit seinen Nachbarschaften. Als zwei te Ebene, unabhängig vom allgemei-
nen Straßenverkehr, leisten diese Wege einen Beitrag zur st adträumlichen Integration und räumli-
chen Qualität des Plangebietes. Die Fuß- und Radwege im Einzelnen:
• Die Ost-West-Querverbindung nördlich des „Halbrund“ WA20 stellt für Fußgänger und Radfah-
rer zunächst eine Abkürzung gegenüber dem Bogen der Franzos enallee dar. Mit der Entschei-
dung für diese Abkürzung konnte auf einen umlaufenden Fuß- u nd Radweg im Bogen der Fran-
zosenallee verzichtet werden. Perspektivisch soll in dies em Abschnitt zudem eine ÖPNV-Halte-
stelle angeordnet werden.
Städtbaulich wichtig ist, dass über diese Verbindung die No rdwestseite der Solitärbebauung im
WA20 eine Zugangsseite erhält. Die mit 7,00 m Breite und inte grierter Baumreihe geplante Flä-
che soll neben der Fuß- und Radwegverbindung auch die Funkti on der Feuerwehrzufahrt über-
nehmen sowie für Wartungszwecke der angrenzenden Flächen befahrbar sein.
Von der Ost-West-Querverbindung ausgehend ist in nördlich er Richtung, zwischen den Bauge-
bieten WA15 und WA16, die Anlage einer 3,00 m breiten Wegachs e in Verlängerung der Geo-
metrien um den Schweizer Bogen festgesetzt. Diese stadträu mlich wichtige Achse findet im Be-
reich des WA20 in Form eines öffentlichen Gehrechtes mit ein er Breite von 4,80 m ihre Ergän-
zung.
• Der Fuß- und Radweg nördlich des WA14 steht in Verlängerung d er Planstraße 2 und verbindet
das Plangebiet mit dem westlichen, öffentlichen Grünzug, d em Jugend- und Freizeitzentrum,
der Grundschule etc. Aufgrund der erwarteten Frequentieru ng sowie der räumlichen Bedeutung
wird dieser Weg mit 3,00 m Breite festgesetzt.
• Die südöstliche Wegeanbindung zwischen dem WA16 und dem WA1 7 wird mit einer Breite von
3,50 m gesichert. Ausschlaggebend für die gewählte Breite s ind die erforderlichen Schutzab-
stände für die in diesem Bereich zu verlegenden Leitungen zur Entsorgung des Gebietes.
• Der Weg nördlich des WA18 stellt ausgehend von der Planstraß e 6 eine Fuß- und Radverbin-
dung zur Russenstraße und dem nördlich benachbarten Klinik gelände her. Da die Hauptverbin-
dung weiterhin über der Katzstraße erfolgt, wird für diesen Weg eine Breite von 2,50 m als aus-
reichend erachtet.
• Der Lückenschluss zwischen der Planstraße 4 und der nördlic h bereits vorhandenen Erschlie-
ßung erfolgt mit der begonnenen Wegbreite von 2,50 m.
Anhand der unterschiedlichen Breiten und Anordnungen wird erkennbar, dass im Rahmen der Er-
schließungskonzeption differenziert die standortspezif ischen Anforderungen sowie die erwarteten
Nutzungsintensitäten der Verbindungen berücksichtigt wurden.
14.3 Bereiche ohne Ein- und Ausfahrt
[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]
In der Planzeichnung sind Bereiche ohne Ein- und Ausfahrt festgesetzt:
• beidseitig im südlichen Abschnitt der Planstraße 1 (WA14, WA15)
• beidseitig entlang der Planstraße 2 (WA10-WA13, WA15-WA17)
• entlang der Katzstraße (WA19)
• entlang der Franzosenallee (WA20)
[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung)
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 90

Begründung
Diese Festsetzung dient der stadträumlichen Ausprägung der Straßenräume (Ortsbild) und bedeu-
tet für die betroffenen Baugebiete auch eine Klärung der mög lichen Grundstückszufahrten bzw.
der Erschließungsseite.
• Im Kreuzungsbereich zwischen der Planstraße 1 und der Franz osenallee werden in den Bauge-
bieten WA14 und WA15 abschnittsweise Bereiche ohne Ein- und Ausfahrt festgesetzt. Grund
dafür ist, dass dieser Mündungsbereich vorrangig durch die Einfriedungen der Grundstücke und
nicht durch offene Zufahrtsflächen geprägt sein soll. Zugl eich wird mit dieser Festssetzung er-
reicht, dass die Tiefgaragenzufahrten aus dem unmittelbar en Mündungsbereich zurücktreten,
was der Verkehrsorganisation zugute kommt.
• In der Planstraße 2 werden beiderseits entlang der Straßenv erkehrsfläche Bereiche ohne Ein-
und Ausfahrt festgesetzt. Ausgenommen davon sind in den Bau gebieten WA15-WA17 lediglich
die Abschnitte der gemeinschaftlich, gebündelt zu nutzend en Zufahrten. Mit dieser Festsetzung
wird gesichert, dass die Vorgartenflächen der Grundstücke nur im funktional erforderlichen Maß
unterbrochen werden und eine effektive, flächenreduzierte Grundstückserschließung folgt.
Entlang der Nordseite der Planstraße 2 sind die angrenzende n Baugebiete WA10 bis WA13
vollständige als Bereiche ohne Ein- und Ausfahrt festgesetzt. Städtebauliches Ziel ist hier, in der
Planstraße 2 einen Straßenraum mit durchgehender Baumreihe, Fußweg und teilweise Stellplät-
zen anzulegen. Zufahrten würden die gewünschte gleichmäßi ge Abfolge dieses Straßenraums
stören und das Ortsbild schwächen. Die Grundstückserschli eßung ist über die östlich und west-
lich angrenzenden Planstraßen gesichert, so dass keine Not wendigkeit einer zweiten Grund-
stückserschließung über die Gartenflächen der Baugrundstücke besteht.
• Entlang der Baugebiete WA19 und WA20 wurde entlang der Straß enkrümmungen Bereiche
ohne Ein- und Ausfahrt festgesetzt. Ausgenommen wurden fun ktional notwendige Bereiche für
die Grundstückszufahrten, die damit weitgehend geklärt si nd. Grund für diese Festsetzung ist
ist, dass die hier vorhandene bzw. zu pflanzenden Baumreihe i.V.m. den Einfriedungen den
Straßenraum prägen sollen. Zudem kann mit der Anordnung der möglichen Zufahrtsbereiche
ein Beitrag zur Konfliktminimierung (keine Zufahrten in Kreuzungsbereichen) einhergehen.
15. Private Grünflächen, Zweckbestimmung: Obstgärten
In der Planzeichnung sind private Grünflächen mit der Zweckbestimmung: Obstgärten festgesetzt.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung)
Begründung
Private Grünflächen sind eigenständige Strukturelemente , die mit einem eigenständigen Thema
(Zweckbestimmung) versehen die Baustruktur im städtebaul ichen Konzept ergänzen. Mit der Ei-
genständigkeit einher geht, dass private Grünflächen (ver gleichbar öffentlichen Straßenverkehrflä-
che) nicht Bestandteil der Baugebiete sind und folglich bei der Ermittlung der GRZ auf den Bau-
grundstücken außen vor bleiben.
Bezogen auf das Plangebiet wird neben den Bautypologien auc h in der Freiraumplanung ein im
Ortsbild erkennbares Gestaltungsthema verortet: Fünf sog enannte „grüne Kernflächen“ werden
zwischen den Baugebieten bzw. am westlichen Plangebietsrand festgesetzt. Sie wirken als eigen-
ständige, besondere Flächen sowohl innerhalb der jeweils a ngrenzenden Baugebiete als auch als
verbindendes, dem Gebiet Identität stiftendes Freifläche nelement. In Bezug auf die Zweckbestim-
mung erfolgt eine Ausrichtung als Obstgärten, dies in Ergän zung zur Wohnnutzung und den auf
den Baugrundstücken festgesetzten Hausgärten.
Es ist klar zu stellen, dass die Obstgärten ihre räumlich prä gende Wirkung und ihre ökologische
Vielfalt nur im grundstücksübergreifenden Flächenverbun d entwickeln, entfalten und erhalten kön-
nen. Für die künftigen Eigentümer und Bewohner im Plangebie t besteht daher neben der bauli-
chen Nutzung der Grundstücke eine zweite, gebietsprägende Aufgabe zur Anlage und Pflege der
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 91

Obstgärten.
Im Plangebiet wurden die privaten Grünflächen unter Beachtung folgender Aspekte festgesetzt:
• Ausweisen von Flächen, die in der Form und Lage eindeutig sin d und über eine Größe verfü-
gen, die innerhalb des Plangebietes städtebauliches Gewicht entfalten.
• Berücksichtigung eines Mindestabstands zwischen den Bauf enstern und den privaten Grünflä-
chen von mindestens 3,00 m, womit die Anordnung der erwarteten Außenwohnflächen (z.B. Ter-
rasse) auf den Baugrundstücken beachtet ist.
• Aufgrund der Binnenlage der privaten Grünflächen zwischen den Baugebieten, besteht die Mög-
lichkeit der angemessenen Teilflächenzuordnung zu jedem B augrundstück einschließlich dem
Sichern der Umsetzung.
• Entlang der westlichen Grenze des Geltungsbereichs wird mi t den Obstgärten ein freiräumlicher
Siedlungsabschluss zum angrenzenden öffentlichen Grünzug gebildet.
• Die privaten Grünflächen dienen als Grundlage für einen Teil des ökologischen Ausgleichs.
Die „grünen Kernflächen“ leisten einen entscheidenden Beitrag, um den gewünschten Gebietscha-
rakter eines stadtintegrierten Siedlungsensembles mit Ge bäuden und besonderen Grünflächen zu
sichern. Zur Anlage der Ostgärten wird auf die textliche Fes tsetzung 5.7 und Kapitel 18.7 dieser
Begründung verwiesen.
16. Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwick lung von Boden,
Natur und Landschaft
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]
16.1 Befestigung von Stellplatzoberflächen und Wegea nlagen
Die Befestigung von privaten Stellplätzen, Zufahrten und Wegen, einschließlich der Aufstellflächen
für die Feuerwehr, ist so auszuführen, dass das auf den jewei ligen Flächen anfallende Nieder-
schlagswasser innerhalb dieser Flächen oder ergänzend an d eren Rand auf den privaten Grund-
stücksflächen versickern kann.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 4.1)
Begründung
Ziel der Festsetzung ist es, die Oberflächenbefestigung au f ein Mindestmaß zu reduzieren und
darüber die Ableitung/Rückhaltung von anfallendem Regenw asser auf den Grundstücken zu mini-
mieren. Durch das langsame Versickern des Oberflächenwass ers auf den Grundstücken wird flä-
chenhaft die Grundwasserneubildung unterstützt. Die Redu zierung der Versiegelung auf das un-
bedingt notwendige Maß leistet ihren Beitrag, die Bodenfunktionen weitgehend zu erhalten. Vollflä-
chig bodenversiegelnde Materialien sollen daher nur dort v erwendet werden, wo dies zur Siche-
rung der tatsächlichen Nutzungsintensität unvermeidlich ist.
Es wird darauf hingewiesen, dass das auf den privaten Wegen, Zufahrten, Stellplätzen etc. anfal-
lende Regenwasser nicht den öffentlichen Straßenverkehrsflächen zugeleitet werden darf.
16.2 Versickerung von Niederschlagswasser
Das auf den Dachflächen anfallende Niederschlagswasser is t, soweit es nicht für Brauchwasser-
zwecke (z.B. Toilettenspülung) verwendet wird, vollständ ig auf dem jeweiligen Baugrundstück zu
versickern.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 4.2)
Begründung
Aufgabe dieser Festsetzung ist es, auf den Baugrundstücken - und hier insbesondere auch in der
Summe der Baugrundstücke - einen flächenwirksamen Beitrag zur Grundwasserneubildung und
zum ökologisch sinnvollen Umgang mit der Ressource Wasser u nd dem Schutzgut Boden zu leis-
ten. Ein Direktablauf des Regenwassers von den Dachflächen und sonstigen versiegelten Flächen
in die öffentliche Regenentwässerung ist nicht zulässig.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 92

Ergebnis dieser Festsetzung ist, dass das Niederschlagswa sser auf vielfältige Weise dezentral
versickert wird, auch unter zwischenzeitlicher, grundstü cksbezogener Rückhaltung bzw. zweitver-
setzter Verwendung. Dabei sind die Möglichkeiten der indiv iduellen Vorratshaltung zur Gewinnung
bzw. Sammlung, Verwendung und Versickerung des Niederschlagswassers bedarfsgerecht zu nut-
zen und im Zusammenhang mit dem Bauvorhaben z.B. in Form von Zisternen, Brauchwasseranla-
gen, Rückhalteteichen oder anderen Anlagen der Regenrückh altung einzuplanen. Bezüglich der-
konkreten Bodenbeschaffenheiten wird eine grundstücksbe zogene Baugrunduntersuchung emp-
fohlen.
Ein Nachweis über die gewählte Art der Maßnahme zur Rückhalt ung, Verwendung etc. ist im Bau-
antrag darzustellen. Ob im Einzelfall ein Überlauf an die öf fentliche Regenentwässerung im Nach-
gang der Einzelmaßnahme auf dem Baugrundstück erforderlic h wird, ist zwischen dem Bauherren
und dem Entsorgungsträger (KWL) abzustimmen.
16.3 Maßnahmenfläche im WA1-WA9, WA14 und WA19
Innerhalb der in der Planzeichnung festgesetzten Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege
und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft sind außer den nach 7.4 festgesetzten Ein-
friedungen als bauliche Anlagen nur Kinderspielgeräte und je Grundstück eine Nebenanlage mit
einer maximalen Grundfläche von 6,00 m² und einer Höhe bis 3, 00 m über der natürlichen Gelän-
deoberfläche zulässig.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text Punkt 4.3)
Begründung
Diese Festsetzung steht flächenbezogen im Verbund mit der F estsetzungen zur Privaten Grünflä-
che, Zweckbestimmung: Obstgärten und deren Bepflanzung na ch der textlichen Festsetzung 5.7
F7 und der textlichen Festsetzung 7.4 zu den Einfriedungen.
Planerisches Ziel ist es, auf den „grünen Kernflächen“ eine besondere Begrünung anzulegen, die
ihre ökologische Wirkung grundstücksübergreifend entfal tet und einen maßgeblichen Beitrag am
gebietsinternen Ausgleich leistet.
Mit Bezug auf Erfahrungswerte an ähnlichen Standorten im St adtgebiet ist allerdings planerisch
anzuerkennen, dass auch für dieses wohnungsnahe Erholungs- und Nutzpotential ein Mindestmaß
an Nebenanlagen zuzugestehen ist. Daher wird mit dieser Fes tsetzung, die der Nutzung als priva-
te Grünflächen entgegenstehende Errichtung von Nebenanla gen, begrenzt geöffnet. Dies aller-
dings derart, dass das Flächenensemble weder an städtebaul ichem Gewicht noch wesentlich an
Fläche für gebietsinterne Ausgleichsmaßnahmen einbüßt.
Bezüglich des Begriffs der „natürlichen Geländeoberfläch e“ besteht vorliegend die Anlehnung an
die Verwaltungsvorschrift zur Sächsischen Bauordnung. Demnach ist das Geländeniveau auf dem
Grundstück vor Beginn von Baumaßnahmen (keine Aufschüttungen/Abgrabungen) gemeint.
17. Mit Gehrecht zu belastende Fläche
Die in der Planzeichnung im WA20 festgesetzte, 4,80 m breite Fläche, ist mit einem Gehrecht zu
Gunsten der Allgemeinheit zu belasten. Innerhalb der überb aubaren Grundstücksfläche ist dieses
Recht zusätzlich mit einer lichten Höhe von mindestens 6,80 m festgesetzt. Davon unbenommen
ist die Möglichkeit eines maximal 3,50 m breiten Stegs im 1. Obergeschoss.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Legende Punkt 8.)
Begründung
Ziel dieser Festsetzung ist die planungsrechtliche Sicher ung der Querung des WA20 in Fortset-
zung der aus dem Schweizer Bogen in Verlängerung des Polenwegs kommenden städtebaulichen
Achse. Die Wegachse findet zudem ihre Fortsetzung im festge setzten öffentlichen Weg zwischen
den Baugebieten WA15 und WA16. Perspektivisch wird über die se Verbindung die ÖPNV-Halte-
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 93

stelle in der Vorhaltefläche erreicht werden.
Der städtebauliche Entwurf sieht im Ergebnis der Varianten untersuchungen im „Halbrund“ einen
solitären Gebäudekomplex mit einer in den oberen Geschosse n geschlossenen, durchgehenden
Kubatur vor. Im Hinblick auf das städtebauliche Gewicht und die strukturelle Bedeutung der öffent-
lichen Wegachse erfolgt die Festsetzung im Bereich der Beba uung mit einer Mindesthöhe von
6,80 m und damit in Form eines Gebäudedurchgangs mit einem Ho hlraumprofil über zwei Vollge-
schosse. Diese Ausprägung des Durchgangs ist im Ergebnis de r erfolgten Konzeptstudien städte-
baulich erforderlich, um der Bedeutung der Wegachse optisc h im Stadtraum Ausdruck zu verlei-
hen.
Mit der praktisch öffentlichen Durchwegung wird eine beson dere Form der Gebäudeerschließung
stadträumlich angelegt, die mit der quasi öffentlichen Ein gangszone im Erdgeschoss ein entspre-
chendes „urbanes“ Potential birgt. Dieses für die vorgeseh enen Nutzungen (z.B. betreutes Woh-
nen, Dienstleistungen) zu entwickeln, ist Aufgabe der nach folgenden Gebäude- und Freiflächen-
planung. Aus funktionalen Gründen können im 1. OG jedoch die beiden Gebäudeseiten mit einem
offenen Steg in einer maximalen Breite von 3,50 m verbunden werden.
Für eine dauerhafte, konfliktfreie Sicherung des öffentli chen Gehrechtes wird der Festsetzung die
grundbuchrechtliche Sicherung folgen.
18. Festsetzungen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuch ern und sonstigen Be-
pflanzungen sowie Bindungen für die Erhaltung von Bäumen
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25 BauGB]
18.0 Pflanzqualitäten
Für die nachstehenden Festsetzungen werden die Pflanzqualitäten wie folgt definiert:
Pflanzklasse A
Straßenbäume
StU* mindestens 20 - 25 cm, Hochstamm
Kronenansatz in mindestens 2,5 m Höhe (Lichtraumprofil)
Pflanzklasse B
Bäume auf privaten Grundstücken
StU mindestens 16 - 18 cm, Hochstamm,
Obstbäume auch als Halbstamm
Pflanzklasse C
Obstbäume
StU mindestens 14 - 16 cm,
Hochstamm oder Halbstamm
Pflanzklasse D
Sträucher
Aufwuchshöhe 60 - 80 cm,
mindestens 2 Sträucher pro m²
*StU = Stammumfang, gemessen in 1,00 m Höhe
Alle gemäß der Festsetzungen erfolgten Pflanzungen und Maß nahmen sind dauerhaft zu erhalten
und bei Abgang zu ersetzen.
Hinweis: Zur Gattung der Obstbäume/Obststräucher gehören auch Nußbäume/Nußsträucher.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 5.0)
Begründung
Die den weiteren grünordnerischen Festsetzungen zugrunde gelegte Definition der Pflanzqualitä-
ten dient der Sicherung der Mindestqualitäten der festgese tzten Anpflanzungen und darüber hin-
aus der Sicherung der Mindestwertigkeiten im Rahmen der Ausgleichsbilanzierung.
18.1 F1 - Ergänzung Alleebäume in der Franzosenallee
(öffentliche Straßenverkehrsfläche)
An den in der Planzeichnung in der Franzosenallee festgeset zten Standorten sind Stadt-Linden
(Tilia cordata ´Greenspire'; Pflanzklasse A) zu pflanzen. Dabei ist je Baum eine offene Baumschei-
be von mindestens 6,00 m² freizuhalten. Soweit erforderlic h, können die festgesetzten Baum-
standorte um bis zu 2,00 m parallel zur Franzosenallee verschoben werden.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 5.1)
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 94

Begründung
Ausgehend von der Prager Straße erfolgt über die Franzosena llee die äußere Erschließung des
Plangebietes. Die Franzosenallee wurde, entsprechend ihr em Namen, im westlichen Abschnitt mit
einer beidseitigen Baumreihe, Fußwegen und Radwegen hergestellt.
Innerhalb des Plangebietes ist entlang der Nordseite der Fr anzosenallee die Ergänzung des Stra-
ßenquerschnitts in Fortsetzung der westlichen Anschlussv orgaben berücksichtigt. Konzeptionell
erfolgt somit eine Fortführung der begonnenen Straßenraum gestaltung, woraus sich die Vorgabe
der festgesetzten Standorte, der Baumart sowie der notwend igen Ausweichbreite, im Falle des
Standortversatzes, erklärt.
Die mit dieser Festsetzung angestrebte Ergänzung der Allee vervollständigt und stärkt stadträum-
lich den linearen Charakter der Baustrukturen und der Erschließungsachsen.
18.2 F2 –Ergänzung Alleebäume Querung „Halbrund“
(öffentliche Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung)
An den in der Planzeichnung festgesetzten Standorten der Querung nördlich des WA20, innerhalb
der Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung: Fuß- und R adweg, sind Stadt-Linden (Tilia
cordata ´Greenspire´; Pflanzklasse A) zu pflanzen. Dabei i st je Baum eine offene Baumscheibe
von mindestens 6,00 m² freizuhalten.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 5.2)
Begründung
Der in diesem Bereich festgesetzte Fuß- und Radweg stellt di e sogenannte Querverbindung zwi-
schen den beiden Endpunkte des „Halbrund“ dar. Für die Ordnu ng der Verkehrsfläche eine Ge-
staltung zu wählen, die sowohl ohne ÖPNV-Trasse als auch im F alle der Realisierung mit einer
Haltestelle funktioniert. Zudem ist in diesem Abschnitt eine Gestaltung anzulegen, die dem Gebäu-
dekomplex im „Halbrund“ entlang der Nordostseite eine attraktive räumliche Fassung bietet (keine
„Hinterhofsituation“).
Unter Berücksichtigung dieser drei Prämissen erfolgt konz eptionell die Durchführung der nördli-
chen Baumreihe der Franzosenallee mit der gleichen Baumart und ähnlichen Baumabständen.
Dabei wurden die Standorte der Bäume so gewählt, dass sie auch bei einer späteren Trassenreali-
sierung erhalten bleiben können.
Es ergibt sich konzeptionell mit der Baumreihe und im Verbun d mit den Freiflächen der Wohnbau-
gebiete WA15/WA16 und WA20, die Ausprägung eines Freiraums zwischen der Solitärbebauung
im „Halbrund“ und der Zeilenstruktur nördlich davon. Die Begrünung übernimmt gliedernde Funkti-
on zwischen den Bautypologien. Die Baumreihe leistet ihren Beitrag zur stadträumlichen Aufwer-
tung, zur Gebietsstrukturierung und zur Verbesserung des M ikroklimas sowie der Habitatstruktu-
ren.
18.3 F3 - Baumreihe in der Planstraße 2
(öffentliche Straßenverkehrsfläche)
An den in der Planzeichnung festgesetzten Standorten sind A mur-Kirschen (Prunus maackii ´Am-
ber Beauty´, Pflanzklasse A) zu pflanzen. Dabei ist je Baum eine offene Baumscheibe von mindes-
tens 6,00 m² freizuhalten. Soweit erforderlich, können die festgesetzten Baumstandorte um bis zu
2,00 m parallel zur Planstraße 2 verschoben werden.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 5.3)
Begründung
Parallel zur Franzosenallee wird innerhalb des Plangebiet es mit der Planstraße 2 eine zweite
Haupterschließungsachse angelegt, die u.a. durch die Eino rdnung einer Baumreihe ihr stadträum-
liches Gewicht erfährt. Aufgrund der räumlichen und strukt urellen Bedeutsamkeit dieser Baumrei-
he, wurde die anzupflanzende Baumart festgesetzt.
Die Straßenbaumreihe strukturiert den Straßen- und Siedlu ngsraum und leistet einen Beitrag in
der stadträumlichen Höhenausbildung zwischen den Baugebi eten. Die festgesetzten Straßenbäu-
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 95

me bieten dem Nutzer der Straße Orientierung (positive Wirk ung auf das Orts-/Landschaftsbild).
Es ergibt sich ein Beitrag zur Verbesserung des Mikroklimas (Staubbindung, Windbremsung, Sau-
erstoffproduktion und Verminderung der Aufheizung) sowie der Habitatstrukturen im Plangebiet.
18.4 F4 – Baumreihen entlang öffentlicher Fuß-/Radwe g
(auf privaten Grundstücksflächen im WA14-WA16, WA20)
An den in der Planzeichnung festgesetzten Standorten zum Anpflanzen von Bäumen sind folgende
Bäume zu pflanzen:
a) im WA14 Amur-Kirschen (Prunus maackii ´Amber Bea uty´, Pflanzklasse A);
b) im WA15, WA16 Pyramiden-Eichen (Quercus robur ´F astigiata Koster´, Pflanzklasse A);
c) im WA20 Ahorn-Bäume (Acer, Pflanzklasse A).
In Abhängigkeit der konkreten Standortbedingungen sind Abweichungen um bis zu 2,00 m parallel
zur nächstliegenden Verkehrsfläche zulässig.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 5.4)
Begründung
• In WA14 folgt in Fortsetzung der Baumreihe der Planstraße 2 e ine weitere Anpflanzung von
Amur-Kirschen. Diese Wegeverbindung stellt eine Verknüpfung des Plangebietes mit dem west-
lich angrenzenden Grünzug und den dort befindlichen Stando rten des Jugendzentrums sowie
der Grundschule dar. Eine Betonung dieser Verbindung durch die einseitige Baumreihe steht für
die Bedeutung dieser Verbindung im alltäglichen Leben der Anwohner des Plangebietes und der
weiteren Umgebung.
• Zwischen den Baugebieten WA15, WA16 befindet sich der Fuß- u nd Radweg mit Verlängerung
durch das WA20. Zur Betonung dieser Achse werden beiderseit s in den Baugebieten Pyrami-
den-Eichen als städtebauliche Merkzeichen festgesetzt.
• Kennzeichen der Franzosenallee ist eine Alleepflanzung mi t Stadtlinden. Die Fortführung des
Motivs der Lindenreihe wird im Bereich des „Halbrund“ bereits mit der textlichen Festsetzung 5.2
F2 (Ergänzung Alleebäume Querung „Halbrund“) für die Querv erbindung im Bereich des Fuß-
und Radweg fortgeführt.
Entlang der Bogenführung der Franzosenallee soll daher im G egenüber zu den bestehenden
Baumstandorten zwar eine Ergänzung der Alleeordnung auf den Grundstücksflächen des WA20
folgen. Im Sinne eines räumlichen Wechsels und zur Verdeutl ichung des besonderen Ensem-
bles soll jedoch die Baumart zugunsten von Ahornbäumen gewechselt werden.
Die festgesetzten Baumpflanzungen bieten den Nutzern der V erkehrswege sowie Fuß- und Rad-
wegverbindungen Orientierung (positive Wirkung auf das Or ts- und Landschaftsbild) und leisten
einen Beitrag zur Verbesserung des Kleinklimas und zur städtebaulichen Gliederung im Plangebiet
(z.B. freiräumliche Fassung des „Halbrund“).
18.5 F5 - Hausbäume
(auf privaten Grundstücksflächen im WA1-WA2, WA7-WA16, WA18)
An den in der Planzeichnung festgesetzten Standorten zum An pflanzen von Bäumen sind einhei-
mische Laub- oder Obstbäume (Pflanzklasse B) zu pflanzen. S oweit erforderlich, können die
Baumstandorte um bis zu 3,00 m parallel zur nächstliegenden Verkehrsfläche verschoben werden.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 5.5)
Begründung
Ziel dieser Festsetzung ist es, entlang der Ringserschließ ungsstraße sowie Planstraße 6 durch
Baumpflanzungen in den Vorgartenbereichen eine Aufwertun g der Straßenräume durch das Ge-
präge einer Baumreihe zu leisten. Die Bäume sind auf den priv aten Grundstücken entlang der
Planstraßen standörtlich festgesetzt, um sowohl eine räum liche Gliederung im Hinblick auf die
Straßenraumgestaltung als auch die Ausprägung einer grünordnerischen Typologie der Baugrund-
stücke zu erhalten. Die Baumstandorte sind derart gewählt, dass sie eine Wirksamkeit für den an-
grenzenden öffentlichen Verkehrsraum entfalten.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 96

Im Unterschied zu den Baumpflanzungen nach F1 bis F4 erfolgt für diese Baumstandorte keine
Festlegung der anzupflanzenden Baumart. Grund dafür ist, d ass für diese Baumfolgen keine ein-
heitliche Baumart zwingend notwendig erscheint, sondern e ine Artenmischung einheimischer
Laub- und Obstbäume dem gewünschten Gepräge nicht entgegen steht. Zudem ist festzustellen,
dass die im nördlich angrenzenden B-Plan Nr. 187 „Russenstr aße 31“ entlang der Katzstraße auf
den Privatgrundstücken festgesetzten und gepflanzten Hai nbuchen von den Grundstückseigentü-
mern nur bedingt angenommen und gepflegt werden. Insofern soll innerhalb des Plangebietes die-
se Festsetzung in Bezug auf die Baumart freier gehandhabt werden.
Je nach Lage der Grundstückserschließung ist eine Verschie bung der Baumstandorte um bis zu
3,00 m zulässig.
18.6 F6 – Vorgärten
(WA1-WA19)
In den Baugebieten WA1-WA19 sind die Grundstücksflächen zwischen der Verkehrsfläche, an der
die Grundstückszufahrt liegt, und der nächstliegenden festgesetzten Baulinie oder Baugrenze bzw.
deren gradliniger Verlängerung bis zu den seitlichen Grund stücksgrenzen, in ihrer Gesamtheit zu
begrünen.
Abweichend davon sind in diesen Flächen je Baugrundstück zulässig:
a) eine Einfahrt zu Garagen, Carports oder Stellplätzen mit ei ner maximalen Breite von 3,50 m;
in verkehrsorganisatorisch nicht anders zu lösenden Einze lfällen ausnahmsweise bis zu einer
Breite von 4,50 m
b) sonstige Grundstückszuwegungen
c). notwendige Mülltonnenstellplätze
d). Fahrradstellplätze
e). Flächen für Garagen, Stellplätze, Carports gemäß  Festsetzung in der Planzeichnung
(einschließlich Tiefgaragenzufahrten).
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 5.6)
Begründung
Ziel dieser Festsetzung ist, dass auch die Flächen vor den Wo hngebäuden begrünt werden und
nur im funktional erforderlichen Maß durch andere Nutzungen in Anspruch genommen werden.
Mit der Festsetzung wird einer unverhältnismäßigen, den pl anerischen Zielen entgegen stehen-
den, Möblierung der Vorgartenzone Vorsorge getragen. Durch die Öffnung der Festsetzung für be-
stimmte Funktionen bleibt jedoch der nutzungsseitig notwe ndige wie gestalterisch erforderliche
Spielraum gewahrt.
In Verbindung mit den Obstgärten (F6) und Hausgärten (F7) soll das Gebiet als begrüntes Ensem-
ble angelegt und so auch den Umweltqualitätszielen der Stadt Leipzig gerecht werden.
18.7 F7 – Anpflanzungen auf privaten Grünflächen, Zw eckbestimmung: Obstgärten
Die in der Planzeichnung festgesetzten privaten Grünfläch en sind als Obstgarten anzulegen. Auf
der Fläche sind Gehölze wie folgt anzupflanzen:
für die ersten angefangenen 150 m² mindestens 1 Obst baum (Pflanzklasse C)
je weitere angefangene 100 m² mindestens 1 Obstbaum  (Pflanzklasse C)
auf mindestens 15 % der Fläche Strauchpflanzung (Pf lanzklasse D)
Dabei sind Obstbäume als Halb- oder Hochstämme zu pflanzen. Strauchpflanzungen müssen
überwiegend Obststräucher enthalten. Heckenpflanzungen nach Nr. 7.4 (Einfriedungen) werden
angerechnet. Eine Unterpflanzung mit Wiese, Blumen und Zie rsträuchern sowie deren gärtneri-
sche Nutzung ist zulässig.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 5.7)
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 97

Begründung
Die privaten Obstgärten stellen im Plangebiet einen eigens tändigen Struktur- und Ausgleichsbei-
trag dar, deren Bepflanzung mit Bäumen und Sträuchern als Mi ndestforderung und Mindestfest-
setzung geregelt wird.
Die Festsetzung F7 sichert dazu die gärtnerische Grundanla ge der „grünen Kernflächen“. Dabei
knüpfen die festgesetzten Obstbaum-, Nussbaum- und Strauc hpflanzungen an die traditionelle
Bepflanzung der einstigen städtischen Wirtschafts- und Bauerngärten mit Nutzpflanzen an, die un-
tereinander sowie in der Summe die biologische Vielfalt erreichen.
Resultierend aus der individuellen Wahl der Pflanzen auf de m jeweiligen Grundstück ist in Erwar-
tung der Vielfalt an Obstsorten eine hohe Artenvielfalt auc h in Bezug auf z.B. den Lebensraum für
Vögel und Insekten etc. zu erwarten. Diese Artenvielfalt is t wesentlicher Bestandteil des Freiflä-
chenkonzeptes und wird wesentlich zur Typologie des Standortes und zum Orts- und Landschafts-
bild beitragen.
Durch die festgesetzten Strauchpflanzungen wird außerdem ein niederer Verbund mit den jeweils
benachbarten Garten- und Grünflächen und zusätzlich eine a ttraktive Raumwirkung einschließlich
Sichtschutz erreicht. Nicht zuletzt tragen die Baum- und St rauchpflanzungen neben der freiraum-
gestalterischen Funktion zur Verbesserung des Klimas, des Naturhaushaltes und der Luftreinhal-
tung bei. Im Ergebnis wird eine ökologisch vielfältige Anla ge zwischen den Baugebieten mit positi-
ver Wirkung auf das Landschafts- bzw. Stadtbild gesichert. Die v.a. im westlichen Randbereich in-
nerhalb der privaten Grünfläche vorhandenen Gehölzbestän de können zunächst integriert und
durch sukzessive Gehölzergänzungen im Sinne der Obstgärten erweitert werden.
Bezüglich möglicher Nebenanlagen wird auf die Textliche Festsetzung 4.3 verwiesen.
18.8 F8 - Hausgärten
(WA1-WA13, WA17-WA19)
In den Baugebieten ist die Fläche der Baugrundstücke anteilig wie folgt zu begrünen:
WA1-WA13
WA17, WA19
je angefangene 550 m² mindestens 1 Laub- oder Obstba um
(Pflanzklasse B)
WA18 je angefangene 200 m² mindestens 1 Laubbaum (Pf lanzklasse A)
WA1-WA13
WA17-WA19
auf mindestens 15 % der Fläche Strauchpflanzung (Pfl anzklasse D)
Pflanzmaßnahmen nach 5.4 (F4 - Baumreihen) und 5.5 (F5 - Haus bäume) und Heckenpflanzun-
gen nach 7.4 (Einfriedungen) werden angerechnet.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 5.8)
Begründung
Diese Festsetzung regelt die Begrünung der Baugrundstücke , d.h. der Grundstücksflächen, die
nicht bereits einer anderen Nutzung durch die Festsetzung a ls private Grünfläche oder als Vorhal-
tefläche für den ÖPNV vorbehalten sind. Die Festsetzung trä gt als allgemeine, nicht standörtlich
abschließend festgelegte Mindestfestsetzung zur grünord nerischen und freiraumgestalterischen
Funktion i.S. der allgemeinen Begrünung des Plangebietes b ei. Zudem erfolgt auch mit dieser
Festsetzung ein Beitrag zum Ausgleich für die naturschutzf achlichen Eingriffe im Zuge der Ge-
bietsentwicklung.
Im Rahmen dieser Festsetzung werden die Anordnung sowie die Arten der anzupflanzenden Bäu-
me und Sträucher nicht explizit vorgegeben. Dies erfolgt, u m den Gestaltungsabsichten der jewei-
ligen Grundstückseigentümer nicht vorzugreifen und auch u m eine Abschichtung zu den Obstgär-
ten zu ermöglichen. Somit können die Pflanzmaßnahmen indiv iduell derart ausgeführt werden,
dass eine Beschattung geeigneter Flächen bzw. eine individ uell angemessene Flächenstrukturie-
rung auf dem Baugrundstück entsteht. In Folge dieser Festse tzung werden ungefähr ein Viertel
der Plangebietsfläche bzw. der Gartenflächen auf den Baugr undstücken erfasst. Diese Flächen
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 98

und Pflanzungen vervollständigen den Gebietscharakter des begrünten Siedlungsensembles.
Hinweis: Die Abstände der Pflanzungen zu Nachbarn sind ents prechend dem sächsischen Nach-
barschaftsrecht zu wählen.
Zu den Anpflanzung der Hausgärten im WA18:
Die Bepflanzung der Hausgärten sieht für WA18 im Vergleich z u den anderen Baugebieten einen
höheren Anteil an Pflanzungen vor. Dies resultiert zunächs t aus den vergleichsweise größeren
Grundstücken, ohne dass mehr Funktionsflächen erforderli ch sind. Damit steht mehr Grund-
stücksfläche zur Bepflanzung zur Verfügung.
Im Rahmen der Planerarbeitung wurde für diese Freiflächen e in Vorschlag entwickelt, der sowohl
im Falle der Realisierung als auch im Falle der zwischenzeitlichen Flächenzuordnung der Vorhalte-
fläche zu den Gebäuden des WA18 eine gute Gestaltung ermögli cht und im Gestaltungsplan in
Anhang I abgebildet ist. Die vorgeschlagene Konzentration der Baumpflanzungen entlang der Ost-
seite der Vorhaltefläche bietet die Möglichkeit, bis zur Tr asseninanspruchnahme unter den Bäu-
men hindurchgehend die Flächen der Vorhaltefläche in die Fr eiflächennutzung einzubeziehen. Im
Falle einer Trassenrealisierung würden die Bäume aufgrund ihres bis dahin erreichten Aufwuches
eine optische Abschirmung der technischen Anlagen der Glei strasse leisten. Eine andere Pflanz-
ordnung wäre städtebaulich allerdings auch denkbar, so das s von einer weitergehenden Festle-
gung im Bebauungsplan abgesehen wurde.
18.9 F9 – Begrünung Stellplatzanlage
(WA20)
Im Baugebiet WA20 ist innerhalb der Fläche für Stellplätze u nd Garagen mit der Zweckbestim-
mung „GTg + St“ je angefangene 4 ebenerdige PKW-Stellplätze mindestens ein einheimischer
Laubbaum (Pflanzklasse A) mit einer offenen Baumscheibe von mindestens 6,00 m² zu pflanzen.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 5.9)
Begründung
Im Falle der Errichtung von ebenerdigen Stellplätzen sind a us stadtgestalterischen Gründen auf
dieser Fläche die festgesetzten Baumpflanzungen vorzuneh men. Sollte im Zuge des architektoni-
schen Entwurfs statt der Stellplätze die Anordnung einer Ti efgarage geplant werden, so kann die-
ser Bereich mit einer adäquaten Begrünung mit Sträuchern z. B. in Form einer Dachbegrünung an-
gelegt werden. Da die Anlage einer Stellplatzanlage oder Ti efgarage sowie deren Gestaltung erst
im Zuge der architektonischen Genehmigung geklärt werden k ann, und es sich zudem vor allem
um stadt- und ortsbildgestalterische Pflanzungen im Zusam menhang mit der Wirkung der nördli-
chen Gebäudevorflächen handelt, werden diese Pflanzungen in der Ausgleichsbilanzierung nicht
berücksichtigt.
18.10 F10 – Begrünung von Garagen (einschließlich Ca rports) und Tiefgaragen
(WA1-WA13, WA18-WA20)
In den Baugebieten WA1-WA13 sowie WA18 und WA19 sind die Däch er von Garagen (ein-
schließlich Carports) mindestens extensiv zu begrünen.
In den Baugebieten WA14-WA17 sind mindestens 10 % der Dachfl ächen der Tiefgaragen mit ei-
ner Substratschicht von mindestens 45 cm anzulegen und mit S trauchpflanzungen (Pflanzklasse
D) zu bepflanzen. Die übrigen Flächen der Tiefgaragen sind m it mindestens einer 25 cm starken,
durchwurzelbaren Substratschicht anzulegen und mit Rasen zu begrünen.
Im Baugebiet WA20 sind im Falle der Errichtung einer Gemeins chaftstiefgarage mindestens 40 %
der Dachflächen der Tiefgarage zu begrünen. Die Anordnung v on ebenerdigen Stellplätzen sowie
nicht umbaute und überdachte Fahrradabstellanlagen auf den Tiefgaragenflächen ist zulässig.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 5.10)
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 99

Begründung
Dachbegrünungen von Garagen, Carports und Wohngebäuden di enen der Entwicklung eines
städtebaulich attraktiven, grünen Siedlungsbildes und kö nnen eine positive Mitwirkung an den
ökologischen Zielen zum städtischen Kleinklima leisten (z .B. Verzögerung des Oberflächenabflus-
ses von Niederschlagswasser, Rückzugsräume für Pflanzen- und Tierarten, Vegetationsvielfalt,
Verminderung sommerlicher Aufheizung).
Im Falle der Baugebiete WA14-WA17 und WA20 sollen die Tiefga ragenflächen zudem auch als
wohnungsnahe Aufenthalts- und Spielbereiche dienen. Mit H inweis auf die geplante Freiflächen-
nutzung aber auch Einsehbarkeit dieser Tiefgaragendächer wurde zum Teil ein höherer Substrat-
aufbau festgesetzt, der einen höheren Bewuchs und damit ein e höhere stadträumlichen Attraktivi-
tät und Aufwertung des Stadtbildes sichert. Ähnliche Dachbegrünungen wurden zwischen den Ge-
schosswohnungsbauten südlich der Franzosenallee bereits realisiert.
Die Dachbegrünungen der Garagen sind Bestandteil der grüno rdnerischen Ausgleichsbilanzie-
rung. Ausgenommen sind lediglich die Flächen im WA20, da der en abschließende Klärung erst im
Rahmen des Bauantrags folgt und deren Begrünung vor allem stadtgestalterischen Wert hat.
18.11 F11 – Begrünung von Flachdächern
(WA1-WA13, WA18-WA20)
In den Baugebieten WA14-WA18 sind die Flachdächer der Hauptgebäude mindestens extensiv zu
begrünen.
Im Baugebiet WA20 sind die Flachdächer der Hauptgebäude min destens extensiv zu begrünen.
Alternativ zur extensiven Dachbegrünung ist die Anlage von Dachgärten zulässig.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 5.11)
Begründung
Die festgesetzte Begründung von Flachdächern steht in Korr espondenz zu den Begrünungen der
Garagen/Tiefgaragen. In Bezug auf die städtebauliche Wirk samkeit und ökologischen Aspekte
wird daher auf die Begründung unter 18.10 (F10) verwiesen. E ntsprechend dem Wortlaut handelt
es sich um eine Mindestfestsetzung, die eine intensivere Begrünung nicht ausschließt.
Als Sonderform ist im Bereich des WA20, in Abhängigkeit vom a rchitektonischen Entwurf, auch
die Anlage von Dachgärten zulässig. Insbesondere für den 1- und 5-geschossigen Bereich stellt
diese Variante eine gute Ergänzung zur inneren Nutzung des G ebäudekomplexes dar und berei-
chert den Standort um ein grünplanerisches Element. Da die P lanung diesbezüglich lediglich die
Option sichert, werden die Flächen der Dachgärten des WA20 n icht in der Ausgleichsbilanz be-
rücksichtigt.
18.12 F12 – Fassadenbegrünung
An Gebäude- und Garagenaußenwänden, die nicht grenzständi g sind und die keine Fenster- oder
Türöffnungen aufweisen, sind mindestens 2 Kletterpflanze n je 1 m Wandlänge anzupflanzen. Die
Kletterpflanzen sind bis zur Begrünung von mindestens 50 % d er Gebäude- und Garagenaußen-
wände, die keine Fenster- oder Türöffnungen aufweisen, aufwachsen zu lassen.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 5.12)
Begründung
Fassadenbegrünungen von Garagen etc. dienen der Entwicklu ng des Siedlungsbildes sowie der
Straßenraumgestaltung des Gebietes. Durch die ergänzende n Begrünungsmaßnahmen werden
kleinklimatische Verbesserungen (Verminderung sommerli cher Aufheizung) erreicht. Die Kletter-
pflanzen absorbieren Schall, binden Staub, bilden einen Wetterschutz für die Außenwandkonstruk-
tion und machen sie optisch attraktiver. Im Sinne der Stadtö kologie sind begrünte Fassaden ein
Zugewinn.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 100

18.13 F13 – Begrünung der Vorhaltefläche für den ÖPN V
Die in der Planzeichnung als „Flächen, welche von Bebauung freizuhalten sind“ festgesetzten Flä-
chen sind mit einer artenreichen Kräuter-Gras-Ansaat sowi e Heckenpflanzungen aus Laubgehöl-
zen (Pflanzklasse D) mit einer Breite von 2,00 – 3,00 m entlan g der Straßenverkehrsflächen bzw.
der Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung zu begrün en. Das Anordnen von Grund-
stückszufahrten über diese Flächen ist unzulässig.
An den in der Planzeichnung festgesetzten Standorten sind g roßkronige, einheimische Laubbäu-
me (Pflanzklasse B) zu pflanzen und bei Abgang in einem Umkreis von 2,00 m um den festgesetz-
ten Standort zu ersetzen.
[§ 9 Abs.1 Nr. 25a BauGB i.V.m. § 9 Abs. Nr. 10 BauGB]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 5.13)
Begründung
Konzeptionell hat die grünordnerische Festsetzung der von Bebauung freizuhaltenden Fläche eine
Begrünung vorzusehen, die bis zur Inanspruchnahme der ÖPNV -Trasse eine städtebauliche Ord-
nung und gute Nutzung der Fläche sichert. Dabei sind folgend e Aspekte in die Betrachtung einzu-
stellen:
• Einer sehr intensiven, sehr hochwertigen Begrünung, z.B. d urch zahlreiche Bäume, steht die
langfristige Zielstellung, nämlich das Freihalten einer potenziellen Trasse, entgegen. Die Dauer-
haftigkeit einer hochwertigen, u.U. kostenintensiven Beg rünung kann nicht gewährleistet wer-
den (Planungszielkonflikt).
• Die Vorhaltefläche soll bis zur Flächeninanspruchnahme de n angrenzenden Wohngebieten
WA14 bis WA18 und deren Freiflächennutzung zugeordnet werd en. Damit einher geht der An-
spruch an eine Bepflanzung, die im Sinne der Freiflächennut zung als Spiel-, Aufenthalts- und
Bewegungsfläche zur Verfügung steht. Gleichzeitig soll je doch kein erheblicher Pflegeaufwand
auslösen werden. Die wohnungsnahe Freiflächennutzung sol l zudem eine räumliche Abschir-
mung bzw. Einfriedung gegenüber dem öffentlichen Straßenr aum erfahren (auch um Vandalis-
mus, Vermüllen, Fremdnutzung vorzubeugen).
• Aus stadtgestalterischer Sicht ist eine Lösung festzulege n, die bis zur Trasseninanspruchnah-
me eine gute Straßenraumfassung darstellt.
• Im Fall der Trassenrealisierung soll die Vorhaltefläche zu gunsten der neuen Nutzung aufgege-
ben werden können, ohne grundsätzliche Freiraumkonflikte auszulösen.
In der Zusammenführung dieser Ansprüche wurde die in der Fes tsetzung formulierte Mindestbe-
grünung mit einer Kräuter-Wiesen-Ansaat und einer straßen raumbegleitenden Hecke festgelegt.
Einzige Ausnahme sind drei Baumstandorte im Kurvenbereich Franzosenallee/Feldstraße, die auf-
grund der standörtlichen Festsetzung im Falle der Trassenrealisierung erhalten werden können.
Mit der Festsetzung ist es möglich, die erforderlichen Frei flächenqualitäten zu sichern, die Vorhal-
tefläche zwischenzeitlich in den Siedlungsraum einzuordn en, ohne langfristig freiräumliche Span-
nungen oder einen Planungszielkonflikt hervorzurufen. Mi t Blick auf die Ungewissheit des zeitli-
chen Realisierungshorizontes ist mit der vorgeschlagenen Festsetzung eine „Zwischenbegrünung“
im Rahmen dieses Bebauungsplans festgelegt, die auch dauer haft Bestand haben kann. Folglich
sind die Baumstandorte, die Heckenpflanzung etc. Bestandt eil der Eingriffs-Ausgleichsbilanzie-
rung. Bei der Auswahl der Pflanzungen wurde zudem das angeme ssene Niveau der Herstellungs-
kosten in die Planung eingestellt, gerade auch mit Blick auf die spätere Beseitigung.
Es ist klarzustellen, dass im Falle der Trasseninanspruchnahme für die erfolgten Pflanzungen (He-
cken, Wiese) ein entsprechender Ausgleich an anderer Stell e zu realisieren sein wird. Für diese
Pflanzungen hat zu gegebener Zeit der Vorhabenträger der ÖP NV-Trasse einen entsprechenden
Ausgleich zu übernehmen. Dies ist aus städtebaulicher Sich t insofern angemessen, als dass die
Fläche im Falle der Nichtnutzung/Nichtbepflanzung als Sukzessionsfläche ein höheres Ausgleichs-
difizit erwarten ließe. Insofern wird mit der Wiese und Heckenpflanzung die Vorhalteflächen bis zur
Inanspruchnahme auch auf einem vertretbaren Niveau zwischen Gestaltung und perspektivischem
Ersatzaufwand gehalten. Die Ersatzpflanzungen sind im Rah men des Planfeststellungsverfahrens
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 101

für die Trasse zu klären.
Zuletzt ist mit Bezug auf die Festsetzung anzuführen, dass Z ufahrten, im Vorgriff auf den späte-
ren, konfliktfreien Trassenausbau, über diese Fläche nicht zulässig sind . Die Erschließung der an-
grenzenden Wohngebiete erfolgt über den plangebietsinter nen Erschließungsring. Die temporäre
Anordnung von Gartentoren zur fußläufigen Verbindung im Rahmen der zwischenzeitlichen Anlage
der Vorhalteflächen ist davon unbenommen.
18.14 F14 – Erhalt von Bäumen
Die in den Baugebieten WA2, WA14 und WA19 zum Erhalt festgese tzten Bäume sind zu erhalten
und bei Abgang zu ersetzen. Im Falle des Abgangs hat die Ersat zpflanzung durch einen Laub-
oder Obstbaum (Pflanzklasse B) zu erfolgen. Der Pflanzstan dort kann um bis zu 2,00 m parallel
zur nächstliegenden Verkehrsfläche verschoben werden.
Im Falle des Erhalts von nicht standörtlich zum Erhalt festgesetzten Bäumen, werden diese auf die
Anpflanzungen nach den Nrn. 5.7 (F7 - Private Grünfläche), 5 .8 (F8 -Hausgärten) angerechnet,
sofern sie die dort festgesetzten Mindestanforderungen erfüllen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25b BauGB]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 5.14)
Begründung
Innerhalb des Plangebietes befinden sich heute nur wenige B äume. Die Vorhandenen sind insbe-
sondere i.V.m den städtebaulichen Rahmenbedingungen (z.B . Vorhaltefläche) nicht in der Lage,
ein eigenständiges städtebauliches Strukturgewicht zu en tfalten. Wenige Exemplare sollen jedoch
als integrativer Bestandteil z.B. von Baumreihen erhalten werden. Anzuführen sind hier die im
WA19 bereits im Zuge der früheren Planung erfolgten Hainbuc henpflanzungen sowie zwei Einzel-
bäume im WA2 und WA14, die inzwischen einen erhaltenswerten und straßenraumwirksamen Ha-
bitus erreicht haben.
Ergänzt wird die Festsetzung um die Möglichkeit eines gerin gfügigen Versatzes der Baumstand-
orte im Falle eines natürlichen Abgangs. Dieser Versatz der erforderlichen Ersatzpflanzungen re-
sultiert pragmatisch aus der Kenntnis, dass im Bereich alte r Baumstandorte i.d.R. eine Bodener-
schöpfung festzustellen ist und damit ein weitgehender Bod enaustausch etc. erforderlich wäre.
Dieser erscheint in vorliegenden Fällen nicht verhältnismäßig.
Zudem werden durch die Regelung im zweiten Teil einzelne, au s Spontanaufwuchs hervorgegan-
gene Bäume im Plangebiet erfasst, deren Erhalt auf den priva ten Grundstücken aufgrund ihrer
Größe und ihres Wuchses durchaus sinnvoll wäre. Der Erhalt d ieser Bäume liegt letztendlich je-
doch im Ermessen der Grundstückseigentümer, so dass in der E ingriffs-Ausgleichs-Bilanz zum
Bebauungsplan nicht von einem Erhalt dieser Bäume ausgegangen wurde.
Hinweis: Die zum Erhalt festgesetzten Einzelgehölze sind während der Bauphase zu schützen.
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 102

19. Externe Kompensationsmaßnahmen
Zuordnungsfestsetzung:
E1: Aufforstungsmaßnahme „Willwisch“ auf dem Flurstück 26 3/12 der Gemarkung Sommer-
feld; zugeordneter Flächenanteil von ca. 3.385,00 m² mit zu geordnetem Wertpunkteanteil
von 164.996 Punkten
E2: Rückbau, Entsiegelung, Bepflanzung Südfriedhof I, Flu rstücke 193/1 und 193a der Gemar-
kung Probstheida, auf einer Fläche von ca. 1.560,00 m² mit zu geordnetem Wertpunktean-
teil von 107.841 Punkten
(Fläche I: Abbruch einer Baracke neben dem Verwaltungsgebä ude am Haupteingang; Flä-
che II: Entsiegelung einer Asphaltfläche an der Wegegabelu ng XVII, XIV, XXI und Urnen-
hain; Fläche III: Abbruch eines Krematoriums neben der Kape llenanlage und Entsiegelung
einer Betonfläche)
E3: Entsiegelung und Begrünung am Krematorium, Südfr iedhof II,
Flurstücke 193/1 und 193a der Gemarkung Probstheida, auf ei nem Flächenanteil von
450,00 m² mit zugeordnetem Wertpunkteanteil von 19.620 Punkten
E4: Abbruch, Entsiegelung, Aufforstung auf ehemaligem Gel ände der Stadtwerke Leipzig, Ko-
burger Straße 15, Flurstück 1501/1 der Gemarkung Connewitz ; zugeordneter Flächenan-
teil von ca. 1.811,00 m² mit zugeordnetem Wertpunkteanteil von 122.946 Punkten
E5: Beteiligung an der Maßnahme „Rückbau, Entsiegelung und Begrünung 6. Meisterbereich
im Küchenholz“, Flurstück 982/14 der Gemarkung Kleinzscho cher, zugeordneter Wert-
punkteanteil aus dem Ökokonto II der Stadt Leipzig von 66.473 Punkten
E6: Refinanzierung Maßnahme „Rückbau, Entsiegelung und Be grünung einer Fläche in der
Harnischstraße“, Flurstück 189 der Gemarkung Probstheida, mit zugeordnetem Wertpunk-
teanteil von 16.037 Punkten.
[§ 9 Abs. 1a i.V.m. § 1a Abs. 3 BauGB]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 6)
Begründung
Nach § 1a Abs. 3 BauGB ist zum Schutz der Umwelt ein Ausgleich d er zu erwartenden Eingriffe in
Natur und Landschaft zu erbringen. Dies kann auch an anderer Stelle als am Ort des Eingriffs er-
folgen. Für die Kompensation des nicht im Geltungsbereich d es Bebauungsplanes auszugleichen-
den ökologischen Defizits werden daher die oben aufgeführten externen Flächen vorgesehen.
Es ist anzumerken, dass mit der bereits erfolgten Beräumung der ehemaligen Gewächshausanla-
gen im Plangebiet ein erster Beitrag in Bezug auf eine Entsie gelung von Flächen geleistet und in
der Ausgleichsbilanzierung eingerechnet wurde.
Im Verlauf der Planung wurden zudem verschiedene Möglichkeiten des externen Ausgleichs unter-
sucht, wobei zuerst die Nähe zum Eingriffsort als wichtiges Kriterium beachtet werden sollte.
Für das Ergebnis ist wesentlich, dass die ausgewählten Komp ensationsflächen dem schutzgutbe-
zogenen Ausgleich (Neuversiegelung durch Entsiegelung, B eseitigung von Grünland/Ackerland
durch Neuanlage von entsiegelten, intensiv vegetationsbe standenen Flächen), mit der Maßgabe
der verhältnismäßigen räumlichen Nähe zum Eingriffsort (1 -3 km) planerisch unmittelbar nach-
geht.
Die Aufforstungsmaßnahme „Willwisch“ stellt unter Berück sichtigung der Ausgleichsmaßnahmen
innerhalb des Plangebietes und den beiden anderen externen Ausgleichsmaßnahmen eine Ergän-
zung und Abrundung der Gesamtplanung dar.
Alle sechs Kompensationsvorhaben sind Maßnahmen aus dem Ko mpensationsflächenpool der
Stadt Leipzig. Bei allen Vorhaben handelt es sich um eine flä chenseitige und kostenseitige Beteili-
gung an größeren grünplanerischen Gesamtvorhaben, die auf Basis einer Gesamtbilanzierung
und Querschnittsbildung anteilig verschiedenen Vorhaben zugeordnet werden.
Im Rahmen der Festsetzung werden daher die für die einzelnen Maßnahmen zugeordneten Wert-
punkteanteile und das Gesamtziel der Maßnahme genannt. Die Umsetzung der externen Aus-
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 103

gleichsmaßnahmen wird im städtebaulichen Vertrag geregelt.
Für weitere Ausführungen zu den Kompensationsstandorten wird auf den Umweltbericht (Kapitel 7
dieser Begründung) und die Anhänge verwiesen.
20. Fläche die von Bebauung freizuhalten ist mit der  Zweckbestimmung:
Vorhaltefläche für den ÖPNV
Durch Darstellung in der Planzeichnung werden parallel zur Franzosenallee und Feldstraße Flä-
chen festgesetzt, die mit der Zweckbestimmung Vorhalteflä che für den ÖPNV versehen und von
Bebauung freizuhalten sind.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 10 BauGB, i.V.m. § 6 BauGB]
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung)
Begründung
Auf Grundlage des Stadtratsbeschlusses vom 16.07.2014 (Be schluss Nr. RBV 2154/14) mit dem
Inhalt der „Untersuchungen zur Verbesserung der umwelt- un d verkehrsgerechten Erschließung
des Klinikstandortes in Leipzig-Probstheida“,, ist im Abschnitt Franzosenallee/Feldstraße eine Flä-
chensicherung für eine spätere Realisierung einer Straßen bahnnetzerweiterung bzw. ÖPNV-Tras-
se zu berücksichtigen. Unter Berücksichtigung erfolgter U ntersuchungen zum Lärmschutz und
zum lärmminimierten Betrieb z.B. durch eine Straßenbahn, s oll innerhalb des Plangebietes die
Möglichkeit gewährleistet werden, den Trassenkörper in so genannter Seitenlage anzuordnen, d.h.
separat neben der Fahrbahn und den Fußwegen.
Für diese perspektivische Flächenentwicklung erfolgt im B ebauungsplan zunächst nur die Tras-
sensicherung in der Form, dass diese Fläche von Bebauung fre izuhalten ist. Mit der planerisch
vorsorgenden Flächenfreihaltung einher geht die Informat ion, dass diese Fläche perspektivisch
durch den ÖPNV, voraussichtlich durch eine Straßenbahn, in Anspruch genommen wird.
Aufgrund des heute nicht abschätzbaren Realisierungshorizontes wird diese von Bebauung freizu-
haltende Fläche gleichzeitig mit der grünplanerischen Fes tsetzung 5.13 (F13) versehen, siehe
dazu Kapitel 18.11.
Zur Planung der ÖPNV-Trasse siehe Näheres in Kapitel 6.7.2 N etzerweiterung für den ÖPNV –
städtebauliche Maßnahmen.
21. Örtliche Bauvorschriften
[§ 9 Abs.4 BauGB i.V.m. § 89 SächsBO]
21.1 Dachform, Dachneigung
In den Allgemeinen Wohngebieten sind als Dachneigung zulässig:
WA1, WA9-WA13 Satteldach (SD) 30 - 35 Grad
WA2-WA8, WA19 Satteldach (SD) 35 - 40 Grad
WA14-WA18, WA20 Flachdach (FD) 0-5 Grad
Für oberirdisch angeordnete Garagen (einschließlich Carp orts) und Nebenanlagen sind aus-
schließlich Flachdächer sowie flach geneigte Dächer bis zu einer Neigung von 10 Grad zulässig.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 7.1)
Begründung
Innerhalb des Plangebietes sind zwei Dachformen in Verbindung mit drei Dachneigungen zu un-
terscheiden:
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 104

Satteldächer mit einer Dachneiung von 30-35 Grad: WA1, WA9-WA13
Satteldächer mit einer Dachneiung von 35-40 Grad: WA2-WA8 und WA19
Für die Baugebiete der Einzelhausbebauung sowie der unmitt elbar an diese Flächen angrenzen-
den Mehrfamilienhäuser mit 3 Vollgeschossen werden durchg ehend Satteldächer festgesetzt. Ziel
ist hier die Anlage eines in der Dachgestaltung einheitlich angelegten Bereichs, der in der Dachge-
staltung die Einzelhausstrukturen im nördlich angrenzend en Bereich entlang der Katzstraße und
zum westlichen Siedlungsrand hin aufnimmt und ergänzt.
Die unterschiedlichen Dachneigungen resultieren aus dem p lanerischen Ansatz einer moderaten
Höhenausprägung der Gebäudekubaturen, aber auch aus den un terschiedlichen Anforderungen
an die Nutzbarkeit der Dachstuhlbereiche:
• WA1, WA9-WA13: Im Abgleich mit den benachbarten Bebauungen und der Siedlungsrandaus-
bildung, zur Vermeidung überproportional hoher Dächer auf grund der vergleichsweise großen
Gebäudetiefe von max. 14,00 m sowie einer an dieser Stelle fü r nicht erforderlich erachtete
Nutzung der Dachräume für Wohnnutzungen wurde eine etwas geringere Dachneigung für die-
se Baugebiete festgelegt.
• WA2-WA8, WA19: Die höhere Dachneigung wurde gewählt im Hinb lick auf die in den angren-
zenden Baugebieten erreichten Firsthöhen sowie auf die hie r für möglich erachtete Nutzung
der Dachräume für Wohnnutzungen.
Es gilt, dass auch hier die unterschiedlichen Dachneigunge n der Satteldächer gruppenweise ein-
heitlich, analog den Geschossigkeiten, Sockelausprägungen etc., angelegt wurden.
Flachdächer: WA14-WA18 und WA20
Entsprechend dem städtebaulichen Konzept soll entlang der Franzosenallee und der Feldstraße
eine in ihrer Gesamtkubatur zum städtebaulichen Gegenüber wirksame und zugleich zeitgemäße
Anlage entstehen. Wesentliches gestalterisches Merkmal dieser südlichen und östlichen Bebauun-
gen ist der als bauliches Erkennungsmerkmal angelegte Flachdachabschluss.
Zudem stellt die Bebauung nördlich entlang der Franzosenal lee den baulichen „Hintergrund“ für
das Solitärensemble im Bereich des „Halbrund“ dar. Aus städtebaulicher Sicht erscheint unter zeit-
gemäßen Gestaltungsansätzen die Anordnung von Flachdäche rn eine adäquate Lösung. Inner-
halb der Gebäuderiegel ist zudem baugebietsbezogen eine er gänzende Qualifizierung der Flach-
dachflächen durch die Anordnung von Staffelgeschossen sow ie eines Dachgartens im WA20 vor-
gesehen. Ergänzend wird auf die Dachbegrünung nach der text lichen Festsetzung 5.11 (F11) un-
ter Kapitel 18.11 hingewiesen.
21.2 Dachdeckung
Es sind für die Dacheindeckungen nur rote bis rotbraune, nic ht glänzende Materialien zulässig.
Dies gilt nicht für Solarenergieanlagen und Flachdächer.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 7.2)
Begründung
Rote bis rotbraune, nicht glänzende Dachdeckungen prägen d ie Satteldächer der Wohnbebauung
in der maßgeblichen Umgebung, insbesondere in den vom Vorha benträger bereits realisierten
Bauabschnitten des Rahmenplangebietes "Probstheida–Cur schmannstraße". Analog der angren-
zenden Bebauungspläne wird daher dieses Farbspektrum im Si nne der Kontinuität der Gebiets-
charakteristik festgesetzt.
Ausgenommen von den Vorgaben zur Farbgebung der Dächer sind Solarenergieanlagen (z.B. So-
larkollektoren, Fotovoltaikanlagen), die als Einzelanla gen auf der Dachhaut, als Teil der Dachhaut
oder als gesamte Dachfläche unabhängig von Material und Far be der Dacheindeckungen instal-
liert werden können. Sie leisten einen besonderen, zeitgemäßen Beitrag zum klimagerechten Bau-
en und zur alternativen Energieerzeugung. Ebenso sind Fläc hdächer von dieser Festsetzung aus-
genommen, da hier die Festsetzung zur Dachbegrünung Anwendung findet.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 105

21.3 Dachaufbauten
In den Baugebieten WA1-WA13 und WA19 gilt:
a) Zwerchgiebel, Gauben und Erker dürfen mit einer von der H auptfirstrichtung abweichenden
Firstrichtung sowie abweichenden Dachneigung ausgeführt werden. Die Summe der Länge
von Zwerchgiebeln, Gauben und Erkern darf 50 v. Hundert der T rauflänge nicht überschrei-
ten.
b) Solarenergieanlagen sind im flächenhaften Verbund mit der Dachhaut mit gleichem Nei-
gungswinkel zulässig.
In den Baugebieten WA14-WA18 und WA20 sind notwendige techn ische Aufbauten auf den Dä-
chern nur zulässig, wenn
a) der Abstand zwischen Dachhaut und Oberkante des Aufbaus 1,00 m nicht überschreitet,
b) die Anlagen von den äußeren Kanten der betreffen den Dachfläche um mindestens 2,00 m
zurückgesetzt angeordnet sind und
c) die Grundflächen aller Aufbauten, abgesehen von Solare nergieanlagen, maximal 10 % der
jeweiligen Dachfläche einnimmt.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 7.3)
Begründung
Ziel dieser Festsetzung ist, dass die Abweichung von den in d er Planzeichnung festgesetzten Fir-
strichtungen und Dachneigungen untergeordneter Bauteile und weiterer Bauelemente zwar zuge-
lassen wird, in der Summe dieser Elemente jedoch keine das ei nzelne Gebäude dominierende
und damit das Siedlungsbild beeinträchtigende Ausprägung folgen kann. Insbesondere wurde bei
den Aufbauten der Geschosswohnungsbauten entlang der Fran zosenallee (WA14-WA18, WA20)
darauf geachtet, dass durch einen entsprechenden Abstand d er Aufbauten von den Fassaden
auch aus dem Straßenraum betrachtet, keine negative Beeint rächtigung des Siedlungsbildes ent-
stehen wird.
Besondere Beachtung wurde im gesamten Plangebiet der Anord nung von Solarenergieanlagen
zuteil. Ziel ist eine städtebaulich angemessene Anordnung im optischen Verbund mit der Dachflä-
che bzw. mit geringem Neigungswinkel auf den Flächdächern.
Die Festsetzung dient der Sicherung des städtebaulichen Er scheinungsbildes, so dass die Grund-
typologie der Gebäude nicht durch Dachaufbauten negativ beeinträchtigt und das Siedlungsgeprä-
ge gewahrt bleibt.
21.4 Einfriedungen
WA1-WA19: Entlang der Verkehrsflächen sind Einfriedungen nur in Form von Laubgehölzhecken
bis zu einer Höhe von 1,20 m über Geländeoberfläche zulässig . Die Hecken können entlang der
Grundstücksgrenze von Stabgitter- oder Holzzäunen bis zu e iner Höhe von 1,00 m über Gelän-
deoberfläche begleitet werden. Entlang der gartenseitige n Grundstücksgrenzen sind Obst- oder
Laubgehölzhecken bis zu einer Höhe von 1,80 m über Geländeoberfläche zulässig, die von einem
Stabgitter- oder Maschendrahtzaun mit einer maximalen Höh e von 1,20 m über Geländeoberflä-
che begleitet werden können.
WA20: Parallel zur Grundstücksgrenze sind Obst- oder Laubg ehölzhecken bis zu einer Höhe von
1,50 m über Geländeoberfläche zulässig. Parallel zu den Hec ken sind Einfriedungen in Form von
Zäunen und abschnittweise Mauern bis zu einer Höhe von 1,20 m über Geländeoberfläche zuläs-
sig.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 7.4)
Begründung
Auch diese Regelungen unterstützen die stadträumliche Kontinuität in den Wohngebieten, die Ent-
wicklung eines einheitlichen Siedlungsgefüges sowie eine s gemeinsamen straßenräumlichen Er-
scheinungsbildes und folgt dem gewünschten Konzept einer d urchgrünten Stadtrandsiedlung. Da-
bei wird zwischen einer niedrigeren Einfriedungshöhe entl ang der Straßenräume und einer in der
Höhe und Ausprägung flexibleren Anordnung entlang der gart enseitigen Grundstücksgrenzen un-
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 106

terschieden. Diese Differenzierung dient nicht zuletzt de r Ausbildung einer konfliktminimierten
Nachbarschaft sowie eines größeren gärtnerischen Prägeve rmögens in den Gartenbereichen. Mit
der Festsetzung von Obst- bzw. Laubgehölzhecken wird die St rukturvielfalt erhöht, was sich auf
die ökologische Vielfalt positiv auswirkt. Die Einfriedun gen bleiben für Kleinsäuger und Reptilien
durchgängig. Bezüglich der natürlichen Geländeoberfläch e wird auf die Definition gemäß der
Sächsischen Verwaltungsvorschrift zur SächsBO verwiesen . Demnach ist von dem vorhandenen
Geländeniveau ohne künstliche Aufschüttungen/Abgrabungen auszugehen.
Eine Sonderstellung nimmt die Einfriedung des „Halbrund“ im WA20 ein. Neben der Kontinuität in
Bezug auf die Anordnung von Zäunen und Hecken ist die Erricht ung von Mauerelementen ab-
schnittweise zulässig. Die Begründung liegt zum Einen im Ge fälleunterschied zwischen der West-
und Ostseite des Geländes, der ggf. in Teilabschnitten einer Anschüttung bzw. Stützmauer bedarf.
Zum Anderen soll auf diesem Solitärgrundstück die Möglichk eit der urbanen Stadtgestaltung mit-
tels Mauerelementen z.B. parallel entlang des zukünftigen Haltestellenbereichs berücksichtigt wer-
den.
21.5 Mülltonnenstellplätze
In den Baugebieten WA1-WA19 sind die Mülltonnenstellplätz e so mit einer Laubgehölzhecke zu
begrünen, dass sie vom öffentlichen Straßenraum nicht einsehbar sind.
Im Baugebiet WA20 sind die Mülltonnenstellplätze innerhalb der überbaubaren Grundstücksfläche
eingehaust im Verbund mit dem Hauptgebäude oder innerhalb des Gebäudes anzuordnen.
(vgl. Rechtsplan Teil A: Planzeichnung i.V.m. Teil B: Text, Punkt 7.5)
Begründung
Als Teil der Grundstücks- und Vorgartengestaltung werden d ie Bereiche der Mülltonnenstellplätze
unter den örtlichen Bauvorschriften gestalterisch im Plan gebiet gefasst. Die Festsetzung steht für
die Baugebiete WA1-WA19 im Zusammenhang mit der Festsetzun g Nr. 5.6 zur Begrünung der
Vorgärten. Es soll im Interesse der Gestaltung des Ortsbild es erreicht werden, dass Mülltonnen-
stellplätze, die die Begrünung der Vorgärten durchbrechen, dennoch begrünt werden und sich ent-
sprechend integrieren.
Mit der Festsetzung wird ebenfalls zur Gestaltung des Ortsbildes, das Ziel verfolgt, dass die Müll-
tonnenstellplätze und die dort abgestellten Mülltonnen von den öffentlichen Flächen (dem Straßen-
raum) aus nicht sichtbar sind. Dem Betrachter soll sich ein durch grüne Vorgärten geprägtes, nicht
durch Mülltonnen beeinträchtigtes Ortsbild präsentieren. Deshalb soll auch eine Eingrünung (auch
unter Zuhilfenahme von z.B. Rankgerüsten) erfolgen.
Als Sonderfall für für das Baugebiet WA20, mit seiner solitären Lage und Einsichtigkeit, eine ange-
messene Lösung im Gebäudeverbund - und damit nicht freisteh end - dem Grunde nach festge-
setzt, ohne dem architektonischen Entwurf bindend vorzugr eifen. Diese besondere Anordnung re-
sultiert aus der besonderen städtebaulichen Lage und Bedeu tung der Baugebiete im „Halbrund“,
die für die Müllplätze auch eine besondere, integrierte Lösung verlangt.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 107

D STÄDTEBAULICHE KALKULATION
22. Flächenbilanz des Plangebietes
Baugebiet MFG
(ohne private
Grünfläche)
GRZ
Faktor
GR
zulässig
zulässige Über-
schreitung
zulässige
Überschrei-
tung
zulässige GR
inkl. Über-
schreitung
(maximale Ver-
siegelung
 m² m² in % in m² in m²
WA1 2.194 m² 0,30 658 m² 50 % 329 m² 987 m²
WA2 1.750 m² 0,30 525 m² 50 % 263 m² 788 m²
WA3 1.560 m² 0,35 546 m² 50 % 273 m² 819 m²
WA4 1.640 m² 0,35 574 m² 50 % 287 m² 861 m²
WA5 1.526 m² 0,35 534 m² 50 % 267 m² 801 m²
WA6 1.644 m² 0,35 575 m² 50 % 288 m² 863 m²
WA7 1.789 m² 0,35 626 m² 50 % 313 m² 939 m²
WA8 3.791 m² 0,30 1.337 m² 50 % 569 m² 1.706 m²
WA9 1.271 m² 0,35 445 m² 50 % 223 m² 668 m²
WA10 970 m² 0,35 340 m² 50 % 170 m² 510 m²
WA11 1.596 m² 0,35 559 m² 50 % 280 m² 839 m²
WA12 1.596 m² 0,35 559 m² 50 % 280 m² 839 m²
WA13 1.544 m² 0,35 540 m² 50 % 270 m² 810 m²
WA14 2.295 m² 550 m² 800 m² 1.350 m²
WA15 3.496 m² 1.100 m² 1.420 m² 2.520 m²
WA16 3.086 m² 1.100 m² 1.350 m² 2.450 m²
WA17 1.946 m² 550 m² 800 m² 1.350 m²
WA18 4.460 m² 0,35 1.561 m² 50 % 781 m² 2.342 m²
WA19 1.369 m² 0,30 411 m² 50 % 206 m² 617 m²
WA20 4.302 m² 0,40 1.721 m² 50 % 861 m² 2.582 m²
Summe 43.825 m² 14.611 m² 10.030 m² 24.641 m²
Summe MGF (Nettobauland) 43.825 m² = 63 %
Summe Private Grünfläche / Freihaltetrasse 14.058 m² = 21 %
Summe Verkehrsflächen 11.249 m² = 16 %
davon: versiegelt 10.121,58 m²

Straßenbegleitgrün                                            1.127,50 m²
Gesamtfläche B-Plan-Gebiet Nr. 313 69.191 m² = 100 %
28.06.2016
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Seite 108

23. Kosten
23.1 Städtebaulicher Vertrag
Parallel zur Bauleitplanung wird ein Städtebaulicher Vert rag zwischen der Stadt Leipzig und dem
Vorhabenträger abgeschlossen, in dem u.a. die Kostenübernahme für die Planungen und die Her-
stellung der Erschließungsanlagen sowie die Kosten bzw. die Herstellung der externen Kompensa-
tionsmaßnahmen geregelt werden.
23.2 Rückübertragung Flurstück 162/13
Im B-Plan 287 „Russenstraße 31“ ist die Fläche des Flurstücks 162/13, der Gemarkung Probsthei-
da als öffentliche Grünfläche festgesetzt. Diese wurde 201 0 durch den Vorhabenträger, der auch
das Gebiet dieses Bebauungsplans entwickelt, an die Stadt Leipzig kostenfrei übertragen.
Mit der Aufgabe der ursprünglichen Planungsabsicht eine pl angebietsübergreifende, öffentliche
Parkanlage zu entwickeln (in Folge der Trassenentscheidung zum ÖPNV), wird mit diesem Bebau-
ungsplan die Fläche des Flurstücks 162/13 als Baugebiet WA19 überplant.
Da der der Übertragung zugrunde gelegte Nutzungszweck „öffentliche Grünfläche“ nicht mehr ge-
halten wird, ist eine entsprechende Rückübertragung an den ehemaligen Eigentümer, den heuti-
gen Vorhabenträger, zu erwarten. Diese Rückübertragung und damit möglicherweise einhergehen-
de Kosten werden Bestandteil des Städtebaulichen Vertrags.
23.3 Unterhaltung der öffentlichen Straßenflächen
Unmittelbar durch den Bebauungsplan werden keine Folgekosten
 ausgelöst.
Im Hinblick auf die Pflege und Unterhaltung der neu entstehe nden Straßenverkehrsflächen, wur-
den gemäß dem „Merkblatt über den Finanzbedarf der Straßene rhaltung in den Gemeinden“ sei-
tens des Verkehrs- und Tiefbauamtes folgende Eckwerte für die zukünftige Unterhaltung ermittelt:
PSP-Element Kostenanteil
in ca. € /Jahr
Unterhaltungsbedarf für öffentliche
Anliegerstraßen
ca. 11.249 m² Verkehrsfläche
1.100.54.1.0.01 11.187 €
Beleuchtungskosten
ca. 35 Leuchten
1.100.54.1.0.01 7.641 €
Straßenbäume
(30 Linden, 21 Prunus maackii)
1.100.551.001 2.720 €
Unterhaltungskosten pro Jahr 21.548 €
gerundet 21.550 €
Mit Beschluss VI-DS-04059 des Verwaltungsausschusses vom 07.06.2017 zum Städtebaulichen
Vertrag zur Planung und Herstellung der straßenseitigen Er schließung wurde bestätigt, dass die
ab dem Haushaltsjahr 2018 anfallenden Folgekosten aus dem B udget des Verkehrs- und Tiefbau-
amtes bzw. des Amtes für Stadtgrün und Gewässer finanziert werden.
Leipzig,
Jochem Lunebach
Leiter des Stadtplanungsamtes
Anhang
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Anhang I: Gestaltungsplan / Systemschnitt, Seite 1
Anhang I: Gestaltungsplan
ohne Maßstab
28.06.2017

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Anhang I: Gestaltungsplan / Systemschnitt, Seite 2
Anhang I:Systemschnitt
ohne Maßstab
28.06.2017

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Anhang II: Bestand, Seite 1
Anhang II: Bestand
Luftbild: Bestand 2000 - vor der Flächenberäumung
Luftbild: Bestand 2013 – nach der Flächenberäumung
Veröffentlichungsrechte der Luftbilder liegen bei der Stadt Leipzig
28.06.2017

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Anhang II: Bestand, Seite 2
Anhang II: Bestand vor der Flächenberäumung (Grundlage für die Ausgleichsbilanzierung)
ohne Maßstab
28.06.2017

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Anhang II: Bestand, Seite 3
Anhang II: Bestand nach der Flächenberäumung
ohne Maßstab
28.06.2017

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Anhang III: Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung, Seite 1
Anhang III: Eingriffs-Ausgleichsbilanzierung
Kurzfassung der Ausgleichsbilanzierung
(Hinweis:  Die  ausführliche  Ermittlung  ist  dem  Grünordnungsplan  als  Fachplanung  zum
Bebauungsplan zu entnehmen)
a) Bilanz WA1-WA18 und WA20 (Flächen im Eigentum des Vorhabenträgers)
Hierbei handelt es sich um die Flächen im Eigentum des Vorhabenträgers, für die ein Ausgleich
entsprechen  den  Festsetzungen  im  Rahmen  des  Planverfahrens  und  in  Verbindung  mit  dem
städtebaulichen Vertrag zu regeln ist.
Bestand Planung
Fläche 67.822 m² 67.822 m²
Wertpunkte
Bewertung Boden 491.547 WP 249.783 WP
Bewertung Wasser 349.303 WP 329.441 WP
Bewertung Klima 273.750 WP 218.421 WP
Bewertung Flora/Fauna 781.212 WP 552.586 WP
Bewertung Landschaftsbild 281.950 WP 345.655 WP
Summe 2.177.762 WP 1.695.886 WP
Differenz -481.876 WP
b) Bilanz WA19 (Flächen im Eigentum der Stadt Leipzig)
Hierbei handelt es sich um Flächen der Stadt Leipzig, die im Zuge dieses Bauleitplanverfahrens zu
Bauland umgewandelt werden. Auch für diese Fläche ist ein entsprechender externer Ausgleich zu
leisten und im Planverfahren festzusetzen.
Bestand Planung
Fläche 1.369 m² 1.369 m²
Wertpunkte
Bewertung Boden 11.293 WP 6.423 WP
Bewertung Wasser 10.951 WP 7.739 WP
Bewertung Klima 7.529 WP 5.263 WP
Bewertung Flora/Fauna 19.348 WP 11.606 WP
Bewertung Landschaftsbild 6.160 WP 8.214 WP
Summe 55.281 WP 39.244 WP
Differenz -16.037 WP
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Anhang IV: Externe Ausgleichsstandorte, Seite 1
Anhang IV: Externe Ausgleichsstandorte
Insgesamt  beträgt  das  rechnerische  Defizit  der  Eingriffs-  und  Ausgleichsbilanzierung  497.913
Wertpunkte.
Für die Realisierung externer Ausgleichsmaßnahmen sind üblicherweise Flächen zur Entsiegelung,
mindestens  in  Höhe  der  Neuversiegelung  vorzusehen.  Die  Auswahl  der  Flächen  und  die  Art  der
Ausgleichsmaßnahmen erfolgte in Zusammenarbeit mit dem Amt für Stadtgrün und Gewässer, SG
Flächenmanagement.
Folgende Maßnahmen sind vereinbart:
E1: Aufforstungsmaßnahme „Willwisch“ auf dem Flurstück 263/12 der Gemarkung Sommerfeld;
zugeordneter Flächenanteil vo n ca. 3.385 m² mit zugeordnetem Wertpunkteanteil von 164.996
Punkten
E2: Rückbau, Entsiegelung, Bepflanzung am Standort Südfriedhof I,
Flurstücke  193/1  und  193a  auf  einer  Gesamtfläche  von  ca.  1.560  m²  mit  zugeordnetem
Wertpunkteanteil von 107.841 Punkten
(Fläche I:  Abbruch einer Baracke neben dem Verwaltungsgebäude am Haupteingang; Fläche II:
Entsiegelung einer Asphaltfläche an der Wegegabelung XVII, XIV, XXI und Urnenhain; Fläche III:
Abbruch eines Krematoriums neben der Kapellenanlage und Entsiegelung einer Betonfläche)
E3: Entsiegelung und Begrünung am Krematorium, Südfriedhof II,
Flurstücke 193/1 und 193a, Gemarkung Probstheida, auf einem Flächenanteil von 450 m² mit
zugeordnetem Wertpunkteanteil von 19.620 Punkten.
E4: Abbruch,  Entsiegelung,  Aufforstung  auf  dem  ehemaligen  Gelände  der  Stadtwerke  Leipzig,
Koburger Straße 15, Flurstück 1501/1 der Gemarkung Connewitz; zugeordneter Flächenanteil
von ca. 1.811 m² mit zugeordnetem Wertpunkteanteil von 122.946 Punkten.
E5: Beteiligung an der Maßnahme „Rückbau, Entsiegelung und Begrünung 6. Meisterbereich im
Küchenholz“, Flurstück 982/14, Gemarkung Kleinzschocher, zugeordneter Wertpunkteanteil aus
dem Ökokonto II der Stadt Leipzig von 66.473 Punkten.
E6: Refinanzierung  Maßnahme  „Rückbau,  Entsiegelung  und  Begrünung  einer  Fläche  in  der
Harnischstraße“, Flurstück 189, Gemarkung Probstheida, mit zugeordnetem Wertpunkteanteil
von 16.037 Punkten.
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Anhang IV: Externe Ausgleichsstandorte, Seite 2
Gesamtübersicht der Ausgleichsstandorte
Abbildung 1: Übersichtsplan Kompensationsmaßnahmen, Luftbild Quelle: Stadt Leipzig
28.06.2017
BP Nr. 313 „Katzstraße“
E1: „Aufforstungsmaßnahme Willwisch“
E2/E3: „Abbruch, Entsiegelung Südfriedhof
I“ & „Entsiegelung und Begrünung am
Krematorium, Südfriedhof II“
E4: „ehemalige Stadtwerke“
E6: „Rückbau, Entsiegelung und Begrünung
einer Fläche in der Harnischstraße“
E5: „Rückbau, Entsiegelung
und Begrünung 6.
Meisterbereich im
Küchenholz“
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Anhang IV: Externe Ausgleichsstandorte, Seite 3
1. Kompensationsmaßnahme E1 „Aufforstung Willwisch“  (Flurstück 263/12)
Abbildung 2: Kompensationsmaßnahme E1 „Aufforstung Willwisch“, Luftbild Quelle: Stadt Leipzig
Die  externe  Kompensationsmaßnahme  E1  betrifft  Flächen  im  Bereich  der  Autobahnauffahrt
Leipzig Ost an der BAB 14, genauer östlich der Bundesautobahn sowie nördlich und südlich der
Bundesstraße 6 zwischen Paunsdorf und Panitzsch.
Auf insgesamt 14,48 ha steht durch Aufforstung von Ackerland mit heimischen, standortgerechten
Gehölzen  ein  Gesamtpotenzial von 7.059.000  Wertpunkten  im  Kompensationsflächenpool  der
Stadt Leipzig zur Verfügung. Diese wurden verschiedenen Planungen zugeordnet. Die noch zur
Verfügung  stehenden  164.996 Wertpunkte  auf  dem  Flurstück  263/12  der  Gemarkung
Sommerfeld werden dem B-Plan 313 zugeordnet.
28.06.2017
E1: „Aufforstungsmaßnahme Willwisch“
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Anhang IV: Externe Ausgleichsstandorte, Seite 4
2. Kompensationsmaßnahme E2 „Abbruch, Entsiegelung Südfriedhof I“
(Flurstücke 193/1 und 193a)
Abbildung 3: Kompensationsmaßnahme E2 „Abbruch, Entsiegelung Südfriedhof“, Luftbild Quelle:
Stadt Leipzig
Die Abbruch- und Entsiegelungsmaßnahmen, Bepflanzung auf dem Gelände des Südfriedhofs
Leipzig, Gemarkung Probstheida, umfassen drei Einzelmaßnahmen, die vom Vorhabenträger
insgesamt ausgeführt werden. Nach Prüfung durch das Amt für Stadtgrün und Gewässer ergibt
das Gesamtpaket der zwei Einzelmaßnahmen eine Gesamtfläche von ca. 1560 m² mit 107.841
Wertpunkten.
Die Einzelmaßnahmen bestehen aus:
• Fläche I: Abbruch einer Baracke neben dem Verwaltungsgebäude am Haupteingang,
• Fläche II: Entsiegelung einer Asphaltfläche an der Wegegabelung XVII, XIV, XXI und
Urnenhain,
• Fläche III: Abbruch eines Krematoriums neben der Kapellenanlage und Entsiegelung einer
Betonfläche.
Die Fläche I wurde durch die Stadt im Vorgriff umgesetzt, die Finanzierung der Kosten erfolgt
durch den Kompensationspflichtigen. Die entsprechende Regelung erfolgt im städtebaulichen
Vertrag.
28.06.2017
E2: „Abbruch, Entsiegelung Südfriedhof I“
BP Nr. 313 „Katzstraße“
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Anhang IV: Externe Ausgleichsstandorte, Seite 5
3. Kompensationsmaßnahme E3 „Entsiegelung und Begrünung am Krematorium,
Südfriedhof II“ (Flurstücke 193/1 und 193a)
Abbildung 4: Kompensationsmaßnahme E3 „Entsiegelung und Begrünung am Krematorium,
Südfriedhof II“, Luftbild Quelle: Stadt Leipzig
Auf einem zugeordnetem Flächenanteil von 450  m², auf dem Flurstück 193/1 der Gemarkung
Probstheida,  steht  dem  Vorhabenträger  ein  Gesamtpotenzial  von  19.620  Wertpunkten zur
Verfügung.  Auf  dem  Gelände  am  Krematorium  werden  Entsiegelungsmaßnahmen  sowie  die
Neupflanzung von 13 Bäumen (Tilia tomentosa ´Brabant´) vorgenommen.
28.06.2017
E3: „Entsiegelung und Begrünung am
Krematorium, Südfriedhof II“
BP Nr. 313 „Katzstraße“
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Anhang IV: Externe Ausgleichsstandorte, Seite 6
4. Kompensationsmaßnahme E4 „ehemalige Stadtwerke“ (Flurstück 1501/1)
Abbildung 5: Kompensationsmaßnahme E4 „ehemalige Stadtwerke“, Luftbild Quelle: Stadt Leipzig
Auf einem zugeordnetem Flächenanteil von 1.811 m², auf dem Flurstück 1501/1 der Gemarkung
Connewitz, steht dem Vorhabenträger ein Gesamtpotenzial von 122.946 Wertpunkten zur
Verfügung. Auf dem ehemaligen Gelände der Stadtwerke können Abbruch- und
Entsiegelungsmaßnahmen sowie eine Aufforstung als Ausgleich geleistet werden.
28.06.2017
E4: „ehemalige Stadtwerke“
BP Nr. 313 „Katzstraße“
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Anhang IV: Externe Ausgleichsstandorte, Seite 7
5. Kompensationsmaßnahme  E5 „Rückbau, Entsiegelung und Begrünung 6. Meisterbereich
im Küchenholz“ (Flurstück 982/14)
Abbildung  6:  Kompensationsmaßnahme  E5  „Rückbau,  Entsiegelung  und  Begrünung  6.
Meisterbereich im Küchenholz“, Luftbild Quelle: Stadt Leipzig
Im Ökokonto II der Stadt Leipzig stehen für die Kompensation 66.473 Wertpunkte anteilig aus der
Maßnahme  „Rückbau,  Entsiegelung  und  Begrünung  6.  Meisterbereich  im  Küchenholz“,
Kleinzschocher, Flurstück 982/14 zur Verfügung.
28.06.2017
E5: „Rückbau, Entsiegelung und Begrünung
6. Meisterbereich im Küchenholz“
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Anhang IV: Externe Ausgleichsstandorte, Seite 8
6. Kompensationsmaßnahme E6 „Rückbau, Entsiegelung und Begrünung einer Fläche in der
Harnischstraße“ (Flurstück 189)
Abbildung 7: Kompensationsmaßnahme E6 „Rückbau, Entsiegelung und Begrünung einer Fläche
in der Harnischstraße“, Luftbild Quelle: Stadt Leipzig
Die  Maßnahme „Rückbau,  Entsiegelung  und Begrünung  einer Fläche  in der  Harnischstraße“,
Gemarkung  Probstheida,  Flurstück  189  wurde  mehreren  Vorhaben  zugeteilt.  Aus  dieser
Maßnahme werden dem B-Plan Nr. 313 anteilig 16.037 Wertpunkte zur Verfügung gestellt.
Unter  Berücksichtigung  aller  Planungsbelange  kann  das  Defizit  der  Eingriffs-
Ausgleichsbilanzierung  fachlich  und  in  Abstimmung  mit  den  zuständigen  Behörden  als
ausgeglichen angesehen werden.
28.06.2017
E6: „Rückbau, Entsiegelung und
Begrünung einer Fläche in der
Harnischstraße“
 BP Nr. 313 „Katzstraße“
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Anhang V: Pflanzempfehlungen, Seite 1
Anhang V: Pflanzempfehlungen
Im Folgenden werden die für den räumlichen Geltungsbereich empfohlenen Pflanzenarten in Form  von
Pflanzlisten genannt:
Baumpflanzungen
Laubbäume, großkronig:
Acer platanoides Spitz-Ahorn
Acer pseudoplatanus Berg-Ahorn
Acer rubrum Silber-Ahorn
Carpinus betulus Hainbuche
Corylus colurna Baum-Hasel
Fagus sylvatica Rot-Buche
Fraxinus excelsior Gemeine Esche
Quercus petraea Trauben-Eiche
Quercus robur Stiel-Eiche
Quercus rubra Rot-Eiche
Quercus palustris Sumpf-Eiche
Quercus coccinea Scharlach-Eiche
Salix alba Silber-Weide
Tilia cordata Winter-Linde
Tilia platyphyllos Sommer-Linde
Laubbäume, kleinkronig:
Acer campestre Feld-Ahorn
Betula pendula Hänge-Birke
Crataegus laevigata Rotdorn
Crataegus monogyna Weißdorn
Malus floribunda Zier-Apfel
Prunus in Arten und Sorten Blüten-Kirschen
Sorbus aucuparia Eberesche
Sorbus domestica Speierling
Sorbus intermedia Schwedische Mehlbeere
Ulmus minor Feld-Ulme
Obstbäume:
Apfel: Blenheim
Cox’ Orange
Grosser Rhein’scher Bohnapfel
Halberstädter Jungfernapfel
Jacob Lebel
Kanadarenette
Kaiser Wilhelm
Landsberger Renette
Rote Sternrenette
Roter Boskoop
Albrechtapfel
Bitterfelder
Jakob Fischer
Krügers Dickstiel
Nordhausen
Winterrambour
Zabergäu Renette
Pflaume: Cacacs Schöne
Große Grüne Reneklode
Nancymirabelle
The Czar
Wangenheim
Birne: Gellerts Butterbirne
Köstliche von Charneu
Madame Verte
Nordhäuser Winterforelle
Poiteau
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Anhang V: Pflanzempfehlungen, Seite 2
Alexander Lukas
Amanlis Butterbirne
Clapp´s Liebling
Gute Graue
Gute Luise
Jeanne d’ Arc
Marianne
Petersbirne
Phillipsbirne
Süßkirsche: Altenburger Melonenkirsche
Badeborner
Büttners Rote Knorpel
Grosse Germersdorfer
Grosse Schwarze Knorpel
Schneiders Späte Knorpel
Teickners Schwarze Herzkirsche
Sauerkirsche: Königin Hortense
Köröser
Ungarische Traubige
Strauch- und Heckenpflanzungen
Cornus sanguinea Blutroter Hartriegel
Corylus avellana Gemeine Hasel
Crataegus monogyna Eingriffliger Weissdorn
Euonymus europaeus Europäisches Pfaffenhütchen
Lonicera xylosteum Rote Heckenkirsche
Prunus spinosa Schlehe
Rhamnus cartharticus Echter Kreuzdorn
Rosa canina agg. Hundsrose
Rubus idaeus Himbeere
Rubus fruticosa agg. Echte Brombeere
Viburnum opulus Gemeiner Schneeball
Klettergehölze
Clematis vitalba Gemeine Waldrebe (in Sorten)
Fallopia aubertii Knöterich
Hedera helix Efeu
Lonicera caprifolium Geißblatt
Lonicera periclymenum Wald-Geißblatt
Parthenocissus sp. Wilder Wein
Rosa Kletterrosen (in Sorten)
Vitis vinifera Echte Weinrebe (in Sorten)
Pflanzen zur extensiven Dachbegrünung
Allium schoenoprassum Schnittlauch
Anthemis tinctoria Färberkamille
Campanula rotundifolia Glockenblume
Dianthus carthusianorum Karthäusernelke
Dianthus deltoides Heidenelke
Festuca ovina Schafschwingel
Hieracium aurantiacum Orangerotes Habichtskraut
Origanum vulgare Wilder Majoran
Petrorhagia saxifraga Felsennelke
Potentilla verna Frühlingsfingerkraut
Prunelle grandiflor Großblütige Braunelle
Sedum (niedrigwüchsig) Fetthenne
Thymus serpyllum Sandthymian
28.06.2017
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 313 „Katzstraße“
Anhang VI: Zusammenfassende Erklärung, Seite 1
Anhang VI: Zusammenfassende Erklärung [gemäß § 10a Abs. 1 BauGB]
Dem Bebauungsplan ist nach § 10a Abs. 1 des Baugesetzbuches (BauGB) eine zusammenfas-
senden Erklärung beizufügen. Darin sind folgenden Fragen zu beantworten:
a) Auf welche Art und Weise wurden die Umweltbelange in diesem Bebauungsplan
berücksichtigt?
b) Auf welche Art und Weise wurden die Ergebnisse der Beteiligung der Öffentlichkeit sowie der
Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange in diesem Bebauungsplan berücksichtigt?
c) Aus welchen Gründen wurde der Plan nach Abwägung mit den geprüften, in Betracht
kommenden anderweitigen Planungsmöglichkeiten gewählt?
Dabei wird im Folgenden auch angegeben, an welchen Stellen in der Begründung zum
Bebauungsplan vertiefende Informationen zu den einzelnen Aspekten zu finden sind.
zu  a)  Eine  Berücksichtigung  von  Umweltbelangen  und  entsprechende  Anpassungen  sind  im
Verlauf des Planverfahrens umfassend erfolgt, u. a. durch folgende Maßnahmen:
• Zunächst wurde im Zuge der Planung die Beseitigung städtebaulicher Missstände ermöglicht.
• Auf den privaten Grundstücken wurden neben der Anlage privater Grünflächen, verschiedenen
Baum-  und  Strauchpflanzungen  auch  Maßnahmen  zur  Verwendung  des  anfallenden
Niederschlagswassers sowie die Dachbegrünung von Garagen und Carports in die Planung
eingebracht. Die Umsetzung dieser Maßnahmen wird im bauordnungsrechtlichen Verfahren
begleitet.
• Es wurden anteilig externe Kompensationsmaßnahmen dem Vorhaben zugeordnet, vertraglich
geregelt und teilweise bereits durch den Vorhabenträger umgesetzt.
Für weitere Ausführungen wird auf die Kapitel 7, 8, 9 und 15 ff. der Begründung hingewiesen.
zu b) Die Berücksichtigung der Ergebnisse der Beteiligungen der Öffentlichkeit, der Behörden und
Träger öffentlicher Belange erfolgte auf folgende Art und Weise:
• Die eingegangenen Stellungnahmen wurden ausgewertet. Die planungsrelevanten Hinweise
aus dem Vorentwurf und Entwurf wurden in die Planung eingestellt und haben z.B. zu einer
Qualifizierung der Erschließungs-, Nutzungs- und Grünkonzeption sowie einer Fortschreibung
der Begrünung geführt.
• Die im Rahmen der öffentlichen Auslegung vorgebrachten Hinweise haben bezüglich der des
Entfalls von Stellplatzflächen entlang der nördlichen Geltungsbereichsgrenze i.V.m. mit einer
redaktionellen Berichtigung  der  Nummerierung  von grünordnerischen  Festsetzung  zu einer
Änderung der Planung mit erneuter Beteiligung nach § 4a Abs. 1 BauGB geführt.
Näheres siehe Kapitel 4 und 8 der Begründung zum Bebauungsplan.
zu  c)  Die  Wahl  des  Bebauungsplanes  erfolgte  nach  Abwägung  mit  den  geprüften,  in  Betracht
kommenden anderweitigen Planungsmöglichkeiten aus folgenden Gründen:
• Nur  mit  dem  Bebauungsplan  in  der  vorliegenden  Form  können  die  dem  Bebauungsplan
zugrunde  liegenden  Ziele  und  Zwecke  (siehe  Kapitel  2  und  3  der  Begründung  zum
Bebauungsplan)  erreicht  werden.  Im  Ergebnis  von  Variantenuntersuchungen  zum
Gesamtkonzept aber auch zu Teilbereichen wurde das vorliegende städtebauliche Konzept
i.V.m. Den vorgebrachten Hinweisen im Planverfahren qualifiziert.
• Sowohl bei Nicht-Aufstellung des Bebauungsplanes als auch bei seiner Aufstellung nur für
einen räumlichen Teilbereich oder mit anderen Festsetzungen wäre das Erreichen der dem
Bebauungsplan zugrunde liegenden Ziele und Zwecke in Frage gestellt.
Die Notwendigkeit und Akzeptanz der Planung zeigt sich zuletzt auch drin, dass im Plangebiet
inzwischen  nahezu  alle  Baugrundstücke  für  den  Einfamilienhausbau  veräußert  und  die
Geschosswohnbauten weitgehend projektiert sind.
28.06.2017