city_slug: leipzig

paper_type: Beschlussvorlage

text:
1/5

Dienstberatung des
Oberbürgermeisters

Beschlussvorlage Nr. VII-DS-01632

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau

Betreff:
Bebauungsplan Nr. 456 "Alfred-Kunze-Sportpark";
Stadtbezirk: Alt-West, Ortsteile: Leutzsch und Böhlitz-Ehrenberg;
Freigabe zur frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

DB OBM - Vorabstimmung   Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Beschlussfassung
OR Böhlitz-Ehrenberg   Information zur Kenntnis
SBB Alt-West   Information zur Kenntnis
FA Stadtentwicklung und Bau   Information zur Kenntnis

Beschluss des Oberbürgermeisters vom 29.09.2020

1. Der Vorentwurf des Bebauungsplanes sowie seine Begründung werden gebilligt.
2. Die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung gemäß § 3 Abs. 1 BauGB wird beschlossen.

Räumlicher Bezug:
Stadtbezirk: Alt-West
Ortsteile: Leutzsch und Böhlitz-Ehrenberg

Zusammenfassung:

Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges:
Ziel der Planung ist eine planungsrechtlich- und prozessgestützte Entwicklung des Alfred-
Kunze-Sportparks, die einerseits einen dauerhaften Erhalt der Sportstätte am Standort
verfolgt und zugleich Entwicklungsabsichten und potentielle Nachbarschaftskonflikte in die
Planung einstellt.
Mit dieser Vorlage soll die Freigabe für die Durchführung der frühzeitigen Beteiligung der
Öffentlichkeit herbeigeführt werden.

2/5

Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja X Nein
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:

3/5
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf
Lebensqualität:
 Balance zwischen
Verdichtung und
Freiraum
 Qualität im öffentlichen
Raum und in der
Baukultur
 Nachhaltige Mobilität
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Erhalt und Verbesserung
der Umweltqualität
 Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im
Wettbewerb:
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte
Arbeitsplätze
 Attraktives Umfeld für
Innovation, Gründer und
Fachkräfte
 Vielfältige und stabile
Wirtschaftsstruktur
 Vorsorgendes Flächen- und
Liegenschaftsmanagement
 Leistungsfähige technische
Infrastruktur
 Vernetzung von Bildung,
Forschung und Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
 Chancengerechtigkeit in
der inklusiven Stadt
 Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung
 Bezahlbares Wohnen
 Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
 Lebenslanges Lernen
 Sichere Stadt

Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung

Leipzig stärkt seine
Internationalität:
 Weltoffene Stadt
 Vielfältige, lebendige Kultur-
und Sportlandschaft
 Interdisziplinäre
Wissenschaft und
exzellente Forschung
 Attraktiver Tagungs- und
Tourismusstandort
 Imageprägende
Großveranstaltungen
 Globales Denken, lokal
verantwortliches Handeln

Sonstige Ziele:

 trifft nicht zu

Beschreibung des Abwägungsprozesses:
Nicht erforderlich

I. Eilbedürftigkeitsbegründung
Nicht erforderlich

II. Begründung Nichtöffentlichkeit
Nicht erforderlich

III.  Strategische Ziele
Der Bebauungsplan unterstützt mit der angestrebten Entwicklung des Alfred-Kunze-
Sportparks insbesondere die Handlungsschwerpunkte „Quartiersnahe Kultur-, Sport- und
Freiraumangebote“ und "Vielfältige, lebendige Kultur- und Sportlandschaft". Diese zielen auf
eine bedarfsorientierte Ergänzung der Angebote, um Wohnviertel durch quartiersnahe,
fußläufig erreichbare Angebote attraktiver zu machen (INSEK, S. A-12/-15), sowie auf
vielfältige, besservernetzte Einrichtungen und Angebote, damit allen Bürgerinnen und
Bürgern Leipzigs eine Teilhabe am sportlichen Leben möglich ist. Die Weiterentwicklung des
Alfred-Kunze-Sportparks ist in der Ortsteilstrategie für Leutzsch im INSEK verankert (INSEK,
4/5
S. B-45). Die teilweise Lage des Bebauungsplan-Geltungsbereiches im fachübergreifenden
Schwerpunktgebiet Grün- und Gewässerverbund bedarf besonderer Berücksichtigung.

IV. Sachverhalt
1. Anlass
Planungsanlass ist zunächst die seitens des BSG Chemie Leipzig e. V. beabsichtigte und
auch von der Stadt befürwortete Modernisierung des Sportparks. Diese ruft in Verbindung
mit den angrenzenden, bestehenden Nutzungen planungsrechtliche Fragen auf. Gleichzeitig
ist ein zunehmender Investitionswunsch zur Errichtung von Wohngebäuden sowie weiterer
Nutzungen entlang der Straße Am Sportpark zu verzeichnen, in dessen Folge durch ein
mögliches Heranrücken schützenswerter Nutzungen an die Sportanlage sowie die in
östlicher Nachbarschaft vorhandenen Gewerbenutzungen, sich Einschränkungen für den
Betrieb der Sportanlage als auch der Gewerbenutzungen ergeben können. Auch eine
teilweise Aufgabe von Sportflächen könnte in der Folge nicht ausgeschlossen sein. Die
Konfliktlage ist daher im Rahmen der Bauleitplanung qualifiziert zu ermitteln, durch
geeignete Maßnahmen zu überwinden oder zumindest soweit als möglich zu minimieren. Im
Ergebnis sind entsprechende bauplanungsrechtliche Regelungen zu treffen, um ein
Nebeneinander unterschiedlicher Nutzungen und Interessen zu ermöglichen und
bauplanungsrechtlich zu sichern. Nutzungseinschränkungen oder gar die Aufgabe von
Sportflächen bzw. Spielfeldern sollen vermieden werden. Dies entspricht den Zielen und dem
allgemein bestehenden Auftrag, innerhalb des Stadtgebietes ein ausreichendes,
nachhaltiges Angebot an Flächen für Sport- und Freizeitangebote zur Verfügung zu stellen
und im Einzelfall vorsorgend rechtlich zu sichern.

Die Ratsversammlung hatte am 22.01.2020 die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 456
„Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorlage VII-DS-00521) beschlossen. Der Beschluss wurde im
Leipziger Amtsblatt Nr. 2/2020 vom 01.02.2020 bekannt gemacht.

Um eine angemessene Partizipation des Hauptnutzers zu gewährleisten und die
wesentlichen Belange kooperativ nach § 2 Abs. 3 BauGB zu ermitteln, ist die BSG Chemie
Leipzig im laufenden Planungsprozess an den relevanten Stellen einbezogen.

2. Beschreibung der Maßnahme
Mit dieser Vorlage wird für den in der Anlage beigefügten Bebauungsplan-Vorentwurf und
seine Begründung die Freigabe für die Durchführung der frühzeitigen Beteiligung der
Öffentlichkeit (§ 3 Abs. 1 BauGB) herbeigeführt.

3. Realisierungs-/Zeithorizont
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen:
Nach der Bestätigung dieser Vorlage in der Dienstberatung des OBM und Information im
Fachaus-schuss Stadtentwicklung und Bau wird das Dezernat Stadtentwicklung und Bau,
Stadtplanungsamt, die frühzeitigen Beteiligungen der Öffentlichkeit (siehe
„Bürgerbeteiligung“) und zeitgleich der Träger öffentlicher Belange (§ 4 Abs. 1 BauGB)
durchführen.

Auf die frühzeitigen Beteiligungen folgen die Beteiligungen zum Entwurf. Daran schließt sich
der Satzungsbeschluss an.

4. Finanzielle Auswirkungen
Keine

5. Auswirkungen auf den Stellenplan
Keine
5/5

6. Bürgerbeteiligung
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig

Die Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 Abs. 1 des BauGB erfolgt in Form einer
öffentlichen Auslegung der nach dem BauGB erforderlichen Unterlagen, sofern möglich, in
Verbindung mit einer öffentlichen Veranstaltung. Die Bekanntmachung dazu erfolgt im
Leipziger Amtsblatt.
Zeitgleich erfolgt die Beteiligung der Bürgervereine zu den nach dem BauGB erforderlichen
Unterlagen.

7. Besonderheiten
Keine

8. Folgen bei Nichtbeschluss
Der Erhalt sowie die Modernisierung der Sportanlage durch Bauinvestitionen würden in der
Folge infrage gestellt werden können. Wird das Verfahren zur Aufstellung des Planes nicht
zügig weitergeführt, können die planungsrechtlichen Vorrausetzungen für die langfristige
Sicherung und die beabsichtigte Entwicklung vorhandener Nutzungen nicht geschaffen
werden.

Anlagen:
1 Übersichtskarte
2 Vorentwurf – Variante 1
3 Vorentwurf – Variante 2
4 Begründung zum Bebauungsplan

Übersichtskarte – Lage des Plangebietes
für die Vorlage

Bebauungsplan Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“

Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1 : 20000, Stand: 2020
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung

 Grenze des Plangebietes

Legende
  Grenze des räumlichen Geltungsbereiches
  Flächen für Wald  private Grünfläche
  Gewerbenutzung  Wohnnutzung
  Sport- und Freizeitanlage mit Natur- und  Kunstrasenspielfeldern
M 1 : 3000
Vorentwurf: Bebauungsplan Nr. 456 "Alfred-Kunze-Sportpark" - Variante 1
Stadt Leipzig - Stadtplanungsamt - Stand: 07/2020
Weiterentwicklung der Baustruktur(Umbau Stadion sowie sportlichen Zwecken dienendenGebäude und Einrichtungen)
  öffentliche VerkehrsflächeStellplatzanlagen zum Sportpark
KGV"Eisenbahn Leipzig-Plagwitz"
KGV "Vorwärts"
KGV "Vorwärts"
Bauerngraben
Teich Philipp-Reis-Straße
Teich am Ritterschlößchen
Bauerngraben
Bauerngraben
Burgauenbach
16
8
12615
3
38 12
11
13
17
1223
1
13
10
2
26
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9
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31
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4521
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2025
15
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5
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9
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65
357
1
13
75
335
25
40
4
21
39
27
16
Burgauenbach
Bahnlinie Leipzig-Leutzsch-ProbstzellaTeich Philipp-Reis-Straße
Bhf. Leipzig-Leutzsch
Burgauenbach
Alte LuppeBauerngraben
Teich am Ritterschlößchen
Alte Luppe
Alte Luppe
Bauerngraben Alte Luppe
HsNr.21HsNr.21HsNr.21HsNr.21HsNr.21HsNr.21HsNr.21
oFoF
oF
20
59
44
6
Am Ritterschlößchen
Am Sportpark
Am Ritterschlößchen
Zum Leutzscher Holz
Robert-Koch-StraßeAm SportparkHickmannstraßePettenkoferstraße
An der Luppe
Zusestraße
Philipp-Reis-Straße
An der LuppeZusestraße
Lise-Meitner-Straße
Zusestraße
An der Luppe
Am Ritterschlößchen
An der Burgaue
Burgauenstraße
8
1742
311f
310/63
31029 31081
132/83
3022
311/k
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q
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310
310
87
3 179
310/60
3300
309
59
2
309/g
132
300
95
2
180
300/67
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306/b
66
338
177/e
309/i
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1
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24
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1805
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30211
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180/b
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300
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25
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301/2
184
355
180
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180/o
197
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b309
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1
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307/i
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311/s
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310
180/i
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307/d
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132
2421
307/f
311/e
1
30071
200
302
VillaHasenholzVillaHasenholz
Alfred-Kunze-SportparkKleingärtenSpielfelderSpielfelder
Spielfelder
Retention
Freizeit
Ziel gemäß LSP
Waldgrenze
denkmalgeschütztes Stadion mit Tribüne und Überdachung,Option Einhausung
Landschaftsschutzgebiet
SPA - GebietFFH - Gebiet
Stellplätze fürFahrrad und Bus,EingrünungbetriebsnotwendigeStellplätze
  Fuß- und Radweg
  FFH-Gebiet  SPA-Gebiet  Landschaftsschutzgebiet
  Überschwemmungsgebiet HQ 100
M 1 : 3000
Vorentwurf: Bebauungsplan Nr. 456 "Alfred-Kunze-Sportpark" - Variante 2
Stadt Leipzig - Stadtplanungsamt - Stand: 07/2020KGV"Eisenbahn Leipzig-Plagwitz"
KGV "Vorwärts"
KGV "Vorwärts"
Bauerngraben
Teich Philipp-Reis-Straße
Teich am Ritterschlößchen
Bauerngraben
Bauerngraben
Burgauenbach
16
8
12615
3
38 12
11
13
17
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1
13
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2025
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7
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335
25
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4
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39
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16
Burgauenbach
Bahnlinie Leipzig-Leutzsch-ProbstzellaTeich Philipp-Reis-Straße
Bhf. Leipzig-Leutzsch
Burgauenbach
Alte LuppeBauerngraben
Teich am Ritterschlößchen
Alte Luppe
Alte Luppe
Bauerngraben Alte Luppe
HsNr.21HsNr.21HsNr.21HsNr.21HsNr.21HsNr.21HsNr.21
oFoF
oF
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59
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6
Am Ritterschlößchen
Am Sportpark
Am Ritterschlößchen
Zum Leutzscher Holz
Robert-Koch-StraßeAm SportparkHickmannstraßePettenkoferstraße
An der Luppe
Zusestraße
Philipp-Reis-Straße
An der LuppeZusestraße
Lise-Meitner-Straße
Zusestraße
An der Luppe
Am Ritterschlößchen
An der Burgaue
Burgauenstraße
8
1742
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31029 31081
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194
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r31028
307/m
310
310
87
3 179
310/60
3300
309
59
2
309/g
132
300
95
2
180
300/67
9 1804300
306/b
66
338
177/e
309/i
310/4330079
174
310/40
1
300/29
310/51
180/x
190
311/o
30060
311/n
180/y
180/q
311/d
13293
30080
310
30062
37310
300
36
49
300 18054 6
300
196
24
180/n180/g 291/83103105961
3011
340
310
132
66
92
310
339
86
2
1805
180/m
311/u310 311/p58
306/c
180/w
30211
180/t
310
300
35
52
189/c
3024310
180/b
32 3064
300
310/47
70
180
300
10
25
310/53
301/2
184
355
180
4
180/o
197
7307
5731042300
300
b309
930284310
56
198
421
88310
1
38310
307/i
310/49
309/e
311/s
72310
188
180/h
6306
78300
310
180/i
77
7310
129780310
30075
61300
117
31026
309/c
309/d
310
307/d
82310/52
179307/t 2
2421
307/f
311/e
1
30071
200
302
VillaHasenholzbetriebsnotwendigeStellplätzeRegenwasser-versickerung
Alfred-Kunze-SportparkKleingärtenSpielfelderSpielfelder
Spielfelder
Retention
Freizeit
Waldgrenze
denkmalgeschütztes Stadion mit Tribüne und Überdachung,Option Einhausung
Landschaftsschutzgebiet
SPA - GebietFFH - Gebiet
Hellriegelstraße
Legende
  Grenze des räumlichen Geltungsbereiches
  Flächen für Wald  private Grünfläche
  Gewerbenutzung  Wohnnutzung
  Sport- und Freizeitanlage mit Natur- und  Kunstrasenspielfeldern
Weiterentwicklung der Baustruktur(Umbau Stadion sowie sportlichen Zwecken dienendenGebäude und Einrichtungen)
  öffentliche VerkehrsflächeStellplatzanlagen zum Sportpark  Fuß- und Radweg
  FFH-Gebiet  SPA-Gebiet  Landschaftsschutzgebiet
BP Nr. 456.2
BP Nr. 456.1Teilung des räumlichenGeltungsbereiches
Beibehaltung der Ziele aus BP Nr. E-91(1. und 3. Änderung) mit OptionFahrradstellplätze  Überschwemmungsgebiet HQ 100

Begründung zum
Bebauungsplan Nr. 456
„Alfred-Kunze-Sportpark“
(Vorentwurf)
 Stadtbezirk: Alt-West
 Ortsteile: Leutzsch und Böhlitz-Ehrenberg

 Grenze des räumlichen
 Geltungsbereiches

 Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Stadtplanungsamt
Planverfasser: Stadtplanungsamt 31.07.2020

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 1

31.07.2020

INHALTSVERZEICHNIS
1. Lage, Größe und Abgrenzung des Plangebietes ................................ ................................ ...... 2
2. Vorgaben der Raumordnung und übergeordneter Fachplanungen ................................ ........... 2
3. Ausgangslage, Planungsanlass und Planungserfordernis ................................ ........................ 3
4. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung ................................ ................................ .............. 6
5. Wesentliche Inhalte und Auswirkungen der Planung ................................ ................................  7
6. Verfahren ................................ ................................ ................................ ................................ . 8
7. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfelds ................................ ...............................  9
8. Umweltbelange ................................ ................................ ................................ ...................... 10
9. Städtebauliches Konzept ................................ ................................ ................................ ....... 14

Anhang I: Verzeichnis verwendeter Gutachten ................................ ................................ .............. 18
Anhang II: Bestandsstrukturkarte………………………………………………………………..... separat

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 2

31.07.2020

1. Lage, Größe und Abgrenzung des Plangebietes
Das Plangebiet dieses Bebauungsplanes befindet sich im Stadtbezirk Alt-West und dort in den Orts-
teilen Leutzsch und Böhlitz-Ehrenberg.
Es umfasst eine Fläche von ca. 16,9 ha und wird umgrenzt von
 Waldflächen der Burgaue im Norden und Osten,
 bestehenden Wohngebieten und abschnittweise deren Erschließungsstraßen, hier der Robert-
Koch-Straße, Hellriegelstraße und Pettenkofer Straße bis zur Straße am Ritterschlösschen im
Süden und Südwesten; weitere Waldflächen der Burgaue befinden sich östlich der gewerblichen
Nutzungen im Südosten sowie
 Flächen des Kleingartenvereins „V orwärts e.V .“ im Westen.
Die räumliche Lage und die Abgrenzung des Plangebietes sind aus der Abbildung auf dem Deck-
blatt zu ersehen. Der räumliche Geltungsbereich ist nun gegenüber dem Aufstellungsbeschluss um
die Fläche der sog. „Alten Anlage“ des Kleingartenvereins „V orwärts e. V .“ kleiner. Diese Kleingär-
ten sind gesichert. Es besteht kein weiterer Planbedarf.

2. Vorgaben der Raumordnung und übergeordneter Fachplanungen
Innerhalb des Geltungsbereichs liegen weite Teile des Alfred-Kunze-Sportparks sowie teilweise
baulich bereits entwickelte Flächen. Die Flächen befinden sich zu einem großen Teil im festgesetz-
ten Überschwemmungsgebiet “Weiße Elster“, was wesentlich für die weiteren Fragen der Entwick-
lungen im Plangebiet ist. Diese sind im Regionalplan Westsachsen 2008 als „V orranggebiet V orbeu-
gender Hochwasserschutz “ festgelegt, die laut Ziel Z 4.3.4.1 von Bebauung freizuhalten sind. Im
Entwurf des neuen Regionalplans Leipzig-Westsachsen 2017 sind diese V orranggebiete (neue Be-
zeichnung: „Hochwasserschutz (Überschwemmungsbereich)“) noch erweitert und ergänzt worden
durch die Darstellung des Stadionbereichs als V orranggebiet „Hochwasserschutz (Risikobereich), in
dem nach Ziel 4.1.2.18 nur Bauleitplanung erfolgen soll, die der Erhaltung, Erneuerung, Anpassung
oder dem Umbau vorhandener Ortsteile dient. Dabei sind hochwasserangepasste Maßnahmen vor-
zusehen. Maßnahmen bei Starkregenereignissen sind auf den verschiedenen Genehmigungsebenen
zu prüfen und zu berücksichtigen.
Im wirksamen Flächennutzungsplan (FNP) ist für das Plangebiet des Bebauungsplanes in den
Grundzügen als Art der Bodennutzung dargestellt:
− Flächen des Alfred-Kunze-Sportparks: „Sonderbaufläche mit überwiegendem Grünanteil mit
der Zweckbestimmung Sport“, „Grünfläche mit der Zweckbestimmung Dauerkleingärten“ und
„Fläche für Landwirtschaft“,
− Flächen, die über das Areal des Sportparks hinausgehen: als „Wohnbaufläche“ und „Gewerbli-
che Baufläche“.
Der Landschaftsplan der Stadt Leipzig mit Ratsbeschluss vom 16. Oktober 2013 konkretisiert ge-
mäß § 11 Abs. 1 BNatSchG die Ziele, Erfordernisse und Maßnahmen des Naturschutzes und der
Landschaftspflege im Stadtgebiet. Die Inhalte des Landschaftsplans sind in der Abwägung nach § 1
Abs. 6 BauGB zu berücksichtigen und können als Darstellung oder Festsetzung nach den §§ 5 und
9 des BauGB in die Bauleitpläne aufgenommen werden (§ 11 Abs. 3 BNatSchG). Abweichungen
sind zu begründen (§ 7 SächsNatSchG). Aufgrund der Siedlungsrandlage des Plangebietes und der
innenliegenden Grünflächen haben die Zielaussagen des Landschaftsplans eine vergleichsweise
hohe Bedeutung für diese Bauleitplanung.
Für das Plangebiet stellt der Landschaftsplan Grünflächen mit Zweckbestimmung Sport, Bauflä-
chen mit Zweckbestimmung Wohn- und Mischgebiete sowie Waldflächen dar und ordnet es dem
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 3

31.07.2020

Leitbild 11 „Gebiete und Komplexe mit Prägung durch bauliche Einrichtungen des Gemeinbedar-
fes“ (Bildung, Kliniken, Kultur, Sport, Freizeit) zu, welches folgende Ziele nennt:
− Erhaltung, Entwicklung mit den Baukörpern korrespondierender Freiräume als integrierter Be-
standteil des städtischen Grünsystems mit spezifischen Gestaltungsmerkmalen, Nutzungsvielfalt
und öffentlichen Durchwegungen mit Anschluss an das Geh- und Radwegenetz.
Für die Beurteilung im weiteren Planverfahren sind insbesondere folgende im Landschaftsplan for-
mulierte Ziele für das Plangebiet zu berücksichtigen:
− Entwicklung standortspezifischer Lebensräume an Gewässern, Feuchtbiotopen und Gräben für
den nordwestlichen Randbereich des Plangebietes – am Bauerngraben,
− Erhalt von Frischluft- und Kaltluftentstehungsgebieten für die Grünflächen des Plangebietes
(Sportpark).
Basierend auf diesen vorbereitenden Grundaussagen soll die Planung eine Entwicklung im Sinne
des Integrierten Stadtentwicklungskonzepts Leipzig 2030 (INSEK) unterstützen. Das INSEK ver-
folgt unter dem Leitsatz „Leipzig wächst nachhaltig“ eine nachhaltige und dem Erhalt der natürli-
chen Lebensgrundlagen verpflichtete Entwicklung. Die Weiterentwicklung des Alfred-Kunze-Sport-
parks ist in der Ortsteilstrategie für Leutzsch im INSEK verankert und unterstützt die Entwicklung
quartiersnaher, vielfältiger Sportangebote. Die teilweise Lage im Schwerpunktgebiet Grün- und Ge-
wässerverbund bedarf besonderer Berücksichtigung.
Die Modernisierung des traditionsreichen Sportparks ist in der Sportstättenentwicklungskonzeption
und dem Sportprogramm der Stadt Leipzig vorgesehen. Ein entsprechender Stadtratsbeschluss von
Ende 2019 (VI-DS-06262) hatte die erfolgreiche Aufnahme in ein Bundesförderverfahren vorberei-
tet. Die Untersetzung der Fördermittel, insbesondere für die kurzfristigen Maßnahmen erfolgte mit
dem Entwicklungskonzept 2040 für den Alfred-Kunze-Sportpark seitens des Amtes für Sport in Ko-
operation mit dem Nutzer BSG Chemie Leipzig (VI-A-08235-NF-02-Ifo-01). Die Entwicklungsab-
sichten einer strukturellen Verbesserung und Funktionserhaltung gehen in die städtebaulichen Pla-
nungsvorstellungen ein.

3. Ausgangslage, Planungsanlass und Planungserfordernis
Ausgangslage
Der Sportpark, als großflächige Gemeinbedarfseinrichtung im Geltungsbereich, befindet sich in
städtischem Besitz und wird durch den BSG Chemie Leipzig e.V . genutzt. Mit seinen Angeboten im
Breitensport und dem Schwerpunkt Fußball leistet der Verein einen wichtigen Beitrag für das Sport-
, Freizeit- und Erholungsangebot sowie den Schulsport. Profiteure hiervon sind insbesondere die
Bewohner der angrenzenden Ortsteile Böhlitz-Ehrenberg, Leutzsch und im weiteren Lindenau. Dar-
über hinaus werden die Flächen ebenfalls durch den Schulsport genutzt. Allerdings steht das Ge-
samtareal aufgrund der steigenden Nutzungsnachfrage in Verbindung mit dem aktuellen Zustand
der baulichen Anlagen und Sportflächen sowie nachbarschaftlichen Belangen vor der Herausforde-
rung, einer konzeptionell zukunftsfähigen Neuausrichtung. Bei der Entwicklung des Standortes
wird dabei auf den Breiten-, Schul- und Freizeitsport und hier vor allem den Fußball abgestellt. Da-
neben soll auch geprüft werden, ob Rahmenbedingungen für die Anforderungen an eine möglichst
hohe, wenigstens realistisch erreichbare Spielklasse im Bereich Fußball geschaffen werden können.
Die Ausgangslage ist weiterhin eigentumsseitig und bauplanungs- sowie bauordnungsrechtlich
durch folgende Punkte bestimmt:

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 4

31.07.2020

Lageplan zu den Maßnahmen der Entwicklungskonzeption 2040

Quelle: Auszug Entwicklungskonzeption 2040 (Grafik: Büro VTVR)

Eigentumsverhältnisse
Das Plangebiet umfasst sowohl städtische als auch private Grundstücke der Gemarkungen Leutzsch
und Böhlitz-Ehrenberg. Bei den Flurstücken der Sportanlage, den öffentlichen Straßenverkehrsflä-
chen sowie der Dreiecksfläche südlich der Straße Am Sportpark handelt es sich um städtische Flä-
chen. Alle weiteren Flächen innerhalb des Plangebietes sind in Privatbesitz.
Bauplanungsrecht
Die Entwicklungsmöglichkeiten im räumlichen Geltungsbereich sind bauplanungsrechtlich unter-
schiedlich zu beurteilen:
Die Flächen des Alfred-Kunze-Sportparks sind weitgehend dem Außenbereich zuzuordnen. Darin
integriert sind auch sportlichen Zwecken dienende Gebäude und Einrichtungen wie der sogenannte
„Fuchsbau“, die Eingangszonen mit den Funktionsbauten (Umkleiden, Turnhalle, die Kegelbahn),
die Spielfelder sowie die betriebsbedingten Stellplätze. Alle Anlagen befinden sich nördlich, jedoch
mit klarem räumlich-funktionalem Bezug zur Straße Am Sportpark.
Insbesondere bei Spielereignissen wird derzeit darüber hinaus die unbefestigte Dreiecksfläche süd-
lich der Straße Am Sportpark als PKW-Stellfläche genutzt. Diese Fläche befindet sich in städti-
schem Eigentum und ist als Fachliegenschaft dem Amt für Sport zugeordnet. Das Fachamt wiede-
rum koordiniert die Betriebsabläufe der Sportanlage mit dem Nutzerverein. Unabhängig von der
heutigen faktischen Stellplatznutzung bei Spielereignissen (Bestandssituation), ist diese Teilfläche
durch nachfolgend genannte, rechtskräftige Bebauungspläne bereits überplant und demnach gemäß
§ 30 Abs. 1 BauGB zu beurteilen:

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 5

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 Bebauungsplan Nr. E-91 „Wohnen am Wiesenweg“, 1. Änderung, Bekanntmachung am
14.08.1999: Der Bebauungsplan enthält hier folgende relevante Festsetzungen: Art der bauli-
chen Nutzung Allgemeines Wohngebiet (WA) und öffentliche Grünfläche.
Dieser Bebauungsplan wurde von der anschließend genannten 3. Änderung erneut in Teilen
überplant.
 Bebauungsplan Nr. E-91 „Zum Leutzscher Holz“, 3. Änderung (ehemals Wohnen am Wiesen-
weg), Bekanntmachung im Leipziger Amtsblatt Nr. 12/2006: Der Bebauungsplan enthält fol-
gende relevante Festsetzungen: Planstraße, beidseits davon private Grünfläche mit der Zweck-
bestimmung Parkanlage.
Das bedeutet: Das aktuell geltende Planungsrecht sieht auf der Dreiecksfläche bislang die Anlage
einer Grünfläche vor, in die parallel zum südöstlichen Rand, im Abstand von ca. 10 m zu den
Wohngrundstücken eine Straßenverbindung (Hellriegelstraße) zwischen der Robert-Koch-Straße
und Pettenkoferstraße integriert ist. Die Grünfläche hat dabei neben grünordnungsplanerischen As-
pekten auch eine ökologische Funktion im Zusammenhang mit der Aufnahme und Versickerung von
Niederschlagswasser der angrenzenden Straßenverkehrsflächen. Die beschriebenen planerischen
Ziele wurden hier bislang nicht umgesetzt und die Fläche durch andere Bedarfe in Anspruch ge-
nommen. Insofern ist im Rahmen des aktuellen Bauleitplanverfahrens die planerische Zielstellung
dieser Fläche nochmals zu prüfen und ggf. durch neues Ortsrecht zu ersetzen.
Im Weiteren sind die vorhandenen Wohngebäude entlang der Pettenkoferstraße dem unbeplanten
Innenbereich zuzuordnen und planungsrechtlich nach § 34 BauGB zu beurteilen. Die Gartenberei-
che im rückwärtigen Teil der Grundstücke weisen eine hohe Biodiversität auf. In der Gesamtheit der
Gärten und ergänzender Freiflächen ist eine Grünstruktur von eigenständigem Gewicht entstanden,
die Abstand schafft zwischen dem Wohnen und der östlich anschließenden gewerblichen Nutzung.
Insbesondere die grün geprägten Grundstücke zwischen dem Eckgrundstück Pettenkoferstraße/Am
Sportpark und der östlich liegenden Gewerbeschule sind planungsrechtlich dem Außenbereich zu-
zuordnen. Für einige dieser Grundstücke wurden Baugenehmigungen begehrt, die durch die Stadt
Leipzig aufgrund der Lage im Außenbereich nicht erteilt werden konnten. Zusätzlich soll zur Siche-
rung der Planungsziele auch eine Satzung über eine Veränderungssperre in den Stadtrat zur Be-
schlussfassung eingebracht werden.
Bei den im südöstlichen Bereich des Plangebietes vorhandenen gewerblichen Nutzungen handelt es
sich um zwei Standorte: An die Gärten östlich der Wohngebäude an der Pettenkoferstraße schließen
zunächst die Flächen einer Berufs- und Gewerbeschule mit integrierten Lehrwerkstätten im denk-
malgeschützten Gebäudebestand an. Die Haupterschließung erfolgt hier über die Straße am Ritter-
schlößchen (nur Neben- und Feuerwehrzufahrt sind an die Straße Am Sportpark angebunden). Wei-
ter östlich des Schulstandortes befinden sich beiderseits und erschlossen über die verlängerte Straße
Am Sportpark die beiden Betriebsteile eines produzierenden Gewerbebetriebs (nur eine Nebenzu-
fahrt ist an der Straße am Ritterschlößchen vorhanden). Nach gegenwärtiger planerischer Einschät-
zung sind die inselartig gelegenen und von unterschiedlichen Grün- und Waldflächen umgebenen
Gewerbenutzungen dem Außenbereich zuzuordnen. Die genehmigten Nutzungen genießen Be-
standsschutz.
Bauordnungsrecht
Dem Stadion sowie den angrenzenden Sportfreiflächen liegt eine Erstgenehmigung aus den 1960er
Jahren zugrunde, die u.a. eine Besucherzahl von ca. 12.000 - 18.000 Personen bei Sportereignissen
einbezog, jedoch vom Verein, im Sinne einer freiwilligen Selbstbeschränkung, auf derzeit maximal
4.999 Zuschauer reduziert betrieben wird.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 6

31.07.2020

Planungsanlass
Anlass für die Aufstellung dieses Bebauungsplanes ist zunächst die seitens der Stadt Leipzig ange-
strebte, langfristige Sicherung und Entwicklung des Sportparks für den Schul-, Freizeit- und Brei-
tensport, einschließlich der Erneuerung und Anpassung der Sportanlagen, die in Verbindung mit den
angrenzenden, vorhandenen Nutzungen planungsrechtliche Fragestellungen aufruft. Gleichzeitig
unterliegen die teilweise im Außenbereich befindlichen Flächen südlich der Straße Am Sportpark
angesichts sich verknappender Wohnbauflächen im Stadtgebiet einem steigenden Entwicklungs-
druck, in dessen Folge durch ein Heranrücken schutzbedürftiger Nutzungen an die Sportanlage,
diese in ihrem Betrieb eingeschränkt werden könnte. Die Konfliktlage ist daher im Rahmen des
Bauleitplanverfahrens zu ermitteln und durch geeignete Maßnahmen zu überwinden oder zumindest
soweit als möglich zu minimieren. Im Ergebnis sind entsprechende planungsrechtliche Regelungen
zu treffen, um ein Nebeneinander unterschiedlicher Nutzungen und Interessen zu ermöglichen und
rechtlich zu sichern. Nutzungseinschränkungen oder gar die Aufgabe von Sportflächen gilt es mög-
lichst zu vermeiden.

Planungserfordernis
Das Erfordernis für die Aufstellung des Bebauungsplanes begründet sich insbesondere daraus, dass
es Aufgabe der Stadt Leipzig ist, Bebauungspläne aufzustellen, sobald und soweit es für die städte-
bauliche Entwicklung und Ordnung erforderlich ist. Dies schließt sowohl eine gesicherte Nutzung
und Entwicklung vorhandener Anlagen, hier z.B. des Alfred-Kunze-Sportparks, als auch neu hinzu-
kommender Nutzungen, hier z.B. die Prüfung baulicher Bestrebungen entlang der Straße Am Sport-
park, ein.
Über die Bauleitplanung soll eine nachhaltige, städtebauliche Entwicklung verfolgt werden, die die
unterschiedlichen Anforderungen und Bedürfnisse, bezogen auf den Standort und in Verantwortung
gegenüber künftigen Generationen und konkreten Entwicklungsabsichten, miteinander in Einklang
bringt. Möglichen Verdrängungsprozessen unterschiedlicher, sich nähernden Nutzungen und V orha-
ben, kann nur auf Grundlage eines Bebauungsplans vorsorgend und planungsrechtlich regelnd be-
gegnet werden.
Bezogen auf das Erfordernis dieses Bebauungsplans sind bei der Aufstellung in besonderer Weise
die Belange von Sport, Freizeit und Erholung mit den allgemeinen Anforderungen an gesunde
Wohn- und Arbeitsverhältnisse (ausreichender Immissionsschutz) sowie den Belangen des Umwelt-
schutzes (einschließlich des Naturschutzes und der Landschaftspflege) und des Erschließungsver-
kehrs untereinander abzuwägen. Dieser Abwägungsprozess ist dem Bauleitplanverfahren vorbehal-
ten.

4. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes sollen vor allem folgende Ziele und Zwecke verfolgt wer-
den:
 Klärung der erschließungsseitigen, konzeptionellen und rechtlichen Rahmenbedingungen sowie
die Schaffung der bauplanungsrechtlichen V oraussetzungen, um den Alfred-Kunze-Sportpark
nachhaltig und zukunftsfähig auf den bestehenden Flächen zu halten und sowohl angemessen
als auch standortverträglich im Interesse der Allgemeinheit langfristig zu entwickeln. In diesem
Fall wird in besonderer Weise auf die Sportstättenentwicklungsplanung im Sportprogramm
2024 der Stadt Leipzig sowie die Bereitstellung notwendiger Schulsportangebote abgestellt, zu
dessen Umsetzung mit dem Bebauungsplan beigetragen werden soll. Hinzu kommt, dass im
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 7

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Sinne der gesamtstädtischen V orsorge ein notwendiges Angebot an Flächen für Sport- und Be-
wegungsangebote vorzuhalten ist, das wesentlich auf den Erhalt vorhandener, genehmigter
Sportanlagen und ggf. auch deren weiterer Entwicklung angewiesen ist.
 Überprüfung der städtebaulichen Entwicklungsmöglichkeiten von an den Sportpark angrenzen-
den Flächen. Dies gilt insbesondere für die südlich der Straße Am Sportpark und östlich der
Lise-Meitner-Straße im Außenbereich gelegenen Flächen. V or dem Hintergrund der im FNP dar-
gestellten Wohn- und gewerblichen Bauflächen sollen diese Entwicklungsziele überprüft wer-
den. Zugleich ist zu prüfen, ob und unter welchen V oraussetzungen die im Überschwemmungs-
gebiet HQ 100 liegenden Flächen einer neuen Bebauung zugänglich sind.
 Ermittlung von Maßnahmen und Schaffung von bauplanungsrechtlichen Rahmenbedingungen,
um angesichts der bestehenden Koexistenz potenziell konfliktträchtiger Nutzungen ein verträg-
liches Nebeneinander von schutzbedürftigen Nutzungen (Wohnen, Kleingärten) zu dem Gewer-
bebetrieb, der Berufsschule und der Villa Hasenholz sowie der auszubauenden Sport- und Frei-
zeitnutzung im Sportpark zu gewährleisten.
 Berücksichtigung ökologischer, umwelt- und naturschutzfachlicher und naturschutzrechtlicher
Belange im Zuge der beabsichtigten Entwicklungen, so dass nicht erwünschten, negativen Aus-
wirkungen gegenüber V orsorge getragen und dies bauplanungsrechtlich gesichert wird.
Zusammenfassend sind Ziele und Zwecke der Planung zu klären sowie die städtebauliche Entwick-
lung und Ordnung der im Plangebiet liegenden Flächen und Nutzungen im verträglichen Nebenei-
nander unterschiedlicher Nutzungsinteressen wie auch Bau- und Freiraumstrukturen bauplanungs-
rechtlich zu sichern.

5. Wesentliche Inhalte und Auswirkungen der Planung
Wesentliche Inhalte der Planung sind:
 Prüfung nachbarschaftlicher Nutzungskonflikte, Belange und Maßnahmen, um einerseits stadt-
entwicklungsseitig nicht beabsichtigten Verdrängungsprozessen planungsrechtlich keinen V or-
schub zu leisten, andererseits Entwicklungsabsichten vorhandener sowie ergänzender Nutzun-
gen angemessen in das Planverfahren einzustellen und planungsrechtlich zu regeln.
 Konzeptionelle Abstimmung und planungsrechtliche Einbindung der langfristigen Entwick-
lungsmöglichkeiten des Alfred-Kunze-Sportparks unter z.B. Einbeziehen immissionsseitiger,
nachbarschaftlicher, landschaftlicher aber auch wirtschaftlicher Belange und Maßnahmen.
 Besondere Achtung auf die Gestaltung des Ortsbildes.
 Besondere Untersuchung und Prüfung immissionsschutzrechtlicher Belange, um entsprechende
planerische Maßnahmen für einen ausreichenden Immissionsschutz (Lärm, Luftschadstoffe,
Licht), ausgehend von der Sportanlage, den emittierenden Gewerbebetrieben und dem anlagen-
bezogenen Fahrverkehr zu sichern.
 Untersuchung und Prüfung der Medien- und Verkehrserschließung unter Einbezug der weiteren
Anknüpfungspunkte in der Umgebung, um auch unter den zukünftigen Bedingungen den Nach-
weis der gesicherten Erschließung führen zu können. Zu berücksichtigen sind zugleich auch die
Auswirkungen des Erschließungsverkehrs auf benachbarte Baugebiete und Einrichtungen.
 Prüfung und Festsetzung der nutzungsseitigen, freiräumlichen und städtebaulichen Entwicklung
der Flächen südlich des Sportparks bzw. südlich der Straße Am Sportpark.
 Prüfung und Festsetzung der nutzungsseitigen und baulichen Entwicklungsziele für die derzeit
teilweise mäßig erschlossenen gewerblichen Nutzungen und Flächen im östlichen Planbereich
bzw. in Verlängerung der Straße Am Sportpark.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 8

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 Untersuchung und planerische Berücksichtigung ökologischer Belange und Maßnahmen, um
auf die Einbindung in den Landschaftsraum zu achten. Gleichzeitig sind nicht erwünschte, nega-
tive Auswirkungen und Entwicklungen durch geeignete Maßnahmen und Festsetzungen zu mi-
nimieren bzw. auszugleichen.
 Untersuchung und planerische Berücksichtigung abschätzbarer Klimawirkungen.

Folgende wesentliche Auswirkungen der Planung sind zu erwarten:
 Entwicklungs- und Planungssicherheit für die weiteren, derzeit baulich noch nicht entwickelten
Flächen innerhalb des Geltungsbereichs.
 Festlegung der Entwicklungsziele und Rahmenbedingungen für die vorhandenen gewerblichen
Nutzungen, gerade auch im Hinblick auf nachfolgende bauordnungsrechtliche Genehmigungen.
 Eine planungsrechtlich gestützte und gesicherte Berücksichtigung, Umsetzung und Kompensa-
tion ökologischer und naturschutzrechtlicher Belange bei nachfolgenden Entwicklungen und
Genehmigungen.
 Berücksichtigung der Belange des Hochwasserschutzes.

Änderung des Flächennutzungsplanes
Für das Plangebiet des Bebauungsplanes sind im FNP als allgemeine Art der Bodennutzung darge-
stellt:
 Der Bereich des Stadions und die nördlich und westlich daran angrenzenden Spielfelder als
„Sonderbaufläche mit überwiegendem Grünanteil“,
 Die nordwestlich gelegenen Sportflächen als „Grünfläche“ und als „Fläche für Landwirtschaft“,
 Flächen, die sich südlich der Straße Am Sportpark befinden, als „Wohnbaufläche“ und „Ge-
werbliche Baufläche“.
Der Bebauungsplan wird voraussichtlich von den Darstellungen des FNP abweichen. Das Änderungser-
fordernis für den Flächennutzungsplan wird sich im weiteren Verfahren zeigen.
Der FNP kann bei Erfordernis im Parallelverfahren (§ 8 Abs. 3 BauGB) geändert werden.

6. Verfahren
Folgende Verfahrensschritte wurden zur V orbereitung des Satzungsbeschlusses durchgeführt:
Aufstellungsbeschluss vom
Beschluss Nr. DVII-DS-00521,
bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 2/2020 vom 01.02.2020
22.01.2020

Es soll das volle Verfahren – mit frühzeitigen Beteiligungen (§ 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB) so-
wie Umweltprüfung (§ 2 Abs. 4 BauGB) – zur Anwendung kommen.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 9

31.07.2020

7. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfelds
Für die folgenden Ausführungen zum Plangebiet wird ergänzend zum Luftbild auf die im Anhang
II vorliegende Bestandsstrukturkarte hingewiesen.

Luftbild 2019 mit Geltungsbereich (Foto: Stadt Leipzig)

Die äußere Verkehrserschließung des Plangebietes erfolgt über die direkt anliegende Hauptver-
kehrsstraße Am Ritterschlößchen mit Anbindungen an das überörtliche Straßennetz und die Wohn-
gebietsstraßen im Nebennetz, Pettenkoferstraße und Robert-Koch-Straße. Die innere Erschließung
erfolgt über die Straße Am Sportpark.
In einer fußläufigen Entfernung des Sportparks von ca. 400-800 m liegen die Haltestellen des Bus-
und Straßenbahnverkehrs der Leipziger Verkehrsbetriebe. Der S-Bahnhof Leutzsch kann nach 1 km
zu Fuß erreicht werden. Über den integrierten Radweg in der Straße Am Sportpark besteht An-
schluss an das Hauptnetz Rad.
Der überwiegende Teil der Flächen im Plangebiet des Bebauungsplans wird durch die Sportanlage
des Alfred-Kunze-Sportparks einschließlich unterschiedlicher Groß- und Kleinspielfelder mit ver-
schiedenen Belägen, sportlichen Zwecken dienenden Gebäuden und zugeordneter, teilweise befes-
tigter Stellplätze eingenommen. Die Zwischenräume zwischen den Spielfeldern als auch die Über-
gänge zu den Waldflächen sind durch Gebüsch- und Gehölzsäume, meist i.V .m. Wallerhöhungen
angelegt. Zwischen den Spielfeldern befinden sich Rasenflächen. Im Bereich der Gärten südlich der
Straße Am Sportpark befindet sich auf dem Flurstück 180w der Gemarkung Leutzsch ein geschütz-
tes Biotop. Hierbei handelt es sich um höhlenreiche Einzelbäume. In Verbindung mit dem Sportpark
ist zudem auf die derzeit brachliegende, dreiecksförmige Fläche an der Straße Am Sportpark hinzu-
weisen, die bei Spielereignissen als Stellplatzfläche durch Besucher genutzt wird.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 10

31.07.2020

Südlich der Straße Am Sportpark befinden sich im Plangebiet entlang der Pettenkoferstraße ferner
Grundstücke mit zweigeschossigen, freistehenden Wohngebäuden (plus ausgebautes Dach), über-
wiegend aus der Zeit vor 1989, die östlich dahinterliegend zumeist über größere, strukturprägende
Gartenflächen verfügen. Östlich dieser Gartenflächen schließt sich das um 1900 errichtete, heute zu
einer Berufs- und Gewerbeschule (ZAW) umgebaute, ehemalige Fabrikgebäude an. In Nachbar-
schaft dazu grenzt nördlich der verlängerten Straße Am Sportpark ein aktiver Produktions- und Ge-
werbebetrieb, bestehend aus zwei Betriebsteilen, an.
Innerhalb und in unmittelbarer Nachbarschaft zum Plangebiet stehen folgende Anlagen unter Denk-
malschutz:
- Stadion mit Tribüne und Vereinshaus im Alfred-Kunze-Sportpark,
- ehemaliges Fabrikgebäude Am Ritterschlößchen 22, heute ZAW,
- Kläranlage Leutzsch, An der Luppe 2, heute Bildungs- und Demonstrationszentrum für dezent-
rale Infrastruktur.

Das Umfeld des Plangebiets ist durch die folgenden Nutzungen und Anlagen geprägt:
Das Plangebiet wird im Norden und Osten durch die Waldfläche der Burgaue mit dem Fließgewäs-
ser Bauerngraben begrenzt, dient der Naherholung und steht unter Naturschutz. Im Süden schließen
sich gewachsene Wohngebiete mit einer freistehenden, überwiegend zweigeschossigen Bebauung
an. Erschlossen über die Lise-Meitner-Straße befindet sich zudem der Standort einer Rettungswa-
che, hier westlich der sogenannten Dreiecksfläche. Im Westen, teilweise in den Sportpark hineinra-
gend, grenzen die Flächen der „Alten Anlage“ des Kleingartenvereins „V orwärts e.V .“ an den aktu-
ellen Geltungsbereich. In der weiteren Nachbarschaft ist die Versuchsanlage Leutzsch der Kommu-
nalen Wasserwerke zu nennen.
Die Gleisanlagen des Leutzscher Bahnhofs südlich der Straße Am Ritterschlößchen im „Bahnbogen
Leutzsch“ stellen eine Zäsur und Barriere im Raumzusammenhang zwischen den Ortsteilen Leutz-
sch und Böhlitz-Ehrenberg dar.

8. Umweltbelange
Im Rahmen dieses Bauleitplanverfahrens ist eine Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4 BauGB durchzu-
führen. Im weiteren Ablauf wird daher ein Umweltbericht verfasst, der die voraussichtlichen erheb-
lichen Umweltauswirkungen ermittelt und bewertet. Das Ergebnis der Umweltprüfung ist in die Ab-
wägung einzustellen.
Durch das unmittelbare Angrenzen des Plangebietes an die europäische Schutzgebietskulisse „Na-
tura 2000“ ergibt sich parallel ein Prüferfordernis hinsichtlich möglicher erheblicher Beeinträchti-
gungen durch geplante und bestehende Nutzungen. Weiterhin müssen artenschutzrechtlich relevante
Bereiche und V orkommen von Arten in und um das Plangebiet erfasst und bewertet werden. Im
Falle einer zu erwartenden Beeinträchtigung, werden Maßnahmen zur Vermeidung und Verminde-
rung oder zur Kompensation der Beeinträchtigungen der Arten und ihrer Lebensräume festgelegt.
Außerdem ist die naturschutzrechtliche Eingriffsregelung gem. den §§ 14 ff Bundesnaturschutzge-
setz (BNatSchG) anzuwenden und abzuarbeiten, um die Funktionsfähigkeit des Naturhaushaltes
und den Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen zu sichern.
Um die umweltrelevanten Belange für eine qualifizierte Planung berücksichtigen zu können, wur-
den zum Zeitpunkt der frühzeitigen Behörden- und Öffentlichkeitsbeteiligung bereits Untersuchun-
gen im Rahmen der Bestanderfassung- und Bewertung beauftragt. Nachfolgend werden die Inhalte
der Untersuchungen und erste Ergebnisse dargelegt:

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 11

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Erheblichkeitsuntersuchung Natura 2000-Gebiete
Im Norden und Osten des Plangebiets gibt es geringfügige Überschneidungen mit dem europäi-
schen Schutzgebietsnetz Natura 2000, das dem Erhalt wildlebender Pflanzen- und Tierarten und ih-
rer natürlichen Lebensräume dient. Das Netz Natura 2000 besteht aus Gebieten der Flora-Fauna-
Habitat-Richtlinie (FFH-Gebiete) und der V ogelschutzrichtlinie (Special Protected Areas – SPA-Ge-
biete). Im Plangebiet kommen folgende Natura 2000-Gebiete vor:
 FFH-Gebiet 50E „Leipziger Auensystem“ (Flora-Fauna-Habitat-Gebiet),
 SPA-Gebiet V05 „Leipziger Auwald“ (V ogelschutzgebiet).
Da die Schutzgebiete unmittelbar an das Plangebiet angrenzen, ist eine Natura 2000-Erheblichkeits-
untersuchung erforderlich, die Aussagen zu folgenden Punkten trifft:
 bau-, anlage- und betriebsbedingte Wirkprozesse der Planung und Festlegung maximaler Wirk-
zonen, bezogen auf potenzielle betroffene Lebensräume und Arten,
 mögliche erhebliche Beeinträchtigungen der maßgeblichen Erhaltungsziele und des Schutzzwe-
ckes der Natura 2000-Gebiete.
Dabei sind diejenigen Wirkprozesse von Bedeutung, die die Erhaltungsziele der Natura 2000-Ge-
biete einzeln oder in Zusammenwirkung mit anderen Plänen oder Projekten beeinträchtigen können.
Weiterhin werden im Rahmen der Untersuchung Maßnahmen formuliert, wenn durch die Umset-
zung des Bebauungsplans eine erhebliche Beeinträchtigung bzw. wesentliche Verschlechterung der
ökologischen Situation zu erwarten ist.
Kartierung der Gehölzbestände
Im Plangebiet wurden die Gehölzbestände erhoben und hinsichtlich ihres Schutzstatus gemäß Bun-
desnaturschutzgesetzes bewertet. Die Erhebungen sind eine wichtige Grundlage für das weitere
Planverfahren und die Bestimmung der grünordnerischen Festsetzungen.
Faunistische Kartierungen von Fledermausfauna und Brutvögeln
Mit Hilfe der Erhebungen zu der Fledermausfauna und den Brutvögeln soll die Bedeutung des Plan-
gebiets für die dort vorkommenden Tierarten ermittelt, möglicherweise entstehende Beeinträchti-
gungen festgestellt und daraus resultierende Maßnahmen abgeleitet werden. Die Erfassung der Fle-
dermausfauna und der Brutvögel ist zum Zeitpunkt der frühzeitigen Behörden- und Öffentlichkeits-
beteiligung noch nicht vollständig abgeschlossen und ausgewertet. Insbesondere für die Fleder-
mausfauna sind noch keine Aussagen zur Bedeutung des Gebiets und möglicherweise daraus entste-
hende Beeinträchtigungen möglich.
Es wurden jedoch bereits brütende V ogelpaare an verschiedenen Stellen des beauftragten Untersu-
chungsgebietes gefunden. Viele Brutstellen befinden sich außerhalb des Plangebiets zwischen Bau-
erngraben und Bauernbach (Eisvogel, Mittelspecht, Grauspecht, Schwarzspecht). Darüber hinaus ist
bisher ein Brutplatz des Rotmilans östlich des Sportparks im Wald nördlich der Lanitz-Prena Folien
Factory bekannt. Der Rotmilan ist häufiger Nahrungsgast im Sportpark und sucht gelegentlich auf
dem Gelände nach Nahrung. Außerdem nisten drei Neuntöter Brutpaare im Gebiet. Ein Brutpaar
unmittelbar auf dem Sportparkgelände auf einem Gebüsch bestandenen Damm zwischen den nörd-
lichen Spielfeldern. Zwei weitere Paare nisten nördlich der Kleinkläranlagen Böhlitz-Ehrenberg im
Halboffenland. Welche Bedeutung das Plangebiet für die Tierarten hat und welche Beeinträchtigun-
gen aus den Entwicklungsabsichten entstehen wird im weiteren Verfahren ausgearbeitet.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 12

31.07.2020

Reviere ausgewählter Brutvögel (Karte: BioCart, Mai 2020)
Im weiteren Verfahren wird außerdem ein gesonderter Grünordnungsplan erstellt, welcher die
Maßnahmen zum Schutz der betroffenen Umweltbelange und des Landschaftsraums im Plangebiet
vertiefend darlegt und zu einem Gesamtkonzept zusammenfügt. Die Inhalte des Grünordnungsplans
werden in Form von zeichnerischen und textlichen Festsetzungen in den Bebauungsplan übernom-
men und in der dazugehörigen Begründung erläutert.
Es wird außerdem eine Eingriffsregelung gemäß § 1a Abs. 3 BauGB erfolgen. Dabei wird eine
Eingriffs-Ausgleichs-Bilanz nach dem Leipziger Bewertungsmodell erstellt und der eventuelle
Kompensationsbedarf aus Eingriffen im Sinne des § 14 Abs. 1 BNatSchG ermittelt.

Hochwasserschutz
Ein Großteil des Plangebietes liegt in einem festgesetzten Überschwemmungsgebiet (sogenanntes
HQ 100). Ziel der gesetzlichen Regelungen zum Hochwasserschutz ist es, die Entstehung von
Hochwasser einzudämmen und Schäden durch Hochwasser zu verhindern oder zu vermindern. Der
Bebauungsplan als planungsrechtliches Instrument ist Teil dieser V orbeugemaßnahmen und hat eine
Schutzfunktion für das Überschwemmungsgebiet.
Daher unterliegt die städtebauliche Entwicklung im Plangebiet dem V orbehalt einer Gefahren- und
Risikobewertung und ggf. Beschränkungen. Darüber hinaus ist der Hochwasserschutz im Rahmen
der bauleitplanerischen Abwägung zu berücksichtigen.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 13

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Überschwemmungsgebiet HQ 100 gemäß § 100 SächsWG (Quelle: Digitales Geländemodell DGM1, GeoSN)

Immissionsschutz
Bereits 2018 wurde eine Schallimmissionsprognose für den gegenwärtigen und perspektivisch ge-
wünschten Trainings- und Spielbetrieb im „Alfred-Kunze-Sportpark“ erstellt. Im Ergebnis wurde
ermittelt, dass der Trainingsbetrieb am Standort weiterhin gut möglich ist. Auch der heutige Spiel-
betrieb ist unter Berücksichtigung bestimmter, aber leistbarer Anforderungen, lärmseitig möglich.
Unter welchen Bedingungen eine zukünftige Erweiterung der Spielkapazitäten der Traditionsspiel-
stätte unter dem Aspekt der Einhaltung eines ausreichenden und ganzheitlichen Immissionsschutzes
für die schutzbedürftigen Nutzungen und Arten im Plangebiet oder dessen Umfeld möglich wäre,
wird derzeit in erweiterten gutachterlichen Untersuchungen ermittelt. Erkennbar ist jedoch, dass für
eine Ausweitung des Spielbetriebs sehr kostenintensive Maßnahmen (z.B. (Teil-)Einhausung des
Stadions) notwendig würden. Zudem ist darauf hinzuweisen, dass die Rechtsfragen des Immissions-

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 14

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schutzes nur einen planerischen Aspekt des Umweltschutzes von mehreren darstellen und zur Ent-
scheidung über einen erweiterten Spielbetrieb auch weitere wesentliche Anforderungen z. B. an den
Erschließungsverkehr zu berücksichtigen sind.
Im Rahmen der laufenden schalltechnischen Untersuchung werden die Einwirkungen von Sportan-
lagen-, Gewerbe- und Verkehrslärm auf schutzwürdige Wohnnutzung und Kleingärten bewertet.
Darüber hinaus wird gutachterlich der Frage von Auswirkungen auf Tiere und die Gesundheit des
Menschen von Luftschadstoff-, Geruchs- und Lichtimmissionen (Flutlichtanlagen) nachgegangen.
Die Ergebnisse werden in die weitere Planung eingestellt.

9. Städtebauliches Konzept

Gliederung des Plangebietes
Das Plangebiet gliedert sich in folgende Hauptnutzungsbereiche:
− Freiräumliche Entwicklung
Sport- und Freizeitanlage mit Spielfeldern, private Grünflächen, Flächen für Wald
− Bauliche Entwicklung
Wohn- und Gewerbenutzung, Weiterentwicklung der sportlichen Zwecken dienenden Gebäude
und Einrichtungen
− Erschließung
allgemeine Verkehrsflächen, Fuß-Rad-Weg, Stellplatzflächen
Dargestellt ist in den zwei vorliegenden Varianten des städtebaulichen Konzeptes zum V orentwurf
eine flächige Grundordnung der unterschiedlichen Nutzungsbereiche im Sinne einer städtebaulichen
und planungsrechtlich zu qualifizierenden Zielentwicklung.
Damit einher geht die Aufgabe, erhaltenswerte und prägende Flächenelemente zu berücksichtigen
und die Optionen nachfolgender Entwicklungen abzutasten.
Die vorliegenden zwei Varianten unterscheiden sich dabei zum einen im Umgang mit der in städti-
schem Eigentum befindlichen Dreiecksfläche zwischen der Pettenkoferstraße und der Robert-Koch-
Straße, zum anderen im Umgang mit den östlichen, Bestandsschutz genießenden Gewerbeflächen.

Bebauungs- und Nutzungskonzept
Mit den Varianten 1 und 2 des V orentwurfs werden erste Lösungsansätze für eine planungsrechtlich
konfliktreduzierte Zuordnung der Nutzungen und Flächen im Plangebiet vorgeschlagen:

Sport- und Freizeitanlage
Der Alfred-Kunze-Sportpark soll langfristig in seiner Funktion erhalten und hinsichtlich seiner Ent-
wicklungsoptionen überprüft werden. Sowohl die kurz- als auch die mittel- bis langfristigen Bau-
und Modernisierungsmaßnahmen gemäß Entwicklungskonzept 2040 sind dabei im städtebaulichen
Konzept zu berücksichtigen, soweit es bauplanungsrechtliche Aspekte berührt.
Erkennbar ist, dass das denkmalgeschützte Stadion mit Tribüne und Fan- und Gästeblöcken in Ver-
bindung mit den Abläufen im Spielbetrieb (gemäß Ableitungen aus dem Immissionsschutzgutach-
ten) bereits für den gegenwärtigen Spielbetrieb lärmschutzseitig teilweise ertüchtigt, im Falle einer
höheren Anzahl an Spieltagen (ggf. auch Trainingsdichte) zudem grundlegend umgebaut werden
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 15

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müsste. Mit Bezug auf den Lärmschutz wird im V orentwurf als Option eine bauliche Einfassung
oder Einhausung des Stadions dargestellt.
Die dazu geplanten Ersatz- und Neubauten für die Sport- und Freizeitanlage sollen gemäß dem V or-
entwurf nur in dem Bereich zulässig sein, der in den beiden Plänen mit „Weiterentwicklung der
Baustruktur“ gekennzeichnet ist. Dabei ist besonders auf das Ortsbild, die Einfügung in die Land-
schaft und einen ausreichenden Immissionsschutz zu achten.
Zur Erneuerung vorgesehene Spielfelder (Natur- und Kunstrasen, Freizeitsportarten) sollen dem
Grundsatz nach im Umgriff der bislang beanspruchten Flächen modernisiert werden können. Be-
sondere Anforderungen und Auswirkungen der einzelnen Anlagen (z. B. Flutlicht) sind im Rahmen
der jeweiligen Genehmigungsverfahren zu lösen.
Die Bereiche zwischen und um die Spielfelder sollen weiterhin frei von Bebauung bleiben.
Die Festsetzung eines Sondergebietes mit der Zweckbestimmung Sport und Freizeit für das Ge-
samtareal oder alternativ einer Fläche für Sport- und Spielanlagen nach § 9 Abs. 1 Nr. 5 BauGB
wird geprüft. Die Festsetzung soll so flexibel getroffen werden, dass sowohl Angebote im Sport- als
auch im Freizeitbereich möglich sind.
Genehmigungsentscheidungen zu kurzfristigen Maßnahmen werden insbesondere bei der Planaus-
arbeitung berücksichtigt. Im Übrigen gelten die Zulässigkeitsnormen des Baugesetzbuches.

Wohnnutzung
Die vorhandene Wohnbebauung entlang der Pettenkoferstraße soll in ihrem heutigen Bestand als
Wohnnutzung bestätigt werden.

Gewerbenutzung
Die vorhandenen gewerblichen Nutzungen genießen Bestandsschutz und sollen in ihrem genehmig-
ten Betrieb keine Einschränkung erfahren.
Das denkmalgeschützte ehemalige Fabrikgebäude, Am Ritterschlößchen 22, heute als Gewerbe- und
Berufsschule genutzt, soll mit ihren Werkstätten weiter im Sinne einer Gewerbenutzung betrie ben
werden können.
Auf dem Gelände befinden sich westlich des Hauptgebäudes gebündelte Stellplatzflächen, die durch
Grünstreifen entlang der westlichen Grundstücksgrenze eingefasst werden. Die Grünfassung ergänzt
somit die westlich angrenzenden Grün- und Gartenstrukturen und wird Teil des Grünkeils zwischen
der Wohn- und Gewerbenutzung. Planerisches Ziel ist die konfliktminimierte Beibehaltung der Nut-
zung am Standort.
Für den produzierenden Betrieb, bestehend aus den zwei Betriebsteilen südlich und nördlich der Er-
schließung Am Sportpark, liegt eine Genehmigung nach dem Bundesimmissionsschutzgesetz vor.
Die Zielvorstellung auf Ebene des V orentwurfs ist in zwei Varianten dargestellt.
Variante 1 setzt auf die Umsetzung der Darstellungen des Flächennutzungs- und des Landschafts-
planes. Dies beinhaltet die perspektivische Nutzungsaufgabe, den Rückbau der Gebäude und die
Renaturierung als Auwaldfläche.
In Variante 2 zielt die städtebauliche Entwicklung im Bereich der Gewerbenutzungen auf deren Be-
standsschutz ab. Auf Grund der vorliegenden Genehmigungen besteht derzeit kein zwingender
Planbedarf. Insofern wird eine Teilung des räumlichen Geltungsbereiches vorgeschlagen. Der Be-
bauungsplans Nr. 456.2 wird nur dann fortgeführt, sofern sich ein begründetes Erfordernis einstellt.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 16

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Grünflächen
Die Garten- und Grünflächen zwischen den Wohngebäuden an der Pettenkoferstraße und dem Be-
rufsschulareal erreichen im Zusammenwirken ein strukturbedeutsames, städtebaulich relevantes Ge-
wicht und sollen in ihrer Gesamtheit als Abstandsgrün erhalten und weiterentwickelt werden.
Allein für eine Teilfläche südlich der Straße Am Sportpark wird eine nutzungsseitige Option in
Richtung Regenwasserversickerung (siehe Grünkonzept) vorgeschlagen.

Teilbereich „Dreiecksfläche“
Variante 1 schlägt die Einrichtung einer der Sportanlage zugeordneten Fahrradabstellanlage und
einzelner Haltemöglichkeiten für Gästebusse mit entsprechender Abgrünung zu den Wohngrundstü-
cken vor.
Variante 2 sieht die Umsetzung wesentlicher Festsetzungen der rechtskräftigen Bebauungspläne Nr.
E-91 (1. und 3. Änderung) vor, d. h. die Herstellung der Hellriegelstraße sowie öffentlicher und pri-
vater Grünflächen mit der Möglichkeit zur Einordnung eines Regenüberlaufbeckens.

Verkehrsflächen
Die Straße Am Sportpark hat innerhalb des Plangebietes die Funktion einer wichtigen Fuß- und
Radwegeverbindung in Ost-West-Richtung. Darüber hinaus erschließt sie neben dem Sportpark
auch den produzierenden Gewerbestandort im Osten. In beiden Varianten wird auf die Fortsetzung
bestehender Straßenquerschnitte orientiert. Sofern eine Erweiterung der Straßenverkehrsflächen
über das heute und in den Plänen zum V orentwurf angezeigt ist, sind dafür im Rahmen des V orent-
wurfs Hinweise vorzubringen.

Erschließungskonzept
Straßenverkehr
Im Zuge der geplanten großen Infrastrukturmaßnahme Ersatzneubau Georg-Schwarz-Brücken soll
die am Plangebiet südlich anliegende Hauptverkehrsstraße Am Ritterschlößchen in den nächsten
Jahren ausgebaut werden. Im Zusammenhang mit dem Erschließungsverkehr des Sportparks, spezi-
ell an Spieltagen und in Abhängigkeit der Ergebnisse des noch ausstehenden Verkehrsgutachtens,
wird ein teilweiser Umbau und die Verbesserung der Wohngebietsstraßen, hier Straße Am Sport-
park, Pettenkoferstraße und Robert-Koch-Straße mitgedacht. Als Zielstellstellung wird verfolgt,
über den Anliegerverkehr hinaus möglichst wenig zusätzlichen Pkw-Verkehr in das Wohngebiet zu
ziehen. Eine Aufweitung bestehender Straßenräume wird derzeit nicht verfolgt. Ausgenommen da-
von könnte eine Veränderung der Straße Am Sportpark darstellen. Die Klärung folgt im Laufe des
weiteren Planverfahrens und unter Beachtung der Ergebnisse der anstehenden Verkehrsuntersu-
chung.

Ruhender Verkehr
Die für den Alfred-Kunze-Sportpark betriebsnotwendigen Pkw-Stellplätze können auf der vorhan-
denen befestigten Stellplatzanlage am Eingangsbereich der Sportanlage neben dem Zugang zum
Vereins- und Funktionsgebäude nachgewiesen werden. Unter Berücksichtigung der V orstellungen
des Sportvereins ist die Anordnung weiterer Abstellplätze bei Ereignissen mit Besuchern, vorwie-
gend für Fahrräder und einzelne Busse, auf der sogenannten Dreiecksfläche gewünscht. Inwiefern
im Plangebiet als auch im Umfeld dazu dauerhaft auch weitere Pkw-Stellplätze sinnvoll und not-
wendig sind, ist im Zuge der Verkehrsuntersuchung und im Mobilitätskonzept unter dem Aufzeigen
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 17

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möglicher Alternativen zu prüfen. Die grundlegende Qualität und Gestaltung der Stellplätze orien-
tiert sich an der Leipziger Stellplatzsatzung. Die lärmrelevante Wirkung von Stellplatzanlagen auf
nächstliegende, schutzwürdige Nutzungen wird in die schalltechnische Untersuchung eingestellt.

Fuß- und Radverkehr
Die Anbindung und Verknüpfung an das bestehende Fuß- und Radwegenetz, insbesondere über den
integrierten Fuß- und Radweg in der Straße Am Sportpark, soll perspektivisch qualitativ verbessert
werden. Wichtige Fußwegebeziehungen in die Ortslagen, zum Bahnhof Leutzsch und der Zugang
zum Auwald sind planerisch zu beachten. Zur Klärung weiterer V orgaben an die Planung wird im
Rahmen der Bestandsaufnahme im nächsten Schritt eine Verkehrsuntersuchung durchgeführt und
darauf aufbauend im weiteren Verfahren ein Mobilitätskonzept mit besonderer Berücksichtigung
des sehr guten ÖPNV-Anschlusses und der Stärkung der Nahmobilität erstellt werden. Wesentlich
ist dabei, dass neben der ÖPNV-Erreichbarkeit auch seitens des Vereins in Zukunft vermehrt auf
eine sehr gute fuß- und fahrradseitige Erreichbarkeit des Standortes und die dafür notwendigen An-
gebote orientiert wird.

Ver- und Entsorgungsanlagen
Zur Funktionserhaltung und um einen langfristig verpachtungsfähigen Zustand zu erreichen muss
die stadttechnische Medienerschließung für den Sportpark erneuert werden. Es wird davon ausge-
gangen, dass die Ver- und Entsorgung (Wasser-, Energieversorgung, Abwasserbeseitigung usw.) für
die bestehenden Wohn- und Gewerbenutzungen durch die vorhandenen Leitungsnetze gesichert
sind. Im weiteren Verfahren wird geprüft, ob ein Energiekonzept und eine Regenwasserversicke-
rungskonzeption notwendig sind.

Grünkonzeption
Für den Alfred-Kunze-Sportpark wird parallel zu den baulichen Maßnahmen ein gesonderter Grün-
ordnungsplan mit Blick auf die weitere Nutzung und Entwicklung erarbeitet. Die Maßnahmen wer-
den den Erhalt bestehender Gehölz- und Heckenstrukturen umfassen sowie die weitere Anpflanzung
zur gestalterischen Strukturierung des Alfred-Kunze-Sportparks, insbesondere zur Eingrünung der
Randbereiche. So soll eine Abschirmung des Sportparks zu den angrenzenden Nutzungen (Klein-
gartenanlage, Wohnen, Verkehrserschließung etc.) geschaffen werden. Darüber hinaus sollen bei
Gebäuden Fassaden- und Dachbegrünung mitgedacht werden.
Wichtiger Punkt im Rahmen der Grünkonzeption ist der planerische Umgang mit den Spielfeldern
und Freiflächen des Sportparks. Für die Spielfelder besteht das Bestreben, die heutigen Tenne- und
Rasenbeläge teilweise durch Kunstrasenplätze und punktuell mit Flutlichtanlagen zu ersetzen. Das
damit einhergehende Ausgleichserfordernis ist im weiteren Verfahren zu qualifizieren.
Die weiter im Plangebiet vorhandenen siedlungsnahen Grünflächen, bestehend aus den Gärten der
Wohngebäude an der Pettenkoferstraße, der unbebauten, gärtnerisch angelegten Grundstücke süd-
lich der Straße Am Sportpark sowie der Grünbestand auf dem Gelände der Berufsschule zeichnen
sich durch kleinteilige Strukturvielfalt und Biodiversität aus. Die privaten Grünflächen sind durch
Bäume und Sträucher geprägt und sollen im Sinne der Erhaltung planungsrechtlich gesichert wer-
den.
Im Rahmen des V orentwurfs wird vorgeschlagen, eine Teilfläche als Erweiterung der Sportanlage
und i.V .m. mit der Lage im Überschwemmungsgebiet als stadtökologisch funktionale Fläche für das
Regenwassermanagement (Retention) auszuprägen.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 456 „Alfred-Kunze-Sportpark“ (Vorentwurf) Seite 18

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Für die sogenannte Dreiecksfläche mit einer Fläche von ca. 5.800 m² zwischen der Robert-Koch-
Straße und der Pettenkoferstraße werden im Rahmen des V orentwurfs zwei Optionen dargestellt. In
Variante 1 wird eine eingegrünte Stellplatznutzung vorgeschlagen. In Variante 2 wird das geltende
Recht in Form der Grünflächen abgebildet. Es ist zum Entwurf hin zu entscheiden, ob eine Kombi-
nation aus der Berücksichtigung des Stellplatzbedarfs und einer Grünfläche zur Regenwasserversi-
ckerung verfolgt werden soll.
In Variante 1 zum V orentwurf ist in Bezug auf die östliche Gewerbefläche im Plangebiet die Ziel-
entwicklung „Flächen für Wald“ auf dem Gelände des Gewerbebetriebsteils dargestellt, der heute
nördlich der Straße Am Sportpark liegt. Hintergrund ist der Bezug auf die Zieldarstellung im Land-
schaftsplan, nach einer möglichen Aufgabe dieses Betriebsteils, die Fläche wieder dem Wald zuzu-
führen. Eine Umwandlung zur Waldfläche entspricht dem Waldmehrungsziel gemäß Landesent-
wicklungsplan und den Darstellungen des Flächennutzungs- und des Landschaftsplans. Es ist aller-
dings darauf hinzuweisen, dass die vorhandenen Anlagen Bestandsschutz genießen und eine Be-
triebsaufgabe dieses Standortes absehbar nicht in Aussicht steht.
In Variante 2 wird vorgeschlagen, die östlich liegenden Gewerbeflächen vom laufenden B-Planver-
fahren abzukoppeln und unter der Bebauungsplan Nr. 456.2 und nur im Falle eines konkreten Be-
darfs weiterzuführen.

Heinrich Neu
amt. Amtsleiter

Anhang I: Verzeichnis verwendeter Gutachten

 GAF mbH (2018): Schallimmissionsprognose für den Trainings- und Spielbetrieb im „Alfred-
Kunze-Sportpark“ vom 14.11.2018
 planwerk-w/BioCart (2020): Faunistische Kartierung (Fledermäuse, Brutvögel), Gehölzkartie-
rung, Erheblichkeitsuntersuchung Natura 2000-Gebiete (Zwischenberichte)
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4.6 Kunstrasen-
Großspielfeld 4.1
4.3 Rasen-
Großspielfeld 3
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4.8 Sporthalle
für Fußball
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4.12 Kegelbahn
Dusch -und Umkleide-
container
Kleinkläranlage
Am Ritterschlößchen
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Philipp-Reis-Straße
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Rathenaustraße
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