text:
1/3

Informationsvorlage Nr. VI-Ifo-06790

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule

Betreff:
Sachbericht Psychiatrische Versorgung in der Stadt Leipzig 2018

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Dienstberatung des Oberbürgermeisters
FA Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule   Information zur Kenntnis
Beirat für Psychiatrie   Information zur Kenntnis
DB OBM - Vorabstimmung
Ratsversammlung  13.03.2019 Information zur Kenntnis

Die Information wird zur Kenntnis genommen.

Zusammenfassung:

Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss   x Verwaltungshandeln
 Sonstiges:

Der Sachbericht zur psychiatrischen Versorgung beschreibt die Leistungen der ambulant-
komplementären Versorgung in der Stadt Leipzig im Jahr 2017. Im Bericht wird auf die
Bereiche des Versorgungssystems eingegangen, die durch den Freistaat Sachsen und die
Stadt Leipzig im Jahr 2017 gefördert wurden. Im Fokus der Berichts steht die komplementäre
Psychiatrie, also die psychosozialen Gemeindezentren, sowie der Sozialpsychiatrische
Dienst im Verbund Gemeindenahe Psychiatrie Leipzig (Klinikum St. Georg gGmbH). Beide
Bereiche sind Pflichtaufgaben der Kommune nach dem Gesetz über die Hilfen und die
Unterbringung bei psychischen Krankheiten (SächsPsychKG).

2/3

Übereinstimmung mit strategischen Zielen:

Finanzielle Auswirkungen  x nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:
Beteiligung Personalrat x nein  ja,

3/3

Anlage:
Sachbericht Psychiatrische Versorgung in der Stadt Leipzig 2018

Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
1

Sachbericht
Psychiatrische Versorgung Stadt Leipzig
2018
Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
2

Inhaltsverzeichnis

1. Einleitung ........................................................................................................................................................ 3
2. Gemeindepsychiatrischer Verbund Stadt Leipzig ........................................................................................... 3
2.1 Allgemeines ........................................................................................................................................3
2.2 Leistungsübersicht ..............................................................................................................................5
3 Komplementäre Psychiatrie ............................................................................................................................. 5
3.1 Bereich Tagesstrukturierung, Freizeit, Beratung (psychosoziale Gemeindezentren PSZG) .............6
3.2 Bereich Wohnen .................................................................................................................................9
3.3 Bereich Arbeiten und Beschäftigung ............................................................................................... 12
3.4 Hinweise der Träger und Nutzer/-innen ........................................................................................... 14
4. Verbund Gemeindenahe Psychiatrie Leipzig (am Klinikum St. Georg gGmbH) .......................................... 15
4.1 Sozialpsychiatrischer Dienst............................................................................................................ 16
4.2 Psychiatrische Institutsambulanz (PIA) ........................................................................................... 19
4.3 Tagesklinik ....................................................................................................................................... 19
4.4 Leipziger Krisentelefon .................................................................................................................... 19
4.5 Einschätzung der Versorgung 2017 ................................................................................................ 20
5. Ausgewählte Schwerpunkte ......................................................................................................................... 20
5.1 Selbsthilfe ........................................................................................................................................ 20
5.2 Betroffenen- und Angehörigenbeteiligung ....................................................................................... 21
5.3 Prävention, Gesundheitsförderung und Aufklärung zu psychischen Erkrankungen ....................... 22
5.4 Psychoseseminar, Trialog und Forum Psychiatrie .......................................................................... 23
6. Koordination und Vernetzung ....................................................................................................................... 23
6.1 Psychiatriebeirat Stadt Leipzig ........................................................................................................ 23
6.2 Regionale Psychosoziale Arbeitsgemeinschaften/Sektor-Konferenzen ......................................... 24
6.3 Patientenfürsprecher*innen ............................................................................................................. 24
6.4 Psychiatriekoordination ................................................................................................................... 24

Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
3

1. Einleitung
Der Sachbericht zur psychiatrischen Versorgung beschreibt die Leistungen der ambulant-
komplementären Versorgung in der Stadt Leipzig im Jahr 2017. Im Bericht wird - im Wesentlichen -
nur auf die Bereiche des Versorgungssystems eingegangen, die durch den Freistaat Sachsen und
die Stadt Leipzig für das Jahr 2017 gefördert wurden. Im Fokus des Berichtes steht die
komplementäre Psychiatrie, also die psychosozialen Gemeindezentren, sowie der
Sozialpsychiatrische Dienst im Verbund Gemeindenahe Psychiatrie Leipzig (Klinikum St. Georg
gGmbH). Beide Bereiche sind Pflichtaufgaben der Kommune nach dem Gesetz über die Hilfen und
die Unterbringung bei psychischen Krankheiten (SächsPsychKG).

2. Gemeindepsychiatrischer Verbund Stadt Leipzig
2.1 Allgemeines
Der Gemeindepsychiatrische Verbund sichert die Versorgung psychisch kranker Menschen in
Leipzig. Der Gemeindepsychiatrische Verbund besteht aus drei Säulen: der komplementären
Versorgung, der ambulanten Behandlung und Betreuung und der stationären psychiatrischen
Versorgung in den psychiatrischen Kliniken (s. Abb. 1).
Abbildung 1: Gemeindepsychiatrischer Verbund Stadt Leipzig
1. Komplementäre Versorgung

2. Ambulante Versorgung 3. Stationäre
psychiatrische
Versorgung
Niedrigschwellige Beratung und
Tagesstrukturierung,
Selbsthilfegruppen für Betroffene
und Angehörige, betreute
Wohnformen, Heime, geschützte
Arbeitsplätze, Werkstätten für
psychisch kranke Menschen, RPK,
BTZ, Integrationsfirma,
Patientenfürsprecher,
Psychoseseminar
Allgemeinärzte,
niedergelassene
Nervenärzte/Psychiater,
niedergelassene
Psychotherapeuten,
Tageskliniken,
Psychiatrische
Institutsambulanzen (PIA),
Suchtberatungs- und
Behandlungsstellen (SSB),
Integrierte Versorgung,
Soziotherapie

Drei psychiatrische
Kliniken für vier
Sektoren der Stadt
Leipzig
Psychiatrische
Institutsambulanzen
(PIA), Tagesklinik

Quelle: Gesundheitsamt
Sozialpsychiatrischer Dienst
Verbund Gemeindenahe Psychiatrie
Klinikum St. Georg gGmbH
Psychosoziale Gemeindezentren

7 Zentren / 7 Träger an 8
Standorten

Psychiatriebeirat
Stadt Leipzig - Gesundheitsamt - Psychiatriekoordinator
Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
4

Grundlagen der ambulant-komplementären Versorgung sind die Psychiatrieplanung der Stadt
Leipzig (Regionaler Psychiatrieplan Stadt Leipzig, Beschluss des Stadtrats 1543/99), der Zweite
Sächsische Landespsychiatrieplan des Freistaates Sachsen (2011), die Richtlinie Psychiatrie und
Suchthilfe (RL-PsySu) sowie das Sächsische Gesetz über die Hilfen und die Unterbringung bei
psychischen Krankheiten (SächsPsychKG) und die darin enthaltenen kommunalen Aufgaben wie
vorsorgende, nachsorgende, begleitende und weiterführende Hilfen.
Abbildung 2: Regionalisierte komplementäre Versorgung

Komplementäre, ambulante und stationäre Angebote sind in Leipzig gut miteinander verzahnt und
mit regionaler Verantwortung versehen (Sektorisierung). Die Stadt ist für die psychiatrische
Krankenhausversorgung gesetzlich vorgeschrieben dazu in vier Sektoren1 eingeteilt, in die sich die
ambulante Versorgung einfügt. Auch die komplementären und ambulanten Angebote sind deshalb
regionalisiert und mit eigenen Verantwortungsbereichen versehen. Ziel ist damit, die Betreuung
und Behandlung psychisch kranker Menschen in unmittelbarer Nähe ihres Wohnumfeldes zu
sichern. Fünf psychosoziale Träger sorgen in fünf regionalen Versorgungsgebieten für die
komplementäre Versorgung schwer psychisch kranker Menschen. Zwei weitere Träger leisten mit
speziellen stadtweiten Angeboten für Betroffene und Angehörige einen wichtigen ergänzenden
Beitrag zur Versorgung.

1Verordnung des Sächsischen Staatsministeriums für Soziales, Gesundheit und Familie zur Festlegung von Einzugsgebieten für die
psychiatrische Krankenhausversorgung vom 19. Juni 1997 (SächsGVBl. S. 485), die zuletzt durch Artikel 21 der Verordnung vom 14.
Juli 2005 (SächsGVBl. S. 167) geändert worden ist- PsychKGEinzugsgebietsVO

Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
5

2.2 Leistungsübersicht
Die Zahl der zu betreuenden Klientinnen und Klienten ist in den letzten Jahren in den
Kernbereichen der psychosozialen Versorgung stabil hoch geblieben. Die Anzahl der Klientinnen
und Klienten in den psychosozialen Gemeindezentren (2017: 1.527 und 2016: 1.484) hat leicht
zugenommen und im Sozialpsychiatrischen Dienst (2017: 2034 und 2016: 2.017) leicht
abgenommen. Doppelerfassung können nicht ausgeschlossen werden.
Tabelle 2: Anzahl von Klientinnen und Klienten nach Trägergruppe und Angebotsart
Versorgungsübersicht Anzahl der *Klientinnen und
Klienten
 2016 2017
Komplementäre Versorgung (sechs Vereine, ein städtischer Träger)
→ Psychosoziale Gemeindezentren 1.484 1.527
→ Ambulant betreutes Wohnen 624 645
→ Heimbetreuung mit Außenwohnbereich 214 225
Ambulante Versorgung (nur Verbund Gemeindenahe Psychiatrie)
→ Tagesklinik 404 711
→ Psychiatrische Institutsambulanz 18.262 18.235
→ Sozialpsychiatrischer Dienst 2.027 2.034
Einweisungen nach SächsPsychKG 156 179
Quelle: Gesundheitsamt

Alle psychosozialen Angebote zusammengefasst (Psychosoziale Gemeindezentren, ambulant
betreutes Wohnen, Heimbetreuung mit Außenwohnbereich und der Sozialpsychiatrische Dienst),
wurden 2017 - wie auch im Vorjahr - knapp 4.400 Personen im ambulant-komplementären Bereich
versorgt.
Die Zahl von Betroffenen mit einer schweren psychischen Erkrankung wird auf 1 % bis 2 % der
Erwachsenen Bevölkerung zwischen 18 und 65 Jahren geschätzt (vgl. Leitlinie für die
psychosoziale Versorgung der deutschen Gesellschaft für Psychiatrie und Psychotherapie,
Psychosomatik und Nervenheilkunde e. V .). Der Bevölkerungsanteil für diese Altersgruppe betrug
2017 in Leipzig 401.860 Einwohner. Für Leipzig kann also von ca. 4.000 bis 8.000 schwer
psychisch kranken Menschen ausgegangen werden. Vor diesem Hintergrund können die
gemeindenahen Angebote der Stadt Leipzig als bedarfsgerecht eingeschätzt werden.
Ein Großteil der Klientinnen und Klienten wird im Sozialpsychiatrischen Dienst versorgt, der als
erster Ansprechpartner in den Stadtbezirken für psychisch kranke Bürger/-innen zur Verfügung
steht. Dies trägt sicherlich auch dazu bei, dass die Zahl Zwangseinweisungen mit 179 im Jahr
2017 vergleichsweise gering bleibt. Im Vergleich zum Vorjahr ist lediglich ein geringer Anstieg zu
verzeichnen (2016: 156 Einweisungen).
3 Komplementäre Psychiatrie
Im § 6 SächsPsychKG ist bestimmt, dass Landkreise und kreisfreie Städte zur Durchführung von
Hilfen zur Bewältigung psychischer Krankheiten auch komplementäre psychiatrische Einrichtungen
zur Verfügung stellen müssen. Die komplementäre Versorgung kann als „lebensweltliche“
Versorgung bezeichnet werden. Sie ist gleichzusetzen mit sozialer Sicherung und sollte
unabhängig von der medizinischen Behandlung wahrgenommen werden können. Im
Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
6

komplementären Bereich werden alle zur Behandlung „ergänzend“ oder „zusätzlich“ notwendigen
Funktionsachsen (wie Arbeit, Tagesstrukturierung und Wohnen) vorgehalten. Selbsthilfe und
Angehörigenvertretung sind Teilbereiche der komplementären Versorgung.

Die Stadt Leipzig ist für den komplementären Bereich in fünf Versorgungsgebiete unterteilt, für die
jeweils ein Träger die Verantwortung für die Angebote in den Unterstützungsbereichen Beratungs-
und Tagesstrukturierung sowie Arbeit und Wohnen innehat. Die Hilfeleistungen des
komplementären Bereiches wurden – bis auf den Städtischen Eigenbetrieb Behindertenhilfe – an
Träger der freien Wohlfahrtspflege übertragen. Insgesamt gab es 2017 an acht Stellen der Stadt
Leipzig Angebote zur Begegnung, Beratung und Tagesstrukturierung; davon waren zwei Angebote
stadtweit zuständig (Durchblick e. V. und WEGE e. V.). Alle Gemeindezentren sind im Sinne der
Regionalisierung bestimmten Stadtgebieten zugeordnet.
Tabelle 3: Übersicht Regionalisierung und Einwohnerzahlen komplementäre Versorgung
Stadt-
bezirke Träger Gemeindezentren  Anschrift
Mitte,
Nord,
Nordwest

Diakonisches Werk
Innere Mission Leipzig e. V.
Psychosoziales
Gemeindezentrum
"Blickwechsel"
Eisenacher Straße 44
04155 Leipzig
Nordost
Stadt Leipzig, Städtischer
Eigenbetrieb,
Behindertenhilfen
Psychosoziales
Gemeindezentrum Nordost
Bochumer Straße 26
04357 Leipzig
Ost,
Südost
Verein zur
Wiedereingliederung
psychosozial geschädigter
Menschen e. V. (jetzt Gutshof
Stötteritz e.V.)
Kontakt- & Beratungsstelle
Listhaus (nur bis Mai 2017)
Dohnanyistraße 24 - 26
04103 Leipzig
Tageszentrum Vielfalt Oberdorfstraße 15
04299 Leipzig
Süd,
Südwest,
Altwest
Das BOOT gGmbH
Kontakt- & Beratungsstelle
Arndtstraße
Arndtstraße 66
04275 Leipzig
Kontakt- & Beratungsstelle
im Bootshaus
Siemensstraße 18
04229 Leipzig
West
(Grünau)
Trägerwerk Soziale Dienste
in Sachsen e. V.
Psychosoziales
Gemeindezentrum West
Ringstraße 215
04209 Leipzig
Stadtweit WEGE e. V. Kontakt- & Beratungsstelle
für Angehörige
Lützner Straße 75
04177 Leipzig
Stadtweit
 Durchblick e. V. Kontakt- & Beratungsstelle Mainzer Straße 7
04109 Leipzig
Quelle: Gesundheitsamt

Im Zuge der wachsenden Bevölkerung Leipzigs ist in allen Versorgungsgebieten die Bevölkerung
gewachsen. Dies hat zur Folge, dass psychisch kranke Menschen länger auf Hilfeleistungen des
komplementären Bereichs warten müssen, da die Anfragen auf Hilfeleistungen ebenfalls
zugenommen haben.

3.1 Bereich Tagesstrukturierung, Freizeit, Beratung (psychosoziale
Gemeindezentren PSZG)
Für diese Versorgung stehen in jedem komplementären Versorgungsgebiet niedrigschwellige
psychosoziale Gemeindezentren zur Verfügung. Dort werden psychisch kranken Menschen
lebensnahe Hilfen wie z.B. Begegnung, Beratung und tagesstrukturierende Freizeitgestaltung
angeboten. Die psychosozialen Gemeindezentren sollen die Betroffenen unterstützen, ein
möglichst eigenständiges, selbstbestimmtes Leben zu führen. Außerdem bieten sie einen
Übungsraum zur Wiedererlangung und Stabilisierung sozialer Kompetenzen (s. Abb. 3). Das
Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
7

Angebot zur Beratung und Begegnung ist freiwillig, anonym und wohnortnah etabliert. Der
niedrigschwellige Zugang soll eine zwanglose Begegnung ermöglichen. Von den psychosozialen
Gemeindezentren gehen auch alle weiteren Hilfen für Wohnen und Arbeit aus. Einige Nutzer/-
innen Psychosozialer Gemeindezentren erscheinen regelmäßig bis nahezu täglich, andere eher
unregelmäßig.
Abbildung 3: Funktionsübersicht psychosoziale Gemeindezentren

Quelle: Gesundheitsamt

Im Kern werden von allen psychosozialen Gemeindezentren (PSZG) jährlich 1.400 bis 1.500
Klientinnen und Klienten versorgt. Die Kontakthäufigkeit in den einzelnen Gemeindezentren ist
unterschiedlich. Im Durchschnitt sind ca. 230 psychisch kranke Menschen täglich auf
Unterstützungs- und Hilfsangebote angewiesen. Fast 700 Klientinnen und Klienten nutzten diese
Angebote mehrfach wöchentlich.
Tabelle 4: Übersicht Patientenzahl der psychosozialen Gemeindezentren
Klientinnen und Klientenanzahl 2013 2014 2015 2016 2017
Diakonisches Werk Innere Mission
Leipzig e. V. 183 174 153

159 146
Städtischer Eigenbetrieb
Behindertenhilfe 202 221 247

280 279
Trägerwerk 106 107 105 123 140
Das Boot gGmbH 376 304 303 304 318
Verein zur Wiedereingliederung
psychosozial geschädigter
Menschen e. V. 239 159 260

254 254
Durchblick e. V. 260 270 264 174 203
WEGE e. V. 275 170 236 190 192
Gesamt 1641 1405 1568 1484 1527
Quelle: Gesundheitsamt

Die Öffnungszeiten der Gemeindezentren orientieren sich an den Bedürfnissen der Betroffenen
und haben in der Regel fast täglich und zunehmend auch zu späteren Tageszeiten bzw. an den
Wochenenden und an Feiertagen geöffnet.
Tagesstruktur
Arbeit und Beschäftigung, Werkstatt,
Freizeit- und Sportangebote,
Bildungsveranstaltungen
Beratung/Begleitung
Erstberatung/Hilfeangebote für
Betroffene und Bezugspersonen,
Vermittlung von weiterführenden
Angeboten
Begegnung/Kontaktstiftung
Caféidee, Gemeinsame Mahlzeiten,
Themenzentrierte Gruppenarbeit,
Selbshilfegruppen
Öffentlichkeitsarbeit
Sensibilisierung der Öffentlichkeit für
psychische Erkrankungen,
Information über Hilfesystem,
Netzwerkarbeit
psychosoziale
Gemeindezentren
Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
8

Tabelle 5: Öffnungszeiten der psychosozialen Gemeindezentren
Gemeindezentren Einrichtung Öffnungszeiten
Diakonisches Werk
Innere Mission Leipzig e. V.
Psychosoziales
Gemeindezentrum
"Blickwechsel"
Mo, Di, Do, Fr  09 - 18:30 Uhr
Mi 11 - 18:30 Uhr
So 14 - 18:30 Uhr (2. Sonntag im Monat
von 10 - 16 Uhr Brunch)
Stadt Leipzig, Städtischer
Eigenbetrieb, Behindertenhilfen
Psychosoziales
Gemeindezentrum
Nordost
Mo, Di, Do 10 - 14:30 Uhr
Mi 16 - 20 Uhr
Fr geschlossen
Sa, So  10 - 14 Uhr
Verein zur Wiedereingliederung
psychosozial geschädigter
Menschen e. V.
Tageszentrum Vielfalt
Mo 9 - 21 Uhr
Di, Mi, Do 9 - 20 Uhr
Fr 9 - 16 Uhr
Das BOOT gGmbH
Kontakt- &
Beratungsstelle
Arndtstraße
Mo - Fr 11 - 20 Uhr
Sa, So 14 - 19 Uhr
Kontakt- &
Beratungsstelle im
Bootshaus
Di 10 - 16:45 Uhr
Fr 10 - 17 Uhr
Trägerwerk Soziale Dienste in
Sachsen e. V.
Psychosoziales
Gemeindezentrum
West
Mo 10 - 17
Di, Do 11-21 Uhr
Mi 11 - 19
Fr 10-14 Uhr
Sa, So 13 - 19 Uhr
WEGE e. V.
Kontakt- &
Beratungsstelle für
Angehörige
Mo-Fr  9-15:30 Uhr
Durchblick e. V. Kontakt- &
Beratungsstelle
Mo, Mi 11:30 – 22 Uhr
Di, Do, Fr 08:30 – 22 Uhr
Sa  unterschiedliche Angebote
Quelle: Gesundheitsamt
Der überwiegende Teil der Hilfeleistungen wird in den Einrichtungen erbracht. Von hier aus werden
aber bei Bedarf auch Leistungen außerhalb der Einrichtung organisiert, z. B. Hausbesuche (2017:
399 Fälle; 2016: 320 Fälle), Klinikbesuche (2017: 123 Fälle; 2016: 234 Fälle),
Behördenbegleitungen (2017: 139 Fälle; 2016: 116 Fälle).

In den letzten Jahren hat sich gezeigt, dass der Bedarf an Beratungen für psychisch kranke
Bürger/-innen sowohl zum Thema Wohnen (Gefahr des Wohnungsverlustes), aber auch in Bezug
auf die eigene Krankheitsbewältigung zugenommen hat. 39 Nutzer/-innen waren 2017 von
Wohnungslosigkeit bedroht (2016: 58), 50 Nutzer/-innen von Wohnungslosigkeit betroffen (2016:
9). Deshalb wurde in den letzten Jahren in einigen psychosozialen Gemeindezentren die Beratung
durch psychosoziale Fachkräfte ausgebaut.

Der Anteil von Geflüchteten und Migrantinnen und Migranten ist auch 2017 nicht angestiegen. Ca.
3 % der Klientinnen und Klienten, die die Gemeindezentren besuchen, haben einen
Migrationshintergrund. Offensichtlich ist diese Personengruppe in diesem Hilfebereich auch 2017
noch nicht angekommen oder nutzt - aufgrund bestehender sprachlicher und anderer
Einschränkungen - andere Angebote. Hier liegt für die Zukunft noch Entwicklungspotential.

Ein Defizit wird in speziellen Angeboten für junge psychisch kranke Menschen gesehen, die den
Zugang zum ambulant-komplementären Versorgungssystem noch nicht gefunden haben oder sich
von diesem System nicht angenommen fühlen. Von den Nutzer*innen der Gemeindezentren waren
Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
9

ca. 80 (2016: ca. 100) neben einer psychischen Erkrankung auch von einer Suchterkrankung
betroffen.

Die psychosozialen Gemeindezentren bieten neben Beratung vor allem auch lebensnahe Hilfen,
Angebote zum Austausch und Tagesstrukturierung an. Darunter fallen Freizeit- und Sportangebote,
aber auch gemeinsame Mahlzeiten und kulturelle Angebote. Beispiele für spezielle Veranstal-
tungen sind Ausflüge, Theaterbesuche oder saisonale Feste. Ein weiterer Bestandteil des
Angebotsspektrums ist die Ergotherapie wie beispielsweise in Holz- oder Keramikwerkstätten.
Zusätzlich gibt es ausreichend offene Angebote zum Gespräch zwischen Nutzer*innen oder
einfaches Beisammensein. Darüber hinaus können sich je nach Interesse verschiedene Gruppen
bilden, z. B. Bastel-, Theater- und Gartengemeinschaften. Auch die schon oben beschriebenen
Selbsthilfegruppen fallen unter diesen Bereich.

Ziel für die nächsten Jahre ist es, die Angebote zu spezifizieren, um Stammnutzer*innen sowie
neue Betroffene adäquat ansprechen zu können. Auch deshalb steigt die Zahl der Klientinnen und
Klienten in den Zentren, die hier eine fachliche Unterstützung anbieten. Zum Teil auch deshalb,
weil psychisch kranke Bürger*innen auf andere, etwa therapeutische Leistungen immer länger
warten müssen.
3.2 Bereich Wohnen
Neben niedrigschwelligen tagesstrukturierenden und Beratungsangeboten spielen
Unterstützungsangebote im Bereich Wohnen (ambulant betreutes Wohnen, Außenwohngruppen
und sozialtherapeutische Wohngruppen) eine wichtige Rolle.
Ambulant betreutes Wohnen
Das ambulant betreute Wohnen ist eine sozialpädagogisch begleitende Aufgabe, bei der
Menschen mit einer chronischen psychischen Erkrankung in ihren Wohnungen aufgesucht und
betreut werden. Diese Hilfeform wurde seit der Einführung Ende der 1990er Jahre, von den
Klientinnen und Klienten am häufigsten angenommen. Einschränkungen gab es nur, wenn
Angehörige entsprechend den Sozialhilferichtlinien zur Kostenbeteiligung herangezogen wurden.
Dann wurde diese Hilfe oft, entgegen dem notwendigen und angezeigten Hilfebedarf,
abgebrochen.
Für das Jahr 2017 blieben die Kapazitäten im Bereich ambulant betreutes Wohnen weitestgehend
konstant, dabei wurden im Berichtsjahr 645 Klientinnen und Klienten (2016: 624) betreut.
Tabelle 6: Klientenzahlen ambulant betreutes Wohnen

Klienten 2016 Plätze 2016 Klienten 2017 Plätze 2017
Diakonisches Werk Innere Mission
Leipzig e. V. 89 62 85 62
Städtischer Eigenbetrieb
Behindertenhilfe 39 45 42 45
Trägerwerk Soziale Dienste in
Sachsen gGmbH 62 72 75 72
Das Boot gGmbH 155 150 141 125
Gutshof Stötteritz e. V. 111 90 111 90
Durchblick e.V. 46 46 44 46
WEGE e. V. 92 80 121 80
Caritas Leipzig 30 25 26 24
Gesamt 624 570 645 544
Quelle: Gesundheitsamt
Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
10

Außenwohngruppen
Außenwohngruppen sind stationäre Wohnhilfen entsprechend SGB XII, die oft in normalen
Wohnungen im jeweiligen Stadtgebiet bereitgestellt werden. In Leipzig existieren insgesamt 6
Außenwohngruppen, drei davon (Diakonisches Werk, WEGE e.V. und das BOOT gGmbH) werden
ohne eine Kerneinrichtung (Sozialtherapeutische Wohnstätte) betrieben. In diesen Fällen sind die
Außenwohngruppen an die psychosozialen Gemeindezentren angebunden.
Tabelle 7: Versorgung in Außenwohngruppen
 Klienten 2016 Plätze 2016 Klienten 2017 Plätze 2017
Diakonisches Werk Innere Mission
Leipzig e. V. 15 12 13 12
Städtischer Eigenbetrieb
Behindertenhilfe 13 13 11 13
Trägerwerk Soziale Dienste in
Sachsen gGmbH 23 23 18 18
Das BOOT gGmbH 26 22 27 22
Gutshof Stötteritz e.V. 12 10 13 10
WEGE e. V. 13 9 13 9
Gesamt 102 89 95 84
Quelle: Gesundheitsamt
Sozialtherapeutische Wohnstätten
Sozialtherapeutische Wohnstätten sind stationäre Wohnhilfen entsprechend SGB XII, die für
Menschen mit schweren psychischen Erkrankungen vorgehalten werden. Es stehen in Leipzig
113 Plätze dieser Hilfeform zur Verfügung. 2017 erhielten 116 Klientinnen und Klienten (2016: 112
Klientinnen und Klienten) Hilfen in diesen stationären Wohneinrichtungen. Ziel ist es, die
Bewohner/-innen in die erheblich eigenständigere Wohnform des ambulant betreuten Wohnens
oder in ein eigeständiges Leben zurück zu begleiten. Die steigende Aufenthaltsdauer in den
Einrichtungen zeigt, dass dies aufgrund der Schwere und der Langwierigkeit der Erkrankung nicht
bei allen Bewohnerinnen und Bewohnern möglich ist. Mehr als 70 % der Bewohner/-innen leben
länger als 3 Jahre in der Einrichtung. In der Volksgartenstraße beträgt die Aufenthaltsdauer für 20
% aller 31 Betreuungsfälle mehr als 15 Jahre.

Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
11

Tabelle 8: Versorgung in Sozialtherapeutische Wohnstätten Stadt Leipzig 2017
  Klienten 2016 Plätze 2016 Klienten 2017 Plätze 2017
Wohnstätte
Modelwitz
Trägerwerk Soziale Dienste
in Sachsen gGmbH2
15 15 15 15
Wohnstätte
Volksgartenstraße
Städtischer Eigenbetrieb
Behindertenhilfe
31 32 31 32
Haus Eitingon, Städtisches
Klinikum „St. Georg“ Leipzig
Eigenbetrieb
39 42 39 42
Gutshof Stötteritz 27 24 31 24
Gesamt 112 113 116 113
Quelle: Gesundheitsamt
Fakultativ geschlossene Wohnheimsplätze
Im Haus Eitingon des Städtischen Klinikum „St. Georg“ Leipzig gibt es vier fakultativ geschlossene
Wohnheimplätze zur Unterbringung nach § 1906 BGB. Diese waren im Berichtszeitraum dauerhaft
belegt. Nur einer der dort 2017 untergebrachten psychisch kranken Menschen kam ursprünglich
aus Leipzig. Es wird eingeschätzt, dass der Bedarf an geschlossener Unterbringung mit den
vorgehaltenen vier Plätzen ausreichend ist.
Durch den Anstieg der jüngeren Klientinnen und Klienten steigt der Bedarf nach einem
spezialisierten Wohnangebot für diesen Personenkreis. Einige Träger haben sich auf diese Gruppe
etwas stärker ausgerichtet (z.B. WEGE e. V.). Ebenfalls steigt inzwischen auch die Zahl der
Klientinnen und Klienten an, die über 65 Jahre alt sind und bei denen neben der Eingliederungs-
und Teilhabesicherung zusätzliche (Pflege-) Hilfeleistungen zu erwarten sind. Auch hier werden
zukünftig spezialisierte Angebote notwendig sein.
Notunterbringung für wohnungslose, chronisch psychisch kranke Menschen
Seit 2007 wird in Zusammenarbeit mit dem Sozialamt der Stadt Leipzig eine Notunterbringung für
wohnungslose, chronisch psychisch kranke Menschen beim Träger Das Boot gGmbH realisiert.
Insgesamt stehen vier Plätze zur Verfügung. Die Wohnung ist in ein gewöhnliches Wohnhaus
integriert und die psychosoziale Betreuung erfolgt vor Ort. Die Hilfe ist auf drei Monate befristet. Im
Anschluss soll neben der Unterkunftsversorgung die Integration in das ambulante psychiatrische
Versorgungssystem erreicht werden. Dieses Angebot der Notunterbringung ist eine Alternative zur
Unterbringung in Übernachtungshäusern der sozialen Wohnhilfe, in denen psychisch kranke
Menschen oft nicht zurechtkommen. 2017 wurden 13 Bewohnerinnen und Bewohner (7 Frauen
und 6 Männer) im Rahmen der Notunterbringung betreut (2016: 16 Personen). 9 Personen zogen
2017 aus, drei in eigenen Wohnraum und eine davon innerhalb des Hauses in eine
Wohngemeinschaft des Projektes Leipziger Obdach Plus. Allerdings gingen auch fünf Personen in
die Obdachlosigkeit zurück.
Als weitere Hilfe in diesem Bereich hat die Stadt 2016 das Projekt Leipziger Obdach Plus (LOP) -
ebenfalls beim Träger Das BOOT gGmbH - eingerichtet. Das Projekt ist als Kooperation zwischen
Wohnungsnotfallhilfe und Sozialpsychiatrie angesiedelt und ermöglicht – im Unterschied zur
Notunterbringung – längere begleitete Aufenthalte. Es befindet sich im selben Gebäude wie die

2Etwa die Hälfte der Kapazität der Einrichtung (also 15 von 32 Plätze) wird – auch auf Grund der Nähe zur psychiatrischen
Versorgungsklinik SKH - regelhaft von ehemaligen Leipziger Bürgern genutzt. Beim Einzug in die Einrichtung „verziehen“ diese
Bewohner in den Landkreis Nordsachsen, ziehen aber nach Abschluss oder Abbruch der Betreuung wieder in die Stadt.
Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
12

Notunterbringung und ermöglicht damit leichtere Übergänge zwischen den beiden Angeboten. Die
fünf Plätze waren 2017 immer belegt, es wurden 9 Personen (6 Frauen und 3 Männer) betreut
(2016: 6 Frauen).
Übergangswohnen
Der Durchblick e. V. bietet mit dem sogenannten Übergangswohnen (4 Plätze "Krisenwohnen") ein
weiteres Zusatzangebot für Menschen mit psychischen Erkrankungen an. Für die Zeit von zwei
Monaten können Betroffene in Krisenphasen in einer Übergangswohnung leben. Voraussetzung
für die Nutzung ist die Vorstellung der betroffenen Person in der Hausversammlung. Zudem
erfordert diese Wohnform eine relativ hohe Selbstständigkeit von den Bewohnern, da das
Gemeindezentrum nicht rund um die Uhr mit Fachkräften besetzt ist. Die Betreuung der
Bewohner*innen erfolgt zurzeit über die Kontakt- und Beratungsstelle des Trägers. 2017 gab es 37
Anträge (2016: 21) von Betroffenen selbst oder ihren Betreuern, dort unterzukommen. Nur sechs
Personen (2016: 9) konnten aufgenommen werden. Das zeigt, dass der Bedarf an dieser Hilfeform
ansteigt und derzeit nicht vollständig gedeckt werden kann.
3.3 Bereich Arbeiten und Beschäftigung
Mit der Diagnose einer psychischen Erkrankung verändert sich oft das Lebensumfeld der
Betroffenen. Umso wichtiger ist es, nach erfolgter Behandlung zu einem eigenen sozialen Umfeld
zurückzufinden. Dabei spielt auch das Arbeitsleben eine große Rolle. Nur die Hälfte der Menschen
mit psychischen Erkrankungen ist erwerbstätig; jedoch ist bekannt, wie wichtig Arbeit als Sicherung
der menschlichen Existenz ist und welche Bedeutung sie für die physische und psychische
Gesundheit hat. Berufliche Tätigkeit bedeutet Ausschöpfen der eigenen Leistungsfähigkeit,
Teilhabe am beruflichen Leben, Vermeidung von Isolation sowie gesellschaftliche Anerkennung.

In Leipzig stehen derzeit verschiedene Hilfsangebote zur Verfügung:
• Werkstatt für behinderte Menschen
• Arbeitstherapie (an psychiatrischen Kliniken)
• Integrationsfirmen/Zuverdienst
• Trainings- und Qualifizierungsmaßnahmen
• Berufsförderungswerk
• Berufstrainingszentrum
• Rehabilitationseinrichtung für psychisch Kranke
Werkstätten für behinderte Menschen
Die Stötteritzer Werkstätten für behinderte Menschen, betrieben vom Verein für Wiedereinglie-
derung psychosozial geschädigter Menschen e. V. (jetzt Gutshof Stötteritz e.V.), verfügen derzeit
über 99 Plätze, die in Eingangsverfahrensbereich, Berufsbildungsbereich und Arbeitsbereich
aufgeteilt sind. Im Jahr 2017 wurden 96 Klientinnen und Klienten (20 im Berufsbildungsbereich, 74
im Arbeitsbereich, 2 im Eingangsverfahren) begleitet oder haben in den von der Werkstatt
angebotenen Arbeitsbereichen gearbeitet (2016: 99 Klienten). Eine Besonderheit stellen nach wie
vor die sieben Außenarbeitsplätze dar. Im Jahr 2017 wurden insgesamt 29 Personen neu
aufgenommen (2016: 21), 15 Personen haben die Werkstatt für behinderte Menschen im selben
Jahr verlassen (2016: 17).
Das Berufsförderungswerk (BfW) Leipzig bietet spezielle Maßnahmen zur Orientierung, Erprobung
und Eignungsfeststellung, Lehrgänge in Vorbereitung auf eine Ausbildung und Qualifizierung sowie
Umschulungen zur beruflichen Rehabilitation psychisch kranker Menschen an. Neu im BfW ist ein
berufliches Trainingszentrum, das ebenfalls Angebote für psychisch kranke Menschen vorhält.
Ebenfalls für psychisch kranke Menschen besteht die Rehabilitationseinrichtung für psychisch
Kranke (RPK) Leipzig, die sowohl medizinische als auch berufliche Rehabilitation anbietet.
Aufgrund der wachsenden Zahl psychischer Erkrankungen wurde bereits 2013 das Berufliche
Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
13

Trainingszentrum (BTZ) Leipzig geschaffen, welches spezielle Angebote zum beruflichen
Wiedereinstieg psychisch kranker Leipziger*innen vorhält. Für die genannten Einrichtungen liegen
dem Gesundheitsamt keine Zahlen für den Berichtszeitraum vor. Alle Einrichtungen sind mit den
Versorgungsträgern, Kliniken und ambulanten Anbietern gut vernetzt, die Angebote werden gut
genutzt.
Ausschließlich beim Träger Durchblick e. V. gibt es ein öffentlich gefördertes Zuverdienstprojekt.
Die sozialversicherungspflichtig angestellten Mitarbeiter/-innen wirken in den Bereichen
Dienstleistungen, Küche, Kunstwerkstatt, Garten, Beratung und Betreuung, Archiv und
Öffentlichkeitsarbeit mit. Die Teilnehmer/-innen werden betreut und erhalten auf ihren individuellen
Bedarf zugeschnittene Tätigkeiten. Die Nachfrage danach liegt weit über den bei den
verschiedenen Trägern vorhandenen Zuverdienstplätzen. Eine steigende Nachfrage sowie die
positiven Ergebnisse der Evaluation der Zuverdienstfirmen unterstreichen das Ziel, weitere
Beschäftigungsangebote zu schaffen.
Tabelle 9: Zuverdienst in den Gemeindezentren 2017
Gemeindezentrum Stellen Zuverdienst/ Beschäftigung Aufwandsent-
schädigung
Sozialversiche-
rungspflichtig
PSGZ Blickwechsel
(Diakonisches Werk
Innere Mission Leipzig
e. V.)
49 Ehrenamtliche
(kulturelle Veranstaltungen,
Werkstattprojekte, häusliche Hilfen bei
Nutzern, Hauswirtschaft, Thekendienst
Café, Gruppenanleitung)
30 /
SEB 4 Stellen Zuverdienst
2 Stellen Soziale Teilhabe
6 /
Trägerwerk Soziale
Dienste in Sachsen
GmbH
1 Hausmeistertätigkeit
1 Reinigungstätigkeit
2 /
Das Boot gGmbH
Bootshaus
Teestube
5 Zuverdienst
25 Ehrenamt
21 5
Tageszentrum Vielfalt
(Gutshof Stötteritz e. V.)
1 Koch
3 Reinigungskräfte
1 Theaterassistenz
5 /
WEGE e. V. 2 Reinigungsarbeiten
50 Projekt Distel
52 /
Durchblick e. V. 30
(Küche, Nachtcafé, KBS, Betreuung
Persönliches Budget, Museum,
Patientenfürsprecher, Garten, kreative
Werkstätten, Fotowerkstatt, Nähwerkstatt,
kreatives Schreiben)
36 1
Summe  152 6
Quelle: Gesundheitsamt
Für die Steuerung der Kooperation im Bereich Arbeiten und Beschäftgung gibt es als
Arbeitsgruppe des Psychiatriebeirates der Stadt den Runden Tisch „Arbeit für psychisch kranke
Menschen“. Ziel ist es, die Kommunikation zwischen den verschiedenen Akteuren der
psychiatrischen Versorgung und den Leistungserbringern der beruflichen Rehabilitation sowie den
entsprechenden Kostenträgern zu verbessern und eine sogenannte „Reha-Kette“ zu knüpfen. Hier
werden Bedarfsfeststellungen getroffen, Kooperations- und Schnittstellenprobleme bearbeitet und
Festlegungen zur Zusammenarbeit abgestimmt.

Die Kooperationsvereinbarung zwischen psychosozialer Versorgung und Jobcenter Leipzig
versucht z.B. die Angebote für Menschen mit psychischen Erkrankungen zu verbessern.
Außerdem fördert sie die direkte fallbezogene Zusammenarbeit zwischen den beiden Bereichen,
Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
14

um möglichst viele hilfebedürftige Menschen wieder in Arbeit zu bringen und
Vermittlungshemmnisse zu reduzieren. Obwohl manchmal zwischen zwei
Rehabilitationsmaßnahmen immer noch lange Pausen bestehen, hat sich die Koopreration
verbessert.
3.4 Hinweise der Träger und Nutzer/-innen
Die folgenden Einschätzungen wurden durch das Gesundheitsamt bei den Trägern der freien
Wohlfahrtspflege abgefragt. Die folgende Auflistung stellt eine thematische Zusammenfassung der
Rückmeldungungen dar.
Wahrgenommene Veränderungen im Handlungsfeld psychiatrischer Versorgung 2017:
• Das Jahr 2017 war für die Träger der psychosozialen Hilfen mit Verunsicherungen und
Herausforderungen in Bezug auf die Richtlinienänderung des Landes geprägt, da die
Gefahr bestand, dass die Fördermittel gekürzt werden müssen und die Angebote dann so
nicht Aufrecht erhalten werden können.
• Die Nutzer/-innen sind zunehmend von Obdachlosigkeit bedroht und die Vermittlung von
geeignetem Wohnraum wird schwieriger.
• Es wird eine höhere Nachfrage an Beratung in Verbindung mit immer komplexeren
Problemlagen wahrgenommen.
• Von den Betroffenen wird beklagt, dass es in den psychiatrischen Kliniken zu wenig
Aufklärung über Psychopharmaka und zu wenig Einzelgespräche gebe.
• Auf psychotherapeutische Angebote können schwerer Kranke wegen der zum Teil nicht
gegebenen Wartezimmerfähigkeit und aus aus Kapazitätsgründen oft nicht zurückgreifen.
• Es fehlt ein Psychotherapieangebote für Menschen mit geistiger Behinderung.
• Es wird eine wachsende Nachfrage an bedarfsgerechten Arbeitsplätzen festgestellt.
• Nach Klinikentlassung ist es für die Klientinnen und Klienten zunehmend schwieriger,
Termine bei niedergelassenen Fachärzten (Psychiatern) und Psychotherapeuten zur
Anschlussbehandlung zu bekommen. Dies trifft ebenso auf Allgemein- und andere
Fachärzte zu.
• Niedergelassene Ärzte haben große Unsicherheiten in Bezug auf trialogisches Handeln
und das Absetzen von Psychopharmaka.
• Die Krankenhausverweildauer von Patientinnen und Patienten wird aufgrund des
Kostendrucks immer kürzer womit die Rückfallgefahr steigt.
Notwendiger Veränderungsbedarf in der Versorgung psychisch kranker Menschen:
• Von den Trägern, den Betroffenen und Anghörigen wird angemahnt, dass die Öffentlichkeit
zu wenig über psychische Krankheiten und deren Besonderheiten aufgeklärt wird. Nur so
kann bestehenden Vorbehalten und Ängsten entgegengewirkt werden. Gute Aufklärung ist
für eine langfristige Veränderung der Gesellschaft weiterhin notwendig. Außerdem mehr
Rücksichtnahme und Wertschätzung für Betroffene.
• Im Rahmen der anerkannten Grenzen für eine Übernahme der Kosten der Unterkunft ist es
für psychisch kranke Menschen sehr schwer, Wohnraum auf dem Wohnungsmarkt zu
finden.
• Es fehlen Pflegeheimplätze für psychisch kranke Menschen mit höheren Pflegegraden.
• In Leipzig fehlen in Einzelfällen Angebote für: akut somatisch psychisch Erkrankte ohne
Wohnung z. B. mit schweren vorübergehende Infektionskrankheiten, die ein abgestimmtes
Handeln mit Pflege notwendig machen; psychisch kranke Menschen mit Tieren; Menschen
mit Vermüllungsproblemen; Mütter mit Kindern in Therapie- und Akutbereich (gemeinsame
Aufnahme Mutter und Kind als stationäres Angebot für ältere Kinder).
• Die Zahl von niedrigschwelligen Arbeitsmöglichkeiten für psychisch kranke Menschen ist
nicht ausreichend.
Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
15

• Der Zugang zu therapeutischen Angeboten sollte verbessert werden.
• Es fehlt an Ausbildungsprojekten, z. B. durch die Einbeziehung Psychiatrieerfahrener oder
Genesungsbegleiter/-innen.
• Eine engere Zusammenarbeit mit der Suchthilfe und der Ausbau niedrigschwelliger
Angebote wird gefordert (Hintergrund: Zunahme von jugendlichen Drogennutzern mit z.T.
erheblichen psychiatrischen Problemen).
Einschätzung der Kooperation und Vernetzung :
• Die Vernetzung innerhalb des gemeindepsychiatrischen Verbundes, also zwischen den
psychiatrischen Kliniken, dem Verbund Gemeindenahe Psychiatrie Leipzig und den
komplementären Einrichtungen, wird als gut eingeschätzt.
• Die Kooperation mit dem Jobcenter hat sich verbessert.
• Die Kooperation und Vernetzung mit niedergelassenen Fachärzt*innen und
Psychotherapeut*innen müsste verbessert werden.
• Es wird bemängelt, dass fachärztliche Weiterbildungen psychosoziale und
sozialpsychiatrischen Probleme der Patienten nicht genügend berücksichtigen.
• Die ambulante Nachsorge wird v.a. von Betroffenen kritisiert, da zu wenig wenig Zeit für
Gespräche ist und auch nicht ausreichend über komplementäre Angebote informiert wird

4. Verbund Gemeindenahe Psychiatrie Leipzig (am Klinikum St. Georg
gGmbH)
Der Verbund Gemeindenahe Psychiatrie ist am Klinikum St. Georg gGmbH angesiedelt und
umfassst drei Bereiche:
• Sozialpsychiatrischer Dienst (SpDi) – mit Leipziger Krisentelefon (LKT),
• Psychiatrische Institutsambulanz (PIA) und
• Tagesklinik,
Die an fünf Standorten über das Stadtgebiet der Stadt Leipzig verteilt sind (s. Abb. 4). Aufgabe des
Verbundes Gemeindenahe Psychiatrie ist es, die Behandlung und Betreuung von schwer
psychisch kranken Menschen zu sichern. Als Besonderheit ist deshalb der Sozialpsychiatrische
Dienst – als kommunale Pflichtaufgabe nach SächsPsychKG –  in den Verbund Gemeindenahe
Psychiatrie integriert, weshalb hoheitliche soziale Aufgaben mit Behandlungsangeboten (in
Tageskliniken und psychiatrischen Institutsambulanzen) verknüpft werden können. In etwa ein
Drittel der angebotenen Leistungen des Dienstes werden aufsuchend erbracht. Nicht selten ist der
Sozialpsychiatrische Dienst der einzige Bezugspunkt für völlig in krankheitsbedingter Isolation
lebende Menschen. Schwerpunkt der Arbeitsweise des Dienstes ist die schon im Namen
verankerte „Gemeindenähe“, die Leipziger Bürger*innen weite Wege erspart. Die Standorte und
Versorgungsgebiete des Verbundes sind so verteilt, dass möglichst in jeder Stadtregion ein
Angebot durch die Leipziger Bürger*innen gut erreichbar ist.
Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
16

Abbildung 4: Regionale Versorgungsgebiete des Sozialpsychiatrischen Dienstes

4.1 Sozialpsychiatrischer Dienst
Aufgaben und Leistungen
Der Sozialpsychiatrische Dienst ist erster Ansprechpartner zur Sicherung der gemeindenahen,
vorsorgenden, begleitenden und nachsorgenden Hilfen für psychisch kranke Menschen und ihrer
Angehörigen. Außerdem leistet er die sozialpsychiatrische Grundversorgng in der Kommune. Er
bietet niedrigschwellige Beratung und Betreuung an, begleitet Menschen in psychosozialen Krisen
und interveniert, wenn Krisen eskalieren. Der Dienst prüft darüber hinaus Maßnahmen nach dem
Sächsischen Gesetz über die Hilfen und die Unterbringung bei psychischen Krankheiten
(SächsPsychKG), koordiniert und steuert Hilfen für schwer psychisch kranke Menschen und fördert
die Netzwerkarbeit im psychosozialen Versorgungsbereich. Der Dienst ist für diese Aufgabe
multiprofessionell besetzt und wird durch einen Facharzt oder eine Fachärztin für Psychiatrie
geleitet. Die Gesamtleitung des Dienstes liegt in den Händen der Chefärztin oder des Chefarztes
des Verbundes Gemeindenahe Psychiatrie.
Der Dienst ist wochentags in der Regel von 08:00 bis 16:00 Uhr erreichbar. In Leipzig ist täglich ein
Standort als Unterstützung für die Aufgaben des Amtsärztlichen Dienstes des Gesundheitsamtes
im Zusammenhang mit Unterbringungsfragen nach dem Sächsischen Gesetz über die Hilfen und
die Unterbringung bei psychischen Krankheiten (SächsPsychKG) bis 19:00 Uhr erreichbar und im
Bedarfsfall für diese Aufgabe auch aufsuchend tätig.
Eine Besonderheit in Leipzig ist, dass der Sozialpsychiatrische Dienst in die Einrichtung des
Verbundes Gemeindenahe Psychiatrie am Klinikum St. Georg gGmbH integriert ist. Die gesetzlich
vorgeschriebene Begleitung mit kurativen bzw. medizinischen Angeboten kann deshalb eng
verknüpft werden.

Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
17

Über ein Drittel aller angebotenen Leistungen des Dienstes werden aufsuchend erbracht.
Schwerpunkt der Arbeitsweise des Dienstes ist die Niedrigschwelligkeit, die es jedem Bürger, jeder
Bürgerin und jeder Einrichtung möglich macht, dieses Angebot ohne Hindernisse in Anspruch zu
nehmen. In der Mehrzahl werden im Sozialpsychiatrischen Dienst chronisch psychisch kranke
Menschen, die schwere Erkrankungen wie Schizophrenie, schizotype, wahnhafte bzw. affektive
Störungen und schwere Persönlichkeitsstörungen haben, betreut und begleitet.
Klientinnen und Klienten des Sozialpsychiatrischen Dienstes 2017
Von den 2.187 (2016: 2.177) Klientinnen und Klienten waren knapp 60 % Frauen. Aus der
Altersstruktur der Klientinnen und Klienten wird ersichtlich, dass besonders Menschen im mittleren
Lebensabschnitt (45 bis 64 Jahre) auf die Angebote des Sozialpsychiatrischen Dienstes
angewiesen sind. Den größten Anteil in Bezug auf die berufliche Situation bilden Rentner/-innen
(ca. 33 %). Darauf folgt unmittelbar die zweitgrößte Gruppe der Arbeitslosengeld II-
Empfänger*innen (ca. 32 %).
Nur 7,18 % der Betreuten sind berufstätig und 2,61 % befinden sich in einer Ausbildung, in einem
Studium oder einer Umschulung. In Bezug auf den Familienstand sind annähernd 50 % aller
Betreuten ledig, wobei es zwischen den Geschlechtern keinen nennenswerten Unterschied gibt.
Insgesamt leben in etwa 85 % der Betroffenen allein. Sie erhalten oft nur ein existenzsicherndes
Minimum an Leistungen für den Lebensunterhalt, so dass deren wirtschaftliche und soziale
Situation als angespannt beschrieben werden kann.
Fast alle Klientinnen und Klienten leben in einer eigenen Wohnung, davon leben etwa 50 % allein
und werden oft zu Hause betreut oder in tagesstrukturierende Angebote integriert. Die Zahl der zu
betreuenden Klientinnen und Klienten im Sozialpsychiatrischen Dienst stieg gegenüber dem
Vorjahr nur geringfügig von 2.177 im Jahr 2016 auf 2.187 im Jahr 2017 an. Zur Umsetzung der
oben beschriebenen Aufgaben realisierte der Dienst ca. 25.240 Kontakte (2016: 26.500). Mehr als
zwei Drittel der Kontakte werden dabei als Einzelberatung angeboten.
Eine Folge der Krankheit ist die fortschreitende Isolation durch den Ausschluss aus dem
Arbeitsleben. Nach den Beobachtungen durch den Sozialpsychiatrischen Dienst nehmen in den
letzten Jahren soziale Probleme vor die Menschen mit psychischen Erkrankungen und deren
Angehörigen zu. Hier ist vor allem ein Anstieg wohnungsloser psychisch kranker Menschen sowie
ein Anstieg der Fälle, die von Wohnungslosigkeit bedroht sind, zu verzeichnen.
Eine leichte Zunahme ergab sich 2017 im Zusammenhang mit Kriseninterventionen bei Migranten
und Geflüchteten. Oft reicht aber die vom Dienst angebotene Krisenintervention bzw. Beratung
nicht aus. Die Klienten benötigen in Krisensituationen eher eine Behandlung, die aber auf Grund
fehlender Übersetzungsleistungen (keine Kostenübernahme durch die gesetzliche Krankenkasse)
nur unzulänglich übernommen werden konnten. Erst seit 2018 –werden für die
Anschlussbehandlung Übersetzungsleistungen durch SprInt bereitgestellt. Der Verbund
Gemeindenahe Psychiatrie und damit auch der Sozialpsychiatrische Dienst ist seit 2017 Mitglied
des Runden Tischs „Flucht- und Asylmedizin im Raum Leipzig“ um auf veränderte Bedarfe
reagieren zu können und eine vernetzte Arbeit zwischen den in diesem Bereich tätigen
Einrichtungen, Diensten und Psychotherapeuten zu sichern.

Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
18

Tabelle 10: Wohnsituation der Klientinnen des Sozialpsychiatrischen Dienstes
 Anzahl SpDi Klientinnen und Klienten
2009 2016 2017
Klientinnen und Klienten Gesamt 1.847 2.027 2.034
Ohne festen Wohnsitz/obdachlos 6 (0,32 %) 18 (0,89 %) 36 (1,77 %)
Notunterkunft/ Übernachtungsstelle 14 (0,76 %) 22 (1,09 %) 29 (1,43 %)
Betreutes Wohnen für Menschen mit
besonderen Schwierigkeiten nach §67
SGB XII
- 1 (0,05%) 2 (0,10%)
Gesamt 20 (1,08 %) 41 (2,03 %) 67 (3,3 %)
Quelle: Sozialpsychiatrischer Dienst

Im Zusammenhang mit den prekären Lebenssituationen der Betroffenen hat sich der Aufwand der
sozialen Begleitung in den letzten Jahren deutlich gesteigert. Eine kleine, aber zunehmend
wachsende Gruppe von psychisch kranken Menschen findet trotz mehrfacher Versuche keinen
Zugang zum psychiatrischen Hilfesystem und zeigt in allen Bereichen der psychosozialen
Versorgung Lücken auf. Eine Rolle spielt dabei die z.T. restriktive Handhabung von
Betreuungsanregungen durch das Amtsgericht Leipzig. Die vom Sozialpsychiatrischen Dienst
fachlich empfohlene Betreuungen werden oft nicht umgesetzt. Dadurch verschärfen sich
krankheitsbedingte soziale Notlagen und können nicht geregelt werden. Hier verbleibt als einziger
gesetzlich beauftragter Dienst der Sozialpsychiatrische Dienst. Auf diese besonderen
Herausforderungen wurde durch gemeinsame Arbeits- und Fallbesprechungen zwischen
Gesundheitsamt und Sozialpsychiatrischem Dienst reagiert, um bei schwierigen Problemlagen ein
abgestimmtes Handeln möglich zu machen.
Für die Begleitung von Klientinnen und Klienten, die Doppeldiagnosen von psychischer
Erkrankung und Suchtmittelabhängigkeit bzw. -missbrauch aufweisen, ist in Leipzig der
Sozialpsychiatrische Dienst zuständig. 2017 hatten 9 % (2016: 8 %) der Klientinnen und Klienten
des Sozialpsychiatrischen Dienstes neben einer schweren psychischen Erkrankung noch eine
zusätzliche Suchterkrankung (Doppeldiagnose). Eine besondere Herausforderung stellen dabei
Klientinnen und Klienten dar, die keinen Zugang zu den Hilfesystemen finden konnten und zum Teil
unbehandelt wohnungslos werden und in den Notunterkünften der Wohnungslosenhilfe
aufgenommen werden.
Die Versorgungszahlen weisen zudem darauf hin, dass die Hilfen für die Versorgung schwer
psychisch kranker Menschen komplexer werden. Wenn der Trend der Zunahme schwierigerer
psychosozialer Problemlagen anhält, kann die Nachfrage auf Dauer mit dem bestehenden
Personal nicht mehr bewältigt werden. Deshalb wurde 2017 eine zusätzliche Fachkraft Sozialarbeit
bereitgestellt. Der Dienst gibt aber an, dass dies nicht ausreichend ist, da Unterstützung derjenigen
psychisch Kranken, die keine akuten Probleme aufweisen nur noch eingeschränkt oder gar nicht
angeboten werden kann. Das hat negative Auswirkungen auf die spätere Krisenbegleitung dieser
Klientinnen und Klienten.
Klientinnen und Klienten des Sozialpsychiatrischen Dienstes (18 – 27 Jahre)
Jüngere psychisch kranke Menschen stellen wegen oft unterbrochener Berufs- und
Schulausbildung sowie krankheitsbedingten Konflikten im Elternhaus eine besondere
Herausforderung dar. Wenn möglich, sollte hier schnell gehandelt werden, um einer
Chronifizierung der psychischen Erkrankung entgegen wirken zu können. Im Vergleich zu den
älteren Klientinnen und Klienten des Dienstes stehen in dieser Altersgruppe depressive Störungen,
Persönlichkeitsstörungen und neurotische Belastungs- wie somatoforme Störungen sowie
Schizophrenie im Vordergrund. Nicht selten spielen Drogen und Suchtmittelgebrauch eine große
Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
19

Rolle. Dies schlägt sich diagnostisch aber nicht nieder (2017: 9 % suchtspezifische Erkrankung als
Haupt- oder Nebendiagnose), da die Betroffenen vom Hilfesystem oft nicht erfasst und
diagnostiziert werden können. Über 43 % (2016: 45 %) der 18- bis 27-jährigen Betreuten ist als
arbeitslos erfasst, lediglich 4,12 % gehen einer Berufs-/Erwerbstätigkeit nach. Der überwiegende
Teil lebt von Grundsicherungsleistungen wie z. B. Arbeitslosengeld II.
4.2 Psychiatrische Institutsambulanz (PIA)
An allen psychiatrischen Versorgungskliniken – SKH Altscherbitz, Psychiatrische Universitätsklinik
und HELIOS Parkklinikum – sind Psychiatrische Institutsambulanzen (PIA) auf dem Klinikgelände
vorhanden. Zielgruppe sind ausschließlich schwer bzw. mehrfach psychisch erkrankte Menschen.
Ziel der Behandlungen ist es, Krankenhausaufnahmen zu vermeiden und die Dauer der
stationären Behandlungen zu verkürzen. Durch die Entwicklung des Leipziger Modellprojektes
Verbund Gemeindenahe Psychiatrie besteht die Besonderheit, dass diese Ambulanzen ohne
psychiatrisches Krankenhaus geführt werden. Zu den konkreten Aufgaben gehört neben der
psychiatrisch-psychologischen Diagnostik vor allem die fachärztliche Behandlung, aber auch
zusätzliche Therapien wie Ergo-, Physio- und Soziotherapie sowie. Auch nachgehende
Behandlungen (Hausbesuche. Die Institutsambulanzen sind in das regionale Versorgungssystem
eingebunden und kooperieren mit niedergelassenen Fachärzten, Psychotherapeuten, psychiatri-
schen Kliniken und komplementären Einrichtungen. Hier erhalten auch Klientinnen und Klienten
ein Behandlungsangebot, wenn dies bei einem niedergelassenen Psychiater oder in der Ambulanz
der behandelnden Klinik nicht möglich ist. Im Berichtsjahr wurden 18.235 Behandlungen (2016:
18.262) durchgeführt.
4.3 Tagesklinik
Im Verbund Gemeindenahe Psychiatrie sind – verteilt auf vier der fünf Standorte – 60 Plätze in
Tageskliniken vorhanden. Diese bieten ein ambulantes teilstationäres Therapieangebot, das eine
intensivere Behandlung als in der Institutsambulanz ermöglicht. Ziel ist es auch hier, die
Behandlung möglichst gemeindenah und ambulant anzubieten um stationäre Aufenthalte für die
Patient/-innen zu vermeiden. Der besondere Vorteil besteht in der wohnortnahen Lage dieser
teilstationären Behandlung. Tageskliniken sind an fünf der vier Standorte des Verbundes
vorhanden; spezielle Angebote gibt es am Standort Friesenstraße (gerontopsychiatrische
Tagesklinikplätze) und Standort Eitingonstraße (schwere psychosoziale Störungen). In allen
Tageskliniken wird die Behandlung multiprofessionell durch Fachärzte für Psychiatrie, Diplom-
Psychologen, Ergo- und Physiotherapeuten sowie Krankenpfleger/-innen gesichert. Im Jahr 2017
lag die Fallzahl mit 711 Fällen deutlich über dem Vorjahr (2016: 404), was mit der Verbesserung
der Auslastung des Angebotes zusammenhängen dürfte.
Zusätzlich zu den 60 Plätzen im Verbund Gemeindenahe Psychiatrie gibt es an allen
psychiatrischen Kliniken in Leipzig 131 Plätze (SKH Altscherbitz: 68 Plätze, Psychiatrische
Universitätsklinik: 25 Plätze und HELIOS Parkklinikum: 38 Plätze).
4.4 Leipziger Krisentelefon
Das Leipziger Krisentelefon ergänzt das Kriseninterventionsangebot des Sozialpsychiatrischen
Dienstes und bietet in psychischen Krisen- und Konfliktsituationen Unterstützung außerhalb
regulärer Dienstzeiten (wochentags ab 19:00 Uhr, am Wochenende und allen Feiertagen rund um
die Uhr) an. Hier erfolgen Krisenintervention bei sich zuspitzenden psychosozialen Krisen (z.B.
Suizidalität), stabilisierende Begleitung und Beratung bei schweren psychischen Erkrankungen und
es finden sich Informationen zu psychiatrischen und psychotherapeutischen
Behandlungsmöglichkeiten sowie Hinweise auf soziale Unterstützungsangebote. Davon profitieren
aber auch Klientinnen und Klienten, die nicht im Sozialpsychiatrischen Dienst des Verbundes
Gemeindenahe Psychiatrie (Tagesklinik und der Institutsambulanz) unterstützt werden. Sie können
über Wochenenden und Feiertage unterstützend begleitet werden, ohne dass eine stationäre
Einweisung notwendig wird. 2017 hatte der Dienst 5.740 Kontakte (2016: 5.615).
Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
20

Das Krisentelefon wird ab Januar 2019 wegen fehlender Fördermittel eingestellt.
4.5 Einschätzung der Versorgung 2017
• Die Suche nach Wohnraum für Klientinnen und Klienten im Sozialleistungsbezug wird als
prekär eingeschätzt und hat sich 2017 massiv verschärft. Wohnungsmangel, Wohnungsnot
und Obdachlosigkeit treten im Rahmen der Arbeit des Sozialpsychiatrischer Dienst immer
stärker in den Vordergrund. Die Entwicklung von Problemstadtbezirken schreitet in der
Wahrnehmung des Dienstes voran, da Wohnraum fast ausschließlich in bestimmten
problembehafteten Stadtteilen vorhanden ist.
• Trotz Verbesserung der Zusammenarbeit gibt es nach wie vor Probleme in der Kooperation
mit dem Jobcenter Leipzig und zum Teil auch mit anderen Behörden und Einrichtungen, die
sich auf die Besonderheiten im Umgang mit psychisch kranken Menschen nicht immer
einstellen können.
• Personal-Ressourcen werden im Sozialpsychiatrischen Dienst als zu knapp wahrgenommen,
insbesondere aufgrund des höheren Beratungsbedarfes von Menschen mit Doppel- und
Mehrfachdiagnosen sowie familiären und milieu-bedingten Hindernissen. Vertrauensbildende
Angebote wie z. B. regelmäßig stattfindende entlastende, alltagsbezogene Gespräche können
durch den Sozialpsychiatrischen Dienst nicht oder zu wenig umgesetzt werden.
• Die Wartezeiten auf Therapien oder Rehabilitations- und Integrationsmaßnahmen sind nach
Einschätzungen des Sozialpsychiatrischen Dienstes viel zu lang.
• Die Nutzung des Sozialpsychiatrischen Dienstes ist durch zugezogene, insbesondere junge
Menschen mit komplexen psychosozialen Problemlagen, stark angestiegen. Ebenso steigt der
Anteil der Älteren an den an den insgesamt betreuten Menschen an.
• Es wird ein steigender Bedarf an sozialpsychiatrischer fachärztlicher Unterstützung von
Nutzern des Übernachtungshauses für Männer festgestellt.
5. Ausgewählte Schwerpunkte
In der ambulanten und komplementären Versorgung setzt die Stadt Leipzig Schwerpunkte bei der
Selbsthilfe- und Angehörigenarbeit. Hierzu zählt das Psychoseseminar, das über Leipzig hinaus
bekannt ist. Weitere Schwerpunkte sind Prävention, Gesundheitsförderung und Aufklärung zu
psychischen Erkrankungen.
5.1 Selbsthilfe
Eine besondere Bedeutung in der psychiatrischen Versorgung kommt der Selbsthilfe beispiels-
weise in Selbsthilfegruppen zu. Selbsthilfegruppen sind freiwillige, selbstorganisierte Zusammen-
schlüsse von Menschen, deren Aktivitäten sich auf die gemeinsame Bewältigung von Krankheiten
sowie psychischen oder sozialen Problemen richten, von denen sie selbst direkt oder indirekt
betroffen sind. Sie dienen der Kontaktstiftung, dem Erfahrungsaustausch, der gegenseitigen Hilfe,
der Stärkung des Selbstbewusstseins und der Stabilisierung bis hin zur Selbstverwirklichung.
Ohne die Angebote der Selbsthilfe ist eine gute und moderne ambulante Nachsorge nicht möglich.
Insgesamt 72 Selbsthilfegruppen wurden 2017 durch die Stadt Leipzig und vom Land gefördert.

Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
21

Tabelle 11: Selbsthilfegruppen pro komplementärer Träger
Träger Anzahl der Selbsthilfegruppen
Diakonisches Werk Innere Mission Leipzig e. V. 25
Städtischer Eigenbetrieb Behindertenhilfe 7
Verein zur Wiedereingliederung psychosozial geschädigter
Menschen e. V.
3
Das BOOT gGmbH 14
Trägerwerk Soziale Dienste in Sachsen e. V. 5
WEGE e. V. 10
Durchblick e. V. 1
Sozialpsychiatrischer Dienst 7
Gesamt 72
Quelle: Gesundheitsamt
Thematisch reichen die Gruppen vom Austausch über Krankheitsbilder, kreative Gestaltungsmög-
lichkeiten bis zu Sport- und Spielgruppen. Die Wirksamkeit von Selbsthilfegruppen ist gut belegt.
Gerade Menschen mit langwierigeren Erkrankungen können davon oft profitieren, indem sie die
Erkrankung besser für sich annehmen können, aber oft auch andere therapeutische Zugänge
finden und damit selbst Einfluss auf den Verlauf ihrer Erkrankung nehmen. Darüber hinaus stärkt
die gemeinsame Aktivität das Selbstbewusstsein und trägt dazu bei, dass sich Betroffene von ihrer
traditionellen Abhängigkeitsrolle als Patient/-in lösen können und für ihre Rechte und Bedürfnisse
emanzipiert einsetzen.
Eine aktuelle Übersicht über Selbsthilfegruppen in Leipzig bietet die Selbsthilfekontakt- und
Informationsstelle (SKIS) des Gesundheitsamtes an (www.leipzig.de/selbsthilfe). Im Jahr 2017
waren nach Angaben dieser Stelle ungefähr 300 Gruppen zu vielen verschiedenen sozialen und
gesundheitsbezogenen Themen in der Selbsthilfe aktiv.
5.2 Betroffenen- und Angehörigenbeteiligung
Ein weiterer Schwerpunkt ist die aktive Einbeziehung von Betroffenen und Angehörigen in alle
wesentlichen Bereiche der psychiatrischen Versorgung. Insbesondere im Psychiatriebeirat wird
diese Unterstützung durch die direkte Beteiligung von Betroffenen und Angehörigen in Gremien
schon seit der Gründung des Beirates 1991 gepflegt.
Partizipative Arbeit in den Gemeindezentren zeigt sich in den regelmäßig stattfindenden
Hausversammlungen. Dabei treffen sich die Nutzer/-innen der Einrichtungen und nehmen Einfluss
auf die Ausgestaltung der Angebote. 2017 fanden in den 9 Einrichtungen ca. 100
Hausversammlungen statt, wobei die Nutzung durch Betroffene sehr unterschiedlich ist.
Durchschnittlich nehmen 10 bis 25 Nutzer/-innen an den Hausversammlungen teil. Besonders
stabil sind die Nutzerzahlen in den Einrichtungen, in denen die Beteiligung an Entscheidungen gut
geregelt ist und auch für die Besucher/-innen spürbare Veränderungen nach sich ziehen. In vielen
Fällen werden auch Angehörige in diese Arbeit einbezogen.
Eine Besonderheit der Leipziger Versorgung ist, dass sich auf Basis der Arbeit in der Selbsthilfe
zwei Vereine gegründet haben, die unverzichtbare Anteile in der komplementären Versorgung
übernommen haben (WEGE e. V. für Angehörige und Durchblick e. V. für Psychiatrieerfahrene).
Angehörige von psychisch erkrankten Menschen sind besonderen gesundheitsgefährdenden
Belastungen ausgesetzt. Hier hat der WEGE e. V., der Beratung von ehrenamtlich arbeitenden
Angehörigen für Angehörige anbietet, gut bewährt. Im Jahr 2017 gab es mehr als 1.100
Beratungskontakte (per E-Mail, Telefon oder persönlich). Oft waren dies Angehörige, die erstmals
Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
22

mit Krankheiten konfrontiert wurden und Kommunikationsprobleme mit ihren kranken Angehörigen
oder den psychosozialen Einrichtungen und Kliniken hatten. Angehörigenarbeit ist ein wichtiges
Element der ganzheitlichen Versorgung. Der Verein ist auch im ambulanten Wohnen sehr aktiv und
hält eine Beratungsstelle für Kinder psychisch kranker Eltern vor.
Eine besondere Bereicherung bietet die Betroffeneninitiative Durchblick e. V., die vor allem mit
kreativen Angeboten die psychosoziale Versorgung der Stadt Leipzig ergänzt. Sie macht Bürger/-
innen und Institutionen mit den Interessen der Psychiatriebetroffenen bekannt, organisiert
Ausstellungen von Betroffenen und hält gleichzeitig eine eigene Kontakt- und Beratungsstelle mit
Übergangswohnen vor. Der Verein koordiniert gemeinsam mit dem Gesundheitsamt die Tätigkeit
der Patientenfürsprecher/-innen der Stadt, stellt ehrenamtliche Mitarbeiter/-innen für den
Krisendienst bereit und betreibt die einzige Zuverdienstfirma für Psychiatriebetroffene in Leipzig.
5.3 Prävention, Gesundheitsförderung und Aufklärung zu psychischen
Erkrankungen
In diesem Hilfebereich sind alle Träger der komplementären Versorgung und der Verbund
Gemeindenahe Psychiatrie über öffentliche Veranstaltungen beteiligt. Im Rahmen der Woche zur
seelischen Gesundheit wird die Bevölkerung beispielsweise über seelische Störungen aufgeklärt.
Bürger/-innen mit seelischen Störungen soll außerdem geholfen werden, um eine Chronifizierung
oder Verschlechterung der Erkrankung zu verhindern. Hierzu zählen alle Maßnahmen, die der
Gesundheitsförderung dienen, z. B. Sportangebote, die durch den Verein Ariadne am Institut für
Gesundheitssport und public health der Sportwissenschaftlichen Fakultät der Universität Leipzig in
Kooperation mit dem Reha-Sportverein Leipzig e. V. angeboten werden. Ein jährlicher Höhepunkt
ist das gemeinsam mit den genannten Trägern und dem Gesundheitsamt durchgeführte
Fußballturnier „Cup of Pearl“, an dem über 100 Spieler/-innen von verschiedenen Trägern und
Kliniken teilnehmen.
Zum präventiven Bereich zählen Hilfen, die z. B. durch den Träger Kindervereinigung Leipzig e. V.
angeboten werden. Diese bieten für Betroffene Beratung und Begleitung zum Ausstieg aus der
Abhängigkeit von Sekten, Kulten und totalitären Gruppen an. Hier sind psychisch kranke
Menschen betroffen, die in Sekten und anderen Gemeinschaften Hilfe für ihre schwere psychische
Erkrankung suchen. Die psychiatrische Versorgung greift im Bedarfsfall auf das Beratungsangebot
zurück.
Ein wichtiges Angebot für Leipzig ist die Aufklärungsinitiative „Irrsinnig Menschlich e. V.“, die
bundesweit gegen die Stigmatisierung psychisch kranker Menschen aktiv ist. Der Verein arbeitet in
Leipzig erfolgreich in verschiedenen Schul- und Informationsprojekten. Hauptanliegen ist dabei die
Aufklärung zu psychischen Störungen unter Einbeziehung von Fachexperten und
Psychiatriebetroffenen.
An Schulen wird das Projekt „Psychisch fit lernen“ angeboten. Dazu zählen die „Verrückt? Na
und!“-Schultage für Schüler*innen ab Klasse 8 und ihre Lehrkräfte. Zudem gibt es eine Lehrer/-
innenfortbildung, ein Lehrer/-innencoaching, Elternforen, verschiedenes Material und eine
Ausstellung. Zehn Schulen waren 2017 beteiligt (Reclam-Gymnasium, Humboldt-Gymnasium, 56.
Oberschule, Rudolf-Hildebrand-Gymnasium Markkleeberg, Robert-Schumann-Gymnasium,
Helmholtz Oberschule, Georg-Schumann-Oberschule, Oberschule am Adler, Max-Klinger-
Gymnasium und die 94. Oberschule).
Bei dem Angebot „Psychisch fit studieren“ geht es darum, psychische Krisen und Hilfen im Hörsaal
anzusprechen. Für Studierende, insbesondere für die Erstsemester, werden jedes Jahr in
Zusammenarbeit mit dem Studentenwerk und deren psychosoziale Beratungsstellen 3 zentrale
Foren durchgeführt. Die Anzahl der Teilnehmer/-innen und der Bedarf dieses Angebotes steigen.
Ein weiteres wichtiges Projekt gegen die Stigmatisierung von Psychiatriebetroffenen ist das im
Durchblick e. V. angesiedelte Sächsische Psychiatriemuseum. Mit Lesungen, Stadtführungen,
Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
23

Vorträgen und Veranstaltungen wird damit eine breite Öffentlichkeit erreicht. Die gesellschaftliche
Auseinandersetzung mit dem Thema Psychiatrie, Ausgrenzung und psychisch Erkrankung wird
thematisiert und so auf die Defizite der aktuellen psychiatrischen Versorgung aufmerksam
gemacht. Durch die Einbettung in das Angebot des Trägers Durchblick e.V. werden die kreativen
Potenziale der betroffenen Menschen öffentlichkeitswirksam in den Mittelpunkt gerückt. Diese
Einrichtung wird regelmäßig zu Aus-, Weiter- und Fortbildungsveranstaltungen von Studierenden
und Auszubildenden von Schulen, Fachhochschulen, Universitäten und anderen Bildungsinstituten
genutzt. Im Jahr 2017 hatte das Museum 3.176 (2016: 2.645) Besucher/-innen. Die Besucherzahl
ist im Vergleich zum Vorjahr stark angestiegen.
Der Gesundheitsförderung dient auch das Kriseninterventionsteam Leipzig e. V., welches
24 Stunden am Tag/365 Tage im Jahr, alarmiert durch Rettungsdienst oder Polizei, psychosoziale
ehrenamtliche Erstintervention bei plötzlichen Todesfällen, Suiziden, Verkehrsunfällen oder
plötzlichem Kindstod Hilfe leistet. Die Anzahl der Einsätze belief sich im Jahr 2017 auf 160 (2016:
152). Ebenfalls nur leicht zugenommen hat die Klientenbetreuung mit 391 Fällen (2016: 279 Fälle).
Den größten Anteil mit 71 Einsätzen haben häusliche Todesfälle (2016: 60). Leicht angestiegen
sind Einsätze wegen Suiziden auf 33 im Jahr 2017 (2016: 30).
5.4 Psychoseseminar, Trialog und Forum Psychiatrie
Trialoge und Diskussionsforen bieten Raum und Möglichkeit für Psychiatrieerfahrene,
Professionelle, Angehörige und Interessierte, Erfahrungen auszutauschen, Vorurteile abzubauen
und neuen Erkenntnissen Platz zu geben. Ziel ist es, ein besseres Verständnis füreinander zu
gewinnen. Organisiert werden die monatlichen Veranstaltungen vom Betroffenenverein
Durchblick e.V. gemeinsam mit dem Gesundheitsamt. Die offene Gesprächsform bietet die
Chance, im Trialog zwischen Angehörigen, professionellen Mitarbeitenden und Betroffenen
Gespräche zu führen und dabei die Bedeutung und den Sinn seelischer Störungen und die eigene
Erfahrung in den Mittelpunkt zu stellen. Seit Herbst 2017 werden die Gespräche als Forum
Psychiatrie an der Volkshochschule Leipzig durchgeführt. Im Jahre 2017 fanden neun
Veranstaltungen statt, an denen jeweils zwischen 20 bis 30 Personen teilnahmen.
6. Koordination und Vernetzung
6.1 Psychiatriebeirat Stadt Leipzig
Der Psychiatriebeirat bezieht alle an der Versorgung beteiligten Institutionen, Kliniken und
Einrichtungen sowie Betroffene und Angehörige zur Sicherung einer bedarfsgerechten Versorgung
der Stadt Leipzig ein. Eine regelmäßige Aufgabe des Psychiatriebeirates ist die Bearbeitung der
Anträge auf Bedarfsbestätigung der Institutionen der psychiatrischen Versorgung in Leipzig. Der
Psychiatriebeirat spielt eine Schlüsselrolle in der Koordination der psychosozialen Versorgung der
Stadt Leipzig. Im Jahr 2017 fanden vier Sitzungen statt, es wurden 9 Beschlüsse/Anhörungen im
Sinne § 7 SächsPsychKG durchgeführt. Wichtigstes Thema war die zunehmende
Wohnraumproblematik für psychisch kranke Menschen, die Novellierung der Richtlinie Psychiatrie
und Sucht, das Integrierte Stadtteilkonzept Leipzigs, Anforderungen des Rettungsdienstes im
Zusammenhang mit psychiatrischen Einweisungen und die Vorstellung des Konzeptes
Genesungsbegleitung.
Der Beirat besteht aus 37 bestellten Mitgliedern (mit Stimmrecht) und 13 informellen Mitgliedern
(ohne Stimmrecht). Bei allen Sitzungen 2017 waren Psychiatrieerfahrene und Angehörige von
psychisch Kranken aktiv beteiligt. Für die Bereiche Kinder- und Jugendpsychiatrie und
Gerontopsychiatrie sind jeweils eigene Psychosoziale Arbeitsgemeinschaften eingerichtet, welche
die Kooperation in diesen Bereichen unterstützen und fördern sollen und dem Psychiatriebeirat
unterstehen. Für den Bereich Arbeit besteht als Unterarbeitsgruppe der "Runde Tisch Arbeit". Alle
relevanten Versorgungseinrichtungen sind Mitglied in diesen Arbeitsgemeinschaften.
Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
24

6.2 Regionale Psychosoziale Arbeitsgemeinschaften/Sektor-Konferenzen
Durch den Sozialpsychiatrischen Dienst im Verbund Gemeindenahe Psychiatrie organisiert, finden
entsprechend der Regionalisierung der ambulanten und komplementären Versorgung vierteljähr-
lich Psychosoziale Arbeitsgemeinschaften in den einzelnen Sektoren statt. Teilnehmer/-innen sind
vor allem Sozialarbeiter/-innen des Sozialpsychiatrischen Dienstes, des Sozialdienstes der
Kliniken, der komplementären Versorgungseinrichtungen und anderer regionaler Sozialdienste.
Inhaltlich stehen thematische Vorträge, Diskussionen zu Versorgungsveränderungen, aber auch
Fallbesprechungen im Vordergrund. 2017 wurden in den fünf Regionen insgesamt 22 Sitzungen
durchgeführt, an denen jeweils 10 bis 20 Vertreter/-innen teilgenommen haben.
Ebenfalls über den Verbund Gemeindenahe Psychiatrie werden quartalsweise Sektor-Konferenzen
mit den vier psychiatrischen Sektor-Kliniken der Stadt Leipzig durchgeführt. Der Schwerpunkt liegt
dabei in der Sicherung der Nach- bzw. Vorsorge zu Klinikaufenthalten des Sozialpsychiatrischen
Dienstes. Bei den Sektor-Konferenzen sind vorwiegend fachärztliche Kolleginnen und Kollegen
eingeladen. 2017 fanden sechs Sektor-Konferenzen statt.
6.3 Patientenfürsprecher*innen
Im Auftrag des Psychiatriebeirates der Stadt Leipzig wird seit 1997 die im Sächsischen Psychiatrie-
gesetz (§ 4 SächsPsychKG) vorgesehene kommunale Aufgabe der Patientenfürsprecher/-in durch
den Verein Durchblick e. V. umgesetzt. Insgesamt elf Patientenfürsprecher/-innen besuchten 2017
vier Kliniken und zwei Wohnstätten, um Anliegen bzw. Beschwerden von Patientinnen und
Patienten sowie Heimbewohner/-innen anzunehmen und zu bearbeiten. Die dort festgestellten
Mängel wurden im Psychiatriebeirat öffentlich gemacht. Der Psychiatriekoordinator hielt zu den
Beteiligten regelmäßigen Kontakt. Die Patientenfürsprecher/-innen trafen sich monatlich zur
Teamsupervision und Absprache von Problemfällen bzw. Beschwerden. In Rechtsfragen wurde
das Team durch einen Rechtsanwalt beraten.
6.4 Psychiatriekoordination
Aufgaben des Psychiatriekoordinators sind die bedarfsgerechte Planung und Koordinierung der
Versorgung psychisch kranker Menschen. Er setzt sich für die Belange psychisch kranker
Menschen und deren Angehöriger in der Stadt ein und vermittelt zwischen Stadtverwaltung und
psychiatrischer Versorgung.
Im Bedarfsfall wird sowohl die fallbezogene Koordination und Vernetzung bestehender Hilfen als
auch die Information und Beratung psychisch Erkrankter und/oder deren Angehöriger in
Abstimmung mit dem zuständigen Sozialpsychiatrischen Dienst abgesichert.
Die Beratung von Angehörigen und Betroffenen in der psychosozialen Bürgersprechstunde ist ein
weiterer Aspekt der Arbeit im Bereich Psychiatriekoordination. In Einzelfällen werden
Hilfebedarfsfallkonferenzen initiiert bzw. unterstützt. Im Jahr 2017 kamen ca. 70 Klientinnen und
Klienten zur Betroffenensprechstunde, etwa 10 bis 15 Personen in regelmäßigen Abständen.
Insgesamt wurden mit 190 Personen Beratungen durchgeführt (davon 60 Angehörige). Hinzu
kommen Institutionen und Dienste, die fachlich begleitet wurden. Regelmäßig führt der
Psychiatriekoordinator gemeinsam mit dem Psychiatriebetroffenenverein Durchblick e. V.  das
Psychoseminar durch.
2017 wurden mehrere Fachtage unterstützt und ein eigener Fachtag der Gemeindepsychiatrie am
20. Oktober 2017 durchgeführt. Eine regelmäßige Teilnahme an den Landestreffen der
Psychiatriekoordinatoren, den Landestreffen der Sozialpsychiatrischen Dienste und dem
Bundesnetzwerk Ost der Sozialpsychiatrischen Dienste wurde ebenfalls abgesichert.
Daneben führte der Psychiatriekoordinator 2017 regelmäßige Fall- und Arbeitsbesprechungen
gemeinsam mit dem Amtsärztlichen Dienst des Gesundheitsamtes zur Sicherung der Versorgung
Stadt Leipzig
Gesundheitsamt 53. .4
25

durch. Der Psychiatriekoordinator vertritt die Belange der psychiatrischen Versorgung auch
innerhalb der Stadtverwaltung und bereitet Vorlagen für die Ratsversammlung vor. 2017 war dies
die Einbringung der Versorgungs- und Leistungsverträge entsprechend der Landesrichtlinie
Psychiatrie und Suchthilfe. Darüber hinaus ist der Psychiatriekoordinator an allen Abfragen und
Vorhaben anderer Ämter oder Einrichtungen beteiligt, bei denen Belange der Psychiatrie Relevanz
haben. 2017 waren dies der Sozialreport, das Integrierte Stadtentwicklungskonzept und der
Teilhabeplan der Stadt Leipzig.
Der Psychiatriekoordinatior betreut außerdem eine Datenbank der Opfer der Leipziger
Euthanansieverbrechen aus der Zeit des Nationalsozialismus. In diesem Bereich gab es 2017 acht
(2016: fünf) Rechercheanfragen und darüber hinaus mehrere öffentliche Vorträge und Führungen
zum Thema. Unterstützt wird durch den Psychiatriekordinator die Weiterführung des
Gedenkbuches der Opfer des Nationalssozialismus der Stadt Leipzig und das Gedenken an die
Opfer des Nationalsozialismus zu den offiziellen Gedenkfeiern der Stadt (z.B. am 8. Mai). Der
Bereich Psychiatriekoordination ist Mitglied einer Arbeitsgruppe der Universität Leipzig, die bei der
Umsetzung eines zentralen Gedenkens an die Euthanasieverbrechen 2018 unterstützt.


Fernwärmeentwicklung 2022 - 2030

city_slug: leipzig

paper_type: Antrag

text:
1/2

Antrag Nr. VI-A-06791

Status: öffentlich

Eingereicht von
AfD-Fraktion

Betreff:
Fernwärmeentwicklung 2022 - 2030

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

FA Wirtschaft und Arbeit   1. Lesung
FA Finanzen   1. Lesung
FA Umwelt und Ordnung   1. Lesung
Ratsversammlung  23.01.2019 Verweisung in die Gremien

Beschlussvorschlag:

1. Die Stadt Leipzig wägt ab, welche Vor- und Nachteile bei einem Umstieg
vom Fernwärmebezug aus Lippendorf zu eigener Fernwärmeproduktion
entstehen. Es soll eine Preiskalkulation, eine Kostenkalkulation und der
Umweltschaden für die Zeit der Doppelbelastung berechnet werden, wenn
der Ausstieg 2023 statt 2030 oder später erfolgt.
2. Nach ausführlicher Besprechung dieser Themen in den Fachausschüssen
erfolgt eine Abstimmung im Stadtrat über den Zeitpunkt des Ausstieges
aus dem Fernwärmebezug aus Lippendorf.
3. Dieser Gesellschafterbeschluss soll dann verbindlich als Auftrag an die
Leipziger Versorgungs- und Verkehrsgesellschaft mbH und die Leipziger
Stadtwerke GmbH weiter gegeben werden. Eine Vorlage dazu erstellt die
Verwaltung bis zur Mitte des Jahres 2019

Sachverhalt:

Die Stadt Leipzig hat sich in ihrem Energie- und Klimaschutzprogramm sowie im
Stadtentwicklungskonzept 2030 eine Reduzierung der Luftbelastung durch
Schadstoffe auferlegt.
Eine Verlagerung der Fernwärmeproduktion vom Kraftwerk Lippendorf nach
Leipzig schon vor dem Abschalten dieses Kraftwerkes würde die
Umweltbelastung von Leipzig für einen langen Zeitraum erhöhen.
Hier sind die Kosten für CO2-Zertifikate und die Stärke der Belastung bisher
nicht ausreichend dargestellt worden.
Ein Fernwärmeumstieg bis 2023 hat weitere Schwierigkeiten, die besprochen
werden müssen bevor ein Gesellschafterbeschluss mit einer Tragweite von
mehreren hundert Millionen Euro getroffen wird.
2/2
So sind die Finanzierung, die möglichen Förderungen durch Bund und Freistaat
offen zu legen, sowie die künftige Preisgestaltung, die eine Umlegung der Kosten
beinhaltet. Vor allem soll der künftig zu zahlende Fernwärmepreis mit dem
derzeitig an Lippendorf zu zahlenden Fernwärmepreis verglichen werden.

Zusammenfassung:

Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges:

>Worum geht es in der Vorlage: - max. 400 Zeichen ohne Leerzeichen (beim Ausfüllen
bitte überschreiben)

Sachverhalt:

Anlagen: