text:
1/7

Ratsversammlung

Beschlussvorlage Nr. VII-DS-00620

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau

Betreff:
Bebauungsplan Nr. 354 "Gewerbepark Stahmeln";
Stadtbezirk Nordwest, Ortsteil Lützschena-Stahmeln;
Satzungsbeschluss

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

DB OBM - Vorabstimmung   Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung
FA Umwelt und Ordnung   Vorberatung
FA Stadtentwicklung und Bau   Vorberatung
OR Lützschena-Stahmeln   Anhörung
Ratsversammlung  26.02.2020 Beschlussfassung

Beschlussvorschlag:

1. Die zum Entwurf des Bebauungsplanes vorgebrachten Stellungnahmen hat die
Ratsversammlung mit dem Ergebnis geprüft, sie in der Art und Weise zu
berücksichtigen, wie es in Kapitel 8 der Begründung zum Bebauungsplan sowie dem
beiliegenden Abwägungsvorschlag angegeben ist.
2. Die Begründung zum Bebauungsplan wird gebilligt.
3. Der Bebauungsplan wird als Satzung beschlossen.

Hinweis: Die in der Vorlage enthaltenen Pläne dienen lediglich der Information. Maßgebend ist der zum Zeitpunkt
des Beschlusses im Sitzungssaal des Stadtrates ausgehängte Plan.

Räumlicher Bezug:
Stadtbezirk: Nordwest
Ortsteil: Lützschena-Stahmeln

Zusammenfassung:

Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges:

Mit dieser Vorlage soll der Bebauungsplan gemäß § 10 Abs. 1 Baugesetzbuch als Satzung
beschlossen werden. Übergeordnetes Ziel der Stadt ist es, mit diesem Bebauungsplan die
planungsrechtlichen Grundlagen für die gewerbliche Entwicklung, insbesondere für
großflächige Ansiedlungen im nördlichen Teil zu schaffen.

2/7

Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja X Nein
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:

3/7
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf
Lebensqualität:
 Balance zwischen
Verdichtung und
Freiraum
 Qualität im öffentlichen
Raum und in der
Baukultur
 Nachhaltige Mobilität
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Erhalt und Verbesserung
der Umweltqualität
 Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im
Wettbewerb:
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte
Arbeitsplätze
 Attraktives Umfeld für
Innovation, Gründer und
Fachkräfte
 Vielfältige und stabile
Wirtschaftsstruktur
 Vorsorgendes Flächen- und
Liegenschaftsmanagement
 Leistungsfähige technische
Infrastruktur
 Vernetzung von Bildung,
Forschung und Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
 Chancengerechtigkeit in
der inklusiven Stadt
 Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung
 Bezahlbares Wohnen
 Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
 Lebenslanges Lernen
 Sichere Stadt

Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung

Leipzig stärkt seine
Internationalität:
 Weltoffene Stadt
 Vielfältige, lebendige Kultur-
und Sportlandschaft
 Interdisziplinäre
Wissenschaft und
exzellente Forschung
 Attraktiver Tagungs- und
Tourismusstandort
 Imageprägende
Großveranstaltungen
 Globales Denken, lokal
verantwortliches Handeln

Sonstige Ziele:

 trifft nicht zu

Beschreibung des Abwägungsprozesses:
Nicht erforderlich

I. Eilbedürftigkeitsbegründung
Der Erschließungsträger will das Bebauungsplangebiet entwickeln, da er sich in
Verhandlungen mit einem Vertragspartner befindet, der in dem Baufeld II bereits im Oktober
2020 den Betrieb aufnehmen will. Geplant ist eine Ansiedlung von Kfz-Zulieferindustrie zur
Unterstützung der Elektrofahrzeugfertigung am Standort Leipzig. Um die Voraussetzungen
für das für die Erteilung der Baugenehmigung erforderliche Baurecht zu schaffen, ist neben
dem Abschluss eines wirksame städtebaulichen Vertrages die Herbeiführung des
angestrebten Satzungsbeschluss in der Stadtratssitzung im Februar erforderlich, um diese
Zeitschiene nicht zu gefährden.

II. Begründung Nichtöffentlichkeit
Nicht erforderlich

4/7
III.  Strategische Ziele
Der Bebauungsplan unterstützt insbesondere das strategische Ziel „Leipzig besteht im
Wettbewerb“ mit den Handlungsschwerpunkten „Vielfältige und stabile Wirtschaftsstruktur“
und „Positive Rahmenbedingungen für qualifizierte Arbeitsplätze“. Damit wird die Stärkung
der wirtschaftlichen Basis und eine Erhöhung der Unternehmenszahl in Leipzig verfolgt.
Dazu sind u.a. nachfragegerechte Flächenangebote nötig sowie die Berücksichtigung von
Qualifikationsniveau, Arbeitsplatzdichte und Erreichbarkeit der entstehenden Arbeitsplätze
(INSEK, S. A-13).
Das Vorhaben liegt im fachübergreifenden INSEK-Schwerpunktgebiet Nordraum, dem
zentralen industriellen Wirtschaftsraum Leipzigs. Das herausragende Potenzial des
Nordraumes soll zur Verbesserung der wirtschaftlichen und Beschäftigungssituation in der
Region genutzt werden, indem Ansiedlungen mit hoher Wertschöpfung und
Arbeitsplatzdichte ermöglicht werden. Hierbei ist die Ausgewogenheit in der Entwicklung von
Gewerbe, Grünstrukturen und Landwirtschaft sowie Lebensqualität der Menschen vor Ort
besonders zu beachten (INSEK, S. B-5).

IV. Sachverhalt
1. Anlass
Im Jahr 1993 wurde von der ehemals selbstständigen Gemeinde Stahmeln der Vorhaben –
und Erschließungsplan Nr. 2 (jetzige Nummerierung nach Eingemeindung VE-Plan Nr. E-77)
„Wohn- und Gewerbepark Stahmeln“ aufgestellt und am 08.06.1993 in Kraft gesetzt.
Innerhalb der letzten 25 Jahre wurden die Planinhalte des VE-Plan Nr. E-77 jedoch nur
teilweise umgesetzt. Die öffentlichen Straßenverkehrsflächen wurden weitestgehend
hergestellt. Insgesamt konnten in dem voll erschlossenen Baugebiet jedoch nur wenige
gewerbliche Ansiedelungen realisiert werden. Im nordöstlichen Bereich des Areals wurden
hingegen drei Mehrfamilienwohnhäuser errichtet.

Seit der Planaufstellung hat sich die Situation im Leipziger Norden grundlegend gewandelt.
Das Stadtgebiet entwickelte sich vor allem im gewerblichen Bereich dynamisch, es
entstanden viele Arbeitsplätze. Damit änderten sich auch die planerischen Anforderungen an
noch freie Flächen wie die des Bebauungsplanes.

Das Areal weist durch seine Nähe zum Flughafen und zum GVZ eine gute gewerbliche
Eignung auf, die Erschließung ist weitgehend hergestellt und die Verfügbarkeit von
Gewerbeflächen im Nordraum der Stadt Leipzig hat sich spürbar reduziert., Für die Stadt
Leipzig besteht damit das übergeordnete Interesse, die planungsrechtliche Grundlage für
eine gewerbliche Entwicklung zu schaffen. Der Stadtrat hat aus diesem Grund bereits im
Jahr 2009 beschlossen, für das Gebiet einen neuen Bebauungsplan mit diesem Ziel
aufzustellen (Beschl.-Nr. V-123/09).
Im Mittelpunkt steht die Mobilisierung bisher weitgehend brachliegenden gewerblichen
Bauflächen für die Ansiedelung von Unternehmen, für den Erhalt und die Neuschaffung von
Arbeitsplätzen sowie für die Unterstützung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung der Stadt
Leipzig. Weiterhin soll das städtebaulich unbefriedigende Nebeneinander von Wohn- und
Gewerbenutzungen entflochten werden, wobei die vorhandenen Baustrukturen und
Nutzungen räumlich verträglich in das Gebiet integriert werden.

2. Beschreibung der Maßnahme
Mit dem Beschluss dieser Vorlage wird der Satzungsbeschluss über den Bebauungsplan
herbeigeführt.
Das Bebauungs- und Nutzungskonzept sieht eine Konzentration von großflächigen
Gewerbebauten im nördlichen Teil des Plangebietes vor. Ziel ist es, die Hallen gestalterisch
verträglich in die Landschaft einzubetten. Künftig werden eine differenzierte
Geländemodulation und die Anlage von bepflanzten Landschaftswällen den Charakter der
Landschaft prägen. Der südliche, insbesondere der südöstliche Teil des Gewerbeparks wird
kleinteiliger entwickelt. Er ist für die Ansiedelung von mittleren und kleineren
Gewerbebetrieben geeignet.
Das Nutzungsspektrum in den Gewerbegebieten reicht von Gewerbebetrieben aller Art
sowie Lagerhäusern und Lagerplätzen bis hin zu Geschäfts-, Büro- und
5/7
Verwaltungsgebäuden. Ausgeschlossen sind unter anderem Tankstellen,
Vergnügungsstätten sowie Verteilzentren für den Einzelhandel, für Kurier-, Express-, Paket-
und Postdienste sowie für Baustoffe und Baumaterialien.  Die ausgeschlossenen Nutzungen
sind in der Regel verkehrsintensiv, bieten nur wenig Arbeitsplätze und sind durch einen
relativ hohen Flächenverbrauch gekennzeichnet.

Im Bereich der vorhandenen Wohngebäude am Wiesenring bleibt der Mischgebietscharakter
des VE-Plan Nr. E-77 erhalten. Ziel der Nutzungsverteilung ist es, das Wohnen auf die
bereits vorgeprägten Flächen zu begrenzen und keine weiteren Wohngebäude im
Mischgebiet zu zulassen.

Die zukünftige Verkehrserschließung des Gewerbeparks, insbesondere die Erschließung der
Baugebiete GE 1 bis GE 3, erfolgt überwiegend von Norden über die B 6. Durch die
Verlagerung der Verkehrsströme auf die B 6 wird im Bereich der Ortslage Stahmeln der
Verkehr auf der Halleschen Straße reduziert. Das bereits vorhandene Straßennetz im
Gewerbepark wird grundsätzlich weiter genutzt und in Hinblick auf die geplante
Gewerbeansiedlung an verschiedenen Punkten optimiert und in Teilbereichen zurückgebaut.
Darüber hinaus werden zwei neue Rad- und Gehwege angelegt, die eine Querung des
Gebietes in West-Ost-Richtung sicherstellen, die Ortsteile Stahmeln und Lützschena
miteinander verbinden und eine Anbindung an den Jägergraben/S-Bahnhof Lützschena
ermöglichen.

Ziel des grünordnerischen Konzeptes ist es, trotz der durch den Bebauungsplan
ermöglichten Neubebauung und Nutzung, die ökologisch bedeutsame Funktion, die das
Plangebiet als zusammenhängende Grünfläche derzeit hat, zumindest in Teilbereichen zu
erhalten bzw. neue Funktionen zu entwickeln. So ermöglicht die städtebauliche
Konzentration von Gebäuden im nördlichen und mittigen Bereich des Plangebietes die
Entwicklung eines großzügigen Grünbandes. Es umschließt die gewerblich genutzten
Bereiche im Osten, Süden und Westen und bildet mit den angrenzenden Freiflächen ein
zusammenhängendes Band ökologisch wertvoller und landschaftlich vielfältiger Strukturen.
Die großräumigen, für Begrünung zur Verfügung stehenden Freiflächen im Geltungsbereich
werden als Maßnahmeflächen (Flächen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden,
Natur und Landschaft) im Bebauungsplan festgesetzt. Zudem ist eine Offenlegung und
landschaftliche Gestaltung des Bahngrabens im Bereich nördlich der Äußeren
Auenblickstraße vorgesehen.

Um die Umsetzung der Planung zu gewährleisten, wird zwischen dem Projektentwickler und
der Stadt Leipzig ein städtebaulicher Vertrag geschlossen. Darin wird u.a. geregelt die
Kostenübernahme sowie Gewährleistung für
 die Planung und Herstellung der erforderlichen Erschließungsmaßnahmen,
 die Planung, Pflanzung, Herstellung und dauerhafte Pflege der festgesetzten Ausgleichs-
und grünordnerischen Maßnahmen innerhalb und außerhalb des Gebietes,
 die Herstellung der Landschafts-/Lärmschutzwälle,
 die landschaftswirksamen Gehölzpflanzungen,
 die Öffnung des Bahngrabens,
 die Umverlegung des verrohrten Wischkegrabens,
 die Absicherung von Maßnahmen zur Vermeidung von Störungen/Belästigungen durch
Lkw-Betrieb.

Der städtebauliche Vertrag wird der Ratsversammlung als eigenständige Beschlussvorlage
vorgelegt.

Parallel zum Satzungsbeschluss des Bebauungsplans Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“ soll
der VE-Plan Nr. E-77 „Wohn- und Gewerbepark Stahmeln“ aufgehoben werden, der bislang
die bauplanungsrechtliche Beurteilungsgrundlage bildete. Die Vorlage zur Satzung über die
Aufhebung des VE-Plans Nr. E-77 wird der Ratsversammlung als eigenständige
Beschlussvorlage vorgelegt.

6/7
3. Realisierungs-/Zeithorizont
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen:
Nach der Beschlussfassung durch die Ratsversammlung wird das Dezernat
Stadtentwicklung und Bau, Stadtplanungsamt, den Beschluss im Leipziger Amtsblatt bekannt
machen.

4. Finanzielle Auswirkungen
Keine

5. Auswirkungen auf den Stellenplan
Keine

6. Bürgerbeteiligung
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig

Die Beteiligung der Öffentlichkeit erfolgte im Laufe des Verfahrens nach den Anforderungen
des Baugesetzbuches. Im Rahmen der öffentlichen Auslegung gemäß § 3 Abs. 2 BauGB
zum Entwurf des Bebauungsplans in der Zeit vom 19.08. bis 18.09.2014 sind ca. 140
Stellungnahmen aus der Öffentlichkeit eingegangen. Während der Beteiligung wurde vor
allem folgende Konfliktbereiche vorgetragen: Schwierigkeiten in der Abwicklung des
Verkehrs, Auswirkungen auf Grund- und Oberflächenwasser sowie Klima und Landschaft,
Nebeneinander von Wohnen und Gewerbe und Berücksichtigung der Anforderungen an den
Lärmschutz. Eine umfangreiche Beschreibung über die vorgetragenen Belange und deren
Umgang erfolgt in der Begründung zum Bebauungsplan, Kapitel 8.4 Beteiligung der
Öffentlichkeit zum Entwurf.

Es wurden Änderungen des Planinhaltes nach den Beteiligungen zum Entwurf
vorgenommen:
 Ergänzt wurden zwei textlichen Festsetzungen, die auf eine dichtere Bepflanzung an der
Nordwestflanke des Bebauungsplangebietes abzielen, um eine bessere optische
Abschirmung zu der Wohnbebauung an der Bahnstraße zu schaffen.
 Weiterhin wurde ein Hinweis bezüglich der Anforderungen an Bepflanzungen im Bereich
von Leitungen aufgenommen, da aktualisierte Informationen zum Leitungsbestand der
KWL vorlagen.
 Außerdem wurde eine textliche Festsetzung gestrichen, die den Betriebs- bzw. Anlagetyp
des „Leipziger Ladens“ betrifft. Das Entfallen der textlichen Festsetzung ist begründet
durch die nach der Auslegung des Planentwurfes erfolgte Rechtsprechung, wonach
derartige ortsspezifische Ladenstrukturen in nicht integrierten Lagen nicht regelzulässig
sind. Dies ist in diesem Fall zutreffend.

Näheres zu den Ergebnissen der Beteiligungen siehe dem beigefügten Abwägungsvorschlag
sowie den Kapiteln 4 und 8 der Begründung zum Bebauungsplan.

7. Besonderheiten
Im Zusammenhang mit dem Bebauungsplan-Verfahren ist ein Rechtsstreitverfahren
zwischen einem der Grundeigentümer und der Stadt Leipzig als Rechtsnachfolgerin der
Gemeinde Lützschena-Stahmeln vor dem Verwaltungsgericht Leipzig anhängig. Darin wird
seitens des Grundeigentümers im Plangebiet insbesondere die Rückabwicklung des
getätigten Grundstückskaufes mit Erstattung des Kaufpreises, der Erstattung des
Zinsaufwandes sowie der Erstattung der getätigten Erschließungsleistungen gefordert. Der
Streitwert beläuft sich für drei kleinere Grundstücke auf eine siebenstellige Summe. Das
entsprechende Rechtsverfahren ist im beiderseitigen Einvernehmen ausgesetzt, da durch
die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 354 die strittigen Punkte einvernehmlich beigelegt
werden sollen.

7/7
8. Folgen bei Nichtbeschluss
Das Verfahren zur Aufstellung des Planes wird nicht abgeschlossen. Die
planungsrechtlichen Vorrausetzungen für die beabsichtigte Entwicklung werden nicht
geschaffen. Eine Anpassung an die stadtentwicklungspolitische und
immobilienwirtschaftliche Situation würde nicht erfolgen. Eine Wiederaufnahme des unter
„Besonderheiten“ beschriebenen Rechtsstreitverfahrens könnte ausgelöst werden.

Anlagen:
1 Übersichtskarte
2 Abwägungsvorschlag
3 Namens- und Adressenliste zum Abwägungsvorschlag
- Aus Datenschutzgründen nicht zur Veröffentlichung freigegeben!
4 Bebauungsplan Teil A: Planzeichnung
5 Bebauungsplan, Planzeichenerklärung
6 Bebauungsplan Teil B: Text
7 Begründung zum Bebauungsplan

Bebauungsplan Nr. 354  „Gewerbegebiet Stahmeln“
Übersichtskarte – Lage des Plangebietes
Datengrundlage:  Stadtkarte Leipzig (DSK 5),  M  1 : 30000,  Stand:  2014
Herausgeber:  Amt für Geoinformation und Bodenordnung

                       Grenze des Plangebietes

Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 1 von 45
19.11.2019
Abwägungsvorschlag zum
B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“

In diesem Abwägungsvorschlag sind aufbereitet:
o die wesentlichen Inhalte der im Rahmen der Beteiligungen eingegangenen Stellungnahmen
 - der Träger öffentlicher Belange (TöB) – nur, soweit es einer Abwägungsentscheidung bedarf – und
 - aus der Öffentlichkeit (Bürger/Dritte),
o die Beschlussvorschläge (BV) zu den einzelnen, in den Stellungnahmen genannten Inhalten sowie
o die Begründungen der Stadt zu den Beschlussvorschlägen – soweit erforderlich –.

Weitere Ergebnisse der Beteiligungen sind Kapitel 8 der Begründung zum Bebauungsplan zu entnehmen.

Erläuterung der Beschlussvorschläge:

berück-
sichtigt Beschlussvorschlag (BV) Erläuterung
J N
X  Wird berücksichtigt Der genannte Sachverhalt wird durch Änderung oder Ergänzung
von Inhalten des Planes und/oder seiner Begründung ganz oder
teilweise berücksichtigt.
Auf Art und Weise bzw. Fundstelle der vorgeschlagenen Berück-
sichtigung wird in der Begründung des BV hingewiesen.
 X Wird nicht berücksichtigt
aus den dargelegten
Gründen
Der genannte Sachverhalt wird nicht berücksichtigt und führt so-
mit nicht zu Änderungen oder Ergänzungen von Inhalten des Pla-
nes und/oder seiner Begründung.
Die maßgeblichen Gründe sind in der Begründung des BV darge-
legt.
-  Ist bereits berücksichtigt Der genannte Sachverhalt führt nicht zu Änderungen oder Ergän-
zungen von Inhalten des Planes und/oder seiner Begründung, weil
der jeweilige Sachverhalt darin bereits ausreichend berücksichtigt
ist.
Auf Art und Weise bzw. Fundstelle der gegebenen Berücksichti-
gung wird in der Begründung des BV hingewiesen.
 - Ist nicht Gegenstand dieses
Planverfahrens
Der genannte Sachverhalt ist nicht Gegenstand dieses Bauleitplan-
verfahrens, sondern bezieht sich auf Sachverhalte außerhalb des
räumlichen Geltungsbereiches, ist inhaltlich nicht relevant oder
widersprüchlich für das vorliegende Bauleitplanverfahren, ist Sa-
che anderer oder späterer Genehmigungs- oder Planverfahren, o-
der dieser Bauleitplan steht einer entsprechenden Realisierung
nicht entgegen.
Die maßgeblichen Hintergründe sind – soweit erforderlich – in der
Begründung des BV dargelegt.

Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 2 von 45
19.11.2019
I. Träger öffentlicher Belange (TöB)

Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
I-1.  KWL – Kommunale Wasserwerke Leipzig GmbH
Stellungnahme vom 08.09.2014
Inhalt der Stellungnahme:
Es wird für verschiedene vorhandene Leitungen bzw. Leitungsabschnitte und wasserwirt-
schaftliche Anlagen gefordert, diese inkl. deren Schutzstreifen mittels Leitungsrechten zu-
gunsten der KWL in dem Bebauungsplan zu sichern. Alternativ zu den Leitungsrechten
wird eine nachrichtliche Darstellung vorgeschlagen.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Die Erschließungsplanung und damit auch der Umgang mit den Bestandsleitungen wurde
zwischen dem V orhabenträger und der KWL mehrfach beraten. Verschiedene Leitungen
verbleiben, andere werden zurückgebaut. Da die Bestandsleitungen nicht in Frage gestellt
werden, ist eine grundbuchliche Sicherung nicht erforderlich und eine die Sicherung vorbe-
reitende Festsetzung im Bebauungsplan nicht notwendig. Auch auf eine sonstige Darstel-
lung der Leitungsverläufe wird – mit Ausnahme eines Hinweises auf einen Leitungsverlauf,
der heute im Straßenraum liegt und zukünftig in einer zu bepflanzenden privaten Fläche
liegt – verzichtet. Auf die über die genannte Ausnahme hinausgehende Darstellung wird
verzichtet, da sowohl für das Planverständnis als auch für die Planumsetzung diese Infor-
mation nicht erforderlich ist.
 X
I-2. Landesamt für Straßenbau und Verkehr, NL Leipzig
Stellungnahme vom 21.08.2014

I-2.1 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird festgestellt, dass eine zuvor bereits geforderte Festsetzung von Bereichen ohne Ein-
und Ausfahrt gemäß Nr. 6.4 der Anlage zur Planzeichenverordnung entlang der B 6 nicht
getroffen wurde. Dem Bebauungsplan wird daher nicht zugestimmt.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Bei dem Abschnitt der B 6, der sich von der Einmündung der Stahmelner Allee nach Osten
hin erstreckt, handelt es sich nicht um einen zur Erschließung der anliegenden Grundstücke
bestimmten Teil einer Ortsdurchfahrt. Zufahrten und Zugänge zu Bundesstraßen außerhalb
von Ortsdurchfahrten, wie eben hier, gelten gemäß § 8a Bundesfernstraßengesetz (FStrG)
als Sondernutzungen, wenn sie neu angelegt oder geändert werden. Eine solche Sondernut-
zung bedarf, unabhängig vom V orliegen eines Bebauungsplans, der Erlaubnis der Straßen-
baubehörde (§ 8 Abs. 1 Satz 2 FStrG), hier konkret dem Landesamt für Straßenbau und
Verkehr. Eine zusätzliche Regelung durch eine Festsetzung im Bebauungsplan ist deshalb
nicht erforderlich.
 X
I-2.2 Inhalt der Stellungnahme:
Im Rahmen der frühzeitigen Beteiligung der Träger öffentlicher Belange wurde bereits ge-
fordert, nur die Flächen der B 6, die für die Umsetzung des Bebauungsplans einer Ände-
rung unterliegen würden, im Geltungsbereich des Bebauungsplans zu belassen. Diese For-
derung wird erneuert.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Die Flächen der B 6 wurden insgesamt im Geltungsbereich belassen und dabei als nach-
richtliche Übernahme gemäß § 9 Abs. 6 BauGB dargestellt, da sie damit wesentlich zum
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 3 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
Verständnis des Planes beitragen. Darüber hinaus ist eine Begrenzung auf einen konkret der
Änderung unterliegenden Teil, wie vom Landesamt vorgeschlagen, zu einem im Rahmen
der Entwicklung eines solchen Gebietes noch frühen Zeitpunkt nicht realisierbar, da die de-
taillierten Planungen zur Gestaltung der Verkehrsanlagen im Wesentlichen parallel zur Auf-
stellung des Bebauungsplanes erfolgen. Ein „Warten“ des Bebauungsplans bis die Ver-
kehrsplanungen abgeschlossen bzw. sogar erst genehmigt worden sind, hätte erhebliche
zeitliche Verzögerungen, ohne dass tatsächlich eine rechtlich andere Regelung entstanden
wäre, zur Folge.
I.-3  Mitteldeutsche Netzgesellschaft Strom mbH
Stellungnahmen vom 02.09.2014 und 19.09.2019
Inhalt der Stellungnahme:
Es wird gefordert, die vorhandenen sowie die geplanten Leitungstrassen und Standorte von
Nieder- und Mittelspannungsleitungen mit den dazugehörigen Schutzstreifen in den Bebau-
ungsplan aufzunehmen.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Die Festsetzung von mit Geh-, Fahr- oder Leitungsrechten zu belastenden Flächen begrün-
det noch nicht ein solches Recht selbst; es dient lediglich der V orbereitung der Begründung
eines entsprechenden Rechts. Die Festsetzung von mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zu
belastenden Flächen für die vorhandenen Leitungen ist insofern entbehrlich. Da die Be-
standsleitungen nicht in Frage gestellt werden, ist eine grundbuchliche Sicherung nicht
zwingend erforderlich und eine die Sicherung vorbereitende Festsetzung im Bebauungsplan
daher nicht zwingend notwendig.
Geplante Leitungstrassen und Standorte von ergänzenden Anlagen sind derzeit nicht vorge-
sehen. Daher erübrigen sich auch entsprechende Festsetzungen.
 X
I.-4  Polizeidirektion Leipzig
Stellungnahme vom 11.09.2014
Inhalt der Stellungnahme:
Der Neubau eines Rad- und Gehweges, der die Ortsteile Stahmeln und Lützschena verbin-
det, wird begrüßt. Es wird darauf hingewiesen dringend bei den Querungen des Wiesenrin-
ges und im Bereich des Kreisverkehrs auf die Sicherheit zu achten. Die vorgelegte Führung
des Radverkehrs kann wegen dieser Bedenken hinsichtlich der Verkehrssicherheit so nicht
akzeptiert werden.
Dem Bedarf zum Umbau des Kreisverkehres wird zugestimmt. Die Planung der Umgestal-
tung wird allerdings nicht bestätigt. Hier werden Gefahren durch die gesetzte Prämisse ei-
nes zügigen Verkehrsflusses beim Passieren des Kreisverkehrs – abgeleitet aus der „Über-
breite“ der Kreisfahrbahn von 8,00 m – unter Berücksichtigung der geplanten Radverkehrs-
anlagen, die von Osten und Westen in den Kreisverkehr führen, gesehen.

BV: Ist nicht Gegenstand dieses Planverfahrens
Begründung:
Die Gliederung der öffentlichen Straßenräume und die präzise Festlegung und Dimensio-
nierung von Fahrstreifen, Geh- und Radwegen ist nicht Gegenstand des Bebauungsplans.
Die in einem Bebauungsplan festgesetzten Verkehrsflächen enthalten daher, neben den zu-
vor aufgezählten z.B. auch Flächen mit sogenanntem Verkehrsgrün, das zwischen oder ne-
ben den befahr- und begehbaren Flächen liegt. Festgesetzte Verkehrsflächen erscheinen da-
her z.T. weitläufiger und Berührungspunkte zwischen den Verkehrsarten ungünstig.
Aus dem vorliegenden Plan wurde inzwischen die Erschließungsplanung heraus konkreti-
siert und mit dem zuständigen Fachamt, dem Verkehrs- und Tiefbauamt der Stadt Leipzig
 -
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 4 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
und dem beauftragten Erschließungsplaner abgestimmt. Die am 28.11.2014 vorgelegte Er-
schließungsplanung stellt, wie gefordert, z.B. reduzierte Fahrbahnbreiten im Bereich des
Kreisverkehrs dar. Die Breite der Kreisfahrbahn beträgt nach dieser Planung nur noch 7 m.
I.-5 GDMcom für ONTRAS Gastransport GmbH
Stellungnahme vom 29.08.2014
Inhalt der Stellungnahme:
Es wird gefordert, für die vorhandene Ferngasleitung inkl. deren Schutzstreifen ein Geh-,
Fahr- und Leitungsrecht zugunsten der ONTRAS in den Bebauungsplan aufzunehmen.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Die benannte Ferngasleitung ist bereits mit ihren Schutzstreifen in der Planzeichnung als
nachrichtliche Übernahme gemäß § 9 Abs. 6 BauGB dargestellt.
Die Festsetzung einer mit Geh-, Fahr- oder Leitungsrecht zu belastenden Fläche begründet
noch nicht ein solches Recht selbst; es dient lediglich der V orbereitung der Begründung ei-
nes entsprechenden Rechts. Die Festsetzung einer mit Geh-, Fahr- und Leitungsrecht zu be-
lastenden Fläche für die vorhandene Leitung ist, da es sich um eine vorhandene Leitung
handelt und diese grundbuchlich bereits gesichert sein könnte, nicht erforderlich.
 X

II. Öffentlichkeit (Bürger/Dritte)

Hinweis:
Im Folgenden ist aus Datenschutzgründen anstelle des Namens und der Anschrift des Bürgers/Dritten jeweils eine Num-
mer angegeben. Anhand dieser Nummer sind der Name und die Anschrift des jeweiligen Bürgers/Dritten aus der Namens-
und Adressenliste zu ersehen, die der Vorlage – aus Datenschutzgrü nden nicht zur Veröffentlichung freigegeben! –
beigefügt ist.

Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
 Da im Rahmen der Öffentlichkeitsbeteiligung von mehreren Einwendern zu einem As-
pekt gleichlautende oder weitgehend gleichlautende Stellungnahmen vorgetragen
wurden, wird zu Beginn dieses Dokumentes zu diesem Themengebiet ein Abwägungs-
vorschlag vorgenommen. Bei den einzelnen Bürgern bzw. Dritten, welche jeweils eine
diesbezügliche Stellungnahme abgegeben haben, erfolgt dann ein Verweis auf das
Themengebiet.

 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird vorgeschlagen, eine geringere Überbauung der Gewerbegrundstücke und entspre-
chend unversiegelte und großräumige Baulücken zwischen den Gebäuden vorzusehen.
Es werden dadurch folgende V orteile gesehen:
a) Es wird ein weniger starker Eingriff in den Gebietswasserhaushalt mit all seinen Folgen
(z.B. höherer Oberflächenabfluss anstatt Versickerung, Gefahren bei Stark- oder Dauer-
regenereignissen) vorgenommen.
b) Die Kaltluftbildung bzw. der Luftaustausch werden in geringerem Umfang einge-
schränkt.
c) Die Eingriffe in die Landschaft bzw. das Landschaftsbild können dadurch vermindert
werden, dass die optische Abschirmung der Gebäude durch die grünen Wälle weniger
umfangreich ausfallen.
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 5 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N

BV:  Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Der Anregung ist in einem Teil des Gewerbeparks bereits gefolgt worden. Im südöstlichen
Bereich sollen in den kleinteiligeren Baufeldern offenere Strukturen geschaffen werden.
Eine grundsätzliche Ansiedlung einer weniger stark in das Landschaftsbild eingreifenden
Bebauung im gesamten Plangebiet widerspräche allerdings den stadtentwicklungspoliti-
schen Zielen der Stadt Leipzig und auch den immobilienwirtschaftlichen Zielen des V orha-
benträgers und soll daher nicht realisiert werden.

Durch die Bebauung des Gebietes und der damit einhergehenden Versiegelung, aus der sich
wiederum eine geringere Grundwasserneubildung ergibt, ist nicht mit einer Verschlechte-
rung hinsichtlich des Grundwasserstandes zu rechnen. Es wird zu einem erhöhten ober-
flächlichen Abfluss kommen, der zu einer Erhöhung der Abflussspenden in Bahngraben, Jä-
gergraben und Weißer Elster führen wird, aber die festgesetzten Maßnahmen zur Sammlung
des Niederschlagswassers in dezentralen Regenwasserrückhaltebecken, zur Einleitung in
den Bahngraben und Sammlung im Regenwasserrückhaltebecken an der Halleschen Straße
ermöglichen Versickerung und Verdunstung des gesammelten Niederschlagswassers in den
offenen Gewässern zugunsten des Gebietshaushalts. In den durchgeführten Untersuchungen
zur Entwässerung sowie der Genehmigungsplanung von Graben und Rückhaltebecken wer-
den Starkregenereignisse entsprechend berücksichtigt. Des Weiteren wird auch der südlich
des Geltungsbereiches gelegene Abschnitt des Bahngrabens bis zur Einmündung in den Jä-
gergraben in einen wassertechnisch intakten Zustand versetzt, sodass auch die bei Starkre-
gen anfallenden Wassermengen abgeleitet werden.

Es ist richtig, dass die geplante Bebauung zum Verlust des bisherigen Kaltluftentstehungs-
gebietes führt. Die Unterbindung der Kaltluftbildung und des Kaltluftabflusses in die süd-
lich des Plangebiets gelegene Aue führt zu einer Beeinträchtigung der lokalklimatischen Si-
tuation bei austauscharmen Wetterlagen in der Aue. Da südlich des Plangebiets jedoch über-
wiegend Wiesen und Gehölze vorhanden sind und die wenigen Siedlungsbereiche ihrerseits
stark durchgrünt sind, sind die nachteiligen Auswirkungen durch den Verlust der Kaltluftzu-
fuhr gering. Insgesamt ist das Plangebiet durch eine sehr gute Durchlüftung gekennzeich-
net, sodass auch bei Umsetzung der Planung von einer guten Durchmischung der Luftmas-
sen auszugehen ist.

Zur Sicherstellung der notwendigen Betriebsabläufe innerhalb der vorgesehenen Gewerbe-
hallen ist es erforderlich, die Hallen in den Baugebieten GE 1 bis GE 3 mit einem jeweils
durchgängigen, d.h. auf gleicher Höhe liegenden Erdgeschossniveau zu realisieren. Auf-
grund der vorhandenen Topographie und der Dimension der Gewerbehallen ergeben sich
damit zwangsläufig Eingriffe in das Gelände. Ausgehend von der landschaftsgestalterischen
Konzeption des V orhabens kommen die geplanten Wälle dem Lärm- aber auch vor allem
dem Sichtschutz zugute und können daher nicht wesentlich reduziert werden. Durch die auf
den Wällen vorgesehene Bepflanzung mit Säulenpappeln und anderen Gehölzen wird zu-
dem eine weitere optische Abschirmung der Bebauung erreicht, die auch dem Landschafts-
bild dienlich ist – indem dieses trotz der gewerblichen Nutzung interessantere Ansichten
bietet, als dies die ausgeräumte Agrarstruktur heute ermöglicht. Dies wirkt sich somit auch
positiv auf den Erholungswert der den Gewerbepark umgebenden Landschaftsbereiche so-
wie der Wohngebiete aus. In die wesentlichen bestehenden Grünstrukturen wird im Übrigen
nicht eingegriffen; vielmehr wird der Grüngürtel durch umfangreiche Anpflanzungen –
auch von Waldflächen – ergänzt und durch Wege erlebbar gemacht.

Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 6 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
II-1. Stellungnahme vom 05.09.2014
II-1.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird durch einen Umweltverband abgelehnt. Als Gründe dessen werden im
Einzelnen insbesondere aufgeführt:
a) Hinsichtlich mehrerer kartierter Fledermausarten kommt es zu Verstößen gegen § 44
Abs. 1 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG), da sich der Entwicklungszustand der lo-
kalen Populationen durch Störung, Lebensraumentzug bzw. auch Tötung verschlechtert.
b) Für die Zauneidechse können die Tatbestände der nachhaltigen und erheblichen bau-
und anlagebedingten Störung und Tötung und die Vernichtung bzw. deutliche Ver-
schlechterung des Erhaltungszustandes der lokalen Population nach § 44 BNatSchG
nicht ausgeräumt werden.
c) Es wurde auf der Fläche eine große Anzahl von Feldlerchen-Brutpaaren kartiert. Über-
dies ist eine Zahl von 10 – 15 Brutpaaren der Feldlerche aus dem Brutvogelatlas der
Stadt Leipzig von 1995 vorliegend. Für diese Art ist ein erheblicher Störungstatbestand
nach § 44 BNatSchG bei Realisierung der Planung gegeben. Es müsste eine Kompensa-
tionsfläche von ca. 10 ha für die 10 – 15 Brutpaare geschaffen werden.
d) Für den Neuntöter werden ebenfalls erhebliche Störungstatbestände nach § 44
BNatSchG gesehen.
e) Bezüglich des Rotmilans kommt es aufgrund der prognostizierten Verkehrserhöhung po-
tenziell zu verstärkten Tötungen womit der Tötungstatbestand des § 44 BNatSchG gege-
ben wäre.
f) Für den Kiebitz werden ebenfalls erhebliche Störungstatbestände nach § 44 BNatSchG
gesehen.
g) Es werden durch die Dimensionen der geplanten Hallen Kulisseneffekte auf die Umge-
bung – u.a. für Boden- und Offenlandbrüter – und darüber hinaus durchaus auch Aus-
wirkungen bis ins angrenzende V ogelschutz-Gebiet „Leipziger Auwald“ gesehen.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
In den Planungsunterlagen sind die einschlägigen Verbotstatbestände im Sinne des § 44
BNatSchG benannt. Als Verbotstatbestände werden das Schädigungsverbot für die Zau-
neidechse, den Neuntöter und die Feldlerche sowie das Tötungsverbot für die Zauneidechse
konstatiert.

Bezüglich der Ausführungen zu den Fledermausarten ist anzumerken, dass weder Fort-
pflanzungs- und Ruhestätten noch essentielle Nahrungshabitate in Anspruch genommen
werden. Die Erhöhung der Verkehrsbelastung während der Hauptaktivitätszeit ist gering
und nicht geeignet, eine signifikante Erhöhung des Verletzungs- und Tötungsrisikos herbei-
zuführen.

Hinsichtlich der Zauneidechse ist anzuführen, dass ein Bodenabtrag im Bereich der nach-
weislichen Habitatflächen der Zauneidechse in den Monaten Oktober bis Februar nicht vor-
gesehen ist. Gemäß der im Grünordnungsplan aufgeführten Vermeidungsmaßnahme
V(sarF) 3 sind Erdbewegungen im Bereich der Zauneidechsenhabitate nur im April und
Mai durchzuführen. Die Vermeidungsmaßnahme ist durch eine Regelung im städtebauli-
chen Vertrag gesichert, dem Vermeidungsgebot wird damit entsprochen. Im Ergebnis der
Gesamtbeurteilung können jedoch Verbotstatbestände nicht ausgeschlossen und die sich da-
raus ergebenden Folgen, entsprechend der Darlegung in der Begründung zum Bebauungs-
plan, im Rahmen des Ausnahmeverfahrens bewältigt werden.
Das Erfordernis nach § 45 Abs. 7 BNatSchG wurde erkannt und in der Begründung zum
Bebauungsplan werden die Ausnahmevoraussetzungen in Kap. 7.2.6 dargelegt. Als kom-
pensatorische Maßnahme für die Verbotstatbestände sind die Maßnahmen M 3.2 und M 3.3
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 7 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
vorgesehen. Durch die Maßnahmen kann eine vollumfängliche Kompensation erreicht wer-
den.

Die Angaben der Brutvogelkartierung von 1995 sind nicht mehr aktuell. Die Fläche wurde
in der Zwischenzeit teilweise bebaut. Der Brutvogelatlas gibt zudem lediglich V orkommen
im Quadranten und keine flächengenaue Zuordnung an, sodass ein Bezug zu der gegen-
ständlichen Fläche nicht zweifelsfrei hergestellt werden kann. Die Anzahl von 10 bis 15
Brutpaaren ist darüber hinaus auch angesichts der aktuell vorhandenen Habitatfläche und
des Raumbedarfes der Feldlerche zur Brutzeit nicht nachvollziehbar. Im Rahmen der
faunistischen Kartierungen, die eine fundierte Entscheidungsgrundlage darstellen, konnten
lediglich 2 Brutpaare festgestellt werden. Die Flächen innerhalb des Geltungsbereiches ste-
hen voraussichtlich nach Umsetzung des Bebauungsplans für die Art auf Grund des Kulis-
seneffektes der Bauwerke nicht mehr als Bruthabitat zur Verfügung. Als kompensatorische
Maßnahme (im Rahmen des Ausnahmeverfahrens) ist zusätzlich zur vorgeschlagenen Maß-
nahme M 1 die planexterne Umsetzung von Lerchenfenstern vertraglich mit dem Grund-
stückseigentümer geregelt und wird als Grunddienstbarkeit im Grundbuch eingetragen. Im
Rahmen des Ausnahmeverfahrens und im städtebaulichen Vertrag wird die Maßnahme ab-
schließend geregelt.

Für die in den Gehölzgruppen der zukünftigen GE 1 und GE 2 vorkommenden drei Brut-
plätze von Neuntötern sind mit der Umsetzung der V orhaben Schädigungstatbestände durch
die Zerstörung der Fortpflanzungs- und Ruhestätten durch Bebauung gegeben. Darüberhin-
ausgehende Störungen erfolgen auch auf Grund der bauzeitlichen Beschränkungen (Grün-
ordnungsplan: V(SarF) 2) nicht. Im Rahmen des Ausnahmeverfahrens wird daher eine
kompensatorische Maßnahme festgelegt. Sie ist durch Regelungen im städtebaulichen Ver-
trag gesichert.

Der Rotmilan wurde im Rahmen der faunistischen Kartierungen als Nahrungsgast kartiert.
Im Geltungsbereich liegen keine essentiellen Nahrungsflächen in direktem räumlichem Zu-
sammenhang mit Fortpflanzungsstätten des Rotmilans. Die Inanspruchnahme ist daher be-
züglich des Rotmilans nicht artenschutzrechtlich relevant. Der Verbotstatbestand der Tö-
tung kann auch auf Grund der geringen zusätzlichen Verkehrsbelastung und der geringen
Geschwindigkeit der Fahrzeuge ausgeschlossen werden (keine signifikante Erhöhung des
Tötungsverbotes).

Der Kiebitz konnte im Rahmen der faunistischen Kartierungen nicht nachgewiesen werden.

Es besteht keine grundsätzliche Betroffenheit des faunistischen Arteninventars in der Aue
durch Kulisseneffekte. Diese Effekte sind sowohl von der Entfernung der jeweiligen Arten-
vorkommen von den Bauwerken, als auch von der Empfindlichkeit der einzelnen Arten ab-
hängig.
Die artspezifische Betroffenheit des Arteninventars auf der Fläche wurde geprüft. Der Ku-
lisseneffekt wird artspezifisch berücksichtigt. Wie vorab ausgeführt, wird deshalb für die
Feldlerche im Rahmen des Ausnahmeverfahrens eine zusätzliche kompensatorische Maß-
nahme auf einer planexternen Fläche entwickelt.

In der Gesamtbetrachtung des V orstehenden ist somit festzuhalten, dass die Realisierung
der Planung zwar Einflüsse auf die verschiedenen Belange hat, dies aber insgesamt – insbe-
sondere aufgrund der artenschutzbezogenen Ersatzmaßnahmen – nicht dazu führt, dass die
Planung nicht fortgeführt werden kann.
II-1.2 Inhalt der Stellungnahme: -
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 8 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
Die im Grünordnungsplan geäußerten Vermutungen hinsichtlich des V orkommens verschie-
dener Säugetiere werden bestätigt. Es wird daher angeregt, bei den vorgeschlagenen Maß-
nahmen zur Vermeidung, Minderung und zum Ausgleich der nachteiligen Auswirkungen
des V orhabens, das Schutzgut Tiere im Allgemeinen und die Säugetiere im Besonderen zu
berücksichtigen.

BV: Ist bereits berücksichtigt
Begründung:
Diese Berücksichtigung erfolgt bereits durch die Vermeidungs- und Kompensationsmaß-
nahmen (Flächenerhalt, Extensivierung, Entwicklung von wertgebenden Strukturen) im
Rahmen der Eingriffsregelung. Näheres siehe Begründung zum Bebauungsplan, Kap.
7.2.6.2 und 7.2.6.3.
II-1.3 Inhalt der Stellungnahme:
Die Bepflanzung der Fläche G2 mit Säulenpappeln wird als ökologisch und ökonomisch
sehr ungünstig eingestuft. Viel passender wäre die Anpflanzung von reinerbigen Schwarz-
pappeln.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Rund 97 % der festgesetzten Gehölzanpflanzungen erfolgen mit heimischen, standortge-
rechten Gehölzen. Nur im Bereich der Landschaftswälle werden aufgrund ihrer speziellen
Wuchsform Säulenpappeln aus landschaftsgestalterischen Gründen verwendet. Ziel der
landschaftsarchitektonischen Gestaltung ist es, in dem leicht bewegten, durch Wälle ge-
prägten Landschaftsraum bewusst vertikale Akzente zu setzen, die in einem spannungsrei-
chen Kontrast zur Umgebung stehen. Hierzu ist eine Bepflanzung mit Säulenpappeln in be-
sonderer Weise geeignet, weil durch die vertikale Wuchsform des Baumes die Gestaltungs-
ziele umgesetzt werden. Die vorgeschlagene Schwarzpappel hat eine eher runde Wuchs-
form und ist für die Umsetzung der landschaftsgestalterischen Zielsetzung ungeeignet.
 X
II-1.4 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird gefordert, für den Wegfall des im Landschaftsplan der Stadt Leipzig als wichtiges
Kaltluftentstehungsgebiet aufgeführten Bereichs eine adäquate Alternative zu benennen. In
Frage gestellt wird zudem die Argumentation in den Planunterlagen, dass im Vergleich zum
rechtskräftigen V orhaben- und Erschließungsplan Nr. E-77 die Auswirkungen auf das
Schutzgut Klima ähnlich seien. Stattdessen wird die Argumentation als „absolut irrelevant“
eingestuft und behauptet, dass „einzig die tatsächlich hervorgerufenen nachteiligen Auswir-
kungen für das Schutzgut Klima“ maßgeblich wären.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Tatsächlich geht mit der Bebauung des Gebietes der Verlust des Kaltluftentstehungsgebietes
einher. Dies hat negative Auswirkungen auf das Gebiet selbst und auf die benachbarten
Wohngebiete. In der Umgebung stehen keine Flächen zur Verfügung, die den Verlust des
Kaltluftentstehungsgebietes kompensieren könnten. Allerdings sind die Wohngebiete der
Umgebung locker bebaut und verfügen über viel Grün, sind also klimatisch kaum vorbelas-
tet. Auch wird das Plangebiet im Westen von der Aue des Jägergrabens tangiert, die eben-
falls positive klimatische Wirkungen hat. Durch festgesetzte Maßnahmen im Bebauungs-
plan wie die Begrünung der Baugebiete und der Verkehrsflächen sowie der Schaffung einer
klimawirksamen Grünzone im Osten, können die nachteiligen Auswirkungen zudem zwar
nicht vollständig kompensiert jedoch deutlich gemindert werden. V or diesem Hintergrund
ist der bauliche Eingriff durch den Bebauungsplan klimatisch vertretbar.
 X
II-1.5 Inhalt der Stellungnahme:  X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 9 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
Es wird gefordert, eine FFH-Verträglichkeitsprüfung bezüglich der Störwirkungen des ge-
planten V orhabens auf das Schutzgebiet „Leipziger Auwald“ durchzuführen. Untermauert
wird dies durch potenziell entstehende Summationseffekte aus dem Lärm der Halleschen
Straße und den bau- und anlagebedingten Schallemissionen des geplanten Projektes.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Eine erhebliche Beeinträchtigung durch das V orhaben kann auf Grund der Entfernung so-
wie der Überlagerung der Auswirkungen des V orhabens durch die der Halleschen Straße
ausgeschlossen werden. In der FFH-V orprüfung wird nachvollziehbar dargelegt, dass „be-
triebsbedingte Wirkungen innerhalb des Geltungsbereiches nicht über die bereits bestehen-
den verkehrsbedingten Wirkungen der alten B 6 (Anm.: Hallesche Straße) hinausgehen
werden“. Näheres dazu siehe Kap. 7.2.6 der Begründung zum Bebauungsplan.
II-2. Stellungnahme vom 04.09.2014
II-2.1 Inhalt der Stellungnahme:
Der Bebauungsplan wird durch einen Naturschutzverband in Teilen abgelehnt. Begründet
wird dies mit den aus seiner Sicht erheblichen negativen Auswirkungen auf die Fauna des
Gebietes. Der Erhalt bestehender Strukturen wird als besser gegenüber der Herstellung von
Ersatzhabitaten – hier v.a. für Zauneidechsen und Neuntöter – betrachtet.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Um die Auswirkungen der Planung auf die heimische Tierwelt zu ermitteln, wurde ein ar-
tenschutzrechtlicher Fachbeitrag, der während der öffentlichen Auslegung zur Einsicht be-
reitlag, erstellt. Dazu wurden Brutvögel-, Reptilien-, Amphibien- und Fledermaus-Kartie-
rungen im Plangebiet und angrenzenden Räumen vorgenommen. Dabei wurde festgestellt,
dass das Gebiet überwiegend von weit verbreiteten und störungsunempfindlichen Arten als
Lebens- und Nahrungsraum genutzt wird. Wanderungsbewegungen zwischen Aue und
Plangebiet wurden nicht festgestellt. Für besonders geschützte Arten, so genannte arten-
schutzrechtlich relevante Arten, für die eine Betroffenheit durch das V orhaben festgestellt
wurde (Zauneidechse, Feldlerche und Neuntöter), wurden Vermeidungs- und Kompensati-
onsmaßnahmen, die im Plangebiet realisiert werden sollen, entwickelt und durch Festset-
zungen im Bebauungsplan bzw. Regelungen im städtebaulichen Vertrag gesichert. Somit
sind keine nachteiligen Auswirkungen auf die heimische Tierwelt und die biologische Viel-
falt zu erwarten.
In die wesentlichen bestehenden Grünstrukturen wird im Übrigen nicht eingegriffen; viel-
mehr wird der Grüngürtel durch umfangreiche Anpflanzungen – auch von Waldflächen –
ergänzt und durch Wege usw. erlebbar gemacht. In einzelnen Bereichen entstehen jedoch
Beeinträchtigungen durch z.B. Verschattungen, die die neuen Gebäude verursachen, sodass
zum Ausgleich dieser Beeinträchtigungen, wie vorstehend dargelegt, die Anlage von Er-
satzhabitaten für Zauneidechsen erforderlich wird.
 X
II-2.2 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird darüber hinaus angeregt, die Ausdehnung des Gewerbegebietes im Süden und Os-
ten zu verringern, um mehr Flächen für Rauchschwalben und Feldlerchen erhalten zu kön-
nen. Damit könnte gleichzeitig der Verlust von natürlichen und wertvollen Böden verringert
werden.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Es besteht ein gesamtstädtisches Interesse zur städtebaulichen Neuordnung und Entwick-
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 10 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
lung des Gebietes. Mit einer sehr guten Anbindung an das überörtliche Straßenverkehrs-
netz, einer guten Anbindung an das Straßenbahnnetz, der Nachbarschaft zu dem wenig stör-
empfindlichen Umfeld im Norden des Plangebietes sowie dem vorhandenen Flächenpoten-
zial ist das Gebiet sehr gut geeignet zur Ansiedlung höherwertiger Betriebe des verarbeiten-
den Gewerbes sowie für industrienahe Dienstleistungen. Das Bebauungs- und Nutzungs-
konzept sieht deshalb eine Konzentration von großflächigen Gewerbebauten im nördlichen
Teil des Plangebietes vor, während der südliche, insbesondere der südöstliche Teil des Ge-
werbeparks kleinteiliger entwickelt wird. Die Planung entspricht damit den Zielen des Inte-
grierten Stadtentwicklungskonzeptes und den Zielen der sektoralen Stadtentwicklungs-
pläne.

Bestandteil des Konzeptes ist die Anlegung eines großzügigen Grünbandes, welches den
gewerblich genutzten Bereich im Osten, Süden und Westen umschließt und mit den angren-
zenden Freiflächen ein zusammenhängendes Band ökologisch wertvoller und landschaftlich
vielfältiger Strukturen bildet. Die großräumigen, für Begrünung zur Verfügung stehenden
Freiflächen im Geltungsbereich werden im Bebauungsplan als Maßnahmeflächen (Flächen
zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft) festgesetzt.
Die Maßnahmeflächen im östlichen Bereich dienen dem Erhalt wertvoller Strukturen (Ge-
hölzgruppen, naturnaher Bach und Regenrückhaltebecken) und der Herstellung neuer Land-
schaftselemente (Geländemodellierungen, extensives Grünland) und schaffen somit eine
deutliche Grünzäsur zur angrenzenden Wohnbebauung. Die Öffnung des Bahngrabens und
die Erlebbarkeit des naturnah gestalteten Fließgewässers bildet hier ein zentrales Gestal-
tungsthema. Nach Süden weitet sich die Maßnahmefläche auf, umschließt das Gewerbege-
biet und verbindet sich mit den Maßnahmeflächen im westlichen Bereich. Im Westen
schließen die Maßnahmeflächen direkt an die Grünflächen des Jägergrabens an. Auch hier
werden die derzeit ackerbaulich genutzten Flächen zu extensivem Grünland entwickelt, so
dass die Grünzäsur des Jägergrabens eine deutliche Aufweitung erfährt. Über diese Maß-
nahmen wird der offene Landschaftscharakter und Lebensraum für die angesprochenen Ar-
ten zumindest in Teilen erhalten. Für das Brutrevier der nachgewiesenen Feldlerchen wird
zudem eine planexterne Fläche in der näheren Umgebung rechtlich gesichert und bereitge-
stellt. Dies erfolgt über Regelungen im Städtebaulichen Vertrag.
II-3. Stellungnahme vom 17.09.2014
Inhalt der Stellungnahme:
Durch einen lokalen Bürgerverein wird die Planung abgelehnt, da diese die Grundanliegen
des bisher für das Gebiet geltenden V orhaben- und Erschließungsplans Nr. E-77 „Wohn-
und Gewerbepark Stahmeln“ nicht berücksichtige. Ziel der zum Zeitpunkt der Planaufstel-
lung noch selbständigen Gemeinde Stahmeln war es, einerseits auf kleinteiligen Flächen
Kleingewerbe in einem Mischgebiet anzusiedeln und andererseits einen Wohnstandort zu
schaffen. Die Entwicklung größerer Gewerbestrukturen wird insbesondere aufgrund der be-
reits jetzt vorhandenen hohen Immissionsbelastung abgelehnt.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Die Gemeinde Stahmeln hat vor mehr als 20 Jahren das ca. 50 ha große Areal an private In-
vestoren veräußert, mit diesen den V orhaben- und Erschließungsplan (VE-Plan) Nr. 2
(heute E-77) "Wohn- und Gewerbepark Stahmeln" entwickelt und diesen am 08.06.1993 in
Kraft gesetzt. Ziel des VE-Planes war im Wesentlichen die Festsetzung größerer Gewerbe-
gebiete, einiger Mischgebiete, der dafür notwendigen Erschließungsflächen sowie von
Grünflächen.
V on diesen Planungszielen wurde allerdings nur ein geringer Teil der Hochbauten, aber ein
erheblicher Teil der Erschließungsanlagen von den privaten Investoren noch vor der Einge-
meindung von Lützschena-Stahmeln in die Stadt Leipzig zum 01.01.1999 realisiert. Seit
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 11 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
diesem Zeitpunkt hat keine weitere Entwicklung stattgefunden und das ursprüngliche V or-
haben wurde nicht weiter umgesetzt. Dies resultiert zum einen aus Problemen der privaten
V orhabenträger. Zum anderen bestand in den letzten ca. 20 Jahren (und auch jetzt noch) of-
fensichtlich für diesen Standort keine Nachfrage hinsichtlich des Wohnungsneubaus, sodass
eine Vermarktung bzw. Realisierung der planungsrechtlich nach dem VE-Plan zulässigen
Wohnnutzung nicht erfolgt ist.
In den vergangenen Jahren hat sich in der Stadt eine dynamische Entwicklung vollzogen,
welche auf Grund der sehr gut ausgebauten Infrastruktur durch die Ansiedlung einer Viel-
zahl von Unternehmen im Norden der Stadt geprägt ist. Insbesondere durch die Ansiedlung
von Firmen der Automobilindustrie entstand und besteht nach wie vor ein großer Bedarf an
dementsprechenden Flächenausweisungen für Unternehmen der Zulieferindustrie. Diesem
Bedarf soll – insbesondere aber auch unter Berücksichtigung der speziellen Situation der
bereits vorhandenen Wohnbebauung sowie der Belange des Umweltschutzes – mit der vor-
liegenden Planung Rechnung getragen werden. Die Inhalte der Planung entsprechen somit
den Zielen des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes, wie auch den Zielen der sektora-
len Stadtentwicklungspläne der Stadt Leipzig.
Hinsichtlich der zukünftig zu erwartenden Immissionsbelastung sind dabei umfangreiche
Untersuchungen angestellt worden. In deren Ergebnis ist festzustellen, dass bei Realisie-
rung der Planung keine wesentliche Verschlechterung der Situation eintreten wird.
II-4. Stellungnahme vom 18.09.2014
Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird wegen nicht sachgemäßer Bearbeitung der naturschutzfachlichen Be-
lange und dabei insbesondere der artenschutzrechtlichen Bestimmungen abgelehnt.
Die Haltung fußt vor allem auf folgenden Punkten:
a) Es fehlt an einer ausreichenden Begründung für eine Ausnahme von den artenschutz-
rechtlichen Verbotstatbeständen (§ 44 BNatSchG) bezüglich des überwiegenden öffent-
lichen Interesses und auch hinsichtlich der Alternativlosigkeit (§ 45 Abs. 7 Nr. 5
BNatSchG).
b) Die vorgeschlagenen Kompensationsmaßnahmen sind unzureichend bzw. nicht geeig-
net (z.B.: nicht ausreichende Berücksichtigung der ökologischen Ansprüche der Feld-
lerche, straßennahe und damit gefährliche Ersatzlebensräume für Zauneidechsen).
c) Keine hinreichende Berücksichtigung des Vermeidungsgebots, was für den Neuntöter
z.B. durch eine zeitlich vorgezogene Ausgleichsmaßnahme (CEF-Maßnahme) realisiert
werden könnte.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Um die Auswirkungen der Planung auf die heimische Tierwelt zu ermitteln, wurde ein ar-
tenschutzrechtlicher Fachbeitrag, der während der öffentlichen Auslegung zur Einsicht be-
reitlag, erstellt. Basis der Methodik der Erstellung waren die verschiedenen einschlägigen
Leitfäden (z.B. Hinweise zur Erstellung des Artenschutzbeitrags (ASB) bei Straßenbauvor-
haben im Land Brandenburg Landesbetrieb Straßenwesen – LS Zentrale, FB 23 - und Leit-
faden der Obersten Baubehörde im bayerischen Staatsministerium des Innern) sowie Ar-
beitshilfen (z.B. Hinweise und Arbeitshilfe für artenschutzrechtliche Bewertungen des
SMUL).
Es wurden Brutvögel-, Reptilien-, Amphibien- und Fledermaus-Kartierungen im Plangebiet
und angrenzenden Räumen vorgenommen. Dabei wurde festgestellt, dass das Gebiet über-
wiegend von weit verbreiteten und störungsunempfindlichen Arten als Lebens- und Nah-
rungsraum genutzt wird. Wanderungsbewegungen zwischen Aue und Plangebiet wurden
nicht festgestellt. Für besonders geschützte Arten, sogenannte artenschutzrechtlich rele-
vante Arten, für die eine Betroffenheit durch das V orhaben festgestellt wurde (Zau-
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 12 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
neidechse, Feldlerche und Neuntöter), wurden Vermeidungs- und Kompensationsmaßnah-
men, die im Plangebiet realisiert werden sollen, entwickelt und durch Festsetzungen im Be-
bauungsplan sowie Regelungen im städtebaulichen Vertrag gesichert. Somit sind keine
nachteiligen Auswirkungen auf die heimische Tierwelt und die biologische Vielfalt zu er-
warten. Über den Artenschutzrechtlichen Fachbeitrag hinaus erfolgte eine Auseinanderset-
zung mit der Thematik zudem im Grünordnungsplan sowie dem Umweltbericht. Auf Basis
dieser Unterlagen kann davon ausgegangen werden, dass eine eingehende und dabei sach-
gerechte Bearbeitung der naturschutzfachlichen Belange unter besonderer Beachtung der
artenschutzrechtlichen Bestimmungen erfolgt ist.
Zu den konkret beanstandeten Punkten:

Zu a)
Artenschutzrechtliche Verbote beziehen sich zunächst in erster Linie auf die V orhabenszu-
lassung; im Rahmen der Bauleitplanung ist aber zu klären, ob die Erteilung einer Ausnahme
von den Verboten des § 44 BNatSchG grundsätzlich möglich ist. Dies ist im vorliegenden
Fall auf Basis verschiedener Gründe – und unter Bezugnahme auf verschiedene Kompensa-
tionsmaßnahmen – möglich.
Als Gründe des öffentlichen Interesses gelten auch wirtschaftliche Belange wie z. B. die
Stärkung der Wirtschaftskraft, einer Region und die Schaffung von Arbeitsplätzen. Dies
sind Ziele des B-Planes, so dass ein öffentliches Interesse an der Realisierung des B-Plans
vorliegt. Alternative Standorte, die großräumige gewerbliche Ansiedlungen zulassen, sind
im Nordraum von Leipzig nicht mehr verfügbar. Da mit dem rechtskräftigen VE-Plan be-
reits gewerbliche Nutzung im Gebiet zulässig ist und die Erschließung (Verkehr, Ver- und
Entsorgung) bereits realisiert wurde, ist es geboten, nicht weitere, bislang nicht gewerblich
genutzte Fläche neu zu erschließen und der landwirtschaftlichen Nutzung zu entziehen.

Zu b)
Die Kompensationsmaßnahmen sind fachgutachterlich entwickelt und mit der zuständigen
Naturschutzbehörde abgestimmt worden.
Hinsichtlich der Ausformung und des Umfangs einzelner Maßnahmen wurden in einer
Überarbeitung des artenschutzrechtlichen Fachbeitrags (Stand: 05.02.2015) Konkretisierun-
gen vorgenommen, die von der Naturschutzbehörde als geeignet und im Umfang als ausrei-
chend bestätigt wurden.

Zu c)
Für den Neuntöter ist die Maßnahme M 1 im Bebauungsplan vorgesehen, eine Grünlandex-
tensivierung mit geringem Verbuchungsgrad (ca. 20 %), Als Gehölze werden standorttypi-
sche einheimische Arten gepflanzt. Die Ausstattung der Maßnahmenflächen entspricht da-
mit den Habitatansprüchen der Art. Die Maßnahme umfasst ca. 13 ha. Es handelt sich um
eine Maßnahme zur Sicherung des Erhaltungszustandes (FCS-Maßnahmen, FCS = fa-
vourable conservation status = günstiger Erhaltungszustand); die FCS-Maßnahmen müssen
ähnlichen Anforderungen genügen wie die CEF-Maßnahmen (continuous ecological functi-
onality-measures, die hier synonym zu "vorgezogenen Ausgleichsmaßnahmen" zu verste-
hen sind). Sie können jedoch in einem anderen − weniger eng gesetzten − räumlichen Rah-
men stattfinden und es genügt, wenn sie ihre Wirkung zeitlich nach dem Eintreten der Be-
einträchtigung entfalten.
II-5. Stellungnahme vom 15.09.2014
Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird durch eine Familie aus dem näheren Umfeld des Plangebiets grundsätz-
lich abgelehnt. Begründet wird dies mit dem Entstehen lebensqualitativer Einschränkungen
der Bewohner von Lützschena und Stahmeln bei Realisierung der Planung.

 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 13 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Wenngleich eine Ablehnung der Planung und eine Erhaltung des Status quo aus Sicht der
Anwohner als wünschenswert eingeschätzt werden, besteht ein gesamtstädtisches Interesse
zur städtebaulichen Neuordnung und Entwicklung des Gebietes. Mit einer sehr guten An-
bindung an das überörtliche Straßenverkehrsnetz, einer guten Anbindung an das Straßen-
bahnnetz, der Nachbarschaft zu dem wenig störempfindlichen Umfeld im Norden des Plan-
gebietes sowie dem vorhandenen Flächenpotenzial ist das Gebiet sehr gut geeignet zur An-
siedlung höherwertiger Betriebe des verarbeitenden Gewerbes sowie für industrienahe
Dienstleistungen. Die Planung entspricht damit den Zielen des Integrierten Stadtentwick-
lungskonzeptes und den Zielen der sektoralen Stadtentwicklungspläne.
Sicherlich wird sich durch die Planung der zukünftige Charakter des Plangebietes ändern,
weil großmaßstäbliche, in die Landschaft eingebettete Gewerbebauten das zukünftige Bild
des Gewerbestandortes prägen und Anpassungen im Bereich der Verkehrserschließung um-
gesetzt werden. In Hinblick auf den zu erwartenden Verkehrs- und Gewerbelärm, die Ein-
griffe in den Naturhaushalt, in das lokale Klima und in das Landschaftsbild wurden im
Zuge der Planung jedoch zahlreiche Kompensationsmaßnahmen festgesetzt. Diese sind in
der Begründung zum Bebauungsplan ausführlich beschrieben.
II-6. Stellungnahme vom 22.08.2014
ÎI-6.1 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird angeregt, den Landschaftswall zur Äußeren Auenblickstraße hin zur Gewährleis-
tung eines Sicht- und Lärmschutzes mindestens 5 m hoch auszuführen.

BV: Ist bereits berücksichtigt
Begründung:
Die vorhandene Geländehöhe im Bereich des geplanten Walls beträgt zwischen ca. 123,5 m
ü. NHN direkt am Wiesenring, über ca. 121 m im mittleren Bereich und ca. 123 m am östli-
chen Ende. Die geplante Geländehöhe in Bereich des GE 3 beträgt ca. 124,8 m ü. NHN.
Die aus Gründen des Lärmschutzes v.a. gegenüber der Wohnbebauung an der Äußeren Au-
enblickstraße festgesetzten Mindesthöhen des Walls bzw. der Lärmschutzanlage betragen
gemäß der textlicher Festsetzung Nr. 1.5.2 131 m ü. NHN für einen 50 langen Abschnitt
vom Wiesenring ausgehend, 130 m ü. NHN für einen Abschnitt von weiteren 150 m und
127 m ü. NHN im östlichen Abschnitt. Die geforderte Höhe wird damit, bezogen auf die
geplante Höhe im GE 3, auf dieser Länge allein schon durch die Festsetzung für den Lärm-
schutz weitgehend erfüllt. Ausgehend von der landschaftsgestalterischen Konzeption des
V orhabens ist – über das für den Lärmschutz erforderliche Maß hinausgehend – im östli-
chen Abschnitt eine Höhe des Walls von 129 m ü. NHN geplant. Dies kommt, wie angeregt,
dem Lärm- aber auch dem Sichtschutz zugute. Durch die auf dem gesamten Wall vorgese-
hene Bepflanzung mit Säulenpappeln und anderen Gehölzen wird zudem eine weitere opti-
sche Abschirmung der Bebauung erreicht und so den Interessen der Betroffenen Rechnung
getragen.

-
II-6.2 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird bezüglich der Einordnung eines Radweges im nordwestlichen Teil der Äußeren Au-
enblickstraße darauf hingewiesen, dass die Straße in diesem Bereich als Sackgasse und dar-
über hinaus nur sehr schmal ausgebaut ist und daher ein Radweg, um die Sicherheit der
Radfahrer zu gewährleisten, auf der Nordseite der die Straße begleitenden Bepflanzung an-
zuordnen sei.

BV: Ist nicht Gegenstand dieses Planverfahrens
Begründung:
 -
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 14 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
Der angesprochene nordwestliche Abschnitt der Äußeren Auenblickstraße befindet sich
nicht im Geltungsbereich des Bebauungsplans. In dem Bereich der Äußeren Auenblick-
straße ist eine Führung des Radverkehrs in der Straße selbst und nicht auf einem eigenen
Radweg vorgesehen. Erst mit dem westlichen Ende der Straße und dann auch innerhalb des
Geltungsbereiches des Bebauungsplans in Richtung des festgesetzten Mischgebietes soll
ein separater Fuß- und Radweg hergestellt werden.
II-7. Stellungnahme vom 15.09.2014
Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird mit Verweis auf die bereits vorhandene (Luftverkehr, Bahnstrecke, Ver-
kehr der B 6, Porsche-Teststrecke) und auf die potenziell hinzukommende Lärmbelastung
abgelehnt. Es wird daher angeregt, dass bei Realisierung eines Gewerbegebietes Kleinge-
werbe darin angesiedelt werden soll.

BV: Ist bereits berücksichtigt
Begründung:
Die vorgeschlagene Ansiedlung von Kleingewerbe kann durch eine Ausweisung von klein-
teiligen Baugebieten, wie sie z. B. im südlichen Bereich des Gewerbeparks bereits erfolgt
ist, erreicht werden. Die Anregung ist insofern zum Teil in der Planung bereits berücksich-
tigt. Eine grundsätzliche Ansiedlung von Kleingewerbe im gesamten Plangebiet widersprä-
che allerdings sowohl den stadtentwicklungspolitischen Zielen der Stadt Leipzig, als auch
den immobilienwirtschaftlichen Zielen des V orhabenträgers. Mit einer sehr guten Anbin-
dung an das überörtliche Straßenverkehrsnetz, einer guten Anbindung an das Straßenbahn-
netz, der Nachbarschaft zu dem wenig störempfindlichen Umfeld im Norden des Plangebie-
tes sowie dem vorhandenen Flächenpotenzial ist das Gebiet sehr gut geeignet zur Ansied-
lung höherwertiger Betriebe des verarbeitenden Gewerbes sowie für industrienahe Dienst-
leistungen, weshalb im nördlichen Teil des Plangebietes auch Betriebe mit großmodularen
Gewerbehallen realisierbar sind. Die einzelnen Planungsziele sind in Kap. 3 der Begrün-
dung zum Bebauungsplan beschrieben.
Der Planung des Gewerbeparks Stahmeln liegt eine schalltechnische Untersuchung zu-
grunde. Ziel der Untersuchung ist es, gesunde Lebens- und Arbeitsbedingungen sicherzu-
stellen indem die Orientierungswerte der DIN 18005 „Schallschutz im Städtebau“ nicht
überschritten werden. Dabei hat die Wohnnutzung aufgrund ihrer Schutzwürdigkeit eine be-
sondere Bedeutung. Im Ergebnis der Untersuchung zeigt sich, dass die Orientierungswerte
der DIN 18005 eingehalten werden. Um dies zu erreichen, werden die in Kap. 7.2.11.3 der
Begründung zum Bebauungsplan dargestellten Minderungsmaßnahmen, wie
• die Kontingentierung der Lärmemissionen,
• die Errichtung von Schallschutzmaßnahmen sowie
• die Errichtung von Landschaftswällen
im Bebauungsplan festgesetzt. Durch gerade diese Maßnahmen in ihrer Gesamtheit wird
sichergestellt, dass für die Betroffenen keine unzumutbare Belastung eintritt.

-
II-8. Stellungnahme vom 18.09.2014
Inhalt der Stellungnahme:
Der Bebauungsplan wird abgelehnt. Angeregt wird, die großen Einheiten besser in den
nördlich gelegenen Gewerbeparks unterzubringen. Zudem stünden in unmittelbarer Nähe in
Leipzig alte Gewerbe- und Industriestandorte zur Entwicklung zur Verfügung, sodass ein
sensibles Gebiet nicht neu bebaut werden müsste.
Als konkrete Gründe werden vor allem vorgebracht:
a) Die Planung widerspricht dem Bundesnaturschutzgesetz, den Umweltqualitätszielen der
Stadt Leipzig hinsichtlich dem „Erhalt und Aufbau ökologisch funktionsfähiger Vernet-
zungen zwischen Grünstrukturen aller Größenordnungen“, dem Landschaftsplan sowie
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 15 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
dem wirksamen Flächennutzungsplan (1995/2000) als auch der Fortschreibung des FNP
(2014).
b) Es werden natürliche Wander- und Verbindungswege der Tierwelt nahezu vernichtet und
die ökologische Qualität nachhaltig gestört. Es fehle eine Untersuchung, inwiefern die
Tierwelt und die biologische Artenvielfalt im Bebauungsplangebiet und dem angrenzen-
den Auwaldgebiet durch Folgen der Entwicklung des Plangebiets beeinflusst wird.
c) Die geplanten erheblichen Erdbewegungen im Plangebiet führen zu Störungen der geo-
logischen, insbesondere der hydrologischen Verhältnisse. Es wird z.B. befürchtet, dass
Grundwasser mit Druck austreten und Muren auftreten könnten.
d) Es liegen keine Untersuchungen zu den Auswirkungen auf das Feuchtgebiet des Auwal-
des vor.
e) Die großflächig versiegelten Baufelder führen zu erheblicher thermischer Aufheizung,
die geplanten Hallen behindern den Kaltluftaustausch zwischen dem Hochplateau im
Norden und der Aue im Süden.
f) Durch die Umwandlung des Wohn- und Gewerbegebietes in ein reines Gewerbegebiet
werden die Lärmobergrenzen deutlich heraufgesetzt.
g) Für die erwarteten zusätzlichen Fahrzeugbewegungen ist kein ausreichender Platz vor-
handen und eine Lösung dieses Problems ist nicht absehbar.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:

In den vergangenen Jahren hat sich in der Stadt eine dynamische Entwicklung vollzogen,
welche auf Grund der sehr gut ausgebauten Infrastruktur durch die Ansiedlung einer Viel-
zahl von Unternehmen im Norden der Stadt geprägt ist. Insbesondere durch die Ansiedlung
von Firmen der Automobilindustrie entstand und besteht nach wie vor eine große Nach-
frage an dementsprechenden Flächenausweisungen von Unternehmen der Zulieferindustrie.
Diesem Bedarf kann in den nördlich gelegenen Gewerbegebieten nicht mehr entsprochen
werden. Daher soll mit der vorliegenden Planung auf diesen Bedarf reagiert werden.
Grundsätzlich ist festzuhalten, dass ehemals bereits bebaute Gewerbe- und Industrieflächen
ein besonderes Potenzial für die Entwicklung als Gewerbeflächen besitzen. Jedoch ist es
häufig der Fall, dass diese– auch wenn eine Reaktivierung dieser aus stadtentwicklungspla-
nerischen Gründen äußerst wünschenswert ist – derzeit nicht für eine Entwicklung als ge-
werbliche Bauflächen zur Verfügung stehen und so auf derzeit weitgehend unbebaute, aber
seit langer Zeit bereits mit einem entsprechenden Planungsrecht versehene, Flächen zurück-
gegriffen werden muss.
Zu den konkret beanstandeten Punkten:

Zu a)
Die Planung entspricht den Zielen des Bundesnaturschutzgesetzes sowie der Umweltquali-
tätsziele hinsichtlich des Erhalts und des Aufbaus von funktionsfähigen Vernetzungen. Öko-
logisch funktionsfähige Vernetzungen zwischen Grünstrukturen westlich und östlich des
Geltungsbereichs bleiben bei Realisierung der Planung erhalten. Mit der Festsetzung des
großräumigen Landschaftsbandes im östlichen und südlichen Teil des Geltungsbereichs
wird eine langgestreckte ökologisch hochwertige Grünstruktur mit hoher Verbundfunktion
gesichert. Die Festsetzungen zur Gestaltung und Pflege dieser Fläche bewirken eine deutli-
che Bereicherung der Landschaft, Schaffung vielfältiger Biotopstrukturen und Extensivie-
rung der Nutzung, sodass die Vernetzungsfunktionen besser ausgebildet werden können als
im Bestand, der sich als intensiv genutzte Ackerfläche darstellt. Funktionsfähige Vernetzun-
gen zu den Grünstrukturen der Aue wurden untersucht, konnten jedoch nicht nachgewiesen
werden. Eine Stärkung der Grünvernetzung zur Aue sollte in Hinblick auf die stark befah-
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 16 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
rene und damit eher trennende Hallesche Straße und davon ausgehenden Gefährdungen un-
terbleiben.
Die grundsätzliche Gliederung des Geltungsbereichs in einen gewerblich genutzten Teil und
Grünflächen in den Randlagen ist auch in der Flächennutzungsplan-Fortschreibung so dar-
gestellt. Auch im Landschaftsplan sind gewerblich genutzte Flächen im Geltungsbereich
dargestellt. Allerdings in geringerem Umfang als der Bebauungsplan gewerbliche Nutzun-
gen zulässt. Dennoch bleibt auch mit den Festsetzungen des Bebauungsplans die überge-
ordnete landschaftsplanerische Absicht der Strukturierung des Hanges durch den Wechsel
von bebauten Bereichen und großräumigen Grünstrukturen erhalten.

Zu b)
Um die Auswirkungen der Planung auf die heimische Tierwelt zu ermitteln, wurde ein ar-
tenschutzrechtlicher Fachbeitrag erstellt. Dazu wurden Brutvögel-, Reptilien-, Amphibien-
und Fledermaus-Kartierungen im Plangebiet und angrenzenden Räumen vorgenommen.
Dabei wurde festgestellt, dass das Gebiet überwiegend von weit verbreiteten und störungs-
unempfindlichen Arten als Lebens- und Nahrungsraum genutzt wird. Wanderungsbewegun-
gen zwischen Aue und Plangebiet wurden nicht festgestellt. Für besonders geschützte Ar-
ten, sogenannte artenschutzrechtlich relevante Arten, für die eine Betroffenheit durch das
V orhaben festgestellt wurde (Zauneidechse, Feldlerche und Neuntöter), wurden Vermei-
dungs- und Kompensationsmaßnahmen, die im Plangebiet sowie auf planexternen Flächen
realisiert werden sollen, entwickelt und durch Festsetzungen im Bebauungsplan sowie Re-
gelungen im städtebaulichen Vertrag gesichert. Somit sind keine nachteiligen Auswirkun-
gen auf die heimische Tierwelt und die biologische Vielfalt zu erwarten.
Zur Ermittlung der Auswirkungen auf das Gebiet der Aue, die hier als SPA „Leipziger Au-
wald“ (special protection area – V ogelschutzgebiet) und unweit angrenzend als FFH-Gebiet
(Flora-Fauna-Habitat-Gebiet) „Leipziger Auensystem“ einem besonderen Schutz unterliegt,
wurde eine SPA-V orprüfung durchgeführt. In Folge dessen konnte festgestellt werden, dass
• der günstige Erhaltungszustand der relevanten V ogelarten gewahrt bleibt und
• die zu erwartenden bau-, anlage- und betriebsbedingten Wirkungen, die vom ge-
planten V orhaben ausgehen können, nicht geeignet sind, erhebliche Beeinträchti-
gungen auf das Schutzgebiet und seine maßgeblichen Bestandteile auszulösen.

Zu c und d)
Dass es zu Auswirkungen auf den Gebietswasserhaushalt bei Umsetzung der Planung
kommt, ist unbestritten. Die Grundwasserneubildung wird auf den zukünftig versiegelten
Flächen unterbunden. Nachteilige Auswirkungen auf die Feuchtgebiete der Aue sind nach
derzeitigem Kenntnisstand, der auf Auswertungen des Hydrogeologischen Atlas der Stadt
Leipzig basiert, jedoch nicht zu erwarten, weil die Grundwasserleiter im Gebiet nicht
durchgängig ausgebildet sind. Die oberen Grundwasserleiter 1.3 und 1.4 sind nur im nördli-
chen Teil des Geltungsbereichs vorhanden und streichen am mittleren Hang aus, was durch
Quellbereiche belegt ist. Das im nördlichen Teil des Gebiets gebildete Grundwasser fließt
auch derzeit nur in begrenztem Umfang der Aue südlich des Geltungsbereichs zu. Aufgrund
des bereits im Bestand geringen Grundwasserzuflusses in die Aue gehen von den zusätzli-
chen Versiegelungen nur geringfügige Verminderungen des Zuflusses aus, sodass keine
nachteiligen Auswirkungen auf die Feuchtgebiete der Aue zu befürchten sind. Da die Da-
tenlage zu diesem Themenkomplex eindeutig ist (Hydrogeologischer Atlas der Stadt
Leipzig), wurden keine weiteren hydrologischen Untersuchungen durchgeführt.
Dass durch die Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt Gefährdungen durch austretendes
Grundwasser oder gar Muren – für deren Auftreten im Übrigen deutlich steilere Geländen-
eigungen als die im Plangebiet vorliegenden erforderlich sind – auftreten, kann ausge-
schlossen werden.

Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 17 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
Zu e)
Es ist richtig, dass die geplante Bebauung zum Verlust des bisherigen Kaltluftentstehungs-
gebietes führt. Die Unterbindung der Kaltluftbildung und des Kaltluftabflusses in die süd-
lich des Plangebiets gelegene Aue führt zu einer Beeinträchtigung der lokalklimatischen Si-
tuation bei austauscharmen Wetterlagen in der Aue. Da südlich des Plangebiets jedoch über-
wiegend Wiesen und Gehölze vorhanden sind und die wenigen Siedlungsbereiche ihrerseits
stark durchgrünt sind, sind die nachteiligen Auswirkungen durch den Verlust der Kaltluftzu-
fuhr gering. Insgesamt ist das Plangebiet durch eine sehr gute Durchlüftung gekennzeich-
net, sodass auch bei Umsetzung der Planung von einer guten Durchmischung der Luftmas-
sen auszugehen ist. Zudem wirken die großräumigen Grünflächen des die Bebauung umge-
benden Landschaftsraumes, das an seiner schmalsten Stelle eine Breite von rund 100 m auf-
weist, klimaregulierend. D.h. in diesen Bereichen wird auch zukünftig Kalt- und Frischluft
gebildet, sodass ein klimawirksamer Puffer zwischen Gewerbegebiet und Wohngebiet gege-
ben ist.

Zu f)
Der Planung des Gewerbeparks Stahmeln liegt eine schalltechnische Untersuchung zu-
grunde. Ziel der Untersuchung ist es, gesunde Lebens- und Arbeitsbedingungen sicherzu-
stellen, indem die Orientierungswerte der DIN 18005 „Schallschutz im Städtebau“ nicht
überschritten werden.
Durch die Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 354 wird der Mischgebietscharakter des
Baugebietes, in dem sich die Wohngebäude befinden, nicht verändert. Die genannte schall-
schutztechnische Untersuchung, in der das Objekt Wiesenring 50 einen für die Bemessung
der zulässigen Lärmemissionskontingente der Gewerbeflächen maßgebenden Immissions-
ort verkörpert, belegt, dass durch die geplanten Lärmschutzmaßnahmen die Orientierungs-
werte der DIN 18005 im Hinblick auf die vorliegende Nutzung eingehalten werden. Für
den Standort ist zudem nicht nur die Lage im Mischgebiet selbst, sondern ein in anderen
Gutachten bereits für Berechnungen genutzter Ansatz von Immissionsrichtwert - 6 dB(A)
angesetzt worden, der letztlich zu einer wesentlich günstigeren Einstufung führt, als dies für
ein Objekt in einem Mischgebiet anzusetzen wäre. Für den Wiesenring 50 ist unter Berück-
sichtigung der o.g. 6 dB(A) ein maßgeblicher Planwert von 39 dB(A) ggü. dem in Mischge-
bieten üblicherweise anzusetzenden 45 dB(A) für die Berechnung herangezogen worden.
Damit wird sichergestellt, dass bei Einhaltung der sich nach der Berechnung für die Gewer-
beflächen festgesetzten Lärmemissionskontingente und der ergänzenden Maßnahmen, die
Orientierungswerte der DIN 18005 eingehalten bzw. unterschritten werden und so nicht zu-
mutbare Belastungen durch Lärm verhindert werden.
Aus dem insofern maßstabbildenden Objekt lässt sich ableiten, dass die diesbezüglichen
Befürchtungen unbegründet sind.

Zu g)
Die Zunahme der Fahrzeugbewegungen wurde in einem Verkehrsgutachten untersucht. Die
Untersuchung berücksichtigt neben der geplanten Gewerbeentwicklung im Bebauungsplan-
gebiet selbst auch weitere Entwicklungen im Umfeld. Die Gutachter kommen zu dem Er-
gebnis, dass die vorhandenen Straßen und Knotenpunkte grundsätzlich geeignet sind, die
zukünftigen Verkehre aufzunehmen. Sie empfehlen verschiedene Maßnahmen, um die Ver-
kehrsströme zu sichern und die Lärmbelastungen der Bewohner einzuschränken. Die vorge-
schlagenen Maßnahmen sollen in dieser Form zur Realisierung kommen und werden durch
Festsetzungen im Bebauungsplan und Regelungen im städtebaulichen Vertrag gesichert.
Die erforderliche Leistungsfähigkeit der Infrastruktur kann so sichergestellt werden.
II-9. Stellungnahme vom 16.09.2014
II-9.1 Inhalt der Stellungnahme:  X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 18 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
Die Planung eines gewerblich genutzten Gebiets wird abgelehnt mit dem Verweis, dass aus-
reichend Gewerbeflächen in Leipzig vorhanden sind. Zudem wird gefragt, warum die im
bestehenden Bebauungsplan zu Wohnzwecken ausgewiesenen Baugrundstücke nicht ent-
sprechend vermarktet werden.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
In den vergangenen Jahren hat sich in der Stadt eine dynamische Entwicklung vollzogen,
welche durch die Ansiedlung einer Vielzahl von Unternehmen im Norden der Stadt geprägt
ist. Insbesondere durch die Ansiedlung von Firmen der Automobilindustrie entstand und be-
steht nach wie vor ein großer Bedarf an Gewerbe- und Industrieflächen von Unternehmen
der Zulieferindustrie. Diesem Bedarf soll mit der vorliegenden Planung Rechnung getragen
werden. Die Inhalte der Planung entsprechen somit den Zielen des Integrierten Stadtent-
wicklungskonzeptes, wie auch den Zielen der sektoralen Stadtentwicklungspläne der Stadt
Leipzig.

Die Gemeinde Stahmeln hat vor mehr als 20 Jahren das ca. 50 ha große Areal an private In-
vestoren veräußert, mit diesen den V orhaben- und Erschließungsplan (VE-Plan) Nr. 2
(heute E-77) "Wohn- und Gewerbepark Stahmeln" entwickelt und diesen am 08.06.1993 in
Kraft gesetzt. Ziel des VE-Planes war im Wesentlichen die Festsetzung größerer Gewerbe-
gebiete, einiger Mischgebiete, der dafür notwendigen Erschließungsflächen sowie von
Grünflächen.
V on diesen Planungszielen wurde allerdings nur ein geringer Teil der Hochbauten, aber ein
erheblicher Teil der Erschließungsanlagen von den privaten Investoren noch vor der Einge-
meindung von Lützschena-Stahmeln in die Stadt Leipzig zum 01.01.1999 realisiert. Seit
diesem Zeitpunkt hat keine weitere Entwicklung stattgefunden und das ursprüngliche V or-
haben wurde nicht weiter umgesetzt. Dies resultiert zum einen aus Problemen der privaten
V orhabenträger. Zum anderen bestand in den letzten ca. 20 Jahren (und auch jetzt noch) of-
fensichtlich für diesen Standort keine Nachfrage hinsichtlich des Wohnungsneubaus, sodass
eine Vermarktung bzw. Realisierung der planungsrechtlich nach dem VE-Plan zulässigen
Wohnnutzung nicht erfolgt ist.
II-9.2 Inhalt der Stellungnahme:
Aufgrund der prognostizierten Zunahme an Fahrzeugen in dem Gebiet werden Bedenken
hinsichtlich der Leistungsfähigkeit der betroffenen Infrastruktur geäußert.

BV: Ist bereits berücksichtigt
Begründung:
Die Zunahme der Fahrzeugbewegungen wurde in einem Verkehrsgutachten untersucht. Die
Untersuchung berücksichtigt neben der geplanten Gewerbeentwicklung im Bebauungsplan-
gebiet selbst auch weitere Entwicklungen im Umfeld.
Die Gutachter kommen zu dem Ergebnis, dass die vorhandenen Straßen und Knotenpunkte
grundsätzlich geeignet sind, die zukünftigen Verkehre aufzunehmen. Sie empfehlen ver-
schiedene Maßnahmen, um die Verkehrsströme zu sichern und die Lärmbelastungen der
Bewohner einzuschränken. Für den KFZ-Verkehr wird empfohlen, den Knoten Stahmelner
Allee/B 6 umzubauen und die Einmündung Stahmelner Allee/Wiesenring neu zu gestalten,
den Kreisverkehrs auf einen dreiarmigen Kreisverkehr zu reduzieren und geometrisch zu
optimieren. Darüber hinaus soll die Einbahnstraßenregelung für die Stahmelner Allee auf-
gehoben werden.
Die vorgeschlagenen Maßnahmen sollen in dieser Form zur Realisierung kommen und wer-
den über den städtebaulichen Vertrag rechtlich gesichert. Die erforderliche Leistungsfähig-
keit der Infrastruktur kann so sichergestellt werden.
-
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 19 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
II-10. Stellungnahme vom 17.09.2014
Inhalt der Stellungnahme:
Die vorliegende Planung wird grundsätzlich abgelehnt; das bestehende „Grün“ soll erhalten
bleiben.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Mit der Aufstellung des VE-Planes Nr. E-77 (in Kraft getreten am 08.06.1993) wurde be-
reits Baurecht für die Errichtung von Gewerbe- und Mischgebietsnutzungen geschaffen.
V on diesen Planungszielen wurde allerdings nur ein geringer Teil der Hochbauten, aber ein
erheblicher Teil der Erschließungsanlagen von den privaten Investoren noch vor der Einge-
meindung von Lützschena-Stahmeln in die Stadt Leipzig zum 01.01.1999 realisiert. Seit
diesem Zeitpunkt hat keine weitere Entwicklung stattgefunden und das ursprüngliche V or-
haben wurde nicht weiter umgesetzt. Mit Aufstellung des B-Planes Nr. 354 wird die bishe-
rige Planung an die veränderten Planungsziele und städtebaulichen Erfordernisse angepasst.
Dabei wird auch auf einen größeren Teil bisher bebaubarer Flächen verzichtet, um diese in
einen großzügigen landschaftlich gestalteten Grünzug einzubeziehen. Insofern kann in ge-
wissem Rahmen der Forderung nach Erhalt des bestehenden Grüns gefolgt werden; ein
vollständiger Verzicht auf die Weiterentwicklung der Planung ist, insbesondere aufgrund
des Bedarfs an entsprechenden Bauflächen, nicht möglich.
 X
II-11. Stellungnahme vom 03.09.2014
Inhalt der Stellungnahme:
Die vorliegende Planung wird abgelehnt. Stattdessen wird vorgeschlagen, keine Industrie
oder Gewerbe anzusiedeln, auf weitere Bebauung zu verzichten, die Flächen zu bepflanzen
und als Ausgleichsfläche zu nutzen und auch noch weitere Flächen – etwa nördlich der B 6
– dabei einzubeziehen.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Mit der Aufstellung des VE-Planes Nr. E-77 (in Kraft getreten am 08.06.1993) wurde be-
reits Baurecht für die Errichtung von Gewerbe- und Mischgebietsnutzungen geschaffen.
V on diesen Planungszielen wurde allerdings nur ein geringer Teil der Hochbauten, aber ein
erheblicher Teil der Erschließungsanlagen von den privaten Investoren noch vor der Einge-
meindung von Lützschena-Stahmeln in die Stadt Leipzig zum 01.01.1999 realisiert. Seit
diesem Zeitpunkt hat keine weitere Entwicklung stattgefunden und das ursprüngliche V or-
haben wurde nicht weiter umgesetzt.
In den vergangenen Jahren hat sich in der Stadt eine dynamische Entwicklung vollzogen,
welche auf Grund der sehr gut ausgebauten Infrastruktur durch die Ansiedlung einer Viel-
zahl von Unternehmen im Norden der Stadt geprägt ist. Insbesondere durch die Ansiedlung
von Firmen der Automobilindustrie entstand und besteht nach wie vor ein großer Bedarf an
dementsprechenden Flächenausweisungen von Unternehmen der Zulieferindustrie. Diesem
Bedarf soll – insbesondere aber auch unter Berücksichtigung der speziellen Situation der
bereits vorhandenen Wohnbebauung sowie der Belange des Umweltschutzes – mit der vor-
liegenden Planung Rechnung getragen werden. Mit Aufstellung des B-Planes Nr. 354 wird
die bisherige Planung an die veränderten Planungsziele und städtebaulichen Erfordernisse
angepasst. Dabei wird auch auf einen größeren Teil bisher bebaubarer Flächen verzichtet,
um diese in einen großzügigen landschaftlich gestalteten Grünzug einzubeziehen. Insofern
kann in gewissem Rahmen der Forderung nach Erhalt des bestehenden Grüns gefolgt wer-
den; ein vollständiger Verzicht auf die Weiterentwicklung der Planung ist, insbesondere
aufgrund des Bedarfs an entsprechenden Bauflächen, nicht möglich. Für die Einbeziehung
weiterer Flächen in das Plangebiet mit dem Ziel eine Nutzung als z.B. Ausgleichsfläche
mittels eines Bebauungsplanes rechtlich zu sichern, besteht momentan kein Erfordernis.
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 20 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
Die Nutzung als Ausgleichsfläche kann – was im Übrigen auch auf Teilen der Flächen
nördlich der B 6 passiert – auch ohne eine Festsetzung in einem Bebauungsplan problemlos
realisiert werden.

II-12. Stellungnahme vom 16.09.2014
Inhalt der Stellungnahme:
Der Bebauungsplan wird abgelehnt. Angeregt wird, die großen Einheiten besser in den
nördlich gelegenen Gewerbeparks unterzubringen. Zudem stünden in unmittelbarer Nähe in
Leipzig alte Gewerbe- und Industriestandorte zur Entwicklung zur Verfügung, sodass ein
sensibles Gebiet nicht neu bebaut werden müsste.
Als konkrete Gründe werden vor allem vorgebracht:
a) Die Planung widerspricht dem Bundesnaturschutzgesetz, den Umweltqualitätszielen der
Stadt Leipzig hinsichtlich dem „Erhalt und Aufbau ökologisch funktionsfähiger Vernet-
zungen zwischen Grünstrukturen aller Größenordnungen“, dem Landschaftsplan sowie
dem wirksamen Flächennutzungsplan (1995/2000) als auch der Fortschreibung des FNP
(2014).
b) Es werden natürliche Wander- und Verbindungswege der Tierwelt nahezu vernichtet und
die ökologische Qualität nachhaltig gestört. Eine Untersuchung, inwiefern die Tierwelt
und die biologische Artenvielfalt im Bebauungsplangebiet und dem angrenzenden Au-
waldgebiet durch Folgen der Entwicklung des Plangebiets beeinflusst, wird vermisst.
c) Die geplanten erheblichen Erdbewegungen im Plangebiet führen zu Störungen der geo-
logischen, insbesondere der hydrologischen Verhältnisse. Es wird z.B. befürchtet, dass
Grundwasser mit Druck austreten und Muren auftreten könnten.
d) Es liegen keine Untersuchungen zu den Auswirkungen auf das Feuchtgebiet des Auwal-
des vor.
e) Die großflächig versiegelten Baufelder führen zu erheblicher thermischer Aufheizung,
die geplanten Hallen behindern den Kaltluftaustausch zwischen dem Hochplateau im
Norden und der Aue im Süden.
f) Durch die Umwandlung des Wohn- und Gewerbegebietes in ein reines Gewerbegebiet
werden die Lärmobergrenzen deutlich heraufgesetzt.
g) Für die erwarteten zusätzlichen Fahrzeugbewegungen ist kein ausreichender Platz vor-
handen und eine Lösung dieses Problems ist nicht absehbar.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-8
 X
II-13. Stellungnahme vom 17.09.2014
II-13.1 Inhalt der Stellungnahme:
Eine Bewohnerin des Gebiets befürchtet, dass sich wegen des durch die Entwicklung des
Areals anwachsenden Verkehrs ihre Lebensqualität beeinträchtigt würde und äußert Beden-
ken hinsichtlich der Leistungsfähigkeit des Verkehrsnetzes Sie befürchtet insbesondere ne-
gative Auswirkungen auf die bestehende Stellplatzsituation im Plangebiet.

BV: Ist bereits berücksichtigt
Begründung:
Die Zunahme der Fahrzeugbewegungen wurde in einem Verkehrsgutachten untersucht. Die
Untersuchung berücksichtigt neben der geplanten Gewerbeentwicklung im Bebauungsplan-
gebiet selbst auch weitere Entwicklungen im Umfeld.
Die Gutachter kommen zu dem Ergebnis, dass die vorhandenen Straßen und Knotenpunkte
grundsätzlich geeignet sind, die zukünftigen Verkehre aufzunehmen. Sie empfehlen ver-
schiedene Maßnahmen, um die Verkehrsströme zu sichern und die Lärmbelastungen der
-
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 21 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
Bewohner einzuschränken. Die vorgeschlagenen Maßnahmen sollen in dieser Form zur Re-
alisierung kommen. Die erforderliche Leistungsfähigkeit der Infrastruktur kann so sicherge-
stellt werden.
Die angesprochene Parkplatzproblematik wird dadurch gelöst, dass die erforderlichen Stell-
plätze auf den Gewerbegrundstücken selbst untergebracht werden. Die bereits vorhandenen
Stellplätze im öffentlichen Straßenraum bleiben zudem grundsätzlich erhalten. In dem vor-
liegenden Bebauungsplan werden die vorgeschlagenen Maßnahmen festgesetzt, soweit
diese für diese Bebauungsplan relevant sind. Darüber hinaus ist zu erwähnen, dass auch mit
der Umsetzung des VE-Plan Nr. E-77 eine grundsätzliche Steigerung der Verkehrs- und
Lärmbelastung verbunden gewesen wäre.
Darüber hinaus wurde im Zuge des Planungsprozesses ein Teilbereich des GE 8 als geeig-
neter Standort für eine temporäre LKW-Aufstellfläche ermittelt und im städtebaulichen Ver-
trag gesichert. Die Fläche wird für eine andere Nutzung erst dann freigegeben, wenn eine
ausreichende Anzahl an LKW-Stellplätzen in den Gebieten GE 1, GE 2 und GE 3 durch den
V orhabenträger hergestellt bzw. nachgewiesen wurde. Damit wird einer zusätzlichen Inan-
spruchnahme des öffentlichen Straßenraumes durch den Schwerlastverkehr vorgebeugt.

Es ist eindeutig, dass sich durch die Planung der zukünftige Charakter des Plangebietes än-
dern wird. In Hinblick auf den zu erwartenden Verkehrs- und Gewerbelärm, die Eingriffe in
den Naturhaushalt, in das lokale Klima und in das Landschaftsbild wurden im Zuge der
Planung jedoch zahlreiche Kompensationsmaßnahmen im Bebauungsplan festgesetzt.
Diese sind in der Begründung zum Bebauungsplan ausführlich beschrieben.
II-13.2 Inhalt der Stellungnahme:
Es werden seitens der Bewohnerin Maßnahmen zu folgenden Punkten vermisst:
a) bei einem vermuteten erhöhten Grundwasserspiegel und dem Abfluss des Oberflächen-
wassers am Haus Wiesenring 50,
b) Ausrüstung der betroffenen Häuser im Wiesenring mit Lärmschutzfenstern.

BV: Ist bereits berücksichtigt
Begründung:

Zu a)
Aus dem Hydrogeologischen Atlas sowie weiteren Gutachten ist bekannt, dass das Gebiet
aufgrund der vorliegenden geologischen Verhältnisse durch z.T. geringe Grundwasserflur-
abstände, mittlere bis geringe Durchlässigkeit der Böden und daher auch von Staunässebil-
dungen geprägt ist. Entgegen der befürchteten Erhöhung des Grundwasserspiegels ist durch
die Bebauung des Gebietes und der damit einhergehenden Versiegelung, aus der sich wie-
derum eine geringere Grundwasserneubildung ergibt, nicht mit einer Verschlechterung hin-
sichtlich des Grundwasserstandes zu rechnen. Vielmehr wird es zu einem erhöhten ober-
flächlichen Abfluss kommen, der zu einer Erhöhung der Abflussspenden in Bahngraben, Jä-
gergraben und Weißer Elster führen wird.
Die festgesetzten Maßnahmen zur Sammlung des Niederschlagswassers in dezentralen Re-
genrückhaltebecken in den Baugebieten GE 1, GE 2 und GE 3, zur Einleitung in den Bahn-
graben und Sammlung im Regenrückhaltebecken an der Halleschen Straße ermöglichen
Versickerung und Verdunstung des gesammelten Niederschlagswassers in den offenen Ge-
wässern. In den durchgeführten Untersuchungen zur Entwässerung sowie der Genehmi-
gungsplanung von Graben und Rückhaltebecken werden Starkregenereignisse entsprechend
berücksichtigt. Des Weiteren wird auch der südlich des Geltungsbereichs gelegene Ab-
schnitt des Bahngrabens bis in die Einmündung in den Jägergraben in einen wassertech-
nisch intakten Zustand versetzt, so dass auch die bei Starkregen anfallenden Wassermengen
schadlos ableitet werden.
Es wird damit insgesamt davon ausgegangen werden können, dass Ereignisse, wie sie auch
-
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 22 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
von anderen Betroffenen bezüglich des Wiesenring 50 dargelegt wurden, der Vergangenheit
angehören, wenn die Realisierung der Bebauung in dem Bereich zwischen der neuen B 6
sowie den betroffenen Gebäuden erfolgt ist.

Zu b)
Der Planung des Gewerbeparks Stahmeln liegt eine schalltechnische Untersuchung zu-
grunde. Ziel der Untersuchung ist es, gesunde Lebens- und Arbeitsbedingungen sicherzu-
stellen indem die Orientierungswerte der DIN 18005 „Schallschutz im Städtebau“ nicht
überschritten werden.
Die Wohngebäude am Wiesenring wurden auf Grundlage des V orhaben- und Erschlie-
ßungsplan Nr. E-77 errichtet und befinden sind in einem Mischgebiet gemäß § 6 BauNVO.
Charakteristisch für Mischgebiete ist das Nebeneinander von Wohn- und Gewerbenutzung,
welches grundsätzlich i.d.R. mit höheren Lärmimmissionen verbunden ist als z.B. bei allge-
meinen oder gar reinen Wohngebieten.
Durch die Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 354 wird der Mischgebietscharakter des
Baugebietes, in dem sich die Wohngebäude befinden, nicht verändert. Die genannte schall-
schutztechnische Untersuchung, in der das Objekt Wiesenring 50 einen für die Bemessung
der zulässigen Lärmemissionskontingente der Gewerbeflächen maßgebenden Immissions-
ort verkörpert, belegt, dass durch die geplanten Lärmschutzmaßnahmen die Orientierungs-
werte der DIN 18005 im Hinblick auf die vorliegende Nutzung eingehalten werden. Für
den Standort ist zudem nicht nur die Lage im Mischgebiet selbst, sondern ein in anderen
Gutachten bereits für Berechnungen genutzter Ansatz von Immissionsrichtwert - 6 dB(A)
angesetzt worden, der letztlich zu einer wesentlich günstigeren Einstufung führt, als dies für
ein Objekt in einem Mischgebiet anzusetzen wäre bzw. als es auch für andere Objekte im
Umfeld des Plangebiets erfolgt ist. Für den Wiesenring 50 ist unter Berücksichtigung der
o.g. 6 dB(A) ein maßgeblicher Planwert von 39 dB(A) ggü. dem in Mischgebieten üblicher-
weise anzusetzenden 45 dB(A) für die Berechnung herangezogen worden. Bei Einhaltung
der sich nach der Berechnung für die Gewerbeflächen festgesetzten Lärmemissionskontin-
gente und der ergänzenden Maßnahmen werden die Orientierungswerte der DIN 18005 ein-
gehalten bzw. unterschritten und so nicht zumutbare Belastungen durch Lärm verhindert.
Daher ergibt sich die Tatsache, dass der angestrebte Einbau von Schallschutzfenstern nicht
erforderlich ist.
II-14. Stellungnahme vom 18.09.2014
II-14.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird abgelehnt; zur Begründung dessen wird folgendes dargelegt:
a) Eine kostbare Kaltluftbildungsfläche wird zerstört und Boden weiter versiegelt. Es wird
dadurch negative Auswirkungen auf das Klima der Stadt geben.
b) Die Nähe zur existierenden Wohnbebauung wird wesentlich mehr Verkehr, Lärm und
Luftverschmutzung für die Ortslagen Lützschena/Stahmeln mit sich bringen.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:

Zu a)
Die geplante Bebauung führt zum Verlust des bisherigen Kaltluftentstehungsgebietes. Die
Unterbindung der Kaltluftbildung und des Kaltluftabflusses in die südlich des Plangebiets
gelegene Aue führt zu einer Beeinträchtigung der lokalklimatischen Situation bei aus-
tauscharmen Wetterlagen in der Aue. Da südlich des Plangebiets jedoch überwiegend Wie-
sen und Gehölze vorhanden sind und die wenigen Siedlungsbereiche ihrerseits stark durch-
grünt sind, sind die nachteiligen Auswirkungen durch den Verlust der Kaltluftzufuhr gering.
Insgesamt ist das Plangebiet durch eine sehr gute Durchlüftung gekennzeichnet, sodass
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 23 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
auch bei Umsetzung der Planung von einer guten Durchmischung der Luftmassen auszuge-
hen ist. Zudem wirken die großräumigen Grünflächen des die Bebauung umgebenden
Landschaftsraumes, das an seiner schmalsten Stelle eine Breite von rund 100 m aufweist,
klimaregulierend. D.h. in diesen Bereichen wird auch zukünftig Kalt- und Frischluft gebil-
det, sodass ein klimawirksamer Puffer zwischen Gewerbegebiet und Wohngebiet gegeben
ist.
Der Verzicht auf eine in das Landschaftsbild eingreifende Bebauung im Plangebiet wider-
spräche zudem den stadtentwicklungspolitischen Zielen der Stadt Leipzig und auch den im-
mobilienwirtschaftlichen Zielen des V orhabenträgers. In den vergangenen Jahren hat sich in
der Stadt eine dynamische Entwicklung vollzogen, welche auf Grund der sehr gut ausge-
bauten Infrastruktur durch die Ansiedlung einer Vielzahl von Unternehmen im Norden der
Stadt geprägt ist. Insbesondere durch die Ansiedlung von Firmen der Automobilindustrie
entstand und besteht nach wie vor ein großer Bedarf an dementsprechenden Flächenauswei-
sungen für Unternehmen der Zulieferindustrie. Diesem Bedarf soll mit der vorliegenden
Planung Rechnung getragen werden.

Zu b)
Durch die Planung wird sich der Charakter des Plangebietes verändern. In Hinblick auf den
zu erwartenden Verkehrs- und Gewerbelärm, die Eingriffe in den Naturhaushalt, in das lo-
kale Klima und in das Landschaftsbild werden im Zuge der Planung zahlreiche Kompensa-
tionsmaßnahmen im Bebauungsplan festgesetzt. Diese sind in der Begründung zum Bebau-
ungsplan ausführlich beschrieben.
II-14.2 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird kritisiert, dass mit der Ansiedlung von Logistikunternehmen für die Einwohner –
zu den bereits vorhandenen – noch eine Lärm- und Schadstoffquelle (Abgase der Lkw) in
ihrem direkten Wohnumfeld positioniert wird.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Der Planung des Gewerbeparks Stahmeln liegt eine schalltechnische Untersuchung zu-
grunde. Ziel der Untersuchung ist es, gesunde Lebens- und Arbeitsbedingungen sicherzu-
stellen indem die Orientierungswerte der DIN 18005 „Schallschutz im Städtebau“ nicht
überschritten werden. Dabei hat die Wohnnutzung aufgrund ihrer Schutzwürdigkeit eine be-
sondere Bedeutung. Im Ergebnis der Untersuchung zeigt sich, dass die Orientierungswerte
der DIN 18005 eingehalten werden. Um dies zu erreichen, werden die in Kap. 7.2.11.3 der
Begründung zum Bebauungsplan dargestellten Minderungsmaßnahmen, wie
• die Kontingentierung der Lärmemissionen,
• die Errichtung von Schallschutzmaßnahmen sowie
• die Errichtung von Landschaftswällen
im Bebauungsplan festgesetzt.
Auch sorgen die geplanten Grünflächen für eine räumliche Trennung von gewerblichen Flä-
chen und den vorhandenen Siedlungsbereichen in der Umgebung des Standortes. Diese Flä-
chen stellen somit eine Art Pufferzone dar, die gleichzeitig für eine Durchlüftung der Ge-
biete sorgt und auch der Staubbindung dient. V on einer erheblichen Reduzierung der Wohn-
und Lebensqualität durch die Realisierung der geplanten Bebauung ist in Anbetracht des
V orstehenden daher nicht auszugehen.
 X
II-14.3 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird angemerkt, dass der östliche Ackerbereich derzeit über den nordöstlichsten Bereich
des Wiesenringes, direkt kurz vor der Auffahrt zur B 6, mit landwirtschaftlichen Fahrzeu-
gen erreicht wird. Dies ist der vorgeschriebene Zufahrtsbereich. Wird der Bebauungsplan in
der vorliegenden Form realisiert, ist keine Zufahrt mehr möglich.
-
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 24 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N

BV: Ist bereits berücksichtigt
Begründung:
Bis zu einer Bebauung der Flächen kann der Bereich problemlos über die genannte, bishe-
rige Zufahrt erreicht werden. Später ist die Erreichbarkeit der Flächen, welche sich zwi-
schen dem GE 3 und dem Siedlungsbereich befinden, über die Äußere Auenblickstraße
möglich. Die geringfügige Erhöhung der Belastung der Anwohner durch Fahrbewegungen
mit landwirtschaftlichen Fahrzeugen ist dabei, da die Flächen zukünftig nur noch extensiv
bewirtschaftet werden und dazu lediglich eine zweimalige Mahd im Jahr erforderlich ist,
vertretbar.
II-14.4 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird angeregt, die Planung und Umsetzung von Lärmschutz- und Ausgleichsmaßnah-
men direkt vor Ort zu intensivieren. Dazu zählen:
a) Die Erhöhung des Sicht- und Lärmschutzes in den Bereichen der großen Gewerbehallen
in Richtung der Wohnbebauungen in Lützschena und Stahmeln; konkret durch noch hö-
here Erdwälle oder Lärmschutzmauern und noch intensivere, dichte Begrünung mit He-
cken und Bäumen. Die Planungen reichen nicht aus, speziell nicht im südöstlichen Be-
reich der östlichsten Gewerbehalle. In diesem Bereich kann sich der Schall ungehindert
in Richtung der angrenzenden Wohnbebauung ausdehnen.
b) Die Umsetzung von Ausgleichsmaßnahmen direkt vor Ort; idealerweise im Zusammen-
hang mit dem Bebauungsplan Nr. E-79 „Wohngebiet Schulstraße“, indem eine jetzige
Ackerfläche bereits als Streuobstwiese festgesetzt ist.
c) Die Realisierung des im nördlichen Bereich geplanten Parkplatzes für Lkw, der dazu
führen würde, Lkw-Durchgangsverkehr aus Lützschena-Stahmeln fern zu halten.

BV: Ist bereits berücksichtigt
Begründung:

Zu a)
Die Festlegung der Schallschutzmaßnahmen, insbesondere die Höhe und Ausgestaltung der
Lärmschutzbauwerke, basiert auf der im Laufe des Verfahrens durchgeführten Schalltechni-
schen Untersuchung. Die Maßnahmen sind so dimensioniert, dass die Orientierungswerte
der DIN 18005 „Schallschutz im Städtebau“ eingehalten werden. Dabei hat die Schutzbe-
dürftigkeit der Wohnnutzung besondere Bedeutung.
Im Zuge der weiteren Planung wurde auf Anregung des Ortschaftsrates Lützschena-Stah-
meln im nordwestlichen Teilbereich des Gewerbeparks zudem die geplante Bepflanzung
nochmals verdichtet, um eine noch stärkere optische Trennung zu den benachbarten Wohn-
gebäuden im Bereich der Bahnstraße zu erreichen.
Zum Schutz der Betroffenen im Bereich der Äußeren Auenblickstraße werden Mindesthö-
hen des Walls bzw. der Lärmschutzanlage festgesetzt. Diese betragen gemäß der textlicher
Festsetzung Nr. 1.5.2 von 131 m ü. NHN vom Wiesenring ausgehend, 130 m ü. NHN für
einen mittleren Bereich und 127 m ü. NHN im östlichen Abschnitt. Ausgehend von der
landschaftsgestalterischen Konzeption des V orhabens ist – über das für den Lärmschutz er-
forderliche Maß hinausgehend – gerade im östlichen Abschnitt mit ca. 129 m ü. NHN eine
deutlich größere Höhe des Walls geplant. Dies kommt, wie angeregt, dem Lärm-, aber auch
dem Sichtschutz zugute. Durch die auf dem gesamten Wall vorgesehene Bepflanzung mit
Säulenpappeln und anderen Gehölzen wird zudem eine weitere optische Abschirmung der
Bebauung erreicht und so den Interessen der Betroffenen Rechnung getragen.

Zu b)
Die im östlichen Teil des Plangebietes festgesetzte Waldfläche entspricht der Forderung
nach Ausgleich direkt vor Ort. Das grünordnerische und landschaftsgestalterische Konzept
-
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 25 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
hat dabei bewusst die südlich davon angrenzenden Ausgleichsflächen im Bereich des B-
Planes E-79 „Wohngebiet Schulstraße“ in die Betrachtung einbezogen.

Zu c)
Die Realisierung eines Lkw-Parkplatzes nördlich der B 6 wurde im Zuge der Planung vom
V orhabenträger vorgeschlagen und intensiv mit allen Beteiligten diskutiert. Im Zuge der
frühzeitigen Beteiligung der Träger öffentlicher Belange hat das Landesamt für Straßenbau
und Verkehr die Realisierung eines privaten Lkw-Parkplatzes, der direkt an die Bundes-
straße anbindet, abgelehnt, weil gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 2 Bundesfernstraßengesetz Bundes-
straßen anbaufrei sind. Dies bedeutet, dass eine bauliche Anlage, wie z. B. ein Lkw-Park-
platz, nicht direkt über eine Zufahrt an eine Bundesstraße angeschlossen werden kann. Die
Anbindung kann nur über eine kommunale Straße mit einer höhengleichen Kreuzung erfol-
gen, die von der Stadt Leipzig zu bauen und zu unterhalten wäre. Dies hat die Stadt Leipzig
abgelehnt, weil der Aufwand des Umbaus der B 6 unverhältnismäßig hoch wäre.

Um – insbesondere nachts – Probleme mit Emissionen ankommender Lkw zu verhindern,
ist im städtebaulichen Vertrag zwischen dem Investor und der Stadt zu diesem Bebauungs-
plan vereinbart, dass auf die Betriebsgelände rund um die Uhr aufgefahren werden kann.
Zudem ist vereinbart, dass für die Fahrer die erforderlichen sanitären Einrichtungen ge-
schaffen werden.
Darüber hinaus wurde im Zuge des Planungsprozesses ein Teilbereich des GE 8 als geeig-
neter Standort für eine temporäre LKW-Aufstellfläche ermittelt und im städtebaulichen Ver-
trag gesichert. Die Fläche wird für eine andere Nutzung erst dann freigegeben, wenn eine
ausreichende Anzahl an LKW-Stellplätzen in den Gebieten GE 1, GE 2 und GE 3 durch den
V orhabenträger hergestellt bzw. nachgewiesen wurde. Damit wird einer zusätzlichen Inan-
spruchnahme des öffentlichen Straßenraumes durch den Schwerlastverkehr vorbeugt.
II-15. Stellungnahme vom 17.09.2014
Inhalt der Stellungnahme:
Durch die Eigentümer eines Grundstückes, welches unmittelbar südöstlich an den Gel-
tungsbereich des Bebauungsplanes angrenzt, wird angeregt, das Flurstück in den Geltungs-
bereich des Bebauungsplanes aufzunehmen und als Gewerbefläche auszuweisen. Begründet
wird dieser Wunsch v.a. damit, dass das Grundstück im Süden von einer gewerblichen Nut-
zung bzw. im Westen und Norden von dem Bebauungsplan mit den geplanten Gewerbege-
bieten umschlossen wäre.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Eine weitere Ausdehnung gewerblicher Nutzungen in östlicher Richtung, die primär für
Wohnen genutzt wird, ist nicht vorgesehen. Es ist zu berücksichtigen, dass sich im Gel-
tungsbereich des Bebauungsplans im direkten Anschluss an das gegenständliche Flurstück
Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur
und Landschaft anschließen und keine Gewerbe- oder Mischgebietsflächen. Eine gegenüber
den bereits vorhandenen Gewerbebetrieben ausgedehnte gewerbliche Nutzung in dem vor
allem für das Wohnen und die Erholung vorgesehenen Bereich würde zudem potenziell zu
einer Verschärfung des Konflikts zwischen den Nutzungen führen und soll daher nicht er-
folgen.
Weiterhin besteht gemäß § 1 Abs. 3 Satz 2 BauGB kein rechtlicher Anspruch auf die Auf-
stellung von Bauleitplänen bzw. Beplanung von Grundeigentum im Rahmen von Bebau-
ungsplanverfahren und städtebaulichen Satzungen.
 X
II-16. Stellungnahme vom 17.09.2014
Inhalt der Stellungnahme:
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 26 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
Ein Eigentümer einer im Geltungsbereich des Bebauungsplans liegenden Wohnimmobilie
lehnt die Planung mit Verweis auf folgende Punkte ab:
a) Nichteinhaltung gesetzlicher Grenzwerte in Bereich der Zufahrt zum GE 3, zusätzliche
Lärm- sowie übermäßige Abgasbelastung; dazu wird vorgeschlagen die Zufahrt zum
Baugebiet GE 3 von Norden von der B 6 aus zu realisieren,
b) Eingriff in den Abfluss des Oberflächenwassers, was nach längeren Regenperioden
durch den Neubau der B 6 bereits heute zur Überschwemmung von Kellern und der
Tiefgarage führt,
c) erheblicher Wertverlust der Eigentumswohnung.
Verbunden wird die Ablehnung mit der Forderung nach dem Einbau von Schallschutzfens-
tern insbesondere in den nach Norden orientierten oberen Etagen des Objektes Wiesenring
50, da davon ausgegangen wird, dass die im Bebauungsplan vorgesehenen Schallschutz-
maßnahmen nicht wirksam sind.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen

Begründung:
Zu a)
Der Planung des Gewerbeparks Stahmeln liegt eine schalltechnische Untersuchung zu-
grunde. Ziel der Untersuchung ist es, gesunde Lebens- und Arbeitsbedingungen sicherzu-
stellen indem die Orientierungswerte der DIN 18005 „Schallschutz im Städtebau“ nicht
überschritten werden. Dabei hat die Wohnnutzung aufgrund ihrer Schutzwürdigkeit eine be-
sondere Bedeutung. Im Ergebnis der Untersuchung zeigt sich, dass die Orientierungswerte
der DIN 18005 eingehalten werden. Um dies zu erreichen, werden die in Kap. 7.2.11.3 der
Begründung zum Bebauungsplan dargestellten Minderungsmaßnahmen, wie
• die Kontingentierung der Lärmemissionen,
• die Errichtung von Schallschutzmaßnahmen sowie
• die Errichtung von Landschaftswällen
im Bebauungsplan festgesetzt. Durch gerade diese Maßnahmen in ihrer Gesamtheit wird
sichergestellt, dass für die Betroffenen keine unzumutbare Belastung eintritt.

Das Wohngebäude Wiesenring 50 wurde auf Grundlage des V orhaben- und Erschließungs-
plan Nr. E-77 errichtet und befindet sind in einem Mischgebiet gemäß § 6 BauNVO. Cha-
rakteristisch für Mischgebiete ist das Nebeneinander von Wohn- und Gewerbenutzung, wel-
ches grundsätzlich i.d.R. mit höheren Lärmimmissionen verbunden ist als z.B. bei allgemei-
nen oder gar reinen Wohngebieten im Sinne der BauNVO.
Durch die Festsetzungen des Bebauungsplans Nr. 354 wird der Mischgebietscharakter des
Baugebietes, in dem sich das Wohngebäude befindet, nicht verändert. Die genannte schall-
schutztechnische Untersuchung, in der das Objekt Wiesenring 50 einen für die Bemessung
der zulässigen Lärmemissionskontingente der Gewerbeflächen maßgebenden Immissions-
ort verkörpert, belegt, dass durch die geplanten Lärmschutzmaßnahmen die Orientierungs-
werte der DIN 18005 im Hinblick auf die vorliegende Nutzung eingehalten werden. Für
den Standort ist zudem nicht nur die Lage im Mischgebiet selbst, sondern ein in anderen
Gutachten bereits für Berechnungen genutzter Ansatz von Immissionsrichtwert - 6 dB(A)
angesetzt worden, der letztlich zu einer wesentlich günstigeren Einstufung führt, als dies für
ein Objekt in einem Mischgebiet anzusetzen wäre bzw. als es auch für andere Objekte im
Umfeld des Plangebiets erfolgt ist. Für den Wiesenring 50 ist unter Berücksichtigung der
o.g. 6 dB(A) ein maßgeblicher Planwert von 39 dB(A) ggü. dem in Mischgebieten üblicher-
weise anzusetzenden 45 dB(A) für die Berechnung herangezogen worden. Bei Einhaltung
der sich nach der Berechnung für die Gewerbeflächen festgesetzten Lärmemissionskontin-
gente und der ergänzenden Maßnahmen werden die Orientierungswerte der DIN 18005 ein-
gehalten bzw. unterschritten und so nicht zumutbare Belastungen durch Lärm verhindert.
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 27 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
Daher ergibt sich auch die Tatsache, dass der geforderte Einbau von Schallschutzfenstern
nicht erforderlich ist.
Die vorgeschlagene direkte Erschließung des GE 3 von der B 6 aus ist nicht möglich, weil
gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 2 Bundesfernstraßengesetz Bundesstraßen anbaufrei sind. Dies be-
deutet, dass eine bauliche Anlage nicht direkt über eine Zufahrt an eine Bundesstraße ange-
schlossen werden kann. Die Anbindung kann deshalb nur über eine kommunale Straße mit
einer höhengleichen Kreuzung erfolgen.

Zu b)
Die festgesetzten Maßnahmen zur Sammlung des Niederschlagswassers in dezentralen Re-
genrückhaltebecken in den Baugebieten GE 1, GE 2 und GE 3, zur Einleitung in den Bahn-
graben und Sammlung im Regenrückhaltebecken an der Halleschen Straße ermöglichen
Versickerung und Verdunstung des gesammelten Niederschlagswassers in den offenen Ge-
wässern. In den durchgeführten Untersuchungen zur Entwässerung sowie der Genehmi-
gungsplanung von Graben und Rückhaltebecken werden Starkregenereignisse entsprechend
berücksichtigt. Des Weiteren wird auch der südlich des Geltungsbereichs gelegene Ab-
schnitt des Bahngrabens bis in die Einmündung in den Jägergraben in einen wassertech-
nisch intakten Zustand versetzt, sodass auch die bei Starkregen anfallenden Wassermengen
schadlos ableitet werden. Es wird damit davon ausgegangen, dass die beschriebenen Ereig-
nisse der Vergangenheit angehören, wenn die Realisierung der Bebauung in dem Bereich
zwischen der neuen B 6 sowie den betroffenen Gebäuden erfolgt ist.

Zu c)
Ein erheblicher Wertverlust der Eigentumswohnung, wie er durch die veränderte Situation
befürchtet wird, ist ebenfalls nicht erkennbar.
II-17. Stellungnahme vom 17.09.2014
Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird von einem Bürger aus dem betroffenen Ortsteil abgelehnt. Begründet
wird dies mit folgenden Punkten (wörtliche Zitate in kursiv):
• Es hat keinerlei Ausschreibung zur Gestaltung eines BP [Anm.: Bebauungsplanes] nach
städtebaulichen Gesichtspunkten stattgefunden. Es gibt keine Alternativentwürfe, die
eine auswählende Entscheidung ermöglichen würden
• Die Beauflagung durch den Stadtrat, die Grundsätze des bisherigen V+E-Plans
beizubehalten, sind nicht realisiert worden
• Die einschlägigen Versprechungen und Verpflichtungen gegenüber der Ortschaft (z.B.
aus übernommenen Planungen), die mit der Eingemeindung in verschiedener Form
vorlagen, wurden gebrochen
• Das Einbeziehen der Bürger in die Entwurfsplanung geschah unter verschweigen
wichtiger Ausgangspunkte und Vorspiegelung unzutreffender Zusammenhänge und
Folgen, auf der Grundlage der durch den Investor vorgelegten bunten Darstellungen
• Auffälligerweise gingen einschlägige Diskussionen nicht von einer Darstellung (einem
Überblick) zur Gesamtheit der Ortschaft aus, die allein sichtbar werden lässt, dass diese
durch eine einseitige Gewerbebebauung wie durch einen „Faustkeil“ gesprengt wird
• Der Entwurf des BP ist nicht an Erfordernissen des Zusammenwachsens der bestehenden
Siedlungsteile der Ortschaft und der Entwicklung zu einem Stadtteil als einem
„Eingang“ in die Stadt Leipzig orientiert.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Infolge der Fortschreibung der Stadtentwicklungsziele (z.B. Standortentwicklung Wohn-
bauflächen) war eine Überprüfung der mit dem VE-Plan Nr. E-77 durch die Gemeinde
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 28 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
Lützschena-Stahmeln ursprünglich verfolgten Planungsziele erforderlich. Diese wurden mit
dem Aufstellungsbeschluss für den Bebauungsplan Nr. 354 formuliert.
V om Ortschaftsrat kritisch vorgetragen bzw. gefordert wurde insbesondere:
• Der Stadtrat der Stadt Leipzig/ die Verwaltung hat sich dazu bekannt, dem Leipzi-
ger Norden wegen der Belastungen durch bestehende große Gewerbe- und Indust-
rieansiedlungen besonderes Augenmerk zu schenken,
• die Einhaltung der Umgebungslärmbestimmungen zum Schutz der Einwohner,
• die Möglichkeiten der Lärmminderung südlich der B6 auszuschöpfen,
• die Ansiedlung von Logistikunternehmen und solchen mit großen Lärmbelastungen
soll nicht in der Nähe von Wohnbebauung zugelassen werden.
Im Zuge der weiteren Planbearbeitung wurden diese Aspekte untersucht und mit dem V or-
entwurf des Bebauungsplanes ein Lösungsvorschlag erarbeitet. In einer Informationsveran-
staltung am 28.08.2013 wurde der V orentwurf der Öffentlichkeit vorgestellt und ausführlich
diskutiert. Eine Vielzahl von Hinweisen aus dem Kreis der Betroffenen wurde bei der wei-
teren Planung berücksichtigt und in der Folge auch mit den Ortschaftsräten weiter disku-
tiert. Der in der Folge erarbeitete Entwurf des Bebauungsplanes wurde dann in der öffentli-
chen Sitzung des Ortschaftsrates am 07.07.2014 vorgestellt. Dabei wurde auch auf die kon-
kreten Planungsabsichten eines Investors bzgl. der Errichtung von größeren Hallen im
nördlichen Teil des Plangebietes eingegangen und erläutert, wie mit dem Bebauungsplan
und dem Abschluss eines städtebaulichen Vertrages sichergestellt wird, die rechtlichen An-
forderungen zum Schutz der Wohnbevölkerung zu erfüllen. Der Ortschaftsrat stimmte dem
Entwurf mit Änderungen zu. Die Änderungswünsche wurden in der Ratsversammlung am
16.07.2014 diskutiert. Sie wurden berücksichtigt und nach einer nochmaligen Beteiligung
der betroffenen Öffentlichkeit (in deren Rahmen keine weiteren Anregungen vorgetragen
wurden) in die Satzungsfassung des Bebauungsplanes eingearbeitet.
Die Einbeziehung der Bürger in die Entwurfsplanung geschah also, in Anbetracht des V or-
stehenden, gerade nicht unter Verschweigen wichtiger Ausgangspunkte und V orspiegelung
unzutreffender Zusammenhänge und Folgen „auf der Grundlage der durch den Investor
vorgelegten bunten Darstellungen“.

Zu den weiteren Kritikpunkten: Im V orfeld des Verfahrens zur Aufstellung des Bebauungs-
plans wurde im Jahr 2009 eine städtebauliche Rahmenplanung erarbeitet, die alternative
Entwicklungsmöglichkeiten aufzeigt und die Grundsätze der Planung formuliert. Die Pla-
nung erfolgte in enger Abstimmung zwischen den Grundstückseigentümern und der Stadt
Leipzig unter Beteiligung des Ortschaftsrates Lützschena-Stahmeln, um die stagnierende
Gebietsentwicklung zu forcieren und die Planung den aktuellen Gegebenheiten, wie z.B.
dem Neubau der B 6, anzupassen. Eine Ausschreibung im Sinne eines städtebaulichen
Wettbewerbes – wie in den Ausführungen wohl angeregt – wäre unter den vorliegenden öf-
fentlichen und privaten Prämissen und Zielsetzungen der Beteiligten auch nicht zielführen-
der gewesen.
Zusammenwachsen von Siedlungsteilen muss nicht unbedingt bedeuten, dass neue Wohn-
bauflächen entwickelt werden. Dies können auch andere Nutzungen sein, die die vorhande-
nen Siedlungsteile „zusammenführen“. So gibt es bspw. mit dem entstandenen breiten
Grünbereich entlang des renaturierten Jägergrabens westlich des Plangebietes ein breites
verbindendes Grünelement, welches mit der Planung dieses Bebauungsplanes noch ausge-
weitet wird. Dazu werden „verknüpfende“ neue Rad-/Gehwegverbindungen geschaffen und
nicht zuletzt werden auch durch die geplante gewerbliche Nutzung Arbeitsorte entstehen,
die die Siedlungsteile miteinander verknüpfen.
II-18. Stellungnahme vom 17.09.2014
Inhalt der Stellungnahme:
Eine Bürgerin aus dem direkten Umfeld des Geltungsbereiches lehnt den Bebauungsplan
ab. Begründet wird dies von ihr mit:
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 29 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
• Zerstörung von Natur,
• Abwertung der Grundstücke,
• Verschlechterung der Wohn- und Lebensqualität,
• Zunahme von Schadstoffen und Lärm sowie des Verkehrsaufkommens,
• Nutzungszunahme der Bahnstraße und deren Zustandsverschlechterung.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Es ist eindeutig, dass sich durch die Planung der zukünftige Charakter des Plangebietes än-
dern wird. In Hinblick auf den zu erwartenden Verkehrs- und Gewerbelärm, die Eingriffe in
den Naturhaushalt, in das lokale Klima und in das Landschaftsbild wurden im Zuge der
Planung zahlreiche Kompensationsmaßnahmen im Bebauungsplan festgesetzt. Diese sind
in der Begründung zum Bebauungsplan ausführlich beschrieben.

V on einer erheblichen Reduzierung der Wohn- und Lebensqualität durch die Realisierung
der geplanten Bebauung ist nicht auszugehen. Auch ein Absinken der Grundstückswerte in
den umgebenden Siedlungsbereichen ist nicht zu besorgen. Vielmehr ist ggf. sogar davon
auszugehen, dass die Schaffung von Arbeitsplätzen in dem Gebiet eine verstärkte Wohn-
nachfrage nach sich zieht, was wiederum mindestens zu einer Stabilisierung der Werte von
Grundstücken und Häusern führen wird.
Das eine Zunahme des Verkehrs im Bereich Bahnstraße/Radefelder Weg durch die Ent-
wicklung des Plangebiets hervorgerufen wird, erscheint nicht nachvollziehbar. Dies vor al-
lem, weil die überwiegende Mehrzahl der Fahrzeugbewegungen, die das Plangebiet betref-
fen, direkt von der B 6 kommend das Gebiet befahren wird.
II-19. Gruppe gleichlautender Stellungnahmen I (insgesamt 42 Schreiben)
II-19.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe werden im Einzelnen insbesondere
aufgeführt:
a) erwartete Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs innerhalb und in der Umge-
bung des Plangebietes
b) Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt und fehlende Untersuchungen zu den Auswir-
kungen der Maßnahmen
c) Befürchtungen hinsichtlich einer deutlichen Immissionserhöhung durch das steigende
Verkehrsaufkommen im Gewerbegebiet und seinen Erschließungsstraßen sowie den
nicht abschätzbaren Emissionen durch das Gewerbegebiet selbst
d) Beeinträchtigungen des Lokalklimas und des Luftaustausches bei Realisierung des V or-
habens
e) eine bisher fehlende Gesamtbetrachtung der Immissionsfaktoren
f) die Einflüsse auf die Schutzgüter Tier und biologische Vielfalt bei Realisierung der Pla-
nung
g) die Eingriffe in die Landschaft sowie das Landschaftsbild

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Die zur Begründung der Ablehnung der Planung aufgeführten Sachverhalte sind – neben
anderen – im Rahmen des Verfahrens zur Aufstellung des Bebauungsplans mit dem Ziel der
gegeneinander und untereinander gerechten Abwägung der öffentlichen und privaten Be-
lange umfangreich und eingehend untersucht worden. Im Endergebnis ist insbesondere den
Belangen der wirtschaftlichen Entwicklung, der Erhaltung, Sicherung und Schaffung von
Arbeitsplätzen, wie auch der Fortentwicklung und Anpassung der vorhandenen Ortsteile
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 30 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
der V orzug zu geben gewesen. Damit wird den Zielen des Integrierten Stadtentwicklungs-
konzeptes und den Zielen der sektoralen Stadtentwicklungspläne der Stadt Leipzig entspro-
chen.
Die Belange des Umweltschutzes einschließlich der des Naturschutzes und der Land-
schaftspflege wurden demgegenüber zurückgestellt, wobei die ermittelten bzw. voraussicht-
lichen Nachteile, um die Konflikte zu mildern, durch kompensatorische Maßnahmen ausge-
glichen werden sollen. Diese Maßnahmen werden durch Festsetzungen im Bebauungsplan
sowie Regelungen im städtebaulichen Vertrag rechtlich gesichert.
Näheres zu der Auseinandersetzung mit den einzelnen genannten Sachverhalten ist dem
Kapitel 8.4 der Begründung zum Bebauungsplan zu entnehmen.
II-19.2 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
II-20. Stellungnahme vom 12.09.2014
(gleichlautend ist ebenfalls: II-52)

II-20.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe dessen werden im Einzelnen insbe-
sondere aufgeführt:
a) erwartete Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs innerhalb und in der Umge-
bung des Plangebietes
b) Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt und fehlende Untersuchungen zu den Auswir-
kungen der Maßnahmen
c) Befürchtungen hinsichtlich einer deutlichen Immissionserhöhung durch das steigende
Verkehrsaufkommen im Gewerbegebiet und seiner Erschließungsstraßen sowie den
nicht abschätzbaren Emissionen durch das Gewerbegebiet selbst
d) Beeinträchtigungen des Lokalklimas und des Luftaustausches bei Realisierung des V or-
habens
e) eine bisher fehlende Gesamtbetrachtung der Immissionsfaktoren

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-19.1.
 X
II-20.2 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
II-21. Stellungnahme vom 05.09.2014
(gleichlautend sind ebenfalls: II-23, II-24)

II-21.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe werden im Einzelnen insbesondere
aufgeführt:
a) erwartete Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs innerhalb und in der Umge-
bung des Plangebietes
b) Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt und fehlende Untersuchungen zu den Auswir-
kungen der Maßnahmen
c) Beeinträchtigungen des Lokalklimas und des Luftaustausches bei Realisierung des V or-
habens
d) eine bisher fehlende Gesamtbetrachtung der Immissionsfaktoren
e) die Eingriffe in die Landschaft sowie das Landschaftsbild
f) dass das Rücksichtnahmegebot hinsichtlich der bestehenden Wohngebiete nicht ausrei-
chend berücksichtigt wurde

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 31 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
Siehe II-19.1.
II-21.2 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
II-22. Stellungnahme vom 07.09.2014
(gleichlautend sind ebenfalls: II-38, II-46, II-50, II-57, II-63, II-69)

II-22.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe werden im Einzelnen insbesondere
aufgeführt:
a) erwartete Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs innerhalb und in der Umge-
bung des Plangebietes
b) Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt und fehlende Untersuchungen zu den Auswir-
kungen der Maßnahmen
c) Befürchtungen hinsichtlich einer deutlichen Immissionserhöhung durch das steigende
Verkehrsaufkommen im Gewerbegebiet und seinen Erschließungsstraßen sowie den
nicht abschätzbaren Emissionen durch das Gewerbegebiet selbst
d) die Eingriffe in die Landschaft sowie das Landschaftsbild
e) dass der Gebietserhaltungsanspruch nicht gewährt sein
BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-19.1.
 X
II-22.2 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
II-25. Stellungnahme vom 06.09.2014
(gleichlautend sind ebenfalls: II-26, II-45, II-59, II-65)

II-25.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe werden im Einzelnen insbesondere
aufgeführt:
a) erwartete Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs innerhalb und in der Umge-
bung des Plangebietes
b) Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt und fehlende Untersuchungen zu den Auswir-
kungen der Maßnahmen
c) Beeinträchtigungen des Lokalklimas und des Luftaustausches bei Realisierung des V or-
habens
d) eine bisher fehlende Gesamtbetrachtung der Immissionsfaktoren
e) die Eingriffe in die Landschaft sowie das Landschaftsbild
f) dass der Gebietserhaltungsanspruch nicht gewährt sei

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-19.1.
 X
II-25.2 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
II-27. Stellungnahme vom 07.09.2014
(gleichlautend sind ebenfalls: II-64, II-67)

II-27.1 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird bemängelt, dass das anfallende Niederschlagswasser nicht auf den Grundstücken
im Gebiet versickert wird, sondern durch die Sammlung in den geplanten Niederschlags-
rückhaltebecken eine Veränderung hin zu einem erhöhten Zufluss in den Oberflächenwas-
serbereich entsteht. Es wird eine potenzielle Überflutungsgefahr durch den Abfluss des mit
der zusätzlichen Versiegelung einhergehenden zusätzlich abzuführenden Niederschlagswas-
sers gesehen. Es wird zudem eingeschätzt, dass die Auswirkungen im Wasserhaushalt auf
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 32 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
Flora und Fauna nicht bzw. unzureichend dargestellt sind.
Der Umfang des Bodeneingriffs wird weder für notwendig, noch für vertretbar gehalten.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Die festgesetzten Maßnahmen zur Sammlung des Niederschlagswassers in dezentralen Re-
genrückhaltebecken in den Baugebieten GE 1, GE 2 und GE 3, zur Einleitung in den Bahn-
graben und Sammlung im Regenrückhaltebecken an der Halleschen Straße ermöglichen
Versickerung und Verdunstung des gesammelten Niederschlagswassers in den offenen Ge-
wässern in begrenztem Umfang. In den durchgeführten Untersuchungen zur Entwässerung
sowie der Genehmigungsplanung von Graben und Rückhaltebecken werden Starkregener-
eignisse entsprechend berücksichtigt. Des Weiteren wird auch der südlich des Geltungsbe-
reichs gelegene Abschnitt des Bahngrabens bis in die Einmündung in den Jägergraben in
einen wassertechnisch intakten Zustand versetzt, sodass auch die bei Starkregen anfallen-
den Wassermengen schadlos ableitet werden.
Nachteilige Auswirkungen auf die Feuchtgebiete der Aue sind nach derzeitigem Kenntnis-
stand, der auf Auswertungen des Hydrogeologischen Atlas der Stadt Leipzig basiert, nicht
zu erwarten. Das im nördlichen Teil des Gebiets gebildete Grundwasser fließt auch derzeit
nur in begrenztem Umfang der Aue südlich des Geltungsbereichs zu. Aufgrund des bereits
im Bestand geringen Grundwasserzuflusses in die Aue gehen von den zusätzlichen Versie-
gelungen nur geringfügige Verminderungen des Zuflusses aus, sodass keine nachteiligen
Auswirkungen auf die Feuchtgebiete der Aue zu befürchten sind. Da die Datenlage zu die-
sem Themenkomplex eindeutig ist (Hydrogeologischer Atlas der Stadt Leipzig), wurden
keine weiteren hydrologischen Untersuchungen durchgeführt.
II-27.2 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe werden im Einzelnen insbesondere
aufgeführt:
a) erwartete Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs innerhalb und in der Umge-
bung des Plangebietes
b) Beeinträchtigungen des Lokalklimas und des Luftaustausches bei Realisierung des V or-
habens
c) die Eingriffe in die Landschaft sowie das Landschaftsbild
d) dass der Gebietserhaltungsanspruch nicht gewährt sei

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-19.1.
 X
II-28. Stellungnahme vom 06.09.2014
II-28.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe werden im Einzelnen insbesondere
aufgeführt:
a) erwartete Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs innerhalb und in der Umge-
bung des Plangebietes
b) Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt und fehlende Untersuchungen zu den Auswir-
kungen der Maßnahmen
c) Beeinträchtigungen des Lokalklimas und des Luftaustausches bei Realisierung des V or-
habens
d) eine bisher fehlende Gesamtbetrachtung der Immissionsfaktoren
e) die Eingriffe in die Landschaft sowie das Landschaftsbild
f) dass der Gebietserhaltungsanspruch nicht gewährt sei

 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 33 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-19.1.
II-28.2 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
II-28.3 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird darauf hingewiesen, dass nördlich der Druckereistraße – gemeint sind wohl die Flä-
chen zwischen der Bahntrasse parallel zur Neuen Halleschen Straße und dem Ortsteil Lin-
denthal – noch genügend Platz für Ansiedlungen, wie die geplanten, sei.

BV: Ist nicht Gegenstand dieses Planverfahrens
Begründung:
Bei den vorgeschlagenen Flächen handelt es sich um solche, die derzeit nicht für eine Ent-
wicklung als gewerbliche Bauflächen zur Verfügung stehen. Es handelt sich dabei, auch
wenn nur wenige Gleisstränge vorhanden sind, um ein als Bahnflächen gewidmetes Areal,
was der Planungshoheit der Stadt Leipzig insofern entzogen ist. Grundsätzlich ist natürlich
festzuhalten, dass diese Flächen ebenfalls Potenzial für die Entwicklung als Gewerbeflä-
chen besitzen.
 -
II-29. Stellungnahme vom 05.09.2014
(gleichlautend sind ebenfalls: II-30, II-31, II-39)

II-29.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe werden im Einzelnen insbesondere
aufgeführt:
a) erwartete Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs innerhalb und in der Umge-
bung des Plangebietes
b) Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt
c) Beeinträchtigungen des Lokalklimas und des Luftaustausches bei Realisierung des V or-
habens
d) die Einflüsse auf die Schutzgüter Tiere und biologische Vielfalt bei Realisierung der Pla-
nung
e) die Eingriffe in die Landschaft sowie das Landschaftsbild
f) dass das Rücksichtnahmegebot hinsichtlich der bestehenden Wohngebiete nicht ausrei-
chend berücksichtigt wurde

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-19.1.
 X
II-29.2 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
II-32. Stellungnahme vom 10.09.2014
(gleichlautend ist ebenfalls: II-33)

II-32.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe werden im Einzelnen insbesondere
aufgeführt:
a) erwartete Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs innerhalb und in der Umge-
bung des Plangebietes
b) Befürchtungen hinsichtlich einer deutlichen Immissionserhöhung durch das steigende
Verkehrsaufkommen im Gewerbegebiet und seinen Erschließungsstraßen sowie den
nicht abschätzbaren Emissionen durch das Gewerbegebiet selbst
c) Beeinträchtigungen des Lokalklimas und des Luftaustausches bei Realisierung des V or-
habens
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 34 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
d) eine bisher fehlende Gesamtbetrachtung der Immissionsfaktoren
e) die Eingriffe in die Landschaft sowie das Landschaftsbild

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-19.1.
II-32.2 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird festgestellt, dass das Plangebiet und das Gebiet des Auwaldes als Lebensraum für
Tiere im räumlich verbundenen Zusammenhang stehen. Es wird eine Untersuchung ver-
misst, inwiefern die Tierwelt und die biologische Artenvielfalt im Bebauungsplangebiet und
dem angrenzenden Auwaldgebiet durch Folgen der Entwicklung des Plangebiets beeinflusst
werden. Dies wird dahin interpretiert, dass eine entsprechende Untersuchung angeregt wird.

BV: Ist bereits berücksichtigt
Begründung:
Um die Auswirkungen der Planung auf die heimische Tierwelt zu ermitteln, wurde ein ar-
tenschutzrechtlicher Fachbeitrag erstellt. Dazu wurden Brutvögel-, Reptilien-, Amphibien-
und Fledermaus-Kartierungen im Plangebiet und angrenzenden Räumen vorgenommen.
Dabei wurde festgestellt, dass das Gebiet überwiegend von weit verbreiteten und störungs-
unempfindlichen Arten als Lebens- und Nahrungsraum genutzt wird. Wanderungsbewegun-
gen zwischen Aue und Plangebiet wurden nicht festgestellt. Für besonders geschützte Ar-
ten, sogenannte artenschutzrechtlich relevante Arten, für die eine Betroffenheit durch das
V orhaben festgestellt wurde (Zauneidechse, Feldlerche und Neuntöter), wurden Vermei-
dungs- und Kompensationsmaßnahmen, die im Plangebiet realisiert werden sollen, entwi-
ckelt und durch Festsetzung im Bebauungsplan sowie Regelungen im städtebaulichen Ver-
trag gesichert. Somit sind keine nachteiligen Auswirkungen auf die heimische Tierwelt und
die biologische Vielfalt zu erwarten.
Zur Ermittlung der Auswirkungen auf das Gebiet der Aue, die in diesem Bereich als SPA
„Leipziger Auwald“ (special protection area – V ogelschutzgebiet) und unweit angrenzend
als FFH-Gebiet (Flora-Fauna-Habitat-Gebiet) „Leipziger Auensystem“ einem besonderen
Schutz unterliegt, wurde eine SPA-V orprüfung durchgeführt. In Folge dessen konnte festge-
stellt werden, dass
• der günstige Erhaltungszustand der relevanten V ogelarten gewahrt bleibt und
• die zu erwartenden bau-, anlage- und betriebsbedingten Wirkungen, die vom ge-
planten V orhaben ausgehen können, nicht geeignet sind, erhebliche Beeinträchti-
gungen auf das Schutzgebiet und seine maßgeblichen Bestandteile auszulösen.
-
II-32.3 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
II-34. Stellungnahme vom 07.09.2014
(gleichlautend sind ebenfalls: II-48, II-60, II-62, II-70)

II-34.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe werden im Einzelnen insbesondere
aufgeführt:
a) erwartete Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs innerhalb und in der Umge-
bung des Plangebietes
b) Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt und fehlende Untersuchungen zu den Auswir-
kungen der Maßnahmen
c) Beeinträchtigungen des Lokalklimas und des Luftaustausches bei Realisierung des V or-
habens
d) eine bisher fehlende Gesamtbetrachtung der Immissionsfaktoren
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 35 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
e) die Einflüsse auf die Schutzgüter Tiere und biologische Vielfalt bei Realisierung der Pla-
nung
f) die Eingriffe in die Landschaft sowie das Landschaftsbild
g) dass der Gebietserhaltungsanspruch nicht gewährt sei

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-19.1.
II-34.2 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
II-35. Stellungnahme vom 10.09.2014
II-35.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe werden im Einzelnen insbesondere
aufgeführt:
a) erwartete Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs innerhalb und in der Umge-
bung des Plangebietes
b) Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt und fehlende Untersuchungen zu den Auswir-
kungen der Maßnahmen
c) Befürchtungen hinsichtlich einer deutlichen Immissionserhöhung durch das steigende
Verkehrsaufkommen im Gewerbegebiet und seinen Erschließungsstraßen sowie den
nicht abschätzbaren Emissionen durch das Gewerbegebiet selbst
d) Beeinträchtigungen des Lokalklimas und des Luftaustausches bei Realisierung des V or-
habens
e) eine bisher fehlende Gesamtbetrachtung der Immissionsfaktoren
f) die Einflüsse auf die Schutzgüter Tiere und biologische Vielfalt bei Realisierung der Pla-
nung
g) die Eingriffe in die Landschaft sowie das Landschaftsbild

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-19.1.
 X
II-35.2 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
II-36. Stellungnahme vom 07.09.2014
(gleichlautend sind ebenfalls: II-37, II-41)

II-36.1 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird ausgeführt, dass in den Unterlagen die Probleme bei der Ein- und Ausfahrt aus dem
Gewerbegebiet auf die Hallesche Straße unzureichend betrachtet wurden.
Konkret werden die für den prognostizierten Verkehr nicht ausreichend ausgebauten Abbie-
gespuren in die Stahmelner Allee benannt, in deren Bereich zu den Hauptverkehrszeiten
Rückstausituationen befürchtet werden.

BV: Ist bereits berücksichtigt
Begründung:
Die Zunahme der Fahrzeugbewegungen wurde in einem Verkehrsgutachten untersucht. Die
Untersuchung berücksichtigt neben der geplanten Gewerbeentwicklung im Bebauungsplan-
gebiet selbst auch weitere Entwicklungen im Umfeld.
Die Gutachter kommen zu dem Ergebnis, dass die vorhandenen Straßen und Knotenpunkte
grundsätzlich geeignet sind, die zukünftigen Verkehre aufzunehmen. Sie empfehlen ver-
schiedene Maßnahmen, um die Verkehrsströme zu sichern und die Lärmbelastungen der
-
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 36 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
Bewohner einzuschränken. Die vorgeschlagenen Maßnahmen sollen in dieser Form zur Re-
alisierung kommen. Die erforderliche Leistungsfähigkeit der Infrastruktur kann so sicherge-
stellt werden.
Die diesbezüglichen Ausführungen in Kapitel 8.4 der Begründung zum Bebauungsplan
werden zum besseren Verständnis nochmals ergänzt.
II-36.2 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe werden im Einzelnen insbesondere
aufgeführt:
a) Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt und fehlende Untersuchungen zu den Auswir-
kungen der Maßnahmen
b) Beeinträchtigungen des Lokalklimas und des Luftaustausches bei Realisierung des V or-
habens
c) eine bisher fehlende Gesamtbetrachtung der Immissionsfaktoren
d) die Einflüsse auf die Schutzgüter Tiere und biologische Vielfalt bei Realisierung der Pla-
nung
e) die Eingriffe in die Landschaft sowie das Landschaftsbild
f) dass das Rücksichtnahmegebot hinsichtlich der bestehenden Wohngebiete nicht ausrei-
chend berücksichtigt wurde

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-19.1.
 X
II-36.3 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
II-40. Stellungnahme vom 15.09.2014
II-40.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe werden im Einzelnen insbesondere
aufgeführt:
a) erwartete Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs innerhalb und in der Umge-
bung des Plangebietes
b) Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt und fehlende Untersuchungen zu den Auswir-
kungen der Maßnahmen
c) Befürchtungen hinsichtlich einer deutlichen Immissionserhöhung durch das steigende
Verkehrsaufkommen im Gewerbegebiet und seinen Erschließungsstraßen sowie den
nicht abschätzbaren Emissionen durch das Gewerbegebiet selbst
d) Beeinträchtigungen des Lokalklimas und des Luftaustausches bei Realisierung des V or-
habens
e) eine bisher fehlende Gesamtbetrachtung der Immissionsfaktoren
f) die Einflüsse auf die Schutzgüter Tiere und biologische Vielfalt bei Realisierung der Pla-
nung
g) die Eingriffe in die Landschaft sowie das Landschaftsbild
h) dass der Gebietserhaltungsanspruch nicht gewährt sei

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-19.1.
 X
II-40.2 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
II-42. Stellungnahme vom 16.09.2014
II-42.1 Inhalt der Stellungnahme:  X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 37 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe dessen werden im Einzelnen insbe-
sondere aufgeführt:
a) erwartete Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs innerhalb und in der Umge-
bung des Plangebietes
b) Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt und fehlende Untersuchungen zu den Auswir-
kungen der Maßnahmen
c) Befürchtungen hinsichtlich einer deutlichen Immissionserhöhung durch das steigende
Verkehrsaufkommen im Gewerbegebiet und seinen Erschließungsstraßen sowie den
nicht abschätzbaren Emissionen durch das Gewerbegebiet selbst
d) Beeinträchtigungen des Lokalklimas und des Luftaustausches bei Realisierung des V or-
habens
e) eine bisher fehlende Gesamtbetrachtung der Immissionsfaktoren
f) die Einflüsse auf die Schutzgüter Tiere und biologische Vielfalt bei Realisierung der Pla-
nung
g) die Eingriffe in die Landschaft sowie das Landschaftsbild
h) dass der Gebietserhaltungsanspruch nicht gewährt sei
i) dass das Rücksichtnahmegebot hinsichtlich der bestehenden Wohngebiete nicht ausrei-
chend berücksichtigt wurde

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-19.1.
II-42.2 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
II-42.3 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird wörtlich die Rücknahme des derzeitigen Bebauungsplans angeregt; dies ist miss-
verständlich und kann sich sowohl auf den derzeit noch rechtskräftigen, aber im Zuge der
Planung zur Aufhebung vorgesehenen VE-Plan Nr. E-77, als auch auf den ausgelegten Ent-
wurf des Bebauungsplan Nr. 354 beziehen. Da sich die Ausführungen in dem Schreiben des
Einwenders vollumfänglich gegen den Bebauungsplan Nr. 534 richten, wird dies als Ableh-
nung des Bebauungsplans Nr. 354 verstanden.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Die zur Begründung der Ablehnung der Planung aufgeführten Sachverhalte sind – neben
anderen – im Rahmen des Verfahrens zur Aufstellung des Bebauungsplans mit dem Ziel der
gegeneinander und untereinander gerechten Abwägung der öffentlichen und privaten Be-
lange umfangreich und eingehend untersucht worden. Im Endergebnis ist insbesondere den
Belangen der wirtschaftlichen Entwicklung, der Erhaltung, Sicherung und Schaffung von
Arbeitsplätzen, wie auch der Fortentwicklung und Anpassung der vorhandenen Ortsteile
der V orzug zu geben gewesen. Damit wird den Zielen des Integrierten Stadtentwicklungs-
konzeptes und den Zielen der sektoralen Stadtentwicklungspläne der Stadt Leipzig entspro-
chen.
Die Belange des Umweltschutzes einschließlich der des Naturschutzes und der Land-
schaftspflege wurden demgegenüber zurückgestellt, wobei die ermittelten bzw. voraussicht-
lichen Nachteile, um die Konflikte zu mildern, durch kompensatorische Maßnahmen ausge-
glichen werden sollen. Diese Maßnahmen werden durch Festsetzungen im Bebauungsplan
sowie Regelungen im städtebaulichen Vertrag rechtlich gesichert.
Näheres zu der Auseinandersetzung mit den einzelnen genannten Sachverhalten ist dem
Kapitel 8.4 der Begründung zum Bebauungsplan zu entnehmen.
 X
II-43. Stellungnahme vom 06.09.2014
(gleichlautend sind ebenfalls: II-44, II-49, II-55, II-56, II-61, II-68)

Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 38 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
II-43.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe werden im Einzelnen insbesondere
aufgeführt:
a) erwartete Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs innerhalb und in der Umge-
bung des Plangebietes
b) Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt
c) Befürchtungen hinsichtlich einer deutlichen Immissionserhöhung durch das steigende
Verkehrsaufkommen im Gewerbegebiet und seinen Erschließungsstraßen sowie den
nicht abschätzbaren Emissionen durch das Gewerbegebiet selbst
d) Beeinträchtigungen des Lokalklimas und des Luftaustausches bei Realisierung des V or-
habens
e) eine bisher fehlende Gesamtbetrachtung der Immissionsfaktoren
f) die Einflüsse auf die Schutzgüter Tiere und biologische Vielfalt bei Realisierung der Pla-
nung
g) dass der Gebietserhaltungsanspruch nicht gewährt sei

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-19.1.
 X
II-43.2 Inhalt der Stellungnahme:
Aus Gründen des Landschaftsschutzes wird gefordert, den Eingriff mittels kleinerer Ge-
bäude mit geringeren Bodenveränderungen landschaftsverträglicher zu gestalten. Die Auf-
schüttungen sollten dann reduziert und die Anpflanzungen mischwaldartig mit Busch- und
Strauchwerk zum Erhalt von Brut- und Niststätten sowie des Erholungswertes für die
Wohngebiete ausgeführt werden.

BV: Ist bereits berücksichtigt
Begründung:
Der geforderten Ansiedlung von kleineren Gebäuden ist in einem erheblichen Teil des Ge-
werbeparks bereits gefolgt worden. Im südöstlichen Bereich sollen in den kleinteiligeren
Baufeldern offenere Strukturen geschaffen werden. Eine grundsätzliche Ansiedlung einer
solchen weniger stark in das Landschaftsbild eingreifenden Bebauung im gesamten Plange-
biet widerspräche allerdings den stadtentwicklungspolitischen Zielen der Stadt Leipzig und
auch den immobilienwirtschaftlichen Zielen des V orhabenträgers und soll daher nicht reali-
siert werden.
Zur Sicherstellung der notwendigen Betriebsabläufe innerhalb der vorgesehenen Gewerbe-
hallen ist es erforderlich, die Hallen in den Baugebieten GE 1 bis GE 3 mit einem jeweils
durchgängigen, d.h. auf gleicher Höhe liegenden Erdgeschossniveau zu realisieren. Auf-
grund der vorhandenen Topographie und der Dimension der Gewerbehallen ergeben sich
damit zwangsläufig Eingriffe in das Gelände. Ausgehend von der landschaftsgestalterischen
Konzeption des V orhabens kommen die geplanten Wälle dem Lärm- aber auch vor allem
dem Sichtschutz zugute und können daher nicht wesentlich reduziert werden. Durch die auf
den Wällen vorgesehene Bepflanzung mit Säulenpappeln und anderen Gehölzen wird zu-
dem eine weitere optische Abschirmung der Bebauung erreicht, die auch dem Landschafts-
bild dienlich ist – indem dieses trotz der gewerblichen Nutzung interessantere Ansichten
bietet, als dies die ausgeräumte Agrarstruktur heute ermöglicht. Dies wirkt sich somit auch
positiv auf den Erholungswert der den Gewerbepark umgebenden Landschaftsbereiche so-
wie der Wohngebiete aus.
In die wesentlichen bestehenden Grünstrukturen wird im Übrigen nicht eingegriffen; viel-
mehr wird der Grüngürtel durch umfangreiche Anpflanzungen – auch von Waldflächen –
ergänzt und durch Wege erlebbar gemacht.
-
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 39 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
II-43.3 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
II-47. Stellungnahme vom 15.09.2014
II-47.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe werden im Einzelnen insbesondere
aufgeführt:
h) erwartete Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs innerhalb und in der Umge-
bung des Plangebietes
i) Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt und fehlende Untersuchungen zu den Auswir-
kungen der Maßnahmen
j) Beeinträchtigungen des Lokalklimas und des Luftaustausches bei Realisierung des V or-
habens
k) eine bisher fehlende Gesamtbetrachtung der Immissionsfaktoren
l) dass das Rücksichtnahmegebot hinsichtlich der bestehenden Wohngebiete nicht ausrei-
chend berücksichtigt wurde

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-19.1.
 X
II-47.2 Inhalt der Stellungnahme:
Die Eingriffe in die Landschaft mit Abgrabungen und Aufschüttungen sowie die Realisie-
rung der geplanten Hallen in den Gewerbegebieten GE 1 bis GE 3 werden abgelehnt. Es
wird stattdessen vorgeschlagen, den Eingriff mittels kleinerer Gebäude mit geringeren Bo-
denveränderungen landschaftsverträglicher zu gestalten.

BV: Ist bereits berücksichtigt
Begründung:
Der geforderten Ansiedlung von kleineren Gebäuden ist in einem erheblichen Teil des Ge-
werbeparks bereits gefolgt worden. Im südöstlichen Bereich sollen in den kleinteiligeren
Baufeldern offenere Strukturen geschaffen werden.

Eine grundsätzliche Ansiedlung einer solchen weniger stark in das Landschaftsbild eingrei-
fenden Bebauung im gesamten Plangebiet widerspräche allerdings den stadtentwicklungs-
politischen Zielen der Stadt Leipzig und auch den immobilienwirtschaftlichen Zielen des
V orhabenträgers und soll daher nicht realisiert werden.
Zur Sicherstellung der notwendigen Betriebsabläufe innerhalb der vorgesehenen Gewerbe-
hallen ist es erforderlich, die Hallen in den Baugebieten GE 1 bis GE 3 mit einem jeweils
durchgängigen, d.h. auf gleicher Höhe liegenden Erdgeschossniveau zu realisieren. Auf-
grund der vorhandenen Topographie und der Dimension der Gewerbehallen ergeben sich
damit zwangsläufig Eingriffe in das Gelände. Ausgehend von der landschaftsgestalterischen
Konzeption des V orhabens kommen die geplanten Wälle dem Lärm- aber auch vor allem
dem Sichtschutz zugute und können daher nicht wesentlich reduziert werden. Durch die auf
den Wällen vorgesehene Bepflanzung mit Säulenpappeln und anderen Gehölzen wird zu-
dem eine weitere optische Abschirmung der Bebauung erreicht, die auch dem Landschafts-
bild dienlich ist – indem dieses trotz der gewerblichen Nutzung interessantere Ansichten
bietet, als dies die ausgeräumte Agrarstruktur heute ermöglicht. Dies wirkt sich somit auch
positiv auf den Erholungswert der den Gewerbepark umgebenden Landschaftsbereiche so-
wie der Wohngebiete aus. In die wesentlichen bestehenden Grünstrukturen wird im Übrigen
nicht eingegriffen; vielmehr wird der Grüngürtel durch umfangreiche Anpflanzungen –
auch von Waldflächen – ergänzt und durch Wege erlebbar gemacht.
-
II-47.3 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 40 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
II-51. Stellungnahme vom 11.09.2014
II-51.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe dessen werden im Einzelnen insbe-
sondere aufgeführt:
a) erwartete Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs innerhalb und in der Umge-
bung des Plangebietes
b) Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt und fehlende Untersuchungen zu den Auswir-
kungen der Maßnahmen
c) Befürchtungen hinsichtlich einer deutlichen Immissionserhöhung durch das steigende
Verkehrsaufkommen im Gewerbegebiet und seinen Erschließungsstraßen sowie den
nicht abschätzbaren Emissionen durch das Gewerbegebiet selbst
d) Beeinträchtigungen des Lokalklimas und des Luftaustausches bei Realisierung des V or-
habens
e) die Einflüsse auf die Schutzgüter Tiere und biologische Vielfalt bei Realisierung der Pla-
nung
f) die Eingriffe in die Landschaft sowie das Landschaftsbild

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-19.1.
 X
II-51.2 Inhalt der Stellungnahme:
Für die Anwohner des Wiesenringes, hier insbesondere die Kinder, werden Gefahren gese-
hen. Es wird daher angeregt, eine Anliegerstraße mit Tempo 30 und ohne Lkw-Verkehr zu
schaffen.
Darüber hinaus wird ausgesagt, dass bei den Planungen die angrenzende Straßenbahnlinie
und die erhöhte Unfallgefahr bei steigendem Verkehrsaufkommen außer Acht gelassen wor-
den sei. Für einen besseren Verkehrsfluss solle daher auch die Verbindung mit einer Ver-
kehrsführung über Radefelder Weg und/oder Bahnstraße (für Anlieger – nicht für den
Durchgangsverkehr) nochmals überdacht werden.

BV: Ist nicht Gegenstand dieses Planverfahrens
Begründung:
Verkehrsordnende Maßnahmen, wie die Festlegung von zulässigen Höchstgeschwindigkei-
ten oder Zonen mit Einschränkungen für bestimmte Fahrzeuge, können nicht in einem Be-
bauungsplan geregelt werden. Im Bebauungsplan werden nur die Lage und Größe der Ver-
kehrsflächen selbst festgesetzt; nicht aber die innere Aufteilung der Flächen in Fuß-/Rad-
wege, Fahrbahnen, Verkehrsgrün usw.
Die bestehenden Verkehrsanlagen im Plangebiet werden allerdings im Ergebnis verschiede-
ner Empfehlungen eines Verkehrsgutachtens, welches im Rahmen des Planverfahrens er-
stellt wurde, umgebaut. Die Stahmelner Allee wird durchgehend für den Zweirichtungsver-
kehr ertüchtigt, in ihrem Verlauf begradigt, die Einmündung zum Wiesenring neu geordnet
und die Einbahnstraßenregelung aufgehoben. So wird der Wiesenring eine andere Bedeu-
tung bekommen, als er dies heute mit der bestehenden Einbahnstraßenregelung hat. Er wird
eine untergeordnetere Rolle im Gebiet bekommen, wobei berücksichtigt werden muss, dass
das Gebiet GE 3 vom nördlichsten Stück des Wiesenrings erschlossen wird und durch die
Nutzung der südlich der bestehenden Wohnnutzung gelegenen Gewerbegebietsflächen
Fahrbewegungen in gewissem Umfang auf dem Wiesenring nach Norden hin erzeugt wer-
den können. Eine höhere Gefährdung als bisher ist dabei aber nicht auszumachen.

Die Zunahme der Fahrzeugbewegungen durch die Entwicklung des Gewerbeparks wurde in
dem bereits zuvor genannten Verkehrsgutachten eingehend untersucht. Darin berücksichtigt
 -
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 41 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
sind neben der geplanten Gewerbeentwicklung im Bebauungsplangebiet selbst auch weitere
Entwicklungen im Umfeld. Dabei ist auch die angrenzende Straßenbahnlinie berücksichtigt
worden. Die Gutachter kommen zu dem Ergebnis, dass die vorhandenen Straßen und Kno-
tenpunkte grundsätzlich geeignet sind, den zukünftig erwarteten Verkehr aufzunehmen.
Eine wesentlich erhöhte Unfallgefahr bezüglich der Straßenbahnlinie entsteht nicht.
Eine Öffnung der Verbindung zwischen der Neuen Halleschen Straße/B6 und der Halle-
schen Straße über die Bahnstraße, wie sie angeregt wird, ist nicht vorgesehen und im Übri-
gen auch nicht Gegenstand dieses Planverfahrens.
II-51.3 Inhalt der Stellungnahme:
Die Ergebnisse der zukünftigen Lärmemissionen werden angezweifelt. Es wird bemängelt,
dass die Berechnung nicht nachprüfbar ist, da die Unterlagen dazu fehlen würden. Es erge-
ben sich daher erhebliche Zweifel am erforderlichen Umfang der Lärmberechnungen und es
wird gefordert, diese erneut insgesamt transparenter und verständlicher darzustellen.

BV: Wird berücksichtigt
Begründung:
Der Planung des Gewerbeparks Stahmeln liegt eine schalltechnische Untersuchung zu-
grunde, welche auch für die Dauer der öffentlichen Auslegung für jedermann zur Einsicht
bereitlag. Ziel der Untersuchung ist es, gesunde Lebens- und Arbeitsbedingungen sicherzu-
stellen, indem die Orientierungswerte der DIN 18005 „Schallschutz im Städtebau“ nicht
überschritten werden. Dabei hat die Wohnnutzung aufgrund ihrer Schutzwürdigkeit eine be-
sondere Bedeutung. Im Ergebnis der Untersuchung zeigt sich, dass die Orientierungswerte
der DIN 18005 eingehalten werden. Um dies zu erreichen, werden die in Kap. 7.2.11.3 der
Begründung zum Bebauungsplan dargestellten Minderungsmaßnahmen, wie
• die Kontingentierung der Lärmemissionen,
• die Errichtung von Schallschutzmaßnahmen sowie
• die Errichtung von Landschaftswällen
im Bebauungsplan festgesetzt. Durch gerade diese Maßnahmen in ihrer Gesamtheit wird
sichergestellt, dass für die Betroffenen keine unzumutbare Belastung eintritt.
Zur besseren Nachvollziehbarkeit der Thematik werden die diesbezüglichen Ausführungen
in der Begründung zum Bebauungsplan v.a. in den Kapiteln 7.2.10 sowie 7.2.11 nochmals
ergänzt.
X
II-51.4 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
II-58. Stellungnahme vom 14.09.2014
II-58.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe dessen werden im Einzelnen insbe-
sondere aufgeführt:
a) erwartete Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs innerhalb und in der Umge-
bung des Plangebietes
b) Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt und fehlende Untersuchungen zu den Auswir-
kungen der Maßnahmen
c) Befürchtungen hinsichtlich einer deutlichen Immissionserhöhung durch das steigende
Verkehrsaufkommen im Gewerbegebiet und seinen Erschließungsstraßen sowie den
nicht abschätzbaren Emissionen durch das Gewerbegebiet selbst
d) Beeinträchtigungen des Lokalklimas und des Luftaustausches bei Realisierung des V or-
habens
e) eine bisher fehlende Gesamtbetrachtung der Immissionsfaktoren
f) die Einflüsse auf die Schutzgüter Tiere und biologische Vielfalt bei Realisierung der Pla-
nung
g) die Eingriffe in die Landschaft sowie das Landschaftsbild
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 42 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-19.1.
II-58.2 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
II-66. Stellungnahme vom 14.09.2014
II-66.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe werden im Einzelnen insbesondere
aufgeführt:
a) Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt
b) die Eingriffe in die Landschaft sowie das Landschaftsbild
c) dass das Rücksichtnahmegebot hinsichtlich der bestehenden Wohngebiete nicht ausrei-
chend berücksichtigt wurde

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-19.1.
 X
II-66.2 Inhalt der Stellungnahme:
Aufgrund der Entwicklung des Standortes ist mit einer deutlichen Zunahme der Fahrzeug-
bewegungen in das Gebiet hinein, in diesem selbst und auch wieder aus dem Gebiet heraus
zu rechnen. Es werden daher Parkplatzprobleme und Rückstausituationen im öffentlichen
Verkehrsraum erwartet. Zudem wird mit einer enormen Zunahme des illegalen Schleichver-
kehrs über die Bahnstraße und den Radefelder Weg gerechnet. Daher wird konstatiert, dass
eine nicht hinnehmbare Situation mit nachteiligen Auswirkungen auf schutzwürdige Um-
weltgüter, wie Mensch und Luft entsteht.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Die Zunahme der Fahrzeugbewegungen wurde in einem Verkehrsgutachten untersucht. Die
Untersuchung berücksichtigt neben der geplanten Gewerbeentwicklung im Bebauungsplan-
gebiet auch die geplante Porsche-Erweiterung sowie die Erweiterung des GVZ Süd.
Im Ergebnis der Verkehrsuntersuchung prognostizieren die Gutachter eine deutliche Zu-
nahme der Fahrzeugbewegungen auf der B 6. Für den Abzweig Stahmelner Allee/B 6 be-
deutet dies eine Zunahme von 3.800 Fahrzeugbewegungen/24 h (2014) auf 7.300 Fahrzeug-
bewegungen/24 h im Jahr 2025. Am Knoten Stahmelner Allee/Hallesche Straße steigt das
Verkehrsaufkommen von 3.200 Fahrzeugbewegungen/24 h (2014) auf 4.300 Fahrzeugbe-
wegungen/24 h im Jahr 2025.
Die Gutachter kommen zu dem Ergebnis, dass die vorhandenen Straßen und Knotenpunkte
grundsätzlich geeignet sind, die zukünftigen Verkehre aufzunehmen. Sie empfehlen ver-
schiedene Maßnahmen, um die Verkehrsströme zu sichern und die Lärmbelastungen der
Bewohner einzuschränken. Für den KFZ-Verkehr wird empfohlen, den Knoten Stahmelner
Allee/B 6 umzubauen und die Einmündung Stahmelner Allee/Wiesenring neu zu gestalten,
den Kreisverkehrs auf einen dreiarmigen Kreisverkehr zu reduzieren und geometrisch zu
optimieren. Darüber hinaus soll die Einbahnstraßenregelung für die Stahmelner Allee auf-
gehoben werden.
Die vorgeschlagenen Maßnahmen sollen in dieser Form zur Realisierung kommen. Durch
die Optimierung der Verkehrsanlagen werden die Schwierigkeiten in der Abwicklung des
Verkehrs und befürchteten Rückstausituationen im öffentlichen Verkehrsraum vermieden.
Die angesprochene Parkplatzproblematik wird dadurch gelöst, dass die erforderlichen Stell-
plätze auf den Gewerbegrundstücken selbst untergebracht werden. Um – insbesondere
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 43 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
nachts – Probleme mit Emissionen ankommender Lkw zu verhindern, wird im städtebauli-
chen Vertrag zwischen dem Investor und der Stadt zu diesem Bebauungsplan außerdem ver-
einbart, dass auf die Betriebsgelände rund um die Uhr aufgefahren werden kann. Zudem
wird vereinbart, dass für die Fahrer die erforderlichen sanitären Einrichtungen geschaffen
werden.
Die bereits vorhandenen Stellplätze im öffentlichen Straßenraum bleiben zudem grundsätz-
lich erhalten. Darüber hinaus wurde im Zuge des Planungsprozesses ein Teilbereich des GE
8 als geeigneter Standort für eine temporäre LKW-Aufstellfläche ermittelt und im städte-
baulichen Vertrag gesichert. Die Fläche wird für eine andere Nutzung erst dann freigege-
ben, wenn eine ausreichende Anzahl an LKW-Stellplätzen in den Gebieten GE 1, GE 2 und
GE 3 durch den V orhabenträger hergestellt bzw. nachgewiesen wurde. Damit wird einer zu-
sätzlichen Inanspruchnahme des öffentlichen Straßenraumes durch den Schwerlastverkehr
vorbeugt.

Tatsächlich wird sich durch die Planung der zukünftige Charakter des Plangebietes ändern.
In Hinblick auf den zu erwartenden Verkehrs- und Gewerbelärm, die Eingriffe in den Na-
turhaushalt, in das lokale Klima und in das Landschaftsbild wurden im Zuge der Planung
zahlreiche Kompensationsmaßnahmen im Bebauungsplan festgesetzt. Diese sind in der Be-
gründung zum Bebauungsplan ausführlich beschrieben. Näheres siehe dort in Kap. 7.2.1 bis
7.2.12 jeweils Unterpunkt 3 sowie in Kap. 17 und 21.
Dass eine Zunahme des Schleichverkehrs im Bereich Bahnstraße/Radefelder Weg in dem
befürchteten Umfang durch die Entwicklung des Plangebiets hervorgerufen wird, erscheint
nicht nachvollziehbar. Dies vor allem, weil die überwiegende Mehrzahl der Fahrzeugbewe-
gungen, die das Plangebiet betreffen, direkt von der B 6 kommend das Gebiet befahren
wird.
Im Übrigen ist die Problematik der illegalen Nutzung der genannten Verbindung nicht Ge-
genstand dieses Verfahrens; dem muss ggf. auf ordnungsrechtlichem Wege begegnet wer-
den.
II-66.3 Inhalt der Stellungnahme:
Im Gebiet Lützschena/Stahmeln ist es in den letzten Jahren durch die Summierung ver-
schiedener Lärmquellen (Flugplatz, Teststrecke Porsche, GVZ) zu einer Reduzierung der
Wohn- und Lebensqualität gekommen. Der Bau eines derartigen Logistikstandortes würde
diese weiter reduzieren und den Wert der Grundstücke weiter absenken.

BV: Ist bereits berücksichtigt
Begründung:
V on einer erheblichen Reduzierung der Wohn- und Lebensqualität durch die Realisierung
der geplanten Bebauung ist nicht auszugehen. Auch ein Absinken der Grundstückswerte in
den umgebenden Siedlungsbereichen ist nicht zu besorgen. Vielmehr ist ggf. sogar davon
auszugehen, dass die Schaffung von Arbeitsplätzen in dem Gebiet eine verstärkte Wohn-
nachfrage nach sich zieht, was wiederum mindestens zu einer Stabilisierung der Werte von
Grundstücken und Häusern führen wird.
Es besteht im Übrigen kein Anspruch auf dauerhaften Bestand eines bestimmten (niedri-
gen) Maßes von Emissionen, sofern bei den auftretenden Immissionen die gesetzlichen V or-
gaben eingehalten werden. Im Bebauungsplanverfahren wurden alle diesbezüglichen Be-
lange geprüft und bewertet. Durch geeignete Festsetzungen wurden mögliche Konflikte
ausgeschlossen bzw. soweit minimiert, dass den gesetzlichen Anforderungen entsprochen
wird. Darüber hinaus erfolgt durch umfangreiche landschaftsgestalterische Maßnahmen
eine weitest gehende Einbettung der Gewerbeflächen und eine Abschirmung der vorhande-
nen Wohnnutzungen ihnen gegenüber.
-
II-66.4 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 44 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
II-71. Gruppe gleichlautender Stellungnahmen II (insgesamt 25 Schreiben)
II-71.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe werden im Einzelnen insbesondere
aufgeführt:
a) erwartete Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs innerhalb und in der Umge-
bung des Plangebietes
b) Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt
c) Befürchtungen hinsichtlich einer deutlichen Immissionserhöhung durch das steigende
Verkehrsaufkommen im Gewerbegebiet und seinen Erschließungsstraßen sowie den
nicht abschätzbaren Emissionen durch das Gewerbegebiet selbst
d) Beeinträchtigungen des Lokalklimas und des Luftaustausches bei Realisierung des V or-
habens
e) eine bisher fehlende Gesamtbetrachtung der Immissionsfaktoren
f) dass das Rücksichtnahmegebot hinsichtlich der bestehenden Wohngebiete nicht ausrei-
chend berücksichtigt wurde

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-19.1.
 X
II-71.2 Inhalt der Stellungnahme:
Es wird vorgeschlagen, den Eingriff mittels kleinerer Gebäude mit geringeren Bodenverän-
derungen landschaftsverträglicher zu gestalten. Dadurch könnten die Aufschüttungen redu-
ziert, mischwaldartige Anpflanzungen ausgeführt und zum Erhalt von Brut- und Niststätten
sowie des Erholungswertes für die Wohngebiete beigetragen werden.

BV: Ist bereits berücksichtigt
Begründung:
Der geforderten Ansiedlung von kleineren Gebäuden ist in einem erheblichen Teil des Ge-
werbeparks bereits gefolgt worden. Im südöstlichen Bereich sollen in den kleinteiligeren
Baufeldern offenere Strukturen geschaffen werden. Eine grundsätzliche Ansiedlung einer
solchen weniger stark in das Landschaftsbild eingreifenden Bebauung im gesamten Plange-
biet widerspräche allerdings den stadtentwicklungspolitischen Zielen der Stadt Leipzig und
auch den immobilienwirtschaftlichen Zielen des V orhabenträgers und soll daher nicht reali-
siert werden.
Ausgehend von der landschaftsgestalterischen Konzeption des V orhabens kommen die ge-
planten Wälle dem Lärm-, aber auch dem Sichtschutz zugute und können daher nicht we-
sentlich reduziert werden. Auch werden sie zukünftig mit ihren südexponierten Hängen als
Ersatzhabitat für Eidechsen fungieren. Durch die auf den Wällen vorgesehene Bepflanzung
mit Säulenpappeln und anderen Gehölzen wird zudem eine weitere optische Abschirmung
der Bebauung erreicht und das Landschaftsbild verbessert. Dies wirkt sich auch positiv auf
den Erholungswert der den Gewerbepark umgebenden Landschaftsbereiche sowie der
Wohngebiete aus.
In die wesentlichen bestehenden Grünstrukturen wird im Übrigen nicht eingegriffen; viel-
mehr wird der Grüngürtel durch umfangreiche Anpflanzungen – auch von Waldflächen –
ergänzt und durch Wege usw. erlebbar gemacht.
-
II-71.3 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'
II-72. Gruppe gleichlautender Stellungnahmen III (insgesamt 11 Schreiben)
II-72.1 Inhalt der Stellungnahme:
Die Planung wird grundsätzlich abgelehnt. Als Gründe werden im Einzelnen insbesondere
aufgeführt:
 X
Abwägungsvorschlag zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“  Seite 45 von 45
19.11.2019
Lfd.
Nr.
Inhalt der Stellungnahme,
Beschlussvorschlag (BV) mit Begründung
berück-
sichtigt
J N
a) erwartete Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs innerhalb und in der Umge-
bung des Plangebietes
b) Eingriffe in den Gebietswasserhaushalt und fehlende Untersuchungen zu den Auswir-
kungen der Maßnahmen
c) Befürchtungen hinsichtlich einer deutlichen Immissionserhöhung durch das steigende
Verkehrsaufkommen im Gewerbegebiet und seinen Erschließungsstraßen sowie den
nicht abschätzbaren Emissionen durch das Gewerbegebiet selbst
d) Beeinträchtigungen des Lokalklimas und des Luftaustausches bei Realisierung des V or-
habens
e) die Einflüsse auf die Schutzgüter Tiere und biologische Vielfalt bei Realisierung der Pla-
nung
f) dass das Rücksichtnahmegebot hinsichtlich der bestehenden Wohngebiete nicht ausrei-
chend berücksichtigt wurde

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Siehe II-19.1.
II-72.2 Inhalt der Stellungnahme:
Die Eingriffe in die Landschaft mit Abgrabungen und Aufschüttungen sowie die Realisie-
rung der geplanten Hallen in den Gewerbegebieten GE 1 bis GE 3 werden als unvertretbar
abgelehnt. Eine zwingende Begründung über die Notwendigkeit dieses Eingriffs wird in der
Begründung zum Bebauungsplan vermisst.

BV: Wird nicht berücksichtigt aus den dargelegten Gründen
Begründung:
Zur Sicherstellung der internen Betriebsabläufe innerhalb der Gewerbehallen ist es erfor-
derlich, die Hallen in den Baugebieten GE 1 bis GE 3 mit einem jeweils durchgängigen,
d.h. auf gleicher Höhe liegenden Erdgeschossniveau zu realisieren. Aufgrund der vorhande-
nen Topographie ergeben sich damit zwangsläufig Eingriffe – wie bei diesen Dimensionen
wohl praktisch auch in jedem anderen Plangebiet –, die als Abgrabung oder Aufschüttung
realisiert werden. Ziel ist es aber auch, die Hallen optisch verträglich in die Landschaft ein-
zubetten. Im Zuge der Planung wurde deshalb die höhenmäßige Einordnung der Hallen in
das Gelände differenziert untersucht, um die räumliche Wirkung der Hallen im Zusammen-
hang mit den Landschaftswällen und den Schallschutzmaßnahmen abzustimmen. Somit
konnte ein vertretbarer Kompromiss hinsichtlich der Interessen an der Ansiedlung der ge-
werblichen Nutzungen in diesen Dimensionen und einem möglichst geringen negativen
Eingriff in das Landschaftsbild herausgearbeitet werden.
Die Begründung zum Bebauungsplan wird hinsichtlich der o.g. Darstellungen im Kap. 9.1
ergänzt.
 X
II-72.3 Themengebiet 'Verringerung der baulichen Nutzung'

13 m
17
,50
 m
17
,50
 m
3 m 3 m
4 m
6 m
20 m
24
,50
 m
24
,50
 m
13 m
24
,50
 m
17
,50
 m
138
,30
 m
134
,50
 m
MI 1.2
GE 6
OK 14 m0,5
o
GE 8
OK 14 m0,5
o
MI 1
OK 11 m0,4
o
MI 1.1
MI 1.3
GE 3
OK 139,50 m
ü. NHN0,95
a
GE 10
OK 16 m0,5
o
GE 9
OK 11 m0,5
o
GE 7
OK 14 m0,5
o
GE 2
OK 136,00 m
ü. NHN0,95
a
GE 4
OK 14 m0,5
o
GE 5
OK 14 m0,5
o
GE 1
OK 137,50 m
ü. NHN0,9
a
GE 12
OK 11 m0,4
o
GE 11
OK 14 m0,4
o
25 m
5 m
5 m
5 m
4 m
5 m
17 m
5 m
5 m
7 m
5 m
4 m
5 m
17 m 5 m
5 m
F/R
F/R
F/R
F/R
R
R
R
R
M1
M1
M2
M3.1
M1
M3.2
M1
M1
M1
 M3.3
M3.1
M1
M1
G1
G1
G2 G2
G2
G2
G2
G2
G3
G3
G2
G2
G1
G1
G1
G1
G1
4 m
GFL
GF
Hinweis:
Veränderter Verlauf
Wischke
L1
L2
L3
Hinweis:
Ursprünglicher Verlauf
Wischke
130 m
ü. NHN
128 m
ü. NHN
129 m
ü. NHN
130 m
ü. NHN
123 m
ü. NHN
124 m
ü. NHN
G2 G1 G1
M3.1
G2
G2
G3
131,50 m
ü. NHN
131.50 m
ü. NHN
G4
5 m
5 m
5 m
5 m
5 m
5 m
5 m
5 m
5 m
4 m
5 m
5 m
11
 m
5 m
5 m
5 m
5 m
5 m
5 m
5 m
5 m
5 m
5 m
4 m
5 m5 m
5 m
Teil A : Planzeichnung
Planverfasser: Grunwald & Grunwald _ 19.11.2019
0 10 20 50 100Meter
17.5 m17.5 m 3 m 3 m
0 20 100 Mete
2. Maß der baulichen Nutzung    [§ 9 Abs. 1 Nr. 1 und Abs. 3 BauGB, §§ 16, 17, 18 und 19 BauNVO]
1. Art der baulichen Nutzung   [§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]
Planzeichenerklärung[entsprechend PlanzV]
 I. Festsetzungen     [§ 9 Abs. 1, Abs. 3 und Abs. 7 BauGB]
Grundflächenzahl (GRZ), hier z. B. 0,8[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB, § 16 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO, § 17 Abs. 2 BauNVO, § 19 BauNVO]0,8
Höhe Oberkante baulicher Anlagen in m über Normalhöhennull[§ 9 Abs. 3 BauGB, § 16 Abs. 2 Nr. 4, § 18 Abs. 1 BauNVO]OK 134 m ü. NHN
MI 1
Gewerbegebiet mit Angabe der Nr. des Baugebietes,hier z. B. GE 1[§ 8 BauNVO]
Mischgebiet mit Angabe der Nr. des Baugebietes, hier z. B. MI 1[§ 6 BauNVO]
3. Bauweise, Baugrenzen   [§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB, § 22 und § 23 Abs. 1 und Abs 3 BauNVO]offene Bauweise[§ 22  Abs. 1 und Abs. 2 BauNVO]oa
4. Verkehrsflächen    [§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]        Straßenverkehrsflächen
Verkehrsfläche besonderer ZweckbestimmungZweckbestimmung:Fuß- und RadwegF/R
Baugrenze[§ 23 Abs. 1 und Abs. 3 BauNVO]
abweichende Bauweise[§ 22 Abs. 4 BauNVO]
Höhe Oberkante baulicher Anlagen in m über Bezugshöhe[§ 9 Abs. 3 BauGB, § 16 Abs. 2 Nr.4, § 18 Abs. 1 BauNVO]OK 15 m
GE 1
5. Flächen für Versorgungsanlagen[§ 9 Abs. 1 Nr. 14 BauGB]Flächen für die Rückhaltung von Oberflächenwasser(Regenwasserrückhaltebecken - RRB)R
6. Flächen für Wald[§ 9 Abs. 1 Nr. 18  BauGB]
Fläche für Wald
7.Planungen, Nutzungsregelungen, Maßnahmen und Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 und 25 BauGB]
Fläche für Wald
Umgrenzung von Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]
7.Planungen, Nutzungsregelungen, Maßnahmen und Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 und 25 BauGB]
Umgrenzung von Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]Umgrenzung von Flächen für die Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen [§ 9 Abs. 1 Nr. 25b BauGB]
8. Sonstige PlanzeichenUmgrenzung von Flächen für Nebenanlagen, Stellplätze, Garagen und Gemeinschaftsanlagen[§ 9 Abs. 1 Nr. 4 und 22 BauGB]
RZweckbestimmungprivates naturnah gestaltetes Regenwasserrückhaltebecken - RRBmit Geh-, und Radfahrrechten zugunsten der Allgemeinheitzu belastende Fläche [§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB]GF
mit Geh-, Fahr- und Leitungsrecht zugunsten der Stadt Leipzig zu belastende Fläche [§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB]GFL
Umgrenzung von Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft [§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]in Verbindung mitUmgrenzung der Flächen für besondere Anlagen und Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen im Sinne des Bundes-Immissionsschutzgesetzes[§ 9 Abs. 1 Nr. 24 BauGB]
L1 Lärmschutzmaßnahme gemäß Textfestsetzung mit Angabe des Abschnittes hier z. B. L 1[§ 9 Abs. 1 Nr. 24 BauGB]
Abgrenzung zwischen Baugebieten oder Teil-Baugebieten[§ 9 Abs. 1 Nr. 1, § 1 Abs. 4 BauNVO, § 16 Abs. 5 BauNVO]
Grenze des räumlichen Geltungsbereichs des Bebauungsplans[§ 9 Abs. 7 BauGB]
Höhenfestsetzung in m über Normalhöhennull[§ 9 Abs. 2  BauGB]
II. Nachrichtliche Übernahmen   [§ 9 Abs. 6 BauGB]
Meter
Abgrenzung zwischen Baugebieten oder Teil-Baugebieten[§ 9 Abs. 1 Nr. 1, § 1 Abs. 4 BauNVO, § 16 Abs. 5 BauNVO]
III. Darstellungen ohne Normcharakter
BaugebietBauweiseGRZ
Gebäude BestandV.  Darstellungen der Plangrundlage (Auszug)
FlurstücksgrenzeFlurstücksnummer
Vermaßung 20 m
Höhe baulicher AnlagenErläuterung Nutzungsschablone
M 1 Maßnahmen gemäß Textfestsetzung mit Angabe der Nr., hier z. B. M 1 G 1 Gehölzanpflanzung gemäß Textfestsetzung mit Angabe der Nr., hier z. B. G 1
II. Nachrichtliche Übernahmen   [§ 9 Abs. 6 BauGB]Umgrenzung von Flächen, die gemäß Bundesfernstraßengesetz (FStrG) von Bebauung freizuhalten sind[FStrG vom 28.06.2007]
planfestgestellte Fläche B6
oberirdische 110 KV Hochspannungsfreileitung mit Schutzstreifen
17.5 m17.5 m
unterirdische Ferngasleitung mit Schutzstreifen
3 m 3 m
Planexterne Ausgleichsmaßnahme - BaumwieseDie südliche Grenze der planexternen Ausgleichsmaßnahme fällt in einem Teilbereich mit der Grenze des Geltungsbereichs zusammen.(Hinweis: Innerhalb dieser Fläche liegt auf dem Flurstück 161/53 eine 1.700 qm große Ausgleichsmaßnahme von folgendem Vorhaben: 1. Ergänzung der Genehmigungsplanung für den Neubau einer Logitikhalle für Cockpits & Kfz-Interieur in Leipzig, GVZ - B-Plan E 76 (Quartier C), 23.01.2013)
Planverfasser: Grunwald & Grunwald _ 19.11.2019
Bebauungsplan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
Textliche Festsetzungen                                                       1

19.11.2019
Teil B: Text
Die der Planung zugrunde liegenden Vorschriften (Gesetze, Verordnungen, Erlasse, DIN -Vorschriften, VDI-
Richtlinien und ähnliche Regelungen) sowie Gutachten können bei der Stadt Leipzig im Neuen Rathaus,
Martin-Luther-Ring 4-6, 04109 Leipzig, Stadtplanungsamt, Zimmer 499, während der Sprechzeiten
eingesehen werden.
I. Festsetzungen
1 Planungsrechtliche Festsetzungen
 [§ 9 Abs. 1 bis 3 BauGB]
1.1 Art der baulichen Nutzung
 [§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB ]
1.1.1 In dem Teil-Baugebiet MI 1.1 ist ausschließlich folgende Art der baulichen Nutzung allgemein
 zulässig:
 Wohngebäude.
1.1.2 In den Teil-Baugebieten MI 1.2 und MI 1.3 sind ausschließlich folgende Arten der baulichen Nutzung
 allgemein zulässig:
 Geschäfts- und Bürogebäude,
 Schank- und Speisewirtschaften sowie Betriebe des Beherbergungsgewerbes,
 sonstige Gewerbebetriebe,
 Anlagen für Verwaltungen sowie kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitliche und sportliche
Zwecke,
 Gartenbaubetriebe.
1.1.3 In dem Baugebiet MI 1 sind unzulässig:
 Tankstellen,
 Vergnügungsstätten,
 Werbeanlagen als eigenständige Hauptnutzung.
[§ 1 Abs. 9 BauNVO]
1.1.4 In den Teil-Baugebieten MI 1.2 und MI 1.3 gilt:
(1) Einzelhandelsbetriebe sind unzulässig.
 (2)  Absatz 1 gilt nicht für Verkaufsstellen von Handwerksbetrieben und anderen Gewerbebetrieben,
die sich ganz oder teilweise an den Endverbraucher richten („Werksverkauf“), wenn
a) die Sortimente in räumlicher und fachlicher Verbindung zu der Produktion, der Ver - und
Bebauungsplan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
Textliche Festsetzungen                                                       2

19.11.2019
Bearbeitung von Gütern einschließlich Reparatur - und Serviceleitungen einer im räumlichen
Geltungsbereich dieses Bebauungsplans oder in dessen unmittelbarem Umfeld
befindlichen Betriebsstätte stehen und
b) die Größe der dem Verkauf der Sortimente nach Absatz a) dienenden Fläche
(Verkaufsfläche) max. 10% der Geschossfläche der zugehörigen Betriebsstätte, jedoch
max. 800 m2  nicht überschreitet.
 [§ 1 Abs. 5 und 9 BauNVO]
1.1.5 In allen Gewerbegebieten sind ausschließlich folgende Arten der baulichen Nutzung allgemein
 zulässig:
 Gewerbebetriebe aller Art sowie Lagerhäuser und Lagerplätze, sofern nicht nachfolgend anders
geregelt und öffentliche Betriebe,
 Geschäfts-, Büro- und Verwaltungsgebäude.
1.1.6 In allen Gewerbegebieten sind folgende Arten der baulichen Nutzung, sofern nicht nachfolgend
 anders geregelt, unzulässig:
 Tankstellen,
 Anlagen für sportliche Zwecke,
 Wohnungen für Aufsichts- und Bereitschaftspersonen sowie für Betriebsinhaber und Betriebsleiter,
 Vergnügungsstätten,
 Verteilzentren für den Einzelhandel, für Kurier-, Express-, Paket- und Postdienste sowie für
Baustoffe und Baumaterialien, Freiflächen-Photovoltaikanlagen als eigenständige Hauptnutzung,
 Werbeanlagen als eigenständige Hauptnutzung.
[§ 1 Abs. 5 und 9 BauNVO]
1.1.7 In den Gewerbegebieten GE 4 bis GE 12 sind über die Festsetzung 1.1.5 hinaus ausschließlich
 folgende Arten der baulichen Nutzung allgemein zulässig:
1.1.8 Anlagen für sportliche Zwecke. In den Gewerbegebieten GE 4 bis GE 12 sind über die Festsetzung
   1.1.6 hinaus ausschließlich folgende Arten der baulichen Nutzung ausnahmsweise zulässig:
 Wohnungen für Aufsichts- und Bereitschaftspersonen sowie für Betriebsinhaber und Betriebsleiter,
die dem Gewerbebetrieb zugeordnet und ihm gegenüber in Grundfläche und Baumasse
untergeordnet sind,
 Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale und gesundheitliche Zwecke.
1.1.9 In allen Gewerbegebieten gelten die Regelungen bezüglich des Einzelhandels der Festsetzung 1.1.4
 entsprechend.
1.2 Bezugshöhe
Für die Baugebiete GE 4 bis GE 12 sowie für das Baugebiet MI 1 ist die Bezugshöhe die mittlere Höhe
Bebauungsplan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
Textliche Festsetzungen                                                       3

19.11.2019
der Oberkante der an das Baugrundstück angrenzenden Verkehrsflächen gemessen an den
Endpunkten der anliegenden Grenzen des jeweiligen Baugrundstückes.
[§ 18 Abs. 1 BauNVO]
1.3 Abweichende Bauweise
Für die Baugebiete GE 1 bis GE 3 wird die abweichende Bauweise festgesetzt: Gebäude sind mit
seitlichem Grenzabstand zu errichten. Die Länge der Baukörper darf 50 m überschreiten.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB und § 22 Abs. 1 BauNVO]
1.4 Versickerung des Niederschlagswassers
Niederschlagswasser, das nicht auf den Grundstücken versickern kann, ist in dezentralen
Regenwasserrückhalteanlagen auf den Baugrundstücken (z. B. Zisternen) zurückzuhalten, als
Brauchwasser (z. B. Gießwasser, Spülwasser) zu verwenden und/oder über Überläufe
naturraumverträglich in die zentralen Regenrückhaltebecken und weiter in den Bahngraben
abzuleiten.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]
1.5 Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen
1.5.1 Zulässig sind Vorhaben (Betriebe und Anlagen), deren Geräusc he (einschließlich der
 Fahrzeuggeräusche auf dem Betriebsgrundstück) die in der folgenden Tabelle angegebenen
 Emissionskontingente LEK nach DIN 45691 weder tags (6:00 bis 22:00 Uhr) noch nachts (22:00 bis
 6:00 Uhr) überschreiten.
Festsetzung von Emissionskontingenten
Baugebiet LEK, tags
dB (A) / m2
LEK, nachts
dB (A) / m2
GE 1 58 43
GE 2 61 45
GE 3 58 45
GE 4 55 48
GE 5 55 40
GE 6 55 48
GE 7 55 40
GE 8 55 40
GE 9 60 45
GE 10 60 45
Bebauungsplan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
Textliche Festsetzungen                                                       4

19.11.2019
GE 11 55 40
GE 12 55 40

Im Genehmigungsverfahren ist die Prüfung der planungsrechtlichen Zulässigkeit des Vorhabens nach
DIN 45691:2006-12, Abschnitt 5 zu ermitteln.
[§ 1 Abs. 4 Nr. 2 BauNVO]
1.5.2 Festsetzung von weiteren Lärmschutzmaßnahmen
a) Zur Sicherstellung der Immissionskontingente zum Schutz angrenzender schutzwürdiger
Nutzungen werden folgende Mindesthöhen des Landschaftswalls in der Fläche M 3.2 an den in der
Planzeichnung dargestellten Abschnitten festgesetzt:
Bezeichnung der Abschnitte Länge (Hinweis) Mindesthöhe
L 1 50 m 131 m über NHN
L 2 160 m 130 m über NHN
L 3 120 m 127 m über NHN

b) Im Abschnitt L 1 ist ein Schallschutzbauwerk mit folgenden Eigenschaften zu errichten: Wall in
Kombination mit einer vertikalen Wand, die bei einer Höhe von 131 m ü. NHN in Richtung Baugebiet
GE 3 horizontal auskragt. Die Tiefe der horizontalen Auskragung beträgt 3,00 m. Das Bauwerk ist an
der Westseite zu begrünen.
Von der getroffenen Festsetzung der Ausgestaltung des Schallschutzbauwerkes können bei
Einhaltung der maximalen Höhe von 131 m ü. NHN Ausnahmen zugelassen werden, wenn der
Wallcharakter beibehalten und gutachterlich nachgewiesen wird, dass durch eine abweichende
Ausgestaltung die Lärmschutzwirkung bei Einhaltung der Immissionskontingente ebenfalls
sichergestellt wird.
In den Abschnitten L 2 und L 3 wird ein Wall festgesetzt (siehe Festsetzung Nr. 1. 7.3).
[§ 9 Abs. 1 Nr. 24 BauGB]
1.6 Grünordnerische Festsetzungen
1.6.1 Begrünung der Straßenräume
Entlang der Stahmelner Allee und des Wiesenring sind beiderseits Straßenbäume (Stammumfang 20 -
25 cm, Kronenansatz in mindestens 2,50 m Höhe) im Regelabstand von 15 m zu pflanzen, dauerhaft
zu pflegen und bei Abgang zu ersetzen. Für jeden Baum ist eine offene Bodenfläc he von mindestens
6 m2 vorzusehen. Die Baumscheiben sind vor Überfahren zu schützen. Vorhandene Straßenbäume
sind zu erhalten und bei Abgang entsprechend den in Satz 1 genannten Maßen zu ersetzen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
Bebauungsplan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
Textliche Festsetzungen                                                       5

19.11.2019
1.6.2 Begrünung der privaten Grundstücksflächen
Die gemäß festgesetzter Grundflächenzahl (GRZ) nicht überbaubaren Flächenanteile der
festgesetzten Gewerbe- und Mischgebiete sind zu mindestens 50 % mit einheimischen
standortgerechten Sträuchern (mindestens 40 Stück pro 100 m 2) zu bepflanzen. Außerdem sind sie
mit einem einheimischen, standortgerechten Baum (Stammumfang mindestens 16 -18 cm) je
angefangene 200 m2 nicht überbaubarer Grundstücksfläche zu bepflanzen. Die Anpflanzungen sind
dauerhaft zu pflegen und bei Abgang zu ersetzen. Im Gewerbeg ebiet GE 1 werden festgesetzte
Pflanzungen nach Festsetzung Nr. 1.6.3 angerechnet.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
1.6.3 Gehölzanpflanzungen
Innerhalb der mit G 4 bezeichneten Flächen zum Anpflanzen von Bäumen und Sträuchern sind
heimische, standortgerechte Sträucher (mindestens 40 Stück pro 100 m²) und ein einheimischer,
standortgerechter Laubbaum, (Stammumfang mindestens 16 -18 cm) je angefangene 200 m² zu
pflanzen, zu pflegen und bei Abgang zu ersetzen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
1.6.4  Landschaftsbildwirksame Gehölzpflanzungen
Innerhalb der mit G 3 bezeichneten Flächen zum Anpflanzen von Bäumen und Sträuchern sind
Säulenpappeln (Populus tremula ´erecta´) Stammumfang mindestens 20-25 cm mit 10 m Abstand in
Reihen anzupflanzen, zu pflegen und bei Abgang zu ersetzen. Festgesetzte Pflanzungen nach
Festsetzung Nr. 1.6.3 werden angerechnet.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
1.6.5 Begrünung der Stellplätze
Je angefangene 4 ebenerdige Stellplätze ist mindestens ein einheimischer, standortgerechter Baum,
Stammumfang mindestens 20-25 cm zu pflanzen, zu pflegen und bei Abgang zu ersetzen. Für jeden
Baum ist eine offene Bodenfläche von mindestens 6 m 2 vorzusehen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
1.6.6 Dachbegrünung / solarenergetische Nutzung
Dachflächen auf baulichen Anlagen sind zu mindestens 50 % ext ensiv zu begrünen. Alternativ ist das
Gebäudetragwerk, insbesondere die Dachkonstruktion, statisch so zu ertüchtigen, dass die
Dachflächen zur Errichtung von solartechnischen Anlagen genutzt werden können.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a, 23b BauGB]
1.6.7 Fassadenbegrünung
In den Baugebieten GE 1 und GE 2 sind die nach Westen exponierten Wandflächen, deren Länge 20
m überschreiten, mit Kletterpflanzen (Pflanzabstand maximal 1 m) zu begrünen. Die Anpflanzungen
sind dauerhaft zu pflegen und bei Abgang zu ersetzen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
Bebauungsplan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
Textliche Festsetzungen                                                       6

19.11.2019
1.6.8 Regenwasserrückhaltebecken südlich der Baugebiete GE 10 und GE 11
Das Regenwasserrückhaltebecken ist als offene, landschaftlich gestaltete Mulde mit Raseneinsaat
auszubilden.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25 BauGB]
1.6.9 Begrünung der privaten Regenwasserrückhaltebecken
Regenwasserrückhaltebecken innerhalb der Baugebiete sind als offene, landschaftlich gestaltete
Mulden mit Raseneinsaat auszubilden.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25a BauGB]
1.6.10 Begrünung der Entwässerungsgräben
Entwässerungsgräben sind als Wiese anzulegen.
[9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
1.6.11 Befestigung von Stellplätzen
Die Befestigung von Stellplätzen und ihren Zufahrten auf den Baugrundstücken  ist so auszuführen,
dass das auf den jeweiligen Flächen anfallende Niederschlagswasser weitestgehend innerhalb der
Flächen versickern kann. Die sichtbaren Oberflächen der Befestigungen sind in heller Optik
auszuführen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]
1.7 Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft
1.7.1 Maßnahmeflächen – Grünland, M 1
Auf den Flächen mit der Bezeichnung M 1 ist artenreiches Grünland anzulegen und extensiv zu
pflegen.
10% der Flächen mit der Bezeichnung M 1 sind als Gehölzflächen mit heimischen, standortgerechten
Sträuchern (mindestens 40 Stück pro 100 m ²) und einem einheimischen, standortgerechten
Laubbaum (Stammumfang mindestens 20 -25 cm) je angefangene 200 m² auszubilden. Vorhandene
Gehölze sind zu erhalten. Gehölze, die die Mindestanforderungen erfüllen, werden angerechnet.

Darüber hinaus sind entlang der Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung (Geh - und Radwege)
im südlichen Teil des Geltungsbereiches einseitig heimische, st andortgerechte Bäume (Stammumfang
20-25cm) im Regelabstand von 10 m zu pflanzen, dauerhaft zu pflegen und bei Abgang zu ersetzen.
Vorhandene naturnahe Gewässer sind zu erhalten.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 BauGB]
1.7.2 Maßnahmeflächen - Bahngraben, M 2
Innerhalb der Flächen mit der Bezeichnung M 2 ist der verrohrte Bahngraben zu öffnen und naturnah
zu gestalten. Der Bach ist mit mäandrierendem Verlauf mit Aufweitungen, Vertiefungen und
Anstauungen auszubilden. Der Uferrandstreifen (10 m beiderseits des Gewässers) ist  der natürlichen
Sukzession zu überlassen. Es sind Anpflanzungen kleinerer Gehölzgruppen mit heimischen
standortgerechten Gehölzen vorzunehmen. Die Anlage von Wegen mit wasserdurchlässiger
Bebauungsplan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
Textliche Festsetzungen                                                       7

19.11.2019
Befestigung, die für die Bewirtschaftung des Gewässers erforderlich  sind, ist zulässig.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 16, 20, 25 BauGB]
1.7.3 Maßnahmeflächen - Landschaftswälle, M 3.1
Innerhalb der Flächen mit der Bezeichnung M 3.1 sind Erdwälle zu errichten mit Mindesthöhen
entsprechend Planeinschrieb, die die gesamte dargestellte Fläche fü r Aufschüttungen einnehmen. Die
im Plan festgesetzten Abgrenzungslinien der Aufschüttung entspricht dem jeweiligen Böschungsfuß
der Wälle. Auf den Wällen ist artenreiches Grünland anzulegen und extensiv zu pflegen.
Maßnahmeflächen - Landschaftswälle, M 3.2, M 3.3
Innerhalb der Flächen mit der Bezeichnung M 3.2 und M 3.3 sind Erdwälle zu errichten mit
Mindesthöhen entsprechend Planeinschrieb, die die gesamte dargestellte Fläche für Aufschüttungen
einnehmen. Innerhalb der Fläche mit der Bezeichnung M 3.2 ist ein Erdwall zu errichten mit
Mindesthöhen entsprechend der Festsetzung Nr. 1.5.2. Für beide Flächen gilt: Die im Plan
festgesetzten Abgrenzungslinien der Aufschüttungen entspricht dem jeweiligen Böschungsfuß der
Wälle. An den südexponierten Böschungen sind offene Sandflächen, Stein- und Findlingshaufen
einzurichten. Zudem sind südexponierte Böschungen weitgehend der natürlichen Sukzession zu
überlassen. Auf den verbleibenden Flächen der Wälle ist artenreiches Grünland anzulegen und
extensiv zu pflegen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]
1.7.4 Maßnahmeflächen - Gehölzanpflanzungen G 1, heimische Arten
Innerhalb der Flächen mit der Bezeichnung G 1 sind heimische, standortgerechte Sträucher
(mindestens 40 Stück pro 100 m²) und ein einheimischer, standortgerechter Laubbaum,
(Stammumfang mindestens 20-25 cm) je angefangene 200 m² zu pflanzen, zu pflegen und bei
Abgang zu ersetzen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 BauGB]
1.7.5 Maßnahmeflächen – Landschaftsbildwirksame Gehölzpflanzung
Innerhalb der Flächen mit der Bezeichnung G 2 sind Säulenpa ppeln (Populus tremula ´erecta´),
Hainbuchen (Carpinus betulus), Spitzahorn (Acer platanoides), Silber -Weide (Salix alba) oder
Vogelkirsche (Prunus avium) Stammumfang mindestens 20-25 cm mit 10 m Abstand in Reihen einer
Art zu pflanzen, zu pflegen und bei Abgang zu ersetzen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25a BauGB]
1.7.6 Maßnahmeflächen - Wald mit Waldrand, zum Teil mit dornigen Sträuchern
Die als Wald in der Planzeichnung festgesetzte Fläche ist mit heimischen, standortgerechten
Baumarten aufzuforsten (Zielbestockung Eic hen-Hainbuchenwald). An den Rändern sind gestufte
Waldränder mit einer Mindestbreite von 10 m, an der Ostseite der Aufforstung mit einer Mindestbreite
von 30 m aus heimischen, standortgerechten Sträuchern anzulegen. In Abschnitten von mindestens
20 m Länge ist der Waldrand mit heimischen, standortgerechten dornigen Sträuchern zu bepflanzen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 18b und 20 BauGB]
1.7.7 Planexterne Ausgleichsmaßnahme - Baumwiese
Zuordnungsfestsetzung:
Bebauungsplan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
Textliche Festsetzungen                                                       8

19.11.2019
Zum Ausgleich des Eingriffs ist innerhalb der Flurstücke N r. 161/53, 169/12, 169/7, 386/5, 377/8,
385/1 und 376/1 (teilweise) der Gemarkung Stahmeln eine ca. 4,0 ha große Fläche als Baumwiese
anzulegen. Diese Ausgleichsmaßnahme wird den im Geltungsbereich dieses Bebauungsplans als
Gewerbegebiet (GE) und als Mischgebiet (MI) ausgewiesenen Baugrundstücken und Verkehrsflächen
insgesamt zugeordnet.
Inhaltliche Festsetzung:
Auf der oben benannten ca. 4,0 ha großen Fläche ist artenreiches Grünland anzulegen und extensiv
zu pflegen. Weiterhin sind auf der Fläche insgesamt 40 heimische, standortgerechte Laubbäume
(Stammumfang mindestens 20-25 cm) zu pflanzen, zu pflegen und bei Abgang zu ersetzen.
1.8 Artenschutzrechtlich begründete Maßnahmen
1.8.1 Außenbeleuchtungen
Für Außenbeleuchtungen sind Leuchten mit insektenver träglicher Ausstattung zu verwenden.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]
2 ÖRTLICHE BAUVORSCHRIFTEN
 [§ 9 Abs. 4 BauGB i. V. m. § 89 SächsBO]
2.1 Dachneigungen
Dachneigungen von 0° bis 15° sind zulässig.
2.2 Werbeanlagen
Werbeanlagen mit wechselndem und/oder sich bewegendem L icht sowie Werbeanlagen oberhalb der
Attika bzw. auf dem Dach sind unzulässig.
2.3 Fassaden
In den Baugebieten GE 1 bis GE 3 sind für die Baukörper ausschließlich Farbtöne zwischen weiß und
grau zulässig; der untere Fassadenbereich ist von Oberkante Gelän de bis zu einer Höhe von 4 m bis
maximal 5 m gegenüber dem oberen Fassadenbereich in einem anthrazit/dunkelgrauen Farbton zu
gestalten.
In allen Baugebieten sind stark reflektierende und spiegelnde Oberflächen unzulässig.
II. Hinweise
1 Archäologischer Relevanzbereich
Vor Beginn der Erschließungs- und Bauarbeiten muss im von Bautätigkeiten betroffenen Areal durch
das Landesamt für Archäologie eine archäologische Grabung durchgeführt werden. Diese besteht in
der Flächenplanierung, d. h. Abtragung des Oberbodens mittels eines exakt arbeitenden Großgerätes.
Zur Überwachung der Flächenabtragung muss ein Facharchäologe der Behörde ständig zugegen
sein. Auftretende Befunde und Funde sind sachgerecht auszugraben und zu dokumentieren. Der
Termin für die Grabung ist mit dem Landesamt für Archäologie im Rahmen einer Vereinbarung
abzustimmen.
Bebauungsplan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
Textliche Festsetzungen                                                       9

19.11.2019
Gemäß § 14 SächsDSchG besteht eine Genehmigungspflicht. Danach bed arf der Genehmigung der
Denkmalschutzbehörde, wer Erdarbeiten etc. an einer Stelle ausführen will, von der bekannt oder den
Umständen nach zu vermuten ist, dass sich dort Kulturdenkmale befinden.
Die archäologische Relevanz des Vorhabenareals belegen aus d em Umfeld bekannte, archäologische
Kulturdenkmale, die nach § 2 SächsDSchG Gegenstand des Denkmalschutzes sind.
Das Ergebnis der Grabung kann weitere archäologische Untersuchungen erforderlich machen. Für die
Grabungen ist zwischen den Bauherren und dem Landesamt für Archäologie eine Vereinbarung
abzuschließen, die den Zeit- und Kostenrahmen benennt.
2 Anforderungen an Bepflanzungen im Bereich von Leitungen
Im Bereich der Hochspannungsfreileitung, der Ferngasleitung sowie der Fläche zur Umverlegung des
Wischke-Grabens (GFL-Fläche) sind bei Bepflanzungen besondere Anforderungen zu beachten.
Genaueres ist mit den Leitungsträgern abzustimmen.
3 Vermeidung von Bodenerosionsprozessen
Aufgrund des Vorkommens von Löss, der im Plangebiet vorhandenen wasserstauenden  Schichten
und der Hanglage des Standortes, können insbesondere im Rahmen der Baumaßnahmen,
Bodenerosions- prozesse durch oberflächlich abfließendes Wasser ausgelöst werden. Das Entstehen
einer schädlichen Bodenveränderung gemäß § 2 Abs. 3 BBodSchG kann ni cht ausgeschlossen
werden.
Für die Durchführung von Baumaßnahmen sind geeignete Erosionsschutzmaßnahmen (z. B. Boden -
umlagerungen nur bei trockener Witterung, Anlegen von Bepflanzungen quer zur Hangneigung)
vorzusehen.

Begründung zum
Bebauungsplan Nr. 354
„Gewerbepark Stahmeln“

 Stadtbezirk: Nordwest
 Ortsteil: Lützschena-Stahmeln

 Grenze des räumlichen
 Geltungsbereiches

 Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Stadtplanungsamt
Planverfasser: Grunwald & Grunwald
Architektur & Städtebau
Richard-Lehmann-Straße 55
04275 Leipzig
19.11.2019

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 1
19.11.2019

INHALTSVERZEICHNIS

A. EINLEITUNG ................................ ................................ ................................ ....................... 5
1. Lage und Größe des Plangebietes ................................ ................................ ...................... 5
2. Planungsanlass und -erfordernis ................................ ................................ ......................... 5
3. Ziele und Zwecke der Planung ................................ ................................ ............................ 6
4. Verfahrensdurchführung ................................ ................................ ................................ ...... 7
B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG ................................ ................................ ......................... 8
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes................................ ......................... 8
5.1 Topografie ................................ ................................ ................................ ........................... 8
5.2 Vorhandene Bebauung und Nutzungen ................................ ................................ ............... 9
5.3 Vorhandene Wohnbevölkerung ................................ ................................ ........................... 9
5.4 Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung ................................ ................................ ........... 9
5.5 Soziale Infrastruktur ................................ ................................ ................................ ............. 9
5.6 Technische Infrastruktur: Verkehrsinfrastruktur................................ ................................ .. 10
5.7 Technische Infrastruktur: Ver- und Entsorgungsanlagen ................................ ................... 10
6. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen ................................ ................. 12
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen ................................ ................................ ......................... 12
6.1.1 Ziele der Raumordnung ................................ ................................ ................................ ..... 12
6.1.2 Flächennutzungsplan ................................ ................................ ................................ ........ 13
6.1.3 Landschaftsplan ................................ ................................ ................................ ................ 15
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben ................................ ................................ ........................... 15
6.2 Sonstige Planungen ................................ ................................ ................................ .......... 15
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept ................................ ................................ ............... 15
6.2.2 Stadtentwicklungsplan Zentren ................................ ................................ .......................... 16
6.2.3 Strategische Konzepte zum Wohnen ................................ ................................ ................. 16
6.2.4 Stadtentwicklungsplan Gewerbliche Bauflächen ................................ ................................  17
7. Umweltbericht ................................ ................................ ................................ .................... 18
7.1 Einleitung................................ ................................ ................................ ........................... 18
7.1.1 Ziele und Inhalt des Planes (Kurzdarstellung) ................................ ................................ .... 18
7.1.2 Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes ................................ ....................... 19
7.1.2.1 Schutzgebiete und Schutzobjekte gemäß BNatSchG ................................ ........................ 19
7.1.2.2 Landschaftsplan ................................ ................................ ................................ ................ 19
7.1.2.3 Grünordnungsplan ................................ ................................ ................................ ............. 20
7.1.2.4 Eingriffsregelung ................................ ................................ ................................ ................ 20
7.1.2.5 Sonstige fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes ................................ ......... 22
7.1.3 Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrades der Ermittlung der Umweltbelange ... 23
7.2 Beschreibung und Bewertung der voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen der
Planung ................................ ................................ ................................ ............................. 24
7.2.1 Boden / Altlasten ................................ ................................ ................................ ............... 25
7.2.1.1 Bestandsaufnahme ................................ ................................ ................................ ............ 25
7.2.1.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung ................................ ........ 27
7.2.1.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................ ................................ ................................ .................... 28
7.2.2 Wasser ................................ ................................ ................................ ..............................  29
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 2
19.11.2019
7.2.2.1 Bestandsaufnahme ................................ ................................ ................................ ............ 29
7.2.2.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung ................................ ........ 31
7.2.2.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................ ................................ ................................ .................... 33
7.2.3 Klima / Luft ................................ ................................ ................................ ........................ 34
7.2.3.1 Bestandsaufnahme ................................ ................................ ................................ ............ 34
7.2.3.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung ................................ ........ 35
7.2.3.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................ ................................ ................................ .................... 36
7.2.4 Luft ................................ ................................ ................................ ................................ .... 37
7.2.4.1 Bestandsaufnahme ................................ ................................ ................................ ............ 37
7.2.4.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung ................................ ........ 38
7.2.4.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................ ................................ ................................ .................... 39
7.2.5 Pflanzen ................................ ................................ ................................ ............................ 39
7.2.5.1 Bestandsaufnahme ................................ ................................ ................................ ............ 39
7.2.5.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung ................................ ........ 41
7.2.5.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................ ................................ ................................ .................... 42
7.2.6 Tiere ................................ ................................ ................................ ................................ .. 43
7.2.6.1 Bestandsaufnahme ................................ ................................ ................................ ............ 43
7.2.6.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung ................................ ........ 46
7.2.6.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................ ................................ ................................ .................... 48
7.2.7 Biologische Vielfalt ................................ ................................ ................................ ............ 50
7.2.7.1 Bestandsaufnahme ................................ ................................ ................................ ............ 50
7.2.7.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung ................................ ........ 51
7.2.7.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................ ................................ ................................ .................... 52
7.2.8 Landschaft ................................ ................................ ................................ ......................... 52
7.2.8.1 Bestandsaufnahme ................................ ................................ ................................ ............ 52
7.2.8.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung ................................ ........ 54
7.2.8.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................ ................................ ................................ .................... 55
7.2.9 Menschen – Erholungspotenzial ................................ ................................ ........................ 56
7.2.9.1 Bestandsaufnahme ................................ ................................ ................................ ............ 56
7.2.9.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung ................................ ........ 57
7.2.9.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................ ................................ ................................ .................... 58
7.2.10 Menschen – Verkehrslärm ................................ ................................ ................................ . 59
7.2.10.1 Bestandsaufnahme ................................ ................................ ................................ ..... 59
7.2.10.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung ................................ .. 60
7.2.10.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................ ................................ ................................ .............. 61
7.2.11 Menschen – Gewerbelärm ................................ ................................ ................................ . 62
7.2.11.1 Bestandsaufnahme ................................ ................................ ................................ ..... 62
7.2.11.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung ................................ .. 63
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 3
19.11.2019
7.2.11.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................ ................................ ................................ .............. 64
7.2.12 Kultur und sonstige Sachgüter ................................ ................................ ........................... 65
7.2.12.1 Bestandsaufnahme ................................ ................................ ................................ ..... 65
7.2.12.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung ................................ .. 66
7.2.12.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................ ................................ ................................ .............. 66
7.2.13 Wechselwirkungen ................................ ................................ ................................ ............ 67
7.3 Anderweitige Planungsmöglichkeiten ................................ ................................ ................ 67
7.4 Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen ................................ ........................ 68
7.5 Zusammenfassung ................................ ................................ ................................ ............ 69
8. Ergebnisse der Beteiligungen ................................ ................................ ............................ 71
8.1 Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit ................................ ................................ ........... 71
8.2 Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange ................................ ..................... 73
8.3 Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf ................................ .................. 74
8.4 Beteiligung der Öffentlichkeit zum Entwurf ................................ ................................ ......... 75
8.5 Durchführung erneuter Beteiligungen zum Entwurf im Jahr 2015 ................................ ...... 82
8.6 Durchführung erneuter Beteiligungen der betroffenen Öffentlichkeit und  der berührten
Träger öffentlicher Belange zum Entwurf im Jahr 2019 ................................ ...................... 83
9. Städtebauliches Konzept ................................ ................................ ................................ ... 84
9.1 Gliederung des Gebietes, Bebauungs-/Nutzungskonzept ................................ .................. 85
9.2 Erschließungskonzept ................................ ................................ ................................ ....... 87
9.3 Grünordnerisches Konzept ................................ ................................ ................................  90
C. INHALTE DES BEBAUUNGSPLANES ................................ ................................ .............. 91
10. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches ................................ ................................ ..... 91
11. Gliederung des Plangebietes ................................ ................................ ............................. 92
12. Art und Maß der baulichen Nutzung ................................ ................................ .................. 92
12.1 Art der baulichen Nutzung ................................ ................................ ................................ . 92
12.1.1 Mischgebiete ................................ ................................ ................................ ..................... 92
12.1.2 Gewerbegebiete ................................ ................................ ................................ ................ 95
12.2 Maß der baulichen Nutzung ................................ ................................ ...............................  97
12.2.1 Grundflächenzahl ................................ ................................ ................................ .............. 97
12.2.2 Höhe baulicher Anlagen ................................ ................................ ................................ .... 98
12.2.3 Bezugshöhe ................................ ................................ ................................ ...................... 98
13. Abweichende Bauweise, Baugrenzen ................................ ................................ ................ 99
14. Nebenanlagen ................................ ................................ ................................ ................... 99
15. Verkehrsanlagen ................................ ................................ ................................ ............. 100
15.1 Straßenverkehrsflächen ................................ ................................ ................................ ... 100
15.2 Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung ................................ ............................. 100
16. Flächen für Versorgungsanlagen ................................ ................................ ..................... 100
17. Flächen für Wald ................................ ................................ ................................ ............. 101
18. Versickerung des Niederschlagswassers................................ ................................ ......... 101
19. Mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zu belastende Flächen ................................ ........... 102
20. Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen ................................ ... 102
21. Grünordnerische Festsetzungen ................................ ................................ ...................... 104
21.1 Begrünung der Straßenräume ................................ ................................ ......................... 104
21.2 Begrünung der privaten Grundstücksflächen ................................ ................................ ... 105
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 4
19.11.2019
21.3 Gehölzanpflanzungen ................................ ................................ ................................ ...... 106
21.4 Landschaftsbildwirksame Gehölzanpflanzungen ................................ ............................. 106
21.5 Begrünung der Stellplätze ................................ ................................ ...............................  107
21.6 Dachbegrünung / solarenergetische Nutzung ................................ ................................ .. 107
21.7 Fassadenbegrünung ................................ ................................ ................................ ........ 107
21.8 Regenwasserrückhaltebecken südlich der Baugebiete GE 10 und GE 11 ....................... 108
21.9 Begrünung der privaten Regenwasserrückhaltebecken ................................ ................... 108
21.10 Begrünung der privaten Entwässerungsgräben ................................ ...............................  109
21.11 Befestigung von Stellplätzen................................ ................................ ............................ 109
21.12 Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und
Landschaft ................................ ................................ ................................ ....................... 109
21.12.1 Maßnahmeflächen – Grünland, M 1 ................................ ................................ .......... 109
21.12.2 Maßnahmeflächen – Bahngraben, M 2 ................................ ................................ ...... 110
21.12.3 Maßnahmeflächen – Landschaftswälle ................................ ................................ ...... 111
21.12.4 Maßnahmeflächen – Gehölzanpflanzungen G 1, heimische Arten ............................ 112
21.12.5 Maßnahmeflächen – Landschaftsbildwirksame Gehölzpflanzung ..............................  112
21.12.6 Maßnahmeflächen – Wald mit Waldrand, zum Teil mit dornigen Sträuchern ............. 113
21.12.7 Planexterne Ausgleichsmaßnahme – Baumwiese ................................ ..................... 114
22. Artenschutzrechtlich begründete Maßnahmen ................................ ................................ . 115
22.1 Außenbeleuchtung ................................ ................................ ................................ .......... 115
23. Sonstige Planzeichen ................................ ................................ ................................ ...... 115
24. Örtliche Bauvorschriften ................................ ................................ ................................ .. 116
24.1 Dachneigungen ................................ ................................ ................................ ............... 116
24.2 Werbeanlagen ................................ ................................ ................................ ................. 116
24.3 Fassaden................................ ................................ ................................ ......................... 116

Anhang I: Hinweise
 II: Pflanzempfehlungen
 III: Städtebauliche Kalkulation>
 IV: Zusammenfassende Erklärung gemäß § 10 Abs. 4 BauGB

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 5
19.11.2019
A. EINLEITUNG
1. Lage und Größe des Plangebietes
Das Plangebiet dieses Bebauungsplanes befindet sich im Stadtbezirk Nordwest, Ortsteil Lütz-
schena-Stahmeln.
Es wird umgrenzt von den Bahnanlagen der Deutschen Bahn AG und der Bundesstraße 6 (B 6) im
Norden, der Kleingartenanlage „An der Ziegelei“ im Osten, der Halleschen Straße im Süden sowie
dem Verlauf des Jägergrabens im Westen.
Das Gebiet hat eine Größe von ca. 54 ha.
Die räumliche Lage des Plangebietes ist aus der Übersichtskarte bzw. aus der Planzeichnung zu er-
sehen. Der genaue Verlauf der Grenze des räumlichen Geltungsbereiches und die betroffenen Flur-
stücke bzw. Flurstücksteile können aus der Planzeichnung bzw. aus dem Kap. 10 dieser Begründung
entnommen werden.
2. Planungsanlass und -erfordernis
Im Jahr 1993 wurde von der ehemals selbstständigen Gemeinde Stahmeln der V orhaben – und Er-
schließungsplan Nr. 2 (jetzige Nummerierung nach Eingemeindung VE-Plan Nr. E-77) „Wohn- und
Gewerbepark Stahmeln“ aufgestellt und am 08.06.1993 in Kraft gesetzt.
Innerhalb der letzten 20 Jahre wurden die Planinhalte des VE-Plan Nr. E-77 nur teilweise umge-
setzt. Die öffentlichen Straßenverkehrsflächen wurden weitestgehend hergestellt. Insgesamt konn-
ten in dem voll erschlossenen Baugebiet jedoch nur wenige gewerbliche Ansiedelungen realisiert
werden. Im nordöstlichen Bereich des Areals wurden drei Mehrfamilienwohnhäuser errichtet.
Am 01.01.1999 hat sich Lützschena-Stahmeln im Zuge der Gemeindegebietsreform der Stadt
Leipzig angeschlossen. Bereits zu diesem Zeitpunkt hatte sich die Ausgangslage für eine weitere
Umsetzung der Planinhalte geändert.
 Die privaten Eigentümer des Areals verfolgten unterschiedliche Ziele. Eine Insolvenz des ur-
sprünglichen V orhaben- und Erschließungsträgers und die dadurch entstanden heterogenen Ei-
gentumsverhältnisse haben eine kontinuierliche Entwicklung verhindert.
 Durch die Verlagerung der B 6 von der Halleschen Straße nach Norden wurde in den Geltungs-
bereich des VE-Planes Nr. E-77 eingegriffen und die Umsetzung der Planungsinhalte in Teilbe-
reichen nicht mehr möglich.
 Darüber hinaus hatte die Gemeinde Lützschena-Stahmeln bereits zu dem damaligen Zeitpunkt
den Schwerpunkt der Wohnungsbauentwicklung auf andere Standorte verlegt.
V or dem Hintergrund dieser Entwicklung ist davon auszugehen, dass die Realisierung der Inhalte
der Planung in der vorliegenden Form nicht mehr erfolgt. Dies betrifft insbesondere die festgesetz-
ten Mischgebiete, welche aus heutiger Sicht zu einem unbefriedigenden Nebeneinander von Wohn-
und Gewerbenutzungen führen. Auch für Gewerbetreibende mit großem Flächenbedarf erfüllt das
Gebiet nicht mehr heutige Anforderungen.
Da das Areal eine gute gewerbliche Eignung aufweist, die Erschließung weitgehend hergestellt ist
und einzelne Ansiedlungen vorhanden sind, ist eine ersatzlose Aufhebung des Planungsrechtes we-
der sinnvoll, noch rechtlich möglich.
Darüber hinaus hat in den letzten Jahren die Mobilisierung von gewerblichen Bauflächen große Be-
deutung erlangt, weil sich die Verfügbarkeit von Gewerbeflächen im Nordraum der Stadt Leipzig
spürbar reduziert hat. Diese decken sich auch mit den aktuellen Entwicklungsvorstellungen des
neuen Grundstückseigentümers.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 6
19.11.2019
V or dem Hintergrund dieser Aspekte besteht das Erfordernis, das sich aus dem VE-Plan Nr. E-77
ergebende Planungsrecht weiterzuentwickeln und an die aktuellen Rahmenbedingungen, städtebau-
lichen Zielsetzungen und Erfordernisse anzupassen.
Im Interesse der Rechtssicherheit besteht das Erfordernis, dazu den VE-Plan Nr. E-77 durch den
hier vorliegenden neuen Bebauungsplan zu ersetzen. Der VE-Plan Nr. E-77 wird nach der In-Kraft-
Setzung des B-Plans Nr. 354 aufgehoben.
Aus diesem Grund hat die Ratsversammlung der Stadt Leipzig am 16.12.2009 einen Aufstellungs-
beschluss für den B-Plan Nr. 354 „Logistikpark Stahmeln“ gefasst und eine städtebauliche Rahmen-
planung initiiert, die die Grundzüge einer zukünftigen Entwicklung darstellt. Diese Planung hat er-
geben, dass neben Gewerbe- und Logistiknutzungen eine Vielzahl von kleingewerblichen Nutzun-
gen wünschenswert sind. Aus diesem Grund wurden die Planinhalte weiterentwickelt und die Be-
zeichnung des B-Plans angepasst. Die gegenüber dem VE-Plan Nr. E-77 veränderte Planbezeich-
nung B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“ spiegelt die zukünftige Hauptnutzung wieder.
3. Ziele und Zwecke der Planung
Übergeordnetes Ziel der Stadt ist es, mit diesem Bebauungsplan das mit dem VE-Plan Nr. E-77 be-
reits bestehende Planungsrecht fortzuschreiben. Dazu soll es entsprechend den aktuellen Rahmen-
bedingungen, städtebaulichen Zielsetzungen und Erfordernissen weiterentwickelt und angepasst
werden.
Im Einzelnen sollen vor allem folgende Ziele und Zwecke verfolgt werden:
1. Herstellen von Planungssicherheit für die zukünftige bauliche Entwicklung des Gebietes
2.  Mobilisierung der bisher weitgehend brachliegenden gewerblichen Bauflächen für die
 Ansiedelung von Unternehmen, für den Erhalt und die Neuschaffung von Arbeitsplätzen
 sowie für die Unterstützung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung der Stadt Leipzig,
3. Anpassung der Planungsinhalte an die stadtentwicklungspolitische und immobilienwirt-
 schaftliche Situation sowie an die aktuellen Entwicklungsvorstellungen des neuen
 Grundstückseigentümers,
4. zukünftige Konzentration auf überwiegend gewerblich nutzbare Flächen,
5. Nutzung des infrastrukturell gut ausgestatteten Areals für weitere Gewerbebetriebe,
6. Ausschluss der Zulässigkeit von wesentlichen Nutzungen des ausschließlichen
  Warenumschlages (z.B. Verteilzentren für den Einzelhandel)
7. Rücknahme von Baurecht im südwestlichen und südöstlichen Bereich zugunsten der
 Landschaftsgestaltung und der Umsetzung von Ausgleichsmaßnahmen vor Ort,
8.   Entflechtung des städtebaulich unbefriedigenden Nebeneinanders von Wohn- und
   Gewerbenutzungen, keine zusätzlichen Flächen für Wohnnutzung
9.  verträgliche Integration vorhandener Baustrukturen und Nutzungen, insbesondere die
 bestehende Wohnbebauung,
10.  weitreichende Berücksichtigung der Belange von Natur und Landschaft, landschaftliche
 Gliederung und Gestaltung,
11.  Klärung der in der alten Planung offen gebliebenen Lärm- und Schallschutzproblematik,
12. nachhaltige Sicherung der Ableitung des Regenwassers durch partielle Freilegung des
 Bahngrabens, durch dezentrale Regenwasserrückhaltebecken sowie die Ertüchtigung des
 bestehenden Beckens im Süden des Plangebietes,
13. landschaftliche Gestaltung des Bahngrabens nördlich der Äußeren Auenblickstraße,
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 7
19.11.2019
14. Vernetzung des Plangebietes mit den angrenzenden Gebieten durch ein Rad- und
 Gehwegesystem,
15. Ausschluss von freistehenden Photovoltaikanlagen.
4. Verfahrensdurchführung
Folgende Verfahrensschritte wurden zur V orbereitung des Satzungsbeschlusses durchgeführt:
Aufstellungsbeschluss vom
Beschluss Nr. RBV-123/09,
bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 1/2010 vom 09.01.2010
16.12.2009
frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit
(§ 3 Abs. 1 BauGB), bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr.
15/2013 vom 24.08.2013
27.08. bis 10.09.2013
frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange
(§ 4 Abs. 1 BauGB), mit Schreiben vom

04.07.2013
öffentliche Auslegung des Entwurfes
(§ 3 Abs. 2 BauGB), bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr.
15/2014 vom 19.07.2014
19.08 bis 18.09.2014
Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf
(§ 4 Abs. 2 BauGB) mit Schreiben vom

06.08.2014
Erneute Beteiligung (Betroffenenbeteiligung) zum Entwurf
(§ 4a Abs. 3 BauGB) mit Schreiben vom

23.01.2015
Erneute Beteiligung (Betroffenenbeteiligung) zum Entwurf
(§ 4a Abs. 3 BauGB) mit Schreiben vom

03.09.2019
Folgende Besonderheiten der Durchführung des Verfahrens sind zu nennen:
 Durchführung erneuter Beteiligungen zum Entwurf
Aufgrund von Ergänzungen des Planentwurfes nach den Beteiligungen zum Entwurf wurden er-
neute Beteiligungen zum Entwurf gemäß § 4a Abs. 3 BauGB durchgeführt.
Ergänzt wurden:
a) Ergänzung der Textlichen Festsetzung TF 1.7.1 um den Satz „In der nordwestlichen
 M 1-Fläche darf der Anteil gehölzbestandener Flächen 20% einnehmen.“ Durch diese
 Änderungen wird eine dichtere Bepflanzung an der Nordwestflanke des B-Plangebietes
 ermöglicht, um eine bessere optische Abschirmung zu der Wohnbebauung an der Bahn-
 straße zu schaffen (Näheres siehe Kap. 8.5 sowie 21.12.1 dieser Begründung).
b) Ergänzung der Textlichen Festsetzung TF 1.7.3 um den Satz „Zudem ist die Anpflanzung
 von Gehölzgruppen mit heimischen, standortgerechten Sträuchern und einheimischen,
 standortgerechten Laubbäumen, zulässig, die maximal 40% der Fläche 3.1 einnehmen.“
 Durch diese Änderungen wird eine dichtere Bepflanzung an der Nordwestflanke des B-Plan
 gebietes ermöglicht, um eine bessere optische Abschirmung zu der Wohnbebauung an der
 Bahnstraße zu schaffen (Näheres siehe Kap. 8.5 sowie 21.12.3 dieser Begründung).
c) Ergänzung im Anhang 1: Hinweise, Punkt 2. Anforderungen an Bepflanzungen im Bereich
 von Leitungen aufgrund von aktualisierten Informationen zum Leitungsbestand der KWL.
 Besondere Anforderungen bei der Bepflanzung sind nicht nur im Bereich der Hochspan-
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 8
19.11.2019
 nungsfreileitung, der Ferngasleitung und der Fläche zur Umverlegung des Wischkegrabens,
 sondern auch bei den zurück gebauten Verkehrsflächen der Straße Am Bahngraben und des
 Knotens Stahmelner Allee/Wiesenring zu beachten (Näheres siehe Anhang 1: Hinweise).
Die Grundzüge der Planung werden durch die Ergänzungen nicht berührt, sodass die Einholung der
Stellungnahmen auf die betroffene Öffentlichkeit beschränkt wurde (§ 4a Abs. 3 Satz 4 BauGB).
 Durchführung zweiter erneuter Beteiligungen zum Entwurf
Aufgrund einer weiteren Änderung des Planentwurfes nach den erneuten Beteiligungen zum Ent-
wurf wurden erneute Beteiligungen zum Entwurf gemäß § 4a Abs. 3 BauGB durchgeführt.
Gestrichen wurde:
d) Textliche Festsetzung TF 1.1.4 Abs. 3:
„Abweichend von Absatz 1 ist der „Leipziger Laden" zulässig. Bei diesem Betriebs- bzw.
 Anlagetyp handelt es sich um ein Ladengeschäft, welches
 a) als Fachgeschäft ein branchenspezifisches oder bedarfsgruppenorientiertes Sortiment
  führt oder zur ergänzenden Versorgung der Bevölkerung in seinem Einzugs- und
  Nahbereich dient und
b) eine Größe der Verkaufsfläche von 150 m2 nicht überschreitet.“
Das Entfallen der textlichen Festsetzung ist begründet durch die nach der Auslegung
des Planentwurfes erfolgte Rechtsprechung, wonach derartige ortsspezifische Laden-
strukturen in nicht integrierten Lagen nicht regelzulässig sind. Dies ist in diesem Fall
zutreffend (Näheres siehe Kap. 8.6 dieser Begründung).
Die Grundzüge der Planung werden durch die Änderung nicht berührt, sodass die Einholung der
Stellungnahmen auf die betroffene Öffentlichkeit sowie die berührten Träger öffentlicher Belange
(TöB) beschränkt wurde (§ 4a Abs. 3 Satz 4 BauGB).
Im Zuge der zweiten erneuten Beteiligung zum Entwurf wurde die Festsetzung zur „Verwendungs-
beschränkung“ zugunsten schadstoffarmer Brennstoffe“ aus dem Teil B: Text entfernt. Die Festset-
zung ist aufgrund der zwischenzeitlich in Kraft getretenen Stufe 2 der Verordnung über kleine und
mittlere Feuerungsanlagen – 1. BImSchV – obsolet geworden und deshalb ersatzlos entfallen. Der
durch den Bebauungsplan gesetzte Rahmen für die Zulässigkeit von Bauvorhaben wird damit nicht
geändert. Auch Änderungen hinsichtlich der immissionsschutzrechtlichen Situation, die in der Ab-
wägung zu berücksichtigen wären, ergeben sich daraus nicht. Erneuter Beteiligungen zum Entwurf
des Bebauungsplans bedurfte es folglich nicht.
Näheres zu den Ergebnissen der durchgeführten Beteiligungen siehe Kap. 8 dieser Begründung.
 Abschluss des Verfahrens nach dem bis zum 12.05.2017 geltenden BauGB
Rechtsgrundlage für dieses Verfahren zur Aufstellung des Bebauungsplanes ist das BauGB in der
bis zum 12.05.2017 geltenden Fassung. Die sich dafür aus § 233 Abs. 1 Satz 1 i.V .m. § 245c Abs. 1
BauGB (in der seit dem 13.05.2017 geltenden Fassung) ergebenden V oraussetzungen sind erfüllt.

B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes
5.1 Topografie
Das Plangebiet zeichnet sich durch eine gut wahrnehmbare Südhanglage aus. Es weist eine maxi-
male Nord-Süd-Ausdehnung von etwa 900 m und einen Höhenunterschied von ca. 25 m auf. Der
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 9
19.11.2019
höchste natürliche Punkt im Nordwesten liegt bei ca. 130 m über NHN. Das Gelände fällt in südöst-
liche Richtung ab und ist im östlichen Bereich des Plangebietes erkennbar profiliert.
5.2 Vorhandene Bebauung und Nutzungen
Auf dem Plangebiet selber wurden bisher lediglich einige wenige der voll erschlossenen Baugrund-
stücke bebaut. So sind an der Stahmelner Allee, am Wiesenring und an der Straße Am Wassergraben
fünf Gewerbebauten entstanden, von welchen eines durch den TÜV Sachsen Süd genutzt wird. Drei
4-geschossige Wohngebäude (Geschosswohnungsbau) befinden sich am Wiesenring.
Im Umfeld des Plangebietes grenzt östlich die Wohnbebauung von Stahmeln und die Kleingarten-
anlage „An der Ziegelei“ an. Nordwestlich an das Plangebiet grenzt die Wohnbebauung von Lütz-
schena an. Die Wohnbebauung von Stahmeln und Lützschena ist vorwiegend geprägt durch freiste-
hende Einfamilienhäuser.
Im Norden des Plangebietes befindet sich die B 6. Weiter nördlich folgen die Gleise der Deutschen
Bahn AG und der Terminal für Kombinierten Ladungsverkehr (KV-Terminal).
5.3 Vorhandene Wohnbevölkerung
In Lützschena-Stahmeln waren im ersten Quartal 2019 4.145 Personen mit Hauptwohnsitz gemel-
det. Im Plangebiet selbst sind im Bereich der vorhandenen Wohnbebauung am Wiesenring ca. 24
Wohnungen vorhanden. Weitere Wohnungen innerhalb des Plangebietes sind nicht bekannt.
5.4 Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung
Das Plangebiet ist in großen Teilen noch nicht bebaut. Neben vereinzelten Ruderalflächen wird der
überwiegende Teil der Flächen noch landwirtschaftlich genutzt. Prägend ist die Offenlandstruktur
mit vereinzelten Gehölzgruppen.
Im Süden des Plangebietes liegt eine zur Ableitung des anfallenden Regenwassers notwendige Re-
genwasserrückhalteanlage. Das Regenrückhaltebecken wird gespeist durch den zum Teil verrohrten
Bahngraben. Eine weitere Regenwasserrückhalteanlage befindet sich im Nordosten des Plangebie-
tes.
In östlicher Nachbarschaft schließen sich gartenähnliche Strukturen, in Form von privaten Nutzgär-
ten an. Westlich der Plangebietsgrenze verläuft ein Landschaftsbereich, der durch aufgelockerte Ge-
hölzstrukturen gekennzeichnet ist und das Plangebiet in seiner räumlichen Ausdehnung definiert.
Innerhalb dieses Grüngürtels liegt der in Nord-Südrichtung verlaufende renaturierte Jägergraben so-
wie ein dazu parallel geführter Rad- und Fußweg. Der Landschaftsraum entlang des Jägergrabens
weist einen hohen Naherholungswert auf.
Südlich der Halleschen Straße grenzen die die weitläufigen Auenbereiche entlang der Elster und
Luppe sowie das Naturschutzgebiet Burgaue an das Plangebiet an. Die Auenlandschaft ist gut zu
erreichen und stellt für die Anwohner von Stahmeln und Lützschena eine hochwertige und wichtige
Naherholungsmöglichkeit dar.
5.5 Soziale Infrastruktur
Innerhalb des Plangebietes befinden sich keine sozialen Infrastruktureinrichtungen.
Die nächstgelegene Schuleinrichtung befindet sich mit der Grundschule Stahmeln in etwa 1 km
Entfernung. Kindertagesstätten sind sowohl in Lützschena als auch in Stahmeln in ca. 1,4 bzw. 1,2
km Entfernung vorhanden. Sporteinrichtungen bzw. -anlagen sind im Umfeld erreichbar, so z. B.
Pferdesport, Rugby, Radsport und Fußball. Als Einkaufsmöglichkeit für den täglichen Bedarf wird
in der Ortslage Stahmeln in ca. 700 m Entfernung östlich des Plangebietes derzeit die Eröffnung ei-
nes Lebensmittelmarktes vorbereitet.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 10
19.11.2019
Sämtliche weitere Einrichtungen können im Stadtgebiet, welches durch die bestehende Verkehrsan-
bindung gut zu erreichen ist, aufgesucht werden. Dies trifft auch auf weitere soziale Infrastruktur-
einrichtungen, wie gesellschaftliche, kulturelle, sportliche, medizinische oder kirchliche Einrichtun-
gen, weiterführende Schulen sowie Einkaufsmöglichkeiten jeglicher Art zu.
5.6 Technische Infrastruktur: Verkehrsinfrastruktur
Flughafen
Der Flughafen Leipzig/Halle befindet sich in ca. 5 km Entfernung vom Plangebiet und ist über das
vorhandene Straßennetz schnell zu erreichen.
Motorisierter Individualverkehr (MIV)
Die im VE-Plan vorgesehenen öffentlichen Straßenverkehrsflächen sind weitestgehend hergestellt.
Die Haupterschließung des Areals erfolgt über die von Nord nach Süd verlaufende Stahmelner Al-
lee. Über sie erfolgt im Norden der Anschluss an die vierspurige B 6 und im Süden an die Hallesche
Straße, welche das Planungsgebiet mit den Zentren der umliegenden Ortsteile verbindet.
V on der Stahmelner Allee zweigt mit dem Wiesenring eine Erschließungsstraße ab, die für die in-
nere Erschließung des Gebietes genutzt wird. Ergänzt wird das System durch die Straßen Neuer
Ring, Am Wassergraben und einer kurzen Stichstraße, die das Grundstück des TÜV Sachsen Süd
erschließt. Im Süden des Plangebietes zweigt von der Halleschen Straße die Stichstraße Am Bahn-
graben ab. Die bis heute unbebaute Stichstraße ist aufgrund einer fehlenden Querungsmöglichkeit
der Straßenbahntrasse nicht an das öffentliche Straßennetz eingebunden.
Ruhender Verkehr
Entlang der Stahmelner Allee und der Straße Wiesenring sind beidseitig Längsparkplätze vorhan-
den. Der übrige ruhende Verkehr ist auf den privaten Grundstücken untergebracht.
Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV)
Das Plangebiet ist mit dem ÖPNV gut erschlossen. Südlich des Plangebietes befindet sich die Stra-
ßenbahnhaltestelle Stahmelner Allee. V on hier verkehrt die Straßenbahnlinie Nr. 11 (Schkeuditz –
Markkleeberg Ost). Die S-Bahnlinie Leipzig-Halle mit dem S-Bahnhof Lützschena befindet sich
nordwestlich des Plangebietes. Allerdings besteht bislang keine direkte, ausgewiesene Wegeverbin-
dung zu diesem Haltepunkt.
Fuß- und Radwege
Radwege sind im Gebiet derzeit nicht vorhanden. Fußwege begleiten die Stahmelner Allee und den
Wiesenring. V om Wiesenring zweigt ein ausgebauter Fußweg in Richtung Osten ab, der auf die
Straße Am Bahngraben trifft. In Verlängerung der Straße Am Wassergraben, verläuft entlang des
Bahngrabens ein unbefestigter Service- und Wirtschaftsweg der Kommunalen Wasserwerke Leipzig
GmbH (KWL). Aufgrund informeller Nutzung haben sich in den letzten Jahren Trampelpfade gebil-
det. Diese verlaufen zwischen der vorhandenen Wohnbebauung und der Äußeren Auenblickstraße
sowie vom TÜV aus nach Süden in Richtung der Straßenbahnhaltestelle Stahmelner Allee.
5.7 Technische Infrastruktur: Ver- und Entsorgungsanlagen
Im Zusammenhang mit der Errichtung der Straßenverkehrsanlagen wurden auch die technischen
Infrastruktureinrichtungen realisiert. Die Versorgung des Gebietes mit Elektroenergie, Gas, Trink-
wasser und Löschwasser wird über die vorhandenen Systeme sichergestellt. Die Ableitung des
Schmutzwassers ist grundsätzlich durch das bestehende Trennsystem gesichert. Die Regenwasser-
entsorgung erfolgt über Regenwasserleitungen in den vorhandenen Straßen mit Ableitung in die
V orfluter Bahn- und Jägergraben. Außerhalb des öffentlichen Straßenraumes sind folgende Ver- und
Entsorgungsanlagen bekannt:
Hochspannungsfreileitung
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 11
19.11.2019
Der Gewerbepark Stahmeln wird mit der 110-KV Bahnstromleitung Leipzig-Wahren – Großkor-
betha überspannt. Die Hochspannungsfreileitung verläuft in einem Abstand von ca. 150 m bis 200
m in etwa parallel zur B 6. Sie ist im Eigentum der DB Energie GmbH. Aus Sicherheitsgründen
muss zu beiden Seiten der Hochspannungsleitung ein Schutzstreifen von 17,50 m von Bebauung
und Bepflanzung freigehalten werden. Aufgrund dieser V orgaben ergibt sich ein 35,00 m breiter,
nicht bebaubarer und bepflanzbarer Korridor. Neuanpflanzungen von Gehölzen sowie Straßenbe-
leuchtungsanlagen müssen außerhalb des Schutzstreifens liegen.

Trinkwassertransportleitung
Westlich der Stahmelner Allee und des Wiesenrings verläuft parallel zur 110 KV Hochspannungs-
freileitung die Trasse der Trinkwasserleitung DN 300 GGG, die in Richtung der Äußeren Auen-
blickstraße weitergeführt wird. Die Leitung ist im Eigentum der Kommunalen Wasserwerke Leipzig
GmbH (KWL).

Ferngasleitung
Eine Ferngasleitung DN 300 verläuft im Nordwesten innerhalb des Geltungsbereichs des Bebau-
ungsplans. Die Ferngasleitung Nr. 26 ist im Eigentum der ONTRAS Gastransport GmbH. Für die
Ferngasleitung ist zu Wartungszwecken ein 6,00 m breiter Schutzstreifen von Bebauung und Be-
pflanzung freizuhalten. Bei der Errichtung von Erdwällen/Aufschüttungen parallel zur Ferngaslei-
tung ist zwischen Böschungsfuß der Aufschüttung und der Leitungsachse ein Mindestabstand von
3,0 m (halbe Schutzstreifenbreite) zu gewährleisten. Ein Sicherheitsabstand von Gebäuden zur
Ferngasleitung > 10,0 m ist sicherzustellen.

Bahngraben
Der Bahngraben verläuft von dem Regenwasserrückhaltebecken an der B 6 im Norden kommend in
südwestliche Richtung, durchquert das Wohngebiet an der Äußeren Auenblickstraße, durchfließt
das Regenwasserrückhaltebecken im Süden des Geltungsbereiches und mündet außerhalb des Plan-
gebietes südlich in den Jägergraben. Er ist ein Gewässer 2. Ordnung und dient der Ableitung des
Regenwassers aus dem Plangebiet. Der Bahngraben ist im nördlichen Bereich zurzeit noch verrohrt
und erst im südlichen Bereich offengelegt. Auf die umweltrelevanten Belange des Bahngrabens
wird in Kap. 7.2.2 Umweltbericht gesondert eingegangen.

Wischkegraben
Der verrohrte Wischkegraben kreuzt den Geltungsbereich des Bebauungsplans im Nordwesten und
mündet in den Jägergraben, der westlich des Plangebietes verläuft. Die Lage des Wischkegrabens
ist nur annähernd bekannt. Der Wischkegraben ist ein Gewässer 2. Ordnung und dient der Regen-
wasserableitung des KV-Terminals nördlich der B 6.
Auf die umweltrelevanten Belange des Wischkegrabens wird in Kap. 7.2.2 Umweltbericht geson-
dert eingegangen.

Regenwasserrückhaltebecken
Zwei Regenwasserrückhaltebecken befinden sich im nordöstlichen und südlichen Bereich des Gel-
tungsbereichs. Das südliche, naturnah gestaltete Regenwasserrückhaltebecken wird durch den
Bahngraben gespeist und dient der Sammlung des Oberflächenwassers aus dem Plangebiet. Es
wurde im Zuge der Gebietserschließung durch den damaligen Erschließungsträger realisiert und an
die Stadt Leipzig, Amt für Stadtgrün und Gewässer übertragen. Das nordöstliche Regenrückhaltebe-
cken wurde im Zuge des Neubaus der B 6 realisiert und dient der Ableitung des anfallenden Regen-
wassers der B 6.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 12
19.11.2019
Auf die umweltrelevanten Belange der Regenwasserrückhaltebecken wird in Kap. 7.2.2 Umweltbe-
richt gesondert eingegangen.
6. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen
6.1.1 Ziele der Raumordnung
Der Bebauungsplan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“ ist aus folgenden ü bergeordneten Planungen
entwickelt:
 Landesentwicklungsplan des Freistaates Sachsen (LEP 2013)
verbindlich seit dem 12.07.2013,
 Regionalplan Westsachsen, verbindlich seit dem 25.07.2008
 Entwurf des in Gesamtfortschreibung befindlichen Regionalplans Leipzig Westsachsen vom
 14.12.2017
Der LEP 2013 formuliert in seinen Zielen, dass die zur Europäischen Metropolregion Mittel-
deutschland gehörigen Städte und Oberzentren Leipzig (gemeinsam mit Halle/Sachsen-Anhalt),
Dresden, Chemnitz und Zwickau ihre vorhandenen Entwicklungspotenziale nutzen sollen, um sich
zu eigenständigen und international wettbewerbsfähigen Wirtschaftsregionen zu entwickeln und
ihre Metropolfunktion zu stärken (Z 1.6.3). Der Bebauungsplan entspricht dieser Zielsetzung. Dar-
über hinaus entspricht er dem Ziel, das Oberzentrum Leipzig als überregionales Wirtschafts-, Inno-
vations-, Bildungs-, Kultur- und Verwaltungszentrum weiter zu entwickeln (Z 1.3.6).
Insbesondere entspricht er dem Grundsatz des LEP, dass die räumlichen und infrastrukturellen V o-
raussetzungen für eine nachfrageorientierte Entwicklung attraktiver Industrie- und Gewerbegebiete
geschaffen werden und zur Ansiedelung neuer sowie zur Erhaltung, Erweiterung oder Umstruktu-
rierung bestehender Industrie- und Gewerbegebiete beigetragen wird (G 2.3.1.1). Der Grundsatz ei-
ner bedarfsgerechten Verfügungsstellung gewerblicher Bauflächen zur Sicherung der Eigenentwick-
lung der Gemeinde (G 2.3.1.2) wird ebenfalls beachtet. Der Bebauungsplan spiegelt zudem den
Grundsatz wider, dass die Zentralen Orte ihre zentrale Daseinsvorsorge eigenverantwortlich sichern
sollen (G 6.1.4).
Entsprechend den Grundsätzen des Regionalplans Westsachsen trägt der Bebauungsplan dazu bei,
Standortvoraussetzungen fü r die Fortsetzung eines innovativen wirtschaftlichen Strukturwandels,
fü r eine nachhaltige diversifizierte Wirtschaftsentwicklung und fü r ein räumlich und sektoral attrak-
tives Arbeitsplatzangebot zu schaffen (G 2.1.3). Darüber hinaus entspricht er dem Grundsatz, die
Stadt Leipzig als bundesweit bedeutenden Gewerbestandort zu stärken (G 2.1.6). Im Regionalplan
Westsachsen sind keine der Planung entgegenstehenden Erfordernisse der Raumordnung ausgewie-
sen.
Die besondere Standortqualität des Gewerbeparks Stahmeln wurde aktuell im unter dem Blickwin-
kel der interkommunalen Gewerbeflächenentwicklung in der Region Leipzig-Halle unter Mitwir-
kung wichtiger raumordnerischer Akteure erarbeiteten „Konzept zur Qualifizierung vorhandener
Gewerbe- und Industriegebiete aus regionaler Sicht“ (2019) noch einmal bestätigt.
Im Entwurf des in Gesamtfortschreibung befindlichen Regionalplans Leipzig Westsachsen vom
14.12.2017 ist ein V orbehaltsgebiet Arten- und Biotopschutz ausgewiesen, welches in den östlichen
Geltungsbereich des Bebauungsplans hineinragt. Da hierbei Flächen des Bebauungsplans für Maß-
nahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft betroffen sind, sind
hier keine raumordnerischen Konflikte erkennbar.
Insgesamt ist weiterhin von einer Vereinbarkeit mit den Erfordernissen der Raumordnung auszuge-
hen (siehe Stellungnahme der Landesdirektion Sachsen vom 10.09.2014).
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 13
19.11.2019
6.1.2 Flächennutzungsplan
Im wirksamen Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Leipzig sind im Geltungsbereich des Bebau-
ungsplanes vorwiegend gewerbliche Bauflächen und in untergeordnetem Umfang Grünflächen und
gemischte Bauflächen dargestellt. Das geplante Gewerbegebiet wird im Umfeld geprägt von zwei
linienhaften Grünzügen die westlich/nordwestlich und süd/südöstlich des Gewerbegebietes verlau-
fen. Jenseits dieser beiden Grünzüge befinden sich jeweils zwei Wohngebiete, für die durch die bei-
den Grünzüge ein entsprechender Abstand des Gewerbes zur Wohnnutzung gewährleistet wird.
Diese Grünzüge haben darüber hinaus eine wichtige lokalklimatische Entlastungsfunktion. Sie bil-
den aber auch den Rahmen für die räumliche Ausdehnung des Gewerbegebietes. Auf der Ebene der
Flächennutzungsplanung war die räumliche Ausdehnung des Gewerbegebietes im Verhältnis zu den
beiden Grünzügen ohne Kenntnis wichtiger Parameter noch nicht exakt bestimmbar. Deshalb
stimmt die Darstellung des FNP an vier Stellen nicht vollständig mit den Festsetzungen des B-Pla-
nes überein. Im Folgenden wird dargelegt, an welchen Stellen es Abweichungen zwischen den Fest-
setzungen des B-Planes und dem FNP gibt, warum es zu diesen Abweichungen gekommen ist und
weshalb diese keine Auswirkungen auf das stadträumliche Konzept des FNP haben.
Abbildung: Ausschnitt aus dem Flächennutzungsplan (Stand: 19.11.2019)

a) Fläche am nordwestlichen Rand des Geltungsbereiches
Die Festsetzung der gewerblichen Baufläche reicht in westliche Richtung über die Darstellung der
gewerblichen Baufläche im FNP hinaus.
Begründung:
Zwischen dem nordwestlichen Rand des Geltungsbereiches des B-Planes und der nordwestlich be-
nachbarten Wohnbaufläche (Siedlung an der Bahnstraße) enthält der FNP als Zielstellung einen
Grünzug, der die Verlängerung des von Süden kommenden Grünzuges um den Jägergraben dar-
stellt. Dieser stellt einen wesentlichen Puffer mit lokalklimatischer Entlastungsfunktion zwischen
dem Gewerbegebiet und der erwähnten nordwestlich benachbarten Wohnbebauung dar. Erst im

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 14
19.11.2019
Rahmen des B-Plan-Verfahrens konnte jedoch anhand detaillierter Untersuchungen im Ergebnis des
Umweltberichtes und der Grünordnungs-und Landschaftsplanung die erforderliche Größe dieses
Grünzuges exakt bestimmt werden. Ebenso wurde im Rahmen des B-Plan-Verfahrens der aus Lärm-
schutzgründen einzuhaltende Abstand zur Wohnbebauung bestimmt. Im Ergebnis dieser Untersu-
chungen kann eine geringfügige Vergrößerung des Gewerbegebietes und damit im Umkehrschluss
eine geringfügige Verkleinerung des Grünzuges an dieser Stelle ohne Auswirkungen auf das be-
nachbarte Wohngebiet und die lokalklimatische Situation im Umfeld des Gewerbegebietes als ver-
tretbar angesehen werden.
b) Fläche am nordöstlichen Rand des Geltungsbereiches
Die Festsetzung der gewerblichen Baufläche reicht in östliche und tw. südliche Richtung über die
Darstellung der gewerblichen Baufläche im FNP hinaus.
Begründung:
Zwischen dem südlichen Rand des Geltungsbereichs des B-Planes und der südöstlich benachbarten
Wohnbaufläche enthält der FNP als Zielstellung einen weiteren Grünzug.  Dieser stellt ebenfalls ei-
nen wesentlichen Puffer mit lokalklimatischer Entlastungsfunktion zwischen dem Gewerbegebiet
und der südlich benachbarten Wohnbebauung (Siedlung Äußere Auenblickstraße) dar. Erst im Rah-
men des B-Plan-Verfahrens konnte jedoch anhand detaillierter Untersuchungen im Ergebnis des
Umweltberichtes und der Grünordnungs-und Landschaftsplanung auch hier die Größe dieses Grün-
zuges exakt bestimmt werden. Ebenso wurde im Rahmen des B-Plan-Verfahrens der aus Lärm-
schutzgründen einzuhaltende Abstand zur Wohnbebauung bestimmt. Im Ergebnis dieser Untersu-
chungen kann eine geringfügige Vergrößerung des Gewerbegebietes, und damit im Umkehrschluss
eine geringfügige Verkleinerung des Grünzuges, an dieser Stelle ohne Auswirkungen auf das be-
nachbarte Wohngebiet und die lokalklimatische Situation im Umfeld des Gewerbegebietes als ver-
tretbar angesehen werden.
c) Fläche am südwestlichen Rand des Geltungsbereiches
Die Festsetzung der gewerblichen Baufläche bleibt hier in südliche Richtung hinter der Darstellung
der gewerblichen Baufläche im FNP zurück. Die Fläche ist im B-Plan als Fläche für Maßnahmen
zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft festgesetzt.
Begründung:
Die festgesetzte gewerbliche Baufläche grenzt ebenfalls an den bereits erwähnten Grünzug beidseits
des Jägergrabens unmittelbar an. Der B-Plan ist in der Festsetzung seiner Baufelder an das bereits
vorhandene Straßennetz gebunden. Anhand detaillierter Untersuchungen im Rahmen der B-Plan
Bearbeitung hat sich ergeben, dass in der Konzeption der Baufelder zwischen dem Grünzug und der
vorhandenen Straße an dieser Stelle des B-Planes kein ausreichend dimensioniertes Baufeld gebil-
det werden kann, um eine wirtschaftlich vertretbare Ausnutzung der Fläche zu gewährleisten. Aus
diesem Grund bleibt die gewerbliche Baufläche hinter der Darstellung des FNP zurück.
Eine weitere Abweichung, die nicht im Zusammenhang mit den Grünzügen steht, ergibt sich am
südöstlichen Rand.
d) Fläche am südöstlichen Rand des Geltungsbereiches
Die Fläche ist im B-Plan als Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung
von Natur und Landschaft festgesetzt, während der FNP hier als Ziel die Entwicklung einer ge-
mischten Baufläche zum Ziel hat.
Begründung:
Die Fläche ist derzeit unbebaut. Im vormals gültigen FNP der Gemeinde Lützschena-Stahmeln war
hier die Entwicklung einer gemischten Nutzung aus Wohngebäuden und gewerblichen Nutzungen
vorgesehen. Dieses Ziel wurde auch in die Fortschreibung des FNP übernommen.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 15
19.11.2019
Die Fläche bildet zusammen mit dem bereits vorhandenen Wohngebäudecluster am östlichen Rand
des Plangebietes einen Standort, der im Teilplan Wohnungsbau aus dem Jahr 2011 bewertet wurde
(siehe auch Kapitel 6.2.3). Aufgrund der ungünstigen Standorteigenschaften wurde für diese Fläche
die Anpassung des Planungsrechtes als Ziel formuliert (siehe auch Kapitel 6.2.3). Der B-Plan rea-
giert auf dieses Ziel, in dem die gemischte Baufläche im südlichen Teil des Geltungsbereiches nicht
mehr als gemischte Baufläche festgesetzt wird.
V or dem Hintergrund der derzeit kontinuierlich steigenden Einwohnerzahlen kann jedoch für die
Dauer der Wirksamkeit des FNP nicht ausgeschlossen werden, dass diese Fläche perspektivisch als
eine gemischt genutzte Fläche entwickelt werden soll. Deshalb bleibt die Fläche zunächst als ge-
mischte Baufläche im FNP dargestellt. Sollte dieser Fall eintreten, müsste der B-Plan geändert wer-
den.
Zusammenfassung:
V or dem Hintergrund der hier dargestellten Gründe erschließt sich, dass das stadträumliche Gesamt-
konzept des FNP an dieser Stelle durch die Festsetzungen des B-Planes nicht in Frage gestellt wird.
Es wird deshalb davon ausgegangen, dass der B-Plan als aus dem FNP entwickelt gilt. Das Ent-
wicklungsgebot ist somit gewahrt.
6.1.3 Landschaftsplan
Gemäß § 6 (1) SächsNatSchG ist für die örtlichen Ziele des Umweltschutzes im Stadtgebiet Leipzig
ein Landschaftsplan als ökologische Grundlage für den Flächennutzungsplan aufgestellt worden
(beschlossen in der Ratsversammlung am 16.10.2013). Er enthält neben den Zielen die für ihre Ver-
wirklichung erforderlichen Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege. Für das
Plangebiet stellt das Integrierte Entwicklungskonzept des Landschaftsplanes dar:
„Schaffung von begrünten Freiräumen an vorhandenen und geplanten Industrie-, Gewerbe- und Mi-
litärstandorten und deren verkehrliche Erschließung; Verknüpfung mit dem Grünsystem der Stadt;
stadtklimatische Entlastung durch Erhöhung des Durchgrünungsgrades durch Vegetation; Abbau der
Barrierewirkung durch Einbindung in die Alltagsrouten für Geh- und Radverkehr“.
Zu den für diesen B-Plan relevanten Inhalten und deren Umgang siehe Kap. 7.1.2.2 dieser Begrün-
dung.
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben
Die Zulässigkeit von Bauvorhaben innerhalb des Plangebietes dieses Bebauungsplanes ergibt sich
bis zu seinem Inkrafttreten aus dem VE-Plan Nr. E-77.
Im relevanten Umfeld außerhalb des Plangebietes dieses Bebauungsplanes ergibt sich die Zulässig-
keit von Bauvorhaben teils ebenfalls aus dem VE-Plan Nr. E-77, teils aus § 34 BauGB und teils aus
§ 35 BauGB.
6.2 Sonstige Planungen
Sonstige städtische Planungen sind für diesen Bebauungsplan ausschließlich wie folgt relevant:
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept (INSEK) Leipzig 2030 wurde am 31.05.2018 als ressort-
übergreifendes, langfristiges Handlungskonzept vom Stadtrat beschlossen. Damit ist das Zielbild
Leipzig 2030 (Teil A) dem kommunalen Handeln in allen Bereichen zugrunde zu legen. Die fach-
übergreifende Schwerpunktgebiete und die Ortsteilstrategie (Teil B) sind als Grundlage der stadt-
räumlichen Schwerpunktsetzung in den Ämtern zu berücksichtigen.
Für den Bebauungsplan ist aus dem Zielbild Leipzig 2030 insbesondere das strategische Ziel
„Leipzig besteht im Wettbewerb“ relevant. Es verfolgt mit den Handlungsschwerpunkten „Vielfäl-
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 16
19.11.2019
tige und stabile Wirtschaftsstruktur“ und „Positive Rahmenbedingungen für qualifizierte Arbeits-
plätze“ die Stärkung der wirtschaftlichen Basis und eine Erhöhung der Unternehmenszahl in
Leipzig. Dazu sind u.a. nachfragegerechte Flächenangebote nötig sowie die Berücksichtigung von
Qualifikationsniveau, Arbeitsplatzdichte und Erreichbarkeit der entstehenden Arbeitsplätze (IN-
SEK, S. A-13).
Das V orhaben liegt im fachübergreifenden INSEK-Schwerpunktgebiet Nordraum, dem zentralen
industriellen Wirtschaftsraum Leipzigs. Das herausragende Potenzial des Nordraumes soll zur Ver-
besserung der wirtschaftlichen und Beschäftigungssituation in der Region genutzt werden, indem
Ansiedlungen mit hoher Wertschöpfung und Arbeitsplatzdichte ermöglicht werden. Hierbei ist die
Ausgewogenheit in der Entwicklung von Gewerbe, Grünstrukturen und Landwirtschaft sowie Le-
bensqualität der Menschen vor Ort besonders zu beachten (INSEK, S. B-5). Dies wird durch die
Handlungsansätze der Ortsteilstrategie für Lützschena-Stahmeln, wie z.B. die Verbesserung Radver-
kehrsverbindungen, untermauert (INSEK S. B-47).
Die aufgeführten strategischen und gebietsspezifischen Ziele des INSEK werden durch den Bebau-
ungsplan unterstützt.
6.2.2 Stadtentwicklungsplan Zentren
Der Stadtentwicklungsplan (STEP) „Zentren“ ist seit 1999 das räumlich-funktionale Ordnungskon-
zept der Stadt Leipzig zur Erhaltung und Entwicklung ihrer zentralen Versorgungsbereiche. Er
wurde mit Beschluss des Stadtrates vom 20.09.2017 (VI-DS-04512) fortgeschrieben. Damit liegt
ein städtebauliches Entwicklungskonzept im Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB vor, das Aussagen
über die zu erhaltenden oder zu entwickelnden zentralen Versorgungsbereiche der Stadt enthält.
Der STEP „Zentren“ fördert bewusst eine Konzentration von Einzelhandel und weiteren Nutzungen
an geeigneten Standorten, um eine räumliche Diversifizierung von Einzelhandelsstandorten an nicht
bzw. nicht ausreichend integrierten Standorten zu vermeiden. Dazu weist er auf der Basis eines ab-
gestuften integrierten Zentrensystems zentrale Versorgungsbereiche verschiedener Größe in entspre-
chender räumlicher Verteilung im Stadtgebiet aus. Für den B-Plan relevant ist das im STEP „Zen-
tren“ formulierte Ziel, die zentralen Versorgungsbereiche zu stabilisieren und die wohnortnahe
Grundversorgung sicher zu stellen. In der „Leipziger Sortimentsliste“ sind die in Leipzig zentrenre-
levanten Sortimente zusammengestellt. Sie ist Bestandteil des STEP Zentren und wurde mit ihm be-
schlossen. Sie stellt die Grundlage in der verbindlichen Bauleitplanung für Festsetzungen zum Aus-
schluss bzw. zur Beschränkung der Zulässigkeit von Einzelhandelsbetrieben für zentrenrelevante
Sortimente dar. Das B-Plangebiet liegt außerhalb der im STEP „Zentren“ ausgewiesenen zentralen
Versorgungsbereiche im Nordwesten. Ansiedlungen von Einzelhandelsbetrieben mit zentrenrelevan-
ten Sortimenten im Plangebiet können die zentralen Versorgungsbereiche in ihrer Funktion beein-
trächtigen oder schädigen. Aus diesem Grund sind solche Ansiedlungsvorhaben nicht mit den Zie-
len des STEP „Zentren“ der Stadt Leipzig konform. Da gemäß § 2 Abs. 2 BauGB das gemeinde-
nachbarliche Abstimmungsgebot zu beachten ist, trifft dies gleichermaßen für das beschlossene
Zentrenkonzept von Schkeuditz zu.
Zusammenfassend ist festzustellen, dass für das B-Plangebiet die gesetzlichen Eingriffs- und Len-
kungsmöglichkeiten zum Einzelhandel genutzt werden sollen, damit keine städtebaulich negativen
oder sogar schädlichen Auswirkungen auf die Erhaltung und Entwicklung der zentralen Versor-
gungsbereiche im Einzugsbereich des B-Planbereiches eintreten werden.
6.2.3 Strategische Konzepte zum Wohnen
Die strategischen Konzepte zum Wohnungsbau sind für diesen Teilplan nur bedingt relevant, da es
vorwiegend um die Entwicklung eines Gewerbegebietes geht. Bezüglich der gemischten Bauflä-
chen, die im FNP im südlichen Rand des Plangebietes dargestellt sind, lässt sich folgendes festhal-
ten.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 17
19.11.2019
Die Baugebiete MI 1.1 - MI 1.3 sind Gegenstand des Teilplanes Wohnungsbau aus dem Jahr 2011.
Sie wurden wegen ihrer Lage und Standortqualitäten als insgesamt ungünstig beurteilt und als
„Standort ohne Entwicklungspriorität, für den planungsrechtlicher Anpassungsbedarf besteht“ ein-
gestuft.
Die im FNP als gemischte Baufläche dargestellte Fläche direkt an der Halleschen Straße (im B-Plan
als Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Entwicklung von Boden, Natur- und Landschaft darge-
stellt) gehörte aufgrund der Lage im selben B-Plan zu dem zu beurteilenden Standort. Auch diese
Fläche wurde insofern als ungünstig beurteilt.
Die Rücknahme dieser am südlichen Rand des Plangebietes gelegenen Fläche als Baufläche stellt
damit die Umsetzung eines Zieles des Teilplanes Wohnungsbau dar. Damit steht der B-Plan in Über-
einstimmung mit den Zielen des Teilplanes Wohnungsbau.
6.2.4 Stadtentwicklungsplan Gewerbliche Bauflächen
Der STEP „Gewerbliche Bauflächen“ ist die planerische Zielkonzeption der Stadt Leipzig für die
Entwicklung der gewerblichen Bauflächen im Stadtgebiet. Er wurde 1999 vom Stadtrat beschlossen
und 2005 fortgeschrieben (Beschlussnummer RB IV 330/05). V orrangiges Ziel des STEP ist es, mit
einem quantitativ ausreichenden und qualitativ differenzierten Angebot an Gewerbeflächen, den
Wirtschaftsstandort Leipzig zu stärken.
Für den Bebauungsplan ergeben sich aus dem STEP „Gewerbliche Bauflächen“ folgende relevante
Inhalte:
 Das Plangebiet entspricht dem STEP-Gebiet Nr. 68 “Gewerbepark Stahmeln”, das als neu
 erschlossener Gewerbestandort, der zu großen Teilen ungenutzt ist, zur Gewerbeagglome-
 ration im Leipziger Nordwesten gehört. Damit verbunden ist die Nähe zu wichtigen
 Infrastruktureinrichtungen, wie Flughafen Leipzig/Halle, GVZ und KV-Terminal.
 Im STEP „Gewerbliche Bauflächen“ wird der Sicherung und nachfragegerechten
 Steuerung von Bestandsgebieten eine hohe Priorität innerhalb der angestrebten Entwicklung
 der Stadt eingeräumt. Der Schwerpunkt soll dabei vor allem auf industriell nutzbaren
 Standorten liegen. Als besonders geeignet werden dabei Areale angesehen, die über eine
 gute infrastrukturelle Anbindung verfügen und geringe Nutzungskonflikte mit Nachbar-
 nutzungen erwarten lassen.
Das Gewerbegebiet erfüllt diese Anforderungen hinsichtlich:
 einer sehr guten Anbindung an das überörtliche Straßenverkehrsnetz,
 einer guten Anbindung an das Straßenbahnnetz,
 der Nachbarschaft zu dem wenig störempfindlichen Umfeld im Norden des Plangebietes
 sowie
 des vorhandenen Flächenpotenzials.
Das Gebiet erweist sich laut STEP „Gewerbliche Bauflächen“ als sehr gut geeignet für höherwer-
tige Betriebe des verarbeitenden Gewerbes sowie für industrienahe Dienstleistungen und gut geeig-
net für das produzierende Handwerk, sowie für umschlagintensive und arbeitsplatzintensive Gewer-
bebetriebe. Nutzungseinschränkende Auswirkungen hat die bewegte Topographie.
Mit der geplanten städtebaulichen Neuordnung werden eine Verbesserung der Standortbedingungen
für gewerbliche Nutzungen erreicht sowie nachfrageorientierte und flexible Festsetzungen verfolgt.
Damit entsteht im nachgefragten Leipziger Nordwesten eine sinnvolle Ergänzung und Optimierung
des Gewerbeflächenangebotes. Die vorgesehene Entwicklung entspricht somit den Zielen des STEP
„Gewerbliche Bauflächen“.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 18
19.11.2019
7. Umweltbericht
7.1 Einleitung
Für die Belange des Umweltschutzes wird im Bauleitplanverfahren eine Umweltprüfung durchge-
führt, in der
 die voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen ermittelt und
 die ermittelten erheblichen Umweltauswirkungen in einem Umweltbericht beschrieben und be-
wertet werden (§ 2 Abs. 4 und § 2a Nr. 2 BauGB sowie Anlage 1 zum BauGB).
Dazu wird wie folgt vorgegangen:
a) Einschätzung aufgrund einer überschlägigen Prüfung, auf welche Umweltbelange der Bauleit-
plan voraussichtlich erhebliche Auswirkungen haben kann, die in der Abwägung zu berücksich-
tigen wären.
b) Festlegung der Stadt, in welchem Umfang und Detaillierungsgrad die Ermittlung der Umwelt-
belange für diesen Bauleitplan für die Abwägung erforderlich ist, auf der Grundlage der Ein-
schätzung (siehe dazu Kap. 7.1.3).
c) Ermittlung der Umweltbelange in dem festgelegten Umfang und Detaillierungsgrad.
d) Beschreibung und Bewertung der ermittelten erheblichen Umweltauswirkungen im Umweltbe-
richt (siehe ab Kap. 7.2).
e) Ergänzung der Ermittlungen und des Umweltberichtes, soweit im Ergebnis der Beteiligungen
zum Entwurf erforderlich.
7.1.1 Ziele und Inhalt des Planes (Kurzdarstellung)
Wichtigstes Ziel dieses B-Planes ist die Mobilisierung bisher weitgehend brachliegender Flächen
des Plangebietes vor allem für gewerbliche Nutzungen. Dabei sollen u. a. eine weitreichende Be-
rücksichtigung der Belange von Natur und Landschaft, eine landschaftliche Gliederung und Gestal-
tung des Gebietes, eine Klärung der Lärm- und Schallschutzproblematik sowie eine nachhaltige Si-
cherung der Ableitung des Regenwassers erfolgen.
Weiteres zu den Zielen und Zwecken der Planung ist dem Kap. 3 zu entnehmen.
Inhalt des Planes sind vor allem Festsetzungen für:
a) Gewerbe- und Mischgebiete mit einer Gesamtgröße von rund 28 ha,
b) Grundflächenzahlen (GRZ) von
a) in den Gewerbegebieten GE 1, GE 2 und GE 3: 0,9 bzw. 0,95,
b) in den Gewerbegebieten GE 4 bis GE 10: 0,5 (Überschreitung um max. 50% möglich),
c) in den GE 11 und 12: 0,4 (Überschreitung um max. 50% möglich) sowie
d) im Mischgebiet: 0,6 (Überschreitung um max. 50% möglich),
c) die Höhe baulicher Anlagen in den Gewerbegebieten von 11 m bis 16 m, im Mischgebiet von
11 m.
d) Gebäudelängen in den Gewerbegebieten GE 1, GE 2 und GE 3 bis 400 m,
e) Regenrückhaltebecken,
f) Verkehrsflächen von insgesamt bis zu rund 3,5 ha Größe,
g) Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Land-
schaft mit einer Gesamtgröße von rund 19,6 ha,
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 19
19.11.2019
h) die entsprechenden Maßnahmen und sonstige grünordnerische Maßnahmen (u. a. Gehölzan-
pflanzungen, Anpflanzung eines Waldes, Herstellung von Offenlandbereichen mit extensiv ge-
pflegten Wiesen, Offenlegung des Bahngrabens, Anlage eines Gewässerrandstreifens, Siche-
rung des bestehenden Bahngrabens als Fließgewässer).
Die planfestgestellten Flächen der B 6 (Straßentrasse und Regenrückhaltebecken) werden nachricht-
lich übernommen. Weitere Ausführungen sind vor allem dem Kap. 3 „Ziele und Zwecke der Pla-
nung“ und dem Abschnitt C. "Inhalte des Bebauungsplanes" zu entnehmen.
7.1.2 Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes
Nachfolgend werden die für diesen Bebauungsplan bedeutsamen fachlichen Grundlagen und Ziele
des Umweltschutzes genannt.
7.1.2.1 Schutzgebiete und Schutzobjekte gemäß BNatSchG
a) Vogelschutzrichtlinie
Der Geltungsbereich ist in keinem V ogelschutzgebiet (Special Protected Area – SPA) gelegen. Süd-
lich des Geltungsbereichs befindet sich das SPA Leipziger Auwald, das nur durch die (stark befah-
rene) Hallesche Straße von Geltungsbereich getrennt ist. Zur Beurteilung der Auswirkungen auf das
SPA wurde eine SPA-Verträglichkeitsvorprüfung durchgeführt. Näheres zu den Ergebnissen siehe
7.2.6.
b) Flora-Fauna-Habitat – Richtlinie
Der Geltungsbereich ist in keinem FFH-Gebiet gelegen. Südlich des Geltungsbereichs befindet sich
FFH-Gebiet Leipziger Auensystem. Nördlich des Geltungsbereichs ist das FFH-Gebiet "Brösen
Glesien und Tannenwald" (EU-Nr. 4539-301) gelegen. Näheres siehe 7.2.5 und 7.2.6.
c) Naturschutzgebiete
Der Geltungsbereich ist in keinem Naturschutzgebiet gelegen. Südlich des Geltungsbereichs befin-
det sich das Naturschutzgebiet NSG Burgaue (§ 14 SächsNatSchG in Verbindung mit § 23
BNatSchG).
d) Landschaftsschutzgebiete
Der Geltungsbereich ist in keinem Landschaftsschutzgebiet gelegen. Südlich des Geltungsbereichs
befindet sich das Landschaftsschutzgebiet LSG Leipziger Auwald. Das LSG ist nur durch die (stark
befahrene) Hallesche Straße von Geltungsbereich getrennt.
e) Flächennaturdenkmale
Innerhalb des Geltungsbereich bzw. im näheren Umfeld befinden sich weder Natur-/Flächennatur-
denkmäler im Sinne des § 28 BNatSchG in Verbindung mit § 18 SächsNatSchG, noch geschützte
Landschaftsbestandteile im Sinne des § 29 BNatSchG in Verbindung mit § 19 SächsNatSchG.
f) Geschützte Landschaftsbestandteile
# Im Bereich des Geltungsbereichs befinden sich folgende gesetzlich geschützte Biotope (Quelle:
Stellungnahme des Amtes für Umweltschutz vom 18.03.2013)
 Röhrichte, Flurstück 165/31 Gemarkung Stahmeln 82001.R
 höhlenreiche Einzelbäume, Flurstück 379/2 Gemarkung Stahmeln 82002.E.
7.1.2.2 Landschaftsplan
Im Integrierten Entwicklungskonzept (IEKO) des Landschaftsplanes (2013) werden die Ergebnisse
der Schutzgutbewertungen und die Entwicklungsziele zusammenfassend dargestellt.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 20
19.11.2019
Der Geltungsbereich ist im IEKO als gewerbliche Baufläche und Ackerfläche dargestellt. Teile des
Geltungsbereichs befinden sich in Arealen mit hoher Bodenschutzbedürftigkeit (Wechselfeuchtge-
bietsböden). Die Ackerflächen im Nordosten fungieren als Kaltluftentstehungsgebiete (gelbe
Schraffur) und sind zu erhalten. Die Flächen im südlichen Geltungsbereich dienen der Grundwas-
serneubildung (blaue Schraffur). Zudem sind zwei Wasseraustrittsstellen ("Q") dargestellt. Die Of-
fenlegung von Wischkegraben und Bahngraben ist gekennzeichnet sowie die Schaffung und Frei-
haltung von Gewässerrandstreifen entlang der offengelegten Fließgewässer. Nördlich der B 6 ist
eine Fläche für Wald vorgeschlagen (grüne Schraffur).
Das Plangebiet wird dem landschaftsräumlichen Leitbild der "Industrie- und Gewerbestandorte,
großflächige Gleisanlagen, ehemalige militärische Anlagen" zugeordnet (LB12). Landschaftsplane-
rische Ziele sind: Schaffung von begrünten Freiräumen an vorhandenen und geplanten Industrie-,
Gewerbe- und Militärstandorten und deren verkehrlichen Erschließungen; Verknüpfung mit dem
Grünsystem der Stadt; stadtklimatische Entlastung durch Erhöhung des Durchgrünungsgrades durch
Vegetation; Abbau der Barrierewirkung durch Einbindung in die Alltagsrouten für Geh- und Rad-
verkehr.
7.1.2.3 Grünordnungsplan
Für diesen Bebauungsplan wurde ein Grünordnungsplan (§ 7 Abs. 2 SächsNatSchG in Verbindung
mit § 11 BNatSchG) aufgestellt (Terra IN, Büro für Landschafts- und Umweltplanung, 2014). Seine
Inhalte sind ökologische Grundlage für diesen Bebauungsplan. Verweise auf den Grünordnungsplan
sind in den entsprechenden Kapiteln genannt.
7.1.2.4 Eingriffsregelung
Für diesen Bebauungsplan wird die Eingriffsregelung gemäß § 1a Abs. 3 BauGB berücksichtigt.
Dazu wurde eine Eingriff-Ausgleichs-Bilanz (s. GOP) erstellt.
Bei der Bewertung des Eingriffs ist im vorliegenden Fall der rechtskräftige VE-Plan Nr. E-77
„Wohn- und Gewerbepark Stahmeln“ zu berücksichtigen, da mit ihm für den größten Teil der Flä-
che des Bebauungsplanes Nr. 354 Eingriffe bereits vor der planerischen Entscheidung zulässig wa-
ren und zum Teil auch bereits erfolgt sind. Die nach dem VE-Plan bereits zulässigen Eingriffe wer-
den den Eingriffen, die durch den B-Plan ermöglicht werden gegenübergestellt. Die Bewertung er-
folgt ausschließlich für die Flächen, die sich innerhalb des Geltungsbereichs des B-Plans Nr. 354
befinden. Die Bauflächen im VE-Plan sind für gewerbliche und Mischnutzungen vorgesehen, die
Grundflächenzahl (GRZ) variiert zwischen 0,4 und 0,5, wobei die Überschreitung der GRZ um die
Hälfte bis maximal 0,8 (entsprechend § 19 Abs.4 BauNVO) nicht ausgeschlossen ist. Im GOP be-
findet sich eine schematisierte Abbildung des rechtskräftigen VE-Plans.

Flächenbilanzen von VE-Plan Nr. E-77 und B-Plan Nr. 354

VE-Plan

B-Plan

Geltungsbereich 55,73 ha   53,95 ha
- davon nicht im Geltungsbereich des B-Planes 2,84 ha
- zusätzlich durch den B-Plan in Anspruch
  Fläche     1,06 ha
Flächennutzung innerhalb der Geltungsbereiche
Baugebiete 30,85 ha 27,91 ha
Verkehrsflächen 5,4 ha 3,59 ha
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 21
19.11.2019
Grünflächen 13,92 ha 19,54 ha
planfestgestellte Fläche 2,72 ha 2,91 ha
zusätzlich in Anspruch genommene Fläche 1,06 ha

Summe 53,95 ha 53,95 ha

Versiegelung
überbaubare Fläche 21,28 ha 23,95 ha
versiegelbare Verkehrsfläche 5,13 ha 3,2 ha
Maximale Versiegelung gesamt 26,41 ha 27,14 ha

Versiegelungsgrad 49,00% 50,30%

Die mit Hilfe des Leipziger Bewertungsmodells durchgeführte Eingriff-Ausgleichs-Bilanz (s. GOP)
ermittelt folgendes Ergebnis:
Grundlage für die Bewertung des Bestands ist die planungsrechtliche Situation entsprechend der
Festsetzungen des V-Plans Nr. E-77, denn die durch die Festsetzungen des B-Planes Nr. 354 ermög-
lichten Eingriffe sind insoweit bereits zulässig. Der ökologische Zustand bei Umsetzung der Fest-
setzung des VE-Plans wird als „Bestand“ bewertet. Dem wird der ökologische Wert bei Umsetzung
der Festsetzungen des B-Plan („Planung“) gegenübergestellt. Wird der gleiche ökologische Wert er-
reicht, wird durch den B-Plan kein zusätzlicher Eingriff ermöglicht. Wird ein geringer ökologischer
Wert für den B-Plan ermittelt gibt die Differenz zum Bestandswert die Größe des zusätzlich ermög-
lichten Eingriff an. Diese Größe entspricht dem externen Ausgleichsbedarf.
Ermittelt wurde ein ökologischer Wert von
für den VE-Plan  14.484.021 Wertpunkten
und
für den B-Plan Nr. 354 13.339.554 Wertpunkten.
Die Differenz von  1.144.468  Wertpunkten
gibt die Größe des zusätzlich ermöglichten Eingriffs an.
Bei Umsetzung der externen Ausgleichsmaßnahme (4,0 ha Baumwiese auf einer derzeit ackerbau-
lich genutzten Fläche auf nördlich an den Geltungsbereich grenzenden Flächen) wird eine
ökologische Aufwertung von           1.030.000 Wertpunkten
erzielt.
Mit dieser externen Ausgleichsmaßnahme wird der durch den B-Plan Nr. 354 ermöglichte Eingriff
zu 90 % kompensiert. Über die Zuordnungsfestsetzung (Festsetzung 1.7.7) wird die externe Aus-
gleichsmaßnahme gesichert. Die räumliche Lage der zugeordneten externen Ausgleichsmaßnahme
ist in der nachfolgenden Abbildung dargestellt. Innerhalb der insgesamt 4,1 ha großen Fläche sind
4,0 ha als Baumwiese zu entwickeln.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 22
19.11.2019
Abbildung: Lage der externen Ausgleichsfläche

7.1.2.5 Sonstige fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes
a) Bodengutachten
INGENIEURBÜRO ECKERT GMBH (2012): Ergebnisbericht zur Baugrundbegutachtung Bauvorhaben
04159 Leipzig-Stahmeln, Stahmelner Allee, Flstck.161/51, Neubau Produktions- und Logistikhalle,
1. BA.
b) Altlastengutachten
V om Amt für Umweltschutz liegen schriftliche Stellungnahmen vom 12.12.2013 und 17.12.2013 zu
Bewertung der Altlasten vor.
c) Verkehrsgutachten
IV AS Ingenieurbüro für Verkehrsanlagen und -systeme: Verkehrsgutachten ILZ Leipzig (Gewerbe-
park Stahmeln, B-Plan Nr. 354), 08.01.2014.
d) Entwässerung
Ingenieurbüro Heinrich: Hydraulische Berechnungen Regenwasserkanäle Gewerbegebiet Stahmeln
Stadt Leipzig Oktober 2013.
Ingenieurbüro Heinrich: Nachweis der Funktionsfähigkeit des vorhandenen Regenrückhaltebeckens
entsprechend der erteilten wasserrechtlichen Genehmigung vom 04.07.1994. Leipzig Februar 2014.
e) Lärmgutachten
Ingenieurbüro für Schallschutz, Bau- und Raumakustik Dipl. Ing. Tilmann Seltmann: Schalltechni-
sche Untersuchung Entwurf Bebauungsplan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“, Leipzig.
30.01.2014.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 23
19.11.2019
f) Artenschutzrechtliche Bewertung
Terra IN Büro für Landschafts- und Umweltplanung: Artenschutzrechtliche Bewertung und FFH-
Verträglichkeitsvorprüfung zum B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“, Leipzig. (Bearbeitung
Ing. Büro Klemm & Hensen). 29.11.2013.
g) Bundes- und landesrechtliche Regelungen
 Bundesnaturschutzgesetz (Bundesnaturschutzgesetz vom 29. Juli 2009 (BGBl. I S. 2542), das
zuletzt durch Artikel 4 des Gesetzes vom 13. Mai 2019 (BGBl. I S. 706) geändert worden ist)
 Sächsisches Naturschutzgesetz (Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege im Freistaat
Sachsen vom 6. Juni 2013 (SächsGVBl. S. 451), das zuletzt durch Artikel 8 des Gesetzes vom
14. Dezember 2018 (SächsGVBl. S. 782) geändert worden ist)
 Baugesetzbuch in der Fassung der Bekanntmachung vom 3. November 2017 (BGBl. I S. 3634),
neugefasst durch Bek. v. 3.11.2017
 Fachgesetze wie z. B. das Wasserhaushaltsgesetz vom 31. Juli 2009 (BGBl. I S. 2585), das zu-
letzt durch Artikel 2 des Gesetzes vom 4. Dezember 2018 (BGBl. I S. 2254) geändert worden
ist
Die für die Schutzgüter geltenden rechtlichen Regelungen werden in den entsprechenden Kapiteln
gesondert genannt.
Umweltqualitätsziele der Stadt
Auf regionaler bzw. lokaler Ebene enthalten die Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig (2003), der
Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig (2019), die Stadtklimauntersuchung Leipzig (2010) und das
Leipziger Energie- und Klimaschutzprogramm 2014-2020 wesentliche Ziele des Umweltschutzes.
7.1.3 Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrades der Ermittlung der
Umweltbelange
Im Rahmen des Verfahrens wurde geprüft, auf welche Umweltbelange oder Teilaspekte von Um-
weltbelangen der Bebauungsplan möglicherweise erhebliche Umweltauswirkungen haben kann, die
in der Abwägung zu berücksichtigen sind.
Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange werden im Ergebnis dessen wie
folgt festgelegt:

Belang / Teilaspekt mögliche
erhebliche Umweltauswirkungen
Art, Umfang und Detaillierungsgrad
der Ermittlungen
1. Boden / Altlasten Verlust von Boden und seinen
Funktionen durch Versiegelung und
Beeinträchtigung durch Umlagerung
Darstellung von Bestand, Planung und
Auswirkungen durch Auswertung
bestehender Datengrundlagen (BK50,
FIS Boden und Bodenschutzkonzept
der Stadt Leipzig u.a.)
2. Wasser Verlust von Flächen für die
Grundwasserneubildung durch
Versiegelung
Darstellung von Bestand, Planung und
Auswirkungen durch Auswertung
bestehender Datengrundlagen
(Hydrologische Gutachten u.a.)
3. Klima

Verlust des Kaltluftentstehungsgebiets Bewertung der Auswirkungen anhand
von topographischen Karten,
Ortsbegehungen und der
Stadtklimauntersuchung 2010
4. Luft Verlust der Emissionssenke Bewertung der Auswirkungen anhand
von topographischen Karten,
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 24
19.11.2019
Belang / Teilaspekt mögliche
erhebliche Umweltauswirkungen
Art, Umfang und Detaillierungsgrad
der Ermittlungen
Ortsbegehungen und der
Stadtklimauntersuchung 2010
5. Pflanzen Verlust bzw. Beeinträchtigung
hochwertiger Vegetationsbestände
Kartierung der Biotop- und
Nutzungstypen (1: 1.000)
6. Tiere Beeinträchtigung bzw. Verlust von
Lebensräumen besonders bzw. streng
geschützter Tierarten
Kartierung der Brutvögel, Amphibien,
Reptilien und Fledermäuse, Erstellung
eines artenschutzrechtlichen
Fachbeitrages mit V orprüfung der
FFH-Verträglichkeit
7. Biologische Vielfalt Beeinträchtigung bzw. Verlust der
Biologischen Vielfalt durch
Versiegelung und Beeinträchtigung
des Biotopverbundes
Kartierung der Biotop- und
Nutzungstypen
8. Landschaft Beeinträchtigung des
Landschaftsbildes durch Versiegelung,
Bebauung und Nutzung als
Gewerbegebiet
Darstellung von Bestand, Planung und
Auswirkungen durch Auswertung
bestehender Datengrundlagen
(topographische Karten, Kartierungen)
9. Menschen:
9.1 Erholungspotential Beeinträchtigung des
Erholungspotenzials durch
Versiegelung, Bebauung und Nutzung
als Gewerbegebiet
Auswertung bestehender Daten-
grundlagen (topographische Karten,
Kartierungen)
9.2 Verkehrslärm Beeinträchtigung schutzbedürftiger
Nutzungen (Wohnen) durch
Verkehrslärm
Erstellung eines Schallgutachtens
9.3 Gewerbelärm Beeinträchtigung schutzbedürftiger
Nutzungen (Wohnen) durch
Gewerbelärm
Erstellung eines Schallgutachtens
10. Kulturgüter und
      sonstige Sachgüter
Beeinträchtigung bzw. Verlust von
Kultur- und Sachgütern durch
Versiegelung und /oder
Bodenumlagerungen
Kartierungen und Auswertung
bestehender Daten
11. Wechselwirkungen Beeinträchtigung von
Wechselwirkungen
Kartierungen und Auswertung
bestehender Daten

Die weiteren Ermittlungen und Darlegungen in Kapitel 7 konzentrieren sich auf die oben angeführ-
ten Punkte.

7.2 Beschreibung und Bewertung der voraussichtlichen erheblichen
Umweltauswirkungen der Planung
Nachfolgend werden die aufgrund der Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrades der Er-
mittlung der Umweltbelange (siehe Kap. 7.1.3) ermittelten erheblichen Umweltauswirkungen be-
schrieben und bewertet.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 25
19.11.2019
7.2.1 Boden / Altlasten
7.2.1.1 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten
Zur Darstellung von Bestand, Planung und Auswirkungen der Planungen auf das Schutzgut wurden
folgende vorliegenden Datengrundlagen ausgewertet: Topographische Karten, Geologische Karten,
Neubewertung der Böden im Stadtgebiet von Leipzig im Auftrag der Stadt Leipzig, SCHNABEL, R.
(2001), BK50, FIS Boden (www.umwelt.sachsen.de), Bodenschutzkonzept der Stadt Leipzig im
Auftrag der Stadt Leipzig, Terra IN 2012, Baugrundgutachten INGENIEURBÜRO ECKERT GMBH
(2012): Ergebnisbericht zur Baugrundbegutachtung Bauvorhaben 04159 Leipzig-Stahmeln, Stah-
melner Allee, Flstck.161/51, Neubau Produktions- und Logistikhalle, 1. BA, Amt für Umwelt-
schutz, schriftliche Stellungnahmen vom 12.12.2013 und 17.12.2013 zur Situation der Altlasten-
standorte, Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie, schriftliche Stellungnahme vom
6.8.2013. Die Bewertung des Bodens erfolgt entsprechend dem Bodenbewertungsinstrument Sach-
sen (LFULG Stand 03/2009), wobei die Ausprägung der Bodenfunktionen dabei im V ordergrund
steht. Detaillierte Angaben zum Schutzgut Boden sind nur in begrenztem Umfang möglich, weil nur
ein Baugrundgutachten für einen kleineren Bereich im Norden vorliegt.
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
In den Geschiebelehmen und -mergeln (Darlegungen zur Geologie s. Grünordnungsplan) haben sich
im größten Teil des Plangebietes Pseudogley-Parabraunerden entwickelt (BK 50 FIS Boden,
LfULG 2013). Als Ausgangssubstrat wird in der BK 50 periglaziärer Lehm (Löss) über glazigenem
Lehm (Geschiebelehm) genannt. Die Böden sind schwach vernässt, mäßig feucht und wechsel-
feucht. Hinzu kommt, dass im oberflächennahen geologischen Untergrund bereits wasserstauende
Schichten (z. B. Tonlinsen) vorhanden sind. Pseudogleye sind durch den Wechsel von Staunässe
und Austrocknung geprägt. Die natürlichen Bodentypen sind im Plangebiet noch großräumig vor-
handen. Durch die intensive landwirtschaftliche Bearbeitung sind die oberen Bodenschichten über-
formt. Die Bodenwertzahlen liegen bei über 70 (Regionalplan Westsachsen) und belegen die hohe
Fruchtbarkeit der Böden.
Im Landschaftsplan sind im Bereich Jägergraben und am Bahngraben als besonders schutzbedürf-
tige Wechselfeuchtgebietsböden dargestellt. Im Landschaftsplan ist das gesamte Plangebiet als Flä-
che mit hoher Bodenschutzbedürftigkeit dargestellt, weil es sich um naturnahe, ökologisch intakte
Bodenareale der Wechselfeuchtgebietsböden handelt.
Verkehrsflächen und bebaute Flächen sind versiegelt. Versiegelungen bedeuten die Zerstörung und
damit den vollständigen Verlust der Bodenfunktionen. Alle natürlichen V orgänge im Boden werden
durch die unterbundene Versickerung ausgeschaltet. Im Rahmen des Bodenschutzkonzeptes der
Stadt Leipzig (2012) werden die Einzelbewertungen der Bodenfunktionen, die im Fachinformati-
onssystem Boden zur Verfügung gestellt werden, zu Bodenqualitätsstufen (BQS) zusammengefasst.
Die Böden im Plangebiet werden überwiegend der Bodenqualitätsstufe 4 (hoch) zugeordnet. In den
Bereichen der kleineren ehemaligen Fließgewässer Wischke und Bahngraben mit ihren Pseudogley-
Kolluvisolen wird sogar die höchst möglich Bodenqualitätsstufe 5 erreicht.
Altlasten
Im Geltungsbereich befindet sich folgender Altlastenstandort (Stellungnahme des Amtes für Um-
weltschutz vom 18.03.2013):
 Fundamentgrube/Bahndamm, AKZ 65 82 0349: historische Erkundung, im SALKA zu belas-
sen.
Der weiterhin genannte Standort „Bergers Sandgrube“, Altlastenkennziffer (AKZ) 65 82 0343 be-
findet sich nicht im Planumgriff des Bebauungsplans Nr. 354 (war Teil des Geltungsbereichs des
VE-Plans Nr. 2 von 1993).
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 26
19.11.2019
Zur Altablagerung Fundamentgrube/Bahndamm, AKZ 65 82 0349 liegen folgen Aussagen vor (Amt
für Umweltschutz, Abteilung Abfall-/Bodenschutz-/Naturschutzrecht, Sachgebiet Abfall-/ Boden-
schutzbehörde, mail vom 12.12.2013, 17.12.2013): Die Altablagerung Fundamentgrube/Bahn-
damm, AKZ 65 82 0349 betrifft das Flurstück 379/3 der Gemarkung Stahmeln. Zur Altablagerung
liegt eine Historische Erkundung aus dem Jahr 1993 vor. Auf dem o. g. Flurstück befand sich ein
Fundament eines Hochspannungsmastes. Nach dessen Beseitigung wurde die entstandene Hohlform
zur Ablagerung von Siedlungsabfällen genutzt. Gemäß eines Kontrollprotokolls des ehemaligen
Staatlichen Umweltfachamtes Leipzig vom 25.11.2002 sind die lagernden Abfälle im Zuge der Stra-
ßenbaumaßnahme für die neue B 6 vom Flurstück entfernt worden. Im Sächsischen Altlastenkatas-
ter ist für die Altablagerung dennoch als Handlungsbedarf "Belassen" vermerkt. Dies bedeutet, dass
bei der derzeitigen Nutzung kein Handlungsbedarf besteht. Bei einer sensibleren Nutzung können
weitere Erkundungs- oder Sanierungsmaßnahmen erforderlich werden. Sollte die relevante Fläche
der natürlichen Sukzession überlassen bleiben, sind aktuell keine weiteren Untersuchungen nach
BBodSchG erforderlich.
Werden bei der V orbereitung und Durchführung des V orhabens umweltrelevante Sachverhalte fest-
gestellt, ist das Amt für Umweltschutz, Sachgebiet Abfall-/Bodenschutzbehörde unverzüglich zu
informieren. V on der Behörde wird dann der weitere Verfahrensweg festgelegt, der vom Bauherrn
zu realisieren ist [§ 13 (3) Sächsisches Kreislaufwirtschafts- und Bodenschutzgesetz (SächsABG)
vom 22. Februar 2019 (SächsGVBl. S. 187)].
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Im Folgenden werden die für diese Planung relevanten Ziele des Umweltschutzes für das Schutzgut
Boden beschrieben.
Nationale Nachhaltigkeitsstrategie 2002
 Reduzierung der Flächeninanspruchnahme bis zum Jahr 2030 auf 30ha/Tag
Bundesbodenschutzgesetz (BBodSchG)
 Schutz des Bodens vor schädlichen Umwelteinflüssen (z. B. Erosion, Versiegelung, Schadstof-
feintrag)
 Verbesserung und Wiederherstellung des Bodenzustandes
Baugesetzbuch (§ 1 Abs. 2) und BNatSchG (§ 1 Abs. 3 Nr. 2 u. 3)
 Schonender Umgang mit Boden und Erhaltung der Bodenfunktionen
Sächsisches Kreislaufwirtschafts- und Bodenschutzgesetz (SächsABG)
 nachhaltige Sicherung und Wiederherstellung der Funktionen des Bodens
 Abwehr schädlicher Bodenveränderungen, V orsorge gegen nachteilige Einwirkungen auf den
Boden
 Sanierung von Boden und Altlasten
Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig
 natürliche Bodenfunktionen sind nachhaltig zu sichern bzw. wiederherzustellen
 natürlich gewachsenen Böden sind als Wert an sich zu erhalten
 Schützenswerte Bodentypen wie überregional oder regional seltene Böden oder Böden mit ho-
her Leistungsfähigkeit im Naturhaushalt sind als Bodendenkmäler nach Naturschutzrecht unter
Schutz zu stellen.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 27
19.11.2019
7.2.1.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung würde sich der derzeitige Umweltzustand bis auf Weiteres nicht
ändern. Der vorhandene hochwertige Boden mit seinen Funktionen würde erhalten bleiben und sich
positiv weiterentwickeln.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Im Rahmen der Bebauungsplanung wird die Möglichkeit geschaffen, 27,1 ha (überbaubare Fläche
in den Gewerbegebieten und Verkehrsflächen) zu versiegeln und damit hochwertige Böden und ihre
Funktionen für den Naturhaushalt vollständig zu vernichten. Zudem erfolgen auf den nicht überbau-
baren Grundstücksflächen der Gewerbegebiete Bodenumlagerungen, durch die das Bodenpotential
und die Bodenfunktionen gestört und beeinträchtigt werden. Die Herstellung ebener Flächen im
nördlichen Bereich des Plangebietes erfolgt durch Geländemodellierungen in Form von Abgrabun-
gen in den Hang und Anschüttung der Erdmassen südlich davon.
V on Abtragung und Auftrag sind insgesamt rund 20 ha betroffen (rund 17 ha der GE 1- GE 3 sowie
3 ha Geländemodellierungen für die Landschaftswälle). Beim Abtrag gehen die dortigen Böden und
ihre Funktionen vollständig verloren. Zur Stabilisierung kann es u. U. erforderlich sein, die eingeeb-
neten Flächen zu kalken, was zusätzlich den natürlichen Chemismus der Böden beeinflussen würde.
Im Bereich der Aufschüttungen (zu denen auch die Landschaftswälle zu rechnen sind) werden die
natürlichen Böden durch die Aufschüttungen überlagert, was zum Verlust ihrer derzeitigen Funktio-
nen führt. Im Bereich der Abgrabungen und Aufschüttungen setzt nach Abschluss der Erdbewegun-
gen die Bodenentwicklung erneut ein. Die Geländemodellierungen erfolgen ausschließlich mit Bo-
denmaterialien aus dem Geltungsbereich. Aufgrund der gewerblichen und verkehrlichen Nutzung in
den Gewerbegebieten ist die potentielle Gefahr der Kontaminierung des Bodens (z. B. mit Blei,
Altöl usw.) nicht vollständig auszuschließen. Auch für die Öffnung des Bahngrabens und die Her-
stellung eines naturnahen Bachverlaufes im nordöstlichen Bereich muss in Abschnitten in weitge-
hend natürliche Böden eingegriffen werden. Das geplante Bachbett des geöffneten Bahngrabens
verläuft in Abschnitten im Bereich der Verrohrung, so dass hier in bereits gestörte Böden eingegrif-
fen wird. In anderen Abschnitten werden jedoch auch unbeeinflusste, naturnahe Böden in Anspruch
genommen.
Durch Abgrabung gehen die natürlichen Bodenfunktionen zunächst verloren. Nach Umsetzung der
Offenlegung können sich Böden und entsprechende Bodenfunktionen gemäß den Standortbedin-
gungen weitgehend ungestört neu entwickeln. Aufgrund der neuen Standortbedingungen ist hier mit
der Entwicklung hydromorpher Böden im Bachbett zu rechnen, was zur Erhöhung der pedologi-
schen Vielfalt im Plangebiet beiträgt.
Im Bereich der Maßnahmeflächen werden die Ansaat artenreichen Grünlands und dessen extensive
Pflege sowie die Anpflanzung von Gehölzen festgesetzt. Somit erfolgt auf diesen Flächen zukünftig
eine ungestörte Bodenentwicklung. Die Extensivierung der Nutzung führt zu vermindertem Eintrag
von Düngemitteln und Pflanzenschutzmittel mit positiven Auswirkungen auf das Schutzgut Boden.
Auch der Verzicht auf die mechanische Bearbeitung des Oberbodens vergrößert die Natürlichkeit
des Bodens. Im Bereich der Maßnahmeflächen kommt es somit zu einer deutlichen Aufwertung des
Schutzgutes Boden.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der
Planung
Die relevanten Ziele des Umweltschutzes in Bezug auf das Schutzgut Boden (Erhalt des Bodens
und der Bodenfunktionen, Schutz des Bodens vor Beeinträchtigungen) können bei Umsetzung des
Bebauungsplans aufgrund der massiven Versiegelung, Abgrabung und Aufschüttung nicht eingehal-
ten werden. Allerdings ermöglicht bereits der rechtskräftige VE-Plan massive Beeinträchtigungen
des Schutzgutes Bodens.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 28
19.11.2019
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Auf den Boden sind erhebliche nachteilige Umweltauswirkungen zu erwarten
 durch die Versiegelung und damit vollständige Vernichtung hochwertiger Böden und ihrer
Funktionen sowie
 durch Bodenumlagerungen, durch die das Bodenpotential und die Bodenfunktionen gestört und
beeinträchtigt werden.
Näheres dazu siehe unter b).
Hinsichtlich der zulässigen Versiegelung und dem damit verbundenen Verlust von Boden ist von
Bedeutung, dass für das Plangebiet bereits der VE-Plan Nr. E-77 rechtskräftig besteht. Aus dem VE-
Plan ergibt sich eine zulässige Versiegelung von 26,4 ha die folglich bereits hätte realisiert werden
dürfen. Nach dem B-Plan Nr. 354 ist eine geringfügig höhere Versiegelung zulässig. Die Erhöhung
der zulässigen Versiegelung von 26,4 ha auf 27,1 ha ist für sich gesehen nicht als erheblich zu be-
werten. Hinsichtlich der Beeinträchtigung des Schutzgutes Boden durch Umlagerungen und Gelän-
demodellierungen werden mit dem B-Plan allerdings zusätzliche Eingriffe ermöglicht, die aufgrund
ihres Umfangs als erheblich zu bewerten sind. Bei Umsetzung der Festsetzungen zur Extensivie-
rung der Nutzung innerhalb der Flächen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Natur und
Landschaft können die erheblichen Auswirkungen zum Teil, allerdings nicht vollständig, kompen-
siert werden.
7.2.1.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Zur Vermeidung und Minderung für anlagebedingte Beeinträchtigungen werden im Bebauungsplan
folgende Maßnahmen festgesetzt:
 die Grundflächen von Pkw-Stellplätzen sind in wasserdurchlässiger bzw. wasseraufnahmefähi-
ger Bauweise zu befestigen
 Begrünung / Straßenbaumanpflanzungen in den Verkehrsflächen
Ausgleichsmaßnahmen, die im Bebauungsplan festgesetzt und im städtebaulichen Vertrag fixiert
werden:
 Extensivierung der landwirtschaftlichen Nutzung im Bereich der Maßnahmeflächen durch An-
lage von Grünland, dass extensiv z. B. durch 2-malige Mahd im Jahr gepflegt wird
 Anlage von Gehölzgruppen und eines Waldes aus heimischen, standortgerechten Baum- und
Straucharten in der jeweiligen Maßnahmefläche
 Anlage einer Baumwiese (extensiv gepflegten Wiese mit lockerem Baumbestand) in der exter-
nen Ausgleichsfläche
Hinweise für Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen:
 Flächensparende Ablagerung von Baustoffen und Aufschüttungen, Ablagerungen
 Die Anlage von Baustellenflächen und Baustraßen sind so weit wie möglich auf denjenigen Flä-
chen vorzusehen, die nach Fertigstellung des V orhabens überbaut werden. Ggf. gesondert anzu-
legende Baustellenflächen sind nach Bauende zu beräumen, Rückstände aus der Bauausführung
sind zu beseitigen und die Böden sind zu lockern.
 Trennung von Ober- und Unterboden, hinsichtlich des Umgangs mit Oberboden ist die DIN 18
915 einzuhalten
 Sachgemäße Lagerung des Bodens und Wiedereinbau
 Befahren der Böden nur bei ausreichender Konsistenz
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 29
19.11.2019
 Verwendung von Baumaschinen mit geringer Verdichtungswirkung
 Vermeidung des Einbaus standortfremder Böden
 Ingenieurbiologische Bauweisen (z. B. bei der Böschungssicherung)
 Sofern während der Bauausführung kontaminiertes Bodenmaterial angetroffen wird, ist dieses
sachgerecht, d. h. nach den einschlägigen gesetzlichen V orschriften, zwischenzulagern und zu
entsorgen.
 Bodenpflege während der Lagerung
 Bündelung von Baumaßnahmen, räumliche Konzentration (z. B. bei Erschließung, beim Lei-
tungsbau)
 Eine vollständige Kompensation der erheblichen Beeinträchtigung des Schutzgutes Boden
durch Abgrabung und Aufschüttung können die genannten Maßnahmen allerdings nicht leisten.
7.2.2 Wasser
7.2.2.1 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten
Die Darstellung von Bestand und Planung und die Bewertung der Auswirkungen auf das Schutzgut
Wasser erfolgt durch Auswertung bestehender Datengrundlagen: Stichtagsmessung Mai 2012, Hyd-
rogeologischer Atlas Stadt Leipzig, 1998 (Geomontan GmbH Freiberg), Ingenieurbüro Heinrich:
Hydraulische Berechnungen Regenwasserkanäle Gewerbegebiet Stahmeln, Stadt Leipzig, Oktober
2013, Ingenieurbüro Heinrich: Nachweis der Funktionsfähigkeit des vorhandenen Regenrückhalte-
beckens entsprechend der erteilten wasserrechtlichen Genehmigung vom 04.07.1994. Februar 2014.
Schwierigkeiten: Da bislang für das Plangebiet nur ein Baugrundgutachten erstellt wurde, sind die
flächenkonkreten Aussagen zur Hydrologie des Gebietes lückenhaft. Die Aussagen des Baugrund-
gutachtens sind nicht pauschal auf das gesamte Plangebiet übertragbar, zumal das Gebiet im Über-
gangsbereich zwischen Geschiebelehmplatten und Aue gelegen ist, und die hydrogeologischen Be-
dingungen im Plangebiet stark variieren. Hinsichtlich der Oberflächengewässer liegen keine Anga-
ben zur derzeitigen Wasserführung vor.
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Grundwasser
Unter der mehr als 5 m mächtigen bindigen Deckschicht aus Geschiebelehm und Geschiebemergel
sind im mittleren und nördlichen Teil des Geltungsbereichs die Grundwasserleiter 1.3 und 1.4 aus-
gebildet. Sie weisen Mächtigkeiten zwischen 1 und 5 m auf. Der Grundwasserflurabstand beträgt
im nördlichen Teil 2-5 m unter Geländeoberkante (GOK) und vergrößert sich im mittleren Bereich
auf 5-10 m unter GOK. Nach Süden streichen die GW-Leiter 1.3 und 1.4 aus und fehlen im südli-
chen Teil. Hier bildet der GW-Leiter 1.5 den obersten Grundwasserleiter mit Mächtigkeiten zwi-
schen 5 und 10 m. Im südlichen Teil des Geltungsbereichs vergrößert sich der Grundwasserflurab-
stand auf 10-15 m (Hydrogeologischer Atlas, Stichtagsmessung 2012). Detaillierte Angaben sind
dem Grünordnungsplan zu entnehmen.
Im Landschaftsplan der Stadt Leipzig sind im Plangebiet zwei Quellbereiche verzeichnet, die darauf
hindeuten, dass hier die GW-Leiter 1.3 bzw. 1.4 ausstreichen.
Für eine Teilfläche im Norden des Geltungsbereichs wurde eine Baugrundbegutachtung erstellt (In-
genieurbüro Eckert GmbH, 2012). Aufgrund der nahezu durchweg anstehenden schwach bindigen
bis bindigen Bodenschichten und der damit verbundenen mittleren bis geringen Durchlässigkeit die-
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 30
19.11.2019
ser Böden, ist mit Staunässebildungen zu rechnen. Während der Erkundungsarbeiten zur Baugrund-
begutachtung (September 2012) wurde in allen Aufschlüssen im nördlichen Teil des Geltungsbe-
reichs in einer Tiefe zwischen 1,45 m und 3,59 m u GOK Wasser angetroffen, was lokal gespannt
vorliegen kann (Ingenieurbüro Eckert 2012 Baugrundbegutachtung). Aufgrund des geologischen
Aufbaus des Untergrundes muss mit Grund- und Schichtwasserbildungen innerhalb der nicht- bis
schwach bindigen und damit durchlässigen Böden gerechnet werden. Je nach räumlicher Lage der
Schichten (meist schwach geneigt einfallend) und je nach ausgebildeter Schichtbegrenzung (Was-
serstauer) im Hangenden bzw. Liegenden der durchlässigen Schichten können diese Schichtwasser-
bildungen auch in gespanntem Zustand anstehen (Ingenieurbüro Eckert 2012 Baugrundbegutach-
tung). Die Schichten des Ackerbodens sowie des Geschiebelehms- und mergels werden hinsichtlich
ihrer Durchlässigkeit (Versickerungsleistung) als schwach bis sehr schwach durchlässig eingestuft.
Die Geschütztheit des Grundwassers wird wegen der 1-5 m mächtigen bindigen Deckschicht aus
Geschiebelehm als gut bewertet (Hydrogeologischer Atlas).
Oberflächengewässer
Innerhalb des Geltungsbereichs befinden sich zwei Gewässer II. Ordnung: der Wischkegraben im
Nordwesten und der Bahngraben im Osten. Beide befinden sich im Eigentum und in der Unterhal-
tungslast der Stadt Leipzig (SN AfU 18.3.2013).
Der Wischkegraben ist im Geltungsbereich vollständig verrohrt. Er entwässert das nördlich des Gel-
tungsbereichs gelegene Containerterminal. Das Rohr des Wischkegrabens mündet etwa 340 m süd-
lich der B 6 am westlichen Rand des Geltungsbereichs in den Jägergraben. Angaben zur Wasserfüh-
rung liegen nicht vor.
Der Bahngraben durchfließt das Plangebiet von Norden nach Süden und mündet südlich außerhalb
des Plangebietes in den Jägergraben. Der Bahngraben ist im nordöstlichen Geltungsbereich ver-
rohrt, durchfließt die Siedlung „Auenblick“ ebenfalls verrohrt. Der südliche Abschnitt des Bahngra-
bens wurde bereits in den 90er Jahren als Maßnahme des rechtskräftigen VE-Plans offengelegt und
ist im Plangebiet als naturnaher Bachlauf ausgebildet. Sein Verlauf ist leicht mäandrierend, in klei-
neren Abschnitten hat sich Schilf angesiedelt. Der Bahngraben mündet in das naturnah gestaltete
Regenrückhaltebecken. Am südlichen Rand des Regenrückhaltebeckens befindet sich ein Überlauf,
der einen permanenten Wasserstand im Regenrückhaltebecken gewährleistet. Der Überlauf leitet
das Wasser in den ebenfalls bereits offengelegten südlichsten Abschnitt des Bahngrabens im Plange-
biet. Der Bahngraben verlässt das Plangebiet am südlichen Rand, um wieder in einem Rohr gefasst,
die Hallesche Straße zu unterqueren. Südlich der Halleschen Straße fließt der Bahngraben wieder in
einem offenen naturnahen Bachbett und mündet nach rund 170 m in den Jägergraben. Dieser fließt
weiter in Richtung Süden und mündet in die Weiße Elster. Die Wasserführung im Bahngraben ist
recht unregelmäßig und stark von Niederschlägen abhängig. In niederschlagsarmen Perioden fällt
der Graben in Abschnitten trocken. Im Abschnitt südlich des Geltungsbereichs kommt es nach
Starkregenereignissen zu Ausuferungen des Bahngrabens. Das Grabenprofil des Bahngrabens ist
durch starken Bewuchs und Schlammablagerungen eingeschränkt (IB Heinrich 2014). Angaben zur
aktuellen Wasserführung liegen derzeit nicht vor.
Rund 50 m nördlich des Regenrückhaltebeckens mündet ein Einlauf in den Bahngraben, der die
Oberflächenwässer aus dem Plangebiet fasst und dem Bahngraben zuführt. Das Regenrückhaltebe-
cken im südlichen Teil dient der Sammlung von Oberflächenwasser aus dem Gebiet und wurde in
den 1990er Jahren zu diesem Zweck entsprechend den Festsetzungen des VE-Plans hergestellt. Das
im Regenrückhaltebecken gesammelte Niederschlagswasser verzögert den Abfluss von Oberflä-
chenwasser aus dem Plangebiet und gibt definierte Wassermengen ab, die kontrolliert dem südli-
chen Abschnitt des Bahngrabens zufließen. Das Becken verfügt über einen Dauereinstau. Aufgrund
des derzeit noch geringen Aufkommens von eingeleitetem Niederschlagswasser und mangelnder
Pflege sind die tiefer gelegenen Bereiche des Regenrückhaltebeckens vollständig mit Schilf be-
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 31
19.11.2019
wachsen. Das Regenrückhaltebecken besteht aus einem gedichteten Erdbecken, das als ständig ein-
gestautes Becken ausgebildet ist. Oberhalb 107,40 m ü NHN wird der landschaftsnotwendige Min-
destabfluss über eine Rohrleitung weitergeleitet. Der Normalstau ist auf 109,00 m ü NHN bei einem
errechneten Fassungsvermögen von 4.890 m³ und das Bemessungsstauziel auf 109,20 m ü NHN
festgelegt. Der maximale Abfluss bei einem 10-jährigen Bemessungsregen wurde mit 1,0 m³/s fest-
gelegt. Der Ablauf aus der Regenrückhaltung erfolgt über ein Mönchbauwerk (IB Heinrich 2014).
Ein weiteres kleineres Regenrückhaltebecken befindet sich im nördlichen Bereich des Plangebietes
direkt angrenzend an die B 6. Es besteht aus zwei kleineren Becken. Die Wasserfläche ist zum Teil
mit Schilf bestanden, Gehölze rahmen die Becken ein. Die Fläche ist einschließlich Gehölzkulisse
eingezäunt. Dieses Regenrückhaltebecken ist Teil der planfestgestellten Flächen zur B 6 und dient
der Sammlung von Oberflächenwasser der B 6. Es verfügt über einen Einlauf in den derzeit ver-
rohrten Bahngraben. Das Regenrückhaltebecken wird nachrichtlich in den B-Plan übernommen. Es
sind keine Eingriffe in das Becken und sein Umfeld durch den B-Plan vorgesehen.
Das Plangebiet befindet sich nicht in einem gemäß § 76 Abs. 2 i.V . m. § 106 Abs. 3 des Gesetzes
zur Ordnung des Wasserhaushalts (Wasserhaushaltsgesetz - WHG) festgelegten Überschwem-
mungsgebiet.
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Im Folgenden werden die für diese Planung relevanten Ziele des Umweltschutzes für das Schutzgut
Wasser beschrieben.
Wasserhaushaltsgesetz vom 31. Juli 2009 (BGBl. I S. 2585), zuletzt geändert durch Artikel 2 des
Gesetzes vom 4. Dezember 2018 (BGBl. I S. 2254) geändert worden ist
• nachhaltige Gewässerbewirtschaftung, die Gewässer als Bestandteil des Naturhaushalts, als Le-
bensgrundlage des Menschen, als Lebensraum für Tiere und Pflanzen sowie als nutzbares Gut
schützt; zu den Gewässern zählt auch das Grundwasser
Wasserrahmenrichtlinie (WRRL)
• ökologisch, sozial und wirtschaftlich nachhaltige Nutzung des Wassers
• Herstellung eines guten ökologischen und chemischen Zustandes möglichst aller Gewässer
• Aufstellung von Bewirtschaftungsplänen
Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig
• vorhandene Grundwasserleiter sind in ihrem natürlichen Zustand weitgehend zu erhalten
• Eintrag von Schadstoffen in das Grundwasser ist grundsätzlich zu vermeiden
• weitere Ziele zur Entnahme von Grundwasser und des Trinkwasserschutzes

7.2.2.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung würde sich der derzeitige Umweltzustand bis auf Weiteres nicht
ändern. Versickerung und Grundwasserneubildung würden unverändert bleiben. Auch die Oberflä-
chengewässer würden in ihrem derzeitigen Zustand (verrohrt) bestehen bleiben.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 32
19.11.2019
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Grundwasser
Durch die mit dem B-Plan zulässige Bebauung und der damit einhergehenden zulässigen Versiege-
lung von rund 26,9 ha (versiegelte Flächen innerhalb der Gewerbegebiete sowie der Verkehrsflä-
chen einschließlich bestehender Versiegelungen) wird die Neubildung von Grundwasser auf diesen
Flächen unmöglich gemacht bzw. stark beeinträchtigt. Allerdings ist die Grundwasserneubildungs-
rate aufgrund der nur eingeschränkt versickerungsfähigen Böden ohnehin relativ gering. Der Ober-
flächenabfluss erhöht sich und führt in der Folge auch zu einer Erhöhung der Abflussspenden in
Bahngraben, Jägergraben und Weiße Elster. Durch Einleitung der Oberflächenwässer in das vorhan-
dene Regenrückhaltebecken wird der Abfluss in den südlichen Bahngraben und damit in den Jäger-
graben und die Weiße Elster gedrosselt.
Ein wichtiger Teilbereich des Wasserhaushaltes, die Verdunstung, ist auf den vollständig versiegel-
ten Flächen sehr stark eingeschränkt. Darüber hinaus ergibt sich bau-, anlage- und betriebsbedingt
eine potenzielle Gefahr der Grundwasserverschmutzung im Bereich der oberen Grundwasserleiter.
Unter Berücksichtigung der vorgesehenen Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen sowie der im-
missionsschutzrechtlichen Auflagen zum betrieblichen Umweltschutz wird diese Gefahr als gering
eingestuft. Auswirkungen auf das tiefere, hoch empfindliche Grundwasservorkommen sind durch
das Projekt nicht zu erwarten. Veränderungen der Grundwasserströmungen erfolgen durch das V or-
haben nicht.
Die festgesetzten Maßnahmen in den Maßnahmeflächen, insbesondere die Anlage artenreichen
Grünlandes und die extensive Pflege, tragen in hohem Maße zur Verbesserung der Grundwassersi-
tuation bei, da der Eintrag von Pestiziden und Pflanzenschutzmitteln und deren Verlagerung in das
Grundwasser dadurch vermieden wird.
Oberflächenwasser
Das bereits bestehende Regenrückhaltebecken im südlichen Teil des Geltungsbereichs wird in sei-
ner jetzigen Form in den B-Plan übernommen und entspricht damit auch den Festsetzungen des
rechtskräftigen VE-Planes. Der Dauereinstau im Bereich der derzeit schilfbestandenen Fläche wird
zukünftig wahrscheinlich nicht erhalten bleiben. Da in das Regenrückhaltebecken das Oberflächen-
wasser großer Teile des Plangebietes eingeleitet wird, ist damit zu rechnen, dass zukünftig nach
Niederschlagsereignissen häufiger das gesamte Regenrückhaltebecken mit Wasser gefüllt sein wird.
Die Größe der Wasserfläche wird somit zeitweilig etwa 0,7 ha groß sein. In diesem Zuge muss das
vorhandene Regenrückhaltebecken im Rahmen der vorgesehenen Erschließungsarbeiten umgebaut
und ertüchtigt werden.
Auf die Öffnung des Wischkegrabens im nordwestlichen Teil des Plangebietes wird wegen des sehr
kleinen Einzugsgebietes und der vollkommen niederschlagsabhängigen Speisung verzichtet. Die
Entwicklung eines naturnahen Fließgewässers ist aus diesen Gründen unrealistisch. Hier wird der
Entwicklung des kompakten Gewerbegebiets der V orzug gegeben. V orgesehen ist die Umverlegung
des Rohres an den nördlichen und westlichen Rand des Gewerbegebietes und die Beibehaltung des
vorhandenen Einspeisepunktes in den Jägergraben. Die vorhandene Einleiterstelle in den Jägergra-
ben wird auch zukünftig genutzt werden.
Die Öffnung des Bahngrabens und seine Entwicklung zu einem naturnah gestalteten Fließgewässer
werden analog zu den Festsetzungen des VE-Plans für den nordöstlichen Teil des Plangebietes mit
einer Länge von rund 350 m festgesetzt. Der Bahngraben wird als naturnah gestalteter Bach mit mä-
andrierendem Verlauf, wechselnden Uferböschungen und Findlingen das Gebiet durchfließen. Der
Bahngraben stellt in diesem Teil des Plangebietes ein sehr wertvolles Landschaftselement dar, das
in hohem Maße zur Entwicklung eines kleinteiligen vielgestaltigen Landschaftsraums beiträgt.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 33
19.11.2019
Auf die Festsetzung zur Öffnung des Bahngrabens im Bereich der Siedlung Auenblick wird nach
Prüfung der Realisierbarkeit verzichtet. Insbesondere eigentumsrechtliche Probleme führten dazu,
dass von dieser Absicht Abstand genommen wurde. Jedoch wird gegenwärtig durch die Stadt
Leipzig wieder geprüft, ob der Bahngraben in diesem Bereich durch Trassenänderung und Offenle-
gung bzw. Renaturierung des Bahngrabens naturnah ausgebaut werden kann. Dies könnte ggf. un-
abhängig vom Planverfahren, d.h. ohne Änderungen der Festsetzungen des B-Plans Nr. 354, auf
Grundlage der notwendigen wasserrechtlichen Genehmigungen erfolgen.
Die bereits geöffneten und naturnah gestalteten Abschnitte des Bahngrabens im südlichen Bereich
werden als naturnahe Fließgewässer festgesetzt und so in ihrem Bestand gesichert. Somit entstehen
nördlich des Regenrückhaltebeckens ein naturnaher Bachlauf mit einer Länge von insgesamt 200 m
und ein Abschnitt im nordöstlichen Teil.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der
Planung
Der gute Erhaltungszustand des Grundwassers im Geltungsbereich und dessen Erhalt wird bei
Durchführung der Planung gesichert. Allerdings führt die zusätzliche Versiegelung im Vergleich
zum aktuellen Zustand zu einer Verminderung der Grundwasserneubildungsrate im Gebiet. Der
Eintrag von Schadstoffen kann bei sachgemäßer Handlungsweise und unter Einhaltung der
Vermeidungsmaßnahmen weitgehend ausgeschlossen werden. Ziele wie die Öffnung verrohrter
Fließgewässer und Wiederherstellung naturnaher Fließgewässer zur Herstellung des guten
Erhaltungszustandes der Oberflächengewässer werden bei Umsetzung des B-Planes nur teilweise
eingehalten. V ollständig kann das Ziel nicht erreicht werden, da die Öffnung aller verrohrter
Gewässer, insbesondere des Wischkegrabens, im Gebiet nicht realisierbar ist. Eine zum
Planverfahren parallel stattfindende, jedoch noch nicht abgeschlossene Prüfung zur Offenlegung
und damit ökologischen Aufwertung des derzeit verrohrten Bahngrabens in seinem mittleren
Abschnitt, kann in diese Prognose nicht einbezogen werden.

d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung

Für das Grundwasser sind erhebliche nachteilige Umweltauswirkungen zu erwarten durch die Ver-
siegelung und die dadurch reduzierte Versickerung und Neubildung von Grundwasser auf diesen
Flächen. Für die Oberflächengewässer sind dagegen zum Teil erhebliche positive Umweltauswir-
kungen dadurch zu erwarten, dass der bislang verrohrte Bahngraben zumindest in Teilen geöffnet
und zu einem naturnah gestalteten Fließgewässer umgestaltet wird.
Näheres zu beiden Punkten siehe unter b).
Hinsichtlich der zulässigen Versiegelung und den damit verbunden nachteiligen Auswirkungen auf
das Grundwasser ist auch hier von Bedeutung, dass für das Plangebiet bereits der VE-Plan Nr. E-77
rechtskräftig besteht, aus dem sich eine zulässige Versiegelung von 26,4 ha ergibt, sodass die nach
dem B-Plan Nr. 354 geringfügig höhere Versiegelung auf 27,1 ha für sich gesehen nicht als erheb-
lich zu bewerten ist.
Hinsichtlich der Oberflächengewässer ist darauf hinzuweisen, dass die nach dem B-Plan Nr. 354
vorgesehene Offenlegung hinter den Absichten des VE-Planes Nr. E-77 zurückbleibt. Dies ist je-
doch nicht dem B-Plan, sondern der fehlenden rechtlichen und/oder technischen Machbarkeit bzw.
Sinnhaftigkeit zuzurechnen.
7.2.2.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Im B-Plan festgesetzte Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für anlagebedingte Beeinträchti-
gungen:
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 34
19.11.2019
• Anlage von naturnah gestalteten Regenrückhalte- und Versickerungseinrichtungen in den Ge-
werbegebieten
Ausgleichsmaßnahmen, die im Bebauungsplan festgesetzt und im städtebaulichen Vertrag fixiert
werden:
• Extensivierung der landwirtschaftlichen Nutzung im Bereich der Maßnahmeflächen durch An-
lage von Grünland, das extensiv z. B. durch 2-malige Mahd im Jahr gepflegt wird
• Anlage von Gehölzgruppen und eines Waldes aus heimischen, standortgerechten Baum- und
Straucharten in der jeweiligen Maßnahmefläche
• Anlage einer Baumwiese in der externen Ausgleichsfläche
Hinweise für Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen:
• Vermeidung von Grundwasserfreilegungen
• sorgfältige Wartung der Maschinen und Baustofflager
• Sicherung von Oberflächengewässern
7.2.3 Klima / Luft
7.2.3.1 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten
Für die Beschreibung der Bestandssituation im Schutzgut Klima, als Grundlage für die Bewertung
von klimatischen Funktionen des Untersuchungsraums, der V orbelastungen, der Empfindlichkeit
gegenüber Projektwirkungen und zur Ermittlung der Auswirkungen des V orhabens auf das Schutz-
gut Klima wurden folgende Unterlagen ausgewertet: Topographische Karten, Angaben des Deut-
schen Wetterdienstes zu Windgeschwindigkeit und Windrichtung Niederschlagshöhe, Lufttempera-
tur, Stadtklimauntersuchung Leipzig (STEINICKE & STREIFENEDER 1998, 2010), Luftreinhalte-
plan der Stadt Leipzig (2019), Vulnerabilitätsuntersuchung der Region Westsachsen (SCHMIDT,
SEIDEL & KOKOLODZIEJ 2010).
Schwierigkeiten: Messwerte über lokalklimatische Kriterien (Kaltluftbildung, Kaltluftabfluss) im
Plangebiet liegen nicht vor.
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Angaben zum Regionalklima und vertiefende Aussagen zum Lokalklima sind dem Grünordnungs-
plan zu entnehmen.
Lokalklima: Bei der vorherrschenden Windrichtung aus Südwesten wird dem Plangebiet weitge-
hend unbelastete Frischluft zugeführt, die das Plangebiet überstreicht und weiter nach Nordosten in
Richtung Container-Terminal transportiert wird. Aufgrund seiner Ausstattung (überwiegend Offen-
land) und seiner Südexposition ist das Plangebiet durch die regionalen Windsysteme mit der
Hauptwindrichtung Südwest sehr gut durchlüftet. Die landwirtschaftlich genutzten Flächen verfü-
gen über gute bis sehr gute Kaltluftentstehungsbedingungen sowie über einen ausgeprägten Tages-
gang von Temperatur und Luftfeuchte. Das Geländegefälle sorgt dafür, dass die bei austauscharmen
Wetterlagen gebildete Kaltluft gut in Richtung Süden, in die Aue abfließt und hier zur Durchmi-
schung der Luftschichten beiträgt. Auch in der Klimabewertungskarte der Stadtklimauntersuchung
(Steinecke und Streifeneder, 2010) ist die Fläche des Plangebietes als Kaltluftentstehungsgebiet dar-
gestellt. Aufgrund der Lage des Gebietes angrenzend an lokalklimatische Belastungsräume (Sied-
lungen, Gewerbe) verfügt es über eine hohe klimatische Ausgleichsfunktion. Am westlichen Rand
des Plangebietes im Bereich des Jägergrabens ist eine (von Schadstoffen) unbelastete Luftleitbahn
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 35
19.11.2019
dargestellt. Als lokalklimatische V orbelastung sind in der Klimabewertungskarte die Großemittenten
in den gewerblichen Ansiedlungen (GVZ) nördlich der B 6 gekennzeichnet.
Das Plangebiet verfügt zudem über bedeutsame lokalklimatische Funktionen für die südlich angren-
zenden Siedlungen von Stahmeln. Da diese Siedlungen selbst recht stark durchgrünt sind, werden
sie als gering bis mäßig belastet bewertet. Der Zustand des Schutzgutes Klima ist im Bestand auf-
grund der Kalt- und Frischluftentstehung als hochwertig einzustufen.
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Im Folgenden werden die für diese Planung relevanten Ziele des Umweltschutzes für das Schutzgut
Klima beschrieben.
Bundesnaturschutzgesetz (§ 1 Abs. 3 BNatSchG)
• zur dauerhaften Sicherung der Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts sind Luft
und Klima auch durch Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege zu schützen
• Schutz von Flächen mit günstiger lufthygienischer oder klimatischer Wirkung wie Frischluft-
und Kaltluftentstehungsgebiete oder Luftaustauschbahnen
• Aufbau einer nachhaltigen Energieversorgung insbesondere durch zunehmende Nutzung erneu-
erbarer Energien
Luftreinhalteplan und Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig
• das Lokalklima in der Stadt ist so zu beeinflussen, dass eine anthropogen-klimatisch bedingte
Stressbelastung für den Menschen weitestgehend reduziert wird
Leipziger Klimaschutzprogramm
• Kaltluftentstehungsgebiete und –abflussbahnen sind weitgehend von Bebauung freizuhalten
7.2.3.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung würde sich der derzeitige Umweltzustand bis auf Weiteres nicht
ändern. Das vorhandene Kaltluftentstehungsgebiet und damit das Einzugsgebiet der in der Klima-
funktionskarte dargestellten unbelasteten Luftleitbahn würden bestehen bleiben.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Die Festsetzung von rund 27,9 ha Baugebieten führen zum Verlust des bisherigen Kaltluftentste-
hungsgebietes. Die in der Klimafunktionskarte dargestellte unbelastete Luftleitbahn verliert damit
einen Teil ihres Einzugsgebietes. Die Unterbindung der Kaltluftbildung und des Kaltluftabflusses
führt zu einer Beeinträchtigung der lokalklimatischen Situation südlich des Geltungsbereichs bei
austauscharmen Wetterlagen. Da hier jedoch überwiegend Wiesen und Gehölze vorhanden sind und
die Siedlungsbereiche ihrerseits stark durchgrünt sind, ist der Verlust der Kaltluftzufuhr als nicht
erheblich zu bewerten. Anders wäre die Situation, wenn bereits stark belastete Siedlungsbereiche
von dem Verlust der Kaltluftzufuhr betroffen wären.
Die Festsetzungen des Bebauungsplans ermöglichen im nördlichen Teil eine verdichtete Gewerbe-
bebauung mit einem sehr geringen Anteil begrünter Fläche. Es ist mit nachteiligen Auswirkungen
auf das Lokalklima innerhalb dieser Fläche zu rechnen. Die Durchschnittstemperaturen werden sich
deutlich erhöhen, so dass die Fläche als Wärmeinsel wirkt und auf seine Umgebung ausstrahlt. Die
angrenzenden großräumigen Grünflächen mindern diesen negativen Effekt. Im südlichen Teil des
Geltungsbereichs mit seiner lockeren Bebauung treten die nachteiligen Aspekte weniger stark in Er-
scheinung, da die stärkere Durchgrünung die Überwärmung mindert.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 36
19.11.2019
Mit der Erhöhung der Geländerauhigkeit durch die neu entstehenden Gebäude wird das natürliche
Windfeld verändert. Es kommt insgesamt zu einer Reduzierung der Windgeschwindigkeit, bei einer
starken Differenzierung der Winde im bodennahen Bereich (Windverschattung, Erhöhung der
Windgeschwindigkeit durch Düseneffekte, Umlenkungen der Windrichtungen, Turbulenzzonen).
Für das östlich angrenzende Wohngebiet hat die Neubebauung eine Barrierewirkung, die zu einer
Einschränkung der Durchlüftung führen wird. Insgesamt ist aber aufgrund der Windhöffigkeit des
Gebietes nicht von stärkeren Beeinträchtigungen des Gesamtwindfeldes auszugehen. Großräumige,
das Stadtgebiet von Leipzig beeinflussende Luftleitbahnen werden nicht beeinträchtigt.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der
Planung
Die für das Schutzgut Klima relevanten Ziele des Umweltschutzes können nur teilweise eingehalten
werden. Insbesondere das Ziel, Kaltluftentstehungsgebiete nicht zu bebauen, kann im vorliegenden
Fall nicht eingehalten werden. Das Ziel unbebaute, klimawirksame Flächen im Außenbereich zu
schonen, wird umgesetzt, da auf eine Fläche mit bestehendem Baurecht zugegriffen wird.

d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Auf den Belang „Klima“ sind infolge der Festsetzungen von rund 27,9 ha Baugebieten erhebliche
nachteilige Umweltauswirkungen zu erwarten
• durch den Verlust des bisherigen Kaltluftentstehungsgebietes sowie
• durch die deutliche Erhöhung der Durchschnittstemperaturen in den Baugebieten, so dass die
Fläche als Wärmeinsel wirkt und auf seine Umgebung ausstrahlt
Näheres dazu siehe unter b).
Auch hier ist von Bedeutung, dass für das Plangebiet bereits der VE-Plan Nr. E-77 rechtskräftig be-
steht. Der Verlust des Kaltluftentstehungsgebietes wäre auch bei Umsetzung des VE-Plans zulässig.
Die potenzielle Entstehung einer Wärmeinsel im Bereich der stark verdichteten, kompakten Bebau-
ung ist allerdings als Auswirkung des Bebauungsplans zu werten, die bei Umsetzung des VE-Plans
nicht eingetreten wäre.
Da das geplante Gewerbegebiet im Westen und im Osten von breiten Grünflächen umgeben ist und
die gute Durchlüftung des Gebietes zu einer ständigen Durchmischung der Luftschichten beiträgt,
sind die nachteiligen Auswirkungen auf schutzbedürftige Nutzungen in der Umgebung allerdings
gering.
7.2.3.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für anlage- und betriebsbedingte Beeinträchtigungen,
die im Bebauungsplan festgesetzt und im städtebaulichen Vertrag fixiert werden:
• Begrünung der Gewerbegebiete
• Begrünung dauerhafter Parkierungsanlagen
• Begrünung der Verkehrsflächen durch Alleebäume (Minderung der Aufheizung durch Verschat-
tung)
• Befestigung der Stellflächen mit hellen Materialien (Minderung der Aufheizung)
• Erhalt der unbebauten Freiflächen und der vorhandenen Gehölze innerhalb der Maßnahmeflä-
chen
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 37
19.11.2019
Ausgleichsmaßnahmen, die im Bebauungsplan festgesetzt und im städtebaulichen Vertrag fixiert
werden:
• Schaffung einer klimawirksamen Grünzone /Landschaftsband zwischen dem geplanten Gewer-
begebiet und der bestehenden Wohnbebauung durch Anlage von extensiv gepflegtem Grünland,
Anpflanzung von Gehölzgruppen, Anlage von Wald
Hinweise für Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen:
• Reduzierung der Vegetationsbeseitigung auf das Notwendigste
7.2.4 Luft
7.2.4.1 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten
Die Bestandserfassung und -bewertung zum Schutzgut Luft erfolgt auf Grundlage der vorhandenen
Unterlagen (insbesondere Jahresimmissionsberichte des Sächsischen Landesamtes für Umwelt,
Landwirtschaft und Geologie (Luftqualität in Sachsen – Jahresbericht 2012 Hrsg.: Landesamt für
Umwelt. Landwirtschaft und Geologie) sowie Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig). Die Ausbreitung
potenziell zusätzlich entstehender Luftschadstoffe wird in Abhängigkeit von der meteorologischen
V or- Ort-Situation analysiert.
Schwierigkeiten: Messwerte zur aktuellen lufthygienischen Situation im Geltungsbereich liegen
nicht vor. Es wird auf Messwerte der Messstationen Leipzig-West (betreut durch das Landesamt für
Umwelt, Landwirtschaft und Geologie) zurückgegriffen. Die hier ermittelten Daten können auf-
grund der ähnlichen Lage am westlichen Rand der Stadt Leipzig bedingt auf die Situation im Gel-
tungsbereich übertragen werden und bieten zumindest Anhaltspunkte zur Beschreibung der Situa-
tion. Angaben zu möglichen Zusatzbelastungen bei Umsetzung der Planung liegen derzeit nicht vor.
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Die Luftqualität hat in Sachsen bereits seit mehreren Jahren ein gutes Niveau erreicht (Luftqualität
Sachsen – Jahresbericht 2012 LfULG). An der Messstelle Leipzig West wurden 2012 die Grenz-
werte der 39. Bundesimmissionsschutzverordnung vom 02.08.2010 und die zur Gesundheitsvor-
sorge und zum Wohlbefinden der Menschen festgelegten Standards der Stadt Leipzig für das Jahr
2015 aktuell weitgehend eingehalten. Detaillierte Angaben sind dem Grünordnungsplan zu entneh-
men.
Innerhalb des Geltungsbereichs sind derzeit (abgesehen von den Straßen und den Büro- und Wohn-
gebäuden) keine Emissionsquellen vorhanden. Das Plangebiet wirkt im Bestand aufgrund fehlender
Emissionsquellen somit als so genannte Emissionssenke. Am Rande des Geltungsbereichs wirken
die Hauptverkehrsstraßen B 6 und die Hallesche Straße im Süden als Verursacher von Staub- und
Abgasbelastungen. Die Emissionen, die in den gewerblich genutzten Flächen (GVZ) nordwestlich
des Geltungsbereichs entstehen, beeinflussen den Geltungsbereich aufgrund ihrer Lage außerhalb
der Hauptwindrichtung kaum. Die gute Durchlüftung durch regionale Windsysteme, der Kaltluftab-
fluss und die vorherrschenden Flurwinde der großräumigen Ackerflächen sorgen für einen grund-
sätzlichen Luftaustausch vor Ort und tragen damit zur Verbesserung der Luftsituation in den an-
grenzenden Siedlungsgebieten bei.
Die Bedeutung des Plangebietes für die lufthygienische Situation wird aufgrund des weitgehend
fehlenden Bezuges zu Siedlungsbereichen mit hoher V orbelastung als mittel eingeschätzt.
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Im Folgenden werden die für diese Planung relevanten Ziele des Umweltschutzes für das Schutzgut
Luft beschrieben.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 38
19.11.2019
Bundesnaturschutzgesetz (§ 1 Abs. 3 BNatSchG)
• zur dauerhaften Sicherung der Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts sind Luft
und Klima auch durch Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege zu schützen
• Schutz von Flächen mit günstiger lufthygienischer oder klimatischer Wirkung wie Frischluft-
und Kaltluftentstehungsgebiete oder Luftaustauschbahnen
• Aufbau einer nachhaltigen Energieversorgung insbesondere durch zunehmende Nutzung erneu-
erbarer Energien
Luftreinhalteplan und Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig
• anthropogen bedingte Umwelteinwirkungen sind so zu beeinflussen, dass Menschen, Pflanzen
und Tiere sowie Kultur- und sonstige Sachgüter nicht beeinträchtigt werden
7.2.4.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung würde sich der derzeitige Umweltzustand bis auf Weiteres nicht
ändern. Die derzeitige klimatische und lufthygienische Situation würde bestehen bleiben.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Bei Durchführung der Planung kommt es zu zusätzlichen Emissionen durch Betriebe und KfZ-Ver-
kehr, die sich nachteilig auf die lufthygienische Situation auswirken. Die Zusatzbelastungen wirken
sich vor allem im Geltungsbereich und im näheren Umfeld aus. Die Schwere der Auswirkungen auf
schutzbedürftige Nutzungen (Wohnen) und Biotope in der Nachbarschaft wird jedoch als gering
eingeschätzt. Dies liegt darin begründet, dass der Ausstoß an Schadstoffen durch die rechtlichen
Grundlagen zum Betrieb von Anlagen begrenzt ist und eine gute Durchlüftung und Durchmischung
von Luftmassen im Plangebiet gegeben ist. Unter Berücksichtigung der langfristigen Trends der
Luftschadstoffbelastung im Raum Leipzig ist davon auszugehen, dass die zusätzlichen Schadstof-
femissionen nicht zu erheblichen weiteren Beeinträchtigungen der Luftqualität führen werden.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der
Planung
Bei Umsetzung der Planung und Einhaltung der einschlägigen gesetzlichen V orschriften werden die
für das Schutzgut Luft relevanten Ziele des Umweltschutzes voraussichtlich eingehalten werden.
Das Ziel des BNatSchG, Flächen mit günstiger lufthygienischer oder klimatischer Wirkung zu
schützen, kann bei Umsetzung der Planung jedoch nicht eingehalten werden. Durch Festsetzung der
großflächigen zusammenhängenden Maßnahmeflächen und die Begrünung in den Gewerbegebieten
werden die nachteiligen Wirkungen des B-Plans auf die Lufthygiene gemindert.
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Als erhebliche Auswirkung der Planung ist der Verlust der Emissionssenke und deren Entwicklung
zu einem Gewerbegebiet mit deutlichem höherem Verkehrsaufkommen zu bewerten. Da das ge-
plante Gewerbegebiet im Westen und im Osten von breiten Grünflächen umgeben ist und die gute
Durchlüftung des Gebietes zu einer ständigen Durchmischung der Luftschichten beiträgt, sind die
nachteiligen Auswirkungen auf schutzbedürftige Nutzungen in der Umgebung relativ gering. Be-
züglich der zusätzlichen Schadstoffbelastung sind keine erheblichen Auswirkungen der Planung zu
erwarten, da die V orbelastung unter den V orsorgestandards der 39. BImSchV und der Umweltquali-
tätsziele der Stadt Leipzig liegt und die voraussichtliche Zusatzbelastung als gering einzustufen ist.
Im Vergleich zum rechtskräftigen VE-Plan ist nicht mit erheblichen Auswirkungen der Planung auf
das Schutzgut Luft zu rechnen.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 39
19.11.2019
7.2.4.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für anlage- und betriebsbedingte Beeinträchtigungen,
die im Bebauungsplan festgesetzt und im städtebaulichen Vertrag fixiert werden:
• Verkehrs- und Parkflächen soweit möglich nur teilversiegeln
• Begrünung der Gewerbegebiete
• Begrünung dauerhafter Parkierungsanlagen
• Begrünung der Verkehrsflächen durch Alleebäume
• Wahl heller Oberflächenbeläge für Stellplätze.
• Erhalt der unbebauten Freiflächen und der vorhandenen Gehölze innerhalb der Maßnahmeflä-
chen
Ausgleichsmaßnahmen, die im Bebauungsplan festgesetzt und im städtebaulichen Vertrag fixiert
werden:
• Schaffung einer klimawirksamen Grünzone /Landschaftsband zwischen dem geplanten Gewer-
begebiet und der bestehenden Wohnbebauung durch Anlage von extensiv gepflegtem Grünland,
Anpflanzung von Gehölzgruppen, Anlage von Wald, Anlage einer Baumwiese
Hinweise für Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen:
• Begrenzung der Vegetationsbeseitigung auf das Notwendigste
• Minderung von Schadstoffemissionen durch Einsatz neuester Technik
7.2.5 Pflanzen
7.2.5.1 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten
Im Rahmen der Bearbeitung des Grünordnungsplans erfolgten Ortsbegehungen und Biotopkartie-
rungen im Frühjahr 2013. Zudem wurde im Rahmen des artenschutzrechtlichen Fachbeitrages
(Klemm & Hensen i.A. Terra IN) auch das V orkommen von Arten nach Anhang IV der FFH-Richt-
linie geprüft.
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Den größten Anteil im Geltungsbereich nehmen derzeit landwirtschaftlich genutzte Flächen mit
rund 40 ha ein. Verkehrsflächen beanspruchen im Bestand rund 4,5 ha. Gebäude, Zufahrten und an-
dere versiegelte Flächen nehmen rund 1,4 ha ein. Die übrigen Flächen sind unversiegelt. Ruderalflä-
chen nehmen mit rund 4,6 ha nach den landwirtschaftlich genutzten Flächen den nächstgrößeren
Anteil im Plangebiet ein. Unter Ruderalflächen (überwiegend Hochstaudenfluren mit Goldrute,
Rainfarn u.a.) sind auch Ackerrandstreifen entlang der Verkehrsflächen gefasst, die im Plangebiet
allerdings nur schmal ausgeprägt sind. Ziergrün, Garten- und Rasenflächen nehmen nur sehr ge-
ringe Teilflächen in Anspruch. Kleinere Gehölzgruppen heimischer Arten (Weißdorn, Holunder,
Heckrose, Spitzahorn Jungwuchs u.a.) finden sich am nordwestlichen Wendehammer, am Regen-
rückhaltebecken und in zwei kleineren Gruppen im Nordosten sowie entlang des Bahngrabens. In
den Regenrückhaltebecken, aber auch im südlichen Teil des Bahngrabens haben sich Schilfbestände
entwickelt.
Als ökologisch hochwertig sind die Gehölzbestände im Gebiet zu bewerten, da sie aus heimischen
standortgerechten Arten zusammengesetzt sind und ein Alter von mehreren Jahrzehnten aufweisen.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 40
19.11.2019
Die Bäume der Gehölzgruppe in der nordöstlichen Teilfläche (Silberweiden) sind als Höhlenbäume
gesetzlich geschützte Biotope gemäß § 21 SächsNatSchG (zu § 30 BNatSchG).
Die Schilfbestände im Regenrückhaltebecken im südlichen Teil des Geltungsbereichs werden als
besonders geschützte Biotope bzw. gesetzlich geschützte Biotope gem. § 30 BNatSchG geführt. Al-
lerdings handelt es sich bei dem Regenrückhaltebecken um eine technische Anlage der öffentlichen
Wasserwirtschaft (Mitteilung der Wasserbehörde vom 10.01.2014 nach Rücksprache mit der UNB),
sodass entsprechend § 21 Abs. 3 SächsNatSchG  die Verbote des § 30 Abs. 2 BNatSchG (Verbot
von Handlungen, die zu einer Zerstörung oder erheblichen Beeinträchtigung geschützter Biotope
führen können) nicht gelten. Unabhängig davon darf die Entfernung des Röhrichts nur im Zeitraum
zwischen 01. Oktober und 28. Februar erfolgen.
Nach Auswertung vorhandener Daten und im Rahmen eigener Erhebungen konnten keine Pflanzen-
arten nach Anhang IV der FFH-Richtlinie ermittelt werden. Aufgrund der Biotopstrukturen und
Standortbedingungen im UR sind diese Pflanzenarten auch nicht zu erwarten (Artenschutzrechtli-
cher Fachbeitrag, 2013).
Aufgrund der überwiegend landwirtschaftlichen Nutzung und der wenigen Gehölz- und Saumstruk-
turen wird der Zustand der Pflanzenwelt als mittelwertig im Bestand eingeordnet. Seltene oder
schützenswerte Pflanzengesellschaften sind im Gebiet nicht bekannt.
Tabelle: Bestand 2013 - Flächengrößen der Nutzungs-/Biotoptypen
Nutzungstyp / Biotoptyp Fläche Prozentanteil
Gebäude 7.490 m² 1,4%
Verkehrsfläche 44.960 m² 8,3%
Pflaster 10.930 m² 2,0%
Schotter 2.860 m² 0,5%
Ziergrün 1.770 m² 0,3%
Garten 1.790 m² 0,3%
Rasen 1.240 m² 0,2%
Acker/Wiese 401.430 m² 74,4%
Ruderalfläche 45.710 m² 8,5%
Schilf 2.640 m² 0,5%
Gehölzgruppen 18.670 m² 3,5%
Summe 539.490 m² 100,0%

c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Im Folgenden werden die für diese Planung relevanten Ziele des Umweltschutzes für das Schutzgut
Pflanzen beschrieben.
Bundesnaturschutzgesetz
• Berücksichtigung spezifischer Belange des Schutzes von Tier- und Pflanzenarten
• Umsetzung der europäischen Richtlinien (FFH-Richtlinie und V ogelschutzrichtlinie) in nationa-
les Recht
• Schutz der besonders und streng geschützten Arten

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 41
19.11.2019
Sächsisches Naturschutzgesetz
• nachhaltige Sicherung des Bestands bedrohter Pflanzen- und Tiergemeinschaften und ihrer
Standorte, ihrer natürlichen Zug- und Wanderwege, ihrer Rastplätze und ihrer sonstigen Le-
bensbedingungen
• Lebensräume sind zu Biotopverbundsystemen so zu entwickeln, dass sie den artspezifischen
Bedürfnissen, insbesondere der bedrohten Arten, gerecht werden
Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig
• Sicherung der V orkommen aller im Stadtgebiet wildlebenden Pflanzen- und Tierarten
• Erhalt gesetzlich besonders geschützter Biotope durch fachgerechte Pflege bzw. Bewirtschaf-
tung
• im Stadtgebiet von Leipzig existierende Tier- und Pflanzenarten, deren Bestand gefährdet oder
vom Aussterben bedroht ist, sowie deren Lebensräume genießen besonderen Schutz
• zwischen gleichartigen Biotoptypen sollen wirksame Verbindungen geschaffen werden (Tritt-
steine, Biotopvernetzungen), Zerschneidungseffekte sollen vermieden werden
7.2.5.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung würde sich der derzeitige Umweltzustand bis auf Weiteres nicht
ändern. Der vorhandene Vegetationsbestand würde unverändert bestehen bleiben bzw. durch die be-
stehenden Nutzungen (vor allem Landwirtschaft) beeinflusst werden.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Innerhalb der festgesetzten Gewerbe- und Verkehrsflächen kommt es zum vollständigen Verlust der
derzeitigen Vegetationsflächen, wobei in erster Linie landwirtschaftlich genutzte Flächen betroffen
sind. Im nordwestlichen Bereich am Ende des derzeitigen Wendehammers geht allerdings auch eine
Gehölzgruppe verloren, wie auch im Bereich der neu gestalteten Zufahrt von der B 6. Alle übrigen
Gehölzgruppen im Gebiet bleiben bei Umsetzung der Planung erhalten, so auch die gesetzlich ge-
schützten Höhlenbäume im Nordosten des Plangebietes, die in die geplante Waldfläche integriert
werden.
Die Schilfbestände im südlichen Regenrückhaltebecken werden voraussichtlich bei der Ertüchti-
gung des Gewässer, das als technische Anlagen der Entsorgung von Oberflächenwasser aus dem
Gebiet dient (Bescheid vom 04.07.1994 im Rahmen der abwassertechnischen Erschließung des
Wohn- und Gewerbeparks Stahmeln nach § 67 Abs. 1 SächsWG), verloren gehen. Die Verbote des §
30 Abs. 2 BNatSchG gelten für das Becken als technische Anlage der öffentlichen Wasserwirtschaft
entsprechend § 21 Abs. 3 SächsNatSchG nicht. Die Entfernung des Röhrichts darf davon unabhän-
gig nur im Zeitraum 01. Oktober bis 28. Februar erfolgen. Das Regenrückhaltebecken im nordöstli-
chen Bereich ist als Teil der planfestgestellten Flächen der B 6 nicht von Festsetzungen des Bebau-
ungsplanes betroffen und bleibt in seiner jetzigen Ausprägung unverändert. Der Verlust von Gehöl-
zen ist in die Eingriffs-/Ausgleichsbilanzierung eingeflossen. Die Baumschutzsatzung kommt im
Geltungsbereich somit nicht mehr zur Anwendung, sobald der Bebauungsplan Rechtskraft erlangt.
Im Bereich des Landschaftsbandes, das als Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Ent-
wicklung von Boden, Natur und Landschaft festgesetzt wird, wird bei Umsetzung des B-Plans eine
großzügige Parklandschaft mit artenreichem, extensiv gepflegtem Grünland mit Gehölzgruppen aus
heimischen standortgerechten Arten entstehen. Zudem entstehen neue Lebensräume für heimische
Pflanzenarten entlang des geöffneten Bahngrabens und an den südexponierten Böschungen der
Landschaftswälle. An Standorten mit vermeintlich extremen Lebensbedingungen können sich auch
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 42
19.11.2019
Pflanzenarten mit speziellen Standortansprüchen ansiedeln, die bisher keinen Lebensraum im Ge-
biet gefunden haben, womit die Artenvielfalt zunehmen kann. Im Vergleich zum Bestand entstehen
deutlich mehr zusammenhängende Grünflächen mit Vegetation heimischer Arten. Die Vielfalt der
Biotoptypen nimmt durch die Anlage des Waldes und das Zulassen der natürlichen Sukzession an
den Südböschungen im Vergleich zum rechtskräftigen B-Plan zu. Außerdem fallen die Eingriffe in
das Schutzgut Fauna geringer aus, da vorhandene Gehölzgruppen (z. B. nördlich der Auenblick-
straße und nördlich des Regenrückhaltebeckens) zum Erhalt festgesetzt werden. Zudem nehmen die
zusammenhängenden Grünflächen (Landschaftsband), die als Flächen für Maßnahmen zum Schutz,
zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft festgesetzt werden, mit 19,6 ha eine
deutlich größere Fläche ein, als es bei den Grünflächen im VE-Plan mit 13,9 ha der Fall ist.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der
Planung
Die relevanten Ziele des Umweltschutzes werden auch bei Durchführung der Planung weitgehend
eingehalten werden, da für die Beeinträchtigungen im Schutzgut Pflanzen (Verlust von
Vegetationsfläche) umfangreiche Maßnahmen im Landschaftsband festgesetzt werden. Dazu zählen
die Begründung wertvoller Pflanzenbestände durch die Anlage artenreichen Grünlandes,
Entwicklung von Ufervegetation am geöffneten Abschnitt des Bahngrabens und eine Aufforstung.

d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Auf den Belang „Pflanzen“ sind erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten
• als nachteilige Auswirkungen durch den Verlust von Vegetationsfläche in einem Flächenumfang
von rund 31 ha (Baugebiete und Verkehrsflächen) sowie
• als positive Auswirkungen durch die erhebliche Aufwertung auf den Flächen für Maßnahmen
zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft mit 19,6 ha sowie
sonstigen grünordnerischen Maßnahmen
Davon betroffen sind jeweils vor allem sehr weit verbreitete Arten, die auf intensiv genutzten
Ackerflächen vorkommen.
Näheres dazu siehe unter b).
Hinsichtlich der nachteiligen Auswirkungen ist auch hier auf den rechtskräftigen VE-Plan hinzu-
weisen. Da bei dessen Umsetzung eine Fläche von insgesamt rund 36 ha durch bauliche und ver-
kehrliche Nutzung betroffen wäre, ist im Vergleich dazu durch den B-Plan eine geringere nachtei-
lige Auswirkung zu erwarten. Zudem ist die Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und
Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft, die von heimischen Pflanzenarten besiedelt werden
wird, im B-Plan um rund 5 ha größer als die öffentliche Grünfläche im VE-Plan.
7.2.5.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für anlage- und betriebsbedingte Beeinträchtigungen,
die im Bebauungsplan festgesetzt und im städtebaulichen Vertrag fixiert werden:
• Erhalt der unbebauten Freiflächen und der vorhandenen Gehölze innerhalb der Maßnahmeflä-
chen
• weitgehender Erhalt vorhandener Gehölzbestände
• Begrünung der Gewerbegebiete
• Begrünung dauerhafter Parkierungsanlagen
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 43
19.11.2019
• Begrünung der Verkehrsflächen durch Alleebäume
Ausgleichsmaßnahmen, die im Bebauungsplan festgesetzt und im städtebaulichen Vertrag fixiert
werden:
• Entwicklung einer Grünzone / eines Landschaftsbandes zwischen dem geplanten Gewerbege-
biet und der bestehenden Wohnbebauung durch:
• Anlage von extensiv gepflegtem Grünland
• Anpflanzung von Gehölzgruppen
• Anlage von Wald
• Erhalt bestehender naturnaher Fließgewässer (Bahngraben im südlichen Teil des Geltungsbe-
reichs)
• Offenlegung und naturnahe Gestaltung des Bahngrabens im nordöstlichen Bereich
• Zulassen der natürlichen Sukzession im Bereich der Uferrandstreifen und an südexponierten
Böschungen
• Maßnahmen zur Vermeidung schädlicher Lichtemissionen
• Anlage einer Baumwiese (auf externer Ausgleichsfläche)
Hinweise für Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen:
• Begrenzung der Vegetationsbeseitigung auf das Notwendigste
• Minderung von Schadstoffemissionen durch Einsatz neuester Technik
7.2.6 Tiere
7.2.6.1 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten
Es wurde ein artenschutzrechtliches Fachgutachten erstellt (Klemm & Hensen 2013 i.A. Terra IN),
das als wesentliche Grundlage für die Bearbeitung des Schutzgutes Tiere dient. In Abstimmung mit
dem AfU (SN vom 18.03.2013) wurden folgende Tiergruppen kartiert und artenschutzrechtlich be-
wertet: Brutvögel, Reptilien, Amphibien und Fledermäuse.
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Das überwiegend landwirtschaftlich genutzte Plangebiet wird in erster Linie von weit verbreiteten
Tierarten besiedelt. Bedeutsam sind die naturnahen Bereiche entlang des naturnah gestalteten Bahn-
grabens und die Regenrückhaltebecken im nördlichen und im südlichen Bereich.
Im Gebiet sind V orbelastungen vorhanden. V on der neuen und der alten B 6 gehen erhebliche Lärm-
belastungen aus, die dazu führen, dass überwiegend störungsunempfindliche Arten im Gebiet anzu-
treffen sind. Zudem üben die vorhandenen Erschließungsstraßen im Gebiet und der darauf stattfin-
dende Verkehr Zerschneidungseffekte aus.
Vögel
Im Rahmen der Kartierungen konnten erwartungsgemäß überwiegend anspruchslose, weit verbrei-
tete und häufig vorkommende Brutvogelarten festgestellt werden. Diese Arten wurden entsprechend
ihrer Habitatansprüche als Gilden der Baum-, Hecken- und Gebüschbrüter, Gilde der steten Beglei-
ter, Gilde der Bodenbrüter im Offenland sowie Gilde der Wasservögel und Röhrichtbrüter zusam-
mengefasst.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 44
19.11.2019
Der Gilde der Baum-, Hecken- und Gebüschbrüter werden die Artnachweise von Bachstelze,
Buchfink, Dorngrasmücke, Eichelhäher, Elster, Fitis, Gartengrasmücke, Gelbspötter, Grünfink,
Heckenbraunelle, Klappergrasmücke, Kuckuck, Mönchsgrasmücke, Nachtigall, Pirol, Rabenkrähe,
Ringeltaube, Schwanzmeise, Singdrossel, Stieglitz, Weidenmeise und Zilp-Zalp zugeordnet. Neben
den Arten der halboffenen Feldflur konnten auch verschiedene Arten lichter Gehölzbestände wie z.
B. Fitis, Zilp Zalp oder auch Buchfink kartiert werden.
Besonders hervorzuheben ist der Neuntöter, eine nach Anhang I der V ogelschutzrichtlinie
geschützte Art, welche zu den Baum-, Hecken- und Gebüschbrütern gehört. Der Neuntöter wurde
an drei Standorten jeweils mit männlichen und weiblichen Tieren beobachtet. Für einen Standort
kann von einem sicheren Brutnachweis ausgegangen werden, für die beiden anderen Standorte
besteht zumindest der dringende Brutverdacht. Zu der Gilde der steten Begleiter gehören u.a. Arten,
die häufig im Zusammenhang mit Siedlungsstrukturen leben und unspezifische Habitatansprüche
besitzen. Im Untersuchungsgebiet werden Amsel, Kohlmeise, Blaumeise, Hausrotschwanz,
Haussperling und Star dieser Gilde zugeordnet. Diese Arten brüteten sowohl in den
Gehölzstrukturen, als auch an Gebäuden oder Nisthilfen.
Außerdem wurden im Untersuchungsgebiet zahlreiche Rauchschwalben als Nahrungsgäste festge-
stellt. Die Jagd konzentrierte sich dabei zum einen auf die Wiesen entlang der Gehölzstrukturen am
Jägergraben und zum anderen auf die Grünlandflächen innerhalb des Geltungsbereiches zwischen
der Neubausiedlung um die Straße „Am Hohlweg“ und dem Regenrückhaltebecken an der B 6. Es
ist anzunehmen, dass die Rauchschwalben, welche vorrangig entlang des Jägergrabens jagten, ihren
Koloniestandort am Reiterhof Stahmeln haben, während die Tiere, welche vor allem die Grünland-
flächen um das Regenrückhaltebecken an der neuen B 6 aufsuchten, ihre Kolonie am Reiterhof
Wahren gegründet haben. Für die Rauchschwalbenkolonie am Reiterhof Wahren kann aufgrund des
geringen Radius von etwa 300 m im Umkreis zum Koloniestandort, den die Art als essentiellen
Nahrungsraum nutzt, davon ausgegangen werden, dass es sich bei den Grünlandflächen im Plange-
biet, die sich in einer Entfernung von ca. 1 km befinden, nicht um Teile des essentiellen Nahrungs-
habitates handelt. Diese liegen im unmittelbaren Umfeld im Bereich der Aue der Weißen Elster.
Der Gilde der Bodenbrüter im Offenland wird im Untersuchungsgebiet der Fasan zugeordnet. Ge-
eignete Lebensräume für bodenbrütende V ogelarten sind extensiv genutztes Grünland bzw. Säume,
die mit lockeren Gehölzen und Gebüschen bestanden wie im Bereich des Regenrückhaltebeckens an
der B 6, entlang des Jägergrabens und an der Stichstraße sowie im Randbereich am südlichen Re-
genrückhaltebecken. Ebenfalls zu den Bodenbrütern gehört die Feldlerche (Einstufung als gefähr-
dete Art (Kategorie 3) in der Roten Liste Deutschland). Die vorhandenen Regenrückhaltebecken an
der Halleschen Straße und an der B 6 sind im Untersuchungsgebiet geeignete Lebensräume für an-
spruchslose Wasservögel und Röhrichtbrüter. Dieser Kategorie werden die Blessralle und die Rohr-
ammer zugeordnet. Das Röhricht des Regenrückhaltebeckens an der B 6 diente einem Blessrallen-
paar als Brutplatz. Im Röhricht des Regenrückhaltebeckens an der Halleschen Straße konnte ein
Brutpaar der Rohrammer kartiert werden. Außerdem wurde während einer Begehung ein Stocken-
tenpärchen auf dem Regenrückhaltebecken nahe der Halleschen Straße festgestellt.
Reptilien
Bei den Kartierungen, die im Rahmen des artenschutzrechtlichen Fachbeitrages durchgeführt wur-
den, konnten im Untersuchungsgebiet zwei V orkommen der Zauneidechse ermittelt werden. Diese
befinden sich im Untersuchungsgebiet vorrangig an der südexponierten Böschung der B 6 und im
Bereich einer vorhandenen Ruderalfläche westlich des TÜV-Gebäudes.
Säugetiere
Im Plangebiet halten sich Rehe, Hasen und vermutlich auch Kleinsäuger wie z. B. Mäuse auf.
Nachweise von Säugetierarten des Anhang IV der FFH-Richtlinie (z. B. Hamster, Fischotter, Biber,
Haselmaus, Wildkatze, Luchs, Wolf) sind nicht bekannt. Innerhalb des Untersuchungsraumes sind
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 45
19.11.2019
keine geeigneten Habitatbedingungen vorhanden, die eine dauerhafte Ansiedlung dieser Arten be-
günstigen würden.
Fledermäuse
Im Ergebnis der Fledermauskartierung konnten folgende Arten nachgewiesen werden: Mopsfleder-
maus, Große Bartfledermaus, Wasserfledermaus, Großer Abendsegler, Kleiner Abendsegler, Breit-
flügelfledermaus, Zwergfledermaus, Rauhautfledermaus, Mückenfledermaus, Zweifarbfledermaus.
Im Untersuchungsgebiet ist sowohl in den Gebäuden als auch in den Gehölzen nur geringes Quar-
tierpotential vorhanden. Baumhöhlen sind nur nördlich des bestehenden Wohnbereichs, in Straßen-
bäumen entlang des Wiesenrings, an der Äußeren Auenstraße sowie in den nordöstlich und südwest-
lich im UG gelegenen Gehölzbeständen vorhanden. Als bedeutende Jagdhabitate haben sich der
südliche Bereich des Bahngrabens und die abgesperrte Gehölzfläche mit Wasserflächen im Nordos-
ten des Plangebiets herausgestellt. Für Wanderungen bedeutsame Flugleitlinien sind im Gebiet nicht
vorhanden.
Amphibien
Innerhalb des Untersuchungsgebietes sind derzeit zwei Stillgewässer in Form von Regenrückhalte-
becken vorhanden. Das südliche Gewässer ist umfangreich mit Röhricht bewachsen. Demzufolge
ist nur eine sehr kleine offene Wasserfläche vorhanden. Im Uferbereich des nordöstlichen Gewäs-
sers sind nur kleinere Röhrichtbestände vorhanden, randlich befinden sich außerdem einzelne Gebü-
sche. Im gesamten Untersuchungsgebiet wurden die Arten Grasfrosch, Seefrosch und Teichfrosch
nachgewiesen. Der Grasfrosch wurde jedoch nur an dem südlichen Gewässer nahe der Halleschen
Straße festgestellt. Bei den kartierten Amphibienarten handelt es sich um anspruchslose und weit
verbreitete Arten, die nicht im Anhang IV der FFH-Richtlinie aufgeführt sind.
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Im Folgenden werden die für diese Planung relevanten Ziele des Umweltschutzes für das Schutzgut
Tiere beschrieben.
Bundesnaturschutzgesetz
• Berücksichtigung spezifischer Belange des Schutzes von Tier- und Pflanzenarten
• Umsetzung der europäischen Richtlinien (FFH-Richtlinie und V ogelschutzrichtlinie) in nationa-
les Recht
• Schutz der besonders und streng geschützten Arten
Sächsisches Naturschutzgesetz
• nachhaltige Sicherung des Bestands bedrohter Pflanzen- und Tiergemeinschaften und ihrer
Standorte, ihrer natürlichen Zug- und Wanderwege, ihrer Rastplätze und ihrer sonstigen Le-
bensbedingungen
• Lebensräume sind zu Biotopverbundsystemen so zu entwickeln, dass sie den artspezifischen
Bedürfnissen, insbesondere der bedrohten Arten, gerecht werden
Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig
• Sicherung der V orkommen aller im Stadtgebiet wildlebenden Pflanzen- und Tierarten
• Erhalt gesetzlich besonders geschützter Biotope durch fachgerechte Pflege bzw. Bewirtschaf-
tung
• im Stadtgebiet von Leipzig existierende Tier- und Pflanzenarten, deren Bestand gefährdet oder
vom Aussterben bedroht ist, sowie deren Lebensräume genießen besonderen Schutz
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 46
19.11.2019
• zwischen gleichartigen Biotoptypen sollen wirksame Verbindungen geschaffen werden (Tritt-
steine, Biotopvernetzungen), Zerschneidungseffekte sollen vermieden werden.
7.2.6.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung würde sich der derzeitige Umweltzustand bis auf Weiteres nicht
ändern.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Es wird zwischen baubedingten, anlagebedingten und betriebsbedingten Auswirkungen bei Umset-
zung der Planung unterschieden. Baubedingte Auswirkungen gehen von der Baumaßnahme selbst
aus und wirken i. d. R. nicht nachhaltig. Unter Berücksichtigung der V orbelastungen durch Ver-
kehrslärm sowie der geringen Störungsempfindlichkeit des zu erwartenden Artenspektrums werden
die temporären Störungswirkungen als tolerierbar und daher als nicht erheblich im Sinne des § 44
Abs. 1 BNatSchG eingestuft. Betriebsbedingte Wirkungen des V orhabens sind Wirkungen, die nach
Fertigstellung des V orhabens von diesem ausgehen. Dabei spielen besonders Zerschneidungseffekte
oder Störwirkungen eine große Rolle. In Verbindung mit der Inbetriebnahme verschiedener Gewer-
beanlagen wird sich die Verkehrsfrequenz im Untersuchungsgebiet erhöhen. Mit der Inbetrieb-
nahme zusätzlicher Gewerbeanlagen muss mit der Erhöhung von Vergrämungseffekten gegenüber
störungsempfindlichen Arten gerechnet werden. Anlagebedingte Auswirkungen gehen vom Baukör-
per selbst aus und können erhebliche nachhaltige Beeinträchtigungen des Naturhaushaltes und
Landschaftsbildes verursachen. Sie sind zeitlich unbegrenzt und greifen in das örtliche Wirkungsge-
füge ein, wobei durch Flächeninanspruchnahme die verschiedenen ökologischen Funktionen betrof-
fen sind. Es muss mit dem Verlust von Biotopen und Lebensstätten gerechnet werden, dementspre-
chend werden Tierarten ihren angestammten Lebensraum verlieren.
Betroffen sind bei Durchführung der Planung bei den V ogelarten die Gilde der Baum-, Hecken- und
Gebüschbrüter sowie die der Bodenbrüter des Offenlands. Artenschutzrechtlich relevant sind beson-
ders die Verluste der Brutreviere des Neuntöters sowie der Feldlerche. Zudem kommt es bei Durch-
führung der Planung zum Verlust des Lebensraumes der Zauneidechse westlich des TÜV-Gebäudes.
Weiterhin ist bei Umsetzung der Planung die Beeinträchtigung des Lebensraumes der Zauneidechse
an der Böschung der B 6 nördlich des GE 1 nicht auszuschließen. In die Böschung wird durch die
Planung nicht eingegriffen, dennoch ist eine zumindest zeitweilige Verschattung der Böschung
durch die ermöglichte Bebauung im GE 1 wahrscheinlich, die zur Veränderung der Vegetation und
damit des Lebensraumes der Zauneidechse führen kann. Somit sind Verbotstatbestände gemäß § 44
BNatSchG einschlägig.
Ebenfalls Bestandteil der Planung ist die großflächige Entwicklung eines geschwungenen Land-
schaftsbandes mit Wiesen, Gehölzgruppen und Gewässern innerhalb der Flächen für Maßnahmen
zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft. Durch die Anlage von
weitläufigen extensiv gepflegten Wiesenflächen mit Gehölzgruppen und Gewässern, die im nördli-
chen Bereich durch Geländemodellierungen einen kleinteiligen und abwechslungsreichen Charakter
erhalten, während im südlichen Bereich der offene und weite Charakter dominiert, entstehen auch
zahlreiche zusätzliche Lebens- und Nahrungsräume für wildlebende Tierarten. Im Kompensations-
konzept werden die geplanten Maßnahmen zusammengefasst (s. Grünordnungsplan).
Die artenschutzrechtlich begründeten kompensatorischen Maßnahmen, wie die Schaffung von Brut-
revieren für Neuntöter durch Anpflanzung von Gebüschstrukturen mit dornigen Sträuchern in den
Maßnahmeflächen M1 sowie die Schaffung von Lebensräumen für Zauneidechsen an den südexpo-
nierten Böschungen der Landschaftswälle (Maßnahmeflächen M3), werden als Maßnahmen zum
Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft im Bebauungsplan festge-
setzt. Um den Verlust von Revieren der Feldlerche zu kompensieren, werden Lerchenfenster in
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 47
19.11.2019
Ackerflächen, die sich westlich des Geltungsbereichs befinden, angelegt. Diese Maßnahme wird im
städtebaulichen Vertrag gesichert.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der
Planung
Trotz der voraussichtlichen Beeinträchtigungen von Tierbeständen können die relevanten Ziele des
Umweltschutzes bei Durchführung der Planung weitgehend eingehalten werden. Allerdings ermög-
lichen die Festsetzungen des Bebauungsplans den Verlust bzw. die Beeinträchtigung von zwei Le-
bensräumen der Zauneidechse, den Verlust von drei Brutrevieren des Neuntöters und von zwei
Brutrevieren der Feldlerche. Es handelt sich dabei um Verbotstatbestände im Sinne des § 44
BNatSchG, die im Widerspruch zu den Zielen der Naturschutzgesetze stehen (nachhaltige Siche-
rung des Bestands bedrohter Pflanzen- und Tiergemeinschaften und ihrer Standorte, ihrer natürli-
chen Zug- und Wanderwege, ihrer Rastplätze und ihrer sonstigen Lebensbedingungen). Die auf den
Flächen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft (Landschafts-
band) festgesetzten Maßnahmen führen hingegen zur Verbesserung der Habitatbedingungen der be-
troffenen Arten im Geltungsbereich. Zudem ist mit positiven Wirkungen auf andere Tierarten und
Tiergruppen zu rechnen, die bislang nicht im Geltungsbereich vertreten sind (z. B. durch die Schaf-
fung von neuen Lebensräumen im Bereich der Waldaufforstung).
Die Maßnahmen des Kompensationskonzeptes gewährleisten, dass der Erhaltungszustand der Popu-
lationen von Zauneidechse, Feldlerche und Neuntöter in Sachsen gewahrt bleibt bzw. sich nicht ver-
schlechtert.
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Auf den Belang „Tiere“ sind erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten
• als nachteilige Auswirkungen vor allem durch den Verlust von Lebensräumen sowie
• als positive Auswirkungen durch die Schaffung von Lebensräumen infolge der erheblichen Auf-
wertung auf den Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden,
Natur und Landschaft mit 19,6 ha sowie der sonstigen grünordnerischen Maßnahmen
Näheres dazu siehe unter b) aber auch 7.2.5.2. b).
Der Verlust bzw. die Beeinträchtigung von zwei Lebensräumen der Zauneidechse, der Verlust von
drei Brutrevieren des Neuntöters und von zwei Brutrevieren der Feldlerche stellen Verbotstatbe-
stände im Sinne des § 44 BNatSchG dar.
Artenschutzrechtliche Verbote beziehen sich zwar auf die V orhabenzulassung und nicht auf die Bau-
leitplanung, dennoch können drohende Verstöße gegen Verbote die Unwirksamkeit der Bauleitpla-
nung zur Folge haben. Im Rahmen des Bebauungsplanes ist darzulegen, dass eine Ausnahme durch
die zuständige Naturschutzbehörde in Aussicht gestellt werden kann (Blessing, Dr. M.: Artenschutz
in der Bauleitplanung, 2012). V oraussetzungen für die Erteilung von Ausnahmen nach § 45 Abs. 7
Satz 1 Nr. 5 BNatSchG sind:
• zwingende Gründe des überwiegenden öffentlichen Interesses
• keine Existenz zumutbarer Alternativen
• keine Verschlechterung des Erhaltungszustands
Als Gründe des öffentlichen Interesses gelten auch wirtschaftliche Belange wie z. B. die Stärkung
der Wirtschaftskraft, einer Region und die Schaffung von Arbeitsplätzen. Dies sind Ziele des B-Pla-
nes, so dass ein öffentliches Interesse an der Realisierung des B-Plans vorliegt. Alternative Stand-
orte, die großräumige gewerbliche Ansiedlungen zulassen, sind im Nordraum von Leipzig nicht
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 48
19.11.2019
mehr verfügbar. Da mit dem rechtskräftigen VE-Plan bereits gewerbliche Nutzung im Gebiet zuläs-
sig ist und die Erschließung (Verkehr, Ver- und Entsorgung) bereits realisiert wurde, ist es geboten,
nicht weitere, bislang nicht gewerblich genutzte Fläche neu zu erschließen und der landwirtschaftli-
chen Nutzung zu entziehen. Für die betroffenen Arten werden bereits im Bebauungsplan Maßnah-
men festgesetzt, die sicherstellen, dass es mittelfristig zu keiner Verschlechterung des Erhaltungszu-
standes kommen wird (artenschutzrechtliches Kompensationskonzept).
• Neuntöter: Anlage von extensiv gepflegtem Grünland und Anpflanzung von Gehölzgruppen mit
dornigen Sträuchern in den Maßnahmeflächen M1 (Schaffung von Brutrevieren)
• Zauneidechse: Anlage von süd- und westexponierten Hängen mit extensivem Grünland in den
Maßnahmeflächen M3 (Schaffung von Lebensräumen)
• Feldlerche: Anlage von Lerchenfenstern in der planexternen Ausgleichsfläche westlich des Jä-
gergrabens (Schaffung von Brutrevieren)
Generell ist auch hier auf das Baurecht zu verweisen, welches sich aus dem rechtskräftigen VE-Plan
bereits ergeben hat.
7.2.6.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Zur Vermeidung und Verringerung nachteiliger Wirkungen des V orhabens auf das Schutzgut Tiere
werden folgende Maßnahmen im Bebauungsplan festgesetzt:
• weitgehender Erhalt vorhandener Gehölzgruppen und Einzelbäume
• Begrünung der gemäß festgesetzter Grundflächenzahl (GRZ) nicht überbaubaren Flächenanteile
der Gewerbegebiete, zu mindestens 50% mit heimischen standortgerechten Gehölzen
• Begrünung dauerhafter Parkierungsanlagen mit standortgerechten einheimischen Bäumen
• Begrünung der Straßen mit Alleebäumen
• Begrünung von Westfassaden in GE 1 und GE 2
Ausgleichsmaßnahmen, die im Bebauungsplan festgesetzt und im städtebaulichen Vertrag fixiert
werden:
• Entwicklung einer Grünzone / eines Landschaftsbandes zwischen dem geplanten Gewerbege-
biet und der bestehenden Wohnbebauung durch:
• Anlage von extensiv gepflegtem Grünland
• Anpflanzung von Gehölzgruppen
• Anlage von Wald
• Anlage einer Baumwiese (externe Ausgleichsfläche)
• Erhalt bestehender naturnaher Fließgewässer (Bahngraben im südlichen Teil des Geltungsbe-
reichs)
• Offenlegung und naturnahe Gestaltung des Bahngrabens im nordöstlichen Bereich
• Zulassen der natürlichen Sukzession im Bereich der Uferrandstreifen und an südexponierten
Böschungen
• Maßnahmen zur Vermeidung schädlicher Lichtemissionen, Verwendung insektenverträglicher
Außenbeleuchtungsanlagen
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 49
19.11.2019
Maßnahmen des artenschutzrechtlichen Kompensationskonzeptes, die im Bebauungsplan festge-
setzt und im städtebaulichen Vertrag fixiert werden:
• Anlage von extensiv gepflegtem Grünland und Anpflanzung von Gehölzgruppen mit dornigen
Sträuchern in den Maßnahmeflächen M1 (Bruthabitate Neuntöter)
• Anlage von süd- und westexponierten Hängen mit extensivem Grünland in den Maßnahmeflä-
chen M3 (Habitate Zauneidechse)
• Anlage von Lerchenfenstern außerhalb des Geltungsbereichs (Brutreviere Feldlerche)
Im artenschutzrechtlichen Fachbeitrag werden zudem Maßnahmen entwickelt, die nachteilige Aus-
wirkungen auf wildlebende Tiere vermeiden. Diese Maßnahmen werden ebenfalls im städtebauli-
chen Vertrag fixiert.
V(SarF) 1: Beseitigung von Vegetation außerhalb der Schutzzeit
Zum Schutz wildlebender Tierarten sind Rodungsarbeiten sowie der Rückschnitt von Röhrichtbe-
ständen außerhalb der gesetzlich festgeschriebenen Schutzzeit gemäß § 39 (5) BNatSchG durchzu-
führen. Das heißt, dass Rodungsarbeiten sowie die Beseitigung von Röhrichten in der Zeit von An-
fang Oktober bis Ende Februar des Folgejahres vorzunehmen sind. Somit kann eine Tötung von
Tieren in ihren Fortpflanzungs- und Ruhestätten vermieden werden.
V(SarF) 2: Bauzeitenbeschränkung der Baufeldfreimachung für bodenbrütende V ogelarten
Im Bereich der geplanten Baugebiete befinden sich unter anderem Revierstandorte der Feldlerche.
Da die Feldlerche bereits zeitig ab Ende Februar bis Mitte März Reviere gründet, sollte eine Bau-
feldfreimachung (Beseitigung krautiger Vegetation) bereits außerhalb der Brutzeit (ab Anfang Okto-
ber bis Ende Februar) durchgeführt werden. Der Bauzeitbeginn sollte sich direkt an die Baufeldfrei-
machung anschließen und ohne Unterbrechung fortgeführt werden. So kann die Anlage von Nestern
im Bereich vorhandener Ackerflächen und Säume und die Ansiedlung der Art im Baufeld bzw. die
Tötung von Tieren vermieden werden.
V(SarF) 3: Reptiliensichere Abschirmung der Böschung zur B 6 mit Folienzaun
Die Zauneidechsenvorkommen im Bereich der Südböschung der neuen B 6 liegen unmittelbar an-
grenzend an die Baufläche GE 1. Um eine Tötung von Zauneidechsen im Zuge der Baumaßnahme
auszuschließen, ist die Böschung bauzeitlich am Böschungsfuß durch einen Folienzaun vom Bau-
feld reptiliensicher abzuschirmen.
V(SarF) 4: Umweltbaubegleitung
Die Umsetzung der Vermeidungsmaßnahmen wird durch eine ökologische Baubegleitung sicherge-
stellt. Die Vermeidungsmaßnahmen sind bindend. Sie sind vom V orhabenträger umzusetzen und
von den bauausführenden Firmen zu beachten. Besonderes Augenmerk ist dabei auf die Vermei-
dung von Beeinträchtigungen wildlebender Tierarten (z. B. Vögel, Reptilien) zu legen.
V(SarF) 5: Vermeidung zusätzlicher Zerschneidungswirkungen durch künstliche Geländesprünge
Das vorhandene Gelände der geplanten Gewerbegebiete weist im Bestand eine nicht unerhebliche
Hangneigung mit Süd-/Südostexposition auf. Um erhebliche Zerschneidungswirkungen vorrangig
für die Zauneidechse zu vermeiden, sollten Geländeanpassungen ausschließlich mittels Anlage von
nicht zu steilen Böschungen erfolgen. V on der Errichtung von Stützmauern zur Böschungssicherung
muss abgesehen werden, da diese für zahlreiche Tierarten (insbesondere Amphibien und Zau-
neidechsen) unüberwindbare Barrieren darstellen.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 50
19.11.2019
7.2.7 Biologische Vielfalt
7.2.7.1 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten
Im Allgemeinen wird unter dem Begriff „Biodiversität“ oder „Biologische Vielfalt“ die Vielfalt der
Lebensräume, die Artenvielfalt und die genetische Vielfalt verstanden. Als Grundlage für die Be-
wertung des Schutzgutes Biologische Vielfalt steht insbesondere der artenschutzrechtliche Fachbei-
trag zur Verfügung. Ergänzend wurde der Landschaftsplan der Stadt Leipzig von 2013 berücksich-
tigt.
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Im Landschaftsplan erfolgte eine Bewertung der Biodiversität auf der Ebene von Rasterflächen auf
Grundlage der Stadtbiotopkartierung der Stadt Leipzig von 2001 und der Brutvogelkartierung der
Stadt Leipzig von 2003/2004. Gemäß Landschaftsplanentwurf der Stadt Leipzig von 2009 weisen
die Rasterflächen im Bereich des B-Plans Nr. 354 nur eine mittlere Diversität auf. V on einer beson-
deren „Einzigartigkeit“ der Zönose ist nicht auszugehen.
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Im Folgenden werden die für diese Planung relevanten Ziele des Umweltschutzes für das Schutzgut
Biologische Vielfalt beschrieben.
Nationale Strategie zur biologischen Vielfalt (2007):
• dauerhafte Sicherung des nationalen Biotopverbundsystems sowie langfristige Sicherung von
Naturschutzprojekten
• Erarbeitung und Durchführung von Artenschutzprogrammen zur Erhaltung und Wiederansied-
lung spezieller Arten und Artengruppen
• Förderung seltener Baum- und Straucharten im ursprünglichen Verbreitungsgebiet
• Entwicklung von festzulegenden Zielarten
• Berücksichtigung von Biotopverbundachsen bei Verkehrswegeneubau und –ausbau
• Etablierung von Biotopverbundsystemen für die Ausbreitung bzw. Wanderung der vom Klima-
wandel betroffenen Arten
• Interpretation regionaler Klimaprojektionen unter den Aspekten Biodiversität und Klimasensiti-
vität
Bundesnaturschutzgesetz
• Sicherung der biologischen Vielfalt, der Leistungsfähigkeit und Funktionsfähigkeit des Natur-
haushalts
• dauerhafte Sicherung der biologischen Vielfalt durch Erhalt lebensfähiger Populationen wildle-
bender Tiere und Pflanzen einschließlich ihrer Lebensstätten
• Ermöglichen von Austausch zwischen den Populationen sowie Wanderungen und Wiederbe-
siedlungen
• Entgegenwirken von Gefährdungen von natürlich vorkommenden Ökosystemen, Biotopen und
Arten
• Erhalt von Lebensgemeinschaften und Biotopen mit ihren strukturellen und geografischen Ei-
genheiten in einer repräsentativen Verteilung
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 51
19.11.2019
• Überlassen bestimmter Landschaftsteile der natürlichen Dynamik
Regionalplan Westsachsen (Fachbeitrag zum Landschaftsrahmenplan)
• dem weiteren Verbrauch ökologisch notwendiger Freiräume und der zunehmenden Isolierung
der Lebensräume gefährdeter Tier- und Pflanzenarten wirksam begegnen
• Stadtränder sollen ökologisch wirksam begrünt werden und einen harmonischen Übergang von
der Stadt ins Umland unter anderem durch V orlagerung von Streuobstwiesen, Siedlungsgärten
und öffentlichem Grün vermitteln.
7.2.7.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung würde sich der derzeitige Umweltzustand bis auf Weiteres nicht
ändern.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Die Auswirkungen des V orhabens auf das Schutzgut Biologische Vielfalt bestehen vor allem darin,
dass innerhalb der Gewerbegebiete spezialisierte Feldvogelarten verdrängt werden, kommune Ge-
büschbewohner in randlichen Lagen erhalten bleiben und Arten der Siedlungen hinzukommen. In-
nerhalb des Landschaftsbandes und den dort entstehenden vielfältigen Strukturen können aus den
festgesetzten Gewerbegebieten verdrängte Arten neue Lebens- und Nahrungsräume finden. Durch
Schaffung neuer Biotoptypen wie z. B. Laubwald können neue Tier- und Pflanzenarten Lebens- und
Nahrungsräume finden.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der
Planung
Die relevanten Ziele des Umweltschutzes für das Schutzgut biologische Vielfalt können bei Durch-
führung der Planung eingehalten werden. Durch die Planung kommt es zwar zum Verlust von Brut-
und Nahrungshabitaten spezialisierter und gefährdeter V ogel- bzw. Reptilienarten des Offenlandes
(Feldlerche, Neuntöter, Zauneidechse). Die umfangreichen Maßnahmen innerhalb des Landschafts-
bandes im Geltungsbereich führen jedoch zu einer deutlichen Bereicherung der landschaftlichen
Ausstattung und sind zudem besonders auf die Förderung der durch das Bauvorhaben betroffenen
Arten ausgerichtet. Eine nachteilige Wirkung auf die lokalen Populationen kann ausgeschlossen
werden.
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Auf den Belang „Biologische Vielfalt“ sind erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten
• als nachteilige Auswirkungen vor allem durch den Verlust von Lebensräumen sowie
• als positive Auswirkungen durch die Schaffung von Lebensräumen infolge der erheblichen Auf-
wertung auf den Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden,
Natur und Landschaft mit 19,6 ha sowie der sonstigen grünordnerischen Maßnahmen.
Näheres dazu siehe unter b) aber auch 7.2.6.2. b).
Mit Umsetzung des Bebauungsplanes verlieren große Teile des Geltungsbereichs ihre natürliche
Eignung als Lebensraum für Tiere und Pflanzen. Rund 31 ha Fläche (überwiegend Ackerflächen)
werden als Gewerbegebiet überbaut und gehen damit als Lebensraum für zahlreiche offen- und
halboffenlandbewohnende Tier- und Pflanzenarten verloren. Die erhebliche nachteilige Auswirkung
der Planung hinsichtlich des Schutzgutes Biologische Vielfalt besteht vor allem in dem Verlust von
Bruthabitaten spezialisierter und gefährdeter Tierarten.
Dem gegenüber zu stellen sind aber die erheblichen positiven Auswirkungen durch die Schaffung
von Lebensräumen infolge der erheblichen Aufwertung auf den Flächen für Maßnahmen zum
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 52
19.11.2019
Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft mit 19,6 ha sowie der sonsti-
gen Maßnahmen.
Im Vergleich zum rechtskräftigen VE-Plan sind keine erheblichen Auswirkungen auf das Schutzgut
biologische Vielfalt zu erwarten, da die genannten Auswirkungen auch bei Umsetzung des VE-
Plans eingetreten wären.
7.2.7.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Ausgleichsmaßnahmen, die im Bebauungsplan festgesetzt und im städtebaulichen Vertrag fixiert
werden:
• Entwicklung einer Grünzone / eines Landschaftsbandes zwischen dem geplanten Gewerbege-
biet und der bestehenden Wohnbebauung durch:
• Anlage von extensiv gepflegtem Grünland
• Anpflanzung von Gehölzgruppen
• Anlage von Wald
• Anlage einer Baumwiese (externe Ausgleichsfläche)
• Erhalt bestehender naturnaher Fließgewässer (Bahngraben im südlichen Teil des Geltungsbe-
reichs)
• Offenlegung und naturnahe Gestaltung des Bahngrabens im nordöstlichen Bereich
• Zulassen der natürlichen Sukzession im Bereich der Uferrandstreifen und an südexponierten
Böschungen
• Maßnahmen zur Vermeidung schädlicher Lichtemissionen
Maßnahmen des artenschutzrechtlichen Kompensationskonzeptes, die im Bebauungsplan festge-
setzt und im städtebaulichen Vertrag fixiert werden:
• Anlage von Grünland und Anpflanzung von Gehölzgruppen mit dornigen Sträuchern in den
Maßnahmenflächen M1 (Bruthabitate Neuntöter)
• Anlage von west- und südexponierten Wällen mit extensivem Grünland in den Maßnahmeflä-
chen M3 (Habitate Zauneidechse)
• Anlage von Lerchenfenstern außerhalb des Geltungsbereichs (Brutreviere Feldlerche)
7.2.8 Landschaft
7.2.8.1 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten
Die Bewertung des Schutzgutes Landschaft beschränkt sich im Folgenden auf das Landschaftsbild.
Die Bewertung des Erholungspotentials erfolgt im Kap. Schutzgut Menschen - Erholungspotenzial.
Das Schutzgut Landschaft umfasst das Landschaftspotential eines Untersuchungsraumes, das durch
das äußerliche Erscheinungsbild der Landschaft formuliert wird, und das Ortsbild mit seiner kultu-
rellen und infrastrukturellen Ausstattung. Unter Landschaftsbild wird die äußere, sinnlich wahr-
nehmbare Erscheinung von Natur und Landschaft verstanden. Der landschaftsästhetische Wert eines
Raumes wird bewertet nach den Kriterien Vielfalt, Eigenart, Natürlichkeit, verbunden mit Harmonie
und seltener Schönheit sowie Lärm- und Geruchsarmut. Darüber hinaus wird die Schutzwürdigkeit
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 53
19.11.2019
eines Gebietes nach den Kriterien Einzigartigkeit, Unersetzlichkeit, Seltenheit und Repräsentanz
bewertet.
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Das Plangebiet ist in seiner derzeitigen Ausprägung mit überwiegend landwirtschaftlicher Nutzung,
wenigen Gehölzgruppen und wenigen Gewässern dem Landschaftsbildtyp „Offenland / Agrarland-
schaft“ zu zuordnen. Allerdings prägen auch die bereits umgesetzten Infrastrukturmaßnahmen wie
Straßen und die wenigen gewerblich, aber auch wohngenutzten Gebäude das Gebiet. Die Lage am
südexponierten Hang im Übergangsbereich zwischen höher liegenden Ebenen der Geschiebe-
lehmplatten und der Aue der Weißen Elster geben dem Gebiet einen für den Nordwesten der Stadt
Leipzig typischen, aber auch besonderen Charakter in der Leipziger Region. Nach Norden bilden
die B 6 und die daran angrenzenden gewerblichen Nutzungen eine deutliche Zäsur. Nach Westen
zum renaturierten Jägergraben und nach Süden setzen sich naturraumtypische Strukturen fort, in
Richtung Osten grenzt stark von Gärten durchgrünte Einzelhausbebauung an.
Die ideale Ausprägung des Typs „Offenland/Agrarlandschaft“ ist durch folgende Eigenschaften ge-
prägt: Agrarraumtypische, vielfältige Biotopausstattung (Hecken, Gehölzgruppen, Baumreihen;
Ackerrandstreifen, Bäche, Streuobstwiesen); Extensive, vielfältige agrarische Nutzung; natürliche
Geländeentwicklung erhalten; weiträumige Blickbeziehungen; ohne Zerschneidungen, ohne Blick-
beziehungen zu Bebauung; Landschaftsraum erlebbar/wahrnehmbar/für naturbezogene Erholung
erschlossen; Historisch/kulturelle Bedeutung.
Insbesondere weiträumige Blickbeziehungen sind im Plangebiet gut ausgeprägt, zudem ist die na-
türliche Geländeentwicklung gut erhalten. Die übrigen Eigenschaften sind allerdings nur einge-
schränkt ausgebildet (vielfältige Biotopausstattung, extensive vielfältige agrarische Nutzung) bzw.
nicht vorhanden (ohne Zerschneidungen). Der Landschaftsraum ist zwar von den Erschließungsstra-
ßen visuell gut erlebbar, dennoch gibt es nur wenige Wege und Pfade, die das Gebiet für die natur-
bezogene Erholung erschließen. Die Verkehrsanlagen im Gebiet, aber auch am nördlichen Rand be-
einträchtigen das Landschaftsbild und den Erholungswert in hohem Maße. Dementsprechend muss
das Landschaftsbild des Untersuchungsraumes als beeinträchtigt eingestuft werden.
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Im Folgenden werden die für diese Planung relevanten Ziele des Umweltschutzes für das Schutzgut
Landschaft beschrieben.
Bundesnaturschutzgesetz
• Natur und Landschaft sind auf Grund ihres eigenen Wertes und als Grundlage für Leben und
Gesundheit des Menschen zu schützen
• Sicherung von Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie des Erholungswerts von Natur und Land-
schaft
• Bewahrung großflächiger, weitgehend unzerschnittener Landschaftsräume
• V orrang für erneute Inanspruchnahme bereits bebauter Flächen im Innenbereich vor der Inan-
spruchnahme von Freiflächen im Außenbereich
Sächsisches Naturschutzgesetz
• Nachhaltige Sicherung von Vielfalt, Eigenart, Natürlichkeit, verbunden mit Harmonie und selte-
ner Schönheit sowie Lärm- und Geruchsarmut der Landschaft
Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig
• Vermeidung optischer Landschaftszerstörung
• Erhaltung bzw. Wiederherstellung typischer Landschaftsteile des Leipziger Landes
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 54
19.11.2019
• Erhalt und Aufbau ökologisch funktionsfähiger Vernetzungen zwischen den Grünstrukturen al-
ler Größenordnungen
7.2.8.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung würde sich der derzeitige Umweltzustand bis auf Weiteres nicht
ändern.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Mit der Durchführung der Planung sind Veränderungen der Eigenart, Vielfalt und Natürlichkeit der
Landschaft verbunden. Im Bereich der geplanten Gewerbegebiete gehen die derzeit noch vorhande-
nen Qualitäten wie weiträumige Blickbeziehungen innerhalb und über das Plangebiet hinaus sowie
die natürliche Geländeentwicklung teilweise verloren. Der Abstand zwischen Gewerbebebauung
und Wohnsiedlung reduziert sich. Bei Umsetzung der Planung sind die gewerblich genutzten Berei-
che dem Landschaftsbildtyp der Industrie- und Gewerbeflächen gemäß Leipziger Bewertungsmo-
dell einzuordnen. Allerdings sind aufgrund der starken Verdichtung und Versiegelung Beeinträchti-
gungen des Landschaftsbildes in den gewerblich genutzten Bereichen zu berücksichtigen.
Die umfangreichen festgesetzten Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden,
Natur und Landschaft innerhalb des großräumigen Landschaftsbandes sichern die Entwicklung
neuer Landschaftsqualitäten und können somit auch die nachteiligen Auswirkungen deutlich min-
dern. So wirken die landschaftlich gestalteten Landschaftswälle als optische und akustische Ab-
schirmung der gewerblichen Bebauung und Nutzung. Insbesondere im nordöstlichen Bereich fassen
die Landschaftswälle den neu entstehenden Raum, der durch den geöffneten und naturnah gestalte-
ten Bahngraben entstehen wird. Mit variierenden Höhen und Neigungen und Expositionen sowie
Wiesen und Gehölzen vermitteln die Wälle zwischen der technischen Formensprache der Gewerbe-
gebiete und den naturnahen Landschaftselementen der neu gestalteten, kleinteiligen Landschaft.
Weite Blickbeziehungen in die Aue werden erhalten. Die im südlichen Bereich des Landschaftsban-
des geplanten Anpflanzungen von Gehölzgruppen bereichern die dort im Bestand recht ausgeräumte
Offenlandschaft und ergänzen vorhandene Strukturen wie den Bahngraben und das Regenrückhalte-
becken. Die im südwestlichen Bereich vorgesehenen Anpflanzungen setzen die bereits gut vollzo-
gene Entwicklung entlang des Jägergrabens im Plangebiet fort, sodass der naturnahe Bereich am
Jägergraben eine deutliche räumliche Aufweitung und Aufwertung erfährt.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der
Planung
Die Ziele des Umweltschutzes bzgl. des Schutzgutes Landschaft (wie Schutz von Vielfalt, Eigenart
und Schönheit sowie Erholungswert von Natur und Landschaft) können innerhalb der als Gewerbe-
gebiet festgesetzten Flächen nicht eingehalten werden. Allerdings werden durch sorgsame Gestal-
tung des Landschaftsbandes nicht nur landschaftsräumliche Qualitäten erhalten, sondern umfänglich
weiterentwickelt. Hier erfolgt durch die geplanten Maßnahmen eine deutliche Bereicherung der be-
stehenden Landschaft, wobei nachteilige Auswirkungen durch die gewerbliche Nutzung durch ge-
eignete Maßnahmen gemindert werden. Zudem wird der Landschaftsraum durch zusätzliche Rad-
und Fußwege erlebbar und steht damit für naturbezogene Freizeitaktivitäten zur Verfügung.
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Auf die Landschaft sind erhebliche Umweltauswirkungen durch Veränderungen der Eigenart, der
Vielfalt und der Natürlichkeit der Landschaft zu erwarten
• als nachteilige Auswirkungen vor allem durch die Entwicklung der Gewerbegebiete sowie
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 55
19.11.2019
• als positive Auswirkungen durch die Entwicklung neuer Landschaftsqualitäten auf den Flächen
für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft mit
19,6 ha sowie durch die sonstigen grünordnerischen Maßnahmen.
Näheres dazu siehe unter b) aber auch 7.2.5.2. b).
Auch hier ist auf den rechtskräftigen VE-Plan zu hinzuweisen: Zum vollständigen Verlust der vor-
belasteten Agrarlandschaft kommt es bei Umsetzung des VE-Plans ebenso wie bei Umsetzung des
B-Plans. Allerdings ist die mit dem B-Plan zulässige Verdichtung der Bebauung innerhalb der ge-
werblich genutzten Bereiche im Vergleich zu den Festsetzungen des VE-Plans als erhebliche Beein-
trächtigung zu bewerten. Die umfangreichen Gestaltungs- und Anpflanzungsmaßnahmen innerhalb
des Landschaftsbandes können die nachteiligen Auswirkungen nur teilweise kompensieren.
7.2.8.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Zur Vermeidung und Verringerung nachteiliger Auswirkungen der Planung auf die Landschaft wer-
den folgende Maßnahmen im Bebauungsplan festgesetzt:
• weitgehender Erhalt vorhandener Gehölzgruppen und Einzelbäume
• Erhalt bestehender naturnaher Fließgewässer (Bahngraben im südlichen Teil des Geltungsbe-
reichs)
• Begrünung der gemäß festgesetzter Grundflächenzahl (GRZ) nicht überbaubaren Flächenanteile
der Gewerbegebiete, zu mindestens 50% mit heimischen standortgerechten Gehölzen
• Begrünung dauerhafter Parkierungsanlagen mit standortgerechten einheimischen Bäumen
• Begrünung der Straßen mit Alleebäumen
• Begrünung von Westfassaden in GE 1 und GE 2

Ausgleichsmaßnahmen, die im Bebauungsplan festgesetzt und im städtebaulichen Vertrag (SV) fi-
xiert werden:
• Entwicklung eines Landschaftsbandes zwischen dem geplanten Gewerbegebiet und der beste-
henden Wohnbebauung durch:
• Modellierung von Landschaftswällen
• Offenlegung und naturnahe Gestaltung des Bahngrabens im nordöstlichen Bereich
• Anpflanzung von Gehölzgruppen
• Anlage von Wald
• Anlage einer Baumwiese (externe Ausgleichsfläche)
• Anlage von extensiv gepflegtem Grünland
• Zulassen der natürlichen Sukzession im Bereich der Uferrandstreifen und an südexponierten
Böschungen

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 56
19.11.2019
7.2.9 Menschen – Erholungspotenzial
7.2.9.1 Bestandsaufnahme

a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten
Das Schutzgut des Erholungspotenzials umfasst die Möglichkeiten der Erholung, die sich für die
Menschen im Untersuchungsraum bzw. aus dessen räumlichen Zusammenhang ergeben. Dazu ge-
hören die Freiräume in und zwischen den Ortschaften sowie das Ortsbild mit seiner kulturellen und
infrastrukturellen Ausstattung. Die Bewertung des Erholungspotenzials bezieht sich auf Möglich-
keiten der Nutzung der Landschaft für naturgebundene Aktivitäten. Kriterien dafür sind Erreichbar-
keit und Erlebbarkeit von Natur und Landschaft. Für die Erlebbarkeit ist der landschaftsästhetische
Wert von großer Bedeutung und die Erlebbarkeit der Jahreszeiten.
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Die vorhandenen Wege und Pfade für Radfahrer und Fußgänger ermöglichen den Zugang in das
Plangebiet und erschließen es in unterschiedlicher Weise. Für Radfahrer ist das Plangebiet gut durch
die vorhandenen Erschließungsstraßen erschlossen. Allerdings fehlen bedeutsame Verbindungen
wie z. B. zwischen der Siedlung Auenblickstraße und dem S-Bahnhof Lützschena (nordwestlich des
Geltungsbereichs). Entlang des geöffneten Bahngrabens und am Regenrückhaltebecken im südli-
chen Bereich haben sich neben den ausgebauten Wegen Trampelpfade etabliert, die belegen, dass
das Gebiet auch fußläufig genutzt wird. Im Bereich des Bahngrabens werden die Pfade für kleinere
Spaziergänge, insbesondere von Hundehaltern der angrenzenden Siedlungen, genutzt. Der Pfad
zwischen gewerblicher Bebauung und Straßenbahn-Haltepunkte an der Halleschen Straße hat sich
offenbar als Arbeitsweg etabliert. Im südlichen Bereich bestehen gute Möglichkeiten den Fuß- und
Radweg am Jägergraben zu erreichen. Hier hat sich ein vielfältiges naturnahes Landschaftsband mit
Gewässer, Wiesen und lockeren Gehölzgruppen entwickelt. Der Fuß- und Radweg am Jägergraben
wird von Radfahrern und Fußgängern gut frequentiert.
Naturerleben und Naturbeobachtungen sind im Gebiet derzeit im Bereich des Regenrückhaltebe-
ckens und des geöffneten Bahngrabens möglich. Die Gehölzgruppen, Schilfbestände und Gewässer
geben dem Plangebiet wichtige Landschaftsstrukturen, die, wie die Pfade belegen, aufgesucht und
wahrgenommen werden. Diese naturnahen Bereiche stehen im Kontrast zu der ausgeräumten und
technisch anmutenden Landschaft des übrigen Plangebietes mit seinen landwirtschaftlichen Flä-
chen, Erschließungsstraßen und überwiegend gewerblich genutzten Gebäuden. Prägend für diese
Bereiche sind allerdings weite Blickbeziehungen, die weit in die südlich angrenzende Aue der Wei-
ßen Elster hineinreichen. Die in Richtung Norden angrenzende B 6 und das Containerterminal sind
für das Erholungspotenzial im Bestand als Beeinträchtigung zu werten, sowohl was ihre optische,
aber auch akustische Wirkung in das Plangebiet betrifft. Das Erholungspotenzial wird dementspre-
chend als beeinträchtigt eingestuft.
Der Untersuchungsraum ist gut über den ÖPNV erschlossen. Am südlichen Rand des Geltungsbe-
reichs ist eine Straßenbahnhaltestelle gelegen. Nordwestlich des Geltungsbereichs in rund 100 m
Abstand befindet sich ein Haltepunkt der S-Bahnlinie Halle-Leipzig.
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Im Folgenden werden die für diese Planung relevanten Ziele des Umweltschutzes für das Schutzgut
Menschen – Erholungspotenzial beschrieben.
Bundesnaturschutzgesetz
• Natur und Landschaft sind auf Grund ihres eigenen Wertes und als Grundlage für Leben und
Gesundheit des Menschen auch in Verantwortung für die künftigen Generationen im besiedelten
und unbesiedelten Bereich zu schützen
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 57
19.11.2019
• Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie der Erholungswert von Natur und Landschaft sind auf
Dauer zu sichern
• großflächige, weitgehend unzerschnittene Landschaftsräume sind vor weiterer Zerschneidung
zu bewahren
• die erneute Inanspruchnahme bereits bebauter Flächen im Innenbereich hat V orrang vor der In-
anspruchnahme von Freiflächen im Außenbereich
Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig
• Vermeidung optischer Landschaftszerstörung
• Erhaltung bzw. Wiederherstellung typischer Landschaftsteile des Leipziger Landes
• Erhalt und Aufbau ökologisch funktionsfähiger Vernetzungen zwischen den Grünstrukturen al-
ler Größenordnungen
7.2.9.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung würde sich der derzeitige Umweltzustand bis auf Weiteres nicht
ändern.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Mit der Durchführung der Planung sind Veränderungen der Eigenart, Vielfalt und Natürlichkeit der
Landschaft verbunden. Im Bereich der geplanten Gewerbegebiete gehen die derzeit noch vorhande-
nen Qualitäten wie weiträumige Blickbeziehungen innerhalb und über das Plangebiet hinaus sowie
die natürliche Geländeentwicklung verloren. Die Gewerbebebauung rückt an die Wohnsiedlungen
heran.
Die umfangreichen festgesetzten Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden,
Natur und Landschaft innerhalb des großräumigen Landschaftsbandes sichern die Entwicklung
neuer Landschaftsqualitäten und können somit auch die nachteiligen Auswirkungen deutlich min-
dern. So wirken die landschaftlich modellierten Landschaftswälle als optische und akustische Ab-
schirmung der gewerblichen Bebauung und Nutzung. Insbesondere im nordöstlichen Bereich fassen
die Landschaftswälle den neu entstehenden Raum, der durch den geöffneten und naturnah gestalte-
ten Bahngraben entstehen wird. Mit variierenden Höhen und Neigungen und Expositionen sowie
Wiesen und Gehölzen vermitteln die Wälle zwischen der technischen Formensprache der Gewerbe-
gebiete und den naturnahen Landschaftselementen der neu gestalteten, kleinteiligen Landschaft.
Weite Blickbeziehungen in die Aue werden erhalten. Die im südlichen Bereich des Landschaftsban-
des geplanten Anpflanzungen von Gehölzgruppen bereichern die dort im Bestand recht ausgeräumte
Offenlandschaft und ergänzen vorhandene Strukturen wie den Bahngraben und das Regenrückhalte-
becken. Die im südwestlichen Bereich vorgesehenen Anpflanzungen setzen die bereits gut vollzo-
gene Entwicklung entlang des Jägergrabens im Plangebiet fort, sodass der naturnahe Bereich am
Jägergraben eine deutliche räumliche Aufweitung und Aufwertung erfährt.
Durch die Anlage weitere Fuß- und Radwege wird die Erlebbarkeit der neu entstehenden Land-
schaft gesichert. Im südöstlichen Bereich erfolgt der Rückbau der bestehenden Stichstraße zu einem
Fuß- und Radweg, der von der Halleschen Straße in die südlichen Gewerbegebiete führt. Der Tram-
pelpfad vom GE 11 zur Straßenbahnhaltestelle an der Halleschen Straße wird als Fuß- und Radweg
ausgebaut, so dass die Erreichbarkeit von Straßenbahn-Station und Arbeitsorten gesichert und er-
leichtert wird. Außerdem wird der Pfad am südlichen Rand des GE 11 als Fuß- und Radweg befes-
tigt.
Zudem werden wichtige Rad- und Fußwegverbindungen hergestellt. So wird der bestehende Fuß-
pfad zwischen Auenblickstraße und Wiesenring als Fuß- und Radweg ausgebaut. Dieser Radweg
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 58
19.11.2019
wird durch das Gewerbegebiet fortgeführt und mündet südlich des GE 2 an den bestehenden Rad-
weg am Jägergraben. V on hier aus ist der S-Bahn-Haltepunkt Lützschena gut zu erreichen. Als Op-
tion bleibt weiterhin die Herstellung der „Radweg-Nord-Variante“ bestehen. Hier wird der Radweg
in einer nördlichen Trasse durch das Gewerbegebiet geführt und verläuft nördlich des GE1, um di-
rekt auf den S-Bahn-Haltepunkt zu treffen.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der
Planung
Die Ziele des Umweltschutzes bzgl. des Schutzgutes Landschaft (wie Schutz von Vielfalt, Eigenart
und Schönheit von Natur und Landschaft) und davon direkt beeinflusst auch des Erholungswertes
für den Menschen, können innerhalb der als Gewerbegebiete festgesetzten Flächen nicht eingehal-
ten werden. Allerdings werden durch sorgsame Gestaltung des Landschaftsbandes nicht nur land-
schaftsräumliche Qualitäten erhalten, sondern umfänglich weiterentwickelt. Hier erfolgt durch die
geplanten Maßnahmen eine deutliche Bereicherung der bestehenden Landschaft, wobei nachteilige
Auswirkungen durch die gewerbliche Nutzung durch geeignete Maßnahmen gemindert werden. Zu-
dem wird der Landschaftsraum durch zusätzliche Rad- und Fußwege erlebbar und steht damit für
naturbezogene Freizeitaktivitäten zur Verfügung.
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Auf das Erholungspotential sind erhebliche Umweltauswirkungen durch Veränderungen der Eigen-
art, der Vielfalt und der Natürlichkeit der Landschaft zu erwarten
• als nachteilige Auswirkungen vor allem durch die Entwicklung der Gewerbegebiete sowie
• als positive Auswirkungen durch die Entwicklung neuer Landschaftsqualitäten auf den Flächen
für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft mit
19,6 ha sowie durch die sonstigen grünordnerischen Maßnahmen.
Näheres dazu siehe unter b) aber auch 7.2.5.2. b).
Das durch bereits realisierte Baumaßnahmen und angrenzende gewerbliche Nutzungen vorbelastete
Landschaftsbild und das Erholungspotenzial werden aber in der Summe durch das V orhaben nicht
erheblich beeinträchtigt, da die umfangreichen Gestaltungs- und Anpflanzungsmaßnahmen die
nachteiligen Auswirkungen weitgehend kompensieren.
Im Vergleich zum rechtskräftigen VE-Plan werden durch die Geländemodellierungen kleinteilige
Landschaftsräume geschaffen, die in hohem Maße zur Bereicherung des Landschaftsraumes insge-
samt beitragen und damit das Erholungs- und Freizeitpotenzial erhöhen. Es sind im Ergebnis keine
erheblichen nachteiligen Auswirkungen auf das Schutzgut Menschen – Erholungsnutzung bei Reali-
sierung der Planung zu erwarten.
7.2.9.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Zur Vermeidung und Verringerung nachteiliger Auswirkungen der Planung auf das Schutzgut Men-
schen – Erholungspotenzial werden folgende Maßnahmen im Bebauungsplan festgesetzt:
• weitgehender Erhalt vorhandener Gehölzgruppen und Einzelbäume
• Erhalt bestehender naturnaher Fließgewässer (Bahngraben im südlichen Teil des Geltungsbe-
reichs)
• Begrünung der gemäß festgesetzter Grundflächenzahl (GRZ) nicht überbaubaren Flächenanteile
der Gewerbegebiete, zu mindestens 50% mit heimischen standortgerechten Gehölzen
• Begrünung dauerhafter Parkierungsanlagen mit standortgerechten einheimischen Bäumen
• Begrünung der Straßen mit Alleebäumen
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 59
19.11.2019
• Begrünung von Westfassaden in GE 1 und GE 2
Ausgleichsmaßnahmen, die im Bebauungsplan festgesetzt und im städtebaulichen Vertrag (SV) fi-
xiert werden:
• Entwicklung eines Landschaftsbandes zwischen dem geplanten Gewerbegebiet und der beste-
henden Wohnbebauung durch:
• Modellierung von Landschaftswällen
• Offenlegung und naturnahe Gestaltung des Bahngrabens im nordöstlichen Bereich
• Anpflanzung von Gehölzgruppen
• Anlage von Wald
• Anlage einer Baumwiese (externe Ausgleichsfläche)
• Anlage von extensiv gepflegtem Grünland
• Zulassen der natürlichen Sukzession im Bereich der Uferrandstreifen und an südexponierten
Böschungen
7.2.10 Menschen – Verkehrslärm
7.2.10.1 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten
Für die Darstellung der Verkehrslärmsituation im Bestand und die Auswirkungen der Planung wird
die schalltechnische Untersuchung, Entwurf B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“ (Ingenieur-
büro für Schallschutz, Bau- und Raumakustik, Dipl. Ing. Tilmann Seltmann, 30.01.2014) ausgewer-
tet. Ziel der schalltechnischen Bearbeitung ist, gesunde Arbeits- und Lebensbedingungen auch bei
Umsetzung der Planung sicherzustellen. Dazu werden besonders schutzwürdige Nutzungen im Gel-
tungsbereich und außerhalb geprüft und so genannte Immissionsorte (IO) bestimmt, für die Lärm-
immissionen konkret berechnet werden. Besonders schutzwürdige Nutzungen sind zum Beispiel
Wohnnutzungen. In der DIN 18005 sind so genannte Orientierungswerte festgelegt, die auch bei
Umsetzung der Planung nicht überschritten werden dürfen.
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Das geplante Gewerbegebiet befindet sich südlich der B 6 und nördlich der Halleschen Straße (B 6
alt) im Ortsteil Lützschena-Stahmeln der Stadt Leipzig. Innerhalb des B-Plan-Gebietes befinden
sich bereits gewerbliche Einrichtungen sowie drei Mehrfamilienwohnhäuser. Weitere Wohngebäude
befinden sich westlich, südlich, südöstlich und östlich des geplanten Gewerbeparks. Im Untersu-
chungsraum sind erhebliche topographische Unterschiede festzustellen, die bei der Untersuchung
berücksichtigt wurden. Aufgrund der bereits bestehenden Verkehrslärmbelastung von der B 6 und
der zu erwartenden Steigerung durch vermehrtes Verkehrsaufkommen, wurden die Auswirkungen
auf die Lärmentwicklung in der Schalltechnischen Untersuchung betrachtet.
In Abstimmung mit dem Amt für Umweltschutz wurden Immissionsorte festgelegt für die, je nach
bestehender Nutzung, verschiedene Schutzwürdigkeiten (WA – Wohngebiet, MI – Mischgebiet) gel-
ten. Für diese Immissionsorte wurden die bestehenden Verkehrslärmbelastungen anhand der Ver-
kehrsbelegungen der B 6 berechnet. Es treten im Bestand (s. Tab. 3) keine Überschreitungen der
Orientierungswerte der DIN 18005 an den Immissionsorten durch Verkehrslärm auf.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 60
19.11.2019
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Baugesetzbuch
• Sicherung einer menschenwürdigen Umwelt
• Schutz und der Entwicklung der natürlichen Lebensgrundlagen
• Sicherung gesunder Wohn- und Arbeitsverhältnisse
DIN 18005
• Angabe der einzuhaltenden Orientierungswerte für Lärmbelastungen an schutzbedürftigen Nut-
zungen wie. z. B. Wohnen
Tabelle : Einzuhaltende Orientierungswerte der DIN 18005 (Verkehr)

Flächennutzung

Orientierungswerte der DIN 18005
Tag
dB(A)

Orientierungswerte DIN 18005
Nacht
dB(A)
Verkehrslärm
Allgemeine Wohngebiete,
Kleinsiedlungsgebiete
55 45

Misch- bzw. Dorfgebiete 60 50

Gewerbegebiete 65 55

Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig
• Formulierung von Zielwerten für die maximale Belastung durch Verkehrslärm
• Reduzierung der anthropogen-klimatisch bedingten Stressbelastung für den Menschen
• für alle Bevölkerungs- und Nutzergruppen sind innerhalb der Stadt quantitativ und qualitativ
Erholungsmöglichkeiten in ausreichender Form zu schaffen
7.2.10.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung würde sich der derzeitige Umweltzustand bis auf Weiteres nicht
ändern.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
In der Schalluntersuchung werden die Auswirkungen der prognostizierten Verkehrszunahme auf der
B 6 auf die Immissionsorte untersucht.
Auf Grundlage der Emissionspegel wird ermittelt, wie viel Lärm an den Immissionsorten auftreffen
(immitieren) wird, Beurteilungspegel genannt. Nachfolgend sind die Beurteilungspegel durch Ver-
kehrslärm für den Bestand und den Prognosezustand an den Immissionsorten aufgeführt.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 61
19.11.2019
Tabelle: Beurteilungspegel für den Straßenverkehr B 6 Prognose
Immissionsort Tag 600 – 2200 Uhr Nacht 2200 – 600 Uhr
 Beurteilungs
pegel
Bestand
in dB(A)
Beurteilungs
pegel
Prognose
in dB(A)
Orien-
tierungs-
wert DIN
18005
Beurteilungs
pegel
Bestand
in dB(A)
Beurteilungs
pegel
Prognose
in dB(A)
Orien-
tierungs-
wert DIN
18005 *
IO 1 Äußere
Auenblickstr. 60,
WA
48,3 50,3 55 40,9 43 45
IO 2 Äußere Auen-
blickstr. 62a, WA
46,5 48,5 55 39,1 41,2 45
IO 3 Äußere Auen-
blickstr. Gärten, MI
43,1 45,2 60 35,7 37,9 50
IO 5 Wiesenring 50,
MI
50,7 52,9 60 43,3 45,6 50
IO 7 Auf der Höhe

43 45,3 55 35,6 38,0 45
IO8 Auf der Höhe 16,
WA
43,5 45,8 55 36,1 38,5 45
IO 9 Auf der Höhe, MI

42,4 44,7 60 35,0 37,4 50
IO 10 Bahnstr. 53,
WA

49,6 51,9 55 42,2 44,6 45
IO 11 Bahnstr. 48 e,
WA
47,6 49,9 55 40,2 42,6 45

*Verkehrslärm
Im Ergebnis zeigt sich, dass die Orientierungswerte der DIN 18005 an allen Immissionsorten auch
bei der erwarteten Zunahme des Verkehrsaufkommens auf der B 6 eingehalten werden.
Weiterhin wird in der Schalluntersuchung belegt, dass die Realisierung der geplanten Gebäudekom-
plexe zu einer Reduktion der Verkehrslärmimmissionen an den Immissionsorten beiträgt.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der
Planung
Da in der Schallimmissionsprognose nachgewiesen wird, dass die Orientierungswerte der DIN
18005 für Verkehrslärm an allen Immissionsorten eingehalten werden, sind die relevanten Ziele des
Umweltschutzes wie die Sicherung gesunder Wohn- und Arbeitsverhältnisse eingehalten.
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Bei Umsetzung der Planung ist mit keinen erheblichen Auswirkungen auf das Schutzgut Menschen-
Verkehrslärm zu rechnen.
7.2.10.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für anlage- und betriebsbedingte Beeinträchtigungen,
die im Bebauungsplan festgesetzt und im städtebaulichen Vertrag fixiert werden:
• Errichtung von Landschaftswällen, die zur zusätzlichen Reduzierung der Lärmimmissionen an
den Immissionsorten beitragen
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 62
19.11.2019
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen:
• Begrenzung des baubedingten Lärms und Verkehrs gemäß Allgemeiner Verwaltungsvorschrift
Baulärm (A VV Baulärm)
7.2.11 Menschen – Gewerbelärm
7.2.11.1 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten
Für die Darstellung der Gewerbelärmsituation im Bestand und die Auswirkungen bei Umsetzung
der Planung wird die schalltechnische Untersuchung, Entwurf B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stah-
meln“ (Ingenieurbüro für Schallschutz, Bau- und Raumakustik, Dipl. Ing. Tilmann Seltmann,
30.01.2014 sowie die Ergänzung zum Stand vom 30.12.014 mit Datum vom 29.12.2014) ausgewer-
tet. Ziel der schalltechnischen Bearbeitung ist, gesunde Arbeits- und Lebensbedingungen auch bei
Umsetzung der Planung sicherzustellen. Dazu werden besonders schutzwürdige Nutzungen im Gel-
tungsbereich und außerhalb geprüft und sogenannte Immissionsorte (IO) bestimmt, für die Lärmim-
missionen konkret berechnet werden.
Besonders schutzwürdige Nutzungen sind zumeist Wohnnutzungen. In der DIN 18005 sind so ge-
nannte Orientierungswerte festgelegt, die auch bei Umsetzung der Planung nicht überschritten wer-
den dürfen.
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Das geplante Gewerbegebiet befindet sich südlich der B 6 und nördlich der Halleschen Straße (B 6
alt) im Ortsteil Lützschena-Stahmeln der Stadt Leipzig. Innerhalb des B-Plan-Gebietes befinden
sich bereits gewerbliche Einrichtungen sowie drei Mehrfamilienwohnhäuser. Weitere Wohngebäude
befinden sich westlich, südlich, südöstlich und östlich des geplanten Gewerbeparks. Im Untersu-
chungsraum sind erhebliche topographische Unterschiede festzustellen, die bei der Untersuchung
berücksichtigt wurden.
Verschiedene gewerbliche Einrichtungen und ihre Lärmemissionen nördlich und östlich des Plange-
biets führen im Bestand zu Immissionsbelastungen. Messungen zu den bereits bestehenden Gewer-
belärmbelastungen liegen nicht lückenlos vor. Die V orbelastung wird bei der Ermittlung der zukünf-
tig zulässigen Lärmemissionen berücksichtigt. In Abstimmung mit dem Amt für Umweltschutz wur-
den Immissionsorte festgelegt, die in der Tabelle 3 benannt sind.
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Baugesetzbuch
• Sicherung einer menschenwürdigen Umwelt
• Schutz und Entwicklung der natürlichen Lebensgrundlagen
• Sicherung gesunder Wohn- und Arbeitsverhältnisse gemäß DIN 18005
• Angabe der einzuhaltenden Orientierungswerte für Lärmbelastungen an schutzbedürftigen Nut-
zungen wie. z. B. Wohnen
Im vorliegenden Fall sind die Orientierungswerte aufgrund der V orbelastung zu unterschreiten. Da
die V orbelastung nicht rechnerisch ermittelt werden kann, wird in Anlehnung an die TA Lärm das
Kriterium für die Zusatzbelastung verwendet.
Es werden Planwerte bestimmt, die um 3 dB(A) unterhalb der Immissionsrichtwerte (Orientierungs-
wert) liegen. Für die Immissionsorte 5, 10, 11 und 12 sind die Orientierungswerte um 6 dB(A) zu
unterschreiten, da diese auch als Immissionsorte anderer Planungen verwendet werden, sie also von
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 63
19.11.2019
verschiedenen Planungen betroffen sind. Die mit dem Amt für Umweltschutz abgestimmte Reduzie-
rung die Immissionsrichtwerte um 6 dB(A) berücksichtigt diese besondere V orbelastung.
Tabelle: Einzuhaltende Planwerte an den Immissionsorten
Immissionsort Tag 600 – 2200 Uhr Nacht 2200 – 600 Uhr
 LPI tags
Einzuhaltender
Planwert
aufgrund der
Vorbelastung
in dB(A)
Orientierungs-
wert DIN 18005
LPI nachts
Einzuhaltender
Planwert
aufgrund der
Vorbelastung
in dB(A)
Orientierungs-
wert DIN 18005
*
IO 1 Äußere Auenblickstr. 60,
WA
52 55 37 40
IO 2 Äußere Auenblickstr. 62a,
WA
52 55 37 40
IO 3 Äußere Auenblickstr.
Gärten, MI
57 60 42 45
IO 4  Hallesche Straße 30, WA 52 55 37 40
IO 5 Wiesenring 50, MI 54 60 39 45
IO 6  Hallesche Straße 60, WA 52 55 37 40
IO 7 Auf der Höhe 14, WA 52 55 37 40
IO 8 Auf der Höhe 16, WA 52 55 37 40
IO 9 Auf der Höhe, MI 57 60 42 45
IO 10 Bahnstr. 53, WA 49 55 34 40
IO 11 Bahnstr. 48 e, WA 49 55 34 40
IO12 Radefelder Weg 34/35, WR 44 50 29 35

Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig
• Reduzierung der anthropogen-klimatisch bedingten Stressbelastung für den Menschen
• für alle Bevölkerungs- und Nutzergruppen sind innerhalb der Stadt quantitativ und qualitativ
Erholungsmöglichkeiten in ausreichender Form zu schaffen
7.2.11.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung würde sich der derzeitige Umweltzustand bis auf Weiteres nicht
ändern.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Im Rahmen des Schallgutachtens werden Lärmkontingente für die gewerblich genutzten Flächen
ermittelt, die gewährleisten, dass die Planwerte an den Immissionsorten eingehalten werden. Die
Emissionskontingente sind so zu bestimmen, dass an keinem Immissionsort die Summe der Emissi-
onskontingente die Planwerte überschreitet. Die Emissionskontingente werden im Bebauungsplan
festgesetzt.
Bei Kontingentierung des Gewerbelärms werden die Planwerte an den Immissionsorten eingehalten
wie die folgende Tabelle, in der die Beurteilungspegel berechnet wurden, zeigt.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 64
19.11.2019
Tabelle: Beurteilungspegel an den Immissionsorten
Immissionsort Tag
6.00-22.00 Uhr
Nacht
22.00-6.00 Uhr
Beurteilungs-
pegel
dB(A)
Planwert dB(A) Beurteilungs-
pegel
dB(A)
Planwert dB(A)
IO 1 Äußere Auenblickstr. 60,
WA

48,8

52,0

35,7

37,0
IO 2 Äußere Auenblickstr. 62a,
WA

46,3

52,0

33,2

37,0
IO 3 Äußere Auenblickstr.
Gärten, MI

45,4

57,0

34,5

42,0
IO 4  Hallesche Straße 30, WA

43,4

52,0

32,6

37,0
IO 5 Wiesenring 50, MI

52,4

54,0

39,0

39,0
IO 6  Hallesche Straße 60, WA

43,1

52,0

29,5

37,0
IO 7 Auf der Höhe 14, WA

46,3

52,0

31,8

37,0
IO 8 Auf der Höhe 16, WA

47,0

52,0

32,4

37,0
IO 9 Auf der Höhe, MI

48,6

57,0

34,0

42,0
IO 10 Bahnstr. 53, WA

45,6

49,0

31,0

34,0
IO 11 Bahnstr. 48 e, WA

47,0

49,0

32,4

34,0

IO12 Radefelder Weg 34/35, WR

35,7

44

22,4

29,0

c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der
Planung
Die relevanten Ziele des Umweltschutzes wie die Sicherung gesunder Wohn- und Arbeitsverhält-
nisse durch Einhaltung der Orientierungswerte der DIN 18005 sind eingehalten.
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Bei Umsetzung der Planung ist mit keinen erheblichen Auswirkungen auf das Schutzgut Menschen-
Gewerbelärm zu rechnen.
7.2.11.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für anlage- und betriebsbedingte Beeinträchtigungen,
die im Bebauungsplan festgesetzt werden:
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 65
19.11.2019
• Begrenzung des anlagebedingten Lärms durch Kontingentierung der Lärmemissionen in den
Gewerbegebieten im Bebauungsplan
• Errichtung von Schallschutzmaßnahmen im westlichen Abschnitt des Landschaftswalles südlich
des GE 3
• Errichtung von Landschaftswällen, die zur zusätzlichen Reduzierung der Lärmimmissionen an
den Immissionsorten beitragen
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen:
• Begrenzung des baubedingten Lärms und Verkehrs gemäß Allgemeiner Verwaltungsvorschrift
Baulärm (A VV Baulärm)

7.2.12 Kultur und sonstige Sachgüter
7.2.12.1 Bestandsaufnahme
a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten
Folgende Kriterien werden zur Bestandserfassung und -bewertung von Kultur- und Sachgütern auf
Grundlage der vorhandenen Unterlagen erfasst: städtebauliche Gesamtanlagen, historische Sied-
lungskerne; kulturhistorisch bedeutsame bauliche Anlagen (z. B. Bauwerke, Ensembles und Sied-
lungsstrukturen) außerhalb von Siedlungen; Bodenfunde oder Fundstellen (z. B. Bodendenkmäler,
archäologisch relevante Bereiche); kulturhistorisch bedeutsame Park- und Gartenanlagen; histori-
sche Landnutzungsformen, Kulturlandschaftselemente (z. B. Streuobstwiesen, Alleen, Hecken); his-
torisch bedeutsame Sicht- und Wegebeziehungen.
Es werden vorliegende Gutachten, hier in erster Linie der Landschaftsplan sowie die schriftliche
Stellungnahme des Landesamtes für Archäologie (16.07.2013) ausgewertet.
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Es handelt sich um großflächige Areale, die sich aufgrund der bislang bekannten Denkmäler in ei-
nem archäologisch hoch relevanten Gebiet befinden. Die betroffenen Flächen selbst sind archäolo-
gisch bislang noch nicht konkret untersucht worden (schriftliche Mitteilung Landesamt für Archäo-
logie, 13.08.2013).
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Im Folgenden werden die für diese Planung relevanten Ziele des Umweltschutzes für das Schutzgut
Kultur- und Sachgüter beschrieben.
Gesetz zum Schutz und zur Pflege der Kulturdenkmale im Freistaat Sachsen (Sächsisches Denkmal-
schutzgesetz – SächsDSchG) v. 03.03.1993 (zuletzt durch Artikel 2 des Gesetzes vom 2. Au-
gust 2019 (SächsGVBl. S. 644) geändert)
• Schutz und Pflege der Kulturdenkmale
• Überwachung des Zustandes der Kulturdenkmale
• Abwendung von Gefährdungen und Bergung von Kulturdenkmalen
• Erfassung und wissenschaftliches Erforschen
Bundesnaturschutzgesetz
• dauerhafte Sicherung der Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie des Erholungswertes von Na-
tur und Landschaft
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 66
19.11.2019
• Bewahrung von Naturlandschaften und historisch gewachsenen Kulturlandschaften, auch mit
ihren Kultur-, Bau- und Bodendenkmälern, vor Verunstaltung, Zersiedelung und sonstigen Be-
einträchtigungen
7.2.12.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung würde sich der derzeitige Umweltzustand bis auf Weiteres nicht
ändern.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Da sich das Plangebiet in einem archäologisch hoch relevanten Gebiet befindet, sollte im Rahmen
einer Vereinbarung für den ersten Grabungsabschnitt so frühzeitig wie möglich die Qualität und
Quantität der archäologischen Substanz (der Befunde oder Funde) geklärt werden. Weiterhin ist
festzulegen, in welchem Umfang und in welcher Intensität eine weiterführende archäologische Un-
tersuchung stattzufinden hat (Grabungsabschnitt 2). Aufgrund der Größe der geplanten Eingriffsflä-
chen ist mit einem erheblichen Zeitaufwand für diese Maßnahmen zu rechnen, was bei der Planung
berücksichtigt werden muss.
Ziel der archäologischen Maßnahmen ist die weitgehende Sicherung der Kulturgüter, deren Verlust
bei Durchführung der Planung nicht auszuschließen ist.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der
Planung
Die relevanten Ziele des Umweltschutzes bzgl. des Schutzgutes Kultur- und sonstige Sachgüter
werden bei Durchführung der Planung eingehalten, soweit die V orschriften des Sächsischen Denk-
malschutzgesetzes eingehalten werden. Das Ziel des BNatSchG, gewachsene Kulturlandschaften
einschließlich ihrer Kulturdenkmäler vor Beeinträchtigungen zu bewahren, kann nicht eingehalten
werden.
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Mit erheblichen Auswirkungen auf das Schutzgut Kultur- und Sachgüter ist vor allem im archäolo-
gischen Relevanzbereich zu rechnen. Im V orfeld der Baumaßnahme ist daher in Abstimmung mit
dem Landesamt für Archäologie eine archäologische V oruntersuchung durchzuführen, in deren An-
schluss mit der Sicherung von Kulturgütern durch Ausgrabung zu rechnen ist. Sollte es im Zuge der
Bauarbeiten zu weiteren Funden von Kulturgütern bzw. Kulturdenkmalen kommen, ist entspre-
chend den V orschriften des Denkmalschutzgesetzes Sachsen zu verfahren.
Die Entwicklung des Schutzgutes Kultur- und Sachgüter bei Durchführung des rechtskräftigen VE-
Planes unterscheidet sich im Übrigen nicht von der Entwicklung bei Durchführung des B-Planes.
7.2.12.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Zur Vermeidung und Verringerung nachteiliger Auswirkungen der Planung auf das Schutzgut Kul-
tur- und sonstige Sachgüter sind folgende Maßnahmen geplant:
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen:
• V orsondierung der gesamten Flächen hinsichtlich des V orkommens von archäologischen Fund-
stellen vor der Durchführung von Tiefbaumaßnahmen
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für anlagebedingte Beeinträchtigungen:
• ggf. Bergungsgrabung zur Sicherung archäologischer Dokumente (Minderungsmaßnahme)
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 67
19.11.2019
Maßnahmen zum Ausgleich nachteiliger Wirkungen der Planung sind bzgl. des Schutzgutes Kultur-
und sonstige Sachgüter nicht möglich und daher nicht erforderlich.
7.2.13 Wechselwirkungen
Im Bestand ist das Plangebiet durch landwirtschaftlich genutzte Flächen geprägt, die von breiten
Erschließungsstraßen durchzogen sind, an denen einzelne Gewerbe- und Wohnbebauung anliegen.
Der unversiegelte Boden steht als Pflanzenstandort zur Verfügung und lässt Versickerung von Nie-
derschlagswasser zu (Abflussregulationsfunktion). Die Artenausstattung ist durch Arten der intensiv
genutzten Offen- und Halboffenlandschaft geprägt und enthält auch einige spezialisierte und seltene
Arten wie z. B. Feldlerche, Neuntöter und Zauneidechse. Auf den Ackerflächen entsteht durch
nächtliche Ausstrahlung Kaltluft, die besonders der südlich angrenzenden weitgehend unbebauten
Aue zugutekommt. Hinsichtlich der Lärmbelastung aus Gewerbegebieten und durch Straßen bzw.
Bahn besteht eine erhebliche V orbelastung. Fuß- und Radwege, die einerseits wichtige Verbindun-
gen zu Haltepunkten des öffentlichen Nahverkehrs herstellen und andererseits zur Erholungsnut-
zung dienen, fehlen im Plangebiet.
Mit Umsetzung der Planung ist die Überbauung eines großen Teils des Offenlandes und damit der
Verlust von Boden verbunden. Bodenverluste bedingen den Verlust von Pflanzenstandorten bzw.
Lebensräumen. Aufgrund der Versiegelung kommt es außerdem zu einer Erhöhung des Oberflä-
chenabflusses und einer Verringerung der Grundwasserneubildung. Die Veränderung des Wasser-
haushaltes führt zur Wandlung der Standortverhältnisse und nimmt dadurch Einfluss auf die Besied-
lung durch Pflanzen. Außerdem führt die Überbauung zu stärkerer Aufheizung, zum Verlust des
Kaltluftentstehungsgebietes und zur Behinderung und Veränderung von Luftaustauschbewegungen.
Die geländeklimatischen Veränderungen wirken sich wiederum auf die Standortbedingungen für
Pflanzen und Tiere aus. Arten vergleichsweise trockener und wärmerer Standorte nehmen zu,
ebenso Arten, die v. a. besiedelte Flächen nutzen.
Innerhalb des großzügigen Landschaftsbandes wirkt sich die extensive Nutzung des Grünlandes po-
sitiv auf den Boden und die Qualität des Sickerwassers aus. Weiterhin finden hier verschiedene hei-
mische Tierarten Lebens- und Nahrungsraum. Die Kaltluftentstehung bleibt auf diesen Flächen er-
halten und wirkt regulierend auf die erwartete vermehrte Aufheizung der gewerblich genutzten Flä-
chen. Die geplanten Fuß- und Radwege schaffen Verbindungen zwischen Wohn- und Arbeitsstätten
und Haltepunkten des öffentlichen Nahverkehrs und dienen zudem der Erholungsnutzung.
7.3 Anderweitige Planungsmöglichkeiten
Aufgrund der guten infrastrukturellen Gegebenheiten und der bereits bestehenden V orbelastung ist
die Ansiedlung von Gewerbe (vor allem Autoindustrie und deren Zulieferbetriebe) im Nordraum zu
favorisieren. Die Steuerung und V orbereitung der künftigen Gewerbeansiedlungen im Norden der
Stadt Leipzig wird im „Nordraumkonzept“ (AS&P 2001) entwickelt, unter Einbeziehung einer
großräumigen, regionalen Landschaftsgestaltung. Das Plangebiet ist als Gewerbestandort Teil des
Nordraumkonzeptes.
Mit dem VE-Plan, der die planungsrechtliche Zulässigkeit für Gewerbeansiedlungen bereits regelt,
verfügt der Standort über einen V orteil gegenüber anderen Flächen, die über keinerlei planungs-
rechtliche Zulässigkeit verfügen.
Andere Aufteilungen des Plangebietes wäre vorstellbar. Die Einordnung der kompakten Gebäude-
körper im mittleren oder südlich Teil des Geltungsbereichs wäre allerdings mit deutlich massiveren
Eingriffen in den Boden verbunden, da hier deutlich steilere Geländeneigungen vorherrschen. Auch
wäre von weiteren Anfahrten von der B 6 auszugehen mit größeren Lärm- und KFZ-bedingten
Schadstoffemissionen. Aus diesen Gründen wurde diese Alternative nicht weiterverfolgt.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 68
19.11.2019
7.4 Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen
Die Gemeinden sind verpflichtet, die erheblichen Umweltauswirkungen, die aufgrund der Durch-
führung der Bauleitpläne eintreten, zu überwachen, um insbesondere unvorhergesehene nachteilige
Auswirkungen frühzeitig zu ermitteln und in der Lage zu sein, geeignete Maßnahmen zur Abhilfe
zu ergreifen (§ 4c BauGB). Die geplanten Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Umwelt-
auswirkungen sind im Umweltbericht zu beschreiben (Nr. 3. b der Anlage 1 zum BauGB).
Im Rahmen der Umweltprüfung für diesen Bebauungsplan wurde festgestellt, dass dessen Durch-
führung voraussichtlich erhebliche Umweltauswirkungen nach sich ziehen wird. Für deren Überwa-
chung sind die nachfolgend beschriebenen Maßnahmen vorgesehen. Bei der Bewertung der erhebli-
chen Umweltauswirkungen, die bei Durchführung des Bebauungsplans zu erwarten sind, ist zu be-
achten, dass mit dem rechtskräftigen VE-Plan Nr. E-77 bereits erhebliche Auswirkungen zulässig
sind. Hier zu bewerten sind allein erhebliche Auswirkungen, die über das bereits zulässige Maß hin-
ausgehen.
Folgenden erheblichen Auswirkungen stehen die jeweils angegebenen geplanten Überwachungs-
maßnahmen gegenüber:
Tabelle: Gegenüberstellung erhebliche Umweltauswirkungen – Überwachungsmaßnahmen
Schutzgut Erhebliche Umweltauswirkung Überwachungsmaßnahme
Boden a) Nachteilig: Versiegelung und da-
mit vollständige Vernichtung
hochwertiger Böden und ihrer
Funktionen
b) Nachteilig: Bodenumlagerungen,
durch die das Bodenpotential
und die Bodenfunktionen gestört
und beeinträchtigt werden
a) Überwachung der Bestimmungen
des Bodenschutzgesetzes während
der Bauphase
b) wie a)

Wasser a) Nachteilig: Versiegelung und
dadurch reduzierte Versickerung
und Neubildung von Grundwas-
ser
b) Positiv: Öffnung von Teilen des
bislang verrohrten Bahngraben
und Umgestaltung zu einem na-
turnah gestalteten Fließgewässer

a)
b) Überwachung im Rahmen der Un-
terhaltungspflicht
Klima a) Nachteilig: Verlust des bisheri-
gen Kaltluftentstehungsgebietes
b) Nachteilig: Erhöhung der Durch-
schnittstemperaturen in den Bau-
gebieten, Wirkung der Fläche als
Wärmeinsel mit Ausstrahlung
auf seine Umgebung
a) Beobachtung im Rahmen weiterer
Stadtklimauntersuchungen
b) wie a)
Luft a) Nachteilig: Verlust der Emissi-
onssenke

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 69
19.11.2019
Schutzgut Erhebliche Umweltauswirkung Überwachungsmaßnahme
Pflanzen a) Nachteilig: Verlust von Vegeta-
tionsfläche
b) Positiv: Aufwertung auf den Flä-
chen für Maßnahmen zum
Schutz, zur Pflege und Entwick-
lung von Boden, Natur und
Landschaft sowie durch sonstige
grünordnerische Maßnahmen
a) Keine Überwachung
b) Kontrolle der Durchführung
Tiere a) Nachteilig: Verlust von Lebens-
räumen
b) Positiv: Schaffung von Lebens-
räumen
a) Ökologische Bauüberwachung

b) Kontrolle der Durchführung
Biologische
Vielfalt
a) Nachteilig: Verlust von Lebens-
räumen
b) Positiv: Schaffung von Lebens-
räumen
a) Ökologische Bauüberwachung

b) Kontrolle der Durchführung
Landschaft a) Nachteilig: vor allem Entwick-
lung der Gewerbegebiete (ver-
dichtete großmodulare Bebauung
in den GE 1, GE 2 und GE 3)
b) Positiv: Entwicklung neuer
Landschaftsqualitäten (vor allem
Landschaftsband)
a) Kontrolle der Durchführung der
grünordnerischen Maßnahmen in
den GE-Gebieten
b) Kontrolle der Durchführung
Kultur- und
Sachgüter
a) Nachteilig: Verlust von Kultur-
gütern
a) Durchführung archäologischer V or-
untersuchungen

Auf die gesetzliche Pflicht der Behörden zur Unterrichtung der Stadt (§ 4 Abs. 3 BauGB) wird hin-
gewiesen. Sollte es bei der Durchführung dieses Bebauungsplanes Hinweise auf unvorhergesehene
Umweltauswirkungen geben, dann werden erforderlichenfalls geeignete Maßnahmen ergriffen wer-
den.
7.5 Zusammenfassung
Für die Belange des Umweltschutzes wird für das Bauleitplanverfahren des B-Planes Nr. 354 eine
Umweltprüfung durchgeführt, in der die voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen ermit-
telt werden. Weiteres siehe Kap. 7.1.
Wichtigstes Ziel dieses B-Planes ist die Mobilisierung des Plangebietes vor allem für gewerbliche
Nutzungen. Dabei sollen die Belange des Umweltschutzes weitreichende Berücksichtigung finden.
Inhalt des Planes sind vor allem Festsetzungen
• zur Art der baulichen Nutzung für Gewerbe- und Mischgebiete mit einer Gesamtgröße von rund
28 ha,
• zum Maß der baulichen Nutzung,
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 70
19.11.2019
• zu Verkehrsflächen von insgesamt bis zu rund 3,5 ha Größe,
• über Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und
Landschaft mit einer Gesamtgröße von rund 19,6 ha; deren entsprechende Maßnahmen sowie
für sonstige grünordnerische Maßnahmen
Die planfestgestellten Flächen der B 6 (Straßentrasse und Regenrückhaltebecken) werden nachricht-
lich übernommen.
Weiteres siehe Kap. 7.1.1.
Die relevanten fachlichen Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes (siehe Kap. 7.1.2) werden
berücksichtigt.
Die Eingriffsregelung kommt zur Anwendung. Auszugleichen ist der über den zuvor bereits rechts-
kräftigen VE-Plan Nr. E-77 hinausgehende Eingriff. Dieser wird mit einer externen Ausgleichsmaß-
nahme (Anlage einer Baumwiese nördlich der B 6) zu 90 % kompensiert (siehe Kap. 7.1.2.4).
Folgende erhebliche Umweltauswirkungen des B-Planes unter Berücksichtigung des VE-Plans
wurden ermittelt (im Einzelnen siehe Kap. 7.2).
Tabelle: Erhebliche Umweltauswirkungen
 Schutzgut  Erhebliche Umweltauswirkung
 Boden Nachteilig: Versiegelung und damit vollständige Vernichtung hochwertiger Bö-
den und ihrer Funktionen
Nachteilig: Bodenumlagerungen, durch die das Bodenpotential und die Boden-
funktionen gestört und beeinträchtigt werden
 Wasser Nachteilig: Versiegelung und dadurch reduzierte Versickerung und Neubildung
von Grundwasser
Positiv: Öffnung von Teilen des bislang verrohrten Bahngraben und Umgestal-
tung zu einem naturnah gestalteten Fließgewässer
 Klima Nachteilig: Verlust des bisherigen Kaltluftentstehungsgebietes
Nachteilig: Erhöhung der Durchschnittstemperaturen in den Baugebieten, Wir-
kung der Fläche als Wärmeinsel mit Ausstrahlung auf seine Umgebung
 Luft Nachteilig: Verlust der Emissionssenke
 Pflanzen Nachteilig: Verlust von Vegetationsfläche
Positiv: Aufwertung auf den Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege
und Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft sowie durch sonstige
grünordnerische Maßnahmen.
 Tiere Nachteilig: Verlust von Lebensräumen
Positiv: Schaffung von Lebensräumen
 Biologische
Vielfalt
Nachteilig: Verlust von Lebensräumen
Positiv: Schaffung von Lebensräumen
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 71
19.11.2019
 Schutzgut  Erhebliche Umweltauswirkung
 Landschaft Nachteilig: vor allem Entwicklung der Gewerbegebiete (verdichtete großmo-
dulare Bebauung in den GE 1, GE 2 und GE 3)
Positiv: Entwicklung neuer Landschaftsqualitäten (vor allem Landschaftsband)
 Kultur- und
Sachgüter
Nachteilig: Verlust von Kulturgütern

Zur Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen sind jeweils geeigneten Maßnahmen
geplant. Diese sind im Kap. 7.4 angegeben.

8. ERGEBNISSE DER BETEILIGUNGEN
8.1 Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit
Die frühzeitige Bürgerbeteiligung gemäß § 3 Abs. 1 BauGB fand in der Zeit vom 27.08. bis
10.09.2013 statt. Die Planunterlagen konnten im Neuen Rathaus, Stadtplanung vor dem Zimmer
499 eingesehen werden. Ausgestellt waren:
• der Gestaltungsplan zum V orentwurf des Bebauungsplans im Maßstab 1:2000
• ein Faltblatt des Stadtplanungsamtes (Gestaltungsplan und Begründung) vom August 2013.
Das Stadtplanungsamt hat am 28.08.2013, um 18.00 Uhr im im Gebäude des TÜV Süd, Wiesenring
2, in 04159 Leipzig eine öffentliche Veranstaltung durchgeführt, in der die Anwesenden entspre-
chend § 3 Abs. 1 Satz 1 BauGB über das V orhaben und dessen Erschließung unterrichtet wurden
und in der Gelegenheit zur Erörterung bestand. Zu der Veranstaltung wurde durch öffentliche Be-
kanntmachung im Leipziger Amtsblatt Nr. 15 vom 24.08.2013 eingeladen. Bei der Veranstaltung
waren auch der Projektentwickler sowie die beteiligten Fachplaner anwesend. Im Rahmen der Erör-
terung wurde die Planung von den anwesenden ca. 80 bis 90 Bürgern überwiegend kritisch einge-
schätzt oder abgelehnt.
Zur frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit sind ca. 30 mündliche (als Aktennotiz zum Bürger-
gespräch) und schriftliche Stellungnahmen von Bürgern eingegangen. Drei Stellungnahmen wurden
jeweils durch eine Unterschriftenliste (35 Unterzeichner, 7 Unterzeichner sowie 10 Unterzeichner)
ergänzt. Auch hier war die überwiegende Anzahl der Stellungnahmen negativ. Nur wenige Stel-
lungsnahmen haben das V orhaben positiv eingeschätzt.
Insbesondere die folgenden Punkte wurden angesprochen:
• Das Hauptproblem der Anwohner ist die zu erwartende Lärmbelastung, die mit der Gebietsent-
wicklung zu erwarten ist. Die Anwohner akzeptieren nicht mehr, dass neben bereits vorhande-
nen Lärmquellen (u. a. Flughafen, Bundesstraße B 6, Bahnlärm, Warenumschlag des GVZ, Por-
sche-Teststrecke) weitere Lärmquellen hinzukommen.
• Die Anwohner befürchten durch die Gewerbenutzung ein hohes Verkehrsaufkommen im Ge-
biet, welches sich nachteilig auf das Wohnen auswirkt und die Lebensqualität reduziert.
• Die direkte Nachbarschaft von Wohngebäuden und Gewerbebetrieben wurde kritisch bewertet.
• Die Größe und die Maßstäblichkeit der geplanten Gewerbebauten wurde moniert.
• Die Eingriffe in den Landschaftsraum wurden kritisch bewertet.
• Die Planung sollte sich stärker an den Festsetzungen des alten VE-Plans Nr. E-77 orientieren.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 72
19.11.2019
• Die geplante Öffnung des Bahngrabens in Verbindung mit der landschaftsarchitektonischen Ge-
staltung wurde begrüßt.
• Die geplante Radwegverbindung, die das Areal mit den Ortsteilen Stahmeln und Lützschena
verbindet, wurde befürwortet.
Stellungnahmen, die zu einer Überarbeitung und Weiterentwicklung der Planung sowie der Begrün-
dung zum B-Plan vor dem Verfahrensschritt öffentliche Auslegung führten, wurden von folgenden
Vereinen abgegeben:
• Umweltverein (Prüfumfang Artenschutz),
• Umweltverband (Prüfumfang Artenschutz),
• Bürgerverein
(24-h-Betrieb, Verkehrsprognose, Maßstäblichkeit der Gewerbebauten)
Die Anregungen und Bedenken aus der Bürgerschaft führten zu einer Weiterentwicklung und
Konkretisierung der Planung in folgenden Bereichen:

Verbesserung des Lärmschutzes:
Zur Sicherstellung des Lärmschutzes wurden die in Tabelle 3 Kap. 7.2.10.2 benannten Immission-
sorte in der näheren Umgebung und im Plangebiet festgelegt. Durch eine Festsetzung von flächen-
bezogenen Schallleistungspegeln für alle gewerblich genutzten Teilflächen des Gebietes sowie
durch die Festsetzung eines Lärmschutzwalls und eines begrünten Schallschutzbauwerks südlich
des Baugebietes GE 3 wird sichergestellt, dass der Schutzanspruch für die vorhandenen Wohnge-
bäude gewährleistet wird und die zulässigen Immissionsrichtwerte tags und nachts nicht überschrit-
ten werden. Darüber hinaus ist davon auszugehen, dass durch die Lage und Ausrichtung der geplan-
ten Gewerbebauten entlang der B 6 der Verkehrslärm der Bundesstraße und der Bahnlärm reduziert
wird. Dieser positive Effekt führt zu einer deutlichen Verbesserung gegenüber den VE-Plan Nr. E-
77.

Verbesserung der Verkehrssituation:
Auf Grundlage einer Abschätzung des zukünftigen Verkehrsaufkommens wurde die Anbindung an
die B 6 neu geplant und die Lage der Zufahrt zum Baugebiet GE 3 auf die Schallschutzmaßnahmen
abgestimmt. Durch die neue Verkehrsanbindung wird die Einbahnstraßenführung des Wiesenrings
aufgehoben.

Gestaltung der Landschaft:
Die Einbettung der Gewerbebauten in einen attraktiven, topographisch bewegten Landschaftsraum
hat eine besondere Bedeutung. Durch eine spannungsreiche Geländemodulation und die Ausbildung
von bepflanzten Landschaftswällen mit variierenden Höhen und Neigungen wird die Größe und
Maßstäblichkeit der geplanten Gewerbebauten relativiert und zugleich ein neuer Landschafts- und
Erlebnisraum mit positivem Image geschaffen. Die Öffnung des Bahngrabens fördert die Attraktivi-
tät der Landschaft und unterstreicht den Parkcharakter.

Umgang mit den vorhandenen Wohngebäuden:
Neben der Anlage eines Lärm- und Sichtschutzwalls im südlich des Baufeldes GE 3 wurde die
Mischgebietskulisse im Bereich der vorhandenen Wohngebäude am Wiesenring vergrößert. Grund-
sätzlich orientieren sich die B-Plan Festsetzungen (Bauweise, GRZ, Gebäudehöhen) für die Bauge-
biete MI 1 und GE 4 bis GE 12 stärker als bisher an dem VE-Plan Nr. E-77.

Ausgleichsmaßnahmen vor Ort / Rücknahme von Baurecht:
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 73
19.11.2019
Zielsetzung der Planung ist es, die Umwelteingriffe zu reduzieren und den erforderlichen Ausgleich
gemäß Bundesnaturschutzgesetz soweit möglich vollständig im Planungsgebiet selbst sowie in un-
mittelbarer Nachbarschaft zu realisieren. Aus diesem Grund wird Baurecht im Bereich der Straße
Am Bahngraben und westlich der Stahmelner Allee zurückgenommen bzw. reduziert.

8.2 Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange
Auf der Grundlage des § 4 Abs. 1 BauGB wurden mit Schreiben vom 04.07.2013 die Träger öffent-
licher Belange (TöB) über die Planung unterrichtet und zur Äußerung gebeten.
Die nachfolgend aufgeführten Behörden und TöB nahmen die Planung ohne Einwände zur
Kenntnis bzw. gaben keine planungsrechtlich relevanten Hinweise:

• Deutscher Wetterdienst
• Fernwasserversorgung Elbaue-Ostharz GmbH
• Netz Leipzig GmbH, Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB) GmbH
• Polizeidirektion Leipzig, Stadtreinigung Leipzig,
• Flughafen Leipzig/Halle GmbH
• Deutscher Ausschuss zur Verhütung von V ogelschäden im Luftverkehr DA VVL e.V .
• Stadtverwaltung Schkeuditz
• Kreisverband der Kleingärtner Westsachsen e. V .
Hinweise, die bereits in der Planung berücksichtigt waren, bzw. die im weiteren Planverfah-
ren Berücksichtigung finden wurden von folgenden Institutionen abgegeben:
• Industrie und Handelskammer Leipzig
• Landesamt für Archäologie
• Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie
• Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-Verwaltungsgesellschaft mbH (LMBV)
• Sächsisches Oberbergamt
• Deutsche Bahn AG/DB Immobilien Region Südost
• Mitteldeutsche Netzgesellschaft Gas mbH
• Mitteldeutsche Netzgesellschaft Strom bmH
• DFS Deutsche Flugsicherung GmbH
• Bundesamt für Flugsicherung
Stellungnahmen, die zu einer Überarbeitung und Weiterentwicklung der Planung sowie der
Begründung zum B-Plan vor dem Verfahrensschritt öffentliche Auslegung führten, wurden
von folgenden Behörden und TöB abgegeben:
• Landesdirektion Sachsen
 (Ausschluss von Einzelhandel mit zentrenrelevanten Sortimenten, Ausschluss von
 Freiflächen-Photovoltaikanlagen, Bauschutzbereich des Flughafens Leipzig/Halle)
• Regionaler Planungsverband Leipzig-Westsachsen
 (Ausschluss von Einzelhandel mit zentrenrelevanten Sortimenten)
• Landesamt für Straßenbau und Verkehr
 (Verkehrsknoten B 6 / LKW Terminal)
• GDMcom mbH
 (Ferngasleitung Nr. 26 im westlichen Bereich des Plangebietes)
• Kommunale Wasserwerk Leipzig GmbH
 (Trinkwasserleitung DN 300 parallel zur 110 KV Freioberlandleitung,
 Regenwasserentsorgung, Wischkegraben)

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 74
19.11.2019
8.3 Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf
Die Träger öffentlicher Belange haben den Entwurf des Bebauungsplans mit Schreiben vom
06.08.2014 erhalten. V on den beteiligten Behörden wurden 25 Stellungnahmen abgegeben.
13 Träger öffentlicher Belange erklärten, dass ihrerseits keine Einwände bestehen, oder sie von der
Planung nicht berührt werden:
• Industrie und Handelskammer Leipzig
• Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-Verwaltungsgesellschaft mbH (LMBV)
• Deutscher Wetterdienst
• Mitteldeutsche Netzgesellschaft Strom mbH
• Mitteldeutsche Netzgesellschaft Gas mbH
• Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB) GmbH
• Stadtreinigung Leipzig, Eigenbetrieb der Stadt Leipzig
• Flughafen Leipzig/Halle GmbH
• DFS Deutsche Flugsicherung GmbH
• Landesdirektion Sachsen, Luftfahrtbehörde
• Bundesaufsichtsamt für Flugsicherung
• Handwerkskammer zu Leipzig
• Stadtverwaltung Schkeuditz
12 Träger öffentlicher Belange haben zu prüfende Belange und Hinweise vorgetragen:
•  Deutsche Bahn AG/DB Immobilien Region Südost
• Landesamt für Archäologie
• Landesdirektion Sachsen
• Regionaler Planungsverband Leipzig-Westsachsen
• Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie
• Polizeidirektion Leipzig
• Sächsisches Oberbergamt
• GDMcom mbH
• Kommunale Wasserwerk Leipzig GmbH
• Landesamt für Straßenbau und Verkehr
• Deutscher Ausschuss zur Verhütung von V ogelschäden im Luftverkehr DA VVL e.V .
• Kreisverband der Kleingärtner Westsachsen e.V .
Die vorgetragenen Hinweise der Deutschen Bahn AG/DB Immobilien Region Südost, des Landes-
amtes für Archäologie, der Landesdirektion Sachsen, des Regionalen Planungsverbandes Leipzig-
Westsachsen, des Sächsischen Oberbergamtes, der GDMcom mbH, des Deutschen Ausschusses zur
Verhütung von V ogelschäden im Luftverkehr DA VVL e.V ., des Kreisverbandes der Kleingärtner
Westsachsen e.V . wurden geprüft und soweit relevant in die Begründung des Bebauungsplans auf-
genommen.
Das Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie hat mit Stellungnahmen vom 07.07.2013
und 04.09.2014 mitgeteilt:
Aus strahlenschutzfachlicher Sicht bestehen keine Bedenken zum geplanten V orhaben. „Das Plan-
gebiet liegt nach den uns bisher vorliegenden Kenntnissen in einem Gebiet, in dem erhöhte Radon-
konzentrationen in der Bodenluft kaum auftreten. Es ist jedoch nicht mit Sicherheit auszuschließen,
dass auf Grund lokaler Gegebenheiten und der Eigenschaft des Gebäudes hinsichtlich eines Radon-
zutrittes dennoch erhöhte Werte der Radonkonzentration in der Raumluft vorliegen. Zum vorsorgen-
den Schutz vor erhöhter Strahlenbelastung durch Zutritt von Radon in Aufenthaltsräume empfehlen
wir, bei geplanten Neubauten generell einen Radonschutz vorzusehen oder von einem kompetenten
Ingenieurbüro die radiologische Situation auf dem Grundstück und den Bedarf an Schutzmaßnah-
men abklären zu lassen.“
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 75
19.11.2019
Die Polizeidirektion Leipzig hat mit Schreiben vom 11.09.2014 Hinweise zur weiterführenden Pla-
nung gegeben. Insbesondere soll die Planung der Einmündung Stahmelner Allee/Wiesenring und
die Umgestaltung des Kreisverkehrs in Hinblick auf die Verkehrssicherheit überprüft werden. Die
Stellungnahme der Polizeidirektion führte nicht zur Änderung von Planinhalten. Die Gliederung der
öffentlichen Straßenräume und die präzise Festlegung und Dimensionierung von Fahrstreifen, Geh-
und Radwegen ist nicht Gegenstand des B-Plans, sondern wird im Zuge der V orentwurfs- und Ent-
wurfsplanung konkretisiert und mit dem zuständigen Fachamt, dem Verkehrs- und Tiefbauamt der
Stadt Leipzig und dem beauftragten Erschließungsplaner abgestimmt.
Der Umgang mit Hinweisen der KWL wurden in zwei Abstimmungsgesprächen zwischen dem V or-
habenträger und der KWL am 30.07. und 18.09.2014 geklärt. Die Erschließungsplanung des V orha-
benträgers mit Darstellung des zukünftigen Leitungs- und Anlagenbestandes und mit Kennzeich-
nung des geplanten Rückbaus von Leitungen und Anlagen wurde als V orabzug mit Datum
28.11.2014 der KWL und der Stadt Leipzig vorgelegt. Die von der KWL geforderte Festsetzung
von Leitungsrechten wird nicht in den B-Plan eingearbeitet, weil es sich bei den Leitungstrassen um
Bestandsleitungen und -anlagen und nicht um Neuanlagen handelt. Bereits bestehende Leitungen
und Anlagen sind in der Regel nicht planungsrechtlich zu sichern.
Der Forderung des Landesamtes für Straßenbau und Verkehr, Niederlassung Leipzig, das mit
Schreiben vom 17.03.2013 geforderte Zufahrtsverbot entlang der B 6 in den B-Plan aufzunehmen,
wurde nicht entsprochen, da entlang von Bundesstraßen bereits ein generelles Zufahrtsverbot im
Bundesfernstraßengesetz (§ 9 FStrG) verankert ist. Bei dem Abschnitt der B 6, der sich von der Ein-
mündung der Stahmelner Allee nach Osten hin erstreckt, handelt es sich nicht um einen zur Er-
schließung der anliegenden Grundstücke bestimmten Teil einer Ortsdurchfahrt. Zufahrten und Zu-
gänge zu Bundesstraßen außerhalb von Ortsdurchfahrten, wie eben hier, gelten gemäß § 8a Bundes-
fernstraßengesetz (FStrG) als Sondernutzungen, wenn sie neu angelegt oder geändert werden. Eine
solche Sondernutzung bedarf, unabhängig vom V orliegen eines Bebauungsplans, der Erlaubnis der
Straßenbaubehörde (§ 8 Abs. 1 Satz 2 FStrG), hier konkret dem Landesamt für Straßenbau und Ver-
kehr.  Sofern also ein Anlieger des GE 3 eine entsprechende Erlaubnis für die Errichtung einer Zu-
fahrt begehrt, so kann das Landesamt darauf reagieren und diese unter Berücksichtigung der kon-
kreten Verhältnisse ggf. versagen. Die Regelungen des § 9 Abs. 5 FStrG sind davon unberührt. Eine
zusätzliche Regelung durch eine Festsetzung im Bebauungsplan ist nicht erforderlich. Für den Be-
reich der B 6, welcher sich westlich der Einmündung der Stahmelner Allee erstreckt, verhält es sich
in gleicher Weise, wobei zusätzlich zu dem zuvor Ausgeführten hinzutritt, dass schon aus der örtli-
chen Situation heraus mit der Lage der B 6 auf der Rampe zur Querung der Bahntrasse, ein An-
schluss des Gewerbegebietes GE 1 an die Bundesstraße praktisch ausgeschlossen ist.
Der weiteren Forderung, die B 6 aus dem räumlichen Umgriff des B-Plans herauszunehmen, konnte
ebenfalls nicht entsprochen werden, weil sich die Grenze des räumlichen Geltungsbereichs in wei-
ten Teilen an dem VE-Plan Nr. E-77 orientiert (vgl. Kap. 2). Aus diesem Grund wurde die planfest-
gestellte B 6 nachrichtlich in den B-Plan übernommen.

8.4 Beteiligung der Öffentlichkeit zum Entwurf
Die öffentliche Auslegung gemäß § 3 Abs. 2 BauGB zum Entwurf des Bebauungsplans fand in der
Zeit vom 19.08. bis 18.09.2014 statt. Aus der Öffentlichkeit sind ca. 140 Stellungnahmen eingegan-
gen, die den Entwurf des Bebauungsplans überwiegend kritisch eingeschätzt haben und die darge-
stellte Entwicklung ablehnen.
Während der Beteiligung wurde vor allem folgende Konflikte vorgetragen:

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 76
19.11.2019
Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs
Aufgrund der Entwicklung des Standortes wird mit einer deutlichen Zunahme der Fahrzeugbewe-
gungen in das Gebiet hinein, in diesem selbst und auch wieder aus dem Gebiet heraus gerechnet. Es
werden daher Parkplatzprobleme und Rückstausituationen im öffentlichen Verkehrsraum – mit ent-
sprechenden negativen Auswirkungen v.a. auf Personen und die Luftverhältnisse – erwartet.
Konkret werden von einigen Einsprechern zudem die nach ihrer Ansicht für den prognostizierten
Verkehr fehlenden (Hallesche Straße) bzw. unzureichend ausgebauten (Neue Hallesche Straße, B 6)
Abbiegespuren in die Stahmelner Allee genannt.
Die Zunahme der Fahrzeugbewegungen wurde im Verkehrsgutachten vom 08.01.2014 von IV AS
(Ingenieurbüro für Verkehrsanlagen und Systeme) untersucht. Die Untersuchung berücksichtigt ne-
ben der geplanten Gewerbeentwicklung im Bebauungsplangebiet auch die geplante Porsche-Erwei-
terung sowie die Erweiterung des GVZ Süd.
Im Ergebnis der Verkehrsuntersuchung prognostizieren die Gutachter eine deutliche Zunahme der
Fahrzeugbewegungen auf der B 6. Für den Abzweig Stahmelner Allee/B 6 bedeutet dies eine Zu-
nahme von 3.800 Fahrzeugbewegungen/24 h (2014) auf 7.300 Fahrzeugbewegungen/24 h im Jahr
2025. Am Knoten Stahmelner Allee/Hallesche Straße steigt das Verkehrsaufkommen von 3.200
Fahrzeugbewegungen/24 h (2014) auf 4.300 Fahrzeugbewegungen/24 h im Jahr 2025.
Die Gutachter kommen zu dem Ergebnis, dass die vorhandenen Straßen und Knotenpunkte grund-
sätzlich geeignet sind, die zukünftigen Verkehre aufzunehmen. Sie empfehlen verschiedene Maß-
nahmen, um die Verkehrsströme zu sichern und die Lärmbelastungen der Bewohner einzuschrän-
ken. Für den Kfz-Verkehr wird empfohlen, den Knoten Stahmelner Allee/B 6 umzubauen und die
Einmündung Stahmelner Allee/Wiesenring neu zu gestalten, den Kreisverkehr auf einen dreiarmi-
gen Kreisverkehr zu reduzieren und geometrisch zu optimieren. Darüber hinaus soll die Einbahn-
straßenregelung für die Stahmelner Allee aufgehoben werden. Die vorgeschlagenen Maßnahmen
sollen in dieser Form zur Realisierung kommen und sind Bestandteil der Planung. Durch die Opti-
mierung der Verkehrsanlagen werden die Schwierigkeiten in der Abwicklung des Verkehrs und be-
fürchteten Rückstausituationen im öffentlichen Verkehrsraum vermieden.
Die angesprochene Parkplatzproblematik wird dadurch gelöst, dass die erforderlichen Stellplätze
auf den Gewerbegrundstücken selbst untergebracht werden. Die bereits vorhandenen Stellplätze im
öffentlichen Straßenraum bleiben zudem grundsätzlich erhalten. In dem vorliegenden Bebauungs-
plan werden die vorgeschlagenen Maßnahmen festgesetzt, soweit diese für diese Bebauungsplan
relevant sind. Darüber hinaus ist zu erwähnen, dass auch mit der Umsetzung des VE-Plan Nr. E-77
eine grundsätzliche Steigerung der Verkehrs- und Lärmbelastung verbunden gewesen wäre. Der in
Kap. 7.1.2.4 dieser Begründung dargestellte Vergleich der Flächen vom VE-Plan Nr. E-77 und dem
B-Plan Nr. 354 zeigt, dass in dem VE-Plan Nr. E-77 sowohl mehr Baulandflächen als auch mehr
Verkehrsflächen ausgewiesen sind.
Grund- und Oberflächenwasser
Es wird festgestellt, dass entscheidend in den Gebietswasserhaushalt eingegriffen wird. Bei einem
Teil der Einwände werden Untersuchungen zu den Auswirkungen auf das Feuchtgebiet des Auwal-
des, welches zukünftig nur noch eingeschränkt Zulauf aus dem Gebiet erhält, vermisst. Zudem wird
bemängelt, dass das anfallende Niederschlagswasser nicht auf den Grundstücken im Gebiet versi-
ckert wird, sondern dass es durch die Sammlung in den geplanten Niederschlagsrückhaltebecken
eine Veränderung hin zu einem erhöhten Zufluss in den Oberflächenwasserbereich gibt, der die
Frage nach Auswirkungen und Gefahren bei Starkregen oder längeren Regenzeiten eröffnet. Es
wird daher angeregt, durch kleinere Bebauungsflächen und die Festsetzung von Versickerung auf
den Baugrundstücken eine Reduzierung des Eingriffs zu erreichen.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 77
19.11.2019
Dass es zu Auswirkungen auf den Gebietswasserhaushalt bei Umsetzung der Planung kommt ist un-
bestritten. Die Grundwasserneubildung wird auf den zukünftig versiegelten Flächen unterbunden.
Nachteilige Auswirkungen auf die Feuchtgebiete der Aue sind nach derzeitigem Kenntnisstand, der
auf Auswertungen des Hydrogeologischen Atlas der Stadt Leipzig basiert, jedoch nicht zu erwarten,
weil die Grundwasserleiter im Gebiet nicht durchgängig ausgebildet sind. Die oberen Grundwasser-
leiter 1.3 und 1.4 sind nur im nördlichen Teil des Geltungsbereichs vorhanden und streichen am
mittleren Hang aus, was durch Quellbereiche belegt ist. Das im nördlichen Teil des Gebiets gebil-
dete Grundwasser fließt auch derzeit nur in begrenztem Umfang der Aue südlich des Geltungsbe-
reichs zu. Aufgrund des bereits im Bestand geringen Grundwasserzuflusses in die Aue gehen von
den zusätzlichen Versiegelungen nur geringfügige Verminderungen des Zuflusses aus, sodass keine
nachteiligen Auswirkungen auf die Feuchtgebiete der Aue zu befürchten sind. Da die Datenlage zu
diesem Themenkomplex eindeutig ist (Hydrogeologischer Atlas der Stadt Leipzig), wurden keine
weiteren hydrologischen Untersuchungen durchgeführt.
Die festgesetzten Maßnahmen zur Sammlung des Niederschlagswassers in dezentralen Regenrück-
haltebecken in den Baugebieten GE 1, GE 2 und GE 3, zur Einleitung in den Bahngraben und
Sammlung im Regenrückhaltebecken an der Halleschen Straße ermöglichen Versickerung und Ver-
dunstung des gesammelten Niederschlagswassers in den offenen Gewässern in begrenztem Um-
fang. Bei der Dimensionierung von Graben und Rückhaltebecken werden Starkregenereignisse ent-
sprechend den gesetzlichen V orgaben berücksichtigt und die im B-Plan festgesetzten Maßnahmen
sind mit dem Amt für Umweltschutz abgestimmt. Des Weiteren wird auch der südlich des Geltungs-
bereichs gelegene Abschnitt des Bahngrabens bis in die Einmündung in den Jägergraben in einen
wassertechnisch intakten Zustand versetzt, so dass auch die bei Starkregen anfallenden Wassermen-
gen schadlos abgeleitet werden.
Die Menge des abzuleitenden Wassers resultiert nicht so sehr aus der Größe der überbaubaren Flä-
chen als vielmehr aus der insgesamt tatsächlich versiegelten Fläche im Gebiet. Im Vergleich zum
rechtskräftigen Bebauungsplan erhöht sich der maximal mögliche Versiegelungsgrad im gesamten
Gebiet nur geringfügig, da zwar eine höhere Versiegelung im nördlichen Teil möglich wird, im süd-
lichen Teil (der für die Versorgung der südlich gelegenen Aue weitaus bedeutsamer ist) aber eine
deutlich geringere Versiegelung zulässig ist.
Immissionserhöhung durch steigendes Verkehrsaufkommen
Es wird vorgebracht, dass von einer deutlichen Immissionserhöhung durch das steigende Verkehrs-
aufkommen im Gewerbegebiet und seinen Erschließungsstraßen sowie den nicht abschätzbaren
Emissionen durch das Gewerbegebiet selbst auszugehen ist. In anderen Stellungnahmen wird vorge-
bracht, dass der Aufbau dreier Logistikhallen wegen der damit einhergehenden Zunahme des Pkw-
und Lkw-Verkehrs für die Anwohner des Gewerbegebietes als unzumutbar eingeschätzt wird.
In Kap. 7.2.10 dieser Begründung ist die Thematik Immissionserhöhung durch den steigenden Ver-
kehr dargestellt. Es ist unumstritten, dass mit dem steigenden Verkehrsaufkommen auch die Immis-
sionbelastung für den Menschen zunehmen wird. Ziel der durchgeführten Schalltechnischen Unter-
suchung vom 30.01.2014 (Ingenieurbüro für Schallschutz, Bau- und Raumakustik, Dipl.-Ing. Til-
mann Seltmann) ist es daher vielmehr, bei Umsetzung der Planung gesunde Lebens- und Arbeitsbe-
dingungen durch die Kontingentierung von Emissionen in den Gewerbegebieten sicherzustellen und
die Orientierungswerte der DIN 18005 Schallschutz im Städtebau nicht zu überschreiten. Dabei hat
die Wohnnutzung aufgrund ihrer Schutzwürdigkeit eine besondere Bedeutung.
Im Ergebnis der Untersuchung zeigt sich, dass die Orientierungswerte der DIN 18005 an allen Im-
missionsorten auch bei der erwarteten Zunahme des Verkehrsaufkommens auf der B 6 – als maß-
geblicher Prognosezeitpunkt wurde das Jahr 2025 angenommen – eingehalten werden. Um dies zu
erreichen, werden die in Kap. 7.2.11.3 dargestellten Minderungsmaßnahmen, wie die Kontingentie-
rung der Lärmemissionen, die Errichtung von Schallschutzmaßnahmen im Süden des Baufeldes GE
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 78
19.11.2019
3 sowie die Errichtung von Landschaftswällen im B-Plan festgesetzt. Durch gerade diese Maßnah-
men in ihrer Gesamtheit wird sichergestellt, dass für die Betroffenen keine unzumutbare Belastung
eintritt.
Darüber hinaus wird in der Schalltechnischen Untersuchung sogar belegt, dass die Realisierung der
angesprochenen drei großen Gewerbebauten in den Gewerbegebieten GE 1 bis GE 3 zu einer Re-
duktion der Verkehrslärmimmissionen an den maßgebenden Immissionsorten beiträgt. So kann etwa
am Immissionsort 1 (Äußere Auenblickstraße 60) von Minderungseffekten von bis zu 3,9 dB (A)
ausgegangen werden. An den meisten der untersuchten Immissionsorte können die höheren Beurtei-
lungspegel für den im Gutachten betrachteten Prognosezeitpunkt 2025 durch die abschirmende Wir-
kung der Hallen kompensiert werden. Ähnliche Effekte sind zudem auch bei anderen Schallquellen
nördlich der B 6 wie der Bahnlinie und dem Güterverkehrszentrum zu erwarten. Es bleibt demnach
festzuhalten, dass die auf Ablehnung stoßenden Hallen in bestimmten Bereichen durchaus auch po-
sitive Effekte auf die Umgebung und die betroffenen Bewohner haben können.
Beeinträchtigung des Lokalklimas und des Luftaustausches
Es wird befürchtet, dass aufgrund der Größe und Höhe der geplanten Hallen sowie der versiegelten
Oberflächen die Kaltluftbildung stark beeinträchtigt wird bzw. durch Flächenerwärmungen – z.B.
durch aufgeheizte Fassaden – sogar in das Gegenteil gewandelt wird. Es besteht zudem die Be-
fürchtung, dass bei zunehmenden Immissionen und gleichzeitiger Verschlechterung des Luftaustau-
sches eine nicht kalkulierbare Immissionskonzentration im Gewerbegebiet und den angrenzenden
Wohngebieten, besonders bei austauscharmen Wetterlagen, entstehen wird.
Es wird in einem Teil der Stellungnahmen daher angeregt, eine geringere Überbauung der Gewerbe-
grundstücke und entsprechend unversiegelte und großräumige Baulücken zwischen den Gebäuden
vorzusehen.
Die geplante Bebauung führt zum Verlust des bisherigen Kaltluftentstehungsgebietes. Die Unterbin-
dung der Kaltluftbildung und des Kaltluftabflusses in die südlich des Plangebiets gelegene Aue
führt zu einer Beeinträchtigung der lokalklimatischen Situation bei austauscharmen Wetterlagen in
der Aue. Da südlich des Plangebiets jedoch überwiegend Wiesen und Gehölze vorhanden sind und
die wenigen Siedlungsbereiche ihrerseits stark durchgrünt sind, sind die nachteiligen Auswirkungen
durch den Verlust der Kaltluftzufuhr gering. Auf die westlich und östlich angrenzenden Wohnge-
biete sind keine nachteiligen Auswirkungen zu befürchten, da bei austauscharmen (windarmen)
Wetterlagen die potenziell überwärmten Luftmassen im Gewerbegebiet verbleiben. Insgesamt ist
das Plangebiet jedoch durch eine sehr gute Durchlüftung gekennzeichnet, so dass auch bei Umset-
zung der Planung von einer guten Durchmischung der Luftmassen auszugehen ist.  Zudem wirken
die großräumigen Grünflächen des Landschaftsbandes zwischen dem Gewerbepark und den umge-
benden Siedlungsbereichen, welches an seiner schmalsten Stelle eine Breite von rund 100 m auf-
weist, klimaregulierend. D.h. in diesen Bereichen wird auch zukünftig Kalt- und Frischluft gebildet,
sodass ein klimawirksamer Puffer zwischen dem Gewerbegebiet und den Wohngebieten gegeben
ist. Der Anregung einer geringeren Überbauung der Gewerbegrundstücke ist in einem erheblichen
Teil des künftigen Gewerbeparks bereits gefolgt worden. Im südöstlichen Bereich sollen in den
kleinteiligeren Baufeldern offenere Strukturen geschaffen werden. Eine grundsätzliche Ansiedlung
einer solchen, weniger stark in das Landschaftsbild eingreifenden Bebauung im gesamten Plange-
biet widerspräche allerdings den stadtentwicklungspolitischen Zielen der Stadt Leipzig und auch
den immobilienwirtschaftlichen Zielen des V orhabenträgers und soll daher nicht realisiert werden.
Fehlende Gesamtbetrachtung der Immissionsfaktoren
Es wird bemängelt, dass unter Beachtung der Erhaltung und Verbesserung der Lebensqualität für
das Schutzgut Mensch keine Gesamtbetrachtung aller Immissionsfaktoren vorgenommen wurde,
sondern lediglich Einzelbetrachtungen in der Begründung zum Bebauungsplan dargelegt sind.
Eine Gesamtbetrachtung der Immissionsfaktoren erfolgt hinsichtlich des Lärms insofern, als bei der
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 79
19.11.2019
Ermittlung der schalltechnischen V orbelastung im Hinblick auf die insgesamt vorhandene
Geräuschkulisse berücksichtigt wurde, dass sowohl durch vorhandene gewerbliche/industrielle
Nutzungen als auch durch die Bundesstraße B 6, die Bahnstrecke Leipzig Halle und den Flughafen
Leipzig-Halle, eine nennenswerte Geräuschvorbelastung vorliegt. Mit der
Geräuschkontingentierung wird durch die entsprechenden Festsetzungen im Bebauungsplan Nr. 354
die aus dem Plangebiet zu erwartende Zusatzbelastung ausreichend begrenzt, um der vorliegenden
Geräuschsituation und den Anforderungen des Rücksichtnahmegebotes Rechnung zu tragen. Eine
umfangreiche Betrachtung der relevanten Fragestellungen im Hinblick auf das Schutzgut Mensch
erfolgt in den Kapiteln 7.2.9 bis 7.2.11.

Einflüsse auf Tiere und die biologische Vielfalt
Es wird festgestellt, dass das Plangebiet und das Gebiet des Auwaldes als Lebensraum für Tiere im
räumlich verbundenen Zusammenhang stehen und die Entwicklung des Gebietes die bisher offenen
Feld- und Wiesenflächen mit ihren Baumgruppen und Buschbeständen durchtrennen würde. Daraus
wird abgeleitet, dass die natürlichen Wander- und Verbindungswege für die Tierwelt nahezu ver-
nichtet werden würden. Dies würde wiederum auch die Tierwelt und Artenvielfalt im südlichen Au-
waldgebiet beeinflussen. Es wird eine Untersuchung vermisst, inwiefern die Tierwelt und die biolo-
gische Artenvielfalt im Bebauungsplangebiet und dem angrenzenden Auwaldgebiet durch Folgen
der Entwicklung des Plangebiets beeinflusst werden. Dies wird dahin interpretiert, dass eine ent-
sprechende Untersuchung angeregt wird.
Um die Auswirkungen der Planung auf die heimische Tierwelt zu ermitteln, wurde ein artenschutz-
rechtlicher Fachbeitrag mit Stand 20.02.2014 vom Büro Terra IN erstellt. Dazu wurden Brutvögel-,
Reptilien-, Amphibien- und Fledermaus-Kartierungen im Plangebiet und angrenzenden Räumen
vorgenommen. Dabei wurde festgestellt, dass das Gebiet überwiegend von weit verbreiteten und
störungsunempfindlichen Arten als Lebens- und Nahrungsraum genutzt wird. Wanderungsbewegun-
gen zwischen Aue und Plangebiet wurden nicht festgestellt. Für besonders geschützte Arten, soge-
nannte artenschutzrechtlich relevante Arten, für die eine Betroffenheit durch das V orhaben nachge-
wiesen ist (Zauneidechse, Feldlerche und Neuntöter), wurden Vermeidungs- und Kompensations-
maßnahmen, die im Plangebiet sowie auf externen Flächen realisiert werden sollen, entwickelt und
im städtebaulichen Vertrag zum Bebauungsplan rechtlich gesichert. Somit sind keine nachteiligen
Auswirkungen auf die heimische Tierwelt und die biologische Vielfalt zu erwarten.
Zur Ermittlung der Auswirkungen auf das Gebiet der Aue, die hier als SPA „Leipziger Au-
wald“ (special protection area – V ogelschutzgebiet) und unweit angrenzend als FFH-Gebiet (Flora-
Fauna-Habitat-Gebiet) „Leipziger Auensystem“ einem besonderen Schutz unterliegt, wurde eine
SPA-V orprüfung (Terra IN: FFH-V orprüfung für das SPA-Gebiet „Leipziger Auwald“ vom
20.02.2014) durchgeführt. In Folge dessen konnte festgestellt werden, dass
• der günstige Erhaltungszustand der relevanten V ogelarten gewahrt bleibt und
• die zu erwartenden bau-, anlage- und betriebsbedingten Wirkungen, die vom geplanten
V orhaben ausgehen können, nicht geeignet sind, erhebliche Beeinträchtigungen auf das
Schutzgebiet und seine maßgeblichen Bestandteile auszulösen.
Ökologisch funktionsfähige Vernetzungen zwischen Grünstrukturen westlich und östlich des Gel-
tungsbereichs bleiben bei Realisierung der Planung erhalten. Mit der Festsetzung des großräumigen
Landschaftsbandes im östlichen und südlichen Teil des Geltungsbereichs wird eine langgestreckte
ökologisch hochwertige Grünstruktur mit hoher Verbundfunktion gesichert. Die Festsetzungen zur
Gestaltung und Pflege dieser Fläche bewirkten eine deutliche Bereicherung der Landschaft, Schaf-
fung vielfältiger Biotopstrukturen und Extensivierung der Nutzung, sodass die Vernetzungsfunktio-
nen besser ausgebildet werden können als im Bestand, der sich als intensiv genutzte Ackerfläche
darstellt. Funktionsfähige Vernetzungen zu den Grünstrukturen der Aue wurden untersucht, konnten
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 80
19.11.2019
jedoch nicht nachgewiesen werden. Eine Stärkung der Grünvernetzung zur Aue sollte in Hinblick
auf die stark befahrene Hallesche Straße und davon ausgehenden Gefährdungen unterbleiben.
Eingriffe in die Landschaft und das Landschaftsbild
Die Eingriffe in die Landschaft mit Abgrabungen und Aufschüttungen sowie die Realisierung der
geplanten Hallen in den Gewerbegebieten GE 1 bis GE 3 werden abgelehnt. Es wird stattdessen
vorgeschlagen, den Eingriff mittels kleinerer Gebäude mit geringeren Bodenveränderungen land-
schaftsverträglicher zu gestalten. Dadurch könnten – wie bei einem Teil der Stellungnahmen ausge-
führt – die Aufschüttungen reduziert, mischwaldartige Anpflanzungen ausgeführt und zum Erhalt
von Brut- und Niststätten sowie des Erholungswertes für die Wohngebiete beigetragen werden.
Eine gewerbliche Nutzung mit größeren Einheiten im beschriebenen Umfang ist seit 1993 mit In-
krafttreten des V orhaben- und Erschließungsplans Nr. E-77 der Gemeinde Stahmeln bereits weitge-
hend möglich gewesen. Allerdings kam es – trotz massiver Nachfrage nach Gewerbestandorten im
Norden von Leipzig – nicht zu Ansiedlungen von Gewerbebetrieben im Geltungsbereich des Planes.
Aufgrund der guten wirtschaftlichen Entwicklung der Stadt soll dieser Gewerbestandort erhalten
bleiben und so weiterentwickelt werden, dass Bauflächen möglich werden, die den heutigen Anfor-
derungen entsprechen. Diese Anforderungen sind großräumig und daher flächenintensiv. Im Plange-
biet werden diese Anforderungen in den Baugebieten GE 1, GE 2 und GE 3 erfüllt. Die besonders
kritisierten Geländemodellierungen im nördlichen Bereich sind zur Sicherstellung der internen Be-
triebsabläufe innerhalb der Gewerbehallen erforderlich, damit die Hallen in den Baugebieten GE 1
bis GE 3 mit einem jeweils durchgängigen, d.h. auf gleicher Höhe liegenden Erdgeschossniveau re-
alisiert werden können. Aufgrund der vorhandenen Topographie ergeben sich damit zwangsläufig
Eingriffe – wie bei diesen Dimensionen wohl praktisch auch in jedem anderen Plangebiet –, die als
Abgrabung oder Aufschüttung realisiert werden. Ziel ist es aber auch, die Hallen optisch verträglich
in die Landschaft einzubetten.
Im Zuge der Planung wurde deshalb die Einbettung der Hallen in das Gelände differenziert unter-
sucht, um die räumliche Wirkung der Hallen im Zusammenhang mit den Landschaftswällen und
den Schallschutzmaßnahmen abzustimmen. Somit konnte ein vertretbarer Kompromiss hinsichtlich
der Interessen an der Ansiedlung der gewerblichen Nutzungen in diesen Dimensionen und einem
möglichst geringen negativen Eingriff in das Landschaftsbild herausgearbeitet werden. Eine fein-
gliedrige Gestaltung der Bebauung in den GE 1 bis GE 3, wie sie in den anderen (Teil-)Baugebieten
innerhalb des Geltungsbereiches geplant ist, würde dem Ziel des Bebauungsplans, der Anpassung
der Planungsinhalte an die stadtentwicklungspolitische und immobilienwirtschaftliche Situation
durch die Schaffung entsprechender Grundlagen, entgegenstehen. Die Konzentration der Hallen in
dem nördlichen Bereich an der B 6 ermöglicht so die Entwicklung von den gewünschten kleineren
Einheiten in den anderen, für eine bauliche Nutzung vorgesehenen Bereichen und großräumige zu-
sammenhängende Grünflächen („Landschaftsband“) an den Randbereichen im Übergang zu den an-
grenzenden Wohngebieten. Die entstehenden Grünflächen sollen abwechslungsreich und vielfältig
gestaltet werden, sodass hier – wie gefordert – eine hochwertige Erholungslandschaft entstehen
wird, die zudem eine hohe ökologische Qualität aufweisen wird, was der heimischen Fauna eben-
falls zuträglich ist.
Nebeneinander von Wohnen und Gewerbe
V on betroffenen Anwohnern wird der Bebauungsplan und das damit verbundene Bauvorhaben ab-
gelehnt, da der Gebietserhaltungsanspruch nicht gewährt sei. Durch die Veränderung des jetzigen
Gewerbemischgebietes mit Wohnnutzung, die geplante 24-stündige Nutzung und die seitens der
Stadt angezeigte Zunahme des Pkw- und Lkw-Verkehrs würden die Anwohner in der unmittelbaren
Umgebung in ihrer Lebensqualität deutlich eingeschränkt. Damit werde sich der Charakter des Ge-
bietes signifikant verschlechtern, was dem Gebietserhaltungsanspruch entgegenstehe.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 81
19.11.2019
Der sogenannte Gebietserhaltungsanspruch, wie er sich aus der Rechtsprechung des Bundesverwal-
tungsgerichtes (BVerwG) definiert, ist nicht verletzt, er kann es auch gar nicht sein. Beim Ge-
bietserhaltungsanspruch handelt es sich um den Rechtsanspruch eines Dritten auf Bewahrung vor
der Zulassung eines mit der im Bebauungsplan getroffenen Gebietsfestsetzung unvereinbaren V or-
habens, weil hierdurch das nachbarliche Austauschverhältnis gestört und eine Verfremdung des Ge-
biets eingeleitet wird (vgl. BVerwG: 4 C 28.91 v. 16.09.1993).
Ein Nachbar soll praktisch vor konkreten beeinträchtigenden Baumaßnahmen geschützt werden, die
in dem jeweiligen Gebiet unzulässig sind. Insofern ist die Thematik daher schon aus der Tatsache
heraus, dass es im hier betreffenden Verfahren um kein V orhaben, für welches eine Baugenehmi-
gung erteilt werden soll, sondern um ein Verfahren zur Aufstellung eines Bebauungsplans handelt,
nicht berührt.
Die vorgetragene Verletzung des Gebietserhaltungsanspruchs ist insofern grundsätzlich schon aus-
geschlossen. Gleichwohl hat die Gemeinde bei ihren Planungen – so auch hier –, wo sie sich von
einer früheren Entwicklungsrichtung abwendet und eine neue einschlägt, die sich aus dieser Ände-
rung ergebenden Folgen abzuschätzen und sich damit im Wege der Abwägung der öffentlichen und
privaten Belange auseinander zu setzen. Dies ist im vorliegenden Planverfahren entsprechend um-
fänglich erfolgt.
V on einem Teil derjenigen, die sich zur Planung geäußert haben, wird zudem angeführt, dass seitens
der Stadt Leipzig bei der Festlegung der zukünftigen Nutzung des Gewerbegebietes keine ausrei-
chende Rücksichtnahme gegenüber den bestehenden Wohngebieten erfolgt sei.
Der § 15 Abs. 1 BauNVO bildet die Basis des sogenannten Rücksichtnahmegebots. Die verschiede-
nen Tatbestandsmerkmale der V orschrift können aus städtebaulichen Gesichtspunkten zur Unzuläs-
sigkeit der Anlagen und Nutzungen im Einzelfall führen. Die V orschrift wendet sich dabei an die
zuständige Genehmigungsbehörde und kommt somit primär zum Tragen, wenn es um die Einzelge-
nehmigung einer Anlage oder Nutzung geht. Die Genehmigungsbehörde hat also die zur Genehmi-
gung gestellte Anlage oder Nutzung zu versagen, wenn sich andernfalls ein Widerspruch zur Eigen-
art des Baugebietes ergeben würde oder von den Anlagen unzumutbare Belästigungen oder Störun-
gen ausgehen könnten.
Das Rücksichtnahmegebot kommt bei städtebaulichen Planungen, wie der Aufstellung eines Bebau-
ungsplans nur insoweit zur Geltung, als dass die abwägende Planung gar nichts anderes tut, als pla-
nerische Entscheidungen in ihre Umgebung einzubetten und auf diese Weise das eine dem anderen
angemessen zuzuordnen (vgl. Battis/Krautzberger/Löhr: BauGB 12. Aufl., § 1 RN 122). Es müssen
bei der Planung die vorhandenen Verhältnisse und die aus der Planung entstehenden Konflikte be-
rücksichtigt werden. Dies bedeutet jedoch nicht, dass einmal festgesetzte Baugebietsregelungen auf
ewig fixiert sind. Die Betroffenen können insofern nicht verlangen, dass die Baugebietsfestsetzun-
gen für alle Zeiten unumstößlich sind (so schon BGH, Urteil v. 22.05.1967 – III ZR 124/66; vgl. Fi-
ckert/Fieseler: BauNVO 9. Aufl., V orbem. §§ 2-9, 12-14 RN 27). Eine nicht ausreichende Berück-
sichtigung des Rücksichtnahmegebots durch die vorliegende Planung ist deshalb vor dem Hinter-
grund des V orstehenden ausgeschlossen.
Erläuterungen zum Lärmschutz
Aus den eingereichten Stellungnahmen wurde zudem deutlich, dass zu bestimmten Punkten der
Lärm-Thematik die Begründung zum Bebauungsplan zum Zeitpunkt der Öffentlichkeitsbeteiligung
noch nicht ausreichend zur Erklärung der Sachverhalte beigetragen hatte und sich daher erhebliche
Fragen bei den Einsprechern ergaben. Angesprochen wurde vor allem, dass:
• Zweifel an den Berechnungen bestehen, wo doch die bereits bestehenden Gewerbelärmbelas-
tungen nicht lückenlos vorliegen, aber bei der Ermittlung der zukünftig zulässigen Lärmemissi-
onen berücksichtigt wurden und klare Ergebnisse brachten
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 82
19.11.2019
• keine Aussagen über Art und Umfang der vorbelastenden Lärmemissionen aus nördlicher und
östlicher Richtung getroffen wurden
• auffiel, dass in Bezug auf die bestehende Wohnsiedlung in Stahmeln ausschließlich ausgewählte
Objekte in der Äußeren Auenblickstraße bewertet wurden und Wohnbestandsobjekte in der Au-
enblickstraße und im Berggartenweg unberücksichtigt blieben
• die Berechnungen zum Lärm nicht nachprüfbar waren, da die Unterlagen dazu fehlten
• unklar sei, ob in der Lärmbetrachtung die sog. Südabkurvung des Flughafens und auch die per-
spektivisch gewünschte Zunahme des Luftverkehrs über den Wohngebieten und den damit zeit-
planmäßig zunehmend auftretenden Spitzenwertüberschreitungen berücksichtigt wurde.
Die Begründung wurde mit dem vorliegenden Stand ergänzt um weitergehende Informationen ins-
besondere zu folgenden Punkten:
• Wie erfolgte die Berechnung der zukünftigen Lärmwerte unter Berücksichtigung der bestehen-
den Gewerbelärmbelastungen und warum wurden bei bestimmten Immissionsorten mit einer
V orbelastung von 3 dB(A) und bei anderen von 6 dB(A) berücksichtigt?
• Wie und warum erfolgt die Festlegung der Immissionsorte (IO) für die Lärmschutzberechnung
an den bestimmten Orten und warum wurden andere Objekte ggf. nicht herangezogen?
• Wo die Unterlagen mit den Berechnungen vorliegen und wie diese im Verfahren zur Ein-
sicht/Prüfung zur Verfügung standen bzw. stehen.

Kein Biotopschutz für Regenrückhaltebecken
V on einem Naturschutzverband wurde darüber hinaus der Aussage in der Begründung zum Bebau-
ungsplan widersprochen, dass für das Regenrückhaltebecken im südlichen Planbereich wegen sei-
nes Charakters als wasserwirtschaftliche Anlage der Biotopschutz gemäß § 21 SächsNatSchG nicht
gelte. Es wurde vorgetragen, dass der gesetzliche Biotopschutz greife, da das Bundesrecht in Form
des Bundesnaturschutzgesetzes uneingeschränkt gelten würde.
Der rechtliche Status des Regenrückhaltebeckens im südlichen Teil des Geltungsbereichs als techni-
sche Anlage der öffentlichen Wasserwirtschaft wurde mit der Unteren Wasserbehörde und der Unte-
ren Naturschutzbehörde geklärt. Näheres siehe Kap. 7.2.5.1. b.).

8.5 Durchführung erneuter Beteiligungen zum Entwurf im Jahr 2015
Nach der Beteiligung der Öffentlichkeit zum Entwurf hat der Stadtrat der Stadt Leipzig angeregt,
den nordwestlichen Rand des B-Plangebietes stärker zu bepflanzen, um die Blickbeziehungen vom
Wohngebiet An der Bahnstraße/Auf der Höhe auf den Landschaftswall und auf die dahinter liegen-
den Gewerbehallen zu harmonisieren und zugleich die Grünstrukturen des Jägergrabens in nördli-
che Richtung fortzusetzen. Daraufhin wurde die landschaftsarchitektonische Gestaltung im nord-
westlichen Bereich des B-Plangebietes im Sinne einer stärkeren und blickdichteren Bepflanzung
überarbeitet.
Die Überarbeitung der landschaftsarchitektonischen Gestaltung ist in Kap. 9 dieser Begründung
dargestellt.
Aufgrund von Änderungen und Ergänzungen des Planentwurfs nach den Beteiligungen zum Ent-
wurf wurde eine erneute Beteiligung (Betroffenenbeteiligung) zum Entwurf gemäß § 4a Abs. 3
BauGB durchgeführt. Die geänderten und ergänzten Teile sind:
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 83
19.11.2019
a) Ergänzung der Textlichen Festsetzung TF 1.7.1 um den Satz „In der nordwestlichen
 M 1-Fläche darf der Anteil gehölzbestandener Flächen 20% einnehmen.“ Durch diese
 Änderungen wird eine dichtere Bepflanzung an der Nordwestflanke des B-Plangebietes
 ermöglicht, um eine bessere optische Abschirmung zu der Wohnbebauung an der Bahn-
 straße zu schaffen. Näheres in Kap. 21.12.1 dieser Begründung.
b) Ergänzung der Textlichen Festsetzung TF 1.7.3 um den Satz „Zudem ist die Anpflanzung
von Gehölzgruppen mit heimischen, standortgerechten Sträuchern und einheimischen,
standortgerechten Laubbäumen, zulässig, die maximal 40% der Fläche 3.1 einnehmen.“
Durch diese Änderungen wird eine dichtere Bepflanzung an der Nordwestflanke des B-Plan-
gebietes ermöglicht, um eine bessere optische Abschirmung zu der Wohnbebauung an der
Bahnstraße zu schaffen. Näheres in Kap. 21.12.3 dieser Begründung.
c) Ergänzung im Anhang 1: Hinweise, Punkt 2. Anforderungen an Bepflanzungen im Bereich
von Leitungen aufgrund von aktualisierten Informationen zum Leitungsbestand der KWL.
Besondere Anforderungen bei der Bepflanzung sind nicht nur im Bereich der Hochspan-
nungsfreileitung, der Ferngasleitung und der Fläche zur Umverlegung des Wischkegrabens
zu beachten, sondern auch bei den zurückgebauten Verkehrsflächen der Straße Am Bahngra-
ben und des Knotens Stahmelner Allee/Wiesenring. Näheres im Anhang 1: Hinweise.
Aufgrund der geänderten Textlichen Festsetzungen TF 1.7.1 und TF 1.7.3 hat sich eine leichte Ver-
schiebung der Ausgleichsbilanzierung ergeben. Diese ist im Kap. 7.1.2.4 Eingriffsregelung darge-
stellt. Darüber hinaus wurde das Kap. 9.2 Erschließungskonzept aufgrund von aktualisierten Infor-
mationen und Erkenntnissen fortgeschrieben. Folgende Punkte wurden konkretisiert:
• Umgestaltung des Kreisverkehrs Stahmelner Allee, hier aktualisierte
  Gliederung des Straßenquerschnitts,
• Hinweis zum Rückbau von Schmutz-, Regenwasser- und Trinkwasserleitungen der KWL im
  Bereich der Straßen Am Bahngraben, Neuer Ring und Stahmelner Allee,
• Ergänzungen zum Löschwasserbedarf,
• Ergänzungen zur Masterhöhung der Hochspannungsfreileitung um 6,00 m
 (Masten 205-209),
• Hinweis zur Zuordnung der Regenrückhaltebecken zu den Baugebieten.
 Näheres in Kap. 9.2 dieser Begründung.
Die von der Änderung des Entwurfes des Bebauungsplanes Betroffenen sind gemäß § 4a Abs. 3
BauGB mit Schreiben vom 23.01.2015 beteiligt worden. In der Zeit vom 23.01. bis 23.02.2015 ist
bei der Stadt Leipzig eine Stellungnahme von Betroffenen eingegangen. Diese Stellungnahme ent-
hielt in der Sache keine abwägungsrelevanten Belange.
8.6 Durchführung erneuter Beteiligungen der betroffenen Öffentlichkeit und
der berührten Träger öffentlicher Belange zum Entwurf im Jahr 2019
Infolge eines gerichtlichen Klärungsbedarfes verschiedener Eigentümer bzw. Projektbeteiligter
ruhte das Planverfahren zwischenzeitlich und wurde im Jahr 2018 fortgesetzt. Aufgrund aktueller
Rechtsprechung wurde ein Änderungserfordernis zu Inhalten der textlichen Festsetzungen des B-
Plan-Entwurfes erkannt. Die Konzeption der städtebaulichen Ordnung und Entwicklung in ihrem
grundsätzlichen Charakter blieb jedoch unangetastet, weshalb die Grundzüge der Planung durch die
Änderungen nicht berührt wurden.
Der Entwurf des Bebauungsplans wurde daher geändert, indem die ursprüngliche textliche Festset-
zung 1.1.4 entfällt. In den Teil-Baugebieten MI 1.2 und MI 1.3 ist damit der sogenannte „Leipziger
Laden“ nicht zulässig. Bei diesem Betriebs- bzw. Anlagetyp handelt es sich um ein Ladengeschäft,
welches als Fachgeschäft ein branchenspezifisches oder bedarfsgruppenorientiertes Sortiment führt
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 84
19.11.2019
oder zur ergänzenden Versorgung der Bevölkerung in seinem Einzugs- und Nahbereich dient und
eine Größe der Verkaufsfläche von 150 m2 nicht überschreitet.
Begründet wird das Entfallen der textlichen Festsetzung wie folgt:
Aufgrund der nicht integrierten Lage des Plangebietes jenseits bestehender Wohnsiedlungsbereiche
sollen auch die sog. Leipziger Läden bis 150 m² Verkaufsfläche nicht regelzulässig sein. Wie in der
Herleitung dieses ortsspezifischen Anlagentypus im STEP Zentren 2016 definiert, werden Leipziger
Läden explizit durch eine räumlich-funktionale Zuordnung zu Wohngebieten (in städtebaulich inte-
grierter Lage) charakterisiert. Diese liegt im konkreten räumlichen Kontext des Plangebietes nicht
vor.
Gleichwohl kann eine den jeweiligen Strukturen angepasste Grundversorgung mit Lebensmitteln
und gastronomischen Angeboten eine sinnvolle Nutzungsarrondierung in modernen Gewerbegebie-
ten mit arbeitsplatzintensiven Nutzungen darstellen – nicht zuletzt da viele Gewerbebetriebe auf
eine eigenständige Kantinenversorgung verzichten. Da mit dem vorliegenden Bebauungsplan erheb-
liche gewerbliche Ansiedlungen vorbereitet werden, kann im Einzelfall die Zulässigkeit einer sol-
chen Einrichtung positiv beurteilt werden. In jedem Fall muss es sich um eine gebietsbezogene Ver-
sorgungsstruktur im o.g. Sinne handeln, welche nicht die Steuerungs- und Schutzziele des STEP
Zentren mehr als unerheblich tangiert.1
Mit den getroffenen Festsetzungen wird sichergestellt, dass keine städtebaulich negativen oder so-
gar schädlichen Auswirkungen auf die Erhaltung und Entwicklung der zentralen Versorgungsberei-
che im Einzugsbereich des B-Planbereiches eintreten werden.
Die von der Änderung des Entwurfes des Bebauungsplanes Betroffenen sind gemäß § 4a Abs. 3
BauGB mit Schreiben vom 03.09.2019 sowie 20.09.2019 beteiligt worden. In der Zeit vom
03.09.2019 bis 20.09.2019 sind bei der Stadt Leipzig fünf Stellungnahmen von Betroffenen einge-
gangen. Diese Stellungnahme enthielten in der Sache keine abwägungsrelevanten Belange.

9. Städtebauliches Konzept
Bereits im Jahr 2009 wurde für das Areal des ehemaligen Wohn- und Gewerbeparks Stahmeln eine
städtebauliche Rahmenplanung erarbeitet. In Abstimmung mit den Fachämtern der Stadt Leipzig
wurden die Potenziale des Standortes neu bewertet und Entwicklungsalternativen untersucht. Auf-
grund der guten Verkehrsanbindung und der Lagegunst des Standortes, der Nähe zum Flughafen
Leipzig-Halle, zum Güterverkehrszentrum, zum Werk eines Automobilherstellers und dem benach-
barten KV-Terminal soll zukünftig die gewerbliche Nutzung überwiegen. Eine weitere Wohnnut-
zung erscheint nicht sinnvoll, weil aufgrund der B 6, der benachbarten Bahngleise der Deutschen
Bahn AG und der vorhandenen Gewerbekulisse nördlich der B 6 bereits zahlreiche Lärmquellen
vorhanden sind, die einer Wohnnutzung widersprechen.
Nachdem es einem Investor gelungen ist, mehrere zusammenhängende Grundstücke des Plangebie-
tes zu erwerben, wurde die Rahmenplanung 2013 weiter konkretisiert und ein Gestaltungsplan erar-
beitet, bei dem die Einbindung der Gewerbebauten in die Topographie und den Landschaftsraum
eine besondere Bedeutung hat.
Die Grundzüge der städtebaulichen Konzeption lassen sich wie folgt beschreiben:
• Stärkung des gewerblichen Charakters unter der Beachtung einer landschaftlichen und topogra-
phischen Einbettung von Gewerbebetrieben

1  Dies wäre beispielsweise bei einer Nutzungskombination aus kleinteiligem Einzelhandel und Gastronomie der Fall
(z.B. Bäcker und Fleischer mit angegliedertem Imbiss).
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 85
19.11.2019
• Ansiedelung von großflächigen Gewerbetrieben entlang der B 6, im nördlichen Bereich des Ge-
werbegebietes
• Ansiedlung von mittelgroßen und kleineren Gewerbebetrieben im südlichen Bereich
• Verzicht auf eine weitere Wohngebietsentwicklung
• Attraktive Gestaltung der Landschaft durch Aufschüttungen und Wälle zur Verbesserung des
Lärm- und Sichtschutzes
• Erhalt des offenen Landschaftscharakters
• Offenlegung und landschaftliche Gestaltung des Bahngrabens im Bereich nördlich der Äußeren
Auenblickstraße
• Begrünung und Aufwertung der Stahmelner Allee
• Anpassung und Teilrückbau der vorhandenen Erschließung
• Vernetzung des Standortes mit der Umgebung durch Anlage eines neuen Rad- und Gehwegs zur
Anbindung an den Jägergraben/S-Bahnhof Lützschena
Abbildung: Städtebaulicher Rahmenplan

9.1 Gliederung des Gebietes, Bebauungs-/Nutzungskonzept
Das Bebauungs- und Nutzungskonzept sieht eine Konzentration von großflächigen Gewerbebauten
im nördlichen Teil des Plangebietes vor. Die Gewerbebauten werden durch die vorhandene 110-KV-

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 86
19.11.2019
Hochspannungsfreileitung gegliedert und in ihrer Ausdehnung durch die vorhandenen Infrastruktu-
ren und Landschaftselemente begrenzt. Für die Baugebiete GE 1 und GE 2 ist unter der Hochspan-
nungsfreileitung ein gemeinsamer Wirtschaftshof geplant.
Zur Sicherstellung der internen Betriebsabläufe innerhalb der Gewerbehallen ist es erforderlich, die
Hallen in den Baugebieten GE 1 bis GE 3 mit einem jeweils durchgängigen, d.h. auf gleicher Höhe
liegenden Erdgeschossniveau zu realisieren. Aufgrund der vorhandenen Topographie und der Di-
mension der Gewerbehallen ergeben sich damit zwangsläufig Eingriffe in das Gelände, die als Ab-
grabung oder Aufschüttung realisiert werden. Der anfallende Erdaushub wird zur Aufschüttung von
landschaftlich gestalteten Wällen verwendet. Die Landschaftswälle dienen der Verminderung der
Lärmausbreitung und schirmen die Gewerbebauten optisch gegen die angrenzenden Freiflächen ab.
Ziel ist es, die Hallen gestalterisch verträglich in die Landschaft einzubetten. Im Zuge der Planung
wurde deshalb die höhenmäßige Einordnung der maximal 14,00 m hohen Gewerbehallen in das Ge-
lände differenziert untersucht, um die räumliche Wirkung der Hallen im Zusammenhang mit den
Landschaftswällen und den Schallschutzmaßnahmen abzustimmen. Mit ihrer differenzierten Gelän-
demodulation und der abwechslungsreichen Bepflanzung prägen die neuen Wälle den Charakter der
Landschaft und werden zum Markenzeichen des Gewerbeparks (siehe auch Kap. 9.3).
Aufgrund der bewegten Topographie werden die Gebäudehöhen der Gewerbebauten über Normal-
höhennull (ü. NHN) festgesetzt. Die maximal 14,00 m hohen Hallen in den Baugebieten GE 1 bis
GE 3 erhalten eine farbliche Gestaltung in Farbtönen zwischen weiß und grau, wobei der untere Be-
reich der Hallen in einer Höhe von 4,00 m bis höchstens 5,00 m über dem Gelände in einem anthra-
zit/dunkelgrauen Farbton abgesetzt wird.
Der südliche, insbesondere der südöstliche Teil des Gewerbeparks (Baugebiete GE 4 bis GE 12)
wird kleinteiliger entwickelt. Er ist für die Ansiedelung von mittleren und kleineren Gewerbebetrie-
ben geeignet. In diesen Bereichen orientieren sich die gewerblichen Baugebiete in ihrer Körnigkeit
und bei den maximal zulässigen Gebäudehöhen an dem VE-Plan Nr. E-77. Die zulässigen Gebäude-
höhen liegen in einem Bereich von 11,00 m bis 16,00 m. Die wenigen vorhandenen Gewerbebauten
werden in die Planung integriert.
Das Nutzungsspektrum in den Gewerbegebieten GE 1 bis GE 12 reicht von Gewerbebetrieben aller
Art sowie Lagerhäusern und Lagerplätzen bis hin zu Geschäfts-, Büro- und Verwaltungsgebäuden.
Ausgeschlossen sind unter anderem Tankstellen, Vergnügungsstätten sowie Verteilzentren für den
Einzelhandel, für Kurier-, Express-, Paket- und Postdienste sowie für Baustoffe und Baumaterialien.
Die ausgeschlossenen Nutzungen sind in der Regel verkehrsintensiv, bieten nur wenig Arbeitsplätze
und sind durch einen relativ hohen Flächenverbrauch gekennzeichnet. Sie widersprechen den Zielen
des STEP „Gewerbliche Bauflächen“ (siehe auch Kap. 6.2.4) und sind städtebaulich nicht sinnvoll.
Im Bereich der vorhandenen Wohngebäude am Wiesenring bleibt der Mischgebietscharakter erhal-
ten. In dem Mischgebiet MI 1 sind Gebäudehöhen von maximal 11,00 m zulässig. In dem nördli-
chen Teilbaugebiet MI 1.1 sind ausschließlich Wohngebäude zulässig. In den Teil-Baugebieten MI
1.2 und 1.3 sind Geschäfts- und Bürogebäude, Schank- und Speisewirtschaften sowie Betriebe des
Beherbergungsgewerbes, sonstige Gewerbebetriebe, Anlagen für Verwaltungen, kirchliche, kultu-
relle, soziale und gesundheitliche und sportliche Zwecke sowie Gartenbaubetriebe zulässig. Ziel der
Nutzungsverteilung ist es, das Wohnen auf die bereits vorgeprägten Flächen zu begrenzen und keine
weiteren Wohngebäude im Mischgebiet zu zulassen.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 87
19.11.2019

9.2 Erschließungskonzept
Verkehrserschließung
Die zukünftige Verkehrserschließung des Gewerbeparks, insbesondere die Erschließung der Bauge-
biete GE 1 bis GE 3, erfolgt überwiegend von Norden über die B 6. Durch die Verlagerung der Ver-
kehrsströme auf die B 6 wird im Bereich der Ortslage Stahmeln der Verkehr auf der Halleschen
Straße reduziert (Verkehrsgutachten IV AS, Ingenieurbüro für Verkehrsanlagen und -systeme Dres-
den, Abschlussbericht 04.12.2013).
Das bereits vorhandene Straßennetz im Gewerbepark wird grundsätzlich weiter genutzt und in Hin-
blick auf die geplante Gewerbeansiedlung an verschiedenen Punkten optimiert und in Teilbereichen
zurückgebaut. Ein wichtiger Punkt ist die Umgestaltung der ungünstigen Anbindung der Stahmelner
Allee an die B 6, die noch aus der Überplanung des Gebietes mit der neuen B 6 resultiert und ver-
bessert werden muss. Darüber hinaus werden zwei neue Rad- und Gehwege angelegt, die eine Que-
rung des Gebietes in West-Ost-Richtung sicherstellen und die Ortsteile Stahmeln und Lützschena
miteinander verbindet. Ein Rad- und Gehweg verläuft von der Äußeren Auenblickstraße in Rich-
tung des landschaftlich attraktiven Naherholungsraum des Jägergrabens und bindet dort in das vor-
handene Wegesystem ein. V on dort ist eine Weiterführung des Rad- und Gehwegs in Richtung nahe
gelegenen S-Bahnhaltepunkt Lützschena möglich, sodass der Gewerbepark gut mit dem neuen S-
Bahnhaltepunkt Lützschena vernetzt ist. Darüber hinaus wird im Norden des Geltungsbereichs ein
weiterer Rad- und Gehweg hergestellt, der nördlich des Baugebietes GE 1 geführt wird und die
Stahmelner Allee auf kurzem Weg mit dem S-Bahnhaltepunkt Lützschena verbindet.
V or dem Hintergrund der Optimierung des vorhandenen Straßen- und Wegenetzes sind verschiedene
straßenbauliche Veränderungen geplant, die nach den „Richtlinien für die Anlage von Stadtstra-
ßen“ (RASt 06) durchgeführt werden.
Folgende straßenbauliche Maßnahmen sind vorgesehen und werden kurz erläutert:
• Umgestaltung der Anbindung der Stahmelner Allee an den Wiesenring und die B 6
• Umgestaltung des Kreisverkehrs Stahmelner Allee / Rückbau Neuer Ring
• Rückbau der Straße Am Bahngraben
• Trassierung von Rad- und Gehwegen
Umgestaltung der Anbindung der Stahmelner Allee an die B 6
Der Anschluss des Gewerbeparks Stahmelner Allee an die Bundesstraße B 6 erfolgte im Zuge des
Neubaus der B 6. Aus verkehrsrechtlicher Sicht müssen von der B 6 ankommende Fahrzeuge der-
zeit die V orfahrt am Knoten Stahmelner Allee/Wiesenring beachten. Des Weiteren ist die Stahmel-
ner Allee im nördlichen Abschnitt zwischen dem Knoten Anbindung B 6 und dem vorhandenen
Abbildung: Prinzipschnitt Baufeld GE 3

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 88
19.11.2019
Kreisverkehr zurzeit nur in südliche Richtung befahrbar (Einbahnstraßenregelung). Da im Hinblick
auf die geplanten gewerblichen Ansiedlungen mit erhöhtem ankommendem und abfließendem Ver-
kehr zu rechnen ist, sind die beiden vorgenannten Punkte aus verkehrstechnischer Sicht ungünstig.
Eine Umgestaltung der Anbindung an die B 6 inkl. des Knoten Stahmelner Allee/ Wiesenring ist
vorgesehen. Die Trasse der neuen Anbindung sowie der neu entstehende Knoten Stahmelner Allee/
Wiesenring sind im B-Plan dargestellt. Hierbei wird die Linienführung der Stahmelner Allee im
nördlichen Abschnitt in östliche Richtung verschwenkt, so dass sie direkt auf die derzeitige Anbin-
dung an die B 6 parallel anbindet. Der Wiesenring wird als untergeordnete Straße neu an die über-
geordnete Stahmelner Allee angebunden. Die neue Trassierung hat den V orteil, dass der zu erwar-
tende erhöhte Verkehrsfluss auf der Stahmelner Allee zukünftig vorfahrtsberechtigt ist und somit
ohne Anhalten den Knoten Stahmelner Allee/Wiesenring in beiden Richtungen passieren kann.
Die Fahrbahn der Stahmelner Allee soll im Verlauf der neuen Trasse bereits ab Höhe der Kreuzung
mit dem Wiesenring von zwei auf drei Spuren erweitert werden. Dadurch ergibt sich zum einen eine
längere Aufstelllänge für die Linkseinbieger von der Stahmelner Allee auf die B 6 und zum anderen
eine separate Abbiegespur für Linksabbieger von der Stahmelner Allee in den Wiesenring. Die
Fahrspuren erhalten jeweils eine Breite von 3,25 m. Die Befestigung der neuen Fahrbahn erfolgt in
bituminöser Bauweise gemäß RstO12, Tafel 1, Zeile 3 in der Belastungsklasse Bk 3,2. Die Entwäs-
serung der Fahrbahn erfolgt über ein Quergefälle von 2,5 % zu den Entwässerungseinrichtungen am
Fahrbahnrand bzw. über das Bankett des tiefer liegenden Fahrbahnrandes. Im Zuge der Umgestal-
tung der Anbindung Stahmelner Allee an die B 6 werden nicht mehr benötigte Schmutz- und Re-
genwasserleitungen zurückgebaut. Die Trinkwasserleitung bleibt erhalten und liegt zukünftig in pri-
vatem Bereich und ist grunddienstlich zu sichern.
Umgestaltung des Kreisverkehrs Stahmelner Allee / Rückbau Neuer Ring
Der vorhandene Kreisverkehr, der die Straßen Stahmelner Allee, Wiesenring und Neuer Ring als
Knotenpunkt verbindet, bleibt trotz des geplanten Rückbaus des Neuen Ring erhalten. Dies ermög-
licht auch zukünftig das problemlose Wenden innerhalb des Gewerbeparks, vor allem für LKW. Die
Überprüfung der bestehenden Entwurfselemente des Kreisverkehrs hat ergeben, dass diese nicht
alle dem aktuellen Regelwerk (RASt 06) entsprechen. Der Kreisring, hier bestehend allein aus der
Kreisfahrbahn, hat derzeit eine Breite von lediglich 5,90 m. Laut Richtlinie müsste die Breite des
Kreisrings jedoch mindestens 6,50 m betragen. Ein überfahrbarer Innenring fehlt zudem gänzlich.
Um dieses Defizit zu beseitigen und die Befahrbarkeit für LKW (insbesondere Sattelzüge und Last-
züge) zu verbessern, wird neben einer Fahrbahnbreite von 5,25 m zusätzlich ein Innenring von 1,75
m Breite an die Kreisfahrbahn angebaut. Somit ergibt sich eine neue Breite des Kreisrings von 7,00
m. Die Straße Neuer Ring wird einschließlich sämtlicher Ver- und Entsorgungsleitungen vollständig
zurückgebaut.
Rückbau der Straße Am Bahngraben
Die Straße Am Bahngraben wird gemäß den Planungszielen, Kap. 3, Punkt 7 einschließlich Wende-
anlage zurückgebaut, wobei der westliche Gehweg erhalten bleibt. Dieser bindet im Bereich der
Wendeanlage in einen Bestandsweg ein. Der Teilrückbau der Straße Am Bahngraben ist erforder-
lich, weil sie zukünftig keine Baugebiete erschließt und ohne Funktion ist. Im Zuge des Rückbaus
der Straße Am Bahngraben werden die Schmutz- und Regenwasserleitungen der KWL vollständig
zurückgebaut. Die Trinkwasserleitung bleibt erhalten. Diese Leitung liegt im Bereich der Maßnah-
mefläche Grünland, M 1 (Festsetzung 1.7.1), die sich im Eigentum der Stadt Leipzig befindet.
Trassierung von Rad- und Gehwegen
Des Weiteren ist der Ausbau des Radwegenetzes im B-Plan-Gebiet vorgesehen. Es soll eine West-
Ost-Verbindung zwischen der Äußeren Auenblickstraße im Osten, dem Naherholungsraum des Jä-
gergrabens bzw. dem S-Bahnhof Lützschena im Westen/Nordwesten hergestellt werden, welche von
Radfahrern und Fußgängern gleichermaßen genutzt werden kann (siehe oben). Für den geplanten
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 89
19.11.2019
Rad- und Gehweg wird eine 4,00 m breite Trasse im Verlauf durch das B-Plan-Gebiet freigehalten
und bei den baulichen Veränderungen im Straßennetz berücksichtigt. Im südlichen Teil des Gel-
tungsbereichs soll das bestehende informelle Fußwegesystem gesichert werden, um eine kurze
Wegeverbindung zur Straßenbahnhaltestelle Stahmelner Allee (Linie 11 der Leipziger Verkehrsbe-
triebe) zu ermöglichen.
Hochspannungsfreileitung
Die geplanten Wirtschaftshöfe in den Baugebieten GE 1 bis GE 3, die der Anlieferung und dem Ab-
transport von Waren und Gütern dienen, werden von der Hochspannungsfreileitung der DB Energie
GmbH überspannt. Zum gegenwärtigen Zeitpunkt entsprechen die vorhandenen Leitungshöhen der
Hochspannungsfreileitung nicht mehr aktuellen Rechtsvorschriften. Um einen reibungslosen Be-
trieb des LKW-Verkehrs zu gewährleisten und die gültigen Normen und Regeln der Technik einzu-
halten, werden die Maste in dem Leitungsabschnitt vom Mast 205 bis 209 um 6 m erhöht.
Trinkwasserversorgung
Die Trinkwasserversorgung des Gewerbegebietes erfolgt über die in der Stahmelner Allee und dem
Wiesenring vorhandenen Versorgungsleitungen DN 150/100 GGG der Kommunalen Wasserwerke
Leipzig GmbH. Die Einspeisung erfolgt über eine Hauptversorgungsleitung DN 300 GGG, die den
Geltungsbereich des Bebauungsplans von West nach Ost kreuzt. Die benötigten Trinkwasseran-
schlüsse werden an die in den Straßen vorhandenen Versorgungsleitungen der Kommunalen Was-
serwerke Leipzig GmbH angeschlossen. Aufgrund der geplanten Geländemodulation ist es erforder-
lich, die dem Trinkwassertransport dienende Hauptversorgungsleitung DN 300 GGG in einem Teil-
bereich der Baugebiete GE 1 bzw. GE 2 tiefer zu legen. Die Lage dieser Leitung bleibt erhalten. Ne-
ben den dargestellten Maßnahmen sind keine weiteren Erschließungsmaßnahmen erforderlich.
Das Trinkwassernetz wurde für einen Löschwasserbedarf von 96 m³/h bemessen. Eine Erhöhung
der Löschwasserbereitstellung auf 192 m³/h ist über die Trinkwasserleitung DN 300 GGG möglich.
Abwasserentsorgung
Das Gewerbegebiet wurde im Trennsystem erschlossen. Die Schmutz- und Regenwasserleitungen
sind in den Straßen vorhanden.
Schmutzwasserentsorgung
Die Schmutzwasserentsorgung des Gewerbegebietes erfolgt über die in der Stahmelner Allee und
dem Wiesenring vorhandenen Schmutzwasserleitungen DN 300 der Kommunalen Wasserwerke
Leipzig GmbH. In der geplanten Gewerbebebauung fallen keine nennenswerten (Prozess-) Abwäs-
ser an. Die auf den Baufeldern zu errichtenden Gebäude haben in der Regel einen Sanitärtrakt mit
Aufenthaltsräumen und Teeküchen. Der Anschluss an das öffentliche Entsorgungsnetz der Kommu-
nalen Wasserwerke Leipzig GmbH erfolgt über Schmutzwasserleitungen. Wie bei der Trinkwasser-
versorgung sind keine weiteren Maßnahmen innerhalb des Gewerbegebietes erforderlich.
Regenwasserentsorgung
Die Regenwasserentsorgung des Gewerbegebietes erfolgt über die in der Stahmelner Allee und den
Wiesenring vorhandenen Regenwasserleitungen DN 300 bis DN 800 der Kommunalen Wasser-
werke Leipzig GmbH. Die Leitungen entwässern über ein vorhandenes Regenklärbecken in den
Bahngraben. Die behördlich genehmigte Einleitmenge beträgt 875 l/s. Aufgrund des geplanten Ver-
siegelungsgrades der Baugebiete GE 1 bis GE 3 (GRZ > 0,8) kann das anfallende Regenwasser
nicht im vollen Umfang in das Regenwassernetz der KWL eingeleitet werden. Da eine Versickerung
der übrigen Mengen auf den Grundstücken im Ergebnis der Baugrunduntersuchungen ausgeschlos-
sen ist, erfolgt die Einleitung in das Regenwassernetz der KWL über private Regenwasserrückhalte-
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 90
19.11.2019
becken, die sich auf gewerblichen Bauflächen befinden. Zum Nachweis der Einhaltung der geneh-
migten maximalen Einleitmengen in den V orfluter wurde die Leistungsfähigkeit der vorhandenen
Regenwassernetze mittels Kanalnetzberechnung geprüft. Für jedes der Baugebiete GE 1 bis GE 3
sind naturnah angelegte, private Regenwasserrückhaltebecken vorgesehen, die das anfallende Re-
genwasser gedrosselt in die vorhandenen Kanäle ableiten. Die behördlich festgelegten Einleitmen-
gen in den Bahngraben werden dadurch eingehalten. Die Dimensionierung der vorhandenen Regen-
wasserkanäle wird nicht verändert.
Aus topographischen Gründen liegen die Regenwasserrückhaltebecken der Baugebiete GE 1 und
GE 2 nicht innerhalb des eigenen Baugebietes, sondern auf benachbarten Gewerbeflächen. Fol-
gende Zuordnung von Baugebiet zu Regenrückhaltebecken ist vorgesehen:
Das Regenrückhaltebecken für das Baugebiet GE 1 befindet sich im nordöstlichen Bereich des Bau-
gebietes GE 2 (Teilfläche des Flurstücks 161/24). Das Regenrückhaltebecken für das Baugebiet GE
2 befindet sich im nördlichen Bereich des Baugebietes GE 8 (Teilfläche des Flurstücks 161/37). Das
Regenrückhaltebecken für das Baugebiet GE 3 befindet sich im Baugebiet GE 3 selbst. Für die übri-
gen Baugebiete GE 4 bis GE 12 und MI 1 gilt der Grundsatz, dass das anfallende Regenwasser wei-
testgehend auf dem jeweiligen Baugrundstück selbst zu versickern hat. Aufgrund der geplanten
Lage der Baukörper und der Geländemodulation ist es erforderlich, den verrohrten Wischkegraben
innerhalb des Baugebietes GE 1 zu verlegen, um die Regenwasserentsorgung des benachbarten KV-
Terminals sicher zu stellen. Die Verlegung des Grabens erfolgt an den westlichen Rand des Bauge-
bietes GE 1. Der Einleitpunkt in den Jägergraben bleibt erhalten.

9.3 Grünordnerisches Konzept
Die Plangebietsfläche stellt sich im Bestand als südexponierter Hang mit landwirtschaftlichen Flä-
chen sowie Verkehrsanlagen und wenigen Gewerbeeinheiten dar. Ziel des grünordnerischen Kon-
zeptes ist es, trotz der durch den Bebauungsplan ermöglichten Neubebauung und Nutzung die öko-
logisch bedeutsame Funktion, die das Plangebiet als zusammenhängende Grünfläche derzeit hat,
zumindest in Teilbereichen zu erhalten bzw. neue Funktionen zu entwickeln. Weiteres Ziel ist die
Steigerung des Erholungswertes für die Bewohner der angrenzenden Wohngebiete durch Schaffung
vielfältiger und abwechslungsreicher Landschaftsräume, die durch ein sinnvolles Wegenetz erlebbar
sind. Das Grünkonzept des rechtskräftigen VE-Plans Nr. E-77 wird dabei in seiner Struktur und
grundsätzlichen Aussage übernommen, die die Schaffung von parkartigen linearen Landschaftsräu-
men, die sich an ehemaligen Fließgewässern orientieren, in den V ordergrund stellt. Die Grünräume
verlaufen vom Hangfuß im Süden hangaufwärts und strukturieren den südexponierten Hang über
das Plangebiet hinaus und bilden deutlich wahrnehmbare Grünzäsuren zwischen den bebauten Ge-
bieten.
Die städtebauliche Konzentration von Gebäuden im nördlichen und mittigen Bereich des Plangebie-
tes ermöglicht die Entwicklung eines großzügigen Grünbandes, das den gewerblich genutzten Be-
reich im Osten, Süden und Westen umschließt und mit den angrenzenden Freiflächen ein zusam-
menhängendes Band ökologisch wertvoller und landschaftlich vielfältiger Strukturen bildet. Die
großräumigen, für Begrünung zur Verfügung stehenden Freiflächen im Geltungsbereich werden als
Maßnahmeflächen (Flächen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Land-
schaft) festgesetzt.
Die Maßnahmeflächen im östlichen Bereich dienen dem Erhalt wertvoller Strukturen (Gehölzgrup-
pen, naturnaher Bach und Regenrückhaltebecken) und der Herstellung neuer Landschaftselemente
(Geländemodellierungen, extensives Grünland) und schaffen somit eine deutliche Grünzäsur zur an-
grenzenden Wohnbebauung. Die Öffnung des Bahngrabens und die Erlebbarkeit des naturnah ge-
stalteten Fließgewässers bildet hier ein zentrales Gestaltungsthema. Nach Süden weitet sich die
Maßnahmefläche auf, umschließt das Gewerbegebiet und verbindet sich mit den Maßnahmeflächen
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 91
19.11.2019
im westlichen Bereich. Im Westen schließen die Maßnahmeflächen direkt an die Grünflächen des
Jägergrabens an. Auch hier werden die derzeit ackerbaulich genutzten Flächen zu extensivem Grün-
land entwickelt, so dass die Grünzäsur des Jägergrabens eine deutliche Aufweitung erfährt.
Landschaftlich gestaltete Wälle umschließen die Gewerbegebiete. Mit variierenden Höhen, Neigun-
gen und Expositionen sind die Wälle elementarer Bestandteil der großräumigen Grünbänder, mit
denen vielfältige Landschaftsräume geschaffen werden.
Im nordöstlichen Bereich entsteht so ein eher kleinteiliger, geschützter Raum mit naturnah gestalte-
tem Bahngraben, der von den bepflanzten Wällen und der Aufforstung im Osten eingerahmt ist. Die
zum Teil begehbaren Schutzwälle eröffnen zudem weite Blickbeziehungen in die Aue der Weißen
Elster. Im südlichen Bereich des Grünbandes bleiben die bestehenden "weiten Räume" mit ihren
Blickbeziehungen erhalten.
In dem Landschaftsband wird eine offene Parklandschaft mit extensiv gepflegten Wiesen und Ge-
hölzgruppen entstehen, was bereits im VE-Plan erklärtes Entwicklungsziel war. Bestehende Gehölz-
gruppen bleiben weitgehend erhalten und werden durch wenige Neuanpflanzungen ergänzt. Nur im
nordöstlichen Bereich erfolgt eine Aufforstung, die der optischen Abschirmung zur B 6 dient.
Mit der Öffnung des Bahngrabens im nordöstlichen Teil werden neue Landschaftselemente geschaf-
fen, die das Thema des naturnahen offenen Baches im Plangebiet fortsetzen und die zur ökologi-
schen Bereicherung beitragen, aber auch das Landschaftserleben bereichern. Artenschutzrechtlich
begründete Maßnahmen werden in die Gestaltung des grünen Landschaftsbandes integriert. So wer-
den Lebensräume für Zauneidechsen an den west- und südexponierten Hängen der Lärmschutz-
wälle hergerichtet, Anpflanzungen von Gehölzgruppen, die auch als Bruthabitate für den Neuntöter
geeignet sind, im nördlichen Bereich festgesetzt und der südliche Bereich weitgehend von Ge-
hölzanpflanzungen freigehalten, was der Verlagerung des Nahrungsraums der Rauchschwalbe zu-
träglich ist.
Die Lage der sonstigen zu begrünenden Flächen in den Gewerbe- und Mischgebieten wird überwie-
gend durch die Baugrenzen bestimmt, die im Abstand von 5 bzw. 10 m zur Geltungsbereichsgrenze
verlaufen. Somit ist die Eingrünung des Gebietes in die Umgebung gesichert. Die Durchgrünung
des Gewerbegebiets wird mit Festsetzungen zur Straßenraumbegrünung und der Begrünung der
nicht überbaubaren Grundstücksflächen gesichert.

C. INHALTE DES BEBAUUNGSPLANES
10. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches
Innerhalb des räumlichen Geltungsbereiches des Bebauungsplanes befinden sich folgende Flurstü-
cke der Gemarkung Stahmeln:
161/7 ; 161/8 ; 161/9 ; 161/10 ; 161/11 ; 161/12 ; 161/13 ; 161/14 ; 161/15 ; 161/16 ; 161/18;
161/24 ; 161/26 ; 161/31 ; 161/32 ; 161/33 ; 161/34 ; 161/35 ; 161/37 ; 161/38 ; 161/39 ; 161/40 ;
161/41 ; 161/42 ; 161/43 teilweise ; 161/44 ; 161/45 ; 161/46 teilweise; 161/47 teilweise ; 161/48 ;
161/49 ; 161/50 ; 161/51; 161/52 ;  161/54 ; 161/55 ; 161/56 ;163/5; 163/6; 165/8 ; 165/15 ; 165/18;
165/21 ; 165/24; 165/25 ; 165/26 ; 165/27 ; 165/28 ; 165/29 ; 165/30 ; 165/31 teilweise ; 165/35 ;
165/36 ; 165/37 teilweise ; 165/38 teilweise; 169/4 ; 169/9 ; 169/10 ; 169/11  ; 169/13 ; 169/14 ;
169/15 ; 169/16 ; 171/6 ;  377/7;  379/2;  379/3; 380/5 ; 380/6 ; 380/7; 386/4; 731 teilweise.

Die Außengrenzen dieser insgesamt zusammenhängenden Flurstücke bilden die Grenze des Gel-
tungsbereiches für den Bebauungsplan Nr. 354 "Gewerbepark Stahmeln". Der räumliche Geltungs-
bereich ist gemäß § 9 Abs. 7 BauGB im Teil A: Planzeichnung festgesetzt.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 92
19.11.2019
11. Gliederung des Plangebietes
Die Gliederung des Plangebietes erfolgt auf Grundlage der städtebaulichen Rahmenplanung (Ge-
staltungsplan zum B-Plan Nr. 354) mit Stand vom 21.02.2014. Die grundsätzliche Gebietsgliede-
rung ist in Kapitel 9.1 dieser Begründung beschrieben und wird an dieser Stelle nicht ausführlich
dargestellt.
Das Plangebiet wird wie folgt gegliedert:
• Mischgebiet (MI) nach § 6 BauNVO,
• Gewerbegebiete (GE) nach § 8 BauNVO,
• Verkehrsflächen und Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung nach § 9 Abs. 1, Nr. 11
BauGB,
• Waldflächen nach § 9 Abs. 1 Nr. 18b BauGB,
• Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Land-
schaft nach § 9 Abs. 1, Nr. 20 BauGB.

12. Art und Maß der baulichen Nutzung
[§ 9 Abs. 1 BauGB]
Begründung der zeichnerischen (ZF) und textlichen Festsetzungen (TF)
12.1 Art der baulichen Nutzung
[§ 9 Abs. 1 bis Abs. 3 BauGB]
12.1.1 Mischgebiete
[§ 9 Abs. 1 bis Abs. 3 BauGB]
ZF 1
Mischgebiete (PlanzV 1.2.2)
Das Baugebiet MI 1 wird als Mischgebiet nach § 6 BauNVO festgesetzt. Es gliedert sich in die Teil-
Baugebiete MI 1.1, MI 1.2 und MI 1.3.

Begründung: Mit dieser Festsetzung wird der für das Plangebiet beabsichtigte Nutzungscharakter
bestimmt und eindeutig auf die zukünftige Nutzung im Plangebiet ausgerichtet.

TF 1.1.1
In dem Teil-Baugebiet MI 1.1 ist ausschließlich folgende Art der baulichen Nutzung allgemein zu-
lässig:
•      Wohngebäude.

TF 1.1.2
In den Teil-Baugebieten MI 1.2 und 1.3 sind ausschließlich folgende Arten der baulichen Nutzung
allgemein zulässig:
• Geschäfts- und Bürogebäude,
• Schank- und Speisewirtschaften sowie Betriebe des Beherbergungsgewerbes,
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 93
19.11.2019
• sonstige Gewerbebetriebe, Anlagen für Verwaltungen sowie kirchliche, kulturelle, soziale, ge-
sundheitliche und sportliche Zwecke, Gartenbaubetriebe.

TF 1.1.3
In dem Baugebiet MI 1 sind unzulässig
• Tankstellen,
• Vergnügungsstätten.
• Werbeanlagen als eigenständige Hauptnutzung
[§ 1 Abs. 9 BauNVO]

Begründung der Festsetzungen TF 1.1.1 bis 1.1.3:
Die Festsetzungen zur Nutzungsverteilung dienen der Gliederung des Mischgebietes insbesondere
vor dem Hintergrund der bereits vorhandenen Wohnbebauung im MI 1.1. Der gewerbliche Anteil
des Mischgebietes wird damit im südlichen Teil entstehen.
Die Errichtung von Tankstellen ist aufgrund des erheblichen Verkehrsaufkommens und der mit die-
ser Nutzung einhergehenden immissionsseitigen Beeinträchtigung an diesem Standort aus städte-
baulichen Gründen nicht erwünscht. Die Ansiedelung von Vergnügungsstätten ist aufgrund der
Nähe zu den benachbarten Wohngebäuden nicht gebietsverträglich und städtebaulich nicht gewollt.
Darüber hinaus sind Vergnügungsstätten sind in den benachbarten Ortsteilen bereits vorhanden.
Darüber hinaus sollen die Baugebiete nicht als potenzielle Fläche für das Aufstellen von Werbean-
lagen ohne Zusammenhang mit der auf den Flächen stattfindenden gewerblichen Nutzung dienen.
Werbeanlagen als eigenständige Hauptnutzung widersprechen der städtebaulichen Zweckbestim-
mung des Plangebietes.

TF 1.1.4
In den Teil-Baugebieten MI 1.2 und MI 1.3 gilt:
(1) Einzelhandelsbetriebe sind unzulässig.
(2)  Absatz 1 gilt nicht für Verkaufsstellen von Handwerksbetrieben und anderen Gewerbebetrie-
ben, die sich ganz oder teilweise an den Endverbraucher richten („Werksverkauf“), wenn
a) die Sortimente in räumlicher und fachlicher Verbindung zu der Produktion, der Ver- und Be-
arbeitung von Gütern einschließlich Reparatur- und Serviceleitungen einer im räumlichen
Geltungsbereich dieses Bebauungsplans oder in dessen unmittelbarem Umfeld befindlichen
Betriebsstätte stehen und
b) die Größe der dem Verkauf der Sortimente nach Absatz a) dienenden Fläche (Verkaufsflä-
che) max. 10% der Geschossfläche der zugehörigen Betriebsstätte, jedoch max. 800 m2
nicht überschreitet.
[§ 1 Abs. 5 und 9 BauNVO]

Begründung der Festsetzung:
Die Einschränkung der Nutzungen könnte Auswirkungen auf die durch die EU-Richtlinie garan-
tierte Niederlassungs- und Dienstleistungsfreiheit haben, können doch die ausgeschlossenen Nut-
zungen im Gebiet nicht betrieben werden. Der Europäische Gerichtshof hat festgestellt, dass bei-
spielsweise der Betrieb eines Einzelhandelsunternehmens unter die Dienstleistungsrichtlinie fällt.
Der Ausschluss von Einzelhandel unterbindet die Ausübung dieser Dienstleistung.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 94
19.11.2019
Jedoch wird die Zulässigkeit von Betrieben des Einzelhandels mit den Festsetzungen aus zwei
Gründen gesteuert. Zum einen sollen im Hinblick auf Betriebe, die zentrenrelevante Sortimente an-
bieten, die vorhandenen Zentren nach dem Stadtentwicklungsplan Zentren (STEP Zentren) geschützt
werden. Einzelhandelsbetriebe dieser Branchen würden zu Umsatzabflüssen aus den Zentren der
Umgebung führen und diese dadurch schwächen. Sie würden gleichzeitig zu einer Dezentralisie-
rung des Handels in nicht integrierten Lagen führen. Der Gewerbepark kann und soll keine Funk-
tion der Nahversorgung erfüllen. Näheres dazu im Kapitel 6.2.2.
Zum anderen soll die am Standort notwendige Gewerbenutzung vor Konkurrenznutzungen geschützt
werden. Die knappen Ressourcen größerer Gewerbeflächen insbesondere im Leipziger Norden
zwingen dazu, die vorhandenen Flächen effizient für Gewerbebetriebe (und damit der Schaffung
von Arbeitsplätzen) vorzuhalten. Eine ausführliche Analyse zu den vorhandenen und notwendigen
Gewerbeflächen enthält der Stadtentwicklungsplan (STEP) „gewerblichen Bauflächen“, der in
Kap. 6.2.4 näher beschrieben ist.
Diese zwei für die Stadtentwicklung zentralen strategischen Gründe rechtfertigen und erfordern, die
Nutzungsmöglichkeiten der Flächen zu beschränken und damit eine zielgenaue Entwicklung der
Flächen zu erreichen. Die Festsetzungen sind auch vor dem Hintergrund verhältnismäßig, weil für
die Nutzungen in der Stadt andere Flächen zur Verfügung stehen.
Zulässigkeit von Werksverkauf
Durch die Öffnung der textlichen Festsetzung TF 1.1.4, Punkt 1 (Unzulässigkeit von Einzelhandels-
betrieben) soll es im Plangebiet oder in dessen unmittelbarem Umfeld ansässigen oder sich ansie-
delnden Handwerksbetrieben oder anderen – vornehmlich produzierenden – Gewerbebetrieben er-
möglicht werden, ihre Produkte auch im Plangebiet an Endverbraucher zu veräußern. Die dem Ver-
kauf dienende Fläche (Verkaufsfläche) soll aber der Flächengröße der zugehörigen Betriebsstätte
deutlich untergeordnet bleiben, wodurch eine angemessene Beschränkung dieser Nutzung erfolgt.
Mit der Zulässigkeit des Werksverkaufs soll insbesondere gewährleistet werden, dass diese Nutzun-
gen nicht in unvertretbarem Maß eingeschränkt werden. Ein Werksverkauf ist oft von großer Bedeu-
tung für kleinere und mittlere Betriebe und damit auch für die mittelständische Struktur des Gewer-
bes. Folglich ist es nicht angemessen, die Zulässigkeit des „Werksverkaufs“ aufzuheben. Aufgrund
der geringen Angebotsvielfalt in Verbindung mit der zu erwartenden geringen Größe der Verkaufs-
flächen sind keine städtebaulich negativen oder schädlichen Auswirkungen auf die Erhaltung und
Entwicklung zentraler Versorgungsbereiche und der Zentrenstruktur zu erwarten.

Verkaufsfläche
Der Begriff der Verkaufsfläche stützt sich auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts
(Urteil Bundesverwaltungsgericht 27.04.1990, bestätigt und ergänzt am 24.11.2005 - BVerwG, U.,
4C 10.04). Danach ist unter der Verkaufsfläche der Teil der Geschäftsfläche zu verstehen, auf dem
üblicherweise die Verkäufe abgewickelt werden (einschließlich Kassenzone, Gänge, Schaufenster
und Stellflächen für Einrichtungsgegenstände sowie innerhalb der Verkaufsräume befindliche und
diese miteinander verbindenden Treppen und Aufzüge). Bei der Ermittlung der Verkaufsfläche sind
alle Flächen einzubeziehen, die vom Kunden betreten werden können oder die er zu Kaufzwecken
einsehen kann, die aber aus hygienischen oder anderen Gründen vom Kunden nicht betreten werden
dürfen, wie etwa eine Fleischtheke mit Bedienung. Auch der Bereich, in den die Kunden nach der
Bezahlung gelangen, ist in die Verkaufsflächenberechnung einzubeziehen. Auch Flächen von Pfand-
räumen, die vom Kunden betreten werden können, gehören zur Verkaufsfläche. Sie werden unter
dem Gesichtspunkt der Verkaufsanbahnung der Verkaufsfläche zugerechnet.
Erfolgt der Verkauf unmittelbar aus dem Lager, dann gilt die dafür verwendete Lagerfläche als Ver-
kaufsfläche und ist vollständig mitzurechnen. Keine Verkaufsflächen sind solche Flächen, die nicht
dauerhaft und saisonal, sondern nur kurzfristig zum Verkauf genutzt werden. Zur Verkaufsfläche
zählen also auch Thekenbereich, Kassenzone, Windfang, Packzone und Pfandlager. Auch die
„Handlungsanleitung des Sächsischen Staatsministeriums des Innern über die Zulässigkeit von
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 95
19.11.2019
Großflächigen Einzelhandelseinrichtungen im Freistaat Sachsen (HA Großflächige Einzelhandels-
einrichtungen)“ vom 3. April 2008 stützt sich auf diese Definition (siehe dort, I. Allgemeines, 4. Be-
griffe, Buchst. g)).

12.1.2 Gewerbegebiete
ZF 2
Gewerbegebiete (PlanzV 1.3.1)
Die Baugebiete GE 1 bis GE 12 werden als Gewerbegebiet nach § 8 BauNVO festgesetzt.
Begründung:
Mit dieser Festsetzung wird der für das Plangebiet beabsichtigte Nutzungscharakter bestimmt und
eindeutig auf die zukünftige Nutzung im Plangebiet ausgerichtet.

TF 1.1.5
In allen Gewerbegebieten sind ausschließlich folgende Arten der baulichen Nutzung allgemein zu-
lässig:
• Gewerbebetriebe aller Art sowie Lagerhäuser und Lagerplätze, sofern nicht nachfolgend anders
geregelt und öffentliche Betriebe,
• Geschäfts-, Büro- und Verwaltungsgebäude.

TF 1.1.6
In allen Gewerbegebieten sind folgende Arten der baulichen Nutzung, sofern nicht nachfolgend an-
ders geregelt, unzulässig:
• Tankstellen,
• Anlagen für sportliche Zwecke,
• Wohnungen für Aufsichts- und Bereitschaftspersonen sowie für Betriebsinhaber und Betriebs-
leiter,
• Vergnügungsstätten,
• Verteilzentren für den Einzelhandel, für Kurier-, Express-, Paket- und Postdienste sowie für
Baustoffe und Baumaterialien,
• Freiflächen-Photovoltaikanlagen als eigenständige Hauptnutzung,
• Werbeanlagen als eigenständige Hauptnutzung.
[§ 1 Abs. 5 und 9 BauNVO]

Begründung der Festsetzungen TF 1.1.5 und 1.1.6:
Der Leipziger Nordraum leidet generell unter einem Mangel an Flächen, die für eine Ansiedelung
von Gewerbebetrieben geeignet sind. Die Stadt Leipzig hat aus Gründen der Schaffung und Siche-
rung von Arbeitsplätzen im gewerblichen Bereich ein berechtigtes Interesse am Erhalt der bestehen-
den sowie an der Ansiedelung neuer Gewerbebetriebe. Stadtentwicklungsplanerische Grundlage
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 96
19.11.2019
hierfür ist der STEP „Gewerbliche Bauflächen“. Stadtentwicklungsplanerisches Ziel ist die aus-
schließliche Nutzung der Flächen fü r Gewerbebetriebe mit der im STEP „Gewerbliche Bauflä-
chen“ beschriebenen Gebietseignung. Dies sind vor allem höherwertige verarbeitende Gewerbebe-
triebe sowie industrienahe Dienstleistungen.
Die gemäß TF 1.1.6 ausgeschlossenen Gewerbenutzungen Tankstellen, Anlagen für sportliche Zwe-
cke, Wohnungen für Aufsichts- und Bereitschaftspersonen sowie für Betriebsinhaber und Betriebs-
leiter, Vergnügungsstätten widersprechen der stadtentwicklungsplanerischen und städtebaulichen
Zweckbestimmung des Plangebietes. Für die ausgeschlossenen Nutzungen stehen im Stadtgebiet
ausreichend ausgewiesene Bauflächen zur Deckung des Bedarfs zur Verfügung.
Bei Verteilzentren für den Einzelhandel, für Kurier-, Express-, Paket- und Postdienste sowie für
Baustoffe und Baumaterialien als eigenständige Hauptnutzung handelt es sich in der Regel um Nut-
zungen mit einem relativ großen Flächenverbrauch, die aufgrund ihrer Charakteristik nur wenig
Arbeitsplätze bieten können. Diese Nutzungen widersprechen den Planungszielen des STEP „Ge-
werbliche Bauflächen“, weil im Gewerbepark Stahmeln vorwiegend höherwertige verarbeitende
Gewerbebetriebe sowie industrienahe Dienstleistungen, arbeitsplatzintensive und umschlaginten-
sive Nutzungen angesiedelt werden sollen.
Darüber hinaus sollen die gewerblichen Baugebiete nicht als potenzielle Fläche für das Aufstellen
von Werbeanlagen ohne Zusammenhang mit der auf den Flächen stattfindenden gewerblichen Nut-
zung dienen. Werbeanlagen als eigenständige Hauptnutzung widersprechen der städtebaulichen
Zweckbestimmung des Plangebietes. Freistehende Photovoltaikanlagen als eigenständige Haupt-
nutzung widersprechen sowohl der städtebaulichen als auch der wirtschaftlichen Zweckbestimmung
des Plangebietes. Die mit hohem Aufwand erschlossenen Flächen sollen vorwiegend der gewerbli-
chen Nutzung dienen, nicht unproduktiven Nebennutzungen.

TF 1.1.7
In den Gewerbegebieten GE 4 bis GE 12 sind über die Festsetzung 1.1.5 hinaus ausschließlich fol-
gende Arten der baulichen Nutzung allgemein zulässig:
• Anlagen für sportliche Zwecke.

Begründung:
Die Zulässigkeit von Anlagen für sportliche Zwecke in den Baugebieten GE 4 bis GE 12 begründet
sich mit der städtebaulich gewünschten Kleinteiligkeit dieser Baugebiete.

TF 1.1.8
In den Gewerbegebieten GE 4 bis GE 12 sind über die Festsetzung 1.1.6 hinaus ausschließlich fol-
gende Arten der baulichen Nutzung ausnahmsweise zulässig:
• Wohnungen für Aufsichts- und Bereitschaftspersonen sowie für Betriebsinhaber und Betriebs-
leiter, die dem Gewerbebetrieb zugeordnet und ihm gegenüber in Grundfläche und Baumasse
untergeordnet sind,
• Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale und gesundheitliche Zwecke.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 97
19.11.2019
Begründung:
Die ausnahmsweise Zulässigkeit von Wohnungen für Aufsichts- und Bereitschaftspersonen sowie
Betriebsinhaber und Betriebsleiter, die dem Gewerbe zugeordnet und ihm gegenüber in Grundflä-
che und Baumasse untergeordnet sind, sowie die ausnahmsweise Zulässigkeit von Anlagen für
kirchliche, kulturelle, soziale und gesundheitliche Zwecke in den Baugebieten GE 4 bis GE 12 be-
gründet sich mit dem - in der Regel - geringen Flächenverbrauch dieser Anlagen, der mit der städ-
tebaulich gewünschten Kleinteiligkeit der Baugebiete GE 4 bis GE 12 korrespondiert.

TF 1.1.9
In allen Gewerbegebieten gelten die Regelungen bezüglich des Einzelhandels der Festsetzung 1.1.4
entsprechend.

Begründung:
Die Begründung der Regelungen zum Einzelhandel in den Gewerbegebieten erfolgt analog zur Be-
gründung der Festsetzung TF 1.1.4. Die Regelungen zur Zulässigkeit von Werksverkauf und die Be-
griffsklärung zur Verkaufsfläche gelten entsprechend.
12.2 Maß der baulichen Nutzung
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]
12.2.1 Grundflächenzahl
ZF 3
Grundflächenzahl (PlanzV 2.5)
Die Grundflächenzahl wird in den Baugebieten wie folgt festgesetzt:

Baugebiet: GRZ
GE 1 0,9
GE 2 0,95
GE 3 0,95
GE 4 0,5
GE 5 0,5
GE 6 0,5
GE 7 0,5
GE 8 0,5
GE 9 0,5
GE 10 0,5
GE 11 0,4
GE 12 0,4
MI Teil-Baugebiet 1.1 0,4
MI Teil-Baugebiet 1.2 0,4
MI Teil-Baugebiet 1.3 0,4
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 98
19.11.2019

[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB, § 16 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO, § 17 Abs. 2 BauNVO, §19 BauNVO]

Begründung:
Im Leipziger Nordraum ist das Angebot an gut erschlossenen, zusammenhängenden Gewerbeflä-
chen zunehmend begrenzt. Ziel ist es deshalb, eine optimale Nutzung dieser Flächen zu ermögli-
chen. Aus diesem Grund werden die Festsetzungen der GRZ und die gemäß BauNVO zulässige
Überschreitung der GRZ durch die Grundfläche der in § 19 Abs. 4 BauNVO genannten Anlagen dif-
ferenziert getroffen.
In den Baugebieten GE 1 bis GE 3 wird aus städtebaulichen Gründen die in § 17 Abs. 1 BauNVO
dargestellte Obergrenze der GRZ überschritten, um gerade im Bereich der zusammenhängenden
Gewerbeflächen im Norden des Plangebietes eine optimale Nutzung zu ermöglichen. Die Über-
schreitung der Obergrenzen der GRZ ist nach § 17 Abs. 2 BauNVO zulässig, weil durch den Bau
von unmittelbar an die Baugebiete angrenzenden Landschaftswällen, die dem Sichtschutz, dem
Lärmschutz und der Gliederung des Landschaftsraumes dienen, Maßnahmen durchgeführt werden,
die die beschriebene Überschreitung der GRZ ausgleichen und zugleich sicher stellen, dass die all-
gemeinen Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse nicht beeinträchtigt werden
und nachteilige Auswirkungen auf die Umwelt vermieden werden.
In den Baugebieten GE 4 bis G 12 sowie im Baugebiet MI 1 unterschreitet die GRZ die Obergren-
zen gemäß § 17 Abs. 1 BauNVO und orientiert sich die GRZ an den städtebaulichen Festsetzungen
des VE-Plans Nr. E-77.
12.2.2 Höhe baulicher Anlagen
ZF 4
Höhe Oberkante Gebäude in m über Normalhöhennull (PlanzV 2.8)
ZF 5
Höhe Oberkante Gebäude in m über Bezugshöhe (PlanzV 2.8)
12.2.3 Bezugshöhe
TF 1.2
Für die Baugebiete GE 4 bis GE 12 sowie für das Baugebiet MI 1 ist die Bezugshöhe die mittlere
Höhe der Oberkante der an das Baugrundstück angrenzenden Verkehrsflächen, gemessen an den
Endpunkten der anliegenden Grenzen des jeweiligen Baugrundstückes.
[§ 18 Abs. 1 BauNVO]

Begründung der Festsetzung ZF 4, ZF 5 und TF 1.2:
Die in der Planzeichnung festgesetzten Gebäudehöhen für die Baugebiete GE 1 bis GE 3
orientieren sich an den üblicherweise für Gewerbebauten notwendigen Gebäudehöhen von maximal
14 m. Aufgrund der geplanten Geländemodulation und den damit verbundenen topographischen
Anpassungen im Bereich der Baufelder GE 1 bis GE 3 erfolgt die Höhenfestsetzung nach Meter
über Normalhöhennull (m ü. NHN). Die in der Planzeichnung festgesetzten Gebäudehöhe für die
Baugebiete GE 4 bis GE 12 und das Baugebiet MI 1 orientiert sich an den städtebaulichen
Festsetzungen des VE-Plan Nr. E-77. Der Bezugspunkt für die Höhenfestsetzung ist die mittlere
Höhe der an das Baugrundstück angrenzenden Verkehrsflächen. Die Dachflächen von baulichen
Anlagen stellen ein wichtiges Potenzial für solarenergetische Nutzungen dar. Aus diesem Grund
dürfen die dazu erforderlichen technischen Anlagen und Einrichtungen (z. B. Sonnenkollektoren
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 99
19.11.2019
oder Photovoltaikanlagen) die festgesetzten Gebäudehöhen angemessen überschreiten.

13. Abweichende Bauweise, Baugrenzen
TF 1.3
Für die Baugebiete GE 1 bis GE 3 wird die abweichende Bauweise festgesetzt: Gebäude sind mit
seitlichem Grenzabstand zu errichten. Die Länge der Baukörper darf 50 m überschreiten.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB, § 22 Abs. 1 BauNVO]

Begründung:
Um die gewollte Flexibilität der gewerblichen Nutzungen im Bereich der Baugebiete GE 1 bis GE 3
sicher zu stellen und großflächige Gewerbebauten im nördlichen Plangebiet zu ermöglichen, wird
die Festsetzung der abweichenden Bauweise als adäquates städtebauliches Mittel angesehen. Die
Festsetzung ermöglicht größere Gebäudelängen als 50 m, gleichzeitig werden jedoch die Regelun-
gen der offenen Bauweise als gültig erklärt, um die seitlichen Grenzabstände zu den Grundstücks-
grenzen zu sichern. Die Festsetzung der offenen Bauweise der Baugebiete GE 4 bis GE 12 bleibt
davon unberührt.

ZF 6
Baugrenzen (PlanzV 3.5)
In den Baugebieten MI 1 und GE 1 bis GE 12 werden die überbaubaren Grundstücksflächen durch
Baugrenzen festgesetzt. Sie weisen unterschiedliche Tiefen aus.
[§ 23 Abs. 1 und 3 BauNVO]

Begründung:
Die Festsetzung der überbaubaren Grundstücksflächen sichert die Anordnung der Baukörper im
Plangebiet und die flexible Bebaubarkeit innerhalb der Baufenster entsprechend dem
städtebaulichen Konzept.

14. Nebenanlagen
ZF 7
Umgrenzung von Flächen für Nebenanlagen, Stellplätze, Garagen und Gemeinschaftsanlagen
(PlanzV 15.3)

Im Bereich der Baufelder GE 2, GE 3 und GE 8 werden Flächen für Gemeinschaftsanlagen mit der
folgenden Zweckbestimmung festgesetzt: Privates, naturnah gestaltetes Regenwasserrückhaltebe-
cken - RRB.

Begründung:
In den Baugebieten GE 1 bis GE 3 erfolgt die Ableitung von Niederschlagswasser über private, na-
turnah gestaltete Regenwasserrückhaltebecken. Aus topographischen Gründen liegen die Regen-
wasserrückhaltebecken für die Baufelder GE 1 und GE 2 nicht innerhalb des eigenen Baugebietes,
sondern auf benachbarten Baugebieten. Das Regenwasserrückhaltebecken für das Baugebiet GE 1
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 100
19.11.2019
befindet sich im nordöstlichen Bereich des Baugebietes GE 2 (Teilfläche des Flurstücks 161/24).
Das Regenwasserrückhaltebecken für das Baugebiet GE 2 befindet sich im nördlichen Bereich des
Baugebietes GE 8 (Teilfläche des Flurstücks 161/37). Das Regenwasserrückhaltebecken für das
Baufeld GE 3 liegt im Baufeld selbst. Die Festsetzung dient nicht nur der räumlichen Verortung,
sondern auch der Zuordnung der Regenwasserrückhaltebecken zu den Baugebieten.

15. Verkehrsanlagen
15.1 Straßenverkehrsflächen
ZF 8
Straßenverkehrsfläche (PlanzV 6.1)
Die zur Erschließung der Grundstücke erforderlichen Straßen werden als öffentliche Straßenver-
kehrsfläche festgesetzt.
[§ 9 Abs. 11 BauGB]
Begründung:
Die Festsetzung einer Straßenverkehrsfläche sichert die planungsrechtliche Zulässigkeit der herzu-
stellenden öffentlichen Verkehrsflächen. Durch die Festsetzung wird die Umgestaltung der Anbin-
dung der Stahmelner Allee und des Wiesenrings an die B 6 planungsrechtlich gesichert. Hinweis:
Die Umgestaltung der Anbindung an die B 6 betrifft auch Teile der bereits planfestgestellten Flä-
chen der B 6. Diese Flächen sind in der Planzeichnung nicht als öffentliche Straßenverkehrsfläche,
sondern als nachrichtliche Übernahme - Grenze des Planfeststellungsverfahrens B 6 – dargestellt.
15.2 Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung
ZF 9
Geh- und Radwege (PlanzV 6.3)
Die Geh- und Radwege werden als Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung mit folgender
Zweckbestimmung festgesetzt: Bereich für Fußgänger und Radfahrer.
[§ 9 Abs. 11 BauGB]

Begründung:
Die Festsetzung einer Straßenverkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung sichert die planungs-
rechtliche Zulässigkeit der herzustellenden Verkehrsflächen. Ziel dieser Festsetzung ist die pla-
nungsrechtliche Sicherung folgender Maßnahmen:
1.  Die Querung des Plangebietes in West-Ost-Richtung für Fußgänger und Radfahrer.
2.  Die Sicherung der bereits heute vorhandenen informellen Geh- und Radwege im Süden des
 Plangebietes.

16. Flächen für Versorgungsanlagen
ZF 10
Flächen für die Rückhaltung von Oberflächenwasser (Regenwasserrückhaltebecken – RRB)
(PlanzV 7)
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 101
19.11.2019
Das vorhandene Regenwasserrückhaltebecken südlich der Baugebiete GE 10 und GE 11 wird als
Fläche für die Rückhaltung von Oberflächenwasser festgesetzt.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 14 BauGB]

Begründung:
Das vorhandene Regenwasserrückhaltebecken dient dazu, oberflächlich abfließendes Nieder-
schlagswasser aus den Baugebieten des Geltungsbereichs zu sammeln und kontrolliert dem südlich
anschließenden Bahngraben zuzuführen, der das Wasser in den Jägergraben weiterleitet.

17. Flächen für Wald
ZF 11
Fläche für Wald (PlanzV 12.2)
Im nordöstlichen Teil des Geltungsbereichs wird eine Waldfläche festgesetzt.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 18b BauGB]
Begründung:
Die Festsetzung der Waldfläche im nordöstlichen Teil des Geltungsbereichs erfolgt mit dem Ziel, im
nördlichen Bereich eine optische Abschirmung zur B 6, zum Container-Terminal, aber auch zur ge-
planten Bebauung zu schaffen. Der Wald ist raumbildend. Zusammen mit dem gestalteten Land-
schaftswall südlich des Baugebietes GE 3 bildet er den Rahmen für den offenen Bereich des natur-
nah gestalteten Bahngrabens.

18. Versickerung des Niederschlagswassers
TF 1.4
Niederschlagswasser, das nicht auf den Grundstücken versickern kann, ist in dezentralen Regenwas-
serrückhalteanlagen auf den Baugrundstücken (z.B. Zisternen) zurückzuhalten, als Brauchwasser (z.
B. Toilettenspülung, Gießwasser) zu verwenden und/oder über Überläufe naturraumverträglich in
das zentrale Regenrückhaltebecken und weiter in den Bahngraben abzuleiten.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]

Begründung:
Mit Wasser ist sparsam und ökologisch sinnvoll umzugehen. Durch die sich verändernden klimati-
schen Bedingungen ist - insbesondere in den Sommermonaten - mit deutlich weniger Niederschlä-
gen zu rechnen. Eine sinnvolle Reservehaltung dient der kontinuierlichen Versorgung von Grünflä-
chen sowie anderen Verwertungsmöglichkeiten und fördert wirkungsvoll die bioklimatischen Stand-
ortbedingungen. Zur Minderung des Regenwasserabflusses aus dem Plangebiet werden Maßnah-
men zur Rückhaltung und Verwendung von Niederschlagswasser sowie wasseraufnahmefähige Bo-
denoberflächen und umfassende Begrünungsmaßnahmen, einschließlich Dach- und Fassadenbe-
grünung vorgesehen (Klimaanpassungsmaßnahmen). Nicht verwertbares Niederschlagswasser
kann in ein oder mehrere zentral gelegene - entsprechend dem räumlichen Umfeld naturnah gestal-
tete - Regenrückhaltebecken im Plangebiet zwischengespeichert und naturraumverträglich in die
Oberflächengewässer Bahngraben/Jägergraben abgeleitet oder versickert werden.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 102
19.11.2019
19. Mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zu belastende Flächen
ZF 12
Mit Geh-, Fahr-, und Leitungsrechten zu belastende Flächen (PlanzV 15.5)
Zur Sicherung der Erschließung werden folgende Leitungsrechte mit Mindestbreiten gemäß Ein-
schrieb in der Planzeichnung festgesetzt.
1. GF mit Geh- und Radfahrrechten zugunsten der Allgemeinheit
[§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB]

Begründung:
Die Festsetzung dient der planungsrechtlichen Sicherung einer weiteren in West-Ost-Richtung ver-
laufenden Trasse (Breite 4 m) für eine Geh- und Radwegeverbindung zugunsten der Allgemeinheit.
Durch die Trasse soll eine kurze Geh- und Radwegverbindung zu dem im Nordwesten des Plange-
bietes gelegenen S-Bahnhof Lützschena ermöglicht werden.
Innerhalb des Geltungsbereiches verläuft die Trasse entlang des südlichen Böschungsfußes der B 6
auf den Flächen des Baugebietes GE 1. Sie kreuzt den östlichen Teil des Baugebietes GE 1 und
mündet auf die Stahmelner Allee.
2.  GFL mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zugunsten der Stadt Leipzig
[§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB]

Begründung:
Die Festsetzung dient der planungsrechtlichen Sicherung einer Trasse (Breite 6 m einschließlich
der erforderlichen Schutzstreifen) für die Umverlegung des Wischkegrabens im Bereich der Bauge-
biete GE 1 und GE 2.

20. Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen
TF 1.5.1
Zulässig sind V orhaben (Betriebe und Anlagen), deren Geräusche (einschließlich der Fahrzeugge-
räusche auf dem Betriebsgrundstück) die in der folgenden Tabelle angegebenen Emissionskontin-
gente LEK nach DIN 45691 weder tags (6:00 bis 22:00 Uhr) noch nachts (22:00 bis 6:00 Uhr) über-
schreiten.
Festsetzung von Emissionskontingenten
Baugebiet LEK, tags
dB (A) / m2
LEK, nachts
dB (A) / m2
GE 1 58 43
GE 2 61 45
GE 3 58 45
GE 4 55 48
GE 5 55 40
GE 6 55 48
GE 7 55 40
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 103
19.11.2019
Baugebiet LEK, tags
dB (A) / m2
LEK, nachts
dB (A) / m2
GE 8 55 40
GE 9 60 45
GE 10 60 45
GE 11 55 40
GE 12 55 40

Im Genehmigungsverfahren ist die Prüfung der planungsrechtlichen Zulässigkeit des V orhabens
nach DIN 45691:2006-12, Abschnitt 5 zu ermitteln.
[§ 1 Abs. 4 Nr. 2 BauNVO]
Die der Planung zugrunde liegenden V orschriften (Gesetze, Verordnungen, Erlasse, DIN-V orschrif-
ten, VDI-Richtlinien und ähnliche Regelungen) sowie Gutachten können bei der Stadt Leipzig im
Neuen Rathaus, Martin-Luther-Ring 4-6, 04109 Leipzig, Stadtplanungsamt, Zimmer 499, während
der Sprechzeiten eingesehen werden.

TF 1.5.2
Festsetzung von weiteren Lärmschutzmaßnahmen
a)  Zur Sicherstellung der Immissionskontingente werden folgende Mindesthöhen des Landschafts-
walls in der Fläche M 3.2 an den in der Planzeichnung dargestellten Abschnitten festgesetzt.
Bezeichnung der
Abschnitte
Länge (Hinweis) Mindesthöhe
L1   50 m 131 m über NHN
L 2 160 m 130 m über NHN
L 3 120 m  127 m über NHN

b) Im Abschnitt L 1 ist ein Schallschutzbauwerk mit folgenden Eigenschaften zu errichten: Wall in
Kombination mit einer vertikalen Wand, die bei einer Höhe von 131 m ü. NHN in Richtung Bauge-
biet GE 3 horizontal auskragt. Die Tiefe der horizontalen Auskragung beträgt 3,00 m. Das Bauwerk
ist an der Westseite zu begrünen.

V on der getroffenen Festsetzung der Ausgestaltung des Schallschutzbauwerkes können bei Einhal-
tung der maximalen Höhe von 131 m ü. NHN Ausnahmen zugelassen werden, wenn der Wallcha-
rakter beibehalten und gutachterlich nachgewiesen wird, dass durch eine abweichende Ausgestal-
tung die Lärmschutzwirkung bei Einhaltung der Immissionskontingente ebenfalls sichergestellt
wird.
In den Abschnitten L 2 und L 3 wird ein Wall festgesetzt (siehe Festsetzung Nr. 1.7.3).
[§ 9 Abs. 1 Nr. 24 BauGB]
Begründung der Festsetzungen TF 1.5.1 und 1.5.2:
Der immissionswirksame flächenbezogene Schallleistungspegel ist ein zulässiger Maßstab für das
Emissionsverhalten eines Betriebes oder einer Anlage, der als Eigenschaft im Sinne von § 1 Abs. 4,
Satz 1 Nr. 2 BauNVO in einem B-Plan festgesetzt werden kann. Die Gliederung des Geltungsbe-
reichs hinsichtlich des Immissionsverhaltens der Betriebe und Anlagen soll zum einen den Schutz
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 104
19.11.2019
der außerhalb des Geltungsbereichs vorhandenen schutzbedürftigen Bereiche im Tages- und Nacht-
zeitraum sicherstellen und zum anderen ein hohes Maß an gewerblichen Aktivitäten ermöglichen.
Dabei werden die gewerblichen Baugebiete GE 1 bis GE 12 differenziert untersucht und in der
Weise gegliedert, dass unterschiedliche Schallleistungspegel zulässig sind. Dadurch wird eine Staf-
felung von Betrieben und Anlagen nach ihrem Störgrad erreicht. Diese Regelungstechnik führt
dazu, dass Vorhaben, die die festgesetzten Emissionswerte im Tages- und Nachtzeitraum einhalten,
unter dem Aspekt des Lärmschutzes zulässig sind.
Zur Vermeidung von allzu starken Nutzungseinschränkungen im Baugebiet GE 3 und zur Sicherstel-
lung der Emissionskontingente für die in Kap. 7 benannten Immissionsorte 1 und 5 (Wohnbebauung
Äußere Auenblickstraße und Wohnbebauung Wiesenring) werden südlich des Baugebietes GE 3
Lärmschutzmaßnahmen als Kombination von Wall und Wand (Lärmschutzmaßnahme L1) oder als
Wall (Lärmschutzmaßnahmen L 2 und L 3) erforderlich, die in der Festsetzung qualitativ beschrie-
ben und in der Planzeichnung dargestellt sind.
Abweichungen in der konkreten Ausgestaltung der Lärmschutzmaßnahme L1 sind im Rahmen der
Festsetzung möglich, weil die Ausgestaltung dieses, sowohl gestalterisch als auch technisch sensib-
len Abschnittes vom tatsächlichen Nutzungsprofil des Baugebietes GE 3 abhängt, welches zum Zeit-
punkt der Planerstellung und des Satzungsbeschlusses nicht hinreichend bekannt ist.
Grundlage dieser Festsetzungen bildet die Schalltechnische Untersuchung nach DIN 18005 und
DIN 45691 des Ingenieurbüros für Schallschutz, Bau- und Raumakustik Tilmann Seltmann vom
30.01.2014 und die Ergänzung der Schalltechnischen Untersuchung vom 29.12.2014.

21. Grünordnerische Festsetzungen
ZF 13
Umgrenzung von Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur
und Landschaft. (PlanzV 13.1)
ZF 14
Umgrenzung von Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen.
(PlanzV 13.2.1)
ZF 15
Umgrenzung von Flächen für die Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen.
(PlanzV 13.2.1)
21.1 Begrünung der Straßenräume
TF 1.6.1
Entlang der Stahmelner Allee und des Wiesenrings sind beiderseits Straßenbäume (Stammumfang
20-25 cm, Kronenansatz in mindestens 2,50 m Höhe) im Regelabstand von 15 m zu pflanzen, dau-
erhaft zu pflegen und bei Abgang zu ersetzen. Für jeden Baum ist eine offene Bodenfläche von min-
destens 6 m2 vorzusehen. Die Baumscheiben sind vor Überfahren zu schützen. V orhandene Straßen-
bäume sind zu erhalten und bei Abgang entsprechend den in Satz 1 genannten Maßen zu ersetzen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 105
19.11.2019
Begründung:
Alleen sind ein typisches Gestaltungselement, das zur Orientierung, Erkennung und Identifikation
im Plangebiet beiträgt. Insbesondere in dem sehr großräumigen Plangebiet tragen Alleebäume zur
Strukturierung bei und bilden ein "optisches Gegengewicht" zur geplanten Bebauung.
Zudem spenden Bäume Schatten, vermindern die Aufheizung versiegelter Flächen, speichern CO2
und tragen zur Erhöhung der Luftfeuchtigkeit bei. Entlang der Straßen sind Zufahrten, Parkplätze
und Leitungen einzuordnen, weshalb ein durchschnittlicher Abstand der Bäume von 15 m gewählt
wurde. Die Festsetzung der durchschnittlichen Pflanzabstände ermöglicht das räumliche „Verschie-
ben“ der anzupflanzenden Bäume parallel zur Straßenachse. Es werden Stammdurchmesser von 20-
25 cm festgesetzt, um einerseits den Anwachserfolg zu sichern und zudem rasch die gestalterische
Wirkung und ökologische Wertigkeit der Bäume zu entwickeln.
Hinsichtlich der zu verwendenden Baumart wird empfohlen, im Bereich des Wiesenringes Spitz-
ahorn (Acer platanoides) zu verwenden, um die bereits erfolgten Straßenbaumanpflanzungen von
Spitzahorn in dieser Straße fortzusetzen und somit ein homogenes Erscheinungsbild des Straßen-
raumes zu entwickeln. Für die Stahmelner Allee, die als Verbindungsstraße zwischen B 6 und der
Halleschen Straße fungiert, werden Traubeneichen als Straßenbäume vorgeschlagen. Mit ihrer kla-
ren Krone und dem aufrechten Habitus der Traubeneichen wird die Allee eine starke stadtbildprä-
gende optische Struktur entwickeln, die der Funktion der Straße gerecht wird. Um den Erhalt der
Bäume aus stadtgestalterischen Gründen zu sichern, erfolgt die Festsetzung der dauerhaften Pflege
und des Schutzes vor Überfahren.
21.2 Begrünung der privaten Grundstücksflächen
TF 1.6.2
Die gemäß festgesetzter Grundflächenzahl (GRZ) nicht überbaubaren Flächenanteile der festgesetz-
ten Gewerbe- und Mischgebiete sind zu mindestens 50 % mit einheimischen standortgerechten
Sträuchern (mindestens 40 Stück pro 100 m2) zu bepflanzen. Außerdem sind sie mit einem einhei-
mischen, standortgerechten Baum, Stammumfang mindestens 16-18 cm je angefangene 200 m2
nicht überbaubarer Grundstücksfläche zu bepflanzen. Die Anpflanzungen sind dauerhaft zu pflegen
und bei Abgang zu ersetzen. Im Gewerbegebiet GE 1 werden festgesetzte Pflanzungen nach Festset-
zung Nr. 1.6.3 angerechnet.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]

Begründung:
Für die Gewerbe- und Mischgebiete wird mit Festsetzung der Grundflächenzahl (GRZ) das Maß
der baulichen Nutzung geregelt. Da die Überschreitung der GRZ in Baugebieten GE 4 bis GE 12
nicht ausgeschlossen wird, können hier 60-80 % der Grundstücksflächen bebaut werden, nur 20-
40 % der Grundstücksflächen stehen für Begrünungsmaßnahmen zur Verfügung. Aufgrund des ge-
ringen Flächenanteils an zu begrünenden Flächen ist die Festsetzung der hohen ökologischen Qua-
lität dieser Flächen im Sinne der Sicherung gesunder Arbeitsverhältnisse besonders bedeutsam.
Die Festsetzung zur Anpflanzung von Gehölzen ist aufgrund der bei Realisierung des Bebauungs-
planes zu erwartenden lokalklimatisch angespannten Situation im Plangebiet (zukünftiger Über-
wärmungsbereich) vordringlich, da Gehölze lokalklimatisch besonders wirksam sind. Gehölze kön-
nen Funktionen wie Minderung der direkten Sonneneinstrahlung durch Schattenwurf, Kühlung
durch Verdunstung, Binden von Schadstoffen, Stäuben und CO2 aufgrund ihrer großen Vegetations-
masse stärker wahrnehmen als z. B. Rasenflächen. Aus diesem Grund sind in den Gewerbegebieten
50 % der nicht überbauten Grundstücksflächen mit standortgerechten Baum- und Straucharten zu
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 106
19.11.2019
begrünen (Beispiele s. Pflanzliste im Anhang). Die Artenauswahl ist grundsätzlich an der potentiel-
len natürlichen Vegetation orientiert sowie den besonderen Standortbedingungen innerhalb von Ge-
werbegebieten angepasst. Anpflanzung und Erhalt einheimischer Pflanzenarten tragen zur Förde-
rung heimischer Tier- und Pflanzenarten bei.
Die verbleibenden Flächen sind gem. Sächsischer Bauordnung § 8 zu begrünen. Damit ist gewähr-
leistet, dass diese restlichen Flächen auf Dauer vegetationsbedeckt sind. Über die weitere Ausge-
staltung werden keine Vorgaben getroffen, um verschiedene Begrünungen (z. B. Rasen, Zierbeete,
Sukzessionsflächen) zu ermöglichen.

21.3 Gehölzanpflanzungen
TF 1.6.3
Innerhalb der mit G 4 bezeichneten Flächen zum Anpflanzen von Bäumen und Sträuchern sind hei-
mische, standortgerechte Sträucher (mindestens 40 Stück pro 100 m²) und ein einheimischer, stand-
ortgerechter Laubbaum, (Stammumfang mindestens 16-18 cm) je angefangene 200 m² zu pflanzen,
zu pflegen und bei Abgang zu ersetzen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
Begründung:
Aus stadtgestalterischen Gründen erfolgt die Konkretisierung der Festsetzung 1.6.2. zum Anpflan-
zen von Bäumen und Sträuchern. Innerhalb des Baugebietes GE 1 wird eine Fläche im Bereich der
Abfahrt von der B 6 zum Anpflanzen von Bäumen und Sträuchern festgesetzt, um die Eingangssitua-
tion zwischen den Baugebieten GE 1 und GE 3 in das Gebiet zu markieren. Zudem wird die Ge-
hölzanpflanzung als Unterbrechung der kompakten Baugebiete GE 1 und GE 3 von der B 6 aus
wahrgenommen.
21.4 Landschaftsbildwirksame Gehölzanpflanzungen
TF 1.6.4
Innerhalb der mit G 3 bezeichneten Flächen zum Anpflanzen von Bäumen und Sträuchern sind Säu-
lenpappeln (Populus tremula´erecta´) Stammumfang mindestens 20-25 cm mit 10 m Abstand in
Reihen anzupflanzen, zu pflegen und bei Abgang zu ersetzen. Festgesetzte Pflanzungen nach Fest-
setzung Nr. 1.6.3 werden angerechnet.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]

Begründung:
Aus stadtgestalterischen Gründen erfolgt die Konkretisierung der Festsetzung 1.6.2. zum Anpflan-
zen von Bäumen und Sträuchern. Innerhalb der Gewerbegebiete werden Flächen im Bereich der
Abfahrt von der B 6 für Gehölzanpflanzungen – Säulenpappeln festgesetzt, um die Eingangssitua-
tion zwischen den Baugebieten GE 1 und GE 3 in das Gebiet zu markieren. Die Anpflanzungen von
Säulenpappeln nehmen das Gestaltungselement der Baumreihen auf, das ein prägendes Gestal-
tungsthema des Landschaftsbandes ist und führen es innerhalb der gewerblich genutzten Bereiche
fort.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 107
19.11.2019
21.5 Begrünung der Stellplätze
TF 1.6.5
Je angefangene 4 ebenerdige Stellplätze ist mindestens ein einheimischer, standortgerechter Baum,
Stammumfang mindestens 20-25 cm zu pflanzen, zu pflegen und bei Abgang zu ersetzen. Für jeden
Baum ist eine offene Bodenfläche von mindestens 6 m2 vorzusehen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]

Begründung:
Die Festsetzung zur Stellplatzbegrünung entspricht den Vorgaben aus § 4 der Stellplatzsatzung der
Stadt Leipzig und dient dem Ziel, die Aufheizung der versiegelten Stellflächen durch Beschattung
mit Großbäumen zu vermindern. Dies erhöht die Nutzbarkeit der Stellplätze und verringert die ne-
gativen lokalklimatischen Auswirkungen der Versiegelung. Die zu pflanzenden Bäume sind so anzu-
ordnen, dass eine möglichst umfassende Verschattung erfolgt, die die einstrahlungsbedingte Aufhei-
zung der Bodenoberflächen minimiert und bioklimatisch günstige Standortbedingungen befördert.
Die Festsetzung der Pflanzqualität dient einem homogenen Erscheinungsbild und erzielt relativ
schnell einen hohen ökologischen Wert für das Gebiet. Zur Sicherung der Vitalität der Bäume wird
eine offene Bodenfläche mit einer Mindestgröße von 6 m2 festgesetzt, damit die Versickerung von
Regenwasser nicht durch Verdichtungen beeinträchtigt wird.

21.6 Dachbegrünung / solarenergetische Nutzung
TF 1.6.6
Dachflächen auf baulichen Anlagen sind zu mindestens 50 % extensiv zu begrünen. Alternativ ist
das Gebäudetragwerk, insbesondere die Dachkonstruktion, statisch so zu ertüchtigen, dass die
Dachflächen zur Errichtung von solartechnischen Anlagen genutzt werden können.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a, 23b BauGB)

Begründung:
„Grüne Dächer“ verzögern den Regenwasserabfluss, verbessern die mikroklimatisch-lufthygieni-
sche Situation im direkten Baukörperbereich, binden Staub, filtern Regenwasser und schaffen Le-
bensräume für Pflanzen und Tiere. Um dem Vorhabensträger die nötige Flexibilität bei der Gebäu-
deplanung zu ermöglichen, kann alternativ eine statische Ertüchtigung der Dachflächen in der Art
erfolgen, dass eine solarenergetische Nutzung der Dachfläche ermöglicht wird. Damit soll die so-
larenergetische Nutzung der Dachflächen befördert werden, um den Ausstoß von CO2 und anderen
Schadstoffen zu minimieren. Als Zielgröße für das Mindesteigengewicht für solartechnische Anla-
gen können 20-25 kg/qm angesetzt werden zuzüglich notwendiger Erhöhung für Wind-/Schneelast.
Im Baugenehmigungsverfahren sind niedrigere Annahmen durch den Antragsteller nachzuweisen.

21.7 Fassadenbegrünung
TF 1.6.7
In den Baugebieten GE 1 und GE 2 sind die nach Westen exponierten Wandflächen, deren Länge 20
m überschreiten, mit Kletterpflanzen (Pflanzabstand maximal 1 m) zu begrünen. Die Anpflanzun-
gen sind dauerhaft zu pflegen und bei Abgang zu ersetzen.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 108
19.11.2019
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]

Begründung:
Die Festsetzung zur Begrünung der nach Westen exponierten Fassaden in den Baugebieten GE 1
und GE 2 erfolgt in erster Linie aus landschaftsgestalterischen Gründen, um die Fassaden land-
schaftsverträglich in den angrenzenden Landschaftsraum des Jägergrabens zu integrieren. Weiter-
hin trägt Fassadenbegrünung zur Verbesserung der mikroklimatischen und lufthygienischen Situa-
tion im direkten Baukörperbereich, zur Verbesserung der bauphysikalischen Eigenschaften von Au-
ßenwänden und zur Schaffung von Lebensräumen für Pflanzen und Tieren bei.

21.8 Regenwasserrückhaltebecken südlich der Baugebiete GE 10 und GE 11
TF 1.6.8
Das Regenwasserrückhaltebecken ist als offene, landschaftlich gestaltete Mulde mit Raseneinsaat
auszubilden.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25 BauGB]

Begründung:
Das vorhandene Regenwasserrückhaltebecken stellt in seiner naturnahen Ausprägung mit ge-
schwungenem Uferrand und Überschwemmungsbereichen ein wichtiges Landschaftselement im
Geltungsbereich dar. Es bereichert das Landschaftsbild und ermöglicht vielfältige Naturerlebnis-
möglichkeiten.
21.9 Begrünung der privaten Regenwasserrückhaltebecken
TF 1.6.9
Regenwasserrückhaltebecken innerhalb der Baugebiete sind als offene, landschaftlich gestaltete
Mulden mit Raseneinsaat auszubilden.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25a BauGB]

Begründung:
Zur Minderung des Regenwasserabflusses aus dem Plangebiet werden Maßnahmen zur Rückhal-
tung vorgesehen (Klimaanpassungsmaßnahmen). Nicht verwertbares Niederschlagswasser wird in
landschaftlich gestalteten und begrünten Regenrückhaltebecken, die den Baugebieten GE 1, GE 2
und GE 3 zugeordnet sind, zwischengespeichert und über das vorhandene Kanalnetz dem Bahngra-
ben zugeleitet. Eine sinnvolle Reservehaltung von Niederschlagswasser dient der kontinuierlichen
Versorgung von Grünflächen sowie anderen Verwertungsmöglichkeiten. Die kontinuierliche Versor-
gung von Grünflächen mit Niederschlagswasser fördert wirkungsvoll die klimatisch-lufthygieni-
schen Standortbedingungen. Zudem verdunstet ein Teil des gesammelten Wassers mit ebenfalls posi-
tiven Wirkungen auf das Lokalklima. Die offenen, mit geschwungen Böschungslinien und wechseln-
den Böschungsneigungen ausgeformten und mit einer Raseneinsaat begrünten Mulden tragen zur
Gestaltung der Gewerbegebiete bei.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 109
19.11.2019
21.10 Begrünung der privaten Entwässerungsgräben
TF 1.6.10
Entwässerungsgräben sind als Wiese anzulegen.
[9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]

Begründung:
Die Entwässerungsgräben in den Gewerbegebieten sind zu erhalten. Sie nehmen Oberflächenwas-
ser der versiegelten Flächen auf und leiten dieses dem Bahngraben zu. Dies trägt zur Entlastung
des Kanalnetzes bei, da ein Teil des Wassers verdunstet. Weiterhin entsprechen die offenen Gräben
der ursprünglichen Gestaltungsabsicht, Fließgewässer gestalterisch im Gebiet zu etablieren. Da die
Gräben nur nach Niederschlagsereignissen Wasser führen, wird eine Wiesenansaat festgesetzt. Die
extensive Pflege der Wiese durch zweimalige Mahd im Jahr lässt die Gräser aufwachsen und zur
Blüte reifen, so dass sie Lebens- und Nahrungsraum für die heimische Tierwelt darstellen.
21.11 Befestigung von Stellplätzen
TF 1.6.11
Die Befestigung von Stellplätzen und ihren Zufahrten auf den Baugrundstücken ist so auszuführen,
dass das auf den jeweiligen Flächen anfallende Niederschlagswasser weitestgehend innerhalb der
Flächen versickern kann. Die sichtbaren Oberflächen der Befestigungen sind in heller Optik auszu-
führen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]

Begründung:
Wasseraufnahmefähige Bodenoberflächen dienen der Minderung des Regenwasserabflusses und der
Verbesserung der bioklimatischen Standortbedingungen. Eine verbesserte Regenrückhaltung kann
durch die teilweise Befestigung der Stellplatzflächen - z. B. der ca. 1,0 bis 1,5 m breiten Frontseite
der Stellplätze - mit Rasengittersteinen (Abflussbeiwert: 0,5) erzielt werden. Die damit einhergehende
zusätzliche Versickerung dient gleichzeitig der Wasserversorgung angrenzender Grünflächen
(Bäume/Sträucher).
Die Verwendung von Pflaster mit heller Optik trägt zur Minimierung der einstrahlungsbedingten
Aufheizung durch Sonneneinstrahlung bei.
21.12 Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von
Boden, Natur und Landschaft
21.12.1 Maßnahmeflächen – Grünland, M 1
TF 1.7.1
Auf den Flächen mit der Bezeichnung M 1 ist artenreiches Grünland anzulegen und extensiv zu
pflegen. 10% der Flächen mit der Bezeichnung M 1 sind als Gehölzflächen mit heimischen, stand-
ortgerechten Sträuchern (mindestens 40 Stück pro 100 m²) und einem einheimischen, standortge-
rechten Laubbaum, (Stammumfang mindestens 20-25 cm) je angefangene 200 m²  auszubilden. In
der nordwestlichen M 1-Fläche darf der Anteil gehölzbestandener Flächen 20% einnehmen. V orhan-
dene Gehölze sind zu erhalten. Gehölze, die die Mindestanforderungen erfüllen, werden angerech-
net. Darüber hinaus sind entlang der Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung (Geh- und
Radwege) im südlichen Teil des Geltungsbereichs einseitig heimische, standortgerechte Bäume
(Stammumfang 20-25cm) im Regelabstand von 10 m zu pflanzen, dauerhaft zu pflegen und bei Ab-
gang zu ersetzen. V orhandene naturnahe Gewässer sind zu erhalten.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 110
19.11.2019
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 BauGB]

Begründung:
Um den gewünschten parkartigen Charakter des Landschaftsbandes, das die gewerblich genutzten
Flächen umgibt, zu entwickeln, erfolgt eine Ansaat von artenreichem Grünland auf dem größten
Teil der Fläche. Weite Blickbeziehungen in die Aue der Weißen Elster bleiben somit erhalten. Die
extensive Pflege der Wiesen durch zweimalige Mahd im Jahr lässt die Gräser aufwachsen und zur
Blüte reifen, sodass sie Lebens- und Nahrungsraum für die heimische Tierwelt darstellen. Die Ent-
wicklung von zeitweise hochaufwachsenden Wiesen ("Langgraswiese") unterstreicht den gewünsch-
ten parkartigen Charakter, der vielfältige Naturerlebnismöglichkeiten bietet.
Weiterhin ist das nur von wenigen Gehölzgruppen unterbrochene großflächige Grünland von großer
Bedeutung als Nahrungshabitat für die im Gebiet nachgewiesene Rauchschwalben-Kolonie.
Durch zurückhaltende Anpflanzung von Gehölzgruppen bleibt der offene Charakter des Land-
schaftsbandes gewahrt und damit auch die weiten Blickbeziehungen in die Aue der Weißen Elster.
Vorhandene Gehölzgruppen werden erhalten und durch wenige Gehölz-Neuanpflanzungen ergänzt,
um die Fläche zurückhaltend zu strukturieren und zu Rändern hin abzurunden. An gestalterisch be-
deutsamen Bereichen werden flächenkonkrete Festsetzungen zum Anpflanzen von Gehölzen getrof-
fen (s. Festsetzung 1.7.6). Anpflanzungen von Gehölzgruppen innerhalb des Landschaftsbandes er-
folgen ausschließlich mit heimischen, standortgerechten Gehölzarten, um optimale Lebens- und
Nahrungsräume für die heimische Tierwelt zu schaffen.
Zudem werden mit der Neuanlage von Gehölzgruppen Lebensräume für Tierarten geschaffen, die
durch die Neubebauung Beeinträchtigungen erfahren. Hier ist insbesondere der Neuntöter zu nen-
nen. Der Verlust von Bruthabitaten des Neuntöters wird durch die Anlage von drei Gehölzgruppen
aus überwiegend dornentragenden Straucharten kompensiert.
Im nordwestlichen Bereich erfolgt eine dichtere Bepflanzung mit Gehölzgruppen, um hier eine deut-
liche optische Abschirmung zu der Wohnbebauung an der Bahnstraße zu schaffen. Die Gestaltung
der Fläche als Grünland mit Gehölzgruppen, die maximal 20% der Fläche einnehmen, setzt vor-
handene Strukturen am Jägergraben fort.
Die Baumanpflanzungen entlang der Fuß- und Radwege im südlichen Teil des Geltungsbereichs be-
tonen optisch die Wegeverbindungen und strukturieren so den weitgehend offenen südlichen Teil des
Landschaftsbandes.
21.12.2 Maßnahmeflächen – Bahngraben, M 2
TF 1.7.2
Innerhalb der Flächen mit der Bezeichnung M 2 ist der verrohrte Bahngraben zu öffnen und natur-
nah zu gestalten. Der Bach ist mit mäandrierendem Verlauf mit Aufweitungen, Vertiefungen und
Anstauungen auszubilden. Der Uferrandstreifen (10 m beiderseits des Gewässers) ist der natürli-
chen Sukzession zu überlassen. Es sind Anpflanzungen kleinerer Gehölzgruppen mit heimischen
standortgerechten Gehölzgruppen (z. B. Weiden, Erlen) vorzunehmen. Die Anlage von Wegen mit
wasserdurchlässiger Befestigung, die für die Bewirtschaftung des Gewässers erforderlich sind, ist
zulässig.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 16, 20, 25 BauGB]

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 111
19.11.2019
Begründung:
Die Öffnung der verrohrten Fließgewässer im Gebiet ist ein zentrales Thema aus landschaftsgestal-
terischer und ökologischer Sicht. Die Verrohrung der Gewässer hatte zum Verlust dieser land-
schaftstypischen Elemente an den Hängen zur Aue geführt. Zudem gingen einzigartige Lebens-
räume verloren, die zwischen der Aue und den Lebensräumen auf den Geschiebelehmplatten ver-
mittelten. Mit dem B-Plan wird die Chance, zumindest einen Teil dieses Verlustes wieder auszuglei-
chen, genutzt.
Im südlichen Abschnitt ist diese Festsetzung, die den Festsetzungen des VE-Plans entspricht, bereits
umgesetzt. Im nordöstlichen Bereich erfolgt die Öffnung innerhalb der dargestellten Trasse. Mit sei-
nem mäandrierenden Verlauf, flachen Böschungen unterschiedlicher Neigungen, Aufweitungen und
Vertiefungen wird ein naturnahes Bachbett hergestellt. Die Entwicklung gewässertypischer Lebens-
räume wird durch Zulassen der natürlichen Sukzession und der Anpflanzung kleinerer Gehölzgrup-
pen mit heimischen standortgerechten Gehölzen initiiert.
Ziel ist die Entwicklung eines vielfältigen Gewässerrandstreifens, der mit geringem Pflegeaufwand
einen hohen ökologischen Wert erreicht. Dieser durch Kleinteiligkeit und Vielfalt gekennzeichnete
Raum wird zahlreiche Naturerlebnismöglichkeiten bieten und den Landschaftsraum bereichern.
21.12.3 Maßnahmeflächen – Landschaftswälle
ZF 16
Umgrenzung von Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur
und Landschaft. (PlanzV 13.1)

in Verbindung mit

Umgrenzung der Flächen für besondere Anlagen und V orkehrungen zum Schutz vor schädlichen
Umweltauswirkungen im Sinne des Bundes-Immissionsschutzgesetzes. (PlanzV 15.6)

TF 1.7.3
Maßnahmefläche – Landschaftswälle, M 3.1
Innerhalb der Flächen mit der Bezeichnung M 3.1 sind Erdwälle zu errichten mit Mindesthöhen ent-
sprechend Planeinschrieb, die die gesamte dargestellte Fläche für Aufschüttungen einnehmen. Die
im Plan festgesetzten Abgrenzungslinien der Aufschüttung entsprechen dem jeweiligen Böschungs-
fuß der Wälle. Auf den Wällen ist artenreiches Grünland anzulegen und extensiv zu pflegen. Zudem
ist die Anpflanzung von Gehölzgruppen mit heimischen, standortgerechten Sträuchern und einhei-
mischen, standortgerechten Laubbäumen zulässig, die maximal 40% der Fläche 3.1 einnehmen.

Begründung:
Die landschaftlich gestalteten Wälle und Aufschüttungen bilden die westliche Abgrenzung der Bau-
gebiete GE 1 und GE 2 und schaffen den optischen Übergang zum Landschaftsraum des Jägergra-
bens. Die Landschaftswälle sind zentrale Bausteine des landschaftlichen Gestaltungskonzeptes. Mit
variierenden Höhen, Neigungen und Expositionen sowie Wiesen und Gehölzen vermitteln die Wälle
und Aufschüttungen zwischen der technischen Formensprache der Gewerbegebiete und den natur-
nahen Landschaftsraum des Jägergrabens.
Auf den Landschaftswällen am westlichen Rand sind Gehölzanpflanzungen zulässig, die maximal
40% der Maßnahmeflächen M 3.1 einnehmen, um hier zusätzlich eine optische Abschirmung zu der
Wohnbebauung an der Bahnstraße zu schaffen. Es sind heimische standortgerechte Sträucher und
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 112
19.11.2019
Bäume zu verwenden, die von der heimischen Tierwelt als Lebens- und Nahrungsraum genutzt wer-
den und überleiten zur naturnahen Gestaltung am Jägergraben.
Maßnahmefläche – Landschaftswälle, M 3.2, M 3.3
Innerhalb der Flächen mit der Bezeichnung M 3.2 und M 3.3 sind Erdwälle zu errichten mit Min-
desthöhen entsprechend Planeinschrieb, die die gesamte dargestellte Fläche für Aufschüttungen ein-
nehmen. Innerhalb der Fläche mit der Bezeichnung M 3.2 ist ein Erdwall zu errichten mit Mindest-
höhen entsprechend der Textfestsetzung 1.5.2.
Für beide Flächen gilt: Die im Plan festgesetzten Abgrenzungslinien der Aufschüttung entsprechen
dem jeweiligen Böschungsfuß der Wälle. An den südexponierten Böschungen sind offene Sandflä-
chen, Stein- und Findlingshaufen einzurichten. Zudem sind südexponierte Böschungen weitgehend
der natürlichen Sukzession zu überlassen. Auf den verbleibenden Flächen der Wälle ist artenreiches
Grünland anzulegen und extensiv zu pflegen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]

Begründung:
Die landschaftlich gestalteten Erdwälle bilden die südlichen Abgrenzungen der Gewerbegebiete
und schaffen den optischen Rahmen des großräumigen Landschaftsbandes. Die Landschaftswälle
sind zentrale Bausteine des landschaftlichen Gestaltungskonzeptes. Sie wirken als optische und
akustische Abschirmung der gewerblichen Bebauung und Nutzung. Insbesondere im nordöstlichen
Bereich fassen die Landschaftswälle den neu entstehenden Raum, der durch den geöffneten und na-
turnah gestalteten Bahngraben entstehen wird. Mit variierenden Höhen und Neigungen und Exposi-
tionen sowie Wiesen und Gehölzen vermitteln die Wälle zwischen der technischen Formensprache
der Gewerbegebiete und den naturnahen Landschaftselementen der neu gestalteten, kleinteiligen
Landschaft.
21.12.4 Maßnahmeflächen – Gehölzanpflanzungen G 1, heimische Arten
TF 1.7.4
Innerhalb der Flächen mit der Bezeichnung G 1 sind heimische, standortgerechte Sträucher (min-
destens 40 Stück pro 100 m²) und ein einheimischer, standortgerechter Laubbaum, (Stammumfang
mindestens 20-25 cm) je angefangene 200 m² zu pflanzen, zu pflegen und bei Abgang zu ersetzen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25 BauGB]

Begründung:
Anpflanzungen von Gehölzgruppen mit heimischen standortgerechten Arten werden konkret dort
festgesetzt, wo dies aus stadt- und landschaftsgestalterischen Gründen erforderlich ist. So werden
flächenscharfe Festsetzungen zum Anpflanzen von Gehölzen an den Rändern des Landschaftsban-
des getroffen, um den Übergang zu den angrenzenden Siedlungen zu schaffen. Am westlichen Rand
werden durch die Festsetzungen vorhandene Strukturen aufgenommen und fortgeführt, die im Be-
reich des Jägergrabens bereits den Landschaftsraum prägen.
21.12.5 Maßnahmeflächen – Landschaftsbildwirksame Gehölzpflanzung
TF 1.7.5
Innerhalb der Flächen mit der Bezeichnung G 2 sind Säulenpappeln (Populus tremula ´erecta´),
Hainbuchen (Carpinus betulus), Spitzahorn (Acer platanoides), Silber-Weide (Salix alba) oder V o-
gelkirsche (Prunus avium) Stammumfang mindestens 20-25 cm mit 10 m Abstand in Reihen einer
Art zu pflanzen, zu pflegen und bei Abgang zu ersetzen
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 113
19.11.2019
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20, 25a BauGB]

Begründung:
Die Anpflanzung von Baumreihen einer Art auf und an den Landschaftswällen ist ein vordringliches
Gestaltungsthema des Gestaltungsplanes zum Bebauungsplan Nr. 354 (Häfner/Jimenez 2014), dass
die landschaftliche Entwicklung des neu entstehenden Landschaftsbandes in hohem Maße prägt.
Den klaren Linien der Baumreihen, deren Lage mit der Festsetzung planerisch gesichert ist, kommt
aus landschaftsgestalterischer Sicht besondere Bedeutung zu. Die hoch aufwachsenden Bäume, ins-
besondere die Säulenpappeln bilden ein deutliches optisches Gegengewicht zu den horizontal aus-
gerichteten massiven Gebäudekomplexen der geplanten Bebauung. Es werden Reihen von 3-7
Exemplaren einer Art gepflanzt. Neben Reihen von Säulenpappeln mit ihrer markanten aufrechten
Wuchsform sollen in Abstimmung mit den zuständigen Fachämtern Reihen mit heimischen Arten
wie Hainbuchen, Spitzahorn, Silberweide und Vogelkirsche gepflanzt werden. Alle genannten
Baumarten verfügen über ausgeprägte artspezifische Wuchsformen und Herbstfärbungen, die die
optische Wirkung verstärken. Der heimische Spitzahorn findet im Gebiet bereits als Straßenbaum
am Wiesenring Verwendung und vermittelt somit zwischen dem Landschaftsband und dem gewerb-
lich genutzten Bereich. Die Bäume werden in Reihen mit unterschiedlichen Abständen zueinander
auf den Landschaftswällen angeordnet und unterbrechen so die starke horizontale optische Wirkung
der Gebäude. Zudem übernehmen auch diese Gehölze ökologische Funktionen wie die Minderung
der direkten Sonneneinstrahlung durch Schattenwurf, Kühlung durch Verdunstung, Binden von
Schadstoffen, Stäuben und CO2 und bieten Lebens- und Nahrungsraum für die heimische Tierwelt.

21.12.6 Maßnahmeflächen – Wald mit Waldrand, zum Teil mit dornigen Sträuchern
TF 1.7.6
Die als Wald in der Planzeichnung festgesetzte Fläche ist mit heimischen, standortgerechten Baum-
arten aufzuforsten (Zielbestockung Eichen-Hainbuchenwald). An den Rändern sind gestufte Wald-
ränder mit einer Mindestbreite von 10 m, an der Ostseite der Aufforstung mit einer Mindestbreite
von 30 m aus heimischen, standortgerechten Sträuchern anzulegen. In Abschnitten von mindestens
20 m Länge ist der Waldrand mit heimischen, standortgerechten dornigen Sträuchern zu bepflanzen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 18b und 20 BauGB]

Begründung:
Die Festsetzung der Waldfläche in nordöstlichen Teil des Geltungsbereichs erfolgt mit der Absicht,
im nördlichen Bereich eine optische Abschirmung zur B 6, dem Container-Terminal aber auch zur
geplanten Bebauung zu schaffen. Der Wald fasst den nordöstlichen Raum an seiner östlichen
Grenze und bildet so, zusammen mit den landschaftlich gestalteten und bepflanzten Landschaftswäl-
len im Westen, den Rahmen für den offenen Bereich am naturnah gestalteten Bahngraben. Mit der
Anlage von Wald wird ein Biotop- und Landschaftstyp entstehen, der zu einer deutlichen Bereiche-
rung des Landschaftsraumes und damit verbunden zur Bereicherung des Naturerlebens beiträgt.
Zudem schließt der geplante Wald an südlich davon (außerhalb des Geltungsbereichs) geplante
Waldflächen an, so dass der Wald hier ein größeres zusammenhängendes gleichartiges Biotop bil-
den wird.
Die Aufforstung mit heimischen standortgerechten Gehölzen mit dem Ziel der Entwicklung eines
Traubeneichen-Hainbuchenwaldes, der an diesem Standort der potentiellen natürlichen Vegetation
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 114
19.11.2019
entspricht, vereint zudem zahlreiche positive ökologische Aspekte. Die Waldfläche wird in kompak-
ter Form hergestellt, um eine größtmögliche Nutzung der positiven Effekte zu erreichen. Innerhalb
der Waldfläche sind kleinere Lichtungen sinnvoll, deren Lage und Größe im Rahmen der Ausfüh-
rungsplanung bestimmt werden kann.
Von besonderer ökologischer Bedeutung ist der gestufte Waldrand, der zwischen Wald und Offen-
landbiotopen vermittelt. Es werden Waldränder von mindestens 10 m Breite festgesetzt, die Kraut-
saum, niedrige, mittel und hohe Sträucher umfassen. Am östlichen Rand der Aufforstung, angren-
zend an eine Kleingartenanlage, wird ein Waldrand mit einer Breite von 30 m festgesetzt, wobei ein
5-10 m breiter Krautsaum den Übergang zu den Kleingärten bilden soll. Mit der Anlage des 30 m
breiten Waldrandes werden Verschattungen von Gebäuden und Gartengrundstücken vermieden.
Die Aufforstungsfläche ist in den ersten Jahren einzuzäunen und so gegen Wildverbiss, aber auch
gegen Begängnis zu schützen.
Die Anlage des Waldrandes mit Abschnitten mit dornigen Sträuchern dient der Herstellung von
Bruthabitaten des Neuntöters. Bei Umsetzung der Planung ist mit dem Verlust von drei Bruthabita-
ten des Neuntöters zu rechnen. Eine Kompensation durch vorgezogene CEF-Maßnahmen ist nicht
möglich, sodass der Verlust der Brutreviere einem Verbotstatbestand gem. § 44 BNatSchG ent-
spricht.
Im Rahmen des Bauantrages ist ein Ausnahmeantrag bei der Unteren Naturschutzbehörde zu stel-
len. Durch die Schaffung neuer Bruthabitate wird die Beeinträchtigung der lokalen Population
kompensiert. Die gestuften Waldrand-Abschnitte sollten eine Mindestbreite von 10 m aufweisen und
ausschließlich mit standortgerechten, einheimischen Gehölzen, wie Eingriffeliger Weißdorn
(Crataegus monogyna), Zweigriffeliger Weißdorn (Crataegus laevigata), Schlehe (Prunus spinosa)
und Hecken-Rose (Rosa corymbifera), aufgebaut werden.
Die standortgerechte Aufforstung von derzeit intensiv ackerbaulich genutzten Flächen entlastet die
Filterfunktionen des Bodens (weniger Dünger- und Pestizideintrag) und wirkt sich positiv auf die
Qualität des gebildeten Grundwassers aus. Als Biotoptyp verfügen standortgerechte Traubenei-
chen-Hainbuchenwälder über einen wesentlich höheren Wert als Ackerflächen, weil zahlreiche hei-
mische Tier- und Pflanzenarten hier Lebens- und Nahrungsraum finden.
21.12.7 Planexterne Ausgleichsmaßnahme – Baumwiese
TF 1.7.7
Zuordnungsfestsetzung:
Zum Ausgleich des Eingriffs ist innerhalb der Flurstücke Nr. 161/53, 169/12, 169/7, 386/5, 377/8,
385/1 und 376/1 (teilweise) der Gemarkung Stahmeln eine ca. 4,0 ha große Fläche als Baumwiese
anzulegen. Diese Ausgleichsmaßnahme wird den im Geltungsbereich dieses Bebauungsplans als
Gewerbegebiet (GE) und als Mischgebiet (MI) ausgewiesenen Baugrundstücken und Verkehrsflä-
chen insgesamt zugeordnet.
Inhaltliche Festsetzung:
Auf der oben benannten ca. 4,0 ha große Fläche ist artenreiches Grünland anzulegen und extensiv
zu pflegen. Weiterhin sind auf der Fläche insgesamt 40 heimische, standortgerechte Laubbäume
(Stammumfang mindestens 20-25 cm) zu pflanzen, zu pflegen und bei Abgang zu ersetzen.

Begründung:
Der Eingriff, der durch die Festsetzungen des Bebauungsplans im Geltungsbereich ermöglicht wird,
kann nur außerhalb des Geltungsbereichs ausgeglichen werden. Durch die Anlage einer Baumwiese
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 115
19.11.2019
wird der mit Hilfe des Leipziger Bewertungsmodells ermittelte Eingriff in Höhe von 1.101.932 Wert-
punkten zu 90% kompensiert. Die Anlage der Baumwiese erfolgt auf einer ca. 4 ha großen Fläche,
die direkt nördlich an den Geltungsbereich angrenzt.
Die Realisierung der im Bebauungsplan dargestellten Maßnahmen wird im städtebaulichen Vertrag
geregelt.
Die Anlage einer Baumwiese, auf der Einzelbäume in unregelmäßigen Abständen stehen, erfolgt mit
der Absicht, eine Abschirmung zu den nördlich angrenzenden gewerblichen Nutzungen herzustellen.
Durch die Verwendung von Hochstämmen mit Stammdurchmessern 20-25 cm erfolgt die Wirkung
als abschirmende Baumkulisse umgehend nach der Pflanzung. Die in lockerer, unregelmäßiger
Folge angeordneten Bäume entwickeln aufgrund des größeren Abstandes zueinander weit ausla-
dende Kronen und geben der Fläche einen parkartigen Charakter. Um dauerhaft den halbschattigen
Charakter und die Wiesen zu erhalten, wird die Anzahl der zu pflanzenden Bäume auf insgesamt 40
Stück begrenzt. Die Abstände der Bäume sollten mindestens 15 m betragen. Dominierende Baumart
sollte die Traubeneiche sein, der verschiedene Sorbus-Arten wie Elsbeere, Speierling und Eber-
esche beigemischt werden. Das Grünland ist extensiv zu pflegen und steht somit weiterhin für die
landwirtschaftliche Nutzung zur Verfügung. Die Kombination aus extensiv gepflegtem Grünland
und freistehenden Bäumen ermöglicht die Entwicklung eines hochwertigen Biotoptyps, mit vielfälti-
gen Lebens- und Nahrungsräumen für zahlreiche heimische Tier- und Pflanzenarten.

22. Artenschutzrechtlich begründete Maßnahmen
22.1 Außenbeleuchtung
TF 1.8.1
Für Außenbeleuchtungen sind Leuchten mit insektenverträglicher Ausstattung zu verwenden.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]

Begründung:
Zum Schutz nachtaktiver Lebewesen sind für die Beleuchtungsanlagen im Straßenraum und auf den
Grundstücksfreiflächen Leuchten mit insektenverträglicher Ausstattung und Eigenschaften (gerin-
ger UV-Anteil, geschlossene Leuchtkörper mit geringer Oberflächentemperatur, geringe Lichtver-
schmutzung durch niedrige Leuchtkörperhöhen und konzentrierte Lichtlenkung (z. B. Natrium-
dampf-Hochdrucklampen oder LED mit nachweislich geringem UV-Anteil) - zu verwenden.
Beleuchtungsanlagen mit insektenverträglicher Ausstattung dienen dem Schutz nachtaktiver Lebe-
wesen. Künstliche Lichtquellen, wie Straßenlaternen oder Außenbeleuchtung an Gebäuden, üben
auf nachtaktive, flugfähige Insekten eine große Anziehungskraft aus und locken sie aus ihren natür-
lichen Lebensräumen. Auf einige Fledermausarten wirken nächtliche künstliche Beleuchtungen ver-
grämend und störend auf Flugrouten. Erhebliche Störwirkung durch Beleuchtung kann durch die
Umsetzung der Maßnahme vermieden werden.

23. Sonstige Planzeichen
ZF 17
Grenze des räumlichen Geltungsbereichs (PlanzV 15.3)

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 116
19.11.2019
Begründung:
Im Bebauungsplan sind aus städtebaulichen Gründen die Grenzen des räumlichen Geltungsberei-
ches festzusetzen.

ZF 18
Abgrenzung zwischen Baugebieten oder Teil-Baugebieten (PlanzV . 15.14)

Begründung:
Die Abgrenzung dient der besseren Übersichtlichkeit der Planinhalte.

24. Örtliche Bauvorschriften
[§ 9 Abs. 4 BauGB i.V .m. § 89 SächsBO]
24.1 Dachneigungen
TF 2.1
Dachneigungen von 0° bis 15° sind zulässig.
Begründung:
Mit der städtebaulichen Festsetzung von flachen bzw. flach geneigten Dächern wird das Ziel einer
einheitlichen und zugleich ruhigen Gestaltung der Dachlandschaft verfolgt. Aufgrund der Hanglage
des Plangebietes und der bewegten Topographie hat die Festsetzung besondere Bedeutung, weil die
Gestaltung der Dachlandschaft von nahezu jedem Standpunkt im Plangebiet gut wahrnehmbar ist
und den Charakter des Gebietes prägt.
24.2 Werbeanlagen
TF 2.2
Werbeanlagen mit wechselndem und / oder sich bewegendem Licht sind unzulässig. Werbeanlagen
oberhalb der Attika bzw. auf dem Dach sind ausgeschlossen.

Begründung:
Werbeanlagen sollen im Sinne einer einheitlichen städtebaulichen Ordnung mit einer angemessenen
Größe in die Fassadengestaltung der baulichen Anlagen integriert werden, ohne in besonderer
Weise unverhältnismäßig aktiv oder aggressiv zu wirken. Aus diesem Grund werden Werbeanlagen
mit wechselndem und / oder bewegendem Licht ausgeschlossen. Werbeanlagen oberhalb der Attika
bzw. auf dem Dach werden aus dem gleichen Grunde ausgeschlossen.
24.3 Fassaden
TF 2.3
In den Baugebieten GE 1 bis GE 3 sind die Baukörper durch die Ausbildung einer umlaufenden So-
ckelzone mit einer Höhe von 4 m bis maximal 5 m zu gliedern. Für die Baukörper werden Farbtöne
zwischen weiß und grau festgesetzt; die Sockelzone ist dabei gegenüber dem oberen Bereich in ei-
nem anthrazit/dunkelgrauen Farbton zu gestalten.
Stark reflektierende und spiegelnde Oberflächen sind unzulässig.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Seite 117
19.11.2019
Begründung:
Mit dieser Festsetzung wird das städtebauliche und gestalterische Ziel verfolgt, die großen Gebäu-
devolumen horizontal zu gliedern, um den baulichen Anlagen ein ruhiges Erscheinungsbild zu ver-
leihen und diese bewusst in Kontrast zu der bewegten Landschaft zu setzen. Die Festsetzung des
Farbspektrums und der Ausschluss von stark reflektierenden und spiegelnden Oberflächen dient
dem Ziel, aktive oder aggressiv wirkende Gestaltungen auszuschließen.

Stefan Heinig
amt. Amtsleiter

Anhang
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Anhang I: Hinweise, Seite 1
19.11.2019
Anhang I: Hinweise
1.   Archäologischer Relevanzbereich
V or Beginn der Erschließungs- und Bauarbeiten muss im von Bautätigkeiten betroffenen Areal
durch das Landesamt für Archäologie eine archäologische Grabung durchgeführt werden. Diese be-
steht in der Flächenplanierung, d. h. Abtragung des Oberbodens mittels eines exakt arbeitenden
Großgerätes. Zur Überwachung der Flächenabtragung muss ein Facharchäologe der Behörde stän-
dig zugegen sein. Auftretende Befunde und Funde sind sachgerecht auszugraben und zu dokumen-
tieren. Der Termin für die Grabung ist mit dem Landesamt für Archäologie im Rahmen einer Ver-
einbarung abzustimmen.
Gemäß § 14 SächsDSchG besteht eine Genehmigungspflicht. Danach bedarf der Genehmigung der
Denkmalschutzbehörde, wer Erdarbeiten etc. an einer Stelle ausführen will, von der bekannt oder
den Umständen nach zu vermuten ist, dass sich dort Kulturdenkmale befinden.
Die archäologische Relevanz des V orhabenareals belegen aus dem Umfeld bekannte, archäologi-
sche Kulturdenkmale, die nach § 2 SächsDSchG Gegenstand des Denkmalschutzes sind.
Das Ergebnis der Grabung kann weitere archäologische Untersuchungen erforderlich machen. Für
die Grabungen ist zwischen den Bauherren und dem Landesamt für Archäologie eine Vereinbarung
abzuschließen, die den Zeit- und Kostenrahmen benennt.
2.   Anforderungen an Bepflanzungen im Bereich von Leitungen
Im Bereich der Hochspannungsfreileitung, der Ferngasleitung, der Fläche zur Umverlegung des
Wischkegrabens (GFL) sowie im Bereich der zurückgebauten Verkehrsflächen Straße Am Bahngra-
ben und Knoten Stahmelner Allee/Wiesenring sind bei Bepflanzungen besondere Anforderungen zu
beachten. Genaueres ist mit den Leitungsträgern abzustimmen.
3.   Vermeidung von Bodenerosionsprozessen
Aufgrund des V orkommens von Löss, der im Plangebiet vorhandenen wasserstauenden Schichten
und der Hanglage des Standortes, können insbesondere im Rahmen der Baumaßnahmen Bodenero-
sionsprozesse durch oberflächlich abfließendes Wasser ausgelöst werden. Das Entstehen einer
schädlichen Bodenveränderung gemäß § 2 Abs. 3 BBodSchG kann nicht ausgeschlossen werden.
Für die Durchführung von Baumaßnahmen sind geeignete Erosionsschutzmaßnahmen (z. B. Boden-
umlagerungen nur bei trockener Witterung, Anlegen von Bepflanzungen quer zur Hangneigung)
vorzusehen.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Anhang II: Pflanzempfehlungen, Seite 1
19.11.2019
Anhang II: Pflanzempfehlungen
Im Folgenden werden die für den räumlichen Geltungsbereich empfohlenen Pflanzenarten in Form
von Pflanzlisten genannt:
Pflanzliste 1: Gehölze

Bäume
Art
Feldahorn Acer campestre
Spitzahorn Acer platanoides
Bergahorn Acer pseudoplatanus
Schwarzerle Alnus glutinosa
Hängbirke Betula pendula
Hainbuche Carpinus betulus
Rotbuche Fagus sylvatica
Gemeine Esche Fraxinus excelsior
Silberpappel Populus alba
Schwarpappel Populus tremula
Zitterpappel Prunus avium
Vogelkirsche Prunus avium
Steinweichsel Prunus mahaleb
Traubeneiche Quercus petrea
Stieleiche Quercus robur
Eberesche Sorbus aucuparia
Speierling Sorbus aucuparia
Winterlinde Sorbus domestica
Sommerlinde Tilia platyphyllos
Feldblume Ulmus carpinifolia
Bergblume Ulmus glabra
Flatterblume Ulmus laevis

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Anhang II: Pflanzempfehlungen, Seite 2
19.11.2019
Sträucher
Art
Feldahorn Acer campestre
Hainbuche Carpinus betulus
Roter Hartriegel Cornus sanguinea
Hasel Corylus avellana
Eingriffeliger Weißdorn Crataegus monogyna
Zweigriffeliger Weißdorn Crataegus oxyacantha
Besenginster Cytisus scoparius
Pfaffenhütchen Euonymus europaeus
Sanddorn Hippophae rhamnoides
Gemeiner Liguster Ligustrum vulgare
Waldgeißblatt Lonicera periclymenum
Heckenkirsche Lonicera xylosteum
Wildapfel Malus silvestris
Vogelkirsche Prunus avium
Schlehe Prunus spinosa
Wildbirne Pyrus communis
Silberweide Salix alba
Salweide Salix caprea
Aschweide Salix cinerea
Korbweide Salix vinimalis
Faulbaum Rhamnus frangula
Kreuzdorn Rhamnus cathartica
Rote Johannisbeere Ribes rubrum
Stachelbeere Ribes uva-crispa
Hundsrose Rosa canina
Bibernellrose Rosa pimpinellifolia
Wildrosenart Rosa rubiginosa
Himbeere Rubus idaeus
Steinbeere Rubus saxatilis
Feldulme Ulmus carpinifolia
Wolliger Schneeball Viburnum lantana
Gemeiner Schneeball Viburnum opulus

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Anhang II: Pflanzempfehlungen, Seite 3
19.11.2019
Pflanzliste 2:

Kletterpflanzen
Art  Lichtanspruch Kletterform
Efeu Hedera helix halbschattig-
schattig

selbstklimmend
Wilder Wein Parthenocissus
quinquefolia
"Engelmannii"
sonnig-
halbschattig

selbstklimmend
Kletterhortensie Hydrangea
petiolaris
halbschattig-
schattig

selbstklimmend
Waldrebe Clematis vitalba sonnig-
 halbschattig

Klettergerüst
Schling-Knöterich Fallopia aubertii   sonnig-
halbschattig

Klettergerüst
Hopfen Humulus lupulus halbschattig-
 schattig

Klettergerüst
Jelänger-jelieber Lonicera
caprifolium

halbschattig-
schattig

Klettergerüst
Blauregen Wisteria
sinensis

sonnig,
geschützt

Klettergerüst

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Anhang III: Städtebauliche Kalkulation, Seite 1
19.11.2019
Anhang III: Städtebauliche Kalkulation

Art der Nutzung Fläche (ha)

Anteil
Gewerbegebiete (GE) 27,01 50,06%
GE 1 7,26
GE 2 4,55
GE 3 5,92
GE 4 0,71
GE 5 1,11
GE 6 1,20
GE 7 1,11
GE 8 1,29
GE 9 1,03
GE 10 1,41
GE 11 0,62
GE 12 0,80

Mischgebiete (MI) 0,90 1,67%
Mischgebiet  MI 1.1 0,30
Mischgebiet  MI 1.2 0,21
Mischgebiet  MI 1.3 0,40

Verkehrsfläche 3,59 6,65%
Straßenverkehrsflächen 3,16
Flächen bes. Zweckbestimmung 0,43

Planfestgestellte Fläche B 6 2,91 5,39%

Waldfläche 2,12 3,93%

Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und
Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft
17,42 32,29%
Interne Ausgleichsfläche M 1 13,63
Interne Ausgleichsfläche M 2 0,78
Interne Ausgleichsfläche M 3.1 1,34
Interne Ausgleichsfläche M 3.2 1,30
Interne Ausgleichsfläche M 3.3 0,36

Summe 53,95 100,00%

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Anhang III: Städtebauliche Kalkulation, Seite 2
19.11.2019
Flächen in der Übersicht
 Fläche (ha) Anteil
Summe Nettobauland 27,93 51,78%
Summe Verkehrsflächen 3,48 6,43%
Summe Planfestgestellte Fläche B 6 2,91 5,39%
Summe Waldflächen 2,12 3,93%
Summe Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege
und Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft
17,42 32,29%

Summe

53,95 100,00%

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Anhang IV: Zusammenfassende Erklärung, Seite 1

19.11.2019
Anhang IV: Zusammenfassende Erklärung [gemäß § 10a Abs. 1 BauGB]
Diese Zusammenfassende Erklärung gibt Antworten auf folgende Fragen:
1. Auf welche Art und Weise wurden die Umweltbelange in dem Bebauungsplan berücksichtigt?
2. Auf welche Art und Weise wurden die Ergebnisse der Beteiligung der Öffentlichkeit sowie der
Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange im Bebauungsplan berücksichtigt?
3. Aus welchen Gründen wurde der Plan nach Abwägung mit den geprüften, in Betracht kommen-
den anderweitigen Planungsmöglichkeiten gewählt?
Die Umweltbelange wurden in diesem Bebauungsplan wie folgt berücksichtigt:
Umweltbelang Boden
Derzeit wird der rund 54 ha große Geltungsbereich überwiegend landwirtschaftlich genutzt, aller-
dings sind bereits Verkehrsanlagen und einige gewerbliche Nutzungen vorhanden, die insgesamt
rund 5,3 ha einnehmen. Bei Umsetzung des Bebauungsplans wird eine Versiegelung von insgesamt
rund 27 ha zulässig. Die Neuversiegelungen und die großflächigen Bodenumlagerungen wirken sich
erheblich auf den Umweltbelang Boden aus. Im Bereich der Neuversiegelungen kommt es zur voll-
ständigen Vernichtung hochwertiger Böden und deren Funktionen. Im Bereich der Bodenumlage-
rungen werden das Bodenpotenzial und die Bodenfunktionen gestört und beeinträchtigt.
Die nachteiligen Auswirkungen auf den Umweltbelang Boden können durch die Extensivierung der
Nutzung in dem großräumigen Landschaftsband innerhalb des Geltungsbereichs und in der externen
Ausgleichsfläche (Aufforstung, extensive Grünlandnutzung) teilweise kompensiert werden, da hier
die natürliche Bodenentwicklung ohne Eintrag von Fremdstoffen ermöglicht wird und sich die Bo-
denfunktionen voll entwickeln können.
Umweltbelang Wasser
Durch die mit dem B-Plan zulässige Bebauung und der damit einhergehenden zulässigen Versiege-
lung von rund 27 ha wird die Neubildung von Grundwasser auf diesen Flächen unmöglich gemacht
bzw. stark beeinträchtigt. Allerdings ist die Grundwasserneubildungsrate aufgrund der nur einge-
schränkt versickerungsfähigen Böden ohnehin relativ gering. Der Oberflächenabfluss erhöht sich
und führt in der Folge auch zu einer Erhöhung der Abflussspenden in Bahngraben, Jägergraben und
Weiße Elster. Durch Einleitung der Oberflächenwässer in das vorhandene Regenrückhaltebecken
wird der Abfluss in den südlichen Bahngraben und damit in den Jägergraben und die Weiße Elster
gedrosselt. Für die Oberflächengewässer sind erhebliche positive Umweltauswirkungen zu erwar-
ten, da der bislang verrohrte Bahngraben in Teilen geöffnet und zu einem naturnah gestalteten
Fließgewässer umgestaltet wird. Zur Kompensation der erheblichen Auswirkungen auf den Um-
weltbelang Wasser tragen die Extensivierung der Nutzung in dem großräumigen Landschaftsband
innerhalb des Geltungsbereichs und in der externen Ausgleichsfläche (Aufforstung, extensive Grün-
landnutzung) bei, da hier Versickerung, Grundwasserneubildung und Verdunstung uneingeschränkt
möglich sind.
Umweltbelang Klima
Die Festsetzungen von rund 28 ha Baugebieten führen zum Verlust des bisherigen Kaltluftentste-
hungsgebietes. Die Unterbindung der Kaltluftbildung und des Kaltluftabflusses führt zu einer Be-
einträchtigung der lokalklimatischen Situation für die Gebiete südlich des Geltungsbereichs bei aus-
tauscharmen Wetterlagen. Da hier jedoch überwiegend Wiesen und Gehölze vom Verlust der Kalt-
luftzufuhr betroffen sind, wird diese Auswirkung als nachteilig, jedoch nicht als erheblich bewertet.
Die Festsetzungen des Bebauungsplans ermöglichen im nördlichen Teil eine verdichtete Gewerbe-
bebauung. Hier ist mit nachteiligen Auswirkungen auf das Lokalklima innerhalb dieser Fläche zu
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Anhang IV: Zusammenfassende Erklärung, Seite 2

19.11.2019
rechnen. Die Durchschnittstemperaturen werden sich deutlich erhöhen, sodass die Fläche als Wär-
meinsel wirkt und auf die Umgebung ausstrahlt. Zur Vermeidung und Verringerung nachteiliger
Auswirkungen auf den Umweltbelang Klima trägt in hohem Maße die Herstellung des Landschafts-
bandes mit Grünland, Gehölzgruppen und Wald bei. Aufgrund seiner Breite von mehr als 100 m
können insbesondere die Effekte der Überwärmung gemindert werden, sodass auf die angrenzende
Wohnbebauung keine nachteiligen Auswirkungen zu erwarten sind.
Umweltbelang Luft
Bei Durchführung der Planung kommt es zu zusätzlichen Emissionen durch Betriebe und Kfz-Ver-
kehr, die sich nachteilig auf die lufthygienische Situation auswirken. Die Zusatzbelastungen wirken
sich vor allem im Geltungsbereich und im näheren Umfeld aus. Die Schwere der Auswirkungen auf
schutzbedürftige Nutzungen (Wohnen) und Biotope in der Nachbarschaft wird jedoch als gering
eingeschätzt. Dies liegt darin begründet, dass zum einen der Ausstoß an Schadstoffen durch die
Festsetzungen des Bebauungsplanes sowie die rechtlichen Grundlagen zum Betrieb von Anlagen
begrenzt ist und zum anderen eine gute Durchlüftung und Durchmischung von Luftmassen im Plan-
gebiet gegeben ist.
Umweltbelang Pflanzen
Innerhalb der festgesetzten Gewerbe- und Verkehrsflächen kommt es zum vollständigen Verlust der
derzeitigen Vegetationsflächen, wobei in erster Linie landwirtschaftlich genutzte Flächen betroffen
sind. V orhandene Gehölzgruppen im Gebiet bleiben bei Umsetzung der Planung weitgehend erhal-
ten. Die Schilfbestände im südlichen Regenrückhaltebecken werden voraussichtlich bei der Ertüch-
tigung des Gewässers verloren gehen. Nachteilige Auswirkungen auf den Umweltbelang Pflanzen
können im Bereich des Landschaftsbandes, das insgesamt fast 20 ha einnehmen wird, kompensiert
werden. Diese Fläche wird als Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von
Boden, Natur und Landschaft festgesetzt. Hier wird sich eine großzügige Parklandschaft mit arten-
reichem, extensiv gepflegtem Grünland mit Gehölzgruppen aus heimischen standortgerechten Arten
entwickeln.
Umweltbelang Tiere
Das überwiegend landwirtschaftlich genutzte Plangebiet wird in erster Linie von weit verbreiteten
Tierarten besiedelt, da zahlreiche V orbelastungen vorhanden sind. V on der neuen und der alten B 6
gehen erhebliche Lärmbelastungen aus, die dazu führen, dass überwiegend störungsunempfindli-
chen Arten im Gebiet anzutreffen sind. Zudem üben die vorhandenen Erschließungsstraßen im Ge-
biet Zerschneidungseffekte aus. Artenschutzrechtlich relevant sind die Verluste der Brutreviere des
Neuntöters sowie der Feldlerche. Zudem kommt es bei Durchführung der Planung zum Verlust des
Lebensraumes der Zauneidechse westlich des TÜV-Gebäudes. Weiterhin ist bei Umsetzung der Pla-
nung die Beeinträchtigung des Lebensraumes der Zauneidechse an der Böschung der B 6 nördlich
des GE 1 nicht auszuschließen. In die Böschung wird durch die Planung nicht eingegriffen, dennoch
ist eine zumindest zeitweilige Verschattung der Böschung durch die ermöglichte Bebauung im GE 1
wahrscheinlich, die zur Veränderung der Vegetation und damit des Lebensraumes der Zauneidechse
führen kann. Diese Auswirkungen stellen Verbotstatbestände im Sinne des § 44 BNatSchG dar, für
die Ausnahmeanträge bei der zuständigen Naturschutzbehörde zu stellen sind. Die V oraussetzungen
für die Erteilung von Ausnahmen sind im vorliegenden Fall erfüllt. Für die betroffenen Arten wer-
den im städtebaulichen Vertrag Maßnahmen festgesetzt, die sicherstellen, dass es mittelfristig zu
keiner Verschlechterung des Erhaltungszustandes der Arten kommen wird. Zudem schaffen die um-
fangreichen Maßnahmen innerhalb des Landschaftsbandes im Geltungsbereich sowie auf externen
Flächen Lebens- und Nahrungsräume für zahlreiche Tierarten.

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Anhang IV: Zusammenfassende Erklärung, Seite 3

19.11.2019
Umweltbelang Biologische Vielfalt
Die Auswirkungen des V orhabens auf das Schutzgut Biologische Vielfalt bestehen vor allem darin,
dass innerhalb der Gewerbegebiete spezialisierte Feldvogelarten verdrängt werden, kommune Ge-
büschbewohner in randlichen Lagen erhalten bleiben und Arten der Siedlungen hinzukommen. In-
nerhalb des Landschaftsbandes und den dort entstehenden vielfältigen Strukturen können aus den
festgesetzten Gewerbegebieten verdrängte Arten neue Lebens- und Nahrungsräume finden. Durch
Schaffung neuer Biotoptypen wie z. B. Laubwald können neue Tier- und Pflanzenarten Lebens- und
Nahrungsräume finden.
Umweltbelang Landschaft und Erholungspotenzial
Mit der Durchführung der Planung sind Veränderungen der Eigenart, Vielfalt und Natürlichkeit der
Landschaft verbunden. Im Bereich der geplanten Gewerbegebiete gehen die derzeit noch vorhande-
nen landschaftlichen Qualitäten wie weiträumige Blickbeziehungen innerhalb und über das Plange-
biet hinaus sowie die natürliche Geländeentwicklung teilweise verloren. Der Abstand zwischen Ge-
werbebebauung und Wohnsiedlung reduziert sich. Die umfangreichen festgesetzten Maßnahmen
zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft innerhalb des großräu-
migen Landschaftsbandes, aber auch zur Begrünung der westlichen Fassaden im GE 1 und GE 2,
sichern die Entwicklung neuer Landschaftsqualitäten und können somit auch die nachteiligen Aus-
wirkungen deutlich mindern. Durch die Anlage weiterer Fuß- und Radwege wird die Erlebbarkeit
der neu entstehenden Landschaft gesichert und wichtige Verbindungen hergestellt. So wird der be-
stehende Fußpfad zwischen Auenblickstraße und Wiesenring als Fuß- und Radwege ausgebaut. Die-
ser Radweg wird durch das Gewerbegebiet fortgeführt, sodass der S-Bahn-Haltepunkt Lützschena
gut erreichbar wird.
Umweltbelang Menschen (Verkehrslärm, Gewerbelärm)
Das geplante Gewerbegebiet befindet sich südlich der B 6 und nördlich der Halleschen Straße (B 6
alt) im Ortsteil Lützschena-Stahmeln der Stadt Leipzig. Innerhalb des B-Plan-Gebietes befinden
sich bereits gewerbliche Einrichtungen sowie drei Mehrfamilienwohnhäuser. Weiterhin befinden
sich Wohngebäude westlich, südlich, südöstlich und östlich des geplanten Gewerbeparks. Verschie-
dene gewerbliche Einrichtungen und ihre Lärmemissionen nördlich und östlich des Plangebiets füh-
ren bereits im Bestand zu Immissionsbelastungen. Die V orbelastung wurde bei der Ermittlung der
zukünftig zulässigen Lärmemissionen berücksichtigt.
Es wurden die Auswirkungen der prognostizierten Verkehrszunahme auf der B 6 auf die angrenzen-
den schutzbedürftigen Nutzungen untersucht. Im Ergebnis zeigt sich, dass die Orientierungswerte
der DIN 18005 an allen Immissionsorten auch bei der erwarteten Zunahme des Verkehrsaufkom-
mens auf der B 6 eingehalten werden. Weiterhin wurden Lärmkontingente für die gewerblich ge-
nutzten Flächen im Geltungsbereich bestimmt, die gewährleisten, dass die Planwerte an den Immis-
sionsorten eingehalten werden. Somit ist bei Umsetzung der Planung nicht mit erheblichen Auswir-
kungen auf das Schutzgut Menschen (Verkehrslärm und Gewerbelärm) zu rechnen.
Umweltbelang Kultur- und sonstige Sachgüter
Der Geltungsbereich befindet sich in einem archäologisch hoch relevanten Gebiet. Die betroffenen
Flächen selbst sind archäologisch bislang noch nicht konkret untersucht worden. Im V orfeld der
Baumaßnahme ist daher in Abstimmung mit dem Landesamt für Archäologie eine archäologische
V oruntersuchung durchzuführen, in deren Anschluss mit der Sicherung von Kulturgütern durch
Ausgrabung zu rechnen ist.
Näheres siehe im Umweltbericht (Kap. 7 der Begründung zum Bebauungsplan).

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Anhang IV: Zusammenfassende Erklärung, Seite 4

19.11.2019
Die relevanten Ergebnisse der Beteiligung der Öffentlichkeit wurden wie folgt berücksichtigt:
Grund- und Oberflächenwasser:
Die Hinweise zu Auswirkungen des V orhabens auf Grund- und Oberflächenwasser (Eingriff in den
Gebietswasserhaushalt, fehlende Untersuchungen zu den Auswirkungen auf das Feuchtgebiet des
Auwaldes, erhöhter Oberflächenabfluss und Zufluss in die Gewässer, kleinere Bebauungsflächen
und die Festsetzung von Versickerung auf den Baugrundstücken zur Reduzierung des Eingriffs)
wurden geprüft (s. Kap. 8.4). Die Auswirkungen auf den Gebietswasserhaushalt und die Verringe-
rung der Versickerung durch Neuversiegelung sind bereits in Kap. 7.2.2 dargelegt. Nachteilige Aus-
wirkungen auf den Wasserhaushalt der Aue können aufgrund der geologischen Situation weitgehend
ausgeschlossen werden. Anfallendes Niederschlagswasser kann auch bei Starkregenereignissen auf-
grund der Dimensionierung von Graben und Rückhaltebecken und der Ertüchtigung des südlich des
Geltungsbereiches gelegenen Bahngrabens schadlos ableitet werden. Im Vergleich zum rechtskräfti-
gen Bebauungsplan erhöht sich der maximal mögliche Versiegelungsgrad im gesamten Gebiet nur
geringfügig, da zwar eine höhere Versiegelung im nördlichen Teil möglich wird, im südlichen Teil
aber eine deutlich geringere Versiegelung zulässig ist. Im Ergebnis führen die Hinweise nicht zu
Änderungen des Bebauungsplans.
Immissionserhöhung durch zunehmenden Verkehr:
Es wird befürchtet, dass von einer deutlichen Immissionserhöhung durch das steigende Verkehrs-
aufkommen im Gewerbegebiet und seinen Erschließungsstraßen sowie den nicht abschätzbaren
Emissionen durch das Gewerbegebiet selbst auszugehen ist.
Es wurde eine Schalltechnische Untersuchung (s. Kap. 7.2.10) durchgeführt mit dem Ziel, bei Um-
setzung der Planung gesunde Lebens- und Arbeitsbedingungen sicherzustellen und die Orientie-
rungswerte der DIN 18005 Schallschutz im Städtebau nicht zu überschreiten. Um dies zu erreichen,
werden die in Kap. 7.2.11.3 dargestellten Minderungsmaßnahmen, wie die Kontingentierung der
Lärmemissionen in den Gewerbegebieten, die Errichtung von Schallschutzmaßnahmen im Süden
des Baufeldes GE 3 sowie die Errichtung von Landschaftswällen im B-Plan festgesetzt. Im Ergeb-
nis der Untersuchung zeigt sich, dass die Orientierungswerte der DIN 18005 an allen Immissionsor-
ten auch bei der erwarteten Zunahme des Verkehrsaufkommens auf der B 6 eingehalten werden.
Beeinträchtigung des Lokalklimas und des Luftaustausches:
Es werden nachteilige Auswirkungen auf das Lokalklima befürchtet, etwa eine Beeinträchtigung der
Kaltluftbildung, Flächenerwärmung und zunehmende Immissionen bei gleichzeitiger Verschlechte-
rung des Luftaustausches. Es wird daher angeregt, eine geringere Überbauung der Gewerbegrund-
stücke und entsprechend unversiegelte und großräumige Baulücken zwischen den Gebäuden vorzu-
sehen.
Der Verlust des Kaltluftentstehungsgebietes und die Auswirkungen auf die südlich gelegene Aue
sind im Kap. 7.2.3 beschrieben. V on dem Verlust der Kaltluftzufuhr bei austauscharmen Wetterla-
gen sind Wiesen und stark durchgrünte Siedlungsbereiche betroffen, sodass die Auswirkungen als
gering bewertet werden. Insgesamt ist das Plangebiet durch eine sehr gute Durchlüftung gekenn-
zeichnet, so dass auch bei Umsetzung der Planung von einer guten Durchmischung der Luftmassen
auszugehen ist. Zudem wirken die großräumigen Grünflächen des Landschaftsbandes zwischen
dem Gewerbepark und den umgebenden Siedlungsbereichen, das an seiner schmalsten Stelle eine
Breite von rund 100 m aufweist, klimaregulierend. Der Anregung einer geringeren Überbauung der
Gewerbegrundstücke ist in einem erheblichen Teil des Gewerbeparks bereits gefolgt worden. Im
südöstlichen Bereich sollen in den kleinteiligeren Baufeldern offenere Strukturen geschaffen wer-
den. Eine grundsätzliche Ansiedlung einer solchen weniger stark in das Landschaftsbild eingreifen-
den Bebauung im gesamten Plangebiet widerspräche allerdings den stadtentwicklungspolitischen
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Anhang IV: Zusammenfassende Erklärung, Seite 5

19.11.2019
Zielen der Stadt Leipzig und auch den immobilienwirtschaftlichen Zielen des V orhabenträgers und
soll daher nicht realisiert werden.
Fehlende Gesamtbetrachtung der Immissionsfaktoren:
Es wurde bemängelt, dass keine Gesamtbetrachtung aller Immissionsfaktoren vorgenommen wurde,
sondern lediglich Einzelbetrachtungen in der Begründung zum Bebauungsplan dargelegt sind.
Hinsichtlich des Lärms erfolgt eine Gesamtbetrachtung insofern, als bei der Ermittlung der schall-
technischen V orbelastung die bereits vorhandene Geräuschkulisse berücksichtigt wurde (vorhan-
dene gewerbliche/industrielle Nutzungen, Bundesstraße B 6, Bahnstrecke Leipzig Halle und Flug-
hafen Leipzig-Halle).
Einflüsse auf Tiere und die biologische Vielfalt:
Untersuchungen zu den Auswirkungen des Verlusts von Lebensräumen, Wanderkorridoren und zu
den Auswirkungen auf das Gebiet des Auwalds wurden vermisst.
Es wurde ein artenschutzrechtlicher Fachbeitrag erstellt, um die Auswirkungen der Planung auf die
heimische Tierwelt zu ermitteln. Dafür wurden Brutvögel-, Reptilien-, Amphibien- und Fledermaus-
Kartierungen im Plangebiet und angrenzenden Räumen vorgenommen. Dabei wurde festgestellt,
dass das Gebiet überwiegend von weit verbreiteten und störungsunempfindlichen Arten als Lebens-
und Nahrungsraum genutzt wird. Wanderungsbewegungen zwischen Aue und Plangebiet wurden
nicht festgestellt. Für besonders geschützte Arten, so genannte artenschutzrechtlich relevante Arten,
für die eine Betroffenheit durch das V orhaben festgestellt wurde (Zauneidechse, Feldlerche und
Neuntöter), wurden Vermeidungs- und Kompensationsmaßnahmen, die im Plangebiet sowie auf ex-
ternen Flächen realisiert werden sollen, entwickelt und durch Vereinbarungen im städtebaulichen
Vertrag gesichert. Somit sind keine nachteiligen Auswirkungen auf die heimische Tierwelt und die
biologische Vielfalt zu erwarten.
Zur Ermittlung der Auswirkungen auf das Gebiet der Aue, die als SPA „Leipziger Auwald“ (special
protection area – V ogelschutzgebiet) und unweit angrenzend als FFH-Gebiet (Flora-Fauna-Habitat-
Gebiet) „Leipziger Auensystem“ einem besonderen Schutz unterliegt, wurde eine SPA-V orprüfung
durchgeführt. In Folge dessen konnte festgestellt werden, dass
• der günstige Erhaltungszustand der relevanten V ogelarten gewahrt bleibt und
• die zu erwartenden bau-, anlage- und betriebsbedingten Wirkungen, die vom geplanten
V orhaben ausgehen können, nicht geeignet sind, erhebliche Beeinträchtigungen auf das
Schutzgebiet und seine maßgeblichen Bestandteile auszulösen.
Eingriffe in die Landschaft und das Landschaftsbild:
Die Eingriffe in die Landschaft mit Abgrabungen und Aufschüttungen sowie die Realisierung der
geplanten Hallen in den Gewerbegebieten GE 1 bis GE 3 werden abgelehnt. Es wird stattdessen
vorgeschlagen, den Eingriff mittels kleinerer Gebäude mit geringeren Bodenveränderungen land-
schaftsverträglicher zu gestalten. Dadurch könnten die Aufschüttungen reduziert, mischwaldartige
Anpflanzungen ausgeführt und zum Erhalt von Brut- und Niststätten sowie des Erholungswertes für
die Wohngebiete beigetragen werden.
Eine gewerbliche Nutzung mit größeren Einheiten im beschriebenen Umfang ist seit 1993 mit In-
krafttreten des V orhaben- und Erschließungsplans Nr. E-77 der Gemeinde Stahmeln bereits weitge-
hend möglich gewesen. Allerdings kam es – trotz massiver Nachfrage nach Gewerbestandorten im
Norden von Leipzig – nicht zu Ansiedlungen von Gewerbebetrieben im Geltungsbereich des Planes.
Aufgrund der wirtschaftlichen Entwicklung der Stadt soll dieser Gewerbestandort erhalten bleiben
und so weiterentwickelt werden, dass Bauflächen möglich werden, die den heutigen Anforderungen
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Anhang IV: Zusammenfassende Erklärung, Seite 6

19.11.2019
entsprechen. Im Plangebiet werden diese Anforderungen in den Baugebieten GE 1, GE 2 und GE 3
erfüllt.
Ziel der Planung ist es, die Hallen optisch verträglich in die Landschaft einzubetten. Im Zuge der
Planung wurde deshalb die höhenmäßige Einordnung der Hallen in das Gelände differenziert unter-
sucht, um die räumliche Wirkung der Hallen im Zusammenhang mit den Landschaftswällen und
den Schallschutzmaßnahmen abzustimmen. Eine feingliedrige Gestaltung der Bebauung in den GE
1 bis GE 3, wie sie in den anderen (Teil-)Baugebieten innerhalb des Geltungsbereiches geplant ist,
würde dem Ziel des Bebauungsplans, der Anpassung der Planungsinhalte an die stadtentwicklungs-
politische und immobilienwirtschaftliche Situation durch die Schaffung entsprechender Grundla-
gen, entgegenstehen. Die Konzentration der Hallen in dem nördlichen Bereich an der B 6 ermög-
licht so die Entwicklung von den gewünschten kleineren Einheiten in den anderen für eine bauliche
Nutzung vorgesehenen Bereichen und großräumige zusammenhängende Grünflächen („Land-
schaftsband“) an den Randbereichen im Übergang zu den angrenzenden Wohngebieten. Die entste-
henden Grünflächen sollen abwechslungsreich und vielfältig gestaltet werden, so dass hier – wie
gewünscht – eine hochwertige Erholungslandschaft entstehen wird, die zudem eine hohe ökologi-
sche Qualität aufweisen wird, was der heimischen Fauna ebenfalls zugutekommt.
Kein Biotopschutz für Regenrückhaltebecken:
V on einem Naturschutzverband wurde darüber hinaus der Aussage in der Begründung zum Bebau-
ungsplan widersprochen, dass für das Regenrückhaltebecken im südlichen Planbereich wegen sei-
nes Charakters als wasserwirtschaftliche Anlage der Biotopschutz gemäß § 21 SächsNatSchG nicht
greift. Der rechtliche Status des Regenrückhaltebeckens im südlichen Teil des Geltungsbereichs als
technische Anlage der öffentlichen Wasserwirtschaft wurde mit der Unteren Wasserbehörde und der
Unteren Naturschutzbehörde geklärt. Näheres siehe Kap. 7.2.5.1. b.).
Die relevanten Ergebnisse der Beteiligung der Behörden und der sonstigen Träger öffentlicher Be-
lange wurden wie folgt berücksichtigt:
• Auf Anregung der Landesdirektion Sachsen wird in Kap. 6.1.1 der Begründung das Ziel 1.3.6
des LEP 2013 ergänzt, das Oberzentrum Leipzig als überregionales Wirtschafts-, Innovations-,
Bildungs-, Kultur- und Verwaltungszentrum weiterzuentwickeln.
• In Kap. 6.1.2 wird dargestellt, dass der Bebauungsplan in seinen Grundzügen aus dem FNP ent-
wickelt wurde. Darüber hinaus wird begründet, warum dieser B-Plan nicht vollständig mit dem
FNP übereinstimmt. Näheres siehe Kap. 6.1.2 der Begründung.
• Zur Sicherstellung eines reibungslosen LKW-Verkehrs in den Wirtschaftshöfen der Baugebiete
GE 1 und GE 2 werden die Masten 205 bis 209 der 110-kV-Hochspannungsfreileitung Leipzig-
Wahren - Großkorbetha um 6,00 m erhöht werden. Näheres siehe Kap. 9.2 der Begründung.
• In Kap. 9.2 der Begründung wird ergänzt, dass das im Plangebiet vorhandene Trinkwassernetz
der KWL für einen Löschwasserbedarf von 96 m³/h bemessen wurde. Eine Erhöhung der
Löschwasserbereitstellung auf 192 m³/h ist die Trinkwasserleitung DN 300 GGG möglich.
• Beim Thema Regenwasserentsorgung wurde die Zuordnung der geplanten Regenrückhaltebe-
cken zu den Baufeldern konkretisiert. Näheres siehe Kap. 9.2 der Begründung.
• In Ergänzung zu den im B-Plan festgesetzten Verkehrsflächen wurde im Zuge der weiteren Er-
schließungsplanung die Dimensionierung des Kreisverkehrs an der Stahmelner Allee konkreti-
siert. Die von der Polizeidirektion Leipzig kritisierte große Fahrbahnbreite wurde zugunsten der
Verkehrssicherheit reduziert. Näheres siehe Kap. 9.2 der Begründung.
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“
 Anhang IV: Zusammenfassende Erklärung, Seite 7

19.11.2019
Nach der Beteiligung der Öffentlichkeit zum Entwurf hat der Stadtrat der Stadt Leipzig gefordert,
den nordwestlichen Rand des B-Plangebietes stärker zu bepflanzen, um die Blickbeziehungen vom
Wohngebiet an der Bahnstraße/Auf der Höhe auf den Landschaftswall und die dahinterliegenden
Gewerbehallen zu harmonisieren und zugleich die Grünstrukturen des Jägergrabens in nördliche
Richtung fortzusetzen. Daraufhin wurde die landschaftsarchitektonische Gestaltung im nordwestli-
chen Bereich des B-Plangebietes im Sinne einer stärkeren und blickdichteren Bepflanzung überar-
beitet. Die Überarbeitung der landschaftsarchitektonischen Gestaltung ist in Kap. 9 dieser Begrün-
dung dargestellt. Aufgrund von Änderungen und Ergänzungen des Planentwurfs nach den Beteili-
gungen zum Entwurf wurden zwei erneute Beteiligungen (Betroffenenbeteiligungen) zum Entwurf
gemäß § 4a Abs. 3 BauGB durchgeführt.

Die Wahl des Bebauungsplanes bzw. seiner Inhalte erfolgte nach Abwägung mit den geprüften, in
Betracht kommenden anderweitigen Planungsmöglichkeiten aus folgenden Gründen:
Im Rahmen des Planungsprozesses wurden Varianten der Bebauung und Verkehrsanbindung ge-
prüft. So wäre die Einordnung der kompakten Gebäudekörper im mittleren oder südlichen Teil des
Geltungsbereichs möglich, was allerdings mit deutlich massiveren Eingriffen in den Boden verbun-
den wäre, da hier steilere Geländeneigungen vorherrschen. Auch wäre von weiteren Anfahrten von
der B 6 auszugehen mit größeren Lärm- und Kfz-bedingten Schadstoffemissionen. Aus diesen
Gründen wurde diese Alternative nicht weiterverfolgt. Auch wurde von der Absicht, das GE 3 wei-
ter nach Osten auszuweisen, aus Gründen der landschaftlichen Entwicklung abgesehen. Planungsal-
ternativen wurden im Rahmen der Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung aufgezeigt, wie z. B.
die Reduzierung der Größe der Baufelder für die GE 1, GE 2 und GE 3. Der Anregung einer gerin-
geren Überbauung der Gewerbegrundstücke ist in einem erheblichen Teil des Gewerbeparks bereits
gefolgt worden. Im südöstlichen Bereich sollen in den kleinteiligeren Baufeldern offenere Struktu-
ren geschaffen werden. Eine grundsätzliche Ansiedlung einer solchen weniger stark in das Land-
schaftsbild eingreifenden Bebauung im gesamten Plangebiet widerspräche allerdings den stadtent-
wicklungspolitischen Zielen der Stadt Leipzig und auch den immobilienwirtschaftlichen Zielen des
V orhabenträgers und soll daher nicht realisiert werden.
Die Wahl des Bebauungsplanes erfolgte nach Abwägung mit geprüften, in Betracht kommenden an-
derweitigen Planungsmöglichkeiten. Anderweitige Planungsmöglichkeiten wurden in den abzuwä-
genden Stellungnahmen im Rahmen der Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung nicht aufgezeigt.
Daher wurde die Wahl des Bebauungsplanes nach erfolgter Abwägung nicht geändert.