Teilfachplan Offene Seniorenarbeit 2019

paper_type: Beschlussvorlage

text:
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Ratsversammlung

Beschlussvorlage Nr. VI-DS-06949

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule

Betreff:
Teilfachplan Offene Seniorenarbeit 2019

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

DB OBM - Vorabstimmung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters
FA Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Behindertenbeirat
Seniorenbeirat
Migrantenbeirat
Kinder- und Familienbeirat
SBB Mitte
SBB Nordost
SBB Ost
SBB Südost
SBB Süd
SBB Südwest
SBB West
SBB Alt-West
SBB Nordwest
SBB Nord
OR Mölkau
OR Engelsdorf
OR Liebertwolkwitz
OR Holzhausen
OR Miltitz
OR Böhlitz-Ehrenberg
OR Burghausen
OR Rückmarsdorf
OR Lützschena-Stahmeln
OR Lindenthal
FA Finanzen
Ratsversammlung  26.06.2019 Beschlussfassung

Beschlussvorschlag:

1. Der „Teilfachplan Offene Seniorenarbeit 2019“ wird als Handlungsgrundlage
beschlossen.

2. Der Oberbürgermeister berichtet 2022 zur Umsetzung des Teilfachplanes.

3. Der Teilfachplan wird evaluiert und 2025 wird eine Fortschreibung vorgelegt.

4. Die Gesamtaufwendungen für die Haushaltsjahre 2019 bis 2020 werden bestätigt.

5. Die Aufwendungen in den Jahren 2021 und 2022 werden planmäßig für den
Doppelhaushalt 2021/2022 angemeldet. Über deren Deckung ist im Rahmen der
Aufstellung des Doppelhaushaltes 2021/2022 zu entscheiden.
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Zusammenfassung:

Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges:

Der Teilfachplan Offene Seniorenarbeit schreibt die konzeptionellen Grundlagen für die
Förderung von freien Trägern der offenen Seniorenarbeit in der Stadt Leipzig durch das
Sozialamt für die Jahre ab 2020 fort. Offene Seniorenarbeit ist ein Teilbereich der Altenhilfe
gemäß § 71 Zwölftes Buch Sozialgesetzbuch. Der übergeordnete Plan für den Teilfachplan
Offene Seniorenarbeit ist der Altenhilfeplan (neu: Fachplan Seniorenarbeit).

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Übereinstimmung mit strategischen Zielen:

Der Teilfachplan Offene Seniorenarbeit setzt folgende strategischen Ziele und
Handlungsschwerpunkte des Zielbildes 2030 um:

 Strategisches Ziel: Leipzig setzt auf Lebensqualität
Handlungsschwerpunkt: Quartiersnahe Kultur-, Sport- und Freizeitangebote

 Strategisches Ziel: Leipzig schafft soziale Stabilität
Handlungsschwerpunkt: Chancengleichheit in der inklusiven Stadt
Handlungsschwerpunkt: Lebenslanges Lernen

Finanzielle Auswirkungen  x nein x wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft x nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
1.1.2019
1.1.2000
2021ff
31.12.2019
31.12.2020

1.477.100
1.539.600
1.777.300
1.100.33.1.0.01
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:
Beteiligung Personalrat x nein  ja,

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Beschreibung des Abwägungsprozesses:

Wie auch die Zahl der Jugendlichen in Leipzig steigt und damit der Bedarf an
Kindertagesplätzen und Schulen, so steigt seit Jahren auch die Zahl der Älteren ab 65 Jahre.
Dieser Trend wird auch für 2030 vorausgesagt. Danach sollen 2030 insgesamt 135.600
Personen ab 65 Jahren in Leipzig leben – das entspricht einem Anteil von 20,4 % an der
Bevölkerung. Gleichzeitig ist ein Anstieg der Personen zu beobachten, die im Alter allein
oder von Grundsicherungsleistungen leben. Dieser steigende Bedarf erfordert eine
inhaltliche Weiterentwicklung der Angebote offener Seniorenarbeit.

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Sachverhalt:

Inhaltsverzeichnis

Übereinstimmung mit strategischen Zielen: ..............................................................................3
1. Nichtöffentlichkeits- und Eilbedürftigkeitsbegründung ..............................................5
2. Sachverhalt ........................................................................................................................5
2.1 Anlass ........................................................................................................................5
2.2 Strategische Ziele .....................................................................................................6
2.3 Operative Umsetzung ..............................................................................................6
2.4 Realisierungs-/ Zeithorizont ..................................................................................11
3. Finanzielle Auswirkungen ................................................................................................12
4. Auswirkungen auf den Stellenplan ..................................................................................12
Die Vorlage hat keine Auswirkungen auf den Stellenplan. .....................................................12
5. Bürgerbeteiligung ............................................................................................................13
6. Besonderheiten der Vorlage ............................................................................................13
7. Folgen bei Nichtbeschluss ...............................................................................................13

1. Nichtöffentlichkeits- und Eilbedürftigkeitsbegründung
Nicht erforderlich.

2. Sachverhalt
2.1 Anlass

Konzeptionelle Grundlage der Förderung war bislang der Beschluss der
Ratsversammlung RBV-1433/12 vom 22.11.2012 – das „Förderprogramm der
Stadt Leipzig zur Neuausrichtung der offenen Seniorenarbeit“. Dieses sah u. a. die
Einführung von drei Leistungstypen offener Seniorenarbeit sowie von
Steuerungsinstrumenten vor. Der Förderzeitraum wurde auf fünf Jahre von 2013
bis 2017 festgelegt. Im Jahr 2017 wurde ein Evaluierungsbericht vorgelegt.
Die Gesamtfördersumme für Angebote offener Seniorenarbeit betrug 2018
insgesamt 1.107.644 Euro. Davon wurden insgesamt 33 Begegnungsangebote
und 3 stadtweite Projekte gefördert.
Die Erfahrungen des Förderzeitraumes 2013 bis 2017 haben deutlich gemacht, wo
die Stärken der offenen Seniorenarbeit in Leipzig liegen. Diese sollen verstetigt
und ausgebaut werden. Gleichzeitig wurde in diesem Zeitraum weiterer
Anpassungsbedarf erkennbar. Nicht alles, was mit dem Förderprogramm
angestrebt worden war, konnte in die Praxis umgesetzt werden. So ist es
beispielsweise nicht gelungen, die Begegnungsangebote sozialräumlich
auszurichten.
Die Herausforderungen der wachsenden Stadt, wie sie das Integrierte
Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 beschreibt, erfordern weitere
Anpassungen der offenen Seniorenarbeit. Insbesondere der sozialräumlich
unterschiedliche Bedarf soll stärker als bislang berücksichtigt werden. Dies wird
durch die im 7. Bericht zur Lage der älteren Generation in der Bundesrepublik
beschriebenen Herausforderungen zur Altersarmut gestützt. Es braucht
sozialräumlich bedarfsgerechte und damit zukunftsfähige Angebotsstrukturen
offener Seniorenarbeit. Dies erfordert eine Umsteuerung der seit den 90er Jahren
gewachsenen Strukturen.

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2.2 Strategische Ziele

Der Teilfachplan Offene Seniorenarbeit setzt den Handlungsschwerpunkt
„Quartiersnahe Kultur-, Sport- und Freizeitangebote“ des strategischen Zieles
„Leipzig setzt auf Lebensqualität“ im Zielbild Leipzig 2030 um, indem in Ortsteilen
mit Handlungsbedarf offene Begegnungsangebote für Senioren bei freien Trägern
gefördert werden.
Der Teilfachplan Offene Seniorenarbeit setzt den Handlungsschwerpunkt
„Chancengleichheit in der inklusiven Stadt“ des strategischen Zieles „Leipzig
schafft soziale Stabilität“ im Zielbild Leipzig 2030 um, indem Angebote der
Begegnung und Beratung für Ältere niedrigschwellig gestaltet sein sollen und
schrittweise eine barrierefreie Zugänglichkeit geschaffen werden soll.
Begegnungsangebote von freien Trägern sollen insbesondere in Ortsteilen mit
einem hohen Anteil von Älteren mit geringem Einkommen und einem hohen Anteil
von Alleinlebenden gefördert werden – um deren soziale Teilhabe zu ermöglichen.
Der spezifische Bedarf von Personen mit Behinderung oder Personen mit
Migrationshintergrund soll von Angeboten offener Seniorenarbeit berücksichtigt
werden.
Der Teilfachplan Offene Seniorenarbeit setzt den Handlungsschwerpunkt
„Lebenslanges Lernen“ des strategischen Zieles „Leipzig schafft soziale Stabilität“
im Zielbild Leipzig 2030 um, indem er Lern- und Erfahrungsangebote für Ältere
unterbreitet. Diese Angebote schließen soziale Erfahrungen, Wissenserwerb,
Erfahrungsaustausch zwischen den Generationen und Kompetenzerhalt ein.

2.3 Operative Umsetzung

Offene Seniorenarbeit ist ein Teilbereich der Altenhilfe gemäß § 71 Zwölftes Buch
Sozialgesetzbuch (SGB XII). Sie ordnet sich wie folgt in die anderen
Leistungsbereiche der Vorschrift ein:

Seniorenarbeit nach § 71 Abs. 2
SGB XII umfasst folgende
Leistungen:
Beispiele für Angebote nach § 71 SGB XII,
die es in Leipzig gibt
Nr. Leistung Offene Seniorenarbeit Sonstige Angebote
1 …Leistungen  zu einer
Betätigung und zum
gesellschaftlichen
Engagement, wenn sie vom
alten Menschen gewünscht
wird,
 Angebote zur Mitwirkung
in Seniorenbegegnungs-
stätten u. a. Angeboten
(z. B. soziokulturelle
Zentren)
 Seniorenbesuchsdienst
des Sozialamtes
2 …Leistungen  bei der
Beschaffung und zur
Erhaltung einer Wohnung,
die den Bedürfnissen des
alten Menschen entspricht,
  Wohnraumanpassung
3 …  Beratung und
Unterstützung im Vor- und
Umfeld von Pflege,
insbesondere in allen
Fragen des Angebots an
Wohnformen bei
Unterstützungs-,
Betreuungs- oder
Pflegebedarf sowie an
Diensten, die Betreuung
oder Pflege leisten,
 Qualifizierte Erst- und
Orientierungsberatung
im Seniorenbüro
 Beratungsstelle Wohnen
und Soziales
 Sozialer Fachdienst
 Pflegerischer Fachdienst
bei
Leistungsberechtigten
von Hilfe zur Pflege
 Pflegekoordination des
Sozialamtes
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Seniorenarbeit nach § 71 Abs. 2
SGB XII umfasst folgende
Leistungen:
Beispiele für Angebote nach § 71 SGB XII,
die es in Leipzig gibt
Nr. Leistung Offene Seniorenarbeit Sonstige Angebote
4 …  Beratung und
Unterstützung in allen
Fragen der
Inanspruchnahme
altersgerechter Dienste,
 Qualifizierte Erst- und
Orientierungsberatung
im Seniorenbüro
 Beratungsstelle Wohnen
und Soziales
 Sozialer Fachdienst
5 …  Leistungen zum Besuch
von Veranstaltungen oder
Einrichtungen, die der
Geselligkeit, der
Unterhaltung, der Bildung
oder den kulturellen
Bedürfnissen alter
Menschen dienen,
 Seniorenbegegnungs-
stätten u. a. Angeboten
(z. B. soziokulturelle
Zentren)
 Leipzig-Pass und
Leipzig-Pass-Mobilcard,
Angebote für Senioren
der LVB
Nr.
6
…  Leistungen, die alten
Menschen die Verbindung
mit nahe stehenden
Personen ermöglichen.

Im Rahmen der Umsetzung des Förderprogramms von 2013 bis 2017 konnten
wichtige Bausteine einer qualitätsvollen offenen Seniorenarbeit auf den Weg
gebracht werden:
 Mit der Förderung von Fachkräften sozialer Arbeit im Leistungstyp I
(Seniorenbüro mit Begegnungsstätte) wurden neue fachliche Standards
ermöglicht und eine neue Qualität in der Begegnungsarbeit als auch der
Beratung erreicht.
 Die Vernetzung der Träger hat sich durch Netzwerktreffen, den Zentralen
Arbeitskreis offene Seniorenarbeit u. a. Instrumente weiterentwickelt.
 Mit Hilfe von Zielvereinbarungen wurde die Steuerung der
Leistungserbringung weiterentwickelt.
Der Teilfachplan Offene Seniorenarbeit baut auf den Erfahrungen des
Förderprogramms von 2013 bis 2017 auf und umfasst eine Weiterentwicklung der
offenen Seniorenarbeit. Dabei sind folgende Zielstellungen handlungsleitend:
 An bewährte Strukturen offener Seniorenarbeit soll angeknüpft werden.
 Die Trägervielfalt soll erhalten und wo möglich ausgebaut werden.
 Der niedrigschwellige Zugang der Angebote für die Zielgruppe soll
verbessert werden.
 Schrittweise sollen bauliche Barrieren abgebaut werden.
 Die Angebote sollen so ausgerichtet werden, dass sie an den an
Bedeutung gewinnenden Risiken im Alter „Altersarmut“ und
„Vereinsamung“ ausgerichtet sind und soziale Teilhabe ermöglichen.
 Die Angebote der Beratung werden in Abgrenzung zu sonstigen Angeboten
(z. B. Sozialer und Pflegerischer Fachdienst) weiterentwickelt und neue
Instrumente der Qualitätssicherung werden umgesetzt.
 Angebote offener Seniorenarbeit sollen in der Stadt gleichmäßiger verteilt
werden. In mehr Ortsteilen sollen Begegnungsangebote verfügbar sein und
insbesondere in Ortsteilen mit einem hohen Anteil von Älteren mit
geringem Einkommen und Alleinstehenden sollen Angebote bei freien
Trägern gefördert werden.
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 Die Qualität offener Seniorenarbeit soll durch eine Ausweitung des
Einsatzes von Fachkräften erhöht werden.
Abb. 1 Mit der Neuausrichtung offener Seniorenarbeit geplante Veränderungen
der Beschäftigung von Fachkräften (Stand: 18.01.2019)

0 , 0
2 , 0
4 , 0
6 , 0
8 , 0
1 0 , 0
1 2 , 0
B e g e g n u n g  m i t  B e r a t u n g  u n d  K o o r d i n a t i o n n u r  B e g e g n u n g
S t e l l e n  i n  V o l l z e i t ä q u i v a l e n t
F a c h k r ä f t e  ( V o l l z e i t ä q u i v a l e n t e )  i n  d e r  o f f e n e n  S e n i o r e n a r b e i t
I S T P L A N

Folgende Ziele offener Seniorenarbeit sollen umgesetzt werden:

Mit dem Teilfachplan offene Seniorenarbeit werden folgende Neuerungen
vorgeschlagen:
 Es wird zwischen drei verschiedenen Leistungsmodulen offener
Seniorenarbeit unterschieden:
 Begegnung,
 Beratung und
 Koordination.
 Die inhaltlichen Anforderungen an die Begegnung werden für alle
Begegnungsangebote weitgehend einheitlich gestaltet. Die Teilaufgaben
der Begegnung werden klarer beschrieben. Sie umfassen die
Leistungsbereiche Offener Bereich, Kurse / Arbeitsgruppen / Ausflüge /
Veranstaltungen, Information / Verweisung / Vermittlung sowie Freiwilliges
Engagement. Die Begegnung soll im Umfang von einem Öffnungszeiten-
Standard gefördert werden – 25 Stunden pro Woche.
 Bestehende Begegnungsangebote in den randstädtischen Ortsteilen
werden erhalten und in der Regel mit einem Umfang von einmal
wöchentlich bis zu 5 Wochenstunden gefördert. Darüber hinaus sollen in 8
randstädtischen Ortsteilen neue Angebote im Umfang von bis zu 5
Wochenstunden alle 14 Tage geschaffen werden. Für diese
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Begegnungsangebote gelten geringere Anforderungen als für
Seniorentreffs mit 25 Stunden Öffnungszeit pro Woche.
 Die Begegnungsarbeit wird durch den Einsatz von Fachkräften in den
Seniorentreffs mit 25 Stunden Öffnungszeit pro Woche qualifiziert.
 Folgende Angebote können fakultative Angebote offener Seniorenarbeit
sein, werden jedoch nicht gefördert:
 Besuchs-, Hol- und Bringedienst,
 Mittagstisch,
 Bewegungs- und Sportangebote.
 Unter Beachtung einer konsequenten Umsetzung der Prinzipien Offenheit
und Niedrigschwelligkeit, der Ziele offener Seniorenarbeit, der Finanzierung
durch vorrangige Leistungsträger und der Vermeidung indirekter
Subventionierung werden bestimmte Angebote der Begegnung bei freien
Trägern künftig nicht mehr gefördert. Dazu zählen:
 Begegnungsangebote in Verbindung mit Angeboten von
stationären Wohnheimen oder Altenpflege- und Pflegeheimen,
Sozialstationen sowie Betreutem Wohnen oder Servicewohnen,
wenn es keine deutliche räumliche Trennung der oben
genannten Angebote zum offenen Begegnungsangebot gibt
und/oder eine verpflichtende Betreuungspauschale erhoben
wird.
 Angebote, die sich ausschließlich oder vordergründig an
Mitglieder von Vereinigungen wenden sowie
 Verkaufsangebote.
 Die Beratung wird durch eine konkrete Beschreibung des wöchentlichen
Arbeitsumfangs und durch verbindliche inhaltliche Vorgaben gestärkt.
 Die bisherigen Leistungstypen werden in Angebotstypen mit einheitlichen
Bezeichnungen gewandelt. Alle Begegnungsmodule werden als „Offener
Seniorentreff“ und alle Beratungsmodule als „Seniorenberatung“
bezeichnet und im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit kommuniziert. Darüber
hinaus sind individuelle Namensgebungen (z. B. „Nebenan“ oder „Inge und
Walter“) möglich.
 Die Aufgaben der Koordination werden konkret gefasst und im Umfang
reduziert. Die bisherigen 10 Netzwerkgebiete der Koordination, bestehend
aus jeweils einem Stadtbezirk, werden in ihrer Anzahl verringert und damit
in ihrer Fläche vergrößert. Künftig soll es insgesamt 5 Netzwerkgebiete mit
jeweils 2 Stadtbezirken geben.
 Die Angebote offener Seniorenarbeit werden sozialräumlich ausgerichtet.
Die Seniorenberatung bleibt mit einem Angebot je Stadtbezirk unverändert.
Die offenen Seniorentreffs freier Träger werden anhand des jeweiligen
Handlungsbedarfs in den Ortsteilen gefördert. Dieser Handlungsbedarf
leitet sich aus den folgenden Indikatoren ab: Leipzig-Pass-Empfänger/-
innen ab 65-Jahre, SGB-II-Leistungsempfänger/-innen ab 55 Jahre und
Alleinlebende ab 65 Jahre. Priorität erhalten Ortsteile mit erhöhtem, hohem
und sehr hohem Handlungsbedarf. Darüber hinaus sind niedrigschwellige
Angebote der Begegnung (5 Stunden pro Woche bzw. bis zu 5
Wochenstunden alle zwei Wochen) in randstädtischen Ortsteilen mit
mindestens 1.000 ab 65-Jährigen förderfähig.
 Der bisherige Leistungstyp III (Projekte) wird aufgegeben. Innovative
Ansätze offener Seniorenarbeit werden im Rahmen der fachlichen
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Beratung des Sozialamtes in Zusammenarbeit mit den Trägern offener
Seniorenarbeit weiterentwickelt.
 Stadtweite Projekte, die bislang ohne klare Zuordnung zu einem
Leistungstyp gefördert wurden, werden als Angebotstyp „Stadtweite
Projekte“ zukünftig explizit benannt. Sie gehören thematisch zum Modul
„Begegnung“, unterliegen aber nicht den Standards.
 Die Steuerung der Umsetzung von Leistungen offener Seniorenarbeit
durch freie Träger wird verbessert. Folgende Änderungen sind vorgesehen:
 Die Anforderungen an Leistungsbeschreibung und Sachbericht
im Rahmen des Förderverfahrens werden weiterentwickelt und
standardisiert.
 Die Leistungsdokumentation für die Begegnung und Beratung
wird weiterentwickelt und standardisiert, um eine höhere
Vergleichbarkeit und bessere Auswertung zu ermöglichen. Die
Leistungsdokumentation soll künftig nur noch quartalsweise von
den Trägern vorgelegt werden (bislang monatlich).
 In Anlehnung an die jährlichen Zielvereinbarungsgespräche mit
den Seniorenbüros werden vom Sozialamt mit allen
Seniorentreffs mit einer Öffnungszeit von 25 Wochenstunden
und allen Trägern von Beratung sowie Koordination jährlich
leitfadengestützte Gespräche zur Klärung der
Erwartungsperspektive geführt.
 Für die Seniorenberatung wird durch das Sozialamt ein
Organisations- und Beratungshandbuch sowie eine Fallberatung
für die Mitarbeiter/-innen der Seniorenberatung eingeführt.
 Das Sozialamt wird regelmäßig Besuche in den Einrichtungen
vor Ort durchführen.
 Durch das Sozialamt erfolgt eine fachliche Beratung der freien
Träger offener Seniorenarbeit (gefördert und ungefördert). Diese
umfasst eine trägerspezifische Beratung zum Einrichtungs- bzw.
Angebotskonzept, zu Öffentlichkeitsarbeit und Netzwerkarbeit
sowie die Organisation von Fortbildungsangeboten. Für die
Fortbildung der Mitarbeiter/-innen offener Seniorenarbeit
erarbeitet das Sozialamt ein Curriculum.
 Die Ausgestaltung des Arbeitskreises offene Seniorenarbeit wird
weiterentwickelt. Die Treffen finden künftig mindestens
halbjährlich statt und richten sich an alle geförderten und
ungeförderten Träger offener Seniorenarbeit. Für geförderte
Träger von Angeboten ist die Teilnahme verpflichtend.
 Das Sozialamt führt künftig alle vier Jahre eine Nutzerbefragung
der Nutzer/-innen der offenen Seniorentreffs, der
Seniorenberatung und der stadtweiten Projekte durch.

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Abb. 2 Bisherige und neue Struktur der Angebote offener Seniorenarbeit

Der Teilfachplan Offene Seniorenarbeit berücksichtigt bei der Bedarfsermittlung
die sich aus den Raumkategorien des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes
ableitbaren Entwicklungsmöglichkeiten der einzelnen Ortsteile. Für Ortsteile der
Raumkategorie „Qualitäten stärken und bewahren“ wurde der sozialräumlich
ermittelte Handlungsbedarf kritisch hinterfragt, da angenommen wird, dass sich
aufgrund der zunehmenden Verdichtung, der abnehmenden Flächenpotenziale
und des abnehmenden preisgünstigen Wohnraums in diesen Ortsteilen der
sozialräumliche Handlungsbedarf in Bezug auf Altersarmut in diesen Ortsteilen
voraussichtlich verringern wird. Darüber hinaus wurden die räumlichen
Handlungsschwerpunkte des Fachkonzeptes „Soziale Teilhabe“ des Integrierten
Stadtentwicklungskonzeptes betrachtet. In den meisten Ortsteilen findet sich eine
Übereinstimmung der sozialräumlichen Schwerpunkte dieses Fachkonzeptes mit
den sozialräumlichen Schwerpunkten offener Seniorenarbeit. Die
Schwerpunktgebiete der Integrierten Stadtteilentwicklung (Leipziger Osten,
Grünau, Schönefeld, Mockau und Paunsdorf) zählen auch zu den
Schwerpunktgebieten, in denen offene Begegnungsangebote für Senioren
gefördert werden sollen. Für Angebote freier Träger in randstädtischen Ortsteilen
soll eine Förderung unabhängig vom ermittelten sozialräumlichen
Handlungsbedarf erfolgen, da in diesen Ortsteilen die Zugänglichkeit zu
Begegnungsangeboten für Ältere im Vergleich zu innerstädtischen Ortsteilen in der
Regel erschwert ist, die Infrastruktur insgesamt weniger ausgebaut ist und die
Anbindung an den öffentlichen Personennahverkehr in den meisten Fällen nicht so
günstig ist wie in den innerstädtischen Ortsteilen.

2.4 Realisierungs-/ Zeithorizont

Der Teilfachplan Offene Seniorenarbeit soll eine Grundlage der Förderung offener
Seniorenarbeit ab 2020 ermöglichen. Jährlich wird im Sozialreport über die
Angebote und deren Inanspruchnahme sowie Veränderungen der
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Angebotslandschaft informiert. Im Jahr 2022 soll die Umstrukturierung der
Angebote abgeschlossen und ein Umsetzungsbericht erstellt werden. Im Jahr
2024 soll die Umsetzung evaluiert werden und danach eine Fortschreibung des
Teilfachplans vorgelegt werden.

3. Finanzielle Auswirkungen
Die Angebote der offenen Seniorenarbeit bei freien Trägern wurden 2018 mit insgesamt
1.107.700 Euro vom Sozialamt gefördert und im PSP-Element 1.100.33.1.0.01
(Förderung von Vereinen und Verbänden) veranschlagt.
Außerdem wurden finanzielle Mittel in Höhe von 5.000 Euro für die fachliche Beratung
von Trägern im Rahmen der Umsetzung des Teilfachplans ebenfalls planmäßig im PSP-
Element 1.100.31.1.1.01 (Sachkosten Amt 50) veranschlagt.
Mit dem Teilfachplan Offene Seniorenarbeit sind im Jahr 2019 Aufwendungen in Höhe
von 1.477.100 Euro und 2020 in Höhe von 1.539.600 Euro verbunden. Darin bereits
enthalten sind anteilig für den Bereich Offene Seniorenarbeit zur Verfügung stehende
Mittel (Beschluss des Änderungsantrages A0131/19/20) für Tarifsteigerungen. Ab 2021
wird mit Aufwendungen in Höhe von 1.777.300 Euro gerechnet. Die meisten
Aufwendungen entstehen für die Förderung der Angebote im Modul Begegnung (offene
Seniorentreffs).
Es besteht ein voraussichtlich ungedeckter Mehrbedarf in Höhe von 237.700 Euro ab
2021.

2019 2020 2021 2022
Gesamtaufwendungen 1.477.100 € 1.539.600 € 1.777.300 € 1.777.300 €
Planmäßig im Amt 50
veranschlagt
1.477.100 € 1.539.600 €
Prognose 2021/2022   1.539.600 € 1.539.600 €
Mehrbedarf 0 €  0 € 237.700 € 237.700 €

Die Mehraufwendungen entstehen aus folgenden Gründen:

- In der offenen Seniorenarbeit sollen mehr Fachkräfte (Pädagogische Fachkraft oder
Fachkraft Soziale Arbeit) eingesetzt werden.
- Es wird mit höheren Aufwendungen bei Sachkosten gerechnet. Diese entstehen im
Wesentlichen durch höhere Mietkosten für Angebote der offenen Seniorenarbeit, die
an einen anderen Standort umziehen, sowie neue Angebote. Für diese werden die
derzeit marktüblichen höheren Mietaufwendungen berücksichtigt. Des Weiteren
entstehen höhere Mietaufwendungen durch die Herstellung von Barrierefreiheit.
Darüber hinaus wurden alle Sachkostenpositionen einer Prüfung unterzogen. Im
Ergebnis werden künftig zum Beispiel höhere Aufwendungen für Verwaltungskosten
(Geschäftsführung, Lohnbuchhaltung und Steuerberatung) oder für die Reinigung im
Rahmen der Förderung akzeptiert. Honorarkosten werden künftig in geringerem
Umfang gefördert, da die Ausgestaltung der Angebote im Wesentlichen durch die
Fachkräfte erfolgen soll bzw. erforderliche Honorarkosten durch Kursgebühren
gedeckt werden sollen.

4. Auswirkungen auf den Stellenplan
Die Vorlage hat keine Auswirkungen auf den Stellenplan.

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5. Bürgerbeteiligung
Die Sichtweisen der geförderten freien Träger der offenen Seniorenarbeit wurden im
Rahmen der Evaluation des Förderprogramms 2013 bis 2017 einbezogen.
Im Jahr 2016 wurden Leipziger/-innen im Alter von 55 bis 85 Jahren vom Amt für
Statistik und Wahlen befragt (siehe Seniorenbefragung „Älter werden in Leipzig 2016“).
Dabei ging es u. a. um die Kenntnis und Nutzung von Seniorenbegegnungsstätten und
den Beratungsangeboten in den Seniorenbüros.
In die Erarbeitung des Teilfachplans wurden die freien Träger der offenen Seniorenarbeit
und der Seniorenbeirat über den Zentralen Arbeitskreis Offene Seniorenarbeit
eingebunden. Darüber hinaus gab es zahlreiche Einzelgespräche mit freien Trägern.

6. Besonderheiten der Vorlage
Mit dem Teilfachplan erfahren die Angebote offener Seniorenarbeit eine
Neuausrichtung. Im Rahmen der Erarbeitung des Teilfachplans konnten einige
Teilfragen und Schnittstellen nicht abschließend geklärt werden. Hierzu zählen:

Tagesstruktur Menschen mit Behinderung

Der Teilfachplan sieht in Altlindenau einen offenen Seniorentreff in Trägerschaft eines
Trägers der Behindertenhilfe vor. Auf diese Weise soll ein weiterer Träger einen
spezifisch auf Menschen mit Behinderung ausgerichteten offenen Seniorentreff
anbieten. Auch alle anderen Seniorentreffs sollen ihre Angebote für Menschen mit
Behinderung öffnen. Darüber hinaus können im Rahmen der zukünftigen Entwicklung
von Angeboten einer Tagesstruktur für Menschen mit Behinderung neue
Handlungserfordernisse für offene Seniorentreffs entstehen.

Fachplan Seniorenarbeit

Im Jahr 2019 soll der Ratsversammlung der Fachplan Seniorenarbeit als Fortschreibung
des bestehenden Altenhilfeplans vorgelegt werden. In diesem Fachplan werden auch
Schnittstellen zur offenen Seniorenarbeit betrachtet (z. B. Besuchsdienste).

7. Folgen bei Nichtbeschluss
Wenn der Teilfachplan nicht in der vorliegenden Fassung beschlossen wird, kann die mit
Blick auf die demografischen Herausforderungen erforderliche Neuausrichtung der
offenen Seniorenarbeit nicht umgesetzt werden. Eine bedarfsgerechte Verteilung von
Angeboten offener Seniorenarbeit kann nicht erreicht werden und eine Standardisierung
der Qualität von Angeboten offener Seniorenarbeit kann nicht im erforderlichen Maß
erfolgen. Wenn nicht die nötigen zusätzlichen Ressourcen für die Förderung von
Angeboten bereitgestellt werden, kann eine Umstrukturierung von Angeboten nur
eingeschränkt erfolgen und nicht in allen Ortsteilen mit Handlungsbedarf kann ein
Angebot offener Seniorenarbeit unterbreitet werden.
Werden nicht die erforderlichen Personal- und Sachmittel im Sozialamt bereitgestellt,
kann die Steuerung und fachliche Beratung der Angebote von freien Trägern nur
unzureichend erfolgen. Die eingesetzten Mittel der Förderung können so nicht die
mögliche Wirkung entfalten.

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Anlagen:

Anlage 0 Teilfachplan Offene Seniorenarbeit 2018
Anlage 1  Ergebnisse der Evaluation des Förderprogramms der Stadt Leipzig zur
Neuausrichtung der offenen Seniorenarbeit
Anlage 2 Inhalte der Moderationskarten, die zum Zentralen Arbeitskreis offene
Seniorenarbeit am 30.08.2017 geschrieben wurden
Anlage 3 Ergebnisse der Bestandserhebung von Angeboten offener Seniorenarbeit
in Leipzig
Anlage 4 Anforderungen an hauptamtliche Mitarbeiter/-innen der offenen Seniorenarbeit
Anlage 5 Sozialraumanalyse seniorenspezifischer Daten
Anlage 6  Verwendete Karten im A4-Format
Anlage 7  Tabelle zur Entwicklung der Angebote offener Seniorenarbeit nach Trägern

Entwurf vom 17.04.2019, Seite 1 von 46

Inhalt

Vorwort   ................................................. ..................................................................................................... 3
1.              Einleitung  ..................................................................................................................................... 4
2.              Bisherige Entwicklung und aktueller Stand offener Seniorenarbeit in Leipzig  .............. 4
2.1  Struktur der offenen Seniorenarbeit in Leipzig ....................................................................... 4
2.2  Ergebnisse der Evaluation ...................................................................................................... 5
2.3  Ergebnisse der Seniorenbefragung „Älter werden in Leipzig 2016“ ....................................... 7
2.4  Bestandserhebung zu Angeboten offener Seniorenarbeit in Leipzig im Jahr 2017 ............... 8
3.              Grundlagen offener Seniorenarbeit  ........................................................................................ 9
3.1  Konzeptionelle Grundlagen ..................................................................................................... 9
3.2  Rechtliche Rahmenbedingungen .......................................................................................... 10
3.3  Ziele ....................................................................................................................................... 11
3.4  Zielgruppen............................................................................................................................ 11
3.5  Arbeitsansätze und Methoden .............................................................................................. 12
4.              Leistungsmodule offener Seniorenarbeit  ............................................................................ 13
4.1  Modul Begegnung ................................................................................................................. 13
4.1.1  Prinzipien der Arbeit .............................................................................................................. 13
4.1.2  Konzeptioneller Schwerpunkt: Miteinander der Generationen ............................................. 14
4.1.3  Leistungsbereiche und Leistungsinhalte ............................................................................... 14
4.1.3.1  Offener Bereich ..................................................................................................................... 15
4.1.3.2  Kurse, Zirkel, Ausflüge, Veranstaltungen.............................................................................. 16
4.1.3.3  Information, Verweisung, Vermittlung ................................................................................... 16
4.1.3.4  Freiwilliges Engagement ....................................................................................................... 17
4.1.3.5  Fakultative Angebote............................................................................................................. 17
4.1.3.6  Seniorentreff mit geringerer Öffnungszeit ............................................................................. 17
4.1.4  Öffnungszeit .......................................................................................................................... 18
4.1.5  Öffentlichkeitsarbeit ............................................................................................................... 18
4.1.6  Kooperation und Netzwerkarbeit ........................................................................................... 19
4.1.7  Ausschluss der Förderung .................................................................................................... 19
4.1.8  Stadtweite Projekte ............................................................................................................... 20
4.2  Modul Beratung ..................................................................................................................... 20
4.2.1  Prinzipien der Arbeit .............................................................................................................. 21
4.2.2  Leistungsbereiche und Leistungsinhalte ............................................................................... 21
4.2.2.1  Individuelle Beratung ............................................................................................................. 21
4.2.2.2  Themenzentriertes Informationsangebot für Gruppen .......................................................... 24
4.2.3  Öffnungszeiten ...................................................................................................................... 24
4.2.4  Öffentlichkeitsarbeit ............................................................................................................... 24
4.2.5  Kooperation und Netzwerkarbeit ........................................................................................... 25
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 2 von 46
4.3  Modul Koordination ............................................................................................................... 26
4.3.1  Begriffsbestimmung ............................................................................................................... 26
4.3.2  Zielgruppe .............................................................................................................................. 26
4.3.3  Leistungsbereiche und Leistungsinhalte ............................................................................... 26
4.3.4  Öffentlichkeitsarbeit ............................................................................................................... 27
5.              Ausstattung  ............................................................................................................................... 27
5.1  Lage ....................................................................................................................................... 27
5.2  Barrierefreie Zugänglichkeit .................................................................................................. 27
5.3  Umfang der Angebote und Verteilung über das Stadtgebiet ................................................ 28
5.4  Personelle Ausstattung ......................................................................................................... 29
5.5  Förderfähige Sachkosten ...................................................................................................... 31
5.6  Eigenmittelanteil der Träger .................................................................................................. 31
6.              Qualitätssicherung ................................................................................................................... 32
6.1  Rechtliche und vertragliche Rahmenbedingungen ............................................................... 32
6.2  Leistungsbeschreibung und Leistungsdokumentation .......................................................... 32
6.3  Einbeziehung der Nutzerperspektive .................................................................................... 33
6.4  Fortbildung............................................................................................................................. 33
6.5  Planungs- und Steuerungsinstrumente ................................................................................. 33
6.5.1  Fachliche Standards.............................................................................................................. 33
6.5.2  Beteiligung ............................................................................................................................. 34
6.5.2.1  Arbeitskreis offene Seniorenarbeit ........................................................................................ 34
6.5.2.2  Nutzerbefragung .................................................................................................................... 34
6.6  Öffentlichkeitsarbeit ............................................................................................................... 35
7.              Sozialräumliche Ausrichtung  ................................................................................................. 35
7.1  Indikatoren ............................................................................................................................. 35
7.2  Methodik ................................................................................................................................ 36
7.3  Ergebnis ................................................................................................................................ 36
7.4  Bestehende Infrastruktur und Schlussfolgerungen für die Förderung .................................. 37
7.5  Anpassungsbedarf und Veränderungen der Angebotsstruktur ............................................ 40
8.              Ausblick und Maßnahmen ...................................................................................................... 45
9.              Zeitplan zur Anpassung der Angebote  ................................................................................ 45
Anlagen  .......................................... ..................................................................................................... 45

Entwurf vom 17.04.2019, Seite 3 von 46
Vorwort

Sehr geehrte Damen und Herren,

wie gut wir altern, hängt auch davon ab, wie viele Kontakte wir zu Menschen haben: zu
Verwandten, Jüngeren, Freunden und Nachbarn. Offene Seniorentreffs bei freien Trägern bieten in
Leipzig eine breite Vielfalt für Begegnungen jeder Art. Dort kann man mit anderen ins Gespräch
kommen, eine Runde Karten spielen, kreativ werden, sich engagieren, tanzen, wandern und vieles
mehr. Im Seniorentreff kann man sich aktiv und fit halten. Darüber hinaus gibt es dort Information
und Beratung rund ums Alter. Das alles ist kostenfrei oder für wenig Geld zu haben. Denn jeder
soll teilhaben können – egal wie hoch die Rente aus fällt.
Mit dem Teilfachplan Offene Seniorenarbeit werden die bestehenden Angebote offener
Seniorenarbeit weiterentwickelt. Durch mehr Fachkräfte soll sich die Qualität der
Begegnungsangebote verbessern. Seniorentreffs sollen aus Stadtteilen, in denen es bislang viele
Angebote gab, in Stadtteile verlagert werden, in denen Ältere bislang keinen Treff hatten. Auch
sollen neue Angebote entstehen. Besonders Ältere mit geringem Einkommen sollen einen
Anlaufpunkt in ihrem Wohnumfeld haben.
Wie auch die Zahl der Jugendlichen in Leipzig steigt und damit der Bedarf an Kindertagesplätzen
und Schulen, so nimmt seit Jahren auch die Zahl der Älteren ab 65 Jahre zu. Dieser Trend wird
auch für 2030 vorausgesagt. Danach sollen 2030 insgesamt 135.600 Personen ab 65 Jahren in
Leipzig leben – das entspricht einem Anteil von 20, 4 % an der Bevölkerung. Gleichzeitig ist ein
Anstieg der Personen zu beobachten, die im Alter allein oder von Grundsicherungsleistungen
leben. Durch den Prozess der Qualifizierung und strukturellen Anpassung wird die offene
Seniorenarbeit in Leipzig zukunftsfähig gestaltet.
Leipzig, im Dezember 2018

Prof. Dr. Thomas Fabian
Bürgermeister und Beigeordneter
für Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule

Entwurf vom 17.04.2019, Seite 4 von 46
1. Einleitung
Mit Beschluss der Ratsversammlung (RBV-1433/12) vom 22.11.2012 wurde ein Förderprogramm
der Stadt Leipzig zur Neuausrichtung der offenen Seniorenarbeit verabschiedet. Dieser sah u.a.
die Einführung von drei Leistungstypen offener Seniorenarbeit sowie von Steuerungsinstrumenten
ab dem Jahr 2013 vor. Die für die Förderung von Angeboten offener Seniorenarbeit vorgesehenen
Mittel wurden 2013 um 275.870 Euro erhöht. Der Förderzeitraum wurde auf fünf Jahre von 2013
bis 2017 festgelegt.
Im Jahr 2017 wurde ein Evaluierungsbericht der Förderphase vorgelegt, der die Leistungstypen
bilanziert und weitere Maßnahmen (Anpassung, Änderung, Fortführung der Leistungstypen) ab
2018 vorschlägt.
Die Gesamtfördersumme für Angebote offener Seniorenarbeit betrug 2018 insgesamt
1.107.644 Euro. Davon wurden insgesamt 33 Begegnungsangebote inklusive 10 Seniorenbüros
mit Beratung und 3 stadtweite Projekte gefördert.
2. Bisherige Entwicklung und aktueller Stand offene r Seniorenarbeit in
Leipzig
Die bestehenden Angebote offener Seniorenarbeit werden im folgenden Abschnitt im Überblick
beschrieben. Es wird dargestellt, wie bekannt die Angebote den potentiellen Nutzer/-innen sind.
Zudem wird betrachtet, wie die Entwicklung dieser Angebote in den zurückliegenden Jahren von
Leistungsgestaltenden und den Leistungserbringenden im Rahmen der Evaluation im Jahr 2016
bewertet wurden und welche Handlungsempfehlungen zur Fortschreibung der Angebote offener
Seniorenarbeit in Leipzig gegeben wurden.
2.1 Struktur der offenen Seniorenarbeit in Leipzig
Im Rahmen der Umsetzung des Förderprogramms konnten zwischen 2013 und 2017 wichtige
Bausteine einer qualitätsvollen offenen Seniorenarbeit auf den Weg gebracht werden:
• Einführung einer Beratung je Stadtbezirk für Senio r/-innen bei freien Trägern
(Seniorenbüro).
• Mit der Förderung von Fachkräften sozialer Arbeit im Leistungstyp I (Seniorenbüro mit
Begegnungsstätte) wurden neue fachliche Standards ermöglicht und eine neue Qualität in
der Begegnungsarbeit und der Beratung erreicht.
• Die Vernetzung der Träger hat sich durch Netzwerkt reffen, den Zentralen Arbeitskreis
offene Seniorenarbeit u. a. Instrumente weiterentwickelt.
• Mit Hilfe von Zielvereinbarungen wurde die Steueru ng der Leistungserbringung
weiterentwickelt.
Die geförderten Angebote der offenen Seniorenarbeit in Leipzig weisen derzeit folgende Struktur
auf:
• Je ein Seniorenbüro mit Begegnungsstätte (Leistung styp I) gibt es in allen zehn
Stadtbezirken. Sie bieten Beratung und sollen die Seniorenarbeit im Stadtbezirk
miteinander vernetzen. Darüber hinaus bieten sie in der Begegnungsstätte
niedrigschwellige Begegnungsangebote und Information an.
• 23 Seniorenbegegnungsstätten (Leistungstyp II) sin d über die Stadt verteilt. Sie bieten
niedrigschwellige Begegnungsangebote und Informationen an.
• Je ein innovatives Projekt der Seniorenarbeit (Lei stungstyp III) kann mit 1.000 Euro pro
Jahr und Stadtbezirk gefördert werden.
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 5 von 46
Die räumliche Verteilung der Angebote des Leistungstyps I und II ist in der folgenden Karte
dargestellt.
Karte 1  Geförderte Angebote offener Seniorenarbeit  im Jahr 2018

Darüber hinaus gibt es stadtweite Projekte, die in ihrem Wirken auf mehrere Ortsteile oder die
gesamte Stadt ausgerichtet sind (Landesverband Sachsen beim Bundesverband Seniorentanz
e. V., Computerclub für Senioren, Werkstatttag für Menschen in der Seniorenarbeit des Ev. - Luth.
Kirchenbezirks Leipzig).
2.2 Ergebnisse der Evaluation
Im Jahr 2016 wurde im Rahmen einer externen Studie die Umsetzung des Förderprogramms zur
Neuausrichtung der offenen Seniorenarbeit evaluiert. Folgende Fragestellungen waren leitend:
• Ist die im Konzept angelegte Struktur der Leistung stypen I, II und III geeignet, die Ziele und
Aufgaben der offenen Seniorenarbeit zu erreichen?
• Welche Kriterien der Leistungstypen „Seniorenbüros  mit Begegnungsstätte“ (LT I),
„Seniorenbegegnungsstätten“ (LT II) und „Seniorenprojekte“ (LT III) müssen weiter
differenziert / angepasst werden?
• Welche Rolle spielen die Zielvereinbarungen im LT I für die Erfüllung der Aufgaben?
• Wie ist es dem „Zentralen Arbeitskreis Offene Seni orenarbeit“ (ZAKOS) gelungen, zur
Erreichung der Ziele und der Umsetzung der Aufgaben beizutragen? Was sollte künftig
stärker beachtet werden?
• Wie ist der Stand und Weiterentwicklungsbedarf der  Netzwerke der Seniorenarbeit in den
Stadtbezirken?

Entwurf vom 17.04.2019, Seite 6 von 46
• Ist die Form und Methode der Dokumentation geeigne t, die wesentlichen Arbeitsergebnisse
in quantitativer und qualitativer Hinsicht abzubilden und müsste sie ggf. verändert /
angepasst werden?
Im Rahmen der Evaluation wurden folgende Daten ausgewertet:
• Monatliche Dokumentation der Seniorenbüros,
• Jährliche Sachberichte und Zielvereinbarungen der Seniorenbüros,
• Monatliche Dokumentation der Seniorenbegegnungsstä tten,
• 30 Experteninterviews (Personen, die in der offene n Seniorenarbeit tätig sind, Personen,
die sich mit der Gestaltung von Rahmenbedingungen der offenen Seniorenarbeit
beschäftigen und Kooperationspartner von Angeboten offener Seniorenarbeit),
• Repräsentative Befragung „Älter werden in Leipzig“  des Amtes für Statistik und Wahlen im
Jahr 2016 von Personen im Alter von 55 bis 85 Jahren.
Die einzelnen Ergebnisse der Evaluation sind in Anlage 1 dargestellt.
Folgende zusammengefasste Handlungsempfehlungen gibt die Evaluation, die im Februar 2017
vorgelegt wurde:
Leistungstyp I
• Die Seniorenbüros haben sich noch nicht im gewünsc hten Maß zu Anlaufstellen für
seniorenspezifische Beratung und als Koordinierungs- und Vernetzungspunkte für andere
Einrichtungen und Angebote entwickelt.
• Vergleichbare Normen und Verfahrensweisen sollten entwickelt werden, um
Handlungsorientierung und ein einheitliches Vorgehen in der Umsetzung der Aufgaben zu
gewährleisten.
• Es ist eine Klärung erforderlich, welche Veranstal tungen zum Aufgabenbereich der offenen
Seniorenarbeit gehören (kritisch: Cafeteria, Mittagstisch) und welche Zielstellungen der
offenen Seniorenarbeit damit verfolgt werden.
• Es ist eine Klärung erforderlich, ob die Anzahl de r Besucher ein maßgebliches Kriterium
der Förderung ist.
• Es wäre denkbar, die Kooperation zwischen LTI und LTII in einem Gebiet vertraglich zu
regeln und die Vergabe von Fördergeldern könnte an die Kooperationsbereitschaft der
Einrichtungen geknüpft werden.
Leistungstyp II
• Die große strukturelle Heterogenität (Größe der Ei nrichtung, Qualifikation der Mitarbeiter/-
innen, inhaltliche Ausrichtung, organisatorische Einbindung) der LTII-Angebote erscheint
als Hindernis für die Steuerung der offenen Seniorenarbeit.
• Förderanträge könnten mit einer Bewertungsmatrix b eurteilt werden mit folgenden Kriterien:
Öffnungszeit der Einrichtung, Personalstruktur (angestellt vs. ehrenamtlich), Struktur der
Angebote.
• Perspektivisch könnte die Qualifikation der Mitarb eiter/-innen zu Grunde gelegt werden.
• Es erscheint lohnenswert, den Trend zur Einstellun g von Fachkräften der Sozialen Arbeit
im LTII zu fördern.
Leistungstyp III
• Der Leistungstyp konnte bisher nicht als effektive s Instrument etabliert werden.
• Es sollte geprüft werden, ob die Ziele des Leistun gstyps (flexibel auf aktuelle Bedarfe
reagieren, Innovation befördern) nicht anders umgesetzt werden können.
• Alternativ könnten genauere Zielvorgaben, z.B. ein  jährliches Motto, und eine
Flexibilisierung der Antragsmodalitäten in Erwägung gezogen werden.
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 7 von 46
Steuerung
• Eine Erweiterung des Arbeitskreises offene Seniore narbeit um alle relevanten Akteure der
offenen Seniorenarbeit ist sinnvoll.
• Angebote des LT II sollten verbindlich am Arbeitsk reis teilnehmen.
• Eine stärkere Steuerung der offenen Seniorenarbeit  durch die Leistungsgestalter ist
erforderlich.
• Den Leitern der Einrichtungen sollte die Umsetzung  der monatlichen Dokumentation
genauer erläutert, genaue Vorgaben zur Kategorisierung gemacht und ein regelmäßiges
Feedback gegeben werden. In regelmäßigen Abständen sollte die Dokumentation einer
Überprüfung unterzogen werden.
• Zu den Sachberichten sollten vom Leistungsgestalte r genauere Vorgaben zu Inhalt und
Struktur gemacht werden.
• Die in den Zielvereinbarungsgesprächen vereinbarte n Ziele sollten konkret und so
formuliert werden, dass zu einem späteren Zeitpunkt eine Überprüfung der Umsetzung
möglich ist.
• Es sollte die Einführung einer Dokumentation der g eleisteten Arbeit vor Ort (praxisnahe
Beobachtung) geprüft werden.
Sozialräumliche Ausrichtung
• Bei der Bedarfsplanung und Förderung sollten sozia lräumliche bzw. altersstrukturelle
Merkmale stärker berücksichtigt werden.
Der ZAKOS hat am 30.08.2017 die Ergebnisse der Evaluation zu den Leistungstypen zur Kenntnis
genommen und Anregungen gegeben (siehe Anlage 2).
2.3 Ergebnisse der Seniorenbefragung „Älter werden in Leipzig 2016“
Im Jahr 2016 wurden Leipziger/-innen im Alter von 55 bis 85 Jahren vom Amt für Statistik und
Wahlen befragt. 1 Dabei ging es u. a. um die Kenntnis und Nutzung von
Seniorenbegegnungsstätten und den Beratungsangeboten in den Seniorenbüros. Verglichen mit
anderen Beratungsangeboten, wie beispielsweise bei Bürgervereinen oder der
Wohnberatungsstelle, sind die Begegnungsstätten/Seniorentreffs/Seniorenvereine am meisten
bekannt. 33 % der Befragten gaben an, diese Angebote zu kennen. 7 % haben sie schon einmal
genutzt. 29 % der Befragten kannten die Seniorenbüros mit Begegnungsstätte und 5 % haben sie
schon einmal genutzt. Anders betrachtet bedeutet das, dass 67 % der Befragten die
Begegnungsstätten/Seniorentreffs/Seniorenvereine nicht kannten.
Mit Blick auf die Nutzung von Begegnungsangeboten antworteten die Befragten wie folgt:
• 54 % nutzen Reisen und Ausflüge und 14 % würden di ese gern nutzen,
• 47 % nutzen Kulturangebote und 13 % würden diese g ern nutzen,
• 43 % nutzen Gesundheits- und Sportangebote und 14 % würden diese gern nutzen,
• 41 % nutzen Computerangebote und 12 % würde diese gern nutzen,
• 36 % nutzen Angebote zu neuen Medien und 11 % würd en diese gern nutzen,
• 28 % nutzen Gesprächsangebote und 10 % würden dies e gern nutzen,
• 23 % nutzen Handwerks- oder Handarbeitsangebote un d 10 % würden diese gern nutzen,
• 14 % nutzen Bildungsangebote und 14 % würden diese  gern nutzen.

1 Stadt Leipzig; Amt für Statistik und Wahlen: Älter werden in Leipzig 2016. Ergebnisse einer Befragung von Leipziger/-innen im Alter
von 55 bis 85 Jahren.
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 8 von 46
Betrachtet man das Nutzungsverhalten der verschiedenen Altersgruppen, so fällt auf, dass mit
zunehmendem Alter:
• die Nutzung von Gesprächsangeboten zunimmt (von 26  % der 55 bis unter 65-Jährigen bis
zu 39 % der ab 75-Jährigen),
• die Nutzung von Reisen und Ausflügen leicht zunimm t (von 51 % der 55 bis unter 65-
Jährigen bis zu 58 % der ab 75-Jährigen),
• die Nutzung von Computerangeboten deutlich abnimmt  (von 52 % der 55 bis unter 65-
Jährigen bis zu 21 % der ab 75-Jährigen),
• die Nutzung von Angeboten zu neuen Medien deutlich  abnimmt (von 51 % der 55 bis unter
65-Jährigen bis zu 16 % der ab 75-Jährigen).
Befragt nach den Gründen für eine Nichtnutzung von Begegnungsangeboten nannten mit großem
Abstand 55 % der Befragten, dass sie sich nicht als Senior/-in fühlen bzw. sich noch nicht als so alt
einschätzten, um die Angebote zu nutzen. Je jünger die Befragten waren, desto häufiger wurde
dieser Hinderungsgrund genannt. So antworteten 75 % der 55 bis unter 65-Jährigen, 56 % der 65
bis unter 75-Jährigen und 24 % der ab 75-Jährigen. Dies sollte bei der Art und Weise, wie Senior/-
innen von Begegnungsangeboten angesprochen werden, beachtet werden.
27 % der Befragten gaben an, dass sie keine Zeit für Begegnungsangebote haben. 18 % möchten
mehr mit jüngeren Generationen zusammen sein, 12 % der Befragten sind die Kosten zu hoch.
10 % der Befragten ist der Weg zu weit und zu beschwerlich, wobei es deutliche Unterschiede
zwischen den Altersgruppen gab: von 3 % der 55 bis unter 65-Jährigen bis zu 23 % der ab 75-
Jährigen. 9 % der Befragten gefallen die Angebote nicht. 9 % der Befragten hindern feste
Gruppen, in die sie nach ihrer Sicht nicht hineinpassen mit folgenden Altersgruppenunterschieden:
von 4 % der 55 bis unter 65-Jährigen bis zu 15 % der ab 75-Jährigen. 9 % der Befragten wussten
nicht, dass es solche Angebote gibt.
Mit Blick auf Beratungs- und Unterstützungsangebote in Leipzig schätzen die Befragten ein, dass
spezielle Angebote für ältere Menschen mit körperlichen, geistigen und seelischen Behinderungen
fehlen. 47 % der Befragten sehen hier Handlungsbedarf und nochmals 34 % wenigstens teilweise.
Ein ähnlicher Bedarf wird in Bezug auf ausreichende Angebote für ältere Menschen mit
altersbedingten Einschränkungen gesehen. 41 % der Befragten sehen Handlungsbedarf und 40 %
teilweise.
Befragt nach den Handlungswünschen an die Stadt Leipzig benannten 85 % der Befragten, dass
Angebote für einkommensschwächere ältere Menschen gefördert werden sollten. 65 % sehen
Bedarf bei Beratungsangeboten für ältere Menschen. 64 % wünschen sich Angebote, die Kontakte
zwischen den Generationen fördern und 51 % Angebote im Bereich Kultur, Bildung und
lebenslanges Lernen.
2.4 Bestandserhebung zu Angeboten offener Seniorena rbeit in Leipzig im Jahr 2017
Im Rahmen einer Erhebung wurden vom Sozialamt vom 28.09. bis 31.10.2017 zahlreiche Träger
zur offenen Seniorenarbeit in Leipzig befragt. Ziel war es einen Überblick an offenen
Begegnungsangeboten für Senior/-innen in der Stadt Leipzig zu erhalten. Insgesamt wurden über
500 Trägeradressen per Email angeschrieben und u. a. zu Nutzergruppen, Angebotsarten,
Rahmenbedingungen und Kooperationen befragt.
65 Träger, von insgesamt 192 Einrichtungen die sich zurückgemeldet haben, gaben an, ein oder
mehrere offene Angebote für Senior/-innen zu unterbreiten. Damit konnten 95 offene
Begegnungsangebote ermittelt werden.
Die meisten Angebote wurden von kirchlichen Institutionen (21), Träger der Seniorenhilfe (20),
sozialer Arbeit (20) und den Soziokulturellen Zentren (11) genannt. Innerhalb der Ortsteile verteilen
sich die Angebote unterschiedlich. Die meisten Nennungen gab es in den Ortsteilen Connewitz,
Zentrum-Ost und Probstheida.
Die ausführliche Auswertung ist in Anlage 3 nachlesbar.
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 9 von 46
Zusammengefasst lassen sich folgende wichtige Ergebnisse der Erhebung aufzeigen:
• 46 der offenen Angebote werden durch die Stadt Lei pzig gefördert.
• Die Angebote werden hauptsächlich von 65- bis über  80-Jährigen, Frauen und Männern,
Alleinstehenden und Personen mit geringem Einkommen genutzt.
• Die Nutzer kommen vorwiegend aus demselben Ortstei l.
• Einfache Geselligkeitsangebote wie Offene Café-Ang ebote/Frühstück/Mittagstisch und
Nachmittagskaffee wurden am häufigsten genannt. An zweiter Stelle stehen
Bildungsangebote wie Sprachen lernen, geistige Fitness und digitale Medien.
• 45 der Befragten bieten einen Hol- und Bringediens t sowie 46 einen Besuchsdienst für
Senior/-innen. Die Dienste werden überwiegend durch ehrenamtliche Mitarbeiter/-innen
abgedeckt.
• Die meisten Begegnungsangebote werden durch haupta mtliche Mitarbeiter/-innen betreut.
• Bei 87 Angeboten können sich Ehrenamtliche engagie ren.
• Die Mehrzahl der Angebote ist durch den ÖPNV errei chbar und in unmittelbarer Nähe zu
Angeboten der (Nah-)Versorgung.
• Die Angebote können mehrmals die Woche besucht wer den. Nur wenige Angebote sind
monatlich geöffnet.
3. Grundlagen offener Seniorenarbeit
Im folgenden Textabschnitt werden aufbauend auf den Ergebnissen der Evaluation von 2016, den
Hinweisen der Träger, den Ergebnissen der Seniorenbefragung sowie der Bestandserhebung zu
Angeboten offener Seniorenarbeit in Leipzig von 2017 die konzeptionellen Grundlagen zur
Förderung der offenen Seniorenarbeit fortgeschrieben. Es geht auf rechtliche Grundlagen, Ziele
und Zielgruppen, Arbeitsansätze und Methoden ein.
3.1 Konzeptionelle Grundlagen
Der 7. Bericht zur Lage der älteren Generation in der Bundesrepublik 2 weist auf die bestehenden
sozialen Unterschiede der Lebensverhältnisse älterer Menschen und die damit verbundenen
Herausforderungen hin. Die Kommission des Berichtes misst Bildung und lebenslangem Lernen
eine zentrale Rolle bei, „um den aus dem demografischen Wandel erwachsenden
Herausforderungen zu begegnen und Ungleichheiten in der alternden Gesellschaft zu überwinden“
(vgl. ebd. S. X). Offene Seniorenarbeit kann dabei wichtige Impulse für lebenslanges Lernen im
Alter anbieten und Teilhabechancen ermöglichen.
Der Bericht empfiehlt verschiedene Handlungsansätze, wie sozialer Ungleichheit im Alter begegnet
werden kann. Von Bedeutung für die offene Seniorenarbeit sind dabei insbesondere folgende
Empfehlungen (ebd., S. 284 ff.):
• Räumliche Unterschiede und soziale Ungleichheit in  der alternden Gesellschaft sollen bei
der Ausgestaltung der Daseinsvorsorge berücksichtigt werden. Alter(n)spolitik soll
sozialraumbezogen gestaltet werden.
Dies meint differenzierte Strategien (technische, organisatorische und soziale
Rahmenbedingungen), die der sozialen und räumlichen Vielfalt von Stadtquartieren gerecht
wird. Es verweist auf spezifische Ansätze beispielsweise für Stadtteile mit
Entwicklungsbedarf oder dünner besiedelte Gebiete an den Stadtgrenzen. Es geht um eine

2 Vgl. Deutscher Bundestag, 18. Wahlperiode, Drucksache 18/10210 vom 02.11.2016: Unterrichtung durch die Bundesregierung.
Siebter Bericht zur Lage der älteren Generation in der Bundesrepublik „Deutschland Sorge und Mitverantwortung in der Kommune –
Aufbau und Sicherung zukunftsfähiger Gemeinschaften“ und Stellungnahme der Bundesregierung.
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 10 von 46
beteiligungsorientierte Prozess- und Projektsteuerung, die zivilgesellschaftliche Netzwerke
und Nachbarschaften stärkt.
• Soziale Ungleichheiten sollen aktiv aufgegriffen w erden.
Dabei geht es um soziale Ungleichheiten nach dem sozioökonomischen Status
(verfügbares Einkommen, Bildungsgrad, berufliche Stellung), dem Geschlecht, der
ethnischen Zugehörigkeit, dem Grad der Behinderung oder der sexuellen Orientierung.
Solidarität und gesellschaftlicher Zusammenhalt sollen gefördert und individuelle Notlagen
verhindert werden.
• Altersarmut und ihren Auswirkungen soll entgegenge wirkt werden.
Anders als bei Personen die noch im Erwerbsleben stehen, kann Altersarmut nicht mehr
umgekehrt werden. Menschen, die von Altersarmut betroffen sind, benötigen deshalb
besonders der Fürsorge, da sie bei schwindenden Kräften und zunehmenden
Einschränkungen im Alter in höherem Maße von sozialer Ausgrenzung und Vereinsamung
bedroht sind.
Im Integrierten Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 (INSEK) 3 werden Ziele und
Handlungsansätze beschrieben, welche für die offene Seniorenarbeit von Bedeutung sind. Soziale
Gerechtigkeit, die gleichberechtigte Teilhabe eines jeden in der Stadtgesellschaft, wird im INSEK
als eine zentrale Herausforderung beschrieben. Mit dem strategischen Ziel „Leipzig setzt auf
Lebensqualität“ geht es unter anderem um quartiersnahe Kultur-, Sport- und Freiraumangebote.
Das Netz dieser Angebote soll bedarfsorientiert mit Blick auf quartiersnahe, fußläufig erreichbare
Angebote weiterentwickelt werden. Insbesondere in bisher unterversorgten Gebieten sollen Orte
der Begegnung und Impulse in der Stadtteilkultur geschaffen werden. Mit dem strategischen Ziel
„Leipzig schafft soziale Stabilität“ werden verschiedene Handlungsansätze verfolgt, die für die
offene Seniorenarbeit von Bedeutung sind. Zentrales Ziel ist eine inklusive Stadtentwicklung, die
Benachteiligungen abbaut, soziale Mischung unterstützt und Angebote im Quartier für alle Alters-
und Einkommensgruppen bietet. Mit dem Handlungsschwerpunkt „Chancengerechtigkeit in der
inklusiven Stadt“ sollen inklusives Denken und Handeln gefördert werden. Infrastruktur, öffentlicher
Raum, Leistungen und Angebote sollen bedarfsgerecht, für alle zugänglicher und inklusiver
gestaltet werden. Dies umfasst alle wesentlichen Lebensbereiche – auch Freizeit-, Bildungs-,
Kultur- und Sporteinrichtungen. Mit dem Handlungsschwerpunkt „Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung“ sollen Stadträume so entwickelt werden, dass Menschen verschiedener
sozialer Gruppen und unterschiedlicher kultureller Prägung Leipzig als ihre gemeinsame Heimat
erleben. Stadtteile mit Entwicklungsbedarf sollen besonders unterstützt und Prozesse lokaler
Demokratie gefördert werden. Mit dem Handlungsfeld „Lebenslanges Lernen“ sollen Zugänge zu
Bildung vielfältig und barrierearm gestaltet sein und lebenslanges Lernen ermöglichen.
3.2 Rechtliche Rahmenbedingungen
Die Stadt Leipzig schafft gemäß § 2 der Sächsischen Gemeindeordnung „die für das soziale,
kulturelle und wirtschaftliche Wohl […] erforderlic hen öffentlichen Einrichtungen“ und nimmt damit
die allgemeine Aufgabe der Daseinsvorsorge war. Dies umfasst auch die Finanzierung von nötigen
Einrichtungen der offenen Seniorenarbeit auf der Grundlage von § 71 Sozialgesetzbuch XII.
Grundlage der Förderung von Angeboten bei freien Trägern ist die „Fachförderrichtlinie der Stadt
Leipzig zur Vergabe von Zuwendungen im Verantwortungsbereich des Sozialamtes“ (VI-DS-03794
vom 12.04.2017) in Verbindung mit der „Rahmenrichtlinie zur Vergabe von Zuwendungen der
Stadt Leipzig an außerhalb der Stadtverwaltung stehende Stellen (Zuwendungsrichtlinie)“ (VI-DS-
01241-NF-05 vom 18.05.2017).

3 Vgl. VI-DS-04159-NF-01 vom 31.05.2018.
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 11 von 46
3.3 Ziele
Offene Seniorenarbeit ist ein Teilbereich der Altenhilfe gemäß § 71 Sozialgesetzbuch XII. Danach
soll Altenhilfe „dazu beitragen, Schwierigkeiten, die durch das Alter entstehen, zu verhüten, zu
überwinden oder zu mildern und alten Menschen die Möglichkeit zu erhalten, selbstbestimmt am
Leben in der Gemeinschaft teilzunehmen und ihre Fähigkeit zur Selbsthilfe zu stärken“.
Daraus lassen sich für die offene Seniorenarbeit drei Funktionen in Bezug auf das Altern ableiten:
verhüten, überwinden und abmildern. Offene Seniorenarbeit soll somit aktivierend wirken.
Aus § 71 Abs. 2 SGB XII lassen sich konkrete Zielbereiche für die offene Seniorenarbeit ableiten:
• Betätigung von Älteren zum gesellschaftlichen Enga gement (Nr. 1 des Absatzes),
• Beratung und Unterstützung im Vor- und Umfeld von Pflege (Nr. 3 des Absatzes),
• Beratung und Unterstützung in allen Fragen der Ina nspruchnahme altersgerechter Dienste
(Nr. 4 des Absatzes) sowie
• Besuch von Veranstaltungen, die der Geselligkeit, der Unterhaltung, der Bildung oder den
kulturellen Bedürfnissen Älterer dienen (Nr. 5 des Absatzes).
Die Wohnung und das Wohnumfeld gewinnen im Alter an Bedeutung, da körperlich-motorische
Einschränkungen zunehmen und sich dadurch der Aktionsradius älterer Menschen verringert.
Angebote der offenen Seniorenarbeit sollten deshalb wohnortnah sein.
Unter Berücksichtigung der für die offene Seniorenarbeit relevanten Ziele des Integrierten
Stadtentwicklungskonzeptes 2030, der Handlungsempfehlungen des 7. Berichtes zur Lage der
älteren Generation in der Bundesrepublik und den relevanten Zielbereichen des § 71 SGB XII
werden folgende Ziele für die offene Seniorenarbeit in Leipzig abgeleitet. Die kommunale
Förderung offener Seniorenarbeit zielt insbesondere auf eine soziale Teilhabe von älteren
Menschen, die potenziell von Vereinsamung und / oder den Folgen von Altersarmut bedroht sind.
Abb. 1  Ziele offener Seniorenarbeit

3.4 Zielgruppen
Zur Zielgruppe offener Seniorenarbeit können grundsätzlich alle Älteren ab Ausscheiden aus dem
Erwerbsleben gezählt werden. Eine klar definierte Altersgrenze gibt es nicht. Offene
Seniorenarbeit kann auch Ältere ansprechen, die noch im Erwerbsleben stehen und sozialen
Kontakt oder Beratung in Vorbereitung auf ihren Ruhestand suchen. Mit Blick auf das strategische
Ziel „Leipzig schafft soziale Stabilität“ des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes Leipzig 2030
und die Ziele des darin enthaltenen Fachkonzeptes „Soziale Teilhabe“ lassen sich folgende
Schwerpunkt-Zielgruppen beschreiben:
• ältere alleinlebende Personen (erhöhtes Vereinsamu ngspotential),
• Ältere, die mit nur einem geringen Einkommen ausko mmen müssen (Empfänger/-innen von
geringen Renten, Empfänger/-innen von Grundsicherung im Alter) sowie
• ältere Personen mit Unterstützungsbedarf.

Entwurf vom 17.04.2019, Seite 12 von 46
Darüber hinaus gibt es im Wesentlichen zwei weitere Zielgruppen offener Seniorenarbeit: Zum
einen Personen, die sich als Mitwirkende freiwillig engagieren wollen. Hier sind alle Altersgruppen
eingeladen, sich einzubringen. Priorität bei der Ansprache haben gemäß § 71 Abs. 2 Nr. 1
insbesondere Ältere. Zum anderen sind Zielgruppe offener Seniorenarbeit Angehörige älterer
Menschen, die Rat und Unterstützung suchen (Nutzer/-innen im weiteren Sinne).
Tabelle 1 Zielgruppen offener Seniorenarbeit
Zielgruppen offener Seniorenarbeit
Nutzer/-innen Mitwirkende
Ältere Menschen  Freiwillige / Ehrenamtliche jeden Alters
Die Begegnungsarbeit richtet sich besonders an:
• Alleinlebende
• Personen mit geringem Einkommen
• Personen mit Unterstützungsbedarf
Richtet sich besonders an:
• Ältere Menschen
Angehörige von Älteren, Freunde, Bekannte u. a.
3.5 Arbeitsansätze und Methoden
Arbeitsformen sozialer Arbeit
Offene Seniorenarbeit umfasst verschiedene Arbeitsformen sozialer Arbeit: soziale Gruppenarbeit,
Beratung, gemeinwesenorientierte Handlungsformen, Projektarbeit und Netzwerkarbeit.
Prinzipien
Offene Seniorenarbeit berücksichtigt verschiedene Konzepte Sozialer Arbeit. Daraus lassen sich u.
a. die folgenden Prinzipien ableiten. Dem Prinzip der Offenheit und Niedrigschwelligkeit kommt
dabei eine besondere Bedeutung zu.
Abb. 2  Handlungsprinzipien offener Seniorenarbeit

Entwurf vom 17.04.2019, Seite 13 von 46
Konzeptionelle Schwerpunktsetzung
Konzeptioneller Schwerpunkt offener Seniorenarbeit ist ein stärkeres Miteinander der
Generationen. Dies schließt das Miteinander aller Generationen (junge – mittlere – ältere) ein und
umfasst folgende drei Zielbereiche:
• Alle Generationen gehen im Alltag wertschätzend un d verständnisvoll miteinander um.
• Zwischen den Generationen findet Begegnung, Lernen , Austausch und Hilfe statt.
• Alle Generationen können gleichberechtigt an der G esellschaft teilhaben und übernehmen
gemeinsam Verantwortung für die Stadt.
Zugang zur Zielgruppe
Mit Blick auf den Zugang der Nutzer/-innen zu den Angeboten offener Seniorenarbeit kann
zwischen „Komm-Struktur“ (Nutzer/-innen suchen eine Begegnungsstätte auf) und „Geh-Struktur“
(Beratung erfolgt aufsuchend in der Häuslichkeit, Besuchsdienste) unterschieden werden.
4. Leistungsmodule offener Seniorenarbeit
Es wird zwischen drei verschiedenen Leistungsmodulen offener Seniorenarbeit unterschieden:

Die Module sollen im Rahmen der Förderung von Vereinen und Verbänden von freien Trägern
erbracht werden.
4.1 Modul Begegnung
Das Modul „Begegnung“ schafft niedrigschwellige Kontakt- und Freizeitangebote und umfasst die
Organisation, Koordination und Durchführung der Leistungen im Modul einschließlich Vor- und
Nachbereitung.
Die Begegnung ist von einem Öffnungszeiten-Standard im Umfang von 25 Stunden pro Woche
förderfähig. Darüber hinaus sind kleinere Begegnungsangebote von einmal wöchentlich bis zu 5
Wochenstunden bzw. 5 Wochenstunden alle zwei Wochen möglich. Für diese kleineren
Begegnungsangebote gelten niedrigere Anforderungen. Diese werden entsprechend
ausgewiesen.
4.1.1 Prinzipien der Arbeit
Die Angebote im Modul „Begegnung“ sollen so ausgerichtet sein, dass sie eine Umsetzung der
Prinzipien offener Seniorenarbeit (siehe Abschnitt 3.5) ermöglichen und befördern. Folgendes wird
darunter im Einzelnen verstanden:
Offenheit und Niedrigschwelligkeit:
Der Seniorentreff ist auf Ältere im Quartier ausgerichtet.

Entwurf vom 17.04.2019, Seite 14 von 46
Der Seniorentreff hat eine Kultur des Willkommen-Seins. Jeder fühlt sich angesprochen, den Treff
zu besuchen. Neue Besucher werden freundlich willkommen geheißen und ihnen werden der Treff,
die Angebote und Regeln vorgestellt und erläutert.
Regeln des Treffs werden transparent gemacht (z. B. durch eine Treffordnung). Hauptamtliche
Mitarbeiter/-innen und mitarbeitende Freiwillige werden am Aushang bekannt gemacht. Vielfalt
wird wertgeschätzt. Besucher/-innen unterschiedlicher sozialer oder kultureller Herkunft werden
einbezogen und auf individuelle Bedürfnisse wird Rücksicht genommen. Angebote werden so
gestaltet, dass Menschen mit Behinderung teilhaben können.
Angebote im Rahmen der geförderten Öffnungszeit werden so konzipiert, dass Personen mit
Hilfebedarf und Einschränkungen selbständig und ohne fremde Hilfe teilnehmen können.
Aktivierung, Empowerment, Hilfe zur Selbsthilfe und Ressourcenorientierung:
Angebote im Seniorentreff sind so gestaltet, dass die Nutzer/-innen zum aktiven Mit- und Selbsttun
angeregt werden. Unterstützung und Hilfe für Besucher/-innen soll so ausgerichtet sein, dass sie
deren Kompetenz und Eigenständigkeit fördert und ihr Selbstbewusstsein und
Selbstwirksamkeitsgefühl stärkt. Nicht die Defizite sondern die Ressourcen der Besucher/-innen
sollen wahrnehmbar gemacht werden.
Lebensweltorientierung:
Angebote im Seniorentreff knüpfen an der Lebenswelt der Besucher/-innen an, wie an ihren
biografischen Erfahrungen, Kenntnissen, Gewohnheiten und Vorlieben. Angebote richten sich an
Frauen und Männer. Es gibt geschlechtsspezifische Angebote (z. B. Frauenrunde). Die Angebote
richten sich sowohl an aktive Ältere als auch an weniger aktive Ältere. Der offene Seniorentreff
bietet interkulturelle Erfahrungsmöglichkeiten (z. B. Fest aus anderen Kulturen, marokkanisch
Kochen) und geht auf die Bedürfnisse von Menschen mit Migrationshintergrund ein.
Selbstbestimmung und Partizipation:
Die Nutzer/-innen des Seniorentreffs werden zu Fragen der Organisation des Treffs (z. B.
Formulierung der Hausordnung, Öffnungszeiten) und zur Gestaltung von Angeboten (z. B.
Berücksichtigung von Angebotswünschen) aktiv eingebunden. Es gibt Möglichkeiten zur
Beteiligung (z. B. Begegnungsrat, Nutzerbefragung).
4.1.2 Konzeptioneller Schwerpunkt: Miteinander der Generationen
Im Modul „Begegnung“ sollen offene Seniorentreffs mit einer Öffnungszeit von 25 Wochenstunden
mindestens ein generationenverbindendes Angebot pro Monat gestalten. Dazu zählen Angebote,
die sich an mindestens zwei Generationen richten (z. B. gemeinsames Stricken oder Kochen der
Nutzer/-innen mit jungen Eltern aus dem Umfeld).
4.1.3 Leistungsbereiche und Leistungsinhalte
Das Modul „Begegnung“ setzt sich aus insgesamt vier Leistungsbereichen zusammen:

Die Leistungsbereiche sind verbindliche Förderbestandteile des Moduls Begegnung und sollen von
allen Trägern offener Seniorentreffs angeboten werden.

Entwurf vom 17.04.2019, Seite 15 von 46
4.1.3.1 Offener Bereich
Der offene Bereich ist ein niedrigschwelliges Kontakt- und Treffangebot mit einer Komm-Struktur.
Er bildet den Schwerpunkt der offenen Begegnungsarbeit für Senior/-innen. Zu festen
Öffnungszeiten, die sich am Bedarf der Nutzer/-innen orientieren, stehen Räumlichkeiten offen, um
unverbindlich und ohne Voranmeldung andere zu treffen, Gespräche zu führen, an kurzweilig
ausgerichteten Gruppenaktivitäten teilzunehmen (z. B. Spielerunde), selbständig einer
Beschäftigung / Tätigkeit nachzugehen (z. B. Zeitungslesen) oder themenspezifische Angebote für
Gruppen wahrzunehmen. Im offenen Bereich sind grundsätzlich parallele Nutzungen möglich (z. B.
in der einen Ecke die Gruppe Skatspieler, in der anderen Ecke die Zeitungsleser). Materialien
liegen offen zugänglich bereit. Der offene Bereich bietet niedrigschwellige Hilfsangebote an (z. B.
Büchertausch). Der offene Bereich wird durch eine Ansprechperson „betreut“. Ein schwarzes Brett
informiert über Hausordnung und Regeln, weiterführende Angebote und hauptamtliche sowie
ehrenamtliche Ansprechpersonen. Es gibt optional ein kleines Getränke- und Imbissangebot.
Die Angebote des offenen Bereichs sollen bei offenen Seniorentreffs mit einer geförderten
Öffnungszeit von 25 Wochenstunden mindestens zur Hälfte (Orientierungswert: 12,5 Stunden in
der Woche) angeboten werden.
Angebote des offenen Treffs sind:
Niedrigschwelliges Kontakt- und Treffangebot
Niedrigschwellige Hilfsangebote
• Schwarzes Brett „Biete/Suche“
• Büchertausch
• u. a.
• optional: Kleidertausch, Reparaturwerkstatt
eigenständige Aktivitäten
• Brett- und Kartenspiele
• Bibliothek
• u. a.
• optional: Zeitungen zum Lesen, Tischtennis, Billar d
Angebote für Gruppen
• Angebote für Gruppen sind kostenlose, niedrigschwe llige, unverbindliche Angebote, die
sich an mehrere Personen richten und einmalig oder regelmäßig wiederkehrend
unterbreitet werden. Sie sollen zu folgenden Themenfeldern durch die Nutzer/-innen,
ehrenamtliche oder hauptamtliche Mitarbeiter/-innen parallel zu anderen Nutzungen im
offenen Bereich unterbreitet werden:
• Bewegungsförderung
Im Rahmen der offenen Begegnungsarbeit sind beispielsweise folgende i. d. R. nicht
angeleitete Angebote förderfähig:
o Bewegungsangebote auf Grundlage der Bewegungspacku ng „Bewegung aktiv“
der Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung,
o Spaziergänge und leichte Wanderungen (z. B. zur Er kundung des Stadtteils),
o leichte Bewegungsspiele (z. B Boule, Tischtennis, Dart)
• gesunde Ernährung (z. B. Kräuterkunde, gemeinsames  Kochen, Backen zum maximal
Selbstkostenpreis),
• Bildung (z. B. Reisevortrag, Handyschule, Informat ionsveranstaltung der
Seniorenberatung),
• Singen / Musizieren / Musik (z. B. Liedersingen zu  Gitarrenbegleitung)
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 16 von 46
• kreatives Gestalten / Handarbeit / Handwerk (z. B.  Strickcafé, Reparaturen selbst gemacht,
Basteln)
• Gesprächskreise
Darüber hinaus sind weitere Angebote möglich.
Imbiss / Café (optional):
Es werden Kalt- und nach Möglichkeit Heißgetränke sowie kleine Snacks angeboten.
Leitungswasser wird grundsätzlich kostenlos angeboten. Die Auswahl der Speisen und Getränke
soll sich an den Empfehlungen der Deutschen Gesellschaft für Ernährung e. V.
(https://www.fitimalter-dge.de) orientieren.
Angebote im Leistungsbereich „offener Bereich“ können generationenverbindende Projekte
beinhalten (siehe Abschnitt 3.5), wie beispielsweise gemeinsames Stricken für junge Frauen und
Seniorinnen, Senioren unterstützen Schüler/-innen bei Hausaufgaben, gemeinsames Kochen und
Backen, generationenverbindende Organisation eines Reparaturcafés.
4.1.3.2 Kurse, Zirkel, Ausflüge, Veranstaltungen
Darüber hinaus gibt es Begegnungsangebote, die entweder einen höheren organisatorischen
Aufwand haben, einen größeren Grad der Verbindlichkeit von den Nutzerinnen und Nutzern
erwarten oder aufgrund einer festen Gruppengröße weniger offen sind. Dazu zählen Kurse, Zirkel,
Ausflüge und Veranstaltungen.
Diese Angebote sind in der Regel weniger niedrigschwellig als der offene Bereich und stellen eine
Ergänzung dessen dar.
Die Angebote, die während der geförderten Öffnungszeit stattfinden, sollen so gestaltet werden,
dass sie kostendeckend sind und gleichzeitig möglichst niedrige Kostenbeiträge für die
Teilnehmer/-innen anfallen, so dass Personen mit geringem Einkommen teilhaben können. Für
Leipzig-Pass-Empfänger/-innen soll eine Ermäßigung in Höhe von 50 % gewährt werden.
Kurse sind, im Unterschied zu den "Angeboten für Gruppen" im "offenen Bereich", thematische
Angebote mit Anleitung durch einen Kursverantwortlichen, fester Zeit, in einem begrenzten
Zeitraum, erforderlicher Anmeldung und verbindlicher Teilnahme (z. B. Englischkurs,
Computerkurs). Zirkel sind längerfristige, kontinuierliche Angebote für einen wiederkehrenden
begrenzten Teilnehmerkreis, die sich über einen längeren Zeitraum intensiv mit einem Thema
auseinandersetzen und auch teilweise selbstorganisiert stattfinden (z. B. Theatergruppe, Malzirkel,
Foto-Arbeitsgruppe).
Ausflüge  sind organisierte Gruppenangebote „außer Haus“ des Begegnungsangebotes. Dazu
zählen z. B. Exkursionen in Museen, ein Kino- oder Theaterbesuch aber auch Tagesausflüge zu
Orten außerhalb von Leipzig. Mehrtägige Ausflüge und Eintrittsgelder sind nicht förderfähig.
Veranstaltungen  sind singuläre Ereignisse, haben einen festen Zeitrahmen, wenden sich an eine
größere Zahl von Teilnehmer/-innen, haben meist einen hohen organisatorischen Aufwand und
stellen Höhepunkte im Jahresverlauf dar (z. B. Sommerfest, Weihnachtsfeier, Faschingsfeier,
Lesung). Angebote im Leistungsbereich „Kurse, Gruppen, Ausflüge und Veranstaltungen“ können
generationenverbindende Projekte beinhalten (siehe Abschnitt 3.5), wie beispielsweise eine
generationenübergreifende Theatergruppe.
4.1.3.3  Information, Verweisung, Vermittlung
Im Modul „Begegnung“ werden Ratsuchende aktiv und konsequent an die qualifizierte
Seniorenberatung des Moduls „Beratung“ verwiesen. Eine Beratung erfolgt im Modul „Begegnung“
nicht, deshalb kommt der Verweisung und Vermittlung eine besondere Bedeutung zu und ist
Ausdruck von Fachlichkeit.
Information  umfasst die Bereitstellung und Weitergabe von Daten, Fakten, Kenntnissen und
Wissen auf der Grundlage des „Guten Rates für Ältere“ an die Nutzer/-innen des
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 17 von 46
Begegnungsangebotes oder sonstige Besucher/-innen in den Räumlichkeiten des offenen
Seniorentreffs.
Verweisung  umfasst aktive und konsequente Hinweise an die Ratsuchenden, die
Beratungsangebote der Seniorenberatung oder anderer Beratungsstellen in Anspruch zu nehmen.
Vermittlung  ist bei Bedarf das aktive Herstellen eines Kontaktes zwischen den Ratsuchenden und
der Seniorenberatung, um geeignete Beratung und Hilfe im Einzelfall zu erschließen.
4.1.3.4 Freiwilliges Engagement
Dieser Leistungsbereich im Modul „Begegnung“ umfasst die aktive Ansprache und Aktivierung von
potentiellen Freiwilligen gemäß ihren Fähigkeiten und biografischen Erfahrungen. Ziel ist es,
insbesondere älteren Menschen soziale Kontakte, Lernprozesse und Erfahrungen zu ermöglichen,
sich selbst als wirksam und „gebraucht“ zu erleben.
Weitere Einsatzfelder für Freiwillige können auch an einen offenen Seniorentreff angegliederte
Besuchsdienste oder Hol- und Bringedienste sein. Bei Wunsch des Freiwilligen soll eine
Weitervermittlung an andere Einsatzstellen erfolgen.
Freiwillige im offenen Seniorentreff sollen angeleitet, koordiniert und qualifiziert werden. Dies kann
auch die Koordination von Freiwilligen eines angegliederten Besuchs-, Hol- oder Bringedienstes
umfassen.
Die Zielgruppe für freiwilliges Engagement sind Erwachsene jeden Alters. Die Seniorentreffs sollen
aber insbesondere Älteren ein Betätigungsfeld ermöglichen.
4.1.3.5 Fakultative Angebote
Folgende Angebote können Angebote offener Seniorentreffs sein, werden jedoch nicht gefördert:
Besuchs-, Hol- und Bringedienst
Auch wenn im Rahmen des Moduls „Begegnung“ eine Koordination von freiwilligem Engagement
für Hol- und Bringedienste eines offenen Seniorentreffs erfolgen kann, so werden diese Dienste
nicht anderweitig gefördert (z. B. Personalmittel für den Dienst, Sachmittel für Transportmittel).
Mittagstisch
Ein weiteres ergänzendes Angebot des offenen Bereichs kann das Angebot eines Mittagstisches
sein. Die Auswahl der Speisen und Getränke soll sich an den Empfehlungen der Deutschen
Gesellschaft für Ernährung e. V. (https://www.fitimalter-dge.de) orientieren. Mittagstisch kann im
Rahmen der geförderten Öffnungszeit angeboten werden, sofern für die Organisation, Betreuung
sowie Vor- und Nachbereitung keine geförderten hauptamtlichen Mitarbeiter/-innen eingesetzt und
Hygienebestimmungen eingehalten werden.
Bewegungs- und Sportangebote
Bewegungs- und Sportangebote sollen durch entsprechend qualifizierte Übungsleiter durchgeführt
werden.
4.1.3.6 Seniorentreff mit geringerer Öffnungszeit
Für offene Seniorentreffs im Umfang von einmal wöchentlich oder zweiwöchentlich bis zu 5
Wochenstunden gelten niedrigere Anforderungen. Das Angebot sollte mindestens einen offenen
Bereich umfassen. Freiwilliges Engagement soll mit dem Fokus auf den betreffenden Seniorentreff
befördert werden. Der Seniorentreff soll im Einzelfall an die nächste Seniorenberatung verweisen.
Kurse, Zirkel, Ausflüge und Veranstaltungen sind nicht erforderlich, können aber angeboten
werden.
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 18 von 46
4.1.4 Öffnungszeit
Ein offener Seniorentreff bietet eine Öffnungszeit von 25 Stunden je Woche an mindestens 4
Tagen in der Woche an.
Im Einzelfall sind andere wöchentliche Öffnungszeiten im Rahmen dieser Spanne möglich. Die
Öffnungszeit ist am Bedarf der Zielgruppe ausgerichtet.
Wie im Abschnitt 4.1.3.1 beschrieben, soll mindestens die Hälfte dieser geförderten Öffnungszeit
durch den offenen Bereich mit kostenlosen Angeboten abgedeckt werden.
Ein offener Seniorentreff mit geringerer Öffnungszeit unterbreitet einmal pro Woche / alle zwei
Wochen ein Begegnungsangebot im Umfang von bis zu 5 Wochenstunden.
Schließzeiten aufgrund von Urlaub, Krankheit o. ä. sind möglich.
Tabelle 2 Öffnungszeit je Leistungsbereich bei offe nem Treff mit 25 Stunden / Woche
Öffnungszeit: 25 Stunden pro Woche
Mindestens
12,5 Stunden
pro Woche

Offener Bereich:
- Niedrigschwelliges Kontakt- und
Treffangebot
- Niedrigschwellige Hilfsangebote
- Eigenständige Aktivitäten
- Angebote für Gruppen (z. B.
Bewegungsförderung)
Kurse
Zirkel
Ausflüge
Veranstaltungen
Information, Verweisung,
Vermittlung
Koordination Freiwilliges
Engagement
4.1.5 Öffentlichkeitsarbeit
Die Angebote des Moduls „Begegnung“ sollen aktiv im Rahmen von Öffentlichkeitsarbeit
potenziellen Nutzer/-innen bekannt gemacht werden.
Die Träger geförderter Begegnungsangebote sollen ihre Angebote in einem monatlichen
Programmplan veröffentlichen und diese für den städtischen Veranstaltungskalender „Aktiv Leben
in Leipzig“ melden. Dies gilt sowohl für regelmäßig wiederkehrende Angebote als auch für
einmalige Veranstaltungen.
Veröffentlichungen zu Angeboten auf Internetseiten, Faltblättern und Aushängen sollen ausweisen,
in welcher Höhe Nutzungsgebühren anfallen oder ob die Angebote kostenlos genutzt werden
können.
Informationsmaterialien (Faltblatt, Angebotsplan) sollen verständlich und gut lesbar (mindestens 12
Punkt Arial mit Absätzen) gestaltet sein. Bei Bedarf gibt es Informationen in anderen Sprachen
oder in Leichter Sprache.
Geförderte offene Seniorentreffs sollen ihre Angebote deutlich erkennbar im öffentlichen Raum
präsentieren. Fenster und Türen zur Straße sollen aktiv zur Präsentation des Angebotes genutzt
werden. In der Präsentation des Angebotes soll der Wortlaut „offener Seniorentreff“ deutlich
erkennbar sein und nicht durch den Schriftzug oder das Logo des Trägers dominiert werden. Die
öffentliche Präsentation des offenen Seniorentreffs soll erkennen lassen, dass das Angebot durch
die Stadt Leipzig gefördert wird.
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 19 von 46
4.1.6 Kooperation und Netzwerkarbeit
Ein offener Seniorentreff ist Teil der im Sozialraum verorteten Infrastruktur. Der offene
Seniorentreff soll mit anderen Einrichtungen und Angeboten im Sozialraum kooperieren:
• bei der Konzipierung der Angebote und um eigene An gebote zu optimieren,
• um Ressourcen zu erschließen und
• den Nutzer/-innen Zugänge zu anderen Maßnahmen und  Angeboten zu ermöglichen.
Verpflichtende Kooperationspartner sind:
• Träger des Moduls „Beratung“: Die Träger des Modul s „Begegnung“ verweisen und
vermitteln aktiv und konsequent an die Seniorenberatung.
• Träger des Moduls „Koordination“: Die Träger des M oduls „Begegnung“ nehmen
regelmäßig an den Netzwerktreffen im Netzwerkgebiet teil.
Weitere mögliche Kooperationspartner sind:
• Freiwilligen-Agentur Leipzig e. V.: Um Freiwillige  zu gewinnen, arbeitet der Seniorentreff
eng mit der Freiwilligen-Agentur Leipzig e. V. zusammen.
• Träger von offenen Angeboten der Jugendhilfe, Behi ndertenhilfe, Migrantenhilfe,
gemeindenahen Psychiatrie,
• Träger von kulturellen und künstlerischen Projekte n (z. B. soziokulturelle Zentren) bzw.
Einrichtungen und Angeboten des Sports,
• sonstige relevante Kooperationspartner (z. B. Spon soren).
Zur Vernetzung der Träger von Seniorentreffs werden vom Modul „Koordination“ einmal im Jahr
ein Netzwerktreffen im Netzwerkgebiet angeboten. Die Träger des Moduls „Begegnung“ nehmen
an diesem Treffen teil.
4.1.7 Ausschluss der Förderung
Unter Beachtung
• einer konsequenten Umsetzung der Prinzipien Offenh eit und Niedrigschwelligkeit sowie der
Ziele offener Seniorenarbeit,
• der Finanzierung durch vorrangige Leistungsträger und
• der Vermeidung indirekter Subventionierung
werden folgende Angebote nicht im Rahmen der offenen Seniorenarbeit, Modul Begegnung,
gefördert:
a) Begegnungsangebote in Verbindung mit Angeboten v on stationären Wohnheimen oder
Altenpflege- und Pflegeheimen, Sozialstationen sowie Betreutem Wohnen oder
Servicewohnen 4,
wenn es keine deutliche räumliche Trennung der oben genannten Angebote zum offenen
Begegnungsangebot gibt und / oder eine verpflichtende Betreuungspauschale erhoben
wird. Von einer deutlichen räumlichen Trennung kann gesprochen werden, wenn es zum
Begegnungsangebot einen separaten Zugang gibt oder wenn das Begegnungsangebot

4 Die Begriffe „Betreutes Wohnen“ und „Servicewohnen“ sind nicht gesetzlich definiert. Die Bezeichnungen werden in der Praxis für
vielfältige Wohn- und Betreuungsangebote verwendet. Als Betreutes Wohnen oder Servicewohnen wird in diesem Teilfachplan eine
Wohnform verstanden, bei der eine Person eine abgeschlossene Wohnung anmietet und in unterschiedlichem Umfang
Betreuungsleistungen und andere Dienstleistungen dazukauft. Es gibt vielfältige Ausprägungen: von einer verpflichtenden
Betreuungspauschale bei Abschluss des Mietvertrages unabhängig davon, ob Leistungen tatsächlich in Anspruch genommen werden,
bis hin zu frei wählbaren Leistungen je nach Bedarf. Für die Vergütung der Leistungen sind unabhängig von der Vertragsgestaltung
verschiedene Begriffe üblich, z. B. Servicepauschale, Mitgliedsbeitrag, Gebühr.
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 20 von 46
sich nicht im gleichen Haus befindet, in dem die Nutzer/-innen oben genannter Angebote
leben, und wenn das Begegnungsangebot sich in seiner Präsentation deutlich von den
oben genannten Angeboten unterscheidet und als eigenständiges offenes Angebot
erkennbar ist.
b) Angebote, die sich ausschließlich oder vordergrü ndig an Mitglieder von Vereinigungen
wenden.
Für Angebote, die während der geförderten Öffnungszeit angeboten werden, sollen keine
Sonderkonditionen für Vereinsmitglieder gewährt werden. Veranstaltungen, die sich
ausschließlich an Mitglieder von Vereinen u. ä. richten, sollen nicht während der
geförderten Öffnungszeit stattfinden.
c) Verkaufsangebote
Verkaufsangebote (z. B. Mode-Mobil) dürfen nicht während der geförderten Öffnungszeit
stattfinden.
4.1.8 Stadtweite Projekte
Stadtweite Projekte gehören thematisch zum Modul „Begegnung“, unterliegen aber nicht den unter
Abschnitt 4.1.3 beschriebenen Standards und umfassen nicht die Leistungsinhalte in den Modulen
„Begegnung“, „Beratung“ und „Koordination“. Stadtwe ite Projekte sind ergänzende Angebote
offener Seniorenarbeit und in ihrem Wirken auf mehrere Ortsteile oder die gesamte Stadt
ausgerichtet. Im Rahmen der offenen Seniorenarbeit kommt ihnen bezüglich der Daseinsvorsorge
eine geringere Bedeutung zu als den offenen Seniorentreffs und der Seniorenberatung.
Entsprechend erfolgt eine Förderung von stadtweiten Projekten immer nachrangig und stellt im
Vergleich zur Förderung von Seniorentreffs und Seniorenberatung die Ausnahme dar.
Zu den stadtweiten Projekten zählten 2018 die folgenden geförderten Projekte: Seniorentanz für
ältere und behinderte Menschen an 51 Standorten (Landesverband Sachsen beim Bundesverband
Seniorentanz e. V.), Senioren für Senioren – sozial  und technisch gut vernetzt (Computerclub für
Senioren) sowie Werkstatttag für Menschen in der Seniorenarbeit (Ev. - Luth. Kirchenbezirk
Leipzig).
4.2 Modul Beratung
Beratung ist mehr als die bloße Weitergabe von Informationen. Qualifizierte Beratung umfasst
einen methodisch herbeigeführten Perspektivwechsel der/des Ratsuchenden, das Entflechten
unübersichtlicher Problemsituationen und das sichtbar werden lassen von Auswegen, die der/die
Ratsuchende bislang nicht zu erkennen vermochte.
Das Modul „Beratung“ bietet eine qualifizierte, orientierende Beratung zu den meisten Themen
rund um das Alter. Die Beratung ist niedrigschwellig und umfasst zwei Leistungsbereiche:
• Individuelle Beratung und
• ein themenzentriertes Informationsangebot für Grup pen.
Der Leistungsbereich umfasst die selbständige Organisation, Koordination und Durchführung der
Leistungen im Modul „Beratung“ einschließlich Vor- und Nachbereitung. Die Beratung umfasst
sowohl eine „Komm-Struktur“ (Ratsuchende suchen die Beratung auf) als auch eine „Geh-Struktur“
(die Seniorenberatung sucht Ratsuchende zu Hause auf oder geht an Orte, an denen sich die
Zielgruppe regelmäßig aufhält wie beispielsweise in anderen Seniorentreffs).
Die Beratung ist eine „Seniorenberatung“. Sie richtet sich in erster Linie an ältere Menschen ab 65
Jahren sowie deren Angehörige unabhängig vom Einkommen der Ratsuchenden.
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 21 von 46
4.2.1 Prinzipien der Arbeit
Die Angebote im Modul „Beratung“ sollen so ausgerichtet sein, dass sie eine Umsetzung der
Prinzipien offener Seniorenarbeit (siehe Abschnitt 3.5) ermöglichen und befördern. Folgendes wird
darunter im Einzelnen verstanden:
Offenheit und Niedrigschwelligkeit:
Die Seniorenberatung ist auf Ältere im Quartier ausgerichtet. Die Seniorenberatung spricht jede/n
an – die Zugangswege sind vielfältig und erfolgen n icht nur über die Begegnung.
Die Beratung und Informationsmaterialien sollen so gestaltet werden, dass Personen
unterschiedlicher sozialer oder kultureller Herkunft und Personen mit Behinderung einbezogen
werden und auf individuelle Bedürfnisse Rücksicht genommen wird. Die Beratung wird so
gestaltet, dass Personen mit Hilfebedarf und Einschränkung diese selbständig und ohne fremde
Hilfe wahrnehmen können.
Aktivierung, Empowerment, Hilfe zur Selbsthilfe und Ressourcenorientierung:
Die Beratung, Unterstützung und Hilfe soll so ausgerichtet sein, dass sie Kompetenz und
Eigenständigkeit der Ratsuchenden fördert. Die Ressourcen der Ratsuchenden und ihres sozialen
Netzwerkes sollen wahrnehmbar gemacht werden.
Lebensweltorientierung:
Die Seniorenberatung knüpft an die Lebenswelt der Ratsuchenden an, wie an ihren biografischen
Erfahrungen, Kenntnissen, Gewohnheiten und Vorlieben. Sie richtet sich an Frauen und Männer
und unterbreitet geschlechtsspezifische Angebote. Für jüngere Ältere werden spezifische
Beratungsangebote unterbreitet.
Selbstbestimmung und Partizipation:
Die Nutzer/-innen der Seniorenberatung werden zu Fragen der Organisation der Beratung (z. B.
Öffnungszeiten) und zur Gestaltung von Angeboten (z. B. Beratungsthemen) aktiv eingebunden.
4.2.2 Leistungsbereiche und Leistungsinhalte
Zum Modul „Beratung“ gehören folgende Leistungen.
4.2.2.1 Individuelle Beratung
Die individuelle Seniorenberatung:
• informiert, berät und unterstützt Senior/-innen so wie Angehörige.
• ist kostenlos und trägerneutral.
• erfolgt telefonisch, per Email, zur Sprechzeit, zu  vereinbarten Terminen (in der
Beratungsstelle) oder bei einem Hausbesuch 5.
• erfolgt individuell, einzelfallbezogen und anonym.
• schließt die trägerneutrale einzelfallbezogene Ver mittlung an fachspezifische
Beratungsangebote (z. B. Wohnberatung, Pflegeberatung, Suchtberatung) und soziale
Dienste (z. B. sozialer und pflegerischer Fachdienst) ein.
• gewährt bei Bedarf im Einzelfall Unterstützung (si ehe folgende Tabelle).

5 Hausbesuche erfolgen, wenn: a) die Ratsuchenden stark gesundheitlich beeinträchtigt sind und nicht persönlich in der
Seniorenberatung vorsprechen können und b) Ratsuchende allein und ohne Unterstützung leben und ausdrücklich einen Hausbesuch
wünschen.
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Die Beratung nimmt Hinweise von Nachbarn, Anwohner/-innen auf, wenn diese vermuten oder
wahrnehmen, dass ein älterer Mensch im Umfeld Hilfe und Unterstützung benötigt, und gibt diese
an den Sozialen Fachdienst weiter.
Aufgabenfelder  der Seniorenberatung sind: 6
• Information und Beratung zu
o Beratungsangeboten und sozialen Diensten für Senio ren (u. a. bei
Wohnungsanbietern),
o Sozialleistungen und Vergünstigungen (z. B. Grunds icherung im Alter, Leipzig-
Pass, Schwerbehindertenausweis, Wohngeld, Antrag auf Ermäßigung des
Rundfunkbeitrages),
o Angeboten für Senior/-innen im Bereich Bildung, Fr eizeit, Sport und Kultur im
Stadtbezirk:
 der offenen Seniorenarbeit,
 der Kultur (Soziokultur, Kulturvereine, kommunale Kultureinrichtungen u.a.),
 von Sportvereinen u.a. Sportanbietern,
 von Kirchgemeinden,
 interkulturell tätigen Vereinen und
 Bürgervereinen.
o Gesundheitsförderung:
 gesunde Ernährung und Trinken,
 Bewegung und geistige Fitness,
 Selbsthilfegruppen,
 Unterstützung bei der Arztsuche (über das Internet portal der
Kassenärztlichen Vereinigung Sachsen) und
 weiterführende Informationsangebote (z. B. Forum S eniorengesundheit,
Präventionsprogramme von Krankenkassen).
o Wohnen (Erst- und Orientierungsberatung):
 Leistungen der Wohnberatungsstelle und
 Überblick zu Angeboten des Wohnens im Alter.
o Pflege (Erst- und Orientierungsberatung):
 Angebote der Pflegeberatung,
 pflegenetz.sachsen.de,
 Überblick zu Leistungen und Angeboten der:
• Pflegeversicherung nach SGB XI
• Krankenversicherung nach SGB V
• Sozialhilfe nach SGB XII
 Sterbebegleitung und
 Selbsthilfegruppen für pflegende Angehörige.
o Hilfen zur Alltagsbewältigung:

6 Hierbei handelt es sich nicht um eine abschließende Auflistung.
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 Materielle Hilfen und Vergünstigungen (Gebrauchtwa renangebote, Leipzig-
Pass-Mobilcard, Angebote der Leipziger Tafel e. V.),
 Hauswirtschaftlichen Dienstleistungen (Hauswirtsch aftshilfe,
Mahlzeitendienst) – siehe pflegenetz.sachsen.de und
 Besuchs- und Begleitdienste – siehe pflegenetz.sac hsen.de.
o Möglichkeiten freiwilligen Engagements:
 Freiwilligengesuche von Vereinen im Stadtbezirk,
 Vermittlung an Freiwilligen-Agentur-Leipzig und
 Möglichkeiten für Aufwandsentschädigung und Vergün stigungen (z. B. über
die Förderrichtlinie des Freistaates Sachsen, Ehrenamtspass).
• Unterstützung (als „Anhängsel“ zur Beratung):
o bei der Anbahnung von Kontakten zu oben genannten Angeboten und bei der
Anbahnung von Versorgung und
o bei Behördenangelegenheiten und der Beantragung vo n Sozialleistungen und
Vergünstigungen.
Die Beratung umfasst eine allgemeine Information und eine intensive Beratung und Sondierung bis
zum Ende der Clearingphase mit pro Fall in der Regel max. 3 Kontakten (Erstkontakt plus 2
weitere Kontakte). Im Einzelfall sind Abweichungen möglich. Eine Einzelfallbetreuung (Case
Management) erfolgt nicht. Die folgende Tabelle verdeutlicht die Grenzen der Beratung und der
anhängenden Unterstützung im Einzelfall.
Tabelle 3 Aufgaben der Seniorenberatung
Aufgabe der
Senioren-
beratung
Inhalt Ergebnis Dauer Erfassung
Information Weitergabe von
Information
Beratende/-r ist informiert ca. 10 bis
30 min pro
Kontakt
Anonymisiert
Anlegen einer
personenbezogenen
Akte erfolgt nicht
Beratung Intensive Beratung bis
Ende der Clearingphase
mit ggf. Erarbeitung und
Besprechung von
geeigneten
Hilfemaßnahmen
a) Beratende/-r ist informiert,
kennt geeignete
Hilfsmaßnahmen und kann
diese selbständig oder mit
ausgewiesener
Unterstützung Dritter
umsetzen
b) Beratende/-r ist informiert
und wurde zur Abklärung
weiterführenden
Handlungsbedarfs und
entsprechender
Lösungsmöglichkeiten an
Dritte verwiesen bzw.
Kontakt wurde vermittelt
bzw. Dienst wurde informiert
pro Fall:
Erstkontakt
plus max. 2
weitere
Kontakte
Bei der Weitergabe
eines Falls an
soziale Dienste
werden Name und
Kontaktdaten
erhoben und für die
Weitergabe ein
vorgegebenes
Formular
verwendet. Eine
Schweigepflichts-
entbindung wird
eingeholt.
Unterstützung Als Anhängsel der
Beratung:
Anbahnung von
Kontakten zu Angeboten /
Versorgung
Hilfe bei
Behördenangelegenheiten
und der Beantragung von
Sozialleistungen und
Vergünstigungen
Kontakt ist hergestellt.
Verfahren zu
Behördenangelegenheiten sind
angebahnt.
Zuständigkeit ist geklärt.
Sozialleistungen und
Vergünstigungen sind beantragt.
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Es sind die Schnittstellen  zur Zuständigkeit von Fachdiensten und anderen Beratungsangeboten
zu beachten. Zu folgenden Themen soll im Einzelfall keine Beratung und Unterstützung durch die
Seniorenberatung erfolgen. In diesen Fällen soll an die ausgewiesenen Fachdienste und
Fachberatungsangebote vermittelt werden. Im Zweifel ist erster Ansprechpartner immer der
Soziale Fachdienst des Sozialamtes.
• existentielle Notlagen, Verschuldung, Hilflosigkei t
 Sozialer Fachdienst
• herausforderndem Verhalten, Suizidgefahr, psychisc he Erkrankung
 Sozialpsychiatrischer Dienst / Notarzt
• Suchtverhalten
 Suchtberatungs- und behandlungsstelle
• Wohnungslosigkeit (drohend oder akut)
 Sachgebiet Wohnungsnotfallhilfe mit Sozialdienst „ Vier Wände“
• Wohnen im Alter
 Beratungsstelle „Wohnen und Soziales“ des Sozialam tes
• Behinderung
 Beratungsstellen der Behindertenhilfe
• Vorsorgevollmacht / Betreuung
 Betreuungsbehörde
• Pflegeberatung
 Kranken- und Pflegekassen
4.2.2.2 Themenzentriertes Informationsangebot für G ruppen
Im Modul „Beratung“ werden Gruppen von Senior/-innen sowie Angehörigen
Informationsveranstaltungen zu den oben genannten Aufgabenfeldern selbst oder durch Dritte (z.
B. Gesundheitsamt, Betreuungsbehörde) angeboten. Regelmäßig organisiert die
Seniorenberatung Informationsveranstaltungen zu den oben genannten Schnittstellenthemen (z. B.
Pflege, Behinderung, Wohnungslosigkeit). Diese Informationsveranstaltungen werden durch die
oben genannten Experten durchgeführt.
4.2.3 Öffnungszeiten
Eine feste Beratungszeit pro Woche soll angeboten werden, wobei sich der Umfang am Bedarf
orientiert. Zu dieser Zeit finden im Voraus vereinbarte Beratungsgespräche statt. Parallel dazu
können spontan Ratsuchende Beratungstermine vereinbaren.
Im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit (Aushang, Faltblatt, Internetseite) werden auch die
Beratungszeiten anderer Seniorenberatungsstellen bekannt gemacht.
4.2.4 Öffentlichkeitsarbeit
Die Angebote des Moduls „Beratung“ sind aktiv im Rahmen von Öffentlichkeitsarbeit potentiellen
Nutzer/-innen bekannt zu machen (z. B. Aushänge im Supermarkt, Auslage von Faltblättern in
Arztpraxen, Apotheken, Bürgeramt, Sozialamt).
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 25 von 46
Die Träger melden Beratungszeiten für den städtischen Veranstaltungskalender „Aktiv leben in
Leipzig“. Dies gilt sowohl für regelmäßig wiederkehrende Angebote als auch für einmalige
Informationsveranstaltungen.
Veröffentlichungen zu Angeboten auf Internetseiten, Faltblättern und Aushängen sollen ausweisen,
zu welchen Themen beraten wird und dass die Beratung kostenlos, trägerneutral und anonym
erfolgt.
Informationsmaterialien (Faltblatt, Angebotsplan) sind verständlich und gut lesbar (mindestens 12
Punkt Arial mit Absätzen) gestaltet. Bei Bedarf gibt es Informationen in anderen Sprachen oder in
Leichter Sprache.
Jede Seniorenberatung stellt dem Sozialamt einen Steckbrief zum Beratungsangebot mit
Kontaktdaten zur Veröffentlichung zur Verfügung.
Die Seniorenberatung präsentiert ihr Beratungsangebot deutlich erkennbar im öffentlichen Raum.
Fenster und Türen zur Straße werden aktiv zur Präsentation des Angebotes genutzt. In der
Präsentation des Angebotes soll der Wortlaut „Seniorenberatung“ deutlich erkennbar sein und
nicht durch den Schriftzug oder das Logo des Trägers dominiert werden. Die öffentliche
Präsentation der Seniorenberatung soll erkennen lassen, dass das Angebot durch die Stadt
Leipzig gefördert wird.
4.2.5 Kooperation und Netzwerkarbeit
Die Seniorenberatung ist Teil der im Sozialraum verorteten Infrastruktur. Die Seniorenberatung
kooperiert mit anderen Einrichtungen und Angeboten im Sozialraum:
• bei der Konzipierung der Angebote und um eigene An gebote zu optimieren,
• um Ressourcen zu erschließen und
• den Nutzer/-innen Zugänge zu anderen Maßnahmen und  Angeboten zu ermöglichen.
Verpflichtende Kooperationspartner sind:
• Träger des Moduls „Begegnung“: Die Träger des Modu ls „Begegnung“ verweisen und
vermitteln aktiv und konsequent an die Seniorenberatung. Die Seniorenberatung verweist
an Seniorentreffs im Stadtgebiet und stellt individuelle Beratung und themenzentrierte
Informationsangebote für Gruppen in offenen Seniorentreffs anderer Träger bereit.
• Andere Träger des Moduls „Beratung“ zu Fragen geme insamer Öffentlichkeitsarbeit und
Abwesenheitsvertretung.
• Träger des Moduls „Koordination“: Zur Vernetzung d er Träger offener Seniorenarbeit wird
vom Modul „Koordination“ einmal im Jahr ein Netzwerktreffen im Netzwerkgebiet
angeboten. Die Träger des Moduls „Beratung“ sollen an diesem Treffen teilnehmen.
• Träger, der im Abschnitt 4.2.2.1 genannten soziale n Dienste und Fachberatungen: Die
Seniorenberatung verweist und vermittelt Ratsuchende an Fachdienste und andere
Beratungsstellen, wenn deren Zuständigkeit gegeben ist.
• Sozialamt: Die Seniorenberatung unterstützt das So zialamt bei der Aktualisierung von
Kontaktdaten und Angebotsbeschreibungen zu oben genannten Aufgabenfeldern und
Schnittstellen.
Weitere Kooperationspartner sind alle Anbieter von Leistungen der im Abschnitt 4.2.2.1 genannten
Aufgabenfelder sowie sonstige relevante Kooperationspartner (z. B. Sponsoren).
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 26 von 46
4.3 Modul Koordination
4.3.1 Begriffsbestimmung
Das Modul umfasst die koordinierende Vernetzung offener Seniorenarbeit für die im
Netzwerkgebiet tätigen Träger offener Seniorenarbeit. Sie ist zu unterscheiden von der
Kooperation und Netzwerkarbeit, die jeder Träger offener Seniorenarbeit eigenverantwortlich für
seine Angebote betreibt.
Die Aufgabe der Koordination wird in insgesamt 5 Netzwerkgebieten von je einem Träger
wahrgenommen. Jedes Netzwerkgebiet umfasst jeweils 2 Stadtbezirke.
Der Leistungsbereich umfasst die selbständige Organisation, Koordination und Durchführung der
Leistungen im Modul „Koordination“ einschließlich Vor- und Nachbereitung.
4.3.2 Zielgruppe
Zielgruppen für die Koordination der Netzwerkarbeit im Netzwerkgebiet sind:
• vorrangig: alle geförderten und ungeförderten Träg er offener Seniorenarbeit 7,
• nachrangig: sonstige relevante Kooperationspartner /-innen, wie beispielsweise:
o sonstige Träger von offenen Angeboten für alle ode r andere Zielgruppen im Bereich
Soziales, Bildung, Freizeit, Sport, Kultur (Jugendhilfe, Behindertenhilfe,
Migrantenhilfe, gemeindenahe Psychiatrie, Soziokultur, Kulturvereine, kommunale
Kultureinrichtungen, Sportvereine, Sportanbieter, Kirchgemeinden, interkulturell
tätige Vereine, Bürgervereine, Kleingartenvereine),
o Beratungsangebote und soziale Dienste für Senioren  (z. B. Sozialer- und
pflegerischer Fachdienst des Sozialamtes),
o Selbsthilfegruppen,
o Träger von Besuchs- und Begleitdiensten,
o Träger, die stadtweit Dienstleistungen für Vereine  anbieten: z. B. Freiwilligen-
Agentur Leipzig e. V.
Weitere Netzwerkpartner können nach Bedarf und Interessen hinzugezogen werden.
4.3.3 Leistungsbereiche und Leistungsinhalte
Im Rahmen der Koordination der Netzwerkarbeit sollen:
• Informationen zur offenen Seniorenarbeit verbreite t werden (z. B. bestehende Angebote,
Fachstandards),
• gute Beispiele und neue Angebote bekannt gemacht w erden,
• Kontakte zu potentiellen Kooperationspartnern offe ner Seniorenarbeit geknüpft werden,
• für Mitarbeiter/-innen im Bereich der offenen Seni orenarbeit fachlich-konzeptionelle
Anregungen gegeben werden und
• Fortbildungsangebote für Mitarbeiter/-innen offene r Seniorenarbeit durch das Sozialamt
unterbreitet werden.

7 Als Träger offener Seniorenarbeit wird jeder Träger verstanden, der Angebote offener Seniorenarbeit unterbreitet. Dies können
Kirchgemeinden, Bürgervereine, Träger der Wohlfahrtspflege, Träger der Soziokultur o.a. sein.
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 27 von 46
Die Aufgabe der Koordination durch die beauftragten Träger umfasst im Einzelnen:
• Kontaktstelle und Ansprechpartner „offene Senioren arbeit“ im Netzwerkgebiet für alle
relevanten Netzwerkpartner sein,
• Koordination von trägerübergreifenden Aktivitäten offener Seniorenarbeit im
Netzwerkgebiet (z. B. fachbezogene Arbeitsgruppen, Kampagnen zur Öffentlichkeitsarbeit,
gemeinsame Projekte etc.),
• Organisation von einem Netzwerktreffen pro Jahr im  Netzwerkgebiet, kombiniert mit
Fortbildungsangeboten für die teilnehmenden Träger durch das Sozialamt und
• Beratung des Sozialamtes zu:
o Entwicklung und Weiterentwicklung von Fachstandard s, Verfahren und Konzepten
offener Seniorenarbeit,
o regelmäßige Aktualisierung der Übersicht zu den du rch die Stadt Leipzig
geförderten und sonstigen Angeboten offener Seniorenarbeit im Netzwerkgebiet in
Zusammenarbeit mit der Sozialplanung des Sozialamtes,
o Mitwirkung in Arbeitsgremien der offenen Seniorena rbeit,
o Tag der Seniorinnen und Senioren.
4.3.4 Öffentlichkeitsarbeit
Die Angebote des Moduls „Koordination“ werden im Rahmen von Öffentlichkeitsarbeit potentiellen
Netzwerkpartnern bekannt gemacht (z. B. E-Mail-Verteiler).
5. Ausstattung
5.1 Lage
Angebote offener Seniorenarbeit richten sich an Ältere im Quartier. Sie sollten zu Fuß und mit
öffentlichen Verkehrsmitteln gut erreichbar sein (d. h. zwischen Angebot und Haltestelle sollen
maximal 300 Meter liegen). Das Angebot soll möglichst zentral gelegen sein, d. h. in
Nachbarschaft zu Angeboten der Nahversorgung (z. B. Lebensmittelladen), altersrelevanten
Dienstleistungen (z. B. Ärztehaus), Wohnbebauung und Naherholungsangeboten des
Stadtgebietes (z. B. Wohngebietspark, Schwimmhalle) liegen und nicht durch räumliche Barrieren
(z. B. Eisenbahnlinie, Gewerbegebiet) begrenzt sein. Angebote sollten nach Möglichkeit eine gute
potentielle Wahrnehmbarkeit im öffentlichen Raum (Fenster zur Straße im Souterrain, EG oder
Hochparterre) haben. Abweichungen sind im Einzelfall möglich.
5.2 Barrierefreie Zugänglichkeit
Angebote der Module Begegnung, Beratung und Koordination im Bestand sollen folgende
Anforderungen an die Zugänglichkeit erfüllen:
• Eingangsbereich
o max. 1 Stufe zur Eingangstür, die mit angelegter R ampe überwindbar ist
o Klingel an der Eingangstür für Personen mit Unters tützungsbedarf
o Eingangstür mindestens 80 cm breit
• Genutzte Räume
o Ausreichend Bewegungsfläche in den genutzten Räume n
o Innentüren mindestens 80 cm breit
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 28 von 46
o max. 1 Stufe, die mit angelegter Rampe überwindbar  ist
o Schwellen max. 2 cm hoch
• Toiletten
o Es gibt eine barrierefreie Toilette gemäß DIN 1804 0-1 (Ausgabe 2010-10).
Angebote der Module Begegnung, Beratung und Koordination, die neu angemietet oder gebaut
werden, unterliegen den Anforderungen der DIN 18040-1 (Ausgabe 2010-10). Eine Anmietung
bzw. ein Neubau dürfen nur nach Prüfung und Zustimmung der Beauftragten für Menschen mit
Behinderung sowie des Sozialamtes erfolgen.
Hinweis
Bestehende Einrichtungen sollen bis Ende 2025 die Voraussetzungen einer barrierefreien
Zugänglichkeit erfüllen, um dauerhaft förderfähig sein zu können. Gegebenenfalls müssen
Angebote in entsprechend besser geeignete Objekte verlagert werden. Um Objekte im Bestand
anzupassen, sollen Investitionshilfen aus Förderprogrammen genutzt werden. Im begründeten
Einzelfall und nach Abstimmung mit dem Sozialamt sind Abweichungen möglich.
5.3 Umfang der Angebote und Verteilung über das Sta dtgebiet
Der Umfang der angebotenen Leistungen ist je Modul unterschiedlich. Folgende sozialräumliche
Verteilung der Angebote offener Seniorenarbeit sind vorgesehen:

Modul: Begegnung Beratung Koordination
Anzahl der Angebote: Angebote in priorisierten
Ortsteilen
Angebote in randstädtischen
Ortsteilen mit mindestens
1.000 ab 65-Jährigen
1 Angebot je Stadtbezirk 1 Netzwerkgebiet mit je 2
Stadtbezirken
Die Seniorenberatung wird an einen offenen Seniorentreff mit einer Öffnungszeit von 25
Wochenstunden angebunden. Je Stadtbezirk ist ein Angebot Seniorenberatung vorgesehen. Die
Koordination wird an einen offenen Seniorentreff mit einer Öffnungszeit von 25 Wochenstunden in
Kombination mit einer Seniorenberatung angebunden. Die Aufgabe der Koordination wird in
insgesamt 5 Netzwerkgebieten von je einem Träger wahrgenommen. Jedes Netzwerkgebiet
umfasst jeweils 2 Stadtbezirke.
Die priorisierten Ortsteile für Begegnungsangebote weisen einen hohen Anteil von Älteren mit
geringem Einkommen und Alleinstehenden auf. In diesen Ortsteilen soll nach Möglichkeit
mindestens ein Begegnungsangebot gefördert werden.

Entwurf vom 17.04.2019, Seite 29 von 46
Karte 2  Handlungsbedarf Altersarmut / Vereinsamung  im Alter

Eine Herleitung des sozialräumlichen Handlungsbedarfes für Angebote des Moduls Begegnung
liefert Abschnitt 7.
Priorisierte Ortsteile für das Modul Begegnung sind:
• Sehr hoher Handlungsbedarf: Zentrum-Südost, Schöne feld-Abtnaundorf, Anger-
Crottendorf, Paunsdorf, Altlindenau,

• Hoher Handlungsbedarf: Neustadt-Neuschönefeld, Vol kmarsdorf, Reudnitz-Thonberg,
Connewitz, Lößnig, Plagwitz, Kleinzschocher, Grünau-Mitte, Lausen-Grünau, Grünau-Nord,
Neulindenau, Möckern, Eutritzsch,

• Erhöhter Handlungsbedarf: Zentrum-Süd, Schönefeld- Ost, Mockau-Nord, Stötteritz,
Südvorstadt, Grünau-Ost, Leutzsch, Gohlis-Süd
Darüber hinaus sind niedrigschwellige Angebote der Begegnung (bis zu 5 Wochenstunden alle
zwei Wochen) in randstädtischen Ortsteilen mit mindestens 1.000 ab 65-Jährigen förderfähig.
5.4 Personelle Ausstattung
Die Personalkosten sind je Leistungsbereich in dem in der unten dargestellten Tabelle genannten
Umfang pro Woche förderfähig. Verbindlich sind die fett markierten Stellenanteile. Die nicht fett
markierten Wochenstunden stellen ein Beispiel für einen möglichen Personaleinsatz dar und sind
grundsätzlich flexibel gestaltbar. Die Arbeitszeiten sind Nettoarbeitszeiten. Daher sind aufgrund
von Urlaub, Krankheit o.ä. Schließzeiten möglich. Es muss gewährleistet werden, dass wenn
verschiedene Module in Personalunion erbracht werden, die Aufgaben des jeweiligen Moduls im
geförderten Stundenumfang im Durchschnitt erfüllt werden. Alle Träger von Beratung und
Koordination stimmen für den Fall der Abwesenheit eine Vertretungsregelung ab. Für den Fall der
Abwesenheit wird mindestens ein/e alternativer Ansprechpartner/-in benannt.

Entwurf vom 17.04.2019, Seite 30 von 46
Tabelle 4 Förderfähiger Personalaufwand je Leistung smodul
Aufgaben
Förderfähiger Personalaufwand in Wochenstunden
Offener Seniorentreff mit 25 h
Öffnungszeit
Offener
Seniorentreff mit
bis zu 5 h
Öffnungszeit 1
Leitung
(Fachkraft) 2 Assistenz 3 Leitung 4
Modul Begegnung
Offener Bereich 15,0 h  10,0 h  5,0 h
Kurse, Arbeitsgruppen, Tagesausflüge, Veranstaltungen
Information, Verweisung und Vermittlung -
Freiwilliges Engagement 5,0 h  - 1,0 h
Sicherstellung der Prozessqualität: Öffentlichkeitsarbeit,
Kooperation und Netzwerkarbeit, Qualitätssicherung,
Verwaltung (Antragstellung, Abrechnung,
Dokumentation, u. a.) 5
5,0 h  - 1,0 h
Summe  25,0 h  10 ,0  h 7,0 h
Modul Beratung
Individuelle Beratung inkl. Vor- und Nachbereitung sowie
Wegezeit (in der Beratungsstelle, Telefon, E-Mail,
Hausbesuch)
13 h - -
Themenzentriertes Angebot für Gruppen inkl. Vor- und
Nachbereitung sowie Wegezeit
1,0 h
Sicherstellung der Prozessqualität: Öffentlichkeitsarbeit,
Kooperation und Netzwerkarbeit, Qualitätssicherung,
Verwaltung (Antragstellung, Abrechnung,
Dokumentation, u. a.) 5
1,0 h
Summe  15,0 h  0,0 h  0,0 h
Modul Koordination
Kontaktstelle und Ansprechpartner „offene
Seniorenarbeit“ im Netzwerkgebiet
5,0 h  - -
Koordination von trägerübergreifenden Aktivitäten
offener Seniorenarbeit im Netzwerkgebiet
Organisation von einem Netzwerktreffen pro Jahr im
Netzwerkgebiet
Beratung des Sozialamtes
Sicherstellung der Prozessqualität: Öffentlichkeitsarbeit,
Qualitätssicherung, Verwaltung (Antragstellung,
Abrechnung, Dokumentation, u. a.) 5
Summe  5,0 h  0,0 h  0,0 h
Kombination der Stellenanteile:
Modul Begegnung 25,0 h  10,0 h  7,0 h
Module Begegnung und Beratung 40,0 h  10,0 h  0,0 h
Module Begegnung, Beratung und Koordination 45,0 h  10,0 h  0,0 h
1  Für offene Seniorentreffs in randstädtischen Ortsteilen, die alle 14 Tage angeboten werden, bemisst sich der
    förderfähige Personalaufwand hälftig am Aufwand für wöchentliche Treffs mit einer Öffnungszeit von max. 5
    Wochenstunden.
2  Eine genaue Übersicht zu Anforderungen an Fachkräfte gibt Anlage 4.
3  Teilzeitbeschäftigung auf Basis Tarifvertrag des Trägers oder Minijob.
4  Teilzeitbeschäftigung auf Basis Tarifvertrag des Trägers oder Minijob oder Ehrenamt.
5  Darüber hinaus sind Verwaltungskosten im Rahmen der Sachkosten förderfähig.
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 31 von 46
5.5 Förderfähige Sachkosten
Folgende Sachkosten können gefördert werden:

Sachkostenposition  Erläuterung
Miete inkl. kalte Betriebskosten und
Heizung
Orientierungswert für Neuanmietung: 8,00 Euro pro m², Abweichungen im
begründeten Einzelfall sind möglich
Strom
Instandhaltung / Reparatur
Reinigung
Versicherung Nur Pflichtversicherung (z. B. Vereinshaftpflicht)
Büromaterial, Telefon, Post, Druckkosten,
Öffentlichkeitsarbeit, sonstiges Material
Aufwendungen für Lebensmittel sind nicht förderfähig.
Honorarkosten Honorarkosten sind im Umfang von max. 1.000 € im Ja hr pro
Seniorentreff zuwendungsfähig.
Verwaltungsumlage (Geschäftsführung,
Lohnbuchhaltung, Steuerberatung)
Bezieht sich auf das geförderte Personal
Reise- und Fahrtkosten
(ohne Hol- und Bringedienst)
Jährlicher Maximalbetrag:
   Begegnung 25 h: 330 €
   Begegnung 5 h: 66 €
   Begegnung 5 h / alle zwei Wochen: 33 €
   Begegnung / Beratung: 770 €
   Begegnung / Beratung / Koordination: 770 €
Bei Fahrten mit PKW ist ein Nachweis im Fahrtenbuch erforderlich.
Bei Angeboten in randstädtischen Ortsteilen können höhere Fahrtkosten
anerkannt werden.
Fortbildung einschließlich Fahrtkosten Modul Begegnung: für Fortbildung in relevanten Themenfeldern
förderfähig, Teilnahme an kostenloser Fortbildung des Sozialamtes
Modul Beratung: Fortbildung in relevanten Themenfeldern förderfähig,
Teilnahme an kostenloser Fallberatung des Sozialamtes, Supervision ist
förderfähig im Umfang von max. 2 Supervisionssitzungen pro Jahr
Modul Koordination: keine weitere Fortbildung förderfähig
5.6 Eigenmittelanteil der Träger
Der Eigenmittelanteil, den freie Träger im Rahmen der Förderung einbringen, muss mindestens
10 % der förderfähigen Gesamtkosten (Personal- und Sachkosten) umfassen – vgl.
„Fachförderrichtlinie der Stadt Leipzig zur Vergabe von Zuwendungen im Verantwortungsbereich
des Sozialamtes“ Punkt 5.2 (VI-DS-03794 vom 12.04.2017).
Möglichkeiten zur Erwirtschaftung von Eigen- und Drittmitteln können beispielsweise sein:
• Bundes- und Landesmittel,
• Vermietung der Räumlichkeiten an Dritte,
• Mehreinnahmen aus Beiträgen für Speisen und Geträn ke nach Verzehr,
• Spenden,
• Mehreinnahmen aus Extraleistungen, die durch ungef ördertes Personal erbracht werden
(z. B. Hol- und Bringedienst, Kurse mit Gebühren).
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 32 von 46
6. Qualitätssicherung
6.1 Rechtliche und vertragliche Rahmenbedingungen
Grundlage der Leistungen in den Modulen „Begegnung“, „Beratung“ und „Koordination“ bilden § 71
Abs. 2 SGB XII sowie die jeweils gültige Fassung der Fachförderrichtlinie Sozialamt.
6.2 Leistungsbeschreibung und Leistungsdokumentatio n
Im Rahmen des Förderverfahrens werden folgende Instrumente der Dokumentation der Leistung
angewendet.
Tabelle 5 Instrumente der Leistungsbeschreibung und  -dokumentation je Leistungsmodul
 Begegnung im
Umfang von 25
Wochenstunden
Begegnung im
Umfang von 5
Wochenstunden
bzw. 5 Stunden
alle zwei Wochen
Beratung Koordination
Leistungsbeschreibung x x x x
Sachbericht x x x x
Leistungsdokumentation x x x
Jahresgespräch x  x x
Beratungshandbuch   x
Falldokumentation bei Vermittlung   x

Leistungsbeschreibung
Für die Arbeit der Module Begegnung, Beratung und Koordination legt der Träger eine
Leistungsbeschreibung vor, welche das Konzept des Angebotes abbildet. Die
Leistungsbeschreibung wird anhand vorgegebener Standards erstellt.
Sachbericht
Nach Abschluss eines Förderjahres wird vom Träger der Angebote Begegnung, Beratung und
Koordination ein Sachbericht erstellt und dem Sozialamt bis zum Ende des 1. Quartals des
Folgejahres übergeben. Der Sachbericht wird anhand vorgegebener Standards erstellt.
Leistungsdokumentation
Die erbrachten Leistungen der Module Begegnung und Beratung werden vom Träger in einer
standardisierten monatlichen Statistik dokumentiert und nach Abschluss eines Quartals im
Folgemonat an das Sozialamt übergeben. Für Begegnungsangebote im Umfang von 5
Wochenstunden bzw. 5 Stunden alle zwei Wochen ist ggf. eine vereinfachte
Leistungsdokumentation vorgesehen.
Jahresgespräch
Nach Vorliegen des Sachberichtes von Trägern mit Seniorentreffs mit einer Öffnungszeit von 25
Wochenstunden wird zwischen Träger und Sozialamt jährlich ein leitfadengestütztes Gespräch für
die relevanten Module geführt, um die Erwartungsperspektive zwischen Träger und Sozialamt zu
klären.

Entwurf vom 17.04.2019, Seite 33 von 46
Beratungshandbuch
Für die Seniorenberatung wird ein Beratungshandbuch erstellt. Dieses umfasst Steckbriefe zu
einzelnen Beratungsthemen, einheitlichen Organisationsunterlagen, Angaben zur
Schnittstellenbestimmung sowie die Definition standardisierter Verfahrenswege. Das Handbuch
wird jährlich durch das Sozialamt (Sachgebiet offene Seniorenarbeit in Abstimmung mit Sozialem
Fachdienst und Pflegekoordination) aktualisiert. Die Mitarbeiter/-innen der Seniorenberatung
werden zum Handbuch vom Sozialamt geschult.
Falldokumentation bei Vermittlung
Bei der Weitergabe eines Falls an soziale Dienste wird ein vom Sozialamt vorgegebenes Formular
verwendet.
6.3 Einbeziehung der Nutzerperspektive
Die Träger der Module „Begegnung“ und „Beratung“ we isen ein Konzept zum
Beschwerdemanagement und zur Beteiligung der Nutzer/-innen aus. Im Rahmen der
Leistungsbeschreibung und Leistungsdokumentation werden Maßnahmen zum
Beschwerdemanagement und zur Beteiligung von Nutzer/-innen konzeptionell beschrieben und
dokumentiert.
Die Träger des Moduls „Koordination“ weisen ein Konzept zum Umgang mit Feedback und
Beschwerden und zur Beteiligung der Zielgruppe (Akteure der offenen Seniorenarbeit) aus. Im
Rahmen der Leistungsbeschreibung und Leistungsdokumentation werden Maßnahmen zum
Beschwerdemanagement und zur Beteiligung der Zielgruppe konzeptionell beschrieben und
dokumentiert.
6.4 Fortbildung
Die Mitarbeiter/-innen im Modul „Begegnung“ weisen eine regelmäßige Fortbildung in relevanten
Themenfeldern nach und nehmen einmal im Jahr an einer durch das Sozialamt angebotenen
Fortbildung teil.
Die Mitarbeiter/-innen im Modul „Beratung“ weisen eine regelmäßige Fortbildung in relevanten
Themenfeldern nach. Durch den Sozialen- und pflegerischen Fachdienst wird vierteljährlich für alle
Seniorenberater/-innen eine Fallberatung angeboten. Supervision ist förderfähig im Umfang von
max. 2 Supervisionssitzungen pro Jahr.
6.5 Planungs- und Steuerungsinstrumente
Es werden verschiedene Instrumente zur Steuerung der offenen Seniorenarbeit eingesetzt:
• Steuerung über fachliche Standards,
• Steuerung über Beteiligung.
6.5.1 Fachliche Standards
In den Modulen „Begegnung“, „Beratung“ und „Koordin ation“ sind die Fachstandards offener
Seniorenarbeit beschrieben sowie Instrumente zur Qualitätssicherung benannt.
Dazu zählen:
• Jährlich Leistungsbeschreibung und Sachbericht dur ch den Träger,
• Quartalsweise Leistungsdokumentation durch den Trä ger,
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 34 von 46
• Jährliches leitfadengestütztes Gespräch nach Vorli egen des Sachberichtes zwischen
Sozialamt und Trägern von Modulen „Begegnung“, „Beratung“ und „Koordination“ zur
Klärung der Erwartungsperspektive zwischen Träger und Sozialamt.
Diese werden ergänzt im Modul „Beratung“ durch ein Beratungshandbuch sowie eine Fallberatung
für die Mitarbeiter/-innen der Seniorenberatung.
Darüber hinaus führt das Sozialamt regelmäßig Besuche in den Einrichtungen vor Ort durch.
Durch das Sozialamt wird eine fachliche Beratung der freien Träger sichergestellt. Zielgruppe der
fachlichen Beratung sind alle geförderten und ungeförderten Träger offener Seniorenarbeit in
Leipzig. Die Aufgabe umfasst im Einzelnen:
• Individuelle Beratung von Trägern offener Senioren arbeit zum Einrichtungs- bzw.
Angebotskonzept, zu Öffentlichkeits- und Netzwerkarbeit,
• Organisation von Fortbildungsangeboten im Rahmen v on Vernetzungstreffen oder anderen
Veranstaltungen,
• Steuerung und Weiterentwicklung offener Seniorenar beit (z. B. Konzepte, Fachstandards,
Verfahren).
Für die Fortbildung der Mitarbeiter/-innen offener Seniorenarbeit erarbeitet das Sozialamt ein
Curriculum und setzt dieses in Zusammenarbeit mit Experten um.
6.5.2 Beteiligung
Bei der Konzeption und Ausgestaltung von Angeboten offener Seniorenarbeit werden die fachliche
Einschätzung von freien Trägern und die Sichtweise der Nutzer/-innen einbezogen.
Die Träger offener Seniorenarbeit sind eingeladen, im „Arbeitskreis offene Seniorenarbeit“
mitzuwirken. Die Einschätzung von Nutzer/-innen wird im Rahmen einer Nutzerbefragung ermittelt.
6.5.2.1 Arbeitskreis offene Seniorenarbeit
Der Zentrale Arbeitskreis offene Seniorenarbeit wird als „Arbeitskreis offene Seniorenarbeit“ unter
Leitung des Sozialamtes, Abteilung Wirtschaftliche Sozialhilfe, fortgeführt. Die Treffen finden
mindestens halbjährlich statt und richten sich an alle geförderten und ungeförderten Träger offener
Seniorenarbeit. Für geförderte Angebote ist die Teilnahme verpflichtend. Die freien Träger sind
eingeladen, aktiv an der Ausgestaltung des Arbeitskreises mitzuwirken. Ziele des Arbeitskreises
sind:
• Informationen zur offenen Seniorenarbeit stadtweit  verbreiten (z. B. bestehende Angebote,
Fachstandards),
• gute Beispiele offener Seniorenarbeit und neue Ang ebote stadtweit bekannt machen,
• für Mitarbeiter/-innen im Bereich der offenen Seni orenarbeit fachlich-konzeptionelle
Anregungen geben,
• Fortbildungsangebote für Mitarbeiter/-innen offene r Seniorenarbeit durch das Sozialamt
unterbreiten.
6.5.2.2 Nutzerbefragung
Alle vier Jahre werden die Nutzer/-innen der offenen Seniorentreffs, der Seniorenberatung und der
stadtweiten Projekte durch die Sozialplanung des Sozialamtes befragt.
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 35 von 46
6.6 Öffentlichkeitsarbeit
Das Sozialamt veröffentlicht auf der Internetseite der Stadt Leipzig einen Überblick zu allen
geförderten und nichtgefördeten Begegnungsangeboten für Senior/-innen.
Ein Faltblatt informiert über alle geförderten Angebote der Seniorenberatung und alle offenen
Seniorentreffs.
Im „Guter Rat für Ältere“ werden alle geförderten Angebote der offenen Seniorenarbeit dargestellt.
Im Sozialreport der Stadt Leipzig werden statistische Daten zur offenen Seniorenarbeit
veröffentlicht.
In der Zeitschrift „Aktiv Leben in Leipzig“ werden Angebote und Veranstaltungen offener
Seniorenarbeit sechsmal im Jahr veröffentlicht.
7. Sozialräumliche Ausrichtung
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 beschreibt im Fachkonzept „Soziale
Teilhabe“ die Zielrichtung, Angebote sozialräumlich auszurichten.
Als Sozialraum wird aus Gründen der Vereinfachung und Vergleichbarkeit mit anderen
Fachplanungen im Fachplan offene Seniorenarbeit die administrative Einheit des Ortsteils zu
Grunde gelegt.
Grundsätzlich wird davon ausgegangen, dass in jedem Ortsteil ein Bedarf an Begegnung für Ältere
besteht, da mit fortschreitendem Alter das Wohnumfeld an Bedeutung gewinnt. Gleichwohl kann
der Bedarf je Ortsteil hinsichtlich des Umfangs an Begegnung und der Qualität aufgrund der
Bevölkerungsstruktur und des sozialen Handlungsbedarfs im Ortsteil unterschiedlich ausfallen.
7.1 Indikatoren
Mit Blick auf die Ziele offener Seniorenarbeit (vgl. Abschnitt 3.3) und die Ziele des Fachkonzeptes
Soziale Teilhabe im Integrierten Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 werden bei der
sozialräumlichen Orientierung drei Ansätze zu Grunde gelegt:
• Lebenslagen-Ansatz: Priorität erhalten Ortsteile m it einem überdurchschnittlichen Anteil
von älteren Menschen mit sozialen Problemlagen. Als Indikatoren werden herangezogen:
o Anzahl der ab 65-jährigen Leipzig-Pass-Empfänger/- innen mit Hauptwohnsitz
zum 31.12.2017 und ihr Anteil an der gleichaltrigen Ortsteilbevölkerung ohne
Bewohner/-innen von Altenpflegeeinrichtungen
o Anzahl der ab 55-jährigen SGB-II-Leistungsempfänge r/-innen mit Hauptwohnsitz
zum 31.12.2017 und ihr Anteil an der gleichaltrigen Ortsteilbevölkerung ohne
Bewohner/-innen von Altenpflegeeinrichtungen
o Anzahl der Alleinlebenden ab 65 Jahre mit Hauptwoh nsitz zum 31.12.2017 und
ihr Anteil an der gleichaltrigen Ortsteilbevölkerung ohne Bewohner/-innen von
Altenpflegeeinrichtungen
• Demografischer Ansatz: Priorität erhalten Ortsteil e mit einer hohen Anzahl von Personen
ab 65 Jahre mit Hauptwohnsitz zum 31.12.2017 ohne Bewohner/-innen von
Altenpflegeheimen.
• Infrastruktur-Ansatz: Bestehende Angebote offener Seniorenarbeit, die von der Stadt
Leipzig nicht gefördert werden (z. B. Kirchgemeinden), als auch andere geförderte
Angebote für Senioren (z. B. von Bürgervereinen, soziokulturelle Zentren) werden in die
Bedarfsermittlung einbezogen.
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 36 von 46
7.2 Methodik
Die 63 Leipziger Ortsteile wurden anhand der drei gewählten Einzelindikatoren des
Lebenslagenansatzes auf der Grundlage von Daten zum 31.12.2017 bewertet und in sechs
Klassen von Handlungsbedarf (sehr gering, gering, mittel, erhöht, hoch und sehr hoch)
zugeordnet. Die Methodik wird ausführlich in Anlage 5 beschrieben.
7.3 Ergebnis
Die folgende Karte zeigt den zusammengefassten Handlungsbedarf „Altersarmut / Vereinsamung“
je Ortsteil.
Karte 3  Handlungsbedarf Altersarmut / Vereinsamung  zum 31.12.2017

Zur Planung der Angebote offener Seniorenarbeit ist neben dem Handlungsbedarf auch die Zahl
im Ortsteil lebender ab 65-Jährigen von Bedeutung. Die folgende Tabelle weist aus, wie sich
Handlungsbedarf und die Zahl der ab 65-Jährigen je Ortsteil zueinander verhalten. Je höher der
Handlungsbedarf und je mehr ab 65-Jährige im Ortsteil leben, desto höher wird der jeweilige
Bedarf an Angeboten offener Seniorenarbeit im Ortsteil eingeschätzt.

Entwurf vom 17.04.2019, Seite 37 von 46
Tabelle 6 Sozialräumlicher Handlungsbedarf je Ortst eil und Anzahl der ab 65-Jährigen
Ortsteilbevölkerung (kursiv = randstädtische Ortsteile)
Hand-
lungs-
bedarf
unter 1000 ab 65-Jährige 1000 bis unter 1500 ab
65-Jährige
1500 bis 3000 ab 65-
Jährige  über 3000 ab 65-Jährige
sehr
niedrig
Zentrum
Plaußig-Portitz
Baalsdorf
Althen-Kleinpösna
Meusdorf
Dölitz-Dösen
Hartmannsdorf-
Knautnaundorf
Miltitz
Seehausen
Knautleeberg-Knauthain
Grünau-Siedlung
Lützschena-Stahmeln

niedrig Zentrum-Ost
Mockau-Süd
Lindenau

Zentrum-West
Heiterblick
Liebertwolkwitz
Schleußig
Schönau
Burghausen-
Rückmarsdorf
Thekla
Mölkau
Engelsdorf
Probstheida
Holzhausen
Marienbrunn
Lindenthal
Wiederitzsch

mittel

Zentrum-West
Zentrum-Nord
Wahren
Sellerhausen-Stünz
Böhlitz-Ehrenberg
Gohlis-Mitte
Gohlis-Nord
Großzschocher
erhöht

 Zentrum-Süd
Südvorstadt
Leutzsch
Gohlis-Süd
Schönefeld-Ost
Mockau-Nord
Stötteritz
Grünau-Ost
hoch

Neustadt-Neuschönefeld
Volkmarsdorf
Kleinzschocher
Reudnitz-Thonberg
Connewitz
Plagwitz
Grünau-Nord
Neulindenau
Eutritzsch
Lößnig
Grünau-Mitte
Lausen-Grünau
Möckern
sehr
hoch

 Zentrum-Südost
Schönefeld-Abtnaundorf
Anger-Crottendorf
Altlindenau
Paunsdorf
7.4 Bestehende Infrastruktur und Schlussfolgerungen  für die Förderung
Im Rahmen einer Erhebung (Anlage 3) und einer Internetrecherche wurden offene Angebote für
Ältere in Leipzig ermittelt. Dazu zählen zum einen Angebote, die durch die Stadt Leipzig gefördert
werden. Dies sind Angebote, die im Rahmen der offenen Seniorenarbeit vom Sozialamt gefördert
werden oder Angebote, deren Träger von anderen Ämtern gefördert werden (z. B. soziokulturelle
Zentren oder Bürgervereine). Darüber hinaus wurden Angebote ermittelt, die nicht von der Stadt
Leipzig gefördert werden (z. B. von Kirchgemeinden).
Insgesamt wurden 208 einzelne offene Angebote für Ältere in allen Ortsteilen ermittelt. Darunter
sind auch viele Träger mit mehreren Angeboten. Die folgende Karte weist die im Rahmen der
Erhebung und Internetrecherche ermittelten Angebote offener Seniorenarbeit aus. 33 der 208
Angebote werden im Rahmen der offenen Seniorenarbeit durch das Sozialamt gefördert. In 8
Ortsteilen konnte kein offenes Angebot für Ältere ermittelt werden (Mockau-Süd, Thekla,
Heiterblick, Mölkau, Althen-Kleinpösna, Meusdorf, Hartmannsdorf-Knautnaundorf und Schönau).
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 38 von 46
Karte 4 Geförderte und ungeförderte Angebote von Tr ägern offener Seniorenarbeit

Im Rahmen der Bedarfsermittlung wurden verschiedene Maßgaben zu Grunde gelegt, um zu
ermitteln, ob die bestehende Angebotsstruktur in den Ortsteilen als ausreichend bewertet wird oder
ein Entwicklungsbedarf gesehen wird. Dazu zählten:
• der sozialräumliche Handlungsbedarf (siehe Abschni tt 7.3),
• die absolute Zahl der ab 65-Jährigen, die im Ortst eil leben,
• vorhandene sonstige Angebote, deren Träger dafür v on der Stadt Leipzig gefördert werden
(d. h. die sich an Ältere richten, aber nicht im Rahmen der offenen Seniorenarbeit des
Sozialamtes gefördert werden – z. B. soziokulturell e Zentren).
Je nachdem, wie die Voraussetzungen im jeweiligen Ortsteil zu den eben genannten Maßgaben
ausfallen, erfolgt ein Fördervorschlag. Dieser trifft zum einen eine Aussage zur Förderung an sich
als auch zum Umfang des zu fördernden Begegnungsangebotes.
Eine Förderung soll grundsätzlich erfolgen, wenn:
• mehr als 1.500 ab 65-Jährige im Ortsteil leben und
• ein erhöhter, hoher oder sehr hoher Handlungsbedar f besteht.
Keine Förderung ist vorgesehen, wenn:
• weniger als 1.500 ab 65-Jährige im Ortsteil leben,
• ein sehr niedriger, niedriger oder mittlerer Handl ungsbedarf besteht und
• mindestens ein sonstiges Angebot offener Seniorena rbeit im Ortsteil vorhanden ist, wofür
dessen Träger von der Stadt Leipzig gefördert wird.
Für randstädtische Ortsteile, die vorwiegend durch alte Dorflagen und Einfamilienhausgebiete
geprägt sind und die eine vergleichsweise geringere Bevölkerungsdichte aufweisen, kann eine
Förderung unabhängig vom ermittelten sozialräumlichen Handlungsbedarf erfolgen. In diesen
Ortsteilen ist die Zugänglichkeit zu Begegnungsangeboten für Ältere im Vergleich zu

Entwurf vom 17.04.2019, Seite 39 von 46
innerstädtischen Ortsteilen in der Regel erschwert, da die Infrastruktur insgesamt weniger
ausgebaut ist und die Anbindung an den öffentlichen Personennahverkehr nicht in allen Fällen so
günstig ist wie in den innerstädtischen Ortsteilen. Eine Förderung im Umfang von bis zu 5
Wochenstunden alle zwei Wochen kann in diesen Ortsteilen erfolgen, wenn:
• mehr als 1.000 ab 65-Jährige im Ortsteil leben.
Im Einzelfall können abweichende Festlegungen getroffen werden.
Im Rahmen der Bedarfsermittlung wurden die sich aus den Raumkategorien des Integrierten
Stadtentwicklungskonzeptes ableitbaren Entwicklungsmöglichkeiten der einzelnen Ortsteile mit
berücksichtigt. Für Ortsteile der Raumkategorie „Qualitäten stärken und bewahren“ wurde der
sozialräumlich ermittelte Handlungsbedarf kritisch hinterfragt, da davon ausgegangen wird, dass
sich aufgrund der zunehmenden Verdichtung, der abnehmenden Flächenpotenziale und des
abnehmenden preisgünstigen Wohnraums in diesen Ortsteilen der sozialräumliche
Handlungsbedarf in Bezug auf Altersarmut in diesen Ortsteilen voraussichtlich verringern wird.
Karte 5  Raumkategorien der Ortsteilstrategie des I ntegrierten Stadtentwicklungskonzeptes
Leipzig 2030

Darüber hinaus wurden die räumlichen Handlungsschwerpunkte des Fachkonzeptes „Soziale
Teilhabe“ des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes betrachtet.
In den meisten Ortsteilen findet sich eine Übereinstimmung der sozialräumlichen Schwerpunkte
dieses Fachkonzeptes mit den sozialräumlichen Schwerpunkten offener Seniorenarbeit. Die
Schwerpunktgebiete der Integrierten Stadtteilentwicklung (Leipziger Osten, Grünau, Schönefeld,
Mockau und Paunsdorf) zählen auch zu den Schwerpunktgebieten offener Seniorenarbeit.

Entwurf vom 17.04.2019, Seite 40 von 46
Karte 6 Räumliche Handlungsstrategie des Fachkonzep tes „Soziale Teilhabe“

Des Weiteren wurde beachtet, inwieweit sich die Zahl der ab 65-Jährigen in den Ortsteilen im Jahr
2030 auf Grundlage der Bevölkerungsprognose 2016 entwickeln wird und ob ein Auf- bzw. Abbau
von Kapazitäten nachhaltig ist.
7.5 Anpassungsbedarf und Veränderungen der Angebots struktur
Die meisten der vom Sozialamt geförderten Angebote offener Seniorenarbeit sind nicht
bedarfsgerecht über die Stadt verteilt. Es gibt Ortsteile, in denen sich Angebote häufen (z. B.
Connewitz) und andere Ortsteile, in denen trotz hohem Handlungsbedarf kaum Angebote
vorhanden sind (z. B. Schönefeld-Abtnaundorf). Hier bedarf es einer sozialräumlichen
Umverteilung der geförderten Angebote.
Aus den im Rahmen der Bedarfsermittlung gewonnenen Erkenntnissen, wurde unter
Berücksichtigung der im Abschnitt 4 beschriebenen Leistungsmodule Begegnung, Beratung und
Koordination ein Vorschlag zur Neustrukturierung der Angebote unterbreitet.
Dieser sieht:
• eine Fortführung bestehender Angebote,
• eine Schließung nicht bedarfsgerechter Angebote un d teilweise einen Umzug dieser in
Ortsteile mit Handlungsbedarf und
• neue Angebote nach Bedarf
vor.
Im Juni 2018 gab es insgesamt 33 geförderte Angebote der Begegnung (ohne stadtweite Projekte)
in insgesamt 25 von 63 Ortsteilen.

Entwurf vom 17.04.2019, Seite 41 von 46
Karte 7 Geförderte Angebote offener Seniorenarbeit 2018

Nach Umstrukturierung aller Angebote sollen 34 Angebote der Begegnung in insgesamt 34 von 63
Ortsteilen gefördert werden. Die neue Struktur weist im Vergleich zur bisherigen Struktur eine
bedarfsgerechtere sozialräumliche Verteilung auf. Die Zahl der Angebote erhöht sich stadtweit um
insgesamt ein Angebot und in insgesamt neun zusätzlichen Ortsteilen sollen Begegnungsangebote
gefördert werden.
Einige Angebote wurden dabei der Priorität 2 zugeordnet. Sie sollen nachrangig entwickelt werden.
Das sind entweder Ortsteile mit erhöhtem Handlungsbedarf aber ohne bisherige Angebote
(Leutzsch) oder randstädtische Ortsteile mit einer vergleichsweise besseren Verkehrsanbindung.
Tabelle 7 Angebote offener Seniorenarbeit in Ortste ilen – bisherige und neue Struktur
Ortsteil  Bisherige Struktur  Neue Struktur 8
Stadtbezirk Zentrum

Zentrum Ost  1x LT I, 1x LT II a

Zentrum Südost  1x LT II b  1x Begegnung 25 h
Zentrum Süd

1x Begegnung 25 h, Beratung, Koordination
Zentrum Nord  1x LT II a

Stadtbezirk Nordost

Schönefeld-Abtnaundorf

1x Begegnung 25 h
Schönefeld-Ost  1x LT II a  1x Begegnung 25 h, Beratung
Mockau-Nord  1x LT I, 1x LT II a  1x Begegnung 25 h

8 Angebote, deren Ausbau nachrangig umgesetzt werden soll, werden als Priorität 2 ausgewiesen.

Entwurf vom 17.04.2019, Seite 42 von 46
Ortsteil  Bisherige Struktur  Neue Struktur 8
Thekla  1x Begegnung 5 h alle 2 Wochen (Priorität 2)
Stadtbezirk Ost

Neustadt-Neuschönefeld  1x LT I  1x Begegnung 25 h, Beratung, Koordination
Anger-Crottendorf

1x Begegnung 25 h
Paunsdorf  1x LT II a  1x Begegnung 25 h
Heiterblick

1x Begegnung 5 h alle 2 Wochen (Priorität 2)
Mölkau  1x Begegnung 5 h alle 2 Wochen
Engelsdorf  1x Begegnung 5 h alle 2 Wochen
Stadtbezirk Südost

Reudnitz-Thonberg  1x LT IIa  1x Begegnung 5h
Stötteritz

1x Begegnung 25 h, Beratung
Probstheida  1x LT I, 1x LT II a

Liebertwolkwitz  2x LT II a  1x Begegnung 5 h
Holzhausen  1x Begegnung 5 h alle 2 Wochen
Stadtbezirk Süd

Connewitz  1x LT I, 2x LT II a  1x Begegnung 25 h, Beratung
Lößnig  1x LT II a  1x Begegnung 25 h
Stadtbezirk Südwest

Plagwitz  1x LT II a  1x Begegnung 25h
Kleinzschocher  2x LT II a  1x Begegnung 25 h
Großzschocher  1x LT I  1x Begegnung 25 h, Beratung, Koordination
Knautkleeberg-Knauthain  1x Begegnung 5 h alle 2 Wochen (Priorität 2)
Stadtbezirk West

Grünau-Ost  1x LT II a  1x Begegnung 25 h
Grünau-Mitte  1x LT I  1x Begegnung 25 h, Beratung
Grünau-Nord

1x Begegnung 25 h
Miltitz  1x LT II b

Stadtbezirk Alt-West

Altlindenau  1x LT II a  1x Begegnung 25 h
Neulindenau  1x LT I  1x Begegnung 25 h, Beratung, Koordination
Leutzsch

1x Begegnung 25 h (Priorität 2)
Böhlitz-Ehrenberg  1x LT II a  1x Begegnung 5 h
Burghausen-Rückmarsdorf  1x Begegnung 5 h alle 2 Wochen
Stadtbezirk Nordwest

Möckern  1x LT I  1x Begegnung 25 h, Beratung
Lützschena-Stahmeln  1x LT II b  1x Begegnung 5 h alle 2 Wochen
Lindenthal  1x Begegnung 5 h alle 2 Wochen
Stadtbezirk Nord

Gohlis-Mitte 1x LT II b
Eutritzsch  1x LT I, 1x LT II b  1x Begegnung 25 h, Beratung, Koordination
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 43 von 46
Anlage 7 stellt die Auswirkungen je Träger dar.
Die sozialräumliche Verteilung der geförderten Angebote im Modul Begegnung, Beratung und
Koordination ist in der neuen Struktur – siehe folg ende Karten – wie folgt geplant.
Karte 8  Neue Struktur der Angebote offener Seniore narbeit im Modul Begegnung

Entwurf vom 17.04.2019, Seite 44 von 46
Karte 9  Neue Struktur der Angebote offener Seniore narbeit im Modul Beratung

Karte 10  Neue Struktur der Angebote offener Senior enarbeit im Modul Koordination

Ökumen. Sozialstation Leipzig e.V.
18.01.2019
Ökumen. Sozialstation Leipzig e.V.
18.01.2019
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 45 von 46
8. Ausblick und Maßnahmen
Mit dem vorliegenden Teilfachplan erfahren die Angebote offener Seniorenarbeit eine
Neuausrichtung. Im Rahmen der Erarbeitung des Teilfachplanes konnten einige Teilfragen und
Schnittstellen nicht abschließend geklärt werden. Hierzu zählen:
• Tagesstruktur Menschen mit Behinderung
Der Teilfachplan Offene Seniorenarbeit sieht in Altlindenau einen offenen Seniorentreff in
Trägerschaft eines Trägers der Behindertenhilfe vor, der sich explizit auch an ältere
Menschen mit Behinderung richtet. Auch alle anderen Seniorentreffs sollen ihre Angebote
für Menschen mit Behinderung öffnen. Im Rahmen der zukünftigen Entwicklung von
Angeboten einer Tagesstruktur für ältere Menschen mit Behinderung können neue
Handlungserfordernisse für offene Seniorentreffs entstehen.
• Fachplan Seniorenarbeit
Im Jahr 2020 soll der Ratsversammlung der Fachplan Seniorenarbeit als Fortschreibung
des bestehenden Altenhilfeplans vorgelegt werden. In diesem Fachplan werden auch
Schnittstellen zur offenen Seniorenarbeit betrachtet (z. B. Besuchsdienste).
9. Zeitplan zur Anpassung der Angebote
Die Weiterentwicklung der Angebote offener Seniorenarbeit ist ein längerfristiger Prozess. Die
vorgesehenen Änderungen sollen schrittweise, in enger Abstimmung zwischen Sozialamt und
freien Trägern offener Seniorenarbeit und über einen längeren Zeitraum umgesetzt werden. Die
jeweiligen Erfordernisse der freien Träger werden in diesem Prozess berücksichtigt. Einzelfall- und
Übergangslösungen sind vorgesehen.
Der Teilfachplan Offene Seniorenarbeit soll ab 2020 eine Grundlage der Förderung offener
Seniorenarbeit sein. Im Jahr 2021 soll die Umstrukturierung der Angebote abgeschlossen werden.
2025 soll nach Evaluation eine Fortschreibung des Teilfachplans erarbeitet werden.

Jahr Aufgabe
2018/2019 Vorbereitungsphase:  Information aller Träger, Einzelgespräche mit Trägern zu neuen Standorten,
Konzeptentwicklung und Förderanträgen, Umzug von Angeboten
2020 Umstrukturierungsphase:  Auslaufende Förderung bei Angeboten, die perspektivisch nicht mehr
gefördert werden sollen; Aufbau neuer Angebote (ab 01.07.2020: Begegnung 25 h) ; Umzug von
Angeboten; intensive fachliche Beratung der Träger, Anpassung der Fachförderrichtlinie
2021 Umstrukturierungsphase : Aufbau neuer Angebote (ab 01.01.2021: Begegnung 5 h alle 2 Wochen) ;
Umzug von Angeboten; intensive fachliche Beratung der Träger; Nutzerbefragung
2022 Umsetzungsphase: Sachstandsbericht zur Umsetzung Teilfachplan
2023 Umsetzungsphase
2024 Umsetzungsphase: Evaluation der Umsetzung des Teilfachplans, Nutzerbefragung
2025 Fortschreibungsphase: Fortschreibung des Teilfachplans
Anlagen

Anlage 1 Ergebnisse der Evaluation des Förderprogra mms der Stadt Leipzig zur
Neuausrichtung der offenen Seniorenarbeit
Anlage 2 Inhalte der Moderationskarten, die zum Zen tralen Arbeitskreis offene Seniorenarbeit
 am 30.08.2017 geschrieben wurden
Anlage 3 Ergebnisse der Bestandserhebung von Angebo ten offener Seniorenarbeit in Leipzig
Entwurf vom 17.04.2019, Seite 46 von 46
Anlage 4 Anforderungen an hauptamtliche Mitarbeiter /-innen der offenen Seniorenarbeit
Anlage 5 Sozialraumanalyse seniorenspezifischer Dat en
Anlage 6 Verwendete Karten im A4-Format
Anlage 7 Tabelle zur Entwicklung der Angebote offen er Seniorenarbeit nach Trägern

Stand 17.04.2019, Seite 1
Anlage 1:  Ergebnisse der Evaluation des Förderprog ramms der
Stadt Leipzig zur Neuausrichtung der offenen Seniorenarbeit

Inhalt

1.   Leistungstyp I: Seniorenbüros mit Seniorenbegegnungsstätte  ............................................. 2
1.1 Vorgaben aus dem Förderprogramm der Stadt Leipz ig ................................................................ 2
1.2 Feststellungen der Evaluation ................. ...................................................................................... 3
1.2.1 Übergreifend ................................ .................................................................................................. 3
1.2.2 Personal und Arbeitszeit (S. 12-14) ......... ...................................................................................... 4
1.2.3 Begegnung (S. 14-19) ........................ ............................................................................................ 5
1.2.4 Beratung (S. 19-26) ......................... .............................................................................................. 5
1.2.5 Öffentlichkeits- und Netzwerkarbeit (S. 26-28 ) .............................................................................. 6
1.3 Handlungsempfehlungen der Evaluation (S. 70) .. ........................................................................ 7
2.   Leistungstyp II: Seniorenbegegnungsstätte und Seniorentreffs ............................................ 7
2.1 Vorgaben aus dem Förderprogramm der Stadt Leipz ig ................................................................ 7
2.1 Feststellungen der Evaluation ................. ...................................................................................... 9
2.2.1 Übergreifend ................................ .................................................................................................. 9
2.2.2 Anzahl Begegnungsstätten und räumliche Lage ( S. 38-40) .......................................................... 9
2.2.3 Begegnung (S. 41- 44) ....................... ............................................................................................ 9
2.2.4 Personal (S. 45) ............................ ............................................................................................... 10
2.2.5 Angebotsspektrum (S. 45-46) ................. ..................................................................................... 10
2.2.6 Kooperation und Vernetzung (S. 46) .......... ................................................................................. 10
2.3 Handlungsempfehlungen der Evaluation (S. 71) .. ...................................................................... 11
3.   Leistungstyp III: Seniorenprojekte  ........................................................................................... 11
3.1 Vorgaben aus dem Förderprogramm der Stadt Leipz ig .............................................................. 11
3.2 Feststellungen der Evaluation (S. 49-50) ...... .............................................................................. 11
3.3 Handlungsempfehlungen der Evaluation (S. 50) .. ...................................................................... 11
4.   Steuerung der offenen Seniorenarbeit  .................................................................................... 11
4.1 Vorgaben aus dem Förderprogramm der Stadt Leipz ig .............................................................. 11
4.2 Feststellungen der Evaluation ................. .................................................................................... 12
4.2.1 Arbeitskreis offene Seniorenarbeit (S. 52-54) .............................................................................. 12
4.2.2 Monatliche Dokumenation (S. 55).............. .................................................................................. 12
4.2.3 Sachberichte (S. 55) ........................ ............................................................................................ 12
4.2.4 Zielvereinbarungsgespräche (S. 56-58) ....... ............................................................................... 12
4.3 Handlungsempfehlungen der Evaluation (S. 67-68)  ................................................................... 13
5  Sozialräumlicher Kontext  .......................................................................................................... 13
5.1 Feststellungen der Evaluation (S. 60-63) ...... .............................................................................. 13
5.2 Handlungsempfehlungen der Evaluation (S. 69) .. ...................................................................... 13

Stand 17.04.2019, Seite 2
1. Leistungstyp I: Seniorenbüros mit Seniorenbegegn ungsstätte
1.1 Vorgaben aus dem Förderprogramm der Stadt Leipz ig
Der Leistungstyp I umfasst je Stadtbezirk ein Seniorenbüro mit Seniorenbegegnungsstätte. Die
Ziele und Aufgaben des Leistungstyps I sind:
• Ermöglichung und Erhaltung selbständiger Lebensfüh rung durch ein kontinuierliches
Hilfeangebot,
• Erhalt, Wiederherstellung oder Verbesserung der Le bensqualität älterer Menschen,
• wenn keine selbständige Lebensführung mehr möglich  ist: soziale Kontakte und
Gemeinschaft ermöglichen (Verhinderung von Vereinsamung),
• Information und qualifizierte Beratung zu allen Hi lfsangeboten und altersspezifischen
Leistungen,
• einzelfallbezogene Vermittlung von Hilfen durch Ko operation mit anderen Diensten
• Teilhabe am kulturellen und gesellschaftlichen Leb en sichern,
• Unterstützung älterer Menschen beim Einbringen von  Erfahrung und Wissen und der
Übernahme eigenständiger Aufgaben,
• Gewinnung, Begleitung und Qualifizierung von Ehren amtlichen,
• Hilfe bei der Bewältigung neuer/schwieriger Lebens situationen (z. B. Tod des/der
Lebenspartners/Lebenspartnerin), ggf. durch langfristige Begleitung bzw. Vermittlung
an Fachdienste,
• Integration älterer Menschen mit Behinderung bzw. älterer Menschen mit
Migrationshintergrund,
• Zielgruppenspezifische Öffentlichkeitsarbeit (unte r besonderer Berücksichtigung
sozialräumlicher Aspekte / der Angebote im jeweiligen Stadtbezirk).
Angebote umfassen:
• Information und Beratung:
o niedrigschwelliges Beratungsangebot, das von träge rneutraler Vermittlung
von Hilfen bis hin zur Unterstützung in Krisen reicht,
o Vermittlung von Hilfen durch Kooperation mit ander en Diensten
(Wegweiserfunktion).
• Begegnung und Bildung
o Freizeitgestaltung (z. B. Tanzen, Singen, Wandern) , Veranstaltungen,
kommunikationsfördernde Angebote (z. B. Gesprächskreise), Kurse,
Vorträge,
o Gesundheitsfördernde Veranstaltungen (z. B. Bewegu ngsangebote,
Gedächtnistraining),
o Geselligkeitsfördernde Veranstaltungen (z. B. offe ner Cafébetrieb, Fest),
o Angebote für spezielle Zielgruppen (z. B. Vorruhes tändler,
generationsübergreifende Angebote)
• Hilfen zur persönlichen Lebensbewältigung
o Spezielle Angebote zur Integration besonderer Ziel gruppen (ältere Menschen
mit demenziellen Erkrankungen, ältere Menschen mit Behinderungen, ältere
Menschen mit Migrationshintergrund)
o Abhol- und Bringedienste für Besucher/-innen der B egegnungsstätte

Stand 17.04.2019, Seite 3
• Kooperation und Vernetzung
o Anlaufstelle sowie Koordinierungs- und Vernetzungs punkt für alle anderen
Angebote (insbesondere LT II) im Stadtbezirk (z. B. gemeinsame
Weiterbildungsveranstaltungen),
o trägerinterne und trägerübergreifende Kooperation mit anderen Diensten der
Altenhilfe
Rahmenbedingungen Leistungstyp I:
• Regelmäßige Öffnungszeit von mindestens 5 Tagen pr o Woche mit einer
Gesamtöffnungszeit von 30 Stunden,
• Beratung und Leitung durch mindestens 1,0 VZÄ haup tamtliche, qualifizierte, (sozial-
pädagogische) Fachkräfte oder gleichwertige Qualifikation, die durch ehrenamtliche
Mitarbeiter/-innen unterstützt werden, ggf. ergänzt durch Minijob, geförderte
Mitarbeiter/-innen, Praktikant/-innen, FSJ oder BFD, Honorarkräfte, ehrenamtliche
Mitarbeiter/-innen,
• getrennte Räume für allgemeine Beratungen und Mögl ichkeiten datenschutzrechtlich
gesicherter Einzelberatung als auch Räume für Begegnung und Geselligkeit
• Zugänge, Räume und sanitäre Anlagen müssen barrier earm, nach Möglichkeit
barrierefrei sein
Ausgeschlossen von einer Förderung sind:
• stationäres Mittagessen und ambulanter Mittagstisc h, Essen auf Rädern,
• Versorgung von ausschließlich Bewohner/-innen des betreuten Wohnens des
jeweiligen Trägers (Fördermittel sind daran gebunden, dass die Besucher/-innen zu
90 % außerhalb der eigenen betreuten Wohnangebote stammen),
• Seniorenreisen,
• Einrichtungen und Angebote, die ausschließlich Com puterkurse anbieten,
• Einrichtungen und Angebote, die ausschließlich Spo rtangebote vorhalten, die auch
bzw. überwiegend von den Krankenkassen gefördert werden
Die Förderung pro Seniorenbüro mit Begegnungsstätte erfolgt mit 1,0 VZÄ Personalkosten und
anteilige Sachkosten und beträgt jährlich insgesamt 63.000 Euro (bis 2015: 60.000 Euro). Die
ursprünglich vorgesehene Aufteilung der Kosten in 42.000 Euro Personalkosten und 18.000
Euro wurde 2015 aufgehoben und kann vom LT I flexibel gehandhabt werden.
1.2 Feststellungen der Evaluation
1.2.1 Übergreifend
• Einschätzung der Leistungserbringenden / Leistungs gestaltenden: Die Förderung
von Seniorenbüros mit Seniorenbegegnungsstätte wird durchweg positiv bewertet.
(S. 30-33)
• Einschätzung der Kooperationspartner: Mit der Verb indung von Seniorenbüro und
Seniorenbegegnungsstätte im LT I werde der Aufbau von Doppelstrukturen
verhindert und die Niedrigschwelligkeit der Beratungsangebote gewährleistet. (S. 33-
34)
• Mit den Begegnungsangeboten werden überwiegend akt ive und mobile
Senior/-innen erreicht. Die Anzahl der erreichten nicht-mobilen Senior/-innen ist
vergleichsweise klein. In 7 von 10 Seniorenbüros gibt es Besuchsdienste. Damit
werden insgesamt ca. 60 Personen erreicht. (S. 35)

Stand 17.04.2019, Seite 4
• Einschätzung der Leistungsgestaltenden: Von den Se niorenbüros sollten mehr
Besuchsdienste organisiert werden. (S. 31-33)
• Einschätzung der Leistungserbringenden: Kritisiert  wird die gleiche Finanzierung von
Seniorenbüros. Auf der einen Seite sollten mehr Besucherzahlen entsprechend
honoriert werden, auf der anderen Seite sollten sozialräumliche
Rahmenbedingungen berücksichtigt werden. (S. 30-31)
• Einschätzung der Leistungserbringenden / Leistungs gestaltenden: Die Aufgaben der
Beratung und Vernetzung können aufgrund der hohen Belastung im Bereich
Begegnung und bei Verwaltungsaufgaben nicht in einem befriedigenden Umfang
erfüllt werden. (S. 30-33)
• Einschätzung der Leistungserbringenden: Seniorenbü ros und Begegnungsstätten
könnten getrennt gefördert werden. (S. 30-31)
• Einschätzung der Kooperationspartner: Die Verbindu ng von Beratung und
Begegnung schrecke Personen ab, die sich nur beraten lassen wollen – die
Seniorenbüros sollten räumlich und organisatorisch nicht an Begegnungsstätten
gekoppelt werden. (S. 33-34)
• Einschätzung der Leistungsgestaltenden: Zusammenar beit zwischen Sozialamt und
Leistungserbringenden sei verbindlicher. (S. 31-33)
• Einschätzung der Leistungsgestaltenden: Der Stand der Zielerreichung wird
unterschiedlich bewertet: die definierten drei Aufgabenbereiche sind gut umgesetzt;
Zielvorgaben für den LT I sind zu unkonkret; Ratlosigkeit im Hinblick auf Entwicklung
objektiver Kriterien zur Einschätzung der Qualität; festgelegte Ziele in den
Zielvereinbarungsgesprächen sind oft nicht konkret genug. (S. 31-33)
• Einschätzung der Leistungsgestaltenden: „Überfrach tung“ der Aufgaben im LT I –
gleichzeitig Überschneidung mit LT II (Begegnung). (S. 31-33)
• Einschätzung der Kooperationspartner: Kritik - Die  Seniorenbüros Süd-Ost, Süd, Ost
und Nord-Ost liegen am Rand des jeweiligen Stadtbezirks und nicht in
Wohngebieten mit vielen Älteren. (S. 33-34)
• Einschätzung der Kooperationspartner: Kritik - Dur ch die Vergabe von
Seniorenbüros an Wohlfahrtsverbände werden die Seniorenbüros bislang kaum als
eigenständige Anlaufstelle und als für jedermann offene Einrichtungen
wahrgenommen, sondern als Einrichtung, die nur Mitgliedern des
Wohlfahrtsverbandes offenstehen. (S. 33-34, 36)
1.2.2 Personal und Arbeitszeit (S. 12-14)
• Die Seniorenbüros weisen große Unterschiede bei de r personellen Ausstattung aus.
Die Arbeitsstunden reichen von 40 bis 70 Wochenstunden. Davon entfallen auf die
Leitung 30 bis 40 Wochenstunden. 8 von 10 Seniorenbüros haben eine Assistenz
mit 5 bis 30 Wochenstunden. Die Zahl der beteiligten Ehrenamtlichen reicht von 2
bis 23.
• Die Seniorenbüros setzten die verfügbaren Personal ressourcen unterschiedlich für
die verschiedenen Aufgabenbereiche ein. Die aufgewendete Arbeitszeit je
Aufgabenbereich weist deutliche Unterschiede auf:
o Begegnung: 23 % bis 60 % - der Mittelwert liegt be i 37 %,
o Beratung: 12 % bis 33 % - der Mittelwert liegt bei  21 %,
o Netzwerkarbeit: 7 % bis 33 % - der Mittelwert lieg t bei 22 % und
o Administratives: 12 % bis 29 % - der Mittelwert li egt bei 20 %
• Die Stellenbeschreibungen der Leiter/-innen der Se niorenbüros sollten Tätigkeiten,
die nicht förderfähig sind (z. B. Bewirtung der Gäste) genauer fassen. (S. 35)

Stand 17.04.2019, Seite 5
• Die verbindliche Qualifizierung für Leiter/-innen von Seniorenbüros 2014 hat zur
Qualifizierung der Arbeit beigetragen. Für später eingestellte Leiter/-innen gab es die
Weiterbildung nicht. (S. 37)
• Einschätzung der Leistungsgestaltenden: Der Einsat z von Fachkräften Sozialer
Arbeit im LT I wird als positiv und förderlich für die Seniorenarbeit bewertet. (S. 31-
33)
1.2.3 Begegnung (S. 14-19)
• Die Anzahl der Besuche weist starke Unterschiede z wischen den einzelnen
Seniorenbüros auf. Sie reichen von 249 Besuchen bis zu 1404 Besuchen im
Monatsmittel – der Mittelwert lag bei 657 Besuchen.
• Die durchschnittliche Besucherzahl pro Veranstaltu ng lag bei 30 Personen.
• Die meisten Nutzer/-innen haben Einrichtungen des LT I, die schon vor Beginn des
Förderprogramms den Status einer Seniorenbegegnungsstätte hatten. Den neuen
Einrichtungen ist im Verlauf der Förderphase gelungen, eine zunehmende Zahl von
Nutzer/-innen zu gewinnen. (S. 34)
• Die meisten Besucher werden mit Angeboten mit gese lligem Charakter, bei der die
Versorgung mit Speisen im Vordergrund steht, erreicht (z. B. Cafeteria, Begegnung
im Café oder Mittagstisch).
• Die Mehrheit der Besucher ist zu 81 % weiblich.
• Die Anzahl der monatlichen Veranstaltungen reicht von 18 bis 28, der Mittelwert lag
bei 24.
• Die inhaltliche Ausrichtung der Veranstaltungen we ist eine große Spannweite
zwischen den Seniorenbüros auf:
o Geselligkeit, Feste, Unterhaltung, Ausflüge: 25 % bis 68 % - Mittelwert =
39 %,
o Bildung, Kurse, Information: 12 % bis 51 % - Mitte lwert = 35 %,
o Gesundheit, Sport: 7 % bis 38 % - Mittelwert = 19 %,
o Kultur, Politik, Gesellschaft: 1 % bis 25 % - Mitt elwert = 7 %.
• In Bezug auf Partizipation und Beschwerdemanagemen t gibt es von den
Senior/-innen wenig Anregungen und Kritik. In der Regel werden Partizipation und
Kritik in persönlichen Gesprächen thematisiert. Schriftliche Befragungen haben sich
aufgrund mangelnder Beteiligung nicht bewährt. In einem Seniorenbüro gibt es einen
„Begegnungsrat“.
1.2.4 Beratung (S. 19-26)
• Die Zahl der Beratungen ist seit 2014 rückläufig. 2014 erfolgten im Jahr durch die
Seniorenbüros 230 Beratungen, 2016 waren es 183.
• Es kann nicht davon ausgegangen werden, dass die B eratungsangebote in Zukunft
besser angenommen werden. (S. 35)
• Die Zahl der Beratungen reicht von 1 bis 2 Beratun gen pro Werktag.
• Das Interesse an Beratungsthemen ist weitgehend au sgeglichen. Die meisten
Beratungen wurden zu den Themen „Hilfen zur Alltagsbewältigung“, „Behinderung,
Krankheit, Gesundheit“, „Freizeit“ und „Wohnen“ gef ührt.
• Der vergleichsweise hohe Anteil von Beratungen zum  Thema Freizeit und
ehrenamtliches Engagement (ca. 20 %) deutet darauf hin, dass es sich bei einem

Stand 17.04.2019, Seite 6
Teil der dokumentierten Beratungen eher um die Weitergabe von Informationen
handelt.
• Zwischen 62 % und 89 % der Beratungen fanden in de n Seniorenbüros statt.
Telefonisch wurde durch die Büros in 8 % bis 27 % der Fälle beraten. In 1 % bis
23 % der Fälle erfolgte die Beratung in der Wohnung der Ratsuchenden.
• Die Zahl der einzelfallbezogenen Vermittlung von H ilfen durch Kooperation mit
anderen Diensten hat sich seit 2014 von im Durchschnitt 53 monatlichen
Vermittlungen im Jahr 2014 auf 40 Vermittlungen im Jahr 2016 verringert. Zwischen
den Seniorenbüros gibt es deutliche Unterschiede bei der dokumentierten
Vermittlungstätigkeit, auch weil Vermittlungen unvollständig dokumentiert wurden.
• Seniorenbüros haben sich nicht als Anlaufstellen f ür ratsuchende Senior/-innen
etabliert. Nutzer/-innen kommen vorwiegend wegen des Begegnungsangebotes. (S.
35)
• Die festen Beratungszeiten werden kaum angenommen.  (S. 36)
• Einschätzung der Leistungserbringenden: Mit der Fö rderung habe sich die Qualität
der Beratung erhöht und die Vernetzung im Stadtteil verbessert. (S. 30-31)
• Einschätzung der Leistungsgestaltenden: Beratungen  in der Häuslichkeit sind
aufgrund begrenzter zeitlicher Ressourcen nur in geringem Umfang möglich. (S. 31-
33)
• Einschätzung der Leistungsgestaltenden: Schnittste llen zwischen Seniorenbüros und
Sozialem und pflegerischen Fachdienst sind nicht genau festgelegt. (S. 31-33)
• Einschätzung der Leistungserbringenden im LT II: A ngebot einer stundenweisen
Beratung des LT I in Begegnungsstätten des LT II wird nicht angenommen oder von
Älteren vor Ort nicht genutzt. (S. 46-47)
• Einschätzung der Leistungsgestaltenden des LT II: Unterschied der Beratung im LT I
und LT II ist vielen Akteuren des LT II nicht plausibel. (S. 47-48)
1.2.5 Öffentlichkeits- und Netzwerkarbeit (S. 26-28 )
Öffentlichkeitsarbeit
• Die Öffentlichkeitsarbeit dient vor allem der Beka nntmachung von Begegnungs- und
Beratungsangeboten und richtet sich an potentielle Nutzer/-innen, d. h. an die
Senior/-innen im Stadtbezirk (vgl. 26). Die Öffentlichkeitsarbeit scheint stärker auf
das Bekanntmachen von Begegnungs- als von Beratungsangeboten ausgerichtet zu
sein. (S. 38)
• Einschätzung der Kooperationspartner: Die neuen Se niorenbüros sind noch zu
wenig bekannt. (S. 36)
Netzwerkarbeit
• Die Netzwerkarbeit zielt darauf ab, die im Stadtbe zirk für die Seniorenarbeit
relevanten Akteure zusammenzubringen und Kooperationen anzuregen.
Netzwerkpartner sind ambulante Pflegeeinrichtungen, Pflegeheime,
Wohnungsgesellschaften, Ärzte, Bürgervereine, andere Seniorenbegegnungsstätten,
Kirchgemeinden, Bibliotheken, Quartiersmanagement und Kleingartenvereine.
• Von drei Seniorenbüros wurde thematisiert, dass be i einigen nach LT II geförderten
Seniorenbegegnungsstätten die Bereitschaft zur Kooperation nur gering ausgeprägt
sei.
• Gründe für mangelnde Kooperationen werden im Resso urcen- bzw. Zeitmangel von
Einrichtungen mit ausschließlich oder in erster Linie ehrenamtlich tätigen
Mitarbeiter/-innen genannt.

Stand 17.04.2019, Seite 7
• Von einigen Leiter/-innen von Angeboten des LT II werden die Seniorenbüros als
Konkurrenz wahrgenommen.
• Die Seniorenbüros sind noch nicht zu einem Koordin ierungs- und Vernetzungspunkt
für andere seniorenspezifische Angebote, insbesondere die des LT II, geworden und
sie haben auch keine anleitende Funktion für den LT II inne. (S. 36)
• Oft ist nicht klar, auf welche Tätigkeitsbereiche sich eine Zusammenarbeit bezieht
und wie verbindlich sie sein soll. Die Schnittstellen zwischen den Seniorenbüros und
anderen Einrichtungstypen sind bisher noch zu wenig definiert. (S. 37)
• Einschätzung der Leistungsgestaltenden: Angebote d er Seniorenarbeit sind nur
unzureichend miteinander vernetzt. (S. 31-33)
• Einschätzung der Leistungsgestaltenden: Seniorenbü ros müsse es künftig besser
gelingen, eine koordinierende Funktion im Stadtbezirk zu übernehmen. (S. 31-33)
• Einschätzung der Kooperationspartner: Schnittstell en zu bereits bestehenden
Versorgungsstrukturen der Seniorenarbeit lassen sich nur schwer finden. Potenzielle
Kooperationspartner sehen wenig Anknüpfungspunkte für eine Kooperation. (S. 33-
34)
• Einschätzung der Leistungserbringenden im LT II: L eitungen der LT I-Angebote war
oft nicht klar, welche Einrichtungen des LT II in ihrem Stadtbezirk gefördert werden.
(S. 46-47)
1.3 Handlungsempfehlungen der Evaluation (S. 70)
• Die Seniorenbüros haben sich noch nicht im gewünsc hten Maß zu Anlaufstellen für
seniorenspezifische Beratung und als Koordinierungs- und Vernetzungspunkte für
andere Einrichtungen und Angebote entwickelt.
• Eine stärkere Steuerung der offenen Seniorenarbeit  durch die Leistungsgestalter ist
erforderlich.
• Vergleichbare Normen und Verfahrensweisen sollten entwickelt werden, um
Handlungsorientierung und ein einheitliches Vorgehen in der Umsetzung der
Aufgaben zu gewährleisten.
• Es ist eine Klärung erforderlich, welche Veranstal tungen zum Aufgabenbereich der
offenen Seniorenarbeit gehören (kritisch: Cafeteria, Mittagstisch) und welche
Zielstellungen der offenen Seniorenarbeit damit verfolgt werden.
• Es ist eine Klärung erforderlich, ob die Anzahl de r Besucher/-innen ein maßgebliches
Kriterium der Förderung ist.
• Es wäre denkbar, die Kooperation zwischen LT I und  LT II in einem Gebiet
vertraglich zu regeln und die Vergabe von Fördergeldern könnte an die
Kooperationsbereitschaft der Einrichtungen geknüpft werden.
2. Leistungstyp II: Seniorenbegegnungsstätte und Se niorentreffs
2.1 Vorgaben aus dem Förderprogramm der Stadt Leipz ig
Leistungstyp II umfasst (größere) Seniorenbegegnungsstätten (LT IIa) und (kleinere)
Seniorentreffs (LT IIb). Die Ziele und Aufgaben beider Angebotstypen umfassen:
• Ermöglichung und Erhaltung selbständiger Lebensfüh rung durch ein kontinuierliches
Begegnungs- und Geselligkeitsangebot,
• trägerunabhängige einzelfallbezogene Vermittlung v on Hilfen durch Kooperation mit
anderen Diensten bzw. Weitervermittlung an die Seniorenbüros,

Stand 17.04.2019, Seite 8
• Teilhabe am kulturellen und gesellschaftlichen Leb en sichern,
• Unterstützung älterer Menschen beim Einbringen von  Erfahrung und Wissen und der
Übernahme eigenständiger Aufgaben,
• Gewinnung, Begleitung und Qualifizierung von Ehren amtlichen,
• Angebote für ältere Menschen mit Behinderung bzw. ältere Menschen mit
Migrationshintergrund,
• Zielgruppenspezifische Öffentlichkeitsarbeit in Ab stimmung mit LT I
Angebote umfassen:
• Information und Beratung: Informationsweitergabe, Weitervermittlung an
Seniorenbüro, städtische Seniorenberatung u. a.
• Begegnung und Bildung
o Freizeitgestaltung (z. B. Tanzen, Singen, Wandern) , Veranstaltungen,
kommunikationsfördernde Angebote (z. B. Gesprächskreise), Kurse,
Vorträge),
o Gesundheitsfördernde Veranstaltungen (z. B. Bewegu ngsangebote,
Gedächtnistraining),
o Geselligkeitsfördernde Veranstaltungen (z. B. offe ner Cafébetrieb, Fest),
o Angebote für spezielle Zielgruppen (z. B. Vorruhes tändler,
generationsübergreifende Angebote)
• Hilfen zur persönlichen Lebensbewältigung
o niedrigschwellige Angebote zur Integration besonde rer Zielgruppen,
o Kooperation mit Selbsthilfegruppen,
o Abhol- und Bringedienste für Besucher/-innen der B egegnungsstätte
• Kooperation und Vernetzung
o Anerkennung des jeweiligen Seniorenbüros (LT I) al s Anlaufstelle mit
vernetzenden Funktionen in Bezug auf die Seniorenarbeit im Stadtbezirk
o Mitwirkung bei den stadtbezirksbezogenen Gremien d er Seniorenarbeit
Rahmenbedingungen Leistungstyp IIa:
• regelmäßige Öffnungszeit von mindestens 5 Tagen pr o Woche mit einer
Gesamtöffnungszeit von 25 Stunden,
• Leitung und Organisation der Begegnungsstättenarbe it durch in der Seniorenarbeit
erfahrene Mitarbeiter/-innen, ggf. ergänzt durch Minijob, geförderte Mitarbeiter/-
innen, Praktikant/-innen, FSJ oder BFD, Honarkräfte, ehrenamtliche Mitarbeiter/-
innen,
• angemessene Räume für Begegnung und Geselligkeit,
• Zugänge, Räume und sanitäre Anlagen müssen barrier earm sein
Rahmenbedingungen Leistungstyp IIb:
• regelmäßige Öffnungszeit von mindestens einem Tag in der Woche bis zu 6
Stunden,
• vorrangig für gesellige Stunden, Kaffeenachmittage , Fest- und Feiertage,
• hauptamtliches, qualifiziertes Personal ist nicht erforderlich,
• pauschale Förderung von jährlich bis zu 5.000 Euro

Stand 17.04.2019, Seite 9
2.2 Feststellungen der Evaluation
2.2.1 Übergreifend
• Einschätzung der Leistungsgestaltenden: LT II hat im Vergleich zum LT I keine
spezifischen Aufgaben. (S. 47-48)
• Einschätzung der Leistungsgestaltenden: Die Einric htungen weisen eine
Heterogenität hinsichtlich Größe und inhaltlicher Ausrichtung auf. (S. 47-48)
• Einschätzung der Leistungsgestaltenden: Kriterien und Ziele der Förderung für den
LT II sind unklar. (S. 47-48)
• Einschätzung der Leistungsgestaltenden: Bezeichnun g „LT II“ wird von einigen
Akteuren als Degradierung wahrgenommen. (S. 47-48)
• Einschätzung der Leistungsgestaltenden: Es gibt te ilweise eine Überalterung von
ehrenamtlichen Vereinsvorständen. (S. 47-48)
• Einschätzung Kooperationspartner Wohnungsbaugesell schaft: es gibt vertraglich
festgehaltene Kooperationen mit LT II-Angeboten, welche teilweise neben offener
Begegnungsarbeit auch Betreutes Wohnen und Servicewohnen umfassen. (S. 48)
• Die Angebote einiger Einrichtungen haben nur einen  bedingt offenen Charakter –
was die Frage der Förderfähigkeit dieser Einrichtungen im Rahmen der offenen
Seniorenarbeit aufwirft. (S. 49)
• Können die für den LT II formulierten Aufgaben tat sächlich von allen Einrichtungen
gleichermaßen erbracht werden? (S. 49)
• Es gibt kaum oder keine die Arbeit der einzelnen E inrichtungen strukturierende
Festlegungen. (S. 49)
• LT II hat kein eigenes Profil, sondern ist Sammelb egriff für alle nicht im LT I
geförderten Einrichtungen. (S. 49)
2.2.2 Anzahl Begegnungsstätten und räumliche Lage ( S. 38-40)
• 30 Angebote wurden im LT II gefördert (Begegnungss tätten, Treffs, Projekte).
• Im Mittel waren das 3 Begegnungsstätten pro Stadtb ezirk, die Spanne lag bei 1 bis
5.
• Hinsichtlich des Fördervolumens gibt es zwischen d en Angeboten starke
Unterschiede, die Spanne reicht von 400 € bis 69.00 0 € pro Jahr.
• Einschätzung der Leistungserbringenden: Das Netz g eförderter
Seniorenbegegnungsstätten sollte vergrößert werden. (S. 46-47)
• Einschätzung der Leistungsgestaltenden: LT II-Ange bote sind wohnortnah, weisen
ein breites Angebotsspektrum auf und sind von gleichwertiger Bedeutung wie LT I.
(S. 47-48)
2.2.3 Begegnung (S. 41- 44)
• Im monatlichen Durchschnitt verzeichneten alle Ang ebote insgesamt 9.500 Besuche.
• Die Zahl der monatlichen Besuche schwankt von 15 b is 1.628 Besuche. (S. 41)
• Alle Angebote organisierten im monatlichen Durschn itt 238 Veranstaltungen. Im
Jahresvergleich stieg die Zahl von 2014 bis 2016 leicht an.
• Die Zahl der monatlichen Veranstaltungen schwankt von 30 bis 0,5 Veranstaltungen.
(S. 43)

Stand 17.04.2019, Seite 10
• Einschätzung der Leistungserbringenden: Wichtigkei t der LT II-Begegnungsstätten
wird betont – aufgrund ihrer Wohnortnähe. (S. 46-47 )
2.2.4 Personal (S. 45)
• 6 von 9 befragten Leiter/-innen von Begegnungsstät ten waren angestellt, 3
ehrenamtlich tätig.
• Die wöchentliche Arbeitszeit schwankt zwischen 10 und 40 Stunden.
• 3 Leiter/-innen waren Fachkräfte Sozialer Arbeit, 3 waren bereits im Ruhestand. Es
zeichnet sich ein Trend zur Einstellung qualifizierter Fachkräfte ab. (S. 48)
• In fast allen Angeboten waren ehrenamtliche Mitarb eiter/-innen tätig.
2.2.5 Angebotsspektrum (S. 45-46)
• Es gibt eine große Vielfalt im Angebotsspektrum:
o niedrigschwellige Begegnungsmöglichkeiten bei alle n,
o Spezialisierungen auf seniorenspezifische Leistung en
(Seniorenbesuchsdienst, Großelterndienst, Sport- und Tanzkurse),
o Kombination mit Serviceleistungen im Bereich Betre utes Wohnen und
Servicewohnen,
o nicht alle Begegnungsangebote sind für jedermann z ugänglich (z. B.
Seniorenbegegnungsstätte Lindenau ist nur für Nutzer/-innen der Angebote
Servicewohnen bzw. Betreutes Wohnen offen),
o in (mindestens) einer Einrichtung müssen Senioren,  die nicht Mitglied des
entsprechenden Vereins sind, für den Besuch der angebotenen
Veranstaltungen höhere Beiträge entrichten als Vereinsmitglieder (S. 48),
o die inhaltliche Ausrichtung der Veranstaltungen we ist folgende Verteilung auf:
 Geselligkeit, Feste, Unterhaltung, Ausflüge: 46 %
 Bildung, Kurse, Information: 23 %
 Gesundheit, Sport: 22 %
 Kultur, Politik, Gesellschaft: 9 %
2.2.6 Kooperation und Vernetzung (S. 46)
• Insgesamt gab es nur wenig Berührungspunkte.
• Nur die wenigsten Leiter/-innen von Begegnungsstät ten sind mit der Systematik der
Leistungstypen vertraut – diese werden wenig reflek tiert.
• Formen der Kooperation und Vernetzung mit Senioren büros waren: Teilnahme an
Netzwerktreffen, gegenseitiges Bekanntmachen von Angeboten, gemeinsam
geplantes Projekt nach LT III.
• Zwei Leiter/-innen kannten die zuständigen Seniore nbüros noch nicht.
• Teilweise wurden die Begegnungsangebote der Senior enbüros als Konkurrenz
wahrgenommen.
• Nur drei der befragten Leiter/-innen nahmen regelm äßig am ZAKOS teil.
• Einschätzung der Leistungsgestaltenden: Problemati sch sei, dass Seniorenbüros
von einigen LT II als Konkurrenz wahrgenommen werden. (S. 47-48)

Stand 17.04.2019, Seite 11
• Die große Heterogenität der LT II-Angebote erschwe rt die verbindliche Kooperation
mit dem LT I – diese scheint nur für größere Begegn ungsangebote mit Begegnung
an mehreren Tagen sinnvoll. (S. 49)
2.3 Handlungsempfehlungen der Evaluation (S. 71)
• Die große strukturelle Heterogenität der LT II-Ang ebote erscheint als Hindernis für
die Steuerung der offenen Seniorenarbeit.
• Förderanträge könnten mit folgenden Kriterien mit einer Bewertungsmatrix beurteilt
werden: Öffnungszeit der Einrichtung, Personalstruktur (angestellt vs. ehrenamtlich),
Struktur der Angebote.
• Perspektivisch könnte die Qualifikation der Mitarb eiter/-innen zu Grunde gelegt
werden.
• Es erscheint lohnenswert, den Trend zur Einstellun g von Fachkräften der Sozialen
Arbeit im LT II zu fördern.
3. Leistungstyp III: Seniorenprojekte
3.1 Vorgaben aus dem Förderprogramm der Stadt Leipz ig
Mit dem Leistungstyp soll flexibel auf aktuelle Bedarfe reagiert sowie neuen, innovativen
Ansätzen die Möglichkeit zum Ausprobieren gegeben werden. Dafür stehen jährlich insgesamt
10.000 Euro zur Verfügung. In jedem Stadtbezirk kann aus diesem Budget jährlich ein
Seniorenprojekt in Höhe von bis zu 1.000 Euro gefördert werden.
3.2 Feststellungen der Evaluation (S. 49-50)
• Der LT konnte bisher nicht als effektives Instrume nt etabliert werden.
• Die Leistungserbringenden werten die Idee des LT p ositiv, hinterfragen jedoch
kritisch den innovativen Charakter als auch die Nachhaltigkeit vieler geförderter
Projekte.
• Es sei schwierig, Antragsteller zu finden.
• Als Grund wurden wenig flexible Antrags- und Abrec hnungsfristen und ein
ungünstiges Verhältnis von Aufwand und Nutzen genannt.
• Beim Großteil der Leiter/-innen des LT II war der LT entweder nicht bekannt oder
wurde als nicht relevant eingeschätzt.
• Die Leistungsgestalter sehen drei Ansätze für die Zukunft: Fortführung wie bisher,
Flexibilisierung des Budgets oder Abschaffung aufgrund mangelnder Projekte.
3.3 Handlungsempfehlungen der Evaluation (S. 50)
• Es sollte geprüft werden, ob die Ziele des LT (fle xibel auf aktuelle Bedarfe reagieren,
Innovation befördern) nicht anders umgesetzt werden können.
• Alternativ könnten genauere Zielvorgaben, z.B. ein  jährliches Motto, und eine
Flexibilisierung der Antragsmodalitäten in Erwägung gezogen werden.
4. Steuerung der offenen Seniorenarbeit
4.1 Vorgaben aus dem Förderprogramm der Stadt Leipz ig
Mit Beschluss des Förderprogramms wurde 2013 der „Arbeitskreis offene Seniorenarbeit“
eingerichtet, in dem alle geförderten Träger eine Möglichkeit zum Austausch und zur Klärung

Stand 17.04.2019, Seite 12
von Sachverhalten und Problemstellungen haben. Darüber hinaus sollen mit Fachvorträgen
Impulse für die Weiterentwicklung offener Seniorenarbeit gegeben werden. Für Träger des LT I
ist die Teilnahme obligatorisch, Trägern des LT II ist eine Teilnahme freigestellt. Ebenso wurden
Zielvereinbarungen sowie ein Berichtswesen (monatliche Dokumentation, Sachbericht nach
Jahresende) als zentrale Steuerungsinstrumente eingeführt.
4.2 Feststellungen der Evaluation
4.2.1 Arbeitskreis offene Seniorenarbeit (S. 52-54)
• Die Leiter/-innen der Seniorenbüros bewerten den A rbeitskreis positiv.
• Der vierteljährliche Turnus der Treffen des Arbeit skreises findet die meiste
Zustimmung bei den Leiter/-innen der Seniorenbüros.
• Die Mehrzahl der Leiter/-innen der Seniorenbüros b efürworten eine Erweiterung des
Arbeitskreises um Vertreter/-innen von Bürgervereinen, Kirchgemeinden u. a.
• Angeregt wurde darüber hinaus eine vertiefte inhal tliche Diskussion zu
Fallbesprechungen, Qualitätsstandards, Sachberichten.
• Die Leistungsgestalter beschreiben, dass viele Ang ebote des LT II nicht am
Arbeitskreis teilnehmen. Darüber hinaus gebe es wenig rege Diskussion, eher eine
passive Teilnahme.
• Die Leistungsgestalter überlegen, die Teilnahme am  Arbeitskreis auch für Angebote
des LT II verbindlich festzulegen und den Arbeitskreis für nicht geförderte
Einrichtungen offener Seniorenarbeit zu öffnen. Andererseits sei die Teilnehmerzahl
jetzt schon groß.
4.2.2 Monatliche Dokumentation (S. 55)
• Die Leiter/-innen der Seniorenbüros werten die mon atlichen Statistiken als sinnvolles
Instrument, um sich einen Überblick zum Nutzungsverhalten zu verschaffen.
• Auch die Leiter/-innen der Seniorenbegegnungsstätt en sehen die Statistiken
mehrheitlich als sinnvolles Instrument, teilweise wird der Nutzen aber auch
hinterfragt.
• Nicht immer können die Leiter/-innen ein Angebot e indeutig einer der vorgegeben
Kategorien zuordnen.
• Die von Trägern vorgenommenen Änderungen des Daten formats erschwert dem
Leistungsgestalter die Auswertung. (S.58)
4.2.3 Sachberichte (S. 55)
• Es gibt keine einheitlichen Vorgaben zum Aufbau de r Sachberichte.
• Die Berichte der Jahre 2014 und 2015 weisen Änderu ngen bei den statistischen
Kennzahlen und deren Bewertungen auf, die Textteile sind weitgehend identisch.
• Die Sachberichte haben in ihrer derzeitigen Form k ein Steuerungspotential. (S. 58)
4.2.4 Zielvereinbarungsgespräche (S. 56-58)
• Mit den Leiter/-innen der Seniorenbüros führt das Sozialamt seit Dezember 2013
jährlich ein Zielvereinbarungsgespräch auf Grundlage der monatlichen
Dokumentationen, Förderanträge und Sachberichte des Trägers.

Stand 17.04.2019, Seite 13
• Die meisten Zielvereinbarungen beziehen sich auf d ie Begegnung. Dabei geht es
entweder um den Ausbau oder die qualitative Weiterentwicklung bestehender
Angebote.
• Die in den Zielvereinbarungsgesprächen dokumentier ten Ziele sind oft zu wenig
konkret, so dass sich nur schwer überprüfen lässt, ob die Ziele tatsächlich erreicht
wurden. (S. 58)
4.3 Handlungsempfehlungen der Evaluation (S. 67-68)
• Um die Effektivität des Arbeitskreises offene Seni orenarbeit als
Steuerungsinstrument zu verbessern, erscheint eine Erweiterung des
Teilnehmerkreises sinnvoll (um alle relevanten Akteure der offenen Seniorenarbeit).
• Um die Vernetzung zu verbessern sollten auch Angeb ote des LT II verbindlich am
Arbeitskreis teilnehmen. In einem beschränkten Teilnehmerkreis könnten
Qualitätsstandards erarbeitet, Fallbesprechungen durchgeführt und Feedback
gegeben werden.
• Den Leiter/-innen der Einrichtungen sollte die Ums etzung der monatlichen
Dokumentation genauer erläutert, genaue Vorgaben zur Kategorisierung gemacht
werden und ein regelmäßiges Feedback gegeben werden. In regelmäßigen
Abständen sollte die Dokumentation einer Überprüfung unterzogen werden, ob sie
die Arbeit in den Angeboten angemessen abbildet.
• Zu den Sachberichten sollten vom Leistungsgestalte r genauere Vorgaben zu Inhalt
und Struktur gemacht werden.
• Die in den Zielvereinbarungsgesprächen vereinbarte n Ziele sollten konkret und so
formuliert werden, dass zu einem späteren Zeitpunkt eine Überprüfung der
Umsetzung möglich ist. Zu überlegen ist, ob und welche Konsequenzen nicht
erreichte Ziele haben.
• Es sollte die Einführung einer Dokumentation der g eleisteten Arbeit vor Ort
(praxisnahe Beobachtung) als weiteres Steuerungsinstrument geprüft werden. (S.
75)
5 Sozialräumlicher Kontext
5.1 Feststellungen der Evaluation (S. 60-63)
• Während die Platzierung der Seniorenbüros an der k ommunalen
Verwaltungsstruktur orientiert war, lässt sich hinsichtlich der Platzierung bzw.
Verortung der im LT II geförderten Einrichtungen kein ordnendes Prinzip erkennen.
• Die Standorte sind in erster Linie von den Präfere nzen und Entscheidungen der
Träger abhängig und weniger von Vorgaben der Leistungsgestalter.
• Die sowohl im 3. Altenhilfeplan als auch mit dem F örderprogramm angestrebte
stärkere sozialräumliche Ausrichtung der Angebote der offenen Seniorenarbeit steht
bisher noch aus.
5.2 Handlungsempfehlungen der Evaluation (S. 69)
• Bei der Bedarfsplanung und Förderung sollten sozia lräumliche bzw. altersstrukturelle
Merkmale stärker berücksichtigt werden.
• Wird in einem Planungsraum eine Unterversorgung fe stgestellt, könnte die
Etablierung von Einrichtungen gefördert werden. Wird eine Überversorgung
festgestellt, sollten keine zusätzlichen Angebote gefördert werden und eine
Förderung von Angeboten in unmittelbarer Nähe überprüft werden.
Stand: 17.04.2019, Seite 1 von 3
Anlage 2: Inhalte der Moderationskarten, die zum Zentralen Arbeitskreis
offene Seniorenarbeit am 30.08.2017 geschrieben wurden

LT I – Seniorenbüros
Begegnung:
− Seniorenbüro Nord: Wahrnehmung gut, aktive Bewerbu ngen für Veranstaltungen
− Neue Einrichtungen wurden erst kurz vor Erhebung e röffnet, so dass Zahlen nicht
unbedingt repräsentativ sind.
Beratung:
− Geringe Annahme von Beratungsangeboten (nur 1x am Tag), kleine Auskünfte
werden nicht mitgezählt
− Sind Beratungsangebote bedarfsgerecht bzw. akzepti ert?
− ÖA wird breiter betrieben, aber Interesse von Pres se/Medien eher auf
Veranstaltungen
− Widerspruch: Beratung erfolgt auch oft über Begegn ungen - Frage der
Dokumentation
− Ortsspezifik bei Angebot berücksichtigen, je nach Stadtteil ganz andere
Aufgaben/Anforderungen
− Leistungen der „alteingesessenen“ Einrichtungen so llten genauso wichtig genommen
werden wie die der Seniorenbüros
− Eindruck, dass LT II weniger wertgeschätzt wird/we niger Bedeutung zugemessen
wird als LT I
− Hausbesuche finden dennoch statt, Beratung nicht i mmer mit fachlichem Hintergrund
Vernetzung:
− Einladung durch Kooperationspartner wenig angenomm en
− Absprachen LT I und Kooperationspartner haben stat tgefunden, dennoch Empfinden
der Konkurrenz
− Verbesserungsmöglichkeiten der Abstimmung zwischen  SB und SB + Sozialstationen
der Wohnungsunternehmen
− Genaue Definition/Abgrenzung Aufgabenbereiche LT I  zu LT II / Beschreiben was
offene Seniorenarbeit ausmacht
− Beratungsangebote der Wohnungsunternehmen → gibt es, aber darf nicht
überfordern → pro fachliche Beratung durch Seniorenbüros
− Aufbau Kompetenz und deren Bewerbung brauchen Zeit  → fortsetzen
− Konkurrenz sollte weniger Gewicht bekommen
Ziele:
− möglichst viele Angebote schaffen, die nachgefragt  werden und die Senioren ein
besseres Leben ermöglichen
− helfender Charakter – Begegnung sollte nicht im Mi ttelpunkt stehen, dafür gibt es
andere Akteure und Strukturen
− flächendeckende Struktur für Beratung
− SB Beratung + Vernetzung, aber auch Begegnungsange bote waren Teil der
Konzeption
Stand: 17.04.2019, Seite 2 von 3
LT II – Seniorenbegegnungsstätte
Anforderungen:
− Vereinen fehlt es an Freiwilligen – Öffnungszeiten  mit Ehrenamtlichen nicht in
großem Umfang möglich wie mit hauptamtlich arbeitenden Personen
− Kleinere Vereine/Einrichtungen funktionieren haupt sächlich durch Ehrenamt – stellen
dennoch jeden Tag Ansprechpartner bereit, auch wenn diese fachlich nicht (die
gleichen Voraussetzungen haben.
− Der Ansatz von gleichen qualitativen und quantitat iven Kriterien (quantitativ) wird
diesen Rahmenbedingungen nicht gerecht und ist daher schwierig!
− Es gibt viele gewachsene Strukturen – Ehrenamtlich e haben wenig Möglichkeiten für
Netzwerkarbeit
− Unterschiede LT I und LT II gewollt – Erhalt der V ielfalt in der Vereinslandschaft war
gewollt / Begegnungsstätten sind sehr vielfältig + unterschiedlich – das muss
wertgeschätzt werden
− Flächendeckende Angebote braucht es, aber gibt es nicht überall; Menschen
kommen in die Einrichtung in ihrer Nähe, nicht unbedingt in SB
− Beratungsbedarf oft so niederschwellig, dass LT II  dies leisten kann
Offenheit für Alle:
− Angebote offen, aber bekannter unter Mitgliedern
− Nach außen geöffnet – oft kommen Menschen, die gut e Erfahrung gemacht haben
wieder
− Dass Mitglieder weniger zahlen ist ok, weil sie öf ter kommen und regelmäßig zahlen
− Best. Veranstaltungen werden häufiger von verschie denen Leuten genutzt, da diese
aufgrund des besonderen Inhalts kommen.

LT III – Seniorenprojekte
− Wenig ideenreiche Projektanträge. Ein konkretes Mo tto sowie keine festen
Fördersummen könnten hilfreich sein, dies zu ändern.
− Aufgrund des Zusammenhangs mit dem städtischen Hau shalt sind nur späte
Antragstellungen möglich. Das Verfahren ist zu langsam und sollte überprüft werden.
− Ggf. sollten auch langfristige Ziele, bzw. eine Fö rderung über mehrere Jahre möglich
sein.
− Gute und sinnvolle Ergänzung für Vereine/Projekte,  – gut als flexible Unterstützung,
aber Prozedere verbessern
− oft gute Unterstützung für Projekte
− für Honorarmittel – ggf. andere Fördermöglichkeit besser
− Fortführen auf jeden Fall. Eine Antragstellung sol lte auch unterjährig möglich sein,
sonst sind Zeitketten für Projekte zu lang!
− Ausreichende/rechtzeitige Information über Antrags tellungsmöglichkeit,
− Antragstellung manchmal aber zu aufwändig!
− Gute Begegnungsangebote bekannt - besser wäre Verf ügungsfonds in
Seniorenbüros für Stadtbezirk, der dort über den Einsatz der Mittel entscheiden kann
− Finanzieller Anstoß über Projekte gut, später Über nahme durch Träger selbst
manchmal möglich
− Definition welche Angebote Projektziele sind förde rfähig?
Stand: 17.04.2019, Seite 3 von 3

Übergreifendes:

− Manche Bezirke werden von offener Seniorenarbeit n icht erreicht – Netz für alte
Leute soll dichter werden
− Nicht unbedingt Angebote für alte oder junge Mensc hen trennen. Derzeit bestehen
jedoch Förderbarrieren über verschiedene Töpfe. Durch eine übergreifende
Förderung könnte der Mehrwert durch generationenübergreifenden Ansatz honoriert
werden.
− Mehr Bedarfe wegen Demographie bestehen, muss sich  auch in erweiterter
Seniorenarbeit/Mitteln/etc. widerspiegeln
− Aufsuchende Seniorenarbeit andere Ebene – läuft se parat/parallel

Steuerungsinstrumente
ZAKOS:
− Leiter der SB wünschen sich Fallberatung, Supervis ion als Unterstützung
− Im Kreis der Seniorenbüros gab es Treffen, in dene n kollegiale
Fallberatung/Austausch mit Begleitung MA Sozialamt stattfand. Das war gut.
− Fachvorträge sind gut und sollten für alle hörbar sein – ZAKOS teilen nicht sinnvoll
Dokumentation:
− II: Quartalsweise Bericht (Besucher, Bereiche, usw .), Jahresende
Verwendungsnachweis, Infos zu Zielen → braucht nicht mehr
− II: Überprüfung Kategorie schwierig, manchmal Unte rhaltung, Kultur, Info, Sport
überlagert sich → sollte Mehreres angeben können
− Schwierige Vergleiche zwischen
 alten und neuen Einrichtungen (z. B.: Besuche)
 Anbieter die gleichzeitig auch Essen anbieten
− Feedback von Besuchern nutzen (z. B. über eine Bes ucherbefragung). Es kann
hilfreich sein, wenn man mehrere Zeiträume gegenüberstellen kann.
Sachberichte:
− Die Abgrenzung von förderfähigen und nicht förderf ähigen Leistungen in der
Dokumentation ist schwierig. Ein Feedback und Austausch von Sozialamt und
Einrichtung, Hinweise zur Dokumentation, wie man es ausfüllen soll, könnte helfen.
− Statistik auch gut für Selbstkontrolle – wo werden  Angebote angenommen um ggf. zu
verbessern (geht nicht um Bewertung der Einrichtung untereinander)
Zielvereinbarungsgespräche:
− Konzepte als Steuerungsinstrument werten (als Grun dlage/Inhalte für Zielgespräche)
− „Praxisnahe Beobachtung“ – Vorgabe gibt es in der Jugendarbeit wird aber in der
Praxis nicht angewendet.

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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Angebote offener
Seniorenarbeit in Leipzig

Erhebung 2017

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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Inhaltsverzeichnis

1 Einleitung ...................................... ............................................................................................ 3
2 Methodik ........................................ ........................................................................................... 3
3 Auswertungsergebnisse ........................... ................................................................................ 4
3.1 Träger der Einrichtungen ...................... ............................................................................ 4
3.2 Träger nach Ortsteilen ........................ .............................................................................. 4
3.3 Finanzielle Unterstützung durch die Stadt Leipz ig ........................................................... 5
3.4 Zielgruppe/Nutzergruppe der Angebote .......... ................................................................. 5
3.5 Angebote zur Begegnung ........................ ......................................................................... 7
3.6 Hol- und Bring-Dienste/Besuchsdienst .......... ................................................................... 8
3.7 Sonstige Angebote ............................. ............................................................................ 10
3.8 Beratung/Qualifizierte Beratung ............... ...................................................................... 10
3.9 Engagement und Mitgliedschaften ............... .................................................................. 11
3.10 Ermäßigung für Leipzig-Pass-Empfänger ........ .............................................................. 11
3.11 Personal/Ehrenamt ............................ ............................................................................. 12
3.12 Lage im Ortsteil ............................. .................................................................................. 12
3.13 Räumlichkeiten ............................... ................................................................................ 13
3.14 Öffnungszeiten ............................... ................................................................................. 14
3.15 Zugänglichkeit/Barrierefreiheit des Angebotes ............................................................... 15
3.16 Kooperationspartner und Netzwerkarbeit ....... ................................................................ 15
Anlagen ........................................................................................................................................... 16

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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1 Einleitung
Zum 31.12.2017 leben laut Einwohnermelderegister 59 5.952 Menschen in Leipzig. Davon
gehören zur Altersgruppe 55 und älter 186.102 Personen, welche einen Anteil von 31 Prozent
an der Gesamtbevölkerung haben. Die Bevölkerungsprognose von 2016 schätzt eine weitere
Erhöhung der Anzahl und des Anteils an älteren Mens chen voraus. Besonders die
Altersgruppe der Hochbetagten (ab 85 Jahre) wird stark ansteigen.
Im Rahmen einer Erhebung wurden vom Sozialamt vom 28.09. bis 31.10.2017 insgesamt 510
Träger angeschrieben. Ziel war es offene Begegnungsangebote für Seniorinnen und Senioren
in Leipzig zu ermitteln. Als offene Begegnungsangeb ote werden Angebote zur Begegnung,
die niedrigschwellig für jedermann zugänglich sind und regelmäßig organisiert werden. Das
Angebot sollte für alle Seniorinnen und Senioren of fen sein und sich nicht nur an
Vereinsmitglieder oder vergleichbare Personenkreise  richten. Als Seniorinnen und Senioren
werden Personen ab 55 Jahre und älter verstanden. Die Treffen können täglich, wöchentlich,
zweiwöchentlich oder monatlich stattfinden.
Die Erhebung gibt einen Überblick über offene Angeb ote für Seniorinnen und Senioren der
Stadt Leipzig.

2 Methodik
Der Erhebungsbogen wurde vom Sozialamt erstellt. Be reits im Jahr 2011 führte das Amt für
Statistik und Wahlen im Auftrag des Sozialamtes ein e Erhebung zu Angeboten der offenen
Seniorenarbeit in der Stadt Leipzig durch. Der Frag ebogen diente als Orientierung für die
2017er Erhebung und wurde inhaltlich erweitert.
Die Ergebung erfolgte digital in Form eines Excel-F ragebogens, welcher per E-Mail versandt
und zurückgeschickt wurde. Insgesamt 78 Fragen wurd en u. a. zu den Themen
Nutzergruppen, Angebotsarten, Rahmenbedingungen und  Kooperationen gestellt. Es
handelte sich vorwiegend um geschlossene Fragen. Neben einem offiziellen Anschreiben mit
der Bitte um Beteiligung enthielt die E-Mail ein Sc hreiben mit Hinweisen zum Ausfüllen des
Erhebungsbogens sowie eine Einverständniserklärung für eine Veröffentlichung ausgewählter
Angaben. Der Erhebungsbogen ist in der Anlage 1 einsehbar.

Folgende Trägergruppen wurden angeschrieben:
- freie Träger der Wohlfahrtspflege, der Seniorenhi lfe, Behindertenhilfe, Jugendhilfe,
Migrantenhilfe bzw. interkulturellen Arbeit, u. a.
- Kirchliche Institutionen und religiöse Gemeinden/ Gemeinschaften,
- Städtische Einrichtungen/Stadt Leipzig,
- Soziokulturelle Zentren,
- Stadtteilmanagement,
- Bürgervereine,
- Ambulante Pflegeeinrichtungen,
- Altenpflegeheime,
- Wohnungsgenossenschaften.
Im Vergleich zur Erhebung von 2011 wurden deutlich mehr Träger angeschrieben. Die
Erweiterung der Adressatenliste diente dem Ziel, Träger zu ermitteln, die offene Seniorenarbeit
leisten und dem Sozialamt unbekannt sind. Insgesamt  wurden 510 E-Mail-Adressen
angeschrieben. Darunter waren Träger mit mehreren A ngeboten, d. h. die an mehreren
Standorten ein Angebot unterbreiten.
192 Träger meldeten sich per Mail, Fax, Telefon ode r postalisch zurück. Die Rücklaufquote
beträgt 37,6 %. Davon gaben 105 Träger an, keine of fene Seniorenarbeit anzubieten. 65
Träger gaben an, ein offenes Angebot zu unterbreiten. Dies  entsprach 12,7 % der
angeschriebenen Adressen.  Insgesamt konnten mit der Erhebung 95 Angebote für
Seniorinnen und Senioren in der Stadt Leipzig  ermittelt werden.

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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3 Auswertungsergebnisse
3.1 Träger der Einrichtungen
Die meisten Angebote unterbreiten kirchliche Instit utionen, Träger der Seniorenhilfe und
Träger sozialer Arbeit.
1
Von einigen Trägern wurden noch weitere Angebote ge nannt, ohne einen Erhebungsbogen
auszufüllen. So bietet der Verein Freunde des Senio rentanzes Sachsen e. V. bzw. der
Arbeitskreis Leipzig im Landesverband Seniorentanz e. V. in Leipzig an 50 Standorten in
Leipzig Kurse an. Der BGL Nachbarschaftshilfeverein  e. V. unterbreitet zu seinen 4
Begegnungsangeboten weitere 12 Angebote (kleine Treffs).

3.2 Träger nach Ortsteilen
Eine wichtige Fragestellung der Erhebung mit Blick auf das im Alter an Bedeutung gewinnende
Wohnumfeld war, welche Angebote Seniorinnen und Senioren in ihren den Ortsteilen finden.
Die nachfolgende Karte zeigt eine unterschiedliche Verteilung der  Angebote in den Ortsteilen
unterschiedlich verteilen. So finden sich in den Ortsteilen Connewitz (9), Zentrum-Ost (6) und
Probstheida (5) die meisten Angebote. Keine Angebote gibt es in den Ortsteilen Mockau-Süd,
Thekla, Plaußig-Portiz, Anger-Crottendorf, Sellerha usen-Stünz, Heiterblick, Mölkau,
Baalsdorf, Althen-Kleinpösna, Meusdorf, Holzhausen,  Dölitz-Dösen, Schleußig, Knautklee-
berg-Knauthain, Hartmannsdorf-Knautnaundorf, Schöna u, Grünau-Nord, Miltitz, Wahren,
Lützschna-Stahmeln und Lindenthal. Die Adressliste der Teilnehmer ist in der Anlage 2
zufinden.
Abb. 1  Verteilung der Angebote offener Seniorenarb eit im Stadtgebiet

1 Einige Träger, die keine offene Seniorenarbeit anbieten, gaben in ihrer Rückmeldung an, dass sie offene
Mehrgenerationenangebote unterbreiten.

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
Seite 5 von 35
3.3 Finanzielle Unterstützung durch die Stadt Leipz ig
Die Stadt Leipzig fördert zahlreiche Angebote offen er Seniorenarbeit bei freien Trägern. 46
der 95 Angebote offener Seniorenarbeit werden von der Stadt Leipzig gefördert. Die Mehrzahl
dieser wird vom Sozialamt- oder Kulturamt gefördert . Bei den geförderten Angeboten des
Sozialamtes handelt es sich vorwiegend um den Förderbereich offenen Seniorenarbeit .
Abb. 2  Welche Ämter der Stadt Leipzig fördern die Angebote offener Seniorenarbeit?
31
6
2
1
6
Sozialamt
Kulturamt
Amt für Jugend, Familie und Bildung
Hauptamt
mehrere Ämter zugleich
Quelle: Stadt Leipzig, Sozialamt, N = 46

3.4 Zielgruppe/Nutzergruppe der Angebote
Befragt nach einer Einschätzung zu Zielgruppen und tatsächlichen Nutzergruppen zeigt sich,
dass sich Ziel- und Nutzergruppen im Wesentlichen decken. Bei Personen von 55 bis unter 65
Jahre, mehreren Generationen, Paaren und Personen m it Migrationshintergrund wurde eine
größere Differenz zwischen Zielgruppe und Nutzergruppe berichtet.
Auf die Frage, welche Generationen die Angebote tat sächlich nutzen, wurden folgende
Antworten gegeben:
- Kinder und Senioren, sowie die Eltern der Kinder,
- Zwischen 30- und 70-Jährige,
- Menschen mit Behinderung und deren Eltern,
- Angehörige der Seniorinnen und Senioren,
- Junge Migranten (20 bis 40 Jahre) und Seniorinnen  und Senioren,
- Familien mit und ohne Migrationshintergrund und S eniorinnen und Senioren,
- Jugendliche und Seniorinnen und Senioren (unter 1 8 und über 65 Jahre),
- Berufstätige und Senioren und
- alle Generationen

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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Abb. 3  Ziel- und Nutzergruppen offener Seniorenang ebote
70
94
87
46
93
86
92
77
77
54
91
62
85
95
90
68
94
93
93
90
86
84
91
69
0 20 40 60 80 100
Personen von 55 bis unter 65 Jahre
Personen von 65 bis unter 80 Jahre
Personen ab 80 Jahre
Mehrere Generationen
Frauen
Männer
Alleinstehende
Paare
Personen mit Behinderung
Personen mit Migrationshintergrund
(z. B. Spätaussiedler, Geflüchtete, EU-Ausländer)
Personen mit geringem Einkommen
Vereinsmitglieder
Anzahl (Mehrfachnennungen möglich)
Zielgruppe Nutzergruppen Quelle: Stadt Leipzig, Sozialamt (N = 95)

Befragt nach den regelmäßigen Nutzer/-innen benenne n die Träger folgende Merkmale am
häufigsten, wobei Mehrfachnennungen möglich waren: 65- bis unter 80-jährige, Frauen,
Alleinstehende, Personen mit geringem Einkommen und Vereinsmitglieder.
Abb. 4  Prozentuale Schätzung der Nutzergruppen
17
57
25
9
82
18
76
14
22
7
47
41
0 20 40 60 80 100
Personen von 55 bis unter 65 Jahre
Personen von 65 bis unter 80 Jahre
Personen ab 80 Jahre
Mehrere Generationen
Frauen
Männer
Alleinstehende
Paare
Personen mit Behinderung
Personen mit Migrationshintergrund…
Personen mit geringem Einkommen
Vereinsmitglieder
Prozent
Quelle: Stadt Leipzig, Sozialamt (N = 95, Mittelwert e)

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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Das Wohnumfeld und die eigene Wohnung nehmen mit dem Alter aufgrund von zunehmender
Mobilitätseinschränkung an Bedeutung zu. Die Befrag ten wurden um eine Einschätzung zur
Herkunft ihrer Nutzer gebeten.
Abb. 5   Prozentuale Einschätzung des Einzugsgebiet es der Nutzer/-innen
11%
54%
14%
22%
im selben Gebäude wie das Angebot
im selben Ortsteil
in benachbarten Ortsteilen
aus dem gesamten Stadtgebiet
Quelle: Stadt Leipzig, Sozialamt (N = 87, Mittelwert e)

Der Großteil der Nutzer/-innen stammt aus demselben Ortsteil. Ergänzend dazu kommen die
weiteren Nutzer/-innen aus dem benachbarten Ortstei l oder aus dem gesamten Stadtgebiet.
11 % der Träger gaben an, dass das Angebot von Bewo hnern aus demselben Gebäude
genutzt wird. Hierbei handelt es sich u. a. um betreute Wohnanlagen.

3.5 Angebote zur Begegnung
Die Träger unterbreiten eine Vielzahl von Angeboten  für Seniorinnen und Senioren. Zu den
vorgegebenen Antwortmöglichkeiten erfolgten Nennungen, wie in Abbildung 6 zu sehen.
Einfache Geselligkeitsangebote wie offene Café-Ange bote/Frühstück/Mittagstisch und
Nachmittagskaffee wurden am häufigsten genannt. An zweiter Stelle stehen
Bildungsangebote wie Sprachen lernen, geistige Fitn ess und digitale Medien. Angebote, die
die Kreativität fördern oder kognitive und motorisc he Fertigkeiten aktivieren, finden sich
zahlreich in Angeboten zu Handwerk, Lesen, Schreiben, Malen und künstlerischem Gestalten
wieder.
Weitere Angebote
Als weitere Angebote, die sich nicht in den vorgege benen Antwortkategorien wiederfinden,
wurden von den Trägern Konzerte und Feste (Jahresze iten, kirchliche Feiertage),
(inter)kulturelle Veranstaltungen, Nachbarschaftshilfe, Verkehrssicherheit, Selbstverteidigung,
Selbsthilfetreffen, Modenschau, Wellness, Ausstellu ngen, kulturelle Exkursionen,
Hörspielreise, Reparaturkaffee, Lesungen und Natur-und Gartenklub genannt.
Generationenübergreifende Angebote gaben u. a. die soziokulturellen Zentren und Kirch-
gemeinden an.
Geschlechtsspezifische Angebote
An 24 Standorten werden spezielle Angebote für Frau en und an 8 Standorten spezielle
Angebote für Männer unterbreitet. Zu den frauenspez ifischen Angeboten zählen Singen,
Kochen/Backen, Frauentreffs, Tanzen/Sport und kreat ives Gestalten. Für Männer wurden
Handwerk, Spiele und Männertreffs genannt.

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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Abb. 6  Angebote zur Begegnung
80
68
67
60
59
58
58
58
52
50
41
36
36
33
31
26
25
23
22
18
16
0 20 40 60 80 100
Vorträge/Diskussionsrunden
Nachmittagskaffee
ohne Schwerpunkt
Spiele
Bewegungsförderung
offenes Café
geistige Fitness
Tagesausflüge
Singen
Handwerk
gesunde Ernährung
digitale Medien
Lesen oder Schreiben
Malen/Zeichnen/künstlerisches Gestalten
Sprachenlernen
Mittagstisch
Frühstück
mehrtägige Ausflüge
Kochen
Musizieren
Theaterspielen/Kabarettspielen
Anzahl (Mehrfachnennungen möglich)
Quelle: Stadt Leipzig, Sozialamt (N = 95)

3.6 Hol- und Bring-Dienste/Besuchsdienst
45 Befragte gaben an, ein Angebot zu unterbreiten, welches Personen, die nicht selbstständig
zum Begegnungsangebot kommen können, von zu Hause a bholt und nach Ende wieder
hinbringt.
Abgedeckt wird dieses Angebot über hauptamtliche Mi tarbeiter (einschließlich geförderte,
geringfügig beschäftigte Mitarbeiter/-innen bzw. Fr eiwilligendienst, Honorarkräfte,
Praktikanten), ehrenamtliche Mitarbeiter/-innen, Helfer/-innen, Fahrgemeinschaften und/oder
externe Fahrdienste.

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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Abb. 7  Personelle Abdeckung des Hol- und Bringedie nstes
19
32
24
0 5 10 15 20 25 30 35
hauptamtliche u.a. Mitarbeiter/-innen
ehrenamtliche Mitarbeiter/-innen, Helfer/-innen,
Fahrgemeinschaften
externe Fahrdienste
Anzahl, Mehrfachnennungen möglich
Quelle: Stadt Leipzig, Sozialamt (N = 46)
Die ehrenamtlichen Mitarbeiter/-innen, Helfer/-inne n und Fahrgemeinschaften wurden mit
insgesamt 32 Nennungen am häufigsten angegeben. Externe Dienstleister wurden 24-mal und
hauptamtliche Mitarbeiter/-innen 19-mal genannt.
46 der Befragten unterbreiten einen Besuchsdienst, d. h. ein Angebot, welches Menschen zu
Hause besucht. Abgedeckt wird diese durch haupt- und/oder ehrenamtliche Mitarbeiter/-innen.
Dabei überwiegen wie auch beim Hol- und Bringedienst die ehrenamtlichen Mitarbeiter/-innen.
Abb. 8  Personelle Abdeckung des Besuchsdienstes
26
35
0 10 20 30 40
hauptamtliche Mitarbeiter/-innen
ehrenamtliche Mitarbeiter/-innen, Helfer/-innen
Anzahl, Mehrfachnennungen möglich
Quelle: Stadt Leipzig, Sozialamt (N = 46)

Die Leistungen der Besuchsdienste bieten ein breite s Spektrum an Angeboten und
Unterstützungsleistungen. Genannt wurden folgende Alltagsunterstützungen:
- Gespräche, Seelsorge und Geburtstagsbesuche,
- Hilfen im Haushalt,
- Begleitung bei Veranstaltungen, Einkauf, Arztbesu chen, Behördengängen,
- Erledigungen (Einkauf, Apothekengang),
- Beratung (u. a. zu Wohnraumanpassung, Pflege),
- Unterstützung beim Ausfüllen von Anträgen,
- Spaziergänge,
- Spiele,
- Vorlesen,
- PC-Hilfen,

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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- Vermittlung von Hilfen und
- Angebote nach individuellem Bedarf und Wünschen.

3.7 Sonstige Angebote
Die Befragten hatten die Möglichkeit weitere Angebo te, die nicht den Fragen im
Erhebungsbogen zugeordnet werden konnten, anzugeben. Sie nannten:
- Mehrgenerationenangebote,
- Ehrenamtlicher Großelterndienst,
- Angebote zur Förderung digitaler Fähigkeiten zur Problembeseitigung,
- Interkulturelle Projekte (Austausch mit Familien einer Gemeinschaftsunterkunft),
- Würdigung der Ehrenämter (monatliches Ehrenamtsfr ühstück),
- Kooperationsprojekte (Vorträge bei anderen Verein en und Seniorengruppen an
anderen Standorten, Bürgersprechstunde des Bürgervereins Nordost e. V.),
- Vermittlung trägerübergreifender ambulanter Diens tleistungen,
- Kontaktstelle für Nachbarschaftshelfer,
- Kurse für pflegende Angehörige,
- Partizipation und Mitbestimmung ("BegegnungsRat")  und
- Patenschaftsprogramm.

3.8 Beratung/Qualifizierte Beratung
Angaben zu Beratungsangeboten liegen von 76 Befragten vor. Dabei wurde abgefragt, welche
Beratungsleistung angeboten wird: Weitergabe von In formationen (z. B.
Veranstaltungshinweise, Adressen von Beratungsstell en), Weiterverweisung an
fachspezifische Beratungsstellen (z. B. Wohnberatun gsstelle, Sozialer und pflegerischer
Fachdienst, Suchtberatung, Pflegeberatung) und qual ifizierte Beratung durch Fachkraft
Sozialer Arbeit mit Hochschul-, Fachhochschul- oder Fachschul-Abschluss.
Die Mehrheit der Befragten geben Informationen weit er und verweisen an fachspezifische
Beratungsstellen. Eine qualifizierte Beratung, abgesichert durch eine Fachkraft Sozialer Arbeit
können 33 Angebote ermöglichen.
Abb. 9  Beratungsleistungen
74
68
33
0 20 40 60 80
Weitergabe von Informationen
Weiterverweisung an
fachspezifische Beratungsstellen
qualifizierte Beratung durch Fachkraft
Anzahl (Mehrfachnennungen möglich)
Quelle: Stadt Leipzig, Sozialamt (N = 76)
Die Themen der qualifizierten Beratung durch eine Fachkraft Sozialer Arbeit fassen ein breites
Spektrum. Beratungen zu Behinderungen, Krankheit, G esundheit, Hilfen zur
Alltagsbewältigung und Ehrenamtlichen Engagement wurden am häufigsten genannt.

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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Abb. 10 Themen der (qualifizierten) Beratung
31
30
30
29
28
27
25
25
24
23
23
23
20
17
0 5 10 15 20 25 30 35
     Behinderung, Krankheit, Gesundheit
     Hilfen zur Alltagsbewältigung
     Ehrenamtliches Engagement
     Freizeit
     Wohnen
     Mobilität
     Demenz
     Patientenverfügung
     Betreuungsrecht, Vorsorgevollmacht,
     Pflege nach dem SGB XI
     Haushaltsnahe Dienstleistungen
     Leistungen nach dem SGB XII
     Erbschaft, Verschuldung, Geldleistungen
     Rente
Anzahl, (Mehrfachnennung möglich)
Quelle: Stadt Leipzig, Sozialamt (N = 33)

Als weitere Beratungsthemen werden unterbreitet:
- Psychosoziale und psychologische Themen (z. B. be i Verlust des Partners
geschlechtsspezifische Themen),
- Rechtsberatung und
- Alltagsthemen
30 von 33 Beratenden geben an, dass für dieses Ange bot ein separater Beratungsraum zur
Verfügung stehe. 2 Befragte machten diesbezüglich keine Angaben.
Wiederum alle 33 Träger bieten eine qualifizierte Beratung kostenlos an.

3.9 Engagement und Mitgliedschaften
Eine Möglichkeit für eine Mitgliedschaft bei dem Tr äger des Angebotes besteht bei 81
Angeboten. 11 Einrichtungen verneinten diese Frage und 3 machten diesbezüglich keine
Angaben. Eine Vergünstigung der Nutzungsgebühr des Angebotes für Mitglieder bieten 17
Träger. 57 Träger bieten keine Vergünstigungen. Hie rbei muss angemerkt werden, dass es
sich dabei vorwiegend um kirchliche Institutionen h andelt, die grundsätzlich keine Gebühren
verlangen. Keine Angaben zu dieser Frage haben 7 Träger gemacht.
Als Vergünstigungen für Mitglieder wurden
- Kursgebühren,
- Eintritt bei kulturellen Veranstaltungen,
- Preisnachlass und spezifische Angebote nur für Mi tglieder,
- geringere Raumnutzungsgebühren und
- besondere Veranstaltungen für Mitglieder genannt.
Neben einer Mitgliedschaft bestehe auch die Möglich keit sich als Ehrenamtlicher bei einem
Träger zu engagieren. 87 Träger bieten eine solche Möglichkeit. 6 Träger verneinten und 2
machten keine Angaben.

3.10 Ermäßigung für Leipzig-Pass-Empfänger

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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Einen Leipzig-Pass können Einwohner/-innen der Stad t Leipzig beantragen, die Leistungen
der Grundsicherung (z. B. Arbeitslosengeld II) beziehen oder deren Einkommen zu gering ist.
Eine Ermäßigung für Leipzig-Pass-Empfänger/-innen erhalten Seniorinnen und Senioren in 25
der befragten Einrichtungen. In 58 Angeboten gibt e s keine Ermäßigung. Jeweils 6
Einrichtungen machten entweder dazu keine Angaben o der merkten an, dass die Angebote
generell kostenlos unterbreitet werden. Einige Einr ichtungen, die Nutzungsgebühren nicht
reduzieren, notierten, dass
- generell eine sehr geringe Gebühr verlangt wird,
- es genügend Angebote gibt, die eine geringe Gebüh r haben,
- die Gebührenerhebung unterschiedlich ausfällt,
- es sowohl kostenlose Angebote gibt als auch welch e mit Gebühren oder
- die Vermittlung von Kulturpatenschaften möglich i st.

3.11 Personal/Ehrenamt
Die meisten Begegnungsangebote werden durch hauptamtliche Mitarbeiter/-innen betreut: in
19 Fällen ausschließlich durch Hauptamt und in 60 Fällen durch Hauptamt in Kombination mit
Ehrenamt. 14 Angebote organisieren die Begegnungsarbeit ausschließlich ehrenamtlich. Bei
insgesamt 38 der 79 Angebote mit hauptamtlichen Mit arbeiter/-innen wurde das Angebot
durch eine Fachkraft Sozialer Arbeit betreut.
Abb. 11 Personelle Abdeckung des Angebotes
2
60
14
19
0 10 20 30 40 50 60 70
ohne Angabe
Hauptamt und Ehrenamt
nur Ehrenamt
nur Hauptamt
Anzahl (Mehrfachnennungen möglich)
Quelle: Stadt Leipzig, Sozialamt, N = 95

3.12 Lage im Ortsteil
Die Nähe einer Haltestelle des öffentlichen Personennahverkehrs ist für ältere Menschen eine
wichtige Voraussetzung für die Erreichbarkeit eines  offenen Angebotes. Die Mehrzahl der
Befragten gab an, dass in 300 m Entfernung zum Bege gnungsangebot eine Haltestelle
vorhanden ist.

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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Abb. 12 Eine nächste Haltestelle in 300 m Entfernun g ist vorhanden
75
18
2
ja
nein
keine Angabe
Quelle: Stadt Leipzig, Sozialamt (N = 95)

Die deutliche Mehrheit der Angebote befindet sich i n unmittelbarer Nähe zu weiteren
Angeboten der (Nah-)Versorgung.
Abb. 13 Weitere Angebote in 100m Entfernung zum Beg egnungsangebot?
60
52
53
58
11
0 20 40 60 80
Lebensmittelladen, Supermarkt, Bäcker, Fleischer
Drogerie, Eisladen, Blumenladen, Schreibwarenladen, Kiosk,
Friseur
Ärztehaus, Apotheke
Kirche, Stadtteilpark, Spielplatz
keine weiteren Angebote
Anzahl (Mehrfachnennungen möglich)
Quelle: Stadt Leipzig, Sozialamt (N = 95)

3.13 Räumlichkeiten
Neben der zentralen Lage wurden die Räumlichkeiten,  die dem Begegnungsangebot zur
Verfügung stehen, abgefragt. 93 der Befragten macht en dazu konkrete Angaben. Über die
Hälfte der Angebote finden in einer Räumlichkeit st att, die nur dem Begegnungsangebot zur
Verfügung steht. Des Weiteren werden auch Räumlichkeiten im öffentlichen Raum und Garten
sowie Räume, die nicht nur dem Begegnungsangebot so ndern auch anderen Angeboten zur
Verfügung stehen, genutzt.

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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Abb. 14 Räumlichkeiten für das Begegnungsangebot
22
47
52
37
0 10 20 30 40 50 60
Ort im öffentlichen Raum
Raum, der dem Begegnungsangebot und anderen
Angeboten zur Verfügung steht
alleinig dem Begegnungsangebot zur Verfügung stehender
Raum
Garten
Anzahl (Mehrfachnennungen möglich)
Quelle: Stadt Leipzig, Sozialamt (N = 93)

Als weitere Räumlichkeiten wurden genannt:
- Sportplätze (Kegelbahn, Sporthalle, Fußballfelder ) und externe Sporträume,
- Werkstatt (Fahrräder),
- Café,
- Sauna,
- Terrasse/Innenhof,
- Keller des Gemeindehauses,
- Kinder- und Jugendfreizeitzentrum (OFT),
- Freigelände der Parkbühne im Geyserhaus mit Spiel platz,
- Musikschule und
- Beratungsraum, Seminarraum, Küche.

Die Räumlichkeiten werden vom Träger zum größten Te il auch anderen Nutzern zur
Verfügung gestellt. 4 der Befragten gaben an, die Räume kostenlos zur Verfügung zu stellen.
36 der Befragten gaben an, dass die Räume kostenlos  und/oder durch Miete/Pacht genutzt
werden können. 36 Befragte vermieten ihre Räumlichk eiten. 14 Befragte haben keine
räumlichen Nutzungsmöglichkeiten für andere Träger/Vereine/Gruppen.

3.14 Öffnungszeiten
Neben der Erreichbarkeit wurden auch die Öffnungsze iten des Angebotes abgefragt. Im
Erhebungsbogen konnten die Öffnungszeiten taggenau angegeben werden. Diese Angaben
wurden 3 Gruppen zugeordnet. Insgesamt hat der Großteil der Seniorinnen und Senioren die
Möglichkeit, mehrmals die Woche ein Angebot aufzusu chen. Fast 2 Drittel der Befragten
gaben an, dass ihre Angebote 3- bis 6-mal in der Wo che besucht werden können. Ein Drittel
der Angebote können 1- bis 2-mal in der Woche oder ein 1- bis 2-mal im Monat genutzt werden.

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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Abb. 15 Öffnungszeiten der Angebote
59
19
17
3-6x/Woche
1-2x/Woche
1-2x/Monat
Quelle: Stadt Leipzig, Sozialamt (N = 95, Anzahl)

3.15 Zugänglichkeit des Angebotes
Die deutliche Mehrheit der Angebote befindet sich i m Erdgeschoß. Ergänzend dazu gibt es
auch Angebote, die über mehrere Räumlichkeiten in mehreren Etagen verfügen.
Abb. 16 In welcher Etage befindet sich das Begegnun gsangebot?
6
82
19
7
3
0
0 20 40 60 80 100
im Keller
im Souterrain / Erdgeschoss
im 1. Obergeschoss
im 2. Obergeschoss
in einem sonstigen Obergeschoss /
im Dachgeschoss
Anzahl (Mehrfachnennungen möglich)
Quelle: Stadt Leipzig, Sozialamt (N = 91)

3.16 Kooperationspartner und Netzwerkarbeit
Es wurde eine Vielzahl an Kooperationspartnern von insgesamt 68 Befragten genannt. Diese
nach Kategorien zusammengefasst:
- Gesundheit: Ärzte, Krankenhäuser, Pflegedienste, Physiotherapien,
Ergotherapien, Psychiatrie, Apotheken, Krankenkassen,
- Bildung: Volkshochschule, Bibliotheken, Schulen, Kindertagesstätten, Museen,
- Initiativen: Bürgervereine, Vereine, Selbsthilfeg ruppen,
- Kirchgemeinden,

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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- Altenpflegeheime,
- Wohnungsbaugenossenschaften,
- Beratungsstellen (z. B. Seniorenbüros)
- Öffentliche Einrichtungen: Verwaltung, Seniorenbe auftragte, offene Freizeittreffs,
Gemeinschaftsunterkünfte, Theater, städtische Bäder, Stadtteil- und
Magistralenmanagement, Seniorenbeirat, Freiwilligen-Agentur-Leipzig)
- Politik: Stadtbezirksbeirat, Ortschaftsrat
- Wirtschaft: Reiseunternehmen, Autohäuser
- Einzelpersonen: Freiwillig Engagierte, Sprachlehr er, Musiker, Entertainer

Des Weiteren wurde nach Mitwirken im Rahmen von Net zwerkarbeit im Stadtteil gefragt.  49
von 85 Befragten gaben an, sich an der Netzwerkarbe it im Stadtteil zu beteiligen. Als
Netzwerke wurden vorwiegend örtliche Gremien, Arbeitskreise, Interessens-gemeinschaften,
Gesundheitsnetzwerke und kirchliche Gemeinden genannt.
Anlagen

Anlage 1  Erhebungsbogen
Anlage 2  Teilnehmer der Erhebung zu Angeboten der offenen Seniorenangebote

Anlage 3
Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
Seite 17 von 35
Anlage 1 zur Anlage 3: Erhebungsbogen zur offenen Seniorenarbeit in Leipzig 2017

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Thema Frage-
Nr. Frage Antwort
Eingangsfrage
1
Bieten Sie ein offenes Begegnungsangebot für Senioren an?

Als Senioren werden Personen ab 55 Jahre und älter verstanden.
Gemeint ist ein niedrigschwellig für jedermann zugängliches
Angebot zur Begegnung, d.h. regelmäßig organisierte Treffen.
Die Treffen können täglich, wöchentlich, zweiwöchentlich oder
monatlich stattfinden.
Das Angebot sollte offen für alle Senioren sein und sich nicht nur an
Vereinsmitglieder oder vergleichbarer Personenkreis richten.
Der Ort des Treffens kann immer der Gleiche sein oder wechseln.
Der Ort kann in Räumen von Vereinen, Kirchgemeinden,
Gaststätten, öffentlich zugänglichen Gebäuden (Schule,
Krankenhaus, Gemeindehaus) o. a. liegen.
               □ ja                 □ nein
wichtiger Hinweis  Sollten Sie als Träger Begegnungsangebote an mehreren Standorten anbieten,
bitten wir Sie für jedes einzelne Angebot einen Fragebogen extra auszufüllen.
Kontaktdaten 2 Wie ist der Name des Trägers?
3 Wie ist der Name des Angebotes?

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
Seite 18 von 35
4
Wie ist die Adresse des Angebotes?
(Gemeint ist die Adresse, unter der das Begegnungsangebot
stattfindet und nicht die postalische Adresse.)
Straße und Nummer
PLZ und Ort
5 Unter welcher Internetadresse sind Informationen zum
Begegnungsangebot zu finden?
6
Wer ist Ansprechpartner des Angebotes?
Nachname
Vorname
Herr/Frau
Funktionsbezeichnung
7
Wie sind die Kontaktdaten des Ansprechpartners des
Angebotes?
Telefonnummer
Faxnummer
Email-Adresse
Förderung
8
Wird das offene Begegnungsangebot für Senioren durch die
Stadt Leipzig gefördert?
               □ ja                 □ nein
Wenn ja, durch welches Amt / Referat?

Zielgruppe
9
Welche Zielgruppen hat das Angebot? Mehrfachnennungen sind möglich. Ja/nein
     Personen von 55 bis unter 65 Jahre                □ ja                 □ nein
     Personen von 65 bis unter 80 Jahre                □ ja                 □ nein
     Personen ab 80 Jahre                □ ja                 □ nein
     Mehrere Generationen                □ ja                 □ nein
     Frauen                □ ja                 □ nein

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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     Männer                □ ja                 □ nein
     Alleinstehende                □ ja                 □ nein
     Paare                □ ja                 □ nein
     Personen mit Behinderung                □ ja                 □ nein
     Personen mit Migrationshintergrund
     (z. B. Spätaussiedler, Geflüchtete, EU-Ausländer)
               □ ja                 □ nein
     Personen mit geringem Einkommen                □ ja                 □ nein
     Vereinsmitglieder                □ ja                 □ nein
     Sonstige (bitte benennen)
Tatsächliche
Nutzergruppe
10
Welche tatsächlichen Nutzergruppen hat das Angebot? Mehrfachnennungen sind möglich. ja/nein
     Personen von 55 bis unter 65 Jahre                □ ja                 □ nein
     Personen von 65 bis unter 80 Jahre                □ ja                 □ nein
     Personen ab 80 Jahre                □ ja                 □ nein
     Mehrere Generationen                □ ja                 □ nein
Und zwar folgende Kombinationen von Generationen: (bitte
benennen)
(z. B. Kindergartenkinder und ab 65-Jährige Frauen)

Frauen                □ ja                 □ nein
Männer                □ ja                 □ nein
Alleinstehende                □ ja                 □ nein
Paare                □ ja                 □ nein
Personen mit Behinderung                □ ja                 □ nein
Personen mit Migrationshintergrund
(z. B. Spätaussiedler, Geflüchtete, EU-Ausländer)
               □ ja                 □ nein
Personen mit geringem Einkommen                □ ja                 □ nein
Vereinsmitglieder                □ ja                 □ nein
Sonstige (bitte benennen)                 □ ja                 □ nein

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11
Wo wohnen die regelmäßigen Nutzer/-innen des Angebotes? Als
regelmäßig wird eine Nutzung von wenigstens einmal im Monat
verstanden.
Anteil (geschätzt) in Prozent
im selben Gebäude wie das Angebot .......... %
im selben Ortsteil .......... %
in benachbarten Ortsteilen ………%
aus dem gesamten Stadtgebiet ………%
12
Wie viele regelmäßige Nutzer/-innen sind den folgenden
Nutzergruppen zuzuordnen? Anteil (geschätzt) in Prozent
     Personen von 55 bis unter 65 Jahre .......... %
     Personen von 65 bis unter 80 Jahre .......... %
     Personen ab 80 Jahre .......... %
Mehrere Generationen .......... %
Und zwar folgende Kombinationen von Generationen (z. B.
Kindergartenkinder und ab 65-Jährige Frauen):
Frauen .......... %
Männer .......... %
Alleinstehende .......... %
Paare .......... %
Personen mit Behinderung .......... %
Personen mit Migrationshintergrund
(z. B. Spätaussiedler, Geflüchtete, EU-Ausländer)
.......... %
Personen mit geringem Einkommen .......... %
Vereinsmitglieder .......... %
Sonstige .......... %
Mitgliedschaften
13 Besteht die Möglichkeit einer Mitgliedschaft der Nutzer/-innen
beim Träger?                □ ja                 □ nein

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14 Bieten Sie für Mitglieder des Trägers (z. B. Vereinsmitglieder) im
Vergleich zu Nicht-Mitgliedern Vergünstigungen an?                □ ja                 □ nein
15 Was umfassen die Vergünstigungen?
Angebote zur
Begegnung 16
Gibt es ein offenes Begegnungsangebot ohne thematischen
Schwerpunkt?
(z. B. Gesprächskreis)
               □ ja                 □ nein
17 Gibt es ein offenes Caféangebot?                □ ja                 □ nein
18 Gibt es Frühstücksangebote?                □ ja                 □ nein
19 Gibt es einen Mittagstisch?                □ ja                 □ nein
20 Gibt es Nachmittagskaffee o.ä.?                □ ja                 □ nein
21 Gibt es Angebote zum gemeinsamen Kochen?                □ ja                 □ nein
22 Gibt es Spieleangebote?
(z. B. Rommé, Skat, Brettspiele, Rollenspiele o.ä.)                □ ja                 □ nein
23 Gibt es Angebote für handwerkliches Arbeiten?
(z. B. Handarbeiten, Basteln, Töpfern, Holzarbeiten)                □ ja                 □ nein
24 Gibt es Angebote zum gemeinsamen Lesen oder Schreiben?
(z. B. Lesezirkel, Kreatives Schreiben)                 □ ja                 □ nein
25
Gibt es Angebote zum gemeinsamen Malen / Zeichnen /
künstlerischen Gestalten?
(z. B. Malstunde, Zeichengruppe, Fotografieren, Skulpturen
gestalten)
               □ ja                 □ nein
26 Gibt es Angebote zum gemeinsamen Singen?
(z. B. Chor)                 □ ja                 □ nein

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27 Gibt es Angebote zum gemeinsamen Musizieren?
(z. B. Blockflötenkreis)                 □ ja                 □ nein
28 Gibt es Angebote zum Theaterspielen / Kabarettspielen?
(z. B. Theatergruppe)                 □ ja                 □ nein
29 Gibt es Angebote zum Sprachenlernen?
(z. B. Neue Rechtschreibung, Deutsch als Zweitsprache, Englisch)                 □ ja                 □ nein
30
Gibt es Angebote zu digitalen Medien?
(z. B. PC-Kurs, Nutzung von Internetnutzung, Email, Handy,
Automaten o.ä.)
               □ ja                 □ nein
31 Gibt es Vorträge oder Diskussionsrunden zu Themen?
(z. B. Vorsorgevollmacht, geschichtliche / gesellschaftliche Themen)                 □ ja                 □ nein
32 Gibt es Angebote für gesunde Ernährung?
(z. B. gesundes Kochen, Trinken im Alter)                 □ ja                 □ nein
33 Gibt es Angebote für geistige Fitness?
(z. B. Gedächtnistraining, Schach, Go)                 □ ja                 □ nein
34 Gibt es Angebote der Bewegungsförderung?
(z. B. Tanzen, Wandern, Gymnastik, Rad fahren, Yoga)                 □ ja                 □ nein
35 Gibt es organisierte Tagesausflüge?                □ ja                 □ nein
36 Gibt es organisierte mehrtägige Ausflüge?                □ ja                 □ nein
37 Es gibt etwas anderes, nämlich… (Mehrfachnennungen möglich)
Geschlechts-
spezifische
Angebote 38
Gibt es Angebote, die sich ausschließlich an Frauen richten?                □ ja                 □ nein
Wenn ja, folgende Angebote:
39
Gibt es Angebote, die sich ausschließlich an Männer richten?                □ ja                 □ nein
Wenn ja, folgende Angebote:

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Leipzig-Pass
40 Werden für Personen mit Leipzig-Pass Ermäßigungen bei
Kostenbeiträgen, Nutzungsgebühren o. ä. gewährt?                □ ja                 □ nein
Öffnungszeit
41
Zu welchen Zeiten kann das Angebot genutzt werden?
     am Montag
von.........bis..........Uhr und
von.........bis..........Uhr
     am Dienstag
von.........bis..........Uhr und
von.........bis..........Uhr
     am Mittwoch
von.........bis..........Uhr und
von.........bis..........Uhr
     am Donnerstag
von.........bis..........Uhr und
von.........bis..........Uhr
     am Freitag
von.........bis..........Uhr und
von.........bis..........Uhr
     am Samstag
von.........bis..........Uhr und
von.........bis..........Uhr
     am Sonntag
von.........bis..........Uhr und
von.........bis..........Uhr
     Sonstiges
Räumlichkeiten
42
Welche Räume stehen für das Begegnungsangebot zur
Verfügung?
Mehrfachnennungen sind möglich.
Ort im öffentlichen Raum (z. B. Park, Platz, Gaststätte, Café)                □ ja                 □ nein

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Raum, der dem Begegnungsangebot und anderen Angeboten
zur Verfügung steht (z. B. Raum in einer Schule / einer
Kirchgemeinde)
               □ ja                 □ nein
alleinig dem Begegnungsangebot zur Verfügung stehender
Raum                □ ja                 □ nein
Garten                □ ja                 □ nein
Sonstige
43
Können andere Träger / Vereine / Gruppen die Räume auch
nutzen? Mehrfachnennungen sind möglich.
kostenlos                □ ja                 □ nein
durch Anmietung / Pacht                □ ja                 □ nein
keine Nutzungsmöglichkeit durch andere
Träger/Vereine/Gruppen
               □ ja                 □ nein
Lage
44 Mit welchen Linien (S-Bahn,Straßenbahn, Bus) ist das offene
Begegnungsangebot erreichbar?
45 Beträgt die Entfernung zur nächsten Haltestelle 300 Meter und
weniger?                □ ja                 □ nein
46
Welche der folgenden Angebote liegen in ca. 100-Meter-
Entfernung zu dem Begegnungsangebot?
Lebensmittelladen, Supermarkt, Bäcker, Fleischer                □ ja                 □ nein
Drogerie, Eisladen, Blumenladen, Schreibwarenladen, Kiosk,
Friseur                □ ja                 □ nein
Ärztehaus, Apotheke                □ ja                 □ nein
Kirche, Stadtteilpark, Spielplatz                □ ja                 □ nein
47 In welcher Etage des Hauses befindet sich das
Begegnungsangebot?

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im Keller                □ ja                 □ nein
im Souterrain / Erdgeschoss                □ ja                 □ nein
im 1. Obergeschoss                □ ja                 □ nein
im 2. Obergeschoss                □ ja                 □ nein
in einem sonstigen Obergeschoss /                □ ja                 □ nein
im Dachgeschoss                □ ja                 □ nein
Zugänglichkeit /
Barrierefreiheit
des Angebotes 48
Ist der Eingangsbereich in das Objekt des
Begegnungsangebotes für Rollstuhlfahrer voll zugänglich? (d.h.
Zugang ebenerdig (max. 3cm) oder über Rampe <=6% Steigung;
Türbreite: >= 90 cm)
               □ ja                 □ nein
49
Ist der Eingangsbereich in das Objekt des
Begegnungsangebotes für Rollstuhlfahrer eingeschränkt
zugänglich?
(d.h. Zugang: max. 1 Stufe oder über Rampe <= 12% Steigung; oder
Türbreite: >=70 cm)
               □ ja                 □ nein
50
Ist ein Aufzug erforderlich, um das Angebot zu erreichen?
(Als erforderlich wird ein Aufzug verstanden, wenn das Angebot nicht
ebenerdig zur Straße liegt bzw. nicht über eine Rampe erreichbar
ist.)
               □ ja                 □ nein
51 Gibt es einen Aufzug, mit dessen Hilfe man das
Begegnungsangebot erreichen kann?
               □ ja                 □ nein
52
Ist der Aufzug für Rollstuhlfahrer voll zugänglich?
(d.h. Türbreite: >= 90 cm; Tiefe der Kabine: >= 140 cm und Breite:
>= 110 cm; Höhe der Bedienelemente innen und außen: 70 - 115
cm)
               □ ja                 □ nein
53 Ist der Aufzug für Rollstuhlfahrer eingeschränkt zugänglich?
(d.h. erfüllt nicht die in Frage 19 genannten Maße)                □ ja                 □ nein
54 Können die Nutzer/-innen des Begegnungsangebotes Toiletten
nutzen?                □ ja                 □ nein

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55
Sind diese Toiletten für Rollstuhlfahrer voll zugänglich?
(d.h. WC stufenlos erreichbar, Türbreite: >= 90 cm; Platz rechts und
links neben WC: >= 90 cm; Platz vor dem WC (B x T): >= 150 cm x
150 cm; rechts und links vom Becken klappbare Haltevorrichtung
vorhanden)
               □ ja                 □ nein
56
Sind diese Toiletten für Rollstuhlfahrer eingeschränkt
zugänglich?
(d.h. Türbreite: >= 70 cm; Platz rechts oder links neben WC: >= 70
cm; Platz vor dem WC (B x T): >= 100 cm x 100 cm; mindestens
rechts oder links vom Becken Haltevorrichtung - Seitenangaben
immer in Blickrichtung zum WC)
               □ ja                 □ nein
57 Gibt es Hilfen für hörgeschädigte Menschen?
(z. B. Hörschleifen, Gebärdensprachdolmetscher oder andere Hilfen)                 □ ja                 □ nein
58
Gibt es Hilfen für blinde und sehbehinderte Menschen?
(z. B. große Schrift, taktile Hinweise, Hörkassetten, Audioguide,
Blindenführhund erlaubt oder andere Hilfen)
               □ ja                 □ nein
59
Gibt es spezielle und persönliche Hilfeleistungen für Menschen
mit Behinderungen?
(z. B. Flyer in Leichter Sprache, Assistenz)
               □ ja                 □ nein
60
Sind markierte Behindertenparkplätze in der Nähe des
Begegnungsangebotes vorhanden?                □ ja                 □ nein
Wenn ja, wie viele Behindertenparkplätze stehen zur
Verfügung?
61 Wie weit ist etwa die Entfernung vom Behindertenparkplatz zum
Begegnungsangebot in Metern?
Personal /
Ehrenamt
62
Wie wird das Begegnungsangebot für Senioren personell
abgesichert?
hauptamtliche u.a. Mitarbeiter/-innen
(einschließlich geförderte, geringfügig beschäftigte Mitarbeiter/-
innen bzw. Freiwilligendienst, Honorarkräfte, Praktikanten)
               □ ja                 □ nein
     ehrenamtliche Mitarbeiter/-innen, Helfer/-innen                □ ja                 □ nein

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63 Befindet sich unter den hauptamtlichen u.a. Mitarbeiter/-innen
(ohne Ehrenamt) auch eine Fachkraft sozialer Arbeit?                □ ja                 □ nein
64 Können sich Nutzer/-innen oder andere Interessierte im
Begegnungsangebot ehrenamtlich engagieren?                □ ja                 □ nein
Hol- und
Bringedienst 65
Gibt es ein Angebot, welches Personen, die nicht selbständig
zum Begegnungsangebot kommen können, von zu Hause
abholt und nach Ende wieder hinbringt?
               □ ja                 □ nein
66
Wenn ja, durch wen wird der Hol- und Bringedienst erbracht? Mehrfachnennungen sind möglich.
hauptamtliche u.a. Mitarbeiter/-innen
(einschließlich geförderte, geringfügig beschäftigte Mitarbeiter/-
innen bzw. Freiwilligendienst, Honorarkräfte, Praktikanten)
               □ ja                 □ nein
ehrenamtliche Mitarbeiter/-innen, Helfer/-innen,
Fahrgemeinschaften
               □ ja                 □ nein
externe Fahrdienste                □ ja                 □ nein
Besuchsdienst
67 Gibt es in Kombination mit dem Begegnungsangebot ein
Angebot Ihres Trägers, welches Personen zu Hause besucht?                □ ja                 □ nein
68
Wenn ja, durch wen wird der Besuchsdienst erbracht? Mehrfachnennungen sind möglich.
hauptamtliche Mitarbeiter/-innen
(einschließlich geförderte, geringfügig beschäftigte Mitarbeiter/-
innen bzw. im Freiwilligendienst oder Honorarkräfte)
               □ ja                 □ nein
ehrenamtliche Mitarbeiter/-innen, Helfer/-innen,
Fahrgemeinschaften
               □ ja                 □ nein
69 Welche Leistungen bietet der Besuchsdienst für die Besuchten?
(z. B. Vorlesen)
Beratung
70 Bieten Sie im Rahmen des Begegnungsangebotes auch
Beratung an?                □ ja                 □ nein
71 Wenn ja, was umfasst die Beratung? Mehrfachnennungen sind möglich.

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       Weitergabe von Informationen
       (z. B. Veranstaltungshinweise, Adressen von Beratungsstellen)
               □ ja                 □ nein
  Weiterverweisung an fachspezifische Beratungsstellen
(z. B. Wohnberatungsstelle, Sozialer und Pflegerischer
Fachdienst, Suchtberatung, Pflegeberatung)
               □ ja                 □ nein
qualifizierte Beratung durch Fachkraft sozialer Arbeit mit
Hochschul-, FH- oder FS-Abschluss                □ ja                 □ nein
72
Wenn im Rahmen des Begegnungsangebotes auch eine
qualifizierte Beratung erfolgt, zu welchen Themen wird beraten? Mehrfachnennungen sind möglich.
     Hilfen zur Alltagsbewältigung                □ ja                 □ nein
     Behinderung, Krankheit, Gesundheit                □ ja                 □ nein
     Freizeit                □ ja                 □ nein
     Wohnen                □ ja                 □ nein
     Pflege nach dem SGB XI                □ ja                 □ nein
     Erbschaft, Verschuldung, Geldleistungen                □ ja                 □ nein
     Ehrenamtliches Engagement                □ ja                 □ nein
     Betreuungsrecht, Vorsorgevollmacht,                □ ja                 □ nein
     Patientenverfügung                □ ja                 □ nein
     Haushaltsnahe Dienstleistungen                □ ja                 □ nein
     Leistungen nach dem SGB XII                □ ja                 □ nein
     Mobilität                □ ja                 □ nein
     Demenz                □ ja                 □ nein
     Rente                □ ja                 □ nein
     Sonstiges
73 Steht für die Beratung ein separater Beratungsraum zur
Verfügung?                □ ja                 □ nein

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74 Wird diese qualifizierte Beratung kostenlos angeboten?                □ ja                 □ nein
Sonstige
Angebote
75 Welche Angebote konnten Sie bisher nicht zuordnen? Bitte
listen Sie diese auf.
Kooperations-
partner /
Netzwerkarbeit
76 Wer sind die fünf wichtigsten Kooperationspartner des
Begegnungsangebotes?
77
Beteiligt sich das Begegnungsangebot an der Netzwerkarbeit im
Stadtteil?                □ ja                 □ nein
Wenn ja, in welchen Netzwerken wirkt es mit?
Anmerkungen
Ihrerseits und
Hinweise
78
Sollten Sie Gedanken und weitere Hinweise zur offenen
Seniorenarbeit haben oder Anmerkungen zum Fragebogen,
dann nutzen Sie die Gelegenheit!

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Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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Anlage 2 zur Anlage 3: Teilnehmer der Erhebung 2017 nach Stadtbezirken und Ortsteilen

 Name des Trägers Art des Träger Adresse PLZ
 Stadtbezirk Mitte
 Zentrum
1 Ev.-Luth. Kirchgemeinde St. Thomas Kirchgemeinde Thomaskirchhof 18 D-04105
2 Ev.-Luth. Kirchgemeinde St. Thomas Kirchgemeinde Dittrichring 12 D-04109
 Zentrum-Ost
3 Alter, Leben & Gesundheit e.V. Träger der Seniorenhilfe Wintergartenstraße 2 D-041 03
4 Blinden- und Sehbehindertenverband Sachsen e. V. Träger der Behindertenhilfe Johannisplatz 2 D-04103
5 Caritasverband Leipzig e. V. - Seniorenbüro Mitte  mit Begegnungsstätte Träger sozialer Arbeit Johann isplatz 2 D-04103
6 Gemeinsam statt einsam e. V. -Begegnungsstätte Jo hannisplatz Träger der Seniorenhilfe Johannisplatz 2 D-04103
7 Pflegenetzwerk Leipzig e.V. -Weiterbildung sonstiger Träger Rosa-Luxemburg-Str. 27 D-04103
8 Pro Seniore Residenz Ambiente Altenpflegeheim Brandenburger Straße  2A D-04103
 Zentrum-Südost
9 Bürgerverein Messemagistrale e. V. Bürgerverein Straße des 18. Oktober 10 D-04103
 Zentrum-Süd
10 Service-Pflege Andreas Märten - Nachbarschaftstr eff Wächterstraße Ambulante Pflegeeinrichtung  Wächterstraße 36 D-04107
 Zentrum-West
11 Bürgerverein Kolonnadenviertel e. V. Bürgerverein Kolonnadenstraße 14 D-04109
12 Landesverband Sachsen im Bundesverband Seniorent anz e. V. Träger der Seniorenhilfe Lessingstraße 7 D-04109
13 LeISA gGmbH - Die VILLA Soziokulturelles Zentrum Lessingstraße 7 D-04109
14 Verein Freunde des Seniorentanzes Sachsen e. V. Träger der Seniorenhilfe Lessingstraße 7 D-04109
 Zentrum-Nordwest
15 SAH Leipzig gGmbH SAH „Goyastraße“ Altenpflegeheim Goyastraße 10 D-04105
 Zentrum-Nord
16 Alter, Leben & Gesundheit e.V. Träger der Seniorenhilfe Gerberstraße 18 D-04105
17 Ev.-Luth. Michaelis-Friedens-Kirchgemeinde Kirchgemeinde Nordplatz 4 D-04105

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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 Name des Trägers Art des Träger Adresse PLZ
18 AZURIT Seniorenzentrum Palais-Balzac Altenpflegeheim Roscherstraße 1 D-04105
19 Evangelisch Reformierte Kirche Leipzig Kirchgemeinde Tröndlinring 7 D-04105
20 Service-Pflege Andreas Märten Ambulante Pflegeeinrichtung  Nordstraße 36 D-04105
 Stadtbezirk Nordost
 Schönefeld-Abtnaundorf
21 BGL Nachbarschaftshilfeverein e. V. - Treffpunkt  Schönefeld Träger der Seniorenhilfe Waldbaurstraße  9 D-04347
22 Ev.-Luth. Matthäuskirchgemeinde Leipzig Nordost Kirchgemeinde Ossietzkystraße 39 D-04347
23 Katholische Pfarrei Heilige Familie Kirchgemeinde Ossietzkystraße 60 D-04347
 Schönefeld-Ost
24 Volkssolidarität Stadtverband Leipzig e. V. - Begegnungsstätte „In den Schönefelder
Hochhäusern“ Träger sozialer Arbeit Volksgartenstraße 28 D-04347
 Mockau-Nord
25 Alter, Leben & Gesundheit e.V. Träger der Seniorenhilfe Mockauer Straße 120 D-0435 7
26 Volkssolidarität Stadtverband Leipzig e. V. -Sen iorenbüro Nordost mit Begegnungsstätte Träger sozia ler Arbeit Kieler Straße 63-65 D-04357
 Stadtbezirk Ost
 Neustadt-Neuschönefeld
27 Bürgerverein Leipziger Ostvorstadt e. V. Bürgerverein Hermann-Liebmann-Straße 73 D-04315
28 Landeskirchliche Gemeinschaft Leipzig Kirchgemeinde Comeniusstraße 28 D-04315
29 Mühlstraße 14 e. V. - Seniorenbüro Ost mit Begeg nungsstätte Soziokulturelles Zentrum Eisenbahnstraß e  66 D-04315
 Volkmarsdorf
30 Bahá'í Gemeinde Leipzig Kirchgemeinde Konradstraße 57 D-04315
 Paunsdorf
31 Aktive Senioren Leipzig e.V. Träger der Seniorenhilfe Döllingstraße 31 D-04328
32 Die Heilsarmee Gemeinde (Korps) Leipzig - Begegn ungszentrum "Die Brücke" Kirchgemeinde Südblick 5A D-04329
33 Jugend- und Altenhilfeverein e. V. Träger sozialer Arbeit Goldsternstraße 9 D-04329
 Engelsdorf
34 Ev.-Luth. Kirchgemeinde Engelsdorf-Sommerfeld-Hirschfeld Kirchgemeinde Arnoldplatz 28 D-04319
35 Ev.-Luth. Kirchgemeinde Engelsdorf-Sommerfeld-Hirschfeld Kirchgemeinde Engelsdorfer Straße 310 D-04319

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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 Name des Trägers Art des Träger Adresse PLZ

 Stadtbezirk Südost
 Reudnitz-Thonberg
36 Mühlstraße 14 e. V. - Soziokulturelles Zentrum " Mühlstraße" Soziokulturelles Zentrum Mühlstraße 14 D-04317
 Stötteritz
37 Lebenszeiten - Verein für Mädchen und Frauen e. V. Sonstiger Träger Melscher Straße 1 D-04299
 Probstheida
38 Alter, Leben & Gesundheit e.V. Träger der Seniorenhilfe Lene-Voigt-Straße 4 D-0428 9
39 Arbeiter-Samariter-Bund Regionalverband Leipzig e. V. -Seniorenbüro Südost mit
Begegnungsstätte Träger sozialer Arbeit Mattheuerbogen 6 D-04289
40 Bürgerverin Probstheida e. V. Bürgerverein Franzosenallee 23 D-04289
41 Stadtteil Leipzig- Probstheida gGmbH - Bürgertre ff Probstheida Sonstiger Träger Bockstraße 8 D-0428 9
42 Seniorenheim „Am Sonnenpark“ Altenpflegeheim Mattheuerbogen 6 D-04289
 Liebertwolkwitz
43 Volkssolidarität Leipziger Land/Muldental e. V. -Begegnungsstätte Liebertwolkwitz Träger sozialer A rbeit Liebertwolkwitzer Markt  7 D-04288
 Stadtbezirk Süd
 Südvorstadt
44 Haus Steinstraße e. V. Soziokulturelles Zentrum Steinstraße 18 D-04275
45 Haus Steinstraße e. V. (Hinterhaus) Soziokulturelles Zentrum Steinstraße 18 D-04275
 Connewitz
46 Behindertenverband Leipzig e. V.  Träger der Behindertenhilfe Bernhard-Göring-Straße 152 D-04277
47 Computerclub für Senioren Leipzig Träger der Seniorenhilfe Kochstraße  132 D-04227
48 Deutsch-Russisches Zentrum Sachsen e. V. Träger der Migrantenhilfe  Bernhard-Göring-Straße 1 52 D-04277
49 Frauenkultur e.V. soziokulturelles Zentrum Windscheidstraße 51 D-0427 7
50 Graue Löwen Leipzig e. V. Träger der Seniorenhilfe Bernhard-Göring-Straße 152  D-04277
51 Haus Steinstraße e. V. Soziokulturelles Zentrum Richard-Lehmann-Straße 34 D-04275
52 Katholische Pfarrei St. Bonifatius Kirchgemeinde Prinz-Eugen-Straße 21 D-04277

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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 Name des Trägers Art des Träger Adresse PLZ
53 Volkssolidarität Stadtverband Leipzig e. V. -Sen iorenbüro Süd mit Begegnungsstätte Träger sozialer Arbeit Prinz-Eugen-Straße 1 D-04277

 Marienbrunn
54 Caritasverband Leipzig e. V. Träger sozialer Arbeit Zwickauer Straße 68 D-04277
55 Ev.-Luth. Kirchgemeinde Marienbrunn Kirchgemeinde Lerchenrain 1 D-04277
56 Gemeinsam statt einsam e. V. Träger der Seniorenhilfe Zwickauer Straße 68 D-0427 7
 Lößnig
57 Alter, Leben & Gesundheit e.V. Träger der Seniorenhilfe Siegfriedstraße  4 D-04105
58 Pflegedienst Kathrin Bosold Ambulante Pflegeeinrichtung  Bornaische Straße  109 D-04279
 Stadtbezirk Südwest
 Plagwitz
59 Seniorenhaus Selbsthilfe Leipzig-Plagwitz e. V. Träger der Seniorenhilfe Karl-Heine-Straße 41 D-042 29
 Kleinzschocher
60 Netzwerk älterer Frauen Sachsen e. V Träger der Seniorenhilfe Herrmann-Meyer-Straße  38 D-04207
61 Ökumenische Sozialstation Leipzig e. V. Träger der Seniorenhilfe Dieskaustraße 63 D-04229
 Großzschocher
62 BGL Nachbarschaftshilfeverein e. V. - Seniorenbü ro Südwest Träger der Seniorenhilfe Dieskaustraße 1 38 D-04249
 Stadtbezirk West
 Grünau-Ost
63 urban souls e. V. - Mehrgenerationen-Treff "Nebe nan" Träger sozialer Arbeit Alte Salzstraße 53 D-04209
 Grünau-Mitte
64 Arbeiterwohlfahrt Kreisverband Leipzig-Stadt e.V . -Seniorenbüro West Träger sozialer Arbeit Stuttga rter Allee 18 D-04209
65 Caritasverband Leipzig e. V. - Familienzentrum G rünau Träger sozialer Arbeit Ringstraße 2 D-04209
66 KMV Sachsen e. V. - Körper- und Mehrfachbehinder ten Verband Träger der Behindertenhilfe Breisgaustr aße 53 D-04209
 Grünau-Siedlung
67 Ev.-Luth. Pauluskirchgemeinde Leipzig-Grünau Kirchgemeinde Alte Salzstraße 185 D-04209
 Lausen-Grünau
68 Deutsch-Russisches Zentrum Sachsen e. V. Träger der Migrantenhilfe Selliner Str. 17 D-04207

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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 Name des Trägers Art des Träger Adresse PLZ
69 Jugend- und Altenhilfeverein e. V. Träger sozialer Arbeit An der Kotsche 49 D-04207
70 Kulturamt - KOMM-Haus Stadt Leipzig Selliner Straße  17 D-04207
 Stadtbezirk Alt-West
 Lindenau
71 Freikirche der Siebenten-Tags-Adventisten – Geme inde Leipzig Kirchgemeinde Karl-Heine-Straße 8 D-04 229
 Altlindenau
72 Arbeiterwohlfahrt Kreisverband Leipzig-Stadt e. V. - Begegnungsstätte Rietschelstraße Träger sozial er Arbeit Rietschelstraße 59 D-04177
73 Ev.-Luth. Nathanaelkirchgemeinde Lindenau Kirchgemeinde Rietschelstraße 17 D-04177
74 Mobiler Behindertendienst Leipzig e. V. Träger der Behindertenhilfe Lindenauer Markt 13A D- 04177
 Leutzsch
75 BGL Nachbarschaftshilfeverein e. V. - Treffpunkt  Leutzsch Träger der Seniorenhilfe Karl-Schurz-Straße 66 D-04 179
76 COMPETENT Ambulanter Krankenpflegedienst GmbH Ambulante Pflegeeinrichtung  Georg-Schwarz-Straße 171 D-04179
 Neulindenau
77 Volkssolidarität Stadtverband Leipzig e. V. -Sen iorenbüro Alt-West mit Begegnungsstätte Träger sozi aler Arbeit Saalfelder Straße 12 D-04179
 Böhlitz-Ehrenberg
78 BGL Nachbarschaftshilfeverein e. V. -Treffpunkt Böhlitz-Ehrenberg Träger der Seniorenhilfe Obere Mü hlenstraße 35 D-04178
79 Volkssolidarität Leipziger Land/Muldental e. V. - Begegnungsstätte Bölitz-Ehrenberg Träger sozialer  Arbeit Leipziger Straße  81 D-04178
 Burghausen-Rückmarsdorf
80 Volkssolidarität Leipziger Land/Muldental e. V. - Begegnungsstätte Rückmarsdorf Träger sozialer Arb eit Ehrenberger Straße 5 D-04178
 Stadtbezirk Nordwest
 Möckern
81 Anker e. V. Soziokulturelles Zentrum Renftstraße 1 D-04159
82 Volkssolidarität Stadtverband Leipzig e. V. - Se niorenbüro Nord-West mit Begegnungsstätte Träger so zialer Arbeit Horst-Heilmann-Straße 4 D-04159
 Stadtbezirk Nord
 Gohlis-Süd
83 Ev.-Luth. Michaelis-Friedens-Kirchgemeinde Kirchgemeinde Kirchplatz 9 D-04155
84 Evangelisch-methodistische Bethesdakirche Leipzi g Kirchgemeinde Blumenstraße 74 D-04155
 Gohlis-Mitte

Erhebung offene Seniorenarbeit in Leipzig 2019, Stand: 17.04.2019
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 Name des Trägers Art des Träger Adresse PLZ
85 BGL Nachbarschaftshilfeverein e. V. - Treffpunkt  Gohlis Träger der Seniorenhilfe Corinthstraße  21 D-04157
86 FAIRbund e. V. - Budde-Haus Soziokulturelles Zentrum Lützowstraße  19 D-04157
 Gohlis-Nord
87 Evangelische Gemeinde „HoffnungsZentrum“ Leipzig  Kirchgemeinde Renoirstraße 32 D-04157
88 Gemeinsam statt einsam e. V. Träger der Seniorenhilfe Landsberger Straße 56d D-0 4157
 Eutritzsch
89 Deutsches Rotes Kreuz, Kreisverband Leipzig-Stad t e. V. Träger sozialer Arbeit Theresienstraße  27 D-04129
90 GeyserHaus e. V. -Offener Freizeittreff "Geyserh aus" Soziokulturelles Zentrum Gräfestraße 25 D-04129
91 GeyserHaus e. V.  .Seniorenbüro Nord mit Begegnu ngsstätte Soziokulturelles Zentrum Kleiststraße  52  D-04157
92 Hofgemeinde Leipzig Kirchgemeinde Schiebestraße 32 D-04129
93 SEFA Senioren- und Familienselbsthilfe e. V.  Träger sozialer Arbeit Wittenberger Straße 5 D-0412 9
 Seehausen
94 Ev.-Luth. Kirchgemeinde Plaußig-Hohenheida Kirchgemeinde Am Anger 66 D-04356
 Wiederitzsch
95 GeyserHaus e. V. -Begegnungszentrum Wiederritzsc h Soziokulturelles Zentrum Delitzscher Landstraße 38 D-04158

Anlage 4: Anforderungen an hauptamtliche Mitarbeiter/-innen der offenen
Seniorenarbeit
Stand: 17.04.2019

Pädagogische Fachkraft
Leistungsmodul:
- Leitung eines offenen Seniorentreffs mit 25 Woche nstunden Öffnungszeit im Modul
„Begegnung“
Erforderliche Bildungsabschlüsse:
- Erzieher/-in,
- Heilerzieher/-in mit staatlicher Anerkennung,
- Religionspädagoge / Religionspädagogin,
- Diakon/-isse,
- Lehrer/-in für allgemeinbildende Schulen, berufsb ildende Schulen oder Schulen des
zweiten Bildungsweges oder
- Ergotherapeut/-in Verbindung mit geeigneten Ausbi ldungsmodulen, Weiterbildungen
und Berufserfahrung.

Fachkraft Soziale Arbeit
Leistungsmodule:
- Leitung eines offenen Seniorentreffs mit 25 Woche nstunden Öffnungszeit im Modul
„Begegnung“ in Kombination mit dem Modul „Beratung“ *
- Leitung eines offenen Seniorentreffs mit 25 Woche nstunden Öffnungszeit im Modul
„Begegnung“ in Kombination mit den Modulen „Beratung“ und „Koordination“*
Erforderliche Bildungsabschlüsse:
- Sozialarbeiter/-in oder Sozialpädagoge / Sozialpä dagogin (Bachelor of Arts Soziale
Arbeit / Sozialpädagogik; Fachhochschulabschluss Soziale Arbeit / Sozialpädagogik),
- Bachelor of Arts Soziale Gerontologie,
- Bachelor of Arts Psychologie oder
- Hochschulabschluss in den Fachrichtungen Heilpäda gogik, Erziehungswissenschaft
oder Kulturpädagogik in Verbindung mit geeigneten Studienmodulen, Weiterbildungen
und Berufserfahrung. Sofern keine Ausbildung für Beratung nachgewiesen werden kann,
soll der/die Mitarbeiter/-in eine Weiterbildung zu Beratung berufsbegleitend erwerben.
* Für die Absicherung der Aufgaben im Leistungsmodul „Begegnung“ in den genannten
Kombinationen mit anderen Leistungsmodulen kann alternativ auch eine Pädagogische
Fachkraft eingesetzt werden, wenn sichergestellt wird, dass für die Leistungen „Beratung“ und
„Koordination“ eine Fachkraft Soziale Arbeit eingesetzt wird.
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Anlage 5: Sozialraumanalyse seniorenspezifischer Daten

Die Sozialraumanalyse ist eine sozialräumliche Methode innerhalb der Sozialwissenschaften
und Raumforschung. Es gibt unterschiedliche Ansätze und Vorgehensweisen in der Analytik. Es
werden nicht nur individuelle Merkmale wie z. B. Alter oder Einkommen betrachtet, sondern
auch deren räumliche Ausprägungen. Die nachfolgende Analyse ist der strukturorientierten
Sozialraumanalyse zuzuordnen und basiert auf statistischen Zahlen. Die Ortsteile dienen dabei
als räumliche Einheiten. Eine Auswahl der Daten erfolgte hinsichtlich der langfristigen
Verfügbarkeit kleinräumiger statistischer Daten mit entsprechend erforderlichen Fallzahlen.
1 Auswahl der Indikatoren
Mit Blick auf die Ziele und Zielgruppen der offenen Seniorenarbeit und die Ziele des
Fachkonzeptes Soziale Teilhabe im Integrierten Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2030 sind für
die Auswahl der Indikatoren der Sozialraumanalyse die folgenden zwei Ansätze relevant:
• Lebenslagen-Ansatz: Priorität erhalten Ortsteile m it einem überdurchschnittlichen Anteil
von älteren Menschen mit sozialen Problemlagen. Es werden folgende Einzelindikatoren
analysiert:
 Anzahl der ab 65-jährigen Leipzig-Pass-Empfänger/-innen  mit Hauptwohnsitz
zum 31.12.2017 und ihr Anteil an der gleichaltrigen Ortsteilbevölkerung ohne
Bewohner/-innen von Altenpflegeeinrichtungen: Der Indikator bildet sowohl die
Empfänger/-innen von Grundsicherung im Alter als auch die älteren Menschen
ab, die über ein geringes Einkommen verfügen. Um eine Doppelbewertung zu
vermeiden, wird auf die zusätzliche Einbeziehung des Indikators
Grundsicherungsempfänger/-innen im Alter verzichtet.
 Anzahl der ab 55-jährigen SGB-II-Leistungsempfänger/-innen  mit Hauptwohnsitz
zum 31.12.2017 und ihr Anteil an der gleichaltrigen Ortsteilbevölkerung ohne
Bewohner/-innen von Altenpflegeeinrichtungen: Durch Verwendung dieses
Indikators sollen Tendenzen zukünftig zu erwartende Altersarmut in die
Betrachtung mit einbezogen werden. Dabei wird davon ausgegangen, dass
Personen, die 55 Jahre und älter sowie arbeitslos sind, ein höheres Risiko
haben, im Alter von Einkommensarmut betroffen zu sein.
 Anzahl der Alleinlebenden ab 65 Jahre  mit Hauptwohnsitz zum 31.12.2017 und
ihr Anteil an der gleichaltrigen Ortsteilbevölkerung ohne Bewohner/-innen von
Altenpflegeeinrichtungen: Bei der Auswahl dieses Indikators wurde davon
ausgegangen, dass Personen, die im Alter allein leben, von einem höheren
Risiko betroffen sein können, zu vereinsamen.
• Demografie-Ansatz: Priorität erhalten Ortsteile mi t einer hohen Anzahl von Personen ab
65 Jahre.
 Anzahl der Personen ab 65 Jahre  mit Hauptwohnsitz zum 31.12.2017 ohne
Bewohner/-innen von Altenpflegeeinrichtungen: Der Indikator wird
herangezogen, um einzuschätzen, wie viele mögliche Nutzer/-innen von
Angeboten offener Seniorenarbeit im Ortsteil leben.
2 Methodik
In einem ersten Schritt wurden die 63 Leipziger Ortsteile anhand der gewählten Indikatoren
bewertet und anschließend fünf Klassen zugeordnet. Die Indikatoren des Lebenslagen-
Ansatzes wurden den fünf Klassen zugeordnet, indem die absoluten und relativen Häufigkeiten
der Indikatoren miteinander kombiniert wurden.
In einem zweiten Schritt wurde in der gemeinsamen Betrachtung aller Indikatoren des
Lebenslagen-Ansatzes der Handlungsbedarf je Ortsteil ermittelt.
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2.1 Bewertung der Indikatoren
Die Ortsteile wurden je Indikator insgesamt fünf Klassen zugeteilt. Jede Klasse umfasst jeweils
20 % des zu Grunde gelegten Wertebereiches. Die Klassenbildung erfolgt in zwei Schritten:
1. Sortierung der Ortsteile nach Anzahl
Alle Ortsteile wurden anhand der Anzahl des gewählten Indikators (z. B. Anzahl der ab 65-
jährigen Leipzig-Pass-Empfänger/-innen) sortiert. Der Wertebereich (größter Wert minus
kleinster Wert dividiert durch fünf unter Berücksichtigung von Ausreißern) wurde in 5 Klassen
geteilt. Die Ortsteile, deren Wertebereich unterhalb bzw. gleich 20 % des Wertebereiches lagen,
erhielten den Bewertungspunkt 1. Die Ortsteile, deren Wertebereich zwischen größer 20 % und
gleich 40 % des Wertebereiches lagen, erhielten den Bewertungspunkt 2.
2. Sortierung der Ortsteile nach Anteil
Alle Ortsteile, die oberhalb der 40 %-Schranke in Bezug auf die Anzahl des relevanten
Indikators lagen, wurden nun in einem zweiten Schritt nach dem Anteil (z. B. Anteil der ab 65-
jährigen Leipzig-Pass-Empfänger/-innen an der jeweiligen Ortsteilbevölkerung des gleichen
Alters) sortiert. Der Wertebereich wurde in 3 Klassen unterteilt (größter Wert minus kleinster
Wert dividiert durch drei unter Berücksichtigung von Ausreißern). Die Klasse im untersten
Wertebereich erhielt den Bewertungspunkt 3 und die Klasse im obersten Wertebereich den
Bewertungspunkt 5.
Tabelle 1 Schematische Darstellung der Klassenbildu ng je Indikator
Bewertungspunkt 1 2 3 4 5
Ortsteile mit Anzahl 0-20 % 21-40 %
Ortsteile mit Anteil   41-60 % 61-80 % 81-100 %
Die Methode berücksichtigt sowohl die absolute Zahl, als auch den relativen Anteil des
jeweiligen Indikators. Sie stellt auf diese Weise sicher, dass Ortsteile, die sehr geringe bis
geringe absolute Werte in Bezug auf einen Indikator haben, gleichzeitig aber einen
vergleichsweise höheren relativen Anteil in Bezug auf den Indikator ausweisen, niedriger
bewertet werden als Ortsteile, die deutlich höhere absolute Zahlen bei gleichzeitig geringeren
relativen Anteilen vorzuweisen haben.
Ein Beispiel bietet der Vergleich der Ortsteile Zentrum und Schönefeld-Ost in Bezug auf den
Indikator Leipzig-Pass-Empfänger/-innen je Ortsteil. Im Zentrum hatten zum 31.12.2017
insgesamt 18 von insgesamt 297 der ab 65-Jährigen im Ortsteil einen Leipzig-Pass. Somit lag
der Anteil der ab 65-Jährigen-Leipzig-Pass-Empfänger/-innen an der Ortsteilbevölkerung ab 65
Jahren bei 6,1 %. In Schönefeld-Ost hatten 96 von insgesamt 3.752 ab 65-Jährigen im Ortsteil
einen Leipzig-Pass. Der Anteil der ab 65-Jährigen Leipzig-Pass-Empfänger/-innen lag somit bei
2,6 %. Würde lediglich der relative Anteil des Indikators bei der Klassifizierung der Ortsteile zu
Grunde gelegt, würde der Ortsteil Zentrum höher bewertet werden als Schönefeld-Ost, obwohl
in Zentrum die absolute Zahl der Personen mit Handlungsbedarf im gesamtstädtischen
Vergleich sehr gering ausfällt.
2.2 Klassifizierung der Indikatoren
Die Wertebereiche der Indikatoren wurden wie folgt klassifiziert und bewertet. Eine ortsteil-
genaue Auflistung bieten die Tabellenblätter am Ende des Textes.

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Tabelle 2 Wertebereiche der Klassen je Indikator
Klasse /
Klassengröße
Anzahl der ab 65-jährigen
Leipzig-Pass-Empfänger/-innen
mit Hauptwohnsitz zum
31.12.2017 und ihr Anteil an
der gleichaltrigen
Ortsteilbevölkerung ohne
Bewohner/-innen von
Altenpflegeeinrichtungen
Anzahl der ab 55-jährigen
SGB-II-Leistungsempfänger/-
innen mit Hauptwohnsitz zum
31.12.2017 und ihr Anteil an
der gleichaltrigen
Ortsteilbevölkerung ohne
Bewohner/-innen von
Altenpflegeeinrichtungen
Anzahl der Alleinlebenden ab
65 Jahre mit Hauptwohnsitz
zum 31.12.2017 und ihr Anteil
an der gleichaltrigen
Ortsteilbevölkerung ohne
Bewohner/-innen von
Altenpflegeeinrichtungen
Absolute Zahlen
1
sehr gering ≤ 29 Personen ≤ 86 Personen ≤ 318 Personen
2
gering ≤ 56 Personen ≤ 166 Personen ≤ 586 Personen
Anteil an der Ortsteilbevölkerung ab 65 Jahre (ohne Bewohner/-innen von Altenpflegeheimen)
3
mittel 1,9 bis ≤ 3,8 % 10,9 bis ≤ 17,6 % 31,0 bis ≤ 36,7 %
4
hoch 3,9 bis ≤ 5,7 % 17,7 bis ≤ 24,2 % 36,8 bis ≤ 42,3 %
5
sehr hoch 5,8 bis ≤ 16,8 % 24,3 bis ≤ 40,5 % 42,4 bis ≤ 48,0 %

2.3 Zusammenfassung der Indikatoren zum Handlungsbe darf
Um den Handlungsbedarf je Ortsteil zu ermitteln, wurden die einzelnen Punkte jedes Indikators
je Ortsteil addiert. Auf diese Weise wurde eine Gesamtpunktzahl je Ortsteil ermittelt, die
zwischen 3 und 15 Punkten lag. Anhand der Gesamtpunktzahl wurden die Ortsteile jeweils
einer von sechs Klassen zugeordnet. Dabei wurde die mittlere Klasse mit der Gesamtpunktzahl
7 bis 9 nochmals unterteilt. Alle Ortsteile mit insgesamt 9 Gesamtpunkten wurden der Klasse 3+
(erhöhter Handlungsbedarf) zugeordnet. Auf diese Weise erfährt der obere Wertebereich des
Mittelfeldes eine höhere Aufmerksamkeit und wird bei der Gestaltung von Angeboten im Ortsteil
mit in den Blick genommen, wenngleich er in der Priorität geringer eingeordnet wird als Ortsteile
mit hohem und sehr hohem Handlungsbedarf.
Tabelle 3 Gesamtpunktzahl je Klasse Handlungsbedarf
Gesamtpunktzahl
aller drei Indikatoren Klasse Handlungsbedarf Priorität für Angebote im
Ortsteil
3 1 sehr gering
4-6 2 gering
7-8 3 mittlerer
9 3+ erhöht 2
10-12 4 hoch 1
13-15 5 sehr hoch 1
Die folgende Übersicht zeigt für Ortsteile die Klassenwerte der einzelnen Indikatoren, die
Gesamtpunktzahl und die Zuordnung zu Klassen des Handlungsbedarfes und die damit
verbundene Priorität bei der Gestaltung von Angeboten im Ortsteil.

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Tabelle 4 Gesamtpunktzahl und Handlungsbedarf je Or tsteil zum 31.12.2017
Stadtbezirk  Ortsteil
Punkte
Leipzig-
Pass
Punkte
Leistungs-
berechtig-
te SGB II
Punkte
Allein-
stehende
Gesamt-
punkte Klasse Priorität
Mitte Zentrum 1 1 1 3 1
Nordost Plaußig-Portitz 1 1 1 3 1
Ost Baalsdorf 1 1 1 3 1
Ost Althen-Kleinpösna 1 1 1 3 1
Südost Meusdorf 1 1 1 3 1
Süd Dölitz-Dösen 1 1 1 3 1
Südwest Knautkleeberg-Knauthain 1 1 1 3 1
Südwest Hartmannsdorf-Knautnaundorf 1 1 1 3 1
West Grünau-Siedlung 1 1 1 3 1
West Miltitz 1 1 1 3 1
Nordwest Lützschena-Stahmeln 1 1 1 3 1
Nord Seehausen 1 1 1 3 1
Mitte Zentrum-Ost 1 1 2 4 2
Ost Heiterblick 1 1 2 4 2
Ost Mölkau 1 1 2 4 2
Südost Liebertwolkwitz 1 1 2 4 2
Südost Holzhausen 1 1 2 4 2
Alt-West Burghausen-Rückmarsdorf 1 1 2 4 2
Nord Wiederitzsch 1 1 2 4 2
Alt-West Lindenau 2 2 1 5 2
Mitte Zentrum-Nordwest 2 1 2 5 2
Nordost Mockau-Süd 1 2 2 5 2
Südwest Schleußig 2 1 2 5 2
Nordwest Lindenthal 2 1 2 5 2
Ost Engelsdorf 1 1 3 5 2
Südost Probstheida 1 1 3 5 2
Nordost Thekla 2 1 2 5 2
West Schönau 2 2 2 6 2
Süd Marienbrunn 2 1 3 6 2
Alt-West Böhlitz-Ehrenberg 2 2 3 7 3
Mitte Zentrum-Nord 2 1 4 7 3
Mitte Zentrum-West 4 2 2 8 3
Ost Sellerhausen-Stünz 3 2 3 8 3
Südwest Großzschocher 3 2 3 8 3
Nord Gohlis-Mitte 3 2 3 8 3
Nord Gohlis-Nord 3 2 3 8 3
Nordwest Wahren 2 2 4 8 3
Nordost Schönefeld-Ost 3 3 3 9 3+ Priorität 2
Nordost Mockau-Nord 3 3 3 9 3+ Priorität 2
Südost Stötteritz 3 3 3 9 3+ Priorität 2
Alt-West Leutzsch 3 3 3 9 3+ Priorität 2
Nord Gohlis-Süd 3 3 3 9 3+ Priorität 2
Mitte Zentrum-Süd 3 2 4 9 3+ Priorität 2
Süd Südvorstadt 3 2 4 9 3+ Priorität 2
West Grünau-Ost 3 2 4 9 3+ Priorität 2
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Stadtbezirk  Ortsteil
Punkte
Leipzig-
Pass
Punkte
Leistungs-
berechtig-
te SGB II
Punkte
Allein-
stehende
Gesamt-
punkte Klasse Priorität
West Grünau-Mitte 3 4 3 10 4 Priorität 1
West Lausen-Grünau 4 3 3 10 4 Priorität 1
Nordwest Möckern 3 3 4 10 4 Priorität 1
Süd Connewitz 3 2 5 10 4 Priorität 1
Nord Eutritzsch 4 3 4 11 4 Priorität 1
Ost Neustadt-Neuschönefeld 5 5 2 12 4 Priorität 1
Ost Volkmarsdorf 5 5 2 12 4 Priorität 1
Südost Reudnitz-Thonberg 5 3 4 12 4 Priorität 1
Süd Lößnig 3 5 4 12 4 Priorität 1
Südwest Kleinzschocher 4 4 4 12 4 Priorität 1
West Grünau-Nord 4 4 4 12 4 Priorität 1
Südwest Plagwitz 4 3 5 12 4 Priorität 1
Alt-West Neulindenau 5 2 5 12 4 Priorität 1
Nordost Schönefeld-Abtnaundorf 4 4 5 13 5 Priorität 1
Ost Paunsdorf 4 4 5 13 5 Priorität 1
Mitte Zentrum-Südost 5 5 4 14 5 Priorität 1
Ost Anger-Crottendorf 5 5 4 14 5 Priorität 1
Alt-West Altlindenau 5 5 5 15 5 Priorität 1

Stand: 17.04.2019, Seite 6 von 17

Stand: 18.01.2019, Seite 7 von 17
Tabellen: Klassifizierung der einzelnen Indikatoren
A) Indikator: Anzahl der ab 65-jährigen Leipzig-Pas s-Empfänger/-innen mit
Hauptwohnsitz zum 31.12.2017 und ihr Anteil an der gleichaltrigen
Ortsteilbevölkerung ohne Bewohner/-innen von Altenpflegeeinrichtungen
Fett hervorgehoben sind die Zahlen, nach denen die Werte sortiert sind.

Stadtbezirk Ortsteil
Anteil Leipzig-Pass-
Empfänger ab 65
Jahre an den 65 -
Jährigen
Anzahl Leipzig-
Pass-Empfänger ab
65 Jahre
Bewertungspunkt
Nordost Plaußig-Portitz 0,1 1 1
Ost Baalsdorf 0,3 1 1
Südwest Hartmannsdorf-Knautnaundorf 0,3 1 1
Nord Seehausen 0,2 1 1
Ost Althen-Kleinpösna 0,7 2 1
Südost Meusdorf 0,5 5 1
Südwest Knautkleeberg-Knauthain 0,4 5 1
West Miltitz 1,3 6 1
Ost Heiterblick 0,6 7 1
Südost Holzhausen 0,5 9 1
Alt-West Burghausen-Rückmarsdorf 0,7 9 1
Ost Mölkau 0,7 13 1
Nordwest Lützschena-Stahmeln 1,4 14 1
Ost Engelsdorf 0,7 15 1
Südost Liebertwolkwitz 1,2 16 1
West Grünau-Siedlung 1,3 16 1
Nord Wiederitzsch 0,8 16 1
Süd Dölitz-Dösen 1,8 17 1
Mitte Zentrum 6,1 18 1
Südost Probstheida 1,0 21 1
Nordost Mockau-Süd 2,7 25 1
Mitte Zentrum-Ost 3,1 26 1
Nordwest Lindenthal 1,9 29 2
Süd Marienbrunn 1,5 30 2
Nordost Thekla 1,9 32 2
Südwest Schleußig 2,5 34 2
Alt-West Böhlitz-Ehrenberg 1,5 38 2
West Schönau 3,3 40 2
Mitte Zentrum-Nord 3,0 45 2
Mitte Zentrum-Nordwest 3,7 45 2
Alt-West Lindenau 8,8 47 2
Nordwest Wahren 2,9 48 2
Südwest Großzschocher 1,9 57 3
Süd Connewitz 2,2 62 3
Nordost Mockau-Nord 2,4 83 3
Süd Lößnig 2,5 92 3
Nord Gohlis-Mitte 2,6 65 3
Süd Südvorstadt 2,6 73 3
Nordost Schönefeld-Ost 2,6 96 3
Stand: 18.01.2019, Seite 8 von 17
Stadtbezirk Ortsteil
Anteil Leipzig-Pass-
Empfänger ab 65
Jahre an den 65 -
Jährigen
Anzahl Leipzig-
Pass-Empfänger ab
65 Jahre
Bewertungspunkt
Nord Gohlis-Nord 2,7 73 3
Ost Sellerhausen-Stünz 2,9 68 3
Nord Gohlis-Süd 3,1 84 3
Südost Stötteritz 3,1 95 3
Mitte Zentrum-Süd 3,3 82 3
Nordwest Möckern 3,7 117 3
West Grünau-Ost 3,7 121 3
West Grünau-Mitte 3,7 140 3
Alt-West Leutzsch 3,8 73 3
West Lausen-Grünau 3,9 133 4
Nordost Schönefeld-Abtnaundorf 4,1 71 4
Südwest Plagwitz 4,2 75 4
Nord Eutritzsch 4,2 105 4
West Grünau-Nord 4,5 96 4
Ost Paunsdorf 5,0 159 4
Mitte Zentrum-West 5,4 77 4
Südwest Kleinzschocher 5,5 81 4
Alt-West Neulindenau 5,8 87 5
Ost Anger-Crottendorf 5,9 91 5
Mitte Zentrum-Südost 6,0 129 5
Südost Reudnitz-Thonberg 7,1 167 5
Alt-West Altlindenau 7,6 117 5
Ost Neustadt-Neuschönefeld 14,4 177 5
Ost Volkmarsdorf 16,8 179 5

Stand: 18.01.2019, Seite 9 von 17

Stand: 18.01.2019, Seite 10 von 17
B) Indikator: Anzahl der ab 55-jährigen SGB-II-Leis tungsempfänger/-innen mit
Hauptwohnsitz zum 31.12.2017 und ihr Anteil an der gleichaltrigen
Ortsteilbevölkerung ohne Bewohner/-innen von Altenpflegeeinrichtungen
Fett hervorgehoben sind die Zahlen, nach denen die Werte sortiert sind.

Stadtbezirk Ortsteil
Anteil Leistungs-
berechtigte SGB II
ab 55 Jahre an
Altersgruppe
Anzahl Leistungs-
berechtigte SGB II
ab 55 Jahre
Bewertungspunkt
Nord Seehausen 1,9 6 1
Südwest Hartmannsdorf-Knautnaundorf 3,4 7 1
Ost Baalsdorf 3,1 8 1
Nordost Plaußig-Portitz 3,0 13 1
Alt-West Burghausen-Rückmarsdorf 1,7 14 1
Ost Althen-Kleinpösna 4,9 18 1
West Miltitz 5,0 20 1
Mitte Zentrum-Ost 6,2 23 1
Ost Mölkau 2,7 25 1
Ost Heiterblick 3,5 27 1
Mitte Zentrum 13,7 29 1
Süd Marienbrunn 4,2 29 1
Südwest Knautkleeberg-Knauthain 3,6 31 1
West Grünau-Siedlung 4,2 31 1
Nordwest Lützschena-Stahmeln 4,6 31 1
Südost Meusdorf 7,3 39 1
Mitte Zentrum-Nordwest 5,2 43 1
Südost Liebertwolkwitz 5,8 45 1
Nord Wiederitzsch 3,5 45 1
Süd Dölitz-Dösen 8,9 46 1
Südost Holzhausen 5,6 54 1
Nordwest Lindenthal 5,7 54 1
Mitte Zentrum-Nord 7,5 56 1
Ost Engelsdorf 4,4 62 1
Südwest Schleußig 6,7 64 1
Südost Probstheida 7,7 69 1
Nordost Thekla 9,2 77 1
Mitte Zentrum-West 10,3 87 2
West Schönau 13,2 96 2
Alt-West Böhlitz-Ehrenberg 7,1 104 2
Nordwest Wahren 11,1 106 2
Nordost Mockau-Süd 18,9 108 2
Mitte Zentrum-Süd 10,0 110 2
Südwest Großzschocher 9,1 113 2
Süd Connewitz 9,1 123 2
Alt-West Lindenau 24,7 127 2
Nord Gohlis-Mitte 7,9 131 2
Nord Gohlis-Nord 11,7 131 2
Süd Südvorstadt 8,6 137 2
West Grünau-Ost 13,8 151 2
Stand: 18.01.2019, Seite 11 von 17
Stadtbezirk Ortsteil
Anteil Leistungs-
berechtigte SGB II
ab 55 Jahre an
Altersgruppe
Anzahl Leistungs-
berechtigte SGB II
ab 55 Jahre
Bewertungspunkt
Alt-West Neulindenau 16,8 152 2
Ost Sellerhausen-Stünz 14,5 158 2
Nord Gohlis-Süd 10,9 200 3
Südost Stötteritz 11,7 183 3
Nord Eutritzsch 13,0 195 3
Alt-West Leutzsch 14,0 181 3
Südwest Plagwitz 14,5 171 3
Nordost Mockau-Nord 14,5 208 3
West Lausen-Grünau 15,3 333 3
Südost Reudnitz-Thonberg 16,7 257 3
Nordost Schönefeld-Ost 17,1 207 3
Nordwest Möckern 17,5 292 3
West Grünau-Nord 18,4 237 4
Ost Paunsdorf 19,0 454 4
Südwest Kleinzschocher 20,2 200 4
West Grünau-Mitte 21,4 390 4
Nordost Schönefeld-Abtnaundorf 22,0 264 4
Mitte Zentrum-Südost 24,8 239 5
Süd Lößnig 25,0 171 5
Ost Anger-Crottendorf 25,0 238 5
Alt-West Altlindenau 28,1 398 5
Ost Neustadt-Neuschönefeld 30,9 298 5
Ost Volkmarsdorf 40,5 406 5

Stand: 18.01.2019, Seite 12 von 17

Stand: 18.01.2019, Seite 13 von 17
C) Indikator: Anzahl der Alleinlebenden ab 65 Jahre  mit Hauptwohnsitz zum 31.12.2017
und ihr Anteil an der gleichaltrigen Ortsteilbevölkerung ohne Bewohner/-innen von
Altenpflegeeinrichtungen
Fett hervorgehoben sind die Zahlen, nach denen die Werte sortiert sind.

Stadtbezirk Ortsteil
Anteil
Alleinlebende 65
Jahre und älter an
Altersgruppe
Anzahl Alleinlebende
65 Jahre und älter Bewertungspunkt
Südwest Hartmannsdorf-Knautnaundorf 16,8 50 1
Ost Baalsdorf 18,9 68 1
Ost Althen-Kleinpösna 23,8 73 1
Nord Seehausen 19,3 85 1
West Miltitz 22,3 102 1
Nordost Plaußig-Portitz 20,5 143 1
Mitte Zentrum 53,9 160 1
Nordwest Lützschena-Stahmeln 23,7 246 1
Südost Meusdorf 29,3 270 1
Alt-West Lindenau 51,1 273 1
Süd Dölitz-Dösen 30,0 278 1
West Grünau-Siedlung 23,3 297 1
Südwest Knautkleeberg-Knauthain 25,0 300 1
Alt-West Burghausen-Rückmarsdorf 24,4 326 2
Nordost Mockau-Süd 36,4 340 2
Mitte Zentrum-Ost 40,9 348 2
Ost Heiterblick 31,0 374 2
West Schönau 32,7 399 2
Südost Liebertwolkwitz 30,5 410 2
Nordwest Lindenthal 27,8 434 2
Südwest Schleußig 33,5 451 2
Südost Holzhausen 25,2 453 2
Mitte Zentrum-Nordwest 39,1 475 2
Ost Neustadt-Neuschönefeld 38,9 479 2
Ost Volkmarsdorf 45,5 485 2
Nord Wiederitzsch 25,6 498 2
Ost Mölkau 26,0 513 2
Mitte Zentrum-West 38,1 545 2
Nordost Thekla 32,8 564 2
Süd Marienbrunn 31,0 633 3
Alt-West Böhlitz-Ehrenberg 31,7 804 3
Ost Engelsdorf 32,1 682 3
West Grünau-Mitte 32,5 1215 3
Nordost Mockau-Nord 32,6 1140 3
Südost Probstheida 32,8 673 3
Nordost Schönefeld-Ost 33,4 1253 3
Ost Sellerhausen-Stünz 33,9 794 3
Alt-West Leutzsch 34,4 667 3
Südwest Großzschocher 34,4 1046 3
West Lausen-Grünau 34,4 1175 3
Südost Stötteritz 34,8 1065 3
Stand: 18.01.2019, Seite 14 von 17
Stadtbezirk Ortsteil
Anteil
Alleinlebende 65
Jahre und älter an
Altersgruppe
Anzahl Alleinlebende
65 Jahre und älter Bewertungspunkt
Nord Gohlis-Mitte 35,3 881 3
Nord Gohlis-Süd 35,4 963 3
Nord Gohlis-Nord 36,3 995 3
Süd Lößnig 37,0 1390 4
West Grünau-Nord 37,7 796 4
Süd Südvorstadt 37,9 1074 4
Nordwest Wahren 38,3 624 4
Ost Anger-Crottendorf 38,7 601 4
West Grünau-Ost 39,1 1288 4
Südost Reudnitz-Thonberg 39,5 927 4
Nordwest Möckern 39,8 1248 4
Mitte Zentrum-Südost 40,3 862 4
Mitte Zentrum-Nord 40,8 603 4
Nord Eutritzsch 40,8 1014 4
Südwest Kleinzschocher 41,2 606 4
Mitte Zentrum-Süd 41,2 1018 4
Ost Paunsdorf 42,5 1359 5
Süd Connewitz 44,1 1270 5
Nordost Schönefeld-Abtnaundorf 44,3 761 5
Alt-West Neulindenau 44,4 670 5
Alt-West Altlindenau 44,7 689 5
Südwest Plagwitz 48,0 857 5

Stand: 18.01.2019, Seite 15 von 17

Stand: 18.01.2019, Seite 16 von 17
D) Indikator: Anzahl der Personen ab 65 Jahre mit H auptwohnsitz zum 31.12.2017
ohne Bewohner/-innen von Altenpflegeeinrichtungen

Stadtbezirk Ortsteil Einwohner/-innen ab 65 Jahre
Südwest Hartmannsdorf-Knautnaundorf 297
Mitte Zentrum 297
Ost Althen-Kleinpösna 307
Ost Baalsdorf 359
Nord Seehausen 440
West Miltitz 458
Alt-West Lindenau 534
Nordost Plaußig-Portitz 698
Mitte Zentrum-Ost 850
Südost Meusdorf 921
Süd Dölitz-Dösen 925
Nordost Mockau-Süd 934
Nordwest Lützschena-Stahmeln 1.036
Ost Volkmarsdorf 1.067
Südwest Knautkleeberg-Knauthain 1.198
Ost Heiterblick 1.207
Mitte Zentrum-Nordwest 1.214
West Schönau 1.219
Ost Neustadt-Neuschönefeld 1.230
West Grünau-Siedlung 1.274
Alt-West Burghausen-Rückmarsdorf 1.335
Südost Liebertwolkwitz 1.345
Südwest Schleußig 1.348
Mitte Zentrum-West 1.432
Südwest Kleinzschocher 1.471
Mitte Zentrum-Nord 1.478
Alt-West Neulindenau 1.508
Alt-West Altlindenau 1.540
Ost Anger-Crottendorf 1.552
Nordwest Lindenthal 1.560
Nordwest Wahren 1.631
Nordost Schönefeld-Abtnaundorf 1.714
Nordost Thekla 1.722
Südwest Plagwitz 1.787
Südost Holzhausen 1.797
Alt-West Leutzsch 1.941
Nord Wiederitzsch 1.949
Ost Mölkau 1.975
Süd Marienbrunn 2.045
Südost Probstheida 2.054
West Grünau-Nord 2.112
Ost Engelsdorf 2.122
Mitte Zentrum-Südost 2.139
Ost Sellerhausen-Stünz 2.345
Stand: 18.01.2019, Seite 17 von 17
Stadtbezirk Ortsteil Einwohner/-innen ab 65 Jahre
Südost Reudnitz-Thonberg 2.347
Mitte Zentrum-Süd 2.468
Nord Eutritzsch 2.484
Nord Gohlis-Mitte 2.497
Alt-West Böhlitz-Ehrenberg 2.537
Nord Gohlis-Süd 2.724
Nord Gohlis-Nord 2.739
Süd Südvorstadt 2.835
Süd Connewitz 2.878
Südwest Großzschocher 3.040
Südost Stötteritz 3.061
Nordwest Möckern 3.137
Ost Paunsdorf 3.200
West Grünau-Ost 3.293
West Lausen-Grünau 3.414
Nordost Mockau-Nord 3.492
West Grünau-Mitte 3.735
Nordost Schönefeld-Ost 3.752

Anlage 6: Verwendete Karten im A4-Format (ohne Karten Sozialraumanalyse)
Stand: 17.04.2019, Seite 1 von 7

Anlage 6: Verwendete Karten im A4-Format (ohne Karten Sozialraumanalyse)
Stand: 17.04.2019, Seite 2 von 7

Anlage 6: Verwendete Karten im A4-Format (ohne Karten Sozialraumanalyse)
Stand: 17.04.2019, Seite 3 von 7

Anlage 6: Verwendete Karten im A4-Format (ohne Karten Sozialraumanalyse)
Stand: 17.04.2019, Seite 4 von 7

Ökumen. Sozialstation Leipzig e.V.
18.01.2019
Anlage 6: Verwendete Karten im A4-Format (ohne Karten Sozialraumanalyse)
Stand: 17.04.2019, Seite 5 von 7

Ökumen. Sozialstation Leipzig e.V.
18.01.2019
Anlage 6: Verwendete Karten im A4-Format (ohne Karten Sozialraumanalyse)
Stand: 17.04.2019, Seite 6 von 7

Anlage 6: Verwendete Karten im A4-Format (ohne Karten Sozialraumanalyse)
Stand: 17.04.2019, Seite 7 von 7

Anlage 7: Entwicklung der Angebote offener Seniorenarbeit nach geförderten Trägern bis 2025
Stand: 17.04.2019
Bera-
tung
25 h /
Woche
25 h /
Woche
5 h /
Woche
5 h /
alle 2
Wo-
chen
15 h /
Wo-
che
5 h /
Wo-
che
Fach-
kraft
Soziale
Arbeit
Pädag
o-
gische
Fach-
kraft
Fach-
kraft
nicht
erfor-
derlich
Fach-
kraft
nicht
erfor-
derlich
Fach-
kraft
Soziale
Arbeit
Fach-
kraft
Soziale
Arbeit
Aktive Senioren Leipzig e. V. II Paunsdorf Döllingstra ße 31 ja - - - Einsatz
Fachkraft 1
Aktive Senioren Leipzig e. V. II Connewitz Bernhard-Göring-
Straße 152 nein viele weitere Angebote im
Ortsteil Prüfung Perspektive - -
Alter, Leben und Gesundheit e. V. II Zentrum-Ost Winte rgartenstraße 2 nein keine räumliche Trennung von
Servicewohnen u. a. neues Angebot - -
Alter, Leben und Gesundheit e. V. II Zentrum Nord Gerb erstraße 18 nein keine räumliche Trennung von
Servicewohnen u. a. neues Angebot - -
Alter, Leben und Gesundheit e. V. II Mockau-Nord Mocka uer Straße 120 nein bereits ein Angebot im Ortsteil
vorhanden neues Angebot - -
Alter, Leben und Gesundheit e. V. II Probstheida Lene- Voigt-Straße 4 nein keine räumliche Trennung von
Servicewohnen u. a. neues Angebot - -
Alter, Leben und Gesundheit e. V. II Lößnig Siegfrieds traße 4 nein keine räumliche Trennung von
Servicewohnen u. a. neues Angebot - -
NEU: Alter, Leben und Gesundheit e.
V. - Prüfung: Lößnig ja - NEU als Ersatz Wintergarten, Gerber, Moc-
kauer, Lene-Voigt, Siegfried
Einsatz
Fachkraft 1
Arbeiter-Samariter-Bund
Regionalverband Leipzig e. V. I Probstheida Mattheurbogen 6 nein
keine räumliche Trennung von
Servicewohnen u. a. Prüfung Umzug - -
NEU: Arbeiter-Samariter-Bund
Regionalverband Leipzig e. V. - Prüfung: Stötteritz ja Begegnung in Kombination
mit Beratung NEU als Ersatz Mattheurbogen - 1
Arbeiterwohlfahrt Kreisverband
Leipziger Land e. V. II Liebertwolkwitz Teichmannstraße 1 nein
keine räumliche Trennung von
Servicewohnen u. a. Prüfung Perspektive - -
Koordination
zukünftige
Förderung
Begründung Perspektive Ersatz für…
Netzwerk-
gebiet
Alter, Leben und Gesundheit e. V.
Arbeiter-Samariter-Bund Regionalverband Leipzig e. V.
Arbeiterwohlfahrt Kreisverband Leipziger Land e. V.
1
bisheriger Leistungstyp
Personal Ortsteil Straße Nr.
vorgesehene Angebote
Begegnung
Aktive Senioren Leipzig e. V.
perspektivische Angebotsentwicklung Lage
Träger
Seite 1 von 5, Stand: 17.04.2019
Bera-
tung
25 h /
Woche
25 h /
Woche
5 h /
Woche
5 h /
alle 2
Wo-
chen
15 h /
Wo-
che
5 h /
Wo-
che
Fach-
kraft
Soziale
Arbeit
Pädag
o-
gische
Fach-
kraft
Fach-
kraft
nicht
erfor-
derlich
Fach-
kraft
nicht
erfor-
derlich
Fach-
kraft
Soziale
Arbeit
Fach-
kraft
Soziale
Arbeit
Koordination
zukünftige
Förderung
Begründung Perspektive Ersatz für…
Netzwerk-
gebiet
bisheriger Leistungstyp
Personal Ortsteil Straße Nr.
vorgesehene Angebote
Begegnung
perspektivische Angebotsentwicklung Lage
Träger
Arbeiterwohlfahrt Kreisverband
Leipziger Land e. V. II Lützschena-Stahmeln Am Brunnen 5 - 7 ja - Prüfung Pers pektive - - 1
Arbeiterwohlfahrt Kreisverband
Leipzig-Stadt e. V. II Miltitz Geschwister-Scholl-
Straße 5 nein - neues Angebot - -
Arbeiterwohlfahrt Kreisverband
Leipzig-Stadt e. V. I Grünau-Mitte Stuttgarter Allee 18 ja Begegnung in Kombination
mit Beratung - - - 1
Arbeiterwohlfahrt Kreisverband
Leipzig-Stadt e. V. II Altlindenau Rietschelstraße 59 nein
keine räumliche Trennung von
Servicewohnen u. a. neues Angebot - -
BGL Nachbarschaftshilfeverein e. V. I Großzschocher Di eskaustraße 138 nein Träger möchte Angebot bis
Ende 2018 schließen Schließung - -
Bürgerverein Messemagistrale e. V. II Zentrum-Südost Straße des 18.
Oktober 10 ja - - - Einsatz
Fachkraft 1
Caritasverband Leipzig e. V. I Zentrum-Ost Johannispla tz 2 nein keine räumliche Trennung von
Servicewohnen u. a. Prüfung Umzug - -
NEU: Caritasverband Leipzig e. V. - Prüfung: Zentrum- Süd ja Begegnung in Kombination
mit Beratung und Koordination NEU als Ersatz Johannisplatz - 1 1 Mitte,
Nordost
Deutsches Rotes Kreuz Kreisverband
Leipzig-Stadt e. V. II Eutritzsch Theresienstraße 27 nein mangelnde Barrierefreiheit,
weitere Angebote im Ortsteil Prüfung Perspektive - -
GeyserHaus e. V. (Soziokulturelles
Zentrum) I Eutritzsch Kleiststraße 52 ja Begegnung in Kombination
mit Beratung und Koordination - - - 1 1 Nordwest,
Nord
Arbeiterwohlfahrt Kreisverband Leipzig-Stadt e. V.
Deutsches Rotes Kreuz Kreisverband Leipzig-Stadt e. V.
BGL Nachbarschaftshilfeverein e. V.
Bürgerverein Messemagistrale e. V.
Caritasverband Leipzig e. V.
1
1
GeyserHaus e. V.
Graue Löwen Leipzig e. V.
1
Seite 2 von 5, Stand: 17.04.2019
Bera-
tung
25 h /
Woche
25 h /
Woche
5 h /
Woche
5 h /
alle 2
Wo-
chen
15 h /
Wo-
che
5 h /
Wo-
che
Fach-
kraft
Soziale
Arbeit
Pädag
o-
gische
Fach-
kraft
Fach-
kraft
nicht
erfor-
derlich
Fach-
kraft
nicht
erfor-
derlich
Fach-
kraft
Soziale
Arbeit
Fach-
kraft
Soziale
Arbeit
Koordination
zukünftige
Förderung
Begründung Perspektive Ersatz für…
Netzwerk-
gebiet
bisheriger Leistungstyp
Personal Ortsteil Straße Nr.
vorgesehene Angebote
Begegnung
perspektivische Angebotsentwicklung Lage
Träger
Graue Löwen Leipzig e. V. II Connewitz Bernhard-Göring-
Straße 152 ggf. viele weitere Angebote im
Stadtteil Träger will Angebot schließen - -
Katholische Pfarrei St. Georg II Gohlis-Mitte Hoepners traße 17 nein - Prüfung Perspektive - -
Mühlstraße 14 e. V. I Neustadt-
Neuschönefeld Eisenbahnstraße 66 ja Begegnung in Kombination
mit Beratung und Koordination - - - 1 1 Ost, Südost
Mühlstraße 14 e. V. (Soziokulturelles
Zentrum) II Reudnitz-Thonberg Mühlstraße 14 ja - Prüfung Umbau wegen
mangelnder Barrierefreiheit - - 1
Netzwerk älterer Frauen Sachsen
e.V. II Kleinzschocher Herrmann-Meyer-
Straße 38 ja - Prüfung Umbau wegen
mangelnder Barrierefreiheit - Einsatz
Fachkraft 1
Ökumenische Sozialstation Leipzig e.
V. II Kleinzschocher Dieskaustraße 63 nein weitere Angebote  im Ortsteil Prüfung Umzug - -
NEU: Ökumenische Sozialstation
Leipzig e. V. - Prüfung:
Großzschocher ja Begegnung in Kombination
mit Beratung und Koordination NEU als Ersatz Dieskaustraße Einsatz
Fachkraft 1 1 Süd,
Südwest
Seniorenhaus Selbsthilfe Leipzig-
Plagwitz e. V. II Plagwitz Karl-Heine-Straße 41 ja - - - Einsatz
Fachkraft 1
urban souls e. V. II Grünau-Ost Alte Salzstraße 53 ja - - - Einsatz
Fachkraft 1
Volkssolidarität Leipziger
Land/Muldental e. V. II Liebertwolkwitz Liebertwolkwitzer
Markt 7 ja - Prüfung Perspektive - - 1
Katholische Pfarrei St. Georg
Mühlstraße 14 e. V.
Netzwerk älterer Frauen Sachsen e.V.
Ökumenische Sozialstation Leipzig e. V.
1
1
Seniorenhaus Selbsthilfe Leipzig-Plagwitz e. V.
urban souls e. V.
Volkssolidarität Leipziger Land/Muldental e. V.
Seite 3 von 5, Stand: 17.04.2019
Bera-
tung
25 h /
Woche
25 h /
Woche
5 h /
Woche
5 h /
alle 2
Wo-
chen
15 h /
Wo-
che
5 h /
Wo-
che
Fach-
kraft
Soziale
Arbeit
Pädag
o-
gische
Fach-
kraft
Fach-
kraft
nicht
erfor-
derlich
Fach-
kraft
nicht
erfor-
derlich
Fach-
kraft
Soziale
Arbeit
Fach-
kraft
Soziale
Arbeit
Koordination
zukünftige
Förderung
Begründung Perspektive Ersatz für…
Netzwerk-
gebiet
bisheriger Leistungstyp
Personal Ortsteil Straße Nr.
vorgesehene Angebote
Begegnung
perspektivische Angebotsentwicklung Lage
Träger
Volkssolidarität Leipziger
Land/Muldental e. V. II Böhlitz-Ehrenberg Leipziger Straße 81 ja - Prüfung Umf ang - - 1
Volkssolidarität Stadtverband Leipzig
e. V. II Schönefeld-Ost Volksgartenstraße 28 ja
keine räumliche Trennung von
Servicewohnen u. a. Prüfung Umbau / Umzug - -
Volkssolidarität Stadtverband Leipzig
e. V. I Mockau-Nord Kieler Straße 63 – 65 ja - - - - 1
Volkssolidarität Stadtverband Leipzig
e. V. I Connewitz Prinz-Eugen-Straße 1 nein Lage wenig zentral Prüfung Umzug - -
Volkssolidarität Stadtverband Leipzig
e. V. I Neulindenau Saalfelder Straße 12 ja Begegnung in Kombination
mit Beratung und Koordination
Maßgabe räuml. Trennung
Beratung/Servicewohnen - - 1 1 West,
Altwest
Volkssolidarität Stadtverband Leipzig
e. V. I Möckern Horst-Heilmann-
Straße 4 – 6 ja Begegnung in Kombination
mit Beratung - - - 1
NEU: Volkssolidarität Stadtverband
Leipzig e. V. - Schönefeld-Ost Julian-Marchlewski-
Straße 1 ja Begegnung in Kombination
mit Beratung NEU als Ersatz
Volksgartenstraße
(Begegnung) und Kieler
Straße (Beratung)
Einsatz
Fachkraft 1
NEU: Volkssolidarität Stadtverband
Leipzig e. V. - Prüfung: Connewitz Bernhard-Göring-
Straße 152 ja Begegnung in Kombination
mit Beratung NEU als Ersatz Prinz-Eugen-Straße - 1
NEU: Mobiler Behindertendienst
Leipzig e. V. - Altlindenau Lindenauer Markt 13A ja - NEU - Einsatz
Fachkraft 1
NEU: N.N. - Grünau-Nord ja - NEU - Einsatz
Fachkraft 1
NEU: N.N. - Schönefeld-
Abtnaundorf ja - NEU - Einsatz
Fachkraft 1
NEU: N.N. - Anger-Crottendorf ja - NEU - Einsatz
Fachkraft 1
NEU: N.N. - Leutzsch ja - NEU, Priorität 2 - Einsatz
Fachkraft 1
NEU: N.N. - Heiterblick ja - NEU, Priorität 2 - - 1
NEU: N.N. - Thekla ja - NEU, Priorität 2 - - 1
NEU
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Volkssolidarität Stadtverband Leipzig e. V.
Seite 4 von 5, Stand: 17.04.2019
Bera-
tung
25 h /
Woche
25 h /
Woche
5 h /
Woche
5 h /
alle 2
Wo-
chen
15 h /
Wo-
che
5 h /
Wo-
che
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Arbeit
Pädag
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gische
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nicht
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derlich
Fach-
kraft
nicht
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derlich
Fach-
kraft
Soziale
Arbeit
Fach-
kraft
Soziale
Arbeit
Koordination
zukünftige
Förderung
Begründung Perspektive Ersatz für…
Netzwerk-
gebiet
bisheriger Leistungstyp
Personal Ortsteil Straße Nr.
vorgesehene Angebote
Begegnung
perspektivische Angebotsentwicklung Lage
Träger
NEU: N.N. - Mölkau ja - NEU - - 1
NEU: N.N. - Engelsdorf ja - NEU - -
NEU: N.N. - Holzhausen ja - NEU - - 1
NEU: N.N. - Knautkleeberg-
Knauthain ja - NEU, Priorität 2 - - 1
NEU: N.N. - Burghausen-
Rückmarsdorf ja - NEU - - 1
NEU: N.N. - Lindenthal ja - NEU - - 1
Verein Freunde des Seniorentanzes
Sachsen e. V. - stadtweit Lessingstraße 7 ja -
Ev. - Luth. Kirchenbezirk Leipzig - stadtweit Burgstra ße 1-5 ja -
Computerclub für Senioren - stadtweit Kochstraße 132 ja -
Werkstatttag für Menschen in der Seniorenarbeit
Computerclub im Werk II: Vorträge, Diskussionen, thematische
Zirkel
Seniorentanz für ältere und behinderte Menschen an 51
Standorten
Sonstige Angebote (stadtweit, Projekte)
Seite 5 von 5, Stand: 17.04.2019