paper_type: Informationsvorlage

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Informationsvorlage Nr. VII-Ifo-00217

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport

Betreff:
Erweiterung des Stellenplanes 2020 aufgrund der Änderung des
Personaleinsatzfaktors für die Berufsfeuerwehr

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

FA Umwelt und Ordnung   Information zur Kenntnis
Ratsversammlung  20.05.2020 Information zur Kenntnis

1. Der Personaleinsatzfaktor für den Einsatzdienst der Berufsfeuerwehr beträgt 4,99 für
das Jahr 2019 und 4,94 für das Jahr 2020.

2. Mit Erhöhung des PEF ergibt sich ein Stellenmehrbedarf in Höhe von 11 Stellen (2020),
welcher unter Beachtung von § 77 Abs. 3 Nr. 4 SächsGemO i.V.m. § 9, Nr. 4
Hauptsatzung der Stadt Leipzig zusätzlich in den Stellenplan 2020 aufgenommen wird.

3. Die Analyse des Personaleinsatzfaktors von 4,93 aus dem Jahr 2018 wird zur Kenntnis
genommen.

4. Der neue Ausfallfaktor „Einsatzdienstuntauglichkeit“ infolge temporärer oder
dauerhafter gesundheitlicher Einschränkungen, einhergehend mit der
Nichtverwendbarkeit zur Besetzung von Funktionsstellen im Einsatzdienst, wird zur
Kenntnis genommen.

5. Die Stellen „Risikovorsorge“ entfallen, da der Stellenmehrbedarf ohnehin angepasst
wird. In Vorbereitung des Doppelhaushaltes 2021/2022 wird bis zum 01.05.2020 eine
erneute Berechnung vorgelegt.

Räumlicher Bezug:

entfällt

Zusammenfassung:

Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges:

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Mit der Vorlage wird der Maßgabe aus der DB OBM vom 31.07.2018 zur Vorlage VI-DS-05791
nachgekommen, die Hochrechnung für das Jahr 2020 mit einer erneuten Berechnung
vorzulegen.
Die Funktionsstärke mit 82 Funktionen aus der 2. Fortschreibung des Brandschutzbedarfs-
planes 2010 bis 2015 wird gemäß der 3. Fortschreibung des Brandschutzbedarfsplanes der
Stadt Leipzig für die Jahre 2017 bis 2021 (VI-DS-03888-NF-03) fortgeschrieben.
Die 82 Funktionsstellen beinhalten drei Führungsdienstfunktionen, den s. g. A-Dienst 10, 20
und 30 in der LG 2.1, ehemals gehobenen feuerwehrtechnischen Dienst.
Diese drei Funktionen sind nicht Gegenstand der weiteren Betrachtung sondern nur die
verbleibenden 79 Funktionen der LG 1.2 ehemals mittlerer feuerwehrtechnischer Dienst.

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Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung x nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG x nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen x ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Auswirkungen auf den Stellenplan x Ja  Nein
Beantragte Stellenerweiterung: 11 (SP Ist/Soll 379/389)    Vorgesehener Stellenabbau:

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Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf
Lebensqualität:
Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
Qualität im öffentlichen
Raum und in der
Baukultur
Nachhaltige Mobilität
Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
Erhalt und Verbesserung
der Umweltqualität
Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im
Wettbewerb:
Positive Rahmen-
bedingungen für
qualifizierte Arbeitsplätze
Attraktives Umfeld für
Innovation, Gründer und
Fachkräfte
Vielfältige und stabile
Wirtschaftsstruktur
Leistungsfähige
technische Infrastruktur
Vernetzung von Bildung,
Forschung und Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
Chancengerechtigkeit in
der inklusiven Stadt
Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung
Bezahlbares Wohnen
Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
Lebenslanges Lernen
Sichere Stadt

Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung

Leipzig stärkt seine
Internationalität:
Weltoffene Stadt
Vielfältige, lebendige
Kultur- und Sport-
landschaft
Interdisziplinäre
Wissenschaft und
excellente Forschung
Attraktiver Tagungs- und
Tourismusstandort
Imageprägende
Großveranstaltungen
Globales Denken, lokal
verantwortliches Handeln

Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen

X  trifft nicht zu

Beschreibung des Abwägungsprozesses:

entfällt

I. Eilbedürftigkeitsbegründung

entfällt

II. Begründung Nichtöffentlichkeit

entfällt

III.  Strategische Ziele

Der Brandschutz ist eine weisungsfreie Pflichtaufgabe der Stadt Leipzig. Daneben ist die
kreisfreie Stadt Leipzig auch untere Katastrophenschutzbehörde. Damit nimmt die
Branddirektion einen wesentlichen Teil der nichtpolizeilichen Gefahrenabwehr wahr und sorgt
somit für die Sicherheit der Stadt. Die einzelnen Bereiche sind durch folgende Produkte
gekennzeichnet: Vorbeugender Brandschutz, abwehrender Brandschutz, Rettungsdienst,
Integrierte Regionalleitstelle und Katastrophenschutz.
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IV. Sachverhalt
1. Anlass
Der sich aus der Brandschutzbedarfsplanung ergebende Personalbedarf der zu besetzenden
Funktionen unterliegt starken und zum Teil unvorhersehbaren Schwankungen. Das Jahr 2018
wurde hinsichtlich der tatsächlichen Ausfallfaktoren gegenüber den kalkulierten
Ausfallfaktoren analysiert. Dabei zeigte sich, dass durch temporäre oder dauerhafte
gesundheitliche Einschränkungen eine neue, sich auf den PEF auswirkende Ausfallkategorie
zeigt, die sich im ersten Halbjahr 2019 fortsetzt und deshalb eine Berücksichtigung beginnend
mit der Analyse für das Jahr 2018 erfahren hat und auch zukünftig Berücksichtigung finden
muss.

2. Beschreibung der Maßnahme

Der Personaleinsatzfaktors (PEF)
In der Dienstberatung des Oberbürgermeisters am 31.07.2018 wurde in der Vorlage VI-DS-
05791 der Personaleinsatzfaktor in Höhe von 4,75 für die Jahre 2018 und 2019 mit einem
Stellenbedarf, bezogen auf 82 Funktionen, von 390 Stellen bestätigt. Das entsprach damals
einem Minderbedarf von minus 3 Stellen, die nicht gestrichen sondern als Risikovorsorge zur
Kompensation von anderen Ausfällen verwendet werden sollten. Gleichzeitig wurde die
Hochrechnung für 2020 in Höhe von 4,69 mit der Maßgabe, bis zum 31.01.2019 eine erneute
Berechnung vorzulegen, zur Kenntnis genommen.
Der Personaleinsatzfaktor beschreibt den Personalbedarf für die Besetzung einer Funktion im
24-Stundendienst an allen Kalendertagen eines Jahres und errechnet sich als Quotient aus
der Funktionsbesetzungszeit, der Wochenarbeitszeit und den durchschnittlichen
Anwesenheitswochen pro Bediensteten und Jahr, wobei sich die Zahl der
Anwesenheitswochen grundsätzlich aus den Ausfallfaktoren „Urlaub“, „Krankheit“, „Aus- und
Fortbildung“, „Sonstige Abwesenheit“ und „Sonderstunden“ ergibt.
Der Ausfallfaktor „Urlaub“ umfasst auf der Grundlage der gesetzlichen Regelungen den
Jahresurlaub, den Ausgleich für Dienst an Feiertagen, den Erziehungsurlaub (Elternzeit) und
den Sonderurlaub (Geburt, Todesfall, Dienstjubiläen etc.).
Der Ausfallfaktor „Krank“ umfasst den Ausfall durch vorübergehende Erkrankung, die nicht zur
Einschränkung der Feuerwehrdiensttauglichkeit führt.
Der Ausfallfaktor „Aus- und Fortbildung“ stellt den Umfang der notwendigen Qualifizierung der
Einsatzkräfte außerhalb des regulären Schichtdienstes dar.
Im Ausfallfaktor „Sonstige Abwesenheit“ ist die Abwesenheit vom Einsatzdienst aufgrund von
Abordnungen z.B. für Mehrarbeiten im Einsatzfall, Brandsicherheitswachen und Verfügungs-
dienste.
Neu aufgenommen wurde ein Ausfallfaktor „Einsatzdienstuntauglichkeit“, der wegen gesund-
heitlicher Einschränkungen zu temporärer, langandauernder sowie in Einzelfällen dauerhafter
Feuerwehrdienstuntauglichkeit führt und nicht mehr dem „normalen“ krankheitsbedingtem
Ausfall zugerechnet werden kann.
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Der Ausfallfaktor „Sonderstunden“ ist gem. RINKE-Gutachten eine planerische Größe und
beinhaltet 3 % der Jahresstunden aller Funktionen zur Abdeckung nichtplanerischer Ausfälle
zur Vermeidung von Mehrarbeitsstunden.
Als negativer Ausfallfaktor (zusätzliche Stundenleistung) „Praktikum Brandmeisteranwärter“
wurde zusätzlich die Anzahl der Wochen, an denen in Ausbildung befindliche Brandmeister-
anwärter im Rahmen ihres Praktikums in den Feuerwachen vollwertige Funktionen im
Einsatzdienst übernehmen, aufgenommen.
Analyse der Ausfallfaktoren des Jahres 2018
Elternzeit im Faktor Urlaub/ Freizeit
Gegenüber der Kalkulation aus dem Jahr 2017 für das Jahr 2018 stieg der Ausfall durch
Elternzeit von 0,08 Wochen auf 0,16 Wochen an und verdoppelte sich damit.
Durch die planmäßige Versetzung von 116 Beamten in den Ruhestand bis 2025, siehe
Fluktuation gemäß Informationsvorlage VI-Ifo-04943, sowie von weiteren 76 Beamten bis
2030, kommt es zu einer weiteren Verjüngung von bis zu 51 % der vorhandenen „Mannschaft“.
Es ist daher davon auszugehen, dass der erhöhte Ausfall durch Elternzeit fester Bestandteil
im Ausfallfaktor bleibt.
Faktor Krankheit
Gegenüber der ursprünglichen Annahme von 4,21 Wochen betrug der Ausfall durch Krankheit
nach der statistischen Auswertung des Dienstplanprogrammes pro Mitarbeiter 5,09 Wochen.
Auch dies ist dem derzeitigen Altersdurchschnitt geschuldet und wird sich perspektivisch
wieder verbessern.
Aus- und Fortbildung
Die Prognose des Aus- und Fortbildungsbedarfes für 2018 (Prognose 1,07 AW) konnte auf-
grund der notwendigen Kompensation im Rettungsdienst nicht erfüllt werden (Ist 0,43 AW).
Dennoch ist der Bedarf vorhanden und die jahresbezogene Bedarfsprognose bleibt daher
unverändert.
Ausfallfaktor Sonstige Abwesenheit / „Einsatzdienstuntauglichkeit“
Im Ausfallfaktor „Sonstige Abwesenheit“ ist die Abwesenheit vom Einsatzdienst aufgrund von
Brandsicherheitswachen, Verfügungsdiensten und der anderweitigen Verwendung aufgrund
von befristeter Feuerwehrdienstuntauglichkeit enthalten.
Um eine Funktion im Einsatzdienst zu besetzen ist eine dauerhafte, medizinisch festgestellte
Feuerwehrdiensttauglichkeit unumgänglich. Jeder Beamte unterhalb der Vollendung des
50. Lebensjahres wird im Abstand von drei Jahren, Beamte ab der Vollendung des
50. Lebensjahres werden jährlich durch den ASID im Rahmen einer Vorsorgeuntersuchung
untersucht. Die Untersuchung wird außerdem veranlasst, wenn eine Erkrankung länger als
6 Wochen angedauert hat und die Aufnahme des Dienstes wieder bevorsteht.
Aufgrund der deutlichen Steigerung des (Teil-)Ausfallfaktors durch Einsatzuntauglichkeit er-
fährt der Faktor Sonderstunden in der Folge ebenfalls eine Veränderung. Diese Steigerung
beruht im Wesentlichen auf einem steigenden Altersdurchschnitt und der damit einher-
gehenden größeren Anzahl an Mitarbeitern, welche nur noch eingeschränkt einsetzbar sind.
In der Regel sind diese Ausfallzeiten begrenzt und die Mitarbeiter verrichten einen wertvollen
und notwendigen Beitrag in den Werkstätten der Branddirektion. Aufgrund dieser steigenden
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Anzahl betroffener Mitarbeiter wurde die diesbezügliche Verfahrensweise mit dem
Personalamt und dem Personalrat konzeptionell untersetzt und erfährt seit 2018 eine
fortlaufende Beobachtung. Die deutliche Steigerung ist der, mit der Konzepterstellung
einhergehenden, detaillierten Auswertung geschuldet.
Mittelfristig wird durch die Verjüngung des Personals wieder eine Verringerung dieses
Ausfallfaktors erwartet. Die Auswertungen der nächsten Jahre werden dies zeigen.
Analyse des ersten Halbjahres 2019
Auch im ersten Halbjahr 2019 bestätigt sich grundsätzlich die in 2018 festgestellte Entwick-
lung der Ausfallfaktoren. Hierbei tritt im ersten Halbjahr 2019 eine Verringerung beim Aus-
fallfaktor Krankheit ein und im Gegenzug eine Erhöhung beim Ausfallfaktor „Einsatzdienst-
untauglichkeit“.
Neuberechnung des Personaleinsatzfaktors 2018 – 2020
2018: Die Auswertung des Personaleinsatzfaktors für 2018 beträgt 4,93 und errechnet sich
wie folgt:

Ausfallfaktoren Wochen
Urlaub und Freizeit 8,79
Davon
            Urlaub
6,00

            Elternzeit
0,16

            Sonderurlaub
0,03

            Urlaubsübertragung aus dem Vorjahr
0,00

            Wochenfeiertage
2,60

Krank 5,09
Aus- und Fortbildung 0,43
sonstige Abwesenheit 1,23
Davon
            Brandsicherheitswachdienst Messe
0,10

            Tagesdienst
0,10

            Mehrarbeit Einsatz
0,02

            Eingeschränkt verwendbares Personal
1,01

Sonderstunden 0,62
Praktikum Brandmeisteranwärter - 1,03

Abwesenheitswochen pro Jahr gesamt 15,13
Anwesenheitswochen pro Jahr gesamt 37,01

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Berechnung:

Tage/Jahr x Stunden/Tag 365 x 24
PEF
Anw.Wo./Jahr x Arbeitszeit/Wo
=
37,01 x 48
= 4,931
Daraus ergibt sich zur Besetzung der 79 Funktionen im originären Einsatzschichtdienst ein
Stellenbedarf in 2018 von 390 Stellen.
2019

Die Hochrechnung für das Jahr 2019 ergibt sich bei Urlaub und Freizeit aus den Ansprüchen
für 2019, wobei der Anstieg der Elternzeit aus der Steigerung im Jahr 2018 abgeleitet wurde.
Den Abwesenheitswochen bei Krankheit liegt die Prognose für 2018 zugrunde, welche aus
der Entwicklung der Ist-Werte der Vorjahre gebildet wurde. Dem Anstieg 2018 auf 5,09
Wochen steht eine Besserung im 1. Halbjahr 2019 auf kumuliert 4,09 Wochen 2019
gegenüber. Die Prognose wurde daher beibehalten.
Aus- und Fortbildung spiegelt den Qualifizierungsbedarf wieder, welcher sich zur Prognose
2018 nicht verändert hat.

Der Wert für eingeschränkt verwendbares Personal bezieht sich auf das Ende des
1. Halbjahrs.

Die Berechnung des PEF 2019 ist wie folgt:

Ausfallfaktoren Wochen
Urlaub und Freizeit 8,79
Davon
            Urlaub
6,00

            Elternzeit
0,16

            Sonderurlaub
0,03

            Urlaubsübertragung aus dem Vorjahr
0,00

            Wochenfeiertage
2,60

Krank 4,21
Aus- und Fortbildung 1,07
sonstige Abwesenheit 1,89
Davon
            Brandsicherheitswachdienst Messe
0,10

            Tagesdienst
0,10

            Mehrarbeit Einsatz
0,02

            Eingeschränkt verwendbares Personal
1,67

Sonderstunden 0,62
Praktikum Brandmeisteranwärter - 1,03
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Abwesenheitswochen pro Jahr gesamt 15,55
Anwesenheitswochen pro Jahr gesamt 36,59

Berechnung:

Tage/Jahr x Stunden/Tag 365 x 24
PEF
Anw.Wo./Jahr x Arbeitszeit/Wo
=
36,59 x 48
= 4,988
Daraus ergibt sich zur Besetzung der 79 Funktionen im originären Einsatzschichtdienst ein
Stellenbedarf in 2019 von 394 Stellen.
2020
Aufgrund der bereits für 2020 feststehenden Verringerung im Ausfallfaktor „Wochenfeiertage“,
sowie die Erhöhung der Jahrestage (Schaltjahr), wurde auch für 2020 eine Berechnung des
Faktors vorgenommen. Der Personaleinsatzfaktor für 2020 beträgt 4,943 und errechnet sich
wie folgt:

Ausfallfaktoren Wochen
Urlaub und Freizeit 8,36
Davon
            Urlaub
6,00

            Elternzeit
0,16

            Sonderurlaub
0,03

            Urlaubsübertragung aus dem Vorjahr
0,00

            Wochenfeiertage
2,17

Krank 4,21
Aus- und Fortbildung 1,07
sonstige Abwesenheit 1,89
Davon
            Brandsicherheitswachdienst Messe
0,10

            Tagesdienst
0,10

            Mehrarbeit Einsatz
0,02

            Eingeschränkt verwendbares Personal
1,67

Sonderstunden 0,62
Praktikum Brandmeisteranwärter - 1,03

Abwesenheitswochen pro Jahr gesamt 15,12
Anwesenheitswochen pro Jahr gesamt 37,02
10/12

Berechnung:

Tage/Jahr x Stunden/Tag 366 x 24
PEF
Anw.Wo./Jahr x Arbeitszeit/Wo
=
37,02 x 48
= 4,943
Daraus ergibt sich zur Besetzung der 79 Funktionen im originären Einsatzschichtdienst ein
Stellenbedarf in 2020 von 390 Stellen (Schaltjahr).
Auswirkungen der Anpassung des Personaleinsatzfaktors auf die Stellenplanung
2019/2020/2021
Aus den Berechnungen des Personaleinsatzfaktors für 2018 und der Hochrechnung für
2019/2020 ergibt sich gegenüber dem „IST“ (2016) folgender Bedarf an Stellen:

Jahr PEF Funktionen & Planstellen (gerundet) Bedarf
  mD mD* mD + gD Ges. AD* MD*
2016 4,79 x 79 = 379 x 82 = 393 9 5 +/- 0
2017 4,685 x 79 = 371 x 82 = 385 9 5 - 08
2018 4,931 x 79 = 390 x 82 = 404 9 5 + 11
2019 4,988 x 79 = 394 x 82 = 409 9 6 + 15 (+ 1 gD*)
2020 4,943 x 79 = 390 x 82 = 405 9 6 + 11 (+ 1 gD*)

Funktionen*  Funktionen ohne B-Dienst (reiner Mischdienst) und C-Dienst (Rufbereitschaft)
Bedarf* wurde dabei jeweils gegenüber dem Personalbedarf von 2016 ermittelt
mD*  mittlerer feuerwehrtechnischer Dienst im Einsatzdienst der Wachabteilung
AD   A-Dienst / gehobener feuerwehrtechnischer Dienst der Wachabteilung
MD*  Mischdienst / gehobener feuerwehrtechnischer Dienst der Abteilungen
Die Darstellung des gD* (AD und MD) ist nur eine pauschale Orientierung und nicht Teil der
Bedarfsermittlung.
Von 2020 bis 2026 werden ca. 40 % des mittleren feuerwehrtechnischen Dienstes in den
Ruhestand versetzt und ergänzt. Danach ist durch die signifikante Senkung des
Altersdurchschnittes mit deutlich geringeren Ausfallfaktoren „Krankheit“ und „Sonderstunden“
zu rechnen.
Durch das Einsatzpersonal konnten in 2018 über 9 Planstellen im Rettungsdienst kompensiert
werden. Die aufgelaufenen Plusstunden sind nun konsequent abzubauen. Die für den
Einsatzdienst erforderliche Personalausstattung ist in 2020 zu gewinnen.
Überstundenentwicklung
Da der Personalbedarf der Branddirektion insgesamt schwer vorhersehbaren Schwankungen
unterliegt (z. B. Personalfluktuation, Arbeitszeit, u. a. im Rettungsdienst) wird die
Überstundenentwicklung (Plus- und Minusstunden) vierteljährlich erhoben und dem
Personalamt berichtet. Diese Prognose wird nach Ablauf des Jahres überprüft. Diese Zahlen
dienen als Kalkulationsmaßstab für die Ermittlung des zukünftigen Personalbedarfes.
Ziel der Berechnung des Personaleinsatzfaktors (PEF) ist die Ermittlung des Planstellen- bzw.
Personalbedarfes in Abhängigkeit der 365 Tage / 24 h Funktionen für den Einsatzdienst. Das
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Ergebnis ist im Umfang nur auskömmlich für den Ist-Bedarf pro Kalenderjahr und daher nicht
geeignet und ausreichend, um aufgelaufene Überstunden wieder abzubauen.
In 2018 mussten im Rettungsdienst durch eine hohe Personalfluktuation und einen
anhaltenden Fachkräftemangel seitens der Feuerwehr über 9 Planstellen aus dem Bestand
kompensiert werden. Die in 2018 vorgesehene Risikovorsorge von 3 Planstellen war dafür
nicht ausreichend. Es ist nicht auszuschließen, dass diese Situation vorübergehend anhält.
Für die dadurch entstehenden Plusstunden bedarf es flexibler Strategien zum Abbau bzw. eine
erhöhte Risikovorsorge. Lösungsvorschlage sind gemeinsam mit dem Personalamt und dem
Personalrat in der Abstimmung und Prüfung.
Eingeleitete Gegenmaßnahmen
Zur Steuerung, Überwachung und Koordination wurde mit dem Personalamt und der
Personalvertretung ein Konzept zum Einsatz eingeschränkt verwendbaren Personals
erarbeitet. Damit konnten die Ausfallzeiten in einigen Fällen deutlich verkürzt werden. Die
weitere Entwicklung wird aber auch in Abhängigkeit der Personalfluktuation zu sehen sein.
Von 2020 bis 2026 werden etwa 160 Mitarbeiter im mittleren feuerwehrtechnischen Dienst zur
Ruhe gesetzt und durch neue Mitarbeiter ersetzt. Dies entspricht in diesem Bereich ca. 40 %
des Gesamtpersonalbestandes. Nach 2026 verringern sich diese Abgänge wieder und der
sinkende Altersdurchschnitt wird voraussichtlich sinkende Ausfallzeiten generieren.
Dem steigenden Ausfallfaktor durch Krankheit wurde durch die Erarbeitung eines
Gesundheitspräventionskonzeptes Rechnung getragen. Dies wurde in der Branddirektion zur
weiteren Beratung in der Stadtverwaltung verabschiedet. Die neu berufenen
Sportverantwortlichen werden sich hierzu mit dem Betrieblichen Gesundheitsmanagement
(BGM) der Stadtverwaltung abstimmen und Synergien ermitteln.
Um die Mitarbeiterzufriedenheit zu erhöhen soll das Ansparen vor Urlaub auch im
Einsatzdienst ermöglicht werden. Hierzu wurde eine ad-Hoc Arbeitsgruppe mit den
Betroffenen installiert, welche gute Lösungsansätze zur Planbarkeit im Einsatzdienst
erarbeitet hat. Es ist vorgesehen ab 2020 besondere Urlaubsregelungen auch im
Einsatzdienst zu ermöglichen.
Um dem Fachkräftemangel im Rettungsdienst besser entgegenwirken zu können wurde, in
Ergänzung der Neuausrichtung des Rettungsdienstes Anfang 2018, in Abstimmung mit dem
Personalamt und hier insbesondere der Personalgewinnung eine öffentlichkeitswirksame
Werbekampagne ins Auge gefasst.
Eine Gruppe aus dem Social-Media-Team der Branddirektion und der Personalgewinnung
wird ein Konzept erarbeiten, um auf möglichst vielen Kanälen insbesondere junge Leute
anzusprechen und auf die Vorteile der Mitarbeit im Rettungsdienst der Branddirektion und den
Arbeitgeber Stadt Leipzig hinzuweisen. Die bereits laufenden Aktivitäten des Social-Media-
Teams der Branddirektion sind hierbei sehr zielführend und vielversprechend.

3. Realisierungs- / Zeithorizont

Die Stellenbesetzung soll im März 2020 erfolgen.

4. Finanzielle Auswirkungen
Personelle Mehrkosten sind in Höhe des Zusatzbedarfes zu erwarten.

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5. Auswirkungen auf den Stellenplan

Ja, Aufnahme von 11 Mehrbedarfsstellen.

6. Folgen bei Nichtbeschluss

nicht zutreffend