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1/4

Ratsversammlung

Beschlussvorlage Nr. VI-DS-06869

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau

Betreff:
vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 431 "Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten
Messe";
Stadtbezirk Mitte, Ortsteil Zentrum-Südost;
Billigungs- und Auslegungsbeschluss

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung
SBB Mitte   Anhörung
FA Umwelt und Ordnung   2. Lesung
FA Stadtentwicklung und Bau   2. Lesung
DB OBM - Vorabstimmung
Ratsversammlung  26.06.2019 Beschlussfassung

Beschlussvorschlag:

1. Der Entwurf des Bebauungsplanes sowie seine Begründung werden gebilligt.
2. Die öffentliche Auslegung gemäß § 3 Abs. 2 BauGB wird beschlossen.

Hinweis: Die in der Vorlage enthaltenen Pläne dienen lediglich der Information. Maßgebend ist der zum Zeitpunkt
des Beschlusses im Sitzungssaal des Stadtrates ausgehängte Plan.

Zusammenfassung:

Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
X Sonstiges:
Innerhalb des Plangebietes ist beabsichtigt einen Bau- und Gartenfachmarkt unter
Einbeziehung eines Teiles der bestehenden historischen Bebauung zu errichten. Dazu sind
die planungsrechtlichen Grundlagen zu schaffen.
Mit dieser Vorlage soll der Billigungs- und Auslegungsbeschluss als Voraussetzung für die
Durchführung der öffentlichen Auslegung des Entwurfes des vorhabenbezogenen
Bebauungsplanes (B-Planes) und seiner Begründung herbeigeführt werden.

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Übereinstimmung mit strategischen Zielen:

 Schaffung von Rahmenbedingungen für Arbeitsplätze
  (siehe Anlage Prüfkatalog)

Finanzielle Auswirkungen  X nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Auswirkungen auf den Stellenplan X nein  wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:
Beteiligung Personalrat X nein  ja,

Beschreibung des Abwägungsprozesses:

Nicht erforderlich

3/4

Sachverhalt:
Mit dieser Vorlage soll der Billigungs- und Auslegungsbeschluss als Voraussetzung für die
Durchführung der öffentlichen Auslegung des Entwurfes des vorhabenbezogenen
Bebauungsplanes (B-Planes) und seiner Begründung herbeigeführt werden.

Prüfauftrag auf der Grundlage des Änderungsantrages Nr. VI-DS-03088-ÄA-01
Die geänderte und ergänzte Beschlussfassung des Aufstellungsbeschlusses vom
12.07.2017 umfasste den Auftrag zur Prüfung, inwieweit
a) eine straßenbegleitende Bebauung im Geltungsbereich des B-Planes festgeschrieben
werden kann und
b) den Prüfantrag zur Reduzierung der Anzahl der Pkw-Stellplätze auf ein Minimum.
Damit wurde in den zurückliegenden Verfahrensschritten wie folgt umgegangen:
Zu a)
Auf die Festsetzung einer straßenbegleitenden Bebauung wurde verzichtet, da die
Festsetzung einer überbaubaren Fläche im Hangbereich einen Eingriff in die vorgesehene
naturschutzfachliche Maßnahmenfläche bedingt hätte. Somit ist die Möglichkeit des
naturschutzfachlichen Ausgleichs im Geltungsbereich gegeben.
Damit es aber dennoch straßenbegleitend zur Ausbildung einer Raumkante entlang des
Vorhabengrundstückes an der Richard-Lehmann-Straße kommt, wurde alternativ im
vorliegenden Bebauungsplan der Erhalt, die Ergänzung und die Pflege des linearen
Heckenbewuchses mit mindestens 1,1 m Meter festgesetzt.
Zu b)
Die Stellplätze konnten auf eine Anzahl von knapp 400 (inklusive Sonderstellflächen für
Menschen mit Mobilitätseinschränkung, PKW mit Anhängern, Elektroautos) reduziert
werden. Zusätzlich hat der Vorhabenträger einer Doppelnutzung von 40 Stellplätzen für die
ehemalige Messehalle 16 zugestimmt. Eine Regelung dazu erfolgt im Durchführungsvertrag.
Die Anzahl der Stellplätze liegt damit unter der bauordnungsrechtlich erforderlichen Zahl von
455 Stellplätzen unter Anwendung einer 30 prozentigen Reduzierung aufgrund der ÖPNV-
Anbindung.

Übereinstimmung mit den Strategischen Zielen der Kommunalpolitik ist wie folgt
gegeben:
 Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw. die Neuschaffung von
Arbeitsplätzen
In Folge der Aufstellung des B-Planes ist davon auszugehen, dass durch die Ansiedlung des
Bau- und Gartenfachmarktes neue Arbeitsplätze geschaffen werden.
 Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur
Das Ziel wird durch die Planung nicht berührt.
Der Stadtbezirksbeirat Mitte hat den Vorentwurf des B-Planes in seiner Sitzung am
07.06.2018 behandelt und befürwortet.
Die Belange der Kreativwirtschaft werden durch die Planung nicht berührt.
Landwirtschaftliche Flächen sind von der Planung nicht betroffen.
Flächen im Eigentum der Stadt sind im Plangebiet vorhanden; es finden jedoch keine
Veränderungen der bestehenden Verhältnisse statt.
Maßnahmen der Stadt zur Umsetzung der Planung bzw. Kosten, die infolge der
Aufstellung des B-Planes auf die Stadt zukommen können (einschließlich Maßnahmen auf
städtischen Flächen zum Ausgleich von Eingriffen im Rahmen der Eingriffsregelung nach
dem Bundesnaturschutzgesetz), sind im Ergebnis der durchgeführten Ermittlungen nicht zu
erwarten.
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen:
4/4
Nach der Beschlussfassung durch die Ratsversammlung wird das Dezernat
Stadtentwicklung und Bau, Stadtplanungsamt,
 die öffentliche Auslegung und
 zeitgleich die Beteiligung der TöB zum Entwurf durchführen sowie
 die Bürgervereine beteiligen.
Dem Stadtbezirksbeirat Mitte wird die Vorlage durch das Büro für Ratsangelegenheiten
unmittelbar nach der Bestätigung in der Dienstberatung des OBM zugeleitet.

Anlagen:
1   Prüfkatalog
2   Übersichtskarte
3   Bebauungsplan Teil A: Planzeichnung
4   Bebauungsplan, Planzeichenerklärung
5   Bebauungsplan Teil B: Text
6   Vorhaben- und Erschließungsplan
7   Begründung zum Bebauungsplan

Prüfkatalog

Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw.
die Neuschaffung von Arbeitsplätzen

Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten:

 verbessert gesichert verschlechtert keine
Auswirkung
Begründung
in Vorlage
Seite 1

1 Arbeitsplatzsituation ☒  ☐  ☐  ☐

2 Ausbildungsplatz-
situation
☒ ☐ ☐ ☐

3 finanzielle Situation der
Unternehmen: sie wird
durch städtische
Entscheidung (z. B. zu
Steuern, Gebühren,
Preisen für Gas-Wasser-
Strom)
☒ ☐ ☐ ☐

4 Bedeutung des
Vorhabens für
wirtschaftliche
Entwicklung
positive Auswirkung negative
Auswirkung
keine
Auswirkung
☐ hoch ☒ mittel ☐ niedrig ☐ ☐

5 Finanzierung
private Mittel Drittmittel/
Fördermittel
finanzielle
Folgewirkungen
für die Stadt
keine
Auswirkung
☒ ja ☐ nein ☐ ja ☐ nein ☐ ja ☐  nein ☐

1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt.
Stadt Leipzig
01.15/016/07.14
Stadt Leipzig
01.15/016/01.12
Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 431
„Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe“

Übersichtskarte – Lage des Plangebietes

Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), M 1: 10 000, Stand:  06/2018
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung

 Grenze des Plangebietes

Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 431 "Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe" Stand: 06.05.2019 Teil A: Planzeichnung
Datengrundlage: Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung
N1020304050

D
118
120
8 9
46
119
10 HsNr.9
Richard-Lehmann-Straße
Puschstraße
Ottostraße
Ottostraße
Alte Messe
PuschstraßeSzendreistraße
159103
15992
15925
15983
15935
159104
15994
15987
47435
15993
15965
322
4748 4743847437
474/32
15948
1596
47419 47414
15984
15932
max. GH 18,5 m
max. GH 14,0 mSt
GF 1
max. GH  10,50 m
SO0,8
GF 2
M 1 M 3
BBB
B
BBM 2
M 1
M 5
M 1
M 6M 4
2,7 121,4
29,0
34,0
10,9 93,0
9,0
6,7
9,5
25,6
64,0
76,0
Höhe 129,30 m ü. NHN
6,3
13,0
70,7
5,0
9,7
7,4
9,0
29,2
12,5
105,0
2,7
127,7
11,2
10,7
43,041,4
8,0
6,8
40,0
Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 431 "Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe" Stand: 06.05.2019
[§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB]
Baulinie
Baugrenze
Art der baulichen Nutzung
Maß der baulichen Nutzung
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 1 BauGB]
Öffentliche Verkehrsﬂäche
[§ 23 Abs. 1 und 2 BauNVO]
[§ 23 Abs. 1 und 3 BauNVO]
Baulinien, Baugrenzen
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB i.V.m. § 16 Abs. 2 BauNVO]
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]
Verkehrsﬂächen
1
Sonstiges Sondergebiet, Zweckbestimmung Bau-  und Gartenfachmarkt
2
3
4
Flächen und Maßnahmen zum Schutz, zur Pﬂege  und zur Entwicklung von
Boden, Natur und Landschaft
5
Grundﬂächenzahl (GRZ), hier z. B. 0,8
Höhe der Oberkante von Gebäuden über Bezugshöhe, maximal,  hier z.B. 18,5 m
[§ 16 Abs. 2 Nr. 4 BauNVO]
[§ 16 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO]
[§ 1 1 BauNVO]
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]
Umgrenzung von Flächen zum Anpﬂanzen von Bäumen,
Sträuchern und sonstigen Anpﬂanzungen
Umgrenzung von Flächen für Maßnahmen zum Schutz,
zur Pﬂege und zur Entwicklung von  Natur und Landschaft
Anpﬂanzen von Bäumen, Sträuchern  und sonstigen Anpﬂanzungen sowie Bindungen  für
Bepﬂanzungen
6
0,8
SO
max. GH 18,5 m
Ein- und Ausfahrten
Bezugshöhe ist 129,30 m ü. NHN
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
Umgrenzung von Flächen mit Bindungen  für Bepﬂanzungen und für die
Erhaltung von Bäumen, Sträuchern  und sonstigen Bepﬂanzungen sowie
von Gewässern
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25b BauGB]
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25 BauGB]
Planzeichenerklärung
[entsprechend PlanZV]
I. Festsetzungen
Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 431 "Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe" Stand: 06.05.2019
Darstellungen der Plangrundlage (Auszug)IV.
Bezugshöhe in Metern über NHN
Bemaßung in Meter, z.B. 3,0
159
35
Gebäude mit Hausnummer,  z.B. 9
Flurstücksgrenze mit Grenzpunkt
Flurstücksnummer , z.B. 159/35
Darstellungen ohne Normcharakter
Sonstige Planzeichen
Grenze des räumlichen Geltungsbereiches
Bezeichnung einer grünordnerischen Maßnahme,  z.B. M 1
(s. T e i l B: Text)
Umgrenzung von Flächen für oberirdische Stellplätze  und deren Zufahrten
Nachrichtliche ÜbernahmenII.
Einzelanlage (unbewegliches Kulturdenkmal),  die dem
Denkmalschutz unterliegt
7
[§ 9 Abs. 6 BauGB]
Abgrenzung unterschiedlicher Gebäudehöhen
innerhalb der überbaubaren Grundstücksﬂäche
[§ 9 Abs. 1 Nr. 4 und 22 BauGB]
III.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB]
M 1
3,0
[§ 9 Abs. 6 BauGB]
Erläuterung Nutzungsschablone
Erhalt besonders geschütztes Biotop  gem. § 21 SächsNatSchG
Lage Poller
Mit Geh- und Radfahrrecht zugunsten  der
Allgemeinheit zu belastende Flächen
[§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB]
9
D
B
Höhe 129,30 m ü. NHN
Mit Geh- und Fahrrecht zugunsten  der Andienung des Flurstücks
159/103 sowie mit Geh- und Radfahrrecht zugunsten  der
Allgemeinheit zu belastende FlächenGF 1
GF 2
St
Baugebietskategorie
GRZ
Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 431 „Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe“ Stand: 06.05.2019 Festsetzungen
 1
Teil-B:-Text- Die der Planung zugrunde liegenden Vorschriften (Gesetze, Verordnungen, Erlasse, DIN-Vorschriften, VDI-Richtlinien und ähnliche Regelungen) können bei der Stadt Leipzig im Neuen Rathaus, Martin-Luther-Ring 4-6, 04109 Leipzig, Stadtplanungsamt, Zimmer 498, während der Sprechzeiten eingese-hen werden.  I6--Festsetzungen- Für den Bereich des Vorhaben- und Erschließungsplanes sind im Rahmen der festgesetzten Nutzun-gen nur solche Vorhaben zulässig, zu deren Durchführung sich der Vorhabenträger im Durchfüh-rungsvertrag verpflichtet. Änderungen des Durchführungsvertrages oder der Abschluss eines neuen Durchführungsvertrages sind zulässig.  [§ 12 Abs. 3a i.V.m. § 9 Abs. 2 BauGB]  3--Art-der-baulichen-Nutzung-[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB] -363--Sonstiges-Sondergebiets-Zweckbestimmung-Bau7-und-Gartenfachmarkt-[§ 11 Abs. 3 BauNVO] -1.1.1--Das sonstige Sondergebiet, Zweckbestimmung Bau- und Gartenfachmarkt, dient der Unter-bringung eines großflächigen Baumarkts mit Gartenfachmarkt und Drive-in-Einrichtung zum Verkauf von Baustoffen. -1.1.2--Für das sonstige Sondergebiet, Zweckbestimmung Bau- und Gartenfachmarkt, gilt:  a) Ausschließlich zulässig ist ein Bau- und Gartenfachmarkt inklusive Baustoff-Drive-in mit einer Verkaufsfläche von max. 15.000 m2, davon   • Baumarkt   8.000 m2   • Gartenmarkt  5.000 m2   • Baustoff-Drive-in 2.000 m2.  b) Als Kernsortiment sind ausschließlich zulässig:   • Bauelemente, Baustoffe (inkl. Holz)   • Bodenbeläge, Teppiche    • Eisenwaren/Beschläge   • Elektroinstallationsmaterial   • Farben/Lacke   • Fliesen   • Maschinen/Werkzeuge   • Pflanzen/Samen   • Sanitärartikel   • Tapeten  c) Ergänzend zum Kernsortiment nach b) sind ausschließlich bau- und    gartenfachmarkttypische Randsortimente zulässig.   d) Für Randsortimente nach c), bei denen es sich um zentrenrelevante Sortimente  gemäß der Leipziger Sortimentsliste handelt, werden folgende Höchstmaße festgesetzt:   • Aquaristik/Tierbedarf  400 m2   • Lampen/Leuchten/Elektro 400 m2   • Bilder/Deko/Basteln  250 m2   • Heimtextilien   90 m2   • Lehrbücher/-videos  20 m2 -1.1.3--Werbeanlagen als eigenständige Hauptnutzung sind unzulässig. [§ 1 Abs. 9 BauNVO]
Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 431 „Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe“ Stand: 06.05.2019 Festsetzungen
 2
2--Stellplätze-[§ 12 Abs. 6 BauNVO]  Stellplätze sind nur innerhalb der Fläche für Stellplätze und den überbaubaren  Grundstücksflächen zulässig.  -u--Anschluss-an-die-öffentlichen-Verkehrsflächen-[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]  Ein- und Ausfahrten von und zu den angrenzenden Verkehrsflächen sind nur innerhalb der in der Planzeichnung festgesetzten Ein- und Ausfahrtsbereiche zulässig.   ü--Maßnahmen-zum-Schutzs-zur-Pflege-und-zur-Entwicklung-von-Bodens-Natur-und-Land7schaft-[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB] -Für die Auswahl der Gehölze, sonstigen Pflanzen und Pflanzqualitäten wird auf Anhang II: Pflanzemp-fehlungen der Begründung zum Bebauungsplan verwiesen. -4.1--Habitatflächen Die in der Planzeichnung mit M 1 bezeichneten Flächen sind als Habitatflächen für die Blauflügelige Ödlandschrecke anzulegen. Sie sind dazu als extensive, magere Flächen mit schütterer Vegetations-bedeckung zu entwickeln und dauerhaft extensiv zu pflegen. Gehölzaufwuchs ist zu unterbinden, Ge-hölzanpflanzungen sind unzulässig. -4.2  Versickerung Die Befestigung von Stellplätzen und Zufahrten auf den Baugrundstücken ist so auszuführen, dass das auf den jeweiligen Flächen anfallende Niederschlagswasser weitestgehend innerhalb dieser Flä-chen versickern kann.  4.3  Artenschutz 4.3.1  Kfz-Stellplätze mit Schotterrasendecke Innerhalb der zeichnerisch festgesetzten Fläche für oberirdische Stellplätze sind in einem Umfang von mindestens 860 m2 die an der westlichen und südwestlichen Flächengrenze befindlichen Stellplätze als Schotterrasen anzulegen und extensiv zu pflegen. -4.3.2  Fledermaus-Spaltenquartiere Es sind mindestens 10 Spaltenquartiere für Fledermäuse fachgerecht an den Südostfassaden der Gebäude im Bereich der oberen Traufkante in mindestens 4,0 m Höhe in beruhigten Bereichen (keine angestrahlten Flächen) zu integrieren.  4.3.3  Mauersegler-Koloniekästen Es sind mindestens 10 Brutplätze als Koloniekästen an den Nord- und Ostfassaden der Gebäude im Bereich der oberen Traufkante in beruhigten Bereichen (keine angestrahlten Flächen) fachgerecht zu integrieren.  4.3.4  Nischenbrüter-Kästen Es sind mindestens 10 Halbhöhlen-Kästen in geeigneten Bereichen der Nord- und Ostfassaden der Gebäude in mindestens 2,0 m Höhe fachgerecht zu integrieren.  4.3.5  Fledermaus-Quartierkästen Im Bereich der Gehölze auf den Freiflächen sind im gesamten Gelände mindestens 2 Flachkästen und 3 Rundkästen an aus dem Bestand verbleibenden Gehölzen in mindestens 4,0 m Höhe fachgerecht anzubringen, zu pflegen und dauerhaft zu erhalten.  4.3.6  Kleinvogel-Kästen Im Bereich der Gehölze auf den Freiflächen sind im gesamten Gelände mindestens 4 Halbhöhlen- und 10 Höhlenbrüterkästen für Kleinvögel fachgerecht in mindestens 2,0 m Höhe anzubringen, zu pflegen und dauerhaft zu erhalten.
Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 431 „Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe“ Stand: 06.05.2019 Festsetzungen
 3
4.3.7  Gehölzbiotop  Die in der Planzeichnung mit M 2 bezeichnete Fläche ist als extensiv genutztes Gehölzbiotop dauer-haft extensiv zu pflegen. Gehölznachpflanzungen sind nur mit einheimischen, standortgerechten Arten zulässig.   4.3.8  Erhalt höhlenreicher Einzelbäume Die in der Planzeichnung als besonders geschütztes Biotop nachrichtlich übernommenen höhlenrei-chen Einzelbäume sind zu erhalten. Sie sind auch über ihren natürlichen Abgang hinaus als stehen-des Totholz zu belassen. Danach ist das Totholz vor Ort bis zum Abschluss der natürlichen Zerfalls-phase zu belassen. -4.3.9  Totholzpyramiden als Ersatz für höhlenreiche Einzelbäume Innerhalb der in der Planzeichnung mit M 2 bezeichneten Fläche sind aus den Stämmen und Großäs-ten der im Rahmen des Vorhabens zu fällenden höhlenreichen Einzelbäume mindestens drei Tot-holzpyramiden fachgerecht aufzustellen und bis einschließlich ihrer natürlichen Zerfallsphase zu be-lassen.  4.4  Dachbegrünung Die in der Planzeichnung mit M 5 bezeichnete Fläche ist mit standortgerechten Arten auf einer Sub-stratschichtdicke von mindestens 8 cm extensiv zu begrünen. Davon ausgenommen sind notwendige Flächen für Belichtungsbänder/Licht- und Rauchschutzöffnungen sowie Technikaufbauten. Die Begrü-nung ist dauerhaft zu erhalten  und bei Abgang zu ersetzen.  v--Anpflanzen-von-Bäumens-Sträuchern-und-sonstigen-Anpflanzungen-[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB] -Für die Auswahl der Gehölze, sonstigen Pflanzen und Pflanzqualitäten wird auf Anhang II: Pflanzemp-fehlungen der Begründung zum Bebauungsplan verwiesen. -5.1  Bepflanzung von Stellplätzen Je angefangene vier ebenerdige Stellplätze ist mindestens ein standortgerechter großkroniger hoch-stämmiger Laubbaum (Stammumfang mindestens 18-20 cm, Kronenansatz in 2,5 m Höhe), zwischen den Plätzen bzw. unmittelbar am Rand zu pflanzen. Jeder Baum ist in eine offene Bodenfläche (Baumscheibe) mit einer Mindestfläche von 6 m2 zu pflanzen. Die Baumscheiben sind durch geeignete bauliche Maßnahmen vor Überfahren zu schützen. Die Bäume sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.   5.2  Magerrasen Die mit M 3 bezeichnete Fläche ist als Magerrasen anzulegen und dauerhaft zu erhalten. Gehölze sind unzulässig.  5.3  Fassadenbegrünung Die nach Südosten zu der in der Planzeichnung mit M 2 bezeichneten Fläche orientierte Fassadensei-te ist auf ganzer Länge mit Kletterpflanzen (Pflanzabstand maximal 1,0 m) zu begrünen. Die Begrü-nung ist dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. -w--Bindungen-für-Bepflanzungen-und-für-die-Erhaltung-von-Bäumens-Sträuchern-und-sonstigen-Bepflanzungen-sowie-von-Gewässern-[§ 9 Abs. 1 Nr. 25b BauGB] -Für die Auswahl der Gehölze, sonstigen Pflanzen und Pflanzqualitäten wird auf Anhang II: Pflanzemp-fehlungen der Begründung zum Bebauungsplan verwiesen. -6.1  Hecke parallel zur Richard-Lehmann-Straße Innerhalb der in der Planzeichnung mit M 4 bezeichneten Fläche ist die bestehende Hecke bis zu ei-ner Wuchshöhe von mindestens 1,1 m zu erhalten und zu pflegen. Fehlstellen sind mit standortge-rechten, schnittgeeigneten Laubholzarten zu ergänzen. Der Baumbestand entlang der Hecke ist zu erhalten.
Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 431 „Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe“ Stand: 06.05.2019 Festsetzungen
 4
 6.2  Fläche an der Mauer zur Richard-Lehmann-Straße Der innerhalb der in der Planzeichnung mit M 6 bezeichneten Fläche vorhandene Gehölzstreifen ist zu erhalten. Eine Ausbreitung der im Gehölzstreifen vorhandenen Brombeere auf die in der Planzeich-nung mit M 1 bezeichnete Fläche ist zu unterbinden.  x--Örtliche-Bauvorschriften-[§ 9 Abs. 4 BauGB i.V.m. § 89 SächsBO] -7.1  Dachgestaltung Es sind ausschließlich Dächer mit einer Neigung bis zu 10° zulässig. Auf maximal 10 % der Gebäudegrundfläche ist eine Überschreitung der Gebäudehöhe durch Dach-aufbauten, installationstechnische Bauteile, Filteranlagen und dergleichen um maximal 5,0 m aus-nahmsweise zulässig. Dachflächen, die frei von Begrünung, Aufbauten und Belichtungsbändern sind, sind in heller Farbge-bung auszuführen.  7.2  Fassadengestaltung Zulässige Materialien für die Gestaltung der Außenflächen der Fassaden sind:  - Sichtbeton - Blech - Glas  Zulässige Farben für die Gestaltung der Außenflächen der Fassaden in Anlehnung an die RAL Farb-karte sind:  - Weißaluminium - Graualuminium - Anthrazitgrau - Grautöne  7.3  Werbeanlagen Werbeanlagen mit wechselndem und/oder sich bewegendem Licht sind unzulässig.
Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 431 "Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe" Stand: 06.05.2019
118
120
8
55
47
9
46
119
10HsNr.9
ZwickauerStraße
ZwickauerStraße
Richard-Lehmann-Straße
Puschstraße
Ottostraße
Ottostraße
Alte Messe
PuschstraßeSzendreistraße
Richard-Lehmann-Straße
47421
159103
4746
47415
15992
1651
15925
15983
1598215990
1652
15913
15935
159104
15994
86
15987
47435
15993
15965
322
4748 4743847437
474/32
47424
15948
15924
15991
47430
15922
47420
1596
24711
47414
154145
15984
15932
47419
Wert-stoffhof
Gasflaschen-lager
MittelschiffBestand
Halle 1 neu
Haupteingang
Glasfuge
Gartenfreiland
Drive-in
Baumarkt
Mietcenter
Überdachung Gartenfachmarkt
Drive-in  Freiflächeggf. überdacht
F
Imbiss
FFF
EEEEEE
F
Ladezone
Biotop
Gehölzbestand erhaltenFreiflächeMietcenter
02017.E
02027.E02025.E
Halle 2 neuPortal Bestand
2,5
02029.E02015.E
2,57,0
02026.E
Anlieferung
Wareneingang
Gartenfachmarkt
Gehölzbestand erhalten
Teil C: Planteil des V orhaben- und Erschließungsplanes
Datengrundlage: Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung
N1020304050
Legende
geplantes GebäudeGrenze des räumlichen Geltungsbereiches des vorhabenbezogenen Bebauungsplans
Grenze des räumlichen Geltungsbereiches des Vorhaben- und Erschließungsplans
Biotop mit Nummer, z.B. E.02029
Baum, Planung
Baum, Bestand
Fahrradständer
Gehölzﬂäche, BestandStauden/GräserRasen Ausgleichsﬂäche Blauﬂügelige Ödlandschrecke und Blauﬂügelige SandschreckeEinkaufswagen-ParkboxMotorradparkplatz, PﬂasterParkplatz, SchotterrasenElektroparker mit Lademöglichkeit, PﬂasterFrauenparkplatz, PﬂasterParkplatz für Menschen mit Behinderung
Parkplatz PKW und Hänger, PﬂasterFußweg/PlatzLadezoneStraße, Asphalt
Flurstücksgrenze mit GrenzpunktFlurstücksnummer, z.B. 159/35
Poller
Gebäude mit Hausnummer, z.B. 1 19
SchrankeE.02029
119
15935
FE
Dachbegrünung
Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 431 "Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe"Stand: 06.05.2019Teil C: Vorhaben- und Erschließungsplan
Ansichten
M. 1:1000
+0,00
+17,05
+9,50
+12,60
Ansicht Südost (Drive-In)
PORTALBAU
BESTAND
MITTELSCHIFF BESTAND
BAUMARKT NEU
DRIVE-IN NEU ANLIEFERUNG
NEU
+17,05
+12,60
+0,00
+9,50
Ansicht Nordwest (Baumarkt)
PORTALBAU
BESTAND
MITTELSCHIFF BESTAND
BAUMARKT NEU
DRIVE-IN NEU
Ansicht Südwest (Hauptfassade)
+17,05
+12,60
+0,00
+9,50
PORTALBAU BESTAND
VERBINDUNGS-
BAU
GLASFUGE
GARTENMARKT NEU
GARTEN-
FREILAND
ÜBERDACHUNG
NEU
GARTENFREILAND NEU DRIVE-IN NEU DRIVE-IN
FREIFLÄCHE
NEU
Ansicht Nordost (Rückseite)
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Hinweise: Maßstab 1:1000. Angaben in Meter. Die Bezugshöhe +0,00 entspricht der Bezugshöhe des Bebauungsplans von 129,30 m ü. NHN.
Die Darstellung der Werbeanlagen erfolgt nur nachrichtlich; ein Werbekonzept wird im Durchführungsvertrag zwischen Vorhabenträger und Stadt verbindlich geregelt.
Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 431 „Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe“ Stand: 06.05.2019
Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr431 „Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe“ Stand: 06.05.2019 Vorhaben- und Erschließungsplan
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Teil D: Textteil des Vorhaben- und Erschließungsplanes   Bebauungskonzept  Auf der Alten Messe ist die Errichtung eines Bau- und Gartenfachmarkts, teilweise unter Einbezug der bestehenden Bebauung, vorgesehen. Zu diesem Zweck wird das denkmal-geschützte Portal der Messehalle 17 instand gesetzt und als Haupteingang für den künftigen Markt genutzt. Durch die Sanierung des Mittelschiffs mit Risalit sowie den Abriss und Neubau der Seitenflügel bleiben wesentliche architektonische Merkmale sowie die be-stehende Kubatur der Halle 17 erhalten. Nach Südosten schließt sich ein Neubau an, in dem der Gartenfachmarkt inklusive Freilandbereich untergebracht wird.   Dieser ist durch einen gläsernen, fugenartig zurückgesetzten Durchgang mit dem Baumarkt verbunden. An den Gartenfachmarkt schließt sich in südöstlicher Richtung das Baustoff-center inklusive Drive-in-Bereich an. Die Front dieses Gebäudes springt gegenüber der durch Baumarkt und Gartenfachmarkt definierten Flucht deutlich nach vorn, d.h. nach Südwesten. Hierdurch ergibt sich ein insgesamt leicht L-förmiger Grundriss des Gebäude-komplexes, sodass die südwestlich des Haupteingangs befindlichen Stell- und Freiflächen an zwei Seiten von Bebauung gerahmt werden.  Die Neubauten machen den Abriss der rückseitigen, nicht denkmalgeschützten Anbauten der Messehalle 16 (Eventpalast) notwendig, welche bereits seit Jahren ungenutzt und in einem schlechten baulichen Zustand sind. Abgebrochen wird auch die zwischen Richard-Lehmann-Straße und Messehalle 16 gelegene leerstehende Messehalle 21 aus den 1970er Jahren.  Auf der Alten Messe hat sich in der Vergangenheit großflächiger Einzel- und Fachhandel angesiedelt. Der geplante Bau- und Gartenfachmarkt fügt sich in dieses Standortprofil ein und ergänzt das Fachmarktangebot im Leipziger Südosten im bislang unterrepräsentierten Bau- und Gartensegment. Insgesamt sind 15.000 m2 Verkaufsfläche geplant, davon 8.000 m2 für den Baumarkt, 5.000 m2 für den Gartenfachmarkt und 2.000 m2 für das Baustoff-center mit Drive-in.  Erschließung und Freiflächengestaltung  Der Erschließungsplan sieht eine Trennung zwischen Kunden- und Lieferverkehr vor. Während die Warenanlieferung ausschließlich über die Nordseite des Gebäudekomplexes abgewickelt wird, befinden sich die Kundenstellplätze auf der Südwestseite. Insgesamt werden im Plangebiet ca. 400 Stellplätze für PKW, darunter auch solche für PKW mit Anhänger, für Menschen mit Behinderung, für Elektroparker mit Lademöglichkeit und Frauenparkplätze errichtet. Hinzu kommen  Motorradstellplätze. 50 Fahrradbügel bieten Platz für 92 Fahrräder und acht Lastenräder.  Der Parkplatz wird durch eine neue Verbindung zur Richard-Lehmann-Straße an den örtlichen und überörtlichen Verkehr angebunden. Mit dem neuen lichtsignalgeregelten Knotenpunkt an der Richard-Lehmann-Straße wird auch eine Querungsmöglichkeit für Radfahrer und Fußgänger geschaffen. Ein Geh- und Radfahrrecht zugunsten der Allgemeinheit gewährleistet die Fuß- und Radwegeverbindung zwischen Richard-Lehmann-Straße und dem Alten Messegelände auch während der Schließzeiten des Marktes. Durch eine Pollerlösung wird die Durchfahrt vom Parkplatz in nördliche Richtung zur Puschstraße für PKW unterbunden. Die Ottostraße kann jedoch als Ein- und Ausfahrt genutzt werden.   Der großzügige Fußgängerbereich vor dem Haupteingang bietet eine hohe Aufenthaltsqualität durch Sitzgelegenheiten, einen Imbiss und Begrünung. Die Stellplätze werden ebenfalls durch Bäume gegliedert, beschattet und begrünt.  Die verbleibenden Freiflächen werden weitgehend als Grün- und Biotopflächen genutzt, darunter auch Ersatzhabitate für geschützte Arten.
Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr431 „Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe“ Stand: 06.05.2019 Vorhaben- und Erschließungsplan
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Fassadengestaltung und Werbeanlagen  Die Fassadengestaltung des Baumarkts orientiert sich am Bestand. Der denkmalgeschützte Portikus wird denkmalgerecht saniert. Die neuen Seitenflügel werden mit Sandwichfassaden in Sichtbetonoptik versehen. Türen und Tore werden in einem zurückhaltenden, zum Sichtbeton passenden Grauton gehalten.  Der als transparente Fuge ausgestaltete Verbindungsbau zwischen Baumarkt und Garten-fachmarkt besteht aus einer aluminiumfarbenen Pfosten-Riegel-Fassade mit Glaselementen.   Gartenfachmarkt und Baustoffcenter heben sich durch die niedrigere Gebäudehöhe und einen deutlich dunkleren Farbton von der Messehalle 17 ab. Die dunkle Blechfassade mit vorgesetztem Rahmen ruht auf einem niedrigen Sockel aus Stahlbeton.  Für den Markt sind mehrere Werbeanlagen gemäß dem dazu erarbeiteten Werbekonzept, das auch Bestandteil des Durchführungsvertrages wird, vorgesehen. Relevant für das verbind-liche Bauleitplanverfahren des Vorhabens sind die nachfolgend dargestellten Anlagen mit städtebaulicher Wirkung.  Am Portikus der Messehalle ist der Unternehmensschriftzug über dem Haupteingang, mittig zwischen Säulen und Dach angebracht. Auf der Rückseite der Halle sorgen ein etwas kleinerer Schriftzug über dem Mittelrisalit sowie zwei jeweils 9 x 9 m große Logos am äußeren Rand des linken und rechten Seitenflügels für die Sichtbarkeit des Marktes vom Messegelände aus. Ein dritter Schriftzug weist vom Drive-in in südöstliche Richtung. Darüber hinaus werden der Gartenfachmarkt und der Drive-in-Bereich jeweils durch einen Schriftzug in ihrer Funktion gekennzeichnet.   Immissionsschutz  Da der Kundenverkehr über die öffentlichen Verkehrsflächen der Richard-Lehmann-Straße und der Ottostraße erfolgt und sich mit dem übrigen Verkehr mischen wird, sind aus lärm-schutztechnischer Sicht keine organisatorischen Maßnahmen zur Geräuschminderung des An- und Abfahrverkehrs erforderlich.   Das Entladen der LKW zur Anlieferung erfolgt über eine eingehauste Rampe, um die Schall-immissionen in der Umgebung verträglich mit gesunden Lebensbedingungen zu halten. Auf dem Parkplatz werden die Fahrgassen mit einer Asphaltoberfläche oder einem schall-technisch gleichwertigen Belag realisiert.  Haustechnische Anlagen zur Belüftung werden nach dem neuesten Stand der Technik und so ausgestaltet, dass die Anlagen im Betrieb den Immissionsrichtwert um mindestens 10 dB unterschreiten.

Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 431 „Bau- und Gartenfachmarkt auf der  Alten Messe“ (Entwurf)
 Stadtbezirk: Mitte  Ortsteil: Zentrum-Südost    Grenze des räumlichen  Geltungsbereiches
   Dezernat Stadtentwicklung und Bau Stadtplanungsamt Planverfasser:

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Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 431 „Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe“ (Entwurf)  Seite 1
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INHALTSVERZEICHNIS A.	EINLEITUNG .............................................................................................................................. 3	1.	Lage und Größe des Plangebietes ............................................................................................. 3	2.	Planungsanlass und -erfordernis ................................................................................................ 3	3.	Ziele und Zwecke der Planung ................................................................................................... 4	4.	Verfahrensdurchführung ............................................................................................................. 5	B.	GRUNDLAGEN DER PLANUNG ............................................................................................... 6	5.	Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes .............................................................. 6	5.1	Topografie ................................................................................................................................ 6	5.2	Vorhandene Bebauung und Nutzungen ................................................................................... 6	5.3	Vorhandene Wohnbevölkerung ................................................................................................ 7	5.4	Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung ............................................................................... 7	5.5	Soziale Infrastruktur .................................................................................................................. 7	5.6	Technische Infrastruktur: Verkehrsinfrastruktur ........................................................................ 7	5.7	Technische Infrastruktur: Ver- und Entsorgungsanlagen ......................................................... 8	6.	Planerische und rechtliche Grundlagen ...................................................................................... 8	6.1	Erfordernisse der Raumordnung .............................................................................................. 8	6.2	Planungen der Stadt ................................................................................................................. 9	6.2.1	Flächennutzungsplan ............................................................................................................. 9	6.2.2	Landschaftsplan ..................................................................................................................... 9	6.2.3	Integriertes Stadtentwicklungskonzept ................................................................................ 10	6.2.4	STEP Zentren ...................................................................................................................... 10	6.2.5	STEP Gewerbliche Bauflächen ............................................................................................ 11	6.3	Zulässigkeit von Bauvorhaben ............................................................................................... 12	7.	Umweltbericht ........................................................................................................................... 12	7.0	Zusammenfassung ................................................................................................................. 12	7.1	Einleitung ................................................................................................................................ 14	7.1.1	Ziele und Inhalte des Planes (Kurzdarstellung) ................................................................... 14	7.1.2	Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes ........................................................ 15	7.2	Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen ................................... 18	7.2.1	Fläche .................................................................................................................................. 19	7.2.2	Boden ................................................................................................................................... 19	7.2.3	Wasser ................................................................................................................................. 20	7.2.4	Luft – Klima .......................................................................................................................... 21	7.2.5	Luft – Lufthygiene ................................................................................................................ 22	7.2.6	Pflanzen ............................................................................................................................... 23	7.2.7	Tiere ..................................................................................................................................... 27	7.2.8	Biologische Vielfalt ............................................................................................................... 32	7.2.9	Landschaft ........................................................................................................................... 33	7.2.10	Menschen – Erholungspotenzial .......................................................................................... 33	7.2.11	Menschen/Gesundheit – Verkehrs- und Gewerbelärm ........................................................ 34	7.2.12	Menschen/Gesundheit – Freizeitlärm .................................................................................. 38	7.2.13	Menschen/Gesundheit – Luftqualität ................................................................................... 38	7.2.14	Umweltbezogene Auswirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter .......................... 38	7.2.15	Wechselwirkungen zwischen den vorgenannten Belangen ................................................. 39	7.2.16	Auswirkungen aufgrund Anfälligkeit für Unfälle oder Katastrophen ..................................... 39
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7.2.17	Auswirkungen während der Bau- und Betriebsphase .......................................................... 41	7.3	Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen ............................................................ 41	7.4	Referenzliste der Quellen ....................................................................................................... 42	8.	Ergebnisse der Beteiligungen ................................................................................................... 43	8.1	Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit ............................................................................... 43	8.2	Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange ........................................................ 46	9.	Städtebauliches Konzept / Vorhaben- und Erschließungsplan ................................................ 46	9.1	Gliederung des Gebietes ........................................................................................................ 47	9.2	Bebauungs-/Nutzungskonzept ............................................................................................... 47	9.3	Erschließungskonzept ............................................................................................................ 50	9.4	Grünordnerisches Konzept ..................................................................................................... 52	C.	INHALTE DES BEBAUUNGSPLANES .................................................................................... 54	10.	Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches ......................................................................... 54	11.	Gliederung des Plangebietes ................................................................................................. 54	12.	Baugebiet ............................................................................................................................... 55	12.1	Art der baulichen Nutzung .................................................................................................... 55	12.2	Maß der baulichen Nutzung ................................................................................................. 57	12.3	Überbaubare Grundstücksfläche .......................................................................................... 58	12.4	Flächen für das Parken von Fahrzeugen und das Abstellen von Fahrrädern ...................... 59	12.5	Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft ........................................................................................................................... 60	12.6	Mit Geh- und Fahrrechten zugunsten der Allgemeinheit zu belastende Flächen ................. 64	12.7	Festsetzungen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Anpflanzungen .. 65	12.8	Festsetzungen zu Bindungen für Bepflanzungen und für die Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen sowie von Gewässern ....................................... 66	13.	Öffentliche Verkehrsfläche ..................................................................................................... 67	13.1	Anschluss an die öffentliche Verkehrsfläche ........................................................................ 68	14.	Örtliche Bauvorschriften ......................................................................................................... 68	15.	Nachrichtliche Übernahmen ................................................................................................... 70	 Anhang I: Hinweise  II: Pflanzempfehlungen  III: Städtebauliche Kalkulation
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A. EINLEITUNG 1. Lage und Größe des Plangebietes Das Plangebiet dieses vorhabenbezogenen Bebauungsplanes befindet sich im Stadtbezirk Mitte und dort im Ortsteil Zentrum-Südost zwischen Richard-Lehmann-Straße, Ottostraße, Puschstraße und S-Bahn-Trasse. Es umfasst eine Fläche von ca. 6,2 ha und wird umgrenzt • im Norden von der Südgrenze des Flurstückes 159/102, • im Osten von der Puschstraße, der Rückseite des Hauptgebäudes (Kreis’scher Kuppelsaal) der denkmalgeschützten ehemaligen Messehalle 16, sowie der oberen Böschungskante der S-Bahn-Trasse • im Süden von der Richard-Lehmann-Straße sowie dem Flurstück 474/35 sowie • im Westen von der östlichen Flurstücksgrenze des Flurstückes 159/35 und der Ottostraße. Gegenüber dem Aufstellungsbeschluss wurde das Plangebiet um eine ca. 5.000 m2 große, südlich der Puschstraße gelegene Fläche reduziert, da dieser Grundstücksteil nicht Gegenstand des Kaufver-trages mit dem Vorhabenträger geworden ist und somit nicht in dessen Entwicklungsbereich liegt.  Zugleich wurde der Abschnitt der Bundesstraße 2 (Richard-Lehmann-Straße) zwischen Ottostraße und östlicher Zufahrt des Flurstücks 474/35 in den Geltungsbereich einbezogen, da dort ein neuer lichtsignalgeregelter Knotenpunkt zur Erschließung des Vorhabengrundstücks entsteht. Gemäß § 17 Bundesfernstraßengesetz dürfen Bundesstraßen nur gebaut oder geändert werden, wenn der Plan vorher festgestellt wurde. Gemäß § 17 b, Abs. 2 FStrG können Bebauungspläne nach § 9 BauGB die Planfeststellung nach § 17 FStrG im Bereich von Bundesfernstraßen ersetzen. Die räumliche Lage des Plangebietes ist aus der Abbildung auf dem Deckblatt bzw. aus der Plan-zeichnung zu ersehen. Der genaue Verlauf der Grenze des räumlichen Geltungsbereiches und die betroffenen Flurstücke bzw. Flurstücksteile können aus der Planzeichnung bzw. aus dem Kap. 10 dieser Begründung entnommen werden. 2. Planungsanlass und -erfordernis Planungsanlass Anlass für die Aufstellung dieses vorhabenbezogenen Bebauungsplanes ist die Absicht des Vorha-benträgers, auf einem Grundstück auf der Alten Messe unter Erhalt von Teilen der denkmalge-schützten ehemaligen Messehalle 17 einen Neubau für die Ansiedlung eines Bau- und Gartenfach-marktes inklusive Baustoff-Drive-in zu errichten. Planungserfordernis Das Erfordernis für die Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes begründet sich insbe-sondere darin, dass  • aufgrund des Umfangs der geplanten Verkaufsfläche des Vorhabens ein Steuerungsbedarf besteht, um sicherzustellen, dass in der Stadt Leipzig und ihren Nachbargemeinden keine schädlichen Auswirkungen auf zentrale Versorgungsbereiche gemäß § 34 Abs. 3 BauGB zu erwarten sind, • eine dem Vorhaben und seinem städtebaulichen Umfeld angemessene städtebauliche Ordnung hergestellt werden soll, • die Erschließung und verkehrliche Anbindung des Vorhabens sichergestellt werden muss, • die Belange des Umwelt- und Naturschutzes in der Vorhabenplanung Berücksichtigung finden müssen.
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Zur Schaffung der planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Genehmigung des Vorhabens be-darf es deshalb der Aufstellung dieses Bebauungsplanes. 3. Ziele und Zwecke der Planung Mit der Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes sollen vor allem folgende Ziele und Zwecke verfolgt werden: a) Stärkung der oberzentralen Funktion Leipzigs im Bereich des Einzelhandels gegenüber der bestehenden Konkurrenz auf der „grünen Wiese“, b) Reduzierung des Kaufkraftabflusses in das Leipziger Umland und Vermeidung von Verkehr durch die Ansiedlung von Einzelhandelsbetrieben für den nicht-zentrenrelevanten langfristi-gen Bedarf auf der Alten Messe, c) Behebung eines teilräumigen Versorgungsdefizites in Leipzig für den Raum Mitte-Süd an ei-nem Standort in zentraler und für alle Verkehrsarten gut erreichbaren Lage, d) Gewährleistung der Einzelhandelsverträglichkeit des Vorhabens durch eine Begrenzung der maximal zulässigen Verkaufsfläche, e) Reaktivierung und dauerhafte Nachnutzung einer weitgehend brachliegenden Fläche in inte-grierter Lage auf dem Gelände der Alten Messe, f) Weitgehender Erhalt der denkmalprägenden Elemente der ehemaligen Messehalle 17, g) Sicherstellung einer der besonderen Lage des Grundstückes im denkmalgeprägten Umfeld der Alten Messe gerecht werdenden städtebaulichen und freiräumlichen Gestaltung, h) Sicherstellung der stadtökologischen Verträglichkeit des Vorhabens. Zur Umsetzung der vorgenannten Ziele sollen im vorhabenbezogenen Bebauungsplan folgende we-sentliche Inhalte geregelt werden: a) Regelungen zu den maximal zulässigen Verkaufsflächen sowie der Zusammensetzung der Sortimente des Bau- und Gartenfachmarktes, b) Definition der städtebaulichen Konfiguration der Baukörper bis hin zur Ausbildung der Ge-bäudekubaturen und der Fassaden, c) Regelungen zur äußeren und inneren Erschließung des Plangebietes für alle Verkehrsarten sowie zur Dimensionierung und Gestaltung der Stellplatzanlage, d) Regelungen zur Begrünung des Plangebietes und zur Sicherung des Ausgleiches für den Eingriff in Natur und Landschaft, e) Regelungen zum Schallschutz in Bezug auf die schutzwürdigen Nutzungen in der Umge-bung. Weitere Ziele und Zwecke, die den einzelnen Festsetzungen zugrunde liegen, sind den jeweiligen Kapiteln zu entnehmen, in denen die Festsetzungen begründet werden.
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4. Verfahrensdurchführung Folgende Verfahrensschritte wurden zur Vorbereitung des Satzungsbeschlusses durchgeführt: Aufstellungsbeschluss vom Beschluss Nr. VI-DS-03088, bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 09/2017 vom 06.05.2017
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frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit (§ 3 Abs. 1 BauGB), bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 12/2018 vom 16.06.2018 19.06.2018 bis 03.07.2018 frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange (§ 4 Abs. 1 BauGB), mit Schreiben vom   11.06.2018  Folgende Besonderheiten der Durchführung des Verfahrens sind zu nennen: • Änderung des FNP im Parallelverfahren Der FNP wird im Parallelverfahren (§ 8 Abs. 3 BauGB) geändert. Näheres siehe Kap. 6.2.1 dieser Begründung.
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B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG 5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes 5.1 Topografie Das Areal der Alten Messe weist entsprechend der Topographie der Gesamtstadt ein schwaches Ge-fälle von Südosten nach Nordwesten auf. Die Geländehöhe im Bereich des Vorhabens beträgt 129-130 m ü. NHN. Im Süden des Plangebiets, zur Richard-Lehmann-Straße hin, steigt die Geländehöhe an. Eine Böschung, die auf der Nordseite von einer Stützmauer eingefasst ist, markiert einen Gelän-deanstieg auf ca. 134 m ü. NHN. Die sich südlich an die Böschung anschließende Richard-Lehmann-Straße inklusive ihrer Geh- und Radwege weist Höhen von 135-136 m ü. NHN auf. 5.2 Vorhandene Bebauung und Nutzungen Das Plangebiet befindet sich auf dem Areal der Alten Messe Leipzig, am Standort der Hallen 16, 17 und 21. Die Messehalle 17 war 1920 aus den Bauteilen von drei Flugzeughallen errichtet worden und diente damals als Ausstellungsort für Maschinen, Fahrzeuge und Petrochemie. In den Jahren 1937/38 er-hielt sie im Zuge eines umfassenden Umbaus einen Kopfbau nach Südwesten. Außerdem wurde das Mittelschiff erhöht. Der Kopfbau, der sich über die gesamte Gebäudebreite erstreckt, wurde mit ei-nem Portal aus zwölf jeweils 13 m hohen Pfeilern in regelmäßiger Anordnung gestaltet. 2015/16 wurde die Messehalle 17 übergangsweise als Unterkunft für Geflüchtete genutzt. Seit Ende dieser Nutzung steht sie ungenutzt leer. Bei der Neubebauung sollen in Abstimmung mit der unteren Denkmalschutzbehörde wesentliche Teile der Messehalle 17 erhalten und in das neue Gebäudekonzept integriert werden. Die Messehalle 16 wurde 1913 anlässlich der ersten Internationalen Baufachausstellung IBA als erste Halle auf dem Gelände erbaut und diente bis in die 1970er Jahre als Ausstellungsfläche der Baubranche. Nach einer Phase wechselnder Nutzungen beherbergt sie inzwischen als „Eventpalast“ unterschiedliche kulturelle Nutzungen. Die Front der Halle 16 bildet der „Kreis’sche Kuppelbau“, der ein Säulenportal vor einem kreisför-migen Grundriss aufweist, an den sich je ein Gebäudeschiff in nordwestliche und südöstliche Rich-tung anschließt. Von ihm erstrecken sich drei Hallenschiffe in Längsrichtung, die durch einen weiteren Querbau an der Rückseite des Gebäudekomplexes verbunden sind. Der rückwärtige Querbau sowie die drei Längsschiffe sind derzeit nicht genutzt.  Die Messehalle 21, ehemals Halle 13, befindet sich im Süden des Plangebiets. Sie steht nicht unter Denkmalschutz und steht bereits seit mehreren Jahren ungenutzt leer. Denkmalschutz Noch vor der Aufstellung dieses Bebauungsplanes wurde geprüft, ob die denkmalgeschützte Mes-sehalle 17 insgesamt in ihrer Kubatur mit den beiden Seitenschiffen erhalten werden kann. Auf der Grundlage einer statischen Untersuchung wurde jedoch nachgewiesen, dass die Seitenschiffe die geplanten Lasten für die für das Vorhaben erforderlichen technischen Anlagen nicht tragen können. Aus diesem Grund wurde für die Seitenschiffe in Abstimmung mit der unteren Denkmalschutzbe-hörde ein Abriss als unabdingbar angesehen und möglich gemacht, während die aus den Jahren 1937/38 stammende Stahlkonstruktion der Mittelhalle und der zeitgleich errichtete Kopfbau mit dem Säulenportal zu erhalten und in den neuen Hallenbau für den Baumarkt zu integrieren sind.
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5.3 Vorhandene Wohnbevölkerung Das Areal der Alten Messe ist von Gewerbe und Sondernutzungen dominiert, in unmittelbarer Nachbarschaft zum Planbereich ist keine Wohnnutzung vorhanden oder vorgesehen. Die nächstge-legene schutzbedürftige Wohnbebauung befindet sich ca. 180 m südöstlich der Grundstücksgrenze.  5.4 Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung Die vorhandenen Freiflächen im Plangebiet sind ungenutzt. 5.5 Soziale Infrastruktur Die Alte Messe wurde als technisches Ausstellungsgelände mit großen Gebäuden und Freiflächen angelegt, soziale Infrastruktur war zu ihrer Entstehung und ist auch heute noch kaum vorgesehen.  Die östlich des zu errichtenden Bau- und Gartenfachmarkts liegende Halle 14 beherbergt mehrere Einrichtungen in kirchlicher Trägerschaft, darunter den Pavillon der Hoffnung und die August-Hermann-Francke-Grundschule. Darüber hinaus beherbergt die Halle das Kulturwerk M14 sowie den Indoor-Spielplatz PlayTogether. Mit der Planung werden diese Nachbarnutzungen berücksichtigt. 5.6 Technische Infrastruktur: Verkehrsinfrastruktur  Motorisierter Individualverkehr Die Richard-Lehmann-Straße im Süden des Plangebiets besitzt den Status einer Bundesstraße (B 2). Die B 2 ist im Bereich des Bebauungsplans vierspurig ausgebaut. Da die äußeren Spuren zum Par-ken genutzt werden, steht dem fließenden Verkehr jedoch nur ein Fahrstreifen pro Richtung zur Verfügung. Von der Richard-Lehmann-Straße besteht derzeit keine direkte Anbindung an das Plangebiet. Das Plangebiet ist jedoch für den Kraftverkehr über die Puschstraße im Norden sowie die Ottostraße im Westen angebunden. Über die Ottostraße besteht Anschluss an die Zwickauer Straße. Bei der Kreu-zung Zwickauer Str./Perlickstr. als Verlängerung der Puschstraße handelt es sich um einen lichtsig-nalgeregelten Knotenpunkt.  Über die Ottostraße ist vom Plangebiet auch die Richard-Lehmann-Str./B 2 schnell zu erreichen. Der dort befindliche Knotenpunkt lässt jedoch kein Linksabbiegen auf die B 2 in östliche Richtung bzw. von der B 2 aus westlicher Richtung zu. Über ein Verkehrsgutachten wurde nachgewiesen, dass sämtliche Knotenpunkte im Bestand eine ausreichende Leistungsfähigkeit aufweisen. Dies gilt auch bei zu erwartenden zukünftigen Verkeh-ren, sofern ein neuer, lichtsignalgeregelter Knotenpunkt das Plangebiet an die Richard-Lehmann-Straße anschließt.1 Zwar befinden sich in der Mitte der Fahrbahn noch Straßenbahngleise, diese sind jedoch bereits seit Jahren nicht mehr in Betrieb. Im Entwurf der Fortschreibung des Nahverkehrsplans der Stadt Leipzig wird in der Richard-Lehmann-Straße keine Trassenfreihaltung mehr vorgesehen, sodass von einer Reaktivierung der Straßenbahnstrecke im Bereich des Plangebiets nicht auszugehen ist. Bei der Planung des neuen Verkehrsknotenpunkts wird eine mögliche Reaktivierung der Straßen-bahnstrecke daher nicht berücksichtigt. Öffentlicher Nahverkehr Die Alte Messe ist an das S-Bahn-, Straßenbahn- und Busnetz angebunden und damit nahverkehrs-technisch sehr gut erschlossen. Für den zu errichtenden Bau- und Gartenfachmarkt werden die Hal-testellen Richard-Lehmann-/Zwickauer Straße (Bus, Straßenbahn) und An den Tierkliniken (Stra-ßenbahn) die nächstgelegenen sein, mit einer fußläufigen Entfernung zum Haupteingang von ca.                                                 1 IVAS Ingenieurbüro für Verkehrsanlagen und –systeme: Ansiedlung eines Hornbach-Baumarktes in Leipzig. Verkehrsgutachten. Stand: 24. März 2016.
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400 m. In Reichweite sind auch einige Haltestellen anderer Linien, sodass der Standort von vielen Teilen der Stadt ohne Umstieg erreicht werden kann.  5.7 Technische Infrastruktur: Ver- und Entsorgungsanlagen Das Plangebiet ist an das örtliche Trinkwassernetz angeschlossen, eine Erschließung kann von den Trinkwasserleitungen in der Zwickauer Straße, der Puschstraße und der Richard-Lehmann-Straße erfolgen. Der Anbindepunkt für Schmutz- und Regenwasser befindet sich an der westlichen Seite des Plan-gebiets. In den dort befindlichen Schacht kann Schmutzwasser ungedrosselt eingeleitet werden. Zu-dem befindet sich ein Vorflutsammler im westlichen Plangebiet.  Die Versorgung mit Strom und Wärmeenergie ist gesichert. 6. Planerische und rechtliche Grundlagen 6.1 Erfordernisse der Raumordnung  Die Aufstellung dieses vorhabenbezogenen Bebauungsplans ist an die Erfordernisse der Raumord-nung angepasst. Fachliche Grundlagen: Im seit dem 31.08.2013 verbindlichen Landesentwicklungsplan Sachsen 2013 (LEP 2013) sind die Ziele und Grundsätze der Raumordnung für die räumliche Ordnung und Entwicklung des Frei-staates Sachsen festgelegt. Im Regionalplan Westsachsen 2008, in Kraft getreten am 25.07.2008, sind die Ziele und Grundsätze der Raumordnung für die Planungsregion Leipzig Westsachsen (RPlWS 2008) festgelegt. Der Regionalplan befindet sich derzeit in der Gesamtfortschreibung. Übereinstimmung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans mit den Erfordernissen der Raumordnung: Gemäß dem Ziel Z 1.3.1 i.V.m. Z 1.3.6 LEP 2013 ist das Oberzentrum Leipzig u.a. so zu entwi-ckeln, dass es zur Sicherung der Daseinsvorsorge die Versorgung der Bevölkerung mit Gütern in zumutbarer Entfernung sicherstellt (siehe auch Z 2.3.1 RPlWS). Die vorliegende Planung trägt mit dazu bei, dass das Oberzentrum Leipzig als „Wachstumsmotor der Region“ (Grundsatz G 2.1.6 RPlWS) diese Funktion, hier durch die Ansiedlung eines leistungsfähigen Bau- und Gartenfach-marktes, erfüllen kann.  Auch dem Z 2.3.2.1 LEP 2013, wonach großflächige Einzelhandelsbetriebe nur in Ober- und Mit-telzentren zulässig sind, wird Rechnung getragen.  Mit der Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans sollen die Voraussetzungen dafür ge-schaffen werden, auf einem bisher zum großen Teil brachliegenden Grundstück auf der Alten Mes-se unter Erhalt, Sanierung und Ausbau von Teilen denkmalgeschützter Bausubstanz einen Neubau für die Ansiedlung eines Bau- und Gartenfachmarktes inklusive Baustoff-Drive-in einschließlich benötigter Stellplätze zu errichten. Eine Neuinanspruchnahme bisher unbebauten Freiraums außer-halb im Zusammenhang bebauter Ortsteile findet nicht statt. Dies entspricht den raumordnerischen Erfordernissen zum Freiraumschutz, insbesondere Z 2.2.1.9, Z 2.2.1.7 und G 2.2.1.1 LEP 2013, wonach eine Zersiedlung der Landschaft zu vermeiden ist, brachliegende Bauflächen zu beplanen und nachzunutzen sind und die Neuinanspruchnahme von Freiflächen für Siedlungs- und Verkehrs-zwecke in allen Teilräumen Sachsens vermindert werden soll.  Dies entspricht auch den regionalplanerischen Erfordernissen, z.B. Z 4.4.1. und Z 5.1.1 RPlWS 2008, wonach u.a. durch Flächenrevitalisierung brachliegender Areale bodenverbrauchende Nut-zungen auf das unabdingbar notwendige Maß beschränkt werden sollen. Auch mit diesen Erforder-nissen stimmt die Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans überein.
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Wie unter Punkt 6.2.4 dargelegt, sind maximal 1.160 m² Verkaufsfläche für zentrenrelevante Rand-sortimente vorgesehen. Da sich der Geltungsbereich außerhalb eines im STEP Zentren festgelegten Zentralen Versorgungsbereiches befindet, ist hier zunächst von einem Konflikt mit Z 2.3.2.3 LEP 2013 auszugehen. Da jedoch einerseits im STEP Zentren die „Alte Messe“ als Fachmarktagglome-ration geführt wird, für die zur Schließung einer Angebotslücke die Baurechtschaffung „für einen leistungsfähigen Baumarkt“ über den vorhabenbezogenen Bebauungsplan „Bau- und Gartenfach-markt auf der Alten Messe“ explizit vermerkt ist und andererseits in einem Fachgutachten2 eine städtebauliche Verträglichkeit attestiert und eine Gefährdung zentraler Versorgungsbereiche ausge-schlossen wurde, sind raumordnerische Konflikte mit o.g. Ziel nicht zu erwarten. Im Fachgutachten und in einer entsprechenden ergänzenden „Stellungnahme3 wurde herausgearbeitet, dass Beein-trächtigungen des im Kerneinzugsgebiet des Bau- und Heimwerkermarktes gelegenen Mittelzent-rums Markkleeberg durch die Planung nicht zu erwarten sind. In Auswertung der gutachterlichen Aussagen und der Ausführungen unter 6.2.4 zum STEP Zentren werden die raumordnerischen Ziele zum Kongruenzgebot (Z 2.3.2.4 LEP 2013) und zum Beeinträchtigungsverbot (Z 2.3.2.5 LEP 2013) beachtet. Auch mit den raumordnerischen Erfordernissen des Punktes 6.2 RPlWS 2008 und dem Entwurf von 2017, Punkt 2.3.2 sind keine Konflikte erkennbar. Der Erhalt der denkmalgeschützten, identitätsstiftenden Messehalle trägt darüber hinaus G 6.4.1 LEP 2013 Rechnung, wonach die kulturelle Vielfalt und Bedeutung Sachsens mit „seinem Netz der … Denkmale… erhalten und weiterentwickelt werden“ soll. 6.2 Planungen der Stadt 6.2.1 Flächennutzungsplan Im wirksamen Flächnnutzungsplan (FNP) sind folgende für diesen vorhabenbezogenen Bebauungs-plan relevanten Darstellungen enthalten: Die Flächen im Geltungsbereich sind als gewerbliche Baufläche bzw. als öffentliche Verkehrsflä-che dargestellt. Da Bebauungspläne gemäß § 8 Abs. 2 BauGB aus dem FNP zu entwickeln sind, und hier die Dar-stellung von gewerblicher Baufläche mit der geplanten Festsetzung als Sondergebiet nicht überein-stimmt, ist der FNP im Parallelverfahren zu ändern. Für das Plangebiet mit der Zweckbestimmung „Bau- und Gartenfachmarkt“ wird eine Änderung des FNP hin zu „Sonderbaufläche“ durchgeführt. Im relevanten Umfeld des Geltungsbereichs sind dargestellt: • nördlich: Sonderbaufläche mit der Zweckbestimmung Handel, Fahrradfachmarkt • östlich: ein Trassenkorridor für mögliche Straßenführung • südlich: gewerbliche Baufläche • westlich: gewerbliche Baufläche 6.2.2 Landschaftsplan Gemäß § 11 BNatSchG ist für die örtlichen Ziele des Umweltschutzes im Stadtgebiet von Leipzig ein Landschaftsplan als ökologische Grundlage für den Flächennutzungsplan aufgestellt worden (bestätigt durch den Stadtrat am 16.10.2013). Näheres siehe Kap. 7.1.2 dieser Begründung.                                                  2 CIMA Beratung + Management GmbH: „Potenzial- und Verträglichkeitsanalyse zur geplanten Ansiedlung eines Hornbach Bau-und Heimwerkermarktes in Leipzig, Standort „Alte Messe“. Leipzig, Januar 2016. 3 Ergänzende Stellungnahme zur Potenzial- und Verträglichkeitsanalyse der geplanten Ansiedlung eines Hornbach Bau- und Heimwerkermarktes in Leipzig, Standort Alte Messe (27.03.2019)
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6.2.3 Integriertes Stadtentwicklungskonzept Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2020 (INSEK) wurde am 31.05.2018 als ressort-übergreifendes, langfristiges Handlungskonzept vom Stadtrat beschlossen. Damit ist das Zielbild Leipzig 2030 (Teil A) dem kommunalen Handeln in allen Bereichen zugrunde zu legen. Die fach-übergreifenden Schwerpunktgebiete und die Ortsteilstrategie (Teil B) sind als Grundlage der stadt-räumlichen Schwerpunktsetzung zu berücksichtigen. Mit dem Bebauungsplan werden vorrangig folgende Handlungsschwerpunkte des strategischen Zielbildes Leipzig 2030 verfolgt: • Vielfältige und stabile Wirtschaftsstruktur; der Handlungsschwerpunkt hat als Ziel, die Rahmen-bedingungen für eine stabile und breite Wirtschaftsstruktur weiterzuentwickeln, einschließlich ei-nes Ausbaus der quartiersnahen Angebote.  • Qualität im öffentlichen Raum und in der Baukultur; der Handlungsschwerpunkt hat als Ziel, die Qualität des Leipziger Stadtbildes zu bewahren und weiterzuentwickeln und die Nutzbarkeit der öffentlichen Räume zu erhöhen. • Nachhaltige Mobilität; der Handlungsschwerpunkt hat das Ziel, dass Leipzig eine Stadt der kur-zen Wege bleibt und u.a. durch Siedlungsentwicklung und Funktionsmischung unnötige Verkehre vermieden werden. Mit Blick auf die Sicherung und Qualifizierung der Freiraumfunktionen im Plangebiet ist zudem der Handlungsschwerpunkt „Balance zwischen Verdichtung und Freiraum“ relevant (INSEK, S. A-13). Das Vorhaben liegt im Entwicklungsgebiet Bayerischer Bahnhof/Alte Messe, das eine besondere Rolle im Wachstumsprozess der Stadt übernehmen kann. Für den Bereich der Alten Messe soll, ausgehend vom BioCityCampus am Deutschen Platz, die Ansiedlung und Erweiterung von for-schungsaffinen Biotechnologie-Unternehmen forciert werden. Der Nutzungsmix soll um öffentliche Einrichtungen sowie Fachmarktzentren mit nicht-zentrenrelevanten Sortimenten ergänzt werden. Bei der Entwicklung ist ein besonderes Augenmerk auf die Gestaltung und Nutzbarkeit der öffentli-chen Räume und die Vernetzung in die umliegenden Quartiere zu richten (INSEK, S. B-4, B-11). Die Ortsteilstrategie des INSEK enthält für den Ortsteil Zentrum-Südost, in dem das Vorhaben liegt, keine darüber hinausgehenden, für das Plangebiet relevanten Aussagen. Die aufgeführten strategischen und gebietsspezifischen Ziele des INSEK werden durch den Bebau-ungsplan insofern unterstützt, dass insbesondere Flächen für einen innerstädtisch gelegenen Fach-markt planungsrechtlich gesichert werden, der Erhalt wertvoller denkmalgeschützter Substanz ver-folgt und eine weitgehend brachliegende Fläche reaktiviert wird. 6.2.4 STEP Zentren Der Stadtentwicklungsplan (STEP) Zentren 2016 (beschlossen am 20.09.2017) gliedert das Leipzi-ger Stadtgebiet in unterschiedliche Versorgungsbereiche. Die City fungiert als A-Zentrum mit über-regionaler Ausstrahlung. Neun Stadtteilzentren, darunter das Paunsdorf-Center im Osten, das Allee-Center im Westen der Stadt und sieben C-Zentren erfüllen eine Versorgungsfunktion für größere Stadträume. Ergänzt werden diese durch 29 Nahversorgungszentren (D-Zentren) und drei perspek-tivische D-Zentren.  Die Alte Messe ist im Fachmarktkonzept des STEP Zentren als Sonderstandort für nicht zentrenre-levante großflächige Einzelhandelsbetriebe definiert - insofern steht das Vorhaben im Einklang mit den Steuerungsgrundsätzen des STEP Zentren 2016. Neben den zentralen Versorgungsbereichen sollen insbesondere diese Sonderstandorte Vorrangstandorte für die räumliche Bündelung großfor-matiger Handelseinrichtungen mit nicht-zentrenrelevantem Hauptsortiment darstellen. Besondere Merkmale der Alten Messe sind in diesem Zusammenhang die zentrale Lage und die überdurch-
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schnittlich gute ÖPNV-Anbindung. Ferner besteht durch das hier verortete Möbelhaus, ein Ein-kaufszentrum sowie einen Fahrradfachmarkt eine entsprechende handelsseitige Vorprägung, welche durch die geplante Ansiedlung eines weiteren Fahrradfachmarktes in der ehemaligen Messhalle 15 noch substanziell weiter untersetzt wird. Die Angebotssituation im großflächigen Einzelhandel in Leipzig stellt sich wie folgt dar: Im Jahre 2016 existierten im Stadtgebiet 11 Bau- bzw. Gartenfachmärkte mit einer durchschnittlichen Größe von 7.000 m² Verkaufsfläche. Die Bau- und Gartenfachmärkte sind überwiegend in den Versor-gungsräumen West und Nord angesiedelt. Der STEP Zentren identifiziert demnach ein Versor-gungsdefizit im Versorgungsraum Mitte-Süd, welches durch das Vorhaben behoben wird. Ferner zeigen die im STEP Zentren hinterlegten branchenspezifischen Potenzialbetrachtungen zusätzliche Verkaufsflächenpotenziale in Höhe von 9.000 m² Innenverkaufsfläche auf, die bis zum Jahr 2020 bestehen.4 In der Conclusio der Analyse und Modellierungsergebnisse wird in dem gesamtstädti-schen Planwerk die Einleitung eines Bauleitplanverfahrens für den hier betrachtungsrelevanten Bau-und Gartenfachmarkt abgeleitet. Die Ansiedlung des Bau- und Gartenfachmarktes an der Alten Messe ist demnach aus dem STEP Zentren konzeptionell hergeleitet.  Bei den im Bau- und Gartenfachmarkt angebotenen Waren handelt es sich überwiegend um nicht-zentrenrelevante Sortimente. Zum Teil werden jedoch auch zentrenrelevante Randsortimente ange-boten. Diese werden durch die Festsetzungen des vorhabenbezogenen Bebauungsplans beschränkt, um unerwünschte städtebauliche Auswirkungen auszuschließen. Aufgrund der angestrebten Grö-ßenordnung von in der Summe maximal 1.160 m² Verkaufsfläche für zentrenrelevante Randsorti-mente handelt es sich bei dem Vorhaben um einen Sonderfall, welcher nicht der regelhaften Fall-konstellation des Steuerungsgrundsatz 3 zugeordnet werden kann.5 Gleichwohl kann im konkreten Fall die Anwendung der im STEP Zentren hinterlegten Ausnahmeregelung für zentrenrelevante Nebensortimente oberhalb der Großflächigkeit erfolgen, da die in Kapitel 10.2 des STEP Zentren hinterlegten Kriterien für eine Einzelfallprüfung von Vorhaben mit mehr als 800 m² Randsortimen-ten durch den Bau- und Gartenfachmarkt vollumfänglich erfüllt werden.6 6.2.5 STEP Gewerbliche Bauflächen Der Stadtentwicklungsplan Gewerbliche Bauflächen ist die planerische Zielkonzeption der Stadt Leipzig für die Entwicklung der Gewerblichen Bauflächen im Stadtgebiet. Er wurde 1999 vom Stadtrat beschlossen und 2005 fortgeschrieben (Beschlussnummer: RB IV 330/05). Vorrangiges Ziel des STEP ist es, mit einem quantitativ ausreichenden und differenzierten Angebot an Gewerbe-flächen den Wirtschaftsstandort Leipzig zu stärken. Derzeit wird der STEP Gewerbliche Bauflächen als STEP Wirtschaftsflächen fortgeschrieben. Der STEP Gewerbliche Bauflächen beinhaltet keine Aussagen zu dem im Geltungsbereich dargestellten Gebiet. Mit der Erstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans geht im Parallelverfahren die Änderung der Darstellung im FNP von Gewerblicher Baufläche zu Sonderbaufläche mit Zweckbestimmung Bau- und Gartenfachmarkt einher.                                                     4 Der Kennwert dürfte sich infolge der seit 2013 dynamisierten Entwicklung der Einwohnerzuwächse und der zwischenzeitlich eingetretenen Marktaustritte von zwei Baumärkten (Praktiker) im Stadtgebiet noch weiter erhöht haben. 5 Der Steuerungsgrundsatz definiert lageseitige und vorhabensseitige Kriterien für eine Ansiedlung nicht zentrenrelevanter Handelsbetriebe. Während die standortseitigen Anforderungen vollumfänglich erfüllt werden (Lage in einem Sonderstandort), gibt es Abweichungen zur definierten Verkaufsflächenobergrenze für zentrenrelevante Randsortimente in Höhe von 800 m² VKF. 6 So handelt es sich bei dem Planvorhaben um einen Bau- und Gartenfachmarkt mit einer Gesamtverkaufsfläche von > 10.000 m² VKF; der Nachweis einer Zentrenverträglichkeit ist erbracht (Gutachten 01/2016) und eine genaue sortimentsbezogene Festsetzung der einzelnen betriebstypischen Nebensortimente erfolgt im Rahmen dieses Bebauungsplans (vgl. Kap. 12.1).
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6.3 Zulässigkeit von Bauvorhaben Für das Plangebiet existiert zum gegenwärtigen Zeitpunkt kein rechtskräftiger Bebauungsplan.  Das Gebiet befindet sich somit im unbeplanten Innenbereich, sodass sich die Zulässigkeit von Bau-vorhaben nach § 34 BauGB richtet. Die Umgebung des Vorhabens auf dem ehemaligen Standort der Alten Messe ist von großflächigem Handel, gewerblicher Nutzung, Einrichtungen aus For-schung und Wissenschaft sowie Büros und Freizeitnutzungen geprägt. Damit entspricht die Gebiets-prägung einem Gewerbegebiet nach § 8 BauNVO, in dem Gewerbebetriebe aller Art allgemein zu-lässig wären. Durch die Großflächigkeit des Vorhabens mit einer ca. 15.000 m2 umfassenden Verkaufsfläche be-darf es allerdings einer Steuerung, um schädliche Auswirkungen auf zentrale Versorgungsbereiche nach § 34 Abs. 3 BauGB auszuschließen. Im näheren Umfeld des Vorhabens liegen die Geltungsbereiche folgender Bebauungspläne: • Nr. 34.1 „Hauptstraßensystem Alte Messe und Umfeld“ (in Kraft) • Nr. 54 „AUDI-Zentrum an Richard-Lehmann-Str.“ (in Kraft) • Nr. 223 „Umbau Messehalle 11 in ein SB-Warenhaus“ (in Kraft) • Nr. 361.1 „Funkmast Richard-Lehmann-Straße/Zwickauer Straße“ (in Kraft) • Nr. 361.2 „Messegrund West“ (in Kraft) • Nr. 379 „Einrichtungshaus auf der Alten Messe“ (in Kraft) • Nr. 421 „Fahrradfachmarkt auf der Alten Messe“ (in Kraft) 7. Umweltbericht 7.0 Zusammenfassung Wichtigstes Ziel der Aufstellung dieses Planes ist die Schaffung der bauplanungsrechtlichen Vo-raussetzungen für die Ansiedlung eines Bau- und Gartenfachmarktes mit zugehörigen Nebenanla-gen, Zufahrten und Stellplätzen auf dem Gelände der Alten Messe unter Einbeziehung von Gebäu-debestand. Als fachliche Grundlagen und Ziele liegen dem Plan vor allem zugrunde: Erkenntnisse zu Schutz-gebieten und Schutzobjekten nach BNatSchG; der aktuelle Landschaftsplan der Stadt Leipzig [1] sowie der Flächennutzungsplan [8]; das Bodenschutzkonzept der Stadt Leipzig [2]; der grünordne-rische Fachbeitrag zum geplanten Vorhaben mit Bilanzierung der Flächen in Bezug auf Versiege-lung, Erfassung des Baumbestandes mit Bewertung nach der Baumschutzsatzung der Stadt Leipzig und Status als Geschütztes Biotop nach § 21 SächsNatSchG [3]; eine Schallimmissionsprognose [4]; ein Verkehrsgutachten [5] und ein artenschutzrechtlicher Fachbeitrag [6]. Weiterhin wurden der Auszug aus dem Kataster der geschützten Biotope der Stadt Leipzig [7], ein Baumgutachten [9], das Grundwassergeschütztheitsmodell und der Hydrogeologische Atlas [10, 11] sowie verschiedene Umweltstandards der Stadt Leipzig [12, 13, 14, 15] für die Umweltprüfung herangezogen. Ergänzend flossen Materialien der Bundesregierung und der Europäischen Union zur Nachhaltig-keit im Städtebau [18, 19] und der Stadt Leipzig zur Stadtentwicklung [20, 21] ein. Näheres dazu siehe in Kap. 7.1.2.5. Das Plangebiet unterteilt sich in das Baufenster des Bau- und Gartenfachmarkts, Straßen und Wege-flächen, Flächen für Stellplätze und Zufahrten sowie Freiflächen. Südlich schließt sich der Bereich des neu zu errichtenden Knotenpunkts an die öffentliche Verkehrsfläche an. Die Flächen des Baugrundstücks werden für die Nutzungsart „Sonstiges Sondergebiet, Zweckbe-stimmung Bau- und Gartenfachmarkt“ (großflächiger Einzelhandel) festgesetzt. Die Gesamtanlage
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besteht aus Baumarkt und Gartenfachmarkt inklusive Freilandbereich und Baustoff-Drive-in. In den mit Baugrenzen bzw. Baulinien definierten überbaubaren Flächen werden die Baukörper errichtet. Zusätzlich sind Flächen für Nebenanlagen (Imbiss, Flächen für ruhenden Verkehr) außerhalb der überbaubaren Grundstücksfläche vorgesehen. Die Warenanlieferung erfolgt von der Nordseite der Gebäude. Anlieferfahrten zum Drive-in-Bereich erfolgen von der Nordseite, die Ausfahrt dann zur Südseite über den Kundenparkplatz. Kundenverkehr erfolgt von der Südseite über eine neu zu erstellende Auffahrtrampe vom neuen Knotenpunkt an der Richard-Lehmann-Straße zu den Stellplätzen. Fußgänger und Radfahrer nutzen den Geh- und Radweg von der Richard-Lehmann-Straße über die Rampe zur Eingangszone und ge-langen von dort weiter zur Puschstraße in Richtung Norden. Für Fuß- und Radverkehr ist es auch möglich, von der Puschstraße kommend in das Plangebiet einzubiegen. Das Stellplatzangebot umfasst auch Parkmöglichkeiten für Frauen (Frauenparkplätze), für Mobili-tätseingeschränkte, für PKW mit Anhänger sowie Elektro-Ladestationen. Die Stellplätze an der süd-lichen und westlichen Kante werden als Schotterrasen angelegt, um die Versiegelung zu reduzieren und Flächen für den Artenschutz zu schaffen. Südöstlich des Drive-in wird eine Gehölzfläche erhal-ten und ergänzt.  Erhebliche Umweltauswirkungen, die in der Abwägung zu berücksichtigen sind, werden für die Schutzgüter Pflanzen (7.2.6, nach § 21 SächsNatSchG besonders geschützte höhlenreiche Einzel-bäume), Tiere (7.2.7, Maßnahmen zur Vermeidung von Tötungs- und Störungsverboten nach § 44 BNatSchG) und Menschen (7.2.11, Auswirkungen von Verkehrs- und Gewerbelärm) erwartet. Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen bedarf es nicht, diese werden deshalb nicht festgelegt.  Erhebliche Umweltauswirkungen, die in der Abwägung zu berücksichtigen wären, sind zu erwar-ten oder nicht auszuschließen. Auf welche Teilaspekte von Umweltbelangen erhebliche Umwelt-auswirkungen zu erwarten oder nicht auszuschließen sind und ob Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Umweltauswirkungen festgelegt werden, ist der nachfolgenden Tabelle zu entnehmen.  Umweltbelange    Erhebliche  Auswirkungen  auf den Belang sind  zu erwarten oder  nicht auszuschließen
Überwachungs-maßnahmen sind festgelegt Fläche Nein Nein Boden Nein Nein Wasser Nein Nein Luft – Klima  Nein Nein Luft – Lufthygiene  Nein Nein Pflanzen Ja Nein Tiere Ja Nein Biologische Vielfalt Nein Nein Landschaft Nein Nein Menschen – Erholungspotential Nein Nein Menschen – Verkehrslärm Ja Nein Menschen – Gewerbelärm Ja Nein Menschen – Freizeitlärm Nein Nein
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Umweltbelange    Erhebliche  Auswirkungen  auf den Belang sind  zu erwarten oder  nicht auszuschließen
Überwachungs-maßnahmen sind festgelegt Menschen – Luftqualität Nein Nein Kulturgüter und sonstige Sachgüter Nein Nein Wechselwirkungen zwischen den vorgenannten Belangen Nein Nein Auswirkungen auf die vorgenannten Belange aufgrund An-fälligkeit der zulässigen Vorhaben für schwere Unfälle oder Katastrophen Nein Nein
Auswirkungen während der Bau- und Betriebsphase der geplanten Vorhaben auf die Belange nach § 1 Absatz 6 Nummer 7 Buchstabe a bis i BauGB Nein Nein
Näheres siehe Kap. 7.1 sowie Kap. 7.2. Die Liste der Quellen ist Kap. 7.4 zu entnehmen. 7.1 Einleitung Für die Belange des Umweltschutzes wird im Bauleitplan-Verfahren eine Umweltprüfung durchge-führt, in der • die voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen ermittelt und • die erheblichen Umweltauswirkungen, die ermittelt wurden, in einem Umweltbericht beschrieben und bewertet werden (§ 2 Abs. 4 und § 2a Nr. 2 BauGB sowie Anlage 1 zum BauGB). Dazu wird wie folgt vorgegangen: a) Einschätzung, aufgrund einer überschlägigen Prüfung, auf welche Umweltbelange der Bau-leitplan voraussichtlich erhebliche Auswirkungen haben kann, die in der Abwägung zu be-rücksichtigen wären. b) Festlegung, in welchem Umfang und Detaillierungsgrad die Ermittlung der Umweltbelange für diesen Bauleitplan für die Abwägung erforderlich ist, auf der Grundlage der Einschät-zung (siehe dazu Kap. 7.1.2). c) Ermittlung der Umweltbelange in dem festgelegten Umfang und Detaillierungsgrad. d) Beschreibung und Bewertung der ermittelten erheblichen Umweltauswirkungen im Um-weltbericht (siehe Kap. 7.2). e) Anpassung der Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrades der Ermittlungen und des Umweltberichtes, soweit aufgrund neu gewonnener Erkenntnisse (z.B. im Ergebnis der Beteiligungen zum Entwurf) erforderlich.  7.1.1 Ziele und Inhalte des Planes (Kurzdarstellung) Vor allem folgende wichtigste Ziele des Planes (siehe dazu auch Kap. 3) sind von Bedeutung: Wichtigstes Planziel ist die Schaffung der planungsrechtlichen Grundlage für den Neubau eines Bau- und Gartenfachmarktes auf dem Gelände der Alten Messe unter Einbeziehung von denkmal-geschützten Gebäudeteilen. Dafür wird ein vorhabenbezogener Bebauungsplan nach §12 BauGB aufgestellt.  In die Grün- und Freiflächenkonzeption werden Teile des vorhandenen Gehölzbestandes einbezo-gen und die Belange von Umwelt- und Naturschutz in angemessener Weise berücksichtigt. Eine Ausweitung von Siedlungsflächen und damit verbunden Flächenverbrauch bzw. eine Neuinan-
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spruchnahme zusätzlicher (Außenbereichs-)Flächen für die Ansiedlung oder auch Kompensation ist ausdrücklich nicht Ziel der Planung. Inhalte des Planes sind vor allem Festsetzungen:  • zur Art der baulichen Nutzung (gemäß BauNVO), festgesetzt als Sonstiges Sondergebiet mit Zweckbestimmung Bau- und Gartenfachmarkt • zum Maß der Nutzung, festgesetzt mit einer GRZ von 0,8 (daraus ergibt sich eine zulässige Grundfläche von rd. 44.435 m²), Höhe baulicher Anlagen mit 18,5 m über der Bezugshöhe von 129,3 m ü. NHN für das nordwestliche Baufenster, 10,5 m für das mittlere und 14,0 m für das südöstliche Baufenster • zu überbaubaren Grundstücksflächen, im Bereich der Baufelder der ehemaligen Messehallen, • zu Verkehrsflächen mit 6.740 m2 Gesamtgröße, Stellplatzanlagen für ca. 400 PKW (einschließlich Sondernutzungen wie Elektromobilität, Handicaps etc.) und 100 Fahrräder • zum Immissionsschutz: Maßnahmen organisatorischer Art bzw. die Einhaltung guter fachlicher Praxis • zur Grünordnung, insbesondere zur Bepflanzung der Stellplätze und der Art der Begrünung von Offenlandbereichen im Süden des Plangebiets, • zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft, insbesondere zum Artenschutz und zum Schutz besonderer Biotope (höhlenreiche Einzelbäume) • zu örtlichen Bauvorschriften nach SächsBO Der Plan wird für ein UVP-pflichtiges Vorhaben nach dem UVPG aufgestellt. Bei dem geplanten Vorhaben „Bau- und Gartenfachmarkt“, für das dieser Plan aufgestellt wird, handelt es sich um ein Vorhaben „Bau eines großflächigen Einzelhandelsbetriebes“ nach Nr. 18.6 der Anlage 1 UVPG. Würde nach Nr. 18.8 Anl. 1 UVPG eine „Allgemeine Vorprüfung des Einzelfalles“ nach den Krite-rien der Anl. 3 UVPG durchgeführt, dann würde diese mit Sicherheit zu dem Ergebnis führen, dass erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten sind (siehe auch Kap. 7.3.6.1, 7.3.7.1 und 7.3.11.1) und folglich eine UVP-Pflicht für das Vorhaben besteht. Die UVP wird (gemäß § 50 Abs. 1 UVPG) im Aufstellungsverfahren für diesen Bebauungsplan als Umweltprüfung nach den Vorschriften des BauGB durchgeführt; die Vorprüfung entfällt. Ob der Parkplatz als eigenständiges Vorhaben „Bau eines Parkplatzes“ nach Anlage 1 Nr. 18.4 UVPG oder als Teil des Vorhabens „Einzelhandelsbetrieb“ zu sehen ist, kann dahingestellt bleiben, da sich im Ergebnis für die Durchführung der Umweltprüfung nichts ändert. Über die oben genann-ten Vorhaben hinaus wird der Plan nicht für UVP-pflichtige Vorhaben aufgestellt. 7.1.2 Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes Nachfolgend werden dargelegt: • die in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten Ziele des Umweltschutzes, die für den Bauleitplan von Bedeutung sind,  • die sonstigen für diesen Bauleitplan bedeutsamen fachlichen Grundlagen sowie • die Art, wie diese Ziele bei der Aufstellung des Bauleitplans berücksichtigt wurden (zur Berück-sichtigung der Umweltbelange siehe Kap. 7.2). Zu darüber hinausgehenden Untersuchungen bzw. Gutachten (z.B. Lärm-, Verkehrsgutachten usw.) siehe Kap. 7.1.2.5.
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7.1.2.1 Schutzgebiete und Schutzobjekte gemäß BNatSchG Das beplante Gebiet ist kein Bestandteil eines Vogelschutzgebiets (SPA) nach Vogelschutzrichtli-nie. Das nächstgelegene Gebiet dieser Art ist von den Bauvorhaben mindestens 2 km (SPA Leipzi-ger Auwald) entfernt und hat keinen räumlichen Zusammenhang zum Bebauungsplangebiet. Das Plangebiet ist kein Bestandteil eines Gebiets nach der Flora-Fauna-Habitat-Richtlinie (FFH). Die nächstgelegenen Gebiete dieser Art sind von den Bauvorhaben mindestens 2,3 km (FFH-Gebiet Leipziger Auensystem) bzw. 3,7 km (Teilfläche Mölkau des FFH-Gebiets Bläulingswiesen südöst-lich von Leipzig) entfernt und haben keinen räumlichen Zusammenhang zum Bebauungsplangebiet. Das Bearbeitungsgebiet ist kein Bestandteil eines Naturschutzgebiets (NSG). Auch in der Umge-bung liegt kein solches Gebiet. Das Plangebiet ist kein Bestandteil eines Landschaftsschutzgebiets (LSG). Die nächstgelegenen Gebiete dieser Art sind von dem Bauvorhaben 2 km (LSG Leipziger Auwald), 1,2 km (LSG Lößnig-Dölitz) bzw. 1,3 km (Teilflächen des Landschaftsschutzgebietes Etzoldsche Sandgrube und Rietzschketal Zweinaundorf) und 1,6 km (LSG Östliche Rietzschke – Stünz) entfernt und haben keinen räumlich-funktionellen Zusammenhang zum Plangebiet. Innerhalb des Plangebiets und in dessen Umgebung sind weder Natur- oder Flächennaturdenk-male (ND/FND) im Sinne des § 28 BNatSchG in Verbindung mit § 18 SächsNatSchG, noch Ge-schützte Landschaftsbestandteile (GLB) im Sinne des § 29 BNatSchG in Verbindung mit § 19 SächsNatSchG vorhanden. Folgende gesetzlich geschützten Biotope (Pauschalschutz nach § 30 BNatSchG i.V.m. § 21 SächsNatSchG) liegen im Plangebiet: Höhlenreiche Einzelbäume in der Gemarkung Thonberg, Flurstück 159/104 (Nummern 02015.E, 02017.E, 02018.E, 02019.E, 02021.E, 02022.E, 02023.E, 02024.E, 02025.E, 02026.E, 02027.E, 02028.E, 02029.E. im Kataster der geschützten Biotope der Stadt Leipzig) [7]. Weitere pauschal geschützte Biotope nach den genannten Gesetzen sind im Plangebiet nicht vorhanden. 7.1.2.2 Landschaftsplan Im Landschaftsplan [1] sind die Ziele, Erfordernisse und Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege für die örtliche Ebene der Stadt Leipzig konkretisiert. Er bildet die ökologische Grundlage für den Flächennutzungsplan. [8] Die für diesen Bauleitplan wesentlichen Inhalte des Landschaftsplanes sind: Das Plangebiet ist Bestandteil des integrierten Leitbildes LB 11 (Gebiete und Komplexe mit Prä-gung durch bauliche Einrichtungen des Gemeinbedarfes) im Integrierten Entwicklungskonzept. Nördlich, südlich und westlich des Plangebiets setzt sich LB 11 fort. Flächen jenseits der Bahnstre-cke im Osten bzw. der Philipp-Rosenthal-Straße im Norden der Alten Messe sind LB 5 (Parkanla-gen etc.) zugeordnet. Ziele und Maßnahmen für das integrierte Leitbild im Plangebiet sind Erhaltung und Entwicklung mit den Baukörpern korrespondierender Freiräume als integrierte Bestandteile des städtischen Grünsystems mit spezifischen Gestaltungsmerkmalen, Nutzungsvielfalt und öffentlichen Durchwe-gungen mit Anschluss an das Geh- und Radwegenetz. Das Integrierte Entwicklungskonzept des Landschaftsplanes stellt für das Plangebiet folgende Inhal-te zeichnerisch dar: • die Baugebiete folgen der nachrichtlichen Darstellung aus dem FNP (Plangebiet: Industrie- und Gewerbeflächen, großflächiger Einzelhandel) • Entwicklung/Anreicherung von Lebensräumen in bebauten Gebieten (gesamter Komplex Alte Messe)
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• Erhaltung von Frischluft- und Kaltluftentstehungsgebieten (entlang Bahndamm) • Flächenentsiegelung 7.1.2.3 Grünordnung Für diesen Bebauungsplan wurde ein grünordnerischen Fachbeitrag [3] (i. S. eines Grünordnungs-planes nach § 11 BNatSchG i.V.m. § 7 SächsNatSchG) erarbeitet, dessen Inhalte gleichzeitig öko-logische Grundlage des Bebauungsplanes sind. Die darin vorgeschlagenen Festsetzungen werden in den Bebauungsplan übernommen.  Wesentliche Inhalte sind: • Gestaltung der Parkstellflächen und Randbereiche mit Laubbäumen • Gestaltung der Zuwegungen, Zufahrten und Bewegungsflächen  • Ausweisung von ökologisch wirksamen Flächen für den Arten- und Biotopschutz (Vermeidungs- und Verminderungsmaßnahmen für Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG) 7.1.2.4 Eingriffsregelung Die Vermeidung und der Ausgleich voraussichtlich erheblicher Beeinträchtigungen des Land-schaftsbildes sowie der Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts in seinen in § 1 Ab-satz 6 Nummer 7 Buchstabe a BauGB bezeichneten Bestandteilen (Eingriffsregelung nach dem Bundesnaturschutzgesetz) sind gemäß § 1a Abs. 3 BauGB in der Abwägung nach § 1 Absatz 7 BauGB zu berücksichtigen. Der Ausgleich erfolgt durch geeignete Festsetzungen nach § 9 BauGB als Flächen oder Maßnahmen zum Ausgleich. Ein Ausgleich ist nicht erforderlich, soweit die Ein-griffe bereits vor der planerischen Entscheidung erfolgt sind oder zulässig waren. Dies wurde bei der Aufstellung dieses Bebauungsplanes wie folgt berücksichtigt: Für diesen Bebauungsplan wurde die Eingriffsregelung berücksichtigt. Sie wird verbal-argumentativ in den Kapiteln zu den einzelnen Schutzgütern abgehandelt. Zur Verdeutlichung der Versiegelungsanteile in Bestand und Planung erfolgte eine rechnerische Bilanzierung der Flächen, die detailliert im genannten grünordnerischen Fachbeitrag enthalten ist. Diese Ergebnisse fließen in die Ausführungen zu den Schutzgütern Boden (7.2.2) und Wasser (7.2.3) ein.  Eingriffe in den Baumbestand werden nach der Baumschutzsatzung reguliert. Die Ergebnisse der Baumbestandserfassung sind ebenfalls im grünordnerischen Fachbeitrag dargestellt. Notwendiger Ersatz soll im Plangebiet selbst erfolgen, siehe dazu Kap. 12 (Textliche Festsetzungen). Ein Ausgleich ist im vorliegenden Bebauungsplan nicht erforderlich, denn:  • bereits vor der planerischen Entscheidung wäre eine am Gebietscharakter orientierte Neubebau-ung – nach § 34 BauGB – zulässig • im Bestand sind die überwiegenden Flächenanteile (80 %) versiegelt, in der Planung wird eine GRZ von 0,8 festgesetzt, die Flächenversiegelung wird also nicht erhöht (siehe hierzu 7.2.2) • Maß der baulichen Nutzung sowie Bauweise und überbaubare Grundstücksfläche orientieren sich am Bestand bzw. der Bebauung der näheren Umgebung (siehe Kap. 12.1 bis 12.3). 7.1.2.5 Sonstige fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes a) Bodenschutz: Die Ziele des Bodenschutzkonzeptes der Stadt Leipzig 2016 [2] sind die Erhal-tung natürlicher Böden (insbesondere seltener Böden) und die Lenkung der Flächeninanspruchnah-me auf weniger wertvolle Böden und bereits versiegelte Areale. Mit der baulichen Entwicklung der Flächen des ehemaligen Messegeländes wird dem Ziel des Bodenschutzkonzeptes gefolgt, die Flä-cheninanspruchnahme auf weniger wertvolle Böden zu lenken.
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b) Verkehrsgutachten: Es liegt ein Verkehrsgutachten zur Ansiedlung eines Baumarktes vor [5]. In diesem Gutachten werden die Rahmenbedingungen zur verkehrlichen Erschließung (Straßen, ÖPNV, Rad- und Fußgängerverkehr) mit Aufzeigen des Ausbaubedarfs der angrenzenden Straßen und Knotenpunkte für den Bau- und Gartenfachmarkt unter Berücksichtigung anderer geplanter Entwicklungen im Gebiet behandelt. Zum Verkehrsgutachten wurden im Oktober 2018 Anlagen er-gänzt (Lageplan Knotenpunkt-Ausbau). c) Der Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig [16] sieht folgende relevante Ziele vor: • Erschließung notwendiger Wege in der Stadt vorzugsweise zu Fuß, mit dem Fahrrad oder mit öf-fentlichen Verkehrsmitteln • Abbau von Überhitzung und Wärmestau, Freihaltung sonstiger Frischluftschneisen • Reduktion von Versiegelung, Mehrung von Frei- und Grünflächen, Revitalisierung baulich nicht nutzbarer Brachflächen Mit der gut erschlossenen ÖPNV-Lage und der Gewährleistung einer rad- und fußläufigen Verbin-dung durch das Plangebiet wird einer der zentralen Anforderungen der Luftreinhalteplanung (Ver-meidung) entsprochen. d) Lärmschutz: Es liegt mit der Schallimmissionsprognose [4] eine Schalltechnische Untersuchung vor, die die erwartete Schallimmissionsbelastung durch den Bau- und Gartenfachmarkt und seine Nebenanlagen (Beurteilungspegel) an relevanten Immissionsorten rechnerisch ermittelt und diese Beurteilungspegel mit den Orientierungswerten der DIN 18005 Beiblatt 1 vergleicht.  e) Artenschutz: Für die Prüfung zum Schutz besonders und streng geschützter Arten (spezielle ar-tenschutzrechtliche Prüfung) nach dem Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) wurde zum Bebau-ungsplan ein Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag [6] erarbeitet, dessen Aussagen zur artenschutz-rechtlichen Bewertung sich auf die Artenschutzfachliche Kartierung sowie die Erfassungen zum Baumbestand und den Biotop- und Nutzungstypen stützen. Im Ergebnis [6, 3] stehen Aussagen zur Risikoabschätzung betroffener Arten bzw. Populationen im Plangebiet und es werden Maßnahmen zur Vermeidung und Minderung artenschutzrechtlicher Verbotstatbestände aufgezeigt. f) Baumgutachten: Zur Beurteilung der gesetzlich geschützten Biotope (Höhlenreiche Einzelbäu-me) im künftigen Freiraum wurde ein Gutachten zur visuellen Feststellung der Verkehrssicherheit [9] erarbeitet, das außerdem Auswirkungen der geplanten Baumaßnahmen auf diese Bäume aufzeigt und mögliche Baumschutzmaßnahmen benennt. g) Umweltqualitätsziele: Auf regionaler Ebene enthalten die Umweltqualitätsziele und -standards für die Stadt Leipzig [12] weitere wesentliche Ziele des Umweltschutzes. Sie beziehen sich auf die menschliche Gesundheitsvorsorge und das Wohlbefinden (Immissionsschutz, Klima, Erholung, Lärm) sowie den Natur- und Ressourcenschutz. Die Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig sehen für den Umgang mit Niederschlagswasser folgende Prioritäten vor:  1. Verwendung auf den Grundstücken 2. Versickerung auf den Grundstücken 3. Einleitung in Fließgewässer 4. Einleitung in Kanalisation (im Trennsystem) 7.2 Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen Nach Nr. 2 der Anlage 1 zum BauGB bedarf es einer Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen, die in der Umweltprüfung nach § 2 Absatz 4 Satz 1 BauGB ermittelt wur-den. Gemäß § 2 Abs. 4 Satz 2 BauGB legt die Gemeinde für jeden Bauleitplan fest, in welchem Umfang und Detaillierungsgrad die Ermittlung der Belange für die Abwägung erforderlich ist.
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Im Rahmen des Verfahrens wurde geprüft, auf welche Umweltbelange oder Teilaspekte von Um-weltbelangen die Aufstellung des Bauleitplanes möglicherweise erhebliche Umweltauswirkungen haben kann, die in der Abwägung zu berücksichtigen sind. Nachfolgend werden  a) der erforderliche Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange festge-legt und  b) die erheblichen Umweltauswirkungen, die aufgrund der Festlegung des Umfanges und De-taillierungsgrades der Ermittlung der Umweltbelange ermittelt wurden, beschrieben und be-wertet. 7.2.1 Fläche Es sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwarten. Deshalb wurde festgelegt, dass keine weiteren Ermittlungen dazu erforderlich sind. Begründung:  Das Schutzgut Fläche wurde in das BauGB aufgenommen, um damit die UVP-ÄndRL umzusetzen und gegen den Flächenverbrauch vorzugehen. Maßgebliches Ziel der Nachhaltigkeitsstrategie ist in diesem Zusammenhang insbesondere das „30-Hektar-Ziel“7.  Vor diesem Hintergrund geht es beim Belang „Fläche“ folglich darum, in der Umweltprüfung die erheblichen Umweltauswirkungen der Planung auf die Ausweitung von Flächen für Siedlungs- und Verkehrszwecke zu ermitteln, im Umweltbericht zu beschreiben und zu bewerten sowie in die Ab-wägungsentscheidung einzustellen. Als Maßstab wird dabei die Abgrenzung lt. Begriffsdefinition der Nachhaltigkeitsstrategie [16] verwendet.  Die vorliegende Planung führt nicht zur Ausweitung von Siedlungs- und Verkehrsfläche im o.g. Sinne, denn: • Es handelt sich in Gänze um eine Planung zur Innenentwicklung.  • Sie dient der Wiedernutzbarmachung von Flächen innerhalb des Siedlungskörpers.  • Eine Ausweitung von Siedlungsflächen bzw. eine Neuinanspruchnahme von Freiraumflächen für Siedlungs- und Verkehrszwecke ist nicht Gegenstand oder Folge dieses Planes. Er wirkt dem vielmehr dadurch entgegen, dass er der Innenentwicklung dient. Ohne die Festsetzungen des Bebauungsplanes wären eine geordnete städtebauliche Entwicklung und die Beseitigung der städtebaulichen und freiraumplanerischen Defizite nicht möglich. Auf Ba-sis des geltenden Planungsrechtes (Gebietsentwicklung gemäß § 34 BauGB) wäre im Plangebiet nur eine gewerbliche Nutzung in der bisherigen Struktur möglich – beispielsweise eine Parzellierung der Fläche nördlich der Richard-Lehmann-Straße bis zu den derzeitigen Messehallen 16 und 17 in einzelne Gewerbegrundstücke, die dann jeweils mit einer GRZ von 0,8 bebaubar wären, jedoch oh-ne eine Erschließung des Grundstücks nach Süden in Richtung Richard-Lehmann-Straße. 7.2.2 Boden Es sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten. Begründung: Die Ziele des Bodenschutzkonzeptes der Stadt Leipzig [2] sind die Erhaltung natürlicher Böden (insbesondere seltener Böden) und die Lenkung der Flächeninanspruchnahme auf weniger wertvolle Böden und bereits versiegelte Areale. Mit der baulichen Entwicklung der Flächen des ehemaligen                                                 7 Nach diesem Ziel soll die Inanspruchnahme zusätzlicher Flächen für Siedlungs- und Verkehrszwecke bis zum Jahr 2030 auf unter 30 Hektar pro Tag begrenzt sowie der Rückgang der Freiraumfläche je Einwohner reduziert werden.
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Messegeländes wird diesem Ziel des Bodenschutzkonzeptes gefolgt. Im Plangebiet sind die Boden-verhältnisse bereits im Bestand erheblich verändert, es sind ausschließlich anthropogen geprägte Bodentypen, als Allosole (Aufschüttungsböden durch Umlagerung natürlicher Bodensubstrate) und Phyrosole (Aufschüttungsböden aus natürlichen und technischen Bodenmaterialien), anzutreffen. Altlasten bzw. Altlastenverdacht sind für das Plangebiet nicht bekannt. Das Sächsische Altlastenka-taster weist für das Plangebiet keine Hinweise auf. Somit ist nach aktuellem Kenntnisstand davon auszugehen, dass keine altlastenverdächtigen Flächen nach § 2 Abs. 6 des Gesetzes zum Schutz vor schädlichen Bodenveränderungen und zur Sanierung von Altlasten (Bundes-Bodenschutzgesetz) vom 17.03.1998 vorliegen. Der überwiegende Flächenanteil ist bereits im Bestand versiegelt (Versiegelungsanteil 44.240 m2 der Gesamtfläche von 55.544 m2 = 80 %). Mit Umsetzung der Planung beträgt der bau- und anlagebedingte Versiegelungsanteil – durch Ein-satz wasserdurchlässiger Beläge an Stelle vollversiegelter Flächen – nur noch 76 % (siehe hierzu Tabellen zur Versiegelungsbilanz im Grünordnerischen Fachbeitrag [3]). Folglich sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwar-ten. Weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu bedarf es deshalb nicht. Das Plangebiet liegt nach Kenntnissen des Landesamtes für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie (LfULG) in einem Gebiet, in dem erhöhte Radonkonzentrationen in der Bodenluft auftreten können. Da sich nicht mit Sicherheit ausschließen lässt, dass aufgrund lokaler Gegebenheiten und der Eigen-schaften des Gebäudes hinsichtlich eines Radonzutrittes erhöhte Werte der Radonkonzentration in der Raumluft auftreten, werden vorsorglich Empfehlungen für Schutzmaßnahmen ausgesprochen. Diese werden als Hinweise in die Begründung übernommen (s. Anl. I).  7.2.3 Wasser Es sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten. Begründung: Das Plangebiet ist nicht Bestandteil eines Schutzgebietes oder von Schutzrestriktionen nach dem gültigen Wasserhaushaltsgesetz (WHG) des Bundes. Risiken durch Hochwasser und Überflutung im und unmittelbar außerhalb des Plangebietes bestehen nicht. Es sind im Plangebiet und dessen Umgebung keine Oberflächengewässer vorhanden. Insofern finden keine Eingriffe und Einflüsse auf Oberflächengewässer statt. Das Grundwasser im Plangebiet ist sehr gut geschützt (Grundwassergeschütztheitsklasse 1 nach dem Hydrologischen Atlas Stadt Leipzig [10,11] – Geschiebe der Endmoräne mit mehr als 5 m Überdeckung über dem quartären (Haupt-) Grundwasserleiter). Bau-, anlage- oder betriebsbedingte Eingriffe in den Grundwasserleiter finden nicht statt.  Altlasten im Wasser sind für das Plangebiet nicht bekannt. Bau- und betriebsbedingt notwendiges Wasser wird über das Leitungsnetz der Stadt bezogen. Abwasser (Schmutzwasser) wird geregelt in die Kanalisation (Abwassernetz der Kommunalen Wasserwerke Leipzig GmbH) entsorgt. Weiteres zu den Medienanschlüssen siehe Kap. 9.3. Für die Einleitung von Regenwasser gilt eine Drosselung auf 370 l/s zuzüglich der Einleitung von 30 l/s Regenwasser des benachbarten Autohauses als Nacheinleiter durch das Grundstück des Bau-markts. [22] Mit der Entwurfsplanung für den Bereich der Stellplätze des Bau- und Gartenfachmarktes wurde die Planung der Entwässerung sowie die Berechnung der anfallenden Wassermengen (30-jähriger Regen) einschließlich der notwendigen Abläufe beauftragt. Es ist geplant, ein Trennsystem für das
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gesamte Grundstück neu herzustellen. Das Regenwasser auf sämtlichen Grünflächen wird unge-sammelt über die belebte Bodenzone in den Untergrund abgeleitet. Das für das Vorhaben in Auftrag gegebene geotechnische Fachgutachten [23] kommt zu dem Schluss, dass der Boden im Plangebiet aufgrund seiner bindigen Beschaffenheit eine geringe Durchlässigkeit aufweist und damit für eine Versickerung von Niederschlagswasser nicht geeignet ist.  Zum Zwecke der Rückhaltung des im Plangebiet anfallenden Niederschlagswassers sind Rigolen in Mulden zwischen den Stellplatzreihen geplant. Die Anlage der Stell- und Freiflächen erfolgt mit ei-ner leichten Neigung, sodass Niederschlagswasser in Richtung der Mulden abfließt. Weitere Mög-lichkeiten zur Sammlung und Nutzung von anfallendem Regenwasser werden im Zuge des Bauan-tragsverfahrens behandelt. Auch die konkreten Versickerungs- (sofern gegeben) und Ableitmengen sind bis zur Stellung des Bauantrags abschließend zu klären und mit den Kommunalen Wasserwer-ken zu kommunizieren. Darüber hinaus ist ein Überflutungsnachweis (Berücksichtigung der Starkregenproblematik, Über-flutungsvorsorge in Anlehnung an DIN-EN 1986-100) für Gebäude und Freiflächen darüber zu er-bringen, dass die Differenz zwischen 30-jährigem und 100-jährigem Regenereignis (KOSTRA-DWD 2010R) nicht auf öffentliche Flächen gelangt („Definition und Anlage von Notwasserwegen zum kontrollierten Abfluss von Oberflächenwasser bei außergewöhnlichen Starkregen“). Optimal hierfür sind z.B. eine Stau-Lamelle auf den Dächern (Wasseranstau, bevor die Überlaufeinrichtun-gen ansprechen) sowie Mulden in Grünflächen. Bei diesen Aufgaben der Genehmigungsplanung sind enge Abstimmungen zwischen Hochbau-Planung und Freianlagen-Planung notwendig. Es ist dabei zu beachten, dass die Offenlandflächen der Maßnahme M 1 als Trockenbiotope nicht für eine dauerhafte Rückhaltung von Niederschlagswasser geeignet sind (Artenschutz für trocken-heitsliebende Arten). Empfohlen wird die Ausführung der Stellplätze mit Rasengittersteinen oder Rasenfugenpflaster. Die Entwässerung des auszubauenden Teilstücks der Richard-Lehmann-Straße erfolgt wie im Be-stand. Sollte sich im Rahmen der Ausbau-Planung eine nennenswerte Mehrversiegelung ergeben, ist dies im Rahmen der Genehmigungsplanung gesondert zu betrachten.  7.2.4 Luft – Klima Es sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten. Begründung:  Ziele des Belanges sind in der Stadt Leipzig generell die Verringerung bzw. der Abbau stadt- und bioklimatischer Belastungen, Entsiegelung, Schaffung vernetzter Grünzonen, Aufwertung vorhan-dener Luftleitbahnen, Be- und Durchgrünung (Fassaden- und Dachbegrünung, Straßenräume) und Beschattung. Diesen Zielen wird der Plan vollumfänglich gerecht: Das gesamte Plangebiet ist bereits Bestandteil eines intensiven städtischen Überwärmungsbereichs (Innenstadtklima) mit hohen Tages- und Nachttemperaturen, geringer nächtlicher Abkühlung, ge-ringer relativer Feuchte, stark reduziertem Luftaustausch und stark turbulentem Windfeld mit Bö-igkeit und Zugerscheinungen. Dieses Mikroklima ist bioklimatisch und luftklimatisch stark belas-tend (Hitzestress). Solche durch Dachflächen und Bodenbeläge begünstigten Wärmeinseln bzw. überwärmten Bereiche (Versiegelungsgrad im Plangebiet bei rund 80 %) erreichen eine bis zu 3° C höhere Temperatur als die umgebenden Flächen. Im Bestand ist die Schadstoffbelastungssituation hoch (v.a. Feinstaub). Durch die verhältnismäßig niedrige Bauweise kann ein aus Richtung des Wilhelm-Külz-Parkes kommender Kaltluftabfluss das Plangebiet passieren. Eine Minimierung der Abschwächung dieses
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Luftstromes wird durch Bepflanzung des Kundenparkplatzes und angrenzender Flächen durch Laubbäume und dadurch mögliche Verschattung erreicht. Mit Umsetzung der Planung wird ein Flächenanteil von 4 % (etwa 2.375 m2) entsiegelt. Bereichs-weise treten wasserdurchlässige Beläge an die Stelle aktuell noch vollversiegelter Flächen. Der Grünanteil wird gegenüber der gegenwärtigen Situation etwa verdoppelt (Bestand: ca. 6200 m2, Planung ca. 12.890 m2). Die für den Artenschutz freizuhaltende Magerrasenfläche wird durch eine standortangepasste Ansaatmischung begrünt. Der Gehölzbestand im südöstlichen Bereich in Nach-barschaft zum Bahneinschnitt (festgesetzte Maßnahme M 2) wird erhalten und ergänzt. Zudem wird an der dieser Fläche zugewandten Fassade sowie Bereichen der Nordostfassade (östli-cher Teil Anlieferung) eine Berankung durch Kletterpflanzen ergänzt (textliche Festsetzung 5.3, vgl. Kap. 12.7). Diese ist wirksam auf etwa 60 m Fassadenlänge und bis 12 m Höhe. Außerdem er-hält die Dachfläche des Gartenmarktes außerhalb der Belichtungsöffnungen und technisch notwen-digen Aufbauten eine extensive Dachbegrünung (festgesetzte Maßnahme M 5, wirksam auf ca. 1.500 m2 Dachfläche). Damit ergeben sich positive Auswirkungen auf das Schutzgut (z.B. Staub-bindung, ausgleichende Wirkung auf den Temperaturgang an heißen Tagen). Die Aufstellung von Photovoltaikanlagen auf den Dachflächen des Vorhabens wurde durch den Vorhabenträger geprüft, jedoch aufgrund von statischen Begrenzungen aufgrund der zusätzlichen Wind- und Schneelasten wieder verworfen. Dies schließt auch eine etwaige solare Nutzung der Dachflächen durch Dritte aus. 7.2.5 Luft – Lufthygiene Es sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten. Begründung: Da im Geltungsbereich des Bebauungsplanes keine genehmigungsbedürftigen Anlagen nach BIm-SchG vorhanden oder geplant sind, sind solche Risiken auszuschließen. Es ist davon auszugehen, dass mit der geplanten Bebauung des Bau- und Gartenfachmarktes keine erhebliche Zunahme der lufthygienischen Belastungen im Sinne des BImSchG im Gebiet zu erwarten ist. Der geplante Bezug der Fernwärme trägt dazu bei, dass anlage- und betriebsbedingt im Gebiet selbst keine Schadstoffe für die Wärmeversorgung entstehen. Schienenverkehr (S-Bahn, Straßenbahn) sowie Linienbusse verbleiben wie im Bestand. Die Ge-samtmenge der Abfahrten ändert sich durch das Vorhaben nicht. Deshalb sind die Auswirkungen des ÖPNV-Aufkommens nicht als erheblich einzuschätzen.  Das Verkehrsgutachten [5] gibt für die Richard-Lehmann-Straße im Bestand ein Gesamtverkehrs-aufkommen von 13.900 Kfz/24 h an. Die höchste Verkehrsbelastung liegt dabei in den Nachmit-tagsstunden. Lediglich in der Frühspitzenstunde ist sie kurzzeitig höher. Für den geplanten Bau- und Gartenfachmarkt wird betriebsbedingt ein werktägliches Verkehrsauf-kommen von insgesamt etwa 4.120 Kfz-Fahrten in 24 Stunden (Quell- und Zielverkehr) veran-schlagt. Die Prognose berücksichtigte neben dem Bau- und Gartenfachmarkt auch andere Entwick-lungen im Untersuchungsgebiet. Das maximale stündliche Verkehrsaufkommen wird wahrschein-lich zwischen 13:00 und 14:00 Uhr erreicht. Betrachtet wurde jedoch das höchste stündliche Ver-kehrsaufkommen zwischen 16:00 und 17:00 Uhr, da dann auch die Knotenpunktbelastung mit 353 Fahrten/h (Quellverkehr 185 F/h, Zielverkehr 168 F/h) am höchsten ist. Damit wird ein zusätzliches Gesamtverkehrsaufkommen von insgesamt etwa 6.760 Kfz-Fahrten je 24 Stunden im Quell- und Zielverkehr erwartet. Die nachmittägliche Spitzenstunde wird voraussichtlich 581 Fahrten je Stunde (306 im Quell- und 275 im Zielverkehr) umfassen. Das Verkehrsaufkommen bewegt sich damit in einem üblichen Rahmen für derartige Standorte.
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Hinsichtlich der Erschließung des Bau- und Gartenfachmarktes wird der Empfehlung des Verkehrs-gutachtens gefolgt, indem eine lichtsignalgeregelte Anbindung des Vorhabens an die Richard-Lehmann-Straße im Abstand von ca. 230 m zum Knotenpunkt Richard-Lehmann-/Zwickauer Straße erfolgt. Um die Anbindung des Vorhabens für den nicht-motorisierten Verkehr möglichst attraktiv zu gestalten, werden sämtliche Zufahrten mit Geh- und Radwegen ausgestattet. Darüber hinaus werden Teilflächen des Plangebiets mit Geh- und Radfahrrechten zugunsten der Allgemeinheit be-lastet, sodass sich die Erschließung des Alten Messegeländes für den Fuß- und Radverkehr insbe-sondere in Nord-Süd-Richtung verbessert. Weiterhin wird der Radverkehr durch das Anbieten einer hohen Zahl sicherer Radabstellanlagen, die zum Teil auch für Lastenfahrräder geeignet sind, geför-dert. Die geplante Bebauungsstruktur bedingt keine „geschlossenen“ Räume, mit denen eine Schadstoff-anreicherung gefördert würde.  Die Prognose der Umweltwirkungen soll weiterhin Summationseffekte der allgemeinen Verkehrs-entwicklung und der Entwicklung der geplanten Bebauung im direkten Umfeld berücksichtigen. 7.2.6 Pflanzen 7.2.6.1 Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlungen  Das Plangebiet ist überwiegend versiegelte Fläche, auf der keine seltenen oder besonders ge-schützten Pflanzenarten vorkommen. Bis auf geringe Teile gestalteter Flächen („Abstandsgrün“) handelt es sich um Spontanaufwuchs aufgrund der Nutzungsauflassung der vergangenen Jahre. Wertvoll ist allein in gewissem Maße der vorhandene Baumbestand aus der Zeit der Anlage des einstigen Messegeländes. Da das gesamte Freigelände umgestaltet wird, sind erhebliche Auswir-kungen wie folgt zu erwarten oder zumindest nicht auszuschließen:  • Verlust von Pflanzenbeständen (hier: Großbäume) infolge von Baumaßnahmen, teils mit Charak-ter besonders geschützter Biotope nach § 21 SächsNatSchG. Vertiefende Ermittlungen wurden deshalb insoweit als erforderlich festgelegt, wie sich dies aus den nachfolgenden Darlegungen ergibt: • Durchführung Baumkartierung und Baumgutachten Hinsichtlich darüber hinausgehender Ermittlungen wurde festgelegt, dass es ihrer nicht bedarf, weil keine Anhaltspunkte für weitere für die Abwägung erhebliche Umweltauswirkungen vorliegen. 7.2.6.2 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands (Basisszenario) a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten Im Frühjahr 2017 wurde das Plangebiet mehrfach begangen und im Ergebnis eine Biotoptypenkar-tierung erstellt. Bis September 2018 wurden einzelne Aktualisierungen vorgenommen. Die Biotope wurden gemäß Leipziger Bewertungsmodell (Stand 08.2016) erfasst. Weiterhin wurde im Rahmen der Vermessung der Baumbestand erfasst und dokumentiert. Biotoptypen und Baumbestand sind Gegenstand des Bestandsplanes und der ergänzten Baumbestandsliste im Grünordnerischen Fach-beitrag. [3]. Die katalogisierten höhlenreichen Einzelbäume [7] mit den Nummern. 02017.E, 02024.E, 02025.E, 02026.E, 02027.E und 02028.E werden durch ihre Lage in der geplanten Zufahrt bzw. inmitten der geplanten Stellplätze indirekt von der Baumaßnahme betroffen. Insofern waren ihre Verkehrssi-cherheit und ihre Beeinflussung durch das Bauvorhaben zu untersuchen [3, 9]. b) Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden Im Geltungsbereich und dessen näherem Umfeld kommen keine internationalen oder nationalen Schutzgebiete vor (siehe auch Kap. 7.1.2.1).
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Im Bestand ist das Plangebiet Bestandteil stark versiegelter Gewerbeflächen mit Großparkplätzen. Etwa 80 % der Plangebietsfläche sind versiegelt. Es treten keine seltenen bzw. besonders oder streng geschützten oder der Roten Liste zugehörigen Pflanzenarten auf. Der vorhandene Baumbe-stand setzt sich aus Alleebäumen (Linden) entlang der Lieferstraßen zwischen den Messehallen 16 und 17 sowie 16 und 21, Hybrid- und Pyramid-Pappeln, Schwarz-Kiefern und einigem Wildauf-wuchs unterschiedlicher Arten (Robinie, Ahorn) zusammen. Die Baumkronen sind überwiegend verschnitten. Vor allem die Linden entlang der Zufahrten zwischen den alten Messehallen 17 und 16 sowie zwischen 16 und 21 ebenso wie die großen Hybridpappeln sind in einem unbefriedigenden Vitalitätszustand. Es sind folgende geschützte Biotope gem. § 21 SächsNatSchG bzw. § 30 BNatSchG vorhanden: 13 Stück höhlenreiche Einzelbäume 02.015.E, 02.017.E, 02.018.E, 02.019.E, 02.021.E, 02.022.E, 02.023.E, 02.024.E, 02.025.E, 02.026.E, 02.027.E, 0.2028.E, 02.029.E. c) Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung Bei einem weiteren Brachliegen der Fläche würde die Sukzession weiter fortschreiten und würden sich allmählich die Bestände mit Gehölzjungwuchs und Brombeergestrüpp verdichten und weiter ausdehnen. Aufgrund der überwiegenden Versiegelung könnte die Vegetation sich jedoch nicht un-gehindert bis zum Sukzessionsendstadium (Wald) entwickeln. 7.2.6.3 Prognose über die Entwicklung bei Durchführung der Planung a) Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung Mit Umsetzung des Bebauungsplanes ändern sich die Vegetationsstrukturen auf den Freiflächen von ruderalem zu gärtnerischem Charakter. Nur wenige Großbäume können erhalten werden.  Die höhlenreichen Einzelbäume mit den Nummern 02018.E, 02019.E, 02021.E, 02022.E und 02023.E befinden sich in der Vorhabenplanung in einem zur Bebauung vorgesehenen Baufenster. Dies macht eine Fällung der Bäume aus folgenden städtebaulichen und wirtschaftlichen Gründen erforderlich: Die Revitalisierung von Brachflächen stellt ein Querschnittsthema des Integrierten Stadtentwick-lungskonzepts Leipzig 2030 [21].dar. Mit Errichtung des Bau- und Gartenfachmarkts auf der Alten Messe erfolgt eine solche Wiedernutzung einer jahrelang ungenutzten Fläche. Mit dem Vorhaben wird dazu beigetragen, die innerstädtische Brachfläche im Kontext einer seit zwei Jahrzehnten kon-tinuierlich vollzogenen Entwicklung der Alten Messe zu einem lebendigen innerstädtischen Stadt-teil für Handel, Dienstleistungen, Forschung und Wissenschaft städtebaulich aufzuwerten und einer neuen Nutzung zuzuführen. Zugleich wird die Alte Messe durch die Reaktivierung eines noch brach liegenden Grundstücksareals als Konversionsstandort insgesamt weiter gestärkt. Nicht zuletzt kann durch das Vorhaben die denkmalgeschützte Halle 17 mit ihrem markanten und das Gebiet prägen-den Portikus in ihren wesentlichen Teilen erhalten werden.  Durch die Einbeziehung der historischen Bauteile in die Vorhabenplanung werden allerdings die Grundrissanordnung und die Ausrichtung des neuen Gebäudekomplexes in ihren Grundzügen vor-definiert. So leitet sich die Bauflucht des Neubaukörpers aus derjenigen des Denkmals ab und muss so zu unvermeidbaren Konflikten mit den Biotopbäumen 02022.E und 02023.E führen, die unmit-telbar in dieser Flucht stehen und im Ergebnis deren Erhaltung nicht rechtfertigen können. Hinsichtlich der städtebaulich-architektonischen Ausgestaltung wurde das Vorhaben mehrmals im Gestaltungsforum der Stadt Leipzig vorgestellt und abgestimmt. Die jetzige und dem Bebauungs-planentwurf zugrundeliegende Planung ist Ergebnis dieser Abstimmungen und berücksichtigt die Empfehlungen des Gestaltungsforums. Insbesondere die Forderung nach einer baulichen Trennung zwischen denkmalgeschütztem Bestandsbau und den Neubaukörpern hat sich erheblich auf den Entwurf ausgewirkt. Da aus funktionalen Gründen eine geschützte und beheizte Verbindung zwi-schen Bestand und Neubau für den Betrieb des Marktes unbedingt erforderlich ist, wurden beide
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Gebäudeteile zwar voneinander abgerückt, aber durch einen stark zurückgesetzten gläsernen Gang wieder miteinander verbunden. Die Nutzungsfläche des Gebäudes wurde durch diese Maßnahme jedoch erheblich verringert. Um dennoch die für einen wirtschaftlichen Betrieb des Marktes not-wendigen und aufgrund der gutachterlich bestätigten Verkaufsflächen zulässigen Nutzungsflächen zu erreichen, musste, unter Berücksichtigung der engen Vorgaben des Vorhabenträgers für künftige Gang- und Regalbreiten, die vorliegende Dimensionierung des Baukörpers für den Gartenfachmarkt gewählt werden. Obwohl diese mit der Lage der Biotopbäume 02018.E, 02019.E, 02021.E kolli-diert, war eine für die Erhaltung der Bäume obligatorische Verschiebung der Baugrenzen des Gar-tenfachmarktes nach Osten leider nicht möglich, ohne dass es zu wirtschaftlich nicht vertretbaren Flächeneinbußen innerhalb de Gebäudes gekommen wäre. Somit ergeben sich für die Biotopbäume 02018.E, 02019.E, 02021.E keine Alternativen zu einer Fällung. Die höhlenreichen Einzelbäume mit den Nrn. 02017.E, 02024.E, 02025.E, 02026.E, 02027.E und 02028.E werden durch ihre Lage in der geplanten Zufahrt bzw. inmitten der geplanten Stellplätze indirekt von der Baumaßnahme betroffen. Insofern waren ihre Verkehrssicherheit und die anlagen-bedingte Beeinflussung durch das Bauvorhaben einzelbaumbezogen zu untersuchen [9]. Für diese Bäume wurden im Ergebnis folgende Empfehlungen getroffen: • Nr. 02017.E (Linde): Erhalt unter Herstellung der Verkehrssicherheit • Nr. 02024.E (Linde): Fällung, da bei Durchführung der notwendigen Sicherungsmaßnahmen die Biotopeigenschaft Höhlenbaum verloren geht. • Nr. 02025.E (Linde): Erhalt unter Herstellung der Verkehrssicherheit • Nr. 02026.E (Linde): Erhalt unter Herstellung der Verkehrssicherheit • Nr. 02027.E (Linde): Erhalt unter Herstellung der Verkehrssicherheit • Nr. 02028.E (Hybridpappel): Fällung, da geringe Lebenserwartung, Gefährdungspotenzial und umfangreiche Sicherungsmaßnahmen zur Herstellung der Verkehrssicherheit notwendig, die im Widerspruch zur angestrebten Planung stehen. Mit der Festsetzung von Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft wird eine Vegetationsentwicklung angestrebt, die dem Schutzgut Fauna an-gemessen wird (siehe Kap. 7.3.7) und sich überwiegend aus Offenflächen mit Charakter von Schot-ter- und Magerrasen (Rohbodenbiotope als „Extremstandort“), aber auch Rasenflächen zusammen-setzt. Pflanzgebote umfassen die Überschirmung der Stellplätze mit Bäumen und die Anpflanzung von Großbäumen und -sträuchern in den westlichen und südwestlichen Randbereichen des Plange-biets. Zudem wird ein Gehölzbiotop erhalten und entwickelt, das ebenfalls als Rückzugsraum für die Fauna verfügbar ist. b)  Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der Planung  Mit der Planung werden keine Schutzgebiete nach dem Sächsischen und dem Bundesnaturschutzge-setz beeinträchtigt. Es kommt bau- und verkehrssicherungsbedingt zur Fällung der in 7.2.6.2 b) ge-nannten geschützten Biotope gem. § 21 SächsNatSchG bzw. § 30 BNatSchG.  Dem Ziel des Landschaftsplans der Stadt Leipzig – der Anreicherung und Entwicklung von Lebens-räumen für Tiere und Pflanzen – wird gefolgt, indem auf den Freianlagen neue Grünstrukturen ent-stehen. Geplant ist außerdem die Erhaltung und Entwicklung von Artenreichtum durch Ansaatmi-schungen mit Wildarten (siehe auch 7.2.8 Biologische Vielfalt), womit dem Ziel der Schaffung von Ergänzungsflächen des Biotopverbundes gefolgt wird. Den Zielen der nachhaltigen Sicherung hei-mischer Pflanzenarten und deren Populationen einschließlich ihrer Lebensräume und Lebensge-meinschaften wird über die Festsetzungen zum Arten- und Biotopschutz gefolgt.
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Für die bau- und betriebsbedingt zu fällenden Bäume wird über das Instrument der Baumschutzsat-zung Ersatz auf den Freianlagen in den westlichen und südwestlichen Randbereichen des Plange-biets geleistet. 7.2.6.4 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachtei-ligen Auswirkungen Mit der Planung werden bau- und verkehrssicherungsbedingt geschützte Biotope gem. § 21 SächsNatSchG bzw. § 30 BNatSchG – die höhlenreichen Einzelbäume mit den Nummern 02017.E, 02018.E, 02019.E, 02021.E, 02022.E, 02023.E, 02024.E, 02025.E, 02026.E, 02027.E und 02028.E – beeinträchtigt.  Die höhlenreichen Einzelbäume Nr. 02017.E. 02025.E, 02026.E und 02027.E können erhalten wer-den. Für diese beiden Linden sind Maßnahmen der Kronenpflege zur Verkehrssicherung durchzu-führen. Die detaillierte Erläuterung der Maßnahmen ist im Gutachten zur Verkehrssicherheit der Bäume angegeben [9]. Da die Durchführung nicht Gegenstand der Bauleitplanung ist, wird an die-ser Stelle darauf nicht weiter eingegangen. Die Erhaltung als Biotopbaum wird per Festsetzung ge-regelt. Ihre Standorte sind als nachrichtliche Übernahme in der Planzeichnung dargestellt. Für die Bäume Nr. 02024.E und 02028.E wird die Fällung aufgrund der starken Vorschädigungen empfohlen. Die Biotopeigenschaft lässt sich mit der notwendigen Durchführung der Maßnahmen zur Verkehrssicherung nicht erhalten. Für die Beseitigung dieser Bäume ist ein naturschutzrechtli-ches Befreiungsverfahren (BNatSchG § 3 Abs 6, SächsNatSchG §21, Abs. 6) einer Fällung der ge-nannten höhlenreichen Einzelbäume vorausgehend durchzuführen. Das Verfahren ist nicht Gegen-stand des Bebauungsplanverfahrens. Verpflichtend sind dabei Ersatzmaßnahmen zu benennen. Die-se werden in der festgesetzten Fläche M 2 (Gehölzbiotop) als mindestens drei Totholzpyramiden aus den Stämmen und Großästen der höhlenreichen Einzelbäume fachgerecht errichtet. Diese Er-satzbiotope sind bis einschließlich ihrer natürlichen Zerfallsphase zu belassen. Außerdem wird die Fläche M 2 als extensiv genutztes Gehölzbiotop dauerhaft erhalten. In dieser Fläche stehen die beiden höhlenreichen Einzelbäume 02.015.E und 02.029.E, deren Erhaltung auch über ihren natürlichen Abgang hinaus als stehendes Totholz ebenfalls textlich festgesetzt wird. Ge-hölznachpflanzungen sind in diesem Bereich nur mit einheimischen, standortgerechten Arten zuläs-sig. Ergänzend erfolgt die Begrünung der dieser Fläche zugewandten Fassade mit Kletterpflanzen (text-liche Festsetzung 5.3, wirksam auf etwa 60 m Fassadenlänge und bis 12 m Höhe) und es werden Maßnahmen zur Erhaltung und Ergänzung des Gehölzbestandes längs der Richard-Lehmann-Straße getroffen (Maßnahmen M 4 und M 6). Die Dachfläche des Gartenmarktes erhält zudem eine exten-sive Begrünung (festgesetzte Maßnahme M 5, wirksam auf ca. 1.500 m2 Dachfläche, außerhalb der Belichtungsbänder und technisch notwendigen Aufbauten). Damit werden Lebensraum für Pflanzen und Nahrungsflächen für Insekten und Kleinvögel geschaffen. Für die aufgrund der neuen Bebauung mit ihren Nebenanlagen notwendig zu beseitigenden Bäume erfolgen Ersatzpflanzungen im Rahmen der Baumschutzsatzung, und es erfolgt die Neupflanzung eines Baumes je angefangene vier Stellplätze. Die Anlage der Magerwiese und des Schotterrasens mit trockenverträglicher, artenreicher Kräuter-mischung (Festsetzung 4.1) dient als Synergieeffekt auch der Verbesserung des Artenreichtums der Flora.
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7.2.6.5 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten Maßgebliches Ziel des Vorhabens ist die Erhaltung denkmalgeschützter Teile der bestehenden Mes-sehalle 17 und gleichzeitiger wesentlicher Grund für die getroffene Wahl der Planungsmöglichkeit. Anderweitige Planungsmöglichkeiten kommen deshalb nicht in Betracht, da die Einbeziehung die-ser historischen Bauteile in die Vorhabenplanung die Grundrissanordnung und die Ausrichtung des neuen Gebäudekomplexes in ihren Grundzügen vordefinieren. Die städtebaulich-architektonische Gestaltung (Einordnung der Baukörper, Stellplätze, Freianlagen) wurde im Gestaltungsforum der Stadt Leipzig mehrmals abgestimmt, mit dem Ergebnis der jetzigen und dem Bebauungsplan zu-grundeliegenden Planung.  Ziel der Planung ist eine geplante Verkaufsfläche von 15.000 m² unter gleichzeitigem Vorhalten der erforderlichen Stellplätze, Zufahrten und Freiflächen (siehe Kap. 12.2). Dies lässt sich mit kleineren Baukörpern, die unter Umständen mehr Bestandsbäume berücksichtigen würden, nicht erreichen. Der schlechte Zustand und die Prognose der Lebenserwartung der vorhandenen Bäume rechtferti-gen nicht die Verminderung der Zielflächengrößen für den Bau- und Gartenmarkt. Der gewählten Planungsmöglichkeit wurde deshalb der Vorzug gegenüber allen anderweitig diskutierten Pla-nungsmöglichkeiten gegeben.  7.2.7 Tiere 7.2.7.1 Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung Es sind erhebliche Auswirkungen wie folgt zu erwarten oder zumindest nicht auszuschließen:  • Veränderung des Bestandes an Vögeln und Fledermäusen infolge des Verlustes von Lebensstätten an den Gebäuden und dem Baumbestand.  • Reduzierung des Bestandes der Blauflügeligen Ödlandschrecke infolge des Verlustes von Lebens-stätten auf den teilversiegelten Flächen. Vertiefende Ermittlungen wurden deshalb insoweit als erforderlich festgelegt, wie sich dies aus den nachfolgenden Darlegungen ergibt: • Kartierung der Artengruppen Brutvögel, Fledermäuse, Reptilien und Heuschrecken und Erstel-lung eines Artenschutzrechtlichen Fachbeitrags. Hinsichtlich darüber hinausgehender Ermittlungen wurde festgelegt, dass es ihrer nicht bedarf, weil keine Anhaltspunkte für weitere für die Abwägung erhebliche Umweltauswirkungen vorliegen. 7.2.7.2 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustandes (Basisszenario)  a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten  Für die Artengruppen Brutvögel, Fledermäuse, Reptilien und Heuschrecken wurden im Frühjahr und Frühsommer 2017 faunistische Erfassungen durchgeführt. Die Prüfung, inwieweit Beeinträch-tigungen für Arten nach § 44 BNatSchG durch den Bebauungsplan vorbereitet werden, erfolgte im Rahmen des Artenschutzrechtlichen Fachbeitrages 2017 [6], der auf diese Erfassungen zurückgreift. Zu den europäisch geschützten Arten gehören die Arten(gruppen) der Avifauna, Fledermäuse und Zauneidechsen.  Im Rahmen der faunistischen und Biotop-Erfassungen wurden keine Zauneidechsen beobachtet. Die Flächen im Plangebiet weisen für die Art keine Eignung auf und liegen verinselt zu den nächs-ten bekannten Vorkommen. Erhebliche Auswirkungen auf Zauneidechsen sind folglich nicht zu er-warten.
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b) Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden  Avifauna  Im Folgenden wird auf die Erfassungsergebnisse Bezug genommen. Dabei wurden insgesamt 16 Brutvogelarten nachgewiesen, von denen für 20 Brutpaare (BP) ein Brutnachweis erbracht werden konnte, für weitere 30 Paare bestand Brutverdacht. Hinzu kommen weitere Arten, die das Gebiet als Nahrungsgast oder Durchzügler nutzen. Die Artenzahl ist in Anbetracht der innerstädtischen Lage und des hohen Versiegelungsanteils erwartungsgemäß gering.  Tabelle 1: Im Untersuchungsgebiet nachgewiesene Brutvogelarten und ihre Gefährdungseinstufung 2017 in Sachsen. Von den aufgeführten Arten ist (noch) keine Bestandteil der Roten Liste Deutsch-lands
Art (dt) Art (Wiss.) Brutstatus  B = Brutverdacht   C = Brutnachweis Rote Lis-te Sachsen BNatSchG Amsel Turdus merula 5x B, 1x C u § Bachstelze Motacilla alba 1x B u § Blaumeise Parus caeruleus 4x B u § Eichelhäher Garrulus glandarius 1x C u § Grünfink Fringilla fringilla 4x B u § Hausrotschwanz Phoenicurus ochruros 4x B, 3x C u § Kohlmeise Parus major 2x B, 2x C u § Mauersegler Apus apus 5x C u § Mönchsgrasmücke Sylvia atricapilla 2x B u § Rabenkrähe Corvus corone 1x B, 1x C u § Ringeltaube Columba palumbus 1x B, 2x C u § Rotkehlchen Erithacus rubecula 1x B u § Singdrossel Turdus philomelos 1x B, 1x C u § Stieglitz Carduelis spinus 1x B u § Straßentaube Columba domestica 3x C n.b. § Zilpzalp Phylloscopus collybita 3x B, 1x C u § Es bedeuten außerdem: u – ungefährdet, n.b. – nicht beurteilt, § – besonders geschützt. Die Brutvogelfauna kann als typisch für den Untersuchungsraum der Gewerbegebiete angesehen werden. Nach BNatSchG sind alle Arten als „besonders geschützt“ eingestuft. Als „streng ge-schützt“ ist keine der gefundenen Arten klassifiziert. Noch ist keine der Arten in der bundesdeut-schen oder sächsischen Roten Liste registriert. Mit vier Brutvogelpaaren und dreimal Brutverdacht ist der Hausrotschwanz der häufigste Brutvogel im Plangebiet und als Nischenbrüter überwiegend auf das Vorhandensein der bestehenden Gebäude angewiesen. Bemerkenswert ist außerdem das nachgewiesene Brutvorkommen von fünf Mauerseg-lerpaaren an Messehalle 21. Zusammenfassend ist herauszustellen, dass die vorkommenden Brutvögel im Stadtgebiet von Leipzig weit verbreitet und häufig vertretene Brutvogelarten sind. Insgesamt wird die Bedeutung des Plangebietes für Vögel als gering bis durchschnittlich eingeschätzt.
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Fledermäuse:  Die Artengruppe Fledermäuse wurde ebenfalls faunistisch erfasst. In den Gebäuden konnten keine Hinweise auf Wochenstuben gefunden werden und die festgestellte geringe Anzahl jagender Tiere lässt das Vorhandensein von Fortpflanzungsstätten im Gebiet eher unwahrscheinlich erscheinen. Jedoch werden die im Geltungsbereich des Bebauungsplanes bestehenden Alt- und Biotopbäume mit teilweise Höhlen und Spalten von baumbewohnenden Fledermausarten als Sommer- bzw. Zwi-schenquartier genutzt und es ist auch wahrscheinlich, dass einzelne Gebäudespalten als Sommer- bzw. Tagesquartier genutzt werden. Anlagebedingte Verluste von Sommer- wie Ganzjahresquartie-ren sind deshalb bei Durchführung des Bebauungsplans zu erwarten.  Das Ergebnis der artenschutzrechtlichen Prüfung sieht mögliche Verstöße gegen das Tötungs- oder Störungsverbot gemäß § 44 Abs. 1 Nr. 1, 2 und 3 BNatSchG. Eine erhebliche Störung, die zu einer Verschlechterung der lokalen Population führt, kann jedoch, da eine Reproduktion nicht wahr-scheinlich ist, ausgeschlossen werden.  In Bezug auf die zukünftige Eignung des Plangebietes als Jagdgebiet oder Raum für Transferflüge sind nur wenig betriebsbedingte Auswirkungen zu befürchten. Insofern kann der Bereich weiter als Jagdrevier dienen.   Tabelle 2: Im Untersuchungsgebiet nachgewiesene Fledermausarten und ihre Gefährdungseinstu-fung 2017 in Sachsen. Art (dt) Art (Wiss.) Nachweise  Anzahl, Da-tum Rote Liste  Sachsen BNatSchG Breitflügel-fledermaus Eptesicus serotinus 1x 23.05.2017 3 §§
Großer Abendseg-ler Nyctalus noctula 2x 02.05.2017,   2x 23.05.2017,   1x 13.06.2017 ,  2x 19.07.2017 V §§
Kleinabendsegler Nyctalus leisleri 1x 23.05.2017 3 §§ Mückenfledermaus Pipistrellus pyg-maues 1x 23.05.2017 3 §§ Rauhautfledermaus Pipistrellus nathusii 1x 02.05.2017 1x 23.05.2017 3 §§
Zwergfledermaus Pipistrellus pi-pistrellus  1x 19.07.2017 (Sozial-laute), 2 Ind. 09.07.2017  (Konkurrenzverhalten) V §§ Es bedeuten: 3 – gefährdet, V – Vorwarnliste, §§ – streng geschützt. Insekten: Im Geltungsbereich wurden mit der faunistischen Erfassung [6] außerdem folgende wertgebenden Insektenarten festgestellt, die nach § 7 Abs. 2, Nr. 13 BNatSchG zu den besonders geschützten Ar-ten zählen:
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Tabelle 3: Im Untersuchungsgebiet nachgewiesene Heuschrecken und ihre Gefährdungseinstufung 2017 in Sachsen. Art (dt) Art (Wiss.) Individuen Rote Liste  Sachsen BNatSchG Blauflügelige Ödland-schrecke Oedipoda caerule-scens 33 m, 20 w, 13 w sub, 4 ny u § Blauflügelige Sand-schrecke Sphingonotus cae-rulans 1w , 1w sub u § Es bedeuten: m – Männchen, w – Weibchen, w sub – subadulte Weibchen, Ny – Nymphen; u – ungefährdet, § – besonders geschützt. Die Blauflügelige Ödlandschrecke wurde auf offenen bis schütter bewachsenen Splittstandorten, überwiegend südlich von Messehalle 17, kartiert. Die beiden Exemplare der Blauflügeligen Sand-schrecke wurden nur im Bereich südlich der Messehalle 17 festgestellt. c) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung  Avifauna, Fledermäuse Die geringe bis durchschnittliche Bedeutung für eine Vielfalt an Vogel- bzw. Fledermausarten im näheren Umfeld der Innenstadt würde bestehen bleiben. Aufgrund der bestehenden Versiegelung wird sich die Bedeutung kaum verbessern. Die Gebäude könnten bei fortschreitendem Verfall eine bessere Eignung (bessere Zugänglichkeit in die Innenräume durch desolate Fenster oder Fassaden-teile) oder auch weniger geeignet werden (Zugluft, eindringende Nässe oder Prädatoren).  Heuschrecken Das Vorkommen der Blauflügeligen Ödland- und Sandschrecke ist an das Vorkommen von offenen sandigen Flächen mit einem Deckungsgrad von weniger als 50 % gebunden. Bei gänzlich ausblei-bender Nutzung wie Befahren oder Begehen von Flächen würde weitere Sukzession die Lebens-raumbedingungen für diese Offenlandarten schrittweise verschlechtern, ansonsten würde die Eig-nung bestehen bleiben. 7.2.7.3 Prognose über die Entwicklung bei Durchführung der Planung  a) Prognose der Entwicklung des Umweltbestandes bei Durchführung der Planung  Avifauna  Baubedingt und durch die zunehmende Nutzungsintensität der Flächen mit Umsetzung des Bebau-ungsplanes werden die Fortpflanzungs- und Ruheplätze einiger Arten verloren gehen, bzw. wird die Dichte des Brutvogelaufkommens abnehmen. Allerdings werden auch neue Habitatstrukturen ent-stehen (Freiflächen, Flächen für Maßnahmen). Insbesondere für Gebäude- bzw. Höhlen- und Halb-höhlenbrüter (z. B. Mauersegler und Hausrotschwanz) werden Brutstätten verloren gehen. Die alten Bestandsgebäude werden durch neue Bauten ersetzt, welche ohne besondere Maßnahmen kaum Le-bensraumpotenzial für Gebäudebrüter bieten. Für die Freibrüter unter den Brutvogelarten (z.B. Ringeltaube, Rabenkrähe, Grünfink) werden mit der Entwicklung der neuen Vegetationsstrukturen die verlorengegangenen Strukturen im unmittel-baren räumlichen Zusammenhang wieder hergestellt. Für gebüschbrütende Arten (wie Mönchs-grasmücke oder Singdrossel) werden mit der Festsetzung von Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Natur und Landschaft auf einer Fläche von ca. 1.900 m2, auf denen Gehölzstrukturen mit Bäumen und Sträuchern erhalten bleiben und ergänzt werden, Lebensräume erhalten bzw. Ersatzlebensräume geschaffen. Fledermäuse Für die gebäudebewohnenden Fledermäuse werden neue Spaltenquartiere in den Fassadenbereichen der neuen Gebäude vorgesehen. Für gehölzbewohnende Fledermausarten werden künstliche Quar-
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tiere in den ruhig gelegenen Bereichen des per Festsetzung zu sichernden Gehölzbiotops angelegt, der Gehölzlebensraum an sich bleibt auf dieser Fläche erhalten bzw. werden Ersatzlebensräume ge-schaffen. Mit Entwicklung der neuen Vegetationsstrukturen werden die verlorengegangenen Struk-turen im unmittelbaren räumlichen Zusammenhang wieder hergestellt.  Blauflügelige Ödlandschrecke, Blauflügelige Sandschrecke Die Bestände der Blauflügeligen Ödlandschrecke und der Blauflügeligen Sandschrecke sind an sonnenexponierte schüttere Vegetationsbestände mit mageren Rohbodenangeboten und sandigen Bereichen gebunden. Diese Lebensraumstrukturen werden im Geltungsbereich zunächst bau- und anlagebedingt zerstört. Per Festsetzung wird gesichert, dass geeignete Habitate in vergleichbarer Größenordnung im Bereich der Freiflächen südlich und südwestlich der neuen Gebäude neu herge-stellt werden. b) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der Planung  Die Einhaltung der Vorschriften gemäß § 44 Abs. 5 BNatSchG für die europäisch geschützten Ar-ten wurde im Artenschutzfachbeitrag untersucht:  Avifauna  Mit den Festsetzungen von Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Natur und Landschaft wird einem Fortbestand bzw. einer Entwicklung der geeigneten Lebensräume der im Gebiet häufig vorkommenden Brutvogelarten entsprochen. Die ökologische Funktion der vom Ein-griff betroffenen Fortpflanzungs- und Ruhestätten wird im räumlichen Zusammenhang weiterhin erfüllt. Demnach sind durch den Bebauungsplan keine Verstöße gegen die artenschutzrechtlichen Zugriffsverbote der Avifauna zu erwarten. Verstöße gegen das Tötungsverbot können durch Maß-nahmen zum bauzeitlichen Management wie die Verlagerung der Bauzeiten außerhalb der Hauptre-produktionszeiten der Vögel und durch den Einsatz einer artenschutzfachlichen Baubegleitung ver-mieden werden.  In Bezug auf den landesweiten Betrachtungsraum ist anzumerken, dass geeigneter Lebensraum für Gebäudebrüter zunehmend fehlt. Aus diesem Grund wird empfohlen, gebäudeintegrierte künstliche Nisthilfen für Gebäudebrüter (Mauersegler, auch geeignet für Haussperling) zu installieren.  Fledermäuse Mit den Festsetzungen der Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Natur und Landschaft wird der Fortbestand bzw. die Entwicklung der geeigneten Lebensräume der Artengrup-pe gesichert. Die ökologische Funktion der vom Eingriff betroffenen Ruhestätten wird im räumli-chen Zusammenhang weiterhin erfüllt. Demnach sind durch den Bebauungsplan keine Verstöße ge-gen die artenschutzrechtlichen Verbote zu erwarten. Verstöße gegen das Tötungsverbot können durch geeignete Maßnahmen zum bauzeitlichen Management vermieden werden. Blauflügelige Ödlandschrecke, Blauflügelige Sandschrecke Die Einhaltung der Naturschutzziele für besonders geschützte Arten nach § 7 Abs. 2 Nr. 13 BNatSchG wird wie folgt dargestellt: Die Festsetzungen des Bebauungsplanes führen zum Verlust von Biotopen, die von besonders ge-schützten Heuschreckenarten genutzt werden. Um diesen Verlust auszugleichen, werden Festset-zungen von Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Natur und Landschaft vor-genommen. Die festgesetzten Maßnahmen können den Fortbestand bzw. die Entwicklung geeigne-ter Lebensräume im Plangebiet absichern.
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7.2.7.4 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachtei-ligen Auswirkungen  Bauphase  Rodungs- und Abrissarbeiten sind außerhalb der Vegetations- und Fortpflanzungszeit, d.h. nur im Zeitraum von Oktober bis Ende Februar durchzuführen.  Vor Rodung größerer Bäume sind diese auf Vorkommen von Lebensstätten an Gehölze gebundener Brutvogelarten und baumbewohnender Fledermäuse zu untersuchen.  Die Splittflächen mit Lebensraumfunktion von Blauflügeliger Ödlandschrecke und Blauflügeliger Sandschrecke sind vor Baubeginn abzuschieben und zur Wiederverwendung auf den Maßnahme-flächen für diese Arten im Plangebiet zwischenzulagern. Wirkphase  Für die zu beseitigenden Bäume mit Eignung als Ruhe- und Reproduktionsquartier für höhlenbrü-tende Kleinvögel und Fledermäuse erfolgen vollumfänglich Ersatzpflanzungen bzw. werden Nist-hilfen angebracht. Dies wird per Festsetzung gesichert. Es wird eine zusammenhängende Struktur an Gehölzbiotopen mit Bäumen und Sträuchern erhalten sowie ergänzend die angrenzende Fassade mit Kletterpflanzen begrünt (Absicherung per Festset-zungen zu M 2, M4 und M6 und textlicher Festsetzung 5.3), so dass diese Flächen für Gebüschbrü-ter verfügbar sind. Für Gebäudebrüter und Fledermäuse wird per Festsetzung gesichert, dass Nisthilfen am Gebäude angebracht werden.  Per Festsetzung wird die Anlage magerer Biotope mit Ansaat einer trockenverträglichen regionalen Saatgutmischung für die Erhaltung des Lebensraumes der Blauflügeligen Ödlandschrecke gesichert. Die extensive Dachbegrünung (Festsetzung 4.4) kann vor allem Insekten als Lebensraum dienen. 7.2.7.5 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten Anderweitige Planungsmöglichkeiten, die die Ziele und den räumlichen Geltungsbereich des Bau-leitplans berücksichtigen, wurden aus den in Kap. 7.2.6.3 und Kap. 7.2.6.5 dargestellten wesentli-chen Gründen nicht in Betracht gezogen und der gewählten Planungsmöglichkeit deshalb der Vor-zug gegeben. Eine Wiedernutzbarmachung der einstigen, sanierungsbedürftigen Messehallen ist in allen Fällen – auch wenn die Gebäude dabei vollständig erhalten blieben, verkleinert würden oder gänzlich neu entstünden – mit umfangreichen Sanierungs- und Umbaumaßnahmen und mit Flächenentsiegelun-gen verbunden, die erhebliche Eingriffe in die Lebensräume von gebäudebewohnenden Tierarten mit sich brächten. Erhebliche Eingriffe in den Baumbestand im Bereich der Bestandsgebäude bzw. der versiegelten Flächen und damit den hier betroffenen Lebensraum von höhlen- und spaltenbe-wohnenden Tierarten würden dabei baubedingt ebenfalls stattfinden.  7.2.8 Biologische Vielfalt Es sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten. Deshalb wurde festgelegt, dass dazu keine weiteren Ermittlungen erforderlich sind.  Begründung:  Den Zielen des Belanges wie: • Bei Revitalisierung von Gewerbeflächen Teilflächen als extensive Grünflächen erhalten, extensiv pflegen, keine Ansaat/Anpflanzung von Standard-Saat-/Pflanzgut, Nutzung des spontan entste-henden Gehölz- und Magerrasenbestandes zur Grünflächengestaltung
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• Durchgrünung neuer Gewerbeflächen mit standortgerechten heimischen Baumarten und extensi-ven Grünflächen, Anlage zusammenhängender Gehölzflächen mit Großgehölzanteil • Biotopverbund am Rand des Plangebiets: Verbund der Gleis- und Trockenbiotope, Grün-fläche (Böschungsbereich Bahnanlage) • Entwicklung/Anreicherung von Lebensräumen in bebauten Gebieten, Biotopschutz wird der Plan wie folgt gerecht:  Im Bestand ist das Plangebiet Bestandteil stark versiegelter Gewerbeflächen mit Großparkplätzen. Im Belang biologische Vielfalt der Arten wird sich bei Umsetzung des Bebauungsplanes ein gering-fügig verändertes Artenspektrum einstellen. Die im Geltungsbereich befindlichen, gestörten Bioto-pe mit geringer biologischer Vielfalt werden durch unterschiedliche Biotopstrukturen (extreme Ve-getationsstandorte, gärtnerische geprägte Flächen mit Einzelbäumen und Baumgruppen, extensiv gepflegte Gehölz- und Gebüschfläche) aufgewertet bzw. weiterhin gewährleistet werden. Siehe hierzu die Ausführungen in Kap. 7.2.6 und 7.2.7. Folglich sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwar-ten. Weiterer Ermittlungen und Darlegungen dazu bedarf es deshalb nicht. 7.2.9 Landschaft Es sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten. Deshalb wurde festgelegt, dass dazu keine weiteren Ermittlungen erforderlich sind. Begründung:  Die Durchführung der Planung lässt zwar erhebliche Veränderungen und damit erheblich scheinen-de Auswirkungen auf den Belang „Landschaft“ erwarten. Im Ergebnis der Umnutzung findet aber eine erhebliche gestalterische Aufwertung statt. Den Zielen des Belanges: • Entwicklungsbedarf Landschaftsbild: Aufwertung der Qualität des Siedlungs- und Landschafts-bildes • Abbau von städtebaulichen Defiziten und Sanierung von umgestalteten Freiräumen und Brachen als spezifisches Entwicklungsziel • Entwicklung des raumwirksamen Grünanteils wird der Plan vollumfänglich gerecht: Im Bestand ist bereits eine baulich nahezu vollständig überprägte, ebene bis leicht geneigte Grund-moränenlandschaft zu verzeichnen, es bestehen visuelle Beeinträchtigungen (Mangel an raumwirk-samen Gehölzen, Verwahrlosungstendenzen). Die Planung führt zu einer Inwertsetzung eines weite-ren Kernstücks brach liegender einstiger Ausstellungsgebäude und -flächen der Alten Messe. Mit der vorgesehenen Planung wird die Brache bzw. werden die sanierungsbedürftigen Bauwerke umfassend umgestaltet und damit städtebauliche Defizite abgebaut und es geht eine raumwirksame Erhöhung des Grünanteils einher. Es erfolgt damit eine Aufwertung des Siedlungs- und Land-schaftsbildes. 7.2.10 Menschen – Erholungspotenzial Es sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten. Deshalb wurde festgelegt, dass dazu keine weiteren Ermittlungen erforderlich sind.  Begründung: Das Plangebiet besitzt kein vordergründiges Erholungspotential und ist nicht Bestandteil eines Er-holungsgebiets oder einer öffentlichen Grünanlage.
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Erholungsrelevanz haben im weiteren Sinne die lokalen und regionalen Wegebeziehungen, die das Plangebiet randlich berühren (Geh- und Radwege entlang der Straßentrassen von Richard-Lehmann-Straße und untergeordnete Beziehungen entlang von Puschstraße und Ottostraße). Diese Wegebeziehungen werden durch die hier vorgelegte Planung nicht beeinträchtigt, da ein Geh-/ Fahrrecht für Fußgänger und Radfahrer aus Richtung Norden von der Puschstraße zur Richard-Lehmann-Straße festgesetzt wird. 7.2.11 Menschen/Gesundheit – Verkehrs- und Gewerbelärm 7.2.11.1 Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung Es sind erhebliche Auswirkungen hinsichtlich des Verkehrs- und Gewerbelärms wie folgt zumin-dest nicht auszuschließen:  Für den geplanten Bau- und Gartenfachmarkt werden eine Betriebszeit von 06:00 bis 22:00 Uhr und eine Ladenöffnungszeit von 07:00 bis 20:00 Uhr angestrebt. Es kann hierdurch zu schalltechnischen Konflikten kommen.  Als vertiefende Ermittlung wurde daher eine Schallimmissionsprognose als erforderlich festgelegt. Diese wurde im Zuge der Vorhabenplanung durchgeführt und ermittelte rechnerisch die dem Vor-haben zuzuordnende Schallimmissionsbelastung an relevanten Immissionsorten [4]. Darin werden für das Vorhaben vier schalltechnisch relevante Emissionsquellen identifiziert: • Warenanlieferung • Kundenstellplätze • Einkaufswagen-Sammelbox • Haus-/Lufttechnik In der Umgebung des Plangebiets wurden drei wesentliche Immissionsorte ermittelt: • Wohnbebauung südlich der Richard-Lehmann-Straße • Kleingartenanlage „Marienbrunn“ • Gebäudekomplex Puschstraße 9 (Pavillon der Hoffnung und August-Hermann-Francke-Schule) Da sich das Areal nordwestlich des Plangebiets noch in der Entwicklung befindet, wurden hier zu-dem zwei freie Aufpunkte in 3 m Abstand zur Grundstücksgrenze als Immissionsorte für die Unter-suchung ausgewählt.  Für die Berechnung wurden Immissionspunkte jeweils 0,5 m vor einem geöffneten Fenster der be-treffenden Fassade und in einer Höhe von 2 m (Kleingartenanlage), 4 m (unbebaute Bereiche) bzw. entsprechend der Geschosshöhe der vorhandenen Gebäude gewählt. Hinsichtlich darüber hinausgehender Ermittlungen wurde festgelegt, dass es ihrer nicht bedarf, weil keine Anhaltspunkte für weitere für die Abwägung erhebliche Umweltauswirkungen vorliegen. 7.2.11.2 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustandes (Basisszenario) a) Beschreibung der verwendeten Methodik und etwaiger Schwierigkeiten  Es wurde zum vorliegenden Bebauungsplan eine Schalltechnische Untersuchung angefertigt, die die der gewerblichen Anlage des geplanten Bau- und Gartenfachmarkts zuzuordnende Schallimmissi-onsbelastung (Beurteilungspegel) an relevanten Immissionsorten rechnerisch ermittelt und diese Beurteilungspegel mit den Orientierungswerten der DIN 18005 Beiblatt 1 vergleicht. Sie stützt sich auf den Entwurf zum Vorhaben Bau- und Gartenfachmarkt (2018, Lageplan, Ansichten, Schnitte sowie Datenblätter zu den geplanten lufttechnischen Anlagen) und die angrenzenden Bebauungs-pläne Nr. 223 (Umbau Messehalle 11 in SB-Warenhaus), Nr. 421 (Fahrradfachmarkt auf der Alten
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Messe), Nr. 361.1 (Funkmast Richard-Lehmann-Straße/Zwickauer Straße), Nr. 361.2 (Messegrund-West) und Nr. 54., 1. Änderung (AUDI-Zentrum an der Richard-Lehmann-Straße) sowie den Flä-chennutzungsplan Leipzig. Da das Vorhaben von gewerblichen Anlagen (Autohäuser, Tankstelle, etc.) umgeben ist, bestehen Vorbelastungen. Schalltechnische Auflagen für diese gewerblichen Anlagen bzw. nutzbaren Flä-chen sind jedoch nicht bekannt bzw. nicht konkret quantifizierbar, sodass aus diesem Grund im ge-meinsamen Einwirkbereich der Anlagen und der Vorbelastung der um 6 dB reduzierte Immissions-richtwert angestrebt wird (s. TA Lärm Abschnitt 3.2.1, Absatz 2). b) Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden  Im Einwirkbereich des geplanten Bau- und Gartenfachmarkts ist südlich der Richard-Lehmann-Straße Wohnbebauung vorhanden und im FNP als Wohnbaufläche dargestellt, für die kein Bebau-ungsplan vorliegt. Aus diesem Grund wird dem nächstgelegenen Wohnhaus der Schutzanspruch ei-nes allgemeinen Wohngebietes nach der TA Lärm zugeordnet (Immissionsort IO 03, Grimmweg 16, Wohnbebauung 2. OG). Außerdem werden die im Norden ansässige Schule „AHF Grundschu-le“ bzw. der Pavillon der Hoffnung (IO 01, Gebäudekomplex Puschstraße 9, 1. OG, südwestliche Fassade) sowie die Kleingartenanlage „Marienbrunn“ (IO 02, 2 m) betrachtet.  Nordwestlich der Anlage sind neue Gebäude innerhalb der Gewerbefläche im Entstehen, für die keine konkreten Lagepläne bekannt sind (IO 04 und 05, westlich Baumarkt, Puschstraße 6, Sani-tätshaus Wolf, im Bau; jeweils 4 m und IO 06, nördlich Baumarkt, unbebaut, 4 m). Hier wurden in der Schallimmissionsprognose zwei freie Aufpunkte in 3 m Abstand zur Grundstücksgrenze be-rücksichtigt. Die Ermittlung der Beurteilungspegel erfolgt nach der TA Lärm 0,5 m vor der Mitte eines geöffne-ten Fensters, getrennt für die Beurteilungszeiträume „Tag“ (06:00 bis 22:00 Uhr) und „Nacht“ (lau-teste Nachtstunde in der Zeit von 22:00 bis 06:00 Uhr). Als Beurteilungskriterium wurden die Ori-entierungswerte nach DIN 18005 herangezogen. Um störende kurzzeitige Geräuscheinwirkungen für angrenzende Wohnbereiche zu vermeiden, ist nach TA Lärm abzusichern, dass kurzzeitige Überschreitungen des Immissionsrichtwertes tags um mehr als 30 dB(A) und nachts um mehr als 20 dB(A) nicht auftreten. c) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung  Ohne die vorliegende Planung ist die Entwicklung als Gewerbegebiet baurechtlich möglich. Eine Ansiedlung von Gewerbetreibenden könnte dann Lärmemissionen über die Bestandssituation hin-ausgehend verursachen, deren Grenzwerte nach der geltenden Immissionsschutzgesetzgebung zu beurteilen sind.  7.2.11.3 Prognose über die Entwicklung bei Durchführung der Planung a) Prognose der Entwicklung des Umweltbestandes bei Durchführung der Planung  Emissionsquellen sind die vier Punkte der Warenanlieferungen nördlich des Gebäudekomplexes: Abladen Langhölzer, Verladung innerhalb der eingehausten Anlieferung über eine Rampe, Sackwa-re Gartensortiment und Ablage Baustoffe bzw. Auslieferungsbereich/Drive-in. Hier wird es LKW-Geräusche, unterscheidbar als „Fahrgeräusche und besondere Fahrzustände“ und „Betriebsgeräu-sche“ geben. Außerdem ergeben sich aus den Anfahrten und den Liefervorgängen für das Ge-schäftshaus Betriebsgeräusche (z.B. Anlassen, Türenschlagen, Leerlauf), die in die Emissionsdaten eingehen. Die erfahrungsgemäß zu erwartenden Warenmanipulationen, wie z.B. Abladen von Langholz und Sackware mit Staplern, führen zu Geräuschentwicklung.
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Der erwartete Emissionspegel für den ruhenden Verkehr auf der lt. Entwurf brutto 4228 Stellplätzen auf etwa 14.870 m2 Fläche mit ca. 2.060 Kunden im Tagzeitraum (= 4.120 Kfz-Fahrten/24 h) [5] umfasst Geräusche der An- und Abfahrt (Befahren der Stellplatzanlage), Starten der Motoren, Tü-ren- sowie Kofferraumzuschlagen und Befahren des Parkplatzes mit Einkaufswagen, die impulshaft auftreten. Außerdem spielt die Art der Fahrbahn- und Stellplatzbefestigung eine Rolle. Es wird auf der Stellplatzanlage zu unterschiedlichen Bewegungshäufigkeiten – überproportional häufig im Eingangsbereich und abnehmend in den entfernten Bereichen – kommen.  Des Weiteren sind im Stellplatzbereich 14 Einkaufswagen-Sammelboxen vorgesehen, die voraus-sichtlich analog der Bewegungen im Stellplatzbereich überproportional häufig im Eingangsbereich und abnehmend in den entfernten Bereichen genutzt werden. Dort wird es durch Ein- und Aussta-peln impulshaft zu Schallemissionen kommen, wofür 258 x Ein- und Ausstapeln tags prognostiziert werden.  Zu Immissionen durch lufttechnische Anlagen konnten in der Schallimmissionsprognose noch kei-ne Betrachtung erfolgen, da Art und Umfang der eingesetzten Haustechnik noch nicht bekannt wa-ren. Jedoch können solche Anlagen immer so ausgelegt werden, dass sie – auch unter Berücksichti-gung von gewerblicher Vorbelastung – nicht zu schalltechnischen Konflikten führen. In der Regel ist von einem konfliktfreien Betrieb der lufttechnischen Anlagen auszugehen, wenn diese den Im-missionsrichtwert um ≥ 10 dB unterschreiten. Für die Bauleitplanung ergibt sich somit hinsichtlich des Schutzes vor schädlichen Umwelteinwir-kungen kein zusätzlicher Regelungsbedarf.  b) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der Planung  Der Emissionsansatz zur Berechnung der Geräuschimmissionen durch die Betriebsgeräusche der LKW geht von Mittelwerten aus. Die im Anlieferungsbetrieb auftretenden Geräusche wurden als Schallleistungspegel LWA (arithmetische Mittelwerte) für LKW detailliert in der Schallimmissions-prognose und mit einer mittleren Dauer berücksichtigt. Die Emissionsquelle der Fahrwege wurde dabei als Flächenquelle angesetzt. Für die Stellplatzanlage (im Gutachten „Parkplatz“ genannt) werden Pegelanteile mit Zuschlag für die stattfindenden impulshaften Geräusche sowie für die Fahrbahnoberfläche und den Parksuchverkehr angesetzt. Bezüglich der Kundenstellplätze und der Einkaufswagen-Sammelboxen kommt das Schallgutachten zu dem Ergebnis, dass bei normalem Betrieb weder die einschlägigen Orientierungswerte überschritten werden, noch kurzfristige Ge-räuschspitzen, die den Immissionsrichtwert tags und nachts um 30 dB(A) bzw. 20 dB(A) über-schreiten, zu erwarten sind. Beide Emissionsquellen liegen südwestlich des geplanten Gebäude-komplexes und damit auf der lärmunsensiblen Seite des Plangebiets.  Für den Kundenverkehr wurden die Geräusche des An- und Abfahrtverkehrs auf öffentlichen Ver-kehrsflächen entsprechend der TA Lärm9, Punkt 7.4 in die Betrachtung einbezogen. Da der An- und Abfahrtsverkehr direkt über die Richard-Lehmann-Straße und die Ottostraße erfolgt und sich somit mit dem übrigen Verkehr mischen wird, sind aus lärmschutztechnischer Sicht keine organisatori-schen Maßnahmen zur Geräuschminderung des An- und Abfahrtverkehrs erforderlich. Für die Warenanlieferung wurden sowohl der Anfahrtsverkehr inklusive Betriebsgeräuschen (Bremsen, Türen zuschlagen, Anlassen) als auch der Warenumschlag (Abladen von Hölzern, Hub-wagen- und Staplergeräusche) berücksichtigt. Auch hier sind kurzfristige Geräuschspitzen, die den Immissionsrichtwert tags um mehr als 30 dB(A) und nachts um mehr als 20 dB(A) überschreiten, nicht zu erwarten.                                                  8 Dieser Wert, der als Basis für die Schallimmissionsprognose diente, entstammt noch einem älteren Planungsstand. Inzwischen wurde die Zahl der PKW-Stelllplätze auf knapp 400 reduziert. 9 Sechste Allgemeine Verwaltungsvorschrift zum Bundes-Immissionsschutzgesetz (Technische Anleitung zum Schutz gegen Lärm – TA Lärm) vom 26. August 1998
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Das Entladen der LKW erfolgt über eine eingehauste Rampe, sodass die Schallemissionen auch auf der Nordostseite des Gebäudekomplexes keine kritischen Werte erreichen. Weitere Maßnahmen zur Lärmreduktion sind aus lärmtechnischer Sicht nicht erforderlich. Im Hinblick auf haustechnische Anlagen zur Belüftung ist vorbehaltlich der genauen technischen Ausrüstung davon auszugehen, dass die Anlagen im Betrieb den Immissionsrichtwert um mindes-tens 10 dB unterschreiten. Die ermittelten Beurteilungspegel (Lr, tags und nachts) an den relevanten Immissionsorten werden in der Schallimmissionsprognose ([4], Tabelle 8, S. 20) ausgewiesen und den Orientierungswerten gegenübergestellt. Im Ergebnis werden an den vorhandenen relevanten Immissionsorten die Orien-tierungswerte in den Beurteilungszeiträumen tags und nachts um mehr als 10 dB unterschritten. Somit sind für das geplante Vorhaben keine schalltechnischen Konflikte zu erwarten. Zur Vermeidung störender kurzzeitiger Geräuscheinwirkungen für die Wohnbereiche ist nach TA Lärm abzusichern, dass kurzzeitige Überschreitungen des Immissionsrichtwertes tags um mehr als 30 dB(A) und nachts um mehr als 20 dB(A) nicht auftreten. Die im direkten Umfeld des künftigen Bau- und Gartenmarktes vorhandenen Gebäude befinden sich alle in einem Gewerbegebiet. Die nächstgelegene schutzbedürftige Wohnbebauung ist ca. 180 m von dessen Grundstücksgrenze ent-fernt. Vorgänge bzw. Emittenten, die hier zu einer Überschreitung des Einzelereigniskriteriums füh-ren könnten, sind dem Bau- und Gartenmarkt nicht zuzuordnen. Somit sind Spitzenpegel, die kurz-fristige Geräuschspitzen mit einer Überschreitung des Immissionsrichtwerts – tags um mehr als 30 dB(A) und nachts um mehr als 20 dB(A) – verursachen, nicht zu erwarten. Die TA Lärm führt in Absatz 2, Punkt 7.4 zum anlagenbezogenen Verkehrsaufkommen auf öffent-lichen Straßen aus: „Geräusche des An- und Abfahrtverkehrs auf öffentlichen Verkehrsflächen in einem Abstand von bis zu 500 Metern vom Betriebsgrundstück sollen durch Maßnahmen organisa-torischer Art so weit wie möglich vermindert werden, so weit • sie den Beurteilungspegel der Verkehrsgeräusche für den Tag oder die Nacht rechnerisch um mindestens 3 dB(A) erhöhen, • keine Vermischung mit dem übrigen Verkehr erfolgt ist und • die Immissionsgrenzwerte der Verkehrslärmschutzverordnung (16. BImSchV) erstmals oder wei-ter gehend überschritten werden.“ Diese Kriterien gelten kumulativ, d.h. nur wenn alle drei Bedingungen erfüllt sind, sollen durch Maßnahmen organisatorischer Art die Geräusche des An- und Abfahrtverkehrs so weit wie möglich vermindert werden. Die wesentlichen Zu- und Abfahrten erfolgen über die Richard-Lehmann-Straße. Eine Vermischung mit dem übrigen Verkehr ist direkt gegeben. Eine weitere Betrachtung des anlagenbedingten Verkehrs entfällt daher. Organisatorische Maßnahmen (in praxi das Eingren-zen der Ein- und Ausfahrtzeiten) leitet die Schalltechnische Untersuchung aus lärmschutztechni-scher Sicht nicht ab. 7.2.11.4 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachtei-ligen Auswirkungen  Maßnahmen organisatorischer Art zur Verminderung der Geräusche des An- und Abfahrtverkehrs, sind laut schalltechnischer Untersuchung nicht notwendig. Folgende Hinweise bzw. Anforderungen an die Realisierung des Vorhabens sind zu beachten: • Die Öffnungszeiten des Geschäftshauses können in der Zeit von 07:00 bis 20:00 Uhr umgesetzt werden und die Marktanlieferung kann innerhalb der Zeit von 06:00 bis 22:00 Uhr stattfinden. • Alle Anlagenteile sind entsprechend des Standes der Technik auszuführen (z.B. feste Regenrin-nen, abgestrahlte einzeltonfreie Schallspektren und keine „klappernden“ Fahnenmasten).
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• Das abgestrahlte Schallspektrum der lufttechnischen Aggregate muss entsprechend dem Stand der Technik einzeltonfrei sein. Weiterhin ist bei der Dimensionierung der Anlagen zu beachten, dass die in der Schallimmissionsprognose [4] in Tabelle 8 ausgewiesenen reduzierten Beurteilungspe-gel eingehalten werden. • Für den Parkplatz sind die Fahrgassen mit einer Asphaltoberfläche oder einem schalltechnisch gleichwertigen Belag zu realisieren. • Der Rampentisch selbst ist dreiseitig mit Dach in geschlossener Bauweise auszuführen. Die resul-tierende erforderliche Schalldämmung (RW) der Wand und des Daches muss dabei mindestens 25 dB betragen. 7.2.11.5 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten Anderweitige Planungsmöglichkeiten, die in Betracht gekommen sind, sind wie folgt zu nennen: Eine andere Anordnung der schallemittierenden Funktionsbereiche Warenanlieferung und Kunden-stellplätze mit Einkaufswagen-Sammelboxen ist durch eine andere Konfiguration des Gebäude-komplexes grundsätzlich möglich und in der frühen Planungsphase betrachtet worden, ohne diese Schallquellen damit jedoch ausschließen oder wesentlich reduzieren zu können. Wesentliche Gründe für die getroffene Wahl sind: Der gewählten Planungsmöglichkeit wurde aus folgenden Gründen der Vorzug gegenüber der an-derweitigen Planungsmöglichkeit:  Der zu erhaltende denkmalgeschütze Portikus mit seinem Haupteingang stellt eine wesentliche städ-tebauliche Vorgabe dar. Auf diese muss mit der Anordnung der Kundenstellplätze auf der Fläche davor reagiert werden. Unter Berücksichtigung der Prämisse, dass der Anlieferverkehr vom Kun-denverkehr getrennt werden muss und dass die Funktionsabläufe innerhalb der Gebäudeteile be-triebsorganisatorisch weitgehend vorgegeben sind, ergibt sich folgerichtig ein der gewählten Pla-nung entsprechender Gebäudeentwurf. Dieser erfüllt die bestehenden Rahmenbedingungen auch hinsichtlich des Schallschutzes besser, als anderweitige Planungsmöglichkeiten. 7.2.12 Menschen/Gesundheit – Freizeitlärm Hinsichtlich des Freizeitlärms sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten. Begründung: Das Plangebiet besitzt kein vordergründiges Erholungspotential und ist nicht Bestandteil eines Er-holungsgebiets oder einer öffentlichen Grünanlage. Erholungsrelevanz haben im weiteren Sinne nur die lokalen und regionalen Wegebeziehungen, die das Plangebiet randlich berühren und für die ein Geh- und Radfahrrecht festgesetzt wird. Daraus sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen auf den Belang zu erwar-ten. Weiterer Ermittlungen und Darlegungen zu Freizeitlärm bedarf es deshalb nicht. 7.2.13 Menschen/Gesundheit – Luftqualität Es sind keine für die Abwägung erheblichen lufthygienischen Auswirkungen aus vorhandenen Emissionsquellen, die auf das Plangebiet einwirken, zu erwarten. Zu Veränderungen der lufthygie-nische Situation, die aus der Umsetzung der Planung resultieren können, siehe Kap. 7.2.5. 7.2.14 Umweltbezogene Auswirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter Auf diesen Belang sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten. Deshalb wurde festgelegt, dass dazu keine weiteren Ermittlungen erforderlich sind.
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Begründung:  Das Plangebiet ist durch die Alte Messe geprägt. Es weist mit Portikus und Mittelschiff der Messe-halle 17 historisch bedeutsame Kulturgüter auf, die unter Denkmalschutz stehen. Diese Denkmal-substanz wird in der Planung berücksichtigt. Aus der Umsetzung der Festsetzungen des Bebau-ungsplanes sind deshalb keine abwägungserheblichen Umweltauswirkungen auf die denkmal-geschützten Bestandteile zu erwarten. Anhaltspunkte für sonstige im Plangebiet oder seinem rele-vanten Umfeld vorhandene Kulturgüter und sonstige Sachgüter, auf die der Bebauungsplan abwä-gungserhebliche umweltbezogene Auswirkungen haben könnte, liegen nicht vor.  In der Umgebung des Plangebiets befindliche Denkmalensembles wie der Deutsche Platz, die Allee der Straße des 18. Oktober im Bereich der Alten Messe und die Messehallen 12 (ehem. Sowjeti-scher Pavillon), 15 und 16 (Kreis’scher Kuppelsaal) werden vom hier behandelten Vorhaben nicht beeinträchtigt.  Eventuell sich im weiteren Planungsverlauf ergebende neue Erkenntnisse zur Thematik der archäo-logischen Relevanz werden im Verlauf der weiteren Planung ergänzt.  7.2.15 Wechselwirkungen zwischen den vorgenannten Belangen Es sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten. Begründung: Wechselwirkungen der Schutzgüter untereinander: Bereits im Bestand wurden durch Überbau-ung und Überprägung Bodenverluste hervorgerufen und Pflanzenstandorte bzw. Lebensräume ver-ändert. Die bestehende großflächige Versiegelung wirkt zusammen mit den bestehenden bindigen Verhältnissen im Untergrund ("Thonberg") auf die Erhöhung des Oberflächenabflusses und die Verringerung der Grundwasserneubildung. Die Veränderung des Wasserhaushaltes führte zur Wandlung der Standortverhältnisse und beeinflusste die Besiedlung durch Pflanzen. Wasser für die Vegetation muss deshalb durch Regenwassermanagement verfügbar gemacht werden, bzw. muss mit Überschüssen bei Starkregenereignissen umgegangen werden. Die vorhandene Überbauung und die überwiegend Wärme absorbierenden Bodenbeläge führten zu stärkerer Aufheizung, zum Verlust der Möglichkeit von Kaltluftentstehung und zur Behinderung und Veränderung von Luftaustausch-bewegungen. Diese geländeklimatischen Veränderungen wirkten sich wiederum auf die Standort-bedingungen für Pflanzen und Tiere aus: ursprünglich vorhandene Offenland- und Waldarten wi-chen zunehmend Ubiquisten, Arten vergleichsweise trockener und wärmerer Standorte und Besied-lern von z.B. Gebäuden. An dieser Konstellation wird sich auch mit Umsetzung der Planung nichts Gravierendes ändern. Im Rahmen der Prüfung der Belange Boden, Wasser und Klima sowie Pflan-zen, Tiere und Biodiversität wurde festgestellt, dass mit Umsetzung der in den vorgenannten Kapi-teln 7.2 genannten Maßnahmen keine der Veränderungen zu dauerhaften erheblichen und nachteili-gen Umweltwirkungen über den Bestand hinaus und damit zu erheblichen Beeinträchtigungen füh-ren werden.  Wechselwirkungen durch Summation mit weiteren Vorhaben: Im Bereich des Alten Messege-ländes sind weitere umfangreiche Baumaßnahmen geplant oder werden aktuell umgesetzt. Diese dienen der Revitalisierung des historisch und im Bestand durch Großbaukörper und Publikumsver-kehr geprägten Stadtraumes "Alte Messe". Die Kubaturen der Baukörper und die Erwartungen an Verkehr und Nutzung orientieren sich am Bestand. Insofern werden auch durch Summation keine erheblichen Umweltauswirkungen generiert.  7.2.16 Auswirkungen aufgrund Anfälligkeit für Unfälle oder Katastrophen Es sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten. Anhaltspunkte da-für, dass derartige Auswirkungen zu erwarten sind, liegen nicht vor. Die nach dem Bebauungsplan zulässigen Vorhaben weisen keine besondere Anfälligkeit für schwere Unfälle oder Katastrophen im Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. j BauGB auf.
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Im Einzelnen: Gemäß der genannten Norm sind, unbeschadet des § 50 Satz 1 des BImSchG, die Auswirkungen, die aufgrund der Anfälligkeit der zulässigen Vorhaben für schwere Unfälle oder Katastrophen auf die Belange nach § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. a bis d und i BauGB zu erwarten sind, bei der Aufstel-lung der Bauleitpläne zu berücksichtigen. Gegenstand der Betrachtungen sind dabei grundsätzlich ausschließlich (vgl. Gesetzentwurf der Bundesregierung zum BauGB 2017 ([17], S. 40) • Vorhaben,  o für die nach dem Bebauungsplan eine Zulässigkeit gegeben ist und  o die nach gegenwärtigem Wissensstand hinsichtlich derjenigen Merkmale, die für die Bestimmung der Relevanz von Unfall- oder Katastrophenereignissen von Bedeutung sind, hinreichend konkretisiert sind, sowie • Unfall- oder Katastrophenereignisse, o die aufgrund der Anfälligkeit des jeweiligen Vorhabens für schwere Unfälle und/oder Katastrophen zu erwarten und deshalb für das betroffene Vorhaben von Bedeutung sind, wobei o für die Bestimmung der Relevanz von Unfall- und Katastrophenereignissen sowohl ihre Wahrscheinlichkeit als auch das mit ihnen verbundene Schadensausmaß zu be-rücksichtigen sind, • Auswirkungen, die  o bei relevanten Unfall- oder Katastrophenereignissen o von dem jeweiligen Vorhaben selbst hervorgerufen werden können. Für schwere Unfälle, • die als vorhabeninterne Ereignisse vom Vorhaben selbst hervorgerufen werden können, • bei denen die Eintritts-Wahrscheinlichkeit nicht so gering ist, dass mit ihrem Eintreten nicht ge-rechnet werden muss, und  • bei denen erhebliche Auswirkungen auf die genannten Belange zu erwarten oder nicht auszu-schließen sind,  ist zu ermitteln und darzulegen, welche erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten oder nicht auszuschließen sind. Hinsichtlich schwerer Unfälle im Sinne der Seveso-III-Richtlinie [18] bzw. der StörfallVO des Bundes werden hier zusätzlich die Auswirkungen in den Blick genommen, die von außerhalb des Plangebietes gelegenen Betriebsbereichen von Störfallbetrieben auf schutzbedürftige Nutzungen einwirken können. Für Katastrophen,  • die als vorhabenexterne Ereignisse von außen auf das jeweilige Vorhaben einwirken können, • bei denen die Eintritts-Wahrscheinlichkeit nicht so gering ist, dass mit dem Eintreten nicht rech-nen muss,  • für die das jeweilige Vorhaben anfällig ist und  • deren Einwirken auf das jeweilige Vorhaben bewirkt, dass von ihm erhebliche Auswirkungen auf die genannten Belange zu erwarten oder nicht auszuschließen sind,
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ist zu ermitteln und darzulegen, welche erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten oder nicht auszuschließen sind.  An Katastrophenereignissen sind von den grundsätzlich denkbaren Fällen (z.B. Erdbeben, Anstieg des Meeresspiegels, Überschwemmungen vgl. UVP-ÄndRL [19], S. 2) für die Stadt Leipzig in die-sem Zusammenhang nach ausreichendem Ermessen nur Hochwassersituationen bzw. Überflutungen nach Starkregen bedeutsam und daher auch nur diese zu betrachten. Davon ausgehend ist festzustellen: Anhaltspunkte dafür, dass erhebliche Auswirkungen auf die genannten Belange aufgrund der Anfäl-ligkeit der zulässigen Vorhaben für schwere Unfälle oder Katastrophen zu erwarten wären, liegen im Ergebnis der durchgeführten Ermittlungen nicht vor. Die nach dem Bebauungsplan zulässigen Vorhaben weisen keine besondere Anfälligkeit für schwere Unfälle oder Katastrophen im Sinne der Regelung auf. Denn: Katastrophen aufgrund Gefährdungen durch Hochwasser oder Überflutungen können ausgeschlos-sen werden. Die in dem Bebauungsplan festgesetzten Baugebiete liegen weder in einem Über-schwemmungsgebiet noch in einem Bereich, der in der Vergangenheit von Überflutungen betroffen war bzw. für den es Hinweise auf eine derartige Gefährdung gibt. Das Plangebiet liegt auch nicht in einem Gebiet mit unterirdischen Hohlräumen oder in Hanglage. Es handelt sich bei dem Vorhaben nicht um einen Störfallbetrieb. Geplant wird die Errichtung eines Bau- und Gartenfachmarktes in üblicher Weise. Relevante chemische Substanzen werden allenfalls nur in Kleinstmengen deutlich unterhalb der Schwellenwerte nach der Störfall-Verordnung (12. BImSchV) gelagert bzw. gehandelt. Das Plangebiet befindet sich in einem deutlichen Abstand zu außerhalb des Plangebietes gelegenen Betriebsbereichen von Störfallbetrieben, sodass auch bei schweren Unfällen keine für die Abwä-gung erheblichen Auswirkungen auf die im Plangebiet zulässigen Nutzungen zu erwarten sind. 7.2.17 Auswirkungen während der Bau- und Betriebsphase Es sind keine für die Abwägung erheblichen Umweltauswirkungen, die über die bereits genannten Auswirkungen hinausgehen würden, zu erwarten. Deshalb wurde festgelegt, dass dazu keine weite-ren Ermittlungen erforderlich sind. Begründung: Gemäß Nr. 2 Buchst. b Teilsatz 2 der Anlage 1 zum BauGB sind, soweit möglich, die möglichen erheblichen Auswirkungen während der Bau- und Betriebsphase der geplanten Vorhaben auf die Belange nach § 1 Absatz 6 Nummer 7 Buchstabe a bis i BauGB zu beschreiben. Anhaltspunkte da-für, dass andere als die in den Kap. 7.2.1 bis 7.2.13 bereits genannten Auswirkungen zu erwarten sind, liegen nicht vor. Weitere Darlegungen dazu sind deshalb nicht erforderlich. 7.3 Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen Die Gemeinden sind verpflichtet, die erheblichen Umweltauswirkungen, die aufgrund der Durch-führung der Bauleitpläne eintreten, zu überwachen, um insbesondere unvorhergesehene nachteilige Auswirkungen frühzeitig zu ermitteln und in der Lage zu sein, geeignete Maßnahmen zur Abhilfe zu ergreifen (§ 4c BauGB). Die geplanten Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Umwelt-auswirkungen sind im Umweltbericht zu beschreiben (siehe Nr. 3. b) der Anlage 1 zum BauGB). Im Rahmen der Umweltprüfung für diesen Bebauungsplan wurde festgestellt, dass die Ausführung des Vorhabens in Bezug auf vier Umweltbelange erhebliche Umweltauswirkungen nach sich ziehen wird (vgl. Kap. 7.0). Es werden Maßnahmen ergriffen, um die erheblichen Umweltauswirkungen zu beschränken bzw. zu kompensieren. Über die bereits festgesetzten Maßnahmen hinaus ist es nicht erforderlich, Maßnahmen zur Überwachung zu planen und im Umweltbericht zu beschreiben.
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Auf die gesetzliche Pflicht der Behörden zur Unterrichtung der Stadt (§ 4 Abs. 3 BauGB) wird hin-gewiesen. Sollte es bei der Durchführung dieses Bebauungsplanes Hinweise auf unvorhergesehene Umwelt-auswirkungen geben, dann werden erforderlichenfalls geeignete Maßnahmen ergriffen werden. 7.4 Referenzliste der Quellen Diesem Umweltbericht liegen in der nachfolgenden Tabelle genannten Quellen, die für die im Be-richt enthaltenen Beschreibungen und Bewertungen herangezogen wurden, zugrunde. Allgemein-gültige und allgemeinverfügbare Quellen, wie Bundes- und Landesgesetze/-verordnungen usw. – z.B. Baugesetzbuch (BauGB), Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG), Gesetz über die Umweltver-träglichkeitsprüfung (UVPG) - werden hier nicht aufgeführt.  [1]  Stadt Leipzig (2013): Landschaftsplan Leipzig (Beschluss der Ratsversammlung vom 16.10.2013). [2]  Stadt Leipzig: Bodenschutzkonzept. [3]  Fagus GmbH (2018): Grünordnerischer Fachbeitrag zum Bebauungsplan 431 „Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe“, Markkleeberg, Oktober 2018. [4]  Goritzka und Partner (2018): Schallimmissionsprognose zum Bebauungsplan Nr. 431 „Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe“, Goritzka Akustik Ingenieurbüro für Schall- und Schwingungstechnik Matthias Barth, Leipzig vom 31.07.2018. [5]  IVAS (2018): Verkehrsgutachten zur Ansiedlung eines Hornbach-Baumarktes in Leipzig. Ingenieurbüro für Verkehrsanlagen und -systeme, Dresden, Vorabzug 24. März 2016 und Anlagen vom 05.10.2018. [6]  Fagus GmbH in Zusammenarbeit mit Hensen Büro für Naturschutz (2017): Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag zum Bebauungsplan 431 „Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe“, Markkleeberg, 09/2017. [7]  Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz (2018): Stellungnahme der unteren Naturschutzbehörde im Rahmen der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung zum Vorentwurf des vorhabenbezogenen Bebauungsplans 431 mit Auszug aus dem Kataster der geschützten Biotope der Stadt Leipzig vom 21.08.2018. [8] Stadt Leipzig (2014): Flächennutzungsplan der Stadt Leipzig (Fortschreibung), Beschluss der Ratsversammlung vom 04.12.2014. [9] Steinert, Annett (2018): Gutachten zur visuellen Feststellung der Verkehrssicherheit von 6 Biotop-Bäumen sowie Auswirkungen geplanter Baumaßnahmen auf diese Bäume, inkl. Benennung von möglichen Baumschutzmaßnahmen. Standort: Alte Messe, zwischen Richard-Lehmann- und Puschstraße. Leipzig, 10/2018. [10] Regierungspräsidium Leipzig (1996): Grundwassergeschütztheitsmodell [11] Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz (2005): Hydrogeologischer Atlas Stadt Leipzig. [12] Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz (2003): Umweltqualitätsziele und –standards für die Stadt Leipzig. Im Auftrag der Stadt Leipzig, Juli 2003. [13] Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz (2010): Stadtklimauntersuchung Leipzig, Dezember 2010 [14]  Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz (2011): Integriertes Energie- und Klimaschutzkonzept für die Stadt Leipzig. Im Auftrag der Stadt Leipzig, Oktober 2011. [15]  Stadt Leipzig, Amt für Umweltschutz 2016a: Luftreinhalteplan für die Stadt Leipzig – Auszug
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(Karten zu NO2 und PM10). Im Auftrag der Stadt Leipzig, November 2016. [16]  Bundesregierung (Hrsg., 2016): Deutsche Nachhaltigkeitsstrategie – Neuauflage 2016, Stand: 1. Oktober 2016, Kabinettsbeschluss vom 11. Januar 2017, S. 159f. [17]  Bundesregierung: Entwurf eines Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinie 2014/52/EU im Städtebaurecht und zur Stärkung des neuen Zusammenlebens in der Stadt, Deutscher Bundestag, Drucksache 18/10942, S. 41. [18] Europäische Union: Richtlinie 2012/18/EU des Europ. Parlaments und des Rates vom 4. Juli 2012 zur Beherrschung der Gefahren schwerer Unfälle mit gefährlichen Stoffen, zur Änderung und anschließenden Aufhebung der Richtlinie 96/82/EG des Rates (ABl. L 197 vom 24.7.2012). [19]  Europäische Union: Richtlinie 2014/52/EU des europäischen Parlaments und des Rates vom 16. April 2014 zur Änderung der Richtlinie 2011/92/EU über die Umweltverträglichkeitsprüfung bei bestimmten öffentlichen und privaten Projekten, S.2, Erwägungsgrund (15). [20]  Stadt Leipzig (2016): Stadtentwicklungsplan Zentren, Fortschreibung, Stand Mai 2017, S. 17. [21]  Stadtentwicklung und Bau (2017): Entwurf Integriertes Stadtentwicklungskonzept „Leipzig 2030“ (IN-SEK). Im Auftrag der Stadt Leipzig, August 2017. [22] Kommunale Wasserwerke Leipzig (KWL) (2018): Stellungnahme vom 09.07.2018 zur frühzeitigen Beteiligung Bebauungsplan 431. [23] GHJ Ingenieurgesellschaft für Geo- und Umwelttechnik mbH & Co. KG 2019: Geotechnisches und Umwelttechnisches Gutachten Neubau Hornbach Bau- und Gartenmarkt, S. 30. 8. Ergebnisse der Beteiligungen 8.1 Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit Innerhalb des Beteiligungszeitraums gingen fünf Stellungnahmen ein. Darin wurde vor allem Kritik an der Verkehrsplanung, am Umgang mit denkmalgeschützten Gebäuden sowie an der Einschät-zung zur Marktverträglichkeit des Vorhabens vorgetragen. Zudem wurden ökologische, natur- und artenschutzrechtliche Belange angeführt. Diese werden im Folgenden dargestellt: Verkehrserschließung Die Stellungnahme eines Umweltverbandes fordert eine stärkere Berücksichtigung des Radverkehrs in der Planung sowie die Prüfung einer ÖPNV-Erschließung des inneren Messegeländes. Aufgrund der Äußerung wurde der Plan wie folgt geändert: Eine Rad- und Fußverkehrsverbindung von der Richard-Lehmann-Straße zur Szendreistraße/Puschstraße über das Gelände des Vorhabens wird durch ein Geh- und Radfahrrecht gewährleistet (vgl. Kap. 13).  Die Streckenplanung des ÖPNV berührt nicht die Inhalte eines Bebauungsplans, daher kann der Forderung einer ÖPNV-Erschließung des inneren Messegeländes im Rahmen dieses Bebauungs-planverfahrens nicht entsprochen werden.  Die anwaltliche Stellungnahme eines anderen Baumarktbetreibers zweifelt zudem die Leistungsfä-higkeit und Eignung der Puschstraße für die Abwicklung des vorhabenbezogenen Lieferverkehrs an. Zudem macht sie geltend, dass die Puschstraße auch als Schulweg für die August-Hermann-Francke-Grundschule dient und somit Konfliktpotenzial zwischen dem geplanten Lieferverkehr und dem Schulverkehr birgt. Die Stellungnahme führte nicht zur Änderung von Planinhalten. Dies ist damit begründet, dass der erwartete Umfang des Lieferverkehrs nach Aussage des Vorhabenträgers 10 LKW/Tag nicht über-
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schreiten wird und dass es sich um eine Tempo-30-Zone mit einem 7 m breiten Gehweg handelt. Das in Auftrag gegebene Verkehrsgutachten kommt zu dem Schluss, dass keinerlei Bedenken bei der Abwicklung des Lieferverkehrs über die Puschstraße bestehen. Zudem wird das Verkehrsauf-kommen im Zusammenhang mit der nicht-staatlichen Schule als überschaubar eingeschätzt.  Weiteres siehe Kap. 9.3 dieser Begründung. Denkmalpflege Die anwaltliche Stellungnahme zielt weiterhin auf das Thema Denkmalpflege ab. Es wird ein Kon-flikt zwischen dem in der Begründung des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes artikulierten Ziel der Erhaltung des Baudenkmales Halle 17 in seinen wesentlichen Bestandteilen und dem geplanten Umbau, insbesondere dem Abbruch und Neubau der beiden Seitenflügel gesehen. Zudem wird der Abriss der – nicht denkmalgeschützten – Teile der Halle 16 und des südlich davon befindlichen, ebenfalls nicht denkmalgeschützten Gebäudes kritisiert. Die Stellungnahme führte nicht zur Änderung von Planinhalten. Dies ist damit begründet, dass mit dem Portikus und dem Mittelschiff die denkmalkonstituierenden Elemente erhalten und durch den neuen Hallenbau angemessen in Szene gesetzt werden. Die Planungen entstanden in enger Abstim-mung mit der Denkmalschutzbehörde. Auch im Gestaltungsforum der Stadt Leipzig wurde die Pla-nung einschließlich der Belange der Denkmalpflege und der städtebaulichen Anforderungen an den Umgang mit der Halle 17 diskutiert und mit der vorliegenden Planung eine Einigung erzielt. Der mit dem Vorhaben einhergehende Umbau und Teilabriss der Halle 17 sowie der o. g. weiteren Ge-bäudeteile wird von der unteren Denkmalschutzbehörde als denkmalpflegerisch verträglich einge-schätzt. Der denkmalgeschützte Teil der Halle 16 beschränkt sich auf den Kuppelbau, der von dem Vorhaben nicht berührt wird. Gegen den Abriss der rückseitigen Anbauten bestehen keine Einwän-de. Weiteres siehe Kap. 9.2 sowie Teil C dieser Begründung. Versorgungssituation Fachhandel Vor dem Hintergrund bestehender Bau- und Gartenfachmärkte im „näheren Umfeld“ hinterfragt die Stellungnahme eines Umweltverbands den Bedarf an einem weiteren Baumarkt in der vorgesehenen Größenordnung. Auch die anwaltliche Stellungnahme des Mitbewerbers bezieht sich auf die in der Begründung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans genannte Marktverträglichkeit des Vorhabens. Das Bestehen eines teilräumigen Versorgungsdefizits für Bau- und Gartenmärkte wird angezweifelt. Zwei Garten-fachmärkte, ein Blumen- und Pflanzenhandel sowie eine Baumschule werden angeführt, die in der ausliegenden Begründung keine Berücksichtigung gefunden hatten. Die Stellungnahmen führten nicht zur Änderung von Planinhalten, da für den Versorgungsraum Mitte weiterhin ein gutachterlich nachgewiesener Bedarf an Bau- und Gartenfachmärkten besteht. Leipzig wird seiner oberzentralen Funktion im Bau- und Gartenmarktsegment derzeit nicht gerecht. Im STEP Zentren wurde aufgezeigt, dass für den Untersuchungsraum ein niedriger Zentralitätswert im Baumarktsegment vorliegt.10 Auch das Einzelhandelsgutachten betont eine „vergleichsweise ge-ringe Bestandsdichte“ im angesprochenen Segment.11 Dies führe zu Kaufkraftabfluss und nur ge-ringen Kaufkraftzuflüssen aus dem Umland. Weiterhin wird aufgrund des prognostizierten Bevöl-kerungswachstums der Stadt Leipzig eine steigende Nachfrage auch im Bau- und Gartenmarktseg-ment erwartet. Die Marktverträglichkeit des Vorhabens wurde durch ein Gutachten festgestellt. Der Fokus der Ver-träglichkeitsanalyse lag auf projektrelevanten Hauptwettbewerbern, zu denen auch die angeführten                                                 10 Stadt Leipzig: Stadtentwicklungsplan Zentren, Fortschreibung 2016, Stand Mai 2017, S. 17 11 CIMA Beratung + Management GmbH: „Potenzial- und Verträglichkeitsanalyse zur geplanten Ansiedlung eines Hornbach Bau- und Heimwerkermarktes in Leipzig, Standort „Alte Messe“. Leipzig, Januar 2016, S. 22 ff.
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großflächigen Bau- und Gartenfachmärkte gehören. Von diesen befindet sich einer in der Zone I des Kerneinzugsgebiets des Vorhabens, zwei weitere im erweiterten Kerneinzugsgebiet (Zone II). Auch großflächige Bau- und Gartenfachmärkte, die außerhalb des Kerneinzugsgebiets liegen, wurden in die Untersuchung einbezogen.12 Darüber hinaus betrachtet das Gutachten insgesamt 35 Fachmärkte mit relevanten Spezialsortimen-ten – darunter ein in der Stellungnahme namentlich aufgeführter Pflanzenmarkt und weitere, kleine-re Geschäfte. Somit sind acht von zehn der vorgebrachten Wettbewerber in dem Gutachten bereits namentlich berücksichtigt. Bei den zwei weiteren, kleineren Betrieben ist davon auszugehen, dass sie unter die o.g. 35 Fachmärkte fallen und aufgrund ihrer Nähe zum Vorhaben ebenfalls in die Un-tersuchung eingeflossen sind. Das Gutachten nennt zudem Kennzahlen zur Versorgungsdichte im Bau- und Gartenmarktsektor in Leipzig. Demnach ist Verkaufsfläche pro 1.000 Einwohner im Leipziger Untersuchungsgebiet mit 60 m2 um das zwei- bis vierfache niedriger als in anderen mitteldeutschen Großstädten wie Chem-nitz, Dresden und Halle/Saale. Auch sind die Kaufkraftzuflüsse aus dem überörtlichen Kernein-zugsgebiet mit 17 % im Baumarktsektor, < 10 % Gartensektor und < 10 % im Baustoffsektor ver-gleichsweise gering. Zudem wird für das Kerneinzugsgebiet des Vorhabens ein Bevölkerungswachstum von 7 % bis 2025 prognostiziert. Auch demographische Gründe sprechen somit für die Verbesserung des Ver-sorgungsangebots.  Insgesamt kommt das Gutachten zu dem Ergebnis, dass keine bestandsgefährdenden Umsatzumver-teilungseffekte zu erwarten sind. Diese Einschätzung beruht auf branchenüblichen Kennwerten und hat auch nach eingehender Prüfung der Stellungnahme Bestand. Die Alte Messe wurde bereits im Stadtentwicklungsplan Zentren als möglicher Standort für groß-flächigen Fachhandel aufgeführt.13 Somit steht das Vorhaben im Einklang mit den raumordneri-schen Zielen der Stadt.  Weiteres siehe Kap. 6.2 dieser Begründung. Flächenschutz und Begrünung Mehrere Stellungnahmen zielen auf eine stärkere Begrünung des Vorhabens, etwa in Form von Dach- und Fassadenbegrünung ab. Weiterhin wird eine Reduzierung der versiegelten Fläche, bei-spielsweise durch eine mehrgeschossige Bebauung und die Vermeidung asphaltierter Wege und Flächen und stärkere Verwendung von wasserdurchlässigem Pflaster und Rasengittersteinen im Außenbereich angeregt. Aufgrund der Stellungnahmen wurde der Plan wie folgt geändert:  Auf einer Teilfläche des Gartenfachmarktes wird eine Dachbegrünung umgesetzt. Diese erfüllt mehrere ökologische Funktionen. Niederschlagswasser wird auf der Dachfläche zurückgehalten und kann verdunsten. Der Regenwasserabfluss wird dadurch reduziert. Reduziert wird auch die durch die Sonneneinstrahlung bedingte Aufheizung der Dachfläche mit entsprechenden günstigen Aus-wirkungen auf das Stadtklima. Zudem leistet der Bewuchs einen Beitrag zur Luftfilterung und zum Artenschutz. Begrünt wird auch die südöstliche Fassade des Drive-in-Bereichs. Das Fassadengrün dient vor al-lem dem Artenschutz. Es bietet Wildvögeln und Insekten Versteck-, Nahrungs- und Nistmöglich-keiten. Außerdem trägt es zu einer Verbesserung der lufthygienischen sowie der stadtklimatischen Bedingungen am Standort bei.                                                 12 CIMA Beratung + Management GmbH: „Potenzial- und Verträglichkeitsanalyse zur geplanten Ansiedlung eines Hornbach Bau- und Heimwerkermarktes in Leipzig, Standort „Alte Messe“. Leipzig, Januar 2016, S. 19 ff. 13 Stadt Leipzig: Stadtentwicklungsplan Zentren, Fortschreibung 2016, Stand Mai 2017, S. 58
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Zur Reduzierung der Flächenversiegelung werden die Stellflächen für Fahrzeuge mit Asphalt (Fahrwege) sowie in wasserdurchlässiger Bauweise mit Rasengittersteinen oder Rasenfugenpflaster (Stellplätze) ausgeführt. In den Randbereichen werden die Stellplätze mit Schotterrasen angelegt. Die festgesetzte Grundflächenzahl von 0,8 wird mit der vorliegenden Planung des konkreten Vor-habens unterschritten, damit leistet das Vorhaben bereits einen Beitrag zur Flächenschonung. Um die Wirkung des Messegeländes als Teil einer Frischluftschneise aus Richtung Südfriedhof ins Innenstadtgebiet möglichst wenig zu beeinträchtigen, wird auf eine mehrgeschossige Bauweise ver-zichtet. Bestandssituation und Altlasten Die Stellungnahme eines Umweltverbands stellt zudem fest, dass der ausgelegte Entwurf keine Aussagen zur Altlastensituation im Bestand trifft. Es wird auf die Möglichkeit von Bodenkontami-nationen hingewiesen. Die Stellungnahme führte nicht zur Änderung von Planinhalten, da für das Plangebiet gemäß säch-sischem Altlastenkataster keine Hinweise auf Altlasten voliegen. Der Umgang mit den Schutzgü-tern Boden und Wasser wird im Umweltbericht (Kap. 7) dieser Begründung erläutert.  Artenschutz Zuletzt führt die anwaltliche Stellungnahme das Thema Artenschutz an. Es wird angemerkt, dass durch den Teilabriss der Halle 17 und mögliche Baumfällungen auf dem Gelände Lebens- und Brutstätten von Vögeln und anderen wildlebenden Tieren zerstören oder beeinträchtigen können.  Auch die Stellungnahmen der Umweltverbände gehen hinsichtlich geschützter Arten auf die Gefahr des Tötungstatbestandes bei der Bauausführung ein. Aufgrund der Stellungnahmen wurde der Plan wie folgt geändert:  Die vorgesehenen Maßnahmen zum Arten- und Biotopschutz wurden in Abstimmung mit der unte-ren Naturschutzbehörde der Stadt Leipzig angepasst. Mehrere höhlenreiche Einzelbäume werden entgegen dem ursprünglichen Planentwurf erhalten. Für die Fällung weiterer höhlenreicher Einzel-bäume werden Kompensationsmaßnahmen in Form der Errichtung von Totholzpyramiden und Nistkästen festgesetzt. Hinzu kommen Ausgleichsmaßnahmen für Gebäude bewohnende Tierarten und die Blauflügelige Ödlandschrecke.  Zudem dient die Fassadenbegrünung auf der Südostseite des Gebäudekomplexes in Kombination mit den Maßnahmeflächen M 2, M 4 und M 6 dem Artenschutz, da sie Lebensräume, Versteck-, Nahrungs- und Nistmöglichkeiten für Vögel und Insekten bietet. Weiteres siehe Kap. 7, 12.5, 12.7 und 12.8 dieser Begründung. 8.2 Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange Wichtigste Ergebnisse sind:  • Wasserver- und entsorgung: Die Stellungnahme der Kommunalen Wasserwerke enthielt Hinweise zur Position von Wasserleitungen und -sammeleinrichtungen. Insbesondere ist zu beachten, dass sich im Plangebiet ein Vorflutsammler befindet, der grunddienstlich gesichert ist und nicht über-baut oder mit Bäumen bepflanzt werden darf. Dies wurde bei der Freiraumplanung berücksichtigt. • Landes- und Regionalplanung: Die Äußerung der Stadt Torgau fordert die Darstellung der zu er-wartenden Auswirkungen des Vorhabens auf die umliegenden Mittelzentren. Das Einzelhandels-gutachten wurde um diese Aussage ergänzt.  9. Städtebauliches Konzept / Vorhaben- und Erschließungsplan
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9.1 Gliederung des Gebietes Das Plangebiet gliedert sich in überbaute Flächen, Flächen für Nebenanlagen und Stellplätze, öf-fentliche Verkehrsflächen sowie Grünflächen einschließlich Ausgleichsflächen. Das Vorhaben be-zieht sowohl Bestandsgebäude als auch Neubauten ein. 9.2 Bebauungs-/Nutzungskonzept Die Bebauung setzt sich zusammen aus • dem Baumarkt-Hauptgebäude,  • daran südöstlich anschließend dem Gartenfachmarkt mit Freibereich sowie wiederum  • südöstlich sich L-förmig anschließend dem Baustoff-Drive-in und • einem zusätzlichen Gebäude für besondere Nutzungen (Imbiss). Dem vorhabenbezogenen Bebauungsplan liegt die gestalterische Idee zugrunde, die drei Nutzungen Baumarkt, Gartenfachmarkt und Baustoff-Drive-in in drei ablesbare Baukörper zu gliedern. Diese drei Gebäude, die in einem unmittelbaren funktionalen Zusammenhang stehen, sollen jeweils ein einheitliches Erscheinungsbild aufweisen, jedoch untereinander hierarchisch angeordnet sein. Somit wird trotz der Länge des Gebäudekomplexes von ca. 290 m der Eindruck einer monotonen, langge-zogenen Fassade vermieden. Baumarkt und Gartenfachmarkt bilden nach Südwesten eine Gebäude-flucht, die durch die vorhandene Bebauung, maßgeblich den Portikus der Halle 17, vorgegeben wird. Der Drive-in-Bereich springt aus dieser Bauflucht ca. 30 Meter nach Südwesten vor, um auf diese Weise die Wirkung eines eigenen Baukörpers und eine insgesamt stärker gegliederte und hin-sichtlich der Baumassen differenzierte Gesamtanlage zu erzeugen, die sich aus mehreren Kubaturen zusammensetzt. Die maximal zulässige Verkaufsfläche beträgt 15.000 m2. Davon entfallen 8.000 m2 auf den Bau-markt, 5.000 m2 auf den Gartenfachmarkt und 2.000 m2 auf den Baustoff-Drive-in. Die funktionale und bauliche Ausgestaltung der Nutzungsbausteine stellt sich folgendermaßen dar: Baumarkt Das klassische Baumarktsortiment wird für den Kunden am Standort der ehemaligen Messehalle 17 untergebracht. Das Mittelschiff und der Portikus werden beide saniert und um zwei Anbauten bei-derseits des Mittelschiffs ergänzt. Dieser neue Komplex beinhaltet neben den Verkaufsflächen Räumlichkeiten für Technik und Personal sowie für Kundentoiletten, die vorrangig im Portikus zu platzieren sind, sowie die Wareneingangsbereiche mit Andockstationen. Der Kopfbau, der in mitti-ger Lage den künftigen Haupteingang in den Baumarkt aufnimmt, ist auf den Kundenparkplatz ori-entiert. Für die Kunden soll es zwei Ein- und Ausgangsbereiche sowie einen weiteren, optionalen Aus-gangsbereich geben: Im Portikus mittig soll der Hauptein- und -ausgang angeordnet werden. Ein weiterer Ein- und Ausgangsbereich befindet sich am nordwestlichen Ende des Portikus. Hier wird im Wesentlichen der Kunde den Markt betreten/verlassen, der sperrige und schwere Indoor-Waren (wie z.B. Bauelemente, Spanplatten, Badewannen, Fliesen) kauft und diese in einer dem Ein- und Ausgang vorgelagerten, gesonderten Kundenladezone schnell einladen kann. Der optionale Aus-gang könnte im südöstlichen Teil des Portikus als ein spezieller Ausgang mit eigener Kasse für die sogenannten Profikunden eingerichtet werden. Durch die Nähe dieses Ausgangs zum angrenzenden zweiten Komplex Gartenmarkt könnte dieser in der Gartensaison auch als zusätzlicher Ausgang für die Gartenkunden genutzt werden.  Die Anlieferungsachse befindet sich an der nordöstlichen Gebäudeseite. Dabei werden die sperrigen Artikel im nördlichen Hallenteil abgeladen und in den Markt gefahren. Hierbei handelt es sich um die Artikel, die seitlich vom LKW abgeladen werden müssen (wie z.B. Profil- und Bauhölzer). Die Hauptanlieferung für den Baumarkt ist konzeptionell im Scheitelpunkt zwischen Baumarkt und
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Gartenmarkt platziert. Die LKW fahren rückwärts an zwei Andockstationen und werden von innen heraus entladen.  Komplex Gartenfachmarkt Zwischen dem Baumarkt und dem Gartenfachmarkt entsteht ein transparenter, überdachter Über-gang in Form einer Glasfuge.  Der Komplex Gartenfachmarkt besteht für sich aus vier funktional unterschiedlichen Bereichen, die sich aus nordwestlicher in südöstliche Richtung aneinander anschließen: • Gartenfachmarkt Warmhalle: Hier sind alle Sortimente untergebracht, die ganzjährig im Garten-fachmarkt verkauft werden oder die Kälte oder Frost nicht vertragen. • Gartenfachmarkt Kalthalle: Die Sortimente umfassen z.T. auch die saisonalen Schwerpunkte vom Camping- und Freizeitmöbelangebot bis zum baumarkttypischen Weihnachtsmarkt. • Gartenfachmarkt Überdachung: Sortimente, die vor Nässe zu schützen sind, aber Kälte vertragen, sind unter Dach platziert.  • Gartenfreiland: Hier werden stark saisonale Sortimente von Baumschulpflanzen über Blumener-den und Pflanzkübel bis zum Weihnachtsbaum angeboten. Durch eine einheitliche Fassadengestaltung und die Einhausung des Freilandbereichs in derselben Höhe, die die Fassaden aufweisen, erscheint der vierteilige Komplex als Einheit. Die Anlieferung des Gartenfachmarktes wird im Wesentlichen auch über die o.g. Andockstationen abgewickelt. Auf Höhe des Freilandbereiches werden saisonal die Palettenwaren (Blumenerde, Torf, Rindenmulch etc.) angeliefert. Baustoff-Drive-in, Lager und Mietcenter Der Komplex Baustoff-Drive-in, Lager und Mietcenter dient für Baustoffe, großvolumige Waren sowie mietbare Profiwerkzeuge und Großgeräte. Er soll in der Außenwirkung als ein Gebäude wahrgenommen werden. Das Prinzip des Drive-in besteht darin, dass die Kunden durch das soge-nannte Portal in die Halle bis vor das Regal fahren, die gewünschten Artikel in den PKW, auf Hä-nger oder Klein-LKW laden und dann beladen wieder zum Portal fahren. Dort befinden sich eine Ein- und eine Ausfahrtskontrolle mit Kassenfunktion. Folgende Aufteilung ist zu berücksichtigen:  • Drive-in: In diesem Bereich sind die sperrigen Artikel und Baustoffe platziert, die auch kalt gela-gert werden dürfen.  • Lager: Weitere Flächen in der Halle, die für Kunden nicht zugänglich sind, umfassen die Lager-haltung für die Palettenware „Baustoffe“ (Betonplatten, Steine) und die Lagerhaltung für Bau-stoffkommissionen. • Mietcenter: Das Mietcenter ist auf südöstlicher Seite in das Drive-in-Gebäude integriert. Es be-steht aus der Mietstation mit Tresen sowie Lager- bzw. Stellflächen für die Mietgeräte. Dort kön-nen sowohl Profiwerkzeuge als auch Großgeräte wie Kleinbagger, Hebebühnen und Liftarme etc. gemietet werden.  Die Anlieferung erfolgt am nördlichen Teil der Halle. Generell finden die Anlieferungen in der nördlichen Achse hinter Baumarkt, Gartenfachmarkt und Drive-in statt. Am Wendehammer wird gedreht und der LKW-Verkehr zur Puschstraße zurückge-führt.
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Imbiss Dem Haupteingang vorgelagert ist ein etwa 12 x 30 m großer Platz, der als Fußgängerbereich und Freifläche mit Aufenthaltsqualität dient. Auf der Südostseite des Platzes wird ein Imbiss errichtet. Für diesen wird ein containerartiges Gebäude mit einem eingehausten und überdachten Stehtischbe-reich errichtet, in dem sich das Verkaufspersonal und Kunden aufhalten. Der Imbiss ist gestalterisch dem Corporate Design des Vorhabenträgers angepasst, wird aber von einem Franchisepartner be-trieben. Wegen der an dieser Stelle höchsten Kundenfrequenz und der Nähe zu den Kundentoiletten wird der Imbiss im Fußgängerbereich vor dem Haupteingang platziert. Der Standort am südöstli-chen Rand der Freifläche wird so gewählt, dass der Blick auf den Portikus nicht beeinträchtigt wird. Der gesamte Bau erstreckt sich über eine Breite (Nordwest - Südost) von ca. 285 m und eine Tiefe (Südwest - Nordost) von ca. 80 m, wobei das Baustoffcenter im Vergleich zur Front der anderen beiden Baukörper um etwa 30 m nach vorn versetzt ist. Die Höhe des Baumarkt-Hauptgebäudes orientiert sich am Bestand und beträgt 17,0 m, bezogen auf die Geländehöhe von 129,3 m ü. NHN. Die anderen Baukörper sind dem Hauptbau hierarchisch untergeordnet und weisen eine maximale Höhe von 10,5 m (Verbindungsfuge) bzw. 14,0 m (Gartenfachmarkt und Drive-in) bezogen auf die Höhe von 129,3 m ü. NHN auf. Der Kopfbau wird in seiner repräsentativen Wirkung nicht durch neue Gebäudeteile beeinträchtigt. Die Anordnung der neuen Baukörper ist so gewählt, dass der Kopfbau auch im Ensemble seine besondere städtebauliche Wirkung entfalten kann. Die Freiflächenplanung zielt auf eine sichere, von den Fahrgassen des Parkplatzes separierte Füh-rung der Kundenströme zu und zwischen den einzelnen Gebäudeteilen. Geordnete Baumpflanzun-gen lockern die Stellplatzflächen auf. Über die gesamte Breite des Baumarkts und Gartenfach-markts erstreckt sich auf einer Fläche von ca. 15.000 m2 abzüglich des Platzbereichs der Kunden-parkplatz. Die insgesamt etwa 400 Stellplätze für PKW, Klein-LKW bis 7,5 t und PKW mit Anhä-nger werden mit insgesamt ca. 100 Bäumen begrünt. Unmittelbar am Eingang werden zudem 92 Abstellplätze für Fahrräder und acht Stellplätze für Lastenfahrräder eingerichtet. Die Randbereiche im Nordwesten, Süden und Südosten des Plangebiets werden als Grünflächen ausgebildet. Die Stellplätze werden mit wasserdurchlässigem Pflaster befestigt. Die am Rand des Parkplatzes befind-lichen Stellflächen werden mit Schotterrasen angelegt. Die Begrünung der unbebauten Grund-stücksflächen berücksichtigt notwendige Ausgleichsflächen für den Arten- und Biotopschutz. Von der Puschstraße kommend ist die Verlängerung der Szendreistraße in südwestliche Richtung entlang der Grenze des Flurstücks 159/103 als Zuwegung über das Plangebiet zur Ottostraße vor-handen. Da es sich hierbei nicht um eine öffentlich gewidmete Straße handelt, werden sowohl ein Geh- und Fahrrecht zugunsten der Andienung des Flurstücks 159/103 (Sanitätshaus) als auch ein Geh- und Radfahrrecht zugunsten der Allgemeinheit festgesetzt.  Ergänzend wird zwischen Puschstraße und Richard-Lehmann-Straße ein ständiges Geh- und Rad-fahrrecht zugunsten der Allgemeinheit festgesetzt, um die Alte Messe für den Fuß- und Radverkehr besser zu erschließen (vgl. Kap. 9.3 und Kap. 13). Aufgrund der denkmalpflegerischen Relevanz der Messehalle 17 als Einzeldenkmal in Verbindung mit einem hohen städtebaulichen und stadtgestalterischen Anspruch an die Alte Messe als Denkma-lensemble wurde ein erster Entwurf des Vorhabens im Gestaltungsforum der Stadt Leipzig behan-delt. Den Empfehlungen des Gestaltungsforums folgend wurden die Kubaturen der Baukörper über-arbeitet und die architektonische Gestaltung der Fassaden qualifiziert. Dies betrifft insbesondere das deutliche Abrücken der neuen Baukörper von der Messehalle 17 und die Ausbildung einer insge-samt L-förmigen Gesamtanlage. Zu den Vorgaben und Anregungen aus dem Gestaltungsforum ge-hören ebenfalls der Einsatz wiederkehrender Materialien und Fassadenelemente sowie die Ausfüh-rung der Neubaufassaden in einer eigenständigen, kontrastierenden Farbigkeit. Mit hellen Tönen hebt sich der Kopfbau deutlich von den beiden anderen großen Baukörpern (dunkle Töne) und der Verbindungsfuge zwischen Bau- und Gartenfachmarkt (transparent) ab. Am Baumarktgebäude werden Schriftzug und Logo des Baumarktbetreibers platziert. Zudem werden alle Eingänge, der
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Gartenfachmarkt und das Portal des Drive-in entsprechend des Coporate Design des Unternehmens beschriftet. Dazu wird ein Werbekonzept erstellt, das weitere Maßnahmen beinhaltet und im Durch-führungsvertrag zwischen Vorhabenträger und Stadt verbindlich geregelt wird. An der Richard-Lehmann-Straße wird der vorhandene lineare Heckenbewuchs erhalten sowie im Rahmen der dort notwendigen Gehölzsanierung partiell in der Höhe reduziert und nach Bedarf er-gänzt, um entlang der zum Vorhabengrundstück orientierten Straßenflucht eine Raumkante auszu-bilden. 9.3 Erschließungskonzept Verkehrserschließung Bei der Erschließung des Plangebiets waren drei wesentliche Rahmenbedingungen zu berücksichti-gen: • Der zentrale Bereich des alten Messegeländes von der Puschstraße bis zur Prager Straße soll von einem vorhabenbedingten zusätzlichen PKW-Aufkommen freigehalten werden. • Die vom Vorhabenträger verfolgte Trennung von Lieferverkehr und Kundenverkehr soll umge-setzt werden. • Die vom Vorhabenträger gewünschte PKW-Anbindung von der Richard-Lehmann-Straße in alle Richtungen soll ermöglicht werden. Unter Berücksichtigung dieser Rahmenbedingungen ergibt sich folgendes Erschließungskonzept: Die Hauptanbindung wird mit einem neu zu errichtenden lichtsignalgeregelten Knotenpunkt an der Richard-Lehmann-Straße (B 2) erfolgen. Die für den Neubau des Knotens an der Bundesstraße er-forderliche Planfeststellung wird gemäß § 17b Abs. 2 FStrG durch diesen Bebauungsplan ersetzt. Eine weitere untergeordnete Erschließung für den Kundenverkehr wird über die Ottostraße erfol-gen. Dies erleichtert den Verkehrsfluss in Richtung Prager Straße, Semmelweisstraße und Straße des 18. Oktober, da auf diese Weise auf die Benutzung der Knotenpunkte Hornbach/Richard-Lehmann-Straße und Richard-Lehmann-Str./Zwickauer Straße verzichtet werden kann. Die Zu- und Abführung des Lieferverkehrs erfolgt dagegen über die Puschstraße. Diese ist für das vorhabenbedingte LKW-Aufkommen und die geringen Schwerverkehrsmengen auf dem Gelände der Alten Messe ausreichend leistungsfähig. Um die Trennung von Liefer- und Kundenverkehr zu gewährleisten, wird die Anlieferung des Baumarktes ausschließlich über die Nordostseite des Plan-gebiets abgewickelt. Die Lieferfahrzeuge fahren über die Puschstraße in das Plangebiet ein und ge-langen entlang der nordöstlichen Gebäudeseite zum Lieferbereich. Die Anlieferzonen befinden sich in den rückwärtigen, für die Kunden nicht zugänglichen Bereichen der Gebäude. Eine Wendeschlei-fe hinter dem Baustoff-Drive-in ermöglicht das Wenden auch für LKW, sodass die Ausfahrt ebenso wie die Einfahrt entlang der Rückseite des Gebäudekomplexes erfolgen kann. Der Kundenparkplatz wird somit vom Lieferverkehr nicht tangiert. Lediglich Anlieferungen direkt ins Baustofflager be-nötigen als Abfahrtoption auch den Weg über den Kundenparkplatz mit Ausfahrt über den neuen Knotenpunkt an der Richard-Lehmann-Straße. Das Gesamtaufkommen an Lieferverkehr für das Vorhaben wird vom Vorhabenträger mit 10 Fern-fahrten (Last- bzw. Sattelzüge), 10 Klein-LKW (7,5 t) und etwa fünf Kundenausfuhren beziffert. Diese Angaben liegen auch dem Verkehrsgutachten zugrunde. Der Lieferverkehr für das Flurstück 159/103 (Sanitätshaus) kann über die Zuwegung von der Puschstraße zur Ottostraße abgewickelt werden (vgl. Kap. 9.1). Eine Polleranlage auf Höhe der nordwestlichen Ecke des zukünftigen Baumarkt-Gebäudes verhindert die Durchfahrt zwischen Kundenparkplatz und Puschstraße für Kfz. Andienungsfahrzeuge können jedoch nördlich des Pol-lers durch ein Tor auf das Grundstück des Sanitätshauses einfahren. Die Ausfahrt der Andienungs-fahrzeuge erfolgt wiederum über das in der Planzeichnung mit GF 1 bezeichnete Teilstück des Vor-
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habengrundstücks in Richtung Ottostraße. Die Ausfahrt zur Ottostraße wird als Einbahnstraße ange-legt, sodass hier keine Einfahrt für Kfz möglich ist. Eine Schranke zwischen dem Kundenparkplatz des Vorhabens und der in der Planzeichnung mit GF 1 bezeichneten Fläche verhindert die Durch-fahrt zwischen dem Kundenparkplatz und dem Flurstück 159/103 (Sanitätshaus) für Kfz. Fußgänger und Radfahrer können diese Querung jedoch nutzen und haben somit Anschluss sowohl zur Ot-tostraße als auch zur Puschstraße. Für den wirtschaftlichen Betrieb des Bau- und Gartenfachmarktes sind Kfz-Stellplätze in angemes-sener Anzahl bereit zu stellen. Gemäß den Empfehlungen der Richtwerttabelle der Verwaltungsvor-schrift zu § 49 SächsBO ist für großflächige Einzelhandelsbetriebe außerhalb von Kerngebieten 1 Stellplatz je 10-20 m2 Verkaufsfläche vorzuhalten. Das Vorhaben weist eine Verkaufsfläche von ca. 15.000 m2 auf. Da der Drive-in keine Parkplätze erfordert (die Fahrzeuge fahren in den Drive-in-Bereich ein), ist nur die Verkaufsfläche von Baumarkt und Gartenfachmarkt für die Berechnung maßgeblich. Diese beträgt 13.000 m2. Damit ergäbe sich gemäß Richtwerttabelle ein Bedarf von 650-1.300 Stellplätzen. Der obere Richtwert wird für das Vorhaben als deutlich zu hoch angesehen. Basierend auf Erfahrungen mit der Auslastung anderer Baumarktparkierungsflächen im Stadtgebiet wird der geringere Wert (650 Stellplätze) zugrunde gelegt. Gemäß der Verwaltungsvorschrift zur SächsBO kann bei „gesichertem und leistungsfähigem An-schluss an den ÖPNV in zumutbarer fußläufiger Entfernung zur Anlage (bis 500 m) (...) die Stell-platzverpflichtung regelmäßig um bis zu 30 Prozent verringert werden.“14 Die nächste ÖPNV-Haltestelle (Richard-Lehmann-Straße/Zwickauer Straße) ist deutlich weniger als 500 m vom Vor-haben entfernt und wird von einer Straßenbahnlinie und einer Buslinie angefahren. In weniger als 1.000 m fußläufiger Entfernung zum Vorhaben befindet sich die Haltestelle Altes Messegelände, die von zwei weiteren Straßenbahnlinien sowie einer Buslinie bedient wird. Dies begründet eine Verringerung der Stellplatzanzahl um 30 % auf 455 Stellplätze. Aufgrund der integrierten Lage, dem hohen Anteil an Wohngebieten im näheren Einzugsbereich des Vorhabens und der guten Erreichbarkeit mit dem Fahrrad ist weiterhin davon auszugehen, dass die Kundschaft zu einem, verglichen mit anderen Baumarktstandorten, hohen Anteil aus „Taschen-kunden“ besteht, die keine sperrigen Waren nachfragen und nicht mit dem Kfz anfahren. Zu diesen zählen auch Kunden, die sich ohnehin auf dem Gelände der Alten Messe befinden, weil sie dort Ar-beiten, einkaufen oder andere Einrichtungen aufsuchen und in geringer fußläufiger Entfernung zum Bau- und Gartenfachmarkt bereits einen Kfz-Stellplatz im Gebiet nutzen. Mit dieser Begründung ist eine weitere Reduzierung der Stellplätze auf knapp 400 möglich und sinnvoll, um den Anteil mono-funktionaler, versiegelter Freiflächen im Plangebiet möglichst gering zu halten. Dies trägt auch der in Kap. 8 dargelegten Forderung nach Reduzierung der Flächenversiegelung Rechnung. Die somit realisierte Stellplatzanzahl entspricht noch immer dem von der Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen (FGSV) veranschlagten Bedarf für vergleichbare Vorhaben. Dieser wird in den Empfehlungen für Anlagen des ruhenden Verkehrs (EAR) der FGSV mit einen PKW-Stellplatz pro 30-40 m2 Verkaufsfläche veranschlagt. Damit ergäbe sich für das Vorhaben ein Be-darf von 375-500 Stellplätzen für Kfz. Diesen Wert empfiehlt auch das Verkehrsgutachten für das Vorhaben. Die Erstellung eines betriebsinternen Mobilitätskonzeptes, um die Anfahrten per Kfz der Mitarbei-ter zu reduzieren, wird im Verkehrsgutachten ebenfalls empfohlen und kann die Stellplatznachfrage weiter senken.  Insgesamt werden im Plangebiet deshalb knapp 400 Stellplätze für PKW errichtet, darunter auch Stellplätze für PKW mit Anhänger. Der Parkplatz wird über eine eigene Zu- und Abfahrt an die Richard-Lehmann-Straße angebunden. Der Anbindepunkt wird so ausgebaut, dass er die künftigen Verkehre aufnehmen kann. Für einen Teil der Stellplätze wird eine Doppelnutzung angestrebt, in-                                                14 VwVSächsBO Nr. 49.1.5.1
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dem diese nicht nur von Kunden des Bau- und Gartenfachmarkts, sondern außerhalb der Betriebs-zeiten auch von anderen Anliegern der Alten Messe genutzt werden können. Eine verbindliche Re-gelung hierzu erfolgt im Durchführungsvertrag. Für nicht-motorisierte Verkehrsteilnehmer werden folgende Maßnahmen ergriffen:  • die Errichtung einer ausreichenden Anzahl von Fahrradabstellplätzen für Kunden und Beschäftig-te, inklusive acht Stellplätzen für Lastenräder • das Anlegen von Gehwegen und Fußgängerüberwegen zwischen den bestehenden Gehwegen der öffentlichen Straßen und den Eingangsbereichen der Gebäude. • das Anlegen eines Fuß- und Radweges zwischen Ottostraße und Puschstraße, um für den Rad- und Fußverkehr einen Netzschluss in Ost-West-Richtung zu gewährleisten. Mit dem neuen Knotenpunkt an der Richard-Lehmann-Straße wird auch eine lichtsignalgeregelte Querungsmöglichkeit für Fußgänger und Radfahrer geschaffen. Der bestehende Radweg auf der Südseite der Richard-Lehmann-Straße wird zum Gehweg. Der nördliche Radweg wird in Teilen zu-gunsten der Rechtsabbiegespur der Fahrbahn zugeschlagen, östlich davon wird er zum Grünstreifen. Der Radverkehr wird in beide Richtungen auf Radfahrstreifen geführt, die an die bestehenden Rad-fahrstreifen bzw. Geh- und Radwege angeschlossen werden. Somit ist eine durchgängige Radver-kehrsanlage weiterhin gegeben. Um die Geh- und Radwegverbindung auch außerhalb der Öffnungszeiten des Baumarkts zugänglich zu halten, wird ein Geh- und Radfahrrecht zugunsten der Allgemeinheit festgesetzt (vgl. Kap. 13.3). Die Maßnahmen dienen dazu, die Erreichbarkeit des Vorhabens zu verbessern und damit die Quali-tät des Standortes aufzuwerten. Das Gebiet ist sehr gut durch den öffentlichen Personennahverkehr erschlossen (vgl. Kap. 5.6). Im fußläufigen Einzugsbereich des Vorhabens liegen mehrere Straßenbahn- und Bushaltestellen unter-schiedlicher Linien. Die S-Bahn-Anbindung kann insbesondere für Kunden aus dem Leipziger Um-land interessant sein. Allerdings ist die fußläufige Entfernung der Haltestellen Völkerschlacht-denkmal (ca. 800 m) und MDR (ca. 1.100 m) zum Vorhaben nicht unerheblich. Es wird eine Feuerwehrumfahrung um den gesamten Gebäudekomplex eingerichtet, die ständig freizuhalten ist. Auf der südöstlichen Gebäudeseite wird diese Umfahrung durch den Drive-in-Bereich geführt. Technische Medien Die öffentlichen Straßen in der Umgebung des Plangebiets sind trinkwasserseitig erschlossen. Eine Erschließung des Vorhabens kann ausgehend von den Trinkwasserleitungen DN 300 GGG Zwick-auer Straße, DN 150 GGG Puschstraße und DN 150 GGG Richard-Lehmann-Straße erfolgen. Schmutz- und Regenwasser kann an der westlichen Seite des Plangebiets in das öffentliche Netz eingeleitet werden. Während der Regenwasserabfluss auf 370 l/s limitiert ist, kann Schmutzwasser ungedrosselt in das Abwassernetz eingeleitet werden. Die Stellflächen sind mit einer leichten Nei-gung angelegt, sodass das Niederschlagswasser in Richtung der zwischen den Stellflächen befindli-chen Vegetationsflächen abfließen und dort versickern oder verdunsten kann. Sind die Retentions-kapazitäten der Vegetationsflächen erschöpft (etwa bei Starkregen), wird das darüber hinaus anfal-lende Niederschlagswasser durch Rückstaukanäle kontrolliert in die Abwasserleitung eingeleitet. Die Versorgung des Bau- und Gartenfachmarkts mit Strom und Wärmeenergie kann über das vor-handene Netz erfolgen. 9.4 Grünordnerisches Konzept Das Plangebiet gliedert sich in das Baufeld für die Gebäude, Fläche für Nebenanlagen und Stell-plätze, private und öffentliche Verkehrs- und Wegeflächen sowie Freiflächen. Die unbebauten Flä-
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chen weisen sechs verschiedene Kategorien von Oberflächen auf. Die versiegelten Bereiche setzen sich zusammen aus Asphalt (Fahrbahnen), Pflasterflächen (Gehwege, Stellplätze) und Schotterrasen (randliche Stellplätze). Die unversiegelten Grün- und Freiflächen gliedern sich in Offenlandformen (Trockenrasen), Rasen und Straßenbegleitgrün sowie Gehölzfläche. Am westlichen, südlichen und östlichen Rand des Plangebiets werden Grünflächen unterschiedli-cher Art angelegt. Hierzu zählen  • Gehölzflächen im Südosten des Plangebiets zum S-Bahn-Damm, • Flächen mit magerem Kies-Sand-Gemisch im südlichen Plangebiet östlich und westlich der Auf-fahrt zur Richard-Lehmann-Straße, • eine weitere Fläche mit vorhandenem Gehölz, angrenzend an die südliche Grenze des Baugebiets, • Magerrasen auf der östlichen Böschung der Auffahrt, • Grünflächen mit Bäumen an der westlichen Böschung der Auffahrt, • ein schmaler Grüngürtel mit Bäumen am westlichen Rand des Plangebiets  • eine weitere Magerrasenfläche im nordwestlichen Plangebiet zwischen der Kfz-Ausfahrt zur Ot-tostraße und dem Fuß- und Radweg zur Ottostraße,  • eine begrünte Böschung mit vorhandenem Heckenbewuchs zwischen Richard-Lehmann-Straße und dem Baugebiet sowie • Straßenbegleitgrün, Rasen und begrünte Abstandsflächen am nordöstlichen Rand des Plangebiets und zum Teil neben oder zwischen den Stellplätzen. Vor dem Haupteingang wird zudem zwischen den Stellplätzen ein größerer Aufenthaltsbereich mit Nebenfunktionen angelegt, der ebenfalls von Bäumen gesäumt wird. Zwischen den Stellplatzreihen und im Grünstreifen am Rand der Stellplatzflächen werden ca. 100 Laubbäume gepflanzt. Diese gliedern die Stellplatzflächen untereinander und grenzen sie von den Freiflächen im Süden und der Ottostraße im Westen ab (vgl. Kap. 7, Kap. 12.7). Die Stellplatzflä-che ist leicht in Richtung der Bäume zwischen den Stellplatzreihen geneigt, sodass Niederschlags-wasser dort in Mulden und Rigolen gesammelt und zurückgehalten werden kann. Zu beachten ist, dass die Flächen M 1 als trockene Habitatflächen so anzulegen sind, dass Regenereignisse nicht zu einer Flutung dieser Flächen führen. In der unmittelbaren Umgebung des Baufelds werden vier höhlenreiche Einzelbäume erhalten.  Im Südosten des Gebiets bleibt ein Gehölzbiotop mit zwei weiteren höhlenreichen Bäumen erhal-ten. Diese Fläche wird als Gehölzfläche bis zur Südwestfassade des Gartenmarktes (Drive-in-Bereich) ergänzt. Die angrenzende Südostfassade erhält eine Begrünung aus Kletterpflanzen. Au-ßerdem werden Bestandsgehölze im Bereich der Stützmauer zur Richard-Lehmann-Straße erhalten. Zusammen dienen diese Bereiche dem Arten- und Biotopschutz und der Erfüllung stadtklimatischer Funktionen. Der an mehreren Standorten anzulegende magere Schotterrasen aus Kies-Sand-Gemisch dient vor-dergründig als Offenland-Lebensraum mit lichtem Bewuchs dem Schutz bedrohter Tierarten, insbe-sondere der im Plangebiet nachgewiesenen Blauflügeligen Ödlandschrecke (vgl. Kap. 7 und Kap. 12.5). Zusammen mit der im Bereich des Gartenfachmarktes vorgesehenen Dachbegrünung stellen solche mageren Flächen Lebensraum für Insekten dar und bedienen gleichzeitig Funktionen der Stadtökologie (z.B. Staubbindung, Photosynthese, Reduzierung sommerlicher Aufheizung).
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C. INHALTE DES BEBAUUNGSPLANES 10. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches Der räumliche Geltungsbereich des vorhabenbezogenen Bebauungsplans ist im Teil A: Planzeich-nung festgesetzt. Er umfasst eine Fläche von 5,55 ha des Flurstücks 159/104 der Gemarkung Thon-berg sowie 0,67 ha des Flurstücks 474/36 der Gemarkung Connewitz.  Das Plangebiet wird wie folgt begrenzt: • im Norden durch die Flurstücke 159/93, 159/103 und 159/65 der Gemarkung Thonberg  • im Osten durch das Flurstück 532/23 der Gemarkung Connewitz sowie die westliche Grenze des Flurstücks 474/38 der Gemarkung Connewitz • im Süden durch die Flurstücke 474/35 und 474/36 der Gemarkung Connewitz • im Westen durch die Flurstücke 159/35 und 159/32 der Gemarkung Thonberg sowie die Straßen-kreuzung Richard-Lehmann-Straße/Ottostraße Der Geltungsbereich liegt überwiegend innerhalb des Flurstücks 159/104 der Gemarkung Thon-berg, umfasst dieses jedoch nicht komplett. Der nordöstliche Teil des Flurstücks zwischen Szen-dreistraße, Puschstraße und Straße des 18. Oktober ist nicht Eigentum des Vorhabenträgers und wird durch das Vorhaben nicht berührt. Somit besteht kein Bedarf, diese Fläche dem Geltungsbe-reich des vorhabenbezogenen Bebauungsplans zu unterlegen. Ebenso verhält es sich mit dem Areal des Kreis´schen Kuppelbaus und der sich daran anschließenden Fläche nordöstlich der Puschstraße. Neben dem Vorhabengrundstück werden noch Teilbereiche des Flurstücks 474/36 der Gemarkung Connewitz in den Geltungsbereich mit einbezogen, da es hier zu einer durch das Vorhaben ausge-lösten Neuorganisation des Verkehrs kommen wird. 11. Gliederung des Plangebietes Das Plangebiet gliedert sich in • ein sonstiges Sondergebiet mit der Zweckbestimmung Bau- und Gartenfachmarkt (Flächengröße: 55.544 m2) • eine öffentliche Verkehrsfläche (Flächengröße: 6.736 m2). Das sonstige Sondergebiet mit der Zweckbestimmung Bau- und Gartenfachmarkt gliedert sich in • eine überbaubare Grundstücksfläche, die wiederum in drei Baufenster unterteilt ist (insgesamt 20.159 m2) • eine Fläche für Stellplätze und Zufahrten (16.854 m2) • vier Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft (insgesamt 6.777 m2) • eine Fläche mit Geh- und Radfahrrechten zugunsten der Allgemeinheit (2.557 m2) • eine Fläche mit Geh- und Fahrrechten zugunsten der Andienung des Flurstücks 159/103 der Ge-markung Thonberg und Geh- und Radfahrrechten zugunsten der Allgemeinheit (1.052 m2) • eine Fläche zum Anpflanzen von Magerrasen (505 m2) • weitere nicht überbaubare Grundstücksflächen, wie z.B. Fahrwege für den Lieferverkehr und Randbegrünung (11.249 m2).
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Die öffentliche Verkehrsfläche gliedert sich in • eine Fläche zur Anpflanzung einer Hecke parallel zur Richard-Lehmann-Straße (418 m2) • öffentlichen Straßenraum (6.318 m2). 12. Baugebiet Im Plangebiet wird gemäß § 11 Abs. 3 BauNVO ein Baugebiet als sonstiges Sondergebiet mit der Zweckbestimmung Bau- und Gartenfachmarkt festgesetzt. Ziel der Festsetzung ist die Errichtung eines großflächigen Fachmarktes im Bau- und Gartensegment auf der Alten Messe. Das Baugebiet umfasst den gesamten innerhalb des Flurstücks 159/104 der Gemarkung Thonberg gelegenen Teil des Plangebiets.  Im Süden des Plangebiets, innerhalb des Flurstücks 474/36 der Gemarkung Connewitz, wird die Anschlussstelle des Vorhabens an die Richard-Lehmann-Straße entstehen. Diese ist als öffentliche Verkehrsfläche festgesetzt, da es sich um öffentlichen Straßenraum handelt (vgl. Kap. 13). 12.1 Art der baulichen Nutzung Bei dem geplanten Vorhaben handelt es sich um einen großflächigen Einzelhandelsbetrieb. Damit unterscheidet sich die geplante Nutzung wesentlich von den in den Gebieten nach §§ 2-10 BauNVO zugelassenen Nutzungen erheblich. Aus diesem Grund wird für den gesamten nördlich der Richard-Lehmann-Straße gelegenen Teil des Plangebiets folgende Nutzung festgesetzt:  Zeichnerische Festsetzung: Es wird zeichnerisch ein Sonstiges Sondergebiet, Zweckbestimmung Bau- und Gartenfachmarkt nach § 11 Abs. 3 BauNVO festgesetzt. Textliche Festsetzung 1.1: Sonstiges Sondergebiet, Zweckbestimmung Bau- und Gartenfachmarkt  [§ 11 Abs. 3 BauNVO] Textliche Festsetzung 1.1.1: Das sonstige Sondergebiet, Zweckbestimmung Bau- und Gartenfachmarkt, dient der Unterbringung eines großflächigen Baumarkts mit Gartenfachmarkt und Drive-in-Einrichtung zum Verkauf von Baustoffen. Begründung: Die Zweckbestimmung des Sonstigen Sondergebiets wird durch den Zusatz „Bau- und Gartenfach-markt“ definiert. Aufgrund des bestehenden Versorgungsdefizits mit Bau- und Gartenfachmärkten im Leipziger Süden besteht ein städtebauliches Interesse an der Ansiedlung eines solchen Betriebs. Durch die Zweckbestimmung wird die Ansiedlung anderer großflächiger Einzelhandelsbetriebe an dem Standort ausgeschlossen. Zudem wird mit der Festsetzung sichergestellt, dass der Bedarf durch einen Markt gedeckt wird und die zulässige Verkaufsfläche im Plangebiet nicht auf mehrere Märkte aufgeteilt werden kann. Damit werden eine Ausgewogenheit des Einzelhandelsangebots auf der Al-ten Messe gesichert und Entwicklungen unterbunden, die den im Strategiepapier Alte Messe 2013 (RB V – 2006/14 vom 19. März 2014) formulierten Zielstellungen zuwiderlaufen. Um eine städtebaulich verträgliche Einordnung des Vorhabens in die vorhandene Geschäftsstruktur der Zentren zu gewährleisten, wird die Verkaufsfläche für unterschiedliche Sortimente wie folgt begrenzt.   Textliche Festsetzung 1.1.2:
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Für das sonstige Sondergebiet, Zweckbestimmung Bau- und Gartenfachmarkt, gilt:  a) Ausschließlich zulässig ist ein Bau- und Gartenfachmarkt inklusive Baustoff-Drive-in mit ei-ner Verkaufsfläche von max. 15.000 m2, davon   • Baumarkt   8.000 m2   • Gartenmarkt  5.000 m2   • Baustoff-Drive-in 2.000 m2. b) Als Kernsortiment sind ausschließlich zulässig:   • Bauelemente, Baustoffe (inkl. Holz)   • Bodenbeläge, Teppiche    • Eisenwaren/Beschläge   • Elektroinstallationsmaterial   • Farben/Lacke   • Fliesen   • Maschinen/Werkzeuge   • Pflanzen/Samen   • Sanitärartikel   • Tapeten  c) Ergänzend zum Kernsortiment nach b) sind ausschließlich bau- und gartenfachmarkttypi-sche Randsortimente zulässig.   d) Für Randsortimente nach c), bei denen es sich um zentrenrelevante Sortimente gemäß der  Leipziger Sortimentsliste (s.u.) handelt, werden folgende Höchstmaße festgesetzt:   • Aquaristik/Tierbedarf 400 m2   • Lampen/Leuchten/Elektro 400 m2   • Bilder/Deko/Basteln  250 m2   • Heimtextilien   90 m2   • Lehrbücher/-videos   20 m2  Begründung: Der geplante Betrieb dient dem Verkauf von Waren aus dem Heimwerker-, Bau-, Baustoff- und Gartensegment. Durch die Höchstmaße der Verkaufsflächen soll sichergestellt werden, dass das Vorhaben auf den konkurrierenden Einzelhandel in Leipzig und Umgebung keine bestandsgefähr-denden Auswirkungen entfaltet. Im Verträglichkeitsgutachten werden die hier festgesetzten Höchstmaße der Verkaufsflächen als noch marktverträglich eingestuft.15 Das Vorhaben dient der Verbesserung der Versorgungslage des Leipziger Südens mit Waren aus dem Bau- und Gartenmarktsegment. Daher wird das Kernsortiment auf Waren des klassischen Bau- und Gartenmarktsegments beschränkt, die gemäß Leipziger Sortimentsliste 2014 allesamt als nicht zentrenrelevante Sortimente eingestuft werden. Darüber hinaus kann das Angebot durch ausgewähl-te zentrenrelevante Randsortimente, im Umfang der vorgegebenen Höchstmaße ergänzt werden. Mit der Zulassung bestimmter Randsortimente sollen solche Kundenbedarfe abgedeckt werden, die im Zusammenhang mit dem Kernsortiment stehen, wie etwa die Innenausstattung und Beleuchtung von Gebäuden sowie Heimwerker- und Bastelzubehör.  Die Festsetzung gewährleistet die Übereinstimmung des Vorhabens mit den Zielen der Landes- und Regionalplanung (vgl. Kap. 6.1 dieser Begründung), sowie mit dem Zentrenkonzept der Stadt                                                 15 CIMA Beratung + Management GmbH: „Potenzial- und Verträglichkeitsanalyse zur geplanten Ansiedlung eines Hornbach Bau- und Heimwerkermarktes in Leipzig, Standort „Alte Messe“. Leipzig, Januar 2016.
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Leipzig (vgl. Kap. 6.2.4). Es wird sichergestellt, dass durch den großflächigen Einzelhandelsbetrieb keine schädlichen städtebaulichen Auswirkungen zu erwarten sind. Textliche Festsetzung 1.1.3: Werbeanlagen als eigenständige Hauptnutzung sind unzulässig.  [§ 1 Abs. 9 BauNVO] Begründung: Mit der Festsetzung wird ausgeschlossen, dass im Plangebiet Werbeanlagen errichtet werden, die nicht im sachlichen Zusammenhang mit der vor Ort geplanten Nutzung stehen. Derartige Drittwer-bung, wie sie im Einzugsbereich von Bundesstraßen häufig anzutreffen ist, liefe dem Ziel dieses Bebauungsplans zuwider, das derzeit brachliegende Gebiet durch seine zukünftige Nutzung städte-baulich aufzuwerten und als Handelsstandort mit hoher Kundenfrequenz zu etablieren. Auch im Hinblick auf das Erscheinungsbild des teilweise denkmalgeschützten Ensembles sind Werbeanlagen als eigenständige Hauptnutzung städtebaulich nicht vertretbar.  12.2 Maß der baulichen Nutzung Zeichnerische Festsetzungen: Im Sonstigen Sondergebiet, Zweckbestimmung Bau- und Gartenfachmarkt wird die Grundflächen-zahl 0,8 (GRZ 0,8) festgesetzt. [§ 16 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO, § 19 BauNVO]  Als maximale Höhe der Oberkante von Gebäuden, bezogen auf die Bezugshöhe von 129,3 m ü. NHN, werden festgesetzt: • 18,5 m für das nordwestliche Baufenster (Baumarkt-Hauptgebäude) • 10,5 m für das mittlere Baufenster (Durchgang „Glasfuge“) • 14,0 m für das südöstliche Baufenster (Gartenfachmarkt, Gartenfreilandbereich, Baustoff-center und Drive-in) [§ 16 Abs. 2 Nr. 4 BauNVO, § 18 BauNVO] Begründung: Für das gesamte Gebiet wird die gemäß § 19 BauNVO für sonstige Sondergebiete maximal zulässi-ge Grundflächenzahl von 0,8 festgesetzt. Die Festsetzung ist erforderlich, um das Vorhaben mit ei-ner geplanten Verkaufsfläche von 15.000 m² sowie den erforderlichen Stellplätzen und Zufahrten umzusetzen und gleichzeitig einen Teil der vorhandenen Fläche durch Entsiegelung und Begrünung ökologisch und städtebaulich aufzuwerten. Die Festsetzung der GRZ von 0,8 entspricht dem in der näheren Umgebung üblichen Maß der baulichen Nutzung (vgl. vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 379 „Einrichtungshaus auf der Alten Messe“ und Bebauungsplan Nr. 421 „Fahrradfachmarkt auf der Alten Messe“) und wird dem städtebaulichen Ziel gerecht, die Alte Messe als Standort für großflächigen Einzelhandel zu etablieren. Hinsichtlich der zulässigen Gebäudehöhe wird unterschieden zwischen dem Hauptgebäude des Baumarkts, der verbindenden Glasfuge sowie dem Gartenfach- und Baustoffmarkt. Eine Unterglie-derung in einzelne Baugebiete findet nicht statt. Die unterschiedlichen Maße der baulichen Nutzung sind jedoch durch eine Knotenlinie (Anlage zur PlanZV Nr. 15.14) im Plan von einander abge-grenzt. Maßgeblich für das Vorhaben ist die Erhaltung denkmalgeschützter Teile der bestehenden Messe-halle 17. Das Höhenmaß für diesen Teil des Baugebietes richtet sich daher nach dem Bestand und
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beträgt 18,5 m, bezogen auf die Bezugshöhe von 129,3 m. ü. NHN. Die künftige Kubatur des Mark-tes soll den vorhandenen Portikus nicht überragen, sondern vielmehr seinen umfeldprägenden Cha-rakter stärken. Eine höhere Bebauung wäre städtebaulich nicht vertretbar, da das Erscheinungsbild des Ensembles erheblich beeinträchtigt würde.  Die Verbindung zwischen Baumarkt und Gartenfachmarkt wird durch einen Durchgang in Form ei-ner gläsernen Fuge realisiert. Für diese wird eine Höhenbeschränkung auf maximal 10,5 m über Be-zugshöhe festgesetzt. Damit soll sichergestellt werden, dass dieses Bauteil den Baukörpern des Baumarkts und des Gartenfachmarkts deutlich untergeordnet wird. Der Verbindungsbau erfüllt zum einen den funktionalen Zweck eines eingehausten Übergangs zwischen dem Bau- und dem Garten-fachmarkt. Zum zweiten soll er eine klare optische Trennung zwischen dem Hauptgebäude (ehema-lige Halle 17) und den seitlich abgerückten Baukörpern des Gartenfachmarkts und des Baustoff-Drive-ins herstellen. Diese wird mit der Limitierung der Höhe in Kombination mit der zeichneri-schen Festsetzung des Baukörpers erreicht. Die zwei für den Gartenfachmarkt sowie den Baustoff-Drive-in vorgesehenen Baukörper sind ge-genüber dem Baumarkt-Hauptgebäude untergeordnet. Die maximale Höhe im östlichen Teil der überbaubaren Grundstücksfläche wird auf 14,0 m über Bezugshöhe beschränkt. Mit der Beschrän-kung wird sichergestellt, dass kein Gebäude den denkmalgeschützten Portikus überragt. 12.3 Überbaubare Grundstücksfläche Zeichnerische Festsetzung: Im Sonstigen Sondergebiet ist eine überbaubare Grundstücksfläche mittels Baugrenzen und Bauli-nien festgesetzt. Durch die Baugrenzen und Baulinien werden drei verschiedene, zusammenhängen-de Baufenster festgesetzt. [§ 9 Abs. 4 BauNVO] Begründung: Da der denkmalgeschützte Portikus der Messehalle 17 erhalten und in die Bebauung integriert wer-den soll, definiert er eine städtebaulich bedeutsame Bauflucht, die durch Baulinien an der Front (Südwestseite) des Baumarktes aber darüber hinaus auch entlang der Vorderseite des zukünftigen Gartenfachmarktes und seines Freilandbereiches festgesetzt wird. Die Baulinien an den Seiten (Nordwesten und Südosten) der Halle 17 gewährleisten, dass der entstehende Baukörper den äuße-ren Abgrenzungen des ehemaligen Hallenbaus entspricht. Die Rückseite des Baumarkt-Gebäudes wird ebenfalls durch Baulinien begrenzt. Diese setzen die Kante des Risalits fest, die durch das vor-handene Mittelschiff definiert wird. Zu beiden Seiten dieser mittleren Baulinie schließen sich Bau-linien an, die entsprechend dem Denkmal zurückspringen und damit die gestalterische Wirkung des Mittelrisalits als vorstehendes Bauteil sicherstellen. Damit wird der historische Grundriss der Halle 17 auch mit dem Neubau erhalten. Durch die Festsetzung der Baulinien an der Nordostseite des für den Baumarktteil vorgesehenen Bereiches des Plangebiets wird zudem gewährleistet, dass zwischen Bebauung und Grundstücks-grenze eine Durchfahrt mit LKW mit ausreichender Breite und damit die Erreichbarkeit der südöst-lichen Gebäudeteile durch den Lieferverkehr entsprechend dem Erschließungskonzept möglich ist. Zugleich wird dem Bedarf an Gebäudegrundfläche zur Realisierung des vorgesehenen Verkaufsflä-chenvolumens Rechnung getragen. Der Abstand zwischen Grundstücksgrenze und Nordostfassade des Baumarkts wird durch die Baulinien auf 10,7 m (Mittelrisalit) bzw. 11,2 m (Seitenflügel) fest-gesetzt.  Die Verbindungsfuge zwischen Bau- und Gartenfachmarkt soll sich städtebaulich den angrenzenden Gebäuden deutlich unterordnen. Um die Fugenwirkung zwischen den Nachbargebäuden zu sichern, erfolgt die Festsetzung des Baufensters durch eigene Baugrenzen in alle Richtungen. Somit entsteht
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ein rückseitig um mindestens 3 m eingezogener Körper als funktionale Verbindung zwischen Bau-markt und Gartenfachmarkt. Die Front des Gartenfachmarkts nach Südwesten wird durch eine Baulinie bestimmt, die der durch den Portikus vorgegebenen Bauflucht folgt. Eine Baugrenze auf der Nordwestseite des künftigen Gartenfachmarkts soll für eine ausreichende Distanz von mindestens 13 m zwischen Baumarkt und Gartenfachmarkt sorgen, sodass die Trennung zwischen der zum Teil denkmalgeschützten Halle 17 und dem Neubau deutlich wird. Die Position der weiteren künftigen Fassaden wird ebenfalls durch Baugrenzen so festgesetzt, dass der Lieferverkehr entlang der rückwärtigen Gebäudeseite noch in-nerhalb der Grundstücksgrenze abgewickelt werden kann. Die südöstliche Baugrenze stellt zudem sicher, dass im südöstlichen Plangebiet ausreichend Fläche für unbebaute Grün- und Biotopflächen zur Verfügung steht. 12.4 Flächen für das Parken von Fahrzeugen und das Abstellen von Fahrrädern Zeichnerische Festsetzung: Fläche für das Parken von Fahrzeugen Auf der nicht-überbaubaren Grundstücksfläche südwestlich des geplanten Bau- und Gartenfach-markts wird zeichnerisch eine Fläche für das Parken von Fahrzeugen festgesetzt. Diese schließt auch die Zufahrten zum öffentlichen Straßennetz ein. [§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB] Textliche Festsetzung 2: Stellplätze Stellplätze sind nur innerhalb der Fläche für Stellplätze und den überbaubaren Grundstücksflächen zulässig.  [§ 12 Abs. 6 BauNVO] Begründung: Die festgesetzte Fläche für Stellplätze bietet nach dem städtebaulichen Konzept im Vorhaben- und Erschließungsplan Parkmöglichkeiten für ca. 400 PKW inklusive Sonderstellflächen für Menschen mit Behinderung sowie PKW mit Anhänger und Elektroautos und erfüllt damit die Anforderungen an einen Fachmarkt dieser Größenordnung. Ein deutlich darüber hinausgehender Bedarf ist aufgrund der integrierten Lage und sehr guten ÖPNV-Anbindung des Vorhabens nicht zu erwarten und wäre städtebaulich auch nicht vertretbar. Zudem beschränkt die festgesetzte Grundflächenzahl von 0,8 den Umfang der Fläche, die für Stell-plätze genutzt werden kann. Die Position der Stellplatzfläche ist an die Architektur des Gebäudes und die Verkehrserschließung angepasst. Die Anordnung der Gebäude, Stellflächen und Zufahrten folgt dem Prinzip der räumlichen Trennung von Liefer- und Kundenverkehr. Der Kundenverkehr soll ausschließlich über die Richard-Lehmann-Straße und die Ottostraße abgewickelt werden. Stell-flächen außerhalb der festgesetzten Fläche würden dieser Absicht zuwiderlaufen.  Weiterhin werden Abstellflächen für 100 Fahrräder, darunter auch solche für größere Lastenfahrrä-der, geschaffen. Diese liegen außerhalb der festgesetzten Fläche für Stellplätze.
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12.5 Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft Zeichnerische Festsetzung:  Erhalt besonders geschütztes Biotop  In der Planzeichnung werden insgesamt sechs Bäume dargestellt, die gemäß § 30 BNatSchG i.V.m.  § 21 SächsNatSchG besonders geschützte Biotope darstellen. Diese sind zu erhalten.  Textliche Festsetzung 4.1:  Habitatflächen Die in der Planzeichnung mit M 1 bezeichneten Flächen sind als Habitatflächen für die Blauflüge-lige Ödlandschrecke anzulegen. Sie sind dazu als extensive, magere Flächen mit schütterer Vegeta-tionsbedeckung zu entwickeln und dauerhaft extensiv zu pflegen. Gehölzaufwuchs ist zu unter-binden, Gehölzanpflanzungen sind unzulässig. Begründung:  Die Festsetzung dient vorrangig dem Artenschutz. Mit der vegetationsarmen Fläche aus Sand und Kies wird ein Offenland-Lebensraum geschaffen, der den Anforderungen der Blauflügeligen Öd-landschrecke entspricht. Damit dient sie der Vermeidung von Verbotstatbeständen nach § 44 Abs. 1 Satz 2 und 3 BNatSchG durch bau-, anlage- und betriebsbedingte Eingriffe. Laut Fachgutachten sind im Bestand ca. 5.800 m2 Habitatfläche vorhanden, die in der Planung wiederherzustellen sind. Dies erfolgt durch die Anlage von magerem sandig, kiesigen Schotterrasen auf drei Teilflächen M 1, mit denen insgesamt ca. 4.340 m² Habitatfläche geschaffen werden. Weitere Habitatflächen entstehen mittels der Regelungen aus Festsetzung 4.3.1 (860 m²). Damit ergibt sich eine Summe von 5.200 m². Die Differenz von 600 m² gegenüber dem Bestand ist naturschutzfachlich und -rechtlich deshalb vertretbar, weil zugunsten des Erhaltes des Gehölzbestandes auf der Fläche M 6, der Lebensräume für Kleinvögel und Insekten schafft, auf weitere Habitatflächen für die Ödland-schrecke verzichtet wird. Die Maßnahme wirkt auf eine dauerhafte ökologische Funktionalität für die Art in ihren Lebensräumen hin. Vor Baubeginn sollten die vorhandenen Splittbeläge aufgeschoben werden, anschließend als Hauf-werk gelagert und auf die neuen Flächen wieder aufgebracht werden, da sich in der obersten Boden-schicht sehr wahrscheinlich Gelege der Ödlandschrecke befinden. So kann die Wiederbesiedelung der neuen Flächen sichergestellt werden. Zu beachten ist, dass die Vegetationsbedeckung nur ma-ximal 60-70 % beträgt und an punktuellen Extremstandorten aus Splittgrus oder ähnlichem Material Bewuchs nur sehr schütter und lückig aufkommt. Dadurch entstehen Offenland-Lebensräume mit lichtem Bewuchs als Habitat für die Blauflügelige Ödlandschrecke. Die Festsetzung dient zusätzlich der Verbesserung des Stadtklimas, dem Bodenschutz, der Förde-rung der Biodiversität sowie der Speicherung und Versickerung von Niederschlagswasser.  Textliche Festsetzung 4.2 Versickerung Die Befestigung von Stellplätzen und Zufahrten auf den Baugrundstücken ist so auszuführen, dass das auf den jeweiligen Flächen anfallende Niederschlagswasser weitestgehend innerhalb dieser Flächen versickern kann. Begründung: Die Festsetzung dient dem Schutz von Boden und Wasser. Durch die Ausführung der Parkplatzge-staltung entsprechend den genannten Vorgaben soll das anfallende Niederschlagswasser in Rich-
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tung der Bäume abfließen und dort aufgenommen, verdunstet und soweit möglich versickert werden werden. Textliche Festsetzung 4.3.1: Kfz-Stellplätze mit Schotterrasendecke Innerhalb der zeichnerisch festgesetzten Fläche für oberirdische Stellplätze sind in einem Umfang von mindestens 860 m2 die an der westlichen und südwestlichen Flächengrenze befindlichen Stell-plätze als Schotterrasen anzulegen und extensiv zu pflegen. Begründung: Diese Festsetzung dient vorrangig dem Artenschutz und hierbei zur Vermeidung der Erfüllung von Verbotstatbeständen nach § 44 Abs. 1 Satz 2 und 3 BNatSchG durch bau-, anlage- und betriebsbe-dingte Eingriffe. Zum Ausgleich von im Rahmen der Baumaßnahmen verloren gehenden Lebens-räumen geschützter Tierarten, hier: Blauflügelige Ödlandschrecke, sind diese Flächen als (sehr) tro-ckener Offenland-Lebensraum mit magerer, schütterer Vegetationsbedeckung zu entwickeln und dauerhaft zu erhalten. Die Maßnahme der Herstellung magerer Flächen ist im artenschutzrechtlichen Fachbeitrag zum vorliegenden Bebauungsplan gemäß § 44 des BNatSchG für die Blauflügelige Ödlandschrecke vor-gesehen. Sie dient zur Sicherung der kontinuierlichen ökologischen Funktionalität für die Art in ih-ren Lebensräumen. Mit der Festsetzung 4.1 werden dafür ca. 4.340 m² auf den 3 Teilflächen M 1 vorgehalten. Damit wird zusammen mit Maßnahme 4.3.1 (mindestens 860 m², was ca. 70 Stellplätzen entspricht) den Empfehlungen des artenschutzrechtlichen Fachbeitrages soweit gefolgt, dass mindestens 5.200 m² Lebensraum für die Blauflügelige Ödlandschrecke entstehen. Die Differenz von 600 m2 gegenüber der ermittelten Habitatfläche im Bestand wird zugunsten des Erhaltes des Gehölzbestandes auf der Fläche M 6, der Lebensraum für Kleinvögel und Insekten schafft, naturschutzfachlich akzeptiert. Mit dieser Fläche werden verschiedene Synergie-Effekte erreicht: die Maßnahmen nützen der stadt-klimatischen Funktion, dienen mit ihrem Blütenreichtum der Stärkung des Landschaftsbildes und haben außerdem günstige Wirkungen auf das Schutzgut Wasser (Verdunstung, Retention). Sie ver-bessern die Biodiversität und können ökologische Verbundfunktionen erfüllen, sind überdies Le-bensraum für weitere Tierarten wie z.B. Tagfalter, Wildbienen, Schwebfliegen, Käfer und bieten damit auch Nahrung für verschiedene Vogelarten. Indem die Fläche neben der ökologischen auch eine praktische Funktion (Schaffung von Stellflä-chen) erfüllt, wird sie optimal ausgenutzt. Der Versiegelungsgrad der Stellplätze wird gering gehal-ten, ohne dass der Komfort der Kunden beeinträchtigt wird.  Da diese Stellplätze nur bei Belegungsspitzen von Kfz frequentiert werden und diese nur mit einem geringen Teil des Bodens (Fahrspur) in Berührung kommen, sind die Flächen dennoch als Lebens-raum für die Blauflügelige Ödlandschrecke geeignet. Für die Maßnahme wurden die am Rande gelegenen Stellplätze gewählt, da diese seltener genutzt werden. Zudem begünstigt die Position in der Nähe der Grünflächen (insbesondere M 1) die Nut-zung der Stellflächen als Lebensraum für die Blauflügelige Ödlandschrecke. Die genaue Lage der betroffenen Stellplätze geht aus dem Vorhaben- und Erschließungsplan hervor.  Textliche Festsetzung 4.3.2: Fledermaus-Spaltenquartiere (ohne Plandarstellung) Es sind mindestens 10 Spaltenquartiere für Fledermäuse fachgerecht an den Südostfassaden der Gebäude im Bereich der oberen Traufkante in mindestens 4 m Höhe in beruhigten Bereichen (keine angestrahlten Flächen) zu integrieren.
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Textliche Festsetzung 4.3.3: Mauersegler-Koloniekästen Es sind mindestens 10 Brutplätze als Koloniekästen an den Nord- und Ostfassaden der Gebäude im Bereich der oberen Traufkante in beruhigten Bereichen (keine angestrahlten Flächen) fachgerecht zu integrieren. Textliche Festsetzung 4.3.4: Nischenbrüter-Kästen Es sind mindestens 10 Halbhöhlen-Kästen in geeigneten Bereichen der Nord- und Ostfassaden der Gebäude in mindestens 2 m Höhe fachgerecht zu integrieren. Begründung:  Die Festsetzungen dienen ausschließlich dem Artenschutz. Durch die Maßnahmen werden Ersatzle-bensräume für durch die Baumaßnahmen verloren gehende Brutplätze geschützter Tierarten am Gebäude wie Mauersegler, gebäudebrütende Kleinvögel und verschiedene Fledermausarten ge-schaffen. Damit dient die Festsetzung der Vermeidung von Verbotstatbeständen nach § 44 Abs. 1 Satz 2 und 3 BNatSchG durch bau-, anlage- und betriebsbedingte Eingriffe. Die Maßnahmen sind im artenschutzrechtlichen Fachbeitrag zum vorliegenden Bebauungsplan gemäß § 44 BNatSchG vorgesehen. Textliche Festsetzung 4.3.5: Fledermaus-Quartierkästen  Im Bereich der Gehölze auf den Freiflächen sind im gesamten Gelände mindestens 2 Flachkästen und 3 Rundkästen an aus dem Bestand verbleibenden Gehölzen in mindestens 4 m Höhe fachge-recht anzubringen, zu pflegen und dauerhaft zu erhalten. Textliche Festsetzung 4.3.6: Kleinvogel-Kästen Im Bereich der Gehölze auf den Freiflächen sind im gesamten Gelände mindestens 4 Halbhöhlen- und 10 Höhlenbrüterkästen für Kleinvögel fachgerecht in mindestens 2 m Höhe anzubringen, zu pflegen und dauerhaft zu erhalten. Begründung:  Die Festsetzungen dienen ausschließlich dem Artenschutz. Durch die Maßnahmen werden Ersatzle-bensräume für durch die Baumaßnahmen verloren gehende Brutplätze geschützter Tierarten an Ge-hölzen (Linde, Pappel), wie Spechte, gebäudebrütende Kleinvögel und verschiedene Fledermausar-ten geschaffen. Damit dient die Festsetzung der Vermeidung von Verbotstatbeständen nach § 44 Abs. 1 Satz 2 und 3 BNatSchG durch bau-, anlage- und betriebsbedingte Eingriffe. Die Maßnahmen sind im artenschutzrechtlichen Fachbeitrag zum vorliegenden Bebauungsplan gemäß § 44 BNatSchG vorgesehen.  Da Fledermäuse zumeist einen Quartierverbund nutzen, sind die Fledermauskästen möglichst grüppchenweise anzubringen.  Die Kleinvogelkästen für Nischen- und Höhlenbrüter sind an Gehölzen und mit einer Ausrichtung nach Osten oder Südosten anzubringen, um optimale Brutbedingungen zu schaffen.
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Textliche Festsetzung 4.3.7: Gehölzbiotop Die in der Planzeichnung mit M 2 bezeichnete Fläche ist als extensiv genutztes Gehölzbiotop dau-erhaft extensiv zu pflegen. Gehölznachpflanzungen sind nur mit einheimischen, standortgerechten Arten zulässig. Textliche Festsetzung 4.3.8 Erhalt höhlenreicher Einzelbäume Die in der Planzeichnung als besonders geschütztes Biotop nachrichtlich übernommenen höhlen-reichen Einzelbäume sind zu erhalten. Sie sind auch über ihren natürlichen Abgang hinaus als ste-hendes Totholz zu belassen. Danach ist das Totholz vor Ort bis zum Abschluss der natürlichen Zer-fallsphase zu belassen. Textliche Festsetzung 4.3.9: Totholzpyramiden als Ersatz für höhlenreiche Einzelbäume Innerhalb der in der Planzeichnung mit M 2 bezeichneten Fläche sind aus den Stämmen und Groß-ästen der im Rahmen des Vorhabens zu fällenden höhlenreichen Einzelbäume mindestens drei Tot-holzpyramiden fachgerecht aufzustellen und bis einschließlich ihrer natürlichen Zerfallsphase zu belassen. Begründung: Die Festsetzungen dienen vorrangig dem Biotopschutz. Die Maßnahmen stellen die Erhaltung der Lebensräume geschützter Tierarten sowie ökologischer Verbundfunktionen sicher. Da auch Insek-ten-, Kleinvogel- und Fledermausarten von der Maßnahme profitieren, dient sie zugleich dem Ar-tenschutz. Die Lebensraumfunktion können die Bäume auch über ihren natürlichen Abgang hinaus erfüllen. Daher sind sie auch in der Zerfallsphase zu belassen. Soweit erforderlich, sind geeignete Maßnahmen zur Verkehrssicherung zu treffen. Dabei ist zu beachten, dass auch Totholz am Stand-ort verbleibt und der natürliche Zerfallsprozess fortschreiten kann. Um die Lebensraumfunktion der zu fällenden höhlenreichen Einzelbäume auszugleichen, müssen mindestens drei Totholzpyramiden errichtet werden. Das einer Fällung der höhlenreichen Einzelbäume zwingend vorausgehende naturschutzrechtliche Befreiungsverfahren nach § 3 Abs. 6 BNatSchG i.V.m. § 21 Abs. 6 SächsNatSchG ist im Rahmen des Baugenehmigungsverfahrens durchzuführen und nicht Gegenstand des Bebauungsplanverfah-rens. Bei Festsetzung 4.3.9 handelt es sich um eine verpflichtende Ersatzmaßnahme für die bau- und ver-kehrssicherungsbedingte Beseitigung der Biotopstrukturen alter Bäume, speziell der nach § 21 SächsNatSchG geschützten höhlenreichen Einzelbäume. Dementsprechend sind die bei der Beseiti-gung anfallenden Stämme und Großäste für die Herstellung der Totholzpyramiden zu nutzen.  Textliche Festsetzung 4.4: Dachbegrünung Die in der Planzeichnung mit M 5 bezeichnete Fläche ist mit standortgerechten Arten auf einer Substratschichtdicke von mindestens 8 cm extensiv zu begrünen. Davon ausgenommen sind not-wendige Flächen für Belichtungsbänder/Licht- und Rauchschutzöffnungen sowe Technikaufbauten. Die Begrünung ist dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. [§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]
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Begründung: Das Grundstück des geplanten Bau- und Gartenfachmarkts befindet sich in einem intensiven städti-schen Überwärmungsbereich. Diese Überwärmung kann den Kaltluftabfluss vom Wilhelm-Külz-Park über das Plangebiet in Richtung Innenstadt abschwächen. Eine Minimierung der Aufheizung durch Sonneneinstrahlung kann durch die Anlage extensiv begrünter Dächer erreicht werden. Dadurch kann an besonders heißen, strahlungsreichen Tagen, wie sie mit dem Klimawandel ver-stärkt zu erwarten sind, ein Beitrag zum Klimaschutz geleistet werden (Klimaanpassungsmaßnah-me). Begrünte Dächer verzögern den Regenwasserabfluss, verbessern die mikroklimatisch-lufthygienische Situation im direkten Baukörperbereich, binden Staub, filtern Regenwasser und schaffen Lebensräume für Pflanzen und Tiere. Dachbegrünung gehört zu den Standards in Leipzi-ger Gewerbegebieten. Festsetzungen zur Dachbegrünung tragen deshalb in erheblichem Maße zum ökologischen Wert bei.  Dementsprechend wird festgesetzt, dass die bezeichnete Dachfläche extensiv zu begrünen ist. Mit der empfohlenen Mischung aus Sedumsprossen verschiedener Arten wird eine extensive, nieder-wüchsige Begrünung auf diesem Extremstandort erreicht. Solche trockenen, sonnenexponierten Flächen werden auch von verschiedenen Insektenarten als Lebensraum besiedelt. Die Festsetzung beschränkt sich auf denjenigen Teilbereich der Neubauten, der die statischen Be-dingungen zum Anlegen eines Gründaches erfüllt. Die Dachflächen über der Warenanlieferung im Nordosten und das leichte Hallendach des Baustoff-Drive-in im Südosten erfüllen diese Anforde-rungen ebensowenig, wie die offenen Überdachungen der Gartenfreilandflächen.  Der Baukörper des Baumarktes im Westen mit den denkmalgeschützten, wiederherzustellenden Originalbauteilen Portikus und Mittelschiff und den ergänzten Seitenflügeln orientiert sich am ur-sprünglichen Aussehen der historischen Messehalle 17. Dieses gestalterische und durch den Denk-malschutz begründete Bemühen würde durch eine damals nicht vorhandene Dachbegrünung kon-terkariert. Pflanzempfehlung: siehe Pflanzliste zu Festsetzung 4.4. 12.6 Mit Geh- und Fahrrechten zugunsten der Allgemeinheit zu belastende Flä-chen Zeichnerische Festsetzung: Für die geplanten Durchwegungen der privaten Freiflächen werden für zwei Flächen Geh- und Fahrrechte festgesetzt. Für die Fläche GF 1 wird ein Geh- und Fahrrecht zugunsten der Andienung des Grundstücks 159/103 (Sanitätshaus) sowie ein Geh- und Radfahrrecht zugunsten der Allge-meinheit festgesetzt. Für GF 2 wird ein Geh- und Radfahrrecht zugunsten der Allgemeinheit festge-setzt. Begründung:  Da die Andienung des Flurstücks 159/103 (Sanitätshaus) über eine im Geltungsbereich dieses vor-habenbezogenen Bebauungsplans liegende Straße erfolgt, wird für die Wegeverbindung im Nord-westen des Plangebiets von der Ottostraße zur Puschstraße entlang der östlichen und südwestlichen Grenze des Flurstücks 159/103 ein ständiges Geh- und Fahrrecht zugunsten der Andienung des Flurstücks 159/103 festgesetzt. Ergänzt wird dieses Recht durch ein Geh- und Radfahrrecht zuguns-ten der Allgemeinheit. Ziel dieser Festsetzung ist es, die Anlieferung an das zum Vorhaben benach-barte Grundstück sowie eine dauerhafte Anbindung des Vorhabengrundstücks an die Puschstraße für Radfahrer und Fußgänger zu gewährleisten. Ein in der Durchfahrt zwischen Baumarkt-Haupt-gebäude und nordwestlicher Flurstücksgrenze zu errichtender Poller verhindert die Durchfahrt zwi-schen Puschstraße und Parkplatz bzw. zwischen Puschstraße und Ottostraße für PKW und LKW. Seine Position ist jedoch so gewählt, dass Anlieger des Flurstücks 159/103 von der Puschstraße
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kommend bis zu dessen Toreinfahrt über das Plangebiet fahren und anschließend aus dem Flurstück 159/103 in die Ottostraße abfahren können. Rad- und Fußgängerverkehr können sowohl die Poller- als auch die Schrankenanlage passieren. Zudem wird zwischen Richard-Lehmann-Straße und Puschstraße ein ständiges Geh- und Radfahr-recht zugunsten der Allgemeinheit festgesetzt. Dieses schließt die Zufahrt zur Richard-Lehmann-Straße einschließlich der dazugehörigen Gehwege ein und ist im weiteren Verlauf durch die Fahr-gassen des Parkplatzes definiert. Das Geh- und Radfahrrecht gilt auch während der Schließzeiten des Baumarktes. Damit erfolgt ein wichtiger Lückenschluss im Rad- und Fußwegenetz, der die umweltfreundliche Verkehrserschließung des gesamten Messegeländes verbessert. 12.7 Festsetzungen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Anpflanzungen Textliche Festsetzung 5.1:  Bepflanzung von Stellplätzen Je angefangene, ebenerdige vier Stellplätze ist mindestens ein standortgerechter großkroniger hochstämmiger Laubbaum (Stammumfang mindestens 18-20 cm, Kronenansatz in 2,5 m Höhe), zwischen den Plätzen bzw. unmittelbar am Rand zu pflanzen. Jeder Baum ist in eine offene Boden-fläche (Baumscheibe) mit einer Mindestfläche von 6 m2 zu pflanzen. Die Baumscheiben sind durch geeignete bauliche Maßnahmen vor Überfahren zu schützen. Die Bäume sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.  [§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB] Begründung: Durch Bau und Betrieb des Vorhabens werden einige Bäume, die sich im oder unmittelbar am Bau-feld befinden, beseitigt. Dabei handelt es sich überwiegend um Bäume, die in ihrer Vitalität und Verkehrssicherheit beeinträchtigt sind, die jedoch zum Teil wichtige ökologische Funktionen als Lebensraum, Nahrungsquelle und Schattenspender erfüllen.  Vorrangiges Ziel der Festsetzung ist die Begrünung und Beschattung der Stell- und Freiflächen. Insbesondere Laubbäume haben durch Schattenwurf und Transpiration einen positiven mikroklima-tischen Effekt, indem sie die lokale Überwärmung verringern. Für die Gesamtstadt erfüllt der Grün-zug vom Südfriedhof und Wilhelm-Külz-Park über die Alte Messe und die Straße des 18. Oktober eine wichtige Funktion als Kaltluftschneise. Durch die Anpflanzung von Laubbäumen und anderer Vegetation wird die Aufheizung des Luftstroms an warmen Tagen verringert. Damit stellen die Festsetzungen sowohl Klimaschutz- als auch Klimaanpassungsmaßnahmen dar. Darüber hinaus verbessern die Pflanzen die Luftqualität und tragen durch die Verdunstung an den Blattoberflächen zu einer Erhöhung der Luftfeuchtigkeit und zur Gewährleistung gesunder Wohn- und Arbeitsver-hältnisse bei. Zudem zielt die Festsetzung auf eine gestalterische Funktion der Bäume als Gliederungselemente ab, welche die Stellplatzflächen optisch aufwerten.  Gemäß der Satzung der Stadt Leizig zum Schutz und zur Pflege des Baumbestandes der Stadt Leipzig (Baumschutzsatzung) ist für die baulich bedingte Beseitigung von Starkbäumen in ange-messenem und zumutbarem Umfang Ersatz zu leisten, ohne dass die Ersatzpflanzungen an der Posi-tion der abgängigen Bäume erfolgen müssen. Diese Vorgabe wird durch die Festsetzung übernom-men und präzisiert.
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Textliche Festsetzung 5.2:  Magerrasen Die mit M 3 bezeichnete Fläche ist als Magerrasen anzulegen und dauerhaft zu erhalten. Gehölze sind unzulässig. [§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB] Begründung: Die Begrünung der Böschungsfläche dient der besseren Speicherung und Versickerung von Nieder-schlagswasser. Mit dem Ausschluss von Gehölzen wird sichergestellt, dass die Besonnung der sich östlich anschließende Fläche nicht beeinträchtigt wird, damit diese ihre Funktion als Lebensraum für geschützte Arten (hier: Blauflügelige Ödlandschrecke) erfüllen kann. Die empfohlenen Arten dienen durch die gute Durchwurzelung der Böschungsfläche als Erosionsschutz.  Textliche Festsetzung 5.3: Fassadenbegrünung Die nach Südosten zu der in der Planzeichnung mit M 2 bezeichneten Fläche orientierte Fassaden-seite ist auf ganzer Länge mit Kletterpflanzen (Pflanzabstand maximal 1,0 m) zu begrünen. Die Be-grünung ist dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. [§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB] Begründung: Die Festsetzung zur Begrünung des rückwärtigen Drive-in-Bereiches erfolgt aus Gründen des Ar-tenschutzes, um an den ansonsten funktional gestalteten Fassaden zusätzliche Versteck-, Nist- und Nahrungsmöglichkeiten für Wildvögel und Insekten, ergänzend zu den Maßnahmeflächen M 2, M 4 und M 6, anzubieten. Die Festsetzung trägt weiterhin zur Verbesserung der mikroklimatisch-lufthygienischen Situation im direkten Baukörperbereich und zur Verbesserung der bauphysikalischen Eigenschaften der Au-ßenwand bei.  Die Fassadenbegrünung bleibt auf die südöstliche Fassade beschränkt, weil sie hier unmittelbar an eine ökologisch wertvolle Grün- und Ausgleichsfläche angrenzt und aus dem öffentlichen Raum wenig einsehbar ist. Alle übrigen Fassaden des Gebäudekomplexes, auch die rückwärtigen Bereiche der Warenanlieferung, sind Teil eines durch das Gestaltungsforum der Stadt Leipzig bestätigten ar-chitektonischen Konzeptes, das denkmalpflegerische und gestalterische Aspekte berücksichtigt und keine Fassadenbegrünung vorsieht.  12.8 Festsetzungen zu Bindungen für Bepflanzungen und für die Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen sowie von Gewässern Textliche Festsetzung 6.1: Hecke parallel zur Richard-Lehmann-Straße Innerhalb der in der Planzeichnung mit M 4 bezeichneten Fläche ist die bestehende Hecke bis zu einer Wuchshöhe von mindestens 1,1 m zu erhalten und zu pflegen. Fehlstellen sind mit standortge-rechten, schnittgeeigneten Laubholzarten zu ergänzen. Der Baumbestand entlang der Hecke ist zu erhalten. [§ 9 Abs. 1 Nr. 25b BauGB]
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Begründung: Mit der Festsetzung soll die Begrünung der vorhandenen Böschung unter Einbezug der vorhande-nen Pflanzen gesichert werden. Zugleich erfüllt die zu pflanzende Hecke eine städtebauliche Funk-tion als Raumkante parallel zur Richard-Lehmann-Straße. Der aktuelle Zustand des vorhandenenen Bewuchses der Weißdornhecke und der Bäume (v.a. Ro-binien) erfordert eine behutsame Sanierung. Im schütter bewachsenen östlichen Teil der Fläche werden Nachpflanzungen erforderlich.  Die Gehölze dieser zusammenhängenden Fläche (siehe auch M 2 und M 6) stellen in ihrer Ge-samtstruktur ein wertvolles Habitat mit wichtigen Nist- und Brutmöglichkeiten sowie zahlreichen Nährgehölzen für Singvögel und Insekten dar – z.B. für die in den Erfassungen zum artenschutz-rechtlichen Fachbeitrag von 2017 angetroffenen Freibrüter. Der Zusammenhang dieser Grünstruktur macht die hohe Wertigkeit in diesem Bereich aus. Die Erhaltung von Grünstrukturen dieser Art ist für die Biodiversität von besonderer Wichtigkeit. Textliche Festsetzung 6.2 Fläche an der Mauer zur Richard-Lehmann-Straße Der innerhalb der in der Planzeichnung mit M 6 bezeichneten Fläche vorhandene Gehölzstreifen ist zu erhalten. Eine Ausbreitung der im Gehölzstreifen vorhandenen Brombeere auf die in der Plan-zeichnung mit M 1 bezeichnete Fläche ist zu unterbinden. [§ 9 Abs. 1 Nr. 25b BauGB] Begründung: Die Fläche M 6 umfasst ein ca. 600 m2 großes Gebiet, das sich unmittelbar nördlich an die Mauer zur Richard-Lehmann-Straße anschließt. Die dort vorhandenen wild aufgewachsenen Gehölze (Brombeere sowie Robinien und andere Baumarten) sollen erhalten bleiben. Der Gehölzstreifen gliedert die Freifläche und dient als verbindendes Element zwischen der Biotopfläche M 2 und dem vorhandenen Hecken- und Baumbewuchs auf der Fläche M 4.  Die Wildgehölze stellen ökologisch wertvollen Lebensraum für Insekten und Kleinvögel (besonders geschützte Arten nach § 7 Abs. 2 Nr. 13bb BNatSchG) – vor allem im Zusammenhang mit der be-nachbarten Fläche M 2 – dar, der zu erhalten ist. Die mit dem Gehölz verbundene Verschattung der Fläche für die Ödlandschrecken (M 1) ist aufgrund der südlich angrenzenden hohen Mauer bzw. Böschung zu vernachlässigen. Zudem werden diese Lebensräume für die Ödlandschrecke und sol-che für Kleinvögel gleichermaßen wichtig bewertet. Der Erhalt des Gehölzbestandes zulasten der Fläche für die Ödlandschrecke ist deshalb naturschutzfachlich und -rechtlich vertretbar. Die Ausbreitung der Brombeere auf diesen Standort ist durch jährlichen Rückschnitt zu verhindern, um die Lebensbedingungen für die Blauflügelige Ödlandschrecke auf der Fläche M 1 nicht zu be-einträchtigen.  13. Öffentliche Verkehrsfläche Zeichnerische Festsetzung: Ein 0,67 ha umfassender Teil der Richard-Lehmann-Straße inklusive Geh- und Radweg sowie Stra-ßenbegleitgrün und die vorhandene Böschung zwischen Straßenraum und Vorhabengebiet wird als öffentliche Verkehrsfläche in den Geltungsbereich des vorhabenbezogenen Bebauungsplans einbe-zogen. Dies betrifft den Abschnitt zwischen Ottostraße und der westlichen Grenze des Flurstücks 474/38. Begründung: Der Einbezug der öffentlichen Verkehrsfläche in den Bebauungsplan erfolgt, da es aufgrund des Vorhabens zu einer Neuorganisation in diesem Bereich der Bundesstraße 2 (Richard-Lehmann-
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Straße) mit einer entsprechenden baulichen und verkehrsorganisatorischen Anpassung des Straßen-raums kommt. Der Geltungsbereich des Bebauungsplans schließt den gesamten Abschnitt der Richard-Lehmann-Straße, in dem es zu baulichen Anpassungen kommt, mit ein. 13.1 Anschluss an die öffentliche Verkehrsfläche Zeichnerische Festsetzung: Die Anschlüsse des Plangebiets an die öffentliche Verkehrsfläche werden als Ein- und Ausfahrten mit Lage und Größe zeichnerisch festgesetzt. [§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB] Textliche Festsetzung 3: Anschluss an die öffentlichen Verkehrsflächen Ein- und Ausfahrten von und zu den angrenzenden Verkehrsflächen sind nur innerhalb der in der Planzeichnung festgesetzten Ein- und Ausfahrtsbereiche zulässig. Begründung: Für das Plangebiet liegt ein mit dem Vorhabenträger abgestimmtes Erschließungskonzept vor. Kern dieses Konzeptes ist die Haupterschließung des Gebiets durch eine neu zu schaffende Anbindung an die Richard-Lehmann-Straße. Die Einrichtung des Knotenpunktes erfolgt, um die Alte Messe von vorhabenbedingtem PKW-Aufkommen freizuhalten und gleichzeitig die Erreichbarkeit des Vorha-bens auch für den überörtlichen Verkehr zu gewährleisten.  Im Norden besteht ein Anschluss an die Puschstraße, der jedoch ausschließlich dem Lieferverkehr, den Anliegern des benachbarten Flurstücks 159/103 sowie Radfahrern und Fußgängern vorbehalten sein soll. Dies wird durch eine Pollerlösung gewährleistet. Im Westen des Plangebiets bestehen zwei Anschlüsse an die Ottostraße. Der nördlich gelegene ist jedoch lediglich als Ausfahrt für die Andienung des Flurstücks 159/103 (Sanitätshaus) vorgesehen und wird daher als Einbahnstraße (ggf. Radfahrer frei) angelegt (vgl. Kap. 9.3). Damit verfügt das Plangebiet über eine komfortable Erschließungssituation. Ein Bedarf an weiteren Ausfahrten ist nicht absehbar. Um zusätzliche Verkehrsströme und weitere Versiegelung zu ver-meiden, sind daher keine weiteren Ein- und Ausfahrten zulässig. Die festgesetzten Ein- und Ausfahrten sind in ihrer jetzigen Position geeignet, um den vorhabenbe-dingten An- und Abfahrtsverkehr zu bewältigen. Eine Positionsveränderung einzelner Ein- und Ausfahrten ist der Verkehrskoordination im Plangebiet und darüber hinaus nicht zuträglich und soll durch die Festsetzung vermieden werden. 14. Örtliche Bauvorschriften Textliche Festsetzung: Dachgestaltung Es sind ausschließlich Dächer mit einer Neigung bis zu 10° zulässig. Auf maximal 10 % der Gebäudegrundfläche ist eine Überschreitung der Gebäudehöhe durch Dachaufbauten, installationstechnische Bauteile, Filteranlagen und dergleichen um maximal 5,0 m ausnahmsweise zulässig. Dachflächen, die frei von Begrünung, Aufbauten und Belichtungsbändern sind, sind in heller Farb-gebung auszuführen.
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Begründung: Dem Gebietscharakter entsprechend werden durch die Festsetzung Dächer mit einer Neigung von mehr als 10° ausgeschlossen. Eine geringere Neigung ist möglich. Um den Spielraum für die Aus-führungsplanung der Gebäude, insbesondere aufgrund der unterschiedlichen Kubaturen der Gebäu-de, nicht unverhältnismäßig einzuschränken, wird keine geringere Neigung festgesetzt.  Notwendige technische Aufbauten können bis zu 5,0 m über die Gebäudehöhe hinausragen. Damit wird sichergestellt, dass die für den Betrieb notwendigen Anlagen auf dem Dach errichtet werden können, ohne das äußere Erscheinungsbild der Baukörper zu beeinträchtigen. Freie Dachflächen sind in heller Farbgebung zu halten, um die Rückstrahlkraft (Albedo) der Dach-oberflächen zu erhöhen und damit die Überwärmung des Plangebiets zu verringern.  Textliche Festsetzung: Fassadengestaltung Zulässige Materialien für die Gestaltung der Außenflächen der Fassaden sind:  - Sichtbeton - Blech - Glas Zulässige Farben für die Gestaltung der Außenflächen der Fassaden in Anlehnung an die RAL Farbkarte sind:  - Weißaluminium - Graualuminium - Anthrazitgrau - Grautöne Begründung: Die Festsetzung der Fassadengestaltung gibt die im Gestaltungsforum der Stadt Leipzig vereinbar-ten Vorgaben zum ästhetischen Erscheinungsbild der Vorhabens wieder. Mit der Beschränkung der zulässigen Materialien und Farben für die Außenfassaden werden gravierende Abweichungen vom Gestaltungskonzept unterbunden. Textliche Festsetzung: Werbeanlagen Werbeanlagen mit wechselndem und/oder sich bewegendem Licht sind unzulässig. Begründung: Werbeanlagen als eigenständige Hauptnutzung sind durch Festsetzung 1.1.3 ausgeschlossen, die örtiche Bauvorschrift bezieht sich daher auf Werbeanlagen, die im inhaltlichen Zusammenhang mit dem Vorhaben stehen. Blinkende sowie mit wechselndem oder sich bewegendem Licht ausgestatte-te Werbeanlagen werden ausgeschlossen, da sie ein unruhiges oder sogar aggressiv wirkendes Er-scheinungsbild erzeugen. Dies ist weder gestalterisch gewünscht noch dem Gebiet oder der Nut-zung entsprechend.
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15. Nachrichtliche Übernahmen Denkmalschutz Bei der Halle 17 handelt es sich um ein denkmalgeschütztes Bauwerk. Dies ist in der Planzeichnung entsprechend vermerkt. Der denkmalkonstituierende Portikus und das Mittelschiff werden im Rah-men des Umbaus erhalten. Die Seitenflügel der Halle werden zum Abbruch freigegeben. Biotopschutz Im Plangebiet befinden sich insgesamt 13 höhlenreiche Einzelbäume, die nach § 30 BNatSchG i.V.m. § 21 SächsNatSchG besonders geschützte Biotope darstellen. Sechs der Biotope werden im Rahmen der Umsetzung des Vorhabens erhalten. Ihre Standorte sind in der Planzeichnung gekenn-zeichnet.     Stefan Heinig amt. Amtsleiter   Anhang
Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 431 „Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe“ (Entwurf)  Anhang I: Hinweise, Seite 1
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Anhang I: Hinweise  Schutz vor Strahlenbelastung Zum vorsorgenden Schutz vor erhöhter Strahlenbelastung durch Zutritt von Radon in Aufenthalts-räumen wird empfohlen, bei geplanten Neubauten generell einen Radonschutz vorzusehen oder von einem kompetenten Ingenieurbüro die radiologische Situation auf dem Grundstück und den Bedarf an Schutzmaßnahmen abklären zu lassen.   Fragen zu Radonvorkommen, Radonwirkung und Radonschutz beantwortet die Radonberatungs-stelle des Freistaates Sachsen: Staatliche Betriebsgesellschaft für Umwelt und Landwirtschaft, Ra-donberatungsstelle (Joliot-Curie-Straße 13 in 08301 Bad Schlema, (03772) 3804-27, https://www.smul.sachsen.de/bful).
Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 431 „Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe“ (Entwurf)  Anhang II: Pflanzempfehlungen, Seite 1
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Anhang II: Pflanzempfehlungen Im Folgenden werden die für den räumlichen Geltungsbereich empfohlenen Pflanzenarten in Form von Pflanzlisten genannt:  Pflanzliste zu Festsetzungen 4.1 und 4.3.1  Artenspektrum der Mager- und Sandrasen bzw. Pflaster- und Schotterrasen in halber empfohlener Ansaatstärke (1 bzw. 1,5 g/m2), zertifiziert nach VWV-Regiosaaten  Kräuter (70%):  Allium lusitianum – Berglauch Alyssum alyssoides – Kelch-Steinkraut Anthemis tinctoria - Färber-Hundskamille Armeria maritima – Grasnelke Campanula rotundifolia – Rundblättrige Glockenblume Clinopodium vulgare – Gewöhnlicher Wirbeldost Dianthus carthusianorum – Karthäusernelke Dianthus deltoides – Heidenelke Draba verna – Frühlings-Hungerblümchen Flilpendula vulgaris – Kleines Mädesüß Fragaria vesca – Wald-Erdbeere Hieracium pilosella – Kleines Habichtskraut Jasione montana – Berg-Sandglöckchen Lotus corniculatus – Hornschotenklee Papaver argemone – Sand-Mohn Petrorhagia saxifraga – Steinbrech-Felsennelke Potentilla verna – Frühlings-Fingerkraut Rumex acetosella – Kleiner Sauerampfer Sedum acre – Scharfer Mauerpfeffer Sedum album – Weißer Mauerpfeffer Sedum rupestre/reflexum – Felsen-Fetthenne (Tripmadam) Teucrium chamaedrys – Edel-Gamander Thymus praecox – Frühblühender Thymian Thymus pulegioides – Gewöhnlicher Thymian Trifolium arvense – Hasen-Klee Trifolium campestre – Feld-Klee  Gräser (30%): Agrostis capillaris – Rotes Straußgras Brachypodium pinnatum – Fiederzwenke Festica ovina – Schaf-Schwingel Poa compressa – Platthalm-Rispengras  Pflanzliste zu Festsetzung 4.4 Dachgrün mit Sedumsprossen  Allium lusitanicum – Berglauch  Alyssum alyssoides – Kelch-Steinkraut  Anthemis tinctoria – Färber-Hundskamille Arenaria serphyllifolia – Quendelblättriges Sandkraut Armeria maritima ssp. elongata – Gemeine Grasnelke Aster linosyris – Goldhaaraster Biscutella laevigata – Glattes Brillenschötchen
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Calendula arvensis – Acker-Ringelblume Campanula rotundifolia – Rundblättrige Glockenblume Clinopodium vulgare – Gewöhnlicher Wirbeldost Dianthus armeria – Raue Nelke Dianthus deltoides – Heidenelke Dianthus carthusianorum – Kartäusernelke Draba verna = Erophila verna – Frühlings-Hungerblümchen Erodium cicutarium – Gewöhnlicher Reiherschnabel Euphorbia cyparissias – Zypressen-Wolfsmilch Filipendula vulgaris – Kleines Mädesüß Fragaria vesca – Wald-Erdbeere Gentiana cruciata – Kreuz-Enzian Globularia bisnagarica – Gewöhnliche Kugelblume Helianthemum nummularium – Gewöhnliches Sonnenröschen Hieracium pilosella – Kleines Habichtskraut Jasione montana – Berg-Sandglöckchen Legousia speculum-veneris – Echter Frauenspiegel Linum austriacum – Österreichischer Lein  Papaver argemone – Sandmohn Petrorhagia prolifera – Sprossende Felsennelke Petrorhagia saxifraga – Steinbrech-Felsennelke Potentilla verna – Frühlings-Fingerkraut Prunella grandiflora – Großblütige Braunelle Ranunculus bulbosus – Knotiger Hahnenfuß Saxifraga granulata – Knöllchen-Steinbrech Sedum acre – Scharfer Mauerpfeffer Sedum album – Weißer Mauerpfeffer Sedum rupestre-reflexum – Felsen-Fetthenne Sedum sexangulare – Milder Mauerpfeffer Teucrium chamaedrys – Edel-Gamander Thymus praecox – Frühblühender Thymian Thymus pulegioides – Gewöhnlicher Thymian Veronica teucrium – Großer Ehrenpreis Briza media – Gewöhnliches Zittergras Salvia pratensis – Wiesen-Salbei Briza media – Gewöhnliches Zittergras Carex flacca – Blaugrüne Segge Corynephorus canescens – Silbergras Festuca cinerea – Blauschwingel Koeleria glauca – Blaugrünes Schillergras Melica ciliata – Wimper-Perlgras Phleum phleoides – Steppen-Lieschgras  Pflanzliste zu Festsetzung 5.1 Koelreuteria paniculata – Blasenesche Robinia pseudoacacia – Robinie, ggf. in Sorten Gleditsia triacanthos – Gleditsie, ggf. in Sorten Amelanchier sp. – Felsenbirne  Pflanzliste zu Festsetzung 5.2 Artenspektrum der Mager- und Sandrasen, zertifiziert nach VWV-Regiosaaten
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Artenliste als Empfehlung: Kräuter (≥50%) Achillea millefolium – Gemeine Schafgarbe Calluna vulgaris – Heidekraut Campanula rotundifolia – Rundbl. Glockenblume Centaurea jacea – Wiesen-Flockenblume Dianthus deltoides – Heidenelke Galium album – Weißes Labkraut Galium verum – Echtes Labkraut Hieracium pilosella – Kleines Habichtskraut Hypochaeris radicata – Gewöhnliches Ferkelkraut Knaitia arvensis – Acker-Witwenblume Leucanthemum ivulgare – Margerite Lotus – Hornschotenklee Malva moschata– Moschus-Malve Origanum vulgare – Gewöhnlicher Dost Pimpinella saxifrage – Kleine Bibernelle Potentilla argentea – Silber-Fingerkraut Prunella grandiflora – Großblütige Braunelle Reseda lutea – Gelbe Resede Sanguisorba minor – Kleiner Wiesenknopf Scabiosa columbaria – Tauben-Skabiose Thymus pulegioides – Gewöhnlicher Thymian Viola arvensis – Acker-Veilchen  Gräser (<50%) Agrostis capillaris – Rotes Straußgras Anthoxanthum odoratum – Gewöhnliches Ruchgras Briza media – Zittergras Corynephorus canescens – Silbergras Festuca ovina – Schaf-Schwingel Koeleria pyramidata – Großes Schillergras Luzula campestre Gewöhnliche Hainsimse Poa compressa – Platthalm-Rispe  Pflanzliste zu Festsetzung 5.3 Fassadengrün  Actinidia sp. – Wilde Kiwi Akebia quinata – Akebie Aristolochia sp. – Pfeifenwinde Campsis radicans – Klettertrompete (Sorten) Clematis sp. – Waldrebe (Arten und Sorten) Hedera helix – Efeu Lonicera periclymenum – Wald-Geißblatt Lonicera heckrottii – Immergrünes Geißblatt Lonicera caprifolium – Gartengeißblatt (Jelängerjelieber)
Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 431 „Bau- und Gartenfachmarkt auf der Alten Messe“ (Entwurf)  Anhang III: Städtebauliche Kalkulation, Seite 1
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 Anhang III: Städtebauliche Kalkulation  Flächenbilanz  Bestand Planung Differenz Flächenart m² % m² % m² % Baugebiete 0 0,0 55.544 89,2 0 0,0 Gewerbegebiet 55.544 89,2  0,0 -55.544 100 Sondergebiet  0,0 55.544 89,2 55.544 100 Verkehrsflächen 6.735 0,0 6.735 10,8 0 0,0 Straßenverkehrsfläche 6.735 0,0 6.735 10,8 0 0,0 gesamt   0 100,0 62.279 100,0    Maximal zulässige Grundflächen und Geschossflächen Baugebiet Größe (m²) Grund- flächen- zahl (GRZ) maximale Grundfläche (m²) Geschoss- flächen- zahl (GFZ) maximale Geschossfläche (m²) SO 1 55.544 0,8 44.435    0      0    0      0    0      0    0      0    0 gesamt 55.544  44.435    0 Anmerkung: Geringfügige Abweichungen durch Rundung von Teildaten sind möglich.