paper_type: schriftliche Antwort zur Anfrage

text:
1/1

schriftliche Antwort zur Anfrage Nr. VII-F-00594-AW-01

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport

Betreff:
Investive Sportförderung - Großinvestitionen (über 125.000 Euro)

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung
Ratsversammlung   schriftliche Beantwortung

Beschreibung des Abwägungsprozesses:

entfällt

I. Eilbedürftigkeitsbegründung

Die Antwort soll in der Ratsversammlung am 11.12.2019 übergeben werden.

II Sachverhalt

Aufgrund der abgeforderten Datenmenge befinden sich die Antworten zu den sieben Fragen
im Anlagenteil.

Anlagen:

Antworten zu den Fragen 1-7

Anfrage Nr. VII-F-00594
Investive Sportförderung – Großinvestitionen (über 125.000 Euro)

Frage 1: Aufschlüsselung der kommunalen Fördergelder der investiven Sportförderung 2015 bis 2019

Jahr der
Beantra-
gung

Jahr der
Reali-
sierung
Maßnahmebe -
zeichnung
Verein  Gesamt -
kosten
Zuwendung
Stadt
Zuwendung
Freistaat
Sachsen
Eigenmittel  Eigen -
leistung
2015 2016 Ersatz Naturrasen
durch Hockey-
Kunstrasen, 2. BA

Leipziger Sport-
Club 1901 e.V.
235.611,75 €  117.805,87 €  68.898,52 €  25.455,35 €  5.952,00 €
2015 2016 Errichtung eines Kunst-
rasenplatzes Kleinfeld
SG Olympia 1896
Leipzig e.V.

356.600,15 €
 170.311,12 €  97.123,89 €  68.548,69 €  20.616,45 €
2015 2016 Umbau Rasenplatz zu
Kunstrasenplatz, 1.BA
SV Eintracht
Leipzig Süd e.V.

111.200,93 €  33.360,28 €  55.600,47 €  22.240,19 €  0,00 €
2015 vss.
2020
Sanierung und Moder-
nisierung Sozialgebäu-
de – westl. Gebäude-
komplex

SV Lokomotive
Nordost e.V.
363.880,00 €
 179.333,20 €  107.599,92 €  44.293,28 €  32.653,60€

Jahr der
Beantra-
gung

Jahr der
Reali-
sierung
Maßnahmebe -
zeichnung
Verein  Gesamt -
kosten
Zuwendung
Stadt
Zuwendung
Freistaat
Sachsen
Eigenmittel  Eigen -
leistung
2016

2019 Renovierung der Trai-
ningshalle und Ver-
legung von Kunstrasen

1. FC Lokomotive
Leipzig e.V.
376.664,75 €  112.999,43 €  183.396,10 €  80.269,22 €  0,00 €
2016

2020 Wiederherstellung der
SH Dieskaustraße
LTTV Leutzscher
Füchse 1990 e.V.

1.374.754,85 €
 506.196,40 €  671.779,01 €  162.119,44 €  24.160,00 €
2016

2017 Neubau eines Fußball-
Trainingsplatzes als
Kunstrasenfeld

Roter Stern
Leipzig `99 e.V.
431.772,37 €  201.762,56 €  114.553,02 €  77.147,83 €  14.944,00 €

Jahr der
Beantra-
gung

Jahr der
Reali-
sierung
Maßnahmebe -
zeichnung
Verein  Gesamt -
kosten
Zuwendung
Stadt
Zuwendung
Freistaat
Sachsen
Eigenmittel  Eigen -
leistung
2017

2019 Umbau Tennenplatz
auf Kunststoffrasen-
platz

1. FC Lokomotive
Leipzig e.V.
1.039.802,42 €  519.091,21 €  303.524,04 €  189.253,77 €  27.933,40 €
2017

2017 Erweiterungsbau
Judohalle Holzhausen

Judo Holzhausen
e. V.
357.841,09 €
 107.352,33 €  168.876,86 €  81.611,90 €  0,00 €
2017

2017 Bau von sicherheits-
technischen Anlagen

Leipziger
Schützengesell-
schaft e.V.

258.412,39 €  71.334,85 €  118.891,41 €  47.556,57 €  0,00 €

Jahr der
Beantra-
gung

Jahr der
Reali-
sierung
Maßnahmebe -
zeichnung
Verein  Gesamt -
kosten
Zuwendung
Stadt
Zuwendung
Freistaat
Sachsen
Eigenmittel  Eigen -
leistung
2018

2018 Bau von sicherheits-
technischen Anlagen,
2. BA
Leipziger
Schützengesell-
schaft e.V.

125.333,34 €  34.598,32 €  57.663,86 €  23.065,55 €  0,00 €
2018

2019 Umbau Rasenfeld in
ein Kunststoffrasenfeld

SV Lindenau
1848 e.V.
813.246,25 €
 406.623,13 €  235.463,80 €  157.701,32 €  13.458,00 €
2018

2020 Errichtung eines
Kunstrasenplatzes

FC International
Leipzig e.V.
820.799,11 €  377.636,57 €  225.253,47 €  152.383,09 €  0,00 €
2018

2019 Umwandlung des
Rasenplatzes in einen
Kunstrasenplatz

SV Liebertwolk-
witz e.V.
788.888,57 €
 381.201,20 €  214.969,88 €  132.850,08 €  50.359,31 €

Jahr der
Beantra-
gung

Jahr der
Reali-
sierung
Maßnahmebe -
zeichnung
Verein  Gesamt -
kosten
Zuwendung
Stadt
Zuwendung
Freistaat
Sachsen
Eigenmittel  Eigen -
leistung
2019

vss.
2020
Nachrüsten von sicher-
heitstechnischen
Anlagen
Leipziger
Schützengesell-
schaft e.V.

374.540,00 €  103.391,93 €  172.319,87 €  68.927,94 €  0,00 €
2019

vss.
2020
Errichtung 1,5 Tennen-
trainingsspielfelder
Großfeld und Kleinfeld

Roter Stern
Leipzig `99 e.V.
1.062.480,44 €
 306.540,59 €  516.255,97 €  128.195,40 €  72.000,00 €
Jahr der
Beantra-
gung

Jahr der
Reali-
sierung
Maßnahmebe -
zeichnung
Verein  Gesamt -
kosten
Zuwendung
Stadt
Zuwendung
Freistaat
Sachsen
Eigenmittel  Eigen -
leistung
2019

vss.
2020
Sanierung und Erwei-
terung des Kunstrasen-
platzes

FC Blau-Weiß
Leipzig e. V.
301.076,22 €  87.778,83 €  146.744,90 €  52.064,38 €  6.008,00 €
2019

vss.
2020
Bau eines Kunstrasens SV Lokomotive
Engelsdorf e.V.

740.577,56 €
 222.173,27 €  372.367,72 €  118.140,57 €  27.896,00 €
2019

vss.
2020
Sanierung Umkleide-
trakt für den Nach-
wuchsbereich

1. FC Lokomotive
Leipzig e.V.
214.200,00 €  64.260,00 €  107.100,00 €  42.840,00 €  0,00 €
2019

vss.
2020
Erneuerung Kunstrasen
 Hockey Club
Lindenau Grünau
Leipzig e.V.

355.991,87 €
 106.797,56 €  178.024,17 €  36.378,14 €  34.792,00 €
2019

vss.
2020
Bau eines
Vereinsheims

Schachgemein-
schaft Leipzig
e.V.

693.823,76 €  90.000,00 €  332.354,84 €  251.468,92 €  20.000,00 €

Frage 2: Aufschlüsselung der nicht realisierten Großprojekte der investiven Sportförderung 2015 bis 2019

Grundsätzlich ist an dieser Stelle anzumerken, dass es kein „Jahr der endgültigen Ablehnung“ einer Maßnahme gibt. Die Ablehnungen sind stets
endgültig – den Vereinen steht es jedoch frei jedes  Jahr aufs Neue einen Fördermittelantrag für ihr Vorhaben einzureichen.

Jahr der
Beantra-
gung

Jahr der
Ableh-
nung
Maßnahmebe -
zeichnung
Verein  geplante Gesamt -
kosten
Grad der
Priorisierung
Grun d der Nichtrealisierung
2015 2015

Energetische Sa-
nierung der Sporthalle

Stadtturnerbund
Leipzig e.V.
keine Angabe im
Fördermittelantrag
3,0  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben

Jahr der
Beantra-
gung

Jahr der
Ableh-
nung
Maßnahmebe -
zeichnung
Verein  geplante Gesamt -
kosten
Grad der
Priorisierung
Grund der Nichtrealisierung
2016 2016

Neubau eines
Zisternensystems

1. FC Lokomotive
Leipzig e.V.
501.901,59 €  1,7  Realisierung ggf. im Förderjahr 2020
2016 2016

Rekonstruktion Rasen-
spielfeld (Platz 1)

FC International
Leipzig e.V.
235.323,11 €
 2,7  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben
2016 2016

Neubau Straßenkurs SC DHfK Leipzig
e.V.

170.625,00 €  1,6  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben
2016 2016

Errichtung Kunstrasen-
platz

SG Lausen e.V. 320.000,00 €
 2,5  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben
fehlende Eigenmittel beim Verein

Jahr der
Beantra-
gung

Jahr der
Ableh-
nung
Maßnahmebe -
zeichnung
Verein  geplante Gesamt -
kosten
Grad der
Priorisierung
Grund der Nichtrealisierung
2016 2016

Erweiterung um 1 Fuß-
ballplatz, 2 Trainings-
felder (Kunstrasen), 1
Beachvolleyballanlage

SV Eintracht
Leipzig Süd e.V.
650.000,00 €  3,0  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben
2016 2016

Sanierung und Vergrö-
ßerung der Sporthalle

SV Leipzig Nord-
west e.V.
132.000,00 €
 1,7  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben
2016 2016

Neubau Kunststoff-
Naturrasenspielfeld mit
Beleuchtung, Erschlie-
ßung und Einzäunung
sowie Neubau Funk-
tionsgebäude

SV Mölkau 04
e.V.
515.000,00 €  2,5  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben
Grundstücksvoraussetzungen nicht
gegeben
2016 2016

Neubau Vereinstrakt SV West 03
Leipzig e.V.

300.000,00 €
 1,7  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben
2016 2016

Errichtung Kunstrasen-
platz auf dem Großfeld
3

TSV 1893 Leipzig
Wahren e.V.
500.000,00 €  1,3  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben
2016 2016

Umbau eines Rasen-
großspielfeldes in einen
Kunstrasenplatz

TuS Leutzsch
1990 e.V.
650.000,00 €
 1,5  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben
fehlende Eigenmittel beim Verein

Jahr der
Beantra-
gung

Jahr der
Ableh-
nung
Maßnahmebe -
zeichnung
Verein  geplante Gesamt -
kosten
Grad der
Priorisierung
Grund der Nichtrealisierung
2017 2017

Errichtung eines
Wasserrettungs-, Aus-
bildungs- und Sportzen-
trums im Leipziger
Süden

DLRG Bezirk
Leipzig e.V.
9.996.336,25 €
 3,0  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben
2017 2017

Umbau eines Leer-
standsgebäudes (Halle)
zu einer multifunktio-
nalen Kleinsporthalle

Hockey Club
Lindenau Grünau
Leipzig e.V.
632.468,59 €  2,3  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben

2017 2017

Bau eines Schach-
vereinsheimes

Schachgemeinsc
haft Leipzig e.V.
680.000,00 €
 3,0  Realisierung in 2019 / 2020 nach
Fördermittelzusage Stadt und Land
2017 2017

Neubau eines Sanitär-
gebäudes für die Sek-
tion Kanu

TSV 1893 Leipzig
Wahren e.V.
126.579,70 €  2,5  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben
2017 2017

Neubau eines Kunst-
rasenkleinfeldes mit
Funktionsgebäude

SV Mölkau 04
e.V.
515.000,00 €
 2,3  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben

2017 2017

Erneuerung des
Vereinsgebäudes

TC Wacker
Gohlis e.V.
391.629,00 €  2,0  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben
2017 2017

Neubau Straßenkurs SC DHfK Leipzig
e.V.

170.625,00 €
 1,6  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben

Jahr der
Beantra-
gung

Jahr der
Ableh-
nung
Maßnahmebe -
zeichnung
Verein  geplante Gesamt -
kosten
Grad der
Priorisierung
Grund der Nichtrealisierung
2018 2018 Sanierung Hockey-
Kunstrasen inkl. Aus-
tausch der Bereg-
nungsanlage

ATV Leipzig 1845
e.V.
250.000,00 €
 2,3  Realisierung in 2019 / 2020 nach
Fördermittelzusage Stadt und Land
2018 2018

Rekonstruktion und Er-
weiterung der Sportan-
lage

SV Lokomotive
Nordost e.V.
2.375.910,00 €  2,7  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben

2018 2018

Neubau Kunststoff-
rasenspielfeld sowie
Neubau Funktionsge-
bäude

SV Mölkau 04
e.V.
514.000,00 €
 2,3  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben
2018 2018

Errichtung Rollsport-
halle, 1. BA

SC DHfK Leipzig
e.V.
1.155.000,00 €  3,0  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben
2018 2018

Erneuerung Kunstrasen  Hockey Club
Lindenau Grünau
Leipzig e.V.

335.000,00 €
 2,0  Realisierung in 2019 / 2020 nach
Fördermittelzusage Stadt und Land
2018 2018

Neubau Kunststoff-
rasen und ein Klein-
spielfeld

Leipziger Sport-
Club 1901 e.V.
907.999,66 €  2,7  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben
2018 2018

Neubau einer Vierfeld-
halle für den Tennis-
sport

Leipziger Tennis-
club 1990 e.V.
5.000.000,00 €
 3,0  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben
2018 2018

Erneuerung des
Vereinsgebäudes
TC Wacker
Gohlis e.V.
390.000,00 €  2,5  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben
Jahr der
Beantra-
gung

Jahr der
Ableh-
nung
Maßnahmebe -
zeichnung
Verein  geplante Gesamt -
kosten
Grad der
Priorisierung
Grund der Nichtrealisierung
2019 2019

Sanierung des Bahnbe-
lages der Leipziger
Radrennbahn
Stadt- und Kreis-
fachverband Rad-
sport Leipzig e.V.

1.100.000,00 €
 6,0  Ablehnung Stadt Leipzig nach Votum
FA Sport / höher priorisierte Vorhaben
2019 2019

Sanierung / Erwei-
terung der Umkleide-
und Sanitärräume im
Kellergeschoss

Stadtturnerbund
Leipzig e.V.

220.000,00 €  1,7  durch den Verein wurde kein
Landesantrag gestellt  daher war
eine Umsetzung der Maßnahme nicht
möglich (Eigenmittelproblematik)

Frage 3: Zeitraum zwischen Antragstellung und Erteilung des Fördermittelbescheides

Dieser Zeitraum hängt stark von der Mitwirkungsbereitschaft der Vereine sowie der Fördermittelfreigabe durch die Sächsische Aufbaubank ab und
variiert daher von Verein zu Verein und von Maßnahme zu Maßnahme.
Bei den Großmaßnahmen (Gesamtkosten > 125 TEUR) ist  eine Bewilligungsreife der Unterlagen oftmals erst  im 4. Quartal des Jahres nach der
Antragstellung gegeben, so dass die Fördermittelbescheide erst dann erlassen werden können.

 Frage 4: Zeitraum zwischen Erteilung des Fördermittelbescheides und Maßnahmefertigstellung

In der Regel umfasst dieser Zeitraum eine Dauer von ein bis zwei Jahren – je nach beantragtem Maßnahme inhalt.

Frage 5: Unterstützungsangebote für Vereine

- Beratung zur Antragstellung und Abrechnung durch das Team der Investitionsförderung im Amt für Sport
- Teilnahme an Bauberatungen der Vereine
- baufachliche Begleitung in der Realisierungsphase  (abgesichert durch das Sachgebiet Bau / Investition)
- jährliche Informationsveranstaltung zur investive n Sportförderung, gemeinsam mit dem Stadtsportbund der Stadt Leipzig

Frage 6: Geplante weitere Unterstützungsangebote

Das Amt für Sport arbeitet derzeit eng mit dem Stad tsportbund Leipzig zusammen, um den starken Sanieru ngsstau auf den Sportplatzanlagen
proaktiv mit den Vereinen gemeinsam anzugehen. Dazu wurde dem Stadtsportbund eine Maßnahmenliste zur V erfügung gestellt, mit der nun auf
eine Antragstellung hingewirkt und selbstverständlich begleitet werden soll (sowohl durch den Stadtsportbund als auch das Amt für Sport).
Wir haben Kenntnis zudem davon, dass die strategische Planung im Zuge der Digitalisierung vorsieht, ein onlinebasiertes Antragsverfahren in den
nächsten Jahren zu entwickeln und den Vereinen zur Verfügung zu stellen. Auch hier werden die Mitarbei ter des Amtes für Sport wieder
unterstützend zur Seite stehen und die Vereine bestmöglich darauf einstellen.

Frage 7: Maßnahmen im Zuge der Mittelerhöhung
- Neustrukturierung des Teams der Investitionsförde rung:
Teamleitung
(Betreuung der Großmaßnahmen,
Fördermittelakquise)

                                                                                SB Investitionsförderung      SB Investitionsförderung
                                                                        (Betreuung der Maßnahmen   (Be treuung der Maßnahmen
                                                                      mit Gesamtkosten < 125 TEUR)         mit Gesamtkosten < 125 TEUR)

- neben der zusätzlichen Stelle im Bereich der Inve stitionsförderung im Sachgebiet Verwaltung / Haushalt wurde ebenso eine neue Stelle im
Sachgebiet Bau / Investition geschaffen, die sich d en baulichen Belangen der geförderten Investitionsprojekte widmen soll - aktuell jedoch
noch unbesetzt ist
- im Zuge der Planung des neuen Doppelhaushaltes 20 21/22 sollte zwingend beachtet werden, dass diese zwei vorgenannten Stellen einen
„kw-Vermerk“ zum 31.12.2020 haben und entfristet werden sollen


city_slug: leipzig

paper_type: Änderungsantrag

text:
1/1

Ratsversammlung

Änderungsantrag Nr. VII-A-00106-ÄA-02

Status: öffentlich

Eingereicht von
Stadtbezirksbeirat Altwest

Betreff:
Bessere Radwegeverbindung zwischen Alt-West /Lindenau und Innenstadt

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Ratsversammlung  11.12.2019 Beschlussfassung

Beschlussvorschlag:

Im Rahmen der Vorberatung beschloss der Stadtbezirksbeirat Alt-West die Zustimmung des
Verwaltungsstandpunktes unter Maßgabe der folgenden Ergänzungen:

1) Der SBB Alt-West fordert, dass die Vorplanung 2020 verbindlich abgeschlossen ist.

2) Der SBB Alt-West fordert die Umsetzung der baulichen und verkehrs-
organisatorischen Maßnahmen für das Jahr 2021.

3) Der SBB Alt-West fordert eine Radzählstelle in der Jahnallee.

4) Der SBB Alt-West bittet um die Vorstellung der Prüfergebnisse spätestens im 3.
Quartal 2020.


Schülerbegleitung / Verkehrshelfer

paper_type: Beschlussvorlage

text:
1/2

Ratsversammlung

Beschlussvorlage Nr. VII-P-00301-DS-02

Status: öffentlich

Eingereicht von
Petitionsausschuss

Betreff:
Schülerbegleitung / Verkehrshelfer

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Dienstberatung des Oberbürgermeisters
DB OBM - Vorabstimmung
Ratsversammlung  22.01.2020 Beschlussfassung

Beschlussvorschlag:

1. Eine Schülerbegleitung an der 120. Grundschule wird umgehend wieder eingerichtet
und bis mindestens Ende des Schuljahres 2019/20 abgesichert. Die 3 Personen, die
bereits vorrangig für die Schwimmbegleitung eingesetzt werden, können diese Aufgabe
fortsetzen. Es sind zusätzliche Personen heranzuziehen.
2. Der Oberbürgermeister wird zudem beauftragt, vor dem Hintergrund der
Baumaßnahmen in der Diskaustraße, den Einsatz der Schülerbegleitung für das
folgende Schuljahr zu prüfen.

3. Die AG Schulwegsicherheit ist begleitend einzubeziehen.

2/2

Begründung:

Das Verkehrsaufkommen im Umfeld der 120. Grundschule in Großzschocher ist seit einiger
Zeit durch Straßensperrungen (aktuell in der Bismarckstraße) deutlich erhöht. Der
umgehende Einsatz von Schülerlotsen wird, wie in der Petition gefordert, empfohlen.
Hinsichtlich der Einsatzdauer ist zunächst bis Ende des Schuljahres auszugehen, da bis
dahin das Baustellengeschehen im Umfeld der Grundschule andauern wird. Für das
nachfolgende Schuljahr sollte die AG Schulwegsicherheit eine Empfehlung aussprechen.
Am 8.7.2015 hat zudem der Stadtrat mit dem Beschluss zum Antrag „Schulwegsicherheit bei
Straßenbaumaßnahmen“ wie folgt beschlossen: „Bei Baustellen die mit Straßensperrungen
oder Einschränkungen insbesondere von Hauptverkehrsstraßen einhergehen, soll generell
geprüft werden, ob Schleichverkehre die Schulwegesicherheit beeinträchtigen und
entsprechende Maßnahmen zu ergreifen sind.“ (VI-A-01243)

Anlage: - Petition

VII-P-00301

Schülerbegleitung / Verkehrshelfer

Sehr geehrte Damen und Herren,

bis zum Ende des Schuljahres 2018/2019 war eine Schülerbegleitung / Verkehrshelferin
unterstützend an der 120. Grundschule tätig. Sie war über die Kommunalen Eigenbetriebe
der Stadt Leipzig angestellt.
Sie unterstützte bei vielen Tätigkeiten um einen reibungslosen Ablauf zu gewährleisten.
Unter anderem war sie als Unterstützung für die Schüler*innen bei der Bewältigung des
Straßenverkehrs am Morgen tätig. Durch sie ist die Überquerung der Arthur Nagel Str.
abgesichert worden. Die Straßenführung vor Ort (Kreuzungsbereich, Martin Herrmann Str.
als Sackgasse) und das Verhalten mancher Verkehrsteilnehmer (Parken im Kreuzungs- und
Bushaltestellenbereich, Parken auf der Sperrflächen am Fußgänger-Überweg) erschweren
den Schüler*innen das sichere Erreichen des Schulgebäudes.
Seit Beginn des Schuljahres 2019/2020 ist keine Schülerbegleitung / Verkehrshelfer tätig.
Die Verkehrssituation ist seit dem sehr unsicher für die Schüler*innen. Da die Arthur Nagel
Str. als Umleitungsstrecke für Bismarck- und bis letzte Woche auch Gerhard Ellrodt Str.
stadtauswärts genutzt wurde, ist das Verkehrsaufkommen enorm gestiegen. Nicht nur Pkws
nutzen die Umleitung, auch die Busse der Linie 65 fahren entlang der Arthur Nagel Str.
Da sich bisher die Unterstützung durch eine Schülerbegleitung / Verkehrshelfer für die
Schule, vor allem aber die Schüler*innen bewährt hat, beantragen wir die Weiterführung der
Beschäftigung einer Schülerbegleitung / Verkehrshelfer*in.


paper_type: Antrag

text:
1/2

Antrag Nr. VII-A-00616

Status: öffentlich

Eingereicht von
AfD-Fraktion

Betreff:
Austausch mit EU-Partnerstädten bezüglich der EU-Umweltgesetzgebung und der
Strategien zur umweltfreundlicheren Verkehrsgestaltung

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

FA Allgemeine Verwaltung   1. Lesung
Verwaltungsausschuss   1. Lesung
FA Umwelt und Ordnung   1. Lesung
Ratsversammlung  11.12.2019 Verweisung in die Gremien

Beschlussvorschlag:

Der Oberbürgermeister wird beauftragt, in Austausch über Erfahrungen mit der EU-Umwelt-
Gesetzgebung und bezüglich Strategien zur umweltfreundlicheren Verkehrsgestaltung mit
unseren Partnerstädten in Kontakt zu treten.
Ziel ist ein praxisorientiertes Vorgehen bei der Umsetzung der EU-Gesetzgebung und bei der
Herangehensweise an die Situationsanalyse, Lösungsfindung und Umsetzung der Schritte
zur Verbesserung der Umweltfreundlichkeit des innerstädtischen und regionalen Verkehrs
(Individualverkehr und ÖPNV).
Speziell hinsichtlich Planung und Aufstellung von Umwelt-Messstationen und daraus
folgenden restriktiven Maßnahmen sowie der Einführung von Zwangsmaßnahmen
(Fahrverbote, ausschließende Verkehrsregulierungen) bzw. der abhelfenden verbesserten
Organisation des ÖPNV soll ein Austausch über Erfahrungen und Innovationen stattfinden.
Der Oberbürgermeister legt dem Stadtrat einen entsprechenden Bericht bis Oktober 2020
vor, damit ggf. im kommenden Doppelhaushalt auf die Ergebnisse reagiert werden kann.

Begründung:

Die EU-Gesetzgebung gilt für alle EU-Länder. Abhängig von Auslegung und Umsetzung
kann sie zu erheblichen Beeinträchtigungen im Berufs- und Alltagsleben der Bürger führen.
Obwohl sich die Umweltbilanz der einzelnen technischen Verkehrsträger deutlich verbessert
hat (verbrauchsärmere und emissionsärmere Motoren) und zukünftige Innovationen zu
weiteren Verbesserungen führen können, werden häufig vermeintliche Verbesserungen mit
erheblichem Konfliktpotential vorgeschlagen. Mögliche restriktive Maßnahmen wie
2/2
Fahrverbote, Fahrverbotszonen, Verkehrsflächen-Reduktionen gehen zu Lasten der Bürger,
nicht zuletzt im Hinblick auf finanzielle Belastungen und Mobilität.
Interessanterweise ist aus anderen europäischen Städten von derart konfliktreichen
Einschränkungen nichts oder nur wenig zu hören. Deshalb ist es sinnvoll und im Sinne der
Bürger in Erfahrung zu bringen, welchen Hintergrund, welche Herangehensweise und
Strategie es dafür in anderen vergleichbaren Städten Europas gibt. Wie werden
beispielsweise Meßdaten erhoben? Wie funktionieren ÖPNV und Individualverkehr, aber
auch die dafür notwendige Energieerzeugung?
Ziel ist die Nutzung der Erfahrungen unserer europäischen Partner, um Belastungen für die
Leipziger Bürger so gering wie möglich zu halten, Energie effizient zu nutzen und
notwendige Einschränkungen, die für die Bürger eintreten können, in ein effizientes
Verhältnis zur Umweltverträglichkeit zu setzen.
Hierfür scheint zunächst der Kontakt zu unseren Partnerstädten in Europa geeignet, wobei
bereits bestehende vielfältige Möglichkeiten genutzt werden können. Der Kontakt zu anderen
vergleichbaren Städten Europas soll aber nicht ausgeschlossen werden.

Vergleichbare Partnerstädte innerhalb der EU sind:

Krakau, Polen
Lyon, Frankreich
Bologna, Italien
Brünn, Tschechien
Thessaloniki, Griechenland


text:
1/5

Verwaltungsausschuss

Beschlussvorlage Nr. VII-DS-00617

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau

Betreff:
Stadtteilvorhaben "jobpoint basic" im ESF-Fördergebiet Leipziger Westen;
Zustimmung zum Vergabevorschlag

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung
FA Finanzen   Vorberatung
FA Stadtentwicklung und Bau   Vorberatung
DB OBM - Vorabstimmung
Verwaltungsausschuss  11.03.2020 Beschlussfassung

Beschlussvorschlag:

1.  Dem Vergabevorschlag wird zugestimmt.

2. Der Oberbürgermeister wird beauftragt einen Vertrag mit PMP Projekt Management Partner
GmbH abzuschließen.

Räumlicher Bezug:
ESF-Fördergebiet Leipziger Westen 2014-2020
Stadtbezirk Alt-West und Süd-West

Zusammenfassung:

Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges:

Das Beratungsprojekt „jobpoint basic“ ist das wichtigste Stadtteilvorhaben zur Umsetzung
des gebietsbezogenen integrierten Handlungskonzepts Leipziger Westen im Rahmen des
Förderprogramms „Nachhaltige soziale Stadtentwicklung ESF 2014 -2020 des Freistaates
Sachsen“.

Bei „jobpoint basic“ handelt es sich um ein niedrigschwelliges stadtteilbezogenes Angebot für
Langzeitarbeitslose und Transferleistungsempfänger/-innen zur sozialen Eingliederung und
Integration in den Arbeitsmarkt, das seit 2017 im Stadtteilladen Leipziger Westen in der Karl-
Heine-Str. 54 ansässig ist. Bislang konnten mehr als 550 Teilnehmer/-innen kompetente Hilfe
und Unterstützung bei der Erwerbsintegration erhalten.

2/5

Das Projekt war zunächst auf einen Zeitraum von drei Jahren, d.h. bis Ende 2019 angelegt.
Durch eine bereits erfolgte Fördermittelaufstockung durch die Sächsische Aufbaubank besteht
nun die Möglichkeit, das erfolgreiche Projekt um ein weiteres Jahr zu verlängern. Deshalb
wurde die Leistung für 2020 neu ausgeschrieben. Der bestätigte Vergabevorschlag steht noch
unter Vorbehalt der Zustimmung des Verwaltungsausschusses.

Finanzielle Auswirkungen  nein x wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft x nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? x nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge 2020 2020 158.087,99 S 3141000
F 106400000181
 Aufwendungen 2020 2020 166.408,41 S 42711200
F 106400000181
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung x nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja x Nein
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:

3/5
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf
Lebensqualität:
 Balance zwischen
Verdichtung und
Freiraum
 Qualität im öffentlichen
Raum und in der
Baukultur
 Nachhaltige Mobilität
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Erhalt und Verbesserung
der Umweltqualität
 Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im
Wettbewerb:
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte
Arbeitsplätze
 Attraktives Umfeld für
Innovation, Gründer und
Fachkräfte
 Vielfältige und stabile
Wirtschaftskultur
 Vorsorgendes Flächen- und
Liegenschaftsmanagement
 Leistungsfähige technische
Infrastruktur
 Vernetzung von Bildung,
Forschung und Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
 Chancengerechtigkeit in
der inklusiven Stadt
 Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung
 Bezahlbares Wohnen
 Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
 Lebenslanges Lernen
 Sichere Stadt

Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung

Leipzig stärkt seine
Internationalität:
 Weltoffene Stadt
 Vielfältige, lebendige Kultur-
und Sportlandschaft
 Interdisziplinäre
Wissenschaft und
exzellente Forschung
 Attraktiver Tagungs- und
Tourismusstandort
 Imageprägende
Großveranstaltungen
 Globales Denken, lokal
verantwortliches Handeln

Sonstige Ziele: Nachhaltige Verringerung der Transferleistungsbezieher/-innen im Fördergebiet Leipziger Westen

 trifft nicht zu

Beschreibung des Abwägungsprozesses:

nicht relevant

I. Eilbedürftigkeitsbegründung

Gemäß Vergabevermerk (Anlage 2) soll die bisherige Trägerin PMP - Projekt Management
Partner GmbH erneut den Zuschlag bekommen. Der aktuelle Vertrag mit PMP läuft jedoch
bereits am 31.03.2020 aus. Wenn die Entscheidung zum Vergabevorschlag durch den
Verwaltungsausschuss erst am 08.04.2020, d.h. 8 Tage nach Ende des aktuellen Vertrages
getroffen wird, müsste der Jobpoint zum 01.04.2020 zunächst geschlossen werden, um ihn
dann ggf. zum 09.04.2020 wieder zu öffnen. Diese Situation wäre der gewünschten
kontinuierlichen Projektfortführung sehr abträglich und birgt darüber hinaus die Gefahr, dass
PMP Probleme bekommt, ihr erfahrenes Projektpersonal zu halten.

4/5
II. Begründung Nichtöffentlichkeit

nicht relevant

III.  Strategische Ziele

Mit dem ESF-Förderprogramm „Nachhaltige soziale Stadtentwicklung 2014-2020“ verfolgt
der Freistaat Sachsen das Ziel, informelle Vorhaben zur sozialen Eingliederung und
Verbesserung der Beschäftigungschancen von Menschen in benachteiligten Stadtgebieten
zu unterstützen.

Das Projekt „jobpoint basic“ hat das Ziel die Zahl der Transferleistungsbezieher/-innen im
Fördergebiet Leipziger Westen durch Verbesserung ihrer Erwerbsperspektiven nachhaltig
weiter zu verringern.

IV. Sachverhalt
1. Anlass

Das Beratungsprojekt „jobpoint basic“ ist das wichtigste Stadtteilvorhaben zur Umsetzung
des gebietsbezogenen integrierten Handlungskonzepts Leipziger Westen im Rahmen des
Förderprogramms „Nachhaltige soziale Stadtentwicklung ESF 2014 -2020 des Freistaates
Sachsen“ (ESF-Fördergebiet Leipziger Westen 2014-2020 – Stadtratsbeschluss vom
07.04.2016 zur Vorlage VI-DS-02150).

Bei „jobpoint basic“ handelt es sich um ein niedrigschwelliges stadtteilbezogenes Angebot für
Langzeitarbeitslose und Transferleistungsempfänger/-innen zur sozialen Eingliederung und
Integration in den Arbeitsmarkt, das seit 2017 im Stadtteilladen Leipziger Westen in der Karl-
Heine-Str. 54 ansässig ist. Bislang konnten mehr als 550 Teilnehmer/-innen kompetente Hilfe
und Unterstützung bei der Erwerbsintegration erhalten.
Das Projekt war zunächst auf einen Zeitraum von drei Jahren, d.h. bis Ende 2019 angelegt.
Durch eine bereits erfolgte Fördermittelaufstockung durch die Sächsische Aufbaubank
besteht nun die Möglichkeit, das erfolgreiche Projekt um ein weiteres Jahr zu verlängern.
Deshalb wurde die Leistung für 2020 neu ausgeschrieben. Der bestätigte Vergabevorschlag
steht noch unter Vorbehalt der Zustimmung des Verwaltungsausschusses. Der
Vergabevorschlag, die PMP Projekt Management Partner GmbH aus Hamburg mit der
Leistungserbringung zu beauftragen, wurde durch das Rechnungsprüfungsamt bestätigt,
vorbehaltlich der Zustimmung des Verwaltungsausschusses gemäß DA OBM Nr. 16/2018
Pkt. 3.5.3.

2. Beschreibung der Maßnahme

Das Projekt „jobpoint basic“ versteht sich als offene Anlauf- und Servicestelle sowie als
Beratungs- und Kontaktplattform für Arbeitssuchende im Leipziger Westen. Der Fokus des
Angebotes ist auf Ressourcenstärkung zur Förderung der Beschäftigungsfähigkeit und zur
eigenständigen Positionierung am regionalen Ausbildungs- und Arbeitsmarkt gerichtet.
Wesentlicher Vorteil gegenüber der Förderpraxis in den Rechtskreisen SGB II und SGB III ist
die Möglichkeit, den Umfang der Beratung sowie die Auswahl der Instrumente aus dem
Prozess heraus unter aktiver Beteiligung der Teilnehmenden definieren zu können.
Durch Flexibilität und Kontinuität in der Bearbeitung von Problemlagen in Verbindung mit
Rücksichtnahme auf persönliche Bedürfnisse der Teilnehmenden werden nachhaltige
Integrationsfortschritte erzielt.

Die gemäß Ausschreibung zu erzielenden Teilnehmerzahlen von mindestens 120 (40 mit
Betreuungsumfang > 8 Zeitstunden, 80 Beratungskontakte während der offenen
Sprechzeiten) erfordern einen Personaleinsatz im Umfang von 2,5 Vollzeitäquivalenten.

5/5
3. Realisierungs- / Zeithorizont

Leistungszeitraum: 02.01.2020 bis 31.12.2020

4. Finanzielle Auswirkungen

Die Auftragssumme in Höhe von 166.408,41 € ist zu 100 % förderfähig.
Die Finanzhilfen betragen 158.087,99 € (95 %).
Der städtische Eigenanteil beträgt 8.320,42 € (5 %).

5. Auswirkungen auf den Stellenplan

nicht relevant

6. Bürgerbeteiligung

 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig

Das Projekt und seine Fortführung wurde im Quartiersrat Leipziger Westen, einem
informellen Stadtteilgremium aus ehrenamtlich engagierten Bürgern/-innen, vorgestellt und
von den Mitgliedern befürwortet.

7. Besonderheiten

nicht relevant

8. Folgen bei Nichtbeschluss

Der Auftrag kann nicht erteilt werden. Das Projekt kann nicht fortgeführt werden.

Anlagen:
1 Prüfprotokoll des Rechnungsprüfungsamts
2 Vergabevermerk mit Dokumentation des Vergabeverfahrens (nicht-öffentlich)
3 Leistungsangebot von PMP Projekt Management Partner GmbH (nicht-öffentlich)


text:
1/2

Antrag Nr. VII-A-00618

Status: öffentlich

Eingereicht von
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen

Betreff:
Gemeinsam Handeln gegen Menschenfeindlichkeit und Demokratiefeinde

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Ratsversammlung  11.12.2019 Verweisung in die Gremien
FA Soziales und Gesundheit  20.01.2020 1. Lesung

Beschlussvorschlag:

Der Stadtrat der Stadt Leipzig verurteilt alle menschenfeindlichen,
antidemokratischen und antipluralistischen Einstellungen und Handlungen. Um diese
sinnvoll und zielgerichtet in Leipzig zu bekämpfen, wird folgendes beschlossen:
1. Der Oberbürgermeister wird beauftragt, bis zum Ende des II. Quartals 2020 ein
Monitoring aller antidemokratischen und menschenfeindlichen Vorfälle zu erstellen
und alle Projekte und Aktivitäten zur Bekämpfung dieser ebenfalls zu sammeln. Die
Ergebnisse sollen dem Stadtrat in einer aktuellen Stunde spätestens zu Beginn des
III. Quartals 2020 präsentiert werden.
2. Basierend auf den Ergebnissen soll bis Ende 2020 das Handlungskonzept „Leipzig.
Ort der Vielfalt“ zur Stärkung der Demokratie gegen Menschenfeindlichkeit in Leipzig
fortgeschrieben werden.

Begründung:
Leipzig ist eine weltoffene, bunte und freundliche Stadt. Die Menschen, ob hier geboren, vor
längerer Zeit oder erst vor kurzem hierhergezogen, begegnen sich mit Respekt.  Doch auch
in Leipzig gibt es antidemokratische Einstellungen und Einstellungsmuster der
gruppenbezogenen Menschenfeindlichkeit wie Rassismus, Antisemitismus und Sexismus.
Menschenfeindliche Vorfälle haben zugenommen. Das Spektrum ist breit und reicht von
verbalen Diskriminierungen bis zu tätlichen Handlungen. Immer wieder wird dabei versucht
Vorfälle zu nutzen um bewusst Ängste zu schüren und so Ressentiments zu verbreiten.
Um sich einen genauen Überblick über die Vorfälle in Leipzig in der letzten Zeit zu
verschaffen und Objektiv und Faktenorientiert zu arbeiten, ist eine genaue Darstellung in
Form eines Monitorings nötig. Erst dann ist die Erstellung eines zielgerichteten Konzepts
möglich.
2/2
Ziel eines solchen Konzepts sollte immer die Verhinderung von menschenfeindlichen und
gewalttätigen Handlungen sein und das Bild einer wachsenden und sozialen Stadt vor Augen
haben.
Mit diesem Beschluss richtet sich die Stadt Leipzig eindeutig gegen Schuldzuweisungen mit
dem Ziel politischer Propaganda und Angst-Politik und zeigt deutlich, dass Politik für eine
friedliche Stadt nur mit Fakten und Objektivität möglich ist.


text:
1/1

Ratsversammlung

Änderungsantrag Nr. VI-DS-07810-ÄA-01

Status: öffentlich

Eingereicht von
CDU-Fraktion

Betreff:
strukturelle und finanzielle Rahmenbedingungen der Eigenbetriebe Kultur der Stadt
Leipzig für den Zeitraum 2021 bis 2024

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Ratsversammlung   Beschlussfassung

Beschlussvorschlag:

Neufassung Beschlusspunkt 4

Der Oberbürgermeister wird beauftragt, bis Jahresende 2021 ein Konzept zur Evaluierung
der Strukturen für die Eigenbetriebe vorzulegen. Die Evaluation ist bis Ende der VII.
Wahlperiode abzuschließen.

Begründung
Erfolgt mündlich


Sanierungsgebiet Böhlitz-Ehrenberg

text:
1/2

schriftliche Antwort zur Anfrage Nr. VII-F-00567-AW-01

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau

Betreff:
Sanierungsgebiet Böhlitz-Ehrenberg

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Ratsversammlung  11.12.2019 mündliche Beantwortung

Sehr gehrte Stadträtinnen und Stadträte,

bevor ich auf die konkreten Fragen eingehe, einige einführende Erläuterungen:
Der gesetzlich vorgeschriebene Ausgleichsbetrag ist nach Abschluss der Sanierung zu
entrichten. In Böhlitz-Ehrenberg ist die Aufhebung der Satzung (=Abschluss der Sanierung)
für den November 2020 geplant. Folglich hat bislang noch kein/-e Eigentümer/-in einen
Bescheid zur Erhebung des Ausgleichsbetrages erhalten. Beitragspflichtig gemäß § 154
BauGB sind die Eigentümer, nicht die Anwohner.

Gemäß §154 Absatz 3 kann die Gemeinde die Ablösung bereits vor Abschluss der
Sanierung zulassen. Diese Möglichkeit ist für das Sanierungsgebiet Ortsmitte Böhlitz-
Ehrenberg gegeben. Über 200 Eigentümer-/innen in Böhlitz-Ehrenberg haben auch bislang
bereits über die sogenannte freiwillige vorzeitige Ablösung den Ausgleichsbetrag abgelöst.
Wird der Ausgleichsbetrag bis zu einem Jahr vor der geplanten Aufhebung der Satzung
freiwillig abgelöst, gewährt die Stadt gemäß Beschluss des Stadtrates von 2010 einen
Verfahrensnachlass von 20 %. D.h. in Böhlitz-Ehrenberg war dies bei Antragstellung bis zum
30.11.2019.

Die Verwaltung hat die Eigentümer-/innen mit Schreiben vom 17. Mai 2019 über die oben
beschriebenen Zusammenhänge informiert. Ziel des Schreibens war insbesondere, die
Eigentümer/-innen auf die Möglichkeit der freiwilligen Ablösung hinzuweisen. Das Schreiben
hatte keinen Bescheidcharakter.

1. Wann fand die letzte Baumaßnahme im Rahmen dieser Sanierungssatzung statt?
Warum wurde das Sanierungsgebiet nicht unmittelbar nach Beendigung dieser
Baumaßnahme geschlossen?
Die letzte öffentliche Baumaßnahme ist die Gestaltung der Bielagärten ab 9/2019 bis Anfang
2020, die aus Ausgleichsbeträgen finanziert wird. Aufgrund fehlender Fördermittel ab 2010
fanden davor über einen langen Zeitraum keine öffentlichen Investitionen statt.
Private Sanierungsmaßnahmen fanden bis in die jüngste Vergangenheit statt. Für eine
Investitionssumme von insgesamt knapp 10 Mio. EUR wurden bzw. werden hierbei durch die
Stadt Leipzig besondere steuerliche Abschreibungsmöglichkeiten bestätigt (7 h EStG), die
nur in Sanierungsgebieten möglich sind. Die steuerlichen Anreize wirkten auch in den letzten
Jahren noch positiv auf die Sanierungstätigkeit. Dies war ein Grund, die Satzungsaufhebung
erst für 2020 vorzusehen.
2/2

2. Auf welcher Grundlage sind die aktuellen Ablösebescheide berechnet?
Es handelt sich wie oben dargestellt nicht um Ablösebescheide, sondern um Vereinbarungen
zur freiwilligen vorzeitigen Ablösung des Ausgleichsbetrages. Grundlage für die
Vereinbarungen / Ablösungsangebote sind auf das jeweilige Grundstück bezogene
Wertermittlungen des Gutachterausschusses der Stadt Leipzig.

3. Gab es in den vergangenen Jahren (ab 2010) die Möglichkeit seitens der
betroffenen Anwohner die Ablösebeiträge zu entrichten?
Ja. Eigentümer-/innen (nicht Anwohner) konnten auch in der Vergangenheit den
Ausgleichsbetrag freiwillig vorzeitig ablösen. Entsprechende detaillierte Informationen sind
z.B. auf der Webpräsenz der Stadt Leipzig abrufbar.


text:
1/5

Ratsversammlung

Beschlussvorlage Nr. VII-DS-00619

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau

Betreff:
Satzung zur Aufhebung des Vorhaben- und Erschließungsplanes Nr. E-77 "Wohn- und
Gewerbepark Stahmeln";
Stadtbezirk Nordwest, Ortsteil Lützschena-Stahmeln;
Satzungsbeschluss

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

DB OBM - Vorabstimmung   Vorberatung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung
FA Stadtentwicklung und Bau   Vorberatung
OR Lützschena-Stahmeln   Anhörung
FA Umwelt und Ordnung   Vorberatung
Ratsversammlung  26.02.2020 Beschlussfassung

Beschlussvorschlag:

1. Die Begründung der Satzung wird gebilligt.
2. Die zum Entwurf der Satzung zur Aufhebung vorgebrachten Stellungnahmen hat die
Ratsversammlung mit dem Ergebnis geprüft, sie in der Art und Weise zu
berücksichtigen, wie es in Kapitel 8 der Begründung der Satzung angegeben ist.
3. Die Satzung zur Aufhebung wird beschlossen.

Hinweis: Die in der Vorlage enthaltenen Pläne dienen lediglich der Information. Maßgebend ist der zum Zeitpunkt
des Beschlusses im Sitzungssaal des Stadtrates ausgehängte Plan.

Räumlicher Bezug:
Stadtbezirk: Nordwest
Ortsteil: Lützschena-Stahmeln

Zusammenfassung:

Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges:
Mit dieser Vorlage soll die Aufhebung des Vorhaben- und Erschließungsplanes gemäß § 10
Abs. 1 Baugesetzbuch als Satzung beschlossen werden.
Parallel wird das sich aus dem VE-Plan Nr. E-77 ergebende Planungsrecht weiterentwickelt
und an die aktuellen Rahmenbedingungen, städtebaulichen Zielsetzungen und Erfordernisse

2/5
angepasst. Diese sind in die Vorlage des Bebauungsplanes Nr. 354 „Gewerbepark
Stahmeln“ eingeflossen.

Finanzielle Auswirkungen X nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja X Nein
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:

3/5
Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf
Lebensqualität:
 Balance zwischen
Verdichtung und
Freiraum
 Qualität im öffentlichen
Raum und in der
Baukultur
 Nachhaltige Mobilität
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Erhalt und Verbesserung
der Umweltqualität
 Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im
Wettbewerb:
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte
Arbeitsplätze
 Attraktives Umfeld für
Innovation, Gründer und
Fachkräfte
 Vielfältige und stabile
Wirtschaftsstruktur
 Vorsorgendes Flächen- und
Liegenschaftsmanagement
 Leistungsfähige technische
Infrastruktur
 Vernetzung von Bildung,
Forschung und Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
 Chancengerechtigkeit in
der inklusiven Stadt
 Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung
 Bezahlbares Wohnen
 Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
 Lebenslanges Lernen
 Sichere Stadt

Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung

Leipzig stärkt seine
Internationalität:
 Weltoffene Stadt
 Vielfältige, lebendige Kultur-
und Sportlandschaft
 Interdisziplinäre
Wissenschaft und
exzellente Forschung
 Attraktiver Tagungs- und
Tourismusstandort
 Imageprägende
Großveranstaltungen
 Globales Denken, lokal
verantwortliches Handeln

Sonstige Ziele:

 trifft nicht zu

Beschreibung des Abwägungsprozesses:
Nicht erforderlich

I. Eilbedürftigkeitsbegründung
Dieses Planverfahren zur Aufhebung steht im unmittelbaren planungsrechtlichen
Zusammenhang mit dem Verfahren zur Aufstellung des Bebauungsplan Nr. 354
„Gewerbepark Stahmeln“. Da für den Bebauungsplan Nr. 354 eine Eilbedürftigkeit gegeben
ist, gilt dies gleichermaßen für den hier vorliegenden Plan.
Die Eilbedürftigkeit für den Satzungsbeschluss des Bebauungsplanes Nr. 354 ergibt sich aus
dem Ansinnen des Erschließungsträgers, das Gebiet zügig zu entwickeln, da er sich in
Verhandlungen mit einem Vertragspartner befindet, der in einem der Baufelder bereits im
Oktober 2020 den Betrieb aufnehmen will. Um diese Zeitschiene nicht zu gefährden und die
Voraussetzungen für das für die Erteilung der Baugenehmigung erforderliche Baurecht zu
schaffen, ist die Herbeiführung des Satzungsbeschlusses in der Stadtratssitzung im Februar
erforderlich.

II. Begründung Nichtöffentlichkeit
Nicht erforderlich
4/5

III.  Strategische Ziele
Der VE-Plan liegt im fachübergreifenden INSEK-Schwerpunktgebiet Nordraum, dem
zentralen industriellen Wirtschaftsraum Leipzigs. Das herausragende Potenzial des
Nordraumes soll zur Verbesserung der wirtschaftlichen und Beschäftigungssituation in der
Region genutzt werden, indem Ansiedlungen mit hoher Wertschöpfung und
Arbeitsplatzdichte ermöglicht werden. Hierbei ist die Ausgewogenheit in der Entwicklung von
Gewerbe, Grünstrukturen und Landwirtschaft sowie Lebensqualität der Menschen vor Ort
besonders zu beachten (INSEK, S. B-5).

Diese Ziele des INSEK können mit dem VE-Plan nur unzureichend umgesetzt werden,
weshalb die Aufhebung des VE-Plans mit anschließender Überplanung entlang aktueller
stadtentwicklungspolitischer Ziele im Rahmen des Bebauungsplans Nr. 354 verfolgt wird.

IV. Sachverhalt
1. Anlass
Im Jahr 1993 wurde von der ehemals selbstständigen Gemeinde Stahmeln der Vorhaben-
und Erschließungsplan Nr. 2 (jetzige Nummerierung nach Eingemeindung VE-Plan Nr. E-77)
„Wohn- und Gewerbepark Stahmeln“ aufgestellt und am 08.06.1993 in Kraft gesetzt.

Die privaten Eigentümer des Areals verfolgten anschließend jedoch unterschiedliche Ziele.
Die Insolvenz zweier der ursprünglichen Vorhaben- und Erschließungsträger und die
veränderte Marktlage führten zu einer Stagnation der Umsetzung.

Durch die Verlagerung der B6 von der Halleschen Straße nach Norden wurde in den
Geltungsbereich des VE-Planes Nr. E-77 eingegriffen und die Umsetzung der
Planungsinhalte ist in Teilbereichen nicht mehr möglich.

Darüber hinaus hatte die Gemeinde Lützschena-Stahmeln bereits zu dem damaligen
Zeitpunkt den Schwerpunkt der Wohnungsbauentwicklung auf andere Standorte verlegt.

Vor dem Hintergrund dieser Entwicklung ist davon auszugehen, dass die Realisierung der
Inhalte der Planung in der vorliegenden Form nicht mehr erfolgt.

2. Beschreibung der Maßnahme
Mit dem Beschluss dieser Vorlage wird der Beschluss über die Satzung zur Aufhebung des
VE-Planes herbeigeführt.

Da das Areal eine gute gewerbliche Eignung aufweist, die Erschließung weitgehend
hergestellt ist und einzelne Ansiedlungen vorhanden sind, ist eine ersatzlose Aufhebung des
Planungsrechtes jedoch weder sinnvoll noch rechtlich möglich. Daher besteht das
Erfordernis, das sich aus dem VE-Plan Nr. E-77 ergebende Planungsrecht
weiterzuentwickeln und an die aktuellen Rahmenbedingungen, städtebaulichen
Zielsetzungen und Erfordernisse anzupassen.

Aus diesem Grund wurde parallel an der Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 354
„Gewerbepark Stahmeln“ gearbeitet, dessen räumlicher Geltungsbereich weitestgehend dem
des VE-Plans Nr. E-77 entspricht. Mit Inkrafttreten des B-Planes Nr. 354 erfolgt die
Beurteilung von Bauvorhaben weiterhin nach § 30 BauGB.

Zum Beschluss über eine Satzung des B-Plans Nr. 354 wird eine separate Vorlage in die
Ratsversammlung eingebracht.

3. Realisierungs-/Zeithorizont
Die weitere Vorgehensweise ist wie folgt vorgesehen:
Nach der Beschlussfassung durch die Ratsversammlung wird das Dezernat
Stadtentwicklung und Bau, Stadtplanungsamt, den Beschluss im Leipziger Amtsblatt bekannt
machen.
5/5

4. Finanzielle Auswirkungen
Keine

5. Auswirkungen auf den Stellenplan
Keine

6. Bürgerbeteiligung
 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig

Die Beteiligung der Öffentlichkeit erfolgte im Laufe des Verfahrens nach den Anforderungen
des Baugesetzbuches. Aus der Öffentlichkeit wurden keine Stellungnahmen vorgebracht.

Es wurden keine Änderungen des Planinhaltes nach den Beteiligungen zum Entwurf
vorgenommen. Näheres zu den Ergebnissen der Beteiligungen siehe den Kapiteln 4 und 8
der Begründung zur Satzung.

7. Besonderheiten
Keine

8. Folgen bei Nichtbeschluss
Das Verfahren zur Aufhebung des Planes wird nicht abgeschlossen.

Anlagen:
1 Übersichtskarte
2 Satzung zur Aufhebung des Vorhaben- und Erschließungsplanes
3 Begründung zur Satzung

Satzung zur Aufhebung des Vorhaben- und Erschließungsplanes Nr. E-77
„Wohn- und Gewerbepark Stahmeln“
Übersichtskarte – Lage des Plangebietes
Datengrundlage:  Stadtkarte Leipzig (DSK 5),  M  1 : 30000,  Stand:  2014
Herausgeber:  Amt für Geoinformation und Bodenordnung

                  Grenze des Plangebietes

Anlage  3
Grenze des räumlichen Geltungsbereiches
Satzung zur Aufhebung des Vorhaben- und ErschließungsplanesNr. E-77  "Wohn- und Gewerbepark Stahmeln"§ 1  Räumlicher GeltungsbereichDer Geltungsbereich der Satzung unfasst das im Übersichtsplan umgrenzteGebiet des am 08.06.1993 in Kraft getretenen Vorhaben- und ErschließungsplanesNr. E-77  "Wohn- und Gewerbepark Stahmeln" im Stadtbezirk NordwestOrtsteil Lützschena-Stahmeln§ 2 Gegenstand der SatzungDer Vorhaben- und Erschließungsplan Nr. E-77  "Wohn- und Gewerbepark Stahmeln" wird aufgehoben.
M  1 : 15000
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Übersichtsplan
Datengrundlage:  Stadtkarte Leipzig (DSK 5),  Stand:  09 / 2013,  Herausgeber:  Amt für Geoinformation und Bodenordnung
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), Stand: 2014Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5), Stand: 2014, Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung

Begründung der
Satzung zur Aufhebung des
Vorhaben- und Erschließungsplanes
Nr. E-77 „Wohn- und Gewerbepark
Stahmeln“
 Stadtbezirk: Nordwest
 Ortsteil: Lützschena-Stahmeln

 Grenze des räumlichen
 Geltungsbereiches

 Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Stadtplanungsamt
Planverfasser: Stadtplanungsamt 19.11.2019

1.

Begründung der Satzung zur Aufhebung des Vorhaben- und Erschließungsplanes
Nr. E-77 „Wohn- und Gewerbepark Stahmeln“
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19.11.2019

INHALTSVERZEICHNIS
A. EINLEITUNG ................................ ................................ ................................ ....................... 2
1. Lage und Größe des Plangebietes ................................ ................................ ...................... 2
2. Anlass und Erfordernis für die Aufhebung ................................ ................................ ............ 2
3. Ziele und Zwecke der Aufhebung ................................ ................................ ........................ 2
4. Verfahrensdurchführung ................................ ................................ ................................ ...... 3
B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG ................................ ................................ ......................... 4
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes................................ ......................... 4
6. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen ................................ ................... 4
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen ................................ ................................ ........................... 4
6.1.1 Ziele der Raumordnung ................................ ................................ ................................ ....... 4
6.1.2 Flächennutzungsplan ................................ ................................ ................................ .......... 5
6.1.3 Landschaftsplan ................................ ................................ ................................ .................. 5
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben ................................ ................................ ............................. 5
6.2 Sonstige Planungen ................................ ................................ ................................ ............ 6
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept ................................ ................................ ................. 6
6.2.2 Stadtentwicklungsplan Zentren ................................ ................................ ............................ 6
6.2.3 Strategische Konzepte zum Wohnen ................................ ................................ ................... 6
6.2.4 Stadtentwicklungsplan Gewerbliche Bauflächen ................................ ................................ .. 7
6.2.5 Stadtentwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum ................................ ........................ 7
7. Umweltbelange ................................ ................................ ................................ .................... 7
8. Ergebnisse der Beteiligungen ................................ ................................ ..............................  8
8.1 Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf ................................ .................... 8
8.2 Beteiligung der Öffentlichkeit zum Entwurf ................................ ................................ ........... 9
C. INHALTE DER SATZUNG ZUR AUFHEBUNG DES BEBAUUNGSPLANES ...................... 9
9. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches ................................ ................................ ....... 9
10. Auswirkungen der Aufhebung ................................ ................................ ..............................  9

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A. EINLEITUNG
1. Lage und Größe des Plangebietes
Der räumliche Geltungsbereich des aufzuhebenden V orhaben- und Erschließungsplanes (VE-Plan)
Nr. E-77 „Wohn- und Gewerbepark Stahmeln“ befindet sich im Stadtbezirk Nordwest, Ortsteil
Lützschena-Stahmeln. Er umfasst das südlich der Bahnanlagen der Deutschen Bahn AG/Bundes-
straße B6 gelegene Gebiet, welches im Osten von der Kleingartenanlage „An der Ziegelei“, im Sü-
den von der Halleschen Straße sowie im Westen von der Gemarkungsgrenze Lützschena begrenzt
wird. Das Gebiet hat eine Größe von ca. 57 ha.
Die räumliche Lage des Plangebietes ist aus der Übersichtskarte auf dem Deckblatt bzw. aus der
Planzeichnung zu ersehen.
2. Anlass und Erfordernis für die Aufhebung
Im Jahr 1993 wurde von der ehemals selbstständigen Gemeinde Stahmeln der V orhaben- und Er-
schließungsplan Nr. 2 (jetzige Nummerierung nach Eingemeindung VE-Plan Nr. E-77) „Wohn- und
Gewerbepark Stahmeln“ aufgestellt und am 08.06.1993 in Kraft gesetzt.
Innerhalb der letzten 26 Jahre wurden die Planinhalte des VE-Plan Nr. E-77 nur teilweise umge-
setzt. Die öffentlichen Straßenverkehrsflächen wurden weitestgehend hergestellt. Insgesamt konn-
ten in dem voll erschlossenen Baugebiet jedoch nur wenige gewerbliche Ansiedelungen realisiert
werden. Im nordöstlichen Bereich des Areals wurden drei Mehrfamilienwohnhäuser errichtet.
Am 01.01.1999 hat sich Lützschena-Stahmeln im Zuge der Gemeindegebietsreform der Stadt
Leipzig angeschlossen. Bereits zu diesem Zeitpunkt hatte sich die Ausgangslage für eine weitere
Umsetzung der Planinhalte geändert:
 Die privaten Eigentümer des Areals verfolgten unterschiedliche Ziele. Die Insolvenz zweier
der ursprünglichen V orhaben- und Erschließungsträger und die veränderte Marktlage führten
zu einer Stagnation der Umsetzung.
 Durch die Verlagerung der B6 von der Halleschen Straße nach Norden wurde in den
Geltungsbereich des VE-Planes Nr. E-77 eingegriffen und die Umsetzung der
Planungsinhalte ist in Teilbereichen nicht mehr möglich.
 Darüber hinaus hatte die Gemeinde Lützschena-Stahmeln bereits zu dem damaligen
Zeitpunkt den Schwerpunkt der Wohnungsbauentwicklung auf andere Standorte verlegt.
3. Ziele und Zwecke der Aufhebung
a) Zurücknahme des Planungsrechtes
V or dem Hintergrund dieser Entwicklung ist davon auszugehen, dass die Realisierung der Inhalte
der Planung in der vorliegenden Form nicht mehr erfolgt. Dies betrifft insbesondere die festgesetz-
ten Mischgebiete, welche aus heutiger Sicht zu einem unbefriedigenden Nebeneinander von Wohn-
und Gewerbenutzungen führen. Auch für Gewerbetreibende mit größerem Flächenbedarf erfüllt der
Plan nicht mehr heutige Anforderungen.
b) Aufstellung eines Bebauungsplanes
Da das Areal eine gute gewerbliche Eignung aufweist, die Erschließung weitgehend hergestellt ist
und einzelne Ansiedlungen vorhanden sind, ist eine ersatzlose Aufhebung des Planungsrechtes we-
der sinnvoll noch rechtlich möglich. Daher besteht das Erfordernis, das sich aus dem VE-Plan Nr.
E-77 ergebende Planungsrecht weiterzuentwickeln und an die aktuellen Rahmenbedingungen, städ-
tebaulichen Zielsetzungen und Erfordernisse anzupassen. Aus diesem Grund hat die Ratsversamm-
lung der Stadt Leipzig am 16.12.2009 einen Aufstellungsbeschluss zur Aufhebung der Satzung des
VE-Plan Nr. E-77 „Wohn- und Gewerbepark Stahmeln“ sowie die Aufstellung des B-Planes Nr. 354
„Logistikpark Stahmeln“ gefasst, der im weiteren Verlauf unter der Bezeichnung „Gewerbepark
Stahmeln“ entwickelt wird.
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c) Schaffung von Rechtssicherheit
Die Aufhebung des VE-Planes Nr. E-77 und die beabsichtigte Weiterentwicklung des Planungsrech-
tes durch Aufstellung des B-Planes Nr. 354 dienen der Schaffung von Rechtssicherheit für die
Grundstückseigentümer sowie für Grundstückskaufinteressenten.
4. Verfahrensdurchführung
Folgende Verfahrensschritte wurden zur V orbereitung des Satzungsbeschlusses durchgeführt:
Aufstellungsbeschluss vom
Beschluss Nr. RBV-123/09,
bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 1/2010 vom 09.01.2010
16.12.2009
Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf
(§ 4 Abs. 2 BauGB), mit Schreiben vom

06.08.2014
Öffentliche Auslegung des Entwurfes
(§ 3 Abs. 2 BauGB), bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr.
15/2014 vom 19.07.2014
19.08. bis 18.09.2014
Folgende Besonderheiten der Durchführung des Verfahrens sind zu nennen:
 Anwendung des vereinfachten Verfahrens nach § 13 BauGB
Für die Aufhebung des V orhaben- und Erschließungsplanes kommt das vereinfachte Verfahren nach
§ 13 BauGB zur Anwendung.
Die im § 12 Abs. 6 BauGB bzw. § 13 Abs. 1 BauGB genannten V oraussetzungen für die Anwen-
dung des vereinfachten Verfahrens sind wie folgt erfüllt:
o Die städtebauliche Entwicklung des Gebietes wurde aufgrund der Insolvenz zweier V orha-
benträger und der Veränderung der Marktsituation nur ansatzweise umgesetzt. Inzwischen
hat sich die Eigentumssituation erheblich verändert, sodass eine Umsetzung des VE-Planes
nicht mehr erfolgt.
o Die Zulässigkeit von V orhaben, die einer Pflicht zur Durchführung einer Umweltverträg-
lichkeitsprüfung nach Anlage 1 zum Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung oder
nach Landesrecht unterliegen, wird nicht vorbereitet oder begründet. Näheres siehe Kap. 7
o Anhaltspunkte für eine Beeinträchtigung der in § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchstabe b BauGB ge-
nannten Schutzgüter bestehen nicht. Näheres siehe Kap. 7.
 Absehen von den frühzeitigen Beteiligungen der Öffentlichkeit und der TöB
V on den frühzeitigen Beteiligungen der Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 1 BauGB sowie der Träger
öffentlicher Belange (TöB) gemäß § 4 Abs. 1 BauGB wurde unter Anwendung des § 13 Abs. 2 Nr. 1
BauGB abgesehen.
 zwischenzeitlich ruhendes Planverfahren
Infolge eines gerichtlichen Klärungsbedarfes verschiedener Eigentümer bzw. Projektbeteiligter
ruhte das Planverfahren ab 2015 und wurde im Jahr 2018 fortgesetzt.
 Abschluss des Verfahrens nach dem bis zum 12.05.2017 geltenden BauGB
Rechtsgrundlage für dieses Verfahren zur Aufhebung des V orhaben- und Erschließungsplanes ist
das BauGB in der bis zum 12.05.2017 geltenden Fassung. Die sich dafür aus § 233 Abs. 1 Satz 1
i.V .m. § 245c Abs. 1 BauGB (in der seit dem 13.05.2017 geltenden Fassung) ergebenden V orausset-
zungen sind erfüllt.
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B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes
Das Plangebiet zeichnet sich durch eine gut wahrnehmbare Südhanglage aus. Es weist eine maxi-
male Nord-Süd-Ausdehnung von etwa 900 m und einen Höhenunterschied von ca. 25 m auf. Der
höchste natürliche Punkt im Nordwesten liegt bei ca. 130 m über NHN. Das Gelände fällt in südöst-
liche Richtung ab und ist im östlichen Bereich des Plangebietes erkennbar profiliert.
Das Plangebiet ist in großen Teilen noch nicht bebaut. Neben vereinzelten Ruderalflächen wird der
überwiegende Teil der Flächen noch landwirtschaftlich genutzt. Das Plangebiet wird im nördlichen
Teil mit der 110-KV-Bahnstromleitung Leipzig-Wahren - Großkorbetha überspannt. Die im VE-
Plan vorgesehenen öffentlichen Erschließungsanlagen sind zum großen Teil hergestellt.
Nur einige wenige der voll erschlossenen Grundstücke sind bebaut. So sind an der Stahmelner Al-
lee, am Wiesenring und an der Straße Am Wassergraben fünf Gewerbebauten entstanden. Drei 4-
geschossige Wohngebäude (Geschosswohnungsbau) befinden sich am Wiesenring.
Im Umfeld des Plangebietes grenzt östlich die Wohnbebauung von Stahmeln und die Kleingarten-
anlage „An der Ziegelei“ an. Nordwestlich an das Plangebiet grenzt die Wohnbebauung von Lütz-
schena an. Die Wohnbebauung von Stahmeln und Lützschena ist vorwiegend geprägt durch freiste-
hende Einfamilienhäuser. Im Norden des Plangebietes befindet sich die B 6. Weiter nördlich folgen
die Gleise der Deutschen Bahn AG und der Terminal für Kombinierten Ladungsverkehr (KV-Termi-
nal). In östlicher Nachbarschaft schließen sich gartenähnliche Strukturen in Form von privaten
Nutzgärten an. Westlich der Plangebietsgrenze verläuft ein Landschaftsbereich, der durch aufgelo-
ckerte Gehölzstrukturen gekennzeichnet ist und das Plangebiet in seiner räumlichen Ausdehnung
definiert. Innerhalb dieses Grüngürtels liegt der in Nord-Süd-Richtung verlaufende renaturierte Jä-
gergraben sowie ein parallel dazu geführter Rad- und Fußweg. Im Süden des Plangebietes liegt eine
zur Ableitung des anfallenden Regenwassers notwendige Regenwasserrückhalteanlage. Das Regen-
wasserrückhaltebecken wird gespeist durch den zum Teil verrohrten Bahngraben.
Südlich der Halleschen Straße grenzen die weitläufigen Auenbereiche entlang der Elster und der
Luppe sowie das Naturschutzgebiet Burgaue an das Plangebiet an.
Nordwestlich des Plangebietes, in ca. 5 km Entfernung, befindet sich der Flughafen Leipzig/Halle.
6. Planungsrechtliche und sonstige planerische Grundlagen
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen
6.1.1 Ziele der Raumordnung
Die Aufhebung des VE-Planes entspricht dem Anpassungsangebot an die Ziele der Raumordnung
gemäß § 1 Abs. 4 BauGB. Diese sind dargestellt im
• Landesentwicklungsplan des Freistaates Sachsen (LEP 2013)
verbindlich seit dem 12.07.2013 sowie im
• Regionalplan Westsachsen, verbindlich seit dem 25.07.2008
• Entwurf des in Gesamtfortschreibung befindlichen Regionalplans Leipzig-Westsachsen vom
14.12.2017
Die Zielstellung der Planung - das nicht mehr zeit- und bedarfsgerechte Planungsrecht aufzuheben,
es durch Aufstellung eines neuen Bebauungsplanes weiterzuentwickeln und an die aktuellen Rah-
menbedingungen, städtebaulichen Zielsetzungen und Erfordernisse anzupassen - lässt keine Kon-
flikte mit den Erfordernissen der Raumordnung erkennen.
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Der V orhaben- und Erschließungsplanes Nr. E-77 „Wohn- und Gewerbepark Stahmeln“ soll aufge-
hoben werden, damit mit dem parallel aufzustellenden Bebauungsplan Nr. 354 „Gewerbepark Stah-
meln“ insbesondere gemäß G 2.3.1.1 LEP 2013 an gleicher Stelle die räumlichen und infrastruktu-
rellen V oraussetzungen für eine nachfrageorientierte Entwicklung attraktiver Industrie- und Gewer-
begebiete geschaffen werden können. Damit wird auch zur Ansiedlung neuer sowie zur Erhaltung,
Erweiterung oder Umstrukturierung bestehender Industrie- und Gewerbegebiete beigetragen. Die
Schaffung von Standortvoraussetzungen zur Fortsetzung eines innovativen wirtschaftlichen Struk-
turwandels, fü r eine nachhaltige diversifizierte Wirtschaftsentwicklung und fü r ein räumlich und
sektoral attraktives Arbeitsplatzangebot zur Stärkung der Stadt Leipzig als bundesweit bedeutenden
Gewerbestandort, entspricht auch den Erfordernissen des Regionalplanes Westsachsen (z.B. G
2.1.3, G 2.1.6).
In Verbindung mit der Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“ trägt die
Aufhebung des V orhaben- und Erschließungsplanes Nr. E-77 dazu bei, dass die Stadt Leipzig ihre
Aufgaben als Oberzentrum wahrnehmen und sich weiterentwickeln kann (Z 1.3.1 i.V .m. Z 1.3.6, G
2.1.3 LEP 2013). Auf die Begründung des Bebauungsplanes Nr. 354, Kapitel 6.1.1, wird verwiesen.
6.1.2 Flächennutzungsplan
Das Verfahren zur Fortschreibung des gesamtstädtischen Flächennutzungsplanes (Änderung und Er-
gänzung) fand im Mai 2015 mit der Bekanntmachung des neuen Planes seinen Abschluss. Nach
Aufhebung des VE-Planes wird ein neuer B-Plan (354) diesen ersetzen. Im Rahmen der Fortschrei-
bung des FNP wurden die Darstellungen des FNP und die Festsetzungen für den neuen B-Plan kon-
tinuierlich aufeinander abgestimmt. Im Ergebnis stehen die Darstellungen im Geltungsbereich des
aufzuhebenden VE-Planes bereits in Übereinstimmung mit den Festsetzungen des B-Planes 354.
Der neue B-Plan Nr. 354 ist damit aus dem FNP entwickelt. Insofern sind keine Auswirkungen
durch die Aufhebung des VE-Planes für den FNP zu erwarten.
6.1.3 Landschaftsplan
Gemäß § 11 BNatSchG ist für die örtlichen Ziele des Umweltschutzes im Stadtgebiet Leipzig ein
Landschaftsplan als ökologische Grundlage für den Flächennutzungsplan aufgestellt worden (bestä-
tigt durch den Stadtrat am 16.10.2013). Er enthält neben den Zielen die für ihre Verwirklichung er-
forderlichen Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege. Für das Plangebiet stellt
das Integrierte Entwicklungskonzept des Landschaftsplanes dar:
„Schaffung von begrünten Freiräumen an vorhandenen und geplanten Industrie-, Gewerbe- und Mi-
litärstandorten und deren verkehrliche Erschließung; Verknüpfung mit dem Grünsystem der Stadt;
stadtklimatische Entlastung durch Erhöhung des Durchgrünungsgrades durch Vegetation; Abbau der
Barrierewirkung durch Einbindung in die Alltagsrouten für Geh- und Radverkehr“.
Die Aufhebung des VE-Planes widerspricht nicht den Zielstellungen des Landschaftsplanes.
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben
Nach Aufhebung des VE-Planes Nr. E-77 liegt die Fläche teils im unbeplanten Innenbereich gemäß
§ 34 BauGB und teils im Außenbereich gemäß § 35 BauGB. Zeitgleich mit der Aufhebung des VE-
Planes erfolgt jedoch die Aufstellung des B-Planes Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“. Der neue B-
Plan soll unmittelbar nach der Aufhebung des VE-Planes in Kraft treten, so dass dann für diesen
Teil des VE-Planes die Beurteilung von Bauvorhaben nach § 30 BauGB erfolgt.

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6.2 Sonstige Planungen
Sonstige städtische Planungen sind für diesen Bebauungsplan ausschließlich wie folgt relevant:
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept (INSEK) Leipzig 2030 wurde am 31.05.2018 als ressort-
übergreifendes, langfristiges Handlungskonzept vom Stadtrat beschlossen. Damit ist das Zielbild
Leipzig 2030 (Teil A) dem kommunalen Handeln in allen Bereichen zugrunde zu legen. Die fach-
übergreifenden Schwerpunktgebiete und die Ortsteilstrategie (Teil B) sind als Grundlage der stadt-
räumlichen Schwerpunktsetzung in den Ämtern zu berücksichtigen.
Das V orhaben liegt im fachübergreifenden INSEK-Schwerpunktgebiet Nordraum, dem zentralen
industriellen Wirtschaftsraum Leipzigs. Das herausragende Potenzial des Nordraumes soll zur Ver-
besserung der wirtschaftlichen und Beschäftigungssituation in der Region genutzt werden, indem
Ansiedlungen mit hoher Wertschöpfung und Arbeitsplatzdichte ermöglicht werden. Hierbei ist die
Ausgewogenheit in der Entwicklung von Gewerbe, Grünstrukturen und Landwirtschaft sowie Le-
bensqualität der Menschen vor Ort besonders zu beachten (INSEK, S. B-5). Dies wird durch die
Handlungsansätze der Ortsteilstrategie für Lützschena-Stahmeln, wie z.B. die Verbesserung von
Radverkehrsverbindungen, untermauert (INSEK S. B-47).
Mit dem VE-Plan können die gebietsspezifischen Ziele des INSEK nur unzureichend umgesetzt
werden, weshalb die Aufhebung des VE-Plans mit anschließender Überplanung entlang aktueller
stadtentwicklungspolitischer Ziele aus Sicht des INSEK befürwortet wird.
6.2.2 Stadtentwicklungsplan Zentren
Der Stadtentwicklungsplan (STEP) „Zentren“ ist seit 1999 das räumlich-funktionale Ordnungskon-
zept der Stadt Leipzig zur Erhaltung und Entwicklung ihrer zentralen Versorgungsbereiche. Er
wurde mit Beschluss des Stadtrates vom 20.09.2017 (DS-VI-04512) fortgeschrieben. Damit liegt
ein städtebauliches Entwicklungskonzept im Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB vor, das Aussagen
über die zu erhaltenden oder zu entwickelnden zentralen Versorgungsbereiche der Stadt enthält.
Das VE-Plangebiet liegt außerhalb der im STEP „Zentren“ ausgewiesenen zentralen Versorgungs-
bereiche im Nordwesten. Nach Aufhebung des VE-Planes Nr. E-77 könnten sich ggf. Einzelhan-
delsbetriebe mit zentrenrelevanten Sortimenten im Plangebiet ansiedeln, welche die zentralen Ver-
sorgungsbereiche in ihrer Funktion beeinträchtigen oder schädigen. Aus diesem Grund sind solche
Ansiedlungsvorhaben nicht mit den Zielen des STEP „Zentren“ der Stadt Leipzig konform. Da ge-
mäß § 2 Abs. 2 BauGB das gemeindenachbarliche Abstimmungsgebot zu beachten ist, trifft dies
gleichermaßen für das beschlossene Zentrenkonzept von Schkeuditz zu.
Mit der Überplanung des VE-Plangebietes durch Aufstellung des B-Planes Nr. 354 „Gewerbepark
Stahmeln“ werden deshalb Regelungen getroffen, um o.g. negative Wirkungen auf zu schützende
Versorgungsbereiche durch mögliche Ansiedlungen von Einzelhandelsbetrieben auszuschließen.
Die Aufhebung des VE-Planes unterstützt daher die Umsetzung der Ziele des STEP „Zentren“.
6.2.3 Strategische Konzepte zum Wohnen
Die strategischen Konzepte zum Wohnen sind für diesen Teilplan nur bedingt und für einen sehr
kleinen Teilbereich (MI-Gebiete am südlichen Rand des Geltungsbereiches) relevant, da es vorwie-
gend um die Entwicklung eines Gewerbegebietes geht. Der aufzuhebende VE-Plan wird durch ei-
nen neuen B-Plan ersetzt. Dieser wiederum steht in Übereinstimmung mit dem Teilplan Wohnungs-
bau aus dem Jahr 2011 insofern, als dieser eine Anpassung des Planungsrechtes für die im VE-Plan
als gemischte Baufläche festgesetzten Gebiete als Ziel formuliert. Der B-Plan 354 setzt dieses Ziel
um, indem eine bisherige gemischte Baufläche an der Halleschen Straße als Ausgleichsfläche fest-
gesetzt wird. Der VE-Plan entsprach dieser Zielstellung nicht. Die Aufhebung des VE-Planes unter-
stützt somit die Umsetzung der Ziele des Teilplan Wohnungsbau.
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6.2.4 Stadtentwicklungsplan Gewerbliche Bauflächen
Der STEP „Gewerbliche Bauflächen“ ist die planerische Zielkonzeption der Stadt Leipzig für die
Entwicklung der gewerblichen Bauflächen im Stadtgebiet. Er wurde 1999 vom Stadtrat beschlossen
und 2005 fortgeschrieben (Beschlussnummer RB IV-330/05). V orrangiges Ziel des STEP ist es, mit
einem quantitativ ausreichenden und qualitativ differenzierten Angebot an Gewerbeflächen, den
Wirtschaftsstandort Leipzig zu stärken.
Für das Gebiet des VE-Planes Nr. E-77 ergeben sich aus dem STEP „Gewerbliche Bauflächen“ fol-
gende relevante Inhalte:
 Das Plangebiet entspricht dem STEP-Gebiet Nr. 68 “Gewerbepark Stahmeln”, das als neu
erschlossener Gewerbestandort, der zu großen Teilen ungenutzt ist, zur Gewerbeagglomera-
tion im Leipziger Nordwesten gehört. Damit verbunden ist die Nähe zu wichtigen Infra-
struktureinrichtungen, wie Flughafen Leipzig/Halle, GVZ und KLV-Terminal.
 Im STEP „Gewerbliche Bauflächen“ wird der Sicherung und nachfragegerechten
Entwicklung von Bestandsgebieten eine hohe Priorität innerhalb der angestrebten
Entwicklung der Stadt eingeräumt. Der Schwerpunkt soll dabei vor allem auf industriell
nutzbaren Standorten liegen. Als besonders geeignet werden dabei Areale angesehen, die
über eine gute infrastrukturelle Anbindung verfügen und geringe Nutzungskonflikte mit
Nachbarnutzungen erwarten lassen.
Das Gebiet erweist sich laut STEP „Gewerbliche Bauflächen“ als sehr gut geeignet für höherwer-
tige Betriebe des verarbeitenden Gewerbes sowie für industrienahe Dienstleistungen und ist gut ge-
eignet für das produzierende Handwerk, sowie für umschlagintensive und arbeitsplatzintensive Ge-
werbebetriebe.
Der VE-Plan entspricht dieser planerischen Zielkonzeption nur in Teilbereichen. Mit der Aufhebung
des VE-Planes werden die nicht mehr zeitgemäßen planerischen Ziele aufgegeben.
Die Aufhebung des VE-Planes unterstützt somit die Umsetzung der Ziele des STEP „Gewerbliche
Bauflächen“.
6.2.5 Stadtentwicklungsplan Verkehr und öffentlicher Raum
Der Stadtentwicklungsplan „Verkehr und öffentlicher Raum“ ist für das Plangebiet nicht relevant.
7. Umweltbelange
Die Satzung zur Aufhebung des VE-Planes Nr. E-77 wird im vereinfachten Verfahren (§ 13 BauGB)
aufgestellt. Demnach sind die Durchführung einer Umweltprüfung und die Erstellung eines Um-
weltberichtes (§ 2 Abs. 4 und § 2a Nr. 2 BauGB) nicht erforderlich.
Das V orliegen der umweltrelevanten V oraussetzungen für das vereinfachte Verfahren wurde mit fol-
genden Ergebnissen geprüft:
• Die Zulässigkeit von V orhaben, die einer Pflicht zur Durchführung einer Umweltverträglich-
keitsprüfung nach Anlage 1 zum Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung oder nach
Landesrecht unterliegen, wird nicht vorbereitet oder begründet. Einziger Inhalt der Planung
ist die Aufhebung des VE-Planes. Die durch Bauvorhaben nach Aufhebung des VE-Planes
möglichen Veränderungen auf der planungsrechtlichen Grundlage nach § 34 oder § 35
BauGB oder eines erneut aufzustellenden Bebauungsplanes mit Bedeutung für die positive
oder negative Entwicklung des derzeitigen Umweltzustandes bzw. deren Umweltverträglich-
keit sind im Rahmen der Erfordernisse der dazu erforderlichen Baugenehmigungsantragstel-
lung bzw. eines erneuten Planverfahrens zu untersuchen und sind daher nicht Gegenstand
der Aufhebung des VE-Planes Nr. E-77.
• Es bestehen keine Anhaltspunkte für eine Beeinträchtigung der in § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buch-
stabe b BauGB genannten Schutzgüter (Erhaltungsziele und Schutzzweck der Gebiete von
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gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen V ogelschutzgebiete im Sinne des Bun-
desnaturschutzgesetzes). Da sich keine derartigen Gebiete in der näheren Umgebung befin-
den, sind Beeinträchtigungen der oben genannten Schutzgüter nicht zu erwarten.
Auch ohne förmliche Umweltprüfung sind für die Belange des Umweltschutzes auch bei Aufhe-
bung von Bauleitplänen (§ 1 Abs. 8 BauGB) die wesentlichen Auswirkungen des Bebauungsplanes
auf die Umwelt zu ermitteln und die ermittelten wesentlichen Umweltauswirkungen in der Begrün-
dung zum Bebauungsplan darzulegen (§ 2a Nr. 1 BauGB).
Dazu legt die Gemeinde zunächst für jeden Bauleitplan entsprechend seiner Inhalte und Zielstellun-
gen fest, in welchem Umfang und Detaillierungsgrad die Ermittlung der Umweltbelange für die Ab-
wägung erforderlich ist (§ 2 Abs. 4 Satz 2 BauGB).
Ziel und Inhalt dieser Planung ist wie oben bereits dargelegt, allein die Aufhebung des VE-Planes.
Mit Aufhebung der Planung fällt das Grundstück teils dem Innenbereich gemäß § 34 BauGB und
teils dem Außenbereich gemäß § 35 BauGB zu und kann auf dieser planungsrechtlichen Grundlage
entsprechend der baulichen Umgebungsstruktur genutzt werden.
Zur Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrades der Ermittlung der Umweltbelange wurde
zunächst geprüft, ob die Aufhebung des VE-Planes möglicherweise erhebliche Umweltauswirkun-
gen haben kann, die in der Abwägung zu berücksichtigen wären. Im Ergebnis einer überschlägigen
Prüfung wird eingeschätzt, dass durch die Aufhebung des VE-Planes keine Umweltbelange zu be-
rücksichtigen wären, die voraussichtlich erhebliche Auswirkungen haben könnten und mit denen
man sich deshalb in der Abwägung im Rahmen des Planverfahrens vertiefend beschäftigen müsste.
Zusammenfassung:
Einziger Inhalt der Planung ist die Aufhebung des VE-Planes. Erhebliche Umweltauswirkungen
sind daraus nicht zu erwarten, da der derzeitige Umweltzustand davon unberührt bleibt. Die durch
Bauvorhaben nach Aufhebung des VE-Planes möglichen Veränderungen auf der planungsrechtli-
chen Grundlage nach §§ 34 und 35 BauGB oder eines erneut aufzustellenden B-Planes (hier Auf-
stellung des B-Planes Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“) mit Bedeutung für die positive oder nega-
tive Entwicklung des derzeitigen Umweltzustandes, sind im Rahmen der dazu erforderlichen Bau-
genehmigungsantragstellung bzw. des erneuten Planverfahrens zu untersuchen. Sie sind daher nicht
Gegenstand der Aufhebung des VE-Planes Nr. E-77 „Wohn- und Gewerbepark Stahmeln“.
8. Ergebnisse der Beteiligungen
8.1 Beteiligung der Träger öffentlicher Belange zum Entwurf
Die Träger öffentlicher Belange haben den Entwurf der Satzung zur Aufhebung des VE-Planes mit
Schreiben vom 06.08.2014 erhalten. V on den beteiligten Behörden wurden 23 Stellungnahmen ab-
gegeben.
20 Träger öffentlicher Belange erklärten, dass ihrerseits keine Einwände bestehen, oder sie von der
Planung nicht berührt werden:
• Abwasserzweckverband AZV Parthe, zuständig ZWA Leipziger Land
• Deutscher Ausschuss zur Verhütung von V ogelschäden im Luftverkehr DA VVL e.V .
• Deutscher Wetterdienst
• DFS Deutsche Flugsicherung GmbH
• Flughafen Leipzig/Halle GmbH
• GDMcom mbH
• Handwerkskammer zu Leipzig
• Industrie- und Handelskammer zu Leipzig
• Kreisverband der Kleingärtner Westsachsen e.V .
• Landesamt für Straßenbau und Verkehr
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• Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB) GmbH
• Landesdirektion Sachsen
• Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-Verwaltungsgesellschaft mbH (LMBV)
• Mitteldeutsche Netzgesellschaft Strom mbH
• Polizeidirektion Leipzig
• Regionaler Planungsverband Leipzig-Westsachsen
• Sächsisches Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie
• Stadtreinigung Leipzig, Eigenbetrieb der Stadt Leipzig
• Stadtverwaltung Schkeuditz
• Sächsisches Oberbergamt

Zwei Träger öffentlicher Belange haben Hinweise vorgetragen. Das Landesamt für Archäologie
weist auf die archäologische Relevanz des Plangebietes und die entsprechende Berücksichtigung
bei der Überplanung des Gebietes mit dem B-Plan Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“ hin. Die Kom-
munalen Wasserwerke Leipzig GmbH (KWL) verweisen darauf, dass bei Veränderungen und An-
passungen der Infrastruktur vertragliche Regelungen zwischen Investor und KWL erforderlich sind.
8.2 Beteiligung der Öffentlichkeit zum Entwurf
Die öffentliche Auslegung gemäß § 3 Abs. 2 BauGB zum Entwurf der Satzung zur Aufhebung des
VE-Planes fand in der Zeit vom 19.08. bis 18.09.2014 statt. Aus der Öffentlichkeit wurden keine
Stellungnahmen vorgebracht.
C. INHALTE DER SATZUNG ZUR AUFHEBUNG DES BEBAUUNGSPLANES
9. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches
Der räumliche Geltungsbereich der Satzung umfasst das im Übersichtsplan umgrenzte Gebiet des
am 08.06.1993 in Kraft getretenen V orhaben- und Erschließungsplanes Nr. E-77 „Wohn- und Ge-
werbepark Stahmeln“ im Stadtbezirk Nordwest, Ortsteil Lützschena-Stahmeln. Die betroffenen
Grundstücke sind dem Übersichtsplan bzw. aus der Planzeichnung zu entnehmen.
10. Auswirkungen der Aufhebung
Der VE-Plan Nr. E-77 trat am 08.06.1993 in Kraft. Aufgrund der Insolvenz zweier V orhabenträger,
der Veränderung der Marktsituation und der inzwischen erheblich veränderten Eigentumssituation
kann die Umsetzung des VE-Planes nicht mehr erfolgen.
Gemäß § 12 Abs. 6 BauGB soll die Gemeinde den Bebauungsplan aufheben, wenn der V orhaben-
und Erschließungsplan nicht gemäß Abs. 1 durchgeführt wird. Aus der Aufhebung können unter
diesen V oraussetzungen Ansprüche des V orhabenträgers gegen die Gemeinde nicht geltend gemacht
werden (§ 12 Abs. 6 Satz 2 BauGB).
Wird der VE-Plan Nr. E-77 aufgehoben, befindet sich das Gebiet teils im unbeplanten Innenbereich
gemäß § 34 BauGB und teils im Außenbereich gemäß § 35 BauGB. Mit Inkrafttreten des parallel in
Aufstellung befindlichen B-Planes Nr. 354 „Gewerbepark Stahmeln“, welcher den überwiegenden
Teil des VE-Planes Nr. E-77 überdeckt, erfolgt dann für diesen Teil des VE-Planes die Beurteilung
von Bauvorhaben nach § 30 BauGB.

Stefan Heinig
amt. Amtsleiter


text:
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Antrag Nr. VII-A-00622

Status: öffentlich

Eingereicht von
Weiss, Marcus

Betreff:
Einleitung von Abwässer der DOW Olefinverbund GmbH in die "Faule Pfütze"

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Ratsversammlung  11.12.2019 Verweisung in die Gremien
FA Umwelt und Ordnung  07.01.2020 1. Lesung

Der Oberbürgermeister wird beautragt, sich im Zusammenhang mit der beantragten wasserrechtlichen
Erlaubnis ab dem 01.01.2020 zur EInleitung von Abwasser in die Faule Pfütze (Pleiße) durch die
DOW Olefinverbund GmbH, dafür einzusetzen, dass die Ziele der europäischen
Wasserrahmenrichtlinie, insbesondere das Gebot der Verbesserung der Wasserqualität in unseren
Gewässern, zeitnah - bis spätestens 2027 - erreicht werden. Der Oberbürgermeister möge sich bitte
dafür einsetzen, dass unsere Gewässer einen guten ökologischen Zustand erreichen.

folgt

Ihr Zeichen: L41-8618/652/3
BUND-Bearbeiter: Wulff

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Blindenstreifen auf dem Weihnachtsmarkt

paper_type: Einwohneranfrage

text:
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Einwohneranfrage Nr. VII-EF-00623

Status: öffentlich

Eingereicht von
Ralf Detlef Kohl

Betreff:
Blindenstreifen auf dem Weihnachtsmarkt

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Ratsversammlung  22.01.2020 mündliche Beantwortung

Im Rahmen einer batteriearmen bzw. –freien Innenstadt und der Teilhabe von behinderten
Menschen entsprechend der UN-Behindertenkonvention mit dem Ziel der inklusiven
Gesellschaft ist es mir als Bürger rätselhaft, warum zum Leipziger Weihnachtsmarkt das
Blindenleitsystem der Stadt Leipzig zugestellt wird mit Weihnachtsmarktbuden. Blinde und
sehbehinderte Menschen, Bürger und Besucher des Leipziger Weihnachtsmarktes
gleichermaßen, können nun den vorhandenen einfachen Zugang zum Markt nicht nutzen.
Dafür wurden für alle Besucher an anderen Stellen große Holzwegweiser aufgestellt, die
jedoch für Blinde und Sehbehinderte ohne Begleitung auch nicht nutzbar sind. Deswegen
möchte ich wissen.

1. Warum wird das kostenintensive Blindenleitsystem bei Veranstaltungen zugestellt?
2. Plan die Stadt Leipzig aufgrund der intensiven Beschwerden durch den
Seniorenbeirat bzw. den Stadtrat Konrad Riedel über das Zustellen des
Blindenleitsystems in absehbarer Zeit das Freimachen der Blindenstreifen noch
während des laufenden Weihnachtsmarktes 2019?
3. Falls nicht, wann wird das Konzept für Veranstaltungen so angepasst, dass zukünftig
auch Blinde und Sehbehinderte über das Blindenleitsystem an Veranstaltungen jeder
Art teilnehmen können?


Ordnung und Sauberkeit in Schönefeld

paper_type: Anfrage

text:
1/1

Anfrage Nr. VII-F-00624

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dossin, Falk

Betreff:
Ordnung und Sauberkeit in Schönefeld

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Ratsversammlung  22.01.2020 mündliche Beantwortung

Sachverhalt:

Vermehrt kommt es zu negativen Meldungen bezüglich der Sauberkeit in Schönefeld und
auch das Meldungen von Problemfällen oft wegen Nichterreichen des Ordnungstelefones
nicht möglich war.

- Wir häufig werden die Hauptverkehsrwege in Schönefeld kontrolliert auf Sauberkeit
bzw. Hundekot?

- Wie oft werden die Gewehge gerade in der Gorkistr. und Ossietzkystr. gereinigt und
zu welchen Zeiten?

- Welche Probleme gab es bei der Reinigung ?

- Wir oft wurden Kontrollen wegen Nichtbeseitigung von Hundekot durchgeführt? Mit
welchem Erfolg?

- Wie ist die Planung für Kontrollen in 2020?

- Wie hoch ist die Erreichbarkeitsquote / Durchschnittliche Wartezeit beim
Bürgertelefon?


text:
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Dienstberatung des
Oberbürgermeisters

Beschlussvorlage Nr. VII-DS-00625

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule

Betreff:
Notwendige überplanmäßige Aufwendungen nach § 79 SächsGemO für die
Gewährung der Schülerbeförderung 2019

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

DB OBM - Vorabstimmung
Dienstberatung des Oberbürgermeisters  28.01.2020 Beschlussfassung

Beschluss des Oberbürgermeisters vom 28.01.2020:

1. Die überplanmäßigen Aufwendungen für das Haushaltsjahr 2019 gemäß § 79 (1)
SächsGemO im PSP-Element 1.100.24.1.0.01 "Schülerbeförderung", Sachkonto 4274 1000
"Schülerbeförderung Zuschuss Fahrkarten" in Höhe von 184.311 € werden bestätigt.

2. Die Deckung erfolgt aus dem Bereich der öffentlichen Schulträgeraufgaben für berufliche
Schulen (1.100.23.1.1.01.98).

Räumlicher Bezug:

Gesamtstadt.
Zusammenfassung:

Anlass der Vorlage:
 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges:
Eine konkrete Planung ist insbesondere für den Schülerspezialverkehr nicht möglich, da sich
die Anzahl der zu befördernden Schüler/-innen bzw. die anzufahrenden Schulen und
Wohnsitze der Schüler/-innen ändern. Mit der Anpassung individueller Beförderungen im
Schülerspezialverkehr gehen entsprechende Beförderungskosten einher. Darüber hinaus
sind vor dem Hintergrund stetig steigender Schülerzahlen sowie Schulneubauten,
Schulsanierungen und Schulerweiterungen temporär Beförderungsleistungen infolge von
Schulauslagerungen erforderlich, die zusätzliche Kosten nach sich ziehen. Teils handelt es
sich dabei um kurz-/mittelfristig geplante oder gänzlich ungeplante Schulauslagerungen (z.
B. aufgrund von Havarien), die zusätzliche Kosten verursachen. Zum Schuljahr 2019/2020
wurde die Leistung der Schülerbeförderung zudem neu ausgeschrieben. Die durch die

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Fahrdienste kalkulierten Preise waren zum Zeitpunkt der Haushaltsanmeldung für 2019/2020
nicht vorhersehbar.

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Finanzielle Auswirkungen  nein x wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen 2019  184.311 1.100.24.1.01
Schülerbeförderung
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja x Nein
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:

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Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf
Lebensqualität:
 Balance zwischen
Verdichtung und
Freiraum
 Qualität im öffentlichen
Raum und in der
Baukultur
 Nachhaltige Mobilität
 Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
 Erhalt und Verbesserung
der Umweltqualität
 Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im
Wettbewerb:
 Positive Rahmen-
bedingungen für qualifizierte
Arbeitsplätze
 Attraktives Umfeld für
Innovation, Gründer und
Fachkräfte
 Vielfältige und stabile
Wirtschaftsstruktur
 Vorsorgendes Flächen- und
Liegenschaftsmanagement
 Leistungsfähige technische
Infrastruktur
 Vernetzung von Bildung,
Forschung und Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
 Chancengerechtigkeit in
der inklusiven Stadt
 Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung
 Bezahlbares Wohnen
 Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
 Lebenslanges Lernen
 Sichere Stadt

Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung

Leipzig stärkt seine
Internationalität:
 Weltoffene Stadt
 Vielfältige, lebendige Kultur-
und Sportlandschaft
 Interdisziplinäre
Wissenschaft und
exzellente Forschung
 Attraktiver Tagungs- und
Tourismusstandort
 Imageprägende
Großveranstaltungen
 Globales Denken, lokal
verantwortliches Handeln

Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen

 trifft nicht zu

Beschreibung des Abwägungsprozesses:

Nicht erforderlich.

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I. Eilbedürftigkeitsbegründung

Nach dem Beginn des Schuljahres 2019/2020 und nach Prüfung erster Rechnungen nach
der erfolgten Neuausschreibung der Beförderungsleistungen zum Schuljahresbeginn ist
absehbar, dass die geplanten Haushaltsmittel nicht ausreichen werden.
Ohne Bestätigung des Mehrbedarfes können Rechnungen im Januar 2020 für die
Abrechnung Dezember 2019 nicht beglichen werden, da diese das verfügbare Budget der
Schülerbeförderung überschreiten werden. Dem Grundsatz der periodengerechten
Mittelabrechnung folgend, müssen diese Rechnungen jedoch aus Mitteln des Haushaltes
2019 bezahlt werden.

Um die Pflichtaufgabe der Schülerbeförderung zu erfüllen, ist eine Erhöhung des Budgets
umgehend notwendig.

II. Begründung der Nichtöffentlichkeit

Nicht erforderlich.

III. Strategische Ziele

Eines der Ziele des Stadtentwicklungskonzeptes Leipzig 2030 ist die "Schaffung sozialer
Stabilität". Dies soll u. a. durch die Realisierung von "Chancengleichheit in einer inklusiven
Stadt" sowie "Zukunftsorientierte Kita- und Schulangebote" erreicht werden. Die
Schülerbeförderung ist eine Pflichtaufgabe der Stadt Leipzig und trägt zur Erfüllung der
Schulpflicht bei. Eine ordnungsgemäße Beförderung trägt zur oben genannten strategischen
Zielsetzung und den damit verbundenen Handlungsfeldern bei.

IV. Sachverhalt

1. Anlass

Die Schülerbeförderungskosten werden im Rahmen der Haushaltsanmeldung durch das Amt
für Jugend, Familie und Bildung mittels Hochrechnung geplant. Eine konkrete Planung ist
insbesondere für den Schülerspezialverkehr nicht möglich, da sich die Anzahl der zu
befördernden Schüler/-innen bzw. die anzufahrenden Schulen und Wohnsitze der Schüler/-
innen ändern. Mit der Anpassung individueller Beförderungen im Schülerspezialverkehr
gehen entsprechende Beförderungskosten einher. Darüber hinaus sind vor dem Hintergrund
stetig steigender Schülerzahlen sowie Schulneubauten, Schulsanierungen und
Schulerweiterungen temporär Beförderungsleistungen infolge von Schulauslagerungen
erforderlich, die zusätzliche Kosten nach sich ziehen. Teils handelt es sich dabei um kurz-
/mittelfristig geplante oder gänzlich ungeplante Schulauslagerungen (z. B. aufgrund von
Havarien), die zusätzliche Kosten verursachen. Zum Schuljahr 2019/2020 wurde die
Leistung der Schülerbeförderung zudem neu ausgeschrieben. Die durch die Fahrdienste
kalkulierten Preise waren zum Zeitpunkt der Haushaltsanmeldung für 2019/2020 nicht
vorhersehbar.

2. Mehrbedarf durch Neuausschreibung Beförderungsleistungen und durch
temporäre Auslagerungsverkehre

Die Neuausschreibung der Beförderungsleistungen zum Schuljahr 2019/2020 und die damit
verbundenen neuen Verträge, ziehen nach ersten Hochrechnungen der bis jetzt
vorliegenden Zahlungsaufforderungen einen Mehrbedarf in Höhe von ca. 121.843,00 € nach
sich.

Gründe für die höheren Kosten sind:

 Erhöhung der Personalkosten bei den Fahrdiensten,
 Erhöhung der Unterhaltungskosten der Fahrzeuge,
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 zusätzliche Kosten für den Einbau von Sicherheitsvorkehrungen für Rollstuhlfahrer,
 zusätzliche Kosten durch notwendige Umrüstungen der Fahrzeuge aufgrund der
Forderung EURO-4 Norm.

Beispiele zur Änderung der Beförderungskosten nach neuer Ausschreibung:

 Nach der neuen Ausschreibung kostet eine 44 km-Sammel-Tour mit mehreren Schülern/-
innen innerhalb Leipzigs 198,00 € pro Schultag. Nach der alten Ausschreibung waren es
für die gleiche Tour 132,00 €. Die Steigerung beträgt damit 66,00 € pro Schultag und
hochgerechnet auf ca. 196 Schultage 12.936,00 € für diese Beförderungstour.
 Bei einer gemischten Tour (innerhalb und außerhalb von Leipzig) mit einer Länge von
96,5 km beträgt die Preissteigerung 49,21 € pro Schultag; hochgerechnet für das gesamte
Schuljahr sind es 9.645,16 € für diese Tour.

Für die Auslagerungen der Schüler/-innen des Max-KIinger-Gymnasiums, der 94.
Oberschule, die Anzahl der SchülerCards für Theklaer Grundschüler/-innen, die täglich den
Weg in die Grundschule Portitz auf sich nehmen müssen sowie den Bustransfer von der
Schule zum Hort Lützschena/Stahmeln aufgrund der schwierigen räumlichen Lager mehrerer
Gebäudeteile, werden im HH-Jahr 2019 Mittel i. H. v. 395.618,00 € benötigt. Es handelt sich
um Mehrkosten i. H. v. 96.468,00 €. Diese können teilweise durch geringere Aufwendungen
für Teilerstattungen im ÖPNV in Höhe von ca. 34.000 € gegengerechnet werden.

Der Mehrbedarf für alle Positionen beträgt 184.11,00 €. 99.000 € wurden bereits
überplanmäßig nach § 79 (1) SächsGemO bereitgestellt, sodass ein noch zu erbringender
Mehrbedarf von ca. 85.311,00 € entsteht.

Tabelle 1: Zusammensetzung der Mehrkosten Schülerbeförderung

Art und Bezeichnung der vertraglichen
Verpflichtung PSP-Element Mehrbedarf für
Haushaltsjahr 2019
Mehraufwendungen
Schülerspezialverkehr 1.100.24.1.0.01.04

121.843,00 €

Mehraufwendungen
Temporäre Auslagerungsverkehre
 Max-Klinger-Schule
 94. Schule
 Schule Stahmeln
 SC Thekla
 Fahrkarten
1.100.24.1.0.01.06

96.468,00 €

Minderaufwand
Teilerstattung ÖPNV
1.100.24.1.0.01.02
-34.000,00 €

Gesamt    184.311,00 €

abzgl. Bereits zur Verfügung gestellter
Mehrbedarf   99.000,00 €

prognostizierter Mehrbedarf    85.311,00 €
*Der Mehrbedarf wird nachfolgend gerundet auf volle 50 € (85.311 €).

3. Realisierungs- und Zeithorizont

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Der Mehrbedarf fällt im Jahr 2019 an, die Beförderungsleistungen laufen seit
Schuljahresbeginn 2019/2020.

4. Finanzielle Auswirkungen

Der vorgesehene Haushaltsansatz für das Jahr 2019 in Höhe von 5.312.600,00 € und die
bereits zur Verfügung gestellte überplanmäßige Aufwendung in Höhe von 99.000,00 € wird
nicht ausreichen, um alle eingehenden Rechnungen zur Schülerbeförderung im Kalenderjahr
2019 über das PSP-Element 1.100.24.1.0.01 begleichen zu können. Daher werden
zusätzliche finanzielle Mittel in Höhe von 184.311 € benötigt.

Für das Haushaltsjahr 2020 ist ebenfalls ein Mehrbedarf zu erwarten. Eine Konkretisierung
der angegebenen Höhe kann nach Eingang aller Rechnungen für das HH-Jahr 2019 erfolgen.
Ende des II. Quartals 2020, mit der Einschätzung des voraussichtlichen IST 2020, wird eine
entsprechende Mehrbedarfsvorlage eingebracht. Mit Stand der prognostischen Hochrechnung
vom 20.01.2020 wird von einem Mehrbedarf von rd. 280.000 € ausgegangen.

Der in den darauffolgenden Jahren entstehende Mehrbedarf aufgrund der neuen
Vertragslagen wird im Rahmen der Haushaltsplanung 2021/2022 angemeldet.

Die Deckung der notwendigen Mehraufwendungen für die Schülerbeförderung 2019 kann
aus dem Bereich öffentliche Schulträgeraufgaben für berufliche Schulzentren erfolgen. Im
Bereich der Berufsschulen ist die entsprechende Schülerzahl laut Prognosemeldung als
Grundlage zur Haushaltsplanung 2019/2020 nicht erreicht worden. Entsprechend gibt es
keine Handlungsgrundlage ein höheres Schulbudget an die Beruflichen Schulen
auszureichen. Entsprechend kann aus Minderaufwendungen dieses Bereiches die Deckung
erfolgen.

5. Auswirkungen auf den Stellenplan

Keine.

6. Bürgerbeteiligung

 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig

7. Besonderheiten

Keine.

8. Folgen bei Nichtbeschluss

Bei Nichtbestätigung des Mehrbedarfes kann die Pflichtaufgabe der Schülerbeförderung bis
zum Ende der möglichen Jahresabschlussbuchungen 2019 durch das Fachamt (30.01.2020)
nicht vollumfänglich für die Stadt Leipzig gewährleistet werden. Das heißt, es können
insbesondere Rechnungen des Schülerspezialverkehrs nicht mehr bezahlt werden. Die
betroffenen Schüler/-innen würden im Schülerspezialverkehr und zusätzlichem
Schülertransfer nicht mehr befördert und könnten damit ihrer Schulpflicht nicht nachkommen.
Temporäre Schülerverkehre würden nicht mehr eingesetzt, was die Funktionalität des
Liniennetzes gefährden würde. Außerdem sind wirtschaftliche Gefährdungen der
gebundenen Beförderungsunternehmen nicht auszuschließen.