city_slug: leipzig

paper_type: Informationsvorlage

text:
Dienstberatung des Oberbürgermeisters
Informationsvorlage Nr. VI-DS-02531
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters Information zur Kenntnis
Fachausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule 02.06.2016 Information zur Kenntnis
Eingereicht von
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Betreff
Betriebskosten in Leipzig 2014, Berichtsjahr 2016
1. Die Leipziger Betriebskostenbroschüre 2016 wird zur Kenntnis genommen.
2. Die Betriebskostenbroschüre wird auf der Webseite der Stadt Leipzig für kostenfreien
Download zur Verfügung gestellt. Druckexemplare werden in den Bürgerämtern zum Preis von 2,-
Euro angeboten.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 nicht relevant

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Dezernat Jugend, Soziales,
Gesundheit und Schule
Sozialamt

Betriebskosten in Leipzig 2014
Berichtsjahr 2016

2 von 20 in Zusammenstellung
Vorwort

Liebe Leipzigerinnen und Leipziger,
ich freue mich, Ihnen die Leipziger Betriebskostenb roschüre 2014 präsentieren zu können. Sie soll
Vermietern und Mietern Orientierung und Hilfestellu ng geben, Betriebskostenabrechnungen ord-
nungsgemäß zu erstellen und zu überprüfen. Damit le istet die Broschüre einen wichtigen Beitrag,
langwierige Auseinandersetzungen um die Abrechnung von Betriebskosten zu vermeiden.
Die dargestellten Ergebnisse wurden aus Betriebskos tenabrechnungen vieler Leipziger Großvermie-
ter und Hausverwaltungen gewonnen, für deren Unters tützung ich mich bedanke. Für das Abrech-
nungsjahr 2014 können so die typischen Betriebskost enpositionen von Wohngebäuden jeder
Baualtersklasse ausgewiesen und erläutert werden. D a der marktaktive Gebäudebestand in Leipzig
fast vollständig saniert ist, sind nur die Daten so lcher Wohnhäuser in die Auswertung eingeflossen.
Ausgenommen davon ist der Wohnungsbau aus den Jahre n 1961 bis 1990, hier befinden sich auch
noch un - und teilsanierte Objekte in der Vermietung.
In der Broschüre wird ausführlich auf die Kosten fü r Wasser, Heizung und Wassererwärmung einge-
gangen, da diese einen großen Teil der gesamten Bet riebskosten ausmachen und durch Ihr individu-
elles Verbrauchsverhalten beeinflusst werden können. Gegenüber dem Abrechnungsjahr 2012 haben
sich die Heizkosten erheblich verringert. Ursache dafür war vor allem das wärmere Klima.
Darüber hinaus werden die Kostenentwicklung ausgewä hlter Betriebskostenpositionen seit 2006 ver-
glichen und Tendenzen im Jahr 2015 beschrieben.
Ich wünsche eine anregende Lektüre.

Prof. Dr. Thomas Fabian
Bürgermeister und Beigeordneter für Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
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Inhaltsverzeichnis
Grundsätzliche Hinweise zu Betriebskosten 3
Kostenentwicklung ausgewählter Positionen und Ausblick 4
Vorbemerkung zu Tabelle 2 und Hinweise zum Vergleich  5
mit der eigenen Betriebskostenabrechnung
Tabelle 2 - Betriebskosten 2014 nach Gebäudetypen 6
Erläuterungen zur Tabelle 2 8
Brennstoffarten nach Kosten und Verbrauch 12
Datenerhebung und Methodik 16
Auskünfte und Beratung zu Betriebskosten 17

Impressum
Herausgeber:  Stadt Leipzig, Sozialamt

Verantwortlich:  Martina Kador-Probst, Amtsleiterin

Redaktion:  Tom Hübner

Stefan Adams

Mitarbeit:  Lysann Döring

 Yvon-Bernadus Heinikel

Layout: Stadt Leipzig, Sozialamt

Abbildungen: Stadt Leipzig

Druck:  Stadt Leipzig, Hausdruckerei
 Gedruckt auf 100% Recyclingpapier.

Redaktionsschluss:  29.02.2016

Druckexemplar: 2,- €

Alle Rechte vorbehalten. Es ist nicht gestattet, oh ne ausdrückliche Genehmigung des Sozialamtes diese Veröf-
fentlichung oder Teile daraus für gewerbliche Zweck e zu vervielfältigen oder in elektronische Systeme einzu-
speichern. Die Vervielfältigung dieser Veröffentlic hung oder von Teilen daraus ist für nicht gewerblic he Zwecke
mit Angabe der Quelle gestattet.
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Stadt Leipzig, Sozialamt: Betriebskosten in Leipzig 2014 3
Vorbemerkung
Die Erstellung der Betriebskostenbroschüre wurde fachlich vom Arbeitskreis Betriebskosten begleitet.
Darin arbeiteten mit:
• Baugenossenschaft Leipzig eG
• DMB Mieterverein Leipzig e.V.
• Dr. Reise & Partner GmbH
• Haus & Grund Leipzig e.V.
• Hummelsheim Immobilien GmbH
• Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft mbH
• Stiftung Meyer’sche Häuser Leipzig
• trend Hausverwaltung GmbH
• Vereinigte Leipziger Wohnungsgenossenschaft eG
• Victor Immobilien Verwaltungs- und Dienstleistungs gesellschaft mbH
• Wohnungsbau-Genossenschaft Kontakt e.G.
• Wohnungsgenossenschaft Transport eG Leipzig
• Wohnungsgenossenschaft UNITAS eG

Grundsätzliche Hinweise zu Betriebskosten
Betriebskosten sind Kosten, die dem Eigentümer durc h das Eigentum an einem Grundstück oder
durch den bestimmungsgemäßen Gebrauch des Gebäudes laufend entstehen, soweit sie nicht vom
Mieter außerhalb der Miete unmittelbar getragen werden.
Die Umlage von Betriebskosten ist in den §§ 556 ff.  BGB für den freifinanzierten Wohnungsbau gere-
gelt.
Voraussetzung für die Umlage von Betriebskosten auf den Mieter ist, dass zwischen den Mietparteien
im abgeschlossenen Wohnungsmietvertrag eine eindeut ige Vereinbarung zur Umlage dieser Kosten
getroffen wurde oder eine einseitige Erklärung des Vermieters entsprechend der Regelungen der Be-
triebskosten-Umlageverordnung vom 17.06.1991 für Al tverträge vorliegt. Betriebskosten, die nicht
ausdrücklich mit dem Mieter vereinbart oder wirksam  einseitig in das Vertragsverhältnis eingeführt
wurden, sind nicht abrechenbar, sondern mit der vereinbarten Miete abgegolten.
• Die umlagefähigen Betriebskosten sind seit dem 01. 01.2004 in der Betriebskostenverordnung
(BetrKV) geregelt.
• Spezielle Festlegungen für die Erstellung der Heiz kostenabrechnung finden sich in der Heiz-
kostenverordnung (HeizkostenV) vom 01.01.2009 (vgl. a. Seite 13, Praxisteil).
• Weiterführende Hinweise zur rechtlichen Betrachtun g rund um das Thema Betriebskosten
enthält „Das Mieterlexikon“ des Deutschen Mieterbundes.

Hinweis: Mietrechtlich sind aus den Ergebnissen der  Tabelle 2 - im Unterschied zu Mietspiegeler-
gebnissen, die eine der Grundlagen für die Ermittlung der ortsüblichen Vergleichsmiete darstellen -
keine grundsätzlichen Ansprüche herleitbar, da hins ichtlich der Wirtschaftlichkeit des Gebäudes
und der Legitimität einer Rechnungsstellung (Betrie bskostenforderung) nur die tatsächlichen Kos-
ten- und Vertragsverhältnisse maßgeblich sind.
Grundsätzlich raten wir Vermietern und Mietern aus der eigenen Praxiserfahrung: Suchen Sie bei
Problemen zunächst das Gespräch miteinander.

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4 Stadt Leipzig, Sozialamt: Betriebskosten in Leipzig 2014
Kostenentwicklung ausgewählter Positionen und Ausblick
In der  Tabelle 1  wird die Entwicklung ausgewählter Betriebskosten i n einer Zeitreihe von 2006 bis
2014 dargestellt. Aus den dort angegebenen Werten k ann aber nur auf die allgemeine Tendenz der
Kostenentwicklung geschlossen werden.
Im Vergleich zum Abrechnungsjahr 2012 sind die Kosten für die Heizung deutlich gesunken.
Der Rückgang bei den Heizkosten muss differenziert nach den konkreten Gebäudetypen (siehe Ta-
belle 2) betrachtet werden, ist aber durchgängig au fgetreten. Die gesunkenen Kosten resultieren ins-
besondere aus dem wärmeren Klima im Jahr 2014 und aus einem etwas geringeren Preis für Erdgas.
Die Kosten für Wasser- und Abwasser sind bei einige n Gebäudetypen geringfügig gestiegen. Neben
den leicht erhöhten Preisen wirken sich auch der et was höhere Wasserverbrauch pro Kopf und der
Zuzug neuer Einwohner aus. Im Durchschnitt lebten i n 2014 mehr Bewohner als noch vor einigen
Jahren in einem Haus.
Die gestiegenen Kosten für die Sach- und Haftpflichtversicherung sind auf höhere Einstufungen durch
die Versicherer und höhere Prämien zurückzuführen.
Ein unmittelbarer Bezug auf die in Tabelle 1 ausgewiesenen Werte zur Einschätzung der Kostenhöhe
und Wirtschaftlichkeit ist nicht sachgerecht, da di e Höhe der einzelnen Positionen von einer Vielzahl
von Einflussfaktoren abhängt. Die Übersicht dient a usschließlich der Darstellung der Kostenentwick-
lung und wurde aus den Vorjahresergebnissen aller Gebäudetypen gebildet.

Tabelle 1: Ausgewählte Betriebskosten in €/m²/Monat – Kostenentwicklung seit 2006

Betriebskosten-
positionen 2006 2010 2012 2014
Heizung und Wasser-
erwärmung 1 0,92 1,13 1,14 0,98
Wasser/Abwasser 0,38 0,28 0,28 0,28
Grundsteuer 0,14 0,13 0,18 0,18
Müllbeseitigung 0,12 0,13 0,13 0,14
Sach- und Haftpflicht-
versicherung 0,10 0,08 0,09 0,11
Beleuchtung 0,06 0,06 0,07 0,06
Gartenpflege  0,08 0,05 0,07 0,07
Gebäudereinigung  0,15 0,09 0,09 0,11
Aufzug 0,16 0,13 0,15 0,18

1 Angaben für 2012 und 2014 als gewichteter Mittelwert
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Stadt Leipzig, Sozialamt: Betriebskosten in Leipzig 2014 5
Tendenzen für 2015/2016
Die Heizkosten werden aufgrund des anhaltend warmen  Klimas und den stabilen Preisen für Erd-
gas und Fernwärme voraussichtlich unverändert bleiben.
Kostensteigerungen sind für alle Dienstleistungen w ie Gartenpflege, Gebäudereinigung, Hauswart
und Winterdienst zu erwarten. Gründe dafür sind die  Einführung des flächendeckenden Mindest-
lohnes zum 01.01.2015 und die weitere Anpassung des seit 2007 für den Gebäudereinigungssektor
geltenden Mindestlohns.
Mit der Einführung des neuen Abrechnungsmodells der  Leipziger Wasserwerke zur Ermittlung des
Entgeltes für die Einleitung von Niederschlagswasser werden ab 2016 Preisänderungen eintreten.
Für alle anderen Kostenpositionen sind derzeit keine wesentlichen Veränderungen vorhersehbar.

Vorbemerkung zu Tabelle 2 und Hinweise zum Vergleic h mit der eigenen Betriebskosten-
abrechnung
Eine differenzierte Aussage zur Höhe einzelner Betr iebskostenpositionen des Abrechnungsjahres
2014 in Abhängigkeit vom Gebäudetyp wird in der Tabelle 2 getroffen.
Davon abweichende Kosten sind kein automatischer Beleg für die Unwirtschaftlichkeit des Gebäudes,
aber ein möglicher Indikator für Plausibilitätsfrag en. Darüber liegende Kosten können auch ein An-
haltspunkt für einen höheren Aufwand z. B. für die Gartenpflege oder bei der Gebäudereinigung sein.
Nach oben abweichende Werte bei den verbrauchsabhän gigen Kosten (Wasser, Heizung und Was-
sererwärmung) müssen zusätzlich unter dem Blickwink el des individuellen Verbrauchsverhaltens be-
trachtet werden.
Um die nachfolgend abgebildeten Ergebnisse mit der Höhe der einzelnen Betriebskostenpositionen
der eigenen Wohnung vergleichen zu können, ist die letzte Betriebskostenabrechnung notwendig. Die
darin enthaltenen Beträge für die einzelnen Betrieb skostenarten beziehen sich grundsätzlich auf das
Abrechnungsjahr und die gesamte Wohnung. Sie müssen  daher auf den Quadratmeter Wohnfläche
und Monat umgerechnet werden.
Beispiel:
Laut der letzten Betriebskostenabrechnung wurden 63 ,00 € für die Gartenpflege im Abrechnungsjahr
berechnet und auf eine Wohnfläche von 75 m² umgelegt.
Daraus ergibt sich:

63,00 € : 12 Monate : 75 m² = 0,07 €/m² monatlich

Dieser Wert kann nun mit dem Ergebnis des entsprechenden Gebäudetyps verglichen werden. Dabei
sind der Mittelwert und der obere oder untere Spann wert zu beachten. Liegt das eigene Ergebnis
außerhalb der Tabellenwerte, dann könnte sich ggf. eine Plausibilitätsfrage stellen, wenn nicht schon
die nachfolgenden Erläuterungen zur Tabelle 2 Aufsc hluss über die errechnete Abweichung ergeben
oder die Abweichung ohnehin im Bagatellbereich liegt.
Die Kosten für Heizung, Wassererwärmung und für Wasser/Abwasser können zunächst genauso ver-
glichen werden. Sobald sich spürbare Abweichungen v on den Tabellenwerten ergeben, muss zur
Vermeidung von Fehlinterpretationen der rechnerischen Prüfung der konkrete Verbrauch für Kalt- und
Warmwasser in Kubikmeter sowie der Heizungsverbrauc h in Kilowattstunden (kWh) zugrunde gelegt
werden (vgl. a. Praxisteil Seite 13).
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Tabelle 2: Betriebskosten 2014 in €/m²/Monat – Einzelpositionen nach Gebäudetypen

                             Gebäudetyp

   BK-Position
Art
Altbau
vor 1919
saniert
Altbau
1919 – 1945
saniert
Altbau
1946 – 1960
saniert
Wohnungsbau
1961 - 1990
unsaniert
Wohnungsbau
1961 - 1990
saniert
Hochhaus
1961 – 1990
saniert
Neubau
ab 1991
∑ Kosten für Heizung und
Wassererwärmung  0,98 0,95 0,94 1,12 1,01 1,21 0,86
Heizung E 0,54  - 0,93 0,52  - 0,88 0,51  - 0,82 0,52  - 0,91 0,55  - 0,89 0,73  - 1,13 0,49  - 0,79
0,72 0,67 0,65 0,77 0,70 0,93 0,63
Wassererwärmung E 0,18  - 0,38 0,19  - 0,36 0,19  - 0,36 0,27  - 0,42 0,25  - 0,37 0,21  - 0,34 0,16  - 0,33
0,26 0,28 0,29 0,35 0,31 0,28 0,24
Ø Betriebskosten*  1,13 0,99 1,02 1,07 1,06 1,18 1,23
Wasser / Abwasser E 0,24  - 0,35 0,24  - 0,32 0,25  - 0,32 0,21  - 0,31 0,26  - 0,32 0,23  - 0,31 0,25  - 0,34
0,29 0,28 0,29 0,27 0,29 0,28 0,29
Niederschlagswasser G 0,02  - 0,04 0,02  - 0,04 0,02  - 0,04 0,01  - 0,02 0,02  - 0,03 0,01  - 0,01 0,02  - 0,04
0,03 0,03 0,03 0,02 0,02 0,01 0,03
Grundsteuer G 0,13  - 0,18 0,12  - 0,17 0,18  - 0,19 0,18  - 0,19 0,18  - 0,19 0,18  - 0,19 0,19  - 0,23
0,16 0,13 0,18 0,18 0,18 0,18 0,21
Müllbeseitigung G 0,09  - 0,17 0,09  - 0,17 0,09  - 0,16 0,15  - 0,21 0,12  - 0,18 0,11  - 0,16 0,09  - 0,16
0,12 0,13 0,12 0,18 0,15 0,13 0,12
Straßenreinigung G 0,01  - 0,03 0,02  - 0,04 0,02  - 0,04 0,01  - 0,02 0,01  - 0,03 0,01  - 0,01 0,01  - 0,02
0,02 0,03 0,03 0,02 0,02 0,01 0,01
Sach- und Haftpflicht-
versicherung G 0,10  - 0,19 0,07  - 0,13 0,07  - 0,11 0,07  - 0,13 0,07  - 0,13 0,08  - 0,13 0,09  - 0,18
0,14 0,09 0,10 0,11 0,10 0,11 0,12
Beleuchtung E 0,02  - 0,07 0,02  - 0,05 0,02  - 0,04 0,04  - 0,09 0,02  - 0,07 0,08  - 0,18 0,03  - 0,14
0,04 0,03 0,03 0,07 0,04 0,13 0,08
Ø Dienstleistungen*
0,19  - 0,39 0,12  - 0,30 0,15  - 0,31 0,11  - 0,23 0,16  - 0,32 0,20  - 0,30 0,24  - 0,41
0,28 0,21 0,23 0,18 0,23 0,24 0,31
Hauswart D 0,07  - 0,33 0,04  - 0,12 0,02  - 0,08 0,04  - 0,06 0,03  - 0,09 0,06  - 0,11 0,11  - 0,35
0,20 0,06 0,05 0,05 0,06 0,08 0,24
Winterdienst D 0,01  - 0,04 0,01  - 0,03 0,01  - 0,04 0,01  - 0,02 0,01  - 0,03 0,01  - 0,01 0,01  - 0,04
0,02 0,01 0,02 0,01 0,02 0,01 0,02
Gebäudereinigung D 0,09  - 0,18 0,07  - 0,16 0,09  - 0,13 0,05  - 0,11 0,07  - 0,15 0,07  - 0,14 0,09  - 0,18
0,14 0,11 0,10 0,08 0,11 0,11 0,13
Gartenpflege D 0,02  - 0,10 0,04  - 0,11 0,06  - 0,14 0,04  - 0,08 0,06  - 0,16 0,03  - 0,08 0,00  - 0,09
0,06 0,07 0,10 0,06 0,10 0,05 0,04

6        Stadt Leipzig, Sozialamt: Betriebskosten i n Leipzig 2014
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                             Gebäudetyp

   BK-Position
Art
Altbau
vor 1919
saniert
Altbau
1919 – 1945
saniert
Altbau
1946 – 1960
saniert
Wohnungsbau
1961 - 1990
unsaniert
Wohnungsbau
1961 - 1990
saniert
Hochhaus
1961 – 1990
saniert
Neubau
ab 1991
Schornsteinreinigung /
Abluft / Entlüftung G/D  0,01  - 0,01 0,01  - 0,02 0,00  - 0,02 0,03  - 0,06 0,02  - 0,05 0,03  - 0,09 0,00  - 0,03
0,01 0,02 0,01 0,04 0,03 0,05 0,01
Sonstige Betriebskosten D 0,02 0,02 0,04 0,01 0,01 0,03 0,03
Aufzug E/D  0,15  - 0,34 0,05  - 0,16       0,18  - 0,18 0,17  - 0,32 0,08  - 0,13 0,11  - 0,26
0,24  0,11    0,18  0,24  0,11  0,18
Kabel / Antenne
mtl. Kosten je Nutzer
  7,06  - 11,17 5,44  - 13,62                         6,18  - 9,94
  9,14 9,53         8,21

Erläuterung zu Art: D = Dienstleistung
 E = Energie/Wasser
 G = Gebühr/Steuer/Beitrag

* Hinweise: Die Betriebskostenpositionen für Aufzug u nd Kabel / Antenne wurden nicht in die Ermittlung der durchschnittlichen Betriebskosten einbezogen,
da diese nur bei einem geringen Anteil aller Gebäude tatsächlich anfallen. Die Berechnung der durchschnittlichen Betriebskosten ist im Abschnitt
Datenerhebung und Methodik (Seite 16) detailliert erläutert.
Bei sämtlichen Dienstleistungen ist eine Erhöhung der Kosten aufgrund der Einführung des flächendeckenden Mindestlohns zum 01.01.2015
möglich.

Stadt Leipzig, Sozialamt: Betriebskosten in Leipzig 2014                         7
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8 Stadt Leipzig, Sozialamt: Betriebskosten in Leipzig 2014
Erläuterungen zu Tabelle 2
Heizung/Wassererwärmung
Die Kosten für Heizung und Wassererwärmung stellen zusammen die größte Einzelposition der Be-
triebskosten dar. Die ermittelten Werte zeigen, das s es bei den Heizkosten der verschiedenen Ge-
bäudetypen deutliche Unterschiede gibt. Die Kosten für die Legionellenuntersuchung sind in den
Wassererwärmungskosten enthalten.
Weitere Ausführungen zu diesem Thema befinden sich im Praxisteil dieser Broschüre ab Seite 13.

Wasser/Abwasser
Die in Tabelle 2 angegebenen monatlichen Wasserkost en je Quadratmeter Wohnfläche sind immer
vom konkreten Verbrauch und der tatsächlichen Haush alts- und Wohnungsgröße abhängig (vgl. a.
Praxisteil Seite 13).
In den Wasserkosten sind die nach Wohnfläche anteil igen Grundkosten für den Bezug von Wasser,
die Servicegebühren der Abrechnung, die Messgerätek osten und der eigentliche Wasserpreis je Ku-
bikmeter enthalten. Über alle Gebäudetypen wurde ei n Bruttopreis von durchschnittlich 4,39 €/m
3
ermittelt. Die Preisspanne liegt etwa zwischen 4,02  und 4,94 €/m 3. Der Wasserpreis (netto) hat sich
durch eine neue Gebührenkalkulation der Kommunalen Wasserwerke Leipzig (KWL) im Vergleich zu
2012 geringfügig erhöht.

Niederschlagswasser
Hierunter zählt das auf dem Grundstück und Gebäuded ach anfallende Regenwasser, welches über
die Kanalisation entsorgt wird. Die Kosten pro Quad ratmeter sind von den äußeren Bedingungen des
Grundstücks und der Wohnfläche abhängig.

Grundsteuer
Für Gebäude der Baujahre 1946 bis 1990 liegen die durchschnittlichen Grundsteuerkosten bei monat-
lich 0,18 €/m². Bei Altbauten vor 1946 und Neubaute n ab 1991 wurden Abweichungen von bis zu
+/- 0,05 €/m² festgestellt.
Grundsteuerkosten für vermietete Eigentumswohnungen  liegen signifikant höher. Daraus resultiert
beim Gebäudetyp Neubau ab 1991 auch ein höherer obe rer Spannwert. Die Höhe des Einheitswer-
tes, welcher durch die Finanzbehörde nach dem Grund steuergesetz (GrStG) festgelegt wird, bildet
die Bemessungsgrundlage für die Grundsteuerfestlegu ng der Stadt Leipzig. Alt- und Neubauten wer-
den unterschiedlich hoch bemessen. Der sog. Hebesatz für die Grundsteuer wird von den Gemeinden
selbst festgesetzt und beträgt gegenwärtig in Leipzig 650 Punkte.

Müllbeseitigung
Die gegenüber 2012 kaum veränderten Gebührensätze f ür Restabfall und Biotonnen haben nur bei
einigen Gebäudetypen zu minimalen Kostensteigerungen geführt.
Bei Wohngebäuden mit kontrollierter Müllentsorgung und Mülltrennung (z. B. abschließbare Behälter)
liegen die verursachten Kosten teilweise unter dem allgemeinen Durchschnitt. Eindeutige Aussagen
zu den Auswirkungen eines organisierten Müllmanagem ents können jedoch nicht getroffen werden,
die Erfahrungen der Vermieter und Verwalter hierzu sind sehr unterschiedlich.

Straßenreinigung
Die Kosten der Straßenreinigung sind gegenüber der letzten Untersuchung nahezu unverändert. Ab-
weichungen vom Mittelwert und der ausgewiesenen Spa nne können dann auftreten, wenn es sich
beispielsweise um Eckgrundstücke mit wenigen Mietbe reichen handelt oder das Grundstück insge-
samt so zugeschnitten ist, dass die Anzahl und Größ e der Verkehrsflächen aus dem üblichen Rah-
men fällt.

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Stadt Leipzig, Sozialamt: Betriebskosten in Leipzig 2014 9
Sach- und Haftpflichtversicherung
Die Versicherungskosten haben sich um bis zu 0,03 €/m² erhöht.
Unterschiede in der Höhe der Versicherungskosten ergeben sich aus dem Leistungsumfang der Poli-
ce, z. B. bei Absicherung gegen Elementarschäden be i Unwetter, Hochwasserflutschäden, Starkre-
gen mit hochwasserähnlichen Überflutungen, Hagelsch äden u. v. m.. Die Versicherung von
Elementarschäden gewinnt durch Extremwetterlagen al lerdings größere Bedeutung. Auch die Absi-
cherung der Ausstattung des Gebäudes selbst (z. B. kunstvolle Natursteinelemente, Edelparkett) oder
besonderen technischen Einrichtungen (Solaranlagen,  Photovoltaik, Wärmepumpen usw.), begrün-
den höhere Kosten. Der Vermieter ist in der Auswahl  des Versicherungsumfangs frei und hat auch
unter den Bedingungen des Wirtschaftlichkeitsgebots den Anspruch auf Absicherung aller Gebäuderi-
siken.
Die Höhe der Versicherungskosten ist auch abhängig von der Größe der Wirtschaftseinheit und der
Eigentumsform.

Beleuchtung
Die Beleuchtung beinhaltet die Kosten des Stroms für die Außenbeleuchtung und die Beleuchtung der
von den Bewohnern gemeinsam genutzten Gebäudeteile,  wie Zugänge, Flure, Treppen, Keller, Bo-
denräume und Waschküchen (Hausstrom). Sie sind abhängig vom Gebäudetyp. Deutlich höhere Kos-
ten liegen bei Wohngebäuden des industriellen Wohnungsbaus mit Aufzug und/oder Lüftungsanlagen
vor, wenn deren Energieverbrauch nicht über einen separaten Stromzähler abgerechnet wird.
Zum einen verursachen die z. T. durchgehende Hausbe leuchtung, zum anderen zusätzliche techni-
sche Einrichtungen höhere Kosten. Die Anzahl der Ha ushalte und damit die Häufigkeit der Treppen-
hausbenutzung sind weitere kostenerhöhende Gründe u nd erklären die relativ hohe
Schwankungsbreite bei den verschiedenen Gebäudetypen.

Dienstleistungen
Erstmals werden die durchschnittlich aufgetretenen Kosten für die Dienstleistungen des Hauswarts,
des Winterdienstes, der Gebäudereinigung und der Gartenpflege für jeden Gebäudetyp in einem Wert
zusammengefasst. Gründe dafür sind, dass nicht jede  der o.a. Dienstleistungen in allen Gebäuden
tatsächlich anfällt oder ein Teil der Tätigkeiten d urch den Hauswart mit erbracht werden. Anhand der
ausgewiesenen Durchschnittswerte können die eigenen  Gesamtkosten für diese Dienstleistungen
besser verglichen werden.

• Hauswart
Diese Kosten sind stark abhängig von den Leistungen , die durch den Hauswart im Einzelfall
tatsächlich erbracht werden. Der Leistungsumfang reicht von reinen Kontrollaufgaben und Be-
reitstellung der Müllbehälter bis zur zusätzlichen vollständigen Erbringung aller nachfolgend
aufgeführten Dienstleistungen wie Gartenpflege, Gebäudereinigung und Winterdienst.
Zu den allgemeinen Aufgaben der Hausmeistertätigkei t werden die Arbeiten gezählt, die den
bestimmungsgemäßen Gebrauch des Grundstückes und de s Gebäudes gewährleisten sollen
sowie die pflegliche Behandlung und die ordnungsgem äße Benutzung absichern, also dem-
nach alle Arbeiten, die unmittelbar dem Erhalt der Mietsache dienen.
Tätigkeiten im Rahmen der Gebäudeverwaltung und vom  Hauswart erbrachte Instandset-
zungsarbeiten sind nicht umlagefähig.
Großvermieter können durch entsprechende Rahmenvert räge insgesamt günstigere Konditio-
nen aushandeln. Für Privat- und Kleinvermieter sind  solche Rahmenverträge in der Regel
nicht realisierbar.

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10 Stadt Leipzig, Sozialamt: Betriebskosten in Leipzig 2014
• Winterdienst
Die Kosten für den Winterdienst haben sich witterun gsbedingt durch weniger Schneefälle
nochmals verringert. Wie bei der Straßenreinigung k önnen Abweichungen vom Mittelwert und
der ausgewiesenen Spanne auftreten, wenn die Anzahl  und Größe der zu beräumenden Ver-
kehrsflächen aus dem üblichen Rahmen fällt.

• Gebäudereinigung
Im Jahr 2014 sind die Kosten für die Gebäudereinigu ng aufgrund der stetigen Anpassung des
seit 2007 für diesen Sektor geltenden Mindestlohns gestiegen. Zwischen den einzelnen Ge-
bäudetypen sind nur geringe Unterschiede erkennbar. Nach wie vor gibt es einen hohen Anteil
an Gebäuden, in denen die Hausreinigung durch die M ieter selbst erfolgt und daher keine
Kosten anfallen.
Kosten für die Gebäudereinigung können sowohl nach Wohnfläche als auch nach Anzahl der
Wohnungen umgelegt werden. Tendenziell ist ein Anst eigen der Kosten immer dann zu be-
obachten, wenn Vermieter immer mehr Aufgaben an Dienstleistungsunternehmen übertragen.
Geringere Kosten für die Gebäudereinigung spiegeln insoweit keine niedrigeren Preise, son-
dern eher einen geringeren Leistungsumfang wider.

Die Kosten für die Ungezieferbekämpfung wurden unter den Sonstigen Betriebskosten erfasst.

• Gartenpflege
Die Schwankungsbreite der möglichen Kosten ist bei dieser Position relativ groß, da diese
zwangsläufig von der zum Haus bzw. zur Wirtschaftse inheit zugehörigen Grünfläche und de-
ren Art und Umfang der Bepflanzung abhängig ist. In  der Stadt Leipzig gibt es Wohnanlagen,
die über großzügige parkähnliche Gärten verfügen. H ier können die Kosten weit über dem
oberen Spannwert liegen.

Schornsteinreinigung
Hierzu gehören die Kehrgebühren nach der maßgebenden Gebührenordnung, soweit sie nicht bereits
in den Kosten der Heizung/Wassererwärmung enthalten  sind. Da die Kosten für die Wartung und
Reinigung der Lüftungsanlagen in den Abrechnungen h äufig nicht von der Schornsteinreinigung ge-
trennt werden, wurden diese Kosten auch unter der Schornsteinreinigung erfasst und ausgewertet.

Sonstige Betriebskosten
Der Anteil sonstiger Betriebskosten liegt im Durchschnitt bei 0,01 bis 0,04 €/m²/Monat. Bei dieser Be-
triebskostenposition handelt es sich um einen Samme lbegriff. Er beinhaltet verschiedene Einzelposi-
tionen, welche im Mietvertrag im Einzelnen auch bez eichnet sein müssen und laufend anfallen.
Sonstige Betriebskosten können auch nur in einem me hrjährigen Turnus (bis zu 6 Jahre z. B. für die
Reinigung des Öltanks) entstehen. Sie sind dann im Entstehungsjahr umlagefähig und durch die
Rechtsprechung anerkannt. Einzelmaßnahmen oder Mäng elbeseitigungen dürfen nicht unter dieser
Position abgerechnet werden.
Folgende Einzelpositionen sind nach anerkannter Rec htsprechung umlagefähig (Aufzählung nicht
abschließend):
• Dachrinnenreinigung
• Prüfung Betriebssicherheit von Elektroanlagen
• Wartung Feuerlöscher
• Wartung Brandmeldeanlagen
• Wartung Rauchwarnanlagen
• Wartung Blitzschutzanlagen
Insbesondere bei Hochhäusern und Neubauten mit umfa ngreicher technischer Ausstattung können
die sonstigen Betriebskosten deutlich über den abgebildeten Werten liegen (bspw. Elektrorevision).
12 von 20 in Zusammenstellung

Stadt Leipzig, Sozialamt: Betriebskosten in Leipzig 2014 11
Aufzug
Aufzüge gehören außer bei Hochhäusern zu einer wohn wertsteigernden Ausstattung und bedingen
insoweit auch höhere Mietkosten. In Abhängigkeit vo n der Anzahl der Aufzüge im Gebäude und der
für die Verteilung der Kosten zugrunde gelegten Ges amtwohnfläche des Gebäudes liegt hier eine
relativ große Schwankungsbreite vor. In Gründerzeit häusern und Neubauten mit einer relativ kleinen
Wohnfläche können daher höhere Kosten je Quadratmeter entstehen als in Hochhäusern.
Weiterhin kann die Höhe der Kosten davon beeinfluss t sein, ob darin bereits der Strom zum Betrieb
des Aufzugs enthalten ist. Im Regelfall sind hier Brutto-Kosten angesetzt.
Eine umfangreichere Wartung sowie eine komfortabler e Bedienung einschließlich Überwachung mit
Notrufbereitschaft verursachen bei neu eingebauten Aufzügen (auch nach Sanierung des Gebäudes)
deutlich höhere Betriebskosten.
Die zum Betrieb eines Aufzugs anfallenden monatlich en Kosten betragen im Mittel 0,18 €/m² (alle
Gebäudetypen). Für die Gebäudetypen Altbau 1919 bis  1945 und Wohnungsbau 1961 bis 1990 lag
nur eine geringe Anzahl von Betriebskostenabrechnun gen, die Kosten für den Betrieb des Aufzugs
enthielten, vor. Ursache dafür ist, dass der Einbau  von Aufzügen in diese Gebäude bislang eher sel-
ten vorgenommen wurde. Die für diese Gebäudetypen a usgewiesenen Werte sind statistisch nicht
ausreichend belegt und können ggf. in der Praxis abweichen.

Kabel / Antenne
Kosten für die Bereitstellung von Kabel- oder Satel litenfernsehen war nur bei Altbauten der Baujahre
vor 1946 und im Neubau ab 1991 Bestandteil der ausg ewerteten Betriebskostenabrechnungen. Ana-
log dieser Abrechnungen werden die monatlichen Kost en je Anschluss (i.d.R. Wohneinheit) ausge-
wiesen.

13 von 20 in Zusammenstellung

12 Stadt Leipzig, Sozialamt: Betriebskosten in Leipzig 2014
Brennstoffarten nach Kosten und Verbrauch
Je nach Gebäudetyp unterschiedlich sind die Brennst offarten Fernwärme und Erdgas dominant. Die
Brennstoffart Öl hat auf dem Energiemarkt der Stadt  Leipzig relativ wenig Bedeutung und wurde für
insgesamt 11 Mehrfamilienhäuser (überwiegend Altbau vor 1919) ausgewertet. Die Fallzahl ist statis-
tisch nicht repräsentativ. Die Brennstoffarten Fernwärme und Erdgas teilen sich den Markt.
Der Verbrauch und die Heizkosten sind stark vom Gebäudetyp und dem dort vorherrschenden Brenn-
stoff abhängig. Beim Vergleich des Verbrauches der Brennstoffarten Fernwärme und Erdgas sind
Unterschiede festzustellen.
Der Fernwärmeverbrauch fällt gegenüber dem Erdgas d eutlich geringer aus. Dies begründet sich
hauptsächlich dadurch, dass die Fernwärme „fertige“  Heizenergie liefert, die dem sofortigen Ver-
brauch zur Verfügung steht. Energieverluste bei der  Herstellung der Wärme sind bereits vor der
Übergabe in das Wohngebäude angefallen.
Anders verhält es sich bei der Verwendung von Erdga s. Hier erfolgt die Wärmeerzeugung im Gebäu-
de (Zentralheizung) und die angefallenen Energiever luste (Systemverluste) werden mit auf den Ver-
braucher umgelegt. Da bei Fernwärmelieferung die En ergieverluste bei der externen Produktion und
auf dem Lieferweg entstehen, muss dies jedoch bei d er Preisbildung berücksichtigt werden. Die Kos-
ten der Fernwärme sind daher je eingesetzter kWh zw angsläufig höher, aber der im Gebäude ent-
standene Energieverbrauch dafür geringer.
Die flächendeckende Sanierung der Bestandsgebäude i n den vergangenen 20 Jahren hat dafür ge-
sorgt, dass der Heizenergieverbrauch in Leipzig im Vergleich deutlich geringer als im gesamten Bun-
desgebiet ist. Das belegt auch der im Auftrag der S tadt Leipzig erstellte Heizspiegel
2. Demnach
verbrauchten mit Erdgas beheizte Häuser im Jahr 201 4 je nach Gebäudefläche im Durchschnitt zwi-
schen 106 bis 138 kWh/m². Erfolgte die Beheizung üb er Fernwärme, war der durchschnittliche jährli-
che Energieverbrauch noch niedriger und betrug etwa  90 kWh/m². Beide Ergebnisse liegen erheblich
unter den bundesweiten Durchschnittsverbräuchen von  146 bis 163 kWh/m² bei Erdgas und rund
130 kWh/m² bei der Fernwärme. 3
Eine mittelfristige Wirtschaftlichkeitsprognose ist  pauschal nicht erstellbar, da sich die Kosten beid er
Brennstoffarten in den zurückliegenden Jahren nicht  gleichförmig und parallel, sondern abwechselnd
und unterschiedlich verändert haben.
Deutlich wird aber, dass der Verminderung von syste mbedingten Energieverlusten bei der Wärmeer-
zeugung eine sehr große Bedeutung zukommt, da nur so Effizienzgewinne erzielbar sind.

2 Heizspiegel Leipzig 2015, Herausgeber: co2online gGmbH, Seite 6, www.leipzig.de/heizspiegel
3 Heizspiegel Bundesweit 2015, Herausgeber: co2online gGmbH, Seite 6, www.heizspiegel.de
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Stadt Leipzig, Sozialamt: Betriebskosten in Leipzig 2014 13
Praxisteil
Heizkosten
Die Heizkosten werden grundsätzlich durch die bauli che Beschaffenheit des Gebäudes, den Wir-
kungsgrad der Heizanlage, den eingesetzten Brennsto ff und das individuelle Verbrauchsverhalten
bestimmt.
Für die Heizkostenabrechnung als spezielle Position  der Betriebskostenabrechnung gelten eigene
gesetzliche Bestimmungen, die in der Heizkostenverordnung (HeizkostenV) geregelt sind.
Kosten für die Heizung und Wassererwärmung sind verbrauchsabhängig umzulegen. Die im Gebäude
entstandenen Brutto-Kosten werden nach Grundkosten und Verbrauchskosten abgerechnet. Von den
Kosten des Betriebs der zentralen Heizungsanlage si nd mindestens 50% und höchstens 70% nach
dem erfassten Wärmeverbrauch (Messergebnis) der Nutzer zu verteilen. Der verbleibende Anteil wird
als sog. Grundkosten im Regelfall nach der Heizfläc he der Wohnung umgelegt (vgl. Verteilungssche-
ma Seite 15).
In Gebäuden, in denen die freiliegenden Leitungen d er Wärmeverteilung überwiegend ungedämmt
sind und deswegen ein wesentlicher Anteil des Wärmeverbrauchs durch die Messgeräte nicht erfasst
wird, kann der Wärmeverbrauch der Nutzer nach den a nerkannten Regeln der Technik (VDI 2077)
bestimmt werden. Hierzu wird u. a. eine Differenzbe rechnung zwischen der nicht gemessenen Ab-
wärme der ungedämmten Heizleitungen und dem tatsäch lich gemessenen Verbrauch am Heizkörper
durchgeführt und das Messergebnis abschließend korrigiert.
In der Praxis werden die Kosten für solche Gegebenh eiten jedoch sehr oft auch zu jeweils 50% nach
Verbrauch und Grundkosten abgerechnet. Mit dieser Q uotierung wird ein höherer Anteil der entstan-
denen Kosten verbrauchsunabhängig nur nach der Heiz fläche verteilt und die abgegebene Wärme
der freiliegenden Heizleitungen (die nur unzureiche nd gemessen wurde) für alle Mieter gerechter be-
rücksichtigt.
Bevor die insgesamt angefallenen Kosten auf die ein zelnen Wohnungen umgelegt werden, erfolgt
eine Aufteilung in Kosten für die Heizung und Koste n für die Wassererwärmung. Dazu ist d
ie auf die
Wassererwärmung entfallene Energie seit dem 31.12.2 013 mit einem Wärmemengenzähler zu mes-
sen.  Nur im Ausnahmefall ist eine Aufteilung der Kosten über eine Formel zulässig.
Die Auswertung der untersuchten Betriebskostenabrechnungen belegt, dass der Energieanteil für die
Erzeugung von Warmwasser im Verhältnis zum Energiea nteil für die Heizungswärme höher ausfällt,
wenn Wärmemengenzähler Verwendung finden. Der mit Wärmemengenzählern gemessene Anteil für
die Wassererwärmung beträgt durchschnittlich 31,4% der insgesamt verbrauchten Energie.
Möchte der Mieter die Heizkostenabrechnung überprüf en, hat er Anspruch auf Einsichtnahme in die
Originalunterlagen. Den Anspruch auf Überlassung von Belegkopien (gegen Kostenerstattung) bejaht
der Bundesgerichtshof (Urteil vom 08.03.2006 – VIII ZR 78/05) nur in Ausnahmefällen.
Von einem pauschalen Direktvergleich der Heizkosten abrechnungen und der Ableseergebnisse in-
nerhalb eines Hauses ist abzuraten. Selbst wenn die baulichen Gegebenheiten und die Nutzung iden-
tisch erscheinen, können immer noch erhebliche Unte rschiede auftreten. Die konkrete Lage der
Wohnung innerhalb des Hauses, die Umgebung mit ggf.  kalten Außenwänden oder die direkte Nach-
barschaft zu einer unbeheizten Wohnung kann zu eine m signifikanten Mehrverbrauch führen. Selbst
bei gleichgelagertem Heizverhalten in den Wohnungen sind Verbrauchsunterschiede bis zu 20% nicht
ungewöhnlich und oftmals technisch (z.B. Hydraulik der Wärmeverteilung) bedingt.
Der Direktvergleich mit dem Kennzifferergebnis eine s Energieausweises ist nicht möglich, da zuvor
das Kennzifferergebnis/Quadratmeter /Nutzfläche auf  den Quadratmeter Heizfläche umgerechnet
werden muss.
Die Ergebnisse können desha lb ohne weitere Sachkunde nicht miteinander verglic hen werden; eine
Energieberatung kann hier weiterhelfen.
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14 Stadt Leipzig, Sozialamt: Betriebskosten in Leipzig 2014
Hinweis:
Bei der Beendigung eines Mietverhältnisses während eines Abrechnungszeitraumes wird in der Regel
eine Zwischenablesung der Mess- bzw. Erfassungsgerä te durchgeführt. Sollte keine Zwischenable-
sung erfolgt sein, können die Werte entsprechend so g. „Gradtagszahlen“ nach VDI 2067 berechnet
werden. Ist eine Ablesung nicht möglich, weil bspw.  kein Zutritt zur Wohnung gewährt wird oder
Messgeräte defekt sind, wird der Verbrauch nach Ver gleichswohnungen oder Vergleichszeiträumen
geschätzt.

Wassererwärmung
Diese Kosten beinhalten die Brennstoffkosten zzgl. anteiliger Nebenkosten aus dem Betrieb der Hei-
zungsanlage, die für die Erwärmung des Wassers aufg ewandt wurden. Der Wasserverbrauch in der
Wohnung wird deshalb für Kaltwasser und Warmwasser separat erfasst. In der Heizkostenabrech-
nung können der Warmwasserverbrauch in Kubikmeter d es ganzen Gebäudes und der einzelnen
Wohnung abgelesen werden.
Die Gesamtkosten des Gebäudes die auf die Wassererw ärmung entfallen, werden wie bei den Heiz-
kosten nach Grundkosten und Verbrauchskosten aufget eilt (z. B. 30% zu 70%). Die Grundkosten
werden nach Fläche und die Verbrauchskosten nach de m Messergebnis der Warmwasseruhren um-
gelegt.
Die Kosten für die Wassererwärmung betragen einen erheblichen Anteil an der Abrechnung der Heiz-
kosten und werden leicht unterschätzt. Die Untersuc hung hat Kosten für die Wassererwärmung von
10,06 €/m³ bis 19,91 €/m³, im Durchschnitt 14,55 €/ m
3 ergeben. Der durchschnittliche jährliche
Warmwasserverbrauch pro Person liegt bei etwa 11 m 3.
Wirtschaftliches Verhalten beim Warmwasserverbrauch  ist sinnvoll. Im Verbrauchsverhalten können
Einsparpotenziale liegen. Der tatsächliche Verbrauc h kann über die eigene Warmwasseruhr kontrol-
liert werden.

Wasser/Abwasser
Die in Tabelle 2 (Seite 6) dargestellten Kosten für  Wasser und Abwasser sind eine kalkulatorische
Bezugsgröße bei einer idealtypischen Konstellation von Wohnungsfläche und Anzahl der Personen
im Haushalt. Maßgeblich ist jedoch das tatsächlich verbrauchte Wasser.
Die im Gebäude anfallenden Kosten für Wasser/Abwass er setzen sich aus dem Grundpreis, dem
Preis pro Kubikmeter (Frischwasser und Abwasser), d en Kosten der Messeinrichtung und den Ab-
rechnungskosten zusammen. Abhängig von der insgesam t verbrauchten Menge und den tariflichen
Grundkosten können die Preise pro Kubikmeter deutli ch voneinander abweichen. Der jährliche Was-
serverbrauch pro Person liegt in Leipzig bei durchschnittlich 33 m³.4 Mit Zunahme der Haushaltsgröße
verringert sich der Verbrauch pro Person.

Weitergehende Beratung zu einem sparsamen Verbrauch sverhalten und zu technischen Maßnah-
men, die beim Sparen helfen, erhalten Sie u. a. von den auf Seite 17 benannten Ansprechpartnern.

4 Kommunale Wasserwerke Leipzig, www.l.de/wasserwerk e/das-sind-wir/zahlen-daten-fakten, Wert 2014
16 von 20 in Zusammenstellung

Abbildung 1: Verteilung von Heiz- und Wassererwärmungskosten nach Heizkostenverordnung (HeizkostenV) - Standardsituation

Brennstoffkosten
z.B. Gas, Fernwärme, Öl usw.
für Brennstoffmenge (m³, Ltr., kWh usw.)
8.000 € Brutto
Fiktives Beispiel
2-Personen-Haushalt
60m² Wohnfläche
500m² Gebäudefläche
Heiznebenkosten
z.B. Wartung, Betriebsstrom, Abrechnungs-
service, Messgeräte, Schornsteinfeger usw.
2.000 € Brutto

   Gesamtkosten
10.000 € Brutto

  Kostenverteilung
über Wärmemengenzähler

 Heizkosten
7.500 €
 Kosten der Wassererwärmung
2.500 €

30%  bis max. 50%
als Grundkosten
2.250 €
 50% bis max. 70%
als Verbrauchskosten
5.250 €
 30%  bis max. 50%
als Grundkosten
750 €
 50% bis max. 70%
als Verbrauchskosten
1.750 €

Berechnung des
Mieteranteils nach
Heizfläche
2.250 € ÷ 500m² Haus
x 60m² Mieter
= 270,00 €
+
Berechnung des
Mieteranteils nach
Messergebnis*
5.250 €
÷ 1.000 Einheiten  Haus
x 90 Einheiten Mieter
= 472,50 €
oder nach
VDI 2077
Berechnung des
Mieteranteils nach
Heizfläche
750 € ÷ 500m² Haus
x 60m² Mieter
= 90,00 €
+
Berechnung des
Mieteranteils nach
Messergebnis (m³)
1.750 € ÷ 250m³ Haus
x 22m³ Mieter
= 154,00 €

Teilsumme  Heizkosten 742,50 € + Teilsumme  Kosten der Wassererwärmung 244,00 €
 = Rechnungssumme 986,50 €
Quelle: §§ 7- 9 HeizkostenV
* = beispielhafte Werte
© Sozialamt Stadt Leipzig

Stadt Leipzig, Sozialamt: Betriebskosten in Leipzig 2014             15
17 von 20 in Zusammenstellung

16 Stadt Leipzig, Sozialamt: Betriebskosten in Leipzig 2014
Datenerhebung und Methodik
Die in den Tabellen ausgewiesenen Ergebnisse für de n  Abrechnungszeitraum 2014  sind Kosten
von Mehrfamilienhäusern  mit mehr als zwei Wohneinheiten, die über eine Dat enerhebung aller Be-
triebskostenpositionen gewonnen wurden. Ein- und Zw eifamilienhäuser sind in dieser Auswertung
nicht erfasst.
Untersucht wurden die Betriebskosten der verschiedenen Leipziger Gebäudetypen, so wie diese auch
im Leipziger Mietspiegel dargestellt werden. Dies sind die Altbauten der Baujahre vor 1919, von 1919
bis 1945, von 1946 bis 1960, die neueren Gebäude de r Jahre 1961 bis 1990 sowie Hochhäuser
5 und
die Neubauten ab 1991. Der Gebäudetyp - Wohnungsbau 1961 bis 1990 - wird zusätzlich in saniert
und unsaniert unterschieden. Da unsanierte Immobili en der anderen Gebäudetypen nur noch in sehr
geringem Umfang bewohnt werden, ist keine Auswertung für diese Objekte erfolgt.
In Leipzig gibt es ca. 28.400 Mehrfamilienhäuser 6, von denen rund 26.200 7 den o.a. ausgewerteten
Gebäudetypen entsprechen. Die einzelnen Gebäudetype n sind in diesem Bestand unterschiedlich
häufig vertreten. Für die Betriebskostenbroschüre w urden von jedem Gebäudetyp Betriebskostenab-
rechnungen im Umfang von mindestens 3,3% seines tat sächlichen Anteils am bewohnten Bestand
ausgewertet, jedoch wenigstens Abrechnungen von 30 Gebäudeeinheiten.
Insgesamt wurden Betriebskostenabrechnungen von 1.0 55 Gebäuden bzw. Wirtschaftseinheiten des
Jahres 2014 erhoben. Daraus wurden für jedes Gebäud e bis zu 56 Angaben erfasst, so dass in
Summe etwa 50.000 Einzeldaten verarbeitet wurden.
Für alle Kostenpositionen wurde der untere und ober e Spannwert bzw. der arithmetische Mittelwert
aller Werte - die sich innerhalb des unteren und ob eren Spannwertes befinden - bestimmt. Damit die
Darstellung untypisch niedriger oder hoher Resultat e ausgeschlossen wird, wurde zuvor das untere
und obere Sechstel jeder Datenreihe abgeschnitten. Die Ergebnisse sind in der Tabelle 2 dargestellt.
Die so ermittelten Werte können als Orientierung für übliche Betriebskosten und zur Plausibilitätskon-
trolle herangezogen werden.
Darüber hinaus wurde aus jeder ausgewerteten Betrie bskostenabrechnung ermittelt, wie hoch die
monatlichen kalten Betriebskosten je Quadratmeter Wohnfläche des jeweiligen Gebäudes im Abrech-
nungsjahr 2014 waren. Aus den so gewonnenen Einzelw erten wurde im Anschluss sortiert nach Ge-
bäudetyp ein arithmetischer Mittelwert gebildet. Di eser Wert gibt Aufschluss über die monatlich
durchschnittlich angefallenen kalten Betriebskosten je Quadratmeter Wohnfläche eines jeden Gebäu-
detyps und kann bei Anmietung einer Wohnung als Anh altspunkt für die voraussichtlich zu erwarten-
den kalten Betriebskosten dienen. In diese Mittelwe rtbildung wurden die Kosten für den Aufzug nicht
einbezogen, da Aufzüge nur bei Hochhäusern zum Standard gehören. Nicht inbegriffen sind auch die
Kosten für den Kabel- / Antennenanschluss, da diese Ausgaben ebenfalls nur bei einem geringen Teil
aller Gebäude direkt mit den Betriebskosten abgerechnet werden.
Die monatlich angefallenen Gesamtkosten für die Hei zung und Wassererwärmung je Quadratmeter
Heizfläche wurden aus der Addition beider Einzelwerte gebildet.
Bei etwa drei Viertel aller ausgewerteten Betriebskostenabrechnungen lagen zusätzlich Angaben zum
Leerstand in dem jeweiligen Wohngebäude vor. Der du rchschnittliche Leerstand dieser Objekte be-
trug im Jahr 2014 rund 4,2%. Dieser Wert entspricht  einer normalen Fluktuationsreserve
8. Eine Leer-
standsbereinigung der Kosten für Heizung, Wassererwärmung und Wasser/Abwasser war daher nicht
notwendig. Zu beachten ist aber, dass bei einem hoh en Leerstand diese verbrauchsabhängigen Be-
triebskosten für den einzelnen Mieter deutlich über den dargestellten Ergebnissen liegen können.

5 Hochhäuser sind gemäß § 2 Abs. 4 Nr. 1 der Sächsischen Bauordnung Gebäude mit einer Höhe von mehr als 22 Metern,
im Regelfall somit Gebäude mit mehr als 6 Etagen.
6 Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Ergebnis des Zensus 2011 zum Berichtszeitpunkt 09.05.2011
7 eigene Datenerhebung
8 BMVI (Hrsg.): Kennzahlen in der Daseinsvorsorge. BMVI-Online-Publikation 01/2015, Seite 82
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Stadt Leipzig, Sozialamt: Betriebskosten in Leipzig 2014 17
Auskünfte und Beratung zu Betriebskosten
Auskünfte , welche sich im Zusammenhang mit der Anwendung der  Betriebskostenbroschüre erge-
ben, werden erteilt durch
 Stadt Leipzig
 Sozialamt
 Abteilung Soziale Wohnhilfen
 Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] oder -4612
 E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT]
Beratung und außergerichtliche Vertretung zu mietrechtlichen  Fragen der Betriebskosten erfolgt un-
ter anderem im Rahmen einer Mitgliedschaft
 für Mieter durch
 DMB Mieterverein Leipzig e. V.
 Hans-Poeche-Straße 9, 04103 Leipzig
 Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT] oder -278
 E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT]
 www.mieterverein-leipzig.de
 Beratungszeiten:
 Montag - Donnerstag: 8:00 – 19:00 Uhr
 Freitag: 8:00 – 12:00 Uhr
 und Vermieter bei
 Haus & Grund Leipzig
 Haus-, Wohnungs- und Grundeigentümer-Verein
 Leipzig und Umgebung e. V.
 Zimmerstraße 1, 04109 Leipzig
 Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
 E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT]
 www.hug-leipzig.de
Beratung zu Fragen der Energieeinsparung und dem wi rtschaftlichen Umgang mit Heizung, Warm-
wasser und Kaltwasser erfolgt unter anderem durch
 Verbraucherzentrale Sachsen e. V.
 - Energieberatung -
 an vier Standorten in Leipzig
 nähere Auskünfte und Termine unter:
 0341/6962929 oder 0800/809802400 (kostenfrei)
 E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT]
 www.vzs.de
und als Stromspar-Check zur Unterstützung zur Senkung des Strom- und Wasserverbrauchs durch
 Caritasverband Leipzig e. V.
 - Stromspar-Check -
 Alte Salzstraße 60, 04209 Leipzig
 Telefon: [TELEFONNUMMER ENTFERNT]
 E-Mail: [E-MAIL ENTFERNT]
 www.stromspar-check.de
Die Energieberatung der Verbraucherzentrale Sachsen e. V. und der Stromspar-Check des Caritas-
verbandes Leipzig e. V. sind für Haushalte, die Grundsicherungsleistungen nach dem SGB II und
SGB XII oder Wohngeld beziehen, sowie für Inhaber des Leipzig-Passes kostenfrei.
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paper_type: Beschlussvorlage

text:
Ratsversammlung

Beschlussvorlage Nr. VI-DS-02532
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters
Fachausschuss Finanzen
Fachausschuss Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau
Ratsversammlung 22.06.2016 Beschlussfassung

Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule

Betreff
1. Änderung zum Baubeschluss Einrichtung Gymnasium Gorkistr. 15 und 25 -
Gesamtsanierung der Gebäude RBV 1866/13 vom 11.12.2013 infolge
Kostenfortschreibung und Bestätigung einer überplanmäßigen Auszahlung nach §
79 (1) SächsGemO und einer außerplanmäßigen Verpflichtungsermächtigung nach §
81 (5) SächsGemO

Beschlussvorschlag:

1. Die Gesamtkosten der Baumaßnahme erhöhen sich um 1.462.000,00€ und betragen
18.251.900,00 €

2. Die überplanmäßigen Auszahlungen nach § 79 (1) SächsGemO für das Haushaltsjahr 2016 in
Höhe von 462.000€ PSP Element „Einrichtung Gymnasium Gorkistraße“ (7.0000956.700) werden
bestätigt. Die Deckung erfolgt aus der Kostenstelle „unterjährige Finanzierung ohne Deckung FinHH
(Invest)“ (1098700000).
Die Einordnung der Jahresscheibe 2017 i.H. von 1.000.000 € erfolgt im Rahmen der Planung  zum
Doppelhaushalt 2017/2018 innerhalb des Zuschussbudgets des Amtes für Jugend, Familie und
Bildung.

3. Die außerplanmäßige Verpflichtungsermächtigung nach § 81(5)  SächsGemO für das
Haushaltsjahr 2016 kassenwirksam 2017 in H.v. 1.000.000 € wird bestätigt. Deckung erfolgt i.H.v.
800.000 € aus dem PSP-Element „Sanierung B.-Göring-Str. (GS) + Neubau EFSH“ (7.0000664.700)
und i.H.v. 200.000 € „J.-Keppler-Schule, Brandschutz(7.0001090.700).

Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:

 Hinweis: Finanzielle Auswirkungen

Finanzielle Auswirkungen   nein x wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein x ja, Ergebnis siehe Anlage zur
Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt

Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
2016
2017

462.000
1.000.000
7.0000.956.700

Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? x nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt

Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung
der Maßnahme zu
erwarten
Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Auswirkungen auf den Stellenplan x nein  wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung:  Vorgesehener Stellenabbau:
Beteiligung Personalrat  nein  ja,

Sachverhalt:

siehe Anlage
Anlagen:
Sachverhalt Text

HAUSHALTSVORLAGE
1. Änderung zum Baubeschluss Einrichtung Gymnasium Gorkistraße 15 und 25 - Gesamtsanierung
der Gebäude RBV 1866/13 vom 11.12.2013 infolge Kostenfortschreibung und Bestätigung einer überplan-
mäßigen Auszahlung nach § 79 (1) SächsGemO und einer außerplanmäßigen Verpflichtungsermächti-
gung nach § 81(5) SächsGemO
Bauvorhaben: Gymnasium Gorkistr. 15 und 25, 04159 Leipzig
Modernisierung und Erweiterungsneubau
Bauherrenamt: Stadt Leipzig
Dezernat V Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule
Amt für Jugend, Familie und Bildung
Naumburger Straße 16, 04229 Leipzig
Baufachamt: Stadt Leipzig
Dezernat VI – Stadtentwicklung und Bau
Amt für Gebäudemanagement
Prager Straße 126, 04317 Leipzig
Stand: 21.03.2016
Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement/Amt für Jugen d, Familie und Bildung
Haushaltsvorlage Gymnasium Gorkistr. 15 und 25, 041 59 Leipzig - Modernisierung und Erweiterungsneubau
Stand vom: 21.03.2016
Inhaltsverzeichnis
Kurzerläuterung 3
1 Grundlagen 3
2 Begründung des Nachtrages 3
2.1  Begründung 3
2.2 Folgen bei Nichtbeschlussfassung 3
3 Aktueller Planungs- und Ausführungsstand 3
3.1 Planung 3
3.2 Ausführung 4
3.3 Ausschreibung und Vergabe 4
4 Finanzieller Aufwand 4
5 Finanzierungsplan 5
6 Einordnung in den mittelfristigen Haushaltsplan (Euro brutto) 5
7 Fristenplan 5
8 Effektivität und Wirtschaftlichkeit
8.1 Aufwandsvergleich auf Grundlage der DIN 276
Stadt Leipzig 2
65/031/12.15/Vorlage_Bau_Finanzierungsbeschuss_Fbl_031
Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement/Amt für Jugen d, Familie und Bildung
Haushaltsvorlage Gymnasium Gorkistr. 15 und 25, 041 59 Leipzig - Modernisierung und Erweiterungsneubau
Stand vom: 21.03.2016
Kurzerläuterung
Die Baumaßnahme befindet sich in der Realisierung (geplanter Fertigstellungstermin: 2016).
Aus verschiedenen Gründen ergeben sich Mehrkosten.
Die Mehrkosten von insgesamt 1.462.000,00 € sind Gegenstand dieses Nachtrages zum Baubeschluss.
Dafür ist eine überplanmäßige Auszahlung gemäß § 79 (1) SächsGemO im Haushaltsjahr 2016 i.H.v.
462.000,00 € im PSP- Element Einrichtung Gymnasium Gorkistr. (7.0000956.700) erforderlich.
       Die Deckung i.H.v. 462.000,00 € erfolgt aus der Kostenstelle  (1.098700000)  unterjährige Finanzierung
ohne Deckung FinHH (Invest) nach erfolgter Sperrung nicht benötigter Ermächtigungsüberträge aus
2015.
       Die Mittel 2017 i.H.v. 1.000.000 € werden im Rahmen der Plananmeldung 2017 eingestellt.
       Weiterhin ist eine außerplanmäßige Verpflichtungsermächtigung nach § 81(5) der SächsGemO in 2016
erforderlich. Die Deckung erfolgt aus dem PSP- Element „Sanierung B.-Göring- Str. + Neubau EFSH
(7.0000664.700) i.H.v. 800.000 € und aus dem PSP- Element J.-Kepler- Schule, Brandschutz
(7.0001090.700) i.H.v. 200.000 €.
1 Grundlagen
- Baubeschluss RBV-1866/ 13 vom 11.12.2013 mit einer Gesamtinvestition von 16.789.904,00 €
- Zuwendungsbescheid der SAB zum Zuschuss als Projektförderung mit einer Anteilsfinanzierung
  von 40%  .
2 Begründung des Nachtrages
2.1 Begründung
Die Kosten erhöhen sich durch die vorgefundene schlechte und schadhafte Altbausubstanz und dadurch
verursachte Planungsfortschreibungen in der Kostengruppe 300 um 1.732 T€. Weitere Mehrkosten in
Höhe von 276 T€ ergeben sich in der KG 500 durch neue Erkenntnisse aus der Planungsfortschreibung
und Planungsanpassung.
Bauzeitverlängerungen und Planungsanpassungen infolge der vorgefundenen Bausubstanz führen auch
in der KG 700 zu Mehrkosten in Höhe von 60 T€.
Durch Kostenreduzierung in der Kostengruppe 400, siehe  Tabelle –  Gesamtkostenübersicht, können die
anfallenden Mehrkosten etwas reduziert werden.
Insgesamt ergibt sich ein Mehrbedarf von 1.462.000 €. Das entspricht 8,71 % der ursprünglichen
Gesamtsumme.
KG 300 - Trotz erfolgter Voruntersuchung konnte der Zustand der einzelnen Bauteile nicht vollumfänglich
erfasst werden. Durch die schlechte Bausubstanz von Mauerwerk, schadhaften Holzbalkendecken
speziell im Haus 2, Naturstein in den Fassaden und die größere Menge an Schadstoffen ergaben sich
Mehrkosten durch Zusatzleistungen, Mehrmengen und Entsorgungen, die in dieser Form nicht geplant
waren, aber auch nicht abgewendet werden konnten.
KG 500 - Im Zuge der Erkenntnisse aus Planungsfortschreibung ergaben sich notwendige
Planungsanpassungen z. B. die Änderung des Entwässerungskonzeptes Regenwasser, da der Entsorger
einer ungedrosselten Regenwassereinleitung nicht zugestimmt hatte. Die darauf hin getroffene
Entscheidung zum Bau einer Versickerungsanlage stellt die wirtschaftlichste und nachhaltigste Lösung
dar.
Nach weiteren Bestandsuntersuchungen der Bautzner Straße und Planungsanpassung durch eine
geforderte Straßenverbreiterung ergaben sich weitere Mehrkosten.
KG 700 - Mehrkosten von Ingenieurleistungen ergeben sich durch die Verlängerung der Bauzeit,
Anpassung der Planung nach Planungsfortschreibung auf Grund der schlechten Bausubstanz sowie
Verzögerung der Entscheidung Querung- Brückenbauwerk.
Stadt Leipzig 3
65/031/12.15/Vorlage_Bau_Finanzierungsbeschuss_Fbl_031
Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement/Amt für Jugen d, Familie und Bildung
Haushaltsvorlage Gymnasium Gorkistr. 15 und 25, 041 59 Leipzig - Modernisierung und Erweiterungsneubau
Stand vom: 21.03.2016
Die Einhaltung der Aufgabenstellung gibt wenig Spielraum, Leistungen für eine Kostenreduzierung zu än-
dern. Durch Vergabeunterschreitungen in der KG 400 lassen sich die Mehrkosten etwas reduzieren.
Die erforderlichen Mehrkosten von insgesamt 1.462.000,00 € sind Gegenstand dieses Nachtrages zum
Baubeschluss.
2.2 Folgen bei Nichtbeschlussfassung
Die Baumaßnahme befindet sich in der Ausführung.
Eine Nichtbeschlussfassung führt zur Unterbrechung der weiteren Ausschreibungen und damit der Bau-
ausführungen. Die komplette Fertigstellung ist gefährdet!
3 Aktueller Planungs- und Ausführungsstand
3.1 Planung
Die Ausführungsplanung ist abgeschlossen bis auf letzte Details zur Brückenplanung.
Planungsanpassungen und Details werden nach Erfordernis erstellt.
3.2 Ausführung
Die Gorkistraße 15 mit den Gebäuden Haus 3 (Altbau) und Haus 4 (Neubau) befindet sich in der Ausbau-
phase (Rohinstalltion Haustechnik, Trockenbau, Innenputz). Die Gebäudehüllen sind weitgehend fertig
gestellt (Fassade Neubau komplett, Fassade Altbau bis auf Sockel).
Die Gorkistraße 25 mit den Gebäuden Haus 1 (Altbau), Verbindungsbau (Neubau) und Haus 2 (Altbau)
befindet sich in der Rohbauphase, die im Frühjahr 2016 abgeschlossen wird. Die Sanierung der Gebäu-
dehüllen (Fenster, Putz-und Natursteinfassade) ist in der Ausführung.
Trotz der Hinweise in den Ausschreibungen auf Rücksichtnahme des Friedhofbetriebes ist es nicht ver-
meidbar, dass Firmen bei der Ausführung ihrer Leistungen behindert sind. Lärmintensive Arbeiten können
bei Trauerfeiern nicht ausgeführt werden. Dies führt zur Verlängerung der Bauzeit.
Die Erneuerung aller Decken im Haus 2 führt zu weiteren Verzögerungen des Bauablaufes. Durch eine
späte Entscheidung zur Gebäudequerung- Brückenbauwerk- konnten Planungsdetails und Ausschrei-
bungsvorbereitungen erst seit Mai 15 bearbeitet werden. Mit einer Realisierung des Brückenbauwerks ist
frühestens ab Sommer 2016 zu rechnen. Aufgrund der verschiedenen Störungen und seinen Folgen kann
der geplante Bauendtermin (Juni 2016) nicht eingehalten werden. Speziell der Baufortschritt der Gebäude
Gorkistraße 25 liegt weit hinter dem geplanten Bauablauf zurück. Als Fertigstellungstermin wird derzeit
der 28.02.2017 eingeschätzt. Die Fertigstellung der kompletten Außenanlage wird bis Sommer 2017 an-
dauern.
3.3 Ausschreibung und Vergabe
Von 85 Ausschreibungsverfahren sind 55 vergeben, 10 im Verfahren, und 20 offen.
Die zusätzlichen finanziellen Mittel werden im 2. Quartal 2016 benötigt, um die restlichen Ausschreibungs-
verfahren beginnen zu können.
Stadt Leipzig 4
65/031/12.15/Vorlage_Bau_Finanzierungsbeschuss_Fbl_031
Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement/Amt für Jugen d, Familie und Bildung
Haushaltsvorlage Gymnasium Gorkistr. 15 und 25, 041 59 Leipzig - Modernisierung und Erweiterungsneubau
Stand vom: 21.03.2016
4 Finanzieller Aufwand
Kostenangaben in Euro brutto, 19 % MwSt.
KG-
Nr.
Kostengruppe Baubeschluss
vom 11.12.2013
Mehrkosten
Stand 01/2016
Gesamtkosten
neu
Stand 01/2016
100 Grundstück
200 Öffentliche Erschließung 141.360,00 141.360,00
300 Bauwerk - Baukonstruktion 8.059.510,00 1.732.110,0 0 9.791.620,00
400 Bauwerk - Technische Anlagen 4.112.993,00 -606.549 ,00 3.506.444,00
500 Außenanlage 1.231.564,00 276.409,00 1.507.973,00
600 Ausstattung und Kunstwerke 526.295,00 0,00 526.295, 00
700 Baunebenkosten 2.718.182,00 60.000,00 2.778.182,00
Summe 16.789.904,00 1.461.970,00
rd.
1.462.000,00
18.251.874,00
rd.
18.251.900,00
5 Finanzierungsplan
Förderfähigkeit der Maßnahme:
Angaben in Euro brutto
Förderprogramm Förderrichtl. Schulinfra-FöriSIF
Fördersatz gemäß Förderrichtlinie in % 40,00
Gesamtkosten in € neu 18.251.900,00
Förderfähige Kosten in €
16.358.658,00
Anteil Fördermittel in € 6.345.633,00
Antrag vom
Bescheid vom 05.09.13
Die Kostenentwicklung wurde der SAB mitgeteilt. Derzeit befindet sich die Anzeige noch in Prüfung durch
den SIB.
Stadt Leipzig 5
65/031/12.15/Vorlage_Bau_Finanzierungsbeschuss_Fbl_031
nicht förderfähig
förderfähig
Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement/Amt für Jugen d, Familie und Bildung
Haushaltsvorlage Gymnasium Gorkistr. 15 und 25, 041 59 Leipzig - Modernisierung und Erweiterungsneubau
Stand vom: 21.03.2016
6 Einordnung in den mittelfristigen Haushaltsplan (E uro brutto)
Zur besseren Übersicht wurde die Finanzierung gemäß Baubeschluss dem neuen Finanzierungsplan
gegenüber gestellt.
Angaben in Euro brutto
Jahr Bis 2015 2016 2017 Gesamt
HH-Einordnung BB
ErgHH kons.
Ausstattung
14.956.323 1.555.500
278.081
0 16.789.904
1.ÄB
ERGHH
14.956.323 2.017.500
278.081
1.000.000 18.252.104
Differenz 0 462.000 1.000.000 1.462.000
Anteil Fördermittel 6.345.633 6.345.633
Anteil Stadt neu 8.610.690 2.017.500 1.000.000 11.906.4 71
Verpflichtungsermächti-
gung KW
1.000.000
PSP-Element: 7.0000956.700
Die zusätzlichen Mittel in 2016 i.H. von 462.000 € werden überplanmäßig bereitgestellt. Die Deckung er-
folgt aus der Kostenstelle „unterjährige Finanzierung ohne Deckung Finanzhaushalt (Invest)
(1098700000). Der Deckung aus der Kostenstelle liegen Einsparungen (nicht verbrauchte Mittel) in ande-
ren Maßnahmen aus dem Haushaltsjahr 2015 zugrunde.
7 Fristenplan
Fertigstellung laut Baubeschluss Juni 2016
Fertigstellung nach derzeitiger Ein-
schätzung (ohne Außenanlagen)
Februar 2017
Fertigstellung Außenanlagen Juli 2017
Stadt Leipzig 6
65/031/12.15/Vorlage_Bau_Finanzierungsbeschuss_Fbl_031
Stadt Leipzig, Amt für Gebäudemanagement/Amt für Jugen d, Familie und Bildung
Haushaltsvorlage Gymnasium Gorkistr. 15 und 25, 041 59 Leipzig - Modernisierung und Erweiterungsneubau
Stand vom: 21.03.2016
8 Effektivität und Wirtschaftlichkeit
8.1 Aufwandsvergleich auf Grundlage der DIN 276
Die unter diesem Punkt aufgeführten Kosten sind Kosten des Bauwesens - Hochbau, die die DIN 276 re-
gelt. Der nachfolgende Kostenvergleich bezieht sich auf die aktuellen Kosten des Bauvorhabens inklusiv
Kostenerhöhung. Die Kosten des Brückenbauwerks sind nicht enthalten.
Neubauanteil (ca. 20% der Bruttoge-
schossfläche)
BGF 2.357,9 m²
BRI 9.836 m³
BWK (KG 300 +
400 ohne Brücke)
3.550.369 €
BKI – Kennwertvergleich mit einem Neubau von 2015
(Quelle: BKI Kostenplanung 2015, S. 162- Allgemeinbildende Schulen)
Mittelwert Kennwerte des
Vorhabens
Bemerkungen/Begründung
BWK (KG 300 +
400)/BGF
1.550 €/m² > 1.506 €/m² Das Bauvorhaben unterschreitet  den
Mittelwert.
Die Kosten des Neubaus sind gegenüber dem Baubeschluss unverändert geblieben und liegen unter dem
Mittelwert nach BKI Kostenplanung.
Altbauanteil (ca. 80% der Bruttoge-
schossfläche)
BGF 10.311,9 m²
BRI 39.924,24 m³
BWK (KG 300 +
400 ohne Brücke)
9.247.702 €
BKI – Kennwertvergleich mit einer Modernisierung von 2014
(Quelle: BKI Kostenplanung 2014 Altbau, S. 312- Schulen und Kindergärten)
Mittelwert Kennwerte des
Vorhabens
Bemerkungen/Begründung
BWK (KG 300 +
400)/BGF
960 €/m² > 897 €/m² Das Bauvorhaben unterschreitet den
Mittelwert.
Die erhöhten Kosten um 100 €/ m² für den Altbauanteil liegen noch unter dem Mittelwert nach BKI Kosten-
planung.
Fazit:
Die ermittelten Baukosten der Kostengruppen 300 + 400 wurden auf Grundlage und Auswertung durchge-
führter umfangreicher Voruntersuchungen des Bestandes in der Leistungsphase 3 ermittelt. Nach den
durchgeführten Entkernungen, Abbrüchen und Reinigungen von Bauteilen mit Beginn der Ausführungs-
phase wurden die tatsächlichen Bauwerkszustände festgestellt, die sich zum Teil schlechter darstellten
als prognostiziert. Deshalb musste die Planungen und Ausführung angepasst werden, um eine fachge-
rechte Sanierung und Modernisierung zu gewährleisten. Die derzeit eingeschätzten Kosten liegen noch
unter dem Bundesdurchschnitt.
Stadt Leipzig 7
65/031/12.15/Vorlage_Bau_Finanzierungsbeschuss_Fbl_031


paper_type: schriftliche Antwort zur Anfrage

text:
Seite 1/3
schriftliche Antwort zur Anfrage Nr. VI-F-02384-AW-01
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Ratsversammlung 23.03.2016 mündliche/schriftliche Beantwortung
Eingereicht von
Dezernat Wirtschaft und Arbeit
Betreff
Elektromobilität ohne Subventionen fördern
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
1 von 2 in Zusammenstellung
Seite 2/3
Sachverhalt:
 Zu Frage 1: Kann sich die Stadtwerke Leipzig GmbH bzw. die Stadt Leipzig als
Gesellschafterin ebenfalls eine solche Regelung zur Förderung der Elektromobilität
vorstellen?
Die Zuordnung von Elektrofahrzeugen als „steuerbare Verbrauchseinheit nach § 14a EnWG
wird seit Februar 2016 in einem Pilotprojekt des Verteilnetzbetreibers Stromnetz Hamburg
GmbH und des Energieunternehmens LichtBlick SE erforscht.
Ein solches Vorhaben ist aufgrund der Neuartigkeit und der bisher fehlenden
Rechtssicherheit mit hoher Komplexität versehen, weshalb dieses Vorgehen aktuell für
Leipzig kein Modell ist und eine qualifizierte Bewertung für eine solche Tarifierung in der
Zukunft noch nicht vorgenommen werden kann.
Die Erfahrungen der Leipziger Stadtholding wie auch anderer Städte zeigen, dass sich
Nutzer einen möglichst einfachen und transparenten Autorisierungs- und Abrechnungs-
prozess wünschen und der Strompreis keine wirkliche Determinante für die Nutzung und
auch nicht für die Auslastung des Gesamtsystems darstellt.
Zu Frage 2: Wie steht es aktuell um die Zuverlässigkeit der öffentlichen Ladesäulen
und der Ladepunkte an den Mobilitätsstationen? Welche Bemühungen wurden
unternommen, um die Funktionsfähigkeit zu erhöhen und Fehleranfälligkeit zu
reduzieren und wie haben sich dahingehend in den vergangenen Monaten die
Ausfallzahlen entwickelt?
Bei den Mobilitätsstationen haben die Leipziger Verkehrsbetriebe und die Leipziger
Stadtwerke im Sinne der E-Nutzer in Leipzig eine technische Interimslösung zur Erhöhung
der Verfügbarkeit umgesetzt. Die Interimslösung sieht vor, dass an 20 Mobilitätsstationen
die Nutzung der e-Ladesäulen ohne Authentifizierung möglich ist. Die Auskunfts- und
Buchungssoftware auf den Stellen der Mobilitätsstationen sowie über die Apps (IOS und
Android) ist weiterhin aktiv und „Leipzig mobil“ weiterhin nutzbar.
Von der Umstellung ausgenommen sind 5 Mobilitätsstationen:
- Zentrale der LVB, Georgiring 3 (Station Nr. 2)
- S-Bf. Gohlis /Station Nr. 13)
- Schnorrstraße/Oeserstraße (Station Nr. 15)
- Südvorstadt/Kochstraße (Station Nr. 10) und
- Straßenbahnhof Angerbrücke,
die die Leipziger-Gruppe zur Weiterentwicklung als Gesamtsystem intensiv testet.
In dem Test werden derzeit alle Funktionen nochmals im Realbetrieb überprüft, um weitere
detaillierte Erkenntnisse über Fehlerquellen in dem komplexen technischen Gesamtsystem
der Mobilitätsstationen zu erhalten und bis Mitte April 2016 zu beseitigen.
Zu Frage 3: Kann auch zukünftig gewährleistet werden, dass an den bestehenden und
noch entsprechenden öffentlichen Ladepunkten für Elektrofahrzeuge mindestens
zertifizierter Ökostrom geladen wird?
An allen öffentlichen Ladepunkten wird zertifizierter Grünstrom abgegeben.
2 von 2 in Zusammenstellung