paper_type: Beschlussvorlage

text:
1/5

Ratsversammlung

Beschlussvorlage Nr. VII-DS-00049

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule

Betreff:
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung
BA Jugend, Soziales, Gesundheit
Jugendhilfeausschuss
FA Jugend und Schule
DB OBM - Vorabstimmung
Ratsversammlung  16.10.2019 Beschlussfassung

Beschlussvorschlag:

1. Die Ratsversammlung beschließt folgende Eigentümerziele mit den dazugehörigen
Ergebnis- und Vorgehenszielen (gemäß S. 24-27 der Anlage) für den Eigenbetrieb Verbund
Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe (VKKJ):

Sachziel 1
Der VKKJ erfüllt seine Rolle als Steuerungsinstrument der Stadt Leipzig sowohl in der
Bedarfsdefinition als auch in der Angebotsausrichtung, um sozialen Problemlagen mit einem klaren
Versorgungsauftrag sowohl präventiv als auch aktiv begegnen zu können.

Sachziel 2
Weitgreifende Unterbreitung von flexiblen Leistungen für Kinder und Jugendliche der Stadt Leipzig
zur Sicherung eines aktiven Kinderschutzes unter Wahrung ihrer Rechte auf aktive Beteiligung.

Sachziel 3
Sicherung der spezifischen Angebotsstruktur der Kindertagespflege durch flexibles
Kindertagespflegemanagement und dessen Qualitätsparameter (Richtlinien,
Sozialraumkomponenten, Vertretungssystem etc.).

Sachziel 4
Absicherung von Teilhabe und Integration von an der Teilhabe eingeschränkten Schülerinnen und
Schülern im Rahmen der Schulbegleitung

Sachziel 5
Sicherung des Qualitätsanspruches des Bildungsstandortes Leipzig im Rahmen einer qualitativen
pädagogischen Internatsbetreuung und Förderung auswärtiger Schüler/-innen der sportbetonten
Schulen der Stadt Leipzig

Sachziel 6
Sicherung und Qualifizierung des Fachkräftebestandes durch gezielte Fort- und Weiterbildung

Finanzziel 1

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Resultierend auf den Rechtsgrundlagen und wirtschaftlichen Handlungsparametern im Rahmen
der Gemeinnützigkeit arbeitet der VKKJ allumfassend kostendeckend.

2. Die Eigentümerziele werden fortlaufend auf Aktualität geprüft und sind im Falle von
geänderten Rahmenbedingungen bzw. spätestens nach fünf Jahren zu evaluieren.

3. Das strategische Unternehmenskonzept des Eigenbetriebes Verbund Kommunlaer
Kinder- und Jugendhilfe wird dem Stadtrat nach Beschluss der Eigentümerziele vorgelegt.

Zusammenfassung:
Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges:
Der Stadt Leipzig obliegt als Trägerin die Steuerung ihrer Eigenbetriebe. Die strategische
Steuerung soll gemäß Beschluss der Ratsversammlung vom 11.12.2013 (RBV-1843/13)
zum Leipziger Corporate Governance Kodex und Beschluss der Ratsversammlung vom
16.05.2018 (VI-DS-02515-NF-02) zur Steuerung der Eigenbetriebe der Stadt Leipzig über
die Vorgabe von Eigentümerzielen erfolgen. Mit der Vorlage werden die Eigentümerziele für
den VKKJ bestätigt.

3/5

Finanzielle Auswirkungen x nein  wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein  ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?  nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung  nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja x Nein
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:

Hintergrund zum Beschlussvorschlag:

4/5
 Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf
Lebensqualität:
Balance zwischen
Verdichtung und
Freiraum
Qualität im öffentlichen
Raum und in der
Baukultur
Nachhaltige Mobilität
Vorsorgende Klima-
und Energiestrategie
Erhalt und
Verbesserung der
Umweltqualität
Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im
Wettbewerb:
Positive Rahmen-
bedingungen für
qualifizierte
Arbeitsplätze
Attraktives Umfeld für
Innovation, Gründer
und Fachkräfte
Vielfältige und stabile
Wirtschaftsstruktur
Leistungsfähige
technische Infrastruktur
Vernetzung von
Bildung, Forschung und
Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
Chancengerechtigkeit
in der inklusiven Stadt
Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung
Bezahlbares Wohnen
Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
Lebenslanges Lernen
Sichere Stadt

Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung

Leipzig stärkt seine
Internationalität:
Weltoffene Stadt
Vielfältige, lebendige
Kultur- und Sport-
landschaft
Interdisziplinäre
Wissenschaft und
excellente Forschung
Attraktiver Tagungs-
und Tourismusstandort
Imageprägende
Großveranstaltungen
Globales Denken, lokal
verantwortliches
Handeln

Sonstige Ziele: >beim Ausfüllen bitte überschreiben: max. 60 Zeichen ohne Leerzeichen

trifft nicht zu

Beschreibung des Abwägungsprozesses:

Nicht erforderlich

I. Eilbedürftigkeitsbegründung

Nicht erforderlich.

II. Begründung Nichtöffentlichkeit

Nicht erforderlich.

III.  Strategische Ziele

Mit der Maßnahme wird das Ziel Lebenslanges Lernen unterstützt.

IV. Sachverhalt

1. Anlass

Siehe Anlage „Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und
Jugendhilfe“
5/5

4. Finanzielle Auswirkungen

Nein

5. Auswirkungen auf den Stellenplan

Nein

6. Bürgerbeteiligung

 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig

7. Besonderheiten

keine

8. Folgen bei Nichtbeschluss

Anlagen:

Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 1 von
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Eigentümerziele für den Eigenbetrieb
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe

Stand 12.08.2019

Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 2 von
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Inhalt

Seite

1.  Rahmenbedingungen  ................................................................................................. 3
1.1  Handlungsauftrag ............................. ................................................... ......................... 3
1.2 Aufgabe des Städtischen Eigenbetriebes Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe
(VKKJ) gemäß Satzung ................................................................................. ............... 3
1.3  Bezug zu den strategischen Zielen der Stadt Le ipzig .................................................... 5

2.  Entwicklungserwartungen  .................................................. ....................................... 6
2.1  Demografische Entwicklung .................... ................................................... ................... 6
2.2  Rechtliche Entwicklung ....................... ................................................... ....................... 6
2.3  Wirtschaftliche Entwicklung des Eigenbetriebes  .................................................. ......... 7
2.4 Fachkräftesicherung ........................... ................................................... ....................... 8
2.5  Umfeldbedingungen ............................ ................................................... ..................... 11
2.5.1  Tätigkeitsfeld: Kinder- und Jugendnotdienst ................................................... ............ 11
2.5.2 Tätigkeitsfeld: Wohngruppen für Kinder gem. § § 34, 35a SGB VIII ............................. 12
2.5.3 Tätigkeitsfeld: Wohngruppen für Kinder, Jugen dliche, jungen Volljährige
 gem. §§ 34, 35a, 41 SGB VIII ..................... ................................................... ............. 14
2.5.4 Tätigkeitsfeld: Mutter/Vater-Kind-Wohnen gem.  § 19 SGB VIII ................................... 16
2.5.5 Tätigkeitsfeld: Flexibles Einzelfallmanagemen t gem. §§ 20, 30, 31, 41 i. V. m. 30, 31
SGB VIII .......................................... ................................................... ........................ 18
2.5.6 Tätigkeitsfeld: Schulbegleitung gem. § 35a SG B VIII .................................................. 19
2.5.7 Tätigkeitsfeld: Kindertagespflegemanagement g em. § 22 ff. SGB VIII ........................ 20
2.5.8 Tätigkeitsfeld: Internatsbetreuung gem. § 13 SGB VIII .......................................... ..... 22

3.  Eigentümerziele 2019 bis 2023  .................................................. ............................... 24
3.1  Sachziele .................................... ................................................... .............................. 24
3.2  Finanzziel ................................... ................................................... .............................. 27

Anlage Einrichtungen des Städtischen Eigenbetriebs Verbund Kommunaler Kinder- und
Jugendhilfe nach Kapazität und Belegung zum 31.12.2018 und Perspektive ab 2019 . 28

Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 3 von
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1. Rahmenbedingungen

1.1  Handlungsauftrag

Der Stadt Leipzig obliegt als Trägerin die Steuerung ihrer Eigenbetriebe. Die strategische Steue-
rung soll gemäß Beschluss der Ratsversammlung vom 11.12.2013 (RBV-1843/13) zum Leipziger
Corporate Governance Kodex und Beschluss der Ratsve rsammlung vom 16.05.2018 (VI-DS-
02515-NF-02) zur Steuerung der Eigenbetriebe der Stadt Leipzig über die Vorgabe von Eigentü-
merzielen erfolgen. Die Vorgabe von Eigentümerzielen soll durch Beschluss des Stadtrates erfol-
gen.

Die Eigentümerziele sollen sich an den jeweiligen Aufgaben des Eigenbetriebes gemäß Eigenbe-
triebssatzung und den strategischen Zielen der Stad t Leipzig orientieren. Die Eigenbetriebe ein-
schließlich ihrer Organe Betriebsleitung, Oberbürge rmeister, Betriebsausschuss und Ratsver-
sammlung tragen die Verantwortung für die Umsetzung der Eigentümerziele. Nach Beschluss der
Ratsversammlung ist insbesondere die Betriebsleitun g für die Umsetzung der Eigentümerziele
des Eigenbetriebes verantwortlich. In regelmäßigen Abständen sollen sowohl die Zielvorgaben
als auch die Zielerreichung überprüft werden. Die Eigentümerziele sollen für einen Zeitraum von
drei bis fünf Jahren gelten.

Die Eigentümerziele sind die Grundlage des Zielsystems zur Steuerung der Eigenbetriebe:

1.2  Aufgabe des Städtischen Eigenbetriebes Verbund Kommunaler Kinder- und Ju-
gendhilfe (VKKJ)
Mit Ratsbeschluss vom 14.07.1999, Nr. RB-1652/99 wurde der VKKJ mit Wirkung zum 01.08.1999
als Eigenbetrieb der Stadt Leipzig gegründet. Mit B eschlussfassung zur Eigenbetriebsgründung
ging der Auftrag einher, zum 01.05.2000 50 % aus dem damaligen kommunalen stationären Leis-
tungsbereich Hilfen zur Erziehung in freie Trägerschaft zu überführen. Seidem bietet der VKKJ im
Rahmen des Jugendhilfesektors in Leipzig in mehreren Bereichen unterschiedliche Bausteine an,
in denen Kinder, Jugendliche, deren Familien sowie junge Volljährige betreut und gefördert wer-
den. Konkret ist der VKKJ gemäß Eigenbetriebssatzun g (Ratsbeschluss-Nr. DS-00320/14 vom
21.01.2015) in folgenden Leistungssektoren tätig:

Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 4 von
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• Stationäre Wohnformen für Kinder, Jugendliche, jun ge Volljährige nach §§ 34, 35a, 41 SGB
VIII,
• Mutter/Vater-Kind-Wohngruppe nach § 19 SGB VIII,
• Inobhutnahmeleistungen nach § 42 SGB VIII,
• die Absicherung des Kindertagespflegemanagements f ür die Stadt Leipzig,
• die Aufsicht- und Betreuungsleistungen für Schüler  der sportbetonten Schulen der Stadt
Leipzig im Sportinternat sowie
• die Absicherung von Teilhabe und Integration von s ozial benachteiligten Schülern im Rahmen
der Schulbegleitung.

Dieses umfangreiche Leistungsportfolio beinhaltet eine Vielfalt bedarfsorientierter Hilfen in Form
von Leistungen und Angeboten. Die Ausgestaltung der  Leistungen und Angebote erfolgt im Ab-
gleich inhaltlicher und strategischer Konzepte sowi e der Ausrichtung an verschiedenste struktu-
relle und gesellschaftliche Parameter für die Stadt  Leipzig. Dabei werden sowohl das enorme
Wachstum der Stadt als auch die verändernden Zielgruppenparameter berücksichtigt.

Der VKKJ unterstützt als kommunaler Eigenbetrieb die fachinhaltliche, wirtschaftliche Steuerung
und bedarfsgerechte, nachhaltige Entwicklung und Qu alitätssicherung in den relevanten Aufga-
ben- und Leistungsbereichen der Kinder- und Jugendhilfe und stellt dabei die Förderung und Ent-
wicklung der Kinder und Jugendlichen als auch den Kinderschutz bedarfsgerecht sicher. Ein wich-
tiger Qualitätsparameter ist dabei die Mitarbeiterqualität.

Der Städtische Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kind er- und Jugendhilfe verfügt zum
30.06.2019 über folgende Leistungen und Angebote:

Kinder- und Jugendnotdienst (KJND) gem. § 42 SGB VIII
• Kindernotdienst, Ringstraße 4, 04209 Leipzig (0 – 12 Jahre) – perspektivisch Nikolai-Rum-
janzew-Straße 100, 04207 Leipzig
• Jugendnotdienst, Ringstraße 4, 04209 Leipzig (12 –  18 Jahre )

Wohnguppen für Kinder gem. §§ 34, 35a SGB VIII
•
 Huschelnest, Breisgaustraße 21, 04209 Leipzig (0 –    4 Jahre)
• Wohngruppe 1, Breisgaustraße 21, 04209 Leipzig (0 – 6 Jahre, Ausnahme Geschwister)
• Wohngruppe 2, Breisgaustraße 21, 04209 Leipzig (0 – 6 Jahre, Ausnahme Geschwister)

Wohngruppen für Kinder, Jugendliche, junge Volljährige gem. §§ 34, 35a, 41 SGB VIII
•
 Wohnprojekt Fallschirm, Wohngruppe 1, Knorrstraße 12, 04319 Leipzig (12 – 18/21 Jahre)
• Wohnprojekt Fallschirm, Wohngruppe 2, Knorrstraße 12, 04319 Leipzig (12 – 18/21 Jahre)
• Wohngruppe Ihmelsstraße 7, 04315 Leipzig (6 – 18/2 1 Jahre, bei Geschwistern ab 4
Jahre) – perspektivisch Friedrich-Bosse-Straße 19, 04159 Leipzig
• Wohngruppe Friedrich-Bosse-Straße 19, 04159 Leipzi g (6 – 18/21 Jahre, bei Geschwis-
tern ab 4 Jahre)
• Wohngruppe 1, Edmond-Kaiser-Straße 11, 04158 Leipz ig (6 – 18/21 Jahre)
• Wohngruppe 2, Edmond-Kaiser-Straße 11, 04158 Leipz ig (6 – 18/21 Jahre)
• Wohngruppe 3, Edmond-Kaiser-Straße 11, 04158 Leipz ig (3 – 18/21 Jahre)
• Jungenspezifische WG, Edmond-Kaiser-Straße 11, 041 58 Leipzig (6 – 18/21 Jahre)
• Wohngruppe Getreidegasse 14, 04288 Leipzig (3 – 18 /21 Jahre)
• Wohngruppe Lerchenrain 59, 04277 Leipzig (4 – 18/2 1 Jahre)
• Wohngruppe Obere Eichstädtstraße 3, 04299 Leipzig (6 – 18/21 Jahre)
• Wohngruppe Naumburger Straße 51, 04229 Leipzig (12  – 18/21 Jahre)
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 5 von
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Mutter/Vater-Kind-Wohnen gem. § 19 SGBVIII
•
 Marbachstraße 2, 04155 Leipzig (Mütter/Väter/Schwa ngere ab 12 Jahre) – perspektivisch
Leipziger Straße 163,04178 Leipzig

Flexibles Einzelfallmanagement gem. §§ 20, 30, 31, 41 i. V. m. 30, 31 SGB VIII
• innerhalb der Grundleistung als Fachleistungsstund en in allen Einrichtungen
• außerhalb der Grundleistungen als ambulante Leistu ngen im Rahmen der Nachbetreu-
ung
• einzelfallspezifische Leistungen in Notsituationen

Internatsbetreuung gem. § 13 SGB VIII
Sportinternat Kolonnadenstraße 26 – 28, 04109 Leipz ig (16 – 18 Jahre) – perspektivisch Philipp-
Rosenthal-Straße 59, 04103 Leipzig

Schulbegleitung gem. § 35a SGB VIII (ggw. noch nicht in Satzung verankert)
Naumburger Straße 26, 04229 Leipzig – perspektivisc h Sommerfelder Straße 71, 04316 Leipzig

Kindertagespflegemanagement gem. § 22 ff. SGB VIII
Naumburger Straße 26, 04229 Leipzig – perspektivisc h Alte Messe, Messehalle 12, Perlick-
straße/Puschstraße, 04103 Leipzig

1.3 Bezug zu den strategischen Zielen der Stadt Lei pzig

Die Eigentümerziele orientieren sich am strategischen Zielbild des Integrierten Stadtentwicklungs-
konzeptes „Leipzig 2030“ und enthalten sowohl Sach- als auch Finanzziele.

Finanzziele lassen sich aus dem inneren Ring des strategischen Zielbildes der Stadt Leipzig ab-
leiten. Dieser sieht eine nachhaltig ausgerichtete verantwortungsvolle Finanzausstattung vor, um
Leistungen der kommunalen Daseinsvorsorge erbringen und eine zukunftsfähige Infrastruktur fi-
nanzieren zu können.

Darüber hinaus sind Finanzziele gemeinsam mit Sachz ielen im äußeren Ring des Zielbildes im
Bereich Kommunalwirtschaft verankert. Die kommunale n Eigenbetriebe sollen zur kommunalen
Daseinsvorsorge beitragen und eine leistungsfähige Infrastruktur in hoher Qualität zu vertretbaren
Preisen anbieten. Voraussetzung dafür ist finanziel le Leistungs- und Innovationsfähigigkeit der
Eigenbetriebe. Dies soll durch kontinuierliche Über prüfung der wettbewerbsrelevanten Hand-
lungsfelder, Verfahren und Strukturen und durch übergreifende Kooperation der Stadt Leipzig und
den kommunalen Unternehmen sichergestellt werden.

Die Sachziele beziehen sich vorrangig auf das strategische Ziel „Leipzig schafft soziale Stabilität“.
Dieses Ziel unterstützt eine inklusive Stadtentwicklung, die Benachteiligungen abbaut, soziale Mi-
schung unterstützt und Angebote im Quartier für alle Alters- und Einkommensgruppen bietet. Auch
inklusives Denken und Handeln soll gefördert werden  und Infrastruktur, öffentlicher Raum, Leis-
tungen und Angebote sollen bedarfsgerecht und inklu siver gestaltet werden. Diese Zielsetzung
findet sich auch im Teilhabeplan der Stadt Leipzig 2017 bis 2024 und in den Kommunalen Leitli-
nien „Auf dem Weg zur Inklusion von Menschen mit Behinderung“ wieder. Dabei geht es u. a. um
den barrrierefreien Zugang zu Information und Kommunikationsmöglichkeiten, den gleichberech-
tigten Zugang zu gemeinsamer Bildung in allen Bildungsphasen, zum allgemeinen Arbeitsmarkt,
zu Orten sozialen Lebens, der Freizeitgestaltung un d einem zweiten Milieu der Tagesstrukturie-
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 6 von
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rung, zu gesellschaftlicher und politischer Teilhab e oder zu Angeboten gesundheitlicher Aufklä-
rung, Beratung und Versorgung. Eine Rolle spielt auch die gleichberechtigte Möglichkeit von Men-
schen mit Behinderung zu wählen und zu entscheiden, wo und wie sie wohnen möchten

2. Entwicklungserwartungen

2.1 Demografische Entwicklung

Leipzig ist gegenwärtig, trotz sich abschwächender Tendenz, nach wie vor eine der am stärksten
wachsenden Städte Deutschlands. Zwischen 2010 und 2 018 nahm die Einwohnerzahl laut Ein-
wohnerregister der Stadt insgesamt um etwa 87.742 auf 596.517 Personen zu. Der größte jährli-
che Zuwachs (+ 16.000 Personen) erfolgte aufgrund der starken Flüchtlingszuwanderung im Jahr
2015. Der Einwohnerzuwachs ist zum größten Teil auf eine anhaltende positiven Wanderungsbi-
lanz zurückzuführen, diese fällt insbesondere in de r Altersgruppe der 18- bis unter 35-Jährigen
besonders hoch aus. Neben der Wanderungsdynamik ver zeichnet Leipzig darüber hinaus seit
2014 eine eine positive natürliche Einwohnerentwicklung. Die Zahl der Geburten hat sich bis 2017
kontinuierlich erhöht und lag auch 2018 mit 6.779 Geburten noch auf einem sehr hohen Niveau.

Stadtweit nahmen die Einwohnerzahlen in fast allen Altersgruppen zu. Die größten Zunahmen
verzeichneten die Altersgruppen der 25- bis unter 3 5-Jährigen, der 6- bis unter 18-Jährigen und
der 35- bis unter 45-Jährigen. Infolge der Wanderun gsgewinne in den Altersgruppen der jungen
Erwachsenen sowie der steigenden Geburtenzahlen ist  der Altersdurchschnitt der Bevölkerung
von 44,0 Jahre in 2010 auf 42,6 Jahre im Jahr 2017 gesunken.

In den vergangenen Jahren nahm die Anzahl an Kindern und Jugendlichen erheblich zu. Im Ver-
gleich zum Jahr 2010 stieg die Zahl der unter 6-Jäh rigen um 38 %. Auch mittelfristig wird diese
Zahl weiter wachsen. Prognostiziert wird, dass die Anzahl an Vorschulkindern bis 2030 um weitere
26 % steigen wird. Auch die Zahl der Schulkinder wi rd um mehr als 60 % steigen. Für einzelne
Schularten (exklusive Förderschulen) werden für die nächsten zehn Jahre Wachstumsraten zwi-
schen 30 % und 40 % angenommen. Dadurch steht die s oziale Infrastruktur unter erheblichem
Anpassungsdruck.

Die aktuelle Bevölkerungsvorausschätzung der Stadt Leipzig von 2016 geht in der mittleren Vari-
ante davon aus, dass sich die Einwohnerzahl bis 203 0 auf 720.000 erhöhen wird. Auch die Zahl
der Geburten soll sich weiter erhöhen.

2.2 Rechtliche Entwicklung

Die Bundesrepublik Deutschland hat 2009 die UN-Konvention über die Rechte von Menschen mit
Behinderung unterzeichnet. Die Sächsische Staatsreg ierung hat im November 2016 den „Akti-
onsplan der Sächsischen Staatsregierung zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention“
beschlossen. Der Teilhabeplan der Stadt Leipzig 201 7 bis 2024 „Auf dem Weg zur Inklusion“ ist
der kommunale Akionsplan zur Umsetzung der UN-Konvention.

Inklusion bedeutet in der UN-Konvention: Alle Mensc hen mit Behinderung haben wie Menschen
ohne Behinderung von Geburt an gleichberechtigt Zugang zu allen gesellschaftlichen Strukturen
und Systemen.

Im April 2017 legte die Bundesregierung einen aktuellen Referentenentwurf zur Reform des SGB
VIII vor. Die geplanten Änderungen des SGB VIII seh en im Unterschied zum ersten Referenten-
entwurf 2016 ausdrücklich keine sogenannte „Große Lösung“ mehr vor – eine inklusive Behand-
lung aller Kinder und Jugendlichen mit Behinderung in einem Sozialgesetzbuch. Inklusive Ansätze
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 7 von
30
werden jedoch in Bezug auf die inklusive Betreuung von Kindern mit Behinderung in Kindertages-
einrichtungen verpflichtend (vgl. Entwurf § 22a SGB VIII). Eine integrative Betreuung war bislang
vom individuellen Hilfebedarf des Kindes und den strukturellen Voraussetzungen in der Kinderta-
gesstätte abhängig.

Der Sächsische Landtag verabschiedete im April 2017  ein neues Schulgesetz (Gesetz zur Wei-
terentwicklung des Schulwesens im Freistaat Sachsen ). Für Inklusion sollen zusätzliche Res-
sourcen zur Verfügung stehen und Schüler/-innen mit  sonderpädagogischem Förderbedarf kön-
nen an der Förderschule oder inklusiv an der Regels chule unterrichtet werden. Die Regelungen
des neuen Schulgesetzes traten am 01.08.2018 in Kraft. Schüler mit möglichen sonderpädagogi-
schen Förderbedarf Lernen oder emotionale und sozia le Entwicklung werden generell ab 1. Au-
gust 2023 in Klassenstufe 1 der Grundschule eingesc hult, sofern der Landtag dies nach der Er-
probungsphase mit Evaluation bestätigt.

Die Bundesregierung hat im Koalitionsvertrag verein bart, die Kinder- und Jugendhilfe auf der
Grundlage des im Juni 2017 vom Deutschen Bundestag beschlossenen Gesetzes zur Stärkung
von Kindern und Jugendlichen (KJSG) weiterzuentwick eln. Es folgte ab 2018 ein Beratungspro-
zess in einer Arbeitsgruppe, in der alle relevanten  Akteure der Kinder- und Jugendhilfe, der Be-
hindertenhilfe der Gesundheitshilfe sowie Länder un d Kommunen vertreten sind. Der Beteili-
gungsprozess wird von Frau Caren Marks, Parlamentarische Staatssekretärin im BMFSFJ gelei-
tet. Für die Moderation, Organisation und Koordination des Beteiligungsprozesses wurde zudem
eine externe Geschäftsstelle eingerichtet. Diese wird von der Agentur für Dialog- und Beteiligungs-
verfahren ,,Zebralog" gemeinsam mit dem Institut für Jugendrecht Organisationsentwicklung und
Sozialmanagement (IJOS) und dem Institut für Kinder - und Jugendhilfe (IKJ) getragen. Sie führt
auch die Betroffenenbeteiligung und deren wissenschaftliche Begleitung durch. Das gesamte Vor-
haben steht unter der Überschrift „Mitreden-Mitgest alten: Die Zukunft der Kinder- und Jugend-
hilfe". Zur Einrichtung der Geschäftsstelle haben d ie Erziehungshilfefachverbände im Vorfeld ei-
nen Zwischenruf verabschiedet, der kritische Fragen  beinhaltet, Erwartungen formuliert und zu-
gleich eine Zusammenarbeit anbietet. Zudem haben die Erziehungshilfefachverbände ihre Fragen
und Prüfsteine an die SGB VIII-Reform und ein inklu sives Kinder- und Jugendhilfegesetz im Ok-
tober 2018 aktualisiert.
1 Bis Ende 2019 ist der umfangreiche Beteiligungs- und Dialogprozess an
der Reform des SGB VIII vorgesehen.

2.3 Wirtschaftliche Entwicklung des Eigenbetriebes
Der Städtische Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe soll wirtschaftlich aus-
geglichene Ergebnisse erzielen und über eine stabile Liquidität verfügen.

 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Fassung
Jahres-
abschluss
Beschluss
Rats-
Versammlung
(€)
Beschluss
Rats-
Versammlung

(€)
Beschluss
Rats-
Versammlung
(€)
Beschluss
Rats-
Versammlung
(€)
Betrieblicher
Abschluss mit
Bestätigungs-
vermerk
Wirtschafts-
prüfer (€)
Betrieblicher
Abschluss mit
Bestätigungs-
vermerk
Wirtschafts-
prüfer (€)
Umsatzerlös 8.891.365,75  9.637.722,50  10.258.868,05  10.386.961,12  11.338.076,79  11.620.926,28
Jahresüber-
schuss
179.661,99
 293.595,32  226.930,39  5.396,18  639.096,92  41.137,66
Eigenkapital 1.500.373,24  1.793.968,56  1.662.889,18  1.374.690,04  2.013.786,96  2.054.924,62

1 afet-ev.de/aktuell/SGB-VIII-Reform/SGB-VIII-Reform.php#d-2019
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 8 von
30
Cashflow aus
laufender Ge-
schäftstätigkeit
8.000
 163.000  852.000  269.000  1.059.000  768.000,00
Höhe Kassen-
kreditrahmen
0
 0  0  0  0  0
Liquidität im
Jahresverlauf
gesichert
 gesichert  gesichert  gesichert  gesichert  gesichert

In diesem Zusammenhang sind für die Leistungen und Angebote des VKKJ mit der Leistungsent-
geltkommission der Stadt Leipzig angemessene und ko stendeckende Kostensätze zu vereinba-
ren.

2.4 Fachkräftesicherung

Der Fachkräftemangel in der stationären Kinder- und Jugendhilfe ist bundesweit spürbar. Zwar ist
die Anzahl der Absolventen anerkannter sozialpädago gischer Berufszweige ungemindert hoch,
jedoch erwartet die Stadt Leipzig in vielfältigen Berufszweigen frühkindlicher und schulischer För-
derung einen deutlichen Anstieg an Kapazitäten (z. B. Kita, Schulsozialarbeit, Hort), so dass der
Anteil derer, die sich für das komplexe, schichtgebundene Tätigkeitsfeld der stationären Jugend-
hilfe interessiert zeigen, entsprechend unterrepräsentiert ist. Bereits jetzt ist der Verbund Kommu-
naler Kinder- und Jugendhilfe aus diesen Gründen mit einer deutlich angespannten Personalsitu-
ation konfrontiert. Aktuell (30.04.2019) verzeichnet der VKKJ ein Personaldefizit von 6,3 VzÄ pä-
dagogische Fachkräfte.

Folgende Personalbewegungen waren im VKKJ zu verzeichnen:

 01.01.  –  31.12.2017  01.01.  –  31.12.2018
Neuzugänge  38 Personen  75 Personen
davon Ende Elternzeit, Lang-
zeiterkrankung bzw. Ende
Beschäftigungsverbot/Stun-
denerhöhungen
11 Personen 32 Personen
davon Neueinstellungen 27 Personen 43 Personen
Abgänge  38 Personen  68 Personen
davon Rentenbeginn 1 Person 3 Personen

Um den Herausforderungen unter der beschriebenen Ausgangssituation gewachsen zu sein und
den Wettbewerb um Fachkräfte verbessern zu können, sind durch die Betriebsleitung offensive
Maßnahmen zur Gewinnung von Fachkräften umzusetzen.
Folgende Akquisemaßnahmen zur zeitnahen Fachkräftegewinnung wurden initiiert:

- Fortlaufende Stellenausschreibung im Lotus Notes,
- Online-Stellenausschreibung über www.leipziger-jo banzeiger.de,
- Werbung in den Fahrzeugen der LVB im Fahrgast-TV,
- Anzeigen zu Stellenausschreibungen über MZ Jobs.d e,
- Stellenausschreibungen in den „großen“ Tageszeitu ngen deutschlandweit, z. B. LVZ, Die
Zeit, Süddeutsche Zeitung im Print- und Digital-Abo.
Im Jahr 2018 stellte sich folgende Bewerber- und Stellenbesetzungssituation dar:

Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 9 von
30
Stellenbezeichnung  Anzahl  Anzahl  Anzahl
 Bewerber  Bewerbungs -
gespräche
Neueinstel-
lungen

Erzieher/-in 144 71 34
SB Buchhaltung/Controlling 48 5 1
Sozialarbeiter/-in KJND 36 10 5
(davon 3 Um-
setzungen)
Teamleiter/-in EKS 2 5 0 0
SB Kindertagespflegemanagement 19 7 2
Koordinator/-in Schwerpunkt Personal  15 4 1

Für eine nachhaltige Sicherung der pädagogischen Fa chkräfte über die Gewinnung von Berufs-
anfängern/Berufsanfängerinnen stehen folgende Aktivitäten:

- Ausbau der Praktikaangebote (Hospitationsmöglichk eiten, Orientierungs-, Vertiefungsprak-
tika, Praxissemester mit flexiblen Praktikazeiten),
- Ausbau der Kooperationsbeziehungen zu Bildungsein richtungen durch feste Ansprechpart-
ner (Teamleiter/-in, Praxisanleiter/-in),
- Präsenz der Einrichtungen und Wohngruppen bei Bil dungseinrichtungen über Teamleiter/-
innen und Praxisanleiter/-innen sichern (Beteiligung an Veranstaltungen, Vorlesungen, Se-
minaren) zur Herstellung eines Praxisbezuges für de n HzE-Bereich und Vermittlung von
fachlicher Praxiskompetenz,
- Vertiefung der strukturierten und systematischen Anleitung und Einarbeitung der Neuein-
steiger/-innen durch die Teamleiter/-innen und Praxisanleiter/-innen,
- Kontaktpflege zu Praktikanten/Praktikantinnen, Mi tarbeitern/Mitarbeiterinnen in der
Schwangerschaft und Elternzeit.
Parallel erfolgte im Jahr 2018 mit Unterstützung der bbvl die Optimierung der Leitungsstrukturen
unter Einbeziehung der Erkenntnisse aus dem Erfahru ngsaustausch mit dem Heimverbund der
Landeshauptstadt Hannover. So wurden alle Leitungsstellen einer Bewertungsüberprüfung unter-
zogen und eine Fachbereichsleiterstelle erzieherische Hilfen sowie eine Fachbereichsleiterstelle
wirtschaftliche Führung eingerichtet und zum 01.01.2019 bzw. 01.07.2019 besetzt. Die Stelle des
Koordinators/der Koordinatorin der Geschäftsstelle wurde auf Grund der gestiegenen juristischen
Beratung in allen anfallenden Rechtsfragen (z. B. F ormular- und Vertragsgestaltung, außerge-
richtliche und gerichtliche Vertretung, arbeitsrechtliche Beratung und Vertretung) in die Funktion
Justiziar/Koordinator/-in umgewandelt und ebenfalls neu bewertet.

Im Ergebnis der Untersuchung zur Optimierung der ve rwaltungstechnischen Prozesse in den
Wohngruppen des VKKJ durch die bbvl konnten wesentliche Optimierungsmöglichkeiten abgelei-
tet werden:
- Einführung einer elektronischen Kontenführung der  Wohngruppen,
- Einbindung der Konten in das bestehende S-Firm-Pr ogramm der Geschäftsstelle zur wei-
testgehend automatisierten Kontenauffüllung,
- Barabhebung mit personalisierten EC-Karten der Sp arkasse an den jeweiligen Automaten.
Damit konnten verwaltungstechnische Handlungsabläufe effizienter gestaltet werden, damit sich
so wertvolle Zeit für die Arbeit am Kind generieren  lässt. Zudem wird davon ausgegangen, dass
dieser Effekt im Umkehrschluss die Mitarbeiterzufri edenheit erhöhen kann und somit auch die
Stabilität im Personalbestand.
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 10 von
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Somit sind durch die Betriebsleitung wichtige und konkrete Maßnahmen bereits auf den Weg ge-
bracht, um die Arbeitgebermarke VKKJ im Hinblick auf die Steigerung der Attraktivität von Arbeits-
plätzen und Personalentwicklungsmöglichkeiten spürbar zu steigern. Es ist herauszustellen, wofür
der VKKJ als Arbeitgeber steht und was ihn im Wettbewerb um Fachkräfte einzigartig macht, um
potentielle Arbeitnehmer/-innen anzuziehen, zu motivieren und zu halten. Die Stärkung der Arbeit-
gebermarke „VKKJ“ ist hierbei als langfristiger Pro zess zu verstehen, für den verschiedene Ein-
zelmodule erarbeitet und implementiert werden müssen.

Es muss jedoch deutlich gemacht werden, dass dem spürbaren bundesweiten Fachkräftemangel
in den sozialen Berufen letztlich nur mit dem vereinten Engagement von Arbeitgeber, Verwaltung
und Politik wirksam begegnet werden kann.

Gelingt dies nicht, so zeichnen sich deutliche Risiken ab:

Risiken für die Stadt Leipzig:

- Kürzung des Leistungsangebotes,
- mögliche Gefährdung der Erfüllung der Pflichtaufg aben (Inobhutnahme nach § 42 SGB VIII
sowie Leistungen im Bereich erzieherischer Hilfen nach §§ 19, 30, 31, 34, 41 SGB VIII),
- Einschränkung der Resozialisierung der Klientel m it den entsprechenden Auswirkungen
(Kriminalität).

Risiken für den VKKJ:

- Sinkende Qualität in der Betreuung der Kinder,
- mögliche Gefährdung der Absicherung des gefordert en Betreuungsschlüssels laut LJA,
- Kürzung des Leistungsangebotes,
- Überlastung der Mitarbeiter/-innen,
- sinkende Mitarbeiterzufriedenheit,
- Qualitätseinbußen in der Personalauswahl (keine A uswahl auf dem Arbeitsmarkt mehr mög-
lich),
- weiter steigende Fluktuation (Kettenreaktion: Meh rarbeit – Kranktage – weitere Mehrarbeit
– Kündigung).

 Vgl. Sachziel 3.1.6, Ergebnis- und Vorgehensziel 3 .1.6.1

Sachziel 3.1.6

Sicherung und Qualifizierung des Fachkräftebestande s durch gezielte Fort- und Wei-
terbildung

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.6.1

Der VKKJ bildet seine Mitarbeiterinnen und Mitarbei ter entsprechend den Bedarfen in den
Einrichtungen sowie entsprechend Erfordernissen des Teilfachplans Hilfen zur Erziehung so-
wie den Arbeitsrichtlinien HzE des AfJFB – insbesondere auch zum Thema Inklusion – aus.

Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 11 von
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2.5 Umfeldbedingungen

Der Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe ist Träger von Leistungen und Angeboten der
Kinder-und Jugendhilfe der Stadt Leipzig und trägt zur Vielfalt der Angebotslandschaft bei.

Bezogen auf die einzelnen Tätigkeitsfelder des Eigenbetriebes werden im Folgenden neben den
eigenen Leistungen und Angeboten auch die Leistungen und Angebote freier und öffentlicher Trä-
ger dargestellt.

2.5.1 Tätigkeitsfeld: Kinder- und Jugendnotdienst

Die Aufgaben des KJND beinhalten nach § 42 SGB VIII

• die Beratung und Inobhutnahme von Minderjährigen, die sich selbst im KJND melden (sog.
Selbstmelder) oder durch Dritte in den KJND gebracht werden (Zuführung durch Dritte),
• den Bereitschaftsdienst für den ASD (bestehend aus  Prüfung der Kindeswohlgefährdung und
resultierende Inobhutnahme),
• die Betreuung und Versorgung bis zur Beendigung de r Inobhutnahme durch die Personen-
sorgeberechtigten oder den ASD.

Hierfür ist die aktuell gültige „Vereinbarung zur Übertragung von Aufgaben nach §§ 8a, 42 und 50
SGB VIII“ zwischen der Stadt Leipzig und dem VKKJ Grundlage
.

Leistungen und Angebote
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe
Leistungen und Angebote freier/öffentlicher Träger
• Kinder- und Jugendnotdienst (KJND), Ring-
straße 4, 04209 Leipzig, 16 (+ 5) Plätze (0 – 18
Jahre)
• Huschelnest, Breisgaustraße 21, 04209 Leipzig,

1 Platz  (0 –  4 Jahre)
• IOCE „Mühlholz“, Prinz-Eugen-Straße 34,
04277 Leipzig, 30 Plätze, verschiedene Alter-
gruppen

Handlungsbedarf

Der bisherige Standort in der Ringstraße 4, an dem Kinder- und Jugendnotdienst in einem Objekt
zusammengefasst sind, genügt aktuell nicht mehr den Anforderungen. Neben den steigenden In-
obhutnahmezahlen und komplexen Problemlagen wächst der Bedarf an flexiblen Inobhutnahme-
leistungen vor allem im Säuglings- und Kleinkinderb ereich, gekoppelt mit gesundheitlich- kriti-
schen Indikationen (Suchtmittelentzug bei Säuglinge n, Motorikstörungen, audiovisuelle Schädi-
gungen etc.), die eine komplexere und medizinisch-verzahnete Inobhutnahmeleistung erfordern.

Die Etablierung des Kindernotdienstes mit 8 (+ 3) P lätzen durch den Umbau des Hauses 10,
Nikolai-Rumjanzew-Straße 100, 04207 Leipzig auf dem Gelände der der Robert-Koch-Klinik und
damit die Trennung des Kindernotdienstes vom Jugendnotdienst in der Ringstraße generiert zu-
sätzlich folgende Effekte:

• Trennung der unterschiedlichen Altersgruppen aus Kinder- und Jugendnotdienst. Die
gemeinsame Unterbringung an einem Standort führte immer wieder zu Konflikten.
• Schutz der Säuglinge und Kleinkinder vor emotiona l und sozial verunsicherten, (flucht-)
traumatisierten, teils aggressiven Jugendlichen (De linquenz, suchtmittelgebrauchend,
jugendpsychiatrisch-indizierte Verhaltensmuster und Krankheitsbilder etc.).
• Die ärztliche Versorgung im Notfall bei Säuglinge n (vor allem Frühgeborenene) ist durch die
Kindernotaufnahme, die sich ebenfalls auf dem Gelän de der Robert-Koch-Klinik befindet,
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 12 von
30
gegeben.
• Erweiterung der Räumlichkeiten im Jugendnotdienst  in der Ringstraße und damit
Reservekapazitäten für immer wieder auftretende Übe rbelegungssituationen (zusätzlich
schwer integrierbare Jugendliche in stationären Hil fen mit wiederholtem
Inobhutnahmebedarf).

Perspektiventwicklung von Leistungen und
Angeboten
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe
Perspektiventwicklung von Leistungen und
Angeboten
freier/öffentlicher Träger
• Trennung Kindernotdienst vom Jugendnot-
dienst, Haus 10, Nikolai-Rumjanzew-Straße
100, 04207 Leipzig, 8 (+ 3) Plätze (geplantes
Bauende 10/2020)

 Vgl. Sachziel 3.1.6, Ergebnis- und Vorgehensziel 3 .1.6.1

Sachziel 3.1.6

Sicherung und Qualifizierung des Fachkräftebestande s durch gezielte Fort- und Wei-
terbildung

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.6.1

Der VKKJ bildet seine Mitarbeiterinnen und Mitarbei ter entsprechend den Bedarfen in den
Einrichtungen sowie entsprechend Erfordernissen des Teilfachplans Hilfen zur Erziehung so-
wie den Arbeitsrichtlinien HzE des AfJFB – insbesondere auch zum Thema Inklusion – aus.

2.5.2 Tätigkeitsfeld: Wohnguppen für Kinder gem. §§  34, 35a SGB VIII

In diesem Tätigkeitsfeld wird Kindern, die aus unte rschiedlichsten Gründen nicht in ihren Her-
kunftsfamilien leben können, ein Aufwachsen aktuell  in 3 familienorientierten Wohngruppen an
einem Standort geboten. Das pädagogische Angebot is t geprägt von einem verlässlichen Bin-
dungs-, Beziehungs- und Betreuungsgefüge (z. B. auch Bezugsbetreuersystem), was die Grund-
lage für die Entwicklung eines individuellen zukunftsfähigen und tragbaren Lebenskonzeptes ist.

Neben einem sozialen Wohngruppenklima, Methodenkompetenz auch für traumatische Folgeer-
scheinungen für die in ihrer Entwicklung oft schwer  beeinträchtigten Kinder werden neben einer
kontinuierlichen Elternarbeit auch die Kontakte zu familiären Bezugspersonen (z. B. Geschwister)
unterstützt.

Für diese Kinder besteht nicht selten der Bedarf an  einer Wohnform, in der sie über lange Zeit-
räume ihrer Entwicklung eine sichere Förderung, Bet reuung und Zuwendung zugedacht bekom-
men.

Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 13 von
30

Leistungen und Angebote
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe

Leistungen und Angebote freier/öffentlicher Träger
• Wohngruppe 1, Breisgaustraße 21, 04209
Leipzig,
8 Plätze (0 – 6 Jahre, Ausnahme Geschwister)
• Wohngruppe 2, Breisgaustraße 21, 04209
Leipzig,
8 Plätze (0 – 6 Jahre, Ausnahme Geschwister)
• Huschelnest, Breisgaustraße 21, 04209 Leipzig,

5 Plätze (0 – 4 Jahre)
• DRK  Akad. Kreisverband Leipzig e.V.,
Wohngruppe Jupiterstr. 37, 04205 Leipzig,
8 Plätze (ab 0 Jahre)
• F&H Wohnprojekte gGmbH,
WG Holsteinstr. 1, 04317 Leipzig,
8 Plätze (ab 0 Jahre)
• Humanitas gGmbH, Wohngruppe „Haus Mär-
chenwiese“ (Kinder und Jugendliche mit Körper-
behinderung), Prager Straße 224, 8 Plätze (0-
10 Jahre)
• Städitischer Eigenbetrieb Behindertenhilfe,
Kinder- und Jugendwohngruppe Dieskaustraße
148 (derzeit ausschließlich männliche) Kinder
und Jugendliche, 15 Plätzen in 2 Gruppen (6-18
Jahre), anteilig können 5 Plätze von jungen
Volljährigen belegt werden.
• Städitischer Eigenbetrieb Behindertenhilfe,
Kinder- und Jugendwohngruppe Riebeckstraße
63 (derzeit ausschließlich männliche) Kinder
und Jugendliche, 16 Plätzen in 2 Gruppen (12-
18 Jahre), anteilig können 5 Plätze von jungen
Volljährigen belegt werden.
Handlungsbedarf

Bundesweit, so auch in Leipzig, ist der Bedarf an stationären Erziehungshilfen besonders im Kin-
derbereich steigend, so dass ein Ausbau an Wohngrup penplätzen für Kinder geboten ist, auch
um die Kapazitäten der Inobhutnahme nicht durch fehlende Anschlussangebote zusätzlich zu be-
lasten.

Im Sinne der quantitativen und qualitativen Verpflichtung des VKKJ zum bedarfsgerechten Ausbau
soll an den Kindernotdienst angebunden daher eine Ü bergangswohngruppe mit 8 zusätzlichen
Plätzen für Kinder im Alter von 0 – 6 Jahren im Lei stungsbereich der §§ 34, 35a SGB VIII
geschaffen werden. Zielstellung ist, die Säuglinge und Kleinkinder in einem familienähnlichen
Wohngruppensetting zu betreuen, um langfristige Inobhutnahmezeiträume für die Säuglinge und
Kleinkinder zu vermeiden sowie dem Helfersystem Mög lichkeiten einer nachhaltigen
Perspektivklärung zu eröffnen.

Perspektiventwicklung von Leistungen und
Angeboten
Verbund Kommunaler Kinder - und Jugendhilfe
Perspektiventwicklung von Leistungen und
Angeboten
freier/öffentlicher Träger
• Übergangswohnen gem. § 34 SGB VIII (0 – 6
Jahre), Haus 10, Nikolai-Rumjanzew-Straße
100, 04207 Leipzig, 8 Plätze (geplantes Bau-
ende 10/2020)

Die Finanzierung der in Planung befindlichen Baumaß nahme ist über den Ratsbeschluss vom
01.02.2017/Änderungsantrag A0003/17/18 sichergestellt.
 Vgl. Sachziel 3.1.1, Ergebnis- und Vorgehensziel 3 .1.1.3
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 14 von
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Sachziel 3.1.1

Der VKKJ erfüllt seine Rolle als Steuerungsinstrument der Stadt Leipzig sowohl in
der Bedarfsdefinition als auch in der Angebotsausrichtung, um sozialen Problemla-
gen mit einem klaren Versorgungsauftrag sowohl präventiv als auch aktiv begegnen
zu können.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.1.3

Im Sinne einer präventiven Jugendhilfeplanung einer wachsenden Stadt und ihrer demogra-
fischen Entwicklung sowie dem damit verbundenen gesellschaftlichen Auftrag (soziale Ge-
rechtigkeit, Gemeinwohlanspruch) sichert der VKKJ eine bedarfsgerechte, flexible und qua-
litative Angebotsausrichtung.

2.5.3 Tätigkeitsfeld: Wohngruppen für Kinder, Jugen dliche, junge Volljährige gem. §§
34, 35a, 41 SGB VIII

Seit 1999 hat der VKKJ im Bereich der stationären Hilfen erhebliche Verändungen vollzogen. Die
Wohngruppen sind fast ausschließlich in einem sozialen Wohnumfeld dezentral angesiedelt, wel-
ches den Kindern, Jugendlichen und jungen Volljähri gen Perspektiven vermittelt, nachhaltig in
eine unabhängige und selbstbestimmte Lebensform einzutreten. Die Qualitäts- und Kinderschutz-
debatte ist kontinuierlicher Bestandteil der Leistungsentwicklung u. a. mit gezielten Fort- und Wei-
terbildungen mit programmatischen Bestandteilen und  Methodenwissen, Supervision, Fall-
coaching, Partizipationsmotivation als auch Teamentwicklungsprozesse.

Der VKKJ betreibt aktuell 12 Wohngruppen an 8 Stand orten für die Altersgruppe 3 – 18 Jahre,
wobei im Bedarfsfall eine Förderung und Betreuung der jungen Volljährigen bis zum vollendeten
21. Lebensjahr möglich ist. Davon ist das Setting i n 3 Wohngruppen auf ein intensivpädagogi-
sches Wohnkonzept ausgerichtet und eine weitere Wohngruppe bietet als besonderes Setting die
Förderung und Betreuung in einer jungenspezifischen Wohngruppe an.

In allen Wohngruppen des VKKJ werden integrative Plätze für unbegleitete minderjährige Auslän-
der (umA) angeboten.

Um den individuellen und komplexen Problemlagen der Kinder, Jugendlichen und jungen Volljäh-
rigen und ihren Familien gerecht werden zu können, wird im Hinblick auf eine bedarfsgerechte
Ausrichtung und entsprechende Wirksamkeit das Hilfesetting durch Fachleistungsstunden im Ein-
zelfall intensiviert. Diese individuelle Ausgestaltung des Wohngruppensettings stärkt das Wohnen
in einer Regelwohngruppe und bietet damit die Chanc e Ausgrenzung und Stigmatisierung von
Kindern, Jugendlichen und jungen Volljährigen in Spezialeinrichtungen zu vermeiden.

Leistungen und Angebote
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe
Leistungen und Angebote freier/öffentlicher Träger
• Wohngruppe 1, Edmond-Kaiser-Straße 11,
04158 Leipzig, 8 Plätze (6 – 18/21 Jahre)
• Wohngruppe 2, Edmond-Kaiser-Straße 11,
04158 Leipzig, 8 Plätze (6 – 18/21 Jahre)
• Wohngruppe 3, Edmond-Kaiser-Straße 11,
04158 Leipzig, 8 Plätze (3 – 18/21 Jahre)
• DRK  Akad. Kreisverband Leipzig e.V.,
Wohngruppe Jupiterstr. 37, 04205 Leipzig,
8 Plätze (ab 0 Jahre)
• F&H Wohnprojekte gGmbH,
WG Holsteinstr. 1, 04317 Leipzig,
8 Plätze (ab 0 Jahre)
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 15 von
30
• Jungenspezifische Wohngruppe, Edmond-Kai-
ser-Straße 11, 04158 Leipzig, 10 Plätze (6 –
18/21 Jahre)
• Intensivpädagogisches Wohnprojekt, Wohn-
gruppe 1 „Fallschirm“, Knorrstraße 12, 04319
Leipzig, 7 Plätze (12 – 18/21 Jahre)
• Intensivpädagogisches Wohnprojekt, Wohn-
gruppe 2 „Fallschirm“, Knorrstraße 12, 04319
Leipzig, 7 Plätze (12 – 18/21 Jahre)
• Wohngruppe Friedrich-Bosse-Straße 19, 04159
Leipzig, 10 Plätze (6 – 18/21 Jahre, bei Ge-
schwistern ab 4 Jahre)
• Intensivpädagogische Wohngruppe Getreide-
gasse 14, 04288 Leipzig, 14 Plätze (3 – 18/21
Jahre)
• Wohngruppe Ihmelsstraße 7, 04315 Leipzig, 8
Plätze (6 – 18/21 Jahre, bei Geschwistern ab 4
Jahre)
• Wohngruppe Lerchenrain 59, 04277 Leipzig, 7
Plätze (4 – 18/21 Jahre)
• Wohngruppe Naumburger Straße 51, 04229
Leipzig, 10 Plätze (12 – 18/21 Jahre)
• Wohngruppe Obere Eichstädtstraße 3, 04299
Leipzig, 8 Plätze (6 – 18/21 Jahre)
• Humanitas gGmbH, Wohngruppe „Haus Mär-
chenwiese“ (Kinder und Jugendliche mit Körper-
behinderung), Prager Straße 224, 8 Plätze (0-10
Jahre)
• Institut für Familienhilfe gGmbH, Intensivpäda-
gogische Wohngruppe Mariannenstr. 118,
04315 Leipzig, 6 Plätze (ab 12 Jahren)
• Institut für Familienhilfe gGmbH, Intensivpäda-
gogische Wohngruppe O.-Adam-Str.14, 04157
Leipzig, 6 Plätze (ab 11 Jahren)
• Institut für Familienhilfe gGmbH, Intensivpäda-
gogische Wohngruppe Slevogtstr. 24, 04159
Leipzig, 6 Plätze (ab 11 Jahren)
• Institut für Familienhilfe gGmbH, Intensivpäda-
gogische Wohngruppe Rosenmüllerstr. 14,
04179 Leipzig, 7 Plätze (ab 4 Jahren)
• Institut für Familienhilfe gGmbH, Intensivpäda-
gogische Wohngruppe Breslauer Str. 30, 04299
Leipzig, 7 Plätze (ab 5 Jahren)
• Caritasverband Leipzig e.V., Wohngruppe Nep-
tunweg 29, 04205 Leipzig, 9 Plätze (ab 3 Jah-
ren)
• IB Mitte gGmbH, Wohngruppe Schachtstr. 14,
04155 Leipzig, 6 Plätze (ab 12 Jahren)
• Städitischer Eigenbetrieb Behindertenhilfe,
Kinder- und Jugendwohngruppe Dieskaustraße
148 (derzeit ausschließlich männliche) Kinder
und Jugendliche, 15 Plätzen in 2 Gruppen (6-18
Jahre), anteilig können 5 Plätze von jungen Voll-
jährigen belegt werden.
• Städitischer Eigenbetrieb Behindertenhilfe,
Kinder- und Jugendwohngruppe Riebeckstraße
63 (derzeit ausschließlich männliche) Kinder
und Jugendliche, 16 Plätzen in 2 Gruppen (12-
18 Jahre), anteilig können 5 Plätze von jungen
Volljährigen belegt werden.
Handlungsbedarf
Der VKKJ steht auch weiterhin vor wesentlichen Kernaufgaben:

1. Die Anpassung bzw. der Ausbau der Kapazitäten im  stationären Jugendhilfebereich mit ent-
sprechender qualitativer Untersetzung (Zielgruppenveränderungen, „Nachschulung“ der aus-
gebildeten Fachkräfte bzgl. der real existierenden Praxisanforderungen, sich verkomplizie-
rende Genehmigungs- und Betriebserlaubnisverfahren,  Anforderungen hinsichtlich der Per-
sonalkontinuität, effiziente und nachhaltige Maßnahmeplanungen, Wirtschaftlichkeitsberech-
nungen sowie Markt- und Risikobewertungen etc.),
2. die Einbringung seiner hohen Professionalität in  die Angebotsentwicklung für Zielgruppen mit
besonderen Bedarfen
3. eine weitere Qualifizierung der Netzwerk- und Öf fentlichkeitsarbeit hinsichtlich der Akzeptanz
von neu zu erschaffenden Jugendhilfeeinrichtungen i m Gemeinwesen (Ortschaftsräte, Bür-
gervereine etc.),
4. die langanhaltende, nachhaltige Sicherung der Qu alität in den bestehenden Maßnahmen,
auch unter der Betrachtung sich verändernder Problemlagen in den Familiensystemen sowie
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 16 von
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5. die Gewinnung und Qualifizierung geeigneter Fach kräfte auf dem vielfältigen Arbeitsmarkt im
erzieherisch-sozialpädagogischen Bereich einer ständig wachsenden Metropole Leipzig.

Perspektiventwicklung von Leistungen und
Angeboten
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe
Perspektiventwicklung von Leistungen und
Angeboten
freier/öffentlicher Träger
• Umzug Wohngruppe Ihmelsstraße in das Objekt
Friedrich-Bosse-Straße 19, 04159 Leipzig, Erd-
geschoss, 8 Plätze (4 – 18/21 Jahre) – Anmie-
tung geplant 03/2020
• Neubau Wohngruppe 1, Leipziger Straße 163,
04178 Leipzig, 10 Plätze (4 – 18/21 Jahre) – ge-
plantes Bauende 07/2021
• Neubau Wohngruppe 2, Leipziger Straße 163,
04178 Leipzig, 10 Plätze (4 – 18/21 Jahre) – ge-
plantes Bauende 07/2021

Die Finanzierung der in Planung befindlichen Baumaß nahme ist über den Ratsbeschluss vom
01.02.2017/Änderungsantrag A0003/17/18 sichergestellt.

 Vgl. Sachziel 3.1.1, Ergebnis- und Vorgehensziel 3 .1.1.3

Sachziel 3.1.1

Der VKKJ erfüllt seine Rolle als Steuerungsinstrument der Stadt Leipzig sowohl in
der Bedarfsdefinition als auch in der Angebotsausrichtung, um sozialen Problemla-
gen mit einem klaren Versorgungsauftrag sowohl präventiv als auch aktiv begegnen
zu können.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.1.3

Im Sinne einer präventiven Jugendhilfeplanung einer wachsenden Stadt und ihrer demogra-
fischen Entwicklung sowie dem damit verbundenen gesellschaftlichen Auftrag (soziale Ge-
rechtigkeit, Gemeinwohlanspruch) sichert der VKKJ eine bedarfsgerechte, flexible und qua-
litative Angebotsausrichtung.

2.5.4 Tätigkeitsfeld: Mutter/Vater-Kind-Wohnen gem.  § 19 SGB VIII

Angebote nach § 19 SGB VIII sind Leistungen nach dem zweiten Abschnitt des SGB VIII „Förde-
rung der Erziehung in der Familie“, die vorrangig die Stärkung der Erziehungsverantwortung und
Erziehungsfähigkeit von Müttern/Vätern zum Ziel hat.

Im Tätigkeitsfeld werden Möglichkeiten geboten, sozialpädagogische und therapeutische Arbeits-
ansätze der Hilfen zur Erziehung mit spezifischen F örderangeboten für das Kind mit Elementen
der Familienbildung zu kombinieren, um dadurch die Erziehungskompetenz von Familien
nachhaltig zu stärken. Einher geht die Persönlichkeitsstärkung des allein erziehenden Elternteils,
damit dieser im Anschluss an die Maßnahme in der La ge ist, die Erziehungsverantwortung dau-
erhaft und selbständig zu übernehmen.

Grundlage für eine gemeinsame Zukunftsperspektive i st die Entwicklung einer emotional tragfä-
higen Mutter/Vater-Kind-Beziehung. Voraussetzung dafür ist die Entscheidung der Mutter/des Va-
ters für das Kind. Gleichzeitig erhalten die Mütter/Väter in der Einrichtung des VKKJ Unterstützung
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 17 von
30
bei der Entscheidungsfindung. Alternativen, wie die Freigabe des Kindes zur Adoption, Unterbrin-
gung des Kindes in Vollzeitpflege oder nach § 34 SGB VIII, sind dann auch Inhalte der Beratungs-
angebote.

Leistungsempfänger sind gemäß § 19 SGB VIII:

1. Mütter oder Väter, die allein für mindestens ein  Kind unter 6 Jahren zu sorgen haben und
dazu noch nicht in der Lage sind,
2. die Erziehungsverantwortung für ihre Kinder über nehmen,
3. Schwangere mit entsprechendem Hilfebedarf.

Der Gesetzgeber hat keine obere Altersbegrenzung vo rgegeben, deshalb kommt der § 19 SGB
VIII in den letzten Jahren zunehmend auch bei Schwa ngeren, Müttern/Vätern, die älter als 27
Jahre und allein für die Erziehung des Kindes zuständig sind, zur Anwendung.

Leistungen und Angebote
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe
Leistungen und Angebote freier/öffentlicher Träger
• Mutter/Vater-Kind-Wohnen, Marbachstraße 2,
04155 Leipzig, 16 Plätze zzgl. 15 Kinder (Müt-
ter/Väter/ Schwangere ab 12 Jahre)
• KMV Sachsen gGmbH, Breisgaustraße 55,
04209 Leipzig, 8 Plätze zzl. 10 Kinder (Müt-
ter/Väter/ Schwangere ab 14 Jahre)

Handlungsbedarf

Um das Angebot des VKKJ gem. § 19 SGB VIII nachhaltig sicherstellen zu können, ist ein Ersatz-
neubau mit 12 Plätzen zzgl. 16 Kindern in der Leipz iger Straße 163, 04178 Leipzig, geplant, da
der Standort Marbachstraße bei einem anstehenden Ei gentümerwechsel (Privatvermieter) per-
spektivisch nicht gesichert ist.

Perspektiventwicklung von Leistungen und
Angeboten
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe
Perspektiventwicklung von Leistungen und
Angeboten
freier/öffentlicher Träger
• Umzug Mutter/Vater-Kind-Wohnen durch Neu-
bau, Leipziger Straße 163, 04178 Leipzig, 12
Plätze zzgl. 16 Kinder – geplantes Bauende
07/2021

Die Finanzierung der in Planung befindlichen Baumaß nahme ist über den Ratsbeschluss vom
01.02.2017/Änderungsantrag A0003/17/18 sichergestellt.

 Vgl. Sachziel 3.1.1, Ergebnis- und Vorgehensziel 3 .1.1.3

Sachziel 3.1.1

Der VKKJ erfüllt seine Rolle als Steuerungsinstrument der Stadt Leipzig sowohl in
der Bedarfsdefinition als auch in der Angebotsausrichtung, um sozialen Problemla-
gen mit einem klaren Versorgungsauftrag sowohl präventiv als auch aktiv begegnen
zu können.

Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 18 von
30
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.1.3

Im Sinne einer präventiven Jugendhilfeplanung einer wachsenden Stadt und ihrer demogra-
fischen Entwicklung sowie dem damit verbundenen gesellschaftlichen Auftrag (soziale Ge-
rechtigkeit, Gemeinwohlanspruch) sichert der VKKJ eine bedarfsgerechte, flexible und qua-
litative Angebotsausrichtung.

2.5.5 Tätigkeitsfeld: Flexibles Einzelfallmanagemen t gem. §§ 20, 30, 31, 41 i. V. m. 30,
31 SGB VIII

Die Leistungen stellen grundsätzlich ein Unterstütz ungsarrangement dar, in welchem neben der
konkreten, lebenspraktischen und alltagsorientierten Hilfeleistung ein fortlaufender Abgleich und
die Ergänzung zwischen beratenden, ganzheitlichen Methoden vermittelt werden.

Der VKKJ sieht in diesem Leistungssektor eine Schlüsselfunktion in der Erfolgsicherung und Sta-
bilisierung seiner langjährig geleisteten stationären Hilfen.

Leistungen und Angebote
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe
Leistungen und Angebote freier/öffentlicher Träger
• innerhalb der Grundleistungen als Fachleis-
tungsstunden in allen Einrichtungen
• außerhalb der Grundleistungen als ambulante
Leistungen im Rahmen der Nachbetreuung (§§
30, 31 SGB VIII)
• einzelfallspezifische Leistungen in Notsituatio-
nen (§ 20 SGB VIII)

• Alle Freien Träger mit Einrichtungen, innerhalb
der Grundleistungen als Fachleistungsstunden
• Alle Freien Träger mit amb. Leistungsangeboten

Handlungsbedarf

Perspektivisch kommen dabei folgende Parameter zum Tragen und erfahren eine entsprechende
Evaluation:

1. Quantität von Fachleistungsstunden innerhalb bes tehender Hilfen hinsichtlich der Vermei-
dung von Krisen in Form methodengestützter Prävention
;
2. Zeitdauer dieser im Rahmen der Stabilisierung de r Klienten zum Erhalt der Hilfeleistungen ;
3. daran gekoppelte Evaluation der Grundleistungen stationärer Hilfen und Qualitätsentwick-
lung ;
4. Nachbetreuungsleistungen im eigenen Wohnraum für  Klienten (§ 30 SGB VIII) und Mütter/Vä-
ter/Kinder (§ 31 SGB VIII) anhand individueller Zie lvereinbarungen und Netzwerkakquise.
Dies wird in Form eines unterstützenden, klientenba sierenden Casemanagements umge-
setzt. Zielsetzung ist dabei die Unabhängigkeit von  nachfolgenden institutionellen Hilfeleis-
tungen (Sozialindikatoren, wie Erwerbstätigkeit, Sc huldenvermeidung, familiäre Lebensent-
würfe, Suchtressilienz etc.) ;
5. Krisenintervention zum Hilfeerhalt für Leistunge n nach § 19 SGB VIII, sowohl für die Müt-
ter/Väter durch kurzfristige Betreuungsleistungen in Notsituatioen nach § 20 SGB VIII für die
Kinder sowie
6. die damit verbundene Schaffung von strukturellen  Rahmenbedingungen im Neubau des Ob-
jektes Mutter/Vater-Kind-Wohnen auf dem Gelände der  Leipziger Straße in Leipzig Böhlitz-
Ehrenberg/Gundorf.
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 19 von
30
2.5.6 Tätigkeitsfeld: Schulbegleitung gem. § 35a SG B VIII

Der VKKJ wurde mit Eilentscheidung des Oberbürgermeisters Nr. VI-DS-06899 gem. § 52 Abs. 4
SächsGemO am 31.01.2019 ermächtigt, mit den Helfern  zunächst bis zum Schuljahresende
2018/19 befristete Arbeitsverträge abzuschließen. Damit sollte der Leistungsanspruch nach § 35a
SGB VIII für die laufende Schulbegleitung für Kinde r und Jugendliche sichergestellt werden, um
Schaden von den Kindern und Jugendlichen mit besond erem Hilfebedarf abzuwenden und den
Rechtsanspruch auf diese Leistung zu erfüllen. Hint ergrund dieser Entscheidung war, dass die
Arbeitsverträge der Helfenden auf Grund von Unstimmigkeiten beim freien Träger ruhend gestellt
werden mussten.

Mit dem Begriff der Schulbegleitung wird die indivi duelle Hilfe zur angemessenen Schulbildung
verstanden. Somit definiert sich das Angebot als klassische Gewährungsleistung im Rahmen der
Jugendhilfe nach SGB VIII nach erfolgter Diagnostik im Rahmen der Teilhabesicherung.

Handlungsbedarf

Aufgrund der sehr komplexen pädagogischen Anforderungen, mit unterschiedlichen individuellen
Beeinträchtigungen der zu fördernden Schüler und Sc hülerinnen, der unterschiedlichen Rollen
und Aufträge (Schule als Lernort und Bildungsträger, Schulbegleiter zur Sicherung der Teilhabe)
im einzelfallorientierten Netzwerk kommt dieser Lei stungsbeschreibung eine besondere Bedeu-
tung zu.

Schulbegleitung berücksichtigt somit in erster Linie die Bedürfnisse der Kinder und Jugendlichen,
entbindet die Schule aber nicht von ihrem Bildungs-  und Erziehungsauftrag. Grundlage ist, ein
Leistungsangebot etabliert zu haben, welches nach Möglichkeit von Fachkräften getragen wird.

Neben den inhaltlichen Anforderungen an die Schulbe gleiter, wird perspektivisch und vor allem
nachhaltig eine gelingende Kooperation in der Zusam menarbeit v. a. zwischen den Systemen
Jugendhilfe und Schule die Voraussetzung für einen erfolgreichen individuellen Förderprozess
darstellen.

Somit wird ersichtlich, dass Schulbegleitung/Integr ationshilfe ein Angebot darstellen muss, wel-
ches den Klienten eine Förderung der Teilhabe am Sc hulsystem und somit das Grundrecht auf
Bildung vermittelt, jedoch nicht mit Aufgaben verse hen werden darf, welche Bildungsvermittlung
beinhalten. Hier besteht die klare Abgrenzung von Teilhabeleistungen (Schulbegleitung) und Bil-
dungsauftrag (Schule).

 Vergleiche Sachziel 3.1.4, Ergebnis- und Vorgehens ziele 3.1.4.1 und 3.1.4.3

Sachziel 3.1.4

Absicherung von Teilhabe und Integration von an der Teilhabe eingeschränkten Schü-
lerinnen und Schülern im Rahmen der Schulbegleitung

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.4.1

Der VKKJ agiert als qualitätsorientierter ambulanter Leistungsanbieter der Jugendhilfe nach §
35a SGB VIII im Rahmen der Schulbegleitung/Integrat ionshilfe an mindestens 5
Schulstandorten in der Stadt Leipzig.

Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 20 von
30
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.4.2

Der VKKJ verfügt im Geltungszeitraum über trägereig ene Fachstandards und
Qualitätskriterien im Leistungsfeld der Schulbegleitung und Integrationshilfe nach § 35a SGB
VIII, welche als Ergebnis der Leistungsverhandlunge n mit dem AfJFB in einer VKKJ-
Leistungsbeschreibung definiert sind und jährlich evaluiert werden.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.4.3

Der VKKJ prüft am Beispiel der durch seine Mitarbei terinnen und Mitarbeiter erbrachten
Schulbegleitungen und unter Berücksichtigung der du rch ihn angebotenen ambulanten und
stationären Hilfen zur Erziehung sowie Eingliederun gshilfen Möglichkeiten des Poolens von
ambulanten Leistungen §35a SGB VIII (Schulbegleitung), entwickelt ein geeignetes Modell für
Poolleistungen und evaluiert hierzu Synergien und Grenzen.

2.5.7 Tätigkeitsfeld: Kindertagespflegemanagement g em. § 22 ff. SGB VIII

Gesetzliche Grundlage für das Angebot der Kindertagespflege sind die §§ 22, 23, 24 und 43 SGB
VIII und das Sächsische Gesetz zur Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen (SächsKitaG).
Mit der Novellierung des SGB VIII, § 24, zum 01.08.2013 trat der Rechtsanspruch für die frühkind-
liche Förderung von Kindern ab dem vollendeten erst en Lebensjahr in einer Kindertageseinrich-
tung oder Kindertagespflege in Kraft. Weiterer Best andteil ist die Verordnung des Sächsischen
Staatsministeriums für Kultus und Sport über die Anforderung an die Qualifikation und Fortbildung
der pädagogischen Fachkräfte in Kindertageseinrichtungen, der Kindertagespflegepersonen und
der Fachberater (SächsQualiVO). Die Richtlinie zur Kindertagespflege der Stadt Leipzig vom
29.06.2012 ist auch weiterhin Grundlage für die Umsetzung von Verfahrensstandards und Quali-
tätsanforderungen in der Kindertagespflege.

Mit Stadtratsbeschluss Nr. III-1028/02 vom 24.04.2002
 wurden dem VKKJ wesentliche Aufgaben
zum Aufbau und zur Umsetzung der Kindertagespflege in der Stadt Leipzig übertragen. Diese
Aufgaben nimmt der VKKJ in hoher Quantität und Qualität wahr. Es steht die Aufgabe, den ge-
schaffenen Standard zu halten und weiter auszubauen.

Die Aufgaben im Tätigkeitsfeld lassen sich wie folgt zusammenfassen:

 Öffentlichkeitsarbeit für den Bereich Kindertagesp flege,
 Prüfung der Eignung aller Kindertagespflegepersone n der Stadt Leipzig,
 Vermittlungsleistungen für Kindertagespflegeperson en,
 Beratung und Fortbildung der Kindertagespflegepers onen,
 Anregung von netzwerkmäßigen Zusammenschlüssen von  Kindertagespflegepersonen zum
stetigen Austausch,
 Aufbau und Koordination eines zentralen Vertretung ssystems.

Leistungen und Angebote des
Verbundes Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe
Leistungen und Angebote freier/öffentlicher Träger
• 194 Kindertagespflegestellen mit 927 Plätzen  • 414 Kindertagespflegestellen mit 1.992 Plätzen

Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 21 von
30
Handlungsbedarf

Die Schwerpunkte für das Jahr 2019 ff. lassen sich folgendermaßen zusammenfassen:

- Beteiligung an der Entwicklung fachlicher Standar ds im Leistungsbereich
- Prüfung der Geeignetheit aller Kindertagespflegep ersonen und der Tagespflegestel-
len auf der Basis dieser fachlichen Standards
- Erteilung der Erlaubnis zur Kindertagespflege nac h § 43 SGB VIII als Ergebnis   o. g.
Prüfung
- Aufbau, Vorhalten, Anleitung und Betreuung, Vermi ttlung von Kindertagespflegeange-
boten in eigener Trägerschaft
- Sicherung der Anzahl von Kindertagespflegeplätzen  laut Bedarfsplan
- Übernahme der Betreuung von Kindertagespflegepers onen ohne Trägerbindung in
der Trägerschaft des VKKJ
- Beratung und Fortbildung von Kindertagespflegeper sonen
- Kontrolle zur Einhaltung der fachlichen Standards  der Tagespflegepersonen
- Durchführung eines qualifizierten Beschwerdemanag ements im Leistungsbereich
- Fachliche Begleitung und Vorbereitung von erforde rlichen Auflagen und Sanktionen
bis hin zur Vorbereitung des Entzugs der Pflegeerlaubnis bei Qualitätsmängeln in der
Kindertagespflege
- Aufbau und Betreibung eines zentralen Vertretungs systems in der Kindertagespflege
- Professionelle Zusammenarbeit mit allen Anbietern  der Kindertagespflege in Leipzig
- Aktive Öffentlichkeitsarbeit zur Werbung und Info rmation zum Leistungsbereich
- Vertretung des Leistungsbereiches im Rahmen von z . B. Erfahrungsaustausch auf
Landesebene

 Vgl. Sachziel 3.1.3, Ergebnis- und Vorgehensziele 3.1.3.1 – 3.1.3.4

Sachziel 3.1.3

Sicherung der spezifischen Angebotsstruktur der Kin dertagespflege durch flexibles
Kindertagespflegemanagement und dessen Qualitätspar ameter (Richtlinien, Sozial-
raumkomponenten, Vertretungssystem etc.).

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.3.1

Der Leistungsbereich Kindertagespflegemanagement de s VKKJ prüft im Vorfeld der
Erlaubniserteilung durch das AfJFB und im Rahmen de r Qualitätssicherung
(Wiederholungsprüfungen) alle Kindertagespflegestellen der Stadt Leipzig.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.3.2

Durch zielgerichtete Akquise werden in Abstimmung m it dem AfJFB sozialraumorientiert
bedarfsgerechte und inhaltlich qualifizierte, konzeptionell untersetzte Angebote vorgehalten.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.3.3

Der VKKJ fungiert beratend als praxisnaher Partner für die qualitative Fortschreibung des
Kindertagespflegemanagements sowohl für das AfJFB a ls auch für die freien Träger im
Rahmen der Fachberatung und -koordination.

Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 22 von
30
Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.3.4

Entsprechend der Vorgaben und der Sicherstellung der strukturellen Rahmenbedingungen
durch die Stadt Leipzig sichert der VKKJ ein qualitativ funktionierendes, flexibles und be-
darfsgerechtes Vertretungssystem der Kindertagespflege für die Familien der Stadt Leipzig.

2.5.8 Tätigkeitsfeld: Internatsbetreuung gem. § 13 SGB VIII

Für die Internatsbetreuung der Schüler/-innen ist d er jeweilige Schulträger zuständig.
Dementsprechend ist die pädagogische Betreuung für die Oberschüler/-innen in kommunaler Zu-
ständigkeit zu erbringen. Der VKKJ hat auf Grund seiner langjährigen Erfahrungen in der Betrei-
bung von pädagogischen Einrichtungen die Aufgabe der pädagogischen Betreuung der 60 Sport-
schüler/-innen im Objekt Kolonnadenstraße im Alter von 16 – 18 Jahren trotz Zuständigkeit des
Dezernates Umwelt, Ordnung, Sport übernommen.

Zielstellung der pädgogischen Betreuung ist, die Sp ortschüler/-innen dezent begleitend, lebens-
weltorientiert und partnerschaftlich bei der Umsetz ung ihrer vielschichtigen und komplexen Auf-
gabenvielfalt zu unterstützen, beratend zu fördern und zielgerichtet zu betreuen. Dies erfolgt in
unmittelbarer Abstimmung mit den einzelnen Netzwerk partnern, besonders den Pädagogen der
Sportschulen, dem Leipziger Standort des Olympiastützpunktes, den Eltern und Trainern der Bun-
des- und Landesleistungsstützpunkte sowie den Heimatvereinen.

Leistungen und Angebote
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe
Perspektiventwicklung von Leistungen und
Angeboten
freier/öffentlicher Träger
• Pädagogische Betreuung von 60 Sportschülern
(Alter 16 – 18 Jahre) im Sportinternat Kolonna-
denstraße 26 – 28, 04109 Leipzig (in Träger-
schaft Stadt Leipzig, Dezernat Umwelt, Ord-
nung, Sport )
• Sportinternat Marschnerstraße in Landesträger-
schaft (45 Plätze)

Handlungsbedarf

Da am Standort Kolonnadenstraße 26 – 28 auf Grund d er Gebäudespezifik eine Unterbringung
von minderjähigen Sportoberschülern unter 16 Jahren nicht möglich ist und zudem der Nutzungs-
vertrag vom neuen Eigentümer zum 31.08.2020 gekündi gt wurde und die derzeitige Betreuung
der unter 16-jährigen Sportoberschüler auf Dauer im  Verbundsystem Marschnerstraße 30 (Zu-
ständigkeit des Freistaates Sachsen) nicht gewährleistet ist, wurde in der Sitzung der Task Force
Schulhausbau am 27.07.2018 entschieden, das sich be reits im Baufortschritt befindliche Vorha-
ben Philipp-Rosenthal-Straße 59 als Internat der Sportoberschule umzunutzen.

Der VKKJ berät das Amt für Sport der Stadt Leipzig hinsichtlich der pädagogischen Anforderungen
für die Qualifizierung der strukturellen Rahmenbedingungen zum Neu- bzw. Umbau des Sportin-
ternates. Da der VKKJ mittlerweile über einen breiten Erfahrungsschatz hinsichtlich der pädago-
gischen Betreuung der Kinder und Jugendlichen im Nachwuchsleistungssport verfügt, ist die Fort-
setzung der Aufgabe der pädagogischen Betreuung im neuen Objekt sinnvoll bereits einvernehm-
lich besprochen. Der notwendige überplanmäßige Mehr bedarf zur Finanzierung der 10,46 VzÄ
(bisher 4,62 VzÄ) wird durch die Stadt Leipzig bereitgestellt.

Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 23 von
30
Perspektiventwicklung von Leistungen und
Angeboten
Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe
Perspektiventwicklung von Leistunge n und
Angeboten
freier/öffentlicher Träger
• Umzug Sportinternat Kolonnadenstraße in Phi-
lipp-Rosenthal-Straße 59, 04103 Leipzig, zur
nachhaltigen Sicherung der Internatsbetreuung
(Alter 12 – 18 Jahre) mit 60 Plätzen – geplante
Inbetriebnahme 02/2020
• Sportinternat Marschnerstraße in Landesträger-
schaft (45 Plätze)

 Vgl. Sachziel 3.1.5, Ergebnis- und Vorgehensziele 3.1.5.1 – 3.1.5.2

Sachziel 3.1.5

Sicherung des Qualitätsanspruches des Bildungsstandortes Leipzig im Rahmen einer
qualitativen pädagogischen Internatsbetreuung und F örderung auswärtiger Schüler/-
innen der sportbetonten Schulen der Stadt Leipzig

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.5.1

Der VKKJ sichert die pädagogische Betreuung und För derung auswärtiger Sportschüler/-
innen im Rahmen einer fachlich fundierten Internatsbetreuung entsprechend der bestehenden
Betriebserlaubnis.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.5.2

Der VKKJ ist verlässlicher und fachkompetenter Kooperationspartner des Amtes für Sport
der Stadt Leipzig im Netzwerk der sportbetonten Schulen, dem Olympiastützpunkt, den Trai-
nern der Leistungsstützpunkte und den Eltern der Sportschüler/-innen.

Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 24 von
30
3. Eigentümerziele 2019 bis 2023

Mit Blick auf die im Abschnitt 2 beschriebene wirtschaftliche Entwicklung des Städtischen Eigen-
betriebes Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe sowie die dargestellten Ansätze zur per-
spektivischen Entwicklung der Tätigkeitsfelder des Eigenbetriebes und unter Berücksichtigung
des Satzungszweckes und der strategischen Ziele der Stadt Leipzig werden folgende Sach- und
Finanzziele für den Zeitraum 2019 bis 2023 vorgesch lagen. Dabei wird unterschieden zwischen
übergeordneten Ergebnis- und untergeordneten Vorgehenszielen.

3.1 Sachziele

Sachziel 3.1.1

Der VKKJ erfüllt seine Rolle als Steuerungsinstrument der Stadt Leipzig sowohl in der Be-
darfsdefinition als auch in der Angebotsausrichtung, um sozialen Problemlagen mit einem
klaren Versorgungsauftrag sowohl präventiv als auch aktiv begegnen zu können.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.1.1

Der VKKJ richtet seine Angebote flexibel und nachha ltig auf Grundlage aktueller und
prognostizierter Bedarfslagen der Stadt Leipzig aus.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.1.2

Im gemeinsamen Abgleich von Kennziffern, statistisc hen Daten und Indikatoren mit dem AfJFB
und dem Grundverständnis einer gemeinsamen Definiti on vorhandener und zukünftiger
Bedarfslagen fungiert der VKKJ als Steuerungsinstrument im Rahmen der qualitativen Evaluation.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.1.3

Im Sinne einer präventiven Jugendhilfeplanung einer  wachsenden Stadt und ihrer
demografischen Entwicklung sowie dem damit verbunde nen gesellschaftlichen Auftrag (soziale
Gerechtigkeit, Gemeinwohlanspruch) sichert der VKKJ  eine bedarfsgerechte, flexible und
qualitative Angebotsausrichtung.

Sachziel 3.1.2

Weitgreifende Unterbreitung von flexiblen Leistungen für Kinder und Jugendliche der Stadt
Leipzig zur Sicherung eines aktiven Kinderschutzes unter Wahrung ihrer Rechte auf aktive
Beteiligung.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.2.1

Der VKKJ definiert seine bestehenden Angebote und d ie Ausrichtung seines Angebotsausbaus
entsprechend seines Leitbildes nach den ethisch-mor alischen Grundsätzen der allumfassenden
Partizipation der Adressaten, der gegenseitigen Wer tschätzung, unabhängig von religiöser
Ausrichtung, geschlechtlicher Orientierung im Sinne  des demokratischen Grundgedankens der
Wahrnehmung sozialer Verantwortung.

Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 25 von
30

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.2.2

Der VKKJ sichert im Rahmen der übertragenen Aufgabe n der Inobhutnahmeleistungen und der
Absicherung des Bereitschaftsdienstes für den Allge meinen Sozialen Dienst (ASD) des AfJFB
aktiv Kindeswohl in der Stadt Leipzig.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.2.3

Der VKKJ sichert über seine strategische Unternehme nsausrichtung einen qualitativen,
gesetzeskonformen, richtungsweisenden und auf die B edürfnisse der Zielgruppen abzielenden
Leistungsumfang, um eine qualitative Vergleichbarkeit der Angebote und Maßnahmen der Stadt
Leipzig ermöglichen zu können.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.2.4

Entsprechend seines Leitbildes sowie der Kriterien der UN-KRK und des
Bundeskinderschutzgesetzes richtet der VKKJ sein Handeln auf die Interessenlagen hinsichtlich
aktiver Beteiligung, Demokratieteilhabe und Rechtev erwirklichung der Kinder und Jugendlichen
sowie derer Familien aus.

Sachziel 3.1.3

Sicherung der spezifischen Angebotsstruktur der Kin dertagespflege durch flexibles Kin-
dertagespflegemanagement und dessen Qualitätsparameter (Richtlinien, Sozialraumkom-
ponenten, Vertretungssystem etc.).

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.3.1

Der Leistungsbereich Kindertagespflegemanagement de s VKKJ prüft im Vorfeld der
Erlaubniserteilung durch das AfJFB und im Rahmen de r Qualitätssicherung
(Wiederholungsprüfungen) alle Kindertagespflegestellen der Stadt Leipzig.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.3.2

Durch zielgerichtete Akquise werden in Abstimmung m it dem AfJFB sozialraumorientiert
bedarfsgerechte und inhaltlich qualifizierte, konzeptionell untersetzte Angebote vorgehalten.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.3.3

Der VKKJ fungiert beratend als praxisnaher Partner für die qualitative Fortschreibung des
Kindertagespflegemanagements sowohl für das AfJFB als auch für die freien Träger im Rahmen
der Fachberatung und -koordination.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.3.4

Entsprechend der Vorgaben und der Sicherstellung der strukturellen Rahmenbedingungen durch
die Stadt Leipzig sichert der VKKJ ein qualitativ funktionierendes, flexibles und bedarfsgerechtes
Vertretungssystem der Kindertagespflege für die Familien der Stadt Leipzig.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.3.5
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 26 von
30

Die Etablierung und Funktionalität der Vertetungsmodelle und deren quantitative Auslastung wird
bis 31.12.2020 evaluiert und dem Stadtrat zu Ende des 2. Quartals 2021 vorgestellt.

Sachziel 3.1.4

Absicherung von Teilhabe und Integration von an der Teilhabe eingeschränkten Schülerin-
nen und Schülern im Rahmen der Schulbegleitung

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.4.1

Der VKKJ agiert als qualitätsorientierter ambulanter Leistungsanbieter der Jugendhilfe nach § 35a
SGB VIII im Rahmen der Schulbegleitung/Integrations hilfe an mindestens 5 Schulstandorten in
der Stadt Leipzig.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.4.2

Der VKKJ verfügt im Geltungszeitraum über trägereig ene Fachstandards und Qualitätskriterien
im Leistungsfeld der Schulbegleitung und Integratio nshilfe nach § 35a SGB VIII, welche als
Ergebnis der Leistungsverhandlungen mit dem AfJFB i n einer VKKJ-Leistungsbeschreibung
definiert sind und jährlich evaluiert werden.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.4.3

Der VKKJ prüft am Beispiel der durch seine Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter erbrachten Schul-
begleitungen und unter Berücksichtigung der durch ihn angebotenen ambulanten und stationä-
ren Hilfen zur Erziehung sowie Eingliederungshilfen Möglichkeiten des Poolens von ambulanten
Leistungen §35a SGB VIII (Schulbegleitung), entwickelt ein geeignetes Modell für Poolleistun-
gen und evaluiert hierzu Synergien und Grenzen.

Sachziel 3.1.5

Sicherung des Qualitätsanspruches des Bildungsstandortes Leipzig im Rahmen einer qua-
litativen pädagogischen Internatsbetreuung und Förderung auswärtiger Schüler/-innen der
sportbetonten Schulen der Stadt Leipzig

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.5.1

Der VKKJ sichert die pädagogische Betreuung und Förderung auswärtiger Sportschüler/-innen im
Rahmen einer fachlich fundierten Internatsbetreuung  entsprechend der bestehenden
Betriebserlaubnis.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.5.2

Der VKKJ ist verlässlicher und fachkompetenter Koop erationspartner des Amtes für Sport der
Stadt Leipzig im Netzwerk der sportbetonten Schulen, dem Olympiastützpunkt, den Trainern der
Leistungsstützpunkte und den Eltern der Sportschüler/-innen.

Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 27 von
30
Sachziel 3.1.6

Sicherung und Qualifizierung des Fachkräftebestandes durch gezielte Fort- und Weiterbil-
dung

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.1.6.1

Der VKKJ bildet seine Mitarbeiterinnen und Mitarbei ter entsprechend den Bedarfen in den
Einrichtungen sowie entsprechend Erfordernissen des  Teilfachplans Hilfen zur Erziehung sowie
den Arbeitsrichtlinien HzE des AfJFB – insbesondere auch zum Thema Inklusion – aus.

3.2 Finanzziel

Finanzziel 3.2.1

Resultierend auf den Rechtsgrundlagen und wirtschaf tlichen Handlungsparametern im
Rahmen der Gemeinnützigkeit arbeitet der VKKJ allumfassend kostendeckend.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.2.1.1

Der VKKJ verhandelt seine Leistungen und Angebote auf dem Hintergrund kommunaler Effizienz
kostendeckend.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.2.1.2

Der VKKJ erwirtschaftet ein ausgeglichenes Jahresergebnis.

Ergebnis- und Vorgehensziel 3.2.1.3

Bei entsprechender Bereitstellung sorgt der VKKJ fü r eine stabile Liquidität. Das Cashpool-
Guthaben darf nur in kurzen begründbaren Ausnahmeph asen weniger als die Summe zweier
Gesamtmonatspersonalkosten betragen.
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 28 von 30
Anlage : Einrichtungen des Städtischen Eigenbetrieb es Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe nach Kapazität und
Belegung zum 31.12.2018 und Perspektive ab 2019

Tätigkeitsfeld Bezeichnung der Einrichtung/
des Angebotes Adresse Zielgruppe Gesamt-
kapazität Belegung zum 31.12.2018
Kinder- und Jugendnotdienst Kindernotdienst Ringstr aße 4 Kinder und Jugendliche (0  – 12 Jahre)
8 (+ 3) 9
Jugendnotdienst Ringstraße 4 Jugendliche (12 – 18 J ahre)
8 (+ 4) 10
Huschelnest Breisgaustraße 21 Kinder von 0 – 4 Jahr e
1 1
Wohngruppen für Kinder gem.
§§ 34, 35a SGB VIII
Wohngruppe 1 Breisgaustraße 21

Kinder von 0 – 6 Jahre, Ausnahme Geschwister
8 8
Wohngruppe 2 Breisgaustraße 21 Kinder von 0 – 6 Jah re, Ausnahme Geschwister 8 8
Huschelnest Breisgaustraße 21 Kinder von 0 – Jahre
4 4
Wohngruppen für Kinder, Ju-
gendliche, junge Volljährigegem.
§§ 34, 35a, 41 SGB VIII
Wohngruppe 1 Edmond-Kaiser-Straße 11
 Kinder, Jugendliche, junge Volljährige (6 – 18/21 Jahre)
8 8
Wohngruppe 2 Edmond-Kaiser-Straße 11  Kinder, Jugendliche, junge Volljährige (6 – 18/21 Jahre)
8 8
Wohngruppe 3 Edmond-Kaiser-Straße 11  Kinder, Jugendliche, junge Volljährige (3 – 18/21 Jahre)
8 8
Jungenspezifische Wohngruppe Edmond-Kaiser-Straße 1 1  Kinder, Jugendliche, junge Volljährige (6 – 18/21 Jahre)
10 11
Intensivpädagogisches Wohn-
projekt Wohngruppe 1 „Fall-
schirm“
Knorrstraße 12  Jugendliche, junge Volljährige (12 – 18/21 Jahre)
7 7
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 29 von 30
Tätigkeitsfeld Bezeichnung der Einrichtung/
des Angebotes Adresse Zielgruppe Gesamt-
kapazität Belegung zum 31.12.2018
Intensivpädagogisches Wohn-
projekt Wohngruppe 2 „Fall-
schirm“
Knorrstraße 12 Jugendliche, junge Volljährige (12 –  18/21 Jahre)
7 7
Wohngruppe Friedrich-Bosse-Straße 19  Kinder, Jugendliche, junge Volljährige (6 – 18/21 Jahre, bei Ge-
schwistern ab 4 Jahre) 10 10
Intensivpädagogische Wohn-
gruppe
Getreidegasse 14 Kinder, Jugendliche, junge Volljäh rige (3 – 18/21 Jahre)
14 14
Wohngruppe Ihmelsstraße 7 Kinder, Jugendliche, jung e Volljährige (6 – 18/21 Jahre, bei Ge-
schwistern ab 4 Jahre) 8 6
Wohngruppe Lerchenrain 59 Kinder, Jugendliche, jung e Volljährige (4 – 18/21 Jahre)
7  7
Wohngruppe Naumburger Straße 51 Jugendliche, junge Volljährige (12 – 18/21 Jahre)
10 10
Wohngruppe Obere Eichstädtstraße 3 Kinder, Jugendli che, junge Volljährige (6 – 18/21 Jahre)
8 8
Mutter/Vater-Kind-Wohnen gem.
§ 19 SGB VIII
Mutter/Vater-Kind-Wohnen Marbachstraße 2 Junge Mütt er/Väter/Schwangere (ab 12 Jahren) und ihre Kinder  16 Mütter
15 Kinder 16 + 14
Flexibles Einzelfallmanagement
gem. §§ 20, 30, 31, 41 i. V. m.
30, 31 SGB VIII

• innerhalb der Grundleistung als Fachleistungsstun-
den in allen Einrichtungen
Je nach Be-
darf
Ø 316 h/Monat
  • außerhalb der Grundleistungen als ambulante Leis-
tungen im Rahmen der Nachbetreuung  Ø 50 h/Monat
  • einzelfallspezifische Leistungen in Notsituationen  0
Internatsbetreuung gem. § 13
SGB VIII
Sportinternat Kolonnadenstraße 26 – 28
 Pädagogische Betreuung von Sportschülern ( Alter 16 – 18
Jahre) 60 52
Schulbegleitung gem. § 35a
SGB VIII
Schulbegleitung  Schulbegleitung für Kinder und Jug endliche mit besonderem
Hilfebedarf gem. § 35 a SGB VIII
Ca. 1.900
Std./Monat ab
02/2019
0
Eigentümerziele für den Eigenbetrieb Verbund Kommunaler Kinder- und Jugendhilfe, Stand: 12.08.2019, Seite 30 von 30
Tätigkeitsfeld Bezeichnung der Einrichtung/
des Angebotes Adresse Zielgruppe Gesamt-
kapazität Belegung zum 31.12.2018
Kindertagespflegemanagement
gem. §§ 22 ff. SGB VIII
Kindertagespflegemanagement  Naumburger Straße 26 K indertagespflegepersonen
194 Kinderta-
gespflegestel-
len mit 927
Plätzen
834 Plätze

Perspektivische Entwicklung

Tätigkeitsfeld Bezeichnung der Einrichtung/
des Angebotes
Adresse Zielgruppe Gesamtkapa-
zität
Veränderung in der Kapa-
zität
Kinder- und Jugendnotdienst Kindernotdienst Bisher Ringstraße 4, ab
11/2020 Nikolaj-Rum-
janzew-Straße 100
Kinder bis Schuleintritt – Trennung des bisherigen Kinder- und
Jugendnotdienstes
8 (+ 3) keine
Wohngruppen für Kinder gem.
§§ 34, 35a SGB VIII
Übergangswohnen Nikolaj-Rumjanzes-
Straße
100 ab 11/2020
Kinder (0 – 6 Jahre)
8 8 zusätzliche Plätze
Wohngruppen für Kinder, Ju-
gendliche, junge Volljährige
gem. §§ 34, 35a, 41 SGB VIII
Wohngruppe Bisher Ihmelsstraße 7, ab
03/2020 Friedrich-Bosse-
Straße 19
Kinder, Jugendliche, junge Volljährige (6 – 18/21 Jahre) – Um-
zug der Wohngruppe Ihmelsstraße 7 ins Erdgeschoss der
Friedrich-Bosse-Str. 19
8 keine

Wohngruppe 1 Leipziger Straße 163 ab
08/2021
Kinder, Jugendliche, junge Volljährige (4 – 18/21 Jahre) 10 10 zusätzliche Plätze

Wohngruppe 2 Leipziger Straße 163 ab
08/2021
Kinder, Jugendliche, junge Volljährige (4 – 18/21 Jahre) 10  10 zusätzliche Plätze
Mutter/Vater-Kind-Wohnen gem.
§ 19 SGB VIII
Mutter/Vater-Kind-Wohnen Bisher Marbachstraße 2,
ab 08/2021 Leipziger
Straße 163
Junge Mütter/Väter und Schwangere (ab 12 Jahren) und ihre
Kinder 12 + 16 Kin-
der Reduzierung um 4 Plätze
Internatsbetreuung gem. § 13
SGB VIII
Sportinternat Bisher Kolonnadenstraße
26 – 28, ab 02/2020 Phi-
lipp -Rosenthal -Straße 59
Pädagogsiche Betreuung von Sportschülern (Alter 12 – 18
Jahre) 60
Kindertagespflegemanagement
gem. §§ 22 ff. SGB VIII
Kindertagespflegemanagement Naumburger Straße 26 92 7 Plätze sowie Entwicklung der zentralen Koordination von
130 Plätzen im Vertretungssystem


city_slug: leipzig

text:
1/9

Ratsversammlung

Beschlussvorlage Nr. VI-DS-05640-DS-04

Status: öffentlich

Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Dezernat Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule

Betreff:
2. Änderung zum Baubeschluss: Neubau 4-zügige Grundschule mit Schulhort und
Sporthalle, Baumannstraße 13

Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten):
Gremium
voraussichtlicher
Sitzungstermin

Zuständigkeit

Dienstberatung des Oberbürgermeisters   Bestätigung
FA Stadtentwicklung und Bau   Vorberatung
FA Finanzen   Vorberatung
FA Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule   Vorberatung
SBB Südwest   Anhörung
Ratsversammlung  04.09.2019 Beschlussfassung

Beschlussvorschlag:

1. Die 2. Änderung zum Baubeschluss „Neubau 4-zügige Grundschule mit Schulhort und
Sporthalle, Baumannstraße 13“ wird bestätigt.
2. Die Gesamtkosten der Maßnahme erhöhen sich von 19.775.000 € um 4.465.000 € auf
24.240,000 €. Der städtische Anteil des Mehrbedarfs beträgt 4.465.000 €.
3. Die Auszahlungen sind im Finanzhaushalt im PSP-Element „Neubau 4-züg. GS,
Hort+SH, R.-Axen-Str“ (7.0001490.700) im Haushaltsjahr 2020 i.H. von 4.465.000 €
vorgesehen.

Räumlicher Bezug:

Leipzig Südwest, Stadtteil Kleinzschocher (LIGIS-ID: 018085g001)

Zusammenfassung:

Anlass der Vorlage:

 Rechtliche Vorschriften    Stadtratsbeschluss    Verwaltungshandeln
 Sonstiges: Inanspruchnahme der gegenseitigen Deckungsfähigkeit nach § 20
SächsKomHVO i.V.m. § 8 der Haushaltssatzung

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Kurzerläuterung:
Dem Baubeschluss liegt eine Kostenberechnung zu Grunde, eine verbindliche Prognose der
Baupreissteigerung ist jedoch nicht möglich, so dass Baupreissteigerungen i.R.v.
Baubeschlüssen nicht berücksichtigt werden können bzw. dürfen keine Haushalsmittel
unnötig gebunden werden und somit für die Realisierung anderer Projekte nicht zur
Verfügung stehen.
Kostenerhöhungen können jedoch den Bauprozess erheblich verzögern, bis zur
Beschlussfassung können ggf. keine Ausschreibungen vorgenommen / Aufträge ausgelöst
werden – dies kann zu Verzögerungen von bis zu 3 Monaten führen.
Die vorliegenden Angebote zeigen, dass die mit der 1. Änderung zum Baubeschluss
ermittelten Mehrkosten aufgrund der gestiegenen Marktpreise nicht auskömmlich sind / die
gesättigte Marktlage zu deutlich höheren Angebotspreisen führte.
Es wird ein zusätzliches Budget i.H.v. 4.465.000 € benötigt, um das Objekt bis zum
geplanten Nutzungsbeginn 08/2020 fertigzustellen. Die Deckung erfolgt aus den PSP-
Elementen „SZ Grünau NW Erweiterungsbau“ (7.000.1671.700). Das zur Deckung
herangezogene Objekt wird sich hierdurch nicht verzögern. Die Mittel werden in gleicher
Höhe der Maßnahme „SZ Grünau NW Erweiterungsbau“ im Haushaltsjahr 2021 im Rahmen
der Haushaltsplanung zum Doppelhaushalt 2021/2022 innerhalb des Zuschussbudgets des
AfJFB wieder zur Verfügung gestellt.

3/9

Finanzielle Auswirkungen  nein X wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft  nein X ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Folgen bei Ablehnung  nein X ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?  nein X ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
 Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen 2019  4.465.000 7.0001490.700
 Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? X nein  wenn ja,

Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand
Nach Durchführung der
Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Erträge
 Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)    Siehe Vorlage VI-
DS-05640
 Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen

Steuerrechtliche Prüfung X nein  wenn, ja
Unternehmerische Tätigkeit i.S.d. §§ 2 Abs. 1 und 2B UStG  nein  ja, Erläuterung siehe Punkt 4 des
Sachverhalts
Umsatzsteuerpflicht der Leistung  nein  ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Bei Verträgen: Umsatzsteuerklausel aufgenommen  ja   Nein, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung

Auswirkungen auf den Stellenplan  Ja X Nein
Beantragte Stellenerweiterung:     Vorgesehener Stellenabbau:

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Hintergrund zum Beschlussvorschlag:
Welche strategischen Ziele werden mit der Maßnahme unterstützt?

2030 - Leipzig wächst nachhaltig!
Ziele und Handlungsschwerpunkte

Leipzig setzt auf
Lebensqualität:
Balance zwischen
Verdichtung und Freiraum
Qualität im öffentlichen
Raum und in der
Baukultur
Nachhaltige Mobilität
Vorsorgende Klima- und
Energiestrategie
Erhalt und Verbesserung
der Umweltqualität
Quartiersnahe Kultur-,
Sport- und Freiraum-
angebote
Leipzig besteht im
Wettbewerb:
Positive Rahmen-
bedingungen für
qualifizierte Arbeitsplätze
Attraktives Umfeld für
Innovation, Gründer und
Fachkräfte
Vielfältige und stabile
Wirtschaftsstruktur
Leistungsfähige
technische Infrastruktur
Vernetzung von Bildung,
Forschung und Wirtschaft

Leipzig schafft soziale
Stabilität:
Chancengerechtigkeit in
der inklusiven Stadt
Gemeinschaftliche
Quartiersentwicklung
Bezahlbares Wohnen
Zukunftsorientierte Kita-
und Schulangebote
Lebenslanges Lernen
Sichere Stadt

Akteure:
 Bürgerstadt
 Region
 Stadtrat
 Kommunalwirtschaft
 Verwaltung

Leipzig stärkt seine
Internationalität:
Weltoffene Stadt
Vielfältige, lebendige
Kultur- und Sport-
landschaft
Interdisziplinäre
Wissenschaft und
excellente Forschung
Attraktiver Tagungs- und
Tourismusstandort
Imageprägende
Großveranstaltungen
Globales Denken, lokal
verantwortliches Handeln

Sonstige Ziele: Im Übrigen wird auf den Baubeschluss VI-DS-05640 vom 16.05.2018 verwiesen

trifft nicht zu

Beschreibung des Abwägungsprozesses:

Nicht relevant

I. Eilbedürftigkeitsbegründung

Die Notwendigkeit einer eilbedürftigen Behandlung der Vorlage ist gegeben.
Die Mittel werden entsprechend der Terminpläne zu Ausschreibung und Vergabe im
September 2019 benötigt, um keinen Verzug bei der Ausschreibung der noch offenen
Leistungen zu erzeugen. Andernfalls wäre der Fertigstellungstermin nicht mehr zu halten und
aufgrund einer Unterbrechung des Plansolls mit weiteren Folgekosten zu rechnen. Gemäß
aktuellem Schulentwicklungsplan (Gemeinsamer Schulbezirk Südwest 2, siehe Anlage 1) ist
die neue GS Baumannstraße mit 4 Zügen zu Schuljahresbeginn 2020/21 eingeplant, um den
aktuell bestehenden Überhang auszugleichen. Der Überhang (fehlende Raumkapazitäten)
würden bei späterer Fertigstellung weiter anwachsen.
Die Verpflichtung zur Baumaßnahme stehen dringend an, denn sollte die Grundschule in der
Baumannstraße nicht rechtzeitig um Schuljahr 2020/2021 fertig sein, kann die Grundschule
am Adler nicht darin ausgelagert werden und in Ihrer Zügigkeit von derzeit 3-zügig auf 4-
zügig steigen. Dies hätte auch gravierende Auswirkungen auf den Oberschulstandort am
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Adler. Der geplante Umbau der heute noch genutzten Grundschulräume in eine
Oberschulnutzung würde sich verzögen. Fehlende Oberschulkapazitäten wären die Folge.

II. Begründung Nichtöffentlichkeit

Die Notwendigkeit einer nichtöffentlichen Behandlung der Vorlage ist nicht gegeben.

III.  Strategische Ziele

Der Fertigstellungstermin ist dringend zu halten um die Grundschüler unterbringen zu
können sowie Platz für weitere Oberschüler im derzeitigen Interim in der Schule am
Adler zu schaffen

IV. Sachverhalt
1. Anlass

Grundlagen (Beschlüsse, Bescheide):
- Planungsbeschluss (VI-DS--01784 vom 19.11.15
- Baubeschluss (VI-DS-05640) vom 16.05.2018
1. Änderung zum Baubeschluss (VI-DS-05640-DS-03 vom 18.04.2019)

2. Beschreibung der Maßnahme

Zum Beginn des Jahres 2019 war die Bodenplatte der Schule fertiggestellt sowie die
Bodenvorbereitung unter der geplanten Sporthalle in Arbeit. Zuvor wurden seit Beginn 2018
Rodungsmaßnahmen vorgenommen, bestehende Überreste der ehemaligen Industrieanlage
rückgebaut (Lüftungsturm, Betonplatten, Schienen etc.). Anschließend wurde
schadstoffhaltiger Boden entsorgt sowie unter Aufsicht eines Kampfmittelexperten ca. 15
Bombentrichter ausgehoben, wobei eine Granate gesichert wurde. Der Bauschutt und die
Verfüllungen der Bombentrichter mussten ebenfalls entsorgt und der Boden ausgetauscht
werden, um die nötige Tragfähigkeit für die geplanten Gebäude herstellen zu können. Seit
September 2018 begannen die Rohbauarbeiten, welche voraussichtlich bis Sommer 2019
andauern.

Aufgrund eines Planerwechsels in der Entwurfsplanung 2017/2018 und der damit
verbundenen, nötig gewordenen Umplanung findet eine gleitende Planung mit
parallellaufenden Ausschreibungen zur Bautätigkeit statt. Dies birgt ein gewisses Risiko für
Umplanungen und Nachträge, aber nur so ist der Fertigstellungstermin im Sommer 2020 zu
halten.

Das Planungsbüro für die Objektplanung hat unter anderem aufgrund des Zeitverlustes
durch den Planerwechsel eine mangelhafte Kostenberechnung bzw. Prognose erstellt, so
dass die Differenz zwischen Budget und realen Kosten besonders auffällt. Die verspätete
Planung führt zu verspäteten Ausschreibungen. Ein weiterer Planungswechsel aufgrund der
Schlechtleistung wurde geprüft und aufgrund des damit verbundenen Zeitverlustes
verworfen. Mögliche Sanktionen werden geprüft und bleiben vorbehalten.

Mit Stand Ende Mai 2019 war der Rohbau der Schule in EG und 1. OG fast fertiggestellt
sowie ca. 15% des Sporthallenbaus. Die Rohbaufirma liegt damit ca. 2-3 Monate im Verzug.
Dieser Verzug kann, laut Bewertung der beauftragten Planer, im weiteren Bauablauf
kompensiert werden. Die nächsten Gewerke werden entsprechend später eingetaktet. Ein
Anwalt sowie eine Mediatorin sind eingeschaltet um einem weiteren Verzug entgegen zu
wirken.

Gleichwohl muss auf das hohe Risiko von Terminproblemen oder weiteren
Angebotssteigerungen hingewiesen werden. Es werden derzeit teilweise
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Spekulationsangebote von ausgelasteten Firmen angeboten, welche hoffen, der einzige
Bieter zu sein. Das Bezuschlagen solcher Angebote wird kritisch in mehreren Instanzen
geprüft und gegenüber Alternativen abgewogen. Der komplexe Bauablauf, in welchem die
verschiedenen Gewerke ineinandergreifen und einander Vorleistungen bringen müssen,
kann durch eine, aufgrund einer Aufhebung und Neuausschreibung verspätete,
Bezuschlagung gestört werden, so dass die Konsequenzen schwer eingeschätzt werden
können, aber üblicherweise als höchst kritisch angesehen werden.

Der Markt wird aufgrund der Bauintensität alleine von städtischen Bauprojekten
voraussichtlich noch mehrere Monate gesättigt sein, so dass eine Spekulation über zufällig
günstigere Angebote bei einer Aufhebung nicht befürwortet wird.

Üblicherweise laden ca. doppelt bis dreimal so viele Firmen die Angebote von der
Angebotsplattform herunter, wie Angebote abgegeben werden. Wir haben nun bereits den
Fall (Los 40 Heizung / Sanitär), dass nur eine einzige Firma überhaupt das Angebot
heruntergeladen hat.

Der Fertigstellungstermin ist dringend zu halten um die Grundschüler unterbringen zu
können sowie Platz für weitere Oberschüler im derzeitigen Interim in der Schule am Adler zu
schaffen.
Daher wurden die bisherigen Angebote auch bei teils deutlicher Preissteigerung gegenüber
der Schätzung bezuschlagt.

Es sind derzeit folgende Lose ausgeschrieben:
Los 43 Lüftung

Folgende größere Lose sind noch offen und werden in den Sommermonaten
ausgeschrieben, so dass die Ergebnisse August bis Oktober zu erwarten sind:

Los 11 Gerüst
Los 15 Estrich
Los 16 Fliesen
Los 17 Trockenbau
Los 18 Tischler Innentüren
Los 20 Schlosser
Los 21 Maler
Los 23 Bodenbelag
Los 27 Schließsystem

Erst nach Vorliegen dieser Angebote kann eine belastbare Kostenprognose abgegeben
werden.

3. Realisierungs- / Zeithorizont

 Baubeschluss
VI-DS-05640)
vom 16.05.2018
1. Änderung
VI-DS-05640-DS-
03 vom 18.04.2019
2. Änderung
Bauende 07/2020 07/2020 07/2020
Nutzungsbeginn 08/2020 08/2020 08/2020

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4. Finanzielle Auswirkungen

Kostenübersicht

100Grundstück 0,00 € 0,00 € 0,00 €
200Herrichten und
Erschließen 977.421,00 € 70.000,00 € 1.047.421,00 €
300Bauwerk-
Baukonstruktionen 11.109.389,00 € 3.283.000,00 € 14.392.389,00 €
400Bauwerk- Technische
Anlagen 2.720.416,00 € 870.000,00 € 3.590.416,00 €
500Außenanlagen 1.408.090,00 € 150.000,00 € 1.558.090,00 €
600Ausstattung und
Kunstwerke * 599.000,00 € 0,00 € 599.000,00 €
700Baunebenkosten 2.810.114,00 € 0,00 € 2.810.114,00 €
zzgl. Kosten
Baumannstr. (VTA) 150.000,00 € 92.000,00 € 242.000,00 €
570,00 € 570,00 €
19.775.000,00 € 4.465.000,00 € 24.240.000,00 €
Gesamtkosten
Rundung
Gesamt
Kosten gem.
VI-DS-05640-DS-03
v. 18.04.2019
KG Kostengruppe Zusätzliche Kosten

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Begründung der Zusatzkosten:

KG Begründung (Auflistung der hauptsächlichen Maßnahmen) Zusätzliche
Kosten
200
Nach Erstellung der 1. Ä BB mussten weitere Stunden durch den
Feuerwerker geleistet werden, da zusätzlicher Bodenaustausch im
Bereich der Bodenplatte aufgrund ungenügender Tragfähigkeit des
vorgefundenen Baugrundes notwendig wurde.
52.000,00 €
Mehrkosten öff. Erschließung (Fernwärmeanschluss, Telekomanschluss,
Hausanschluss Strom. 2. Anschluss Abwasser) 18.000,00 €
200Zwischensumme 70.000,00 €
300
Nach Erstellung der 1. Ä BB wurden weitere Nachträge im Rohbau
angemeldet (weitere Nachträge wegen fehlerhaftem LV und zögerlicher
Mangelbeseitigung der verantw. Planer, weiterhin kein aktualisiertes
Mengengerüst an AGM übergeben -> Gegensteuerung mit Unterstützung
von Justiziarin, Anwalt und Mediatorin
1.400.000,00 €
Differenz zwischen verpreisten Leistungsverzeichen (LV) gegenüber
Kostenberechnung (KB) Lose 10.2 Stahlbau Dachtragwerk Sporthalle &
10.3 Stahlbau Aussteifungsträger
340.000,00 €
Höhere Schätzkosten aufgrund neuer Gerüstnorm in den Losen 11.1,
11.2 und 11.3 86.000,00 €
erhöhte Ausschreibungsangebote in den Losen 12 Dachdecker, 13
Fenster & Außentüren, 14 Verblendmauerwerk inkl. 10% Risikozuschlag
aufgrund gleitender Planung/Ausschreibung (die Angebotspreise
entsprechen denen, der parallel laufenden und vergebenen Angebote der
GS Jablonowskistraße)
1.270.000,00 €
Höhere Schätzkosten aufgrund neuer DIN-Normen für Los 16 Fliesen
sowie Los 18 Tischler Innentüren 10% Risikozuschlag aufgrund
gleitender Planung/Ausschreibung
140.000,00 €
Höhere Schätzkosten Los 17 aufgrund BS-Auflagen 47.000,00 €
300Zwischensumme 3.283.000,00 €
400
erhöhtes Ausschreibungsangebot im Schlüsselgewerk Los 40
Heizung/Sanitär (Firma muss im September/Oktober die Heizzentrale für
die Fernwärmestation bauen, mit welcher der Rohbau im Winter beheizt
werden soll, keine Verschiebung möglich)
720.000,00 €
Höhere Schätzkosten  LV Los 43 95.000,00 €
10% Risikozuschlag aufgrund gleitender Planung/Ausschreibung in den
Losen 44 Starkstrom und Los 45 Schwachstrom 55.000,00 €
400Zwischensumme 870.000,00 €
500erhöhtes Ausschreibungsangebot im Los 71 Freianlagen 150.000,00 €
500Zwischensumme 150.000,00 €
600 0,00 €
600Zwischensumme 0,00 €
700
700Zwischensumme 0,00 €
200 - 700 Zwischensumme 4.373.000,00 €
zzgl. Kosten Baumannstr. VTA (Umplanung Feuerwehrzugang &
Gebäudeschnittstelle; Schätzpreis) 92.000,00 €
Summe 4.465.000,00 €

Die Mehrauszahlungen im Haushaltsjahr 2020 im PSP-Element „Neubau 4-züg. GS,
Hort+SH, R.-Axen-Str“ (7.0001490.700) i.H.v. 4.465.000 € werden über die
Inanspruchnahme der gegenseitigen Deckungsfähigkeit nach § 20 SächsKomHVO i.V.m. § 8
der Haushaltssatzung 2020 gedeckt. Die Deckung erfolgt aus dem PSP-Element „SZ Grünau
NW Erweiterungsbau“ (7.000.1671.700).
9/9
Die zusätzliche Verpflichtungsermächtigung für das Haushaltsjahr 2019, kassenwirkam im
Haushaltsjahr 2020 im PSP-Element „Neubau 4-züg. GS, Hort+SH, R.-Axen-Str“
(7.0001490.700) i.H.v. 4.465.000 € wird über die Inanspruchnahme der gegenseitigen
Deckungsfähigkeit nach § 20 SächsKomHVO i.V.m. § 8 der Haushaltssatzung 2019 gedeckt.
Die Deckung erfolgt aus dem PSP-Element „SZ Grünau NW Erweiterungsbau“
(7.000.1671.700).

5. Auswirkungen auf den Stellenplan

keine

6. Bürgerbeteiligung

 bereits erfolgt     geplant     nicht nötig

7. Besonderheiten

keine

8. Folgen bei Nichtbeschluss

Die Mittel werden im September 2019 benötigt, um keinen Verzug bei der Ausschreibung der
noch offenen Leistungen zu erzeugen. Andernfalls wäre der Fertigstellungstermin nicht mehr
zu halten und aufgrund einer Unterbrechung des Plansolls mit weiteren Folgekosten zu
rechnen.

Anlagen:
keine