text:
Ratsversammlung
Beschlussvorlage Nr. VI-DS-02021
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium Termin Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters
Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau
Fachausschuss Umwelt und Ordnung
Ortschaftsrat Lützschena-Stahmeln
Ratsversammlung 20.04.2016 Beschlussfassung
Eingereicht von
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Betreff
Bebauungsplan Nr. 236 "Radefelder Allee Südost";
Stadtbezirk Nordwest, Ortsteil Lützschena-Stahmeln;
Billigungs- und Auslegungsbeschluss
Beschlussvorschlag:
Der Entwurf des Bebauungsplanes sowie seine Begründung werden gebilligt.
Die öffentliche Auslegung gemäß § 3 Abs. 2 BauGB des Bebauungsplan-Entwurfes sowie seiner
Begründung wird beschlossen.
Hinweis: Die in der Vorlage enthaltenen Pläne dienen lediglich der Information. Maßgebend ist der zum Zeitpunkt des
Beschlusses im Ratsversammlungssaal ausgehängte Plan.
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
 Schaffung von Rahmenbedingungen für Arbeitsplätze
  (siehe Anlage Prüfkatalog)
 Hinweis: Finanzielle Auswirkungen

Finanzielle Auswirkungen nein X wenn ja,
Kostengünstigere Alternativen geprüft X nein ja, Ergebnis siehe Anlage zur
Begründung
Folgen bei Ablehnung nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Im Haushalt wirksam von bis Höhe in EUR wo veranschlagt
Ergebnishaushalt Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt Einzahlungen
Auszahlungen
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? nein X wenn ja,
Folgekosten Einsparungen wirksam von bis Höhe in EUR
(jährlich) wo veranschlagt
Zu Lasten anderer OE Ergeb. HH Erträge
Amt 66 Ergeb. HH Aufwand ca. 1.100,- 1.100.54.1.0.01.01
Nach Durchführung
der Maßnahme zu
erwarten
Ergeb. HH Erträge
Ergeb. HH Aufwand (ohne
Abschreibungen)
Ergeb. HH Aufwand aus
jährl. Abschreibungen
Auswirkungen auf den Stellenplan X nein wenn ja,
Beantragte Stellenerweiterung: Vorgesehener Stellenabbau:
Beteiligung Personalrat X nein ja,

Sachverhalt:
 Siehe Anlage „Beschreibung des Sachverhaltes“.
Anlagen:
1 Prüfkatalog
2 Beschreibung des Sachverhaltes
3 Übersichtskarte
4 Übersichtsplan
5 Bebauungsplan Teil A: Planzeichnung, Planzeichenerklärung
6 Bebauungsplan Teil B: Text
7 Begründung zum Bebauungsplan
Prüfkatalog
Prüfung der Übereinstimmung mit dem strategischen Ziel: Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw.
die Neuschaffung von Arbeitsplätzen
Wenn relevant angekreuzt wurde, dann bitte alle folgenden Indikatoren bewerten:
verbessert gesichert verschlechtert keine
Auswirkung
Begründung
in Vorlage
Seite 1
1 Arbeitsplatzsituation
2 Ausbildungsplatz-
situation

3 finanzielle Situation der
Unternehmen: sie wird
durch städtische
Entscheidung (z. B. zu
Steuern, Gebühren,
Preisen für Gas-Wasser-
Strom)

4 Bedeutung des
Vorhabens für
wirtschaftliche
Entwicklung
positive Auswirkung negative
Auswirkung
keine
Auswirkung
 hoch  mittel  niedrig
5 Finanzierung
private Mittel Drittmittel/
Fördermittel
finanzielle
Folgewirkungen
für die Stadt
keine
Auswirkung
 ja  nein  ja  nein  ja   nein
1) Das Ausfüllen der Seitenangabe ist dem Einreicher freigestellt.
Stadt Leipzig
01.15/016/01.12
Stadt Leipzig
01.15/016/01.12
Beschreibung des Sachverhaltes                                                                                Seite 1 von 2
Bebauungsplan Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“
Billigungs- und Auslegungsbeschluss
Beschreibung des Sachverhaltes
Mit dieser V orlage soll der Billigungs- und Auslegungsbesc hluss als V oraussetzung für die
Durchführung der öffentlichen Auslegung des Entwurfes des Bebauungsplanes (B-Planes) und seiner
Begründung herbeigeführt werden.
Übereinstimmung mit den Strategischen Zielen der Kommunalpolitik  ist wie folgt gegeben:
• Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw. die Neuschaffung von Arbeitsplätzen
Das betroffene Areal befindet sich direkt südlich des Produ ktionstandortes der Porsche Leipzig
GmbH und befindet sich auch in deren Eigentum. Es ist vorgesehen, die Flächen zur Erweiterung der
Produktionstiefe am Standort zu nutzen, um den Ansprüchen e ines V ollwerkes zu genügen und um
den Standort auch im werksinternen Wettstreit konkurrenzf ähig entwickeln zu können. Daher ist mit
der Ansiedlung von weiteren arbeitsplatzintensiven Produ ktionsanlagen zu rechnen. Es ist daher
sowohl von der Sicherung als auch von der Neuschaffung von Ar beits- und Ausbildungsplätzen in
erheblichem Umfang auszugehen.
• Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur
Das Ziel ist für die Änderung des B-Planes nicht relevant.
Die Belange der Kreativwirtschaft werden durch die Planung nicht berührt.
Dem Ortschaftsrat Lützschena-Stahmeln wurde die Planung im Rahmen der Durchführung der
frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit am 16.02.201 5 vorgestellt. Die geäußerten Belange,
insbesondere zur Einbeziehung der südlichen Rad-/Gehwegv erbindung, zur Verbreiterung des
südlichen Pflanzstreifens, zur Lärmproblematik und zum Lk w-Verkehr wurden in dem nun
vorliegenden Entwurf berücksichtigt.
Maßnahmen der Stadt zur Umsetzung der Planung bzw. Kosten , die infolge der Aufstellung des
B-Planes auf die Stadt zukommen können (einschließlich Maß nahmen auf städtischen Flächen zum
Ausgleich von Eingriffen im Rahmen der Eingriffsregelung n ach dem Bundesnaturschutzgesetz),
sind im Ergebnis der durchgeführten Ermittlungen wie folgt zu erwarten:
Durch die Umsetzung der Planung entstehen voraussichtlich Folgekosten zur Unterhaltung der
Erweiterung der angrenzenden öffentlichen Straßenverkehrsfläche in Höhe von jährlich ca. 1.100,- €.
Alle anfallenden Folgekosten sind rechtzeitig in die Planu ng der jeweiligen Haushaltsjahre
aufzunehmen. Die Deckung dieser Kosten ist aus dem Eckwert d er dafür zuständigen Ämter zu
gewährleisten.
V on der Planung sind mehrere städtische Flurstücke betroffen. Es handelt sich hierbei um einen
bereits vorhandenen Rad- und Gehweg sowie eine öffentliche Grünfläche. Die Flächen werden
lediglich entsprechend ihrer bisherigen Nutzung überplan t, was zu keiner Änderung der
Wertverhältnisse führt. Betroffen sind weiterhin Flächen außerhalb des Plangebietes für
Ausgleichsmaßnahmen (nördlich KV-Terminal, im Wohngebie t Schulstraße in Stahmeln und am
Wischkegraben).
Landwirtschaftliche Flächen sind von der Planung betroffen. Näheres siehe Kap. 3.7 der
Begründung zum B-Plan.
18.12.2015
Beschreibung des Sachverhaltes                                                                                Seite 2 von 2
Bebauungsplan Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“
Billigungs- und Auslegungsbeschluss
Die  weitere Vorgehensweise  ist wie folgt vorgesehen:
Nach der Beschlussfassung durch die Ratsversammlung wird d as Dezernat Stadtentwicklung und
Bau, Stadtplanungsamt,
• die öffentliche Auslegung und
• zeitgleich die Beteiligung der TöB zum Entwurf durchführen sowie
• die Bürgervereine beteiligen.
Dem Ortschaftsrat Lützschena-Stahmeln wird die V orlage du rch das Büro für Ratsangelegenheiten
unmittelbar nach der Bestätigung in der Dienstberatung des OBM zugeleitet.
18.12.2015
Bebauungsplan Nr. 236  „Radefelder Allee Südost“
Übersichtskarte – Lage des Plangebietes
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5),  M  1 : 50000,  Stand:  09 / 2013
Herausgeber:  Amt für Geoinformation und Bodenordnung
                                   Grenze des Plangebietes

Bebauungsplan Nr. 236  „Radefelder Allee Südost“
Übersichtsplan – Grenze des räumlichen Geltungsbereiches
Datengrundlage: Stadtkarte Leipzig (DSK 5),  M  1 : 10000,  Stand: 09/2013
Herausgeber: Amt für Geoinformation und Bodenordnung
                                       Grenze des Plangebietes

Bebauungsplan Nr. 236 "Radefelder Allee Südost"
Dr. Ing. h.c. F. Porsche AGPorscheplatz 1 in D-70435 Stuttgart
seecon Ingenieure GmbHGemeinsam I Zukunft I PlanenSpinnereistraße 7, Halle 14D - 04179 Leipzig
Phone: +49 (0) 341 / 48 40 511Fax:     [TELEFONNUMMER ENTFERNT]0eMail:   [E-MAIL ENTFERNT]:     www.seecon.de
18.12.2015
Planer:
Bauherr:
Planinhalt:
Projekt:
Planzeichnung
Datum:Maßstab:
1:3750
x x
0.0km
x
x
x
x
x
x
x
3.6km
x
x
x
x
x
x
WM
x
x
WM
W
x
x
3.5km
x
WM
WM
WW
3.4km
x
x
x
x
x
WM
WM x
3.3km
W
WM
W
WMW
W
BR
x
3.2km
W
WM
WM
W
3.1km
3.0km
2.9km
WM
W BR
W
BR
2.8km
2.7km
x
x
2.6km
BR
2.5km
x
x
2.4km
x
x
x
W
W
W
x
x
Freirodaer
 Weg
08200
Neue Hallesche
 Str.
Neue Hallesche
 Str.
Gesnerstr.
A
Weg
08200
Neue Hallesche
 Str.
GFGI
BGL
A
BGL
110 kV
BGL
Bahnlinie
 Magdeburg-Neuwied.
Bahnlinie
 Schkeuditz-Lpz.-Wahr.
S
08550
Radefelder
 Allee
Radefelder
 Allee
GR
S
GH
GH
S
GR
GH
GH
BGL
S
GRGR
GH
Radweg
S
110 kV
GH
S
GH S
A
A
S
LH
S8
A
S
A
BPL
A
A
LH
(P3)
BGL
GH
GH
S
S
GH
S
S
BGL
S
WEG
WEG
Silo
Silo
GFLF GFLF
A
Radweg
S8
BGL
GH
BGL
BGL
GRGH
A
GR
GR
GH
SS
WEGWEG
A
B6
A
A
A
A
S
Radweg
S
LH
BGL
GR
WEG
A
A
GRWEG
GH
S
WEG
BGL
Bahnlinie
 Schkeuditz-Lpz.-Wahr.
Bahnlinie
 Magdeburg-Neuwied.
08570Hugo-Junkers-Str.
Hugo-Junkers-Str.
Hugo-Junkers-Str.
S
S
B400
S
A
BGL
A
WAST
GR WEG
BGL
GR
110 kV
GH
S
B6
WEG
A
A
B500 S
S
WAST
GR
A
S
A
GH
GR
GR
WABG
GH
GH
WABG
Lützschenaer
 Heidegraben
GH WABG
WEG
GR
S
A
B6
A
S
A
(15)1
(16)
GR
110 kV
GH
A
S
GFGI
S
WEG
A
BGL
GRGRWEG
A
Hermann-Dorner-Str.
S
S
S
BGL
A
GH
GRÃœ
WEG
Bahnlinie
 Leipzig-Wahr.-Lpz.Hbf
Bahnlinie
 Magdeburg-Neuwied.
WEG
GR
GR
GH
BGL
GH
S
GH
GR
B6
WEG
GRÃœ
110 kV
A
A
S
110
 kV
A
BPL
(P2)
A
BPL
BPL
GFGI
GH
WAST
BGL
S
S
S
S
BGL
GR
08551
Radefelder
 Weg
Radefelder
 Weg
Radefelder
 Weg
Radefelder
 Weg
BGL
GR
GR
(P4)GFVS
WEG
GR
S
(5)
(4)
GR
WEG
GR
GR
(P3)
GFVS
WAST
BPL
WEGWEG
GR
BGL
BPL
WEG
WEG
BPL
(2)
(3)
GR
A
A
BPL
GR
BPL
GR
S
GH
B6
BGL
BPL
GR
BPL
110
 kV
BPL
WEG
BPL
A
S
GR
GFGI
GH
S
WEG
BPL
GFGI GFGI
GFGI
BGL
GFHD
BPL
WEG
GFGI
GR
S
BFVS
GFGI
S
BGL
Bahngleise
Bahngleis
(2)
GFGI
BGL
GFGI
10
GFHD
(17)
(18)
(19)
(20)
(21)
Fußweg
Lützschena
GFHD
GFHD
BPL
GFHD
GFGI
UU
GFGI
GR
S
S
Radefelder
 Weg
08551
BPL
BPL
BPL
GH
BPL
BGL
GFGI
WEG
BPL
GFGI
UU
2
3
S
BGL
BPL
S
S
GFGI
GFGI
BPL
GFGI
1
(4)
1
(3)
BPL
236
1178
15013
3284
1091
11710
15012
1519
1514
1515
1517
1503
2692
2582
1502
1518
14911
15112
14910
1516
1497
1498
15111
1494
1495
1177
1534
1546
1545
265a
1533
754
755
14912
2985 29812
14913
29814
1543
715
1532
1537
2367
2984
29811
29810
2652
2656
1547
1542
155
3351
1492
1544
2655
2654
2657
2983
3151
3357
2201
334
3391
3356
2986
3354
3353
2988
2987
3352
1536
14914
1493
1535
2368
1548
2658
33612
1549
3262
3263
3368
3365
3366
3369
33613
3361433615
3363
3404
2202
33610
3367
33711
33710
29813
3375
2203
3261
3376
333
3275
3274
3277
3276
3374
3378
3372
3272
3286
3287
3285
33712
3379
33713
3152
3321
3322
33811
3312
3385
3384
3392
3282
3388
21920
33810
3389
3387
3313
3314
3296
3403
3293
21925
35115
3518
3519
21921
3514
2199
21910
21912
3295
35114
21922
35118
35116
21923
35117
3382
35111
3523
35119
35210
35120
3515
35015
35014
3516
35113
3517
3508
35013
3294
3316
35211
3537
35017
35016
35018
3318
3317
33016
3402
33012
33011
33010
3309
33018
33014
34918
34917
3525
21924
3522
34923
34921
34920
3538
35310
34124
3416
3307
33015
34922
34919
3528
3529
3308
1
33017
34123
3417
21918
34121
34122
34120
34822
3505
21919
34811
35020
3497
3503
310
21915
21914
35019
311
34114
34119
21916
3411
3492
3494
34210
34111
3127
34112
3419
34115
20m
Bauschutzbereich
 bis 4km zum FBP

Bauschutzbereich
 ab 4km zum
 FBP
10m
öGF 1
öGF 2
pGF
20m10m
F/R
31m
20m
95m
L
GI 2
0,8 OK max. 170 m ü. NHN
nachts 59,0 dB(A)tags 61,0 dB(A)
GI 1
0,8 OK max. 175 m ü. NHN
nachts 59,0 dB(A)tags 63,0 dB(A)
Schutzstreifen

Schutzstreifen
Schutzstreifen
Schutzstreifen
20m
20m
20m
20m
10m 10m
10m
15m R
10m
14m10m
GI 4
nachts 60,0 dB(A)tags 62,0 dB(A)
GI 3
0,8 OK max. 175 m ü. NHN
nachts 58,5 dB(A)tags 62,5 dB(A)
52m
14m
45m
10m
16m13m
18m
10152025 50 10010152025 50 10010152025 50 10010152025 50 10010152025 50 10010152025 50 10010152025 50 100 20010152025 50 10010152025 50 10010152025 50 10010152025 50 10010152025 50 10010152025 50 10010152025 50 100 200
N
0 510152025 50 1000 510152025 50 1000 510152025 50 1000 510152025 50 1000 510152025 50 1000 510152025 50 100
Teil A: Planzeichnung
ENTWURF
10152025 50 10010152025 50 10010152025 50 10010152025 50 10010152025 50 10010152025 50 10010152025 50 100 20010152025 50 10010152025 50 10010152025 50 10010152025 50 10010152025 50 10010152025 50 10010152025 50 100 200
N
0 510152025 50 1000 510152025 50 1000 510152025 50 1000 510152025 50 1000 510152025 50 1000 510152025 50 100
M 1:3750
Bebauungsplan Nr. 236 "Radefelder Allee Südost"
Dr. Ing. h.c. F. Porsche AGPorscheplatz 1 in D-70435 Stuttgart
seecon Ingenieure GmbHGemeinsam I Zukunft I PlanenSpinnereistraße 7, Halle 14D - 04179 Leipzig
Phone: +49 (0) 341 / 48 40 511Fax:     [TELEFONNUMMER ENTFERNT]0eMail:   [E-MAIL ENTFERNT]:     www.seecon.de
18.12.2015
Planer:
Bauherr:
Planinhalt:
Projekt:
Planzeichenerklärung
Datum:
ENTWURF
7.  Sonstige Planzeichen
Abgrenzung zwischen Baugebieten
Umgrenzung von Flächen für Nebenanlagen
Zweckbestimmung
privates naturnah gestaltetesRegenwasserrückhaltebecken
mit Leitungsrechten zugunsten der Fern- wasserversorgung Elbaue - Ostharz GmbH und Colt Technology Services GmbH zu belastende Fläche[§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB]
Grenze des räumlichen Geltungsbereiches[§ 9 Abs. 7 BauGB]
II. Nachrichtliche Übernahmen
[§ 9 Abs. 6 BauGB]
oberirdische 110-KV-Hochspannungsfreileitungmit Schutzstreifen
2.Maß der baulichen Nutzung[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]
0,8 Grundflächenzahl (GRZ)[§ 16 Abs. 2 Nr.1 BauNVO, § 19 BauNVO]
3.Baugrenzen[§ 9 Abs. 1 Nr. 2  BauGB, § 23 Abs. 1 BauNVO]
Baugrenze[§ 23 BauNVO]  4.  Verkehrsflächen[§ 9 Abs. 1 Nr. 11  BauGB]
öffentliche Verkehrsflächen
Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung
Fuß- und Radweg
Planzeichenerklärung[entsprechend PlanZV]
I. Festsetzungen
1. Art der baulichen Nutzung[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB]
GI 1 Industriegebiet (gemäß § 9 BauNVO)hier z.B. GI 1
6.  Grünordnerische Festsetzungen
Grünflächen[§ 9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB]
    öGF 1 öffentliche Grünfläche mit Angabe der Nr., hier z.B. öGF 1   pGF private Grünfläche
Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen[§ 9 Abs. 1 Nr. 25 a BauGB]
Flächen für die Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen[§ 9 Abs. 1 Nr. 25 b BauGB]
L
F/R
R
7.  Sonstige Planzeichen
Abgrenzung zwischen Baugebieten
Umgrenzung von Flächen für Nebenanlagen
Zweckbestimmung
privates naturnah gestaltetesRegenwasserrückhaltebecken
mit Leitungsrechten zugunsten der Fern- wasserversorgung Elbaue - Ostharz GmbH und Colt Technology Services GmbH zu belastende Fläche[§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB]
Grenze des räumlichen Geltungsbereiches[§ 9 Abs. 7 BauGB]
II. Nachrichtliche Übernahmen
[§ 9 Abs. 6 BauGB]
oberirdische 110-KV-Hochspannungsfreileitungmit Schutzstreifen
20 m20 m
IV. Darstellungen ohne Normcharakter
ErläuterungNutzungsschablone
Vermaßung
III. Hinweisliche Darstellungen
Bauschutzbereiche gemäß § 12 LuftVG, z.B.Bauschutzbereich bis 4 km zum FBP (Flughafenbezugspunkt)
Standort Grundwassermessstelle LMBV
IV. Darstellungen ohne Normcharakter
ErläuterungNutzungsschablone
Vermaßung20m
V. Darstellungen der Plangrundlage (Auszug)
Flurstücksgrenze mit Flurstücksnummer
Gebäudebestand
1321
1
(26)
IV. Darstellungen ohne Normcharakter
Nutzungsschablone
     Erläuterung      Nutzungs-     schablone
Vermaßung
GI 1
0,8 OK max. 175 m ü. NHN
nachts 59,0 dB(A)tags 63,0 dB(A)
20m
Baugebiet
GRZ Höhe Oberkantebaulicher Anlagen
ImmissionswirksameflächenbezogeneSchallleistungspegeltags
ImmissionswirksameflächenbezogeneSchallleistungspegelnachts
Bebauungsplan Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)
Teil B: Text
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Teil B: Text
Die der Planung zugrunde liegenden Vorschriften (Gesetze, Verordnungen, Erlasse, DIN-
Vorschriften, VDI-Richtlinien und ähnliche Regelungen) können bei der Stadt Leipzig im
Neuen Rathaus, Martin-Luther-Ring 4-6, 04109 Leipzig, Stadtplanungsamt, Zimmer 499,
während der Sprechzeiten eingesehen werden.
I. Festsetzungen
1. Art der baulichen Nutzung [§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB ]
1.1 Industriegebiete GI 1 bis GI 3 [§ 1 Abs. 3 BauNV O]
1.1.1 Allgemein zulässig sind (soweit sich aus den n achfolgenden Festsetzungen nichts
anderes ergibt):
a) Gewerbebetriebe aller Art,
b) Lagerhäuser,
c) Lagerplätze,
d) öffentliche Betriebe,
             e) Tankstellen
1.1.2 Ausnahmsweise zulässig sind (soweit sich aus d en nachfolgenden Festsetzungen
nichts anderes ergibt):
a) Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale,gesundheitliche und sportliche
Zwecke.
1.1.3 Unzulässig sind (soweit sich aus den nachfolg enden Festsetzungen nichts
anderes ergibt):
a) Einzelhandelsbetriebe,
b) Wohnungen für Aufsichts- und Bereitschaftspersonen sowie für Betriebsinhaber
und Betriebsleiter.
[§ 1 Abs. 5, 6 und 9 BauNVO]
1.1.4 Abweichend von 1.1.3 Buchstabe a) sind Verkauf sstellen von
Handwerksbetrieben und anderen Gewerbebetrieben, die sich ganz oder teilweise
an den Endverbraucher richten ("Werksverkauf") ausnahmsweise zulässig, wenn
a) die Sortimente in räumlicher und fachlicher Verbindung zu der Produktion, der
Ver- und Bearbeitung von Gütern einschließlich Reparatur- und Serviceleistungen
einer im räumlichen Geltungsbereich dieses Bebauungsplanes oder in dessen
unmittelbarem Umfeld befindlichen Betriebsstätte st ehen und
b) die Größe der dem Verkauf dienenden Fläche der Flächengröße der
zugehörigen Betriebsstätte deutlich untergeordnet bleibt.
1.1.5 In den Industriegebieten GI 1 bis GI 3 sind An lagen und Betriebe oder Tätigkeiten
in Betriebsbereichen der Abstandsklasse IV (1.500 m) entsprechend Anhang 1
des Leitfadens „Empfehlungen für Abstände zwischen Betriebsbereichen nach der
Störfall-Verordnung und schutzbedürftigen Gebieten im Rahmen der
Bauleitplanung – Umsetzung § 50 BImSchG“ (Kommission für A
̧ nlagensicherheit
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Bebauungsplan Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)
Teil B: Text
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KAS-18, Stand November 2010), in denen die entsprechenden Stoffe der
Stoffliste des Anhangs I der Störfallverordnung bei Überschreitung der dort
genannten Mengenschwelle be- oder verarbeitet oder gelagert werden sollen,
unzulässig. Anlagen, Betriebe oder Betriebsbereiche, in denen gefährliche Stoffe
mit physikalischen und toxischen Eigenschaften gemäß der in Anhang I
benannten Kriterien be- oder verarbeitet oder gelagert werden sollen, sind ebenso
unzulässig.
In den Industriegebieten GI 1 bis GI 3 sind Anlagen und Betriebe oder Tätigkeiten
in Betriebsbereichen der Abstandsklassen III (900 m) und II (500 m) entsprechend
des o.g. Leitfadens, in denen die entsprechenden St offe der Stoffliste des
Anhangs I der Störfallverordnung bei Überschreitung der dort genannten
Mengenschwelle be- oder verarbeitet oder gelagert werden sollen, nur
ausnahmsweise zulässig, wenn im Einzelgenehmigungsverfahren nachgewiesen
werden kann, dass die ausreichende Sicherheit der schutzwürdigen Gebiete und
die Unbedenklichkeit hinsichtlich der Gefährdungssituation gewährleistet ist.
Anlagen, Betriebe oder Betriebsbereiche, in denen gefährliche Stoffe mit
physikalischen und toxischen Eigenschaften gemäß der in Anhang I benannten
Kriterien be- oder verarbeitet oder gelagert werden sollen, sind ebenso nur
ausnahmsweise zulässig.
[§ 1 Abs. 9 BauNVO]
1.2 Industriegebiet GI 4 [§ 1 Abs. 3 BauNVO]
Ausschließlich zulässig ist eine den Gewerbebetrieben dienende private
Bahngleisanlage.
[§ 1 Abs. 5, 6 und 9 BauNVO]
2. Maß der baulichen Nutzung [§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB ]
Die in der Planzeichnung festgesetzten zulässigen Höhen baulicher Anlagen dür-
fen in den Industriegebieten GI 1 bis GI 3 überschritten werden:
a) im Industriegebiet GI 1 durch Kaminanlagen bis zu einer maximalen Höhe von
195 m über NHN,
b) als Ausnahme durch technische Aufbauten bis zu einer Höhe von 5 m über der
Oberkante baulicher Anlagen auf maximal 20 % der Dachfläche.
[§ 16 Abs. 6 BauNVO]
3. Bauweise [§ 9 Abs. 1 Nr. 2 BauGB]
Für die Industriegebiete GI 1 bis GI 3 wird die abweichende Bauweise wie folgt
festgesetzt: Gebäude sind mit seitlichem Grenzabstand zu errichten. Die Länge
der Baukörper darf 50 m überschreiten.
[§ 22 Abs. 4 BauNVO]
4. Querung der Verkehrsfläche besonderer Zweckbestim mung
In der Fläche zwischen den Industriegebieten GI 1 und GI 2 sowie dem Industrie-
gebiet GI 4, die zeichnerisch als Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung
festgesetzt ist, sind drei ebenerdige verkehrstechnische Querungen in einer
höchstzulässigen Breite von jeweils 10 m zulässig. [§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]
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Bebauungsplan Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)
Teil B: Text
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5. Nebenanlagen
In den privaten Grünflächen sind Nebenanlagen, die der Versorgung der Bauge-
biete mit Elektrizität, Gas, Wärme und Wasser sowie zur Ableitung von Abwasser
dienen, als Ausnahmen zulässig.
[§ 23 Abs. 5 BauNVO]
6. Flächen oder Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und  zur Entwicklung von
Boden, Natur und Landschaft [§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]
Zuordnungsfestsetzung:
Zur Kompensation von nicht im räumlichen Geltungsbereich des Bebauungspla-
nes ausgleichbaren Beeinträchtigungen besonders oder streng geschützter Vogel-
arten werden als vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen zwecks Optimierung und
Erhaltung von Offenlandschaft zur Förderung von Feldvögeln (insbesondere Feld-
lerche, Wiesenschafstelze, Neuntöter und Grauammer)  folgende Maßnahmen
herangezogen, die dem Plangebiet insgesamt zugeordnet werden: extensive
Ackernutzung auf dem Flurstück Nr. 143 der Gemarkung Gundorf (2,7 ha), Stadt
Leipzig und auf dem Flurstück Nr. 693 TF (3,3 ha) der Gemarkung Stahmeln,
Stadt Leipzig sowie die Herstellung von Gebüschstrukturen und Säumen auf den
Flurstücken Nr. 211/1 TF, 205 TF und 204 TF (zusammen 1,4 ha) der Gemarkung
Lindenthal, Stadt Leipzig.
Inhaltliche Festsetzung:
Auf den insgesamt ca. 7,4 ha großen oben parzellenscharf benannten Ackerflä-
chen ist insbesondere durch die Herstellung von Gebüschstrukturen und Säumen
und die extensive Ackernutzung mit den 5 Varianten selbstbegrünte einjährige
Brache, selbstbegrünte mehrjährige Brache, einjährige Blühfläche, mehrjährige
Blühfläche und naturschutzgerechte Ackerbewirtschaftung für Vögel der Feldflur
die ökologische Funktion der Lebensräume im näheren Umfeld des Plangebietes
der gemäß  Artenschutzprüfung betroffenen Arten der Avifauna zu erhalten und zu
verbessern. Die Zuordnung der Maßnahmen zu den genannten Flurstücken ist
wie folgt vorgesehen:
- Flurstück Nr. 143 der Gemarkung Gundorf, Stadt Leipzig (Größe Maßnahme ins-
gesamt 2,7 ha): 1,7 ha naturschutzgerechte Ackerbewirtschaftung für Vögel der
Feldflur sowie 0,5 ha selbstbegrünte einjährige Brache und 0,5 ha selbstbegrünte
mehrjährige Brache.
- Flurstück Nr. 693 TF der Gemarkung Stahmeln, Stadt Leipzig (Größe Maßnahme
insgesamt 3,3 ha): 2,3 ha naturschutzgerechte Ackerbewirtschaftung für Vögel der
Feldflur sowie 0,5 ha einjährige Blühfläche und 0,5 ha mehrjährige Blühfläche.
- Flurstücke Nr. 211/1 TF, 205 TF und 204 TF der Gemarkung Lindenthal, Stadt
Leipzig (Größe Maßnahme insgesamt 1,4 ha): Herstellung von Gebüschstrukturen
und Säumen, insbesondere für Vogelarten des Halboffenlandes.
[§ 1a Abs. 3 u. § 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]
7. Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umweltein wirkungen
In den Industriegebieten GI 1 bis GI 3 sind Vorhaben (Betriebe und Anlagen) zu-
lässig, deren Geräusche einschließlich der Fahrzeuggeräusche auf dem Betriebs-
grundstück insgesamt die folgenden immissionswirksamen flächenbezogenen
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Bebauungsplan Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)
Teil B: Text
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Schallleistungspegel weder tags (06:00 bis 22:00 Uhr) noch nachts (22:00 bis
06:00 Uhr) überschreiten:
Tabelle A. Immissionswirksame flächenbezogene Schallleistungspegel.
Teilfläche Flächengröße
in m²
immissionswirksamer
flächenbezogener
Schallleistungspegel in dB(A)
tags
(06:00 – 22:00 Uhr)
nachts
(22:00 – 06:00 Uhr)
GI 1 271.100 63,0 59,0
GI 2 88.900 61,0 59,0
GI 3 51.100 62,5 58,5
GI 4 13.100 62,0 60,0
Im Genehmigungsverfahren ist zum Nachweis der Zulässigkeit des Vorhabens der
Beurteilungspegel der Anlage nach TA Lärm (Ausgabe 1998) zu ermitteln. Dieser
darf das zulässige Immissionskontingent unter Berücksichtigung von ggf. bereits
innerhalb der Industriegebiete bestehenden Anlagen nicht überschreiten.
Die Summation über die Immissionskontingente einzelner Teilflächen ist zulässig.
Die Schallausbreitungsrechnung zur Ermittlung der Immissionskontingente ist
nach der DIN ISO 9613-2 frequenzabhängig in Oktavbändern nach folgender Be-
ziehung durchzuführen:
LfT (DW) = LW + Dc – Adiv  – Aatm  – Agr  – Abar  - Amisc
LAT (LT) = LAT (DW) – Cmet
(Bedeutung der Formelzeichen: s. DIN ISO 9613-2 Oktober 1999)
Die zur Berechnung der Immissionskontingente zu verwendenden Flächenschall-
quellen sind mit dem folgenden Relativspektrum zu versehen:
Tabelle B. A-bewertetes Oktavspektrum LWA/Okt , bezogen auf den A-Schallleis-
tungspegel LWA.
Frequenz in Hz 63 125 250 500 1000 2000 4000
 L
WA/Okt  - LWA  in dB(A) – 25 – 17,5 – 10 – 7,5 – 5 – 6 – 9

Die Schallquellenhöhe wird einheitlich für alle Teilflächen mit 5 m über Grund an-
gesetzt.
Für die Dämpfung A
gr  aufgrund des Bodeneffektes wird das alternative Verfahren
der frequenzunabhängigen Berechnung verwendet.
Es wird mit freier Schallausbreitung gerechnet, d. h. A
bar  = 0 dB.
Die Berechnung von Aatm  erfolgt für die Parameter 10 °C und 70 %.
Der für die standortbezogene meteorologische Korrektur Cmet  erforderliche
Faktor C0 wird nach folgender Gleichung berechnet:
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dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC
Bebauungsplan Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)
Teil B: Text
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TM Anteil der Mitwind-Wetterlagen einschließlich Windstille und Inversions-
wetterlagen in %,
T
Q Anteil der Querwind-Wetterlagen in %,
TG Anteil der Gegenwind-Wetterlagen in %.
Dabei wird die folgende Windstatistik zugrunde gelegt:
Windrichtung Windrichtungssektor
in Grad
relative Häufigkeit
in %
Nord 0  –   30 4,2
 30  –  60 5,5
 60  –  90 7,3
Ost 90  –  120 5,6
 120  –  150 5,0
 150  –  180 9,4
Süd 180  –  210 11,9
 210  –  240 14,5
 240  –  270 13,7
West 270  –  300 8,9
 300  –  330 8,1
 330  –  360 5,9
Windstille 0,0
Umlaufende Winde und Windstille werden dabei der Mi twindschicht zugeschlagen
Der nach den Vorschriften der Technischen Anleitung zum Schutz gegen Lärm
(TA Lärm) prognostizierte Beurteilungspegel der auf der Planfläche geplanten An-
lage(n) (einschließlich Verkehr auf dem Werksgelände) darf unter Berücksichti-
gung der Schallausbreitungsverhältnisse zum Zeitpunkt der Genehmigung nicht
höher sein als das Immissionskontingent, das sich aus den immissionswirksamen
flächenbezogenen Schallleistungspegeln ergibt.
Dies ist bei jeder Anlage durch geeignete technische und/oder organisatorische
Maßnahmen sicherzustellen.
Beim Nachweis der Einhaltung der schalltechnischen Festsetzungen sind auch
bereits bestehende Anlagen innerhalb dieses Bebauungsplanes zu berücksichti-
gen.
[§ 1 Abs. 4 Nr. 2 BauNVO]
8. Grünordnerische Festsetzungen
Für die Auswahl der Gehölze, sonstigen Pflanzen und Pflanzqualitäten wird auf
Anhang I Pflanzempfehlungen der Begründung zum Bebauungsplan verwiesen.
8.1 Begrünung der Baugrundstücke
Der Anteil der Baugrundstücke im GI 1 bis GI 3, der gemäß festgesetzter Grund-
flächenzahl (GRZ) nicht von baulichen Anlagen überdeckt werden darf, ist mindes-
tens zu 50 % wie folgt zu begrünen:
Die Flächen sind mit einheimischen, standortgerechten Sträuchern (mindestens
40 Stück pro 100 m²) und einem einheimischen, stand ortgerechten Laubbaum
1. Ordnung (Stammumfang mindestens 20-25 cm) je angefangene 150 m² zu be-
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Bebauungsplan Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)
Teil B: Text
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pflanzen. Der Anteil der beerentragenden Bäume und Sträucher darf insgesamt
25 % nicht überschreiten. Die Anpflanzungen sind dauerhaft zu erhalten und bei
Abgang zu ersetzen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
8.2 Begrünung der Grünflächen
Die private Grünfläche pGF und die öffentliche Grünfläche öGF 2 sind zu 70 % mit
einheimischen, standortgerechten Sträuchern (mindestens 40 Stück pro 100 m²)
und einem einheimischen, standortgerechten Laubbaum  1. Ordnung (Stammum-
fang mindestens 20–25 cm) je angefangene 150 m² zu bepflanzen. Die im Be-
reich der öGF 2 vorhandenen standortgerechten Bäume und Sträucher sind in die
Neuanpflanzung zu integrieren. Der Anteil der beerentragenden Bäume und
Sträucher darf insgesamt 25 % nicht überschreiten. Die Anpflanzungen sind dau-
erhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. Die verbleibenden Flächen, ein-
schließlich die mit Leitungsrechten belasteten Flächen sind mit Landschaftsrasen
einzusäen und durch geeignete Pflegemaßnahmen (z.B. zweimalige Mahd) zur
mageren Frischwiese zu entwickeln.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
8.3. Querung der Grünflächen
In den Flächen zwischen den Industriegebieten GI 1 und GI 2 sowie dem Indus-
triegebiet GI 4, die zeichnerisch als Grünflächen festgesetzt sind, sind drei
ebenerdige verkehrstechnische Querungen in einer höchstzulässigen Breite von
jeweils 10 m zulässig.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB]
8.4 Einfriedungen innerhalb von Grünflächen
Innerhalb der Grünflächen sind Einfriedungen zulässig.
[§ 23 Abs. 5 BauNVO]
8.5 Erhalt bestehender Anpflanzungen
Die bestehenden Anpflanzungen auf der öffentlichen Grünfläche öGF 1 sind dau-
erhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25b BauGB]
8.6 Begrünung der Stellplätze
Je angefangene vier ebenerdige PKW-Stellplätze ist ein einheimischer, standort-
gerechter Laubbaum 1. Ordnung (Stammumfang mindeste ns 20–25 cm, Kronen-
ansatz in mindestens 2,50 m Höhe) zwischen den Plätzen beziehungsweise un-
mittelbar am Rand zu pflanzen. Die offene, unversiegelte Bodenfläche (Baum-
scheibe) je Baum muss mindestens 6 m² betragen und ist vor Überfahren zu
schützen. Die Anpflanzungen sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu erset-
zen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
18.12.2015
Bebauungsplan Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)
Teil B: Text
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8.7 Befestigung von Stellplätzen
Die Befestigung von Stellplätzen auf den Baugrundstücken ist so auszuführen,
dass das auf den jeweiligen Flächen anfallende Niederschlagswasser weitestge-
hend innerhalb dieser Flächen versickern kann.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]
8.8 Dachbegrünung
Mindestens 60 % der Dachflächen von Flachdächern mit einer Neigung bis 10°
auf baulichen Anlagen, die nicht für die Produktion genutzt werden, sind mindes-
tens extensiv zu begrünen. Die Anpflanzungen sind dauerhaft zu erhalten und bei
Abgang zu ersetzen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
8.9 Begrünung des privaten Regenwasserrückhaltebecke ns
Die nicht entwässerungstechnisch bewirtschafteten Flächen der Anlage sind mit
einheimischen, standortgerechten Sträuchern (mindestens 40 Stück pro 100 m²)
zu bepflanzen. Der Anteil der beerentragenden Sträucher darf insgesamt 25 %
nicht überschreiten. Die Anpflanzungen sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang
zu ersetzen
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
9. Örtliche Bauvorschriften [§ 9 Abs. 4 BauGB, § 89  SächsBO]
9.1 Werbeanlagen mit wechselndem und/oder bewegtem Licht sind unzulässig.
9.2 Einfriedungen sind mit einer Höhe von maximal 3,0 m über Oberkante Gelände-
oberfläche zulässig.
18.12.2015
Begründung zum
Bebauungsplan Nr. 236
"Radefelder Allee Südost"
(Entwurf)
Stadtbezirk: Nordwest
Ortsteil: Lützschena-Stahmeln
Übersichtskarte:
Grenze des räumlichen
Geltungsbereiches
Dezernat Stadtentwicklung und Bau
Stadtplanungsamt
Planverfasser:
seecon Ingenieure GmbH
Spinnereistraße 7, Halle 14 - 04179 Leipzig
www.seecon.de
Umweltbericht:
Planungsbüro für Landschafts- und Tierökologie
Wolf Lederer
18.12.15

Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

Seite 3
INHALTSVERZEICHNIS
A. EINLEITUNG ................................................... ................................................... ................8
1. Lage und Größe des Plangebietes ................................................... ..................................8
2. Planungsanlass und -erfordernis ................................................... .....................................8
3. Ziele und Zwecke der Planung ................................................... .......................................9
3.1 Allgemeine Ziele ................................................... ................................................... ...........9
3.2 Belange der Wirtschaft ................................................... ................................................... .9
3.3 Belange des Verkehrs ................................................... ................................................... ..9
3.4 Belange des Umweltschutzes ................................................... ........................................10
3.5 Gestaltung des Orts- und Landschaftsbildes ................................................... .................10
3.6 Belange der Ver- und Entsorgung ................................................... .................................10
3.7 Belange der Landwirtschaft ................................................... ...........................................10
4. Verfahrensdurchführung ................................................... ................................................11
B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG ................................................... ...................................12
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes ................................................... ..12
5.1 Topografie ................................................... ................................................... ...................12
5.2 Vorhandene Bebauung und Nutzungen ................................................... .........................12
5.3 Denkmalschutz ................................................... ................................................... ..........13
5.4 Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung ................................................... ....................13
5.5 Technische Infrastruktur ................................................... ................................................13
5.5.1 Verkehrsinfrastruktur ................................................... ................................................... ..13
5.5.1.1 Überregionale Anbindung ................................................... ..............................................13
5.5.1.2 Verkehrserschließung ................................................... ................................................... 13
5.5.2 Ver- und Entsorgungsanlagen ................................................... .......................................14
6. Planerische und rechtliche Grundlagen ................................................... .........................15
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen ................................................... .....................................15
6.1.1 Ziele der Raumordnung ................................................... .................................................15
6.1.1.1 Landesentwicklungsplan Sachsen ................................................... ................................15
6.1.2 Flächennutzungsplan ................................................... .....................................................17
6.1.3 Landschaftsplan ................................................... ................................................... .........17
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben ................................................... .......................................17
6.2 Sonstige Planungen ................................................... ................................................... ...18
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept ................................................... ..........................18
6.2.2 Nordraumkonzept Leipzig ................................................... ..............................................18
6.2.3 Stadtentwicklungsplan „Gewerbliche Bauflächen“ ................................................... .........19
6.2.4 Stadtentwicklungsplan "Zentren" ................................................... ...................................20
7. Umweltbericht ................................................... ................................................... .............20
7.1 Ziele und Inhalte des Planes ................................................... .........................................21
7.1.1 Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrades der Ermittlung der Umweltbelange 21
18.12.2015
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

Seite 4
7.1.2 Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes ................................................... ..21
7.1.2.1 Schutzgebiete und Schutzobjekte gemäß BNatSchG ................................................... ....21
7.1.2.2 Landschaftsplan ................................................... ................................................... .........22
7.1.2.3 Grünordnungsplan ................................................... ................................................... ......23
7.1.2.4 Eingriffsregelung ................................................... ............................................................23
7.1.2.5 Sonstige fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes ........................................24
7.2 Beschreibung und Bewertung der voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen der
Planung ................................................... ................................................... ......................25
7.2.1 Boden / Altlasten ................................................... ................................................... .........25
7.2.1.1 Bestandsaufnahme ................................................... ........................................................25
7.2.1.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung .......................................29
7.2.1.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................................... ................................................... .............31
7.2.2 Wasser ................................................... ................................................... .......................32
7.2.2.1 Bestandsaufnahme ................................................... .......................................................32
7.2.2.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung .......................................36
7.2.2.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................................... ................................................... ............38
7.2.3 Klima / Luft ................................................... ................................................... .................38
7.2.3.1 Bestandsaufnahme Schutzgut Luft ................................................... ...............................39
7.2.3.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung ......................................43
7.2.3.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................................... ................................................... ............44
7.2.3.4 Bestandsaufnahme Schutzgut Klima ................................................... ............................45
7.2.3.5 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung auf das Klima ................50
7.2.3.6 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen auf das Klima ................................................... ........................................51
7.2.4 Pflanzen ................................................... ................................................... .....................52
7.2.4.1 Bestandsaufnahme ................................................... ........................................................53
7.2.4.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung ......................................59
7.2.4.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................................... ................................................... ............61
7.2.5 Tiere ................................................... ................................................... ..........................61
7.2.5.1 Bestandsaufnahme ................................................... .......................................................62
7.2.5.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung ......................................65
7.2.5.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................................... ................................................... ............67
7.2.6 Biologische Vielfalt ................................................... .........................................................69
7.2.6.1 Bestandsaufnahme ................................................... .......................................................70
7.2.6.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung ......................................72
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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7.2.6.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................................... ................................................... .............73
7.2.7 Landschaft ................................................... ................................................... ..................74
7.2.7.1 Bestandsaufnahme ................................................... .......................................................74
7.2.7.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung ......................................76
7.2.7.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................................... ................................................... ............77
7.2.8 Menschen ................................................... ................................................... ...................78
7.2.8.1 Bestandsaufnahme ................................................... ........................................................79
7.2.8.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung .......................................81
7.2.8.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................................... ................................................... ............84
7.2.9 Kultur- und sonstige Sachgüter ................................................... .....................................84
7.2.9.1 Bestandsaufnahme ................................................... .......................................................85
7.2.9.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkungen der Planung .......................................87
7.2.9.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen ................................................... ................................................... ............88
7.2.10 Wechselwirkungen zwischen den oben genannten Belangen ..........................................88
7.3 Anderweitige Planungsmöglichkeiten ................................................... ............................89
7.4 Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen ................................................... ....90
7.5 Zusammenfassung ................................................... ................................................... .....91
8. Ergebnisse der Beteiligungen ................................................... ........................................92
8.1 Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit ................................................... ......................92
8.2 Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange ..................................................9 3
9. Städtebauliches Konzept ................................................... ...............................................97
9.1 Gliederung des Gebietes ................................................... ...............................................97
9.2 Bebauungs-/Nutzungskonzept ................................................... .......................................97
9.3 Schutzkonzept gegenüber Schallemissionen ................................................... ...............97
9.3.1 Maßgebliche Immissionsorte im Überblick ................................................... ..................100
9.3.2 Beurteilung der geräuschimmissionsschutzfachlichen Verträglichkeit ...........................102
9.3.2.1 Beurteilung unter Zugrundelegung von Irrelevanzen ................................................... ...103
9.3.2.2 Beurteilung unter Zugrundelegung der Beurteilungspegel für die Gesamtbelastung .....106
9.3.2.3 Zusammenfassung zur Verträglichkeit ................................................... ........................107
9.3.3 Geräuschkontingentierung ................................................... .........................................107
9.4 Erschließungskonzept ................................................... .................................................10 7
9.4.1 Verkehrliche Erschließung ................................................... ...........................................107
9.4.1.1 Straßenverkehr ................................................... ................................................... .........107
9.4.1.2 Rad- und Fußgängerverkehr ................................................... .......................................108
9.4.1.3 Bahn ................................................... ................................................... .........................109
9.4.1.4 ÖPNV ................................................... ................................................... .......................109
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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9.4.2 Stadttechnische Erschließung ................................................... ....................................109
9.4.2.1 Energieversorgung ................................................... ................................................... ...109
9.4.2.2 Trinkwasserversorgung ................................................... ..............................................109
9.4.2.3 Löschwasserversorgung ................................................... .............................................110
9.4.2.4 Schmutzwasserentsorgung ................................................... ..........................................110
9.4.2.5 Oberflächenwasserableitung ................................................... .......................................110
9.4.2.6 Gasversorgung ................................................... ................................................... ........110
9.4.2.7 Elektroenergieversorgung ................................................... ...........................................111
9.4.2.8 Telekommunikation ................................................... ................................................... ..111
9.4.2.9 Abfallentsorgung ................................................... ................................................... ......111
9.5 Grünordnerisches Konzept ................................................... ...........................................111
9.5.1 Grünordnerisches Konzept innerhalb des Geltungsbereiches .........................................111
9.5.2 Begrünung innerhalb der Industriegebiete ................................................... ...................112
9.5.3 Kompensationsflächen und -maßnahmen außerhalb des Geltungsbereiches ................112
C. INHALTE DES BEBAUUNGSPLANES ................................................... .......................113
10. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches ................................................... ...............113
11. Gliederung des Plangebietes ................................................... .......................................114
12. Baugebiete ................................................... ................................................... ................114
12.1 Art der baulichen Nutzung ................................................... ...........................................114
12.2 Maß der baulichen Nutzung ................................................... .........................................119
12.3 Überbaubare Grundstücksflächen, Bauweise ................................................... ..............121
13. Nebenanlagen ................................................... ................................................... ..........122
14. Verkehrsflächen ................................................... ................................................... ........122
15. Gleisanbindung an bestehendes privates Bahngleis ................................................... ...123
16. Grünflächen ................................................... ................................................... ..............123
17. Flächen oder Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur
und Landschaft ................................................... ................................................... .........124
18. Mit Leitungsrechten zu belastende Flächen ................................................... .................125
19. Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen ..................................126
20. Grünordnerische Festsetzungen ................................................... .................................131
21. Örtliche Bauvorschriften ................................................... ..............................................136
22. Nachrichtliche Übernahmen ................................................... ........................................136
22.1 Hauptversorgungsleitungen ................................................... .........................................136
D. STÄDTEBAULICHE KALKULATION ................................................... ...........................137
23. Flächenkalkulation ................................................... ................................................... ....137
24. Bodenordnung ................................................... ................................................... ..........137
25. Kosten für die Stadt Leipzig ................................................... .........................................137
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Anhang: I: Pflanzempfehlungen
II: Tabelle Eingriffsbilanzierung
III: Übersicht Gutachten
IV: Hinweise
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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A. EINLEITUNG
1. Lage und Größe des Plangebietes
Das Plangebiet dieses Bebauungsplanes befindet sich im Stadtbezirk Nordwest, Ortsteil Lütz-
schena-Stahmeln
1, im Bereich des GVZ östlich der Radefelder Allee sowie zwischen der Neuen
Halleschen Straße (B 6) und der Hugo-Junkers-Straße ca. 2 km östlich des Flughafens Leipzig/Hal-
le. Im Norden ist die Ortslage Radefeld ca. 3 km entfernt, im Osten befindet sich Lindenthal in einer
Entfernung von ca. 2,5 km, im Südwesten in ca. 1 km Entfernung die Stadt Schkeuditz, der Ortsteil
Lindenthal und im Süden Lützschena in einer Entfernung von ca. 1,5 km.
Es wird begrenzt
– im Norden durch die Hugo-Junkers-Straße,
– im Osten durch die Geltungsbereichsgrenze sowie das Baugebiet des rechtskräftigen
Bebauungsplanes Nr. E-76 „Güterverkehrszentrum Leipzig, Quartier C“
(einschließlich 1. Änderung),
– im Süden durch die Bundesstraße B 6 Neue Hallesche S traße,
– im Westen durch die Staatsstraße S 8 Radefelder Alle e.
Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. E-76 wird teilweise überplant.
Das Plangebiet hat eine Größe von ca. 56 ha.
Die räumliche Lage des Plangebietes ist aus der Übersichtskarte bzw. aus der Planzeichnung zu er-
sehen. Der genaue Verlauf der Grenze des räumlichen Geltungsbereiches und die betroffenen Flur-
stücke bzw. Flurstücksteile können aus der Planzeichnung bzw. aus dem Kap. 9  dieser Begründung
entnommen werden.
2. Planungsanlass und -erfordernis
Auf der Grundlage von bisher drei Bebauungsplänen hat sich die Porsche-Ansiedlung im Leipziger
Nordwesten in mehreren Etappen zu einem zukunftsfähigen Standort entwickelt. Die Produktions-
stätte der Porsche Leipzig GmbH ermöglicht eine komplette Kfz-Fertigung. Im Ergebnis dieser Ent-
wicklung entstanden in den letzten Jahren bereits mehr als 3.000 Arbeitsplätze. Die Porsche AG be-
nötigt nun Planungssicherheit zur weiteren Entwicklung des Standortes Leipzig. Da Unternehmens-
entscheidungen heute immer schneller getroffen werden müssen, ist es erforderlich, bereits frühzei-
tig mit den Planungen zu beginnen. Die Flächen südlich der vorhandenen Produktionsanlagen wei-
sen entsprechende Erweiterungspotenziale bzw. -qualitäten auf.
Der jetzige Planungsanlass ist dadurch gegeben, dass auf Nachsuchen der Porsche Leipzig GmbH
hier möglichst zeitnah Baurecht geschaffen werden soll, um die vorhandenen Produktionsanlagen
um weitere Anlagenteile zu erweitern. Neben Produktionsanlagen sind bei einer derartigen Werkser-
weiterung bzw. Umstrukturierung auch Logistikflächen, Servicebereiche, Abstellflächen für Fertig-
fahrzeuge, Mitarbeiterstellplätze u. a. neu zu verorten bzw. zu ordnen, was einen erhöhten Flächen-
bedarf mit sich bringt. Diese Erweiterungen sind zwingend erforderlich, um z.B. weitere Baureihen
des Automobilunternehmens am Standort Leipzig produzieren zu können.
Weiterhin dient der Bebauungsplan dazu, flexibel auf zukünftige Planungsszenarien reagieren zu
können und die Konkurrenzfähigkeit des Leipziger Werkes gegenüber anderen Standorten zu ver-
bessern.
1 Stadtbezirks- und Ortsteilbezeichnungen lt. Ratsbes chluss 423/92, zuletzt geändert durch Ratsbeschluss III-411/00
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Die betroffenen Flächen werden z. Z. landwirtschaftlich genutzt und sind planungsrechtlich dem
Außenbereich gem. § 35 BauGB zuzuordnen. Das Erfordernis, einen Bauleitplan aufzustellen, be-
gründet sich daher mit der notwendigen Schaffung von Baurecht für eine gewerbliche bzw. industri-
elle Nutzung. Zudem lassen sich die Auswirkungen einer solchen Flächenmobilisierung nur verläss-
lich mit Hilfe eines B-Plans ermitteln und abwägen.
3. Ziele und Zwecke der Planung
3.1 Allgemeine Ziele
Durch die Aufstellung des B-Planes sollen unter Beachtung der im Umfeld des Plangebietes vorhan-
denen Rahmenbedingungen insbesondere folgende Planungsziele erreicht werden:
• Definition zulässiger Nutzungsarten und -formen sowie der überbaubaren Flächen,
• Gewährleistung einer dauerhaft gesicherten Erschließung, sowohl in verkehrlicher als auch in
infrastruktureller Hinsicht,
• Berücksichtigung der Belange des Natur- und Umweltschutzes und
• die Integration des Areals in das Stadtrandgefüge durch eine ansprechende Gestaltung des Land-
schafts- und Ortsbildes.
Im Ergebnis soll die planungsrechtliche Genehmigungsfähigkeit für die geplante gewerbliche bzw.
industrielle Nutzung mit allen ihren Bestandteilen erreicht werden, unter Gewährleistung eines ver-
träglichen Nebeneinanders der Nutzungen untereinander sowie mit angrenzenden Nutzungen.
3.2 Belange der Wirtschaft
Die Schaffung neuer Arbeitsplätze ist eine wesentliche Grundlage für die wirtschaftliche Entwick-
lung der Stadt und der Region. Es bedarf dazu entsprechender Rahmenbedingungen und u. a. attrak-
tiver Flächenangebote für die Ansiedlung von Unternehmen. Auf diesen wichtigen Aspekt ist die
Ansiedlungspolitik und Wirtschaftsförderung der Stadt Leipzig ausgerichtet.
Die Bereitstellung geeigneter Bauflächen bildet dafür eine Grundvoraussetzung. Ausgerichtet auf
die Belange der Wirtschaft, sind Bauflächen für eine industrielle Nutzung im Bereich des Güterver-
kehrszentrums zu entwickeln. Die planungsrechtlichen V oraussetzungen sollen mit der Aufstellung
dieses Bebauungsplanes geschaffen werden.

3.3 Belange des Verkehrs
Mit der weiteren Entwicklung von Gewerbeflächen im Nordraum von Leipzig wird der Standort als
Wirtschaftsfaktor gestärkt und weiter an Bedeutung zunehmen. Einhergehend ist eine Verkehrszu-
nahme auf den klassifizierten und kommunalen Straßen im Umfeld des Bebauungsplan-Gebietes zu
prüfen.
Mit dem Bebauungsplan sollen die V oraussetzungen geschaffen werden, für künftige bauliche Nut-
zungen leistungsfähige Verkehrsanlagen errichten zu können, die in der Lage sind, das zu erwarten-
de Verkehrsaufkommen in der erforderlichen Qualität abzuwickeln. Ziel ist die Gewährleistung ei-
ner dauerhaft gesicherten verkehrlichen Erschließung.
Mit der seit 2002 fertiggestellten und um einen Kreisverkehrsplatz ergänzten Hugo-Junkers-Straße
und dem vorhandenen Stammgleis der Bahn besitzt das Plangebiet beste Bedingungen zur Ansied-
lung industrieller Nutzungen mit hohen Anforderungen an die Verkehrserschließung mit größerem
Güterverkehrsaufkommen.
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3.4 Belange des Umweltschutzes
Die Entwicklung des Plangebietes ist zwangsläufig verbunden mit Änderungen der bestehenden
landwirtschaftlichen Nutzungen innerhalb des Gebietes. Dies hat Auswirkungen auf Natur und
Landschaft im Gebiet selbst und kann Auswirkungen darüber hinaus haben.
Ziel der Planung ist es, mögliche Beeinträchtigungen der Schutzgüter entweder zu vermeiden oder
diese durch geeignete planungsrechtliche Festsetzungen zu minimieren. Die möglichen Auswirkun-
gen sind im Rahmen des Planverfahrens durch Fachplanungen und -gutachten (z. B. Grünordnungs-
plan, Umweltbericht, Schallgutachten, Studien zur FFH- und SPA-Verträglichkeitsprüfung) zu
ermitteln. Die Ergebnisse sind in der Planung entsprechend zu berücksichtigen (vgl. Abschnitt 7
Umweltbericht).

3.5 Gestaltung des Orts- und Landschaftsbildes
Das Plangebiet bildet den südwestlichen Abschluss des Güterverkehrszentrums (GVZ). Es wird im
Süden und Westen von wichtigen Verkehrstrassen tangiert (der Bundesstraße B 6 und der Staatsstra-
ße S 8) und ist von diesen gut einsehbar. Somit kommt der Gestaltung der Ränder eine besondere
städtebauliche Bedeutung zu.
Dieser soll Rechnung getragen werden durch die Ausbildung eines Grünzugs im Süden des Plange-
bietes, eine Eingrünung im Westen und den Erhalt der bestehenden Gehölzflächen im Osten des
Plangebiets.

3.6 Belange der Ver- und Entsorgung
Im Zusammenhang mit der Entwicklung des Güterverkehrszentrums wurden in den vergangenen
Jahren umfangreiche Erschließungsmaßnahmen durchgeführt, wodurch gleichzeitig auch V orausset-
zungen für eine Erweiterung des Güterverkehrszentrums geschaffen wurden.
Ziel der Planung ist es, die vorhandenen Netze und Anlagen der Ver- und Entsorgung für die Er-
schließung des Plangebietes zu nutzen. Soweit planungsrechtlich zu regeln, werden dazu stadttech-
nische Leitungstrassen und Flächen durch geeignete Festsetzungen gesichert. Die das Plangebiet
querenden Fernwassertrassen sollen in die Randlagen im Plangebiet verlegt werden. Die im Osten
des Plangebietes verlaufende Hochspannungsfreileitung (110 kV) bleibt unverändert erhalten.
3.7 Belange der Landwirtschaft
Leipzig verfolgt das Ziel eines sparsamen und schonenden Umgangs mit Grund und Boden. Dies
geschieht vorrangig durch Maßnahmen der Innenentwicklung. Hierfür wurde mit dem Stadtent-
wicklungsplan Gewerbliche Bauflächen (siehe Kap. 6.2.3) eine gesamtstädtische Grundlage ge-
schaffen, um u.a. Bestandsgebiete zu sichern und zu entwickeln. Der Schwerpunkt liegt dabei auf
einer – räumlich konzentrierten – Revitalisierung von Brachflächen. Dieser Stadtentwicklungsplan
wurde inhaltlich durch das Projekt "Interkommunale Gewerbeflächenentwicklung in der Region
Halle/Leipzig" (2009) und die laufende Aktualisierung und Vertiefung des Entwicklungskonzeptes
Leipzig-Nord von 2001 auch über die Stadtgrenzen hinaus kontinuierlich weiterentwickelt. Neben
der Ermittlung von Brachflächen werden der Gebäudeleerstand mit Möglichkeiten der Revitalisie-
rung und andere Nachverdichtungsmöglichkeiten kontinuierlich geprüft.
Die Flächenreserven in Form von Baulücken wurden ebenfalls in anderen Stadtentwicklungsplänen
überprüft, sind jedoch hinsichtlich der Schaffung von Flächen für Gewerbeansiedlungen von nach-
rangiger Bedeutung.
Zur Vermeidung unnötiger Inanspruchnahme land- und forstwirtschaftlicher Flächen für Ausgleichs-
flächen erfolgt eine Abstimmung innerhalb des Verdichtungsraumes Leipzig durch das Interkommu-
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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nale Kompensationsflächenmanagement des Grünen Ringes Leipzig. Durch einen Flächenpool von
Brach- und Kompensationsflächen lenken die beteiligten Kommunen die Kompensation auf priori-
täre Flächen des Grünen Ringes Leipzig, unabhängig von kommunalen Grenzen.
Die Möglichkeiten zur Förderung der Innenentwicklung sowie der Vermeidung unnötigen Flächen-
verbrauchs werden durch die genannten Instrumente umgesetzt. Sie wurden gemeinsam mit dem
Stadtentwicklungskonzept, dem Landschaftsplan und weiterer Fachkonzepte, die ebenfalls Maßnah-
men zur Förderung der Innenentwicklung beinhalteten, bei der Fortschreibung des Flächennut-
zungsplanes berücksichtigt. Der Flächennutzungsplan ist durch die Erteilung der Genehmigung und
den Beitrittsbeschluss (veröffentlicht im Leipziger Amtsblatt Nr. 10/2015) seit dem 16.05.2015
wirksam.
Die im BauGB genannte Klausel, wonach für landwirtschaftlich genutzte Flächen besonders zu prü-
fen ist, ob auf die Inanspruchnahme verzichtet werden kann, ist in die Abwägung der Belange einge-
flossen und mit erhöhtem Gewicht in die Abwägung eingestellt worden. Die Abwägung erfolgt mit
den weiteren gewichtigen Planzielen der Stadt wie der Deckung eines überörtlichen Bedarfs an
großen zusammenhängenden Industrieflächen mit guter infrastruktureller Anbindung, die für die
weitere Entwicklung Leipzigs bereitgestellt werden sollen. Die Planung schafft zudem aufgrund des
vorhandenen Werks gute V oraussetzungen für eine Erhaltung, Sicherung und Schaffung von Ar-
beitsplätzen. Insbesondere für großflächige Industrieflächen – im Gegensatz zu Wohnbauflächen –
ist das Potenzial einer Innenentwicklung aufgrund zu geringer Flächengrößen, für moderne Indus-
trieproduktion ungeeignete Gebäudesubstanz und des Schutzanspruches der Bevölkerung gegenüber
Immissionen sehr gering.
Im Flächennutzungsplan ist das Plangebiet – wie bereits in der vorherigen Fassung – als Gewerbli-
che Baufläche dargestellt. Im Rahmen der Flächennutzungsplanung sind die grundsätzlichen Ziele
der räumlichen Entwicklung unter Berücksichtigung des Ziels, landwirtschaftlich genutzte Flächen
zu schonen, somit bereits begründet und umgesetzt worden, was der vorliegende Bebauungsplan
nun planerisch umsetzt.
Über das Entwicklungsgebot des Bebauungsplan aus dem Flächennutzungsplan hinaus, begründet
die Lage des Plangebietes im direkten räumlichen Anschluss an das bestehende Automobilwerk
ebenfalls die Inanspruchnahme der vorhandenen landwirtschaftlich genutzten Flächen. Umweltbe-
lastungen durch betriebliche Verkehre werden durch einen kompakten Industriestandort verringert.
Die vorhandene Verkehrsinfrastruktur und der ÖPNV wird durch die geplante Industrieansiedlung
gesichert, effektiver genutzt und bedarf lediglich des Ausbaus. Neue Verkehrsinfrastruktur wird je-
doch nicht notwendig.
4. Verfahrensdurchführung
In dem Plangebiet in Lützschena-Stahmeln zwischen Hugo-Junkers-Straße, dem GVZ sowie der
Bundesstraße B 6 und der Radefelder Allee hatte zunächst das Güterverkehrszentrum (GVZ) eine
Erweiterung geplant. Dafür wurde der Aufstellungsbeschluss für den Bebauungsplan Nr. 236 mit
dem Titel „Güterverkehrszentrum Süd I“ gefasst (veröffentlicht am 04.05.2002). Mittlerweile er-
warb die Porsche AG das Gelände und der Titel des Bebauungsplans wurde geändert. Mit der Auf-
stellung des Bebauungsplans Nr. 236 ,,Radefelder Allee Südost“ sollen nun die planungsrechtlichen
V oraussetzungen für eine mögliche Erweiterung des Porsche-Werkes geschaffen werden.
Folgende Verfahrensschritte wurden zur V orbereitung des Satzungsbeschlusses durchgeführt:
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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Aufstellungsbeschluss vom
Beschluss Nr. 1022/02,
bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr. 09/2002 vom
04.05.2002
24.04.2002
frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit
(§ 3 Abs. 1 BauGB), bekannt gemacht im Leipziger Amtsblatt Nr.
02/2015 vom 24.01.2015
03.02.2015 bis
20.02.2015
frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange
(§ 4 Abs. 1 BauGB), mit Schreiben vom 20.02.2015
B. GRUNDLAGEN DER PLANUNG
5. Beschreibung des Plangebietes und seines Umfeldes
Zu den umweltrelevanten Grundlagen: siehe Kapitel 7. Umweltbericht.
5.1 Topografie
Das Gelände fällt von Nordost nach Südwest leicht ab. Die Geländehöhen liegen zwischen 125,5
und 134,3 m NHN. Insgesamt ist jedoch die vorhandene Neigung geringer als 2 % und das Areal so-
mit aus diesen Gesichtspunkten heraus als gewerbliche Baufläche durchaus geeignet. Die Nutzung
als Baufläche ist dadurch nicht beeinträchtigt.
5.2 Vorhandene Bebauung und Nutzungen
Das Gelände wurde und wird auch derzeitig landwirtschaftlich genutzt. Zurzeit stehen auf dem Are-
al keinerlei Gebäude, auch keine landwirtschaftlichen Nutzgebäude. Die Flächen sind drainiert.
Eine Siloanlage ist in den letzten Jahren abgebrochen und die Flächen wieder in Ackernutzung ge-
nommen worden.
Nördlich der Hugo-Junkers-Straße liegt die Werkerweiterung des Leipziger Porsche-Werks, das
nördlich bis zur Poststraße reicht.
Östlich angrenzend befinden sich jenseits der Werksgleise der Porsche Leipzig GmbH Speditionsbe-
triebe im GVZ Süd II (ehemals Quartier C). Die Ackerflächen sind im Osten durch eine Hochspan-
nungsleitung, vorhandene Grünflächen sowie die privaten Gleisanlagen, die zum Porsche-Werk füh-
ren, begrenzt.
Westlich der Radefelder Allee schließen sich landwirtschaftlich genutzte Flächen an, die auf Flä-
chen des internationalen Verkehrsflughafens Leipzig/Halle liegen. Das Planungsgebiet liegt im Bau-
schutzbereich des Flughafens Leipzig/Halle sowie im Schutzbereich von Flugsicherungseinrichtun-
gen. Die Höhenbegrenzungen gemäß § 12 Abs. 1 Nr. 1a (160 m ü. NHN) und Nr. 1b (180 m ü.
NHN) Luftverkehrsgesetz sind zu berücksichtigen.
Im Süden wird das Gebiet durch die Bundesstraße B 6 und die S-Bahnstrecke Leipzig – Halle be-
grenzt.
Wohngebäude sind überwiegend in größerer Entfernung, das heißt in einer Entfernung von mindes-
tens 1 km, zu finden, so in den Ortslagen Freiroda, Radefeld, Schkeuditz-Modelwitz, Lützschena
und Lindenthal. Etwa 200 Gebäude, vorwiegend Einfamilienhäuser, befinden sich in der Ortslage
Lützschena im Abstand von 500–1.000 m vom Planungsgebiet.
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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5.3 Denkmalschutz
Nach nachrichtlicher Übernahme aus dem Flächennutzungsplan ist das Plangebiet Teil eines fund-
reichen Altsiedelgebietes. Im direkten Umfeld befinden sich zahlreiche Kulturdenkmale. Sie zeigen
eine hohe archäologische Relevanz und sind nach § 2 des Sächsischen Denkmalschutzgesetzes
(SächsDSchutzG) Gegenstand des Denkmalschutzes.
5.4 Vorhandene Freiflächen und ihre Nutzung
Das Gelände ist z.Z., wie bereits oben dargelegt, baulich noch ungenutzt, die Flächen sind öffentlich
nicht nutzbar. Die Ackerfläche wird landwirtschaftlich genutzt und wirkt als Kaltluftentstehungsge-
biet.
Gehölzstrukturen im Bereich der Hugo-Junkers-Straße sowie eine überalterte Hecke, überwiegend
aus Weißdorn und Holunder, welche das Plangebiet annähernd in Nord-Süd-Richtung quert, sind
vorhanden.
Entsprechende Angaben zu den o. g. Aspekten wurden gemäß den gesetzlichen Anforderungen bei
der Erstellung des Bestandsplanes des Grünordnungsplanes recherchiert und in der Begründung zu-
sammengefasst.
5.5 Technische Infrastruktur
5.5.1 Verkehrsinfrastruktur
5.5.1.1 Überregionale Anbindung
Das B-Plan-Gebiet 236 verfügt über eine sehr gute überregionale Anbindung, die sich wie folgt dar-
stellt.
Nördlich verläuft die Bundesautobahn A 14 mit der nächstgelegenen Anschlussstelle Leipzig Nord
in ca. 3 km Entfernung. Westlich des Plangebietes befindet sich die BAB A 9. Die Anschlussstelle
ist ca. 6 km entfernt.
Parallel zur BAB A 14 verläuft die ICE-Strecke der Deutschen Bahn. Der nächstgelegene Bahnhof
ist der Bahnhof Flughafen Leipzig/Halle.
Südlich des Plangebietes befindet sich die Bahnstrecke Leipzig-Halle. Das B-Plan-Gebiet 236 liegt
an einer privaten Gleisanbindung zum Netz der Deutschen Bahn. Südöstlich des Plangebietes wurde
das Terminal für den kombinierten Ladungsverkehr (KV-Terminal) errichtet, das weiter ausgebaut
werden soll.
Westlich befindet sich der Flughafen Leipzig/Halle.
5.5.1.2 Verkehrserschließung
a) Straße
Gegenwärtig sind die Grundstücke im Plangebiet über die nördlich angrenzende Hugo-Junkers-Stra-
ße, den am südlichen Rand des Plangebiets verlaufenden Wirtschaftsweg, den Radefelder Weg im
Osten sowie über einen im westlichen Teil gelegenen unbefestigten Feldweg erschlossen.
Die Hugo-Junkers-Straße bildet eine wichtige Ost-West-Verbindung im südlichen Teil des Güter-
verkehrszentrums. Sie bindet an die Radefelder Allee an, welche die Haupterschließungsachse im
Westen des Güterverkehrszentrums darstellt. Die Radefelder Allee ist Teil der Staatsstraße S 8, die
mit anderen Staatsstraßen sowie den Bundesfernstraßen dem Durchgangsverkehr dient. Die S 8 ist
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zwischen den Knotenpunkten mit der Hugo-Junkers-Straße und der B 6 als Verknüpfungsbereich
bestimmt worden. Hier stellen Zufahrten erlaubnispflichtige Sondernutzungen dar. Die Errichtung
baulicher Anlagen ist ebenfalls beschränkt, was in der Planung berücksichtigt wird.
V on der S 8 ist die Autobahn BAB A 14 auf kurzem Weg über die Anschlussstelle Leipzig
Nord/Staatsstraße S 1 zu erreichen. Im Süden bindet die S 8 an die neue Bundesstraße B 6 an.
b) Radwege
Das Plangebiet wird im Osten vom Radefelder Weg und im Süden von einem Wirtschaftsweg, wel-
cher die derzeit noch landwirtschaftlich genutzten Flächen erschließt, tangiert. Diese Wege können
bereits für den Radverkehr genutzt werden.
Entlang der Hugo-Junkers-Straße wurde im B-Plan E-76, 1. Änderung ein Geh-/Radweg festgesetzt.
Realisiert ist ein Teilabschnitt im Bereich des Brückenbauwerkes über die Gleisanlagen in östliche
Richtung. Eine Rampe verbindet diesen Abschnitt mit dem Radefelder Weg.
c) Bahn
Eine Schienenanbindung ist für das Gebiet über die bereits vorhandenen Privatgleise der Porsche
Leipzig GmbH im Osten des Geltungsbereiches möglich, deren Gleisanschluss im Bahnhof Leipzig-
Wahren der Bahnstrecke 6403 Magdeburg – Leipzig Messe-Süd an das Streckennetz der DB AG an-
bindet.
d) ÖPNV
Eine Anbindung an den schienengebundenen Öffentlichen Personen-Nahverkehr ist über den ca. 1
km entfernten Eisenbahnhaltepunkt Lützschena gegeben. Weiterhin existiert hier mit der Linie 190/
190E eine Omnibusanbindung nach Leipzig.
V on Leipzig-Wahren aus verkehrt die Regionalbuslinie 190 von Leipzig über Radefeld/GVZ nach
Glesien und die Regionalbuslinie 191 von Leipzig über Radefeld/GVZ nach Delitzsch. Im GVZ
werden dabei die Haltestellen Am Exer, Deutsche Post AG, Porsche und GVZ/„Transport & Ser-
vice“ bedient. Die Strecke der Linie 191 wird ebenfalls befahren durch die Stadtbuslinie 91 mit
dichterer Taktung.
e) Luftverkehr
Die Luftverkehrsanbindung ist über den nahe gelegenen Flughafen Leipzig/Halle möglich, der in
westlicher Richtung nahezu direkt benachbart liegt. Ein privater Hubschrauberlandeplatz befindet
sich im Werksgelände der Porsche Leipzig GmbH in einem Kreisverkehrsplatz nördlich der Südpf-
orte.
5.5.2 Ver- und Entsorgungsanlagen
Die Versorgung des Plangebietes ist durch Leitungen für Trinkwasser, Elektroenergie, Gas und Tele-
kommunikation sowie die abwasserseitige Entsorgung bereits gegeben.
Das Plangebiet wird bereits von mehreren Hauptleitungstrassen gequert bzw. tangiert. Im östlichen
Randbereich verläuft die 110-kV-Freileitungstrasse der envia Mitteldeutsche Energie AG. Sie dient
der Versorgung des nordsächsischen Raumes, des Flughafens Leipzig/Halle sowie der Industrie-
standorte im nördlichen Leipzig. Darüber hinaus befinden sich im Geltungsbereich Gemein-
schafts-FM-Kabelanlagen der envia M und der envia TEL GmbH im südwestlichen Bereich des
Plangebietes.
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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Der südliche Teil des Plangebietes wird von der Fernwasserleitungstrasse (DN 900/DN1000) der
Fernwasserversorgung Elbaue-Ostharz GmbH gequert. Das vorhandene Versorgungssystem des
Baufeldes GVZ Süd wurde für die trinkwasserseitige Erschließung der Erweiterung des Por-
sche-Werkes umgebaut und verstärkt, kann jedoch die Bereitstellung der angenommenen Trink- und
Löchwassermengen im derzeitigen Ausbauzustand nicht übernehmen. Die vorhandene Druckmin-
deranlage und nachfolgenden Leitungen sind in der Kapazität begrenzt .
Im Planungsgebiet verläuft parallel zu den Fernwasserleitungen eine außer Betrieb befindliche Ab-
wasserdruckleitung DN 400. Diese ist im Rahmen der Erschließungsmaßnahme zurückzubauen.
Entlang der südlichen Grenze des Plangebietes wurde eine Abwasserdruckleitung DN 300 errichtet.
Sie dient der Abwasserentsorgung des Flughafens Leipzig/Halle. Im Baugebiet verläuft eine private
Regenwasserableitung aus dem nördlichen Regenwasserrückhaltebecken des Porsche-Werks. Ein
Anschlusspunkt für eine mögliche Schmutzwasseranbindung besteht. Die Einleitungen in das Ab-
wassernetz müssen planerisch betrachtet werden. Eine Regenwasserableitung über Netz und Anla-
gen der KWL ist nicht gegeben.
6. Planerische und rechtliche Grundlagen
6.1 Planungsrechtliche Grundlagen
6.1.1 Ziele der Raumordnung
6.1.1.1 Landesentwicklungsplan Sachsen
Der Landesentwicklungsplan 2013 wurde am 30. August 2013 im Sächsischen Gesetzes- und Ver-
ordnungsblatt 11/2013 öffentlich bekannt gemacht und ist zum 31. August 2013 in Kraft getreten.
Nach einem umfangreichen Beteiligungsverfahren hat die Sächsische Staatsregierung den Plan (LEP
2013) als Rechtsverordnung beschlossen und somit den seit 2003 verbindlichen LEP 2003 abgelöst.
Notwendig wurde die Fortschreibung, weil sich die sozialen und wirtschaftlichen, aber auch die
ökologischen Rahmenbedingungen für die räumliche Entwicklung in den letzten zehn Jahren weiter
verändert haben.
Folgenden Zielen und Grundsätzen des LEP 2013 trägt der Bebauungsplan Rechnung:
Der LEP Sachsen formuliert in seinen Grundsätzen u. a., dass die sächsischen Städte der Metro-
polregion Mitteldeutschland durch die Zusammenarbeit mit den Partnerstädten in Thüringen und
Sachsen-Anhalt auf die Entwicklung der Metropolregion zu einer bedeutsamen europäischen Wirt-
schafts- und Technologieregion hinwirken sollen (G 1.6.2). Oberzentren sind als überregionale Wirt-
schafts-, Innovations-, Bildungs-, Kultur- und Verwaltungszentren weiterzuentwickeln (Z 1.3.6). Die
Güterverkehrszentren Leipzig, Dresden und Südwestsachsen sind bedarfsgerecht zu entwickeln (Z
3.7.2).
Mit dem Bebauungsplan wird der Grundsatz des LEP unterstützt, wonach die räumlichen und infra-
strukturellen V oraussetzungen für eine nachfrageorientierte Entwicklung attraktiver Industrie- und
Gewerbestandorte geschaffen werden und zur Ansiedlung neuer sowie zur Erhaltung, Erweiterung
oder Umstrukturierung bestehender Industrie- und Gewerbegebiete beigetragen werden soll
(G 2.3.1.1).
Insbesondere entspricht der Bebauungsplan dem Ziel, die Flächensicherung für die Ansiedlung von
Industrie- und Gewerbebetrieben mit überregionaler Bedeutung zu unterstützen (Z 2.3.1.3).
Zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit sind die Standortbedingungen den wirtschaftlichen Er-
fordernissen entsprechend ständig flexibel zu gestalten. Insbesondere gilt es, gewerblichen Betrie-
ben verschiedener Branchen und Größen eine Ansiedlung und Erweiterung zu ermöglichen, um die
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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Wirtschaftskraft zu verbessern und Abwanderungstendenzen entgegenzuwirken sowie den Standort-
wettbewerb mit Regionen außerhalb Sachsens zu fördern.
Im verbindlichen Regionalplan (RP) Westsachsen vom 25. Juli 2008 ist das Plangebiet mit seinen
angrenzenden Flächen in Karte 14 ‘Raumnutzung’ als V orbehaltsgebiet Landwirtschaft ausgewie-
sen. Die Fläche befindet sich zudem im Baubeschränkungsbereich des Flughafens Leipzig/Halle
und enthält ein archäologisches Kulturdenkmal.
Folgenden Zielen und Grundsätzen trägt der Bebauungsplan Rechnung:
Die Stadt Leipzig soll in länderübergreifender Kooperation und eingebunden in die Entwicklung der
europäischen Metropolregion „Sachsendreieck“ (...) als bundesweit bedeutender Gewerbestandort
(…) und damit als „Wachstumsmotor der Region“ (...)  gestärkt werden (G 2.1.6).
Im Umland des Oberzentrums Leipzig und im Umfeld des Schkeuditzer Kreuzes soll die Nutzung
der wirtschaftlichen Entwicklungspotenziale unterstützt werden (G 2.1.7).
Weiterhin trifft der Regionalplan folgende Aussagen:
Aufgrund der Nähe zum Flughafen Leipzig/Halle hat der Lärmschutz im Plangebiet eine hohe Be-
deutung. Der Regionalplan stellt den überwiegenden Bereich des Plangebietes als Siedlungsbe-
schränkungsgebiet dar (Lärmkontur A und B), lediglich eine kleine Teilfläche im südöstlichen Plan-
gebiet liegt nicht in diesem Korridor. Für die vorgesehene Nutzung „Industriegebiet“ ergeben sich
hierdurch jedoch keine baulichen Einschränkungen. Es wird zudem ausgeführt, dass
• innerhalb der Fluglärmkontur A im Rahmen der Bauleitplanung zur Gewährleistung des Lärm-
schutzes nur Industrie- und Gewerbegebiete im Bebauungsplan ausgewiesen werden sollen und
• innerhalb der Fluglärmkontur B Mischgebiete, Dorfgebiete und Kerngebiete im Bebauungsplan
zulässig sind. V or Lärm schutzbedürftige Einrichtungen sollen mit baulichem Schallschutz er-
richtet werden.
Das Plangebiet beansprucht Teile eines im Regionalplan ausgewiesenen V orbehaltsgebiets Land-
wirtschaft (RPWS, Karte 14 „Raumnutzung“). V orbehaltsgebiete nach § 8 Abs. 7 Nr. 2 ROG sind
Gebiete, in denen bestimmten raumbedeutsamen Funktionen oder Nutzungen bei der Abwägung mit
konkurrierenden raumbedeutsamen Funktionen oder Nutzungen besonderes Gewicht beizumessen
ist. Entsprechend Ziel 4.4.1 sollen bodenverbrauchende Nutzungen auf das unabdingbar notwendige
Maß beschränkt werden.
Im Rahmen der Bauleitplanung sollen Wohnbauflächen, gewerbliche Bauflächen, landwirtschaftli-
che Gebäude- und Freiflächen, Verkehrsflächen, Einrichtungen der Daseinsvorsorge sowie Spiel-
und Erholungsflächen einander so zugeordnet werden, dass Nutzungskonflikte durch Luftverunrei-
nigungen, Lärm und Erschütterungen vermieden werden (Z 5.1.7).
Der Schienengüterverkehr soll zur Vermeidung von Umweltbelastungen weiterentwickelt werden
und die Erschließung der Region gewährleisten. Dazu sollen nach Bedarf weitere Umschlagstellen
des Kombinierten Ladungsverkehrs sowie Industriestammgleise und private Gleisanschlüsse erhal-
ten, ggf. ausgebaut sowie Güterverkehrsstrecken gesichert werden (G 10.3.6).
Raumbedeutsame Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen sollen unter Wahrung des funktionellen Be-
zugs so vernetzt und konzentriert werden, dass sie in V orranggebieten für Waldmehrung, in Berei-
chen der Landwirtschaft mit besonderen Nutzungsanforderungen und in sanierungsbedürftigen Be-
reichen der Landschaft zur Umsetzung von Entwicklungserfordernissen beitragen (Z 4.1.5).
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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Wie im Kap. 3.7 Belange der Landwirtschaft beschrieben, wird im Planverfahren die Inanspruch-
nahme von landwirtschaftlichen Flächen geprüft und mit erhöhtem Gewicht in die Abwägung einge-
stellt.
Der B-Plan widerspricht unter Berücksichtigung der o.g. Punkte somit nicht den Zielen des Regio-
nalplanes Westsachsen.
6.1.2 Flächennutzungsplan
Der Flächennutzungsplan (FNP) stellt für das Plangebiet folgendes dar:
• den überwiegenden Teil im Nordwesten als gewerbliche Baufläche (Industriegebiet nach § 9
BauNVO möglich),
• das übrige Gebiet als Grünfläche.
Die Planung ist gemäß § 8 Abs. 2 BauGB aus dem Flächennutzungsplan entwickelt.
6.1.3 Landschaftsplan
Gemäß § 7 SächsNatSchG i. V . m. § 11 Abs. 3 BNatSchG hat die Stadt Leipzig einen Landschafts-
plan für die Umsetzung der örtlichen Ziele des Umweltschutzes und als ökologische Grundlage des
Flächennutzungsplanes aufgestellt. Die Ratsversammlung hat diesen Landschaftsplan am
16.10.2013 als flächendeckenden Landschaftsplan der Stadt Leipzig beschlossen (Nr. RBV-
1806/13). Er enthält die für das Plangebiet relevanten Schlüsselinformationen und Ziele zum Um-
weltschutz einschließlich des Naturschutzes und der Landschaftspflege i. S. der §§ 1 und 1a BauGB,
die u. a. die Grundlage für Festsetzungen gemäß § 9 BauGB im Bebauungsplan bilden.
Als zentrales Ergebnis des Landschaftsplans umfasst das Integrierte Entwicklungskonzept (IEKO)
alle wichtigen Aussagen und Planungsziele aus der Erfassung und Bewertung aller Schutzgüter so-
wie die wichtigsten Aussagen zu Erhalt und Entwicklung der besonders empfindlichen natürlichen
Potenziale oder solcher mit besonderem Entwicklungserfordernis. Das integrierte Entwicklungskon-
zept ist auf die Entwicklung, Erhaltung und nachhaltige Sicherung eines funktionsfähigen Natur-
haushaltes unter Einschluss aller seiner Potenziale und einer lebenswerten Stadtlandschaft gerichtet.
Es enthält darüber hinaus teilräumliche Leitbilder für alle typischen Stadt- und Landschaftsräume
Leipzigs.
Das Integrierte Entwicklungskonzept des Landschaftsplanes stellt für das gesamte Gelände das Leit-
bild 3 „Offenland (Agrarlandschaft)“ dar. Ziel ist die Entwicklung und Belebung ausgeräumter, vor-
wiegend landwirtschaftlich genutzter Räume der geologischen Platten zu einer durch Hecken, Ge-
hölzgruppen, Baumreihen und Ackerrandstreifen gegliederten Feldflur unter Wahrung ihres für die
Leipziger Tieflandsbucht kulturlandschaftstypischen Charakters.
Das Areal wird im Landschaftsplan überwiegend als geplantes Industrie- und Gewerbegebiet darge-
stellt. Weiterhin weist der Landschaftsplan geplante Grünflächen im Osten und Süden aus, wobei
die östlichen Grünflächen Bestandteil einer Grünverbindung sind. Das Gebiet wird im Süden und
Westen durch Hauptwegeverbindungen tangiert.
Die Planung steht der Darstellung im Landschaftsplan nicht entgegen.
6.1.4 Zulässigkeit von Bauvorhaben
Hinsichtlich der planungsrechtlichen Situation ist das Plangebiet dem Außenbereich zuzuordnen.
Die planungsrechtliche Beurteilung von Bauvorhaben erfolgt daher gemäß § 35 BauGB. Insofern
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wären zurzeit ausschließlich Bauvorhaben zulässig, die den strengen Kriterien des § 35 BauGB ent-
sprächen, also insbesondere landwirtschaftlichen Zwecken dienen.
Östlich angrenzend und teilweise überlagert befindet sich der Geltungsbereich des Bebauungsplans
Nr. E-76 „Güterverkehrszentrum Leipzig, Quartier C“, welcher am 17.12.1996 in Kraft getreten ist
und als Ansiedlungsgrundlage für gewerbliche Betriebe, insbesondere aus der Logistikbranche,
dient. Der Bebauungsplan erfuhr eine 1. Änderung und Erweiterung, welche die städtebauliche An-
passung an den B-Plan Nr. 911 gewährleistet und das Baurecht für den Straßenbau der Hugo-Jun-
kers-Straße geschaffen hat. Dieser Plan ist am 17.02.2001 in Kraft getreten.
Die Überlagerung ergibt sich aus der Notwendigkeit einen Gleisanschluss zum bestehenden privaten
Anschlussgleis welches im o.g. Bebauungsplan planungsrechtlich gesichert ist zu ermöglichen. Da-
her sind neben dem Gleis selbst auch die öffentlichen Grünflächen und der öffentliche Fuß- und
Radweg, welche zwischen Gleis und den zukünftigen Industriegebieten verortet sind, in die Planung
übernommen worden.
An den Geltungsbereich des B-Planes grenzen weiterhin folgende verbindliche Planungen:
• festgestellter Plan „Verlegung der B 6 zwischen Stadtgrenze und BAB A 9“
• festgestellter Plan „Neubau des östlichen Autobahnzubringers“ (S 8a)
Auch das Baurecht der Flächen für den mittelbar westlich angrenzenden Verkehrsflughafen
Leipzig/Halle einschließlich „Ausbau des Verkehrsflughafens Leipzig/Halle – Start-/Landebahn Süd
mit V orfeld“ wurde mittels Planfeststellungsbeschluss hergestellt.
6.2 Sonstige Planungen
6.2.1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2020 (SEKo) ist als städtebauliches Entwick-
lungskonzept im Sinne des BauGB (§ 1 Abs. 6 Nr. 11) am 20. Mai 2009 vom Stadtrat beschlossen
worden (RB IV – 1595-09). Im SEKo wird eine fachübergreifende Stadtentwicklungsstrategie für
die Stadt Leipzig bis 2020 formuliert. Auf der Basis der Vernetzung sektoraler Planungen (Stadtent-
wicklungspläne und Fachplanungen) benennt es inhaltliche und stadträumliche Ziele und Hand-
lungsschwerpunkte sowie zentrale Maßnahmeschwerpunkte zu deren Umsetzung. Laut Ratsbe-
schluss sind die im SEKo benannten neun Schwerpunkträume räumliche Schwerpunkte eines abge-
stimmten Verwaltungshandelns.
Das V orhaben liegt in einem Schwerpunktraum des SEKo, dem Nordraum, der für die wirtschaftli-
che Entwicklung der Stadt eine sehr hohe Bedeutung hat. Im SEKo wird für den Nordraum das Ziel
formuliert, die wirtschaftliche Nutzung unter Berücksichtigung der Konflikte mit Wohnnutzungen
sowie der Umweltkonflikte in Zusammenarbeit mit den Nachbarkommunen zu intensivieren.
Mit der Planung wird eine nachfragegerechte Entwicklung von Flächen für eine großmodulare in-
dustrielle Nutzung und arbeitsplatzintensive Logistik verfolgt, die das herausragende Potenzial des
Nordraumes zur Verbesserung der wirtschaftlichen und Beschäftigungssituation adäquat nutzt. Hier-
bei werden die Umwelt- und stadtfunktionellen Belange, wie z. B. die Minimierung der Nutzungs-
konflikte mit Wohnnutzungen, entsprechend berücksichtigt. Das V orhaben entspricht damit den Zie-
len, die im SEKo für den Nordraum formuliert werden.
6.2.2 Nordraumkonzept Leipzig
Für den Nordraum von Leipzig wurde über eine Fläche von 56 km² in den Jahren 2000/2001 ein
Entwicklungskonzept (Entwicklungskonzept Leipzig-Nord, 2001) als informelle Planung erarbeitet.
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Die Ratsversammlung der Stadt Leipzig hat dieses in ihrer Sitzung am 18.09.2002 mehrheitlich zur
Kenntnis genommen und die Stadtverwaltung beauftragt, das Entwicklungskonzept bei der Fort-
schreibung des Flächennutzungsplanes umzusetzen.
Derzeit wird das vorhandene Entwicklungskonzept Leipzig-Nord aus dem Jahr 2001 hinsichtlich
seines Umsetzungsstandes überprüft und aktualisiert (NRK 2025+). Ziel des Entwicklungskonzep-
tes ist es, durch eine langfristige und interkommunal abgestimmte Planung die Entwicklung von Ge-
werbe- und Industrieflächen, einer für Menschen und Naturhaushalt funktionierenden, vernetzten
Freiraumstruktur in Form von Flächen für Kompensationsmaßnahmen/Ausgleichsmaßnahmen so-
wie von landwirtschaftlichen Nutzflächen zu ermöglichen. Gleichzeitig sollen die Auswirkungen
auf Mensch und Natur so weit wie möglich gemindert und die Lebensqualität erhalten bzw. verbes-
sert werden. Ziel ist zudem, die Ansiedlung neuer bzw. die Entwicklung vorhandener Unternehmen,
insbesondere aus dem produzierenden Gewerbe und dem arbeitsplatzintensiven Logistikbereich zu
unterstützen und damit die industrielle Basis weiter zu stabilisieren.
Gemäß den Planungszielen soll der Nordraum aufgrund der bereits vorhandenen sehr guten Infra-
struktur und der erfolgten Industrieansiedlungen für die Entwicklung weiterer Industrie- und Gewer-
begebiete mit großem Flächenbedarf genutzt werden. Somit entspricht die vorgesehene Entwicklung
den Zielen des Nordraumkonzeptes.
6.2.3 Stadtentwicklungsplan „Gewerbliche Bauflächen“
Der Stadtentwicklungsplan „Gewerbliche Bauflächen“ (STEP „Gewerbliche Bauflächen“) ist die
planerische Zielkonzeption der Stadt Leipzig für die Entwicklung der gewerblichen Bauflächen im
Stadtgebiet. Er wurde 1999 vom Stadtrat beschlossen und 2005 fortgeschrieben (Beschlussnummer
RB IV 330/05).
Im STEP „Gewerbliche Bauflächen“ wird der Sicherung und der nachfragegerechten Entwicklung
von Flächen für Neuansiedlungen eine hohe Priorität eingeräumt (Ziel „Flächenvorsorge“). Es gilt
ein quantitativ ausreichendes und qualitativ differenziertes Angebot zu schaffen
.
Die Flächen sollen hierbei vor allem die Anforderungen der modernen Industrieproduktion erfüllen,
wie z. B. Großflächigkeit und optimale Verkehrserschließung. Daneben gilt es, Nutzungskonflikte
mit störempfindlichen Nachbarnutzungen zu vermeiden sowie die vorhandene Infrastruktur effizient
auszunutzen.
Das Plangebiet erfüllt diese Anforderung aufgrund:
• der guten Straßenverkehrsanbindung, die zudem ohne das Durchfahren störempfindlicher Berei-
che auskommt,
• des großen Flächenangebots (> 45 ha),
• der Möglichkeit zur schienengebundenen Erschließung und
• der vorhandenen technischen Erschließungsanlagen.
Hinzu kommt die Lagegunst im Leipziger Nordraum, insbesondere die Nähe zu bedeutsamen Infra-
struktureinrichtungen wie Flughafen Leipzig/Halle, Güterverkehrszentrum und KV-Terminal sowie
zu den weiteren Standorten der Automobilindustrie.
Damit ergibt sich laut STEP „Gewerbliche Bauflächen“ eine sehr gute Eignung für Unternehmen
des verarbeitenden Gewerbes, der (arbeitsplatzintensiven) Logistik sowie des umschlag- und störin-
tensiven Gewerbes.
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Mit dem Bebauungsplan wird eine gewerbliche Nutzung angestrebt. Ziel des B-Planes und zugleich
V oraussetzung für eine erfolgreiche Entwicklung ist die Sicherung und Ausnutzung des großen
Standortpotenzials u. a. über das Ermöglichen flexibler Flächenzuschnitte. Die vorgesehene Ent-
wicklung entspricht somit den Zielen des STEP „Gewerbliche Bauflächen“.
6.2.4 Stadtentwicklungsplan "Zentren"
Mit dem STEP „Zentren“ (Beschluss des Stadtrates am 18.03.2009, RB IV – 1544/09) verfügt die
Stadt Leipzig über ein räumlich-funktionales Ordnungskonzept zur Erhaltung und Entwicklung ih-
rer zentralen Versorgungsbereiche. Damit liegt ein auf die Erhaltung und Entwicklung der zentralen
Versorgungsbereiche der Stadt bezogenes städtebauliches Entwicklungskonzept im Sinne des § 1
Abs. 6 Nr. 11 BauGB vor.
Für den B-Plan relevant ist das im STEP „Zentren“ formulierte Ziel, die zentralen Versorgungsberei-
che zu stabilisieren und die wohnortnahe Grundversorgung sicherzustellen.
Das Plangebiet liegt außerhalb der tatsächlich vorhandenen und im STEP „Zentren“ ausgewiesenen
zentralen Versorgungsbereiche. Durch Ansiedlung von Einzelhandelsbetrieben mit zentrenrelevan-
ten Hauptsortimenten im Plangebiet könnten zentrale Versorgungsbereiche in ihrer Funktion beein-
trächtigt oder sogar geschädigt werden. Durch entsprechende Festsetzungen bezüglich der Zulässig-
keit von Einzelhandelsnutzungen im B-Plan ist dies auszuschließen.
7. Umweltbericht
Einleitung
Für die Belange des Umweltschutzes wird im Bauleitplanverfahren eine Umweltprüfung durchge-
führt, in der
• die voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen ermittelt und
• die ermittelten erheblichen Umweltauswirkungen in einem Umweltbericht beschrieben und be-
wertet
werden (§ 2 Abs. 4 und § 2a Nr. 2 BauGB sowie Anlage 1 zum BauGB).
Dazu wird wie folgt vorgegangen:
a) Einschätzung aufgrund einer überschlägigen Prüfun g, auf welche Umweltbelange der Bauleit-
plan voraussichtlich erhebliche Auswirkungen haben kann, die in der Abwägung zu berück-
sichtigen wären.
b) Festlegung, in welchem Umfang und Detaillierungsg rad die Ermittlung der Umweltbelange
für diesen Bauleitplan für die Abwägung erforderlich ist, auf der Grundlage der Einschätzung
(siehe dazu Kap. 7.1.1).
c) Ermittlung der Umweltbelange in dem festgelegten Umfang und Detaillierungsgrad.
d) Beschreibung und Bewertung der ermittelten erhebl ichen Umweltauswirkungen im Umwelt-
bericht (siehe Kap. 7.2).
e) Ergänzung der Ermittlungen und des Umweltberichte s, soweit im Ergebnis der Beteiligungen
zum Entwurf erforderlich.
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7.1 Ziele und Inhalte des Planes
Wichtigste Ziele des Plans
Durch die Aufstellung des B-Planes sollen die rechtlichen V oraussetzungen für die geplante Erwei-
terung des Porsche-Werks geschaffen werden. Dabei sollen insbesondere die zulässigen Nutzungsar-
ten und -formen sowie die überbaubaren Flächen definiert, die verkehrliche und infrastrukturelle Er-
schließung gesichert, die Belange des Natur- und Umweltschutzes integriert und die Einbindung des
Areals in das Stadtrandgefüge gewährleistet werden (s. Kap. 3).
Inhalte des Plans
Die wesentlichen Inhalte des insgesamt 56 ha umfassenden B-Plans sind die Festsetzung von 3 GI-
Gebieten mit einer Grundflächenzahl von je 0,8 und einer Bauhöhenbeschränkung von 175 m ü.
NHN (GI 1 und GI 3) bzw. von 170 m ü. NHN (GI 2) und einer weiteren GI-Fläche (GI 4) ohne
Festlegung einer Grundflächenzahl, die Festsetzung von Verkehrsflächen zur äußeren Erschließung,
die Festsetzung von 3 privaten bzw. öffentlichen Grünflächen rund um die GI-Gebiete und die Fest-
setzung einer privaten Fläche für die Rückhaltung von Niederschlagswasser.
7.1.1 Festlegung des Umfanges und Detaillierungsgrad es der Ermittlung der
Umweltbelange
Der Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der Umweltbelange wurde im Rahmen der kon-
stituierenden Sitzung zum B-Planverfahren am 06.10.2014 – inhaltlich angelehnt an den ursprüngli-
chen Scoping-Termin vom 25.07.2002 mit dem Stadtplanungsamt und dem Amt für Umweltschutz
der Stadt Leipzig – schutzgutbezogen festgelegt. Die Festlegungen sind unter den jeweiligen schutz-
gutbezogenen Kapiteln (Kap. 7.2.1 bis 7.2.10) aufgelistet. Die Belange mit erheblichen Umweltaus-
wirkungen, die sich aus den Ergebnissen der schutzgutbezogenen Kapitel ergeben, sind in Kap. 7.5
zusammenfassend dargestellt.
Auswirkungen von zusätzlichen Fahrzeugen auf der Einfahr- und Prüfstrecke oder auf der Gelände-
strecke wurden nicht untersucht, weil die Umsetzung des B-Plans nicht zwangsläufig mit einer sol-
chen Erhöhung verbunden ist. Weiterhin liegen für die Einfahr- und Prüfstrecke und für die Gelän-
destrecke eigenständige rechtskräftige Genehmigungen vor, die mit Auflagen bzgl. der maximal zu-
lässigen Frequentierung der Strecken versehen sind.
7.1.2 Fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschut zes
Nachfolgend werden die für diesen Bebauungsplan bedeutsamen fachlichen Grundlagen und Ziele
des Umweltschutzes genannt.
7.1.2.1 Schutzgebiete und Schutzobjekte gemäß BNatSc hG
Landschaftsschutzgebiete:
Landschaftsschutzgebiete existieren im Bereich des B-Plans Nr. 236 derzeit nicht. Ca. 0,6 km süd-
östlich des B-Plangebietes ist die Ausweisung des Landschaftsschutzgebietes „Nördliche Rietzsch-
ke“ geplant.
FFH-Gebiete:
FFH-Gebiete  (Schutzgebiete nach der Richtlinie 92/43/EWG) und Schutzgebiete nach der EU-V o -
gelschutzrichtlinie  sind im Untersuchungsraum selbst nicht ausgewiesen. Ca. 2,4 km südlich des
Untersuchungsraumes befindet sich das FFH-Gebiet DE 4639-301 „Leipziger Auensystem“ und das
EU-V ogelschutzgebiet (= SPA-Gebiet) DE 4639-451 „Leipziger Auwald“. Ca. 1,7 km nordöstlich
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des Plangebietes liegt eine ca. 120 ha umfassende Teilfläche des FFH-Gebiets DE-4539-301 „Brö-
sen Glesien und Tannenwald“, der sog. „Tannenwald“, welcher sich u.a. durch das verbreitete V or-
kommen von naturnahen Sternmieren-Eichen-Hainbuchenwäldern auszeichnet. Für die beiden FFH-
Gebiete „Tannenwald“ und „Leipziger Auensystem“ wurde je eine FFH-Verträglichkeitsvorprüfung
durchgeführt, für das SPA-Gebiet „Leipziger Auwald“ eine SPA-Verträglichkeitsvorprüfung.
Besonders geschützte Biotope nach § 21 SächsNatSchG:
Innerhalb des Geltungsbereiches des Bebauungsplanes sind keine nach § 21 SächsNatSchG beson-
ders geschützten Biotope vorhanden. Innerhalb des Untersuchungsgebietes des Schutzgutes Pflan-
zen / Tiere sind folgende § 21-Biotope erfasst:
8207.R            Nordteil des Grenzgrabens/ Hänichen (Röhrichte)
8208.QR Biotop am Grenzgraben nördlich der Bahn/ Hän ichen
(Quellen, Röhrichte)
Südlich der Bahnlinie Leipzig-Halle befinden sich weitere § 21-Biotope.
Wasserschutzgebiete:
Wasserschutzgebiete sind im Untersuchungsraum und dessen näherem Umfeld nicht ausgewiesen.
7.1.2.2 Landschaftsplan
Der für die Stadt Leipzig im Jahr 1999 aufgestellte Landschaftsplan wurde anlässlich der Gemeinde-
gebietsreform 2000 und der damit einhergehenden Verdoppelung der Stadtfläche überarbeitet. Im In-
tegrierten Entwicklungskonzept (IEKO) des Landschaftsplans wurden die Zielkonzepte für die ein-
zelnen Schutzgüter zusammengeführt. Der Beschluss des Stadtrates zum Landschaftsplan liegt seit
Oktober 2013 vor (RBV-1806/13).
Als zentrales Ergebnis des Landschaftsplans umfasst das Integrierte Entwicklungskonzept (IEKO)
• alle wichtigen Aussagen und Planungsziele aus der Erfassung und Bewertung aller Schutzgüter
sowie
• die wichtigsten Aussagen zu Erhalt und Entwicklung der besonders empfindlichen natürlichen
Potenziale oder
• der natürlichen Potenziale mit besonderer Entwicklungserfordernis.
Es ist auf die Entwicklung, Erhaltung und nachhaltige Sicherung eines funktionsfähigen Naturhaus-
haltes unter Einschluss aller seiner Potenziale und einer lebenswerten Stadtlandschaft gerichtet.
Darüber hinaus enthält es teilräumliche Leitbilder für alle typischen Stadt- und Landschaftsräume
Leipzigs.
Neben den allgemeinen Zielen enthält das IEKO eine Reihe von V orschlägen zu den Schutzgütern
Boden, Wasser, Klima/Luft, Arten und Biotope/Biodiversität, Landschaftsbild und Erholung.
Zielaussagen, die zu Entwicklungs- und Gestaltungsmaßnahmen führen, sind vor allem zu den The-
men Wasser und Erholung/Landschaftsbild zu finden. Für die anderen Schutzgüter überwiegen Aus-
sagen zum Schutz bzw. zum Erhalt wertvoller Flächen, Standorte und natürlicher Potentiale.
Für den Geltungsbereich des B-Plans Nr. 236 trifft das integrierte landschaftsräumliche Leitbild L12
„ Industrie- und Gewerbestandorte“ zu:
Schaffung von begrünten Freiräumen an vorhandenen und geplanten Industrie-, Gewerbe- und Mili-
tärstandorten und deren verkehrliche Erschließungen; Verknüpfung mit dem Grünsystem der Stadt;
stadtklimatische Entlastung durch Erhöhung des Durchgrünungsgrades durch Vegetation; Abbau der
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Barrierewirkung durch Einbindung in die Alltagsrouten für Geh- und Radverkehr .
Der Landschaftsplan stellt im Integrierten Entwicklungskonzept für den Planungsraum folgende
Planungsziele dar:
• Erhalt  und Sicherung von Wechselfeuchtböden,
• Erhalt von Frisch- Kaltluftentstehungsgebieten
• Naturschutzorientierte Pflege / Bewirtschaftung städtischer Grünräume unterschiedlicher Nut-
zung und Gestaltung und
• Schaffung einer Nord-Süd-Grünverbindung (am östlichen Rand des Bauleitplanes Nr. 236)
• Schaffung von Wald am südlichen Rand des Bebauungsplanes
• Sicherung von Wasseraustrittsstellen am südlichen Rand des Bebauungsplanes
Entsprechend der Ausführungen des Landschaftsplans sind im fortführenden Planungsprozess insbe-
sondere die Schutzgüter Klima/Luft und Boden zu betrachten. Hierzu sind gezielte grünordnerische
Maßnahmen und Maßnahmen des naturschutzrechtlichen Ausgleiches relevant.
7.1.2.3 Grünordnungsplan
Gemäß SächsNatSchG wird als ökologische Grundlage zum Bebauungsplan ein Grünordnungsplan
erarbeitet. Die rechtlichen V orgaben des BNatSchG, SächsNatSchG und des BauGB werden im
Grünordnungsplan in konkrete Festsetzungen gefasst.
Ziel der Grünordnungsplanung ist die Darstellung und Bewertung des Zustandes von Natur und
Landschaft im Plangebiet und darüber hinaus Empfehlungen für Maßnahmen zu erarbeiten, die die
örtlichen Ziele des Naturschutzes berücksichtigen und zur Minderung bzw. Kompensation der Ein-
griffe führen sollen. Die Empfehlungen für Maßnahmen fließen in grünordnerische Festsetzungen
ein, die in den B-Plan als rechtsverbindliche Festsetzungen übernommen werden.
Bei der Festsetzung grünordnerischer Maßnahmen für den B-Plan Nr. 236 ist die Konzentration der
Restflächenbegrünung auf die randlichen Bereiche vordringlich , um möglichst großflächige und
durchgängige Grünstrukturen zu schaffen, die im Zusammenhang mit den Grünflächen im Umfeld
des Plangebietes Biotopverbundfunktionen übernehmen und der Aufheizung von bebauten und ver-
siegelten Flächen entgegenwirken können.
Innerhalb der Industriegebiete erfolgt ein Mindestmaß an Begrünung entsprechend der Festsetzung
zu den nicht überbaubaren Grundstücksflächen/ nicht bebaute überbaubare Grundstücksflächen so-
wie Stellplatzanlagen und zur Dachbegrünung. Die Berücksichtigung ausschließlich einheimischer
und standortgerechter Arten sichert eine hohe Qualität der Anpflanzungen und fördern die Ansied-
lung der heimischen Fauna.
Die Befestigung von Stellplätzen erfolgt in wasserdurchlässiger Bauweise mit hellen Oberflächen-
belägen, um die Auswirkungen auf das Schutzgut Wasser und Klima zu mindern.
7.1.2.4 Eingriffsregelung
Gem. § 9 ff SächsNatSchG wird im Rahmen der Erstellung des Grünordnungsplanes eine
Eingriffs- / Ausgleichsbilanzierung erstellt, die den Umfang des Kompensationsbedarfs ermittelt.
Neben der verbal-argumentativen Bewertung des Eingriffes in Natur und Landschaft erfolgt zusätz-
lich eine numerische Bewertung zur Quantifizierung der Eingriffsschwere. In Abstimmung mit allen
beteiligten Behörden erfolgt die Bewertung nach dem „Leipziger Bewertungsmodell“ (Stadt Leip-
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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zig, Amt für Umweltschutz, 2002).
Bei der Ermittlung der Schwere des Eingriffes durch das geplante V orhaben in die Funktions- und
Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes und des Landschaftsbildes im Plangebiet bleibt als Ergebnis
eine Differenz von  9.915.424 Wertpunkten (Defizit). Diese Punktzahl drückt zusammengefasst für
die einzelnen Schutzgüter die Verschlechterung der ökologischen Funktionen im Plangebiet nach
Umsetzung des Bauvorhabens aus.
Maßnahmen zum Ausgleich außerhalb des Geltungsbereiches des B-Plans sind erforderlich und
werden im Städtebaulichen Vertrag zum Bebauungsplan Nr. 236 geregelt.
Die vorgezogenen artenschutzrechtlichen Ausgleichsmaßnahmen „Optimierung und Erhaltung von
Offenlandschaft zur Förderung von Feldvögeln durch extensive Ackernutzung“ und „Anlage einer
Feldhecke zur Förderung von Gebüschbrütern“ (= CEF-Maßnahmen, s. Artenschutzprüfung) werden
im Bebauungsplan festgesetzt.
7.1.2.5 Sonstige fachliche Grundlagen und Ziele des Umweltschutzes
Die Bundesregierung hat am 7. November 2007 die unter Federführung des Bundesumweltministe-
riums erarbeitete Nationale Strategie zur biologischen Vielfalt beschlossen. Damit liegt in Deutsch-
land erstmals eine umfassende und anspruchsvolle Strategie zur Umsetzung des UN-Übereinkom-
mens über die biologische Vielfalt vor, die rund 330 Ziele und rund 430 Maßnahmen zu allen biodi-
versitätsrelevanten Themen enthält. Die Nationale Strategie zur biologischen Vielfalt enthält ein Set
von 19 Indikatoren, deren regelmäßige Bilanzierung Grundlage der Berichterstattung über Erfolge
und Misserfolge der Strategie sein wird. Die Indikatoren bilden politikrelevante Themen für den
Schutz der biologischen Vielfalt. Zu ihnen gehören z. B. der Zustand der Artenvielfalt und Land-
schaftsqualität, das Ausmaß der Gefährdung von Arten ausgewählte Artengruppen, der Erhaltungs-
zustand der FFH-Lebensraumtypen und FFH-Arten, die Gewässergüte und der Zustand der Flussau-
en, die Flächeninanspruchnahme und die Landschaftszerschneidung, Gentechnik in der Landwirt-
schaft, Stickstoffüberschuss in der Landwirtschaft oder Klimawandel und Frühlingsbeginn.
darüber hinaus hat die Bundesregierung am 17.12.2008 eine Nationale Strategie zur Anpassung an
den Klimawandel beschlossen. Die Strategie sieht die Bewertung der Risiken des Klimawandels,
die Benennung des Handlungsbedarfs und die Definition entsprechender Ziele sowie möglicher An-
passungsmaßnahmen vor.
Weitere z. T. schutzgutbezogene Umweltschutzziele sind in den einschlägigen Fachgesetzen wie z.
B. dem Bundesnaturschutzgesetz, dem Baugesetzbuch oder dem Wasserhaushaltsgesetz enthalten.
Auf regionaler bzw. lokaler Ebene enthalten die Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig, der
Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig, die Stadtklimauntersuchung Leipzig, das Bodenschutzkonzept
der Stadt Leipzig  und das Leipziger Klimaschutzprogramm wesentliche Ziele des Umweltschutzes.
Des Weiteren hat das Amt für Umweltschutz der Stadt Leipzig eine Liste der in der Bauleitplanung
und der Umweltprüfung zu berücksichtigenden Umweltstrategien und Ziele erarbeitet, die schutz-
gutbezogen beschrieben und bewertet werden (vgl. Kap. 7.2).
Fachgutachten:
Zur vertiefenden Untersuchung der Auswirkungen des B-Plans auf die Umwelt wurden folgende
Fachgutachten angefertigt:
• Schalltechnische Verträglichkeitsuntersuchung
• Entwässerungsplanung
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• Stellungnahme zur Luftreinhaltung
• Klimatologische Untersuchung
• Artenschutzprüfung (Plangebiet und vorgesehene Ausgleichsmaßnahmen)
• FFH-Verträglichkeitsvorprüfung FFH-Gebiet „Brösen, Glesien und Tannenwald“ und FFH-Ge-
biet „Leipziger Auensystem“, SPA-Verträglichkeitsvorprüfung SPA-Gebiet „Leipziger Auwald“
• Verkehrsgutachten
• Baugrundgutachten
Diese Fachgutachten sind als Anlagen Bestandteil der Umweltprüfung nach § 2 (4) BauGB.
7.2 Beschreibung und Bewertung der voraussichtlichen  erheblichen
Umweltauswirkungen der Planung
7.2.1 Boden / Altlasten
Festlegungen des Scoping zum Schutzgut Boden:
Bestand:
• Kolluvisol über erodierter Parabraunerde vergesellschaftet mit Gley-Pseudogley-Kolluvisol,
hohe Bodenfruchtbarkeit mit Bodenwertzahlen zwischen 56 und 64 auf ca. 80 % der Flächen,
Versiegelung im Bereich der Fuß-/Radwege und des landwirtschaftlichen Weges
Untersuchungsintensität:
• Auswertung der Bodenkarte des Freistaates Sachsen, des Bodenschutzkonzeptes der Stadt Leip-
zig (Stand: 15.11.2013), des Landschaftsplans der Stadt Leipzig (Zielkonzept Boden)
Betrachtungsraum:
• Plangebiet
7.2.1.1 Bestandsaufnahme
a) Methodik
Als Umweltprüfungsrelevante Bewertungsgrundlage des Schutzgutes Boden werden in Anlehnung
an GASSNER & WINKELBRANDT (2010) folgende Hauptparameter benötigt:
• Bodentyp
• Bodenart
• Bodennutzung
• Stoffeinträge
• Ökologische Beschaffenheit
Deren Erfassung erfolgt für den Untersuchungsraum des Schutzgutes Boden (B-Plan Nr. 236) auf
der unten genannten Datengrundlage. Spezielle vorhabensbezogene Untersuchungen waren im Hin-
blick auf das Schutzgut Boden nur bezüglich der Eigenschaften als Baugrund erforderlich
(s. BAUGRUND DRESDEN INGENIEURGESELLSCHAFT MBH 2015).
Die Bestandsbewertung erfolgt auf der Grundlage der Bestandserfassung nach dem Bodenbewer-
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tungsinstrument Sachsen (LfULG Stand 03/2009). Bewertet werden drei Kriteriengruppen, die Aus-
sagen zu evtl. vorhandenen V orbelastungen des Bodens, zur Erfüllung der Bodenteilfunktionen und
zur Einschätzung der potentiellen Empfindlichkeit des Bodens erlauben.
Für die Darstellung der Bestandssituation im Schutzgut Boden sowie als Grundlage zur Bewertung
der Bodenfunktionen, der V orbelastungen, der Empfindlichkeit gegenüber Projektwirkungen und
zur Ermittlung der Auswirkungen des V orhabens auf das Schutzgut Boden standen folgende Unter-
lagen zur Verfügung:
• Topographische Karten
• Geologische Karten M 1:25.000 Nr. 10 und Nr. 11
• Neubewertung der Böden im Stadtgebiet von Leipzig im Auftrag der Stadt Leipzig, SCHNA-
BEL, R. (2001)
• Bodenschutzkonzept der Stadt Leipzig (TERRA IN 2013)
• Bodenbewertungskarten Sachsen (www.smul.sachsen.de/umwelt/boden/14041.htm), diese ver-
wenden wiederum als Datengrundlagen die
• Bodenkonzeptkarte BK(konz) im Blattschnitt der TK25
• Bodenübersichtskarte 1:200.000 (BÜK200)
• Bodenkarte 1:50.000 (BK50)
• Bodenschätzungsdaten
• V oruntersuchung zur Beurteilung der Baugrund- und Gründungsverhältnisse (BAUGRUND
DRESDEN INGENIEURGESELLSCHAFT MBH 2015)
Zum Teil existieren für die B-Planfläche scheinbar widersprüchliche Angaben in den beiden Bo-
denkartierungen der Bodenkarte des Freistaates Sachsen (BK 50) und der Neubewertung der Böden
im Stadtgebiet von Leipzig durch SCHNABEL (2001). In einer sehr heterogenen Bodenlandschaft
mit zahlreichen Übergangstypen wie der im Nordraum Leipzig in Verbindung mit einer starken
Wechsellagerung der Ausgangssubstrate (s.u.) unterliegt die Abgrenzung der Bodeneinheiten m. U.
einem größeren Interpretationsspielraum. Aufgrund des aktuelleren Bearbeitungsstandes und im
Sinne der Vereinheitlichung und damit gegebenen Vergleichbarkeit für ganz Sachsen wird hier die
amtliche BK50 und die Bodenbewertungskarten in Verbindung mit dem Sächsischen Bodenbewer-
tungsinstrument (LfULG Stand 03/2009) schwerpunktmäßig verwendet, welche auch Grundlage für
das Bodenschutzkonzept der Stadt Leipzig waren.
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Der Standort befindet sich lt. Auswertungen der geologischen Karten (s. auch Baugrundgutachten)
in einem Gebiet mit einer über 40 m mächtigen pleistozänen Deckschicht. Diese wird im Wesentli-
chen aus einer Wechsellagerung von Geschiebelehm/-mergel und Geschiebesanden sowie fluviatilen
pleistozänen Kiessanden gebildet. Die Geschiebesande treten vorwiegend als Sandlinsen/-adern auf
und erreichen zum Teil Schichtdicken von mehreren Metern. Die Deckschicht wird aus einem meist
weniger als 1 m dicken lößartigen, z.T. kiesigen Substrat gebildet. Die entstandenen Bodentypen
sind somit meist zwei- bis dreischichtig aufgebaut.
Bodentypen
Naturnahe Bodentypengruppen:
• Kolluvisol über erodierter Pseudogley-Parabraunerde
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• Kolluvisol über erodierter Parabraunerde
• Gley-Pseudogley-Kolluvisol
Nach der BK50 nimmt die Bodentypengruppe Kolluvisol über erodierter Parabraunerde die größten
Flächenanteile im Plangebiet ein, im nördlichen Teil eher stauwasserbeeinflusst, im südlichen Teil
trockener. In der Senke im Westen und Süden (ehemaliger Verlauf des Heidegrabens) erstreckt sich
die durch Staunässe und Grundwasser überprägte Bodentypengruppe des Gley-Pseudogley-Kolluvi-
sols. Diese Bodeneinheit entspricht der in Schnabel (2001) und im Landschaftsplan als wechsel-
feucht charakterisierten Einheit.
Im Südwesten des B-Plangebietes existieren streifenförmig Flächen mit einem anthropogen stark
überformten Bodentyp. Im Rahmen der Baugrunduntersuchung wurden hier wie an weiteren Probe-
stellen (im südlichen B-Plangebiet und an dem ehemaligen Feldweg) Auffüllungen bis in max. 4,2
m Tiefe gefunden. Es liegt die Vermutung nahe, dass es sich um anthropogene Störungen aufgrund
von Wege-, Straßen- und Leitungsbau handelt. Im Südwesten der B-Planfläche existierte bis in die
90-er Jahre eine Siloanlage, die in den letzten Jahren zurückgebaut worden ist.
Bodenarten
V orherrschende Bodenart in den obersten Horizonten ist sandig-lehmiger Schluff (Uls), kleinflächig
auch stark lehmiger Sand (Sl3) und schluffiger oder sandiger Lehm (Lu, Ls2). Darunter folgen je
nach Substrattyp Sande (Su3, mS, gS, Sl4) oder Lehme (Lu, Ls2, Lts).
Bodennutzung
Die absolut vorherrschende Bodennutzung ist eine intensive Ackernutzung (v.a. Mais, Getreide und
Raps). Entlang eines Feldweges ziehen sich kleinflächig lineare Gehölzbestände (meist Holunderge-
büsche) mit Saumstrukturen.
Die Bodenwertzahlen liegen auf einem großen Teil der Fläche zwischen 56 und 64, was einer insge-
samt hohen Bodenfruchtbarkeit entspricht.
Tabelle 1: Bodeneinheiten im Untersuchungsraum (aus: Digitale Bodenkarte BK50)
Boden-
einheit-Nr.
Bodentyp Bezeichnung geologisches
Substrat
Bodenar-
ten
Grund-
wasser (m
unter
GOF)
Mächtig-
keit (m)
1 YK/eSS-LL Kolluvisol über ero-
dierter Pseudogley-
Parabraunerde
u-u(Uuk)/g-
(k)l(Lg)
Uls,Lu,
Ls2,Lts, Sl4
- 1,3
2 YK/eLL Kolluvisol über ero-
dierter Parabrauner-
de
u-(k)u(Uuk)/g-
(k)l(Lg)
Uls,Lu,
Ls2, Sl4
> 1 > 1
3 GG-SS-YK Gley-Pseudogley-
Kolluvisol
u-(k)l(Luk)/f-
ks(Sf)
Lu,
Ls2,Uls,mS
0,9 0,9
4 OLn Lockersyrosem aus
antropogenem Sub-
strat
o-(k)s[A]  > 1 > 1
Geogenese
f        fluvilimnogen
g        glazigen
Substratcharakteristik
Los    Sandlöß (Flottlehm, Flottsand)
Lg      Geschiebelehm
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p        periglaziär
u        umgelagert
uk        kolluvial
Hauptbodenart
s        Sand
u        Schluff
l         Lehm
Grobbodenart
k          Kies
Sf      Flusssand
Sgf    Schmelzwassersand

/         Schichtwechsel zwischen 3 und <7 dm unter
Flur

Bsp.:
u-(k)l umgelagerter kiesführender Lehm
Die V orbelastung des Bodens durch mechanische Beanspruchung, Stoffeintrag und Versiegelung
kann von der aktuellen und, soweit bekannt, von der historischen Bodennutzung abgeleitet werden.
Die V orbelastungen werden nach BRAHMS & JUNGMANN (1995) in vier Intensitätsstufen einge-
teilt
Die Eigenschaften der Böden des Untersuchungsraumes sind durch die intensive landwirtschaftliche

Nutzung  überprägt (Düngung, Eintrag von Pflanzenschutzmitteln, intensive Bodenbearbeitung). Die
natürlichen Bodenfunktionen sind dadurch verändert. Die Ackerflächen werden demgemäß als mä-
ßig vorbelastet (Stufe 2)  eingestuft. Im Bereich der ehemaligen und inzwischen zurückgebauten Si-
loanlage im Südwesten des B-Plangebietes wurden bis zu 4,2 m Boden aufgefüllt, weswegen dieser
Bereich so wie die Bodeneinheit 4 (Lockersyrosem) im Nordosten als stark vorbelastet (Stufe 3)
eingestuft werden.
Flächenversiegelungen
, die zum Verlust aller Bodenfunktionen führen, kommen im Plangebiet nur
kleinflächig vor (Rad-/Fußweg am Süd- bzw. Ostrand). Erheblich überformte Böden befinden sich
weiterhin im Bereich der Gleise, der Feldwege, der Leitungen und der Straßenböschungen.
Die Bewertung des Schutzgutes Boden erfolgt nach den folgenden Bodenfunktionen: Boden als Ar-
chiv der Natur- und Kulturgeschichte (inkl. Seltenheit, Naturnähe, Reproduzierbarkeit), Lebens-
raumfunktion (inkl. Bodenfruchtbarkeit und Biotopentwicklungspotential), Bestandteil im Wasser-
kreislauf (Wasserspeichervermögen) und Ausgleichsmedium für stoffliche Einwirkungen (Filter-
und Puffervermögen). Die Bewertung der einzelnen Funktionen können zu folgender Gesamtbewer-
tung aggregiert werden:
Tabelle 2: Gesamtbewertung der Bodenfunktionen im Plangebiet
Bodeneinheit-
Nr.
Boden-
form
Archiv-
funktion
Lebensraum-
funktion
Bestandteil
des Wasser-
kreislaufs
Filter- und
Puffer-
funktion
Gesamtbewer-
tung der Bo-
denfunktionen
1 YK/eSS-
LL
II (tlw. IV) IV V V IV – hoch
2 YK/eLL II (tlw. IV) IV IV IV IV – hoch
3 GG-SS-
YK
II (tlw. IV) II II II II – gering
4 OLn II II III III II - gering
Die Bodeneinheiten 1-3 zählen zu den im Stadtgebiet von Leipzig seltenen Bodentypengruppen, da
ihre Flächenanteile unter 1 % liegen (DOHMEN schriftl. Mitt.).
Das Bodenschutzkonzept der Stadt Leipzig stuft die Flächen des B-Plans Nr. 236 in folgende Bo-
denqualitätsstufen ein: der größte Teil der Fläche wird als hoch (Stufe 4) eingestuft, die Bodenein-
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heit 3 im Westen teilweise als mittel (Stufe 3) und teilweise im Bereich einer Dorfwüstung (= Ar-
chäologisches Denkmal) und im Bereich hoher Grundwasserstände (aufgrund der höheren Empfind-
lichkeit gegenüber Schadstoffeinträgen) als sehr hoch (Stufe 5), die anthropogen gestörten Bereiche
im Südosten je nach Vegetationsbedeckung als gering (Stufe 2), mittel oder hoch.
Altlasten:
Die südlichen Teilflächen der Flurstücke 335/1 und 336/3 der Gemarkung Lützschena (am südlichen
Rand des B-Plangebietes) gehören zu einer unter der Kennziffer 65820370 im Sächsischen Altlas-
tenkataster (SALKA) erfassten Altablagerung. Es handelt sich um die Verfüllung eines Grabens mit
Erdaushub. Müllablagerungen konnten im Rahmen einer historischen Erkundung nicht belegt wer-
den. Ein Teil der Flächen wird aktuell noch landwirtschaftlich genutzt, ein Teil wurde durch den
Neubau der B 6 und des nördlich davon liegenden Rad-/Fußweges überbaut.
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Die nationale Strategie zur Biologischen Vielfalt enthält zum Schutzgut Boden u. a.  folgende Ziele:
Reduzierung der Neuinanspruchnahme von Flächen durch Flächenrecycling, maximale Neuversie-
gelung von 30 ha pro Tag (auf Bundesebene) und ein Verhältnis von 3:1 Innenentwicklung zu Au-
ßenentwicklung. Weitere Ziele zum schonenden Umgang mit Boden und zur Erhaltung der Boden-
funktionen sind im Baugesetzbuch (§ 1 Abs. 2) und im BNatSchG (§ 1 Abs. 3 Nr. 2 u. 3) enthalten.
Das Sächsische Abfallwirtschafts- und Bodenschutzgesetz (SächsABG) formuliert in § 7 die Ziele
und Grundsätze des Bodenschutzes wie folgt: Ziel des Bodenschutzes ist es, nachhaltig die Funktio-
nen des Bodens zu sichern oder wiederherzustellen. Hierzu sind schädliche Bodenveränderungen
abzuwehren, Boden und Altlasten zu sanieren und V orsorge gegen nachteilige Einwirkungen auf den
Boden zu treffen. Bei Einwirkungen auf den Boden sollen Beeinträchtigungen seiner natürlichen
Funktionen sowie seiner Funktion als Archiv der Natur- und Kulturgeschichte so weit wie möglich
vermieden werden. Der Freistaat Sachsen, die Landkreise und Gemeinden und sonstige juristische
Personen des öffentlichen Rechts haben bei Planungen, Baumaßnahmen und sonstigen V orhaben die
Ziele und Grundsätze des Bodenschutzes zu berücksichtigen.
Der Regionalplan Westsachsen 2008 hat das B-Plangebiet als V orbehaltsgebiet Landwirtschaft aus-
gewiesen. V orbehaltsgebiete nach § 8 Abs. 7 Nr. 2 ROG sind Gebiete, in denen bestimmte raumbe-
deutsame Funktionen oder Nutzungen bei der Abwägung mit konkurrierenden raumbedeutsamen
Nutzungen besonderes Gewicht beizumessen ist. Mit der Ausweisung als V orbehaltgebiet Landwirt-
schaft wird der Güte und hohen Ertragsfähigkeit der anstehenden Böden des Standortes Rechnung
getragen und deren besondere regionale Bedeutung für die landwirtschaftliche Produktion unterstri-
chen.
Die Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig beinhalten für das Schutzgut Boden folgende Ziele: Die
natürlichen Bodenfunktionen sind nachhaltig zu sichern bzw. wiederherzustellen. Die natürlich ge-
wachsenen Böden sind als Wert an sich zu erhalten. Schützenswerte Bodentypen wie überregional
oder regional seltene Böden oder Böden mit hoher Leistungsfähigkeit im Naturhaushalt sind als Bo-
dendenkmäler nach Naturschutzrecht unter Schutz zu stellen.
7.2.1.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkung en der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
In der Zukunft wird sich die Bodencharakteristik des Untersuchungsraums nicht wesentlich verän-
dern. Nur die braunkohlenabbaubedingten Grundwasserabsenkungen in den tieferen Aquiferen wer-
den sich aufgrund der Außerbetriebnahme der Grundwasserhaltungen langfristig gesehen zurückbil-
den und der Grundwasser-(druck-)spiegel wieder ansteigen. Dies kann zu einem Anstieg der Grund-
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wasserstände bzw. -potentiale in den oberen Grundwasserleitern führen.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Bei Durchführung der Planung kommt es zu einer Überbauung und V oll- oder Teilversiegelung auf
ca. 80 % der als Industriegebiet festgesetzten Flächen sowie auf den Straßenverkehrsflächen, das
entspricht ca. 37 ha. Dadurch werden zahlreiche Bodeneigenschaften und Bodenfunktionen auf
großer Fläche verändert, was zum Teil mit erheblichen Auswirkungen auf die Umwelt verbunden ist
(s. Punkt d).
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der Planung
Die bzgl. des Bodenschutzes relevanten Ziele des Umweltschutzes können bei Durchführung der
Planung nicht eingehalten werden. Der schonende Bodenumgang wird durch die festgelegten Ver-
meidungs- und Minderungsmaßnahmen gewährleistet. Der Verlust von natürlichen Bodenfunktio-
nen ist im vorliegenden Fall unumgänglich, wird aber durch die Wiederherstellung der natürlichen
Bodenfunktionen an anderer Stelle (ca. 2,2 ha Entsiegelungsmaßnahmen als Ausgleichsmaßnah-
men) teilweise kompensiert. Schützenswerte Bodentypen sind von der Planung insofern betroffen,
als 3 der 4 festgestellten Bodeneinheiten zu Bodentypengruppen zählen, die im Stadtgebiet von
Leipzig als selten eingestuft werden (Anteil < 1 %). Sie sind jedoch nicht als Bodendenkmäler nach
Naturschutzrecht unter Schutz gestellt worden.
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Durch das V orhaben kommt es zu einer V oll- oder Teilversiegelung auf ca. 80 % der als Industriege-
biet festgesetzten Flächen und auf den Verkehrs- und Versorgungsflächen, das entspricht ca. 37 ha.
Daraus ergeben sich zahlreiche negative Auswirkungen für das Schutzgut Boden.
Baubedingt kommt es bereits zu Bodenverlusten, Bodenauf- und -abträgen, Beeinträchtigungen des
Bodengefüges und Immissionen in Form von Abgasen und Schadstoffeinträgen z.B. durch Verunrei-
nigungen mit Betriebsstoffen (Kraftstoffe, Öle), durch Reifenabrieb und Abrieb von Kupplungs- und
Bremsbelägen sowie durch metallische Bremsteile (BUNDESMINISTERIUM FÜR VERKEHR
1992).
Im Bereich der bisher unversiegelten Flächen ist die geplante Versiegelung mit dem Verlust des bio-
tischen Ertragspotentials (gemeint ist das Vermögen der Landschaft nachhaltig Biomasse zu produ-
zieren) verbunden. Mit Ackerzahlen um die 60 und sehr hohen natürlichen Bodenfruchtbarkeitswer-
ten sind Flächen mit hohen Ertragspotentialen betroffen. Durch die Erhöhung der Nutzungsintensität
und des Versiegelungsgrades kommt es zu einer weiteren anthropogenen Überformung der Böden
und damit zu einer weiteren Reduzierung der Natürlichkeit der Böden. Hinzu kommt der Verlust des
Informationsgehaltes der Böden (seine Entwicklungsgeschichte).
Weitere Auswirkungen, die anlagebedingt von der Baumaßnahme ausgehen, sind die Beeinträchti-
gung des Bodengefüges z.B. durch Bodenverdichtung sowie die Änderungen des Bodenwasserhaus-
haltes, wie z.B. die Veränderung der Wasserspeicherfunktion des Bodens, eine Verringerung der
Niederschlagsinfiltration und die Erhöhung des Oberflächenabflusses. Zusätzlich ist die Maßnahme
mit einer Einschränkung des Filter- und Puffervermögens des Bodens verbunden.
Auch im Zuge des Betriebes kann es zu Schadstoffeinträgen in den Boden kommen, die mit einer
Akkumulation von Schadstoffen im Boden, der Veränderung der Austauschkapazität des Bodens
und infolge mit der Schädigung von Bodenorganismen einhergehen können.
Die Wirkintensität durch den Beeinträchtigungsfaktor Überbauung und Versiegelung ist innerhalb
des V orhabensgebietes (Untersuchungsraum Boden) auf allen Böden hoch. Auf den nicht zu versie-
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gelnden Flächen ist hauptsächlich baubedingt mit einer Veränderung des natürlichen Bodenprofils
(Bodenauf- und –abtrag, Vermischung) und Verdichtung zu rechnen. Bau- und betriebsbedingt ist
ein erhöhter Schadstoffeintrag zu erwarten.
7.2.1.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen Auswirkungen der Planung auf
das Schutzgut Boden sind folgende Maßnahmen vorgesehen:
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen:
• Flächensparende Ablagerung von Baustoffen und Aufschüttungen, Ablagerungen.
• Die Anlage von Baustellenflächen und Baustraßen sind so weit wie möglich auf denjenigen Flä-
chen vorzusehen, die nach Fertigstellung des V orhabens überbaut werden. Ggf. gesondert anzu-
legende Baustellenflächen sind nach Bauende zu beräumen, Rückstände aus der Bauausführung
sind zu beseitigen und die Böden sind zu lockern.
• Trennung von Ober- und Unterboden, hinsichtlich des Umgangs mit Oberboden ist die DIN 18
915 einzuhalten.
• Sachgemäße Lagerung des Bodens und Wiedereinbau.
• Befahren der Böden nur bei ausreichender Konsistenz.
• Verwendung von Baumaschinen mit geringer Verdichtungswirkung.
• Vermeidung des Einbaus standortfremder Böden.
• Ingenieurbiologische Bauweisen (z.B. bei der Böschungssicherung).
• Sofern während der Bauausführung kontaminiertes Bodenmaterial angetroffen wird, ist dieses
sachgerecht, d. h. nach den einschlägigen gesetzlichen V orschriften, zwischenzulagern und zu
entsorgen.
• Bodenpflege während der Lagerung.
• Bündelung von Baumaßnahmen, räumliche Konzentration (z.B. bei Erschließung, beim Lei-
tungsbau)
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für anlagebedingte Beeinträchtigungen:
• Reduzierung der Versiegelung auf das unbedingt notwendige Maß (Verwendung von Teilversie-
gelungen, z.B. Rasengittersteine, wassergebundene Decken)
• Begrünung und Eingrünung von Verkehrs- und Parkflächen und sonstigen nicht versiegelten
Flächen
Unter Berücksichtigung der Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen der Planung auf das Schutzgut Boden verbleibt als erhebliche Umwelt-
auswirkung der Verlust von Bodenfunktionen.
Zur Kompensation des Verlustes von Bodenfunktionen durch Versiegelung sind vor allem Maßnah-
men zur Entsiegelung versiegelter Flächen mit anschließender Sukzession oder Aufforstung vorge-
sehen und die festgesetzten Anpflanzungen im Bereich der privaten bzw. öffentlichen Grünflächen
sowie der unüberbaubaren Grundstücksflächen (vgl. Kap. 9.5.3). Aber auch die übrigen in Kap.
7.2.1.3 aufgeführten Maßnahmen, sowie die Maßnahmen zur extensiven Ackernutzung, sind mit po-
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sitiven Wirkungen auf die Bodenfunktionen verbunden.
7.2.2 Wasser
Festlegungen des Scoping zum Schutzgut Wasser:
Bestand:
• Hauptgrundwasserleiter in größerer Tiefe, besitzt einen hohen Geschütztheitsgrad gegenüber
Schadstoffeinträgen
• keine Fließ- oder Stillgewässer
• Für die Ableitung des Niederschlagwassers gibt es eine wasserrechtliche Genehmigung zur Ein-
leitung des Niederschlagwassers nach Süden in den Heidegraben mit maximal 8 l/s ha.
Untersuchungsintensität:
• Auswertung des Hydrogeologischen Atlas, der Hydroisohypsen und GW-Daten der Unteren
Wasserbehörde und sonstiger vorliegender Wasserdaten, Auswertung der Vulnerabilitätsuntersu-
chung der Region Westsachsen (Raumentwicklungsstrategien zum Klimawandel)
Betrachtungsraum:
• Plangebiet sowie südlich angrenzende Flächen (inkl. Jäger-, Heide- und Grenzgraben)
7.2.2.1 Bestandsaufnahme
a) Methodik
Zur Bestandsbeschreibung und -bewertung der Grundwasservorkommen werden folgende Parameter
erfasst: Grundwasserneubildung, Grundwasserflurabstände, Grundwasserfließrichtung und Schutz-
gebiete (Wasserschutzgebiete, Heilquellenschutzgebiete).
Für die Ermittlung der Bedeutung und Qualität der Gewässer und seiner Auen (Fließgewässer) und
Uferbereiche (Stillgewässer) sind zu erfassen und zu beurteilen:
• Fließgewässer, Strukturgüte, naturnahe Auenbereiche, Gewässerrandstreifen, Retentionsräume,
hydraulische Verhältnisse
• Stillgewässer, naturnahe Uferbereiche
• Oberflächenwassernutzungen
• Quellbereiche
• Schutzgebiete (z. B. gesetzlich und fachplanerisch festgelegte Überschwemmungsgebiete)
• V orbelastungen (Verbauung, Schadstoffbelastung, Einleitungen, intensive landwirtschaftliche
Nutzung)
• Wasserführung und deren Dynamik
• Gewässermorphologie
• Gewässerbeschaffenheit
Für die Darstellung der Bestandssituation zum Schutzgut Wasser (Grundwasser und Oberflächenge-
wässer) sowie für die Beurteilung der bestehenden Vorbelastungen, der Empfindlichkeiten gegen-
über Projektwirkungen und der Ermittlung der Auswirkungen auf das Schutzgut Wasser standen fo-
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gende Unterlagen zur Verfügung:
• Topographische Karten
• Geologische Karte M 1:25.000, Nr. 10 Section Leipzig-Markranstädt (Königl. Finanz-Ministeri-
um 1905)
• Geologische Karte M 1:25.000, Nr. 11 Blatt Leipzig (Geologisches Landesamt 1924)
• Lithofazieskarten Quartär M 1:50.000, Blatt Leipzig 2565 (Zentrales Geologisches Institut
1973)
• Hydrogeologische Karte, Bezirk Leipzig, M 1:200.000 (Büro für Territorialplanung)
• Hydrogeologische Karte der DDR M 1:50.000, Blatt Halle (Saale) O/Leipzig N 1106-3/4.-
(Zentrales Geologisches Institut Berlin 1984)
• Übersichtskarte der Trinkwasserschutzgebiete M 1:200.000 (Landesamt für Umwelt und Geolo-
gie)
• Planunterlagen zur Neubaustrecke Erfurt-Halle/Leipzig der DB AG, Verkehrsprojekte Deutsche
Einheit Nr. 8, Unterlagen zur Raumordnung und zur Planfeststellung im PFA 3.2
(P
LANUNGSGESELLSCHAFT  B AHNBAU  D EUTSCHE  E INHEIT ; 1992-1994)
• Hydrogeologische, wasserwirtschaftliche und ingenieurgeologische Stellungnahme zur NBS Er-
furt – Leipzig/Halle, PFA 3.2 (IGI N IEDERMEYER  1995)
• Bestimmung der realen Grundwasserneubildung für das Gebiet der Hydrogeologischen Groß-
raummodelle Leipzig Nord und Süd (WASSERWIRTSCHAFTSDIREKTION  S AALE -W ERRA  1988)
• Braunkohlenplanung in Westsachsen (Regionaler Planungsverband Westsachsen 1998)
• Luftbilder
• Machbarkeitsstudie zur Regenwasserentwässerung von Optionalflächen des GVZ Leipzig (Inge-
nieurbüro Heinrich im Auftrag der GVZE 2002)
• ICP (2011): Baugrundgutachten Porsche-Werk Leipzig-Cajun. unveröff. Gutachten im Auftrag
der Dr. Ing. h. c. F. Porsche AG, Stuttgart-Zuffenhausen.
• BAUGRUND  D RESDEN  (2015): V oruntersuchung zur Beurteilung der Baugrund- und Gründungs-
verhältnisse im Porsche Werk Leipzig B-Plan 236
• WEBER  ENGINEERING  G MB H (2015): Fachgutachten „Niederschlagswasser“ zum Bebauungsplan
Nr. 236 der Stadt Leipzig „Radefelder Allee Südost“. (im Auftrag der Dr. Ing. h. c. F. Porsche
AG, Stuttgart-Zuffenhausen)
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Hydrogeologische Verhältnisse
Das B-Plangebiet liegt in einem Gebiet mit einer über 40 m mächtigen pleistozänen Deckschicht.
Diese wird im Wesentlichen aus einer Wechsellagerung von Geschiebelehm/-mergel und Geschie-
besanden sowie fluviatilen pleistozänen Kiessanden gebildet. Die Geschiebesande treten vorwie-
gend als Sandlinsen/-adern auf und erreichen zum Teil Schichtdicken von mehreren Metern (ICP
2011).
Unter einer wahrscheinlich weniger als 1 m dicken lößartig, z. T. kiesig ausgebildeten Deckschicht
folgen über die gesamte Tiefe saalekaltzeitliche Geschiebelehme/-mergel mit unregelmäßig darin
verteilten nicht- oder schwachbindigen sandigen Einlagerungen. Um etwa 14-15 m unter Geländeo-
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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berkante folgen saalekaltzeitliche Sande bzw. Kiessande (GWL 2), die von älterem Geschiebemer-
gel unterlagert werden. Bei 104-105 m. ü. NHN (d. h. 25-30 m unter Geländeoberkante) folgen Kie-
se und Sande, die sogenannten Hauptterrassen. Sie bilden den z. T. über 10 m mächtigen Haupt-
grundwasserleiter (GWL 3). Ihnen folgen lokal Geschiebemergel bzw. Sande der Elsterkaltzeit, de-
ren Basis um 92 m ü. NHN die Quartärbasis darstellt. Die das Gebiet kennzeichnenden Schichten
werden somit wechselnd von bindigen und nichtbindigen pleistozänen Materialien, Geschiebeleh-
men/-mergeln und i.d.R. enggestuften Sanden gebildet. Ein einheitliches Normalprofil lässt sich
nicht angeben (ICP 2011).
Die höhenmäßige Einordnung der Grundwasserleiter 2 und 3 wird durch die im Geschiebelehm ein-
gebundenen Sandlinsen geprägt. Es ist nicht möglich, für das im oberflächennahen Bereich anste-
hende Grund-/Schichtenwasser eine einheitliche Hydroisohypse anzugeben. Die Ursache dafür liegt
zum einen in der saisonabhängigen Wasserführung des Grundwasserleiters, die durch sich kurzfris-
tig ändernde meteorologische Bedingungen beeinflusst wird, zum anderen in der unterschiedlichen
Lage und Größe und der regellosen Verteilung der wasserführenden Sandlinsen. Erfahrungsgemäß
muss mit Grund- und/oder Schichtenwasser bereits ab 1 m unter Geländeoberkante gerechnet wer-
den. Die Ergiebigkeit hängt von der Größe der Sandlinse und deren Korngrößenverteilung ab. Lokal
kann gespanntes Grund- und/oder Schichtenwasser auftreten, eine generelle Fließrichtung existiert
nicht. Zeitweise muss mit stauendem Oberflächenwasser gerechnet werden. Mit dauerhaft anstehen-
dem Grundwasser ist erst in Tiefen von 25-30 m unter Geländeoberkante zu rechnen, die Hydroiso-
hypse liegt bei rund 105 m ü. NHN (ICP 2011).
Im geo-hydrologischen Kartenwerk des Amtes für Umweltschutz der Stadt Leipzig werden für die
oberflächennahen Grundwasserleiter Höhen von 122 bis 128 m ü. NHN angegeben.
Der Grundwasserabstrom ist grundsätzlich in Abhängigkeit von der Topografie auf die lokalen V or-
fluter hin ausgerichtet.
Der Grundwasser-(druck-)spiegel des Hauptgrundwasserleiters liegt nach der Hydrogeologischen
Karte (ZENTRALES GEOLOGISCHES INSTITUT 1984) auf ca. 100 bis 110 m ü.NHN, bei einem
Flurabstand von rd. 25 bis 35 m. Der Grundwasserabstrom ist – aufgrund der Absenkungen im Zuge
des Braunkohlentagebaus – vsl. noch nach Norden gerichtet, zukünftig werden sich vorausssicht-
lich, durch den Wegfall der braunkohlebedingten Grundwasserabsenkungen, allmählich wieder die
natürlichen Grundwasserverhältnisse einstellen (Grundwasserabstrom nach Süden zur Elsteraue).
Es wird darauf hingewiesen, dass der Projektstandort im Randbereich des großräumigen Absen-
kungstrichters, der sich aufgrund der Grundwasserhaltung im Zuge des Braunkohlentagebaus einge-
stellt hat, liegt (REGIONALER PLANUNGSVERBAND WESTSACHSEN 1998 und 2008).
Das Grund-/Schichtenwasservorkommen in den nichtbindigen Abfolgen der Grundmoränenablage-
rungen ist aufgrund der relativ geringen Grundwasserneubildungsrate von i.M. 1,8 l/s/km², der nur
lokalen Ausbildung der Grundwasserleiter, des geringen Flurabstandes und der somit geringen Er-
giebigkeit (trotz relativ guter Durchlässigkeit) als geringwertig einzustufen.
Dagegen ist das tiefere Grundwasservorkommen in den frühsaaleeiszeitlichen Flussschottern auf-
grund der geringen Versiegelung, der hohen Durchlässigkeit, der weiten Verbreitung des Grundwas-
serleiters, des hohen Grundwasserflurabstandes und der mächtigen Deckschichtenüberlagerung (vor
flächigem Schadstoffeintrag relativ geschützter Aquifer) als hochwertig einzustufen.
Hydrologische Verhältnisse
Bei Aussagen zum Grundwasserhaushalt im Untersuchungsgebiet sind die vielseitigen klimatischen
und hydrogeologischen Gegebenheiten im Bereich des östlichen Harzvorlandes zu berücksichtigen.
Nach dem Mittelwert der langjährigen Niederschlagsmessungen (1961 - 1990) der Messstation
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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Leipzig-Schkeuditz (125 m ü.NHN) kann von einer jährlichen Niederschlagsmenge von durch-
schnittlich 526 mm ausgegangen werden, wobei in Trockenjahren, wie etwa 1991, Jahresnieder-
schläge von deutlich weniger als 400 mm möglich sind.
Im langjährigen Mittel errechnet sich für die Verdunstung nach TURC ein Wert von 383 mm, wor-
aus sich ein Abfluss von 120 mm bzw. 3,8 l/s · km² ergibt. Langfristig gelangen danach etwa 24%
des Niederschlages zum Abfluss (Ao + Au).
Die Grundwasserneubildung, die den Zugang von infiltriertem Oberflächenwasser zum Grundwas-
ser in l/s · km² ausdrückt, hängt im wesentlichen von der Evapotranspiration (diese wiederum von
der Vegetationsbedeckung), der Untergrundbeschaffenheit, der Geländemorphologie und anthropo-
genen Einflüssen wie Oberflächenversiegelung und Grundwasserabsenkung ab.
Für den im Rahmen des Projektes NBS Erfurt – Halle/Leipzig der DB AG bearbeiteten 2 km breiten
Untersuchungsraum entlang des Planfeststellungsabschnitts 3.2 wurden mittlere Grundwasserneu-
bildungsraten von 0,9 bis 2,9 l/s · km² errechnet. Das geplante Bebauungsgebiet liegt südlich dieses
Korridors. Die durchschnittliche Grundwasserneubildung für dieses Untersuchungsgebiet betrug rd.
1,8 l/s · km² (IGI NIEDERMEYER INSTITUTE 1995). Demnach werden hier also zwischen 28
und 91 mm des Niederschlags infiltriert, wobei die durchschnittliche Grundwasserneubildungsrate
bei 57 mm/a (1,8 l/s · km²) liegt. Ein Vergleich der mittleren Grundwasserneubildungsrate von 57
mm/a auf Basis der Daten des Großraummodells Leipzig Nord und Süd mit dem aus den Klimada-
ten des Messzeitraums von 1960-1991 errechneten Gesamtabfluss von 120 mm/a (Ao + Au) ergibt
einen Anteil der Grundwasserneubildungsrate am Gesamtabfluss von 48%.
Für den Bereich des Bebauungsplangebietes Nr. 236 kann aufgrund der oberflächennah anstehenden
Geschiebemergel und –lehme, die nur bedingt versickerungsfähig sind (teilweise pseudovergleyt),
von Grundwasserneubildungsraten zwischen 1,0 bis 1,8 l/s · km² ausgegangen werden. Flächenver-
siegelungen liegen im Untersuchungsraum nur in sehr geringem Umfang vor (siehe Schutzgut Bo-
den).
Nach der Übersichtskarte der Trinkwasserschutzgebiete (M 1: 200 000) sind im Umkreis von 5 km
keine Trinkwasserschutzgebiete vorhanden.
Die Abflussregulationsfunktion, die das Vermögen des Landschaftshaushaltes beschreibt, durch Ver-
ringerung der schnellen Abflusskomponenten zu ausgeglichenen Abflussverhältnissen beizutragen,
ergibt sich aus dem Einfluss von Flächennutzung, Hangneigung, Infiltrationskapazität und nutzbarer
Feldkapazität. Je höher das Abflussregulationsvermögen einer Landschaft ist, desto geringer wird
die Wahrscheinlichkeit extremer Hochwasserereignisse.
Eine flächenbezogene Differenzierung des Bestands und der Bewertung im Schutzgut Wasser -
Funktionsraum Grundwasser - ist für das Gebiet des B-Plans Nr. 236 nicht möglich. Auf eine planli-
che Darstellung der Grundwasserverhältnisse wird daher verzichtet.
Das Grundwasservorkommen in den nichtbindigen Abfolgen der Grundmoränenablagerungen ist ge-
genüber einem flächigen Schadstoffeintrag aufgrund des geringen Flurabstandes der oberen Grund-
wasserleiter als nicht geschützt einzustufen. Gegenüber den möglichen Projektwirkungen, d. h. ge-
genüber Stoffeinträgen aus dem Bau oder dem Betrieb der Industriegebiete, ist der Aquifer wegen
der geringen wasserwirtschaftlichen Bedeutung trotzdem als gering empfindlich einzustufen.
Gegenüber den möglichen Projektwirkungen, d. h. gegenüber Stoffeinträgen aus dem Bau oder dem
Betrieb der Industriegebiete, ist der Aquifer des Grundwasservorkommens in den frühsaaleeiszeitli-
chen Flußschottern wegen der hohen Wertigkeit als hoch empfindlich einzustufen. Allerdings be-
steht gegenüber einem flächigen Schadstoffeintrag aufgrund des großen Flurabstandes zu den tiefen
Grundwasserleitern und der mächtigen Deckschichtenüberlagerung ein wirksamer Schutz (vgl. auch
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Schutzgut Boden).
Die Empfindlichkeit gegenüber Veränderungen von Grundwasserströmen wird aufgrund des hohen
Flurabstandes relevanter Grundwasserleiter als gering eingestuft.
Die ohnehin geringe Grundwasserneubildung (aufgrund geringer Niederschläge, relativ hoher Ver-
dunstung über Sandlehmen bzw. Lehmsanden bei offenen Böden) weist lediglich eine geringe Emp-
findlichkeit gegenüber einer weiteren Einschränkung der Grundwasserneubildung auf.
Oberflächengewässer
Der geplante Standort des Bebauungsplanes liegt vollständig im Einzugsgebiet der Weißen Elster.
Im Bebauungsplangebiet gibt es abgesehen von vorübergehenden Stauwasserbildungen keine dauer-
haften natürlichen Oberflächengewässer. Der historische Verlauf des Heidegrabens hatte seinen Ur-
sprung nördlich des B-Plans (im B-Plan 383) und war im westlichen Teil des B-Plangebietes zum
sog. „Heidenweiher“ aufgestaut. Der Heidegraben ist südlich der Bahn abschnittsweise renaturiert
worden und entwässert in die Weiße Elster.
Westlich des V orhabensgebietes verläuft der Grenzgraben, der ebenfalls in die Weiße Elster fließt.
Hierbei handelt es sich um ein bedingt naturnahes Fließgewässer, das im südlichen Teil von naturna-
hen Ufergehölzen und zum Teil von Röhrichten begleitet wird. Dieses einzige Oberflächengewässer
ist insbesondere hinsichtlich seiner ökologischen Funktionen (siehe Schutzgut Tiere und Pflanzen)
als hoch empfindlich einzustufen. Oberflächengewässer haben zudem eine hohe Bedeutung für den
Biotopverbund.
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Das Wasserhaushaltsgesetz v. 31.07.2009 (BGBl. I S. 2585), zuletzt geändert durch Art. 12 G
v. 11.08.2010 (BGBl. I S. 1163), mit dem die Wasserrahmenrichtlinie und andere EU-Richtlinien
zum Thema Wasser und Gewässerschutz in unmittelbar geltendes bundesdeutsches Recht umgesetzt
wurde, regelt den Umgang mit Gewässern und ihren Schutz. Zweck des Gesetzes ist es, durch eine
nachhaltige Gewässerbewirtschaftung die Gewässer als Bestandteil des Naturhaushalts, als Lebens-
grundlage des Menschen, als Lebensraum für Tiere und Pflanzen sowie als nutzbares Gut zu schüt-
zen. Zu den Gewässern zählt auch das Grundwasser.
Die Nationale Strategie zur Biologischen Vielfalt enthält auch die Ziele, zusätzliche Überschwem-
mungsflächen auf freiwilliger Basis zu schaffen und Maßnahmen zur Verbesserung der Wasserquali-
tät durch angepasste Landnutzung durchzuführen. Als Maßnahmen zur Umsetzung der Handlungs-
ziele für Kommunen sind Flächenstilllegungen für die Einrichtung von Gewässerrandstreifen vorge-
sehen.
Die Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig enthalten neben Aussagen zu bestimmten Oberflächen-
gewässern auch Ziele für den Schutz des Grundwassers. So sind u.a. die vorhandenen Grundwasser-
leiter in ihrem natürlichen Zustand weitgehend zu erhalten und der Eintrag von Schadstoffen in das
Grundwasser ist grundsätzlich zu vermeiden. Weitere Ziele betreffen die Entnahme von Grundwas-
ser und den Trinkwasserschutz.
7.2.2.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkung en der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
In der Zukunft werden sich die hydrogeologischen / hydrologischen Verhältnisse im Untersuchungs-
raums nicht wesentlich verändern. Nur die braunkohlenabbaubedingten Grundwasserabsenkungen
in den tieferen Aquiferen werden sich aufgrund der Außerbetriebnahme der Grundwasserhaltungen
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langfristig gesehen zurückbilden und der Grundwasser-(druck-)spiegel wieder ansteigen. Dies kann
auch – bei Verringerung der hydraulischen Gradienten zwischen den einzelnen Aquiferen – zu ei-
nem Anstieg der Grundwasserstände bzw. -potentiale in den oberen Grundwasserleitern führen.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Für das Schutzgut Wasser ergeben sich innerhalb des V orhabensgebietes durch die großflächigen
Versiegelungen vor allem Beeinträchtigungen und Behinderungen der Grundwasserneubildung. Al-
lerdings ist die Grundwasserneubildungsrate aufgrund der nur eingeschränkt versickerungsfähigen
Böden ohnehin relativ gering. Der Oberflächenabfluss erhöht sich und führt in der Folge auch zu ei-
ner Erhöhung der Abflussspenden in die Weiße Elster. Für die gesamte Fläche des B-Planes 236 von
ca. 56 ha lässt sich überschlägig (ausgehend von einem natürlichen oberirdischen Abfluss aus land-
wirtschaftlichen Flächen von 8 l/s und ha) ein Regenwasserabfluß von 448   l/s berechnen.   Im Fach-
gutachten Niederschlagswasser (WEBER  ENGINEERING  G MB H 2015) werden die Möglichkeiten der
äußeren Regenwasserableitung genauer untersucht. Die Dimensionierung des geplanten  Regenwas-
serrückhaltebecken und auch die geplante Regenwasserkanalisation wurden für ein 100-jähriges
Niederschlagsereignis berechnet. Aufgrund der begrenzten Abflusskapazität des Heidegrabens
(1.000 l/s) und unter Berücksichtigung weiterer Einleitungen ergibt sich ein gedrosselter Regenwas-
serabfluß in den V orfluter nach Süden in Höhe von 200      l/s   . Die Entleerung der Becken dauert nach
Niederschlagsende eines 100-jährigen Niederschlagsereignisses (T = 100) maximal rund 12 Stun-
den. Diese schnelle Entleerung ist aus Gründen der Flugsicherheit für den Flughafen Leipzig/Halle
erforderlich, damit sich keine dauerhaften Wasserflächen bilden, die wiederum Möwen anlocken
könnten und damit zu einer Erhöhung des V ogelschlagrisikos führen könnten. V ogelschlag bezeich-
net den Zusammenprall von Vögeln u.a. mit Flugzeugen, was zu ernsten Gefahrensituationen führt.
Durch die Öffnung des Heidegrabens südlich der Bahnlinie konnte eine weitere Drosselung des Ab-
flusses und eine verzögerte Entwässerung in die Weiße Elster erreicht werden.
Darüber hinaus ergibt sich bau-, anlage- und betriebsbedingt eine Gefahr der Grundwasserver-
schmutzung im Bereich der oberen Grundwasserleiter. Unter Berücksichtigung der vorgesehenen
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen sowie der immissionsschutzrechtlichen Auflagen zum
betrieblichen Umweltschutz wird diese Gefahr als gering eingestuft. Auswirkungen auf das tiefere,
hoch empfindliche Grundwasservorkommen sind durch das Projekt nicht zu erwarten.
Veränderungen der Grundwasserströmungen erfolgen durch das V orhaben nicht.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der Planung
Die bzgl. des Schutzgutes Wasser relevanten Ziele des Umweltschutzes können bei Durchführung
der Planung weitgehend eingehalten werden. Der Schutz vor Schadstoffeinträgen in das Grundwas-
ser wird durch die festgelegten Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen gewährleistet. Die Be-
einträchtigung der obersten Grundwasserleiter und die Verringerung der Grundwasserneubildungsra-
te sind im vorliegenden Fall unumgänglich, werden aber durch Entsiegelungsmaßnahmen an ande-
rer Stelle teilweise kompensiert. Besonders schutzwürdige Gewässer sind von der Planung nicht be-
troffen.
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Die Grundwasserneubildungsrate und damit der Grundwasserhaushalt werden sich aus quantitativer
Sicht nicht erheblich verändern, da der Beitrag aufgrund geringer Niederschläge, hoher Verduns-
tungs- und niedriger Infiltrationsraten insgesamt gering ist. Es besteht ein mittleres ökologisches Ri-
siko im Hinblick auf die Veränderung der Grundwasserneubildungsrate innerhalb des V orhabensge-
bietes (GI- und Verkehrsflächen) und ein geringes Risiko innerhalb des äußeren Untersuchungsrau-
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mes (Private und öffentliche Grünflächen).
Bezüglich der Gefährdung der Grundwasserqualität ist das ökologische Risiko als mittel einzustu-
fen, da zwar eine fast vollständige Versiegelung von Flächen erfolgt, die Expositionswahrscheinlich-
keit für Schadstoffe innerhalb eines Industriegebietes jedoch als hoch einzuschätzen und die Flächen
selbst in Bezug auf das Schutzgut Wasser (Grundwasser) als geringwertig, aber gegenüber Schad-
stoffeintrag als mittelempfindlich einzustufen sind.
Für die Oberflächengewässer (im Umfeld des B-Plans) besteht nur ein geringes bis mittleres ökolo-
gisches Risiko, da diese lediglich indirekt (durch Einleitung von Niederschlagswasser) betroffen
werden.
Für das Abflussregulationsvermögen innerhalb des gesamten Untersuchungsraumes ergibt sich ein
hohes ökologisches Risiko, da die Flächen eine hohe Abflussregulationsfunktion erfüllen, in die
durch die Versiegelung innerhalb des B-Plangebietes mit hoher Wirkintensität eingegriffen wird.
7.2.2.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Zur Vermeidung oder Verringerung der nachteiligen Auswirkungen der Planung auf das Schutzgut
Wasser sind folgende Maßnahmen geplant:
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen:
• Vermeidung von Grundwasserfreilegungen
• Sorgfältige Wartung der Maschinen und Baustofflager
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für anlagebedingte Beeinträchtigungen:
• Anlage einer naturnah gestalteten Regenrückhalte- und Versickerungseinrichtung
• Anlage von Versickerungsmulden und Rigolen (Mit der Anlage von Regenrückhalte- und Versi-
ckerungsmulden ist ein Beitrag zur Stabilisierung und Verbesserung des Wasserhaushaltes durch
eine deutliche Reduzierung der Abflussmengen bzw. Hochwasserspitzen und Förderung der
Grundwasserneubildung verbunden.)
• Begrünung von Dachflächen (Beitrag zur Regenwasserrückhaltung).
Unter Berücksichtigung der Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen der Planung auf das Schutzgut Wasser verbleibt als erhebliche Umwelt-
auswirkung die Einschränkung der Grundwasserneubildung und der Abflußregulation.
Zur Kompensation der Beeinträchtigungen des Schutzgutes Wasser durch Versiegelung sind (neben
Maßnahmen zur extensiven Acker- und Grünlandnutzung mit einhergehender Verringerung des
Stickstoffeintrags) vor allem Maßnahmen zur Entsiegelung versiegelter Flächen mit anschließender
Sukzession oder Aufforstung vorgesehen(vgl. Tab. 3 in Kap. 7.2.5.3 und Kap. 9.5.3). Aber auch die
übrigen dort aufgeführten Maßnahmen, insbesondere die Maßnahmen zur extensiven Ackernutzung
und zur Neuanlage von Hecken, sind mit positiven Wirkungen auf die Wasserfunktionen verbunden.
7.2.3 Klima / Luft
Festlegungen des Scoping zum Schutzgut Klima und Luft:
Bestand:
• ausgedehnte Ackerflächen mit wenigen Gehölzstrukturen im Übergangsbereich zwischen Sied-
lung (hier: Gewerbe) und Freiland -> Kaltluftentstehungsgebiete. Klimatisch-lufthygienisches
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Ausgleichsgebiet sehr hoch bis hoch gemäß Stadtklimauntersuchung
• V orbelastung hauptsächlich in Bezug auf die Lufthygiene durch die nördlich mittelbar angren-
zende A 14 und die südlich unmittelbar angrenzende B 6 sowie die S 8 und den westlich gelege-
nen Flughafen Leipzig-Halle
Untersuchungsintensität:
• Auswertung der Stadtklimauntersuchung, des Landschaftsplanes (Zielkonzept Klima/Luft) und
sonstiger vorliegender Daten zu Klima und Luft, Berücksichtigung des Luftreinhalteplans. Aus-
wertung der Vulnerabilitätsuntersuchung der Region Westsachsen (Raumentwicklungsstrategien
zum Klimawandel)
• Erarbeitung eines standortbezogenen Klimagutachtens unter Berücksichtigung möglicher Aus-
wirkungen auf das Stadtgebiet von Leipzig
Betrachtungsraum:
• Plangebiet und klimarelevantes Umfeld sowie Untersuchungsgebiet nach TA Luft
7.2.3.1 Bestandsaufnahme Schutzgut Luft
a) Methodik
Zur Bestandserfassung und -bewertung im Schutzgut Luft wurden auf Grundlage der vorhandenen
Unterlagen (insbesondere Jahresimmissionsberichte des Sächsischen Landesamtes für Umwelt,
Landwirtschaft und Geologie sowie Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig) die Lufthygienische Situa-
tion erfasst. Zur Ermittlung der planungsbedingten Zusatzbelastungen mit Luftschadstoffen wurden
ein Verkehrsgutachten (IV AS 2015) und eine Stellungnahme zur Luftreinhaltung (Müller-BBM
2015) erarbeitet. Dabei wurden die verschiedenen Emissionsquellen erfasst und die Ausbreitung der
Luftschadstoffe in Abhängigkeit von der meteorologischen V or-Ort-Situation analysiert.
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Der Raum Leipzig gehörte noch Anfang der 90er Jahre zu den am stärksten durch Luft-
verunreinigungen belasteten Gebieten Deutschlands (U
MWELTBUNDESAMT  1992). Die lufthygienische
Situation hat sich seitdem entspannt. Insbesondere die ehemals hohen Belastungen durch Schwefel-
dioxid (SO 2) und Staub (aus der Verbrennung von Rohbraunkohle bzw. Braunkohlebriketts) befin-
den sich in deutlichem Rückgang aufgrund von Betriebsschließungen und Luftreinhaltemaßnahmen.
Laut Jahresbericht zur Immissionssituation 2009, 2013 und 2014 des Landesamtes für Umwelt,
Landwirtschaft und Geologie nahm die Immissionsbelastung durch Schwefeldioxid in Sachsen in
den 90-er Jahren um etwa eine Zehnerpotenz ab und hielt sich in den letzten 10 Jahren auf gleichem
niedrigen Niveau (SÄCHSISCHES  L ANDESAMT  FÜR  U MWELT  U. G EOLOGIE  (L FULG) 2010, 2014 und
2015).
Die SO
2-Jahresmittelwerte im Regierungsbezirk Leipzig sind von 1992 bis 2010 von 95 µg/m³ auf
3-6 µg/m³ gesunken. Seit 1999 liegen die SO 2-Immissionen etwa auf dem gleichen niedrigen Ni-
veau (SÄCHSISCHES  L ANDESAMT  FÜR  U MWELT  U. G EOLOGIE  (L FULG) 2014). Der für das Untersu-
chungsgebiet zum Planvorhaben als V orbelastung angenommene SO 2-Jahresmittelwert beträgt 3
µg/m³. Der Wert orientiert sich an den Messergebnissen der Messstation Leipzig-Mitte (MÜLLER -
BBM 2015).
Die nach der 39. BImSchV
2 geltenden SO 2-Grenzwerte zum Schutz der menschlichen Gesundheit
2 Neununddreißigste Verordnung zum Bundes-Immissionss chutzgesetz (Verordnung über Luftqualitätsstandards und
Emissionshöchstmengen) vom 2. August 2010 (BGBl. I S. 1065)
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sowie der kritische Werte zum Schutz der Vegetation werden deutlich unterschritten.
Im Landesmittel erfolgte in den letzten 15 Jahren, abgesehen von meteorologischen Schwankungen
insgesamt eine allmähliche Abnahme der Stickstoffdioxid -Konzentration (NO 2) (LFULG 2014).
Entgegen der meteorologisch günstigen Bedingungen der letzten Jahre gab es an einigen sächsi-
schen verkehrsnahen Messstellen eine Überschreitung des nach der 39. BImSchV geltenden Grenz-
wertes zum Schutz der menschlichen Gesundheit für das Jahresmittel der NO 2-Konzentration in
Höhe von 40 µg/m³. Mit Ausnahme des Jahres 2014 waren hiervon auch die verkehrsnah gelegenen
Messstationen in Leipzig betroffen.
Der zum Schutz der menschlichen Gesundheit in der 39. BImSchV festgelegte Kurzzeitgrenzwert
für NO
2 (max. 18 Std./Jahr > 200 µg/m³) wird an allen sächsischen Messstationen bereits seit meh-
reren Jahren nicht mehr als zulässig überschritten.
Der auf das Jahresmittel der NO
2-Konzentration bezogene für das Jahr 2015 geltende Zielwert der
Stadt Leipzig (Stadt Leipzig, 2003) in Höhe von 20 µg/m³ wird an den verkehrsnahen Messstatio-
nen in Leipzig um etwa 100 Prozent überschritten.
Für das Untersuchungsgebiet zum Planvorhaben wird eine NO
2-V orbelastung als Jahresmittelwert in
Höhe von 21 µg/m³ angenommen (MÜLLER -BBM 2015).
Die in Sachsen verkehrsnah gemessene Konzentration an Feinstaub (PM-10, PM-2,5) liegt ausge-
hend vom Jahr 2014 im Mittel um etwa 20 Prozent niedriger als vor 10 Jahren [LFULG 2015].
An den Leipziger Messstationen wurde der Jahresgrenzwert für PM-10 nach der 39. BImSchV an
keiner Station überschritten und liegt zwischen 50-85 % des zulässigen Jahresmittelwertes. Unter-
schiede zeigen sich jedoch in der Lage der Messstationen. So sind gegenüber den innerstädtischen
Messstationen deutlich geringere PM-10- und Stickoxidkonzentrationen an den Messstationen Leip-
zig-West und Schkeuditz zu verzeichnen, die für die großräumige Immissionssituation im Geltungs-
bereich des B-Planes Nr. 236 als repräsentativ erachtet werden können (MÜLLER -BBM 2015). Die
von der Stadt Leipzig in ihren Umweltqualitätszielen formulierten Zielwerte von 20 bzw. <
20 µg/m 3  (2015) wurden in Leipzig-West zuletzt im Jahr 2012 und 2013  erreicht , im Jahr 2014
hingegen mit 21 µg/m³  überschritten. Problematisch ist auch nach wie vor die kurzzeitige PM-10-
Belastung, die neben den Emissionen aus menschlichen Aktivitäten wesentlich von der Meteorolo-
gie mitbeeinflusst wird. Der  Kurzzeitgrenzwert der 39. BImSchV von max. 35 Tagen mit einem 24-
h-Mittel > 50 µg/m³ wurde 2014 in Leipzig-Mitte mit 34 Tagen nur knapp eingehalten, in Leip-
zig-West mit 23 Tagen eingehalten und an der Lützner Straße mit 43 Tagen überschritten.
Für das Untersuchungsgebiet zum Planvorhaben wird eine PM-10-V orbelastung als Jahresmittelwert
in Höhe von 23 µg/m³ angenommen (MÜLLER -BBM 2015). Zwischen dem Jahresmittelwert und der
Anzahl an Überschreitungen des Tagesmittelwertes im Kalenderjahr existiert ein statistischer Zu-
sammenhang (siehe dazu auch Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig, S. 25). Daran angelehnt, ist bei
einem Jahresmittelwert von 23 µg/m³ von einer deutlichen Unterschreitung der max. zulässigen 35
Tage mit einem 24-h-Mittel > 50 µg/m³ auszugehen.
Zum Schutz vor erheblichen Belästigungen oder erheblichen Nachteilen ist die Konzentration an
Staubniederschlag relevant. Ein entsprechender Immissionswert in Höhe von 0,35 g/m²d ist in der
Technischen Anleitung zur Reinhaltung der Luft (TA Luft) vermerkt. Der Staubniederschlag blieb in
den letzten 10 Jahren an den sächsischen Messstationen weitgehend unverändert. Ausnahmen sind
zumeist baustellen- und meteorologiebedingt. Der Immissionswert der TA Luft wird dabei deutlich
unterschritten. An der verkehrsnahen Messstation Leipzig-Mitte wurde im Jahr 2014 ein Jahresmit-
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telwert von 0,1 g/m²d gemessen. Im städtischen Hintergrund, welcher an der Messstation Leip-
zig-West überwacht wird, betrug die Deposition 0,13 g/m²d (LFULG 2015). Für das Untersuchungs-
gebiet zum Planvorhaben wird anhand der verkehrsnah und im städtischen Hintergrund gewonnenen
Messergebnisse der zurückliegenden Jahre eine V orbelastung durch die Deposition von Staub in
Höhe von 0,18 g/m²d im Jahresmittel angenommen (MÜLLER -BBM 2015). Der seit 1997 beobachte-
te kontinuierlich abnehmende Trend der Benzol -Konzentration aufgrund der verbesserten Ausstat-
tung der Kfz mit Katalysatoren und der Verringerung des Benzolgehaltes im Kraftstoff setzte sich
weiter fort. 2014 wurde der seit 2010 nach der 39. BImSchV geltende -Grenzwert von 5 µg/m 3 an
keiner Messstelle in Sachsen erreicht (LFULG 2015). In Leipzig wird die Konzentration an Benzol
an der verkehrsnahen Messstation Leipzig-Mitte überwacht. Der auf das Jahresmittel der Benzol-
Konzentration bezogene Zielwert der Stadt Leipzig (Stadt Leipzig, 2003) in Höhe von 2,5 µg/m³,
welcher seit dem Jahr 2015 gilt, wurde bereits in den Jahren davor unterschritten. Für das Untersu-
chungsgebiet zum Planvorhaben wird orientierend an den Messergebnissen der Messstation Leip-
zig-Mitte eine Benzol-V orbelastung als Jahresmittelwert in Höhe von 2 µg/m³ angenommen
(MÜLLER -BBM 2015).
Neben Benzol gehören die Xylole zu den technisch bedeutenden aromatischen Kohlenwasserstof-
fen. Xylol wird bspw. als Lösemittel in Farben und Lacken verwendet. Für die Bewertung der Löse-
mittelimmissionen im Untersuchungsgebiet wird Xylol als Leitkomponente mit einem von der Bun-
d-/Länderarbeitsgemeinschaft für Immissionsschutz (LAI) empfohlenen Zielwert in Höhe von 30
µg/m³ herangezogen (MÜLLER -BBM 2015). Die 39. BImSchV sieht für diesen Schadstoff keinen
Grenzwert vor. Ein von der Stadt Leipzig formulierter Zielwert ist nicht existent. Die an den sächsi-
schen Messstationen im Jahresmittel gemessenen Xylol-Konzentrationen liegen weit unterhalb von
30 µg/m³. An der Station Leipzig-Mitte wurde für das Jahr 2014 eine Konzentration in Höhe von
2,1 µg/m³ im Jahresmittel gemessen. Für das Untersuchungsgebiet des Planvorhabens wird eine Xy-
lol-V orbelastung als Jahresmittelwert in Höhe von 3 µg/m³ angenommen (MÜLLER -BBM 2015).
Organische Stoffe sind häufig geruchsrelevant. Eine Begrenzung von Gerüchen dient dem Schutz
vor erheblichen Belästigungen. Für die Beurteilung im Rahmen der Anlagengenehmigung werden
die Immissionswerte der Geruchs-Immissionsrichtlinie (GIRL) herangezogen. Diese formuliert in
Abhängigkeit vom Gebietscharakter (Wohn-/Mischgebiet oder Gewerbe-/Industriegebiet) unter-
schiedliche Häufigkeiten der Geruchswahrnehmung. Gerüche werden im sächsischen Luftmessnetz
nicht überwacht. Die für das Untersuchungsgebiet zum Planvorhaben als V orbelastung angenomme-
ne Geruchsstundenhäufigkeit beträgt weniger als 10 % der Jahresstunden (MÜLLER -BBM 2015).
Ozon  (O 3 ) erreicht höchste Werte außerhalb der Ballungsräume (ländliche Gebiete, Mittelgebirge).
Am geringsten belastet sind die Kernbereiche größerer Städte, wie z.B. Leipzig, aufgrund des O 3-
Abbaus durch andere Schadstoffe. Die Stadtrandlagen sind schon stärker belastet, dabei werden im
Lee der Städte die höchsten Werte erreicht. In Leipzig-West wurden 2014 die Schwellenwerte nach
der 39. BImSchV für die menschliche Gesundheit (8h > 120 µg/m 3) im Mittel an 18 Tagen über-
schritten (2013 an 15 Tagen), in Schkeuditz an 20 Tagen (2013 an 17 Tagen). Die Informations-
schwelle für O 3 (1h > 180 µg/m 3) wurde 2013 in Leipzig-West nicht und in Schkeuditz an 2 Stun-
den (an einzelnen Hitzetagen) erreicht, die Alarmschwelle für O 3  (1h > 240 µg/m³) wurde an beiden
Stationen nicht erreicht. Insgesamt gesehen ist die O 3-Konzentration von 2003 bis 2014, abgesehen
von meteorologisch bedingten Schwankungen, auf dem erreichten Niveau geblieben bzw. in den
ländlichen Regionen noch weiter abgesunken (LFULG 2015).
Der auf das Jahresmittel der O 3-Konzentration bezogene Zielwert der Stadt Leipzig (Stadt Leipzig,
2003) in Höhe von 50 µg/m³ wird an den Messstationen im städtischen Hintergrund Leipzigs unter-
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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schritten.
In Tab. 6 wird eine Auswahl der im Jahr 2014 gemessenen Luftschadstoffe und ihrer Massenkonzen-
trationen  (L
FULG 2015) den Grenzwerten der 39. BImSchV , Immissionswerten nach TA Luft,
GIRL und LAI sowie  den Zielwerten für die maximale Luftbelastung der Stadt Leipzig (STADT
LEIPZIG  2003) gegenübergestellt. Die in Leipzig-West (Stadtrandlage) ermittelten Werte dürften in
etwa mit den Verhältnissen im Bereich des geplanten V orhabens (B-Plangebiet Nr. 236) überein-
stimmen (vgl. MÜLLER -BBM 2015).
Tab. 6: Gegenüberstellung  gemessener Luftschadstoffkonzentrationen  (für Teile Leipzigs) zu den
Grenzwerten der 39. BImSchV , Immissionswerten nach TA Luft, GIRL und LAI sowie Zielwerten für
die maximale Luftbelastung der Stadt Leipzig (STADT  L EIPZIG  2003).
Schadstoff Jahresmittelwerte 2014 (µg/m³]
V orjahreswert in ()
(bei Staubniederschlag g/m²d)
Grenzwert 1 d
(µg/m3)
Zielwert für die Langzeit-
belastung (Jahresmittel-
wert) der Stadt Leipzig
(µg/m3)
 Leipzig-Mitte Leipzig-West Schkeuditz 2005 2015
SO
2

3 (3) - - 20 - -
O3 - 45 (48) 45 (49) s.o. 50 < 50
NO 50 (52) 4 (3) -  - -
NO
2 40 (45) 17 (16) - 40 40 20
Benzol 1,3 (1,9) - - 5 5 2,5
Russ
2 2,7 1,7 - - 1,5 0,8
PM-10 28 (28) 21 (19) - 40 20 < 20
PM-2,5 18 (18) 15 (14) - 25 - -
Staubnieder-
schlag
0,1 (0,14) 0,13 (0,08) - 0,35
3 - -
Xylole 2,5 (2,9) - - 30 4 - -
Geruch - - - 0,1 / 0,15 5 - -
1  Grenzwert zum Schutz der menschlichen Gesundheit gemäß der 39. BImSchV soweit nicht anders angegeben
2  Ruß gemessen als EC: Elementarer Kohlenstoff im PM-10
3  Immissionswert gemäß TA Luft
4  Zielwert gemäß Bund-/Länderarbeitsgemeinschaft für Immissionsschutz (LAI)
5  Immissionswerte (Wohn-/Mischgebiet / Gewerbe-/Industriegebiet) gemäß Geruchs-Immissions-Richtlinie (GIRL)
Quelle der gemessenen Luftschadstoffkonzentrationen: SÄCHSISCHES  L ANDESAMT  FÜR  U MWELT , L ANDWIRTSCHAFT  UND  G EOLOGIE  2015
Die Grenzwerte der 39. BImSchV werden an den Messstationen im Stadtgebiet von Leipzig über-
wiegend unterschritten. Hiervon ausgenommen bleiben die Luftschadstoffe PM-10 und NO 2. Trotz
Belastungsrückgang in den Jahren nach 2011  wurde die maximale Anzahl an Tagen mit PM-10-Ta-
gesmittelwerten der Konzentration von mehr als 50 µg/m³ mehr als zulässig überschritten. Ebenso
konnte der Jahresmittelwert der Konzentration an NO2 in Höhe von 40 µg/m³ nicht durchgängig ein-
gehalten werden. Die zur Gesundheitsvorsorge und zum Wohlbefinden der Menschen für PM-10
und NO 2 festgelegten Standards der Stadt Leipzig für das Jahr 2015 werden in Leipzig-West in ein-
zelnen Jahren eingehalten (PM-10 in 2013 unter -, in 2014 leicht über dem Zielwert) und in Leipzig-
Mitte und der Lützner Straße (in Tabelle 6 nicht dargestellt)  teilweise deutlich überschritten.
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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Um die in den letzten Jahren, insbesondere bei NO 2, beobachtete Abnahme der Konzentration  nicht
zu gefährden  und die Zielwerte für 2015 mittelfristig einhalten zu können, sind langfristig wirkende
Maßnahmen im Rahmen von Luftreinhalte- bzw. Aktionsplänen erforderlich. Solche langfristig wir-
kenden Maßnahmen (z. B. Maßnahmen zur Förderung des ÖPNV , Einrichtung einer Umweltzone
zum 01.03.2011 etc.) wurden mit dem Luftreinhalteplan für die Stadt Leipzig (Stand: 2009) in die
Wege geleitet (STADT  L EIPZIG  2009).
Die Jahresmittelwerte für Ruß ( gemessen als elementarer Kohlenstoff im PM-10) sind seit Jahren
rückläufig, erreichen in Leipzig-Mitte und Leipzig-West aber noch nicht den Zielwert für 2015.
Aufgrund der nur in geringem Umfang vorhandenen Gehölzgruppen mit lufthygienischer Bedeutung
(innerhalb des V orhabensgebietes: Hecken und Gebüschgruppen an Flurgrenzen und Feldwegen,
70 m breiter Gehölzbestand an der östlichen Grenze, außerhalb: Baumbestand Radefelder Allee)
und fehlendem Bezug zu Siedlungsbereichen mit hoher Belastung sowie aufgrund der Frischluft-
bahnen ohne Bezug zu Siedlungsbereichen (durch Barrierewirkung des Bahndammes) ist von einer
mittleren Bedeutung  der Flächen innerhalb des Untersuchungsraumes für das Schutzgut Luft auszu-
gehen.
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Gemäß § 1 Abs. 3 S. 3 BNatSchG sind zur dauerhaften Sicherung der Leistungs- und Funktionsfä-
higkeit des Naturhaushalts Luft und Klima auch durch Maßnahmen des Naturschutzes und der
Landschaftspflege zu schützen; dies gilt insbesondere für Flächen mit günstiger lufthygienischer
oder klimatischer Wirkung wie Frischluft- und Kaltluftentstehungsgebiete oder Luftaustauschbah-
nen; dem Aufbau einer nachhaltigen Energieversorgung insbesondere durch zunehmende Nutzung
erneuerbarer Energien kommt eine besondere Bedeutung zu.
Gemäß Luftreinhalteplan und Umweltqualitätszielen der Stadt Leipzig sind die anthropogen beding-
ten Umwelteinwirkungen so zu beeinflussen, dass Menschen, Pflanzen und Tiere sowie Kultur- und
sonstige Sachgüter nach heutigem oder jeweiligem Erkenntnisstand nicht beeinträchtigt werden.
Die Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig enthalten für die Luftschadstoffe Ozon, NO
2, Benzol,
Ruß und PM-10 Zielwerte für die Langzeitbelastung (Jahresmittelwerte) in der Stadt Leipzig für die
Jahre 2005 und 2015.
7.2.3.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkung en der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Bei unveränderter Nutzungsstruktur im Untersuchungsraum werden sich die geländeklimatischen
und lufthygienischen Parameter in Zukunft dort nicht wesentlich ändern. Zu berücksichtigen ist al-
lerdings, dass die derzeit östlich des Untersuchungsraumes vorhandenen Gewerbegebiete aufgrund
ihrer zunehmenden flächenhaften Versiegelungen und Bebauungen, die auch Kfz-Verkehr induzie-
ren, klimatisch und lufthygienisch in Zukunft zunehmend städtischen Charakter entwickeln werden.
Wie sich die zunehmenden Verkehrsströme in der Umgebung des Plangebietes (bei gleichzeitigen
Fortschritten in der Motortechnik, der Abgasreinigung bei Kfz und der Verringerung des Benzol-An-
teils im Treibstoff) auf die Luftschadstoffbelastung auswirken werden, kann an dieser Stelle nicht
prognostiziert werden.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Klimatisch und lufthygienisch relevant ist die zusätzliche Emission von Luftschadstoffen. Die Zu-
satzbelastung aus dem Betrieb der Industriegebiete wirkt sich vor allem im B-Plangebiet und im nä-
heren Umfeld insbesondere in nordöstlicher Richtung aus. Der Beitrag an den Immissionsorten der
schutzbedürftigen Nachbarschaft ist jedoch gering (s. M
ÜLLER -BBM 2015). Unter Berücksichtigung
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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der langfristigen Trends der Luftschadstoffbelastung im Raum Leipzig ist davon auszugehen, dass
die mit dem Betrieb verbundenen zusätzlichen Schadstoffemissionen nicht zu erheblichen weiteren
Beeinträchtigungen der Luftqualität führen werden. Langfristig werden die meisten Luftschadstoffe
trotz der vorhabensbedingten Zusatzbelastung weiter rückläufig sein.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der Planung
Die für das Schutzgut Luft relevanten Ziele des Umweltschutzes können überwiegend eingehalten
werden. Insbesondere werden durch die Planung die Zielwerte für die Langzeitbelastung (Jahresmit-
telwerte) in der Stadt Leipzig für das Jahr 2015 überwiegend nicht überschritten, außer bei NO 2 und
PM-10. Durch die mit der Planung prognostisch verbundene Zunahme der Immissionen wird die Er-
reichung der Zielwerte der Stadt Leipzig für NO 2 und PM-10 erschwert.
Das Ziel des BNatSchG, Flächen mit günstiger lufthygienischer oder klimatischer Wirkung zu
schützen, kann im vorliegenden Fall nicht eingehalten werden. Es werden jedoch V orsorgemaßnah-
men (Festsetzung von privaten und öffentlichen Grünflächen, Begrünung der Parkflächen, Dachbe-
grünungen, Ausrichtung der Baukörper als Hinweis) getroffen, die die nachteiligen Wirkungen des
B-Plans auf die Lufthygiene mindern.
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Die Planung ist mit einem hohen ökologischen Risiko für das Schutzgut Luft verbunden.Die V orbe-
lastung liegt unter den  Grenzwerten der 39. BImSchV und weitgehend unterhalb der Umweltquali-
tätsziele der Stadt Leipzig. Die planbedingte Zusatzbelastung bei den meisten Stoffen im Bereich
von wenigen Prozent des jeweiligen Immissionsjahreswerts erschwert jedoch die künftige Einhal-
tung der Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig.
7.2.3.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Bei unveränderter Nutzungsstruktur im Untersuchungsraum werden sich die geländeklimatischen
und lufthygienischen Parameter in Zukunft dort nicht wesentlich ändern. Zu berücksichtigen ist al-
lerdings, dass die derzeit östlich des Untersuchungsraumes vorhandenen Gewerbegebiete aufgrund
ihrer zunehmenden flächenhaften Versiegelungen und Bebauungen, die auch Kfz-Verkehr induzie-
ren, klimatisch und lufthygienisch in Zukunft zunehmend städtischen Charakter entwickeln werden.
Wie sich die zunehmenden Verkehrsströme in der Umgebung des Plangebietes (bei gleichzeitigen
Fortschritten in der Motortechnik, der Abgasreinigung bei Kfz und der Verringerung des Benzol-An-
teils im Treibstoff) auf die Luftschadstoffbelastung auswirken werden, kann an dieser Stelle nicht
prognostiziert werden.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Klimatisch und lufthygienisch relevant ist die zusätzliche Emission von Luftschadstoffen. Die Zu-
satzbelastung aus dem Betrieb der Industriegebiete wirkt sich vor allem im B-Plangebiet und im nä-
heren Umfeld insbesondere in nordöstlicher Richtung aus. Der Beitrag an den Immissionsorten der
schutzbedürftigen Nachbarschaft ist jedoch gering (s. M
ÜLLER -BBM 2015). Unter Berücksichtigung
der langfristigen Trends der Luftschadstoffbelastung im Raum Leipzig ist davon auszugehen, dass
die mit dem Betrieb verbundenen zusätzlichen Schadstoffemissionen nicht zu erheblichen weiteren
Beeinträchtigungen der Luftqualität führen werden. Langfristig werden die meisten Luftschadstoffe
trotz der vorhabensbedingten Zusatzbelastung weiter rückläufig sein.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der Planung
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Die für das Schutzgut Luft relevanten Ziele des Umweltschutzes können überwiegend eingehalten
werden. Insbesondere werden durch die Planung die Zielwerte für die Langzeitbelastung (Jahresmit-
telwerte) in der Stadt Leipzig für das Jahr 2015 überwiegend nicht überschritten, außer bei NO 2 und
PM-10. Durch die mit der Planung prognostisch verbundene Zunahme der Immissionen wird die Er-
reichung der Zielwerte der Stadt Leipzig für NO 2 und PM-10 erschwert.
Das Ziel des BNatSchG, Flächen mit günstiger lufthygienischer oder klimatischer Wirkung zu
schützen, kann im vorliegenden Fall nicht eingehalten werden. Es werden jedoch V orsorgemaßnah-
men (Festsetzung von privaten und öffentlichen Grünflächen, Begrünung der Parkflächen, Dachbe-
grünungen, Ausrichtung der Baukörper als Hinweis) getroffen, die die nachteiligen Wirkungen des
B-Plans auf die Lufthygiene mindern.
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Die Planung ist mit einem hohen ökologischen Risiko für das Schutzgut Luft verbunden.Die V orbe-
lastung liegt unter den  Grenzwerten der 39. BImSchV und weitgehend unterhalb der Umweltquali-
tätsziele der Stadt Leipzig. Die planbedingte Zusatzbelastung bei den meisten Stoffen im Bereich
von wenigen Prozent des jeweiligen Immissionsjahreswerts erschwert jedoch die künftige Einhal-
tung der Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig.
7.2.3.4 Bestandsaufnahme Schutzgut Klima
a) Methodik
Zur Bestandserfassung und -bewertung im Schutzgut Klima wurden auf Grundlage der vorhandenen
Unterlagen die Bewertungskriterien Kaltluftsituation (Kaltluftentstehung, Abfluß, Sammlung) und
Belüftung (Lokale und regionale Windverhältnisse) erfasst. Die lufthygienische Situation wurde für
das Schutzgut Luft erfasst.
Für die Darstellung der Bestandssituation im Schutzgut Klima sowie als Grundlage zur Bewertung
von klimatischen und lufthygienischen Funktionen des Untersuchungsraums, der V orbelastungen,
der Empfindlichkeit gegenüber Projektwirkungen und zur Ermittlung der Auswirkungen des V orha-
bens auf die Schutzgüter Klima und Luft wurden folgende Unterlagen ausgewertet:
• Topographische Karten
• Planliche Auszüge aus der Stadtklimauntersuchung Leipzig (STEINICKE & STREIFENEDER
1998, 2010)
• Klassifizierte Thermalkarte
• Klimafunktionskarte
• Klimabewertungskarte
• Angaben des Deutschen Wetterdienstes zur Windgeschwindigkeit und Windrichtung Leip-
zig-Schkeuditz, Niederschlagshöhe, Lufttemperatur
• Stadtklimauntersuchung Leipzig (STEINICKE & STREIFENEDER 1998, 2010)
• Luftreinhalteplan der Stadt Leipzig (2009)
• Vulnerabilitätsuntersuchung der Region Westsachsen (SCHMIDT, SEIDEL & KOLODZIEJ
2010)
• Energie- und Klimaschutzprogramm der Stadt Leipzig 2014-2020 (STADT LEIPZIG 2014)
• Landschaftsplan der Stadt Leipzig (2013)
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• Klimatologische Untersuchung zum B-Plan Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (LTÖK 2015)
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Makro- und Regionalklima
Makroklimatisch ist das Gebiet der Stadt Leipzig der Übergangszone zwischen dem maritimen und
dem kontinentalen Klimabereich der gemäßigten Zone zuzuordnen. Es ergibt sich ein ausgeprägter
Jahresgang der Lufttemperatur mit relativ hohen und tiefen absoluten Maximal- und Minimaltempe-
raturen, der typisch ist für den mitteleuropäischen Raum. Das Gebiet befindet sich im Klimabezirk
der „Leipziger Bucht“, die durch Wärmebegünstigung, relative Niederschlagsarmut und eine ver-
gleichsweise lange Vegetationsperiode gekennzeichnet ist. Durch die ausgeprägte Trockenheit im
Winterhalbjahr und den hohen Verdunstungsgrad im Sommerhalbjahr kann das Winter-Feuchtedefi-
zit nicht ausgeglichen werden, sodass der Untersuchungsraum einen Übergangscharakter zu Tro-
ckengebieten zeigt.
Die Vegetationsperiode beträgt 230 Tage im Jahr. Die Jahresmitteltemperatur liegt bei 8,8° C (Nor-
malwert 1961-1990 Leipzig Schkeuditz 2 m ü.B.), die Mittel der Extremmonate bei 18,7° C im Juli
und bis 0,2 °C im Januar. Die Jahressumme der Niederschläge betrug zwischen 1961 und 1990 an
der repräsentativen Klima-Station Leipzig Schkeuditz 512 mm/Jahr (ausklingender Lee-Einfluß des
Harzes). Die Niederschläge erreichen mit 295 mm ein Maximum im Sommer (Mai bis Oktober).
Die Hauptwindrichtung im Plangebiet ist Südwest, ein zweites kleineres Maximum kommt aus Sü-
den. Mit der hohen Häufigkeit insgesamt ist auch ein größerer Anteil an höheren Windgeschwindig-
keiten verbunden. Geringere Windgeschwindigkeiten verteilen sich auf alle Windrichtungen. Insge-
samt ist das Plangebiet durch eine sehr gute Belüftung gekennzeichnet (vgl. Abb. 7.2.6).
Bebauung, Bodenversiegelung, Energie- und Schadstoffausstöße führen in Leipzig zu einer Modifi-
zierung des Regionalklimas und zur Ausbildung eines spezifischen Stadtklimas (Erhöhung der Tem-
peraturen und Luftschadstoffbelastung, Absenkung der relativen Luftfeuchte, niedrigere Einstrah-
lung, geringere Belüftung) mit teilweise höheren bioklimatischen Belastungen für den menschlichen
Organismus.
Stadtklimauntersuchung
In der Klimafunktionskarte der Stadtklimauntersuchung (STEINICKE  & S TREIFENEDER  2010) werden
die Flächen des Untersuchungsraumes für das Schutzgut Klima/Luft folgenden Klimatopen zuge-
ordnet:
Intensiver städtischer Überwärmungsbereich (Innenstadtklima) (Ü1):
• Hohe Tages- und Nachttemperaturen, geringe nächtliche Abkühlung durch sehr hohen Versiege-
lungsgrad, stark reduzierter Luftaustausch
• Entstehung vom Emissionen
• Klimaraum mit bioklimatisch stark belastenden Eigenschaften
• Wärmeinseln der Innenstadt und Gewerbe-/Industrieflächen (Postfrachtzentrum, Porsche
Werksgelände usw.)
Gemäßigter städtischer Überwärmungsbereich (Stadtklima) (Ü2):
• deutlich geringere nächtliche Abkühlung durch relativ hohen Versiegelungsgrad, eingeschränkte
Be- und Entlüftungsmöglichkeiten, unzureichende Durchgrünung
• Entstehung vom Emissionen
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• Klimaraum mit lufthygienisch und klimatisch belastenden Eigenschaften
• Wärmeinseln der Siedlungen (Radefeld, Freiroda, Stahmeln) und der noch lückigen
Gewerbe-/Industrieflächen (GVZ Süd II usw.)
Geringfügig überwärmter Peripheriebereich des städtischen Raums (Stadtrand- und Siedlungsklima
(Ü3):
• deutliche Veränderung der Klimaelemente im Vergleich zum Freiland; relativ lockere Bebauung,
geringerer Versiegelungsgrad, gute Durchgrünung wirken aber einer stärkeren Überwärmung
entgegen und unterstützen die Durchlüftung
• schwache bis mäßige lufthygienische Belastung in erster Linie durch Autoverkehr und Haus-
brand
• schwache Wärmeinseln der Siedlungsränder im Süden (z. B. Lützschena)
Innerstädtische Freiflächen (K2):
• mäßige bis gute Kaltluftentstehungsbedingungen
• die klimatische Wirksamkeit hängt von der Flächengröße, den Reliefbedingungen und der Vege-
tationsstruktur aber auch von der Dichte und Durchlässigkeit der Randbebauung ab
• Kleingartensiedlungen (bei Freiroda, Lützschena und im Südosten der Schutzzone) und Freiflä-
chen im Gewerbegebiet
Landwirtschaftsflächen u.a. Freiflächen (K1):
• gute bis sehr gute Kaltluftentstehungsbedingungen
• stark ausgeprägter Tagesgang von Temperatur und Feuchte

• alle landwirtschaftlichen Nutzflächen (die komplette B-Planfläche fällt hier rein), Exerzierplatz,
Freiflächen im Gewerbegebiet
Waldflächen (K1):
• gute bis sehr gute Kaltluftentstehungsbedingungen
• ausgeglichener Temperaturgang, stark reduzierte Windgeschwindigkeit, höhere relative Luft-
feuchte und Verdunstung
• Filterwirkung
• hohe Gunstfunktion für den Menschen
• größere Waldflächen am Südrand von Freiroda und Radefeld, kleinere Waldbestände auf dem
ehemaligen Exerzierplatz, Gehölzbestände an der S-Bahnstrecke im Süden
Die größten Flächenanteile werden von Klimatopen mit guten bis sehr guten Kaltluftentstehungsbe-
dingungen eingenommen. Unter Kaltluftgebieten sind dabei Flächen zu verstehen, die aufgrund ih-
rer nächtlichen Ausstrahlung zur Bildung bodennaher Kaltluftschichten beitragen. Die Kaltluftge-
biete des Untersuchungsraumes sind Teil der größeren zusammenhängenden Flächen mit intensiver
Kaltluftbildung des nördlichen Umlandes der Stadt Leipzig.
In der Klimabewertungskarte der Stadtklimauntersuchung werden die Freiflächen südöstlich der Li-
nie Modelwitz-Radefeld aufgrund ihrer hohen Kaltluftproduktion und ihres Bezugs zum Siedlungs-
raum noch als Flächen mit sehr hoher klimatisch-lufthygienischer Ausgleichsfunktion ausgewiesen.
Die Flächen nordwestlich dieser Linie erhalten eine Einstufung mit hoher klimatisch-lufthygieni-
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Begründung zum Bebauungsplan
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scher Ausgleichsfunktion. Durch die zwischenzeitlich fortgeschrittene Bebauung in den
Gewerbe-/Industrieflächen zwischen B 6 und A 14 sind diese Ausgleichsfunktionen auf vielen Flä-
chen nicht mehr gegeben.
Vulnerabilitätsanalyse
In Anbetracht des Klimawandels ist die beständige Zunahme von Versiegelung und Bebauung, ein-
hergehend mit Verlust von Kaltluftbildungsflächen, Frischluftschneisen, Behinderung von Kaltluft-
strömen und Zunahme von Wärmeinseln besonders kritisch zu betrachten. Im Rahmen einer Vulne-
rabilitätsanalyse (SCHMIDT , S EIDEL  & K OLODZIEJ  2010) werden auf der Grundlage einer Abschätzung
der Verletzlichkeiten der Region gegenüber den Folgewirkungen des Klimawandels Handlungsan-
sätze zur Anpassung der Landnutzung und Infrastruktur an den langfristigen Klimawandel erarbei-
tet, um damit eine Verringerung der Verwundbarkeit zu erreichen.
In der Schutzzone Klima überwiegt wie im gesamten nördlich Leipzig gelegenen Raum eine „maß-
gebliche Vulnerabilität gegenüber Hitzebelastungen“. D.h. dieser Bereich ist gegenüber einer klima-
tisch bedingten Zunahme der Jahresmitteltemperatur und einer zunehmenden Anzahl an Hitzetagen
mittel empfindlich. Im Stadtgebiet herrschen hohe bis sehr hohe Empfindlichkeiten vor; diese Ein-
stufung erhalten in der Schutzzone die Gewerbe- und Industrieflächen. Geringe Empfindlichkeiten
finden sich nur außerhalb der Schutzzone in der Elsteraue und im weiteren Umfeld im Süden von
Leipzig. Den Gehölzflächen (ab 1 ha) in der Schutzzone wird aufgrund ihrer tagsüber kühlenden
Wirkung ein sogenannter „Oaseneffekt“, der bis zu 100 m in die umgebenden Flächen ausstrahlt,
zugeschrieben. Klima- und emissionsökologische Belastungsbereiche werden entlang der Hauptver-
kehrsadern (S 1, S 8, B 6, A 14, S-Bahnstrecke) festgestellt.
Lokalklima
Laut klimatologischer Untersuchung zum B-Plan Nr. 236 wird auf der als Acker genutzten B-Plan-
fläche (ca. 56 ha) in einer Strahlungsnacht ein Kaltluftvolumen von ca. 8.400.000 cbm Kaltluft  pro
Stunde gebildet (eine Kaltluftproduktionsrate von 15 cbm/qm/h vorausgesetzt). Kalte Luft fließt in
der Regel der Geländeneigung folgend hangabwärts und sammelt sich bei geeignetem Relief zu
Kaltluftströmen, wenn sie nicht durch Barrieren aufgehalten wird.
Die B-Planfläche ist größtenteils nahezu eben mit Neigungen in südliche Richtungen unter 0,5°.
Aufgrund dieser geringen Hangneigung findet hier kaum ein Abfluss von autochthoner Kaltluft statt.
Im südlichen Teil der Planfläche vereinen sich zwei nur schwach geneigte „Geländeeinschnitte“
(ehem. Heidegraben und Senke im Südosten). Zu diesen Senken und nach Süden hin fällt das Ge-
lände allerdings mit nur schwachen Neigungen (ca. 2,3°) ab. Bei kurzem Bewuchs reicht diese
Hangneigung aus, um Kaltluft in Bewegung zu bringen (s.o.). Da die Fließgeschwindigkeit haupt-
sächlich von der Hangneigung abhängt, erreicht sie aufgrund der flachen Neigung aber nur geringe
Geschwindigkeiten, mit denen sie sich langsam entlang der Tiefenlinien in südliche Richtungen be-
wegt.
Entlang des Südrandes der Plangebietsfläche verlaufen die B 6 und die S-Bahnstrecke (Halle-Leip-
zig) mit ihren Dämmen
 (Bahndamm bis 8 m hoch) und begleitenden Gehölzbeständen. Sie queren
die Kaltluftabflussrichtung und führen dadurch zu einer Behinderung des Kaltluftabflusses. Dieser
Kaltluftstau  kann der Grund für die auf der Klassifizierten Thermalkarte erkennbaren höheren Ab-
kühlungswerte (2010 Mittelgrün) bzw. sehr kalten Temperaturen (1998 Dunkelblau) sein. Aufgrund
der geringen Fließgeschwindigkeit kann es dadurch - zumindest zeitweilig - zu einem völligen Er-
liegen des Kaltluftabflusses kommen. Nach VDI (2003) hängt die luvseitige horizontale Erstreckung
des Kaltluftstaus u.a. vom Gefälle des Hanges ab und kann das 10fache der Dammhöhe betragen
(grober Orientierungswert). Bei einer durchschnittlichen Dammhöhe von ca. 6 m wären das hier
600 m. Das umfasst nahezu die gesamt Nord-Süd-Ausdehnung der Planfläche (640 m). Ist der Kalt-
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luftsee angefüllt, gleitet nach KING  (1973) die nachfolgende Kaltluft über die im Staubereich des
Dammes liegende bodennahe Kaltluft hinweg, sodass sich die Erstreckung des dammbedingten
Kaltluftsees nicht mehr ändert. Leeseits des Dammes wird die Geschwindigkeit der dammüberströ-
menden Kaltluft durch den Damm selbst reduziert. In einer Entfernung vom 30fachen der Dammhö-
he leeseits - also auf der Höhe von Lützschena - beträgt die Geschwindigkeitsreduktion immer noch
ca. 10 %.  Der Barriereeffekt des Bahndammes kann zusätzlich noch durch die thermische Aufhei-
zung (vgl. Thermalkarten in der Stadtklimauntersuchung) verstärkt werden.
Die bei Schwachwindsituationen gebildete Kaltluft wird bei bodennah durchgreifenden regional
bzw. überregional angelegten Höhenwinden mit der Windrichtung (Südwest) transportiert, d.h. die
auf der B-Planfläche gebildete Kaltluft wird dann größtenteils Richtung Gewerbe-/Industriegebiet
verfrachtet.
Bei der vorherrschenden Windrichtung aus Südwesten wird dem Plangebiet weitgehend unbelastete
Frischluft zugeführt, die das Plangebiet überstreicht und weiter nach Nordosten in Richtung Post-
frachtzentrum, Porsche Werksgelände sowie Radefeld transportiert wird. Stärkere Abwandlungen
des natürlichen Windfeldes
 werden in den bebauten Bereichen oder durch Waldflächen verursacht.
Durch die Zunahme der Geländerauhigkeit kommt es einerseits zu einer Reduzierung der Windge-
schwindigkeiten insgesamt, andererseits aber insbesondere in bebauten Bereichen auch zu Wind-
richtungsänderungen, Düseneffekten mit hohen Windgeschwindigkeiten und besonders im Lee der
Bebauung zu Turbulenzzonen. Südliche Winde haben eine geringere Frischluftfunktion, da sie Sied-
lungsflächen in größerem Umfang (Leipzig) überströmt haben.
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Gemäß § 1 Abs. 3 S. 3 BNatSchG sind zur dauerhaften Sicherung der Leistungs- und Funktionsfä-
higkeit des Naturhaushalts Luft und Klima auch durch Maßnahmen des Naturschutzes und der
Landschaftspflege zu schützen; dies gilt insbesondere für Flächen mit günstiger lufthygienischer
oder klimatischer Wirkung wie Frischluft- und Kaltluftentstehungsgebiete oder Luftaustauschbah-
nen; dem Aufbau einer nachhaltigen Energieversorgung insbesondere durch zunehmende Nutzung
erneuerbarer Energien kommt eine besondere Bedeutung zu.
Gemäß Luftreinhalteplan und Umweltqualitätszielen der Stadt Leipzig ist das Lokalklima in der
Stadt so zu beeinflussen, dass eine anthropogen-klimatisch bedingte Stressbelastung für den Men-
schen weitestgehend reduziert wird. Weitere für den B-Plan Nr. 236 relevante Ziele sind hiernach:
• Erhalt aller wichtigen Kaltluftentstehungsflächen sowie Freihaltung dazugehöriger Kaltluftab-
flussbahnen und sonstiger Frischluftschneisen
• Abbau von Wärmeinseln, Förderung von natürlichen Temperaturschwankungen.
• Der Anteil versiegelter Flächen ist zu minimieren.
• Der Bestand an Frei- und Grünflächen (inkl. Straßenbegleitgrün) ist zu erhöhen und dauerhaft
zu erhalten.
• Die Sicherung und Reaktivierung von brachliegenden, bereits bebauten bzw. versiegelten
Wohn- und Gewerbestandorten erhalten absoluten V orrang vor Ausweisung und Inanspruchnah-
me neuer Flächen.
• Die Inanspruchnahme bzw. die Zerschneidung großer, zusammenhängender Freiflächen wird
vermieden.
• Die Ausweisung von Bauland außerhalb der im Zusammenhang bebauten Flächen erfolgt nur
unter Berücksichtigung der genannten Zielstellung und im Zusammenhang mit einem Konzept
zur Ausweisung von Ausgleichsflächen.
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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• Die Inanspruchnahme von im Flächennutzungsplan ausgewiesenem Bauland im Außenbereich
darf nur erfolgen, wenn nachgewiesen wird, dass ein entsprechender dringender Bedarf besteht,
der nicht im Innenbereich (bauliche Verdichtung, Baulücken-Schließung) abgedeckt werden
kann.
• Es erfolgt eine konsequente Umsetzung der Eingriffsregelung nach § 8 SächsNatG.
• Ab 2005 dürfen pro Jahr max. 2 % der im FNP als Bauland ausgewiesenen Grün- und Freiflä-
chen bebaut werden. Die Versiegelung darf in Gewerbe- und Industriegebieten max. 70 % betra-
gen.
• Bei größeren Bauvorhaben, die horizontal oder vertikal eine Barrierewirkung des Luftaustau-
sches bewirken, werden standortbezogene Klimagutachten erarbeitet.
Darüber hinaus fordert der Maßnahmenkatalog des Leipziger Klimaschutzprogramms, dass die
Kaltluftentstehungsgebiete und –abflussbahnen weitgehend von Bebauung freigehalten werden sol-
len.
7.2.3.5 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkung en der Planung auf das
Klima
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Die klimatischen und lufthygienischen Gegebenheiten unterliegen im wesentlichen großräumigen
Entwicklungen.
Bei unveränderter Nutzungsstruktur im Untersuchungsraum werden sich die geländeklimatischen
und lufthygienischen Parameter in Zukunft dort nicht wesentlich ändern. Zu berücksichtigen ist al-
lerdings, dass die derzeit nordöstlich des Untersuchungsraumes vorhandenen Gewerbegebiete auf-
grund ihrer zunehmenden flächenhaften Versiegelungen und Bebauungen, die auch Kfz-Verkehr in-
duzieren, klimatisch und lufthygienisch in Zukunft zunehmend städtischen Charakter entwickeln
werden. Wie sich die zunehmenden Verkehrsströme in der Umgebung des Plangebietes (bei gleich-
zeitigen Fortschritten in der Motortechnik, der Abgasreinigung bei Kfz und der Verringerung des
Benzol-Anteils im Treibstoff) auf die Luftschadstoffbelastung auswirken werden, kann an dieser
Stelle nicht prognostiziert werden.
Im Zusammenhang mit der zu erwartenden Verdichtung der angrenzenden Gewerbe- und Industrie-
gebiete würde die Bedeutung der Kaltluftentstehungsgebiete westlich davon für den klimatischen
Ausgleich zukünftig noch zunehmen.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Das V orhaben besitzt eine hohe geländeklimatische Relevanz. Eine Neuversiegelung von Flächen ist
in großem Umfang vorgesehen. Umfangreiche Auswirkungen auf das Geländeklima ergeben sich
durch den großflächigen Verlust von Kaltluftentstehungsgebieten und durch die neu entstehende
Aufheizung der versiegelten Oberflächen. Im Zusammenhang mit weiteren Gewerbebebauungen in
der Umgebung ergeben sich hieraus auch Konsequenzen für das Stadtklima der Kernstadt, da der
bisher existierende Ring von Kaltluftentstehungsgebieten um die Kernstadt immer weiter einge-
schränkt bzw. zurückgedrängt wird.
Im näheren Umfeld des B-Plans ist in erster Linie das östlich angrenzende Gewerbegebiet von den
Auswirkungen der Neubebauung betroffen, indem besonders bei austauscharmen Wetterlagen die
Belüftung durch das konvektive Heranströmen von Kalt- und Frischluft aus dem Plangebiet weg-
fällt. Dadurch steigt die thermische Belastung und die Schadstoffkonzentration, der Wärmeinselef-
fekt im bestehenden Gewerbe-/Industriegebiet wird verstärkt.
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Durch die Erhöhung der Geländerauhigkeit durch die neu entstehenden Gebäude wird das natürliche
Windfeld verändert. Es kommt insgesamt zu einer Reduzierung der Windgeschwindigkeit, bei einer
starken Differenzierung der Winde im bodennahen Bereich (Windverschattung, Erhöhung der Wind-
geschwindigkeit durch Düseneffekte, Umlenkungen der Windrichtungen, Turbulenzzonen). Für das
östlich angrenzende Gewerbe-/Industriegebiet hat die Neubebauung eine Barrierewirkung, die zu ei-
ner Einschränkung der Durchlüftung führt.
Insgesamt ist aber aufgrund der Windhöffigkeit des Gebietes nicht von stärkeren Beeinträchtigungen
des Gesamtwindfeldes auszugehen. Großräumige, das Stadtgebiet von Leipzig beeinflussende Luft-
leitbahnen werden nicht beeinträchtigt.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der Planung
Die für das Schutzgut Klima relevanten Ziele des Umweltschutzes können nur teilweise eingehalten
werden. Insbesondere das Ziel, Kaltluftentstehungsgebiete nicht zu bebauen, kann im vorliegenden
Fall nicht eingehalten werden. Dies ist jedoch nicht anders möglich, da eine Erweiterung des beste-
henden Porsche-Werks nur in unmittelbarer Nachbarschaft Sinn macht. Eine Verlagerung auf alter-
native Standorte (z. B. auf innerstädtische Industriebrachen) würde die Produktionsabläufe unterbre-
chen und zu sehr viel größeren ökologischen Risiken führen. Es werden jedoch V orsorgemaßnah-
men (Festsetzung von privaten und öffentliche Grünflächen, Begrünung der betriebsinternen Ver-
kehrsflächen, Dachbegrünungen, Ausrichtung der Baukörper als Hinweis) getroffen, die die nachtei-
ligen Wirkungen des B-Plans auf das Klima mindern. Dazu wurde ein entsprechendes standortbezo-
genes Klimagutachten erarbeitet (LTÖK 2015). Darüber hinaus werden, in konsequenter Umsetzung
der Eingriffsregelung nach § 9 SächsNatSchG, Ausgleichsmaßnahmen geplant, die dazu beitragen,
das Stadtklima positiv zu beeinflussen. Dazu gehören vor allem Maßnahmen der Entsiegelung ver-
siegelter Flächen sowie Aufforstungen und Anpflanzungen (vgl. Grünordnungsplan).
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
V on dem V orhaben sind Flächen mit sehr guten Kaltluftentstehungsbedingungen und sehr hoher kli-
matisch-lufthygienischer Ausgleichsfunktion betroffen. Für das Schutzgut Klima ergibt sich demge-
mäß bei der Verknüpfung von Bedeutung / Empfindlichkeit und Projektwirkung ein sehr hohes öko-
logisches Risiko aufgrund der Versiegelung von Kaltluftentstehungsgebieten mit sehr hoher Bedeu-
tung. Darüber hinaus ist mit dem V orhaben ein mittleres ökologisches Risiko durch die Zerschnei-
dung von Kaltluftbahnen mittlerer Bedeutung verbunden (Abstufung aufgrund der Barrierewirkung
durch den Bahndamm).
7.2.3.6 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen auf das Klima
Zur Vermeidung und Verringerung der nachteiligen Auswirkungen der Planung auf das Schutzggut
Klima wurden folgende Maßnahmen geplant:
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen:
• Reduzierung der Vegetationsbeseitigung auf das Notwendigste
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für anlage- und betriebsbedingte Beeinträchtigungen:
• Minderung von Schadstoffemissionen durch Einsatz  der besten verfügbaren Technik
• Begrenzung der Neuversiegelung und Bebauung auf das unbedingt notwendige Maß, Verkehrs-
und Parkflächen soweit möglich nur teilversiegeln
• Dachbegrünung
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• Begrünung und Eingrünung der Industriegebiete
• Begrünung dauerhafter Parkierungsanlagen
• Erhalt/Schaffung einer klimawirksamen Grünzone zwischen dem geplanten und dem bestehen-
den Gewerbe-/Industriegebiet
• Gebäudeanordnung in West-Ost-Richtung.
Einzelpflanzen und flächige Bestände besitzen vor allem eine luftfilternde und schadstoffauskäm-
mende Wirkung. Absenkung der Lufttemperatur und Sauerstoffproduktion sind bei kleinen Bestän-
den zu vernachlässigen. Überschattung von versiegelten Flächen durch großkronige Bäume wirkt ei-
ner Aufheizung entgegen. Durch die Begrünung von Dachflächen ist ein Beitrag zur Verbesserung
des Stadtklimas zu erzielen. Dabei wird durch die Pflanzen eine Dämpfung von Temperaturextre-
men und durch die Filterwirkung des Blattwerkes ist eine Verminderung von Luftschadstoffen in ge-
ringem Umfang möglich. Durch die Begrünung von Dächern kann einer Aufheizung entscheidend
entgegen gewirkt und eine geringfügige Abkühlung im nächsten Umfeld des Daches erzielt werden.
Die Anordnung der neu entstehenden Gebäude spielt eine große Rolle für die Belüftung der bereits
bestehenden Gewerbe-/Industriegebiete nördlich und östlich des B-Plans. Des Weiteren soll der Ent-
stehung einer Turbulenzzone am Nordrand der Neubebauung durch eine offene Anordnung der Ge-
bäude vorgebeugt werden.
Unter Berücksichtigung der Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen der Planung auf die Schutzgüter Klima und Luft verbleibt als erhebliche
Umweltauswirkung der Verlust von Kaltluftentstehungsflächen, die Erhöhung der Schadstoffbelas-
tung und der Verlust von Flächen mit sehr hoher klimatisch-lufthygienischer Ausgleichsfunktion.
Zur Kompensation der Beeinträchtigungen des Schutzgutes Klima/Luft werden umfangreiche Aus-
gleichsmaßnahmen durchgeführt (vgl. Kap. 7.2.5.3 und Kap. 9.2.5). Dabei nehmen verschiedene
Maßnahmen zur Entsiegelung versiegelter Flächen mit anschließender Sukzession oder Aufforstung,
Bepflanzungen innerstädtischer Flächen und Aufforstungen von Ackerflächen einen großen Anteil
ein. Diese Maßnahmen haben einen positiven Einfluss auf das Stadtklima, und können die nachteili-
gen Wirkungen der Planung zu einem Teil kompensieren.
7.2.4 Pflanzen
Festlegungen des Scoping zum Schutzgut Pflanzen:
Bestand:
• keine Schutzgebiete
• das Plangebiet wird überwiegend von landwirtschaftlich genutzten Ackerflächen eingenommen
• mehrere Gehölzstrukturen im Bereich des „Alten Radefelder Weges“, der Hugo-Junkers-Straße,
Feldhecke, welche das Plangebiet annähernd in Nord-Süd-Richtung quert, sowie gehölzdurch-
setzte Vegetationsstrukturen im Osten an der Bahn
Untersuchungsintensität:
• Standortbegehungen und eigene Biotoptypenkartierung /Bestandsplan (Maßstab 1:2.000) im
Rahmen der Erstellung des Grünordnungsplanes
• Einschätzung der Feldgehölze als ggf. § 21 Biotope
Betrachtungsraum:
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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• Plangebiet sowie nördlich und westlich angrenzende Flächen
7.2.4.1 Bestandsaufnahme
a) Methodik
Zur Analyse des ökologischen Zustandes des Schutzgutes Pflanzen wurden eigene Bestandsaufnah-
men ausgewertet. Bei den Bestandsaufnahmen wurden folgende Parameter erfasst:
• Pflanzenarten einschließlich Gefährdungsgrad nach Roten Listen und Schutzstatus nach § 7
BNatSchG
• Pflanzengesellschaften einschließlich Gefährdung
• Biotoptypen einschließlich Gefährdungsgrad nach Roten Listen und Schutzstatus gemäß § 21
SächsNatSchG
• Spezifische Ausprägung der Standortverhältnisse (natürliche Standortfaktoren und anthropoge-
ne Standortveränderungen z. B. durch Flächennutzung)
Bei der Erstellung der Bestandskarte wurden die eigenen Erhebungen kartographisch ausgewertet.
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Beschreibung:
Der Untersuchungsraum für das Schutzgut Pflanzen umfasst neben dem V orhabengebiet (B-Plange-
biet) auch Teilflächen des nördlich angrenzenden B-Plans Nr. 383 und die westlich angrenzenden
Ackerflächen und Gehölzbestände im Bereich des Grenzgrabens. Im Untersuchungsraum können
folgende Biotoptypen unterschieden werden:
Ackerflächen
Der größte Teil des B-Plangebietes wird von zwei durch Feldwege und lückigen Feldhecken ge-
trennte Ackerflächen eingenommen. Sie werden durch einen landwirtschaftsbetrieb bewirtschaftet.
Die gesamte Fläche des B-Plangebietes wurde 2015 mit Raps bestellt. Die umliegenden Ackerflä-
chen im Untersuchungsraum sind 2015 vor allem mit Winterraps und Wintergetreide bestellt wor-
den.
Waldartige Gehölzbestände/ Aufforstungen
Am östlichen Rand  des B-Plangebietes befinden sich Aufforstungen aus heimischen, standortge-
rechten Gehölzarten und Wiesenflächen (ruderalisierte Frischwiese), die im Zusammenhang mit
dem B-Plan E-76 (Quartier C) als Ausgleichsflächen festgesetzt wurden. Es wurden u.a. folgende
Arten gepflanzt: Stieleiche (Quercus robur), Hainbuche (Carpinus betulus), Bergahorn (Acer pseu-
do-platanus), V ogelkirsche (Prunus avium). Als Sträucher dominieren Weißdorn (Crataegus spec.),
Schlehe (Prunus spinosa), Eberesche (Sorbus aucuparia), Hundsrose (Rosa canina) und Hasel (Co-
rylus avellana).  In die Anpflanzungen sind vorhandene Einzelbäume (Stammumfänge von z.T. über
2,50 m) entlang des Radefelder Weges integriert worden. Dabei handelt es sich vorwiegend um Kas-
tanien (Aesculus hippocastanum)  und Eschen (Fraxinus excelsior), wenigen Stieleichen (Quercus
robur) , einer einzelnen Linde (Tilia platyphyllos) sowie einem einzelnen Eschenahorn (Acer negun-
do). Bahnseitig und zwischen den Bäumen befindet sich eine ruderalisierte Frischwiese.
Weitere Erstaufforstungen aus standortgerechten, heimischen Baum- und Straucharten befinden sich
am westlichen Rand des Untersuchungsraumes nördlich des bestehenden Regenwasserrückhaltebe-
ckens.
Am westlichen Rand des Untersuchungsraumes verläuft der Grenzgraben. Hier befindet sich südlich
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des Feldweges ein gewässerbegleitender Gehölzbestand aus Baumweiden (Salix fragilis) , Schwar-
zerle (Alnus glutinosa)  und Gewöhnlicher Traubenkirsche (Prunus padus). In der Strauchschicht do-
minieren Schwarzer Holunder (Sambucus nigra) und Weißdorn (Crataegus spec.). Der krautige Un-
terwuchs ist stark nitrophil und setzt sich vor allem aus Brennessel (Urtica dioica), Kletten-Lab-
kraut (Galium apparine) , Giersch (Aegopodium podagraria) und Hopfen (Humulus lupulus) zusam-
men.
Unmittelbar östlich des Gehölzbestandes am Grenzgraben befindet sich ein Pappelforst. Es handelt
sich um einen lockeren Bestand aus Balsam-Pappel
 (Populus balsamifera). Im Unterwuchs (in der
2. Baumschicht) haben sich teilweise Robinien (Robinia pseudo-acacia), Gemeine Esche (Fraxinus
excelsior), Winterlinde (Tilia cordata), Bergahorn (Acer pseudo-platanus), Spitzahorn (Acer plata-
noides) und Eschenahorn (Acer negundo) eingefunden. Vereinzelt sind Weißdorngebüsche (Cratae-
gus monogyna) in der Strauchschicht vorhanden.
Altbaumbestände  sind auf der Roten Liste der Biotoptypen Sachsens als gefährdet  eingestuft. Eine
Schutzwürdigkeit nach § 21 SächsNatschG (Höhlenbäume) besteht nicht.
Eingrünung der Industriegebiete (B-Plan Nr. 383)
Nördlich an das B-Plangebiet Nr. 236 schließen Teilflächen des B-Plans Nr. 383 an. Dabei handelt
es bei den Flächen parallel zur Hugo-Junkers-Str. um private Grünflächen, die mit standortgerech-
ten, heimischen Laubbäumen und Sträuchern auf 70% der Fläche bepflanzt worden sind. Die ver-
bleibenden Flächenanteile wurden mit Landschaftsrasen eingesät. Die Gehölzartenzusammenset-
zung entspricht weitestgehend dem Gehölzbestand am östlichen Rand des B-Plangebietes (s.o.).
Baumgruppe
Am südwestlichen Rand des B-Plangebietes kommt auf der Ackerfläche eine Laubbaumgruppe aus
Kanadischer Pappel   (Populus x canadensis   ) und Pflaumen-Wildling ( Prunus spec. ) vor.
Hecken, Gebüsche
Am südlichen Rand  des Untersuchungsgebietes außerhalb des B-Plangebietes befinden sich jüngere
Gebüschanpflanzungen, z.B. in den Winkeln zwischen B 6 und S 8 bzw. parallel eines Feldweges.
Dort wurden neben Feldahorn (Acer campestre) folgende Sträucher gepflanzt: u.a. Gemeine Hasel
(Corylus avellana), Hundsrose (Rosa canina), Gemeiner Schneeball ( Viburnum opulus ), Pfaffenhüt-
chen ( Euonymus europaeus ), Blutroter Hartriegel ( Cornus sanguinea ), Weißdorn (Crataegus spec.)
und Schlehe ( Prunus spinosa ).
Entlang des Feldweges, der das B-Plangebiet von Nord nach Süd durchschneidet, ist eine überwie-
gend lückige Feldhecke ausgebildet. Es handelt sich in erster Linie um Schwarzen Holunder ( Sam-
bucus nigra ), daneben stocken hier auch Pflaumen-Wildlinge ( Prunus spec. ), vereinzelt Hundsrose
(Rosa canina ) und Weißdorn ( Crataegus spec.) . In der Krautschicht ist überwiegend eine nitrophile
Staudenflur ausgebildet, stellenweise kommen auch einige Magerkeitszeiger vor.
Bei den hier ausgebildeten Hecken und Gebüschen handelt es sich nicht  um einen nach § 21 Sächs-
NatSchG besonders geschützten Biotoptyp. Die kennzeichnenden Pflanzenarten der „Gebüsche tro-
ckenwarmer Standorte einschließlich ihrer Staudensäume“ kommen im Untersuchungsgebiet nicht
vor.
Krautige Vegetation
Ruderalfluren
Ruderalfluren sind vor allem entlang der Feldwege und Feldraine sowie im Bereich der Auffors-
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tungsflächen anzutreffen.
Hier ist regelmäßig eine Raukenflur
 mit vereinzelten ausdauernden Ruderalarten sowie Arten der
Frischwiesen ausgebildet. Im einzelnen wurden festgestellt: Weidelgras (Lolium perenne ), Beifuß
(Artemisia vulgaris), Wege-Rauke (Sisymbrium officinale),  Lösels Rauke (Sisymbrium loeselii),
Hohe Rauke (Sisymbrium altissimum), Wermut (Artemisia absinthium), Kleinblütiger Pippau (Cre-
pis capillaris), Falsche V ogelwicke (Vicia dasycarpa), Ackerkratzdistel (Cirsium arvense) Hederich
(Raphanus raphanistrum), Klatschmohn (Papaver rhoeas), Kompaß-Lattich (Lactuca serriola), V o-
gel-Knöterich (Polygonum aviculare) und Geruchlose Kamille (Matricaria inodora)  u.a.
Auf anderen ruderalisierten Flächen dominieren Rispengräser (Poa trivialis), Quecke (Agropyron
repens), Gemeiner Rainfarn (Tanacetum vulgare), Gemeiner Beifuß (Artemisia vulgaris), Acker-
kratzdistel (Cirsium arvense), Goldrute (Solidago canadensis), Wilde Möhre (Daucus carota) und
Rauhe Gänsedistel (Sonchus asper).
Ruderalfluren trockenwarmer Standorte und Staudenfluren und Säume frischer Standorte sind auf
der Roten Liste der Biotoptypen Sachsens als gefährdet  eingestuft.
Nitrophile Staudenfluren
Nitrophile Staudenfluren sind vor allem im Unterwuchs der Gebüschstrukturen am Feldweg und
entlang der sonstigen Feldraine anzutreffen.
Im Unterwuchs der Feldhecke und stellenweise entlang der sonstigen Feldraine befindet sich eine
nitrophile Krautflur, in der Brennessel (Urtica dioica)  und Kletten-Labkraut (Galium apparine) do-
minieren. Daneben kommen folgende Arten vor: Wiesen-Fuchsschwanz (Alopecurus pratensis),
Wiesen-Kerbel (Anthriscus sylvestris), Große Klette (Arctium lappa), Gemeiner Beifuß (Artemisia
vulgaris),  Glatthafer (Arrhenaterum elatior), Weißes Straußgras (Agrostis stolonifera), Weiße Zaun-
rübe (Bryonia alba), Gemeines Hirtentäschel (Capsella bursa-pastoris), Wege-Distel (Carduus
acanthoides), Echte Kamille (Chamomilla recutita), Lanzett-Kratzdistel (Cirsium acanthoides), Ge-
fleckter Schierling (Conium maculatum), Ackerwinde (Convovulus arvensis), Knaulgras (Dactylis
glomerata), Weißes Labkraut (Galium album), Quecke (Elymus europaea), Weicher Storchenschna-
bel (Geranium molle), Tüpfel-Johanniskraut (Hypericum perforatum),  Kompaß-Lattich (Lactuca
serriola), Wiesen-Platterbse (Lathyrus pratensis), Geruchlose Kamille (Matricaria inodora), Hop-
fenklee (Medicago lupulina), Gemeiner Wasserdarm (Myosoton aquaticum), Klatschmohn (Papaver
rhoas), Breit-Wegerich (Plantago major),  Wiesen-Rispengras (Poa pratensis), Gemeines Rispengras
(Poa trivialis), Kriechendes Fingerkraut (Potentilla reptans), Gänsefingerkraut (Potentilla
anserina), Krauser Ampfer (Rumex crispus) , Weiße Lichtnelke  (Silene pratensis), Wege-Rauke (Si-
symbrium officinale), Lösels Rauke (Sisymbrium loeselii), Rainfarn (Tanacetum vulgare), Weiß-
Klee (Trifolium repens), V ogel-Wicke (Vicia cracca) u.a.
Staudenfluren an frischen und nährstoffreichen Standorten an Weg- und Ackerrändern sowie an Ge-
hölzrändern sind in der Roten Liste Sachsens als gefährdet
 eingestuft.
In der Aue des Grenzgrabens hat sich eine nitrophile Staudenflur mit Röhrichtarten  ausgebildet. Es
dominieren Brennessel (Urtica dioica), Schilfrohr (Phragmites australis),  Zaunwinde (Calystegia
sepium). Daneben kommen Kohldistel (Cirsium oleraceum), Wald-Engelswurz (Angelica
sylvestris), Stechender Hohlzahn (Galeopsis tetrahit) und Brombeeren (Rubus fruticosus)* vor. Die
nitrophile Staudenflur kann als stark eutrophierte Hochstaudenflur sumpfiger Standorte angespro-
chen werden. Staudenfluren feuchter Standorte sind in Sachsen auf der Roten Liste der Biotoptypen
als gefährdet  eingestuft. Der Bestand ist bei der Unteren Naturschutzbehörde als § 21 Biotop  geführt
(8208.QR: Biotop am Grenzgraben nördlich der Bahn/ Gemarkung Hänichen - Quellen, Röhrichte,
Sümpfe).
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Fließgewässer
Grenzgraben
Der Grenzgraben der am westlichen Rand des Untersuchungsraumes in südwestlicher Richtung
fließt, weist eine geringe Wasserführung
 auf und wird teilweise von einem naturnahen fließgewäs -
sertypischen Gehölzbestand  begleitet. Der Grenzgraben wird in einem Durchlassbauwerk unter der
B 6 in südwestliche Richtung geführt.
An den Uferbereichen des Grenzgrabens ist teilweise ein nitrophiler Staudensaum mit Röhrichtarten

ausgebildet. Es dominieren Schilf (Phragmites australis) , die Kanadische Goldrute (Solidago cana-
densis) und die Brennessel (Urtica dioica), daneben kommt auch die Zaunwinde (Calystegia sepi-
um) vor. Der Röhrichtbestand des Nordteils des Grenzgrabens wird als geschütztes Biotop (8207.R)
nach § 21 SächsNatSchG geführt.
Siedlung
Im nördlichen Bereich des Untersuchungsraumes befinden sich Teilflächen des Industriegebietes der
Westerweiterung der Porsche AG. Diese befinden sich innerhalb des Geltungsbereiches des B-Plans
Nr. 383. Die bauliche Nutzung dieser Teilflächen besteht überwiegend aus dauerhaften Parkierungs-
anlagen, Industriebebauung und begrünten Anteilen der Baugrundstücke in Ergänzung zu den fest-
gesetzten privaten Grünflächen.
Sonstige
Infrastruktur und begleitende Gehölzanpflanzungen
Entlang der Straßen, die das Plangebiet nördlich, westlich und südlich begrenzen,
 befinden sich
beidseitige Anpflanzungen von Gehölzen. Entlang des Zubringers zum GVZ Süd (Hugo-Junkers-
Straße) und entlang der Verbindungsstraße S 8 (Radefelder Allee) wurden Winterlinden (Tilia cor-
data) im Abstand von ca. 12 m untereinander angepflanzt, die etwa eine Höhe von 6 bis 8 m erreicht
haben.
Abgesehen von dem Feldweg innerhalb der Ackerfläche im B-Plangebiet, sind alle weiteren Wege
bzw. Straßen im Untersuchungraum vollversiegelt.
Am östlichen Rand des B-Plangebietes bzw. des Untersuchungsraumes verläuft in Nord-Süd-Rich-
tung die Gleisanlage, die den Anschluss an das bestehende Porsche-Werk herstellt.
Zur weiteren Infrastruktur gehört zum einen das Regenwasserrückhaltebecken westlich des Grenz-
grabens und die Teilfläche des Beckens im Bereich des B-Plangebietes Nr. 383.
Sonstige Versorgungsanlagen befinden sich kleinräumig entlang der S 8.
Geschützte Biotope
Innerhalb des Geltungsbereiches des Bebauungsplanes Nr. 236 sind keine nach § 21 SächsNatSchG
besonders geschützten Biotope vorhanden.
Innerhalb des Untersuchungsgebietes des Schutzgutes Pflanzen / Tiere / Biologische Vielfalt sind
nur folgende §
   21-Biotope    erfasst:
• 8207.R Nordteil des Grenzgrabens/ Hänichen (Röhrichte)
• 8208.QR Biotop am Grenzgraben nördlich der Bahn/ Hänichen
(Quellen, Röhrichte, Sümpfe)
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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Bewertung:
Die Bewertung eines Biotoptyps hängt von seiner Empfindlichkeit gegenüber Veränderungen (z. B.
Änderung der Nutzungsart, Änderung der Standortbedingungen etc.) ab und wird durch Beeinträch-
tigungen und V orbelastungen beeinflusst. So wird z. B. ein durch Grundwasserabsenkung oder feh-
lende Überschwemmungen beeinträchtigter Auwald geringer bewertet als ein Auwald mit intaktem
Wasserhaushalt. Die Empfindlichkeit gegenüber den standortverändernden Wirkungen ist umso hö-
her, je enger die betroffenen Tier- und Pflanzenarten / -gesellschaften an bestimmte abiotische Mil-
lieubedingungen gebunden sind. Dementsprechend sind der Grad der standortspezifischen Ausprä-
gung eines Biotoptyps, der Anteil spezialisierter Arten bzw. das Ausmaß der anthropogenen Belas-
tungen wesentliche Kriterien für die Bewertung. Die V orbelastungen / Beeinträchtigungen der ein-
zelnen Biotoptypen im Untersuchungsraum resultieren vorwiegend aus der intensiven landwirt-
schaftlichen Nutzung sowie der Ansiedlung von Gewerbe und Industrie und der Neuanlage von Ver-
kehrswegen.
Die Bewertung des Schutzgutes Pflanzen wurde anhand der Biotoptypen, die einer bestimmten
räumlichen Lage zugeordnet werden können, vorgenommen. Die Bewertung richtete sich nach dem
Bewertungsschlüssel von K
AULE  (1986), der auch die Bedeutung der Biotoptypen als Lebensraum
für Tier- und Pflanzenarten berücksichtigt. Dementsprechend können die im Untersuchungsgebiet
angetroffenen Biotoptypen wie folgt bewertet werden:
Gewässerbegleitender Gehölzbestand
Aufgrund der Artenzusammensetzung (Dominanz von Baumweiden) ist dieser Gehölzbestand den
Sumpfwäldern  zuzuordnen, die im allgemeinen außerhalb der Auen auf nassen Standorten stocken.
Der eigentlich für einen naturnahen Bachlauf typische Erlen-Eschenwald ist nur durch einzelne
Schwarzerlen repräsentiert. Sumpfwälder sind auf der Roten Liste der Biotoptypen Sachsens als ge-
fährdet eingestuft. Der Bestand befindet sich im Bereich des bei der Unteren Naturschutzbehörde re-
gistrierten § 21 Biotops  8208.QRU (Biotop am Grenzgraben nördlich der Bahn/Hänichen - Quellen,
Röhrichte, Sümpfe). Dementsprechend ist die Bedeutung dieses Gehölzbestandes als Lebensraum
hoch .
Hecken und Gebüsche (nitrophil)
Auch die überwiegend von Holunder dominierten Hecken und Gebüsche im Bereich der Feldwege
und Feldraine erfüllen zahlreiche Funktionen für die Tierwelt. Sie dienen als Lebensraum für weit
verbreitete V ogelarten wie z.B. Grünfink, Feldsperling, Goldammer und Elster. Die kleinklimati-
schen Eigenheiten bieten Rückzugsmöglichkeiten vor den kühl-feuchten Bedingungen des Frühjahrs
und sommerlicher Trockenheit. Bodenräuber der angrenzenden Äcker (z. B. Laufkäfer, Wolfsspin-
nen und Säugetiere) finden hier Tagesverstecke und Überwinterungsquartiere. Insgesamt handelt es
sich bei diesem Typ Hecken und Gebüsche um einen weit verbreiteten Biotoptyp mit mittlerer  Be-
deutung als Lebensraum.
Aufforstungen
Die noch jungen Aufforstungen am südwestlichen Rand des Untersuchungsraumes sind noch relativ
arten- und strukturarm und haben daher mittlere  Bedeutung als Lebensraum für Tier- und Pflanzen-
arten. Aktuell kommen hier z. B. Neuntöter, Grünfink, Stieglitz und Fasan vor. Die schon etwas äl-
tere Aufforstung am östlichen Rand hat bereits Dickungs- bis Stangenholzalter erreicht, sodass hier
schon etwas mehr Arten wie z. B. Ringeltaube, Rotkehlchen, Heckenbraunelle, Amsel, Mönchsgras-
mücke, Gartengrasmücke, Nachtigall und Buchfink und aufgrund des Altbaumbestandes am Rade-
felder Weg auch einige Höhlenbrüter wie z. B. Kohlmeise, Blaumeise, Star und Feldsperling brüten.
Diese Bereiche haben eine mittlere bis hohe  Bedeutung.
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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Anpflanzung Alleebäume   S 8    u.a.
Aufgrund ihres geringen Alters haben die Alleebäume noch keine besondere Bedeutung als Lebens-
raum, wenngleich sie bereits von Vögeln (wie z. B. Goldammer) als Singwarten genutzt werden. Es
handelt sich um einen weit verbreiteten Biotoptyp, der leicht zu ersetzen ist. Die Bedeutung als Le-
bensraum ist dementsprechend mittel .
Alter Baumbestand am Radefelder Weg (lückige Allee)
Im Gegensatz zum vorherigen Biotoptyp hat diese lückige Allee aufgrund ihres Alters und Arten-
reichtums eine hohe  Bedeutung als Lebensraum für Tier- und Pflanzenarten. Hier brüten z. B. Am-
sel, Grünfink und Ringeltaube, aber auch die Höhlenbrüter Kohl- und Blaumeise, Star und Feldsper-
ling. Altbaumbestände  sind auf der Roten Liste der Biotoptypen Sachsens als gefährdet  eingestuft.
Ein Schutzstatus nach § 21 SächsNatschG besteht nur dann, wenn es sich um Höhlenbäume handelt.
Bedingt naturnaher Bachlauf
Die Umgebung des Grenzgrabens angrenzend an die neue B 6 verfügt aufgrund ihrer Biotopausstat-
tung (nitrophile Staudenfluren mit Röhrichtarten, naturnaher Bachlauf, gewässerbegleitender Ge-
hölzbestand) über ein hohes faunistisches Besiedlungspotential. Die feuchten offenen Bereiche
(ohne Gehölze) bieten vor allem für Heuschrecken und Schmetterlinge gute Lebensbedingungen.
Der Wechsel von offenen und geschlossenen Bereichen ist außerdem für zahlreiche V ogelarten inter-
essant. Der Bestand ist bei der Unteren Naturschutzbehörde als § 21 Biotop  geführt (8207.R Nord-
teil des Grenzgrabens/ Hänichen - Röhrichte). Negativ sind das starke V ordringen von Neophyten
(Goldrute) und die starke Eutrophierung des Bestandes. Staudenfluren feuchter Standorte sind in
Sachsen auf der Roten Liste der Biotoptypen als gefährdet  eingestuft. Die Bedeutung dieses Berei-
ches als Lebensraum für Tier- und Pflanzenarten ist hoch .
Begradigter Bachlauf mit nitrophytischer Ufervegetation
Dieser Biotoptyp im Westen des Untersuchungsraumes ist weit verbreitet und bietet nur wenigen
standortspezifischen Arten einen Lebensraum. Seine Bedeutung ist dementsprechend mittel .
Einjährige und ausdauernde Ruderalfluren
Ruderalfluren sind relativ artenreich und bieten Lebensraum und Nahrungsgrundlage für zahlreiche
V ogelarten wie z. B. Neuntöter, Grauammer, Grünfink und Stieglitz. Ruderalfluren trockenwarmer
Standorte und Staudenfluren und Säume frischer Standorte sind auf der Roten Liste der Biotoptypen
Sachsens als gefährdet
 eingestuft. Ihre Bedeutung als Lebensraum für Tier- und Pflanzenarten ist da-
her je nach Ausprägung mittel bis  hoch .
Nitrophile Staudenfluren z.T. mit Röhrichtarten
Nitrophile Staudenfluren sind vor allem im Unterwuchs der Gebüschstrukturen am Feldweg und an
der Siloanlage anzutreffen. Staudenfluren an frischen und nährstoffreichen Standorten an Weg- und
Ackerrändern sowie an Gehölzrändern sind in der Roten Liste Sachsens als gefährdet  eingestuft,
sind aber in der vorliegenden Ausprägung noch weit verbreitet. Die Bedeutung dieses Bereiches als
Lebensraum für Tier- und Pflanzenarten ist dementsprechend mittel .
Intensiv genutzter Acker
Bei diesem Biotoptyp handelt es sich um einen Lebensraum mit geringem Natürlichkeitsgrad, in
dem kaum noch standortspezifische Arten vorkommen. Bei den vorkommenden Pflanzen- und Tier-
arten handelt es sich überwiegend um Ubiquisten. Trotzdem kann ein solcher „ausgeräumter“ Acker
eine Bedeutung als Nahrungsraum oder Rastgebiet für Offenlandarten (bes. Vögel) haben. Insge-
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samt ist die Bedeutung dieses Biotoptyps als Lebensraum eher gering . Je mehr Rote-Liste-Arten in
dem Biotoptyp Acker leben, desto höher wird seine Bedeutung als Lebensraum.
Befestigte Wege
Diese überbauten Bereiche bieten nur wenigen standortspezifischen Arten einen Lebensraum und
sind dementsprechend sehr arten- und strukturarm. Der Biotoptyp ist weit verbreitet und seine Be-
deutung als Lebensraum ist sehr gering . Etwas höher ist die Bedeutung, wenn es sich um grasbe-
wachsene Feldwege handelt, auf denen auch Magerkeitszeiger gedeihen, die wiederum Lebensraum
für eine anspruchsvollere Fauna bieten.
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Das Bundesnaturschutzgesetz bildet den rechtlichen Rahmen für die Berücksichtigung spezifischer
Belange des Schutzes von Tier- und Pflanzenarten. In den §§ 7, 44 und 45 BNatSchG sind auch die
einschlägigen Bestimmungen europäischer Richtlinien (FFH-Richtlinie und V ogelschutzrichtlinie)
in nationales Recht umgesetzt worden. Das Sächsische Naturschutzgesetz enthält, die einschlägigen
Bestimmungen zum Schutz der besonders und streng geschützten Arten betreffend, keine zusätzli-
chen Regelungen. Nach Inkrafttreten des neuen Bundesnaturschutzgesetzes am 01.03.2010 gelten
die Bestimmungen des BNatSchG zum Artenschutz in den Bundesländern ohnehin unmittelbar
(„abweichungsfest“).
Für diejenigen Arten bzw. Artengruppen, für die eine vorhabensbedingte Beeinträchtigung im Sinne
des § 44 BNatSchG nicht ausgeschlossen werden konnte, wurde dementsprechend eine detaillierte
Artenschutzprüfung durchgeführt.
Ziel des Bundesnaturschutzgesetzes und des Sächsischen Naturschutzgesetzes ist u. a., lebensfähige
Populationen wild lebender Tiere und Pflanzen einschließlich ihrer Lebensstätten zu erhalten und
den Austausch zwischen den Populationen sowie Wanderungen und Wiederbesiedlungen zu ermög-
lichen (vgl. § 1 Abs. 2 BNatSchG). Zur Umsetzung dieser Ziele enthält das SächsNatSchG in Kapi-
tel 3 V orschriften zum allgemeinen Schutz von Natur und Landschaft (§§ 13-19), in Kapitel 4 V or-
schriften zum Schutz bestimmter Teile von Natur und Landschaft (§§ 20-23) und in Kapitel 5 V or-
schriften zum Schutz der wild lebender Tier- und Pflanzenarten, ihrer Lebensstätten und Biotope ge-
mäß BNatSchG.
Nach den Umweltqualitätszielen der Stadt Leipzig werden die V orkommen aller im Stadtgebiet
wildlebenden Pflanzen- und Tierarten gesichert und weitestmöglich gesichert. Gesetzlich besonders
geschützte Biotope werden durch fachgerechte Pflege bzw. Bewirtschaftung erhalten. Alle in Leip-
zig existierenden Tier- und Pflanzenarten, deren Bestand im Stadtgebiet von Leipzig gefährdet oder
vom Aussterben bedroht ist, sowie deren Lebensräume genießen besonderen Schutz. Insbesondere
zwischen gleichartigen Biotoptypen sollen nach Möglichkeit wirksame Verbindungen geschaffen
werden (Trittsteine, Biotopvernetzungen). Zerschneidungseffekte sollen vermieden werden.
Weitere Ziele des Umweltschutzes bzgl. des Schutzgutes Pflanzen sind in den Zielen des Umwelt-
schutzes zu den Schutzgütern Tiere und Biologische Vielfalt genannt (vgl. Kap. 7.2.5.1 c und Kap.
7.2.6.1 c).
7.2.4.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkung en der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Das B-Plangebiet wird zur Zeit überwiegend als Acker intensiv landwirtschaftlich genutzt. Bei
Nichtdurchführung der Planung und Beibehaltung der aktuellen Nutzung wäre auch langfristig mit
einer mit dem derzeitigen Zustand vergleichbaren Situation zu rechnen. Die Bestände der vorkom-
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menden Pflanzenarten, Pflanzengesellschaften und Biotoptypen würden sich allenfalls außerhalb der
bewirtschafteten Ackerflächen im Rahmen natürlicher Sukzessionsvorgänge geringfügig verändern.
So verändert sich z. B. die krautige Vegetation unter den Aufforstungen von der anuellen Stauden-
flur über die mehrjährige Staudenflur (mit zunehmender Beschattung und Ausbildung eines Waldin-
nenklimas) hin zur standorttypischen Waldbodenvegetation.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Die Durchführung der Planung wird dazu führen, dass große Teile des B-Plangebietes überbaut und
industriell genutzt werden. Rund um die Industriegebietsflächen werden sich flächige Gehölzbestän-
de entwickeln. Dadurch wird vor allem der Biotoptyp Acker mit seiner typischen Ackerwildkrautflo-
ra verloren gehen. Auch der Biotoptyp Feldhecke wird in seiner aktuellen Ausprägung (mit umge-
benden Ackerflächen) nach Durchführung der Planung nicht mehr in der B-Planfläche vertreten
sein. Alle übrigen vorkommenden Biotoptypen mit ihren charakteristischen Pflanzenarten werden
auch nach Durchführung der Planung noch im B-Plangebiet vertreten sein. Flächen mit Pionier- und
Ruderalvegetation auf versiegelten und teilversiegelten Nutzflächen (inkl. begrünte Dachflächen)
werden stärker vertreten sein, ebenso flächige Gehölzbestände.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der Planung
Die relevanten Ziele des Umweltschutzes können auch bei Durchführung der Planung weitgehend
eingehalten werden, da für die Beeinträchtigungen im Schutzgut Pflanzen umfangreiche Ausgleichs-
maßnahmen vorgesehen sind. Dazu gehören auch Entsiegelungsmaßnahmen mit Begründung wert-
voller Pflanzenbestände durch Sukzession oder Aufforstung. Das Umweltqualitätsziel der Stadt
Leipzig, außerhalb der im Zusammenhang bebauten Fläche vereinheitlichte Standorte entsprechend
dem natürlichen Potenzial zu differenzieren, ist bei Durchführung der Planung nicht zu realisieren.
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Direkte Auswirkungen auf das Schutzgut Pflanzen z. B. durch Flächenverluste gehen von dem V or-
haben in einem Flächenumfang von ca. 50 ha aus. Davon betroffen sind vor allem sehr kommune
Arten, die auf intensiv genutzten Ackerflächen und in Feldhecken vorkommen. Mögliche indirekte
Wirkungen durch Schadstoffeinträge  können Veränderungen der Vegetation bewirken. So kann z. B.
der Eintrag von Stickoxiden eine Veränderung der Artenausstattung  bewirken, indem stickstofflie-
bende Pflanzenarten zunehmen und stickstoffmeidende Arten verdrängt werden. Mit zunehmender
Entfernung vom Eingriffsort nimmt die Belastungsintensität in der Regel ab.
Die vorhabensbedingte Emission von Luftschadstoffen wird insbesondere bei den durch Verbren-
nungsprozesse entstehenden Stoffen Kohlenmonoxid, Feinstaub (PM-10) , Schwefeldioxid und den
Stickoxiden eine geringfügig zunehmende Emission dieser Schadstoffe bewirken. An den relevanten
Immissionsorten liegen die Zusatzbelastungen (unter Berücksichtigung des zusätzlich hervorgerufe-
nen KFZ-Verkehrs auf den öffentlichen Straßen) bei maximal 2,2 µg/m³ für NO 2, 1,7 µg/m³ für PM-
10, 1 µg/m³ für SO 2, 0,2 µg/m³ für Benzol und 1,0 µg/m³ für Xylole (vgl. MÜLLER -BBM 2015).
Die Verteilungen der prognostizierten Zusatzbelastungen durch NO 2, NO x, Benzol und Schweb-
staub (PM-10) in der bodennahen Schicht (0-3 m) im Jahresmittel zeigen, dass sich diese Zusatzbe-
lastungen räumlich weitgehend auf das Betriebsgelände der Porsche AG und das nähere Umfeld des
B-Plangebietes beschränken (vgl. MÜLLER -BBM 2015). Gegenüber möglichen Zusatzbelastungen
dieser Schadstoffe grundsätzlich empfindliche Biotoptypen, wie sie z. B. die Magerwiesen und Ma-
gerweiden im Bereich der Porsche-Geländestrecke darstellen, sind hiervon weniger betroffen, da sie
weit genug von den Emissionsquellen entfernt bzw. außerhalb der Hauptwindrichtung liegen. Die
Zusatzbelastung für NO 2 liegt hier unter 0,4 µg/m³. darüber hinaus handelt es sich bei diesen Ma-
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gerbiotopen um nicht gedüngte Grünlandflächen, bei denen durch die Beweidung auch ein Entzug
von Stickstoff stattfindet. Dementsprechend ist die Belastbarkeitsgrenze bzgl. eutrophierender
Stickstoffeinträge für diese Flächen (Grasland der Leipziger Sandlöss-Ebene) als hoch bis sehr hoch
einzuschätzen (vgl. Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie 2010: Ökologische Belas-
tungsgrenzen unter Einfluss des Klimawandels).
Die Auswirkungen der Planung auf den Lebensraumtyp Sternmieren-Eichen-Hainbuchenwald (LRT
9160) im FFH-Gebiet „Brösen Glesien und Tannenwald“ wurde in einer separaten FFH-Verträglich-
keitsvorprüfung untersucht. Dabei wurde festgestellt, dass durch die Planung keine erhebliche Ver-
schlechterung des Erhaltungszustandes dieses Lebensraumtyps zu besorgen ist, insbesondere nicht
durch eine vorhabensbedingte Zusatzbelastung eutrophierender bzw. versauernder Stickstoffeinträge
bzw. Einträge von luftgetragenen Stickstoffverbindungen. Ebenso wurde das südlich vom V orhaben-
gebiet in einer Entfernung von ca. 2 km liegende FFH-Gebiet „Leipziger Auensystem“ geprüft: Da-
bei wurde festgestellt, dass durch die Planung keine erheblichen Verschlechterungen der Erhaltungs-
zustände der maßgeblichen Bestandteile des Schutzgebietes zu besorgen sind, insbesondere nicht
durch eine vorhabensbedingte Zusatzbelastung eutrophierender bzw. versauernder Stickstoffeinträge
bzw. Einträge von luftgetragenen Stickstoffverbindungen.
7.2.4.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Zur Vermeidung und Verringerung nachteiliger Wirkungen des V orhabens auf das Schutzgut Pflan-
zen werden folgende Maßnahmen durchgeführt:
• Durchführung der Bauarbeiten möglichst außerhalb der Vegetationsperiode,
• Schutz der oberirdischen Teile von Bäumen und Sträuchern gegen mechanische Schäden (Rade-
felder Weg, Alleebäume an der S 8 und der Hugo-Junkers-Straße, Bäume und Sträucher im Be-
reich bestehender Ausgleichsflächen),entsprechend der RAS-LG4 und der DIN 18 920. Für alle
Bäume in der Nähe von Baumaßnahmen gilt insbesondere der Absatz 2.2 und 2.6 der DIN 18
920.
• Schutz der Umgebung vor Emissionen, Auswaschungen und Versickerung von Schadstoffen
• Flächensparende Ablagerung von Erdmassen und Baustoffen
Zum Ausgleich nachteiliger Wirkungen der Planung auf das Schutzgut Pflanzen wurden umfangrei-
che Ausgleichsmaßnahmen geplant, die u. a. darauf abzielen, extensiv genutzte naturnahe Offen-
landbiotope zu entwickeln und zu optimieren, die als Standort für in der intensiv genutzten Agrar-
landschaft selten gewordenen Pflanzenarten fungieren (seltene Arten der Ackerwildkrautflora, Ma-
gerkeitszeiger der extensiv genutzten Grünlandgesellschaften und Ruderalfluren usw.). V or allem
die Maßnahmen zur extensiven Ackernutzung für Feldvögel sind dazu geeignet, auch seltene Arten
der Ackerwildkrautflora zu fördern. darüber hinaus werden im Plangebiet insgesamt ca. 9 ha Grün-
flächen mit Gehölzen neu angelegt („planinterner Ausgleich“).
Unter Berücksichtigung der Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen der Planung auf das Schutzgut Pflanzen verbleiben keine erheblichen
Umweltauswirkungen.
7.2.5 Tiere
Festlegungen des Scoping zum Schutzgut Tiere:
Bestand:
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• Keine Schutzgebiete im Umgriff des B-Planes
• FFH-Gebiet DE 4640303 „Brösen, Glesien und Tannenwald“ ca. 1.700 m entfernt
• Geländestrecke Porsche AG „Exerzierplatz“ mit wertvollem Brutvogelbestand  ca. 800 m ent-
fernt
• ggf. V orkommen streng oder besonders geschützter Arten: Amphibien/Reptilien, Brutvögel.
Rastvögel, Fledermäuse;
• Grundlage: faunistische Kartierungen aus 2011, die im Herbst 2014/Winter 2014/2015 und im
Laufe des Jahres 2015 aktualisiert und ergänzt wurden.
Untersuchungsintensität:
• Qualifizierte Zusammenstellung des Wissenstandes der vorkommenden Arten bzw. Artengrup-
pen
• Erstellung eines artenschutzrechtlichen Fachbeitrags in Bezug auf die streng und besonders ge-
schützten Arten auf der Grundlage vorliegender Daten
Betrachtungsraum:
• Plangebiet; für Brutvögel inkl. Randstrukturen; für Rastvögel Einbeziehung angrenzender
Ackerflächen
7.2.5.1 Bestandsaufnahme
a) Methodik
Zur Analyse des ökologischen Zustandes des Schutzgutes Tiere wurden die im Rahmen der von Ok-
tober 2014 bis Februar 2015 sowie März bis Juli 2015 durchgeführten Begehungen festgestellten
Tierarten sowie die Habitateignung der festgestellten Biotoptypen berücksichtigt und anhand der
einschlägigen Literatur ausgewertet.
Zur Erfassung der Herbstrastvögel und Wintergäste wurden 4 Begehungen im Spätherbst 2014 bis
Februar 2015 durchgeführt. Zur Erfassung der möglichen Brutvogelarten wurden im März-Juli 7
Begehungen durchgeführt. Zur Erfassung des Rebhuhns und der Wachtel wurde dabei auch eine
Klangattrappe während der Abenddämmerung eingesetzt. Bei den Begehungen im Jahr 2015 wurde
auch auf Amphibien/Reptilien und Fledermäuse sowie auf weitere planungsrelevante Tierarten (z.B.
Schmetterlinge oder Heuschrecken) geachtet.
Zusätzlich wurden die vorhandenden Untersuchungsergebnisse aus den B-Planverfahren Nr. 383
und 245 der Stadt Leipzig sowie aus verschiedenen Genehmigungsverfahren im Bereich der Por-
sche-Geländestrecke auf dem ehemaligen Exerzierplatz sowie weiteren Recherchen ausgewertet und
ggfs. berücksichtigt.
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Avifauna
Die Artenzusammensetzung des Untersuchungsraumes entspricht in etwa derjenigen, wie man sie in
der offenen Agrarlandschaft nördlich von Leipzig im Durchschnitt vorfindet. Es handelt sich einer-
seits um ubiquitäre Arten wie z. B. Rabenkrähe, Ringeltaube, Amsel, Feldsperling, Grünfink und
Stieglitz, die Feldhecken, Baumreihen und Gebüsche besiedeln, andererseits um spezialisiertere Ar-
ten der offenen, relativ strukturarmen Feldlandschaft, wie z. B. Feldlerche und Wiesenschafstelze
sowie um Arten reicher strukturierter Halboffenlandschaften wie z. B. Neuntöter, Grauammer und
Dorngrasmücke. Unter den Arten der Offen- und Halboffenlandschaften sind mit der Wiesenschaf-
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stelze (ehemals auch Kiebitz und Rebhuhn, aktuell nicht mehr festgestellt) aufgrund der intensiven
Ackernutzung vergleichsweise wenige Rote-Liste-Arten im Gebiet vertreten. Bedeutende Arten der
eher extensiv genutzten Offenlandschaften, wie z. B. Wachtel, Wachtelkönig oder Wiesenpieper,
konnten im Gebiet bislang nicht als Brutvogelarten nachgewiesen werden. Auf dem Durchzug treten
weitere Arten des Offen- und Halboffenlandes auf, wie z. B. Wiesenpieper, Steinschmätzer und
Braunkehlchen.
Die von dem V orhaben besonders betroffenen V ogelarten des Offen- und Halboffenlandes werden
nachfolgend hinsichtlich ihrer lokalen Bestandssituation detaillierter beschrieben (weitere Details,
Gesamtartenliste und Kartendarstellung s. Artenschutzprüfung zum B-Plan Nr. 236 der Stadt Leip-
zig):
Rebhuhn
Das Rebhuhn ist in Sachsen nur noch lückenhaft verbreiteter Brutvogel, der in den letzten Jahrzehn-
ten von starken Bestandsrückgängen betroffen war (STEFFENS  et al. 1998, STEFFENS  2007a, 2007b).
1997/98 war der Brutbestand mit 1.500-3.000 Paaren bereits um 30-40 % niedriger als 1982 und ak-
tuell wird er nur noch auf 200-400 Brutpaare geschätzt. Die Siedlungsdichte beträgt in Sachsen im
Mittel 0,12 Paare/100 ha Offenland und maximal 3,88 Paare/100 ha Offenland (STEFFENS  2007b).
Auch im Umfeld des B-Plans Nr. 236 wurden bis 2003 noch vereinzelt Rebhühner nachgewiesen,
innerhalb des B-Plangebietes zuletzt 2002 (LTÖK 2004). Bei den Erfassungen in 2011 und 2015
konnten im Untersuchungsraum jedoch keine Rebhühner mehr festgestellt werden, sodass davon
auszugehen ist, dass die Art hier nicht mehr Brutvogel ist.
Kiebitz
Auch der Kiebitz ist in den letzten Jahrzehnten in Sachsen stark im Bestand zurückgegangen.
1997/98 war der Brutbestand mit 900-1.600 Paaren bereits um 40-50 % niedriger als in den 80-er
Jahren (STEFFENS  et al. 1998) und aktuell wird er nur noch auf 200-400 Brutpaare geschätzt. Im
Raum Leipzig befinden sich vor allem im Gebiet zwischen Elster-Saale-Kanal und dem nordwestli-
chen Auwaldrand ständig besetzte Reviere, östlich des Flughafens kommt es gelegentlich zu Bruten,
vor allem in der Nähe von Vernässungsstellen bei jährlich wechselnden Standorten (STUFA  1995).
Zwischen 2001 und 2003 haben regelmäßig Kiebitze an wechselnden Standorten rund um den Exer-
zierplatz gebrütet (vgl. LTÖK 2010). Auch im Umfeld des B-Plans Nr. 236 können in einzelnen Jah-
ren einige Kiebitze brüten. So hat nach Beobachtungen des Ornithologischen Vereins Leipzig in
2010 ein Kiebitzpaar im nordwestlichen Teil des B-Plangebietes 383 erfolgreich gebrütet (KAWE
schriftl. Mitt.). In 2011 und 2015 konnten im Untersuchungsraum jedoch keine Kiebitze als Brutvö-
gel festgestellt werden (nur als Durchzügler und Nahrungsgäste), sodass aktuell davon auszugehen
ist, dass die Art hier nicht mehr (oder nur noch unregelmäßiger) Brutvogel im Plangebiet ist. Das
nächste Brutvorkommen des Kiebitzes befindet sich ca. 1 km vom V orhaben entfernt im Bereich des
ehemaligen Exerzierplatzes.
Feldlerche
Auch die Feldlerche ist in den letzten Jahrzehnten in Sachsen stark im Bestand zurückgegangen. So
brütet sie in den intensiv genutzten Ackerflächen vor allem dann, wenn diese Fehlstellen oder ande-
re Sonderstrukturen aufweisen. Der Bestand in Sachsen umfasst derzeit ca. 100-300.000 Brutpaare.
Im Umfeld des V orhabens werden im Bereich des ehemaligen Exerzierplatzes und im Bereich des
Flughafens noch relativ hohe Siedlungsdichten erreicht. Im Bereich des B-Plans Nr. 236 ist nach
den in 2015 durchgeführten Bestandserfassungen von 6 Brutpaaren auszugehen. Aufgrund der rela-
tiv hohen Siedlungsdichte im Untersuchungsraum wird der Erhaltungszustand der lokalen Populati-
on der Feldlerche als günstig eingestuft.
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Wiesenschafstelze
Die Wiesenschafstelze ist im sächsischen Tiefland noch weit verbreitet, hat aber auch leichte Be-
standsrückgänge erlitten (STEFFENS  et al. 1998). Aktuell umfasst der Bestand der Wiesenschafstelze
in Sachsen ca. 3.000-6.000 Brutpaare. Im Bereich des B-Plans Nr. 236 ist die Wiesenschafstelze
noch regelmäßiger Brutvogel. Allerdings schwankt der Bestand von Jahr zu Jahr, je nach Verteilung
der angebauten Feldfrüchte und dem V orkommen von Vernässungs- oder sonstigen Fehlstellen in
den Ackerflächen. In 2015 wurden innerhalb des B-Plangebietes auf Ackerflächen  insgesamt 2
Schafstelzen-Brutreviere festgestellt.
Neuntöter
Der Neuntöter ist in Sachsen weit verbreitet und mit ca. 6.000-12.000 Brutpaaren derzeit nicht ge-
fährdet. Auf dem nahegelegenen ehemaligen Exerzierplatz existiert mit ca. 30 Brutpaaren ein Dich-
tezentrum dieser Art nordwestlich von Leipzig, bei dem in den letzten Jahren (seit Einrichtung der
Geländestrecke und der extensiven Beweidung) ein deutlicher Bestandsanstieg zu verzeichnen war.
Der Erhaltungszustand der lokalen Population ist dementsprechend als günstig einzustufen. In 2015
wurden insgesamt 2 Brutpaare im südlichen und östlichen Teil des Untersuchungsgebietes nachge-
wiesen, beide am Rand des B-Plangebietes.
Grauammer
Die Grauammer ist im sächsischen Tiefland relativ weit verbreitet. Nach erheblichen Bestandsrück-
gängen in den 1970er und 1980er Jahren nimmt ihr Bestand seit 1990 wieder kontinuierlich zu
(STEFFENS  et al. 1998). Ihr derzeitiger Bestand in Sachsen wird auf 1.000 bis 1.500 Brutpaare ge-
schätzt. Auf dem nahegelegenen ehemaligenExerzierplatz existiert mit ca. 40 Brutpaaren ein Dichte-
zentrum dieser Art nordwestlich von Leipzig.
Der Erhaltungszustand der Art ist auf Landesebene unzureichend während die Lokalpopulation im
Nordwesten von Leipzig einen günstigen Erhaltungszustand aufweist. Im Bereich des B-Plans Nr.
236 konnte die Art 2011 mit einem Revier am östlichen Rand des B-Plangebietes, in 2015 hingegen
nicht nachgewiesen werden.
Säugetiere
Bisher wurden die Säugetierarten Reh, Feldhase, Fuchs und Feldmaus nachgewiesen. Schwarzwild
tritt nach Auskunft des Jagdpächters vereinzelt in Abhängigkeit von den angebauten Kulturpflanzen
als Wechselwild auf. Des Weiteren wurden die Fledermausarten Großer Abendsegler und Zwergfle-
dermaus nachgewiesen, auch mit dem V orkommen der Breitflügelfledermaus muß gerechnet wer-
den.
Der Feldhamster kommt aktuell nur noch nördlich der A 14 vor (mdl. Auskunft Dr. Steib, LD Leip-
zig).
Amphibien und Reptilien
Amphibien kommen im Umfeld des Untersuchungsgebietes schwerpunktmäßig auf dem ehemaligen
Exerzierplatz und in der Aue von Elster und Luppe vor. Weitere Amphibienlebensräume befinden
sich in Kursdorf (Seefrosch) und angrenzenden Bereichen des Flughafengeländes (Wechselkröte im
Raum Radefeld) (ÖKOKART  2003) sowie in Lützschena/Stahmeln (südlich der B 6 und in der Elster-
Aue). Innerhalb des Untersuchungsgebietes kommen nur die Arten Grasfrosch und Erdkröte vor und
zwar im Bereich des Jägergrabens im Südosten des Untersuchungsgebietes, im Bereich des Grenz-
grabens im Südwesten des Untersuchungsgebietes und im östlichen Randbereich des B-Plangebie-
tes.
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An Reptilien konnte nur die Waldeidechse am südöstlichen Rand des Untersuchungsgebietes nach-
gewiesen werden. Reptilien kommen im Umfeld des Untersuchungsraums schwerpunktmäßig auf
dem ehemaligen Exerzierplatz vor. Dort konnten bisher 4 Reptilienarten nachgewiesen werden, da-
von ist die Zauneidechse eine FFH-Anhang IV-Art. Ein weiterer Nachweis der Zauneidechse liegt
aus dem Bereich des Flughafens vor (ÖKOKART  2003).
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Das Bundesnaturschutzgesetz bildet den rechtlichen Rahmen für die Berücksichtigung spezifischer
Belange des Schutzes von Tier- und Pflanzenarten. In den §§ 7, 44 und 45 BNatSchG sind auch die
einschlägigen Bestimmungen europäischer Richtlinien (FFH-Richtlinie und V ogelschutzrichtlinie)
in nationales Recht umgesetzt worden. Das Sächsische Naturschutzgesetz enthält, die einschlägigen
Bestimmungen zum Schutz der besonders und streng geschützten Arten betreffend, keine zusätzli-
chen Regelungen. Nach Inkrafttreten des neuen Bundesnaturschutzgesetzes am 01.03.2010 gelten
die Bestimmungen des BNatSchG zum Strengen Artenschutz in den Bundesländern ohnehin unmit-
telbar („abweichungsfest“).
Für diejenigen Arten bzw. Artengruppen, für die eine vorhabensbedingte Beeinträchtigung im Sinne
des § 44 BNatSchG nicht ausgeschlossen werden konnte, wurde dementsprechend eine detaillierte
Artenschutzprüfung (zur Abklärung der Zugriffsverbote) durchgeführt.
Ziel des Bundesnaturschutzgesetzes und des Sächsischen Naturschutzgesetzes ist u. a., lebensfähige
Populationen wild lebender Tiere und Pflanzen einschließlich ihrer Lebensstätten zu erhalten und
den Austausch zwischen den Populationen sowie Wanderungen und Wiederbesiedlungen zu ermög-
lichen (vgl. § 1 Abs. 2 BNatSchG). Zur Umsetzung dieser Ziele enthält das SächsNatSchG in Kapi-
tel 3 V orschriften zum allgemeinen Schutz von Natur und Landschaft (§§ 13-19), in Kapitel 4 V or-
schriften zum Schutz bestimmter Teile von Natur und Landschaft (§§ 20-23) und in Kapitel 5 V or-
schriften zum Schutz der wild lebenden Tier- und Pflanzenarten, ihrer Lebensstätten und Biotope
gemäß BNatSchG.
7.2.5.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkung en der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Das B-Plangebiet wird zur Zeit überwiegend als Acker intensiv landwirtschaftlich genutzt. Bei
Nichtdurchführung der Planung und Beibehaltung der aktuellen Nutzung wäre auch langfristig mit
einer mit dem derzeitigen Zustand vergleichbaren Situation zu rechnen, wobei die Bestände der
Feldvogelarten aufgrund der intensiven landwirtschaftlichen Nutzung weiter zurückgehen würden.
Bei den übrigen Tiergruppen würden voraussichtlich nur geringfügige Änderungen eintreten.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Die Durchführung der Planung wird dazu führen, dass große Teile des B-Plangebietes überbaut und
industriell genutzt werden. Rund um die Industriegebietsflächen (am westlichen, südlichen und öst-
lichen Rand des B-Plangebietes) werden sich flächige Gehölzbestände entwickeln. Dementspre-
chend werden Tierarten, die offene Feldfluren benötigen (wie z. B. Feldlerche und Wiesenschafstel-
ze), ihren angestammten Lebensraum verlieren, ebenso gehen (nicht essentielle) Nahrungsflächen
für Greifvögel verloren. Auf Individuenebene werden diese Arten dazu gezwungen, in andere Räu-
me umzusiedeln. Ob und inwieweit sich das auf die lokalen Populationen dieser Arten auswirkt,
hängt davon ab, welche freien Lebensraumkapazitäten in der Umgebung existieren und welche Aus-
gleichs- und Ersatzmaßnahmen für diese Arten durchgeführt werden. Ähnliches gilt für die Arten,
die Gebüsche und Staudenfluren oder extensiv genutzte Flächen benötigen, wie z. B. Grauammer
und Neuntöter. Arten, die Feldhecken, Feldgehölze und Waldränder besiedeln, wie z. B. Hecken-
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braunelle, Amsel, Singdrossel, Sumpfrohrsänger, Klapper-, Dorn-, Garten- und Mönchsgrasmücke,
Elster, Aaskrähe, Feldsperling, Grünfink, Stieglitz und Goldammer, werden voraussichtlich nicht in
ihrem Bestand zurückgehen. Es handelt sich durchweg um weit verbreitete und häufige V ogelarten,
die landesweit einen günstigen Erhaltungszustand und eine große Anpassungsfähigkeit aufweisen.
Die Gehölzbestände, die diesen Arten z. T. als Fortpflanzungsstätte, z. T. als Nahrungshabitat die-
nen, werden durch das V orhaben zwar teilweise entfernt. Insgesamt entstehen aber rund um das V or-
haben und im Nahbereich der Industriegebiete genügend gleichwertige Gehölzbestände oder bleiben
erhalten, sodass die ökologische Funktion der Fortpflanzungsstätten im räumlichen Zusammenhang
erhalten bleibt. Arten, die vorzugsweise Siedlungen und Gebäude besiedeln und aktuell im B-Plan-
gebiet nicht vorkommen, wie z. B. Bachstelze, Hausrotschwanz und Haussperling, werden sich vor-
aussichtlich ansiedeln bzw. im Bestand zunehmen.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der Planung
Trotz der voraussichtlichen Beeinträchtigungen von Tierbeständen können die relevanten Ziele des
Umweltschutzes bei Durchführung der Planung eingehalten werden, da insbesondere für die betrof-
fenen V ogelarten Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen bzw. CEF-Maßnahmen (vorgezogene artbezo-
gene Ausgleichsmaßnahmen) geplant werden, die darauf abzielen die Habitatbedingungen der be-
troffenen Arten zu verbessern und ihren Bruterfolg und ihre Bestände zu erhöhen (vgl. Kap.
7.2.5.3). Insbesondere die vorgesehenen CEF-Maßnahmen gewährleisten, dass der Erhaltungszu-
stand der lokalen Populationen von Feldlerche, Wiesenschafstelze, Neuntöter und Grauammer güns-
tig bleibt.
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Bezüglich der Vögel sind vorhabensbedingte Auswirkungen hinsichtlich Habitatverlusten, der Zu-
nahme von visuellen Störungen sowie mögliche Beeinträchtigungen durch Lärm zu berücksichtigen.
V on Habitatverlusten sind vor allem die V ogelarten Feldlerche (6 Reviere), Wiesenschafstelze (2
Reviere), Neuntöter (randlich 2 Reviere) und Grauammer (1 Revier randlich) betroffen (Details
hierzu s. Artenschutzprüfung). Durch die Festlegung geeigneter CEF-Maßnahmen (vorgezogene
Ausgleichsmaßnahmen) im näheren Umfeld des V orhabens wird sichergestellt, dass die ökologische
Funktion der Lebensräume dieser Arten im räumlichen Zusammenhang dauerhaft erhalten bleibt.
Die Größe der Fläche mit CEF-Maßnahmen orientiert sich dabei an den Habitatansprüchen der be-
troffenen Feldvogelarten. Maßgeblich ist hier die Feldlerche, die von dem V orhaben mit ca. 6 Brut-
paaren betroffen ist und daher den größten Raumanspruch hat. Ausgehend von einer optimalen Sied-
lungsdichte der Feldlerche von bis zu 10 Brutpaaren/10 ha (vgl. S
TEFFENS  et al. 1998) sind ca. 6 ha
feldvogelgerecht bewirtschaftete Ackerflächen notwendig, um die Bruthabitatverluste von 6 Brut-
paaren zu kompensieren. Auch die Habitatansprüche von 2 Paaren der Wiesenschafstelze (Raumbe-
darf zur Brutzeit < 0,5 ha/Brutpaar) können mit dieser Fläche abgedeckt werden. Für 1 Paar der
Grauammer (Raumbedarf zur Brutzeit ca. 1-1,5 ha/Brutpaar) und 2 Paaren des Neuntöters (Raumbe-
darf zur Brutzeit ca. 1 ha/Brutpaar) werden als CEF-Maßnahmen die Neuanlage und Pflege von ca.
1,4 ha Halboffenlandstrukturen (Gebüschstrukturen einschl. krautiger Vegetation vorgesehen.
Durch die Zunahme des Werks- und Zulieferverkehrs könnte es darüber hinaus in den Randberei-
chen des Betriebsgeländes zu zunehmenden Störungen von V ogelarten kommen, die die angrenzen-
den Habitate wie z. B. die westlich angrenzenden Ackerflächen besiedeln. Allerdings gewöhnen sich
Vögel umso eher an vorbeifahrende Fahrzeuge, je mehr Fahrzeuge pro Zeiteinheit passieren, solan-
ge die Fahrzeuge nicht stehen bleiben oder Personen aussteigen. Bei den innerhalb des Betriebsge-
ländes siedelnden Brutvögeln handelt es sich um solche Arten, die unempfindlich gegenüber visuel-
len Störwirkungen sind (Kulturfolger) oder sich bereits an die Störwirkungen gewöhnt haben.
Durch die Festlegung von flächenbezogenen Schallleistungspegeln für die GI-Gebiete konnte er-
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reicht werden, dass kritische Schallpegel für Brutvögel, die gegenüber Straßenverkehrslärm als be-
sonders empfindlich gelten, in den relevanten V ogellebensräumen nicht erreicht werden.
Die Kombination von visuellen Störreizen und Lärm führt bei einigen V ogelarten dazu, dass sie zu
den den B-Plan Nr. 236 umgebenden Straßen gewisse Abstände einhalten werden (sog. "kritische
Effektdistanzen“). Dadurch wird die Eignung dieser angrenzenden Flächen als Lebensraum verrin-
gert (s. Artenschutzprüfung).
Bezüglich der Fledermäuse und der Amphibien/Reptilien sind keine erheblichen nachteiligen Aus-
wirkungen des B-Plans zu erwarten. Amphibien- und Reptilien-Lebensräume werden von dem V or-
haben nur gering beeinträchtigt bzw. die ökologischen Funktionen der Lebensräume bleiben im
räumlichen Zusammenhang erhalten. Fledermäuse nutzen das B-Plangebiet nur zum Überfliegen
(Abendsegler) oder zur gelegentlichen Nahrungssuche (Zwergfledermaus).
7.2.5.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Zur Vermeidung und Verringerung nachteiliger Wirkungen des V orhabens auf das Schutzgut Tiere
werden folgende Maßnahmen durchgeführt:
• Begrünung und Eingrünung der Industriegebiete mit heimischen standortgerechten Gehölzen
• Begrünung dauerhafter Parkierungsanlagen mit standortgerechten einheimischen Bäumen
Gehölzbestände haben je nach Größe, Alter und Entwicklungszustand Bedeutung als Lebensräume
für Tiere und andere Pflanzen. Sie bieten Brut-, Nist- und Nahrungsmöglichkeiten. Einzelgehölze
haben im Vergleich zu Gehölzgruppen jedoch eine geringe Bedeutung, können jedoch Trittstein-
und Verbindungsfunktionen übernehmen. Entscheidend ist die Auswahl einheimischer, standortge-
rechter Gehölze. Es ergibt sich außerdem ein positiver Effekt auf die unmittelbare Nahumgebung
(Wurzelbereich, bodennahe Luftschichten). Die Pflegeintensität sollte so gering wie möglich sein.
Begrünung von Dachflächen
Dachflächen können in fortgeschrittenem Entwicklungsstadium Rückzugsflächen für gefährdete und
seltene Pflanzen und Tiere darstellen. V oraussetzung sind eine extensive Begrünung und ein gerin-
ger Nutzungsdruck.
Naturnahe Gestaltung der Regenwasserrückhalteeinrichtung
Im Bereich der Regenwasserrückhaltung entstehen wechselfeuchte Lebensräume, die u.a. wertvolle
Lebensräume für Wirbellose darstellen. Es kann auch zur Nutzung der Feuchtbereiche durch Amphi-
bien oder Kleinvögel kommen. Für die Lebensraumqualität ist unbedingt eine extensive Nutzung er-
forderlich.
Maßnahmen zur Vermeidung schädlicher Lichtemissionen
Die Anlock- und Fallenwirkung der von dem V orhaben ausgehenden Lichtemissionen auf Vögel und
Insekten werden durch verschiedene Maßnahmen für die Gestaltung von Fassaden (gedeckte Far-
ben, keine Spiegelflächen) sowie für Art, Ausstattung und Nutzung der Außenbeleuchtungen mini-
miert (bedarfsgerechter Einsatz, Strahlung nach unten, Strahler mit geringer Leuchtdichte und nied-
riger Leuchtpunkthöhe, Natriumdampf-Niederdrucklampen oder Lampen mit Blau- und UV-Filter
oder LED-Lampen).
Kompensationsmaßnahmen
Die Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen können nicht die Habitatverluste für die Arten des
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Offen- und Halboffenlandes verhindern. Daher sind weitergehende Maßnahmen erforderlich:
Zur Kompensation von Eingriffen in die Schutzgüter Tiere / Pflanzen / Biologische Vielfalt, Boden,
Wasser, Klima / Luft und Landschaft werden schutzgutübergreifend umfangreiche Maßnahmen au-
ßerhalb des B-Plangebietes umgesetzt. V on diesen Maßnahmen dienen in erster Linie die Maßnah-
men auf dem ehemaligen Exerzierplatz (inkl. Ökokonto Leipzig der Porsche AG) und die feldvogel-
gerechte Ackernutzung und die Anlage von Halboffenland (Gebüschstrukturen einschl. krautiger Ve-
getation) dem Schutzgut Tiere und hier insbesondere den von dem V orhaben besonders betroffenen
Feldvögeln und Halboffenlandarten.
Tabelle 3: Kompensationsmaßnahmen außerhalb des B-Plangebietes
Nr. Maßnahmenbezeichnung
Art der
Maßnahme Flächengröße
A Ökokonto Dr. Ing. h.c.F. Porsche AG (Exerzierplatz ) (Ö) 4,05 Mio. WP

B Kompensationsmaßnahmen
B.1 Begrünungsmaßnahme südlich der Kleingartenanlage Lin-
denthal (inkl. 1,4 ha Saum- und Gebüschstrukturen*) (A) 14,33 ha
B.2 Allee am Bismarckturm (B) 4.210 m²
B.3 Förderung Feldvögel - Gundorf*, (Ex) 2,7 ha
B.4
B-Plan "Wohngebiet Schulstraße" -
Maßnahme Nr. 6 & 7 ( 3,3 ha Förderung Feldvögel*)
(Stahmeln)
(Ex) 3,3 ha
B.5 Offenlegung Wischke (Lützschena) (W, B) 2.500 m²
B.6
Entsiegelungsmaßnahmen in Waldpolenz
(Stadt Brandis) (Es, A) 2,2 ha
* ist gleichzeitig CEF-Maßnahme (s.u. und Artenschutzprüfung)
Legende
- Aufforstungsflächen (A)
- Begrünungsmaßnahmen wie Anpflanzungen von Straßenbäumen etc. (B)
- Durchführung von Entsiegelungsmaßnahmen mit Begrünung (Es)
- Optimierung bestehender Biotopstrukturen und Extensivierung der Nutzung (Ex)
- Wasserbauliche Maßnahmen (W)
- Ökokonto Porsche (Beweidungsprojekt Exerzierplatz) (Ö)
Bei der Gestaltung der Kompensationsmaßnahmen in der Nähe des Flughafens sind die Belange der
Flugsicherheit zu berücksichtigen und mit den betroffenen Trägern öffentlicher Belange, insbeson-
dere der zuständigen Luftfahrtbehörde, dem Deutschen Ausschuss zur Verhütung von V ogelschlägen
im Luftverkehr sowie den ggf. betroffenen Ver- und Entsorgungsunternehmen abzustimmen. Auch
ist evtl. eine Abstimmung der planexternen Ausgleichsmaßnahmen, die außerhalb der Stadt Leipzig
liegen, mit den zuständigen Gemeinden erforderlich.
Die Umsetzung dieser Kompensationsmaßnahmen wird über einen Städtebaulichen Vertrag gere-
gelt. Innerhalb dieses Vertrages wird zur Absicherung, dass auch ein kompletter Ausgleich entspre-
chend den V orgaben des B-Plan Nr. 236 erfolgt, abschließend eine Klausel integriert, welche besagt,
dass, sollte sich die Realisierung einer Maßnahme als nicht möglich herausstellen, so eine andere
fachlich geeignete Maßnahme umzusetzen wäre. Die artenschutzrechtlichen CEF-Ausgleichsmaß-
nahmen werden im Bebauungsplan festgesetzt.
Unter Berücksichtigung der Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
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nachteiligen Auswirkungen der Planung auf das Schutzgut Tiere verbleibt als erhebliche Umwelt-
auswirkung der Verlust von Lebensraumfunktionen für Feldvögel.
Zur Kompensation des Verlustes oder der Beeinträchtigung von Bruthabitaten der V ogelarten der
Feldlandschaft sind auf verschiedenen Ackerflächen im näheren Umfeld des V orhabens folgende
vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen (CEF-Maßnahmen) vorgesehen, von denen vor allem die Of-
fen- und Halboffenlandarten Feldlerche, Wiesenschafstelze, Neuntöter und Grauammer in unter-
schiedlicher Weise profitieren:
Tabelle 4: V orgezogene Ausgleichsmaßnahmen (CEF-Maßnahmen) für Feldvögel
 Größe
(in ha)
Maßnahmen
Nr.
Feldlerche Wiesenschafstelze Neuntöter Grauammer
Anlage von Gebüsch-
und Saumstrukturen
(Halboffenland)
1,4 B.1   x x
Selbstbegrünte einjäh-
rige Brache
0,5 B.3 x x
Selbstbegrünte mehr-
jährige Brache
0,5 B.3 x  x
Einjährige Blühfläche 0,5 B.4 x x
Mehrjährige Blühflä-
che
0,5 B.4 x  x
Naturschutzgerechte
Ackerbewirtschaftung
für Vögel der Feldflur
1,7 +
2,3
B.3 & B.4 x x
Darüber hinaus werden die Arten Neuntöter und Grauammer von den Ausgleichs- und Ersatzmaß-
nahmen profitieren (vgl. Tab. 2), die die Porsche Leipzig GmbH auf dem ehemaligen Exerzierplatz
durchführt und die die Offenhaltung des Exerzierplatzes und die Erhaltung vielfältiger Offen- und
Halboffenlandbiotope durch extensive Beweidung zum Ziel haben (vgl. Anlage 3 Kompensations-
maßnahmen im Grünordnungsplan).
7.2.6 Biologische Vielfalt
Festlegungen des Scoping zum Schutzgut Biologische Vielfalt:
Bestand:
• Plangebiet hat hohe Bedeutung für die Biologische Vielfalt
Untersuchungsintensität:
• Siehe Schutzgüter Tiere und Pflanzen, besondere Beachtung der Bestandssituation der Tiere der
Agrarlandschaft, Auswertung der Umweltprüfung zum Flächennutzungs- und Landschaftsplan,
Biodiversitätsuntersuchung Landschaftsplan
Betrachtungsraum:
• Plangebiet sowie angrenzende Flächen
7.2.6.1 Bestandsaufnahme
a) Methodik
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Im Allgemeinen wird unter dem Begriff „Biodiversität“ oder „Biologische Vielfalt“ die Vielfalt der
Lebensräume, die Artenvielfalt und die genetische Vielfalt verstanden. Lediglich für den Aspekt der
Artenvielfalt liegen bisher im Rahmen von Umweltverträglichkeitsprüfungen anwendbare und pra-
xistaugliche Methoden zur Erfassung, Bewertung und Wirkungsprognose von Biodiversität vor (vgl.
BIRKMANN 2003, TRAUTNER 2003 u.a.), die über eine bloße Aufzählung von Arten- oder Bioto-
ptypzahlen hinausgehen.
Die von TRAUTNER (2003) ursprünglich für die Bewertung von Laufkäfervorkommen entwickelte
Methode verarbeitet neben reinen Artenzahlen vor allem die besonders bzw. vorrangig zu berück-
sichtigenden Arten als bereits heute gefährdete Elemente der Biodiversität und hierbei besonders die
Arten, für die eine besondere Schutzverantwortung besteht (zentraleuropäisch-endemische Arten mit
regionalen, landes- oder bundesweiten Schwerpunktvorkommen). Daneben werden auch Aspekte
der Repräsentanz und der Einzigartigkeit der Zönose berücksichtigt.
Als Grundlage für die Bewertung des Schutzgutes Biologische Vielfalt standen vor allem avifaunis-
tische Untersuchungsergebnisse aus verschiedenen Genehmigungsverfahren der letzten 10 Jahre zur
Verfügung, ergänzt um aktuelle Erhebungen aus 2015 (vgl. Kap. 7.2.5.1) und eigene Recherchen.
Die Biodiversität der Avifauna des Untersuchungsgebietes wurde gemäß TRAUTNER (2003) nach
folgenden Kriterien eingeschätzt:
• Besondere Schutzverantwortung für eine zentraleuropäisch-endemische Art,
• Art mit zentraleuropäischem Verbreitungsschwerpunkt oder isoliertem Teilareal,
• Übergeordnete Gefährdungssituation der Art(en),
• Seltenheit der Art(en),
• Gefährdungsgrad der Art(en) in Bund/Land,
• Biotoptypischer Artenreichtum/Repräsentanz und
• „Einzigartigkeit“ der Zönose.
Ergänzend wurde der Landschaftsplan der Stadt Leipzig von 2013 berücksichtigt. Hier erfolgte eine
Bewertung der Biodiversität auf der Ebene von Rasterflächen auf Grundlage der Stadtbiotopkartie-
rung der Stadt Leipzig von 2001 und der Brutvogelkartierung der Stadt Leipzig von 2003/2004.
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Gemäß Landschaftsplan der Stadt Leipzig von 2013 weisen die Rasterflächen im Bereich des B-
Plans Nr. 236 nur eine geringe Diversität auf. Die Anzahl der Einzelflächen an Biotopstrukturtypen
je Rasterfläche beträgt bei insgesamt 6 berührten Rastern 4 mal 1-3 und 2 mal 4-6 Einzelflächen.
Die Anzahl der Brutvogelarten variiert zwischen 1 und 30 Arten je Rasterfläche (2 x 1-10, 2 x 11-20
und 2 x 21-30). V on den spezialisierten Brutvogelarten (dazu zählen u. a. Grauammer, Kiebitz,
Nachtigall und Rebhuhn) wurden 3 mal 0 und 3 mal 1-2 Arten festgestellt.
Nach den Kriterien von T
RAUTNER  (2003) lässt sich die Biodiversität des Untersuchungsraumes hin-
sichtlich der Avifauna wie folgt beschreiben: Mit Feldlerche, Wiesenschaftstelze, Neuntöter und
Grauammer kommen aktuell 4 charakteristische Arten der offenen Agrarlandschaft vor. Kiebitz und
Rebhuhn sind ehemalige Brutvögel. Zentraleuropäisch-endemische Arten, Arten mit zentraleuropäi-
schem Verbreitungsschwerpunkt oder isoliertem Teilareal und welt- oder europaweit seltene oder
gefährdete Arten sind nicht darunter.
Eine Art (Grauammer) ist bundes- und landesweit stark gefährdet, eine Art (Wiesenschafstelze) ist
landesweit gefährdet. Der biotoptypische Artenreichtum bzw. die Repräsentanz für den Lebensraum
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ist damit nur mäßig entwickelt, da bedeutende Arten wie z. B. Wachtelkönig, Wachtel, Wiesenweihe
oder Wiesenpieper fehlen. Eine besondere „Einzigartigkeit“ der Zönose ist somit nicht ausgebildet.
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Das Übereinkommen über die biologische Vielfalt, welches von Deutschland am 12. Juni unter-
zeichnet und am 21. Dezember 1993 ratifiziert wurde, verlangt von den Vertragsparteien, soweit
möglich und sofern angebracht die Erhaltung und nachhaltige Nutzung der biologischen Vielfalt in
einschlägige sektorale oder sektorübergreifende Pläne und Programme einzubeziehen. Die Richtli-
nie 2001/42/EG des europäischen Parlaments und des Rates vom 27. Juni 2001 über die Prüfung der
Umweltauswirkungen bestimmter Pläne und Programme („Plan-UP-Richtlinie“) legt dementspre-
chend in Artikel 5 fest, dass für die bei bestimmten Plänen und Programmen durchzuführende Um-
weltprüfung ein Umweltbericht zu erstellen ist, in dem auch Informationen über die voraussichtlich
erheblichen Umweltauswirkungen, einschließlich der Auswirkungen auf Aspekte wie die biologi-
sche Vielfalt vorzulegen sind. In dem Europarechtsanpassungsgesetz Bau (EAG Bau) vom 24. Juni
2004 (BGBl. I S. 1359) wurde diese Forderung umgesetzt, indem nach § 1 Abs. 6 Satz 7a bei der
Aufstellung der Bauleitpläne insbesondere die Belange des Umweltschutzes, einschließlich des Na-
turschutzes und der Landschaftspflege, und hier u.a. auch die Auswirkungen auf die biologische
Vielfalt zu berücksichtigen sind.
Des Weiteren hat die Bundesregierung am 7. November 2007 die unter Federführung des Bun-
desumweltministeriums erarbeitete Nationale Strategie zur biologischen Vielfalt beschlossen, die
rund 330 Ziele und rund 430 Maßnahmen zu allen biodiversitätsrelevanten Themen sowie 19 Indi-
katoren zur Erfolgskontrolle enthält. Darin enthalten sind auch folgende Maßnahmen zur Umset-
zung der Handlungsziele für Kommunen: dauerhafte Sicherung des nationalen Biotopverbundsys-
tems sowie langfristige Sicherung von Naturschutzprojekten, Erarbeitung und Durchführung von
Artenschutzprogrammen zur Erhaltung und Wiederansiedlung spezieller Arten und Artengruppen,
Förderung seltener Baum- und Straucharten im ursprünglichen Verbreitungsgebiet, Entwicklung von
festzulegenden Zielarten, Berücksichtigung von Biotopverbundachsen bei Verkehrswegeneubau und
–ausbau, Etablierung von Biotopverbundsystemen für die Ausbreitung bzw. Wanderung der vom
Klimawandel betroffenen Arten und Interpretation regionaler Klimaprojektionen unter den Aspekten
Biodiversität und Klimasensitivität. Die Nachhaltigkeitsstrategie der Bundesregierung von 2002
sieht den Aufbau und die Sicherung eines repräsentativen und funktionsfähigen Biotopverbundsys-
tems vor, die Reduzierung der Siedlungs- und Verkehrsflächeninanspruchnahme auf max. 30 ha/Tag
(auf Bundesebene), die Beendigung des Verlustes an biologischer Vielfalt bis zum Jahr 2010 und
das Einleiten einer Trendwende des Verlustes wildlebender Arten.
Das Bundesnaturschutzgesetz beschreibt in § 1 die Ziele des Naturschutzes und der Landschafts-
pflege. Danach sind Natur und Landschaft auf Grund ihres eigenen Wertes und als Grundlage für
Leben und Gesundheit des Menschen auch in Verantwortung für die künftigen Generationen im be-
siedelten und unbesiedelten Bereich so zu schützen, dass u. a. die biologische Vielfalt, die Leis-
tungsfähigkeit und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts sowie die Vielfalt, Eigenart und Schön-
heit sowie der Erholungswert von Natur und Landschaft auf Dauer gesichert sind (BNatSchG § 1
Abs. 1). Zur dauerhaften Sicherung der biologischen Vielfalt sind entsprechend dem jeweiligen Ge-
fährdungsgrad insbesondere lebensfähige Populationen wild lebender Tiere und Pflanzen einschließ-
lich ihrer Lebensstätten zu erhalten und der Austausch zwischen den Populationen sowie Wanderun-
gen und Wiederbesiedlungen zu ermöglichen, Gefährdungen von natürlich vorkommenden Ökosys-
temen, Biotopen und Arten entgegenzuwirken und Lebensgemeinschaften und Biotope mit ihren
strukturellen und geografischen Eigenheiten in einer repräsentativen Verteilung zu erhalten; be-
stimmte Landschaftsteile sollen der natürlichen Dynamik überlassen bleiben (BNatSchG § 1 Abs.
2).
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Gemäß Regionalplan Westsachsen, Fachbeitrag zum Landschaftsrahmenplan soll dem weiteren Ver-
brauch ökologisch notwendiger Freiräume und der zunehmenden Isolierung der Lebensräume ge-
fährdeter Tier- und Pflanzenarten wirksam begegnet werden. Stadtränder sollen ökologisch wirksam
begrünt werden und einen harmonischen Übergang von der Stadt ins Umland unter anderem durch
V orlagerung von Streuobstwiesen, Siedlungsgärten und öffentlichem Grün vermitteln.
Nach den Umweltqualitätszielen der Stadt Leipzig werden die V orkommen aller im Stadtgebiet
wildlebenden Pflanzen- und Tierarten gesichert und weitestmöglich gesichert. Alle in Leipzig exis-
tierenden Biotoptypen werden in einem repräsentativen Umfang erhalten und entwickelt, seltene
Biotoptypen werden weiterentwickelt. Alle in Leipzig existierenden Tier- und Pflanzenarten, deren
Bestand im Stadtgebiet von Leipzig gefährdet oder vom Aussterben bedroht ist, sowie deren Le-
bensräume genießen besonderen Schutz. Insbesondere zwischen gleichartigen Biotoptypen sollen
nach Möglichkeit wirksame Verbindungen geschaffen werden (Trittsteine, Biotopvernetzungen).
Zerschneidungseffekte sollen vermieden werden.
7.2.6.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkung en der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Das B-Plangebiet wird zur Zeit überwiegend als Acker genutzt. Bei Beibehaltung der Nutzung ist
auch langfristig mit einer mit dem derzeitigen Zustand vergleichbaren Situation zu rechnen. Durch
die ackerbauliche Nutzung kommt es zu fortwährenden Einträgen von Düngern und Pestiziden, die
sich aufgrund der derzeitigen Entwicklung in der Landwirtschaft geringfügig reduzieren dürften.
Aber auch längerfristig würden sich lediglich die typischen Ackerzönosen einstellen. Ändern sich
Art und Intensität der ackerbaulichen Nutzung nicht, dürften die gefährdeten Feldvogelarten Feldler-
che, Wiesenschafstelze und Grauammer weiter im Bestand zurückgehen und damit die biologische
Vielfalt weiter abnehmen.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Die Auswirkungen des V orhabens auf das Schutzgut Biologische Vielfalt bestehen vor allem darin,
dass spezialisierte Feldvogelarten verdrängt werden, kommune Gebüschbewohner (z. B. Ringeltau-
be, Mönchsgrasmücke, Elster, Feldsperling, Buchfink, Grünfink und Goldammer) in randlichen
Grünstreifen erhalten bleiben und Arten der Siedlungen hinzukommen (z. B. Turmfalke, Bachstelze,
Hausrotschwanz, Amsel und Haussperling). Gemäß Landschaftsplan der Stadt Leipzig von 2013
weisen die Rasterflächen im Bereich des B-Plans Nr. 236 aktuell nur eine geringe Diversität auf. Die
Anzahl der Einzelflächen an Biotopstrukturtypen je Rasterfläche beträgt bei insgesamt 6 berührten
Rastern 4 mal 1-3 und 2 mal 4-6 Einzelflächen. Die Anzahl der Brutvogelarten variiert zwischen 1
und 30 Arten je Rasterfläche (2 x 1-10, 2 x 11-20 und 2 x 21-30). V on den spezialisierten Brutvogel-
arten (dazu zählen u. a. Grauammer, Kiebitz, Nachtigall und Rebhuhn) wurden 3 mal 0 und 3 mal 1-
2 Arten festgestellt. Nach Realisierung des B-Plans Nr. 236 wird sich die Anzahl der Einzelflächen
an Biotopstrukturtypen je Rasterfläche nur geringfügig ändern, die Anzahl der Brutvogelarten wird
zunehmen, die der spezialisierten Brutvogelarten wird noch weiter zurückgehen.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der Planung
Die bzgl. der biologischen Vielfalt relevanten Ziele des Umweltschutzes können bei Durchführung
der Planung nicht eingehalten werden. Durch die Planung kommt es zum Verlust von Bruthabitaten
spezialisierter und gefährdeter V ogelarten des Offenlandes (insbesondere Feldlerche, Wiesenschaf-
stelze und Grauammer). Durch umfangreiche Kompensationsmaßnahmen (insbesondere CEF-Maß-
nahmen in räumlicher Nähe zum V orhaben), die besonders auf die Förderung dieser seltenen Arten
ausgerichtet sind, kann jedoch eine nachteilige Wirkung auf die lokale Population dieser Arten aus-
geschlossen werden (vgl. Artenschutzprüfung). Durch die Planung kann eine Biotopvernetzung zwi-
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schen 2 bestehenden regionalen Grünzügen realisiert werden.
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Durch die Umsetzung des Bebauungsplanes verlieren große Teile des B-Plangebietes ihre natürliche
Eignung als Lebensraum für Tiere und Pflanzen. Ca. 46 ha Fläche (überwiegend Ackerflächen) wer-
den als Industriegebiet oder Nebenfläche überbaut und auf bis zu 80 % der Fläche versiegelt und ge-
hen damit als Lebensraum bzw. Nahrungshabitat für zahlreiche offen- und halboffenlandbewohnen-
de Tier- und Pflanzenarten verloren. Durch den Betrieb der Erweiterungsflächen mit den damit zu-
sammenwirkenden Störwirkungen (Beleuchtung, Verkehr, Lärm) erfolgt darüber hinaus eine Beein-
trächtigung der angrenzenden Biotope, d. h. insbesondere der nach Westen angrenzenden Offenland-
biotope.
Die erhebliche Auswirkung der Planung hinsichtlich des Schutzgutes Biologische Vielfalt besteht
vor allem in dem Verlust von Bruthabitaten spezialisierter und gefährdeter V ogelarten des Offenlan-
des (insbesondere Feldlerche und Wiesenschafstelze).
7.2.6.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Zur Vermeidung und Verringerung nachteiliger Wirkungen des V orhabens auf das Schutzgut Biolo-
gische Vielfalt werden folgende Maßnahmen durchgeführt:
• Begrünung und Eingrünung der Industriegebiete mit heimischen standortgerechten Gehölzen
• Begrünung dauerhafter Parkierungsanlagen mit standortgerechten einheimischen Bäumen
Gehölzbestände haben je nach Größe, Alter und Entwicklungszustand Bedeutung als Lebensräume
für Tiere und andere Pflanzen. Sie bieten Brut-, Nist- und Nahrungsmöglichkeiten. Einzelgehölze
haben im Vergleich zu Gehölzgruppen jedoch eine geringe Bedeutung, können jedoch Trittstein-
und Verbindungsfunktionen übernehmen. Entscheidend ist die Auswahl einheimischer, standortge-
rechter Gehölze. Es ergibt sich außerdem ein positiver Effekt auf die unmittelbare Nahumgebung
(Wurzelbereich, bodennahe Luftschichten). Die Pflegeintensität sollte so gering wie möglich sein.
Begrünung von Dachflächen
Dachflächen können in fortgeschrittenem Entwicklungsstadium Rückzugsflächen für gefährdete und
seltene Pflanzen und Tiere darstellen. V oraussetzung sind eine extensive Begrünung und ein gerin-
ger Nutzungsdruck.
Naturnahe Gestaltung der Regenrückhalteeinrichtung
Im Bereich der Regenrückhaltung entstehen wechselfeuchte Lebensräume, die u.a. wertvolle Le-
bensräume für Wirbellose darstellen. Es kann auch zur Nutzung der Feuchtbereiche durch Amphibi-
en oder Vögel kommen. Für die Lebensraumqualität ist unbedingt eine extensive Nutzung erforder-
lich.
Maßnahmen zur Vermeidung schädlicher Lichtemissionen
Die Anlock- und Fallenwirkung der von dem V orhaben ausgehenden Lichtemissionen auf Vögel und
Insekten werden durch verschiedene Maßnahmen für die Gestaltung von Fassaden (gedeckte Far-
ben, keine Spiegelflächen) sowie für Art, Ausstattung und Nutzung der Außenbeleuchtungen mini-
miert (bedarfsgerechter Einsatz, Strahlung nach unten, Strahler mit geringer Leuchtdichte und nied-
riger Leuchtpunkthöhe, Natriumdampf-Niederdrucklampen oder Lampen mit Blau- und UV-Filter
oder LED-Lampen).
Unter Berücksichtigung der Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
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nachteiligen Auswirkungen der Planung auf das Schutzgut Biologische Vielfalt verbleibt als erhebli-
che Umweltauswirkung der Verlust von Lebensraumfunktionen für Feldvögel.
Zur Kompensation des Verlustes oder der Beeinträchtigung von Bruthabitaten der V ogelarten der
Feldlandschaft sind auf insgesamt ca. 7,4 ha großen Ackerflächen und sonstigen Flächen im näheren
Umfeld des V orhabens die in Tab. 3 dargestellten CEF-Maßnahmen (vorgezogene Ausgleichsmaß-
nahmen) vorgesehen, von denen vor allem die Offen- und Halboffenlandarten Feldlerche, Wiesen-
schafstelze, Neuntöter und Grauammer (sowie ggf. Rebhuhn und Kiebitz) in unterschiedlicher Wei-
se profitieren.
7.2.7 Landschaft
Festlegungen des Scoping zum Schutzgut Landschaft:
Bestand:
• große Ackerflächen mit wenigen Gehölzstrukturen vor allem entlang der Ränder der B-Planflä-
che sowie eine innenliegende Feldhecke, welche das Plangebiet annähernd in Nord-Süd-Rich-
tung quert
Untersuchungsintensität:
• Auswertung der landschaftsbildbezogenen Teile des Landschaftsplans sowie eigener Fotos
Betrachtungsraum:
• Plangebiet einschließlich Umfeld
7.2.7.1 Bestandsaufnahme
a) Methodik
Untersuchungsgegenstand des Schutzgutes Landschaft ist das Landschafts- und Erholungspotential
eines Untersuchungsraumes. Dazu gehören das äußerliche Erscheinungsbild der Landschaft und die
bestehenden Erholungsmöglichkeiten, im Einzelnen also die Landschaft im Außen- wie im Innenbe-
reich, also die Freiräume in und zwischen den Ortschaften sowie das Ortsbild mit seiner kulturellen
und infrastrukturellen Ausstattung.
Der landschaftsästhetische Wert eines Raumes wird bewertet nach den Kriterien Vielfalt, Eigenart,
Natürlichkeit, verbunden mit Harmonie und seltener Schönheit sowie Lärm- und Geruchsarmut.
Diese Aspekte sind nach § 1 BNatSchG als Grundlage für Leben und Gesundheit des Menschen und
als V oraussetzung für seine Erholung nachhaltig zu sichern. In der heutigen Kulturlandschaft sind
landschaftlich reizvolle Bereiche oftmals durch Störungen und anthropogen-technogene Einschnitte
unterbrochen bzw. gar nicht zugänglich, sodass die Erlebnisqualität im einzelnen oder insgesamt be-
einträchtigt wird.
Darüber hinaus wird die Schutzwürdigkeit eines Gebietes nach den Kriterien Einzigartigkeit, Uner-
setzlichkeit, Seltenheit und Repräsentanz bewertet. Dabei ist gerade die Seltenheit eines bestimmten
Landschaftsbildes immer auch in Verbindung mit dem Bezugsraum zu sehen. Einzigartige und uner-
setzliche Landschaftsbilder sind aufgrund ihrer landesweiten Bedeutung meist schon als Natur- oder
Landschaftsschutzgebiet ausgewiesen.
Unter Landschaftsbild wird die äußere, sinnlich wahrnehmbare Erscheinung von Natur und Land-
schaft verstanden. Das Ortsbild stellt einen räumlichen Ausschnitt hiervon, bezogen auf den Sied-
lungsbereich dar. Bei dem Bildaspekt steht zwar der Gesichtssinn an erster Stelle, aber auch das Ge-
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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hör und der Geruchssinn spielen eine Rolle (GASSNER  & W INKELBRANDT  2010).
In die Landschaftsbild-Betrachtung fließen alle wesentlichen Strukturen der Landschaft ein, egal ob
sie historisch oder aktuell, natur- oder kulturbedingt sind. Dadurch, dass das Landschafts- und Orts-
bild subjektiv wahrgenommen wird, sind nicht nur dessen Strukturen, sondern auch dessen Bedeu-
tungsinhalte wesentlich. Es kommt auf das Bild an, das sich der Betroffene von den Strukturen
macht. Dieses ist wiederum abhängig von den gesellschaftlichen und individuellen Wertschätzun-
gen. Die unterschiedlichen methodischen Ansätze zur Landschaftsbilderfassung unterscheiden sich
im Wesentlichen im Grad der Berücksichtigung objektiver und subjektiver Wertkriterien. Letztlich
nehmen aber alle Ansätze von den gleichen in der Landschaft auffindbaren Formen ihren Ausgang.
Dies sind vor allem flächenhafte Ausprägungen, Linienzüge, Punktelemente sowie sonstige bedeut-
same ästhetische Phänomene, wie Feinstrukturen (z. B. Randeffekte durch Waldsäume, Ufer, Sied-
lungsumrisse), jahreszeitliche Besonderheiten oder Wetterphänomene. Neben den Einzelelementen
des Landschafts- und Ortsbildes spielt ihre Zusammenschau eine wichtige Rolle (Ensemblewirkung,
Raumqualitäten).
Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes durch Forst- und Landwirtschaft, Bauwirtschaft, Verkehr,
Energiewirtschaft etc. äußern sich vor allem durch folgende Effekte:
• Monotonisierung, d. h. Abnahme der vielfältigen (naturnahen) Strukturmerkmale
• Austauschbarkeit der Formen, d. h. Verlust regionaler Typizität, u. a. durch Überformung mit in-
dustriell-technischen Großprojekten, wie Fernstraßen, Kühltürmen, Fabrikhallen usw.
• Dynamisierung, d. h. Verlust der Stetigkeit von Strukturen in der Landschaft und damit Verlust
an Identifikationsmöglichkeit.
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Bei den Flächen des Untersuchungsraumes handelt es sich derzeit um den Landschaftsbildtyp „Of
-
fenland      /      Agrarlandschaft“   . Nach Westen setzt sich dieser Typ zunächst fort und geht später in das
ebenfalls offene Flughafengelände über. Nach Norden, Osten und Süden sind unmittelbar angren-
zend an das B-Plangebiet deutliche visuelle Grenzen erkennbar: Nach Norden das B-Plangebiet Nr.
383 mit industrietypischer Großformbebauung, nach Osten ein ca. 70 m breiter Gehölzstreifen mit
anschließenden Industrie- und Gewerbebebauungen und nach Süden die ebenfalls von Gehölzbe-
ständen umgebene B 6 und die Bahnlinie Halle-Leipzig.
Die ideale Ausprägung des Typs „Offenland/Agrarlandschaft“ ist durch folgende Eigenschaften ge-
prägt:
• Agrarraumtypische, vielfältige Biotopausstattung (Hecken, Gehölzgruppen, Baumreihen, Acker-
randstreifen, Bäche, Streuobstwiesen)
• Extensive, vielfältige agrarische Nutzung
• natürliche Geländeentwicklung erhalten
• weiträumige Blickbeziehungen
• ohne Zerschneidungen, ohne Blickbeziehungen zu Bebauung
• Landschaftsraum erlebbar/wahrnehmbar/für naturbezogene Erholung erschlossen
• Historisch/kulturelle Bedeutung
V on dieser idealen Ausprägung des Typs „Offenland/Agrarlandschaft“ weicht das V orhabensgebiet
erheblich ab. So verfügt es nur über eine geringe Biotopausstattung und wenig gliedernde horizonta-
le und vertikale Elemente. Vielmehr wird es durch vorherrschende Strukturarmut und intensive Nut-
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zung geprägt. Auf der gesamten Fläche wird jeweils nur eine Ackerfrucht angebaut (in 2015 z. B.
Raps). Weiträumige Blickbeziehungen sind durch den Damm entlang der B 6 im Süden und durch
die Industrieansiedlungen im Norden und Osten gestört. Durch die Zerschneidung mit stark befahre-
nen Verkehrstrassen (Flughafen im Westen, Bahnlinien im Norden und Süden, A 14, B 6 und S 8)
liegt ein intensiver menschlicher Einfluss vor, sodass sich der Landschaftsraum kaum für naturbezo-
gene Erholung eignet. Dementsprechend muss das Landschaftsbild des Untersuchungsraumes als
stark beeinträchtigt eingestuft werden.
Für Radfahrer und Spaziergänger ist der Untersuchungsraum über einen kombinierten Rad-/Fußweg
entlang der S 8 erschlossen, der vor allem als Verbindungsachse zwischen Radefeld und
Lützschena/Stahmeln und als überregionale Radwegeverbindung dient. Die Strecke an der S 8 ist
Bestandteil des Verbundes „SachsenNetz Rad“ und dient der Anbindung an den „Elster-Saale-Rad-
weg“. darüber hinaus existiert ein Rad-/Fußweg am südlichen und östlichen Rand des B-plangebie-
tes. Diese beiden Wege werden überwiegend als Verbindungswege zwischen Wohnstätten in
Stahmeln und Lützschena und Arbeitsstätten im Industrie- und Gewerbegebiet genutzt.
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Das Bundesnaturschutzgesetz beschreibt in § 1 die Ziele des Naturschutzes und der Landschafts-
pflege. Danach sind Natur und Landschaft auf Grund ihres eigenen Wertes und als Grundlage für
Leben und Gesundheit des Menschen auch in Verantwortung für die künftigen Generationen im be-
siedelten und unbesiedelten Bereich so zu schützen, dass u. a. die Vielfalt, Eigenart und Schönheit
sowie der Erholungswert von Natur und Landschaft auf Dauer gesichert sind (BNatSchG § 1
Abs. 1). Großflächige, weitgehend unzerschnittene Landschaftsräume sind vor weiterer Zerschnei-
dung zu bewahren, die erneute Inanspruchnahme bereits bebauter Flächen im Innenbereich hat V or-
rang vor der Inanspruchnahme von Freiflächen im Außenbereich (BNatSchG § 1 Abs. 5).
Auch die Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig enthalten einige Ziele zum Schutz der Landschaft
wie z. B. die Vermeidung optischer Landschaftszerstörung oder die Erhaltung bzw. Wiederherstel-
lung typischer Landschaftsteile des Leipziger Landes. Zwischen den Grünstrukturen aller Größen-
ordnungen sollen ökologisch funktionsfähige Vernetzungen erhalten und aufgebaut werden.
Der Landschaftsplan der Stadt Leipzig (2013) greift diese Ziele auf und sieht eine breite Einrah-
mung des im FNP festgesetzten Industriegebietes nach Osten und nach Süden durch Gehölzstreifen
vor, wobei besonders der östliche Streifen eine wichtige biotopvernetzende Funktion haben soll.
7.2.7.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkung en der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Bei unveränderter Nutzungsstruktur des Untersuchungsraumes ist hinsichtlich des Landschaftsbildes
mit folgenden Entwicklungen zu rechnen: Die Großformbebauung in den östlich und nördlich des
V orhabensgebietes angrenzenden Gewerbegebieten nimmt mit der Umsetzung der bestehenden B-
Pläne weiter zu und schränkt damit Blickbeziehungen und Möglichkeiten zum Naturerlebnis weiter
ein. Gleichzeitig sinkt der Wert als Naturerlebnisraum, weil die Vielfalt in der Landschaft abnimmt.
Der vorliegende B-Planentwurf stellt die Umsetzung und Konkretisierung eines Teils des Entwick-
lungskonzeptes Leipzig-Nord, des Regionalplans Westsachsen und des Flächennutzungsplanentwur-
fes der Stadt Leipzig dar, sodass die Status-quo-Prognose für diese Planungen im Wesentlichen den
im nachfolgenden Kapitel beschriebenen Projektwirkungen entspricht.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Mit dem V orhaben verbunden sind Veränderungen der Eigenart, Vielfalt und Natürlichkeit der Land-
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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schaft. Es kommt zum Verlust der noch vorhandenen wenigen landschaftstypischen Charakteristika
(Ackerflächen, Feldweg, Feldraine und Feldhecken). Die geringfügig vorhandenen belebenden und
gliedernden Landschaftselemente (Weg mit Feldhecke) entfallen. Noch bestehende Einsehbarkeit
und Sichtraumbeziehungen werden verändert, die Großformbebauung der Industriegebiete rückt nä-
her an die Radefelder Allee und die B 6 heran. Dadurch wird die Einsehbarkeit der Landschaft ver-
ringert. Durch die Alleebäume der Radefelder Allee und die ca. 20 m breite (im Süden teilweise bis
zu 95 m breite) Grünfläche mit hochaufwachsenden Gehölzen wird die erdrückende Wirkung der
Großformbebauung gemindert. Insbesondere zur Vegetationszeit kann die abschirmende Wirkung
des Gehölzbestandes so gut sein, dass die dahinterliegende Großformbebauung kaum wahrgenom-
men wird.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der Planung
Die Ziele des Umweltschutzes bzgl. des Schutzgutes Landschaft können weitgehend eingehalten
werden. Zwar wird eine Freifläche im Außenbereich in Anspruch genommen, jedoch ist diese erheb-
lich vorbelastet und eine alternative Inanspruchnahme bereits bebauter Flächen im Innenbereich
wäre mit weitaus größeren ökologischen Risiken verbunden. Des Weiteren können die nachteiligen
Wirkungen der Planung auf die Landschaft durch verschiedene Vermeidungs- und Minderungsmaß-
nahmen verringert werden und durch die Schaffung einer relativ breiten privaten Grünfläche können
2 überregionale Grünzüge miteinander vernetzt werden.
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Durch die Erweiterung des Porsche-Werks wird eine bestehende Industriefläche nach Südwesten er-
weitert. Die dafür in Anspruch genommene Fläche besteht überwiegend aus Ackerflächen und hat
für das Landschaftsbild eine geringe Bedeutung.
Hinsichtlich des Schutzgutes Landschaftsbild hat das geplante V orhaben nur ein geringes ökologi-
sches Risiko, da die Empfindlichkeit des Schutzgutes gegenüber möglichen Projektwirkungen ge-
ring ist. Dementsprechend treffen folgende Kriterien, die ein mittleres oder hohes Risiko zur Folge
hätten, nicht zu:
• Verlust / Inanspruchnahme gliedernder Elemente eines hoch oder mittel empfindlichen Land-
schaftsbildes (Vielfalt)
• Verlust landschaftsbildprägender Strukturen bzw. Einzelobjekte eines hoch oder mittel empfind-
lichen Landschaftsbildes (Eigenart)
• technische Überformung eines hoch oder mittel empfindlichen Landschaftsbildes (Natürlich-
keit)
• Beeinträchtigung der Sichtbeziehungen zu optisch wirksamen oder hochwirksamen Flächen, Li-
nien oder Punkten
Das bedeutet, dass die Vielfalt, die Eigenart und die Natürlichkeit des Landschaftsbildes sowie die
Sichtbeziehungen durch das V orhaben zwar verändert aber nicht erheblich beeinträchtigt werden.
Das großräumig durch Flughafen, Verkehrstrassen und Industrie und Gewerbegebiete stark vorbelas-
tete Landschaftsbild und das Erholungspotenzial werden durch das V orhaben nicht erheblich beein-
trächtigt, da die zusätzlichen Industrieflächen an bereits vorhandene anschließen. Breite Gehölz-
streifen sorgen dafür, dass die Wirkung der Großformbebauung gemindert wird.
7.2.7.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Zur Vermeidung und Verringerung der nachteiligen Auswirkungen der Planung auf die Landschaft
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wurden folgende Maßnahmen geplant
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für anlagebedingte Beeinträchtigungen:
• Schonung von sensiblen Landschaftsbildräumen mit besonderer Eigenart, Vielfalt und Schön-
heit und Schonung von prägenden Elementen des Landschaftsbildes durch Erhalt eines Gehölz-
streifens im Osten des B-Plangebietes
• Dachbegrünung
• Begrünung dauerhafter Parkierungsanlagen
• Neuanlage eines breiten Grünstreifens (überwiegend 20-95m) am westlichen, südlichen und er-
gänzend östlichen Rand des B-Plangebietes zur optischen Abschirmung und zur ökologischen
Vernetzung regionaler Grünzüge
Gehölze haben einen hohen ästhetischen Eigenwert und sind Gestaltungsmittel zur Lenkung von
Blickrichtungen, zur Orientierung und zur Gliederung von Räumen. Mit Hilfe der oben genannten
Begrünungsmaßnahmen können entsprechend gliedernde und belebende Landschaftselemente, die
durch das V orhaben überplant wurden, ersetzt werden. Begrünte Dachflächen beleben die Dominanz
von toten Materialien wie Stein und Beton.
Zur Kompensation der planungsbedingten Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft werden
umfangreiche Ausgleichsmaßnahmen durchgeführt (vgl. Kap. 7.2.5.3 und Grünordnungsplan). Alle
diese Maßnahmen haben eine positive Wirkung auf das jeweilige Landschaftsbild indem sie die
Vielfalt, Eigenart und Natürlichkeit des jeweiligen Landschaftsausschnittes fördern. Die Beeinträch-
tigungen des Schutzgutes Landschaft können damit gut kompensiert werden.
Unter Berücksichtigung der Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen der Planung auf das Schutzgut Landschaft verbleiben keine erheblichen
Umweltauswirkungen.
7.2.8 Menschen
Festlegungen des Scoping zum Schutzgut Menschen:
Bestand:
• Im Plangebiet findet keine Erholungs-/Freizeitnutzung statt.
• Siedlungsflächen mit Wohngebäuden sind in einer Entfernung von mindestens 0,4 km in den
Ortslagen Lützschena, Stahmeln und Lindenthal zu finden.
• V orbelastungen im Hinblick auf die Belastung mit Luftschadstoffen und auf Lärm besteht durch
die angrenzenden Straßen (insbesondere BAB 14, B 6 und S 8), der nördlich und südlich an-
grenzenden Bahnstrecke, den Flughafen Leipzig-Halle im Westen und die angrenzenden Indus-
trie- und Gewerbeflächen.
Untersuchungsintensität:
• Erstellung eines Verkehrsgutachten, einer gutachterlichen Stellungnahme zum Schall-
schutz (Schalltechnische Verträglichkeitsuntersuchung) und einer Stellungnahme zur Luftrein-
haltung
Betrachtungsraum:
• Plangebiet sowie angrenzende Gewerbeflächen und Wohngebiete
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7.2.8.1 Bestandsaufnahme
a) Methodik
Bestandserfassung
Zur Bestandserfassung und -bewertung im Schutzgut Menschen werden auf Grundlage der vorhan-
denen Unterlagen folgende Bewertungskriterien erfasst:
• Möglichkeiten für Freizeit und Erholung/Zugänglichkeit
• Lärmimmissionen
• Schadstoffimmissionen (s. Schutzgut Luft)
• Wohnlage und Infrastruktur.
• Empfindlichkeit
Die Einschätzung der Empfindlichkeit erfolgt auf Grundlage der unter dem Punkt Bestandserfas-
sung (s.o.) genannten Kriterien.
Die Gesamtempfindlichkeit ergibt sich aus der höchsten auf einer Fläche liegenden Einzelempfind-
lichkeit bzgl. der Parameter Erholungsfunktion, Wohnfunktion und Lärmvorbelastung (vgl.
Schema):
Tabelle 5: Kriterien Schutzgut Menschen
 Empfindlichkeit
Kriterium gering mittel hoch
Freizeit/
Erholung
Geringe Bedeutung für Frei-
zeit und Erholung (z. B. aus-
geräumte Agrarlandschaften
in ortsferner Lage)
Mittlere Bedeutung für Frei-
zeit und Erholung (z. B.
Feld-, Fuß-, Rad- und Reit-
wege in ortsnaher Lage)
Freizeit- und Erholungs-
gebiete
Wohnen Industrie- und Gewerbege-
biete
Dorf- und Mischgebiete Reine -, Besondere – und
Allgemeine Wohngebiete
Lärm Geringe V orbelastung durch
Lärm
Mittlere V orbelastung durch
Verkehrs- und/ oder Gewer-
belärm
V orbelastung über schall-
technischen Orientierungs-
werten
Datengrundlagen
Für die Darstellung der Bestandssituation im Schutzgut Menschen sowie zur Bewertung der Funk-
tionen, der V orbelastungen, der Empfindlichkeit gegenüber Projektwirkungen und zur Ermittlung
der Auswirkungen des V orhabens auf Leben, Gesundheit und Wohlbefinden der Menschen standen
folgende Unterlagen zur Verfügung:
• Topographische Karten
• Schalltechnische Verträglichkeitsuntersuchung
• Stellungnahme zur Luftreinhaltung
• Ortsteilkatalog 2002 der Stadt Leipzig (Ortsteil 82: Lützschena-Stahmeln)
• Flächennutzungsplan/Landschaftsplan der Stadt Leipzig
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• Begehung (Beobachtung von Erholungsnutzung u.a.)
• Bestandsbeschreibung und Bewertung
Im Schutzgut Menschen ist zum einen die Eignung des Untersuchungsraums zur Freizeit- und Erho-
lungsnutzung und als Wohnumfeld zu beschreiben und zu bewerten und zum anderen die Schutzbe-
dürftigkeit von Siedlungsflächen im Hinblick auf Schall- und Luftschadstoffimmissionen.
Reich strukturierte Landschaftsräume (Reliefunterschiede, vertikale Gliederung, Vegetationsstruktu-
ren und -elemente etc.), naturnahe Landschaften (relativ unbeeinflusst von intensiver Nutzung durch
Industrie, Verkehr, Siedlung) und immissionsarme Bereiche (relativ unbeeinflusst von Lärm, Staub,
Schadstoffimmissionen) werden generell bevorzugt für Erholungszwecke  genutzt und sind für die
Feierabend- und Wochenenderholung von Bedeutung. Des Weiteren spielt die Erschließung dieser
Räume (z.B. Anschluss an öffentliche Verkehrsmittel, Rad- und Wanderwege) sowie deren Relation
zu Siedlungsräumen eine wesentliche Rolle.
Wesentliche Kriterien für die Beurteilung der Bedeutung sind somit
• die Ausstattung mit erholungsrelevanten Landschaftsteilen und Infrastrukturen,
• die Erschließung durch Rad- und Wanderwege, die Anbindung an den ÖPNV und
• die tatsächliche Erholungsnutzung (u.a. als Folge der Relation zu Siedlungsräumen).
Die Schutzwürdigkeit von Siedlungsflächen gegenüber Schallimmissionen
 im Untersuchungsraum
ergibt sich aus deren Einordnung in die nutzungsbezogene Systematik gemäß dem BImSchG und
dem BauGB bzw. der BauNVO (Gebietseinstufung).
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Der Untersuchungsraum zum Schutzgut Menschen (inkl. Gesundheit) liegt gemäß Regionalplan
Westsachsen 2008 in keinem regional bedeutsamen Erholungsgebiet und es sind keine regionalen
Erholungsschwerpunkte vorhanden. Im Landschaftsplan der Stadt Leipzig ist die B-Planfläche als
Ackerfläche mit geplanter Industrie- und Gewerbegebietsnutzung und ohne besondere Erholungs-
funktion ausgewiesen. Auch im Umfeld sind keine Erholungsräume, Erholungsschwerpunkte oder
sonstige Erholungsaktivitäten bzw. –angebote dargestellt.
Aufgrund der Lage des B-Plangebietes zwischen Flughafen, Autobahn, bestehenden Industrie- und
Gewerbegebieten und der B 6 spielt die Fläche für die Feierabend- und Wochenenderholung keine
Rolle. Der Rad-/Fußweg parallel zur S 8 wird vor allem von Fahrradfahrern genutzt, die von Rade-
feld und Freiroda nach Lützschena-Stahmeln oder umgekehrt fahren wollen und hat vor allem Orts-
verbindungsfunktion. Darüber hinaus ist die B-Planfläche noch über Rad-/Fußwege am südlichen
und östlichen Rand des B-Plangebietes und über die Hugo-Junkers-Straße erschlossen. Diese Wege
werden vor allem von Menschen genutzt, die in Lützschena oder Stahmeln wohnen und mit dem
Fahrrad zur Arbeit fahren und zurück.
Der Untersuchungsraum ist über den ÖPNV
 erschlossen. Eine SPNV-Anbindung ist über den ca. 0,7
km entfernten Eisenbahnhaltepunkt Lützschena gegeben. Weiterhin existieren mit den Linien 190,
91 und 91E Omnibusanbindungen nach Leipzig. V on Leipzig-Wahren verkehrt die Regionalbuslinie
190 von Leipzig über Radefeld/ GVZ nach Glesien und die 91 bzw. 91E von Leipzig über Radefeld/
GVZ nach Delitzsch (91) bzw. bis zum GVZ Nord, Sattlerweg (91E). Im GVZ werden dabei die
Haltestellen Sattlerweg, Großmarkt Leipzig, T & S (Transport & Service), Porschestr., Porsche
Nordtor, Deutsche Post AG, Porschetor 3, Porsche Südtor und Am Exer bedient.
Innerhalb des Untersuchungsraumes für das Schutzgut Menschen liegen auch die Ränder der Ort-
schaften Lützschena und Stahmeln. Dabei handelt es sich teils um Wohngebiete und teils um Klein-
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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gartenanlagen. Diese Gebiete sind einerseits durch stark befahrene Verkehrstrassen (v. a. Bahnlinie
und B 6) und andererseits durch Waldbestände, Aufforstungen und sonstige Gehölzbestände räum-
lich von der B-Planfläche getrennt bzw. abgeschirmt.
Die Empfindlichkeit des Untersuchungsraumes gegenüber Beeinträchtigungen der Erholungsfunk -
tionen  ist aufgrund der eingeschränkten Möglichkeiten für Freizeit und Erholung (ausgeräumte
Ackerflur mit geringem Erholungswert, vgl. Landschaftsplan) als gering  einzustufen.
In der Vergangenheit wurde der Untersuchungsraum zum Radfahren und Spazierengehen offenbar
vor allem von Bewohnern der Ortsteile Lindenthal und Lützschena-Stahmeln genutzt. Durch die
neue B 6 dürfte das V orhabensgebiet vor allem für Spaziergänger weiter an Attraktivität verloren ha-
ben.
Aus schalltechnischer Sicht
 hoch empfindliche Räume befinden sich südlich des Untersuchungsrau-
mes in Form der Wohngebiete am „Windmühlenweg“ (SB 5), „Freirodaer Weg“ (SB 4), „Radefelder
Weg“ (SB 3), „Bahnstr./Auf der Höhe“ (SB 2) und „Auenblickstr.“ (SB 1) (vgl. MÜLLER -BBM
(2015): Bebauungsplan Nr. 236 der Stadt Leipzig „Radefelder Allee Südost“ – Ermittlung der zu er-
wartenden Geräuschgesamtbelastung.).
Gegenüber Beeinträchtigungen der Wohnfunktion und des Wohnumfeldes durch sonstige schädliche
Umwelteinwirkungen (Gerüche, Erschütterungen, Luftschadstoffe) sind die Wohngebiete aufgrund
ihrer überwiegenden Wohnfunktion als hoch empfindlich und die Kleingartenanlagen als mittel ein-
zustufen.
Somit ergibt sich eine hohe Gesamtempfindlichkeit im Schutzgut Menschen für die im Untersu-
chungsraum liegenden Wohngebiete, eine mittlere Empfindlichkeit für die Kleingartenanlagen und
das GVZ und eine geringe Empfindlichkeit in den übrigen Bereichen (s. Karte 7).
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
Wesentliche Ziele des Umweltschutzes bzgl. des Schutzgutes Menschen sind im Baugesetzbuch ver-
ankert. Danach dient das Baugesetzbuch u. a. der Sicherung einer menschenwürdigen Umwelt, dem
Schutz und der Entwicklung der natürlichen Lebensgrundlagen (§ 1 Abs. 5 Satz 1 BauGB) sowie
der Sicherung gesunder Wohn- und Arbeitsverhältnisse (§ 1 Abs. 6 BauGB).
Weitere relevante Ziele sind in den Umweltqualitätszielen der Stadt Leipzig enthalten. So werden
u. a. Zielwerte für die maximale Belastung durch Verkehrslärm definiert. Des Weiteren ist das Lo-
kalklima der Stadt so zu beeinflussen, dass eine anthropogen-klimatisch bedingte Stressbelastung
für den Menschen weitgehend reduziert wird und für alle Bevölkerungs- und Nutzergruppen sind in-
nerhalb der Stadt quantitativ und qualitativ Erholungsmöglichkeiten in ausreichender Form zu
schaffen.
7.2.8.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkung en der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung dürfte sich die hohe Belastung des Gebietes durch Lärm auch
künftig fortsetzen. Möglicherweise kann die weitere Zunahme des Verkehrs und die damit in Ver-
bindung stehende Zunahme der Lärmbelastung in der Zukunft durch technische Fortschritte gemin-
dert oder kompensiert werden. Das Wohnumfeld der Menschen wird auch bei Nichtdurchführung
der Planung erheblich vorbelastet bleiben und die Möglichkeiten für wohnortnahe Erholungsmög-
lichkeiten werden im Umfeld von Flughafen, Autobahn und B 6 eingeschränkt bleiben.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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Eignung für Freizeit und Erholung
Es ist davon auszugehen, dass durch die Nutzung als Industriegebiete allgemeine negative Wirkun
-
gen  für die Erholungsnutzung durch die Erhöhung der Verkehrsbelastung sowie die Veränderung des
Landschaftsbildes zu erwarten sind.
Aufgrund der industriellen Nutzung ist von einer weiteren Einschränkung der Erholungsfunktion
auszugehen. Der Offenlandcharakter und die Überschaubarkeit der Ackerflächen (Einschränkung
von Blickbeziehungen) werden weiter eingeschränkt.
Insgesamt wird das Wohnumfeld der Menschen aus Lützschena und Radefeld geringfügig beein-
trächtigt, die Möglichkeiten zur wohnortnahen Erholung werden weiter eingeschränkt.
Zu berücksichtigen sind die hier bestehenden V orbelastungen aus dem B-Plangebiet Nr. 911 „Indus-
triegebiet Am Flughafen“ und Nr. 383 „Industriegebiet östlich der Radefelder Allee“, dem B-Plan
Nr. E-76 „Güterverkehrszentrum Quartier C“, das zur Zeit lediglich zu einem Teil ausgelastet ist,
dem Flughafen Leipzig/Halle, der DB-Strecke Halle-Leipzig, der B 6 und der BAB A 14.
Eine Stellungnahme zur Luftreinhaltung wurde gemäß den Vereinbarungen zum Scoping mit den
zuständigen Behörden für die maßgeblichen Immissionsorte erstellt (s. Schutzgut Luft).
Schallschutz
In mehreren gesonderten Gutachten von MÜLLER -BBM wurde untersucht, unter welchen Bedingun-
gen das geplante V orhaben mit den vorhandenen Wohnbebauungen und Kleingärten außerhalb des
B-Plangebietes schalltechnisch verträglich ist:
• Bericht Nr. M115787/09 vom 07.08.2015
„Bebauungsplan Nr. 236 „Radefelder Allee – Südost“ - Geräuschkontingentierung“
• Bericht Nr. M115787/07 vom 10.08.2015
„Dr. Ing. h.c. F. Porsche AG - Werk Leipzig, Ermittlung der schalltechnischen V orbelastung in
der Nachbarschaft im Rahmen des Verfahrens zum Bebauungsplan Nr. 236, Stand: August
2015“
• Bericht Nr. M115787/10, vom 13.08.2015
„Bebauungsplan Nr. 236 „Radefelder Allee – Südost“ - Ermittlung der zu erwartenden Ge-
räuschgesamtbelastung“
• Bericht Nr. M115787/11, vom 20.08.2015
„Bebauungsplan Nr. 236 „Radefelder Allee – Südost“ - Verkehrslärmuntersuchung“
• Schreiben P75264/02, vom 04.08.2015
Betreff „Bebauungsplanverfahren Nr. 236 „Radefelder Allee – Südost“ der Stadt Leipzig;
hier: Beurteilung der Schutzanspruchssituation für die „Siedlungsbereiche 1 – 5“ in Lützschena-
Stahmeln in Bezug auf den Nachtzeitraum“
Für die Teilflächen im Geltungsbereich des Bebauungsplans wurden in einer schalltechnischen Ver-
träglichkeitsuntersuchung Geräuschkontingente derart ausgearbeitet, dass hierdurch die Orientie-
rungswerte nach Beiblatt 1 zu DIN 18005, Teil 1, bzw. die Immissionsrichtwerte nach Nr. 6.1 bzw.
Nr. 6.7 der TA Lärm um mindestens 7 dB, vielfach um deutlich mehr als 10 dB unterschritten wer-
den.
Zur Ermittlung der der tatsächlichen Schutzbedürftigkeit wurden insbesondere die Siedlungsberei-
che in Lützschena-Stahmeln im Detail untersucht und für den dadurch ermittelten faktischen Ge-
bietscharakter die Immissionsrichtwerte entsprechend Nr. 6.1 bzw. Nr. 6.7 TA Lärm angesetzt. Ent-
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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sprechend der TA Lärm Nr. 6.7 sind diese Siedlungsbereiche aufgrund ihrer Lage und der daraus re-
sultierenden Lärmvorbelastung als Gemengelage zu betrachten.
Auch die Untersuchung der Straßenverkehrsgeräusche, die durch das Planvorhaben induziert wer-
den, zeigt, dass durch das Planvorhaben auf den öffentlichen Verkehrswegen keine nachteiligen Um-
welteinwirkungen hervorgerufen werden.
Unter den vorgenannten Bedingungen ist in allen vorhandenen Wohnbebauungen, Gewerbegebieten
und Kleingärten (Immissionsorte IO 1 L, IO 3 L, IO 4 L, IO 8 L, IO 9 L, IO 10 L, IO 10.1 L,
IO 10.2 L, IO 18 L, IO 19 L, IO 20 L, IO Schk 1, IO Schk 4.1, IO Schk 6, IO Schk 7, IO Schk 8 und
IO Schk 9) ein ausreichender Schallschutz vor Gewerbe- und Verkehrsgeräuschen erreichbar.
Dementsprechend ist die Intensität der Projektwirkungen als gering einzustufen.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der Planung
Die bzgl. des Schutzgutes Menschen relevanten Ziele des Umweltschutzes können bei Durchfüh-
rung der Planung eingehalten werden. Durch die Festlegung von Maßnahmen zur Vermeidung und
Verringerung nachteiliger Auswirkungen, insbesondere durch die Festsetzung flächenbezogener
Schallleistungspegel für die GI-Gebiete, können gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse gesichert
werden. Die Zusatzbelastungen durch Verkehrslärm auf den öffentlichen Verkehrswegen sind nicht
wesentlich. Allerdings werden bereits in der derzeitigen Ausgangssituation die Immissionsgrenzwer-
te der 16. BImSchV teilweise sowohl tags als auch nachts überschritten. Die Umweltqualitätsziele
der Stadt Leipzig (Reduzierung des Verkehrslärms entsprechend der DIN 18005) können damit
nicht erreicht werden.
d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Die Nutzung der Erweiterungsflächen im B-Plan Nr. 236 ist mit Geräuschen verbunden, die mögli-
cherweise auf das Wohnumfeld der in der Umgebung lebenden Bevölkerung wirken. Die für das
V orhaben erstellte Schallimmissionsprognose kommt zu folgenden Ergebnissen:
Auswirkungen Industrie- und Gewerbelärm
Unter Berücksichtigung der für die Teilflächen GI 1 bis GI 4 festgesetzten Schallleistungspegel und
bei Zugrundelegung der für die maßgeblichen Immissionsorte aufgrund der faktischen Nutzung fest-
gelegten Orientierungs- bzw. Immissionsrichtwerte (vgl. MÜLLER -BBM (2015): Bebauungsplan Nr.
236 der Stadt Leipzig „Radefelder Allee Südost“ – Ermittlung der zu erwartenden Geräuschgesamt-
belastung.), können die Orientierungswerte der DIN 18 005 bzw. die gebietsbezogenen Immissions-
richtwerte der TA Lärm im Bereich der schutzbedürftigen Nachbarschaft tags und nachts eingehalten
bzw. deutlich unterschritten werden. Durch die Planung wird die während der Tageszeit bereits vor-
handene Lärmbelastung an keinem Immissionsort im Umfeld des B-Plangebietes erhöht. Während
der Nachtzeit kann es an 4 Immissionsorten zu Erhöhungen bis zu 1 dB und an einem anderen Im-
missionsort um bis zu 2 dB kommen.
Auswirkungen Verkehrslärm
Die Untersuchung der Straßenverkehrsgeräusche, die durch das Planvorhaben induziert werden,
zeigt, dass durch das Planvorhaben auf den öffentlichen Verkehrswegen keine nachteiligen Umwelt-
einwirkungen hervorgerufen werden (vgl. MÜLLER -BBM (2015): Bebauungsplan Nr. 236 der Stadt
Leipzig „Radefelder Allee Südost“ – Verkehrslärmuntersuchung.). Die durch das Planvorhaben zu
erwartenden Erhöhungen liegen zwischen 0 und 1 dB und sind damit als nicht wesentlich zu werten.
Geräuscheinwirkungen auf das Plangebiet
Die Geräusche des eigenen Erweiterungsbetriebes sowie des eigenen Bestandsbetriebes liegen in
normaler Größenordnung für Betriebe eines Gewerbe- bzw. Industriegebietes.
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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Insofern kann davon ausgegangen werden, dass durch das V orhaben keine zusätzlichen Beein-
trächtigungen der bestehenden schützenswerten Nutzungen in der Nachbarschaft des B-Plans Nr.
236 entstehen. Aufgrund der hohen Empfindlichkeit der benachbarten Wohngebiete und der gerin-
gen Wirkintensität des V orhabens ergibt sich ein mittleres Risiko für das Schutzgut Mensch in die-
sen Bereichen. Im B-Plangebiet und in dessen näherer Umgebung ist das Risiko gering.
7.2.8.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Zur Vermeidung und Verringerung der nachteiligen Auswirkungen der Planung sind folgende Maß-
nahmen geplant:
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen
:
• Begrenzung des baubedingten Lärms und Verkehrs gemäß Allgemeiner Verwaltungsvorschrift
Baulärm (A VV Baulärm)
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für anlage- und betriebsbedingte Beeinträchtigungen:
• Erhalt bestehender Wegebeziehungen
• Begrenzung des anlagebedingten Lärms durch Festsetzung von maximal zulässigen immissions-
wirksamen flächenbezogenen Schallleistungspegeln für Teilflächen im Bebauungsplan
• Begrünung und Eingrünung der Industriegebiete und Parkierungsanlagen mit heimischen stand-
ortgerechten Gehölzen, einschließlich Pflanzung von immergrünen Eiben. Diese Pflanzungen
erfüllen eine luftfilternde und schadstoffauskämmende Wirkung und damit auch indirekt eine
positive Beeinflussung der Gesundheit. Darüber hinaus ergeben sich positive gesundheitliche
Aspekte der Bepflanzungen durch Schattenwurf, Luftfeuchteanreicherung, Wind- und Blick-
schutz. Ein Beitrag zum Lärmschutz ist durch die Pflanzungen nicht zu erzielen. Die Pflanzun-
gen führen jedoch zu einer ästhetischen Bereicherung der Industriegebiete.
• Begrünung von Dachflächen: Dachbegrünungen beleben in Gewerbegebieten den überwiegend
„steinernen“ Eindruck und verbessern damit die ästhetische Wirkung des Arbeitsumfeldes. Au-
ßerdem kann von einer Dachbegrünung durch Verhinderung starker sommerlicher Aufheizung
und winterlicher Abkühlung eine raumklimaverbessernde Wirkung ausgehen und damit ein Bei-
trag zur Gesundheitsvorsorge am Arbeitsplatz geleistet werden. Durch die Dämmwirkung von
Dachbegrünungen können sich Einsparungen beim Energie- und Wärmebedarf der begrünten
Gebäude ergeben.
Maßnahmen zum Ausgleich nachteiliger Wirkungen der Planung sind bzgl. des Schutzgutes Men-
schen nicht erforderlich. Die Ausgleichsmaßnahmen für die Schutzgüter Tiere / Pflanzen / Biologi-
sche Vielfalt (Feldvogelgerechte Ackernutzung und Anlage von Gebüschstrukturen und Säumen)
und Boden, Wasser, Klima / Luft (Aufforstungen) haben positive Auswirkungen auch auf die Erho-
lungseignung dieses Gebietes (vgl. Grünordnungsplan).
Unter Berücksichtigung der Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen der Planung auf das Schutzgut Menschen verbleiben keine erheblichen
Umweltauswirkungen.
7.2.9 Kultur- und sonstige Sachgüter
Festlegungen des Scoping zum Schutzgut Kulturgüter und sonstige Sachgüter:
Bestand:
18.12.2015
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

Seite 85
• Archäologisches Denkmal (Dorfwüstung) im Südwesten des B-Plangebietes
• Bedeutende landwirtschaftliche Nutzflächen
• Weitere Kultur- oder Sachgüter sind im Plangebiet nicht vorhanden
Untersuchungsintensität:
• Auswertung vorliegender Daten der Denkmalschutzbehörden
Betrachtungsraum:
• Plangebiet
7.2.9.1 Bestandsaufnahme
a) Methodik
Bestandserfassung
Zur Bestandserfassung und -bewertung von Kulturgütern werden auf Grundlage der vorhandenen
Unterlagen folgende Bewertungskriterien erfasst:
• städtebauliche Gesamtanlagen, historische Siedlungskerne
• Kulturhistorisch bedeutsame bauliche Anlagen (z. B. Bauwerke, Ensembles und Siedlungsstruk-
turen) außerhalb von Siedlungen
• Bodenfunde oder Fundstellen (z. B. Bodendenkmäler, archäologisch relevante Bereiche)
• kulturhistorisch bedeutsame Park- und Gartenanlagen
• historische Landnutzungsformen, Kulturlandschaftselemente (z. B. Streuobstwiesen, Alleen,
Hecken)
• historisch bedeutsame Sicht- und Wegebeziehungen
Die Bestandserfassung und -bewertung von sonstigen Sachgütern (hier landwirtschaftliche Nutzflä-
chen) beruht auf dem Kriterium des direkten und indirekten Flächenentzuges für betroffene land-
wirtschaftliche Betriebe.
Empfindlichkeit
Die Empfindlichkeit von Kulturgütern ergibt sich aus ihrer Funktion als von Menschen geschaffe-
nen Sachen, Sachgesamtheiten, Teilen und Spuren von Sachen, deren Erhaltung wegen ihrer ge-
schichtlichen, künstlerischen, wissenschaftlichen, städtebaulichen oder landschaftsgestaltenden Be-
deutung im öffentlichen Interesse liegt.
Die Empfindlichkeit des Sachgutes landwirtschaftliche Nutzfläche ergibt sich aus der Lage am
nordwestlichen Stadtrand von Leipzig und den hier vorliegenden landwirtschaftlichen Betriebss-
trukturen.
Datengrundlagen
Als Datengrundlage werden herangezogen:
- Landschaftsplan Lützschena-Stahmeln von 1996
- Landschaftsplan der Stadt Leipzig von 2013
- Hinweise des Archäologischen Landesamtes Sachsen
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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- Agrarstrukturelle Entwicklungsplanung (AEP) für di e Stadt Leipzig
Bestandsbeschreibung und -bewertung
Der hohe Schutzanspruch für Kulturgüter ergibt sich fachlich aus ihrer besonderen kulturhistori-
schen Bedeutung und rechtlich aus dem Sächsischen Denkmalschutzgesetz. Als historische Zeugnis-
se der Geschichte sind sie als einzigartig zu betrachten und somit unersetzlich. Deshalb besitzen die
bekannten und unbekannten Objekte im Untersuchungsraum generell eine hohe Bedeutung.
b) Beschreibung und Bewertung des Bestandes
Im Bereich des B-Plans Nr. 236 der Stadt Leipzig wird im südwestlichen Teil ein archäologisches
Kulturdenkmal vermutet (vgl. Landschaftsplan der Gemeinde Lützschena-Stahmeln (BORMANN &
PARTNER 1996) und Landschaftsplan der Stadt Leipzig (2013). Nach Auskunft des Landesamtes
für Archäologie handelt es sich um das archäologische Kulturdenkmal (geschütztes Kulturdenkmal
im Sinne von § 2 SächsDSchG) 55770–D-03, vermutlich eine Dorfwüstung aus dem Hochmittelal-
ter bis Spätmittelalter (hochmittelalterlicher Ortskern). Nordwestlich des B-Plangebietes, in der
Nähe des Grenzgrabens wurden Objekte aus der Zeit der Linienbandkeramik ausgegraben (55780–
D-05) und nördlich des B-Plangebietes (im B-Plan Nr. 383) befand sich das Kulturdenkmal 55770–
D-08, das als Gräberfeld mit trapezförmiger Grabeinfriedung beschrieben wurde.
Aufgrund des V orkommens von im Sinne von § 2 SächsDSchG geschützten Kulturdenkmalen in gu-
tem Erhaltungszustand und mit hohem Zeugniswert haben die 3 genannten Bereiche eine hohe Be-
deutung für den Schutz und die Erhaltung von archäologischen Kulturdenkmalen. Die übrigen Be-
reiche (rund um die bestehenden Kulturdenkmale) haben eine mittlere Bedeutung, da hier nach Ein-
schätzung des Landesamtes für Archäologie mit Neuentdeckungen weiterer archäologischer Denk-
male im Rahmen von archäologischen V oruntersuchungen (z. B. Flächenplanierungen) gerechnet
werden muss.
Archäologische Funde stellen als historische Zeitzeugnisse die einzigen Belege für Aktivitäten des
Menschen für diejenigen Zeiträume dar, aus denen keine schriftlichen Überlieferungen vorliegen.
Die archäologische Substanz ist nicht ersetzbar und Verluste sind grundsätzlich nicht ausgleichbar.
V on daher besteht eine sehr hohe Empfindlichkeit von archäologischen Dokumenten wie dem Kul-
turdenkmal im südwestlichen Teil des B-Plangebietes gegenüber Zerstörungen. Die übrige Fläche
des Untersuchungsraumes ist mittel empfindlich gegenüber Projektwirkungen, da hier mit archäolo-
gischen Neufunden gerechnet werden muss.
Weiterhin ist zu beachten, dass die Bergung von archäologischen Funden zwangläufig mit Informa-
tionsverlusten verbunden ist, da sich der dokumentarische Wert archäologischer Dokumente oft erst
aus dem Kontext mit räumlich benachbarten Befunden erschließt. Bergungsgrabungen zur Siche-
rung archäologischer Dokumente sind daher im Sinne der Umweltverträglichkeit nicht als Vermei-
dungs- sondern als Minderungsmaßnahmen anzusehen.
Durch den B-Plan 236 soll eine insgesamt ca. 48 ha umfassende Ackerfläche der landwirtschaftli-
chen Nutzung entzogen werden. Z. Zt. ist die Ackerfläche an einen landwirtschaftlichen Betrieb ver-
pachtet, der im Umfeld von Leipzig ca. 1.500 ha landwirtschaftlicher Nutzfläche bewirtschaftet. Es
handelt sich um einen Gemischtbetrieb mit intensivem Ackerbau (v.a. Getreide, Raps und Mais), in-
tensiver und extensiver Grünlandwirtschaft und Rindviehhaltung. darüber hinaus werden von dem
Betrieb auch produktionsintegrierte Kompensationsmaßnahmen und Arbeiten zur Grünflächen- und
Landschaftspflege durchgeführt.
c) Beschreibung und Bewertung der relevanten Ziele des Umweltschutzes
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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Gemäß § 1 des Gesetzes zum Schutz und zur Pflege der Kulturdenkmale im Freistaat Sachsen
(Sächsisches Denkmalschutzgesetz – SächsDSchG) v. 03.03.1993 (rechtsbereinigt mit Stand v.
01.01.2009) sind die Aufgaben des Denkmalschutzes wie folgt definiert:
(1) Denkmalschutz und Denkmalpflege haben die Aufgabe, die Kulturdenkmale zu schützen und zu
pflegen, insbesondere deren Zustand zu überwachen, auf die Abwendung von Gefährdungen und die
Bergung von Kulturdenkmalen hinzuwirken und diese zu erfassen und wissenschaftlich zu erfor-
schen.
(2) Diese Aufgabe wird vom Freistaat Sachsen und im Rahmen ihrer Leistungsfähigkeit von den
Gemeinden und den Landkreisen erfüllt. Sie wirken dabei mit Eigentümern und Besitzern von Kul-
turdenkmalen zusammen.
(3) Die Belange des Denkmalschutzes und der Denkmalpflege sind bei allen öffentlichen Planungen
und Maßnahmen angemessen zu berücksichtigen.
Gemäß § 1 Abs. 4 BNatSchG sind zur dauerhaften Sicherung der Vielfalt, Eigenart und Schönheit
sowie des Erholungswertes von Natur und Landschaft insbesondere Naturlandschaften und histo-
risch gewachsene Kulturlandschaften, auch mit ihren Kultur-, Bau- und Bodendenkmälern, vor Ver-
unstaltung, Zersiedelung und sonstigen Beeinträchtigungen zu bewahren.
Die Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig enthalten keine Ziele für das Schutzgut Kultur- und
sonstige Sachgüter.
7.2.9.2 Entwicklungsprognose / erhebliche Auswirkung en der Planung
a) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Nichtdurchführung der Planung
Bei unveränderter Nutzung würde sich der dokumentarische Wert von archäologischen Dokumenten
im Bereich des Untersuchungsraumes in Zukunft nicht verändern. Die landwirtschaftliche Nutzung
der Flächen wäre weiterhin möglich.
b) Prognose der Entwicklung des Bestandes bei Durchführung der Planung
Im Rahmen der Realisierung des V orhabens ist nicht auszuschließen, dass vermutete archäologische
Denkmale zerstört werden. Durch den großflächigen Eingriff wären diese vermuteten Kulturgüter
nicht zu bewahren. Es soll sich um ein archäologisches Kulturdenkmal (geschütztes Kulturdenkmal
im Sinne von § 2 SächsDSchG) in Form einer Dorfwüstung handeln.
Es ist mit einer zwar räumlich begrenzten aber hohen Wirkungsintensität durch das V orhaben (Tief-
und Hochbauarbeiten) in Bezug auf dieses Schutzgut zu rechnen. Im V orfeld der Baumaßnahme
sollte daher eine archäologische V oruntersuchung stattfinden, in deren Anschluss mit der Sicherung
von Kulturgütern durch Ausgrabung zu rechnen ist.
Eine landwirtschaftliche Nutzung der Flächen ist künftig (nach Umsetzung des B-Plans) nicht mehr
möglich.
c) Prognose der Einhaltung der relevanten Ziele des Umweltschutzes bei Durchführung der Planung
Die relevanten Ziele des Umweltschutzes bzgl. des Schutzgutes Kultur- und sonstige Sachgüter
werden bei Durchführung der Planung eingehalten, soweit die V orschriften des Sächsischen Denk-
malschutzgesetzes eingehalten werden. Das Ziel des BNatSchG gewachsene Kulturlandschaften
einschließlich ihrer Kulturdenkmäler vor Beeinträchtigungen zu bewahren, kann nicht eingehalten
werden. Auch der Grundsatz des Regionalplans Westsachsen, die Fläche der landwirtschaftlichen
Nutzung vorzubehalten, kann nicht eingehalten werden.
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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d) Beschreibung und Bewertung der erheblichen Auswirkungen der Planung
Mit erheblichen Auswirkungen auf das Schutzgut Kultur- und Sachgüter ist vor allem im Bereich
des bestehenden Kulturdenkmals zu rechnen. Im V orfeld der Baumaßnahme sollte daher eine ar-
chäologische V oruntersuchung stattfinden, in deren Anschluss mit der Sicherung von Kulturgütern
durch Ausgrabung zu rechnen ist. Sollte es im Zuge der Bauarbeiten zu weiteren Funden von Kul-
turgütern bzw. Kulturdenkmalen kommen, ist entsprechend den V orschriften des Denkmalschutzge-
setzes Sachsen zu verfahren.
Desweiteren geht landwirtschaftliche Nutzfläche in einem erheblichen Umfang (ca. 48 ha) verloren.
Hierbei handelt es sich um ein grundsätzliches Problem am Stadtrand und im Umfeld von Leipzig.
Daher sind in der agrarstrukturellen Entwicklungsplanung der Stadt Leipzig V orschläge erarbeitet
worden, wie möglichst große und zusammenhängende Agrarflächen erhalten bleiben können und
wie die betroffenen landwirtschaftlichen Betriebe auf diese Entwicklung reagieren können (Ausnut-
zung der verkehrsgünstigen Lage und der Nähe zur Großstadt, Stärkung der Direkt-
vermarktungsstrukturen, Umstieg auf Biologischen Anbau etc.).
Aufgrund der sehr hohen Empfindlichkeit des Schutzgutes Kultur- und Sachgüter im Bereich des
Kulturdenkmals und der hohen Wirkintensität ergibt sich hier ein sehr hohes ökologisches Risiko, in
den übrigen Bereichen, die überbaut werden, aufgrund der mittleren Empfindlichkeit ein hohes Risi-
ko.
7.2.9.3 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der
nachteiligen Auswirkungen
Zur Vermeidung und Verringerung nachteiliger Auswirkungen der Planung auf das Schutzgut Kul-
tur- und sonstige Sachgüter sind folgende Maßnahmen geplant:
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen für baubedingte Beeinträchtigungen:
• V orsondierung der gesamten Flächen hinsichtlich des V orkommens von archäologischen Fund-
stellen vor der Durchführung von Tiefbaumaßnahmen
Vermeidungs- und Minderungsmaßnahme für anlagebedingte Beeinträchtigungen:
• ggf. Bergungsgrabung zur Sicherung archäologischer Dokumente (Minderungsmaßnahme)
• möglichst geringe Inanspruchnahme landwirtschaftlicher Nutzflächen bei der Planung von
Kompensationsmaßnahmen (möglichst nur linienförmige Maßnahmen entlang von Wegen, Pro-
duktionsintegrierte Kompensationsmaßnahmen ohne Verlust landwirtschaftlicher Nutzflächen)
Unter Berücksichtigung der Maßnahmen zur Vermeidung und Verringerung der nachteiligen Aus-
wirkungen der Planung auf das Schutzgut Kultur- und Sachgüter verbleibt als erhebliche Umwelt-
auswirkung der mögliche Verlust von archäologischer Substanz.
Maßnahmen zum Ausgleich nachteiliger Wirkungen der Planung sind bzgl. des Schutzgutes Kultur-
und Sachgüter nicht möglich und daher nicht erforderlich.
7.2.10 Wechselwirkungen zwischen den oben genannten Belangen
Der gegenwärtige Zustand
 des V orhabensgebietes ist durch die intensive landwirtschaftliche Nut-
zung geprägt. Diese Art der Nutzung hat geringe Wirkungen auf den Boden und den Wasserhaus-
halt. Die Flächen weisen eine hohe Abflussregulationsfunktion auf. Die Artenausstattung ist durch
Arten der intensiv genutzten Offen- und Halboffenlandschaft geprägt und enthält auch einige spezia-
lisierte und seltene Arten wie z. B. Wiesenschafstelze, Feldlerche, Neuntöter und Grauammer. Auf
den Ackerflächen entsteht durch nächtliche Ausstrahlung Kaltluft, die vor allem dem östlich angren-
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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zenden Industrie- und Gewerbegebiet zugute kommt. Hinsichtlich Lärm- und Schadstoffbelastung
aus Gewerbegebieten und Straßen bzw. Bahn besteht eine erhebliche V orbelastung.
Hinsichtlich der zukünftigen Entwicklung ist mit der Überbauung des Offenlandes der Verlust von
Boden verbunden. Bodenverluste bedingen den Verlust von Pflanzenstandorten bzw. Lebensräumen.
Aufgrund der Versiegelung kommt es außerdem zu einer Erhöhung des Oberflächenabflusses, einer
Verringerung der Grundwasserneubildung und stärkerer Aufheizung. Die Veränderung des Wasser-
haushaltes führt zur Wandlung der Standortverhältnisse und nimmt dadurch Einfluss auf die Besied-
lung durch Pflanzen.
Das V orhaben führt zu einem geringfügigen Verlust insbesondere von ruderalen und nitrophilen
Pflanzengesellschaften und z.T. ubiquitären Tier- und Pflanzenarten (mit ihren Lebensräumen).
Wertvolle Biotoptypen mit seltenen Tier- und Pflanzenarten sind vom V orhaben nicht betroffen. In-
folgedessen verringert sich der bereits stark beeinträchtigte Erholungswert der Landschaft weiter.
Die Überbauung führt außerdem zu einem Verlust von Kaltluftentstehungsgebieten und zur Behin-
derung und Veränderung von Luftaustauschbewegungen. Durch geländeklimatische Veränderungen
verändern sich wiederum die Standortbedingungen für Pflanzen und Tiere. Arten vergleichsweise
trockener und wärmerer Standorte nehmen zu, ebenso Arten, die v. a. besiedelte Flächen nutzen.
Darüber hinaus werden auch Wechselwirkungen zwischen räumlich benachbarten bzw. getrennten
Ökosystemen wie z. B. bei Wanderungen von Tieren zwischen Teil- und Jahreslebensräumen oder
zwischen Nahrungs- und Brutrevieren beeinflusst. So werden im vorliegenden Fall z. B. Nahrungs-
räume von Greifvögeln in Anspruch genommen, die in einiger Entfernung zum B-Plangebiet, z. B.
im Tannenwald oder im Leipziger Auwald brüten.
7.3 Anderweitige Planungsmöglichkeiten
Zur Steuerung und V orbereitung der künftigen Gewerbeansiedlung im gesamten Nordraum wurde
frühzeitig (um 2000) ein Entwicklungskonzept Leipzig-Nord (AS&P Mai 2001) unter Einbeziehung
einer großräumigen, regionalen Landschaftsgestaltung erstellt, das die weitere Entwicklung steuern
und vorbereiten sollte. Im Rahmen dieser Planerstellung wurden bereits alternative Standorte für
Gewerbe- und Industrieansiedlungen überprüft. Aufgrund der guten infrastrukturellen Gegeben-
heiten und der bereits bestehenden V orbelastung ist die Ansiedlung von Gewerbe (vor allem Autoin-
dustrie und deren Zulieferbetriebe) im Nordraum zu favorisieren. Andernfalls wären die von der
Stadt Leipzig im Zusammenhang mit der Ansiedlung des BMW Werkes und der Porsche AG in
Leipzig gewünschten Planungsziele nicht oder nicht in gewünschtem Umfang erreichbar
.
Auch seitens der Porsche AG wurden alternative Varianten für die Werkserweiterung bereits im B-
Planverfahren zum B-Plan Nr. 383 geprüft. Im Rahmen einer Werkstrukturplanung wurden diverse
Varianten zur Werkserweiterung mit den möglichen Ausbaustufen 2013, 2015 und „20xx“ (= mittel-
fristig) untersucht, die sich in drei Hauptgruppen unterteilen lassen:
1. Südvariante – Erweiterung auf dem Kernwerksgelände
2. Südwestvariante – Erweiterung auf dem Kernwerksgelände und nach Westen
3. Westvariante – Erweiterung nach Westen bzw. Südwesten
Diese 3 Varianten wurden anhand der Kriterien Erweiterungsmöglichkeit, Funktionszuordnung, Pro-
zessablauf, Förderstreckenlänge, terminliche Umsetzbarkeit, Wirtschaftlichkeit, optimale Flächen-
ausnutzung, Verkehrserschließung/Logistik, Wegelängen, optimale Gesamtstruktur, Kommunikati-
on, technische Versorgbarkeit und geringe Um-/Rückbauumfänge überprüft.
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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Als V orzugsvariante ist aus dem Planungsprozess die Variante Nr. 3 „Westerweiterung“ hervorge-
gangen, welche die besten V oraussetzungen für eine spätere Erweiterbarkeit des Werkes bietet. Da
inzwischen sowohl die Kernwerkserweiterung nach Süden fortgeschritten ist (G2-Projekt) als auch
die B-Planfläche Nr. 383 weitgehend ausgeschöpft ist, verbleibt als weitere Möglichkeit der Werk-
serweiterung nur noch die Fläche des B-Plans Nr. 236 (also nach Südwesten).
7.4 Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen
Die Verpflichtung zur Überwachung der Umweltauswirkungen im Sinne von § 4c BauGB beruht auf
Artikel 10 der Plan-UVP-Richtlinie. Danach sind die erheblichen Umweltauswirkungen zu überwa-
chen, um u. a. erhebliche unvorhergesehene nachteilige Auswirkungen der Durchführung der Pla-
nung festzustellen und in der Lage zu sein, geeignete Abhilfemaßnahmen zu ergreifen.
Gemäß § 4c BauGB nutzt die Gemeinde dazu die im Umweltbericht zum Bauleitplan formulierten
Überwachungsmaßnahmen (vgl. Anlage BauGB Nr. 3b) sowie Informationen der Behörden (Hin-
weise der Behörden auf erhebliche Umweltauswirkungen im Rahmen der Beteiligung der Behörden
gemäß § 4 BauGB. Die Einbettung der Überwachungsmaßnahmen in kommunale, regionale und
landesweite Umweltmonitoring-Programme ist anzustreben, da hiermit erhebliche Synergie-Effekte
zu erzielen sind. Für die Überwachung der Durchführung der Planungen des B-Plans werden folgen-
de schutzgutbezogene Maßnahmen vorgeschlagen:
Tabelle 6: Maßnahmen zur Überwachung der Durchführung der Planung
Schutzgut/-
güter
Verbleibende er-
hebliche Umwelt-
auswirkung
Monitoringmaßnahme Zeitraum
Boden und
Wasser
Verlust von Boden-
funktionen und Ein-
schränkung der
Grundwasserneubil-
dung und der Ab-
flußregulation
Überwachung der einschlägi-
gen Bestimmungen des Boden-
schutzgesetzes während der
Bauphase,
Überwachung der Umsetzung
der Kompensationsmaßnahmen
(insbes. Entsiegelungs- und
Aufforstungsmaßnahmen)
Bauphase
5 Jahre nach Inkrafttreten des
B-Plans
Klima/Luft Verlust von Kaltluf-
tentstehungsflächen,
Erhöhung der Schad-
stoffbelastung und
Verlust von Flächen
mit klimatisch-luft-
hygienischer Ausg-
gleichsfunktion
Überwachung der Umsetzung
der B-Plan-Festsetzungen, ins-
besondere der Ausgleichsmaß-
nahmen bzgl. der Frischluft-
versorgung in den Gewerbege-
bieten nordöstlich des B-Plan-
gebietes.
frühestens 5 Jahre nach In-
krafttreten des B-Plans
Pflanzen, Tiere
und Biologi-
sche Vielfalt
Beeinträchtigung der
Lebensraumfunktion
für Feldvögel
Ökologische Bauüberwachung,
Naturschutzfachliche Beglei-
tung bei der Umsetzung der
Kompensationsmaßnahmen,
Erfolgs- und Effizienzkontrol-
len der Kompensationsmaßnah-
men (inkl. CEF-Maßnahmen)
Bauphase,
5 Jahre nach Realisierung der
Kompensationsmaßnahmen,
CEF-Maßnahmen: regelmä-
ßige Bestandskontrolle (5
Jahre lang jährlich) ab Inan-
spruchnahme der Flächen
durch Eingriffe
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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Landschaft keine Überwachung der Umsetzung
der B-Plan-Festsetzungen, ins-
besondere der Ausgleichsmaß-
nahmen
frühestens 5 Jahre nach In-
krafttreten des B-Plans
Menschen keine Überwachung der Umsetzung
der B-Plan-Festsetzungen
frühestens 5 Jahre nach In-
krafttreten des B-Plans
Kultur- und
Sachgüter
Ggfs. Verlust archäo-
logischer Substanz
Überwachung der Umsetzung
der B-Plan-Festsetzungen
V or und während der Bau-
phase
Die ökologische Bauüberwachung, die naturschutzfachliche Begleitung bei der Umsetzung der
Kompensationsmaßnahmen und die Erfolgs- und Effizienzkontrollen der Kompensationsmaßnah-
men (inkl. CEF-Maßnahmen) werden wie folgt ausgeführt:
Gemäß städtebaulichem Vertrag zwischen der Stadt Leipzig und der Dr. Ing. h. c. F. Porsche AG
verpflichtet sich der V orhabensträger zur funktionsgerechten Umsetzung aller im B-Plan festgeleg-
ten bzw. festgesetzten Kompensationsmaßnahmen einschließlich der CEF-Maßnahmen. Dazu wird
ein sachverständiger Gutachter beauftragt, die Durchführung der Maßnahmen fachlich zu begleiten,
die Zielerfüllung zu überprüfen und ggfs. bei Zielabweichungen Korrekturmaßnahmen vorzuneh-
men. Für die von der Planung betroffenen Feldvogelarten (Feldlerche, Wiesenschafstelze, Neuntöter
und Grauammer), für die CEF-Maßnahmen durchgeführt werden, wird eine Umsetzungs-, Zustands-
und Wirkungskontrolle der Maßnahme durchgeführt. Dazu wird ab dem Zeitpunkt der Durchfüh-
rung der Eingriffe 5 Jahre lang eine standardisierte Revierkartierung (mit jährlich 5 Begehungen
zwischen März und Juli) auf  den Maßnahmenflächen selbst und im Umkreis von je 200 m durchge-
führt. Die Kartierungsergebnisse und deren Auswertung hinsichtlich der Funktionsfähigkeit des
Maßnahmenpakets ist jährlich in Form eines kurzen Ergebnisberichtes gegenüber der Genehmi-
gungsbehörde darzulegen. Darin enthalten sind ggfs. Hinweise zur Modifizierung der Ausgestaltung
der Maßnahmen bzw. zur Optimierung des Pflegemanagements.
7.5 Zusammenfassung
Durch die Aufstellung des B-Planes „Radefelder Allee Südost“ sollen die rechtlichen V oraussetzun-
gen für die geplante Erweiterung des Porsche-Werks geschaffen werden. Dabei sollen insbesondere
die zulässigen Nutzungsarten und -formen sowie die überbaubaren Flächen definiert, die verkehrli-
che und infrastrukturelle Erschließung gesichert, die Belange des Natur- und Umweltschutzes inte-
griert und die Einbindung des Areals in das Stadtrandgefüge gewährleistet werden.
Die wesentlichen Inhalte des insgesamt 56 ha umfassenden B-Plans sind die Festsetzung von 3 GI-
Gebieten mit einer Grundflächenzahl von je 0,8 und einer Bauhöhenbeschränkung von 175 m ü.
NHN (GI 1 und GI 3) bzw. von 170 m ü. NHN (GI 2) und einer weiteren GI-Fläche (GI 4) ohne
Festlegung einer Grundflächenzahl, die Festsetzung von Verkehrsflächen zur äußeren Erschließung,
die Festsetzung von 3 privaten bzw. öffentlichen Grünflächen rund um die GI-Gebiete, die Festset-
zung einer privaten Fläche für die Rückhaltung von Niederschlagswasser, die Festsetzung von Maß-
nahmen zum Ausgleich von erheblichen Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes sowie der Leis-
tungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushaltes und die Festsetzung von (artenschutzrechtlich
bedingten) CEF-Maßnahmen (vgl. Kap. 7.1).
Als fachliche Grundlagen und Ziele liegen dem Plan Sachinformationen zu den umliegenden
Schutzgebieten und Schutzobjekten gemäß BNatSchG (insbesondere FFH-Gebiete und Besonders
geschützte Biotope nach § 21 SächsNatSchG), der Landschaftsplan der Stadt Leipzig mit seinem In-
tegrierten Entwicklungskonzept (IEKO), der Grünordnungsplan zum B-Plan, die gemäß § 9 ff.
SächsNatSchG erstellte Eingriffs-/Ausgleichsbilanzierung und die verschiedenen Fachgutachten zu
einzelnen Schutzgütern (Schalltechnische Verträglichkeitsuntersuchung, Entwässerungsplanung,
Stellungnahme zur Luftreinhaltung, Klimatologische Untersuchung, Artenschutzprüfung, FFH-Ver-
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Begründung zum Bebauungsplan
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träglichkeitsvorprüfung FFH-Gebiet „Brösen, Glesien und Tannenwald“ und FFH-Gebiet „Leipziger
Auensystem“, SPA-Verträglichkeitsvorprüfung SPA-Gebiet „Leipziger Auwald“, Verkehrsgutachten
und Baugrundgutachten) zugrunde (vgl. Kap. 7.1.2).
Erhebliche Umweltauswirkungen sind schutzgutbezogen wie folgt zu erwarten:
• Boden: Verlust von Bodenfunktionen
• Wasser: Einschränkung der Grundwasserneubildung und der Abflußregulation
• Klima / Luft: Verlust von Kaltluftentstehungsflächen, Erhöhung der Schadstoffbelastung und
Verlust von Flächen mit klimatisch-lufthygienischer Ausggleichsfunktion
• Tiere / Biologische Vielfalt: Beeinträchtigung der Lebensraumfunktion für Feldvögel
• Kulturgüter und sonstige Sachgüter: Ggfs. Verlust archäologischer Substanz
Auf die hier nicht genannten Umweltbelange (Pflanzen, Landschaft, Menschen und Wechselwirkun-
gen) sind erhebliche Umweltauswirkungen nicht zu erwarten (vgl. Kap. 7.2).
Anderweitige Planungsmöglichkeiten wurden auf regionaler und lokaler Ebene im Rahmen des
Nordraumkonzeptes Leipzig und im Rahmen einer Werkstrukturplanung der Porsche Leipzig GmbH
geprüft und kommen nicht in Betracht (vgl. Kap. 7.3).
Für die Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen wurden verschiedene Monitoring-
maßnahmen festgelegt (vgl. Kap. 7.4).
8. Ergebnisse der Beteiligungen
8.1 Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit
Zu der Öffentlichkeitsveranstaltung wurde durch öffentliche Bekanntmachung im Leipziger Amts-
blatt Nr. 2/2015 vom 24.01.2015 eingeladen. Bei der Veranstaltung waren auch Mitarbeiter des
Stadtplanungsamtes und die beauftragten Planer anwesend.
Im Rahmen der Erörterung wurde die Planung von den anwesenden ca. 50 Bürgern im Wesentlichen
begrüßt.
Insbesondere die folgenden Punkte wurden angesprochen:
• Erhalt des bestehenden Rad- und Wirtschaftsweges im Osten und Süden
Der bestehende Rad- und Wirtschaftsweg wurde entsprechend in den Geltungsbereich des Be-
bauungsplanes aufgenommen und über eine zeichnerische Festsetzung planungsrechtlich gesi-
chert.
• Überlastung der Radefelder Allee aufgrund des zunehmenden Pkw-Verkehrs durch die neu ge-
schaffenen Arbeitsplätze
Bei der Prüfung der zukünftigen Verkehrsbelastung wird ein weiterer Betrachtungsraum sowie
die zukünftige Situation im Plangebiet angenommen. Bei der Erkenntnis eines Ausbaubedarfs
der Infrastruktur ist mit der Entwicklung des Standortes darauf zu reagieren.
• Berücksichtigung der westlich angrenzenden Entwicklung des Flughafens Leipzig/Halle
Die Annahmen der jetzigen und zukünftigen Situation werden auf Grundlage des Flächennut-
zungsplanes getroffen. Daher wird auch die westliche Entwicklung in der Planung in allen
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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Fachthemen unabhängig vom konkreten Planungsstand berücksichtigt.
• Prüfung der Verkehrsbelastung und deren Emission in der derzeitigen und zukünftigen Situation
Im Rahmen der Erarbeitung des Schallgutachtens wird der Sachverhalt berücksichtigt. Die Er-
gebnisse und entsprechende Maßnahmen flossen in den Bebauungsplan ein.
• Verbesserung der klimatischen Verhältnisse durch Schaffung von Verdunstungsmöglichkeiten
Aufgrund der Bodenverhältnisse ist eine natürliche Versickerung nicht möglich. Auf Grundlage
des Flächennutzungsplanes sowie des Landschaftsplanes der Stadt Leipzig wird der Verlust an
Kaltluftentstehungsfläche (ca. 30 ha) berücksichtigt. Der Ausgleich wird weitestgehend schutz-
gutbezogen geleistet.
• Förderung und Entwicklung des Wohnens in Lützschena im Verhältnis zum Anstieg der Ar-
beitsplätze
Mit Beschluss des FNP vom 04.12.2014 ist keine Neuausweisung von Wohnbaugebieten vorge-
sehen. Unabhängig davon gibt es in Lützschena Wohnungsstandorte, an denen Wohnungsbau
betrieben wird.
Im Rahmen der Öffentlichkeitsbeteiligung ging von Naturschutzverbänden eine Stellungnahme ein.

Als positiv wird der grundsätzliche Verzicht auf eine Bebauung des Grünstreifens im Osten des Gel-
tungsbereiches aufgenommen. Es wird vorgeschlagen, die Gehölzfläche nach § 9 Abs. 1 Nr. 20
BauGB als Fläche zum Schutz, zur Pflege und Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft fest-
zusetzen.
Zudem wird die Beachtung des V orranges von Vermeidungsmaßnahmen in Form von extensiven
Dach- und Fassadenbegrünungen gegenüber Kompensationsmaßnahmen gem. § 15 Abs. 1
BNatschG gefordert.
Weiterhin soll eine örtliche Teilversickerung in naturnaher Gestaltung mit struktureller Anbindung
an das bestehende Biotop im Osten geprüft werden.
Die Hinweise wurden bei der Erarbeitung des Grünordungsplanes (GOP) sowie des Umweltberich-
tes (Kap. 7) weitestgehend berücksichtigt (s. Grünordnerische Festsetzungen zur Dachbegrünung
und zum naturnah gestalteten Regenwasserrückhaltebecken).
8.2 Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange
Mit Schreiben vom 20.01.2015 wurden die Träger öffentlicher Belange (TöB) gemäß § 4 Abs. 1
BauGB zur Abgabe einer Stellungnahme zum V orentwurf des Bebauungsplanes aufgefordert.
V on den insgesamt 26 Beteiligten sind 24 Stellungnahmen eingegangen.
Keine Stellungnahme wurde abgegeben von:
• Landesamt für Denkmalpflege
• Stadtverwaltung Schkeuditz
Ohne planungsrelevante Hinweise oder Anregungen  blieben die folgenden Stellungnahmen:
• Deutsche Bahn AG, DB Immobilien Niederlassung Leipzig
• Flughafen Leipzig-Halle GmbH
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• Handwerkskammer zu Leipzig
• Industrie- und Handelskammer Leipzig
• Mitnetz Gas
• Polizeidirektion Leipzig
• Sächsisches Oberbergamt
• Stadtreinigung Leipzig
• VNG – Verbundnetz Gas AG, GDM/Genehmigungswesen
Einige TöB äußerten Anregungen und Hinweise zum V orentwurf. Sie wurden folgendermaßen in
der Planung berücksichtigt:
• Bundesaufsichtsamt für Flugsicherung
Bis zu einer maximalen Bauhöhe von 34 m wird der Aufgabenbereich im Hinblick auf den Schutz
ziviler Flugsicherungseinrichtungen nicht berührt. Die Entscheidung gem. § 18a Luftverkehrsgesetz
(LuftVG) wird getroffen, sobald über die zuständige Luftfahrtbehörde des Landes die V orhabenspla-
nung (z. B. Bauantrag) vorliegt. Dieser Hinweis wurde in die Hinweise im Anhang IV dieser Be-
gründung aufgenommen.
• Deutsche Flugsicherung DFS
Je nach Art und Höhe baulicher Anlagen kann die Radaranlage Leipzig/Halle ASR bzgl. § 18a Luft-
verkehrsgesetz (LuftVG) betroffen sein. Bauvorhaben über 166 m ü. NHN sind der Landesluft-
fahrtsbehörde vorzulegen. Dieser Hinweis wurde in die Hinweise im Anhang IV dieser Begründung
aufgenommen.
• Deutscher Ausschuss zur Verhütung von V ogelschäden im Luftverkehr DA VVL e. V .
Aus Gründen der biologischen Flugsicherheit wird empfohlen, auf Regenwasserrückhaltebecken
mit dauerhafter Wasserfläche möglichst zu verzichten oder, wenn sie unvermeidbar sind, diese mög-
lichst für Vögel unattraktiv zu gestalten und einen schnellen Regenwasserabfluss (1-2 Tage) zu ge-
währleisten. Die Hinweise wurden bei der Planung der Fläche für das Regenwasserrückhaltebecken
lage- und größenmäßig berücksichtigt.
• Landesdirektion Sachsen – Luftverkehr und Binnenschifffahrt
Es wird empfohlen, die nachrichtliche Übernahme der planfestgestellten Bauschutzbereiche nach
§ 12 LuftVG des Flughafens Leipzig/Halle in die Planzeichnung gemäß § 9 Abs. 6 BauGB zu über-
nehmen sowie den Zustimmungsvorbehalt der Luftverkehrsbehörde für Baumaßnahmen zu benen-
nen, weil dieser Fachplanung gegenüber der Bauleitplanung gemäß § 38 BauGB V orrang einzuräu-
men ist.
Es wurde auch darauf hingewiesen, dass neben baugenehmigungspflichtigen V orhaben auch für bau-
genehmigungs- oder verfahrensfreie Bauvorhaben sowie für Bäume, Masten, Freileitungen, Schorn-
steine, Anlagen, Geräte und sonstige Luftfahrthindernisse die Genehmigung der Luftverkehrsbehör-
de unter luftverkehrssicherheitlichen Erwägungen erforderlich ist, sobald in die Bauschutzbereiche
eingegriffen wird.
Des Weiteren wird darauf verwiesen, dass der Anflugsektor 065° rwN und der Abflugsektor 245°
rwN des bestehenden Hubschrauberlandeplatzes des Porsche-Werkes Leipzig über dem Plangebiet
liegen. Die Planung steht dem Sachverhalt nicht entgegen.
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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• Fernwasserversorgung Elbaue-Ostharz GmbH
Im Geltungsbereich verlaufen zwei Fernwasserleitungen (DN 900 St und DN 1000 SpB), ein Fern-
meldekabel sowie eine Lichtwellenleiter (LWL)-Kabelanlage. Umverlagerungen der Anlagen sind
rechtzeitig abzustimmen, da aus überregionaler Versorgungssicherheit eine kurzfristige Realisierung
nicht möglich ist.
Da eine Verlegung der Trasse beabsichtigt ist, werden parallel zum Bebauungsplanverfahren Ab-
stimmungen mit dem Versorgungsträger geführt. Die zukünftige Leitungstrasse wird über ein Lei-
tungsrecht zugunsten des Versorgungsträgers gesichert.
• Kommunale Wasserwerke Leipzig (KWL)
Die Erschließungsmöglichkeit für Trinkwasser, Abwasser und Regenwasser wurde unter Hinweisen
und zu berücksichtigenden Forderungen hinsichtlich der Errichtung von Ver- und Entsorgungsanla-
gen bestätigt. Die Realisierbarkeit der Trinkwasserversorgung und der Abwasserentsorgung wurde
in ersten Abstimmungen geklärt.
• Landesamt für Archäologie
Das Plangebiet liegt in einem archäologischen Relevanzbereich. V or Beginn der Erschließungs- und
Bauarbeiten muss im von Bautätigkeit betroffenen Areal durch das Landesamt für Archäologie eine
archäologische Grabung durchgeführt werden. Diese besteht in der Flächenplanierung, d. h. Abtra-
gung des Oberbodens mittels eines exakt arbeitenden Großgerätes (Hydraulikbagger mit Bö-
schungshobel). Zur Überwachung der Flächenabtragung muss ein Facharchäologe des Archäologi-
schen Landesamtes ständig zugegen sein. Auftretende Befunde und Funde sind sachgerecht auszu-
graben und zu dokumentieren; Bauverzögerungen sind dadurch nicht auszuschließen. Der Termin
für die Grabung ist mit dem Landesamt für Archäologie im Rahmen einer Vereinbarung abzustim-
men. Das Ergebnis der Grabung kann weitere archäologische Untersuchungen erforderlich machen.
Für die Grabungen ist zwischen dem Bauherren und dem Landesamt für Archäologie eine Vereinba-
rung abzuschließen, die den Zeit- und Kostenrahmen benennt.
Die Genehmigungspflicht für o. g. V orhaben ergibt sich aus § 14 SächsDSchG. Danach bedarf der
Genehmigung der Denkmalschutzbehörde, wer Erdarbeiten usw. an einer Stelle ausführen will, von
der bekannt oder den Umständen nach zu vermuten ist, dass sich dort Kulturdenkmale befinden.
Die archäologische Relevanz des V orhabensareales belegen aus dem Umfeld bekannte archäologi-
sche Kulturdenkmale neolithische Siedlungsspuren, hochmittelalterlicher Ortskern [D55780-08, D-
55770-03], die nach § 2 SächsDSchG Gegenstand des Denkmalschutzes sind.
Dieser Hinweis wurde in die Hinweise im Anhang IV dieser Begründung aufgenommen.
• Landesamt für Straßenbau und Verkehr
Es wird auf die Einhaltung der Anbauverbots- und Anbaubeschränkungsregelungen des § 9 Abs. 1
und 2 Bundesfernstraßengesetz (FstrG) wie auch des § 24 Abs. 1 und 2 Sächsisches Straßengesetz
(SächsStrG) verwiesen. Damit sind folgende Punkte einzuhalten:
○ Die Baugrenze muss im Zuge der B 6 und S 8 außerhalb der Anbauverbotszone liegen.
○ Flächen für Abwasserbeseitigungen müssen außerhalb der Anbauverbotszone und innerhalb
der Baugrenze liegen.
○ Im Bebauungsplan ist entlang der B 6 und S 8 ein Zufahrtsverbot darzustellen.
Die Planzeichnung weist die überbaubare Grundstücksfläche und die Fläche für Abwasserbeseiti-
gung so aus, dass keine Konflikte bzgl. der Anbaubeschränkungsregelungen bestehen. Mit Auswei-
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Begründung zum Bebauungsplan
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sung von Grünflächen entlang der B 6 und S 8 werden Zufahrten unterbunden.
• Landesdirektion Sachsen - Raumordnung und Stadtentwicklung
Es werden Grundsätze und Ziele übergeordneter Planungen benannt.
Diese wurden im Kap. 6 der Begründung zum Bebauungsplan berücksichtigt.
• Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB) GmbH
Die bisherige Erschließung erfolgte über die Regionalbuslinie 191 im Stundentakt. Seit Ende 2014
verkehrt die Stadtbuslinie 91 mit dichterem und erweitertem Fahrangebot. Als problematisch wird
die nachträgliche Errichtung von Haltestellen gesehen und soll bei der Planung von Zufahrten und
Zugängen berücksichtigt werden.
Der Hinweis wurdeim Rahmen der Untersuchung zur Verkehrserschließung berücksichtigt und ent-
sprechend geprüft.
• Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-Verwaltungsgesellschaft LMBV
Die im Plangebiet befindliche Grundwassermessstelle BRF 493 (RW 4519552/HW 5696319) ist
zwingend zu erhalten.
Mit Lage der benannten Messstelle innerhalb der nicht überbaubaren Grundstücksfläche in direkter
Nähe zur Hugo-Junkers-Straße kann die Forderung der LMBV vollumfänglich erfüllt werden.
• Mitteldeutsche Netzgesellschaft Strom mbH (Mitnetz Strom)
Im Geltungsbereich werden Verteilungsanlagen des Mittel- und Niederspannungsnetz betrieben.
Diese sind unter Berücksichtigung ihrer Kabeltrassen (2 m) in der Planung zu berücksichtigen. Zu-
dem ist bei Anpflanzung von Bäumen ein Abstand von 1,5 m zu den Kabeltrassen einzuhalten.
Die benannten Leitungen befinden sich innerhalb der zukünftig festgesetzten Grünflächen und au-
ßerhalb des Baugebietes. Die Anforderung bzgl. der Bepflanzung wird im Rahmen der Grünordnung
berücksichtigt.
Sollten sich für die im Osten verlaufende 110-kV-Freileitung Berührungspunkte bzw. Überschnei-
dungen, insbesondere auch in der verkehrstechnischen Erschließung ergeben, sind rechtzeitige Ab-
stimmungen erforderlich.
Die benannte 110-kV-Freileitung wird nicht erdverlegt und wird auch nicht durch zukünftige Fest-
setzungen behindert. Die Anforderung bzgl. der Bepflanzung der Trasse wird innerhalb der Grün-
ordnung berücksichtigt.
• Regionaler Planungsverband Leipzig-Westsachsen
Es werden Grundsätze und Ziele übergeordneter Planungen benannt.
Diese wurden im Kap. 6 der Begründung zum Bebauungsplan berücksichtigt. Der besonderen Be-
rücksichtigung des sparsamen Umgangs mit Grund und Boden wird im Grünordnungsplan Rech-
nung getragen.
• Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie
Es werden Hinweise zu den allgemeinen geologischen Verhältnissen gegeben, die bei der Planung
des Rückhaltebeckens berücksichtigt werden.
Weiterhin werden Hinweise zu Baugrunduntersuchungen, Regelungen des Lagerstättengesetzes und
des Sächsischen Abfallwirtschafts- und Bodenschutzgesetzes sowie zur natürlichen Radioaktivität
gegeben. Diese Hinweise werden in der Begründung zum Bebauungsplan aufgenommen.
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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9. Städtebauliches Konzept
Mit Hilfe des Bebauungsplan Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ soll an dem Standort eine in-
dustrielle Baufläche entwickelt werden, welche geeignet ist, potenzielle Erweite-
rungsnotwendigkeiten der Porsche Leipzig GmbH abzudecken. Die Flächen wurden zu diesen Zwe-
cken schon im V orfeld vom Unternehmen erworben.
Die Entwicklungsfläche an dieser Stelle bietet sehr gute Standortbedingungen, da über die Hu-
go-Junkers-Straße eine direkte Anbindung an das vorhandene Firmengelände gegeben ist und sehr
gute Erschließungsmöglichkeiten sowohl über die Straße als auch über den vorhandenen Gleisan-
schluss gegeben sind.
9.1 Gliederung des Gebietes
Das Plangebiet wird in ein zentrales Industriegebiet (festgesetzt als drei einzelne Industriegebiete)
mit umgebenden Grünflächen unterschiedlicher Breite im Osten, Süden und Westen gegliedert. Ent-
sprechend der Topographie wird am niedrigsten Geländepunkt eine Fläche für die Regenwasser-
rückhaltung vorgesehen.
9.2 Bebauungs-/Nutzungskonzept
Um eine optimale Anbindung der neu geplanten Bauflächen an den bestehenden Produktionsstand-
ort der Porsche Leipzig GmbH zu gewährleisten und somit die Fortentwicklung des Standortes zu
begünstigen, ist vorgesehen, die neu entstehenden Bauflächen möglichst in Form eines flexibel
nutzbaren Areals zu gestalten.
Dieses Konzept berücksichtigt auch, dass es zwar derzeitig generelle Überlegungen zur Werkser-
weiterung gibt, jedoch noch keine abschließenden Planungen zu konkreten Komponenten. Hier
steht zu erwarten, dass erst ggf. erforderliche Werkserweiterungen in einer ersten Ausbaustufe ge-
plant werden. Weitere Erweiterungsoptionen sollten hinsichtlich der zukünftigen technologischen
und betriebswirtschaftlichen Entwicklungen flexibel möglich sein. Als planungsrechtliche Lösungs-
möglichkeit wird daher die Festsetzung von möglichst großen zusammenhängenden Baugebieten
bzw. überbaubaren Flächen angestrebt. Damit kann auch zukünftigen Anforderungen gerecht nach-
gekommen werden, ohne den Bauleitplan ggf. bei jedem speziellem Erweiterungsvorhaben ändern
zu müssen.
Hinsichtlich der Nutzung ist die Erweiterung der bestehenden Produktionsanlagen (Kfz-Produktion)
vorgesehen. Da ggf. einige der erforderlichen Anlagen nach Bundesimmissionsschutzgesetz geneh-
migungspflichtig und solche Anlagen im Regelfall nur in einem festgesetzten Industriegebiet zuläs-
sig sind, ist hier die Festsetzung eines Industriegebietes gemäß § 9 BauNVO zwingend erforderlich.
Die Höhe der baulichen Anlagen richtet sich nach den Bauschutzbereichen des Flughafens
Leipzig/Halle. Im Sektor bis 4 km um den Startbahnbezugspunkt der Südlandebahn (dies betrifft
den nordwestlichen Sektor des Plangebiets) sind Gebäude über 160 m ü. NHN zustimmungspflich-
tig, im übrigen Plangebiet Gebäudehöhen von 180 m bis 235 m ü. NHN. Die Geländeebene der In-
dustriegebiete wird mit der Zielstellung eines Massenausgleichs innerhalb des Porsche-Werks vor-
aussichtlich bei ca. 132 m ü. NHN liegen, was der vorhandenen Geländehöhe der Hugo-Junkers-
Straße am vorhandenen Kreisverkehr entspricht.
9.3 Schutzkonzept gegenüber Schallemissionen
Mit der geplanten Nutzung werden Schallemissionen verbunden sein, die zu Einwirkungen in Form
von Gewerbelärm in der Umgebung führen werden. Aus diesem Grund ist im Rahmen der Aufstel-
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lung des Bebauungsplans ein Schutzkonzept gegenüber Schallemissionen erarbeitet worden, das
dem Schutz der Allgemeinheit und der Nachbarschaft vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch
Geräusche dient. Dadurch soll das körperliche und seelische Wohlergehen des Menschen geschützt
werden. Dies umfasst das psychische Wohlergehen am Tage wie auch der Gesundheitsschutz durch
ungestörte Nachruhe.
Grundlage der Beurteilung sind die in der Technischen Anleitung zum Schutz gegen Lärm (kurz TA
Lärm) festgelegten Immissionsrichtwerte, die zum Schutz der Nachbarschaft der geplanten Betriebe
nicht überschritten werden dürfen. Diese Immissionsrichtwerte werden in der Regel in der TA Lärm
nach der Art der Nutzung gemäß Bebauungsplan festgelegt. Dadurch lassen sich im nächsten Schritt
auch die unbelasteten Bereiche abgrenzen: nämlich die in allen Richtungen nächstgelegenen be-
nachbarten Wohngebäude (in der TA Lärm als die „maßgeblichen Immissionsorte“ benannt), an de-
nen der planbedingte Beurteilungspegel mindestens 10 dB (A) unter dem geltenden Immissions-
richtwert liegt. Tag- und Nachtsituationen werden bei der Auswahl der maßgeblichen Immissionsor-
te ebenfalls berücksichtigt. Bei diesem ersten Betrachtungsschritt werden für die Tagessituation be-
reits alle Immissionsorte ausgeschlossen; auch im Nachtzeitraum erweist sich die planbedingte Zu-
satzbelastung an einer Vielzahl von Immissionsorten bereits als irrelevant.
Hierbei werden die Ergebnisse nachvollziehbar durch eine Abfolge mehrerer Arbeitsschritte herge-
leitet:
• Die Immissionsorte wurden bestimmt
• Die V orbelastungen wurden untersucht
• Die Bestandssituation wurden betrachtet und die Verträglichkeit der Planung überprüft
○ Prüfung, ob geltende Richtwerte deutlich (um mehr als -10 dB(A)) unterschritten werden
○ Prüfung, ob die zusätzliche Belastung relevant ist
○ Prüfung Gesamtbelastung
Anders als in einem hinsichtlich Geräuschen unbelasteten Bereich nach o.g. Definition ist die kon-
krete Betrachtung der V orbelastung und der Bestandssituation von großer Bedeutung in einem Be-
reich wie dem Umfeld des GVZ, wo bereits jetzt gewerbliche Lärmquellen vorhanden sind.
Zum Tragen kommt hierbei die sogenannte „Irrelevanzvorschrift“, da an einigen Immissionsorten
von einem „Regelfall“ im Sinne der maßgeblichen Verwaltungsvorschrift auszugehen ist und die ge-
planten Höchstmaße des Schalls (die geplanten Immissionskontingente, die in Kap. 9.3.3 noch ge-
nauer erläutert werden) mehr als 6 dB(A) unterhalb der grundsätzlichen Schutzansprüche bleiben.
Werden die Richtwerte also schon bis weniger als 6 dB (A) unter dem Richtwert ausgeschöpft, sind
die V orbelastungen zu untersuchen, um zu überprüfen, ob weitere Ansiedlungen möglich sind und
wie die Möglichkeit, bei der gewerblichen Nutzung Lärm zu verursachen, gerecht verteilt werden
kann. Diese Konfliktsituation wird im Bebauungsplan dergestalt gelöst, dass für die Flächen inner-
halb des Geltungsbereichs Geräuschkontingente festgesetzt werden, welche gewährleisten, dass es
planungsbedingt an den maßgeblichen Immissionsorten zu keinen geräuschimmissionsschutzfach-
lich unverträglichen Zuständen kommt.
Eine Besonderheit stellen sogenannte Gemengelagen dar. Die TA Lärm führt in Abschnitt 6.7 aus:
„Wenn gewerblich, industriell oder hinsichtlich ihrer Geräuschauswirkungen vergleichbar genutzte
und zum Wohnen dienende Gebiete aneinander grenzen (Gemengelage), können die für die zum
Wohnen dienenden Gebiete geltenden Immissionsrichtwerte auf einen geeigneten Zwischenwert der
für die aneinandergrenzenden Gebietskategorien geltenden Werte erhöht werden, soweit dies nach
der gegenseitigen Pflicht zur Rücksichtnahme erforderlich ist. Die Immissionsrichtwerte für Kern-,
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Dorf- und Mischgebiete sollen dabei nicht überschritten werden.“ Anders als im Bauplanungsrecht,
wo eine Gemengelage als kleinräumige Durchmischung von Wohnen und Gewerbe verstanden wird,
liegt eine Gemengelage im immissionsschutzrechtlichen Sinne vor, wenn gewerblich, industriell
oder vergleichbar genutzte Gebiete zum Einen und dem Wohnen dienende Gebiete zum Anderen an-
einandergrenzen. Eine derartige Situation ist an einigen relevanten Immissionsorten gegeben. Die
Prüfung erfolgt in gleicher Weise, wie sie bereits im nördlich gelegenen Bebauungsplan angewandt
wurde.
Aus diesem Grund ist ein geeigneter Zwischenwert zu bilden, der die folgenden Aspekte berück-
sichtigt:
• Die vorhandene Prägung des Einwirkungsgebietes
• Welche Nutzung zuerst verwirklicht wurde
• Die bisherigen und zukünftigen Planungen
• Die Ortsüblichkeit der Geräusche
Dabei ist ein Zwischenwert als geeignet anzusehen, wenn er als Maßstab zu dienen vermag, dass in
dem Wohnen dienenden Gebiet keine unzumutbaren Geräuschimmissionen und damit keine schädli-
chen Umwelteinwirkungen auftreten. Die Tag- und Nachtsituationen werden dabei unterschieden
und eigenständig geprüft. Im vorliegenden Bebauungsplan zeigte sich, dass Zwischenwerte nur für
einige Immissionsorte und nur zur Nachtzeit notwendig sind.
Zu den Aspekten, die der Zwischenwertbildung zugrunde liegen.
Die vorhandene Prägung des Einwirkungsgebietes lässt sich durch einen Flächenvergleich der ge-
werblichen Nutzung im Verhältnis zu den Wohnnutzungen beschreiben. So prägt beispielsweise ein
einzelner gewerblicher Betrieb, der von großflächigen Wohnnutzungen umgeben ist, das Einwir-
kungsgebiet geringer als die Wohnnutzung. Gegenteilig wird ebenfalls ein einzelnes Wohngrund-
stück kein großes umgebendes Industriegebiet prägen. Auf diese Weise wird die konkrete Situation
bei der Festlegung eines angemessenen Zwischenwerts berücksichtigt. Dabei wird auch berücksich-
tigt, ob das Nebeneinander der Nutzungen in der Vergangenheit unkritisch verlief oder bereits in der
Vergangenheit Konflikte aufgrund von Geräuschimmissionen aufgetreten sind.
Die Frage, welche Nutzung zuerst verwirklicht wurde, ist zu berücksichtigen bei der Beurteilung,
führt jedoch nicht zwingend zum Schluss, dass sich die spätere Nutzung nach der früher realisierten
richten muss, vielmehr ist die Priorität der Nutzung zu berücksichtigen.
Auch wenn bereits geplante Nutzungen noch nicht realisiert worden sind, sind sie ebenfalls im Hin-
blick auf eine perspektivische kommunale Planung in die Bewertung des Einzelfalls einzubeziehen.
Ortsüblichkeit berücksichtigt dabei die Qualität der Geräusche: Unabhängig von der Höhe des Im-
missionspegels hängt die Ortsüblichkeit von der Vergleichbarkeit der übrigen am Ort vorherrschen-
den Geräusche ab. Weitere industrielle Geräusche sind bei bereits vorherrschenden Industriege-
räuschen ortsüblich.
Die Festlegung des Zwischenwerts wird durch zwei Anforderungen geleitet:
1. Zwischenwert zur Ermöglichung der geplanten Nutzu ngen des Bebauungsplans
Die vorliegende Schallimmissionsprognose zeigt auf, dass an den betroffenen Immissionsorten süd-
lich des Plangebiets die Beurteilungspegel für die Gesamtbelastung überwiegend unterhalb von
42,5 dB(A) verbleiben, so dass eine Zwischenwertbildung auf diesem Niveau ausreichend erscheint.
Etwas anderes gilt lediglich für den IO 4 L sowie den IO 8 L. Insoweit bedarf es einer Zwischen-
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wertbildung auf Mischgebietsniveau (nachts). Die Festsetzung eines Beurteilungspegels von
42,5 dB(A) ist ausreichend für die Umsetzung der geplanten Nutzungen des Bebauungsplans. Der
Schutzanspruch der Anwohner gegenüber Gewerbelärm wird angemessen berücksichtigt. Das
Schutzkonzept gewährleistet somit an allen Orten den gesetzlichen Anspruch zum Schutz gegen
Lärm.
2. Zwischenwert zur Sicherung der langfristigen Planungsziele im Umfeld des GVZ
Über die Prüfung des Schallschutzes im Plangebiet ist es präventiv sinnvoll, die vorliegende Pla-
nung im Blick der gesamten Gebietsentwicklung im GVZ und seines Umfeldes zu betrachten und
zu überprüfen, ob auch bei weiteren gewerblichen Entwicklungen im GVZ und auf Flächen des
Flughafens Leipzig/Halle der Schallschutz langfristig gesichert ist. Es ist präventiv zu prüfen, wel-
che Auswirkungen die geplanten Nutzungen auf die Schallsituation haben werden. Deshalb wurde
im vorliegenden Konzept ebenfalls untersucht, wie eine verträgliche Schallsituation auch bei Reali-
sierung der Planungen, die Gegenstand der Änderung des Flächennutzungsplanes sind, gesichert
werden kann. Im Zuge der Änderung des Flächennutzungsplans Leipzig ist die Ausweisung weiterer
gewerblicher Bauflächen geplant. Deren Realisierbarkeit wird bei der Zwischenwertbildung eben-
falls berücksichtigt, weil sonst die weitere Entwicklung durch die fehlende Möglichkeit, Gewerbe-
betriebe mit üblichen Geräuschentwicklungen anzusiedeln, ins Leere liefe. Wenn im folgenden für
einzelne Immissionsorte südlich des Plangebiets ausgeführt wird, dass ein „geeigneter Zwischen-
wert“ geboten ist, so zielt dies auf die perspektivische Möglichkeit, die kommunalen Planungsziele
unter Berücksichtigung eines angemessenen Immissionsschutz verwirklichen zu können.
Im Zuge der Prüfung wurde aus diesen Gründen als Zwischenwert der Richtwert für Mischgebiete
mit 45 dB(A) angesetzt. Gemäß der TA Lärm sollen die Zwischenwerte die Richtwerte für Kern-,
Dorf- und Mischgebiete nicht überschreiten. Dieser Festlegung der TA Lärm liegt dabei die Überle-
gung zugrunde, dass höhere Richtwerte regelmäßig passive Schallschutzmaßnahmen erforderlich
machen, um ein dauerhaftes Wohnen zu ermöglichen. Auch wenn zur Realisierung des vorliegenden
Bebauungsplans an den Immissionsorten südlich des Plangebiets ein Zwischenwert von 42,5 dB(A)
ausreichend wäre, wird im Hinblick auf die Sicherung der langfristigen gewerblichen Entwicklung
im GVZ und seines Umfeldes der Ermessensspielraum zur Festlegung des Zwischenwerts von
45 dB(A) schon in die Prüfung eingezogen. Dies entspricht dem Richtwert für Mischgebiete. Es
zeigt sich, dass auch bei weiteren Entwicklungen im Umfeld des Bebauungsplans Nr. 236 der
Schutz der Wohnbevölkerung vor Schallimmissionen gesichert ist.
Bei der Festlegung von Zwischenwerten ist immer der aktuelle technische Stand der Lärmminde-
rungstechnik anzuwenden, um die Lärmbelastung so gering wie möglich zu halten und den Verursa-
cher der Emissionen durch technische Maßnahmen an den Lasten zu beteiligen.
9.3.1 Maßgebliche Immissionsorte im Überblick
Als maßgebliche Immissionsorte im Sinne von Nr. 2.3 TA Lärm wurden folgende Nutzungen mit
Schutzanspruch berücksichtigt.
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Abbildung: Lage der Immissionsorte
Datengrundlage: Amtlicher Stadtplan, Stand: 09/2013, © Stadt Leipzig, Amt für Geoinformation und Bodenordnung
Hinsichtlich der Immissionsorte gilt im Einzelnen Folgendes:
Der Immissionsort IO 01 L (Auenblickstraße 60) liegt in einem faktischen allgemeinen Wohngebiet
(WA). Der grundsätzliche Schutzanspruch ergibt sich dafür aus Beiblatt 1 zu DIN 18005 Teil 1 bzw.
nach Nr. 6.1 TA Lärm und beträgt 55/40 dB(A) tags/nachts. Zumindest für die Nachtzeit ist jedoch
die Bildung eines sog. „geeigneten Zwischenwerts“ in der Größenordnung von 45 dB(A) geboten.
Der Immissionsort IO 3 L (Am Exer 1) befindet sich innerhalb des Geltungsbereiches eines rechts-
kräftigen Bebauungsplans, der dieses Gebiet als Industriegebiet (GI) ausweist. Dementsprechend
sind die Orientierungswerte bzw. Immissionsrichtwerte mit 70/70 dB(A) tags/nachts anzusetzen.
Die Immissionsorte IO 04 L (Auf der Höhe 9) und IO 08 L (Bahnstraße 53) liegen in einem fakti-
schen allgemeinen Wohngebiet. Der grundsätzliche Schutzanspruch ergibt sich dafür aus Beiblatt 1
zu DIN 18005 Teil 1 bzw. nach Nr. 6.1 TA Lärm und beträgt 55/40 dB(A) tags/nachts. Zumindest
für die Nachtzeit ist jedoch die Bildung eines sog. „geeigneten Zwischenwerts“ in der Größenord-
nung von 45 dB(A) geboten.
Der Immissionsort IO 09 L (Erich-Thiele-Straße) liegt im Außenbereich und wird entsprechend der
tatsächlichen Gebietscharakteristik mit Richtwerten für Mischgebiete in Höhe von 60/45 dB(A)
tags/nachts berücksichtigt.
Der Immissionsort IO 10 L (Freirodaer Weg 80) liegt im Außenbereich. Er wird entsprechend der
tatsächlichen Gebietscharakteristik mit Richtwerten für Mischgebiete (MI) in Höhe von
60/45 dB(A) tags/nachts berücksichtigt.
Der Immissionsort IO 10.1 L (Freirodaer Weg 51) befindet sich innerhalb des Geltungsbereiches ei-
nes rechtskräftigen Bebauungsplans, der dieses Gebiet als reines Wohngebiet (WR) ausweist. Der
grundsätzliche Schutzanspruch ergibt sich damit nach Nr. 6.1 TA Lärm bzw. aus Beiblatt 1 zu
DIN 18005 Teil 1 und beträgt 50/35 dB(A) tags/nachts. Zumindest für die Nachtzeit ist jedoch die
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Bildung eines sog. „geeigneten Zwischenwerts“ in der Größenordnung von 45 dB(A) geboten.
Der Immissionsort IO 10.2 L (Windmühlenweg 24) liegt in einem faktischen reinen Wohngebiet.
Der grundsätzliche Schutzanspruch ergibt sich dafür nach Nr. 6.1 TA Lärm bzw. aus Beiblatt 1 zu
DIN 18005 Teil 1 und beträgt 50/35 dB(A) tags/nachts. Zumindest für die Nachtzeit ist jedoch die
Bildung eines sog. „geeigneten Zwischenwerts“ in der Größenordnung von 45 dB(A) geboten.
Für den Immissionsort IO 18 L (Kleingarten Lindenthal-West) entspricht die tatsächliche Nutzung
einer Kleingartensiedlung. Somit ist nach Beiblatt 1 zu DIN 18005 Teil 1 von tags und nachts dem
identischen Orientierungswert in Höhe von 55 dB(A) auszugehen.
Der Immissionsort IO 19 L (Poststraße 21) befindet sich innerhalb des Geltungsbereiches eines Be-
bauungsplans, der das Gebiet als Gewerbegebiet (GE) ausweist. Damit sind Richtwerte von
65/50 dB(A) tags/nachts zu berücksichtigen.
Der Immissionsort IO 20 L (Radefelder Weg 35) liegt in einem faktischen reinen Wohngebiet. Der
grundsätzliche Schutzanspruch ergibt sich dafür nach Nr. 6.1 TA Lärm bzw. aus Beiblatt 1 zu
DIN 18005 Teil 1 und beträgt 50/35 dB(A) tags/nachts. Zumindest für die Nachtzeit ist jedoch die
Bildung eines sog. „geeigneten Zwischenwerts“ in der Größenordnung von 45 dB(A) geboten.
Der Immissionsort IO Schk 1 (Auf der Höhe 23/Grenzstraße) befindet sich innerhalb des Geltungs-
bereiches eines rechtskräftigen Bebauungsplans, der dieses Gebiet als allgemeines Wohngebiet aus-
weist. Der grundsätzliche Schutzanspruch ergibt sich dafür nach Nr. 6.1 TA Lärm bzw. aus Bei-
blatt 1 zu DIN 18005 Teil 1 und beträgt 55/40 dB(A) tags/nachts.
Der Immissionsort IO Schk 4.1 (Blumenweg 26) liegt nach planungsrechtlicher Einschätzung der
Stadt Schkeuditz in einem faktischen allgemeinen Wohngebiet. Der grundsätzliche Schutzanspruch
ergibt sich dafür nach Nr. 6.1 TA Lärm bzw. aus Beiblatt 1 zu DIN 18005 Teil 1 und beträgt
55/40 dB(A) tags/nachts.
Die beiden Immissionsorte IO Schk 6 (Radefelder Straße) und IO Schk 7 (Zur Salzstraße) in den
nördlichen Ortslagen Freiroda bzw. Radefeld sind aufgrund des dort vorherrschenden faktischen Ge-
bietscharakters als allgemeine Wohngebiete zu bewerten. Der grundsätzliche Schutzanspruch ergibt
sich dafür nach Nr. 6.1 TA Lärm bzw. aus Beiblatt 1 zu DIN 18005 Teil 1 und beträgt 55/40 dB(A)
tags/nachts.
Die Immissionsorte IO Schk 8 (Bettenhaus des Helios Krankenhauses) und IO Schk 9 (Bettenhaus
des Krankenhauses Altscherbitz) liegen gemäß aktuellem Flächennutzungsplan der Stadt Schkeuditz
innerhalb der Sonderbaufläche Klinik. Ein Bebauungsplan existiert hierfür nicht. Der grundsätzliche
Schutzanspruch ergibt sich daher nach Nr. 6.1 TA Lärm bzw. aus Beiblatt 1 zu DIN 18005 Teil 1
und beträgt 45/35 dB(A) tags/nachts.
9.3.2 Beurteilung der geräuschimmissionsschutzfachli chen Verträglichkeit
Soweit es die Frage der geräuschimmissionsschutzfachlichen Verträglichkeit der mit den geplanten
Geräuschkontingenten (siehe Kap. 9.3.4) verbundenen Immissionskontingente betrifft, ist in erster
Linie zu betonen, dass sich die Verträglichkeit im Hinblick auf alle Immissionsorte bereits aufgrund
von Irrelevanzerwägungen ergibt (siehe Kap. 9.3.2.1); Kann nach diesem 1. Prüfschritt die Verträg-
lichkeit nicht schon nachgewiesen werden, wird im nächsten Prüfschritt eine Beurteilung unter Zu-
grundelegung der Beurteilungspegel für die Gesamtbelastung (siehe Kap. 9.3.2.2) durchgeführt.
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

Seite 103
9.3.2.1 Beurteilung unter Zugrundelegung von Irrelev anzen
a) Tagzeitraum
Im Tagzeitraum liegen die einwirkenden Immissionskontingente durchgängig mindestens 10 dB(A)
unterhalb der grundsätzlichen Schutzansprüche, die in der TA Lärm zum Schutz der Nachbarschaft
festgelegt sind. Unter Zugrundelegung der aus der Vorschrift nach Nr. 2.2 lit a TA Lärm ersichtli-
chen Wertung liegen die betrachteten Immissionsorte im Tagzeitraum mithin außerhalb des Einwir-
kungsbereichs des Plangebiets, woraus ohne weiteres die schalltechnische Verträglichkeit zu
schlussfolgern ist.
b) Nachtzeitraum
Entsprechendes gilt in Bezug auf den Nachtzeitraum, soweit es die Immissionsorte IO 1 L (Auen-
blickstraße 60), IO 3 L (Am Exer 1), IO 9 L (Erich-Thiele-Straße), IO 18 L (Kleingarten Lindenthal-
West), IO 19 L (Poststraße 21), IO Schk 4.1 (Blumenweg 26), IO Schk 6 (Freiroda, Radefelder Stra-
ße 15), IO Schk 7 (Radefeld, Zur Salzstraße 7), IO Schk 8 (Helios-Krankenhaus) sowie IO Schk 9
(Krankenhaus Altscherbitz) betrifft.
Hinsichtlich der übrigen Immissionsorte lässt sich eine Unterschreitung der grundsätzlichen Schutz-
ansprüche um mindestens 10 dB(A) nicht feststellen. Freilich ergibt sich hinsichtlich der Immissi-
onsorte IO 10 L (Freirodaer Weg 80) sowie IO Schk 1 (Auf der Höhe 23/Grenzstraße) die ge-
räuschimmissionsschutzfachliche Verträglichkeit im Nachtzeitraum aus der Irrelevanzvorschrift
nach Nr. 3.2.1 Abs. 2 der TA Lärm, da an den betreffenden Immissionsorten von einem „Regelfall“
im Sinne der vorgenannten V orschrift auszugehen ist und die aus der planungsgegenständlichen Ge-
räuschkontingentierung resultierenden Immissionskontingente mehr als 6 dB(A) unterhalb der
grundsätzlichen Schutzansprüche verbleiben.
Schließlich lässt sich aber auch in Bezug auf die danach noch verbleibenden Immissionsorte, näm-
lich den IO 4 L (Auf der Höhe 9), den IO 8 L (Bahnstraße 53), den IO 10.1 L (Freirodaer Weg 51),
den IO 10.2 L (Windmühlenweg 24) sowie den IO 20 L (Radefelder Weg 35) die geräuschimmissi-
onsschutzfachliche Verträglichkeit der Planung bereits unter Zugrundelegung von Irrelevanzvor-
schriften bejahen. Denn hinsichtlich aller hier in Rede stehenden Immissionsorte ist zu berücksichti-
gen, dass nach Einschätzung des Plangebers eine Absenkung der grundsätzlichen, aus dem Gebiets-
charakter resultierenden Orientierungswerte auf sog. „geeignete Zwischenwerte“ im Sinne von
Nr. 6.7 TA Lärm geboten ist, und zwar jeweils auf ein Schutzniveau von 45 dB(A) im Nachtzeit-
raum.
Wegen der Einzelheiten wird insoweit auch auf die Stellungnahme der Müller-BBM Projektmana-
gement GmbH vom 04.08.2015 (P75264/02) verwiesen, deren Erwägungen sich der Plangeber zu
eigen macht.
Zusammenfassend ist hinsichtlich der relevanten Immissionsorte an dieser Stelle nochmals Folgen-
des zu betonen:
IO
   4      L (Auf der Höhe      9)
Der IO 4 L (Auf der Höhe 9) befindet sich in einer Gemengelagesituation mit den Emittenten Spedi-
tionsbetrieb Kühne + Nagel, Umschlagbahnhof, BTS Kombiwaggon Service GmbH, Rewe Regio-
nallager, Dräxlmaier, Speditionsbetrieb K+P Logistik, Speditionsbetrieb Emons sowie Faurecia
GmbH. Es liegt ein Aneinandergrenzen im Sinne von Nr. 6.7 Abs. 1 TA Lärm vor, wodurch die
Möglichkeit einer Zwischenwertbildung nach Nr. 6.7 Abs. 2 TA Lärm besteht.
Der geeignete Zwischenwert liegt, wie bereits vorstehend betont, in der Größenordnung von
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45 dB(A) nachts also auf „Mischgebietsniveau“. Maßgeblich für die Bildung dieses Zwischenwerts
sind insbesondere folgende Aspekte:
• Der Immissionsrichtwert nach Nr. 6.1 Abs. 1 lit. d) TA Lärm wird bereits durch die V orbelas-
tung überschritten.
• Neben den vorstehenden Emittenten prägen auch weitere emittierende Nutzungen, wie die
Bahnlinie Leipzig – Halle sowie die Bundesstraße B 6 am Immissionsort die Situation.
• Eine Gemengelagesituation besteht bereits seit ca. 20 Jahren und verläuft, soweit ersichtlich,
bislang konfliktfrei.
• Die Ortsüblichkeit der Geräuschbelastung ist unzweifelhaft gegeben.
• Der Flächenvergleich fällt eindeutig zugunsten der „Emittentenseite“ aus.
IO
   8      L (Bahnstraße      53)
Der IO 8 L (Bahnstraße 53) befindet sich in einer Gemengelagesituation mit den Emittenten Spediti-
onsbetrieb Kühne + Nagel, Umschlagbahnhof, BTS Kombiwaggon Service GmbH, Rewe Regional-
lager, Dräxlmaier, Speditionsbetrieb K+P Logistik, Speditionsbetrieb Emons sowie Faurecia GmbH.
Es liegt ein Aneinandergrenzen im Sinne von Nr. 6.7 Abs. 1 TA Lärm vor, wodurch die Möglichkeit
einer Zwischenwertbildung nach Nr. 6.7 Abs. 2 TA Lärm besteht.
Der geeignete Zwischenwert liegt, wie bereits vorstehend betont, in der Größenordnung von
45 dB(A) nachts also auf „Mischgebietsniveau“. Maßgeblich für die Bildung dieses Zwischenwerts
sind insbesondere folgende Aspekte:
• Der Immissionsrichtwert nach Nr. 6.1 Abs. 1 lit. d) TA Lärm wird bereits durch die V orbelas-
tung überschritten.
• Neben den vorstehenden Emittenten prägen auch weitere emittierende Nutzungen, wie die
Bahnlinie Leipzig – Halle sowie die Bundesstraße B 6 am Immissionsort die Situation.
• Eine Gemengelagesituation besteht bereits seit ca. 20 Jahren und verläuft, soweit ersichtlich,
bislang konfliktfrei.
• Die Ortsüblichkeit der Geräuschbelastung ist unzweifelhaft gegeben.
• Der Flächenvergleich fällt eindeutig zugunsten der „Emittentenseite“ aus.
IO
   10.1      L (Freirodaer Weg      51)
Der IO 10.1 L (Freirodaer Weg 51) befindet sich in einer Gemengelagesituation mit den Emittenten
Speditionsbetrieb Kühne + Nagel, Speditionsbetrieb K+P Logistik, BTS Kombiwaggon Service
GmbH, Faurecia GmbH, Speditionsbetrieb Emons, Dräxlmaier, Umschlagbahnhof sowie Rewe Re-
gionallager. Es liegt ein Aneinandergrenzen im Sinne von Nr. 6.7 Abs. 1 TA Lärm vor, wodurch die
Möglichkeit einer Zwischenwertbildung nach Nr. 6.7 Abs. 2 TA Lärm besteht.
Der geeignete Zwischenwert liegt, wie bereits vorstehend betont, in der Größenordnung von
45 dB(A) nachts also auf „Mischgebietsniveau“. Maßgeblich für die Bildung dieses Zwischenwerts
sind insbesondere folgende Aspekte:
• Der Immissionsrichtwert nach Nr. 6.1 Abs. 1 lit. e) TA Lärm wird bereits durch die V orbelas-
tung überschritten.
• Neben den vorstehenden Emittenten prägen auch weitere emittierende Nutzungen, wie die Stra-
ßenbahnlinie Leipzig-Hauptbahnhof – Schkeuditz, die Hallesche Straße, die Bundesstraße B 6
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sowie die Bahnlinie Leipzig – Halle am Immissionsort die Situation.
• Eine Gemengelagesituation besteht bereits seit ca. 20 Jahren und verläuft, soweit ersichtlich,
bislang konfliktfrei.
• Die Ortsüblichkeit der Geräuschbelastung ist unzweifelhaft gegeben.
• Der Flächenvergleich fällt eindeutig zugunsten der „Emittentenseite“ aus.
IO      10.2      L (Windmühlenweg      24)
Der IO 10.2 L (Windmühlenweg 24) befindet sich in einer Gemengelagesituation mit den Emitten-
ten Speditionsbetrieb Kühne + Nagel, Speditionsbetrieb K+P Logistik, BTS Kombiwaggon Service
GmbH, Faurecia GmbH, Speditionsbetrieb Emons, Umschlagbahnhof, Dräxlmaier sowie Rewe Re-
gionallager. Es liegt ein Aneinandergrenzen im Sinne von Nr. 6.7 Abs. 1 TA Lärm vor, wodurch die
Möglichkeit einer Zwischenwertbildung nach Nr. 6.7 Abs. 2 TA Lärm besteht.
Der geeignete Zwischenwert liegt, wie bereits vorstehend betont, in der Größenordnung von
45 dB(A) nachts also auf „Mischgebietsniveau“. Maßgeblich für die Bildung dieses Zwischenwerts
sind insbesondere folgende Aspekte:
• Der Immissionsrichtwert nach Nr. 6.1 Abs. 1 lit. e) TA Lärm wird bereits durch die V orbelas-
tung überschritten.
• Neben den vorstehenden Emittenten prägen auch weitere emittierende Nutzungen, wie die Stra-
ßenbahnlinie Leipzig-Hauptbahnhof – Schkeuditz, die Hallesche Straße, die Bundesstraße B 6
sowie die Bahnlinie Leipzig – Halle am Immissionsort die Situation.
• Eine Gemengelagesituation besteht bereits seit ca. 20 Jahren und verläuft, soweit ersichtlich,
bislang konfliktfrei.
• Die Ortsüblichkeit der Geräuschbelastung ist unzweifelhaft gegeben.
• Der Flächenvergleich fällt eindeutig zugunsten der „Emittentenseite“ aus.
IO      20      L (Radefelder Weg      35)
Der IO 20 L (Radefelder Weg 35) befindet sich in einer Gemengelagesituation mit den Emittenten
Speditionsbetrieb Kühne + Nagel, BTS Kombiwaggon Service GmbH, Speditionsbetrieb K+P Lo-
gistik, Speditionsbetrieb Emons, Dräxlmaier, Umschlagbahnhof, Rewe Regionallager sowie Faure-
cia GmbH. Es liegt ein Aneinandergrenzen im Sinne von Nr. 6.7 Abs. 1 TA Lärm vor, wodurch die
Möglichkeit einer Zwischenwertbildung nach Nr. 6.7 Abs. 2 TA Lärm besteht.
Der geeignete Zwischenwert liegt, wie bereits vorstehend betont, in der Größenordnung von
45 dB(A) nachts also auf „Mischgebietsniveau“. Maßgeblich für die Bildung dieses Zwischenwerts
sind insbesondere folgende Aspekte:
• Der Immissionsrichtwert nach Nr. 6.1 Abs. 1 lit. e) TA Lärm wird bereits durch die V orbelas-
tung überschritten.
• Neben den vorstehenden Emittenten prägen auch weitere emittierende Nutzungen, wie die Bun-
desstraße B 6, die Bahnlinie Leipzig – Halle, die Straßenbahnlinie Leipzig-Hauptbahnhof –
Schkeuditz sowie die Hallesche Straße am Immissionsort die Situation.
• Eine Gemengelagesituation besteht bereits seit ca. 20 Jahren und verläuft, soweit ersichtlich,
bislang konfliktfrei.
• Die Ortsüblichkeit der Geräuschbelastung ist unzweifelhaft gegeben.
• Der Flächenvergleich fällt eindeutig zugunsten der „Emittentenseite“ aus.
Beurteilung
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An allen der vorgenannten Immissionsorte verbleibt das Immissionskontingent mindestens 6 dB(A)
unterhalb des zu bildenden Zwischenwerts, am IO 10.1 L (Freirodaer Weg 51) sowie am IO 10.2 L
(Windmühlenweg 24) sogar mehr als 10 dB(A).
Es bestehen danach Irrelevanzen entsprechend der V orschrift nach Nr. 3.2.1 Abs. 2 TA Lärm bzw.
Nr. 2.2 lit a) TA Lärm bezogen auf die zu bildenden Zwischenwerte.
9.3.2.2 Beurteilung unter Zugrundelegung der Beurtei lungspegel für die
Gesamtbelastung
Unbeschadet des Umstands, dass sich die geräuschimmissionsschutzfachliche Verträglichkeit der
Planung also bereits unter Irrelevanzgesichtspunkten (im Hinblick auf alle Immissionsorte) ergibt,
hat der Plangeber sich weitergehend auch vertieft mit der Gesamtbelastungssituation im Hinblick
auf die maßgeblichen Immissionsorte auseinandergesetzt.
Insoweit ist das Folgende zu betonen:
a) Tagzeitraum: Im Tagzeitraum werden die Beurteilungspegel für die Gesamtbelastung an den maß-
geblichen Immissionsorten eingehalten. Lediglich am Immissionsort IO 20 L (Radefelder Weg 35)
ergibt sich eine geringfügige Überschreitung um ca. 1 dB(A). Die Verträglichkeit der Planung steht
insoweit jedoch nicht in Frage, da der aus der Planung resultierende Beitrag als derart geringfügig
einzustufen ist, dass er nicht relevant zur Überschreitung des grundsätzlichen Schutzanspruchs bei-
trägt. Im Übrigen wäre – entsprechend der Beurteilung hinsichtlich des Nachtzeitraums (siehe dazu
vorstehend) – für den IO 20 L (Radefelder Weg 35) aber auch im Tagzeitraum zumindest eine Zwi-
schenwertbildung angezeigt, die den in Rede stehenden Belastungswert von 51 dB(A) tags „ab-
deckt“, sodass der Beurteilungspegel für die Gesamtbelastung jedenfalls den tatsächlichen Schutz-
anspruch nicht überschreitet.
b) Nachtzeitraum: Auch im Nachtzeitraum verbleiben die Beurteilungspegel für die Gesamtbelas-
tung ganz überwiegend im Rahmen der grundsätzlichen Schutzansprüche. Namentlich gilt dies im
Hinblick auf den IO 3 L (Am Exer 1), den IO 4 L (Auf der Höhe 9), den IO 8 L (Bahnstraße 53), den
IO 10 L (Freirodaer Weg 80), den IO 18 L (Kleingarten Lindenthal-West), den IO 19 L (Poststra-
ße 21), den IO Schk 1 (Auf der Höhe 23/Grenzstraße), den IO Schk 6 (Freiroda, Radefelder Stra-
ße 15), den IO Schk 8 (Helios-Krankenhaus) sowie den IO Schk 9 (Krankenhaus Altscherbitz).
Hinsichtlich der übrigen Immissionsorte ist festzustellen, dass die Beurteilungspegel für die Ge-
samtbelastung (deutlich) unterhalb der zu bildenden Zwischenwerte verbleiben. Etwas anderes er-
gibt sich lediglich im Hinblick auf den IO 9 L (Erich-Thiele-Straße), wo ein Beurteilungspegel für
die Gesamtbelastung in der Größenordnung von 46 dB(A) zu erwarten ist, der Anteil der Lärmbelas-
tung durch die vorliegende Planung jedoch sehr untergeordnet ist. Die Überprüfung hat gezeigt, dass
die Gesamtbelastungssituation in keiner Weise ursächlich durch die vorliegende Planung beeinflusst
wird. Das Immissionskontingent an dem in Rede stehenden Immissionsort IO 9 L liegt bei lediglich
30,3 dB(A) und damit mehr als 15 dB(A) unter dem vorgenannten Beurteilungspegel für die Ge-
samtbelastung. Im Übrigen ergeben sich auch im Lichte der V orschrift nach Nr. 3.2.1 Abs. 3
TA Lärm keine Bedenken, soweit es die Frage der Genehmigungsfähigkeit später zu realisierender
Nutzungen betrifft. Denn aus der besagten V orschrift lässt sich ersehen, dass die Genehmigung für
eine Anlage wegen einer Überschreitung der Immissionsrichtwerte aufgrund der V orbelastung auch
dann nicht versagt werden kann, wenn dauerhaft sichergestellt ist, dass diese Überschreitung nicht
mehr als 1 dB(A) beträgt. So verhält es sich vorliegend. Aufgrund der Geräuschkontingentierung ist
sichergestellt, dass der maximale Beurteilungspegel bei 46 dB(A) und damit 1 dB(A) oberhalb des
grundsätzlichen/maßgeblichen Schutzanspruchs verbleibt.
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9.3.2.3 Zusammenfassung zur Verträglichkeit
Insgesamt bleibt danach festzuhalten, dass sich die geräuschimmissionsschutzfachliche Verträglich-
keit der Planung bereits allein unter Zugrundelegung der Immissionskontingente bzw. ihrer bezogen
auf die grundsätzlichen und tatsächlichen Schutzansprüche gegebenen Irrelevanzen ergibt. Dessen
ungeachtet, verdeutlicht aber auch die seitens des Plangebers durchgeführte Beurteilung der Ge-
samtbelastung, dass die Planung keinen Bedenken in geräuschimmissionsschutzfachlicher Hinsicht
unterliegt.
Der Plangeber geht davon aus, dass jeder Gesichtspunkt für sich betrachtet, die Planung zu rechtfer-
tigen vermag.
9.3.3 Geräuschkontingentierung
Die vorstehenden Verträglichkeitsbeurteilungen haben eine gesicherte Grundlage, die mittels Fest-
setzung der Geräuschkontingentierung geschaffen wurde. Diese gewährleistet, dass immissionssei-
tig keine höheren Belastungen an den maßgeblichen Immissionsorten auftreten können, als im Rah-
men der vorstehenden Verträglichkeitsbeurteilungen berücksichtigt.
Das Konzept der Geräuschkontingentierung nimmt den Ansatz der TA Lärm auf, wonach die Ge-
räuschimmissionen aller
 auf einen Immissionsort einwirkenden Anlagen zusammen die Richtwerte
nicht überschreiten dürfen. V on der einzelnen  zu beurteilenden Anlage ist entsprechend ein anteili-
ger Immissionsrichtwert einzuhalten. Dies eröffnet die Möglichkeit, das zur Verfügung stehende
Emissions- bzw. Immissionspotential den „Immissionskuchen“ so aufzuteilen, dass die Summe aller
Teil-Immissionsrichtwerte den Gesamt-Richtwert nicht überschreiten.
Dabei erfolgte eine Gliederung des Gebiets in insgesamt vier Teilflächen, denen jeweils bestimmte
immissionswirksame flächenbezogene Schallleistungspegel (IFSP) zugeordnet sind. Die Kontingen-
tierung in Form sog. IFSP unterliegt keinen Bedenken; sie verbleibt insbesondere auch nach Er-
scheinen der DIN 45691 möglich, wie sich der verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung ersehen
lässt.
Die Verwendung flächenbezogener Schallleistungspegel (IFSP) wurde gewählt, da es sich bei der
vorliegenden Planung um große Flächen und große Abstände zu den Immissionsorten handelt. Da-
bei sind die Auswirkungen der Luftdämpfung und damit ein relativer Anteil an Minderungen zu be-
rücksichtigen. Daher wird durch IFSP bereits in der Planung ein realistischeres/nachvollziehbareres
Szenario berücksichtigt.
Die Berechnungsformel ist in den Festsetzungen abschließend geregelt, wodurch die Bestimmtheit
und Nachvollziehbarkeit der Geräuschkontingentierung gewährleistet ist.
9.4 Erschließungskonzept
9.4.1 Verkehrliche Erschließung
9.4.1.1 Straßenverkehr
Im Norden soll eine Anbindung des Gebietes an den bestehenden Kreisverkehr in der Hugo-Jun-
kers-Straße erfolgen. Um das durch den B-Plan 236 entstehende Verkehrsaufkommen abwickeln zu
können, müssen sowohl der Kreisverkehr Hugo-Junkers-Straße/Tor 3 als auch der vorhandene Kno-
tenpunkt Radefelder Allee/Hugo-Junkers-Straße leistungsfähig ausgebaut werden. Am Knoten-
punkt Radefelder Allee/Hugo-Junkers-Straße ist die Errichtung einer Lichtsignalanlage (LSA) erfor-
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derlich, um die Verkehrsqualität zu gewährleisten.
Der erforderliche Ausbaubedarf für die gesicherte Erschließung des Plangebietes wurde in einem
Verkehrsgutachten (IV AS, Abschlussbericht vom 19. August 2015) ermittelt. Auf der Grundlage der
Landesverkehrsprognose Sachsen 2025 sowie der Annahme, dass das Plangebiet in ähnlicher Weise
wie das nördlich angrenzende B-Plan-Gebiet 383 genutzt wird, wurden verkehrstechnische Leis-
tungsfähigkeitsberechnungen an den umliegenden Knotenpunkten vorgenommen. Bei den Berech-
nungen wurde berücksichtigt, dass es durch Arbeitszeitregime im Plangebiet selbst sowie auf an-
grenzenden Flächen zu erhöhten Spitzenstundenbelastungen kommen kann.
Besonders hoher Ausbaubedarf wurde am Knotenpunkt S 8/Hugo-Junkers-Straße festgestellt. Der
vierarmige Knotenpunkt weist im Bestand nur im Zuge der S 8 Linksabbiegespuren auf. Alle ande-
ren Fahrstreifen sind Mischspuren. Die V orfahrt wird durch Beschilderung geregelt, wobei die S 8
die V orfahrtsstraße ist und die Hugo-Junkers-Straße bzw. die gegenüberliegende Gesnerstraße die
untergeordneten Straßen darstellen.
Die Leistungsfähigkeitsberechnungen für den Prognosehorizont 2025 ergaben die Notwendigkeit
zusätzlicher Fahrstreifen am Knotenpunkt S 8/Hugo-Junkers-Straße. So sind in der S 8-Zufahrt
Nord eine zweite Linksabbiegespur zur Hugo-Junkers-Straße und in der S 8-Zufahrt Süd eine zweite
Geradeausspur erforderlich. Folglich sind auch in den dazugehörigen Ausfahrten Fahrspurergänzun-
gen erforderlich. In der Zufahrt Hugo-Junkers-Straße ist ebenfalls eine zweite Aufstellspur erforder-
lich. Für die Hugo-Junkers-Straße ist eine zweite Fahrspur von der S 8 kommend notwendig, um die
Fortführung der zwei Linksabbiegespuren von der S 8 Nord abzuwickeln.
Die Leistungsfähigkeitsberechnungen für den Prognosehorizont 2025 am Kreisverkehr Hugo-Jun-
kers-Straße/Tor 3/Plangebiet 236 ergaben die Notwendigkeit eines Bypasses zwischen der Hu-
go-Junkers-Straße West und dem Plangebiet. Der südlichere der zwei erforderlichen Richtungsfahr-
streifen wird am Kreisverkehr als Bypass in das Plangebiet geführt.
Bei einer V ollauslastung der gesamten Industriegebiete sind Erweiterungen der vorhandenen Ver-
kehrsflächen erforderlich. Die erforderlichen Ausbaumaßnahmen können nachweislich auf Flächen
im Eigentum der Stadt Leipzig bzw. des betroffenen Industriebetriebes erfolgen. V or Realisierung
der Ausbaumaßnahmen ist deren Erforderlichkeit jedoch im Einzelfall nochmals nachzuweisen und
auf den Entwicklungsstand abzustimmen. Eine bauliche Inanspruchnahme dieser Flächen kann aus-
geschlossen werden, da sämtliche betroffenen Flächen nicht in Baugebieten liegen.
Da innerhalb des B-Planes zur Herstellung der oben genannten Rahmenbedingungen östlich der Ra-
defelder Allee öffentliche Verkehrsflächen zur Sicherung der notwendigen Ausbauflächen festge-
setzt sind, wird sich in Abstimmung mit dem Landesamt für Straßenbau und Verkehr (LASuV) die
Ortsdurchfahrtsgrenze um ca. 160 m nach Süden verschieben. Hierzu ist ein separates Verfahren er-
forderlich, welches durch das LASuV durchgeführt werden wird. Begleitend ist eine entsprechende
Vereinbarung hierüber zwischen dem LASuV und der Stadt Leipzig abzuschließen.
Darüber hinaus ist eine weitere Vereinbarung zwischen dem LASuV und der Stadt Leipzig hinsicht-
lich der Übernahme der erforderlichen Ausbaukosten (z.B. Markierungen, Steuerung Lichtsignalan-
lagen), welche durch den B-Plan hervorgerufen werden abzuschließen.
9.4.1.2 Rad- und Fußgängerverkehr
Im Plangebiet befinden sich zwei Wegeverbindungen: im Osten der Radefelder Weg und im Süden
der parallel zur B 6 verlaufende Wirtschaftsweg. Beide sind für den Rad- und Fußgängerverkehr
nutzbar
. Im Rahmen des Radwegenetzes für das Gesamtgebiet des Güterverkehrszentrums besteht
westlich der Staatsstraße S 8 (außerhalb des Plangebietes) ein Radweg. Damit ist ein wichtiger
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Netzschluss in Nord-Süd-Richtung hergestellt. An der Hugo-Junkers-Straße wird auf der südlichen
Seite zwischen der Radefelder Allee und dem Kreisverkehr ein Radweg errichtet. Mit der Errich-
tung der LSA ist die gesicherte Zuwegung vom Radweg westlich der Radefelder Allee zum Plange-
biet gegeben. Mit dem Erhalt sowie dem Ausbau der Fuß- und Radwege kann die Erreichbarkeit des
Plangebietes für Radfahrer gesichert werden.
9.4.1.3 Bahn
Ein wichtiger Aspekt der Entwicklung zu weiteren Industriegebieten ergibt sich aus der Möglich-
keit, die Produktionsstätte über das vorhandene Privatgleis an das Netz der Deutschen Bahn AG an-
zuschließen. Damit kann der Güterverkehr mit verschiedenen Verkehrsarten (Straße, Schiene, Luft-
verkehr) verknüpft und über kurze Wege abgewickelt werden.
Die Anbindung an das Werksgleis, welches sich östlich des Radefelder Wegs befindet, erfordert die
Querung von Flächen, welche gemäß Bebauungsplan Nr. E-76 „Güterverkehrszentrum Leipzig,
Quartier C“ (GVZ Süd II) als Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung und Grünflächen fest-
gesetzt sind. Diese Festsetzungen sind entsprechend fortzuschreiben (vgl. Kapitel 16). Bezüglich
der Querung des Radefelder Weges ist eine Kreuzungsvereinbarung zwischen Grundstückseigentü-
mer (Stadt Leipzig) und Betreiber des Gleises gemäß Eisenbahnkreuzungsgesetz erforderlich. Dar-
über hinaus erfolgt eine entsprechende Aufnahme in den städtebaulichen Vertrag.
Die Lage der Anbindung an die Gleisanlage innerhalb des Plangebietes wird nicht fixiert, damit auf
spezielle Nutzungsbedingungen (Parzellierung, technologische Anforderungen, Trassierungspara-
meter) flexibel reagiert werden kann.
9.4.1.4 ÖPNV
Die Erschließung des Planungsgebietes mit Bussen erfolgt durch die Regionalbuslinie 190/190E im
auf das Arbeitszeitregime des bestehenden Porsche-Werks angepassten Fahrplan. Diese Busverbin-
dung verkehrt von Wahren – S-Bhf. Wahren über GVZ Süd, Am Exer, Porsche/Südtor, Porsche/Tor
3, GVZ Nord/Deutsche Post AG, GVZ Nord/Porschestraße, GVZ Nord/T+S, (GVZ Nord), Groß-
markt Leipzig bis GVZ Nord, Sattlerweg. Fußgänger und Radfahrer können vom S-Bahnhaltepunkt
Lützschena aus das Plangebiet über vorhandene Fuß- und Radwege erreichen.
Mit der Erschließung des Plangebietes ist östlich des Kreisverkehrs Hugo-Junkers-Straße/Tor 3/
Plangebiet die Errichtung von Bushaltestellen und deren Zuwegung zum Plangebiet zu sichern.
9.4.2 Stadttechnische Erschließung
9.4.2.1 Energieversorgung
Der Standort ist für die Versorgung mit Wärmeenergie hervorragend versorgt. Neben dem bestehen-
den und ausbaubarem Gasversorgungsnetz wird ein Biomasseheizkraftwerk im GVZ betrieben, das
bereits umliegende Unternehmen mit Wärmeenergie versorgt. Bei einer Entwicklung des Standortes
als Erweiterung des bestehenden Porsche-Werk oder durch vertragliche Regelungen ist es außerdem
möglich, dass die vorhandene Infrastruktur genutzt wird. Dies würde keine neue oder eigenständige
Energieversorgung notwendig machen, da die Belieferung mit Strom und Wärme aus dem bestehen-
den Komplex erfolgen kann. Dabei würden bereits alle gesetzlich geregelten Anforderungen an die
Güte der Versorgung eingehalten. Die Mindestanforderung an den baulichen Wärmeschutz werden
durch die Energieeinsparverordnung (EnEV 2014 bzw. 2016) bestimmt und können durch eine res-
sourcenschonende Energieversorgung noch verbessert werden.
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9.4.2.2 Trinkwasserversorgung
Das Plangebiet wird im südlichen Bereich von der Südring-Fernwassertrasse der Fernwasserversor-
gung Elbaue-Ostharz GmbH gequert (DN 900 und DN 1000 sowie ein parallel zur Trasse verlaufen-
des Fernmeldeglasfaserkabel). Diese Leitung wird an den südlichen Rand der Industriegebiete GI 2
und GI 3 verlegt.
Die trinkwasserseitige Erschließung des Plangebietes erfolgt durch Erweiterung des vorhandenen
Netzes. Die Netzauslegung und die Anbindepunkte an die Bestandsversorgungsnetze werden in Ab-
stimmung mit dem Grundstückseigentümer und den Versorgungsunternehmen festgelegt.
9.4.2.3 Löschwasserversorgung
Nach Herstellung der Erschließung des Gebietes soll durch das Trinkwassernetz der Kommunalen
Wasserwerke GmbH eine Löschwasserbereitstellung gewährleistet werden. Die Anzahl und genaue
Festlegung der Entnahmestellen erfolgt im Zuge der Erschließung des Plangebietes in Abstimmung
zwischen dem Grundstückseigentümer und der Branddirektion.
9.4.2.4 Schmutzwasserentsorgung
Bisher ist geplant, das im B-Plangebiet anfallende Schmutzwasser über eine Schmutzwasserkanali-
sation einer zentralen Hebeanlage zuzuführen und von dort aus über eine Druckleitung in die beste-
hende Schmutzwasserkanalisation des Porsche-Werks nördlich der Hugo-Junkers-Straße abzuleiten.
9.4.2.5 Oberflächenwasserableitung
Für die äußere Ableitung des Regenwassers aus dem Plangebiet dient der Heidegraben als natürli-
cher V orfluter. Um dieses Gewässer hydraulisch nicht zu überlasten, soll das Oberflächenwasser von
den befestigten Flächen des Plangebietes, soweit es nicht auf den Grundstücken zur Versickerung
oder anderweitigen Verwendung gebracht werden kann, über ein Regenwasserleitungsnetz zunächst
einem Regenwasserrückhaltebecken zugeführt und, soweit erforderlich, behandelt werden. Dieses
ist am Tiefpunkt des B-Plan-Gebietes im Südwesten in Erdbauweise vorgesehen.
Das V olumen des geplanten Regenwasserrückhaltebeckens wird für ein Starkregenereignis mit einer
Intensität ausgelegt, die statistisch gesehen nur einmal in 100 Jahren auftritt. Hierzu werden die vom
Deutschen Wetterdienst (Flughafen Leipzig) vorgegebenen Wetterdaten für den Bereich des Bebau-
ungsplangebietes zu Grunde gelegt. Das bedeutet, dass bei der vorgegebenen Drosselmenge, welche
maximal in den Heidegraben aus dem Regenwasserrückhaltebecken abgegeben wird, das Regen-
wasserrückhaltebecken nur einmal in 100 Jahren komplett gefüllt sein wird und noch seltener über-
läuft. Die Bemessung des Regenwasserrückhaltebeckens wird im Zuge der konkreten Genehmi-
gungsplanung noch durch 2 weitere Bemessungsverfahren überprüft, bei denen das Einstauverhalten
des Regenwasserrückhaltebeckens bei einem Verfahren mit Regenreihen des Deutschen Wetter-
dienstes simuliert wird.
Für die Bemessung des Regenwasserrückhaltebeckens wird von einer befestigten Fläche von max.
38 ha ausgegangen. Die Abflussmenge aus dem Regenwasserrückhaltebecken wird mittels einer me-
chanischen Drossel auf Q = 200 l/s begrenzt. Diese Menge liegt dem abgeschlossenen Ausbaus des
Heidegrabens zugrunde. Überschläglich beträgt der Flächenbedarf für das Regenwasserrückhaltebe-
cken rd. 2 ha. Die Ableitung erfolgt weiter zur Weißen Elster.
9.4.2.6 Gasversorgung
Die Erschließung des Plangebietes kann durch Erweiterung des vorhandenen Gasleitungsnetzes
(Mitteldruck) im Bereich der Hugo-Junkers-Straße erfolgen. Entsprechend dem Bedarf ist ein Lei-
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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tungsnetz im Plangebiet aufzubauen (Mitteldruck/Niederdruck).
9.4.2.7 Elektroenergieversorgung
Am östlichen Rand wird das Plangebiet von einer 110-kV-Trasse tangiert, welche als Freileitung
verlegt ist und von der envia Mitteldeutsche Energie AG betrieben wird. Diese Hochspannungslei-
tung hat überregionale Bedeutung und ist Teil der Trasse von Taucha nach Großdalzig.
Die Elektroenergieversorgung des Plangebiets ist bei einer Erweiterung des Porsche-Werks aus dem
vorhandenen Werksgelände möglich, aber auch eine Stromversorgung über das umgebende Straßen-
netz ist möglich, da in allen umgebenden Straßen Versorgungsleitungen für Niederspannungsstrom
vorhanden sind.
9.4.2.8 Telekommunikation
Die Erschließung des Plangebietes erfolgt durch Erweiterung des vorhandenen Kabelnetzes der Te-
lekom sowie durch Nutzung des Mobilfunknetzes privater Anbieter.
9.4.2.9 Abfallentsorgung
Das Plangebiet unterliegt der Abfallwirtschaftssatzung der Stadt Leipzig, wodurch ein allgemeiner
Anschluss- und Benutzungszwang für den Grundstückseigentümer besteht, sein Grundstück im
Rahmen dieser Satzung an die städtische Abfallentsorgung anzuschließen und diese zu benutzen.
9.5 Grünordnerisches Konzept
9.5.1 Grünordnerisches Konzept innerhalb des Geltung sbereiches
Private Grünflächen
Um die Industriegebiete angemessen in das Landschaftsbild zu integrieren und soweit als möglich
einen planinternen Ausgleich des Eingriffes zu realisieren, werden großflächige Vegetationsbestände
aus standortgerechten Baum- und Straucharten innerhalb der privaten Grünfläche (pGF) geschaffen.
Darüber hinaus soll mit der privaten Grünfläche in Ergänzung zu den öffentlichen Grünflächen eine
großflächige Unterbrechung der Industrie- und Gewerbegebiete des Güterverkehrszentrums mit Ge-
hölzanpflanzungen hergestellt werden, um einer zu starken Aufheizung der versiegelten und bebau-
ten Flächen entgegenwirken und eine weitgehende Eingrünung der Industriefläche zu gewährleisten.
Die Lage der großflächigen privaten Grünfläche im Westen und Süden des Plangebietes (Breite ca.
20-95m) führt dazu, dass die innerhalb der Grünflächen produzierte Frischluft bei Südwest- bzw.
Westwinden in das Plangebiet transportiert wird und dort zu einer Abkühlung der aufgeheizten Flä-
chen beiträgt. darüber hinaus wird durch die Integration der immergrünen Baumart Eibe in die brei-
ten Anpflanzungen ein zusätzlicher Sichtschutz (insbesondere im Winter) gewährleistet.
Für Halboffenlandarten sowie Gebüsch- und Feldgehölzbewohner übernimmt die private Grünflä-
che wichtige Biotopverbundfunktionen, z.B. als Brutplatz für Vögel und Sommerlebensraum für
Amphibien bzw. Flugkorridor für Fledermäuse.
Öffentliche Grünflächen
Am östlichen Rand des Plangebietes werden die bestehenden Anpflanzungen aus standortgerechten
Bäumen und Sträuchern (öGF1) zum Erhalt festgesetzt. Bei diesen Anpflanzungen handelt es sich
um gut entwickelte Gehölzbestände, die in Ergänzung zu den bestehenden Grünflächen aus dem B-
Plan Nr. 383 bereits zum jetzigen Zeitpunkt Biotopverbundfunktionen übernehmen und die Anbin-
dung an überregionale Grünzüge herstellen.
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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Im Bereich der öffentlichen Grünfläche öGF2, die sich zwischen dem Fuß- und Radweg und der
Gleisanlage befindet, ist eine Bepflanzung mit heimischen, standortgerechten Bäumen und Sträu-
chern in gleicher Art und Weise wie bei der privaten Grünfläche vorgesehen, um die bestehenden
Anpflanzungen im Osten zu ergänzen.
Die vorgesehenen drei ebenerdigen verkehrstechnischen Querungen mit einer zulässigen Breite von
jeweils 10 m mindern die bestehende Durchgängigkeit des Gehölzstreifens, die Biotopverbundfunk-
tion im Ganzen bleibt jedoch erhalten.
9.5.2 Begrünung innerhalb der Industriegebiete
Neben den geplanten privaten und öffentlichen Grünflächen wird mit den Pflanzfestsetzungen zur
Begrünung der nicht überbaubaren Grundstücksflächen im GI 1 bis GI 3 ein hoher Durchgrünungs-
grad aus heimischen, standortgerechten Gehölzen innerhalb der Industriegebiete hergestellt. Zusätz-
lich sollen Festsetzungen zur Dachbegrünung die negativen Auswirkungen durch die Bebauung und
Versiegelung mindern. Weiterhin werden im Bereich der PKW-Stellplatzanlagen (für Mitarbeiter
und Kunden) Baumpflanzungen mit einer hochwertigen Pflanzqualität und einer Baumscheibengrö-
ße von mind. 6 m² (vgl. Umweltqualitätsziele der Stadt Leipzig, Kap.3.3.2) vorgenommen (vgl.
Kap.6).
9.5.3 Kompensationsflächen und -maßnahmen außerhalb des Geltungsbereiches
Bei der Ermittlung der Schwere des Eingriffes durch das geplante V orhaben in die Leistungs- und
Funktionsfähigkeit des Naturhaushaltes und des Landschaftsbildes im Plangebiet bleibt als Ergebnis
eine (rechnerische) Differenz von  9.915.424 Wertpunkten (= Defizit, s. Anhang II). Diese Punktzahl
drückt zusammengefasst für die einzelnen Schutzgüter die Verschlechterung der ökologischen Funk-
tionen im Plangebiet nach Umsetzung des Bauvorhabens unter Berücksichtigung des planinternen
Ausgleichs aus.
Es wurden deshalb zahlreiche Flächen im Stadtgebiet Leipzig und darüber hinaus hinsichtlich ihrer
Eignung als externe Kompensationsflächen für den durch den Bebauungsplan ermöglichten Eingriff
in den Naturhaushalt und das Landschaftsbild geprüft, um das o.g. rechnerische Defizit auszuglei-
chen.
Überprüft wurde vorrangig die Verfügbarkeit und Eignung derzeit bebauter bzw. versiegelter Flä-
chen, mit dem Ziel, das hohe ökologische Aufwertungspotential dieser Flächen zu nutzen und die
Inanspruchnahme landwirtschaftlicher Flächen für Kompensationsmaßnahmen zu reduzieren sowie
gleichzeitig einen möglichst hohen funktionalen Ausgleich für die Schutzgüter Boden bzw. Klima
zu gewährleisten. Grundsätzliche V oraussetzungen für die Eignung als Kompensationsfläche müs-
sen allerdings erfüllt sein, wie geringer aktueller ökologischer Wert, zeitlich unbefristete Nutzbar-
keit, eine Mindestgröße oder zumindest ein räumlicher Zusammenhang zu angrenzenden Grünflä-
chen, um eine ökologische Wirksamkeit zu entwickeln. darüber hinaus wird das bestehende Öko-
konto der Porsche AG (naturschutzfachliche Aufwertungen im Zusammenhang mit dem Bewei-
dungsprojekt „Exerzierplatz“) eingesetzt bzw. in Anspruch genommen.
Bei der Auswahl geeigneter Ausgleichsmaßnahmen sind folgende Aspekte in Abstimmung mit den
Ämtern der Stadt Leipzig berücksichtigt worden:
• Lage möglichst im Umfeld des Eingriffsortes (ausgewogenes Verhältnis von Maßnahmen inner-
halb des Stadtgebietes bzw. des betroffenen Ortsteiles und Maßnahmen im Bereich des inter-
kommunalen Verbundes)
• Optimierung von Offenlandbiotopen und Extensivierung von Ackerflächen
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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• Durchführung von Entsiegelungsmaßnahmen mit Begrünung
• Begrünungsmaßnahmen und Aufforstungen
Die Umsetzung der geplanten externen Maßnahmen ist geeignet, das o.g. Defizit von 9.915.424
Mio. Wertpunkten vollständig auszugleichen. Die Realisierung der Maßnahmen wird durch einen
Städtebaulichen Vertrag gesichert (s. Kap. 7.2.5.3). Hierin wird vertraglich abgesichert, dass eine
andere fachlich geeignete Maßnahme umzusetzen wäre, sollte sich die Realisierung einer vertraglich
abgesicherten Maßnahme als nicht möglich herausstellen. Ggf. sind fehlende Wertpunkte mit Maß-
nahmen aus dem Kompensationsflächenpool der Stadt Leipzig bzw. dem interkommunalen Kom-
pensationsflächenpool zu kompensieren. Die Realisierung der Kompensationsmaßnahmen auf den
Flächen außerhalb des Geltungsbereiches des Bebauungsplanes wird ebenfalls im Städtebaulichen
Vertrag zum Bebauungsplan Nr. 236 geregelt.
C. INHALTE DES BEBAUUNGSPLANES
10. Grenzen des räumlichen Geltungsbereiches
Die Grenze des räumlichen Geltungsbereiches verläuft innerhalb der Gemarkung Lützschena-
Stahmeln:
• im Norden entlang der nördlichen Grenze der Flurstücke 149/4, 153/7, 154/7, 265/7, 220/1,
326/3, 327/7, 328/7, 329/6, 330/12, 330/16
• im Osten von der nördlichen Grenze des Flurstücks 330/16 für 91 Meter in südliche Richtung,
dann 77 Meter in östliche Richtung bis zur westlichen Grenze des Flurstücks 341/24, entlang
der westlichen Grenze der Flurstücke 341/24, 353/7, 352/11, 351/19, entlang der südlichen
Grenze der Flurstücke 351/19, 351/18 in westliche Richtung, dann in südliche Richtung entlang
der östlichen Grenze des Flurstücks 219/23 und 338/4
•
 im Süden entlang der südlichen Grenze der Flurstücke 338/4, 337/4, 336/9, 298/7, 265/4,
154/2, 153/2 und 149/7
• im Westen entlang der westlichen Grenze des Flurstückes 149/7, 149/4 und quert teilweise das
Flurstück 149/5 entlang der Böschungsunterkante am östlichen Rand der Radefelder Allee.
Die Abgrenzung des räumlichen Geltungsbereiches des Bebauungsplanes Nr. 236 entspricht damit
weitgehend dem Planumgriff gemäß Aufstellungsbeschluss. Eine Erweiterung des Geltungsberei-
ches erfolgte im östlichen Teil des Plangebietes für den Abschnitt des geplanten Gleisanschlusses
sowie im südlichen Teil für die Sicherung des landwirtschaftlichen Wegs. Im östlichen Bereich wird
der Bebauungsplan Nr. E-76 „GVZ Quartier C“ (GVZ Süd II) überplant.
Die Überlagerung ergibt sich aus der Notwendigkeit, einen Gleisanschluss zum bestehenden priva-
ten Anschlussgleis, welches im o.g. Bebauungsplan planungsrechtlich gesichert ist, zu ermöglichen.
Daher sind neben dem Gleis selbst auch die öffentlichen Grünflächen und der öffentliche Fuß- und
Radweg, welche zwischen Gleis und zukünftigem Industriegebiet verortet sind, in die Planung über-
nommen worden.
Der Geltungsbereich umfasst folgende Flurstücke der Gemarkung Lützschena-Stahmeln:
149/4, 149/5 tw., 153/7, 154/7, 265/7, 220/1, 326/3, 327/7, 328/7, 329/6, 330/12, 330/16 tw., 341/23
tw., 219/23, 341/24, 353/7, 352/11, 352/10, 338/2, 338/8, 338/7, 337/2, 337/8, 336/3, 335/1, 298/8,
155, 339/1, 334, 333, 332/1, 331,2, 331/8, 339/2, 219/24, 331/7, 331/6, 331/3, 331/4, 331/2, 340/4,
340/3, 340/2, 351/19, 351/18, 338/4, 337/4, 336/9, 298/7, 265/4, 154/2, 153/2 und 149/7.
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11. Gliederung des Plangebietes
Das Plangebiet ist im Wesentlichen gegliedert in:
a) vier Baugebiete, jeweils festgesetzt als Industri egebiete
b) öffentliche Verkehrsflächen und Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung – Fußgän-
ger und Radverkehr
c) private und öffentliche Grünflächen
12. Baugebiete
Im Folgenden werden die in der Planzeichnung festgesetzten Baugebiete sowie alle dazu im Bebau-
ungsplan getroffenen Festsetzungen in der sich aus § 9 BauGB ergebenden Reihenfolge dargelegt,
erläutert und begründet. Die zeichnerischen und textlichen Festsetzungen des Bebauungsplanes sind
in der Begründung sinngemäß wiedergegeben und zum besseren Verständnis kursiv aufgeführt.
12.1 Art der baulichen Nutzung
Planzeichnung
Das Baugebiet wird zeichnerisch durch vier Industriegebiete gem. § 9 BauNVO festgesetzt.
(PlanzV . 1.3.2)
Textfestsetzung Nr. 1.1.1
 für    die Industriegebiete GI 1 bis GI 3
Allgemein zulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts anderes ergibt):
a) Gewerbebetriebe aller Art,
b) Lagerhäuser,
c) Lagerplätze,
d) öffentliche Betriebe,
e) Tankstellen
Begründung:
Mit dieser Festsetzung wird der für das Plangebiet beabsichtigte Nutzungscharakter für die Indus-
triegebiete GI 1 bis GI 3 bestimmt und auf die künftige Nutzung im Plangebiet ausgerichtet. Damit
wird die Ansiedlung von Gewerbebetrieben und zwar solchen, die in anderen Baugebieten unzuläs-
sig sind, ermöglicht. Innerhalb der Grenzen der Stadt Leipzig ist zwar eine Reihe von Gewerbege-
bieten, aber nur wenige Industriegebiete vorhanden, sodass diese Festsetzung zur Deckung des Be-
darfes auch aus Aspekten der nachhaltigen Stadtentwicklung sinnvoll ist.
Die Festsetzung eines Industriegebietes ist auch zwingend erforderlich, da ggf. einige der erforderli-
chen Anlagen zur Erweiterung der Kfz-Produktionsstätte nach Bundesimmissionsschutzgesetz ge-
nehmigungspflichtig sind und solche Anlagen im Regelfall nur in einem festgesetzten Industriege-
biet zulässig sind.
Auf eine weitere Nutzungsdifferenzierung innerhalb der Baugebiete wird verzichtet, um eine flexi-
ble Nutzung des Areals zu gewährleisten. Somit wird der B-Plan den zukünftigen Entwicklungssze-
narien gerecht.
Textfestsetzung Nr. 1.1.2
   für    die Industriegebiete GI 1 bis GI 3
Ausnahmsweise zulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts anderes er-
gibt):
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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a) Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitliche und sportliche Zwecke.
Begründung:
Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitliche und sportliche Zwecke sind gemäß
BauNVO ohne gesonderte Festsetzung ausnahmsweise zulässig. Obwohl diese Anlagen in ihrer Ge-
samtheit nicht der beabsichtigten Zweckbestimmung der Baugebiete entsprechen, soll für solche un-
tergeordneten Nutzungen im funktionalen Zusammenhang mit der Werksnutzung in den Industrie-
gebieten GI 1 bis GI 3 als zentraler Werksfläche die Möglichkeit für die ausnahmsweise Zulässig-
keit nicht ausgeschlossen werden.
Hiermit wird dem Umstand Rechnung getragen, dass z. B. seitens der Produzenten zukünftig mittels
kultureller Events vor Ort geworben werden kann. Diese Möglichkeit soll nicht ohne zwingenden
städtebaulichen Grund unterbunden werden.
Die ggf. als Ausnahme zulässigen Anlagen für gesundheitliche Zwecke sind damit begründet, dass
Gewerbebetriebe zunehmend innerbetrieblich entsprechende Einrichtungen für ihre Arbeitnehmer
zur Verfügung stellen. Ein solches Ansinnen soll hiermit ermöglicht werden.
Textfestsetzung Nr. 1.1.3
   für    die Industriegebiete GI 1 bis GI 3
Unzulässig sind (soweit sich aus den nachfolgenden Festsetzungen nichts anderes ergibt):
a) Einzelhandelsbetriebe,
b) Wohnungen für Aufsichts- und Bereitschaftspersonen sowie für Betriebsinhaber und
                Betriebsleiter.
[§ 1 Abs. 5, 6 und 9 BauNVO]
Begründung:
Im Geltungsbereich des Bebauungsplanes ist die Ansiedlung von Einzelhandelsbetrieben unzuläs-
sig, da an diesem Standort überwiegend Flächen für das produzierende Gewerbe zur Verfügung ge-
stellt werden sollen. Die Ansiedlung von Einzelhandelsbetrieben wird innerhalb der Stadt Leipzig
maßgeblich über den STEP „Zentren“ gesteuert. Auch dieses Planwerk unterstützt die oben vorge-
nommene restriktive Festsetzung.
In den festgesetzten Industriegebieten GI 1, GI 2 und GI 3 sind Wohnungen für Aufsichts- und Be-
reitschaftspersonen sowie für Betriebsinhaber und Betriebsleiter auch nicht ausnahmsweise zuläs-
sig. Aufgrund des geplanten Drei-Schicht-Betriebes und des bestehenden Werksschutzes sind die
ausnahmsweise nach BauNVO zulässigen Wohnungen für ein Automobilwerk nicht praxisgerecht.
Die Bauflächen sind explizit für die Unterbringung von Gewerbebetrieben, die in anderen Bauge-
bieten unzulässig sind, vorgesehen, sodass bei einer potentiellen Wohnnutzung mit erheblicher Be-
einträchtigung aus Gründen der Rücksichtnahme gerechnet werden müsste. Im Umkehrschluss sol-
len Beschränkungen von Gewerbebetrieben durch eine mögliche benachbarte Wohnnutzung von
vornherein ausgeschlossen werden.
Eine Beeinträchtigung der Sicherheit des Betriebes kann trotz dieser Festsetzung ausgeschlossen
werden, da ein einheitlich eingefriedetes und gesichertes Betriebsgelände realisiert und ein firme-
neigenes Sicherheitskonzept betrieben wird.
Teilweise könnte eine Ansiedlung der o. g. Einrichtungen als schutzbedürftiges Gebiet im Sinne des
Bundes-Immissionsschutzgesetzes (§ 50 Satz 1 BImSchG) gelten und gesundheitsschützende Maß-
nahmen erforderlich machen, da für die Einrichtungen höhere Schutzanforderungen als für Indus-
triegebiete gelten. Hier ist insbesondere die Lage des Plangebiets innerhalb des planfestgestellten
Nachtschutzgebietes des Flughafens Leipzig/Halle zu berücksichtigen, wo mit einem besonders ho-
hen Schallschutzbedarf zu rechnen ist. Allerdings gilt für alle zulässigen Anlagen, dass sie im Ein-
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Begründung zum Bebauungsplan
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zelfall gemäß § 15 Abs. 1 BauNVO unzulässig sind, wenn sie Belästigungen oder Störungen ausge-
setzt werden, die der Eigenart des Industriegebiets entsprechen.
Textfestsetzung Nr. 1.1.4      für    die Industriegebiete GI 1 bis GI 3
Abweichend von 1.1.3 Buchstabe a) sind Verkaufsstellen von Handwerksbetrieben und anderen Ge-
werbebetrieben, die sich ganz oder teilweise an den Endverbraucher richten („Werksverkauf“) aus-
nahmsweise zulässig, wenn
a) die Sortimente in räumlicher und fachlicher Verbindung zu der Produktion, der Ver- und Bear-
beitung von Gütern einschließlich Reparatur- und Serviceleistungen einer im räumlichen Geltungs-
bereich dieses Bebauungsplanes oder in dessen unmittelbarem Umfeld befindlichen Betriebsstätte
stehen und
b) die Größe der dem Verkauf der Sortimente nach Absatz 1 dienenden Fläche der Flächengröße
der zugehörigen Betriebsstätte deutlich untergeordnet bleibt.
[§ 1 Abs. 5 BauNVO]
Begründung:
Um beabsichtigte Ansiedlungen von Betrieben überwiegend des sekundären Sektors zu fördern, ist
ein sogenannter Werksverkauf ausnahmsweise zulässig. Eine derartige Ausnahme ist begründet
nachzuweisen. Dabei ist insbesondere nachzuweisen, dass der durchgeführte Einzelhandel in räum-
licher Zuordnung zu einer in den Industriegebieten stattfindenden Produktion steht, diese Nutzung
nur auf untergeordneten Flächen durchgeführt wird oder lediglich im Zusammenhang mit Repara-
tur- und Serviceleistungen der Betriebsstätte angeboten werden.
Textfestsetzung Nr. 1.1.5
für    die Industriegebiete GI 1 bis GI 3
In den Industriegebieten sind Anlagen und Betriebe oder Tätigkeiten in Betriebsbereichen der Ab-
standsklasse IV (1.500 m) entsprechend Anhang 1 des Leitfadens „Empfehlungen für Abstände zwi-
schen Betriebsbereichen nach der Störfall-Verordnung und schutzbedürftigen Gebieten im Rahmen
der Bauleitplanung“ – Umsetzung § 50 BImSchG“ (KAS-18, Stand November 2010), in denen die
entsprechenden Stoffe der Stoffliste des Anhangs I der Störfallverordnung bei Überschreitung der
dort genannten Mengenschwelle be- oder verarbeitet oder gelagert werden sollen, unzulässig. An-
lagen, Betriebe oder Betriebsbereiche, in denen gefährliche Stoffe mit physikalischen und toxischen
Eigenschaften gemäß der in Anhang I benannten Kriterien be- oder verarbeitet oder gelagert wer-
den sollen, sind ebenso unzulässig.
In den Industriegebieten sind Anlagen und Betriebe oder Tätigkeiten in Betriebsbereichen der Ab-
standsklassen III (900 m) und II (500 m) entsprechend des o. g. Leitfadens, in denen die entspre-
chenden Stoffe der Stoffliste des Anhangs I der Störfallverordnung bei Überschreitung der dort ge-
nannten Mengenschwelle be- oder verarbeitet oder gelagert werden sollen, nur ausnahmsweise zu-
lässig, wenn im Einzelgenehmigungsverfahren nachgewiesen werden kann, dass die ausreichende
Sicherheit der schutzwürdigen Gebiete und die Unbedenklichkeit hinsichtlich der Gefährdungssi-
tuation gewährleistet ist. Anlagen, Betriebe oder Betriebsbereiche, in denen gefährliche Stoffe mit
physikalischen und toxischen Eigenschaften gemäß der in Anhang I benannten Kriterien be- oder
verarbeitet oder gelagert werden sollen, sind ebenso nur ausnahmsweise zulässig.
[§ 1 Abs. 9 BauNVO]
Begründung:
Die Seveso-III-Richtlinie enthält Regelungen für betriebsbezogene Anforderungen an Anlagen. Die-
se Anforderungen („aktiv-planerischer Gefahrstoffschutz”) werden in Deutschland durch die Betrei-
berpflichten im Baugenehmigungsverfahren umgesetzt. Die Richtlinie hat weiterhin das Ziel, die
Auswirkungen von sogenannten „Dennoch-Störfällen“, also solchen, die sich trotz aller betriebsbe-
zogenen Sicherheitsmaßnahmen ereignen können, durch die Wahrung angemessener Abstände so
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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gering wie möglich zu halten („passiv-planerischer Gefahrstoffschutz”). Das soll u. a. durch „ange-
messene Abstände” der konfligierenden Nutzungen erreicht werden. Daher wird im Bebauungsplan
vorsorglich geregelt, welche Betriebe aufgrund der bestehenden Nutzungsverteilung und deren Ab-
stand zum Baugebiet zulässig sind.
Am 13. August 2013 ist die Seveso-III-Richtlinie (2012/18/EU) in Kraft getreten und löst die bis-
lang gültige Seveso-II-Richtlinie (96/82/EG) ab, die in Deutschland als Störfallverordnung (12.
BImSchV) Gefahrenabwehr- und Schutzpflichten von größeren Industriebetrieben maßgeblich re-
gelt. Sie enthält einige Neuregelungen, insbesondere hinsichtlich der Information der Öffentlichkeit
und der Überwachungspflichten der Behörden.
Nach § 50 Satz 1 BImSchG sind bei raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen die für eine be-
stimmte Nutzung vorgesehenen Flächen einander so zuzuordnen, dass durch schädliche Umweltein-
wirkungen und schwere Unfälle in Betriebsbereichen hervorgerufene Auswirkungen auf schutzbe-
dürftige Gebiete so weit wie möglich vermieden werden. Zu den schutzbedürftigen Gebieten zählen
die ausschließlich oder überwiegend dem Wohnen dienenden Gebiete sowie sensible Einrichtungen
wie Schulen, Kindergärten, Altenheime und Krankenhäuser. Ebenfalls zählen öffentlich genutzte
Gebäude und Einrichtungen mit Publikumsverkehr wie Einkaufszentren, Hotels, Parkanlagen und
Verwaltungen hierzu. Außerdem sind stark frequentierte Verkehrswege wie Autobahnen, Hauptver-
kehrstrassen und ICE-Strecken als schutzbedürftige Einrichtungen zu beachten.
Unter Beachtung dieser gesetzlichen Anforderungen wurde geprüft, ob die Zulässigkeit von Betrie-
ben, die der Störfallverordnung unterliegen, zu regeln ist. Die Arbeitsgruppe „Überwachung der An-
siedlung“ der Kommission für Anlagensicherheit beim Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz
und Reaktorsicherheit hat in dem Leitfaden der Kommission für Anlagensicherheit (Empfehlungen
für Abstände zwischen Betriebsbereichen nach der Störfallverordnung und schutzbedürftigen Ge-
bieten im Rahmen der Bauleitplanung – Umsetzung § 50 BImSchG, Anhang 1: Abstandsempfehlun-
gen - KAS-18, Stand November 2010) empfohlen, dass in Abhängigkeit von den gehandhabten
Stoffen Abstände zwischen 200 m und 1.500 m zwischen Betriebsbereichen und schutzbedürftigen
Flächen einzuhalten sind. Diese Abstandsempfehlungen werden in Klassen zusammengefasst (I =
200 m, II = 500 m, III = 900 m, IV = 1.500 m). Daher könnte ggf. zur Steuerung der Ansiedlung von
Betriebsbereichen entsprechend diesem Leitfaden die planungsrechtliche Zulässigkeit durch Festset-
zungen innerhalb des B-Planes eingeschränkt werden.
Da hier ein Bebauungsplan mit allgemeinem Baurecht aufgestellt wird, der somit nicht nur Baurecht
für eine Kfz-Produktion herstellt, ist die Ansiedlung von weiteren Betrieben, die der Störfallverord-
nung unterliegen, möglich. Solche Betriebe sind in aller Regel innerhalb eines Industriegebietes ge-
mäß § 9 BauNVO planungsrechtlich zulässig, da diese Gebiete ja gerade der Unterbringung von Ge-
werbebetrieben dienen, die in anderen Baugebieten unzulässig sind. Ein Ausschluss einer Gefähr-
dungslage ist über technische Maßnahmen, die zum Beispiel durch Auflagen im nachgelagerten Ge-
nehmigungsverfahren noch Eingang in eine Projektplanung finden könnten, nur bedingt möglich.
So ist beispielsweise hinsichtlich der Gefährdungen durch eine Explosion das Sprengstoffrecht zu
berücksichtigen. Der Umgang mit toxischen Stoffen ist jedoch auf diesem Wege nicht genügend zu
regeln.
In der Störfallverordnung werden in § 2 gefährliche Stoffe definiert und in Anhang I die Anwendung
geregelt. Der Anhang umfasst neben einer abschließenden Aufzählung von Stoffen auch Kriterien
zur Bewertung von Gemischen und Stoffe, die nicht einzeln genannt sind, die aber dennoch in ei-
nem Betriebsbereich vorhanden sind oder vorhanden sein können und unter den im Betriebsbereich
angetroffenen Bedingungen hinsichtlich ihres Störfallpotenzials gleichwertige Eigenschaften besit-
zen oder besitzen können. Um hier den Handlungsspielraum der Genehmigungsbehörden im Bauge-
nehmigungs- oder in vergleichbaren Verfahren abwägungsgerecht zu erweitern, werden daher ge-
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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mäß der textlichen Festsetzung Betriebe und Betriebsbereiche, in denen z. B. die Stoffe Phosgen,
Acrolein, Chlor und Chlorwasserstoff (Klasse IV) zum Einsatz kommen, als unzulässig, andere Be-
triebe und Betriebsbereiche, in denen z. B. die Stoffe Brom, Schwefeldioxid, Schwefelwasserstoff,
Formaldehyd (>90%), Blausäure, HCN (Klasse III) und die Stoffe Oleum 65 %, Ammoniak, Fluor-
wasserstoff, Fluor (Klasse II) zum Einsatz kommen, ausschließlich nur als ausnahmsweise zulässig
erklärt. Dabei kann von einer Ausnahme ausgegangen werden, wenn der Antragsteller im nachgela-
gerten Genehmigungsverfahren in einer Einzelfallprüfung die ausreichende Sicherheit der schutz-
würdigen Gebiete bzw. Nutzungen nachweist und somit die Unbedenklichkeit hinsichtlich der Ge-
fährdungssituation erbracht wird.
Durch die Festsetzung kann gewährleistet werden, dass sich im Plangebiet nur solche Betrieben an-
siedeln, für die der in der Örtlichkeit gegebene Abstand zu bestehenden Wohngebieten, öffentlich
genutzten Gebäuden und Gebieten und Freizeitgebieten angemessen ist, damit es zu keiner Gefähr-
dung der Bevölkerung entsprechend der Richtlinie 2012/18/EU (Seveso III) kommen kann. Die
Festsetzung dient jedoch nicht nur dem städtebaulichen Ziel „Ausschluss einer Gefährdungslage“,
sondern ist gleichzeitig städtebaulich motiviert hinsichtlich des Gebietscharakters. Der Geltungsbe-
reich des B-Plans Nr. 236 befindet sich innerhalb des Güterverkehrszentrum Leipzig. In diesem Be-
reich ist insbesondere die Ansiedlung von GVZ-affinen Nutzungen und ähnlichen Betrieben, auch
aus dem produktiv-industriellen Sektor mit entsprechenden Logistikumfängen, städtebaulich vorge-
sehen und auch bereits vorhanden.
Da die Ansiedlung von Betrieben, in denen toxische Stoffe in entsprechenden Größenordnungen
zum Einsatz kommen, nur an relativ wenigen Standorten möglich ist, kann nicht ausgeschlossen
werden, dass im Plangebiet eine Konzentration von Betrieben der chemischen Branche und angren-
zenden Wirtschaftszweigen an dem Standort stattfindet. Aus diesem Grund wird nur für Anlagen
und Betriebe oder Tätigkeiten, die Abstände der Abstandsklassen II und III erfordern, eine aus-
nahmsweise Zulässigkeit festgesetzt. Anlagen, die potentiell gefährlicher sein können und der Ab-
standsklasse IV zuzuordnen sind, werden jedoch zur Erreichung des städtebaulichen Ziels des „Aus-
schlusses einer Gefährdungslage“ ausgeschlossen. Gleichzeitig werden sie auch aus städtebauliche
Gründen zur Wahrung des Gebietscharakters des GVZ als Standort für Automobilindustrie und Lo-
gistik ausgeschlossen. Die Feinsteuerung kann im Einzelgenehmigungsverfahren vorgenommen
werden, wenn nachgewiesen werden kann, dass die ausreichende Sicherheit der schutzwürdigen Ge-
biete und die Unbedenklichkeit hinsichtlich der Gefährdungssituation gewährleistet ist.
Durch die Festsetzung kann gewährleistet werden, dass sich im Plangebiet nur solche Betrieben an-
siedeln, die diesem Gebietscharakter entsprechen und für die der in der Örtlichkeit gegebene Ab-
stand zu bestehenden Wohngebieten, öffentlich genutzten Gebäuden, Gebieten und Freizeitgebieten
angemessen ist, damit es zu keiner Gefährdung der Bevölkerung entsprechend der o. g. Richtlinie
kommen kann.
Aus diesem Grund wurden die Abstände zu schutzbedürftigen Gebäuden und Einrichtungen über-
prüft. Die nächstgelegene schutzbedürftige Nutzung ist die Gartenanlage „Auf der Höhe“. Diese
weist einen Mindestabstand von 360 m zu den festgesetzten Industriegebieten des Bebauungsplanes
auf. Daher wird die Zulässigkeit von Betrieben in den Abstandsklassen II, III und IV grundsätzlich
reglementiert, wodurch gleichzeitig auch andere schutzbedürftige Nutzungen, auch wenn sie weiter
entfernt liegen, berücksichtigt sind. Ansonsten ist das Gebiet durch seine Lage und die bereits vor-
handenen Nutzungen durchaus für eine Festsetzung als Industriegebiet mit den entsprechend zuläs-
sigen Gewerbebetrieben geeignet. Wohnbaugebiete sind im relevanten Abstand nicht vorhanden.
Die südlich an dem Plangebiet vorbeiführende Neue Hallesche Straße ist als wichtiger Verkehrsweg
im Sinne des BImSchG zu betrachten, obschon die Belegungszahlen von ca. 20.000 Kfz/24 h die
Empfehlungen gem. RIL 96/82/EG hinsichtlich der Wichtigkeit für Bundesstraßen von 100.000
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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Kfz/24 h bzw. mehr als 4.000 Pkw in der verkehrsreichsten Stunde nicht erreichen.
Die ca. 1,6 km entfernte Autobahn A 14 liegt außerhalb der zu berücksichtigenden Abstände. Als
ebenfalls wichtiger Verkehrsweg im Sinne des BImSchG ist sie jedoch auch nicht zu betrachten, da
die prognostizierten Belegungszahlen von ca. 61.000 Kfz/24 h die Empfehlungen für Bundesauto-
bahnen hinsichtlich der Wichtigkeit von 200.000 Kfz/24 h bzw. mehr als 7.000 PKW in der ver-
kehrsreichsten Stunde nicht erreichen.
Es haben sich keine Anhaltspunkte ergeben, dass hinsichtlich der angrenzenden Lage von weiteren
wichtigen Verkehrswegen (hier die Bahntrasse und der westlich gelegene Flughafen Leipzig/Halle)
und unter dem Gesichtspunkt des V orkommens von für den Naturschutz besonders wertvollen bzw.
besonders empfindlichen Gebieten weitergehende Regelungen zum Ausschluss von Nutzungen er-
forderlich sind.
Mit Bezug darauf, dass innerhalb des Geltungsbereiches die Erweiterung eines vorhandenen Pro-
duktionsstandortes aus der Kfz-Produktion geplant ist, der jedoch nicht spezifisch – wie beispiels-
weise in einem vorhabenbezogenen Bebauungsplan möglich – geregelt wird, wird festgestellt, dass
auch in der Kfz-Industrie zunehmend chemische Stoffe genutzt werden, so zum Beispiel neben den
typischen Betriebsstoffen wie Kraftstoff oder Öle auch chemische Substanzen für Airbags u. ä. Nach
derzeitigem Erkenntnisstand werden solche Betriebe jedoch von dieser Festsetzung in der Regel
nicht betroffen sein, unabhängig von der (rechtlichen) Entwicklung, ob dieser Industriezweig ggf.
der Störfallverordnung unterliegt.
Bezüglich der anderen möglichen Immissionen infolge der Ansiedlung von geplanten Gewerbebe-
trieben wie Geruchsimmissionen, Luftschadstoffen und Erschütterungen wird davon ausgegangen,
dass die anzusiedelnden Betriebe im Baugenehmigungsverfahren hinreichend im Rahmen einer Ein-
zelfallprüfung – ggf. auch nach den V orschriften des BImSchG – auf ihre Zulässigkeit untersucht
werden. Hier besteht auch noch die Möglichkeit, durch technische Maßnahmen die potenziellen
Emissionen zu reduzieren. Insofern erscheint die Festsetzung von Zonierungen in Anlehnung an
zum Beispiel die Abstandserlasse NRW oder Sachsen-Anhalt, wie bei Angebotsplanungen für große
Industriegebiete mit zu erwartenden differenzierten Nutzern und deren immissionsschutzrelevantem
Verhalten sonst oft praktiziert, hier auch in Anbetracht der vorliegenden relativ großen Abstände zu
vorhandenen Wohnbebauungen nicht erforderlich und angemessen.
Textfestsetzung Nr. 1.2
   für das Industriegebiet GI 4
Ausschließlich zulässig ist eine den Gewerbebetrieben dienende private Bahngleisanlage.
[§ 1 Abs. 5, 6 und 9 BauNVO]
Begründung:
Mit dieser Festsetzung wird im Industriegebiet GI 4 die alleinig zulässige Nutzung des Industriege-
biets bestimmt und eine private Bahngleisanlage festgesetzt, die den Gewerbebetrieben dienen soll.
Andere bauliche Anlagen werden durch die festgesetzte Nutzung ausgeschlossen. Das Anschluss-
gleis des Porsche-Werks wird in die Planzeichnung als Industriegebiet GI 4 übernommen. Die Über-
nahme erfolgt aus Gründen der besseren Darstellung des Bereiches, von der die Anbindung der
Gleisanlage für die übrigen Industriegebiete erfolgen kann. Eine Ausweisung als Bahnanlage gem.
5.2.1 der Planzeichenverordnung ist nicht zielführend, da damit Flächen des überörtlichen Verkehrs
und örtliche Hauptverkehrszüge geregelt werden. Das Gebiet GI 4 dient allein der Sicherung des
Anschlussgleises und ist nicht durch Gebäude bebaubar.
12.2 Maß der baulichen Nutzung
Planzeichnung
In den Industriegebieten GI 1, GI 2 und GI 3 wird die Grundflächenzahl 0,8 (GRZ 0,8) festgesetzt.
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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[§ 16 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO, § 19 BauNVO]
Begründung:
Das Angebot an Flächen, die über eine Eignung für eine industrielle Nutzung verfügen, ist im Stadt-
gebiet von Leipzig begrenzt. Ziel ist deshalb eine optimale Nutzung dieser Flächen für die vorge-
nannte Art der baulichen Nutzung. Dem wird mit der Festsetzung der nach Baunutzungsverordnung
(BauNVO) zulässigen Obergrenze der GRZ Rechnung getragen. Dies ist erforderlich, um die not-
wendigen baulichen und sonstigen Anlagen (z. B. Aufstellflächen für Fertigfahrzeuge, Anlieferflä-
chen etc.) komprimiert am Standort zu verorten, was aus technologischen Gründen erforderlich ist.
Weiterhin wird durch diese Konzentration dafür Sorge getragen, dass an anderer Stelle für diese
Zwecke keine weiteren Flächen in Anspruch genommen werden müssen.
Planzeichnung
In den Industriegebieten GI 1 und GI 3 ist eine maximale Höhe der Oberkante baulicher Anlagen
von 175 m über NHN zulässig.
Im Industriegebiet GI 2 ist eine maximale Höhe der Oberkante baulicher Anlagen von 170 m über
NHN zulässig.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB, § 18 BauNVO]
Die Abgrenzung der Gebiete erfolgt zeichnerisch mittels einer Linie gem. 15.14 PlanzV .
[§ 16 Abs. 5 BauNVO]
Begründung:
Diese Gliederung der zulässigen Bauhöhen im Gesamtgebiet erfolgt aus städtebaulichen Gründen.
Der Bereich, welcher zum einen an das nördlich gelegene Industriegebiet des bestehenden Porsche-
Werkes und zum anderen an die Flächen des Flughafens angrenzt, bildet den Schwerpunkt der Be-
bauung. Gemäß der Festsetzung ist hier eine reale Bauhöhe von 43 m über dem Geländeniveau am
Kreisverkehr Hugo-Junkers-Straße bei 132 m ü. NHN zulässig. Zu den eher offenen Landschaftsbe-
reichen Richtung Süden nimmt die zulässige Bauhöhe auf eine reale Höhe von 38 m ab. Somit ist
auch hinsichtlich der Erlebbarkeit des Gesamtgebietes eine nachvollziehbare Höhenstaffelung er-
reicht.
Diese Regelung nimmt auch auf die technologischen Anforderungen des Produktionsstandortes
Rücksicht. Somit kann der technisch zwingend erforderliche Anschluss von weiteren baulichen An-
lagen, wie zum Beispiel einem Karosseriebau-Gebäude, welche ggf. höher dimensioniert sein müs-
sen, gewährleistet werden.
Die festgesetzten höchstzulässigen Gebäudehöhen sind in Teilflächen höher als die Bauschutzberei-
che des Flughafens Leipzig/Halle, weswegen Hinweise hierzu in den Bebauungsplan nachrichtlich
aus der Planfeststellung des Flughafens Leipzig/Halle übernommen worden sind und im entspre-
chenden Kapitel der Begründung erläutert werden. Zu beachten ist, dass sich die Bauschutzbereiche
des Flughafens auf Höhen in „Meter über Normalnull“ (m ü. NN) beziehen, die im Geltungsbereich
ca. 1,8 cm niedriger liegen als die im vorliegenden Bebauungsplan festgesetzten Höhen in „Meter
über Normalhöhennull“ (m ü. NHN).
Textfestsetzung Nr. 2
Die in der Planzeichnung festgesetzten zulässigen Höhen baulicher Anlagen dürfen in den Indus-
triegebieten überschritten werden:
a) im Industriegebiet GI 1 durch Kaminanlagen bis zu einer maximalen Höhe von 195 m
über NHN
b) als Ausnahme durch technische Aufbauten bis zu einer Höhe von 5 m über der Oberkante
baulicher Anlagen auf maximal 20 % der Dachfläche.
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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[§ 16 Abs. 6 BauNVO]
Begründung:
Im festgesetzten Industriegebiet GI 1 sind als Ausnahmen Kaminanlagen bis zu einer Höhe von
max. 195 m über NHN zulässig, was einer realen Bauhöhe von 60 m entspricht. In diesem Bereich
sollen Nutzungen untergebracht werden, die ggf. einen Kamin benötigen. Diese für das Betreiben
der Betriebsstätte notwendigen Anlagen können mittels der Gebietseingrenzung örtlich fixiert wer-
den. Damit ist sichergestellt, dass keine weiteren Anlagen errichtet werden und sich die baulichen
Anlagen in das Gesamtkonzept höhenmäßig einfügen. Die Höhe der Kamine ergibt sich aus der
Notwendigkeit, dass sie die Abgase in einer Höhe emittieren, wo die Winde deutlich stärker als in
Bodennähe wehen und wo sie sich (während sie teilweise in Richtung Boden absinken) beim Vermi-
schen mit sauberer Luft stark verdünnen.
Die Festsetzung der zulässigen Höhe der Kaminanlagen ist unter Berücksichtigung aller relevanten
Belange abwägungsgerecht. Innerhalb des festgesetzten GI 1 wäre luftfahrtrechtlich schon größten-
teils für Gebäude eine Höhe von 180 m ü.NHN möglich, die mit zunehmender Entfernung zum
Flughafenbezugspunkt ansteigt. Den Interessen des Industriebetriebs wird durch die nicht festge-
setzte Anzahl der Kaminanlagen Rechnung getragen, während das öffentliche Interesse an der Si-
cherung des Luftverkehrs und zur städtebaulichen Ordnung durch die Höhenbegrenzung und die
Bündelung der Kaminanlagen im Norden des Plangebiets berücksichtigt wird. Auf dieses Weise
werden die Kaminanlagen in die Nähe zu den bestehenden Industrieanlagen und in größter Entfer-
nung zu den südlichen Siedlungsbereichen gelenkt.
Insgesamt ist somit die Festsetzung als abwägungsgerecht einzuschätzen. Eine weitere planungs-
rechtliche Reglementierung, beispielsweise in Form einer nur ausnahmsweisen Zulässigkeit, ist
nicht vertretbar. Hierbei ist natürlich auch zu berücksichtigen, dass der Grundstückseigentümer für
die Entwicklung des Gebietes auf die Errichtung von Kaminanlagen zwingend angewiesen ist und
eine nur ausnahmsweise Zulässigkeit keine ausreichende Planungssicherheit gegeben hätte.
Um die luftfahrtrechtlichen Aspekte ausreichend zu würdigen, wird innerhalb des B-Planes in Teil
B: Text unter II. Nachrichtliche Übernahmen auf diese Sachverhalte hingewiesen.
Die Überschreitung der maximal zulässigen Bauhöhe durch technische Aufbauten bis zu maximal
5 m als Ausnahme nach Einzelfallprüfung der städtebaulichen Auswirkungen ist zulässig, damit bei
Bedarf und technologischer Notwendigkeit die zulässige Gebäudehöhe punktuell überschritten wer-
den kann. Hierdurch wird auch sichergestellt, dass die Architektur nicht gegenüber den technischen
Anlagen in den Hintergrund gerät und die generelle Beschränkung städtebaulich sinnvoll bleibt.
12.3 Überbaubare Grundstücksflächen, Bauweise
Planzeichnung
In den Industriegebieten GI 1, GI 2 und GI 3 ist eine Baugrenze festgesetzt.
[§ 23 Abs. 3 BauNVO]
Textfestsetzung Nr. 3:
Für die Industriegebiete GI 1 bis GI 3 wird die abweichende Bauweise wie folgt festgesetzt: Gebäu-
de sind mit seitlichem Grenzabstand zu errichten. Die Länge der Baukörper darf 50 m überschrei-
ten.
[§ 22 Abs. 4 BauNVO]
Begründung:
Die überbaubaren Grundstücksflächen in den festgesetzten großflächigen Industriegebieten werden
insgesamt durch eine Baugrenze definiert, welche weitestgehend 10 m in die GI-Flächen eingerückt
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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verläuft. Damit soll ein Übergang von den die GI-Gebiete umgebenden Grünflächen zu den Bauge-
bieten sichergestellt werden. Im Osten wird der Verlauf der Baugrenze durch den Schutzstreifen der
110-kV-Leitung bestimmt. Die Baugrenze verläuft in 20 m Entfernung zur Freileitung. Aufgrund der
Berücksichtigung der Freileitung variiert der Bereich der nicht überbaubaren Baufläche und weitet
sich auf einer Länge von ca. 330 m auf 14 m auf.
Die Flächen außerhalb der Baufenster können, soweit nicht durch andere Festsetzungen ausge-
schlossen oder einschränkt, zum Beispiel für Nebenanlagen, Lagerung, Umfahrungen oder Ähnli-
ches genutzt werden.
Die Festsetzung zur abweichenden Bauweise ermöglicht eine großmaßstäblichen Baustruktur, wel-
che in der Regel in Industriegebieten betriebsbedingt üblich ist. Die Gebäude sind deshalb mit Län-
gen über 50 m zulässig. Die Pflicht zur Einhaltung seitlicher Grenzabstände bleibt wie bei einer of-
fenen Bauweise bestehen, um ein Aneinandergrenzen der Baukörper zu vermeiden.
13. Nebenanlagen
Planzeichnung
Im Süden des Plangebiets wird eine Fläche für die Rückhaltung von Niederschlagswasser festge-
setzt.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 14 BauGB]
Textfestsetzung Nr. 5
In den privaten Grünflächen sind Nebenanlagen, die der Versorgung der Industriegebiete mit Elek-
trizität, Gas, Wärme und Wasser sowie zur Ableitung von Abwasser dienen, als Ausnahmen zuläs-
sig.
[§ 23 Abs. 5 BauNVO]
Begründung:
Für die Rückhaltung von Niederschlagswasser wird nach Berechnung eine ausreichend dimensio-
nierte Fläche vorgehalten. Die Flächengröße gewährleistet bis zur vollständigen zulässigen Bebau-
ung die Rückhaltung von Niederschlagswasser. Die landschaftsgerechte Gestaltung der Becken so-
wie die Begrünung werden als grünordnerische Festsetzung gesichert.
Um den Werksbetrieb jederzeit und umfassend sicherstellen zu können, sind in den Industriegebie-
ten Nebenanlagen, die der Versorgung der Industriegebiete mit Elektrizität, Gas, Wärme und Wasser
sowie zur Ableitung von Abwasser dienen, ausnahmsweise auch außerhalb der Baugrenze in den
festgesetzten privaten Grünflächen möglich.
14. Verkehrsflächen
Planzeichnung
:
Die erforderlichen Flächen für die Erschließung des Gebietes werden als öffentliche Straßenver-
kehrsflächen festgesetzt.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]
Begründung:
Zur Erschließung des Plangebietes ist es notwendig den Kreuzungsbereich Radefelder Allee und
Hugo-Junkers-Straße auszubauen. Die dafür benötigten Flächen werden entsprechend planungs-
rechtlich festgesetzt.
Planzeichnung
:
Festgesetzt sind Verkehrsflächen mit der besonderen Zweckbestimmung „F/R“ - Fuß- und Radweg.
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]
Begründung:
Der im Osten befindliche Radefelder Weg und der im Süden parallel zur B 6 verlaufende Wirt-
schaftsweg dienen primär dem Fußgänger- und Radverkehr. Damit wird dem bestehenden Radwege-
konzept entsprochen und die Vernetzung sichergestellt.
Der südliche Wirtschaftsweg ist Bestandteil der Planfeststellung der B 6 „Verlegung der B 6 zwi-
schen Stadtgrenze und BAB A 9“. Die Festsetzung spiegelt in diesem Bereich allein den derzeitigen
Nutzungscharakter eines Wirtschaftsweges wider.
15. Gleisanbindung an bestehendes privates Bahngleis
Textfestsetzung Nr. 4
In der Fläche zwischen den Industriegebieten GI 1 und GI 2 sowie dem Industriegebiet GI 4, die
zeichnerisch als Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung festgesetzt ist, sind drei ebenerdige
verkehrstechnische Querungen in einer höchstzulässigen Breite von jeweils 10 m zulässig.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 11 BauGB]
Begründung:
Zukünftig sind maximal zwei Gleisanbindungen zu den Industriegebieten GI 1 und GI 2, deren Lage
noch unbestimmt ist, erforderlich. Weiterhin besteht die Notwendigkeit einer verkehrlichen Straßen-
querung der Flächen, um die Wartung der Bahnanlagen zu ermöglichen. Mit der Festsetzung wird
die V oraussetzung geschaffen, technologische Gleisanbindungen an das bestehende private Bahn-
gleis im Osten zu errichten. Das vorhandene Bahngleis, welches bereits jetzt parallel zum Radefel-
der Weg im Osten verläuft und das für den Rangierbetrieb dauerhaft notwendig ist, wird ebenfalls
gesichert. Damit wird eine optimale Logistikanbindung der neu geplanten Fabrikationsanlagen ge-
währleistet. Die Querungen werden planungsrechtlich durch diese textliche Festsetzung ermöglicht,
sind aber vom Umfang definiert, sodass die Funktion der Grünfläche weiterhin gewährleistet wer-
den kann.
Um die Verkehrssicherheit zu erhalten, wird die Anzahl der Querungen beschränkt. Darüber hinaus
ist zur Gewährleistung der Sicherheit eines zukünftigen Bahnübergangs im Bereich des Fuß- und
Radweges die Richtlinie „Ril 815 – Grundlagen für Planungen von Bahnübergängen“ zu berück-
sichtigen. Dabei ist je nach Verkehrsstärke, welche voraussichtlich gering sein wird, der Ausbaugrad
zu definieren und entsprechend umzusetzen.
16. Grünflächen
Planzeichnung
In der Planzeichnung sind die privaten Grünflächen zeichnerisch festgesetzt.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB]
Die private Grünfläche (pGF) und die öffentliche Grünfläche (öGF 2) werden als Flächen zum An-
pflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen festgesetzt.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
Die öffentliche Grünfläche (öGF1) wird als Fläche zum Erhalt von Bäumen, Sträuchern und sonsti-
gen Bepflanzungen festgesetzt.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25b BauGB]
Begründung:
Die festgesetzten privaten und öffentlichen Grünflächen rahmen die Industriegebiete GI 1 bis GI 3
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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ein und grenzen es gegenüber der Umgebung ab.
Im östlichen Bereich war vormals über eine Festsetzung des Bebauungsplans Nr. E-76 „GVZ Quar-
tier C“ eine breitere Grünfläche als Teil eines Grünzuges vorgesehen. Dieses Ziel wird weiterver-
folgt. Für die Bereiche der öffentlichen Grünfläche öGF 1 ist das Ziel bereits umgesetzt worden, so-
dass mit der Festsetzung dem Erhalt des Bestandsgrüns entsprochen wird.
17. Flächen oder Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege un d zur Entwicklung von
Boden, Natur und Landschaft
Textfestsetzung Nr. 6
Zuordnungsfestsetzung:
Zur Kompensation von nicht im räumlichen Geltungsbereich des Bebauungsplanes ausgleichbaren
Beeinträchtigungen besonders oder streng geschützter Vogelarten werden als vorgezogene Aus-
gleichsmaßnahmen zwecks Optimierung und Erhaltung von Offenlandschaft zur Förderung von
Feldvögeln (insbesondere Feldlerche, Wiesenschafstelze, Neuntöter und Grauammer) folgende
Maßnahmen herangezogen, die dem Plangebiet insgesamt zugeordnet werden: extensive Ackernut-
zung auf dem Flurstück Nr. 143 der Gemarkung Gundorf (2,7 ha), Stadt Leipzig und auf dem Flur-
stück Nr. 693 TF (3,3 ha) der Gemarkung Stahmeln, Stadt Leipzig sowie die Herstellung von Ge-
büschstrukturen und Säumen auf den Flurstücken Nr. 211/1 TF , 205 TF und 204 TF (zusammen 1,4
ha) der Gemarkung Lindenthal, Stadt Leipzig.
Inhaltliche Festsetzung:
Auf den insgesamt ca. 7,4 ha großen oben parzellenscharf benannten Ackerflächen ist insbesondere
durch die Herstellung von Gebüschstrukturen und Säumen und die extensive Ackernutzung mit den
5 Varianten selbstbegrünte einjährige Brache, selbstbegrünte mehrjährige Brache, Einjährige
Blühfläche, mehrjährige Blühfläche und naturschutzgerechte Ackerbewirtschaftung für Vögel der
Feldflur die ökologische Funktion der Lebensräume im näheren Umfeld des Plangebietes der ge-
mäß  Artenschutzprüfung betroffenen Arten der Avifauna zu erhalten und zu verbessern. Die Zuord-
nung der Maßnahmen zu den genannten Flurstücken ist wie folgt vorgesehen:
• Flurstück Nr. 143 der Gemarkung Gundorf, Stadt Leipzig (Größe Maßnahme insg. 2,7 ha):
1,7 ha naturschutzgerechte Ackerbewirtschaftung für Vögel der Feldflur sowie 0,5 ha
selbstbegrünte einjährige Brache und 0,5 ha selbstbegrünte mehrjährige Brache.
• Flurstück Nr. 693 TF der Gemarkung Stahmeln, Stadt Leipzig (Größe Maßnahme insg. 3,3
ha): 2,3 ha naturschutzgerechte Ackerbewirtschaftung für Vögel der Feldflur sowie 0,5 ha
einjährige Blühfläche und 0,5 ha mehrjährige Blühfläche.
• Flurstücke Nr. 211/1 TF , 205 TF und 204 TF der Gemarkung Lindenthal, Stadt Leipzig
(Größe Maßnahme insg. 1,4 ha): Herstellung von Gebüschstrukturen und Säumen, insbe-
sondere für Vogelarten des Halboffenlandes.
[§ 1a Abs. 3 u. § 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB]
Begründung:
Nach § 1a Abs. 3 BauGB ist zum Schutz der Umwelt ein Ausgleich der zu erwartenden Eingriffe in
Natur und Landschaft zu erbringen. Dies kann auch durch Maßnahmen an anderer Stelle als am Ort
des Eingriffs erfolgen. Die Maßnahme ist in der Artenschutzprüfung zum B-Plan Nr. 236
„Radefelder Allee Südost“ gemäß § 44 Abs. 5 des BNatSchG als vorgezogene artenschutzrechtliche
Ausgleichsmaßnahme („CEF-Maßnahme“) vorgesehen.
Durch das V orhaben werden möglicherweise Niststätten und Nahrungshabitate der besonders und
teilweise streng geschützten V ogelarten Feldlerche, Wiesenschafstelze, Neuntöter und Grauammer
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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überbaut und damit zerstört oder beeinträchtigt. Zur Kompensation des Verlustes oder der Beein-
trächtigung von Bruthabitaten dieser V ogelarten der Feldlandschaft sind entsprechend der arten-
schutzrechtlichen / CEF-Maßnahme auf insgesamt ca. 7,4 ha Ackerflächen im näheren Umfeld des
V orhabens folgende Maßnahmen vorgesehen:
• Herstellung von Gebüschstukturen und Säumen (Halboffenland)
• Extensive Ackernutzung als selbstbegrünte einjährige Brache
• Extensive Ackernutzung als selbstbegrünte mehrjährige Brache
• Extensive Ackernutzung als einjährige Blühfläche
• Extensive Ackernutzung als mehrjährige Blühfläche
• Naturschutzgerechte Ackerbewirtschaftung für Vögel der Feldflur
Durch diese Maßnahmen wird sichergestellt, dass die ökologische Funktion der Lebensräume dieser
Arten im räumlichen Zusammenhang erhalten bleibt. Die Umsetzung und der dauerhafte Erhalt die-
ser Maßnahmen wird sichergestellt.
Über langjährige Pachtverträge kann eine Bewirtschaftung entsprechend der textlichen Festsetzung
gewährleistet werden. Somit ist die Festsetzung durchaus geeignet, die vorbereiteten Eingriffe fach-
lich qualifiziert zu kompensieren.
Für die relevanten Feldvogelarten (Feldlerche, Wiesenschafstelze, Neuntöter und Grauammer) wird
eine Umsetzungs-, Zustands- und Wirkungskontrolle der CEF-Maßnahmen durchgeführt. Dazu wird
ab dem Zeitpunkt der Durchführung der Eingriffe 5 Jahre lang eine standardisierte Revierkartierung
(mit jährlich 5 Begehungen zwischen März und Juli) auf den CEF-Maßnahmenflächen selbst und
im Umkreis von je 200 m durchgeführt. Die Kartierungsergebnisse werden hinsichtlich der Funk-
tionsfähigkeit des Maßnahmenpakets jährlich in Form eines kurzen Ergebnisberichtes ausgewertet
und gegebenenfalls mit Hinweisen zur Modifizierung der Ausgestaltung der Maßnahmen bzw. zur
Optimierung des Pflegemanagements versehen.
Die Maßnahme ist mit einer nachhaltigen städtebaulichen Entwicklung und den Zielen der Raum-
ordnung sowie des Naturschutzes und der Landschaftspflege vereinbar.
Die Planung berücksichtigt den Belang des besonderen Artenschutzes als textliche Festsetzung
(§ 44 Abs. 5 BNatSchG), da dieser Belang nach aktueller Rechtsprechung (siehe BayVGH vom
30.03.2010) einer konkreteren Sicherung bedarf als durch eine vertragliche Regelung. Die Kontrolle
der CEF-Maßnahmen wird wegen der fehlenden baugesetzlichen Grundlage vertraglich geregelt.
Die aus den übrigen Belangen des Naturschutzes und der Landschaftspflege resultierenden planex-
ternen Ausgleichsmaßnahmen einschl. Monitoring werden mittels einer vertraglichen Regelung
(Städtebaulicher Vertrag) gesichert.
18. Mit Leitungsrechten zu belastende Flächen
Planzeichnung
In der Planzeichnung sind Flächen festgesetzt, welche mit Leitungsrechten zugunsten der Fernwas-
serversorgung Elbaue – Ostharz GmbH und Colt Technology Services GmbH zu belasten sind.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 21 BauGB]
Begründung:
Um den Betrieb der erdzuverlegenden Fernwasserleitungen und dem Lichtwellenleiter (LWL) zu
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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gewährleisten, werden die dafür notwendigen Flächen zeichnerisch festgesetzt. Damit sind neben
den selbstverständlich erforderlichen Leitungsrechten auch die dazu notwendigen Geh- und Fahr-
rechte eingeschlossen, um Wartungsarbeiten sicherstellen zu können.
19. Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umweltei nwirkungen
Textfestsetzung Nr. 7
In den Industriegebieten sind Vorhaben (Betriebe und Anlagen) zulässig, deren Geräusche ein-
schließlich der Fahrzeuggeräusche auf dem Betriebsgrundstück insgesamt die folgenden immissi-
onswirksamen flächenbezogenen Schallleistungspegel weder tags (06:00 bis 22:00 Uhr) noch
nachts (22:00 nachts bis 06:00 Uhr) überschreiten:
Tabelle A. Immissionswirksame flächenbezogene Schallleistungspegel.
Teilfläche Flächengröße
in m²
immissionswirksamer flächenbezogener
Schallleistungspegel in dB(A)
tags
(06:00 – 22:00 Uhr)
nachts
(22:00 – 06:00 Uhr)
GI 1 271.100 63,0 59,0
GI 2 88.900 61,0 59,0
GI 3 51.100 62,5 58,5
GI 4 13.100 62,0 60,0
Im Genehmigungsverfahren ist zum Nachweis der Zulässigkeit des Vorhabens der Beurteilungspe-
gel der Anlage nach TA Lärm (Ausgabe 1998) zu ermitteln. Dieser darf das zulässige Immissions-
kontingent unter Berücksichtigung von ggf. bereits innerhalb der Industriegebiete bestehenden An-
lagen nicht überschreiten.
Die Summation über die Immissionskontingente einzelner Teilflächen ist zulässig.
Die Schallausbreitungsrechnung zur Ermittlung der Immissionskontingente ist nach der
DIN ISO 9613-2 frequenzabhängig in Oktavbändern nach folgender Beziehung durchzuführen:
L
fT (DW) = LW + Dc – Adiv  – Aatm  – Agr  – Abar  - Amisc
LAT (LT) = L AT (DW) – C met
(Bedeutung der Formelzeichen: s. DIN ISO 9613- 2. Oktober 1999)
Die zur Berechnung der Immissionskontingente zu verwendenden Flächenschallquellen sind mit
dem folgenden Relativspektrum zu versehen:
Tabelle B. A-bewertetes Oktavspektrum L WA/Okt , bezogen auf den A-Schallleistungspegel L WA.
Frequenz in Hz 63 125 250 500 1000 2000 4000
 L
W A/Okt  - LW A  in dB(A) -25 -17,5 -10 -7,5 -5 -6 -9
Die Schallquellenhöhe wird einheitlich für alle Teilflächen mit 5 m über Grund angesetzt. Für die
Dämpfung A gr  aufgrund des Bodeneffektes wird das alternative Verfahren der frequenzunabhängi-
gen Berechnung verwendet. Es wird mit freier Schallausbreitung gerechnet, d. h. A bar  = 0 dB. Die
Berechnung von A atm  erfolgt für die Parameter 10 °C und 70 %. Der für die standortbezogene me-
teorologische Korrektur Cmet erforderliche Faktor C0 wird nach folgender Gleichung berechnet:
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TM Anteil der Mitwind-Wetterlagen einschließlich Windstille und Inversionswetterlagen in %,
TQ Anteil der Querwind-Wetterlagen in %,
TG Anteil der Gegenwind-Wetterlagen in %.
Dabei wird die folgende Windstatistik zugrunde gelegt:
Windrichtung Windrichtungssektor
in Grad
relative Häufigkeit
in %
Nord 0 – 30 4,2
30 – 60 5,5
60 – 90 7,3
Ost 90 – 120 5,6
120 – 150 5
150 – 180 9,4
Süd 180 – 210 11,9
210 – 240 14,5
240 – 270 13,7
West 270 – 300 8,9
300 – 330 8,1
330 – 360 5,9
0
Umlaufende Winde und Windstille werden dabei der Mitwindschicht zugeschlagen.
Der nach den Vorschriften der Technischen Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA Lärm) prognosti-
zierte Beurteilungspegel der auf der Planfläche geplanten Anlage(n) (einschließlich Verkehr auf
dem Werksgelände) darf unter Berücksichtigung der Schallausbreitungsverhältnisse zum Zeitpunkt
der Genehmigung nicht höher sein als das Immissionskontingent, das sich aus den immissionswirk-
samen flächenbezogenen Schallleistungspegeln ergibt. Dies ist bei jeder Anlage durch geeignete
technische und/oder organisatorische Maßnahmen sicherzustellen. Beim Nachweis der Einhaltung
der schalltechnischen Festsetzungen sind auch bereits bestehende Anlagen innerhalb dieses Bebau-
ungsplanes zu berücksichtigen.
[§ 1 Abs. 4 Nr. 2 BauNVO]
Planzeichnung
In den Industriegebieten GI 1 bis GI 4 ist der jeweils höchstzulässige Immissionswirksame flächen-
bezogene Schallleistungspegel tags und nachts festgesetzt.
Begründung:
Aufgrund der sensiblen Situation und des gerechten Umgangs mit der Thematik zum Schallschutz
wurde die Festsetzung umfänglich definiert und im Vergleich zu den weiteren Inhalten des Bebau-
18.12.2015
dB )10 100 10 100 100 (log 10 1G15 , 0QM
0
−− ⋅+⋅+⋅− = TTTC
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

Seite 128
ungsplanes entsprechend hoch gewichtet.
Für die verträgliche Entwicklung des Gebietes im Hinblick auf die Schallimmissionssituation wur-
den Gutachten zu folgenden Themen erarbeitet:
• Beurteilung der Schutzanspruchssituation (Prüfung auf Gemengelage) für die Siedlungsbereiche
in Lützschena-Stahmeln in Bezug auf den Nachtzeitraum (Schreiben P75264/02)
• Geräuschkontingentierung (Bericht Nr. M115787/09)
• Ermittlung der schalltechnischen V orbelastung in der Nachbarschaft (hervorgerufen durch ge-
werbliche/industrielle Anlagen, die dem Geltungsbereich der TA Lärm unterliegen) (Bericht Nr.
M115787/07)
• Ermittlung der zu erwartenden Geräuschgesamtbelastung (hervorgerufen durch gewerbliche/in-
dustrielle Anlagen, die dem Geltungsbereich der TA Lärm unterliegen)
(Bericht Nr. M115787/10)
• Verkehrslärmuntersuchung (Bericht Nr. M115787/11)
Diese Berichte und Schreiben bilden die Grundlage für das Schutzkonzept gegenüber Schallemis-
sionen in Kap. 9.3 der Begründung. Die V orgehensweise zur angemessenen Berücksichtigung der
gesetzlichen Schutzansprüche wird dargestellt und Instrumente zur planerischen Sicherung hergelei-
tet.
Für die Teilflächen im Geltungsbereich des Bebauungsplans wurden in einer schalltechnischen Ver-
träglichkeitsuntersuchung Geräuschkontingente derart ausgearbeitet, dass hierdurch die Orientie-
rungswerte nach Beiblatt 1 zu DIN 18005, Teil 1, bzw. die Immissionsrichtwerte nach Nr. 6.1 bzw.
Nr. 6.7 der TA Lärm um mindestens 7 dB, vielfach um deutlich mehr als 10 dB unterschritten wer-
den.
Zur Ermittlung der tatsächlichen Schutzbedürftigkeit wurden insbesondere die Siedlungsbereiche in
Lützschena-Stahmeln im Detail untersucht und für den dadurch ermittelten faktischen Gebietscha-
rakter die Immissionsrichtwerte entsprechend Nr. 6.1 bzw. Nr. 6.7 TA Lärm angesetzt. In unter-
schiedlich genutzten, benachbarten Gebieten entsprechend der TA Lärm Nr. 6.7 sind diese Sied-
lungsbereiche aufgrund ihrer Lage und der daraus resultierenden Lärmvorbelastung als Gemengela-
ge zu betrachten. Denn wenn gewerblich, industriell oder hinsichtlich ihrer Geräuschauswirkungen
vergleichbar genutzte und zum Wohnen dienende Gebiete aneinandergrenzen (Gemengelage), kön-
nen die für die zum Wohnen dienenden Gebiete geltenden Immissionsrichtwerte auf einen geeigne-
ten Zwischenwert der für die aneinandergrenzenden Gebietskategorien geltenden Werte erhöht wer-
den, soweit dies nach der gegenseitigen Pflicht zur Rücksichtnahme erforderlich ist. Die Notwen-
digkeit der gegenseitigen Rücksichtnahme und das planerische Ermessen zur Wahl des geeigneten
Zwischenwertes wird in Kapitel 9.3 begründet.
Als Immissionsorte, an denen in allen Richtungen zum Plangebiet Berechnungen vorgenommen
worden sind, wurden gewählt:
IO 01 L Auenblickstraße 60
IO 03 L Am Exer 1
IO 04 L Auf der Höhe 9
IO 08 L Bahnstraße 53
IO 09 L Erich-Thiele-Straße
IO 10 L Freirodaer Weg 80
IO 10.1 L Freirodaer Weg 51
IO 10.2 L Windmühlenweg 24
IO 18 L Kleingarten "Lindenthal-West"
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

Seite 129
IO 19 L Poststraße 21
IO 20 L Radefelder Weg 35
IO Schk 1 Auf der Höhe 23/Grenzstr.
IO Schk 4.1 Blumenweg 26
IO Schk 6 Freiroda, Radefelder Str.15
IO Schk 7 Radefeld, Zur Salzstr. 7
IO Schk 8 Helios Krankenhaus, Leipziger Str. 45
IO Schk 9 Krankenhaus Altscherbitz, Leipziger Str. 59
Auf Grundlage der Berechnungen an diesen Orten wurde ein Konzept zur Geräuschkontingentie-
rung erstellt (Kap. 9.3.3 dieser Begründung). Dieses Konzept nimmt den Ansatz der TA Lärm auf,
wonach die Geräuschimmissionen aller
 auf einen Immissionsort einwirkenden Anlagen zusammen
die Richtwerte nicht überschreiten dürfen. V on der einzelnen  zu beurteilenden Anlage ist entspre-
chend ein anteiliger Immissionsrichtwert einzuhalten. Damit wird sichergestellt, dass die Summe al-
ler Teil-Immissionsrichtwerte den Gesamt-Richtwert für das gesamte Plangebiet nicht überschrei-
ten.
Vergleicht man die in der Planung festgesetzten flächenbezogenen Schallleistungspegel mit den Pla-
nungsempfehlungen zum Schallschutz im Städtebau (DIN 18005, Teil 1), so ist festzustellen, dass
zur Tagzeit das Gebiet im Hinblick auf die mögliche schalltechnische Entwicklung nahe an einem
Industriegebiet liegt. Zur Nachtzeit wäre bei diesem Vergleich festzustellen, dass der schalltechni-
sche Charakter eher dem eines Gewerbegebiets gleichkommt, die Geräuschimmissionen demnach
unter denen eines typischen Industriegebietes liegen werden, was einen planerischen Beitrag zur
Konfliktvermeidung aufzeigt.
Es wurde geprüft, in welcher Form die Anforderungen an den Schallschutz auf Grundlage der zuläs-
sigen Schallemissionen auf dem Plangebiet (den „Geräuschkontingenten) eingehalten werden kön-
nen. Betrachtet man die Ergebnisse überschlägig im Ausschlussprinzip (gleich den Schalen einer
Zwiebel), so lassen sich viele unkritische Zeiten und Orte ausschließen, um den Blick auf die Berei-
che zu lenken, an denen die Planung schützend lenken muss. Die wichtigsten Ergebnisse sind dem-
nach:
• Am Tage werden die allgemeinen Richtwerte, ohne Betrachtung von Einschränkungen des Ein-
zelfalls an allen Immissionsorten bis auf einen eingehalten.
• Nachts ändert sich die Geräuschsituation an den meisten Orten nicht.
• An vier Immissionsorten südlich des Plangebiets ist die V orbelastung in die Überlegungen ein-
zubeziehen, da die allgemeinen Richtwerte nachts überschritten würden.
• An drei dieser vier Immissionsorte trägt die vorliegende Planung nicht relevant zur Überschrei-
tung der allgemeinen Richtwerte bei.
• Am Immissionsort IO 20 L (Radefelder Weg 35) erhöhen sich die Schallimmissionen nachts um
2 dB(A).
• An allen vier Orten bleiben die Lärmbelastungen unter Berücksichtigung der ortskonkreten
Lage in einer Gemengelage unterhalb der begründeten Grenze von 45 dB(A).
• Die Geräuschkontingente der Planung bleiben weit unter den dieser Grenze. Die Planung trägt
damit nicht relevant zur Änderung der vorhandenen Situation bei.
Im Einzelnen zeigen die Ergebnisse der berechneten Immissionskontingente, dass:
• gemessen am unverminderten Schutzanspruch der Immissionsorte gemäß den Richtwerten der
TA Lärm die Immissionskontingente des Bebauungsplans Nr. 236 zur Tagzeit die Orientierungs-
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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werte nach Beiblatt 1 zu DIN 18005 Teil 1 an nahezu allen Immissionsorten (einzige Ausnah-
me: IO 20 L) um mindestens 12 dB unterschreiten.
Damit können etwaige nachteilige Auswirkungen durch das Planvorhaben für die Tagzeit an
diesen Immissionsorten ausgeschlossen werden. Bei analoger Anwendung der TA Lärm lägen
zur Tagzeit diese Immissionsorte außerhalb des Einwirkungsbereiches des Planvorhabens. Beim
Immissionsort IO 20 L (Radefelder Straße) beträgt die Unterschreitung 9 dB, sodass ebenfalls
nachteilige Auswirkungen nicht anzunehmen sind.
• gemessen am unverminderten Schutzanspruch der Immissionsorte die Immissionskontingente
zur Nachtzeit die Orientierungswerte nach Beiblatt 1 zu DIN 18005 Teil 1 vielfach um mehr als
10 dB unterschreiten. Damit liegen diese Immissionsorte außerhalb des Einwirkungsbereichs.
Dort ist von einer weitgehend unveränderten Geräuschsituation nach Umsetzung der Planung
auszugehen.
• An vier südlich und südöstlich vom Plangebiet gelegenen Immissionsorten werden die grund-
sätzlichen Orientierungswerte der DIN 18005 zur Nachtzeit um weniger als 6 dB unterschritten
und am Immissionsort IO 20 L (Radefelder Weg 35 - faktisch reines Wohngebiet) um 2 dB
überschritten.
• Wie die Ergebnisse zur V orbelastung erwarten lassen (siehe Müller-BBM Bericht M115787/07),
ändert sich an den Immissionsorten die Geräuschsituation durch das Planvorhaben jedoch nicht
relevant, da bereits die bestehende V orbelastung die Orientierungswerte überschreitet. Lediglich
am Immissionsort IO 10.2 L (Windmühlenweg 24) ist durch die Planung mit einer Erhöhung
von 2 dB zu rechnen.
• gemessen an den Zwischenwerten der tatsächlichen Schutzansprüche (im Nachtzeitraum), die
durch die o. g. Gemengelage zu begründen sind, die Immissionskontingente des Bebauungs-
plans Nr. 236 diese an allen Immissionsorten um mindestens 6 dB, vielfach um deutlich mehr
als 10 dB unterschritten werden. Bei analoger Anwendung der TA Lärm wäre damit von einer
nicht relevanten Änderung durch das Planvorhaben zu sprechen.
In dem Verkehrsgutachten zum B-Plan 236 „Radefelder Allee Südost“ vom Büro „IV AS Ingenieur-
büro für Verkehrsanlagen und -systeme“ wurde u. a. anhand von Verkehrszählungen das derzeit im
Umfeld des Plangebiets vorhandene Verkehrsaufkommen ermittelt (Analyse-Nullfall). Zudem wur-
de eine Verkehrsprognose berechnet, die eine Entwicklung des Verkehrsaufkommens (u. a. im Be-
reich GVZ-Süd/Gewerbegebiet Stahmeln) für das Prognosejahr 2025, jedoch ohne Realisierung des
V orhabens des Bebauungsplans Nr. 236, unterstellt (Prognose-Nullfall). Sodann wurde unter Be-
rücksichtigung der potenziellen Quellverkehre aus dem Plangebiet der Prognose-Planfall für das
Prognosejahr 2025 berechnet.
Für die Untersuchung der Straßenverkehrsgeräusche, die durch das Planvorhaben induziert werden,
wurden auf Basis des o. g. Verkehrsgutachtens folgende Fälle behandelt:
• Prognose-Nullfall für das Jahr 2025,
• Prognose-Planfall für das Jahr 2025.
Die Ergebnisse für den Prognose-Nullfall 2025 zeigen, das – mit Ausnahme von einem Immissions-
ort (IO 19 L, Poststraße 21) – an allen Immissionsorten im Tagzeitraum mit der Einhaltung der Im-
missionsgrenzwerte der 16. BimSchV zu rechnen ist.
Am Immissionsort IO Poststraße 21 liegt tags eine geringfügige Überschreitung von gerundet einem
dB vor – der Auslösewert nach der VLärmSchR 97 wird jedoch eingehalten, womit die Überschrei-
tung zu keinen planerischen Konsequenzen führt.
Im Nachtzeitraum ist – neben dem Immissionsort IO 19 L, Poststraße – an drei weiteren Immissi-
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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onsorten mit einer Überschreitung der Immissionsgrenzwerte der 16. BImSchV zu rechnen. Es han-
delt sich hierbei um die Immissionsorte IO 1 L (Auenblickstr. 60), IO 04 L (Auf der Höhe 9) und IO
08 L(Bahnstr. 53). Die Überschreitung beträgt 2 bis 3 dB, die Auslösewerte der VLärmSchR 97
werden jedoch sicher eingehalten, womit die Überschreitung zu keinen planerischen Konsequenzen
führt.
Entscheidend für die Beurteilung der Verträglichkeit der Planung im Hinblick auf die planinduzier-
ten Verkehre ist der Vergleich des Prognose-Planfalls mit dem Prognose-Nullfall.
Nach der Methodik der 16. BImSchV sind Zunahmen der Schallimmissionen um 3 dB (ganzzahlig)
als wesentliche Änderung einzustufen.
Als Ergebnis des Vergleichs kann jedoch festgestellt werden, dass an allen berücksichtigten Immis-
sionsorten die planinduzierten Verkehre im Vergleich zur erwarteten Verkehrsentwicklung (Refe-
renzjahr 2025) zu einer Erhöhung der verkehrsbedingten Schallimmission mit 1dB um deutlich we-
niger als 3 dB führen, womit die Überschreitung zu keinen planerischen Konsequenzen führt.
Diese Erhöhung der Verkehrsgeräuschsituation ist als nicht wesentlich zu werten. Demzufolge ist
festzustellen, dass anhand der Ergebnisse zu obigen Immissionsorten auf Grundlage der Daten des
Verkehrsgutachtens durch die planinduzierten Verkehre von keinen nachteiligen Auswirkungen aus-
gegangen werden kann. Im Hinblick auf die Verkehrsgeräuschentwicklung ist somit von einer ver-
träglichen Planung auszugehen.
Unter Berücksichtigung der maßgeblichen Schutzwürdigkeit der Immissionsorte ist insgesamt so-
wohl im Hinblick auf die zu erwartenden Beiträge durch die Geräuschkontingentierung als auch für
die planinduzierten Verkehrsgeräusche von einer verträglichen Planung in geräuschimmissions-
schutzfachlicher Hinsicht auszugehen.
Bei zur Genehmigung anstehenden V orhaben, die schalltechnisch relevant sind, ist durch Einzelgut-
achten der Nachweis zu erbringen, dass die durch die Bauleitplanung vorgegebenen Ziele des Lärm-
schutzes in der Nachbarschaft erreicht werden. Dieser Nachweis der Zulässigkeit des V orhabens ist
im Genehmigungsverfahren durch Nachweise der Beurteilungspegel der Anlage nach TA Lärm zu
ermitteln. Das V orhaben darf das zulässige Immissionskontingent unter Berücksichtigung von ggf.
bereits innerhalb des Plangebiets bestehenden Anlagen nicht überschreiten. Die Summation über die
Immissionskontingente einzelner Teilflächen ist zulässig.
Durch die differenzierte Festsetzung unterschiedlicher Schallkontingente in den einzelnen Teilge-
bieten wird eine höhere Schutzwirkung der Siedlungsbereiche erreicht. So wird tags im südlichen
Streifen des Plangebiets im Industriegebiet GI 2 der niedrigste Schallleistungspegel festgesetzt, an-
steigend folgt die Fläche für das Anschlussgleis GI 4 und die westliche Randfläche GI 3. Der höchs-
te Schallleistungspegel wird für das nördlich gelegene zentrale Industriegebiet GI 1 mit dem größten
Abstand zu den schutzbedürftigen Siedlungsbereichen festgesetzt, der 2 dB(A) über dem südlichen
Gebiet liegt. Nachts erfolgt die Differenzierung von Ost nach West, wobei der Schallleistungspegel
um 1,5 dB(A) abnimmt.
20. Grünordnerische Festsetzungen
Textfestsetzung 8.1      Begrünung der Baugrundstücke
Der Anteil der Baugrundstücke im GI 1 bis GI 3, der gemäß festgesetzter Grundflächenzahl (GRZ)
nicht von baulichen Anlagen überdeckt werden darf, ist mindestens zu 50 % wie folgt zu begrünen:
Die Flächen sind mit einheimischen, standortgerechten Sträuchern (mindestens 40 Stück pro 100
m²) und einem einheimischen, standortgerechten Laubbaum 1. Ordnung (Stammumfang mindestens
20 - 25 cm) je angefangene 150 m² zu bepflanzen. Der Anteil der beerentragenden Bäume und
Sträucher darf insgesamt 25 % nicht überschreiten. Die Anpflanzungen sind dauerhaft zu erhalten
und bei Abgang zu ersetzen.
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

Seite 132
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
Begründung:
Die Festsetzung zur Begrünung der Baugrundstücke im GI 1 bis GI 3 entspricht den V orgaben des
§ 8 der Sächsischen Bauordnung (SächsBO), die eine Begrünung oder Bepflanzung der nicht über-
baubaren Grundstücksflächen vorsehen. Die Festsetzung einer Bepflanzung in Höhe von mindes-
tens 50% der Flächen sowie das vorgegebene Pflanzraster und die Pflanzqualitäten der Gehölze geht
über den Mindeststandard der SächsBO hinaus und sichert damit eine hochwertige Begrünung der
Baugrundstücke.
Eine hohe Durchgrünung der Industriegebiete trägt dazu bei, die thermische Belastung durch die
vollversiegelten und bebauten Flächen zu mindern. darüber hinaus sorgt die Frischluftproduktion
der Vegetationsbestände innerhalb des Plangebietes für gesunde Arbeitsverhältnisse.
Die Artenauswahl der Gehölze ist grundsätzlich an der potentiell natürlichen Vegetation orientiert,
um Lebensräume für heimische Tier- und Pflanzenarten zu schaffen. Aus Flugsicherheitsgründen
(V ogelschlag) ist der Anteil der beerentragenden Bäume und Sträucher auf 25 % der Bepflanzung zu
beschränken. Die beerentragenden Arten sind in der Pflanzempfehlung vermerkt (s. Anhang I).
Das Ziel, in möglichst kurzer Zeit einen kompakten Gehölzbestand zu entwickeln, der sowohl der
thermischen Aufheizung entgegenwirken als auch Sichtschutzfunktionen übernehmen kann, wird
mit der festgesetzten Pflanzqualität der Laubbäume 1. Ordnung (STU mind. 20 - 25 cm) und dem
festgesetzten Pflanzraster (Laubbäume 1. Ordnung: 1 Baum pro 150 m² und Sträucher: mindestens
40 Stück pro 100 m²) erreicht.
Die Begrünung der nicht überbaubaren Grundstücksfläche zu mindestens 50% mit Gehölzen führt
im Zusammenhang mit den privaten und öffentlichen Grünflächen am westlichen, südlichen und
östlichen Rand des Plangebietes dazu, dass ggf. entstehende harte Kanten der Großformbebauung
eines Industriegebietes optisch gebrochen werden und somit die Auswirkungen des V orhabens auf
das Landschaftsbild gemindert werden.
In die Pflanzempfehlungen (s. Anhang I) ist die Gemeine Eibe (Taxus baccata) als einheimische Ge-
hölzart mit aufgenommen worden, um die Sichtschutzfunktionen der Begrünung  - vor allem in der
Zeit der Vegetationsruhe - zu unterstützen.
Textfestsetzung 8.2      Begrünung der Grünflächen
Die private Grünfläche pGF und die öffentliche Grünfläche öGF 2 sind zu 70 % mit einheimischen,
standortgerechten Sträuchern (mindestens 40 Stück pro 100 m²) und einem einheimischen, stand-
ortgerechten Laubbaum 1. Ordnung (Stammumfang mindestens 20 – 25 cm) je angefangene 150 m²
zu bepflanzen. Die im Bereich der öGF 2 vorhandenen standortgerechten Bäume und Sträucher
sind in die Neuanpflanzung zu integrieren. Der Anteil der beerentragenden Bäume und Sträucher
darf insgesamt 25 % nicht überschreiten. Die Anpflanzungen sind dauerhaft zu erhalten und bei Ab-
gang zu ersetzen. Die verbleibenden Flächen, einschließlich die mit Leitungsrechten belasteten Flä-
chen sind mit Landschaftsrasen einzusäen und durch geeignete Pflegemaßnahmen (z.B. zweimalige
Mahd) zur mageren Frischwiese zu entwickeln.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
Begründung:
Am westlichen, südlichen und südöstlichen Rand des B-Plangebietes erfolgt eine großflächige Ein-
grünung der Industriegebiete mit einer durchschnittlichen Breite von 20 m, z.T. bis 95 m. Das Ziel,
in möglichst kurzer Zeit einen kompakten (waldartigen) Gehölzbestand zu entwickeln (mit einer Ve-
getationshöhe von 15-25m), der sowohl der thermischen Aufheizung entgegenwirken als auch
18.12.2015
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

Seite 133
Sichtschutzfunktionen (teils auch Immissionsschutzfunktionen), übernehmen kann, wird mit der
festgesetzten Pflanzqualität der Laubbäume 1. Ordnung (STU mind. 20 - 25 cm) und dem festge-
setzten Pflanzraster (Laubbäume 1. Ordnung: 1 Baum pro 150 m² und Sträucher: mindestens 40
Stück pro 100 m²) erreicht. In die Pflanzlisten (s. Anhang I) ist die Gemeine Eibe (Taxus baccata)
als einheimische Gehölzart mit aufgenommen worden, um die Sichtschutzfunktionen der Begrü-
nung  - vor allem in der Zeit der Vegetationsruhe - zu unterstützen. Aus Flugsicherheitsgründen (V o-
gelschlag) ist der Anteil der beerentragenden Bäume und Sträucher auf 25 % der Bepflanzung zu
beschränken. Die beerentragenden Arten sind in der Pflanzempfehlung vermerkt.
Die Festlegung, die Grünflächen nur zu 70 % mit heimischen, standortgerechten Gehölzen zu be-
pflanzen und die verbleibenden 30 % der Flächen mit Landschaftsrasen einzusäen, fördert sowohl
die typischen Arten des Offen- und Halboffenlandes (z.B. Goldammer, Grauammer, Neuntöter u.a.),
als auch die Gebüsch- und Feldheckenarten (z.B. Mönchsgrasmücke, Bluthänfling u.a.) sowie Wald-
arten (z.B. Buntspecht, Gartenbaumläufer u.a.).
Die flächige Konzentration der Begrünung im randlichen Bereich des B-Plangebietes übernimmt im
Zusammenhang mit den begrünten Flächenanteilen der Industriegebiete und vor allem in Verbin-
dung mit den Grünflächen der angrenzenden Industriegebiete (B-Pläne Nr. 383, Nr. 911 und E-76)
wertvolle Biotopverbundfunktionen innerhalb des GVZ und darüber hinaus und trägt durch die Fri-
schluftproduktion dazu bei, die lufthygienischen Bedingungen im B-Plangebiet zu verbessern. dar-
über hinaus tragen großflächige Gehölzbestände dazu bei, einen naturnäheren Übergang der Indus-
triegebiete in die offene Landschaft (hauptsächlich in Richtung Süden) zu schaffen und damit die
Auswirkungen des V orhabens auf das Landschaftsbild zu mindern.
Für die öffentliche Grünfläche öGF 2 bestehen bereits grünordnerische Festsetzungen aus dem B-
Plan E-76 (in Kraft getreten am 17.12.1996). Demnach ist auf dieser Fläche die Anpflanzung von
Laubwald vorgesehen, aber aktuell noch nicht umgesetzt. Um im Osten des Plangebietes (B-Plan
Nr. 236) einen geschlossenen Gehölzbestand herzustellen, wurde die Fläche als öGF 2 mit in die
Festsetzung zur Begrünung von Grünflächen aufgenommen. Die Abweichung vom ursprünglichen
Planungsziel "Laubwald" wird mit der zu geringen Flächengröße (0,6 ha) und der eingezwängten
Lage der Fläche zwischen dem Fuß- und Radweg im Westen und der Gleisanlage im Osten begrün-
det und führt zu keiner Wertminderung dieser Fläche. In der Eingriffs- und Ausgleichsbilanzierung
(s. Anhang II) wird die Fläche gemäß dem bestehenden Planungsrecht und nicht gemäß dem realen
Bestand bewertet, d.h. es erfolgt keine Aufwertung durch die Festsetzung zur Begrünung im Rah-
men des B-Plan Nr. 236.
Textfestsetzung Nr. 8.3   Querung der Grünflächen
In den Flächen zwischen den Baugebieten GI 1 und GI 2 sowie dem Baugebiet GI 4, die zeichne-
risch als Grünflächen festgesetzt sind, sind drei ebenerdige verkehrstechnische Querungen in einer
höchstzulässigen Breite von jeweils 10 m zulässig.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB]
Begründung:
Die am östlichen Rand des B-Plangebietes in Nord-Süd-Richtung verlaufende Gleisanlage gewähr-
leistet bereits aktuell eine Logistikanbindung der bestehenden Industriegebiete im Bereich der B-
Pläne Nr. 383 und 911, die sich direkt nördlich bzw. nordöstlich des B-Plans Nr. 236 befinden. Für
die zukünftige technologische und logistische Anknüpfung des B-Plangebietes Nr. 236 an die Be-
standswerke und darüber hinaus, ist es erforderlich, drei ebenerdige verkehrstechnische Querungen
der Grünflächen (öGF 1 und öGF 2) zu ermöglichen, um die Anbindung der Industriegebiete an die
bestehende Gleisanlage (GI 4) herzustellen.
Die Querungen werden planungsrechtlich durch diese textliche Festsetzung ermöglicht, sind aber
18.12.2015
Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

Seite 134
vom Umfang definiert, sodass die Beeinträchtigung der Biotopverbundfunktion der Grünflächen auf
das unbedingt notwendige Maß beschränkt wird.
Textfestsetzung Nr. 8.4   Einfriedungen innerhalb von Grünflächen
Innerhalb der Grünflächen sind Einfriedungen zulässig.
[§ 23 Abs. 5 BauNVO]
Begründung:
Mit der Festsetzung wird insbesondere für die privaten Grünflächen das Ziel verfolgt, dem V orha-
bensträger eine flexible Handhabung bei der Einfriedung des Betriebsgeländes bzw. der Baugrund-
stücke (z.B. aus Sicherheitsgründen) zu ermöglichen. Die Zugänglichkeit für die Bewirtschaftung
der technischen Anlagen innerhalb der Grünflächen werden vertraglich geregelt und bleiben daher
gewährleistet.
Textfestsetzung Nr. 8.5      Erhalt bestehender Anpflanzungen
Die bestehenden Anpflanzungen auf der öffentlichen Grünfläche öGF 1 sind dauerhaft zu erhalten
und bei Abgang zu ersetzen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25b BauGB]
Begründung:
Die bestehenden Anpflanzungen auf der öffentlichen Grünfläche öGF 1 entsprechen den grünordne-
rischen Maßnahmenflächen aus dem B-Plan E-76, der dort Gehölzgruppen mit Wiesenflächen bzw.
Laubwald festgesetzt hat (vgl. B-Plan E-76, in Kraft getreten am 17.12.1996). darüber hinaus
stimmt die Lage und Größe dieser Anpflanzungen mit den Darstellungen im Landschaftsplan über-
ein. Die Festsetzung zum Erhalt dieser bestehenden Anpflanzungen im Rahmen des B-Plan Nr. 236
trägt dazu bei, dass der Gehölzbestand als Lebensraum für Pflanzen/Tiere und als Biotopverbun-
dachse dauerhaft erhalten bleibt und darüber hinaus die lufthygienische bzw. mikroklimatische Si-
tuation im GVZ verbessert wird. darüber hinaus bilden diese Flächen einen Teil der Eingrünung der
Industriegebiete.
Textfestsetzung Nr. 8.6      Begrünung der Stellplätze
Je angefangene vier ebenerdige PKW-Stellplätze ist ein einheimischer, standortgerechter Laub-
baum 1. Ordnung (Stammumfang mindestens 20 – 25 cm, Kronenansatz in mindestens 2,50 m
Höhe) zwischen den Plätzen bzw. unmittelbar am Rand zu pflanzen. Die offene, unversiegelte Bo-
denfläche (Baumscheibe) je Baum muss mindestens 6 m² betragen und ist vor Überfahren zu schüt-
zen. Die Anpflanzungen sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.
[§ 9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB]
Begründung:
Mit der Pflanzung von Bäumen im Bereich der (dauerhaften) Stellplatzanlagen zwischen den Stell-
plätzen bzw. an den Rändern der jeweiligen Stellplätze wird die optisch störende Wirkung der ver-
siegelten Flächen gemindert. Der Schattenwurf der Großbäume wirkt einer extremen Aufheizung
der versiegelten Flächen entgegen und ist gleichzeitig mit einer Komfortwirkung für die Nutzer
(vorwiegend im Bereich der Stellplatzanlagen) verbunden. Mit der Festsetzung einer hochwertigen
Pflanzqualität wird eine zeitnahe Übernahme der ökologischen Funktion für das Gebiet erreicht und
ein einheitlicher Standard der Bepflanzung für das B-Plangebiet umgesetzt, der bereits in angren-
zenden Bebauungsplänen im GVZ umgesetzt worden ist. Flächen zum Abstellen von am Standort
produzierten Fahrzeugen sind keine dauerhaften Parkierungsanlagen im Sinne dieser Festsetzungen,
sondern Lagerflächen.
Textfestsetzung Nr. 8.7      Befestigung von Stellplätzen
Die Befestigung von Stellplätzen ist nur in wasserdurchlässiger Bauweise (z.B. Schotterrasen, Ra-
sengittersteine, breitfugiges Pflaster, Fahrstreifen) mit hellen Oberflächenbelägen zulässig.
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

Seite 135
[§ 9 Abs.1 Nr. 20 BauGB]
Begründung:
Um die natürlichen Versickerungsvorgänge möglichst wenig zu beeinträchtigen, zur Erhöhung der
Grundwasserneubildung und zur Entlastung von Abwassersystemen und Kläranlagen sind Stellplät-
ze mit versickerungsfähigen Materialien herzustellen. Die Auswahl einer hellen Oberfläche des Be-
festigungsmaterials (Schotter, Rasengitter- oder Pflastersteine) vermindert die Aufheizung der In-
dustriegebiete durch Stellplatzanlagen.
Unter einer hellen Oberfläche ist ein Farbton vergleichbar mit der RAL-Farbe 7004 "Signalgrau"
und heller zu verstehen.
Textfestsetzung Nr. 8.8      Dachbegrünung
Mindestens 60 % der Dachflächen von Flachdächern mit einer Neigung bis 10° auf baulichen An-
lagen, die nicht für die Produktion genutzt werden, sind mindestens extensiv zu begrünen. Die An-
pflanzungen sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.
[§ 9 Abs.1 Nr. 25a BauGB]
Begründung:
Die Begrünung von Dachflächen trägt zur Eingriffsminderung der Versiegelung bei. „Grüne
Dächer“ verzögern den Regenwasserabfluss, verbessern die mikroklimatische-lufthygienische Si-
tuation im direkten Baukörperbereich, binden Staub, filtern Regenwasser und schaffen Lebensräu-
me für Pflanzen und Tiere.
Zudem verhindert eine Dachbegrünung das schnelle Aufheizen der Dachflächen am Tag und verrin-
gert die nächtliche Wärmeabstrahlung.
Da bei zunehmendem Gefälle bzw. Dachneigung zum einen eine schnellere Wasserabführung er-
folgt und zum anderen besondere Maßnahmen der Rutsch- und Schubsicherung erforderlich wer-
den, bezieht sich die textliche Festsetzung auf Flachdächer bis zu einer Neigung von 10° (vgl.
Dachbegrünungsrichtlinie - FLL 2008).
Mit der Festsetzung ist beabsichtigt, die Dachflächen bspw. der Personal-, Service-, und Verwal-
tungsgebäude zu begrünen. Gebäude, die der Produktion dienen, sind aufgrund Ihrer notwendigen
technischen Aufbauten nicht für eine Dachbegrünung geeignet. Sie sind daher von der Regelung
ausgenommen.
Textfestsetzung Nr. 8.9      Begrünung des privaten Regenwasserrückhaltebeckens
Die nicht entwässerungstechnisch bewirtschafteten Flächen der Anlage sind mit einheimischen,
standortgerechten Sträuchern (mindestens 40 Stück pro 100 m²) zu bepflanzen. Der Anteil der bee-
rentragenden Sträucher darf insgesamt 25 % nicht überschreiten. Die Anpflanzungen sind dauer-
haft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen
[§ 9 Abs.1 Nr. 25a BauGB]
Begründung:
Die Bepflanzung der nicht entwässerungstechnisch bewirtschafteten Flächen des Regenwasserrück-
haltebeckens sorgt für ein Mindestmaß an Begrünung innerhalb dieser Fläche für die Rückhaltung
von Niederschlagswasser und lässt sie optisch mit der umgebenden Bepflanzung der privaten Grün-
fläche verschmelzen. Die Artenauswahl der Sträucher ist grundsätzlich an der potentiell natürlichen
Vegetation orientiert, um Lebensräume für heimische Tier- und Pflanzenarten zu schaffen. Aus
Flugsicherheitsgründen (V ogelschlag) ist der Anteil der beerentragenden Bäume und Sträucher auf
25 % der Bepflanzung zu beschränken. Die beerentragenden Arten sind in der Pflanzempfehlung (s.
Anhang I) vermerkt.
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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21. Örtliche Bauvorschriften
Textfestsetzung Nr. 9.1:
Werbeanlagen mit wechselndem und/oder bewegtem Licht sind unzulässig.
[§ 9 Abs. 4 BauGB i.V .m. § 89 SächsBO]
Begründung:
Um eine Beeinträchtigung des Erscheinungsbildes des Plangebietes durch ungeordnete oder stark
hervortretende Werbeanlagen zu vermeiden, sind Anlagen mit wechselndem und/oder bewegtem
Licht unzulässig. Das Plangebiet fügt sich mit der V orschrift in das Erscheinungsbild der umgeben-
den Plangebiete des GVZ ein. Weitere Reglementierungen, insbesondere zur zulässigen Größe von
Werbeanlagen, werden nicht vorgenommen, da sonstige Beeinträchtigungen nicht zu erwarten sind.
Textfestsetzung Nr. 9.2:
Einfriedungen sind mit einer Höhe von maximal 3,0 m über Oberkante Geländeoberfläche zulässig.
[§ 9 Abs. 4 BauGB i.V .m. § 89 SächsBO]
Begründung:
Um Einfriedungen nicht als Hauptbestandteil des Gesamterscheinungsbildes des Gebietes wirken zu
lassen, sind diese lediglich bis zu einer Höhe von maximal 3,0 m über der Geländeoberfläche am
Fußpunkt der Einfriedung zulässig. Somit sind sie wahrnehmbar niedriger als durchschnittliche bau-
liche Anlagen, wie Verwaltungsgebäude oder Hallen, und drängen diese nicht optisch in den Hinter-
grund. Sicherheitstechnische Belange sind bei der zulässigen Höhe ausreichend berücksichtigt. Im
Baugenehmigungsverfahren sind die Regelungen der sächsischen Bauordnung zu Abstandsflächen
zu beachten. Dies erfordert für Zaunanlagen über 2,0 m Höhe bei einer Errichtung auf der Grund-
stücksgrenze ggf. dingliche Sicherungen.
22. Nachrichtliche Übernahmen
22.1 Hauptversorgungsleitungen
Nachrichtlich übernommen wird der Abschnitt der 110-kV-Freileitung. Die Freileitung tangiert die
Industriegebiete GI 1 und GI 2 am östlichen Rand und gehört zur Hochspannungstrasse der envia
Mitteldeutsche Energie AG, welche von Taucha nach Großdalzig verläuft. Die Breite des dafür not-
wendigen Schutzstreifens beträgt insgesamt 40 m (jeweils 20 m beidseitig der Hochspannungsfrei-
leitung). Die Festsetzung der zulässigen Baugrenze entspricht der zu berücksichtigenden Freihalte-
trasse.
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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D. STÄDTEBAULICHE KALKULATION
23. Flächenkalkulation
Art Fläche Prozentualer Anteil davon versiegelte Fläch e
Industriegebiete
GI 1 bis GI 3
408.800 m² 73% 327.040 m²
Private Bahnanlage GI 4 13.170 m² 2% 13.170 m²
Verkehrsfläche 6.210 m² 1% 6.210 m²
Verkehrsfläche besonderer
Zweckbestimmung
13.200 m² 2% 13.200 m²
Fläche für Regenrückhaltung 19.200 m² 4% 0 m²
Grünflächen 98.880 m² 18% 0 m²
Summe: 559.460 m² 100% 359.620 m²
24. Bodenordnung
Nach derzeitigem Kenntnisstand befinden sich die Flurstücke innerhalb des Geltungsbereiches des
Bebauungsplanes „Radefelder Allee Südost“ fast ausschließlich im Eigentum der Porsche AG. Al-
lein die Flächen des Rad- und Fußweges sowie die öffentlichen Grünflächen im Osten des Plange-
bietes befinden sich im Eigentum der Stadt Leipzig und bleiben auch in deren Eigentum. Daher ist
es nicht erforderlich, bodenordnerische Maßnahmen, insbesondere ein Bodenordnungsverfahren
nach BauGB, durchzuführen.
25. Kosten für die Stadt Leipzig
Bei der Umsetzung dieses B-Planes entstehen für die Stadt Leipzig keine Kosten.
Die privaten Bauflächen werden durch den V orhabensträger entwickelt. Demnach entstehen keine
Kosten für die Stadt Leipzig.
Bei der Herstellung der erforderlichen Verkehrsfläche zum Ausbau des Kreuzungspunktes Radefel-
der Allee/Hugo-Junkers-Straße ist mit Planungs- und Realisierungskosten in Höhe von ca.
270.000 € zu rechnen.
Die erforderlichen Planungen wurden durch den Eigentümer durchgeführt, auf dieser Grundlage
wird ein städtebaulicher Vertrag abgeschlossen. Die für Ausbau des Geländes und die Erschließung
entstehenden Kosten werden durch den V orhabensträger getragen. Die Flächen werden kostenfrei
an die Stadt übergeben. Es ist mit Folgekosten für Pflege und Wartung für die zusätzlichen Stra-
ßenverkehrsflächen in Höhe von ca. 1.100 €/Jahr zu rechnen. Die Deckung dieser Kosten ist aus
dem Eckwert der dafür zuständigen Ämter zu gewährleisten.
Die Flächen des öffentlichen Fuß- und Radweges sowie die öffentlichen Grünflächen sind bereits
durch den benachbarten Bebauungsplans Nr. E-76 „Güterverkehrszentrum Leipzig, Quartier C“ ge-
sichert. Durch die Übernahme in den Bebauungsplan entstehen keine Kosten für die Stadt Leipzig.
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

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Da wie oben dargelegt keine neuen öffentlichen Grünflächen entstehen werden, ist hierdurch nicht
mit (weiteren) Folgekosten zu rechnen.
Leipzig, den
Jochem Lunebach
Leiter des
Stadtplanungsamtes
Anhang
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

Anhang I: Pflanzempfehlungen, Seite 1
Anhang I: Pflanzempfehlungen
Im Folgenden werden die für den räumlichen Geltungsbereich empfohlenen Pflanzenarten in Form
von Pflanzlisten genannt:
A. Bäume
Bäume 1. Ordnung
Acer platanoides Spitzahorn
Acer pseudoplatanus Bergahorn
Carpinus betulus Hainbuche
Fagus sylvatica Rotbuche
Prunus avium* V ogelkirsche
Quercus petraea Traubeneiche
Quercus robur Stieleiche
Tilia cordata Winterlinde
Ulmus glabra Flatterulme
* beerentragende Bäume
Der Anteil der beerentragenden Bäume und Sträucher darf insgesamt 25 % nicht überschreiten.
B. Sträucher/Bäume 2. Ordnung
Acer campestre Feldahorn
Cornus sanguinea* Blutroter Hartriegel
Corylus avellana Haselnuss
Crataegus spec.* Weißdornarten
Cytisus scoparius Besenginster
Euonymus europaeus Pfaffenhütchen
Ligustrum vulgare* Gemeiner Liguster
Lonicera xylosteum* Rote Heckenkirsche
Prunus spinosa* Schwarzdorn
Rhamnus frangula* Faulbaum
Rhamnus cathartica* Kreuzdorn
Rosa canina* Hundsrose
Rubus caesius* Kratzbeere
Rubus fruticosus* Einheimische Brombeere
Rubus idaeus* Himbeere
Salix cinerea Grauweide
Taxus baccata Gemeine Eibe
Viburnum opulus* Gewöhnlicher Schneeball
* beerentragende Sträucher
Der Anteil der beerentragenden Bäume und Sträucher darf insgesamt 25 % nicht überschreiten.
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Anhang II: Tabelle Eingriffsbilanzierung, Seite 1
Anhang II: Tabelle Eingriffsbilanzierung
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Anhang II: Tabelle Eingriffsbilanzierung, Seite 2
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Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

Anhang III: Übersicht Gutachten, Seite 1
Anhang III: Übersicht Gutachten
Bodengutachten
• Geotechnischer Bericht - V oruntersuchung zur Beurteilung der Baugrund- und Gründungsver-
hältnisse (13-2107-100) - Büro Baugrund Dresden Ingenieurgesellschaft mbH vom 02.03.2015
Erschließung
• Verkehrsgutachten B-Plan 236 Radefelder Allee Südost - IV AS Ingenieurbüro für Verkehrsanla-
gen und -systeme vom 19.08.2015
Entwässerung
• Fachgutachten Entwässerung - Weber engeneering GmbH Ingenieurbüro für Bauwesen und In-
frastruktur vom 13.08.2015
Umwelt/Naturschutz
• Grünordnungsplan (GOP) - Planungsbüro für Landschafts- & Tierökologie, Wolf Lederer vom
19.10.2015
• Artenschutzrechtliche Prüfung gemäß § 44 BNatSchG - Planungsbüro für Landschafts- & Tier-
ökologie, Wolf Lederer vom 19.10.2015
• Artenschutzrechtliche Prüfung gemäß § 44 BNatSchG der externen Kompensationsmaßnahmen
- Planungsbüro für Landschafts- & Tierökologie, Wolf Lederer vom 19.10.2015
• FFH-Verträglichkeitsvorprüfung gem. § 34 BNatSchG „Leipziger Auensystem“ (DE-4639-301)
- Planungsbüro für Landschafts- & Tierökologie, Wolf Lederer vom 31.08.2015
• FFH-Verträglichkeitsvorprüfung gem. § 34 BNatSchG „Brösen Glesien und Tannenwald“ (DE-
4539-301) - Planungsbüro für Landschafts- & Tierökologie, Wolf Lederer vom 31.08.2015
• SPA-Verträglichkeitsvorprüfung gem. § 34 BNatSchG „Leipziger Auwald“ (DE-4639-451) -
Planungsbüro für Landschafts- & Tierökologie, Wolf Lederer vom 31.08.2015
• Klimatologische Untersuchung - Planungsbüro für Landschafts- & Tierökologie, Wolf Lederer
vom 331.08.2015
Schallschutz
• Bericht Nr. M115787/09 vom 07.08.2015
„Bebauungsplan Nr. 236 „Radefelder Allee – Südost“ - Geräuschkontingentierung“
• Bericht Nr. M115787/07 vom 10.08.2015
„Dr. Ing. h.c. F. Porsche AG - Werk Leipzig, Ermittlung der schalltechnischen V orbelastung in
der Nachbarschaft im Rahmen des Verfahrens zum Bebauungsplan Nr. 236, Stand: August
2015“
• Bericht Nr. M115787/10, vom 13.08.2015
„Bebauungsplan Nr. 236 „Radefelder Allee – Südost“ - Ermittlung der zu erwartenden Ge-
räuschgesamtbelastung“
• Bericht Nr. M115787/11, vom 20.08.2015
„Bebauungsplan Nr. 236 „Radefelder Allee – Südost“ - Verkehrslärmuntersuchung“
• Schreiben P75264/02, vom 04.08.2015
Betreff „Bebauungsplanverfahren Nr. 236 „Radefelder Allee – Südost“ der Stadt Leipzig;
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Anhang III: Übersicht Gutachten, Seite 2
hier: Beurteilung der Schutzanspruchssituation für die „Siedlungsbereiche 1 – 5“ in Lützschena-
Stahmeln in Bezug auf den Nachtzeitraum“
Luftreinhaltung
• Bericht Nr. M117652/01, vom 22.09.2015
„Porsche Leipzig GmbH, Bebauungsplan Nr. 236 „Radefelder Allee – Südost“ - Stellungnahme
zur Luftreinhaltung
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Anhang IV: Hinweise, Seite 1
Anhang IV: Hinweise
• Archäologie
Das Plangebiet liegt in einem archäologischen Relevanzbereich. V or Beginn der Erschließungs- und
Bauarbeiten muss im von Bautätigkeit betroffenen Areal durch das Landesamt für Archäologie eine
archäologische Grabung durchgeführt werden. Diese besteht in der Flächenplanierung, d. h. Abtra-
gung des Oberbodens mittels eines exakt arbeitenden Großgerätes (Hydraulikbagger mit Bö-
schungshobel). Zur Überwachung der Flächenabtragung muss ein Facharchäologe des Archäologi-
schen Landesamtes ständig zugegen sein. Auftretende Befunde und Funde sind sachgerecht auszu-
graben und zu dokumentieren; Bauverzögerungen sind dadurch nicht auszuschließen. Der Termin
für die Grabung ist mit dem Landesamt für Archäologie im Rahmen einer Vereinbarung abzustim-
men. Das Ergebnis der Grabung kann weitere archäologische Untersuchungen erforderlich machen.
Für die Grabungen ist zwischen dem Bauherren und dem Landesamt für Archäologie eine Vereinba-
rung abzuschließen, die den Zeit und den Kostenrahmen benennt.
Die Genehmigungspflicht für o. g. V orhaben ergibt sich aus § 14 SächsDSchG. Danach bedarf der
Genehmigung der Denkmalschutzbehörde, wer Erdarbeiten usw. an einer Stelle ausführen will, von
der bekannt oder den Umständen nach zu vermuten ist, dass sich dort Kulturdenkmale befinden.
Die archäologische Relevanz des V orhabensareales belegen aus dem Umfeld bekannte archäologi-
sche Kulturdenkmale (neolithische Siedlungsspuren, hochmittelalterlicher Ortskern [D55780-08, D-
55770-03], die nach § 2 SächsDSchG Gegenstand des Denkmalschutzes sind.
• Bauschutzbereiche gemäß § 12 Luftverkehrsgesetz (LuftVG) / Entscheidung gem. § 18a
LuftVG
Die Bauschutzbereiche beziehen sich auf den Flughafenbezugspunkt (FBP) und den Startbahnbe-
zugspunkt der südlichen Startbahn des Flughafens Leipzig/Halle. Das Plangebiet überlagert unter-
schiedliche Zonen der Bauschutzbereiche, die in der Planzeichnung nachrichtlich übernommen wer-
den.
Die Industriegebiete liegen im Bauschutzbereich des Flughafens Leipzig/Halle. Überschreiten die
Höhen der Oberkante der baulichen Anlagen die jeweiligen Höhenbegrenzungen gemäß § 12 Abs. 3
Satz 1 Nr. 1a (160 m ü. NHN) und Nr. 1b (180 m ü. NHN und mehr) sowie die jeweilige Höhenbe-
grenzung gemäß § 12 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2a LuftVG, ist zu deren Errichtung die Zustimmung der
Luftfahrtbehörden erforderlich. Diese Höhenbegrenzungen gelten nicht nur für Gebäude, sondern
auch für Bäume, Masten, Freileitungen, Schornsteine/Kamine, Anlagen und Geräte und andere Luft-
fahrthindernisse. Innerhalb der Bauschutzbereiche sind West- und Nordwestfassaden so zu gestal-
ten, dass eine störende Reflexion des Radarstrahls vom Flughafen Leipzig/Halle ausgeschlossen
werden kann. Hiervon kann abgewichen werden, wenn diese Fassaden durch andere Bauwerke oder
durch dichte Bäume ausreichend abgeschirmt oder begrünt werden. Die Prüfung, ob ein Bauvorha-
ben eine Reflexion des Radarstrahls bewirkt sowie die Prüfung, ob ein Bauvorhaben luftverkehrs-
rechtliche Auflagen einhält, hat im luftrechtlichen Zustimmungsverfahren des jeweiligen Baugeneh-
migungsverfahrens zu erfolgen.
In Einschränkung der im Bebauungsplan festgesetzten höchstzulässigen Bauhöhen kann die Luft-
verkehrsbehörde im Baugenehmigungsverfahren auf Grundlage der planfestgestellten Bauschutzbe-
reiche und Luftfahrthindernisse Auflagen zur Gebäudehöhe und zur Oberflächengestaltung von Ge-
bäuden erlassen, um eine Beeinträchtigung der Technik für Navigation und Ortung des Verkehrs-
flughafens zu vermeiden. Unter Berücksichtigung der Bauschutzbereiche sind im Sektor bis 4 km
um den Startbahnbezugspunkt der Südlandebahn Gebäude über 160 m ü. NHN zustimmungs-
pflichtig, über 4 km Gebäudehöhen von 180 m bis 235 m ü. NHN. Diese Einschränkung gilt neben
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Begründung zum Bebauungsplan
Nr. 236 „Radefelder Allee Südost“ (Entwurf)

Anhang IV: Hinweise, Seite 2
baugenehmigungspflichtigen V orhaben auch für baugenehmigungs- oder verfahrensfreie Bauvorha-
ben sowie für Bäume, Masten, Freileitungen, Schornsteine, Kamine, Anlagen, Geräte und sonstige
Luftfahrthindernisse, für die eine Genehmigung der Luftverkehrsbehörde unter luftverkehrssicher-
heitlichen Erwägungen erforderlich ist, sobald in die Bauschutzbereiche eingegriffen wird. Die Rea-
lisierungsfähigkeit konkreter Bauvorhaben kann durch die zuständige Behörde in Form einer ver-
waltungsrechtlichen Stellungnahme in einer frühen Bauplanungsphase überprüft werden.
Bis zu einer maximalen Bauhöhe von 34 m wird der Aufgabenbereich im Hinblick auf den Schutz
ziviler Flugsicherungseinrichtungen nicht berührt. Für die Entscheidung gem. § 18a Luftverkehrsge-
setz (LuftVG) ist über die zuständige Luftfahrtbehörde des Landes die V orhabensplanung (z. B.
Bauantrag) vorzulegen.
Je nach Art und Höhe baulicher Anlagen kann die Radaranlage Leipzig/Halle ASR bezgl. § 18a
Luftverkehrsgesetz (LuftVG) betroffen sein. Bauvorhaben über 166 m ü. NHN sind der Landesluft-
fahrtsbehörde vorzulegen.
• Grundwassermessstellen der Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-Verwaltungsgesellschaft
Im Geltungsbereich des Bebauungsplanes befindet sich die aktive Grundwassermessstelle P 493 der
LMBV mbH, deren Standort nachrichtlich in der Planzeichnung des Bebauungsplanes dargestellt
wird.  Die Messstelle ist zu erhalten, vor Beschädigungen zu schützen. Ein ungehinderter Zugang ist
jederzeit durch die Ausweisung der Fläche als öffentliche Verkehrsfläche gesichert und technisch
realisierbar.
• Minimierung der Barrierewirkung für den Kaltluftabfluss
Es wird empfohlen Hochbauten  so anzuordnen, dass eine Barrierewirkung für den Kaltluftabfluss
aus dem Plangebiet minimiert wird; d. h. die Anordnung der Gebäude in Längsrichtung sollte vor-
zugsweise in Ost-West-Richtung erfolgen.
Natürliche Radioaktivität
Zum vorsorgenden Schutz vor erhöhter Strahlenbelastung durch Zutritt von Radon in Aufenthalts-
räumen wird empfohlen, bei geplanten Neubauten generell einen Radonschutz vorzusehen oder von
einem kompetenten Ingenieurbüro die radiologische Situation auf dem Grundstück und den Bedarf
an Schutzmaßnahmen abklären zu lassen. Bei geplanten Sanierungsarbeiten an bestehenden Gebäu-
den empfehlen wir, die Radonsituation durch einen kompetenten Gutachter ermitteln zu lassen und
ggf. Radonschutzmaßnahmen bei den Bauvorhaben vorzusehen.
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