text: 党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系治理能力现代化作出了新的重大的部署。在当前社会矛盾高发期、频发期、突发期,河北省沧州市孟村回族自治县人民法院通过综合运用理、法、情等道德手段和村规民约,把非诉纠纷解决机制挺在前面，广泛动员全社会力量,调和矛盾,化解纠纷,截至目前已诉前化解纠纷437起，取得了明显成效。
  一是以人民为中心,以国家治理体系和治理能力现代化为出发点和落脚点,依靠人民群众,回应人民需求的治理理念,充分地让人民得到权益保障,对司法资源进行重构,在源头预防、化解社会矛盾,以此来检测工作成效。
  二是对无讼的内涵作出充分科学的合理界定。坚持德治为先,通过弘扬社会道德尊严感,源头调解矛盾,尽可能减少诉讼对和谐人际关系以及社会的伤害,培植社会和谐内生机制。
  三是传承传统文化，强调道德教化对社会矛盾解决的作用。完善非诉讼纠纷解决机制,从源头上减少诉讼增量，挖掘传统乡村治理文化。实现传统治理和现代治理的基因相融,激发村民自治的自觉。
  四是经济发展与社会治理并重。把“就地化解矛盾”做为成为党委、政府的中心工作。让无讼理念转化为推进社会治理的生动实践,通过综合运用理、法、情等道德教化手段和村规民约,调和化解矛盾,达到“无讼”的效果。
  五是立足统筹联动。自觉将法院工作纳入社会矛盾纠纷大调处工作格局，积极争取党委领导、政府支持，联合各方力量在诉前、诉中、诉后等各个阶段齐抓共管，形成化解矛盾纠纷的合力。对人民法院承担的各种诉讼和非诉讼事务，始终注重将其置于经济社会发展大局、社会管理工作网络中去谋划、部署、推进，依靠群众,争取更广泛的关注、理解、认同和支持，推动国家治理体系与治理能力的现代化，打造无讼环境。
  六是营造“无讼”舆论氛围。扩大“无讼村居”建设的影响广度与深度,将多元纠纷解决中心内化于居民心中,使得矛盾纠纷自然而然地进入多元纠纷解决机制的网络中,经过适当的非诉讼化解或最终进入司法程序得以消解,重塑村居共同体的形象，保障社会的稳定。
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