text: 包容性发展有公平可持续两层意义_焦点透视
  “2011年博鳌亚洲论坛”将主题设定为“包容性发展:共同议程与全新挑战”，体现了国际社会对区域内以及全球经济共享发展的愿景。
  “包容性发展”概念，最早由亚洲开发银行提出，它是在世界银行早期的“广泛基础的增长”、“对穷人友善的增长”以及“共享式增长”等概念的基础上，完善和发展而形成的世界经济发展主题。
  与之前的经济发展概念不同，包容性发展理念，强调经济发展不仅要普惠穷困群体，而且要对中产阶级分享经济发展成果给予足够重视。
  本质上说，包容性发展是个操作性战略方针，其内涵还在实践中不断丰富和嬗变。
  改革开放以来，我国提出了让一部分人先富起来的战略方针，实施了非平衡发展战略，通过战略性产业政策使生产要素向出口部门集聚，快速推进工业化进程，同时推进沿海开放战略，加速释放东部沿海地区经济增长潜力。
  针对我国现实面临的内外问题，笔者认为，求得国内经济的包容性发展，包含三大内容，即个人公平发展、部门协调发展和地区平衡发展。
  实现个人公平发展，即实现个人同等参与经济发展进程和平等分享经济发展成果。
  实现经济部门间的协调发展，即建立合乎要素结构和持续性强的现代产业体系。
  同时，逐步缩小不同地区居民所享受的公共产品的差距，实现各区域公共服务均等化和控制居民收入水平差距，进一步推进经济社会发展与人口资源环境在空间上的协调。
  对外经济包容性发展，则包含四部分内容，即与发达国家共赢发展、与新兴市场国家协调发展、与资源型国家互补发展、与贫困国家对接发展。
  随着外部市场需求难以持续以及一些发达国家“再工业化”以及“扩大出口”等战略的实施，未来一段时间，我国要实现和发达国家的共赢发展，就必须加强在技术层面的沟通和交流，通过扩大从发达国家的商品进口和加快形成国际技术联盟，形成新的互利发展模式。