text: 完善大学内部治理结构中的党委领导研究--以常州大学为例
  作为国家教育基石 中的领头军--大学，理应率先走在改革的前列。
  但是，党委领导的问题依然存在，这不仅受制度环境的影响，领导干部的能力素质和领导客体同样制约党委领导功能的良好实现。
  2010 月底，中共中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 (以下简称:规划纲要)，明确提出要深化高校内部管理体制改革，进一步"完善治理结构"。
  2013 年11 月12 日，中国共产党十八届三中全会公报发布(全文) 面深化改革做出具体部署，要求"改进社会治理方式，激发社会组织活力，推进国家治理体系和治理能力现代化"。
  综上，国家已经将大学的治理问题纳入到现代国家治理体系的框架中去了。
  为了维护各方利益相关者的利益，应重视大学利益相关者共同治理，加强大学外部利益相关者对大学的监督，强化大学内部利益相关者的权力 制衡等 。
  党委领导与大学内部治理结构的完善原梅生认为"'党委领导'要靠'校长负责'来实现"。
  校长负责落实党委的决策，全面行使行政职责"海良教授认为，党委的政治核心作用主要在于对学校的思想政治领导，坚持正确的政治方向，保证党的重要路线、方针，在学校得到全面贯彻落实 。
  马德秀教授从高校党委领导力的视角，提出努力提高党委领导学校变革的能力，努力提高党委班子科学民主决策能力，努力提高动员和整合各种资源、协调各种利益主体群体关系的能力， 努力提高破解改革难题的能力 。
  约翰范德格拉夫将大学内部分为三个层次，即是一门学科的教学或科研基本单位的系或讲座、以学科门类的系或研究所集合人而成的学部、对内具有最高决策权，对外负责的独立法人实体的大学 。
  现实中，大学受国家性质、社会管理体制的影响和制约，只能按照国家要求和社会需求办学，治理结构的完善空间有限， 所以人们习惯于将大学治理结构狭义地理解为大学内部各管理主体之间的影响、 制衡关系以及系列运行机制。