text: 工人日报：被欠薪后，他们拿回工资了吗？
  毕业后的见习属不属于劳动关系？
  退休年龄在我国成为敏感话题突出为两点：一是普遍性地认为应当推迟退休年龄；二是女性认为应当与男性同年龄退休。本来是享受养老保险权益的法定条件反倒是权益享受者不愿其成就；本来是照顾女性的提前退休规定反倒为受照顾者诟病。退休年龄的标准究竟应当如何界定，退休早晚的利弊究竟应当如何权衡？
  我国关于退休年龄的规定自建国初期就有了。当时，根据起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》的规定，劳动部会同全国总工会草拟了《中华人民共和国劳动保险条例》，对职工的医疗、生育、年老、丁疾病、伤残、死亡及供养的直系亲属的待遇都作了规定。政务院于1950年10月27日予以公布，组织全国职工讨论。与现在人们的关注点不同的是，全国职工对该项规定整体性的热烈欢唿。《保险条例》草案在全国各报公布的当天，报纸立即被抢购一空。工人群众在讨论中对比新旧社会的变化，一致感慨：社会主义好，生老病死有”劳保”。许多职工把《保险条例》比作农民在土改中分得的土地，欣慰于从此生活有了保障。武昌纺纱一厂女工闻菊英恐惧旧社会”养小不养老”，想方设法购置了一块”养老地”以度晚年，当她看到《保险条例》草案规定年老可以退休，可以按月领取退休金后，主动把她的”养老地”交给了政府。还有的职工把准备养老用人积蓄全部捐献给国家购买飞机大炮支援抗美援朝战争。[1]《中华人民共和国劳动力保险条例》草案经过全国职工三个月的讨论修改后，政务院于1951年2月26日正式颁布实施。
  《保险条例》并没有如同此后的政策法律将退休年龄规范地规定在退休条件中。而是在第15条的”养老待遇的规定”中：”甲、男工人与男职员年满六十岁，一般工龄满二十五年，本企业工龄满五年者，可退职养老。退职后，由劳动保险基金项下，按其本企业工龄的长短，按月付给退职养老补助费，其数额为本人工资的百分之五十至七十，付至死亡时止。合于养老条件，但因该企业工作的需要，留其继续工作者，除发给原有工资外，应由劳动保险基金项下，按其本企业工龄的长短，每月付给在职养老补助费，其数额为本人工资百分之十至二十。详细办法在实施细则中规定之。乙、女工人与女职员年满五十岁，一般工龄满二十年，本企业工龄满五年者，得享受本条甲款规定的养老补助费待遇。丙、井下矿工成固定在华氏三十二度以下的低温工作场所或华氏一百度以上的高温工作场所工作者，男工人与男职员年满五十五岁，女工人与女职员年满四十五岁，均得享受本条甲款规定的养老补助费待遇。计算其一般工龄及本企业工龄时，每在此种场。丁、在提炼或制造铅、汞、砒、磷、酸的工业中及其他化学、兵工工业中，直接从事有害身体健康工作者，男工人与男职员年满五十五岁，女工人与女职员年满四十五岁，均得享受本条甲款规定的养老补助费待遇。计算其一般工龄及本企业工龄时，每从事此种工作一年，均作一年零六个月计算。”
  可以看出，此时的退休年龄是享受养老待遇的权利性前提，并且，”因该企业工作的需要”不仅可以留其继续工作，还须除发给原有工资外，在劳动保险基金项下按其本企业工龄的长短，每月付给在职养老补助费。规定还表明，男女职工退休年龄不同，女职工早于男职工退休是从我国社会保险制度建立之初就确立的。客观地说，这个时候的立法本意是为了保护女职工的合法权益的。因为在当时，男女在身体状况上有明显的差距，女性的身体健康情况普遍低于男性，女性的寿命也普遍短于男性。这个时候如果规定男女同时退休不仅不利于女职工社会保险权益的实现，而且在客观上也是不现实的。
  把退休年龄明确作退休条件规定的首先是《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》。这二个文件都是在1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准后，由国务院于1978年6月2日颁布的。《关于安置老弱病残干部的暂行办法》第4条规定，”党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，符合下列条件之一的，都可以退休：（一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的；（二）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的；（三）因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。”《关于工人退休、退职的暂行办法》第1条规定，”全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。三项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。”这两项规定的一些共同点也有不同点：两项规定都对男女退休年龄做出了有差别的不同规定，不同点是对干部与工人在退休年龄上表述为权利与义务。
  就不同点而言，前者所用的表述是”可以”，属于非强制性条款，且是从一项权利的角度加以规定的。后者使用的词语则是”应该”，属于强制性、义务性的规范。对此，相关立法的背景资料清楚地说明了当时的理由：”这两个暂行办法，同一九五八年的规定比较，变化较大。一是对干部和工人分别制定了办法。这主要是因为原来的规定没有充分反映出干部的特点，尤其是有一部分参加革命工作时间较长的老同志，对革命和建设事业作出过宝贵的贡献，具有丰富的工作经验，在他们年老体弱不能坚持正常工作的时候，仍需根据他们的具体情况，适当安排一些职务，以便在四化建设中继续发挥作用。工人和干部分别规定办法，便于处理干部中的一些特殊问题。”
  就共同点而言，规定的初衷既是当时女职工的实际情况所致，也是出于对女职工的照顾和为了保障女职工的退休权益。当时考虑了女职工的生理特点和抚育子女的需要，同时考虑了女职工就业的机会一般比男性少而工龄较短的现实，给予女性早退休的特权。1958年2月9日发布《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》后，《劳动部办公厅、国务院人事局、全国总工会劳动保险部关于工人、职员退休处理暂行规定的问题解答》中就此有过解答：”问：为什么女职工退休年龄要低一些？一般工龄要短些？答：因为男女生理条件不同，女人身体一般较弱，在生育子女的时候，身体是受到影响的，因此国家除了对女职工在生育时给予必须的休息假期和妇婴保护以外，还规定女职工的退休年龄低一些，这是完全必要的、合理的。”国家人事部福利与离退休司王文波副司长也指出：”男、女公务员的法定退休年龄分别为60周岁和55周岁，这是以我国男、女不同的生理特点为科学依据，从保护妇女同志权益的角度出发研究指定的，有利于保护在基层工作的女性同志的身体健康。”
  几十年不变的退休年龄与现实生活的矛盾不仅因劳动条件的改善而不再有男女体质的悬殊不合适宜；而且还因为人们身体素质普遍的提升，人均寿命大幅度的延长而不被人们接受。北京市发展改革委员会委员卢印川对外发布的数据表明：北京城区人口的平均预期寿命为79.6岁，与新中国成立初期的52.8岁相比，平均寿命增加了26.8岁。[4]这意味着当年确定的退休年龄甚至超过了大多数劳动者平均预期寿命，而这个同样的年龄在今天却使还有若干年生存和工作能力的劳动者被依法剥夺了劳动能力。另一个人们令始料不及的事实是现在女性的平均预期寿命反而大大高于男性，如我国1997年人口的平均寿命男70.8岁，男性为68.7岁，女性为73.0岁。女性退休早于男性便人为地缩短了女性的职业寿命、制造了女性的”合法失业”，既有性别歧视之嫌，也是对女性就业权利的损害。
  诟病之二是现行退休年龄没有产生增加就业的效果，退休返聘成为一种普遍存在的现象。实际调查发现有1/3的提前退休者办理退休手续后返聘就业。这也是一个世界性问题。例如，英国银发族成为就业市场新主力。根据英国国家统计局的统计资料，去年半数以上的新就业机会，都是由届龄退休的银发族取得，退休族重返就业市场，除了显示雇主愿意雇用年长员工，更重要的原因是许多银发族面临严重的财务压力。报告指出，一九九零年代英国六十五岁以上男性及六十岁以上女性银发族，就业率在百分之七点五及百分之八之间，但去年十一月到今年元月，就业率提高到百分之十点四。报告指出，去年十一月到今年二月，英国到达退休年龄的人数达一百十三万人，较前一年同期增加八万五千人，其中新增十四万七千人重返就业市场。经济学家菲尔波特表示，随着人们的寿命愈来愈长，迫使退休族为了有充分的金钱”赡养天年”，必须延长工作时间。另一方面，有些雇主缺少有技能的员工，愿意雇用有经验而且稳定性较高的年长员工，包括特易购Tesco、Sainsbury等超级市场都特别指定雇用年长的员工，以服务同样老化的顾客群。
  诟病之三是现行退休年龄对养老保险的冲击。《瞭望》周刊从有关部门了解到，大量不规范的”提前退休”造成中国平均退休年龄低至53岁，”提前退休”给尚在完善中的社会保障制度带来难以承受的压力。国家权威部门的一份调查曾指出，在中国10座城市的新增退休人员中，提前退休的已占到了近三分之一。中国职工平均退休年龄低至53岁，这使养老保险个人账户在实际操作中出现了问题。从多支付和少缴费的角度来看，一个提前退休的职工对中国的社会养老保险基金的影响最少3万元左右。据此估算，如果保守估计中国有一百万名职工提前退休，那么其影响的社会保险基金将有三百亿之多。这将使中国养老保险金”缴不抵支”的情况更加严重。养老基金积累少甚至根本就没有积累带来了”僧多粥少”的局面，各级财政补贴养老金的很大一部分用在了提前退休人员的身上。
  对于男女统一退休年龄，人们似乎有着更为具体的企盼。在2005年8月召开的中国妇女第九次全国代表大会上，中国政法大学国际教育学院院长、中国婚姻家庭研究会副会长夏吟兰透露，”妇女权益保护法修订专家组”正在对男女同龄退休问题进行专题讨论，《妇女权益保障法》修订后有望在此问题上作出明确规定。夏吟兰说，男女同龄退休是近来各界妇女普遍关心的问题。让女性先于男性退休，这一规定的原意是为了照顾女性在体能上的欠缺。但随着时代发展，女性受教育程度越来越高，平均寿命也日益延长，在脑力劳动上完全可以与男性媲美。1992年9月，有关部门规定”女县(处)级干部可工作到60周岁退休”，但1993年出台的《国家公务员暂行条例》仍然规定”男60周岁退休，女55周岁退休”。将”男女同龄退休”写入法律，意味着兼顾男女同龄退休的平等权利和妇女自主选择提前退休的弹性原则，即在胜任工作的情况下女性退休年龄与男性一致，而女性不能胜任工作或虽能胜任但本人不希望继续工作的，可以选择提前退休。
  对此，官方的回声却并不乐观。劳动和社会保障部养老保险司司长焦凯平向媒体表示：对人们普遍关心的退休年龄问题，调整时机尚不成熟。现行的退休年龄规定存在一些问题，比如退休年龄偏低，男女退休年龄不同，干部与工人退休年龄标准不同、在界定上容易引发矛盾等，但”中国人口众多，很多地方在进行结构调整和企业改革，就业方面的矛盾非常突出。而且这个问题涉及广大职工的切身利益，意见也不统一，所以需要慎重地作出决策。这次没调不等于永远不调，随着以后大家形成共识，时机成熟了，将来是会解决的。”
  男女退休年龄是由各国家根据自己的国情来规定的，通常考虑的因素有人口性别结构、男女初始劳动年龄、男女劳动力供求状况、男女预期寿命、社会保险基金状况、历史传统、社会公平与经济发展的价值倾向等。世界各国男女退休年龄相同的国家（地区）多于男女退休年龄不同的国家（地区）。相同98国，占59.4％；不同67国，占40.6%。但男女退休年龄是否相同并非仅仅取决于经济发展水平，一些低收入国家也规定了男女法定退休年龄相同。许多国家现在感到这种对于两性的区别待遇是不公平的，已经着手把女性的最低退休年龄逐步提高到和男性相同的年龄。波兰宪法法院甚至对此进行违宪审查，认定规定男女教师退休不同年龄的条款违反了法律的平等保护规定。
  与此前人们津津乐道的退休之利与益不同，当下的普通劳动者和专业人士似乎都着眼于找出退休、尤其是找出提前退休对人们的弊与害。大概是相近的事儿最容易让人产生联想，研究者对退休或者提前退休与寿命的关系发生了浓厚的兴趣。
  《英国医学杂志》刊登的一份研究报告显示，在60和65岁退休的人可以活到差不多一样的岁数，不过在55岁就停止工作的人，死亡率却较高，其中一部分是因为健康原因。这个研究报告的对象是壳牌石油公司在得克萨斯州休斯敦工厂的3500名职员。他们分别在55岁、60岁或65岁退休。研究人员在他们退休后的26年一直追踪观察他们的健康状况，结果发现，在排除了性别、社会经济地位等因素后，早退休的工人死亡率更高，平均寿命更短。壳牌石油公司的流行病学家蔡山（译音）说：”在55岁或60岁退休的人，长期存活率并不比在65岁退休的人来得高，特别是那些在55岁退休的人。相反的，无论是来自高或低收入的组别，越迟退休的人，存活率也会跟着提高。”[16]55岁退休的人退休10年内死亡率比60岁退休的人高37%。他们的平均寿命只有72岁；而在60岁和65岁退休的工人平均可以活到76至80岁。研究报告指出，55岁退休的低收入男性寿命最短，65岁退休的高收入女性寿命最长。这正好回映了我国女性要求推迟退休年龄的强烈唿声。
  总部设在加拿大的”积极变老国际委员会”首席执行官科林o米尔纳指出：”以前我们认为退休后工作压力减少，生活节奏放松，有利于长寿。这种看法忽视了工作对健康的积极作用。人类离不开工作，我们一生的大部分时间都是围绕着工作来运转的，工作可以产生适度的压力，激发我们的潜能，使我们保持健康的状态。当我们退休后不再工作时，容易丧失活力，导致健康水平下降。”
  我国也有心理学专业人士提出了退休人员价值减退感影响心理健康的论点。北京师范大学发展心理研究所硕士熊青认为：”退休标志着老年生活的形式开始，遇到问题，人们会自动地按照老年人的模式思考。比如，会将偶尔的忘事归咎于自己记忆力下降；对疲劳的信号敏感，便将正常的疲劳解释为自己老了。在这种心理诱导下，老人改变以往的行为模式，减少正常的活动和思考，会加速生理机能衰老的过程。”北京市回龙观医院心理科副主任医师刘学俊也认为老年人的长寿与心理关系密切，”一些老年人提前退休后看到同龄人还在工作，有奋斗的舞台，有正常的人际圈子，相比之下会产生自卑心理，认为自己对社会和他人没有了价值。久而久之，心病就会反映在身体上，影响健康长寿。而一些晚退休的人在这方面的感觉要小得多。”
  我国人均寿命大幅增加与社会保险基金缺口巨大形成了鲜明的对比，但在法律上仍然不修改退休年龄，在实务中也仍然不允许延后退休。这与其他国家面临社会保险金支付压力时的做法似乎正好相反。
  西方国家将退休年龄限制在65岁，似乎是一个长期沿用的惯例。早在1889，德国第一任总理Bismarck建立国家养老金制度时的退休年龄是70岁。而在一百多年前要活到70岁实属所谓的”古来稀”。到了1916年，德国将退休年龄降低到65岁。此后世界上很多国家都采用65岁为退休年龄。
  英国目前退休年龄是65岁，人们在这个年龄退休，可以领取全额退休金跟其他福利。但随着人口老化，很多人退休后身体仍然健康，却无所事事，他们知识技能完全浪费；另一方面，抚养老人也成为社会负担。英国准备把退休年龄从65岁提高到67岁。提高退休年龄的依据之一是：1955年，英国男人平均寿命是70岁，女人平均寿命是81岁。而到了2055年，英国男人平均寿命是87岁，女人平均寿命是89岁。
  近年来，德法意等欧盟主要国家采取措施或推迟退休年龄，或减少带薪休假，开始了新一轮社会保障制度的改革。一方面，由于欧洲经济疲软，加上就业不足，导致养老保险基金减少；另一方面，老龄化趋势使养老金支付年限延长，加上医疗费用上升，造成各国社会保障资金严重不足。只有１０００多万人口的比利时，每年缺口就达２０亿欧元。２００１年３月的欧盟斯德哥尔摩特别理事会提出，到２０１０年，５５岁至６５岁在职者的数量将达到其同龄人的５０％。欧盟目前５０岁到６４岁的在职者平均为同龄人的４８％，而比利时只占同龄人的３６．８％。比利时５５岁以上还工作的人只有２６％。其主要原因是，从上世纪７０年代起比就实行鼓励提前退休制度，以方便年轻人就业。企业老板为了节约工薪开支也不愿雇佣４５岁以上者，导致富有工作经验的阶层人才流失。这不仅不能为社会创造财富，还增加了社会赡养的负担。为扭转这一局面，比利时要求不雇佣４５岁以上者的企业承担更多的社会保险份额，以鼓励企业留用中老年人。奥地利已将养老保险交纳的年限从４０年延长到４５年。只有达标者才能享受全额退休养老金。目标是到２０１７年禁止提前退休的现象。在法国，私营企业的工薪族必须工作４０年才能享受全额养老金。到２００８年，公职部门也将执行这一规定。法国还计划到２０１２年将享受全额养老金的工龄提高到４１年，到２０２０年提高到４２年。
  最近8年，巴西全国社会福利保险业务（社保业务、退休金业务）的收支一直是巨额透支。1997年，巴西社保的透支额为56亿雷亚尔；2005年底已增加至382亿雷亚尔；估计2006年度，国库对社保业务的透支需要补贴432亿雷亚尔。但1998年至2001年之间，情况曾大致维持稳定，因为当时的巴西政府对社保实施了改革，规定了最低的退休年龄，阻止劳动者提前退休，效果良好。
  2005年，加拿大安省正式颁布一项法令，废止强制性65岁退休法案。安省居民可以根据自身生活条件、身体状况决定退休年龄，而且不会因此削减老年从业者的退休金及福利待遇。事实上，类似法案早已在曼省,魁省,亚省,爱德华王子岛,育克省及西北省区实施。安省劳工厅长StevePeters说：”这真是具有历史意义的一天，安省终于改正了长久以来强制性退休这一错误法案。老年人有机会继续工作，继续为社会、家庭贡献余热。”Peters预计，安省至少有2％，约150万人年龄超过65岁，并希望继续工作。同时，安省人权法案也将做进一步修订，保证65岁以上老年从业者在工作场所不受歧视。但是，年龄一旦超过65岁，是否能继续留下工作取决于雇主。
  可见，退休年龄提前或者延后，这还真是一个问题。
  [1]严忠勤主编：《当代中国的职工工资福利和社会保险》，1版，303页，北京，中国社会科学出版社，1987。
  [2]严忠勤主编：《当代中国的职工工资福利和社会保险》，1版，325页，北京，中国社会科学出版社，1987。为了保证坚决按照国家法定的退休年龄办理职工退休、退职，1999年国务院办公厅发布的《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》重申了这两个规定。接着，劳动和社会保障部在1999年3月9日发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》，通知指出：国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。按国家有关规定，提前退休的范围仅限定为国务院确定的111个”优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足5年的职工和3年内有压锭任务的国有纺织企业中符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工。但此项规定与前款规定不能同时适用于同一名职工。
  [5]”女人凭什么无权与男人同龄退休？”，劳动新闻网，2005年10月14日。
  [6]这似乎是一个世界性难题：如”美国芝加哥航空公司6旬空姐为退休金拍裸体日历”：日前，美国航空公司几位退休的老空姐宽衣解带亮相2006年日历，向社会表达着一种无奈和困境：60岁的她们得不到合理的退休金，只得靠拍摄裸体照片”谋生”。这5位老空姐以前都是芝加哥联合航空公司的职员，她们现在的年龄是55岁至64岁。在2006年日历中，她们在老式飞机旁摆出各种不同的裸体姿态，虽然她们已是老太婆，但仍可看出她们当年的婀娜多姿。在裸照日历中，每幅图都标注着一段文字，其中一段文字是这样写的：”你是否嘲笑我们60多岁还裸体上镜？其实我也意识到这一点了！”老空姐裸照日历推出之后，引起了不小的轰动。航空公司职员终于赢得了自己的权益，上周，破产法院宣布联合航空公司要在近期将98亿美元养老金债务结算。（南京晨报，2005年5月18日）又如：”生活没保障，劳教所条件好–日本老年人被迫犯罪”。老年人素来是犯罪的受害人，为何突然变成了罪犯呢？最主要的因素还是迫于生计。由于种种原因，没有足够的养老金保障生活，而物价又很高，许多老人被迫做起了小偷小摸的行当。此外，相对于社会的残酷现实，专门收容高龄罪犯的劳教所反倒是个”世外桃源”。在劳教所中，有免费的食品、药物、养老院一般齐全的设备、看护人员一样细致和蔼的警官……许多高龄罪犯认为，与其在街头当流浪汉，不如犯点罪被关到劳教所里。这是那些老人们重复犯罪的一个非常实际的理由。据劳教所的工作人员称，目前在劳教所里服刑的老龄犯人有80%以上曾经在近几年蹲过两次、三次甚至更多回监牢。（方子篆，环球时报，2004年7月5日）
  [7]戴建中：”北京下岗职工访谈调查”，载《21世纪亚太地区劳动法与社会保障法发展趋势》，1版，458页，北京，中国劳动社会保障出版社，2001。
  [10]石瑾：”平均退休年龄53岁，提前退休冲击养老制度”，中国新闻网，2006年7月7日。
  [11]何平：”在我国退休年龄每延长一年，养老统筹金可增收40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。””中国养老保险基测算报告”，中国人民大学书报资料中心《社会保障制度》，2001年第3期。又比如英国，2010年女性的退休年龄将由60岁提高到男性相同的65岁，估计每年养老保险基金可省46亿英镑。反之，如果将男性的退休年龄降低到目前的女性退休年龄，仅私人年金计划每年将增多开支60亿英镑。SocialSecurityBulletin,ASS’squarterlyresearchjournal,1991,vol.75,No.1。
  [14]钟鞍钢：”劳动和社会保障部有关负责人表示退休年龄暂不调整”，法制网，2005年12月15日。对于河南平顶山市周姓女干部前状告单位让她55岁退休是搞”性别歧视”,在劳动争议仲裁败诉的案件，有人清楚地指出：在现实生活中,想推迟退休的,几乎没有可能—也就是说,周女士不论告到哪里,都不可能胜诉。而想提前退休,倒比较容易一些。（申士：”‘女性退休年龄’该有点弹性”，中国劳动保障报，2005年10月27日）
  [17]”研究显示：50岁后失业，中风和心脏病发风险高”，联合早报，2006年6月21日。
  [21]戴建中：”北京下岗职工访谈调查”，载《21世纪亚太地区劳动法与社会保障法发展趋势》，1版，458页，北京，中国劳动社会保障出版社，2001。
  [22]”英国准备把退休年龄提到67岁”，，2005年11月24日。
  [24]”欧洲经济疲软就业不足，欧盟向社保体制开刀”，光明日报，2003年11月14日。
  [27]”加拿大取消强制退休制度势在必行”，，2004年9月8日。
  劳动争议处理机制是社会矛盾化解机制的重要组成部分，是实现劳动者合法权益及时救济、企业健康有序发展的重要保障。自1986年我国恢复了中断30年的劳动争议仲裁制度以来，一裁两审的劳动争议处理模式为推进我国劳动法制建设、保护劳资双方合法权益发挥了
  近日，南通中院召开新闻发布会，向社会发布2018年度全市法院审结的劳动争议十大典型案例。南通中院劳动争议审判庭庭长徐烨、市劳动人事争议仲裁院院长陈雨生，市人社局、市司法局、市财政局、市总工会、市工商联、市经信委相关部门领导和企业代表参加发布
  文/王其生【案情回放】彭小某未满16周岁，在某玻璃厂上班并居住在该厂职工宿舍。2012年5月23日21时左右，彭小某与在该厂工作的魏某、陈某从厂内出来，走了大约30米时，彭小某被突然驶来的摩托车撞飞当场死亡。交警支队对魏某、陈某
  中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《国税地税征管体制改革方案》，明确从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。影响一：结束社保费“分征”局面