text: 税收如何影响经济效率？税收应体现哪些公平原则？
  税收经济效率是指征税对经济运行效率的影响，宗旨是征税必须有利于促进经济效率的提高，也就是有效地发挥税收的经济调节功能。税收作为一种重要的再分配工具，可以在促进资源配置合理化、刺激经济增长等方面发挥重要作用，但也可能扭曲资源配置格局，阻碍经济发展。税收效率体现在它对经济运行的影响和干预上。$P$$P$　　税收的公平与效率是互相促进、互为条件的统一体。效率是公平的前提，如果税收活动阻碍了经济发展，影响了GDP的增长，尽管是公平的，也是无意义的；公平是效率的必要条件，尽管公平必须以效率为前提，但失去了公平的税收也不会提高效率。$P$$P$　　提高税收经济效率，客观上就要求税收政策目标应与整个经济政策目标相一致。目前，经济增长、稳定物价、充分就业和国际收支平衡是传统的四大宏观经济调控目标，因此，它们也往往成为重要的税收政策目标。上述发展目标存在一个重要缺陷，即其所指的经济增长没有考虑环境成本因素。据此，我们制定可持续发展的税收政策，一是要顺应可持续发展的内在要求，在保证经济增长的同时，完成可持续发展的战略目标；二是要促进体制创新，加强宏观调控，以弥补市场机制在环境和资源效益方面的不足之处；三是要促进经济增长方式的转变，变粗放型的经济增长为集约型的经济增长，从单纯追求GDP的高增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的增长上来。$P$$P$　　茅于轼：税收应尽量保持中性$P$$P$　　市场的均衡价格是一个社会的重要财富，因为它能保证资源的有效配置。大家都要懂得，维护一个均衡价格的重要性，不要去破坏它。对于价格串谋、垄断定价等现象要坚决予以抵制。但是当有税收存在时，引导资源配置的不再是单纯的价格，而是价格加上税，或者说是含税价格。很可能由于各种商品的税率不同，使得商品之间的含税价格的比率发生变化，从而改变了原有的各种商品的价格关系，导致资源配置的扭曲。为了防止出现这种情况，在设计税制时要遵守税制中性的原则，要防止厚此薄彼。$P$$P$　　我们在制定税收政策时往往考虑的是税收如何影响了人们的收入，而不太注意税收所造成的对资源配置的影响，没有遵守税收必须中性的要求。我们常说的利用税收杠杆，就是厚此薄彼，通过税收来引导资源配置。但这样做就犯了税制非中性的毛病。这样改变资源配置也许能够达到我们所设想的目标，但是其副作用必定是降低配置效率，造成经济损失。$P$$P$　　有时候，我们宁愿牺牲配置效率来达到某个非经济的社会目标。比如对高收入的人征收较高的所得税。一般而言，高收入的人生产能力较强，充分发挥他们的积极性对整个经济是有好处的。现在对他们课以高税率，会打击他们工作的积极性，因而是不利于整个经济的。但是为了社会平等，我们常常牺牲效率而追求平等。在一个平等已经太多的社会，再对高收入者征收高税，就会损害经济的增长。