text: 劳动教育的前世今生
  作家，代表作《给妈妈的第一本食育书》陈小龙/编
  1949年9月21日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过《中国人民政治协商会议共同纲领》将“爱劳动”列为国民五项公德之一。
  1950年徐特立发表《论国民公德》，文中可以看出，培养与新民主主义时期生产方式相一致的劳动态度，建立劳资两利的和谐劳动关系，是当时以“爱劳动”为国民公德的主要原因。
  而在劳动公德教育的内容上，徐老特别提出两点--劳动态度的改变(“不劳动者不得食”)和劳动权的保证(“给劳动者以劳动权”)，把劳动的道德、权力、义务三者结合起来，巩固劳动纪律。
  1950年，时任教育部副部长钱俊瑞在《当前教育建设的方针》中明确指出，“为工农服务，为生产建设服务，这就是当前实行新民主主义教育的中心方针。”并把劳动教育作为贯彻“教育为生产建设服务的方针”的重要内容，要通过劳动教育鼓舞民众从事劳动创造的热情和积极性，表扬和普及劳动事业中的发明和创造，组织一切原来不从事劳动生产的人们参加生产劳动并在劳动中改造自己。
  1953年，中共中央批转教育部《关于解决高小和初中毕业生学习与从事生产劳动问题的请示报告》中明确指出:“目前中、小学毕业生之所以普遍发生紧张的升学问题，主要由于过去几年中央教育部对中、小学教育的指导思想上有忽视劳动教育的倾向，在教学改革中，在教师思想改造中，都没有着重批评鄙视体力劳动和体力劳动者的错误的教育思想，也没有向广大群众和学生明确地阐明中、小学教育的性质与任务，使旧中国遗留下来的鄙视体力劳动和体力劳动者的错误的教育思想，继续支配着广大教师和学生，这是中、小学教育方针上一个带原则性的错误，中央教育部应在这方面进行公开的自我批评。”此后，教育部、宣传部、青年团中央等部门就组织不能升学的高小和初中毕业生参加生产劳动的工作陆续出台了一系列政策，组织了多样化的劳动教育活动。
  1955年教育部发布的《关于初中和高小毕业生从事生产劳动的宣传教育工作报告》指出:“过去一年，很多学校采取参观工厂、农场、农业生产合作社，访问劳动模范，请劳动英雄作报告，和劳动青年联欢，阅读有劳动教育意义的读物、参加体力劳动活动等方式在课外对学生进行劳动教育，收到了很好的效果。此后，生产技术教育开始成为劳动教育的重要内容，并与智育、德育、体育、美育四育并举写进了1955年《关于小学课外活动的规定的通知》中。
  1956年教育部制发的《1956-1957学年度中学授课时数表》《关于普通学校实施基本生产技术教育的指示(草案)》对生产技术教育每周的上课时间、具体要求都做了明确的规定。
  1957年上半年刘少奇同志就中小学生升学难问题进行全国调查，发现很多家庭无力负担子女上学，由此萌生了提倡勤工俭学、开展课余劳动的想法，并将此视为“解决学生学习费用困难和普及教育的一个重要途径”。
  1957年毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中明确提出:“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”确立了培养劳动者的教育目标。
  发表社论《两个好榜样》，倡导为节约国家开支、保证学生的生活需要，“最好的办法就是提倡勤工俭学，使学生以自己的劳动收入解决自己全部或一部分学习和生活的费用”。
  共青团中央发出了《关于在学生中提倡勤工俭学的决定》，时任教育部副部长董纯才也做了《加强思想教育、劳动教育，提倡群众办学、勤俭办学》的教育工作报告，这样，劳动教育被确定为勤俭办学、勤俭建国，多快好省建设社会主义的重要途径。
  时任教育部部长陆定一在全国教育工作会议上的讲话中强调“教育与劳动结合，是教育革命的主要内容之一”。
  陆定一又发表了经毛主席审定的《教育必须与生产劳动相结合》一文，将是否坚持“教育与生产劳动结合”视为教育战线上资本主义和社会主义两条路线斗争的表现。
  1958年以后，学校办工厂、工厂办学校，勤工俭学、半工半读，边学习、边劳动，劳动人民知识化、知识分子劳动化，成为席卷全国的热潮。
  1965年，在杭州会议上，毛泽东同志更是言辞激烈地批评了学校教育理论脱离实际的问题。
  他说:“现在这种教育制度，我很怀疑。
  邓小平同志在全国教育工作会议上的讲话中特别指出，“为了培养社会主义建设需要合格的人才，我们必须认真研究在新的条件下，如何更好地贯彻教育与生产劳动相结合的方针”;“各级各类学校对学生参加什么样的劳动，怎样下厂下乡，花多少时间，怎样同教学密切结合，都要有恰当的安排。
  更重要的是整个教育事业必须同国民经济发展的要求相适应”;“我们的国民经济是有计划按比例发展的，我们培养训练专门家和劳动后备军，也应该有与之相适应的周密的计划”。
  显然，在邓小平同志看来，新时期坚持教育与生产劳动相结合主要不是学校教育内部加强劳动教育的问题了，而是宏观层面上整个教育事业必须与国民经济发展相适应。
  1982年教育部印发《关于普通中学开设劳动技术教育课的试行意见》，规定:中学劳动技术教育课，初中每学年2周，每天按4课时安排，三年共计144课时;高中每学年4周，每周天按6课时安排。1985年萧宗六、潘益大等学者认为“两个必须”的教育方针“带有浓厚的阶级斗争色彩，基本上是以阶级斗争为纲的产物”“没有反映教育工作内在的固有规律，没有反映教育与生产力，与现代化建设的关系”，所以，需要修改、完善或更新。
  这一意见反映在1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》中，“教育必须为社会主义建设服务”的说法正式取代了“教育必须为无产阶级政治服务”的说法，成为我国教育方针的基本构成要素。
  同时，在1983-1989年间的中央文件和重要领导人讲话中也很少见到“教育必须与生产劳动相结合”的说法，常见的表述是“脑力劳动和体力劳动相结合、知识分子与工农群众相结合”。
  1986年时任国务院副总理兼国家教委主任李鹏在第六届全国人民代表大会第四次会议上做了《关于中华人民共和国义务教育法(草案)的说明》，在贯彻党的教育方针方面提出“应当贯彻德、智、体、美全面发展的方针，适当进行劳动教育，使青少年儿童受到比较全面的基础教育。”这里将劳动教育作为比较全面的基础教育中的一部分提了出来。
  时任国家教委副主任彭佩云在中学德育大纲研讨会上的讲话中更明确地提出“把德育作为德、智、体、美、劳五育全面发展的一个有机组成部分，使五育互相配合、互相渗透”，正式提出了“五育全面发展”的说法。
  1986年，国家教委颁发的一系列文件--《国家教委国家体委关于开展课余体育锻炼、提高学校体育运动技术水平的规划(1986-2000)》《全日制盲校小学教学计划(初稿)》《国家教委、共青团中央关于加强少年宫工作的意见》均出现过五育并举的表述。
  1987年以后国家教委又先后颁发了《全日制中学劳动技术课教学大纲(试行稿)》《全日制小学劳动课教学大纲试行草案》《关于进一步加强中小学德育工作的几点意见》均强调学生参加劳动和社会实践的时间应纳入教学计划中，要不断制度化、规范化。
  1993年在《中国教育改革和发展纲要》中，再次确定了教育与生产劳动相结合的说法，明确将我国的教育方针表述为“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体全面发展的建设者和接班人”。
  1995年颁发的《中华人民共和国教育法》则正式确定为“培养德、智、体等方面全面发展的社会主义建设者和接人”。1998年，教育部办公厅出台《关于加强普通中学劳动技术教育管理的若干意见》，在明确中学劳动技术教育的组织领导责任和师资队伍建设要求的同时，明确要求“各级教育督导部门，在进行教育督导评估时，要把劳动技术教育纳入督导评估内容的指标体系”，“把是否开设劳动技术课，是否重视劳动技术教育，作为评选教育先进单位和先进学校的重要内容之一;并作为考核教育部门、学校、领导干部的重要内容之一。”1999年6月，第三次全国教育工作会议上指出:“必须全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义、为人民服务，坚持教育与社会实践相结合，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，努力造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的德育、智育、体育、美育等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”2001年国务院发布的《关于基础教育改革与发展的决定》中，将“坚持教育必须为社会主义现代化建设服务，为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人”作为21世纪基础教育改革与发展的基本方针。
  2001年启动的第八轮基础教育课程改革中，综合实践活动课作为劳动教育的新形式，成为从小学至高中的必修课，其内容主要包括:信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育，“强调学生通过实践，增强探究和创新意识，学习科学研究的方法，发展综合运用知识的能力。
  在课程的实施过程中，加强信息技术教育，培养学生利用信息技术的意识和能力，了解必要的通用技术和职业分工，形成初步技术能力”。
  同时，要求在农村中学中“试行通过＇绿色证书＇教育及其他技术培训获得＇双证＇的做法。
  城市普通中学也要逐步开设职业技术课程。”2002年，十六大报告中深刻指出:创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，并将“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”明确为党和国家的一项重大方针。
  从此以后，“四个尊重”写进了党的十七大、十八大报告，并在党的十九大以后写入新修订的《中国共产党章程》中。
  党的十六大报告中，创造性地提出“有益劳动”概念，明确“要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动”，“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护”。
  2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话中重申了“劳动最光荣、劳动者最伟大”的思想，提出了“体面劳动”的概念。
  2010年7月召开国务院常务会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要( 》，文件中提出“要培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。
  其中强调要将生产劳动和社会实践贯穿到教书育人的过程中来，进而实现对学生“劳”的品质的培养，这一时期并未将“劳”单独作为育人目标明确提出来。
  2012年党的十八大报告中指出，“把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”
  在同全国各族少年儿童代表共庆“六一”国际儿童节时，对孩子们提出了殷切的希望，“你们从小就要树立劳动光荣的观念，自己的事自己做，他人的事帮着做，公益的事争着做，通过劳动播种希望、收获果实，也通过劳动磨炼意志，锻炼品质。”2013年10 月 ，同中华全国总工会新一届领导班子集体谈话时，对在广大青年加强劳动教育进行了更新、更丰富的阐述，强调: “加强对广大青年的教育，让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念蔚然成风。”2014年9月，同北京师范大学师生代表座谈时提到，“我希望在座的学生们多学道理，多学本领，热爱劳动，身心健康，茁壮成长。在庆祝“五一”国际劳动节时，“要教育孩子从小热爱劳动、热爱创造。
  通过劳动和创造播种希望、收获果实，也通过劳动和创造磨练意志、提高自己。”2015年6月在会见中国少年先锋队第七次全国代表大会代表时，寄语全国各族少年儿童，“人世间的一切成就、一切幸运都是源于劳动和创造。
  教育部联合共青团中央、全国少工委印发了《关于加强中小学劳动教育的意见》。
  旨在通过劳动教育，提高广大中小学生的劳动素养，促进他们形成良好的劳动习惯和积极的劳动态度，克服不良的劳动价值观，培养他们勤奋学习、自觉劳动、勇于创造的精神，为他们终身发展和人生幸福奠定基础。
  第十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了关于修改《教育法》《高等教育法》的决定，这意味着对施行了21年的《教育法》和17年的《高等教育法》同时做出修订。
  修订后的《高等教育法》第四条新增了“为人民服务”与“社会实践”相结合等内容;第五条关于高等教育任务表述中增加了“社会责任感”的要求。
  在知识分子、劳动模范、青年代表座谈会上的讲话指出，“要坚持艰苦奋斗，不贪图安逸，不惧怕苦难，不怨天尤人，依靠勤劳和汗水开辟人生的事业前程。”2016年12月在全国高校思想政治工作会议上进一步强调，要强化实践育人，坚持教育同生产劳动和社会实践相结合，让广大青少年在投身实践、亲身参与中认识国情、了解社会，在增长才干和磨炼意志中感受劳动所带来的收获和乐趣，进而形成尊重劳动、热爱劳动的真挚情感。
  参加了首都义务植树活动，他要求同学们应“积极培育劳动意识和劳动能力。”2017年10月，十九大报告指出“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
  十九大报告中提到，要“弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。”2018年9月，在全国教育大会上强调“要坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。
  优化综合实践活动课程结构，确保劳动教育课时不少于一半。”2020年3月中共中央国务院发布《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》。
  李珂,曲霞.1949年以来劳动教育在党的教育方针中的历史演变与省思.教育学报,2018,14(05):63-72.
  李建国,万成.从“德智体美”到“德智体美劳”--关于“培养什么样的人”论述的承变.现代教育科学,2019(06):83-88.