text: 三省六部制的积极作用
  ⑴含义：隋唐时形成和完善的中央官僚机构。三省即中书省、门下省、尚书省分层决策。特点：使相权一分为三。⑵历史沿革：三省六部制是我国古代史上重要的政治制度，因其具有积极作用而被历朝所沿用。①建立于隋朝。隋建国后，在承袭和综合了秦汉以来的三公九卿制等中央官制的基础上，创立了三省六部制，以加强中央集权。②发展、完善于唐朝。唐太宗时，继续沿用并完善了隋朝的三省六部制，进一步明确了三省的职权范围。③沿袭至清末。隋唐以后历朝基本上沿袭了这一制度，虽名称变，但其实质没有改变，六部一直沿用到清末。⑶职能划分：三省即中书省、门下省、尚书省，它们分别是决策、审议和执行机构，三省的长官都是宰相，但品级、权力各不相同，都有其明确的职责。六部隶属于尚书省，包括吏、户、礼、兵、刑、工。吏部主管官吏的考核、任免、升降等，位列六部之首；户部主管户口、赋税、财政等，最为富有；礼部主管礼仪、祭享等，最为清贫；兵部主管军政，刑部主管法律、刑狱，工部主管工程建设。后人用富、贵、威、武、贫、贱六字分别形容户、吏、刑、兵、礼、工六部。⑷评价：①三省六部职权既有分工，又有合作，它们之间相互牵制，互相监督，使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。②三省长官同为宰相，各有分工，这就使秦汉以来的宰相权力一分为三；且三省长官品级较低，这便于皇帝控制，防止大权旁落，从而削弱了相权，加强了皇权。③三省六部制的确立和完备是中国古代官制史上的重大变革，标志着隋唐时期中央集权制度的进一步完善和封建政治制度的成熟。④但是，中央各部门、各官吏之间互相制约和相对独立不同于资本主义国家的三权分立，中书省秉承皇帝旨意草拟政令，门下省仅有审议、封驳权，没有裁决权，他们都必须绝对听命于皇帝。这虽然能减少中央政令失误和腐败，却不能从根本上杜绝。
  第一，使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。 第二，使宰相的权力——分为三，三省长官的品级又较低，这就削弱了相权，加强厂皇权。在秦汉，丞相协助皇帝处理全国政事，处于“一人之下，万人之上”的地位。每当皇帝无能，丞相就可能专权。三省六部制的设立，三分相权，有利解决皇权与相权的矛盾，加强了皇权；同时扩大了议政人员的名额，收到了集思广益的效果； 　　第三，各部职责有明确的分工，有利于皇帝的集权与政令的贯彻执行，提高了行政效率，充分发挥了国家机构的效能。 　　三省六部制是中国官制史的重大变革，它标志着封建政治制度的成熟。此后，历朝基本上沿用这种制度。