text: 欧盟产品环境足迹PEF解读
  2023年8月17日，“欧盟新电池法”（New Batteries Regulation）正式生效，法案旨在对投放到欧盟市场的几乎所有类型电池提出强制性要求，涵盖生命周期碳足迹披露、可持续性、安全、尽职调查、电池护照、废旧电池管理等指标内容。该法案是《欧洲绿色协议》（European Green Deal）框架下的一项重要成果，通过加大电池回收、碳足迹信息强制披露等途径促进循环经济发展，从而推进欧盟2050年气候中和目标的实现。根据新电池法第七条及附件二的相关规定，未来电动汽车电池、容量大于2kWh的可充电工业电池和轻型交通工具（LMT）电池，必须强制披露产品碳足迹信息才可进入欧盟市场。新电池法规定，电池碳足迹的计算规则需遵循最新版本的、欧盟委员会提出的欧盟产品环境足迹PEF（Product Environmental Footprint ）方法和相关的产品环境足迹分类规则PEFCRs（Product Environmental Footprint Category Rules ），同时要能够反映生命周期评价LCA领域的技术和研究进展。未来的动力电池将如何改变世界？想了解它们如何获得“绿色护照”吗？本文将带你探索欧洲产品环境足迹（PEF），以便电池相关从业者更好地应对欧盟新电池法的冲击。 01  /欧盟PEF的背景/ 欧盟PEF是基于LCA的、用于量化产品（商品或服务）环境足迹的一套方法体系。欧盟是产品碳标签发展比较早的区域，近年来市场上出现了遵循不同标准的、内容和形式多样化的碳标签，这给商品生产者带来了额外的认证成本。纷杂的碳标签也给消费者的购物决策带来了困扰（见图1）。为了解决这一问题，欧盟委员会提出了对产品环境足迹PEF进行评估的概念，探索衡量产品环境足迹的通用方法。 02 /PEF的发展历程/ 2013年，欧盟委员会发布《产品环境足迹指南》（PEF Guide），上述通用方法首次被写入欧盟第2013/179/EU号建议中（见图2）。随后，欧盟委员会开启了产品环境足迹的试点期（Pilot phase），在2013年到2018年的5年试点期间，针对不同行业产品和组织，开发出19种产品的产品环境足迹分类规则PEFCRs，大多为面向消费者的终端产品，包括电池、T恤、奶制品、宠物食品等（见图3）。2019年后，欧盟PEF进入过渡期（Transition phase），这一阶段的主要目标是开发一个监测现有PEFCRs和OEFSRs实施情况的框架，同时开发新的PEFCRs和OEFSRs。2021年12月，欧盟委员会发布关于在核算产品和组织全生命周期环境表现时采用环境足迹方法的建议（ (EU) 2021/2279），建议欧盟在制定基于LCA的公共政策时，采纳PEF方法。 03 /PEF的主要内容/ --特点与原则欧盟PEF是针对欧盟市场上的产品及服务，基于LCA理念设置的一套独立的、评估全生命周期环境足迹的规则，欧盟开发了针对特定产品类别的细分规则PEFCRs，针对每种类别选择了代表性产品，并设置基准线（benchmark）来代表该产品在欧盟市场的平均环境表现。欧盟PEF遵循相关性、完整性、一致性、准确性和透明度等五项原则。--研究方法欧盟PEF的研究方法与其他基于LCA的研究方法基本保持一致，包括范围与目标确定、生命周期清单分析、生命周期影响评价、PEF结果解释和PEF报告等几个步骤（见图4）。--系统边界在进行基于欧盟PEF方法学的生命周期研究时，系统边界遵循常规的产品供应逻辑，即包括原材料获取和预处理、生产制造、分销、使用和废弃处理五个阶段。在2019年欧盟联合研究中心（JRC）发布的《Suggestions for updating the Product Environmental Footprint (PEF) method》中，根据使用阶段是否独立于产品，而决定在进行产品的PEF研究中是否将使用阶段纳入范围。本次欧盟新电池法中规定，在进行电池产品碳足迹研究时，由于电池使用不受制造商的直接影响，因此无需将使用阶段考虑在内，除非有证据表明电池制造商在设计阶段的选择会对该影响产生不可忽视的贡献（见表1）。在各类产品的PEFCRs中，会比较详细地规定各个生命周期阶段的研究内容。PEF研究默认是摇篮到坟墓的方法，任何偏离默认的 &#34;从摇篮到坟墓 &#34;方法的行为都应明确规定并说明理由，例如，不包括中间产品的使用阶段或寿命终结阶段。--环境影响类别欧盟PEF研究产品全生命周期的环境影响，考虑到与产品供应链的环境影响的密切程度，欧盟PEF研究中筛选了包括气候变化、富营养化在内的16种环境影响类别。此外，欧盟正在考虑将生物多样性（biodiversity）纳入PEF研究的环境影响类别中（见表2）。PEF研究中会对环境影响分析的结果进行特征化（characterisation）、归一化（normalisation）和加权（weighting）处理，最终得到一个无量纲的单一数值以表示该产品的环境影响大小，数值越小表明其环境表现越好（见图5）。其中，特征化是必要步骤，而归一化和加权是可选步骤。欧盟新电池法只要求披露电池的产品碳足迹这一环境影响类别，该环境影响的评价方法与IPCC第六次评估报告（AR6）的结果保持一致，且以gCO₂eq/kWh为单位进行报告。--数据库及数据质量要求欧盟官方开发了强制使用的LCA背景数据集供欧盟PEF研究的实施者免费使用，目前这一官方数据库已更新到EF 3.1版本。在进行PEF研究时，如果没有匹配的官方数据集可使用，项目实施者可优先选择符合欧盟环境影响方法标准的替代数据集（EF-compliant proxy），其次选择符合国际生命周期数据体系ILCD入门标准的替代数据集（ILCD entry level (EL) compliant proxy），如上述两种替代数据集都没有，则在建模过程中将此过程排除。欧盟PEF研究中需要对数据质量进行半定量评估。在数据满足完整性和方法适当性和一致性的基础上，从技术代表性、区域代表性、时间代表性和精确度这四个维度对数据质量进行打分评估，得到5个等级的数据质量评估结果（见表3）。 04 /概念辨析/ 在进行产品碳足迹相关研究时，常常容易对LCA、PEF、PEFCR、EPD、PCR等概念产生混淆。此处尝试对上述概念进行解释。整体而言，PEF和EPD都是基于LCA理念的量化环境影响的方法。EPD是一个基于LCA的描述产品环境信息的披露文件，PEF是一种关于如何实施LCA研究的方法学，PEFCR是在PEF体系下的、实施具体产品PEF研究的细则。EPD体系的商业属性更强，应用范围更广，PEF体系更多地应用在欧盟官方政策制定中。05 /行业观察与建议/欧盟产品环境足迹起步相对较早，PEF历经十余年的发展，开发了PEF方法指南和19类细分产品的PEFCRs，搭建了适用于PEF研究的背景数据集，并有一套数据质量控制的方法，2021年PEF成为欧盟官方在制定与环境足迹相关的公共政策时建议采用的方法。如今，欧盟新电池法要求进入欧盟市场的电池产品强制披露其产品碳足迹信息，将核算产品碳足迹从一种推荐采用行为上升为合规行为。在全球商贸往来频繁的大背景下，欧盟产品碳足迹政策的收紧也对我国多个行业产生影响，其中电池行业由于欧盟新电池法的发布而受到直接影响。我国其他取得全球竞争优势的新兴产业，如光伏、电动汽车等也受到了波及，相关企业纷纷布局企业碳盘查、产品碳足迹的能力建设、体系建设和信息化系统建设。在此过程中也会存在一些过度超前布局的现象，比如在当前阶段企业希望产品碳足迹同时满足PEF、EPD等不同体系的要求，需要对十多种环境影响进行评价。碳阻迹认为，气候变化是全球热点话题，我国企业加强碳管理、开展产品碳足迹和企业碳盘查，不仅能够满足特定市场合规需求，也能够提升产品竞争力。建议电池相关企业及时跟进了解出口国的政策动态，加强企业和产品碳管理，落实产品碳足迹核算所需数据的梳理与管理，加强能力建设，同时也不必过度恐慌，循序渐进应对欧盟新电池法带来的冲击。关于我们：碳阻迹成立于2011年，是全球领先的碳管理软件及咨询解决方案提供商，获得高瓴资本、经纬创投、红杉资本等著名机构的数亿元投资。碳阻迹以“让每个产品都有碳足迹”为使命，致力于推动各行业开展碳排放计算、管理、减排，为企业和机构提供碳管理咨询、碳管理软件、碳云Ccloud等产品和服务，经过十二年的发展，已为超过1200家企业机构提供碳管理解决方案，其中包括腾讯、京东、小米、微软、亚马逊、中国石油、中国建设银行、招商银行、中国移动、万科等世界五百强，成为服务客户数量最多、经验最丰富的碳中和入口级公司。