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  期热点透视135浅析民生问题的“三个重点”领域王剑平摘要:“教育、就业、分配”是解决民生问题的重点领域。
  民生问题涉及人民群众当前及将来的基本生存和生活的状态以及基本的发展机会、发展能力和基本权益保护等各方面，包含的领域十分广泛，其中，“教育、就业、分配”是广大人民群众“最关心、最直接、最现实”利益的三个重点领域，它关系到人民群众当前的生存和将来的发展。
  在改善和解决民生问题中，抓住这三个“重点领域”就抓住了改善民生的根本和核心。
  认真学习这一思想,对于深入开展“两学一做”活动，践行党的执政为民的根本宗旨具有重要意义。
  一、努力办好教育是改善民生的长远战略习近平总书记指出:“努力办好人民满意的教育。
  教育是民族振兴和社会进步的基石，事关国家未来”。
  “教师是立教之本、兴教之源，广大教师要时刻铭记教书育人的使命，甘当人梯，甘当铺路石，以人格魅力引导学生心灵，以学术造诣开启学生的智慧之门”。
  这一段话，习总书记站在民族振兴和社会进步的长远战略高度，具体地阐明了在改善民生的视野中，“努力办好让人民满意的教育”的一系列理论和实践问题。
  (一)深刻阐明了教育在实现中国梦战略中的地位和作用他认为:“教育是民族振兴和社会进步的基石，事关国家未来。”历来，我党都把教育作为经济发展的基础，教育事业不断得以发展，在经济建设中发挥了重要的作用。
  但是，由于各方面的因素，教育的发展还不能使人民满意，基础作用还没有得以发挥，教育还不能适应实现中国梦战略的发展需要，因此，办让人民满意的教育成为党和国家及人民的的迫切要求和愿望，这里，在历史地位上，把教育放在实现民族振兴和社会进步的高度和改善民生的高度，在评价标准上，把视线转移到了人民的角度，“让人民满意”作为评价教育的标准，这与单纯用“升学率、分数”来评价教育，显得更加注重人性，更加科学，进而提升了教育在实现中国梦战略中的的地位和作用，就是要求我们必须站在人民的高度来办教育，而不是教育产业化，不是通过教育来赚钱和谋取利益。
  (二)高度阐明了现代教育发展的根本宗旨和发展目标习总书记认为:教育“要坚持立德树人，培养造就中国特色社会主义事业建设者和接班人。
  深化教育领域综合改革，不断提高教育现代化水平，为经济社会发展提供强大人才支持和智力贡献。”进而给我们指明了教育的宗旨就是“立德树人”。
  教育的目标就是“培养造就中国特色社会主义事业建设者和接班人”。
  教育的根本宗旨是立德树人，就是要求我们在举办教育中，必须坚持把立德放在首位，即要把培养人的思想政治素质、道德品质放在搜要的地位。
  多年来，虽然我们经常强调德育第一，但在具体实施中，教育始终把”智育、教书、知识”衡量教育的标准也往往把学生学习成绩好劣放在首位、把传授知识放在首位。
  教育，往往注重用知识树人，忽略了用思想道德树人。
  教育的目标是“培养造就中国特色社会主义事业建设者和接班人”，就是要求我们在教育实践中，按照中国特色社会主义事业的发展要求，培养适应经济发展要求、具有创新意识、独立思想、健康人格、具有专业特长和动手能力的应用型人才，而不是应对考试的机器人。
  (三)具体阐明了发展教育的主体是教师习总书记认为:“教师是立教之本、兴教之源”。
  他在这里，再次强调了教师在发展教育中的主体作用，这是坚持历史唯物主义的基本立场观点，坚持以人为本核心理念的具体体现。
  多年来，广大教师用自己的知识来培育人才，用自己的血汗来贡献教育，教师的确是”立教之本、兴教之源”。
  一个好的学校，必然有一大批好的人民教师。
  举办让人民满意的教育，必须依靠教育的主体 -- 教师。
  同时，他对教师提出了殷切的希望和要求。
  指出:“广大教师要时刻铭记教书育人的使命，甘当人梯，甘当铺路石，以人格魅力引导学生心灵，以学术造诣开启学生的智慧之门。”教师的使命就是“教书育人”，“ 甘当人梯，甘当铺路石”。
  这是对就是蜡烛精神的具体诠释，教师要把自己作为学生成长的梯子，为学生铺好成长的道路。
  强调了教师的人格和学术的作用，教师要以自己的人格魅力取引导学生心灵得发展，把为人师表更加具体化。
  二、认真抓好就业是改善民生的当务之急中国是世界上最大的发展中国家，也是人口最多的国家，具有丰富的人力资源，人力资源丰富同时带来巨大的就业压力。
  热点透视期13620 世纪六七十年代的人口生育高峰，形成了当前和未来20 年劳动年龄人口占总人口的比重维持在 65% 以上的较高水平。
  每年新增劳动力供给为 2000 万左右，每年将出现 200 万富余劳动力、在劳动力总量上供大于求。
  不仅公共部门就业机会有限，传统的低端优势产业的就业机会也越来越少。
  比较突出的是大学毕业生就业形势非常严峻。
  进入 21 世纪，随着高校逐年扩招，我国高校毕业生规模每年呈现大攀升的发展趋势。
  全国高校毕业生总人数 2000 年为 107 万;2001 年 为 115 万;2002 年 为 145 万;2003 年 为212.2 万;2004 年为 280 万;2005 年为 335 万;2006 年为 413万;2007 年为 495 万;2008 年为 559 万，2010 年——2015 年，每年全国高校毕业生总人数都在 700 万人左右。
  大学毕业生的初次就业率由过去的 90% 跌落到 65% 左右。
  同时还有企业改制分流出来的下岗人员，农村剩余劳动力等。
  严峻的就业形势给社会和谐带来了诸多问题，有的还导致犯罪行为的发生。
  因此，习近平总书记指出:“抓好就业这个民生之本”必须把抓好就业作为解决民生的当务之计，作为解决民生的根本来抓。
  同时，对如何抓好就业提出了可行的具体措施。
  一是“要通过稳定经济增长和调整经济结构，特别是扶持小微企业和服务业发展，努力增加就业岗位。”只有经济不断增长经济结构合理，才能提供更多的就业岗位，解决大量的剩余劳动力以及大批的高校毕业生的就业问题，这是解决就业的基本条件。
  二是要“抓好高校毕业生就业工作，加大自主创业支持力度，对就业困难毕业生进行帮扶，增强学生就业创业和职业转换能力。
  鼓励大学生志存高远、脚踏实地，转变择业观念，勇于到基层一线和艰苦地方去，把人生的路一步步走稳走实，善于在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。”他从两个方面提出了解决大学生就业的措施。
  第一方面，政府、学校及全社会的帮扶，为大学生就业创造条件。
  第二方面，大学生自身要转变择业观念，“勇于到基层一线和艰苦地方去”。
  同时，要“脚踏实地”、 提升自身素质，“增强就业创业和职业转换能力。”三、实现分配合理是改善民生的直接方式习近平总书记指出:“使收入分配更合理、更有序。
  保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。”这段话，包含两个重要方面:(一)阐明了分配在民生中的地位习近平总书记指出“收入分配是民生之源”。
  实现分配合理，力求社会公平，这是人们不懈追求的理想目标。
  我国社会主义社会建立几十年，党和国家为实现分配合理作出了一系列努力和探索，消除了压迫剥削制度，从根本上为实现社会成员在政治、经济等各方面的合理奠定了条件。
  随着社会经济进一步发展，缺失分配公平的现实与分配公平的理性要求存在着较大的矛盾。
  突出表现为收入差距不断加大。
  当前，我国社会存在的分配不合理、分配公平缺失的状况，已经对社会构成了严峻的考验。
  因此，必须树立“收入分配是民生之源”的根本理念，把实现分配合理作为改善民生的直接方式，高度重视、认真研究，努力使“收入分配更合理、更有序”，消除社会矛盾，实现社会和谐。
  (二)阐明了如何实现分配合理1、从理论上看，分配合理具有丰富的内涵。
  它包括“政治、经济等各个领域的分配合理。
  这里习总书记重点强调的是经济领域的分配合理。
  在经济领域，分配合理就是要求实现分配公平，具体表现为表现为“起点的公平，机会的公平和结果的公平。
  起点公平是指社会成员站在同一起跑线上，在同一规则下进行公平竞争。
  由于各种因素的相互作用，起点是人们无法自我选择的，需要社会进行必要的调整、弥补，使竞争个体的起点趋于一致。
  机会公平是指人们有公平的机会选择和从事不同的经济活动。
  凡是有相同能力和相同利益诉求的社会主体，社会都应对他们一视同仁，公平地提供机会。
  结果公平是指收入分配的公平。
  它要求社会依据合理的分配制度，分配机制和分配政策，按照社会主体提供的劳动数量与质量、贡献的大小以及生产要素的多少、优劣进行初次分配，并适时运用政府干预手段调节产品的再分配，以促进社会制度的完善，社会秩序的稳定与和谐。
  2、从实践上看，实现分配合理，要抓好以下环节:一是深化收入分配制度改革。
  包括“实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”，“完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。”二是“完善收入分配调控体制机制和政策体系”。
  三是对收入进行保护、调节、清理。
  四是缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
  教育、就业、分配三大领域，关系到人民群众当前和今后的生存和发展，是人民群众“最关心、最直接、最现实”的利益问题，解决民生问题必须抓住这三大关键要素，从而在根本上解决民生问题，践行党执政为民的根本宗旨。