text: 唐后期使职行政体制的确立及其在唐宋制度变迁中的意义
  体制行政变迁 制度 确立 尚书
  中央行政体制向使职体制的过渡，是在不断反复中完成的。
  比如，白钢认为:“隋唐五代到唐宋问制度的衔接问题，如孙国栋《宋代官制紊时期的中央行政体制的最突出特点，是确立了尚乱在唐制的根源》一文，沿用严耕望的分析方法，书省为全国政务中枢在中央行政体系中，尚着眼于唐代后期尚书六部职权的废堕以及由此造书省六部为政令机关，九寺五监为事务机关，分别成的宋代制度的紊乱。
  按照唐朝中期杜佑的说法，唐领诸使的行政体制”。
  其实，杜佑的时代正是唐上，强调的还是使职差遣对六部和寺监职权的侵代行政体制发生重大转型的时期，而且这种转型夺。
  本文拟结合制，所指的是使职的运作虽已大量存在，但行政运唐宋间行政运行机制转换的大背景，对唐代后期作的主体还是尚书六部和九寺五监的那种体制，中央行政体制的成长性变革作进一步的考察和探也就是唐代中央行政体制的过渡状态，而非转型讨。
  正如邓小南所说:“如果我们着眼于历史运行基本完成后的状态。
  过，从总的发展趋势来看，其基本线索还是比较清楚的。
  隋朝在全面总结汉魏以来行政制度发展成一、唐宋间中央行政体制转变的历史进程果的基础上，基本完善了尚书六部二十四司的体制，尚书省内部“六部”与“都省”、“部”与“司”之间本文将唐代前期的中央行政体制称为尚书六以及尚书六部与汉魏以来行之已久的寺监之间的九寺五监行政体制，或简称为尚书六部体制、部关系，都基本得以理顺。
  李全德:《五代至北宋前期的枢密院体制》，北京大学博士学位论文，2003。
  而不断设置和完善的使职，统属了一些小的修补和调整。
  从高宗武则天时期一直到安史之乱爆了使职体系的组织化。
  一方面，尚书六部和九寺五监在整个唐代中 本有些混乱无序的使职严密地组织化。
  唐后期的立法是通过制敕的颁布来完 而中书门下体制的建立，就使得使职有了这样的成的，而汇编制敕而成的格和格后敕等，就成为一 依托。
  这是使职取代部 司寺监成为中央政务运行主体的一个重要体现。
  之，为《大和格后敕》;文宗开成三年，刑部侍郎狄 从唐后期大量的关于“出使郎官御史”和“使下郎 兼菩采开元二十六年以后至开成制敕，删其繁者， 官御史”的制敕看，郎官纳入到使职体制，已经得 为《开成详定格》;宣宗时，左卫率府仓曹参军张戥 到法令的认可。
  高宗上 类》，诏刑部颁行之。
  后来元载为诸道 制一波再起。
  (《旧唐书》卷一四六，《于颀传》)这是所谓“使 借助“检校”、“试官”、“加宪衔”等，而开始了另一下郎官”的例子。
  在六部寺监的行政体制中，郎官是中书省官员是否每日视事的争论。
  近见因循，多不遵守。”
  (《唐会要》卷五四， 官，还不时有规定限制出使充职。
  (《唐会要》卷五九，《尚书省诸司 之已久，中外安之”(《资治通鉴》卷二三二)，使职 下刑部员外郎》) 体系得以恢复。
  郎官的任免进 上的调整。
  合乎国家形态和政治形态转变需要的新形态的官僚膳部厅持国柄者最多。
  这是就唐代的制度变迁而言。