text: 王学辉:公安机关对李文亮的“训诫”行为的行政法分析
  原创 :地方法制研究中心公安机关对李文亮的“训诫”行为的行政法分析
  [ 在写作此文时，我是怀着对李文亮医生的敬仰和沉重哀悼的心情，尽量不带偏见，尊重学术内心，对训诫行为进行规范法学分析。
  训诫是公安机关在处理违反治安管理行为中一种常见的行为。
  目前学术界和实务界对该行为的性质争议颇大，实践中其面临着使用比较混乱的情形。
  从现行有效的法律规范来看，训诫并非只有公安机关一家在实施，比如说，《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《律师法》、《社区矫正条例》、《看守所条例》等等，都有关于训诫的规定，因此，“训诫”是在我国司法领域和行政领域并存的一种“权力行为”，只要是“管理者”都可以训诫“被管理对象”，法院和检察院可以对证人、当事人等相关人员进行训诫，看守所可以对被监管对象进行训诫，社区矫正机构可以对被矫正对象进行训诫，律师协会可以对律师进行训诫，行业协会可以对会员企业进行训诫，股票交易所可以对上市企业进行训诫……
  第二，它是一种行为人有违法或犯罪行为后有权机关给予的惩戒行为。
  比如，人民法院实施训诫主要存在于两种情形:一是根据《民事诉讼法》第110条的规定，适用训诫的对象是违反法庭规则的人。
  对违反法庭规则的人，审判员可以对其直接实施训诫并记录在案，由被训诫人签字或盖章。
  二是人民法院对犯罪情节轻微不需要判刑的人，以口头的方式对其当庭公开进行谴责的教育方法。
  该批复对训诫的内容、执行方式作了明确解释。
  具体到公安机关有权实施训诫的法律规范依据是《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第三十七条、《中华人民共和国国家安全法实施细则》第二十二条、《中华人民共和国信访条例》第四十七条、《中华人民共和国保安服务管理条例》第四十五条等。
  警告有两种方式，一是口头警告，二是书面形式警告。
  执法的规范化不仅保护管理相对人，也同样保护了执法者本身，正如17世纪英国牧师、诗人约翰*多恩所说:“没有人是孤岛，每个人都是整片大陆的一部分……”。