text: 我国利用外资的业绩跟潜力评析
  1、中国利用外资的业绩与潜力评析一、引言为了比较客观地反映各国利用外资的业绩和潜力，联合国贸发会议(UNCTAD)在20XX年世界投资报告中首次采用两个指标:一是衡量各国利用外资的业绩指数;二是评价各国未来吸引FDI的潜力指数，用来评价各国利用外资的业绩与未来增长的潜力。
  根据两项指数，在140个国家与地区参与的排名中，中国的业绩指数值为，名列第47位;潜力指数值为，位居第84位。
  这种情况表明，中国利用外资方面，业绩平平潜力不足。
  业绩指数位居前列的国家(地区)是比利时/卢森堡()、香港特区()、爱尔兰()、安哥拉()、马耳他()、瑞典()。
  潜力指数排在前面的是美国()、瑞典()、新加坡()、挪威()。
  2、、加拿大()。
  如何正确看待和评价中国利用外资的业绩和潜力，对于中国制定正确的外资政策具有重要意义。
  二、业绩指数与潜力指数的计算(一)业绩指数一个国家吸纳外资的业绩指数，是指在一定时期内，该国FDI的流入量占全球FDI流入量的比例除以该国GDP占全球GDP总量的比例。
  计算公式为:附图其中:FDI，i=第i国家FDI的流入量，FDI，w=世界FDI总流入量，GDP，i第i国的GDP，GDP，w=全球GDP。
  3、实施不力或竞争力低下所致。
  (二)潜力指数潜力指数表明一个国家未来吸引外国直接投资的国际竞争力和潜力。
  UNCTAD选择了8个变量，作为评价东道国吸引跨国公司FDI的潜力指标。
  4、)每千人拥有的数。
  高技术劳动力的质量与成本，是目前全球和地区竞争性吸引FDI的核心优。
  (三)根据指数划分的国家类别UNCTAD根据这种计算方法，对各国与地区的业绩和潜力指数进行了分类(见图1)。
  6、绩(即业绩排名在所有国家的中点以上)和较高潜力(即潜力排名在所有国家的中点以上)的国家。
  (2)“高于潜力国家”:具有较高的FDI业绩(即业绩排名在所有国家的中点以上)和较低潜力(即潜力排名在所有国家的中点以下)的国家。
  (3)“低于潜力国家”:具有较低的FDI业绩(即业绩排名在所有国家的中点以下)和较高潜力(即潜力排名在所有国家的中点以上)的国家。
  (4)“落后国家”:具有较低的FDI业绩(即业绩排名在所有国家的中点以下)和较低的潜力(即潜力排名在所有国家的中点以下)的国家。
  根据分类，1998-20XX年有42个领先国家(地区)，包括法国、德国、瑞典、瑞士和英国等工业化国家，也包括香港特区、马来西。
  7、亚、新加坡和泰国等亚洲“虎”，以及阿根廷和智利等拉美国家，还包括哥斯达黎加、匈牙利、爱尔兰和波兰等。
  三、指数设计的缺陷及应用的。
  8、局限性UNCTAD设计业绩和潜力指标体系，旨在从国家层面揭示对跨国公司FDI的选择有重要影响，而又被掩盖在绝对量之下的隐含因素。
  当地供应商的实力、集聚效应、联盟以及支持机构的效率等因素更是难以衡量。
  UNCTAD在评价一个国家或地区未来对FDI的吸引力时，因为获得数据困。
  9、难或者难以定量，忽略了一些关键变量。
  另外，现行的评价体系展现了一个国家吸引外资的平均业绩与潜力。
  对于一些大国，特别是像中国各个区域吸引外资极不平衡的情况下，容易导致评价上的严重失真。
  中国各个省市在吸引外资上表现非常不平衡。
  统计资料显示，按吸引外资的数额排名，中国前10个省市吸引的外资占全国总量的90，仅广东省就占全国总量的。
  20XX年，这一不均衡趋势并未改变(注:根据外经贸部提供的统计值计算所得。)。
  中国的沿海省市，特别是数以百计的出口加工区、工业园区、科技园区，成为吸引跨国公司FDI的主力军。
  由于中国利用FDI的集中度高，因此，评价中国利用FDI的业绩，应该重点考察占中国利用。
  10、外资绝大部分的省市或开发区，而不是取平均值。
  根据UNCTAD的计算方式，我们计算得出，天津经济技术开发区20XX年的业绩指数为，20XX年达到(注:20XX年全球FDI流入量为12708亿美元，20XX年为7351亿美元，汇率按1美元=计算，20XX年世界GDP为万亿美元，20XX年按照3的增长率估算约为万亿美元，20XX年按照3的增长率估算约为万亿美元。
  数据来源于天津经济技术开发区20XX年发展报告。)。
  苏州20XX年利用外资的业绩指数为，苏州新区20XX年的业绩指数为，20XX年为(注:基本数据来源于苏州新区20XX年发展报告以及作者对苏州利用FDI的实际调查。)。
  这一业绩指数值是位居世界。
  11、前列的。
  从绝对值来看，中国部分省市在吸引外资方面已经超过了许多发展中国家。
  以20XX年为例，有5个省市FDI流入量进入发展中国家的前列(见图2)。
  同样，中国进一步利用外资的潜力，也不是取决于国家层面的竞争力与潜力，而是取决于这些特殊的省市尤其是以开发区为主要载体的竞争力和潜力。
  根据现有数据，我们尚无法计算中国主要省市，特别是各类经济技术开发区的潜力指。
  但我们比较了天津经济技术开发区、苏州新区和工业园区的8个潜力指标值，可以初步估计，这些开发区的8个指标都非常高。
  它们将在提升中国利用外资的潜力方面发挥关键作用。
  表1199320XX年中国东部、中部、西部FDI分布比重附图说明:东部地区:北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南;中部地区:山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南;西部地区:内蒙古、广西、四川、重庆、贵州、云南、陕西，甘肃、青海、宁夏、新疆、西藏。
  13、实上，20XX年吸引外资最多的前5个国家中，只有比利时/卢森堡、爱尔兰的业绩指数较高，分别为和。
  美国20XX年外资流入量为1240亿美元，位居世界第一，但其业绩指数仅为，名列第73位。
  英国，排名第25。
  法国，第69位。
  UNCTAD承认，在业绩指数和潜力指数评价体系方面存在不足，该指数还需要不断修正和完善(UNCTAD，20XX)。
  因此，UNCTAD所采用的业绩指数和潜力指数，只是从某种角度反映了各国利用外资的业绩与潜力，既不能将这两个指数作为解释跨国公司投资区位选择决定的标准模式，也不能将其作为衡量一国吸引跨国公司投资竞争力的标准指标。
  四、中国利用外资的成就近10年来，无论国际经济环境如何变化。
  14、，全球FDI总流量发生怎样波动，中国所吸引的FDI一直稳步增长(见图3)。
  在此期间，世界上许多国家在吸引FDI方面出现了大幅波动(见图4)。
  20XX年，在全球FDI流量下降51的情况下，中国吸纳的FDI比上年增长15，约占全球投资流量的。
  20XX年全球外国直接投资额约为5340亿美元，比20XX年下降27，而中国本年度吸纳外资比上年增长了，占全球FDI流入总量的比例上升到(见图5)。
  15、CTAD199320XX年世界投资报告及外经贸部统计资料。
  从FDI流入的存量看，1993至20XX年底，中国累计吸收外资达3531亿美元，世界排名第四(见图6)。
  位于中国之前的是美国、比利时/卢森堡和英国，比利时/卢森堡和英国之所以位居前列，主要是199820XX年的大型跨国并购所致。
  如果剔除近两年来由于跨国并购引致的FDI流入量，那么中国吸收的FDI将位居世界第二(UNCTAD，20XX)。
  调查发现，在过去10年里，表2中带*号的因素对跨国公司区位选择的影响更加突出(Dunning，20XX，中译本)。
  在吸引FDI的国际竞争中，众多的跨国公司之所以选择中国，与中国的动态竞争优势日。
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