text: 三十八个全国社会管理创新综合试点地区创造经验亮点纷呈
  新郑市坚持资金、项目、优质师资向农村倾斜,基本实现了城乡办学条件、师资力量和教育质量无差异。
  在全国率先改革“中招”制度,实行“初中分配名额、高中均分生源”;率先免除普通高中学生扩招费、学杂费和住宿费,实现了12年免费教育等;建立集就业服务、指导培训、劳动维权等于一体的市、乡、村三级就业服务网络,对城乡劳动者实行同等的免费技能培训、免费推荐就业的“双免政策”;积极推行新农合与城镇居民医疗保险,基本实现了医疗保障全覆盖;全面推行城乡居民社会养老保险制度,60周岁及以上老人参保率达到100%;规划建设50多个城乡新型 ,着力实现农民居住环境城市化、公共服务城市化、就业结构城市化、消费方式城市化。
  河南三门峡市 村干部为群众代办事项
  河南省三门峡市不断创新 ,形成了以基层服务平台建设为特色、以方便群众服务群众为根本的乡镇社会管理服务中心、行政村民事村办服务站、挂牌接访和接访公示等工作亮点。
  三门峡市把加强基层基础作为整个社会管理的根基,在市、县级层面,以综治办为平台,研究指导社会管理中遇到的重大问题。社会管理创新,难点在资源整合,关键在信息综合,重点在部门融合。
  湖北省宜昌市建立“一对接两跟进”,即对接综合信息系统、跟进管理、跟进服务机制,通过对接人口基础信息系统,推动部门改革机构设置,优化工作流程,实现整合联动,扁平化管理,增强服务的主动性、及时性、针对性,寓管理于服务之中。
  同时,宜昌市建立了由民政、人社、房管、税务、金融、证券、保险、公积金、残联等相关部门参与的部门联动核对机制,实现信息共享,确保各项惠民政策能够及时、准确、有效的惠及困难群众。
  目前,国家“十二五”基本公共服务要求的25项内容,深圳市均已提前实现。
  其中,18项深圳市已覆盖实有人口,其余“九年制义务教育免费、农村义务教育阶段寄宿制学校免住宿费,并为经济困难家庭寄宿提供生活补助”、“为城乡困难群体提供最低生活保障、医疗救助、殡葬救助等服务”等7项内容,已覆盖户籍人口及符合一定条件的非户籍人口。
  2012年上半年,深圳市面向全国统一招考1097名公务员,进一步取消了报考户籍限制。四川省德阳市坚持以社区党组织为核心,实行社区建设及服务管理“五化”模式,有力提升了基层社会管理服务水平。
  目前,覆盖全市的群众(综治)工作网络已初步形成。
  贵阳市全面推进基层管理体制改革,撤销全市所有49个街道,建立89个新型社区,实行区直管社区,社区直接面对群众开展管理服务,在社区推行“一委一会一中心”治理模式,实现了机构从衙门到家门、干部从领导变社工、服务水平从弱化到强化、服务方式从间接到直接、作风从敲门到开门、管理方式从坐诊到会诊六个转变。
  贵阳市以市群工中心为平台,建立完善“三级调处”和“三调联动”有效衔接的工作机制,变矛盾“中转站”为“终点站”,实现了矛盾纠纷的“一站式”化解、群众需求的“一条龙”服务、信访事项的“一体化”办理,努力推动“事要解决”。
  云南楚雄市 巩固拓展“大综治”格局
  云南省楚雄市将社会管理内容纳入市“十二五”规划,坚持边探索边总结、边推进边完善,取得了阶段性成果。
  针对不同类型的流动人口,拉萨市规定了办理居住证、 暂住证等政策。
  对全市行政区域内除宾馆、酒店、旅社、招待所外,其它所有向流动人口提出居住功能的场所,一律要求申报,执行审批程序。
  对经批准对外经营的租赁房屋,采取不同监管措施,做到重点管理、重点排查。
  甘肃嘉峪关市 户籍改革实现城乡一体
  甘肃省嘉峪关市放开思路,迈开步子,从城乡户籍一元化、社区管理扁平化、社会细胞和谐化、社会服务集约化等方面整体规划设计,积极探索社会管理新模式,实现了经济发展、民生改善与社会和谐稳定的有机统一。
  嘉峪关市从城市大、农村小,工业大、农业小的市情特点出发,大力改革户籍制度改革,打破了农业户口和城市户口的区分,农村居民只在职业上登记为农业劳动者。青海省格尔木市坚持立足实际,把做实基础作为保障社会管理工作成效的关键,促进社会管理服务触角向社会末梢延伸。
  着力密切党群干群关系。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区推进“单位化管理、网格化覆盖、社会化服务”建设,有力地巩固了维护稳定的基层基础。
  用“单位化”管理维护稳定,实行封闭式管理模式。
  征得辖区80%至90%以上居民群众同意后,天山区采取封闭小区、封闭无人管理院落、巷道,设置治安岗亭、安装大门等方式,严格落实车辆人员登记和出入证管理制度。
  以“网格化”覆盖固本强基。
  将辖区划分为五级网格,按照实名安排责任人,将500余名党建工作指导员安排到每个网格之中,把全区19724家非公有制经济组织和新社会组织全部归入相应网格管理。
  以“社会化服务”改善民生。