text: 上海自贸区:中国开放新高度
  上海自贸区获准设立的重大意义还在于，经过30多年的改革开放，依靠资源消耗和无限要素投入的发展模式已经难以为继，中国迫切需要一场"洗礼"，来释放新的增长能量，指引中国迈向新的时代。
  开放新高度--"二次入世"
  当前，发达国家重新塑造全球贸易和投资规则的过程和速度，超出了很多人的预料。
  而WTO多边贸易体系经过了70年的发展，局限性也日益突出--主要涉及货物贸易而很少涉及服务贸易，只协调关境外壁垒而不涉及关境内壁垒。
  作为全球第一大出口国，中国下一阶段的开放路在何方
  上海WTO事务咨询中心总裁、上海市政府参事室主任王新奎指出，目前全球贸易和投资正在发生三个显著变化:一是由于技术革命，智能化制造和数字化服务结合，推动了新产业形态和新商业模式;二是服务贸易迅速发展，服务已经脱离制成品，成为重要的贸易产品;三是全球贸易规则发生了变化，过去的重点是贸易规则，现在是投资规则，过去是多边，现在越来越多是双边的、区域的、诸边的。
  "前30年，我国的经济发展思维是'特区-优惠政策'模式，通过局地开放、优惠政策来吸引要素流入。
  在上海综合保税区管委会副主任简大年看来，上海试点建设自由贸易试验区是一项"国家战略高度"的历史使命，将成为中国深耕亚太、融入经济全球化发展的重要载体，为中国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径。
  当前，亚洲正日益成为全球经济发展的中心，跨国公司不断向亚洲集聚。
  "上海自贸试验区就是要通过进一步的开放，吸引更多跨国公司总部到上海，并且赋予其功能。
  改革新标杆--简政放权
  显而易见，国务院并不打算给上海自由贸易试验区"送礼"，而更倾向于"松绑"。中信证券 首席经济学家诸建芳指出，所谓"负面清单管理"是指，针对与外商投资相关的管理措施，均以清单方式列明。
  "原计划设立一家融资租赁子公司，把这些弃船租出去。
  上海建设自贸试验区就是以开放倒逼改革，按照国际规范，触动体制改革中最难改的审批制度'硬骨头'。
  "国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说。
  "把改革开放在第一位，把制度创新放在第一位，这是上海自贸试验区的核心内涵。
  "张幼文说，在对外开放上，就是要进一步思考，政府如何管理市场、服务市场、推动投资贸易便利化;在政府职能转变上，就是要探索如何厘清政府与市场的边界，如何提高政府服务的透明度、便捷性等。
  张军生指出，经济转型我们喊了20年，但并没有按照我们的意愿真正转型。
  在上海"四个中心"建设过程中，一直困惑决策者的一个问题是，尽管上海已经集聚了400多个跨国公司地区总部、外资研发中心和外资投资性公司，但这些总部机构绝大多数是行政性质的，资金运作并不在其中，最有实际价值的内容都没在中国。
  "随着上海自由贸易试验区在金融创新方面的先行先试，包括利率市场化、汇率市场化、人民币资本项下可兑换等，资金、市场、业务创新都会向中国集聚，我们一直期待的价格话语权、全球资源配置能力才有可能会真正实现。
  近日，上海出台42条金融措施，明确提出要结合中国(上海)自由贸易试验区建设的要求，争取先行先试，使国家金融改革、创新有关部署在上海最先落地。