text: 今年上半年，国际环境复杂严峻，国内长期积累的深层次矛盾凸显，改革转型任务艰巨繁重。面对困难和挑战，各地区、各部门在党中央、国务院坚强领导下，不断深化对经济发展新常态的认识，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，大力推动大众创业、万众创新，实现了经济运行基本平稳、稳中有进、稳中有好，符合预期，发展新常态的特征更加明显，突出表现在“稳、进、新、好”四个方面。
  今年以来，积极的财政政策加力增效，稳健的货币政策灵活适度，生产和需求平稳增长，就业物价形势稳定，经济持续运行在合理区间。主要表现在“四稳”：
  一是经济增长稳。初步核算，上半年，国内生产总值340637亿元，同比增长6.7%，其中二季度增长6.7%，与一季度持平，连续6个季度运行在6.5%―7%的区间。服务业较快增长。上半年，第三产业增加值同比增长7.5%，其中一季度增长7.6%，二季度增长7.5%。工业生产稳中略升。上半年，规模以上工业增加值同比增长6%，其中一季度增长5.8%，二季度增长6.1%。在世界经济增长继续放缓的背景下，我国经济能够实现6.7%的增长，确实来之不易。在6月份最新预测中，世界银行将2016年全球经济增长预期由1月份的2.9%下调至2.4%。其中，预计美国增长1.9%，欧元区增长1.6%，日本增长0.5%，南非增长0.6%，巴西下降4%，与此相比，中国的增速依然名列前茅。
  二是就业物价稳。在服务业较快发展和创业创新带动下，就业形势好于预期。上半年，城镇新增就业717万人，完成全年预期目标的71.7%，全国31个大城市城镇调查失业率稳定在5%左右。二季度末，农村外出务工劳动力17509万人，同比增长0.4%。物价水平基本稳定。上半年，居民消费价格同比上涨2.1%，其中一、二季度均上涨2.1%，月度同比涨幅一直保持在1.8%―2.3%区间内。
  三是收入消费稳。在就业形势稳定、工资性收入继续增长、社会保障水平稳步提高以及消费环境逐步改善的带动下，居民收入和消费增长总体是平稳的。从收入看，上半年，全国居民人均可支配收入11886元，同比增长8.7%，扣除价格因素，实际增长6.5%，增速与一季度持平。从消费看，上半年，全国居民人均消费支出同比增长8.8%，扣除价格因素，实际增长6.6%。同时，上半年，社会消费品零售总额同比增长10.3%，其中二季度增长10.2%，与一季度基本持平。
  四是农业基础稳。上半年，第一产业增加值同比增长3.1%，比一季度加快0.2个百分点。夏粮再获丰收。初步统计，全国夏粮产量2785亿斤，虽然比上年减产32亿斤，但仍为历史第二高，属于丰收年。随着生猪养殖效益改善，畜牧业生产有所恢复。上半年，猪牛羊禽肉产量3853万吨，同比下降1.3%，降幅比一季度缩小1.8个百分点。
  各地区各部门按照党中央、国务院的部署和安排，坚持政府引导和市场主导相结合，加快转变经济发展方式，加大对符合结构调整和转型升级方向重点领域的支持力度，我国经济结构在调整中优化，转型升级态势良好。主要表现在“四进”：
  一是产业结构上有“进”。今年以来，我国服务业持续较快增长，生产性服务业和生活性服务业发展势头都比较好，服务业稳居国民经济第一大产业，是稳定增长的主动力、吸纳就业的主渠道。上半年，第三产业增加值同比增速比第二产业快1.4个百分点，占国内生产总值的比重为54.1%，比上年同期提高1.8个百分点，比第二产业高14.7个百分点；对经济增长的贡献率达到59.7%，比第二产业高22.3个百分点。从工业内部来看，高技术产业和装备制造业增长明显快于传统产业，工业发展技术含量不断提升。上半年，高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长10.2%和8.1%，比规模以上工业快4.2和2.1个百分点，占规模以上工业比重分别为12.1%和32.6%，比上年同期提高0.7和1.2个百分点。
  二是需求结构上有“进”。面对国际贸易低迷、出口波动较大的情况，我国扩内需、促消费取得积极进展，经济增长主要靠内需拉动，内需又主要靠消费拉动的态势明显。上半年，最终消费对经济增长的贡献率为73.4%，比上年同期提高13.2个百分点，比资本形成的贡献率高36.4个百分点。发展享受型消费增长较快，占比继续提高。上半年，全国居民人均消费支出中，教育文化娱乐、医疗保健支出占比分别达到9.6%、7.8%，均比上年同期提高0.3个百分点。与此同时，政府更加重视支持经济发展中的薄弱环节和重点领域，投资内部结构继续改善。上半年，高技术产业和服务业投资同比分别增长13.1%和11.7%，快于全部投资4.1和2.7个百分点，占比分别达到6%和57.7%，比上年同期提高0.2和1.4个百分点。
  三是区域发展上有“进”。“三大战略”统筹推进。“一带一路”沿线地区交通、能源、通讯等重大标志性工程加快建设；京津冀协同发展重大项目加快实施，北京城市副中心等功能平台加紧规划落地；长江经济带生态保护进一步加强，综合立体交通体系加快构建。受益于“三大战略”，相关省（区、市）经济保持较快发展。东部地区结构调整优化起步早、步伐快，转型引领作用明显。上半年，东部地区规模以上工业增加值同比增长6.4%，快于全部规模以上工业0.4个百分点；东部地区固定资产投资（不含农户）增长11.0%，快于全部投资2个百分点。中西部地区后发优势继续发挥，主要指标增长仍然快于东部。上半年，中、西部地区规模以上工业增加值同比增速分别比东部地区快0.9和0.8个百分点，固定资产投资（不含农户）增速分别比东部地区快1.8和2.5个百分点，但东北地区工业和投资增长仍然较慢。
  四是五大重点任务落实上有“进”。在去产能方面，部分严重过剩行业产品产量有所下降。上半年，原煤产量同比下降9.7%，粗钢产量下降1.1%。在去库存方面，工业企业和商品房库存出现积极变化。5月末，规模以上工业企业产成品存货同比下降1.1%，连续2个月下降。6月末，商品房待售面积71416万平方米，比5月末减少753万平方米，连续4个月减少。在去杠杆方面，工业企业资产负债率有所下降。5月末，规模以上工业企业资产负债率为56.8%，比上年同期下降0.5个百分点。在降成本方面，工业企业成本有所降低。1―5月份，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.73元，比上年同期减少0.22元。5月1日全面推开营改增试点，预计全年将为企业减税5000亿元以上。在补短板方面，薄弱领域投资增长较快。上半年，水利环境和公共设施管理业、信息传输软件和信息技术服务业、农林牧渔业投资同比分别增长26.7%、22.5%和19.5%，快于全部投资17.7、13.5和10.5个百分点。
  在新旧发展动能接续转换的关键时期，各地区各部门贯彻党中央、国务院部署，加快简政放权、放管结合、优化服务，推动大众创业、万众创新，着力激发市场活力和创造力，促进了新经济如雨后春笋般破土萌生、蓬勃发展，点亮了未来中国经济发展的新希望。虽然新经济目前在规模上还难以与传统动能等量齐观，但在支撑增长、带动就业、促进转型等方面正发挥着越来越重要的作用。主要表现在“四新”：
  一是新主体新成果快速增加。随着简政放权、商事制度改革等一系列政策措施加快落实，创业创新氛围更趋浓厚。各类市场主体数量持续快速增长，市场活力进一步迸发。上半年，全国新设市场主体日均超过4万户，其中日均新登记企业1.4万户，高于前两年。新兴服务业和小微企业市场主体增长更为明显，有力地带动了就业。企业更加重视创新投入、技术研发，创新成果不断涌现。上半年，国内发明专利授权量16.4万件，同比增长41%。
  三是新产品新技术迅勐发展。顺应产业结构和消费结构升级的大趋势，在电子信息、生物医药、智能制造、节能环保、新能源、新材料等高新技术的推动下，相关产品成为新的经济增长点。上半年，新能源汽车产量同比增长88.7%，运动型多用途乘用车（SUV）增长39.7%，工业机器人增长28.2%，光纤增长28.2%，太阳能电池增长28%，智能电视增长20.5%，城市轨道车辆增长19.1%，环境污染防治专用设备增长17.9%，光电子器件增长17.1%，化学药品原药增长13.1%。
  四是新服务新模式不断孕育成长。基于大数据、云计算、物联网的服务应用和创业创新日益活跃，创意设计、远程诊断、系统流程服务、设备生命周期管理等服务模式快速发展，为制造业转型升级提供了有力支撑。随着居民收入提高和消费升级，旅游、文化、养老、健康、体育等“五大幸福产业”快速发展，网络约车、远程教育、在线医疗、数字家庭、智慧社区等新服务模式不断涌现，进一步拓展了消费领域。同时，分享经济已经渗透到交通出行、营销策划、资金借贷、餐饮住宿等方方面面，正在深刻改变着经济形态和生活方式。
  在党中央、国务院正确领导下，各地区各部门聚焦制约经济增长的突出问题和主要矛盾，切实利用好政策“组合拳”，坚定不移地推进供给侧结构性改革，大力落实五大重点任务，政策效应初步显现，提质增效取得进展，积极因素不断累积。
  一是节能降耗成效明显。随着产能过剩行业生产和投资增长明显放缓，我国能源利用效率整体提升，能源消费结构继续发生积极变化。上半年，在全部能源消费中，煤炭消费占比比上年同期下降2.9个百分点；水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费占比提高2.0个百分点。上半年，万元国内生产总值能耗同比下降5.2%。主要耗能产品综合能耗继续下降。
  二是工业领域通缩压力有所缓解。6月份，工业生产者出厂价格同比下降2.6%，降幅比上月收窄0.2个百分点，连续6个月降幅收窄。流通领域重要生产资料价格监测显示，6月下旬与5月下旬相比，螺纹钢、电解铜、烧碱、煤炭、水泥、平板玻璃等工业品价格均有不同程度上升。6月30日，国内主要钢材综合平均价格比年初上升了18.7%，秦皇岛港5500大卡市场煤价比年初回升30元/吨。
  三是企业盈利状况初步改善。1―5月份，规模以上工业企业利润同比增长6.4%。今年以来，工业企业各月利润均保持增长，改变了2015年利润下降的局面。企业主营业务带来的利润增长加快。5月份，规模以上工业企业营业利润同比增长3.4%，增速比上月加快0.9个百分点。主营业务收入利润率稳步提高。1―5月份，规模以上工业企业主营业务收入利润率为5.59%，比上年同期提高0.21个百分点，比1―4月份提高0.09个百分点。
  四是民生事业持续发展。精准扶贫精准脱贫全力推进。新一轮易地扶贫搬迁全面启动，交通扶贫脱贫“双百”工程加快推进，对搬迁户开展就业技能培训34万人，实施产业扶贫13万户，落实就业岗位12万个。社会保障和公共服务体系进一步完善。基本养老和基本医疗参保人数稳定增加，11个地区出台城乡居民医保整合方案，30个省市实现省内异地就医联网。棚户区改造稳步推进。上半年棚户区改造新开工超过400万套。