text: 巴纳德权威接受理论述评
  :巴纳德开启了从“接受者”即下属来命令权威、沟通协调、组织管理的全新视角。
  他提出的权威接受新理念，始终贯穿着人本思想和民主意识，其本质是管理的人本化、民主化;其逻辑起点是尊重个人(下属)的自由选择权与自我价值准则，充分体现了他在领导行为领域所倡导的“以人为本”的组织管理理念。
  由此就形成一个通用规律-权威产生于情景而不是来自于个人，从而创造出“共享权力”的民主、人本氛围。
  在这方面，福莱特的名言是:你只有对奴隶才有统治的权力，而你对仆人则只有共事的者通过对权威的是否接受，就在某种程度上获得了与命令发布者平等的地位，至少潜意识中掌握了一种平等的意识，塑造了一种平等合作的新途径。
  巴纳德“权威--接受”新模式，从被接受一方来定义权威同各个阶层和行业的有知人士普遍持有的看法正好相反，同法律概念也是对立的。
  传统的权威理论认为，权威是一种以被领导者的服从为基础的权力，福莱特把权威定义为“既得的权力”;马克斯韦伯把权威“无关心区”的范围大小，主要取决于诱因超过牺牲的程度，超过的程度越大，“无关心区”的范围也就越大，反之亦然。
  我们所要理解的“无关心区”即为不用考虑其权威性而接受命令的区域，这个区域内的命令是在参加组织时就已经预料到的。
  毋庸置疑，“无关心区”的存在为上级和下属之间的有效沟通，为下属认同上级的权威提供了一个积极的缓冲地带，充分体现了其管理的民主化的理论本质和基看成是一种“合法性权力”等。
  可见他们总是把权威与“权力”、“服从”于每个人自由选择的逻辑起点。
  常有这样的情况，占有高职位的人能力有限，只是由于他的职位处于有利地位，人们才认的接受者，命令对他的权威就被确认或确定了。
  这成为行动的基础。
  这种信赖甚至可以使服从命令本身成为一种诱因。
  巴纳德用“正式组织中的信息交流”来定义权威，使他对组织的研究有了全新的视角。
  按照这种说法，一项命令是否具有权威，决定于命令的接受者，员都掌握组织图。
  第二，组织中的每个成员都应该有一个明确的信息而不在于命令的发布者。
  :科学发展观落实 推进农业现代化 农业现代化进程中面临的主要问题近年来，临沂市各级党委、政府坚持以科学发展观为指导，全面 推进农业现代化建设，取得了显著的成绩。
  农业从业人员整体 素质不高，有知识、懂技术、会经营的高素质新型农民少，有知识、懂 技术、会经营的农民务农的积极性普遍不高，大多选择外出打工或者 从事非农产业，尚未转移输出的劳动力，普遍年龄偏大、文化偏低、技能偏弱，造成农业直接从业人员素质低下，受到文化层次的影响，这部分农业直接从业人员接受再教育的能力相对较低，使得这部分农业直接从业人员劳动技能提高和增收致富的难度越来越大。
  在特色农产品方面，在保持原有国家名优特产的基础上，扩大本地名优品种的规模，提高产品的质量和档次。
  大力推行 农业龙头企业、农民合作组织、农业标准化基地“三位一体”的农业产业化发展战略，以农业产业化带动农业现代化。
  利用建设大水源、大水利、大水网、 大水城的有利时机，加快实施“三河六岸”梯级开发工程，尽快连通水库河流之间的水系，形成南北贯通、东西相济、互为补充的水网体系。
  搞好农田水利基本建设和农业生态建设，加强耕地保护、土壤改良、 造林绿化等工作，继续以小流域综合治理为重点，坚持山水林田路电 一体化，工程措施与非工程措施相结合，加大水土流失治理力度，增强和恢复生态功能，要加快大型灌区节水改造步伐，继续搞好除涝工程、抗旱水源工程、小型水利应急工程等，认真实施好节水增产示范 县和节水增效示范项目建设，努力提高农业灌溉保障能力。
  其次要提高农业机械化水平。
  以实施农机化创新示范工程为载体，大力发展大型、高效、复式、实用农业机械，引导发展节油、节水、 节种、节肥、节药和资源综合利用的节约型农业机械，重点推进小麦、 水稻、玉米等粮食作物生产全程机械化。
  要健全农业信息收集、发布 制度，为农民提供及时有效的信息服务，特别是在市场与农户之间做到信息的互动与共享。
  2.5 激发发展活力 把科技作为农业现代化的根本动力。
  他提出的权威接受新理念，始终贯穿着人本思想和民 属)的自由选择权与自我价值准则，充分体现了他在领导行为领域所 倡导的“以人为本”的组织管理理念，对当代企业管理和组织领导有着意义深远的影响和启示，其研究和实践价值尽待进一步彰显。