text: 基于"互联网+政务服务"情境的数据共享与业务协同
  审视"互联网+政务服务"的核心，无疑是打通政府部门数据共享和业务协同的任督二脉。
  信息孤岛、部门壁垒无疑是制约"互联网+政务服务"的关键因素。
  [ 正文]" 互联网+政务服务"，就是把互联网的创新成果与政务服务深度融合，推动政府服务的技术创新、流程优化、效率提升，形成以优化服务为核心，以权力清单为基础，以共享协同为重点，以优化流程为关键，以技术创新为支撑，以监督考核为保障的政府服务的发展新形态，为行政相对人提供覆盖全生命周期的、全流程、全天候、全地域的服务。
  (一)"互联网+政务服务"需要数据共享和业务协同
  目前，我国信息数据资源80%以上掌握在各级政府部门手里。
  正确认识和处理数据共享、业务协同和"互联网+政务服务"的关系和现存问题，是提升政府部门数据共享和协同能力，特别是构建跨部门、跨地区、跨层级协同的体制机制，实现"互联网+政务服务"建设目标的必然要求。
  (二)"互联网+政务服务"内涵的数据共享和业务协同关系阐析
  首先，毋庸置疑，当数据共享程度和部门协作程度都比较低，各政府部门数据管理能力较差，政府数据这座"金山"一直在沉睡;部门业务隔离严重，各自为战，基本不发生业务交互。
  以上两情形相同之处在于，政府部门仅关注本部门内部的数据管理和应用，"各扫自己门前雪，不管他人瓦上霜"，部门横向之间缺少必要的沟通，数据交换和业务协同开展不畅。
  可见，当政府部门的数据共享程度和部门协作程度都很低时，此时的网上政务服务不能称为"互联网+政务服务";政府部门数据共享程度很高，而政府部门协作程度很低，也不能叫"互联网+政务服务"，反之亦然。
  二、"互联网+政务服务"内在要求:数据共享和业务协同机制
  反观中国，作为"互联网+政务服务"的关键枢纽，政府数据共享和业务协同发展相对缓慢，总体滞后于人民的需求。
  (一)构建"数据割据--数据共享"转变机制
  从基本组成要素而论，平台至少应包含"一码、二网、六库"。
  (二)业务隔离-业务协同转变机制
  以企业登记制度改革为例，"三证合一"登记制度之前，需要由企业登记时依次申请，分别向工商行政管理部门申请工商营业执照、向质量技术监督部门申请组织机构代码证、向税务部门申请税务登记证，行政相对人需要依次与三个部门发生业务关系，此时称为业务隔离状态，由此产生了串联审批。
  业务隔离的缺陷显而易见。
  三、"互联网+政务服务"成功之道:数据共享与业务协同齐驱并进
  在各部门、各地区的实践探索中，"互联网+政务服务"存在着一些问题，这就需要根据客观情况因地制宜，既要善于发现问题，又要针对这些问题，及时采取相应措施，基于"业务-技术-管理"三维视角，从制度和机制上加以继续完善和不断提升，使"互联网+政务服务"有序稳步推进。
  (一)探索体制机制发展模式创新
  (二)建立"互联网+政务服务"共享协同长效机制
  绩效评估既是"互联网+政务服务"发展成绩的检阅，也是其持续科学发展的不竭动力。
  贵州省已于2015年开展政务服务第三方评估，将结果及时向省委省政府领导汇报，并面向全社会公布，敢于揭短亮丑，倒逼各级政府和政务服务中心加大整改力度，持续优化"互联网+政务服务"一体化平台。