text: 园区规划之静脉园区：循环经济产业集群、循环经济产业园区规划设计建议。
  【一】静脉产业相关概念【二】静脉产业园区发展模式【三】静脉产业园区规划建议【一】静脉产业相关概念1.1静脉产业静脉产业，是实践循环经济，推动绿色发展的产业模式。近年来随着生态文明建设不断纵深推进，循环经济理念愈发受到重视，静脉产业的理论研究和产业实践得到了长足发展。有关静脉产业发展的新政策新方针不断推出，各地产业园区规划建设快速发展，产业规模不断扩大。1.2静脉产业园静脉产业园（循环经济产业园区），是指建立以静脉产业为主导的生态工业园。静脉产业园通过静脉产业尽可能地把传统的 “资源——产品——废弃物” 的线性经济模式，改造为 “资源——产品——再生资源” 闭环经济模式，实现生活和工业垃圾变废为宝、循环利用。提到静脉产业园，就不得不提无废城市。静脉产业园，是无废城市建设中的重要的一环。无废城市并不是指没有废物的城市，也并非杜绝垃圾的产生，而是从城市管理的角度，有效利用固废、降低固废产生、解决历史堆存固废，保证良性循环。“可见”就是全过程监控，把所有废物置于监管之下，彻底杜绝废物无组织排放；“可减”就是源头减量，缓解环境压力；“可用”就是通过各种方法进行废物的循坏利用，变废为宝；“可消”就是最大限度消除废物末端处理的环境影响。【二】静脉产业园区发 展 模 式由于静脉产业园的建成涉及产业合理布局、建设内容可行、排污可控、运营高效等众多目标，我们从园区建设内容、布局形式、运营管理等维度对静脉产业园发展模式进行梳理研究。2.1 建设内容维度静脉产业园的建设内容主要涉及生活、生产和消费环节汇总产生的各种固体废弃物，包括生活垃圾、工业固废、危险固废、电子固废等。当前在国内生活垃圾及其他多种固废大量产生的大中型城市中，如北京、上海、苏州、南京等城市，主要采用的是垃圾焚烧方式，将危险固废、资源再生整合到一个园区中；资源再生发展较成熟的城市，如浙江、广东等省在生活垃圾焚烧、危废处理设施上则不再进行统一建设布局。2.2 布局形式维度静脉产业园在布局形式上包括两种：一种是传统型，以实现一些主要功能为主，如处理生活垃圾或工业固废，适合中小城市；另一种是综合型，集固废综合处置、资源循环利用、环卫科技研发推广、环保宣传教育等功能于一体，适合大型城市。2.3 运营管理维度静脉产业园通常包括园区整体层面的建设运营、园区各功能区或不同类型处理处置设施的建设运营，按照政府参与度的大小可分为政府统筹模式、PPP模式、整体合作模式。其中随着综合型静脉产业园的快速发展，整体合作模式日益成为大多数园区采取的模式，而政府则集中于监督管理方面的工作。当前，在各维度要素有效组合的作用下，具备中国特色的综合类静脉产业园区正在加速发展。建设内容上，在确保安全处理处置的前提之下，选择空间和组合形式将更加多样;功能布局上，将通过构建完整的再生资源产业链，以便污染得到集中控制;运营管理上，在政府之外，国企、私企甚至外企都能广泛参与到园区的建设、运营及管理中来。【三】静脉产业园区规 划 建 议目前我国经济发展中存在增长方式粗放，经济发展与资源环境矛盾突出等问题，要想实现“美丽中国”的目标在经济建设方面就必须大力发展循环经济。针对静脉产业园区建设发展规划，建议主要从以下五个方面考虑：（1）从技术手段角度：全面推行污染治理技术、废物利用技术和清洁生产技术；（2）从资源利用角度：实现资源的高效利用、相互利用和再造利用；（3）从市场领域角度：主要有节能环保技术市场、社会废弃物静脉回收再造市场、循环经济咨询服务市场；（4）从产业发展角度：企业层面，注意清洁生产和污染排放最小化；区域层面，企业间促进物质和能源的充分循环；社会层面，建立城市生活垃圾以及其他废旧物分类、回收、再造系统，生态型产业系统，信息系统等初步建设循环型社会；（5）从园区建设角度：在园区规划建设中，土地集约利用，产业结构合理；在管理方面，明确入园企业投资强度等门槛要求，对园区生态环境进行及时监控管理等。（一）注重科技研发的投入和配套， 产学研联动固废园区集中了各类固废对象和处理设施，可为研发、实证提供平台和配套条件，能够有效实现技术研发向生产应用的转化。通过完善配套机制， 吸引科研团队入驻，实现产学研用相结合，有效提升固废园区科技水平， 促进成果转化。（二）完善园区管理机制， 特别是项目导入和监管固废园区由于固废种类多、数量大、污染物排放集中，往往具有放大性、协同性效应， 不利于整体环境质量控制。可整体考虑园区的环境容量，对拟导入项目进行筛选，可实施正面清单与负面清单相结合的项目导入机制：对于能源转换效率高、污染物排放少、代表未来发展方向的先进技术应优先导入，形成技术储备或促进技术完善；而能耗高、技术落后的项目应限制规模甚至不予导入， 从而实现园区整体技术水平的提升。同时，由于处理工艺复杂、污染物排放均不相同，对设施的监管提出了新的要求。可考虑基于GPS、物联网等信息化手段搭建管理系统，建立离线与在线相结合的固废设施监管平台，形成基于园区的大数据中心，提升园区整体运行管理水平。（三）市场不断扩大，参与企业规模效应和协同效应明显，合作边界厘清伴随着各地不断推出支持政策， 可以预见，静脉产业园这一产业将不断扩大，PPP将成为项目的主要形式。地方往往将园区项目打包建设， 因此单个项目投资体量大、建设内容多、工艺路线多样，对参与企业来说，规模效应和示范效应优势很明显。同时由于项目体量较大， 往往是多家资本方组成联合体，因此厘清责任边界至关重要。关于产业园区开发规划，产业更新升级规划，产业规划等，可详细咨询173-1243-6919（微信同号），我们是项目评估、策划与规划于一体的专业咨询公司，拥已有工程咨询行业资质、工程设计行业资质，可完成项目投资开发前期的评估和规划工作，可为地方和投资者对经济建设和工程项目的投资决策与实施提供咨询服务。项目可行性研究报告、投资价值分析报告、立项报告等评估报告文件；园区产业规划方案、地区产业发展规划方案、片区产业更新方案等产业规划文件出具：项目总体规划设计方案、项目概念设计方案等设计图件项目投资计划书、项目融资计划书、片区产业发展投资方案、特色产业发展投资方案等咨询成果。