text: 【国关青年说】李婧茹:上合峰会搭建亚洲沟通平台
  冷战后的世界格局发生了深刻的变化，“亚洲地区多边主义制度的成长构成了演进中的地区体系的重要内容和发展趋向” 中国也积极开展多边外交以适应世界形势的变化，从亚太经合组织到上海合作组织，从“被动参与”到“主动构建”，中国逐渐适应了在地区多边制度框架下发挥大国责任的新趋势，越来越成熟的融入到地区制度的创建中，为“亚洲命运共同体”的实现贡献着中国智慧和中国方案。
  1 2018青岛峰会概况
  作为世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织，安全是上海合作组织可持续发展的基石。
  新的国际热点和地区热点的出现是亚洲国家面临的共同问题，没有任何一个国家能够独自应对或者独善其身，“亚洲命运共同体”的宏大愿景离不开每一个成员国的努力。
  青岛峰会是上合组织扩员后召开的首次峰会，“印度”和“巴基斯坦”这两个新成员国为上合组织带来了新鲜血液，今后的上合组织在地区安全及反恐合作上的合作必定会更加深入。
  此次峰会期间，关于“发展观”“安全观”“合作观”“文明观”“全球治理观”都达成了新的共识，就重大的国际问题交换意见并深入讨论，各方愿意在平等互利的基础上，深化同观察员国、对话伙伴等地区国家的合作，加深同联合国及其他国际和地区组织的对话与交流，是中国成功开展“主场外交”的又一重大成果。
  2 运用层次分析法分析上海合作组织的作用
  因此本文采用层次分析的方法，将上海合作组织置于国家、区域、全球层次来全面考量上海合作组织的的贡献，力求做到较为全面、细致的分析。
  (一)国家层次
  作为我国的主场外交活动，对于我国将国际地位的提高，国际形象的树立具有重要意义。
  从国际制度的跟随者逐渐成为国际制度的引领者、构建者，真正参与到国际事务的解决中，并由此带动其他领域的友好合作。
  (二)区域层次(亚洲)
  2. 增强了亚洲地区的合作机制，建立了中亚国家间的安全信任。
  3. 促进了亚洲尤其是中亚地区的安全建设。
  上海合作组织的前身“上海五国”起始于80年代后期中苏两国关于裁减边境地区军事力量和保持边境安宁的谈判，而后在上海与莫斯科会晤中成功签订《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》与《边境地区相互裁减军事力量的协定》，在解决历史遗留的边境问题上取得了实质性的进展。
  2001年上海峰会通过的两个文件，标志着一种新型安全观念的成型，在刚刚结束的2018青岛峰会中，关于“安全观”又达成新的共识,讨论形成四项成果:落实打击‘三股势力’上海公约、反恐怖主义公约、反极端主义公约等合作文件;深化反恐情报交流和联合行动，加强相关法律基础和能力建设;有效打击‘三股势力’、毒品贩运、跨国有组织犯罪、网络犯罪;发挥‘上海合作组织--阿富汗联络组’作用，共同维护地区安全稳定;批准了《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》未来5年实施纲要。
  成员国之间的相互依存更加紧密。
  (三)全球层次
  2.促进世界多极化。
  3 上合组织搭建亚洲话语权平台
  参与国在其中都不同程度着拥有着自己的话语权，为构建“亚洲安全共同体”贡献着自己的智慧。
  (一)G20中的中国话语权
  1.理念构建方面:
  2. 议程设置方面:
  3. 制度设计与创新方面:
  (二)G20中的小国话语权
  1. 特殊地缘位置带来的话语权。
  错综复杂的地缘特征、民族、历史问题使得中亚地区的稳定面临着诸多威胁，往往成为冲突与动荡的前沿，通过“外溢效应”对整个地区乃至全球产生影响。
  “由于国家安全具有外溢效应，小国的国内安全状况与区域性、甚至全球性安全密切相关” 例如，“Color revolution”、“乌兹别克斯坦运动”恐怖势力、更迭的吉尔吉斯斯坦等事件都是发源于中亚国家而后影响范围极为深刻的事件。
  在“Color revolution”后中亚成员国对上海合作组织的利益诉求主要体现在安全、经济、外交方面。
  这是地缘优势为小国赢得在国际组织中话语权的重要体现。
  2. 集体诉求扩大话语权。
  随着边界安全领域内合作的成功开展，上海合作组织设计的范围也越来越广泛，在近几年的峰会中，多边安全和经济合作逐渐取代边界安全成为会议的主要议程。
  3. 成熟机制保障话语权。
  上海合作组织的不结盟原则使得该组织不同于北约、华约的军事集团性质，也不同于欧盟、独联体的国家联盟形式，它的原则和宗旨决定了该组织不能局限于地区性论坛的松散形式，必须要加强合作的深度和广度。
  4 迎接中国在国际组织中的话语权时代
  上海合作组织是亚洲地区部分国家基于安全考量下建立而成的。
  (四)信念
  “共同行动需要共享理念的支撑，共享理念往往是国际话语权竞争的结果。
  尤其是当下，世界需要最大限度地凝聚共识，让理性的声音成为全球治理进程中的共享理念。”
  秦亚青.权力·制度·文化:国际关系理论与方法研究文集.北京:北京大学出版社,2005.
  肯尼思·华尔兹.国际政治理论.上海:上海人民出版社,2003.
  唐世平,制度变迁的广义理论.北京:北京大学出版社.2016
  马荣久,论中国在“上海合作组织”