text: 政府的补缺、效率、公平的职能是市场所不能替代的。但是在我国由于新旧两种经济体制的摩擦存在，政府还没有完全摆脱既当裁判员，又当运动员的角色，许多灰色和黑色的权力进入市场作崇，权钱交易，以权谋私、寻租现象层出不穷。政府往往不安于其“位”，出现越位、错位和缺位。因此，有必要对目前我国政府职能现状进行分析，探讨政府职能转变中的“归位”问题。
  “十五”计划明确指出，在未来的一个阶段，我国将以科技进步作为国民经济和社会发展的动力，财政也将适时地加大对科技创新和高新技术产业发展的支持力度。国家的这种政策侧重同时也使一系列相关的问题浮出水面，笔者围绕我国财政科技支出范围与结构的问题做出了如下一些思考：
  结构调整是我国“入世”后融入世界经济发展主流，寻求和拓展发展空间，全面提高国际竞争力的首要任务。在加快结构调整中，应突出三个着力点，以重点带动全面。
  目前，电子商务正深刻地影响和改变着传统企业的经营管理方式，但随着纳斯达克指数的下滑和.com公司的纷纷倒闭，电子商务的前景如何以及能给企业带来什么机会，将变得比较迷芒。理性地去看待电子商务以及电子商务时代的信息化建设，对每个企业来说，都是至关重要的。
  在过去的几年中，有两个业界讨论最多的话题：一是电子商务，二是“政府上网”。电子商务的热潮还在不断高涨，只是现在更加理智，更切合实际；而“政府上网工程”在取得初步进展的基础上，却面临着如何突破的问题。本文在分析电子政务发展现状的基础上探索解决这些问题的方法和途径。
  社会保障作为一项重要的法律制度，对于保障人民生活，维护社会安定，促进国企改革，加快劳动力合理流动和启动消费有着深远的意义。它体现了社会发展和社会进步，是现代国家文明的重要标志。而我国现行的社会保障制度是计划经济的产物，在过去的几十年里曾起过积极的作用。但随着市场经济的发展，其弊端日渐显现，已成为我国经济社会发展的“瓶颈”。在我国的法律体系中，社会保障立法无是最薄弱的环节，亟须通过立法建立适应市场经济要求的、有中国特色的现代社会保障制度。
  外向型经济是法制经济，其发展客观上要求有一个与之相适应的法律环境，外向型经济法律环境的优劣对外向型经济的发展有着不可忽视的影响。外向型经济法律环境是指有关外向型经济的立法、执法、守法、法律监督及法律意识等各要素的综合状况。
  如何加快县域经济发展？带着这一问题，我们到曲周县进行了调研。他们的大胆探索与创新精神，给人以启示，尤其对目前经济欠发达的贫困县很值得借鉴。
  农场小城镇建设，是经济、政治、文化全面发展的过程。企业文化建设，对促进农场经济社会事业的全面发展、提升农场的文化品位、加快现代化进程具有十分重要的作用。企业文化建设既是维系农场小城镇建设的基本要素，又是促进农场小城镇建设的一个重要经济因素。实践证明，农场小城镇发展不仅依靠工农产业的实力，而且大力发展文化产业也是一种有效的途径，类似历史文化遗迹、自然景观和文化服务为基础的旅游服务业将成为农场小城镇建设发展的又一支柱产业。
  众所周知，组织结构设计的理论依据是系统论思想。科学设计组织结构，如同缔造一个优化的控制系统，这是实现系统管理、提高企业效益的必要条件。时至今日，虽然国企改革已经取得了巨大成就，但是，一些改革滞后的国有大中型企业，并没有建立起优化的管理控制系统，换言之，组织结构的弊端仍然是制约企业效益提高的瓶颈之一。其原因是：繁杂臃肿的机构不仅丝豪不能提供结构性功能，反而造成了巨大的结构性消耗，从而刚性地制约着企业经济效益的提高。笔者认为，国有企业应从速进行组织结构变革。
  随着知识经济时代的到来，知识以它的不可替代性，非消耗性和共享性成为企业中最为重要的管理资源，它的价值已经远远超出了工业经济中曾被视为至宝的物质资本，知识经济作为继农业经济、工业经济之后的一种新的经济形态，它对人类社会的影响是全面的、深刻的、革命性的，传统的管理模式也将受到全面冲击与挑战。这就要求企业必须适应新形势的需要，摒弃过去陈旧的管理思想、组织模式、管理制度、实施卓有成效的知识管理。
  我国加入世界贸易组织，将会对我国农业的发展产生得大影响，河北省作为一个农业大省，也必然会首当其冲。因此，对我省农业的特征进行深入分析和研究，弄清“入世”将会对我省农业发展所产生的积极影响和消极影响，提出对策，达到促进我省农业稳定、健康、快速发展的目的。
  广义的国有资产是指依法归国家所有的一切财产，既包括经营性国有资产，又包括非经营性国有资产。狭义的国有资产仅指经营性国有资产，即投入企业生产经营或者按企业要求经营使用的国有资产。本文在狭义上使用国有资产的概念。
  “现代化”一词是由英语“modernize”与“modern”衍生出来的，据《韦氏第三版新闻国际大词典》解释，“modemtimes”一词大约是指从公元1500年左右以后一直到现今的历史时期。但在一般的情况下，我们还是将产业革命认为是现代化的开始，主要理由是产业革命引起了世界范围内政治、经济、文化等的变革，更加符合“现代化”的内涵。
  在金融体制改革不断深入的同时，进一步适应新形势，加强和改善金融业的思想政治工作，促进各项业务工作的开展，是摆在我们面前的重要课题。
  党中央提出西部开发的战略，旨在通过政策向西部倾斜来推动西部地区的经济发展，保证整个国民经济的平衡发展，实现整体的战略目标。
  随着城市住房由福利分房向货币分房的转化，商品房销售日渐火红起来，由此直接刺激了个人住房抵押贷款的发放。那么保险在个人住房抵押中起到什么作用呢？下面我们就这个问题做一专门论述。
  长期以来，人类在同自然界的共存与对话中，逐渐意识到良好生态环境的重要性，选择和营造良好的生态环境是人类居住的首要条件，生态环境是供人类生活的自然自然环境，追求人类自然和谐发展的生态环境是人类生存繁衍和社会经济发展的基础，是社会文明发达的标志，是实现可持续发展的必要条件。改革开放以来，我国经济社会的发展取得了巨大的成就，城乡面貌日新月异，但在环保方面也出现了一些问题，主要表现在以下两个方面。
  建立科学严密的内控机制，正确处理好监控与发展的关系，是确保企业健康有序的运行和提高经济效益的可靠保证。建立企业内部控制制度，就是在企业内部的职责分工、会计核算制度、财务管理制度和各项综合管理制度等有关企业管理制度中，都应体现的内容。
  目前的高校校办企业管理体制，大多实行的是大学直接领导的单一的国有独资公司。这种管理体制，是计划经济体制下的产物，其突出的问题是产权不清、权责不明，因而改制的唿声越来越高。不改制，大学不可能建成一流大学；不改制，现有校办企业也无不真正建立起规范的现代企业制度。
  始于1978年的中国经济改革是一场渐进改革，这一点已得到越来越多的国内外经济学家的认同。但对于中国改革的渐进性，已有的文献多集中于以下解释：第一，逐步改革，即中国的改革多为一部分一部分地展开，一步一步地实施；第二，增量改革，即新的资源配置方式和激励机制总是在率先进行改革的部门的国民收入新增部分和改革后发展起来的部门先行发挥作用；第三，外围战略，即在旧体制的外围培育起新体制的生长点，并使其成长壮大，最终使新旧体制“并轨”。笔者，这些解释都只触及到了渐进改革的表面现象，而忽略了更深层次的改革动力的问题，并因此造成对改革本质的误解。本文试图对中国的渐进改革进行深层次分析，并指出其本质所在。
  会计委派制是由成立会计机构，对企事业单位的有关会计人员实行统一委派、管理、委派的会计人员代表国家在被派驻单位履行会计核算和监督的职能。会计委派制最初是针对国有大型企业实施的，主要是为了加强会计监督，防范会计信息失真。但通过一段时间的实施后，其作用却有可怀疑之处。