text: 符合低碳发展的产业结构优化是大势所趋
  一、低碳发展下产业结构优化的重要性
  但是，无论是经济增长方式，还是工业化进程中的产业布局和结构，都存在着过分依赖资源、资本、环境的投入，而自主创新技术和人力资本的作用不足等问题。
  在这一背景下，中国发展低碳经济，实现低碳发展已经不再是一种可有可无的发展理念，而是一种带有强制性的需求。
  二、 低碳发展下产业结构优化战略
  1 、多层次的实现产业结构的优化调整
  在区域层面减少重复建设、无序竞争，实现区域特色鲜明的协调合理的分工体系。
  在充分发挥市场配置资源的决定性作用的同时，加强国家的产业政策引导，积极推动产业结构的调整。
  其二，加快淘汰落后产能。
  2 、加快推动产业结构转型升级和高度化
  3 、激励促进低碳产业充分发展
  这些产业的低碳发展需要有专门从事碳减排的生产性服务，以避免减排上的规模不经济。
  从经济层面来看，低碳发展的实现依赖于社会中有足够多的低碳产品和低碳技术供给。
  三、低碳发展下产业结构优化的政策建议
  1 、转变政府职能，促进低碳发展的产业结构优化
  2 、调整现有财政政策，引导低碳发展的产业结构优化
  第二，调整现有税收体系，使其更加有利于低碳发展。
  从财政支出政策 来看，第一，逐步探索建立低碳预算。
  3 、创新土地政策，服务低碳发展下的产业结构优化
  第二，细化土地供应的差别化管理。
  4 、建立以政策性贷款为导向的低碳产业金融支持体系
  5 、培育和构建促进低碳技术创新机制
  首先，政府可以通过推介、担保等方式引导多种主体投资低碳技术创新，特别是新能源、可再生能源以及各种减排技术的研发，形成投资的多元化以保证投资的充足性和持续性;其次，促使企业与各类大专院校和科研机构的联合与合作，将企业对技术创新的需求直接向后传递，并实现资源共享;再次，通过孵化器、科技产业园等形式将扶持性的政策落到实处，使企业的创新行为得到支持的激励和支持，保证企业进行低碳技术创新的积极性。
  同时也鼓励支持企业建设国家(地方)工程实验室、企业技术中心等创新平台，支持企业加大自主研发投入力度。