text: 一、国际法主体的概念国际法主体是指独立参加国际关系，并直接在国际法 上享受权利和承担义务，并具有独立进行国际求偿能力者。
  3、独立进行国际求偿在国际权利遭受损害或国际法遭到违反时，在国际机构提出申诉的能力。
  三、国际法的主体包括:国家、政府间国际组织、正在争取独立的民族 国际法主体之--政府间国际组织 二战以后，国际组织不断增多并且发挥了日渐重要的作用。
  特别是1949年国际法院“关于为联合国服务而受损害的赔偿问题”的咨询意见之后，国际组织的国际法主体资格逐渐得到一般确认。
  1948年9月17日，作为联合国调节巴勒斯坦纠纷的调解人的瑞典人贝纳多特男爵，被一群以色列恐怖分子杀害，并由于警察采取措施迟缓，罪犯未收到追捕和查明。
  为此，联合国大会向国际法院提出 咨询意见:联合国作为一个组织，在其人员执行职务而受到损害时，能否向该国提出赔偿要求。
  国际法院于1949年4月11日作出答复，联合国可以被认为能够承担国际权利及义务的国际法主体。
  国际实践表明，像联合国那样的国际组织确已具备了国际法主体的资格:它们与国家 之间以及它们彼此之间签订条约和协定;它们的官员在他国领土内享有与外交代表基本相同 的特权和豁免;国际组织的权利遭受损害时， 有能力在国际上提出赔偿要求。
  但是，承认像联合国那样的国际组织的国际法主体资格并不等于说它们就是国家，它们的权利和义务是有一定范围的。
  国际组织是根据其成员之间的协议而建立的。
  它们的权利 和义务取决于组织的特殊目的和职能。
  国际法主体之--政府间国际组织 国际法主体之--正在争取独立的民族 代表一个民族从事反对殖民统治、争取独立解放斗争的政治实体产生于二战以后，主要是在非洲、亚洲和拉丁美洲。
  它们获得国际法主体资格的法律依据不是对领土的控制而是民族自决原则。
  可以享有的权利:派遣和接受正式代表参加外交谈判;签订国际条约和协定;参加国际 会议和国际组织;在民族解放战争中适用国际 战争法规;接受其他国家或国际组织的援助等。
  内容提要国家是国际法的主要主体。
  国家是国际法规则的创立者，并以其自身的行为和力量来保证国际法得以施行。
  因而，与国家相关的法律制度是国际法上的重要问题，是理解国际法其他问题的关键。
  一、国家的要素与形式 二、国家的基本权利 三、国家和政府的承认 四、国家和政府的继承 五、国家责任一、国家的概念和要素 二、国家的一般形式 三、国家的特殊形式 一、国家的概念和要素 (一)国家的概念 国家是定居在特定的领土之上，并结合在一个独立自主的权力之下的人的集合体。
  瑙鲁是世界上最富有的国家之一。
  它的财源主要来源于岛上丰富的磷酸盐矿。
  瑙鲁全国实行免税， 免费住房、用电、打电话、医疗等，每三个人就有一辆汽车。
  但是这个国家从食品到淡水都需要进口。
  二、国家的一般形式 1、单一国 在国际上是一个国际人格，只有一个最高中央权力机关，该机关作为政府在国内外代表 国家。
  如: 美国、加拿大 2)邦联:两个以上的完全主权国家，根据 共同缔结的国际条约建立的国家联合体。
  联邦与邦联的区别 联邦 邦联 存在的依据 统一的联邦宪法 共同缔结的国际 条约 最高权力机关 统一的各自的统一的国籍 成员邦公民有联邦的统一国籍 成员国公民具有各自国籍 国际主体资格 只有联邦具有国际法主体资格 各成员国都是完全 的主权国家，是国际法主体;邦联本身不是国际法主体 三、国家的特殊形式 1、永久中立国 概念:在国际公约担保的情况下，自愿约束自己，除抵抗外来攻击外，永远不与他国作战，不卷入战争或从事任何可能使其直接或间接地卷入战争的任何行为。
  条件:1、自愿、明确宣布奉行中立政策。
  2、承担永久中立义务。
  不得对他国进行战争，也不得参加他国的战争;如果遇到外国入侵，有权利为自卫作战; 不得缔结与中立地位不相容的条约或协定，比如军事同盟条约，共同防御协定和保障条约等等任何可以使它卷入战争的协定。
  (3)不得采取任何可能使其卷入战争的行动或者在这方面承担任何义务，比如允许在其领土内建立军事基地，允许外国军队过境等等。
  公认的典型的永久中立国:瑞士、奥地利、土库曼斯坦 2、教皇国 梵蒂冈，位于欧洲，由于四面都与意大利 接壤，故称“国中国”。
  它是地理面积最小的国家，却拥有全世界最大的天主教堂-圣彼得堡大教堂。
  1870年，意大利的统一正式完成，而教皇被迫退居罗马城西北角的梵蒂冈宫中;之后历代 教皇均敌视新的意大利王国，甚至不准信徒参与意大利王国的公职。
  1929年，意大利墨索里尼政府同教皇签订 了《拉特兰条约》承认梵蒂冈为城市国家。
  1)意大利承认梵蒂冈为主权国家，其主权属教皇 2)教廷发表了关于国际事务的主权的声明， 声明不愿也不参与其他国家之间的世俗争斗和 有关的国际会议。
  但是保留它在实现和平使命 过程中，运用道义和精神力量的权力。
  第二节 国家的基本权利 Fundamental Right State一、基本权利与派生权利 二、基本权利的内容 三、国家主权豁免 一、国家的基本权利与派生权利 (一)基本权利的概念 国家作为国际法主体所固有的或当然享有的权利。
  (二)派生权利 从基本权利中派生出来的权利或根据条约获得 的权利。
  主权 派生权利周鲠生教授: “国家的基本权利在本质上是和国家主权不可 分的;基本权利就是从国家主权引申出来的，国家 既有主权就当然具有一定的基本权利，否认一国的基本权利就等于否认他的主权。”二、国家基本权利的内容 (一)独立权(right independence)(二)平等权(right equality)(三)自卫权(right self-defence)(四)管辖权(right jurisdiction)(一)独立权(right independence)国家自主地处理其主权范围内的事物，同时不受外来干涉。
  (三)自卫权(right self-defence)当国家遭到外来的武力攻击时，有权实施单独的或集体武装自卫以打击侵略者保卫国家。
  1、自卫的前提:国家受到了实际武装攻击，原则 上不包括以武力威胁。
  2、自卫的必要性:时间急迫;别无选择 3、自卫的相称性:对方是武力攻击而非武力威胁 注意:自卫措施应在安理会采取必要办法之前，安理会 为维持国际和平与安全采取必要办法之后，受攻击国的自卫能否继续应服从安理会的决定。
  并且，自卫国应向安理会报告实施的自卫措施，以便安理会的监督和安排其后的行动。
  (四)管辖权(right jurisdiction)国家对人和物以及事件的管理和支配权。
  1、属地管辖--依据领土的管辖 除根据国际法上国家豁免权和外交和领事特权和豁免的人外，国家对其领土范围内的一切人、物、事享有专属的和排他的管辖权。
  须经该国 同意予以司法协助的情况下，受害国才得进入该国 逮捕犯罪嫌疑人或采取其他措施。
  《刑法》 第六条(属地管辖) 凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。
  第七条(属人管辖) 中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高刑为 三年以下有期徒刑的，可以不予追究。
  第八条(保护性管辖) 外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚 的除外。
  4、普遍性管辖--为维护国际和平与安全和人类共同利益而实行的管辖。
  当罪行危及到国际和平与安全、人类共同利益时，国际法允许罪犯所在地不管罪犯的国籍、犯罪地，可以对其行使 管辖权。
  2)可以适用普遍性管辖权的罪行主要包括:战争罪、 贩运毒品、贩卖人口罪、严重破坏人权的罪行如种族灭绝、种族隔离、酷刑、海盗罪、空中劫持罪等。
  甲国1999年发生未遂军事政变，政变领导人朗曼逃到乙国，甲国法院缺席判决朗曼10年有期 徒刑。
  甲乙两国之前没有相关的任何特别协议。
  根据国际法有关规则，下列哪项选择是正确的
  (2007年试卷一第29题) A、甲国法院判决生效后，甲国可派出军队进入乙国捉拿朗曼，执行判决。
  D、甲国法院的判决生效后，乙国有义务将朗曼逮捕并移交甲国 三、国家豁免(或称主权豁免) (一)国家豁免的概念 泛指一国的行为和财产不受另一国的立法、 司法和行政方面的管辖。
  国家司法管辖豁免:一国法院非经外国国家同意，不得对他国的国家行为和财产行使管辖。
  即 非经他国同意，其行为不受所在国法院的管辖， 其行为和财产不受所在国法院的审判或采取强制 措施 1、国家管辖豁免是19世纪逐渐形成的一项习惯法规则，并被联合国大会通过的 《国家及其财产管辖豁免公约》所编纂。
  2)国有公司或企业是具有独立法律人格的经济实体，不应享有豁免权。
  绝对豁免主义:国家的一切行为和财产不论其性质如何、 在他国都应享有管辖豁免。
  相对豁免主义:只有国家主权行为(亦称统治权行为、 公法行为或非商业行为)和用于政府事务的国家财产才享有 国家管辖豁免，国家的非统治行为(私法行为或商业行为) 和用于商业目的的国家财产不应享有豁免。
  注意: 1、二者仅仅是管辖豁免理论的分歧，而在执行豁免的问题上，二者是相同的，都认为国家拥有执行豁免权。
  2、二者都只针对国家的行为和财产而不包括国有公司的行为和财产。
  2004年12月16日，第59届联合国大会通过《国家及其财产管辖豁免公约》，意味着大多数国家接受了“限制豁免 论”，标志着一百多年来的“绝对豁免论”与“限制豁免论” 之争暂时达成了妥协，国家管辖豁免制度进入了新的历史时期。
  我国政府已签署该《公约》。
  但是这个公约虽然通过，但是到2014年为止尚未生效。
  现在已有29个国家批准。
  所以，就当前的国际法规则和实践， 有效的仍然是绝对豁免理论。
  (四)国家管辖豁免的放弃 1、国家可以明示或默示的方式自愿放弃其在外国法院享有的管辖豁免。
  放弃豁免的要求:自愿、特定、明确(包括明示和默示) 明示:协定、书面合同、在法院发表的声明等。
  默示:主动起诉、出庭应诉、作为利害关系人进入诉讼等， 采取与案件实体相关的任何步骤。
  关键在于“诉”，而不在于是否出庭。
  2、国家放弃管辖豁免不等于默示地放弃了法院执行豁免，执行豁免的放弃必须由国家做出明确的表示。
  案例:“交易号” 交易号原是一艘美国民用帆船，1810年被法国军队在公海上拿捕，后未经审判被充做公船，改名 “巴拉乌号”。
  一次因天气恶劣被迫驶入美国宾州 费成港,随后两名美国国民在联邦地区法院起诉,声称对该船拥有所有权。
  地方法院一审驳回了原告的请求。
  随后被联邦巡回法院推翻。
  宾州检查官上诉到联邦最高法院，1812年最高 法院作出判决，推翻了巡回法院的判决，确认了地区法院的判决。
  2、通过非宪法程序夺取政权而建立的新政府。
  这种实际上干涉别国内政的主张已经被国际实践所否定。
  1930年墨西哥外交部长艾斯特拉达宣布，墨西哥以后仅限于保持或不保持与某外国政府的关系，而对新政府不再 作出明示的承认与否的表达。
  开创了现在国家对于新政府的承认趋向于采取默示承认而非公开宣布的方式。
  史汀生主义(不承认原则) 国家在国际法上并不承担承认的义务。
  但是，在某些情况下却承担不承认的义务，即不承认原则。
  1931年“九一八”事件之后，日本侵占了中国东北三省，并策划成立“满洲国”。
  为了对付日本，当时的美国国务卿史汀生照会中日两国政府，声明不承认因 违反《国际联盟盟约》和《巴黎非战公约》的行为而产生的任何情势、条约和协定。
  后来又将这一原则扩展到“国家有义务不承认由于 使用武力或武力威胁而取得的领土的合法性”。
  这一原则已经得到多数国家的接受。
  有效统治原则(通行的原则) 一个新政府要获得其他国家的承认，必须在本国领土内建立起对大部分领土和居民的实际控制、有效行使政权并得到了人民的支持 与服从，并能代表国家独立的进行对外交往。
  五、承认的方式和法律效果 (一)承认的方式 1、明示承认和默示承认 明示:承认国以照会、声明、电报等正式通知 默示:建立正式外交关系; 缔结正式的政治性条约; 正式接受领事 正式投票支持其参加仅对国家开放的国际组织 下列行为一般不认为构成默示承认: 共同参加多边国际会议或国际条约; 建立非官方或非完全外交性质的机构; 某些级别和范围的官员接触等。
  2、法律上的承认和事实上的承认 前者:是完全的、正式的、永久性的后者:非正式的、暂时性的一般而言，对新国家或新政府能否长期有效 行使权力、能否真正掌握政权仍存有疑问，一般会先给以事实上承认，以 观事态的发展，再决定是否给以法律 上的承认。
  3、单独的承认和集体的承认 (二)承认的效果 1、为正式建交奠定基础。
  2、被承认国作为国际法主体所享有的一切权利得到承认国的尊重。
  根据国际法的有关规则，上述哪些国家的行为构成对s国的正式承认
  ( 甲乙二国建立正式外交关系数年后，因两国多次发生边境冲突，甲国宣布终止与乙国的外交关系。
  克里米亚的军事战略地位 十分重要。
  在长达200年的沙俄帝国和苏联的统治下， 这里建立了一整套军事和 军港基地。
  其中塞瓦斯托波尔为深水 不冻港，建立了整套配套 设施(港口、机场、铁路、 仓库、维修基地)。
  苏联 四大海军舰队之一--黑 海舰队司令部驻扎塞瓦斯托波尔市，以保证苏联走向欧洲和世界的海上通道的安全。
  克里米亚半岛一直归俄罗斯管辖。
  1954年2月19日，赫鲁晓夫政府以纪念 乌克兰和俄罗斯合并300年为由，将克里米亚州由俄罗斯划归乌克兰。
  1991年， 苏联解体时，克里米亚以自治共和国的身份加入乌克兰，并得到了国际社会的承认。
  虽然俄罗斯不便公开向乌克兰提出领土要求，但也不愿意放弃克里米亚。
  这是因为，从18世纪以来，克里米亚的地理位置使它成为控制黑海地区， 特别是黑海西部的关键。
  失去克里米亚，俄罗斯在黑海的帝国地位和对 地中海地区的政治影响将成问题。
  维护对克里米亚的影响力是俄罗斯保持大国地位，在政治、经济、军事方面制约乌克兰的重要因素。
  2014年3月16日，乌克兰克里米亚自治共和国举行了全民公投， 一是加入俄罗斯联邦;二是恢复1992年克里米亚宪法争取更大 化自主权留在乌克兰。
  结果赞成加入俄罗斯的选票占96.4%。
  2014年3月18日，普京与克里米亚、塞瓦斯托波尔市领导人签署了克里米亚成为俄罗斯 一部分的条约。
  第四节 国家和政府继承 Governments一、继承在国际法上的概念、种类 二、国家继承 三、政府继承 四、国际组织的继承 一、继承在国际法上的概念、种类 (一)概念(conception) 国际权利和义务由于一个国际人格者发生 某些变化而从该国际人格者转向另一个国际人格者的法律关系上的转移。
  被别国取代的国家称为被继承国，取缔别国的国家称为继承国。
  (二)引起国家继承的原因 领土变更(三)国家继承的对象:条约、国家财产、债务、国家档案 (四)两个国际公约: 1、1978年，《关于国家在条约方面的继承的维也纳公约》 2、1983年，《关于国家对国家财产、档案和债务的继承的维也纳公约》 1、条约继承 条约继承的两个原则: 1)与国际法主体相关的条约(人身条约) :不继承 如:和平友好条约、友好同盟条约、中立条约等 2)处分性条约(非人身条约):继承 如:划界条约、界河的管理条约等 新独立国家:白板规则 1978年，《维也纳公约》:“新独立国家对于任何条约， 不仅仅因为在国家继承日期该公约对国家继承所涉领土有效的事实，就有义务维持该条约的效力或者成为该条约的当事国。”新独立国家对于条约有权决定是否继承。
  3、债务的继承 1)债务的种类 按债的使用范围: 国债:以国家名义所借，用于全国的债务。
  2)档案继承的原则 通常由被继承国和继承国之间通过协议来解决。
  (一)概念 在同一国家继续存在的情况下，由于革命或政变 导致政权更迭，代表该国的旧政府被新政府所取代， 从而引起的权利和义务的转移。
  (二)政府继承的原则 1、一切不平等的掠夺性的条约，以及与新政府所代表的国家利益是根本对立的条约不应继承。
  根据国际法中有关原则和规则，下列哪一选项是正 A.随着一个新的国际法主体丙国的出现，上述债务均已自然消除 B.甲国中央政府所借债务转属丙国政府承担 C.甲国南方省所借债务转属丙国政府承担 D.乙国元首所借债务转属丙国政府承担 第五节 国家责任 State Responsibility 一、国家责任的概念 二、国家责任的构成 三、国家责任的形式 四、国家责任的免除 一、国家责任的概念 当一个国家违反了自己所承担的国际义务时， 在国际法上应承担的责任。
  但是，不得以“同意”之名，从事与整个国际社会 承认的基本法律规则背道而驰的行为。
  (二)自卫与反措施 一国针对他国所犯国际不法行为而不得不采取的某种不符合自己对他国原已承担的国际义务的对应行为。
  (三)不可抗力 一国由于不可抗力的原因，或者由于该国无力 控制和无法预料的外界事件而在实际上无法履行该国所 承担的国际义务，或者在事实上不可能知道自己的行为 违反了国际法的有关规则，并不因此承担责任。
  (四)危难与紧急状态 危难:代表国家执行公务的机关或个人，在遭遇极端危难的情况下，为了挽救其生命或受其监护的人的生命，作为唯一的选择，不得已而做出的违反本国国际义务的行为。
  紧急状态:一国在本身遭遇严重危及本国的国家 生存和根本利益的紧急情况下，为了应付或消除这种严重紧急状况而采取的必要行为。
  例如:侵略、殖民统治;维护奴隶制度;种族隔离、灭绝等 (二)国际赔偿责任(国际法不加禁止行为引起的国家责任) 1、概念 当一国和其他实体从事国际法不加禁止的行为，而给它国 造成损害性结果时，所应承担的赔偿责任。
  2、特点 第一，国际法不禁止的行为引起跨国界的损害后果 第二，由国家在其控制范围内的有关活动引起。