text: 挪用资金罪的理解与适用
  第二百七十二条 【挪用资金罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑;数额特别巨大的，处七年以上有期徒刑。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。有第一款行为，在提起公诉前将挪用的资金退还的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较，轻的，可以减轻或者免除处罚。【立法解释性文件】 《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会刑法室关于挪用资金罪有关问题的答复》(法工委刑发[2004]第28号，2004年9月8日)△(归个人使用;借贷给他人)刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“归个人使用”与刑法第三百八十四条规定的挪用公款罪中的“归个人使用”的含义基本相同。97 年修改刑法时，针对当时挪用资金中比较突出的情况，在规定“归个人使用时”的同时，进一步明确了“借贷给他人”属于挪用资金罪的一种表现形式。【立法沿革】 《中华人民共和国刑法》(1997年修订，自1997年10月1日起施行)第二百七十二条公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大的,或者数额较大不退还的,处三年以上十年以下有期徒刑。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。《中华人民共和国刑法修正案(十一)》(自2021年3月1日起施行)三十、将刑法第二百七十二条修改为:“公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的,或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑;数额特别巨大的,处七年以上有期徒刑。“国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚“有第一款行为，在提起公诉前将挪用的资金退还的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以减轻或者免除处罚。”【立法理由】 1.1997 年刑法修订前的立法情况。1979 年刑法未规定挪用资金罪。随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立和发展,实践中也出现了一些公司、企业或者单位的工作人员非法挪用本单位资金的案件，我国对非国有财产的保护也日益重视。1993 年 12 月第八届全国人大常委会第五次会议通过了《公司法》。在公司法执行过程中,有的公司董事、或者职工利用职务或者工作上的便利,侵占本公司财物,侵犯了公司的财产权利和公司股东的合法权益，破坏了社会主义市场经济的健康发展。为此，1995年2月 28 日第八届全国人大常委会第十二次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于惩治违反公司法的犯罪的决定》对公司董事、监事或者职工侵占公司财物的行为作了规定，对刑法予以补充。该决定第十一条规定:“公司董事、监事或者职工利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月,但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役。挪用本单位资金数额较大不退还的，依照本决定第十条规定的侵占罪论处。”第十四条规定:“有限责任公司、股份有限公司以外的企业职工有本决定第九条、第十条、第十一条规定的犯罪行为的,适用本决定。”第十二条规定:“国家工作人员犯本决定第九条、第十条、第十一条规定之罪的，依照(关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》的规定处罚。”2.1997年修订刑法的情况。1997年修订刑法时,一方面，随着社会主义市场经济的进一步发展和现代企业制度的逐步建立，对于实践中侵占、挪用企业财产等损害企业利益的危害行为，也愈发需要依法予以惩处。另一方面，国有公司、企业的管理人员，利用经手管理国家财产的便利条件，非法挪用的情况也比较突出，《刑法》第九十三条对“以国家工作人员论”作出了规定，按此原则，国有公司、企业人员有挪用企业款项行为的，应当依照刑法关于挪用公款罪的规定追究。因此。1997年刑法将1995年《全国人民代表大会常务委员会关于惩治违反公司法的犯罪的决定》第十一条、第十二条、第十四条规定调整合并至本条，并作了进一步修改;一是完善了挪用资金罪的主体范围，修改为“公司、企业或者其他单位的人员”;二是在第二档法定刑中增加&#34;挪用本单位资金数额巨大的”情形，并将第二档刑罚明确为“处三年以上十年以下有期徒刑”;三是将上述1995年决定第十二条的“国家工作人员”明确为“国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员”。作为第二款,明确该类人员适用刑法关于挪用公款罪的规定。3.2020年《刑法修正案(十一)》对本条的修改情况。党的十八届四中全会提出，“健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款”。加大非公有制经济刑法保护力度，是贯彻落实中央要求、完善产权保护法律制度的重要内容。同时，随着近年来非公有制经济的快速发展，实践中挪用资金的涉案数额也由几万元到上亿元不等，一些案件涉案金额甚至影响到公司的正常运转，给企业造成特别严重的损失。为此,有必要加大对这类侵害非公有制经济犯罪的惩处力度。立法机关经研究认为，出于加大对非公有制经济刑法保护力度的考虑，可以适当调整法定刑，提高刑罚。同时，考虑到挪用行为的具体情况，为更有利于保护非公有制经济主体权益，保证资金追回，增加了退还从宽的规定。综上，《刑法修正案(十一)》对本条作了三处修改:一是删除了第一款第二档刑罚中“或者数额较大不退还的&#34;情形;二是调整了第一款刑罚，将第二档法定刑调整为“处三年以上七年以下有期徒刑”,增加一档刑罚为“数额特别巨大的,处七年以上有期徒刑”;三是增加一款作为第三款，“有第一款行为，在提起公诉前将挪用的资金退还的,可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以减轻或者免除处罚”。【条文说明】本条是关于挪用资金罪及其处罚的规定。本条共分为三款。第一款是关于公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金的规定。根据本款规定，构成挪用资金罪，必须符合以下几个条件:1.行为人必须是公司、企业或者其他单位的工作人员。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司。企业以及其他单位的从事公务的人员不能构成本款规定的犯罪。对于上述人员挪用本单位资金的，应该按照第二款规定即按照挪用公款罪定罪处罚。对于受国家机关国有公司、企业、事业单位、人民团体委托，管理经营国有财产的非国家工作人员,利用职务上的便利，挪用国有资金归个人使用的,根据2000年《最高人民法院关于对受委托管理、经营国有财产人员挪用国有资金如何定罪问题的批复》的规定应当依照本条第一款的规定定罪处罚。2.行为人必须利用职务上的便利。&#34;利用职务上的便利”，主要是指利用自己在职务上所具有的主管、管理或者经手本单位财物的便利条件。应当注意的是，利用与其职责无关,只因工作关系而熟悉作案环境、条件，或者凭工作人员身份便于出人某单位，较易接近作案目标或者对象等便利条件的，不属于利用职务上的便利。3.行为人实施了挪用本单位资金的行为。“挪用”是指利用职务上的便利,非法擅自动用单位资金归本人或他人使用,但准备日后退还。&#34;本单位资金”，包括本单位所有的资金，也包括因为经营管理的需要，由本单位实际控制使用中的资金。如对于本单位在经济往来中暂收、预收、暂存其他单位或个人的款项、物品，或者对方支付的货款、交付的货物等，如接收人已以单位名义履行接收手续的，所接收的财、物应视为该单位资产。本款对挪用本单位资金行为规定了以下几种情况:(1)挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额较大、超过三个月未还的。适用此种情况的前提是挪用本单位资金既不是进行非法活动，也不是进行营利活动，而是进行其他活动，如用于个人消费、家庭支出等。这里所说的“归个人使用”，根据 2010 年《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第八十五条第二款的规定，包括以下几种情形:①将本单位资金供本人、亲友或者其他自然人使用;②以个人名义将本单位资金供其他单位使用;③个人决定以单位名义将本单位资金供其他单位使用,谋取个人利益。这里所说的&#34;借贷给他人”,是指挪用人以个人名义将所挪用的资金借给其他自然人和单位。“超过三个月未还的”是指挪用资金的时间自挪用行为发生之日已经超过三个月并且未归还。这里不仅包括案发时尚未归还挪用款项并且时间已经超过三个月，还包括发案时已经归还，但归还时已经超过三个月两种情况。至于挪用公款超过三个月但在案发时已经归还的，可以作为一种犯罪情节加以考量。(2)挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、进行营利活动的。“进行营利活动”是指用所挪用的资金进行经营或者其他获取利润的行为，至于其是否实际获得利益不影响本罪的成立。(3)挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，进行非法活动的。这里的“非法活动”是广义的,既包括一般的违法行为,如赌博、嫖娼，也包括犯罪行为，如走私、贩毒等。根据本款规定，挪用资金进行非法活动的，由于该行为本身就具有严重的社会危害性，所以刑法未对其在数额及挪用时间上明确加以限制。但这并不等于说只要挪用资金进行非法活动即构成犯罪，并可以完全不考虑数额。根据本款规定，公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑;数额特别巨大的,处七年以上有期徒刑第二款规定的是国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员挪用本单位资金的,依照《刑法》第三百八十四条的规定处罚，即依照关于挪用公款罪的规定定罪处罚。《刑法》第三百八十四条规定:“国家工作人员利用职务上的便利挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役:情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。”第三款是关于对挪用资金犯罪可以从宽处理的规定。对挪用资金犯罪从宽处理必须同时符合以下两个条件。一是在提起公诉前。&#34;提起公诉”是人民检察院经全面审查,对事实清楚、证据确实充分的案件，依法应当对犯罪嫌疑人判处刑罚的，提交人民法院审判的诉讼活动。二是行为人必须将挪用的资金退还。这里的退还挪用资金，应当是退还全部的挪用资金。在同时具备以上前提的条件下，根据本款规定，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以减轻或者免除处罚。当然，实践中也存在行为人因为经济状况等原因，积极退赔部分赃款，确实无力退还全部赃款的情况，对于这种退还部分挪用资金的，也可以结合案件的具体情况，行为人退赔金额对于减少损害结果的实际效果等，依法予以从宽处理，以体现罪责刑相适应。本款关于退还挪用资金的，予以从宽处理的规定，是针对挪用资金犯罪所作的特别规定，是考虑到实践中追赃工作的实际情况和更有利于保护涉案企业财产权益的需要，也与实践中司法机关对量刑情节的考虑和刑法总则中的从宽精神是一致的。实践中需要注意以下两个方面的问题:1.罪与非罪的界限。挪用本单位的资金，并非一经挪用即构成犯罪，只有情节严重、危害较大的挪用行为才构成犯罪,并依法追究刑事责任。对情节轻微危害不大的挪用行为，可以作为一般违法和违反公司财经纪律的行为，通过民事途径解决。如《公司法》第一百四十八条规定，董事、高级管理人员不得挪用公司资金，违反规定的，所得收入应当归公司所有。第一百四十九条、第一百五十二条规定，董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的,应当承担赔偿责任;损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。挪用本单位资金是否构成犯罪,主要应考虑以下两个方面:第一，挪用资金的数额。挪用资金的数额大小是衡量挪用资金行为社会危害程度的关键因素。按照本条规定，除行为人进行非法活动外,挪用本单位资金达到较大数额，是继续判断挪用行为是否构成犯罪的前提条件。至于挪用资金进行非法活动的情形，由于该行为本身就具有社会危害性，所以刑法未对其在数额及挪用时间上加以明确限制。但这并不等于说只要挪用资金进行非法活动即构成犯罪，而根本不考虑数额。如果行为人挪用资金数额较小或者只进行危害性小的非法活动，则显然不宜以犯罪论处。第二、挪用资金的时间。挪用本单位资金行为的社会危害性的重要体现之一,是挪用时间的长短。根据本条规定，挪用数额较大的资金从事非法活动、营利活动以外的其他活动的，挪用时间须超过三个月才构成犯罪。如果未满三个月就主动归还的，不构成犯罪。关于挪用资金进行非法活动或者营利活动的案件,刑法没有挪用时间的具体规定和限制,但挪用时间的长短对定罪也存在一定的影响。如果挪用时间较短，综合全案的情况.确属情节显著轻微危害不大的,也可以不认为是犯罪。 2.用资金罪与职务侵占的区别。首先,侵犯的对象不同。挪用资金罪侵犯的是公司、企业或者其他单位对资金的使用权，在实践中要判断该挪用行为是否使得单位对资金暂时失去了控制;职务侵占罪侵犯的是公司、企业或者其他单位对包含资金在内的全部财物的所有权。其次，犯罪行为不同。挪用资金罪表现为公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的行为;职位侵占罪表现为公司、企业或者其他单位的人员,利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有,数额较大的行为。虽然都是利用职务之便，但挪用资金罪的行为方式是挪用，即未经合法批准或许可而擅自挪归自己使用或者借贷给他人;职务侵占罪的行为方式是侵占,即行为人利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有本单位财物。职务侵占罪必须要求侵占本单位财物数额较大的，才能构成犯罪。最后,二者最关键的区别在于主观目的不同。挪用资金罪行为人的目的在于非法取得本单位资金的使用权，但并不企图永久占有，而是准备用后归还；职务侵占罪行为人的目的在于非法取得本单位财物的所有权，而非暂时使用。【司法解释】《最高人民法院关于对受委托管理、经营国有财产人员挪用国有资金行为如何定罪问题的批复》(法释(2000]5号，自2000年2月24日起施行)Δ(受委托管理、经营国有财产人员:非国家工作人员;挪用资金罪)对于受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托，管理、经营国有财产的非国家工作人员，利用职务上的便利.挪用国有资金归个人使用构成犯罪的,应当依照刑法第二百七十二条第一款的规定定罪处罚。《最高人民法院关于如何理解刑法第二百七十二条规定的“挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人”问题的批复》(法释[2000]22号,自2000年7月27日起施行)  Δ(挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人;挪用资金罪)公司、企业或者其他单位的非国家工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归本人或者其他自然人使用，或者挪用人以个人名义将所挪用的资金借给其他自然人和单位，构成犯罪的，应当依照刑法第二百七十二条第一款的规定定罪处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释【2003]8号自2003年5月15日起施行)△(用于预防、控制突发传染病疫情等灾害的款物;挪用资金罪)贪污、侵占用于预防、控制突发传染病疫情等灾害的款物或者挪用归个人使用，构成犯罪的。分别依照刑法第三百八十二条、第三百八十三条、第二百七十一条、第三百八十四条第二百七十二条的规定，以贪污罪、侵占罪、挪用公款罪、挪用资金罪定罪，依法从重处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释[2016]9号自2016年4月18日起施行)△(挪用资金罪;数额较大;数额巨大;进行非法活动)刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。【司法解释性文件】《最高人民检察院关于挪用尚未注册成立公司资金的行为适用法律问题的批复》(高检发研字(2000]19号，2000年10月9日公布)△(准备设立的公司;挪用资金罪)筹建公司的工作人员在公司登记注册前,利用职务上的便利，挪用准备设立的公司在银行开设的临时账户上的资金，归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的,或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，应当根据刑法第二百七十二条的规定,追究刑事责任。《公安部关于村民小组组长以本组资金为他人担保贷款如何定性处理问题的批复》(公法[2001]83号，2001年4月26日公布)△(村民小组组长;担保贷款;集体财产;挪用资金罪)村民小组组长利用职务上的便利，擅自将村民小组的集体财产为他人担保贷款，并以集体财产承担担保责任的，属于挪用本单位资金归个人使用的行为。构成犯罪的，应当依照刑法第二百七十二条第一款的规定，以挪用资金罪追究行为人的刑事责任。《最高人民法院研究室关于挪用退休职工社会养老金行为如何适用法律问题的复函》(法研[2004]102号，2004年7月9日公布)△(退休职工养老保险金;挪用资金罪)退休职工养老保险金不属于我国刑法中的救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等特定款物的任何一种。因此，对于挪用退休职工养老保险金的行为，构成犯罪时，不能以挪用特定款物罪追究刑事责任，而应当按照行为人身份的不网,分别以挪用资金罪或者挪用公款罪追究刑事责任。《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》(法发[2020]7号,2020 年2月6日发布)△(肺炎疫情防控;滥用职权罪或者玩忽职守罪;传染病防治失职罪;传染病毒种扩散罪;贪污罪:职务侵占罪;挪用公款罪;挪用资金罪;挪用特定款物罪)依法严惩疫情防控失职渎职、贪污挪用犯罪。在疫情防控工作中，负有组织、协调、指挥灾害调查、控制、医疗救治、信息传递、交通运输物资保障等职责的国家机关工作人员,滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依照刑法第三百九十七条的规定以滥用职权罪或者玩忽职守罪定罪处罚。卫生行政部门的工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行防治监管职责，导致新型冠状病毒感染肺炎传播或者流行,情节严重的,依照刑法第四百零九条的规定,以传染病防治失职罪定罪处罚。从事实验、保藏、携带、运输传染病菌种、毒种的人员,违反国务院卫生行政部门的有关规定,造成新型冠状病毒毒种扩散,后果严重的,依照刑法第三百三十一条的规定，以传染病毒种扩散罪定罪处罚。国家工作人员，受委托管理国有财产的人员,公司、企业或者其他单位的人员,利用职务便利，侵吞、截留或者以其他手段非法占有用于防控新型冠状病毒感染肺炎的款物,或者挪用上述款物归个人使用，符合刑法第三百八十二条、第三百八十三条、第二百七十一条、第三百八十四条、第二百七十二条规定的，以贪污罪、职务侵占罪、挪用公款罪、挪用资金罪定罪处罚。挪用用于防控新型冠状病毒感染肺炎的救灾、优抚、救济等款物，符合刑法第二百七十三条规定的，对直接责任人员，以挪用特定款物罪定罪处罚。△(治安管理处罚;从重情节)依法严惩妨害疫情防控的违法行为。实施上述(一)至(九)规定的行为，不构成犯罪的，由公安机关根据治安管理处罚法有关虚构事实扰乱公共秩序，扰乱单位秩序、公共场所秩序、寻衅滋事,拒不执行紧急状态下的决定、命令，阻碍执行职务，冲闯警戒带、警戒区,殴打他人,故意伤害,侮辱他人,诈骗,在铁路沿线非法挖掘坑穴、采石取沙,盗窃、损毁路面公共设施,损毁铁路设施设备,故意损毁财物、哄抢公私财物等规定，予以治安管理处罚，或者由有关部门予以其他行政处罚。对于在疫情防控期间实施有关违法犯罪的要作为从重情节予以考量，依法体现从严的政策要求,有力惩治震慑违法犯罪,维护法律权威，维护社会秩序,维护人民群众生命安全和身体健康。《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》(公通字【2022】12号,2022年4月6日公布)△(挪用资金罪;立案追诉标准)公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:(一)挪用本单位资金数额在五万元以上，超过三个月未还的;(二)挪用本单位资金数额在五万元以上，进行营利活动的;(三)挪用本单位资金数额在三万元以上，进行非法活动的具有下列情形之一的，属于本条规定的“归个人使用&#34;:(一)将本单位资金供本人 亲友或者其他自然人使用的;(二)以个人名义将本单位资金供其他单位使用的;(三)个人决定以单位名义将本单位资金供其他单位使用，谋取个人利益的。【附属刑法】《中华人民共和国个人独资企业法》(1999年8月30日通过)第二十条投资人委托或者聘用的管理个人独资企业事务的人员不得有下列行为:......(三)挪用企业的资金归个人使用或者借贷给他人;(四)擅自将企业资金以个人名义或者以他人名义开立账户储存;(五)擅自以企业财产提供担保;......第四十条投资人委托或者聘用的人员违反本法第二十条规定,侵犯个人独资企业财产权益的，责令退还侵占的财产;给企业造成损失的,依法承担赔偿责任:有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。《中华人民共和国公证法》(2005年8月28日通过，2017年9月1日第二次修正)第四十二条I公证机构及其公证员有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府司法行政部门对公证机构给予警告,并处二万元以上十万元以下罚款，并可以给予一个月以上三个月以下停业整顿的处罚;对公证员给予警告，并处二千元以上一万元以下罚款，并可以给予三个月以上十二个月以下停止执业的处罚;有违法所得的没收违法所得;情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销公证员执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:.......(三)侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品的;  .......Ⅱ因故意犯罪或者职务过失犯罪受刑事处罚的，应当吊销公证员执业证书。Ⅲ被吊销公证员执业证书的，不得担任辩护人、诉讼代理人，但系刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼当事人的监护人，近亲属的除外。《中华人民共和国农民专业合作社法》(2006年10月31日通过，2017年12月27日修订) 第六十九条侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯农民专业合作社及其成员的合法财产，非法干预农民专业合作社及其成员的生产经营活动，向农民专业合作社及其成员摊派，强迫农民专业合作社及其成员接受有偿服务,造成农民专业合作社经济损失的,依法追究法律责任。《中华人民共和国证券投资基金法》(2003年10月28 日通过，2015 年 4 月 24 日修正)第一百二十八条违反本法第五十九条规定，动用募集的资金的,责令返还,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五十万元的,并处五万元以上五十万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处三万元以上三十万元以下罚款。第一百三十九条挪用基金销售结算资金或者基金份额的，责令改正,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一百万元的,并处十万元以上一百万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处三万元以上三十万元以下罚款。第一百四十九条违反本法规定，构成犯罪的,依法追究刑事责任。《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年12月28日通过，2018年12月29 日第三次修正)第六十二条民办学校有下列行为之一的,由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得;情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:………(八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。【公报案例】△(企业经济性质不明;企业负责人移转企业资金至个人账户)在无法查明企业经济性质的情况下，对企业负责人将企业资金转移到个人账户进行股票交易的行为，不应按《刑法》第二百七十二条第一款的规定认定为挪用资金罪。[《最高人民法院公报》2004 年第8期 刘国平挪用资金案]△(福利彩票;以不交纳彩票投注金的方式擅自打印并获取彩票)福利彩票是国家为筹集社会福利事业发展资金，特许中国福利彩票发行中心垄断发行的有价凭证。受彩票发行机构委托，在彩票投注站代销福利彩票的非国家工作人员如果以不交纳彩票投注金的方式擅自打印并获取彩票，是侵犯彩票发行机构管理的社会公益性财产的行为。根据《刑法》第二百七十二条第一款的规定，对这种行为应当按挪用资金罪定罪处罚。[《最高人民法院公报》2006年第2期 刘必仲合同诈骗案]【参考案例】△村民委员会成员在实施协助政府执行公务以外的其他公共业务的过程中，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人构成犯罪的，应以挪用资金罪论处。根据《村民委员会组织法》的规定,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业.调解民间纠纷，协助维护社会治安向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。对于涉及村民利益的事项，如乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用,村集体经济所得收益的使用,村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案，宅基地的使用方案等，必须提请村民委员会议讨论决定，方可办理。乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。因此，从村民委员会的职能来看,村民委员会成员从事的村自治范围内的管理村公共事务和公益事业工作，虽然属于公务，但不同于以国家或者政府名义实施的组织、领导、监督、管理与人民群众利益及社会的发展相关的各种国家事务和公其事务,不属于《刑法》第九十三条第二款规定的依照法律从事公务。从村民委员会成员的组成看，是由村民直接选举产生，并且《村民委员会组织法》明确规定:“任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”再从村民委员会成员的身份来看，主要是农民。不脱离生产，不享有国家工作人员的待遇，不具有国家工作人员的权利，犯罪后按国家工作人员处理，权利义务不对等。因此，村民委员会成员不是刑法意义上的国家工作人员。《刑法》第二百七十二条第一款规定的其他单位，范围非常广泛，既包括非国有事业单位，也包括其他依法成立的非国有社会组织、群众团体。村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是经县级人民政府批准设立、不需要登记的社会团体，当然属于《刑法》第二百七十二条第一款规定的其他单位。被告人丁钦宇身为潮安县磷溪镇埔涵管理区办事处副主任，负责财经工作，其利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大，进行营利活动，其行为完全符合挪用资金罪的构成要件,应当以挪用资金罪追究刑事责任。[丁钦宇挪用资金案]△彩票销售人员利用经营彩票投注站的职务便利，不交纳投注金而购买彩票，且事后无力偿付购买彩票款的，应以挪用资金罪论处。刘必仲作为受委托管理、经营国有财产的人员，利用承包经营福利彩票投注站、销售福利彩票的职务便利，不交纳投注金购买彩票的行为与直接挪用福利彩票投注站的资金购买彩票，在性质上是相同的，可视为挪用本单位资金购买彩票，应当根据《刑法》第二百七十二条第一款规定的挪用资金罪追究刑事责任。第一,刘必仲作为福利彩票投注站的承包经营人员,属于《刑法》第二百七十二条第一款规定的其他单位的工作人员，具有挪用资金罪的主体身份。第二，彩票销售人员利用职务上的便利，不交纳投注金购买彩票，类似于证券、期货公司工作人员利用职务上的便利，挪用本单位资金或者客户资金用于炒股、购买期货等高风险投资，属于《刑法)第二百七十二条第一款规定的挪用本单位资金归个人使用,事后无力偿付购买彩票款是挪用后不退还的具体表现。虽然与典型的挪用手段相比，有一定程度的差异,但与挪用本单位资金购买彩票在性质上是相同的，仍具备了挪用资金罪的本质特征,不影响挪用资金罪的认定。[刘必仲挪用资金案]△村民委员会等基层自治组织人员挪用的款项无法区分是公款还是集体资金的，应以挪用资金罪论处。根据刑法的规定，挪用公款罪与挪用资金罪除犯罪主体上的区别外，在行为对象和行为特征上也存在明显不同:挪用公款罪的行为对象必须是公款，而挪用资金罪的行为对象则为公司、企业或其他单位的资金;挪用公款利用的是从事公务之便，而挪用资金利用的则是从事公司、企业或其他单位的特定职务之便。根据全国人大常委会的立法解释，对于协助人民政府从事行政管理工作的七项事务,村基层组织人员以国家工作人员论。由于七项事务中所涉及的款项为公款，利用的是从事公务之便,故村基层组织人员利用此职务之便挪用这些款项的构成挪用公款罪;如果村基层组织人员从事的并非上述立法解释规定的七项事务,而是村内自治管理服务工作,其所利用的是村内自治管理服务工作之便,故利用此职务之便挪用村集体资金的构成挪用资金罪。当然，在能够准确区分所挪用的款项来源,确定所利用的职务便利性质的情况下，按照上述原则定罪处罚是比较明晰的,而在农村基层组织人员所挪用款项的具体性质以及利用何种职务之便无法查明的情况下，由于无法区分他们究竟是利用何种职务便利挪用何种款项，主体身份无法明确,因此根据刑法的谦抑原则,应该从有利于被告人的角度出发，以刑罚较轻的罪名对被告人进行定罪处罚。被告人陈焕林、杨茂浩在 2000年11月职时,潮安县彩塘镇和平村结余现金合计入民币1317532.09元。同年12月至2005年2月二被告人任职期间，和平村的集体经济收入共计入民币29345607.01元。上述两项资金总额合计30663139.10元,本案现有证据显示上述款项除1114874.30元征地补偿款属于公款性质以外，其他款项均为该村的集体资金。本案证据还证明，该村1114874.30元征地补偿款中的314874.30元由和平村村委会委托彩塘镇财政所直接转账用于缴交农业税和生活用地基础设施配套费外(即没有实际划入和平村的资金账户)，只有80万元实际划入和平村的资金账户。由于这80万元征地补偿款在账务上只记人该村总账，而没有设独立科目，也没有存人专项账户，而是与该村的集体资金混合使用，没有与其他集体资金区分开来，导致本案中二被告人每次所挪用的资金性质不明，它们既可能均是集体资金，也有可能均是征地补偿款,或者两者兼有。由于公诉机关无法举证证明二被告人所具体挪用的六笔资金的性质，二被告人所挪用的资金来源既有村出租集体土地的租金收入，又有征地补偿款，因此不能确定村委会对上述款项的管理是纯粹属于协助人民政府从事行政管理工作,还是从事村自治范围内的管理村公共事务和公益事业的工作，也就是说，无法查明二被告人挪用有关款项利用的是从事特定公务之便还是村内自治管理服务工作之便，无从确定其主体身份，因此,根据刑法的谦抑原则，从有利于被告人的角度出发，应以挪用资金罪追究本案二被告人的刑事责任,所以本案检察院有关挪用公款罪的指控有误，法院改变指控罪名以挪用资金罪对二被告人的定罪处罚是正确的。【陈焕林等挪用资金、贪污案]△农村基层组织人员所从事的村民自治范围内的集体经济事务,不属于公务范畴，不应以国家工作人员论处。村基层组织成员所私分的征地补偿款虽然来源于政府拨付的土地补偿费用，但相应费用已经发放、补偿到位，在归属上应认定为村集体财产本案中被告人所挪用的土地征用补偿费用是已经发放后的土地征用补偿款，属于集体经济组织收益,其管理仅是村集体经济事务，属于村民自治范围内的集体事务，不属于从事公务。二被告人的行为应认定为挪用资金罪。[王忠良、王亚军挪用资金案]△挪用资金罪中“数额较大不退还”的数额标准，与该罪“数额较大进行营利活动”中的数额标准并不相同。挪用资金罪中数额较大不退还”数额标准，应为二百万元以上。审理查明:2008年7月25日，时任汉滨区恒口镇曾家湾村村支部书记兼曾家湾村四组组长的被告人曾齐长，将该村四组河滩地以20万元的价格转让给王天平，向村民支付补偿款后，将剩余的132500元交自己保管。2012年曾齐长以个人名义人股恒升新型建材有限公司(曾家湾砖厂)105000元，2014年6月7日曾齐长领取砖厂分红8300元，2017年5月20日曾齐长将组员曾修龙等8人召集在一起，以会议记录的形式将自己人股砖厂的股份划归四组集体所有。汉滨区人民法院认为，被告人曾齐长利用担任曾家湾村四组组长的职务便利，在管理该组集体资金期间，挪用集体资金进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用资金罪。曾齐长召集本组8名村民以会议记录的形式将其所持恒升新型建材有限公司股份转让给曾家湾村四组用以冲抵其挪用该组集体资金105000元行民小组会议讨论决定，亦未实质办理股权变更手续，应认定其挪用曾家湾村四组的105000元集体资金至今未退还。曾齐长挪用资金，数额较大不退还，对其应处三年以上十年以下有期徒刑。鉴于曾齐长归案后如实供述其犯罪事实，当庭自愿认罪，可对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第六十四条、第六十七条第三款。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十一条第二款之规定，判决如下:一、被告人曾齐长犯挪用资金罪，判处有期徒刑三年;二、责令被告人曾齐长退赔恒口镇曾家湾村四组被挪用的集体资金105000元，限判决生效后30日内履行;三、对被告人曾齐长的违法所得8300元依法予以追缴，上缴国库。宣判后，被告人曾齐长以原判量刑过重为由，提出上诉，请求二审法院依法改判并适用缓刑。安康市中级人民法院经审理查明的事实、证据与汉滨区人民法院认定的事实基本一致。安康市中级人民法院认为，挪用资金罪中“数额较大不退还”的数额标准，与该罪“数额较大进行营利活动”中的数额标准并不相同。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十一条之规定，挪用资金罪“数额较大进行营利活动”的数额标准应为十万元以上、不满二百万元。同时根据该解释第六条之规定，“挪用公款不退还”，数额在一百万元以上不满二百万元的，属于“情节严重”，即“挪用公款不退还”的法定刑升格数额标准为一百万元，而挪用公款罪较挪用资金罪为重罪，重罪法定刑升格数额标准为一百万元，如果作为轻罪的挪用资金罪法定刑升格数额标准按照十万元认定的话，将会导致轻罪重判，显然不符合罪刑相适应原则，无法做到罚当其罪。考虑《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的立法本意，参照其他相关罪名的数额标准，挪用资金罪中数额较大不退还”数额标准，应为二百万元以上。本案被告人曾齐长挪用本单位资金105000数额较大不退还”的数额标准仅符合“数额较大进行营利活动”的标准，故对该行为应在三年以下有期徒刑或者拘役幅度内量刑;原判对该行为在三年以上十年以下有期徒刑幅度量刑属适用法律错误，量刑不当，应予纠正。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第三项、第十一条第二款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第二项之规定，判决如下:一、维持原判关于追缴违法所得的判项;二、撤销关于被告人曾齐长量刑及退赔的判项;三、上诉人曾齐长犯挪用资金罪，判处有期徒刑六个月;四、责令退赔所挪用资金(已退赔)。二、主要问题挪用资金罪条款中多处出现的“数额较大”是否必须适用同一数额认定标准?如果不作同一认定，“数额较大不退还”的标准应当如何认定?三、裁判理由《中华人民共和国刑法》(以下简称刑法)第二百七十二条第一款规定:“公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。”上述条款中，存在三处“数额较大”用语，这三处“数额较大”中的数额标准是否相同?尤其是对于作为该罪法定刑升格条件的“数额较大不退还”，否也应当按照两处“数额较大”的标准来认定?从司法实践中的判决来看，做法各异，亟需统一。本案审理过程中，针对被告人曾齐长用资金0定为“数额较大不退还”，同样存在两种意见:第一种意见认为，既然“数额较大、超过三个月未还”与“数额较大、进行营利活动”中“数额较大”起点是10元，么较大不退还”中的“数额较大”也应当以10元起点。故对被告人曾齐长挪用资金10.5万元未退还的行为应认定为“数额较大不退还”在三年以上十年以下判处有期徒刑。第二种意见则认为，挪用资金罪中“数额较大不退还”与“数额较大、进行营利活动”中的数额标准并不相同。由于司法解释规定挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”标准按照挪用公款罪的二倍执行，那么作为挪用资金罪中“数额较大不退还”这一法定刑升格条件的起点，也应当是挪用公款罪中“挪用公款不退还”这一法定刑升格条件起点数额的二倍。由于“挪用公款不退还”的起点数额为100万元，故挪用资金“数额较大不退还”的起点应当是200万元。本案被告人曾齐长挪用资金10.5万元未退还，不符合“数额较大不退还”的标准，只能认定为“数额较大进行营利活动”，在三年以下有期徒刑或者拘役幅度内量刑。我们同意上述第二种观点，理由如下:(一)如对挪用资金罪两个刑档中的“数额较大”作同一解释，结论不仅违背了罪刑相适应原则，也违背了相关司法解释的本意根据刑法第二百七十二条之规定，挪用资金罪分为两个量刑档次。其中“挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还”，以及“虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的”，处三年以下有期徒刑或者拘役，这是第一个刑档;而“挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑”，这是第二个刑档。针对上述条款中“数额较大”“数额巨大的具体标准，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑车案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《贪污贿赂解释》)第十-条规定:“第二七十二条规定的挪用资金罪中的数额较大”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公罪数额较大”数额标准规定的二倍执行。”同时解释第六条规定:“挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的&#39;数额较大’”。挪用公款罪的数额标准之所以要低于挪用资金罪，主要是为了体现从严治吏的政策精神。因为非国家工作人员挪用资金罪不涉及公共财物和国家工作人员的职务廉洁性，其危害性要低于相对应的职务犯罪案件，故《贪污贿赂解释》作出了挪用资金罪按照挪用公款罪数额标准二倍执行的原则性规定。根据《贪污贿赂解释》的上述规定，在挪用资金罪的第一个刑档中，无论是“挪用资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大”还是“挪用资金进行营利活动，数额较大”，这里的“数额较大”起点标准均是挪用公款罪中“数额较大”的二倍，即10万元(5万元x2)。在该罪的第二个刑档中，作为法定刑升格条件的“数额较大不退还”，这里的“数额较大”与第一刑档中的“数额较大”能否作同一认定呢?一般而言，根据刑法用语的统一性要求，同一法条中的同一用语一般应作出同一解释。本案一审法院正是持这种观点，认为挪用资金罪两个刑档中的“数额较大”处于同一罪名同一条款中，应当作同一解释，即均为10万元。被告人曾齐长挪用资金10.5万元未退还，应认定为“数额较大不退还”，故应在第二个刑档选择量刑。我们认为，上述观点尽管符合刑法用语的统一性要求，但由此得出的结论不仅违背了罪刑相适应原则，同时也违背了上述司法解释的本意。因为根据《贪污贿赂解释》的规定，行为人挪用公款归个人使用或者用于营利活动，只有当不退还的数额达到100万元以上时，才能认定为“情节严重”，满足法定刑的升格条件。挪用资金罪较之挪用公款罪为轻罪，针对同样“挪用不退还”的情形，理应适用更高的金额标准(即超过100)不是相反。故如果机械适用《贪污贿赂解释》将挪用资金罪“数额较大不退还”按照第一刑档中的“数额较大”标准)法定刑升格标准为10万元，而重罪(用公款罪)的法定刑升格标准为100万元的情形，罪刑明显不相适应，同时也违背了从严治吏的立法本意。(二)针对挪用责金罪中两个刑档中的“数额较大”应作不同解释如前所述，针对挪用资金罪两个量刑档次中的“数额较大”不应作同一认定，而应当根据罪刑相适应原则及立法本意的要求，分别作出认定。那么，这种对同一用语作不同解释的做法是否会违背罪刑法定原则呢?我们认为，答案是否定的，因为罪刑法定原则的实质同样要求刑罚具有适当性，防止重罪轻判或者轻罪重判。当然，出于维护刑法安定性及公民预测可能性的需要，对于刑法中的同一用语，首先应当作同一解释，如果同一解释得出的结论足以实现刑法的正义理念，就不应再作不同的解释。只有在作同一解释会导致轻行为人罪而重行为出罪，或者会导致明显的重罪轻判或轻罪重判时，才应考虑作不同解释。事实上对刑法同一用语作不同解释的现象在刑法适用中并不奇怪。以刑法中频频出现的“暴力”用语为例，“暴力”包括致人死亡、重伤的暴力，致人轻伤、轻微伤的暴力，以及日常生活中只是造成肉体的暂时痛苦而没有造成任何实质性伤害的暴力。对于具体犯罪中的“暴力”进行解释时，应当根据罪刑相适应原则，将其与相应法定刑合理地对应起来。例如，妨害公务罪的法定最高刑仅为三年有期徒刑，为此，这里的暴力不可能包含已经致人重伤或者死亡的暴力。故如果妨害公务的暴力行为已经致人重伤或者死亡，应认定为故意伤害罪或者故意杀人罪。同样，在挪用资金罪当中，由于“数额较大”分别处于两个量刑档次当中，按照同一解释所得出的结论将会导致罪刑不相适应，并与《贪污贿赂解释》的本意相违背。为此，即使“数额较大”出现在同一罪名同一条款当中，也应当作不同的解释。其中，挪用资金罪第一个量刑档中的“数额较大”容易理解，直接以挪用公款罪中“数额较大的数额标准作为认定基准，即10万元(5万元x2。案被告人曾齐长挪用公款数额超过10于其退，涉及能否认定为“数额较大不退还”，并在第二个刑档量刑的问题。根据《贪污贿赂舰释》精神，在认定“数额较大不退还”时同样应当参照挪用公款罪的数额标准，以二倍来进行计算。既然《贪污贿赂解释》规定挪用金罪第二个刑档中的“数额巨大”，应当以挪用公款罪第二个刑档“情节严重”的数额标准作为认定基准，即通常为400万元(200万元x2么，同样位于挪用资金罪第二个刑档中的“数额较大不退还”其数额也应当以挪用公款罪第二个刑档“情节严重”中不退还的数额标准作为认定基准，即200万元(100万元x2)。具体到本案中来，针对被告人曾齐长挪用资金10.5万元未退还的行为，一审法院认定为“数额较大不退还”，在第二刑档即三年以上十年以下选择量刑是对挪用资金罪数额标准的不正确解读。二审法院经审理认为，挪用资金罪两个刑档中的“数额较大”并不相同，曾齐长挪用资金10.5万元不符合第二刑档中“数额较大不退还”的标准，因而只能在第一刑档中进行量刑。综上，二审法院依法改判被告人曾齐长有期徒刑六个月是适当的。【曾齐长挪用资金案】【典型案例】△麦赞新职务侵占、挪用资金无罪案《依法平等保护民营企业家人身财产安全十大典型案例》第5号2019年5月21日【案情简介】2003年初，东莞市大岭山镇颜屋村委会有土地出让进行房地产开发，麦赞新与陈某龙、苏某波等人与该村委会负责人商谈后，麦某某代表长新公司与该村委会于2003年4月5日签订了《土地使用权转让合同书》，开发面积约750亩。同年4月7日，长新公司按照约定支付20万元订金给颜屋村委会。之后，因东莞市大岭山镇政府不认可上述合同，合同未能履行。2003年4月18日，东亚公司注册成立，由麦赞新、蔡某红投入注册资金50万元，登记股东为麦某某、陈某龙和苏某波，其中麦赞新、陈某龙各占42.5%的股份，苏某波占15%的股份，麦赞新任该公司法定代表人。2003年7月10日，麦某某代表东亚公司与东莞市大岭山镇房地产开发公司、颜屋村委会在大岭山镇法律服务所见证下签订了《土地使用权转让合同书》，取得颜屋村委会上述约750亩土地进行开发。随后，东亚公司陆续支付土地投资款，2003年7月25日，以东亚公司的名义转付610万元给大岭山镇资产公司作为商住用地指标费；同年11月11日，以东亚公司名义转款200万元给大片美村购买用地指标；同年8月1日、12月19日，以东亚公司的名义各转100万元给颜屋村。截至2003年12月19日，以东亚公司的名义共向该土地投资项目支付10100500元。2004年1月，麦赞新以东亚公司法定代表人的身份要求将上述《土地使用权转让合同书》终止履行，并以长新公司名义重新与颜屋村委会和大岭山镇房地产开发公司签订新的《土地使用权转让合同书》。此后，麦赞新以其夫妻名下的长新公司等多个公司名义支付上述土地开发相关款项。2005年6月9日，麦赞新与陈某龙用两人共有的厂房做抵押，以东亚公司名义向农行长安支行贷款660万元，随后麦赞新将上述660万元贷款中的50万元用于支付该笔贷款利息，余款610万元用于麦名下的长新等多家公司的经营活动中。2006年4月30日，陈某龙向东莞市公安局报案称，麦赞新利用担任东亚公司法定代表人的职务便利侵占该公司的权益。2006年8月16日，麦赞新提前偿还上述尚未到期的贷款。2018年1月2日，广东省高级人民法院裁定维持原无罪判决。【典型意义】严格把握民事纠纷与犯罪界限，依法保护企业家人身自由权利。公司合伙人之间的经济利益之争，可以通过和解、调解及民事诉讼等方式来解决，正常的民事纠纷不应被作为犯罪处理。刑事司法应牢固树立谦抑、文明等理念，刑法介入经济活动应谨守最后手段性的原则，切实依法维护企业家人身安全，为经济健康发展提供有力司法服务和保障。（袁长伦，安徽金亚太律师事务所律师，财产犯罪辩护部主任，西北政法大学刑法硕士，退休法官，15212781535）