text: 损富益贫的“摊丁入地”
  中国历史上与财税相关的改革，常常是富人阶层受益，而底层老百姓承受更大的损失，但雍正年间的“摊丁入地”则是一个少有的“损富益贫”的改革，总体上对富人不利，而对中下层贫苦百姓有利。
  中国历代的赋税主要分为土地税与人头税（差徭）两大类，在清代人头税就是人丁税，征税对象是十六至六十岁（均为虚岁）的成年男子。康熙五十二年（公元1713年），康熙皇帝下达了“续生人丁，永不加赋”的恩诏，将人丁税的总额冻结在康熙五十年（公元1711年）的水平，后续超过这个总额的新增人丁就不用缴纳人头税了。这是一个德政，因为康熙五十年的人丁登记数目远远小于实际成年男子数，可能都不到实际人数的三分之一，人口遗漏非常严重，所以康熙五十年登记固定的人丁数是个很低的总额，更何况在这之后新增的人丁还不用交税。
  然而，人丁税并没有废除，对无田产的贫穷民众来说，人丁税仍是一项沉重的负担，因为他们没有稳定的收入来源，本来就在温饱线上挣扎，他拿什么交税呢？而对于富人来说，人头税是很轻的，因为富人的人头税标准和贫民的差别实际上并不大。
  雍正二年（公元1724年）开始在直隶推行“摊丁入地”。直隶平均每地银一两摊入丁银二钱二厘，直隶无地的民众不用再交纳人丁税，并向全国推广。
  在推广过程中，果然出事了，浙江为此发生了群体性事件。浙江有地的富人反对“摊丁入地”政策，聚集到巡抚衙门抗议，巡抚佟佳·法海（佟国纲的儿子）惊慌失措，答应暂缓推行，结果导致无地的穷人（赤脚光丁）又集体聚集请愿要求推行。这时候富人和穷人的利益正好是相反的，“摊丁入地”就是要有地的富人多交丁税，所以他们不愿意；而如果不执行，丁税又要回到无地穷人头上，所以他们坚决要求执行这个政策；巡抚法海两头不是人，很快被调回京城。
  雍正四年（公元1726年）七月，正值乡试，浙江乡绅千余人聚集至钱塘县衙（在今浙江省杭州市区）反对实行“摊丁入地”，并举行罢市，被巡抚李卫强行制服，“摊丁入地”政策得以在全省推行。
  在雍正时期，除了少数几个地区，全国普遍实行“摊丁入地”，在实质上废止实行了几千年的人头税，减轻了中下层民众的经济负担和人身束缚，缓和了贫富差距，是利国利民（绝大多数的中下层民众）的一大德政。
  “摊丁入地”结束了地、户、丁等赋役混乱的现象，完成了人头税并入财产税的过程，彻底废除了自西汉以来的人头税。
                          侯杨方《治世：大清帝国的兴亡启示》摘录