text: 纪念改革开放40周年专题|探路新经济的“杭州实践
  杭州经济发展的战略选择:
  由“工业兴市”到“一号工程”
  2000年，杭州市委、市政府结合自身发展阶段及比较优势，提出了“工业兴市”战略。
  然而，改革开放走过黄金30年后，2008年突遇全球金融危机，杭州与许多城市一样遭遇“成长的烦恼”:2009年至2013年，杭州市GDP增幅在全国15个副省级城市排名一度退至最后一名。
  站在2008年国际金融危机余波未平、新一轮科技革命和产业变革冲击现有的生产和生活方式、原有发展模式难以为继的当口，杭州市何去何从，未来发展模式、发展道路该怎么选择，成为一个至关重要的战略性问题。
  △梦想小镇
  回顾这一历程，“工业兴市”战略是工业化阶段，工业经济仍是杭州经济主导力量的大背景下，杭州寻求经济新跨越的战略选择，是杭州工业发展史，乃至经济发展史上的一个重大转折。
  杭州新经济发展成效显著、意义非凡
  其中，电子商务产业增加值1316亿元，增长36.6%，连续七年增速保持在30%以上;六大产业群中的文化创意产业增加值3041亿元，增长19.0%，占GDP的24.2%。
  就杭州发展而言，走出了一条换道超车、跨越发展之路。
  “十二五”时期，杭州经济从2014年起逆势上扬，2015年GDP增速重回10%以上，成为国内第10个万亿级城市，“十三五”时期更是始终保持在8%以上，还曾演绎了一出GDP增幅由全国副省级城市倒数第一到正数第一的反转大戏。
  △杭州G20峰会主会场
  G20峰会的召开成为了进一步推进杭州国际化最好的“催化剂”，杭州城市能级再上一个台阶，吸引龙头企业和高层次人才“纷至沓来”。
  “要回国，去杭州”已经是硅谷华人圈的流行语。
  自2010年开始，杭州连续7年入选“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”，2017年人才净流入率、海外人才净流入率均居全国第1。
  截至2017年10月底，仅杭州未来科技城(海创园)已累计引进海外高层次人才2570余名，其中“国千”118名，“省千”145名，成为浙江省海外高层次人才最为密集、增长最快的人才特区。
  杭州发展新经济的四个经验
  首先是认清趋势，统一思想认识。
  其次是顺应趋势，增强战略地位。
  处理好政府和市场的关系是根本。
  △阿里巴巴“互联网创业者计划”
  结合实际，发挥优势是关键。
  在有限的资源要素和环境容量空间不足的严峻形势下，必须走出一条空间有限、发展无限的可持续发展新路。
  杭州当时具有信息化应用领先、信息产业基础扎实等先发优势，在应用服务、网络建设、产业发展等领域有一大批全国领先甚至国际一流的龙头企业，信息软件、电子商务等产业已成为杭州新增就业的主渠道、财政收入的主来源、转型升级的主引擎。
  △以网络信息、人工智能为研究方向的之江实验室
  在杭州人工智能小镇挂牌成立
  在全国率先建立了信息经济核心产业分类统计体系，率先制定实施地方性法规《杭州市智慧经济促进条例》，制定出台了人才新政，市级层面设立了信息经济产业投资基金。
  秉持开放理念，集聚全球创新创业资源要素为我所用，谋划建设了一批高能级的重大平台和重大项目，健全产业链，打通创新链，营造生态圈，保障杭州信息经济发展动力十足、后劲十足。
  顺应大势继续发展新经济
  传承改革精神，切实推进市场化改革的落地生根。
  之前我在参加一次关于纪念改革开放40周年宣传工作的会议上曾这样发言:“对于这样一个盛大日子的最好纪念，就是坚定不移地遵循40年前在经过深刻反思达成社会共识基础上的改革大方向，把行至半途、远未成功的社会主义市场化改革事业进行到底!”
  全面深化市场化改革，是杭州发展实现继续领跑的“不二法门”。
  打造开放高地，切实推进杭州城市的国际化。
  顺应发展趋势，切实推进杭州经济的数字化转型。
  今年浙江省政府工作报告中把“大力发展以数字经济为核心的新经济，加快构建现代化经济体系”作为今后五年发展的重大任务。
  要全面对标一流，找出差距，解放思想，砥砺奋进，力争经过五到十年的努力，将杭州建成为一座成功实现数字化转型的、以新经济为主体的创新型大都市。