text: 从福山和亨廷顿的视角看政治发展理论
  主讲人：张旋
  1、取得民主进展的国家出现逆转，对法治和民主发起侵蚀；
  2、似乎走出威权政体的国家，陷入“灰色地带”，既非完全威权，也非完全民主；
  3、民主国家未履行民主所允诺的好处；
  他认为，一国数百年或数千年发生的事，对政治的性质仍发挥着重大的影响，要想弄懂当代制度的运作，有必要查看它们的起源。
  《政治秩序与政治衰败》与其一脉相承，阐述当代世界的政治发展。
  二、“到达丹麦”——政治三维论
  国家是中央集权且等级分明的组织，在界定领土上享有合法的武力垄断。
  法治是一套行为准则，反映社会的普遍共识，对每个人都具有约束力，包括国王、总统等人。
  民主负责制，指政府关心社会整体的利益，而不是自身的狭隘利益。
  在福山看来，在政治上发达的自由民主国家享有国家建构、法治与民主负责制三大组件的平衡。
  但福山指出，政治发展在很多方面和生物进化相似。
  三、“好事并不总是扎堆”——政治衰败
  福山引用亨廷顿的观点“好事并不总是扎堆”。
  在分析政治衰败的原因时，福山以自然状态和生物学为起点，认为人类在社会中组织自己行为时，具有一种共享的生物本性，其虽不能决定政治行为，但可以限定可能的制度性质。
  （一）亲戚选择与互惠利他
  现代政治秩序旨在促进非人格化的规则，但在很多国家可见“家族制的复辟”。
  这种形象降低了合法性，不再为整体人民负责，高层次的权钱交易与腐败背离了民主的实践。
  如果遇上经济衰退或外来政治冲击，就会引起政治危机。
  以希腊和意大利为例，两国在成为选举民主政体之前，并没有发展出现代官僚体系。
  社会信任的缺失使得精英们在近代历史上一直使用公共就业来动员选民，把公共就业当作政治庇护主义的源泉，从而导致了臃肿低效的公共部门和膨胀的预算赤字，累积了高额的主权债务，陷入“福利国家危机”。
  （二）制定与遵循规则的保守性
  人类社会对制度持强烈的保守态度，新制度往往重叠在旧有制度上面，限制了行动者的选择。
  “阿拉伯之春”事件中，表面上看似坚不可摧的威权政府，底下已发生社会变化，新动员起来的参与者发泄不满，因为政府没有采用新制度制造渠道吸纳他们。
  四、通向政治发展之路
  “国情论” 就是针对每一个国家的具体国情，三大组件缺失什么就补什么。
  所以按照福山的观点，希腊和意大利应着手进行国家能力建设，最终谋求三大组件的均衡。
  非洲也同样如此。
  “顺序论” 则是以英国的发展模式为典型：先法治，再进行国家建设，最后发展民主。
  福山的答案看似完美，但具体到操作层面上仍有难度。
  但福山所论述的政治秩序的三大组件的平衡发展对于当今中国的发展有一定的启示意义。
  此外，随着社会的发展，中国经济增长创造出庞大且不断增长的中产阶层，他们的利益和参政诉求渠道的畅通直接关系到社会的稳定，也是促成民主的动力。
  何粮丞： 变革中的政治秩序
  尊敬的吴老师、各位学长学姐，大家上午好！
  赛缪尔·亨廷顿，美国当代保守主义政治学家。
  亨廷顿于1968年出版 《变革社会中的政治秩序》 。
  在书中主要有四个核心概念：
  二是现代化过程中政治不稳定的原因。
  亨廷顿借助于三个公式来说明：
  当社会动员比经济发展的速度快时，“需求的形成”与“需求的满足”之间就会形成差距,这种差距便会使人们产生社会挫折感；
  (2) 社会挫折感/社会流动机会=政治参与 如果社会缺乏流动的机会和可能, 这种“社会挫折感”就会促使人们通过政治参与向政治体系施加压力；
  三是强大政党是实现政治稳定的关键。
  强有力政党的作用表现在：一方面能够有效扩大政治参与，从而先发制人使紊乱或革命的政治活动无法展开；另一方面能缓解和疏导新近动员起来的集团得以参政，使其不至于扰乱体制本身。
  四是现代化国家的稳定取决于农村改革的能力。
  本书给予我们社会主义建设的经验主要有两点：一是要加强执政者党建设，二是要深化农村改革，保持农村稳定。
  以上是我对亨廷顿政治发展思想的的补充，谢谢大家！
  李倩: 中国政治制度分析
  丁瑶: 偏离民主实践的一种现象：庇护政治或依附主义
  庇护政治和依附主义对民主实践会产生重要影响。
  一是，庇护政治和依附主义影响政府质量。
  二是，依附主义会让现有精英变得更强，阻止民主负责制的出现。