text: 推动生态产品价值实现 打造绿色增长的中国方案_经济参考网_新华社《经济参考报》
  经济参考网 证券市场信息披露媒体 2022年12月30日 星期五 信披平台电子报
  《意见》全文共七章二十三条，提出了建立健全生态产品价值实现机制的总体要求和主要任务，明确了生态产品价值实现的保障机制和推进机制。
  一、建立健全生态产品价值实现机制意义重大
  推进生态产业化和产业生态化，促进生态优势向经济优势转化，推动生态产品价值实现，则是“两山”理念的精髓，是绿色高质量发展的应有之义，是生态文明建设的难点。
  二、《意见》高屋建瓴、内涵丰富
  《意见》有三个鲜明特点尤其值得关注。
  (一)是我国生态文明建设宝贵经验的高度总结
  这些实践中也发现了很多深层次问题和体制机制障碍，需要更系统地构建生态产品价值实现机制，释放绿色增长新活力。
  《意见》明确了重点推动的集中生态产品价值实现路径和场景。
  但这不应成为价值实现机制建设的实质性阻碍。
  《意见》提出了“5+1”的六大机制。
  (二)为生态产品价值实现确定清晰战略取向
  建立健全生态产品价值实现机制，是一个长期过程、系统性工程;对生态产品价值实现的规律和潜力，还需要不断深化认识。
  《意见》指出生态产品价值实现机制的战略指向，对于机制建设有长期指导意义，为政策制度创新提供了参照系。
  《意见》提出，到2035年，完善的生态产品价值实现机制全面建立，具有中国特色的生态文明建设新模式全面形成，广泛形成绿色生产生活方式。
  (三)是各级政府推进生态产品价值实现工作的重要指引。
  当前，生态产品价值实现的核心障碍之一是基础性制度缺乏，生态产品确权登记、信息普查、交易机制等不健全，价值核算尚待规范，价值实现路径还不成体系。
  中央层面，《意见》明确了中央部委在加强政策供给、完善政策环境方面的责任分工，是要解决基础制度方面的不足，理顺生态产品价值实现的全链条，以便让市场更好地发挥在资源配置中的决定性作用。
  市县层面，是生态产品价值实现模式探索中最活跃的组织者和实践者，《意见》指出了各地探索生态康养，生态文旅等价值实现模式的方向和重点，提出了鼓励探索的方向和需要坚持的原则和前提，为地方实践提供了重要参考。
  《意见》为地方政府开展生态产品价值转化实践提供了方向性意见和重点任务，各地政府的“两山”转化更有盼头，也更有压力了。
  三、迎接价值实现机制建设全新挑战
  《意见》是生态产品价值实现政策框架的顶层设计，是体系庞大的政策构建，将在很长时期内发挥作用，信息量极大，对于地方各级政府、生态环境领域业者、投资机构等各方都极具启发意义。
  未来，如何更好地推进生态产品价值实现机制建设
  作为生态产品价值实现智库机构，我们认为，有四个方面工作尤其值得关注。
  一是坚持“以人民为中心”的理念，在生态产品价值实现模式探索和试点示范过程中，让更多提供生态产品地区的人民群众都能受惠于生态产品价值转化。
  三是推动解决具有标志性意义的生态产品机制实现问题，例如，探索以市场化手段为淳安保护千岛湖水质、密云区为北京水源涵养所作努力。
  生态产品价值实现机制建设，需要智库有使命担当，能勇挑重担。
  不但要依托高等院校和科研机构，更要注重发挥好企业智库、行业协会等咨询机构作用，引导社会各界参与生态产品价值实现机制建设，让“生态产业化和产业生态化”之路更可持续更好地发现和解决生态产品价值实现试点示范和推广应用中的实际问题。
  我们认为，《意见》实施过程中，企业智库可以着力发挥其特殊作用，为企业参与生态产品价值实现、打造市场化运作、可持续的价值转换模式，提供企业视角。
  未来，中节能生态产品发展研究中心将积极参与生态产品价值实现机制示范基地建设和模式探索，为生态产品价值实现制度体系建设提供有力智力支持。