text: 超员、超速类危险驾驶罪的认定——危险驾驶罪问题研究（四）
  《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一规定，从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的，处拘役，并处罚金。关于“校车”，根据国务院分布的《校车安全管理条例》(国务院令第六百一十七号)第二条规定，校车是指依照本条例取得使用许可，用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车。同时，根据条例第六十二条之规定，省、自治区、直辖市人民政府规定的过渡期限内可以使用取得校车标牌的其他载客汽车，也属于校车的范畴。所谓“从事校车业务”，即指利用前述载客汽车接送义务教育学生的行为。根据《中华人民共和国义务教育法》的规定，由于我国实行九年制义务教育，故校车接送对象只能是正在接受义务教育的初中和小学学生，但是根据《校车安全管理条例》附则之规定，对确因特殊情况不能由监护人或者其委托的成年人接送，需要使用车辆集中接送的，应当使用按照专用校车国家标准设计和制造的幼儿专用校车，遵守本条例校车安全管理的规定，因此，集中接送幼儿的专用校车，亦属于从事校车业务。至于接送高中学生、大中专院校学生的车辆则应属于旅客运输。关于这里规定的“从事旅客运输”，仅指道路旅客运输经营(统称为道路客运)，主要是指从事旅客运输的营运机动车，不包括水上、铁路和航空旅客运输。根据《道路交通管理机动车类型》(GA802-2019)的规定，机动车按使用性质分为营运、非营运和运送学生。营运机动车是指个人或者单位以获取利润为目的而使用的机动车，具体包括公路客运、公交客运、出租客运、旅游客运、租赁以及教练车等，实践中问题比较突出的是公路客运、旅游客运中的危险驾驶问题。无论是校车业务还是旅客运输，均有严格的核定载员额度和行驶速度，严禁超员、超速。超员载客或者超速行驶不但导致车辆超出其载质量，增加了行车不稳定性，还会引发制动失灵、动态侧翻等危险易造成群死群伤的重特大道路交通事故，且超员载客或超速行驶往往会加大事故的伤亡后果。一般超员、超速的行为不成立本罪，只有严重超员、超速的行为才成立本罪。依据《道路交通安全违法行为记分管理办法》，根据交通违法行为的严重程度，一次记分的分值为12分、9分、6分、3分、1分，一次性扣12分的应该属于本项中的严重程度，包括:1. 驾驶校车、公路客运汽车、旅游客运汽车载人超过核定人数百分之二十以上，或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数百分之百以上的；2.驾驶校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速百分之二十以上，或者驾驶其他机动车在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速百分之五十以上的。