text: 高校社会有偿服务财务管理制度的构想
  中图分类号:G475文献标识码:A文章编号:1009-9107(2009)06-0082-04
  高校利用自身的技术和资源优势,结合社会的需要,通过为社会提供合理合法的有偿服务取得盈利,为高校教学提供资金,既利用了高校现有资源,又能取得较好的社会效益和经济收益,不失为一种筹措学校事业资金的有效途径。
  在一定程度上弥补了教育经费的不足,减轻了学校的经济负担,改善和提高了学校的办学条件,增加了办学活力,同时可以改善和提高教职工的福利待遇,稳定教职工队伍,调动教职工的积极性。
  一、高校社会有偿服务的主要途径
  (一)校内办班
  (二)校外联合办班
  高校院系利用学校师资、声誉,与能提供场地、设备、教室的校外单位联合办学,利益分成。
  (三)对外技术服务和专利转让
  (四)利用、出租、开放有形资产和场馆
  二、高校社会有偿服务财务管理存在的问题
  (一)服务中内部成本核算存在的问题
  非独立核算有偿服务的经济活动是高校经济活动整体组成部分,无法正确归集实际发生的各项费用并按比例分摊,也就无法准确进行成本核算。
  1.服务耗用学校资源的成本准确分摊进入有偿服务成本问题。
  如果由于非独立核算有偿服务项目无法进行成本核算,而将收入大部分归入部门的小金库,则学校不但无法从对社会有偿服务活动中增加经济收益,反而增加支出,加重了学校的财务压力。
  (二)服务时或有事项可能给学校带来经济损失问题
  1.有偿服务活动违法违纪或有事项造成的经济损失将加重学校的财务负担。
  2.有偿服务中的安全风险隐患或有事项将加重学校财务危机。
  (三)有偿服务中无形资产的管理问题
  其次,学校应保护无形资产的质量和服务质量。
  2.有偿服务中无形资产的拓展和创新。
  3.有偿服务中无形资产的转化与增值。
  4.有偿服务中无形资产的扩散与传播。
  三、高校社会有偿服务财务管理存在问题分析
  (一)在管理体制上,统分关系处理不当
  (二)预算管理不完善,管理水平急需提高
  (三)财务会计重核算、轻管理、缺分析
  (四)内部监督不得力,审计效果不理想
  四、高校社会有偿服务财务管理制度的构想
  (一)规范社会有偿服务的渠道,建立科学的有偿服务项目管理制度
  (二)加强成本核算,避免学校资产流失
  (三)制定科学、合理的分配方案
  (四)加强对分配后的有偿服务收入使用的监督
  由于有偿服务收入预算具有不确定性,不能根据有偿服务收入预算安排支出预算,在具体核算上应以收付实现制为核算基础,同时,根据成本支出预算及“量入为出、略有结余”的原则,按收入的一定比例增加支出预算。