text: 据了解，CCUS技术作为二氧化碳减排重要措施之一，其发展潜力可期。
  根据林伯强介绍，目前主要的CCUS技术路线包括二氧化碳捕集技术、二氧化碳利用技术以及地质封存技术。
  相较于一代捕集技术，新型膜分离、增压富氧燃烧以及化学链燃烧等第二代捕集技术成熟后能够以更低成本实现煤电和煤化工等传统产业的有效减排，大幅改善CCUS技术的经济性。
  二氧化碳利用技术以额外收益促进二氧化碳的资源化利用，能够提升整体产业链的商业性。
  总体而言，现阶段CCUS技术成本偏高。
  根据2019 年发布的中国CCUS报告的相关测算结果，中国当前的二氧化碳平均捕集成本为300~900元/吨二氧化碳，罐车运输成本约为 0.9~1.4 元/吨公里。
  明确碳排放权、建立碳排放市场能够实现碳排放的负外部效应的内在化，给予企业减排激励，同时降低全社会碳治理成本。
  根据华南理工大学广州学院经济学院刘牧心等人发表的文献，虽然我国尚未有将CCUS项目与碳市场进行衔接的先例，但CCUS与碳市场的确存在极强的相关性。
  美国是较早开展CCUS技术研发的国家，目前有14个正在运行的商业化CCUS项目。
  CCUS项目在ACR中的注册量最多，其核证减排量占总签发量的43.2%。
  加拿大截至2020年，已建成3个完全商业化运营的百万吨级CCUS项目，同时也有将CCUS项目纳入碳市场的成功经验。
  在加拿大，除了政府高额碳税计划带来的减排压力外，推动CCUS项目纳入阿尔伯塔碳市场的主要动力还来自于州政府独特的政策支持，针对辖区内的CCUS项目，AEOS 将给予项目基于减排量的两倍核证量的奖励，例如，某CCUS项目每年可以实现50万吨的二氧化碳减排量，那么在阿尔伯塔排放抵消体系中，该项目的核证减排量为100万吨二氧化碳。
  AEOS 创新的奖励政策提高了CCUS项目利益相关者对该技术的信心，再加上阿尔伯塔省油气开采和石油炼化行业发达，与CCUS项目的契合度较高，综合各方面因素，促成了该地区 CCUS项目与碳市场的衔接。
  刘牧心等则建议，一是建立证书制度。
  因此，建议通过建立成本补贴机制，推动全行业CCUS项目发展。
  假设该固定比例为30%，基于天然气加工厂的CCUS项目的单位捕集成本为100元/吨二氧化碳，即补贴30元吨二氧化碳；基于燃煤电厂的CCUS项目的单位捕集成本为400元/吨二氧化碳，即补贴120元/吨二氧化碳。
  该机制可以一定程度上实现不同行业CCUS项目财政支持的公平性问题。
  配额拍卖补贴机制是通过将碳市场中配额拍卖产生的部分财政收入，用于支持CCUS项目的建设，再结合成本补贴机制，对开展CCUS项目的企业按照一定比例进行直接补贴。