text: 具体到制度层面，构建区域经济法框架的政策导向是:鼓励东部地区率先发展、促进中部地区崛起、推进西部大开发、振兴老工业基地、合理的空间开发结构等经济政策;区域经济法框架体系应当包括四个部分:主体制度、市场规制法制度、调控法制度和责任制度。
  【全文】 【 法宝引证码 CLI.A.181439 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《“十一五”规划纲要》)的第五篇《促进区域协调发展》指出，要健全区域协调互动机制，形成合理的区域发展格局。
  第二，区域国际经济法是国际经济法的新兴子部门法，是指调整区域经济集团内部及其对外经济关系的法律规范的总和。
  (二)区域经济法存在和发展的客观基础
  (一)经济法的社会责任本位理论
  的确，作为“无形之手”的市场与作为“有形之手”的政府在促进区域协调发展上都有各自的作用，如何使这两种手段形成合力，相互补充、相互促进，而不是互相排斥、互相阻碍，这离不开经济法的协同并用的法律理论。
  三、构建区域经济法框架的政策导向
  可以预见，区域经济合作未来的走向是:大城市圈将成为区域经济发展的主导力量，产业跨区域转移加快并形成各具特色的区域分工。
  我国已从行政区经济迈向区域经济发展阶段，新的区域经济关系是在区域相互开放、市场一体、产业相联、分工合作的基础上形成的开放系统。
  如何促进和保障各主体功能区建设，将协调区域经济发展的各项经济政策、措施转化为稳定、规范、普遍调整的经济法制度，构建一个为区域经济协调发展服务的区域经济法框架体系，创造经济区域良好的法治环境，这是经济法研究为实践服务面临的一项新任务。
  《“十一五”规划纲要》确定了促进区域协调发展的总体战略，根据我国资源环境承载能力、现实开发密度和发展潜力，统筹考虑未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，并且指明了四大主体功能区域的发展方向，确定不同区域发展的重点任务，实施不同的区域政策，要求健全协调互动的市场机制、合作机制、互助机制和扶持机制。
  按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价，规范空间开发秩序，形成合理的空间开发结构:
  第二，重点开发区域是指资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条 本篇【 法宝引证码 CLI.A.181439更多
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