text: 郑有贵:坚持中国特色社会主义政治经济学的人民立场
  1.基于发展为了人民的立场丰富发展动力观和完善发展动力机制。
  习近平总书记强调:“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这是中国推进改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。”
  2.基于发展为了人民的立场完善基本经济制度。
  所有制及股权结构不仅决定企业员工是否有经营决策权和收益分配权，还决定政治，决定人民的主体地位是否坚固。
  基于发展为了人民的立场构建中国特色社会主义政治经济学，应基于经济社会所处发展阶段，从探索确保人民主体地位和充分利用资本相统一出发，完善所有制结构及股权结构。
  在社会主义初级阶段，既不能回避资本在经济运行中的积极作用而回到改革开放前那种清一色的公有制，也不能放弃人民的主体地位步入以资本至上的资本主义道路，这就需要有一个与之对应的所有制结构及股权结构。
  实践表明，在个体经营、合伙制、合作制、股份合作制、股份制等各种企业形式中，实行劳动的联合和资本的联合统一的这样一种股权结构的股份合作制，是能够使人民主体地位与充分利用资本相统一的有效实现形式。
  但是，在西方国家由于资本在经济运行中起主导地位，股份制以其保障资本权益、融资能力强等优势，现今成为企业的主要制度。
  相对而言，合作制、股份合作制在经济增长的资金密集化和全球经济仍由资本主导的态势下，其发展能力与资本联合的股份制企业，尤其是跨国资本企业有明显差距，因而还主要是弱势群体和弱势产业的一种选择。
  在我国，基于社会主义初级阶段的基本国情，在坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，并通过发展混合所有制经济放大国有资本功能的同时，还可通过对混合所有制经济实施企业员工持股改革，构建公有制主体地位下的民有其股的股权结构，形成资本所有者和劳动者利益共同体，以避免西方资本所有者与劳动者分离下资本雇佣劳动对人民主体地位的解构。
  从保障公有制的主体地位和国有企业的主导地位出发，还应当基于国有企业在整个国家经济社会发展中承担着其他企业不能承担的特殊功能的实际情况，构建起与之对应的评价体系。
  由于受学科专业分工所致，也受西方经济学奉行的“利润最大化”宗旨影响，在评价国有企业的效益时，往往只算它的经济效益，而没有算社会效益，比如，在解决就业上的作用、在科技攻关上的作用(大型国有企业与小型民营企业不同之处在于，不仅有应用型的科技攻关，还担当基础性的科技攻关)、对保障经济社会的稳定作用等。
  对于这种仅以经济效益考量国有企业成功与否的标准，必然导致其把国有企业判定为效率低下的，进而对国有企业加以否定，甚至主张将其私有化。
  这样的评价指标体系，没有区分国有企业与非公有制企业在承担社会责任上的不同，脱离了中国的实际，也没有充分体现发展为了人民的立场，应加以改变完善，把经济效益与社会效益统一纳入国有企业评价指标体系。
  3.基于发展为了人民的立场完善经济治理结构。
  计划和市场都是经济手段、发展社会主义市场经济、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，是中国共产党对马克思主义政治经济学的重大贡献，基于这些理论创新开创了社会主义市场经济的崭新历史。
  在社会主义条件下发展市场经济这样一个伟大创举，就是既坚持社会主义制度优越性，又防范资本主义市场经济的弊端。
  构建中国特色社会主义政治经济学，应当把计划和市场作为服务于发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的手段，把政府和市场两方面的作用都发挥好，破解“有效的市场”和“有为的政府”这一国家治理的世界性难题。
  在中国共产党领导和社会主义制度的前提下发展市场经济，在让市场在资源配置中起决定作用时，发挥好政府的作用，不仅在于避免市场失灵，还有利于形成基于人民立场的发展机制:形成长远与近期统一、全局与局部统一的发展战略，以及与之配套的政策措施，引导资源配置的优化，完善跨越式发展的中国式机制，以有利于中华民族伟大复兴中国梦的实现;通过把握好稳增长、调结构、惠民生、促改革之间的平衡点，实施国家宏观调控，使中国经济行稳致远，妥善应对外部冲击;避免市场经济下马太效应、注重提升广大人民的发展能力，促进发展机会的公平，而不是出现资本逻辑下主要有利于资本所有者的所谓发展机会公平的情况。
  4.基于发展为了人民的立场完善共同富裕的实现路径。
  在人类社会的历史演进中，生产力水平的提升和社会财富的增长，能否更多地惠及广大人民，根本分野在于是否基于发展为了人民的根本立场。
  在资本主义社会，服务于资本利益最大化的政策导致财富占有两极分化，这是资产阶级与雇佣劳动者阶级的矛盾所在。
  国内外实践表明，促进共同富裕与实现经济社会发展能否统一起来和相互促进，关键在于能否形成人民共享发展成果的实现路径及其实现机制。
  党的十八届五中全会提出共享发展理念，进一步明确了主要包括全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享四个方面的内涵，也明确了促进共同富裕的实现路径。
  在财富向极少数人集中而严重失衡这样一种新的世界财富结构，以及所引发诸多矛盾和挑战的国际环境下，中国作为最大的发展中国家，落实以人民为中心的思想，基于发展为了人民的立场，如何一如既往地避免滑入两极分化的社会财富增长模式，把实现社会财富增长与促进共同富裕统一起来，形成共享发展成果的实现路径及其机制，仍然是中国特色社会主义政治经济学应当回答的问题。
  同时，还应构建有利于促进共同富裕的经济社会发展评价体系，以引导形成政府和社会共同改善收入分配的政策体系和实现机制。
  特别是，面对中等收入群体比例明显提高的阶段，也需要探索出跨越中等收入陷阱的中国方案。
  (国家社科基金重大委托项目“改革开放历史经验研究”