text: 我国军民融合发展已经取得显着成效，一些重大项目的成功，本身就是军民融合的产物，在一些地方，军民融合还成为经济的增长点。但不可否认，现在还依然存在着一些制约性因素。现行体制中仍有着明显的“碎片化”倾向，军地之间缺乏有效的体制联接整合，“多张皮”“多龙治水”的现象也很突出。军工开放不够、军民资源共享不够、科技成果转化不够等系列问题，还在制约着军民融合的融入度。逐步构建全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局，需要加强国防科技创新的军民融合新体系，需要突出抓好重点领域科技协同创新，需要推动军地合力培育军事人才，强化军民融合创新体系的智力支撑。而要真正实现融合创新，最关键的一个问题，就是要坚决打破封闭垄断的壁垒和藩篱。
  封闭壁垒和利益藩篱的背后，实际上有一个历史形成的既定的利益格局。如果这个“军民分离”的二元体制结构背后的利益格局不打破、不触动的话，要谋求军民融合深度发展是不可能的。要打破制度壁垒和利益藩篱的制约，真正把国防科技创新的触角伸向广阔的社会天地，将科技兴军的种子根植于社会经济科技沃土之中，则需要推动体制机制和政策制度改革，营造军民融合创新体系良好环境，更需要按照习主席说的“破坚冰、动奶酪”，在改革建立相关体制机制的同时，完成一些利益结构的调整。
  应该说，中央和各省市区军民融合领导机构的逐步健全完善，已经从体制上解决统一领导军民融合组织体制缺位的问题，这有利于保证融合需求的“总出口”与融合供给“总入口”的完整对接，有利于从国家战略全局高度对军民融合创新发展的全领域、全过程实施统筹规划、合理配置和统一领导。但是，还需要综合运用党和国家坚强的意志力、融合需求的牵引力和市场的资源配置力，有效化解“要素强、系统弱”“指头硬、拳头软”等难题，真正形成国家主导、需求牵引、市场运作的强大合力，构建起支撑中国梦强军梦的强大物质力量。
  推动军民深度融合发展，涉及军地双方诸多领域，是一项重大的战略工程，也是一项长期的艰巨任务。军地各级要把学习贯彻《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》摆上重要位置，不断深化认识，更新思想观念，做到应融则融、能融尽融。要以强烈的责任担当，凝聚国家意志，举全国之力，军地同心一起推动落实。