text: 规章制度管理制度十篇
  规章制度管理制度篇1
  第一条根据《电网调度管理条例》（以下简称《条例》）第三十一条规定，特制定本实施办法。
  第二条电网包括发电、供电（输电、变电、配电）、受电设施和为保证这些设施正常运行所需的继电保护和安全自动装置、计量装置、电力通信设施、电网调度自动化设施等。电网运行必须实行统一调度、分级管理，以保障电网安全、保护用户利益、适应经济建设和人民生活的用电需要。
  第二章调度组织管理
  第三条电网调度管理的任务是组织、指挥、指导和协调电网的运行，保证实现下列基本要求：
  （一）、充分发挥本电网内发、供电设备能力，以有计划地满足本网的用电需要；
  （二）、使电网按照有关规定连续、稳定、正常运行，保证供电可靠性；
  （三）、使电网供电的质量（频率、电压和谐波分量等）指标符合国家规定的标准；
  （四）、根据本电网的实际情况，充分合理利用一次能源，使全电网在供电成本最低或者发电能源消耗率及网损率最小的条件下运行；
  （五）、按照有关合同或者协议，保护发电、供电、用电等各有关方面的合法权益。
  第四条电网调度机构一般应当进行下列主要工作：
  （一）、组织编制和执行电网的调度计划（运行方式）；
  （二）、指挥调度管辖范围内的设备的操作；
  （三）、指挥电网的频率调整和电压调整；
  （四）、指挥电网事故的处理，负责进行电网事故分析，制订并组织实施提高电网安全运行水平的措施；
  （五）、编制调度管辖范围内的设备的检修进度表，批准其按计划进行检修；
  （六）、负责本调度机构管辖的继电保护和安全自动装置以及电力通信和电网调度自动化设备的运行管理；负责对下级调度机构管辖的上述设备和装置的配置和运行进行技术指导；
  （七）、组织电力通信和电网调度自动化规划的编制工作，组织继电保护及安全自动装置规划的编制工作；
  （八）、参与电网规划编制工作，参与电网工程设计审查工作；
  （九）、参加编制发电、供电计划，监督发电、供电计划执行情况，严格控制按计划指标发电、用电；
  （十）、负责指挥全电网的经济运行；
  （十一）、组织调度系统有关人员的业务培训；
  （十二）、统一协调水电厂水库的合理运用；
  （十三）、协调有关所辖电网运行的其他关系。
  第五条电网调度机构是电网运行的组织、指挥、指导和协调机构，各级调度机构分别由本级电网管理部门直接领导。调度机构既是生产运行单位，又是电网管理部门的职能机构，代表本级电网管理部门在电网运行中行使调度权。电网调度机构分为五级，依次为：
  国家电网调度机构；
  跨省、自治区、直辖市电网调度机构；
  省、自治区、直辖市级电网调度机构；
  省辖市级电网调度机构；
  县级电网调度机构。
  各级调度机构在电网调度业务活动中是上、下级关系，下级调度机构必须服从上级调度机构的调度。
  第六条调度系统值班人员应当由专业技术素质较高、工作能力较强和职业道德高尚的人员担任。调度系统值班人员在上岗值班之前必须经过培训，经考核取得合格证书并由相应主管部门批准后，方可正式上岗值班，并通知有关单位。
  第七条各级电网调度机构的值班调度员在其值班期间是电网运行和操作的指挥人员，按照批准的调度管辖范围行使调度权。值班调度人员必须按照规定调度指令。
  调度指令的值班调度员应当对其的调度指令的正确性负责。
  本条所称"规定"，包括《条例》及电力行政主管部门、电网管理部门的规程、规范等，省、自治区、直辖市制定的小电网管理办法。下级电力行政主管部门（或者电网管理部门）颁布的规程、规范等，不得与《条例》以及上级电力行政主管部门（或者电网管理部门）的有关规程、规范等相抵触；省、自治区、直辖市制定的小电网管理办法不得与《条例》相抵触。
  第八条下级调度机构的值班调度员、发电厂值班长、变电站值班长在电网调度业务方面受上级调度机构值班调度员的指挥，接受上级调度机构值班调度员的调度指令。
  调度系统的值班人员，接受上级调度机构值班调度员的调度指令后，应当复诵调度指令，经核实无误后方可执行。
  任何单位和个人不得违反《条例》，干预调度系统的值班人员或者执行调度指令。调度系统的值班人员依法执行公务，有权利和义务拒绝各种非法干预。
  调度系统的值班人员不执行或者延迟执行上级调度机构值班调度员的调度指令，则未执行调度指令的值班人员以及不允许执行或者允许不执行调度指令的领导人均应当对此负责。
  第九条调度系统值班人员在接到上级调度机构值班调度人员的调度指令时或者在执行调度指令过程中，认为调度指令不正确，应当立即向该调度指令的值班调度人员报告，由发令的值班调度员决定该调度指令的执行或者撤销。如果发令的值班调度员重复该指令时，接令值班人员原则上必须执行，但如执行该指令确将危及人身、设备或者电网安全时，值班人员应当拒绝执行，同时将拒绝执行的理由及改正指令内容的建议报告发令的值班调度员和本单位直接领导人。
  第十条电网管理部门的主管领导的一切有关调度业务的指示，应当通过调度机构负责人（指调度局（所）长（主任）、总工程师，调度处（科、组）长，下同）转达给值班调度员。非上述人员，不得直接要求值班调度人员任何调度指令。任何人均不得阻挠值班人员执行上级值班调度员的调度指令。
  电网管理部门的负责人，调度机构的负责人以及发电厂、变电站的负责人，对上级调度机构的值班调度人员的调度指令有不同意见时，只能向上级电力行政主管部门（或者电网管理部门）或者上级调度机构提出，不得要求所属调度系统值班人员拒绝或者拖延执行调度指令；在上级电力行政主管部门（或者电网管理部门）或者上级调度机构对其所提意见未作出答复前，接令的值班人员仍然必须按照上级调度机构的值班调度人员的该调度指令执行；上级电力行政主管部门（或者电网管理部门）或者上级调度机构采纳或者部分采纳所提意见，由该调度机构的负责人将意见通知值班调度员，由值班调度员更改调度指令并由其。
  第十一条除电力行政主管部门、电网管理部门、调度机构负责人所作出的不违反《条例》和其它有关法规、规程、规范等的指示以及调度机构内有关专业部门按规定所提的要求，并按本实施办法第十条规定的传达程序传达给值班调度员外，其它任何人直接对调度系统值班人员或者执行调度指令提出的任何要求，均视为非法干预。
  第十二条发电厂、变电站等运行值班单位，必须按其所纳入的调度管辖范围，服从有直接调度管辖权的调度机构的调度。在电网出现《条例》第十八条所列紧急情况时，接到更高一级调度机构的调度指令，也必须执行，并且必须将执行情况分别报告指令的调度机构和直接管辖的调度机构的值班调度人员。
  第十三条发电厂必须按照调度机构下达的调度计划（发电有功、无功功率或者电压曲线，机、炉开、停方式等）和规定的电压变化范围运行，并根据调度指令开、停机、炉，调整功率和电压。不允许以任何借口拒绝或者拖延执行调度指令或者不执行调度指令。
  变电站必须严格执行调度机构下达的调度计划（运行方式），依据规定或者调度指令调整（或者操作）电压（无功或者电压调节设备）。
  第十四条各级调度机构必须按照调度管辖范围，按审批或者许可权限统一安排好发、供电设备的检修进度。
  各发、供电单位必须按照相应调度机构统一安排的设备检修进度组织设备检修。未经调度机构的批准，不能自行改变检修进度。
  第十五条属于调度管辖范围内的任何设备，未获相应调度机构值班调度员的指令，发电厂、变电站或者下级调度机构的值班人员均不得自行操作或者自行命令操作。但如在电网出现紧急情况时上级调度机构值班调度员越级下令的，或者对人身、设备以及电网安全有威胁的除外。遇有危及人身、设备以及电网安全的情况时，发电厂、变电站的运行值班单位的值班人员应当按照有关规定处理，处理后应当立即报告有关调度机构的值班调度员。
  第十六条在电网中出现了威胁电网安全，不采取紧急措施就可能造成严重后果的情况下，必要时值班调度员可以直接（或者通过下级调度机构的值班调度员）越级向电网内下级调度机构管辖的发电厂、变电站等运行值班单位调度指令。
  下级调度机构的值班调度员的调度指令，不得与上级调度机构的值班调度员越级的调度指令相抵触。
  第三章调度计划管理
  第十七条跨省电网管理部门和省级电网管理部门应当编制本地区、电网和企业的年度发电、供电计划。
  各地区年度发电预期计划，由各跨省电网、省电网管理部门负责商有关省、自治区、直辖市人民政府的有关部门进行编制，报国务院电力行政主管部门进行审核后报国家计划主管部门，并抄报国家经济综合主管部门，由国家计划主管部门审核后下达。
  各跨省电网的年度用电计划由各跨省电网管理部门组织有关省电网管理部门编制，报送国家计划主管部门、国家经济综合主管部门和国务院电力行政主管部门审核下达；其他省级电网的年度用电计划由该省级电网管理部门商所在省、自治区、直辖市人民政府有关部门编制下达，报国务院电力行政主管部门备案。
  在现行体制下，本实施办法所称国务院电力行政主管部门是指电力工业部，跨省电网管理部门是指电业管理局，省级电网管理部门是指省电力工业局，国家计划主管部门是指国家计委，国家经济综合主管部门是指国家经贸委。
  第十八条调度机构应当按年、月、日编制并下达发电调度计划。
  凡由调度机构统一调度并纳入电网进行电力、电量平衡的发电设备，不论其产权归属和管理形式，均必须纳入发电调度计划的范围。
  月度发电调度计划，须在年度发电预期计划的基础上，综合考虑用电负荷需求、月度水情、燃料供应、核燃料的燃耗、供热机组供热等情况和电网设备能力、设备检修情况等因素进行编制。
  日发电调度计划在月发电调度计划的基础上，综合考虑日用电负荷需求、近期内水情、燃料供应情况和电网设备能力、设备检修情况等因素后，编制出日发电（有功、无功功率或者电压）曲线，下达各发电厂执行。
  第十九条调度机构应当参与（或者负责）编制下达月度供电（电力、电量）计划。
  实行省电网间联络运行控制的电网的调度机构，应当按跨省电网管理部门编制下达的计划，并根据电网实际情况按年、月、日编制联络线送（受）电力、电量调度计划。
  第二十条任何单位和个人都应当按照跨省电网管理部门和省级电网管理部门编制下达的用电计划分配电力和电量，不得超分或者扣减（含不得留有缺口）。调度机构发现超计划分配电力或者电量时，应当立即报告计划下达部门，计划下达部门应当通知超分者限期纠正；对于拒不纠正者，计划下达部门应当通知有关调度机构不执行超分计划。
  调度机构对因超计划分配电力或者电量而引起的超过跨省电网、省电网管理部门下达的用电计划用电的地区要实施限电，产生的后果，由分配电力或者电量的单位和个人负责。
  第二十一条值班调度员根据电网运行情况，可以按照有关规定调整本调度机构下达的日发电、供电调度计划；需调整其他调度机构下达的日发电、供电调度计划时，必须事先征得下达该调度计划的调度机构的同意。调整之后，必须将调整的原因及数量等填入调度值班日志。
  第二十二条跨省电网管理部门和省级电网管理部门编制发电、供电计划以及调度机构编制发电、供电调度计划时，对具有综合效益的水电厂（站）的水库，不论其产权归属和管理形式，均应当根据批准的水电厂（站）的设计文件，合理运用水库蓄水，保证其正常运用，不允许发生水库长期处于降低出力区运行的情况。
  多年调节水库在蓄至正常蓄水位后，供水期末水位一般应当控制在年消落水位附近。遭遇连续枯水年时，需降至死水位运行，必须按规定报批。年调节水库一般在每年汛末应当蓄至正常蓄水位。多年调节水库和年调节水库的最低运行水位，均不允许低于死水位，不得破坏水库的调节能力。调节性能差的水库一般也不能低于死水位运行。
  第二十三条跨省电网管理部门和省级电网管理部门编制发电、供电计划以及调度机构编制发电、供电调度计划时，应当留有备用发电设备容量，分配备用容量时应当考虑电网的送（受）电能力。备用容量包括负荷备用容量、事故备用容量、检修备用容量。电网的总备用容量不宜低于最大发电负荷的20％，各种备用容量宜采用如下标准：
  1、负荷备用容量：一般为最大发电负荷的2％－5％，低值适用于大电网，高值适用于小电网；
  2、事故备用容量：一般为最大发电负荷的10％左右，但不小于电网中一台最大机组的容量；
  3、检修备用容量：一般应当结合电网负荷特点，水、火电比例，设备质量，检修水平等情况确定，一般宜为最大发电负荷的8％－15％。
  电网如果不能按上述要求留足备用容量运行时，应当经电网管理部门同意。
  第二十四条跨省电网管理部门和省级电网管理部门遇有下列情形之一，而且不能在短期内解决，需要调整年、月度发电、供电计划指标时，可以适当调整。调整后，应当立即通报有关地方人民政府的有关部门，并与上述有关部门共同研究协调，采取有效措施：
  1、大、中型水电厂（站）水库实际来水与编制发电计划依据的来水预计相差较大；
  2、火电厂的燃料库存低于规定的火电厂最低燃料库存量"警戒线"；
  3、其他需调整发电、供电计划的情形。
  第二十五条任何单位和个人均不得超过调度机构下达的供电调度计划指标使用电力、电量。调度机构对超计划使用电力或者电量的地区实施限电，由此产生的后果由超计划使用电力或者电量的单位和个人负责。
  第二十六条省级电网管理部门、省辖市级电网管理部门、县级电网管理部门应当根据本级人民政府的生产调度部门的要求、用户的特点和电网安全运行的需要，提出事故及超计划用电的限电序位表，经本级人民政府的生产调度部门审核，报本级人民政府批准后（自报送本级人民政府的生产调度部门起，如果三十天内没有批复，即可按电网管理部门上报的序位表执行），由有关电网调度机构执行，并抄送该电网管理部门的上一级电网管理部门。
  事故和超计划用电限电序位表的负荷总量，应当满足电网安全运行的需要。
  各级调度机构的值班调度员，可以在电网发生事故或者用电地区（单位）超计划用电时，分别按照事故和超计划用电限电序位表拉闸限电指令，受令单位必须立即执行，不得拒绝或者拖延执行。
  事故限电序位表内所列负荷（或者线路），应当包括自动限电负荷和人工限电负荷两部分，自动限电负荷包括装有低频减负荷装置与连锁切负荷装置等自动限电装置的负荷，装有低频减负荷装置和连锁切负荷装置等安全自动装置的线路的负荷，其限电序位可以按轮次排列，同轮次的线路（或者负荷）在序位表中不分先后。
  限电序位表应当每年修订一次（或者视电网实际需要及时修订），新的限电序位表生效后，原有的限电序位表自行作废。
  事故限电与超计划用电限电二个限电序位表批准后，批准部门应当通告有关用户。
  事故限电与超计划用电限电二个限电序位表中所列用电负荷，不得擅自转移。
  第二十七条对于未列入超计划用电限电序位表的超用电单位，调度值班人员应当予以警告，责令其在十五分钟内自行限电；届时未自行限至计划值者，调度值班人员可以对其限电指令，当超计划用电威胁电网安全运行时，可以部分或者全部暂时停止对其供电。
  第四章并网管理
  第二十八条并网运行的发电厂、机组、变电站均必须纳入调度管辖范围，服从调度机构的统一调度；两个或者两个以上电网并网运行，互联电网中必须确定一个最高电网调度机构，按统一调度、分级管理的原则，明确其他调度机构的层级关系，下级调度机构，必须服从上级调度机构的统一调度。
  第二十九条需要并网运行的发电厂、机组、变电站或者电网与所并入的电网之间，应当在并网前按国家有关法规，根据平等互利、协商一致的原则签订并网协议，只有签订了并网协议才能并网运行；并网运行的各方必须严格执行协议。
  协商一致必须以服从统一调度为前提，以《条例》为依据，以电网安全、优质、经济运行为目的，并符合国家有关电网管理的法律、行政法规、电力行政主管部门和电网管理部门的规章制度、规程、规定、规范等。
  第三十条需并网运行的发电厂、机组、变电站或者电网，在与有关电网管理部门签订并网协议之前，应当提出并网申请，由有关电网管理部门审查其是否符合并网运行的条件。
  需并网运行的发电厂、机组、变电站或者电网必须具有接受电网统一调度的技术装备和管理设施，应当具备以下基本条件：
  （一）、新投产设备已通过试运行和启动验收（必须有有关电网管理部门的代表参加）；
  （二）、接受电网统一调度的技术装备和管理设施齐备；
  （三）、已向有关电网管理部门提交齐全的技术资料；
  （四）、与有关电网调度机构间的通信通道符合规定，并已具备投运条件；
  （五）、按电力行业标准、规程设计安装的继电保护、安全自动装置已具备投运条件，电网运行所需的安全措施已落实；
  （六）、远动设施已按电力行业标准、规程设计建成，远动信息具备送入有关电网调度机构的电网调度自动化系统的条件；
  （七）、与并网运行有关的计量装置安装齐备并经验收合格；
  （八）、具备正常生产运行的其它条件。
  第三十一条满足并网运行条件的发电厂、机组、变电站或者电网申请并网运行，有关电网管理部门应当予以受理，按规定签订并网协议。并网协议应当包括以下基本内容：
  （一）、经济内容：
  （1）电量购、销办法；
  （2）电价和结算办法；
  （3）计量和考核办法；
  （4）违约责任和奖惩办法；
  （5）意外灾害的处理办法；
  （6）纠纷处理办法；
  （7）并网双方协商一致的其他内容条款。
  （二）、调度内容：
  （1）界定调度管辖范围的条款；
  （2）按统一的规程、规章、规定施行调度和服从电网统一调度的条款；
  （3）有关运行方式的条款；
  （4）按规定履行调峰、调频、调压的义务条款；
  （5）设备检修的条款；
  （6）布置和实施电网安全稳定措施的条款；
  （7）编制和执行发电、送（受）电调度计划条款，该计划原则上应当能满足发电厂完成协议规定的发电量的运行条件（电厂自身原因除外）；
  （8）通信、自动化设备运行及维护条款；
  （9）违约责任和奖惩条款；
  （10）纠纷处理等条款。
  第五章罚则
  第三十二条对违反《条例》规定的责任人员，其所在单位，即有人事管辖权的同级单位，依照《条例》第二十七条规定给予责任人行政处分。如果其所在单位不予处分，与其所在单位有行政隶属关系的上级单位可以直接给予责任人行政处分。
  行政处分须按行政管理权限作出，调度机构及其他单位和个人可以提出控告和建议。
  第三十三条依照《条例》第二十八条规定，该条中所列的有关措施，调度机构是唯一的行使职权的单位。电力行政主管部门、电网管理部门，可以向调度机构提出要求或者建议，不可以超越或者代替调度机构行使该职权。
  第三十四条对违反《条例》规定，未按照调度计划供电或者无故调减供电计划的，有关供电部门应当根据用户的需要补给少供的电力、电量。
  各级电网调度机构应当模范遵守《条例》。调度系统的值班人员、、等，由电网调度机构或者电网管理部门或者其所在单位给予行政处分。
  规章制度管理制度篇2
  现代公司规章管理制度的核心现代公司制度的核心是建立符合我国国情的公司管理结构，随着经济全球化，国际竞争日趋激烈，最大程度挖掘公司的潜力，发挥公司的效能是我国需要解决的重大课题。到目前为止，不少国家公司法都规定了职工参与公司机关制度，但法无通法，由于各国社会经济条件和文化历史背景不同，各国职工参与公司管理都有自己的特色。我们有必要在借鉴西方国家先进经验的基础上，探讨我国职工参与公司管理的主要方向和制度安排。在公司制度创新过程中找出适合本土国情的中国职工参与公司管理模式。 职工应该参与公司制度的建立西方国家在长期的探索中引入了职工参与公司管理制度，体现了劳动者参与公司所有权分配原则，形成了资本所有者与公司劳动者共同管理公司的新型公司管理结构。所谓职工参与公司管理是一种由公司法规定的，职工以特定方式参与公司决策机构、介入公司决策程序，影响公司决策结果、监督公司决策实施的民主管理制度。 “职工参与”一词最早出现在德国，与之相关的立法可以追溯到19世纪末。至今职工参与公司管理已经发展成为各国普遍关注的热点。 我国职工参与公司管理的必要性在我国职工参与权源于国家的社会政治经济制度，该权利的功能在于树立职工对公司和公司的主人翁意识，以公司利益的获得为轴心，全面实现公司设立的目的。该权利与其他主体的权利（如股东权利、经理的经营管理权）既可能对抗又可能合作，在公司诸多权利主体所形成的权利体系中具有衡平与制约的功能，因此在公司经营与管理的不同场合，该权利对于股权与经营权具有矫正和推进的双重功能。 我国是实行生产资料公有制的社会主义国家，职工群众枪家和公司的主人。对国有公司实行民主管理，既是劳动者的基本权利，也是社会主义制度优越性的重要表现 我国公司中职工参与公司管理的立法缺陷我国职工参与制度作为原来公司职工民主管理制度的延续和重塑，与原来的职工民主管理制定相比在某些方面有了一些进步，突破了我国传统公司采取较为单一的职工代表大会作为职工民主管理的基本形式的局限，公司法中规定了职工参与公司董事会和监事会的制度，借鉴了西方国家的先进经验，积极的拓宽了在职工参与公司管理的渠道 。但推行公司制后，职工参与管理呈日益淡化的趋势，这与职工参与在制度设计上的偏差有关。 研究公司规章管理制度：路径与方法 研究公司规章管理制度可以有多种路径和方法。但如果仅仅从公司规章管理制度本身去解构，或单单从公司法律规范去解读，都难以全面审视公司规章管理制度的建构，而只能是一个或几个侧面剖析，得出的结论也就难免失之偏颇。如果我们从公司法的上位法律制度的基本理念来俯视公司法或公司规章管理制度，也许能较为清晰地看到公司资本制度的全景和前景。
  规章制度管理制度篇3
  公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。
  公司倡导树立"一盘棋"思想，禁止任何部门，个人做有损公司利益，形象，声誉或破坏公司发展的事情。
  公司通过发挥全体员工的积极性，创造性和提高全体员工的技术，管理，经营水平，不断完善公司的经营，管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。
  公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习，深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新，作风硬，业务强，技术精的员工队伍。
  公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。
  公司实行"岗薪制"的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；
  公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤，考核制度，评先树优，对做出贡献者给予奖励。
  公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。
  员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。
  管理制度
  1,财务管理制度
  总则
  为加强财务管理，根据国家有关法律，法规及建设局财务制度，结合公司具体情况，制定本制度。
  一，财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律，以提高经济效益，壮大企业经济实力为宗旨，财务管理工作要贯彻"勤俭办企业"的方针，勤俭节约，精打细算，在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。
  财务机构与会计人员
  二，公司设财务部，财务部主任协助总经理管理好财务会计工作。
  三，出纳员不得兼管，会计档案保管和债权债务帐目的登记工作。
  四，财会人员都要认真执行岗位责任制，各司其职，互相配合，如实反映和严格监督各项经济活动。记帐，算帐，报帐必须做到手续完备，内容真实，数字准确，帐目清楚，日清月结，近期报帐。
  五，财务人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项，必须拒绝付款，拒绝报销或拒绝执行，并及时向总经理报告。
  六，财会人员力求稳定，不随便调动。财务人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办清交接手续的，不得离职，亦不得中断会计工作。移交交接包括移交人经管的会计凭证，报表，帐目，款项，公章，实物及未了事项等。移交交接必须由财务科监交。
  会计核算原则及科目
  七，公司严格执行《中华人民共和国会计法》，《会计人员职权条例》，《会计人员工作规则》等法律法规关于会计核算一般原则，会计凭证和帐簿，内部审计和财产清查，成本清查等事项的规定。
  八，记帐方法采用借贷记帐法。记帐原则采用权责发生制，以人民币为记帐本位币。
  九，一切会计凭证，帐簿，报表中各种文字记录用中文记载，数字用阿拉伯数字记载。书写必须使用钢笔，不得用铅笔及圆珠笔书写。
  十，公司以单价2000元以上，使用年限一年以上的资产为固定资产，分为五大类：
  房屋及其他建筑物；
  机器设备；
  电子设备（如微机，复印机，传真机等）；
  运输工具；
  其他设备。
  十一，各类固定资产折旧年限为：
  房屋及建筑物35年；
  机器设备10年；
  电子设备，运输工具5年；
  其他设备5年。
  固定资产以不计留残值提取折旧。固定资产提完折旧后仍可继续使用的，不再计提折旧；提前报废的固定资产要补提足折旧。
  十二，购入的固定资产，以进价加运输，装卸，包装，保险等费用作为原则。需安装的固定资产，还应包括安装费用。作为投资的固定资产应以投资协议约定的价格为原价。
  十三，固定资产必须由财务部合同办公室每年盘点一次，对盘盈，盘亏，报废及固定资产的计价，必须严格审查，按规定经批准后，于年度决算时处理完毕。
  资金，现金，费用管理
  十四，财务部要加强对资产，资金，现金及费用开支的管理，防止损失，杜绝浪费，良好运用，提高效益。
  十五，银行帐户必须遵守银行的规定开设和使用。银行帐户只供本单位经营业务收支结算使用，严禁借帐户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支，转帐套现。
  十六，银行帐户的帐号必须保密，非因业务需要不准外泄。
  十七，银行帐户印鉴的使用实行分管并用制，即财务章由出纳保管，法人代表和会计私章由会计保管，不准由一人统一保管使用。印鉴保管人临时出差由其委托他人代管。
  十八，银行帐户往来应逐笔登记入帐，不准多笔汇总高收，也不准以收抵支记帐。按月与银行对帐单核对，未达收支，应作出调节逐笔调节平衡。
  规章制度管理制度篇4
  第一条为进一步加强城市管理，创造优美环境，提升城市品位，建设和谐魅力，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《国务院城市道路管理条例》《国务院城市市容和环境卫生管理条例》《国务院城市绿化条例》《国家建设部城市建筑垃圾管理制度》《省城市市容和环境卫生管理办法》等有关法律法规，结合我县实际，特制定本制度。
  第二条本制度由县城市管理行政执法局和其它相关部门组织实施。
  第三条本制度适用于县城规划区内的所有单位和个人。
  第二章规划建设管理
  第四条县城总体规划、专业规划、分区详细规划等，依法审批后，任何单位和个人不得擅自改变和妨碍规划的实施。
  第五条城市建设按照“先规划、后建设、不规划、不建设”原则进行。所有建筑项目必须将规划建设方案和设计图纸报县建设局城市规划办公室审批，按要求办理规划、环评、用地等有关手续后方可动工建设。
  县城规划区内的违章建筑和“三小”建筑由建设局负责清查并限期拆除，不能按要求拆除的申请县城市管理行政执法局依法。
  第六条城区道路、地下管线、空中缆线、煤气管道、电力设施通道、园林绿地、环卫设施、消防设施、各种标志等公共设施建设必须经县建设局规划办先行规划，并严格按审批的规划建设方案进行施工，如需更改，须报批准机关批准。
  第七条要加强对城市规划区域内的道路、广场、空闲地、空间、桥涵、路灯、供水、排水、燃气、消防、环保、电力、通讯、环卫、路名牌以及公共交通站牌等设施的保护和管理，如有破损、丢失的由主管单位或产权单位及时修复，任何单位和个人未经批准都不得擅自占用、挖掘、移动、拆除或损坏。
  第八条施工单位占用或挖掘城市道路、广场、城市空闲地的必须经城市管理行政执法局按制度程序审批。施工单位须按批准的占用面积、时间进行施工。不得擅自移动位置、扩大面积、延长时间。
  埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的可先行破路抢修，同时立即通知县城市管理行政执法局，于24小时内补办道路挖掘手续，抢修后及时将道路修复原状。
  第九条挖掘城市道路的施工现场必须设置明显的安全标志。工程竣工后，及时恢复原状，并通知批准部门检查验收。
  第十条新建、改建的城市道路交付使用5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的必须报县政府批准。
  第三章市容管理
  第十一条城区主要街道临街建筑物必须保持外形整洁、美观。阳台、窗外不得堆放、吊挂有碍市容的物品。不得在建筑物上修建或改建阳台。
  第十二条城市管理实行“门前五包”即：包卫生、包秩序、包设施、包绿化、包清雪。
  （一）门前“五包”内容：
  1包卫生：门前人行道整洁卫生，无生活用品、无烟头、纸屑、瓜果皮核、石块、砖头、污水、淤泥、粪便、杂物等。临街两侧无晾晒衣物、阳台不外露破烂杂物；无乱贴小广告、门窗贴字、喷字涂写等现象。
  2包秩序：门前自行车、摩托车在制度范围内停放，排放整齐。门前无摊点、不搞店外经营，不得在店外堆放商品货物、清扫工具、花盆等杂物，不得出现乱挖、乱建等问题。
  3包设施：人行道硬化平整无残缺、无黄土；果皮箱、护栏、各类窨井盖、下水道盖板等公用设施完好无损。
  4包绿化：门前人行道树、花坛绿化无损坏、缺株和践踏等。
  5包冬季清雪：负责马路边石以上人行步道区域的清雪任务。主干道没有清扫之前，人行步道上的积雪允许扫到马路边石以下，由承包单位负责清扫、清运；主干道清扫完毕后，不准再扫入马路边石以下，自行负责清运。
  （二）门前“五包”责任区的界定：
  1单位、门店、住户左右墙体为界向正前方延伸至道沿石。
  2所有单位、门店和住户都要在门前正立面钉挂统一制作的门前五包”责任牌，落实好“门前五包”责任制。
  3由县城市管理行政执法局不定期对“门前五包”落实情况进行监督检查，对责任落实不到位的按本制度处罚。
  第十三条未经县城市管理行政执法局及有关部门同意，任何单位和个人不得进行下列活动：
  （一）城市道路两侧、园林绿地（含小区内绿地）挖土、挖掘菜窖、开荒种地；
  （二）街道两侧和公共场地堆放各种货物、构件设备、材料、其他物品及摆摊设点；
  （三）道路两侧搭建构筑物、建筑物或其他设施。
  （四）城市街道两侧和公共场所设置商亭、固定摊点、电话亭、大排档；
  （五）街道两侧和公共场地开展经营性的宣传、咨询、演出等促销活动。
  第十四条临街门市及商店必须保持店容店貌整洁美观，店堂招牌及用字规范，无缺字、漏字现象。
  第十五条合理规划车辆维修和清洗站（点）禁止在城区主街道两侧从事车辆维修、清洗活动。不得在街道两侧随意挖沟冲洗车辆。
  第十六条任何单位和个人不准乱倒污物、乱泼污水、不准随地便溺、吐痰、乱扔瓜果皮核、纸屑、烟头等，不得在城区内焚烧垃圾。
  第十七条沿街装卸货物的车辆，必须做到车走地洁。畜力车在每天早6时至晚7时期间禁止在县城规划区内主要路段行走，其他时间进城时应挂带粪兜，并具备清扫工具和容器，对遗撒的粪便应由畜力车主立即清扫干净。
  第十八条城区内的工程施工现场必须做到
  （一）批准的占地范围内作业；
  （二）县城主要街路两侧的建筑工地现场，必须设立围挡设施；场内材料、机具堆放整齐；
  （三）渣土及时清运，施工车辆运输的渣土、液体、散装货物等，应当密封、覆盖，严禁沿街泄漏、遗撒。工地出口必须设有符合要求标准的硬化路面，经冲洗后，车辆方可上路。运输车辆带泥上路的责令当事人自行清除路上泥土。
  （四）施工用水不得漫流；
  （五）所需材料、机具应摆设整齐，工地周围应设置围挡，停工场地应及时整理。围墙、护栏或围布以外不得堆放废弃料或施工作业。
  （六）停工场地应及时整理并作必要的覆盖；施工结束后，施工单位应将残土、物料等清理干净。
  （七）施工工地的噪声不得超过国家制度的标准，夜间22时至次日6时禁止产生噪声污染的施工作业。
  第四章户外广告和灯饰管理
  第十九条设置户外广告的单位须先到县工商局接受广告内容合法性的审查，再到城市管理行政执法局审批，并按批准的要求制作，不得擅自变更。其中利用路灯杆设置的广告条幅由市政管理所审批，并负责管理。
  第二十条任何单位和个人不得擅自在公共场所散发、悬挂、张贴宣传品、广告；不得在建筑物、构筑物等处刻画、涂写、喷涂标语及宣传广告。各居民小区应设置专用广告区域，由城建局负责具体管理落实。
  第二十一条设置标牌、灯饰、商业橱窗、户外广告、招贴栏、报栏、画廊、标识牌的单位应及时维修、刷新，保持广告的完好。过时、过期或破损的广告，由设置单位更新或拆除。
  第二十二条城区主干道、次干道、广场、主要出入口设置的户外广告，应以霓虹灯、灯箱、射灯等形式进行设计、安装，商业橱窗应设置灯光装饰。
  第二十三条面向社会公众的广告用字必须规范，不得有残缺字、错字、别字。禁止在沿街门面、墙体上直接书写店名、单位名称、经营商品种类等文字。
  第二十四条临街建筑物、构筑物的外部照明、装饰灯光设施，由产权单位负责安装管理。临街商店、餐饮和娱乐等公共场所门面的夜景灯饰设施，由经营者负责安装管理。
  第二十五条临街灯饰应当与路灯同步开启，开关时间根据季节确定。重大节庆活动服从县城市管理行政执法局的调度安排。
  第五章环境卫生管理
  第二十六条县城环境卫生按照分级分部门负责的办法进行管理。县环卫处负责城区内公建硬化路面及广场、游园、景点的环境卫生保洁及生活垃圾的清运工作，负责公建部分的渗水井、公厕的清掏、保洁和下水管线、雨水井的疏通工作；临街单位和个人门前人行道及院内卫生由本单位或个人负责；单位及单位家属楼、房产开发商承建的商品楼小区，分别由本单位或开发商及物业公司建设配套的环卫设施，并负责管理；背街小巷土路、城乡结合部环境卫生由镇组织居委会、相关村委会负责；新城区、各建设小区在未移交前的环境卫生由负责开发管理的单位负责；县城各集贸市场卫生由承建、管理单位负责。
  第二十七条城区街道、公共活动场所、绿地等，严禁乱倒乱抛各种垃圾、果皮、烟头、包装纸、饮料罐等废弃物，严禁随地吐痰、大小便。不得往垃圾箱内倾倒污水和高楼抛物。
  （一）临街商业摊点，早、夜市摊点、冷饮摊点必须自备垃圾容器，并对周围环境卫生负责清理，由环卫处定时收集。
  （二）单位、家属院、餐饮、宾馆及商场必须在院内设垃圾池（箱）由环卫处代运。
  （三）城区主要街道、公园、广场等主要公共场所实行全日保洁；城区内垃圾日产日清。
  （四）街路两侧禁止乱倒乱卸基建残土，否则由倾倒者自行清除。
  第二十八条县城所有单位、门店及居民，应及时足额交纳卫生管理费。
  第二十九条所有单位和个人不得擅自拆除、损坏公厕、渗水井等环境卫生设施，因建设需要必须拆除的按拆一还一的原则，须经环卫处审核、批准，先建后拆；因特殊情况，原位置不能建设的由拆迁单位异地建设。
  第三十条县城区实行垃圾袋装化管理，单位和居民应在制度时间内将垃圾装袋并放在指定位置，由环卫处定时收集，由行政执法局督促落实。
  第六章园林绿化管理
  第三十一条城市规划和建设，应当留足绿化用地面积。新建区、居住区绿化面积不低于总用地面积的30%旧城改造区的绿化用地不低于总用地面积的25%
  第三十二条县城新建、扩建、改建工程和开发住宅项目应当配套建设绿化工程，绿化工程应当与主体工程同时规划，同时设计，及时完成。
  第三十三条城市绿化实行分级管理。城市广场、花园等公共绿地、防护绿地、人行道树及干道绿化带的绿化，由建设产权单位和环卫处管理；各单位管辖内的防护绿地，由本单位管理；相关庭院和单位自建的附属绿地，由产权单位管理；建设小区、社区的绿化由开发建设者管理。
  第三十四条任何单位和个人不得占用和改变城市绿化用地用途。因特殊原因确需临时占用的应经环卫处审核，并报县政府审批。
  第三十五条禁止下列损坏城区绿化及其设施的行为：
  （一）城市绿地（含小区绿地）挖坑、取土、种植农作物和蔬菜；
  （二）城市绿地上堆放物料、倾倒废弃物、停放车辆；
  （三）城市道路两侧绿地内设置摊点；
  （四）公共绿地内放养禽、畜；
  （五）树木和绿地设施上拴牲畜或搭挂晾晒物品；
  （六）攀折树木、采摘花草、践踏草坪。
  第三十六条任何单位和个人不得擅自砍伐、移植或修剪城市规划区内的树木。因建设或其它特殊需要砍伐、移植、修剪城区树木的应报县环卫处批准。
  第七章交通管理
  第三十七条城区机动车辆必须在停车场或制度的停车泊位停放。停车泊位由公安部门、交通部门联合选址划线确定。有专用非机动车道的路段，不影响交通的情况下，允许机动车停放在非机动车道右侧，无专用机动车道的路段在公安部门划定的停车泊位停放，其他区域禁停各种机动车辆。非机动车辆按公安部门划定的范围停放并排放整齐。
  第三十八条履带车、铁轮车或总质量超过30吨的超载重型车辆应在城外公路上发现时即阻止其通行，严禁驶入县城。特殊情况需要在城内公路行使的要在采取保护措施后，按指定路线行驶，行驶中损坏路面的应当按制度予以赔偿。
  总质量低于30吨的重型货车，上午6时至下午21时期间禁止在北环路、站前街、宝安路、古城街以内路段行驶。畜力车在上午7时至下午19时期间，禁止在路、街、路、街以内路段行驶。人力三轮车在上午6时至下午21时，禁止在街、路自镇政府以东路段、街自工商楼以南路段行驶。
  第三十九条长途汽车站和经批准设置的其它客车站（点）应保持站容、站貌整洁，场内停车有序，秩序良好。乘客一律进站（点）候车。严禁沿街叫喊、绕行、站外停车揽客。
  第四十条城区内所有交通标志、标线、警示标牌、红绿灯等各种交通管理设施由公安交警部门负责制作和管理。公共交通站牌等设施由交通局负责制作和管理。路名牌、门牌由民政部门制作和管理。
  第四十一条用户可申请将人行步道普通方砖更换为可承重材料铺装，但须经县建设局市政管理所批准后，可将马路边石降至与路面相平位置，由公安交警部门划定停车泊位。否则一律不得自行搭制护坡。原有护坡由市政所清除，清除后的管理工作由城市管理行政执法局负责。
  第八章市场管理
  第四十二条对城区各类市场实行划行归市，进场入店经营，相对集中。禁止市场外溢和马路市场，取缔流动摊点，禁止沿街叫卖。
  第四十三条各专业市场和集贸市场，应由市场建设单位配套建设垃圾池、公厕等环卫设施，并负责日常管理，做到整洁、卫生，不乱抛经营性垃圾，不得占用市场内道路售货。
  第四十四条早点、夜市摊点等季节性市场按城市管理行政执法局、工商局划定的路段或位置经营，自备垃圾、污水容器，保持周围的环境卫生。收摊后必须清理现场，恢复原貌。
  第九章养犬管理
  第四十五条县城区实行养犬审批办证制度，未经审批，无《犬只准养证》单位和个人不得养犬。
  第四十六条县公安局负责县城区内养犬的监督与管理、养犬证的审批及犬牌的发放，负责捕捉、处理路面禁养犬、无证犬并对狂犬进行捕杀，并负责违规养犬的处罚；县畜牧部门负责犬只的防疫、检疫，《犬只检疫免疫证》发放；县工商行政管理部门负责犬只经营活动的监督管理工作。
  第四十七条县城居民家庭申请养犬应当符合下列条件：
  申请人具有完全民事行为能力，有固定住所；
  所养犬只属小型观赏犬或非大型烈性犬（身高在35公分以下）
  每户限养犬一只；
  第四十八条犬证实行年检制度。年检时养犬人应当携带所养犬只，并出具有效的准养证和《犬只检疫免疫证》犬证期满一年未进行年检的准养证自行失效。犬证、犬牌遗失或损坏的应在7日内向原发证机关申请补办。
  第四十九条城区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪、牛等家禽家畜。
  第十章冰雪清除管理
  第五十条大路等21条街路为县城清除冰雪的重点街路，由有关单位承包清扫、清运，由行政执法局督导检查；125条次干道和门前五包“三不管”地带的冰雪由环卫处负责清扫、清运；其它需要清除冰雪的路段，由镇政府负责。
  第五十一条清雪以无积冰，无残雪，露出地面为标准，不得破坏路面。夜间降雪，次日早晨即组织清除；白天降雪，雪停即组织清除。小雪当日清完，中雪3日内清完，大雪5日内清完。节假日降雪，应及时组织清除。
  任何单位和个人均不得往路面上撒盐或融雪剂，有违反者从重处罚。
  第五十二条有树岛的街路，不影响交通的情况下，冰雪可堆放在树岛内，但必须堆放整齐，不准外溢，如树岛内堆不下，则由责任单位负责运出。其它街路清扫后的冰雪必须在制度时间内全部运出。街道内各景点一律不准堆放积雪。
  第五十三条各负责清雪的部门必须向城市管理行政执法局缴纳一定数量的清雪押金，如未按县政府要求清除冰雪的由县城市管理行政执法局负责雇人雇车清理，所需费用从押金中扣除。
  对未按时清除冰雪或未达到清除冰雪标准的由城市管理行政执法局指派专人清除，所需费用由责任人承担。
  第十一章罚则
  第五十四条违反本制度，造成的损失，由违反人赔偿损失费用；如果违反人是无行为能力人或者限制行为能力人，本人无力赔偿或负担的由其监护人按制度负责赔偿或负担。执法部门执罚中遇到阻挠难以执行的执法人员可填写暂扣物品清单，暂扣当事人的相关物品，当事人逾期未接受处理的执法部门可按没收、拍卖等形式予以处理，所得款项作罚没收入。
  第五十五条机关、团体、企事业单位违反本制度的处罚单位主管人员或直接责任人员。
  第五十六条违反本制度有下列行为之一的除限期纠正或拆除外，由建设、环保、文化等部门依照相关法律法规进行处罚。
  （一）未经批准私自建设或建设手续不齐全擅自开工建设的
  （二）临街建筑物和主要建筑物的建设方案和设计图纸未经县规划办审批而擅自开工建设的
  （三）有批准手续未经规划主管部门现场放线，或占压规划红线的未按已批准的建设方案和设计图纸施工的
  （四）超出批准建设面积和改变批准手续中制度用途的
  （五）临街建筑工地未建符合标准的围墙、围档的
  （六）破坏具有历史意义、革命纪念意义、文化艺术和科学价值的建筑物、古树、文化古迹和风景名胜的
  第五十七条违反本制度有下列行为之一的除照价赔偿、限期整改外，处以200元以上1000元以下罚款。由城市管理行政执法局执罚。
  （一）临街建筑工地围墙（档）外堆放建筑材料、搭建临时工棚或施工作业的
  （二）未经批准占压广场、公共绿地、公用设施的
  （三）外运施工石渣、废土、建筑材料等沿街遗撒的
  （四）临时用地修建永久性建筑物、构筑物或其他设施的
  （五）损坏路灯、护栏、各种标志、窨井盖、下水道盖板、消防栓、公厕等市政基础设施行为的
  第五十八条违反本制度有下列行为之一的由城市管理行政执法局会同有关部门责令纠正违法行为，采取补救措施，违反本条第一款、第八款制度的并可处以500元以上1000元以下罚款，造成人身伤害或财产损失的当事者或产权单位应当依法承担赔偿责任；违反本条其它项之制度的可以处以20000元以下的罚款，造成损失的应当依法承担赔偿责任。
  （一）未经批准擅自迁建、改建城市道路、排水、照明等设施的
  （二）占用城市道路期满或挖掘城市道路后，不及时清理现场和恢复原貌的
  （三）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防护设施的
  （四）未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的
  （五）依附于城市道路建设各种管线等设施不按照制度办理批准手续的
  （六）紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照制度补办批准手续的
  （七）未对设在城市道路上的各种井盖或城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的
  第五十九条凡不符合城市市容市貌标准、环境卫生标准的违章建筑物或者设施，由城市管理行政执法局会同建设局，责令有关单位和个人限期改造或者自行无偿拆除。逾期未改造或者拆除的由城市管理行政执法局组织，以料抵工，并可处以5000元以上1万元以下罚款。
  街路两侧乱倒基建残土的由城市管理行政执法局罚款5000元以上1万元以下罚款，并责令其自行清除。
  第六十条违反本制度，有下列行为之一的由城市管理行政执法局责令其停止违法行为，限期清理、拆迁或采取其他补救措施，可按以下制度处以罚款：
  （一）随地吐痰、便溺、乱扔瓜果皮核、纸屑和烟头等废弃物的罚款1-5元；
  （二）临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容物品的罚款5-20元；
  （三）城市建筑物、卫生设施上刻划、涂写或者未经批准张贴张挂宣传品的罚款50-100元；
  （四）不按制度时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便的罚款100-200元；
  （五）运输液体、散体、散装货物不做密封、覆盖、捆（扎）包，造成泄露、遗撒的罚款50-400元；
  （六）临街建筑工地未设置护栏、围布或者围墙遮挡的施工停工场地不及时整理或竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的罚款400-2000元；
  （七）施工工地外运货物车辆未经冲洗带泥上路，造成路面污染的罚款1000-2000元，并责成当事人自行清除污物。
  第六十一条擅自拆除或者未按批准的拆迁方案拆迁和损坏环境卫生设施的罚款5000-10000元，并由政府责令其停止施工，改正或恢复原状。盗窃、损坏各类环卫及其他公用设施，应当给予治安管理处罚的由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》制度处罚。
  第六十二条沿街向行人散发小广告、推销商品，未经批准利用交通工具做各类广告影响市容的城市管理行政执法局除责令停止、没收小广告外，处以100元以上500元以下的罚款。张贴小广告数量大、乱喷办证号码及其他非法广告的处以1000元以上3000元以下罚款，并送交公安部门按有关法律法规处理。
  第六十三条未经批准在城市街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物的罚款1000-5000元；属非经营性的罚款200-1000元。
  第六十四条不履行卫生责任区（含门前五包）清扫保洁或者不按制度清运、处理垃圾粪便的单位，罚款50-500元。
  第六十五条违反本制度，有下列行为之一的处50元以上200元以下罚款，并补栽两倍的树木花草，包栽保活。由环卫处负责监管，由城市管理行政执法局执罚。
  （一）城市绿地挖坑、采石、取土；
  （二）城市绿地上堆放物料、倾倒废弃物、停放车辆；
  （三）城市道路两侧绿地内设置摊点；
  （四）公共绿地内放养禽、畜；
  （五）树木和绿地设施上拴牲畜或搭挂晾晒物品；
  （六）攀折树木、采摘花草、践踏草坪。
  （七）其他损伤树木、花卉，损坏绿化设施的
  第六十六条违反本制度，有下列行为之一的由城市管理行政执法局责令其纠正违法行为，清除污物、污渍或者采取其他补救措施，并可按以下制度由城市管理行政执法局给予警告或处以罚款。
  （一）摊点经营者以及早点、夜市收摊后随地丢弃垃圾没有清扫现场的处以20元以上、50元以下罚款；
  （二）城市建成区散养家禽、家畜的禽类每只处以5元以上10元以下罚款，畜类每头处以100元以上200元以下罚款；
  （三）临街维修、冲洗车辆，造成地面油污或污水漫流的处以100元以上500元以下罚款；
  （四）文化、商业、机械、建筑产生噪音超过国家制度标准且扰民的处以100元以上1000元以下罚款；
  （五）排放废气、废渣不符合环保制度的处以100元以上1000元以下罚款；
  （六）沿街商业销售、各类庆典活动噪音超过国家制度标准的处以100元以上1000以下罚款；
  （七）利用扩音或动力设备在主要街道、空中进行商业宣传，噪音超过国家制度标准的除责令停止外，可处以100元以上1000元以下的罚款。
  第六十七条违反本制度，有下列行为之一的处以30元以上200元以下罚款。1-6项由公安交警部门执罚，第7项由城市管理行政执法局执罚，8-9项由交通部门执罚。
  （一）禁停车行道、人行道乱停乱放机动车辆的
  （二）擅自移动、损坏交通标志、标线、护拦等设施的
  （三）车辆载货超重行驶的
  （四）各类车辆未按制度各行其道的
  （五）主干道、非机动车道修理机动车辆的
  （六）自行车、人力车不在制度的范围内停放的
  （七）人行道和店外进行车辆修理的
  （八）公交车辆不按制度线路行驶的
  （九）货运车辆、公交车辆不按指定地点停放或站外停车的
  第六十八条对违反市场管理制度，有下列行为之一的处以10元以上100元以下罚款，由城市管理行政执法局执罚，并限期整改。
  （一）蔬菜、鱼肉、禽蛋等农副产品不在指定场所经营的
  （二）沿街叫卖、流动经营和市场外溢的
  （三）早点、夜市摊点不按指定地点经营的
  第六十九条县城区内凡发现大型烈性犬和未办理《犬证》犬只，一律没收，并由养犬主管部门对养犬人处以200元以下罚款。
  第七十条对拒绝接受清除冰雪任务的责令限期清除并处以400元以上800元以下的罚款，对单位主要领导给予通报批评。
  对未按时清除冰雪或未达到清除冰雪标准的限24小时内清扫完毕。限期内仍未完成的处以200元以上1000元以下的罚款，并对单位主要领导通报批评。清雪中往路面撒盐或融雪剂的罚款500以上1000元以下的罚款。
  第七十一条侮辱、殴打执法人员或者阻挠其执行公务的依照《中华人民共和国治安管理处罚法》制度处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。
  第七十二条当事人对行政处罚不服的可以自接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的可以自接到复议决定书之日起15日内向人民法院提讼。当事人也可以依法直接向人民法院。逾期不申请复议，也不向人民法院、又不履行处罚决定的由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
  第七十三条行政执法人员、、的由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。
  第十二章附则
  第七十四条本制度与国家和省、市有关法律、法规、规章相抵触的按国家和省、市有关法律、法规、规章执行。
  规章制度管理制度篇5
  第一条为加强农村公路管理，保障农村公路安全畅通，促进农村经济社会发展，根据《中华人民共和国公路法》和其他有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
  第二条本市行政区域内农村公路的使用、养护管理和路政管理，适用本条例。
  本条例所称农村公路是指符合国家规定技术等级的县道、乡道、村道及其附属设施。
  第三条市交通主管部门负责全市农村公路的统一管理。
  章丘市、历城区、长清区、平阴县、济阳县、商河县交通主管部门(以下统称有关县级交通主管部门)具体负责本行政区域内农村公路的管理工作。
  历下区、市中区、槐荫区、天桥区行政区域内的农村公路管理工作由市公路管理机构和区人民政府按照本条例有关规定分工负责。
  第四条市、县(市、区)人民政府应当加强对农村公路管理工作的领导，组织协调有关部门做好农村公路管理工作。
  第五条农村公路管理工作应当遵循统一管理、分级负责、建养并重、保障畅通的原则。
  第六条任何单位和个人都有爱护农村公路的义务，有权举报破坏、损坏农村公路和影响农村公路安全的行为。
  第二章养护管理
  第七条农村公路养护分为大修、中修、小修工程和日常养护。
  第八条市、县(市、区)应当根据农村公路养护类别和实际技术状况编制农村公路年度养护计划。
  全市农村公路年度养护计划由市交通主管部门负责编制，报经市人民政府批准后实施。
  章丘市、历城区、长清区、平阴县、济阳县、商河县农村公路年度养护计划由其县级交通主管部门负责编制，报经县(市、区)人民政府批准后实施。
  历下区、市中区、槐荫区、天桥区行政区域内，县道的年度养护计划由市公路管理机构负责编制；乡道、村道的年度养护计划由区人民政府负责组织编制。
  第九条章丘市、历城区、长清区、平阴县、济阳县、商河县行政区域内县道的养护由其交通主管部门负责组织实施；历下区、市中区、槐荫区、天桥区行政区域内县道的养护由市公路管理机构负责组织实施。
  乡道的养护和村道的大、中、小修工程由乡(镇)人民政府负责组织实施。
  村道的日常养护经村民会议讨论决定后，由村民委员会负责组织实施。
  第十条农村公路管理机构应当加强对乡道、村道养护的技术指导。
  第十一条农村公路养护作业应当逐步推行市场化。大修、中修工程应当按照有关规定通过招投标方式确定养护作业单位，但抢修工程可以除外。小修工程和日常养护可以由养护责任单位择优确定养护作业单位。
  养护责任单位应当与养护作业单位签订养护合同，明确双方的权利义务。
  第十二条农村公路养护作业应当严格执行国家规定的技术规范、操作规程和合同约定，使农村公路处于良好的技术状态。
  第十三条农村公路的大、中修工程，应当实行工程监理制度和质量保修制度。保修期限不得少于一年。
  第十四条养护人员进行养护作业时，应当穿着统一的安全标志服；利用车辆作业时，应当在车辆上设置明显作业标志，过往车辆应当避让。
  第十五条农村公路的绿化由农村公路管理机构统筹规划并组织实施。
  第十六条农村公路养护用地、砂石料场以及养护需要的挖砂、采石、取土以及取水，由县(市、区)、乡(镇)人民政府协调解决。
  第十七条养护责任单位应当建立农村公路灾害防治工作应急保障机制，提高抗灾害能力和事故应急救援能力。
  因自然灾害等原因造成农村公路交通中断，养护责任单位应当立即组织抢修。不能及时修复的，由农村公路管理机构组织修建临时通道或者公示绕行路线。
  第三章养护管理资金
  第十八条农村公路养护管理资金主要由市、县(市、区)财政预算资金和国家、省拨给的补助资金组成。
  第十九条市和有关县级交通主管部门，应当编制农村公路养护管理经费预算，报同级人民政府审核后列入本级年度财政预算。
  历下区、市中区、槐荫区、天桥区行政区域内乡道、村道养护管理经费预算，由区人民政府组织编制并列入年度财政预算。
  第二十条农村公路养护管理的年度补助标准，由市交通主管部门根据补助资金和市专项财政预算资金的数额、养护里程、技术状况确定。
  第二十一条县(市、区)对上级拨给的养护管理资金和同级专项财政预算资金应当统筹安排，根据农村公路养护计划完成情况计量支付。
  第二十二条农村公路养护管理资金应当统一管理、专款专用，实行年度审计制度，任何单位和个人不得侵占、挪用、截留。
  第四章路政管理
  第二十三条有关县级交通主管部门负责本行政区域内农村公路的行政管理；市公路管理机构负责历下区、市中区、槐荫区、天桥区行政区域内农村公路的行政管理。
  第二十四条农村公路管理机构在农村公路上应当按规定设置警告、禁令、指示等标志、标线。
  第二十五条在农村公路上禁止下列行为：
  (一)擅自设卡、收费、罚款和拦截车辆；
  (二)从事建筑作业活动；
  (三)摆摊设点，设置集贸市场及各类经营场所；
  (四)打场晒粮、堆放物料及设置其他障碍物；
  (五)挖沟引水、漫路灌溉；
  (六)焚烧秸秆、堆粪沤肥、倾倒垃圾及撒漏污物；
  (七)其他损坏、污染农村公路的行为。
  违反前款规定，给他人财产、人身造成损害的，应当依法承担民事责任。
  第二十六条车辆轴载质量或总质量超出公路工程技术标准的，不得在农村公路上行驶。确需行驶的，应当经农村公路管理机构批准，并按要求采取有效防护措施。对公路造成损坏的，应当按照原技术标准予以修复或者承担修复费用。
  第二十七条铁轮车、履带车和其他可能损害农村公路路面的机具，不得在公路上行驶。确需行驶的，应当经农村公路管理机构批准并应当采取有效的防护措施。对公路造成损害的，应当按照损坏程度给予补偿。
  第二十八条临时占用、挖掘农村公路或者从事其他涉路项目作业的，应当经农村公路管理机构批准后方可施工。影响交通安全的，并应当征得公安机关同意。工程完工后，应当按照原技术标准予以修复或者承担修复费用。
  第二十九条除农村公路防护、养护需要以外，禁止在农村公路建筑控制区范围内修建建筑物和地面构筑物；需要架设、埋设管线、电缆等设施或者设立其他标志的，应当经农村公路管理机构批准。
  农村公路建筑控制区的范围从农村公路两侧边沟(截水沟、坡脚护坡道)外缘起算：县道十米、乡道五米、村道三米。
  第三十条农村公路管理机构应当加强公路巡查，依法制止、处理各种违法使用、占用和破坏、损坏农村公路的行为。
  第五章法律责任
  第三十一条违反本条例规定，擅自在农村公路上设卡、收费的，由农村公路管理机构责令停止违法行为，没收违法所得，可以处违法所得三倍以下的罚款，没有违法所得的，可以处二万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
  第三十二条有下列违法行为之一的，由农村公路管理机构责令停止违法行为，可以处三万元以下的罚款：
  (一)超载车辆擅自在农村公路上行驶的；
  (二)铁轮车、履带车和其他可能损害农村公路路面的机具擅自在农村公路上行驶的。
  第三十三条有下列行为之一，造成农村公路路面损坏、污染或者影响农村公路畅通的，由农村公路管理机构责令停止违法行为，可以处五千元以下的罚款：
  (一)摆摊设点、设置集贸市场及各类经营场所的；
  (二)堆放物料、从事建筑作业活动及设置其他障碍物的；
  (三)挖沟引水、漫路灌溉的；
  (四)焚烧秸秆、堆粪沤肥、倾倒垃圾及撒漏污物的；
  (五)其他损坏、污染农村公路的行为。
  第三十四条违反本条例规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由农村公路管理机构责令限期拆除，并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由农村公路管理机构拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。
  第三十五条违反本条例规定，侵占、挪用、截留农村公路养护管理资金的，由交通主管部门予以追回。构成犯罪的，依法追究当事人刑事责任。
  规章制度管理制度篇6
  第一条为加强小学内部的规范化管理，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，依据《中华人民共和国教育法》和其他有关教育法律、法规制定本规程。
  第二条本规程所指小学是由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的对儿童实施普通初等教育的机构。
  第三条小学实施初等义务教育。
  小学的修业年限为6年或5年。省、自治区、直辖市可根据实际情况确定本行政区域内的小学修业年限。
  第四条小学要贯彻教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义建设者和接班人的方针。
  第五条小学教育要同学前教育和初中阶段教育相互衔接，应在学前教育的基础上，通过实施教育教学活动，使受教育者生动活泼、主动地发展，为初中阶段教育奠定基础。
  第六条小学的培养目标是：初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情，遵守社会公德的意识、集体意识和文明行为习惯，良好的意志、品格和活泼开朗的性格，自我管理、分辨是非的能力。
  具有阅读、书写、表达、计算的基本知识和基本技能，了解一些生活、自然和社会常识，具有初步的观察、思维、动手操作和学习的能力，养成良好的学习习惯。学习合理锻炼、养护身体的方法，养成讲究卫生的习惯，具有健康的身体和初步的环境适应能力。具有较广泛的兴趣和健康的爱美情趣。
  第七条小学的基本教学语言文字为汉语言文字。学校应推广使用普通话和规范字。招收少数民族学生为主的学校，可使用本民族或当地民族通用的语言文字进行教学，并应根据实际情况，在适当年级开设汉语文课程。
  第八条小学实行校长负责制，校长全面负责学校行政工作。农村地区可视情况实行中心小学校长负责制。
  第九条小学按照“分级管理，分工负责”的原则，在当地人民政府领导下实施教育工作。
  第二章入学及学籍管理
  第十条小学招收年满6周岁的儿童入学，条件不具备的地区，可以推迟到7周岁。小学实行秋季始业。
  小学应按照《义务教育法》及其实施细则的规定，在当地政府领导下，组织服务区内的适龄儿童按时就近免试入学。小学的服务区由主管教育行政部门确定。
  第十一条小学采用班级授课制，班级的组织形式应为单式，不具备条件的也可以采用复式。教学班级学额以不超过45人为宜。
  学校规模应有利于教育教学，有利于学生身心健康，便于管理，提高办学效益。
  第十二条小学对因病无法继续学习的学生（须具备指定医疗单位的证明）在报经有关部门批准后，可准其休学。学生休学时间超过三个月，复学时学校可据其实际学力程度并征求其本人及父母或其他监护人意见后编入相应年级。
  小学对因户籍变更申请转学，并经有关教育行政部门核准符合条件者，应予及时妥善安置，不得无故拒收。
  小学对因故在非户籍所在地申请就学的学生，经有关部门审核符合条件的，可准其借读，并可按有关规定收取借读费。
  第十三条小学应从德、智、体等方面全面评价学生。要做好学习困难学生的辅导工作，积极创造条件逐步取消留级制度。现阶段仍实行留级制度的地方，要创造条件，逐步降低学生留级比例和减少留级次数。
  小学对修完规定课程且成绩合格者，发给毕业证书，不合格者发给结业证书，
  毕业年级不再留级。对虽未修完小学课程，但修业年限已满当地政府规定的义务教育年限者，发给肄业证书。
  第十四条小学对学业成绩优异，提前达到更高年级学力程度的学生，可准其提前升入相应年级学习，同时报教育主管部门备案。
  第十五条小学对品学兼优的学生应予表彰，对犯有错误的学生应予批评教育，对极少数错误较严重的学生可分别给予警告、严重警告和记过处分。小学不得开除学生。
  第十六条小学应防止未受完规定年限义务教育的学生辍学，发现学生辍学，应立即向主管部门报告，配合有关部门，依法使其复学并做好有关工作。
  第十七条小学学籍管理的具体办法由省级教育行政部门制定。
  第三章教育教学工作
  第十八条小学的主要任务是教育教学工作。其他各项工作均应以有利于教育教学工作的开展为原则。
  第十九条小学应按照国家或省级教育行政部门的课程计划、教学大纲进行教育教学工作。小学在教育教学工作中，要充分发挥学科课和活动课的整体功能，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，为学生全面发展奠定基础。
  第二十条小学要积极开展教育教学研究，运用教育理论指导教育教学活动，积极推广科研成果及成功经验。
  第二十一条小学要将德育工作摆在重要位置，校长负责，教职工参与，教书育人、管理育人、服务育人。学校教育要同家庭教育、社会教育相结合。
  第二十二条小学应在每个教学班设置班主任教师，负责管理、指导班级工作。班主任教师要同各科任课教师、学生家长密切联系，了解掌握学生思想、品德、行为、学业等方面的情况，协调配合对学生实施教育。班主任教师每学期要根据学生的操行表现写出评语。
  第二十三条小学对学生应以正面教育为主，肯定成绩和进步，指出缺点和不足，不得讽刺挖苦、粗暴压服，严禁体罚和变相体罚。
  第二十四条小学教学要面向全体学生，坚持因材施教的原则，充分发挥学生的主体作用，要重视基础知识教学和基本技能训练，激发学习兴趣，培养正确的学习方法、学习习惯。
  第二十五条小学应当按照教育行政部门颁布的校历安排学校工作。小学不得随意停课，若遇特殊情况必须停课的，一天以内的由校长决定，并报县教育行政部门备案，一天以上三天以内的，应经县级人民政府批准。
  小学不得组织学生参加商业性的庆典、演出等活动，参加其他社会活动亦不应影响教学秩序和学校正常工作。
  第二十六条小学要合理安排作息时间。学生每日在校用于教育教学活动的时间五、六年级至多不超过6小时，其他年级还应适当减少。课余、晚上和节假日不得安排学生集体补课或上新课。
  课后作业内容要精选，难易要适度，数量要适当，要严格执行有关规定，保证学生学业负担适量。
  第二十七条小学使用的教材，须经国家或国家授权的省级教材审定部门审定。实验教材、乡土教材须经有关的教育行政部门批准后方可使用。小学不得要求或统一组织学生购买各类学习辅导资料。对学生使用学具等要加强引导。
  第二十八条小学应按照课程计划和教学大纲的要求通过多种形式，评测教学质量。学期末的考试科目为语文和数学，其他学科通过平时考查评定成绩。
  小学毕业考试由学校命题（农村地区在县级教育行政部门指导下由乡中心小学命题），考试科目为语文和数学。
  学校要建立德、智、体全面评估教育质量的科学标准，不得以考试成绩排列班级、学生的名次，和作为衡量教学质量、评定教师教学工作的唯一标准。
  第二十九条小学应重视体育和美育工作。
  学校应严格执行国家颁布的有关学校体育工作的法规，通过体育课及其他形式的体育活动增强学生体质。学校应保证学生每天有一小时的体育活动时间。
  小学应上好音乐、美术课，其他学科也要从本学科特点出发，发挥美育功能。美育要结合学生日常生活，提出服饰、仪表、语言、行为等审美要求，培养健康的审美情趣。
  第三十条小学应加强对学生的劳动教育，培养学生爱劳动、爱劳动人民、珍惜劳动成果的思想，培养从事自我服务、家务劳动、公益劳动和简单生产劳动的能力，养成劳动习惯。
  第三十一条小学应加强学生课外、校外活动指导，注意与学生家庭、少年宫（家、站）和青少年科技馆（站）等校外活动机构联系，开展有益的活动，安排好学生的课余生活。
  学校组织学生参加竞赛、评奖活动，要遵照教育行政部门的有关规定执行。
  第四章人事工作
  第三十二条小学可按编制设置校长、副校长、主任、教师和其他人员。
  第三十三条小学校长是学校行政负责人。校长应具备国家规定的任职资格，由学校设置者或设置者的上级主管部门任命或聘任，副校长及教导（总务）主任等人员由校长提名，按有关规定权限和程序任命或聘任。非政府设置的小学校长，应报主管教育行政部门备案。
  校长要加强教育政策法规、教育理论的学习，加强自身修养，提高管理水平，
  依法对学校实施管理。其主要职责是：
  （一）贯彻执行国家的教育方针，执行教育法令法规和教育行政部门的指示、
  规定，遵循教育规律，提高教育质量；
  （二）制定学校的发展规划和学年学期工作计划，并认真组织实施；
  （三）遵循国家有关法律和政策，注重教职工队伍建设。依靠教职工办好学校，并维护其合法权益；
  （四）发挥学校教育的主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致，互相配合，形成良好的育人环境。
  第三十四条小学校长应充分尊重教职工的民利，听取他们对于学校工作的意见、建议，教职工应服从校长的领导，认真完成本职工作。
  教职工对学校工作的意见、建议，必要时可直接向主管部门反映，任何组织和个人不得阻挠。
  第三十五条小学教师应具备国家规定的任职资格，享受和履行法律规定的权利和义务，遵守职业道德，完成教育教学工作。
  第三十六条小学要加强教师队伍管理，按国家有关规定实行教师资格、职务、聘任制度，建立、健全业务考核档案。要加强教师思想政治教育、职业道德教育，树立敬业精神。对认真履行职责的优秀教师应予奖励。
  第三十七条小学应重视教师的继续教育，制订教师进修计划，积极为教师进修创造条件。教师进修应根据学校工作的需要，以在职为主，自学为主，所教学科为主。
  第五十八条小学其他人员应具备相应的政治、业务素质，其具体任职资格及职责由教育行政部门或学校按照国家有关规定制定。
  第五章行政工作
  第三十九条小学可依规模内设分管教务、总务等工作的机构或人员，协助校长做好有关工作（规模较大的学校还可设年级组），其具体职责由学校制定。
  第四十条小学若规模较大，可成立由校长召集，各部门负责人参加的校务委员会，研究决定学校重大事项。
  第四十一条小学应建立教职工（代表）大会制度，加强民主管理和民主监督。大会可定期召开，不设常设机构。
  第四十二条中国共产党在小学的组织发挥政治核心作用。校长要依靠党的学校（地方）基层组织，充分发挥工会、共青团、少先队及其他组织在学校工作中的作用。
  第四十三条小学应建立、健全教育研究、业务档案、财务管理、安全工作、
  学习、会议等制度。
  学校应建立工作人员名册、学生名册和其他统计表册，定期向主管教育行政部门上报。
  第四十四条小学应接受教育行政部门或上级主管部门的检查、监督和指导，要如实报告工作，反映情况。
  学年末，学校应向教育行政部门或上级主管部门报告工作，重大问题应随时报告。
  第六章校舍、设备及经费
  第四十五条小学的办学条件及经费由学校举办者负责提供。其标准由省级人民政府制定。
  小学应具备符合规定标准的校舍、场地，设施、教学仪器、图书资料。
  第四十六条小学应遵照有关规定管理使用校舍、场地等，未经主管部门批准，不得改变其用途。
  要定期对校舍进行维修和维护，发现危房立即停止使用，并报上级主管部门。
  对侵占校舍、场地的行为，学校可依法向侵权行为者的上级主管部门反映，直至向人民法院提讼。
  小学要搞好校园建设规划，净化、绿化、美化校园，搞好校园文化建设，形成良好的育人环境。
  第四十七条小学应加强对教学仪器、设备、图书资料、文娱体育器材和卫生设施的管理，建立、健全制度，提高使用效率。
  第四十八条公办小学免收学费，可适当收取杂费。小学收费应严格按照省级人民政府制定的收费项目和县级以上人民政府制定的标准和办法执行。
  第四十九条小学可按有关规定举办校办产业，从学校实际出发组织师生勤工俭学。严禁采取向学生摊派钱、物的做法代替勤工俭学。
  小学可按国家有关规定接受社会捐助。
  第五十条小学应科学管理、合理使用学校经费，提高使用效益。要建立健全经费管理制度，经费预算和决算应提交校务委员会或教职工代表大会审议，并接受上级财务和审计部门的监督。
  第七章卫生保健及安全
  第五十一条小学应认真执行国家有关学校卫生工作的法规、政策，建立、健全学校卫生工作制度。应有专人负责此项工作（有条件的学校应设校医室），要建立学生健康卡片，根据条件定期或不定期体检。
  第五十二条小学的环境、校舍、设施、图书、设备等应有利于学生身体健康，教育、教学活动安排要符合学生的生理、心理特点。
  要不断改善学校环境卫生和教学卫生条件、开展健康教育，培养学生良好的卫生习惯，预防传染病、常见病及食物中毒。
  第五十三条小学应加强学校安全工作，因地制宜地开展安全教育，培养师生自救自护能力。凡组织学生参加的文体活动、社会实践、郊游、劳动等均应采取妥善预防措施，保障师生安全。
  第八章学校、家庭与社会
  第五十四条小学应同街道、村民委员会及附近的机关、团体、部队、企业事业单位建立社区教育组织，动员社会各界支持学校工作，优化育人环境。小学亦应发挥自身优势，为社区的精神文明建设服务。
  第五十五条小学应主动与学生家庭建立联系，运用家长学校等形式指导、帮助学生家长创设良好的家庭教育环境。
  小学可成立家长委员会，使其了解学校工作，帮助学校解决办学中遇到的困难，集中反映学生家长的意见、建议。
  家长委员会在校长指导下工作。
  第九章其它
  规章制度管理制度篇7
  第二百零五条为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，根据《经济合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。
  第二百零六条公司各部门及下属公司、企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。
  第二百零七条经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。
  第二节经济合同的签订
  第二百零八条签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。
  第二百零九条对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越权限和非法委托人均无对外签约，但经总经理特别授权并发给委托证明收的例外。
  第二百一十条签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利。
  第二百一十一条签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。
  第二百一十二条签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。
  第二百一十三条经济合同除即时清洁者，一律采用书面格式，并必须采用统一的经济合同文本。
  第二百一十四条合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。
  合同内容应注意的主要问题是：
  1.部首部分，注意写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。
  2.正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量要求要明确、具体；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、合理称差及自然损耗率等；馐、运输方式及运费负责应具体明确；交（提）货期限、地点及验收方法应明确；价金必须执行现行的国家定价或国家指导价、市场调节价；违约责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法。
  3.结尾部分，注意：双方都必须使用合格的印章------公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。
  第二百一十五条签订经济合同，除合同履行地在我主所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在区、县人民法院管辖。
  第二百一十六条签订购货合同应以现货为主，并坚持经销定进原则；付款尽可能采用托收承付，如需预付货款或定金按二百一十九条规定办理。
  签订购货合同应以现款为主，不准赊销；确需赊销或代销的，赊销金额在20万元以下的由下属公司、企业经理审批，20万元至50万元的由总会计师和主管副总经理（总经理助理）审批，50万元以上的由总经理审批。
  第二百一十七条任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。
  第三节经济合同的审查批准
  第二百一十八条经济合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。
  第二百一十九条经济合同审批权限如下：
  1.下属公司、企业对外签订的经济合同，除按规定须上报公司审查批准者外，由公司、企业领导审批。
  2.下列合同由总经理或其授权人审批：
  标的超过100万元的；
  预付定金或预付货款超过10万元的；
  联营、合资、合作合同；
  重大涉外合同。
  3.下列合同由董事长审批：
  标的超过500万元的；
  投资100万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。
  4.标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。
  5.法律顾问室负责对下列合同进行审查：董事会、总经理委托审查的合同；内容复杂、较难掌握，各企业要求提供法律帮助的合同。法律顾问室主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考。
  第二百二十条经济合同审查的要点是：
  1.合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定；当事人的意思表地是否真实、一致，权利、义务是否平等；订约程序是否符合法律规定。
  2.合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。
  3.合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。
  第二百二十一条根据法律规定或实际需要，经济合同还应当或可以呈报上级主管机关见证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。
  第二百二十二条经济合同的审批程序如下：
  1.申报。各企业的法人委托人在授权范围内对外签订合同，应事先填写“经济合同签约申报表”（一式二份），报本企业的领导审查批准。（凡先经领导口头同意签约的，签约后需补办手续）。需报总经理、董事长审批的，应由该企业领导签署意见，随同合同初稿及有关资料、附件等，一并上报。
  2.审核。对送审的经济合同，应按本《制度》第二百一十九条规定的审批权限，由主管人或有关人认真审阅，必要时可进行调查研究，最后作出：批准、不批准；通知申报单位补报材料或进一步谈判。（应提出谈判的具体要求和注意事项）。
  主管人在“申报表”上批写意见后，“申报表”一份及合同初稿留底，另一份“申报表”连同其他材料发还申报单位，由承办人按批准的意见办理。
  上述审批程序，一般为1…2天。特殊情况，经批准或授权的可不受审批程序的约束。
  第四节经济合同的履行
  第二百二十三条经济合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。
  第二百二十四条合同履行完毕的标准，应经合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。
  第二百二十五条各企业领导及签约人应随时了解、掌握经济合同的履行情况，发现问题及时处理汇报。否则，造成经济合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。
  第五节经济合同的变更、解除
  第二百二十六条在经济合同履行过程中碰到困难的，各企业首先应尽一切努力克服困难的，尽力保障合同的履行。
  如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。
  第二百二十七条对主当事人提出变更、解除合同的，应从维护本企业合法权益出发，从严控制。
  第二百二十八条变列、解除经济合同，必须符合《经济合同法》的规定，并应在公司内办理有关手续。
  第二百二十九条变理、解除合同的手续，应按本《制度》第二百一十九条及第二百二十条规定的审批权限和程序执行。
  经上报主管机关批准的合同，在达成变更、解除协议前，应报原机关批准。
  经上级主管机在见证或工商行政管理机关鉴证的合同，在达成变更、解除协议后，应报原机关备案。
  经公证机关公证的合同，在达成变更、解除协议后，必须报公证机关重新公证，才具有法律效力。
  第二百三十条变更、解除经济合同，一律必需采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律作废。
  第二百三十一条变更、解除经济合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。
  第二百三十二条因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免负责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。
  第二百三十三条以变更、解除合同为名，行、假公济私之实，损公肥私的，一经发现，从严惩处。
  第六节经济合同纠份的处理
  第二百三十四条合同在履行过程中如与对方当事人发生纠份的，应按《经济合同法》等有关法规和本《制度》规定妥善处理。
  第二百三十五条合同纠纷由签约企业负责处理。涉及内部几个企业的，可以协商或由公司确定一个企业为主负责修理。签约人对纠纷的处理必须具体负责到到底。
  第二百三十六条处理合同纠纷的原则是：
  1.坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。
  2.以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本企业合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。
  3.因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。
  第二百三十七条各企业在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外.
  第二百三十八条法律顾问室处理合同纠纷的范围是：
  1.董事会、总经理交办的；
  2.经各企业处理解决不了的；
  3.其他应由法律顾问室处理的。
  第二百三十九条提请处理合同纠纷的程序是：
  1.承办人填写“对外经济合同纠纷申报表（一式二分），按本《制度》第二百二十二条的规定报批。
  2.审批单位可依据情况，在1天内作出；由上报单位负责处理；由法律顾问室负责处理。
  3.法律顾问室对经协商仍无法解决或认为有必要的合同纠纷，经主管领导同意，可提交上级主管机关、仲裁部门或人民法院依法处理。
  第二百四十条合同纠纷的提出，加上由我方与对方当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或记拆的足够时间。
  第二百四十一条凡由法律顾问室处理的经济合同纠纷，有关企业必须主动提供下列证据材料（原件或影印件）：
  1.经济合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、电报、图表等；
  2.关货、提货、托运、验收、发票等有关凭证；
  3.货款的承付、托收凭证，有关财务财目；
  4.产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告；
  5.有关违约的证据材料；
  6.其他与处理纠纷有关的材料。
  第二百四十二条对于经济合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方法人公章或合同专用章。
  第二百四十三条各企业对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。
  对于对方当事人在规定定期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导和法律顾问汇报。
  第二百四十四条对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，由法律顾问室配合各单位向人民法律申请执行。
  第二百四十五条在向人民法院提交申请执行书之前，有关单位应认真检查对方的执行情况，防止差错。
  执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。
  第二百四十六条合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备查考。
  第七节经济合同的管理
  第二百四十七条本公司对经济合同实行二级管理、专业归口制度，法人委托书制度，合同专用章制度及基础管理制度。
  第二百四十八条本公司经济合同的二级管理具体是：
  公司由总经理总负责凡管副总经理（总经理助理）具体负责，归口管理管理部门为法律顾问室。
  下属公司一级由经理、副总理负责，归口管理人为办公室主任或秘书；各法人委托人具体负责各自授权范围的合同签订、履行工作。
  第二百四十九条公司主管内贸的副总经理（总经理助理）负责审批内贸合同。
  公司主管外贸的副总经理（总经理助理）负责审批外贸合同。
  公司主管工业的副总经理（总经理助理）负责审批工业方面的引进、合资、合作合同。
  公司主管房地产业的副总经理（总经理助理）负责审批房地产、建设合同。
  第二百五十条法律顾问室的主要职责是：
  1.负责管理公司的各类合同；
  2.负责检查各类合同的合法性，实行法律监督；对公司审批或签订的合同负责把关，对下属企业审批的合同负责抽查，提供法律帮助；
  3.负责对法人委托人和有关人员进行法律培训、考试、提高法人委托人的法律素质；
  4.负责考评各企业的合同管理工作，总结交流经验教训，提高合同管理水平；
  5.配合各企业办理合同的报批、见证、鉴证和公证等事项；
  6.配合各企业处理合同纠纷；
  7.参与有关合同的谈判、签约、履行等工作。
  第二百五十一条下属公司、企业合同管理的主要职责是：
  1.负责管理本企业签订的合同；
  2.负责审查本企业签订的合同的合法性、完整性和可行性；对须报请公司或上级主管机关审批、见证、签证或公证的合同，办理申报手续，提出初步意见；
  3.负责本单位法人委托人的日常管理及年终审查的初审；
  4.根据法律及本《制度》的规定，制定本企业合同管理的实施细则，采取切实措施，搞好合同管理工作；
  5.负责修理本企业合同纠纷；对难度较大单位经济合同资料的汇总、分类、归档、保管及合同台帐的设立、统计、上报等基础管理工作。
  第二百五十二条法人委托人的主要职责是：
  1.在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；
  2.对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责；
  3.对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；
  4.对所签合同的全面履行具体负责，履行中发现问题应立即上报、并积极想办法解决，对发生的合同纠纷负责处理好或协助有关部门处理好；
  5.负责保管好本人所签合同的一切资料；合同履行完毕后应立即将资料上交归档。
  第二百五十三条凡具备下列条件的，可以发给法人委托证书：
  1.政治思想好。能自觉遵守国家的法律政策，遵守公司各项规章帛；能拒腐蚀，不贪污贿，不假公济私、损公肥私。
  2.业务工作好。熟悉本职工作，能够良好地完成本人的业务工作，并以公司利益为重，择优签约，严格履约，节约资金，增加收益，取得一定成绩，无遗留问题。
  3.法律意识强。对《经济合同法》等经济法规认真学习，初步掌握并能运用有关法规。
  第二百五十四条公司根据各部门和下属公司、企业的实际情况，决定法人委托人的设置及数额，具体人选由各单位确定，经培训考核合格后，发给法人委托书。
  第二百五十五条法人委托书庆于每年终重新审核一次。审核的主要内容是：法人委托人在本年度的工作、学习及思想情况，取得什么成绩，发生什么问题，有无违纪行为等。审核后，法定代表人可根据情况分别作出：维持授权范围、变更授权范围、撤销授权及吊销法人委托书等决定。
  第二百五十六条法人委托证书应妥善保管，防止遗失。不准将法人委托证书转借他人或用作其他证明，否则，除吊销其法人委托证书外，还要追究相应的责任。
  第二百五十七条法人委托人工作调动时，应向所在企业交销其法人委托证书。
  第二百五十八条签订合同专用章制度。公司及下属保企业对外签订合同所加盖的印章，除各企业的公章外，一律使用合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，财务部门有术拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，还可以予以处罚。
  第二百五十九条合同专用章由各单位统一刻制、编号和颁发；严禁任何人私自刻制、使用。
  第二百六十条合同专用章应严格按授权的范围使用，不准混用、代用或借用。
  第二百六十一条合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。
  第二百六十二条公司各企业都必须认真做好经济合同管理和基础工作。具体如下：
  1.建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议（包括文书、电传等），均应妥善保管。
  规章制度管理制度篇8
  第二条国家机关、社会团体、企业、事业单位、按规定应当建账的个体工商户和其他组织(以下简称各单位)，应当依照本办法管理会计档案。
  第三条各级人民政府财政部门和档案行政管理部门共同负责会计档案工作的指导、监督和检查。
  第四条各单位必须加强对会计档案管理工作的领导，建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅、严防毁损、散失和泄密。
  第五条会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。具体包括：
  (一)会计凭证类：原始凭证，记账凭证，汇总凭证，其他会计凭证。
  (二)会计账簿类：总账，明细账，日记账，固定资产卡片，辅助账簿，其他会计账簿。
  (三)财务报告类：月度、季度、年度财务报告，包括会计报表、附表、附注及文字说明，其他财务报告。
  (四)其他类：银行存款余额调节表，银行对账单，其他应当保存的会计核算专业资料，会计档案移交清册，会计档案保管清册，会计档案销毁清册。
  第六条各单位每年形成的会计档案，应当由会计机构按照归档要求，负责整理立卷，装订成册，编制会计档案保管清册。当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管；未设立档案机构的，应当在会计机构内部指定专人保管。出纳人员不得兼管会计档案。移交本单位档案机构保管的会计档案，原则上应当保持原卷册的封装。个别需要拆封重新整理的，档案机构应当会同会计机构和经办人员共同拆封整理，以分清责任。
  第七条各单位保存的会计档案不得借出。如有特殊需要，经本单位负责人批准，可以提供查阅或者复制，并办理登记手续。查阅或者复制会计档案的人员，严禁在会计档案上涂画、拆封和抽换。各单位应当建立健全会计档案查阅、复制登记制度。
  第八条会计档案的保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限分为3年、5年、10年、15年、25年5类。会计档案的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起。
  第九条本办法规定的会计档案保管期限为最低保管期限，各类会计档案的保管原则上应当按照本办法附表所列期限执行。
  各单位会计档案的具体名称如有同本办法附表所列档案名称不相符的，可以比照类似档案的保管期限办理。
  第十条保管期满的会计档案，除本办法第十一条规定的情形外，可以按照以下程序销毁：
  (一)由本单位档案机构会同会计机构提出销毁意见，编制会计档案销毁清册，列明销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容。
  (二)单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见。
  (三)销毁会计档案时，应当由档案机构和会计机构共同派员监销。国家机关销毁会计档案时，应当由同级财政部门、审计部门派员参加监销。财政部门销毁会计档案时，应当由同级审计部门派员参加监销。
  (四)监销人在销毁会计档案前，应当按照会计档案销毁清册所列内容清点核对所要销毁的会计档案；销毁后，应当在会计档案销毁清册上签名盖章，并将监销情况报告本单位负责人。
  第十一条保管期满但未结清的债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证，不得销毁，应当单独抽出立卷，保管到未了事项完结时为止。单独抽出立卷的会计档案，应当在会计档案销毁清册和会计档案保管清册中列明。
  正在项目建设期间的建设单位，其保管期满的会计档案不得销毁。
  第十二条采用电子计算机进行会计核算的单位，应当保存打印出的纸质会计档案。具备采用磁带、磁盘、光盘、微缩胶片等磁性介质保存会计档案条件的，由国务院业务主管部门统一规定，并报财政部、国家档案局备案。
  第十三条单位因撤销、解散、破产或者其他原因而终止的，在终止和办理注销登记手续之前形成的会计档案，应当由终止单位的业务主管部门或财产所有者代管或移交有关档案馆代管。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
  第十四条单位分立后原单位存续的，其会计档案应当由分立后的存续方统一保管，其他方可查阅、复制与其业务相关的会计档案；单位分立后原单位解散的，其会计档案应当经各方协商后由其中一方代管或移交档案馆代管，各方可查阅、复制与其业务相关的会计档案。单位分立中未结清的会计事项所涉及的原始凭证，应当单独抽出由业务相关方保存，并按规定办理交接手续。单位因业务移交其他单位办理所涉及的会计档案，应当由原单位保管，承接业务单位可查阅、复制与其业务相关的会计档案，对其中未结清的会计事项所涉及的原始凭证，应当单独抽出由业务承接单位保存，并按规定办理交接手续。
  第十五条单位合并后原各单位解散或一方存续其他方解散的，原各单位的会计档案应当由合并后的单位统一保管；单位合并后原各单位仍存续的，其会计档案仍应由原各单位保管。
  第十六条建设单位在项目建设期间形成的会计档案，应当在办理竣工决算后移交给建设项目的接受单位，并按规定办理交接手续。
  第十七条单位之间交接会计档案的，交接双方应当办理会计档案交接手续。
  移交会计档案的单位，应当编制会计档案移交清册，列明应当移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限等内容。
  交接会计档案时，交接双方应当按照会计档案移交清册所列内容逐项交接，并由交接双方的单位负责人监交。交接完毕后，交接双方经办人和监交人应当在会计档案移交清册上签名或者盖章。
  第十八条我国境内所有单位的会计档案不得携带出境。驻外机构和境内单位在境外设立的企业(简称境外单位)的会计档案，应当按照本办法和国家有关规定进行管理。
  规章制度管理制度篇9
  第一条为了加强幼儿园的管理，促进幼儿教育事业的发展，制定本条例。
  第二条本条例适用于招收三周岁以上学龄前幼儿，对其进行保育和教育的幼儿园。
  第三条幼儿园的保育和教育工作应当促进幼儿在体、智、德、美诸方面和谐发展。
  第四条地方各级人民政府应当根据本地区社会经济发展状况，制订幼儿园的发展规划。
  幼儿园的设置应当与当地居民人口相适应。
  乡、镇、市辖区和不设区的市的幼儿园的发展规划，应当包括幼儿园设置的布局方案。
  第五条地方各级人民政府可以依据本条例举办幼儿园，并鼓励和支持企业事业单位、社会团体、居民委员会、村民委员会和公民举办幼儿园或捐资助园。
  第六条幼儿园的管理实行地方负责、分级管理和各有关部门分工负责的原则。
  国家教育委员会主管全国的幼儿园管理工作；地方各级人民政府的教育行政部门，主管本行政辖区内的幼儿园管理工作。
  第二章举办幼儿园的基本条件和审批程序
  第七条举办幼儿园必须将幼儿园设置在安全区域内。严禁在污染区和危险区内设置幼儿园。
  第八条举办幼儿园必须具有与保育、教育的要求相适应的园舍和设施。幼儿园的园舍和设施必须符合国家的卫生标准和安全标准。
  第九条举办幼儿园应当具有符合下列条件的保育、幼儿教育、医务和其他工作人员：
  （一）幼儿园园长、教师应当具有幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业）毕业程度，或者经教育行政部门考核合格。
  （二）医师应当具有医学院校毕业程度，医士和护士应当具有中等卫生学校毕业程度，或者取得卫生行政部门的资格认可。
  （三）保健员应当具有高中毕业程度，并受过幼儿保健培训。
  （四）保育员应当具有初中毕业程度，并受过幼儿保育职业培训。
  慢性传染病、精神病患者，不得在幼儿园工作。
  第十条举办幼儿园的单位或者个人必须具有进行保育、教育以及维修或扩建、改建幼儿园的园舍与设施的经费来源。
  第十一条国家实行幼儿园登记注册制度，未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园。
  第十二条城市幼儿园的举办、停办、由所在区、不设区的市的人民政府教育行政部门登记注册。
  农村幼儿园的举办、停办，由所在乡、镇人民政府登记注册，并报县人民政府教育行政部门备案。
  第三章幼儿园的保育和教育工作
  第十三条幼儿园应当贯彻保育与教育相结合的原则，创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境，引导幼儿个性的健康发展。
  幼儿园应当保障幼儿的身体健康，培养幼儿的良好生活、卫生习惯；促进幼儿的智力发展；培养幼儿热爱祖国的情感以及良好的品德行为。
  第十四条幼儿园的招生、编班应当符合教育行政部门的规定。
  第十五条幼儿园应当使用全国通用的普通话。招收少数民族为主的幼儿园，可以使用本民族通用的语言。
  第十六条幼儿园应当以游戏为基本活动形式。
  幼儿园可以根据本园的实际，安排和选择教育内容与方法，但不得进行违背幼儿教育规律，有损于幼儿身心健康的活动。
  第十七条严禁体罚和变相体罚幼儿。
  第十八条幼儿园应当建立卫生保健制度，防止发生食物中毒和传染病的流行。
  第十九条幼儿园应当建立安全防护制度，严禁在幼儿园内设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施，严禁使用有毒、有害物质制作教具、玩具。
  第二十条幼儿园发生食物中毒、传染病流行时，举办幼儿园的单位或者个人应当立即采取紧急救护措施，并及时报告当地教育行政部门或卫生行政部门。
  第二十一条幼儿园的园舍和设施有可能发生危险时，举办幼儿园的单位或个人应当采取措施，排除险情，防止事故发生。
  第四章幼儿园的行政事务
  第二十二条各级教育行政部门应当负责监督、评估和指导幼儿园的保育、教育工作，组织培训幼儿园的师资，审定、考核幼儿园教师的资格，并协助卫生行政部门检查和指导幼儿园的卫生保健工作，会同建设行政部门制定幼儿园园舍、设施的标准。
  第二十三条幼儿园园长负责幼儿园的工作。
  幼儿园园长由举办幼儿园的单位或个人聘任，并向幼儿园的登记注册机关备案。
  幼儿园的教师、医师、保健员、保育员和其他工作人员，由幼儿园园长聘任，也可由举办幼儿园的单位或个人聘任。
  第二十四条幼儿园可以依据本省、自治区、直辖市人民政府制定的收费标准，向幼儿家长收取保育费、教育费。
  幼儿园应当加强财务管理，合理使用各项经费，任何单位和个人不得克扣、挪用幼儿园经费。
  第二十五条任何单位和个人，不得侵占和破坏幼儿园园舍和设施，不得在幼儿园周围设置有危险、有污染或影响幼儿园采光的建筑和设施，不得干扰幼儿园正常的工作秩序。
  第五章奖励与处罚
  第二十六条凡具备下列条件之一的单位或者个人，由教育行政部门和有关部门予以奖励：
  （一）改善幼儿园的办园条件成绩显著的：
  （二）保育、教育工作成绩显著的；
  （三）幼儿园管理工作成绩显著的。
  第二十七条违反本条例，具有下列情形之一的幼儿园，由教育行政部门视情节轻重，给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚：
  （一）未经登记注册，擅自招收幼儿的；
  （二）园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的；
  （三）教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的。
  第二十八条违反本条例，具有下列情形之一的单位或者个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分：
  （一）体罚或变相体罚幼儿的；
  （二）使用有毒、有害物质制作教具、玩具的；
  （三）克扣、挪用幼儿园经费的；
  （四）侵占、破坏幼儿园园舍、设备的；
  （五）干扰幼儿园正常工作秩序的；
  （六）在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建设和设施的。
  规章制度管理制度篇10
  第1条为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及财务制度，结合公司具体情况，制定本制度。
  第2条财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律，以提高经济效益，壮大企业经济实力为宗旨。
  第3条财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针，勤俭节约，精打细算，在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。
  第4条公司及全资下属公司、企业（含51%股权的全资、内联企业）的财务工作，都必须执行本制度。其他中外合资合作及内联企业参照本制度执行。
  第二节财务机构与会计人员
  第5条公司及下属独立核算的公司、企业设置独立的财务机构。非独立核算的单位配备专职财务人员。
  第6条公司部会计师。
  公司设计划财务部。计划财务部设部长、副部长。
  下属独立核算的公司、企业设财务部。财务部设部长、副部长
  计划财务部及各财务部，根据业务工作需要配备必要的会计人员。
  第7条总会计师协助总经理管理好整个系统的财务会计工作，对全系统的财务会计工作负责。
  总会计师主要职责如下：
  1.执行公司章程和股东大会、董事会的决议，主持编制并签署公司的财务计划、信贷计划和会计报表等，落实完成计划的措施，对执行中存在的问题提出改进措施，指导各项财务活动，考核生产经营成果，对总经理负责并报告工作；
  2.审查公司基建、投资、贸易等发展项目及重要经济合同，对可行性报告提出评估意见；
  3.负责全系统的资金融通调拔决策工作，经总经理或董事会签署后执行。
  4.审核下属公司、企业投资和效益的计算方案；
  5.编制公司员工工资、奖金、福利方案和股东分红派息方案；
  6.监督全系统的财务管理和活动；
  7.监督全系统的财务部门和会计人员执行国家的财经政策、法令、制度和遵守财经纪律，制止不符合财经法令、不讲经济效益、不执行计划和违反财经纪律的事项；
  8.对各级财务人员的调动、任免、晋升、奖惩等提出建议、评定，总经理批准后执行；
  9.负责搞好全系统财务人员的培训工，断提高财会人员的素质和业务水平；
  10.签署下属公司、企业的100万元以下贷款担保书。
  第8条计划财务部是公司的财务主管部门，除做好本部门各项业务工作外，负责从业务上对下属各级财务部门和会计人员进行领导、指导、检查、监督。
  第9条计划财务部部长领导计划财务部的工作，在总经理和总会计师领导下主持公司的财务工作。
  计划财务部部长的主要职责是：
  1.主持计划财务部的工作，领导财务人员实行岗位责任制，切实地完成各项会计业务工作；
  2.执行总经理和总会计师有关财务工作的决定，控制和降低公司的经营成本，审核监督资金的动用及经营效益，按月、季、年度向总会计师、总经理、董事会提交财务分析报告；
  3.筹划经营资金，负责公司资金使用计划的审批、报批和银行借、还款工作；
  4.定期或不定期地组织会计人员对下属公司、企业进行财务检查，监督下属公司、企业执行财经纪律和规章制度；
  5.协助总会计师编制各种会计报表，主持公司的财产清查工作；
  6.参与公司发新项目、重大投资、重要经济合同的可行性研究。
  第10条计划财务部副部长协助部长工作，负责公管的财务管理工作。
  第11条下属公司、企业的财务部设部长，在经理领导下主持本单位的财务工作。财务部部长的主要职责是：
  1.主持财务部的工作，领导财会人员完成各项会计业务的工作；
  2.制订财务计划，搞好会计核算，及时、准确、完整地核算生产经营成果，考核计划执行情况，定期提供数据、资料和财务分析报告；
  3.参与投资、重大经济合同的可行性研究；
  4.负责编制会计报表，主持清查财产；
  5.执行财经法令、制度、决定，坚持原则，增收节支，提高经济效益；
  6.监督、检查资金使用、费用开支及财产管理，严格审核原始凭证及帐表、单证，杜绝贪污、浪费及不合理开支。
  第12条财务部副部长协助部长工作，负责分管的财务工作。
  第13条各级财务部门都必须建立稽查制度。
  出纳员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。
  第14条财会人员都要认真执行岗位责任制，各司其，互相配合，如实反映和严格监督各项经济活动。
  记帐、算帐、报帐必须做到手续完备，内容真实，数字准确，帐目清楚，日清月洁，按期报帐。
  第15条各级领导必须切实保障财会人员依法行使职权和履行职责。
  第16条财会人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项，必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并及时向上级财务部门报告。
  公司支持财务人员坚持原则，按财务制度办事。严禁任何人对敢于坚持原则的财会人员进行打击报复。公司对敢于坚持原则的财会人员予以表扬或奖励。
  第17条财会人员力求稳定，不随便调动。
  财会人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办清交接手续的，不得离职，亦不得中断会计工作。
  被撤销、合并单位的财会人员，必须会同有关人员编制财立、资金、债权债务移交清册，办理交接手续。