text: 【二十大精神·权威谈】具有里程碑意义的十年（四）
  （来源：吉林司法行政）
  
  原标题：【二十大精神·权威谈】具有里程碑意义的十年（四）
  
  
  新时代十年“十六个方面”的伟大变革
  
  新时代十年的伟大变革有哪些具体表现？报告从十六个方面作了新概括，分别涉及党的理论创新、全面加强党的领导、战略部署、实现小康、经济建设、全面深化改革、对外开放、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、外交、全面从严治党等。从具体内容看，这十六个方面涵盖原创性思想、变革性实践和标志性成果，是理论与实践的有机统一。
  
  相比第三个历史决议，增加了三个。其中，第一个——“创立了新时代中国特色社会主义思想”，第三个——“对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署”，第四个——“实现了小康这个中华民族的千年梦想”，这三个是新增的。“对外开放”从之前的全面深化改革开放独立出来，第三个历史决议中的全面依法治国在党的二十大报告中并入政治建设中。
  
  在顺序上，第三个历史决议中的全面从严治党，这次在报告中被放在了最后；第三个历史决议中摆在第一位的“坚持党的全面领导”，在报告中放在了第二位，在表述上有所变化，即“全面加强党的领导”，以从实践上突出伟大变革。调整后的顺序，更加符合习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”“十四个坚持”的内容。其中，第一、二方面的变革，蕴含了“两个确立”的重大政治成果，具有统领意义，这是新时代伟大变革发生的最根本原因。
  
  指出工作中存在的九个方面不足。报告坚持问题导向，在充分肯定党和国家事业取得举世瞩目成就的同时，从九个方面指出工作中存在的不足及面临的困难和问题，主要涉及高质量发展，粮食、能源、产业链供应链和金融风险，改革，意识形态，城乡区域发展和收入分配，民生，生态保护，党的自身建设，腐败等方面。这充分体现了党中央的问题意识、忧患意识和底线思维。这九个方面的不足中，摆在第一位的是“发展不平衡不充分问题仍然突出，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈，科技创新能力还不强”。正因如此，党的二十大报告在对未来工作的重大部署中，首先就是要“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”，明确提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”；还突出教育科技人才工作，强调教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。
  
  作者：李梦云 方涛
  
  浙江工商大学马克思主义学院
  
  中国社会科学院马克思主义研究院
  
  厅信息中心新媒体技术部
  
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