text: 消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命，也是协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”目标的必然要求。肩负艰巨繁重的硬任务，身处攻坚拔寨的冲刺期，放眼“十三五”全面建成小康社会的时间点，习，近，平总，书，记就加大力度推进扶贫开发工作提出“四个切实”，要求切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织，对扶贫开发工作进行总动员、总部署，彰显党带领人民战胜贫困、摆脱贫困的坚强决心与信心，为下一步工作提供了行动指南。
  “贫穷不是社会主义”。改革开放30多年来，我国6亿多人口摘掉贫困帽子，不仅深刻改变了国家面貌，也为人类减贫事业作出巨大贡献。随着扶贫开发工作向纵深推进，难度越来越大。目前，贫困人口仍有7000多万，贫困地区生态环境脆弱、生存条件恶劣、基础设施和社会事业严重滞后，贫困问题呈现区域性、综合性特征，常规手段和以往经验往往效果有限。“小康不小康，关键看老乡”。只有对扶贫进行顶层设计和总体部署，集全党、全国、全社会之力打一场扶贫攻坚战，才能补齐短板、攻克难关，把贫困地区、贫困人口一起带入全面小康。
  “四个切实”贯穿着一心为民的执政理念。党的十八大以来，习，近，平总，书，记多次前往贫困偏远地区深入考察，深刻阐述贫困地区脱贫致富的战略目标、根本任务，提出许多新观点、新论断、新要求。从出台《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》到设立“扶贫日”，再到2015年政府工作报告“难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上”的庄严承诺，贫困地区发展、扶贫开发进展，始终是党中央念兹在兹的重大关切。“四个切实”的提出，既是扶贫理念一脉相承的逻辑延续，也是对扶贫方针的进一步明确，体现了我们党为全体人民谋幸福的不变情怀与责任担当。
  “四个切实”体现着统筹全局的战略谋划。解决贫困地区的问题，是经济问题，也是政治问题。坚持党的领导，发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用、强化扶贫开发工作领导责任制，将中央、省级、市(地)县各司其职的制度安排落到实处；动员和凝聚全社会力量广泛参与，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局；把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，发挥基层党组织的战斗堡垒作用――只有从三个维度同时发力，实现政府主导、社会帮扶与基层组织作用协同推进，我们才能充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性，形成扶贫开发工作的强大合力。
  “四个切实”蕴含着求真务实的科学方法。扶贫开发是一项艰巨复杂的任务，对于剩下的“硬骨头”，扶贫方式尤其需要转型升级，既要整体联动、有共性的要求和措施，又要突出重点、有针对性地开展帮扶。“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”从扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效的六个“精准”，到因人因地、因贫困原因，因贫困类型三种“施策”，再到研究实施“四个一批”扶贫攻坚行动计划，一系列针对性强的“滴灌式”创新举措和指导方针，体现了“扶真贫，真扶贫”的决心智慧，贯穿着对症下药、靶向治疗的哲学思维，以此为遵循深入实施精准扶贫和精准脱贫，就能彻底解决一些地方扶贫开发工作底数不清、目标不准、效果不佳等问题，为扶贫事业开创新局。
  “扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队”。在这场没有退路、时间紧迫的扶贫攻坚战中，把思想和行动统一到习，近，平总，书，记“四个切实”的要求部署上来，肩负起带领群众脱贫致富的重大政治责任和战略任务，扎实工作、苦干实干，我们就一定能实现全面建成小康社会奋斗目标，奔向繁荣富裕的美好明天。
  从“扶贫攻坚”至“脱贫攻坚”，已到了“背水一战”的关键时期。为确保打赢“脱贫攻坚战”，在前不久召开的中央扶贫工作会议上，全国22个脱贫任务重的省区市党政主要负责人向党中央递交了《脱贫攻坚责任书》，层层立下军令状，眼下，是该拿出“敢教日月换新天”的气魄大干一场的时侯了。
  求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其源泉。壮志立在纸上，说在嘴上，“花拳绣腿”难以树立攻坚拔寨的决心和啃掉“硬骨头”的恒心。骨头再硬、再难啃，只要找对路子，“硬骨头”就会变成“补钙品”。站在高处，想在远处，干实在的，就不愁摘掉“贫困帽”，就不信啃不掉这块“硬骨头”。
  我国目前还有7017万农村贫困人口，河南有53个贫困县，占全省县（市）的近一半，脱贫攻坚任务艰巨。为实现2020年与全国人民一道携手奔小康，河南将对贫困县实施分类分期脱贫管理，且脱贫时间已敲定：其中县域经济排名靠前、发展基础较好的贫困县，要在2016年至2017年实现总体脱贫；经济社会发展较快、农民人均收入增长较快的贫困县要在2017年至2018年实现总体脱贫，其它贫困县在2019年实现总体脱贫。
  好事办好，实事办实，只有“一把手”把担子扛在肩上，把任务抓在手上，脱贫的冲锋号才能吹的高歌嘹亮。多地把脱贫工作作为各级党委政府“一把手工程”，措施落实，高位推动，更好地统筹各方面的资源和力量，克难攻坚。“一把手”“官”有多大？芝麻官，千钧担。“一把手”是“脱贫攻坚”的瓶颈，责任重大。但有的地方目前扶贫开发的责任还没有完全落实到位，有的贫困地区特别是一些贫困县还没有把扶贫工作摆在重要的议事日程，还有的地方以贫困为名要政策要资金，却大搞形象工程，面子工程。
  实施脱贫，不仅要有情怀，更要有办法。立下愚公移山志，敢叫贫困低下头。如何解决“扶持谁”的问题？怎样解决“谁来扶”的问题？如何解决好“怎么扶”的问题？怎样把精准扶贫、精准脱贫与实际和实践精准对接？这是摆在众人面前亟待思考的课题。
  开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。2010年7月，河南省委就作出了派驻“第一书记”的重大决策。全省近万名驻村“第一书记”扎根村寨。“第一书记”心系群众、了解情况，闭上眼睛都能知道谁家灶台冒不冒烟；“掐脉问诊”，以贫困村治穷为己任,想对策、开良方，他们是打响脱贫攻坚的“主角”。选派“第一书记”深入基层是脱贫攻坚的重要工作方式，直接关系到脱贫攻坚的大局。四川达州市强化了贫困村“第一书记”选派管理，上个月宣布召回、调整履职不力“第一书记”241名，并指派18名县处级以上干部到一线督战。
  懒政庸政为官不为，是“脱贫”道路上的拦路石。脱贫攻坚，啃“硬骨头”，不能散兵单打，更不能心气浮躁，要群策群力，力求达到事半功倍。因地施策，多轮驱动，按照“顶层设计”的要求，使得脱贫工作蹄急步稳。当然，决不能为了抢时间、求进度，搞所谓的“被脱贫”、“假脱贫”以及“数字脱贫”之类的鬼把戏。
  “没有比人更高的山，没有比脚更长的路”。实现脱贫，政府帮扶责无旁贷，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现，要重视发挥基层干部的首创精神，让他们心热起来、行动起来，积极帮助引导贫困户找出路，核心目的是增强贫困群众收入和自我发展能力，最终达到稳定脱贫，让贫穷老百姓早一天过上好日子。
  世界银行的报告说：“中国在如此短的时间里使如此多的人摆脱了贫困，对于全人类来说是史无前例的。”95年来，党取得的所有成就，都凝聚着青年的热情和奉献。当然包括摆脱贫困。43年前，20岁的青年习，近，平当上梁家河村支书，便把全部精力，放在了如何让村民“吃饱饭”、“吃上肉”上。消除贫困是社会主义的本质要求，是党的重要使命，青年习，近，平主动担当，他是那个年代的青年典范。今天，距离全面小康脱贫军令状只剩下短短几年，挡在路上的还有5000万贫中之贫、困中之困。从前，拿下腊子口的是青年，舍身炸碉堡的是青年，智取威虎山的是青年，勇闯北大荒的是青年，撑起航天梦的是青年；今天，脱贫攻坚，是历史给出的命题，当仁不让，青年必须争先！
  拿不下腊子口，红军不可能抵达陕北走出革命的新天地；摆不脱贫困，全面小康就功败垂成，中国梦也将成黄粱一梦。脱贫是一场攻坚战，是实现小康的硬性标准，是通往民族伟大复兴的必然关口。习，近，平说，“到2020年全面建成小康社会，任何一个地区、任何一个民族都不能落下”。这是党对人民的承诺、对历史的承诺，也是当代青年的任务书。每一代青年，历史都赋予了独特的使命和际遇，勇于承担者会赢得实现人生价值的黄金台，看不懂的只会慨叹前路迷茫，再珍贵的青春岁月也将黯然失色。
  习，近，平说，“中国特色社会主义不是从天上掉下来的”。摆脱贫困是干出来的。习，近，平40多年的从政经历中，把最多的精力投入到了带领人民摆脱贫困的事业中去，从挖沼气池做起，他的事业舞台越来越大。今天，无数青年正在脱贫攻坚的国家战役中书写青春，实现价值。为了改变农村面貌，几十万大学生村官走进农村，帮助农民过上好日子。他们一身泥土，两手茧子。习，近，平评价他们“让农民受益，让青春无悔”。此外还有西部计划、“三下乡”等，无数青年满腔热情通过各种途径参与扶贫工作，帮助一户人家，教出一班孩子，带领一个村子，参与一项公益……无数青春汇成希望的洪流。双创是青年的大舞台，也是青年投身脱贫攻坚的抓手。许多青年回到农村做起农村电商，用知识，用智慧，用创意，用辛苦，用恒心，把各种土特产和水果生鲜搬上互联网，给农村开辟出无限市场，许多家庭因此转年就实现了脱贫。所谓生力军和突击队，这才是青年价值！
  上世纪最后十年到本世纪前十年，20年里，中国成功使6亿多人口脱贫。联合国开发计划署署长海伦・克拉克说，“中国将她的人民从贫困中以前所未有的速度脱离了出来，唿吁各国分享中国的减贫经验”。这是中国人前所未有的最大福祉。如今我们已经进入到全面建成小康社会的决胜阶段，意味着扶贫开发也到了攻克最后堡垒的阶段。西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大，是脱贫攻坚的短板。贫困线以下，我们还有5000万父老乡亲。未来五年，每年必须有1000万人跳出贫困的围剿，任务再重，也必须完成。青年选择专业，选择职业，选择创业项目，选择道路，选择人生，最睿智的标准，是瞄准当下国家最紧迫最急切的领域。最好的钢要用在刀刃上，最优秀的青年最应该投身到脱贫事业中去！
  中国梦走到今天，一代代青年作出了榜样，扫除了前进路上的所有障碍。脱贫攻坚，关键时刻，该我们上了。只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，青年就不能安之若素；只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，青年就要盯紧精准扶贫继续奋斗。这个目标，一定要实现，也一定能够实现！