text: 汉晋官制：两汉之护乌桓校尉职权简述
  西汉元狩年间（公元前122——117年），汉武帝派遣骠骑将军霍去病，占领了原属于匈奴左贤王的左地，也就是上谷郡以东的地区。又迁徙乌桓人在上谷郡、渔阳郡、右北平郡、辽西郡、辽东郡等五郡的边缘，替汉军侦查匈奴人的动向。也就是从这个时候起，西汉朝廷设置了“护乌桓校尉”。“护”，有“保护”、“监视”的意思。“校尉”，是两汉时期的武官名称，通常是一支部队的长官。因此，“护乌桓校尉”的字面意思是“监视乌桓的武官”。护乌桓校尉的官秩为二千石，持节，是西汉朝廷驻乌桓的全权代表，除了负责监视乌桓人之外，也是为了阻断乌桓人和匈奴人的交往。新莽前后，乌桓人起兵反叛，当时的新莽政权对此无可奈何，于是撤销了护乌桓校尉。西汉末东汉初，乌桓人逐渐从塞外内迁到塞内。东汉光武帝时，辽西乌桓大人郝旦率领九百二十二人归附汉朝，并且到洛阳觐见皇帝，其中一部分乌桓人甚至留在宫中，参与宿卫工作。除此之外，东汉朝廷还封赏这些乌桓人的首领为侯王君长，总共八十一人。让他们居住在塞内，却又散居在国境线上，让他们招揽同种族的人，来归顺东汉朝廷。对于归顺的乌桓人，东汉朝廷赐予他们衣服和食物。凭借这些恩惠，东汉朝廷将乌桓人变成自己的侦察兵，帮助自己出击匈奴和鲜卑。建武二十五年（49年）随着乌桓人内迁数量的增多，引起了司徒掾班彪的忧虑，于是上表请求复置乌桓校尉，来负责管理乌桓的事务。光武帝批准了这个建议，复置乌桓校尉，并在上谷郡宁城县营造乌桓校尉府，同时负责鲜卑的事务。汉献帝建安十二年（207年），曹操亲征乌桓，大破之。此后，北方边郡的乌桓人的比例逐渐减少，而鲜卑人的比例逐渐增多。西汉时，护乌桓校尉府的长官称“护乌桓校尉”，秩比二千石。下设从事、掾史，数量不定。东汉时，护乌桓校尉下设长史一人，司马二人，官秩都是六百石。“司马”也称“护乌桓校尉司马”，简称“乌桓司马”。“长史”也称“护乌桓校尉长史”，比照“乌桓司马”，似乎可以简称为“乌桓长史”。内蒙古和林格尔县的使持节乌桓校尉墓中，有一幅“护乌桓校尉出行图”，上面记载了一些护乌桓校尉的官职，有“功曹从事”、“别驾从事”、“功曹”、“贼曹”、“金曹”、“仓曹”、“阁曹”、“尉曹”、“塞曹”、“营曹”等。每曹的正长官称“掾”，副长官称“史”。由此可以看出，护乌桓校尉府也是分曹治事。值得注意的是，普通郡县，称“功曹从事”为“治中从事”，而护乌桓校尉也称”功曹从事“，揣测其原有，或许是因为长官都是“校尉”之故。西汉时，护乌桓校尉设立的目的，是管理塞外归附汉朝的乌桓部落的机构，并且有阻断乌桓人和匈奴人交往的职责。东汉时，护乌桓校尉除了管理内附的乌桓部落外，也管理内附的鲜卑部落。对内附的乌桓、鲜卑人，赐予衣服和食物，让他们成为东汉朝廷的斥候，以帮助汉军攻击匈奴和鲜卑。此外，护乌桓校尉还负责对乌桓、鲜卑人的赏赐工作，迎送两族的质子到洛阳，以及每年的固定时间，开放市场，让鲜卑、乌桓和内地做交易。乌桓、鲜卑纳质制度，开始于东汉光武帝建武二十五年（49年）。质子生活的地方，叫质宫，地点在上谷郡宁城县护乌桓校尉府附近。质宫分南部质宫和北部质宫。乞求归附的乌桓、鲜卑部落，也往往通过护乌桓校尉向中央王朝表示臣服。护乌桓校尉有领兵打仗的职权，也有统帅内附乌桓人的权力。有时率领乌桓攻击匈奴、鲜卑，消耗他们的实力，有时则平定内附的乌桓人的叛乱。除了军事上的打击，护乌桓校尉还负责巡行乌桓、鲜卑各部落，协调他们之间的关系，处理他们的疾苦。护乌桓校尉在曹魏、西晋、东晋初时仍有设置，再之后，史书上便看不到护乌桓校尉的影子了。