text: 以职能确立和梳理为重点 深化党和国家机构改革
  党的十九届三中全会通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》。
  这是以习近平同志为核心的党中央适应新时代中国特色社会主义发展要求作出的重大决策部署，吹响了全面深化改革攻坚克难的战斗号角。
  推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革
  早在2013年11月，党中央召开的十八届三中全会，就围绕全面深化改革主题进行深入讨论并作出战略部署，把全面深化改革的总目标概括为"完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化"。
  治理体系和治理能力是推进国家治理现代化的聚焦点。
  十九届三中全会部署党和国家机构改革不同以往的地方是围绕职能来进行，重点不是调整机构而是梳理职能。
  将制度优势转化为治理效能的战略举措
  中国特色社会主义进入新时代，坚持制度优势与治理效能相统一，是十九届三中全会部署党和国家机构改革的鲜明指向。
  社会主义制度优势是马克思主义话语体系中一个重要概念，由于世界上实践社会主义制度的国家都受到经济文化落后的条件限制，社会主义能不能够比资本主义更加有利于生产力发展，成为很长时期里制度评判和优势比较的焦点。