text: 信赖利益保护原则 所谓信赖利益保护原则，是指当个人对行政机关作出的行政处分已产生信赖利益，并且这种信赖利益因其具有正当性而得到保护时，行政机关不得撤销这种信赖利益，而如果撤销 实信用。
  这一原则在我国的确立仅有利于依法规范行政许可行为、防止行政权的滥用、保护行政相对人的正当信赖利益，同时，对于行政机关树立诚信观念，建设诚信政府，具有重要 意义。
  本文试对信赖利益保护原则的内涵及重要性做一些阐述 一、信赖利益保护原则的内涵 信赖利益保护原则源于民法中的诚实信用原则，它"要求保护人民对国家之信赖，即不容许国家之行为使人民值得保护之信赖利益丧失，或是使人民因此无法预估到负担之增加 丧失之利益。
  "也就是说行政相对人对行政权利正当合理的信赖应当给予保护，行政机关不得擅自撤销，变更已生效的行政行为，确需撤销或变更的，对无过错的相对人应给予 理的赔偿或补偿。
  因此信赖利益保护原则，一般可以从三方面来理解:第一，设立该原则的目的是为了维护法律秩序的安定性和保护社会成员的正当权益;第二，行政行为一经 作出就具有确定力，因此对行政相对人作出行政行为后，事后即使发现该行为有轻微违法 或对政府不利，只要该行为不是因相对人的过错所造成的，不得变动，承续保护;第三， 行政行为作出后，如果事后发现它可能给公共利益造成重大 损失，必须变动该行为时，行政机关应对因变动该行为而给无过错的相对人造成的损失给予合理补偿，即进行财产保 信赖利益保护原则的基础是公众对自己国家及国家权利的信任，这种信任是公众安定性和其他工作，生活能有明确预期的基本前提。
  这种信任如果没有得到很好的保护，甚至受到损害，公众权利，公众利益乃至整个经济和社会发展都将处于不稳定，不连续的状态 中。
  否则，有违信赖利 2、行政活动应具有真实性和确定性。
  行政机关作出许可、撤销、变更、废止的行政行为 应出于真实的意图和目的，意思表示真实、准确。
  真实性不仅适用与行政活动过程中的行 法律行为，也适用于行政事实行为，如咨询、信息提供等。
  这既是行政行为连续性、一致性和稳定性的要求，也是保障相对人合法权益的要求。
  3、行政机关应信守承诺。
  依《行政许可法》的规定:为了公共利益的需要，行政机关依法 变更或者撤销 已经生效的行政许可的，由此给行政相对人造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿 。
  根据衡平论原则，若受益人的信赖利益大于公共利益，应当维持受益人信赖行政行为的合法性与有效性;若相对人的信赖利益小于公共利益而被撤销行政行为的，则对相对人应予以补偿。
  二、信赖利益保护原则之重要性 《行政许可法》以法律形式确立了行政信赖利益保护原则，这是我国社会主义民主法制建设的一次重大突破，对于行政机关树立诚信、建立诚信政府和保护公民利益，促进公民对 律的尊重具有重要意义。
  (一)促进服务性政府的建立。
  信赖保护原则不仅要求行政主体依法行政，而且要求行政 主体在做出行政行为时还要考量相对人的合理信赖利益，成为整个社会诚信的示范者，切实保障公民的权益。
  因为如果行政机关起初作出的行政许可是合法、合理的，充分考虑了行政相对人的利益，事后却能以行政许可行为存在瑕疵等种种理由进行自行撤销，则相对人已经基于对行政机关的信赖而付出的代价和损失的利益，将不能得到补偿。
  因此，信赖保护原则 就是在行政许可法其他各项基本原则的基础上，基于对现实的考虑，和行政许可法其他各项原则互为补充，使得在行政许可法其他各项原则基础上开展的行政许可行为能落到实处，产生确实的行政效果，体现出对作为弱势群体的行政相对人的人性化关怀，也是对行政机关实施行政许可提出的更高的、根本性的要求 2.塑造责任政府:一个政府的政策如果经常变动、因人而异，作出的行政决定朝令夕改，随意撤销，即使对公民的合理信赖利益造成了损害也没有任何说法和补偿，这样不负责任的行为会造成 严重的恶果，整个社会诚实守信的风气将被败坏，人与人之间、企业与企业之间也会效仿这种不讲信用的做法，市场经济的秩序将遭到破坏，而政府在人民心目中也不会有什么形象可言，同时人民和政府之间的关系也会恶化。
  一个"诚信政府"必然是一个讲信用、负责任的政府，按照信赖保护原则的要求，政府在作出行政许可行为时，应当把公民的合法信赖利益纳入考虑范围，谨慎作出决定，而一旦作出，即便这种行政行为 因政府自身的原因存在着瑕疵，也因为要保护更为重要的公民利益和诚信原则而不能再 意变动--尽管在对自己不利的情况下，政府还是履行了先前作出的承诺，这种遵守信用的表现就会在社会中产生良性反应，整个社会的诚信风气将会得以巩固，而政府也会树立 起"诚信"、"负责"的形象，更为民众所拥 通过政府的守信行为，公民因此也越来越相信政府，这一良性循环对政府的诚信建设起到了重要作用，促进从职权性政府向服务性 政府转变。
  (二)有利于维护公民利益。
  确立信赖保护原则，可以使相对人对自己的行为产生更有效的预期收益，并且可以行政机关将来满足 上述期待，使自己合法利益得以充分保 俗话说"水能载舟亦能覆舟"，公民利益得到保障才能配合和接受政府的管理。
  人民群众越来越相信政府，越来越用户政府，对政府工作起着极大的推动和鼓舞作用。
  因此，信赖 利益保护原则在保障公民利益的同时也是保障了政府的利益。