text: 多哈回合谈判是指什么?它的宗旨是什么?
  多哈回合贸易谈判又称多哈发展议程，是世界贸易组织于2001年11月在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四次部长级会议中开始的新一轮多边贸易谈判。议程原定于2005年1月1日前全面结束谈判，但至2005年底为止仍未能达成协议，最终于2006年7月22日世界贸易组织总理事会的批准下正式中止。$P$谈判领域$P$$P$多哈回合贸易谈判包括8个谈判领域，包括：$P$$P$        1.农业$P$        2.非农产品市场准入$P$        3.服务$P$        4.知识产权$P$        5.规则$P$        6.争端解决$P$        7.贸易与环境$P$        8.贸易与发展$P$$P$进程：$P$$P$2003年9月在墨西哥坎昆举行的世界贸易组织第五次部长级会议上，各成员国在农业问题上无法达成共识，令多哈回合谈判陷入僵局。$P$$P$2004年8月3日，世界贸易组织总理事会议，达成《多哈回合框架协议》，为全面达成协议跨出一步。协议包括5部份：农产品贸易、非农产品市场准入、发展、服务贸易及贸易便利化。协议明确规定美国及欧盟逐步取消农产品出口补贴及降低进口关税，回应发展中国家的诉求。$P$$P$2005年12月13日开幕的世界贸易组织第六次部长级会议，各国期望就多哈回合贸易谈判收窄分歧，并希望可于2006年完成整个回合的谈判。$P$$P$2006年7月27日，世界贸易组织总理事会正式批准中止多哈回合贸易谈判。
  世贸组织“多哈回合”谈判 $P$$P$世贸组织147个成员1日就“多哈回合”的主要议题达成框架协议。框架协议内容涉及农业、非农产品市场准入、服务贸易、贸易便利化和发展等领域。 $P$$P$2001年11月，在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次部长级会议启动了新一轮多边贸易谈判。新启动的多边贸易谈判又称“多哈发展议程”，或简称“多哈回合”。该轮谈判确定了8个谈判领域，即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。 $P$$P$“多哈回合”按计划将在2005年1月1日前结束。但去年9月在墨西哥坎昆举行的世贸组织部长级会议上，由于各成员在农业等问题上没有达成一致，会议无果而终，“多哈回合”谈判陷入僵局。今年3月，世贸组织成员的代表在日内瓦就农业问题进行了紧急磋商，尽管各方一致同意要努力推动谈判、争取在年中达成框架协议，但谈判并未取得实质性进展。 $P$$P$世贸组织7月16日公布“多哈回合”框架协议草案以后，各方贸易代表在日内瓦经过两周的密集磋商和30日起连续40个小时的昼夜谈判终于达成框架协议。在谈判的核心领域——农业的框架协议中，发达成员承诺最终取消出口补贴，大幅度削减国内支持，实质性改进市场准入条件。框架协议达成后，世贸组织成员将在此基础上继续就谈判模式和具体内容进行磋商，以最终完成“多哈回合”谈判。 $P$$P$农业问题是“多哈回合”中最核心的内容之一，是解决其他议题的关键。在这一问题上，发达成员和发展中成员、发达成员之间、老成员和新成员之间因利益关系存在分歧，主要表现在农产品关税削减和出口补贴等方面。美国是农产品具有较强竞争力的国家，极力推动农产品贸易自由化，主张大幅度削减国内支持，乃至取消出口补贴，降低关税并缩小成员间的关税差异。而欧盟、瑞士、挪威、日本和韩国等成员因缺乏农业比较优势，试图尽可能维持对农业的高度保护和支持，主张采用乌拉圭模式进行关税减让和削减国内支持，给予成员较大的灵活性，严格规范和削减出口信贷。大部分发展中成员则强调出口竞争方面的严重不平衡以及发展中成员的发展需要，主张关税减让和出口补贴削减相联系，给予发展中成员切实有效的特殊差别待遇政策。东欧和新加入成员则强调其面临的特殊困难和加入谈判中所作的广泛承诺，要求给予经济转型成员和新加入成员特殊待遇政策。 $P$
  农业议题谈判是多哈谈判的焦点和难点，矛盾最尖锐。谈判围绕着所谓的“三大支柱”展开，即市场准入、国内支持和出口竞争。市场准入谈判的目标是大幅度削减关税。目前，WTO成员的农产品平均关税为62%，一些发展中成员的农产品关税更高，如印度的农产品平均关税就高达114.5%（我国的农产品平均关税为15.3%）。国内支持谈判是要实质性削减国内补贴，提供国内支持最多的三个成员是欧盟、日本和美国，其中欧盟提供的黄箱补贴（即价格补贴）为598亿美元，美国191亿美元，日本359亿美元，三国提供的补贴占世界总额的82%。出口竞争谈判的目标是取消各种形式的出口补贴。欧盟是出口补贴的主要使用方，目前欧盟有权使用的出口补贴总额为94亿美元，占世界总额的70%。 $P$$P$　　美国由于总体上农产品竞争力强，在谈判中处于攻势，要求尽早取消出口补贴，大幅度削减农产品关税和国内支持；欧盟在谈判中处于守势，反过来要求美国同时取消出口信贷，并大幅度削减新的农业法（《2002年农业法》）中规定的“反周期补贴”。双方立场对峙，相持不下。日本、瑞士、韩国等“十国集团”成员在农业上缺乏竞争力，在谈判中处于守势，反对大幅度削减关税。印度、巴基斯坦和非洲国家等一方面要求欧美发达国家大幅度降低关税，限期取消出口补贴，大幅削减扭曲贸易的国内支持，另一方面要求维持其自身较高水平的关税。