text: 征税金额是纳税人与政府协商的结果
  两会期间，纳税问题再次成为焦点之一。国家税务总局有关负责人介绍，年所得达到12万元的纳税人，在年度终了3个月内向税务机关办理纳税申报，是新修订的个人所得税法规定的法定义务。如果申报期内纳税人不依法申报，就要承担相应的法律责任。读罢感到，强制性和居高临下感强，缺乏解释、协商和平等的感觉。 公民为何要纳税？也许在很多人，尤其是权力机关的人眼中这不是问题，但是事实上并非如此。纳税的本质是公民把自己的私有财产和个人收入的一部分拿出来，以契约的方式交给，而要用纳税人的钱来服务于公众。从这个基本意义出发，目前我国的税收，在某些方面还缺少充分的法理解释。 纳税人要纳税必须首先承认其私有财产，并且得到法律的保护。目前中国人的私有财产能得到基本的也就是工资收入这一部分，在这个意义上，让公民交税也许理由是充分的。但是，除了工资收入之外其他私有财产呢？比如房产，按现有规定，公民现在所买的房并不是自己的私产，而只是买的70年使用权。可即便如此，也要纳税，包括契税、印花税、营业税、个人所得税，已购公房要交每平方米15.6元的土地出让金等，为不是自己财产的东西纳税，于理无据。 其次，纳税人与之间的关系是平等协商，而非上下级权力服从关系，这种关系的定义始于人类第一个宪政国家英国，是由《大宪章》确立下来的宪政原则之一。这种原则确立的根本原因之一在，任何人的行动和权利都必须受到法律的限制。如果没有限制，的征税就可能像过去的帝王一样想征多少税就征多少税，想什么时候征税就什么时候征税。 在民主宪政原则下，人民代表可以代表人民与协商，对税种、税额和税率等问题，进行充分的讨论和议价，双方都没有单方面定价权。而且，既然公民交纳的税是让替公众服务和办事，公众和民代表还可以就服务质量的优劣来议定纳税的税额，正如一个人请了保姆，需要根据保姆的工作表现和质量给予数量不等的报酬一样。 反观我们现在的税收申报制度，征税催收的成分居多了，而解释少了，透明度低了。仅以年所得达12万元的纳税人需要到税务机关办理纳税申报而言，只说是新修订的个人所得税法规定的法定义务。但是，这个新修订的个人所得税规定，是权力机关单方面的规定，还是经由与纳税的主体——公民协商而成，是需要解释清楚的。同理，其他的税收也应当有更多的解释，采用平等和柔和的方式催讨。从另一层关系来看，由于公众纳税给，是让后者提供更好和更优质的服务，因而纳税人与是主人与公仆的关系。既如此，的征税，就不该是居高临下的勒令，而应多一些解释、平等商讨的方式。 截至3月初，全国只有近40万年收入12万元以上者办理了自行纳税申报，而税务机关掌握的数字是，全国大约有2000多万高收入者。自愿申报人数少，恐怕不能简单用一句“缺少纳税意识”来概括，因为纳税是义务，同时更是权利。当纳税人并不知道自己享有何种权利时，他多半不愿心甘情愿尽义务。
  我是这样理解的。$P$差额征税是营业税的概念。增值税是环节抵扣，不存在差额问题。$P$在这次营业税改征增值税的改革中，由于前一段的营改增是在上海北京等个别地方进行，在试点地与非试点之间的纳税人有可能产生同类型业务的交易，试点地由于已经营改増了所以交增值税，非试点地纳税人还在交营业税，税务总局为了协调这种情况下发了若干文件，其中就提到一般纳税人差额征税的问题。$P$现在营改増已进入到第二阶段，试点范围扩大到全国，不会再出现上述情况，一般纳税人差额征税的协调已失去意义，不会再有了。$P$希望能帮到你。