text: 国际贸易理论与政策 精品课程
  地区经济一体化与国际贸易
  第一节 地区经济一体化概述
  一、地区经济一体化的含义
  地区经济一体化又称为经济一体化、区域经济一体 化或贸易集团化等。
  地区经济一体化是指在组成区域经济集团的成员国之间逐步消除贸易壁垒，实行自由贸易，进而实现 生产要素在成员国之间的无阻碍的流动，并为此而 协调成员国之间的社会经济政策。
  其目的在于通过 商品和生产要素在成员国之间的自由流动，以利于 充分利用成员国的资源，开拓市场，发展各成员国的潜力，促进经济发展和区域经济的繁荣。
  二、地区经济一体化趋势加强的原因
  地区经济一体化在二战后兴起，到现在已成为全球性的浪潮，绝不是偶然的，它有着深刻的原因
  (一)世界政治格局的变化成为地区经济一体化 发展的重要外因。
  (战后，面对超级大国的“冷战”局面，西欧
  国家为了维护其主权，增强同苏美两大国的抗衡地位，增强西欧国家的经济政治实力，选择了联合走一体化的道路，建立了欧共体。)(二)维护自身的经济、政治利益是地区经济一体化发展的内在因素。
  (四)社会生产力的高速发展。
  (生产要素尤其是资本 的流动越来越具有国际性。
  迫切地要求各国彼此间打破国界进行经济协调和联合。)三、地区经济一体化的组织形式与特点
  是指各成员国之间，通过协定或其他形式，规定对全部 商品或部分商品实行特别的关税优惠。
  这是地区经济一体化初级和最松散的组织形式，如早期的“东南亚国家 联盟”
  (二)自由贸易区 签订自由贸易协定的国家组成贸易区，在成员国之间废
  除关税与数量限制，使区域内各成员国的商品可以自由 流动，但每个成员国仍然保持对非成员国的贸易壁垒。
  已达成协议的北美自由贸易区是世界上目前最大的贸易 区，也是世界上实力最强大的贸易集团之一。
  (三)关税同盟 两个或两个以上的国家完全取消关税或其他壁垒，
  并对非同盟国家实行统一的关税率。
  同盟成员国的商品在统一关税的内部市场上处于有利地位。
  关税 同盟排除非同盟国的竞争，开始带有超国家的性质， 如加勒比共同体、南锥体共同市场等，都属于这一层次的贸易集团。
  (四)共同市场 除了在成员国之间完全废除关税与数量限制并建立 对非成员国的共同关税外，还允许生产要素的自由
  共同市场的建立需要成员国让渡多方面的权利，主要 包括进口关税的制定权;非关税壁垒，特别是技术 标准的制定权;国内间接税率的调整权，干预资本 流动权等等。
  这些权利的让渡表明，一国政府干预 经济的权利在削弱，而经济一体化组织干预经济的
  成员国之间商品和生产要素可以自由流动，并建立对外共同关税，而且要求成员国制定和执行某些共同的经济政策 和社会政策，逐步废除政策方面的差异，使一体化的程度 从商品交换扩大到生产、分配乃至整个国民经济，形成一个庞大的经济实体。
  欧洲经济共同体和解体前的经互会就
  经济同盟意味着，各成员国不仅让渡了建立共同市场所需 让渡的权利，更重要的是成员国让渡了使用宏观经济政策 干预本国经济运行的权利。
  而且成员国不仅让渡了保持内部平衡的权利，如财政和货币政策等;也让渡了维持外部
  (六)完全的经济一体化 各成员国之间完全消除商品、资金、劳动力等自由流通的
  人为障碍，并完全统一经济、金融、财政等方面的政策。
  完全的经济一体化的特点是，就其过程而言是逐步实现经济及其他方面制度的一体化。
  这是最高层次的一体化组织， 欧盟正努力实现这一目标。
  依照参与国内部贸易壁垒取消的程度和合作的深入程度，我们可以通过一览表的形式来反映各类
  地区经济一体化形式的特点
  地区经济一体化组织的特点
  合作特征 自由贸易区 关税同盟 共同市场 经济同盟 完全的经济一体化
  1.取消内部关税 是 是 是
  2.设立共同壁垒 否 是 是
  3.要素自由流动 否 否 是
  4.协调经济政策 否 否 否
  5.经济政策统一 否 否 否
  四、地区经济一体化的发展状况
  (一)发展时期
  第二节 地区经济一体化 理论分析
  对关税同盟理论研究较多的西方学者有维纳 (J.Viner)、李普西(R.G.Lipsey)。
  (一)关税同盟的静态效果 (二)关税同盟的动态效果
  (一)关税同盟的静态效果
  贸易转移效应 贸易创造效应
  净福利效应
  贸易创造效应是指
  缔结关税同盟之后，同盟内部各成员国之间 相互取消关税，导致成员国一部分原先在关税保护下由国内供应的商品被来自同盟内其他成员国的较低生产成本的进口商品所替代， 于是同盟成员国之间的贸易量扩大，带来资源利用效率的改善和福利水平的提高。
  2、贸易转移效应。
  贸易转移效应是指缔结关税同盟之后，成员国间相互取消关税，导致贸易流向发生变化，成员国的部分进口商品的供给从低成本非成员国转移至较高成本的成员国， 从而既恶化了世界资源配置，也造成了政府进口关税损失(福利损失)。
  (例如:德国把原来从美国进口的小麦转为从法国进口)
  一国参加关税同盟后，可能会面临双重的影响:一是贸易创造效应所引起的福利增加;二是贸易转移效应所引起的福利损失。
  显然，净福利效应取决于贸易创造效应与贸易转移效应的差额。
  一般地说，净福利效应是正的。
  (二)关税同盟的动态效果
  经济福利提高
  获得规模经济
  提高要素的流动性
  刺激投资
  1、经济福利提高。
  关税同盟建立后，
  促进了商品的流通，加强了商品的竞争， 打破了垄断，经济福利因此而提高。
  但对此也有人持相反的看法，认为削除贸易壁垒后，市场扩大容易达到生产的规模经济， 反而容易产生垄断，从而使经济福利下降。
  2、获得规模经济。
  3、刺激投资。
  4、促进技术进步。
  5、提高要素的流动性。
  关税同盟建
  立后，市场趋于统一，生产要素可以在各 成员国之间自由流动，因此，提高了生产 要素的流动性，促进了生产要素的合理配
  如果以上有利之点
  都能成立，则关税同盟的建立，必将促进
  成员国经济加速增长。
  大市场理论是以共同市场为研究对象的理论，它是超越静态关税同盟理论的动态的理论。
  其代表人物是西陶斯基(T.Scitovsley) 和德纽(J.F.Deniau)。
  这种理论认为，以前各国之间推行狭隘的只顾本国利益 的保护贸易政策，把市场分得过于细小而缺乏弹性，因而只能提供狭窄的市场，无法实现规模经济和大批量生产的利益。
  共同市场的目的就是把那些被保护主义肢解 的分散的、孤立的小市场统一起来，结成大市场，通过大市场内部的激烈竞争，实现大批量生产的利益。
  三、协议性国际分工
  日本经济学家小岛清认为，为了各国互相实现规模经济，和谐地扩大共同体内的贸易，就需要一种修正补充的、与过去的比较优势原理不同的国际分工理论。
  这要从成本长期递减的角度来寻找 国际分工的动因。
  他认为在现实的世界经济中，成本递减是一种普遍的现象。
  经济一体化的目的在于通过市场扩大 化来实现规模经济。
  小岛清是沿用“两个国家、两种商品”的模式来说明这个问题的。
  如P412的图14-2
  成本 y 商品
  y 商品
  图:协议性国际分工示意图
  第三节 地区经济一体化对当代国际贸易的影响
  地区经济一体化是世界政治、经济发展和演化的必然产物，
  (二)对成员国内部经济贸易的不利影响
  地区经济一体化加剧了成员国间市场的竞争，一些中小企业遭到淘汰和兼并。
  大企业在市场扩大和竞争的压力下，纷纷结成 垄断组织，而垄断组织的形成反过来又对 内部市场的自由竞争造成了不利的影响， 影响了生产要素的合理配置。
  二、地区经济一体化对国际贸易的影响
  (一)地区经济一体化对国际贸易的
  1、地区经济一体化促进了国际贸易的发展 2、地区经济一体化促进了国际分工的不断
  深化 3、地区经济一体化加速了国际投资的发展
  (二)地区经济一体化对国际贸易的消
  1、影响了成员国与非成员国的贸易扩大 2、降低了集团外国家在地区经济一体化
  组织成员国中的地位 3、不利于区域外国家吸收外部投资 4、对发展中国家的经济发展造成不利影
  三、地区经济一体化与全球一体化的关系
  甚至有人认为地区经济一体化是对全球经济一体化的割裂， 但我们认为，地区经济一体化与全球一体化是密切相关的，
  从表面上看，地区经济一体化与全球一体化是对立的，甚至是在减缓全球一体化的历史进程，但它却可以提高整个 世界的经济质量，通过竞争层面的不断攀升，缩小区域内 各国经济发展的差距，丰富世界市场的内容。
  从本质上看， 全球一体化和地区经济一体化都是超出国界而进行的各国之间的国际分工、国际投资、国际贸易等使各国经济成为一个相互依存的整体的活动，其区别仅在于一体化的范围 不同。
  (二)地区经济一体化与全球一体化是 相互推动、相互促进的
  (三)区域经济集团的联合将推动全球 一体化的真正实现
  全球一体化是世界经济发展的必然趋势。
  随着生产方式的相互接近和国际分工、
  世界市场及国际商品交换的发展，各国
  的国民经济正在有机地联系起来，形成
  了统一的整体。
  7 8、试述地区经济一体化与全球一体化的关系
  第四节 主要区域经济一体化组织
  一、WTO
  (一) GATT/ WTO的产生与组织机构
  1、WTO的定义:
  开放市场，
  WTO建立时，并没有官方标志。
  右图的这六条弧线，是1996
  年第一次部长级会议主办方新加坡采用的会议图标。
  WTO理事会接受了新加坡的建议，正式将这个徽标确认为WTO 的官方标志，并获得相关版权。
  1997年10月6日举行了发布仪式。
  徽标中的六条曲线象征着五大洲各成员国与世界贸易达成的战略 性联合，螺旋形一体化，充满活力，乐观向上的地球，体现出 WTO促进贸易公平与贸易自由的合作精神。
  2、产生的背景
  《国际贸易组织宪章》草案
  23个原始缔约国签订了《临时 适用协议》 ，即GATT
  1947. 10.30
  GATT生效实施
  建立了WTO，与GATT并行一年
  3、WTO的主要组织机构 部长会议
  三个 分理事会
  各类 委员会
  审议机构
  秘书处及 总干事
  (二)WTO的基本原则
  1.非歧视原则
  ①最惠国待遇原则 WTO
  ②国民待遇原则
  一是指商品，即不能够歧视外国货(如不能抵制洋货) 二是指人和企业，即超国民待遇 和次国民待遇问题。
  5.公平贸易原则 6.对发展中国家特别优惠原则
  (三)WTO的例外条款
  例如2000年的中韩大蒜摩擦
  1、幼稚工业保护 例外。
  当一国的某 项工业处于新建时期，可以申请保护 ，实行进口限制。
  2、关税同盟 与自由贸易 区例外。
  3、保障条款。
  当某一具体工业由于受大量 进口产品的冲击而造成严重损害时，如严重开工不足，工人大量失业等，可以实行 临时性进口限制。
  (四)“入世”对我国经济的影响
  1.有利的影响
  可以使中国经济运行与世界经济运行 全面接轨，有利于 中国经济的繁荣与发展。
  (1987年《世界
  银行报告》)
  (南北朝鲜:2万:700美元GDP)
  可以扩大我国的外贸出口，并由此带动整体国民经济发展。
  (经济低迷:消费、投资、外贸这三驾马车来 拉动)
  2.不利的影响
  (1). 从长期看，我国经济发展将会受到世界性经济周期波动的影响。
  (2). 从近期看，我国部分行业和企业 会受到外国竞争者的强烈冲击。
  例如农业开放的冲击，特别是粮食、棉花。
  比如大豆、汽车零部件等，举例见下页。
  大豆:1995年我国大豆对外依存度只有7%， 到2008年已经达到69%。
  2009年以来问题 更严重。
  2009年《第一财经日报》报道:被称作国产大豆“最后守望者”的黑龙江九三集团，成为2009年第一季度 进口大豆最多的企业，从而使黑龙江第一季度大豆进口 达到44.1万吨，同比增长84.5倍。
  2009年黑龙江大豆种植面积减少20%，在进口大豆的冲击下，农民种大豆不挣钱，甚至亏本，所以都不愿意 种大豆了。
  (五)“入世”后我们应采取的对策
  1、企业应成立市场调研机构，了解、掌握国际经济信息、动态和行情。
  企业决策的失误程度，主要受市场 信息准确性和时效性的影响。
  (如“荷花”牌商品在日本)。
  2、 利用出口信贷促进商品出口。
  介绍卖方信贷和买方信贷。
  3、 运用WTO的保障条款保护行业利益。
  4、企业应充分利用好发展中国家应得到的各种特殊优惠待遇。
  5、设立法律顾问机构。
  “入世” 后企业遇到的法律问题会更多，企业应会运用法律来保
  (如抢注商标问题等)。
  6、抓教育、抓人才培养，提高国民素质和国民的现代化观念与开放意识，这是最为重要的“入世”对策。
  中国与日本比较，近代落后了，什么原因
  教育落后， 开放不够，观念落后。
  一次挽救WTO的会议-巴厘岛
  贸易便利化:制订规范的报关文件、精简清关手续，预先 裁定适用税种、提供充分的通关信息等规则条款，为发展 中国家制订特殊与差别待遇条款，包括技术支持与能力建设等。
  农业谈判:“收获容易采摘的果子”，发达国家减少农产品出口补贴;进口优惠关税配额管理;修改WTO有关发展 中国家以补贴价格收购粮食以确保粮食安全等;
  发展议题:49个最不发达成员的贸易支持措施，包括免关税、免配额的市场准入，优惠的原产地规则，参与服务贸易的优惠机制，棉花贸易与发展援助等。
  2013年12月7日，巴厘岛会议闭幕式在推迟20个小时后 举行，最终达成协议，为全球增加了9600亿美元贸易额， 创造2100万个就业机会。
  “关键时刻召开的关键性会议”。
  二、TPP、RCEP与亚太 区域经济一体化
  世界经济形势及其趋势:世界经济增长放慢了
  1.世界经济处于强危机后的弱复苏过程之中， 国际权威机构不断调低各国经济增长的预测值;
  2.主要发达国家陷入财政与债务困境，短时间内难以得到解决;美国“财政悬崖”(87%的赤字 /GDP)、货物贸易逆差、失业率居高难下 (6.5%)与欧洲债务危机(PIGS4)影响深远， 美日的宽松货币政策后患无穷;
  美国的量化宽松政策(QE4)与日元贬值20% 以上。
  3.发展中大国被迫承受和吸收发达经济“泡沫 破灭”的冲击力，外需萎缩、投资下降导致 实体经济困难;俄罗斯的恢复大国梦遭遇到 “科威特化”的困境;
  世界经济形势及其趋势:经过金融 与经济危机，经济全球化的进程加快了
  1.互联网、跨国公司、国际资本流动与全球市场及要素流动一体化(8亿劳动力进入市场)加强了国际 间的相互依赖，日益深化了经济全球化程度;
  2.多边体制(WTO+IMF+WB)与区域、双边协议 安排共同保障和推动了经济全球化进程;OECD、 G20、G7、G2等加强了国际政策协调与机制设计;
  3. TPP、RCEP、TTIP、TISA等区域经济贸易协定呼之欲出(全球主要贸易协定全景图)
  国际贸易理论视角下的全球价值链
  附加值 贸易
  企业国际生产 的空间选择
  企业国际生产 的组织选择
  二元边际
  FTAAP(APEC框架)
  TPP(12 )
  ASEAN+6 (RECP)
  ASEAN+3 (EAFTA) ASEAN
  柬埔寨 老挝 缅甸
  日本 CJK
  文莱 马来西亚
  中国香港 中国台北 巴布亚新几内亚
  (一) TPP、RCEP的内涵界定
  1.不一样的标准
  WTO+ :RCEP的目标--以传统的自由贸易利益为基础，继续降低关税和拆除非关税壁垒，加强互联互通，协调原产地规则与海关措施(关境 措施为主);寻求实现渐进的服务贸易相互开放 (肯定式清单)、投资便利化(准入后国民待遇) 并伴随以各种“早期收获计划”安排;在知识产权、生态环境保护与人力资源开发、中小企业发展、R&D、金融政策等领域开展积极合作;重在各自独立的标准之间的协调;兼及区域安全、反恐等新区域主义、新功能主义的非传统收益。
  Changes in real GDP
  WTO Overstep:TPP的标准--以全球化的自由经济利益为导向，实行规制一体化措施 (国内外规制标准化为主);寻求实现更高的服务贸易自由化(否定式清单)、投资便利化 (准入前国民待遇为基础的BIT)高速通道; 在政府采购、国营企业改革、知识产权与生态
  环境保护、人权与劳工权益标准、竞争中立、 财税与金融全球治理等领域开展积极合作;重在统一的标准化全球治理;兼及区域安全、反恐等新区域主义、新功能主义的非传统收益。
  两代贸易政策的差别
  第一代贸易政策:WTO+(14)
  工业产品 农业产品 海关 出口税 卫生和植物检疫 技术性贸易壁垒 国有贸易公司 反倾销 反补贴 公共补助 政府采购 TRIMs GATS TRIPs
  An Anatomy of EU and US Preferential Trade Agreements, BRUEGEL BLUEPRINT SERIES.
  贸易政策:另外一种分类方法
  第一代贸易政策
  第二代贸易政策I
  关税 非关税壁垒 纺织品 农产品 海关估价与程序 原产地 反倾销 补贴与反补贴 保障措施 卫生及动植物检疫 技术标准 例外国有企业贸易
  贸易便利化
  竞争政策
  贸易融资
  部门贸易自由化
  TRIMS 争端解决 服务 知识产权
  合作与能力建设
  国内管制一体化
  消费者保护
  FDI政策
  第一代FDI政策
  外资准入与开业
  所有权与股权
  经营业绩要求
  投资者待遇
  资金转移
  投资激励(税收)
  第二代FDI政策
  投资者义务
  投资便利化
  劳动力市场管理
  环境政策
  公共治理与机构
  基础设施与公私合作
  2013年7月举行的中美第五轮战略 与经济对话成果之一即是中国同意以准入前国民待遇和负面清单为基础开展中美双边投资协议的实质性谈判。
  2013年9月29日正式挂牌的中国(上海)自由贸易试验区的一个重要使命是 “要探索建立投资准入前的国民待遇与 负面清单管理模式”。
  三、中国(上海)自贸区改革 方案
  人民币资本项目可兑换改革
  总部经济与运营中心
  金融服务业全面开放改革
  全球性资金管理中心
  货物监管模式改革 促进贸易与投资的税收改革 行政管理体制改革
  新型贸易业态
  国际大宗商品交易和配置平台
  期货保税交割仓库
  提升国际航运服务能级
  简化审批后的事中、事后监管
  外商投资准入的国家安全审查制度
  外商投资准入与经营的反垄断调查
  货物进口“一线放开”的同时实行货物状态分类监管，并 坚决实施“二线安全高效监管”
  2.一样的实质
  是以WTO为基本参照，在不同程度上延伸或 超越WTO，但没有取代WTO的主观动机;
  是对现有的区域或双边FTA的一轮整合、梳理、 甄别与重新规范;
  是金融危机后世界经济放缓，而经济全球化反而加快的内涵及体现;
  是以全球生产网络与全球价值链为基础的利益 再调整，具有“锁定”性战略意义。
  全球PTAs的发展:网络的交织(非洲)
  全球PTAs的发展:网络的交织 (亚太和美洲)
  全球PTAs的发展:网络的交织 (东欧和中亚)
  (二)TPP与RCEP的关系辨析
  1. TPP与RCEP之间既非相互补充，亦非相互 替代的关系
  TPP与RCEP在成员国范围上相互重叠;“双重标准”虽然都反映了强化或超越WTO的价值取向， 但是也典型地体现出规则的巨大弹性。
  不同成员国之间经济规模、结构、水平与制度文化等差异，体现了90年代以来垂直型水平分工基础上的全球价值链、中间产品贸易性质，以及这一时期区域经济一体化的反传统特征;也反映出 不同成员间加入TPP或RCEP的复杂动机及利益多元化差别。
  2. “双重标准”不存在向中间状态融合 的可能
  “双重标准”在世界经济常态化条件下，存在着 “强约束”逐步取代“软约束”的趋势;
  但是在危机后发达经济的缓慢复苏与新兴经济体的低增长状态下，这一趋势将是一个十分漫长的过程;
  “双重标准”的长期并存有利于中间成员两头、 多头寻租，而处于端点上的美国、欧洲与中国将被迫承担超过自身权益的义务。
  按照设定的时间表，TPP的谈判已经 进入后期。
  目前已经取得较大进展的领域主要在海关、跨境服务、政府采购、电信、竞争政策、中小企业、竞争力、商务便利化、合作和能力建设 等领域。
  在投资、金融服务和临时入境方面也取得一定进展。
  3. 现有的方案难以克服区域FTA的“痼疾”: 以TIS为例
  现有的FTA中GATS-的条款比比皆是 例如，“GATS-”条款无处不在。
  根据Adlung
  R.和Miroudot, S.(2012)的统计，在其考察 的66个样本RTAS中，4/5都包含“GATS-”条款; Hoekman和Sauve (2004) ，Roy等(2006)对 2004年前后的区域自由贸易协定进行研究时发现， 这些签订的协定所作的承诺水平不比GATS所作 的承诺水平高多少;Miroudot,S. et al. (2010) 测算了OECD国家签订的56个区域协定中“GATS-” 承诺的比例，他们发现，在56个样本协定中， 80%的协定中都含有“GATS-”的承诺条款。
  “反最惠国待遇条款”(anti-MFN )广泛存在
  在一般条款中，有意规定与GATS责任相背离的条款或是遗漏重要条款或脚注( Adlung R.和Miroudot, S.，2012)。
  如“中国-巴基斯坦RTA”的22.3款;新加坡-美国服务贸易协定中，美国的不符措施(nonconforming measure)规定。
  反最惠国待遇的条款广泛存在于拉丁美洲国家签订的协定中，如智利与哥斯达黎加，智利 与萨尔瓦多，萨尔瓦多与墨西哥。
  特定部门及提供方式更倾向于包含 “GATS-”承诺
  38%金融服务业、24%的通信服务业以及19%的商业服务业存在“GATS-”条款，金融和电信几乎是管制最严格的部门。
  特定类型的RTAS包含更多的“GATS-”条款
  按RTAS承诺方式划分， EU型是基本不包含 “GATS-”条款，NAFTA型包含更多的“GATS-”条款; 北北型贸易协定都较少包含“GATS-”条款。
  发达国家中，冰岛、欧盟、挪威、瑞士是最不倾向于包含 “GATS-”条款的。
  南北型RTAS更倾向于包含 “GATS-”条款。
  发展中国家中，最倾向于包含 “GATS-”条款的国家有泰国、巴拿马、智利等。
  (三). 中国应持的基本立场
  中国的经济成就，经济规模、增长速度、 市场容量、经济实力以及基于全球价值链 和全球生产网络的重要地位，是我国对外 谈判的基本筹码。
  “双重标准”与全球范围内FTA的现实复杂 性、利益多样性是我国对外谈判的基本空间;东盟与中间国家(包括韩国)同时依赖对美、日与中国的合作。
  WTO规则是我国谈判的最低标准，RCEP 是现时目标，TPP是中期方向。
  18届3中全会优先改革与谈判领域
  贸易便利化(海关监管、检验检疫)
  投资保护
  我国已经走在通往TPP的道路上--
  (3)在美、欧、加诉中国金融信息案(2008) 和美国诉中国电子支付案(2004)中，中国曾因 对金融行业的保护存在明显违反“GATS”、中国 在《服务贸易总协定》承诺表中包含的“冻结条款” 相关规定而败诉的经验教训。
  (4)在TPP与RCEP成员相重叠的情况下， 我国对RCEP成员的谈判也可以看作是对 TPP谈判的一个部分、步骤或至少是一种演练。
  (5)台湾与香港也已经表态要以单独关税 区名义参加TPP的谈判，这将影响到我们的立场和选择。
  (6)中国官方的“开放性表态”保留了选择的自由与自主性。
  (四) 应对形势的基本策略
  1. 加快RCEP的谈判进程，同时加强与美国、 欧洲、主要新兴经济体的战略对话。
  用共同 对话(如G20)与“一对一”的对话分解来自不同方向的压力，并达到“借力打力”的效果;采取适当措施改善对日关系;
  2. 扩大自贸区试验与试点范围，积极尝试对接 TPP的可能路径;
  3. 加快、加大对内开放的步伐，提高国内法律 与规制的质量、水平及统一性;
  4. 加快落实已有的双边FTA条款及其成果。