text: 政府经济管理概论第十一章经济性规制
  1、经济性规制：一般指政府在进入、退出、价格、产量等方面对企业决策
  2、自然垄断：指由于生产和配送方面的规模经济效益、网络经济效益、范
  围经济效益、沉淀成本、资源稀缺性等原因，使企业仅被限定为一家或
  极少数几家的产业。
  3、信息偏在：是指市场活动的主体赖以决策的信息存在不全面、不对称、
  不真实和不完善的情况。
  4、进入规制：指政府对企业进入某一产业的规制。
  5、退出规制：指政府为了保证供给的稳定性，对已经进入自然垄断产业的
  6、价格规制：指在自然垄断和存在信息偏在的领域，政府为了保证资源的
  有效配置和服务的公平供给，对价格（收费）水平和价格结构进行规制，以限制垄断企业制定垄断价格。
  7、广义的投资规制：是政府规制者为了规范、保护和促进投资市场的发展，
  对社会投资过程中的资金筹集、证券发行和交易、投资行为和信息披露
  等进行干预，具体包括对实业投资和金融投资的规制。
  8、狭义的投资规制：指实业投资的规制，主要包括对被规制者投资项目的
  立项决策、项目能力、项目收益的审核和批准。
  9、放松经济性规制：指取消一部分或全部经济性规制条款，实行竞争和开
  10、激励性规制：是从传统微观经济规制中蜕变出来的新型微观制方式。
  二、简答与论述：
  1、经济性规制的目的：是防止资源配置的低效率确保利用者的公平利用。
  2、自然垄断领域实行规制的原因：在自然垄断产业，如果实行行竞争，既
  会导致资源配置的低效率和生产低效率又容易导致不良后果，因而政府
  的任务是限制进入，维护垄断。
  同时，在自然垄断产业的经营企业，具
  有相当大的市场垄断力量，存在企业和消费者之间的信息不对称，如果
  政府不对这些企业进行规制，它们就会利用长春垄断力量和垄断地位，
  通过制定垄断高价谋取超额垄断利润，损害用户和消费者的利益从而扭
  曲社会分配效率。
  所以，政府在此领域又一任务是防止企业利用其垄断
  地位谋取高额垄断利润，保护社会公共利益。
  3、逆向选择：是信息不对称的情况下，接受合约的一方一般拥有私人信息，
  并且利用另一方缺乏信息的弱点而使对方不利，从而使市场交易的过程
  和结果违背信息缺乏者的愿望，出现在一方得益、另一方受损的情况，
  从而不能满足帕累托效率使交易双方共同得到剩余的条件。
  4、道德风险：是指交易合同过成后，从事经济活动的一方在最大限度地增
  进自身效用时作出不利于另一方的行动。
  5、经济性规制的具体目标：经济性规制的目的是防止资源配置的低效率，
  确保利用者的公平利用。
  目的的实现有赖于经济性规制具体目标的达成：（1）实现资源的有效配置。
  （2）提高企业的内部效率。
  （3）避免不合理
  的收入再分配。