text: 指出在新的历史时期、新的历史形势下，土地节约集约利用必须坚定不移的贯彻落实科学发展观，并提出了在坚持科学发展观的情况下，如何更好的节约集约利用土地的建议。
  一 科学发展观的概况
  (一)科学发展观的由来
  其出发点是以人为本，方法论是统筹兼顾，协调发展。
  从历史上来看，科学发展观只是可持续发展观的继承和发展。
  即是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步，坚决实施可持续发展战略，为我国未来的长远发展奠定基础、积蓄力量，在全面协调可持续中构建社会主义和谐社会。
  二 基于科学发展观视角的土地节约集约利用
  (一)土地节约集约利用
  保护耕地、节约集约用地，是近20多年中国地政建设与变革中贯穿始终的一条主线，是一大基本国策。
  中共中央1997年发出的《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》，强调我国的土地管理特别是耕地保护措施必须是十分严格的，必须解决在人口继续增加的情况下耕地大量减少的失衡趋势。
  (二)土地节约集约利用面临的问题
  2004年底，全国对各类开发区压缩规划面积，压缩了几百万公顷。
  这么大的面积，充分说明土地的节约集约利用度相当的低，浪费土地的现象仍然比较严重。
  因此，以科学发展观为指导进行土地节约集约利用是新时期的必然要求，也是保证政策延续性的关键所在。
  (三)科学发展观视角下的土地节约集约利用
  土地的利用需要
  具体的指导思想，能够为土地的合理利用做出贡献，而把科学发展观作为这一指导思想再好不过了。
  科学发展观作为指导思想，首先是为土地的利用确定了明确的方向。
  而按照科学发展观的思想，未来的发展中就要走集约型道路，而这也是未来土地利用的方法所在。
  科学发展观的思想是充分符合自然规律的，土地的利用也要符合这一规律，并且也应该体现科学发展观的精髓。
  首先，土地节约集约利用体现了发展的思想。
  而作为发展的基本条件，节约集约用地就是为了能够在未来的发展中能够有足够的土地资源作为保障。
  因此，合理利用土地资源，节约集约利用，是保障发展的基础，本身就是为了发展而采取的有效手段，也很明显的体现了科学发展观的第一要义。
  其次，土地节约集约利用体现了以人为本的思想。
  即使按照1996年《中国的粮食问题》白皮书中确定的目标--实现粮食95%自给，则需要耕地分别为18.24亿亩和18.5亿亩。
  由此可以看出，现存耕地是不能保证粮食自给自足的，要保障我国未来粮食安全，必须保证有足够的土地，走土地节约集约利用路线。
  再次，土地节约集约利用体现了全面、协调、可持续和实行统筹兼顾的发展思想。
  因此，从土地利用的一开始就要想好以后土地利用的方方面面，这是全面、协调思想的很好体现。
  积极依靠科学技术，转变经济增长的方式，努力协调好土地利用经济发展、资源和环境保护的关系，则很好的体现了统筹兼顾的思想
  三 科学发展观下节约集约利用土地的建议
  (一)控制人口数量的增加，减少土地利用的绝对数量
  (二)提高科学技术，提高土地的产出效益，增加土地利用的相对数量
  (三)加强宣传教育，完善国土资源管理体制
  要广泛深入的开展土地基本国策的宣传教育，提高全社会保护和合理利用土地资源的意识，形成节约集约用地、依法用地的良好氛围。
  (四)严守耕地保护“红线”，坚持节约挖潜并重
  (五)加强严格执法的力度，严查各种土地违法案件
  科学发展观作为我们国家发展战略的整体构想，蕴含着深远的理性思考，彰显出鲜明的时代特征。
  要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
  节约集约用地，是由我国人多地少的基本国情决定的，是缓解土地供求矛盾、解决“保护与保障”关系的必然选择，是我国推进工业化、城镇化和现代化的必由之路，是转变经济增长方式、走新型工业化道路的客观要求，是落实科学发展观的重大战略举措。
  以科学发展观的视角重新审视土地节约集约利用，是一种方法论上的创新。