text: 从秦汉至元中国古代政治制度演变特征
  一、皇权不断加强，相权不断削弱二、加强中央权力，削弱地方的权力三、制度不断完善，分工明确，相互牵制，相互配合，提高行政效率
  一、秦中央集权制度的形成秦中央集权制度的形成过程1、建立皇帝制度：皇帝独尊、皇权至上、家天下的皇位继承制度——权力高度集中2、中央实行三公九卿制：三公相互配合、相互牵制，最终使军车大权操纵于皇帝一人之手太尉：协助皇帝掌管全国军队三公  丞相：辅佐皇帝处理全国政务御史大夫：掌图籍章奏，监察百官，辅佐丞相处理事务3、地方实行郡县制：秦统一后，废分封，实行郡县制，郡守、县令都由皇帝任免。4、制定了一套选拔和考核官吏的制度5、制定法律秦朝中央集权制度的影响对秦朝的影响：①有利于封建经济文化的发展，对巩固国家统一及形成中华民族起了重要作用；②建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦的暴政造成人民处境的恶化。对后世的影响：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。二、汉至元政治制度的演变1、汉武帝时期的中朝、外朝制度及刺史制度中央：①为了削弱相权，加强皇权，设中朝，原来的三公九卿成为执行机构外朝地方：①为加强对地方的控制，将全国划分为13个州，设刺史一人，代表中央监察诸侯和地方高官；②颁布“推恩令”，削弱王国势力，进一步加强了中央集权。影响：①进一步巩固和发展了大一统的局面，促进了社会经济的发展。②过于集权导致东汉时期宦官外戚专权，政局长期动荡。●2、隋唐时期的三省六部制特点：三省指中书（负责起草诏令），门下（负责封驳审议）、尚书省（负责执行）下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。三省长官都是宰相，相互牵制，都对皇帝负责作用：①三省六部既有分工，又有合作，提高了工作效率；②相权一分为三，削弱了相权，有利于加强皇权；③三省六部的确立和完善，使此后历朝基本上沿袭。●3、宋初加强中央集权的措施及影响措施：削实权 （“权”） ①削弱藩镇；②文臣出任州郡长官；③设二府削弱宰相权力；④又增设参知政事为副相，分割宰相的行政权。制钱谷（“钱”）①地方各路设转运使，各州郡赋税均由中央直接掌握，消除了地方割据的物质基础；②设三司，三司使总管国家财政，分割宰相的财权。    收精兵（“兵”）①设三衙，统领禁军，彼此互不统属；②发兵之权归枢密院，直接对皇帝负责；实现了统兵权和调兵权的分离。影响：①积极：加强了中央集权，改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。维护了国家统一和社会安定，有利于社会经济发展。②消极：造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的积贫积弱的后患。4、元朝的政治制度①在中央设中书省和枢密院，另设宣政院管理宗教事务和西藏地区；②在地方推行行省制度，有效地加强了对全国的统治，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。
  从汉至元君主专制的演进：（1）汉朝：汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。为了加强皇权，汉武帝重用身边工作人员，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权。（2）魏晋南北朝: 握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐步形成三省体制。（3）隋唐时期：唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行；隋唐时期在尚书省下设吏、户、礼、兵、司、工六部。三省的长官都是宰相，相权分散。三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。三省六部制度，是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。（4）北宋：措施：中书门下是最高行政机构，最高长官行使宰相职权。增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。（5）元朝：中书省是最高行政机构，长官行使宰相职权。相权得到加强。元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。从汉至元君主专制的演进：（1）汉朝：汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。为了加强皇权，汉武帝重用身边工作人员，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权。（2）魏晋南北朝: 握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐步形成三省体制。（3）隋唐时期：唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行；隋唐时期在尚书省下设吏、户、礼、兵、司、工六部。三省的长官都是宰相，相权分散。三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。三省六部制度，是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。（4）北宋：措施：中书门下是最高行政机构，最高长官行使宰相职权。增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。（5）元朝：中书省是最高行政机构，长官行使宰相职权。相权得到加强。元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。